Справа ЄУН:714/189/21
Провадження № 3/714/124/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" лютого 2021 р. м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Козловська Л.Д. розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділу прикордонної служби «Герца» Чернівецького прикордонного закону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, підполковника Олександра Лояніч про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого АДРЕСА_1 , працюючого інспектором прикордонної служби 2-ї категорії оператор відділу прикордонної служби «Герца» (тип В),-

за ч.2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

24.02.2021 року до Герцаївського районного суду надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 019475 від 22.02.2021 року, 28.01.2021 року ОСОБА_1 , виконуючи наказ на охорону державного кордону старшим прикордонного наряду «Прикордонний патруль» (далі п/н «ПП»), близько 19 год. 45 хв., почувши постріли з території Румунії поблизу державного кордону в районі 886 п/зн, що в межах Герцаївської об`єднаної територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Герца» не здійснив про це доповідь черговому впс «Герца», тим самим не забезпечив підтримання постійного зв`язку з відділом прикордонної служби, з порушенням вимог пункту 5 глави 1 розділу II та пункту 7 глави 2 розділу II Інструкції №1261, аж поки близько 20 год. 05 хв. 28.01.2021 року молодшому сержанту ОСОБА_2 від чергового впс надійшла інформація про виявлення прикордонною поліцією Румунії порушення державного кордону в районі 886 п/зн.

Крім того, отримавши вказівку начальника впс в рамках спеціальних заходів з пошуку порушників, перевірити КСС та загороджувальний паркан в межах 887-885 п/зн на предмет виявлення ознак порушення кордону, прикордонним нарядом на чолі з молодшим сержантом ОСОБА_3 не було виявлено пролаз у загороджувальному паркані у вигляді відігнутих двох ліній колючого дроту загороджувального паркану та зачеплених за сусідні, в районі 886 п/зн + 100 м в бік 887 п/зн. Тим самим старшим п/н молодшим сержантом ОСОБА_4 не було забезпечено готовність до дій і пильне несення служби, в порушення пункту 5 глави 1 розділу II Інструкції №1261, а відповідно до пункту 9 глави 5 розділу II Інструкції №1261 «Прикордонний патруль - прикордонний наряд..., який призначений для ... пошуку порушників (ознак порушень) законодавства... реалізації даних обстановки...»

Проведеним службовим розслідуванням факт незаконного перетинання ДК України та незаконного переміщення через кордон тютюнових виробів 28.01.2021 року близько 20 год. 00 хв. на напрямку 886 п/зн на ділянці впс "Герца було підтверджено.

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст. 172-18 КУпАП. а саме: «Порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою визнав у повному обсязі, та пояснив, що все, що йому інкриміновано мало місце. Просив суворо не карати так як усвідомив наслідки скоєного правопорушення та пообіцяв, що подібне не повториться.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Диспозиція ч.1 ст.172-18 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Диспозицією ч.2 ст.172-18 КУпАП передбачено відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду,

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про оборону України» особливий період настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнних час і частково відбудованих період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до Указу Президента України від 17.03.2014 року «Про часткову мобілізацію», затвердженого ЗУ «Про затвердження указу Президента України «Про часткову мобілізацію» №303/2014 від 17.03.2014 року в Україні оголошено часткову мобілізацію, з огляду на що з 17.03.2014 року по теперішній час в Україні діють умови особливого періоду.

Згідно Листа ВС від 13.07.2018 року №60-1543/0/2-18 «Щодо тлумачення поняття «особливий період» вбачається, що Верховний суд, забезпечуючи єдність правозастосовної практики, дотримується правової позиції, згідно з якою в Україні діє особливий період.

Згідно пункту 5 глави 1 розділу II Інструкції №1261, а відповідно до пункту 9 глави 5 розділу II Інструкції №1261 «Прикордонний патруль - прикордонний наряду складі одного та більше прикордонників, який призначений для патрулювання (огляду) певної ділянки (району), пошуку порушників (ознак порушень) законодавства, контроль за дотриманням державного кордону, прикордонного режиму та реалізації даних обстановки, а також для перевірки несення служби інших прикордонних нарядів.

Дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що вина молодшого сержанта ОСОБА_5 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями самого правопорушника, та іншими матеріалами справи.

Згідно ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення, враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Пом`якшуючою обставиною ОСОБА_1 є розкаяння у вчиненому адміністративному правопорушенні. Обставин які обтяжують покарання судом не встановлено.

З огляду на викладене приходжу до висновку, що у відношенні ОСОБА_1 слід обрати адміністративне стягнення у виді штрафу, оскільки саме таке стягнення буде достатнім для його виховання у дусі точного і неухильного додержання законів України та запобігання нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП особа, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачує судовий збір у розмірі, визначеному п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Згідно п.12 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Отже, судові витрати в сумі 454 гривні, слід віднести за рахунок держави.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 40-1, 172-18, 283, 284, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого 172-18 ч.2 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 145 (ста сорока п`яти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 2465,00 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

Судові витрати в сумі 454 гривні віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Герцаївський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Козловська Л.Д.