Справа № 751/1465/21
Провадження №3/751/717/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Дасюк Н.В.

за участю прокурора Максиміхіна Ю.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої, РНОКПП НОМЕР_1 -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , обіймаючи у період з 22.03.2019 до 30.09.2019 посаду старшого інспектора з режиму секретності Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області та будучи, відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-УІІ від 14.10.2014, суб`єктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушила вимоги абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», не своєчасно без поважних причин, 18.08.2020 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

За даним фактом 01березня 2021 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП складений протокол про адміністративне правопорушення № ВБ 4-2021.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнала. Вказала, що у її діях відсутня вина у формі умислу на несвоєчасне подання щорічної декларації. Подала декларацію коли звільнялася, а про те, що слід подавати іншу декларацію вже після звільнення не знала. Коли отримала повідомлення від НАЗК про необхідність подачі такого виду декларації, відразу подала її 11.08.2020.

Прокурор у судовому засіданні вказав про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому просив визнати її винною у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та притягнути до адміністративної відповідальності в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є поліцейські.

Відповідно до витягу з наказу від 07.11.2015 № 3 о/с ГУ Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1 , яка мала звання лейтенант міліції, вважається призначеною в порядку переатестування інспектором слідчого відділення Ніжинського відділу поліції ГУНПв Чернігівській області, присвоївши їй спеціальне звання лейтенант поліції (а.с.11).

Відповідно до витягу з наказу від 22.03.2019 № 83 о/с ГУ Національної поліції в Чернігівській області старший лейтенант поліції Герасько Ю.В. призначена старшим інспектором з режиму секретності Ніжинського відділу поліції ГУНПв Чернігівській області, звільнивши її з посади інспектора з режиму секретності Ніжинського відділу поліції ГУНП(а.с.12).

Згідно витягу з наказу від 26.09.2019 № 303 о/с ГУ Національної поліції у Чернігівській області ОСОБА_1 звільнено зі службиза пунктом 7 (за власним бажанням) частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (а.с.13).

Відповідно до повідомлення начальника ГУНП в Чернігівській області від 11.06.2020 №1854/124/01/20-2020 Національне агентство з питань запобігання корупції повідомлено про факт неподання ОСОБА_1 декларації після звільнення за 2019 рік (а.с.21).

Особи, зазначені у підпункті «з» п. 1 ч. 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до частини 1 статті 45 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19)» декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному вебсайті Національного агентства.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 подала декларацію за 2019 рік 18.08.2020 року о 12 год 07 хв (а.с.33-36).

16.03.2019 ОСОБА_1 успішно здійснила подачу щорічної декларації та 30.09.2019 декларації перед звільненням, тому з процедурою подання та з чинним законодавством була ознайомлена.

Крім того, згідно розписки ОСОБА_1 доведені вимоги щодо подання декларації до 01 квітня наступного року після припинення трудової діяльності за звітній рік та попереджено про відповідальність за неподання, несвоєчасне подання декларації або надання недостовірних відомостей у декларації згідно ст. 176-2 КУпАП та ст. 366-1 КК України (а.с.22), а також ознайомлена з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», змінами в антикорупційному законодавстві, ознайомлена з відповідальністю за корупційні правопорушення та правопорушення, пов`язані з корупцією, ознайомлена з листом №2460/124/05/20-2019 від 12.08.20 про недопущення порушень Закону України «Про запобігання корупції» (а.с.26-31).

Будь-яких доказів на підтвердження поважності несвоєчасного подання декларації за 2019 рік ОСОБА_1 суду не надала.

Вищевикладене свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасно, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

За вказаних обставин суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась,ступінь її вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до положень ст.40-1 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 454 грн 00 коп.

Керуючись ст.ст. 1, 9, 23, 33, ч.1 ст.172-6, 245, 283, 284 п. 1, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) грн (ГУК у м. Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0025739, КБКД: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 грн 00 коп в дохід Державного бюджету (отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Повний текст постанови суду складено 01.04.2021.

Суддя: Н.В. Маслюк