ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.12.2021 Провадження № 3/425/1539/21
Справа № 425/3513/21
місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Мирошникова О.Ш. розглянула у відкритому судовому засіданні справу про військове адміністративне правопорушення щодо громадянина України ОСОБА_1 , передбачене частиною 2 статті 172-15 КУпАП, та

винесла цю постанову про закриття провадження у справі про таке:
1.24.11.2021 працівник апарату суду зареєструвала справу про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 172-15 КУпАП:
-солдата військової служби за контрактом ОСОБА_1 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце служби і посада: військова частина НОМЕР_1 , начальник сховища (продовольчого) групи матеріального забезпечення, зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 .
2.Розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувся в приміщенні Рубіжанського міського суду Луганської області 08.12.2021 в період 14:15 - 14:30 годин за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 Опис обставин, установлених під час розгляду справи.
3.Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 20.10.2021 серії А1736 № 186 05.10.2021 у результаті комісійної перевірки залишків на продовольчому складі продовольчої служби військової частини НОМЕР_1 , розташованому в місті Рубіжному Луганської області, було встановлено нестачу продуктів харчування на загальну суму 56756,78 грн.

Виявлена нестача виникла внаслідок недбалого ставлення до військової служби солдата ОСОБА_1 , начальника продовольчого складу продовольчої служби військової частини НОМЕР_1 .

Цим солдат ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Матеріальна шкода від правопорушення: 56756,78 грн.

Свідки правопорушення: майор ОСОБА_2 , лейтенант ОСОБА_3 .

Пояснення ОСОБА_1 у протоколі: «Провину визнаю, з протоколом згоден».
4.Згідно з Контрактом, укладеним із Міністерством оборони України в особі командира військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 взяв на себе зобов`язання, зокрема, знати та сумлінно виконувати службові обов`язки за посадами, які займатиме протягом строку Контракту.
5.Згідно з витягом з наказу від 01.10.2021 № 274 солдата ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 01.10.2021 № 203-РС призначили на посаду начальника сховища (продовольчого) групи матеріального забезпечення, з 01.10.2021 він приступив до виконання службових обов`язків за посадою (а.с. 8).
6.Згідно з актом зняття залишків від 04.10.2021 на продовольчому складі військової частини НОМЕР_1 виявлена нестача продовольства; в акті вказана, зокрема, кількість продуктів харчування (у кілограмах), нестачу яких виявили під час перевірки (а.с. 24-27).
Відповідно до довідки-розрахунку вартість вказаного майна становить 56756,78 грн (а.с. 28).
7.Рапортом від 05.10.2021 майор ОСОБА_4 повідомив начальника військової частини про вказану нестачу та просив призначити службове розслідування (а.с. 23).
8.Згідно з витягом з наказу від 08.10.2021 № 705 командир військової частини призначив службове розслідування за фактом нестачі продуктів харчування (а.с. 17).
9.У своїх поясненнях від 08.10.2021 ОСОБА_1 зазначив, що ключі від складу завжди перебували у нього; він приймав товар за прибутковими накладними, відпускав продукцію також за накладними; звідки з`явилася нестача, він не знає, міг прорахуватися через неуважність (а.с. 29).
10.Актом про проведення службового розслідування від 20.10.2021 встановлено, зокрема, що начальник продовольчого складу продовольчої служби ОСОБА_1 не зміг пояснити встановлену нестачу; ця нестача пов`язана із незадовільним виконанням останнім своїх службових обов`язків (а.с. 18-20).
11.Згідно з витягом із наказу від 20.10.2021 № 654 командир військової частини вирішив, зокрема: накласти на солдата ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у вигляді догани; притягнути його до повної матеріальної відповідальності за завдання збитків державі у розмірі 56756,78 грн (а.с. 21-22).
12.У службовій характеристиці вказані, зокрема, такі позитивні та негативні риси солдата ОСОБА_1 .
Позитивні:
-є свідомим та патріотично налаштованим громадянином;
-в складних обставинах орієнтується швидко, чітко вирішує поставлені завдання;
-в роботі проявляє старанність та наполегливість;
-накази командирів намагається виконувати точно.
Негативні:
-не у повному обсязі знає вимоги Статутів Збройних Сил України та інших керівних документів, не завжди керується ними у повсякденній діяльності;
-не здатний критично оцінювати свою діяльність;
-не має організаторських здібностей.
Висновок: займаній посаді не відповідає.

13.У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав, щиро розкаювався у вчинених діях. Обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, не оспорював.

ІІ. Закон, яким керувалася суддя.
14.Кодекс України про адміністративні правопорушення:
Стаття 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина 1 статті 172-15 недбале ставлення військової службової особи до військової служби - тягне за собою накладення штрафу від сімдесяти до ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до семи діб.

Стаття 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.
15.Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу»:
Частина 1 статті 2 - військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Пункт 1 частини 4 статті 24 військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять).

16.Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затверджене Наказом Міністерства оборони України № 300 від 16.07.1997:

Пункт 3.1.12 посадові особи, які постійно чи тимчасово відають військовим (корабельним) господарством, не можуть посилатися на незнання діючих законів, наказів, положень, настанов, керівництв та інструкцій, що визначають норми, порядок забезпечення військ, а також порядок обліку, зберігання та використання матеріальних засобів.

Пункт 3.2.40 начальники складів частини відповідають, зокрема, за приймання та видачу, правильне зберігання, якісний стан, повну наявність та своєчасний облік матеріальних засобів.

ІІІ. Оцінка судді.
17.Суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, яке передбачене частиною 2 статті 172-15 КУпАП - недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

18.Вина ОСОБА_1 підтверджується доказами у справі про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 251 КУпАП:

-протоколом про військове адміністративне правопорушення;

-заявою ОСОБА_1 від 20.10.2021;

-поясненнями ОСОБА_1 , наданими судді;

-копією Контракту військовослужбовця ОСОБА_1 ;

-витягом з наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду;

-матеріалами службового розслідування щодо ОСОБА_1

ІV. Адміністративне стягнення.
19.Суддя при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення:

-об`єктом правопорушення є суспільні відносини у сфері виконання обов`язків військової служби;

-об`єктивна сторона недбале ставлення до військової служби, яке проявилося у неналежному виконанні обов`язків начальника продовольчого складу щодо приймання та видачі, правильного зберігання, обліку продуктів харчування, що призвело до їх нестачі;

-суб`єктивна сторона умисел щодо дій (бездіяльності), необережність щодо шкідливих наслідків;

-суб`єкт спеціальний військова службова особа, до обов`язків якої входять приймання, видача, зберігання, облік матеріальних засобів, які зберігаються на складі.

20.Суддя враховує:

-особу порушника військовослужбовець; раніше до адміністративної відповідальності не притягався; має посередню характеристику за місцем служби;

-обставину, що пом`якшує відповідальність - щире розкаяння винного;

-відсутність обставин, що обтяжують відповідальність.

21.Суддя накладає на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у межах, установлених КУпАП, у виді штрафу в розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одну тисячу сто дев`яносто) гривень.

22.Суддя вважає, що це стягнення відповідатиме меті виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття та запобігатиме вчиненню ним нових правопорушень згідно зі ст. 23 КУпАП.

23.На підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору.

З цих підстав суддя вирішила:
1.Громадянина України ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні військового адміністративного правопорушення за частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

2.Накласти на громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце служби і посада: військова частина НОМЕР_1 , начальник сховища (продовольчого) групи матеріального забезпечення, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одну тисячу сто дев`яносто) гривень.

3.Роз`яснити правопорушнику, що штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу. У разі несплати в зазначений строк, штраф стягується в подвійному розмірі.

4.Відповідно до п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору.

5.Копію постанови направити ОСОБА_1 та військовій частині НОМЕР_1 .

6.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо така скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, постанова суду, якщо вона не скасована набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ця постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до Луганського апеляційного суду.

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської областіМирошникова О.Ш.