Справа № 740/234/21
Провадження № 3/740/226/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 березня 2021 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Шевченко І. М.,

за участю секретаря судового засідання Кубрак Н. М.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

установив:

07 січня 2021 року о 00-15 год. ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом згідно з постановою Ніжинського міськрайонного суду, був відсутній за місцем свого проживання, чим порушив ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП. Указаний факт підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 119404 від 13 січня 2021 року.

Крім того, 13 січня 2021 року о 23-21 год. ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом згідно з постановою Ніжинського міськрайонного суду, був відсутній за місцем свого проживання, чим порушив ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП. Указаний факт підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 119405 від 13 січня 2021 року.

Постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 04 березня 2021 року на підставі ст. 36 КУпАП справу № 740/235/21 об`єднано зі справою №740/234/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі № 740/234/21.

Суд розглядає справу в межах протоколу про адміністративне правопорушення і згідно з КУпАП не повноважний виходити за його межі.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився без повідомлення причин, клопотання про відкладення розгляду справи відсутні. Повідомлявся про розгляд справи на 10-30 год. 05 лютого 2021 року належним чином шляхом надсилання рекомендованої кореспонденції, повідомлення про вручення якої повернулося до суду з відміткою про отримання. Крім того, 05 та 23 лютого 2021 року судом приймалися постанови про привід ОСОБА_1 у судове засідання, приводи працівниками поліції не виконані. У матеріалах справи міститься розписка ОСОБА_1 , в якій він зазначив про ознайомлення з датою судового засідання, призначеного на 16 лютого 2021 року, та зобов`язався з`явитися. Судове засідання, призначене на 16 лютого 2021 року, відкладено на 04 березня 2021 року у зв`язку з тимчасоою непрацездатністю судді. Постанови суду про привід не виконано без повідомлення причин.

Відповідно до ст. 268 КУпАП участь ОСОБА_1 є обов`язковою.

При цьому суд ураховує, що в зазначеному протоколі міститься підпис ОСОБА_1 , а також запис про необхідність з`явитися для розгляду справи за викликом.

Також суд ураховує практику Європейського суду з прав людини, яка визначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Зокрема, як зазначено у рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Пономарьов проти України», сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Оскільки судом вичерпані усі можливі засоби сповіщення ОСОБА_1 про час та місце проведення судового засідання, він ознайомлений з протоколом та необхідністю з`явитися на виклик для розгляду справи, в матеріалах справи містяться розписки, в яких зазначено, що ОСОБА_1 повідомлено про час розгляду справи, то суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності останнього в межах наявних у справі доказів.

Завданням КУпАП відповідно до вимог ст. 1 цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 КУпАП).

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Разом з цим статтею 23 КУпАП установлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими

Відповідно до вимог ст. 251, 252 КУпАП суд вважає, що наявні у справі докази, які безпосередньо досліджені судом, є належними, допустимими, достовірними і в сукупності достатніми для належної правової оцінки дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та визнання її винуватості.

При накладенні стягнення суд враховує характер та обставини вчиненого правопорушення, особу порушника, який згідно з протоколом не притягувавсяя до адміністративної відповідальності, має постійне місце проживання. Обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність в протоколі не зазначені.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 з урахуванням ч. 2 ст. 36 КУпАП адміністративне стягнення за правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 187 КУпАП, - у виді трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян штрафу, - що є необхідним і достатнім для його виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.

З урахуванням положень ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» 454 грн судового збору підлягають стягненню з ОСОБА_1 у дохід держави.

Керуючись ст. 23, 33, 36, 40-1, 187, 283 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 (п`ятдесят одна) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави 454(чотириста п`ятдесят чотири) гривень судового збору.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у встановлений строк з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови відповідно до ст. 308 КУпАП, що становить 102 (сто дві) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня прийняття постанови.

Суддя І. М. Шевченко