Справа № 383/1114/21
Номер провадження 3/383/652/21
ПОСТАНОВА

09 грудня 2021 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Замша О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Бобринецького районного суду Кіровоградської області з Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області після доопрацювання надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.184 ч.2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 11 листопада 2021 року ОСОБА_1 поставлено у провину ухилення від виконання батьківських обов`язків по догляду за малолітньою дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки 11.11.2021 року близько 13 год. 30 хв. в с.Червона Долина малолітня дитина, маючи намір рубати хмиз, відрубала собі два пальці на правій руці.

До матеріалів справи долучено копію рапорту помічника чергового відділення поліції від 11.11.2021 року за фактом даної події, з якого вбачається, що під час гри на подвір`ї дитина випадково залишилася поза увагою дорослих та, взявши в руки сокиру, спробувала рубати дрова і через необережність травмувала собі пальці на правій руці.

Постановою судді Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 24 листопада 2021 року справу про притягнення ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП було направлено на доопрацювання до Відділення поліції №3(м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській та вказано про те, що обставини, викладені в матеріалах, можуть свідчити про наявність в діях ОСОБА_1 складу можливого кримінального правопорушення, передбаченого ст.166 КК України, а саме злісне невиконання батьками встановлених законом обов`язків по догляду за дитиною, що спричинило тяжкі наслідки.

У постанові суддею зазначено, що передчасним буде вирішувати по суті та приймати постанову з остаточним процесуальним рішенням у цій справі про адміністративне правопорушення, так-як необхідно спочатку прийняти рішення про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу можливого кримінального правопорушення, тобто внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом можливого кримінального правопорушення, з`ясувати відсутність або наявність в її діях складу кримінального правопорушення і тільки після закриття кримінального провадження (якщо таке буде мати місце), можливо стверджувати про наявність в діях порушника складу адміністративного правопорушення та керуватися нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Разом з тим, 07.12.2021 року вказані матеріали направлені повторно до суду з долученою копією рапорту інспектора сектору ювенальної превенції відділу превенції Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, адресованого начальнику відділення поліції № 3 (м.Бобринець), з тексту якого вбачається, що матеріали за фактом даної події слідчим відділенням поліції № 3 (м.Бобринець) розглянуті відповідно до Закону України «Про звернення громадян» у зв`язку з відсутністю підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, вимоги постанови судді були проігноровані та не вирішено питання у встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення.

Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до положень ст.253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

При цьому, Кодекс України про адміністративні правопорушення не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору або органу досудового розслідування, суд з достовірністю встановив усі елементи складу злочину, для ініціювання питання про проведення досудового слідства достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінального правопорушення.

Відповідно до положень ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальну відповідальність.

Враховуючи, що в діях ОСОБА_1 можуть вбачатись ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 166 КК України, а саме злісне невиконання батьками, опікунами чи піклувальниками встановлених законом обов`язків по догляду за дитиною або особою, щодо якої встановлена опіка чи піклування, що спричинило тяжкі наслідки, або іншого злочину в залежності від встановлених досудовим розслідуванням обставин, які можливо встановити лише під час проведення досудового розслідування, тому матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП необхідно передати прокурору, для вирішення питання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та організації проведення досудового розслідування.

Направляючи справу органу досудового розслідування чи прокурору для проведення досудового розслідування, суд заздалегідь не вирішує питання про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, а також про правову кваліфікацію її дій, оскільки з`ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо наявності умислу, вини, причинно-наслідкового зв`язку та надання правильної кваліфікації дій можливо лише на підставі оцінки доказів, які можуть бути отримані процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 253, 268, 277, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП передати прокурору Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області для проведення перевірки та вирішення питання про внесення відомостей про можливе кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП закрити.

Постанова набирає чинності після закінчення строку подання скарги.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Бобринецький районний суд Кіровоградської області.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя О.В. Замша