Справа № 168/798/20
Провадження № 3/168/2/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2021 року смт Стара Вижівка

Старовижівський районний суд Волинської області, у складі:

головуючий суддя Назарук О.В.,

за участю: секретар судового засідання Таксюк О.С.

особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали справи, які надійшли з Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області, про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого у Ковельському районі електропостачання виробничого структурного підрозділу Рівненської дистанції електропостачання регіональної філії Львівської залізниці електромонтером з ремонту та обслуговування електроустаткування 4 розряду району електропостачання Ковель, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого

частиною 1 статті 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 06 жовтня 2020 року було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18№228606 про те, що він о 18 год 00 хв на автодорозі Заболоття-Ратне 13 км керував скутером «Сабур» д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився в Ратнівській ЦРЛ за адресою: смт Ратне вул. Газіна, 64, в порушення пункту 2.9а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за частиною 1 статті 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнав повністю та просив звільнити його від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу Ковельського району електропостачання виробничого підрозділу Рівненської дистанції електропостачання, про що подав клопотання трудового колективу.

Дослідивши матеріали справи, в діях ОСОБА_1 вбачається порушення вимог пункту 2.9а ПДР тобто вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, що підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення від 06.10.2020 року серії ДПР18 №228606; протоколом про адміністративне затримання АЗ 3174627; висновком Ратнівської ЦРЛ щодо результатів медичного огляду, поясненнями ОСОБА_1 , диском з відеофіксацією, іншими доказами по справі.

Відповідно до частин 2-ї і 5-ї статті 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться у присутності двох свідків ( ОСОБА_2 житель АДРЕСА_2 та ОСОБА_3 жителя АДРЕСА_3 р-н.)

Огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейськими на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом або лікарем закладу охорони здоров`я (пункт 6 розділу І Інструкції)

Як свідчить протокол, гр. ОСОБА_1 роз`яснено його права та обов`язки, передбачені статтею 64 Конституції України та нормами статті 268 КУпАП, що підтверджено його підписом. Він також не заперечував, що час і місце складання протоколу, який розглядається судом відповідають записам зробленим поліцейським у протоколі.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно вимог статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, дослідивши матеріали справи суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, а його вина повністю знайшла своє підтвердження.

Під час розгляду справи до суду подано клопотання трудового колективу начальника виробничого підрозділу Рівненської дистанції електропостачання ОСОБА_4 , а також начальника Ковельського району електропостачання виробничого підрозділу Рівненської дистанції електропостачання ОСОБА_5 про передачу ОСОБА_1 на поруки трудового колективу для застосування заходів громадського впливу. Згідно з клопотанням, трудовий колектив виробничого підрозділу Рівненської дистанції електропостачання Ковельського району електропостачання розглянув та затвердив на своїх загальних зборах питання взяття на поруки цього колективу працівника ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Також колектив зобов`язався здійснювати заходи виховного характеру, спрямовані на недопущення вчинення ОСОБА_1 повторно правопорушення, передбаченого статтею 130 КУпАП, його перевиховання й виправлення шляхом залучення до активної роботи організації, участі в громадських рухах та профілактичної роботи.

Згідно положень статті 23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Разом з тим, з урахуванням вимог статті 33 КУпАП, характеру вчиненого правопорушення та особи порушника, ступеня його вини, його об`єктивне відношення до скоєного, приходжу до висновку, що дане правопорушення не призвело до тяжких наслідків, а тому вважаю допустимим застосування статті 21 КУпАП.

Відповідно частини 1 статті 21 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Таким чином, передачі адміністративних матеріалів на розгляд громадській організації, передує відповідне письмове клопотання трудового колективу про передачу на поруки певного працівника.

Застосування до правопорушника положень статті 21 КУпАП є правом, а не обов`язком органу (посадової особи), уповноваженого вирішувати справу про адміністративне правопорушення.

З протоколу № 5 засідання профгрупи трудового колективу Ковельського району електропостачання виробничого підрозділу Рівненської дистанції електропостачання Львівської залізниці вбачається, що ОСОБА_1 щиро кається у вчиненому порушенні, пообіцяв, що таке більше не повториться, зобов`язувався виправдати довіру трудового колективу, а тому профгрупою було вирішено звернутися до суду з клопотанням про передачу ОСОБА_1 на поруки із передачею матеріалів справи на розгляд трудового колективу для застосування заходів громадського впливу виховного характеру, спрямованих на недопущення вчинення ОСОБА_1 нових правопорушень, його перевиховання й виправлення шляхом залучення до активної роботи, участі у громадських роботах, проведення профілактичної роботи.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе із врахуванням характеру вчиненого, особи правопорушника, що попереджувальних цілей щодо ОСОБА_1 можливо досягти без застосування адміністративного стягнення. Застосування такого заходу як громадський вплив, буде достатнім для досягнення визначеної статтею 23 КУпАП мети виховного впливу та запобігання вчинення нових правопорушень із звільненням його від адміністративної відповідальності у відповідності до вимог статті 21 КУпАП.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, що підтверджено довідкою Ратнівського відділу поліції ГУНП у Волинській області (а.с.6), а також беручи до уваги, що колективом підприємства прийнято рішення про взяття його на поруки, вважаю що його слід звільнити від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу виробничого підрозділу Рівненської дистанції електропостачання Львівської залізниці, зобов`язавши керівника цього підприємства повідомити Старовижівський районний суд Волинської області про результати розгляду даних матеріалів не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів.

Згідно частини 2 статті 21 КУпАП про заходи громадського впливу, застосовані до особи, яка вчинила правопорушення, передбачені статтею 130 КУпАП, власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган або громадська організація повинні не пізніше, як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити орган (посадову особу), який надіслав матеріали.

Оскільки матеріали передані на розгляд трудового колективу, тому згідно частини 2 статті 284 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 21, 33, ч.1 ст.130, 283, 284 КУпАП, суд, -

У Х В А Л И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП передати на розгляд профгрупи трудового колективу Ковельського району електропостачання підрозділу Рівненської дистанції електропостачання Львівської залізниці для вирішення питання про застосування до ОСОБА_1 заходів громадського впливу.

Зобов`язати керівника трудового колективу виробничого підрозділу Рівненської дистанції електропостачання регіональної філії Львівської залізниці ОСОБА_4 (33013 м. Рівне вул. Ніла Хасевича,4), Ковельського району електропостачання виробничого підрозділу Рівненської дистанції електропостачання Львівської залізниці ОСОБА_5 про прийняте рішення, проведені заходи громадського випливу щодо гр. ОСОБА_1 та будь-які випадки ухилення ним від заходів виховного характеру повідомити суд у десятиденний строк з дня отримання матеріалів.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за частиною 1статті 130 КУпАП закрити.

Постанова суду може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Старовижівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В. Назарук