29.12.2021 227/4227/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2021 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Любчик В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з відділу поліції № 1 Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

28 грудня 2021 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з відділу поліції № 1 Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу від 25 жовтня 2021 року про адміністративне правопорушення серії ААБ № 187983, 25 жовтня 2021 року о 12:10 годині за адресою: Донецька область, Покровський район, с. Володимирівка, вул. Центральна, буд. 6, водій керував мотоблоком з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота і порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці). Від проходження медичного огляду на місці зупинки за допомогою газоаналізатора «Alkotest Bio» та проведення такого огляду у медичному закладі відмовився у присутності двох свідків, тобто своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5. Правил дорожнього руху.

Дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 187983 від 25 жовтня 2021 року разом з матеріалами до нього слід повернути до відділу поліції № 1 Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного дооформлення, як складеного в порушення вимог ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно п. 7 розділу ІІ Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 09 грудня 2020 року № 4248/5, у графах, які не заповнюються при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, ставиться прочерк.

У протоколі серії ААБ № 187983 від 25 жовтня 2021 року, у графі «тимчасово вилучені документи» відсутній прочерк, або вказівка на вилучений документ, тобто графа не заповнена. Тоді, як у графі «тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом отримав» стоїть галочка. І не зрозуміло чи видавався особі тимчасовий дозвіл, чи ні.

Пунктом 10 розділу ІІ Інструкції № 4248/5 передбачено, що протокол підписується уповноваженою посадовою особою та особою, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення. У разі наявності свідків протокол може бути підписано також цими особами. У разі відмови особи, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, від підписання протоколу уповноважена посадова особа у ньому робить про це відповідний запис. Особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, має право викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

У даному протоколі у графах «особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи», «тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом отримав», «підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» проставлено галочки, проте ані підпису особи, ані зазначення посадовою особою про відмову від підписання протоколу особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, тобто ОСОБА_1 , в протоколі не міститься.

Згідно п. 13 розділу ІІ Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 09 грудня 2020 року № 4248/5, до протоколу про адміністративне правопорушення додаються оригінали або належним чином засвідчені копії (фотокопії) документів, що підтверджують вчинення адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для вирішення справи.

До протоколу про адміністративне правопорушення, долучено направлення громадянина ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проте дане направлення не містить виявлених у результаті огляду, проведеного поліцейським, ознак сп`яніння.

Долучені до протоколу письмові пояснення ОСОБА_1 не містять ані підпису особи, ані зазначення поліцейським про відмову такою особою від підписання.

Внаслідок цього, справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали справи повинні бути повернуті органу, який їх склав для доопрацювання та приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідності зі ст. 256 КУпАП.

Приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, суд враховує п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якого, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в:

матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до відділу поліції № 1 Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Любчик