БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/1062/21
Провадження № 3/730/465/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2021 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Данько О.В.

з участю секретаря судового засідання Граб С.О.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , одруженої, непрацюючої, має на утриманні одну неповнолітню дитину, за ч.3 ст.178 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 10 грудня 2021 року близько 15-00 год. ОСОБА_1 перебувала в с.Головеньки по вул. Польова у п`яному вигляді, мала хитку ходу, не розбірливу мову та різкий запах алкоголю з порожнини рота, чим ображала людську гідність та громадську мораль, та вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП..

ОСОБА_1 в судовому засіданні винною себе у вчиненні даного правопорушення не визнала та суду пояснила, що 10.12.2021 року вона знаходилася за адресою АДРЕСА_2 у будинку батьків її чоловіка, де вони разом розпивали спиртні напої. Вона посварилася зі свекром та викликала поліцію. На виклик прибув дільничний та працівники соціальних служб. Оскільки, її будинок знаходиться поруч, за адресою вул. Польова, 5, працівники соціальних служб оглянули її будинок. Дільничний складав протоколи щодо неї, з приводу чого складалися вказані протоколи їй невідомо.

Заслухавши пояснення притягуваної ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленого законом; провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ч.1 ст.9 КУпАП адміністративне правопорушення (проступок) - це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свобод громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно зі ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом положень ст.62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними, достатніми та допустимими доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (стандарт доведеності вини поза розумним сумнівом).

За змістом положень ч.3 ст.178 КУпАП, яка вміняється у вину ОСОБА_1 , відповідальність настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

За змістом ч.1 ст.178 КУпАП адміністративна відповідальність настає в тому числі, за появу в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров`я населення", громадським місцем є частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони".

Під появою в нетверезому стані в громадських місцях, що ображає людську гідність та громадську мораль є така поведінка особи у стані сп`яніння, яка явно порушує загальновизнані норми (непристойні висловлювання або жести, грубі вигуки, нав`язливе ставлення до громадян), коли правопорушник має непристойний зовнішній вигляд, що викликає відразу; через сп`яніння особа повністю чи частково втратила орієнтування чи повністю безпорадна.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд не може погодитись з наведеним працівниками поліції в даному протоколі формулюванням щодо перебування ОСОБА_1 в громадському місці в п`яному вигляді та вчинення нею дій, які б ображали людську гідність та громадську мораль.

До протоколу про адмінправопорушення уповноваженим працівником поліції додано копії - повідомлення Служби у справах дітей Височанської сільської ради Ніжинського (Борзнянського) району Чернігівської області на ім`я начальника СПД №1 ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, акту обстеження умов проживання від 10.11.2021 року проведеного за адресою АДРЕСА_1 ; письмові пояснення начальника Відділу освіти Височанської сільської ради Чечель Г., начальника служби у справах дітей Височанської сільської ради Дорошенко Ю.В.

Відповідно до вказаних документів, під час обстеження умов проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , що проводилось працівниками соціальних служб за участі дільничного офіцера поліції, було встановлено, що остання перебувала в стані алкогольного сп`яніння. Вказане також, узгоджується з поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності наданими нею в судовому засіданні.

Сам факт перебування ОСОБА_1 у приватному будинку у нетверезому стані, не утворює складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, у зв`язку з чим відсутні підстави для притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 178 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Оскільки за наслідками розгляду справи адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не накладається, то відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП судовий збір стягненню з неї не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.7, 9, 40-1, 178, 245, 247, 251, 252, 266, 268, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178 КУпАП - закрити в зв`язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Борзнянський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Борзнянського районного суду О.В.Данько