Справа № 585/535/21
Номер провадження 3/585/158/21
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Машина І.М., при секретарі с/з Дмитренко М.О., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника - адвоката Менько Д.Д., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Роменського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм в ТОВ «Транс Логістік» м. Київ, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 08.04.2016 виданий Роменським МРВ

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

встановила:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №491095 від 18.02.2021 року, що надійшов від Роменського РВП ГУНП в Сумській області, 16.09.2020 року о 15 год. 15 хв. в м. Київ по провулку Броварський в напрямку м. Бровари водій ОСОБА_1 керуючи автомобілем Scania R-420 н.з. НОМЕР_2 не дотримався безпечного інтервалу в русі в результаті чого допустив зіткнення з задньою лівою частиною автомобіля Skoda Super B н.з. НОМЕР_3 під керуванням водія ОСОБА_2 , який рухався попереду, в результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги п.13.1 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1 вину по зазначеним обставинам не визнав, суду надав наступні пояснення. 16.09.2020 він рухався з Київа в напрямку Бровари, був ремонт дороги, були дорожні знаки, він рухався всередині. Водій автомобіля «шкода» перелаштовувався ліворуч, недотримався дистанції в результаті чого і сталася ДТП. 16.09.2020 щодо нього протокол про адміністративне правопорушення не складався. Його викликами до Деснянського районного суду м. Києва на розгляд справи за протоколом щодо ОСОБА_2 , ст. 124 КУпАП. 18.02.2021 йому зателефонували працівники Роменського РВП щодо необхідності складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП.

Захисник адвокат Манько Д.Д. клопотав про закриття справи в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, зокрема вини ОСОБА_1 у виникненні ДТП та закінченням строку притягнення останнього до адміністративної відповідальності. Також захисник Менько Д.Д. зняв з розгляду своє клопотання про призначення по справі судової авто технічної експертизи.

Потерпілий ОСОБА_2 до суду не з?явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи.

Відповідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитися на її користь.

Згідно ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У рішенні по справі "Кобець проти України" ("Kobets v. Ukraine") no. 16437/04 ECHR 14.02.2008 у § 43 зазначено, що Суд повторює, що відповідно до його прецедентної практики при оцінці доказів він керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом" (див. вищенаведене рішення у справі "Авшар проти Туреччини" (Avsar v. Turkey), п. 282) доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.

Згідно п. 1,7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у випадку: 1) відсутності події і складу адміністративного правопорушення; 2) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №491095 складено 18.02.2021, коли ДТП сталося 16.05.2020, тобто зазначений протокол складено з порушенням ст.254 КУпАП, чим порушено порядок притягнення особи до відповідальності, а тому визнається судом неналежним доказом винуватості гр. ОСОБА_1 у вчиненні ДТП.

За таких обставин, оскільки винуватість гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП, не доведена поза розумним сумнівом, провадження у даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, ДТП сталося 16.09.2020 тобто на момент розгляду справи 18.03.2021 сплинули строки накладення стягнення на особу, яка вчинила ДТП.

На підставі положень ст. 62 Конституції України, ст. 9, 17, 18, 38, ст. 124, 245, 247, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суддя

постановила:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, щодо гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, та закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження (внесення подання прокурора) цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, подається до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ І. М. Машина