ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Київська область, м. Переяслав, який проживає: АДРЕСА_1 , зі слів пасажира: тимчасово не працює, паспорт НОМЕР_1 , виданий 11.07.2017 року, орган що видав 3240, запис № 031, персональний номер НОМЕР_2 ,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

18 листопада 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1669/10000/20 про порушення митних правил від 26 жовтня 2020 року під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» 26 жовтня 2020 року о 09 год. 00 хвилин громадянин України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який прилетів до України з ОАЕ м. Дубай, рейсом PS 374, літаком а/к «МАУ» та обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Громадянин України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) та його багаж через аеропорт «Бориспіль» слідували трансфером до м. Одеси по Технології обслуговування пасажирів та багажу категорії INT-DOM, введеною в дію наказом ДПМА «Бориспіль» від 07.10.2014 № 01-07-1008.

Відповідно до п.п. 9.22 Правила обслуговування пасажирів та багажу в ДП МА «Бориспіль» Трансферні пасажири категорії INT-DOM, які у пункті відправлення зареєстрували багаж до кінцевого пункту призначення, проходячи всі необхідні формальності-прикордонний контроль, митний контроль та митне оформлення, контроль на безпеку та догляд, при цьому отримують свій багаж у кінцевому пункті призначення.

Згідно з п.п. 9.22.3 Трансферні пасажири категорії INT-DOM після висадки з ПС проходять необхідні формальності (прикордонний контроль, митний контроль та митне оформленя) та слідують до зони відправлення внутрішніх рейсів де вони проходять контроль на безпеку та догляд.

У відповідності до п. 9.22.1 Трансферні пасажири категорії INT-DOM набувають статусу внутрішніх пасажирів з моменту залишення зони митного контролю. Пасажир не отримав свого багажу у місті призначення м. Одесі.

Під час проведення митного контролю багажу пасажира у залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» із застосуванням технічних засобів митного контролю за допомогою рентген-апарату, у багажі громадянина України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), а саме у 1 дорожній валізі з багажною биркою № 0566PS 321912 виписаною на ім`я ОСОБА_1 було виявлено:

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Gold, 512 GB - 9 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 49 221 дирхам ОАЕ згідно з чеком (379 380,70 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Graphite, 512 GB - 2 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 10938 дирхам ОАЕ згідно з чеком (84 306,82 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Graphite, 256 GB - 3 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 9238 дирхам ОАЕ згідно з чеком (71 203 - 73 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Pacific Blue, 256 GB - 3 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 13 857 дирхам ОАЕ згідно з чеком (106 805 - 60 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Black, 128 GB - 3 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 10827 дирхам ОАЕ згідно з чеком (83 451 - 27 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 White, 128 GB - 3 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 10827 дирхам ОАЕ згідно з чеком (83 451 - 27 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Gold, 256 GB - 2 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 9238 дирхам ОАЕ згідно з чеком (71 203 - 73 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Silver, 512 GB - 2 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 10938 дирхам ОАЕ згідно з чеком (84 306 - 82 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Green, 128 GB - 2 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 7218 дирхам ОАЕ згідно з чеком (55 634 - 18 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.).

Загальна вартість придбаних товарів, згідно інформації отриманої з офіційного сайту «Apple.com" становить 132302 дирхам ОАЄ (1 019 744 грн. 13 коп.), що становить 30 396 євро (згідно курсу НБУ станом на 26.10.2020).

Крім того у пасажира було 2 особистих телефона: 1 б/у мобільний телефон «Apple» Х та мобільний телефона «Apple» 12, які були пропущені, як особисті речі.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним «зеленої лінії» до інспекторів митниці з приводу декларування переміщуваних товарів не звертався.

Оскільки громадянин України ОСОБА_1 самостійно, своїми діями, що були виражені у обранні для проходження митного контролю переміщуваного ним товар обрав канал, що позначений символами зеленого кольору - «Зелений коридор», та на момент проходження митного контролю, належним чином заповненої митної декларації громадянин України ОСОБА_1 до митного оформлення не подав - в діях та бездіяльності громадянина України ОСОБА_1 , під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», вбачається порушення встановленого ст. 366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, що в свою чергу, має ознаки наявності у діях та бездіяльності громадянина України ОСОБА_1 порушення митних правил, визначеного положеннями ст. 471 МК України.

