Справа № 279/6415/21
провадження №3/279/3119/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 грудня 2021 року

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Недашківська Л.А., за участю секретаря судових засідань Подвисоцькою Т.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Житомира, громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовецьвійськової служби за контрактом, розвідник-снайпер військової частини НОМЕР_1 за ст.172-15 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд суду 29.11.2021 надійшла справа відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-15 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до потоколу серії КИЖ №239 від 26.11.2021 року, 25.09.2021 близько з 21.30 до 21.50, солдат ОСОБА_1 , який в цей час був в складі 2 розвідувальної групи, в районі розташування військової частини НОМЕР_2 (батальйон ТрО), поблизу АДРЕСА_2 , свідомо вчиняв грубі протиправні діяння відносно особового складу патруля Житомирського ЗВ ВСП в особі солдатів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які знаходились під час виконання службових обов`язків та здійснювали патрулювання, був свідком незаконного та протиправного приймання участі в їх захопленні особовим складом 2 розвідувальної групи, заволодівши особистими речами та ввіреними їм спеціальними засобами, після чого одразу застосувавши їх (надівши кайданки БРМ-92) та утримуючи проти їх волі на протязі близько 20 хвилин достовірно знаючи, що вони являються військовослужбовцями Військової служби правопорядку, разом з військовослужбовцями 2 розвідувальної групи змусивши стати працівників правоохоронного органу на коліна та вчинявши допит з застосуванням відеозапису, також тим самим перешкодив виконання ними своїх службових обов`язків, не забезпечив додержання особовим складом відділення військової дисципліни та не вжив заходів для запобігання вчиненню правопорушень військовослужбовцями свого підрозділу, знехтував правилами поведінки та ввічливості військовослужбовців, неналежно віднісся до виконання визначених Статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, тим самим грубо порушивши вимоги статей 11, 16, 49, 50, 56, 59, 126 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та статей 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил.

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.172-15 КУпАП, яка передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому визнав, від надання пояснень відмовився.

Заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.
Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно приписів ч.1 ст.7 КУпАП - ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно ч.1 ст.9 КУпАП адміністративне правопорушення (проступок) це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа), відповідно до вимог ст.ст.278, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Так, ч.2 ст.172-15 КУпАП передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Як вбачається із диспозиції вказаної статті суб`єктом цього правопорушення є військова службова особа.
Згідно із приміткою до ст.172-13 КУпАП військовою службовою особою є військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Згідно змісту ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди зобов`язані застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, як джерел права.
Європейський Суд з прав людини притримується у своїх рішеннях позиції, що суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають із співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Коробов проти України» № 39598/03 від 21 липня 2011 року), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Irelandv. theUnitedKingdom), п. 161, SeriesA заява № 25).
Водночас, ОСОБА_1 згідно даних адміністративних матеріалів не є військовим начальником та у справі відсутні будь-які докази на підтвердження перебування останнього на посаді, пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконання ОСОБА_1 таких обов`язків за спеціальним дорученням повноважного командування, а тому останній не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ст.172-15 КУпАП.
Закон виключає можливість притягнення особи до адміністративної відповідальності за відсутності складу правопорушення, при цьому якщо відсутній хоча б один з елементів складу правопорушення відсутній склад правопорушення в цілому. Обов`язок доведення наявності в діях правопорушника складу правопорушення, передбаченого певною статтею КУпАП покладається на осіб, які відповідно до КУпАП уповноважені складати протокол про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, що відповідно до ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.
Керуючись ч.2 ст.172-15, 247, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст.172-15 ч.2 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення через Коростенський міськрайонний суд.

Суддя Недашківська Л.А.
копія згідно з оригіналом