Провадження № 3/760/5716/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Азербайджан, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 працює: тимчасово не працює, паспорт громадянина Азербайджану НОМЕР_1 , виданий 28.10.2014, орган, що видав: MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS, посвідка на простійне проживання № ОД 1632, ким видана: ВГІРФО ГУ МВС України в Одеський обл., підстава видача Закон України «Про імміграцію», дата видачі 03.09.2007 № 304094, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст.471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

19 травня 2021 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 0075/10000/21 від 23.01.21, з якого вбачається, що 23.01.2021 року о 17 год. 40 хв. для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступив громадянин Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прибув до України з Туреччина, м. Стамбул, авіарейсом № 714, авіакомпанії «МАУ». Для проходження митного контролю громадянин Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) самостійно, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.

Громадянин Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) та його багаж через аеропорт «Бориспіль» слідували трансфером до м. Одеса рейс 55 авіакомпанії «МАУ» по Технології обслуговування пасажирів та багажу категорії INT-DOM, введеною в дію наказом ДПМА «Бориспіль» від 07.10.2014 № 01-07-1008.

Відповідно до п.п. 3.1. Технології пасажири категорії INT-DOM, які у пункті відправлення зареєстрували багаж до кінцевого пункту призначення, слідують трансфером через аеропорт «Бориспіль» з проходженням необхідних формальностей, передбачених при переміщенні через державний та митний кордони (паспортний контроль, митний контроль та митне оформлення, контроль на безпеку), при цьому отримують свій багаж у кінцевому пункті призначення.

Згідно з п.п. 3.2. багаж пасажирів категорії INT-DOM набувають статусу внутрішнього після завершення митного контролю та доставки багажу цієї категорії до зони комплектування багажу відповідного внутрішнього рейсу.

У відповідності до п.3.3 пасажири категорії INT-DOM набувають статусу внутрішніх пасажирів з моменту залишення зони митного контролю.

23.01.21 о 18 год. 40 хв. під час проведення митного контролю трансферного багажу у багажному відділенні терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» із застосуванням технічних засобів контролю за допомогою рентген-апарату, який знаходиться в тому ж багажному відділенні вищевказаного терміналу, у багажі громадянина Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), а саме у 9 дорожніх сумках з багажними бирками виписаними на ім`я ABBASOV № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , № 0566 PS 491070, № 0566 PS 491071, № 0566 PS 491072, № 0566 PS 491073, № 0566 PS 491074було виявлено:

1. Куртки жіночі ТМ «FENDI» чорного кольору з хутром на каптурі, різних розмірів, нові 5шт.

2. Куртки жіночі ТМ «FENDI» чорного кольору з коричневим логотипом «FENDI» з каптуром, різних розмірів, нові 8шт.

3. Куртки жіночі ТМ «MONCLER» чорного кольору з каптуром, різних розмірів, нові 22шт.

4. Куртки дитячі ТМ «MONCLER» чорного кольору з хутром на каптурі, різних розмірів, нові 9шт.

5. Куртки жіночі ТМ «Сolumbia» сірого кольору з каптуром, різних розмірів, нові 10 шт.

6. Куртки жіночі ТМ «Сolumbia» чорного кольору з каптуром, різних розмірів, нові 15 шт.

7. Куртки чоловічі ТМ «Emporio Armani» чорного кольору, різних розмірів, нові 9 шт.

8. Сумки жіночі з логотипом ТМ «LV» з плечовим ремінцем коричневого кольору нові: 20 шт.

9. Сумки поясні жіночі з логотипом ТМ «LV» коричневого кольору нові:25 шт.

10. Сумки жіночі з логотипом ТМ «LV» з ручками, коричневого кольору нові: 30 шт.

11. Сумки жіночі з логотипом ТМ «PRADA» з плечовим ремінцем чорного кольору нові: 15 шт.

12. Куртка жіноча ТМ «Colims» фісташкового кольору, нова 1шт.

13. Костюми спортивні жіночі ТМ «LV » на блискавці різних кольорів та розмірів, з синтетичних матеріалів, нові: 21 шт.

14. Костюми спортивні чоловічі ТМ«BALMAIN» чорного кольору різних розмірів: 9шт.

15. Реглани чоловічі ТМ «LV» різних кольорів та розмірів, нові:8шт.

16. Реглани жіночі ТМ «MONCLER» темно-синього кольору, нові:8 шт.

17. Реглани чоловічі ТМ «MONCLER» сірого кольору, нові:4 шт.

18. Реглани чоловічі ТМ «CALVIN KLEIN» білого кольору, нові: 4 шт.

19. Реглани чоловічі ТМ «TOMMY HILFIGER» різних кольорів та розмірів, нові: 12 шт.

20. Покривала ТМ «MARIE CLAIRE» різних кольорів розміром 200*220, нові :4 шт.

