СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
ун. № 759/2497/21
пр. № 3/759/1557/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2021 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду м. Києва Ул`яновська О.В. розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Марганець, Дніпропетровської області, працюючого у ДП дорожнього зв`язку, інформаційного забезпечення та автоматики «Укрдорзв`язок» завідуючим господарством, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №80 від 01.02.2021 ОСОБА_1 , будучи завідуючим господарством матеріально-технічного постачання АУП ДП дорожнього зв`язку, інформаційного забезпечення та автоматики «Укрдорзв`язок», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» примітки до ст.. 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання та протидії корупції» в порушення вимог ч. 1 ст. 45 несвоєчасно без поважних причин 01.06.2020 о 21 год. 16 хв. подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті НАЗК через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі ЄДРД осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальності за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор просив визнати ОСОБА_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

ОСОБА_1 вину визнав, та пояснив, що несвоєчасність подання декларації до 01.06.2020 зумовлена карантином, який був введений на територію України на підставі якого не перебував на робочому місці, а вийшовши на роботу, одразу подав відповідну декларацію, проте із запізненням.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Абзацом 10 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті з цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

У відповідності до ч. 1 ст. 65 даного Закону за вчинення корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення особи, зазначені в ч. 1 ст. 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 3 Закону посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у п. 1 ч. 1 цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

У відповідності до абзацу 14 ч. 1 ст. 1 Закону суб`єкти декларування - особи, зазначені у п. 1, пп. «а» і пп. «в» п. 2, п. 4 і п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Отже, ОСОБА_1 , будучи завідуючим господарством матеріально-технічного постачання АУП ДП дорожнього зв`язку, інформаційного забезпечення та автоматики «Укрдорзв`язок» є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Частиною 1 ст. 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 мав подати декларацію до 01.06.2020.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи обізнаним, щодо вимог Закону, усвідомлюючи обов`язок подання щорічної декларації за 2019 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подав зазначену декларацію лише 01.06.2020 о 21 год. 16 хв. тобто несвоєчасно без поважних причин.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , являючись суб`єктом відповідальності відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 даного Закону, пункту 1 Рішення НАЗК від 10.06.2016 року № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 №958/29088, несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію за 2019 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 , у скоєному правопорушенні підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення № 80від 01.02.221 зібраними по справі матеріалами.

Зокрема, відповідно до послідовності дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 , надані НАЗК, встановлено, що останній лише 01.06.2020 о 21 год. 16 хв зареєструвався в реєстрі та почав проводити дії по подачі декларації, тобто вже після закінчення відведеного Законом терміну для подачі електронної декларації.

Враховуючи характер правопорушення, дані про особу, ступінь його вини, вважаю за необхідне визнати його винним за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки його вина підтверджується зібраними по справі матеріалами та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись статтею 40-1 КУпАП, відповідно до якої судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, стягнути з неї судовий збір на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 40-1, ч.1 ст.172-6, 221, 279-280, 283-285 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції», -

ПОСТАНОВИВ:

визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушення за частиною першою статті 172-6 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір, що становить 454 (чотириста п`тдесят чотири) грн 00 коп.

Постанову суду у триденний строк з дня набрання нею законної сили направити до Державної установи «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» для виконання вимог частини сьомої статті 285 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її ухвалення до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд м. Києва.

Суддя: О.В. Ул`яновська