Справа № 405/8022/21
Провадження №3/405/1671/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2021 року Суддя Ленінського районного суду м.Кіровограда Іванова Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , яка працює головним бухгалтером філії «Канатовська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № КР8877/263/АВ/П/ПТ2 від 09 листопада 2021 року, проведеним інспекційним відвідуванням у філії «Канатовська ДЕД» ДП «Кіровогадський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» з 08 по 09 листопада 2021 року з окремих питань оплати праці та розрахунків при звільненні за адресою: Кіровоградська область, Аджамський переїзд, МСП-3, встановлено порушення ст.34 Закону України «Про оплату праці» при виплаті дорожньому робітнику ОСОБА_2 заробітної плати за травень 2021 року у липні не нараховано і не виплачено компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з несвоєчасністю їх виплати в розмірі 0,2 %.

Згідно з довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затверджених наказом Мінпраці від 29.12.2004 № 336, головний бухгалтер організовує роботу бухгалтерської служби.

Вищезазначене порушення свідчить про невиконання головним бухгалтером філії «Канатовська ДЕД» ДП «Кіровогадський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» ОСОБА_1 обов`язків, визначених довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, щодо організації роботи бухгалтерської служби, чим порушила вимоги ч.1 ст.41 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась шляхом направлення SMS - повідомлення, відповідно до заяви про отримання судової повістки в електронному вигляді за допомогою SMS - повідомлення, зі змістом судової повістки, що підтверджується довідкою про отримання повідомлення від 15 листопада 2021 року, будь - яких заяв та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Частина перша статті 41 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Об`єктом даного правопорушення є конституційні права громадян на працю, на охорону праці та на інші трудові права, закріплені в статтях 43, 44, 45, 46 Конституції України, а також в інших нормативних - правових актах.

Об`єктивною стороною даного правопорушення є невиконання чи не належне виконання діючого законодавства про працю посадовими особами підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності при невиконанні ними законодавства та інших нормативних актів про працю, внаслідок яких відбувається порушення трудових прав працівників.

Суб`єктом даного правопорушення може бути лише посадова особа, а суб`єктивна сторона полягає в наявності вини як у формі умислу, так і в формі необережності.

Згідно з довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затверджених наказом Мінпраці від 29.12.2004 № 336, головний бухгалтер організовує роботу бухгалтерської служби.

Відповідно до ст.34 Закону України «Про оплату праці» компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з затримкою термінів її виплати. Компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати провадиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством.

Аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, а її вина повністю підтверджується матеріалами справи, і, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення № КР8877/263/АВ/П/ПТ2 від 09 листопада 2021 року, актом, складеним за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, філії «Канатовська ДЕД» ДП «Кіровогадський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» від 09 листопада 2021 року за № КР8877/263/АВ; наказом ДП «Кіровоградський облавтодор» філія «Канатовська дорожня експлуатаційна дільниця» від 22 листопада 2012 року за № 49/1-к про прийняття ОСОБА_1 на посаду головного бухгалтера; відомістю розподілу заробітної плати робітникам філії за липень 2021 року; платіжними дорученнями від 13 та від 23 липня 2021 року про зарахування заробітної плати за травень 2021 року БПК ОСОБА_2 , та є доведеною.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Малозначними можуть бути визнані тільки ті діяння, які не завдали шкоди суспільним відносинам, які охороняються нормами, що передбачають адміністративну відповідальність, правам та свободам громадян, або фактично причинили незначну шкоду.

Враховуючи те, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення містить ознаки малозначності, оскільки порушення є не суттєвим, і не потягло за собою тяжких негативних наслідків, ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, суд вважає можливим звільнити останню від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, відповідно до ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, при цьому, зазначена міра виховного характеру буде мати достатній профілактичний вплив і дозволить запобігти вчиненню останньою в подальшому правопорушень, а також засвідчить невідворотність реагування на кожне вчинене правопорушення.

Згідно зі ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову, зокрема, про закриття справи, яка виноситься, крім іншого, при оголошенні усного зауваження.

Керуючись ст. 22, ч. 1 ст. 41, ст. ст. 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 , від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП (протокол про адміністративні правопорушення № КР8877/263/АВ/П/ПТ2 від 09 листопада 2021 року), - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

На постанову по справі про адміністративне правопорушення прокурором може бути внесено подання упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова