Справа № 276/494/21
Провадження по справі№ 3/276/517/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2021 року смт. Хорошів

Суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області Збаражський А.М. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції ГУ НП України в Житомирській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 від 06.08.2019, жительки АДРЕСА_1 , за ознаками складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП,-

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 26.03.2021 року близько 15 год. 30 хв., на території з «червоним» рівнем епідемічної небезпеки, в магазині «Аврора», що здійснює діяльність в сфері торгівлі і побутового обслуговування населення, розміщений за адресою АДРЕСА_2 , адміністратор ОСОБА_1 допустила реалізацію товару, що заборонений для продажу на час проведення карантинних заходів, чим порушила вимогу п.п.4 п.3-5 постанови КМУ від 09.12.2020 №1236 зі змінами від 17.02.2021 року.

ОСОБА_1 будучи повідомленою про місце та час розгляду справи про адміністративне правопорушення в судове засідання не з`явився, надіслала до суду заперечення (пояснення) на протокол про адміністративне правопорушення. В обґрунтування заперечення ОСОБА_1 вказала, що вона не є суб`єктом правопорушення, а фабула протоколу не підпадає під диспозицію ч.1 ст.44-3 КупАП, оскільки вона не порушила жодних санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та іншими актами законодавства, оскільки працювала із застосуванням засобів індивідуального захисту та з повним дотриманням постанови головного санітарного лікаря України №17 від 09.05.2020 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби». У зв`язку з вищенаведеним ОСОБА_1 просить закрити справу за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністратині правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.

Особа, уповноважена на складання протоколу про адміністративне правопорушення, кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Частина перша ст.44-3 передбачає відповідальність особи за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішеннями органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідальність за вказаною статтею нестиме посадова особа суб`єкта господарювання, на якому сталося порушення, тобто особа, яка виконує функції керівника (директор, голова правління тощо) і на яку покладені обов`язки щодо організації дотримання санітарно-гігієнічних правил і норм.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №668621 від 26.03.2021 року місцем роботи (посадою) ОСОБА_1 вказано: «ТОВ «ТРАЙДЕН КОМПАНІ» Аврора 490, заступник адміністратора», однак до протоколу не долучено належних та допустимих на підтвердження обставин, зазначених в протоколі, доказів (копія наказу про прийняття на роботу, копія трудової книжки та ін.), а також не долучено доказів того, що ОСОБА_2 відповідно до своїх посадових та функціональних обов`язків є відповідальною особою за дотримання правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства. Крім того, ОСОБА_1 до заперечення на протокол про адміністративне правопорушення додала копію наказу про прийняття на роботу від 05.12.2019 року № ІАП00000050, відповідно якого вона прийнята на роботу на посаду «продавця-консультанта» з 06.12.2019 року.

Також, працівниками поліції до протоколу про адміністративне правопорушення долучено фіскальний чек, зі змісту якого не вбачається, що саме ОСОБА_1 здійснила реалізацію товару, що заборонений для продажу на час проведення карантинних заходів.

Відповідно до ст.247 ч.1 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного вище, дослідивши та оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суддя приходить до висновку, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Керуючись ст.ст.9, 245, 247, 251, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови через Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області.

Суддя: А.М. Збаражський