Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
24 березня 2021 року Справа № 673/1934/19 Провадження № 3-зв/673/3/21
П О С Т А Н О В А

Деражнянський районний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді Ягодіної Т.В.,

з участю секретаря судового засідання Ясінської М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву захисника ОСОБА_1 про відвід судді Деражнянського районного суду Хмельницької області Дворніна Олега Станіславовича у справі №673/1934/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

15.03.2021 року до Деражнянського районного суду надійшла заява захисника Марцоня В.Б., подана в інтересах ОСОБА_2 про відвід судді Деражнянського районного суду Хмельницької області Дворніна О.С. у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.

В обґрунтування означеної заяви захисник вказав, що розгляд вказаної справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності суддею Дворніним О.С. не може бути об`єктивним у зв`язку з тим, що суддя Дворнін О.С. розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП та за результатом її розгляду постановлено судове рішення, яке була скасоване в апеляційному порядку з направленням матеріалів справи для належного оформлення до Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області. Після доопрацювання, вказаний протокол про адміністративне правопорушення в автоматизованому порядку був розподілений судді Дворніну О.С.. Вважає, що суддя не може брати участь у новому розгляді справи після скасування його рішення апеляційним судом, що, являється підставою для відводу судді.

В судове засідання захисник та суддя Дворнін О.С. не з`явилися, причин неявки суду не повідомляли, про час та місце розгляду справи були повідомлений належним чином.

За таких обставин, суд вважає за можливе проводити розгляд заяви за відсутності вказаних учасників процесу.

Дослідивши заяву захисника Марцоня В.Б. та матеріали справи, суд приходить до наступного.

При розгляді даної заяви судом приймається до уваги те, що Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить процесуальних норм, які б регламентували порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, а також спеціальних норм, які б регламентували порядок подання та розгляду заяви про відвід (самовідвід).

Разом із цим враховується, що згідно ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожна людина має право при визначенні її громадянських прав і обов`язків або будь-якого кримінального обвинувачення проти неї на справедливий і відкритий розгляд впродовж розумного терміну незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.

Україна ратифікувала вказану Конвенцію 17.07.1977 року, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського суду з прав людини деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції.

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання права на відвід, а також порядку подання та розгляду заяви про відвід (самовідвід), приходжу до висновку, що в даному випадку є доцільним застосувати аналогію процесуального закону і розглянути дану заяву про самовідвід за правилами, закріпленими в КПК України.

В силу положень ст.75 КПК України визначено обставини, які виключають участь слідчого судді, судді або присяжного в кримінальному провадженні.

Згідно ч.1 та ч.2 ст. 80 КПК України за наявності підстав, передбачених, зокрема ст. 76 цього Кодексу слідчий суддя, суддя, присяжний зобов`язані заявити самовідвід.

За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні.

Зокрема, згідно із ч.2 ст.76 КПК України суддя, який брав участь у кримінальному провадженні в суді першої інстанції, не має права брати участі у цьому ж провадженні в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому провадженні після скасування вироку або ухвали суду першої інстанції.

З`ясовуючи обґрунтованість доводів ОСОБА_1 , наведених у заяві про відвід судді Дворніна О.С., судом встановлено, що 09.07.2020 року означеним суддею винесено постанову, якою ОСОБА_2 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП. Провадження у справі закрито у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

11.12.2020 року суддею Хмельницького апеляційного суду Кулешею Л.М. винесено постанову, якою означену постанову від 09.07.2020 року скасовано, матеріали справи направлено до органу поліції для належного оформлення.

25.01.2021 року доопрацьовані матеріали вказаної справи надійшли до Деражнянського районного суду Хмельницької області та згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями головуючим суддею визначено Дворніна О.С.

Вказане вбачається з матеріалів означеної справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.

З огляду на викладене, суд вважає, що наведена захисником у заяві підстава для відводу судді є обґрунтованою і такою, що виключає можливість його участі у новому розгляді справи, а тому така заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 76, 81 КПК України, суд, -

постановив:

Задоволити заяву захисника Марцоня В`ячеслава Борисовича про відвід судді Деражнянського районного суду Хмельницької області Дворніна Олега Станіславовича у справі №673/1934/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП.

Справу №673/1934/19 (провадження №3/673/93/2021) передати до канцелярії суду для проведення повторного розподілу відповідно до ч.3 ст. 35 КПК України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Т. В. Ягодіна