Провадження № 3/760/986/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС відносно громадянки України ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 06.10.2008 Ленінським ПВПМУРУМВС України в Полтавській обл., ідентифікаційний код НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , директора ТОВ «ЛАФЕСТА» (, 08302, КИЇВСЬКА ОБЛАСТЬ, М. БОРИСПІЛЬ, ВУЛ. КИЇВСЬКИЙ ШЛЯХ, БУД. 14, ОФІС 407), за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 1723/10000/20 від 04.11.20, з якого вбачається, що 02.11.2020 до зони митного контролю Київської митниці Держмитслужби, митного поста «Східний» (Київська обл., Бориспільський район, с. Мартусівка, вул. Промислова (Мойсеєва), 72,), автомобільним транспортом в контейнерах був доставлений вантаж «товари широкого вжитку» загальною вагою брутто 57350кг, одержувачем якого виступало ТОВ «ЛАФЕСТА» (, 08302, КИЇВСЬКА ОБЛАСТЬ, М. БОРИСПІЛЬ, ВУЛ. КИЇВСЬКИЙ ШЛЯХ, БУД. 14, ОФІС 407).

02.11.2020 з метою здійснення митного оформлення вказаних товарів в митному режимі імпорт декларантом ТОВ «ЛАФЕСТА» ОСОБА_1 шляхом електронного декларування до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Східний» подано митну декларацію типу «ІМ40ДЕ» № UA100430/2020/011946.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: інвойс від 17.09.2020 № ОО, автотранспортні накладні від 29.10.2020 №№ 37123, 37123/1, 37123/2, 37123/3, пакувальний лист від 17.09.2020 № ОО, коносамент від 14.09.2020 № ZIMUNGB9591349, контракт від 10.08.2020 № NP-3178A, сертифікати походження від 29.10.2020 №№ 20C3307Y1546/01660, 20C3307Y1546/01661, 20C3307Y1546/01662, 20C3307Y1546/01663, які зазначені в графі 44 митної декларації.

В період з 02.11.2020 по 03.11.2020 за Доручення Київської обласної прокуратури від 30.10.2020 №31/1-647 посадовими особами митниці спільно з співробітником УВБ ГУ ДФС у Київській області, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 338 Митного кодексу України, проведено митний огляд товарів з розкриттям пакувальних місць до 100% і поглибленим обстеженням транспортного засобу. Результати огляду зафіксовані Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UA100430/2020/011946.

В ході повного митного огляду з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць встановлено, що в доглянутих місцях контейнера TCNU8186200 знаходиться товар, відомості про який відсутні в митній декларації № UA100430/2020/011946 та товаросупровідних документах, а саме: виявлено незаявлених 25 коробок по 240 наборів по 12 штук в наборі, різнокольорових олівців (всього 72 000 штук), з написом на пакуванні "ZERO", країна виробництва Китай.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, гр. ОСОБА_1 заявила неточні та недостовірні відомості в митній декларації про товар, який підлягає обов`язковому точному та достовірному декларуванню у разі його переміщення через митний кордон України.

Підпунктом 3 та ч.1 ст. 196 Митного кодексу України встановлено, товари що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 - директора

ТОВ «ЛАФЕСТА» (), що виразилися у недекларуванні товару «різнокольорові олівці з написом на пакуванні "ZERO", країна виробництва Китай», кількість товару становить 25 місць (коробок) по 240 наборів по 12 штук в наборі (всього 72 000 штук)», тобто незаявленні за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Предмети правопорушення - «різнокольорові олівці з написом на пакуванні "ZERO", вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Загальна вартість предметів правопорушення становить 221 760,00 грн.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянки ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Представник ОСОБА_1 в судовому засіданні надала пояснення, в яких зазначила, що після подання митної декларації та проведення митного огляду товарів і складання протоколу ТОВ «ЛАФЕСТА» було отримано лист від постачальника та виробника - компанії LOW PRICE TRADING CO LIMITED, в якому продавець повідомив про те, що при здійсненні поставки товару за контрактом №NP-3178А від 10.08.20 згідно з специфікацією за цим контрактом від 11.09.20 при відправленні товару ТОВ «ЛАФЕСТА» була допущена помилка. Замість товару (який зазначений в специфікації) «ручка гелева синя з короною» у кількості 6000 одиниць, загальною вартістю 582 долари США, було відправлено товар «різнокольорові олівці» (25 коробок по 240 наборів по 12шт), загальною вартістю 540 доларів США (який був відсутній у специфікації). Помилка сталась внаслідок недобросовісного контролю за завантаженням контейнерів представником компанії LOW PRICE TRADING CO LIMITED, що свідчить про відсутність у ОСОБА_1 умислу на вчинення правопорушення. У зв`язку з цим просила закрити провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Суд заслухавши пояснення представника митниці, представника Берестовської О.О. дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про притягнення громадянки ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з наступних підстав.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п.п. 8.5.а, 8.5.б, 8.5.г, 8.6.а, 8.6.в ст. 257 МК України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Згідно з п. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації з метою перевірки відповідності товару опису, зазначеному у товаросупровідних документах, декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів.

З матеріалів справи вбачається, що ні в акті огляду, ні в протоколі про порушення митних правил немає посилання на те, що у вантажі був відсутній задекларований товар «ручка гелева синя з короною» у кількості 6000 одиниць, загальною вартістю 582 долари США. Зазначене не дозволяє суду прийняти до уваги пояснення громадянки ОСОБА_1 та вважати доказом на підтвердження відсутності складу адміністративного правопорушення у її діях.

Враховуючи викладене, своїми діями громадянка ОСОБА_1 не заявивши про наявність виявленого товару в переліку товаросупровідних документів, вчинила порушення митних правил.

Тобто, у діях громадянки ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які, передбачено ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо (кількості) товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Відповідно до митного законодавства України, товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Таким чином, з огляду на те, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, суд вважає за необхідне застосувати до громадянки ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями ст. 3, 235, 257, 264, 266, 467, 472 МК України, статтями 8, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною громадянку ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Накласти на громадянку ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 221 760,00 грн., з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил №1723/10000/20, які вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, б-р Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: