Дата документу 09.02.2021
Справа №937/1067/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«09» лютого 2021 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Ковальова Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Костянтинівка Мелітопольського району, громадянина України, не одруженого, займає посаду старшини інженерної роти інженерного батальйону військової частини НОМЕР_1 , сержант, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 172-15 ч.2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:
09 лютого 2021 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП.

09 лютого 2021 року матеріал надійшов в провадження судді Ковальової Ю.В.

Під час розгляду адміністративного матеріалу ОСОБА_1 пояснив, що він з 27.06.2019 року перебуває на посаді старшини інженерної роти інженерного батальйону військової частини НОМЕР_1 . Було виявлено нестачу військового майна, яке було закріплене за ним, а саме: 37 матраців. Перед від`їздом у зону ООС в 40 бригаду він перерахував матраци і усі вони були на місці. Потім йому зателефонували і повідомили що матраці зникли, їх ніхто не шукав. Коли він повернувся, то шукав матраци на території військової частини НОМЕР_1 , але не знайшов.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ч.7,8 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства Оборони України № 374 від 18.07.2017 року у протоколі під час його складання обов`язково зазначається частина (за наявності) та стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність , вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол, які норми законодавства порушено, та робиться посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення.

При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

Так, відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення від 08.02.2021 року, сержант ОСОБА_1 недбало поставився до виконання покладених на нього обов`язків військової служби, що виразилося у можливій втраті військового майна, а саме 37 матраців, які були передані сержанту ОСОБА_1 під підпис згідно накладної на видання військового майна від 07.06.2019 року №158 та інвентаризаційного опису товарно-матеріальних цінностей від 30.11.2020 року, у м. Мелітополі Запорізької області.

Однак, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази того, що сержант ОСОБА_1 повинен був нести відповідальність за видане йому військове майно (посадові інструкції, відповідний наказ командира військової частини тощо), посилання на відповідні докази відсутні, в зв`язку з чим неможливо встановити в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 ч.2 КУпАП.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення є посилання на акт річної інвентаризації речової служби військової частин, але вказаний акт до матеріалів справи не додано.

Таким чином, протокол про військове адміністративне правопорушення ДНЗ/2/1 №17 від 08.02.2021 року, який є документом, що офіційно засвідчує факт неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів у справі, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства Оборони України № 374 від 18.07.2017.

За таких обставин, суд позбавлений можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу по суті, винести законне та обґрунтоване рішення.

Вимогами ст. 278 КУпАП передбачено, що посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

На підставі вищевикладеного, вважаю за необхідне повернути протокол про військове адміністративне правопорушення ДНЗ/2/1 №17 від 08.02.2021 року відносно ОСОБА_1 за ст. 172-15 ч.2 КУпАП разом з додатками до нього до ІНФОРМАЦІЯ_1 для приведення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП.

Керуючись ст.ст. 256, 276, 278, КУпАП, Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства Оборони України № 374 від 18.07.2017,

П О С Т А Н О В И В:
Повернути справу про військове адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-15 КУпАП до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) для приведення протоколу про військове адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП та Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства Оборони України № 374 від 18.07.2017.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мелітопольського
міськрайонного суду
Запорізької області: Ю.В. Ковальова