Справа №431/5319/20
Провадження №3/431/111/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2021 року Суддя Старобільського районного суду Луганської області Кудрявцев І.В. розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Головного управління ДФС у Луганській області стосовно ОСОБА_1 , фізичної особи-підприємця, проживаючого: АДРЕСА_1 , у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 10.12.2020р. №375, особа яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 10 грудня 2020 року о 12 годині 40 хвилин за адресою: вул.Воздухофлотська, с.Чмирівка, Старобільський район, Луганської області вчинив зберігання дизельного палива без наявності ліцензії на право зберігання пального, чим порушив ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва сприту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», в результаті проведених заходів виявлено 1 500 літрів дизельного палива на суму 33 000 гривень та ємність з заправною колонкою на суму 50 000 гривень.

На порушення вимог ст.256 КУпАП у вказаному протоколі від 10.12.2020р. №375 відсутні підпис і пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , відсутній запис про відмову особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від підпису протоколу та від дачі пояснень, відсутній підпис особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про роз`яснення йому прав і обов`язків, передбачених ст.268 КУпАП.

Крім того, на порушення вимог ч.2 ст.254 КУпАП, у протоколі та доданих до нього матеріалах відсутні відомості про вручення копії протоколу під розписку особі яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Додані до протоколу рапорт про оголошення змісту протоколу під час телефонного дзвінка, скриншоти смс-повідомлень про пропозицію з`явитись до ОУЗ ОТЗ ГУ ДФС у Луганській області для ознайомлення та підписання протоколу, рапорт про телефонний дзвінок, копія фіскального чеку без зазначення опису вкладення, не підтверджують дотримання під час складання протоколу вимог ч.2 ст.254, ст.256 КУпАП, оскільки не містять даних про отримання саме особою яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 копії даного протоколу №375, про ознайомлення особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з його правами та не підтверджують відмову особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від дачі пояснень.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання та застосування практики рішень Європейського Суду з прав людини» від 23.02.2006 року, суди застосовують Конвенцію з прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У справі "Пелісьє та Сассі проти Франції" Європейський Суд зазначив, що право бути проінформованим про характер і причини обвинувачення потрібно розглядати у світлі права обвинуваченого мати можливість підготуватися до захисту, гарантованого п.п."b" п.3 ст.6 Конвенції (рішення від 25.03.1999р. п.54).

Про зазначені порушення, допущені при складанні протоколу, зазначалось у постанові судді Старобільського районного суду Луганської області від 22.12.2020р. якою дана адміністративна справа направлялась до ГУ ДФС у Луганській області для доопрацювання, та яка виконана не у повному обсязі.

У зв`язку з тим, що зазначені порушення, допущені при складанні протоколу, позбавляють суд можливості прийняти у справі обґрунтоване і законне рішення з дотриманням права на захист особи яка притягається до адміністративної відповідальності, а тому суд вважає за необхідне повторно направити дану адміністративну справу для доопрацювання.

Керуючись ст.283 КУпАП, Рішенням Конституційного Суду України від 31.03.2015р. у справі №1-7/2015 №2-рп/2015, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу стосовно ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП повторно направити до Головного управління ДФС у Луганській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Кудрявцев