Теплодарський міський суд Одеської області
Справа № 516/22/21
Провадження №3/516/10/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.02.2021 р.м.Теплодар

Суддя Теплодарського міського суду Одеської області Мислива Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України, працюючого водієм в ПАТ «ЧТК» м.

Одеса, проживаючого за адресою:

АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адімінстративне правопорушення серії ВАБ №083279 від 16.01.2021р., ОСОБА_1 16.01.2021р. о 15 годині керував маршрутним таксі БАЗ АО 7914, державний номер НОМЕР_1 , по маршруту «Теплодар-Привоз» по автомобільній дорозі «Одеса-Рені» на 20 километрі в режимі маршрутного таксі і знаходився за кермом без засобу індивідуального захисту, а саме без медичної маски, яка закриває ніс та рот, чим порушив вимоги п. 10 постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020р., за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, який повідомлявся про місце і дату розгляду справи належним чином, надавши до суду письмову заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності, також вказав, що не згоден з обставинами, викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення, та просить закрити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи приходжу до висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю, виходячи з такого.

Так, диспозицією ч. 1 ст. 44-3 КУпАП визначено, що об`єктивна сторона цього правопорушення полягає у порушенні правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вказана норма є бланкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, якірегулюють правила карантину людей, санітарно-гігієничних, санітарно-протиепідемічних правил і норм та є обов`язковими для виконання.

Згідно п.п. 10 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020р. «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу і визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб. Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та здійснює контроль за використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, пасажирами під час перевезення, у тому числі виготовлених самостійно.

Згідно ст. 18 Закону України «Про автомобільний транспорт» з метою організації безпечної праці та ефективного контролю за роботою водіїв транспортних засобів автомобільні перевізники зобов`язані: - організовувати роботу водіїв транспортних засобів, режими їх праці та відпочинку відповідно до вимог законодавства України; - здійснювати заходи, спрямовані на забезпечення безпеки дорожнього руху; - забезпечувати виконання вимог законодавства з питань охорони праці; -здійснювати організацію та контроль за своєчасним проходженням водіями медичного огляду, забезпечувати їх санітарно-побутовими приміщеннями й обладнанням. Контроль за роботою водіїв транспортних засобів має забезпечувати належне виконання покладених на них обов`язків і включає організацію перевірок режимів їх праці та відпочинку, а також виконання водіями транспортних засобів вимог цього Закону та законодавства про працю.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 083279, складений 16.01.2021р. інспектором СРПП № 4 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області старшим сержантом Фербей Д.Д. відносно ОСОБА_1 , суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

При цьому, суд виходить з того, що дії ОСОБА_1 , викладені в фабулі вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, не відповідають диспозиції ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, яка передбачає адміністративну відповідальність, з відсиланням на п.п. 10 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020р. «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», перевізника за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та який здійснює контроль за використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, пасажирами під час перевезення, у тому числі виготовлених самостійно. При цьому, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 керував вказаним транспортним засобом в режимі маршрутного таксі, а отже в зв`язку з цим в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно нього за ч. 1 ст.44-3 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 44-3, п. 1 ст. 247, ст. ст. 252, 283, ст.ст. 287, 288 КУпАП,

У Х В А Л И Л А:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП закрити за відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя