Справа №127/564/21
Провадження № 3/127/145/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.02.2021 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бессараб Н.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТОВ «БАРКЕВ», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 472 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0548/401000/20від 02.11.2020 року встановлено, що 29.10.2020 до відділу митного контролю «Вінниця» митного поста «Вінниця-центральний» Подільської митниці Держмитслужби декларантом ФОП ОСОБА_2 подано електронну митну декларацію UA401020/2020/052487.

В гр. 31 ЕМД №UA401020/2020/052487 задекларовано товар: «Вугілля деревне з твердолистяних порід деревини, яке зафасоване: у паперових мішках- по 10 кг(+/-5%) - 18710 кг / 1871 мішків. Всього: 18710 кг / 1871 мішків. Отримане шляхом пироліза. ОСОБА_3 . Виробник: Товариство з обмеженою відповідальністю «БАРКЕВ». Країна виробництва: UA. Торговельна марка: немає даних». Відправником товару згідно гр. 2 ЕМД № UA401020/2020/052487 виступило ТОВ «БАРКЕВ». Одержувачем товару згідно гр. 8 ЕМД № UA401020/2020/052487 виступила іракська фірма «SDIQ QADER KAREM» (IRAQ, SULEYMANIYAH BAXTYARY).

Згідно зовнішньоекономічного договору (контракту) від 29.10.2020 №29/10/2020, продавцем товару виступило ТОВ «БАРКЕВ», в особі директора ОСОБА_1 , покупцем - OFLAZ ABDULLAH ABIDIN ARIF ( АДРЕСА_2 ). Товар переміщувався на транспортному засобі комерційного призначення з реєстраційним номером НОМЕР_1 / НОМЕР_2 .

29.10.2020 під час прийняття ЕМД UA401020/2020/052487 до митного оформлення в АСМО «Інспектор» відносно ТОВ «БАРКЕВ» спрацював ризик про можливе незаконне переміщення через митний кордон України товарів, внесений до модуля «Орієнтування» АСМО Інспектор на підставі листа Управління Служби безпеки України у Вінницькій області від 26.10.2020 № 5314/125-1196 нт.

Вказаний транспортний засіб із товаром направлено до зони митного контролю митного поста «Вінниця-центральний» Подільської митниці Держмитслужби за адресою: вул. 7 км. Хмельницького шосе, с. Зарванці, Вінницький район, Вінницька область.

Під час митного контролю митним органом було ініційовано проведення митного огляду заявлених товарів шляхом відкриття до 100% пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, а також зважуванням товару, про що внесено відповідні відмітки до системи управління ризиками.

За його результатами складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, засвідчений підписами старшого державного інспектора Калетника М.М., декларанта ОСОБА_2 , водія вищевказаного транспортного засобу ОСОБА_4 , керівника ТОВ «БАРКЕВ» ОСОБА_1 та встановлено, що в транспортному засобі комерційного призначення з реєстраційним номером НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , переміщується товар: «вугілля деревне, розфасоване в 1934 паперові мішки по 10 кг (+/-5%), що перевищує кількість заявлену в ЕМД № UA401020/2020/052487 на 63 мішка (651кг). Розкрито 20 мішків. Загальна вага брутто вугілля складає 19985,5 кг. Крім задекларованого за ЕМД №UA401020/2020/052487 товару в транспортному засобі також було виявлено наступний товар: 29 брусів розмірами 3*0,1*0,1 м (0,87 м3), 2 бруса розмірами 4*0,1*0,1 м (0,08 м3), 20 дошок розмірами 6*0,1*0,03 м (0,36 м3), 4 дошки розмірами 3*0,1*0,1 м (0,12 м3).

Під час проведення опитування, керівник ТОВ «БАРКЕВ» гр. України ОСОБА_1 зазначила, що порушення митних правил вона визнає, а також просить розглянути справу без її участі.

