Справа№ 953/1961/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" березня 2021 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Бородіна Н.М., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Слобожанської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи: водій «M.I.SOUTHTRANS»; мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Азербайджану для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 31.05.2019 уповноваженим органом MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS.

за ч. 6 cт. 481 Митного Кодексу України -

встановив :

Згідно протоколу про порушення митних правил №1037/80700/20 від 24.12.2020року, 21 грудня 2020 року о 12 год. 38 хв. до зони митного контролю пункту пропуску «Гоптівка» у напрямку руху з України до Російської Федерації в`їхав транспортний засіб комерційного призначення - сідельний тягач «MERCEDES BENZ ACTROS» реєстраційний номер ( НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 з напівпричепом реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN: НОМЕР_5 без вантажу під керуванням представника перевізника М.І. SOUTHTRANS- громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 .

Під час проведення митних процедур приблизно о 12 год. 41 хв. 21.12.2020 було отримано інформацію, що за даними Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України (далі - ЄАІС) транспортний засіб комерційного призначення - сідельний тягач «MERCEDES BENZ ACTROS» реєстраційний номер ( НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 з напівпричепом реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN: НОМЕР_5 був ввезений громадянином Республіки Азербайджан ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) на митну територію України 19.08.2020 о 19 год. 10 хв. в митному режимі «тимчасове ввезення до 20 днів» в зоні діяльності Північної митниці Держмитслужби України.

Відповідно до даних програмно-інформаційного комплексу «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» ЄАІС не зареєстровано факту вивезення за межі митної території України транспортного засобу комерційного призначення - сідельний тягач «MERCEDES BENZ ACTROS» реєстраційний номер ( НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 з напівпричепом реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN: НОМЕР_5 після 19.08.2020.

В наслідок чого відносно ОСОБА_4 24.12.2020року було складено протокол про порушення митних правил №1037/80700/20 за ч.6 ст.481 МК України.

В судовому засіданні та у поданих запереченнях ОСОБА_5 та його представник проти протоколу заперечували посилаючись на те, що останній звертався до митниці із заявою про продовження йому строків тимчасового ввезення у зв`язку з наявністю об`єктивних підстав, що унеможливлюють виконання умов тимчасово ввезення транспортного засобу некомерційного характеру, однак його заява розглянута не була.

Представник митниці в судове засідання не з`явився.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_6 та його представника, дослідивши надані докази приходить до наступного.

Судом встановлено, що 19 серпня 2020 року ОСОБА_7 , здійснюючи перевезення комерційного вантажу «оцтова кислота. 100%» на транспортному засобі комерційного призначення сідельний тягач «Mercedes-Benz Actros». реєстраційний номер ( НОМЕР_2 , напівпричіп, реєстраційний номер ( НОМЕР_6 . НОМЕР_7 за маршрутом Азсрбайджан-Україна, в`їхав на митну територію України.

Ввезення вказаних транспортних засобів комерційного призначення здійснено у митному режимі «тимчасове ввезення до 20 днів».

Після прибуття до місця розвантаження на території України та при первинній спробі здійснити розвантаження оцтової кислоти, отримувачем вантажу (ФО-П ОСОБА_8 ) було встановлено зміну хіміко-фізичних властивостей оцтової кислоти колір та запах такої кислоти суттєво відрізнялись від стандартних показників.

Отримувачем вантажу було зупинено розвантаження товару, заявлено невідповідність якісних характеристик оцтової кислоти та вказано на необхідність проведення лабораторних досліджень на предмет визначення можливості використання товару згідно до цільового призначення.

На підставі договору було призначено дослідження оцетової кислоти.

Згідно наявної в справі довідки ФОП ОСОБА_9 , автомобіль «Mercedes-Benz Actros( НОМЕР_8 ) 99Z. НОМЕР_7 знаходився за адресою м. Каменське Дніпропетровської області вул. Тритузна 201А, у зв`язку з тим, що вантаж у прицепі, а саме кислота оцтова льодяна з 29.11.2020року по 16.12.2020року. Оскільки кислота оцетова льодяна нижче 16 градусів перетворюється на лід. Для розвантаження розігрівали за допомогою електронетнов.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 07.09.2020 року ОСОБА_5 у строк передбачений для вивезення транспортного засобу звернувся до митниці із заявою про продовження йому та автомобілю строків перебування на території України.

