Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 3/733/149/21
Єдиний унікальний №733/282/21
Постанова

Іменем України

26 березня 2021 року м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

у складі судді Овчарика В.М.,

за участю секретаря Ткаченко В.М.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , вдови, маючої на утриманні одну неповнолітню дитину, головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Ічнянський центр первинної медико-санітарної допомоги» Ічнянської міської ради, ІПН: НОМЕР_1 ,

за ст. 41 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

установив:

При проведенні позапланового контрольного заходу в Комунальному некомерційному підприємстві «Ічнянський центр первинної медико-санітарної допомоги» Ічнянської міської ради за адресою: м. Ічня Чернігівської області, вул. Ковалівка, 6, 26 лютого 2021 року о 13-00 год Управлінням держпраці у Чернігівській області було встановлено, що головний лікар зазначеної установи ОСОБА_1 допустила порушення трудового законодавства в частині порушення:

- ч. 1 ст. 115 КЗпП України всупереч якій заробітна плата працівникам Фельдшерських пунктів, в тому числі Фельдшерського пункту с. Максимівка заробітна плата за січень місяць 2021 року виплачувалася один раз на місяць та з порушенням строків виплати заробітної плати. Так, згідно відомостей розподілу виплат для зарахування на картрахунки працівників від 03.02.2021 року виплата заробітної плати молодшій медичній сестрі (санітарці-прибиральниці) ОСОБА_2 за січень місяць 2021 року у сумі 2 623,50 грн здійснена 04.02.2021 року (перераховані на картрахунок працівниці згідно відомості розподілу витрат КНП «Ічнянський ЦПСМД» від 03.02.2021).

По даному факту головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів складено протокол про адміністративне правопорушення № 25-09-023/0131 від 26 лютого 2021 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, пояснивши, що теоретично як керівник вона повинна була забезпечити вчасну виплату заробітної плати працівникам Фельдшерських пунктів, у тому числі ОСОБА_2 , однак практично вона цього не могла зробити, так як ФАП/ФП фінансуються з місцевого бюджету відповідно до рішення Ічнянської міської ради № 25-VІІІ від 29 грудня 2020 року Про затвердження Програми фінансового забезпечення Комунального некомерційного підприємства «Ічнянський центр первинної медико-санітарної допомоги» Ічнянської міської ради на 2021 рік. Заробітна плата Ічнянською міською радою була перерахована до Казначейства тільки 03 лютого 2021 року, яка на карткові рахунки була зарахована 04 лютого 2021 року.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, ст. 41 ч. 1 КУпАП передбачає відповідальність, зокрема, за порушення встановлених термінів виплати заробітної плати.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення та іншими документами.

Факт вчинення адміністративного правопорушення та вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, особистими поясненнями останньої, актом від 26 лютого 2021 року, реєстром бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів.

З огляду на встановлені факти суд дійшов висновку, що у діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП, порушення вимог законодавства про працю.

При цьому суд ураховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, ступінь вини ОСОБА_1 , особу порушника, яка є вдовою, заміжня, має на утриманні одну неповнолітню дитину, працює, а також те, що правопорушення не призвело до негативних наслідків, пом`якшуючі відповідальність обставини - визнання своєї вини, вчинення адміністративного правопорушення вперше, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, і вважає можливим на підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю правопорушення і обмежитись усним зауваженням, а провадження в справі закрити.

Керуючись ст. 22, 33, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 41 ч. 1 КУпАП за малозначністю правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ічнянський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.М. Овчарик