П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Король Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності відправника відправника міжнародного експрес-відправлення № - громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

17.11.2021 до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 3940/10000/21 від 27.10.2021, складений відносно відправника міжнародних поштових відправлень громадянина ОСОБА_3 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 27.07.2021 року в зоні митного контролю на території ЦСС АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (м. Київ, вул. Лугова, 9) митного поста «Спеціалізований» Київської митниці (далі - митниця), затримано та проведено митний огляд міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) №, яке пересилалося зі Сполученого Королівства (ОСОБА_1, АДРЕСА_1) до України ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_3).

Під час митного огляду МЕВ № виявлено 1 блок цигарок (10 пачок по 20 шт.) з маркуванням «DAME LILLY».

У інвойсі від 23.07.2021 до МЕВ № в графі «повний опис відправлення» вміст відправлення зазначено як «herbal wellbeing samples», що в перекладі на українську мову означає «зразки лікувальних трав».

Листом митниці від 29.07.2021 № 7.8-28.9/146 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експертного дослідження СЛЕД Держмитслужби від 09.08.2021 № -0234 у складі виробів у вигляді сигарет в пачках з маркуванням «DAME LILLY…638» виявлено канабіс, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Список №1 Таблиці І).

При проведенні досліджень витрачено 0,033 г та 0,039 г висушеної речовини (начинки сигарет) зразків №№1,2 відповідно.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 273 від 06.09.2021, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською митницею отримано листи Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 06.09.2021 № 51/12-6211 та від 13.09.2021 № 51/12-6653 відповідно до якого за результатами розгляду повідомлення, відповідні відомості не можуть бути внесені до ЄРДР, згідно ст. 214 КПК України.

На переконання митного органу, у діях відправника міжнародного експрес-відправлення № громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України.

У зв`язку з цим, співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил № 3940/10000/21 від 27.10.2021.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил на підставі ст.. 511 Митного кодексу митним органом у громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вилучено предмети правопорушення, а саме:

- наркотичний засіб, у складі висушеної речовини (начинка сигарет з двох пачок з маркуванням «DAME LILLY»), вміщена у два окремі пластикові пакети (масами нетто 15,201 г та 15,116 г), два пластикові пакети з обгортками сигарет та двома порожніми пачками, та 8 герметично закритих картонних пачок з маркуванням «DAME LILLY», разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

Представник Київської митниці Держмитслужби в судовому засіданні просив притягнути гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності з наведених у протоколі обставин.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суддя, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), пересилання зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Відповідно до ст.. 13 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), на території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Судом встановлено, що 27.07.2021 року в зоні митного контролю на території ЦСС АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (м. Київ, вул. Лугова, 9) митного поста «Спеціалізований» Київської митниці (далі - митниця) проведено митний огляд міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) №, яке пересилалося зі Сполученого Королівства (ОСОБА_1, АДРЕСА_1) до України ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_3).

У інвойсі від 23.07.2021 до МЕВ № в графі «повний опис відправлення» вміст відправлення зазначено як «herbal wellbeing samples», що в перекладі на українську мову означає «зразки лікувальних трав».

Відповідно до висновку експертного дослідження СЛЕД Держмитслужби від 09.08.2021 № -0234 у складі виробів у вигляді сигарет в пачках з маркуванням «DAME LILLY…638», що були виявлені під час огляду МЕВ №, виявлено канабіс, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Список №1 Таблиці І).

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Тобто, у діях відправника міжнародного експрес-відправлення № - громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів, висновком експертизи (СЛЕД).

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил, а саме: наркотичний засіб, у складі висушеної речовини (начинка сигарет з двох пачок з маркуванням «DAME LILLY»), вміщена у два окремі пластикові пакети (масами нетто 15,201 г та 15,116 г), два пластикові пакети з обгортками сигарет та двома порожніми пачками, та 8 герметично закритих картонних пачок з маркуванням «DAME LILLY», разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), підлягає конфіскації.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 265, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 196,197, 233-237, 257, 473, 486-487, 495, 520, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного експрес-відправлення № - громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил № 3940/10000/21 від 27 жовтня 2021 року, а сааме: наркотичний засіб, у складі висушеної речовини (начинка сигарет з двох пачок з маркуванням «DAME LILLY»), вміщена у два окремі пластикові пакети (масами нетто 15,201 г та 15,116 г), два пластикові пакети з обгортками сигарет та двома порожніми пачками, та 8 герметично закритих картонних пачок з маркуванням «DAME LILLY», разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02») - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного експрес-відправлення № - громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), на користь держави судовий збір в розмірі 454,00 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: І.А. Усатова