Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/2836/21
Провадження № 3/935/1659/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 грудня 2021 року м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Рибнікова М.М. розглянувши матеріали, що надійшли з Національного агентства з питань про запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , який не працює, РНОКПП НОМЕР_1

за ч.1 ст.188-46 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду керівника ТОВ «КАМ-Інвест-Агро», у порушення норм ч.8 ст.12 Закону України «Про запобігання корупції» не надав витребувану інформацію та документи, чим порушив встановлені Законом України «Про запобігання корупції» строки надання запитуваної НАЗК інформації, яка вимагалась листом №41-01/15569/21 від 19.03.2021 та №41-01/37143/21 від 26.05.2021 та вчинив адміністративне правопорушення,

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-46 КУпАП, визнав у повному обсязі, пояснив, що зареєстрований у с.Кам`яний Брід , однак проживає у м.Коростишеві, пошта у селі працює погано, а тому вимогу про надання інформації НАЗК отримав із запізненням, у попередні судові засідання також не являвся з причин не отримання судових повісток. Станом на день розгляду справи інформація, запитувана НАЗК, направлена адресату, що підтвердив відповідними документами, ксерокопії яких долучено до матеріалів справи.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, а саме: протокол №403-01/30/21 від 27.08.2021, інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, свідоцтво про право на спадщину, договір оренди землі від 07.09.2018, акт прийому земельної ділянки від 07.09.2018, витяг з ЄДРЮО, установчі документи ТОВ «КАМ-Інвест-Агро», вимога №41-01/15569/21 від 19.03.2021, вимога №4-01/37143/21 від 26.05.2021, поштові повідомлення, згідно з якими вимоги НАЗК отримувались ОСОБА_3 05.04.2021 та 07.06.2021, акт про відсутність відповіді керівника ТОВ «КАМ-Інвест-Агро» на законні вимоги НАЗК, відповідь «Укрпошти» №103.003.-153-21 від 30.07.2021 щодо вручення листів НАЗК особисто адресату, запрошення НАЗК на ім`я ОСОБА_1 з додатками від 26.07.2021, акт НАЗК про неприбуття від 10.08.2021, ксерокопія реєстраційного журналу відвідувачів, запрошення НАЗК на ім`я ОСОБА_1 з додатками від 10.08.2021, акт НАЗК про неприбуття від 27.08.2021, ксерокопія реєстраційного журналу відвідувачів, запит на ДМС України та відповідь, локальні акти НАЗК (посадова інструкція, положення, наказ), а також долучені у судовому засіданні ОСОБА_1 документи: відповідь на вимоги НАЗК з додатками, квитанції про відправлення запитуваної НАЗК інформації від 06.09.2021, суддя дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-46 КУпАП, оскільки останній всупереч положенням ч.8 ст.12 Закону «Про запобігання корупції» не надав на вимогу контролюючого органу запитувані документи та пояснення протягом десяти робочих днів після надходження відповідного запиту, чого фактично не заперечував ОСОБА_1 у судовому засіданні.

Водночас, з матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що правопорушення вчинено 21.06.2021, а виявлено - 27.08.2021, протокол складений 27.08.2021, надійшов до канцелярії Коростишівського районного суду Житомирської області 28.09.2021 та вперше призначений до судового розгляду, з урахуванням положень ст.277-2 КУпАП, на 13.10.2021.

Надалі, розгляд справи неодноразово відкладався (04.11.2021, 23.11.2021, 08.12.2021) у зв`язку з неявкою у судове засідання ОСОБА_1 , за відсутності у суду інформації про отримання останній судових повісток.

Судом також направлялись запити до відповідних органів реєстрації з метою встановлення зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 , оскільки судові повістки, направлені за адресою, зазначеною у протоколі про адміністративне правопорушення, повертались з відміткою працівників «Укрпошти» - адресат за вказаною адресою відсутній.

Після повернення чергової судової повістки (судове засідання 23.11.2021) з відміткою «відмова від отримання», суддею 23.11.2021 було винесено постанову про застосування до ОСОБА_1 приводу у судове засідання 08.12.2021 та визнано його явку у судове засідання, не дивлячись на норми ч.2 ст.268 КУпАП, обов`язковою, враховуючи відсутність відомостей про обізнаність ОСОБА_1 про складення стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення, адже такі відомості НАЗК суду не надано, з метою недопущення порушення права особи на захист.

Водночас, відповідно до вимог ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніш, як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Отже, на момент розгляду протоколу про адміністративне правопорушення 08.12.2021 минув строк накладення адміністративного стягнення, встановлений законом.

Як вбачається з положень ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення орган /посадова особа/ виносить одну з таких постанов: про накладення адміністративного стягнення; про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 цього Кодексу; про закриття справи.

Відповідно до вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.38,283,284, п.7 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

постановив:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-46 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Коростишівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.М.Рибнікова