Справа № 296/1017/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" березня 2021 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шимон Л.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДПС у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , працюючу головним бухгалтером ТОВ «Трейд Сервіс Альянс», м. Житомир, майдан Смолянський, 3, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,

за ст.163-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 152/06-30-07-01 від 01.02.2021 року, складеного головним державним ревізором інспектором Білошицьким В.М., ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ТОВ «Трейд Сервіс Альянс», допустила ведення податкового обліку з порушенням встановленого законом порядку: п.п. 14.1.36, п.п. 14.1.231, п.14.1 ст. 14, п.198.5 ст. 198 Податкового кодексу України, оскільки ним завищено від`ємне значення з ПДВ, що зараховується до складу наступного звітного періоду на суму 1655760 грн (рядок 21 Декларації за жовтень 2020р) та заниження позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту, яке сплачується до державного бюджету (показники рядка 18 Декларації) в сумі 3213157 грн, в тому числі по періодах: серпень 2020р. 790096 грн, вересень 2020р. 634400 грн, жовтень 2020р. 1788659 грн; п. 201.1 та п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України щодо нескладання та нереєстрації за операціями неповного декларування податкових зобов`язань податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних в кількості 3 шт на загальну суму ПДВ 4868917 грн.

Вказане порушення встановлено актом про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Трейд Сервіс Альянс» з питань дотримання вимог податкового законодавства від 04.01.2021 року за № 3/06-30-07-01/40868692.

В судове засідання, призначене на 01.03.2021 року, ОСОБА_1 не з`явилася, причини неявки суду не відомі. 23.02.2021 року на електронну адресу суду надійши письмові заперечення з додатками представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката Мамедова А.В., зі змісту яких вбачається наступне. Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено з порушенням п. 12 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України №566 від 02.07.2016р., крім того, протокол складено з порушенням строків, встановлених ст. 254 КУпАП. На підставі акту перевірки, ГУ ДПС було винесено податкові повідомлення рішення за № від 29.01.2021р. та № від 29.01.2021р. ТОВ «Трейд Сервіс Альянс», вважаючи вищевказані податкові повідомлення рішення протиправними та такими, що підлягають скасуванню, звернулися до Житомирського окружного адмінітративного суду із відповідним позовом. Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 16.02.2021р. у справі №240/2150/21 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ «Трейд Сервіс Альянс» до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування вищевказаних податкових повідомлень рішень. Оскільки при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу, грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили. Так як процедура судового оскарження розпочата, висновки акту є неузгодженими і до остаточного вирішення цього спору факт допущення порушення є невстановленим. Інших доказів, крім акту перевірки, результати якої оскаржуються, немає. На підставі викладеного, просив провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити за відсутністю події та складу зазначеного адмінправопорушення. На підтвердження викладених обставин, до письмового заперечення адвокатом додано копію ухвали Житомирського окружного адміністративного суду про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі від 16.02.2021р., копію ордеру на надання правничої (правової) допомоги ОСОБА_1 , копію повістки про виклик ТОВ «Трейд СЕрвіс Альянс" до Житомирського окружного адміністративного суду в адміністративній справі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, копію листа ГУ ДПС в Житомирській області від 19.01.2021р. №475.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП, суд приходить до наступного висновку.

В порядку статті 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відносно головного бухгалтера ТОВ « Трейд Сервіс Альянс» ОСОБА_1 01.02.2021 року за результатами проведення документальної позапланової виїзної перевірки головним державним ревізором інспектором Білоцьким В.М. було складено протокол про адміністративне правопорушення про притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ст. 163 -1 ч.1 КпАП України.

29 січня 2021року за результатами перевірки ТОВ «Трейд Сервіс Альянс» на підставі акту перевірки № 3/06-30-07-01/40868692 від 04.01.2021 року винесено податкові повідомлення рішення: № , яким завищено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість 1 655 760, 00 грн. та застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 0 грн; №, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 4 016 446, 00 грн., з яких: 3 213 157,00 грн. за податковим зобов`язанням та 803 289, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями штрафами.

ТОВ «Трейд Сервіс Альянс» звернулися до Житомирського окружного адміністративного суду із позовною заявою про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ «Трейд Сервіс Альянс» до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, з розглядом справи за правилами загального позовного провадження, із призначенням підготовчого судового засідання у вказаній справі на 03.03.2021р.

Оскільки на даний час акт за № 3/06-30-07-01/40868692 від 04.01.2021р. про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Трейд Сервіс Альянс» з питань дотримання вимог податкового законодавства при декларуванні за жовтень 2020 року від`ємного значення з ПДВ, яке визначене з урахуванням задекларованого у попередніх звітних періодах та податкові повідомлення рішення від 29.01.2021р. не набули законної сили, в діях головного бухгалтера ТОВ «Трейд Сервіс Альянс» ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Згідно ч.1 п.1 ст.247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КпАП України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.163-1 КпАП України закрити за відсутністю події та складу зазначеного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Cуддя Л. С. Шимон