печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2021 року м. Київ

Суддя Печерського районного суду м. Києва Білоцерківець О.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТОВ «ХІМ-ТРЕЙД», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ст.212-15 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, за результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, поданого політичною партією «ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ «Черкащини» за ІV квартал 2020 року встановлено, що Черкаською міською організацією Партії 08.12.2020 отримано грошовий внесок від ТОВ «Хім-Трейд» у розмірі 34 000 грн., за яким обліковується податковий борг у розмірі 171640,50 грн. Одночасно, ТОВ «Хім-Трейд» та ПАТ «Сумихімпром» укладено договір №15 на постачання природного газу. А засновником ПАТ «Сумихімпром» є Міністерство промислової політики України. Отже, договір, який укладений між ТОВ «Хім-Трейд» та ПАТ «Сумихімпром», є таким, що забезпечує потреби держави в природному газі

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена ст.212-15 КУпАП.

На адресу суду надійшли заперечення на протокол про адміністративне правопорушення, в яких захисник вказує, що договір №15, який укладений між ПАТ «Хім-Трейд» та ПАТ «Сумихімпром» не є таким, що забезпечує потреби держави у природньому газі, у зв`язку з чим у діях директора ТОВ «Хім-Трейд» ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в надані ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Виходячи зі змісту ст.7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Разом з тим, судовим розглядом встановлено, що договір №15, який укладений між ПАТ «Хім-Трейд» та ПАТ «Сумихімпром», не забезпечує потреби держави у природному газі, враховуючи наступне.

З відповіді на адвокатський запит, яка надана ПАТ «Сумихімпром» 26.07.2021 №2875/85 вбачається, що ПАТ «Сумихімпром» було укладено договір №15 від 31.01.2020 з ТОВ «Хім-Трейд», проте його предмет стосувався виключно господарської діяльності підприємства, яка здійснюється з метою отримання прибутку, на промисловій та комерційній основі на конкурентному ринку шляхом використання власних коштів. За договором №15 від 31.01.2020, укладеним з ТОВ «Хім-Трейд», природний газ не закуповувався для забезпечення потреб держави.

Окрім цього, у судових рішеннях неодноразово було встановлено, що ПАТ «Сумихімпром» не може бути суб`єктом господарювання, який підпадає під ознаки державного підприємства, або ж державної установи, державної організації.

Аналізуючи докази у справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП.

Виходячи з зазначеного, керуючись п.1 ст.247 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.212-15 КУпАП закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя О.А.Білоцерківець