Справа № 419/424/21
Провадження № 3/419/379/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2021 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Глазкова Ю.О., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з Щастинського РВП ГУНП в Луганській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

04.03.2021 року до Новоайдарського районного суду Луганського суду надійшла справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, таке питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №217341 від 16.02.2021 року вбачається, що 15.02.2021 року о 23:30 год. в с. Передільське Станично-Луганського району по вул. Центральній водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ д/н НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився лікарем Щастинської міської лікарні, згідно висновку медичного огляду №3871 водій керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, тим самим ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9А ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З зазначеного протоколу вбачається, що місце вчинення даного правопорушення не відноситься до адміністративно-територіальної одинці, на яку поширюється юрисдикція Новоайдарського районного суду Луганського суду.

Встановлено, що згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

При цьому, у відповідності до п. 10 ч. 1 р. І ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року № 2617-VIII внесено зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122), а саме у частині другій статті 276 слова та цифри "частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130" виключено.

Згідно з ч. 1 р. ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» цей Закон набирає чинності з 1 липня 2020 року, крім пункту 2 цього розділу, який набирає чинності з дня опублікування цього Закону.

Таким чином, 01.07.2020 року набрали чинності положення, якими виключено ст. 130 КУпАП з переліку статей у ч. 2 ст. 276 КУпАП, якою визначаються справи, що можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників, тобто з 01.07.2020 року справи про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП мають розглядатися за місцем вчинення адміністративного правопорушення у відповідності до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11.06.2004 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» постановлено звернути увагу судів на те, що згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем їх вчинення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбаченістаттею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення особою, уповноваженою на складання протоколів про адміністративні правопорушення, зазначено адресу місця проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , а також вказано, що ОСОБА_1 повідомлений про те, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Новоайдарському районному суді.

Згідно з п.п. 12 п. 1 Постанови ВРУ «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року утворено у Луганській області Щастинський район (з адміністративним центром у селищі міського типу Новоайдар) у складі територій Нижньотеплівської сільської, Новоайдарської селищної, Станично-Луганської селищної, Широківської селищної, Щастинської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п.п. 12 п. 3 Постанови ВРУ «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року ліквідовано у Луганській області: Антрацитівський, Біловодський, Білокуракинський, Довжанський, Кремінський, Лутугинський, Марківський, Міловський, Новоайдарський, Новопсковський, Перевальський, Попаснянський, Сватівський, Слов`яносербський, Сорокинський, Станично-Луганський, Старобільський, Троїцький райони.

19 липня 2020 року вищевказана Постанова набула чинності.

Водночас, згідно з роз`ясненнями Ради суддів України, що наведені у листі від 22.07.2020 року 9рс-466/20-вих, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Згідно інформації, яка міститься на офіційному веб-сайті Вищої ради правосуддя (https://hcj.gov.ua/), рішенням Вищої ради правосуддя від 19.11.2020 року відновлено роботу Станично-Луганського районного суду Луганської області.

Враховуючи наведене, з урахуванням положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року № 2617-VIII та статті 256 КУпАП, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №217341 від 16.02.2021 року складений про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП необхідно повернути до Щастинського РВП ГУНП в Луганській області для його належного оформлення, з урахуванням чинної редакції ч. 1 ст.276 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 283 КУпАП, суддя,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП - повернути до Щастинського РВП ГУНП в Луганській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Глазкова