ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2021 рокусмт ПетровеСправа № 941/1573/21
Провадження № 3/941/674/21

Суддя Петрівського районногосуду Кіровоградської області Колесник С. І., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Херсноській області, Автономної республіки Крим та м. Севастополі, про притягнення до ад міністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , працюючої головним бухгалтером в ТОВ "Новокиївка",

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Петрівського районного суду Кіровоградської області надійшли матеріали від Головного управління ДПС у Херсноській області, Автономної республіки Крим та

м. Севастополі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні,чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідивши адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а тому підлягає направленню на доопрацювання, за наступних підстав.

Як вбачається, у матеріалах справи відсутній оригінал протоколу про адміністративне правопорушення, який був складений відносно ОСОБА_1 , водночас в матеріалах справи наявна роздрукована сканкопія протоколу № 437 від 27.10.2021 року, складеного відносно ОСОБА_1 . Окрім того, матеріали справи відносно ОСОБА_1 надійшли до суду в непрошитому вигляді, без нумерації аркушів справи та без складаного опису матеріалів справи.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Так, Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформления (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

Окрім того суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Виключної підсудності у справах про адмінправопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП не має.

Згідно сканкопії протоколу № 437 від 27.10.2021 року, складеного відносно ОСОБА_1 , місцем вчинення адміністративного правопорушення зазначено таку адресу: АДРЕСА_2 . Вказана адреса місця вчинення адмінправопорушення не відноситься до територіальної юрисдикції Петрівського районного суду Кіровоградської області.

Враховуючи викладене, вважаю, що зібрані матеріали по справі є неповними та підлягають поверненню на доопрацювання для усунення недоліків та додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Херсноській області, Автономної республіки Крим та м. Севастополі для доопрацювання та додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Колесник