ОСОБА_1 та його представник у судовому засіданні просили застосувати стягнення у вигляді накладення адміністративного штрафу без конфіскації товарів. Зазначили, що ОСОБА_1 всі мобільні телефони придбав в ОАЕ та привіз до України на подарунок родичам та не мав умислу на приховування їх від митного контролю. Телефони знаходились в одній дорожній валізі. В подальшому ОСОБА_1 звертався до Київської митниці Держмитслужби з приводу сплати до державного бюджету всіх митних платежів. Проте, отримав відмову митниці з посиланням на розгляд відносно нього адміністративної справи № 760/25222/20 в суді. Зазначають про те, що мобільні телефони не відносяться до товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, тому підстави для їх конфіскації відсутні.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1669/10000/20 за ст. 471 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 обрав формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор» та порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» 26 жовтня 2020 року о 09 год. 00 хвилин громадянин України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який прилетів до України з ОАЕ м. Дубай, рейсом PS 374, літаком а/к «МАУ» та обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Громадянин України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) та його багаж через аеропорт «Бориспіль» слідували трансфером до м. Одеси по Технології обслуговування пасажирів та багажу категорії INT-DOM, введеною в дію наказом ДПМА «Бориспіль» від 07.10.2014 № 01-07-1008.

Під час проведення митного контролю багажу пасажира у залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» із застосуванням технічних засобів митного контролю за допомогою рентген-апарату, у багажі громадянина України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), а саме у 1 дорожній валізі з багажною биркою № 0566PS 321912 виписаною на ім`я ОСОБА_1 було виявлено:

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Gold, 512 GB - 9 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 49 221 дирхам ОАЕ згідно з чеком (379 380,70 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Graphite, 512 GB - 2 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 10938 дирхам ОАЕ згідно з чеком (84 306,82 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Graphite, 256 GB - 3 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 9238 дирхам ОАЕ згідно з чеком (71 203 - 73 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Pacific Blue, 256 GB - 3 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 13 857 дирхам ОАЕ згідно з чеком (106 805 - 60 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Black, 128 GB - 3 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 10827 дирхам ОАЕ згідно з чеком (83 451 - 27 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 White, 128 GB - 3 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 10827 дирхам ОАЕ згідно з чеком (83 451 - 27 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Gold, 256 GB - 2 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 9238 дирхам ОАЕ згідно з чеком (71 203 - 73 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Pro Silver, 512 GB - 2 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 10938 дирхам ОАЕ згідно з чеком (84 306 - 82 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.)

- Нові мобільні телефони Iphone 12 Green, 128 GB - 2 шт., ТМ «Apple» загальною вартістю 7218 дирхам ОАЕ згідно з чеком (55 634 - 18 грн. згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.10.2020 р.).

Загальна вартість придбаних товарів, згідно інформації отриманої з офіційного сайту «Apple.com" становить 132302 дирхам ОАЄ (1 019 744 грн. 13 коп.), що становить 30 396 євро (згідно курсу НБУ станом на 26.10.2020).

Крім того у пасажира було 2 особистих телефона: 1 б/у мобільний телефон «Apple» Х та мобільний телефона «Apple» 12, які були пропущені, як особисті речі.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним «зеленої лінії» до інспекторів митниці з приводу декларування переміщуваних товарів не звертався.

26 жовтня 2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1669/10000/20 за ст. 471 МК України за проходження через «зелений коридор» та переміщення товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

У статтях 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз`яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 добровільно обрав «зелений коридор» проходу через митний контроль, перетнувши при цьому білу лінію, що засвідчує кінець «зеленого коридору», яка позначена також інформаційною вивіскою із попередженням про настання відповідальності за порушення митних правил в разі її перетину. Пояснення ОСОБА_1 не містять жодних заперечень щодо перетину ним білої лінії «зеленого коридору».

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що він звертався до Київської митниці Держмитслужби з приводу сплати до державного бюджету всіх митних платежів. Проте, отримав відмову митниці з посиланням на розгляд відносно нього адміністративної справи № 760/25222/20 в суді.

На підтвердження вказаних обставин захисник Стеценка Д.І. подав до суду його заяву, в якій останній звертається до Київської митниці Держмитслужби з наміром сплатити митні платежі за ввезення мобільних телефонів 26 жовтня 2020 року.

Разом з тим, зазначена заява датована 17 грудня 2020 року, а протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений 26 жовтня 2020 року.

Вбачається, що ОСОБА_1 виявив намір сплатити митні платежі вже після складення на нього протоколу про порушення митних правил. При перетині митного кордону він такі дії не вчиняв та наміру задекларувати товар і сплатити митні платежі не виявив.

Встановлено, що оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1 , вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 471 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 гривень з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил згідно опису предметів до протоколу № 1669/10000/20 про порушення митних правил від 26 жовтня 2020 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: