Справа №639/1565/21
Провадження №3/639/661/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2021 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із ГУ ДПС у Харківській області, стосовно:

ОСОБА_1 , і.п.н. НОМЕР_1 , уродженки с. Просяне Харківської області, громадянки України, працюючої на посаді керівника ТОВ «ТВК «ПОЛІМЕР-УКРАЇНА», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення №263 від 24.02.2021 року, згідно якого 24 лютого 2021 року при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТВК «ПОЛІМЕР-УКРАЇНА» (податковий номер 43900876, юридична адреса: 61020, м. Харків, вул. Кітаєнка, буд. 1), керівником якого є ОСОБА_1 , встановлено порушення у веденні бухгалтерського та податкового обліку, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме:

- порушення п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого ТОВ «ТВК «ПОЛІМЕР-УКРАЇНА» встановлено завищення податкового кредиту за грудень 2020 року на суму ПДВ 525035 грн., що призвело до завищення від`ємного значення з ПДВ за грудень 2020 на суму 525035 грн.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення, виходячи з наступних обставин.

Згідно з вимогами статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Разом із цим, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено повні анкетні дані особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема: 1) не зазначено дата та рік народження ОСОБА_1 ; 2) не зазначено місце її фактичного проживання; 3) до матеріалів не долучено копію паспорту або іншого документа, який засвідчує особу, що притягається до адміністративної відповідальності, на підставі якого було складено протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Підставою для складання протоколу №263 від 24.02.2021 року про адміністративне правопорушення є висновки акту документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТВК «ПОЛІМЕР-УКРАЇНА» від 24.02.2020 року № 3122/20-40-07-06-10/43900876.

З письмових пояснень ОСОБА_1 встановлено, що вона з висновками акту перевірки не згодна, після детального вивчення акту перевірки буде подано скаргу та позов до суду.

В наданих до суду матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні відомості, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, а саме:

1)копія акту перевірки від 24.02.2020 року № 3122/20-40-07-06-10/43900876надана не в повному обсязі (до матеріалів справи вибірково долучено аркуші 1-2, 8-9, 16-17 акту перевірки);

2)відсутня інформація чи подавались ТОВ «ТВК «ПОЛІМЕР-УКРАЇНА» заперечення на акт документальної позапланової виїзної перевірки від 24.02.2020 року №3122/20-40-07-06-10/43900876;

3) відсутня інформація чи приймались контролюючим органом податкові повідомлення - рішення на підставі висновків акту перевірки від 24.02.2020 року№3122/20-40-07-06-10/43900876;

4) відсутня інформація чи оскаржувались в адміністративному чи судовому порядку ТОВ «ТВК «ПОЛІМЕР-УКРАЇНА» вказані податкові повідомлення-рішення.

Згідно абз. 2 п. 12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З урахуванням зазначених недоліків в оформленні адміністративного матеріалу та відсутності у суду можливості усунення виявленої неповноти оформлення матеріалів безпосередньо у судовому засіданні, адміністративний матеріал необхідно повернути до ГУ ДПС у Харківській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Головного Управління ДПС у Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя В.О. Курило