ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2021 року м. Бар Вінницької області

Суддя Барського районного суду Вінницької області Єрмічова В.В., перевіривши протокол з доданими до нього матеріалами, які надійшли від Відділення № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдова, проживаючого по АДРЕСА_1 , за ст. 124 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Барського районного суду Вінницької області від Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, відповідно до якого останній, 10 березня 2021 року біля 18 години 30 хвилин, на відрізку автомобільної дороги М-21, керуючи траспортним засобом, марки "DAF", державний номерний знак НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, не дотримався безпечної дистанції та вчинив зіткнення з траспортним засобом, марки "DAF ХF", державний номерний знак НОМЕР_2 , який зупинився попереду, внаслідок чого траспортні засоби отримали механічні пошкодження. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 12.1, 13.1 Правил дорожнього руху України.

Дослідивши вищевказані матеріали суддя дійшов такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце вчинення адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності тощо.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 1 розділу ІІ, пунктів 1-5 ч. 1 розділу VІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ № 1395 від 7 листопада 2015 року, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853, протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до ст. 254 КпАП України. У разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

1) схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено місце вчинення дорожньо-траспортної пригоди "... на відрізку автомобільної дороги М-21", тобто чітко не конкретизовано. Крім того у доданих до протоколу матеріалах відсутні відомості про те, що автомобільна дорога М-21, зокрема ділянка автомобільної дороги, де сталася дорожньо-траспортна пригода обслуговується Відділенням поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, тобто належним чином не підтверджено чи повноважною особою складено протокол про адміністративне правопорушення.

Крім того до протоколу про адміністративне правопорушення не додано постанову про закриття кримінального провадження, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, або висновок про припинення розгляду повідомлення за матеріалами реєстрації в журналі ЄО.

Відповідно до п. 7 Розділу ХІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в не автоматичному режимі, затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ № 1395 від 7 листопада 2015 року, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853, оформлення матеріалів про порушення правил дорожнього руху іноземцями та особами без громадянства, які не мають дипломатичного імунітету, здійснюється відповідно до чинного законодавства.

Під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем або особою без громадянства правопорушення йому рекомендується вирішити всі питання щодо провадження в адміністративній справі за місцем учинення цього порушення. Поліцейські використовують всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші строки.

Протокол складено щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який є громадянином Республіки Молдова, місце проживання: АДРЕСА_1 . Інші відомості про місце проживання (перебування) правопорушника в матеріалах справи відсутні.

Встановлено, що у порушення зазначених вище вимог Інструкції, поліцейським, яким складено протокол, не використано всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення в найкоротший строк, оскільки особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не був доставлений в судове засідання для розгляду даної справи.

В п. 12 постанови ВССУ № 11 від 17 жовтня 2014 року "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" зазначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складено не уповноваженою на те посадовою особою, або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З огляду на викладене, протокол про адміністративне правопорушення, серії ДПР18 № 455385, від 10 березня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності складено не правильно, оскільки не дотримано вимог, передбачених ч. 1 ст. 256 КУпАП, та нормативно-правових актів, зазначених вище.

За таких підстав, протокол про адміністративне правопорушення, серії ДПР18 № 455385, від 10 березня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП з доданими до нього матеріалами слід повернути до Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

На підставі ч. 1 розділу ІІ, пунктів 1-5 ч. 1 розділу VІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ № 1395 від 07 листопада 2015 року, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853, п. 12 постанови ВССУ № 11 від 17 жовтня 2014 року "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення", керуючись ч. 1 ст. 256, п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення, серії ДПР18 № 455385, від 10 березня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП з доданими до нього матеріалами повернути до Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Єрмічова