ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" листопада 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Зуба Г.А.,

при секретарі - Черниш О.М.,

за участю представника СМ Держмитслужби - Тиндика М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 0329/80700/21 про порушення митних правил у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чернівці, громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 03.02.2017 року органом 7301, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2

за ч. 6 ст. 470 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

13.06.2021 до зони митного контролю пункту пропуску «Гоптівка» митного поста «Щербаківка» Слобожанської митниці Держмитслужби у напрямку руху з України до Російської Федерації по смузі руху «червоний коридор» в`їхав транспортний засіб марки SETRA S 228DT, реєстраційний номер НОМЕР_3 під керуванням водія громадянина України ОСОБА_1 .

Під час проведення митних процедур, на етапі розгляду поданих до митного оформлення документів було встановлено, що за даними Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України, ОСОБА_2 26.02.2020 був ввезений на митну територію України транспортний засіб комерційного призначення автобус, реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN-код: НОМЕР_5 , в зоні діяльності Одеської митниці Держмитслужби в митному режимі «транзит».

Згідно з вимогами ст.. 95 МКУ встановлюються наступні строки транзитних перевезень: для автомобільного транспорту 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці 5 діб).

У визначений термін громадянин України ОСОБА_1 до митниці не з`явився, документів, що підтверджують факт вивезення транспортного засобу, аварії або настання дії обставин непереборної сили, не надав; вищевказаний автомобіль у встановлений статтею 95 Митного кодексу України не вивіз.

Відповідно до інформації функціонального модулю «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор», зареєстрований факт складання протоколу про порушення митних правил від 15.03.2020 № 55/508000/20 у відношенні гр.. України ОСОБА_3 за фактом перевищення строку транзитного перевезення транспортного засобу комерційного призначення автобуса , реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN-код: НОМЕР_5 , за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 470 МКУ.

Станом на 13.06.2021, згідно з базами даних АСМО «Інспектор» та Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України, інформація щодо вивезення за межі митної території України або здійснення митного оформлення у вільний обіг на території України транспортного засобу комерційного призначення автобуса, реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN-код: НОМЕР_5 , відсутня.

Представник Слобожанської Митниці Держмитслужби Тиндик М.В. у судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил підтвердив, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся належним чином, заяв чи клопотань до суду не надав, у зв`язку з чим, враховуючи положення ст. 268 КУпАП, справа розглядається за його відсутності.

Суд, вислухавши пояснення представника Слобожанської Митниці Держмитслужби, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, виходячи з наступного.

Згідно Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, затвердженихнаказом Державної митної служби України від 17.11.2005 року № 1118 до обставин непереборної сили відносяться смерть власника транспортного засобу, стихійне лихо (пожежа, повінь, інше стихійне лихо чи сезонне природне явище, зокрема замерзання моря тощо, закриття шляхів тощо), військові дії чи надзвичайний стан у регіоні, через який переміщується транспортний засіб, страйк, злочинні дії третіх осіб, спрямовані проти власника транспортного засобу, дорожня пригода за участю транспортного засобу, яка спричинила повне або часткове його пошкодження, неможливість подальшого руху транспортного засобу, якщо зсув або ожеледиця створює небезпеку чи загрозу дорожньому руху, життю чи здоров`ю людей або навколишньому середовищу, інші схожі за характером обставини чи події.

Крім цього, відповідно до п. 2 розділу VІІІ Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 657 від 31.05.2012, обставини непереборної силинадзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема, стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події; аваріянебезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи.

Пунктом 5 розділу VIIІ вищезазначеного Порядку визначено, що якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Частиною 1 ст. 467 МК України передбачено, що якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Судом встановлено, що 26.02.2020 ОСОБА_2 був ввезений на митну територію України транспортний засіб комерційного призначення автобус, реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN-код: НОМЕР_5 , в зоні діяльності Одеської митниці Держмитслужби в митному режимі «транзит». Згідно з вимогами статті 95 Митного кодексу України термін вивезення вищевказаного транспортного засобу до 07.03.2020 включно.

Відповідно до частини першоїстатті 458 МК Українипорушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Пунктом 1 частини першоїстатті 95 МК Українивизначено, що для автомобільного транспорту строк транзитних перевезень становить 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

При цьому, згідно з частиною другою цієї статті, до цього строку не включаються: 1) час дії обставин, зазначених устатті 192 цього Кодексу; 2) час зберігання товарів під митним контролем (за умови інформування органу доходів і зборів, який контролює їх переміщення); 3) час, необхідний для здійснення інших операцій з товарами, у випадках, передбачених цим розділом (за умови інформування органу доходів і зборів, який контролює переміщення цих товарів).

Відповідно до частини першоїстатті 192 МК України, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

МК Українине містить визначення поняття триваючого правопорушення. Проте в теорії адміністративного права триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з певної протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином.

Відтак, станом на момент виявлення правопорушення, обов`язок ОСОБА_3 щодо вивезення транспортного засобу за межі території України протягом 10 діб, встановлений пунктом 1 частини першоїстатті 95 МК України, виконаний не був.

Факт митного правопорушення підтверджується: висновком заступника начальника управління начальника відділу провадження у справах про порушення митних правил управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил Харківської митниці ОСОБА_4 (а.с. 1-3); протоколом про порушення митних правил № 0329/80700/21 від 13.06.2021 (а.с. 4-6); доповідною запискою (а.с. 7-9); поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 10); митною декларацією від 28.10.2018 (а.с. 12); витягом з АСМО «Інспектор» (а.с. 14-17).

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, тобто останній перевищив встановлений митним кодексом України строк доставки транспортного засобу комерційного призначення - автобуса, що перебуває під митним контролем до органу доходів і зборів призначення, терміном більше ніж на тридцять діб.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, суд приходить до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у вигляді штрафу в межах встановлених санкцією ч. 6 ст. 470 МК України, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Крім того, в порядку ст. 40-1 КУпАП України з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст. 40-1 КУпАП України, ст.ст. 470, 489, 495, п. 2 ч. 1 ст. 527, 541 МК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 , адміністративне стягнення за ч. 6 ст. 470 МК України у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 170000,00 (сто сімдесят тисяч) грн. на рахунок UA 5020649, отримувач: ГУК Харків.обл./МТГ Харків, МФО 899998, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: штраф по постанові в справі про ПМП № 0329/80700/21 від 13.06.2021 громадянина України ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 454,00 (чотириста п`ятдесят чотири)грн. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746, ПІБ, ідентифікаційний номер платника судового збору та номер справи).

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Г.А. Зуб