Єдиний унікальний номер 725/1469/21
Номер провадження 3/725/993/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2021 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці О.І. Галичанський розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла від Буковинської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0214/40800/21 та матеріалів справи , 15.02.2021року о 18 год. 50 хв. на територію п/п «Порубне» м/п «Вадул-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби в`їхав автомобіль марки « Мерседес бенц » державний номер НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 , який прямував з України до Румунії в приватних справах.

ОСОБА_1 до митного контролю надав контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявив про відсутність у нього будь-яких товарів переміщення яких через митний кордон України обмежено чи заборонено законодавством України.

При візуальному громадянин ОСОБА_1 заявив про наявність товару: міжкімнатні двері - 1 шт., диски для коліс автомобіля -4 шт.

Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадяни були виведені з зеленого коридору в червоний коридор .

Під час здійснення митного контролю ОСОБА_1 пред`явив до митного контролю товар: міжкімнатні двері - 1 шт., диски для коліс автомобіля - 4 шт. та автомобіль «Мерседес Бенц » державний номер НОМЕР_1 .

Згідно протоколу , при проведенні поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено приховані від митного контролю 520 пачок сигарет марки «Marlboro Gold», які знаходились в середині паливного баку з паливом, в 52-х поліетиленових герметично запакованих пакетах.

Паливний бак розміщений в середній частині під днищем автомобіля. Доступ до вказаних сигарет та виїмка стали можливими після демонтажу паливного баку, який кріпився до днища автомобіля на 2-х хомутах з 2-ма болтами, від`єднання паливних трубок, демонтажу паливного насоса, виймання 52-х поліетиленових пакетів герметично запакованих та їх розрізання.

ОСОБА_1 митний контроль пройшов та виявлені сигарети не визнав своєю власністю. Зі слів даного громадянина до адміністративної відповідальності за ст. 482 та 483 МКУ раніше не притягувався.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівниками митниці як дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовленому тайнику (сховищах) - обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавалися демонтажу та розбиранню 520 пачок сигарет, що мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Відповідно до даного протоколу , у ОСОБА_1 конфісковано виявлені сигарети та автомобіль , на якому він рухався.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Надав суду заяву про слухання справи без його участі. Також просив долучити до матеріалів справи висновок №21-03-21 експертного автотоварознавчого дослідження з визначення ринкової вартості транспортного засобу, який був конфіскований митницею . Та просив врахувати наданий експертом висновок. Оскільки середня ринкова вартість автомобіля марки « Мерседес» за висновком експерта Я.Д. Павлишина та висновком , наданим митницею, значно різниться.

У судове засідання представник митниці не з`явився.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, вважаю за можливе провести розгляд справи у відсутність її учасників.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, згідно ч. 1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено , що 15.02.2021року о 18 год. 50 хв. на територію п/п «Порубне» м/п «Вадул-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби в`їхав автомобіль марки « Мерседес бенц » державний номер НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 , який до митного контролю надав контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявив про відсутність у нього будь-яких товарів переміщення яких через митний кордон України обмежено чи заборонено законодавством України.

При проведенні поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено приховані від митного контролю 520 пачок сигарет марки «Marlboro Gold», які знаходились в середині паливного баку з паливом в 52-х поліетиленових пакетах ( а.с. 7-11)

Згідно ст. 15 Закону України №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» імпорт, експорт тютюнових виробів може здійснюватись за наявності ліцензії.

Згідно ст. 373 Митного кодексу України не допускається вивезення громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 28 статті 4 Митного кодексу України (далі - МКУ) визначено, що митні правила це встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 458 МКУ порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Видами порушеннями митних правил, окрім іншого, є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю - стаття 483 МКУ.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, підтверджена належними, допустимими та достовірними доказами. Ці докази є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять його винуватість у вчинені порушення митних правил..

Разом з тим, вважаю за можливе не застосовувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації автомобіля марки «Мерседес Бенц» », виходячи з наступного.

Вирішуючи питання про конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, судом також враховується й те, що відповідно до роз`яснень, що містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Відповідно до роз`яснень п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України, під тайником слід розуміти спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища, а також конструктивні порожнини, ємкості транспортних засобів, багажу тощо.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, сигарети були виявлені в паливному баці автомобіля , який передбачений конструкцією автомобіля та в який ніяких конструктивних змін не вносилося та переобладнань не вчинялося. Тобто у порожнинах, які за своїми технічними даними, передбачені заводом виробником, а тому не можуть відноситися до спеціально виготовленого сховища.

Крім того , відповідно до висновку Управління товарознавчої , інженерно- технічної та криміналістичної експертизи № -0165 від 01.03.2021 року ( а.с. 35-39). Вартість транспортного засобу марки « Мерседес бенц» визначена 152404,00 гривень.

Частиною п`ятою ст. 515 МК України передбачено, що висновок експерта не є обов`язковим для посадової особи органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. У разі незгоди цієї особи з висновком експерта у постанові, яка виноситься у справі, повинно міститися обґрунтування такої незгоди.

Так, матеріали справи містять докази, які свідчать про незгоду ОСОБА_2 з висновком експерта .

Натомість , ОСОБА_1 надав суду висновок експертного автотоварознавчого дослідження з визначення ринкової вартості транспортного засобу №21-03-21 , згідно якого , середня ринкова вартість згаданого автомобіля становить 209810 гривень.

З наведеного слідує, що вартість конфіскованого у ОСОБА_1 автомобіля значно перевищує вартість вилучених сигарет. Враховуючи наведене, даний транспортний засіб підлягає поверненню - ОСОБА_1 .

Обставин, які б пом`якшували або обтяжували відповідальність ОСОБА_1 за наслідками розгляду справи не встановлено.

Згідно п.2 розділу №3 (Особливості покриття витрат) «Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів» затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731, вбачається, що витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

Оскільки під час провадження по справі митницею були понесені витрати за зберігання автомобіля , останні, відповідно до вимог ст. ст. 519, 520 МК України, підлягають стягненню в з ОСОБА_1 на користь Буковинської митниці Держмитслужби .

Керуючись ч. 1 ст. 483, ст. ст. 519, 520, 522 ч. 2, 526, 527 ч. 1 п. 2, 528, 529 Митного кодексу України, ст.ст. 40-1, 294 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого: АДРЕСА_1 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 31720,00 гривень в дохід держави, а також конфіскації 520 пачок сигарет марки «Marlboro Gold», які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №021440800/21 від 15/02/2021 року.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 454 гривні.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого: АДРЕСА_1 ) на користь Буковинської митниці Держмитслужби витрати за зберігання автомобіля в сумі 10830,40 гривень

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0214/40880/21 від 15.02.2021 автомобіль марки « Мерседес бенц» державний номерний знак НОМЕР_1 - повернути ОСОБА_1 або уповноваженій ним особі після здійснення оплати витрат за його зберігання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський