Справа №639/1592/21
Провадження №3/639/668/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2021 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із ГУ ДПС у Харківській області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.п.н. НОМЕР_1 , уродженця с. Бараново Ястробівського району Курської області, громадянина України, працюючого на посаді генерального директора ТОВ «СПЕЦБУДМОНТАЖ УКРАЇНА», фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення №293 від 02.03.2021 року, згідно якого 02 березня 2021 року при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «СПЕЦБУДМОНТАЖ УКРАЇНА» (податковий номер 36457169, юридична адреса: 61020, м. Харків, пр.т. Любові Малої, буд. 93), генеральним директором якого є ОСОБА_1 , встановлено порушення у веденні бухгалтерського та податкового обліку, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме:

- порушення пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого ТОВ «СПЕЦБУДМОНТАЖ УКРАЇНА» занижено суми податкових зобов`язань з податку на прибуток всього в сумі 435085 грн., в тому числі за 4 квартал 2019 рік у сумі 2880 грн., за 1 квартал 2020 рік у сумі 42945 грн., за 2 квартал 2020 року на суму 20310 грн., за 3 квартал 2020 року на суму 25272 грн., за 4 квартал 2020 року на суму 343678 грн.;

- порушення п. 198.1, п. 198.3 ст. 198, п.201.1, п.201.7, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого ТОВ «СПЕЦБУДМОНТАЖ УКРАЇНА» завищено податковий кредит, що призвело до заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, на загальну суму 73484 грн., у тому числі за грудень 2019 року на суму 3200 грн., за березень 2020 року на суму 42106 грн., за травень 2020 року на суму 17716 грн., за липень 2020 року на суму 10462 грн.;

- порушення п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого ТОВ «СПЕЦБУДМОНТАЖ УКРАЇНА» не додержано граничні терміни реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям платникам податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних за жовтень, грудень 2019 року на загальну суму ПДВ 10654,11 грн.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення, виходячи з наступних обставин.

Згідно з вимогами статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Підставою для складання протоколу №293 від 02.03.2021 року про адміністративне правопорушення є висновки акту документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «СПЕЦБУДМОНТАЖ УКРАЇНА» від 02.03.2021 року № 3373/20-40-07-06-10/36457169.

В наданих до суду матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні відомості, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, а саме:

1)до матеріалів справи вибірково долучено аркуші акту перевірки від 02.03.2021 року № 3373/20-40-07-06-10/36457169 (аркуші1-3, 64-65 акту), однак не долучено аркуші акту перевірки, на яких викладено фактичні обставини допущених порушень платником податків;

2)до справи не долучено письмові докази, якими обґрунтовуються висновки акту перевірки;

3)відсутня інформація чи подавались ТОВ «СПЕЦБУДМОНТАЖ УКРАЇНА» заперечення на акт документальної позапланової виїзної перевірки від 02.03.2021 року № 3373/20-40-07-06-10/36457169;

4) відсутня інформація чи приймались контролюючим органом податкові повідомлення - рішення на підставі висновків акту перевірки від 02.03.2021 року № 3373/20-40-07-06-10/36457169;

5) відсутня інформація чи оскаржувались в адміністративному чи судовому порядку ТОВ «СПЕЦБУДМОНТАЖ УКРАЇНА» вказані податкові повідомлення-рішення.

Згідно абз. 2 п. 12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З урахуванням зазначених недоліків в оформленні адміністративного матеріалу та відсутності у суду можливості усунення виявленої неповноти оформлення матеріалів безпосередньо у судовому засіданні, адміністративний матеріал необхідно повернути до ГУ ДПС у Харківській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Головного Управління ДПС у Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя В.О. Курило