Справа № 590/1165/21
Провадження № 3/590/582/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2021 року смт. Ямпіль

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Деркач І.М.

розглянувши матеріали, які надійшли від ВПД №1 (с.Ямпіль) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Ямпільським РВ УМВС України в Сумській області 25.02.2003 року; ФОП ОСОБА_1 ; проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

- за ч.1 ст.164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

02.12.2021 року до Ямпільського районного суду Сумської області надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення від 25.11.2021 року серії ВАБ №531402, 25.11.2021 року о 12 год 50 хв ОСОБА_1 , будучи ФОП ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , здійснював господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкт господарювання без отримання ліцензії на проводження певного виду господарської діяльності, а саме: здійснив продаж цигорок без ліцензії на торгівлю даним товаром, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні надав пояснення, що він дійсно є ФОП ОСОБА_1 здійснює торгівлю продуктами харчування в магазині за адресою: АДРЕСА_1 . Так, 25.11.2021, зранку, він привіз товар, а саме: продукти харчування, виставив його в магазині; разом з продуктами харчування він виставив цигарки та пиво, які він придбав для власного вжитку. Продаж товару в магазині здійснює його дружина ОСОБА_2 .. Так як він, виставивши товар в магазині і відлучившись додому по господарству, не встиг попередити дружину про те, що цигарки і пиво не для продажу, а для власного вжитку, остання виклала товар на вітрину і продала цигарки покупцю. Продажем цигарок та алкогольних напоїв в магазині він не займається.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши надані докази, суд дійшов наступного висновку.

Так, згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

За змістом статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, з об`єктивної сторони правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, характеризується діями, спрямованими на провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом. Суб`єктом відповідальності в даному випадку є суб`єкт господарювання.

Об`єктом же вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. В свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

При цьому, необхідною ознакою господарської діяльності є її систематичність, виконання на професійній основі, а саме, вчинення три і більше разів. Разове вчинення зазначеної дії не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у відношення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, відсутні дані, які б свідчили про те, що останній здійснював свою діяльність з продажу цигарок систематично. Крім того, у протоколі не вказано назву документа та посилання на спеціальний закон спеціальну норму статті, якщо одержання цього документа ним передбачено, що є необхідним, так як сама по собі ст. 164 КУпАП є бланкетною.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що належні докази, які б достовірно вказували про те, що ОСОБА_1 винний у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, в матеріалах справи відсутні, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.11.2021 року серії ВАБ №531402, розписки, наданої ОСОБА_2 від 25.11.2021 та рапорту поліцейського СРПП ВПД №1 (с. Ямпіль) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області від 25.11.2021 року, в рамках складання протоколу про адміністративне правопорушення від 25.11.2021 року серії ВАБ №531402 за ч.1 ст.164 КУпАП у ОСОБА_1 було вилучено: цигарки «LM loft» сині 5 пачок по 20 цигарок, 1 поліетиленовий пакет, 4 пляшки пива «Львівське 1715» об`ємом по 0,45 л, 4 ж/б пива «Bud» об`ємом по 0,5 л, 3 пляшки пива «Львівське 1715» об`ємом 1,45 л, та поміщені до камери зберігання речових доказів Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області.

Вказані вилучені цигарки та пиво підлягають поверненню власнику.

Керуючись ст. 24, 27, 34, 35, 40-1, ч.1 ст.164, 221, 247, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Цигарки «LM loft» сині 5 пачок по 20 цигарок, 1 поліетиленовий пакет, 4 пляшки пива «Львівське 1715» об`ємом по 0,45 л, 4 ж/б пива «Bud» об`ємом по 0,5 л, 3 пляшки пива «Львівське 1715» об`ємом 1,45 л, які було вилучено відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.11.2021 року серії ВАБ №531402, розписки, наданої ОСОБА_2 від 25.11.2021 та рапорту поліцейського СРПП ВПД №1 (с. Ямпіль) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області від 25.11.2021 року, в рамках складання протоколу про адміністративне правопорушення від 25.11.2021 року серії ВАБ №531402 за ч.1 ст.164 КУпАП у ОСОБА_1 , та поміщені до камери зберігання речових доказів Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області, повернути ОСОБА_1 .

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ямпільський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І.М. Деркач