Справа № 161/3526/21
Провадження № 3/161/1767/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2021 року Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Білосток Луцького р-ну Волинської обл., громадянина України, з вищою освітою, одруженого, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, не судимого, пенсіонера, голова ПП «ФГ «Межигір`я», зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 5 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

24.02.2021 року до Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 037402 від 10.02.2021 року, відповідно до якого 22.01.2021 року о 12:05 год. працівниками ДПС на території ПП «ФГ «Межигір`я» в с. Білосток Луцького р-ну Волинської обл. було виявлено, що ОСОБА_1 зберігав дизельне пальне без наявності ліцензії. Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 5 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 5 ст. 164 КУпАП не визнав та пояснив суду, що на момент проведення працівниками ДПСперевірки пального в наявності не було. Разом з тим, на території ПП «ФГ «Межигір`я»наявні два баки об`ємом 350 л. та 140 л., які він використовує для заправки с/г техніки, тобто у власних цілях, а тому отримання ліцензії, на його думку, не є обов`язковим.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, його захисника, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного.

Диспозицією ч. 5 ст. 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності, а саме: зберігання та/або реалізація на митній території України пального або спирту етилового на акцизному складі, не зареєстрованому у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового.

Відповідно до ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Згідно п. 14.1.36 ст. 14 ПК України господарська діяльність - діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

При цьому, п. 14.1.6 ст. 14 ПК України дає визначення поняттю «акцизний склад», а також визначає, що не є акцизним складом: приміщення або територія, на кожній з яких загальна місткість розташованих ємностей для навантаження-розвантаження та зберігання пального не перевищує 200 кубічних метрів, а суб`єкт господарювання (крім платника єдиного податку четвертої групи) - власник або користувач такого приміщення або території отримує протягом календарного року пальне в обсягах, що не перевищують 1000 кубічних метрів (без урахування обсягу пального, отриманого через паливороздавальні колонки в місцях роздрібної торгівлі пальним, на які отримано відповідні ліцензії), та використовує пальне виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки і не здійснює операцій з реалізації та зберігання пального іншим особам.

Таким чином слід зробити висновок, що відповідальність за ч. 5 ст. 164 КУпАП наступає у разі зберігання пального саме на акцизному складі, не зареєстрованому у системі електронного адміністрування реалізації пального.

Отже, основною складовою частиною наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч. 5 ст. 164 КУпАП повинно бути зберігання пального саме на акцизному складі.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані на основі яких у встановленому законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Згідно зі ст. 252 КУПАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Разом з тим, матеріали справи не містять жодних доказів того, що пальне, яке було виявлено 22.01.2021 року о 12:05 год. працівниками ДПС на території ПП «ФГ «Межигір`я» в с. Білосток Луцького р-ну Волинської обл. зберігалося саме на акцизному складі, не зареєстрованому у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового.

Крім того, в адміністративних матеріалах не міститься жодних відомостей щодо обсягів пального, яке зберігалося ОСОБА_1 на території ПП «ФГ «Межигір`я», а також періоду такого зберігання.

Із наведеного слідує, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 164 КУпАП, оскільки органом, що склав адміністративні матеріали відносно останнього не надано будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 зберігав дизельне паливо на акцизному складі не зареєстрованому в системі електронного адміністрування реалізації пального в обсягах більших, аніж визначених вимогами ПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відтак, у відповідності до ст. 62 Конституції України, ст. 7, п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст. 164, п. 1 ст. 247, ст. ст. 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками ч. 5 ст. 164 КУпАП в зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська