Провадження № 3/760/1617/21
у справі № 760/674/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2021 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Юрківа В. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), за порушення митних правил, передбачених статтею 472 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Cолом`янського районного суду міста Києва від Київської міської митниці Держмитслужби надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), за порушення митних правил, передбачених статтею 472 МК України.

10 листопада 2020 в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, сектор митного оформлення «Преміум Пакет» митного посту «Київ-центральний» ЗМК ММПО ТОВ «Преміум Пакет ГМБХ ЕНД КО.КГ», місцезнаходження: 02660, м. Київ, вул. Червоноткацька, 88 надійшло міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ) за міжнародною поштовою декларацією CN 23 від 27 жовтня 2020 року № РО/20/133/037/0982LT, на адресу: 7311 с. Вахівка, вул. Набережна 13, отримувач - громадянка ОСОБА_3 . МПВ надійшло від відправника громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ) та мало містити, згідно інформації зазначеної відправником - «кардіган» в кількості 34 шт. При митному огляді МВП, з використанням технічних засобів контролю, посадовою особою митниці у відправленні, крім заявлених товарів, виявлено товар: светр трикотажний з синтетичних волокон Calliope, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 1 шт., лосини трикотажні з бавовни для жінок Calliope basic, колір синій, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 5 шт., лосини трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope basic, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 2 шт., штани трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope basic, колір синій, країна виробництва - Камбоджа в кількості - 2 шт., штани трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope, колір чорний, країна виробництва - Камбоджа в кількості - 5 шт., лосини трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope PUSH UP, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 9 шт., лосини трикотажні з бавовни для жінок Calliope basic, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 10 шт., інформація про які відсутня в міжнародній поштовій декларації CN 23 від 27 жовтня 2020 року. Вказані обставини підтверджуються протоколом про порушення митних правил від 22 грудня 2020 року № 1954/10000/20.

Враховуючи викладені обставини, громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ) не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей в міжнародній поштовій декларації CN 23 від 27 жовтня 2020 року № РО/20/133/037/0982LT інформації щодо товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Отже в діях громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 472 Митного кодексу України (далі - МК України).

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби підтримав позицію митного органу та пояснив, що громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей в міжнародній поштовій декларації CN 23 від 27 жовтня 2020 року № РО/20/133/037/0982LT інформації щодо товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто в її діях вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України, тому просив громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) притягнути до відповідальності за порушення митних правил, встановлених МК України.

Особа, яка притягуєтьс до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, що підтверджується реєстром міжнародних поштових відправлень.

Згідно з частиною четвертою статті 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.

Згідно з частиною 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Суд встановив, що 10 листопада 2020 в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, сектор митного оформлення «Преміум Пакет» митного посту «Київ-центральний» ЗМК ММПО ТОВ «Преміум Пакет ГМБХ ЕНД КО.КГ», місцезнаходження: 02660, м. Київ, вул. Червоноткацька 88, надійшло міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ) за міжнародною поштовою декларацією CN 23 від 27 жовтня 2020 року № РО/20/133/037/0982LT, на адресу: 7311 с. Вахівка, вул. Набережна 13, отримувач - громадянка ОСОБА_3 , яке мало містити, згідно інформації зазначеної відправником, «кардіган» в кількості 34 шт.

При митному огляді вказаного міжнародного відправлення, крім заявлених товарів, виявлено товар: светр трикотажний з синтетичних волокон Calliope, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 1 шт., лосини трикотажні з бавовни для жінок Calliope basic, колір синій, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 5 шт., лосини трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope basic, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 2 шт., штани трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope basic, колір синій, країна виробництва - Камбоджа в кількості - 2 шт., штани трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope, колір чорний, країна виробництва - Камбоджа в кількості - 5 шт., лосини трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope PUSH UP, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 9 шт., лосини трикотажні з бавовни для жінок Calliope basic, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 10 шт., інформація про які відсутня в міжнародній поштовій декларації CN 23 від 27 жовтня 2020 року, що підтверджується протоколом про порушення митних правил від 22 грудня 2020 року № 1954/10000/20.

Відповідно до службової записки старшого державного інспектора сектору митного оформлення (Преміум Пакет) митного поста «Київ-центральний» Коренівської О. вартість предметів митного правопорушення, згідно курсу НБУ, становить становить 11 999,04 грн.

Безпосередні предмети правопорушення, в порядку статті 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Диспозицією статті 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено статтямист. 233-237 Митного кодексу України.

Частиною сьомою статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно з частиною другою статті 234 МК України товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до статті 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об`єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, відповідно до вимог статетй 234, 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до частини першої статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною четвертою статті 266 Митного кодексу України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів декларантом, передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до частини першої статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення митного огляду товару, що знаходився у міжнародному поштовому відправленні, яке переміщувалось з Іспанії до України, за міжнародною поштовою декларацією СN 23 від 27 жовтня 2020 року № РО/20/133037/0982 LT встановлено наявність незадекларованого товару: светр трикотажний з синтетичних волокон Calliope, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 1 шт., лосини трикотажні з бавовни для жінок Calliope basic, колір синій, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 5 шт., лосини трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope basic, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 2 шт., штани трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope basic, колір синій, країна виробництва - Камбоджа в кількості - 2 шт., штани трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope, колір чорний, країна виробництва - Камбоджа в кількості - 5 шт., лосини трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope PUSH UP, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 9 шт., лосини трикотажні з бавовни для жінок Calliope basic, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 10 шт. Згідно переліку мало містити «кардіган» - 34 шт.

З аналізу вищевикладеного вбачається, що за встановленою формою у міжнародному транспортному документі, а саме у міжнародному поштовому відправленні, яке переміщувалось з Іспанії до України, за міжнародною поштовою декларацією СN 23 від 27 жовтня 2020 року № РО/20/133037/0982 LT гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не заявлено точні та достовірні відомості (найменування, кількість та вартість) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України та винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил від 22 грудня 2020 року № 1954/10000/20, міжнародними транспортними документами, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, службовою запискою.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Відповідно до санкції статті 472 МК України вчинення правопорушення передбаченого диспозицією цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Таким чином, в діях відправника міжнародного експрес-відправлення за міжнародною поштовою декларацією СN 23 від 27 жовтня 2020 року № РО/20/133037/0982 LT громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 472 МК України.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості незадекларованих товарів з конфіскацією зазначених товарів.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже з огляду на вищевказані норми права та Закон України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 459, 472, 526-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною відправника міжнародного поштового відправлення за міжнародною поштовою декларацією CN 23 від 27 жовтня 2020 року № РО/20/133/037/0982LT громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ) у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ) стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 11 999,04 (одинадцять тисяч дев`ятсот дев`яносто дев`ять гривень 04 копійки) грн, який підлягає сплаті на наступні реквізити: УДКСУ у Солом`янському районі; ; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); р/р: UA5026010; призначення платежу: номер справи про ПМП, П.І.П. порушника.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, згідно з протоколом про порушення митних правил від 22 грудня 2020 року № 1954/10000/20 - светр трикотажний з синтетичних волокон Calliope, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 1 шт., лосини трикотажні з бавовни для жінок Calliope basic, колір синій, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 5 шт., лосини трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope basic, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 2 шт., штани трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope basic, колір синій, країна виробництва - Камбоджа в кількості - 2 шт., штани трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope, колір чорний, країна виробництва - Камбоджа в кількості - 5 шт., лосини трикотажні з синтетичних волокон для жінок Calliope PUSH UP, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 9 шт., лосини трикотажні з бавовни для жінок Calliope basic, колір чорний, країна виробництва - Бангладеш в кількості - 10 шт., що знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці Державної митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8А.

Стягнути з відправника міжнародного відправлення громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 454,00 грн, який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л. М. Ішуніна