П О С Т А Н О В А№ 127/6462/21

07 квітня 2021 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

за участі особи, яка притягається до адмінвідповідальності ОСОБА_1 ,

адвоката Полігаса В.М.,

розглянувши адміністративну справу, що надійшла із Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, непрацюючого, неодруженого, проживаючого по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ст. 130 ч. 1 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

08.03.2021 р. о 04-00 год. ОСОБА_1 по вул. А.Первозванного, 54 м. Вінниці керував транспортним засобом Volkswagen Passat, р/н НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, блідість обличчя, звужені зіниці очей, що не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився в КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» Вінницької обласної Ради» в присутності лікаря-нарколога, висновок №0744 від 08.03.2021 р., чим порушив п. 2.5. Правил дорожнього руху України.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, не визнав, пояснив, що 08.03.2021 р. о 04-00 год. по вул. А.Первозванного, 54 м. Вінниці був зупинений працівниками поліції оскільки не горіла лампочка з підсвічування номера його автомобіля Volkswagen Passat. Не перебував в стані наркотичного сп`яніння, погодився пройти огляд на стан сп`яніння в КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» ВОР», але там не зміг здати аналіз сечі. Просив у лікарів взяти інший біологічний матеріал для проведення дослідження або ж дати сечогінні таблетки. Воду йому давали. а таблетки - ні. Після того, як працівники поліції склали протокол про адміністративне правопорушення він поїхав в м. Браїлів за паспортом, повернувся, викликав наряд поліції і пройшов огляд на стан сп`яніння в медзакладі за самозверненням. Також повідомив, що на наступний день його знову зупинили працівники поліції, огляд на стан сп`яніння він проходив в медзакладі.

ОСОБА_1 надіслав до суду клопотання про направлення адміністративної справи відносно нього за ст. 130 ч. 1 КУпАП за підсудністю до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області, в задоволенні якого судом відмовлено. (а.с. 11)

Адвокат Полігас В.М. заявив клопотання про виклик та допит лікаря-нарколога ОСОБА_2 , який складав висновок №0744 від 08.03.2021 р., в задоволенні якого судом відмовлено, клопотання про залучення письмових доказів задоволено.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адмінвідповідальності - ОСОБА_1 , адвоката Полігаса В.М., дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, доведена.

Відповідно до п. 2.5. Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ст. 266 ч. 1 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 9 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735 (далі - Інструкція), з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до ст. 266 ч. 4 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

З рапорту працівника поліції Чорногуза А. від 08.03.2021 р. вбачається, що 08.03.2021 р. під час несення служби у складі екіпажу «Юнкер -102» спільно із капралом поліції ОСОБА_3 по вул. А.Первозванного, 54 м. Вінниці зупинили транспортний засіб Volkswagen Passat, р/н НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_1 . Під час спілкування з водієм було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, блідість обличчя, звужені зіниці очей, що не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп"яніння в медичному закладі охорони здоров`я ОСОБА_1 відмовився. (а.с. 5)

В висновку медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №0744 від 08.03.2021 р. лікарем ОСОБА_4 зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від проходження медогляду та від підпису. У висновку зазначено, що особа направлена на огляд о 04-00 год., точний час огляду: 04 год.15 хв. (а.с. 4)

На а.с. 19 довідка КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» Вінницької обласної Ради» №372 від 08.03.2021 р., згідно якої за самозверненням ОСОБА_1 08.03.2021 р. о 08-54 год. був проведений медичний огляд ОСОБА_1 лікарем ОСОБА_5 . Згідно висновку медичного огляду від 08.03.2021 р. ОСОБА_1 - тверезий, аналіз сечі на мультитест -негативний. Довідка складена 08.03.2021 р. о 09-15 год. має відмітку «не для суду».

На а.с. 23 - довідка №127 від 16.03.2021 р. про те, що ОСОБА_1 на обліку в наркокабінеті Жмеринської ЦРЛ не значиться, протягом останніх 5 років за лікуванням не звертався.

На а.с. 24 - висновок медогляду на стан сп"яніння №0763 від 09.03.2021 р., проведеного в КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» Вінницької обласної Ради», за яким 09.03.2021 р. о 21-50 год. ОСОБА_1 - тверезий.

Згідно п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

01.07.2020 р. набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018 р., яким Кримінальний кодекс України доповнено новою ст. 286-1 «Керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Стаття 130 КУпАП викладена в новій редакції «Керування суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції».

В подальшому Законом України від 17.06.2020 №720-IX, який набув чинності 03.07.2020 р., ст. 130 КУпАП повернуто до попередньої редакції.

За таких обставин, суд вважає, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, тобто керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже, судом встановлено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (п. 2.5 Правил дорожнього руху України, ст. 266 ч. 1 КУпАП), статтею 130 ч. 1 КУпАП передбачено самостійний склад адміністративного правопорушення - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, який є закінченим з моменту такої відмови.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №521735 від 08.03.2021 р. (а.с. 1), висновком КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» Вінницької обласної Ради» медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №0744 від 08.03.2021 р. (а.с. 4), рапортом працівника поліції (а.с. 5).

При цьому суд враховує, що відмова від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння є самостійним складом адміністративного правопорушення, працівниками поліції було виявлено у ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп"яніння, ОСОБА_1 відмовився від проходження медогляду на стан сп"яніння, а огляд на стан сп"яніння в медзакладі за самозверненням пройшов аж о 08-54 год. 08.03.2021 р. (а.с. 19) і ще проходив медогляд 09.03.2021 р. о 21-50 год., тобто, значно пізніше, ніж через дві години з моменту встановлення підстав для здійснення медогляду (ці підстави працівниками поліції були виявлені о 04-00 год 08.03.2021 р.) і після вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУаАП, оскільки правопорушення - відмова від проходження медогляду на стан сп"яніння - є закінченим з моменту такої відмови. Не перебування ОСОБА_1 на обліку в наркокабінеті Жмеринської ЦРЛ і перебування в тверезому стані 09.03.2021 о 21-50 год. на наявність складу адмінправопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, і вірність кваліфікації дій не впливає.

Крім того, ні КУпАП, ні Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735, не передбачено проходження медичного огляду на стан сп"яніння після відмови від такого проходження і складення відповідного протоколу про адмінправопорушення (ні протягом 2 годин, ні протягом будь-якого іншого часу). В ст. 130 ч. 1 КУпАП немає застереження про те, що відсутній склад правопорушення про відмову від проходження медогляду на стан сп"яніння в разі проходження такого огляду за самозверненням.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

На підставі викладеного, враховуючи те, що ОСОБА_1 вчинив грубе порушення ПДР України, внаслідок якого могли настати тяжкі наслідки, своїми діями наражав на небезпеку себе та інших осіб, ігноруючи загальноприйняті норми поведінки та співжиття в суспільстві, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, з метою недопущення повторного вчинення ОСОБА_1 грубих правопорушень в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, суд вважає доцільним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на час вчинення правопорушення становить 10200,00 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на один рік.

Згідно ст. 40-1 ч. 1 КУпАП необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454,00 грн судового збору.

Керуючись ст.ст. 40-1, 130 ч.1, 221, 276, 279, 283-284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200,00 (десять тисяч двісті) грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454,00 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Венгрин