Таким чином, керівником ТОВ «БАРКЕВ» гр. України ОСОБА_1 вчинено недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню а саме: 63 мішка з деревним вугіллям (651 кг), 29 брусів розмірами 3 *0,1 *0,1 м (0,87 м3), 2 бруса розмірами 4*0,1*0,1 м (0,08 м3), 20 дошок розмірами 6*0,1*0,03 м (0,36 м3), 4 дошки розмірами 3*0,1*0,1 м (0,12 м3).

В судовому засіданні представник Подільської митниці Держмитслужби просив суд визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та призначити адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого товару, а саме: 63 мішки деревним вугіллям (651 кг), 29 брусів розмірами 3 *0,1 *0,1 м (0,87 м3), 2 бруса розмірами 4*0,1*0,1 м (0,08 м3), 20 дошок розмірами 6*0,1*0,03 м (0,36 м3), 4 дошки розмірами 3*0,1*0,1 м (0,36 м3), що зберігаються на складі Подільської митниці Держмитслужби. Штраф за незадекларовані товари та витрати за зберігання просив не стягувати, оскільки ОСОБА_1 сплатила кошти у добровільному порядку згідно мирової угоди від 20.11.2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала в повному обсязі та не заперечувала щодо конфіскації незадекларованих товарів.

Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених МК України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Керуючись п. 57 ст.4 МК України, товар - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі, валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носи або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення , а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Керуючись ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно роз`яснень, що містяться у п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику в справах про контрабанду та порушення митних правил», дії особи можуть бути визнані недекларуванням товарів, транспортних засобів тільки в тому разі, коли особа не мала намірів приховати товар від митного контролю.

Тобто, суб`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, характеризується відсутністю прямого умислу.

Згідно статті 472 МК України адміністративна відповідальність настає у разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

В матеріалах справи міститься мирова угода від 20.11.2020 року про припинення провадження у справі про порушення митних правил від 02.11.2020 №0548/401000/20, укладеної між ОСОБА_1 та Подільською митницею Держмитслужби, а також акт від 18.12.2020 року відповідно до яких ОСОБА_1 в процесі виконання мирової угоди сплатила штраф до державного бюджету в сумі 4801,10 грн., який передбачений санкцією статті 472 МК України та витрати за зберігання товарів на складі митного органу в сумі 6356,51 грн. Проте товар, тимчасово вилучений у справі про порушення митних правил №0548/401000/20 як предмет правопорушення, у митний режим відмови на користь держави не задекларовано.

За таких обставин суд вважає, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України, за ознаками недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 підтверджується: протоколом про порушення митних правил від 02.11.2020 №0548/401000/20, протоколом опитування, описом предметів, доповідною запискою Калетніка М., актом про проведення огляду (переогляду) товарів, мировою угодою від 20.11.2020 року про припинення провадження у справі про порушення митних правил від 02.11.2020 №0548/401000/20, укладеною між ОСОБА_1 та Подільською митницею Держмитслужби, актом про невиконання мирової угоди від 18.12.2020 року.

Враховуючи обставини справи, особу правопорушника та ступінь вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також часткове виконання ОСОБА_1 мирової угоди від 20.11.2020 року про припинення провадження у справі про порушення митних правил від 02.11.2020 №0548/401000/20, укладеної між ОСОБА_1 та Подільською митницею Держмитслужби, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 472 МК у виді конфіскації вилученого товару без призначення штрафу в розмірі 100% вартості товару. Витрати за зберігання товару не стягувати.

Згідно ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн.

Керуючись ст. 472 Митного Кодексу України, ст.ст. 283-289 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого товару, а саме: 63 мішки деревним вугіллям (651 кг), 29 брусів розмірами 3 *0,1 *0,1 м (0,87 м3), 2 бруса розмірами 4*0,1*0,1 м (0,08 м3), 20 дошок розмірами 6*0,1*0,03 м (0,36 м3), 4 дошки розмірами 3*0,1*0,1 м (0,36 м3), що зберігаються на складі Подільської митниці Держмитслужби.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: