Справа № 417/388/21
Провадження № 3/417/137/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2021 р. смт Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Шкиря В. М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Головного управління ДПС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, займаючого посаду керівника відділу освіти Марківської селищної ради Марківського району Луганської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КпАП України, права передбачені ст.268 КУпАп та ст.10,63 Конституції України роз`яснено-

В С Т А Н О В И В:

29.03.2021 до Марківського районного суду Луганської області із Головного управління ДПС у Луганській області надійшов протокол про адміністративне відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КпАП України.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, при здійсненні камеральної перевірки податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку встановлено, що керівником відділу освіти Марківської селищної ради Марківського району Луганської області вчинено наступне порушення:

- несвоєчасно подано податковий розрахунок сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку за IV квартал 2020 року від 10.02.2021 №, чим порушено п.п.49.18.2 п.49.18 ст. 49 та п.51.1 ст. 51 Податкового кодексу України.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явився. Свою вину у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП визнав повністю. Пояснив суду, що вказаний звіт необхідно було подати до 09.02.2021, проте 09.02.2021 був збій у роботі з ЕЦП, тому звіт було подано лише 10.02.2021. Розуміє, що це не знімає з нього відповідальності, висновки він для себе зробив та більше не допустить щоб звіт подавався у останній день його подачі, щиросердно кається Просить суд не карати суворо.

Крім визнання вини факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 , за яке відповідальність передбачена ч.1 ст. 163-4 КУпАП підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення №553/12-32-24-10-10 від 26.03.2021;

- Актом про результати камеральної перевірки податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку.

- податковим рахунком сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого податку за 4 квартал 2021 року реєстраційний номер від 10.02.2021.

Вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі обставини та відповідно до ст.252 КУпАП, оцінивши докази по справі, в їх совокупності суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП і його дії кваліфіковані правильно.

Частиною 1 ст. 163-4 КпАП України передбачена відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сумподатку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Відповідно доп.п.1,3Розділу ІІ«Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» (далі Порядок), затвердженого

Наказом Міністерства фінансів України 13.01.2015№ 4(уредакції наказу Міністерства фінансів України 15 грудня 2020 року №773), розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) з розбивкою по місяцях звітного кварталу протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу. Розрахунок подається платником водин із таких способів: засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Законів України«Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

Згідно з п.п.49.1, 49.3 «в», 49.5 ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкова декларація подається за вибором платника податків ,якщо інше не передбачено цим Кодексом, в одині з такихспособів: засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». У разі надсилання податкової декларації поштою, платник податку зобов`язаний здійснити таке відправлення на адресу відповідного контролюючого органу не пізніше ніж за п`ять днів до закінчення граничного строку подання податкової декларації, визначеного цією статтею, а при поданні податкової звітності в електронній формі, - не пізніше закінчення останньої години дня, в якому спливає такий граничний строк.

З огляду на вимоги законодавства платник податку, в тому рахунку і відділ освіти Марківської селищної ради Марківського району Луганської областізобов`язаний повідомити податкові органи про доходи громадян за звітний податковий період - ІV квартал 2020 року, у період з 01.01.2021 року до 09.02.2021 року, включно, не пізніше закінчення останньої години 09.02.2021 року, за умови подання такого розрахунку засобами електронного зв`язку в електронній формі.

Під час судового розгляду мною встановлено, що податковий рахунком сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого податку за 4 квартал 2021 року реєстраційний номер відділом освіти Марківської селищної ради Марківського району Луганської області подано лише 10.02.2021 о10:54:34.229+02:00 тоді, як необхідно було це зробити до 09.02.2021.

Таким чином факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП повністю підтверджено зібраними по справі доказами, як наданими безпосередньо суду так і письмовими, що містяться в матеріалах справи.

Згідно ч.2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

В якості обставин, що пом`якшують відповідальність правопорушника згідно зі ст. 34 КУпАП, суд приймає до уваги повне визнання своєї вини правопорушником, щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність згідно зі ст. 35 КУпАП судом не встановлено.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Усне зауваження може бути зроблено лише за малозначне правопорушення. Законодавство не містить їх переліку або вказівок на ознаки, що дозволяють судити про малозначність провини. Очевидно, це такі адміністративні правопорушення, які не становлять великої шкідливості й не завдають значних збитків державним або суспільним інтересам, або безпосередньо громадянам.

Ураховуючи наведене, дані про особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, має на утриманні неповнолітню дитину, повністю визнав свою вину та щиросердно розкаявся, характер вчиненого ним правопорушення та конкретні обставини справи,, відсутність у матеріалах справи даних про те, що його діями спричинено будь-яку шкоду та завдано значних збитків державним або суспільним інтересам, або безпосередньо громадянам, суд вважає, що на підставі ст. 22 КУпАП ОСОБА_1 можливо звільнити від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням, а справу закрити, як те передбачено ч.2 ст.284 КУпАП

Судовий збір із ОСОБА_1 стягненню не підлягає.

Керуючись ст. ст., 22, ч.1 ст.163-4, ч.2 ст.284, 287,289 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП на підставі ст. 22 КпАП України в зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП - закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Марківський районний суд Луганської області.

Суддя В. М. Шкиря