Однак жодного рішення з приводу розгляду заяви митницею не прийнято та ОСОБА_6 не повідомлено про результати розгляду його заяви.

У подальшому ОСОБА_7 чекав результатів дослідження якісних характеристик товару «оцтова кислота» та можливості якнайшвидшого розвантаження транспортного засобу.

Оформлення результатів дослідження було здійснено лише наприкінці вересня 2020 року. За вказаним дослідженням було встановлено, що оцтова кислота має відхилення від стандартних якісних показників. Вказані обставини зумовили відмову отримувача вантажу у прийнятті оцтової кислоти и призвели до довготривалих перемовин щодо подальшої долі цього товару.

У вказаний період внаслідок відсутності можливості належного технічного обслуговування транспортний засіб сідельний тягач «Mercedes-Benz Actros», реєстраційний номер НОМЕР_2 зазнав технічного ушкодження - вийшов з ладу двигун автомобіля та коробка перемикання передач.

Транспортний засіб було доправлено до спеціалізовано сервісу - Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Соборна. 12, де його було поміщено на ремонт. Суб`єкт надання послуг з ремонту транспортного засобу - Фізична особа- підприємець ОСОБА_10 . Фактичний ремонт закінчено 28 листопада 2020 року (копія довідки та акту виконаних послуг додано до матеріалів справи).

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до статті 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч. 2 ст. 108 МК України строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Відповідно до п. 3 Розділу ІІ Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерствафінансів Українивід 31.05.2012№657- строк тимчасового ввезення товарів, поміщених у митний режим тимчасового ввезення, може бути продовжений митницею оформлення з урахуванням мети ввезення товарів та інших обставин і з дотриманням вимог, установлених Кодексом. Для продовження строку тимчасового ввезення особа, відповідальна за дотримання митного режиму, подає до митниці оформлення відповідну заяву. Разом із заявою за наявності подаються: документи, які підтверджують наявність обставин, що обумовлюють необхідність такого продовження;нова книжка ОСОБА_11 . Рішення про продовження строку тимчасового ввезення товарів або про відмову в продовженні строку тимчасового ввезення цих товарів приймається керівником митного органу або вповноваженою ним посадовою особою та оформлюється шляхом накладення відповідної резолюції на заяві щодо продовження строку тимчасового ввезення. Про прийняте рішення митний орган зобов`язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особу, яка звернулася із заявою.

Згідно п.3 ч.1ст. 8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів: законності та презумпції невинуватості.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Відповідно до ч.6 ст.481 МК України відповідальність особи настає перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, відсутність умислу та необережності у громадянина ОСОБА_6 на порушення митних правил та вчинення адміністративногоо правопорушення передбаченого ч.6 ст.481 МК України, а саме перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, оскільки ОСОБА_5 у передбачені строки повідомив митний огран про причини неможливості вивезення транспортного засобу у встановлені строки.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_6 складу і події адміністративного правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На пiдставi ст. 221, 257, 335, 458, 481, 486, 493, 494, 522, 526, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 9, 247, 289, 294 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.

Повернути ОСОБА_12 ( ОСОБА_2 ) вилучені згідно протоколу№1037/80700/20 від 24.12.2020року: свідоцтво про реєстрацію ТЗ: НОМЕР_9 ; свідоцтво про реєстрацію ТЗ НОМЕР_10 ; сідельний тягач «MERCEDES BENZ ACTROS» реєстраційний номер ( НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , рік виготовлення 2008 р. з ознаками природного зносу, колір білий, ключ від транспортного засобу; напівпричеп реєстраційний номер ( НОМЕР_4 , VIN: НОМЕР_5 , рік виготовлення 1998 р. з ознаками природного зносу, колір білий.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Н.М. Бородіна