3/441/1420/2021 441/2771/21
П О С Т А Н О В А

10.12.2021 суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова-Онуфер А.М., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області на

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, зареєстрованого на АДРЕСА_1 , проживаючого на АДРЕСА_2 ,

за ч. 2 ст. 187 КУпАП, -

в с т а н о в и л а :

за протоколами про адміністративне правопорушення серія ВАБ №690891 від 10.06.2021, серія ВАБ №791560 від 08.09.2021, серія ВАБ №791588 від 09.09.2021, серій ВАБ №791595, ВАБ №791596, ВАБ №791597 і ВАБ №791598 від 16.09.2021, серія ВАБ №791689 від 08.11.2021 та серій ВАБ №791690, ВАБ №791692, ВАБ №791693, ВАБ №791694, ВАБ №791695, ВАБ №791696, ВАБ №791697 і ВАБ №791698 від 09.11.2021, ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим 25.02.2021 ухвалою Городоцького районного суду Львівської області терміном на один рік, повторно, протягом року після накладення адміністративного стягнення 09.06.2021 о 22 год. 30 хв., 06.09.2021 о 23 год. 16 хв., 08.09.2021 о 23 год. 07 хв., 09.09.2021 о 22 год. 40 хв., 11.09.2021 о 23 год. 10 хв., 12.09.2021 о 22 год. 15 хв., 13.09.2021 о 02 год. 02 хв., 15.10.2021 о 22 год. 10 хв., 26.10.2021 о 22 год. 05 хв., 29.10.2021 о 22 год. 15 хв., 03.11.2021 о 22 год. 15 хв., 05.11.2021 о 22 год. 20 хв., 06.11.2021 о 22 год. 20 хв., був відсутній за місцем свого проживання, а також 18.10.2021, 25.10.2021 та 08.11.2021 не прибув на реєстрацію у відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, чим порушив п. 2, п. 4 встановлених йому судом обмежень.

ОСОБА_1 в суді факт інкримінованих йому у вину правопорушень у період з 09.06.2021 по 10.11.2021 заперечив, пояснив, що обов`язків встановлених ухвалою Городоцького районного суду Львівської області від 25.02.2021 не порушував, при цьому з 07.09.2021 по 10.11.2021 перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Городоцька центральна лікарня» Городоцької міської ради Львівської області та КНП ЛОР «Львівський регіональний фтизіопульмологічний клінічний лікувально-діагностичний центр», про що ДОП СП ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області Кузіку О.В. було достовірно відомо, що означені протоколи поліцейським складались у його відсутності та не у день вчинення, на думку поліцейського, правопорушень, про що свідчить несвоєчасне скерування адмінматеріалів до суду для розгляду, що письмові пояснення про визнання вини та протоколи про адміністративні правопорушення на нього за ч. 2 ст. 187 КУпАП підписав на прохання поліцейських.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адмінвідповідальності, вивчивши адмінпротоколи та додані матеріали, доходжу наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення. Нормами статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, тощо.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Висновок суду про наявність чи відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення повинен бути обґрунтований з урахуванням всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин та доказів, які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Так, згідно із протоколами про адміністративні правопорушення серія ВАБ №690891 від 10.06.2021, серія ВАБ №791560 від 08.09.2021, серія ВАБ №791588 від 09.09.2021, серій ВАБ №791595, ВАБ №791596, ВАБ №791597 і ВАБ №791598 від 16.09.2021, серія ВАБ №791689 від 08.11.2021 та серій ВАБ №791690, ВАБ №791692, ВАБ №791693, ВАБ №791694, ВАБ №791695, ВАБ №791696, ВАБ №791697 і ВАБ №791698 від 09.11.2021 на ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП, складеними ДОП СП ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області Кузіком О.В. та ОСОБА_2 , Паськевич Б.І., перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим 25.02.2021 ухвалою Городоцького районного суду Львівської області терміном на один рік, повторно, протягом року після накладення адміністративного стягнення 09.06.2021 о 22 год. 30 хв., 06.09.2021 о 23 год. 16 хв., 08.09.2021 о 23 год. 07 хв., 09.09.2021 о 22 год. 40 хв., 11.09.2021 о 23 год. 10 хв., 12.09.2021 о 22 год. 15 хв., 13.09.2021 о 02 год. 02 хв., 15.10.2021 о 22 год. 10 хв., 26.10.2021 о 22 год. 05 хв., 29.10.2021 о 22 год. 15 хв., 03.11.2021 о 22 год. 15 хв., 05.11.2021 о 22 год. 20 хв., 06.11.2021 о 22 год. 20 хв., був відсутній за місцем свого проживання, а також 18.10.2021, 25.10.2021 та 08.11.2021 не прибув на реєстрацію у відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, чим порушив п. 2, п. 4 встановлених йому судом обмежень.

