ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/2467/20

Провадження № 3/293/929/2021

18 лютого 2021 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Проценко Л.Й., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Відділу поліцейської діяльності №1 Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

08.02.2021 на адресу суду вдруге надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 згідно протоколу серії ВАБ №394909 від 17.11.2020 за ст.44-3 КУпАП, після доопрацювання.

З надісланих повторно матеріалів адміністративної справи судом встановлено наступне.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 17.11.2020 серії ВАБ №394909 ОСОБА_1 17.11.2020 о 11 год. 15 хв. перебував по вул.Шевченка в с.Пекарщина, Черняхівського району Житомирської області без документів, що посвідчують особу, чим порушив п.п.2 п.10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року. Вищевказані дії кваліфіковані за ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та пояснив, що дійсно 17.11.2020 десь приблизно в обідню пору перебував по вул.Шевченка в с.Пекарщина, Черняхівського району без документів, що посвідчують особу. У вчиненому розкаюється, просив суворо не карати.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня його вчинення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Пункт 7 ч.1 ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу 1 ст.247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами ст.284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Тобто за спливом строків накладення адміністративного стягнення суддя не вправі з`ясовувати обставини скоєння правопорушення та визнавати особу винною чи визнавати її невинуватою у скоєнні адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та те, що на момент розгляду справи в суді з дня вчинення правопорушення минуло більше трьох місяців, вважаю за необхідне провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 закрити в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 247, 283-284КУпАП ,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №394909 від 17.11.2020 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.44-3 КУпАП закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Черняхівський районний суд Житомирської області.

Суддя Л.Й. Проценко