Код суду 233 № 233/5580/21
П О С Т А Н О В А

28.12.2021 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А.І., вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Луганського зонального відділу Військової служби правопорядку про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сєвєродонецьк Луганської області, громадянина України, ІНН НОМЕР_1 , який знаходиться на дійсній військовій службі на посаді навідника-оператора 1 відділення 1 аеромобільно-десантного взводу 2 аеромобільно-десантної роти військової частини НОМЕР_2 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , якому роз`яснені права, згідно зі ст. 63 Конституції України, ст.268 КУпАП, за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,-
в с т а н о в и в :
Згідно з протоколом ДНС 2/2027 від 18.10.2021, ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, 15 жовтня 2021 року, виконуючи обов`язки військової служби, діючи умисно, порушуючи військову дисципліну, без поважних причин в умовах особливого періоду, самовільно залишив розташування військової частини НОМЕР_3 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , та в подальшому 18 жовтня 2021 року був затриманий у м. Лисичанськ Луганської області військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_2 , для подальшого супроводу до військової частини НОМЕР_3 для проходження військової служби, тобто тривалістю до 10 діб, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.4 ст. 172-11 КУпАП.
ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився. Суд приймав всі можливі заходи щодо належного повідомлення ОСОБА_1 про місце та час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, шляхом направлення судових повісток про виклик за адресою, вказаною протоколі, а також шляхом надання доручень до ІНФОРМАЦІЯ_3 про встановлення місцезнаходження ОСОБА_1 та забезпечення його участь в судовому засіданні, які не були виконані з невідомої суду причини, розміщення на офіційному Web-сайті Судової Влади України оголошення про виклик його до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області. Крім того, при спробі здійснення дзвінка за номером телефону НОМЕР_4 , який зазначений у протоколі, слухавку ніхто не брав. При цьому у матеріалах справи відсутні будь-які інші контакти за якими можна вчасно повідомити останнього про дату судового засідання.
Відповідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.
Згідно ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…
Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Згідно диспозиції частини 1 ст. 172-11 КУпАП адміністративна відповідальність настає за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб.
Відповідно до диспозиції частини 2 ст. 172-11 КУпАП адміністративна відповідальність настає за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення.
Згідно диспозиції частини 3 ст. 172-11 КУпАП адміністративна відповідальність настає за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.
Частина 4 ст. 172-11 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за вчинення дій передбачених частинами першою або третьою цієї статті, вчинені особою, в умовах особливого періоду.
Так, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, 15 жовтня 2021 року, виконуючи обов`язки військової служби, діючи умисно, порушуючи військову дисципліну, без поважних причин в умовах особливого періоду, самовільно залишив розташування військової частини НОМЕР_3 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , та в подальшому 18 жовтня 2021 року був затриманий у м. Лисичанськ Луганської області військовослужбовцями ЛЗВ ВСП, для подальшого супроводу до військової частини НОМЕР_3 для проходження військової служби, тобто тривалістю до 10 діб.
В порушення ст.251 КУпАП, до матеріалів справи не додана довідка про затримання військовослужбовця Збройних Сил України ОСОБА_1 , який самовільно залишив військову частину, що позбавляє суддю можливості з`ясувати фактичну дату затримання ОСОБА_1 для правільної кваліфікації дій останнього відповідно до ст. 172-11 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.
Вище зазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суддю можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати всі обставин правопорушення, що інкримінуються в провину ОСОБА_1 , як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.
Тож, за таких обставин протокол про адміністративне правопорушення ДНС 2/2027 від 18.10.2021 з доданими документами підлягає поверненню до Луганського зонального відділу Військової служби правопорядку - для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 251, 283, 284 КУпАП, суддя, -
п о с т а н о в и в:
Протокол про адміністративне правопорушення ДНС 2/2027 від 18.10.2021відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП з додатками повернути до Луганського зонального відділу Військової служби правопорядку - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.І.Міросєді