Справа № 183/739/21
№ 3/183/584/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2021 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Олійник А.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ГУ ДПС у Дніпропетровській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого ФОП, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

в с т а н о в и в:

В провадження Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, відповідно до протоколу серії № 1 від 09.02.2021 року при проведенні документальної позапланової невиїзної перевірки, за період з 06.06.2018 року по 20.05.2020 року, за адресою: вул. М. Головка 30. каб. № 105 м. Новомосковськ Дніпропетровської області (місце проведення документальної невиїзної перевірки), у періоді з 28.01.2021 року по 01.02.2021 року, тривалістю 3 робочих дні, виявлено порушення податкового обліку, яке виразилося у не поданні податкових розрахунків за формою 1-ДФ у повному обсязі, а саме за 4 кв. 2019 року, на підставі перевірки первинних документів (договорів, актів звіряння взаєморозрахунків) встановлено, що підприємець здійснював виплати на користь фізичної особи - підприємця за орендоване приміщення, але податковий розрахунок за формою № 1-ДФ, в частині нарахованих та виплачених сум доходів на користь орендодавця фізичної особи - підприємця, до податкового органу, за 4 кв. 2019 року не подав, чим порушено пп. б п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ (із змінами та доповненнями), п. 6 ст. 128 Господарського Кодексу України від 16.01.2003 № 436ІV. Відповідальність передбачена ч. 1 ст. 163-4. Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 № 8073-Х із змінами та доповненнями

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП визнав, також пояснив, що подавав звіти за 2 місяці, однак чому вони відсутні, не знає.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, оскільки дана стаття передбачає неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутня кваліфікуюча ознака, яка відповідає ч. 1 ст. 163-4 КУпАП відповідальність за яке передбачена в межах санкції цієї статті.

Крім того, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутнє будь-яке підтвердження того, що останній не перерахував до бюджету суму податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахував податок на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), не повідомив або несвоєчасно повідомив державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Пунктом 1 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Тому справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.В. Олійник