Справа № 591/9119/21 Провадження № 3/591/3097/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2021 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Янголь Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Сумського ВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродж. М. Суми, проживає: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 14.12.2021 ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч.3 ст. 184 КУпАП України, що виразилось у тому, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання покладених на неї обов`язків, що виразилось у тому, що її малодітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 11.12.2021 близько 19:00 год. перебуваючи на оехрі Чеха що у м. Суми, по вул. Сірка, 22, розпивав алкогольні напої, через що був доставлений до СОНД.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала, зазначила, що займається вихованням сина, її чоловік помер, залишилось 3 дітей, яким вона максимально намагається приділити увагу та слідкує за їх розвитком. Надала характеристику ЗОШ №23, з якої вбачається, що ОСОБА_2 позитивно характеризується, а мама приділяє належну увагу вихованню. Постійно підтримує зв`язок зі школою та класним керівником, систематично відвідує батьківські збори.

Відповідно до ч. 3 ст. 184 КУпАП вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами 3 або 4 статті 173-4 цього Кодексу тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють.

Зі змісту диспозиції ч.3 ст.184 КУпАП вбачається, що вона є бланкетною, тобто у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено, санкцією якої саме статті КУпАП передбачено відповідальність за дії, вчиненні неповнолітньою особою.

Однак в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, яке саме правопорушення та передбачене якою статтею КУпАП вчинив неповнолітній ОСОБА_2 .

Зважаючи на відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення необхідного посилання на конкретну норму закону, яка визначає обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, що є обов`язковою складовою об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 3ст. 184 КУпАП, суд не може визнати ОСОБА_1 винною в ухиленні від виховання неповнолітньої дитини та вчиненні вказаного вище правопорушення, за обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення, адже це прямо суперечить принципу правової визначеності закріпленому у численних рішеннях ЄСПЛ.

Крім того, порядок збору і процесуального закріплення доказів визначений законодавством України про адміністративні правопорушення, а тому як доказ протокол про адміністративне правопорушення може бути використаний у відповідній справі тільки в тому випадку, якщо він складений в порядку і з джерел, передбачених цим законодавством. При цьому необхідно враховувати, що у справі протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №903813 від 14.12.2021 року є не тільки джерелом доказів, але й виступає ще як юридичний документ (процесуальна дія і процесуальне рішення компетентної особи, яка уповноважена його складати), який свідчить про порушення компетентною особою Національної поліції справи про адміністративне правопорушення у виховання неповнолітніх дітей (ст.184 КУпАП), тому є не тільки обов`язковим процесуальним документом, але і займає ключове положення серед інших джерел (доказів).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, що регулюється ст. 252 КУпАП.

Таким чином, оцінюючи вказаний доказ відповідно ст. 252 КУпАП, суд приходить до переконання, що протокол про адміністративне правопорушення складений без дотримання вимог процесуального закону, що тягне за собою визнання цих доказів недопустимим.

Належних, допустимих та беззаперечних доказів, які б у своїй сукупності свідчили про те, що ОСОБА_1 , як мати, ухиляється чи не виконує покладені на неї обов`язки по вихованню дитини, матеріали справи не містять.

З огляду на обставини, встановлені під час судового розгляду, за відсутності належних та допустимих доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3ст. 184 КУпАП, суд доходить висновку, що сукупністю зібраних та досліджених судом доказів не доведена наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП, а тому провадження у даній справі підлягає до закриття на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП, за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №903813 від 14.12.2021.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 184, 245, 247,256, 268, 278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в 10-денний строк до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми, з дня її винесення.

Суддя Є.В. Янголь