Справа № 329/88/21
Провадження № 3/329/64/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2021 року смт Чернігівка

Чернігівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Богослова А.В.,

за участі: секретаря судового засідання Кіріченко Н.В.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, до адміністративної відповідальності раніше притягувався: постановою Чернігівського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області від 26.01.2021 за ч.2 ст.443 КУпАП накладено штраф у розмірі 170 грн.,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 443 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України карантин.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме: забороняється перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , 26.01.2021, близько 08 год. 55 хв., перебував в приміщенні аптеки по вул. Рєпіна, смт Чернігівка, Запорізька область, без документів, що посвідчують особу і підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, чим порушив п.п.2 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 443 КУпАП, як порушення санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених іншими актами законодавства.

В судовому засіданніОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, пояснив, що 26.01.2021, близько 08 год. 55 хв., він зайшов до приміщення аптеки по вул. Рєпіна, смт Чернігівка, Запорізька область, щоб придбати захисну маску, документів, що посвідчують особу при собі не мав, оскільки забув їх вдома. В цей час до приміщення аптеки зайшли працівники поліції, які склали протокол про адміністративне правопорушення за порушення карантинних обмежень.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оцінивши докази, суд доходить наступного висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Диспозиція ч.1 ст. 443 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішеннями органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

З диспозиції ч.1 ст. 443 КУпАП вбачається, що вона носить бланкетний характер і передбачає відповідальність за вчинення ряду окремих незаконних діянь, які врегульовані законодавством України.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 перебував в приміщенні аптеки без документів, що посвідчують особу і підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, чим порушив п.п.2 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Однак підпунктом 2 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 в період карантину встановлено заборону перебування на вулицях, а не в громадських будинках та спорудах без документів, що посвідчують особу і підтверджують громадянство чи її спеціальний статус.

Отже, враховуючи те, що особі ставиться в провину саме перебування в приміщенні аптеки, а не на вулиці без документів, що посвідчують особу і підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, суд доходить висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , оскільки відповідальність передбачається за перебування на вулиці без відповідних документів.

За таких обставин суд доходить висновку, що в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відсутній склад адміністративного правопорушення.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 443, ст.ст.221, 247, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати невинуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 443 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, через Чернігівський районний суд Запорізької області до Запорізького апеляційного суду.

Суддя А.В. Богослов