Провадження № 3/359/5409/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2021 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Ткаченко Д.В.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ГУ ДПС у Київській області ДПС України, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директор ТОВ «ЗМП «Про-мікс», проживаючого по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № 5040/10-36-07-07 від 17 листопада 2021 року ОСОБА_1 обвинувачують в тому, що ТОВ «ЗМП «Про-мікс» 08.11.2021 о 14 год. 30 хв. в м. Борисполі Київської області по вул. Привокзальна, 21, здійснював оптову торгівлю пальним без наявності ліцензії, чим порушив ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. До початку судового засідання подав письмові пояснення в яких зазначив, що в протоколі не розкрита суть правопорушення, оскільки не містить фактичних обставин; не зазначено на підставі яких угод з постачання були здійсненні господарські операції з оптової торгівлі пальним; також не зазначено період протягом якого ОСОБА_1 здійснював відповідну діяльність без ліцензії. Просив провадження у вказаній справі закрити у зв`язку із відсутністю доказів вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КупАП.

Дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, суд дійшов до таких висновків.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди). За змістом ст. 3, 4, 42 ГК України, п.14.1.36 ПК України підприємництво, як вид господарської діяльності, - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Таким чином, одними із ознак підприємництва, що відрізняють його від іншої діяльності є систематичність таких дій та обов`язково мета - одержання прибутку. Питання пов`язані із фактичним здійсненням підприємництва підлягають обов`язковому з`ясуванню, доказуванню відповідними належними та допустимими доказами під час провадження у справі про адміністративне правопорушення. Про вищевказані обставині обов`язково має бути зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення.

Наявні у справі документи (акт перевірки від 17.11.2021 року, витяг з реєстру акцизних накладних та договір про надання послуг відповідального зберігання від 02.03.20р.) не підтверджують здійснення ТОВ «ЗМП «Про-мікс» систематичної підприємницької діяльності, пов`язаної із здійсненням оптової торгівлі пальним без наявності ліцензії. Крім того, до справи не долучено доказів на підтвердження вчинення саме ОСОБА_1 дій або бездіяльності, пов`язаної з оптовою торгівлею пальним.

Враховуючи, що належних та допустимих доказів провадження ОСОБА_1 саме господарської діяльності пов`язаної із здійсненням оптової торгівлі пальним до суду не подано, суд дійшов до висновку, що провадження у справі слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме об`єктивної сторони правопорушення (провадження саме господарської діяльності).

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 284, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

у х в а л и в :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскарженою до Київського апеляційного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя Д.В. Ткаченко