Справа № 645/8123/21
Провадження № 3/645/2313/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2021 року м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Бабкова Т.В., розглянувши матеріал, що надійшов з Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області за ч. 1 ст. 184 КУпАП про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Нігерії, громадянина України, працюючого приватним підприємцем, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

03.12.2021 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 471482 від 22.11.2021 року) для розгляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 471482 від 22.11.2021 року, ОСОБА_1 13.11.2021 року о 23 год. 21 хв. за місцем мешкання не приділив достатньої уваги вихованню своєї неповнолітньої доньки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка 13.11.2021 року о 23 год. 21 хв. пішла з дома та її було знайдено працівниками поліції 13.11.2021 року, приблизно о 23 год. 05 хв.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 278 КУпАПпід час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Перевіривши складений протокол, суддя прийшов до висновку, що він містить недоліки, які в свою чергу позбавляють суд можливості повно та всебічно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 471482 від 22.11.2021 року не зазначено (не розкрито) суть адміністративного правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 , виходячи із диспозиції ч. 1ст. 184 КУпАП, оскільки не вказано від яких конкретно, передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України, обов`язків ухилилася остання.

Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а не за «не належним чином виконання обов`язки щодо неповнолітньої дитини», як зазначено у протоколі.

Частина 1ст.184 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до законодавства, яке закріплює обов`язки батьків або осіб, що їх заміняють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, однак у протоколі не вказано, які саме норми такого законодавства були порушені ОСОБА_1 .

Отже, не зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення суті правопорушення, позбавляє процесуальної можливості орган (посадову особу), уповноважений розглядати справу про адміністративне правопорушення, з`ясувати обставини щодо вчинення адміністративного правопорушення, вини особи у його вчиненні, а відтак, і наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, у протоколі про адміністративне правопорушення, обов`язково має бути зазначено, в чому саме проявилось ухилення від виконання конкретних батьківських обов`язків ОСОБА_1 .

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005року зазначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Беручи до уваги вищезазначені обставини, приходжу до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення разом з матеріалами доданими до нього до Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області для його дооформлення з метою усунення порушень, допущених під час його складання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 278 КУпАП, суддя -

постановив:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.184 КУпАП повернути до Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя-