Справа№464/932/21
пр. № 3/464/713/21
ПОСТАНОВА

23.02.2021 суддя Сихівського районного суду м. Львова Дулебко Н.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №110795 від 23.01.2021, ОСОБА_1 23.01.2021 о 10:48 год. в перукарні «Барбершоп», що на вул. Стрийська, 45а у м.Львові, надавала перукарські послуги без захисних рукавиць, чим порушила п. 7 постанови Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 №20.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Частиною 1 статті статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-IX від 06.11.2020 статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою наступного змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

При цьому, Законом №1000-IX доповнено у статті 221 слово і цифри «статтями 44-1, 44-3" замінити словами і цифрами «статтею 44-1, частиною першою статті 44-3, статтями»; частину першу статті 222 після цифр «44» доповнити словами і цифрами «частина друга статті 44-3».

Відповідно до положень ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Таким чином, з дати набрання чинності вищевказаним законом, а саме з 21.11.2020, розгляд справ про адміністративні правопорушення щодо осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно належить до компетенції органів Національної поліції України.

При цьому, вжите у диспозиції частини 2 ст. 44-2 КУпАП слово «зокрема» означає «наприклад» та не свідчить про вичерпність зазначених засобів індивідуального захисту, до яких можуть належати також і захисні рукавиці.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 23.01.2021, ОСОБА_1 , перебувала на робочому місці без засобу індивідуального захисту, а саме захисних рукавиць. Незважаючи на те, що перукарня «Барбершоп» є робочим місцем вказаної особи, відповідальність за перебування в громадській споруді під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, передбачена не частиною 1, а частиною 2 ст. 44-3 КУпАП, та розгляд цієї справи належить до належить до компетенції органів Національної поліції України.

Враховуючи наведене, справу про адміністративне правопорушення необхідно передати за підвідомчістю відділу поліції, яким складено протокол.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернути до Відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області за підвідомчістю для розгляду.

Суддя Дулебко Н.І.