Єдиний унікальний номер справи 185/486/21
Номер провадження 3/235/598/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2021 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Варибрус В.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Патрульної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №209068 від 01.01.2021 року водій ОСОБА_1 о 04 год. 55 хв. 01.01.2021 року керував транспортним засобом Kia-Gerato д.н. НОМЕР_1 в м. Павлоград, вул. Соборна біля буд.93, з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: поведінка, що не відповідає обстановці, розширені зіниці очей, що не реагують на світло, запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на стан сп`яніння в встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що 01.01.2021 року знаходився в м. Павлоград, куди привіз своїх знайомих, які були в стані алкогольного сп`яніння. Його зупинили працівники поліції, але він відмовився виходити з автомобіля. Потім до машини підійшов якийсь громадський активіст та розбив скло автомобіля. Сам він був тверезим, алкогольних напоїв не випивав. В цей день лише приймав таблетки від виразки. Вину не визнає.

Також суддею були досліджені та належним чином оцінені наступні письмові докази:

-Протокол про адміністративне правопорушення серії БР №209068 від 01.01.2021 року, відповідно до якого, 01.01.2021 року о 04 год. 55 хв. в м. Павлоград, вул. Соборна біля буд.93, водій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керував транспортним засобом Kia-Gerato д.н. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: поведінка, що не відповідає обстановці, розширені зіниці очей, що не реагують на світло, запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на стан сп`яніння в встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.3);

-Диск з відеозаписом (а.с.4);

-Письмові пояснення свідка ОСОБА_2 від 01.01.2021 року, відповідно до яких, 01.01.2021 року приблизно о 04 год. 55 хв. за адресою: м. Павлоград, вул. Соборна, буд.93 він був запрошений в якості свідка працівниками поліції. В його присутності та в присутності іншого свідка невідомий йому громадянин, який керував автомобілем Kia-Gerato д.н. НОМЕР_1 ОСОБА_1 відмовився проїхати до спеціального медичного закладу для встановлення стану сп`яніння (а.с.5);

-Аналогічні письмові пояснення свідка ОСОБА_3 від 01.01.2021 року (а.с.6);

-Рапорт на ім`я начальника Управління Патрульної поліції в Дніпропетровській області від 01.01.2021 року, відповідно до якого, у складі автопатруля ДП-11 на трасі М-04 у місті Павлоград було зупинено автомобіль Kia-Gerato д.н. НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 . Водій керував автомобілем без увімкненого світла фар. В ході спілкування з водієм, було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота; поведінка, яка не відповідає обстановці; тремтіння пальців рук. Також у водія було відсутнє посвідчення водія відповідної категорії. Водію було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку, але ОСОБА_1 відмовився у присутності двох свідків (а.с.7);

-Направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, відповідно до якого, 01.01.2021 року о 04 год. 50 хв. ОСОБА_1 було направлено до наркологічного диспансеру для встановлення стану сп`яніння, оскільки поліцейським були виявлені наступні ознаки: запах алкоголю з порожнини рота, поведінка не відповідає обстановці, тремтіння пальців рук (а.с.8).

Згідно ч.1 ст.130 КУпАП, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями ст.251 КУпАП передбачено, що наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи орган (посадова особа) встановлює у визначеному законом порядку на основі будь-яких фактичних даних, тобто доказів. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Порядок проходження огляду на стан сп`яніння встановлений ст. 266 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року "Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", Наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків.

Згідно п.2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008 (надалі Порядок № 1103),огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду визначає Інструкція, затверджена Наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735, зареєстрована в Мінюсті України 11.11.2015 (надалі Інструкція № 1452).

Відповідно до п.2 розділу І вказаної Інструкції №1452 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно п.3 вказаної Інструкції ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до п.4 вказаної Інструкції ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №209268 від 01.01.2021 року, а також доданих до нього матеріалів, у томи числі диску з відеозаписом з місця вчинення адміністративного правопорушення, вбачається, що ОСОБА_1 інкримінують склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП, що пов`язаний з відмовою особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Зокрема, в додатках до протоколу про адміністративне правопорушення мається направлення на огляд до медичного закладу водія ОСОБА_1 , у якого наявні ознаки сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, яка не відповідає обстановці, тремтіння пальців рук.. Також, відповідно до наданого відеозапису, працівники поліції пропонували ОСОБА_1 направити його на огляд до наркологічного диспансеру м. Дніпро для встановлення стану сп`яніння, вказуючи, в тому числі, на наявність запаху алкоголю.

Відповідно до вимог ст.266 КУпАП та п.6 розділу ІІ Інструкції №1452 огляд водія проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків.

Відповідно до ІІ розділу Інструкції №1452 передбачений порядок проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння поліцейським і оформлення його результатів.

Згідно п.1 розділу ІІ Інструкції №1452 передбачається, що за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Пунктами 3,4 розділу ІІ Інструкції передбачено, що поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції.

Згідно п.6 розділу ІІ Інструкції, огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Тобто, огляд водія на стан сп`яніння на місці зупинки проводиться за допомогою продуття газоаналізатору «Драгер» або будь-якого іншого газоаналізатору, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандарт.

Однак, в порушення вимог ст.266 КУпАП ОСОБА_1 не було запропоновано пройти огляд на місці зупинки за допомогою спеціальних технічних засобів (газоаналізатору) працівником поліції у присутності двох свідків, а лише запропоновано проїхати до медичного закладу, для встановлення стану сп`яніння, незважаючи на те, що і в протоколі про адміністративне правопорушення, і в направленні на огляд, і при перегляді відеозапису з місця події вбачається, що працівники поліції вказують на наявність запаху алкоголю від ОСОБА_1 . Натомість, за наявності вказаної ознаки алкогольного сп`яніння, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про наявність ознак наркотичного сп`яніння, в тому числі і запаху алкоголю з порожнини рота, хоча відповідно до п.4 Інструкції №1452 запах алкоголю з порожнини рота не відноситься до ознак наркотичного сп`яніння.

Отже, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, оскільки порушено працівниками поліції порушено порядок проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння .

Відповідно до п.п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч.1 ст.130, п.1 ч.1 ст.247, ст.284, КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 року народження - закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Донецької апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Красноармійського

міськрайонного суду Варибрус В. А.