Справа №474/790/21
Провадження № 3/474/230/21
П О С Т А Н О В А

І МЕ НЕ М У КР АЇ НИ

11.10.21 року смт. Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Фасій В.В., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції №2 Первомайського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 -

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

06.10.2021р. до Врадіївського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії серії ВАБ №199824 від 27.07.2021 року (далі - протокол) щодо ОСОБА_1 в тому, що він знаходячись по вулиці Шевченка в с. Берізки вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП.

Згідно протоколу правопорушення вчинено в с. Берізки Первомайського району Миколаївської області (Кривоозерська ОТГ), та правопорушник зареєстрований і проживає у вказаному населеному пункті...

Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАПорган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Інститут підсудності передбачає поділ справ між окремими ланками судової системи та між судами однієї ланки, тобто закон чітко встановлює, в якому суді повинна розглядатися справа.

Територіальна підсудність передбачає розмежування компетенції із розгляду справ однорідними судами залежно від території, на яку поширюється їх юрисдикція, а у разі, якщо суддя визнає, що справа цьому суду не підсудна, він повертає її належному органу для вирішення вказаного питання, зокрема направлення справи до належного суду.

Дотримання судами процесуальних норм інституту підсудності означає відповідність положенням п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яке гарантує, що кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, викладеної в рішеннях «Лавентс проти Латвії», «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод термін «суд встановлений законом» поширюється не лише на правову основу створення чи законності існування суду, але й на положення щодо його компетенції та повноважень і на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

За загальним правилом, визначеним ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до п. 14 постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року (далі постанови) у Миколаївській області утворено Первомайський район (з адміністративним центром у місті Первомайськ) у складі територій Арбузинської селищної, Благодатненської сільської, Врадіївської селищної, Кам`яномостівської сільської, Кривоозерської селищної, Мигіївської сільської, Первомайської міської, Синюхинобрідської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №719-р від 12 червня 2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Миколаївської області» до Врадіївської територіальної громади увійшли: Врадіївська, Адамівська, Великовеселівська, Доброжанівська, Іванівська, Краснопільська, Кумарівська, Нововасилівська, Новомихайлівська, Новопавлівська, Покровська та Сирівська територіальні громади.

Відповідно до пункту 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року№807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, відносно якої складено протокол, вчинила хуліганські дії, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, що мало місце в с. Берізки Первомайського району Миколаївської області (територія Кривоозерської ОТГ), яке до прийняття вищевказаної постанови знаходилось на території Кривоозерського району Миколаївської області, на яку розповсюджувалася територіальна юрисдикція (підсудність) Кривоозерського районного суду Миколаївської області.

Тому виходячи із місця вчинення правопорушення вказана справа не підсудна Врадіївському районному суду Миколаївської області.

Вищевказані обставини вказують на те, що, виходячи із вказаного у протоколі про адміністративне правопорушення місця вчинення правопорушення, вказана справа відноситься до територіальної юрисдикції Кривоозерського районного суду Миколаївської області та не може бути розглянута Врадіївським районним судом Миколаївської області через її непідсудність вказаному суду.

Згідно п. 2 постанови Пленуму Верховний Суд України від 11 червня 2014 року №11 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» роз`яснив судам, що у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

Виходячи з викладеного, вказана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню відділенню поліції №2 Первомайського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області для направлення до належного суду.

Керуючись ст. ст.276, 283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення відділенню поліції №2 Первомайського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області для направлення до належного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Фасій