Справа № 644/9693/20
Провадження № 3/644/490/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 березня 2021 р. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Бугера О.В.,

За участі ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення щодо:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м.Харків, громадянина України, працює ФОП ОСОБА_3 , інженер-технолог, що зареєстрований та проживає АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В:

02.03.2021 року до Орджонікідзевського районного суду м.Харкова надійшов вищезазначений протокол.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення №251 від 02.12.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 допустив несплату аліментів в повному обсязі на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості сукупний розмір за шість місяці складає 17040,00 гривень, станом на 01.03.2013 року заборгованість сукупний розмір якої перевищує шість місяців, що станом на 01.12.2020 року складає 99828,01 гривень, за що передбачено відповідальність за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину не визнав, суду пояснив, що про складання протоколу йому нічого не було відомо, про те, що стягнуті аліменти він знає, неодноразово у виконавчій службі змінювались виконавці, він звертався декілька разів із заявою про проведення перерахунку, дійсно існує заборгованість, але період та сума дотепер є неузгодженою, він в останнє був у державного виконавця в січні 2021 року, подав інформацію про місце роботи, номер карткового рахунку, з якого є необхідним утримувати аліменти, в тому числі, державний виконавець повідомляла, що оскільки наявна заборгованість може утримуватись до 50% від зарплати, але про складений протокол його не повідомляли, розмір заборгованості, зазначений у протоколі є спірним.

Дослідивши зміст поданого протоколу, додатків до нього, суд виходять з наступного.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.183-1 КУпАП передбачено, що відповідальність настає у разі несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Тобто, об`єктивна сторона правопорушення полягає у несплаті аліментів протягом певного періоду часу.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 має заборгованість, сукупний розмір за шість місяці складає 17040,00 гривень, станом на 01.03.2013 року заборгованість сукупний розмір якої перевищує шість місяців. До протоколу доданий розрахунок суми заборгованості за період 2019 2020 рік, даних про нарахування, виплату аліментів за період який зазначений в протоколі станом на 01.03.2013 року, матеріали за протоколом не містять. Постанова про відкриття виконавчого провадження датована 19.02.2016 року, будь-яких даних про нарахування, сплату, аліментів за період до 2016 року, також не надано. Окрім того, до протоколу додано копію виклику державного виконавця Шиляєву В.О. від 30.11.2020 року щодо явки до державного виконавця на 02.12.2020 року, складений акт від 02.12.2020 року щодо неявки, даних про отримання копії постанови про відкриття провадження, виклику державного виконавця, матеріали за складеним протоколом також не містять. Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018 року. Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Оскільки,стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону, при цьому, у протоколі державним виконавцем вказується заборгованість - сукупний розмір за шість місяці складає 17040,00 гривень, станом на 01.03.2013 року, заборгованість, сукупний розмір якої перевищує шість місяців, тобто до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, що позбавляє суд встановити наявність складу за ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

Оскільки суд самостійно не має права редагувати фабулу правопорушення відображену в протоколі та збирати докази, протокол повертався судом для дооформлення з означених в постанові питань, але постанова суду не була виконана, та матеріали за протоколом вдруге надійшли на розгляд суду, тому вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.183-1, п. 1 ст. 247 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.183-1 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бугера О. В.