ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.12.2021 м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського районного сектору № 4 філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце реєстрації АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , щодо вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду, -

встановив:

Рівненський районний сектор № 4 філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області звернувся в суд з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Острозького районного суду Рівненської області від 14.07.2020р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання обґрунтовано тим, що 13.08.2020р. до Острозького районного сектору філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області надійшла на виконання постанова Острозького районного суду Рівненської області від 14.07.2020р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КупАП та була прийнята до виконання.

ОСОБА_1 за адресою його проживання, вказаною у постанові суду - АДРЕСА_1 , були неодноразово надіслані виклики про необхідність з`явитися до уповноваженого органу з питань пробації, однак за вказаними викликами порушник не з`явився.
В подальшому Рівненський районний сектор № 4 ДУ "Центр пробації" у Рівненській області звертався до Острозької міської ради, Острозького районного відділу ДВС, Острозького відділу поліції з метою з`ясування факту проживання/перебування порушника ОСОБА_1 за вказаною у постанові суду адресою місця проживання.
Згідно повідомлення Острозької міської ради №53/01-17-21 від 05.01.2021 року, ОСОБА_1 зареєстрований в АДРЕСА_1 , іншими даними ЦНАП не володіє.

З повідомлення Острозького районного відділу державної виконавчої служби №5 від 04.01.2021 року, місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не відоме.

Вказує, що порушник ОСОБА_1 за вказаною у постанові суду адресою не проживає, місце проживання/перебування його невідоме, та законодавчо визначений механізм щодо вжиття органом пробації будь-яких заходів у випадку відсутності особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, за її місцем проживання та невідомим місцеперебуванням, відсутній, а відтак наведені обставини унеможливлюють виконання постанови суду.
Також 28.12.2020р. було надіслано запити в КП "Рівненська обласна клінічна лікарня", КНП "Острозька центральна районна лікарня", Острозький районний центр комплектування та соціальної підтримки, ДУ "Рівненський слідчий ізолятор", Острозький відділ РАЦС, Острозький районний відділ ДВС, проте з отриманих відповідей місце знаходження /перебування ОСОБА_1 встановити не вдалося.
11 січня 2021 року було здійснена телефонна розмова з старостою села Почапки, ОСОБА_2 , який в ході розмови повідомив, що ОСОБА_1 , за вищевказаною адресою не проживає вже тривалий час, де на даний момент знаходиться порушник йому не відомо.

12.10.2021 року з Острозького РВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшов лист про те, що 08.10.2021 року згідно заяви стягувачки ОСОБА_3 від 05.10.2021 року на підставі п.1 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачці без подальшого його виконання. Відповідно до даної постанови заборгованість у порушника відсутня.

У зв`язку з викладеним, просить суд вирішити питання, пов`язане з виконанням вищевказаної постанови, в порядку КУпАП.

В поданій до початку судового розгляду заяві начальник Рівненського районного сектору №4 філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Штенько А.В. подання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив суд його задовольнити та припинити виконання постанови Острозького районного суду Рівненської області від 14.07.2020р. у справі №567/622/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.183-1 КУпАП, у зв`язку з поверненням виконавчого документу стягувачці без подальшого його виконання та відсутності заборгованості по аліментах.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про місце, дату та час розгляду подання повідомлявся з використанням засобів поштового зв`язку шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Статтею 304 КУпАП визначено, що питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Такі питання та їх розгляд передбачені розділом V КУпАП.

Судом встановлено, що постановою Острозького районного суду Рівненської області від 14.07.2020р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин. Постанова набрала законної сили та була направлена для виконання до Острозького РС філії ДУ «Центр пробації» у Рівненській області.

Порушнику ОСОБА_1 неодноразово були надіслані на адресу його проживання виклики про необхідність з`явитися до уповноваженого органу з питань пробації, однак за вказаними викликами порушник не з`явився.
Згідно повідомлення Острозької міської ради №53/01-17-21 від 05.01.2021 року, ОСОБА_1 зареєстрований в АДРЕСА_1 , іншими даними ЦНАП не володіє.

З повідомлення Острозького районного відділу державної виконавчої служби № 5 від 04.01.2021 року, місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не відоме.

Як вбачається з листа Острозького РВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства від 08.10.2021 року згідно заяви стягувачка ОСОБА_3 від 05.10.2021 року на підставі п.1 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа без подальшого його виконання, водночас зазначено про відсутність у ОСОБА_4 заборгованості по сплаті аліментів.

Відповідно до ст.31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.
Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили.
Відповідно до ст. 302 КУпАП за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього Кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання.
Так, відповідно до пунктів 5, 6 та 9 ст.247 КУпАП орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання, у разі: видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.
Як вбачається з листа Острозького районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 06.12.2021р № 17832, виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого на підставі рішення Острозького районного суду Рівненської області №567/1036/14-ц від 17.11.2014 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітніх дітей : дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , дочки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 03.09.2014 року до повноліття старшої дочки, повернуте стягувачці на підставі п.1 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження", за її заявою без подальшого його виконання та у зв`язку з відсутністю заборгованості по аліментах.

Згідно ст.18 Закону України «Про пробацію» орган пробації у межах своїх повноважень організовує, серед іншого, виконання покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт, суспільно корисних робіт.

Відповідно до п.13.14 Порядку виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

В силу статей 304, 305 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до пункту 5.1 Порядку виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5, однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Пунктом 5 частини 1 статті 325-3 КУпАП визначено одним з обов`язків власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт, нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Враховуючи те, що 08.10.2021р. державним виконавцем Острозького районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) на підставі п.1 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачці без подальшого його виконання та у зв`язку з відсутністю заборгованості по аліментах, виконавче провадження щодо ОСОБА_1 на даний час завершене, що вказує на відсутність необхідності перерахування коштів, отриманих під час виконання суспільно корисних робіт ОСОБА_1 органу ДВС для сплати аліментів, суд приходить до висновку про необхідність припинення виконання постанови про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 120 годин.

Враховуючи, те, що станом на 08.10.2021р. заборгованість по сплаті аліментів у ОСОБА_1 відсутня, а виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа згідно рішення Острозького районного суду Рівненської області №567/1036/14-ц від 17.11.2014р. про стягнення аліментів повернуто стягувачці без подальшого виконання та відсутності заборгованості по аліментах, суд приходить до висновку про припинення виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт згідно постанови суду від 14.07.2020 №567/622/20, а тому подання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 23, 298, 302, 304, 305 КУпАП, -

постановив:

Подання Рівненського районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області відносно ОСОБА_1 , пов`язаного з виконанням постанови Острозького районного суду Рівненської області від 14.07.2020 року задовольнити.

Припинити виконання постанови Острозького районного суду Рівненської області від 14 липня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП в частині накладення адміністративного стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт строком 120 годин.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.