Справа № 489/911/21
Номер провадження 3/489/813/21
Постанова

Іменем України

30 березня 2021 року місто Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Кокорєв Вячеслав Валентинович, розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працює директором КП «ЕЛУ Автодоріг», місце перебування: АДРЕСА_1 , РНОКПП - не можливо встановити,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 10 лютого 2021 року серії ДПР18 № 531958, 25.01.2021 о 00:40 год. в м. Миколаєві, Центральний р-н, просп. Центральний, біля буд. № 138, гр. ОСОБА_1 , будучи відповідальною посадовою особою за утримання вулично-шляхової мережі м. Миколаєва в належному стані, не виконав вимоги норм та стандартів п. 3.1.1.; 3.1.2; 3.1.4 ДСТУ 3587-97 та п. 4.3 ст. 12 Закону України «Про дорожній рух» не забезпечив безпеку дорожнього руху, що виразилось в наявності вибоїн дорожнього покриття та стало причиною ДТП з матеріальними збитками за участю транспортного засобу ЗАЗ 110307 з державним номерним знаком НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_2 .

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 1.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 140 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 проти обставин, викладених в протоколі заперечив, вказав, що 25.01.2021 ввечері було встановлено знак, а відремонтувати дорогу було неможливо через наявність води.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановив такі обставини.

25.01.2021 на пр. Центральному біля буд. № 138 в м. Миколаєві сталася дорожньо-транспортна пригода, а саме ЗАЗ 110307 з державним номерним знаком НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_2 наїхав на вибоїни в середній смузі розміром 1,4 м*1,1 м* та 0,25 м глибиною та 1,15 м*0,75 м та 0,05 м глибиною. Відповідно до фото схеми з місця ДТП, вбачається, що транспортний засіб ЗАЗ 110307 з державним номерним знаком НОМЕР_1 отримав механічні ушкодження у вигляді пошкодження шини та диску переднього лівого колеса.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечував, що підприємство КП "ЕЛУ Автодоріг", директором якого він є відповідає за обслуговування ділянки дороги по пр. Центральному, біля буд. № 138 в м. Миколаєві.

Відповідно до ч. 4 ст. 140 КУпАП порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і накладення штрафу на посадових осіб, громадян - суб`єктів господарської діяльності в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк від п`яти до десяти діб.

Пункт 1.5 Правил дорожнього руху (далі ПДР), затверджені постановою КМУ від 10 жовтня 2001 р. № 1306 дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Відповідно до ДСТУ 3587-97:

- п. 3.1.1. Покриття проїзної частини не повинно мати осідань, вибоїн, напливів чи інших деформацій, що утруднюють рух транспортних засобів;

- п. 3.1.2. Гранична глибина окремих осідань, вибоїн не повинна перевищувати 4 см для доріг І III категорій і груп А, Б вулиць і доріг населених пунктів; 6 см для решти категорій і груп. Гранична висота напливів не повинна перевищувати 2 см для доріг І III категорій і груп А, Б і В вулиць і доріг населених пунктів; 4 см для решти категорій і груп. У разі перевищення зазначених розмірів окремих осідань, ям, вибоїн, напливів терміни їх ліквідації не повинні перевищувати зазначені в таблиці 1.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що вибоїни утворились за декілька годин та до ДТП ніхто не повідомляв про наявність вибоїн.

Суддя вважає, що розмір та глибина вибоїн є істотними, що ставить під сумнів пояснення ОСОБА_1 відносно часу їх утворення, однак враховуючи відсутність спеціальних знань суддя не може дійти висновку про спростування поясненнь ОСОБА_1 .

Суддя враховує, що особою, яка склала протокол було надіслано запрошення директору КП "ЕЛУ Автодоріг" , яке було вручено 29.01.2021, однак ОСОБА_1 не з`явився, пояснень та доказів не надав.

Також, особою, яка склала протокол не зроблено запит та не встановлено, чи були звернення до КП "ЕЛУ Автодоріг" щодо цих вибоїн до ДТП, що не дає можливість встановити факт бездіяльності керівника КП "ЕЛУ Автодоріг".

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведення винуватості особи тлумачаться на її користь.

Відсутність доказів повідомлення КП "ЕЛУ Автодоріг" про вибоїни до ДТП унеможливлює притягнення ОСОБА_1 до відповідальності.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.247,251, 266, 283, 284 КУпАП

постановив

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП - закрити в зв`язку з відсутністю в діях останнього події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя В. В. Кокорєв