Справа № 128/810/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 квітня 2021 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління Державного агентства рибного господарства у Вінницькій області Рибного господарства України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

13.03.2021 о 11:45 год. на річці Південний Бугпоблизу с. Шкуринці Вінницького району ОСОБА_1 здійснював вилов риби забороненим методом багріння на колючі знаряддя лову, риби не зловив, що є порушенням п. 3.14 Правил любительського і спортивного рибальства.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду заяву, згідно якої свою вину у вчиненні вищезазначеного адміністративного правопорушення не визнає, оскільки вважає, що представниками відділу охорони ВБР не надано доказів його вини. Вказує, що при складанні протоколу інспектором на його вимогу вказано п. 3.14 Наказу Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.99 без переліку заборонених знарядь лову та на його вимогу надати офіційний перелік заборонених знарядь лову інспектор відмовив. Щодо знаряддя лову вказав, що це два гачка та грузило, яке вільно ковзає по жилці, тому він вважає, що дана снасть до заборонених знарядь лову не належить, а імітує рухи жука-плавунця, натомість забороненим знаряддям лову є «драч». Однак інспектори йому пояснили, що оскільки метод багріння є забороненим, використана ним оснастка є незаконною, з чим він не згоден. До заяви долучив матеріали з інтернет сайтів щодо заборонених знарядь лову.

Згідно зі ст. 27 Закону України «Про тваринний світ», для добування об`єктів тваринного світу забороняються виготовлення, збут, застосування, зберігання отруйних принад, колючих, давлячих та капканоподібних знарядь лову, електроловильних систем (електровудок), електрогону, петель, самоловів, самострілів, вибухових речовин, пташиного клею та монониткових (волосінних) сіток (крім тих, що призначені для промислового лову), а також інших засобів, заборонених законом. Забороняються знаряддя добування об`єктів тваринного світу, що призводять до калічення диких тварин, їх страждань та масового безконтрольного знищення.

Згідно зі ст. 52-1 Закону України «Про тваринний світ», у порядку загального використання об`єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об`єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюються на праві спеціального використання об`єктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього та інших законів.

Відповідно до з ч. 2 ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ», відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні, зокрема в порушенні правил використання об`єктів тваринного світу.

Відповідно до п. 3.14 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.99, забороняється: застосовувати без дозволу органів рибоохорони нові знаряддя та способи лову, які не передбачені цими Правилами рибальства.

Згідно з п. 3.15 зазначених Правил, забороняється лов водних живих ресурсів: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.

Як вбачається із вказаної вище норми Правил та враховуючи ч. 4 ст. 85 КУпАП, способи лову водних живих ресурсів з допомогою «колючих знарядь лову» є грубим порушенням правил рибальства, оскільки використання таких знарядь лову є забороненим.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується письмовими доказами у справі, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 000084 від 13.03.2021, в якому викладено обставини вчинення правопорушення, письмовими поясненнями ОСОБА_1 по даному факту, згідно яких він не заперечував факту перебування у вказаному місці у вказаний час, однак вважає себе невинуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, оскільки знаряддя лову, якими він користувався, на його думку, не входять до переліку заборонених знарядь лову, Описом-оцінкою знарядь лову, вилучених у ОСОБА_1 , згідно якого в останнього вилучено колюче знаряддя лову в кількості 1 шт., квитанцією про отримання вилучених речей і документів № 122 від 15.03.2021, фотозображенням вилученого знаряддя лову, з якого суд приходить до висновку, що таке знаряддя лову відноситься до колючих.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши та оцінивши матеріали адміністративної справи, суд вважає доведеним, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП, а саме грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням забороненого знаряддя лову).

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Обставин, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено. Обставин, що обтяжують його відповідальність, судом не встановлено.

На підставі вищевикладеного та враховуючи характер вчиненого правопорушення ОСОБА_1 , обставини його вчинення, дані про його особу, суд дійшов висновку про можливість застосування щодо нього адміністративного стягнення у виді накладення штрафу в межах санкції ч. 4 ст. 85 КУпАП з конфіскацією знаряддя вчинення правопорушення, та без застосування конфіскації незаконно добутих водних живих ресурсів, враховуючи відсутність виловлених водних живих ресурсів.

З адміністративних матеріалів вбачається, шо вилучене знаряддя вчинення правопорушення, а саме колюче знаряддя лову в кількості 1 шт. зберігається у приміщенні Управління Державного агентства рибного господарства у Вінницькій області(м. Вінниця, пров. Селянський, 9).

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Тому з ОСОБА_1 слід стягнути судовій збір у розмірі 454 гривні.

Керуючись ст. ст. 40-1, 280, 283, 294, ч. 4 ст. 85 КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень, з конфіскацією знаряддя вчинення правопорушення, а саме: колючого знаряддя лову в кількості 1 шт., яке зберігається у приміщенні Управління Державного агентства рибного господарства у Вінницькій області (м. Вінниця, пров. Селянський, 9).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохіддержави судовий збір, що становить 454 гривні.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Роз`яснити, що згідно ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу .

Суддя: