ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 622/340/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2021

Золочівського районного суду Харківської області Чернова О.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків) про притягнення до адміністративної відповідальності відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2021 до Золочівського районного суду Харківської області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 6 від 01.03.2021 ОСОБА_1 допустив не сплату аліментів на утримання дитини, що призвели до виникнення заборгованості з дня пред`явлення виконавчого документу до виконання та становить загальну суму 54369,02 грн. з них заборгованість сукупний розмір перевищує суму відповідних платежів за шість місяців за період з 07.02.2018-28.02.2021 складає 29369,02 грн.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року, який набув чинності двома датами 07.01.2018 року та 06.02.2018 року (даною датою набрали законної сили повноваження щодо складання протоколів за ст.183-1 КУпАП державними виконавцями), була введена в дію стаття 183-1 КУпАП, яка ввела додатковий вид адміністративної відповідальності для боржників зі сплати аліментів при відсутності факту умисного ухилення від виконання судового рішення.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець складає протокол про вчинення боржником адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

Згідно ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи,яка притягається до адміністративної відповідальності,від підписання протоколу,в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу. При складання протоколу особі роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП.

У протоколі, що надійшов до суду, відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про роз`яснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, його прав та обов`язків, передбачених ст. 268 КУпАП, що суперечить вимогам ч. 4 ст.256 КУпАП, відсутній запис про відмову від підписання зазначеного протоколу, відсутні пояснення особи яка притягається до адміністративної відповідальності щодо змісту протоколу та її підпис про отримання копії протоколу, а відмітка про відмову особи від підпису не засвідчена підписами двох свідків. Відсутні відомості про обізнаність ОСОБА_1 про здійснення виконавчого провадження, розписки про отримання постанови про відкриття провадженя.

Вказане суперечить вимогам КУпАП щодо процедури складання протоколу, а головний державний виконавець МВДВС по Дергачівському та Золочівському р-х СМУМЮ (м. Харків) ОСОБА_2 ігноруючи вимоги КУпАП, суттєво порушує права ОСОБА_1 при складанні протоколу, як особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

Оскільки вимоги ст. 256 КУпАП не виконані, протокол складено з порушенням вимог зазначеної статті, в зв`язку із чим, суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення, а тому матеріали слід повернути до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах СМУМЮ (м.Харків) для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, ст. 283, 284 КУпАП України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Направити адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) - для усунення виявлених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. В. Чернова