Справа № 192/1697/21
Провадження № 3/192/572/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 грудня 2021 року суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Стрельников О.О., розглянувши в смт Солоне, Солонянського району, Дніпропетровської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Жданого, Солонянського району, Дніпропетровської області,яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , зі слів працює головним бухгалтером ТОВ «Привільнянське ХЗП», протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1632 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 16 листопада 2021 року, головний бухгалтер Товариства з обмеженою відповідальністю «Привільнянське ХЗП» ОСОБА_1 вчинила порушення, а саме несвоєчасне надання платіжних доручень до установ банку на перерахування належної до сплати за землю з юридичних осіб згідно податкової декларації з плати за землю за 2020 рік № від 17 лютого 2020 року по строку сплати 17 лютого 2021 року в сумі 31311 грн. 78 коп., сума заборгованості склала 13311 грн. 78 грн., заборгованість сплачено 02 лютого 2021 року в повному обсязі, згідно податкової декларації з плати за землю за 2021 рік № від 18 лютого 2021 року по строку сплати 30 березня 2021 року в сумі 31311 грн. 79 коп., сума заборгованості склала 31311 грн. 15 коп., заборгованість сплачено 02 квітня 2021 року в повному обсязі, по строку сплати 30 червня 2021 року в сумі 31311 грн. 79 коп., сума заборгованості склала 31310 грн. 52 коп., заборгованість сплачено 15 липня 2021 року в повному обсязі, по строку сплати 30 серпня 2021 року в сумі 31311 грн. 79 коп., сума заборгованості склала 31310 грн. 10 коп., заборгованість сплачено 17 вересня 2021 року в повному обсязі, по строку сплати 30 вересня 2021 року в сумі 31311 грн. 79 коп., сума заборгованості склала 31309 грн. 89 коп., заборгованість сплачено 20 жовтня 2021 року в повному обсязі, в зв`язку з чим порушила п. 287.3 ст. 287 ПК України, тим самим скоїла правопорушення передбачене ч. 1 ст. 1632 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнала частково та пояснила, що оскільки на підприємстві якому вона працює немає доступу до банку, у зв`язку з чим вся інформація передається на головний офіс, які в подальшому сплачують всі необхідні платежі.

Вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що справа підлягає закриттю в зв`язку з таким.

Статтею 254 КУпАП передбачено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Тобто вказана норма не передбачає складання одного протоколу про адміністративне правопорушення у разі вчинення особою декілька адміністративних правопорушень.

Разом з тим, старшим державним інспектором Дніпровсько-Новомосковського відділу податків і зборів з юридичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування юридичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровській області Скакуненко Н.В. складено один протокол про адміністративне правопорушення за вчинення ОСОБА_1 декілька правопорушень, а саме про вчинення 02 лютого 2021 року, 02 квітня 2021 року, 15 липня 2021 року та 20 жовтня 2021 року несвоєчасного подання платіжних доручень.

Відповідно до ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Впорушення зазначеної норми, в протоколі про адміністративне правопорушення маються розбіжності із доданими доказами, а саме особою, якою складено протокол про адміністративне правопорушення зазначено, що головний бухгалтер ТОВ «Привільнянське ХЗП» ОСОБА_1 несвоєчасно надала платіжне доручення до установ банку на перерахування належної до сплати за землю з юридичних осіб згідно податкової декларації з плати за землю за 2020 рік № від 17 лютого 2020 року по строку сплати 17 лютого 2021 року в сумі 31311 грн. 78 коп., сума заборгованості склала 13311 грн. 78 грн., в той час, як вбачається з акту про результати камеральної перевірки, який додано до протоколу про адміністративне правопорушення, податковий розрахунок земельного податку № від 17 лютого 2020 року, сума податкового боргу складає 31311 грн. 78 коп., відповідно до платіжного доручення № 1977 від 02 лютого 2021 року фактично сплачено 31311 грн. 78 коп. (а.с. 4-6).

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 16 листопада 2021 року, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1632 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу

В порушення зазначеної норми, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення докази перебування ОСОБА_1 на посаді головного бухгалтера ТОВ «Привільнянське ХЗП» на час вчинення адміністративного правопорушення не додані, що позбавляє можливості визначитись зі складом адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1632 КУпАП, а саме обов`язку саме ОСОБА_1 своєчасного надання платіжних доручень.

Відповідно до ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких підстав, оскільки протокол про адміністративне правопорушення належним чином не складено, при цьому в протоколі зазначено декілька адміністративних правопорушень, що є порушенням ст. 254 КУпАП,доказів того, що ОСОБА_1 перебуває на посаді головного бухгалтера ТОВ «Привільнянське ХЗП» не додано, тому прийти до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 1 ст. 1632 КУпАП неможливо, у зв`язку з чим провадження в справі згідно ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1632, ст.ст. 247, 256, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1632 КУпАП закрити, за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1632 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Солонянський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Стрельников О.О.