Справа № 594/237/21
Провадження № 3/594/140/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2021 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., розглянувши матеріали, що надійшли від т.в.о. начальника відділення поліції № 1 Кам`янець-Подільського РУП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області, за підписом заступника Безручко Р., про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

16 лютого 2021 року від т.в.о. начальника відділення поліції № 1 Кам`янець-Подільського РУП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області, за підписом заступника Безручко Р., до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №487505 від 10.01.2021 року, 10 січня 2021 року о 21 год. 47 хв. ОСОБА_1 в м.Кам`янець-Подільський по вул.Героїв Небесної Сотні, 9, керував автомобілем марки Audi A6, н/з НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: почервоніння обличчя, тремтіння рук, різкий запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження експертизи на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку на місці зупинки за допомогою приладу Драгер Алкотест 6810 та у медичному закладі, відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно частини другої вищезазначеної статті виключно справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Як вбачається з даних, внесених до протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, подія мала місце в м.Кам`янець-Подільський по вул. Героїв Небесної Сотні, 9 Хмельницької області.

Поряд з тим, матеріали справи містять потанову Борщівського районного суду Тернопільської області від 19 січня 2021 року, якою матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернуто начальнику Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП України в Хмельницькій області для направлення для розгляду до належного суду, тобто, за місцем вчинення правопорушення.

Крім того, постанову цього ж суду від 02 лютого 2021 року, якою ПОВТОРНО матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернуто начальнику Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП України в Хмельницькій області для направлення для розгляду до належного суду, тобто, за місцем вчинення правопорушення.

Проте, працівники поліції відділення поліції № 1 Кам`янець-Подільського РУП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області в порушення принципу законності, після ухвалення судом рішення про направлення справи відносно вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, до належного суду, тобто, за місцем вчинення правопорушення, вкотре направляють справу щодо останнього на розгляд Борщівського районного суду Тернопільської області, таким чином ігноруючи вимоги, які були встановлені рішенням суду, та повністю ігноруючи вимоги закону, оскільки посилаються при цьому на норми закону,які втратили чинність.

Так, як слідує з супровідного листа, при направленні до Борщівського районного суду матеріалів відносно ОСОБА_1 втретє, керівник органу поліції посилається на ч. 2 ст. 276 КУпАП в редакції, яка не є діючою. Законом України № 2617-VIII від 22.11.2018р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» у частині другій статті 276 слова та цифри "частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130" виключено.

Поряд з тим, вважаю за необхідне відмітити, що кожного разу при повторному наравлені матеріалів відносно ОСОБА_1 до Борщівського районого суду виступає рапорт інспектора СРПП Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець Подільського ВПГУНП в Хмельницькій області каптіана поліції В.Голубатого від 28.01.2021 р. з проханням надати дозвіл повторно надіслати матеріали щодо ОСОБА_1 до Борщівського районного суду, на якому відповідна резолюція начальника відсутня - тобто дозвіл відповідальною особою а вчинення дії не надавався.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

За таких обставин, приходжу до висновку про недотримання працівниками поліції вимог законності при здійсненні провадження у справі щодо порушення ОСОБА_1 норм ч. 1 ст. 130 КУпАП, ігнорування останніми вимог закону, рішення суду, яке є остаточним та оскарженню не підлягає.

При цьому, слід відмітити, що свідоме ігнорування працівниками поліції вимог закону у справі щодо адміністративного провадження відносно ОСОБА_1 , шляхом неодноразового ігнорування рішення суду, порушення вимог щодо підсудності справи, призводить в тому числі і до спливу строку, в межах якого винна особа підлягає притягненню до відповідальності.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП підлягають поверненню т.в.о. начальника відділення поліції № 1 Кам`янець-Подільського РУП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області для направлення для розгляду до належного суду, а в даному випадку - за місцем вчинення правопорушення.

У зв`язку з наведеним вище, з метою дотримання працівниками поліції законності при здійсненні проваджень у справах про вчинення адміністративних правопорушень, підвищення рівня їх професійної кваліфікації, а в даному випадку, крім того, виконання рішення суду, вважаю за необхідне про дані факти повторно довести до відому керівництва ГУНП України в Хмельницькій області, шляхом направлення копії даної постанови.

На підставі ст.ст.33, 276 КУпАП

п о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи 594/165/21 про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути т.в.о. начальника відділення поліції № 1 Кам`янець-Подільського РУП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області для направлення для розгляду до належного суду за місцем вчинення правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: