Справа №601/3180/21
Провадження № 3/601/1368/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2021 року Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Коротич І.А., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Кременецького РВП ГУНП у Тернопільській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 164-16 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №817241 від 25.11.2021, гр. ОСОБА_1 24.11.2021 близько 18:10 год. за місцем проживання в АДРЕСА_1 займалася забороненим видом господарської діяльності, а саме продала за гроші в сумі 35 грн. ОСОБА_2 пляшку 0,5 л. самогону. Своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про день та час судового засідання. Причини неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що адміністративна справа підлягає закриттю виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 164-16 КупАП передбачена адміністративна відповідальність за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України .

Як вбачається із протоколу ОСОБА_1 займалася забороненим видом господарської діяльності, а саме продала за гроші в сумі 35 грн. ОСОБА_2 пляшку 0,5л. самогону.

Відповідно до статті 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог статті 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно із загальним визначенням поняття адміністративного правопорушення у статті 9 КУпАП обов`язковою ознакою складу правопорушення, є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Кваліфікуючою ознакою статті 164-16 КУпАП, є провадження господарської діяльності щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України .

Тобто, об`єктивною стороною складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 164-16 КУпАП, є здійснення винною особою господарської діяльності.

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №817241 від 25.11. 2021 року в порушення вимог законодавства не зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність, чи є вона суб`єктом господарської діяльності, а тим більше чи здійснював вона господарську діяльність систематично, тобто здійснював свою діяльність на постійній, платній основі. До протоколу не долучено доказів того, що ОСОБА_1 отримав прибуток від цієї діяльності, не вилучено коштів від реалізації вказаної продукції, хоча санкція статті передбачає конфіскацію грошей, одержаних внаслідок вчинення правопорушення. В протоколі не зазначено, яким саме законом заборонена така господарська діяльність, не додано доказів відсутності ознак кримінального правопорушення. За вказаних обставин протокол не відповідає вимогам статті 255 КУпАП, а тому суд вважає його недопустимим доказом. Не додано доказів продажі самогону, а саме не вилучені грошові кошти. Крім того, немає доказів, що продана речовина є самогоном.

Згідно статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин, приходжу до висновку, що об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164-16 КУпАП, а саме факт проведення господарської діяльності ОСОБА_1 залишився недоведеним в ході розгляду даної справи.

Із врахуванням зазначеного, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 164-16 КУпАП підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП.

Керуючись статтями 38, 247, 283-285 КУпАП, статтею 62 Конституції України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 164-16 КУпАП провадженням закрити, за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення, через Кременецький районний суд Тернопільської області.

Суддя: