Справа № 162/723/21
Провадження № 3/162/437/2021
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2021 року смт Любешів

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Цибень О.В., розглянувши справи, що надійшли із ВПД №1 (сел.. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , офіційно не працевлаштованого,

за ч.1 ст.187 КУпАП Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

До Любешівського районного суду Волинської області надійшло чотири справи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 , а саме №162/723/21, №162/724/21, №162/725/21 та №162/726/21 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП.

Постановою судді Любешівського районного суду від 02 грудня 2021 року вказані справи об`єднанні в одне провадження, яким присвоєно єдиний номер № 162/723/21.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №688708 від 27.09.2021 року ОСОБА_1 цього дня о 03 год 40 хв порушив правила адміністративного нагляду за місцем проживання в АДРЕСА_1 , а саме заборону виходу з будинку у визначений час з 22 год по 06 год. У зв`язку з вказаним, ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вказав, що 27.09.2021 року о 03 год 40 хв перебував вдома та спав, не чув як працівники поліції стукали у двері, тому не відкрив.

У рапорті старшого лейтенанта поліції М. Савчука зазначено, що у вказаний день та час було встановлено, що ОСОБА_1 двері свого поміщення не відкрив. Проте не йдеться про відсутність останнього за місцем свого проживання. Інших належних доказів, які б підтверджували обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, суду не надано.

У даному випадку сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діяння, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування "поза розумним сумнівом" (рішення від 18 січня 1978 року у справі "Ірландія проти Сполученого Королівства" (Ireland v. theUnitedKingdom), п. 161, Series A заява N 25), оскільки наявні у ньому дані не випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа "Коробов проти України" N 39598/03 від 21.07.2011 року).

Крім цього, суд також враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема рішення від 20.09.2016 року Карелін проти Росії, відповідно до якого збір судом доказів на підтвердження винуватості особи за відсутності сторони обвинувачення у справах про адміністративні правопорушення, свідчить про порушення права особи на неупереджений судовий розгляд.

За таких обставин, особою, уповноваженою на складання протоколів про адміністративні правопорушення, не виконано обов`язку щодо збирання доказів, передбаченого ч.2 ст.251 КУпАП, тому провадження по даній справі про адміністративне правопорушення в цій частині підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП .

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ18 №036216 від 02.10.2021 року ОСОБА_1 01.10.2021 року порушив правила адміністративного нагляду, а саме не прибув на реєстрацію у ВПД №1 (сел.. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, чим не виконав одне з обмежень постанови Любешівського районного суду Волинської області від 23.09.2021 року. У зв`язку з вказаним, ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП.

Крім цього, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №688783 від 08.11.2021 року ОСОБА_1 05.11.2021 року порушив правила адміністративного нагляду, а саме не прибув на реєстрацію у ВПД №1 (сел.. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, чим не виконав одне з обмежень постанови Любешівського районного суду волинської області від 23.09.2021 року. У зв`язку з вказаним, ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У даному випадку, правопорушення вчинено 05.11.2021 року, однак протокол серії АПР18 №688783 датований 08.11.2021 року, що свідчить про порушення працівником поліції процесуальних строків.

Крім цього, із постанови Любешівського районного суду Волинської області від 23.09.2021 року вбачається, що ОСОБА_1 зобов`язано з`являтися на реєстрацію до ВПД №1 (сел.. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області два рази на місяць у першу та останню неділі місяця. У протоколах про адміністративні правопорушення вказано, що ОСОБА_2 не з`явився на реєстрацію 01.10.12021 року та 05.11.2021 року, які припадали на п`ятницю. Відтак, адміністративні правопорушення, інкриміновані ОСОБА_1 протоколами серії ВАБ18 №036216 від 02.10.2021 року та серії АПР18 №688783 від 08.11.2021 року не містять об`єктивної сторони правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

За таких обставин, відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по даній справі про адміністративне правопорушення в цих частинах також підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

Разом з тим, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №688709 від 29.09.2021 року ОСОБА_1 цього дня о 10 год 35 хв перебував в кафе «Мандарин», що в смт Любешів, вул. Брестська, чим порушив правила адміністративного нагляду, а саме порушив заборону відвідування закладів громадського харчування, де реалізовують спиртні напої на розлив згідно з постановою Любешівського районного суду Волинської області від 23.09.2021 року. У зв`язку з вказаним, ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, розкаявся, просив суворо не карати. Вказав, що у закладі замовив чашку кави, хоча йому було відомо про заборону відвідування закладів громадського харчування, де реалізовують спиртні напої на розлив, і що кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відноситься до таких.

Крім визнання вини ОСОБА_1 , його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП стверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №688709 від 29.09.2021 року, рапортом старшого лейтенанта поліції М. Савчука, копією постанови Любешівського районного суду Волинської області від 23.09.2021 року.

За таких обставин, у відповідності до ст. 252 КУпАП, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Згідно з ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення, орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи всі обставини справи в їх сукупності, визнання вини ОСОБА_1 , щире каяття, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, беручи до уваги те, що шкідливих наслідків від адміністративного правопорушення не наступило, доходжу переконання, що є підстави визнати правопорушення, інкриміноване ОСОБА_1 протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №688709 від 29.09.2021 року, малозначимим.

Таким чином, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого в цій частині.

Відповідно до ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Керуючись ст. 36, 283, ст. 284 КУпАП, на підставі ст. 22 п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, суд

УХВАЛИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Любешівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Ольга ЦИБЕНЬ