Справа №: 385/373/21 Провадження № 3/385/210/21
П О С Т А Н О В А

29 березня 2021 рокум. Гайворон

Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М.В., дослідивши в порядку підготовки справи до розгляду, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.183-2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

з протоколу про адміністративне правопорушення №4 від 18.03.2021 вбачається, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 183-2 КУпАП а саме під час перевірок Гайворонським РС 17.03.2020, 30.04.2020, 18.05.2020, 12.06.2020, 23.09.2020 та 04.03.2021 ОСОБА_1 був відсутній за місцем відпрацювання суспільно корисних робіт, згідно графіка без поважних на те причин, відмовився від виконання. Крім того ОСОБА_1 відмовився від виконання суспільно корисних робіт згідно графіка селищної ради смт. Завалля без поважних на те причин і не з`являвся на їх виконання з травня 2020 року по березень 2021 року. Також згідно довідки селищної ради смт. Завалля з травня 2020 року по березень 2021 року ОСОБА_1 так і не приступив до виконання суспільно корисних робіт, на виклики не реагує а тому станом на 18.03.2021 року ним відпрацьовано лише 40 годин вказаних робіт. Крім того ОСОБА_1 згідно пояснень від 10.09.2020 року, 02.11.2020 року та 18.03.2021 року неодноразово відмовлявся від відпрацювання суспільно корисних робіт про що надавав пояснення, чим порушив умови відбування адміністративного стягнення згідно ст.183-2 КУпАП у виді суспільно корисних робіт, що свідчить про злісне ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що даний протокол разом з долученими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

У відповідності до ст.ст. 7, 245 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, завданням якого є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Нормами ст. 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 183-2 КУпАП.

Диспозиція ст. 183-2 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

При цьому примітка до даної статті конкретизує способи такого ухилення, так: під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у цій статті слід розуміти неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння. Поважними причинами є хвороба особи та інші документально підтверджені обставини, що фактично позбавляють можливості порушника прибути для відпрацювання суспільно корисних робіт.

В протоколі № 4 від 18.03.2021 зазначено, що ОСОБА_1 був відсутній за місцем відпрацювання суспільно корисних робіт, зокрема 12.06.2020, 23.09.2020 та 04.03.2021, згідно графіка.

Водночас до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано графіка (графіків) відпрацювання суспільно корисних робіт щодо даних дат.

Наведені обставини свідчать про неповноту оформлення адміністративних матеріалів та не дають можливості розглянути справу відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП, тобто, встановити вину даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

З огляду на вищезазначене, матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.183-2 КУпАП, підлягають поверненню до Гайворонського районного сектору філії державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

протокол про адміністративне правопорушення № 4 від 18.03.2021, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути Гайворонському районному сектору філії державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : М. В. Венгрин

Дата документа 29.03.2021