Провадження № 3-в/361/15/21
БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

«20» грудня 2021 року м. Бровари Київської області

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Василишин В.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення суми штрафу, визнаного незаконним, та інших пов`язаних з цим стягнень,

в с т а н о в и в:

До Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла заява ОСОБА_1 про повернення суми штрафу, визнаного незаконним, та інших пов`язаних з цим стягнень.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області по справі № 361/2727/20 від 09 лютого 2021 року скасовано, як незаконну, постанову Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області № А-2011/1 від 20 листопада 2019 року. Про вищезазначену постанову йому стало відомо в березні 2020 року, після отримання документів про відкриття виконавчого провадження Дарницьким районним відділом Державної виконавчої служби в місті Києві. Накладення органом ДВС арешту на банківські рахунки, включно із пенсійним рахунком в Ощадбанку, включення його до реєстру боржників, перешкоджало можливістю здійснення ним цивільно-правових угод, для усунення даних перешкод змушений був сплатив суму штрафу в розмірі 8 500 грн. 00 коп., виконавчий збір та витрати на виконання, всього на суму 9 650 грн. 00 коп. Позов про скасування постанови Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області № А-2011/1 від 20 листопада 2019 року до Броварського міськрайонного суду Київської області подав 21 квітня 2020 року. Рішення суду, яким скасовано вказану постанову, набрало законної сили 20 травня 2021 року, копію рішення суду апеляційної інстанції отримав у липні 2021 року.

Виходячи зі змісту статті 296 КУпАП, згідно з яким, скасування постанови із закриттям справи про адміністративне правопорушення тягне за собою повернення стягнених грошових сум, а також скасування інших обмежень, зв`язаних з цією постановою, мав намір повернути незаконно накладений на нього штраф та інші суми, які сплатив до держбюджету за постановою Дарницького РВ ДВС у м Києві у виконавчому провадженні № 61294429 від 21 лютого 2020 року.

Процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих додержавного та місцевих бюджетів, затверджена Наказом Міністерстві фінансів України № 787 від 03 вересня 2013 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України № 1650/24182 від 25 вересня 2013 року. Порядок № 787 не регулює дій ДВС щодо повернення виконавчого збору. Відповіді від Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби в місті Києві на звернення про повернення суми сплаченого штрафу та виконавчого збору на звернення від 23 липня 2021 року не отримав. Оскаржуючи бездіяльність органу ДВС заступнику Міністерства юстиції України з питань ДВС Гойченку А., отримав відповідь про направлення заяви до заступника начальника ЦМУ МЮ України в м. Києві начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Сувалу М. з пропозицією надати відповідь до 25 жовтня 2021 року, однак відповіді не отримав. В зв`язку з чим змушений в судовому порядку вирішувати питання повернення суми незаконно накладеного на нього штрафу в розмірі 8 500 грн. 00 коп. та виконавчого збору і інших витрат виконання в розмірі 1 150 грн. 00 коп., всього на суму

9 650 грн. 00 коп., стягнутих Дарницьким районним відділом Державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), а саме, звернутися з даним питанням до Броварського міськрайонного суду Київської області, як до суду, яким визнано незаконною та скасовано постанову № А-2011/1 від 20 листопада 2019 року, а також поновити строк звернення до суду із заявою про винесення постанови щодо повернення вищезазначеної суми, як пропущений з поважних причин і з незалежних від заявника причин.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що заява про повернення суми штрафу, та інших пов`язаних з цим стягнень, як визнаних незаконними, підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 09 лютого 2021 року позов ОСОБА_1 частково задоволено, постанову Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області № А-2011/1 від

20 листопада 2019 року, якою на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу, визнано незаконною і скасовано. Дане рішення суду набрало законної сили 20 травня 2021 року. При цьому Дарницьким районним відділом Державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 27 травня 2020 року винесено постанову про закриття виконавчого провадження при примусовому виконанні постанови № А-2011/1 від 20 листопада 2019 Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області, у зв`язку з повним виконанням. Крім того, ОСОБА_1 на підтвердження своїх пояснень подано копію квитанції № 81 на загальну суму 9 650 грн. 00 коп., сплаченої на рахунок № UA3906401 від 26 травня 2020 року.

Повернення коштів сплачених позивачем на виконання штрафу у розмірі 8 500 грн. 00 коп. та виконавчого збору і інших витрат виконання в розмірі 1 150 грн. 00 коп., всього на суму

9 650 грн. 00 коп., стягнутих Дарницьким районним відділом Державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), має здійснюватися на підставі Порядку повернення коштів , помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів , затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 787 від 3 вересня 2013 року «Про затвердження Порядку повернення коштів , помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів , та перерахування компенсації частини суми штрафних (фінансових) санкцій , визначених за даними системи обліку даних реєстраторів розрахункових операцій».

Згідно з пунктом 3 Порядку № 787, затвердженого Наказом Міністерстві фінансів України № 787 від 03 вересня 2013 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України № 1650/24182 від 25 вересня 2013 року, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень, відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства , шляхом оформлення розрахункових документів.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків , зборів , пені , платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів , що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду , яка набрала законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи, постанову № А-2011/1 від 20 листопада 2019 року про накладання адміністративного стягнення винесено Управлінням інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області, інші платежі пов`язані з виконанням вищезазначеної постанови Дарницьким районним відділом Державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), отже питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до положень статті 304 КУпАП, повинні вирішуватися органом (посадовою особою), який виніс таку постанову.

При цьому, слід зазначити, що подання в довільній формі подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа , які підтверджують перерахування коштів до бюджету .

Помилково сплачений адміністративний штраф може бути повернуто районним управлінням держказначейства у визначеному порядку лише на підставі висновку органу , який застосував адміністративне стягнення (штраф). Тобто заявнику необхідно звернутися до відповідного органу з письмовою заявою про надання висновку про повернення помилково сплаченого адміністративного штрафу .

Керуючись статтею 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Заяву про повернення суми штрафу, визнаного незаконним, та інших пов`язаних з цим стягнень, повернути особі, яка її подала.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.О.Василишин