справа №619/5516/21
провадження №3/619/1815/21
Постанова

іменем України

02 грудня 2021 року

Дергачівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого судді - Нечипоренко І.М.

за участю: секретаря судового засідання - Носачової І.В.

прокурора - Івахненка І.С.

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Польова, громадянина України, з вищою освітою, не одруженого, працюючого вчителем у КЗ «Полівська гімназія», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

установив:

ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади майстра служби водопровідних мереж Шевченківського району Комплексу «Харківводоканал» відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII, являючись суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 зазначеного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну подання декларації (з 00 год 00 хв 1 січня до 00 год 00 хв 1 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність), а саме 06.06.2021 об 11 год 04 хв, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік (декларація «після звільнення»), на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігань корупції.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав у повному обсязі, щиро розкаявся у вчиненому.

Прокурор у судовому засіданні просив суд визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 на підставі наказу (розпорядження) КП «Харківводоканал» №8-к від 15 січня 2020 прийнято на роботу на посаду майстра служби мереж Шевченківського району та згідно наказу № 135-к від 15.06.2020 звільнено 16.06.2020.

Відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) ОСОБА_1 є посадовою особою юридичної особи публічного права, які не зазначені у п.1 ч. 1 цієї статті, віднесено до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до абзацу 15 частини 1 статті 1 Закону, суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Пунктом 5 частини першої статті 12 Закону передбачено, що Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти.

Частиною 5 статті 12 Закону визначено, що нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.

Нормативно-правові акти Національного агентства після включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях.

Нормативно-правові акти Національного агентства, які пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.

Роз`ясненнями Національного агентства з питань запобігання корупції (далі

- Національне агентство) від 03.02.2021 № 1 «Щодо застосування окремих положень Закону стосовно заходів фінансового контролю» передбачено один із типів декларацій суб`єкта декларування: декларація особи, яка припинила діяльність (декларація «після

звільнення») декларація, яка подається відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону з 00

год 00 хв 01 січня до 00 год 00 хв 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація. Відлік строку подачі декларації «після звільнення» починається з 00 год 00 хв 01 січня року, наступного за звітним роком, у кому було припинено діяльність.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону, особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Отже, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, «після звільнення» до 00 год 00 хв 01.04.2021.

Як убачається з інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, «після звільнення», 08.06.2021 об 11год 04 хв.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно зі ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається в межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, визнається, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КУпАП, щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

З урахуванням обставин справи та особи ОСОБА_1 , враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, загальні основи накладення адміністративних стягнень, а також приймаючи до уваги відсутність обставин, які обтяжують відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, до нього повинно бути застосоване стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмрі, передбаченого в санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що буде сприяти меті виховання та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Частиною другою статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 454,00 грн.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя,

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 /вісімсот п`ятдесят/ гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 454,00 грн (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 копійок).

Постанову суду у триденний строк, з дня набрання нею законної сили, направити до КП «Харківводоканал».

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.

Суддя І. М. Нечипоренко