Справа № 456/6220/21
Провадження № 3/456/2917/2021
ПОСТАНОВА

іменем України

10 грудня 2021 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Сас С. С. , розглянувши матеріали, які надійшли від Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «Миколаївське АТП-14627»

встановив:

З копії протоколу про адміністративне правопорушення серії № 0003327 від 03.12.2021 вбачається, що 03.12.2021 року о 10:00 год. під час проведення позапланового заходу, виявлено не виконання ліцензіатом ТОВ «Миколаївське АТП-14627» розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов від 01.06.2021 №098/2021, а саме, що ліцензіат допустив водіїв до роботи на внутрішніх перевезеннях пасажирів автобусами без проходження періодичного навчання методів надання першої медичної допомоги потерпілим внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.

Дослідивши копію протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього копії матеріалів, суд дійшов висновку, що матеріали справи підлягають поверненню до Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки для належного оформлення з наступних підстав.

За змістом ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, головний спеціаліст Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Онсович В.В. всупереч вимог ст.256 КУпАП не долучив до справи оригінал протоколу про адміністративне правопорушення серії № 0003327 від 03.12.2021, а долучив лише його копію.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення №0003327 від 03.12.2021 року не зазначено частину статті та статтю Кодексу України про адміністративне правопорушення, згідно з якою настає адміністративна відповідальність за дане правопорушення.

Крім того, до справи долучено копії адміністративних матеріалів неналежної якості, які є нечитабельними, що позбавляє можливості суд достовірно встановити обставини правопорушення, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Однак з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що місце вчинення адміністративного правопорушення є м. Миколаїв, Львівської області, що не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Стрийського міськрайонного суду Львівської області, а тому дана справа не підсудна Стрийському міськрайонного суду Львівської області.

Відповідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути в Західне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки для належного оформлення та направлення адміністративних матеріалів за підсудністю.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Копію протоколу про адміністративне правопорушення серії №0003327 від 03.12.2021 року відносно ОСОБА_1 , разом з долученими до нього копіями матеріалів повернути в Західне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки для належного оформлення та направлення адміністративних матеріалів за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя С. С. Сас