Справа № 606/272/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2021 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Мельник А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та мешканки за адресою: АДРЕСА_1 , головного спеціаліста відділу промоції, зв"язків з громадськістю та молодіжної політики Теребовлянської міської ради Тернопільської області,

за ч. 4 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , працюючи на посаді головного спеціаліста-юрисконсульта Служби у справах дітей, в.о. завідувача сектору зв`язків з громадськістю Теребовлянської РДА, допустила порушення вимог п.12 постанови КМ України від 19.10.2016 № 736 «Про затвердження типової інструкції про порядок обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію».

З метою перевірки та документування протиправних дій вказаної особи, припинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-6 КУпАП, за результатами огляду сайту Теребовлянської РДА, було зафіксовано факт розміщення вищевказаного розпорядчого документу, в якому міститься інформація з обмеженим доступом. А саме, ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом-юрисконсультом Служби у справах дітей, в.о. завідувача сектору зв`язків з громадськістю Теребовлянської РДА, в порушення вимог п.12 ПКМУ від 19.10.2016 № 736 «Про затвердження типової інструкції про порядок обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», ст.ст.8, 9 Закону України «Про захист інформації в інформаційних телекомунікаційних системах», ст.21 Закону України «Про інформацію», 08.11.2021 незаконно та самостійно скопіювала у відкрите середовище офіційного сайту Теребовлянської районної державної адміністрації (http://oda.te.ua/terebovlyanska) документальні матеріали, в яких міститься інформація з обмеженим доступом, а саме розпорядження голови Теребовлянської районної державної адміністрації № 290-од від 05.11.2020 «Про результати проведення перевірки у 2020 році мобілізаційної готовності транспортних засобів та техніки, призначених для поставки у Збройні Сили України та інші військові формування в особливий період», у якому викладено кількість автотранспортної та допоміжної техніки, призначеної до поставки при мобілізації та у воєнний час в Теребовлянському районі, результати перевірки транспортних засобів на підприємствах та виявлені недоліки, які негативно впливають на рівень мобілізаційної готовності.

Відповідно до п.1.1.7. п.1.8 розділу І «Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу «Для службового користування», затвердженого Розпорядженням Голови Теребовлянської РДА від 23.06.2011 №397, п.7 розділу І «Переліку відомостей, що становлять службову інформацію в обласній державній адміністрації», затвердженого розпорядженням голови ОДА від 18.12.2018 № 937, дані викладені в розпорядженні голови Теребовлянської РДА № 290-од від 05.11.2020 про «Кількість автотранспортної, дорожньо-будівельної, підйомно- транспортної техніки, залізничного рухомого складу, які підлягають передачі до складу Збройних Сил України в місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування», «Відомості про виділення будівель, споруд, земельних ділянок, транспортних та інших матеріально технічних засобів Збройним Силам України, іншим військовим формуванням в особливий період», підпадають під гриф обмеження доступу «Для службового користування».

Про вчинення ОСОБА_1 вищезазначеного адміністративного правопорушення оперуповноваженим Тернопільського райвідділу УСБУ в Тернопільській області (з дислокацією у м. Теребовля) ОСОБА_2 03.02.2021 складено протокол про адміністративне правопорушення №1 за ч. 4 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вказаний адміністративний матеріал надійшов до суду 04.02.2021 та на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями було передано для розгляду судді Мельник А.В.

У судове засідання, призначене на 05.02.2021 ОСОБА_1 не з`явилась, однак подала до суду клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості скористатись правом на правову допомогу.

У судове засідання 11.02.2021 ОСОБА_1 не з`явилась, однак подала заяву, у якій просила справу розглядати за її відсутності, вину визнала.

Приймаючи до уваги вимоги ст. 268 КУпАП, вважаю за можливе розглядати справу у відсутності особи, щодо якої здійснюється розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення № 1 від 03.02.2021, актом огляду офіційного сайту Теребовлянської РДА http://oda.te.ua/terebovlyanska від 12.01.2021 №69/97-20, з якого вбачається факт розміщення розпорядчого документу, в якому міститься інформація з обмеженим доступом, розпорядження голови Теребовлянської РДА від 23.06.2011 №397 «Про затвердження Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу «Для службового користування», копією листа № 02-486/34 від 20.01.2021, виданого Тернопільською ОДА, про віднесення інформації, що міститься у розпорядженні № 290-од від 05.11.2020 до відомостей з обмеженим доступом, також підтверджується висновком постійно діючої комісії з питань роботи із службовою інформацією в Тернопільській обласній державній адміністрації, протоколу опитування ОСОБА_1 від 03.02.2021, копією посадової інструкції ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП, тобто незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

Однак, відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справа про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з протоколу про адміністративне правопорушення № 1 від 03 лютого 2021 року, та з інших матеріалів справи, адміністративне правопорушення було вчинене 08 листопада 2020 року. Таким чином, адміністративне стягнення на ОСОБА_1 за вчинене правопорушення, передбаченого ч.4 ст.212-6 КУпАП, могло бути накладене не пізніше 08 лютого 2021 року.

Згідно із п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

За таких обставин, вважаю, що провадження в даній адміністративній справі слід закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Керуючись ст.ст.38,247,280,283,284, КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст.212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення- провадженням закрити, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Теребовлянський районний суд Тернопільської області.

Суддя А.В.Мельник