Справа № 177/1854/21
Провадження № 3/177/795/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 грудня 2021 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Березюк М. В. за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

працює головним бухгалтером ДП «Криворізьке лісове господарство»,

проживає за адресою: АДРЕСА_1

РНОКПП: НОМЕР_1

паспорт НОМЕР_2 виданий Дзержинським РВ Криворізького МУ УМВС України у Дніпропетровській області 23.03.2000

інвалідом І-ІІ групи не є

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ДП «Криворізьке лісове господарство», тобто будучи посадовою особою, допустила порушення порядок ведення податкового обліку, а саме в порушення п. 273 .1 ст. 273, п. 277.1 ст. 277, п. 286.2 ст. 286 ПК України ДП «Криворізьке лісове господарство» не нараховано земельний податок за період 2020 року на суму 58125,23 грн. та за 2021 рік на суму 51033,72 грн., чим порушила ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в ході судового засідання підтвердила те, що починаючи з 25.02.2019 працює на посаді головного бухгалтера вказаного підприємства та те, що будучи посадовою особою не забезпечила належне ведення податкового обліку, а саме не нарахувала земельний податок за період з 2020 по 2021 роки. У вказаному вину визнала, пояснила що порушення допущено у зв`язку з неотриманням нею від працівників ДП «Криворізьке лісове господарство» інформації щодо всіх земельних ділянок.

Крім цього, підтвердила, що факт вказаного порушення тривав до моменту його виявлення працівниками Головного управління ДПС, після чого земельний податок нараховано та суму податку сплачено.

Щодо порушень ведення податкового обліку в період до 25.02.2019 вину не визнала, вказуючи, що почала працювати на посаді головного бухгалтера саме з вказаної дати.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Санкція ч.1 ст. 163-1 КУпАП передбачає відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до п. 273.1. ст. 273 ПК України, податок за лісові землі складається із земельного податку та рентної плати, що визначається податковим законодавством.

Відповідно до п. 286.2 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Як слідує з наказу ДП «Криворізьке лісове господарство» № 9-к від 22.02.2019 «Про прийняття на роботу», ОСОБА_1 призначена на посаду головного бухгалтера ДП «Криворізьке лісове господарство» з 25.09.2019.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення № 33013 від 30.11.2021, ОСОБА_1 ставилося в вину порушення п. 187.1 ст. 187, 192.1.1 п. 192.1, п.п. 201.1 п. 201.10, ст. 201 ПК України, в частині заниження податку на додану вартість 6968 грн., в тому числі за листопад 2017 року на 2296 грн., за грудень 2018 року на 4672 грн., а також порушення у виді не нарахування земельного податку за 2019 рік на суму 87248,74 грн.

Однак, як слідує з вищевказаного наказу, ОСОБА_1 займала посаду головного бухгалтера з 25.09.2019, а тому станом на дату вчинення вказаних правопорушень (листопад 2017 20.02.2019) не була суб`єктом вищевказаного правопорушення, тому в частині вказаних порушень, провадження по справі підлягає закриттю.

Разом з тим, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні порушення п. 273 .1 ст. 273, п. 277.1 ст. 277, п. 286.2 ст. 286 ПК України, а саме не забезпечення нею, як головним бухгалтером, тобто посадовою особою ДП «Криворізьке лісове господарство», нараховано земельний податок за період 2020 року на суму 58125,23 грн. та за 2021 рік на суму 51033,72 грн., що призвело до не нарахування вказаного податку.

Відповідно, дослідивши матеріали справи, суд вважає вину ОСОБА_1 доведеною поза розумним сумнівом, та приходить до висновку про наявність у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, за ознаками порушення головним бухгалтером посадовою особою підприємства, встановленого законом порядку ведення податкового обліку, що крім пояснень останньої, підтверджується:

- протоколом про адміністративні правопорушення № 33013 від 30.11.2021, який містить виклад обставин вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, підписаним ОСОБА_1 без зауважень;

- актом ГУ ДПС у Дніпропетровській області № 4314/04-36-07-20/00991628 від 30.11.2021 про результати документальної позапланової виїзної перевірки ДП «Криворізьке лісове господарство», яким підтверджуються повноваження ОСОБА_1 ,, як головного бухгалтера ДП «Криворізьке лісове господарство» в період з 25.02.2019, а також підтверджено факт виявлення порушень порядку ведення податкового обліку, зокрема не подання податкових декларацій з плати за землю, не нарахування земельного податку в період з 2019 по 2021 року;

Правопорушення щодо не нарахування земельного податку за 2020-2021 роки є триваючим, що підтверджено ОСОБА_1 , яка вказувала, що станом на дату перевірки відповідні податкові декларації з плати за землю не було подано та земельний податок не нараховано. Відповідно, враховуючи дату виявлення правопорушення 30.11.2021 (дата проведення перевірки), строки накладення адміністративного стягнення за вчинення вказаного правопорушення не спливли, відповідно до ОСОБА_1 має бути застосовано стягнення.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини що пом`якшують відповідальність, а саме визнання вини ОСОБА_1 , відсутність обставин, які обтяжують її відповідальність, тому суд приходить до висновку, що адміністративне стягнення на ОСОБА_1 слід накласти у вигляді штрафу в межах санкції ч.1ст. 163-1 КУпАП.

Згідност. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на як накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 27, 33, 40-1, 163-1 ч.1, 283, 284, 289КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою за ч. 1 ст.163-1 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян що становить 85 (вісімдесят п`ять ) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 кна ористь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

За епізодом заниження податку на додану вартість за листопад 2017 та грудень 2018 року, не нарахування земельного податку за 2019 рік, провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.

Відповідно до ст. 305 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Суддя М.В. Березюк