Провадження № 3/686/7048/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2021 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Антонюк О.В., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , ФОП,

за ст. 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №52-15/239 від 13.08.2021р. « під час Звітів політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІІ, ІІІ, ІV квартали 2020 року, поданих до Національного агентства з питань запобігання корупції 05.05.2021р. політична партія «Команда Симчишина» (далі - Партія)виявлено, що у Партії є вебсайт за посиланням https://2020.km.ua/, на якому висвітлена діяльність Партії.

Листом від 18.06.2021р. №18.06/1 (вх.№07/52666/21 від 29.06.2021) Партія повідомила, що оплату за хостинг здійснено ОСОБА_1 в якості спонсорського внеску на Партію.

ТОВ «Хостинг Україна» листом від 09.07.2021р. №3099 повідомило про надання послуг з реєстрації доменного імені «2020.km.ua» ОСОБА_1 та надало копію меморіального ордеру від 11.06.2020р. про сплату вартості хостингу в сумі 163,38грн.

Отже, фактично ОСОБА_1 надано спонсорський внесок 11.06.2020р. на користь Партії у вигляді оплати послуг з реєстрації доменного імені «2020.km.ua» в сумі 163,38грн.

При проведенні аналізу грошового внеску на предмет дотримання внескодавцем обмежень, встановлених ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» Національним агентством отримано відомості з електронної системи публічних закупівель ProZorro, у вкладці «Укладені договори» та виявлено, що фізичною особою ОСОБА_1 у період з 23.12.2019р. по 11.06.2020р. укладено договори для забезпечення потреб держави або територіальної громади з терміном дії до 31.12.2019р. на суму 238 900 грн. та з терміном дії до 31.12.2020р. на суму 49000 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 , здійснюючи внесок на користь Партії 11.06.2020р., порушив п.9 ч.1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії України» в частині недотримання обмежень у здійсненні внесків на підтримку політичних партій фізичною особою, з якою укладено договори про закупівлю робіт, товарів чи послуг для забезпечення потреб держави або територіальної громади на загальну суму 287 900 грн., що перевищує п`ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня року, в якому здійснюються внески, протягом строку дії таких договорів та протягом одного року після припинення їх дії».

Такі дії ОСОБА_1 головним спеціалістом відділу зовнішньої комунікації Департаменту запобігання політичній корупції Б.Золотухою кваліфіковано як адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-15 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про недоведеність наявності в діях останнього складу інкримінованого адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим провадження по справі слід закрити. При цьому суд виходить з наступного.

Підставами притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.212-15 КУпАП є порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії, порушення встановленого порядку надання або отримання державного фінансування статутної діяльності політичної партії, а так само порушення встановленого законом порядку надання або отримання фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації або агітації референдуму.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищевказаного правопорушення не визнав, пояснивши, що внесків на користь політичної партії він не здійснював. Мав попередню домовленість з партією «Команда Симчишина» про створення їм сайту. Для цього орендував домен «2020.km.ua», за який заплатив реєстратору 163,38грн. Після того як він зі своїми студентами розробив проєкт сайту, партія відмовилась від нього, тому договір не був підписаний. Вказаний домен залишився у його власності, партія ним не користувалась.

Як вбачається з письмових пояснень представника партії «Команда Симчишина», сайт, який був вказаний в звіті Партії, не був остаточним продуктом замовлення, а лише прототип. Розробка основного сайту так і не була замовлена. За відсутності розуміння технічних тонкостей, помилково вказали в звіті, що прототип, це ніби готовий сайт. Партія «Команда Симчишина» доменне ім`я «2020.km.ua» не використовує, за даним доменним іменем не розміщено жодної інформації, що може вказувати на сайт політичної партії «Команда Симчишина».

Враховуючи пояснення ОСОБА_1 , письмові пояснення представника партії «Команда Симчишина», на переконання суду, залишився не доведеним факт вчинення ОСОБА_1 будь-яких дій, що містять ознаки правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, а відтак провадження в справі слід закрити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247 п.1, 283, 284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення її через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: