П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.12.2021 селище Оржиця

Суддя Оржицького районного суду Полтавської області Гришко О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції №2 Лубенського районного відділу поліції ГУ НП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

09.12.2021 року на адресу Оржицького районного суду Полтавської області від сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції №2 Лубенського районного відділу поліції ГУ НП в Полтавській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №132013 від 08.12.2021 року відносно ОСОБА_1 , в якому зазначено, що остання 18.11.2021 року близько 19 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила діяння, передбачене пп 1, пп 2, п. 14 ст. 1 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству», а саме відносно своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в її бік нецензурною лайкою та погрожування фізичною розправою, тобто вчинила домашнє насильство, що завдавало шкоди психологічному здоров`ю потерпілої.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Проте, суддя позбавлений можливості виконати зазначені вимоги закону.

Відповідно до виписаних у ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), таким чином, в разі неправильного складання такого протоколу, матеріали адміністративної справи необхідно повернути органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 270 КУпАП інтереси потерпілого, який є неповнолітнім, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

До протоколу про адміністративне правопорушення додана копія свідоцтва про народження неповнолітньої потерпілої, в якій в графі «Батько» зазначене прізвище, ім`я та по батькові особи. Однак в матеріалах справи відсутні відомості про те, чи це є реальна особа (в цьому випадку необхідно вказати адресу місця проживання такої особи для повідомлення її про розгляд справи), чи відомості про батька особи внесені за вказівкою матері у відповідності до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

До адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП притягається рідна матір неповнолітньої потерпілої, тому вона не може бути законним представником неповнолітньої потерпілої при розгляді цієї справи. Отже, відсутність вказаної вище інформації не дає можливості судді зробити висновок про те, потрібно повідомляти батька дитини про розгляд цієї справи, чи потрібно застосовувати інші механізми захисту прав неповнолітньої потерпілої при розгляді справи.

Таким чином суддя позбавлений можливості об`єктивно та повно з`ясувати обставини вказаної справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

За таких обставин вважаю, що протокол необхідно повернути на додаткове оформлення в ході якого необхідно усунути вищезазначені недоліки.

Керуючись ст. 7, 252, 254, 255, 256, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП до сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції №2 Лубенського районного відділу поліції ГУ НП в Полтавській області для належного оформлення та для виконання вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя