Провадження №3/750/3921/21
П О С Т А Н О В А

24 грудня 2021 року Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., розглянувши у ході підготовки до розгляду матеріли, які надійшли від Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

до Деснянського районного суду м. Чернігова вдруге надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 26.10.2021 стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Разом з тим, за змістом ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатися, і зокрема суддею, у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення. За підсумками розгляду справи суддя не має права вказувати у постанові на обставини, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, які не відповідають змісту протоколу, адже у цьому випадку, суддя вийде за межі своєї компетенції, якою, згідно з вимогами статей 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи, а не збирання доказів для подальшого обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення. В разі недотримання цих вимог, буде порушено принципи змагальності сторін на яких базується судочинство з розгляду справ про адміністративні правопорушення та право на захист особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП,орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду. Чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 статті 251 КУпАП, передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, зазначений протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки з протоколу серії ВАБ №559339 від 26.10.2021 вбачається, що ОСОБА_1 раніше притягався до адміністративної відповідальності за ст.ст. 178, 173-2, 176 КУпАП, оскільки про те зазначено дільничним офіцером поліції у відповідній графі протоколу. При цьому, на підтвердження викладених у протоколі обставини, жодних доказів та відповідних копій постанов до адміністративних матеріалів долучено не було, що не відповідає обставинам, зазначеним у протоколі. Більш того, вказана інформація вказує, що останній притягався до адміністративної відповідальності, зокрема й за аналогічною статтею 173-2 КУпАП, проте не вказано, коли саме мало місце таке та за якою частиною статті ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності, і в разі вчинення вказаного правопорушення повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тоді дії останнього підлягають кваліфікацій за іншою частиною статті 173-2 КУпАП.

З огляду на те, що постановою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 01.11.2021 матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 були повернуті начальнику Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення, але зазначена постанова судді виконана не була, зазначені в ній недоліки взагалі не усунуті - матеріали підлягають поверненню на доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268, 283, 256 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Повернути адміністративний матеріал за ч.1 ст. 173-2 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 для належного оформлення начальнику Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Самусь