Справа № 944/230/21
Провадження №3/944/419/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.02.2021 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Поворозник Д.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , українки, громадянки України, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , головного бухгалтера Товариства з обмеженою відповідальністю «Єврошпон»

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 15 від 11 січня 2021 року ОСОБА_1 , працюючи головним бухгалтером у ТзОВ «Єврошпон», порушила вимоги п.198.2, п.198.3 ст.198, п. 200.1, п.200.4, п.200.14 ст.200, п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України за № 2755-VI від 02 грудня 2010 року, що призвело до завищення бюджетного відшкодування за жовтень 2020 року на суму 9 804 грн 90 коп, відмовлено в бюджетному відшкодуванні ПДВ за жовтень в сумі 4 034 грн 84 коп, тобто своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибула, про розгляд справи повідомлялася належним чином. Її захисник адвокат Черник В.М. просив закрити провадження у справі зважаючи на відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП. Зазначив, що у протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого саме ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, зокрема, не викладено суті порушення за статтею КУпАП, а зазначено лише про вчинення ОСОБА_1 порушення вимог п.198.2, п.198.3 ст.198, п. 200.1, п.200.4, п.200.14 ст.200, п.201.1 ст.201 ПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, зважаючи на таке.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

За правилами ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад адміністративного правопорушення, чи є особа винною у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Однак із матеріалів справи вбачається, що під час документальної позапланової перевірки щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету ТзОВ «Єврошпон», контролюючим органом виявлено порушення вимог п.198.2, п.198.3 ст.198, п. 200.1, п.200.4, п.200.14 ст.200, п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України, що призвело до завищення бюджетного відшкодування за жовтень 2020 року на суму 9 804 грн 90 коп, відмовлено в бюджетному відшкодуванні ПДВ за жовтень в сумі 4 034 грн 84 коп.

Відповідальність за дане порушення передбачена главою 11 Податкового кодексу України.

В той же час, контролюючим органом у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ № 004605 за № 15 від 11 січня 2021 року не зазначено які саме дії вчинила ОСОБА_1 , що становлять об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого саме ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст.247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Яворівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя Д.Б. Поворозник