Справа № 199/478/21
ПОСТАНОВА

іменем України

24.03.2021 місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Лисенко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, працюючого водієм у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ,зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП,

за участю: ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2020 о 10:00 годині ОСОБА_1 керував автомобілем «Ford Galaxy», н.з. НОМЕР_2 , у місті Дніпрі по вул. Прогресивна, 3, будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортним засобом відповідно до постанови державного виконавця Новокодацького відділу ДВС у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 17.02.2020, чим порушив ч. 10 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», відповідно до якої забороняється керування транспортними засобами особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що станом на 27.12.2020 йому не було відомо про те, що він був обмежений державним виконавцем у праві керування транспортним засобом. В подальшому, 17.03.2021 державним виконавцем Новокодацького відділу ДВС у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) винесена постанова про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові докази, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП в редакції Закону № 2234-VIII від 07.12.2017, підтверджується повністю дослідженими в судовому засіданні доказами:

- відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 209215 від 27.12.2020, що складений у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, зі змістом якого ОСОБА_1 ознайомлений, про що свідчить його підпис в протоколі;

- копією постанови державного виконавця Новокодацького відділу ДВС у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 17.02.2020 про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами.

У відповідності до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху» № 1231-IX від 16.02.2021, який набрав чинності 17.03.2021, у Кодексі України про адміністративні правопорушення стаття 126 викладена в новій редакції.

В той же час, як слідує з ч. 1 ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

ОСОБА_1 допустив вчинення правопорушення 27.12.2020, тобто до набрання чинності 17.03.2021 Законом № 1231-IX від 16.02.2021, який виклав статтю 126 КУпАП в новій редакції, а тому дії ОСОБА_1 повинні бути кваліфіковані за ч. 3 ст. 126 КУпАП в редакції Закону № 2234-VIII від 07.12.2017, який діяв під час і за місцем вчинення правопорушення, тобто як такі, що виразилися в керуванні транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

У відповідності до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху» № 1231-IX від 16.02.2021, який набрав чинності 17.03.2021, статтю 22 КУпАП доповнено приміткою такого змісту: «Примітка. Положення цієї статті не застосовуються до правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 121, частиною п`ятою статті 122, статтями 122-2, 122-4, частиною третьою статті 123, частинами другою - четвертою статті 126 та статтею 130 цього Кодексу».

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Згідно вимог ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Оскільки відповідно до змін, внесених Законом України № 1231-IX від 16.02.2021, з 17.03.2021 положення ст. 22 КУпАП не застосовуються до правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, відповідно зазначений закон погіршує становище ОСОБА_1 , а тому з урахуванням вимог ч.ч. 1 та 2 ст. 8 КУпАП цей закон не має зворотної дії в часу, у зв`язку з чим до діяння, вчиненого ОСОБА_1 27.12.2020, підлягає застосуванню ст. 22 КУпАП в редакції Закону № 8073-X від 07.12.1984, оскільки ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності, повністю визнав свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, в чому він щиро розкаявся, враховуючи, що під час розгляду справи постановою державного виконавця Новокодацького відділу ДВС у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 17.03.2021 скасовано тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами.

Таким чином, на підставі ст. 22 КУпАП в редакції Закону № 8073-X від 07.12.1984 вважаю можливим визнати вищевказані дії ОСОБА_1 малозначним адміністративним правопорушенням та звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

На підставі ст. 22 КУпАП в редакції Закону № 8073-X від 07.12.1984 ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 126 КУпАП в редакції Закону № 2234-VIII від 07.12.2017, у зв`язку з малозначністю адміністративного правопорушення, оголосивши йому усне зауваження.

На підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП в редакції Закону № 2234-VIII від 07.12.2017 провадженням закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська.

Суддя: В.О.Лисенко