ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2021 Справа №607/2658/21

Провадження № 3/607/1615/2021

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли із Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживає по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №520622, 04 лютого 2021 року о 23 год. 30 хв. під час перевірки працівниками поліції громадянина ОСОБА_1 , котрий перебуває під адміністративним наглядом, був відсутній по місцю проживання за адресою: АДРЕСА_1 , таким чином порушив п. 1 (заборона виходу з квартири з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв.) постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/1450/20 від 02 вересня 2020 року, про встановлення адміністративного нагляду відносно останнього, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Крім цього, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №520426 від 09 лютого 2021 року, громадянин ОСОБА_1 03 лютого 2021 року о 23 год. 45 хв. під час перевірки працівниками поліції, перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній по місцю проживання за адресою: АДРЕСА_1 , таким чином своїми діями порушив п. 1 (заборона виходу з квартири з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв.) постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/1450/20 від 02 вересня 2020 року, про встановлення адміністративного нагляду відносно останнього, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Приймаючи до уваги факт, що в провадженні судді знаходиться дві справи відносно ОСОБА_1 , які кваліфікуються за ч.1 ст.187 КУпАП, вважаю, що відповідно ст. 36 КУпАП, вони мають бути об`єднані в одне провадження та їм слід присвоїти номер справи №607/2658/21 (провадження 3/607/1615/2021).

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушень не визнав та суду пояснив, що у час, зазначений у протоколах про адміністративні правопорушення серії ВАБ №520622 від 09 лютого 2021 року та серії ВАБ №520426 від 09 лютого 2021 року, він знаходився по місцю проживання. Щодо його письмових пояснень, долучених до цих протоколів, зазначив, що на пропозицію працівника поліції підписував чистий аркуш паперу та йому не відомо що саме зазначено у цих поясненнях.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Нормами ст. 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, відповідальність за ч. 1 ст. 187 КУпАП настає за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції.

Згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 вересня 2020 року відносно ОСОБА_1 продовжено адміністративний нагляд терміном на шість місяців та застосовано обмеження, в тому числі: заборона виходу з будинку (квартири) з 22.00 год. до 06.00 год. ранку наступного дня.

На підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, до протоколів долучено рапорти працівників ТРУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від 04 лютого 2021 року, у яких зазначено, що під час перевірки ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання 03 та 04 лютого 2021 року після 23 год.

Разом з тим, об`єктивних доказів того, що ОСОБА_1 вчинив зазначене у протоколах правопорушення, матеріали справи не містять, а рапорти працівників поліції не можуть слугувати однозначним доказом винуватості особи.

Також, суд не приймає до уваги письмові пояснення ОСОБА_1 від 04 лютого 2021 року, оскільки в судовому засіданні він зазначив про те, що вони не відповідають дійсності.

Інших доказів, які б вказували, що ОСОБА_1 03 та 04 лютого 2021 року після 23 год. був відсутній за місцем проживання, до матеріалів справи не долучено та суду не надано.

Відповідно до ст. 8, ст. 62 Конституції України, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З огляду на зазначене, суд позбавлений змоги самостійно витребовувати докази та документи на підтвердження вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вказаний обов`язок покладений на орган або особу, яка складає відповідний протокол. Це повністю узгоджується з приписами ч. 2 ст. 251 КУпАП, згідно яких обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Наведені вище обставини дають суду підстави вважати недоведеним наявність в діях ОСОБА_1 складів адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, які описані у протоколах серії ВАБ №520622 та серії ВАБ №520426 від 09 лютого 2021 року, оскільки суду не надано жодних належних та допустимих доказів, з яких би вбачалося, що останній порушив правила адміністративного нагляду, у зв`язку із чим, провадження в даній справі підлягає закриттю.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 36, 187, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати справи відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 187 КУпАП №607/2658/21 (провадження 3/607/1615/2021) та №607/2660/21 (провадження 3/607/1617) в одне провадження, присвоївши об`єднаним справам №607/2658/21 (провадження 3/607/1615/2021).

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАБ №520622 від 09 лютого 2021 року та серії ВАБ №520426 від 09 лютого 2021 року закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяЛ. В. Делікатна