Справа № 296/386/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" лютого 2021 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шимон Л.С., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, на даний час не працюючу, зареєстрована за адресою в АДРЕСА_1 , проживаюча в АДРЕСА_2 , згідно даних Житомирського ВП раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

13.12.2020 року ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою, адміністратором, здійснювала господарську діяльність в розважальному закладі після 22 години 00 хвилин, а саме прийом відвідувачів в розважальному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою у м. Житомирі, вул. Івана Гонти, 68.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, не визнала, з протоколом, складеним відносно неї 17.12.2020р, не згодна. Надала суду наступні пояснення. На час складання адміністративних матеріалів вона проходила стажування, із встановленням випробувального терміну, в розважально оздоровчому комплексі «Королівська бочка» за адресою у м. Житомирі, вул. І. Гонти, 68, керівником якого є ФОП ОСОБА_2 . Офіційно працевлаштованою не була, та на даний час у вищевказаному закладі не стажується та не працює. Вважає, що протокол відносно неї працівниками поліції складено неправомірно, оскільки вона не є суб`єктом зазначеного правопорушення. Зазначила, що 13.12.2020р, при проходженні нею стажування, працювала в нічну зміну, та з дозволу керівництва проводився запис відвідувачів до приміщення бані. Так як відпочиваючими було пошкоджено майно, належне закладу, з даного приводу нею було здійснено виклик до поліції. Через пару днів її викликав директор закладу, з приводу підпису нею документів щодо пошкодження відвідувачами майна напередодні. Про те, що в ході проведення перевірки з приводу пошкодження майна закладу за її заявою працівниками поліції буде складатися протокол відносно неї за порушення карантинних обмежень, так як заклад працював в нічну добу, вона не знала, так як заклад працював з дозволу керівника. З пояснень керівника закладу ОСОБА_2 , складений та підписаний нею протокол за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП є необхідним для приєднання його до матеріалів, зареєстрованих в ЄО за №61406 від 14.12.2020р за її зверненням з приводу пошкодження майна в закладі «Королівська бочка». 08.02.2021р через канцелярію суду звернулася із письмовим клопотанням про закриття провадження у справі про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП з тих підстав, що вона не є суб`єктом зазначеного правопорушення, крім того, перше підписувала протокол, не розуміла наслідки.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.44-3 КУпАП, суд приходить до наступного висновку.

В порядку статті 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відносно ОСОБА_1 17.12.2020р начальником сектору превентивної комунікації Житомирського ВП капітаном поліції ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення за здійснення останньою, як відповідальною особою, адміністратором, господарської діяльності в розважальному закладі після 22 години 00 хвилин, а саме прийом відвідувачів в розважальному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою у м. Житомирі, вул. Івана Гонти, 68.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Частиною першою статті 44-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України" Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020р «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», у відповідності до ст. 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб, на всій території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Відповідно до змін , внесених до постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020р № 641, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2020р № 1100, заборонено роботу після 22-ї та до 7-ї години суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдальнь, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Не дивлячись на невизнання вини ОСОБА_1 у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, факт вчинення останньою вказаного адміністративного правопорушення підтверджується і матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №077921 від 17.12.2020 року, складеного відносно останньої за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, із зазначенням місця її роботи (посади) - ФОП ОСОБА_4 , адміністратор «Королівська бочка», з протоколом ОСОБА_1 ознайомлена, отримала його копію, про що поставила свій підпис; довідкою Житомирського ВП від 28.12.2020 року про результати розгляду матеріалів, зареєстрованих в ЄО №61406 від 14.12.2020р, з якої вбачається наступне. В ході проведення перевірки за зверненням 14.12.2020р ОСОБА_1 з приводу пошкодження майна в розважальному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », опитана ОСОБА_1 пояснила, що 14.12.2020р близько 03 год 00 хв троє невідомих осіб, які відпочивали в розважальному комплексі «Королівська бочка» у приміщенні бані № 6, що за адресою у м. Житомирі, вул. І. Гонти, 68, пошкодили майно, а саме кий для гри у більярд, чим завдали матеріального збитку на суму 800 грн. Під час проведення перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою, а саме адміністратором, здійснювала господарську діяльність в розважальному закладі «Королівська бочка» після 22 год 00 хв, про що відносно останньої було складено протокол за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП; рапортом ст. інспектора ВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ст. лейтенанта поліції С. Терещука від 21.12.2020 року, згідно якого за результатами перевірки, що проводилася за зверненням адміністратора розважального закладу «Королівська бочка» ОСОБА_1 з приводу пошкодження більярдного кия вищевказаного закладу, яке зареєстровано в ЖЄО №61406 від 14.12.2020р, встановлено, що дане правопорушення відбулося в період з 23 год 00 хв по 03 год 00 хв 14.12.2020р, чим було порушено карантинні обмеження, передбачені постановою Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року, в зв`язку із чим працівниками поліції був складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 ; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 17.12.2020 року, згідно яких остання зазначає про те, що працює на посаді адміністратора в розважальному закладі «Королівська бочка», що знаходиться за адресою у м. Житомирі, вул. І. Гонти, 68. 13.12.2020р троє чоловіків замовили баню №6 в закладі, де вона працює. Замовлення було з 23 год 00 хв 13.12.2020р по 03 год 00 хв 14.12.2020р. Закладом «Королівська бочка» було надано вказані послуги у зазначений час. На запитання начальника сектору ДОП Житомирського ВП капітана поліції ОСОБА_5 з приводу того, чи відомо ОСОБА_1 про обмеження, що діють на території України в зв`язку із поширенням коронавірусної інфекції Covid-19, а саме обмеження діяльності розважальних закладів, остання надала відповідь про те, що їй це відомо. Зазначила про те, що за вказівкою керівництва закладу, вона, як адміністратор, координувала діяльність закладу в частині надання послуг в період з 23 год 00 хв 13.12.2020р по 03 год 00 хв 14.12.2020р; копією письмової заяви ОСОБА_1 від 14.12.2020 року, адресованої начальникові Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, з проханням прийняти міри до трьох невідомих громадян, які під час відпочинку в закладі «Королівська бочка» в приміщенні бані №6 за адресою у м. Житомирі, вул. І. Гонти, 68 пошкодили майно, а саме кий для гри у більярд, чим завдали матеріального збитку.

Вказане свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Доводи ОСОБА_1 належними та допустимими доказами висновків суду не спростовують.

Твердження ОСОБА_1 з приводу того, що вона не є суб`єктом зазначеного правопорушення з підстав проходження нею стажування в розважально оздоровчому комплексі «Королівська бочка», без офіційного працевлаштування, спростовуються дослідженими безпосередньо в судовому засіданні письмовими доказами, наявними в матеріалах справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №077921 від 17.12.2020р, складеного відносно останньої за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, із зазначенням місця роботи (посади) адміністратор «Королівська бочка» ФОП ОСОБА_4 , письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 17.12.2020 року, відібраними в останньої як від адміністратора ФОП ОСОБА_2 по факту пошкодження майна 13.12.2020р, належного закладу. При цьому ОСОБА_1 факт перебування її на посаді адміністратора закладу та факт роботи розважального закладу «Королівська бочка» о 23 год 00 хв 13.12.2020р по 03 год 00 хв 14.12.2020р підтвердила (закладом в зазначений період часу та доби надавалися послуги по замовленню приміщення бані №6), про карантинні обмеження діяльності розважних закладів на території України їй було відомо. Належних та допустимих доказів на спростування вказаного факту суду надано не було.

Враховуючи обставини справи, характер правопорушення, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, вину не визнала, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, проте в мінімальному розмірі.

Підстав для можливості застосування положень ст. 22 КУпАП щодо звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням суд не вбачає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні 13.12.2020 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 гривні.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня її винесення.

Cуддя Л. С. Шимон