Справа № 482/215/21
Номер провадження 3/482/217/2021
ПОСТАНОВА
25 лютого 2021 року м. Нова Одеса
Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної екологічної інспекції південно-західного округу у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Миколаївської області, Новоодеського району, м. Нова Одеса, громадянина України, РНОКПП - НОМЕР_1 , не працевлаштованого, не одруженого, маючого на утриманні 1 дитину, місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення
03.02.2021 року о 22 год. 30 хв. ОСОБА_1 на річці Південний Буг біля Нібулонівського пляжу у м. Нова Одеса Новоодеського району Миколаївської області здійснював лов водних живих ресурсів з човна за допомогою забороненого промислового знаряддя лову, а саме сітками жилковими загальною довжиною 110 м, висотою 2 м, вічко 38 мм в кількості 1 шт., не маючи дозволу на промисловий вилов риби, виловив рибу породи «Тарань» (плітка) у кількості 66 шт. та породи «Густера» у кількості 16 од., чим грубо порушив п. п. 3.14, 3.15 «Правил любительського та спортивного рибальства», затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України №19 від 15.02.1999 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Також вказаними діями ОСОБА_1 заподіяв шкоду рибному господарству України у розмірі 6154,00 грн., що вираховується згідно Такс, затверджених постановою КМУ №1209 від 21.11.2011 р.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, подав заяву про розгляд справи про адміністративні правопорушення за його відсутності. Вину визнає в повному обсязі, щиро кається.
Відповідно дост.268 КУпАП справа розглядалася у відсутність ОСОБА_1 .
Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного порушення, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме:
- даними протоколу про адміністративне правопорушення № 000195 від 03.02.2021 р з фототаблицєю до нього., згідно з якими 03.02.2021 року о 22 год. 30 хв. ОСОБА_1 на річці Південний Буг біля Нібулоновського пляжу у м. Нова Одеса Новоодеського району Миколаївської області здійснював лов водних живих ресурсів з човна за допомогою забороненого промислового знаряддя лову, а саме сітками жилковими загальною довжиною 110 м, висотою 2 м, вічко 38 мм в кількості 1 шт., не маючи дозволу на промисловий вилов риби, виловив рибу породи «Тарань» (плітка) у кількості 66 шт. та породи «Густера» у кількості 16 од., чим грубо порушив п. п. 3.14, 3.15 «Правил любительського та спортивного рибальства», затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України №19 від 15.02.1999 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП;
- власноручними письмовими поясненнями ОСОБА_1 , викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення № 000195 від 03.02.2021 р., відповідно до яких вказав, що здійснював лов риби забороненим знаряддям лову, у зв`язку зі скрутним матеріальним станом;
- описом знарядь незаконного добування (заготівлі) природних ресурсів, транспортних (у тому числі плаваючих) засобів, зброї та боєприпасів, природних ресурсів або продукції, що з них вироблена спеціальних документів відповідно до протоколу № 000195 від 03.02.2021 р., вилучених у правопорушника, згідно з яким у ОСОБА_1 вилучено: рибу тарань (плітка) у кількості 66 шт.; риба густера у кількості 16 шт.; човен дерев`яний сірого кольору довжиною 5 м.; сітки жилкові довжиною 20 м, висотою 2 м, вічко 38 мм. у кількості 1 шт. та довжиною 70 м, висотою 2 м, вічко 38 мм., в кількості 2 шт., що підтверджено його особистим підписом;
- даними розписки ОСОБА_1 від 03.02.2021 року, згідно якою човен дерев`яний, сірого кольору, довжиною 5 метрів, рибу тарань (плітка) у кількості 66 од., рибу породи густера у кількості 16 од., залишено порушнику під розписку;
- розрахунком розміру шкоди, заподіяної державі внаслідок незаконного добування водних живих ресурсів у річці Південний Буг, біля Нібулонівського пляжу у м. Нова Одеса Миколаївської області громадянином ОСОБА_1 , відповідно до якого загальна сума заподіяної шкоди складає 6154,00 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 85 КУпАП грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).
