Справа № 583/4092/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 грудня 2021 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Ільченко В.М.

за участю секретаря Верби Н.О.

прокурора Бондаренка Д.І.

особи, яка притягується

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, що має неповну вищу освіту, одруженого, інспектора з охорони природно-заповідного фонду І категорії Охтирського природоохоронного науково-дослідного відділення Гетьманського національного природного парку; що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , відповідно до наказу в.о. директора Гетьманського національного природного парку від 01.11.2019 № 29-К «Про прийом на роботу» з 04.11.2019 призначений на посаду інспектора з охорони природо-заповідного фонду І категорії Охтирського природоохоронного науково-дослідного відділення та, відповідно до підпункту «е» пункту 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, строк подання якої до 01.04.2021, фактично подана 02.04.2021, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснив, що дійсно подав виправлену декларацію за 2021 рік 02.04.2021, так як його ноутбук був у ремонті, щорічну декларацію подав вчасно. Крім того, його не повідомили своєчасно про обов`язкове декларування.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 знайшла повне підтвердження доказами, наданими до протоколу про адміністративне правопорушення, а тому він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Суд, врахувавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, проаналізувавши матеріали справи, дослідивши письмові докази, дійшов такого висновку.

Положенням про Гетьманський національний природний парк, затвердженим Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 01.09.2017 № 327 визначена мета, правовий статус, структура та діяльність парку, який є бюджетною, природоохоронною, рекреаційною культурно-освітньою, науково-дослідною установою і входить до складу природно-заповідного фонду України.

Відповідно до наказу в.о. директора Гетьманського національного природного парку № 29-к, ОСОБА_2 прийнятий на роботу на посаду інспектора з охорони природно-заповідного фонду І категорії Охтирського природоохоронного науково-дослідного відділення з 04.11.2019.

Наказом в.о. директора Гетьманського національного природного парку № 20-к від 31.05.2021 ОСОБА_1 переведений на посаду майстра з охорони природи Охтирського природоохоронного науково-дослідного відділення з 01.06.2021.

Відповідно до табеля обліку робочого часу працівників Гетьманського національного природного парку, протягом березня, квітня 2021 року ОСОБА_1 перебував на роботі.

Відповідно до посадової інструкції інспектора з охорони природно-заповідного фонду І категорії, затвердженої наказом № 40 від 15.07.2020, відповідно додатку до Положення «Про службу державної охорони природно-заповідного фонду України», затвердженого Постановою КМУ № 1127 від 14.07.2000, «Переліку підрозділів і посад працівників, які входять до складу служби державної охорони природно-заповідного фонду України» посада інспектор входить до державної служби охорони природно-заповідного фонду України.

Відповідно до посадової інструкції майстра з охорони природи, затвердженої наказом № 40 від 15.07.2020, відповідно додатку до Положення «Про службу державної охорони природно-заповідного фонду України», затвердженого Постановою КМУ № 1127 від 14.07.2000, «Переліку підрозділів і посад працівників, які входять до складу служби державної охорони природно-заповідного фонду України» посада майстер входить до державної служби охорони природно-заповідного фонду України.

Відповідно до інформації про послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_1 подав щорічну декларацію 02.04.2021

Відповідно до пп. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: посадові та службові особи органів прокуратури, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, дипломатичної служби, державної лісової охорони, державної охорони природно-заповідного фонду, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику.

Отже, ОСОБА_1 як інспектор з охорони природно-заповідного фонду згідно п.п. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом, на якого покладаються обов`язки, визначені вказаним законом, зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, - 02.04.2021 о 16.22 год., виправлена декларація була подана 03.04.2021.

Доводи ОСОБА_1 щодо пропуску строку на подання декларації з причини перебування його ноутбука в ремонті не можуть бути визнані поважною причиною, оскільки він мав реальну можливість подати декларацію на рівні з іншими декларантами і (які за тих же умов подали декларацію своєчасно) не був позбавлений можливості заповнити та подати декларацію в будь-який із місяців, що передував квітню 2021 року.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в судовому засіданні встановлена та доведена.

При призначенні стягнення суд враховую характер скоєного, характеристику особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

До обставин, які пом`якшують відповідальність порушника, суд відносить ту обставину, що він раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, є учасником бойових дій.

Обставин, які б обтяжували відповідальність ОСОБА_1 суд не вбачає.

За таких обставин до ОСОБА_1 має бути застосоване адміністративне стягнення у виді штрафу в доход держави в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.172-6, 245-253, 283-285, 290 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, визначеного ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. в прибуток держави, що підлягає сплаті на рахунок: UA0018538, отримувач: ГУК Сумської області/Охтирська МТГ/21081100, код отримувача 37970404, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області В.М. Ільченко