Єдиний унікальний номер судової справи: 225/8082/21
Номер провадження: 3/225/2291/2021
Дзержинський міський суд Донецької області
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 грудня 2021 року м.Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Мигалевич В.В., розглянув матеріали, які надійшли від начальника ВП №1 Бахмутського РВП ГУНП у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Покровська (Красноармійська) Донецької області, ФОП, зареєстрованої і проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2021 року о 12.38 год. ОСОБА_2 , яка провадить діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення у магазині «Пінгвін», що розташований за адресою: м.Торецьк, вул.Дружби, 26а, дозволила приймання відвідувачів продавцем ОСОБА_3 , яка не мала сертифікату про вакцинацію від COVID-19 або інших документів, які дозволяють приймання відвідувачів під час карантину, чим порушила п.п.4 п.3-5 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, надала письмову заяву, в якій просила розглянути матеріал про адміністративне правопорушення без її участі, вину визнає в повному обсязі.

Дослідив матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Так, відповідно до диспозиції ч.1 статті 44-3 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п.п.4 п.3-5 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами), на території регіонів, на яких установлений червоний рівень епідемічної небезпеки, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, зокрема забороняється приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які торгують товарами на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами гігієни та побутовою хімією, засобами зв`язку, друкованими засобами масової інформації, ветеринарними препаратами, кормами, насінням і садивним матеріалом (квітами, рослинами), добривами, засобами захисту рослин, без обмеження доступу відвідувачів до інших товарів, представлених в асортименті зазначених суб`єктів господарювання.

Обмеження, передбачені підпунктами 1 - 7, 9, 14 та 16 цього пункту, не застосовуються за умови наявності у всіх учасників (відвідувачів, користувачів), крім осіб, які не досягли 18 років, та організаторів заходу (співробітників закладу, ринку)негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до здійснення заходу (відвідування закладу, ринку), або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини або двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров`я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 07.12.2021 серії ВАВ № 464407, 29.11.2021 року о 12.38 год. ОСОБА_2 , яка провадить діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення у магазині «Пінгвін», що розташований за адресою: м.Торецьк, вул.Дружби, 26а, дозволила приймання відвідувачів продавцем ОСОБА_3 , яка не мала сертифікату про вакцинацію від COVID-19 або інших документів, які дозволяють приймання відвідувачів під час карантину.

Зазначені в протоколі обставини підтверджуються рапортом старшого інспектора чергового ЧЧ, письмовими поясненнями ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , рапортом ДОП СП ВП №1, довідкою за фактом повідомлення співробітника поліції про результати перевірки за фактом повідомлення співробітника поліції, відповідно до яких 29.11.2021 року о 12.38 год. ОСОБА_2 , яка провадить діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення допустила порушення правила карантину людей, а саме в магазині, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , дозволила приймання відвідувачів продавцем ОСОБА_3 , яка не мала сертифікату про вакцинацію від COVID-19 або інших документів, які дозволяють приймання відвідувачів під час карантину.

В матеріалах справи наявний результат аналізу №802 від 04.11.2021 ОСОБА_3 на виявлення антитіл класу Lg G до коронавірусу SARS-CoV-2, результат якого 6,728/ позитивний. Проте, вищевказаний документ не входить до переліку документів, передбачених п.3-5 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», що дозволяють приймання відвідувачів в умовах дії карантину.

Сама ОСОБА_2 в своїх письмових поясненнях не заперечує факт порушення правил щодо карантину людей.

За таких обставин в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. ст. 44-3 КУпАП, порушення правил щодо карантину людей.

В той же час відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи, що ОСОБА_2 вину визнає повністю, щиро кається у скоєному, є фізичною особою-підприємцем, раніше до адміністративної відповідальності не притягалась, приймаючи до уваги відсутність доведеності шкоди, спричиненої особою, яка притягається до адміністративної відповідальності суспільним та державним інтересам, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, вважаю за можливе, у відповідності з вимогами ст.22 КУпАП, звільнити її від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Окрім того,ст.40-1 КУпАП України передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Оскільки ОСОБА_2 звільнена від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, тому вважаю за необхідне звільнити останню від сплати судового збору в розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст.22,44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України "Про судовий збір", із змінами, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_5 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від сплати судового збору в дохід держави.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 (десяти) днів з моменту винесення постанови.

Суддя В.В.Мигалевич