ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2021 Справа №607/3517/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк В.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

26 лютого 2021 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серія ААБ №112365 від 23 лютого 2021 року, ОСОБА_1 08 жовтня 2020 року о 08 год. 40 хв., в м. Тернополі по вул. 15 Квітня вул. Протасевича вул. Бандери Підволочиське шосе, керував транспортним засобом марки «Chevrolet Aveo» номерний знак НОМЕР_1 , в стані наркотичного спяніння, що підтверджується Висновком лікаря №303 від 08.10.2020 року. Огляд на визначення стану наркотичного спяніння проводився в КНП «ТОМЦ СНЗ» ТОР. Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.9 (а) Правил дорожнього руху України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав попередньо суду заяву про відкладення розгляду справи, оскільки бажає укласти договір із адвокатом.

Розглянувши матеріали справи, приходжу до таких висновків.

Відповідно до п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9а Правил, що підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами: даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 112365 від 23 лютого 2021 року; висновком за фактом розгляду матеріалів, зареєстрованих в ЖЄО Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області за №№36858, 36865 від 08.10.2020 року; рапортом інспектора-чергового Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області Гутман Є.П. від 08 жовтня 2020 року; протоколом огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 08 жовтня 2020 року; план-схемою додатком до протоколу огляду місця ДТП від 08 жовтня 2020 року;таблицею ілюстрацій до протоколу огляду місця ДТП від 08 жовтня 2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 08 жовтня 2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 08 жовтня 2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 08 жовтня 2020 року; результатом токсикологічного аналізу сечі методом ТХС від 09 жовтня 2020 року, згідно якого в ОСОБА_1 виявлено: амфетамін, метамфетамін, маріхуану; висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №303 від 08 жовтня 2020 року, згідно якого ОСОБА_1 перебував в стані наркотичного сп`яніння; копією протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №112364 від 23 лютого 2021 року складеного відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Відповідно до п. 3 розділу IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 (далі Інструкції), направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами).

У разі проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я висновок про його результати долучається до протоколу про адміністративне правопорушення (у разі підтвердження стану сп`яніння) (п. 5 розділу IX Інструкції).

Діяння ОСОБА_1 кваліфіковані за діючою на час вчинення правопорушення ч. 1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до змін, внесених до КУпАП Законом України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху № 1231-IX від 16.02.2021, який набрав чинності 17.03.2021 року, стаття 130 КУпАП викладена в новій редакції.

Також, згідно вищевказаного Закону, зміни внесені і в статтю 38 КУпАП, відповідно до яких дану статтю доповнено частиною шостою наступного змісту: «Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення».

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

У відповідності до статті 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Таким чином, провадження в справах про адміністративні правопорушення повинно відбуватись на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

За таких обставин приходжу до висновку, що Законом № 1231-IX від 16.02.2021 посилена відповідальність за адміністративне правопорушення, зокрема, за керування транспортними засобами в стані наркотичного сп`яніння та встановлено новий строк накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, а саме один рік, замість раніше визначеного три місяці. Тому, цей Закон не має зворотної сили, і не поширюється на правопорушення, яке інкриміноване ОСОБА_1 .

Таким чином, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто керування транспортними засобами особами в стані наркотичного сп`яніння.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, вчинив 08 жовтня 2020 року. Управлінням патрульної поліції в Тернопільській області, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП направлено до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 26 лютого 2021 року.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП (в редакції чинній на дату вчинення правопорушення) якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Таким чином, приймаючи до уваги вимоги ст. 38 КУпАП (в редакції чинній на дату вчинення правопорушення), адміністративне стягнення на гр. ОСОБА_1 , могло бути накладене не пізніше 08 січня 2021 року.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП надійшли до суду 26 лютого 2021 року, тобто після закінчення строку, протягом якого особу може бути піддано адміністративному стягненню, вважаю, що провадження в даній адміністративній справі слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 38, 130, 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП (в редакції чинній на дату вчинення правопорушення).

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Головуючий суддяВ. М. Позняк