П О С Т А Н О В А Іменем України
м. Балаклія 01 квітня 2021 року Балаклійський районний суд Харківської областіСправа №610/726/21 3/610/324/2021

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Купін Володимир Вікторович,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, продавець ФОП « ОСОБА_2 » магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зареєстрована та мешкає по АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.156 КУпАП,

установив:

19.03.2021 до Балаклійського районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал за ч.1 ст.156 КУпАП у відношенні гр. ОСОБА_3 .

ОСОБА_3 вину у вчиненому правопорушенні не визнала. Надала пояснення, що із матеріалів справи вбачається про наявність провокації з боку працівників поліції. Протокол було складено на підставі пояснень ОСОБА_4 , який навіть не вказав у якому саме магазині придбав горілку. Відповідно до заяви ОСОБА_4 ним було надано працівникам поліції пляшку об`ємом 0,5 л, проте відповідного протоколу працівниками поліції складено не було, походження цієї пляшки не відоме. 16.03.2021 близько 17.00 год. у приміщення магазину, де працює ОСОБА_3 зайшли троє працівників поліції, а також раніше не відомий чоловік, який перебував у стані алкогольного сп`яніння, який повідомив що нібито ОСОБА_3 продала йому алкоголь, що вона заперечила. Пізніше працівниками поліції були запрошені двоє понятих, які також перебували у стані алкогольного сп`яніння. Крім того ОСОБА_3 є найманим працівником, а не суб`єктом господарської діяльності, а відтак не є суб`єктом вказаного правопорушення.

У відповідності до ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст.7 КУпАП, Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У відповідності до ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно зі ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №069163 від 16.03.2021: «16.03.2021 близько 17.25 год. гр. ОСОБА_3 перебуваючи на робочому місці в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП « ОСОБА_2 » по вул. 40 років Перемоги б.36 в м. Балаклія Харківської області здійснила роздрібний продаж алкогольного виробу горілки в пластиковій пляшці об`ємом 0,5 л без марок акцизного податку».

На підтвердження вчинення інкримінованого правопорушення особою, яка склала протокол надано лише три рапорти поліцейських та пояснення ОСОБА_4 , який пояснив, що 16.03.2021 близько 17.35 він зайшов до магазину по вул. 40 років Перемоги в м. Балаклія Харківської області, де придбав на розлив пляшку горілки 0,5 л за 30 грн. При цьому він не уточнив у якому саме магазині та хто саме йому продав горілку.

У протоколі зазначено двох понятих ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , проте жодних їх пояснень до матеріалів справи долучено не було.

Крім того в матеріалах справи міститься заява ОСОБА_4 про добровільну видачу пластикової пляшки об`ємом 0,5 л, проте в порушення ст.264 КупАП у протоколі про адміністративне правопорушення відсутній запис про її вилучення. Таким чином не встановлено походження вказаної пляшки.

Також як убачається із копії трудового договору від 12.01.2021 ОСОБА_3 є найманим працівником та працює продавцем у ФОП ОСОБА_7 , а відтак не є суб`єктом господарювання, і не є суб`єктом адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП є недоведеною органом, який склав даний адміністративний матеріал у зв`язку з відсутністю в матеріалах справи належних і допустимих доказів на її підтвердження.

З урахуванням викладеного, приходжу до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП відносно ОСОБА_3 необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.156, 247, 283-285 КУпАП,-

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя