Єдиний унікальний номер 341/1831/20
Номер провадження 3/341/193/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2021 року місто Галич

Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Гаполяк Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП щодо,

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , місце проживання якої за адресою: АДРЕСА_2 ,

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення Серії АПР18№376741 від 11 листопада 2020 року, ОСОБА_1 порушила підпункт 8 пункту 15 Постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 року, а саме, 11 листопада 2020 року близько 17 год. 00 хв. підприємець ФОП « ОСОБА_1 » за адресою: АДРЕСА_3 , не припинила роботу роздрібної торгівлі з продажу велосипедів, іграшок та канцтоварів на території району, на якій встановлено червоний рівень епідемічної небезпеки. ОСОБА_1 допустила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП.

В судове засідання, яке було призначено на 11 лютого 2021 року не з`явилась.

Приймаючи рішення щодо подальшого руху справи, враховую наступне.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд, відповідно до вимог статті 280 КУпАп, повинен зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція статті 44-3 КУпАП (в ред. яка діяла станом на час вчинення правопорушення) передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Норма статті 44-3 КУпАП носить бланкетний характер, оскільки у наведеній диспозиції відсилає до закону та інших актів законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, що регулюють та встановлюють певні санітарно-гігієнічні, санітарно-протиепідемічні правила і норми, тому в протоколі про адміністративне правопорушення має значитися відповідна норма спеціального закону, законодавчого акту, який регламентує діяльність у вказаній сфері.

У протоколі про адміністративне правопорушення Серії АПР18№376702 від 11 листопада 2020 року інкримінується порушення підпункту 8 пункту 15 Постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року.

Відповідно до пункту 43 Постанови КМУ № 1236 від 09 грудня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої SARS-CoV-2» визнано такими, що втратили чинність Постанови КМУ.

Відповідно до пункту 1 переліку Постанов КМУ, що втратили чинність, затвердженого Постановою КМУ від 09 грудня 2020 року №1236, втратили чинність пункти 10, 15, 17-464 постанови КМУ від 22 липня 2020 року №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої SARS-CoV-2». Ця постанова набрала чинності 12 грудня 2020 року, крім пункту 43, який набрав чинності 19 грудня 2020 року.

Відповідно до статті 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Пунктом 6 частини 1 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із скасуванням акту, який встановлює відповідальність.

Враховуючи викладене, оскільки положення нормативно-правового акту, якими встановлювалися певні заборони та обмеження направлені на посилення протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої SARS-CoV-2, втратили чинність, а диспозиція статті 44-3 КУпАп носить бланкетний характер, інкриміновані ОСОБА_2 порушення заборон та обмежень на даний час не мають юридичних наслідків, вважаю за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі пункту 6 частини 1 статті 247 КУпАП

Керуючись статтями 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , розпочате за статтею 44-3 КУпАП

- закрити у зв`язку із скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

Копію постанови скерувати до Галицького ВП Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Галицький районний суд Івано-Франківської області.

Суддя:Т. В. Гаполяк