ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.02.2021 м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., з участю секретаря Клімович О.О., представника Острозького районного сектору філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Штенько А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Острозького районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,щодо вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду, -

встановив:

09 лютого 2021р. фахівець Острозького районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області Степанов М.С. звернувся в суд з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Острозького районного суду Рівненської області від 17.11.2020р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання обґрунтовано тим, що 13.01.2021р. до Острозького районного сектору філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області надійшла на виконання постанова Острозького районного суду Рівненської області від 17.11.2020р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та була прийнята до виконання.

ОСОБА_1 був викликаний до Острозького районного сектору філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області та 21.01.2021р. ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. ОСОБА_1 було видано направлення в ОКП «Водоканал» для відбування встановленого строку суспільно корисних робіт, до яких він мав приступити з 22.01.2021р.

Проте 26.01.2021р. від ОКП «Водоканал» надійшло повідомлення № 36 від 22.01.2021р., в якому зазначено, що ОКП «Водоканал» не може прийняти для виконання оплачуваних суспільно корисних робіт порушника ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю коштів в комунальному підприємстві на даний вид адміністративного стягнення.

Зазначив, що Острозьким районним сектором філії Державної установи "Центр пробації" на адресу Острозького відділу Здолбунівської місцевої прокуратури 28.01.2021р. була направлена інформація з проханням вжити заходів прокурорського реагування стосовно посадових осіб ОКП «Водоканал» щодо порушення вимог чинного законодавства. Згідно повідомлення Острозького відділу Здолбунівської місцевої прокуратури від 08.02.2021 р. за фактом відсутності коштів на оплату суспільно корисних робіт в ОКП «Водоканал» розпочато перевірку, однак підстави для внесення актів прокурорського реагування відносно посадових осіб ОКП «Водоканал» відсутні.

У зв`язку з викладеним, просить суд вирішити питання, пов`язане з виконанням вищевказаної постанови, в порядку статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні представник Острозького районного сектору філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Штенько А.В. подання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив суд припинити виконання постанови Острозького районного суду Рівненської області №567/1036/20 від 17.11.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.183-1 КУпАП у зв`язку відсутністю коштів на оплату вищезазначених робіт у комунальному підприємстві на даний вид адміністративного стягнення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча повідомлявся про місце, дату та час розгляду подання.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника Острозького районного сектору філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судом встановлено, що постановою Острозького районного суду Рівненської області від 17.11.2020р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 183-1 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин. Постанова набрала законної сили 12.01.2021р. та направлена до Острозького РС філії ДУ «Центр пробації» у Рівненській області.

ОСОБА_1 був викликаний до вказаної установи та 21.01.2021р. ознайомлений із порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, яке накладено на нього судом. 21.01.2021р. ОСОБА_1 було видано направлення до ОКП «Водоканал» для відбування встановленого строку суспільно корисних робіт, до яких він мав приступити з 22.01.2021р.

26.01.2021р. від ОКП «Водоканал» надійшло повідомлення № 36 від 22.01.2021р., в якому зазначено, що ОКП «Водоканал» не може прийняти для виконання оплачуваних суспільно корисних робіт порушника ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю коштів в комунальному підприємстві на даний вид адміністративного стягнення.

28.01.2021р. до Острозького відділу Здолбунівської місцевої прокуратури Острозьким районним сектором філії Державною установою "Центр пробації" у Рівненській області була направлена інформація №40/12/199-21 з проханням вжити заходи прокурорського реагування стосовно посадових осіб ОКП «Водоканал» щодо порушень вимог чинного законодавства.

08.02.2021р. на адресу Острозького районного сектору філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області від Острозького відділу Здолбунівської місцевої прокуратури надійшло повідомлення, в якому зазначено, що за фактом відсутності коштів на оплату суспільно корисних робіт в ОКП «Водоканал» розпочато перевірку, однак станом на 08.02.2021р. підстави для внесення актів прокурорського реагування відсутні.

Відповідно до ст.31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року (далі - Порядок).

Відповідно до ст.325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст.325-3 КУпАП на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Так, згідно пункту 11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

В силу статей 304, 305 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до пункту 5.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи те, що фахівцем уповноваженого органу з питань пробації були вчиненні всі необхідні дії для своєчасного та належного виконання постанови Острозького районного суду Рівненської області та враховуючи відсутність наміру у ОСОБА_1 на ухилення від відбування адміністративного стягнення, що вказує на неможливість виконання постанови суду через бездіяльність ОКП «Водоканал» суд приходить до висновку про необхідність припинення виконання постанови Острозького районного суду від 17.11.2020р. щодо ОСОБА_1 про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП в частині накладення адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Керуючись статтями 302-305, 325-1, 325-3КУпАП, Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, -

постановив:

Подання Острозького районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Острозького районного суду Рівненської області № 567/1036/20 від 17.11.2020 року відносно ОСОБА_1 задовольнити.

Припинити виконання постанови Острозького районного суду Рівненської області №567/1036/20 від 17.11.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.183-1 КУпАП, в частині накладення адміністративного стягнення у виді 120 (ста двадцяти) годин суспільно корисних робіт.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.