Справа № 234/4042/21
Провадження № 3/234/1370/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2021 року Суддя Краматорського міського суду Донецької області Лутай А.М.

розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з регіонального ландшафтного парку «Краматорський» Донецької обласної ради про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Слов`янськ Донецької області, громадянина України, не працюючого, до адміністративної відповідальності не притягувався, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.91 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу №0182 про адміністративне правопорушення від 20.03.2021р, який надійшов з регіонального ландшафтного парку «Краматорський» Донецької обласної ради, ОСОБА_1 порушив режим охорони ПЗФ України РЛП «Краматорський», а саме, спиляв бензопилою сухі гілки, чим завдав шкоду останньому.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи.

Згідно приписів ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Аналогічні вимоги до оформлення протоколів про адміністративне правопорушення щодо порушення правил охорони та використання територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

З адміністративного матеріалу стосовно ОСОБА_1 вбачається, що у порушення вимог ст.256 КУпАП, в протоколі №0182 про адміністративне правопорушення від 20.03.2021р: 1) не збігаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності. Зокрема, в графі «Зазначення суті порушення» прізвище правопорушника вказано як « ОСОБА_2 », а в графі «Відповідальний за порушення» - « ОСОБА_2 »; 2) в графі протоколу «Зазначення суті порушення» відсутні зазначення місця вчинення адміністративного правопорушення.

Крім того, санкція статті 91 КУпАП крім накладення штрафу передбачає конфіскацію знарядь і засобів вчинення правопорушення та незаконно добутих природних ресурсів.

З протоколу №0182 про адміністративне правопорушення від 20.03.2021р убачається, що у порушника виявлене та вилучене знарядя вчинення правопорушення бензопила. Однак, до адміністративних матеріалів не долучені документи із зазначенням місця зберігання вилученого знарядя.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення не містить всіх конкретних даних, та у такому вигляді через його недоліки не може бути предметом судового розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.254, 256, 268 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.91 КУпАП повернути до регіонального ландшафтного парку «Краматорський» Донецької обласної ради, на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.М.Лутай