Справа № 594/489/21
Провадження № 3/594/258/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2021 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., розглянувши матеріали, що надійшли від заступника начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільскій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , громадянина України, пенсіонера,

за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

05 квітня 2021 року на адресу Борщівського районного суду Тернопільської області від заступника начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільскій області надійшов протокол про вчинення адміністративного правопорушення від 26 березня 2021 року про порушення ОСОБА_1 вимог ст.164 ч.1 КУпАП.

Вказаний протокол складений ДОП СППП відділення поліції №1 (м.Борщів) Масленніковою М.Б.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 061810 від 26.03.2021, вбачається, що 26.03.2021 о 14 год. 50 хв. ОСОБА_1 в кіоску за адресою смт.Скала-Подільська по вул.Грушевського, здійснив реалізацію тютюнових виробів, а саме сигарет марки Astru не маючи ліцензії на провадження даного виду діяльності що підлягає ліцензуванню, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.164 ч.1 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 256 КупАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, у протоколі не зазначено дані особи, якій ОСОБА_1 здійснив реалізацію тютюнових виробів, не зазначено таку особу як свідка, а також не відібрано у неї пояснень.

Крім того, із змісту ч.1 ст.164 КУпАП слідує, що ознаками адміністративного правопорушення є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

У відповідності до п.7 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального".

В свою чергу, згідно ст.3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.

Суб`єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Згідно зі ч. 1 ст. 20 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» за провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування посадові особи суб`єктів господарювання несуть адміністративну відповідальність, передбачену Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Доказів того, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарської діяльності, матеріали справи не містять.

За наведених обставин, приходжу до висновку, що матеріали відносно ОСОБА_1 зібрані не повно, і без усунення вказаних вище недоліків неможливо повно та об`єктивно визначитись з кваліфікацією діяння інкримінованого останньому, наявності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а тому, протокол з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню заступнику начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільскій області, для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення від 26 березня 2021 року складений на ОСОБА_1 про порушення ст.164 ч.1 КУпАП повернути заступнику начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільскій області, для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: