Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/265/21
Провадження № 3/273/478/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2021 року суддя Баранівського районного суду Новицький Є. А. , розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від ВПД №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина України, непрацюючого,

за ч 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Баранівського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення з додатками щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч 1 ст 44-3 КУпАП.

Постановою Баранівського районного суду від 03.02.2021 вказані матеріали направлялися на дооформлення.

09.03.2021 вказані матеріали повторно надійшли до Баранівського районного суду. Так на виконання постанови Баранівського районного суду від 03.02.2021 до протоколу про адміністративне правопорушення долучено рапорт працівника поліції згідно якого, підставою перевірки документів у ОСОБА_1 стало те, що він неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності та схильний до вчинення правопорушень.

З урахуванням вказаного рапорту, суд звертає увагу на протокол про адміністративне правопорушення, де у графі "чи притягувався до адміністративної відповідальності" зазначено "не притягувався".

Таким чином, суд, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення необхідно повторно повернути на дооформлення, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами ст 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихс таттею 255 цього Кодексу.

За правиламист. 44-3 КУпАП, настає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбаченихЗаконом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Тобто, норми статті 44-3 КУпАП відсилають до інших законодавчих чи нормативних актів, або ж рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Одночасно п 2 ч 2 Постанови КМУ "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 09 грудня 2020 р. № 1236 заборонено перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.

При цьому, у своїй діяльності поліція зобов`язана окрім іншого керувати Законо України "Про Національну поліцію". Так, згідно ст 32 Закону України "Про Національну поліцію" поліцейський має право вимагати в особи пред`явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, у виключних випадках.

З викладеного вбачається, що до протоколу про адміністративне правопорушення мають бути додані докази підстав перевірки наявності документів у ОСОБА_1 передбачені ст 32 Закону України "Про Національну поліцію", адже обмеження встановлені Постановою КМУ "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" не розширюють повноважень поліції визначених Законом.

З огляду на викладене, суддя приходить до обгрунтованого висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на доопрацювання.

На підставівикладеного,керуючись ст.256,268,283, КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

ПОВТОРНО!!!

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч 1 ст. 44-3 КУпАП направити до ВПД №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.А. Новицький