Справа № 324/380/21
Провадження № 3/324/170/2021
П О С Т А Н О В А

11 березня 2021 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , який не працює, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №6 від 04 березня 2021 року, складений Жук О.М. - заступником начальника Пологівського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про вчинене громадянином ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.183-1 КУпАП.

У вказаному протоколі зазначено, що 04 березня 2021 року о 10-30 годині при примусовому виконанні виконавчого листа №324/1131/15ц-2/324/573/2015, виданого 08 червня 2015 року Пологівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/4 частині всіх видів доходу, щомісячно, на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до його повноліття, починаючи з 08.06.2015 року, встановлено, що гр. ОСОБА_1 вчинив правопорушення за період з 01 вересня 2020 року по 28 лютого 2021 року (з 06 лютого 2018 року по 28 лютого 2021 року має триваючий характер), яке полягає у несплаті аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме: з 19 березня 2015 року, чим порушено вимоги ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.183-1 КУпАП, та підтверджується розрахунком заборгованості боржника по аліментам від 04 березня 2021 року, згідно якого сукупний розмір заборгованості, який виник з 01 вересня 2020 року по 28 лютого 2021 року (у т.ч. сума заборгованості відповідних платежів за шість місяців, що минули за період з 01 вересня 2020 року по 28 лютого 2021 року у розмірі 14693,95 грн.) та станом на 28 лютого 2021 року становить в загальній сумі 70315,99 грн. Отже, сукупний розмір заборгованості боржника по аліментам ОСОБА_1 з примусового виконання вищевказаного виконавчого документа перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Дата і час вчинення порушення: з 30 вересня 2020 року по 28 лютого 2021 року (з 06 лютого 2018 року має триваючий характер). Місце вчинення порушення: Пологівський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро). Відповідальність передбачена ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 березня 2021 року головуючим суддею по справі було визначено суддю Каретник Ю.М.

Ознайомившись із протоколом про адміністративне правопорушення №6 від 04 березня 2021 року та доданими до нього матеріалами, суддя встановив наступне.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, - тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Натомість, даний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ч.1 ст.256 КУпАП з таких підстав.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення №6 від 04 березня 2021 року зазначено дату пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання «19 березня 2015 року», але у заяві про прийняття до примусового виконання виконавчого документа на штампі вхідної кореспонденції зазначено дату «02 липня 2015 року», окрім того виконавчий лист було видано Пологівським районним судом Запорізької області 08 червня 2015 року, що також спростовує вказану дату пред?явлення його до виконання. Таким чином, потребує уточнення дата пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання як обов`язковий елемент складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Окрім того, потребує уточнення, протягом якого саме періоду триває вказане правопорушення, та які суми заборгованості виникли у ОСОБА_1 за відповідні періоди, оскільки Жук О.М. - заступником начальника Пологівського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), зазначено суперечливі дані з даного приводу, а саме: « ОСОБА_1 вчинив правопорушення за період з 01 вересня 2020 року по 28 лютого 2021 року (з 06 лютого 2018 року по 28 лютого 2021 року має триваючий характер)», у той час, коли вказано, що «дата і час вчинення порушення: з 30 вересня 2020 року по 28 лютого 2021 року (з 06 лютого 2018 року має триваючий характер)», «сукупний розмір заборгованості, який виник з 01 вересня 2020 року по 28 лютого 2021 року …та станом на 28 лютого 2021 року становить в загальній сумі 70315,99 грн.» і у той же час вказано, що «(у т.ч. сума заборгованості відповідних платежів за шість місяців, що минули за період з 01 вересня 2020 року по 28 лютого 2021 року у розмірі 14693,95 грн.)», тобто, фактично вказано різні суми заборгованості за один і той же період.

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином встановити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У зв`язку із цим протокол про адміністративне правопорушення №6 від 04 березня 2021 року відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, складений з порушеннями вимог чинного законодавства, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного оформлення до Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) протокол про адміністративне правопорушення №6 від 04 березня 2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 ч.1 КУпАП, разом із доданими матеріалами.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя: Каретник Ю. М.