Згідно з п. 3.14 «Правил любительського та спортивного рибальства» затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України №19 від 15.02.1999 року, забороняється: застосовувати без дозволу органів рибоохорони нові знаряддя та способи лову, які не передбачені цими Правилами рибальства; перебувати на водоймі або поблизу неї з вибуховими та отруйними речовинами, а також зі знаряддями лову, застосування яких у даний час і в цьому місці заборонен, а також зберігати заборонені знаряддя лову на водоймах або поблизу них; продажфізичними та юридичними особами, які не мають на це дозволу, сіткових матеріалів, знарядь лову і пристосувань до них, застосування яких заборонено правилами рибальства; продаж або скуповування риби, ікри і водних безхребетних та продуктів їх переробки без наявності документа, який підтверджує законність їх придбання, та сертифіката якості; миття у рибогосподарських водоймах або в їх прибережних смугах транспортних засобів, а також проведення робіт, які негативно впливають на стан водойм; зупинка плавзасобів в заборонених для рибальства місцях, за винятком зупинок біля населених пунктів та випадків конечної потреби (шторм, туман, аварія тощо); організація змагань з рибальства в період нересту риби; пересування автотранспортних засобів, крім тих, що належать природоохоронним таправоохоронним органам, по кризі рибогосподарських водойм у період льодоставу (за винятком спеціально обладнаних льодових трас); пересування плавзасобів у заборонених рибальства зонах (за винятком установлених суднових ходів), а на ділянках, оголошених органами рибоохорони нерестовищами в період нересту - всіх плавучих засобів, крім суден спеціально уповноважених органів, які здійснюють охорону водних живих ресурсів; лов морських ссавців, риби та інших водних живих ресурсів, занесених до Червоної книги України; вивезення (винесення) риби, раків та інших водних живих ресурсів у кількості, що перевищує добову норму лову, або заборонених до лову правилами рибальства; вилучення із води знарядь лову, які належать іншим особам, та об`єктів лову, які є в цих знаряддях тощо; проведення без погодження з органами рибоохорони та без дозволу Мінекобезпеки акліматизації (реакліматизації), переселення і розведення нових для фауни України або генетично змінених водних живих ресурсів, зариблення водойм тощо.
Відповідно до п. 3.15 «Правил любительського та спортивного рибальства» затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України №19 від 15.02.1999 року, забороняється лов водних живих ресурсів: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм; у каналах теплоенергоцентралей, підвідних та скидних каналах електростанцій; у підвідних і магістральних каналах, відводах рибогосподарських та меліоративних систем, в шлюзових каналах тощо; у новостворених водосховищах (до особливого розпорядження); з незареєстрованих плавзасобів або таких, що не мають на корпусі чіткого реєстраційного номера (за винятком веслових човнів); з човнів або інших плавзасобів на промислових ділянках, закріплених за користувачами водних живих ресурсів, а також на відстані від берега більш як 3 км в Чорному морі і 1,5 км - в Азовському морі; у верхніх б`єфах гребель на відстані ближче ніж за 500 метрів, в нижніх - на відстані в межах, встановлених п.4.13 цих Правил рибальства; поблизу мостів, які охороняються, в межах режимних зон охорони; у радіусі 500 метрів навколо риборозплідних господарств; у водоймах риборозплідних і товарних рибних господарств; на водоймах, що розташовані в зоні евакуації (відчуження) на територіях, радіактивно забруднених унаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС; на зимувальних ямах; з криги на ділянках водойм, закріплених за рибодобувними організаціями - на відстані більш як за 500 метрів від берега; на водоймах, що не визначені органами рибоохорони як такі, на яких дозволене любительське рибальство у темний час доби (пізніше години від заходу сонця та раніше години до його сходу) з човнів та інших плавучих засобів у Чорному та Азовському морях; без наявності відповідних документів, що дають право на здійснення лову в окремих водоймах.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КупАП, та заподіяв шкоду рибному господарству України у розмірі 6154,00 грн., що вираховується згідно Такс, затверджених постановою КМУ №1209 від 21.11.2011 р .
Враховуючи особу винного, який до адміністративної відповідальності притягується вперше, винуватим себе у вчиненні адміністративного правопорушення визнає, ступінь його вини, суд вважає, що відповідно до мети адміністративного стягнення, яке застосовується до особи з метою її виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП) необхідним та достатнім для його виправлення буде застосування до ОСОБА_1 міри адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 340 (триста сорок) гривень 00 копійок, в дохід держави.
Крім того, на підставі ч.1 ст. 40 КУпАП, з правопорушника підлягає стягненню матеріальна шкода у розмірі 6154 (шість тисяч сто п`ятдесят чотири) гривень 00 копійок, розрахована відповідно до «Методики розрахунку збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних живих ресурсів», затвердженої спільним наказом Мінагрополітики та Мінприроди від 12.07.2004 р. №248/273.
Відповідно до ст. 29 КУпАП, знаряддя вчинення правопорушення, а саме сітки жилкові довжиною 20 м, висотою 2 м, вічко 38 мм. у кількості 1 шт. та довжиною 70 м, висотою 2 м, вічко 38 мм., в кількості 2 шт., вилучену у ОСОБА_1 , слід конфіскувати в дохід держави.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривень 00 копійок
Керуючись ст.ст.33-35, 40, 40-1, 221, 248-249, 252, 276, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Вилучене у ОСОБА_1 , знаряддя лову сітку жилкову довжиною 20 м, висотою 2 м, вічко 38 мм. у кількості 1 шт. та сітку жилкову довжиною 70 м, висотою 2 м, вічко 38 мм., в кількості 2 шт., яке зберігаються в Управлінні Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, просп. Героїв України, 1-А, конфіскувати шляхом примусової безоплатної передачі цього предмета у власність держави.
Човен дерев`яний, сірого кольору, довжиною 5 метрів, рибу тарань (плітка) у кількості 66 од., рибу породи густера у кількості 16 од., передані на зберігання ОСОБА_1 , залишити останньому.
Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови. В разі несплати штрафу в зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернуто до примусового виконання та стягнуто штраф у подвійному розмірі і витрати на облік правопорушень.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Новоодеського

районного суду Миколаївської області О.І. Демінська