Справа № 367/8230/21
Провадження №3/367/3139/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 листопада 2021 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Карабаза Н.Ф.,

при секретарі Сагайдачній І.А.,

з участю прокурора Книгиницької З.О.,

правопорушника ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від 1-го сектору (протидії корупції) управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , працюючого в КП «Муніципальна варта Ірпінської міської ради» на посаді головного інженера муніципальної варти Ірпінської міської ради, -

за ч.1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

01.11.2021 року до Ірпінського міського суду Київської області надійшов протокол № 719 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, згідно якого ОСОБА_1 , обіймаючи посаду заступника директора комунального підприємства «Ірпінькомунікаціясервіс» Ірпінської міської ради , будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, примітки до ст. 1726 КУпАП, на якого поширюється дія Закону, в порушення вимог ч.1 ст. 45 даного Закону несвоєчасно, без поважних причин, 06.04.2021 року подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

В судовому засіданні прокурор Книгиницька З.О. просила визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП та накласти на нього штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 вину свою визнав повністю, пояснив, що не мав намір вчиняти корупційне правопорушення.

Заслухавши пояснення учасників процесу, а також дослідивши протокол та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до наказу директора комунального підприємства «Ірпінькомунікаціясервіс» № 50-К від 30.08.2019 року «Про переведення» ОСОБА_1 переведено з посади інженера засобів радіо та телебачення на посаду заступника директора з 02.09.2019 року.

Відповідно до наказу директора комунального підприємства «Ірпінькомунікаціясервіс» № 13-К від 15.03.2021року «Про проведення скорочення чисельності і штату КП «Ірпінькомунікаціясервіс» звільнено з 17.05.2021 року у зв`язку зі скороченням чисельності штатних одиниць заступника директора ОСОБА_1 та з 18.05.2021 року проведено скорочення посади заступника директора КП «Ірпінькомунікаціясервіс» .

Судом встановлено, що ОСОБА_1 як заступник керівника підприємства, згідно Статуту КП «ІКС», був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями. Отже, ОСОБА_1 є посадовою особою юридичної особи публічного права.

Згідно з абзацом 15 ч. 1 ст. 1 Закону «Про запобігання корупції» (далі Закону) суб`єкти декларування - особи, зазначені у п. 1, пп. «а» і пп. «в» п. 2, п. 4 і п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, інші особи, зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону посадові особи юридичної особи публічного права є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно з приміткою до ст. 1726 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст. 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» , п. 2, ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр), затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 Кг, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за 57 29089, щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передає року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Частиною 1 ст. 1726 КУпАП установлено, що несвоєчасне подання без важних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Оцінивши досліджені докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 , які виразилися у порушенні Закону України «Про запобігання корупції», правильно кваліфіковані за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, провину ОСОБА_1 вважаю доведеною.

Відповідно до ст.33 КУпАП суд при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст.23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

Тому, суд вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції статті, яку вважає необхідною і достатньою мірою з урахуванням обставин вчинення правопорушення, даних про особу правопорушника, що раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, та з метою запобігання вчиненню нових правопорушень.

Керуючись ст. 9, 22, 23, 33, 40-1, ч. 1 ст. 1726, 245, 280, 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1726 КУпАП.

Накласти адміністративне стягнення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді штрафу у розмірі 850,00 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір в розмірі 454,00 грн. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги чи протесту прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту прокурора без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП України у разі несплати штрафу у строк постанова надсилається для примусового виконання до Відділу ДВС та стягується подвійний розмір штрафу.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».

Суддя: Н.Ф. Карабаза