Справа № 183/2077/21
№ 3/183/1049/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2021 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Гузоватий О.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

01.04.2021 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, таке питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення 17.03.2021 року приблизно о 15 годині 00 хвилин по вул. 1 Травня, 14 в м. Волноваха водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «Land Rover Freelander», н/з НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (блідість обличчя, тремтіння пальців рук, млява мова, розширені зіниці очей, які не реагують на світло), відмовився від проходження медичного огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння в присутності двох свідків.
Із зазначеного протоколу слідує, що місце вчинення даного правопорушення не відноситься до адміністративно-територіальної одинці, на яку поширюється юрисдикція Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
В той же час, як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з чим, орган уповноважений законом на складання адміністративного протоколу, в даному випадку Волноваський РВП ГУНП в Донецькій області вирішив передати матеріали даної справи для розгляду до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, тобто за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Разом з тим, згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
При цьому, у відповідності до п. 10 ч. 1 р. І ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року № 2617-УІІІ внесено зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122), а саме у частині другій статті 276 слова та цифри "частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130" виключено.
Згідно з ч. 1 р. II «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» цей Закон набирає чинності з 1 липня 2020 року, крім пункту 2 цього розділу, який набирає чинності з дня опублікування цього Закону.
Таким чином, 01.07.2020 року набрали чинності положення, якими виключено ст. 130 КУпАП з переліку статей у ч. 2 ст. 276 КУпАП, якою визначаються справи, що можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників, тобто з 01.07.2020 року справи про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП мають розглядатися за місцем вчинення адміністративного правопорушення у відповідності до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП.
Крім того, відповідно до Закону України № 1231-IX від 16.02.2021 року, який набрав чинності 17.03.2021 року ст. 130 КУпАП було викладено в новій редакції, яка посилює відповідальність за вказані порушення, однак зміни в ст. 276 КУпАП, щодо місця розгляду вказаних справ законодавцем внесено не було.
Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11.06.2004 року, звернуто увагу судів на те, що згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем їх вчинення.
У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом по вул. 1 Травня, 14 у м. Волноваха Донецької області, а в графі про розгляд адміністративної справи зазначено Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
Вказані обставини дають суду підстави для висновку, що зазначена справа про адміністративне правопорушення не підсудна Новомосковському міськрайонному суду Дніпропетровської області, а її розгляд повинен здійснювати відповідний суд в межах територіальної юрисдикції якого вчинено правопорушення.

Враховуючи наведене, з урахуванням положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року № 2617-VІІІ та статті 256 КУпАП, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 095993 від 17.03.2021 року складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП необхідно повернути до Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області для його належного оформлення, а саме: для подальшого скерування справи за територіальною підсудністю з урахуванням вимог чинної редакції ч. 1 ст. 276 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Волноваського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, для належного оформлення, а саме: для подальшого скерування справи за територіальною підсудністю з урахуванням вимог чинної редакції ч. 1 ст. 276 КУпАП.
Постанова набирає чинності негайно та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Гузоватий