Провадження № 3/750/3597/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2021 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Григор`єв Р.Г., дослідивши матеріали, направлені начальником Управління патрульної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм, мешканцям. АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

09 листопада 2021 року, о 08 год. 37 хв., в м. Чернігові, по проспекту Миру, 101, водій ОСОБА_1 , керував автобусом «БАЗ А 079.14», д.н.з. НОМЕР_1 , який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті № 20 та при цьому здійснював перевезення 27 пасажирів, при кількості місць для сидіння 21, що передбачено технічною характеристикою транспортних засобів та визначено в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, чим порушив п.п. 8 п. 2-2 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020.

В судові засідання, призначені на 25.11.2021, 07.12.2021 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не з`явилася.

Зважаючи на те, що судом були створені всі належні процесуальні можливості для реалізації цією особою права на захист, чим вона не скористалася, з метою дотримання необхідного балансу між забезпеченням права особи на участь у розгляді справи та самим розглядом справи з дотриманням як строків розгляду справи судом, так і строку можливого притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, реєстраційну картку ТЗ, рапорт інспектора, переглянувши відеозапис із нагрудної камери поліцейського, суд вважає, що в діях порушника вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, а саме: порушення правил щодо карантину людей, санітарно - гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, з наступних підстав.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

За змістом статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до положень статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП наступає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно - гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України"Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

Рішенням Державної комісії з питань техногенно екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, з 00:00 год. 30.10.2021 встановлено «червоний» рівень епідемічної небезпеки на території Чернігівської області.

Згідно пунктів 3, 3-5 Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №1236 від 09.12.2020 (далі-Постанови № 1236 від 09.12.2020) , на території регіонів, на яких установлений «червоний» рівень епідемічної небезпеки встановлюються в тому числі обмежувальні протиепідемічні заходи, передбачені пунктами 2-2 та 3 цієї Постанови.

Відповідно до п.п. 8 п. 2-2 Постанови № 1236 від 09.12.2020 забороняється: здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення стосовно водія ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, останній 09 листопада 2021 року, о 08 год. 37 хв., в м. Чернігові, по проспекту Миру, 101, керував автобусом «БАЗ А 079.14», д.н.з. НОМЕР_1 , який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті № 20 та при цьому здійснював перевезення 27 пасажирів, при кількості місць для сидіння 21, що передбачено технічною характеристикою транспортних засобів та визначено в реєстраційних документах на цей транспортний засіб

Відповідно до рапорту інспектора, встановлено, що 09 листопада 2021 року, о 08 год. 37 хв., в м. Чернігові, по проспекту Миру було виявлено транспортний засіб «БАЗ А 079.14», д.н.з. НОМЕР_1 , який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів на міському автобусному за маршрутом № 20, в салоні якого знаходилось 27 пасажирів при кількості місць для сидіння 21, що передбачено технічною характеристикою транспортних засобів та визначено в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

Згідно з реєстраційної карткою транспортного засобу «БАЗ А 079.14», д.н.з. НОМЕР_1 , вбачається, що кількість місць для сидіння становить 21.

З переглянутого відеозапису з камер патрульних поліцейських вбачається, що в салоні автобуса «БАЗ А 079.14», д.н.з. НОМЕР_1 , перебувало 27 пасажирів. При цьому 21 місце для сидіння були зайняті іншими пасажирами.

Таким чином, в судовому засіданні доведено поза розумним сумнівом, що 09 листопада 2021 року, о 08 год. 37 хв., в м. Чернігові, по проспекту Миру, 101, водій ОСОБА_1 , керував автобусом «БАЗ А 079.14», д.н.з. НОМЕР_1 , який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті № 20 та при цьому здійснював перевезення 27 пасажирів, при кількості місць для сидіння 21, що передбачено технічною характеристикою транспортних засобів та визначено в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, чим порушив п.п. 8 п. 2-2 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020, що є підставою, для притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його сімейний та майновий стан, ступінь його вини і вважає за необхідне накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн. 00 коп.

Керуючись ч. 1 ст. 44-3, ст. ст. 268, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп. .

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя Руслан ГРИГОР`ЄВ