Справа № 473/824/21
Провадження №3/473/255/2021
П О С Т А Н О В А

"15" березня 2021 р. Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Домарєва Н.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вознесенська Миколаївської області, громадянина України, працює адміністратором в кафе «V-клуб», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч.1 ст.443 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

12.03.2021 до суду, з протоколом ВАБ №199199 від 06.03.2021, надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до зазначеного вище протоколу, 06.03.2021 біля 22-00 год., ОСОБА_1 , який є адміністратором кафе «V-клуб», в порушення вимог п.9 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236, в приміщенні закладу організував проведення дискотеки, тобто допустив роботу кафе з організацією дозвілля.

Дії ОСОБА_1 посадовою особою, якою складено протокол, кваліфіковано за ч.1 ст.443 КУпАП.

Згідно із ст.245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з положеннями ст.278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, має вирішити питання, зокрема, щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи, а також необхідності у витребуванні додаткових матеріалів.

У відповідності із ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч вказаним вимогам, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 невірно зазначено пункт Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236, порушення якого ним допущено, а саме: згідно протоколу ВАБ №199199 від 06.03.2021, ОСОБА_1 організовано проведення дискотеки в кафе, чим порушено вимоги пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236, тоді як заборону з 24.02.2021 на території України внаслідок встановлення «жовтого»рівня епідемічної небезпеки, проведення дискотек, роботи розважальних закладів (нічних клубів), діяльність закладів громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо) з організацією дозвілля, у тому числі проведення святкових заходів, банкетів, майстер-класів, публічних подій тощо, встановлено підпунктом 9 пункту 3 цієї Постанови.

Так, ч.1 ст.443 КУпАП передбачено настання адміністративної відповідальності за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Аналіз зазначених вище норм законодавства свідчить про те, що притягненню до відповідальністі за ч.1 ст.443 КУпАП підлягають суб`єкти господарювання або посадові особи, наділені відповідними організаційно-розпорядчими повноваженнями.

Оскільки до матеріалів справи не долучено жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснює підприємницьку діяльність або перебуває у трудових відносинах з кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та відповідно, документів, які визначають його фунціональні обов`язки, суд позбавлений можливості встановити, чи є ОСОБА_1 суб`єктом правопорушення, яке йому інкримінується, в розумінні положень ч.1 ст.443 КУпАП.

На підставі викладеного, суддя вважає доцільним повернути дану справу до органу, яким її скеровано до суду, для доопрацювання, а саме для усунення вказаних вище недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.443 КУпАП, - повернути до Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Домарєва