ПОСТАНОВА

24.11.2021 Справа №607/21305/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №201453 від 12.11.2021, ОСОБА_1 , 12 листопада 2021 року близько 04.20 год. в м. Тернополі по вул.Майдан Перемоги, 3, керував транспортним засобом марки «БМВ 525», н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: дуже розширені зіниці очей,які не реагують на світло, сповільненість, неприродна блідість та поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в КНП ТОМЦСНЗ ТОР відмовився в категоричній формі, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 з невідомої на те суду причини не з`явився, хоча був повідомленим про час та місце розгляду справи згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №201453 від 12.11.2021. На підставі ст. 268 КУПАП справу слід розглянути у відсутності особи, яка притягається до відповідальності.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме:

-даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №201453 від 12.11.2021;

-направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 12.11.2021;

-постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАБ №124359 від 12.11.2021, за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122, ч.2 ст. 126, ч.2 ст. 36 КУпАП, (порушення вимоги дорожнього знаку 5.16 «Напрямок руху по смугах», тобто здійснення повороту праворуч зі смуги, яка дозволяє рух лише ліворуч, керування транспортним засобом не маючи права керування транспортними засобами п.п.8.4б, 2.1а ПДР України) та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 400грн.;

-довідкою УПП в Тернопільській області ДПП від 12.11.2021 за якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримував посвідчення водія серії НОМЕР_2 ;

-рапортом поліцейського взводу №1 роти №4 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Созанського І. від 12.11.2021;

-відеозаписами з нагрудних камер інспекторів УПП, з яких вбачається, що 12 листопада 2021 року о 04.24год, інспектор поліції підходить до транспортного засобу БМВ, н.з. НОМЕР_1 , та пояснює водію причину зупинки, а саме порушення вимоги дорожнього знаку 5.16 «Напрямок руху по смугах», тобто здійснення повороту праворуч зі смуги, яка дозволяє рух лише ліворуч, на що водій з порушенням погодився пояснивши, що не місцевий та рухався по навігатору. Інспектор поліції просить пред`явити для перевірки документи на автомобіль, посвідчення водія відповідної категорії та поліс обов`язкового страхування, на що водій погодився та передав вказані документи. Особу водія встановлено ОСОБА_2 . Інспектор пояснює, що відносно нього буде складено Постанову за порушення ПДР України та роз`яснює права передбачені, ст. 63 КУ та ст. 268 КУпАП та порядок та строк оскарження. Інспектор поліції просить водія ще раз представитися та назвати дату свого народження, на що останній не зміг цього зробити, пояснивши це переживанням. Інспектори поліції намагаються з`ясувати хто саме перебуває за кермом автомобіля, оскільки після перевірки по базі даних встановлено, що пред`явлене водієм посвідчення водія викрадене. На запитання інспектора поліції водій називає свої дані - ОСОБА_1 . Водій пояснив, що посвідчення водія на ім`я ОСОБА_3 він знайшов, а його посвідчення водія відсутнє, оскільки він позбавлений права керування тз за постановою суду. На запитання поліцейського ОСОБА_1 пояснив, що алкогольні напої та наркотичні засоби не вживав та може пройти огляд на стан сп`яніння. Інспектор поліції вказує ознаки сп`яніння наявні у водія неприродна блідість обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, зіниці не реагують на світло. Запитують чи має речі, які обмежені чи заборонені в обігу. Просять вийти з автомобіля та повідомляють, що буде проведено поверхневу перевірку. Під час перевірки знайдено дві печатки Львівської обласної інфекційної поліклініки, походження яких водій пояснив тим, що він виготовляє печатки на замовлення, однак документів на них немає. Крім цього, виявлено велику кількість сім-карток мобільних операторів, пачку з під цигарок із вмістом речовини схожої на наркотичний засіб, паспорт невстановленої особи. На пропозицію поліцейського ОСОБА_1 погодився пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі. Проводять надалі поверхневий огляд. Інспектор поліції знову запитує чи проїде ОСОБА_1 в медичний заклад для проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, на що останній відмовився. Поліцейський роз`яснює, що відносно нього буде складено протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП та права передбачені, ст. 63 КУ та ст. 268 КУпАП. Права зрозумілі. На запитання поліцейського ОСОБА_1 стверджує, що речі, які знаходяться в салоні автомобіля йому не належать. ОСОБА_1 пояснює, що автомобіль належить його знайомому, в якого він має намір придбати вказаний автомобіль. Проводять огляд вмісту сумок із багажного відділення автомобіля. Із рюкзака ОСОБА_1 дістав предмет із вмістом рослинної речовини схожої на наркотичний засіб. Надалі приїхала СОГ та оформляють документи. Інспектор поліції ознайомлює останнього із Постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі та протоколом за ч.1 ст. 130 КУпАП, роз`яснює порядок та строки оскарження, пропонує надати свої пояснення та повідомляє про дату та час розгляду протоколу за ч.1 ст. 130 КУпАП у Тернопільському міськрайонному суді на 24 листопада 2021 року о 10год..

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, проведення огляду на стан сп`яніння, регламентовано ст.266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України, МОЗ України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858 (далі - Інструкція №1452/735), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року (далі - Порядок №1103).

Зокрема, відповідно до положень ст.266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до п.2 Розділу 1 Інструкції №1452/73 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

При цьому, пунктом 3 Розділу 1 Інструкції №1452/73 визначено, що ознаками наркотичного сп`яніння є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (порушення координації рухів, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці) звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно п.6 Розділу I Інструкції №1452/73, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Згідно п.12 Розділу ІI Інструкції №1452/73, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно п.7 Розділу ІІI Інструкції №1452/73, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Відповідно до п.8 Порядку №1103 із змінами та доповненнями, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, тобто відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, його майновий стан, а також з метою виховання ОСОБА_1 та запобігання вчинення нових правопорушень, вважаю, що останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на певний строк.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, 130, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 17 000 (сімнадцяти тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 454 грн.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу (34 000, 00 гривень); витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Суддя Базан Л.Т.