Справа 556/126/21
Номер провадження 3-в/556/4/2021
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2021 року. Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Котик Л.О., розглянувши подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області щодо вирішення питання зв`язаного із виконанням постанови суду, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працює,-

В С Т А Н О В И В:

09.03.2021 року провідний інспектор Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області звернулася в суд з поданням про вирішення питання, зв`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 04.02.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання обгрунтовує тим, що 25.02.2021 року до суду з відділу пробації надіслано повідомлення про прийняття постанови суду до виконання.

Також на адресу ОСОБА_1 був надісланий виклик до відділу пробації на 02.03.2021 року, для поставлення на облік та ознайомлення його з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

02.03.2021 року останній з`явився за викликом до Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області і був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт та видано направлення №40/2/359-21 від 02.03.2021 р. до Володимирецької селищної ради Вараського району Рівненської області, де ОСОБА_1 повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт з 04.02.2021 р.

Згідно інформації Володимирецької селищної ради Вараського району Рівненської області №02-23/420 від 03.03.2021 р., ОСОБА_1 не був прийнятий селищною радою, для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт у зв`язку з обмеженням фінансування Володимирецької селищної ради. В селищному бюджеті на 2021 рік не передбачені кошти на такі роботи. Також в штатному розписі Володимирецької селищної ради відсутні відповідні вакантні посади щодо працевлаштування вищевказаних осіб. Окрім того, Володимирецькою селищною радою за №02-23/1709 від 02.09.2020 року, суб`єктам господарювання, підприємствам, установам, організаціям надіслано листи з проханням письмово повідомити, чи є можливість залучення осіб, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільнокорисних робіт, до виконання таких оплачуваних робіт.

ОСОБА_1 наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт не має, та відбути їх не може через бездіяльність Володимирецької селищної ради, що в свою чергу унеможливлює, для уповноваженого органу з питань пробації виконати рішення суду. А тому просять суд вирішити питання, зв`язане з виконанням вищевказаної постанови, в порядку ст.304 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судом встановлено, що постановою Володимирецького районного суду Рівненської області від 4 лютого 2021 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Постанова набрала законної сили 16.02.2021 року та прийнята до виконання.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року(далі - Порядок).

Так, згідно п.11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Як зазначено в статті 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.325-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 направлено для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт, однак Володимирецькою селищною радою Вараського району, останнього не було прийнятий для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт у зв`язку з обмеженням фінансування Володимирецької селищної ради та відсутні відповідні вакантні посади щодо працевлаштування вищевказаних осіб. (лист Володимирецької селищної ради №02-23/420 від 03.03.2021 р.)

Згідно рішення виконавчого комітету Володимирецької селищної ради №156 від 22.12.2020 року, визначено види суспільно корисних робіт, оплачуваних робіт, передбачених ст.31-1 КУпАП, та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати такі роботи, а також рекомендовано Володимирецькій селищній раді передбачити у бюджеті на 2021 2025 роки кошти на фінансування таких робіт.

Також Володимирецькою селищною радою за №02-23/1709 від 02.09.2020 року, суб`єктам господарювання, підприємствам, установам, організаціям надіслано листи з проханням письмово повідомити, чи є можливість залучення осіб, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільнокорисних робіт, до виконання таких облачуваних робіт.

05.03.2021 року до Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури направлено листи щодо порушення посадовими особами Володимирецької селищної ради вимог ст. 325-3 КУпАП, для відповідного реагування.

Відповідно ст.ст.304,305 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Як зазначено в п.5.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 наміру на ухилення від відбування суспільно корисних робіт не має, однак відбути їх не може через бездіяльність Володимирецької селищної ради Володимирецького району Рівненської області, в зв`язку з чим неможливо виконати дане адміністративне стягнення. А тому необхідно припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 4 лютого 2021 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

Керуючись ст.ст. 23,298,304,305 КУпАП, Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області про вирішення питання, зв`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 4 лютого 2021 року відносно ОСОБА_1 , задовольнити.

Припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 4 лютого 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП в частині накладення адміністративного стягнення у виді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: