Справа № 203/4235/20
Провадження № 3/0203/135/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2021 року м. Дніпро

Суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Вусик Є.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 08 листопада 2020 року о 18 год. 10 хв. за адресою: пл. Вокзальна, 2, м. Дніпро, висловлювалась нецензурною лайкою, стрибала з ножем, образливо чіплялась до перехожих в стані алкогольного сп`яніння, чим порушила громадський порядок і спокій громадян, та вчинила правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Розглядаючи справу без участі особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 суд виходить з такого.

Як вбачається з матеріалів, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 було складено у її присутності, про що свідчить підпис останньої у відповідних графах протоколу. Тобто, відповідно до зазначеного протоколу, ОСОБА_1 було повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбуватиметься у Кіровському районному суді м. Дніпропетровська (а.с.1).

Отже, усвідомлюючи, що у подальшому протокол про адміністративне правопорушення буде направлено до суду для розгляду, ОСОБА_1 мала можливість самостійно поцікавитися його долею.

Тобто, вищезазначене свідчить про небажання ОСОБА_1 приймати участь у судовому засіданні, для надання пояснень з приводу обставин, зазначених у протоколі.

Також, суддею двічі приймались постанови про застосування приводу до ОСОБА_1 , однак, вказані рішення суду виконані не були.

Отже, враховуючи, що судом вжито всіх можливих заходів для повідомлення ОСОБА_1 про дату та час розгляду справи, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та, з урахуванням вищенаведеного, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи без участі ОСОБА_1 .

Дана позиція повністю відповідає усталеній практиці ЄСПЛ, яку відповідно до ст. 17 ЗУ "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 р. суди застосовують при розгляді справ як джерело права. Так, у рішенні ЕСПЛ у справі "Пономарев проти України" Суд зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Отже, з урахуванням вищенаведеного, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи без участі ОСОБА_2 .

Суд, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, зазначає наступне.

Згідно ст. 9 КУпАП України, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали відносно ОСОБА_3 за ст. 173 КУпАП, вважаю, що вина останньої доведена повністю та підтверджується доказами, наявними у матеріалах справ, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №320429 від 08 листопада 2020 року, що складений на ім`я ОСОБА_3 , та яким зафіксовано факт порушення за ст. 173 КУпАП; протоколом про адміністративне затримання серії АЗ № 122872 від 08 листопада 2020 року; відеозаписом з нагрудної камери поліцейського; а також, рапортом інспектора взводу 2 роти 2 батальйону 4 УПП в Дніпропетровській області ДПП. Зазначені докази у своїй сукупності підтверджують факт порушення ОСОБА_4 законодавства у галузі адміністративних порушень, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку, а тому, її дії слід кваліфікувати за ст. 173 КУпАП.

Разом з тим, ч. 2 ст. 38 КУпАП передбачено, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Судом встановлено, що адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинила 08 листопада 2020 року, справа до суду надійшла 19 листопада 2020 року, однак враховуючи, те що ОСОБА_1 в судові засіданні не з`являлася, постанови суду про привід особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не виконувалися, що позбавляло належним чином суд розглянути справу за участю особи, як того вимагають норми ст. 268 КУпАП, тому строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, сплинули.

Отже, враховуючи те, що з дня вчинення адміністративного правопорушення та на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП, тобто минуло три місяці, адміністративне стягнення відносно ОСОБА_1 не може бути накладено, а адміністративна справа підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватою у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173 КУпАП, закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Є.О. Вусик