Справа № 308/3253/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження - Україна, Закарпатська область, м.Мукачево, місце роботи - тимчасово не працює; місце проживання - АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 26.08.2016, орган що видав - 2111

за ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

15.02.2021 року о 22 год. 22 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «Skoda», моделі «Octavia», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що повертався з Угорщини в Україну, де перебував у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 були виявлені не заявлені при усному опитуванні алкогольні напої а саме: горілка «Hlibny dar», у скляних пляшках, ємністю 1 л кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 об.%, країна виробництва - Україна, у кількості 4 пляшки (4,0 л), та наступні товари:

-Штани чоловічі, з натуральних волокон синього кольору (100% cotton), торговельної марки «TOPHERO», країна виробництва невідома - 40 шт.

-Штани чоловічі, волокон синього кольору ( 97% cotton та 3% Elastic), торговельної марки «TOPHERO», країна виробництва Китай - 160 шт.

-Штани чоловічі кольору хакі (97% cotton та 3% Elastic) , торговельної марки «TOPHERO», країна виробництва Китай - 90 шт.

Виявлені алкогольні напої та штани чоловічі знаходились у багажному відсіку та в салоні автомобіля без ознак приховування. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля.

Виявлений товар гр. України ОСОБА_1 визнав своєю власністю та пояснив, що переміщував через митний кордон України для особистого використання.

Алкогольні напої у обсягах, визначених ч.2 п.2 ст.376 МК України а саме: горілка «Hlibny dar», у скляних пляшках, ємкістю 1 л кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 об.%, країна виробництва - Україна, у кількості 1 пляшка (1 л) пропущено гр. України ОСОБА_1 через митний кордон України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №0242/30500/21 від 15.02.2021 року про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України.

Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненому визнав. Вказав, що одяг придбав в Угорщині та не знав, що такі кількості підлягають розмитненню. Вказані товари він не приховував. Просив не конфісковувати одяг, та повернути його для належного митного оформлення., щодо конфіскації виявлених алкогольних напоїв не заперечував.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами, і просив притягнути його до адміністративної відповідальності згідно санкції ст. 471 МК України.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 15.02.2021 року о 22 год. 22 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «Skoda», моделі «Octavia», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 . В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 були виявлені не заявлені при усному опитуванні алкогольні напої а саме: горілка «Hlibny dar», у скляних пляшках, ємністю 1 л кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 об.%, країна виробництва - Україна, у кількості 4 пляшки (4,0 л), та наступні товари: штани чоловічі, з натуральних волокон синього кольору (100% cotton), торговельної марки «TOPHERO», країна виробництва невідома - 40 шт.; штани чоловічі, волокон синього кольору ( 97% cotton та 3% Elastic) , торговельної марки «TOPHERO», країна виробництва Китай - 160 шт.; штани чоловічі кольору хакі ( 97% cotton та 3% Elastic) , торговельної марки «TOPHERO», країна виробництва Китай - 90 шт..

Згідно висновку експерта №-0072 від 05.03.2021 року загальна ринкова вартість наданих на дослідження товарів, зазначених у Постанові про призначення експертизи від 22.02.2021 року в справі про порушення митних правил №0242/30500/21, станом на 15.02.2021 року становить 184 941,45 гривень.

Згідно ст. 471 МК України, встановлено відповідальність за порушення встановленого МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст.366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст.318МКУкраїни митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 F451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» та направлено для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч.2 п.1 статті 378 МКУ обмеження не поширюється на алкогольні та тютюнові вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині другій статті 376 МК України.

Згідно ч.2 п.2 ст.376 МК України громадяни, які досягай 18-річого віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Відповідно до положень ч.1 ст.374 МК України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Факт митного правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0242/30500/21 від 15.02.2021 року; поясненнями ОСОБА_1 , даними у судовому засіданні; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 15.02.2021 року; доповідною запискою головного державного інспектора відділу №4 митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби Лесіва М.О. від 15.02.2021 року; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 15.02.2021 року; описом предметів, затриманих за ознаками ст.472 Митного кодексу України як безпосередні предмети ПМП по справі порушення митних правил №0242/30500/21 від 15.02.2021 року; висновком експерта №-0072 від 05.03.2021 року.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, тобто останній порушив встановлений МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, зокрема переміщував через митний кордон України через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України та товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ст.471 МК України, а саме штраф з конфіскацією товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Безпосереднім предметом порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України, можуть бути: а) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або; б) товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України. Особливістю санкції цієї статті є те, що конфіскація безпосереднього предмета порушення митних правил, передбачена в ній тільки для товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Частиною 1 ст.378 Митного кодексу України передбачено обмеження щодо пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД.

Переміщувані ОСОБА_1 алкогольні напої належать до 22 групи УКТ ЗЕТ, їхнє переміщення через митний кордон України обмежено в кількостях та у способи, зазначені у частині другій статті 376 Митного кодексу України, та такі підлягають конфіскації.

При цьому, вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №0242/30500/21 штани чоловічі, з натуральних волокон синього кольору (100% cotton), торговельної марки «TOPHERO», країна виробництва невідома - 40 шт, штани чоловічі, волокон синього кольору ( 97% cotton та 3% Elastic), торговельної марки «TOPHERO», країна виробництва Китай - 160 шт., штани чоловічі кольору хакі ( 97% cotton та 3% Elastic), торговельної марки «TOPHERО», країна виробництва Китай - 90 шт, належать до 61 групи УКТ ЗЕТ. Вказаний товар переміщувався в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, однак не є товаром, який заборонений або обмежений до переміщення через митний кордон України, у зв`язку із чим його слід повернути особі, що притягується до адміністративної відповідальності, після проведення митного оформлення або для повернення вказаного товару на митну територію держави, з якої його було ввезено.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 378, 471,МК України, ст.ст.40-1, 283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (тисяча сімсот) гривень.

Конфіскувати в дохід держави товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил №0242/30500/21 від 15 лютого 2021 року, а саме:горілку «Hlibny dar», у скляних пляшках, ємністю 1 л кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 об.%, країна виробництва - Україна, у кількості 3 пляшки.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0242/30500/21 від 15 лютого 2021 року товар, а саме: штани чоловічі, з натуральних волокон синього кольору (100% cotton), торговельної марки «TOPHERO», країна виробництва невідома - 40 шт.; штани чоловічі, волокон синього кольору (97% cotton та 3% Elastic), торговельної марки «TOPHERO», країна виробництва Китай - 160 шт.; штани чоловічі кольору хакі (97% cotton та 3% Elastic), торговельної марки «TOPHERO», країна виробництва Китай - 90 шт., - повернути ОСОБА_1 або уповноваженій ним особі, після здійснення його митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів, або для повернення вказаного товару на митну територію держави, з якої його було ввезено.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454,00 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило