Справа № 236/2707/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.12.2021г. Лиман

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А.Є., за участі секретаря судового засідання Безорчук А.О., представника Краматорського РВ № 5 філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Ковальчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лиман Донецької області подання начальника Краматорського РВ № 5 філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Щербак Г.В. про заміну невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді Краснолиманського міського суду Донецької області від 30.06.2021 у справі № 236/2707/21 ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), та застосовано відносно нього адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт. Зазначена постанова судді набрала законної сили 19.07.2021 і є чинною на сьогодні.

04.11.2021 до суду надійшло подання начальника Краматорського РВ № 5 філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Щербак Г.В. про заміну невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення. Керівник уповноваженого органу з питань пробації у поданні зазначає, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , під час перевірки встановлено, що будинок перебуває в аварійному стані після пожежі, там ніхто не мешкає; ОСОБА_1 неодноразово було викликано до органу пробації для ознайомлення з порядком та умовами відбування громадських робіт, він не прибував за викликами, про причини свого неприбуття не повідомляв персонал пробації. ОСОБА_1 з 03.08.2021 і до теперішнього часу не приступив до відбування громадських робіт, залишок не відбутих громадських робіт становить 30 годин, фактичне місце перебування ОСОБА_1 на теперішній час є невстановленим.

В судовому засіданні представник Краматорського РВ № 5 філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Ковальчук О.В. підтримала розглядуване подання, просила замінити раніше застосоване до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді громадських робіт на штраф, зазначила, що згідно з постановою судді від 30.06.2021 у справі № 236/2707/21 ОСОБА_1 не є працевлаштованим, однак має встановлену інвалідність ІІІ групи внаслідок загального захворювання, отримує пенсію, з пенсії правопорушника може бути утримана сума штрафу в дохід держави.

Згідно з довідкою Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області від 09.09.2021 № 6474-02-13 ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Судом була направлена судова повістка на вказану адресу рекомендованим поштовим відправленням; конверт з відправленнями адресату вручений не був, повернутий відділенням «Укрпошти» на адресу суду із позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України» м. Лиман Донецької області віднесено до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалась АТО.

Відповідно до ст. 1-1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться в районі проведення антитерористичної операції, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному вебсайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.

Краснолиманським міським судом Донецької області на офіційному вебсайті «Судова влада України» було розміщено оголошення про виклик до суду ОСОБА_1 на 15.12.2021 о 10 год. 15 хв..

ОСОБА_1 за викликом до суду не прибув, про наявність поважних для цього причин суд не повідомив, заяви (клопотання) щодо необхідності відкладення розгляду справи від нього не надходили.

За таких обставин суддя вважає, що ОСОБА_1 було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду питання, пов`язаного з виконанням судового рішення.

Вислухавши думку представника уповноваженого органу з питань пробації, дослідивши подання органу з питань пробації, матеріали справи про адміністративне правопорушення № 236/2707,21, суддя приходить до таких висновків.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Громадські роботи є одним із встановлених законом видів адміністративних стягнень (ст. 24 КУпАП).

Згідно зі ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Відповідно до ч.1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Підставою для заміни одного виду адміністративного стягнення на інший в такому разі може бути лише підтверджений відповідними документами факт ухилення правопорушника від відбування громадських робіт.

Водночас згідно із ч.3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян, посадових та юридичних осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України (ч.1 ст. 27 КУпАП).

Справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була розглянута суддею 30.06.2021 в присутності правопорушника, котрий свою вину визнав; постановою судді від 30.06.2021 у справі № 236/2707/21 ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 173-2 КУпАП, до ОСОБА_1 було застосоване адміністративне стягнення в виді 30 годин громадських робіт. ОСОБА_1 30.06.2021 був ознайомлений зі змістом постанови судді, про що свідчить власна розписка правопорушника, наявна в матеріалах справи № 236/2707/21.

ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , під час перевірки встановлено, що будинок перебуває в аварійному стані після пожежі, там ніхто не мешкає (рапорт дільничного офіцера поліції С. Анацького від 28.09.2021; довідка провідного інспектора Краматорського РВ № 5 філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Ковальчук О.В. від 26.08.2021). ОСОБА_1 неодноразово було викликано до органу пробації для ознайомлення з порядком та умовами відбування громадських робіт, він не прибував за викликами, про причини свого неприбуття не повідомляв персонал пробації. Фактичне місце проживання (перебування) ОСОБА_1 на теперішній час невідоме (довідка Відділу поліції № 3 Краматорського РУП ГУ НП у Донецькій області від 14.09.2021 № 10589/204/01-2021). ОСОБА_1 з 03.08.2021 і до теперішнього часу не приступив до відбування громадських робіт, залишок не відбутих громадських робіт становить 30 годин, що підтверджено даними з облікової картки № 20/2021 порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт, наданої до суду органом з питань пробації.

Як встановлено постановою судді від 30.06.2021 у справі № 236/2707/21, ОСОБА_1 не є працевлаштованим, однак має встановлену інвалідність ІІІ групи внаслідок загального захворювання, отримує пенсію, з пенсії правопорушника може бути утримана сума штрафу в дохід держави.

Таким чином, оскільки місцезнаходження ОСОБА_1 на теперішній час невідоме, суддя вбачає підстави для застосування положень ч.3 ст. 321-1 КУпАП та заміни громадських робіт на штраф. З урахуванням наведених норм закону, принципів обов`язковості виконання судового рішення, котре набрало законної сили, невідворотності юридичної відповідальності, суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити подання органу з питань пробації та замінити правопорушнику не відбуте адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт на штраф у розмірі 8 (восьми) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (з розрахунку 30:4), що становить 136 (сто тридцять шість) гривень 00 копійок.

Враховуючи викладене,керуючись ст. 1,23, 27,30-1,ч.1 ст.173-2, ст. 321-1 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВЛЯЄ:

Подання начальника Краматорського РВ № 5 філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Щербак Г.В. про заміну невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) не відбуте адміністративне стягнення у виді громадських робіт тривалістю 30 (тридцять) годин, призначене постановою судді Краснолиманського міського суду Донецької області від 30.06.2021 у справі № 236/2707/21, на штраф у розмірі 8 (вісім) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 136 (сто тридцять шість) гривень 00 копійок.

Постанова судді оскарженню не підлягає (рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 № 2-рп/2015).

Суддя -