Справа № 676/6547/21
Номер провадження 3/676/2597/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця,

за ч.5 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.5 ст.130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 .

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №165775 від 29 жовтня 2021 року, складеного інспектором СВП ВРПП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Гевком В.А., ОСОБА_1 29 жовтня 2021 року о 14 год. 10 хв. в смт.Стара Ушиця, Дністровське водосховище керував моторним гумовим човном марки BRIG із мотором «Ямаха» 15 к.с., при цьому будучи з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах із порожнини роту, почервоніння шкірного покриву обличчя, стан алкогольного сп`яніння зафіксовано за допомогою спеціального приладу Drager, тест №697, проба позитивна 0,46 проміле, чим порушив підпункт «а» пункту 2.9 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.5 ст.130 КУпАП.

Від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надійшло письмове клопотання про повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області у зв`язку з непідвідомчістю даної справи Кам`янець-Подільському міськрайонному суду Хмельницької області. Клопотання обґрунтовує тим, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №165775 від 29 жовтня 2021 року місцем його складання є с.Кормань Дністровського району Чернівецької області, р.Дністер, а місцем вчинення правопорушення смт.Стара Ушиця. Проте, таке визначення місця вчинення адміністративного правопорушення ним заперечується з огляду на наступне. Так, для здійснення риболовлі він приїхав з м.Коломия Івано-Франківської області саме до села Кормань Дністровського району Чернівецької області, де і знаходився його автомобіль, всі його документи та речі. Дійсно, вдень 29 жовтня 2021 року він здійснював риболовлю із власного човна на річці Дністер, але при цьому весь час риболовлі він перебував ближче (переважно суттєво ближче) до берегу Чернівецької області. Фарватору цієї частини річки Дністра або іншої умовної лінії розподілу річки (в тому числі межі між областями визначеної публічною кадастровою картою) він не пересікав. Враховуючи викладене, оскільки дійсним місцем вчинення адміністративного правопорушення є річка Дністер поблизу с.Кормань Дністровського району Чернівецької області, ОСОБА_1 вважає, що справа про адміністративне правопорушення не належить до територіальної юрисдикції Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, у зв`язку з чим просить повернути її до органу, який порушив провадження в справі.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю за необхідне повернути їх Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного (додаткового) оформлення, виходячи з наступних підстав.

Так, положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.

Згідно з приписами ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254, 255, 256КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Разом з тим, в порушення зазначених вимог нормативно-правових актів у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №165775 від 29 жовтня 2021 року, який є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і являється одним із джерел доказів, невірно зазначене місце вчинення адміністративного правопорушення.

Так, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №165775 від 29 жовтня 2021 року, місцем вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.130 КУпАП, є смт.СтараУшиця, Дністровське водосховище.

З долученого до протоколу про адміністративне правопорушення відеозапису вбачається, що моторний гумовий човен марки BRIG із мотором «Ямаха» під керуванням ОСОБА_1 був зупинений працівниками СВП ВРПП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області на річці Дністер. Проте, із вказаного відеозапису неможливо визначити ближче до якого саме населеного пункту - смт.Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області чи с.Кормань Дністровського району Чернівецької області був зупинений човен під керуванням ОСОБА_1 . При цьому оглядового відеозапису з місця зупинки човна під керуванням ОСОБА_1 на підтвердження цієї обставини працівниками СВП ВРПП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області проведено не було.

Разом із тим, як вбачається із клопотання ОСОБА_2 , останній ствердив, що для здійснення риболовлі він приїхав з м.Коломия Івано-Франківської області саме до села Кормань Дністровського району Чернівецької області, де і знаходився його автомобіль, всі його документи та речі. Вдень 29 жовтня 2021 року здійснював риболовлю із власного човна на річці Дністер, але при цьому весь час риболовлі перебував ближче (переважно суттєво ближче) до берегу Чернівецької області. Фарватору цієї частини річки Дністра або іншої умовної лінії розподілу річки (в тому числі межі між областями визначеної публічною кадастровою картою) він не пересікав.

Зі змісту самого протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №165775 від 29 жовтня 2021 року вбачається, що місцем його складання є с.Кормань Дністровського району Чернівецької області, р.Дністер.

Факт складання протоколу про адміністративне правопорушення в адміністративних межах с.Кормань Дністровського району Чернівецької області, р.Дністер, а також знаходження в цьому місці автомобіля, речей та документів ОСОБА_1 об`єктивно підтверджується долученим до протоколу про адміністративне правопорушення відеозаписом.

Таким чином, зазначені вище обставини об`єктивно свідчать про те, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є Дністровське водосховище поблизу с.Кормань Дністровського району Чернівецької області, а не Дністровське водосховище поблизу смт.Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Таким чином, оскільки встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення невірно зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, його необхідно повернути Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області для їх належного (додаткового) оформлення.

Крім того, відповідно до приписів частини першої статті 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Оскільки встановлено, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є Дністровське водосховище поблизу с.Кормань Дністровського району Чернівецької області, то справа про адміністративне правопорушення підлягає розгляду Сокирянським районним судом Чернівецької області.

А тому, враховуючи зазначене вище, клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення органу, який порушив провадження в справі, необхідно задовольнити та матеріали справи про адміністративне правопорушення Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області для їх належного (додаткового) оформлення та подальшого направлення до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення у відповідності до вимог ст.276 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 280, 283 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення органу, який порушив провадження в справі.

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області для їх належного (додаткового) оформлення та подальшого направлення до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення у відповідності до вимог ст.276 КУпАП, а саме до Сокирянського районного суду Чернівецької області.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О