ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рогозін С.В., розглянувши матеріали, що надійшли ГУ ДСНС України у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого заступником директора з будівництва ТОВ «Реноме-Комфорт», за ч. 1 ст. 185-14 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2021 року об 11 год. 30 хв., на об`єкті будівництва «Будівництво житлово-торгового комплексу; Рівненська область м. Рівне, вул. Орлова, 2» не допустив уповноважених посадових осіб територіального органу ДСНС України (Головного управління ДСНС України у Рівненській області) до проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю), чим створив перешкоду у діяльності уповноважених посадових осіб, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, пов`язаній з проведенням перевірок.

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185-14 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 та його захисник адвокат Кітовський В.Л. не з`явилися з невідомих суду причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про що свідчить підпис захисника на довідковому листі справи.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка державний інспектор з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у Рівненській області підполковник служби цивільного захисту ОСОБА_2 показав суду, що ГУ ДСНС України у Рівненській області було надіслано запит № 6204-5356/6224/5 від 08.10.2021 року до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю) на підставі звернення ОСОБА_3 щодо порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки ТОВ «Реноме-Комфорт» та ТОВ «Реноме-Євробуд», що провадить господарську діяльність за адресою: м. Рівне, вул. Орлова, 2. Директор ДСНС ОСОБА_4 , у відповідності до вимог абз. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» погодив проведення позапланової перевірки за вказаною адресою щодо порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, викладених у зверненні. Однак, уповноважену посадову особу Головного управління ДСНС України у Рівненській області не було допущено до проведення заходу державного нагляду (контролю) ТОВ «Реноме-Комфорт», про що було складено відповідний акт № 45 від 19.10.2021 року. В зв`язку з цим, в подальшому, ним було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185-14 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Заслухавши свідка, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 9 КУпАП регламентовано, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Частиною 1 статті 185-14 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за створення перешкод у діяльності уповноважених посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, пов`язаній з проведенням перевірок.

Оцінюючи зібрані судом докази у їх сукупності, на переконання суду в даному випадку встановлені обставини свідчать про те, що дії ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 185-14 КУпАП кваліфіковані вірно, оскільки він створив перешкоди у діяльності уповноважених посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, пов`язаній з проведенням перевірок.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення серії РВ № 041499/34 від 20 жовтня 2021 року, копією звернення ОСОБА_5 , копією погодження ДСНС України на здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю) від 11.10.2021 року № 26-17270/261-2, копією наказу ГУ ДСНС України у Рівненській області «Про організацію проведення позапланових перевірок» № 214 від 13.10.2021 року, копією посвідчення на проведення заходу державного нагляду (контролю) № 56 від 13.10.2021 року, копією акту неможливості здійснення заходу державного нагляду (контролю) № 45 від 19.10.2021 року.

Враховуючи викладене, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, передбачене санкцією ч. 1 ст. 185-14 КУпАП.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягають стягненню з порушника в прибуток держави 454 грн. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 185-14 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1 700 (однієї тисячі сімсот) гривень (реквізити для сплати штрафу: отримувач ГУК у Рівн. обл/Рівненська м. т г/21081100; код отримувача (ЄДРПОУ) 38012494; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО) 899998; номер рахунку UA0017527; код класифікації доходів бюджету 21081100)

Стягнути з ОСОБА_1 вприбуток держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні (реквізити для сплати судового збору: отримувач ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101; код отримувача 38012494; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку (IBAN) UA0017527; код класифікації доходів бюджету 22030101).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Рогозін