Єдиний унікальний номер справи 333/4442/21
Номер провадження 3/333/1790/21
ПОСТАНОВА

про привід особи, яка притягається до адміністративної відповідальності

та зупинення провадження у справі

17 грудня 2021 року місто Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя Стоматов Е.Г., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Запорізького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Комунарського районного суду міста Запоріжжя надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся за адресою вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Частиною 2 цієї статті Кодексу передбачена можливість застосування примусового приводу до особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Законами України може бути передбачено й інші випадки, коли явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в орган (до посадової особи), який вирішує справу, є обов`язковою (ч. 3 ст. 268 КУпАП).

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 викликалася в судові засідання призначені на 14 14 вересня 2021 року, 12 жовтня 2021 року, 09 листопада 2021 року, 13 грудня 2021 року, 17 грудня 2021 року, однак жодного разу в судові засідання не з`явився.

Постановами судді Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 09 листопада 2021 року та 13 грудня 2021 року до ОСОБА_1 було застосовано примусовий привід.

Відповідно до повідомлення начальника відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області № 14801/45/01/04-2021 від 17 грудня 2021 року, встановлено, що в ході виконання постанови Комунарського районного суду міста Запоріжжя про виконання примусового приводу по відношенню ОСОБА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_3 . В ході виходу за даною адресою двері ніхто не відчинив, сусід з кВ. АДРЕСА_4 при усній бесіді повідомив, що три дні тому бачив гр.. ОСОБА_1 , він виходив з під`їзду разом з лікарями швидкої допомоги.

При цьому вимогами ст. 268 КУпАП передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема передбачені ст. 172-6 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

В судовому засідання прокурор заявила клопотання про зупинення провадження по справі, у зв`язку з хворобою ОСОБА_1 ..

Водночас ЄСПЛ у своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від

07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип верховенство права.

Так, у п. 35 вказаного вище рішення, ЄСПЛ зазначає, що праву особи на справедливий і публічний розгляд її справи упродовж розумного строку кореспондується обов`язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження.

Згідно ч.4 ст.277 КУпАП строк розгляду адміністративних справ про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про таке правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

Водночас, відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» у випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 КУпАП, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні - починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у зв`язку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного частиною четвертою статті 277 КУпАП

Враховуючи вимоги ст.277 КУпАП строк розгляду адміністративної справи слід зупинити до 13 грудня 2021 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 268, 277 КУпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Зобов`язати начальника відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області доставити у примусовому порядку в зал судового засідання Комунарського районного суду м. Запоріжжя, розташованого за адресою: м. Запоріжжя,вул. Європейська б.7 (каб.11) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , на 22 лютого 2022 року о 16 годині 15 хвилині.

Попередити начальника відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України за умисне невиконання ухвали суду.

У разі неможливості здійснення приводу надати суду письмові пояснення причин невиконання.

Строк розгляду адміністративної справи - зупинити до 22 лютого 2022 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Комунарського районного суду

міста Запоріжжя Е.Г. Стоматов