Справа № 419/413/21
Провадження № 3/419/372/2021
ПОСТАНОВА

04 березня 2021 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Глазкова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від начальника Управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №61, складеного 27.02.2021 року старшим оперуповноваженим з ОВС 4 відділу управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області Сидоренко Р.П., 27.02.2021 року о 05:00 год. ОСОБА_1 по вул. Донецькій, 63 в м. Щастя Луганської області надав послуги з перевезення на власному автомобілі, систематично, за власною ініціативою. Перевезення було здійснено на автомобілі Лада «Каліна», д.н.з. НОМЕР_1 . Даний вид діяльності був зроблений ОСОБА_1 без відповідної реєстрації як суб`єкта господарювання, чим порушив вимоги ст. 58 ГК України, п. 24 ст. 7 ЗУ від 02.03.2015 року «Про ліцензування видів господарської діяльності», тим самим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Розглянувши матеріали зазначеної справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що протокол №61 від 27.02.2021 року не відповідає вимогам, встановленим ст. 256 КУпАП, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення суть адміністративного правопорушення у відповідній графі викладено не конкретизовано (не зазначено вид перевезень, які здійснювались особою, яка притягається до адміністративної відповідальності: перевезення пасажирів, вантажів тощо); не вказані прізвища, адреси свідків, якщо вони є; не зазначені відомості щодо вилучення речей (автомобіля) у відповідності до вимог 265 КУпАП.

Так, з рапорту старшого оперуповноваженого з ОВС 4 відділу управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області Сидолренка Р. від 27.02.2021 року, який долучено до матеріалів справи, вбачається, що автомобіль марки LADA д.н.з. НОМЕР_1 вартістю 90000 грн вилучено в порядку ст. 265 КУпАП та залишено на відповідальне зберігання гр. ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 265 КУпАП про вилучення речей і документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення, про огляд речей або адміністративне затримання.

В порушення вищевказаної вимоги, особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, не складено відповідний протокол, як і не зроблено відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Також необхідно зазначити, що п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

У зв`язку з вищенаведеним, вважаю, що у даному випадку наявні підстави для повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для їх належного оформлення, оскільки вони не відповідають вимогам КУпАП, що унеможливлює своєчасний, об`єктивний, повний та всебічний розгляд справи по суті.

Керуючись ст. ст. 265, 276, 283 КУпАП,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП - повернути начальнику Управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області Жеребко О. для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Глазкова