Справа №647/3078/21
Провадження № 3/647/2078/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2021 року місто Берислав

Суддя Бериславського районного суду Херсонської області Миргород В. С., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Берислав Херсонської області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , розглянуто у присутності правопорушника, якому роз`яснено права, передбачені ст.ст.10, 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, клопотань не заявлено,

ВСТАНОВИВ:

25.11.2021 року до Бериславського районного суду Херсонської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 737602 від 17.11.2021 року, ОСОБА_1 , 17.11.2021 року о 12-20 год., перебуваючи за адресою Шилова Балка «Хуторок» продавала алкогольний напій коньяк без марок акцизного збору, чим порушила ст. 215.1, 226.9 Податкового кодексу України Закон України №2755-VІ від 02.12.10, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою провину не визнала. Просить закрити провадження у справі на підставі ч.1 п.1 ст.247 КУпАП.

У судовому засіданні досліджено:

- інформацію викладену в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 737602 від 17.11.2021 року;

- квитанцію про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративне правопорушення №АПР18 737602 від 17.11.2021 року, картонну коробку, в якій знаходиться 4 пластикових пляшок по 1,5 л кожній, 2 пляшки по 1 л, та 9 пляшок по 0,5 л у кожній, всього 12, 5 л рідини (коньяк). Номер книги обліку речових доказів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №560, порядковий номер 3;

- письмові пояснення ОСОБА_2 відповідно до яких остання 17.11.2021 року о 12-20 годині на Шиловій Балці «Хуторок» купила пляшку коньяку вартістю 60 грн. Даний алкоголь був у пляшці квадратної форми з біркою «SHABO» без акцизної марки;

- письмові пояснення ОСОБА_1 відповідно до яких, остання 17.11.2021 року о 12-20 год. до неї на торгівельну точку, де вона працює реалізатором підійшла дівчина та купила 1 пляшку коньяку «Шабо» за ціною 60 грн. Пляшка без акцизної марки. Товар не її, вона лише реалізує. Про те, що продавати алкогольні напої без акцизних марок не можна вона не знала;

- акт вилучення речових доказів (справа (протокол) №АПР18 737602. Згідно якого 17.11.2021 року за адресою Шилова Балка «Хуторок» ОСОБА_1 здійснювала торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного збору. У присутності понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вилучено: пластикові пляшки: 4 шт. ємністю 1,5 л. кожна - 6 л., 2 шт. ємністю 1 л. кожна 2 л. Скляні пляшки: 9 шт. ємністю 0,5 л. 4,5 л. Всього 12, 5 л. рідина коричневого кольору (коньяк).

Заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Статтею 289 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією частини 1 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії якщо необхідність наявності такої ліцензії встановлена законом або без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоївта тютюнових виробів`від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР, роздрібна торгівля це - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання громадського харчування.

Згідно зі ст. 15 цього Закону, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 ГК України, суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Таким чином, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, може бути лише суб`єкт господарювання.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 не є суб`єктом господарської діяльності, а працює реалізатором, про що зазначено у письмових поясненнях ОСОБА_1 та протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суддя вважає необхідним провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 КУпАП закрити через відсутність в її діях складу правопорушення.

Стосовно вирішення питання щодо алкогольних напоїв, які були вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення, суд виходить з наступного.

Згідно вимог ст. 265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції", у цьому Законі до неякісної та небезпечної продукції відноситься:продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо мови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, яка має при цьому повідомлятися; продукція, на яку немає передбачених законодавством відповідних документів, що підтверджують якість та безпеку продукції.

Оскільки вилучені у ОСОБА_1 алкогольні напої не мають марок акцизного збору, то, зважаючи на вказані вимоги законодавства, вони відносяться до неякісної та небезпечної продукції, яка вилучена з обігу, а відтак підлягають знищенню.

На підставі ч.1 ст. 156, ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП закрити, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Пластикові пляшки: 4 шт. ємністю 1,5 л. кожна - 6 л., 2 шт. ємністю 1 л. кожна 2 л.; скляні пляшки: 9 шт. ємністю 0,5 л. 4,5 л. Всього 12, 5 л. рідина коричневого кольору (коньяк), вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення - знищити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Постанова набрала законної сили __________ 2021 року.

Суддя В. С. Миргород