Справа №: 452/3282/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 березня 2021 року м.Самбір

Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Карнасевич Г.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, приватного підприємця, жительки АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ

№ 347080 від 04.11.2020 року, ОСОБА_1 , 01.11.2020 року, о 22 год. 15 хв., будучи власником ресторану «Каштан, що знаходиться в АДРЕСА_2 , який розташований на території парку «Пам`ятки садово паркового мистецтва», допустила роботу закладу після 22 год., чим порушила п.п. 5.11. Постанови Кабінету Міністрів № 641 від 22.07.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території України із значним поширенням гострої распіраторної хвороби спричиненої коронавірусом «SARS-Cov-2», чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 44-3 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, не визнала, та пояснила, що цього дня дійсно у закладі «Каштан», відбувалося святкування. Перед початком святкування вона попередила відвідувачів, що заклад працює до 22 год. Біля 22 год. клієнти бару почали прибирати зі столів продукти харчування які залишилися, одні були на вулиці, одні в середині бару. ОСОБА_2 не грала, люди були в масках, відвідувачі почали розходитися. Вона не могла вигнати людей поки вони не заберуть свої продукти харчування, і в цей час прийшли працівники поліції та склали на неї протокол.

Представник правопорушниці ОСОБА_1 адвокат Дахновський В.Т. під час розгляду справи заявив клопотання у якому просив справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закрити за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, про що надав суду письмове клопотання.

Заслухавши думку учасників розгляду справи, дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до наступного переконання.

Судом встановлено, що даний протокол про адміністративне правопорушення до Самбірського міськрайонного суду Львівської області щодо ОСОБА_1 надісланий 09.11.2020 року. Справу було призначено на 20.11.2020 року. Правопорушниця до суду не з`явилася. Наступний розгляд справи було призначено на 01.12.2020 року. До суду надійшло клопотання адвоката Дахновського В.Т. у якому просив надати термін для ознайомлення з матеріалами справи, так як надає правову допомогу ОСОБА_1 . Просив розгляд справи відкласти. Розгляд справи було відкладено на 14.12.2020 року. Під час розгляду справи адвокат Дахновський В.Т. заявив клопотання про виклик до суду працівника поліції, який складав протокол. Наступний розгляд справи було призначено на 28.12.2020 року. Цього дня працівник поліції до суду не з`явився у зв`язку із хворобою. Розгляд справи було відкладено на 15.01.2021 року про що повідомлено учасників справи. Цього дня сторони до суду не з`явилися та повідомили суд у телефонному режимі про відкладення розгляду справи у зв`язку із введеним на території України «локдауном».

Із 01.02.2021 року по 19.02.2021 року суддя перебувала на лікарняному. Наступний розгляд справи було призначено на 02.03.2021 року. Цього дня учасники розгляду справи до суду не з`явилися, і цього дня було проголошено постанову.

Дана справа підлягає закриттю з наступних підстав.

Як убачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинила 01.11.2020 року, тобто строк притягнення особи до адміністративної відповідальності сплинув.

Відповідно до п. 7) ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких

обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Беручи до уваги, що з часу вчинення ОСОБА_1 інкримінованого їй адміністративного правопорушення пройшло більше трьох місяців, справу слід закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

При цьому суд враховує Узагальнений науково-консультативний висновок Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суду України від 07.11.2017 року, яким встановлено, що під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Така правова позиція узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема сформульованою у рішенні по справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження у справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

За таких обставинах, суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю, так як з моменту вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП минули строки накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, закрити у зв`язку зі спливом на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Самбірський міськрайонний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя