Справа №333/4145/21
Провадження № 3/333/1723/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 рудня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Варнавська Л.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли Управління патрульної поліції Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 12.06.2021 року о 10 годині 06 хвилин, у м. Запоріжжя по проспекту Соборному, біля будинку 18А керував автомобілем Chevrolet Aveo держномер НОМЕР_1 перебуваючи у стані наркотичного сп`яніння. Медичний огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в медичному закладі у лікаря-нарколога , що підтверджується висновком №3086 від 12.06.2021 року, чим порушив вимоги п. 2.9А Правил дорожнього руху.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП - керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння.

Крім того, ОСОБА_1 17.07.2021 року о 04 годині 07 хвилин в місті Запоріжжя по вул. Чумаченко, 25 керував автомобілем Chevrolet Aveo держномер НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку в медичному закладі у лікаря-нарколога відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, його інтереси представляв адвокат Юсубов Е.С., який вважав протоколи незаконними, просив закрити справу про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. В письмових поясненнях зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення ААБ №266042 від 12.06.2021 р. є незаконним. 12.06.2021 року об 1-00 годині ОСОБА_1 проходив огляд на стан наркотичного сп`яніння в КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ЗМР. Огляд проводився на «око» лікаря без проведення лабораторного дослідження. Незважаючи на те, що ОСОБА_1 категорично заперечував вживання наркотиків лікар не забезпечив проведення лабораторного дослідження біологічного матеріалу відібраного у ОСОБА_1 .. Огляд на стан наркотичного сп`яніння був проведений з порушенням встановленого порядку, оскільки виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу обов`язкове. Висновок щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння не може вважатися доказом. Біологічні зразки ОСОБА_1 не відбиралися. Крім того, відеозаписи, які Управління патрульної поліції долучили до протоколу є неповними, частковими. На невідомий пристрій було знято відео реєстратор, на якому був записаний момент зупинки автомобіля.

Дослідивши письмові матеріали та наданий Управлінням патрульної поліції у м. Запоріжжя відеозапис, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130 КУпАП.

Згідно з вимогами ст.ст. 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В судовому засіданні був допитаний інспектор патрульної поліції ОСОБА_2 , який склав протокол серії ААБ №266042 від 12.06.2021 року. В судовому засіданні він пояснив, що в червні 2021 року на планшет прийшло повідомлення, що одному з екіпажів була потрібна допомога. Прибувши на місце побачили ОСОБА_1 , який стояв поряд з автомобілем, був збуджений, рухливий, малось порушення мови, йому запропонували пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в лікарні, він погодився. Прибули в лікарню, там лікар заповнив документи, ОСОБА_1 здав біологічні зразки, був зроблений тест, за результатами склали протокол.

В судовому засіданні інспектор патрульної поліції Коваль В.М., який склав протокол серії ААБ № 188291 від 17.07.2021 року пояснив, що автомобіль під керуванням ОСОБА_1 був зупинений з метою залучення водія в якості свідка, але під час спілкування з ним вникла підозра в тому, що він перебуває у стані наркотичного сп`яніння, водій нервував, був рухливим, за допомогою ліхтаря було з`ясовано, що очі не реагують на світло. Після чого ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі. Водій відмовився, після чого були роз`яснені його права та складений протокол про адміністративне правопорушення.

За клопотанням захисника витребувані КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ЗМР акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння №3086 від 12.06.2021 р. з цього акту встановлено, 12.06.2021 року об 11.00 год. був оглянутий ОСОБА_1 . Мова уповільнена, шкіра обличчя бліда, почервоніння слизової очей . зіниці розширені, реакція на світло млява, хода млява. Був використаний технічний засіб для визначення наявності вмісту етилового спирту. Результат обстеження 0 проміле. Лабораторна діагностики проведена 12.06.2021 р. об 11.20 год. метод лабораторного тестування- ІХА. Результат лабораторних тестів 5688,5689,5690 в сечі виявлена марихуана, амфетамін, метаамфетамін. Заключний діагноз: наркотичне сп`яніння.

На запит суду КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ЗМР було надано результати імунохроматичного дослідження сечі ОСОБА_1 від 12.06.2021 р. №5688,5689,5690, в якому зазначено вид дослідження ІХА, виробник тест-системи Wondfo, марихуана номер серії W/22, амфетамін W00700404, метамфетамін W01101002 та зазначений результат дослідження позитивний, марихуана, амфетамін, метамфетамін (а.с.67).

Крім того, надана декларація про відповідність №1 на тести для діагностики, сертифікат відповідності вказаних тестів (а.с.67 зворот-69).

Згідно пункту 2.5 Правил дорожнього руху визначено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 130 КУпАП відповідальність за вказане правопорушення настає у разі керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а так само за відмову осіб, які керують транспортними засобами, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан такого сп`яніння.