21. Покривала ТМ «Piere Cardin» різних кольорів розміром 240х240, нові :5 шт.

22. Сукні для дівчаток, різних кольорів та розмірів, нові: 22 шт.

23. Лосини для дівчаток, різних кольорів та розмірів, нові: 4 шт.

24. Костюми для дівчаток, різних кольорів та розмірів, нові: 15 шт.

25. Костюми спортивні для хлопчиків, різних кольорів та розмірів, нові: 16 шт.

26. Костюми спортивні для хлопчиків (шорти та футболка), різних кольорів та розмірів, нові: 21шт.

27. Костюми для немовлят, різних кольорів та розмірів, нові: 25шт.

На вищевказаний товар були відсутні цінові документи (рахунок фактура, чеки, інвойси, тощо). Зі слів пасажира вартість вищезазначених товарів становить приблизно: 2500 доларів США. Всі товари переміщувались без ознак приховування.

Зі слів громадянина Азербайджану ОСОБА_1 весь товар належить йому особисто.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадянин Азербайджану ОСОБА_1 за роз`ясненнями митних правил з приводу декларування товару до стійки митної консультації залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» не звертався, митної декларації не заповнював.

Статтями 196, 197 Митного кодексу України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Дії громадянина Азербайджану ОСОБА_1 , як стверджує представник митного органу, мають ознаки порушення митних правил, передбачені статтею 471 Митного кодексу України.

Відповідно до статті 369 МК України особисті речі, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України підлягають декларуванню шляхом учинення дій, усно, або, за бажанням власника чи на вимогу митного органу, письмово та не оподатковуються.

Статтею 370 МК України визначений перелік товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян.

Відповідно до п.1 ст.374 МК України товари (за винятком підакцизних), що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро та загальна вага яких не перевищує 50 кг, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених ч. 2 цієї статті) та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4, ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро.

Оскільки громадянин Азербайджану ОСОБА_1 самостійно, своїми діями, що були виражені у обранні для проходження митного контролю переміщуваного ним товару обрав канал, що позначений символами зеленого кольору - «Зелений коридор», та на момент проходження митного контролю, належним чином заповненої митної декларації громадянин Азербайджану ОСОБА_1 до митного оформлення не подавав - в діях та бездіяльності громадянина Азербайджану ОСОБА_1 , під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», вбачається порушення встановленого ст. 366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, що в свою чергу, має ознаки наявності у діях та бездіяльності громадянина Азербайджану ОСОБА_1 порушення митних правил, визначеного положеннями ст. 471 МК України.

Таким чином громадянин Азербайджану ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України

Загальна вартість тимчасово вилучених у Азербайджану ОСОБА_1 за протоколом про порушення митних правил № 0075/10000/21 товарів (з урахуванням відомостей зазначених у Висновку СЛЕД Держмитслужби від 20.04.2021 № -0346) складає 424 511,41 грн. (чотириста двадцять чотири тисячі п`ятсот одинадцять гривень 41 копійка), що станом на 23.01.2021 року складає 12353 євро (дванадцять тисяч триста п`ятдесят три євро), курс 1 євро - 34,3651 грн.

Приймаючи до уваги вищевикладене, співробітником митниці було складено протокол про порушення митних правил. Даний протокол складено на місці виявлення правопорушення - в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль».

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянина ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Адвокат Куриляк О.О., який діє в інтересах особи, що притягується до адміністративної відповідальності - громадянина Азербайджану ОСОБА_1 подав заперечення на протокол про порушення митних правил 0075/100000/21. Проти обставин, викладених у протоколі заперечував, аргументуючи тим, що протокол складений з порушеннями митних правил та речі, які належать громадянину Азербайджану ОСОБА_1 були вилучені незаконно, що грубо порушує його права. Серед іншого, адвокат посилався на те, що огляд речей та складання протоколу про ПМП проводилися без присутності громадянина Азербайджану ОСОБА_1 та всі подальші дії, вчинялися з порушенням встановлених законодавством строків.

Суд заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши доводи сторін, дійшов до висновку про притягнення громадянина Азербайджану ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з наступних підстав.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до пункту 2 статті 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності можуть бути громадяни, які на момент вчинення порушення митних правил досягли 16-річного віку, а при вчиненні таких порушень підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно з ст. 471 Митного кодексу України порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз`яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що винуватість громадянина Азербайджану ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, які містяться в матеріалах справи.

За таких обставин, вбачається за необхідне застосувати до громадянина Азербайджану ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 373, 471, 511, 527-529 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина Азербайджану ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина Азербайджану ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень., який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у м. Києві/ Солом`янський район/ 21081100; Код ЄДРПОУ отримувача: 37993783; МФО: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р № UA5026010, призначення платежу: номер справи про ОСОБА_4 (порушника).

Стягнути з громадянина Азербайджану ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: