Справа № 226/3915/21
ЄУН № 226/3915/21
Провадження № 3/226/1457/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2021 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Рибкін Олексій Анатолійович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Відділення поліції №2 (м.Мирноград) Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в сел.Татарка Шпаківського району Ставропольського краю Росія, громадянки України, фізичної особи - підприємця, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною першою статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

20.12.2021 року о 14 год. 00 хвил. ОСОБА_1 , яка є фізичною особою підприємцем, в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , порушила правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, а саме в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відсутнє маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між відвідувачами не менше 1,5 м, чим порушила абз.1, п.п.9 п.22 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Своїми діями ОСОБА_1 скоїла правопорушення, передбачене частиною першою статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що в належному їй магазині кожні дві години здійснюється вологе прибирання, а інколи і частіше, в залежності від погодних умов та забрудненості торгівельної зали. Маркування в торгівельній залі нанесено скотчем, тому від вологого прибирання воно швидко стирається. Перед тим, як до магазину увійшли працівники поліції, вони здійснювали вологе прибирання в приміщенні магазину і оскільки маркування майже не було видно, вони його прибрали та збиралися нанести нове маркування, але не встигли, оскільки до магазину увійшли працівники поліції. Зразу ж після того, як працівники поліції пішли, вона нанесла маркування і на теперішній час маркування в магазині нанесено.

Відповідно до ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Кабінет Міністрів України 11.03.2020 прийняв постанову №211, якою з 12 березня 2020 року до 3 квітня 2020 року на всій території України відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» встановлено карантин з метою запобігання поширенню на території України респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Після цього карантин на території України неодноразово продовжувався та триває до теперішнього часу.

Згідно підпункту 9 пункту 22 постанови КМУ від 09.12.2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами та доповненнями станом на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення), з 24 лютого 2021 року на території України встановлюється «жовтий», а з 17 червня 2021 року встановлюється «зелений» рівень епідемічної небезпеки, з 18 жовтня 2021 року «червоний» рівень епідемічної небезпеки, 8 грудня 2021 року «помаранчевий» рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких: не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра.

Частиною першою статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44-3 КУпАП, оскільки вона порушила правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та Постановою КМУ від 09.12.2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами та доповненнями), а саме в умовах встановленого з метою запобігання поширенню на території України респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, карантину та відповідної заборони діяльності суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра, під час здійснення господарської діяльності в магазині «Street Roll», розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , було відсутнє маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 462179 від 20.12.2021 року, фототаблицею, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, зокрема, той факт, що порушення карантинних обмежень було допущено особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, перший раз, суддя вважає, що вчинене правопорушення необхідно вважати малозначним і особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, слід звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.22, 44-3, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, оголосити ОСОБА_1 усне зауваження, а провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А.Рибкін