Справа № 316/608/21
Провадження № 3/316/285/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.03.2021 рік м.Енергодар

Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Бульба О.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділу поліції №1 Василівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи: ВП «ЗАЕС», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 028637 від 17.03.2021 року, ОСОБА_1 , 22.02.2021 року приблизно о 22 годині 50 хвилин знаходячись біля квартири АДРЕСА_2 влаштував сварку з ОСОБА_2 та членами її родини, в ході якої висловлювався нецензурною лайкою, погрожував, хватав за одяг, штовхав, чим порушив громадський порядок.

ОСОБА_1 в судовому засіданні факт вини у скоєні протиправних дій не визнав.

ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що 22.02.2021 року приблизно о 22 годині 40 хвилин до її квартири ввірвався сусід ОСОБА_1 , який почав лаятися нецензурною лайкою та вдарив її чоловіка та сина.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.245 КУпАП основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Положення ч.1 ст.9 КУпАП передбачають, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ч.2 ст.9 КУаАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Статтею ст.173 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення дрібного хуліганства, тобто: нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Згідно інформації рапорту, 22.02.2021 року по лінії «102» надійшло повідомлення, що за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_3 побив сусід з квартири 98 (а.с.3).

Відповідно до пояснень ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доданих до матеріалів справи, вбачається, що 22.02.2021 року приблизно о 22 годині 50 хвилин ОСОБА_1 забіг до його квартири, вдарив кулаком дерев`яні двері внаслідок чого утворилась вм`ятина, вдарив його кулаком в обличчя, а потім ногою в живіт, при цьому висловлювався нецензурною лайкою та погрожував неприємностями (а.с.10).

Крім того до протоколу про адміністративне правопорушення додано пояснення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з яких вбачається, що 22.02.2021 року приблизно о 22 годині 45 хвилин ОСОБА_1 зайшовши до квартири, почав його бити по обличчю та животу (а.с.10).

Як вбачається з матеріалів справи, до протоколу про адміністративне правопорушення додано протокол прийняття заяви від ОСОБА_2 про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію складений 22.02.2021 року, з якої вбачається, що 22.02.2021 року близько 22 годині 45 хвилин ОСОБА_1 вчинив відносно неї та членів її родини кримінальне правопорушення, проте, в матеріалах справи відсутнє процесуальне рішення органу досудового розслідування, щодо вказаної заяви (а.с.4).

Згідно постанови Пленуму Верховного Суду України №10 від 22.12.2006 року «Про судову практику у справах про хуліганство» своєчасний і правильний розгляд кримінальних та адміністративних справ про хуліганство є дієвим засобом захисту нормальних умов життя людей, поновлення порушених прав потерпілих. Відповідно до п.15, п.17 постанови, суди не повинні застосовувати заходи адміністративного стягнення, передбачені ст. 173 КУпАП, щодо осіб, дії яких містять ознаки злочинів (самоправство, завдання побоїв, заподіяння легких тілесних ушкоджень та інше) або проступків, що не є дрібним хуліганством. Установивши при розгляді матеріалів про дрібне хуліганство в діях особи ознаки злочину, суддя має закрити провадження за ст.173 КУпАП і направити ці матеріали для вирішення питання про порушення кримінальної справи та організації її розслідування.

При вирішенні питання про відмежування кримінально караного хуліганства від дрібного, слід виходити з того, що відповідно до ч.1 ст.296 КК - хуліганство це умисне грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, яке супроводжується особливою зухвалістю або винятковим цинізмом.

За ознакою особливої зухвалості хуліганством може бути визнано таке грубе порушення громадського порядку, яке супроводжувалось, наприклад, насильством із завданням потерпілій особі побоїв або заподіянням тілесних ушкоджень, знущанням над нею, знищенням чи пошкодженням майна, зривом масового заходу, тимчасовим припиненням нормальної діяльності установи, підприємства чи організації, руху громадського транспорту тощо, або таке, яке особа тривалий час уперто не припиняла.

Хуліганством, яке супроводжувалось винятковим цинізмом, можуть бути визнані дії, поєднані з демонстративною зневагою до загальноприйнятих норм моралі, наприклад, проявом безсоромності чи грубої непристойності, знущанням над хворим, дитиною, особою похилого віку або такою, яка перебувала у безпорадному стані, та інше.

Ретельно дослідивши матеріали справи та докази обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення, суд, врахувавши пояснення ОСОБА_2 (а.с.5), пояснення ОСОБА_4 (а.с.6), рапорт поліцейського Пасько І. (а.с.7), пояснення ОСОБА_5 (а.с.8), пояснення ОСОБА_1 (а.с.9,12), пояснення ОСОБА_3 (а.с.10), пояснення ОСОБА_6 (а.с.11)., приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається здійснення протиправних дій, в ході яких було нанесено пошкодження майну, порушення прав інших осіб, крім того, наявності в будинку малолітніх дітей, яким могла бути завдана психологічна шкода здоров`ю, погрози застосування насильства, що може свідчити про грубе порушення громадського порядку, яке супроводжувалось винятковим цинізмом, проникнення до житла, тобто вбачаються ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.162 КК України та ст.296 КК України.

У відповідності до ст.253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

При цьому, закон не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору суд з достовірністю встановив усі елементи складу злочину, для ініціювання питання про проведення досудового слідства достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінально-караного діяння.

Згідно ч.2 ст.284 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення закривається, при передачі матеріалів органу досудового розслідування.

Враховуючи обставини справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП слід передати до відділу поліції №1 Василівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області для вирішення питання про притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Керуючись ст. 173, ст.ст. 245, 251, 252, 253, 283, 284, 285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , направити до відділу поліції №1 Василівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області для вирішення питання щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП України - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О. М. Бульба