П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М. за участю представника Закарпатської митниці ДМС України Селеша О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м.Ужгород, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно

громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна Закарпатська обл., Виноградівський р-н., c.Дяково, приватний психолог, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ), паспорт громадянина Угорщини НОМЕР_1 від 04.05.2017 року

- за ст.471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2021 року о 11 год. 41 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Вилок» Закарпатської митниці Держмитслужби в напрямку «В`їзд в Україну» на смугу руху «зелений коридор» заїхав автомобіль марки «Opel Zafira», реєстраційний номер Угорщини НОМЕР_2 під керуванням громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі руху «зелений коридор», документ, що посвідчує особу водія (паспорт громадянина Угорщини НОМЕР_1 від 04.05.2017), реєстраційні документи на транспортний засіб (свідоцтво про реєстрацію ТЗ № НОМЕР_3 ).

Як форму проходження митного контролю водій обрав порядок проходження митного контролю по смузі руху зелений коридор.

При усному опитуванні громадянин Угорщини ОСОБА_1 заперечив наявність будь-яких товарів та предметів для декларування, в тому числі, переміщення яких через кордон України заборонено або обмежено законодавством.

В ході митного контролю вищезазначеного транспортного засобу та особистих речей громадянина Угорщини ОСОБА_1 у салоні автомобіля у дорожній сумці, без ознак приховування, було виявлено 2 скляні баночки медпрепарату іноземного виробництва "Frontin 0.25 mg", діюча речовина "alprazolam", у кількості 200 пігулок по 100 пігулок у кожній баночці. Доступ до виявленого нічим не утруднювався.

Зазначені медикаменти громадянин ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Повідомив, що придбав вищевказаний медичний препарат в Угорщині, м.Варводь в аптеці по рецепту лікаря за 600,00 угорський форинтів за 1 баночку. Медпрепарат придбав для своєї мами, котра живе у с.Дякове в Україні. Про те, що даний медпрепарат містить психотропні речовини і обмежений до переміщення через кордон України, не знав. На момент перетину кордону в нього відсутні будь які дозвільні документи на переміщення медпрепарату.

Діюча речовина «alprazolam» (альпразолам) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Таким чином, громадянин Угорщини ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у громадянина Угорщини ОСОБА_3 під час митного контролю виявлено товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, зокрема, шляхом надіслання СМС- повідомлення на номер телефону, зазначений ним у заявці на отриманням судової повістки в електронній формі за допомогою СМС-повідомлення. Також матеріалах справи міститься заява про розгляд справи у його відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням вимог ст.526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці ДМС Селеш О.Я. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст.471 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДМС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України визначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

28 вересня 2021 року о 11 год. 41 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Вилок» Закарпатської митниці Держмитслужби в напрямку «Вїзд в Україну» на смугу руху «зелений коридор» заїхав автомобіль марки «Opel Zafira», реєстраційний номер Угорщини НОМЕР_2 під керуванням громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі руху «зелений коридор», документ, що посвідчує особу водія (паспорт громадянина Угорщини НОМЕР_1 від 04.05.2017), реєстраційні документи на транспортний засіб (свідоцтво про реєстрацію ТЗ № НОМЕР_3 ).

В ході митного контролю вищезазначеного транспортного засобу та особистих речей громадянина Угорщини ОСОБА_1 у салоні автомобіля у дорожній сумці, без ознак приховування, було виявлено 2 скляні баночки медпрепарату іноземного виробництва "Frontin 0.25 mg", діюча речовина "alprazolam", у кількості 200 пігулок по 100 пігулок у кожній баночці. Доступ до виявленого нічим не утруднювався.

Вказані медикаменти громадянин ОСОБА_1 визнав своєю власністю.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Частиною 1 ст. 458МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 471МК України - порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Вина громадянина Угорщини ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується протоколом про порушення митних правил №1441/30500/21 від 28.09.2021 року, письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 28 лютого 2021 року, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення №4 митного поста «Вилок» Закарпатської митниці Держмитслужби Щербини А.Р., висновком експерта №-0297 від 11.10.2021, актом огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, громадянин Угорщини ОСОБА_3 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю вважаю, що на нього слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ст.471МК України у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн., з конфіскацією товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Відповідно до положень ст.40-1, ч.5 ст.283КУпАП та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст.471, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн., з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: медпрепарат іноземного виробництва "Frontin 0.25 mg", діюча речовина "alprazolam", у кількості 200 пігулок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області М.М.Хамник