Справа № 656/615/21
Номер провадження 3/656/346/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2021 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 15.10.2021 о 12:10 год, на вул. Таврійська, 3, в смт. Іванівка, Генічеського району, Херсонської області перевозив пасажирів на автомобілі IVECO DAISY 35 с 13, номерний знак НОМЕР_1 з порушенням карантинних заходів, а саме був без захисної маски, що закриває ніс та рот, чим порушив п. 8 постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 11.10.2021 та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 під час складання протоколу пояснив, що порушив карантинні правила щодо перевезення пасажирів через їх незнання (а.с.1).

Під час розгляду справи ОСОБА_1 пояснив, що 15.10.2021 перевозив пасажирів із с. Благодатне до смт. Іванівка, Генічеського району, Херсонської області, знаходився у захисній масці, що закривала ніс та рот. Його автомобіль був зупинений поліцейськими, з тих підстав, що в салоні автомобіля знаходилося пасажирів більше норми. Його автомобіль має 20 посадочних місць, під час зупинки автомобіля поліцейськими, в салоні автомобіля знаходилося 10 пасажирів. Поліцейські стверджували, що в салоні повинно бути 5 пасажирів у зв`язку з карантинними заходами, про які йому нічого не було відомо.

Диспозицією ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно із ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно зі ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення; поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо.

Згідно зі ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення надано протокол про адміністративне правопорушення від 15.10.2021, згідно якого ОСОБА_1 15.10.2021, о 12:10 год, на вул. Таврійська, 3, в смт. Іванівка, Генічеського району, Херсонської області перевозив пасажирів на автомобілі IVECO DAISY 35 с 13, номерний знак НОМЕР_1 з порушенням карантинних заходів, а саме був без захисної маски, що закриває ніс та рот, чим порушив п. 8 постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 11.10.2021 (а.с.1).

Постановою Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (далі - Постанова № 1236 від 09.12.2020), а саме п. 8 передбачені карантинні обмеження, які стосуються суб`єктів, що мають право вносити інформацію до системи про осіб, які потребують самоізоляції.

Відповідальність за перебування в транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, передбачена ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, в той час як дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в межах кваліфікації, сутті адміністративного правопорушення, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, та долучених матеріалів (доказів).

Оскільки кваліфікація дій особи, нормативний акт, яким передбачені карантинні обмеження, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , не відповідають суті адміністративного правопорушення, то підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП відсутні.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 283, ст. 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В. І. Крисанова