Справа № 644/2536/21
Провадження № 3/644/757/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

31 березня 2021 р. Харків

суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова Бугера О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрований АДРЕСА_1 , що проживає АДРЕСА_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП,-

у с т а н о в и в:

Відповідно до складеного протоколу серія ВАБ №155658 від 15.12.2020 року, ОСОБА_2 15.12.2020 року о 15.15. годину за адресою м.Харків вулиця Зубарєва, 49, на зупинці громадського транспорту, знаходився без засобу індивідуального захисту, а саме без маски та без документів, що засвідчують особу, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про час та дату розгляду справи повідомлявся за місце фактичного проживання, зазначеного в протоколі, причини його неявка суду не відомі, інших даних зв`язку матеріалах за складеним протоколом не наведено.

Дослідивши матеріали справи, встановлено наступне.

Відповідно до вимог ч.1 ст.44-3 КУпАП, в редакції норми станом на день складання протоколу, передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

При цьому, дана норма є банкетною. Відповідно до Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року, встановлено заборони на території України на період дії карантину. Відповідно до вимог ст.280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

На підтвердження обставин складеного протоколу суду було надано сам протокол, який не містив посилання на відповідну норму Постанови КМУ, письмові пояснення ОСОБА_2 , які не можуть бути доказами в розумінні ст.251 КУпАП, та рапорт ДОП СП Індустріального ВП ГУНП в Харківській області Бабіч В., щодо виявлення особи на зупинці без засобів індивідуального захисту та документів. Інших доказів суду надано не було, відсутні дані про свідків вчиненого правопорушення.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що доказів розумінні ст.251 КУпАП про вчинення ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, матеріали за складеним протоколом не містять. Сам по собі протокол не містить даних про норму Постанови КМУ, яка була порушена. Тобто, відсутні достатні та допустимі докази про вчинення особою правопорушення, а суд не має право самостійно редагувати фабулу протоколу та збирати докази.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження за справою про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бугера О. В.