Справа № 761/8414/21
Провадження № 3/761/2903/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2021 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Сіромашенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ ДПС України у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , директора ТОВ «Компанія «Гідросоюз»,

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

18.02.2021 головним державним ревізором-інспектором ГУ ДПС у м. Києві Шульгою Т.І., за результатами проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Компанія «Гідросоюз», за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-Б, кв. 2, складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого вона вчинила порушення ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку:

1. п. 44.1, п. 44.2 ст. 44, пп 134.1.1. п. 134.1 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-6 зі змінами та доповненнями, п. 6 П(С)БО 16 «Витрати», ст.. 9 Закону України № 996-14, в результаті чого занижено податок на прибуток у період, що перевірявся, в загальній сумі 291 949,00 грн.

2. п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 198.2, 198.3 ст. 198, п. 201.1 та п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-6 з змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 314788,00 грн встановлено завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (ряд. 21 Декларації) в сумі 9599,00 грн.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 163 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вважає, що справа підлягає поверненню органу, який склав протокол для дооформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Разом з цим складений відносно ОСОБА_1 протокол не містить її підпису про ознайомлення з протоколом, про роз`яснення їй ст.. 65 Конституції України та ст.. 268 КУпАП, крім цього не містить і відмітки про відмову від його підписання.

В протоколі не повно вказано відомості про особу порушника, а саме відсутні дані про її особу (дата народження, місце проживання).

Також в протоколі зазначено, що розгляд адміністративної справи відбудеться в приміщенні Дарницького районного суду міста Києва.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Натомість на підтвердження вказаних в протоколі порушень, до протоколу надано акт перевірки № 13068/26-15-07-02-05-17/39760981 від 17.02.2021 , який містить лише першу та останню сторінку та який не завірений належним чином, при цьому в ньому відсутній підпис ОСОБА_1 про ознайомлення з ним.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Однак, матеріали вказаної справи не містять належним та допустимих доказів на підставі яких можливо було встановити факт вчинення правопорушення, а протокол складено з порушенням ст.. 256 КУпАП.

За таких обставин, вважаю за необхідне матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , передбаченої ч. 1 ст. 163 КУпАП, повернути органу, який складав відповідний протокол, для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст. 283 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163 КУпАП направити до Головного управління ДПС у м. Києві для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: