Справа № 504/4208/21
Номер провадження 3/504/2294/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює на посаді водія у ГДВ Третій автобусний парк, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

15.12.2021 року на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав, повідомив, що 24.10.2021 під час посадки пасажирів до автобусу контролює використання пасажирами захисних масок, вказана у протоколі жінка зайшла до автобус в масці, однак під час руху водій не побачив, як пасажирка зняла маску.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 24.10.2021 серії ВАБ №188565, вбачається, що 24.10.2021 о 12:10 год. в Одеській області Одеському районі с. Красносілка, вул. Лісна, 1, ОСОБА_1 керуючи автобусом (маршрут 77 Одеса-Кубанка) під час здійснення перевезень пасажирів, перевозив пасажира ОСОБА_2 , яка перебувала в салоні автобуса без захисної маски, респіратора, чим порушив постанову КМУ №1236 п.8, п. 2-2, п. 3-5, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

До матеріалів провадження додано: рапорт «102»; пояснення ОСОБА_1 , який повідомив, що 24.10.2021 був зупинений працівниками поліції та в салоні автобуса було виявлено громадянку без маски; довідка.

Частина 1 статті 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція норми ч. 1 ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 N 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобіганню поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (станом на 20.03.2021), в якій в п. 8 визначено, що перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та здійснює контроль за використанням пасажирами під час перевезення засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Таким чином, постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 N 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобіганню поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" визначено перевізника та водія відмінними суб`єктами, і саме на перевізника покладено обов`язок забезпечувати водіїв засобами індивідуального захисту та здійснювати контроль за використанням пасажирами під час перевезення засобів індивідуального захисту.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами. Відповідно до ст. 29 «Про автомобільний транспорт» автомобільним перевізником та автомобільним самозайнятим перевізником, які здійснюють перевезення пасажирів на договірних умовах, є суб`єкти господарювання, які відповідно до законодавства та одержаної ліцензії надають послуги за договором перевезення пасажирів транспортним засобом, що використовується ними на законних підставах.

Будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 є перевізником, тобто особою яка здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах - суб`єктом господарювання, який відповідно до законодавства та одержаної ліцензії надає послуги за договором перевезення пасажирів транспортним засобом, що використовується ними на законних підставах до матеріалів справи не додано. В судовому засіданні, ОСОБА_1 зазначив, що є водієм маршрутного автобуса, та під час керування транспортним засобом зобов`язаний дотримуватись ПДР та забезпечити безпеку пасажирів, що є основним його обов`язком, і він не має змоги, здійснювати контроль кожного пасажира на предмет дотримання маскового режиму, під час руху маршрутного автобуса. Вказані доводи, узгоджуються із вимогами Правил дорожнього руху та ЗУ «Про автомобільний транспорт».

Таким чином, дослідивши надані суду докази, які містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення та пояснення надані ОСОБА_1 у судовому засіданні, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у системному зв`язку із п. 8 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 N 1236, оскільки такий не є суб`єктом даного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення є відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За наведених вище обставин суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247, 44-3 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП закрити відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.

Суддя А. В. Якимів