Провадження № 3/734/345/21 Справа № 734/579/21
ПОСТАНОВА

25 лютого 2021 року сел.Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від Управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Засулля, Недригайлівського району, Сумської області, РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 . Прийнятий на посаду директора ПП «Промінь База» наказом від 10 квітня 2019 року № 2-К /юридична адреса: 17072, Чернігівська область, Козелецький район, село Озерне, вулиця Перемоги, буд. 46/,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 25-10-013/0102 від 16 лютого 2021 року, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 41 КУпАП, яке виявлено 16 лютого 2021 року о 17 год. 00 хв. під час проведення планового контрольного заходу ПП «Промінь База», юридична адреса: 17072, Чернігівська область, Козелецький район, село Озерне, вулиця Перемоги, буд. 46, про що складено акт від 16 лютого 2021 року № 25-10-013/0127 о 17 год. 00 хв., а саме:

Порушення ст. 10 Закону України «Про відпустки». Черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, і доводиться до відома всіх працівників. При складанні графіків ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників та можливості для їх відпочинку. Графік відпусток під час контрольного заходу не надано тобто відсутній, у ПП «Промінь База» при наданні відпусток не ураховуються особисті інтереси працівників та можливості їх відпочинку.

Порушення ст. 116 КЗпП та ч. 1 ст. 47 КЗпП України. При звільненні працівників, у яких останній день роботи, згідно табеля обліку робочого часу, був робочим днем, виплата всіх сум, що належать їм від підприємства не провадиться в день звільнення. Так, зокрема, наказом від 10 березня 2020 року № 7-К звільнено ОСОБА_2 за ст. 38 КЗпП України, але розрахунок з даним працівником не проведено в день звільнення, а виплачена заробітна плата за 10 відпрацьованих дні в березні 2020 року лише 14 серпня 2020 року, що підтверджується документально відомістю на виплату готівки від 14 серпня 2020 року № 6. Наказами від 01 грудня 2020 року № 21-К, 22-К, 23-К звільнено з 01 грудня 2020 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , за ч. 1 ст. 36 КЗпП України, але розрахунок з працівниками не проведено в день звільнення, а виплачена заробітна плата за 1 відпрацьований день в грудні 2020 року лише 25 січня 2021 року, що підтверджується документально відомістю на виплату готівки від 25 січня 2021 року № 1.

Порушення ч. 1 ст. 83 КЗпП України. ОСОБА_5 - оператор сушильного устаткування прийнятий на роботу 15 жовтня 2020 року, звільнений з 01 грудня 2020 року (наказ від 01 грудня 2020 року № 23-К) за ч. 1 ст. 36 КЗпП України, щорічна відпустка не використана, а також при звільненні та на момент проведення перевірки не нарахована та не виплачена грошова компенсація за 3 невикористані дні щорічної відпустки.

Порушення ст. 117 КЗпП України. При виплаті 14 серпня 2020 року належних сум звільненому працівнику ОСОБА_2 , при виплаті 25 січня 2021 року належних сум звільненим працівникам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 не було їм виплачено середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Порушення ч.ч. 1, 2 ст. 115 КЗпП України. Частина 1 ст. 115 КЗпП України має характер прямої дії і не може трактуватись по-іншому, тобто, законодавством чітко визначено зобов`язання власника або уповноваженої особи нараховувати та виплачувати заробітну плату не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Однак, заробітна плата працівникам виплачується з порушенням строків виплати. Так, виплату заробітної плати працівникам ПП «Промінь База» згідно відомості на виплату готівки № 4 за січень 2020 року, відомості на виплату готівки № 5 за лютий 2020 року, відомості на виплату готівки № 6 за березень 2020 року, відомості на виплату готівки № 7 за квітень 2020 року, відомості на виплату готівки № 8 за травень 2020 року, відомості на виплату готівки № 9 за червень 2020 року проведено з порушенням термінів виплати 14 серпня 2020 року. Згідно відомості на виплату готівки № 10 за липень 2020 року виплачено заробітну плату працівникам 21 серпня 2020 року, згідно відомості на виплату готівки № 11 за серпень 2020 року здійснено 27 жовтня 2020 року, згідно відомості на виплату готівки № 17 за листопад 2020 року виплачено заробітну плату працівникам 25 грудня 2020 року.

Порушення ст.ст. 4, 34 Закону України № 108/95-ВР. При виплаті заробітної плати працівникам ПП «Промінь База» за січень 2020 року в серпні 2020 року не нарахована компенсація втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати. Приріст індексу споживчих цін за період невиплати доходу, нарахованого за січень 2020 року становить 0,3 %. Компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством, не проводиться та не виплачується у тому самому місяці у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Свідки правопорушення відсутні. Права та обов`язки передбачені ст. 268 КУпАП особі, яка притягається до адміністративної відповідальності роз`яснено. Зі ст. 63 Конституції України ознайомлений.

Під час вивчення матеріалів про адміністративне правопорушення, виявлено неналежне оформлення протоколу, оскільки він не відповідає вимогам, викладеним у ст. 256 КУпАП.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не вказано час вчинення кожного адміністративного правопорушення, натомість вказана дата виявлення правопорушення 16 лютого 2021 року.

Судом встановлено, що адміністративне правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_1 , не носить характер триваючого правопорушення, а отже відсутність дати вчинення адміністративного правопорушення перешкоджає обґрунтованому вирішенню справи, зокрема, встановлення строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП мають право складати уповноважені на те посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Протокол № 25-10-013/0102 від 16+ лютого 2021 року про адміністративне правопорушення складений головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Величко М.С., проте суду не надані докази та підтвердження того, що вказана особа уповноважена складати вище вказаний протокол.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 41 КУпАП повинен бути повернутий в Управління Держпраці у Чернігівській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 254, п. 2 ст. 278 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП повернути в Управління Держпраці у Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Бузунко