Справа № 504/363/21
Номер провадження 3/504/304/21
ПОСТАНОВА

26.02.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Сафарова А.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства (Чорноморський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності відносноОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні правопорушення передбаченого ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

11.12.2020р. старшим державним інспектором відділу рибоохоронного патруля №2 Чорноморського басейнового управління Мартенюк О.М. був складений протокол про адміністративне правопорушення №002552/828 відносно ОСОБА_2 за ч.4 ст.85 КУпАП.

Дослідивши вказані матеріали під час підготовки до розгляду справи, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до Чорноморського басейнового управління державного агентства рибного господарства для оформлення належним чином з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За приписами ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення №002552/828 від 11 грудня 2020 року вбачається, що ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

В той же час, з поштового повідомлення та поштового відстеження вбачається, що ОСОБА_2 за зазначеною у протоколі адресою не проживає, конверт повернувся без вручення адресату.

Виходячи зі змісту п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суддя виявивши недоліки у протоколі, які перешкоджають чи роблять неможливим об`єктивний розгляд справи, має повернути зі стадії підготовки справи до розгляду усі матеріали органу, який його склав.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що при складанні протоколу не було встановлено місце проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у зв`язку з чим, провести розгляд справи в передбачений законом термін з забезпеченням права особи, що притягається до адміністративної відповідальності знати про розгляд справи відносно неї та бути присутньою під час розгляду справи, а також винести законне і обґрунтоване рішення, з можливістю його наступного виконання, без усунення вказаних недоліків є не можливим, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Чорноморського басейнового управління державного агентства рибного господарства, для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ст.85 ч.4 КУпАП повернути до Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства (Чорноморський рибоохоронний патруль) - для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ф. Сафарова