Справа №718/314/21
Провадження №3/718/135/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2021 року м.Кіцмань

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Нерушка Т.І., розглянувши матеріали справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 06.02.2021р. в с. Шипинці, АД Н-10, 219км, складено протоколі серії ДПР18 № 022445, відповідно до змісту якого 06.02.2021р. о 00:50год. на АД Н-10 219км в с. Шипинці водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом BMW 320D, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку з використанням технічного засобу Драгер № 6810 в присутності двох свідків. Водієм порушено вимоги п.2.9 «а» ПДР.

ОСОБА_1 просив провадження у справі закрити з наступних підстав. Пояснив, що він в той день рухався па автомобілі в с. Шипинці, в цей час його наздогнали працівники поліції на службовому автомобілі, вимагаючи зупинитися, проте зауважень щодо порушення правил дорожнього руху не було. При перевірці документів було встановлено, що у нього відсутній поліс страхування цивільної відповідальності та складено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за таке порушення. При перевірці документів працівник поліції заявив, що він перебуває в стані алкогольного сп`яніння та запропонував пройти відповідне обстеження на місці події, на що він погодився, так як був впевнений, що не перебуває в стані алкогольного сп`яніння. Поліцейський не роз`яснив права, порядок огляду на стан сп`яніння, в тому числі в медичному закладі, чим порушив Закон та його особисті права та інтереси. Провівши дослідження видихуваного ним повітря на місці події поліцейським було встановлено 0,52 проміле алкоголю, з чим він був не згідний. Однак поліцейський на це не зважав та оформив протокол про адміністративне правопорушення. Також йому належним чином не роз`яснили права при підписанні процесуальних документів. Зокрема його підпис міститься в графі «з результатом згоден» акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. Однак, під час оформлення Акту поліцейський вказав: «розпишіться тут», не роз`яснивши, що це фактично визнання вини у вчиненні правопорушення, хоча він не визнавав себе винним. Ним було власноруч написано пояснення, які додані до матеріалів справи, з яких вбачається, що він не визнає, що перебував в стані алкогольного сп`яніння та не згідний з результатами огляду на місці події. Свідки не засвідчували його згоду з результатом огляду на стан сп`яніння за допомогою алкотестера на місці події. В їх присутності він не відмовлявся від огляду в медичному закладі. Всі вказані обставини (порушення закону та порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння) відображені у відеоматеріалах. приєднаних до матеріалів справи. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи є неналежними доказами, так як оформленні на ім`я ОСОБА_1 , тоді як він є ОСОБА_1 , що підтверджується його паспортом. Наведене свідчить про грубі порушення, що тягне закриття провадження у справі.

Згідно ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статттею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При розгляді справ зазначеної категорії необхідно з`ясовувати всі обставини, перелічені у статтях 247 і 280 КУпАП, у тому числі шляхом допиту свідків та призначення експертиз.

Відповідно до ст.251 КУпАП вимог доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Як передбачено статтею 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі відсторонення особи від керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном можливість керування цим транспортним засобом, річковим або маломірним судном надається уповноваженій нею особі, яка має посвідчення водія (судноводія) відповідної категорії та може бути допущена до керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном.

Згідно п.2.5 ПДР водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності з п.2.9а ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17.12.2008 року, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я.

Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки працівники Національної поліції або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в Акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп`яніння результати огляду, виявлено поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан сп`яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп`яніння.

Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 022445 від 06.02.2021р. відносно ОСОБА_1 не вбачається результату огляду на стан сп`яніння.

У доданому до протоколу Акті огляду не зазначено дати та часу його складання, а також не вказано про проведення огляду на місці зупинки та/або про відмову водія про проведення огляду на місці саме зупинки транспортного засобу.

Направлення на огляд водія видане 01:00год., при тому, що тестування проведено о 01:00год. та з даного Направлення не вбачається, що водій відмовився від огляду на стан сп`яніння у медичному закладі.

До протоколу не додано копії Сертифікату відповідності засобу вимірювальної техніки Драгер-6810.

З доданого до протоколу відеозапису вбачається, що після проведеного дослідження на місці події поліцейським було встановлено 0,52 проміле алкоголю, з чим водій не погодився, проте поліцейським було складено протокол про адміністративне правопорушення. Під час оформлення Акту поліцейським було вказано: «розпишіться тут», не роз`яснивши, що це фактично визнання вини у вчиненні правопорушення, хоча водій не визнавав себе винним.

Як вбачається з письмових пояснень водія, які додані до матеріалів справи, винним себе не визнавав, з результатами огляду на місці події не погодився.

Свідками не засвідчено згоду водія з результатом огляду на стан сп`яніння за допомогою алкотестера на місці події.

В присутності свідків водій не відмовлявся від огляду в медичному закладі.

Протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи оформлені на ім`я ОСОБА_1 , тоді як з наданої особою, відносно якої розглядається справа, копії паспорта вбачається, що він є ОСОБА_1 .

Таким чином, вбачається невідповідність обставин вчинення правопорушення.

Відповідно до вимог ч.2 ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Належні та допустимі докази, що підтверджують вчинення особою правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, відсутні, що позбавляє суд можливості вирішити питання про наявність складу правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведенного, керуючись ст.ст. 7, 130, 245, 247, 251, 252, 266, 273, 280, 284, 287, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд.

Суддя: Т.І.Нерушка