Справа 362/4822/21
Провадження 3/362/2051/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.12.2021 року м. Васильків

Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Сухарева О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

10.09.2021 до Васильківського міськрайонного суду Київської області засобами поштового зв`язку надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , який 28.08.2021 о 18 год. 00 хв. перебував в стані алкогольного сп`яніння у громадському місці біля буд. 16 по вул. Зарічній в с. Велика Бугаївка, висловлювався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 та перехожих, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.

Відповідно до ст. 268 КУпАП участь особи при розгляді справи, передбаченої ст. 173 КУпАП є обов`язковою.

В судове засідання, призначене на 13.09.2021 на 10:30 ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся засобами телефонного зв`язку, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, однак зв`язатися з ним не вдалося.

В судове засідання 27.09.2021 ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся шляхом направлення повістки за місцем його реєстрації та проживання, вказаними в протоколі про адміністративне правопорушення, яку він отримав 21.09.2021, що вбачається з повідомлення про вручення, а також смс-повідомленням на номер телефону, вказаний в протоколі, яке він отримав 13.09.2021, що вбачається з довідки про доставку смс.

Судом направлено лист до ВП № 1 Обухівського РУП з проханням вжити заходи щодо повідомлення ОСОБА_1 про необхідність явки в судове засідання на 28.10.2021 та, за можливості, забезпечити його участь у судовому засіданні.

Однак в призначений час ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, до суду надійшов рапорт начальника СРПП ВП № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, відповідно до якого ОСОБА_1 в телефонній розмові з працівником поліції повідомив, що не має змоги приїхати до зали судових засідань, оскільки в нього відсутні кошти.

Судом 28.10.2021 винесено постанову про привід ОСОБА_1 в судове засідання 23.11.2021, виконання якого доручено Житомирському районному управлінню поліції ГУНП в Житомирській області, яка залишилася без виконання.

В судове засідання 13.12.2021 ОСОБА_1 також не з`явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином шляхом направлення смс-повідомлення на номер телефону, вказаний в протоколі, яке він отримав 24.11.2021, що вбачається з довідки про доставку смс.

Судом вичерпані всі можливі заходи для виклику ОСОБА_1 в судове засідання для розгляду справи у відповідності з вимогами ч. 2 ст. 268 КУпАП, враховуючи, що він знав або повинен був знати про складення щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки в протоколі в графі «розгляд справи відбудеться» вказано «у Васильківському міськрайонному суді», про час та місце судових засідань був неодноразово повідомленим належним чином, однак в судові засідання не з`являється, органами поліції заходів щодо його явки в судове засідання вжито не було, а тому, враховуючи практику Європейсього Суду з прав людини, зокрема рішення ЄСПЛ у справі «Смірнов проти України» від 08.11.2005 року, в якому наголошено, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи; розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору; нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції, суд приходить до висновку про необхідність розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 .

Судом досліджено наявні в справі письмові докази, а саме:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 493650 від 28.08.2021, який містять обставини вчинення адміністративного правопорушення та кваліфікацію дій ОСОБА_1 (а.с. 1);

- письмові пояснення ОСОБА_2 , відповідно до яких ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння біля будинку в с. Велика Бугаївка, висловлювався нецензурною лайкою в його адресу та адресу його дівчини, а також погрожував фізичною розправою та кидався цеглою (а.с. 4);

- письмові пояснення ОСОБА_3 , які аналогічні поясненням ОСОБА_4 (а.с. 6);

- рапорт ДОП сектору превенції ВП № 1 Обухівського РУП, відповідно до якого до чергової частини надійшло повідомлення від ОСОБА_2 про неправомірну поведінку ОСОБА_1 . В ході відпрацювання вказаного повідомлення виявлено ОСОБА_1 за вказаною в повідомленні адресою та складено на нього протокол про адміністративне правопорушення за появу у громадському місці у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, а також протокол про адміністративне правопорушення за дрібне хуліганство (а.с. 5);

- постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАВ № 064250 від 28.08.2021, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 178 КУпАП за те, що він 28.08.2021 о 18 год. 10 хв. перебував поблизу будинку № 16 по вул. Зарічна в с. Велика Бугаївка в п`яному вигляді з явними ознаками алкогольного сп`яніння та в брудному одязі із розстебнутою ширінкою, чим ображав людську гідність та громадську мораль (а.с. 6).

За змістом ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з вимогами ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.

З аналізу наведеної вище норми вбачається, що оцінці підлягає як кожний окремий доказ, так і всі зібрані докази в цілому, на підставі чого суддя повинен зробити обґрунтований висновок про їх належність і допустимість, достовірність та достатність фактичних даних, що встановлюються цими доказами, та мають значення для справи.

Аналізуючи досліджені докази, оцінюючи встановлені обставини у їх сукупності, суд приходить до висновку, що дії особи правильно кваліфіковано за ст. 173 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 висловлювався нецензурною лайкою в бік ОСОБА_2 , чим порушив порядок і спокій громадян, що підтверджується поясненнями останнього, які узгоджуються з рапортом працівника поліції, що прибув на місце події.

Разом з тим, у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу. Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Отже, оскільки правопорушення було вчинено 28.08.2021, то на момент розгляду судом матеріалів даної справи пройшло більше ніж три місяці з моменту вчинення інкримінованого особі правопорушення, тому провадження у даній справі підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та закрити провадження у справі стосовно нього, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з моменту її постановлення.

Суддя Сухарева О.В.