Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/3536/21
Провадження № 3/553/1143/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29.12.2021 рокум. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали, розглянувши матеріали, які надійшли з Полтавської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 470 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

Так, у грудні 2021 року з Полтавської митниці Державної митної служби України надійшов на розгляд до суду протокол про порушення митних правил № 0029/80600/21 від 14.09.2021 року, складений відносно гр. ОСОБА_2 по факту вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України.

Як встановлено в ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням. Провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у статті 508 цього Кодексу, розгляд справи, винесення постанови та її перегляд у зв`язку з оскарженням.

Статтею 494 МК України передбачено, що про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа митного органу, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані: 1) дату і місце його складення; 2) посаду, прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; 3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено; 4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил; 5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення; 6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є; 7) відомості щодо товарів, у тому числі транспортних засобів особистого користування, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу; 8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

За змістом положень ч.ч. 4, 5, 7, 8, 9, 10 ст. 494 МК України особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою. Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, одержати примірник протоколу до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого зазначений примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування). Якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування). Протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 0029/80600/21 від 14.09.2021 року, він складений головним державним інспектором оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Полтавської митниці Морозом О.М. відносно громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи, приєднані до протоколу, свідчать про те, що перевірка по факту наявності в діях гр. ОСОБА_2 порушення митних правил проводилась митним органом щонайменше з травня 2021 року. При цьому, доказів вжиття будь-яких заходів до встановлення дійсного місця перебування та місця проживання ОСОБА_2 до часу складання протоколу про порушення митних правил у вересні 2021 року працівниками митного органу не надано.

Також разом з протоколом не надано суду і жодних даних про те, що ОСОБА_2 запрошувався до Полтавської митниці для складання протоколу про порушення митних правил, митним органом вживались заходи для роз`яснення йому прав, передбачених чинним законодавством, перед складанням протоколу.

До протоколу про порушення митних правил приєднано повідомлення про складання протоколу про порушення митних правил, повістка про явку в Полтавську митницю для опитування та вимога про надання документів в порядку ст. 510 МК України, яка направлена на адресу ОСОБА_3 за вих. № 7.23-1/20/10/1054 від 16.09.2021 року разом з примірником протоколу про порушення митних правил № 0029/80600/21 на 3 арк.

З повідомлення ГУ ДПС у Полтавській області від 07.10.2021 року було встановлено, що реєстраційний номер облікової картки платника податків ОСОБА_2 закритий по смерті.

Згідно листа Пирятинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) за вих. № 177-20.20-28 від 30.11.2021 року встановлено, що відповідно до актового запису про смерть № 201 від 02.07.2019 року, складеного відділом, зареєстрована смерть громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вищевказане свідчить про те, що на час складення протоколу про порушення митних правил № 0029/80600/21 від 14.09.2021 року особа, щодо якої він був складений - ОСОБА_2 вже помер, тобто протокол складений щодо особи, яка втратила дієздатність та не може бути суб`єктом правопорушення.

За змістом положень ст. 488 СК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочатим з моменту складення протоколу про порушення митних правил.

Як визначено в п. 9 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку зі смертю особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 488 МК України, ст. 247 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 по факту вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, - закрити у зв`язку зі смертю.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна