Справа № 210/823/21
Провадження № 3/210/546/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

"24" лютого 2021 р. суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Літвіненко Н.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривого Рогу, громадянки України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,-

За ст. 159 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

11 лютого 2021 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу з Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов протокол серії ВАБ №541114 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 159 КУпАП.

Так, відносно до протоколу серії ВАБ №541114, 05.02.2021 р. о 10.30 год. ОСОБА_1 знаходячись на ринку Соцміста в Металургійному районі по вул. Соборності, 29Б, здійснила торгівлю м`ясом без відповідних документів, а саме мед книги, чим порушила правила торгівлі в ринку.

Своїми діями ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення за яке передбачено покарання відповідно до ст. 159 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №541114, 05.02.2021 р. протокол складено уповноваженою на те посадовою особою органів внутрішніх справ (Національної поліції), та оголошено явку до суду 24.02.2021 р. о 15:00 год.

Всупереч даним вимогам, ОСОБА_1 на виклик поліцейського у судове засідання не з`явилась, доставленою для розгляду справи про адміністративне правопорушення не була.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, одним з питань, яке вирішує суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є питання щодо правильності складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.251КупАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

В протоколі, складеному відносно ОСОБА_1 за ст.159 КУпАП, зазначено, що дана особа притягувалась до відповідальності за торгівлю без відповідної мед-картки, чим порушила правили торгівлі на ринку. Однак в супереч ви вимогам ст.251 КУпАП до матеріалів справи не додано витяг з правил, які саме було порушено гр.. ОСОБА_1 .

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які дані про свідків (понятих) з місця події.

Суд констатує, що в даному випадку співробітники поліції взагалі не залучили свідків (понятих), які були очевидцями подій, що не відображено в протоколах про адміністративні правопорушення.

Суду також не зрозуміло, чому працівниками поліції не було складено по даному факту рапорт щодо подій зазначених у протоколі..

До протоколу про адміністративне правопорушення взагалі не долучено письмових пояснень особи, відносно якої складено протокол.

Крім того, до матеріалів про адміністративне правопорушення додано копію паспорта ОСОБА_1 , яке не завірено належним чином як то вимагає інструкція.

Крім того, відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації, вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, чинних від 01.09.2003, затверджених наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003 року № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Згідно п.4.1 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації, вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 реквізитом 23 визначено підпис документу.

Отже, суд вважає, що додана до протоколу ксерокопія паспорту не засвідчена належним чином як копія, а саме відсутня: позначка "Згідно з оригіналом", назва посади, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище, дата засвідчення копії.

Суд самостійно збирати докази не має права, позаяк обв`язок щодо збирання доказів, в силу положень ч. 2 ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості, на виконання ст. 245 КУпАП, своєчасно, всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.

У зв`язку з викладеним, в суду відсутня можливість своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом, а також для можливості в подальшому виконати постанову про накладення адміністративного стягнення, вважаю за необхідне повернути вказану справу на дооформлення відповідно вимогам чинного КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 251,256,278,283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ., ст. 159 КУпАП, повернути до Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. А. Літвіненко