П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2021 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Фареник А.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Панькіна Д.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Ткаченка О.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Харківській області, водія Індивідуального підприємця « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_1 , УНП НОМЕР_1 ), закордонний паспорт НОМЕР_2 від 30.09.2015, виданим органом 2BLR, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

13 вересня 2021 року Київською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України в наступному.

За змістом протоколу, 12 вересня 2021 року з території Республіки Білорусь в пункт пропуску «Вільча - Олександрівка» митного поста «Вільча» Київської митниці в`їхав вантажний автомобіль марки «MERCEDES-BENZ 410 D» з реєстраційним номерним знаком

НОМЕР_3 , під керуванням водія Індивідуального підприємця « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_1 , УНП НОМЕР_1 ) - громадянина України ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_2 ).

До митного контролю водієм ОСОБА_1 були подані наступні документи:

- CMR від 10 вересня 2021 року № 100921/1, відповідно до якої із території Білорусь

(м. Мінск) в Україну вивезено товар «вольфрамовые штабики» вагою брутто 805, 80 кг. Відправником товару виступало ИООО «АсстрА Вайсруссланд» (220086 (а/я 2)

г. Минск, ул. Славинского,11-338, Республика Беларусь) за дорученням компанії «ZIONMET GROUP LIMITED», 7/F MV TOWER, 111 BONHAM STAND, SHEUNG WAN, HONG KONG; одержувачем - Avtomir - Trans LLC (ТОВ «Автомир-транс», Україна, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул. К. Гордієнка, 2) за дорученням компанії «IMACO COMMERCE LP», Avenu N.E. 2323-32 - Suite 6z3, CANADA;

- рахунок-фактура (PROFORMA INVOICE) від 25 серпня 2021 року № 9, виставлений ИООО «АсстрА Вайсруссланд» (Республіка Білорусь) на підставі контракту

від 23 серпня 2021 № AWZ 046-26.21 для компанії замовника/платника «ZIONMET GROUP LIMITED» (Гонконг), одержувач - Avtomir - Trans LLC (ТОВ «Автомир-транс», Україна). Відповідно до рахунку вартість товару «вольфрамовые штабики металлургического назначения / Metallurgical tungsten bars», країни походження Узбекистан, вагою 748, 19 кг становить 28 206, 76 доларів США (37,70 дол. США за 1 кг);

- митна декларація типу «ІМ40ЕЕ» № UA110000/2021/926556 від 12 вересня 2021 року на товар «вольфрам металевий необроблений виготовлений простим спіканням у вигляді штабіків (прутків). Вага брутто 805, 80 кг, нетто - 750 кг, пакування 3 металевих ящика. Країна виробництва: Узбекистан», вартістю 28 206, 76 доларів США.

В електронній базі даних Держмитслужби (ЄАІС) для пропуску вказаного вище товару на митну територію України виявлено дві митні декларації типу «ІМ40ЕЕ» (попереднє повідомлення про намір ввезення товарів на митну територію України): ЕЕ № UA110000/2021/926538, занесена у базу даних 10 вересня 2021 року о 18 год. 28 хв., та

ЕЕ № UA110000/2021/926556, занесена у базу даних 12 вересня 2021 року о 17 год. 42 хв.

Зазначені митні декларації містять однакові відомості щодо відправника, одержувача, найменування та кількості товарів, однак відомості щодо вартості товарів відрізняться: відповідно до ЕЕ від 10 вересня 2021 № UA110000/2021/926538 вартість товару становить 50 100 доларів США.

Під час проведення митних формальностей у водія транспортного засобу з

р.н.з. НОМЕР_3 ОСОБА_1 , крім поданих ним до митного контролю документів, додатково було виявлено наступні документи:

- митна декларація країни відправлення типу «ЭК 10 ЭД» від 10 вересня 2021 року

№ 06641/100921/0076058;

- митна декларація типу ЕЕ № UA110000/2021/926538;

- інвойс від 10 вересня 2021 року № ІМ/1009-1, виставлений на підставі контракту

від 15 лютого 2021 року № 19/02-9СН компанією-продавцем «ZIONMET GROUP LIMITED» (Гонконг) для компанії-покупця «IMACO COMMERCE LP» (Канада). Відповідно до вказаного інвойсу вартість товару «Тungsten metal bar» / металевий вольфрамовий прут, країни походження Узбекистан, вагою нетто 750 кг становить 49 500 доларів США (66 дол. США за 1 кг), що зафіксовано Актом про проведення митного огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 13 вересня 2021 року № UA100090/2021/000019;

- контракт від 23 серпня 2021 року № AWZ 046-26.21 зі специфікацією № 1 до нього, укладений між продавцем - ИООО «АсстрА Вайсруссланд» (Республіка Білорусь) та покупцем - компанією «ZIONMET GROUP LIMITED» (Гонконг) в особі директора Dmytro Nagorniak ( Дмитро Нагорняк ). Загальна сума контракту складає 28 206, 76 доларів США;

- пакувальний лист від 09 вересня 2021 року до рахунку фактури № 9 від 25 серпня 2021 року, згідно з яким відправником товару «вольфрамовые штабики металлургического назначения, количество (содержания метала) 748, 19 кг, вес нетто 750 кг, брутто - 805, 8 кг» виступало ИООО «АсстрА Вайсруссланд» (220086 (а/я 2) г. Минск, ул. Славинского,11-338 . Республика Беларусь) за дорученням компанії «ZIONMET GROUP LIMITED», 7/F MV TOWER, 111 BONHAM STAND, SHEUNG WAN, HONG KONG, одержувачем - Avtomir - Trans LLC (ТОВ «Автомир-транс», Україна, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. К. Гордієнка, 2);

- пакувальний лист від 10 вересня 2021 року до рахунку фактури № 9 від 25 серпня 2021 року, згідно з яким відправником товару «вольфрамовые штабики металлургического назначения, количество (содержания метала) 748, 19 кг, вес нетто 750 кг, брутто - 805, 8 кг» виступало ИООО «АсстрА Вайсруссланд» (220086 (а/я 2) г. Минск, ул. Славинского,11-338. Республика Беларусь) за дорученням компанії «ZIONMET GROUP LIMITED», 7/F MV TOWER, 111 BONHAM STAND, SHEUNG WAN, HONG KONG, одержувачем - Avtomir - Trans LLC (ТОВ «Автомир-транс», Україна, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. К. Гордієнка, 2) за дорученням компанії «IMACO COMMERCE LP», Avenu N.E. 2323-32 - Suite 6z3, CANADA.

Тобто, враховуючи всі зазначені вище документи, перехід права власності на товар відбувався наступним чином:

- ИООО «АсстрА Вайсруссланд» (Респубілка Білорусь) продала товар компанії «ZIONMET GROUP LIMITED» (Гонконг)(а.с.17);

- компанія «ZIONMET GROUP LIMITED» (Гонконг) в подальшому продала цей товар компанії «IMACO COMMERCE LP» (Канада). (а.с. 18,19).

ТОВ «Автомир-транс» виступає одержувачем товару.

Враховуючи хронологічний порядок видачі комерційних документів, дійсна вартість товару «вольфрам металевий у вигляді штабіків (прутків)» зазначена у інвойсі від 10 вересня 2021 року №ІМ/1009-1 та становить 49 500 доларів США.

Отже, в результаті співставленням відомостей, які містяться у документах, поданих до митного контролю та документах, додатково виявлених під час проведення митних формальностей, встановлено, що співпадають відомості щодо відправника товару, найменування та загальна кількість товару (кількість пакувальних місць, вага брутто, нетто), країни походження товару, але не співпадають відомості щодо його вартості.

Водій транспортного засобу ОСОБА_1 в поясненнях зазначив, що не знає хто саме передав йому додатковий пакет документів, це був або брокер, або представник компанії-відправника.

Чому у інвойсах від 25 серпня 2021 року № 9 та від 10 вересня 2021 року № ІМ/1009-1 зазначена різна вартість товару йому не відомо.

Митний орган вважає, що товар «вольфрам металевий у вигляді штабіків (прутків)», вагою брутто - 805, 80 кг, нетто - 750 кг та вартістю 49 500 доларів США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (12.09.2021) (1 USD - 26,7264 гр.) складає 1 322 956, 80 гр., був переміщений через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості (інвойс від 25 серпня 2021 року № 9), що є порушенням митних правил, передбаченим ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 подав до суду заперечення, у яких просить закрити провадження в справі на підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Посилається на те, що про вартість товару 50 100 доларів США на момент його доставки до України на митний склад з врахуванням перепродажу та витрат на перевезення митниці було заявлено ще 10 вересня 2021 року в попередній митній декларації № UA110000/2021/926538 з додаванням відповідних документів, що повністю спростовує висновки митниці про те, що надавалися неправдиві відомості про вартість товару.

Митні органи Республіки Білорусь оформили цей товар на вивезення з території Білорусії в режимі експорту за ціною, якою товар було продано білоруською компанією «АсстрА Вайсруссланд» китайській компанії «ZIONMET GROUP LIMITED», тобто, вартістю 28 206,76 доларів США, що підтверджується проформою-інвойс від 25 серпня 2021 року №9, митною декларацією Республіки Білорусь №06641/100921/0076058 (графи 22,42). Ці документи, оформлені білоруським митним органом було надано водієві ОСОБА_1 для подальшого переміщення товару до України.

В зв`язку з тим, що відомості про вартість товару, які містилися в попередній митній декларації №UA110000/2021/926538 та проформі - інвойс №АТ-10/09-21- 2 (50100, 00доларів США) та відомості, що містилися в білоруській експортній митній декларації та в проформі - інвойс від 25 серпня 2021 року №9 (28 206,76доларів США), відрізнялися, посадові особи митниці відмовлялися оформлювати товар для ввезення в Україну та запропонували подати іншу попередню митну декларацію.

Так, на вказаний товар митниці було подано дві попередні митні декларації, одна з яких 10 вересня 2021 року (до моменту прибуття товару) №UA110000/2021/926538 з зазначенням вартості - 50100,00доларів США, інша 12 січня 2021 року №UA110000/2021/926556 з зазначенням вартості 28 206,76доларів США.

Наголошує на тому, що митницею помилково та необгрунтовано зроблено висновок, що дійсна вартість товару складає 49 500 доларів США.

Вартість 49 500 доларів США, яка зазначена у проформі-інвойс компанії «ІМАСО COMMERCE LP», це вартість, за яку було придбано товар у компанії «ZIONMET GROUP LIMITED». Вивезення товару зі складу, що знаходиться на території Республіки Білорусь, де перебував товар, та доставления цього товару до України (на митний склад м. Дніпро) потребувало витрат у розмірі 600 доларів США, що підтверджується заявкою на перевезення від 09.09.2021 №8-0.

Більш того, вказаний товар 10 вересня 2021 року компанією «ІМАСО COMMERCE LP» вже було перепродано українському підприємству ТОВ «Торговий дім «Металсплавтехнології», за 72 000 доларів СИТА, про що свідчить контракт №07/11-ЗСН від 10 червня 2018 року, специфікація №60/1 від 10 вересня 2021 року до контракту №07/11-ЗСН, інвойс компанії «ІМАСО COMMERCE LP» від 10 вересня 2021 року №TD-10/09-1 та пакувальний лист від 10 вересня 2021 №TD-10/09-2.

Тобто, остаточна вартість товару під час його декларування, митного оформлення та сплати митних платежів буде складати 72 000доларів США, а не 49 500доларів США, як це зазначає в протоколі митниця.

Також зазначає, що митні декларації, №UA110000/2021/926538, №UA110000/2021/926556, які подавалися декларантом ОСОБА_6 до Київської митниці, є попередніми.

Проформа-інвойсне є платіжним документом і не свідчить про остаточну вартість товару, а є попереднім рахунком і лише після узгодження продавця з покупцем виставляється комерційний інвойс, на підставі якого покупцем на користь продавця сплачуються кошти.

Тобто, ціна та вартість товару визначається не на підставі проформи-інвойсу, а на підставі комерційного інвойсу.

Проте, митниця склала протокол за подання, як підстав для переміщення товару, документів, що містять неправдиві відомості для визначення митної вартості товару, а саме інвойсу від 25 серпня 2021 року №9, не враховуючи те, що цей документ не є інвойсом, а є проформою - інвойс і не містить відомостей, необхідних для визначення митної вартості товару. При цьому посадова особа митниці також не врахувала, що митниці раніше з попередньою митною декларацією №иА110000/2021/926538 10 вересня 2021 року надавалася інформація, що вартість товару складає не 28 206,76 доларів США, а 50 100, 00доларів США

Наголошує на тому, що водій не зобов`язаний перевіряти вартість товару, пояснювати посадовим особам митниці про відомості щодо вартості.

В даному випадку водій ОСОБА_1 надав посадовим особам митниці всі наявні в нього документи, виконав всі обов`язки, передбачені ст. 191 МК України, при цьому не вчиняв жодних правопорушень.

Обов`язковою умовою для кваліфікації дій (бездіяльності) суб`єкта як порушення митних правил є наявність вини (суб`єктивної сторони правопорушення).

Однак, жодного доказу щодо умисного скоєння ОСОБА_1 порушення митних правил, митницею не надано.

ОСОБА_1 не знав, не передбачав, не повинен був і не міг знати і передбачати те, що у разі надання посадовим особам митниці, проформи-інвойс, яку він отримав від відправника товару, у відношенні нього буде складено протокол про порушення митних правил. ОСОБА_1 і гадки не мав про те, яка правильна вартість товару, на підставі якого документу буде визначатися митна вартість, та як пояснити різницю у вартостях, що зазначена у різних документах. В його обов`язки, як перевізника не входить контроль вартості товарів.

З матеріалів справи в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 МК України.

Вина ОСОБА_1 матеріалами справи поза розумним сумнівом не доведена.

Просить закрити провадження в справі та повернути вилучений товар.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби України, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судовому засідання просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення з підстав, викладених у запереченнях, та повернути вилучений товар.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , теж просив закрити провадження у справі.

Заслухавши пояснення представника митниці, представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, особи, що притягується до адміністративної відповідальності,суд приходить до висновку про закриття провадження в справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

У цьому розумінні переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю може бути вчинено одним із способів, перелічених у ст. 483 МК України.

Таким чином, основним безпосереднім об`єктом є встановлений порядок переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон.

Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Судом встановлено, що 12 вересня 2021 року з території Республіки Білорусь в пункт пропуску «Вільча - Олександрівка» митного поста «Вільча» Київської митниці в`їхав вантажний автомобіль марки «MERCEDES-BENZ 410 D» з реєстраційним номерним знаком

НОМЕР_3 , під керуванням водія Індивідуального підприємця « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_1 , УНП НОМЕР_1 ) - громадянина України ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_2 ).

До митного контролю водієм ОСОБА_1 були подані наступні документи:

- CMR від 10 вересня 2021 року № 100921/1, відповідно до якої із території Білорусь

(м. Мінск) в Україну вивезено товар «вольфрамовые штабики» вагою брутто 805, 80 кг. Відправником товару виступало ИООО «АсстрА Вайсруссланд» (220086 (а/я 2)

г. Минск, ул. Славинского,11-338, Республика Беларусь) за дорученням компанії «ZIONMET GROUP LIMITED», 7/F MV TOWER, 111 BONHAM STAND, SHEUNG WAN, HONG KONG; одержувачем - Avtomir - Trans LLC (ТОВ «Автомир-транс», Україна, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул. К. Гордієнка, 2) за дорученням компанії «IMACO COMMERCE LP», Avenu N.E. 2323-32 - Suite 6z3, CANADA;

- рахунок-фактура (PROFORMA INVOICE) від 25 серпня 2021 року № 9, виставлений ИООО «АсстрА Вайсруссланд» (Республіка Білорусь) на підставі контракту

від 23 серпня 2021 № AWZ 046-26.21 для компанії замовника/платника «ZIONMET GROUP LIMITED» (Гонконг), одержувач - Avtomir - Trans LLC (ТОВ «Автомир-транс», Україна). Відповідно до рахунку вартість товару «вольфрамовые штабики металлургического назначения / Metallurgical tungsten bars», країни походження Узбекистан, вагою 748, 19 кг становить 28 206, 76 доларів США (37,70 дол. США за 1 кг);

- митна декларація типу «ІМ40ЕЕ» № UA110000/2021/926556 від 12 вересня 2021 року на товар «вольфрам металевий необроблений виготовлений простим спіканням у вигляді штабіків (прутків). Вага брутто 805, 80 кг, нетто - 750 кг, пакування 3 металевих ящика. Країна виробництва: Узбекистан», вартістю 28 206, 76 доларів США.

В електронній базі даних Держмитслужби (ЄАІС) для пропуску вказаного вище товару на митну територію України виявлено дві митні декларації типу «ІМ40ЕЕ» (попереднє повідомлення про намір ввезення товарів на митну територію України): ЕЕ № UA110000/2021/926538, занесена у базу даних 10 вересня 2021 року о 18 год. 28 хв., та

ЕЕ № UA110000/2021/926556, занесена у базу даних 12 вересня 2021 року о 17 год. 42 хв.

Зазначені митні декларації містять однакові відомості щодо відправника, одержувача, найменування та кількості товарів, однак відомості щодо вартості товарів відрізняться: відповідно до ЕЕ від 10 вересня 2021 № UA110000/2021/926538 вартість товару становить 50 100 доларів США.

Під час проведення митних формальностей у водія транспортного засобу з

р.н.з. НОМЕР_3 ОСОБА_1 , крім поданих ним до митного контролю документів, додатково було виявлено наступні документи:

- митна декларація країни відправлення типу «ЭК 10 ЭД» від 10 вересня 2021 року

№ 06641/100921/0076058;

- митна декларація типу ЕЕ № UA110000/2021/926538;

- інвойс від 10 вересня 2021 року № ІМ/1009-1, виставлений на підставі контракту

від 15 лютого 2021 року № 19/02-9СН компанією-продавцем «ZIONMET GROUP LIMITED» (Гонконг) для компанії-покупця «IMACO COMMERCE LP» (Канада). Відповідно до вказаного інвойсу вартість товару «Тungsten metal bar» / металевий вольфрамовий прут, країни походження Узбекистан, вагою нетто 750 кг становить 49 500 доларів США (66 дол. США за 1 кг), що зафіксовано Актом про проведення митного огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 13 вересня 2021 року № UA100090/2021/000019;

- контракт від 23 серпня 2021 року № AWZ 046-26.21 зі специфікацією № 1 до нього, укладений між продавцем - ИООО «АсстрА Вайсруссланд» (Республіка Білорусь) та покупцем - компанією «ZIONMET GROUP LIMITED» (Гонконг) в особі директора Dmytro Nagorniak ( Дмитро Нагорняк ). Загальна сума контракту складає 28 206, 76 доларів США;

- пакувальний лист від 09 вересня 2021 року до рахунку фактури № 9 від 25 серпня 2021 року, згідно з яким відправником товару «вольфрамовые штабики металлургического назначения, количество (содержания метала) 748, 19 кг, вес нетто 750 кг, брутто - 805, 8 кг» виступало ИООО «АсстрА Вайсруссланд» (220086 (а/я 2) г. Минск, ул. Славинского,11-338 . Республика Беларусь) за дорученням компанії «ZIONMET GROUP LIMITED», 7/F MV TOWER, 111 BONHAM STAND, SHEUNG WAN, HONG KONG, одержувачем - Avtomir - Trans LLC (ТОВ «Автомир-транс», Україна, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. К. Гордієнка, 2);

- пакувальний лист від 10 вересня 2021 року до рахунку фактури № 9 від 25 серпня 2021 року, згідно з яким відправником товару «вольфрамовые штабики металлургического назначения, количество (содержания метала) 748, 19 кг, вес нетто 750 кг, брутто - 805, 8 кг» виступало ИООО «АсстрА Вайсруссланд» (220086 (а/я 2) г. Минск, ул. Славинского,11-338. Республика Беларусь) за дорученням компанії «ZIONMET GROUP LIMITED», 7/F MV TOWER, 111 BONHAM STAND, SHEUNG WAN, HONG KONG, одержувачем - Avtomir - Trans LLC (ТОВ «Автомир-транс», Україна, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. К. Гордієнка, 2) за дорученням компанії «IMACO COMMERCE LP», Avenu N.E. 2323-32 - Suite 6z3, CANADA.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності, в судовому засіданні пояснив, що у зв`язку з тим, що відомості про вартість товару, які містилися в попередній митній декларації №UA110000/2021/926538 та проформі - інвойс №АТ-10/09-21- 2 (50100, 00доларів США) та відомості, що містилися в білоруській експортній митній декларації та в проформі - інвойс від 25 серпня 2021 року №9 (28 206,76доларів США), відрізнялися, посадові особи митниці відмовлялися оформлювати товар для ввезення в Україну та запропонували подати іншу попередню митну декларацію.

Таким чином, було подано дві попередні митні декларації:

-№UA110000/2021/926538 з зазначенням вартості - 50100, 00доларів США;

-№UA110000/2021/926556 з зазначенням вартості - 28 206,76доларів США.

Водій ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначив, що він не вчиняє дій з приводу оформлення товаросупровідних документів, і він не зобов`язаний перевіряти вартість товару, пояснювати посадовим особам митниці про відомості щодо вартості, що вказує на відсутність в його діях ознак правопорушення.

Права та обов`язки перевізника визначені статтею 191 МК України, якою не передбачено ні права, ні обов`язку водія транспортного засобу, який здійснює перевезення товару, перевіряти правильність оформлення товаро-супровідних документів вантажу.

Згідно зі ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачила її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

При цьому провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь.

Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Статтею 495 МК України визначено, що доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 1, 8, 245, 247, 251-252, 265, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 458, 465, 467, 483, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Харківській області, водія Індивідуального підприємця « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_1 , УНП НОМЕР_1 ), закордонний паспорт НОМЕР_2 від 30.09.2015, виданим органом 2BLR, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучений предмет правопорушення, а саме: вольфрам металевий у вигляді штабіків (прутків), вагою брутто 805, 80 кг, нетто - 750 кг, у кількості 3 металеві ящики, повернути громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Харківській області, водія Індивідуального підприємця « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_1 , УНП НОМЕР_1 ), закордонний паспорт НОМЕР_2 від 30.09.2015, виданим органом 2BLR, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.А. Шереметьєва