Номер провадження 3/521/327/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2021 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.,

при секретарі Шкребтієнко Г.М.,

за участю:

представника Одеської митниці Держмитслужби Пташинської А.О.,

захисника особи адвоката Мхітарян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу про порушення митних правил, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби за протоколами складеними відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «Будасон» (), за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0970/50000/20 від 24.09.2020 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 03.07.2020 року між ТОВ «Будасон» () та компанією «ATENSA INTERNRADE KFT» (Угорщина) було укладено контракт №20200703 щодо поставки в Україну товарів. В рамках наведеного зовнішньоекономічного контракту 21.08.2020 року з порту «Ningbo» (Китай) до Одеського морського торговельного порту, в зону діяльності м/п «Одеса» Одеської митниці Держмитслужби на т/х «YM WORLD» надійшов контейнер SEGU5645660 з товаром «пластиковий мат, пластикова щітка для душу, пластиковий обруч», загальною вагою брутто 9000 кг.

03 вересня 2020 року для переміщення зазначеного контейнеру з товаром на митну територію України до Одеської митниці Держмитслужби від декларанта ТОВ «Будасон» гр. ОСОБА_1 було подано та зареєстровано митну декларацію в режимі «ІМ 40 ЕЕ» (далі МД) №UA500490/2020/501677. Переміщення вантажу на адресу компанії - одержувача ТОВ «Будасон» (87500, Україна, м. Маріуполь, б-р Шевченко, 258, оф. 34/3) здійснюється за інвойсом №12-526 від 17.07.2020 року. Відправником товарів зазначено компанію «East yu limited» (Китай).

В подальшому, з метою переміщення вантажу через митний кордон України та направлення його для митного оформлення до місця призначення (ВМО №1 «Одеса-вантажний»), Одеській митниці Держмитслужби було надано наступні документи: МД № UA500490/2020/501677 від 03.09.2020, наряд №GGD1252611 від 11.09.2020, коносамент №YMLUM232482667 від 21.07.2020, інвойс №12-526 від 17.07.2020, документ про зважування РК-27150597.

Відповідно до наданої до митного органу МД № UA500490/2020/501677 від 03.09.2020 року та інших товаросупровідних документів, для ввезення на митну територію України передбачався наступний товар: - товар №1 «освітлювальне обладнання із комбінованих матеріалів, що використовується для освітлення відкритих майданчиків, не містить у своєму складі передавачі та приймачі, в асортименті: LED світильники 10600 шт.»;- товар №2 «»вироби з полімерних матеріалів, посуд та прибори столові або кухонні, в асортименті: ланч-бокси 1254 наборів»;- товар №3 «речі домашнього вжитку із полімерних матеріалів: лоток для собак 780 шт.»;- товар №4 «рюкзаки із лицьовою поверхнею із текстильних матеріалів 1000 шт.»;- товар №5 «додаткові речі для одягу, текстильні, не трикотажні, в асортименті,: корсети для вагітних 500 шт., чашечки-підкладки для бюстгальтерів 1250 наборів»;- товар №6 «біжутерія, із комбінованих матеріалів, не містить дорогоцінних металів та каміння: брелок 960 шт.»;- товар №7 «вироби з чорних металів для побутового використання: сушарка для одягу 270 наборів»;- товар №8 «кухонний посуд з литого алюмінію: кухонний набір із сковорідкою 20 наборів»;- товар №9 «інструменти ручні механічні масою 10 кг або менше: мультислайсер (ручна овочерізка-терка) для овочів та фруктів-750 наборів»;- товар №10 «насоси для рідини: автоматичний побутовий насос для рідин 600 шт.»- товар №11 «механічні пристрої (з ручним керуванням) для розбризкування або розпилення рідких чи порошкоподібних речовин: розпилювач фарби 66 наборів»;- товар №12 «пристрої для миття водою з вмонтованим двигуном: автомобільний душ-мийка 600 наборів»;- товар №13 «інструменти ручні з вмонтованим електричним: ручний інструмент для полірування авто 480 наборів»;- товар №14 «машини електромеханічні побутові з умонтованим електродвигуном: кавомолка 16 шт.»;- товар №15 «побутові електронагрівальні прилади для приготування кави: електрична кавоварка (турка) 400 шт.»;- товар №16 «прилади електронагрівальні побутового використання для нагрівання або охолодження продуктів харчування: термоелектричний авто холодильник 30 шт.»- товар №17 «світлодіодні (LED) лампи: LED лампочка 1000 шт.»;- товар №18 «велосипеди двоколісні, без вмонтованого двигуна, в асортименті: велосипеди 4 шт.»;- товар №19 «прилади оптичні для побутового використання: Бінокль 100 шт.»;- товар №20 «апаратура вібромасажна електрична: вібраційний роликовий масажер для обличчя 300 наборів»;- товар №21 «апаратура масажна, без вмонтованих електричних елементів: масаж жер для обличчя 900 шт.»;- товар №22 «меблі металеві для побутового використання, не для установ: стійка- вішалка для одягу 600 наборів»;- товар №23 «меблі із комбінованих матеріалів для побутового використання: тканинна шафа із металевим каркасом 30 наборів»;- товар №24 «освітлювальне обладнання з пластмаси: LED світильник 300 шт.»;- товар №25 «іграшки на колесах: машинка для катання дітей 1 шт.»- товар №26 «спортивний інвентар та приладдя занять фізкультурою, гімнастикою, в асортименті: тренажер (обруч) для пресу 300 шт., обруч для фітнесу 1200 шт., скакалка 1500 шт.»;- товар №27 «готові вироби для побутового використання: валик для фарбування 240 шт.».

