Справа № 127/5305/21
Провадження № 3/127/1870/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" березня 2021 р.м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді Антонюка В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці матеріали, що надійшли від Подільської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Р. Молдова, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина РФ для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 10.12.2018, органом МВД86006, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0037/401000/21, 25.01.2021 року о 09:37 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський-Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби з метою перетину митного кордону, в напрямку «виїзд з України», прибув рейсовий автобус марки «BOVA FHD127365», реєстраційний номер НОМЕР_2 , сполученням «Москва - Кишинів», в якому в якості пасажира переміщувався гр. РФ

ОСОБА_1 09:40 пасажиру даного транспортного засобу гр. РФ ОСОБА_1 було проведено опитування, під час якого усно та письмово на всі пункти та підпункти митної декларації для письмового декларування товарів, які переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних або інших потреб, не пов`язаних з підприємницькою діяльністю, які потребували відповіді, надав відповідь НЕТ, шляхом проставлення X- подібної позначки у відповідній рамці.

Після прийняття митної декларації для оформлення, в ході подальшого митного контролю, о 09:50 год., в дорожній сумці з особистими речами ОСОБА_1 , що знаходилась в салоні транспортного засобу, виявлено не заявлений ним в митній декларації товар: 40 таблеток лікарського засобу «Транквезипам (бромдигидрохлорфенилбензодиазепам)» по 1 мг. кожна, виробник: ОАО «ДАЛЬХИМФАРМ» РФ Хабаровський край м. Хабаровськ, вул. Ташкентська, 22.

Відповідно досписку 1 таблиці IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями вищевказаний лікарський засіб відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 № 614 (далі - Наказ № 614) встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що перемішуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.

Відповідно до п. 2.9 Наказу № 614, у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митному органу.

Відповідно до п. 1.10 Наказу № 614, з моменту прийняття декларації посадовою особою митного органу для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Таким чином, гр. РФ ОСОБА_1 не заявив митниці за встановленою формою, жодних відомостей про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Представник Вінницької митниці ДФС України Грубеляс О.І. в судовому засіданні підтримав позицію Вінницької митниці ДФС України щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 додатково зазначивши, що в діях правопорушника вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України та просив застосувати стягнення у виді штрафу та конфіскації вилученого товару. Також просив стягнути із ОСОБА_1 понесені витрати.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, в матеріалах справи наявна його заява, в якій він просить справу розглядати за його відсутності, свою вину визнає в повному обсязі (а.с. 11).

Судом встановлено, що 25.01.2021 року о 09:37 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський-Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби з метою перетину митного кордону, в напрямку «виїзд з України», прибув рейсовий автобус марки «BOVA FHD127365», реєстраційний номер НОМЕР_2 , сполученням «Москва - Кишинів», в якому в якості пасажира перемішувався гр. РФ

ОСОБА_1 09:40 пасажиру даного транспортного засобу гр. РФ ОСОБА_1 було проведено опитування під час якого усно та письмово на всі пункти та підпункти митної декларації для письмового декларування товарів, які перемішуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних або інших потреб, не пов`язаних з підприємницькою діяльністю, які потребували відповіді, надав відповідь НЕТ, шляхом проставлення X- подібної позначки у відповідній рамці.

Після прийняття митної декларації для оформлення, в ході подальшого митного контролю, о 09:50 год., в дорожній сумці з особистими речами ОСОБА_1 , що знаходилась в салоні транспортного засобу, виявлено не заявлений ним в митній декларації товар: 40 таблеток лікарського засобу «Транквезипам (бромдигидрохлорфенилбензодиазепам)» по 1 мг. кожна, виробник: ОАО «ДАЛЬХИМФАРМ» РФ Хабаровський край м. Хабаровськ, вул. Ташкентська, 22.

Відповідно досписку 1 таблиці IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями вищевказаний лікарський засіб відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 № 614 (далі - Наказ № 614) встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що перемішуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.

Відповідно до п. 2.9 Наказу № 614, у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митному органу.

Відповідно до п. 1.10 Наказу № 614, з моменту прийняття декларації посадовою особою митного органу для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Таким чином, гр. РФ ОСОБА_1 не заявив митниці за встановленою формою, жодних відомостей про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Судом встановлено, що згідно відповіді з МКП "Вінницька міська аптека", лікарський засіб «Транквезипам (бромдигидрохлорфенилбензодиазепам)» по 1 мг. кожна, станом на 25.01.2021 року відсутній на ринку України, тому вартість встановити неможливо. (а.с.13)

Згідно ст. 487 МК України визначає, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Частина 4, ч. 5 ст. 366 МК України прописує, що громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України предмети не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Норми ч. 1 ст. 519, ч. 1 ст. 520 МК України прописують, що витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи. Витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Дослідивши матеріали справи, взявши до уваги пояснення представника Вінницької митниці ДФС України, вважаю, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

З урахуванням наведеного, конкретних обставин справи, особи правопорушника, вважаю, що необхідним і достатнім для виправлення ОСОБА_1 та попередження вчинення ним нових правопорушень, доцільно застосувати адміністративне стягнення у межах санкції ст. 472 МК України, а саме: конфіскацію товару, стягнувши з правопорушника судовий збір в порядку вимог ст. 40-1 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись ст. 36, 40-1 КУпАП, ст. ст. 472, 483, 519, 520 Митного Кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Р. Молдова, не працючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина РФ для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 10.12.2018, органом МВД86006, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого товару, а саме:40 таблеток лікарського засобу «Транквезипам (бромдигидрохлорфенилбензодиазепам)» по 1 мг. кожна, виробник: ОАО «ДАЛЬХИМФАРМ» РФ Хабаровський край м. Хабаровськ, вул. Ташкентська, 22.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Р. Молдова, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина РФ для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 10.12.2018, органом МВД86006, на користь Вінницької митниці ДФС України - 17, 14 грн. - витрат пов`язанних із зберіганням вилученого товару.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Р. Молдова, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина РФ для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 10.12.2018, органом МВД86006, на користь держави ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 454 гривень.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: