Справа № 314/5138/21
Провадження № 3/314/1441/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.12.2021 року м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Кононенко І.О. розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , працює керівником ТОВ «Ремшляхбуд» за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №131 від 15.11.2021 року згідно якого за результатами акта камеральної перевірки ТОВ «Ремшляхбуд» встановлено порушення, а саме подано податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 2-й квартал 2021 року з порушення встановлених строків. Граничний термін подачі-09.08.2021 р. Фактична дата подачі-28.08.2021 р., що призвело до порушення п.119.1 ст.119, п.176.2 ст.176 податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI Порушення встановлено актом від 05.11.2021 №10784/08-01-24-15/20488682.

Захисник просив закрити провадження за строком давності, оскільки даний вид адміністративного правопорушення не є триваючим.

Проаналізувавши доводи захисника суд погоджується з ними з урахуванням наступного.

Триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов`язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу.

Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 01.12.2003 року №22-34-1465 надається роз`яснення з приводу того, які правопорушення у адміністративних справах є триваючими, а які є продовжуваними. Так, продовжуваним адміністративним проступком називають ряд ідентичних проступків, які вчиняються неодноразово з однаковою метою, формою вини, тими ж суб`єктами, засобами дїі, які складають у сукупності єдине правопорушення (наприклад, дрібне розкрадання державного майна). Проте, триваючими адміністративними проступками є проступки, пов`язані з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. За змістом листа КРУ від 18.06.2009 р. N 25-18/745 «Щодо трактування разових та триваючих порушень» триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності), при цьому частіше ці правопорушення є наслідками протиправної бездіяльності. Таким чином під поняттям «триваюче правопорушення» слід розуміти правопорушення, пов`язане з довгостроковим і безперервним невиконанням обов`язків, що передбачені у нормах права. Правопорушення не вважається триваючим, якщо воно носить разовий характер.

Як вбачається з акту перевірки від 05.11.2021№ 10784/08-01-24-15/20488682 порушення встановленого строку подання податкового розрахунку сум доходу нарахованого сплаченого на користь платників податків фізичних осіб і сум з них податку а також сум нарахованого єдиного внеску за 2 квартал 2021 року, тобто порушення подання відомостей про виплачені доходи відбулося в конкретному податковому часовому періоді, а саме за другий квартал 2021 року, граничним терміном подання було 09.08.2021 року, фактична ж дата подачі 28.08.2021 року, тому не є триваючим правопорушенням, оскільки відсутня безперервність невиконання обов`язків, а зазначений період має різницю у часі, тому на час розгляду справи в суді 07.12.2021 року тримісячний термін застосування адміністративного стягнення, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП сплив, з урахуванням того, що тримісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності винної особи за його скоєння такого правопорушення відраховується на наступний день від граничного строку відповідного подання розрахунків сум доходу.

Відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення до моменту розгляду справи строку, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Керуючись, ст.38, п.7 ст.247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , 08.06.1955 року визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП України, закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1ст.163-4 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя І.О.Кононенко

07.12.2021