Справа № 676/7484/21
Номер провадження 3/676/2921/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м.Кам`янець-Подільському матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с.Панівці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та жительку АДРЕСА_2 , українку, громадянку України, непрацюючу,

за ч.3 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №498268 від 15 грудня 2021 року, складеного ст. ДОП СДОП ВП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції Чернецьким А.М., ОСОБА_1 15.12.2021 року о 14 год. 45 хв. на ринку КВЗП, що по пр.Грушевського, 25 в м.Кам`янець-Подільському, порушила вимоги ст.50 ЦК України та ЗУ від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обліку спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» здійснила роздрібну торгівлю сигаретами різних марок без марок акцизного податку ОСОБА_2 на суму 500 грн., чим порушила правила торгівлі на ринку та вчинила правопорушення передбачене ч.3 ст.156 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася про місце та час розгляду справи повідомлялася належним чином шляхом надсилання СМС повідомлення за вказаним самою же ОСОБА_1 під час складання стосовно неї протоколу про адміністративне правопорушення номером мобільного телефону - НОМЕР_1 .

У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.

За таких обставин, враховуючи те, що ОСОБА_1 своєчасно та належним чином повідомлялася про місце та час розгляду справи, будь-яких доказів поважності неприбуття в судові засідання суду не надала, те, що приписами ст. 268 КУпАП не передбачено обов`язкової участі особи при розгляді справи за ст. 156 КУпАП, а також ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд визнає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, виходячи з наступних правових підстав.

Так, відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог частини третьої статті 156 КУпАП, порушення якої ставиться в вину ОСОБА_1 , передбачена адміністративна відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

За змістом цього закону до адміністративної відповідальності може бути притягнуто особу тільки тоді, коли вона здійснює торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Разом із тим, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №498268 від 15 грудня 2021 року, складеного ст. ДОП СДОП ВП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції Чернецьким А.М., в обвинувачення ОСОБА_1 ставиться в вину здійснення роздрібної торгівлі сигаретами різних марок без марок акцизного податку, за що відповідальність передбачена не ч.3 ст.156 КУпАП, а ч.1 ст.156 КУпАП.

Таким чином, враховуючи вище зазначені обставини, оскільки ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення діяння, за яке діючим законодавством України передбачено відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП, а будь-якого діяння, передбаченого частиною третьою статті 156 КУпАП, ОСОБА_1 у вину не ставиться, а суддя не може вийти за межі висунутого особі обвинувачення якщо при цьому буде погіршене становище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП.

Керуючись п.1 ст. 247, п.3 ч.1 ст. 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.156 КУпАП, щодо ОСОБА_1 за відсутністю в її діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О