Між тим, із пояснень ОСОБА_1 в суді убачається, що встановлених ухвалою Городоцького районного суду Львівської області від 25.02.2021 обмежень у виді заборони виходити з місця проживання на АДРЕСА_2 з 22 год. по 06 год. та обов`язку з`являтись на реєстрацію у відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління поліції у Львівській області у період з 09.06.2021 по 09.11.2021 він не порушував, при цьому з 07.09.2021 по 10.11.2021 перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Городоцька центральна лікарня» Городоцької міської ради Львівської області та КНП ЛОР «Львівський регіональний фтизіопульмологічний клінічний лікувально-діагностичний центр», про що ДОП СП ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області Кузіку О.В., було достовірно відомо.

Окрім протоколів про адміністративне правопорушення та письмових пояснень, складених поліцейським, жодних інших доказів, які б свідчили про порушення 09.06.2021, 06.09.2021, 08.09.2021, 09.09.2021, 11.09.2021, 12.09.2021, 13.09.2021, 15.10.2021, 18.10.2021, 25.10.2021, 26.10.2021, 29.10.2021, 03.11.2021, 05.11.2021, 06.11.2021, та 08.11.2021 ОСОБА_1 встановлених йому 25.02.2021 ухвалою Городоцького районного суду Львівської області обмежень, а відповідно і про наявність в його діях (кожен раз) складу правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, до адмінматеріалів не долучено.

Рапорти ДОП СП ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області Кузіка О.В. самі по собі не можуть слугувати однозначним доказом винуватості ОСОБА_1 у вчиненні ним, адміністративних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП, більше того такі рапорти складені зацікавленою особою у розгляді справи, а тому вказане ставить під сумнів дотримання вимог щодо об`єктивності з`ясування обставин.

Таким чином, обґрунтування вини ОСОБА_1 сформовано лише на даних сприйняття співробітників поліції, з яких неможливо визначити наявність або відсутність у його діях правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, тобто без застосування будь-яких інших фактів, які б підтверджували наявність або відсутність його вини (показання свідків, відеофіксація, тощо).

Підпис ОСОБА_1 у протоколах та письмових поясненнях про визнання вини складених поліцейським, не може бути достатнім доказом вчинення ним адміністративних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП та суперечить положенням ч. 2 ст. 251 КУпАП щодо обов`язку особи уповноваженої на складання протоколів про адміністративні правопорушення, збирати такі докази.

Поліція у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. (ч. 1 ст. 6 Закону України "Про Національну поліцію").

Відповідно до статті 62 Конституції України, положення якої знайшли подальшу конкретизацію в національному законодавстві України, особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено у порядку, передбаченому цим Кодексом, і встановлено обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання.

У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

З урахуванням вищенаведеного, всебічно, повно та об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, ураховуючи долучені до адмінпротоколу та досліджені в суді докази, інші обставини справи, доходжу висновку про закриття провадження в справі на ОСОБА_1 , в частині, що стосується протоколів про адміністративні правопорушення серія ВАБ №690891 від 10.06.2021, серія ВАБ №791560 від 08.09.2021, серія ВАБ №791588 від 09.09.2021, серій ВАБ №791595, ВАБ №791596, ВАБ №791597 і ВАБ №791598 від 16.09.2021, серія ВАБ №791689 від 08.11.2021 та серій ВАБ №791690, ВАБ №791692, ВАБ №791693, ВАБ №791694, ВАБ №791695, ВАБ №791696, ВАБ №791697 і ВАБ №791698 від 09.11.2021, у зв`язку з недоведеністю його вини уповноваженою на складання протоколу особою, а відповідно і відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин провадження у справі за протоколами про адміністративні правопорушення серія ВАБ №690891 від 10.06.2021, серія ВАБ №791560 від 08.09.2021, серія ВАБ №791588 від 09.09.2021, серій ВАБ №791595, ВАБ №791596, ВАБ №791597 і ВАБ №791598 від 16.09.2021, серія ВАБ №791689 від 08.11.2021 та серій ВАБ №791690, ВАБ №791692, ВАБ №791693, ВАБ №791694, ВАБ №791695, ВАБ №791696, ВАБ №791697 і ВАБ №791698 від 09.11.2021, підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим 25.02.2021 ухвалою Городоцького районного суду Львівської області терміном на один рік, повторно, протягом року після накладення адміністративного стягнення, 17.11.2021 о 02 год. 05 хв., 23.11.2021 о 00 год. 35 хв., 29.11.2021 о 22 год. 20 хв. та 08.12.2021 о 23 год. 40 хв. був відсутній за місцем свого проживання, а також 29.11.2021 та 06.12.2021 не прибув на реєстрацію у відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, чим порушив п. 2, п. 4 встановлених йому судом обмежень.

ОСОБА_1 в суді порушення обов`язків покладених на нього ухвалою Городоцького районного суду Львівської області 17.11.2021, 23.11.2021, 29.11.2021, 06.12.2021 та 08.12.2021 кожен раз, визнав, просив суворо не карати.

Окрім визнання вини, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП має підтвердження також протоколами про адміністративне правопорушення серія ВАБ №791691 від 24.11.2021, серій ВАБ №697041 і ВАБ 697042 від 30.11.2021, серій ВАБ №791663 і ВАБ №791664 від 07.12.2021 та серія ВАБ №697003 від 09.12.2021.

Згідно постанови Городоцького районного суду Львівської області від 21.05.2021, ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП з накладенням стягнення у виді штрафу в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (85 грн.).

За наведеного та зібраних матеріалів справи, в діях ОСОБА_1 за протоколами серія ВАБ №791691 від 24.11.2021, серій ВАБ №697041 і ВАБ 697042 від 30.11.2021, серій ВАБ №791663 і ВАБ №791664 від 07.12.2021 та серія ВАБ №697003 від 09.12.2021 вбачаю ознаки правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП та підстави для накладення стягнення.

При накладенні стягнення на ОСОБА_1 враховую характер вчиненого ним правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що обтяжують відповідальність повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення за яке останнього вже було піддано адміністративному стягненню, а також положення ст. 36 КУпАП і обираю таке у виді адміністративного арешту.

Призначаючи ОСОБА_1 адміністративний арешт, ураховую негативну характеристику порушника, що останній не працює, власних заощаджень немає, протягом року неодноразово піддавався адміністративному стягненню за порушення правил адміністративного нагляду.

Керуючись ст. ст. 245, 278, 280, 283, ст. ст. 284, 326 КУпАП, -

п о с т а н о в л я ю :

провадження у справі на ОСОБА_1 за протоколами серія ВАБ №690891 від 10.06.2021, серія ВАБ №791560 від 08.09.2021, серія ВАБ №791588 від 09.09.2021, серій ВАБ №791595, ВАБ №791596, ВАБ №791597 і ВАБ №791598 від 16.09.2021, серія ВАБ №791689 від 08.11.2021 та серій ВАБ №791690, ВАБ №791692, ВАБ №791693, ВАБ №791694, ВАБ №791695, ВАБ №791696, ВАБ №791697 і ВАБ №791698 від 09.11.2021 закрити в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

ОСОБА_1 за протоколами серія ВАБ №791691 від 24.11.2021, серій ВАБ №697041 і ВАБ 697042 від 30.11.2021, серій ВАБ №791663 і ВАБ №791664 від 07.12.2021 та серія ВАБ №697003 від 09.12.2021 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП та накласти стягнення у виді 7 (семи) діб адміністративного арешту.

Строк адміністративного арешту ОСОБА_1 рахувати з дня фактичного затримання.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454 грн. 00 коп. судового збору.

Копію постанови для організації виконання направити начальнику відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області Муха І.М.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів.

Суддя А.М. Малахова-Онуфер