Справа № 226/764/21
Провадження № 3/226/351/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 квітня 2021 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Клепка Л.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Мирноградського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Войниця Локачинського району Волинської області, інваліда ІІ групи, проживаючого в АДРЕСА_1 , за ст.173-2ч.2 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу, 05.03.2021 року о 22.00 год. ОСОБА_1 перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство відносно своєї співмешканки ОСОБА_2 , яке виразилося у висловлюванні на її адресу грубою нецензурною лайкою, погрозах фізичною розправою, що могло заподіяти шкоду її психічному здоров`ю, чим порушив вимоги Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 за викликом суду не з`явився, доставку його в судове засідання приводом не виконано.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) відповідно до ст.280 КУпАП зобов`язаний, зокрема, з`ясувати, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як слідує з протоколу, в вину ОСОБА_1 ставиться склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП. Разом з тим, суть інкримінованого адміністративного правопорушення в порушення вимог ст.256 КУпАП та п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України №1376 від 06.11.2015, в протоколі не викладена, кваліфікуючої ознаки, яку передбачає диспозиція ч.2 ст.173-2 КУпАП, не зазначено; копія постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за насильство в сім`ї протягом року до матеріалів справи не додана.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатися суддею у межах тих обставин, які зазначені у протоколі. Суддя не має права самостійно змінювати обвинувачення, вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, адже в цьому випадку він вийде за межі своєї компетенції при розгляді справи.

Згідно практики Європейського суду з прав людини у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії»(«Karelin v. Russia» заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Приймаючи до уваги, що матеріали справи не містять даних про скоєння ОСОБА_1 насильства в сім`ї, вчиненого повторно протягом року, суд приходить до висновку про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Так як складу адміністративного правопорушення, інкримінованого ОСОБА_1 , в його діях не встановлено, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч.1 ст.247 КУпАПза відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 283-285, п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі №3/226/351/2021 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ст.173-2 ч.2 КУпАП закрити за відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Димитровський міський суд і набирає законної сили після закінчення строку оскарження в разі, якщо скарга не подана.

Суддя Л.І.Клепка