Справа № 405/5701/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2021 року Ленінський районний суд м.Кіровограда у складі: головуючої судді Лук`янової О.В., розглянувши подання начальника Подільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області Черкаса С.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого автомойщиком, якого постановою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 30.08.2021 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт строком на 30 годин,

встановив:

до Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшло подання начальника Подільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області Черкаса С.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 . Подання мотивовано тим, що 11.11.2021 до Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області надійшла постанова Ленінського районного суду м. Кіровограда від 30.08.2021 відносно ОСОБА_1 для виконання. У цей же день порушник був взятий на облік та викликаний для ознайомлення на 15.11.2021, за яким він не з`явився.

17.11.2021 старшим інспектором органу пробації здійснено виїзд за місцем проживання ОСОБА_1 з метою перевірки факту проживання порушника за адресою, вказаною у постанові суду, а саме: АДРЕСА_1 . На момент перевірки порушник перебував вдома, його вдалось ознайомити з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, встановлено анкетні дані, видано направлення до КП «Благоустрій» Кіровоградської міської ради», відповідно до якого ОСОБА_1 зобов`язався приступити до відпрацювання з 22.11.2021.

25.11.2021 з КП «Благоустрій» Кіровоградської міської ради» надійшло повідомлення за вих. № 943 від 24.11.2021 про те, що станом на 24.11.2021 ОСОБА_1 до КП «Благоустрій» Кіровоградської міської ради» для відпрацювання громадських робіт не звертався. 29.11.2021 надійшли матеріали з КП «Благоустрій» Кіровоградської міської ради», а саме: наказ про зарахування на відпрацювання, графік виходу на роботу та довідка про проведення інструктажів з охорони праць та дотримання техніки безпеки. Період роботи за графіком на листопад місяць складено з 26.11.2021 по 30.11.2021, із яким порушник був ознайомлений під особистий підпис.

30.11.2021 працівниками Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області було здійснено перевірку виконання покарання ОСОБА_1 та складено відповідний акт, згідно якого порушник з`явився для відпрацювання лише 26.11.2021 та відпрацював 4 години громадських робіт, в подальшому 29.11.2021 та 30.11.2021 ОСОБА_1 для відпрацювання громадських робіт не з`являвся. Станом на 30.11.2021 ОСОБА_1 відпрацьовано лише 4 години громадських робіт із запланованих 12 годин, що підтверджується табелем виходу на роботу. Крім того, 29.11.2021 та 30.11.2021 були здійснені неодноразові телефонні дзвінки за телефонним номером НОМЕР_2 до матері порушника ОСОБА_3 . Під час розмови, жінка пояснювала, що її син ОСОБА_1 постійно перебуває в стані сильного алкогольного сп`яніння, та стверджує, що вже поніс покарання, сплативши штраф. Але порушнику неодноразово пояснювалося, що дану суму він сплатив на користь держави, у вигляді судового збору. Дані факти свідчать про небажання порушника ОСОБА_1 відпрацьовувати громадські роботи.

Керуючись ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення просив суд вирішити питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 .

В судове засідання представник Подільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області не з`явився, про місце, дату та час розгляду подання повідомлений завчасно та належним чином, надав до суду заяву про розгляд подання без участі представника органу пробації, подання підтримав з підстав, викладених в ньому, просив його задовольнити та замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом (а.п. 32, 34)

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду подання повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить телефонограма на а.п. 30 та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення - судової повістки (а.п. 33), причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення судового розгляду до суду не надходило.

Дослідивши матеріали подання, особову справу ОСОБА_1 № 02/2021 р., матеріали справи про адміністративне правопорушення за № 405/5701/20, 3/405/1192/20, суд приходить до наступного.

В положеннях ст.30-1 КУпАП закріплено, що громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 30.08.2021 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 30 (тридцяти) годин. Постанова суду набрала законної сили 10.09.2021 (а.п. 20-22, ).

З матеріалів подання вбачається, що ОСОБА_1 з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення був ознайомлений та отримав направлення до КП «Благоустрій» Кіровоградської міської ради», відповідно до якого зобов`язався приступити до відпрацювання з 22.11.2021. 29.11.2021 надійшли матеріали з КП «Благоустрій» Кіровоградської міської ради», а саме: наказ про зарахування на відпрацювання, графік виходу на роботу та довідка про проведення інструктажів з охорони праць та дотримання техніки безпеки, період роботи за графіком на листопад місяць складено з 26.11.2021 по 30.11.2021, із яким порушник був ознайомлений під особистий підпис (а.о.с. 12). Відповідно до інформації, наданої начальником КП «Благоустрій» Кіровоградської міської ради» від 09.12.2021 ОСОБА_1 25.11.2021 прибув до КП «Благоустрій» Кіровоградської міської ради» для відпрацювання встановлених судом 30 годин громадських робіт. Станом на 09.12.2021 ОСОБА_1 відпрацював на громадських роботах лише 4 години, в подальшому ОСОБА_1 для відпрацювання громадських робіт не з`являвся (а.о.с. 15, а.п. 35). При цьому, ОСОБА_1 попереджений посадовою особою органу з питань пробації, що в разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням уповноваженого органу з питань пробації на підставі ст.321-4 КУпАП суд може замінити не відбутий строк громадських робіт, однак останній ігнорує всі вимоги, попередження та умисно не з`являється для відбування призначених громадських робіт, що свідчить про ухилення останнього від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Згідно ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Згідно п. 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затверджений Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 (з відповідними змінами та доповненнями), щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт, подання начальника Подільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 підлягає задоволенню. Невідбуті 26 годин громадських робіт (30 годин призначених судом громадських робіт - 4 години фактично відпрацьованих громадських робіт) слід замінити адміністративним стягненням у виді штрафу із розрахунку чотири години громадських робіт за один установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а саме 26 годин/4 = 6,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 110 грн. 50 коп.

Керуючись Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, ст.ст. 30-1, 283, 284, 321-4 КУпАП, суд -

постановив:

подання начальника Подільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області Черкаса С.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , невідбуте адміністративне стягнення у виді 26 годин громадських робіт штрафом у розмірі 6,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 110 (сто десять) грн. 50 коп.

Штраф вноситься до установи банку України за наступними реквізитами: рахунок № UA0011559; отримувач коштів - ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081100; код одержувача (ЄДРПОУ) - 37918230; банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.); МФО банку - 899998; призначення платежу - штраф, адміністративне правопорушення ( ОСОБА_1 , Ленінський районний суд м. Кіровограда, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №461427 від 19.07.2021). Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у вказаний строк надіслати постанову про накладення штрафу для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягнути: подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті КУпАП та зазначений у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких (витрат) визначається Кабінетом Міністрів України.

Особову справу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за № 02/2021 р. повернути до Подільського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області.

Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Олена Вікторівна Лук`янова