Спарва№ 308/8798/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. , представника ОСОБА_1 Дудурич І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця АДРЕСА_1 , мешканця АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 17.11.2004 року Мукачівським РВ УМВСУ в Закарпатській області, ідентифікаційний код НОМЕР_2 ,-

за ч. 1ст. 483 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил за ч.1 ст.483 МК України відносно ОСОБА_1 №1188/30500/20 від 11.08.2020 р.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил 20.07.2020 року в Управління запобігання та протидії контрабанді та порушення митних правил надійшла доповідна записка Управління контролю митної вартості, класифікації, походження товарів та прогнозування надходжень №1301/7.7-15/18 від 20.07.2020 року, згідно якої Закарпатською митницею Держмитслужби листом Департаменту митно-тарифного та нетарифного регулювання ДМС України від 13.07.20 №16-3/16-01/7.7/1493 отримана відповідь уповноваженого органу Республіки Польща від 28.05.20 № 1601-ІОА.4331.2.202.4 стосовно перевірки рахунку №19-FVSI/07/058 від 31.07.2019 року, на якому знаходиться декларація про походження на товар, на підставі якого було здійснено переміщення на митну територію України та здійснено митне оформлення товару «легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN» моделі «GOLF» кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2012 року випуску».

У вказаній відповіді уповноваженого органу Республіки Польща зазначено, що експортер «Transport Towarowy» (Waldemar Kurspiot ul.Podgorna 1, 48-250 Glogowek) не підтвердив статус походження товару.

Крім того експортер заявив про те, що він не надавав декларацію про походження транспортного засобу та додав рахунок, який був фактично наданий ним пану ОСОБА_2 . Також пан ОСОБА_3 заявив, що на його думку рахунок, який був наданий українським органам, було підроблено як і підроблено його підпис на ньому.

Проведеною перевіркою по зазначеному факту встановлено, що 01.08.2019 року о 11 год. 33 хв. на митний пост «Тиса» Закарпатської митниці ДФС прибув вантажний автомобіль р.н.з. НОМЕР_4 / НОМЕР_5 під керування громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначеним транспортним засобом на митну територію України переміщувався товар, зокрема куплений легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN» моделі «GOLF» кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2012 року випуску.

Як підставу для переміщення на митну територію України купленого легкового автомобіля гр. України ОСОБА_1 Закарпатській митниці ДФС подав свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_6 від 14.09.12, №НН-S-0-284/13-00213 від 14.09.12 та рахунок № НОМЕР_7 /058 від 31.07.2019 на якому знаходиться декларація про походження товару.

Відповідно до рахунку №19-FVSI/07/058 від 31.07.2019 вартість вказаного транспортного засобу становила 15 000 польських злотих, що за курсом НБУ станом на 01.08.19 складало 97 527,42 грн.

Продавцем легкового автомобіля виступало іноземне підприємство «Transport Towarowy» (Waldemar Kurspiot ul.Podgorna 1, 48-250 Glogowek), а покупцем громадянин ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ).

Зазначений транспортний засіб був оформлений у митному відношенні, пропущений на митну територію України та направлений для завершення митного оформлення на митний пост «Мукачево».

На митному посту «Мукачево» на підставі вищезазначених документів була оформлена митна декларація ІМ 40ДЕ № UA305200/2019/039053 від 09.08.19, скорегована митна вартість та легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN» моделі «GOLF» кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2012 року випуску» випущений у вільний обіг, зі сплатою необхідних митних платежів в сумі 55 983,94 грн. При цьому на підставі рахунку №19-FVSI/07/058 від 31.07.2019, на якому знаходиться декларація про походження товару, була застосована пільгова ставка (преференція походження) ввізного митна 6,4 %.

Від надання пояснень гр. ОСОБА_1 відмовився на підставі ст.63 Конституції України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України товар - легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN» моделі «GOLF» кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2012 року випуску», з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення та митного оформлення підробленого документа рахунку №19-FVSI/07/058 від 31.07.2019, на якому знаходиться декларація про походження на товар, що містить неправдиві дані щодо преференційного походження товару.

Діяння ОСОБА_1 кваліфіковане за ознаками складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 України, як дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для його переміщення товару підробленого документу рахунку №19-FVSI/07/058 від 31.07.2019 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив свою вину .

Представник ОСОБА_1 Дудурич І.В. в судовому засіданні просив закрити провадження у справі у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування. Вказав, що 12.08.2020 року відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ч.4 ст. 358 КК України внесені до ЄРДР за №0000092. Матеріали справи просив передати до органу досудового розслідування Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. просив громадянина України ОСОБА_1 визнати винним та накласти стягнення відповідно до санкції ч.1 ст.483 МК України. Разом з тим підтвердив про наявність кримінального провадження відомості про яке за повідомленням Закарпатської митниці Держмитслужби внесені до ЄРДР за №0000092.

Дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до абз. 1 п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України, зокрема, з поданням митному органу як підстави для переміщення підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані. Згідно з абз. 2, 4 п. 6 вказаної постанови документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності, а підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені означеними кодексами настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Як встановлено судом, Закарпатською митницею Держмитслужби за фактами викладеними у протоколі про порушення митних правил №1188/30500/20 від 11.08.2020 року, до чергової частини Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області було надіслано повідомлення про протиправне діяння №113 від 11.08.2020 року що містить ознаки злочину. За результатами розгляду якого органом досудового розслідування було внесені відомості до ЄРДР за №0000092 за ознаками ч.4 ст. 358 КК України.

Згідно зі ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладене та аналізуючи зібрані по справі докази, приймаючи до уваги, що з матеріалів справи прослідковується наявність в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092, процесуальне рішення за результатами розслідування якого у матеріалах справи відсутнє , вважаю за необхідне матеріали справи відносно ОСОБА_1 про порушення митних правил передати органу досудового розслідування як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення для проведення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 245, 253, 256, 278, 294 КУпАП, ст.ст.458,467,483 494 МК України, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про порушення митних правил №308/8798/20 за протоколом про порушення митних правил №1188/30500 /20 від 11.08.2020 року, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 17.11.2004 року Мукачівським РВ УМВСУ в Закарпатській області, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , за ч. 1 ст. 483 МК України передати органу досудового розслідування Ужгородському РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області на підставі ст.253 КУпАП як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца