Справа № 235/8336/20
Провадження № 3/235/84/21
П О С Т А Н О В А
Іменем України
09 лютого 2021 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , м. Макіївка, Донецької області, громадянина України, не працює, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 44-3 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
20.12.2020 о 18.00 год. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи на вулиці поблизу залізничного вокзалу, за адресою: м. Покровськ, вул. Привокзальна, 1, знаходився без документів,що посвідчують особу, чим порушив пп. 2 п. 10 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, про що було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 075412 від 20.12.2020.
Гр. ОСОБА_1 з протоколом ознайомлений, що підтверджується підписом в протоколі, в судове засідання не з`явився, по невідомим суду причинам, згідно поясненням, доданим до протоколу дійсно перебував на вулиці поблизу залізничного вокзалу, за адресою: м. Покровськ, вул. Привокзальна, 1, без документів, що посвідчують особу, оскільки документи в нього вкрадено рік потому.
Керуючись ст. 268 КпАП України суд вважає можливим розглянути справу у відсутність правопорушника ОСОБА_1 ..
Дослідивши матеріали справи, дотримуючись ст. ст. 245, 252, 280, 283 КУпАП, оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя приходить до наступних висновків.
Згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.
Відповідно до ч. 1 ст.. 44-3 КУпАП, Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до пп. 2 п. 10 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року, на території України на період дії карантину забороняється: перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
В розумінні зазначеної норми законодавства, суд розглядає справу про адміністративне правопорушення на підставі доказів, наданих особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, при складанні протоколу.
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 075412 від 20.12.2020 зазначено, що 20.12.2020 о 18.00 год. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи на вулиці поблизу залізничного вокзалу, за адресою: м. Покровськ, вул. Привокзальна, 1, знаходився без документів, що посвідчують особу, чим порушив пп. 2 п. 10 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020, водночас в зазначеному протоколі про адміністративне правопорушення, в графі «особу встановлено» зазначено, що особу встановлено на підставі паспорту НОМЕР_1 , виданим Гірницьким РВ 21.03.1996, що суперечить викладеним обставинам в протоколі в графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» та доданим до протоколу поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та свідчить про відсутність події і складу адміністративного правопорушення, а в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.. 44-3 КУпАП.
Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
За змістом ст..7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням вказаних норм КУпАП, а також встановлених в судовому засіданні обставин, які свідчать про відсутність події і складу адміністративного правопорушення, а в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.. 44-3 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 22, ч. 1 ст.. 44-3 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , м. Макіївка, Донецької області, до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 44-3 КУпАП за відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя