Справа №751/8006/21
Провадження №3/751/2598/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2021 р. місто Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Павлова В.Г.,

при секретарі Овдій О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення № 751/8006/21, які надійшли від Чернігівської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Азербайджан, з даних протоколу проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України -

за участі:

представника Чернігівської митниці Борисенко А.П.

ВСТАНОВИВ:

20.08.2021 року о 12 год. 24 хв. в зону митного посту «Славутич» Чернігівської митниці Держмитслужби у напрямку « виїзд з України» зайшов пішохід громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2 .

Під час проведення митних формальностей було встановлено, що громадянин республіки ОСОБА_3 ввіз на митну територію України з метою особистого користування транспортний засіб марки «OPEL VECTRA», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» та до даного часу транспортний засіб за межі митної території не вивезено, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового введення.

Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» модуль «Заяви підприємств та осіб», до митних органів громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2 щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу марки «OPEL VECTRA», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 у зв`язку з аварією чи настанням дії обставин непереборної сили не звертався та документів, підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили до протиправні дії третіх осіб не надав. Згідно з інформацією наявною в АСМО «Інспектор» відносно громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.

Таким чином громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2 перевищив встановлений ч.1 ст.380 МК України строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та вчинив адміністративне правопорушення, що передбачене ч.6 ст.481 МК України.

Представник Чернігівської митниці обставини, що викладені в протоколі підтримав, наполягав на притягненні громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 МК України та просив накласти стягнення в межах санкції даної статті.

В судове засідання громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2 не з`явився. Надіслав заперечення, в яких вказує, що у зв`язку із спливом тривалого проміжку часу, травмуванням у ДТП та довгостроковим лікуванням на стаціонарі, ні року виготовлення, ані реєстраційного номеру, Vin- коду транспортного засобу не пам`ятає, техпаспорт на авто та інші особисті документи наразі не збереглися. Просив суд при ухваленні постанови урахувати, що на даний час є безробітним, будь-якого майна рухомого чи нерухомого на території України та Республіки Азербайджан не має, а тому накладення на нього штрафу у розмірі 170000,00 грн, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, призведе до безповоротних наслідків матеріального характеру.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України.

Відповідно до положень ч.6 ст.481 МК України складом адміністративного правопорушення є зокрема перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Факт вчинення ОСОБА_2 даного адміністративного правопорушення підтверджується сукупністю досліджених під час розгляду справи матеріалів, а саме протоколом від 20.08.2021 року про адміністративне правопорушення серії 0696/10200/21 (а.с.2-5), витягом з автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» (а.с.9-14).

Згідно із інформацією, наявною в АСМО "Інспектор" модуль "Заяви підприємств та осіб» громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2 до митних органів щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу марки «OPEL VECTRA», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 , у зв`язку з аварією чи настанням дії обставин непереборної сили не звертався. Документів підтверджуючих аварію, дію обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб не надав.

Судочинство в Україні проводиться на засадах змагальності, що передбачає самостійне обстоювання кожною стороною своїх прав та інтересів. Будь-яких обґрунтованих відомостей, які б ставили під сумнів належність та допустимість наданих в розпорядження суду доказів не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч.6 ст.380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Обставин, передбачених ст.460 МК України, з настанням яких діяння, передбачене ч.6 ст.481 МК України, не тягне за собою адміністративної відповідальності, під час судового розгляду не встановлено.

Особливості виконання митних формальностей при поміщенні товарів у митні режими, передбачені МК України, та під час перебування товарів у відповідному митному режимі визначені Порядком виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затв. Наказом Міністерства фінансів України № 657 від 31.05.2012 року (далі - Порядок).

Відповідно до визначення у п.2 розділу VІІІ Порядку аварія небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи; документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили; обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події; факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Пункт 3 розділу VІІІ Порядку визначено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Відповідно до п. 5 Порядку, якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Таким чином, особа звільняється від відповідальності у разі наявності факту аварії або дії обставин непереборної сили за умови документального підтвердження такого факту та вчасного (до закінчення встановленого строку транзитного перевезення) письмового повідомлення найближчого митного органу про обставини події.

Аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд дійшов висновку, що вина громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України доведена повністю.

Доводи ОСОБА_2 про те, що його дії не підпадають під дію нової редакції ч.6 ст. 481 МК України, є непереконливими, оскільки порушення ним виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України є триваючим правопорушенням, моментом закінчення якого є припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення відносно громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 суд враховує характер вчиненого ним адміністративного правопорушення, особу правопорушника - вік, соціальне положення та рівень правосвідомості, ступінь вини та відношення до скоєного адміністративного правопорушення, відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих вину обставин, відсутність відомостей про попередні притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи доведеність вини порушника, передбачену законом санкцію та відсутність відомостей про місцезнаходження транспортного засобу, стягнення на громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 10000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП суд стягує з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності судовий збір в розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст.467,525-529,481 МК України, ст.288 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 000 гривень (отримувач: ГУК у м. Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081100/ Код , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок UA5025739, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від 20.08.2021 року № 0696/10200/21).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн 00 к. на користь ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст.307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі її оскарження не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч.1 ст.308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Згідно ст.291 КУпАП постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.Г.Павлов