ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/2716/20

Провадження № 3/293/754/2021

11 лютого 2021 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Бруховський Є.Б., розглянувши протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАБ за №№ 078400,078386, 078399, 078385, 078384, 078391, 078390, 078389, 078388, 078382,078383, 078387,394859, 394860,078396,078395,078394,078393,078392, 078397, 078398 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАБ за №№ 078400,078386, 078399, 078385, 078384, 078391, 078390, 078389, 078388, 078382,078383, 078387,394859, 394860,078396,078395,078394,078393,078392, 078397, 078398 від 22.12.2020, ОСОБА_1 14.12.2020 о 15:00 год, 15.12.2020 о19:00 год, 27.11.2020 о 19:00 год, 26.11.2020 о 17:00 год, 13.12.2020 о 20:00 год, 12.12.2020 о 17:00 год, 11.12.2020 о 14:00год., 10.12.2020 о 17:00 год., 09.12.2020 о 12:00 год.,08.12.2020 о 16:00 год., 07.12.2020 о 21:00 год, 16.12.2020 о 19:00 год, 06.12.2020 о 20:00 год., 05.12.2020 о 14:00 год, 04.12.2020 о 19:00 год., 03.12.2020 о 13: 00 год., 02.12.2020 о 13:00 год., 01.12.2020 о 13:00 год., 30.11.2020 о 21:00 год., 29.11.2020 о 22:00 год., 28.11.2020 о 16:00 год., в АДРЕСА_1 , ображав свою матір ОСОБА_2 словами нецензурної лайки, чим вчинив по відношенню до неї психологічне домашнє насильство.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до положень ст.36 КУпАП, матеріли справи за протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАБ за №№ 078400,078386, 078399, 078385, 078384, 078391, 078390, 078389, 078388, 078382,078383, 078387,394859, 394860,078396,078395,078394,078393,078392, 078397, 078398 щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП суд вважає за необхідне об`єднати в одне провадження та присвоїти об`єднаній справі єдиний унікальний номер 293/2716/20 та номер провадження 3/293/754/2021.

Згідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення тощо.

Дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне направити адміністративні матеріали для доопрацювання, за наступних підстав:

Так, відповідно до постанови судді Черняхівського районного суду Житомирської області ОСОБА_3 вищевказані матеріали за протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАБ за №№ 078400,078386, 078399, 078385, 078384, 078391, 078390, 078389, 078388, 078382,078383, 078387,394859, 394860,078396,078395,078394,078393,078392, 078397, 078398 від 22.12.2020 повернуто 28.12.2020 року до Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення із зазначенням відповідповідних недоліків, які містив кожен протокол та додані до нього документи.

Однак, матеріали направлено повторно до Черняхівського районного суду Житомирської області без усунення визначених постановою Черняхівського районного суду Житомирської області від 28.12.2020 року недоліків.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Крім цього, відповідно до положення п.15 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, зокрема, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису.

Так, кожен з протоколів про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 вказує на вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП 14.12.2020 о 15:00 год, 15.12.2020 о19:00 год, 27.11.2020 о 19:00 год, 26.11.2020 о 17:00 год, 13.12.2020 о 20:00 год, 12.12.2020 о 17:00 год, 11.12.2020 о 14:00год., 10.12.2020 о 17:00 год., 09.12.2020 о 12:00 год.,08.12.2020 о 16:00 год., 07.12.2020 о 21:00 год, 06.12.2020 о 20:00 год., 05.12.2020 о 14:00 год, 04.12.2020 о 19:00 год., 03.12.2020 о 13: 00 год., 02.12.2020 о 13:00 год., 01.12.2020 о 13:00 год., 30.11.2020 о 21:00 год., 29.11.2020 о 22:00 год., 28.11.2020 о 16:00 год, однак належних та допустимих доказів вчинення таких правопорушень не надано.

Всі протоколи складені на підставі зареєстрованого 17.12.2020 у Черняхівському відділені поліції Коростишівського ВП ГУНП у Житомирській області протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію.

За змістом даного протоколу повідомлення прийнято від ОСОБА_2 за фактом того, що її син - гр. ОСОБА_1 16.12.2020 близько 19:00 год. вчинив домашнє насильство по відношенню до неї.

17.12.2020 у гр. ОСОБА_2 працівниками поліції відібрані пояснення, у яких громадянка вказала, що домашнє насильство відносно неї син вчиняв також щоденно у період з 26.11.2020 по 15.12.2020.

На підставі даних пояснень гр. ОСОБА_2 від 17.12.2020 та заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 17.12.2020 складені протоколи про адміністративне правопорушення, які надійшли до суду.

Однак складання протоколів про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , у період з 26.11.2020 по 15.12.2020 на підставі заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 17.12.2020, у якій повідомлено про факт вчинення правопорушення саме 16.12.2020 є безпідставним.

Таким чином, у протоколах про адміністративне правопорушення, які надійшли до суду стосовно ОСОБА_1 , всупереч вимогам ст. 256 КУпАП викладені обставини не відповідають доданим до протоколу матеріалам, а також у відповідності до ст. 251 КУпАП не підтверджені належними та допустимими доказами вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства відносно своєї матері у період з 26.11.2020 по 15.12.2020.

Суд також звертає увагу, що у відповідності до ч.2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Натомість подані до суду протоколи складені 22.12.2020 про вчинення ОСОБА_1 , правопорушень за період з 26.11.2020 по 16.12.2020.

Будь-які застереження про неможливість складання протоколів про адміністративне правопорушення на місці в день його вчинення та, зокрема, в день виявлення особи, яка вчинила таке правопорушення, відсутні, та не зазначено в який спосіб повідомлено ОСОБА_1 про день складання даних протоколів, а саме 22.12.2020 року та якими доказами це підтверджується.

Між тим, додані до протоколу копії документів не мають належного засвідчення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7,251,254,256,278,280 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали об`єднаної справи № 293/2716/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП направити на доопрацювання до відділу поліцейської діяльності №1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Бруховський