Єдиний унікальний номер 341/1695/20
Номер провадження 3/341/115/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2021 року місто Галич

Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Гаполяк Т.В., розглянувши матеріали справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 44-3, 173, частиною 3 статті 178 КУпАП, щодо,

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .,

в с т а н о в и в :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 20 жовтня 2020 року ОСОБА_1 20 жовтня 2020 року близько 15 год. 15 хв. по вул. Шевченка, 7, в м. Галичі перебував у приміщенні Галицького районного відділу державної міграційної служби України без засобів індивідуального захисту та продовжував перебувати без них у громадському місці біля будинку № 7 по вул. Шевченка у м. Галичі, чим порушив вимоги підпункту 1 пункту 10 Постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 44-3 КУпАП;

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення Серії № ВАБ 263233 від 20 жовтня 2020 року ОСОБА_1 20 жовтня 2020 року близько 15 год.15 хв. по вул. Шевченка, 7, в м. Галичі знаходився у стані алкогольного сп`яніння, висловлювався нецензурною лайкою до перехожих чим порушив громадський порядок і спокій громадян. Своїми діями вчинив дрібне хуліганство та допустив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП;

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення Серії № ВАБ 263232 від 20 жовтня 2020 року ОСОБА_1 20 жовтня 2020 року близько 15 год.15 хв. по вул. Шевченка, 7, в м. Галичі, в громадському місці сидів на лавці з явними ознакми сп`яніння, чим ображав людську гідність та людську мораль. Своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 3 статті 178 КУпАП.

В судові засідання, які були призначені на 20 січня 2021 року, 04 лютого 2021 року не з`явився.

Вирішуючи питання подальшого руху справи, враховую наступне.

Відповідно до частини 1 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення у випадках, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Питання закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення врегульовано статтею 247 КУпАП. Приписи цієї статті встановлюють обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення. Зокрема, відповідно до пункту 7 частини 1 цієї статті до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

Логічне тлумачення абзацу 1 статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП).

Розгляд справи по суті, враховуючи поведінку учасників справи, не проведено. Відтак, враховуючи закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу, відповідно до пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження у справі в частині адміністративних правопорушень, передбачених статтею 173, частиною 1 статті 178 КУпАП підлягає закриттю.

Відповідно до підпункту 1 пункту 10 Постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 року, на території України на період дії карантину забороняється, зокрема, перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Відповідно до статті 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06 листопада 2020 року, який набрав чинності 21 листопада 2020 року, внесено зміни до статті 44-3 КУпАП, відповідно до чого останню доповнено частиною 2 наступного змісту «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян» чим пом`якшено відповідальність за допущене ОСОБА_2 адміністративне правопорушення.

Відтак, положення частини 2 статті 44-3 КУпАП має зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів (доповнення КУпАП).

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» розгляд справ, передбачених частиною 2 статті 44-3 КУпАП віднесено до компетенції виконавчих комітетів (виконавчі органи) сільських, селищних, міських рад, органів Національної поліції, органів державної санітарно-епідеміологічної служби.

Враховуючи викладене, розглядаючи справу в межах пред`явленого обвинувачення, враховуючи визначену КУпАП підвідомчість справ про адміністративні правопорушення, вважаю за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , розпочате за статтею 44-3 КУпАП.

Керуючись статтями 38, 247, 268, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративні правопорушення передбачені статтею 173, частиною 3 статті 178 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , розпочате за статтею 44-3 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Галицький районний суд Івано-Франківської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя: Т. В. Гаполяк