справа № 208/429/21
провадження № 3/208/1008/21
ПОСТАНОВА

24 лютого 2021 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Савранський Т.А., провівши підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, проживаючої: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 08.01.2021 року о 12.30 годині, по вулиці Звенигородська 4 в м.Кам`янське, ОСОБА_1 допустила вільний доступ відвідувачі до приміщення, а також продаж побутових речей, а саме скляних пляшок та іншої вторинної продукції, чим порушила п.4 постанову КМУ №1236 від 09.12.2020 року за що передбачена відповідальність за ст.44-3 КУпАП.

Згідно положень ч.1 ст.44-3 КУпАП накладення адміністративного стягнення на правопорушника настає в разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, одним з питань, яке вирішує суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є питання щодо правильності складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Враховуючи правову позицію ЄСПЛ, суддя не має права взяти на себе функції сторони обвинувачення, змінити обсяг інкримінованого правопорушення, усунути певні розбіжності та неточності, які мають місце в протоколі про адміністративне правопорушення, самостійно відшукувати докази винуватості особи, що становило б порушення ст.6 Конвенції в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагального процесу

З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

У змісті протоколу зазначено що ОСОБА_1 допустила вільний доступ до приміщення де провадилась господарська діяльність щодо продажу товарів для побуту, чим порушила правила щодо карантину людей, натомість суду зовсім не надано відомостей, чи є остання відповідальною особою за регламент роботи зазначеного приміщення, не зазначено її місце роботи, не зазначено чи є вона суб`єктом господарювання, яка здійснює свою діяльність в зазначеному приміщенні.

Постанова Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 21.01.2021 року, про належне оформлення, залишена виконавцем без уваги, зазначені недоліки не усунені.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за таких обставин є неможливим.

Чинне законодавство не позбавляє суд можливості направити матеріали справи про адміністративне правопорушення органу, який їх склав, для усунення недоліків та належного оформлення.

Враховуючи вищезазначені недоліки, які перешкоджають суду у здійсненні повного та об`єктивного розгляду справи, керуючись положеннями ст.ст. 251, 256,278,283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.44-3 КУпАП, повернути до Кам`янського ВП для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.А. Савранський