Справа № 710/1987/21
Провадження № 3/710/1437/21
ПОСТАНОВА

17.12.2021 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Симоненко О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , не працює, паспорт НОМЕР_1 , виданий 17.10.1996 року Шполянським РВ УМВС, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, за ч.1 ст.44-3 КУпАП, суду не відомі

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ №515589 від 30.11.2021 року громадянин ОСОБА_1 30.11.2021 близько 09 години 30 хвилин по вул. Нероїв Крут в м. Шпола перебував без паспорта або іншого документа, який посвідчує особу, чим порушив вимогу п. 22.2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020. Дії особи кваліфіковані працівниками поліції як вчинення адміністративного правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Матеріали справи містять: протокол про адміністративне правопорушення

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 13 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 №1376, зареєстровано в Міністерстві в Міністерстві юстиції України від 01.12.2015 року за №1496/27941 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, пропонується надати по суті вчиненого адміністративного правопорушення письмове пояснення, яке підписується зазначеною особою. Пояснення може додаватися до протоколу про адміністративне правопорушення окремо, про що робиться запис у ньому.

У наведеному протоколі про адміністративне правопорушення в графі " Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення" зазначено "на окремому аркуші". Разом із тим, до протоколу такі пояснення не додані. В описі матеріалів справи, який складений помічником чергового відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області рядовим поліції Бакош А. зазначено: протокол. Не зазначено додатку у вигляді письмових пояснень і у супровідному листі про направлення матеріалів до суду. Тобто факт наявності письмових пояснень в матеріалах справи нічим не підтверджений та такі у матеріалах справи відсутні.

Ураховуючи те, що зазначені недоліки не можуть бути усунуті в ході розгляду справи, адміністративну справу необхідно повернути до для доопрацювання, та усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 245, 254, 256, 268, 278, 280 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Симоненко