Справа № 141/696/21
Провадження №3-в/141/2/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2021 року смт. Оратів

Оратівський районний суд Вінницької області

у складі: головуючого судді Климчука С.В.,

при секретарі судового засідання Солоненко І.Д.,

за участі:

представника пробації Олофінського А.І.,

порушника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Оратівського районного суду Вінницької області подання Вінницького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , на якого 13.10.2021 року постановою Оратівського районного суду Вінницької області накладено адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП у виді громадських робіт строком на сорок годин,

В С Т А Н О В И В:

06.12.2021 року до Оратівського районного суду Вінницької області надійшло подання Вінницького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

Подання мотивоване тим, що 13.10.2021 року постановою Оратівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та застосовано відносно нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на сорок годин. Постанова суду надійшла до виконання 16.11.2021 року, та 18.11.2021 року ОСОБА_1 було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення та попереджено про відповідальність за ухилення від відбування громадських робіт.

25.11.2021 року ОСОБА_1 було направлено до КП «Оратівкомунсервіс» та, згідно наказу № 24 від 25.11.2021 року, його було прийнято на відпрацювання громадських робіт на території Сологубівського старостинського округу Оратівської ОТГ та комунальним підприємством складено графік виходу на роботу порушника.

Однак, 30.11.2021 року до підрозділу пробації надійшло повідомлення КП «Оратівкомунсервіс», з якого вбачається, що ОСОБА_1 26.11.2021 року, 29.11.2021 року та 30.11.2021 року не вийшов на відпрацювання громадських робіт згідно графіку. В подальшому 01.12.2021 року порушника було викликано до підрозділу пробації для з`ясування причин невиходу на відпрацювання громадських робіт, та ОСОБА_1 у своєму поясненні від 01.12.2021 року пояснив, що не вийшов на відпрацювання призначеного судом адміністративного стягнення, оскільки зайнятий на підсобних роботах у власному домогосподарстві, та в подальшому відмовляється відпрацьовувати призначене судом адміністративне стягнення.

На підставі викладеного, начальник Вінницького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Олофінський А.І. просить суд замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом в порядку ст.321-4 КУпАП.

В судовому засіданні 20.12.2021 року представник органу пробації Олофінський А.І. подання підтримав, просив його задовольнити.

ОСОБА_1 в судовому засіданні 20.12.2021 року суду пояснив, що відмовляється виконувати призначене судом адміністративне стягнення у виді громадських робіт.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, розглянувши матеріали подання, дійшов наступних висновків.

Постановою Оратівського районного суду Вінницької області від 13.10.2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та застосовано відносно нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на сорок годин. Постанова суду набрала законної сили 26.10.2021 року та 16.11.2021 року отримана Вінницьким районним сектором № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області

18.11.2021 року ОСОБА_1 ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Як вбачається з пояснення ОСОБА_1 , наданого 18.11.2021 року начальнику Вінницького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Олофінському А.І., він відмовляється отримувати направлення на відпрацювання громадських робіт у зв`язку з зайнятістю на роботах у власному підсобному господарстві.

25.11.2021 року ОСОБА_1 було направлено до КП «Оратівкомунсервіс», та, відповідно до наказу КП «Оратівкомунсервіс» № 24 від 25.11.2021 року, ОСОБА_1 було прийнято на відпрацювання громадських робіт.

З графіку виходу на роботу ОСОБА_1 , до якого застосовано адміністративне стягнення у виді громадських робіт, складеного КП «Оратівкомунсервіс», вбачається, що порушнику встановлено період роботи з 26.11.2021 року по 09.12.2021 року по чотири години у день.

30.11.2021 року КП «Оратівкомунсервіс» надало повідомлення Вінницькому районному сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області, з якого вбачається, що 26.11.2021 року, 29.11.2021 року та 30.11.2021 року ОСОБА_1 не вийшов на відпрацювання громадських робіт згідно графіку, про причини неявки на громадські роботи відповідальну особу не повідомляв.

Згідно пояснення ОСОБА_1 , наданого 01.12.2021 року начальнику Вінницького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Олофінському А.І., він не вийшов на відпрацювання призначеного судом адміністративного стягнення у виді громадських робіт, оскільки зайнятий на підсобних роботах у власному домогосподарстві. Також повідомив, що він взагалі відмовляється в подальшому відпрацьовувати призначені йому громадські роботи.

Відповідно до ст.298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно ст.ст. 304, 305 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт передбачений ст. 321-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 18.03.2013 року.

Згідно ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

При цьому, суд зауважує, що положенням ст. 321-4 КУпАП регламентовано порядок заміни невідбутого строку громадських робіт на штраф. Натомість, як встановлено судом в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 жодного дня адміністративне стягнення у виді громадських робіт, згідно постанови суду, не відбував.

Поряд з цим, відповідно до ч. 3 ст.321-1КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Натомість, жодних підстав, визначених ч.3 ст. 321-1 КУпАП, а також інших належних доказів в обґрунтування заміни стягнення у вигляді громадських робіт, суду не наведено та не надано.

На підставі викладеного, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення подання, оскільки відмова порушника від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт не може бути підставою для заміни невідбутої частини адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання Вінницького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області від 01.12.2021 року про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відмовити.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя С.В. Климчук