ПОСТАНОВА

іменем України

10 березня 2021 рокуСправа №451/239/21
Провадження № 3/451/214/21

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Патинок О.П. розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення №1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Львівської області, громадянки України, з середньою освітою, не одруженої, не працюючої, яка зареєстрована в АДРЕСА_1 та проживає в АДРЕСА_2 (Радехівська міська ОТГ), Постановою Радехівського районного суду Львівської області від 09.12.2020 р. притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 184 КУпАП,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, якій роз`яснені права та обов`язки передбачені ст. 268 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу серії ВАБ 101843 від 23.02.2021 року - ОСОБА_1 , яка постановою Радехівського районного суду Львівської області від 09.12.2020 р. притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 184 КУпАП ухиляється від виконання передбачених законодавством своїх батьківських обов`язків, щодо виховання свого сина ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 28.01.2021 р. о 11 год. 18 хв., у АДРЕСА_2 вчинив домашнє насильство відносно своєї мами, в ході якого ображав її нецензурними словами, погрожував фізичною розправою, чим завдав шкоди її психологічному здоров`ю, однак не досяг 16- річного віку, таким чином ОСОБА_1 скоїла правопорушення передбачене ч.3 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП, не визнала та пояснила, що 28.01.2021 року вона звернулась за захистом та допомогою до відділення № 1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення насильства в сім`ї, де вона є постраждалою особою, а її син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є кривдником. Сварка між нею та сином виникла у зв`язку з тим, що останній вимагав від неї грошей, кричав на неї, сварився та погрожував. Однак просить, якщо суд визнає її винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.3 КУпАП, то тоді закрити за малозначністю вчиненого, зважаючи на те, що в неї важке матеріальне становище, своєму малолітньому сину ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 хоче провести повне медичне обстеження для того щоб поставити на облік в психоневрологічний відділ, для цього їй необхідні значні фінансові затрати, а на даний час вона перебуває у складному матеріальному становищі.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Стаття 9 КУпАП зазначає, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Дії, вчиненні неповнолітнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно своєї матері ОСОБА_1 , а саме - сварка, в ході якої він висловлювався на її адресу нецензурною лайкою, складають категорію домашнього насильства, відповідальність за яке передбачена ст.173-2 КУпАП.

Так, диспозиція частини 1статті 173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто за умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Однак, стаття 12 КУпАП передбачає, що адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку. А тому неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не може нести відповідальність за адміністративні правопорушення.

Водночас, варто врахувати, що КУпАП містить дві статті (173-4 та 184), які визначають випадки, коли за вчинення конкретних правопорушень малолітніми або неповнолітніми особами віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років, адміністративні стягнення застосовують до батьків або осіб, які їх замінюють.

Так, згідно ч. 3 ст.184 КУпАП - вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють, від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За загальним правилом, за вчинення неповнолітнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адміністративного правопорушення слід накладати стягнення на батьків.

Разом з тим суд переконаний, що застосування такого підходу у даній справі не відповідатиме завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення - стаття 1 завданнями визначає охорону прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Так, відповідно до Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 року його метою є захист прав та інтересів осіб, які постраждали від домашнього насильства.

Згідно ч.1ст. 1 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству»:

1) дитина-кривдник - особа, яка не досягла 18 років та вчинила домашнє насильство у будь-якій формі; 3) домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь; 8) особа, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала особа), - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі.

Згідно встановлених судом обставин, 28.01.2021 неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинив домашнє насильство відносно своєї матері ОСОБА_1 ..

Тобто, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розумінні ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству`є дитиною-кривдником, а ОСОБА_1 - постраждалою особою.

У статті 4 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству» закріплено такі засади запобігання та протидії домашньому насильству:

- гарантування постраждалим особам безпеки та основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на життя, свободу та особисту недоторканість, на повагу до приватного та сімейного життя, на справедливий суд, на правову допомогу, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини;

- повага та неупереджене і небайдуже ставлення до постраждалих осіб з боку суб`єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, забезпечення пріоритетності прав, законних інтересів та безпеки постраждалих осіб під час здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.

Стаття 5 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначає основними напрямами реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству:

3) надання допомоги та захисту постраждалим особам, забезпечення відшкодування шкоди, завданої домашнім насильством;

4) належне розслідування фактів домашнього насильства, притягнення кривдників до передбаченої законом відповідальності та зміна їхньої поведінки.

За таких обставин, накладення стягнення на постраждалу особу ОСОБА_1 за вчинення дитиною-кривдником ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 домашнього насильства по відношенню до неї самої, не відповідатиме вимогам законності, гуманності, верховенства права і здорового ґлузду.

Розглядаючи під таким кутом зору досліджувану ситуацію, суд доходить висновку, що дії постраждалої ОСОБА_1 неможливо кваліфікувати як адміністративне правопорушення в розумінні ст.9 КУпАП.

Відповідно до п.1ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням викладеного, в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст.184 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі слід закрити у відповідності до ст. 247 КУпАП.

Керуючись ч. 3 ст.184, п.1 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Радехівський районний суд Львівської області, прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

СуддяПатинок О. П.