Справа № 594/168/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2021 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №465377 від 29 січня 2021 року, ОСОБА_1 29 січня 2021 року о 14 год. 26 хв. в м.Борщеві по вул.С.Бандери керував автомобілем марки «Renault Megane», номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння кольору обличчя, тремтіння пальців рук. Від проходження огляду для визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки за допомогою приладу газоаналізатора алкотестер «Драгер» 6810 прилад ARAM 0601 та проїхати в КНП Борщівська районна лікарня відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вини у вчиненому не визнав, вважає, що протокол про адміністративне правопорушення складений з грубим порушенням вимог закону, викладені в ньому обставини не відповідають фактичним обставинам, а тому даний протокол не може бути належним та допустимим доказом у даній справі. Пояснив, що відмовився від проходження огляду на місці та в медичному закладі через те, що поліцейський лише назвав єдину підставу для проходження огляду - запах алкоголю з порожнини рота. Того дня будь-яких алкогольних напоїв не вживав і в стані сп`яніння не перебував, що також видно на відео. В той же час, працівниками поліції його не було відсторонено від керування автомобілем, після складання протоколу поліцейські надали йому можливість рухатись автомобілем далі.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що беззаперечних доказів винуватості ОСОБА_1 під час розгляду справи не здобуто, з огляду на наступне. Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП відповідальність за вказане адміністративне правопорушення настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом від проходження, відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Згідно з п.2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно з п.3 вказаної Інструкції, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

На підтвердження вини ОСОБА_1 до матеріалів справи долучено відеозапис з службового планшета Samsung Galaxy, який було оглянуто під час розгляду справи. Однак, з наданого відеозапису встановлено, що ОСОБА_1 оголошено тільки одну ознаку сп`яніння, що суперечить наведеному у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Однак, в порушення ч.1 ст.266 КУпАП ОСОБА_1 не було відсторонено від керування транспортним засобом.

Інші докази на підтвердження вини ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутні.

Окрім того, за даними протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №465377 від 29 січня 2021 року, встановлено, що ОСОБА_1 29 січня 2021 року о 14 год. 26 хв. в м.Борщеві по вул.С.Бандери керував автомобілем марки «Renault Megane», номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння. У той же час протокол складено у м.Борщеві по вул.Промислова. З відеозапису з службового планшета Samsung Galaxy, долученого до протоколу про адміністративне правопорушення, який було оглянуто під час розгляду справи, встановлено, що 29 січня 2021 року о 15.09 год. по вул.Федьковича поліцейським у присутності свідків оголошено ОСОБА_1 про підозру, що він може перебувати в стані алкогольного сп`яніння. Крім того, з долученого до протоколу поліцейським фрагмента відео зі стаціонарної камери HIK VISION 05-77 32 NI-E4 встановлено, що при відтворенні відеозапису відображається дві дати: 30 січня та 29 січня 2021 року, що є незрозумілим для суду, а також відображено назву населеного пункту Борщівського району «Мельниця».

Вище наведені факти суперечать одне одному, зокрема змісту протоколу про адміністративне правопорушення щодо часу та місця вчинення правопорушення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах Лучанінова проти України(рішення від 09.06.2011 р.заява № 16347/02), Малофєєва проти Росії (рішення від 30.05.2013р.,заява № 36673/04, ), Карелін проти Росії(заява №926/08 рішення від 20.09.2016 року) Європейський суд визнає порушенням ч.1 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод самостійну зміну судом фактичних обставин справи, викладених у протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, посилаючись на необхідність дотримання принципу змагальності судового процесу та неможливість перебирання на себе судом функції обвинувачення, оскільки за суворістю заходу адміністративного стягнення, передбаченого санкцією ч.1 ст.130 КУпАП, Європейський суд прирівнює вказану категорія справ до кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КК України.

Керуючись ст. 245, п.1 ст.247, ст.ст. 251-252, 266, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Суддя