Справа 431/6274/21
Провадження 3/431/859/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2021 року Старобільський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Колядова В.Ю.,

за участю секретаря Петренко К.С.,

представника Луганської митниці Гнилобокова Р.В.,

особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла з Луганської митниці Держмитслужби

стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Благовіщенськ Амурської області, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , інд. код НОМЕР_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачених за ч.6 ст.481 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

27.05.2019 року о 15 год. 05 хв. Гр. Росії ОСОБА_1 було ввезено на митну територію України через митний пост «Мілове» пункту пропуску «Мілове-Чорткове» транспортний засіб особистого користування марки VAZ 210740, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», з метою «Особисте користування». 22.08.2019 р. набрали чинності зміни до ст. 481 МК України, згідно із ЗУ від 08.11.2018 №2612-VII «Про внесення зміни до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 р. №2725- VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям ЗУ «Про електронні довірчі послуги». Згідно даних програмно-інформаційного комплексу «Інспектор» та єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС) транспортний засіб марки VAZ 210740, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 з митної території України, станом на 09.12.2021 року гр. ОСОБА_1 , не вивозився та у інший митний режим, згідно законодавства не поміщений. Жодних документів, які б підтверджували наявність обставин зазначених в ст. 380 МК України гр. ОСОБА_1 не надав. Таким чином, ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу VAZ 210740, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , терміном більше ніж на тридцять діб. Тобто вчинив порушення митних правил передбаченого ч. 6 ст.481 Митного кодексу України.

Вказані дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6статті 481 Митного кодексу України, а саме: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненні митного правопорушення визнав у повному обсязі, пояснивши, що дійсно він перемістив через митний кордон України транспортний засіб VAZ 210740, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 для особистого керування, однак протягом року його не вивіз.

Представник Луганської митниці Держмитслужби Гнилобоков Р.В. просив суд притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього стягнення відповідно до санкції частини статті.

Суд заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Вислухавши пояснення особу, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника Луганської митниці Держмитслужби Гнилобокова Р.В., дослідивши протокол про порушення митних прави № 66/70200/21 від 09.12.2021 року та матеріали додані до нього, з`ясувавши обставини справи, та відповідно до ст.252КУпАП оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, який йому інкримінують, а саме ч.6 ст.481 МК України виходячи з наступного.

Відповідно до п. 24 ст. 4 МК України, митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 458 Митного кодексу України- порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з п.1,2ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку за адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

В судовому засіданні судом було встановлено, що факт вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, підтверджується:

- Доповідною запискою старшим державним інспектором оперативного відділу УБК та ПМП Луганської митниці Солошенко М. за фактом складення протоколу про порушення митних правил № 66/70200/21 від 09.12.2021 року відносно ОСОБА_2 (а.с.2-3);

- Протоколом про порушення митних правил № 66/70200/21 від 09.12.2021 року складеного старшим державним інспектором оперативного відділу УБК та ПМП Луганської митниці Солошенко М.В. відносно ОСОБА_1 за ч. 6ст. 481 МК України. Згідно графи: «Пояснення, зауваження особи, яка притягується до відповідальності» вбачається, що ОСОБА_1 зі складеним протоколом згодний, зауважень та доповнень не має. (а.с.4-6);

- описом предметів від 09.12.2021 року до протоколу про ПМП № 66/70200/21 та доданих документів до нього (а.с.7-10)

- Протоколом опитування ОСОБА_1 в справі про порушення митних правил № 66/70200/21 від 09.12.2021 року.(а.с.14-16).

Відповідно дост.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.1ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч.2.ст.380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом Х цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 6 ст.380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, в судовому засіданні судом було встановлено, що ОСОБА_1 27.05.2019 року було ввезено на територію України транспортний засіб марки VAZ 210740, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 на строк, який не перевищує один рік, однак на даний момент не вивіз його за межі митної території України. Своїми діями громадянин Росії, ОСОБА_1 перевищив встановлений ч.1 ст.380 Митного кодексу України строк доставки транспортного засобу особистого користування, більше ніж на тридцять діб. Тобто вчинив порушення митних правил передбаченого ч. 6 ст.481 Митного кодексу України.

Відповідно до ст. 481 МК України ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цієї статті.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, фізичний стан особи, суд приходить до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ч.6 ст. 481 МК України з урахуванням ч.3 ст.465 МК України та п.3 ст.461 МК України.

Відповідно до ч.3 ст. 465 МК України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Відповідно до п.3 ст. 461МК України конфіскація товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

Відповідно до ст.40-1 КпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п. 5 ч. 2ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись п.3 ст.461, ч.3 ст.465, ч.1 ст. 484, ст.ст. 522, 527, 528 Митного кодексу України, ст.ст.33, 34, 35, 268, 283, 284, 289, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати відносно нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу автомобіля марки VAZ 210740, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судовий збір на користь держави у розмірі 454 гривні 00 копійок. Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова підлягає виконанню після набрання нею законної сили.

Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає зверненню до виконання в частині стягнення судового збору протягом трьох місяців з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду.

Суддя В.Ю. Колядов