ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2021 року смт. Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 5 (смт.Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , громадянина України, без постійного місця проживання,

за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

13 січня 2021 року на адресу суду надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

У відповідності до матеріалів справи гр. ОСОБА_1 , відносно якого постановою Підволочиського районного суду Тернопільської області від 27 липня 2020 року встановлено адміністративний нагляд терміном на один рік і застосовано обмеження: заборона відвідувати кафе, бари, ресторани і місця, де продають спиртні напої на розлив, зобов`язано з`являтися на реєстрацію в орган поліції кожної суботи місяця,- порушив правила адміністративного нагляду, а саме: 28 листопада 2020 року, 05,12, 19, 26 грудня 2020 року, 02 січня 2021 року - не з`явився на реєстрацію в орган поліції, 04,06, 07, 08,09,10,11,13 ,19, 20 ,21,22 ,23,24,25,26,27,28,29,30,31 грудня 2020 року, 01,02,03,04,05,06 січня 2021 року відвідував каф-бари, бари-магазини, де продають алкогольні напої на розлив. Дії кваліфіковано за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

В судове засідання гр. ОСОБА_1 не з`явився, приводом працівниками поліції не доставлений, його явка до суду не забезпечена.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку про те, що матеріали необхідно повернути до відділення поліції № 5 (смт.Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

Так, в силу вимог ч. 2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст.245КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Згідно вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 187 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Таким чином, зважаючи на те, що ОСОБА_1 немає постійного місця проживання, працівниками поліції його явка не забезпечена, суд позбавлений здійснити заходи для забезпечення участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності у розгляді справи у встановлений законом строк.

Крім того, в силу ст.278 КУпАП під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суд, серед іншого, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення встановлені ст.256 КУпАП і у ньому мають бути зазначені відомості, необхідні для вирішення справи.

Матеріали справи не містять доказів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 187 КУпАП. Склад порушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, передбачає відповідальність за повторне протягом року ухилення від явки за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); нереєстрація в органі Національної поліції.

Зазначені обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи відносно ОСОБА_1 , позбавляють суд можливості з`ясувати всі обставини і вирішити справу по суті.

Відповідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені неуповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи, що адміністративні матеріали оформлено неналежним чином, а вказані вище недоліки не можуть бути усунені в суді, відтак такі слід повернути органу, який його складав, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.268,277,278,283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП повернути до відділення поліції № 5 (смт.Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя підпис

згідно з оригіналом:

Суддя Підволочиського районного суду

Тернопільської області Н.Б.Сташків