Справа № 326/1994/19
Провадження № 3-в/326/4/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2021 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника відділення поліції № 2 Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області Попова С.В. про припинення виконання постанови відносно ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Начальник ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області Попов С.В. звернувся до суду з клопотанням, в якому просить припинити виконання постанови Приморського районного суду № 326/1994/19 від 24.12.2019 відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173, 185, ч. 2 ст. 187 КУпАП щодо виконання адміністратвиного арешту строком на 10 діб. В обґрунтування клопотання вказує, що при виконанні постанови Приморського районного суду відносно ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне затримання АА № 190460 від 31.01.2020 працівниками Приморського ВП було затримано 31.01.2020 о 23.00 годині та направлено для відбуття адміністративного арешту строком 10 діб до ІТТ № 4 м. Бердянська. Згідно постанови начальника ІТТ № 4 м. Бердянська від 01.02.2020 ОСОБА_1 01.02.2020 о 14.15 з ІТТ було звільнено для проходження амбулаторного лікування за місцем мешкання. Повторно, з метою виконання вказаної постанови, ОСОБА_1 , згідно протоколу про адміністративне затримання серії АА № 173479 від 06.08.2020, працівниками Приморського ВП було затримано 06.08.2020 о 15.41 та направлено для відбуття адміністративного арешту строком 10 діб до ІТТ № 4 ГУНП в Запорізькій області. 10.08.2020 о 12.30 годині згідно постанови начальник ІТТ № 4 його було звільнено у звязку із спричиненням собі тілесних ушкоджень у вигляді незначних порізів правої руки та ноги фрагментом запальнички в камері № 8 ІТТ № 4 м. Бердянська. ОСОБА_1 фактично відбув покарання у вигляді адміністративного арешту строком 4 доби 18 годин 26 хвилин, не відбутий строк становить 5 діб 5 годин 34 хвилини. 04.02.2021 працівниками ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області згідно протоколу затримання від 04.02.2021 було затримано ОСОБА_1 з метою виконання розпорядження Приморського районного суду Запорізької області від 21.09.2020 № 326/1093/20/3030/2020 про виконання вироку, що набрав законної сили 21.09.2020 та останнього направлено до ДУ «Вільнянська установа виконання покарань (№11) для відбуття покарання у вигляді 3 місяців арешту за скоєння злочину, передбаченого ст. 395 КК України. На теперішній час ОСОБА_1 відбуває покарання за більш тяжке правопорушення.

В судове засідання представник Приморського ВП не прибув, надано заяву про розгляд справи за його відсутності, подання підтримує, просить задовольнити його (а.с.24).

Вивчивши матеріали клопотання, суд прийшов до наступних висновків.

Постановою Приморського районного суду Запорізької області від 24.12.2019 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173, 185, ч. 2 ст. 187 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 10 діб (а.с.4). 22.01.2020 вказану постанову направлено для виконання до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області (а.с.3). Протоколом АА № 190460 від 31.01.2020 за ч.2 ст.187 КУпАП ОСОБА_1 затримано працівниками поліції та направлено в ІТТ № 4 м. Бердянськ (а.с.5). Згідно з постановою про звільнення особи, яка утримується в ІТТ №4 ГУНП в Запорізькій області від 21.02.2020 ОСОБА_1 звільнено з ІТТ для проходження амбулаторного лікування за місцем мешкання (а.с.6), про що повідомлено Приморський районний суд Запорізької області (а.с.7). Протоколом АЗ № 173479 про адміністративне затримання від 06.08.2020 ОСОБА_1 затримано та направлено до ІТТ № 4 м. Бердянська (а.с.8). 10.08.2020 о 12.30 годині ОСОБА_1 звільнено з ІТТ № 4 у зв`язку із спричиненням собі тілесних ушкоджень, про що зазначено у постанові про звільнення особи, яка утримувалась в ІТТ № 4 ГУНП в Запорізькій області від 10.08.2020 (а.с.9), про що повідомлено до Приморського районного суду Запорізької області (а.с.10). Постанова суду від 24.12.2019 виконана частково (а.с.11). 18.11.2021 до СКП Приморського ВП направлено матеріали щодо оголошення у розшук ОСОБА_1 (а.с.18). Вироком Приморського районного суду Запорізької області від 21.08.2020 ОСОБА_1 засуджено за ст. 395 КК України та призначено покарання у вигляді 3 місяців арешту (а.с.12-13). На виконання вироку суду 04.02.2021 ОСОБА_1 затримано та направлено до ДУ «Вільнянська установа виконання покарань» № 11 (а.с.14-15,16), про що повідомлено до Приморського районного суду Запорізької області (а.с.17). Постанову про заведення оперативно-розшукової справи щодо розшуку засудженого ОСОБА_1 скасовано, згідно з постановою від 27.11.2020 (а.с.19).

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 302 КУпАП передбачена можливість припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення органом (посадовою особою), який виніс постанову.

У рішенні Конституційного Суду України № 17-рп/2010 від 29.06.2010 наголошується, що одним із елементів верховенства права є принцип правової визначеності, у якому стверджується, що обмеження основних прав людини та громадянина і втілення цих обмежень на практиці допустиме лише за умови забезпечення передбачуваності застосування правових норм, встановлюваних такими обмеженнями.

Крім того, за змістом принципу 4 Рекомендації № R (91) 1 Комітету міністрів Ради Європи державам - членам стосовно адміністративних санкцій якщо адміністративний орган влади розпочав адміністративне провадження із застосування санкції, він зобов`язаний діяти залежно від обставин справи з розумною швидкістю.

В той же час, у ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до ст.ст. 304, 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом. Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Приймаючи до уваги ті факти, що постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту щодо ОСОБА_1 була винесена судом 24 грудня 2019 року і фактично на теперішній час органом Національної поліції не виконана, відстрочка виконання постанови не застосовувалась, суд приходить до висновку, що підстави для звернення постанови до виконання на теперішній час відсутні у зв`язку з давністю виконання постанови про накладання адміністративного стягнення.

За таких обставин, оскільки судом встановлено, що з моменту набрання законної сили вказаною постановою Приморського районного суду Запорізької області від 24.12.2019 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту строком на 10 діб минуло більше року, суд вбачає підстави для припинення виконання цієї постанови.

Керуючись ст.ст. 299, 300, 303-305, 326 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділення поліції № 2 Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області Попова С.В. про припинення виконання постанови відносно ОСОБА_1 - задовольнити.

Припинити виконання постанови Приморського районного суду Запорізької області від 24.12.2019 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності за ст. 173, 185, ч. 2 ст. 187 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 10 діб у зв`язку з давністю виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду.

Суддя Д.О. Каряка

Згідно з оригіналом: суддя Д.О. Каряка

Постанова набрала чинності «_____» ____________________________ 2021 року

Термін пред`явлення постанови до виконання «_____» _________________________ 2021 року

04.03.21