Номер провадження 3/754/1062/21
Справа №754/1944/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 лютого 2021 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що 15.01.2021 року о 12 год. 40 хв. в м. Києві по пр. Шухевича, керував автомобілем «Daewoo Tico» номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння: зіниці очей не реагують на світло, тремтіння пальців рук, почервоніння обличчя. Дав добровільну згоду для проходження огляду в лікаря-нарколога в законом установленому порядку та здав аналізи, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що в зазначений в протоколі час його зупинили працівники патрульної поліції, запідозрили, що він перебуває в стані наркотичного сп`яніння та запропонували пройти огляд у лікаря-нарколога. Він / ОСОБА_1 / погодився, прибув з працівниками поліції до медичного закладу по вул. Запорожця, 20 в м. Києві, понад годину чекав своєї черги пройти огляд до лікаря, однак працівники поліції, не дочекавшись проходження огляду, склали відносно нього даний протокол. Зазначив, що жодних свідків під час оформлення протоколу про адміністративне правопорушення працівники поліції не залучали.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Відповідно п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- чи кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також відмови від проходження огляду закріплено у ст. 266 КУпАП та в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція).

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення, прізвища, адреси потерпілих, свідків, пояснення особи, яка притягається до відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи.

Стаття 256 цього Кодексу встановлює вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом, доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 , ОСОБА_1 15.01.2021 року о 12 год. 40 хв. в м. Києві по пр. Шухевича, керував автомобілем «Daewoo Tico» номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, надав добровільну згоду для проходження огляду в лікаря-нарколога в законом установленому порядку та здав аналізи, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху. При цьому, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано результат даного медичного огляду.

Відповідно до наявного в матеріалах справи висновку КНП «КМНКЛ Соціотерапія» №000179 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду в повному обсязі. При цьому в порушення Інструкції №1452/735 в даному висновку відсутній запис дати його заповнення.

Крім того, наявний в матеріалах справи диск з відеозаписом нагрудної камери інспектора патрульної поліції містить відеофайли, на яких зафіксовано лише зупинку працівниками поліції ОСОБА_1 та пропозицію ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння в медичному закладі. Інших відеофайлів, на яких зафіксовано процедуру оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , диск не містить, що ставить під сумнів дотримання працівниками патрульної поліції вимог ст. 266 КУпАП та Інструкції №1452/735.

Таким чином, в ході судового розгляду було встановлено невідповідність викладеній в протоколі суті адміністративного правопорушення зібраним матеріалам справи, а саме висновку медичного огляду №000179, що вказує на невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП, а також порушення працівниками поліції вимог ст. 266 КУпАП та Інструкції №1452/735 щодо проведення процедури огляду ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння.

Інших належних та допустимих доказів, передбачених ст. 251 КУпАП, зокрема пояснень свідків, направлення до медичного закладу для проходження огляду на стан сп`яніння, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 в порушенні вимог п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, а саме в керуванні транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, матеріали справи не містять.

Враховуючи вищевикладені обставини, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247 ч. 1 п. 1, 254, 256, 283, 284 КУпАП, суддя -

Постановив:

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: