Справа № 521/837/21
Номер провадження 3/521/1806/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2021 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Крижановського О.В.

при секретарі Дженкова В.А.

за участю:

представника

Одеської митниці Держмитслужби Білобородової Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби за протоколом складеним відносно гр. Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт гр. Туреччини U НОМЕР_1 від 25.08.2016 року, посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_2 від 25.08.2016 року, за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.6 ст. 481 МК України,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил №0965/50000/20 у відношенні гр. Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вбачається, що 17.08.2020 року в зону митного контролю відділу митного оформлення №3 м/п «Чорноморський» Одеської митниці Держмитслужби на територію ДП МТП «Чорноморськ» прибув громадянин Туреччини в Україну на а/м «Mersedes Benz E240», д/н НОМЕР_3 , VIN НОМЕР_4 , 2002 року випуску ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), що керував зазначеним транспортним засобом згідно доручення від 21.07.2020.

Під час здійснення митного контролю та перевірки документів встановлено, що відповідно до інформації АСМО «Інспектор» розділу «Електронний журнал пасажирського пункту пропуску», за паспортними даними громадянина Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), у попередніх періодах ввезено на митну територію України транспортний засіб, по якому відсутні відомості щодо подальшого вивезення, а саме: 19.06.2018 р. гр-н Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), перемістив на митну територію України через пункт пропуску «Кучурган Первомайськ» митного поста «Кучурган» Одеської митниці Держмитслужби в режимі «тимчасове ввезення» на строк до одного року транспортний засіб особистого користування марки Volkswagen Golf, державний реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації - НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 .

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 23.09.2020 року відсутня.

В митниці Держмитслужби з метою продовження строку тимчасового ввезення вказаного легкового автомобіля, громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не звертався. Документів, що підтверджують факт аварії чи інших обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку при собі не має.

Також була проведена перевірка згідно розділу "Автотранспортні засоби" бази даних ЄАІС ДФСУ, відповідно якого в базі даних ЄАІС ДФСУ відсутня інформація про оформлення транспортного засобу марки Volkswagen Golf, державний реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації - НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 в будь-якому іншому митному режимі чи оформлення на нього будь-яких митних документів.

Відповідно до пункту 1 статті 380 Митного кодексу України Оголяється тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення ж митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в зневажених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно пункту 6 статті 380 Митного кодексу України тимчасово везені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Митний орган зазначає, що громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) повинен був вивезти з митної території України (доставити до митниці призначення) транспортний засіб особистого користування марки до 19.06.2019.

Таким чином, громадянин Туреччини Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) встановлений пунктом 1 статті 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення товарів (транспортного засобу особистого користування марки Volkswagen Golf, державний реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації - НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 більше ніж на тридцять діб.

На думку митного органу, зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого тою 6 статті 481 Митного кодексу України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку.

Представник митниці у судовому засіданні вважала, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що вина гр. Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у скоєнні порушення митних правил, передбаченого ст. 481 ч.6 Митного кодексу України не підтверджується.

Відповідно до ст.380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів та зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, не більш як на 60 днів.

З протоколу про порушення митних правил №0965/50000/20 від 23.09.2020 року, вбачається, що гр. Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) 19.06.2018 р. ввіз на митну територію України автомобіль марки Volkswagen Golf, державний реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації - НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 , в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року.

Законом України № 2725-VIII від 16.05.2019 року статтю 481 КУпАП викладено в новій редакції.

Частина 6 ст. 481 МК України - Перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом, як правопорушення.

У рішенні Конституційного Суду України № 1-рп/99 від 9 лютого 1999 року у справі про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів наголошується на тому, що до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Оскільки ч. 6 ст. 481 МК України передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більш ніж на 30 діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, то дана норма не має зворотної дії в часі.

Беручи до уваги те, що ч. 6 ст. 481 МК України набула чинності 22 серпня 2019 року, гр. Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за вказаною статтею, оскільки згідно до ст. 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що в діях гр. Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МКУ.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 6 ст. 481 МК України, п.1 ст. 247 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про порушення митних правил відносно громадянина Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 6 ст. 481 МК України закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга може бути подана протягом встановленого законом строку, з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду, через Малиновський районний суд м. Одеси.

Суддя Крижановський О.В.