ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.11.2021 суддя Оболонського районного суду міста Києва Касьян А.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління поліції в метрополітені Головного управління Національної поліції в місті Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ),

за ч. 1 ст. 160 КУпАП,

в с т а н о в и в:

04.11.2021 до Оболонського районного суду міста Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №372726, складений 29.10.2021 командиром взводу УП в метрополітені у м. Києві Кириченком М.М.

Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, 29.10.2021 о 15:10 ОСОБА_1 біля підземного переходу станції метро «Почайна» торгував з рук укропом та петрушкою у невстановленому для цього місці, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 44, статтями 51, 146, 160, 1724 - 1729, 173, частиною третьою статті ч. 3 ст. 178, статтями 185, 1851, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою..

Згідно ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 КУпАП, розглядаються протягом трьох діб.

Всупереч вищезазначеному, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, уповноваженою особою Управління поліції в метрополітені Головного управління Національної поліції в місті Києві вчасно, у строк, визначений ст. 277 КУпАП, не було доставлено до суду, у зв`язку з цим судовим розпорядником Оболонського районного суду міста Києва Федорчук О.Б. у присутності провідного спеціаліста суду Корень В.В. було складено акт про те, що адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП надійшов на розгляд до суду без особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Верховний Суд України визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (пункт 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14).

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 № 2-рп/2015 положення ч. 2 ст. 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч. 1 ст. 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у ст. 241 КУпАП, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеного всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

За таких обставин, у зв`язку з тим, що явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, органом внутрішніх справ не забезпечено, що перешкоджає об`єктивному розгляду даної справи та впливає на об`єктивність правової оцінки факту та обставин вчинення адміністративного правопорушення, а також на правильність, обґрунтованість та справедливість застосування до правопорушника заходів адміністративного стягнення, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення в порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП.

Керуючись статтями 256, 263, 277, 278, 280 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП повернути до Управління поліції в метрополітені Головного управління Національної поліції в місті Києві.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Касьян