П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2021 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Чальцева Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження с. Колодяжне, Романівського району, Житомирської області, громадянина України, який є військовослужбовцем 3-го танкового батальйону 17-ї окремої танкової бригади військової частини НОМЕР_1 , займає посаду оператор вузла з ТБ 17 ОТБр військової частини НОМЕР_1 , військове звання «старший сержант», зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_2 виданий 22.04.2019 року, орган який видав 1234, РНОКПП НОМЕР_3 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-5 КУпАП,

встановив:
Старший сержант ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби та займаючи посаду оператора вузла 2-го танкового батальйону НОМЕР_4 окремої танкової бригади військової частини НОМЕР_1 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №17/5-13п від 04.02.2021 року встановлено, що у кабінеті (без номера) З ТБ 17 ОТБр в/ч НОМЕР_1 , який розташований за адресом: вул. Центральна, с. Затишне Волноваського району Донецької області зафіксовано факт зберігання на робочому (за яким закріплений) комп`ютері марки «ASUS» інвентарний номер «Х54С», код 00039-485-336-273, ім`я комп`ютера DESKTOP-VMLC396, якому не присвоєний гриф обмеження доступу (даний ПЕОМ не є катигорованим) документів з грифом обмеження доступу «для службового користування».

ПЕОМ марки «ASUS» серійний номер «Х54С», код 00039-485-336-273, ім`я комп`ютера DESKTOP- VMLC396, якому не присвоєний гриф обмеження доступу було виявлено електронний документ, який має назву «313_ОКПОС_15_3624дск.бос», тип файлу: Документ Microsoft Word 2003-2007, з відміткою «Для службового користування», електронне розміщення файлу «Локальный диск (D:) 313_ОКПОС_15_3624дск.бос розмір файлу 28,6 КБ.

Електронний документ містив наступні дані: «Інформаційний бюлетень ОКП ОС №114 від 31.01.2021 р., з архівом» в одному примірнику, пункти 1.2, 2.2 Переліку відомостей Генерального штабу Збройних Сил України, які містять службову інформацію».

Вказаний документ містив інформацію з обмеженим доступом з грифом позначення «для службового користування», та відноситься до п. 1.2, 2.2 Переліку відомостей Генерального штабу Збройних Сил України, та містив УЗАГАЛЬНЕННІ ДАНІ ЗА ТИЖДЕНЬ ПРО СТАН СПРАВ НА ПІДРОЗДІЛАХ БАТАЛЬОНУ ТА ОТРИМАННЯ ПОРАНЕНЬ ОСОБОВИМ СКЛАДОМ ПІДРОЗДІЛУ, ЇХ БІОГРАФІЧНІ ДАННІ, тощо.

ОСОБА_1 в період січня-лютого 2021 року періодично надавав комп`ютер для користування своїм співслужбовцям, які не мають допуску до державної таємниці, для доступу до мережі «Інтернету», що призвело до розголошення інформації з обмеженим доступом перед сторонніми особами.

Таким чином, ОСОБА_1 , як службова особа, порушив вимоги пунктів 12, 101, 105 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 736, що призвело до порушення встановленого порядку використання та зберігання службової інформації і до її розголошення.

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-5 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що з протоколом згоден, свою провину визнає.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що провина ОСОБА_1 доведена в повному обсязі, а його дії правильно кваліфіковані за ч.1 ст.212-5 КУпАП.
Згідно ч.1 ст. 212-5 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.
Згідно пункту 12 Типової Інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію вбачається, що відповідальність за організацію та забезпечення дотримання в установах порядку ведення обліку, зберігання та використання документів, що містять службову інформацію, покладається на їх керівників. Особи, винні у порушенні порядку ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, їх втраті або розголошенні службової інформації, що в них міститься, притягуються до дисциплінарної або іншої відповідальності, передбаченої законом.
Пунктом 101 Типової Інструкції передбачено, що документи і справи з грифом Для службового користування зберігаються у шафах, сейфах, що розташовані у службових приміщеннях або сховищах архіву. Шафи, сейфи, службові приміщення, сховища архіву повинні надійно замикатися і опечатуватися металевими печатками. Порядок виготовлення, ведення обліку, використання металевих печаток та порядок ведення обліку шаф, сейфів і ключів від них визначаються керівником установи. Зберігання документів і справ із грифом Для службового користування здійснюється працівниками, які безпосередньо отримали їх під розписку, у спосіб, що унеможливлює доступ до них сторонніх осіб.
Пунктом 105 Типової Інструкції передбачено, що документи з грифом Для службового користування не дозволяється виносити за межі установи, крім випадків передачі документів на виконання у структурні підрозділи, що розташовуються поза межами основного приміщення установи, та у разі виникнення необхідності в їх узгодженні, підписанні в установах, розташованих у межах одного населеного пункту. Винесення документа з грифом Для службового користування за межі установи здійснюється на підставі резолюції керівника установи (його заступника) або керівника структурного підрозділу, в якому такий документ (його проект) підготовлено. При цьому документ повинен бути вкладений у конверт або упакований у такий спосіб, щоб виключити можливість його прочитання.
Факт скоєння адміністративного правопорушення, крім визнання вини ОСОБА_1 , повністю підтверджений:
-протоколом про адміністративне правопорушення №17/5-13п від 04.02.2021 року, який складений відповідно до вимог ст. 256 КУпАП;
-актом огляду комп`ютера (ПЕОМ) марки «ASUS» (код 00039-485-336-273, ім`я комп`ютера DESKTOP-VMLC396);

-фото таблицями;

-поясненнями ОСОБА_1 від 04.02.2021 року;

-поясненнями ОСОБА_2 від 04.02.2021 року;

-витягом з функціональних обов`язків оператора вузла зв`язку;

-заявою ОСОБА_1 про розгляд справи за його відсутності, в якій також зазначено, що він з протоколом згоден, свою вину визнає.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який до адміністративної відповідальності притягується вперше, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, відсутність підстав для застосування іншого адміністративного стягнення, ніж передбаченого частиною ч.1 ст. 212-5 КУпАП, а також те, що дії ОСОБА_1 порушують вимоги режиму секретності, вважаю необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в сумі 454,00 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України.
На підставі ст.ст. 40-1, 221, 283, 284 КУпАП,

постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-5 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 (триста сорок) гривень 00 копійок в дохід держави за платіжними реквізитами: Отримувач: Волноваське УК/Волноваський р-н., Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), , Рахунок UA0005179, Код платежу 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок за такими платіжними реквізитами: Отримувач: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), , Рахунок UA0026001, Код платежу 22030106.
Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Донецького апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Волноваський районний суд Донецької області.
Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення, до 03.06.2021 року.

Суддя Волноваського районного суду
Донецької області Т.В. Чальцева