Справа № 405/7078/21
02 грудня 2021 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі головуючої судді Лук`янової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого: механіком-водієм 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 3 механізованої роти військової частини НОМЕР_1 , старшого солдата військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 ,
за ч.4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії А4472 від 26.09.2021 старший солдат ОСОБА_2 в період часу з 10.09.2021 по 14.09.2021 в умовах особливого періоду самовільно залишив військову читанину НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , та самостійно повернувся о 08:00 год. 14.09.2021, чим порушив вимоги ст.ст. 9, 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч.4 ст.172-11 КУпАП.
Відповідно до ст.268 ч.1 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про дату, час та місце розгляд справи повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення судової повістки за місцем роботи на а.п. 29, причини не явки суду невідомі, клопотання про відкладення судового розгляду до суду не надходило.
Враховуючи положення зазначених вище норм та беручи до уваги, що КУпАП не містить вимоги щодо обов`язкової участі в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за ч.4 ст.172-11 КУпАП, на підставі чого суд прийшов до висновку про розгляд даної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, обізнаної про місце і час розгляду справи.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення А4472 №0048 від 26.09.2021 (а.п. 1), рапортами офіцера штабу військової частини НОМЕР_1 від 10.09.2021 та від 29.09.2021 (а.п. 2, 4), витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) за №91 від 01.04.2021 (а.п. 5), актом службового розслідування за фактом самовільного залишення місця несення служби старшим солдатом ОСОБА_2 від 25.09.2021 (а.п. 13-14).
Відповідно до акту від 21.09.2021 старший солдат ОСОБА_2 відмовився від надання пояснень про причини невиходу на службу в період з 10.09.2021 по 14.09.2021 (а.п. 6).
Так, судом встановлено, що ОСОБА_2 є військовослужбовцем за контрактом, займає посаду механіка-водія 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 3 механізованої роти військової частини НОМЕР_1 , старший солдат. 10.09.2021 о 08 год. 00 хв. під час ранкового шикування офіцером штабу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 було виявлено відсутність старшого солдата військової служби за контрактом ОСОБА_2 . З 10.09.2021 по 14.09.2021 включно старший солдат ОСОБА_2 на чергування в добові наряди не призначався. На телефонні дзвінки ОСОБА_2 не відповідав, про своє місцезнаходження в період з 10.09.2021 по 14.09.2021 та причини відсутності командування військової частини НОМЕР_1 не повідомляв. Після чого 14.09.2021 о 08.00 старший солдат ОСОБА_2 самостійно прибув до розташування військової частини НОМЕР_1 та приступив до виконання обов`язків за посадою. Документів, що підтверджують законність перебування за межами військової частини ОСОБА_2 не надав, від будь-яких пояснень відмовився.
Таким чином, старший солдат ОСОБА_2 вчинив самовільне залишення військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , в умовах особливого стану, в період з 10.09.2021 по 14.09.2021, проводячи час на власний розсуд, обов`язки військової служби за посадою не виконував, перебував поза межами дислокації військової частини (підрозділу) безпричинно.
Відповідно до службової характеристики за час проходження служби старший солдат ОСОБА_2 зарекомендував себе з негативного боку. Свою роботу виконує із порушенням термінів, постійно потребує втручання прямих командирів, допускає випадки халатного ставлення до своїх службових обов`язків. Мотивація відсутня. Має низькі знання статутів, що негативно впливає на ефективність виконання обов`язків. Не приділяє уваги питанням підвищення стану бойової готовності. Рівень бойової готовності низький. Володіння зброєю, технікою та спорядженням на слабкому рівні, при цьому потребує додаткового контролю та уваги з боку командування щодо утримання їх у справному стані, чистими, готовими до бою, іноді не вистачає наполегливості перед труднощами, потребує підтримки й допомоги. Здатен привертати до себе людей, але окремі риси характеру заважають зближенню з ними, мало схильний до контактів з іншими, іноді важкий в спілкуванні. На критику та зауваження реагує неадекватно, не завжди робить правильні висновки, нездатний критично оцінювати свою діяльність. Недисциплінований, схильний до суперечок, має грубі порушення військової дисципліни, («догана» наказ №108 від 01.06.2021, «сувора догана» наказ №117 від 30.06.2021, «попередження про неповну службову відповідність» наказ №134 від 31.07.2021). Низький авторитет та повага в колективі. Із командирами не завжди ввічливий, за характером скритний. Потребує постійного нагляду. Участі в громадському житті підрозділу не приймає. Фізично підготовлений добре. Стан здоров`я задовільний. За даною посадовою особою корупційних діянь та прийнятих по ним рішень не обліковується (а.п. 7).
Відповідно до ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий стан це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової). Відповідно до Указу Президента від 17.03.2014 за № 303 «Про часткову мобілізацію», затвердженого встановленим порядком, оголошено часткову мобілізацію, у зв`язку з чим в Україні настав особливий період.
Будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, солдат ОСОБА_4 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців, у разі потреби відлучитися в межах розташування військової частини (підрозділу) запитати дозволу в командира відділення, а після повернення доповісти йому про прибуття.
Згідно з ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника) тощо.
Проте, діючи усупереч вищенаведеним статутним обов`язкам, ОСОБА_2 без дозволу командира самовільно залишив військову частину, в якій працює за контрактом, без поважних причин, проводячи час на власний розсуд, обов`язки військової служби за посадою не виконував, в умовах особливого періоду.
Оскільки ч.4 ст. 172-11 КУпАП передбачає відповідальність за самовільне залишення військової частини військовослужбовцем, вчинене в умовах особливого періоду, суд вбачає в діях ОСОБА_2 склад даного правопорушення.
Мірою відповідальності, яка застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами є адміністративне стягнення (ст. 23 КУпАП).
При накладенні стягнення відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує: характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який за місцем проходження служби зарекомендував себе негативно, раніше притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП за постановою Кіровського районного суду м.Кіровограда від 04.08.2021 з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 грн. (постанова суду набрала законної сили 17.08.2021, справа № 404/5843/21); відсутність обставин, що обтяжують та обставин, що пом`якшують відповідальність, за вчинення адміністративного правопорушення, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.4 ст. 172-11 КУпАП, та відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі, визначеному ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 172-11 ч.4, 283, 284, 287 КУпАП, суд -
Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у вказаний строк надіслати постанову про накладення штрафу для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягнути: подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті КУпАП та зазначений у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких (витрат) визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Олена Вікторівна Лук`янова