Справа № 462/4788/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

31 березня 2021 року м.Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Румілова Н.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 , який притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, про припинення виконання постанови суду,

В С Т А Н О В И В:

Постановою судді Залізничного районного суду м.Львова від 24 вересня 2020 року ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10200 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Правопорушник ОСОБА_1 5 березня 2021 року звернувся до суду з клопотанням про припинення виконання зазначеної постанови, обгрунтовуючи його тим, що пунктом 4 ст.1 розділу 1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» ст.130 КУпАП викладена в іншій редакції, яка скасовує норму КУпАП за порушення якої його було притягнуто до адміністративної відповідальності. Вважає, що на підставі п.6 ст.247 КУпАП провадження в справі підлягає закриттю та на підставі ст.302 КУпАП слід винести постанову про припинення виконання постанови суду від 24 вересня 2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник Бартків І.Б. підтримали заявлені вимоги, просили їх задовольнити.

Суд, вивчивши заявлені вимоги, думку правопорушника ОСОБА_1 та його захисника Бартківа І.Б., оглянувши матеріали справи №462/4788/, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою судді Залізничного районного суду м.Львова від 24 вересня 2020 року ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, яке вчинено 2.08.2020 року, та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10200 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Постановою Львівського апеляційного суду від 1 грудня 2020 року постанова Залізничного районного суду м.Львова від 24 вересня 2020 року якою ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП , залишено без змін.

11.02.2021 року Начальнику Залізничного ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління МЮ (м.Львів) скеровано копія постанови до виконання.

Відмовляючи у задоволенні заявлених вимог суд враховує, що 22 листопада 2018 р. Верховною Радою України було прийнято Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (Закон №2617?VIII), який набув чинності 1 липня 2020 р. Ним була визначена кримінальна відповідальність за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

До набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року (далі - Закон), тобто до 01 липня 2020 року, КУпАП передбачав адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Після набрання чинності Законом, тобто з 01 липня 2020 року, відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, вживання водієм транспортного засобу після дорожньо-транспортної пригоди за його участю, алкоголю, наркотиків, а також лікарських препаратів, виготовлених на їх основі (крім тих, що входять до офіційно затвердженого складу аптечки або призначені медичним працівником), або після того, як транспортний засіб був зупинений на вимогу поліцейського, до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, чи до прийняття рішення про звільнення від проведення такого огляду, було виключено з частин першої та третьої статті 130 КУпАП та закріплено у статті 286-1 КК «Керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Тобто з 1 липня 2020 р. в Україні мала б діяти кримінальна відповідальність за керування транспортними засобами у стані сп`яніння.

17 червня 2020 р. Верховною Радою України прийнято Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощеного досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (Закон №720?ІХ). Положеннями цього закону скасована ст. 286?1 КК України і внесено зміни до ст. 130 КУпАП, якими фактично повернуто адміністративну відповідальність для водіїв за керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, але вже у новій редакції.

Відповідно до частини першої статті 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Близькі за змістом положення містяться у частині другій статті 4 КК, відповідно до якої кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

Стаття 8 КУпАП передбачає, що закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Аналогічні положення містяться у частині другій статті 5 КК, згідно з якою закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

Суд враховує, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення 2.08.2020 року, та вважає, що відсутні підстави для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачені пунктом 6 частини першої статті 247 КУпАП. Згідно з цим пунктом провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі скасування акту, який встановлює адміністративну відповідальність. В цьому пункті йдеться про випадки скасування акта, яким встановлена адміністративна відповідальність, натомість у результаті внесення змін до статті 130 КУпАП юридична відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або інші дії, виключені зі статті 130 КУпАП, була не скасована, а навпаки посилена.

Таким чином, у задоволенні заявлених вимог слід відмовити.

Керуючись ст.8, ст.247, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про припинення виконання постанови суду про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м.Львова протягом десяти діб з дня її винесення.

Суддя: Н.М.Румілова