Справа № 755/2291/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2021 року суддя Дніпровського районного суду м. Києва Сазонова М.Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 27.01.2021 р. о 18 год. 30 хв. в м. Києві на вул. Садовій 25,75, керував транспортним засобом, будучи обмеженим у праві керування транспортним засобом від 11.01.2019 ВП №35955487 Дніпровським районним відділом державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, свою причетність до вказаного правопорушення заперечував, Зокрема, зазначив, що про складання такого протоколу йому стало відомо лише в суді. В цей день в нього трапилось ДТП, а протокол за ст. 126 ч. 3 КУпАП взагалі не складався.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 126 КУпАП адміністративна відповідальність настає за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

На підставі ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 27.01.2021 р. о 18 год. 30 хв. в м. Києві на вул. Садовій 25,75, керував транспортним засобом, будучи обмеженим у праві керування транспортним засобом від 11.01.2019 ВП №35955487 Дніпровським районним відділом державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення зазначені в статті 256 КУпАП. Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Суддею встановлено, що у ОСОБА_1 не відібрано письмових пояснень, другий примірник протоколу дійсно не вручений особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено належних фото- чи відеоматеріалів, пояснень свідків, рапорта працівника поліції або інших належних і допустимих доказів, які б могли довести вину ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, що може свідчити про недотримання працівниками поліції вимог п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року № 1376.

Разом з тим, суд розглядає справу про адміністративне правопорушення на підставі та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, суд приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення. Після чого, за наявності для того законних підстав, направити до матеріали до суду.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд уповноважений обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (справа «Коробов проти України»), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (справа «Ірландія проти Сполученого Королівства»).

Вказані недоліки, що були допущені при складанні адміністративного протоколу та при оформленні справи про адміністративне правопорушення, перешкоджають повному, об`єктивному та всебічному розгляду справи та прийняттю справедливого рішення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 126, 252, 256, 278, 280 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення № 755/2291/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126-3 КУпАП направити до Управління патрульної поліції у м. Києві, для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. Сазонова