КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД

Справа № 534/1545/21
Провадження № 3/534/637/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2021 року місто Горішні Плавні

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Морозов В.Ю., за участю секретаря судового засідання Деркач І.В., прокурора Накая М.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює у ТОВ ВКО «Кисень», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 01.09.2021 № 341, ОСОБА_1 постановою міської виборчої комісії від 03.10.2016 № 56, рішенням 16 сесії Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області сьомого скликання від 18.10.2016 «Про визнання повноважень депутата Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області сьомого скликання ОСОБА_1 » обрано депутатом Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області сьомого скликання.

12.11.2020 від 2020 відбулась перша сесія Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області восьмого скликання, на якій затверджено регламент Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області восьмого скликання, тобто визнано повноваження депутатів зазначеної ради восьмого скликання. Таким чином, повноваження депутата Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області сьомого скликання ОСОБА_1 припинилися 12.11.2020.

ОСОБА_1 12.11.2020 припинив діяльність пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування та був зобов`язаний подати декларацію перед звільненням не пізніше 23:59:59 09.12.2020.

Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, ОСОБА_1 подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування лише о 18 год. 11 хв. 30.08.2021, тобто несвоєчасно

Поважних причин для несвоєчасного подання декларації особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) у ОСОБА_1 не встановлено.

Отже, ОСОБА_1 , припинивши 12.11.2020 повноваження депутата Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області сьомого скликання, відповідно до п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин (не пізніше 23:59:59 09.12.2020), а саме лише о 18 год. 11 хв. 30.08.2021 подав на офіційний веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (перед звільненням), чим умисно вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю, поясненив, що він подав Декларацію невчасно, але зазначив, що прямого умислу в нього не було на порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції».

Прокурор обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративних правопорушень підтримав та зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушень передбачених ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до відповідальності, думку прокурора та оцінивши досліджені в судовому засідання докази з точки зору їх належності та допустимості, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши всі обставини справи у їх сукупності, суд приходить наступних висновків.

Згідно із ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпункті "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Як убачається з матеріалів справи, за інформацією Єдиного державного реєстру декларацій на офіційному веб-сайті НАЗК, датою публікації декларації (перед звільненням) ОСОБА_1 є 30.08.2021 о 18 год. 11 хв., що відповідає даті фактичного подання декларації суб`єктом декларування. У вказаній декларації посадою суб`єкта декларування зазначено депутат міської ради, яка належить до посад особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування на яку поширюється дія Закону "Про запобігання корупції".

Виходячи із змісту пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судовому засіданні та приєднаних до справи письмових матеріалів, ОСОБА_1 обіймав посаду депутата Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області сьомого скликання, повноваження якого закінчились 12.11.2020.

За таких обставин, ОСОБА_1 є особою, на яку поширюється дія ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», і ним було несвоєчасно подано декларацію, тобто поза межами граничного терміну, який становить до 23:59:59 09.12.2020 для подання декларації перед звільненням.

Причин, які б свідчили про поважність несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації, перед звільненням, під час розгляду справи не встановлено.

Оцінивши дослідженні та перевірені в судовому засіданні докази, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного із корупцією. Його дії підлягають кваліфікації за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, так як він несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією за ч. 1ст. 172-6 КУпАП від 01.09.2021 року № 341, якими встановлено факт порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції»; роздрукованою з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції відомістю про час подання декларації, а саме 30.08.2021 о 18 год. 11 хв. (декларації перед звільненням); письмовими поясненнями ОСОБА_1 , де останній зазначив, що декларацію подав у зв`язку з сімейними обставинами; іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Визначаючи вид та міру адміністративного стягнення, суд, виходячи із положень ст. 23 КУпАП, враховує характер вчинених правопорушень, особу ОСОБА_1 , його вік і стан здоров`я, сімейний та майновий стан, ступінь вини та суспільну небезпеку вчинених правопорушень.

Як обставину, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 та обтяжуючих обставин судом не встановлено.

З огляду на викладене, суд вважає, що для досягнення мети адміністративного стягнення, на ОСОБА_1 необхідно накласти стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст.172-6 КУпАП, а саме у розмірі п`ятдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 935 грн.

Питання про судовий збір вирішено судом в порядку ст. 40-1 КУпАП , згідно з якою у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою на яку таке стягнення накладено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.283, 294 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 55 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 935 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454 грн. судового збору.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Ю. Морозов