Справа №705/4311/21
3/705/3166/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.12.2021 Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Піньковський Р.В., розглянувши матеріали, що надійшли з ВПД №2 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.126 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №185024 від 19.09.2021, ОСОБА_1 19.09.2021 о 10 годині 55 хвилин на 542 км+500м а/д Стрий-Знам`янка, керував автомобілем MAZDA 626 д.н. НОМЕР_1 , стосовно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування т.з., чим порушив вимоги п.2.1.а ПДР, за що відповідальність передбачена ч.3 ст.126 КУпАП.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Суддею встановлено, що постановою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 08.10.2021 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 був повернутий до Уманського РУП ГУНП у Черкаській області для належного оформлення та вирішення питання щодо підсудності оскільки при ознайомленні з матеріалами справи суддею встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений без дотримання вимог ст.ст. 256, 276 КУпАП.

23 листопада 2021 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.126 КУпАП повторно надійшов на адресу суду без усунення недоліків, вказаних в постанові судді від 08.10.2021 року та без зазначення причин їх неусунення.

Так, в протоколі не зазначена суть порушення, а саме на підставі якого саме рішення та коли встановлено тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 , до протоколу не долучена копія документу, яким встановлено тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 у праві керування т.з., що може бути підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.126 КУпАП.
Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, суддею відносяться до суттєвих, як такі, що позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення. Таким чином, надані до суду матеріали унеможливлюють прийняття законного, обґрунтованого та мотивованого рішення у справі.

Суд наголошує, що він не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже, діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Верховним Судом України визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Таким чином, враховуючи викладені обставини, з метою забезпечення своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного розгляду дана справа підлягає повторному поверненню відповідному органу поліції для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками ч.3 ст.126 КУпАП повернути до Уманського РУП ГУНП у Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Р.В. Піньковський