Справа№751/122/21
Провадження №3/751/400/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2021 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА
Овсієнко Ю.К.
за участю особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , місце служби, військове звання та посада: військова частина НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), капітан, заступник начальника відділу тилового забезпечення начальник житлово-експлуатаційного відділу тилового забезпечення військової частини НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

14.01.2015 Президентом України видано Указ «Про часткову мобілізацію» № 15/2015, затверджений Законом № 113-VІІІ від 15.01.2015, у зв`язку з чим почав діяти особливий період.

Вищий адміністративний суд України в постанові від 16.02.2015 року (справа №800/582/14), яка набула законної сили, зазначив, що закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду та останній діє по теперішній час, у зв`язку з чим правопорушення, вчиненні військовослужбовцями, є вчиненими в умовах особливого періоду.

Старшого лейтенанта ОСОБА_1 наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) №211-ОС від 29.04.2020 року призначено на посаду заступника начальника відділу - начальника житлово-експлуатаційної служби відділу тилового забезпечення.

Відповідно до ст.ст. 11, 12, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, кожен військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, дані обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, посібниками, порадниками, положеннями інструкціями. Про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові.

Відповідно до ст.ст. 1. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.

Відповідно п.п.. 2.2, 2.6. наказу Чернігівського прикордонного загону від 24.12.2019 року №1794-АГ «Про облікову політику та організацію бухгалтерського обліку в Чернігівському прикордонному загоні в 2020 році», начальники підрозділів матеріально-технічного забезпечення контролюють своєчасне і правильне відображення із облікових регістрах матеріально-відповідальними особами господарський операцій, пов`язаних з рухом військового майна та своєчасне подання до фінансово-економічного відділу (бухгалтерської служби) матеріальних звітів; за відповідними напрямками діяльності здійснювати контроль за своєчасним поданням матеріально-відповідальними особами до фінансово-економічного відділу (бухгалтерської служби) прибуткових та видаткових документів з реєстром надання документів, що складається у двох примірниках.

Отримання товарно-матеріальних цінностей, отриманих в якості благодійної допомоги, здійснюється начальниками структурних підрозділів управління прикордонного загону та начальниками відділів прикордонної служби у складі комісії зі складанням актів. Про отримання майна здійснюється доповідь рапортом на ім`я командира ІНФОРМАЦІЯ_4 в той же день. До рапорту обов`язково додаються акти про приймання та первинні документи на отримане майно (за наявності).

Згідно Розділу 2 Посадової інструкції заступника начальника відділу - начальника житлово-експлуатаційної служби, затвердженої наказом Чернігівського прикордонного вагону від 24.04.2020 №505-АГ, заступник начальника відділу - начальника житлово-експлуатаційної служби відділу тилового забезпечення зобов`язаний організовувати зберігання та облік матеріалів, палива та іншого квартирного майна.

20 жовтня 2020 року заступником начальника відділу - начальника житлово-експлуатаційної служби відділу тилового забезпечення старшим лейтенантом ОСОБА_1 особисто отримано від фізичної особи благодійну допомогу для військової частини НОМЕР_1 у виді: тротуарної плитки у кількості 2,5 M3 (37 кв.м.), кахельної плитки - 10 упаковок (96 кв.м.) та сантехнічних виробів - 13 шт.

В свою чергу, старший лейтенант ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою, недбало ставлячись до військової служби в умовах особливого періоду, всупереч вимог ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п.п. 2.2, 2.6. наказу Чернігівського прикордонного загону від 24.12.2019 року №1794-АГ «Про облікову політику та організацію бухгалтерського обліку в Чернігівському прикордонному загоні в 2020 році» (далі - Наказ), Розділу 2 Посадової інструкції заступника начальника відділу - начальника житлово-експлуатаційної служби. затвердженої наказом Чернігівського прикордонного вагону від 24.04.2020 №505-АГ, з 20.10.2020 по 24.11.2020 виконуючи обов`язки військової служби па території Чернігівського прикордонного вагону (військової частини НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , самостійно отримавши благодійну допомогу від фізичної особи для військової частини НОМЕР_1 , комісійне прийняття матеріальних цінностей не здійснив, відповідний акт прийняття не склав, рапорт на ім`я командира ІНФОРМАЦІЯ_4 не подав, заходи для постановки на облік отриманого майна не вжив.

Внаслідок викладеного, створив передумови для втрат, нестач та викрадення військового майна.

24.11.2020 офіцерами відділу внутрішньої та власної безпеки по ІНФОРМАЦІЯ_5 у ході перевірки житлово-експлуатаційної служби Чернігівського прикордонного закону у господарському приміщенні житлово-експлуатаційної служби виявлено не обліковані та не оприбутковані матеріальні цінності отримані у якості благодійної допомоги на загальну суму 12600 грн.

Таким чином, старший лейтенант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину визнав в повному обсязі, щиро розкаявся. Пояснив, що правопорушення було вчинено з необережності та без будь-якого умислу. Просив звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю й обмежитись усним зауваженням.

Вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, його вина підтверджується дослідженими матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини ОСОБА_1 , обставини вчиненого правопорушення, яке на час розгляду справи в суді не становить великої суспільної шкідливості та небезпечності, не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо конкретним громадянам; вік та особу порушника, його позитивну службову характеристику, стан здоров`я; майновий стан, являється учасником бойових дій; відсутність обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність.

За таких обставин, суд вважає за достатнє застосувати відносно ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП, так як накладення на правопорушника стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, фактично не виконає основної мети адміністративного стягнення, викладеної в ст. 23 КУпАП, а саме: адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Тому, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 23, 33-35, 40-1, ч.2 ст. 172-15, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст. 172-15 КУпАП, за малозначністю, обмежившись усним зауваженням, провадження в справі про адміністративне правопорушення - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю. К. Овсієнко