Справа 682/320/21
Провадження № 3/682/160/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2021 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Шевчук В.В., розглянувши у м. Славута матеріали справи, які надійшли від Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителькою АДРЕСА_1 , відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу, 03.02.2021 близько 12 год. 11 хв. гр. ОСОБА_1 , будучи ФОП та власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_2 , не припинила діяльність суб`єкта господарювання та продовжувала обслуговування громадян без належного маркування магазину, а саме не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремий контейнер (урну), чим порушила вимоги передбачених п.п. 14 п. 4 постанови КМУ № 1236 від 12.09.2020, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

До матеріалів справи додано такі докази на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 44-3 КУпАП:

протокол про адміністративне правопорушення від 03.02.2021 серії ДПР18 № 692329, яким зафіксовано обставини вчиненого правопорушення;

пояснення ОСОБА_1 від 03.02.2021, згідно із якими в порушення вимог Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 пп.14 п. 4 замість контейнеру був присутній ящик із паперу, яки знаходився під столом;

диск із відеофайлами;

витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд враховує наступне.

Частиною 1 ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, що тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано на порушення вимог пп. 14 п. 4 постанови КМУ № 1236 від 12.09.2020. Зазначена норма, на порушення якої вказано у протоколі, в постанові КМУ від 12.09.2020 № 1236 відсутня.

Стаття 256 КУпАП встановлює перелік відомостей, які повинні бути вказані в протоколі про адміністративне правопорушення.

Так зокрема до вимог наведеної норми Кодексу у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч вказаним вимогам посадова особа, яка складала протокол, не дотримала порядок його складання, а саме в протоколі не вірно зазначено норму закону або іншого нормативно-правового акту, яку порушила ОСОБА_1 , здійснюючи господарську діяльність.

Підсумовуючи викладене, вважаю, що органом поліції не дотримано порядок складення вищевказаного протоколу, при цьому суд не має права самостійно формулювати обвинувачення, що узгоджується з висновком ЄСПЛ у рішенні у справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява №926/08, рішення від 20.09.2016 р.).

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення до Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення та виконання вимог постанови суду.

Керуючись ст.ст. 122-2, 245, 256, 278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Справу про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, повернути до Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення та виконання вимог постанови суду.

Постанова остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає

Суддя Шевчук В. В.