Справа № 182/7681/21
Провадження № 3/0182/3070/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

09.12.2021 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Борисова Н.А., розглянувши матеріал, який надійшов з ВРПП Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , фізична особа підприємець, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №861364 від 02.11.2021 року, 02.11.2021 року о 18:50 год., гр. ОСОБА_1 здійснювала підприємницьку діяльність в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , не маючи негативного результату тесту на COVID-19, сертифікату про повну вакцинацію або довідки про одужання особи від хвороби, чим порушив вимоги пп. 4 п.3-5 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 р. (зі змінами). Своїми діями ОСОБА_1 порушила ч.1 ст. 44-3 КК України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні з протоколом була не згодна та пояснила, що вона хворіє на онкологічне захворювання і їй заборонено робити вакцинацію. 02.11.2021 року до магазину завітали працівники поліції і повідомили, що проводять перевірку наявності негативного тесту на CОVID-19, сертифікату про повний курс вакцинації або довідки про одужання від хвороби CОVID-19, на що вона повідомила працівникам поліції, що їй заборонено робити вакцинацію, оскільки вона має онкологічну хворобу, однак довідки про протипоказання в неї з собою не було, після чого працівники поліції склали відносно неї протокол про адміністративне правопорушення. Крім того, вона надала довідку форми №028-1/о, згідно якої у неї наявні протипоказання до вакцинації COVID-19.

В обґрунтування вини, суду надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №861364 від 02.11.2021 року (а.с.1) в якому зафіксовано обставини вчиненого правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 44-3 КУпАП в редакції від 21.11.2020 р. диспозиція ч.1 ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

До матеріалів справи не додано доказів передбачених ст. 251 КУпАП, які підтверджують, що ОСОБА_1 здійснювала підприємницьку діяльність в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , а саме не додано: пояснень свідків, фотознімків або запису з бодікамери.

Також, суд зазначає, що щеплення є обов`язковим в разі відсутності абсолютних протипоказань до проведення профілактичних щеплень, відповідно до Переліку медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 16.09.2011 № 595, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.10.2011 за № 1161/19899 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров`я України від 11.10.2019 № 2070).

Міністерство юстиції України зробило висновок, що наказ МОЗ № 2153 відповідає Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема статті 8 Конвенції «Право на повагу до приватного і сімейного життя», а також практиці Європейського суду з прав людини, свідченням чого є реєстрація цього наказу Міністерством юстиції України.

Протипоказання до вакцинації може встановлювати сімейний або лікуючий лікар та надати відповідний висновок про тимчасове чи постійне протипоказання. За потреби для отримання додаткової інформації щодо верифікації діагнозу, перебігу захворювання, необхідності додаткових обстежень лікар може також скеровувати пацієнта до профільного спеціаліста, за висновком якого остаточно приймає рішення, чи здійснювати вакцинацію чи відтермінувати її до певного часу.

Як вбачається з наданої гр. ОСОБА_1 довідки №028-1/о, остання має протипоказання до вакцини проти CОVID-19 і їй було відтерміновано вакцинацію на 2 місяці. Тобто, вона не мала прямого умислу уникнути вакцинації проти CОVID-19, а отже в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП (в редакції від 21.11.2020 р.), а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю відповідно до п.1 ст.247 КУпАП.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 247 ч.1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, провадженням закрити у зв`язку з відсутністю події і складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Суддя: Н. А. Борисова