Справа №359/2531/21
Провадження №3/359/1295/2021
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

29 березня 2021 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Бориспільського районного управлінні поліції ГУ НП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.130 КУпАП,

по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 10.12.2013 року Дергачівським РВ ГУ ДМС України в Харківській області, реєстраційний номер картки платника податків фізичної особи не встановлено, -

в с т а н о в и в :

До суду 24.03.2021 року надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Так, згідно протоколу, 27.02.2021 року о 03 год. 30 хв. в с. Гнідин Бориспільського району Київської області по вул. Центральній, водій ОСОБА_1 ерував транспортним засобом автомобілем «Scoda Fabia», н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння: невнятна мова, тремтіння пальців рук. Від проходження медичного огляду в установленому законом порядку в найближчому закладі охорони здоров`я відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 ПДР України.

Ознайомившись з матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , суддя вважає за необхідне матеріали повернути на доопрацювання з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП передбачено, зокрема, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами - є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини що мають значення для вирішення справи. І ці данні встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими доказами, свідченнями та документами, які також повинні бути відносними і допустимими.

Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі "місце складання протоколу" - населений пункт або географічна точка; у графі "посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол" - прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі "склав цей протокол про те, що громадянин(ка)" - прізвище, ім`я та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень); у графі "назва документа, серія, №, ким і коли виданий" - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)); у графі "чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності" - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №433799 складеного 27.02.2021 року по відношенню до ОСОБА_1 , останній притягається до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

В порушення указаних вимог до матеріалів справи не приєднано довідку про отримання посвідчення водія на право керування транспортними засобами, що суперечить вимогам чинного законодавства щодо оформлення протоколу про адміністративне правопорушення. Це в свою чергу унеможливлює подальший розгляд справи в суді з предмету з`ясування належності і допустимості доказів по справі, а саме протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки санкцією статті передбачено стягнення, в тому числі, у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами.

Крім того, протокол відносно ОСОБА_1 складено за ч.3 ст. 130 КУпАП, що свідчить про можливе порушення водієм ПДР України, втретє протягом року за ознаками ст. 130 КУпАП. В той же час, до протоколу не долучено відповідних рішень про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у цьому зв`язку, хоча в протоколі зазначено про долучення копії постанови (не наведено, в тому числі, дат таких судових рішень).

Зазначені вище недоліки не дають можливості суду встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність правопорушника, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У складеному щодо ОСОБА_1 протоколі зазначено, що останній керував транспортним засобом з ознаками алкогольного сп`яніння, водночас матеріали справи не містять відео з автомобільного реєстратора або/та з нагрудної камери працівника поліції, який би підтвердив факт керування транспортним засобом останнім, (як доказ того, що ОСОБА_1 дійсно керував транспортним засобом).

Відсутність зазначених вище доказів, унеможливлює провести оцінку всім наявним доказам щодо підтвердження чи спростування вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

Вказане свідчить про неможливість прийняття рішення відносно ОСОБА_1 за направленим до суду протоколом, без усунення вищезазначених недоліків.

Крім того, слід зазначити, що згідно ч.2 ст.38 КУпАП стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, тому з метою унеможливлення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності уникнути передбаченої законом відповідальності, слід встановити термін для усунення недоліків та надходження матеріалів до суду, протягом 15 днів з моменту отримання постанови.

За таких умов слід визнати, що вказаний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 245, 278 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП, - повернути на доопрацювання до Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області з метою усунення вищезазначених недоліків.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків протягом 15 днів з моменту отримання копії постанови суду та матеріалів.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М.Вознюк