Відповідно до ч. 1 розділу II "Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі", затвердженої наказом МВС України 07.11.2015 N 1395, протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) складається відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються:

1) письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності;

2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання;

3) акт огляду на стан сп`яніння у разі проведення огляду на стан сп`яніння;

4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Так, 12.06.2021 р. о 11-40 год. був складений протокол серії ААБ №266042, в якому зафіксоване вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП. В протоколі зазначено, що велась відеофіксація (АР-00078, №28). ОСОБА_1 із протоколом ознайомлений, ним підписаний. Від пояснень ОСОБА_1 відмовився.

До вказаного протоколу був долучений рапорт поліцейського патрульної поліції Печегіна І., в якому викладені обставини зупинки автомобіля Chevrolet Aveo держномер НОМЕР_1 , який не подав сигнал світловим показчиком перед перестроюванням під керуванням ОСОБА_1 , який керував цим транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння , а саме: нечітка мова, тремтіння пальців рук, збудженість. В ході розмови з ОСОБА_1 , останній намагався сісти в своє авто та покинути місце зупинки, вів себе агресивно, погрожував працівникам поліції, на що до нього був застосований спецзасіб «кайданки». На місце події був викликаний екіпаж патрульної поліції №601 для складання матеріалів (а.с.2).

З рапорту поліцейського патрульної поліції Вакуленка Є. встановлено, що ним під час несення служби у складі екіпажу був отриманий виклик, що співробітники іншого екіпажу просять допомоги. Прибувши за адресою: проспект Соборний, 18-А було виявлено, що зупинений автомобіль Chevrolet Aveo держномер НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 .. Ознайомившись з відео доказами з боді-камери №28 та отримавши підтвердження ОСОБА_1 , що він керував транспортним засобом водію було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в спеціальному медичному закладі у лікаря-нарколога, так як він мав ознак, саме порушення мови, тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці. Результат позитивний висновок №3086 від 12.06.2021 р. (а.с.3).

12.06.2021 р. о 10.40 год. було складено направлення на огляд водія ОСОБА_1 , в якому вказано, що в результаті огляду, проведеного поліцейськими виявлені ознаки сп`яніння: порушення мови, тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці. Зазначено, що огляд проводився у лікаря-нарколога, результат позитивний.

Висновком №3086 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння від 12.06.2021 року підтверджується, що ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння.

17.07.2021 р. о 04-35 год. був складений протокол серії ААБ №188291, в якому зафіксоване вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП. В протоколі зазначено, що велась відеофіксація (АР-00197). ОСОБА_1 із протоколом ознайомлений, ним підписаний. Від пояснень ОСОБА_1 відмовився.

З рапорту поліцейського Коваля В. встановлено, 16.07.2021 р. було зупинено автомобіль Chevrolet Aveo держномер НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 . Під час спілкування у водія були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння , від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився.

17.07.2021 р. о 04.11 год. було складено направлення на огляд водія ОСОБА_1 , в якому вказано, що в результаті огляду, проведеного поліцейськими виявлені ознаки сп`яніння: млява мова, тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці. Зазначено, що огляд не проводився у зв`язку з відмовою (а.с.25).

Відповідно до вимог Наказу «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» затвердженої наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є:порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці; звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

За приписами ч.2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

До суду Управлінням патрульної поліції разом із протоколом були надіслані відеозаписи, які оглянуті в судовому засіданні за участю захисника Юсубова Е.С.

Оглянуті відеозаписи підтверджують факт керування ОСОБА_1 автомобілем 12.06.2021 р. о 10 год. 06 хвилин. ОСОБА_1 визнав, що він керував вказаним автомобілем.

Також оглянутим відеозаписом ААБ 188291 підтверджується, що автомобіль держномер НОМЕР_1 о. 04 год. 06 хвилин їде, наступний запис о 04 год. 11 хвилин на якому зображений ОСОБА_1 , який ходить біля цього автомобіля. Відеозаписом DSJX 300202_АР0202 підтверджується, що ОСОБА_1 17.07.2021 року о 04 годині 11 хвилин, сидячи за кермом автомобіля відмовляється пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у лікаря-нарколога.

Вважаю, що оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, у відношенні ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП, проведено у відповідності до КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров`я України N 1452/735 від 09.11.2015 року, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103.

В діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та керування транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан. Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 суд не вбачає.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 29.06.2007 року у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученного Королівства», особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є такими, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Отже, керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння не може вважатись малозначним правопорушенням, оскільки зазначені дії наражають оточуючих на небезпеку.

Таким чином, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами зі штрафом у відповідному розмірі.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 130, 276-284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130, 36 КУпАП, у виді штрафу в дохід держави в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч двісті) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 гривні.

Роз`яснити правопорушнику, що у разі несплати штрафу в установлений ст. 307 КУпАП строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 308 КУпАП з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя Л.О. Варнавська