ПОСТАНОВА

25 лютого 2021 року м. Миколаїв

Миколаївський апеляційний суд в складі судді Лівінського І.В., розглянувши заяву судді Темнікової В.І. про самовідвід,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд до Миколаївського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на постанову судді Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 28 січня 2021 року, якою його визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 та ст. 173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі шестиста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 10200 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Також стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, автоматизованою системою документообігу для розгляду даної справи визначено суддю Темнікову В.І.

До початку апеляційного розгляду справи по суті суддя ОСОБА_2 заявила собі самовідвід, у зв`язку з відсутністю у неї повноважень для розгляду вищезазначеної справи.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до п. 2.12.4 «Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Миколаївському апеляційному суді», справи про адміністративні правопорушення, передбаченні главою 10 КУпАП, розглядаються суддями судової палати у цивільних справах, а саме: Базовкіною Т.М.; Бондаренко Т.З.; Даниловою О.О.; Коломієць В.В.; Крамаренко Т.В.; Лисенко П.П.; Лівінським І.В.; Серебряковою Т.В.; Темніковою В.І.; Шаманською Н.О.; Ямковою О.О. Всі інші справи про адміністративні правопорушення, за виключенням глави 10 КУпАП, та правопорушення, пов`язані з порушенням митних правил розглядаються суддями судової палати у кримінальних справах.

Стаття 173 КУпАП відноситься до Глави 14 КУпАП.

Згідно з постановою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 28 січня 2021 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності як за ч.1 ст. 130 КУпАП, так і за ст. 173 КУпАП, що свідчить про відсутність у судді Темнікової В.І. повноважень для перегляду даної постанови за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в цілому, оскільки у судді Темнікової В.І. відсутні повноваження для розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені главою 14 КУпАП.

Відповідно до рішення зборів суддів Миколаївського апеляційного суду від 23 лютого 2021 року (протокол № 1) пункт 2.12.4 «Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Миколаївському апеляційному суді», затверджених рішенням зборів суддів від 02.10.2018 (протокол № 2) (з наступними змінами), викладено в новій редакції:

«2.12.4. Справи про адміністративні правопорушення, передбаченні главою 10 КУпАП, розглядаються суддями судової палати у цивільних справах, а саме: Базовкіною Т. М., Бондаренко Т. З., Даниловою О. О., Коломієць В. В., Крамаренко Т.В., Лисенком П.П., Лівінським І.В., Серебряковою Т.В., Темніковою В.І., Тищук Н.О., Шаманською Н.О., Ямковою О.О.

Справи за апеляційними скаргами на судове рішення про притягнення особи за вчинення двох або більше адміністративних правопорушень, передбачених, як главою 10 КУпАП, так і іншими главами КУпАП, по яких судом накладено стягнення в межах санкції глави 10 КУпАП, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, розглядає голова апеляційного суду або особа, яка виконує його обов`язки, та заступники голови суду.

Всі інші справи про адміністративні правопорушення, передбаченні КУпАП, за виключенням глави 10 КУпАП, а також справи про правопорушення пов`язані з порушенням митних правил, розглядаються суддями судової палати у кримінальних справах. Ці зміни до Засад набирають чинності з моменту їх прийняття».

Відповідно до постанови Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 28 січня 2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 та ст. 173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в розмірі шестиста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 10200 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Тобто судом накладено стягнення в межах санкції глави 10 КУпАП встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву про самовідвід судді Темнікової В.І. у розгляді вказаної справи, як окремий процесуальний документ, передано на розгляд судді Лівінському І.В.

Перевіривши матеріали справи приходжу до наступного.

Викладені в заяві про самовідвід обставини виключають участь судді Темнікової В.І. у даній справі.

Питання відводу судді чи самовідводу судді не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання принципу законності, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі - кримінального процесуального права, та при вирішенні питання про відвід чи самовідвід судді, керуватися ст. 75 КПК України.

Керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, враховуючи положення ст. 245 КУпАП, якою передбачено, що одним із завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є об`єктивне з`ясування обставин справи, з метою недопущення від учасників процесу будь-яких сумнівів щодо упередженості та необ`єктивності розгляду даної справи суддею, вважаю за можливе задовольнити самовідвід судді Темнікової В.І.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 75 КПК України слідчий суддя, суддя, або присяжний не може брати участь у розгляді провадження у випадку порушення встановленого ч. 3 статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що заявлений суддею Темніковою В.І. самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 245, 294 КУпАП, ст. 75 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Заявлений суддею Темніковою Валентиною Іванівною самовідвід задовольнити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 та ст. 173 КУпАП передати до відділу забезпечення автоматизованого розподілу судових справ та діловодства Миколаївського апеляційного суду на повторний автоматизований розподіл для визначення іншого судді.

Суддя Миколаївського

апеляційного суду І.В. Лівінський