ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.02.2021 Справа №607/529/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського відділення поліції Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП,

за ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Тернопільського відділення поліції Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 09 січня 2021 року серії АПР18 №716171, 09 січня 2021 року о 15 год. 00 хв., громадянин ОСОБА_1 , який є власником та продавцем магазину Будівельних товарів, що в АДРЕСА_1 , здійснював відпускання товару відвідувачам, чим порушив вимоги пп.4 п.3 Постанови КМУ №1236 від 08.01.2021 р.

Вивчивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП, виходячи із наступного.

За змістом ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з вимогами ст.252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.

З аналізу наведених вище законодавчих норм вбачається, що оцінці підлягає як кожний окремий доказ, так і всі зібрані докази в цілому, на підставі чого суддя повинен зробити обґрунтований висновок про їх належність і допустимість, достовірність та достатність фактичних даних, що встановлюються цими доказами, та мають значення для справи.

Оскільки протокол є важливим процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, за які передбачена адміністративна відповідальність, такий та його невід`ємні складові повинні бути оформлені належним чином, містити в собі всі дані, необхідні для своєчасного та об`єктивного вирішення питання про наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення.

При цьому, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути доведені сукупністю належних і допустимих доказів.

Як вбачається з матеріалів справи, на доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення уповноваженою особою Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області було долучено лише рапорт поліцейського Ананієва А.А. від 09 січня 2021 року, та відео файли, під час перегляду яких неможливо встановити за допомогою якого пристрою відеозапис здійснено та дату і час здійснення такого. З огляду на наведене, неможливо встановити усі необхідні відомості для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Також, в матеріалах справи відсутні відомості, які би підтверджували усі вказані в протоколі про адміністративне правопорушення обставини, зокрема, те що ОСОБА_1 є власником магазину Будівельних товарів і що саме в його обов`язки безпосередньо входить приймання відвідувачів у вказаному закладі. Також, відсутні відомості про осіб, які були відвідувачами магазину Будівельних товарів, не відібрано у них пояснення про обставини вчинення ОСОБА_1 цього правопорушення, не проведено огляд місця події.

Таким чином, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення від 09 січня 2021 року серії АПР18 №716171 та оформлення матеріалів цієї справи працівником поліції не були виконані вимоги процесуального закону щодо повноти та всебічності з`ясування усіх обставин, які необхідні для розгляду справи, в тому числі не визначено статусу ОСОБА_1 .. Можливо ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем, або займає посаду продавця в магазині Будівельних товарів, однак в підтвердження вказаного факту до матеріалів справи жодних доказів не долучено.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП, необхідно направити до Тернопілсьького відділення поліції Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення та виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

СуддяВ. В. Ромазан