Справа № 569/8147/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2021 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Крижова О.Г. з участю представника Рівненської митниці Пастушенко Н., розглянувши справу, яка надійшла з Поліської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Перенятин, Радивилівського району, Рівненської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП ____________________,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, суддя

В С Т А Н О В И Л А :

04.12.2019 року громадянин України ОСОБА_2 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 ) в зоні діяльності Волинської митниці Держмитслужби ввіз на митну територію України товар «легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ S 350», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 ».

Переміщення транспортного засобу через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA204080/2019/300712 від 13.12.2019 року.17.12.2019 року декларантом ТОВ «Бразерс Плюс» ОСОБА_3 в Поліську митницю Держмитслужби подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204080/2019/301104 для здійснення митного оформлення товару «легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ S 350», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 » з пакетом товаросупровідних документів: рахунком-фактурою від 12.12.2019 року №1121-OTC/DUA, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 04.12.2019 року, зовнішньоекономічним договором від 16.09.2019 року №15/19, тощо.

За результатом аналізу товаросупровідних документів, встановлено, що відправником та продавцем товару заявлено «VIACET INVEST LTD» (office 6, Regent buildings, 6-8 dartford road march, Cambridgeshire), покупцем та отримувачем Private Enterprise «Autostars» (43020, Volyn region, Lutsk, Rivnenska str. 76a).

Відповідно до комерційного рахунку від 12.12.2019 року №1121-OTC/DUA вартість автомобіля марки «MERCEDES-BENZ S 350», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 становить 10500 Євро.

Митне оформлення транспортного засобу здійснено Поліською митницею Держмитслужби за основним методом визначення митної вартості на рівні 274914,92 грн. на дату митного оформлення автомобіля.

02.12.2020 року на адресу Поліської митниці Держмитслужби надійшов лист Департаменту протидії митним правопорушенням та контрабанді Державної митної служби України від 27.11.2020 року №20/20-02-01/7.13/2450, яким направлено відповідь митних органів Королівства Швеція та Республіки Чехія на запит стосовно перевірки законності здійснення зовнішньоекономічних операцій з транспортними засобами приватним підприємством «Автостарс», у тому числі, автомобіля марки «MERCEDES-BENZ S 350», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 .

За результатом опрацювання листа Державної митної служби України від 27.11.2020 року №20/20-02-01/7.13/2450, встановлено невідповідність даних, що містяться в доданих до листа документах, даним, заявленим при митному оформленні транспортного засобу на митній території України.

Транспортний засіб експортований на митну територію України на підставі наданої митною адміністрацією Королівства Швеції рахунка фактури №758 від 03.12.2019, ідентифікується із транспортним засобом, оформленим за митною декларацією ІМ40ДЕ №UA204080/2019/301104 від 17.12.2019 року.

У результаті співставлення відомостей, наданих митними органами Королівства Швеції із документами, поданими до митного контролю та оформлення в Поліську митницю Держмитслужби встановлено розбіжності щодо реквізитів отримувача та відправника, фактурної вартості, номера рахунку фактури.

Відправником товару відповідно рахунка фактури №758 від 03.12.2019 заявлено компанію «Global Triangle AB» , BOX-417, 124 04 Bandhagen, Sverige), отримувачем ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ).

Згідно наданих копій документів ціна продажу транспортного засобу, оформленого за даною митною декларацією становить 170000 SEK , або у національній валюті по курсу на день митного оформлення 427106,30 грн.

Декларантом за митною декларацією від 17.12.2019 №UA204080/2019/301104 митну вартість товару визначено за основним методом на рівні 274914,92 грн (за офіційним курсом НБУ на дату оформлення становить 10500 євро), що значно менше від ціни товару згідно копій документів, наданих митними органами Королівства Швеції.

Митні платежі, що підлягали сплаті при випуску у вільний обіг товару за митною декларацією від 17.12.2019 №UA204080/2019/301104 з урахуванням відомостей, надісланих митними органами Королівства Швеції, за відсутності документально підтверджених додаткових витрат, в т.ч. і на транспортування, становлять 48701,24 грн.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Відповідно до пункту 3.2. Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 р. №651, відомості, заявлені у МД декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Підпунктом г, п.1, ч1 ст. 335 Митного кодексу України визначено, що під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: комерційні документи на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів.

Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 8 статті 264 Митного кодексу України встановлено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на переміщення товару «легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ S 350», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 », вартістю 427 106,30 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, а саме, комерційного рахунку від 12.12.2019 року №1121-OTC/DUA, що містить неправдиві відомості стосовно реквізитів продавця, покупця, вартості транспортного засобу.

В судовому засіданнізахисник ОСОБА_1 - адвокат Галамазда П.В. вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, та вказав, що оскільки 17 грудня 2019 року переміщено через митний кордон України легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ S 350», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 » на підставі митної декларації типу ІМ40ДЕ №UA204080/2019/301104 від 17.12.2019 року строк притягнення його до адміністративної відповідальності минув. Крім того вказав, що відповідь митних органів Швеції була отримана Держмитслужбою України 29 вересня 2020 року строк притягнення до відповідальності сплинув, оскільки матеріали провадження надійшли до Рівненського міського суд 22 квітня 2021 року. Просив закрити справу про порушення митних правил у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Представник Рівненської митниці в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просить застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковано його дії.

Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , необхідно закрити в зв`язку зі спливом строків накладення адміністративного стягнення.

У відповідності зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, згідно протоколу №0063/20400/2021 порушення митних правил ОСОБА_1 мало місце 17 грудня 2019 року.

У відповідності до ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України, а саме здійснив переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, то його дії носили разовий характер.

Оскільки надання митному органу документів здійснюється в певний час, а саме під час митного оформлення товарів, повинне бути виявлене саме під час митного оформлення товарів та припиняється із поданням декларації митному органу, то зазначене порушення митних правил не можна вважати триваючим.

Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» №2612-VIII від 08.11.2018 року погіршує становище осіб, а тому не має зворотної дії у часі.

Враховуючи, що вчинене ОСОБА_1 вказане правопорушення не має триваючого характеру, вчинене 17 грудня 2019 року, на момент надходження справи до суду першої інстанції 12 квітня 2021 року минули строки накладення адміністративного стягнення, що в силу п.7 ст.247 КУпАП є підставою для закриття справи.

Керуючись ст.33,38,247 КУпАП, ст.ст.489,495,497-498,527-529 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в адміністративній справі за ч.1 ст.483 КУпАП відносно ОСОБА_1 , закрити в зв`язку зі спливом строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду О.Г. Крижова