Справа № 159/288/21
Провадження № 3/159/430/21
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2021 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Денисюк Т.В., з участю прокурора Безкровної Т.О., особи, щодо якої складно протокол ОСОБА_1 , розглянувши справи, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Волинській області про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий 14.08.1997 року Ковельським МРВ УМВС України у Волинській області), який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду майстра лісу Борового лісництва ДП «Городоцьке ЛГ», будучи службовою особою, працівником Державної лісової охорони, порушив встановлені п.1 ч.1 ст.25 Закону України «Про запобігання корупції» обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, та 14 квітня 2019 року уклав з окружною виборчою комісією з виборів Президента України в одномандатному виборчому окрузі №21 цивільно-правовий договір про надання транспортних послуг за яким отримав в квітні 2019 року оплату в розмірі 1880,08 грн.

Крім того, ОСОБА_1 08 липня 2019 року уклав з окружною виборчою комісією з виборів депутатів України в одномандатному виборчому окрузі №21, на підставі якого в період з 01.07.2019 року по 31.07.2019 року був залучений до підготовки та проведення виборів як заступник голови дільничної комісії №070421 на платній основі та у липні 2019 року отримав винагороду в розмірі 3 247,62 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-4 КУпАП порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту).

В судовому засіданні ОСОБА_1 свої дії пояснив незнанням законодавства, провину визнав та просив врахувати розмір його заробітної плати, яка не перевищує 8 000 грн.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина перша статті 172-4 КУпАП передбачає відповідальність за порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю.

Диспозиція є бланкетною, тому для визначення усіх ознак протиправного діяння необхідно керуватись Законом України «Про запобігання корупції».

Відповідно до ч.1 ст.25 Закону особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, забороняється займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

В силу пп. «е» п.1 ч.1 ст.3 Закону суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є посадові та службові особи державної лісової охорони.

Згідно наказу ДП «Городоцьке ЛГ» №45-к від 29.05.1995 року ОСОБА_1 прийнято на посаду майстра лісу Борового лісництва ДП «Городоцьке ЛГ» з 31.05.1995 року, яку він обіймає по даний час.

Відповідно до Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №976 від 16.09.2009 року дана посада входить до складу правоохоронного органу державної лісової охорони.

На підтвердження отримання ОСОБА_1 у 2019 році оплати за виконання іншої, ніж основна, роботи суду надані:

- копія щорічної декларації за 2019 рік, згідно якої ОСОБА_1 в розділі 11 «Доходи, в тому числі подарунки» вказав отримання доходу від окружної виборчої комісії №21 в розмірі 2437 грн та 4034 грн відповідно,

- цивільно-правовий договір від 16 квітня 2019 року, за умовами якого ОСОБА_1 зобов`язався надати ОВК ТВО №21 транспортні послуги,

- розрахункова відомість за квітень 2019 року про нарахування ОСОБА_1 , як водієві, 2335,50 грн та виплату після обов`язкових відрахувань -1880,08 грн.,

- договір від 08 липня 2019 року між окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України та ОСОБА_1 про надання останнім послуг заступника голови дільничної комісії №070421 на платній основі,

- розрахункова відомість за липень 2019 року про нарахування ОСОБА_1 , як заступнику голови комісії, винагороди в розмірі 4034,31 грн та виплату після обов`язкових відрахувань 3247,62 грн.

З огляду на наведене вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП є доведеною.

Враховуючи виключно позитивну характеристику ОСОБА_2 , характер виконуваної ним роботи, розмір додатково отриманого доходу, суд вважає необхідним та достатнім визначити стягнення в межах санкції закону, за яким він притягується до відповідальності, у виді штрафу в мінімальному розмірі із застосуванням обов`язкової конфіскації доходу, сукупний розмір якого становить 5 127,70 гривень.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути в користь держави судовий збір в сумі 454 гривні.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 221, 283, 284 п.1 КУпАП, Закону України «Про судовий збір», суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних із корупцією, передбачених ч.1 ст.172-4 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень з конфіскацією доходу в розмірі 5127 (п`ять тисяч сто двадцять сім) гривень 70 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову звернути до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Ковельського міськрайонного судуТ. В. Денисюк