Справа № 361/4953/21
Провадження № 3/361/3659/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 року Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г., розглянувши матеріали, що надійшли від Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м.Шостка, Сумської області, тимчасово не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

08 червня 2021 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшов адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу № 512 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП від 01.06.2021 року громадянка ОСОБА_1 порушила вимоги ч. 1 ст. 45 та п. 21 Прикінцевих положень Закону, несвоєчасно 10.06.2020, без поважних причин, подавши щорічну декларацію за 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи начальником відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва та земельних відносин виконавчого комітету Калитянської селищної ради Броварського району Київської області, являючись посадовою особою місцевого самоврядування 6-ї категорії, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. в п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону та примітки до ст. 1726 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 та п.21 Прикінцевих положень Закону несвоєчасно, без поважних причин, 10.06.2020 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Згідно з розпорядженням Калитянської селищної ради Броварського району Київської області від 28.09.2017 року № 39-к громадянку ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва та земельних відносин виконавчого комітету цієї ж ради.

У подальшому розпорядженням Калитянської селищної ради Броварського району Київської області від 15.11.2017 року № 47-к громадянці ОСОБА_1 присвоєно 13-й ранг посадової особи місцевого самоврядування у межах 6-ї категорії посад.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування посада начальника відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва та земельних відносин виконавчого комітету селищної ради відноситься до 6-ї категорії посад місцевого самоврядування.

Згідно зі ст. 2 Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Отже, ОСОБА_1 , будучи начальником відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва та земельних відносин виконавчого комітету Калитянської селищної ради Броварського району Київської області, є посадовою особою місцевого самоврядування.

09.06.2017 ОСОБА_1 письмово попереджена про встановлені Законом обмеження.

Отже, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою місцевого самоврядування, була належним чином попереджена про встановлені Законом обмеження.

На електронну адресу Броварського міськрайонного суду Київської області через канцелярію суду 05 липня 2021 року надійшли письмові пояснення від ОСОБА_1 про закриття провадження у справі, у зв`язку з закінченням строків притягнення її до адмінвідповідальності.

В судове засідання ОСОБА_1 свою вину не визнала, просила закрити провадження у вказаній справі відповідно до ст. 38 КУпАП.

В судовому засіданні прокурор Мольченко О.О. просила суд визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передабченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Суд, вислухавши ОСОБА_1 та прокурора Мольченко О.О., вивчивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Так, вина ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення, стверджується самим протоколом про адміністративне правопорушення №512 від 01.06.2021 року, зміст якого відповідає вимогам ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення; рапортом оперуповноваженого Управління стратегічних розслідувань в Київській області ДСР НП України старшого лейтенанта поліції Маринич Н. від 01.06.2021 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; ксерокопією розпорядження №39-К від 28.09.2017 року; ксерокопією розпорядження №47-К від 15.11.2017 року; ксерокопією особової картки №126 щодо ОСОБА_1 .

У відповідності до ч.1 ст.172-6 КУпАП зазначено, що несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 11 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вих. № 223-943/0/4-17 від 22.05.2017 року звернуто увагу на те, що вирішуючи питання про притягнення осіб до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАІІ, щодо порушення вимог фінансового контролю, яке полягало у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, слід враховувати обєктивні ознаки складу цього адміністративного правопорушення, зокрема його обєктивну сторону, яка має активну форму прояву та полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи ОСОБА_1 , будучи посадовою особою місцевого самоврядування, а саме: начальником відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва та земельних відносин виконавчого комітету Калитянської селищної ради Броварського району Київської області несвоєчасно без поважних причин, 10 червня 2020 року подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік.

Відповідно ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 21215, 21221 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Враховуючи те, що дане правопорушення було виявлено 18 травня 2021 року, та на даний момент строки накладення адміністративного стягнення закінчились, тому суд вважає за необхідне провадження у справі закрити.

Виходячи із викладеного, керуючись ст.ст. 24, 27, 40-1, 38 ч. 1 ст.172-6 КУпАП, ст.ст.221, 283-285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, на підставі п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Радзівіл А.Г.