Провадження № 3/127/9740/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2021 р.м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Шидловський О.В.,

за участю: секретаря Грубого Р.І.,

правопорушниці ОСОБА_1 ,

представника Вінницької митниці Держмитслужби Вихристюк В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №21 в м. Вінниці матеріали, що надійшли з Вінницької митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в :

15.06.2021 року декларант ОСОБА_3 , яка діяла на підставі договору про надання митно-брокерських послуг №1006202,1 від 10.06.2021 укладеного з ТОВ «ХПП «ПРОМАГРО» (27314, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Нова Осота, вул. Олександрівська, буд. 1), підготувала та подала до відділу митного оформлення «Вінниця» митного поста «Вінниця - центральний» Подільської митниці Держмитслужби електронну митну декларацію типу «ІМ 40 ДЕ» (далі ЕМД), яка була прийнята митним органом та зареєстрована за номером UA401020/2021/02965 8.

До ЕМД декларантом подані наступні документи: інвойси-фактури №№45577874 -45577889 (всього 15 інвойсів), від 15.06.2020, CMR №212310197 від 10.06.2021, контракт та додаткові угоди до нього від 26.05.2021 26/05 та інші ТСД.

Відповідно до інформації, заявленої в ЕМД № UA401020/2021/029658 та товаросупровідних документів встановлено, що відправником товару зазначено компанія «Ritchie Bros. Italia s.r.l.» (Via Canada sn 29012 PC Caorso, Italia), a одержувачем TOB «ХПП «ПРОМАГРО» (27314, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Нова Осота, вул. Олександрівська, буд.1).

Згідно ЕМД заявлено 12 товарів. Під час митного оформлення товарів посадовою особою відділу митного оформлення згенеровано додаткові форми митного контролю в тому числі за кодом 203-1 (проведення повного митного огляду з відкриттям до 100% пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у ЕМД.

Під час проведення митного огляду товару встановлено, що в графі 31 частини товару №5 під лотом №1148 заявлено «Частини пристроїв, призначених для розприскування або розпилення рідин під час проведення сільськогосподарських робіт: Форсунки до поливної установки Aguipment Equipment-Лот №1148-1 компл.»; Фактично виявлено 289 металевих ножів для сільськогосподарської техніки довжиною леза 14 см. з отвором (вушком) діаметром 1,5 см вагою 366 кг.; 69 С-образних ножів для с/г техніки довжиною 25 см, шириною 8 см. з двома отворами загальною вагою 68,5 кг.; 23 L-образні ножі довжиною 17 см., шириною 7 см. з одним отвором вагою 13 кг. Загальна кількість ножів для с/г техніки складає 381 шт., загальною вагою 447,5 кг. Також виявлено 2 колеса з металевими дисками в зборі ALLIANCE ROTATION 328 500/45-22,5, а згідно ЕМД заявлено "Шини, що використовувались в сільському господарстві: Шини 500/45-22.5 Qty ofTire-Лот№ 1601-1 компл. (2 шт.).

Відповідно до граф №14 та №54 митної декларації відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема ЕМД №UA401020/2021/029658 від 15.06.2021 є декларант ОСОБА_3 , яка відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Таким чином, декларант ОСОБА_3 не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Представник митниці Вихристюк В.Д. у судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримала.

В судовому засідання ОСОБА_3 суду повідомила, що нею було проведення електронне декларування шляхом заявлення відомостей які їй було надано клієнтом ТОВ «ХПП «ПРОМАГРО», а саме: товаросупровідні документи, експортні декларації країни відправника та короткі описи кожного товару. На підставі вказаний документів нею було здійснено відповідне декларування. Перед декларуванням фізичного огляду товару вона не проводила, тобто фактично вона не знала, що саме знаходиться в автомобілі на момент подання декларації, а відтак (на її думку) вона не вважає, що було приховування від митного контролю, так як всі товари які знаходились в автомобілі були заявлені. При цьому, ОСОБА_3 зауважила, що товари відповідали документам, проте не відповідали фактичному стану, тобто повинні були їхати форсунки, а замість них були металеві ножі, а також повинні були їхати шини, а замість них були колеса в комплекті. Проте, що через митний кордон переміщується інший товар, ніж той, що заявлений в декларації ТОВ «ХПП «ПРОМАГРО» також не було відомо, оскільки вказані товари було придбано через електронний аукціон і відомостей про інші товари вказано не було.

Щодо здійснення безпосереднього фізичного огляду товару, перед початком подання митної декларації, ОСОБА_3 суду зазначила, що дійсно це її право здійснювати такий огляд, проте не обов`язок, а тому своєї вини в інкримінованому правопорушення з наведених вище обставин вона не вбачає.

З приводу невиконання мирової угоди про припинення провадження в справі про порушення митних правил ОСОБА_3 зазначила, що нею дійсно було підписано мирову угоду, однак виконати її умови не вдалось з наступних підстав. А саме, після складення щодо неї відповідного протоколу про порушення митних правил, нею було проведено телефонні та особисті зустрічі з представниками ТОВ «ХПП «ПРОМАГРО». В ході проведення цих зустрічей останні провину визнали та повідомили її, що ними (ТОВ «ХПП «ПРОМАГРО») дійсно подано недостовірні документи товару який приїхав на митний кордон, а відтак відповідальність несуть вони, тобто ТОВ «ХПП «ПРОМАГРО», оскільки фактично її було введено в оману. Останні пообіцяли, що визначений мировою угодою штраф вони сплатять та погоджуються на конфіскацію товару. Проте, після підписання нею мирової угоди, представники ТОВ «ХПП «ПРОМАГРО» повідомили її щоб дану ситуацію вона вирішувала самостійно.

