Справа № 761/1518/21
Провадження № 3/761/1244/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2021 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Сидоров Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП ( НОМЕР_1 ) уродженки Житомирської області, українки, громадянки України, працюючої продавцем-консультантом магазину «Червоний маркет», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною 1 статті 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

18.01.2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 08.01.2021 серії ВАБ №379423, відповідно до якого ОСОБА_1 , 08 січня 2021 року о 13 годині 46 хвилин по вул. Старовокзальній, 21 в м. Києві, будучи виконуючою обов`язки магазину «Червоний маркет» здійснювала роботу та реалізацію непродовольчих товарів, тобто порушила вимоги постанови Кабінету міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 1236 від 04.12.2020 р.

Такі дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за частиною 1 статті 44-3 КУпАП.

Крім того, 18.01.2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 10.01.2021 серії ВАБ №379430, відповідно до якого ОСОБА_1 , 10 січня 2021 року о 10 годині 10 хвилин по вул. Старовокзальній, 21 в м. Києві, будучи виконуючою обов`язки магазину «Червоний маркет» здійснювала роботу та реалізацію непродовольчих товарів, тобто порушила вимоги постанови Кабінету міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 1236 від 04.12.2020 р.

Такі дії ОСОБА_1 також були кваліфіковані за частиною 1 статті 44-3 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, не з`явилася. Надіслала на адресу суду письмові пояснення в яких вказувала, що вона не є суб`єктом відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, оскільки працює продавцем-консультантом та, відповідно не є посадовою особо. Зазначала, що магазин «Червоний маркет» не порушував вимоги постанови КМУ №1236 від 04.12.2020, оскільки до вказаної постанови, постановою КМУ №9 від 05.01.2021 були внесені зміни, відповідно до яких дозволена робота суб`єктам господарювання, які здійснюють торгівлю виключно товарами, що належать до продуктів харчування, лікарських засобів, виробів медичного призначення, засобів гігієни, побутової хімії, засобів зв`язку, друкованих засобів масової інформації, ветеринарних препаратів, кормів, насіння, засобів захисту рослин на торговельних площах, не менш як 60 відсотків яких призначено для торгівлі такими товарами. Зазначала, що у магазині «Червоний маркет» 80-85% торговельної площі призначено для торгівлі засобами гігієни, побутовою хімією, продуктами харчування, виробами медичного призначення, кормами, засобами зв`язку, засобами захисту рослин.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст. 252 КпАП України, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до наступного.

Так, положеннями ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 22 липня 2020 р. № 641 на території України встановлено карантин.

Згідно з п.п 4 п. 3 постанови Кабінету міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 1236 від 04.12.2020 р., в редакції, що діяла на час вчинення адміністративного правопорушення, в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. на території України забороняється приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі виключно товарами, що належать до продуктів харчування, лікарських засобів, виробів медичного призначення, засобів гігієни, побутової хімії, засобів зв`язку, друкованих засобів масової інформації, ветеринарних препаратів, кормів, насіння, засобів захисту рослин на торговельних площах, не менш як 60 відсотків яких призначено для торгівлі такими товарами.

Разом з цим, з досліджених у судовому засіданні матеріалів справи про адміністративне правопорушення, а саме з: протоколу про адміністративне правопорушення від 08.01.2021 серії ВАБ №379423, протоколу про адміністративне правопорушення від 10.01.2021 серії ВАБ №379430, рапортів ДОП ВП №1 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві Остахова М. від 08.01.2021 р. та від 10.01.2021 р., фотознімків та відеозаписів, письмових пояснень ОСОБА_1 , копій виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та відеозапису не вбачається, що на торгових площах магазину «Червоний маркет» більше 40% зайнято товарами, що не відносяться до продуктів харчування, лікарських засобів, виробів медичного призначення, засобів гігієни, побутової хімії, засобів зв`язку, друкованих засобів масової інформації, ветеринарних препаратів, кормів, насіння, засобів захисту рослин.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність закрити провадження у справі стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 44-3 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44-3, 247, 280, 307, 308 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України " Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 22 липня 2020 р. № 641 суд, постановою Кабінету міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 1236 від 04.12.2020 р. -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП ( НОМЕР_2 ) - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 44-3 КУпАП.

На постанову суду по справі про адміністративне правопорушення може бути подана скарга до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя Є.В. Сидоров