Справа № 305/364/21
Номер провадження № 3/305/138/21
ПОСТАНОВА
26.02.2021. м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності
зареєстрованого, АДРЕСА_1 , мешканця
АДРЕСА_2 , громадянина України,
заступника начальника відділеня інспекторів прикордорнної служби "Солотвино" (тип Б) відділу прикордонної служби
" ІНФОРМАЦІЯ_3 " І категорії (тип Б),
за ч.1 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
26 лютого 2021 року до Рахівського районного суду, Закарпатської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Під час вивчення матеріалів справи про адміністративне правопорушення виявлено обставини, які не дають можливості розглянути справу та дають підстави для повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, з огляду на таке.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення чи витребовує додаткові матеріали для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 статті 172-18 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.
Проте, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 008115 від 09.01.2021, згадана вище обов`язкова ознака складу правопорушення, передбаченого частиною 1 ст.172-18 КУпАП (порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України), не зазначена.
Окрім того, уповноваженою особою при складенні протоколу не вказано марку транспортного засобу на якому ОСОБА_1 залишив місце несення служби. А також протокол уповноваженою особою складений 09.01.2021, тоді як висновок службового розслідування затверджений в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 15.01.2021.
Недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказаних вимог закону, позбавляє суддю всебічно, повно і обєктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, у зв`язку з чим справа підлягає поверненню для оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 57, 265, 278, 280 КУпАП, -
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності складені відносно ОСОБА_1 зач.1 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_1 ) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: В.Е.Ємчук