П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., розглянувши матеріали, які надійшли від 4 відділу 6 управління ДВКР Служби безпеки України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника зв`язку військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 212-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи начальником зв`язку військової частини НОМЕР_1 допустив порушення вимог чинного законодавства у сфері обігу інформації службового характеру, а саме порушив вимоги пункту 50 «Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», затвердженої Постановою КМ Україні №736 від 19 жовтня 2016 року, яким визначено, що розмноження документів з грифом «Для службового користування» здійснюється службою діловодства або іншим структурним підрозділом, визначеним розпорядчим документом установи, з дозволу керівника установи (його заступника) за умови оформлення замовлення за формою згідно з додатком 8 або відповідно до резолюції керівника установи. Керівник установи може у встановленому порядку делегувати повноваження щодо надання дозволу на розмноження таких документів керівникам структурних підрозділів, в яких документи опрацьовуються або зберігаються.

Так, у результаті вжитих заходів, в установленому законом порядку було отримано достатню інформацію, яка вказує на те, що ОСОБА_1 протягом січня-листопада 2021 року систематично копіював документи з грифом обмеження доступу «Для службового користування» на ПЕОМ типу ноутбук, який знаходився у службовому приміщенні № 31 (розташований на третьому поверсі будівлі Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, АДРЕСА_2 ), тобто порушив пункт 50 Тимчасової інструкції.

Враховуючи викладене, з метою перевірки та документування протиправних дій ОСОБА_1 , з дозволу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_2 було здійснено огляд робочого кабінету №31 (розташований на третьому поверсі будівлі Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, АДРЕСА_2 ), на одному з столів виявлено ПЕОМ типу ноутбук фірми «DELL», який зі слів капітана ОСОБА_1 облікований у військовій частині НОМЕР_1 та входить до апаратури комплексної апаратної зв`язку «П240», закріплений за ним, комплексу системи захисту інформації на ньому не створено.

З дозволу капітана ОСОБА_1 здійснено огляд його ПЕОМ типу ноутбук.

У ході огляду ПЕОМ, який використовується капітаном ОСОБА_1 встановлено, що ПЕОМ має чорний колір, фірми «DELL», сервісний номер: «3YJJ4P2», «EXPRESS SERVICE CODE» - « НОМЕР_2 », оперативна пам`ять 4,00 Гб. В подальшому, при огляді збережених на ПЕОМ типу ноутбук документів встановлено, що на «Робочому столі» зберігається електронний файл з назвою «Форма 2 12 RT». Назва документа «ЗВІТ Радіо тренування військових територіальної оборони, штаб зони №4 територіальної оборони оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Вказаний файл містить гриф обмеження доступу «Для службового користування», в кінці документа вказано, що його підписує «ТВО командира 101 окремої бригади ТрО капітан ОСОБА_3 25.08.2021 р». Документ складається з тексту та таблиці. На останньому аркуші вказаного файлу зазначено «Пункт 1.5 Переліку відомостей Генерального штабу Збройних Сил України, які містять службову інформацію. ПЕОМ №1048147, МНІ-1дск». Документ виконаний у програмі «Microsoft Word».

Також, на «Робочому столі» ПЕОМ типу ноутбук виявлено файл з назвою «схема». Вказаний файл містить гриф обмеження доступу «Для службового користування», в кінці документа зазначено, що його підписує «Начальник зв`язку 101 окремої бригади ТрО капітан М.ЧУМАК». Документ складається з тексту та таблиці. Документ виконаний у програмі «Microsoft Excel». Назва в документі «Схема зв`язку 70 окремого батальйону територіальної оборони».

