ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 229/505/21

Провадження № 3/229/282/2021

08 лютого 2021 року м. Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області в особі судді Гонтар А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій обалсті про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, якого зареєстровано як ФОП, якого зареєстровано та який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

відповідно до протоколу від 30 січня 2021 року серії ВАБ 126292, ОСОБА_1 30 січня 2021 року о 10 год. 30 хвл. у своєму магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 не забезпечив централізований збір використаних засобів індивідуального захисту/окремі контейнерні урни, чим порушив постанову КМУ № 1236 від 08 грудня 2020 року п.2 п.п.14, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановив таке.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

За своєю юридичною конструкцією диспозиція частини 1 статті 44-3 КУпАП є бланкетною, тому серед обов`язкових ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, є наведення конкретного нормативно-правового акту, який покладає на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності певні обов`язки щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм.

Відповідно до протоколу від 30 січня 2021 року серії ВАБ 126292, ОСОБА_1 30 січня 2021 року о 10 год. 30 хвл. у своєму магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 не забезпечив централізований збір використаних засобів індивідуального захисту/окремі контейнерні урни, чим порушив постанову КМУ № 1236 від 08 грудня 2020 року п.2 п.п.14, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено що ОСОБА_1 є ФОП на підтвердження його реєстрації, як фізичної особи підприємця, до суду наданий витяг з реєстру платників єдиного податку та Витяг з державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченогоч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно диспозиції ч.1 ст. 44-3 КУпАП відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушив п.2 пп.14 Постанови КМУ № 1236, а саме заборону діяльності суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких:

не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між відвідувачами не менш як 1,5 метра;

не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни);

Докази на підтвердження факту наявності зазначених у протоколі порушень відсутні.

Оскільки постановою КМУ 1236 передбачена заборона обслуговування відвідувачів за відсутності маркування та урн, уповноважена особа, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, зобов`язана довести, що ОСОБА_1 здійснював обслуговування відвідувачів.

Отже, враховуючи, вищевикладене, у діях ОСОБА_1 не встановлено складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись ст. 247 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.44-3КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом десяти днів з моменту її проголошення.

Суддя: А.Л. Гонтар