Справа № 305/417/21
Номер провадження № 3/305/168/21
ПОСТАНОВА
06.04.2021. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., розглянувши про адміністративне правопорушення який надійшов від Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, з середньою освітою, одруженого, непрацюючого, військовозобов?язаного,
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
На розгляд до Рахівського районного суду Закарпатської області надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , з вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, складений поліцейським СРПП Рахівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області сержантом поліції Савляком Василем Васильовичем.
ОСОБА_1 , у судове засідання тричі не з`являвся. Про день час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Відповідно до вимогст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Пунктом 27 Постанови Пленуму ВСУ України №14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп`яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності. У разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого частинами першою - четвертою статті 130 КУпАП, наявність свідків є обов`язковою.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №088584 від 24.02.2021, складеного відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, в ньому зазначено, що останній відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законо порядку. При цьому сержантом поліції Савляком В.В. не додано письмових пояснень свідків щодо відмови ОСОБА_2 від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння. Графа свідки взагалі не заповнена.
Окрім того, у протоколі зазначено, що здійснювалась відеофіксація на сертифіковану боді камеру, однак до протоколу не додано диск із записом.
У протоколі про адміністративне правопорушення у графі пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності по суті порушення зазначено "визнаю вину на місті, щиро розкаююсь випив 150 грам горілки".
З`ясувати відношенння до скоєного під час розгляду матеріалів в судовому засіданні не вдалося через неодноразову неявку особи, яка притягується до адміністративної відповіальності.
На думку суду, саме по собі письмове пояснення ОСОБА_1 про визнання винуватості у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП без доказів, які доводять винуватість ОСОБА_1 у вчиненому не можуть бути підставою для притягнення останнього до адміністративної відповідальності.
Ч.1ст.7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Ці суперечності не являється можливим усунути в судовому засіданні при розгляді матеріалів адміністративної справи.
Враховуючи, що особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, недотрималася вимог закону, що позбавляє суддю всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, тому протокол підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності,передбаченої ч.1ст.130 Кодексу Українипро адміністративніправопорушення, повернути для належного оформлення до Рахівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк