Справа № 446/555/21
Провадження № 3/446/297/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2021 м.Кам`янка-Бузька

Суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Котормус Т. І., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №1 Львівського районного упраіління поліції ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , студента 1-го курсу ЛНПУ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 ч.2 КУпАП,-

встановив:

Згідно з протоколом серії АПР18 705828 від 17.03.2021, ОСОБА_1 , 17.03.2021 близько 18:40 год. в місті Кам"янка-Бузька по вулиця Незалежності, 73 перебував у приміщенні супермакету "Родина", який являється громадським місцем, без засобів індивідуального захисту, зокрема медичної маски чи респіратора, чим порушив вимоги Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 705828 від 17.03.2021 потрібно передати відділенню поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області для розгляду за підвідомчістю з наступних підстав.

Так, диспозицією ст. 44-3 КУпАП у редакції, чинній на момент вчинення вказаного у протоколі правопорушення, передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Натомість, Законом України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 21 листопада 2020 року, ст.44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту: «перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно».

Відповідно до вимог ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Положення Конституції України передбачає зворотну дію в часі законів та інших нормативно правових актів у випадках, коли вони пом`якшують або скасовують юридичну відповідальність особи, що є загальновизнаним законом права.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Так, санкцією ч. 2 ст. 44-3 КУпАП передбачено тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Із суті правопорушення, викладеного в протоколі щодо ОСОБА_1 вбачається, що таке полягає в тому, що останній 17.03.2021 близько 18:40 год. в місті Кам"янка-Бузька по вулиці Незалежності, 73 перебував у приміщенні супермаркету "Родина", який являється громадським місцем, без засобів індивідуального захисту, зокрема медичної маски чи респіратора, чим порушив вимоги Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020, чим вчинив правопорушення, передбачене статтею 44-3 ч.2 КУпАП.

Таким чином, ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, яка набрала чинності з 21 листопада 2020 року, встановлює відповідальність саме за діяння, які викладені у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення, та значно пом`якшує відповідальність за перебування у громадських місцях без засобів індивідуального захисту, а тому має зворотну дію в часі.

Таким чином, дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

За змістом ст. ст. 219, 222, 236 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, розглядають відповідно органи: виконавчих комітетів (виконавчі органи) сільських, селищних, міських рад, Національної поліції, органи державної санітарно-епідеміологічної служби.

Проте відповідно до ст. 221 КУпАП Кам`янка-Бузькому районному суду Львівської області підвідомчі справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

За даних підстав, дану справу вважаю за необхідне передати органу, яким було складено адміністративний матеріал, а саме: відділенню поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУНП в Львівській області, оскільки справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, не підвідомчі суду.

Керуючись ст. ст. 8, 44-3, 221, 222, 276, 278, КУпАП, -

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 ч.2 КУпАП передати до відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області для розгляду за підвідомчістю.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.І. Котормус