Провадження № 3/344/7268/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2021 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Лазарів О.Б., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса платника податків: АДРЕСА_1 , головного бухгалтера військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

за ст.163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу № 1280 від 05.11.2021 року вбачається, що ОСОБА_1 вчинив несвоєчасне подання податкової декларації екологічного податку за : перший квартал 2021 рік (граничний термін подання декларації -11.05.2021 року, фактично подано 23.09.2021р.), другий квартал 2021 року (граничний термін декларації - 09.08.2021 р. фактично подано 23.09.2021 року), порушивши п.п. 49.18.2, п.49.18, ст.49, п.250.2, ст.250 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-ІV зі внесеними змінами та доповненнями.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненому правопорушенні передбаченому ст.163-1 ч.1 КУпАП не визнав.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали адміністративної справи суд вважає, що провадження в справі відповідно до п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю виходячи з наступного.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до змісту вимог ст.245 КУпАП, завданням судді при розгляді справи про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 являється військовослужбовцем, головним бухгалтером військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Так, відповідно до ст. 15 КУпАП, військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також особи рядового і начальницького складів Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, поліцейські несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами. За порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, санітарних норм, правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів, митних правил, вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушення тиші в громадських місцях, неправомірне використання державного майна, незаконне зберігання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду, ухилення від виконання законних вимог прокурора, порушення законодавства про державну таємницю, порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, ці особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах. До зазначених осіб не може бути застосовано громадські роботи, виправні роботи і адміністративний арешт. Інші, крім зазначених у частині першій цієї статті, особи, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів або спеціальних положень про дисципліну, у випадках, прямо передбачених ними, несуть за вчинення адміністративних правопорушень дисциплінарну відповідальність, а в інших випадках - адміністративну відповідальність на загальних підставах.

Крім того, згідно Положення про юридичну службу Національної гвардії України, затвердженого наказом командувача Національної гвардії України від 02.07.2014 року підпорядковувати особовий склад юридичної особи іншим посадовим особам, а також покладати на нього обов`язки, не передбачені Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України та цим Положенням, ураховуючи призначення до складу добового наряду, варти, чергування, перевірки служби, оперативних груп, черговими офіцерами (відповідальними) від керівного складу тощо забороняється.

Таким чином, з аналізу ч.1 ст.15 КУпАП слідує, що військовослужбовці несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами, тому ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно до вимог ч.1 ст.163-1 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_1 вчинив несвоєчасне подання податкової декларації екологічного податку за : перший квартал 2021 рік (граничний термін подання декларації -11.05.2021 року, фактично подано 23.09.2021р.), другий квартал 2021 року (граничний термін декларації - 09.08.2021 р. фактично подано 23.09.2021 року), порушивши п.п. 49.18.2, п.49.18, ст.49, п.250.2, ст.250 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-ІV (зі внесеними змінами та доповненнями), відповідальність за яке передбачена ст.163-2 КУпАП. В той же час, адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 складено за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Таким чином, під час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 доказів на підтвердження винуватості останнього у пред`явленому обвинуваченні за ч.1 ст.163-1 КУпАП згідно протоколу № 1280 від 05.11.2021 - здобуто не було, тому відповідно до змісту п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення слід закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.15, п.1 ст.247, ст.254-257, 280, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд.

Суддя Олег ЛАЗАРІВ