328/362/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

05 квітня 2021 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Андрущенко О.Ю.,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділення № 3 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП,

встановив:

До Токмацького районного суду Запорізької області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Як зазначається в матеріалах справи, 28.01.2021 року о 13 год. ОСОБА_1 за місцем мешкання по АДРЕСА_1 не вжила заходів щодо утримання собак, в результаті чого дві собаки завдали тілесних ушкоджень ОСОБА_2 , чим ОСОБА_1 порушила правила утримання собак та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КУпАП адміністративна відповідальність настає за тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в не відведених для цього місцях, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну.

Санкція статті передбачає обов`язкову конфіскацію тварин.

Враховуючи, що диспозиція статті 154 КУпАП є бланкетною, відтак при складанні протоколу про адміністративне правопорушення необхідно викласти суть правопорушення виходячи з частини першої даної статті з посиланням на конкретний пункт Правил тримання собак …, який вважається порушеним, та виключно після цього зазначити наслідки у виді заподіяння шкоди, як це передбачено частиною другою ст. 154 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення не містить викладу суті порушення ОСОБА_1 з посиланням на конкретний пункт Правил.

В той же час слід наголосити, що відповідно до п. 7 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 року № 1376 не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Також, згідно ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу.

Відповідно ст. 313 КУпАП постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, та грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, виконуються державними виконавцями в порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 4 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» під час пред`явлення виконавчого документа до виконання подаються у разі виконання рішення про конфіскацію майна згідно з постановою суду - копія протоколу вилучення майна, що підлягає конфіскації, або довідка про відсутність такого майна.

Таким чином, вилучення тварин в даній категорії справ є обов`язковим.

До матеріалів справи додано протокол огляду від 05.02.2021 року в якому зазначено, що оглянуті дві собаки не вилучались у зв`язку з відсутністю у відділенні поліції № 3 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області умов для утримання собак та котів.

Таким чином, до матеріалів справи слід долучити протокол про вилучення собак або довідку про відсутність зазначених тварин.

Вищезазначене вказано в постанові Токмацького районного суду Запорізької області від 23 березня 2021 року, якою протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.154 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , та додані до нього матеріали було повернуто до відділення поліції № 3 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Зазначені недоліки усунуто не було.

Вищевказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів унеможливлюють об`єктивний розгляд справи та прийняття рішення.

Керуючись ст.256 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.154 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , та додані до нього матеріали повернути до відділення поліції № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя