Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/659/21
Провадження № 3/670/369/21
ПОСТАНОВА

10 грудня 2021 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Волкова О.М. вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла із Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої,

за ч. 2 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

02.12.2021 року на розгляд Віньковецького районного суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Згідно змісту протоколу від 06.11.2021 року серія ГР № 409665, ОСОБА_1 ухилилася від виконання обов`язків покладених ст. 150 Сімейного кодексу України, щодо виховання своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , 2013 р.н., ОСОБА_3 , 2017 р.н., ОСОБА_4 , 2015 р.н., ОСОБА_5 2018 р.н., що виразилося в тому, що ОСОБА_1 не відвідувала своїх дітей, які перебувають у центрі соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик», не цікавилась їх життям і здоров`ям протягом п`яти місяців, а також не забезпечила належних санітарно-гігієнічних умов проживання для повернення дітей додому. У будинку брудно, повсюди розкидані брудний посуд та речі, не помита підлога, на подвір`ї брудно та не прибрано, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення вважаю, що справу необхідно повернути для належного оформлення у зв`язку з неможливістю всебічного, повного та об`єктивного розгляду по суті.

Як визначено ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до положень ст. ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення -- це офіційний документ, який відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В силу ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 184 КУпАП відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей , вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Однак в порушення вищезазначених вимог, фабула протоколу сформульована не конкретно, оскільки не зрозуміло, в якому саме будинку (за якою адресою) не вжито заходів щодо належних умов проживання дітей та їх повернення додому, оскільки в протоколі місце реєстрації ОСОБА_1 зазначено с. Шумівці, а місце проживання - с. Адамівка, а акт обстеження житлово-побутових умов в матеріалах справи відсутній.

Крім того, не зазначено дату вчинення правопорушення.

Суд також зауважує, що інкримінуючи ОСОБА_1 порушення вимог ч. 2 ст. 184 КУпАП, до матеріалів справи не додано копії постанови про накладення на неї адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 184 КУпАП, хоча у протоколі є відмітка про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Вказані недоліки унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи.

Отже з огляду на те, що оформлення адміністративного матеріалу виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне повернути вказаний протокол до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст. 278, ст. 283 КУпАП, ---

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП повернути до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Волкова