П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці Зубенка І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби Державної митної служби України щодо громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Україна, Чернівецька обл., Новоселицький р-н., с. Тарасівці; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 24.07.2018; орган, що видав 7319, ідентифікаційний код платника податку - не встановлено,

за ст. 472 Митного кодексу України,

встановив:

З протоколу про порушення митних правил №1366/30500/21 від 11.09.2021 з`ясовано, що 11.09.2021 о 09 год. 08 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «MERCEDES- BENZ», моделі «316 CDI», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , який повертався з Португалії, де перебував у приватних справах, в Україну. Формою проходження митного контролю ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор». ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані та наявність у нього товару - одяг та додаткові речі до одягу, взуття, особистого використання, вживані, несортовані, країна виробництва - не визначена, країна походження невідома, загальною вагою 50 кг та обладнання для занять фізкультурою (бігова доріжка), вживані, кількістю 1 шт. вагою 50 кг. При усному опитуванні ОСОБА_1 підтвердив відомості вказані ним у митній декларації та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено. В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей ОСОБА_1 , окрім заявлених товарів, без ознак приховування, було виявлено незаявлені в митній декларації предмети, а саме:

Картина - натюрморт з квітами розміром 15,5*21,8 см (дерево/ олія, нерозбірливий підпис) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 23*28,7 см, рамка із сколами та пошкодженнями;

Картина - натюрморт з квітами розміром 15,5*21,8 см (дерево/ олія, нерозбірливий підпис) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 23*28,7 см, рамка із сколами та пошкодженнями;

Картина - натюрморт з квітами розміром 24*24 см (ймовірно картон/ олія, підпис відсутній) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 32,1*32,9 см, рамка із сколами та пошкодженнями;

Картина - натюрморт з квітами розміром 24*23,5 см (ймовірно картон/ олія, підпис відсутній) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 32,2*33,3 см, рамка із сколами та пошкодженнями;

Картина - сюжетна, з зображенням чоловіка із гральними картами та люлькою, розміром 11,9*16 см (дерево/олія, без видимого підпису), на зворотній стороні наявна паперова наліпка з №5921 з нерозбірливим написом, та написом M the Trumps, в золотистій рамці розміром 27,8*31,6 см, з наявною металевою пластинкою з написом G Falke;

Картина - сюжетна, з зображенням чоловіка із келихом та люлькою, розміром 11,3*16 см (дерево/олія, без видимого підпису), на зворотній стороні наявна паперова наліпка з №5930 та написом My only joy в золотистій рамці розміром 27,8*31,6 см, з наявною металевою пластинкою з написом G Falke.

Виявлені художні твори живопису (картини) переміщувалися через митний кордон України ОСОБА_1 у картонній коробці, яка знаходилась у багажному відсіку автомобіля серед інших речей. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим після відкриття бокових дверей автомобіля.

Відповідно до ч. 5 ст. 374 МК України товари за кодами 9701 10 00 00, 9702 00 00 00, 9703 00 00 00, 9704 00 00 00, 9705 00 00 00, 9706 00 00 00 згідно з УКТ ЗЕД, виготовлені 50 і більше років тому, незалежно від їх вартості та способу переміщення через митний кордон України, підлягають письмовому декларуванню.

Від надання письмових пояснень ОСОБА_1 відмовився.

В протоколі вказано, що ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України предметів, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковано працівниками митниця як такі, що мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ст. 472 Митного кодексу України.

Особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце слухання справи, зокрема шляхом розміщення відповідного виклику на вебпорталі Судова влада України. В своїй заяві від 11.09.2021 просив розглянути справу у його відсутності.

В судовому засіданні представник Закарпатської митниці просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ст. 472 МК України, наклавши на такого стягнення визначене санкцією статті у вигляді штрафу у розмірі вартості товарів, вилучених протоколом про порушення митних правил, та застосувати їх конфіскацію у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідальність за діяння, передбачене ст. 472 МК України, настає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 6 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03 червня 2005 року №8 підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно із ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 374 МК України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 МК України товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

Відповідно до ч. 5 ст. 374 МК України товари за кодами 9701 10 00 00, 9702 00 00 00, 9703 00 00 00, 9704 00 00 00, 9705 00 00 00, 9706 00 00 00 згідно з УКТ ЗЕД, виготовлені 50 і більше років тому, незалежно від їх вартості та способу переміщення через митний кордон України, підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації

Вина особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 підтверджується:

протоколом про порушення митних №1366/30500/21 від 11.09.2021, в якому викладені обставини, інкримінованого останньому порушення митних правил;

митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з підприємницькою діяльністю від 11.09.2021, в якій ОСОБА_1 в графі відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню зазначив одяг та додаткові речі до одягу, взуття, особистого використання, вживані, несортовані, іноземного виробництва, загальною вагою 50 кг та бігова доріжка вагою 50 кг.;

актом митного огляду від 11.09.2021, за яким в ході митного контролю автомобіля з д.р.н.з. України НОМЕР_2 , окрім заявленого, було виявлено незаявлені в митній декларації предмети:

Картина - натюрморт з квітами розміром 15,5*21,8 см (дерево/ олія, нерозбірливий підпис) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 23*28,7 см, рамка із сколами та пошкодженнями;

Картина - натюрморт з квітами розміром 15,5*21,8 см (дерево/ олія, нерозбірливий підпис) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 23*28,7 см, рамка із сколами та пошкодженнями;

Картина - натюрморт з квітами розміром 24*24 см (ймовірно картон/ олія, підпис відсутній) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 32,1*32,9 см, рамка із сколами та пошкодженнями;

Картина - натюрморт з квітами розміром 24*23,5 см (ймовірно картон/ олія, підпис відсутній) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 32,2*33,3 см, рамка із сколами та пошкодженнями;

Картина - сюжетна, з зображенням чоловіка із гральними картами та люлькою, розміром 11,9*16 см (дерево/олія, без видимого підпису), на зворотній стороні наявна паперова наліпка з №5921 з нерозбірливим написом, та написом M the Trumps, в золотистій рамці розміром 27,8*31,6 см, з наявною металевою пластинкою з написом G Falke;

Картина - сюжетна, з зображенням чоловіка із келихом та люлькою, розміром 11,3*16 см (дерево/олія, без видимого підпису), на зворотній стороні наявна паперова наліпка з №5930 та написом My only joy в золотистій рамці розміром 27,8*31,6 см, з наявною металевою пластинкою з написом G Falke;

доповідною запискою та поясненнями працівника митниці від 11.09.2021;

фотоматеріалами;

висновком мистецтвознавчої експертизи від 07.10.2021 №1/01-23, проведеної експертами КЗ «Закарпатський обласний художній музей ім. Й. Бокшая», за яким надані на експертизу твори мистецтва виготовлені на початку ХХ та в ХХ столітті, не мають культурної цінності, а мають антикварний інтерес, загальна вартість яких становить 15300 грн. станом на 07.10.2021.

Також судом досліджено пояснення ОСОБА_1 від 11.09.2021, додані до розглядуваного протоколу, в яких останній відповідно до ст. 63 КУ відмовився надавати пояснення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, а саме не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які підлягають обов`язковому письмовому декларуванню в силу положень ч. 5 ст. 374 МК України.

Виходячи з наведеного, суд приходить до переконання, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією таких в дохід держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст.ст.472,519,520,527ч.2МК України, суд

постановив:

громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним в порушенні митних правил за ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить суму у 15300 /п`ятнадцять тисяч триста/ гривень.

Вилучені за протоколом про порушення митних правил №1366/30500/21 від 11.09.2021 безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: Картина - натюрморт з квітами розміром 15,5*21,8 см (дерево/ олія, нерозбірливий підпис) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 23*28,7 см, рамка із сколами та пошкодженнями, в кількості 1 шт., Картина - натюрморт з квітами розміром 15,5*21,8 см (дерево/ олія, нерозбірливий підпис) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 23*28,7 см, рамка із сколами та пошкодженнями, в кількості 1 шт., Картина - натюрморт з квітами розміром 24*24 см (ймовірно картон/ олія, підпис відсутній) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 32,1*32,9 см, рамка із сколами та пошкодженнями, в кількості 1 шт., Картина - натюрморт з квітами розміром 24*23,5 см (ймовірно картон/ олія, підпис відсутній) в дерев`яній рамці золотистого кольору розміром 32,2*33,3 см, рамка із сколами та пошкодженнями, в кількості 1 шт., Картина сюжетна, з зображенням чоловіка із гральними картами та люлькою, розміром 11,9*16 см (дерево/олія, без видимого підпису), на зворотній стороні наявна паперова наліпка з №5921 з нерозбірливим написом, та написом M the Trumps, в золотистій рамці розміром 27,8*31,6 см, з наявною металевою пластинкою з написом G Falke, в кількості 1 шт., Картина сюжетна, з зображенням чоловіка із келихом та люлькою, розміром 11,3*16 см (дерево/олія, без видимого підпису), на зворотній стороні наявна паперова наліпка з №5930 та написом My only joy в золотистій рамці розміром 27,8*31,6 см, з наявною металевою пластинкою з написом G Falke, в кількості 1 шт., загальною вартістю 15300 грн., конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 454 /чотириста п`ятдесят чотири/ гривні судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов