Справа №-613/1946/21 Провадження №-3/613/594/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2021 року

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Шалімов Д.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, ФОП, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Богодухівського районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 709124 від 10 грудня 2021 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 10 листопада 2021 року близько 14.00 год. фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , за місцем здійснення підприємницької діяльності, а саме в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював реалізацію алкогольних напоїв, горілки міцністю 40%, на розлив, яка не має марок акцизного податку, за ціною 20 грн. 100 грм, чим порушив вимоги ЗУ «Про державне регулювання виробництва і збігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 14 грудня 1995 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до положень ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП, передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Крім того, норма ч. 1 ст. 156 КУпАП є бланкетною нормою, та в протоколі повинно бути зазначено назву документа та спеціальний закон спеціальну норму статті закону, який порушено особою, стосовно якої складено протокол. Автором протоколу вказано, що ОСОБА_1 своїми протиправними діями порушив вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», проте, назва Закону України інспектором зазначена не вірно, та порушену норму не зазначено взагалі.

Санкція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, однак, в протоколі відсутні відомості про вилучення предметів торгівлі та їх зберігання.

У справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип) рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

До адміністративного матеріалу долучено протокол огляду місця події від 10 листопада 2021 року, складений дізнавачем СД Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області Заєць О.О., однак з матеріалів справи не зрозуміло в якому провадженні була здійснена слідча дія та наслідки розгляду кримінального провадження, що відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП перешкоджає розгляду адміністративного матеріалу.

Оскільки протокол складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції, то є підстави для повернення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП для належного оформлення.

Згідно з п. 24 ч. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.05 визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

На підставі приведеного вище, керуючись ст. 256 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП повернути до Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