Справа № 538/331/21
Провадження № 3/538/187/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.03.2021 року м. Лохвиця

Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Цімбота Л.Г., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , непрацюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Державним виконавцем Лохвицького РВ ДВС Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Ткаченко М.С., складено протокол про адміністративне правопорушення, з якого вбачається, що ОСОБА_1 не сплачує аліменти, що призвело до виникнення заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно розрахунку державного виконавця від 01.03.2021 становить 87353,13 грн, що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дану справу необхідно повернути для належного оформлення до Лохвицького РВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) виходячи з такого.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження. справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Проте, в матеріалах справи відсутня відмітка про отримання ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення чи відповідне підтвердження про направлення і отримання ним протоколу поштою.

Розгляд справи судом без виконання державним виконавцем вимог ч. 2 ст. 254 КУпАП порушуватиме право ОСОБА_1 на захист і участь у розгляді справи.

Слід також зазначити, що в протоколі вказано, що роз`яснено права визначені "ст. 68 КУпАП", тоді як згідно КУпАП нормою, яка визначає права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є ст. 268 КУпАП.

Крім того, про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 повідомлявся в порядку, передбаченому ст. 277-2 КУпАП, проте рекомендоване поштове відправлення, що надсилалося йому за адресою зареєстрованого місця проживання, що зазначене у протоколі про адміністративне правопорушення, було повернуто до суду з довідкою працівника поштового зв`язку з відміткою "повертається".

Отже, в порушення приписів статті 256 КУпАП у протоколі не зазначено дійсної адреси місця перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дана обставина, відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, перешкоджає розгляду справи про адміністративне правопорушення, оскільки за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.

Виходячи з наведеного, зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення адреса ОСОБА_1 потребує уточнення.

Крім того, до протоколу державним виконавцем додано копію документу на а.с. 6, зміст якого неможливо прочитати.

Відповідно до п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП повернути до Лохвицького РВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), для належного оформлення. Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП повернути до Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), для належного оформлення з направленням до суду в межах строку, встановленого ст. 38 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Лохвицького

районного суду Л.Г.Цімбота