Справа № 461/9630/20 Головуючий у 1 інстанції: Мисько Х.М.
Провадження № 33/811/89/21 Доповідач в 2-й інстанції: Гончарук Л. Я.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2021 року Львівський апеляційний суд у складі: судді апеляційного суду Гончарук Л.Я., з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Банаха Р.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 , адвоката Шаровського Р.М. розглянувши апеляційну скаргу адвоката Шаровського Р.М. захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 на постанову Галицького районного суду м. Львова від 24 листопада 2020 року,

встановив:

цією постановою ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накладено на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів, що були предметом порушення митних правил, а саме 20682,00 грн.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №1924/20900/20 від 28.09.2020 року, а саме: 1) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням MO WAX ENTRODUCING… DJ SHADOW універсальний код товару 04 3 шт.; 2) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням RAGNBONE HUMAN універсальний код товару 1 2 шт.; 3) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням DEEP PURPLE WHOOSH! універсальний код товару 442 3 шт.; 4) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням MUSIC FROM THE NETFILX FILM THE TWO POPES універсальний код товару 398 5 шт; 5) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням KOVACS SHADES OF BLACK універсальний код товару 311 1 шт.; 6) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням BUZZCOCKS LOVE BITES універсальний код товару 13 1 шт.; 7) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням BRUCE SPRINGSTEEN NEBRASKA універсальний код товару 19 1 шт.; 8) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням FUGAZI REPEATER універсальний код товару 18 1 шт.; 9) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням FRANK SINATRA SINATRA IN LOVE універсальний код товару 403 1 шт; 10) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням FRANK SINATRA THE HITS універсальний код товару 832 1 шт.; 11) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням SIOUXSIE AND THE BANSHEES THE SCREAM універсальний код товару 74 1 шт.; 12) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням SNEAKER PIMPS BECOMING X універсальний код товару 437 2 шт.; 13) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням BARK PSYCHOSIS HEX універсальний код товару 18 1 шт.; 14) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням FRANK SINATRA THE SINGLES COLLECTION універсальний код товару 391 1 шт.; 15) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням FRANK SINATRA SINATRA SWINGS універсальний код товару 573 1 шт.; 16) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням ARCTIC MONKEYS FAVOURITE WORST NIGHTMARE універсальний код товару 810 1 шт. - конфісковано в дохід держави.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці Держмитслужби 96,20 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 420,40 грн. судового збору.

Згідно постанови, згідно протоколу про порушення митних правил, 28 вересня 2020 року в зону митного контролю ММПО СП «Росан» митного поста «Львів-поштовий» Галицької митниці Держмитслужби, надійшло міжнародне поштове відправлення посилка № MYCV026919317DE, яка надійшла із Федеративної Республіки Німеччини, відправником якої, згідно митної декларації форми CN23 № MYCV026919317DE є ОСОБА_1 , яка проживає/перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , отримувачем ОСОБА_1 , яка проживає/перебуває за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно митної декларації форми CN23 № MYCV026919317DE відправник заявив, що у вказаному міжнародному поштовому відправленні пересилає другие товары хобби в кількості 1 шт. Відповідно до пункту 2 статті РП 125 (в старій редакції стаття РП 122) Регламенту поштових посилок Всесвітньої поштової конвенції (Конвенцію затверджено Указом Президента № 316/2017 від 10.10.2017) передбачено, що до кожної посилки додається митна декларація СN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. У ній повинно докладно зазначатись вкладення посилки. Відомості загального характеру неприпустимі. Під час митного огляду міжнародного поштового відправлення посилки №MYCV026919317DE мною були виявлені незадекларовані товари платівки вінілові в асортименті, загальною кількістю 25 шт. Виявлені вінілові платівки знаходились в посилці без будь-якого приховування.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 , яка проживає або перебуває у АДРЕСА_1 , вчинила дії направлені на переміщення через митний кордон України 25 вінілових платівок шляхом недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про кількість та найменування товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню в митній декларації форми CN23.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статті 472 Митного кодексу України.

Не погоджуючись з даною постановою адвокат Шаровський Р.М. захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді, просить поновити строк на оскарження постанови Галицького районного суду м. Львова від 24 листопада 2020 року, оскаржувану постанову просить скасувати, прийняти нову постанову, якою закрити провадження у вказаній адміністративній справі.

В обгрунтування доводів апеляційної скарги вказує, що апелянт про розгляд справи в суді не знала, протоколу від 28.09.2020 року та судових повісток не отримувала. Вважає, що судом першої інстанції грубо порушено право апелянта на участь в судовому засіданні, право надавати свої пояснення по суті справи, заявляти необхідні клопотання.

Звертає увагу, що в матеріалах справи наявний висновок експерта Львівського відділу з питань експертизи та досліджень спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 05 листопада 2020 року N -0910.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search, видом основної економічної діяльності Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України є державне управління загального характеру, до якого, відповідно до Коду КВЕД 84.11, не відноситься діяльність щодо проведення експертиз.

Всупереч Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року №53/5, у висновку експерта відсутні дані про повідомлення експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від проведення експертизи.

Крім цього вказує, що при проведенні експертизи експертом Львівського відділу з питань експертизи та досліджень спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС використано порівняльний підхід, який полягає у аналізі цін продажу та пропонування подібних товарів.

Наголошує що для оцінки стану вінілових платівок використовуються міжнародні системи оцінок: Record Collector, Goldmin.

При цьому зазначає, що, при оцінці вартості вінілових платівок враховуються ряд критеріїв визначених міжнародними системами оцінок, які експертом при визначенні вартості не враховувались.

Як наслідок вважає, що вартість вилученого товару (вінілових платівок) вказана у висновку експерта Львівського відділу з питань експертизи та досліджень спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 05 листопада 2020 року N - 0910 є сумнівною.

Звертає увагу, що про існування постанови Галицького районного суду м. Львова яка є предметом апеляційного оскарження Апелянт дізнався після ознайомлення адвокатом з матеріалами адміністративної справи, а саме 22 грудня 2020 року.У судовому засіданні, яке відбулось 24 листопада 2020 року Апелянт участі не брав, докази про скерування постанови Апелянту у матеріалах справи відсутні, як наслідок вважає, що встановлений строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин.

16.02.2021 р. на адресу Львівського апеляційного суду надійшло клопотання адвоката Шаровського Р.М. про призначення у даній справі незалежної товарознавчої експертизи.

В судовому засіданні в суді апеляційної інстанції адвокат Шаровський Р.М. підтримав подану апеляційну скаргу та клопотання ппро поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді, не заперечив, що ОСОБА_1 не задекларувала товар, зазначив, що вартість даного товару не перевищувала 10 Євро.

Представник Галицької митниці держмитслужби Банах Р.В. клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови заперечив, апеляційну скаргу заперечив, клопотанням захисника про призначення судово - товарознавчої експертизи вилученого товару заперечив, вказав, що ОСОБА_1 направлявся примірник протоколу про порушення митних правил. Крім того, зазначив, що була порушена процедура під час декларування.

Апеляційний суд, заслухавши учасників процесу та дослідивши матеріали справи, вважає, що слід поновити строк на подачу апеляційної скарги, оскільки в судовому засіданні при винесенні постанови ОСОБА_1 присутнія не була, копії постанови не отримувала та така йому судом першої інстанції не надсилалась, а про оскаржувану постанову представнику апелянта стало відомо 22.12.2020 р., з метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин, які мають значення для правильного вирішення справи і потребують спеціальних знань, а також для усунення допущеної судом першої інстанції неповноти у справі необхідно призначити судово-товарознавчу експертизу для визначення вартості товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил № 1924/20900/20 від 28.09.2020 року, та доручити її проведення експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Митному органові слід надати доступ експертам до вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил № 1924/20900/20 від 28.09.2020 року товарів.

Керуючись ст.ст. 508, 515 МК України, апеляційний суд

постановив:

Поновити адвокату Шаровському Р.М. строк на апеляційне оскарження постанови Галицького районного суду м. Львова від 24 листопада 2020 року у справі №461/9630/20.

Клопотання задоволити.

У справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 за ст. 472 МК України призначити судово-товарознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського НДІ судових експертиз (м. Львів вул. Липинського, 54).

На вирішення експертів поставити питання:

Яка ринкова вартість товару, вилученого згідно протоколу про порушення митних правил № 1924/20900/20 від 28.09.2020 року станом на день ввезення на територію України, а саме: 1) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням MO WAX ENTRODUCING… DJ SHADOW універсальний код товару 04 3 шт.; 2) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням RAGNBONE HUMAN універсальний код товару 1 2 шт.; 3) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням DEEP PURPLE WHOOSH! універсальний код товару 442 3 шт.; 4) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням MUSIC FROM THE NETFILX FILM THE TWO POPES універсальний код товару 398 5 шт; 5) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням KOVACS SHADES OF BLACK універсальний код товару 311 1 шт.; 6) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням BUZZCOCKS LOVE BITES універсальний код товару 13 1 шт.; 7) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням BRUCE SPRINGSTEEN NEBRASKA універсальний код товару 19 1 шт.; 8) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням FUGAZI REPEATER універсальний код товару 18 1 шт.; 9) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням FRANK SINATRA SINATRA IN LOVE універсальний код товару 403 1 шт; 10) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням FRANK SINATRA THE HITS універсальний код товару 832 1 шт.; 11) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням SIOUXSIE AND THE BANSHEES THE SCREAM універсальний код товару 74 1 шт.; 12) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням SNEAKER PIMPS BECOMING X універсальний код товару 437 2 шт.; 13) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням BARK PSYCHOSIS HEX універсальний код товару 18 1 шт.; 14) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням FRANK SINATRA THE SINGLES COLLECTION універсальний код товару 391 1 шт.; 15) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням FRANK SINATRA SINATRA SWINGS універсальний код товару 573 1 шт.; 16) платівка вінілова нова, в заводській упаковці з маркуванням ARCTIC MONKEYS FAVOURITE WORST NIGHTMARE універсальний код товару 810 1 шт.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Зобов`язати Галицьку митницю Держмитслужби надати експертам Львівського НДІ судових експертиз (м. Львів вул. Липинського, 54) доступ до вилученого товару згідно з протоколом про порушення митних правил № 1924/20900/20 від 28.09.2020 року.

Судову експертизу провести за рахунок коштів ОСОБА_1 .

У розпорядження експертів направити справу № 461/9630/20.

Суддя Л.Я. Гончарук