Справа № 739/1963/21
Провадження № 3/739/719/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2021 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про вчинення адміністративного правопорушення серії ААБ №038272 від 08 грудня 2021 року ОСОБА_1 09 жовтня 2021 року о 00 год. 50 хв. на вул. М. Чалого в м. Новгороді-Сіверському Чернігівської області керував транспортним засобом ВАЗ 21013, д.н.з. НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги пункту 2.9а Правил дорожнього руху України. Стан алкогольного сп`яніння встановлено шляхом відібрання зразків крові у ОСОБА_1 лікарем у Новгород-Сіверській КП ЦРЛ, результат токсикологічного дослідження 1,56%.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення додано: інформація про наявність у ОСОБА_1 права керування транспортними засобами; відеозапис моменту зупинення ОСОБА_1 співробітниками поліції, його відмови від проходження огляду на стан сп`яніння з використанням газоаналізатора, подальшого перебування ОСОБА_1 в лікарні, де він відмовився проходити огляд на стан сп`яніння з використанням технічних засобів, при цьому погодився пройти огляд за зовнішніми ознаками, а також здати кров для аналізу; акт медичного огляду ОСОБА_1 , проведеного 09 жовтня 2021 року о 01 год. 30 хв., лікарем ОСОБА_2 , відповідно до якого за результатами проведеного за направленням поліції огляду у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп`яніння не виявлено, а також 01 грудня 2021 додатково вказано результати дослідження зразку крові, в якій виявлено етанол в кількості 1,56%; результати токсикологічного дослідження №940 від 16 листопада 2021 року, відповідно до яких при токсикологічному дослідженні крові ОСОБА_1 виявлено етанол у кількості 1,56%.

Також до протоколу додано постанову Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 18 листопада 2021 року, відповідно до якої судом було розглянуто протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії ААБ №038263 від 09 жовтня 2021 року за ознаками частини першої статті 130 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , який згідно даного протоколу 09 жовтня 2021 року о 00 год. 50 хв. на вул. М. Чалого в м. Новгороді-Сіверському Чернігівської області керував транспортним засобом ВАЗ 21013, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння.

Вказаною постановою провадження у справі відносно ОСОБА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП було закрито за відсутністю в його діях складу вказаного правопорушення, оскільки в ході розгляду було встановлено, що ОСОБА_1 пройшов у КНП «Новгород-Сіверська ЦМЛ» огляд на стан алкогольного сп`яніння і за результатами огляду лікарем встановлено, що у останнього ознак сп`яніння не виявлено. Дана постанова не оскаржувалася до суду апеляційної інстанції та набрала законної сили.

З викладеного вище вбачається, що відносно ОСОБА_1 раніше вже було складено протокол про вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статі 130 КУпАП з приводу обставин керування ОСОБА_1 09 жовтня 2021 року о 00 год. 50 хв. на вул. М. Чалого в м. Новгороді-Сіверському Чернігівської області транспортним засобом ВАЗ 21013, д.н.з. НОМЕР_1 , який у подальшому був предметом судового розгляду.

Відповідно складення співробітником поліції протоколу серії ААБ №038272 від 08 грудня 2021 року про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, за тим самим фактом, за яким раніше вже було складено відносно ОСОБА_1 протокол серії ААБ №038263 від 09 жовтня 2021 року, є за свою суттю повторним ініціювання притягнення однієї й тієї самої особи до відповідальності за те саме правопорушення.

Суд зазначає, що згідно статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Даним положення закріплено принцип юридичної відповідальності «non bis in idem», що забороняє притягувати особу двічі до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Принцип «non bis in idem» також закріплено у низці міжнародно-правових актів, зокрема:

- у пункті 7, статті 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права» (1966 р.) визначено, що ніхто не повинен бути вдруге засуджений чи покараний за злочин, за який він уже був остаточно засуджений або виправданий, відповідно до закону і кримінально-процесуального права кожної країни;

- у статті 4 Протоколу №7 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод визначено, що нікого не може бути вдруге притягнено до суду або покарано в порядку кримінального провадження під юрисдикцією однієї і тієї самої держави за правопорушення, за яке його вже було остаточно виправдано або засуджено відповідно до закону та кримінальної процедури цієї держави.

Суд враховує, що Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа "Надточій проти України" від 15 травня 2008 року).

Так, Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Шмауцер (Schmautzer) проти Австрії» від 23 жовтня 1995 року зазначив, що дорожньо-транспортні правопорушення, за які може бути накладено стягнення у виді штрафу чи обмеження у користуванні водійськими правами, підпадають під визначення «кримінального обвинувачення».

Наслідки порушення наведеного вище принципу «non bis in idem» визначено пунктом 8 частини першої статті 247 КУпАП, згідно якого провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або не скасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Враховуючи наявність не скасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення ним правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, яке згідно протоколу мало місце 09 жовтня 2021 року о 00 год. 50 хв. на вул. М. Чалого в м. Новгороді-Сіверському Чернігівської області під час керування транспортним засобом ВАЗ 21013, д.н.з. НОМЕР_1 , суд приходить до висновку про необхідність закриття даного справи на підставі пункту 8 частини першої статті 247 КУпАП України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 130, 221, 247, 266, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП закрити у зв`язку з наявністю по тому самому факту не скасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягувалася до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко