Справа№ 953/3507/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" грудня 2021 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Зуб Г.А., за участю представників митниці Тупікової О.О., Тиндика М.В., представника правопорушника адвоката Ярьоменко Р.Р., розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла від Слобожанської митниці Держмитслужби у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження: м. Харків, мешкає в Україні АДРЕСА_1 , проживає за адресою (зі слів): АДРЕСА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 18.06.2015 орган що видав 3USA1,

за ст. 481 ч.6 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2020 року о 17 год. 10 хв. до зони митного контролю пункту пропуску «Гоптівка» у напрямку руху з України до Російської Федерації в`їхав транспортний засіб особистого використання легковий автомобіль «LEXUS GS430» реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 . Під час проведення митних процедур приблизно о 17 год. 15 хв. 21.09.2020 було встановлено, що за даними Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України (далі ЄАІС) громадянин України ОСОБА_2 18.07.2019 ввіз на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» в зоні діяльності Харківської митниці ДФС транспортний засіб особистого користування «LEXUS GS430» реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Відповідно до програмно-інформаційного комплексу «Реєстр порушників митних правил» Єдиної автоматизованої інформаційної системи та функціонального модулю «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» станом на 21.09.2020 інформація про складання протоколу про ПМП у відношенні громадянина України ОСОБА_1 щодо порушення терміну тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування «LEXUS GS430» реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Згідно із статтею 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Розділом VIII Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом МФУ від 31.05.2012 №657, зареєстрованим в МЮ України 02.10.2012 за №1669/21981, визначено наступне:

особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили;

документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили;

обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь,

зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події;

факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Станом на 21.09.2020 інформація щодо звернення громадянина України ОСОБА_1 до митних органів щодо продовження терміну тимчасового ввезення у зв`язку з аварією чи настанням дії обставин непереборної сили відсутня. При здійсненні митного контролю 21.09.2020 та під час складання протоколу порушення митних правил документального підтвердження факту аварії або настання дії обставин непереборної сили у відношенні вищезазначеного ТЗ громадянин України ОСОБА_2 не надав.

Таким чином, гр. України ОСОБА_2 перевищив встановлений статтею 380 МК України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування «LEXUS GS430» реєстраційний номер НОМЕР_2 на митну територію України більше ніж на 30 діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.

Представники митниці Тупікова О.О. та ОСОБА_3 в судовому засіданні просили притягнути громадянина України ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170000 грн. або конфіскацію транспортного засобу.

Правопорушник в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином та своєчасно. Представник правопорушника адвокат Ярьоменко Р.Р. в судовому засіданні вказала, що ОСОБА_5 перебував в США, та в нього була відсутня можливість повідомити про вказані обставини митницю через відсутність в нього інтернету, та погодилась на конфіскацію автомобілю.

Суд, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, провадження по справам про адміністративні правопорушення повинно бути засновано на своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Оцінка доказів, у відповідності до ст. 252 КУпАП, здійснюється за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення

встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно з вимогами ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більше як на 60 днів.

Згідно з базою даних АСМО «Інспектор» громадянин України ОСОБА_2 18.07.2019 ввіз на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» в зоні діяльності Харківської митниці ДФС транспортний засіб особистого користування «LEXUS GS430» реєстраційний номер НОМЕР_2 , в зоні діяльності Харківської митниці ДФС в режимі тимчасового ввезення строком до одного року.

Частиною 2 статті 95 МК України передбачено, що до строків зазначених у ч. 1 даної статті, не включається час дії обставин, зазначених у ст. 192 МК України. Разом з тим, нормою ч. 1 ст. 192 МК України передбачено, що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, перевізник зобов`язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу.

Частиною 1 ст. 467 МК України передбачено, що якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Доказів того, що ОСОБА_1 звертався до Слобожанської митниці Держмитслужби щодо неможливості вивезення за межі території України транспортного засобу «LEXUS GS430» реєстраційний номер НОМЕР_2 до суду надано не було, як і доказів на які посилається його правопорушник в судовому засіданні.

На дату складання протоколу про порушення митних правил не зафіксовано факту перетину транспортним засобом «LEXUS GS430» реєстраційний номер НОМЕР_2 митного кордону України в напрямку виїзду за межі митної території України та не надано митному органу будь-яку інформацію стосовно обставин непереборної сили.

Згідно з вимогами ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більше як на 60 днів. Тобто автомобіль мав бути вивезений у строк до 18.07.2020.

Таким чином, діяння (бездіяльність) ОСОБА_4 щодо не вивезення транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, за межі території України, характеризуються невиконанням встановленого приписами МК України обов`язку.

Факт митного правопорушення ОСОБА_6 підтверджується наступними доказами: висновком, протоколом про порушення митних правил №0830/80700/20 від 21.09.2020, доповідною запискою, копією закордонного паспорта ОСОБА_4 , поясненням ОСОБА_4 , копією контрольного талону, копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, копією довіреності, витягами з електронних баз даних, висновком №-0527 від 06.11.2020.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_4 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_4 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ч. 6 ст. 481 МК України у вигляді конфіскації транспортного засобу.

Крім того, відповідно до ст. 520 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Матеріали справи містять довідку про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0830/80700/20, згідно якої витрати на зберігання майна, розміщеного на власному складі митного органу з 22.09.2020, обрахована вартість за добу

зберігання становить 10,00 євро.

Тобто, з моменту нарахування витрат 22.09.2020 минуло 422 календарних дні, виходячи з наведених даних, витрати Харківської митниці на момент розгляду справи становлять 4420,00 євро, офіційний курс євро станом на 07.12.2021 становить 30,91 грн., тобто витрати Харківської митниці на момент розгляду справи становлять 136622 грн.

Отже, в порядку ст. 520 МК України, з правопорушника ОСОБА_1 на користь Харківської митниці підлягає стягненню сума витрат у справі про порушення митних правил в розмірі 136622 грн.

Крім того, в порядку ст. 40? КпАП України з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст. 40? КпАП України, ст.ст. 481, 489, 495, п. 2 ч. 1 ст. 527, 541 МК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу «LEXUS GS430» реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Харківської митниці Державної митної служби України витрати за зберігання безпосереднього предмету порушення митних правил у розмірі 136622 (сто тридцять шість тисяч шістсот двадцять дві) гривень 00 коп. (отримувач: Харківська митниця Держмитслужби; ; банк отримувача: Державна Казначейська служба України, м. Київ; МФО: 820172; рахунок UA1111250, призначення платежу "оплата витрат за зберігання товарів у справі про порушення митних правил № 0830/80700/20 від 21.09.2020 від ОСОБА_4 )

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 454 грн. (отримувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Київськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA0020654; код класифікації доходів бюджету: 22030101, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 ).

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Г.А. Зуб