Єдиний унікальний номер 722/1568/21
Номер провадження 3/722/548/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2021 року м. Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Ратушенко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від т.в.о. заступника начальника відділу поліції з превентивної діяльності Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області О. Ганзюка, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

06.12.2021 року на розгляд Сокирянського районного суду надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №418538 від 26.11.2021 року, складеного інспектором СРПП Дністровського РВП Торжок А.Р. вбачається, що 26.11.2021 року о 08 год. 15 хв. на автодорозі Р-63 «Данківці-Вартиківці-КПП «Сокиряни» громадянин ОСОБА_1 проводив господарську діяльність, а саме надавав послуги з перевезення автомобілем Ford Transit д.н.з. НОМЕР_1 та отримував кошти без реєстрації, як суб`єкт господарювання, без надання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності та без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що 26.11.2021 року він рухався на належному йому транспортному засобі в напрямку м. Сокиряни, попутно підвозячи своїх знайомих. При цьому, коштів чи будь-якої іншої матеріальної винагороди за це він не отримав.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Разом з тим, положення даної статті вказують на те, що ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно із статтею 31 Закону «Про Національну поліцію» № 580-VIII поліція може застосовувати превентивні заходи, зокрема, перевірку документів особи; опитування особи; зупинення транспортного засобу; застосування технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

Статтею 40 Закону № 580-VIII встановлено, що поліція для забезпечення публічної безпеки і порядку може закріплювати на форменому одязі, службових транспортних засобах, монтувати/розміщувати по зовнішньому периметру доріг і будівель автоматичну фото- і відеотехніку, а також використовувати інформацію, отриману із автоматичної фото- і відеотехніки, що знаходиться в чужому володінні, з метою: 1) попередження, виявлення або фіксування правопорушення, охорони громадської безпеки та власності, забезпечення безпеки осіб; 2) забезпечення дотримання правил дорожнього руху.

Так, на розгляд Сокирянського районного суду т.в.о. заступника начальника відділу поліції з превентивної діяльності Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області було надіслано матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , які містять лише протокол про адміністративне правопорушення, пояснення, відібрані інспектором Торжок А.Р. від свідка ОСОБА_2 , від підписання яких остання відмовилась та довідку про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

При цьому, будь-яких належних та допустимих доказів, зазначених в ст.251 КУпАП, які б підтверджували вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП суду надано не було.

Враховуючи вищенаведене вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, вказаного в фабулі протоколу серії АПР18 №418538 від 26.11.2021 року, оскільки він є не доведеним наданими матеріалами, а тому провадження у справі слід закрити.

Керуючись ст.ст.247, 280, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі №722/1568/21 (номер провадження 3/722/548/21) про адміністративне правопорушення за ст.164 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Сокирянський районний суд.

Суддя Сокирянського

районного суду О.М. Ратушенко