Справа № 721/1110/21
Провадження № 3/721/860/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Суддя Путильського районного суду Чернівецької області Стефанко У.Д., за участі секретаря судових засідань Свідунович Ю.Ю., ознайомившись з адміністративним матеріалом щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Путильського районного суду Чернівецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія АПР 18 № 080980 від 01.11.2021 року, складений відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

З протоколу серії АПР 18 № 080980 від 01.11.2021 року вбачається, що 01.11.2021 року о 14 год. 20 хв. в АДРЕСА_2 , ПП ОСОБА_1 , будучи власником продуктового магазину, здійснював торгівлю алкогольними напоями де відсутня ліцензія без марок акцизного податку, чим порушив ст. 11 ЗУ « Про державне регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв». Своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку. Об`єктивна сторона вказаного правопорушення передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору та в систематичному роздрібному або оптовому продажі. Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

Однак згідно фабули протоколу про адміністративне правопорушення складеного щодо ОСОБА_1 вбачається, що він, будучи власником продуктового магазину, здійснював торгівлю алкогольними напоями де відсутня ліцензія. У поясненнях свідків теж вказано про відсутність ліцензії на продаж алкогольних виробів, які знаходяться в магазині на прилавках з цінниками. Отже кваліфікація дій особи, у відношенні якої складено протокол про адміністративне правопорушення, не відповідає фабулі протоколу про адміністративне правопорушення.

Також при підготовці адміністративних матеріалів було допущено порушення вимог КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 080980 від 01.11.2021 року, відсутні відомості на підтвердження обставин, викладених у ньому, зокрема: документів що підтверджують: - статус ОСОБА_1 , як приватного підприємця; - вид діяльності пов`язаної з продажем товарів; - наявність свідків правопорушення із зазначенням їх прізвищ, місця проживання (перебування), підписи (чи відмітки про їх відсутність); - наявність чи відсутність заподіяної матеріальної шкоди із підтвердженням, у разі навності такої, належними доказами.

Крім цього, санкція ст. 156 ч. 1 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію товарів та виручки від продажу, але матеріали справи не містять відомостей щодо долі спиртних напоїв, які продав ОСОБА_1 без марок акцизного податку, та долі отриманих ним грошових коштів від вказаного продажу.

Згідно абзацу 5 ст. 26 постанови ПленумуВСУ №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Виходячи з викладеного, вважаю, що при підготовці матеріалів про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не виконані вимоги ст. 256 КУпАП, тому справу необхідно повернути до Вижницького районного відділення поліції ВП №1 (смт. Путила) ГУНП в Чернівецькій області для доопрацювання та належного звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 280, 283-284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорунення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, повернути до Вижницького районного відділення поліції ВП №1 (смт. Путила) ГУНП в Чернівецькій області для доопрацювання та належного звернення до суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Уляна СТЕФАНКО