Справа № 579/313/21
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 лютого 2021 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Придатко В.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Кролевецького відділення поліції ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 ,

- за ч.2 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 16 лютого 2021 року о 12 год. 00 хв., здійснив торгівлю посадковим насінням у невстановленому місці біля Кролевецького ринку, яке розташовано в м.Кролевець, вул. Лесі Українки, 2, у чому згідно з протоколом про адміністративне правопорушення вбачається правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.160 КУпАП.

Під час розгляду в суді справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 підтвердив вказані вище обставини, вину у вчиненому визнав, щиро розкаявся та зобов`язався в подальшому правопорушень не вчиняти.

До матеріалів справи приєднано такі письмові докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №089060 від 16.02.2021 року; письмове пояснення ОСОБА_2 від 16.02.2021 року; протокол вилучення 49 упаковок посадкового насіння буряка червоного, вагою кожна 10 г у ОСОБА_1 від 16.02.2021 року.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний серед іншого з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Об`єктом правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівельної діяльності.

Згідно ДСТУ 4303:2004 п 4.1 торгівля це вид економічної діяльності у сфері товарообігу і просування їх від виробника до споживача у формі купівлі-продажу та надавання пов`язаних із цим послуг, п. 4.2 торгівельною діяльністю є ініціативна, систематична, виконувана на власний ризик для одержання прибутку діяльність юридичних і фізичних осіб щодо купівлі та продажу товарів кінцевим споживачам або посередницькі операції, або діяльність із надавання агентських, представницьких, комісійних та інших послуг у просуванні товарів від виробника до споживача, 4.12 продаж товарів - операції, здійснювані згідно з договорами купівлі-продажу, обміну, поставки та іншими цивільно-правовими договорами, які передбачають передавання прав власності на товари за плату або компенсацію, незалежно від термінів її надання, 5.5 продавець -юридична або фізична особа на товарному ринку, яка відповідно до усного або письмового договору купівлі-продажу зобов`язується передати наявний у неї товар (майно) або товар, що буде створений або придбаний нею в майбутньому, іншій особі за умови сплати цією особою домовленої суми грошей.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 2 ст.160 КУпАП передбачає дії суб`єкта правопорушення щодо торгівлі з рук у невстановлених місцях промисловими товарами.

До суду надано матеріали адміністративного правопорушення, в яких відсутні будь які докази, що посадкове насіння буряка червоного належить до промислових товарів, який завдяки своїм властивостям здатен задовольняти наявні чи передбачувані суспільні потреби.

Згідно ст.ст. 251, 254, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів, це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки правопорушення, передбаченого КУпАП.

Суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не можливо приймати до уваги як належний доказ, зміст якого відтворює фактичну обставину, оскільки в судовому засіданні не встановлено, що ОСОБА_1 03 лютого 2021 року о 12 год. 00 хв., займався торгівлею промисловими товарами з рук у невстановленому для цього місці, в матеріалах справи відсутні докази про те, що посадкове насіння буряка червоного є промисловим товаром.

За таких обставин неможливо зробити висновок про наявність у даному випадку складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 за ст.160 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі встановлення такої обставини як відсутність складу адміністративного правопорушення.

Суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.160 КУпАП підлягає закриттю у звязку з відсутністю в діях останнього вказаного складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.2 ст.160, п.1 ч.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст.160 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Посадкове насіння буряка червоного у кількості 49 (сорок дев`ять) пачок, яке передано на зберігання власнику ОСОБА_1 , залишити в розпорядженні власника після вступу в закону силу постанови.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Кролевецький районний суд протягом 10 днів з моменту винесення постанови.

Суддя В. М. Придатко