Справа № 404/2223/21
Номер провадження 3/404/908/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2021 року м. Кропивницький

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Загреба Ірина Віталіївна, за участю прокурора Солопова В.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер ПП НОМЕР_1 , уродженця м. Кіровограда, громадянина України, з повною вищою освітою, працюючого до 02.12.2019 року начальником варти воєнізованої охорони, з 03.12.2019 року електрослюсар КП, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався,

- за ст.172-6 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно (до 01.04.2019 року) без поважних причин подав (06.04.2019 року об 22.08 год.) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП підтримав, просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 в судовому засіданні визнав факт вчинення ним правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП та пояснив, що дійсно за обставин та часу вказаних у протоколі порушив строки подачі декларації за 2018 рік, без поважних причин. Додав, що електронний ключ він отримав в кінці березня 2019 року. Памятає, що не міг зайти на сайт НАЗК, а вдалося йому подати декларацію лише 06.04.2019 року. Просив суворо не карати.

Заслухавши думку особи стосовно якої складений протокол та прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Разом з тим, першочерговою справою держави та загальними засадами протидії корупції є запобігання корупційним та пов`язаним з корупцією правопорушенням.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення №76/21 від 25.03.2021 р. (а.с.1-8), витягом послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (а.с.11-15), наказами (а.с.16-18, 21), листом ознайомлення м з вимогами ЗУ «Про запобігання корупції» (а.с.19), рішенням (а.с.21, 38), посадовою інструкцією (а.с.22-25), статутом (а.с.26-35), поясненнями ОСОБА_1 (а.с.36-37).

Таким чином, приходжу до обґрунтованого висновку, що ОСОБА_1 відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік (після звільнення), що є порушенням вимог абз.2 ч.2 ст.45 Закону, натомість подав вказану декларацію лише 06.04.2019 року об 22.08 год., тобто вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В ході розгляду справи поважних причин пропуску подачі декларації не встановлено, так як згідно інформації, яка опублікована на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 подав декларацію 06.04.2019 року об 22.08 год., Про обов`язок подати декларацію за минулий рік після звільнення, був повідомлений 18.01.2019 року.

Вирішуючи питання притягнення до адміністративної відповідальності, суддя враховує обставини вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, факт правопорушення якого визнав, так само як і його наслідки, раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суддею не встановлено, а тому вважаю, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки складу правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а тому він підлягає адміністративному стягненню у виді штрафу, яке за своїм видом та мірою є справедливим, необхідним та достатнім для виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нею нових адміністративних правопорушень.

Разом з тим, адміністративне правопорушення ОСОБА_1 було вчинено 06.04.2019 року. Згідно ст.38 ч.4 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.Відповідно до ст.247 ч.1 п.7 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Беручи до уваги те, що на момент розгляду справи минуло більш як два роки з дня вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, вважаю що провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.38 ч.4, ст.247 ч.1 п.7, ст.278, ст.172-6 ч.1, ст.ст.283-284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним за ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Кіровського районного суду

м. Кіровограда І.В.Загреба