Провадження № 3/484/1691/21
Справа № 484/4553/21
П О С Т А Н О В А
24 грудня 2021 року суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 18.11.2021 року від Первомайського відділу ДВС у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 183-1 КУпАП, -
До суду з Первомайського відділу ДВС у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 183-1 КУпАП.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;2) чи правильно складено протоколта інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб,які беруть участь у розгляді справи,про часі місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно довимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Натомість, до суду не надано відомостей щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, які необхідні для вирішення справи, зокрема ті, що характеризують особу і можуть вплинути на вирішення питання про призначення санкції за вчинене правопорушення, яка не може бути застосована до певної категорії осіб (інваліди І, ІІ групи).
Так, у письмових поясненнях ОСОБА_1 від 11.11.2021 року, доданих до протоколу, зазначено, що він є інвалідом, проте не вказано якої групи.
Крім того, судові повістки, які направлялись ОСОБА_1 за зареєстрованим місцем проживання - АДРЕСА_1 , повернулись на адресу суду без вручення, з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".
За таких обставин, суд позбавлений можливості встановити дійсне місцезнаходження ОСОБА_1 та повідомити його про розгляд справи, у відповідності до вимог ст. 277-2 КУпАП.
Відповідно ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно пункту 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
За наведених обставин, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для правильного складання матеріалів, доданих до протоколу та для встановлення дійсного місцезнаходження ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП суд-
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 183-1 КУпАП - повернути до Первомайського відділу ДВС у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), для правильного складання матеріалів, доданих до протоколу та для встановлення дійсного місцезнаходження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя І.А. Шикеря