Справа № 157/317/21
Провадження №3/157/270/21
ПОСТАНОВА

іменем України

02 квітня 2021 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гамула Б.С., з участю: секретаря судового засідання Семенюк О.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , його захисника адвоката Мазурика П.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 456779 ОСОБА_1 08 лютого 2021 року в 04 год. 30 хв. на площі Культури в м. Камені-Каширському керував автомобілем марки «Volkswagen Touran», номерний знак НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_2 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9а Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 при розгляді справи свою винуватість у вчиненні даного адмінправопорушення не визнав. Пояснив, що 08 лютого 2021 року біля 04 год. автомобілем не керував, а тому вказаного адміністративного правопорушення не вчиняв.

Адвокат Мазурик П.А. пояснив, що 08 лютого 2021 року, крім складання щодо ОСОБА_1 вказаного вище протоколу про адміністративне правопорушення, останнього постановою інспектора СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинської області ОСОБА_3 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП. Вказану постанову за позовом ОСОБА_1 рішенням Камінь-Каширського районного суду від 01 березня 2021 року було скасовано, а провадження у справі закрито за відсутністю складу адміністративного правопорушення. Крім того, в медичному закладі, де ОСОБА_1 проходив огляд на стан алкогольного сп`яніння, медсестра приєднала до газоаналізатора мундштук, який попередньо не був запакований, а тому такий огляд проведений з порушенням, а його результат не може бути належним доказом. Вважає, що доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, немає, у зв`язку з чим провадження у даній справі просить закрити.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, захисника, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що справа підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до пункту 2.9а Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебувати під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1.10 Правил дорожнього руху водій особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

З доданих до протоколу доказів не встановлено, що ОСОБА_1 в момент затримання його поліцейськими керував транспортним засобом, а отже міг вважатися водієм в розумінні п. 1.10 Правил дорожнього руху.

Зокрема, як вбачається з доданої до матеріалів справи постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серії БАА №789273 від 08 лютого 2021 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні 08 лютого 2021 року в 04 год. 30 хв. на площі Культури в м. Камені-Каширському адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 121, ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн.

Рішенням Камінь-Каширського районного суду від 01 березня 2021 року, яке набрало законної сили, ухваленим в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Федоровича А.О., Головного управління Національної поліції у Волинській області, про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, де позивач, крім іншого, заперечував, що керував автомобілем на площі Культури в м. Камені-Каширському 08 лютого 2021 року в 04 год. 30 хв., вказану вище постанову скасовано, а провадження у справі закрито. Підставами винесення такого рішення стали відсутність доказів зі сторони відповідачів, як суб`єктів владних повноважень, на підтвердження правомірності притягнення позивача до адміністративної відповідальності, та відсутність таких доказів в матеріалах справи.

Беручи до уваги вказане вище рішення суду, яким не встановлено факту керування ОСОБА_1 автомобілем на площі Культури в м. Камені-Каширському та порушення ним Правил дорожнього руху, що мало місце 08 лютого 2021 року о 04 год. 30 хв., враховуючи відсутність доказів на підтвердження цього факту й у даній справі, суддя вважає, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з чим протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено незаконно, а додані до нього документи є недопустимими доказами.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відсутність належно складеного протоколу про адміністративне правопорушення та допустимих доказів його вчинення робить неможливим провадження у справі та є підставою для її закриття в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 130, 247, 284 КУпАП, суддя

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя: Б. С. Гамула