Справа № 656/829/20
Номер провадження 3/656/52/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2021 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої підприємцем у ФОП « ОСОБА_2 », до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що вона 06.11.2020, о 15 год. 00 хв., в смт. Іванівка, на вул. Іванівській, 87, знаходячись на своєму робочому місці в магазині ФОП « ОСОБА_2 » була вдягнена в захисну маску, яка не закривала ніс, чим порушила п. 10.1. постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 під час складання протоколу пояснила, що 06.11.2020, приблизно о 15 год. 00 хв., під час обслуговування клієнтів у магазині ФОП « ОСОБА_2 » у неї непомітно сповзла захисна маска та не закривала ніс (а.с.1-2).

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена 02.02.2021 (а.с.16).

Диспозиція ст. 44-3 КУпАП є бланкетною та передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно з ч. 1, ч. 3 ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 № 1645-III в редакції від 23.05.2020 (далі Закон № 1645-ІІІ) карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», відповідно до ст. 29 Закону № 1645-ІІІ на всій території України в період з 12.03.2020 до 22.05.2020 встановлений карантин, який продовжений: постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» в період з 22.05.2020 до 31.07.2020, постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 в редакції від 29.09.2020 в період з 01.08.2020 до 31.10.2020, постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 в редакції від 23.10.2020 в період з 01.08.2020 до 31.12.2020 (далі постанова № 641 від 22.07.2020 в редакції від 23.10.2020).

На час притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності діяла постанова № 641 від 22.07.2020 в редакції від 23.10.2020, згідно з пп. 1 п. 10 якої, на території України на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Визначення громадського місця зазначено у ст. 1 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» від 22.09.2005 № 2899-ІV, згідно якої, громадське місце це частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення надано: протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого ОСОБА_1 06.11.2020, о 15 год. 00 хв., в смт. Іванівка, на вул. Іванівській, 87, знаходячись на своєму робочому місці в магазині ФОП « ОСОБА_2 » була вдягнена в захисну маску, яка не закривала ніс; пояснення ОСОБА_1 із яких видно, що 06.11.2020, приблизно о 15 год. 00 хв. під час обслуговування клієнтів у магазині ФОП « ОСОБА_2 » у неї непомітно сповзла захисна маска та не закривала ніс (а.с.2).

З`ясувавши обставин справи та дослідивши докази, вважаю, що ОСОБА_1 порушила вимоги пп. 1 п. 10 постанови № 641 від 22.07.2020 в редакції від 23.10.2020 тим, що в період дії карантину перебувала в громадському будинку магазині у вдягнутій захисній масці, що не закривала ніс.

Згідно зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 встановлено, що правопорушення вчинено 06.11.2020, справа надійшла до суду на розгляд втретє 01.02.2021, справа призначена до розгляду на 12.02.2021, строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, закінчився 06.02.2021.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу, є обставиною, що виключає провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Оскільки на час розгляду справи в суді сплив строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, то є підстави для закриття провадження у справі.

Керуючись ст. 38, ст. 221, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В. І. Крисанова