Справа № 401/3544/21
Провадження № 3/401/1120/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2021 року м. Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Макарова Ю.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Світловодського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2021 року від Світловодського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, з протоколом про адміністративне правопорушення № 13 від 25 жовтня 2021 року, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Розгляд справи, призначено на 12 листопада 2021 року та 29 листопада 2021 року.

В судові засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, про дату місце та час судового розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, що підтверджується поштовим конвертом повернутим до суду з відміткою "Адресат відсутній за вказаною адресою". (а.с.10)

Матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Світловодського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України

Статтями 7, 245-246 КУпАП України встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом; провадження у справах здійснюється на основі суворого додержання законності; завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її з точною відповідністю з законом.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є;пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протокол особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

До того ж, згідно ст. 254 КУпАП копія протоколу під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Всупереч вказаним нормам закону, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять інформації та доказів того, що особі, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення було направлено запрошення до Світловодського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з пропозицією з`явитися для складання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 з протоколом не ознайомлений, відомості про відмову від підписання протоколу відсутні, копія протоколу про адміністративне правопорушення йому не вручена, доказів отримання ним протоколу про адміністративне правопорушення до матеріалів справи не додано.

Таким чином, у матеріалах справи відсутні докази про обізнаність ОСОБА_1 про складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення не містить інформації про потерпілого, зокрема, прізвище, ім`я та по батькові особи, адресу місця проживання.

Згідно з п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року, визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, складений протокол, не відповідає вимогами ст. 256 КУпАП, з наведених підстав, а тому зазначений протокол, згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП повинен бути повернутий для усунення вказаних недоліків.

Керуючись: ст. ст. 221, 245, 246, 256, 276-280, 283 КУпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Світловодського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Ю.І. Макарова