Справа № 387/1040/21
Номер провадження по справі 3/387/533/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2021 року смт Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Майстер І. П.

розглянувши матеріали, що надійшли із Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , директора КНП "Помічнянська міська лікарня"Помічнянської міської ради,

за ч. 2 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що Секретаріатом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини до суду направлено протокол про адміністративне правопорушення від 30.11.2021 року, зі змісту якого вбачається, що 30.11.2021 року було виявлено, що директор КНП " Помічнянська міська лікарня" Помічнянської міської ради ОСОБА_1 порушила вимоги Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме не надала відповідь на запит та не надала інформацію на запит гр. ОСОБА_2 , чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 212-3КпАП України.

Як вбачається із ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 1 ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 278 КпАП України передбачено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, міститься лише місце її роботи без зазначення адреси місця проживання або роботи, зазначене унеможливлює винесення законної постанови, яка має відповідати вимогам ст. 283 КпАП України. Так ч.2 ст 283 КУпАП пердбачає, що постанова про адміністративне правопорушення повинна містити серед іншого відомості про особу стосовно якої розглядається справа (прізвище,ім`я по батькові (за наявності) дату народження, місце проживання чи перебування. Тобто фактично зазначена норма розкриває поняття «відомості про особу» в сенсі КпАП України. Також відсутні докази належного вручення повідомлення про дату та час належного повідомлення ОСОБА_1 про складення адміністративного протоколу так як обізнаність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, із фактом складання відносно неї протоколу є важливою гарантією права на захист.

Відповідно до роз`яснень, викладених у постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 року № 11, норми КпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що дані матеріали про адміністративне правопорушення необхідно повернути до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256,276, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 212-3 КпАП України відносно ОСОБА_1 направити до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області І. П. Майстер