Справа № 303/5050/21
3/303/2586/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2021 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Носов В.В., за участю захисника ОСОБА_1 - адвоката Мельника П.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Закарпатській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , 12.06.2021 о 17 год. 50 хв., в м. Мукачево по вул. Матросова, керував т/з марки «Volkswagen CADDY», н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9«а» ПДР України.

Адвокатом Мельником П.П. подано письмові пояснення в яких останнім вказується на ряд обставин та допущених порушень, а саме: безпідставна зупинка працівниками поліції керованого ОСОБА_1 транспортного засобу; відсутність відмови водія від проходження освідчення на місці зупинки; відсутність Мукачівської ЦРЛ в переліку закладів охорони здоров`я, яким надано право на проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння водія; не проведення лабораторного дослідження сечі водія ОСОБА_1 , не застосування при проходженні ОСОБА_1 огляду на стан сп`яніння будь-якого технічного апарата, що пройшов сертифікацію та повірку, які в своїй сукупності свідчать про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Захисник Мельник П.П. в суді просив закрити провадження на підставі наявних заперечень.

Вислухавши захисника, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного.

Так, згідно з ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна діяльність чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління.

Згідно із ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Частина 1 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У п.2.9 «а» ПДР України зазначено, що водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного або іншого сп`яніння встановлений ст. 266 КУпАП, «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої спільним наказом МОЗ України та МВС України №1452/735 від 09.11.2015 (далі по тексту «Інструкція №1452/735»).

Відповідно до ч.4 ст.266 КУпАП, огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Згідно з п. 15, 16 Розділу ІІІ «Інструкції №1452/735», за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, суд виходить з наступного.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 №139544, ОСОБА_1 , 12.06.2021 о 17 год. 50 хв. в м. Мукачево по вул. Матросова, керував т/з марки «Volkswagen CADDY», н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» ПДР України.

Факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом, останнім, як вбачається з долученого до матеріалів справи та дослідженого в судовому засіданні відеозапису, не заперечувався.

Доводи адвоката Мельника П.П. про те, що працівники поліції зупинили ОСОБА_1 безпідставно, спростовано доданою до протоколу постановою про накладення адміністративного стягнення серії ДП18 №771664 від 12.06.2021 відносно ОСОБА_1 за ст.ст.126 ч.2, 122 ч.2, 36 ч.2 КУпАП України. При цьому стягнення на ОСОБА_1 накладено, відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, в межах санкції ч.2 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до «висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння від 12.06.2021» ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння.

Наказом департаменту охорони здоров`я Закарпатської ОДА №136-о від 10.03.2016 «Про забезпечення виконання сумісного наказу МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції»», із подальшими змінами, у переліку закладів охорони здоров`я (додаток 2), яким надано право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв у Мукачівському районі визначено Мукачівську центральну районну лікарню, а відтак твердження захисника у письмових поясненнях, що Мукачівську ЦРЛ не віднесено до закладів уповноважених проводити відповідні огляди є безпідставними.

Вищевказаний висновок від 12.06.2021 складений на підставі даних, які містяться в акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №224 (далі по тексту «акт №224»).

Стороною захисту було надано копію вищевказаного «акта №224» відповідно до якого в ОСОБА_1 під час проходження огляду лікарем виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, зокрема: змазаність мови, розширені зіниці, нестійкість в позі Ромберга, тремтіння пальців рук, нечіткі рухи та, в сукупності з результатом лабораторного тестування біологічного середовища (сечі) за допомогою комбінованого тесту №6 «Wondflo» (позитивна проба на амфетамін, метамфітамін), встановлено заключний діагноз - наркотичне сп`яніння. При цьому, відповідно до даного акта, ОСОБА_1 не заперечив вживання наркотичних речовин.

З відповіді Департаменту охорони здоров`я Закарпатської ОДА від 13.10.2021 на запит суду вбачається, що дослідження біологічного середовища методом іммунохроматографії з використанням тест-систем для швидкого визначення наркотичних речовин у сечі є одним із фрагментів лабораторної діагностики.

Слід зазначити, що чинним законодавством України не заборонено застосування при огляді водіїв у медичному закладі швидких тестів для якісного визначення наркотичної речовини.

Відповідно до повідомлення КНП «Мукачівська ЦРЛ» від 03.11.2021 за №3137/01-12, комбінований тест на наркотики №6 є одним із допоміжних засобів у діагностиці стану сп`яніння для встановлення єдиного правильного діагнозу з урахуванням ретельного об`єктивного огляду освідчуваного, про що здійснена чітка фіксація по пунктах згідно «акта №224» від 12.06.2021.

Підстав сумніватися в результатах достовірності вказаних у «акті за №224» результатів, не має, а відтак складений на підставі останнього висновок від 12.06.2021 є належним та допустимим доказом.

З врахуванням вищенаведеного, дослідивши зібрані у справі докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №139544 від 12.06.2021, акт №224 від 12.06.2021 щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 від 12.06.2021 та складений на його підставі висновок, відповідно до яких ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння, постанову серії ДП18 №771664 від 12.06.2021 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст. 126 ч.2, 122 ч.2, 36 ч.2 КУпАП України, переглянувши відеозапис з бодікамер працівників патрульної поліції, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, враховую відсутність обставин, які обтяжують або пом`якшують відповідальність, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника та приходжу до переконання, що ОСОБА_1 необхідно призначити стягнення за ч.1 ст.130 КУпАП у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 40-1, 256, 283-285, 289, 290 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , мешканця АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 01 (один) рік.

Оплату адміністративного штрафу провести на рахунок отримувача: ГУК у Закарпатській обл./21081300, Код отримувача (код за ЄДРПОУ):37975895, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) рахунок отримувача: UA0007001, Код класифікації доходів бюджету: 21081300.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , мешканця АДРЕСА_1 , судовий збір в розмірі - 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп., який зарахувати: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

На постанову може бути подана апеляція до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В.Носов