Провадження № 3/537/363/2021
Справа № 537/288/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2021 2021року суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Маханьков Олександр Васильович, розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Кременчуці Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, громадянин України, прож. АДРЕСА_1 , не працює,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ДПР18№018407, складеним 13.01.2021 року інспектором роти №1 батальйону УПП в м. Кременчуці ДПП лейтенантом поліції Будніковим К.В., 13.01.2021 року о 17 год. 19 хв. по вул.Соборна 15/42 в м. Кременчуці Полтавської області гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21061, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме запах звужені зінці, очі не реагують на світло, сповільненість мови, виражене тремтіння пальців рук, від проходження медичного огляду в установленому законом порядку на стан сп`яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 пояснив, що вину не визнав , не відмовлявся від проходження огляду на стан наркотичного сп*яніння, здав аналіз, який виявився позитивним. Після проходження огляду працівник медичної установи повідомив його о результатах огляду, роз*яснив йому наслідки, після цього він зателефонував своєму адвокату, який запропонував йому відмовиться від огляду, що він і зробив. Він злякався наслідків, а тому вимушений був оговорити себе у відмови від проходження огляду. Прохав суд суворо не карати, вину не визнає.

Відповідно до рапорту т.в.о. зам. командира роти №3 БПП в м.Кременчуці лейтенанта поліції Метельського В., який повідомив, що дійсно водій ОСОБА_1 був зупинений за порушення правил ДР. Згідно ст.278 КУпАП розпочали підготовку розгляду справи про адміністративне правопорушення. Оцінивши докази було прийнято рішення закрити справи за ст..22КУпАП за відсутності доказів в повному обсязі. Після цього у ОСОБА_1 були виявлені ознаки наркотичного сп*яніння. Дійсно водій ОСОБА_1 , після запропонованого йому пройти огляд на стан наркотичного сп*яніння відмовився у мед.закладі від проходження огляду у присутності двох свідків.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, давши їм аналіз та оцінку, приходжу до наступного висновку.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством. (ст. 1 КУпАП).

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Статтею 280 КУпАП, передбачено що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші факти, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція частини 1 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2 Розділу І Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої спільним наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція) огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

В судовому засіданні встановлено, що 13.01.2021 року о 17 год. 19 хв. по вул.Соборна 15/42 в м. Кременчуці Полтавської області гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21061, д.н.з. НОМЕР_1 та був зупинений працівниками поліції за порушення правил ДР. Інспектором роти №1 батальйону УПП в м. Кременчуці ДПП лейтенантом поліції Будніковим К.В. складений протокол про адміністративне правопорушення ДПР18№018407 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст..130 ч.1КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 018407 від 13.01.2021 вбачається, що у поліцейського роти № 3 взводу № 1 БПП в м. Кременчук УПП в Полтавській області Буднікова К.В. виникла підозра щодо перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння з ознаками такого стану порушення мови, почервоніння обличчя, виражене тремтіння пальців на руках, звужені зіниці очей які не реагують на світло.

В подальшому, як вбачається з відеозапису наявному в матеріалах справи, ОСОБА_1 направлено для проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння до Кременчуцького обласного наркологічного диспансеру.

На відеозаписі видно, що ОСОБА_1 пройшов огляд лікарем, у нього відібрано сечу для лабораторного дослідження на визначення наркотичного засобу, як того вимагає Інструкція.

Після цього ОСОБА_1 повідомлено про те, що за результатами лабораторних досліджень він перебуває у стані наркотичного сп`яніння.

Однак, в подальшому ОСОБА_1 від поліцейського та медичного працівника, надійшла пропозиція відмовитися від проходження огляду, який фактично був проведений, з мотивів, що ОСОБА_1 буде поставлений на облік до наркологічного диспансеру, на яку ОСОБА_1 був вимушений погодитися за наявного впливу вказаних осіб.

Отже відмова ОСОБА_1 від проходження огляду, яка зафіксована в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 018407 від 13.01.2021 та висновку щодо результатів медичного огляду з метою встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів № 30 від 13.01.2021, фактично не була його волевиявленням, а стала результатом стороннього впливу на нього та фактично зроблена вже після проведення медичного огляду на вимогу поліцейського у встановленому законом порядку.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

На підставі викладеного вважаю, що зафіксований в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 018407 від 13.01.2021 та висновку № 30 від 13.01.2021 факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, не відповідає подіям які зафіксовані на відеозаписі з

нагрудної камери поліцейського роти № 3 взводу № 1 БПП в м. Кременчуці УПП в Полтавській області, оскільки огляд був проведений, проте не знайшов своє відображення у вказаних документах.

Натомість ОСОБА_1 фактично не відмовлявся від проведення огляду, а виконав вимогу поліцейського та пройшов його.

З огляду на це, протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 018407 від 13.01.2021 та висновок № 30 від 13.01.2021, у якому вказано про відмову особи від проходження огляду на стан сп`яніння - є недопустимими доказами, а районним судом не надано належної оцінки наявному в справі відеозапису.

Показання свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не беруться до уваги, оскільки вони були залучені для прийняття відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, вже після проведення такого огляду.

Враховуючи наведене, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні інші докази на підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, а тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події, складу адміністративного правопорушення.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КпАП України, суд,-

П о с т а н о в и в :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду через Крюківський районний суд м. Кременчука протягом 10 діб з моменту винесення.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області Маханьков О.В.