Справа № 627/160/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.03.2021 рокусмт Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Вовк Л. В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Сектору поліцейської діяльності№2 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смтКраснокутськ Краснокутського району Харківської області, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , працюючої ФО-П «Дикун»,

за ч.1 ст.44-3 КУпАП,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №321817 від 11.01.2021 року, ОСОБА_1 , будучи фізичною особою - підприємцем та продавцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » , що знаходиться по АДРЕСА_2 , 11 січня 2021 року , близько 11 год. 30 хв., знаходячись на своєму робочому місці,в порушення постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічнихзаходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», здійснювала торгівлю без засобів індивідуального захисту дихальних шляхів, а саме без захисної маски та респіратора , що закривають рот і ніс .

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.44-3 КУпАП.

У судовому засіданні правопорушник свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнала, пояснивши , що маска в неї була на обличчі , але не закривала рот та ніс . Крім того, просила провадження у справі закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення правопорушника , дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до наступних висновків .

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст.245 КУпАП)

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП настає у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

При цьому, Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-ІХ від 06 листопада 2020 року, який набрав законної сили 21 листопада 2020 року, було змінено диспозицію ст. 44-3 КУпАП, до якої додано частину другу.

Натомість частиною 2 ст. 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №321817 від 11.01.2021 року , дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 44-3 КУпАП, проте зазначені в протоколі порушення, підпадають під кваліфікацію ч.2 ст. 44-3 КУпАП.

Розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, відповідно до ст. 222 КУпАП віднесено до підвідомчості органів Національної поліції.

Таким чином, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП. У даному випадку , дії ОСОБА_1 мали б бути кваліфіковані за ч. 2 ст.44-3 КУпАП, однак суд позбавлений повноважень здійснювати перекваліфікацію дій особи у справах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких підстав провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. 247, 280, 283-284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП - закрити , на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі скарги через Краснокутський районний суд Харківської області .

Суддя Л. В. Вовк