П О С Т А Н О В А
іменем України
Справа №377/750/21

Провадження №3/377/190/21

02 грудня 2021 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славутичі справу, що надійшла з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , що проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 командиром 5-го взводу контролерів (з охорони об`єктів «Укриття» та «СВЯП-2») 1-ї спеціальної комендатури, про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

У С Т А Н О В И Л А:
29 листопада 2021 року, о 07 годині 55 хвилин, командир 5-го взводу контролерів (з охорони об`єктів «Укриття» та «СВЯП-2») 1-ї спеціальної комендатури ОСОБА_2 прибув на територію військової частини НОМЕР_1 в нетверезому стані, в умовах особливого періоду, чим порушив ст.ст. 11, 16, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 2, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_2 , свою провину заперечував, суду повідомив, що в вечері 28.11.2021 року він відчув що в нього піднявся тиск, тому прочитавши в інтернеті чим збити тиск, випив «настоянку боярошника». З ранку так само випив настоянки. До лікаря не звертався.

Відповідальність за вказане правопорушення передбачена ч.3 ст.172-20 КУпАП, за ознаками розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_2 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, доведена дослідженими доказами повністю.

Так, 03.05.2018 року між Міністерством внутрішніх справ України в особі генерала полковника ОСОБА_3 та ОСОБА_2 укладено контракт про проходження останнім військової служби у Національній гвардії України строком на п`ять років.

Відповідно до копії службового посвідчення ОСОБА_2 серії НОМЕР_3 від 09 березня 2021 року ОСОБА_2 призначено командиром 5 взводу 1-ї спецкомендатури наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31 липня 2020 року за №154 о/с та наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 27 квітня 2020 року за №77 о/с йому присвоєно військове звання старший лейтенант.

За функціональними обов`язками, затвердженими 11 грудня 2020 року командиром військової частини НОМЕР_1 командир взводу контролерів 1-ї спеціальної комендатури військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність взводу та успішне виконання ним бойових завдань, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу,за збереження і стан озброєння, боєприпасів, техніки та майна взводу, за ефективне застосування ІТЗО, закріплених за взводом, своєчасне і якісне їх обслуговування, за підтримання внутрішнього порядку у взводі.

Розпорядком дня військової частини НОМЕР_1 на II півріччя 2021 року на жовтень 2021 року, встановлено тривалість робочого дня з 08.00 години до 17.00 години. Також передбачено медичний огляд особового складу, інструктаж, перевірка готовності особового складу та інш.

Згідно з рапортом т.в.о. медичної сестри медичного пункту солдат ОСОБА_4 старшого лейтенанта ОСОБА_2 29.10.2021 року близько 08.10 годин було доставлено до медичного пункту, для перевірки на стан алкогольного сп`яніння, внаслідок чого він був перевірений алкотестером «Алкофор 105» з результатом 0,7 проміле та був доставлений до КНП «Славутицька міська лікарня» СМР для медичного огляду щодо встановлення стану алкогольного сп`яніння. Факт алкогольного сп`яніння був підтверджений протоколом №379 від 29.10.2021 року та за наказом т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 був супроводжений до КЛПЗ «Чернігівський обласний наркологічний диспансер» для взяття на обстеження біологічного матеріалу.

Згідно з протоколом медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння КНП «Славутицька міська лікарня» Славутицької міської ради №379 від 03 жовтня 2021 року та протоколу тестування за допомогою приладу DRAGER- 0637, тест № 6810 від 29.10.2021 року, проведеного о 08 годині 40 хвилини лікарем ОСОБА_5 , ОСОБА_2 29 жовтня 2021 року, о 08 годині 40 хвилин, перебував в стані легкого алкогольного сп`яніння з результатом тестування 0,49 проміле.

Як вбачається із направлення т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 від 29.10.2021 року за № 181, ОСОБА_2 , направлено до КЛПЗ «Чернігівський обласний наркологічний диспансер» для проведення огляду та отримання висновку на вживання алкоголю та наркотичних речовин в організмі 29.10.2021 року. Відповідно до виписки № 1632 із медичної карти, виданої наркологічним диспансерним відділенням КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради, за результатами токсикологічного дослідження на виявлення алкоголю встановлено наявність алкоголю 0,33 проміле, зафіксованого приладом Drager Alcotest 6870, в результаті токсикологічного дослідження № 1123 від 29.10.2021 року на виявлення наркотичних речовин в сечі не виявлено наркотичних засобів.

Згідно з наказом т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 від 29.10.2021 року № 453 було призначено службове розслідування по факту прибуття на службу старшого лейтенанта ОСОБА_2 з ознаками алкогольного сп`яніння. За висновком службового розслідування від 23.11.2021 року факт алкогольного сп`яніння старшого лейтенанта ОСОБА_2 підтверджено повністю.

Як вбачається із рапорту ОСОБА_7 від 29.10.2021 року, він перед ранковим шикуванням та ритуалом підняття Державного прапору України, близько 07.55 год. їм було виявлено, що командир 5-го взводу взводу контролерів (з охорони об`єктів «Укриття» та «СВЯП-2») 1-ї спеціальної комендатури старший лейтенант ОСОБА_2 з`явився на території військової частини в нетверезому стані. Після перевірки у старшого лейтенант ОСОБА_2 медичним працівником було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, після чого останнього було знято з інструктивних занять та направлено до КНП СМЛ для обстеження. За висновком лікаря старший лейтенант ОСОБА_2 перебував у стані алкогольного сп`яніння з результатом 0,49 проміле.

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 16.11.2021 року він 28.10.2021 року в вечері відчув себе погано. Замірявши тиск, показало 150 на 100. Ліків від тиску не було, він пішов до аптеки та придбав «настій глоду». Вдома випив та ліг спати. Прокинувшись з ранку 29.10.2021 року він знов відчув себе погано. Заміряв тиск, 154 на 102. Він знов прийняв «настій глоду» та вирушив на службу. На шикуванні комендант виявив в нього неприємний запах з ротової порожнини та направив на проходження дослідження на стан сп`яніння.

Як вбачається зі службової характеристики, ОСОБА_2 зарекомендував себе з негативної сторони, до виконання своїх функціональних обов`язків відноситься посередньо, обов`язки відповідно до займаної посади виконує із значними порушеннями.

Згідно із ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці зобов`язані, зокрема, свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок.

Статтею 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Відповідно до ст. 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, на військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

Згідно зі ст. 26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

За змістом ст. ст. 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України солдат (матрос) (далі - солдат) у мирний і воєнний час відповідає за точне та вчасне виконання покладених на нього обов`язків і поставлених йому завдань, особисту бойову готовність, утримання своєї зброї та дорученої техніки у справному стані, збереження виданого йому майна. Зобов`язаний сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, засвоювати все, чого навчають командири (начальники), та бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.

Законом України від 24.03.1999 року № 551-ХІУ затверджено Дисциплінарний Статут Збройних Сил України. Цей Статут визначає сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг.

Усі військовослужбовці Збройних Сил України незалежно від своїх військових звань, службового становища та заслуг повинні неухильно керуватися вимогами цього Статуту.

З огляду на ст.ст. 1, 2, 3, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України. Військова дисципліна ґрунтуються на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі; досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Конституції та законів України, Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог статутів Збройних Сил України та зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів.

Статтею 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період діє в Україні від 17 березня 2014 року, після оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014 «Про часткову мобілізацію». Відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу Президент України не приймав, а тому дію особливого періоду продовжено.

Зазначена правова позиція сформульована у постанові Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі №205/1993/17-ц.

Таким чином, з досліджених доказів встановлено, що 29 жовтня 2021 року командир 5-го взводу контролерів (з охорони об`єктів «Укриття» та «СВЯП-2») 1-ї спеціальної комендатури ОСОБА_2 прибув до військової частини НОМЕР_1 для заступання на бойову службу у варту у нетверезому стані, в умовах особливого періоду, в порушення вищезазначених вимог нормативно-правових документів, які регламентують проходження військової служби, в день служби.

Виходячи з викладеного, вважаю, що вина ОСОБА_2 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, доведена повністю і сумніву не викликає.

При визначені виду та розміру адміністративного стягнення відповідно до ст.33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що обтяжують відповідальність відповідно до ст. 35 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що пом`якшують відповідальність відповідно до ст. 34 КУпАП, не встановлено.

Враховуючи всі обставини в сукупності, характер та обставини правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне піддати ОСОБА_2 адміністративному стягненню, передбаченому ч.3 ст.172-20 КУпАП, у виді штрафу.

Крім того, стягненню з особи на користь держави при накладенні на неї адміністративного стягнення підлягає судовий збір відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_8 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, і піддати стягненню у виді штрафу в розмірі двохсот п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3655 ( три тисячи шістсот п`ятдесят п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_8 на користь держави судовий збір в сумі 454 гривні 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення такої постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Т. О. Малишенко