ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
24 грудня 2021 рокуСправа №: 695/3865/21
Номер провадження 3/695/2569/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2021 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченко М.Ю., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, яка надійшла з Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України відносно:

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , працюючої головним бухгалтером ТДВ «Золотоніський маслоробний комбінат» ( ),

за ч.1 ст.163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області 23.12.2021 р. з Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Суддя, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання; посада, прізвище і ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення правопорушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушником заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ст.163-1 КУпАП покладається на центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну податкову політику, та його територіальні органи. Однак дані матеріали оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.

Згідно з вимогами ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Суддя враховує, що відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

До протоколу №400/23-00-07-0521 про адміністративне правопорушення від 16.12.2021 р. додано витяг з акту документальної позапланової виїзної перевірки ТДВ «Золотоніський маслоробний комбінат» () від 16.12.2021 р. №9784/23-00-07-0505/00447824, в якому містяться загальні положення та які порушення встановлені перевіркою. З даного витягу неможливо встановити, за який період проводилася документальна позапланова виїзна перевірка ТДВ «Золотоніський маслоробний комбінат» та чим підтверджується наявність даного правопорушення. Тому до протоколу необхідно додати копію повного тексту Акту документальної позапланової виїзної перевірки ТДВ «Золотоніський маслоробний комбінат» () від 16.12.2021 р. №9784/23-00-07-0505/00447824. Крім того матеріали справи не містять пояснень порушника, відомостей про свідків, понятих та їх письмових пояснень. До протоколу додано копію акту від 16.12.2021 р. про відмову від підписання протоколу про адміністративне правопорушення, яким засвідчено, що головний бухгалтер ОСОБА_1 відмовилася від підписання протоколу. Натомість в протоколі зазначено, що другий примірник протоколу ОСОБА_1 отримала 16.12.2021 р., що стверджено її підписом. Протокол не містить відомостей, що ОСОБА_1 відмовилася від його підпису.

Без усунення вказаних недоліків суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу, викликати особу, відносно якої складені матеріали в зазначений законодавством строк, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Ю. Степченко