Справа №274/1371/21
Провадження №3/0274/798/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" березня 2021 р. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Базюк Ю.П., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління держпраці у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бердичів, одруженого, що має на утриманні малолітню дитину, є фізичною особою - підприємцем, проживає в АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 25.02.2021 за місцем здійснення діяльності: АДРЕСА_2 ", допустив до роботи працівників ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на посаду бариста та офіціанта на стажування з 25 лютого 2021 року без укладання трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу та повідомлення Державної податкової служби про прийняття працівників на роботу, чим порушив вимоги ч. 3 ст. 24 КЗпП України.

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена ч. 3 ст. 41 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 винуватим себе визнав повністю. Пояснив, що дійсно мали місце події викладені в протоколі. ОСОБА_4 один день, як вийшла на роботу, а ОСОБА_5 була не звільнена ще з попереднього місця роботи. Недоліки усунув. Запевнив, що більше такого не повториться . У вчиненому щиро розкаявся. При призначенні стягнення просив врахувати, що кафе працює всього вісім місяців, через карантинні обмеження, якими забороняється робота закладів громадського харчування в нього скрутне матеріальне становище.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. При розгляді справи необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.

Відповідно до ч. 3 ст. 24 КЗпП України працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП підтверджується його власними поясненнями даними в судовому засіданні, протоколом про адміністративне правопорушення від 02.03.2021, актом складеним за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю від 02.03.2021 № ЖТ0617/72/АВ, приписом про усунення виявлених порушень законодавства про працю від 02.03.2021 № ЖТ0617/72/АВ/П, копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, копією письмових пояснень ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , копіями заяв ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про прийняття на роботу від 26.02.2021, копіями трудових договорів від 01.03.2021 укладених між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 та ОСОБА_6 , між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , копіями повідомлень про прийняття на працівника роботу.

Оцінюючи досліджені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП, тобто фактичному допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту).

Обставинами, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 є його щире каяття, усунення виявлених недоліків.

Обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Разом з тим, ст. 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, яке не містить великої суспільної небезпеки, не завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 працювали без трудового договору всього декілька днів, особу винного, який одружений, має на утриманні малолітню дитину, є фізичною особою підприємцем, виявлені під час перевірки порушення почав усувати невідкладно (під час перевірки уклав з працівниками трудовий договір, про що повідомив Державну податкову службу), ступінь вини, майновий стан - те, що в умовах пандемії спричиненої COVID-19, для суб`єктів господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), діють карантинні обмеження, якими забороняється приймання відвідувачів крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос, що значно знижує кількість покупців, що в свою чергу відображається на доході підприємця, зокрема і ОСОБА_1 , обставину, що пом`якшує відповідальність - щире каяття, усунення порушень, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд відповідно до ст. 22 КУпАП, визнає дане порушення малозначним і вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Частиною другою ст. 284 КУпАП передбачено, що у разі оголошення особі, що притягається до адміністративної відповідальності усного зауваження, виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ст. 22, 34, ч. 3 ст. 41, ст.ст. 245, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП та звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 41 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю.П. Базюк