Справа № 306/447/21
Провадження № 3/306/194/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2021 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Тхір О.А., розглянувши матеріали справи за протоколом серії ДПР18 №742445 від 30.12.2020 року, які надійшли від відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, РНОКПП - суду невідомий, якому роз`яснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно з протоколом серії ДПР18 №742445 від 30.12.2020 року, ОСОБА_1 , 30.12.2020 року біля 21.00 год., за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив домашнє насильство психологічного характеру по відношенню до своєї співмешканки ОСОБА_2 , а саме, ображав її нецензурними словами, заподіявши шкоду її психологічному здоров`ю, що не завдало фізичного болю. Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.173-2 КУпАП, як вчинення домашнього насильства психологічного характеру, без кваліфікації за відповідною частиною вказаної статті.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, оскільки в протоколі не вказано адресу проживання та ідентифікувати особу не можливо, працівником поліції пари складанні протоколу особу в передбачений законом спосіб не встановлено по невідомим суду причинам. В протоколі наявні дописи іншим чорнилом та іншим шрифтом у відповідній графі про те, що особу ОСОБА_1 встановлено "згідно бази ІПНП", однак, невідомо що це за документ, як за допомогою цієї бази встановлено особу, щодо якої складено протокол, та на підставі якого НПА визначено використання зазначеної невідомої бази для встановлення особи порушника.

Ознайомившись з протоколом та доданими до нього матеріалами, суд дійшов наступних висновків.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.252 КпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Об`єктивною стороною адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП, є ч.1) вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого; ч.2) ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті. Разом з тим, у протоколі не зазначено частину даної статті, за якою особа притягується до адміністративної відповідальності, не викладено суть правопорушення, яка б відповідала відповідній частині статті 173 -2 КУпАП, тобто не пред`явлено конкретне обвинувачення, а також не долучено будь-яких доказів, не зазначено свідків даного правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів та доведення наявності складу відповідного правопорушення покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Крім того, особу, щодо якої складено протокол не встановлено, як і місце реєстрації його проживання не зазначено.

Враховуючи викладене, особа, яка склала зазначений протокол не виконала вимоги ст.251 КУпАП щодо збирання доказів, та належним чином не оформлено матеріали, не встановлено особу, щодо якої складено протокол, суддя позбавлений можливості, навіть, призначити судове засідання, оскільки не можливо надіслати судову повістку щодо невстановленої особи про виклик до суду.

Тому вказані матеріали необхідно повернути зі стадії підготовки справи до розгляду у відділення поліції для належного оформлення матеріалів та встановлення у законний спосіб особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та зазначення його персональних даних для можливості ідентифікації та виклику в судове засідання.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст.277,278, 279, 280,283,285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 (особу якого не встановлено) про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.173-2 КУпАП повернути до відділення № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до апеляційного суду Закарпатської області через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатської області О.А.Тхір