Справа № 473/1014/21
П О С Т А Н О В А
іменем України

"06" квітня 2021 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Алдушиної І.Я., особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли від Служби безпеки України Департаменту контррозвідки 7 управління 4 відділу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.8 ст.212-2 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Вознесенська, громадянина України, начальник відділення зберігання озброєння та техніки військової частини НОМЕР_1 , має на утриманні одну неповнолітню дитину, до адміністративної відповідальності не притягувався, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , обліковий номер платника податків НОМЕР_2

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу №17/7/4-1п від 25 березня 2021 року посадовою особою, що склала цей протокол, зазначено, що ОСОБА_1 , будучи начальником відділення зберігання озброєння та техніки військової частини НОМЕР_1 порушив вимоги пункту 716 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» («Забезпечення режиму секретності під час міжнародного співробітництва»), затвердженого постановою КМ України №939 від 18.12.2013 року. Так 17 березня 2021 року майор ОСОБА_1 , маючи допуск до державної таємниці за формою два для роботи з документами з грифом обмеження доступу «Цілком таємно» та «Таємно» та згідно «Програми прийому і роботи з іноземними представниками у в/ч НОМЕР_1 №260 від 17.03.2021 року мав здійснювати супровід іноземних представників, в порушення п.716 Порядку не здійснював супровід іноземних представників, а саме громадян США: майора ОСОБА_2 та підполковника ОСОБА_3 , які перебували у будівлі №10/69. Своїми діями начальник відділення зберігання озброєння та техніки військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 716 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» («Забезпечення режиму секретності під час міжнародного співробітництва»).

Старшим оперуповноваженим 1 сектору 4 відділу 7 управління ДВКР СБУ Доніченко С.С. дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч.8 ст.212-2 КУпАП.

В частині кваліфікації співробітником СБУ було допущено помилку, оскільки ст.212-2 КУпАП має лише дві частини, а не вісім. Разом із тим відповідно до п.8 ч.1 ст.212-2 КУпАП передбачено, що порушення законодавства про державну таємницю, а саме: 8) недодержання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час здійснення міжнародного співробітництва, прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства та проведення роботи з ними - тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що копія протоколу співробітником СБУ йому вручена не була. Вказав, що вину визнає, проте просив врахувати, що того дня він перебував у добовому чергуванні, а тому це фактично звільняло його від обов`язків по виконанню супроводу іноземних представників. По прибуттю до військової частини іноземних представників він дав доручення іншому військовослужбовцю, не зазначеному в переліку, їх супроводжувати. Крім того, періодично супровід здійснювали ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які зазначені в програмі прийому.

Судом були досліджені матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення №17/7/4-1п від 25 березня 2021 року, копія наказу в/ч НОМЕР_1 №740 від 14.09.2018 року відповідно до якого ОСОБА_1 надано доступ до державної таємниці за формою два для роботи з інформацією, що має ступінь секретності «Цілком таємно» і «Таємно», лист тимчасово в.о. командира в/ч НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_6 №260 від 17.03.2021 року, в якому зазначається, що до відповідно до розпорядження начальника штабу заступника командира в/ч НОМЕР_3 від 02.03.2021 року №370/1536 до в/ч НОМЕР_1 17.03.2021 року прибудуть іноземні представники, а саме: майор ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 паспорт НОМЕР_4 офіцер з питань іноземних держав, підполковник ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 Schierling паспорт (ID) №D- А 0392 військово-морський аташе.

Як вбачається з програми прийому і роботи з іноземними представниками у в/ч НОМЕР_5 від 17.03.2021 року - відповідальний за виконання програми заступника командира в/ч НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_11 та серед супроводжуючих осіб зазначений ОСОБА_1 .

Суд дослідивши докази в їх сукупності, вважає, що дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації за п.8 ч.1 ст.212-2 КУпАП (а не за ч.8 ст.212-2 КУпАП як зазначає співробітник СБУ) як порушення законодавства про державну таємницю, а саме: 8) недодержання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час здійснення міжнародного співробітництва, прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства та проведення роботи з ними, вчинене посадовою особою.

Згідно ч.2 ст.33 КпАП України при накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. З огляду на визнання своєї вини, дані про особу, те, що він раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, - стосовно ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у вигляді штрафу у межах мінімальної санкції, передбаченої для посадових осіб ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Також на підставі ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави 454 грн. судового збору.

На підставі п.8 ч.1 ст.212-2 КУпАП, керуючись ст.ст.283-285 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обліковий номер платника податків НОМЕР_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.8 ч.1 ст.212-2 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів громадян, а саме 510 (п`ятсот десять) гривень, який підлягає сплаті в дохід держави/рахунок: UA0014446, отримувач: Миколаїв.ГУК/тг м.Вознесенськ 21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37992030, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування: адміністративні штрафи та інші санкції, який підлягає сплаті не пізніше, як через 15 /п`ятнадцять/ днів з дня вручення копії постанови.

Роз`яснити ОСОБА_1 що відповідно до ст.308 КУпАП в разі несплати штрафу у зазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи або за місцем знаходженням майна, яким стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 , обліковий номер платника податків НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір в розмірі 454 /чотириста п`ятдесят чотири/ гривні 00 копійок, Отримувач коштів: Микол.ГУК/тг м. Вознесенськ/22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37992030, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Розрахунковий рахунок: UA0014446, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: «00».

Постанова може бути оскаржена через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.Б.Зубар