Справа № 169/84/21
Провадження № 3/169/382/21
ТУРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2021 року смт Турійськ

Суддя Турійського районного суду Волинської області Тітівалов Р.К.

з участю:

секретаря судового засідання Веремчук Л.Ю.,

прокурора Ющика В.М.,

особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Свинарин Турійського району Волинської області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є пенсіонером, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи звільненим із посади майстра лісу Вербичанського лісництва ДП «Турійське лісове господарство» та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «після звільнення» за 2019 рік, чим порушив вимоги частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав повністю, пояснив, що йому було відомо про обов`язок подати декларацію до 1 червня 2020 року, однак, помилко думав, що декларацію «після звільнення» йому не потрібно подавати, оскільки 10 січня 2019 року його було звільнено із займаної посади у зв`язку із виходом на пенсію. Зрозумівши свою помилку, подав декларацію із запізненням 15 жовтня 2020 року.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що протокол складено відповідно до вимог закону і в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП. Просив визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення та притягнути до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суддя дійшов до такого висновку.

Згідно зі статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною першою статті 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до примітки до вказаної статті суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до частини першої, другої статті 45 Закону передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно пункту 2-1 Розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» Закону, встановлено, що декларації особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Встановлено, що ОСОБА_1 10 січня 2019 року звільнений з посади майстра лісу Вербичанського лісництва ДП «Турійське лісове господарство» у зв`язку з виходом на пенсію (а.с. 16) та в контексті положень підпункту «е» пункту 1 частини першої статті 3, частини другої статті 45 Закону відноситься до суб`єктів відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій виявлено, що ОСОБА_1 подав декларацію «після звільнення» за 2019 рік 15 жовтня 2020 року (а.с. 38), тобто з порушенням вимог частини другої статті 45 Закону.

Відповідно до повідомлення Управління інформаційно-аналітичних систем та захисту інформації від 26 червня 2020 року (а.с. 37) Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не функціонував належним чином у період: з 21 години 00 хвилин 27 грудня 2019 року до 9 години 00 хвилин 28 грудня 2019 року; з 17 години 00 хвилин 3 січня 2020 року до 12 години 40 хвилин 4 січня 2020 року; з 9 години 00 хвилин 15 січня 2020 року по 12 годину 25 хвилин 15 січня 2020 року; з 10 години 00 хвилин 11 березня 2020 року по 16 годину 00 хвилин 12 березня 2020 року.

Факт несвоєчасного подання декларації за 2019 рік у ході розгляду справи ОСОБА_1 не заперечував та підтвердив, що подав її 15 жовтня 2020 року.

Будь-яких поважних та об`єктивних причин, що унеможливлювали подання ОСОБА_1 декларації «після звільнення» за 2019 рік у визначений законом строк з 1 січня по 1 червня 2020 року, чи перешкоджали цьому, у ході судового розгляду не встановлено.

Аналіз наведених вище обставин справи та положень закону дає підстави для висновку, що ОСОБА_1 не виконав своєчасно у визначений законом строк та спосіб обов`язок щодо подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік без поважних причин, що, в свою чергу, свідчить про недотримання вимог антикорупційного законодавства та наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП.

З огляду на вказане та враховуючи фактичні обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який не працює, є пенсіонером, за місцем проживання характеризується позитивно, вперше притягується до адміністративної відповідальності, будь-якої шкоди в результаті вчинення правопорушення не заподіяно, тяжких наслідків не настало, то суддя дійшов висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі в межах санкції статті, за якою він притягається до відповідальності.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 в дохід держави слід стягнути 454 гривні судового збору.

Керуючись статтями 33, 40-1, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Турійський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя