Справа №766/3755/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.03.2021 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Дорошинська В.Е.,за участю секретаря: Сиротової В.О., представника Чорноморської митниці Держмитслужби: Бабільова І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Херсона адміністративні матеріали в справі про порушення митних правил, направлені Чорноморською митницею Держмитслужби відносно:

ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Атікіс (Греція), працює капітаном т/х «Кonstantinos М» прапор Мальта, паспорт моряка НОМЕР_1 , виданий в порту РІRAEUS20.03.2014 року, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 - за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України (МК України), -

в с т а н о в и в:

11.03.2021 р. до Херсонського міського суду Херсонської області надійшов протокол про порушення митних правил №0004/50800/21 від 05.01.2021 р. відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )за ч. 1 ст. 483 МК України.

Так, 05.01.2021 р. в зоні митного контролю м/п «Миколаїв-Морський» в Миколаївському морськомупорту причал №3 при здійсненні митного контролю та оформлення т/х «Кonstantinos М», прапор Мальта, що прибув з порту Конакрі (Гвінея) капітан вказаного судна громадянин Греції ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )заявив у CREW EFFECTS DECLARATION від 05.01.2021 р. (Декларація про особисті речі та валюту екіпажу) про наявність у нього 200 штук цигарок, які він пред`явив при огляді його каюти.

Того ж дня під час здійснення огляду житлових та нежитлових приміщень вказаного судна надбудови т/х «Кonstantinos М» прапор Мальта, а саме в каюті судновласника т/х «Кonstantinos М» (OWNER 414), яка знаходилась на капітанській палубі «С», в якій на момент приходу в порт ніхто не жив, де в міжстельовому просторі, доступ до якого став можливим після відкривання інспекційного лючка в стелі із застосуванням технічних засобів митного контролю (ліхтар та дзеркало) , виявлено приховані від митного контролю цигарки з фільтром «Мarlboroughgold» в кількості 5 блоків (50 пачок/1000 штук)та «LM Blue Label» в кількості 4 блоки (40 пачок/800 шт).

При проведенні опитування екіпажу було встановлено, що вказані цигарки належать капітану вказаного судна громадянину Греції ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) та були ним приховані від митного контролю у вказаному місці.

Таким чином громадянин Греції ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) переміщував з приховуванням від митного контролю 9 блоків (90 пачок /1800 штук) цигарок з фільтром вартістю 4220 грн способом, що утруднює їх виявлення.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч. 1 ст. 483 МК України, а саме:дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

У судове засідання, призначене на 23.03.2021 р. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Херсонського міського суду Херсонської області.

Вимогами ч. 1 ст. 526 МК України передбачено, що справа про порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення. Справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Протокол про порушення митних правил №0004/50800/21 від 05.01.2021 р. було складено у присутності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), про що свідчить його підпис, з одночасним врученням того ж дня, отже останньому було відомо про існування судового провадження відносно нього. Просив проводити розгляд справи за його відсутності, із санкцією статті ознайомлений.

З огляду на викладене суд вважає за можливе надати оцінку фактам, викладеним у протоколі про порушення митних правил за відсутності останнього.

Представник Чорноморської митниці Держмитслужби Бабільов І.І., під час судового розгляду вважав, що складений протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з доданими до нього доказами доводять факт вчинення останнім порушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України. Так, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з порушенням встановленого порядку, визначеного митним кодексом України, так і нормами міжнародного права в сфері морського судноплавства, приховав під час митного оформлення т/х «Кonstantinos М», цигарки «Мarlboroughgold» в кількості 5 блоків (50 пачок/1000 штук)та «LM Blue Label» в кількості 4 блоки (40 пачок/800 шт), що має своїм наслідком притягнення до відповідальності. Просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні інкримінованого йому правопорушення та накласти стягнення, визначене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України.

