П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон - НОМЕР_1 від 23.03.2012 року; орган, що видав 2110, за ч. 6 ст. 470 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

26.10.2020 року о 10 год.10 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці Дежмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES», моделі «E280», кузов № НОМЕР_2 номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 . У транспортному засобі в якості пасажира переміщувалася громадянка України ОСОБА_3 .

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_4 обрала порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДФС України, було встановлено, що 30.10.2016 року через пункт пропуску «Вишнє-нємецке». митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці ДМС гр. України ОСОБА_4 ввезла у митному режимі «Особисте користування на 5 днів» легковий автомобіль марки «КІА», моделі «SPORTAGE», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_5 .

Оскільки громадянка ОСОБА_4 відповідно до вимог ст. 192 Митного кодексу України не було подано жодного належного доказу, який би підтвердив факт аварії або настання дії непереборної сили відповідно до ст. 460 МКУ, громадянин України ОСОБА_4 перевищила встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки товарів, а саме легковий автомобіль марки «КІА», моделі «SPORTAGE», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_5 , що перебуває під митним контролем, до органу доходів і зборів призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів від одного підрозділу цього органу до іншого), більше ніж на десять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 470 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.470 МК України та застосувати відносно останньої адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена вчасно та належним чином. У матеріалах справи міститься заява ОСОБА_6 , про розгляд справи у її відсутності (а.с. 14).

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 95 Митного кодексу України встановлюються строки транзитних перевезень для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

Згідно із ст. 102 Митного кодексу України, митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів, поміщених у цей режим, за межі митної території України.

22.08.2019 року набрали чинності зміни до статті 470 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Матеріалами справи встановлено, зокрема з витягу АСМО «Інспектор» (а.с. 12), факт ввезення ОСОБА_7 30.10.2016 року через пункт пропуску «Вишнє-нємецке». митного поста "Ужгород" Закарпатської митниці ДМС, у митному режимі «Особисте користування на 5 днів», легкового автомобіля марки «КІА», моделі «SPORTAGE», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_5 , однак вказаний транспортний засіб станом вивезеним не значиться та продовжує перебувати на митній території України, тим самим перевищила граничний термін транзиту більше ніж на тридцять діб.

Від надання пояснень ОСОБА_4 відмовилася.

Згідно ст. 102 Митного кодексу України, митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів, поміщених у цей режим, за межі митної території України. Згідно наданих гр. України ОСОБА_8 пояснень, вона не змогла вчасно вивезти транспортний засіб за межі митної території України. В період з 30.10.2016 року по 26.10.2020 року з метою продовження терміну до митних органів не зверталася та за період на лікуванні не перебувала.

Відповідно до ч. 1 ст. 192 МК України якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Згідно Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України 31.05.2012 року № 657, який зареєстровано в Міністерстві юстиції 02.10.2012 року за № 1669/21981 встановлено, що аварією є небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи.

Обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події.

Пунктом 3 розділу VIII цього Порядку передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Пунктом 5 розділу VIII Порядку встановлено, що якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Натомість, у матеріалах справи відсутні та у судовому засіданні не додано яких небудь документів, які вказували б на те, що автомобіль марки «КІА», моделі «SPORTAGE», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_5 , вийшов з ладу в результаті дії обставин аварії або непереборної сили, а також те, що ОСОБА_4 зверталася до органів митниці із заявою про продовження терміну перебування вказаного транспортного засобу на митній території України.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що ОСОБА_4 своїми діями вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 470 МК України (зміни якої вступили в дію з 22.08.2019 року), а саме: перевищила строк ввезення транспортного засобу більше ніж на тридцять діб.

Вина ОСОБА_6 у вчиненні порушення митних правил, стверджується даними протоколу про порушення митних правил №1695/30500/20 від 26.10.2020 року, витягом з АСМО «Інспектор» доповідною запискою державного інспектора відділу №1 митного поста «Лужанка» Браїли В.В., копією відповіді що Державної митної служби України щодо перетину державного кордону транспортного засобу «КІА», моделі «SPORTAGE», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_5 , іншими матеріалами справи.

Згідно витягу з Інтернет ресурсу «mobile.de» (а.с.) вартість аналогічного/подібного транспортного засобу становить 1300 євро, що згідно курсу НБУ станом на 26.10.2020 р. становить 43613 грн. 70 коп. (сорок три тисячі шістсот тринадцять грн. сімдесят коп.), (курс євро 33,549 грн. за 1 євро).

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує те, що ОСОБА_4 , ніде не працює, до адміністративної відповідальності не притягалася, транспортний засіб автомобіль марки «КІА», моделі «SPORTAGE», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_5 , нею за межі митної території України не вивезено та вказаний автомобіль продовжує перебувати на митній території України, а тому, у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. України ОСОБА_5 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 ст. 470 МК України у виді конфіскації зазначеного транспортного засобу, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_6 підлягає стягненню судовий збір у сумі 454 грн.

Керуючись ч. 6 ст. 470 МК України,ст.ст. 40-1,283-285, 287-290 КУпАП, п. 5 ч. 2ст. 4 Закон України «Про судовий збір», суд -,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у порушенні митних правил за ч. 6 ст. 470 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, зокрема автомобіля марки «КІА», моделі «SPORTAGE», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_5 , вартість якого згідно протоколу про порушення митних правил становить 43613 грн. 70 коп. (сорок три тисячі шістсот тринадцять грн. сімдесят коп.).

На підставі ч 2 ст. 541 МК України, у разі неможливості конфіскувати легковий автомобіль марки «КІА», моделі «SPORTAGE», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_5 , стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави його вартість.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. судового збору.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Крегул