Провадження № 3/760/1434/21
у справі № 760/192/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2021 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Юрківа В. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених статтею 472 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Cолом`янського районного суду міста Києва від Київської міської митниці Держмитслужби надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених статтею 472 МК України.

10 листопада 2020 в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, ВМО-2 митного поста «Київ-центральний» (ЗМК ТОВ «ДХЛ Інтернешнл Україна»), надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ) за міжнародним транспортним документом (авіанакладна) від 06 листопада 2020 року № та інвойс від 06 листопада 2020 року, на адресу: АДРЕСА_2 , отримувач - громадянка ОСОБА_3 . Згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі (авіанакладна) від 06 листопада 2020 року № та інвойс від 06 листопада 2020 року, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес-відправлення громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ) та мало містити, згідно інформації зазначеної відправником, «запчастини для пилосмоку» - 1 шт. При митному огляді МЕВ, з використанням технічних засобів контролю, посадовою особою митниці у відправленні виявлено товар: годинник наручний торгової марки GUCCI, з механічною індикацією та металевим браслетом, сер. № 17949762 - 1 шт.; металева кулькова ручка торгової марки GUCCI, жовтого кольору - 1 шт., інформація про які відсутня в супровідному транспортному документі. Вказані обставини підтверджуються протоколом про порушення митних правил від 08 грудня 2020 року № 1865/10000/20.

Враховуючи викладені обставини, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей в супровідному документі щодо товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, а саме: годинник наручний торгової марки GUCCI, з механічною індикацією та металевим браслетом, сер. № 17949762 - 1 шт.; металева кулькова ручка торгової марки GUCCI, жовтого кольору - 1 шт. Отже в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 472 Митного кодексу України (далі - МК України).

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби підтримав позицію митного органу та пояснив, що громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей в супровідному транспортному документі (авіанакладна) від 06 листопада 2020 року № та інвойсі від 06 листопада 2020 року інформації щодо товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто в його діях вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України, тому просив громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) притягнути до відповідальності за порушення митних правил, встановлених МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується реєстром міжнародних поштових відправлень.

Згідно з частиною четвертою статті 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Суд встановив, що 10 листопада 2020 в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, ВМО-2 митного поста «Київ-центральний» (ЗМК ТОВ «ДХЛ Інтернешнл Україна»), надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ) за міжнародним транспортним документом (авіанакладна) від 06 листопада 2020 року № та інвойс від 06 листопада 2020 року, на адресу: АДРЕСА_2 , отримувач - гр. ОСОБА_3 , яке мало містити, згідно інформації зазначеної відправником, «запчастини для пилосмоку» - 1 шт.

При митному огляді вказаного міжнародного експрес-відправлення виявлено товар: годинник наручний т.м. GUCCI, з механічною індикацією та металевим браслетом, сер. № 17949762 - 1 шт.; металева кулькова ручка т.м. GUCCI, жовтого кольору - 1 шт., інформація про які відсутня в супровідному транспортному документі, що підтверджується протоколом про порушення митних правил від 08 грудня 2020 року № 1865/10000/20.

Відповідно до службової записки головного державного інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Київ-центральний» Кутішенка І. вартість предметів митного правопорушення, згідно курсу НБУ, становить становить:

- годинник наручний торгової марки GUCCI, з механічною індикацією та металевим браслетом, сер. № 17949762 - 1 шт. - 26 381, 10 грн.;

- металева кулькова ручка торгової марки GUCCI, жовтого кольору - 1 шт. - 3 172, 41 грн.

Загальна вартість предметів правопорушення становить 29 553, 51 грн.

Безпосередні предмети правопорушення, в порядку статті 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Згідно з пунктом 30 частини першої статті 4 Митного кодексу України міжнародний транспортний документ (авіанакладна) від 06 листопада 2020 року № та інвойс від 06 листопада 2020 року оформлений відправником громадянином ОСОБА_1 - це номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення та є формою декларацій на підставі якої переміщувався товар через митний кордон України.

Диспозицією статті 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено статтямист. 233-237 Митного кодексу України.

Частиною сьомою статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно з частиною другою статті 234 МК України товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до статті 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об`єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, відповідно до вимог статетй 234, 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до частини першої статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною четвертою статті 266 Митного кодексу України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів декларантом, передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до частини першої статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення митного огляду товару, що знаходився у міжнародному експрес відправленні, яке переміщувалось з Австралії до України, за міжнародним транспортни документом (авіанакладна) від 06 листопада 2020 року № та інвойсі від 06 листопада 2020 року встановлено наявність незадекларованого товару: годинник наручний торгової марки GUCCI, з механічною індикацією та металевим браслетом, сер. № 17949762 - 1 шт. вартістю 26 381, 10 грн. та металева кулькова ручка торгової марки GUCCI, жовтого кольору - 1 шт. вартістю 3 172, 41 грн. Згідно переліку мало містити «запчастини для пилосмоку» - 1 шт.

Також встановлено, що згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі від 06 листопада 2020 року № та інвойсі від 06 листопада 2020 року, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ).

З аналізу вищевикладеного вбачається, що за встановленою формою у міжнародному транспортному документі, а саме у міжнародному експрес відправленні, яке переміщувалось з Австралії до України, за міжнародним транспортним документом - МЕВ від 06 листопада 2020 року № та інвойсі від 06 листопада 2020 року гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не заявлено точні та достовірні відомості (найменування, кількість та вартість) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України та винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил від 08 грудня 2020 року№ 1865/10000/20, міжнародними транспортними документами, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, службовою запискою.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Відповідно до санкції статті 472 МК України вчинення правопорушення передбаченого диспозицією цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Таким чином, в діях відправника міжнародного експрес-відправлення за міжнародним транспортним документом (авіанакладна) від 06 листопада 2020 року № та інвойс від 06 листопада 2020 року громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 472 МК України.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного експрес-відправлення громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості незадекларованих товарів з конфіскацією зазначених товарів.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже з огляду на вищевказані норми права та Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 459, 472, 526-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного експрес-відправлення за міжнародним транспортним документом (авіанакладна) від 06 листопада 2020 року № та інвойс від 06 листопада 2020 року громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ) у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ) стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 29 553,51 грн (двадцять дев`ять тисяч п`ятсот п`ятдесят три гривні 51 копійка), який підлягає сплаті на наступні реквізити: УДКСУ у Солом`янському районі; ; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); р/р: UA5026010; призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.П. (порушника.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, згідно з протоколом про порушення митних правил від 08 грудня 2020 року № 1865/10000/20 - годинник наручний торгової марки GUCCI, з механічною індикацією та металевим браслетом, сер. № 17949762 - 1 шт.; металева кулькова ручка торгової марки GUCCI, жовтого кольору - 1 шт., що знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці Державної митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8А.

Стягнути з відправника міжнародного відправлення громадянки ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ), адреса: АДРЕСА_3 ) судовий збір в розмірі 420,40 грн, який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л. М. Ішуніна