Дата документу 23.03.2021
Справа № 334/7738/20
Провадження № 3/334/270/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2021 року м. Запоріжжя

Ленінський районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Коломаренко К.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , інші відомості суду не відомі,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 024664 від 22.12.2020 року, 22.12.2020 о 16 годині 30 хвилин громадянка ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного податку в магазині-кафе (закусочній) по вулиці Академіка Александрова, буд. 13. Відповідальність за правопорушення передбачена ч. 1 ст. 156 КпАП України.

В судові засідання, призначені на 18.01.2021, 04.02.2021 та 23.03.2021 року правопорушниця не з`явилася з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлялася шляхом направлення судових повісток рекомендованими листами з повідомленням про вручення за адресою, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення, конверти повернуті до суду з відмітками "адресат відсутній за вказаною адресою", "неправильно зазначена (відсутня) адреса", тобто у суду відсутні відомості про своєчасне сповіщення особи, яка притягається до адміністратвиної відповідальності, про місце і час розгляду справи про адімінстартивне правопорушення. 25.02.2021 року судове засідання по справі не відбувалося у зв`язку з перебуванням судді Коломаренко К.А. на лікарняному. Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Судом досліджені додані до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 024664, складеного 22.12.2020 року, матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме Рапорт старшого ДОП СДОП відділу превенції Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, пояснення ОСОБА_1 від 22.12.2020.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП (в редакції, чинній на момент складення протоколу про адміністравтине правопорушення), якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, як, зокрема, закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно із ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Оскільки строки притягнення до адміністративної відповідальності, встановлені ст. 38 КУпАП, на момент розгляду справи закінчилися, вбачаються підстави для закриття провадження у справі.

Щодо вирішення питання про необхідність перед закриттям провадження у справі встановити вину особи у вчиненні адміністративного правопорушення, суд враховує положення ст. 6 Конституції України, відповідно до якої органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

При цьому п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, що свідчитиме про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Оскільки наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення, то під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

З урахуванням викладеного вище, керуючись ст. ст. 38, 247, 251, 268, 283, 284, КУпАП-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 статті 156 КУпАП за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення трьохмісячного строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Запоріжжя.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Коломаренко К. А.