Справа №766/2365/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2021 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Валігурська Л.В., за участю представника Чорноморської митниці Держмитслужби Зінченко Д.С., розглянувши адміністративні матеріали в справі про порушення митних правил, направлені Чорноморською митницею Державної митної служби України відносно:

ОСОБА_1 , адреса реєстрації: с. Братушани, Єдинецький район, Республіка Молдова, паспорт НОМЕР_1 ,

- за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в:

16.02.2021 р. до суду надійшов протокол про порушення митних правил №0023/50800/21 від 25.01.2021 р. відносно ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 МК України.

Так, 13.01.2021 до Чорноморської митниці Держмитслужби надійшов лист ГУНП в Херсонській області від 30.12.2020 №2038/04/15-2020 щодо вилучення 19.07.2020 р., як речового доказу у кримінальному провадженні №0000084 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, транспортного засобу особистого користування марки «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 . Транспортний засіб особистого користування марки «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 зберігається на території спеціального майданчику для тимчасово затриманих транспортних засобів ГУНП в Херсонській області (вул. Гвардійська, 160, м. Олешки, Херсонська область).

Під час проведення перевірки за допомогою ПІК «Журнал пункту пропуску» АСМО «Інспектор» встановлено, що автомобіль «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Литва), VIN: НОМЕР_3 , ввезено на митну територію України 09.12.2016 р. в зоні діяльності Чернівецької митниці ДФС, пункт пропуску «Мамалига Крива», митного поста «Кельменці» під керуванням громадянки ОСОБА_1 в митному режимі «тимчасового ввезення», строком до 1 року та підлягав вивезенню за межі митної території України в строк до 09.12.2017 р.

Станом на 25.01.2021 р. громадянка ОСОБА_1 у встановленні законодавством термін, автомобіль «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Литва) VIN: НОМЕР_3 , за межі митної території України не вивезла, у митному відношенні в режим імпорту (випуск для вільного обігу) або інший митний режим не оформила, будь-яких документів, підтверджуючих факт аварії дій обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб до митного органу надано не було.

Таким чином, громадянка ОСОБА_1 перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України, транспортного засобу особистого користування марки «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Литва), VIN: НОМЕР_3 , більше ніж на 30 діб.

У судові засідання, призначені на 09.03.2021 р., 19.03.2021 р. ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Херсонського міського суду Херсонської області.

Вимогами ч. 1 ст. 526 МК України передбачено, що справа про порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення. Справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Протокол про порушення митних правил №0023/50800/21 від 25.01.2021 р. було складено за відсутності ОСОБА_1 , проте відповідно до вимог ч. 9 ст. 494 МК України примірник протоколу був направлений ОСОБА_1 за адресою, зазначеною під час перетину кордону. З огляду на викладене суд вважає за можливе надати оцінку фактам, викладеним у протоколі про адміністративне правопорушення за відсутності останньої.

Представник Чорноморської митниці Держдмитслужби Зінченко Д.С. вважала факт вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил доведеним, про що свідчать надані суду докази. Просила суд визнати останню винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти відповідне стягнення, пов`язане з конфіскацією предмету правопорушення, а саме транспортного засобу марки «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Литва), VIN: НОМЕР_3 .

Оцінюючи дії ОСОБА_1 , судом врахуванню підлягають наступні вимоги діючого законодавства.

Відповідно до ст. 103 МК України «тимчасове ввезення» - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Частиною 1 ст. 380 МК України визначено, що тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб (ч. 5 см. 380 МК України). Крім того частиною 6 ст. 380 МК передбачено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Враховуючи вищезазначені норми законодавства, дослідивши матеріали про порушення митних правил, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколом про порушення митних правил №0023/50800/21 від 25.01.2021 р., в якому викладені обставини, за яких ОСОБА_1 вчинила правопорушення. Згідно протоколу ОСОБА_1 у встановлений законодавством термін, автомобіль марки «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Литва), VIN: НОМЕР_3 , за межі митної території України не вивезла;

- відомостями АСМО «Інспектор», а саме: Диспетчера та пасажирського пункту пропуску, відповідно до яких ОСОБА_1 для особистого користування строком на 1 рік через зелений коридор 09.12.2016 р. ввезла на територію України автомобіль марки «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Литва), VIN: НОМЕР_3 , та який станом на дату складання протоколу (25.01.2021 р.) за межі території України виїзд на вказаному автомобілі не здійснила;

- висновком №-0057 від 04.02.2021 р., відповідно до якого ринкова вартість КТЗ марки «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Литва), VIN: НОМЕР_3 станом на 25.01.2021 р. становить 101148,94 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених ч. 3 ст. 469, ст. 470, ч. 3 ст. 478, ст. 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, … не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Проте, відомостей про обставини, що об`єктивно та відповідно до закону перешкоджали б ОСОБА_1 виконати зобов`язання реекспорту транспортного засобу, матеріали справи про порушення митних правил не містять, а тому зазначене свідчить про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України правопорушення і відсутність підстав для звільнення її від відповідальності.

Оцінюючи наведені докази суд приходить до висновку, що останні узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин, вчиненого правопорушення, і доводять факт порушення ОСОБА_1 умов митного режиму тимчасового ввезення транспортних засобів для особистого використання, який має завершуватись реекспортом і свідчать про те, що ОСОБА_1 дійсно допустила порушення митних правил, за що передбачено відповідальність за ч. 6 ст. 481 МК України, а саме: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосування до неї адміністративного стягнення враховую наступне.

Відповідно до листа Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 30.12.2020 р. №2038/04/15-2020 вбачається, що транспортний засіб марки «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Литва), VIN: НОМЕР_3 , не може бути вилучений на склад митного органу, оскільки він є речовим доказом у кримінальному провадженні №0000084, а тому приходжу до висновку про неможливість накладення стягнення у вигляді конфіскації предмету порушення митних правил та необхідність накладення стягнення у вигляді штрафу, що також відповідає санкції ч. 6 ст. 481 МК України.

З ОСОБА_1 на користь держави, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», підлягає стягненню судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 9, 10, 57, 103, 380, 481, 519, 520, 526-529 МК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170000 грн.

(Номер отримувача : UA3335608, Код отримувача(код за ЄДРПОУ) 43335608, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП) ЦА ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 899998).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотирьохсот п`ятдесяти чотирьох) гривень.

(Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

СуддяЛ. В. Валігурська