Справа № 462/8092/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 лютого 2021 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Мруць І.С., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді директора ДП «Львівський державний завод «Лорта», паспорт серія НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 .

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив :

при проведенні інспекційного відвідування 10.11.2020 року у ДП «Львівський державний завод «Лорта» за адресою: м.Львів, вул. Патона, буд.1, складено протокол про адміністративне правопорушення №ЛВ26621/471/АВ/ПТ від 07.12.2020 року про вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП (порушення вимог законодавства про працю), а саме:

- порушення вимог ч.1. ст.115 КЗпП та ч.1 ст.24 ЗУ «Про оплату праці», - виплата заробітної плати проводиться менше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, що призвело до формування заборгованості із виплати заробітної плати, яка станом на 01.11.2020 року становить 652.5 тисяч грн. (частково не виплачена заробітна плата за серпень, вересень 2020 року) перед 540 працівниками, в т.ч. перед 30 звільненими працівниками на суму 528,8 тисяч грн. (список працівників перед якими є заборгованість по заробітній платі додається).

- порушення вимог ч.1 ст.116 КЗпП України - при звільненні працівників виплата всіх сум, що належать працівникам від Підприємства не провадиться в день звільнення, а саме: не проведено розрахунок з 30 звільненими працівниками, яким не виплачено розрахункові кошти в сумі 528,8 тисяч грн. (список працівників перед якими є заборгованість по заробітній платі додається).

- порушення вимог ч.1 ст.117 КЗпП України - при порушенні термінів виплати належних при звільненні коштів не проведено виплату середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, а саме: ОСОБА_2 звільнений 18.08.2020 року згідно з наказом №244к від 18.08.2020 року, розрахункові кошти виплачено 08.10.2020 року згідно відомості №165 від 08.10.2020 року, платіжного доручення №38 від 08.10.2020 року, однак середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку (19.08.2020-08.10.2020) не виплачено.

В призначені судові засідання, ОСОБА_1 не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Суд також вживав заходів із повідомлення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті суду. За таких обставин, вважаю, що ОСОБА_1 зловживає своїм правом на участь у розгляді справи, оскільки, достовірно знаючи, що відносно нього складено протокол, який направлений до суду, в суд не з`явився.

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вжила заходів для явки до суду, не подала письмових пояснень чи заперечень проти протоколу, тому вважаю, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що спрямована на затягування розгляду справи, а відтак уникнення відповідальності.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008р. наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

З огляду на наведене, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , а безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП.

Винуватість ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, зокрема:

-протоколом про адміністративне правопорушення №ЛВ26621/471/АВ/ПТ від 07.12.2020 року;

-актом перевірки інспекційного відвідування №ЛВ 26621/471/АВ від 10.11.2020 року;

-копією довідки про оплату праці станом на 01.11.2020 року;

-копією списку звільнених працівників за серпень, вересень, жовтень 2020 року;

-копією наказу №244к від 18.08.2020 року,

-копіями розрахункових листків;

-копією відомості № 165 від 08.10.2020 року.

Враховуючи наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

З врахуванням даних про особу правопорушника у сукупності із обставинами справи та ступеня тяжкості вчиненого ним правопорушення, для досягнення мети адміністративного стягнення, визначеної ст.23 КУпАП, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладання адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до ст.4 Закону України «Про судовий збір» в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 грн.

Керуючись ст. ст. 40-1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та обрати йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесятинеоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави 454 грн. судового збору.

У випадку несплати штрафу у п`ятнадцятиденний термін, відповідно до вимог ст.ст. 307, 308 КУпАП, з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 цього КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом 10 днів з дня винесення до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: І.С. Мруць