Так, вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтверджена наступними дослідженими та перевіреними судом доказами:

- протоколом про порушення митних правил №0004/50800/21 від 05.01.2021 р. з фототаблицею до нього, за змістом якого встановлено, що 05.01.2021 р. при здійсненні митного контролю та оформлення т/х«Кonstantinos М», прапор Мальта, що прибув з порту Конакрі (Гвінея) капітан вказаного судна громадянин Греції ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 );

- фото-таблицею до протоколу, за змістом якої встановлено, що 05.01.2021р. при здійсненні митного контролю та оформлення т/х«Кonstantinos М», капітан судна ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заявив про наявність тютюнових виробів, а саме: 9 блоків (90 пачок) сигарет марки «Мarlboroughgold», «LMBlueLabel», які були приховані в інспекційному лючку в стелі каюти судновладника таким способом, що утруднює їх виявлення;

- Загальною декларацією (General Declaration) на т/х«Кonstantinos М»,від 05.01.2021 р., відповідно до CrewListякої ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заявлений як капітан судна;

- Декларацією екіпажу (CREW EFFECTS DECLARATION) від 05.01.2021 р. в якій вказано наявність у капітана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) 200 цигарок, 1 пляшка вина ємністю 1 літр, 1 сканер; 1 ноутбук з одним блоком живлення; 1 мобільний телефон з одним зарядним пристроєм; 1 навушники, 1 радіо; 1 ніж; 1 парфум, 6 флешок памяті, 3 годинники, 5 окулярів, 3 сонячних окулярів, 2 вентилятори, 2 обігрівачі, та особисті речі, відомості про 90 пачок сигарет відсутні;

- актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 05.01.2021 р., відповідно до якого при здійснені митного контролю та оформлення т/х«Кonstantinos М`в ході контрольних дій, в нежитловому приміщені, яка знаходилась на капітанській палубі «С», в якій на момент приходу в порт ніхто не жив, в міжстельовому просторі доступ до якого став можливий лише після відкривання інспекційного лючка в стелі із застосуванням технічних засобів митного контролю (ліхтаря та дзеркало) виявлено приховані від митного контролю цигарки з фільтром «Мarlboroughgold» в кількості 5 блоків (50 пачок/1000 штук) та «LMBlueLabel» в кількості 4 блоки (40 пачок/800 шт.). Тобто цигарки переміщувалися способом, що утруднює виявлення, та було встановлено в ході опитування екіпажу , що вказані цигарки належать капітану т/х«Кonstantinos М» ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) та були приховані ним у вказаному місці та не задекларовані в CREW DECLARATION (Перелік особистих речейекіпажу) від 05.01.2021 р.;

- висновком експерта №-0103 від 17.02.2021 р., відповідно до якого ринкова вартість товару, зазначеного у вказаній постанові про призначення експертизи від 22.01.2021 р. у справі про порушення митних правил №0004/50800/21 станом на дату оцінки, а саме: сигарет з фільтром марки «Мarlboroughgold» в кількості 5 блоків (50пачок/1000 штук), становить 2745,00 грн. та «LMBlueLabel» в кількості 4 блоки (40 пачок/800 шт.) становить 1962,00грн а всього 4707,00 грн., (за умови що товар відповідає нанесеному на ньому маркуванню).

Суд вислухавши представника Чорноморської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, які узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин вчиненого ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) правопорушення, дійшовши висновку про винуватість останнього, враховував таке.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 ст. 495 МК України визначено, що доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються, зокрема, протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів, поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності, висновком експерта, іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил.

Так, ст. 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення

Товарами, на підставі п. 57 ст. 4 МК України є будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 334 МК України органи доходів і зборів вимагають від осіб, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою покладено на органи доходів і зборів, тільки ті документи та відомості, які необхідні для здійснення митного контролю та встановлені цим Кодексом. Особи, зазначені у частині першій цієї статті, зобов`язані надавати органам доходів і зборів документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

Митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України (ч. 1 ст. 198 МК України).

