Справа № 301/3139/21
П О С Т А Н О В А
"06" грудня 2021 р. м. Іршава
Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , працюючої продавцем магазину «Славутич», громадянки України,
за ч.1 ст.44-3 КУпАП,
в с т а н о в и л а :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №801941 від 29.10.2021 року, 29 жовтня 2021 року біля 16 години 50 хвилин ОСОБА_1 знаходилася в приміщенні магазину «Славутич» в с. Заріччя, вул. Центральна, №64, без документів, які посвідчують особу, чим порушила постанову КМУ №1236 від 09.12.2021 року п.2-2.
ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явилася, про розгляд справи була належним чином повідомлена, причини неявки до суду не повідомила (а.с. 8, 14, 16).
Дослідивши подане клопотання захисника та матеріади справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №801941 від 29.10.2021 року (а.с.1); письмові пояснення ОСОБА_1 від 29.10.2021 року (а.с.2); заяву ОСОБА_1 від 29.10.2021 року (а.с. 3), вважаю, що даний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та п.п. 9 15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, виходячи з наступного.
Вимоги до форми і змісту протоколу про адміністративне правопорушення містять положення ст. 256 КУпАП.
Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У протоколі свідками правопорушення вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Пояснення даних свідків у протоколі відсутні і такі не приєднано до матеріалів справи.
Не додано до протоколу і відеозапис з фіксацією обставин вчиненого ОСОБА_1 правопорушення.
Згідно ч.1 ст.44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність громадян та посадових осіб за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
У протоколі вказано, що ОСОБА_1 порушила постанову КМУ №1236 від 09.12.2021 року п.2-2, в той час як датою вчинення правопорушення зазначено 29.10.2021 року.
Тобто у протоколі не вказано конкретний нормативний акт, який передбачає відповідальність за вчинене правопорушення.
Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
Разом з тим, до суду для розгляду направлено лише протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП разом з її письмовими поясненнями.
Будь-яких інших доказів вчинення правопорушення до протоколу не додано.
За таких обставин вважаю, що даний протокол слід повернути начальнику відділення поліції №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області, для належного оформлення.
Керуючись ст. 256 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :
матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.44-3 КУпАП, повернути начальнику відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Іршавського

районного суду : М. О. Пітерських