Під час проведення митного огляду товарів із повним вивантаженням та перерахунком було виявлено невідповідність товару даним заявленим у МД та товаросупровідним документам, тобто, фактично виявлено не задекларований товар, а саме: старт браслети у кількості 480 шт., слухові апарати у кількості 440 шт., біноклі у кількості 500 шт.

Відповідно до графи №14 та 54 МД № UA500490/2020/501677 від 03.09.2020 року митним брокером, тобто відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, є декларант/директор ТОВ «Будасон» гр. ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 були вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документи - МД «ІМ40ЕЕ» № UA500490/2020/501677 від 03.09.2020, інвойс №12-526 від 17.07.2020, які містять неправдиві дані стосовно наявності, найменування, кількості та ваги товарів, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно висновку ТОВ «Експоцентр - Одеса» від 02.10.2020 року №1114-inf, загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення складає 218 600 грн.

На підставі вказаних обставин посадовими особами митного органу було складено протокол у про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України

У судовому засіданні захисник особи надав пояснення, відповідно до яких просив провадження по справі закрити у зв`язку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти стягнення відповідно до санкції статті.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, суд вважає, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вбачається наявність складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, за кваліфікуючими ознаками переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, які містять неправдиві дані стосовно наявності, найменування, кількості та ваги товарів.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 194 МК України встановлено, що попереднє повідомлення про намір ввезти товари на митну територію України здійснюється шляхом надання митному органу, в зоні діяльності якого товари будуть пред`явлені для митного оформлення, попередньої митної декларації або іншого документа, що може використовуватися замість митної декларації, відповідно до статті 94 МК України.

Згідно ч. 4 ст. 335 МК України під час надання митному органу попереднього повідомлення про намір здійснити переміщення товарів через митний кордон України митному органу надаються зокрема документи, які містять відомості про найменування, обсяг (кількість), вагу товару тощо.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 6 до Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8, підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п.п. 1, 4 ч.1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений Митним Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року, №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Таким чином, матеріалами справи доведено та судом встановлено, що особою, яка притягується до відповідальності, вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення зазначених товарів через митний кордон України документів, які містили неправдиві данні.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, тому як іншого стягнення ця стаття не передбачає.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 458, 459, 461, 483, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 253, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 218 600 (двісті вісімнадцять тисяч шістсот) гривень, з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №0970/50000/20.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Головуючий