Крім того, на «Робочому столі» ПЕОМ типу ноутбук виявлено папку з назвою «Заявки 2021», при відкритті даної папки виявлено електронні файли:

- назва документа «заявка 101». 1 Іри відкритті документа встановлено його назву «ЗАЯВКА на потребу майна зв`язку 101 кадр управління окремої бригади територіальної оборони». Вказаний файл містить гриф обмеження доступу «Для службового користування Літер «М»», в кінці документа вказано, що його підписує «Тимчасово виконуючий обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_4 ». Документ складається з тексту та таблиці. На останньому аркуші вказаного файлу зазначено «Надруковано 1 примірник Прм.№1 в/ч НОМЕР_1 ПЕОМ №12012/ЗОК (Заявка...) Підпункт 3.6 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, гриф «Для службового користування» надав капітан ОСОБА_5 ». Документ виконаний у програмі «Microsoft Word». Дата змінення: «08.07.2021 10:46»;

- назва документа «заявка 7029». При відкритті документа встановлено його назву «ЗАЯВКА на потребу майна зв`язку 101 кадр управління окремої бригади територіальної оборони». Вказаний файл містить гриф обмеження доступу «Для службового користування Літер «М»», в кінці документа вказано, що його підписує «Тимчасово виконуючий обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_4 ». Документ складається з тексту та таблиці. На останньому аркуші вказаного файлу зазначено «Надруковано 1 примірник Прм.№1 - в/ч НОМЕР_1 ПЕОМ № 12012/30К (Заявка...) Підпункт 3.6 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, гриф «Для службового користування» надав капітан ОСОБА_5 ». Документ виконаний у програмі «Microsoft Word». Дата змінення: «08.07.2021 10:35»;

- назва документа «заявка 7080». При відкритті документа встановлено його назву «ЗАЯВКА на потребу майна зв`язку 101 кадр управління окремої бригади територіальної оборони». Вказаний файл містить гриф обмеження доступу «Для службового користування Літер «М»», в кінці документа вказано, що його підписує «Тимчасово виконуючий обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_4 ». Документ складається з тексту та таблиці. На останньому аркуші вказаного файлу зазначено «Надруковано 1 примірник Прм.№1 - в/ч НОМЕР_1 ПЕОМ №12012/ЗОК (Заявка...) Підпункт 3.6 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, гриф «Для службового користування» надав капітан ОСОБА_5 ». Документ виконаний у програмі «Microsoft Word». Дата змінення: «08.07.2021 10:43»;

- назва документа «заявка 7081». При відкритті документа встановлено його назву «ЗАЯВКА на потребу майна зв`язку 101 кадр управління окремої бригади територіальної оборони». Вказаний файл містить гриф обмеження доступу «Для службового користування Літер «М»», в кінці документа вказано, що його підписує «Тимчасово виконуючий обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_4 ». Документ складається з тексту та таблиці. На останньому аркуші вказаного файлу зазначено «Надруковано 1 примірник Прм.№1 - в/ч НОМЕР_1 ПЕОМ №12012/ЗОК (Заявка...) Підпункт 3.6 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, гриф «Для службового користування» надав капітан ОСОБА_5 ». Документ виконаний у програмі «Microsoft Word». Дата змінення: «08.07.2021 10:43»;

- назва документа «заявка 7123». При відкритті документа встановлено його назву «ЗАЯВКА на потребу майна зв`язку 101 кадр управління окремої бригади територіальної оборони». Вказаний файл містить гриф обмеження доступу «Для службового користування Літер «М»», в кінці документа вказано, що його підписує «Тимчасово виконуючий обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_4 ». Документ складається з тексту та таблиці. На останньому аркуші вказаного файлу зазначено «Надруковано 1 примірник Прм.№1 - в/ч НОМЕР_1 ПЕОМ №12012/ЗОК (Заявка...) Підпункт 3.6 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, гриф «Для службового користування» надав капітан ОСОБА_5 ». Документ виконаний у програмі «Microsoft Word». Дата змінення: «08.07.2021 10:44»;

