Справа № 656/714/21
Номер провадження 3/656/364/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2021 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 26.11.2021, приблизно о 13:00 год, на території Іванівського ринку в смт. Іванівка, на вул. Таврійська, 4 здійснював роздрібну торгівлю горілки в кількості 10 пластикових пляшок об`ємом 0,5 л кожна вартістю 35 грн, чим порушив п. 10 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР, відповідальність за що, передбачена ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 пояснив, що 26.11.2021, приблизно о 13:00 год, на території ринку в смт. Іванівка, на вул. Таврійська, 4, без відповідних документів здійснював торгівлю горілки «Пшенична» в пластикових пляшках об`ємом 0,5 л вартістю 35 грн в кількості 10 штук (а.с.1).

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений особисто 17.12.2021 (а.с.6).

Диспозиція ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю, зокрема алкогольними напоями з рук, яка носить бланкетний характер та відсилає до закону, яким це заборонено, а саме п. 11 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» № 481/95-ВР (далі Закон № 481/95-ВР від 19.12.1995), згідно якого забороняється продаж алкогольних напоїв з рук.

Натомість в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушив п. 10 ч. 1 ст. 15-3 Закону № 481/95-ВР від 19.12.1995, згідно якого забороняється продаж тютюнових виробів у споживчих упаковках, що містять менш як 20 сигарет.

Із протоколу про адміністративне правопорушення та пояснень ОСОБА_1 видно, що він здійснював продаж алкогольних напоїв з рук (а.с.1,2).

Розгляд справи про адміністративне правопорушення щодо особи, на яку складено протокол, проводиться в межах суті правопорушення та нормативного акту, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення, яким відповідні дії особи заборонені.

Оскільки суддя позбавлений можливості вийти за межі суті правопорушення та нормативного акту, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , яким відповідні дії особи заборонені, а саме п. 10 ч. 1 ст. 15-3 Закону № 481/95-ВР від 19.12.1995 (заборона продажу тютюнових виробів у споживчих упаковках, що містять менш як 20 сигарет), то дії ОСОБА_1 не можуть бути кваліфіковані як продаж алкогольних напоїв з рук за відсутності вказівки на те, що саме ця правова норма ним була порушена, а саме п. 11 ч. 1 ст. 15-3 Закону № 481/95-ВР від 19.12.1995 (заборона продажу алкогольних напоїв з рук).

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164 КУпАП, зокрема за порушення п. 10 ч. 1 ст. 15-3 Закону № 481/95-ВР від 19.12.1995, то провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, 283-285 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 164 КпАП України, щодо ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В. І. Крисанова