Справа № 760/1025/21
Номер провадження 3/760/1794/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Бурлака О.В., за участю прокурора Самченко І.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , громадянина України, який працює головним механіком «Станція технічного обслуговування автобусів» КП «Київпастранс», який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного механіка Станції технічного обслуговування автобусів КП «Київпастранс», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 даного Закону, 04.06.2020, о 21 годині 51 хвилині, несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції через персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У суді ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнав та пояснив, що дійсно порушив строки подання щорічної декларації, подавши 04.06.2020 року на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції через персональний електронний кабінет суб`єкта декларування. Вказує, що він не мав злісного умислу на порушення законодавства України, оскільки не вважав себе тією особою, на яку покладено обов`язки щодо подання декларації, та просив застосувати мінімальну міру покарання, передбачену ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні підтримала обставини, викладені в протоколі, просила притягнути до відповідальності за вчинене правопорушення.

Крім пояснень ОСОБА_1 , його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується:

- протоколом №29/2020 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 13.01.2021 року (а.с.1-9),

- копією наказу №21/вк від 21.02.2018 року про прийняття на роботу ОСОБА_1 з 26.02.2018 року на посаду головного механіка (а.с.24);

- копією посадової інструкції головного механіка (а.с.25-29);

- копією повідомлення про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особою, уповноважено на виконання функцій держави або місцевого самоврядування направлене до Національного агентства з питань запобігання корупції 15.06.2020 року, відповідно до якого ОСОБА_1 , який працює на посаді головного механіка «Станція технічного обслуговування автобусів» КП «Київпастранс», не подав щорічну декларацію за 2019 рік (а.с.19);

- відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно з якими декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подана 04.06.2020 року, о 20 год. 51 хв. (а.с.12-15).

Наведені докази узгоджуються між собою, є належними та допустимими, у своїй сукупності підтверджують обставини, встановлені в суді. При цьому, будь-які дані, які б спростовували чи ставили під сумнів досліджені докази, відсутні і не встановлені.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону) особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік, за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з підпунктом першим частини 5 Розділу ІІ Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

При цьому суд враховує, що неподання відповідної декларації було вчинено протягом значного проміжку часу після закінчення терміну подання, протягом двох місяців. ОСОБА_1 , як особі, яка обіймає посаду головного механіка, тобто працівника, який ознайомлений під підпис з посадовою інструкцією, відповідно до п.1.1 якої, головний механік належить до категорії «Керівники», не могли бути не відомі обов`язки щодо необхідності знання та виконання ним вимог Закону України «Про запобігання корупції», у тому числі щодо фінансового контролю. Крім того, обізнаність про необхідність та строки подачі декларації не заперечується самим ОСОБА_1 .

Доказів, які б вказували на наявність поважних причин, що перешкодили особі своєчасно подати декларацію, в судовому засіданні здобуто не було.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, а його дії підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки він, будучи суб`єктом декларування в розумінні Закону України «Про запобігання корупції», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, без поважної причини, несвоєчасно подав щорічну декларацію за попередній рік.

При накладенні стягнення згідно з вимогами ст.33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Із врахуванням особи винного, який не має на утриманні малолітніх дітей, працює та має дохід, суд вважає за можливе накласти стягнення у межах закону, який порушив ОСОБА_1 , у виді штрафу.

Відповідно дост.40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 172-6, 283, 284, 285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 454 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Солом`янський районний суд м. Києва.

Суддя О.В. Бурлака