Справа №461/3750/21
Провадження №3-в/461/75/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2021 року м. Львів.

Суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р.,

розглянувши подання провідного інспектора Галицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Шуркавської У.М. щодо вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови суду від 08 червня 2021 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

18.11.2021 року з Галицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області надійшло подання про питання, пов`язаного з виконанням постанови, у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.183-1 КУпАП, якому постановою від 08.06.2021 року призначене адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.

Подання вмотивоване тим, що до Галицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області 26.08.2021 року на виконання надійшла копія постанови Галицького районного суду м. Львова стосовно ОСОБА_1

ОСОБА_1 неодноразово викликався до Галицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області, а саме 02.09.2021 року, вих. № 1518/3/36-21 та 10.09.2021 року, вих. № 1573/3/36-21, однак за викликами не з`явився.

Галицьким районним сектором філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області 13.09.2021 надіслано запити до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМСУ у Львівській області ( вих. № 1654/3/36-21) та до Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області ( вих. № 1653/3/36-21) з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Окрім цього, 13.09.2021 року Галицьким районним сектором філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області надіслано запит до Галицького відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції (вих. №1655/3/36-21) для з`ясування факту працевлаштування та поступлення коштів по сплаті аліментів.

Відповідно до повідомлення Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМСУ у Львівській області від 27.09.2021 року, громадянин ОСОБА_1 зареєстрований за адресокг. АДРЕСА_1 .

07.10.2021 року працівниками Галицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області було здійснено вихід за адресою АДРЕСА_1 , двері даної квартири ніхто не відчинив, в дверях квартири було залишено виклик до Галицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області з вказаним номером телефону, на який ніхто не перстелефонував та не прибув.

Відповідно до повідомлення Галицького відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції (вих. № 50987 від 20.10.2021 року), станом на 20.10.2021 кошти по сплаті аліментів на депозитний рахунок Галицького ВДВС від гр. ОСОБА_1 не поступали, відомостей про працевлаштування правопорушника немає.

Згідно рапорту ДОП СДОП ВППП Львівського районного управління поліції ст. лейтенанта поліції С. Горбового під час проведення перевірки за адресою: АДРЕСА_1 двері квартири ніхто не відчинив, на залишені візитки до ЛРУП№1 ніхто не звертався.

Враховуючи наведене, заявник просить подання задовольнити, оскільки встановити фактичне місце проживання ОСОБА_1 на даний час не представилося можливим.

Представник органу пробації в судове засідання не з`явився хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, подав до суду клопотання про слуханння подання у його відсутності, просить подання задовольнити.

ОСОБА_1 для участі у розгляді справи не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце проведення розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали особової справи, судом встановлено таке.

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 08.06.2021 року ОСОБА_1 визнано винним у порушенні ст. 183-1 КУпАП та йому призначено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Постанова суду перебуває на виконанні у Галицькому РС філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 були направлені виклики щодо явки до Галицького РС філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області для постановки на облік та вручення направлення для відбуття суспільно-корисних робіт. Однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився.

Галицьким районним сектором філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області 13.09.2021 надіслано запити до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМСУ у Львівській області ( вих. № 1654/3/36-21) та до Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області ( вих. № 1653/3/36-21) з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника.

Також, 13.09.2021 року Галицьким районним сектором філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області надіслано запит до Галицького відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції (вих. №1655/3/36-21) для з`ясування факту працевлаштування та поступлення коштів по сплаті аліментів.

Згідно з повідомленням Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України у Львівській області від 27.09.2021 року, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

07.10.2021 року працівниками Галицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області було здійснено вихід за адресою АДРЕСА_1 , двері даної квартири ніхто не відчинив, в дверях квартири було залишено виклик до Галицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області з вказаним номером телефону, на який ніхто не перстелефонував та не прибув.

Згідно з повідомленням Галицького відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції (вих. № 50987 від 20.10.2021 року), станом на 20.10.2021 кошти по сплаті аліментів на депозитний рахунок Галицького ВДВС від гр. ОСОБА_1 не поступали, відомостей про працевлаштування правопорушника немає.

Відповідно до рапорту ДОП СДОП ВППП Львівського районного управління поліції ст. лейтенанта поліції С. Горбового під час проведення перевірки за адресою: АДРЕСА_1 двері квартири ніхто не відчинив, на залишені візитки до ЛРУП №1 ніхто не звертався.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 325-3 КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентований наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Порядок).

Так, згідно розділу 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п. 12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п. 13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Згідно з положеннями ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Разом з цим, в поданні провідного інспектора Галицького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області не зазначено, яке саме питання, пов`язане з виконанням постанови суду, просить вирішити орган пробації та не містить конкретних вимог, які повинен вирішити суд при його розгляді по суті.

Статтею 325-4 КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Разом з цим, на теперішній час відсутній законодавчо визначений механізм щодо вжиття будь-яких заходів у випадку відсутності особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, за її місцем проживання та невідомим місцем перебуванням, що також є підставою для відмови в задоволені вказаного подання.

Враховуючи наведене, суд вважає, що у задоволенні подання слід відмовити за безпідставністю вимог.

Керуючись ст. ст. 300-304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання провідного інспектора Галицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Шуркавської У.М. щодо вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови суду від 08 червня 2021 року стосовно ОСОБА_1 відмовити за безпідставністю.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя О.Р. Юрків.