Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/639/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2021 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - Виноградівське ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області), про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, фізичної особи-підприємця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 13.01.2021 року близько 14 години 50 хвилин, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , у магазині, де проводить підприємницьку діяльність, здійснював торгівлю без вдягнутого засобу індивідуального захисту - захисної маски або респіратора, чим порушив правило щодо карантину людей, закріплене у підпункті 1 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 09.12.2020 року № 1236 (із змінами станом на 13.01.2021 року) (далі - Постанова), згідно якого на території України на період дії карантину (відповідно до положень пункту 1 Постанови карантин встановлено на території України з 19.12.2020 року до 28.02.2021 року) запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється: перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 44-3 КУпАП, - порушення правила щодо карантину людей.

У поясненні від 13.01.2021 року, відібраному інспектором СРПП Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Приймич В.В., ОСОБА_1 вказав, що 13.01.2021 року близько 14 години 50 хвилин він, будучи приватним підприємцем, знаходився на своєму робочому місці в торгівельній точці, що на вул. Вокзальній в смт. Королево Берегівського району Закарпатської області, де здійснював торгівлю без засобу індивідуального захисту - маски (а.с. 3).

ОСОБА_1 не з`явився на розгляд справи, призначений на 16.03.2021 року на 13:15 год., будучи своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду, що підтверджує копія інформації, наявної на веб-сайті Укрпошти в мережі Інтернет (за посиланням https://track.ukrposhta.ua), щодо результату надіслання йому рекомендованого поштового відправлення № 423 з судовою повісткою (а.с. 10), клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.

З врахуванням наведеного та положень статті 268 КУпАП справу розглянуто за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, крім його пояснення від 13.01.2021 року, стверджується наступними документами:

1) протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 050014, складеним 13.01.2021 року поліцейським СРПП Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Бігуном В.Ю. відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 44-3 КУпАП, у якому вказано, що приватний підприємець ОСОБА_1 13.01.2021 року близько 14 години 50 хвилин перебував на робочому місці, в торгівельній точці на АДРЕСА_1 , без вдягнутого засобу індивідуального захисту (захисної маски), чим порушив правило карантину, передбачене у підпункті 14 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 1236 (а.с. 2);

2) рапортом інспектора-чергового Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Староста І.М. від 13.01.2021 року про отримання 13.01.2021 року о 15:17 год. повідомлення зі служби 102 про те, що працівник поліції Бігун В. повідомив про виявлення ним у магазині за адресою: АДРЕСА_1 громадянина без засобу індивідуального захисту. За даним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення відносно продавця магазину ОСОБА_1 (а.с. 4).

Фотографія (а.с. 5), щодо якої відсутні відомості про те, ким, коли, яким технічним засобом її зроблено, яку подію зображено, є недопустимим доказом.

Обставин, що виключають адміністративну відповідальність та провадження в справі про адміністративне правопорушення, не встановлено, підстав для звільнення від адміністративної відповідальності немає. Відтак, ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності.

У частині першій статті 44-3 КУпАП передбачено, що порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

14.01.2021 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.12.2020 року № 1113-IX, яким внесено зміни до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" від 24.02.1994 року № 4004-XII (із змінами) (далі - Закон), зокрема доповнено частину другу статті 46 Закону пунктами "є" та "ж".

У пункті "ж" частини другої статті 46 Закону (адміністративна відповідальність та фінансові санкції за порушення санітарного законодавства) закріплено, що до підприємств, підприємців, установ, організацій, які порушили санітарне законодавство, застосовуються такі фінансові санкції: за обслуговування споживачів у період дії карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, працівниками суб`єктів господарювання та/або безпосередньо фізичною особою - підприємцем без вдягнутих засобів індивідуального захисту органів дихання, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, юридична особа, фізична особа - підприємець сплачують штраф у розмірі від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно частини першої та другої статті 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

З огляду на те, що датою вчинення правопорушення є 13.01.2021 року, з 14.01.2021 року діє Закон, яким встановлено адміністративну відповідальність за порушення правила щодо карантину людей, про яке складено протокол про адміністративне правопорушення відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та даним Законом пом`якшено відповідальність за відповідне адміністративне правопорушення, оскільки встановлено менший розмір штрафу, аніж передбачений у частині першій статті 44-3 КУпАП, то положення Закону щодо розміру адміністративного стягнення, яке підлягає застосуванню, поширюються на правопорушення, вчинене особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Із врахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, відсутності пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин, ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до статті 40-1 КУпАП, пункту 5 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (з наступними змінами) у зв`язку з ухваленням постанови про накладення адміністративного стягнення із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2021 році складає 454,00 грн.

Керуючись статтями 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутні) визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44-3 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 200 (двохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 3400,00 грн. (три тисячі чотириста гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак