Провадження № 3/760/8255/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2021 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Келеберденка В. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Жмеринка Вінницької області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка займає посаду керівника ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 , код ДРФО НОМЕР_1 ), паспорт громадянки України НОМЕР_2 , виданий 04 липня 2018 року, орган, що видав №1214, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , за порушення митних правил, передбачених статтею 472 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду міста Києва від Київської міської митниці Держмитслужби надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених статтею 472 МК України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 18 червня 2021 року № 1121/10000/21 15 червня 2021 року до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Чайки» (Київська область, Києво - Святошинський район, с. Чайки, вул. Антонова, буд. 1-А) Київської митниці Держмитслужби, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , яка діяла на підставі договору про надання послуг з митного оформлення вантажів від 10 листопада 2020 року № 10112020, укладеного між ТОВ «САМБІРСЬКА СОНЯЧНА СТАНЦІЯ-2» та ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ДРФО НОМЕР_1 ), було подано електронну митну декларацію (далі - ЕМД) до митного контролю та митного оформлення товарів: №1 - «Наземні транспортні засоби - електросамокати із встановленим електричним двигуном,призначені для пересування не більше аніж 1 особи:101P Електросамокат - 250 шт..; Торговельна марка BIKENOW»; №2 - «Акумулятори електричні змінні, літій-іонні,призначені для встановлення в якості частин електричних самокатів: Battey pack LG 19.2Ah / Сменные батареи--250шт.; Торговельна марка BIKENOW»; №3 - частини, призначені для обслуговування та використання електросамовкатів із встановленим електричним двигуном: Rear fender(assembly): fender with tail light and cable/заднее крыло-59шт..; Kick-stand / Опора-47шт..; Brake lever with hall sensor cable of 280mm/Ручка тормоза с кабелем подключения-59шт..; 10 inch solid tires without bee-hole /Покрышки-59шт.;10 inch Wheel hub/ступица колеса - 30шт.; Accelerator-thumb throttle/кнопка газа - 47шт.; Drum brake cover/Защита барабанного тормоза-47шт.; Mounting for drum brake cable/крепление кабеля барабанного тормоза - 47шт.; Drum brake cable 1267mm/Тормозной кабель--47шт.; Handle bar rubber cover (pair)/Ручки руля-47шт.; Mobike bell/Звонок-35шт.; Reflectrive stripes (pair), fde624, RGB(253, 230, 36) - 146шт.; Headlight assembly/Головной свет в сборке- 88шт.; Front suspensoin fork, Front suspension - spring plate weldment with screws &nuts (pair), Front suspension -decoration cover/Передняя вилка; Фиксатор передней вилки с болтами и гайками, Декоративный пластиковый кожух - 291шт.; Scooter handlebar base /Основание руля-47шт.; Assembled rear suspension/задний амортизатор в сборе - 146шт..; Controller / Контроллер - 30шт.; Omni IoT, 4G/Запасные IOT - 15шт..; Торговельна марка BIKENOW; №4 - «Двигуни постійного струму, потужністю 500 Вт, призначені для встановлення в якості частин електричних самокатів : Motor-500W/Мотор - 30шт..; Торговельна марка BIKENOW », якій було присвоєно реєстраційний № UA100300/2021/014921.

Разом із вказаною електронною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: контракт від 18 грудня 2020 року № 18-12/20/01, укладений між ТОВ «САМБІРСЬКА СОНЯЧНА СТАНЦІЯ-2» (Україна) та компанією «X.L.T. International Electronics Co., LTD» (Block 5, Foreign Trade Industrial Park , Yuexingwei Community Guanlan Street, Longhua New District , Shenzhen, Guangdong China) Китайська Народна Республіка; інвойс від 01 квітня 2021 року №XLTDC06; СMR від 11 червня 2021 року № б/н, та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення, документи, які зазначені в гр. 44 МД.

Товар ввезено на митну територію України через п/п «Одеський морський торговельний порт» відділ митного оформлення № 3 митного поста «Одеса» Одеської митниці Держмитслужби автомобілем з державним реєстраційним номером НОМЕР_3/НОМЕР_4 у контейнері BMOU4504824 .

Вантаж надійшов на адресу ТОВ «САМБІРСЬКА СОНЯЧНА СТАНЦІЯ-2» (81473, Львівська обл., Самбірський р-н, село Ралівка, вул І.Франка, буд. 7Б, ).

Відповідно до інформації, зазначеної у графі 54, ЕМД від 15 червня 2021 року UA100300/2021/014921 була заповнена та підписана електронним цифровим підписом ОСОБА_1 .

За результатами проведеного митного огляду виявлено незадекларовані товари, точні та достовірні відомості про які не заявлено у ЕМД, а саме: електросамокати з маркуванням «BIKENOW» (арт. 101P), заявлено у кількості 250 шт., в наявності 251шт., що більше на 1 шт. Також виявлено товар, який відсутній в ЕМД та товаро-супровідних документах, а саме колеса для самокатів у зборі з маркуванням арт. 10Х2.50 у кількості 59 шт., про що складено відповідний акт № UA100300/2021/014921 від 18 червня 2021 року.

Враховуючи викладене, громадянка України ОСОБА_1 , не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей (найменування та вартість) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, а саме: електросамокат з маркуванням «BIKENOW» (арт. 101P) - 1 шт.; колеса передні для електросамокатів у зборі з суцільною шиною проти проколів (арт.10Х2.50) - 59 шт.. Отже, в діях громадянки України ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 472 МК України.

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби та просив притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності за статтею 472 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянка України ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, що підтверджується особистим підписом у протоколі про порушення митних правил.

Згідно з частиною четвертою статті 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Суд встановив, що 18 червня 2021 року головним державним інспектором відділу оперативного реагування № 1 (у м. Києві та Київській області) управління протидії митним правопорушенням та контрабанді Київської митниці Держмитслужби Клокуном О. А. складено протокол про порушення митних правид № 1121/10000/21.

На думку митного органу, декларант ФОП ОСОБА_1 не заявила за встановленою формою у ЕМ від 15 червня 2021 року № UA100300/2021/014921 точні та достовірні відомості (кількість, найменування) про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинила правопорушення, передбачене статтею 472 МК України.

Згідно зі статтею 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим кодексом; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 75 МК України для поміщення товарів у митний режим імпорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: подати органу доходів і зборів, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари; сплатити митні платежі, якими відповідно до законів України обкладаються товари під час ввезення на митну територію України в режимі імпорту; виконати встановлені відповідно до закону вимоги щодо заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з вимогами частини восьмої статті 257 МК України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, зокрема: його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів та ін.

Як зазначено в пункті 8 статті 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до частини другої статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Підпунктом 3 частини першої статті 196 МК України встановлено, товари що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Частиною четвертою статті 266 МК України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до частини другої статті 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених МК України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (пункт 43 частини першої статті 4 МК України).

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Тобто, вирішуючи питання про притягнення особи до відповідальності суд враховує наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення, а саме:

Суб`єктом вищевказаного правопорушення можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Об`єктом порушення є встановлений законом порядок переміщення (пересилання) через митний кордон України товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Об`єктивна сторона - полягає у вчиненні дій, спрямованих на недекларування, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Таким чином особою уповноваженою на роботу з митницею ФОП ОСОБА_1 не заявлено за встановленою формою у ЕМД від 15 червня 2021 ІМ/40/ДЕ № UA100300/2021/014921 точні та достовірні відомості про товар, а саме: електросамокати з маркуванням «BIKENOW» (арт. 101P), заявлено у кількості 250 шт., в наявності 251шт., що більше на 1 шт. Також виявлено товар, який відсутній в ЕМД та товаро-супровідних документах, а саме колеса для самокатів у зборі з маркуванням арт. 10Х2.50 у кількості 59 шт.

З аналізу вищевикладеного вбачається, що за встановленою формою у ЕМД від 15 червня 2021 ІМ/40/ДЕ № UA100300/2021/014921 ФОП ОСОБА_1 не заявила точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Оцінюючи докази, які містяться в матеріалах справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянки України ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України та винуватість останньої у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого статтею 472 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил від 18 червня 2021 року № 1121/10000/21, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 18 червня 2021 року, довідкою в справі про порушення митних правил № 1121/10000/21 щодо вартості предметів правопорушеня, висновок товарознавчої експертизи № -0553 від 14 липня 2021 року, згідно з якими вартість товару становить 47 765,91 грн.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до громадянки України ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді 100 відсотків вартості незадекларованих товарів з конфіскацією зазначених товарів.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже з огляду на вищевказані норми права та Закону України "Про судовий збір" з громадянки України ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 459, 472, 526-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною громадянку України ОСОБА_3 у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянку України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка займає посаду керівника ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 , код ДРФО НОМЕР_1 ), ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 47 765,91 грн (сорок сім тисяч сімсот шістдесят п`ять гривень 91 копійка), який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/ Солом`янський район/ 21081100; ; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); р/р: UA5026010; призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.П. (порушника).

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил відповідно до протоколу про порушення митних правил від 18 червня 2021 року № 1121/10000/21 - електросамокат з маркуванням «BIKENOW» (арт. 101P) - 1 шт.; колеса передні для електросамокатів у зборі з суцільною шиною проти проколів (арт. 10Х2.50) - 59 шт., що знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці Державної митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8А.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка займає посаду керівника ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 , код ДРФО НОМЕР_1 ), ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , судовий збір в розмірі 454 грн, який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л. М. Ішуніна