При перевезенні водним транспортом під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, серед іншого надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: г) декларація про особисті речі екіпажу судна; з) відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів, ввезення яких на митну територію України заборонено або обмежено, включаючи валютні цінності, наявні у членів екіпажу, лікарські засоби, до складу яких входять наркотичні, сильнодіючі засоби, психотропні та отруйні речовини підпункти «г», «з» пункту 2 ч. 1 ст. 335 МК України.

Відповідно до підрозділу «а» розділу І Додатку до Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 р. (далі Додаток) до особистих речей команди судна, відноситься одежа, предмети повсякденного користування і будь-які інші речі, що належать членам команди судна і перевозяться на судні, включаючи валюту.

Пунктом 2.5 підрозділу «в» розділу ІІ Додатку визначено, що основним документом про особисті речі команди судна, що містить відомості, які вимагаються державною владою є Декларація про особисті речі команди. Держава може також вимагати від кожного члена команди судна його підпис або, якщо він цього зробити не може, його відмітки проти відомостей про його особисті речі.

Так, враховуючи викладене та зміст досліджених судом доказів, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) 05.01.2021р. під час митного оформлення т/х«Кonstantinos, хоча і заявив про наявність сигарет на борту судна, про що свідчить серед іншого і його особистий підпис в Декларації екіпажу (CREW DECLARATION) від 05.01.2021 р., проте приховав частину сигарет в кількості 9 блоків (90 пачок), виявлення яких було ускладнено способом приховування, а саме: у приміщені судна.

Отже обставини вчинення правопорушення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) викладені в протоколі про порушення митних правил, знайшли своє підтвердження і під час судового розгляду, а тому вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності та застосування до нього адміністративного стягнення врахуванню підлягає як вищевикладене, так і обставини вчиненого адміністративного правопорушення, а тому приходжу до висновку про необхідність накладення стягнення, з урахуванням вимог санкції ч. 1 ст. 483 МК України. Крім того, враховуючи конструкцію останньої, застосуванню підлягає і конфіскація предмета правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, у зв`язку з чим на вимогу п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 4, 9, 10, 198, 334-335, 483, 486, 495, 519, 520, 526-529 МК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ,визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 4707,00 (чотири тисячі сімсот сім гривень) 00 копійок , з конфіскацією цих товарів .

(Рахунок отримувача: UA3335608, (код за ЄДРПОУ) 43335608, Банк Казначейство України (ЕАП) ЦА ГУДКСУ у Херсонській області, МФО: 899998).

Конфіскувати товар, що став безпосереднім предметом правопорушення, вилучений під час складання адміністративного протоколу №0004/50800/21 від 05.01.2021 р., а саме: сигарети з фільтром марки «Мarlboroughgold» в кількості 5 блоків (50пачок/1000 штук), та «LM Blue Label» в кількості 4 блоки (40 пачок/800 шт.).

Вилучені під час складання адміністративного протоколу №0004/50800/21 від 05.01.2021 р., безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: сигарети з фільтром марки «Мarlboroughgold» в кількості 5 блоків (50 пачок/1000 штук), та «LM Blue Label» в кількості 4 блоки (40 пачок/800 шт.) знищити.

Вилучені у ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно протоколу про порушення митних правил №0004/50800/21 від 05.01.2021 р. в рахунок забезпечення стягнення штрафу, грошові кошти у сумі 150 доларів США, що за курсом НБУ станом на 05.01.2021 р. становить 4264,65 (чотири тисячі двісті шістдесят чотири гривні) 65 копійки, перерахувати до державного бюджету України.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Чорноморської митниці Держмитслужби витрати, пов`язані із зберіганням предметів правопорушення у сумі 21,45 грн.

(отримувач коштів: Чорноморська митниця Держмитслужби, р/р UA1157440, , МФО 820172, Банк: Державна казначейська служба України м. Київ)

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 гривень .

(Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

СуддяВ. Е. Дорошинська