Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2021 року м. Рівне

Суддя Рівненського апеляційного суду - Збитковська Т.І.

з участю:

представника митниці Пастушенко Н.А.

захисника Шумського Б.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою начальника Поліської митниці Держмитслужби Панчука С.Є. на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 26 квітня 2021 року,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 26 квітня 2021 року провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України закрито за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0025/20400/2021, 03.03.2020 року громадянка України ОСОБА_2 (паспорт громадянина України виїзду за кордон № НОМЕР_1 ) через пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» Волинської митниці Держмитслужби на підставі довіреності, виданої 02.03.2020 року підприємством «Apex Trade LTD», ввезла на митну територію України товар легковий автомобіль марки «BMW 3 Series» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 .

Переміщення транспортного засобу через митний кордон України проведено ОСОБА_1 на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA204020/2020/211175 від 02.03.2020 року.

05 березня 2020 року декларантом ТОВ «Велінктон» ОСОБА_3 в Поліську митницю Держмитслужби подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/211788 для здійснення митного оформлення товару легковий автомобіль марки «BMW 3 Series» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 з пакетом товаросупровідних документів: рахунком-фактурою від 07.02.2020 року №179, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 28.07.2010 року, зовнішньоекономічним договором від 03.02.2020 року №WN/2-2020 тощо.

Результатом аналізу товаросупровідних документів встановлено, що відправником та продавцем товару заявлено Company «Apex Trade LTD» (WTC lc.V. Fenchurch Street New London House 6 London street The City I United Kingdom EC 3R 7LP), покупцем та отримувачем - Limited Liability Company «Velinkton» (24/19 Vidrodzhenia Area Lutsk Volyn region Ukraine).

Відповідно до комерційного рахунку від 07.02.2020 року №179, вартість автомобіля марки «BMW 3 Series» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 становить 1800 Євро (або еквівалент 49868,49 грн. на дату здійснення митного оформлення товару).

Митне оформлення транспортного засобу здійснено Поліською митницею Держмитслужби за резервним методом визначення митної вартості на рівні 67 876,52 грн. на дату митного оформлення автомобіля (або еквівалент 2450 Євро).

09.11.2020 року на адресу Поліської митниці Держмитслужби надійшов лист Департаменту протидії митним правопорушенням та контрабанді Державної митної служби України від 09.11.2020 року №20/20-02- 03/7.13/2293, яким направлено звернення митних органів Литовської республіки про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки по факту незакінченої процедури експорту транспортних засобів, у тому числі, автомобіля марки «BMW 3 Series» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 .

За результатом опрацювання листа Департаменту протидії митним правопорушенням та контрабанді Державної митної служби України від 09.11.2020 року №20/20-02-03/7.13/2293, встановлено невідповідність даних, що містяться в доданих до листа документах, даним, заявленим при митному оформленні транспортного засобу на митній території України.

В результаті співставлення відомостей, встановлено розбіжності щодо реквізитів отримувача та відправника, умов поставки, фактурної вартості, номера рахунку фактури, показника одометра (фактичного пробігу).

Вартість товару, відповідно експортної декларації від 02.03.2020 №20LTLCO 100ЕК057F90 та рахунку від 02.03.2020 №3660 - 3500 Євро (або еквівалент 96 966,45 грн. на дату здійснення митного оформлення), згідно рахунку від 07.02.2020 № 179, поданого до митного оформлення -1800 Євро.

До митного оформлення транспортний засіб заявлено за резервним методом визначення вартості за ціною 2450 Євро.

У поданій апеляційній скарзі керівник Поліської митниці Держмитслужби, не погодившись з вказаним судовим рішенням, просить його скасувати та винести нову постанову, якою притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України із застосуванням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару на суму 96 966,45 грн. з конфіскацією предмету порушення митних правил. Вважає рішення суду першої інстанції незаконним, оскільки судом, на його думку, не було взято до уваги ряду положень чинного митного законодавства та не враховано всіх обставин справи.

Заслухавши доводи представника митниці Пастушенко Н.А, на підтримання апеляційної скарги, пояснення захисника ОСОБА_1 - адвоката Шумського Б.А, який заперечив проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши доводи скарги та матеріали справи, приходжу до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалюючи оскаржувану постанову, суд першої інстанції прийшов до висновку, що матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 певних дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

З таким висновком суду першої інстанції апеляційний суд погодитись не може, виходячи із слідуючого.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З встановлених судом обставин слідує, що 03.03.2020 року ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на переміщення товару - легкового автомобіля марки «BMW 3 Series» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 , вартістю 1800 Євро (або еквівалент 49 868,49 грн.) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто, з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, а саме, довіреності, виданої 02.03.2020 року підприємством «Apex Trade LTD», що містить неправдиві відомості щодо дійсної вартості товару.

05 березня 2020 року декларантом ТОВ «Велінктон» ОСОБА_3 в Поліську митницю Держмитслужби подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/211788 для здійснення митного оформлення товару легковий автомобіль марки «BMW 3 Series» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 з пакетом товаросупровідних документів: рахунком-фактурою від 07.02.2020 року №179, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 28.07.2010 року, зовнішньоекономічним договором від 03.02.2020 року №WN/2-2020 тощо.

Відповідно до комерційного рахунку від 07.02.2020 року №179, вартість автомобіля марки «BMW 3 Series» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 становить 1800 Євро (або еквівалент 49868,49 грн. на дату здійснення митного оформлення товару). Натомість, дійсна вартість автомобіля становить 3500 Євро, що підтверджується митними органами Литовської Республіки (а.с.12).

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 58 МК України, митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України, відповідно до митного режиму «імпорт», є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована у разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації, вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на переміщення товару - легковий автомобіль марки «BMW 3 Series» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 , вартістю 96 966,45 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто, з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, а саме, комерційного рахунку №179 від 07.02.2020 року, виданого компанією «Apex Trade LTD» (WTC lc.V. Fenchurch Street New London House 6 London street the City United Kingdom EC 3R 7LP), що містить неправдиві відомості щодо продавця та покупця товару, а також його дійсної вартості.

В діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а тому суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про закриття провадження на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Обґрунтування апеляційної скарги Поліської митниці Держмитслужби спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити, оскаржувану постанову - скасувати та ухвалити нову постанову про визнання ОСОБА_1 винною за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї стягнення у межах санкції даної статті.

На підставі наведеного та керуючись ст. 6 ЄКПЛ, ст. 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу задовольнити.

Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 26 квітня 2021 року відносно ОСОБА_1 скасувати.

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України із застосуванням стягнення у виді штрафу в розмірі 96 966,45 грн. з конфіскацією предмету порушення митних правил автомобіля марки «BMW 3 Series» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 .

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського

апеляційного суду: Т.І.Збитковська