ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/1816/21
Провадження №3/477/1097/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2021 року місто Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Семенова Л.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Миколаївській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,

- до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ААБ №147222, 03 вересня 2021 року о 15 год. 00 хв. на 313 км автодороги Н-11 Дніпро-Миколаїв, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «AUDI A 6» державний номерний знак НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння (зіниці ока слабо реагують на світло, бліда шкіра обличчя, тремтіння пальців рук). Водій у медичному закладі відмовився від проведення лабораторних досліджень в порушення п.2.5 Правил дорожнього руху, у зв`язку з чим відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП.

В ході розгляду справи ОСОБА_1 надав пояснення та заперечував вживання ним наркотичних речовин. Щодо обставин складання протоколу пояснив, що в час та місці, зазначених у протоколі, був зупинений працівниками поліції, які звинуватили його в керуванні транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння. На вимогу працівників поліції він прибув до медичної установи для проходження огляду на стан сп`яніння. Для проходження медичного огляду йому було запропоновано сдати аналіз сечі, яку він зібрати не зміг через відсутність фізіологічного бажання, ув`язку з чим було складено протокол про відмову. Вважав складання відносно нього протоколу безпідставним, просив відмовити від притягнення до адміністративної відповідальності. На підтвердження своїх пояснень щодо невживання наркотичних речовин також надав сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду від 10.12.2021 року.

Розглядаючи справу, суд виходить з наступного.

Згідно з ч.2 ст.7 КУАП України провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Статтею 245 КпАП України передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За приписами ст. 252 КУпАП, о рган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до п. 2 Порядку «Направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого Постановою КМУ від 17 грудня 2008 р. N 1103, а також згідно п. 6 Розділу ІІ Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС та Міністерства юстиції 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція) - огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у уповноваженої особи є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану, саме: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; вражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно п.7 Розділу ІІІ Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного, іншого сп`яніння №1100, складеного 03.09.2021 року о 15.50 год. ОСОБА_1 , направлений на огляд до КНП МОР «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я», заключний діагноз встановити неможливо в зв`язку з відмовою від проведення абораторних досліджень, посилаючись на відсутність фізіологічного бажання.

Згідно з п.п.12,13 Розділу ІІІ Інструкції предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, у випадку, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки інших біологічних середовищ.

Як встановлено судом, лікар нарколог, який проводив огляд на стан сп`яніння, в порушення даної інструкції не виконав вимог відбору зразків іншого біологічного середовища для встановлення стану наркотичного сп`яніння особи, яка притягується до відповідальності.

Крім того, як слідує з відеозапису, що міститься на диску, долученого до матеріалів справи, особі, що притягується до адміністративної відповідальності, не пропонувалось відібрати зразки інших біологічних середовищ, окрім сечі.

Притягнення до адміністративної відповідальності обумовлює певні обмеження щодо особи, тому складання протоколу про адміністративне правопорушення має бути лише з обґрунтованих підстав та наслідки відмови від проходження огляду на стан сп`яніння мають бути роз`яснені водієві на момент такої вимоги.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

За диспозицією ч.1 ст. 130 КУпАП, адміністративна відповідальність настає, в тому числі за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження, відповідно до встановленого порядку, огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Оскільки такий порядок був порушений уповноваженими особами, які здійснювали огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння, суд дійшов висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а тому, відповідно до вимог ст.247 КУпАП провадження у даній справі належить закрити.

Керуючись ст. ст. 247, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л.М. Семенова