П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2021 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря Годуна М.В., представника Київської митниці Короля Л.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення № - гр. ОСОБА_1 адреса АДРЕСА_1 , у зв`язку з порушенням митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу № 2849/10000/21 від 01.09.2021 про порушення митних правил, вбачається, що 09.06.2021 в зоні митного контролю на території ЦСС АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (м. Київ, вул. Лугова, 9, митного поста «Спеціалізований» Київської митниці Держмитслужби (далі - митниця), затримано та проведено митний огляд міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) №, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1) до Ізраїлю ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ).

Під час митного огляду МЕВ № всередині ігрової консолі «Sony Playstation 2» виявлено пістолет у розібраному стані - 2 шт.

У інвойсі від 07.06.2021 до МЕВ № в графі «повний опис відправлення» вміст відправлення зазначено як «Game console Sony Playstation 2».

Листом митниці від 10.06.2021 № 7.8-4/20/7/11602 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експертного дослідження СЛЕД Держмитслужби від 16.06.2021 № -0262 надані на дослідження стартові (шумові) пістолети «Retay PT 24» № НОМЕР_1 та «Retay G17» № НОМЕР_2 , до вогнепальної зброї не відноситься.

Загальна вартість пістолетів «Retay PT 24» та «Retay G17» вилученого в міжнародному експрес-відправленні №, становить 3562,20 грн.

Громадянин ОСОБА_1 переміщував товар через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, а саме: всередині «Sony Playstation 2» виявлено пістолети у розібраному стані.

При перевірці в ПІК «Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил» ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що гр. ОСОБА_1 до відповідальності за ст.ст. 482, 483 МК України не притягувався.

Тобто, у діях відправника міжнародного експрес-відправлення № гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення, в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Вартість предметів правопорушення становить 3 563,20 грн.

Представник Київської митниці в судовому засіданні вважав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил доведеними та просив притягнути громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч.1 ст.483 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про день, час та місце судового засідання. Причини неявки суду не відомі.

Враховуючи вимоги ст.526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

За положеннями п.3 ч.1ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ч.1 ст.483 МК України, відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією (Доха, 2012), яка в силу ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Відповідно до Актів Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв`язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв`язку.

Згідно ст.495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що 09.06.2021 в зоні митного контролю на території ЦСС АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (м. Київ, вул. Лугова, 9, митного поста «Спеціалізований» Київської митниці Держмитслужби (далі - митниця), затримано та проведено митний огляд міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) №, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1) до Ізраїлю ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ).

Під час митного огляду МЕВ № всередині ігрової консолі «Sony Playstation 2» виявлено пістолет у розібраному стані - 2 шт.

У інвойсі від 07.06.2021 до МЕВ № в графі «повний опис відправлення» вміст відправлення зазначено як «Game console Sony Playstation 2».

Листом митниці від 10.06.2021 № 7.8-4/20/7/11602 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експертного дослідження СЛЕД Держмитслужби від 16.06.2021 № -0262 надані на дослідження стартові (шумові) пістолети «Retay PT 24» № НОМЕР_1 та «Retay G17» № НОМЕР_2 , до вогнепальної зброї не відноситься.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Відповідно до ч.2 ст.235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

За змістом ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Частиною 1 ст.483 МК України визначено порушення митних правил, яке полягає у: переміщенні або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Встановлено, що громадянин ОСОБА_1 переміщував товар через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, а саме: всередині «Sony Playstation 2» виявлено пістолети у розібраному стані.

У ч.1 ст.489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів та з`ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил передбаченого ч.1 ст.483 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість відправника міжнародного експрес-відправлення № - гр. ОСОБА_1 , передбаченого ч.1 ст.483 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 2849/10000/21 від 01.09.2021, доповідною запискою посадової особи митного органу, копією міжнародного експрес-відправлення міжнародного експрес-відправлення №, даними висновку експертного дослідження СЛЕД Держмитслужби від 16.06.2021 № -0262, та іншими документами в їх сукупності.

Відповідно до вимог ст.245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Частиною 1 ст.487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно санкції ч.1 ст.483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як вбачається з матеріалів справи, вартість безпосередніх предметів правопорушення становить - 3 563,20 грн.

З огляду на викладене, відправника міжнародного експрес-відправлення № - гр. ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 3563,20 грн з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.1, 8, 245, 247, 251-252, 265, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст.3, 458, 465, 467, 483, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відправника міжнародного експрес-відправлення № - гр. ОСОБА_1 адреса АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 3 563,20 грн.

Безпосередні предмети правопорушення митних правил відповідно до протоколу №2849/10000/21 вартістю 3563,20 грн - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з відправника міжнародного експрес-відправлення № - гр. ОСОБА_1 адреса АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя - Г.О. Козленко