Справа № 226/3650/21
Провадження № 3/226/1373/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2021 року м.Мирноград

Суддя Димитровского міського суду Донецької області Клепка Л.І.,

за участю прокурора Реукова С.І.,

розглянувши матеріал, який надійшов з Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Димитрова Донецької області, з вищою освітою, не одруженого, на утриманні має має неповнолітню доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працюючого заступником начальника дільниці з видобутку вугілля ВП «Шахта «Центральна» ДП «Мирноградвугілля», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 , за ст.172-6 ч.1 КУпАП,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді заступника начальника дільниці з видобутку вугілля ВП «Шахта «Центральна» ДП «Мирноградвугілля», будучи суб`єктом декларування згідно з п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, подав до Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначеного факту не спростовував, пояснивши суду, що не був достатньо ознайомлений зі строками подачі декларації, так як вважав, що строк подачі декларації за 2020 рік, як і за 2019 рік, у зв`язку з запровадженням карантинних заходів було подовжено.

Надавши правову оцінку протоколу та встановленим обставинам, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення, виходячи з такого.

Згідно диспозиції ч.1 ст. 172-6 КУпАП, склад вказаного адміністративного правопорушення, яке відноситься до адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, утворює несвоєчасне подання без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що корупційним правопорушенням є діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» обов`язок подачі декларації покладається на осіб, зазначених у п. 1, підпунктах «а» і «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, які щорічно до 1 квітня мають подавати декларації за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, шляхом заповнення їх на офіційному веб-сайті НАЗК.

Згідно підпункту 1 п. 5 розділу Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації відповідно до ст. 45 Закону з додержанням відповідних вимог, зокрема, щорічна декларація відповідно до частини першої зазначеної статті подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком і охоплює звітний рік з 01 січня до 31 грудня включно, що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності, на якого розповсюджується обов`язок подачі декларації, так як згідно наказу ВП «Шахта «Центральна» ДП «Мирноградвугілля» від 04.05.2017 №140/к він працює на посаді заступника начальника дільниці ШТ вказаного підприємства, яке відповідно до свого Статуту є юридичною особою публічного права.

Згідно протоколу, який в повній мірі відповідає фактичним обставинам справи, ОСОБА_1 в порушення вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» подав щорічну декларацію за 2020 рік не до 01.04.2021року, як передбачено Законом, а 12.04.2021 о 09.35 год. - поза межами терміну подачі такої декларації.

Зазначене підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та не було спростовано ОСОБА_1 під час судового розгляду (а.с.12).

Поважних причин, які б не дозволили ОСОБА_1 вчасно подати декларацію, судом не встановлено.

Про необхідність завчасної подачі декларації він був ознайомлений під особистий підпис (а.с.37). До того ж, декларацію як суб`єкт декларування відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 подавав не вперше, тому його доводи з приводу несвоєчасного подання декларації суд не приймає.

Отже, несвоєчасно подавши декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, ОСОБА_1 порушив вимоги фінансового контролю, що тягне за собою відповідальність, передбачену ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання накладення адміністративного стягнення, суд, враховуючи завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, загальні підстави накладення адміністративного стягнення, характер вчиненого правопорушення та особу правопорушника, який до адміністративної відповідальності притягається вперше, на своєму утриманні має неповнолітню дитину, вважає за можливе застосувати до нього адміністративне стягнення у виді мінімального розміру штрафу, визначеного санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Також з ОСОБА_1 на користь держави відповідно до ст.40-1 КУпАП підлягає стягненню судовий збір в сумі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 454 грн.

На підставі Закону України «Про запобігання корупції», керуючись ст.ст.172-6 ч.1, 283, 284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і призначити йому за ч.1 ст.172-6 адміністративне стягнення в виді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.

Штраф необхідно сплатити на розрахунковий рахунок № UA0005690, отримувач коштів Донецьке ГУК/Мирноград. МТГ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100, МФО 899998.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн, який перерахувати на розрахунковий рахунок № UA0026001, отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106, МФО 899998.

Штраф та судовий збір мають бути сплачені порушником не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення копії постанови про накладення стягнення в установу банку України, а в разі оскарження чи опротестування постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Димитровський міський суд і набирає законної сили після закінчення строку оскарження в разі, якщо скарга не подана.

Суддя Л.І.Клепка