Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/532/21
Провадження № 3/273/500/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2021 року суддя Баранівського районного суду Новицький Є. А. , розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від відділу поліцейської діяльності №1, Новоград-Волинського відділу поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого,

за ч 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Баранівського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення з додатками щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч 1 ст 44-3 КУпАП після дооформлення. Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути повторно на дооформлення, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами ст 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так на підтвердження підстав перевірки документів у ОСОБА_1 інспектор СРПП ВПД №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області надає рапорт.

Згідно вказаного рапорту підставою такої перевірки стало те що така особа неодноразово притягувала до відповідальності

Такі аргументи на думку суду є непереконливими з огляду на те, що у самому протоколі про адміністративне правопорушення у графі "чи притягувалася до адміністративної відповідальності" зазначено "не притягувався".

Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути на дооформлення.

Згідно з вимогами ст 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихс таттею 255 цього Кодексу.

За правиламист. 44-3 КУпАП, настає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбаченихЗаконом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Тобто, норми статті 44-3 КУпАП відсилають до інших законодавчих чи нормативних актів, або ж рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Одночасно п 2 ч 2 Постанови КМУ "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 09 грудня 2020 р. № 1236 заборонено перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.

При цьому, у своїй діяльності поліція зобов`язана окрім іншого керувати Законо України "Про Національну поліцію". Так, згідно ст 32 Закону України "Про Національну поліцію" поліцейський має право вимагати в особи пред`явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, у виключних випадках.

З викладеного вбачається, що до протоколу про адміністративне правопорушення мають бути додані докази підстав перевірки наявності документів у ОСОБА_1 передбачені ст 32 Закону України "Про Національну поліцію", адже обмеження встановлені Постановою КМУ "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" не розширюють повноважень поліції визначених Законом.

З огляду на викладене, суддя приходить до обгрунтованого висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на доопрацювання.

На підставівикладеного,керуючись ст.256,268,283, КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч 1 ст. 44-3 КУпАП направити до ВПД №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.А. Новицький