Єдиний унікальний номер 725/1209/21
Номер провадження 3/725/836/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.03.2021 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Федіна А.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 27.01.2021 року о 14 год. 00 хв. було встановлено, що ОСОБА_1 , будучи директором ПП «ПКГ 2020» та надаючи послуги щодо догляду за особами похилого віку та/або інвалідами за адресою АДРЕСА_2 в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України №772 від 02.09.2020 року не погодила свої установчі документи із органами виконавчої влади з питань соціального захисту населення.

Такі дії ОСОБА_1 згідно вказаного протоколу кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, направила до суду заперечення в якому просила закрити провадження у справі з підстав відсутності в її діях складу правопорушення та розглянути справу без її участі. Зазначала, що вимоги постанови Кабінету Міністрів України №772 від 02.09.2020 року поширюються виключно на сферу діяльності надавачів соціальних послуг державного та комунального сектору, оскільки ПП «ПКГ 2020» не відноситься до державної та комунальної власності вимоги вказаного нормативно-правового акту в частині погодження установчих документів з органом з питань соціального захисту населення на його діяльність не поширюється. Крім того, вважає, що диспозицію ч. 1 ст. 164 КУпАП не передбачає відповідальності за не погодження надавачем соціальних послуг недержавного сектору із органами виконавчої влади з питань соціального захисту населення.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходжу до висновку про неможливість прийняття обґрунтованого рішення у даній справі та встановлення наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП в діях ОСОБА_1 у зв`язку з чим справу слід повернути для доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 є директором ПП «ПКГ 2020», відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 є власником вказаного підприємства.

Натомість, відповідно до рапорту ДОП СДОП Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області Гуцул А.В. від 26.01.2021 року, який доданий до матеріалів справи, директором ПП «ПКГ 2020» є ОСОБА_2 .

При цьому, вказаний рапорт датований 26.01.2021 року, протокол складений 29.01.2021 року, а згідно його змісту правопорушення виявлене 29.01.2021 року.

Європейський суд з прав людини у справі «Кобець проти України» зазначав, що відповідно до прецедентної практики при оцінці доказів суд керується критерієм «поза розумним сумнівом» та доведення має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і взаємоузгоджених.

У відповідності до вимог ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи наведені вище розбіжності, які містяться у протоколі, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та рапорті ДОП СДОП Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області Гуцул А.В. від 26.01.2021 року, вказану справу доцільно направити на доопрацювання з метою уточнення вказаних вище відомостей.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.8,-11,245, 251, 256, 278 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП громадянку України ОСОБА_1 повернути Чернівецькому районному управлінню ГУНП в Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна