3/441/1462/2021 441/2828/21
П О С Т А Н О В А

23.12.2021 суддя Городоцького районного суду Львівської обл. Українець П.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

за протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 791686 від 19.11.2021, ОСОБА_1 19.11.2021 о 15 год. 02 хв., у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у м. Городок на вул. Львівська, 9, працювала за відсутності сертифікату про вакцинацію, негативного ПЛР тесту чи інших документів щодо протидії COVID-19, чим порушила постанову КМУ № 1236 від 09.12.2020.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Об`єктом адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони здоров`я населення.

Безпосередній об`єкт встановлені Законом України Про захист населення від інфекційних хвороб, іншими актами законодавства, а також рішеннями органів місцевого самоврядування правила дотримання карантину. Для цілей статті 44-3 КУпАП рішеннями органів місцево самоврядування є нормативно-правові акти: рішення сесії місцевої ради, рішення виконавчого комітету місцевої ради.

У протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 791686 від 19.11.2021 на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП є покликання на порушення постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020.

Між тим, конкретного підпункту, пункту, частини, статті, вищеозначеної Постанови, які порушила ОСОБА_1 у адмінпротоколі серія ВАБ № 791686 від 19.11.2021 не зазначено.

Доданий до адмінпротоколу на ОСОБА_1 за ч. 1 за ст. 44-3 КУпАП рапорт ДОП ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській обл. Ю. Галківського від 19.11.2021 із покликанням про порушення ОСОБА_1 п.1, п. 2 протоколу № 27 ТЕБ і НС від 13.10.2021 ЛОДА, вищеозначеного недоліку не усуває, оскільки.

Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про місцеві державні адміністрації" від 09.04.1999 з наступними змінами і доповненнями, місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Протокол комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій не є законодавчим актом, або ж рішенням органу місцевого самоврядування, місцевої ради чи її виконавчого комітету.

Документів, які б підтверджували делегування Львівською обласною радою місцевій державній адміністрації відповідних повноважень щодо дотримання правил карантину, до адмінпротоколу не додано.

Копії протоколу/витягу з протоколу, на який є покликання у протоколі про адмінправопорушення серія ВАБ № 791686 від 19.11.2021 на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП до матеріалів не долучено.

За наведеного приходжу до висновку, що означені недоліки адмінпротоколу на ОСОБА_1 унеможливлюють його об`єктивний розгляд, що адмінпротокол слід повернути, для належного оформлення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 284, ст. 287 КУпАП,

п о с т а н о в л я ю :

адмінпротокол на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернути, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя П.Ф. Українець