У зв`язку з відсутністю в неї грошових коштів на штраф, вона не виконала умови мирової угоди, через що представником митниці було складено акт про невиконання вищевказаної мирової угоди.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, знайшла своє підтвердження в судовому засіданні.

Згідно ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до ст. 4 п. 57 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Так, судом встановлено, що 15.06.2021 року декларант ОСОБА_3 , яка діяла на підставі договору про надання митно-брокерських послуг №1006202,1 від 10.06.2021 укладеного з ТОВ «ХПП «ПРОМАГРО» (27314, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Нова Осота, вул. Олександрівська, буд. 1), підготувала та подала до відділу митного оформлення «Вінниця» митного поста «Вінниця - центральний» Подільської митниці Держмитслужби електронну митну декларацію типу «ІМ 40 ДЕ» (далі ЕМД), яка була прийнята митним органом та зареєстрована за номером UA401020/2021/02965 8.

До ЕМД декларантом подані наступні документи: інвойси-фактури №№45577874 -45577889 (всього 15 інвойсів), від 15.06.2020, CMR №212310197 від 10.06.2021, контракт та додаткові угоди до нього від 26.05.2021 26/05 та інші ТСД.

Відповідно до інформації, заявленої в ЕМД № UA401020/2021/029658 та товаросупровідних документів встановлено, що відправником товару зазначено компанія «Ritchie Bros. Italia s.r.l.» (Via Canada sn 29012 PC Caorso, Italia), a одержувачем TOB «ХПП «ПРОМАГРО» (27314, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Нова Осота, вул. Олександрівська, буд.1).

Згідно ЕМД заявлено 12 товарів. Під час митного оформлення товарів посадовою особою відділу митного оформлення згенеровано додаткові форми митного контролю в тому числі за кодом 203-1 (проведення повного митного огляду з відкриттям до 100% пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у ЕМД.

Під час проведення митного огляду товару встановлено, що в графі 31 частини товару №5 під лотом №1148 заявлено «Частини пристроїв, призначених для розприскування або розпилення рідин під час проведення сільськогосподарських робіт: Форсунки до поливної установки Aguipment Equipment-Лот №1148-1 компл.»; Фактично виявлено 289 металевих ножів для сільськогосподарської техніки довжиною леза 14 см. з отвором (вушком) діаметром 1,5 см вагою 366 кг.; 69 С-образних ножів для с/г техніки довжиною 25 см, шириною 8 см. з двома отворами загальною вагою 68,5 кг.; 23 L-образні ножі довжиною 17 см., шириною 7 см. з одним отвором вагою 13 кг. Загальна кількість ножів для с/г техніки складає 381 шт., загальною вагою 447,5 кг.; 2 колеса з металевими дисками в зборі ALLIANCE ROTATION 328 500/45-22,5, а згідно ЕМД заявлено "Шини, що використовувались в сільському господарстві: Шини 500/45-22.5 Qty ofTire-Лот№ 1601-1 компл. ( 2шт.).

Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу.

Таким чином з наведеного вище слідує, що декларант ОСОБА_3 не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Стаття 472 МК України передбачає відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

За таких обставин суд вважає, що дії ОСОБА_3 охоплюються складом правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Так, вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, доводиться: протоколом про порушення митних правил № 0219/40100/21 (а.с. 4-7); описом предметів (а.с. 10); ЕМД №UA401020/2021/029658 від 15.06.2021 (а.с. 11-13); товаросупровідними документами (а.с. 14-43); службовою запискою головного державного інспектора оперативного відділу та аналітичної роботи управління протидії митним правопорушенням та контрабанді ОСОБА_4 , (а.с. 1-3).

Згідно Висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0616 від 12.08.2021 року вартість предметів порушення митних правил становить - 83370,16 грн.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу правопорушника та ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_3 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару з конфіскацією вилученого товару.

Відповідно до ст. 519-520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_3 на користь Вінницької митниці витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Крім того, з ОСОБА_3 підлягає стягненню судовий збір в сумі 454,00 грн., сплата якого передбачена ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст. 266, 472, 527, 528 Митного Кодексу України, ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару в сумі 83370,16 гривень на користь держави, з конфіскацією вилучених товарів, а саме: 289 металевих ножів для сільськогосподарської техніки довжиною леза 14 см. з отвором (вушком) діаметром 1,5 см вагою 366 кг.; 69 С-образних ножів для с/г техніки довжиною 25 см, шириною 8 см. з двома отворами загальною вагою 68,5 кг.; 23 L-образні ножі довжиною 17 см., шириною 7 см. з одним отвором вагою 13 кг. Загальна кількість ножів для с/г техніки складає 381 шт., загальною вагою 447,5 кг.; 2 колеса з металевими дисками в зборі ALLIANCE ROTATION 328 500/45-22,5, що зберігаються на складі Вінницької митниці.

Стягнути з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Вінницької митниці витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 17 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь держави Україна судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів.

Суддя: