Справа № 594/304/21
Провадження № 3/594/168/2021
ПОСТАНОВА

23 березня 2021 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , не працюючу,

за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 05 лютого 2021 року серія АПР18 №717427, 05.02.2021 о 10:00 год. виявлено факт ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків ОСОБА_1 , яка не приймає участі у вихованні своєї малолітньої дочки ОСОБА_2 , не піклується про дитину, не забезпечує харчування, одягом та всім необхідним для повноцінного проживання, чимвчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 в залі судового засідання вини у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП не визнала та пояснила, що дочка ОСОБА_2 залишилась проживати з батьком по місцю його проживання в с.Більче-Золоте Борщівського району Тернопільської області, а вона проживає з іншим чоловіком в с.Стрілківці Борщівського району. 05.02.2021 на неї було складено протокол про адмінправопорушення за ч.2 ст.184 КУпАП, з яким її не ознайомлювали та копія даного протоколу їй вручена не була. Вона не вміє писати і читати, так як школу не відвідувала, про що повідомляла працівників поліції і з змістом протоколу вона не ознайомлена. У протоколі написала власноруч пояснення, які переписала з листка, що були написані працівником поліції по буквах.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; наявність матеріальної шкоди.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Так в протоколі не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення.

Згідно ч.1 ст.184 КУпАП, відповідальність наступає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Частиною 2 ст. ст.184 КУпАП, передбачена відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Однак, в змісті правопорушення описаному в протоколі про адміністративне правопорушення серія АПР18 №717427, працівником поліції не зазначено повторності, в той час як дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.184 КУпАП, кваліфікуючою ознакою якої є повторність.

Отже протокол серія АПР18 №717427 від 05.02.2021 у справі про адміністративне правопорушення містить недоліки, а саме правова кваліфікація не відповідає фабулі яка міститься в протоколі, які в свою чергу перешкоджають своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин справи.

Згідно ч. 1 ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно п. 8,11 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції від 01 грудня 2015 р за № 1496/27941, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно пояснень ОСОБА_1 копія протоколу їй вручена не була, права передбачені законодавством на стадії складання протоколу їй не роз`яснені та не забезпечені.

З огляду на наведене, вищевказані порушення вимог ст.256 КУпАП, неповнота, допущена при зібранні матеріалів адміністративного провадження, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення, а тому протокол слід повернути ВП №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

Керуючись ст.256 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №717427 від 05 лютого 2021 року щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП повернути Відділенню поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя Чир П.В.