Справа № 369/9622/21
Провадження № 3/369/6081/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13.09.2021 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Перекупка Ганна Анатоліївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з відділу реєстрації місця проживання виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків не встановлено.

За частиною другою статті 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

встановив

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ПР К1 000311 від 07.07. 2021 року, складеного спеціалістом відділу реєстрації місця проживання виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, ОСОБА_1 , не була зареєстрована з дня народження і по теперішній час за адресою одного з батьків: АДРЕСА_1 ,, що є порушенням статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», за що частиною другою статті 197 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

ОСОБА_1 не з`явилась в судове засідання, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином.

В судовому засіданні були розглянуті матеріали справи, зокрема: протокол про адміністративне правопорушення від 07.07.2021 року ПР КІ 000311, постанова ПН КІ 000311 від 07.07.2021 року, копія довідки про внесення відомостей до єдиного державного демографічного реєстру від 02.07.2021 року №. копія паспорту громадянина України ОСОБА_1 , копія паспорту ОСОБА_1 , копія договору купівлі-продажу квартири, копії витягу з ДРРП на нерухоме майно.

Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 251 КУпАП України доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильно вирішення справи. Ці дані встановлюються, в тому числі протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також відеозаписом.

Згідно із ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання громадянин України», а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Таким чином, до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, яке передбачає проживання громадян без реєстрації місця проживання чи перебування, може бути притягнута особа, яка не звернулася для реєстрації нового місця проживання після зняття з реєстрації попереднього місця проживання протягом 30 календарних днів.

Враховуючи те, що на батьків дитини покладається обов`язок зареєструвати новонароджену дитину за місцем свого проживання, 30-денний строк для реєстрації місця проживання не може бути застосований до неповнолітніх громадян, які вперше отримують паспорт громадянина України, та батьки яких не виконали свого обов`язку щодо реєстрації їх місця проживання.

Крім того, ч. 2 ст. 197 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за порушення, передбачені частиною першою цієї статті (проживання громадян, зобов`язаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання ). Доказів того, що протягом року ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню за порушення, передбачені частиною першою цієї статті не додано до матеріалів справи.

За таких обставин, дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи обставини справи, та як вони викладені в протоколі, суд дійшов висновку, що відсутні будь-які переконливі, достовірні та достатні докази, які б підтверджували скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197 КУпАП, що в свою чергу, доводить відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з пунктом першим частини першої статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 197, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення України

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення від 07.07. 2021 року ПР КІ 000311) закрити на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Суддя Г. А. Перекупка