Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/679/21
Провадження № 3/670/386/21
ПОСТАНОВА

10 грудня 2021 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Волкова О.М. вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла із Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , місце реєстрації м. Ізмаїл Одеської області, зі слів - не працюючого,

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

07.12.2021 року на розгляд Віньковецького районного суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно змісту протоколу від 12.10.2021 року серія ВАБ № 528447, 12.10.2021 року біля 21.00 год. ОСОБА_3 за місцем свого проживання перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_4 насильство в сім`ї, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні нецензурними словами, та погрожував фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю ОСОБА_4 , чим порушив ЗУ «Про домашнє насильство» 07.12.2017 р № 2229-VIII, та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення вважаю, що справу необхідно повернути для належного оформлення у зв`язку з неможливістю всебічного, повного та об`єктивного розгляду по суті.

Як визначено ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до положень ст. ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення -- це офіційний документ, який відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 р. № 2229-VIII, домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відповідальність настає за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Однак в порушення вищезазначених вимог у протоколі наявні виправлення, які належним чином не застережені, а саме не зрозуміло,яке правильне прізвище порушника: « ОСОБА_5 » чи « ОСОБА_6 », а ім`я « ОСОБА_7 » чи « ОСОБА_8 »; не зазначено норму спеціального закону, вимоги якого порушив ОСОБА_3 , а зазначеного в протоколі Закону («Про домашнє насильство») не існує в природі.

Також в протоколі не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення.

Вказуючи в протоколі про перебування ОСОБА_3 під час вчинення адміністративного правопорушення в стані алкогольного сп`яніння, до протоколу додано протокол медичного обстеження для встановлення стану сп`яніння від 12.10.2021 року на « ОСОБА_9 », та вказаний протокол не завірений належним чином.

Крім того у протоколі про адміністративне правопорушення не вказана повна адреса місця реєстрації ОСОБА_3 , лише вказано: м. Ізмаїл Одеської області.

В той же час, згідно письмового пояснення потерпілої ОСОБА_4 , яке наявне в матеріалах справи,на теперішній час ОСОБА_3 з с. Пирогівка, де він раніше мешкав, виїхав до себе на батьківщину, але адреса зазначена інша: «с. Стара Некрасовка, Ізмаїльського району Одеської області».

Вказані неточності унеможливлюють належне повідомлення ОСОБА_3 про місце, дату та час розгляду справи.

Також всупереч вимогам ст. ст. 33, 251 КУпАП в матеріалах справи відсутні документи, які б засвідчували дані про особу порушника (наявність утриманців та ін.),у зв`язку з чим неможливо перевірити правильність його анкетних даних, надання яких покладено на орган, який направляє справу до суду. Вказане свідчить про перекладення обов`язку збору та належного оформлення матеріалу на суд.

Отже з огляду на те, що оформлення адміністративного матеріалу виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді,та перешкоджають повному та всебічному розгляду справи, вважаю за необхідне повернути вказаний протокол до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст. 278, ст. 283 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Волкова