ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження №33/819/50/21 Доповідач в апеляційній інстанції Коровайко О.І.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2021 року м. Херсон

Херсонський апеляційний суд у складі головуючого судді Коровайка О.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 02.12.2020 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 02.12.2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень.

Як зазначено в постанові суду першої інстанції, ОСОБА_1 03.09.2020 року о 20 год. 50 хв. на автошляху Олешки-Гола Пристань-Скадовськ, 23 км+32 м, керуючи транспортним засобом ВАЗ 210994-20, д.н. НОМЕР_1 , в порушення вимог п.п. 12.1, 12.2, 12.3 ПДР України, не вибрав безпечної швидкості руху в темну пору доби, при появі перешкоди не зупинив транспортний засіб та здійснив наїзд на тварину (корову), внаслідок чого транспортний засіб отримав механічні пошкодження, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Не погодившись із зазначеною постановою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав на неї апеляційну скаргу, в якій зазначає, що справа відносно нього була розглянута судом за його відсутності, а висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи. Зазначає, що протокол не відповідає вимогам законодавства. Вважає, що суд належним чином не виконав вимоги ст. 280 КУпАП, передчасно дійшов висновку про наявність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП. Просить постанову міського суду скасувати, провадження у справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Під час судового засідання апеляційної інстанції ОСОБА_1 доповнив свою апеляційну скаргу вимогою закрити провадження у справі на підставі ст. 38, п.7 ст. 247 КУпАП, що підтримав захисник Ковтун В.В.

Постановою Херсонського апеляційного суду від 08.02.2021 року було задоволено клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 02.12.2020 року.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , його захисника Ковтуна В.В., які підтримали апеляційну скаргу та просили її задовольнити, перевіривши матеріали адміністративної справи, доводи апеляційної скарги, вважаю, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Положеннями ст. 268 КУпАП регламентовано, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до вимог ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

Всупереч зазначеним вимогам закону справа була розглянута за відсутності ОСОБА_1 , відомості, що він був своєчасно сповіщений про дату, місце та час слухання справи, в матеріалах справи відсутні, а тому слід дійти висновку, що судом першої інстанції було порушено право особи на захист, що є безумовною підставою для скасування оскаржуваної постанови суду.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції при розгляді протоколу про адміністративне правопорушення не дотримано вимоги ст.ст. 245, 280 КУпАП щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, а саме не прийняті до уваги пояснення ОСОБА_1 про те, що він вчинив наїзд на вже збиту раніше іншим транспортним засобом тварину, не встановлено особу та не допитано в судовому засіданні водія т/з Шкода д/н НОМЕР_2 , який зі слів ОСОБА_1 збив корову, взагалі не з`ясовано за яких обставин тварина опинилась на полосі руху автомобіля під керуванням ОСОБА_1 тощо.

Згідно ст. 294 КУпАП в разі скасування постанови суду першої інстанції суд апеляційної інстанції повинен розглянути справу по суті з винесенням нового рішення, або закрити провадження у справі.

Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи, що на час апеляційного розгляду закінчилися визначені ст. 38 КУпАП строки притягнення до адміністративної відповідальності, суд апеляційної інстанції позбавлений процесуальної можливості досліджувати та повторно встановлювати зазначені вище обставини справи, які не були у повній мірі з`ясовані міським судом в ході судового розгляду, оскільки в межах повноважень апеляційної інстанції Конституцією та законами України визначена функція саме перегляду судового рішення з урахуванням обставин, вже встановлених судом першої інстанції, а тому розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 02 грудня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 скасувати.

Закрити провадження у справі на підставі п.7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Коровайко