Справа № 504/4634/21
Номер провадження 3/504/2279/21
ПОСТАНОВА

17.12.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Сафарова А.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області ДПС України, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

13.12.2021 на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення вимог податкового законодавства головного бухгалтера ТОВ «АГРО ПІВДЕНЬ-1» - ОСОБА_1 .

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями, головуючим у справі визначено суддю Сафарову А.Ф.

Дослідивши і проаналізувавши вказані матеріали, суд вказує наступне.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року № 566 затверджено Інструкцію з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення (далі Інструкція).

Відповідно до пунктів 2, 4, 5 Інструкції у разі вчинення однією особою кількох адміністративних правопорушень протоколи складаються окремо щодо кожного з вчинених правопорушень. Посадові особи органів доходів і зборів при виявленні адміністративного правопорушення складають протокол про адміністративне правопорушення (далі Протокол) на бланку за формою згідно з додатком 1 до цієї Інструкції. Зміст Протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП. Усі реквізити Протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою. Не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до Протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як Протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

З матеріалів адміністративного правопорушення вбачається, що 03.12.2021 головним державним ревізором інспектором відділу планових перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС в Одеській області Гончаренко В.О складено протокол № 269 про адміністративне правопорушення відносно головного бухгалтера ТОВ «АГРО ПІВДЕНЬ-1» - ОСОБА_1 .

В якості доказу вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, надано копію акту «Про результати документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПІВДЕНЬ-1» № 20006/15-32-07-01-17/37803813 від 15.09.2021, за результатом дослідження якого встановлено, що копія зазначеного акту надана не в повному обсязі, що не дозволяє суду дослідити зазначений письмовий доказ у повному обсязі, встановити зміст порушення податкового законодавства та надати відповідну оцінку.

Під час підготовки справи до судового розгляду встановлено, що акт перевірки № 20006/15-32-07-01-17/37803813 від 15.09.2021 не було отримано платником податків ТОВ «АГРО ПІВДЕНЬ-1» у зв`язку з відсутністю посадових осіб Товариства за податковою адресою, про що складений акт про неможливість вручення та отримання акту документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПІВДЕНЬ-1» № 2760/15-32-07-01-18/37803813 від 15.09.2021, разом з цим в акті про неможливість вручення та відмови від підпису протоколів про адміністративне правопорушення від 03.12.2021 №269/15-32-07-01-24 та від 03.12.2021 №270/15-32-07-01-24 за результатами документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПІВДЕНЬ-1» № 3624/15-32-07-01-18/ від 03.12.2021, зазначено про відмову посадових осіб Товариства від отримання протоколів через незгоду посадових осіб з висновками акту перевірки.

Враховуючи викладене, суд вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, у зв`язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Головного управління ДПС в Одеській області ДПС України для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ф. Сафарова