ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №522/3009/21

Провадження №3/522/3047/21

01 березня 2021 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Іоніді К.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , директора ТОВ «ЗАРС», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси з ГУ ДПС в Одеській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №15/15-32-07-02 від 10.02.2021 з матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно з приписами ч.ч.2-4 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Зазначені положення законодавства вказують на те, що протокол про адміністративне правопорушення повинен складатися у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вивченням протоколу про адміністративне правопорушення виявлено, що у графі підпису, особи яка притягується до адміністративної відповідальності на підтвердження ознайомлення з правами передбаченими ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП стоїть відмітка про відмову особи від підпису. Разом з цим, у графі щодо факту неявки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності зазначено про відмову особи від явки.

Таким чином, протокол складено не коректно, оскільки у разі неявки, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не могла відмовитися від його підпису, і навпаки відмова особи від підпису у протоколі, свідчить про її явку для складання протоколу.

Також, вивченням матеріалів справи встановлено, що у них міститься два примірники протоколу про адміністративне правопорушення складених відносно ОСОБА_1 , що свідчить про невручення другого примірника особі, що притягується до адміністративної відповідальності. Разом з цим у протоколі у графі про отримання другого примірника протоколу відсутня відмітка щодо не вручення протоколу та причини цього.

Зазначені обставини вказують на суттєві порушення ст.256 КУпАП під час складання протоколу, що унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до абз.5 п.24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За даних обставин протокол про адміністративне правопорушення з матеріалами підлягає поверненню до відповідного органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до ГУ ДПС в Одеській області - для належного оформлення.

Суддя К.В.Іоніді