Справа №601/353/21
Провадження № 3/601/205/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2021 року м.Кременець Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Мочальська В.М., за участю секретаря судового засідання Коляди О.В., прокурора Петрика Ю.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , її захисника Сідорова В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременець матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Устечко Кременецького району Тернопільської області та жительку АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2021 року до Кременецького районного суду Тернопільської області з Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно протоколу ОСОБА_1 працюючи на посаді референта голови Кременецької районної ради, будучи посадовою особою місцевого самоврядування та відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України « Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону, пп. 2-1 п.11 розділу XIII Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст.45 цього Закону подаються за минулий рік до 01 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 01 червня, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01 січня 2020 року до 01 червня 2020 року), а саме 15 червня 2020 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні прокурор Петрик Ю.В. підтримав викладені у протоколі доводи, вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а тому просить визнати її винною та накласти адміністративне стягнення в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення визнала та пояснила, що у зв`язку з введенням карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та закриттям дитячого садка, вона тривалий період часу змушена була здійснювати безперервний догляд за малолітньою дитиною. Також, через карантинні обмеження, тривалий час знадобився для виготовлення електронного ключа та зібрання необхідних відомостей для заповнення декларації. Крім того, вказану декларацію вона не змогла своєчасно подати у зв`язку з перебоями в роботі телекомунікаційних мереж за місцем її прожиивання.

Захисник Сідоров В.М. в судовому засіданні пояснив, що оскільки ОСОБА_1 було порушено незначний проміжок часу між визначеним законом строком подання (до 01 06. 2020 року) та фактичною датою подання декларації (15 червня 2020 року), що суттєво знижує шкідливість дій, ступінь її провини, відсутність негативних наслідків від вчиненого правопорушення, а також шкоди для інших, позитивну характеристику із місця роботи, інші дані про особу, зокрема відомості про те, що ОСОБА_1 до адміністративної та кримінальної відповідальності раніше не притягувалася, тому просить визнати вчинене ОСОБА_1 адмістративне правопорушення малознчним та звільнити ОСОБА_1 на підставі ст. 22 КУпАП від адмістративної відповідльності, обмежившись усним зауваженням.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією № 55 від 02 лютого 2021 року; витягом з офіційного сайту щодо подання ОСОБА_1 електронних декларацій; декларацією ОСОБА_1 за 2019 рік; листом Кременецької районної ради; розпорядженням №3 від 05 січня 2016 року; доповідною запискою; посадовою інструкцією; характеристикою; листом УСР; листом НАЗК; витягом з положення про УСР.

З огляду на вищевикладене, приходжу до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, тобто, - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. Оцінюючи в сукупності наявні по справі докази, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці ОСОБА_1 , яка притягається до адміністративної відповідальності вперше, визнання останною своєї вини та щире каяття, позитивно характеризується за місцем роботи, відсутність збитків державним, суспільним інтересам або інтересам конкретних фізичних осіб, що свідчить про невеликий характер суспільної небезпеки та про малозначність вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, вважаю, що виявлене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, є малозначним та приходжу до висновку, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням на підставі ст.22 КУпАП. На підставі вищевикладеного та керуючись ст.22, ч.1 ст.172-6, 251, 252, 268, 283, 284 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП на підставі ст.22 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Справу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченою ч.1 ст.172-6 КУпАП, провадженням закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області.

Суддя