Справа № 939/2755/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 грудня 2021 рокусмт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника адвоката Литвиненко Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Куйбишево Бобринецького району Кіровоградської області, громадянина України, непрацюючого, який проживає в АДРЕСА_1 , зареєстрований в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

22 листопада 2021 року, о 10-й годині 15 хвилин, в с. Мигалках Бучанського району (до зміни адміністративно-територіального устрою Бородянського району) Київської області по вул. Шевченка ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, керував мопедом "Honda AF 68", без реєстраційного номера, від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу з використанням газоаналізатора "Alcotest 6810" та в медичному закладі відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Під час розгляду справи ОСОБА_2 свою провину не визнав, пояснивши, що 22 листопада 2021 року його сусідка ОСОБА_3 попросила відвезти її до аптеки, а тому він на її мопеді повіз її із с. Біла Криниця Житомирської області в смт Пісківку Бучанського району Київської області; дорогою в с. Мигалках його зупинили поліцейські за керування мопедом без мотошолома; після цього поліцейські запросили двох свідків і запропонували йому пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням приладу "Драгер", але він відмовився, після чого поліцейські запропонували йому пройти огляд у лікарні в м. Бучі Київської області; їхати до лікарні в м. Бучу він також відмовився, але погоджувався пройти огляд у лікарні в смт Бородянці Київської області; потім працівники поліції склали на нього протокол про адміністративне правопорушення.

Допитаний в судовому засіданні 13 грудня 2021 року як свідок ОСОБА_2 пояснив, що 22 листопада 2021 року в с. Мигалках Бучанського району Київської області його зупинили працівники поліції і запросили бути свідком; він побачив, що на мопеді сидить незнайомий йому чоловік і з ним була якась жінка; працівники поліції запропонували водію здійснити продув у спеціальну трубку, але чоловік відмовився, пояснивши, що він не довіряє приладу "Драгер", і крім того, він поспішає; чи пропонували водію пройти огляд у медичному закладі він не пам`ятає.

Допитана як свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що 22 листопада 2021 року, вранці, вона попросила ОСОБА_1 відвезти її до аптеки із с. Біла Криниця Житомирської області в смт Пісківку Київської області і для цього запропонувала йому свій мопед; дорогою в с. Мигалках Бучанського району Київської області їх зупинили поліцейські, оскільки вони ( ОСОБА_1 і ОСОБА_3 ) були без мотошоломів; потім працівники поліції запропонували ОСОБА_1 пройти тест на алкоголь, але ОСОБА_1 відмовився і пропонував пройти огляд в лікарні; поліцейські це проігнорували і при цьому запросили двох свідків; від керування водія не відсторонили.

При розгляді справи також були досліджені такі докази.

Згідно з направленням від 22 листопада 2021 року, ОСОБА_1 працівниками поліції видано направлення до Бучанської ЦРЛ на огляд з метою виявлення стану сп`яніння, оскільки в результаті огляду, проведеного поліцейським, у ОСОБА_1 виявлені ознаки сп`яніння.

З розписки ОСОБА_3 від 22 листопада 2021 року вбачається, що вона отримала від працівників поліції мопед "Honda AF 68", без номера, під свою відповідальність та зобов`язується доставити його за місцем перебування.

З відтвореного відеозапису події з автомобільного відеореєстратора, встановленого в автомобілі патрульної поліції, вбачається, що поліцейські зупинили водія мопеду, який рухався з пасажиром без мотошолома, і мопед був без номерного знаку. Відповідно до відтвореного відеозапису події з портативного відеореєстратора поліцейського, водій мопеда ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння з використанням приладу "Драгер" та в лікарні; після цього повторно в присутності двох свідків працівники поліції запропонували водію ОСОБА_1 пройти огляд на місці з використанням приладу "Драгер" або в медичному закладі, але водій знову відмовився від проходження огляду.

Оцінюючи досліджені докази, суддя приходить до такого висновку.

За ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти у встановленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до п. 6, 7 розділу І та п. 8, 9 розділу ІІ "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до наказу Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації від 08 липня 2020 року № 667-адм "Про затвердження закладів охорони здоров`я, яким надається право на проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області входить до переліку установ охорони здоров`я Київської області, які мають право на проведення медичних оглядів з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до листа Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації від 19 березня 2021 року за № 33.04/1744-2021, в місті Буча функціонує травматологічне відділення Комунального некомерційного підприємства "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області з правом проведення таких оглядів.

В даному випадку працівниками поліції були дотримані зазначені вимоги закону.

Оцінюючи досліджені докази, вважаю доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він з ознаками алкогольного сп`яніння керував транспортним засобом і відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Заперечення ОСОБА_1 суддя оцінює критично, як необґрунтовані і такі, що спростовуються іншими дослідженими доказами, зокрема, розпискою ОСОБА_3 , направленням в лікарню та відтвореними відеозаписами події, з яких убачається, що ОСОБА_1 керував мопедом без мотошолому і після зупинки відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки з використанням приладу "Drager" та в медичному закладі.

Доводи ОСОБА_1 , що поліцейські пропонували йому пройти огляд у медичному закладі в м. Бучі, який не має права проводити огляди водіїв на стан сп`яніння, є безпідставними, оскільки відповідно до наказу Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації від 08 липня 2020 року № 667-адм "Про затвердження закладів охорони здоров`я, яким надається право на проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції" і листа Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації від 19 березня 2021 року за № 33.04/1744-2021, в місті Бучі функціонує травматологічне відділення Комунального некомерційного підприємства "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області, якому надано право проведення огляду водіїв з метою виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. Водночас Бородянська центральна районна лікарня, в якій ОСОБА_1 , з його слів, погоджувався пройти огляд, не входить до переліку закладів охорони здоров`я Київської області, яким надається право на проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Також, суддя враховує, що ОСОБА_1 ставиться у вину не керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, а саме відмова від проходження у встановленому порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, що є самостійним складом правопорушення, і цей факт знайшов своє підтвердження при розгляді справи.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 в доход держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 454 гривні.

Керуючись ст. 23, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача казначейство України (ЕАП),рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу (ГУК у Київській області/м. Київ/21081300, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37955989, банк отримувача казначейство України (ЕПА), рахунок отримувача UA0010001, код класифікації доходів бюджету 21081300).

У разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяГ. Стасенко