Справа № 405/3661/21
Провадження №3/405/811/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2021 рокуЛенінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Іванової Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстр. за адресою: АДРЕСА_1 , прож. за адресою: АДРЕСА_2 , тимчасово не працює, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 216445 від 15 травня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 КУпАП, зі змісту якого (протоколу) вбачається, що 17 квітня 2021 року о 19:40 год. по вул. Преображенська, буд.54 м.Кропивницький ОСОБА_1 у громадському місці, а саме: на зупинці громадського транспорту, перебував у п`яному вигляді, чим ображав людську гідність та громадську мораль. При цьому, ОСОБА_1 двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 178 КУпАП, а відтак вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 подав заяву, яка зареєстрована судом 11 червня 2021 року за вх.№ 14539 про розгляд справи без його участі.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП, виходячи з наступного.

Частина третя статті 178 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, що вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Відповідно до ст.251КУпАП на співробітників поліції, як на осіб, які в силу ст. 255 КУпАП уповноважені на складання протоколів про адміністративні правопорушення за ч. 3 ст. 178 КУпАП, покладено імперативний обов`язок щодо збирання доказів, що відповідно до ст.ст.251, 256 КУпАП мають бути додані до протоколу про адміністративне правопорушення та/або посилання на які повинні міститися в самому протоколі.

Так, до протоколу додано постанови про адміністративні правопорушення, згідно яких ОСОБА_1 двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 178 КУпАП, при цьому, суд зауважує, що зазначені постанови на засвідчені належним чином.

Також, до протоколу про адміністративне правопорушення додано відеозапис з нагрудного реєстратора поліцейського, що містяться на DVD-R диску, на якому зафіксовано події, що мали місце 17 квітня 2021 року, та за якими, було зупинено громадянина, який представився ОСОБА_1 , та в подальшому повідомлено останньому, що відносно нього буде винесена постанова за ч.2 ст.178 КУпАП, після чого працівник поліції почав заповнювати відповідний бланк постанови по справі про адміністративне правопорушення, яку в подальшому було підписано ОСОБА_1 , в т.ч., і на зворотній стороні, що чітко видно на відео, при цьому, протокол про адміністративне правопорушення 17 квітня 2021 року відносно ОСОБА_1 не складався.

Суд, в свою чергу, зауважує, що протокол про адміністративне правопорушення в силу ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення та відповідно до ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Поряд з цим, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 КУпАП було складено уповноваженою на те посадовою особою УПП в Кіровоградській області ДПП лише 15 травня 2021 року, в той час як датою вчинення правопорушення, як зазначено в протоколі, - є 17 квітня 2021 року, на підставі чого зазначений доказ визнається судом недопустимим, оскільки за своєю правовою природою він не є самостійними беззаперечним доказом, а обставини викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у суду.

Поряд з цим, будь-яких інших доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення, зокрема, покази свідків, дані про стан алкогольного сп`яніння, зафіксований в установленому Законом порядку, - до протоколу не додано.

Суд також наголошує, що він не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколу про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно зі ст.7КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Крім того, у своїх рішеннях «Ірландія проти Сполученого Королівства» від 18.01.1978 року, «Коробов проти України» від 21.10.2011 року Європейський суд з прав людини вказує, що при оцінці доказів суд, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом». Така доведеність може випливати із співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків.

Таким чином, наведені обставини вказують на недоведеність поза розумним сумнівом того факту, що 17 квітня 2021 року о 19:40 год. по вул. Преображенська, буд.54 м.Кропивницький ОСОБА_1 у громадському місці, а саме: на зупинці громадського транспорту, перебував у п`яному вигляді, чим ображав людську гідність та громадську мораль та при цьому, двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 178 КУпАП, а відтак і наявності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст.247КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, враховуючи недоведеність наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу зазначеного адміністративного правопорушення, в зв`язку з чим провадження в даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.178,247, 283,284,287 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №216445 від 15 травня 2021 року), - закрити на підставі п. 1 ч. 1ст.247КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова