Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/4534/21
Провадження № 3/332/1725/21
Постанова

Іменем України

07 грудня 2021 р. суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Яцун О.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій областіпро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , який працює адміністратором в магазині «Десятка», зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (інші відомості відсутні),

-за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -

Встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 593545, складеного 31.10.2021, встановлено, що 31.10.2021 об 11-00 год. за адресою: м. Запоріжжя, вул. Алмазна, буд. 49, адміністратор магазину «Десятка» ОСОБА_1 , не забезпечив магазин контейнером для відходів засобів індивідуального захисту, чим порушив вимоги п.п. 9 п. 22 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 (надалі ПКМУ 1236) зі змінами від 26.10.2021. Відповідальність за вчинені дії передбачена ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що в магазині був наявний контейнер для відходів засобів індивідуального захисту, але до його оформлення співробітники поліції мали зауваження, що в той же день були усунуті шляхом придбання нового контейнеру. У зв`язку з цим, ОСОБА_1 просив його суворо не карати.

З`ясувавши позицію правопорушника та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Адміністративним правопорушенням, передбаченим ч. 1 ст. 44-3 КУпАП визнається порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Підпункт 9 пункту 22 ПКМУ 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», у порушенні якого обвинувачується ОСОБА_2 , передбачає заборону діяльності суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких, зокрема, не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни).

Втім, з фототаблиць, долучених до матеріалів справи, встановлено, що контейнер для використаних засобів індивідуального захисту в магазині наявний (а.с. 5).

Крім того, згідно ст. 55 ГК України визначено, що суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 є «адміністратором магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при цьому докази щодо віднесення останнього до суб`єкта господарювання чи відповідальної особи за діяльність даного магазину, чи відповідальної особи щодо санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, матеріали справи не містять. Окрім цього, в додатках до протоколу відсутні відомості про те, хто є власником торгівельної точки, з ким та на яких підставах ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах.

До матеріалів справи долучено копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної-особи підприємця (а.с. 6), однак з нього вбачається, що відносно ОСОБА_3 внесені відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців за № 2 103 000 0000 056009, дата проведення реєстрації 06.02.2010.

Ці матеріали не підтверджують, що ОСОБА_1 перебуває в трудових відносинах з ОСОБА_4 . Крім того, це свідоцтво не підтверджує, що остання здійснює підприємницьку діяльність саме у цьому магазині.

Характер правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, а саме відсутність централізованого збору використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни), не передбачає зміну суб`єкта з особи, яка вчинила правопорушення на іншу особу.

Приписами ст. 251 КУпАП зазначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, іншими доказами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Разом з тим, беззаперечних доказів того, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, матеріали справи не містять.

З огляду на викладене, враховуючи, що відповідно до положень ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, суддя приходить до переконання, що провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_5 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу інкримінованого йому в протоколі адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись ч.1ст. 44-3, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.283-285 КУпАП, суд, -

Постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя О.С. Яцун