гСправа № 358/67/21 Провадження № 3/358/77/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2021 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ НП України в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Самгородок, Козятинського району Вінницької області, яка зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 13 серпня 2009 року Богуславським РВ ГУ МВС України в Київській області, РНОКПП: НОМЕР_2 , тимчасово непрацюючої,

за частиною першою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

В протоколі про адміністративне правопорушення від 21 січня 2018 року серії АПР18 №637924, складеного інспектором з ювенальної превенції Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Яременко Ю.П., щодо ОСОБА_1 зазначено, що: "17 січня 2021 року близько 23 год. 20 хв. по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 ухилялася від виконання батьківських обов`язків щодо своїх неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме через систематичне вживання алкогольних напоїв неналежно за ними доглядає та не виховує".

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не визнала факт неналежного виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання її неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та пояснила суду, що її діти забезпечені продуктами харчування та одягом, навчаються в школі і вона дає дітям належне виховання. Крім того, суду пояснила, що 17 січня 2021 року вона за місцем свого проживання разом із ОСОБА_4 вживали алкогольні напої, після чого ОСОБА_5 зателефонувала до поліції і повідомила про те, що вона не доглядає дітей, не піклується про них та не забезпечує матеріально. Після цього на підставі заяви ОСОБА_6 щодо неї було складено протокол про адміністративне правопорушення.

Під час розгляду даної справи та при дослідженні письмових матеріалів справи, встановлено, що зміст даного протоколу не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а також до протоколу не додані докази, які б з достовірністю підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно диспозиції ч. 1 статті 184 КУпАП адміністративна відповідальність за цією статтею настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Згідно положень ч.ч. 1-3 ст. 150 Сімейного кодексу України:

батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини;

батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток;

батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Тобто, при вирішення питання щодо кваліфікації дій батьків за ч. 1 ст. 184 КУпАП необхідно в протоколі про адміністративне правопорушення чітко зазначати, в чому проявилося ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

В даній справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 зі змісту протоколу вбачається, що остання внаслідок систематичного вживання алкогольних напоїв не доглядає та не виховує своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

З`ясовуючи фактичні обставини справи та вирішуючи питання, чи можливо за вказаних в протоколі про адміністративне правопорушення обставин та доданих до протоколу доказів, зробити висновок, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, суд враховує наступне.

Відповідно до статті 251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами а також іншими документами.

Посадовою особою, якою складено протокол щодо ОСОБА_1 , не зібрані всі необхідні докази, які б могли підтверджувати її вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме: не було отримано відомостей щодо перебування ОСОБА_1 на обліку в службі в справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області, як особи, діти якої потрапили в складні життєві обставини; відсутній акт обстеження житлово-побутових умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , складений за участі представника органу опіки та піклування - виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області; відсутні пояснення дітей: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про умови їх проживання та матеріального забезпечення; відсутні пояснення від представника навчального закладу, де навчаються діти, щодо виконання їх матір`ю обов`язків по навчанню та вихованню дітей; відсутні характеристики з місця проживання та з навчального закладу; не доведено факт систематичного вживання спиртних напоїв особою щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення та не з`ясовано, чи перебуває вона обліку у лікаря нарколога.

Ці недоліки позбавляють можливості правильно кваліфікувати дії ОСОБА_1 та винести законне рішення по справі.

З огляду на викладене, вважаю, що без доопрацювання та усунення недоліків розгляд справи не можливий, а тому справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути для доопрацювання та усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути до відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області для доопрацювання та усунення недоліків про які зазначено в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов