ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/5757/21

провадження у справі 3/0285/3505/21

06 грудня 2021 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Сташків Т.Г., розглянувши матеріали, що надійшли з Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Новоград-Волинський Житомирської області, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА :

03.11.2021 року від Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області до суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП, яким автоматизованою системою документообігу суду було присвоєно номера справ 285/5757/21, 285/5758/21, 285/5761/21, 285/5762/21, 285/5763/21, 285/5764/21, 285/5765/21, 285/5766/21, 285/5767/21, 285/5768/21, 285/5769/21, 285/5770/21, 285/5771/21 та наступні номери проваджень 3/0285/3505/21, 3/0285/3506/21, 3/0285/3508/21, 3/0285/3509/21, 3/0285/3510/21, 3/0285/3511/21, 3/0285/3512/21, 3/0285/3513/21, 3/0285/3514/21, 3/0285/3515/21, 3/0285/3516/21, 3/0285/3517/21, 3/0285/3518/21.

Керуючись статтею 36 КУпАП, вважаю за можливе вказані справи об`єднати для спільного розгляду і вирішення в одне провадження у справі за № 285/5757/21, провадження № 3/0285/3505/21 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно протоколів гр. ОСОБА_1 05.10.2021р. о 23 год. 15 хв., 06.10.2021р. о 23 год. 10 хв., 08.10.2021р. о 23 год. 15 хв.; 13.10.2021р. о 23год. 50хв; 12.10.2021р. о 23год. 45хв.; 29.10.2021р. о 02год. 20хв.; 11.10.2021р. о 23год. 20хв; 09.10.2021р.о 23год. 25хв; 07.10.2021р. о 23год. 40хв.; 10.10.2021р. о 23год. 35хв., порушив правила адміністративного нагляду, а саме: був відсутній за місцем свого проживання, а також04.10.2021р., 11.10.2021р., 18.10.2021р. не з`явився на реєстрацію до Новоград-Волинського РВП ГУНП, чим порушив заборону виходу з будинку у визначений час, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст. 187 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув. Про час та місце розгляду справи повідомлявся за місцем проживання. Про причини неявки не повідомив, клопотань, заперечень до суду не надійшло.

В своїх рішеннях Європейського суду з прав людини наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Враховуючи положення ст. 268 КУпАП, що неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не перешкоджає розгляду справи по суті у його відсутність, суд розглядає справу без участі ОСОБА_1 на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 178 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції - тягнуть за собою накладення штрафу від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Виконання цих завдань неможливе без чіткого визначення предмета доказування у даній справі, а також (у межах ст. 251 КпАП) відповідних засобів доказування.

Дослідивши адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 приходжу до наступного.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази, що підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, а саме: належним чином зафіксовані факти відсутності ОСОБА_1 в період у зазначені у протоколах дати за місцем свого проживання в період часу з 23-00 год. до 02-00 год.

Протоколи складені за відсутності будь-яких фактичних даних (пояснень свідків, відео-матеріалів, тощо), що підтверджують викладені у них обставини.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Суд вважає виправданим посилання за аналогією закону на дану норму Конституції, оскільки за своєю суттю і змістом адміністративні правопорушення є спорідненими із кримінальними злочинами.

Дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суддя приходить до висновку, що матеріали адміністративного правопорушення не містять та під час розгляду адміністративного матеріалу не здобуто достовірних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 даного правопорушення, тобто встановлена відсутність події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП.

Вказана обставина відповідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 33-35, 187, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 245, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження справи №№ 285/5757/21, 285/5757/21, 285/5758/21, 285/5761/21, 285/5762/21, 285/5763/21, 285/5764/21, 285/5765/21, 285/5766/21, 285/5767/21, 285/5768/21, 285/5769/21, 285/5770/21, 285/5771/21 та наступні номери проваджень 3/0285/3505/21, 3/0285/3506/21, 3/0285/3508/21, 3/0285/3509/21, 3/0285/3510/21, 3/0285/3511/21, 3/0285/3512/21, 3/0285/3513/21, 3/0285/3514/21, 3/0285/3515/21, 3/0285/3516/21, 3/0285/3517/21, 3/0285/3518/21 присвоївши справі № 285/5757/21 (3/0285/3505/21).

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Т.Г. Сташків