ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/121/21
Номер провадження 3/292/88/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2021 року смт.Пулини

Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Рябенька Т.С., розглянувши матеріали, які надійшли із служби у справах дітей Пулинської селищної ради Пулинського району Житомирської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженки смт.Червоноармійськ Житомирської області, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, незаміжньої, має на утриманні одну неповнолітню дитину, зі слів працюючої виїзною медичною сестрою КНП "ЦПМСД" Пулинської селищної ради, несудимої, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася

за ч.5 ст.184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А :

02 лютого 2021 року до Червоноармійського районного суду Житомирської області із служби у справах дітей Пулинської селищної ради Пулинського району Житомирської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.184 КК України.

З протоколу про адміністративне правопорушення №1 від 29.01.2021 року вбачається, що ОСОБА_1 10 січня, 21 січня та 27 січня 2021 року допустила невиконання висновку Пулинської районної державної адміністрації від 16.06.2020 року №0933/02-09 про встановлення годин та днів спілкування батька ОСОБА_2 з дитиною ОСОБА_3 , а саме: не відчиняє двері, не відповідає на дзвінки, не дає змоги батьку ОСОБА_2 спілкуватися з дочкою ОСОБА_3 .

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні даного правопорушення не визнала та пояснила, що жодного перешкоджання батьку у спілкуванні з донькою не чинить. Зазначила, що ОСОБА_2 жодного разу у встановлений у висновку час не приходив до дитини, однак з"являвся до дочки без попередньої домовленості з нею, разом із сторонніми особами, які не мають жодного відношення до дитини. Не заперечувала, що 27 січня 2021 року її з дитиною, можливо, не було вдома, тому двері ОСОБА_2 ніхто не відчинив. Щодо перешкоджання батькові бачитися з дитиною 10 та 21 січня 2021 року заперечувала.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, оцінивши в сукупності досліджені в судовому засіданні докази, суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Рішенням виконавчого комітету Пулинської селищної ради Пулинського району Житомирської області №78 від 19.06.2020 року затверджено список посадових осіб органу опіки та піклування Пулинської селищної ради, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення відповідно до частин 5, 6 статті 184, ст.188-50 КУпАП.

На доведення факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.184 КУпАП, суду, крім протоколу про адміністративне правопорушення, надано також копію письмової заяви та письмого пояснення ОСОБА_2 від 26.01.2021 року, копію письмового пояснення ОСОБА_1 від 29.01.2021 року, копію листа заступника голови Пулинської райдержадміністрації Житомирської області на ім"я Бабич Т.В. про результати розгляду її заяви від 09.09.2020 року, копію акту, складеного спеціалістами служби у справах дітей Пулинської селищної ради від 27.01.2021 року, компакт-диск з відеозаписами.

Частина 5 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини.

Висновком Пулинської районної державної адміністрації Житомирської області від 16.06.2020 року №0933/02-09 встановлено порядок участі батька ОСОБА_2 у вихованні та спілкуванні з дитиною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та рекомендовано ОСОБА_1 усунути перешкоди у спілкуванні та вихованні дочки ОСОБА_3 з батьком ОСОБА_2 шляхом надання побачень з дитиною кожної середи та неділі з 10 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв. за попередньою домовленістю сторін.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Однак, дослідивши додані до протоколу про адміністративне правопорушення матеріали, судом встановлено, що вони не містять переконливих та достатніх доказів того, що ОСОБА_1 не виконує рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини.

Так, матеріали справи не містять доказів, підтверджуючих попередню домовленість сторін про побачення батька ОСОБА_2 з донькою ОСОБА_3 27.01.2021 року, як встановлено висновком Пулинської районної державної адміністрації Житомирської області від 16.06.2020 року №0933/02-09, а також доказів на підтвердження факту створення перешкод ОСОБА_1 у спілкуванні з дитиною від 10 та 21 січня 2021 року.

Суд критично відноситься та не бере до уваги оглянуті в судовому засіданні відеозаписи на компактдиску, оскільки з них неможливо встановити яким технічним пристроєм було здійснено дані відеозаписи, а також ідентифікувати особу, яка їх здійснювала, час відеозйомки та присутніх осіб. Інших переконливих доказів, які б безумовно підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.184 КУпАП, при розгляді справи не встановлено. На підставі ст.252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення. На підставі викладеного, оскільки факт невиконання ОСОБА_1 рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею батька не знайшов свого підтвердження в судовому засіданні, тому суд приходить до висновку про відсутність в її діях складу правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 184 КУпАП, у зв`язку з чим справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ч.5 ст.184, ч.1 ст.247, 245, 252, ст.ст.279, 280 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 за ч.5 ст.184 КУпАП закрити у зв"язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Червоноармійський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.С.Рябенька