Єдиний унікальний номер: 223/1100/21
Провадження номер: 3/223/395/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 р. м. Вугледар

Суддя Вугледарського міського суду Донецької області Дочинець С.І., при секретарі Лифенко Н.Г., за участю представника Східного міжрегіонального управлінням Державної служби України з питань праці Часника І.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли зі Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Краснофлотськ Енбекшильдерського району Кокчетавської області, начальника розрахункового сектора Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Вугледарського міського суду Донецької області зі Східного міжрегіонального управління Держпраці у Донецькій області надійшов протокол та додані до нього матеріали, відносно ОСОБА_1 про вчинення нею адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № СМУ2653/1094/АВ/ПТ від 10 листопада 2021 року в ході проведення інспекційного відвідування Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» Східним міжрегіональним управлінням Державної служби України з питань праці за період перевірювання з 01 жовтня 2020 року по 18 жовтня 2021 року встановлено порушення ст. 34 Закону України «Про оплату праці», ст. 4 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати». Своїми діями начальник розрахункового сектора Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи не повідомлена належним чином, що підтверджується доповідною кур`єра суду (а.с.27).

Представник Східного міжрегіонального управлінням Державної служби України з питань праці Часник І.В. в судовому засіданні показав, що під час проведення позапланового заходу державного нагляду щодо додержання вимог законодавства у сфері охорони праці було встановлено порушення ст. 34 Закону України «Про оплату праці», ст. 4 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», які порушила начальник розрахункового сектора ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» ОСОБА_1 , в зв`язку з чим просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою є актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення та має містити чітко визначене формулювання обвинувачення, обставини, місце, час вчинення правопорушення, дії/бездіяльність, вчиненні особою - правопорушником, які мають ознаки адміністративного правопорушення, а також посилання на нормативно-правові акти.

В протоколі про адміністративне правопорушення № СМУ2653/1094/АВ/ПТ від 10 листопада 2021 року зазначено, що він був складений заступником начальника відділу контролю північно-західного напрямку управління з питань праці Легким О.В. Однак до протоколу про адміністративну відповідальність не додано документ на підтвердження того, що заступник начальника відділу контролю північно-західного напрямку управління з питань праці ОСОБА_2 займав зазначену посаду та мав повноваження на складання такого протоколу.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення № СМУ2653/1094/АВ/ПТ від 10 листопада 2021 року не зазначено, чи заподіяно правопорушенням матеріальну шкоду.

Встановлені недоліки, допущені при складанні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративні матеріали підлягають поверненню для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП повернути до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області Дочинець С.І.