П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

09.12.2021

Суддя Франківського районного суду м.Львова Ванівський Ю.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, ,ФОП, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Франківського районного суду м.Львова з Головного управління Держпраці у Львівській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № ЛВ12164/1359/АВ/П/ПТ від 02.11.2021, ОСОБА_1 порушила вимоги ч.1 ст.21 КЗпП, ч.4 ст.24 КЗпП, постанови Кабінету Міністрів України №413, що полягає у фактичнму допуску до роботи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, тим самим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.41 КупАП.

Представник ОСОБА_1 адвокат - Віняр Ю.С. у судовому засіданні просив повернути справу для належного дооформлення з підстав викладених у поданому ним клопотанні, а також, за відсутності підстав для повернення спарви, викликати для допиту у судовому засіданні свідків.

Дослідивши матеріали справи, суддя зазначає таке.

Відповідно до ч.2ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За приписами ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя має перевірити, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи,яка склала протокол; відомості про особу,яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення);місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища,адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З протоколу про адміністративне правопорушення № ЛВ12164/1359/АВ/П/ПТ від 02.11.2021, вбачається, що ОСОБА_1 відмовилася підписувати цей протокол. Зокрема вбачається, що ОСОБА_1 відмовилася своїм підписом підтвердити факт роз`яснення йому прав передбачених ст. 268 КУпАП,ст.63 Конституції України.

Під кожним записом про відмову ОСОБА_1 від підпису у протоколі міститься підпис головного державного інспектора Колівошко Н.П. - особи, що склала протокол.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Крім цього, в матеріалах справи відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе клопотання адвоката Віняра Ю.С. задовольнити в частині повернення справи до ГУ Держпраці у Львівській області для належного доопрацювання.

За таких обставин адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 41 КУпАП, слід повернути для дооформлення.

Керуючись та на підставі ст.ст.41 ч.3, 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного управління Держпраці у Львівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ванівський Ю.М.