Справа № 598/47/21
провадження № 3/598/38/2021
ПОСТАНОВА

"17" лютого 2021 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

встановив:

До провадження Збаразького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 передбачені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння закріплено у ст.266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року №1452/735, а також Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 17.12.2008 №1103.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, за вимогами ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені номери засобів зв`язку свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , що унеможливлює здійснити їх виклик до суду у зв`язку із тимчасовим припиненням відправлення поштової кореспонденції у Збаразькому районному суді, через відсутність належного фінансування. Разом з тим, до матеріалів справи не долучено відомості та докази реєстраційного номеру облікової картки платника податків особи, що притягається до адміністративної відповідальності. Крім того, копії матеріалів справи належним чином не засвідчені, не надано доказів на підтвердження часу вчинення правопорушення вказаного у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог п.14 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року №1452/735, якщо водій учасник дорожнього руху внаслідок ДТП перебуває у несвідомому стані або з тяжкими травмами, обов`язково проводиться дослідження біологічного середовища або крові на вміст алкоголю, наркотичних чи психотропних речовин у закладах охорони здоров`я, куди він доставлений.

У судовому засіданні з показань очевидців події, свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , вбачається, що ОСОБА_1 , як водій, учасник дорожнього руху, внаслідок ДТП перебував у несвідомому стані і його бригадою швидкої медичної допомоги доставлено у Збаразьку центральну районну комунальну лікарню.

Згідно копії карти виїзду швидкої медичної допомоги №2319 вбачається попередній діагноз ОСОБА_1 алкогольне сп`яніння.

Разом з тим, до матеріалів справи не додано висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та акт медичного огляду ОСОБА_1 ..Також у матеріалах справи відсутні пояснення працівників Збаразької центральної районної комунальної лікарні.

Отже, по даній справі не в повній мірі з`ясовані обставини, які мають значення для прийняття рішення по суті.

За таких обставин вважаю, що матеріали даної справи необхідно направити в Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для додаткового оформлення відповідно до чинного законодавства, зокрема статті 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1376 від 06 листопада 2015 року, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року, а також Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008.

При додатковому оформленні Збаразькому відділенню поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області зокрема упротоколі про адміністративне правопорушення необхідно, з участю особи, що притягається до адміністративної відповідальності,зазначити номери засобів зв`язку свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Крім того, зібрати та долучити до матеріалів справи належні та допустимі докази: реєстраційного номеру облікової картки платника податків особи, що притягається до адміністративної відповідальності;підтвердження часу вчинення правопорушення вказаного у протоколі про адміністративне правопорушення; пояснення працівників Збаразької центральної районної комунальної лікарні; медичного огляду ОСОБА_1 у Збаразькій центральній районній комунальній лікарні і відповідні документи медичного огляду ОСОБА_1 . Крім того, належним чином засвідчити копії матеріалів справи.

Керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 280 КУпАП, суддя,-

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, направити в Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській областідля додаткового оформлення.

Дана постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана повна постанова суду складена, підписана і проголошена суддею 17 лютого 2021 року.

Суддя Богдан Олещук