ПОСТАНОВА

Іменем України

08 лютого 2021 року м.Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1

у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Добропільського міськрайонного суду Донецької області перебуває справа про адміністративне правопорушення № 227/152/21 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст.173 КУпАП.

В судовому засіданні 08.02.2021 року ОСОБА_1 заявив клопотання, у якому просив суд закрити справу про адміністративне правопорушення у зв`язку з закінченням строку розгляду справи. Обґрунтовуючи клопотання заявник зазначав, що вказаний адміністративний матеріал надійшов до суду 19.01.2021 року, а справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП повинні розглядатись протягом доби у відповідності до ст. 277 КУпАП.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження по справі, вважаю, що таке клопотання не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

З протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ 128561 від 15.01.2021 року вбачається, що вказаний протокол складений відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП (дрібне хуліганство).

Адміністративний матеріал надійшов на адресу суду 19.01.2021 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Відповідно до ст.277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 розглядаються протягом доби.

Але, у зазначений в ст.277 КУпАП строк, справу розглянути не представилось можливим, оскільки для розгляду вказаної справи суд повинен був викликати особу, яка притягується до відповідальності.

Відповідно до ст.277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, повинна бути вручена не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді.

З наведеного вбачається, що строк розгляду справи, передбачений ст.277 КУпАП України дійсно є порушеним.

Суди повинні дотримуватися вимог статей 277, 277-2, 278 КУпАП під час розгляду справ про адміністративні правопорушення.

Але при цьому суд звертає увагу на те, що незважаючи на порушення строків, передбачених ст.277 КУпАП справа має бути розглянута навіть у разі порушення такого строку, про що зазначено в п. 11 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ N 11 від 17.10.2014 року "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення".

Крім того, КУпАП не передбачає норми, згідно якої суд має закрити провадження по справі, в разі порушення строків розгляду справи.

Обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначені статтею 247 КУпАП, якою визначений вичерпний перелік обставин, які виключають провадження по справі.

Так, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;

2) недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку;

3) неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність;

4) вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони;

5) видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення;

6) скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність;

7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу;

8) наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту;

9) смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Відповідно до ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Відповідно до ст.284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:

1) про накладення адміністративного стягнення;

2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24 1 цього Кодексу;

3) про закриття справи.

Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, а також те, що заявник просить закрити провадження, у зв`язку з закінченням строків, передбачених ст.277 КУпАП, які не є строками накладення стягнення, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки є безпідставним.

Керуючись ст. 38, 277, 247, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_1 про закриття справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП, у зв`язку з закінченням строку розгляду справи, передбаченого ст.277 КУпАП залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Повний текст постанови буде складений та проголошений 12 лютого 2021 року о 15.00 годин.

Суддя О.В. Здоровиця