- назва документа «заявка 7124». При відкриті ї документа встановлено його назву «ЗАЯВКА на потребу майна зв`язку 101 кадр управління окремої бригади територіальної оборони». Вказаний файл містить гриф обмеження доступу «Для службового користування Літер «М»», в кінці документа вказано, що його підписує «Тимчасово виконуючий обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_4 ». Документ складається з тексту та таблиці. На останньому аркуші вказаного файлу зазначено «Надруковано 1 примірник Прм.№1 - в/ч НОМЕР_1 ПЕОМ №12012/ЗОК (Заявка...) Підпункт 3.6 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, гриф «Для службового користування» надав капітан М7И7 ЧУМАК». Документ виконаний у програмі «Microsoft Word». Дата змінення: «08.07.2021 10:44»;

- назва документа «заявка 7125». При відкритті документа встановлено його назву «ЗАЯВКА на потребу майна зв`язку 101 кадр управління окремої бригади територіальної оборони». Вказаний файл містить гриф обмеження доступу «Для службового користування Літер «М»», в кінці документа вказано, що його підписує «Тимчасово виконуючий обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_4 ». Документ складається з тексту та таблиці. На останньому аркуші вказаного файлу зазначено «Надруковано 1 примірник Прм.№1 - в/ч НОМЕР_1 ПЕОМ № 12012/ЗОК (Заявка...) Підпункт 3.6 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, гриф «Для службового користування» надав капітан М7И7 ЧУМАК». Документ виконаний у програмі «Microsoft Word». Дата змінення: «08.07.2021 10:45».

Вказаний ПЕОМ систематично під`єднувався до мережі Інтернет згідно «Журналу «Google Chrome», останнє під`єднання до мережі Інтернет «18 листопада 2021 року 14:14».

За даними ОСОБА_1 копії зазначених документів виконував він протягом січня-листопада 2021 року на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), однак дозволу на копіювання зазначеної інформації він не отримував та не має. Будь-якими правовстановлюючими документами на зазначений електронні ресурси ОСОБА_1 не володіє.

За інформацією ОСОБА_1 , на ПЕОМ типу ноутбук «DELL», в пам`яті якого виявлено копії документів з грифом обмеження доступу «Для службового користування» «Для службового користування Літер «М»» - працює безпосередньо тільки він, даний ПЕОМ за межі службового кабінету №31 не виноситься.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 212-6 КУпАП.

ОСОБА_1 не скористався правом на участь у судовому засіданні, про причини неявки не повідомив, згідно поданої заяви вказує, що вину у вчиненому визнає та просить розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, про наявність в діях ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №17/6/4-23 від 03.12.2021 року, протоколом огляду та вилучення речей №2 від 23.11.2021 року, наявними в матеріалах справи його власними поясненнями, іншими матеріалами справи.

При призначенні адміністративного стягнення, суддя виходить із змісту ст. 33 КпАП України і враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини та причини скоєного правопорушення та вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 4 ст. 212-6 КУпАП у вигляді штрафу, з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

Одночасно, згідно наявної в матеріалах справи заяви ОСОБА_1 , він просить звільнити його від сплати судового збору у зв`язку з тим, що він користується пільгами «Учасника бойових дій».

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Згідно наявної у матеріалах справи копії посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_3 , ОСОБА_1 є учасником бойових дій.

Разом з тим, у зазначеній адміністративній справі ОСОБА_1 є особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. В той же час, від сплати судового збору звільняються учасники бойових дій лише у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Отже, підставою для звільнення від сплати судового збору є порушення права учасника бойових дій, у зв`язку з чим виникла справа.

В даному випадку, справа про адміністративне правопорушення виникла не у зв`язку з порушенням права учасника бойових дій, а у зв`язку з вчинення ним адміністративного правопорушення.

За таких обставин, підстави для задоволення заяви відсутні, а ОСОБА_1 не підлягає звільненню від сплати судового збору, так як дана справа не пов`язана із порушенням його прав.

Керуючись ст. 212-6, ст.ст. 283,-285, 287-291 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 (чотириста двадцять п`ять) грн, з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні судового збору.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Т.Р. Деметрадзе