Справа 688/365/21
№ 3/688/181/21
Постанова

Іменем України

15 лютого 2021 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Березюк Н.П.,

з участю секретаря Грицак Г.О.,

прокурора Заремби О.І.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, одруженої, з вищою освітою, начальника відділу організації надання адміністративних послуг Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

22 грудня 2020 року ОСОБА_1 , будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, несвоєчасно подала, без поважних причин, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого їй правопорушення визнала повністю, пояснила, що у 2017 році була призначена заступником селищного голови Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, в подальшому переведена на посаду начальника відділу організації надання адміністративних послуг Грицівської селищної ради. Через зайнятість на роботі, що була викликана створенням ОТГ забула про необхідність подання декларації за 2017 рік, а тому подала її лише у 2020 році. Зазначила, що в подальшому не допускатиме порушень антикорупційного законодавства.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони, та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові особи місцевого самоврядування є суб`єктами, на яких поширюється дія цього закону.

Статтею 3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» визначено, що посадами в органах місцевого самоврядування є виборні посади, на які особи обираються або затверджуються відповідною радою.

Відповідно до ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Рішенням першої сесії Грицівської селищної ради VII скликання №9 від 08 листопада 2017 року ОСОБА_1 затверджена на посаді заступника селищного голови, а тому мала обов`язок до 01 квітня 2018 року подати декларацію за 2017 рік. Відповідно ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

Вина ОСОБА_2 у несвоєчасному поданні, без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, крім визнання вини самою ОСОБА_1 підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами.

Рішенням першої сесії Грицівської селищної ради VII скликання №9 від 08 листопада 2017 року, посадовою інструкцією заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів витягом з розпорядження від 20 жовтня 2020 року № 46-р/к «Про переведення працівників» підтверджено, що ОСОБА_2 є посадовою особою органу місцевого самоврядування, а тому зобов`язана щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Витягом з Єдиного державного реєстру декларацій та копією декларації ОСОБА_2 за 2017 рік стверджується, що декларація за 2017 рік подана ОСОБА_2 лише 22 грудня 2020 року о 15 год. 00 хв, тобто з порушенням встановленого терміну до 01 квітня 2018 року, без поважних причин, хоча остання не була позбавлена можливості заповнити та подати декларацію до 01 квітня 2018 року.

Отже, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, повністю доведена у судовому засіданні, за що остання повинна нести адміністративну відповідальність.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, враховуючи сімейний та матеріальний стан, суд дійшов висновку про накладення наОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст.3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 172-6, 268, 280, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України "Про судовий збір"

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя: