20.12.2021
Справа № 331/6061/21
Провадження № 3/331/2404/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2021 року суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Стульневе Чернігівського району Запорізької області, громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_1 , працевлаштованого директором ТОВ «Запорізький інструментальний завод», який проживає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Під час виконання своїх посадових обов`язків ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ ТОВ «Запорізький інструментальний завод», знаходячись за адресою місцезнаходження ТОВ «Запорізький інструментальний завод»: м. Запоріжжя, вул. Слободська, буд. 49, допустив порушення законодавства про працю, а саме: 29.10.2021 о 15-30 не проведено атестацію робочих місць за умовами праці робочих місць контролера з термооброблення і терміста, чим порушено вимоги пунктів 1, 3 і 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнав та просив суворо його не карати, зазначивши, що атестація робочих місць дійсно не була проведена своєчасно.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, виходжу з наступного.

Частиною 1 ст. 41 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Правовою підставою для проведення атестації робочих місць за умовами праці є чинні законодавчі та нормативні акти з питань охорони і гігієни праці, списки виробництв, робіт, професій, посад, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах, на щорічну додаткову відпустку за роботу в шкідливих та важких умовах праці та інші пільги та компенсації залежно від умов праці.

Робочі місця за професіями та посадами, які містяться хоча б в одному з названих списків, підлягають атестації за умовами праці в обов`язковому порядку.

Підрозділом 4 «Термічне оброблення» розділу XIV «Оброблення металу» Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочій день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 461, передбачено контролерів з термооброблення, зайнятих на гарячих ділянках робіт, і термістів.

Також ці професії передбачені відповідно п. 72 і п. 80 розділу VI «Оброблення металу» Списку виробництва, цехів, професій і посад із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість працівників на роботах в яких дає право на щорічну додаткову відпустку, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997 № 1290.

Атестація проводиться на робочих місцях, де наявні потенційні джерела шкідливих небезпечних факторів, не рідше одного разу на 5 років.

У трудовій книжці ОСОБА_2 зазначено, що з 06.05.2003 року і до дати здійснення перевірки працює контролером з термооброблення.

У трудовій книжці ОСОБА_3 з 01.12.2014 до дати здійснення перевірки працює термістом, зайнятим обробкою металовиробів в ціаністих, свинцевих ваннах з розплавленими солями.

Останній раз атестація цих робочих місць проводилась у 2011 році (наказ про результати атестації від 17.03.2011 №10) і її дія скінчилася 17.03.2016.

Згідно п. 1,3,4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес,

використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Атестація проводиться згідно з цим Порядком та методичними рекомендаціями щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, що затверджуються Мінсоцполітики і МОЗ. Атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначаються наказом по підприємству, організації, в строки, передбачені колективним договором, але не рідше ніж один раз на п`ять років. До складу комісії включається уповноважений представник виборного органу первинної профспілкової організації, а в разі відсутності профспілкової організації -

уповноважена найманими працівниками особа. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації. Позачергово атестація проводиться у разі докорінної зміни умов і характеру праці з ініціативи роботодавця, профспілкового комітету, трудового колективу або його виборного органу, органів Держпраці.

Так, провина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 02 УП від 02.11.2021 року; копією акту від 29.10.2021 № 405 складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду ТОВ «Запорізький інструментальний завод»; копією штатного розкладу ТОВ «Запорізький інструментальний завод» з 01 травня 2021 року; копією трудової книжки ОСОБА_2 , копією трудової книжки ОСОБА_3 ; копією виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; копією наказу директора ТОВ «Запорізький інструментальний завод» ОСОБА_1 № 4 від 24.03.2020 р., копією статуту ТОВ «Запорізький інструментальний завод», копією наказу голови правління ТОВ «Запорізький інструментальний завод» ОСОБА_1 № 10 від 17.03.2011 р.

Таким чином, доходжу висновку про те, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

При обранні розміру стягнення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, відповідно до положень ст. 33 КУпАП, враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

За правилом ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 221, 283-285, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 грн., за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, одержувач: ГУК у Запорізькій області 21081100, рахунок: UA0008479, , банк: Казначейство Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн., отримувач коштів: ГУК м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN): UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір, стягувач: Державна судова адміністрація України.

У разі несплати судового збору у добровільному порядку правопорушником, судовий збір стягується примусово.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 7, ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Суддя: Ю.О. Пивоварова