Справа № 367/850/21
Провадження №3/367/468/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2021 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Кравчук Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Ірпінського ВП ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 635202 від 28 січня 2021 року, 28 січня 2021 року, близько 12 години 00 хвилин, ОСОБА_1 , перебуваючи в АДРЕСА_2 , за місцем проживання, ухилилася від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо життя, навчання та виховання свого малолітнього сина - ОСОБА_2 , 2013 року народження, що виразилось в тому, що остання перебувала в стані алкогольного сп`яніння в присутності дитини, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явилася, вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, не визнала, та пояснила, що у неї із чоловіком ОСОБА_3 у січні 2021 року стався конфлікт, внаслідок якого з метою помсти, чоловік 19 січня 2021 року звернувся до відділу поліції із заявою щодо невиконання нею батьківських обов`язків стосовно спільного малолітнього сина. У зв`язку із отриманням вказаної заяви, ОСОБА_1 28 січня 2021 року було викликано до відділу поліції, де складено стосовно неї вищезазначений протокол. При цьому, як вказує ОСОБА_1 , обставини, зазначені у протоколі, не відповідають дійсності, так як 28 січня 2021 року працівники поліції не приїжджали за адресою АДРЕСА_2 , та не фіксували факт адміністративного правопорушення, а склали протокол у відділі поліції на підставі заяви чоловіка від 19 січня 2021 року.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення інспектора, яким складено протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , пояснення свідка ОСОБА_3 суд вважає не доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Диспозиція ч.1 ст. 184 КУпАП вказує на ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як видно із матеріалів справи, 19 січня 2021 року, ОСОБА_3 звернувся до Бучанського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області із заявою, в якій просив вжити заходи до його дружини ОСОБА_1 , яка неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки щодо життя, навчання та виховання їхньої спільної малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 5-6).

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_3 від 19 січня 2021 року, він проживає разом із дружиною та сином, у них постійно виникають конфлікти на підставі того, що вона не виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання їхнього спільного сина, а саме часто залишає його вдома наодинці, не годує вчасно, іноді приходить додому пізно вночі в стані сп`яніння (а.с. 7).

Як пояснила в судовому засіданні інспектор з ЮП Бучанського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області Гончарук А.В., 19 січня 2021 року, ОСОБА_3 звернувся до Бучанського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області із заявою, в якій просив вжити заходи до його дружини ОСОБА_1 , яка неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки щодо життя, навчання та виховання їхньої спільної малолітньої дитини. При цьому, ОСОБА_3 продемонстрував відеозапис, на якому ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп`яніння та знаходилася в під`їзді будинку, та зауважив, що дане відео зняте декілька днів тому, та що в такому стані ОСОБА_1 перебувала разом із дитиною. На запитання суду інспектор уточнила, що на продемонстрованому ОСОБА_3 відеозаписі не було видно дитини, а також не було дати знімання відео. Інспектор пояснила, що 28 січня 2021 року ОСОБА_1 прийшла за викликом до відділу поліції та того ж дня стосовно неї було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП на підставі заяви ОСОБА_3 від 19 січня 2021 року. При цьому, інспектор Гончарук А.В. зазначила, що 28 січня 2021 року працівники поліції та вона особисто не здійснювали виїзд за місцем проживання ОСОБА_1 .

Свідок ОСОБА_3 під час судового розгляду вказував на неналежне виконання ОСОБА_1 своїх батьківських обов`язків щодо життя, навчання та виховання їхньої спільної малолітньої дитини, однак доказів того, що ОСОБА_1 саме 28 січня 2021 року, близько 12 години 00 хвилин, за місцем проживання перебувала в стані алкогольного сп`яніння в присутності дитини, суду не надав.

Таким чином, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 635202 від 28 січня 2021 року, відповідно до якого ОСОБА_1 28 січня 2021 року, близько 12 години 00 хвилин, перебувала за місцем свого проживання в стані алкогольного сп`яніння в присутності дитини, складений на підставі заяви ОСОБА_3 від 19 січня 2021 року щодо неналежного виконання ОСОБА_1 своїх батьківських обов`язків, та без фактичного встановлення особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення місця, часу вчинення і суті адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом не встановлено будь-яких фактичних даних у справі, які б вказували на те, що саме 28 січня 2021 року, близько 12 години 00 хвилин, ОСОБА_1 перебувала за місцем свого проживання в стані алкогольного сп`яніння в присутності дитини.

Згідно з роз`ясненнями, наданими Верховним Судом у постанові від 15 квітня 2020 року у справі № 199/3295/17, стандарт доведення поза розумним сумнівом, передбачає, що сукупність обставин справи, встановлена під час судового розгляду, виключає будь-яке інше розуміння пояснення події, яка є предметом судового розгляду, крім того, що інкримінований адміністративний проступок був учинений і особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, є винною у вчиненні адміністративного правопорушення.

Поза розумним сумнівом має бути доведений кожний з елементів, які є важливими для встановлення правової кваліфікації діяння: як тих, що утворюють об`єктивну сторону діяння, так і тих, що визначають його суб`єктивну сторону (постанова Верховного Суду від 04 липня 2018 року у справі № 688/788/15-к).

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленим законом.

Згідно з ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У своїх рішеннях у справах "Малофєєва проти Росії" (Malofeyeva v. Russia, рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) та "Карелін проти Росії'(Karelin v. Russia заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року) Європейський суд з прав людини зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

За таких обставин в сукупності, суд вважає, що неможливо притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки не доведено поза розумним сумнівом, що ОСОБА_1 саме 28 січня 2021 року близько 12 години 00 хвилин перебувала за місцем свого проживання в стані алкогольного сп`яніння в присутності дитини, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя -

постановив:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Ю.В. Кравчук