Справа №521/8491/21
Провадження №3/521/7083/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2021 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Тополевої Ю.В.,

за участю секретаря Черненко Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з 2-го взводу 6-ї роти 2-го батальйону полку Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебувають матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З протоколу про адміністративні правопорушення серії ОБ № 170757 від 26.05.2021 року вбачається, що 23.05.2021 року, о 09 годині 09 хвилин, за адресою: м. Одеса, вул. Богдана Хмельницького, 35, водій ОСОБА_3 , відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду № 000703 від 26.05.2021 року, керував транспортним засобом Opel Astra, д.н.з. НОМЕР_1 , у стані наркотичного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 а «Правил дорожнього руху», затверджених Постановою КМУ від 10.10.2001 року №1306.

У відкритому судовому засідання ОСОБА_3 та його представник вину останнього у вчиненні адміністративного правопорушення не визнали, посилаючись на відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши доводи ОСОБА_1 та його представника, проаналізувавши та дослідивши докази в їх сукупності, та давши їм оцінку, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Вирішуючи питання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, суд керується принципом «поза розумним сумнівом», зміст якого сформульований у пункті 43 рішення Європейського суду з прав людини від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України». Зокрема, доведення має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Оцінка доказів, відповідно до ст. 252 КУпАП, відбувається за внутрішнім переконанням особи, що приймає рішення, та ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, а жодний доказ не має наперед встановленої сили.

Відповідно до п. п. 2.5, 2.9 а «Правил дорожнього руху», затверджених Постановою КМУ від 10.10.2001 року №1306 водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Статтею 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі відсторонення особи від керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном можливість керування цим транспортним засобом, річковим або маломірним судном надається уповноваженій нею особі, яка має посвідчення водія (судноводія) відповідної категорії та може бути допущена до керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до положень Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735, ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п. 12 Розділу ІІ Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно п.п. 15-21 Розділу ІІІ Інструкції за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду. Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку. Усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повинні бути розбірливими, не допускається формулювання «Норма». Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я. Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я. Кожний випадок огляду на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я реєструється в журналі реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 5).

Так, з висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №000703, складеного 23.05.2021 року, виданого 26.05.2021 року вбачається, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) станом на 23.05.2021 року перебував в стані наркотичного сп`яніння.

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 22 вересня 2021 року витребувано у КНП «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я» Одеської обласної ради належним чином завірений Акт медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складений відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , та на підставі якого було видано Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №000703, складений 23.05.2021 року, виданий 26.05.2021 року; витребувано у КНП «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я» Одеської обласної ради інформацію, які саме наркотичні речовини були виявлені у гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час проведення медичного огляду.

Так, з Акту медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається, що за результатами лабораторних тестів у ОСОБА_1 було виявлено «прегабаліни» (п. 24). Відповідно до п. 25 Акту встановлено, що сп`яніння було викликане «прегабалінами».

Разом із цим, 03 листопада 2021 року представником ОСОБА_1 було надано висновок № 10 лікаря судово-медичного експерта першої кваліфікаційної категорії КУ «Одеське обласне бюро судово - медичної експертизи» (посвідчення № 126 від 06.02.2019 р.) ОСОБА_4 , 4 кваліфікаційного класу судового експерта (протокол ЕКК № 3 від 05.12.2018 р.), кваліфікація судового експерта (свідоцтво № 42 від 05.12.2018 р.) стаж роботи за фахом «судово-медична експертиза) з 2008 року.

З вказаного висновку вбачається наступне.

Під час проведення освідоцтва ОСОБА_5 лікарем-наркологом 23.05.2021 р., у 10.10 годин, за результатами аналізу відібраних у зазначений час зразків, у нього був знайдений прегабалін.

Прегабалін це синтетичний лікарський препарат, він не є наркотичним засобом.

Прегабалін може застосовуватися при лікуванні епілепсії, невропатичного болю, в т.ч. діабетичної невропатії, постгерпетичної невралгії та ушкодження спинного мозку, при дискогенній попереково-крижовій радикулопатії, фіброміалгії та для лікування генералізованого тривожного розладу.

Згідно висновку (онлайн-консультації) ОСОБА_5 з лікарем-психотерапевтом ОСОБА_6 від 14.09.2021 р., у ОСОБА_5 присутні хронічні захворювання, які розвиваються протягом значного проміжку часу (роки) та були присутні задовго до 26.05.2021 р. При лікуванні вищезазначених захворювань, а саме в період загострення їх перебігу та виникнення болю, або порушення сну. Прегабалін може застосовуватись для зниження інтенсивності болю, та нормалізації сну. Таким чином, гр. ОСОБА_5 потребує вживання прегабаліну, що був знайдений у його крові, з медичної точки зору.

Прегабалін синтетичний лікарський препарат, який за хімічною структурою є структурним аналогом гамма-аміномасляної кислоти, яка є гальмівним медіатором у ЦНС. Він зв`язується із потенціал-чутливими кальцієвими каналами, зокрема із субодиницею кальцієвих каналів, що може забезпечувати його знеболювальну дію. Окрім знеболювального ефекту, йому також притаманні протисудомний та анксіолітичний (протитривожний) ефекти та позитивний вплив на сон.

Згідно інструкції виробників препаратів, що містять прегабалін (Прегабалін-Дарниця, Прегабалін-Ріхтер, Лірика), він може справляти незначний або помірний вилив на здатність керувати транспортними засобами та працювати з іншими механізмами. Прегабалін може викликати запаморочення й сонливість, і таким чином, впливати на здатність керувати транспортними засобами та працювати з іншими механізмами. Слід зазначити, що даний ефект прегабаліну є побічним, а не основним, і може як виникати, так і бути відсутнім. У зв`язку з цим, згідно з інструкцією виробників, пацієнтам слід рекомендувати утримуватися від керування транспортними засобами, від роботи зі складною технікою та від іншої потенційно небезпечної діяльності, доки не стане відомо, чи впливає цей лікарський засіб на їхню здатність до такої діяльності. Таким чином, рішення про можливість керування транспортним засобом приймається після оцінки комплексного ефекту (зокрема, і його побічної дії) препарату на організм людини, що його приймає. Отже, у випадку відсутності запаморочення та сонливості припустимо виконання таких дій, як керування автомобілем за умов вживання прегабаліну.

За результатами аналізу матеріалів справи про адміністративне провадження, зокрема даних відеозаписів з нагрудних камер співробітників поліції, у гр. ОСОБА_5 не було виявлено жодних клінічних ознак впливу прегабаліну безпосередньо під час зупинки автомобіля ОСОБА_5 співробітниками поліції, а саме: були відсутні такі можливі побічні ефекти його приймання, як ознаки запаморочення, сонливості, порушення координації, тремору, порушення рівноваги, сплутаності свідомості, дезорієнтації, що також було зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення серія ОБ № 170757, складеного 26.05.2021 р. про порушення гр. ОСОБА_7 вимог п. 2.9 а Правил дорожнього руху. Таким чином, можна зробити висновок про те, що, з огляду на стан здоров`я ОСОБА_5 , а саме, відсутність будь-яких ознак впливу прегабаліну на його поведінку, рішення керувати автомобілем, прийняте ОСОБА_5 у зазначений час, було обґрунтованим; тобто, його стан дозволяв керувати автомобілем.

При констатації факту нібито наркотичного сп`яніння співробітник поліції, що складав протокол, зазначив, що присутні тільки «неприродний блиск очей, відсутність реакції зіниць на світло, звужені, надмірна активність». Слід зазначити, що зазначені дані не є достатніми і самі по себе не свідчать про факт наркотичного сп`яніння.

Таким чином, на підставі висновку № 10 лікаря судово-медичного експерта першої кваліфікаційної категорії КУ «Одеське обласне бюро судово - медичної експертизи» Ізотової Олени Володимирівни, у суду є підстави вважати, що ОСОБА_3 , керуючи транспортним засобом Opel Astra, д.н.з. НОМЕР_1 , 23.05.2021 року за адресою: м. Одеса, вул. Богдана Хмельницького, 35, не перебував у стані наркотичного сп`яніння, адже «прегабаліни», які були виявленні у нього за результатами лабораторних тестів є лікарськими препаратами, не є наркотичними засобами, у водія були відсутні будь-які ознаки побічного впливу прегабаліну на його поведінку як запаморочення, сонливість, порушення координації, тремору, порушення рівноваги, сплутаність свідомості, дезорієнтація, щоб свідчило про зниження його уваги та швидкості реакції.

У зв`язку із вищевикладеним, суд приходить до висновку, що наявні в матеріалах справи докази не доводять вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 24, 130, 247, 266, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучене посвідчення водія на ім`я ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути власникові, без складання іспитів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ю.В. Тополева