Справа №639/1033/21
Провадження № 3/639/550/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2021 року суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Васильєва Н.М., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм в ТОВ «Укравтотранс плюс», зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

09.02.2021 року о 10-00 год. за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 153, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ATAMAN A-092нв д.н.з. НОМЕР_1 , здійснював перевезення пасажирів за приміським маршрутом №1168 «Солоницівка Харків» та перевозив в салоні автобусу 31 пасажира, що на 8 осіб перевищує кількість місць для сидіння передбаченою свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу, чим порушив п.п.10 п.2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєному правопорушенні визнав повністю, обставини, що викладенні в протоколі не оспорював, щиро розкаюється у вчиненому. Правопорушник просив передати його на поруки трудовому колективу ТОВ «Укравтотранс плюс».

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя дійшов висновку про повну доведеність вини ОСОБА_1 , яка підтверджується:

1) змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №222444 від 09.02.2021 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП;

2) рапортом інспектора Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП В`юнника О.В., яким підтверджується, що 09.02.2021 року о 10 год. 00 хв. за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 153, екіпажем №3202 ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ) був зупинений автобус ATAMAN A-092HB д.н.з. НОМЕР_1 під управлінням водія ОСОБА_1 , який перевозив пасажирів приміським маршрутом №1168 «Солоницівка-Харків» в кількості 31 особа, що на 8 осіб більше ніж вказано в свідоцтві реєстрації транспортного засобу, чим порушив п.п. 10 п.2 ПКМУ №1236 від 09.12.2020 року;

3) письмовими поясненнями свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 09.02.2021 року підтверджується, що 09.02.2021 року приблизно о 09:50 годині за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 147, водій транспортного засобу ATAMAN A-092HB д.н.з. НОМЕР_1 гр. ОСОБА_7 під час здійснення руху за автобусним маршрутом №1168 «Солоницівка Харків» допустив перевезення пасажирів в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, а саме у кількості 31 особи;

4) відеозаписами з нагрудної камери працівників поліції від 09.02.2021, на яких зафіксовано, що в салоні автобуса АТАМАN, реєстраційний номер НОМЕР_1 , перебували 8 пасажирів, які стояли. При цьому, всі 23 місця для сидіння були зайняті іншими пасажирами.

Диспозицією ч.1 ст. 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Статтею 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 року №1645-ІІІ визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України» установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 року до 28 лютого 2021 року продовжено на всій території України дію карантину.

Згідно з підпунктом 10 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.12.2020 року №1236, на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється:

- здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу і визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.

Таким чином, 09.02.2021 року ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом-автобусом АТАМАN А092НВ, реєстраційний номер НОМЕР_1 , та здійснюючи регулярні пасажирські перевезення на маршруті №1168 «Солоницівка м. Харків», перевозив пасажирів у кількості 31 (тридцять одна) особа, що на 8 (вісім) осіб перевищує зазначену кількість місць для сидіння (23 місця), передбачених технічною характеристикою транспортного засобу, чим порушив вимоги підпункту 10 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.12.2020 року №1236, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44-3 КУпАП, тобто порушення правил щодо карантину людей.

Вирішуючи питання по суті клопотання про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, суд виходить з наступного.

ТОВ «Укравтотранс плюс» звернулося до суду з клопотанням про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 44-3 КУпАП, та передачу адміністративного матеріалу на розгляд трудовому колективу.

З досліджених в судовому засіданні письмових документів, доданих до клопотання про передачу матеріалів справи на розгляд трудовому колективу, а саме: протоколу № 16 від 09.03.2021 року загальний зборів трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» та клопотання директора підприємства про передачу на поруки, вбачається, що ОСОБА_1 працює в ТОВ «Укравтотранс плюс» з 21.11.2011 року по теперішній час, вину визнає повністю, щиро кається, зобов`язується не ухилятися від заходів виховного характеру, не порушувати в майбутньому встановлені на території карантинні обмеження, а також виправдати довіру трудового колективу законослухняною поведінкою.

З характеристики відносно ОСОБА_1 вбачається, що останній за час роботи на посаді водія ТОВ «Укравтотранс плюс» зарекомендував себе виключно з позитивної сторони. Протягом усього періоду роботи на підприємстві не мав жодного випадку порушення трудової дисципліни. Відповідальний та вимогливий до себе, технічно освідчений, добросовісно ставиться до своєї роботи та до технічного стану керованого автобусу. Володіє високою професійною підготовкою, за час роботи на маршруті не допустив жодного порушення ПДР України. Ввічливий та тактовний, користується авторитетом та повагою у керівництва підприємства, з колегами по роботі підтримує дружні відносини. Приймає активну участь у житті трудового колективу, а також в обговоренні та вирішенні виробничих завдань.

Суд вважає, що за наявності виключно позитивних відомостей щодо особи ОСОБА_1 , саме такий захід, як передача на поруки трудовому колективу, в якому ОСОБА_1 працює, з урахуванням фактичних обставин цієї справи стане найбільш дієвим та ефективним для досягнення мети та завдань, передбаченихст. 1 КУпАП, що узгоджується з вимогами ч.2ст. 249 КУпАП, тобто з метою підвищення виховної і запобіжної ролі провадження в справах про адміністративні правопорушення такі справи можуть розглядатися безпосередньо в колективах, за місцем навчання або проживання порушника тощо для вжиття заходів громадського впливу.

Із урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, щирого каяття ОСОБА_1 у скоєному ним адміністративному правопорушенні, беручи до уваги, що останній працює в ТОВ «Укравтотранс плюс», враховуючи ставлення ОСОБА_1 до скоєного ним, суд приходить до висновку про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП та передачі матеріалів щодо нього на розгляд трудовому колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» для застосування заходів громадського впливу, що буде достатнім для його виправлення та попередження скоєння ним нових правопорушень.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин передбачених ст. 247 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.21, 44-3 ч.1, 221, 251-252, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, та передати матеріали на розгляд трудовому колективу ТОВ «Укравтотранс плюс».

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП - закрити.

Направити до трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс», розташованого за адресою: м. Харків, вул. Мельникова, 23, копію постанови для застосування заходів громадського впливу відносно ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова в Харківський апеляційний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.М. Васильєва