Справа № 523/424/21
Номер провадження 3/523/994/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" лютого 2021 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Кремер І.О., розглянувши матеріали Суворовського відділу поліції ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Молдови, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , власника кафе «У карася»

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Суворовського районного суду м. Одеси надійшли матеріали Суворовського відділу поліції ГУНП в Одеській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Із Протоколу Серії ВАБ № 509114 від 26.11.2020 року вбачається, що 26.11.2020 року. кафе «У карася», власником якого є - ОСОБА_1 , працювало після 22год. 00хв, який не закривши заклад порушив п.п. 11 п. 10 Постанови КМУ від 22.07.2020 року № 641 та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.44-3 КпАП України.

Представник правопорушника Григор`єв В.В. в судовому засіданні вину ОСОБА_1 не визнав та просив закрити провадження за відсутністю Закону, який передбачає притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП. А саме Постановою КМУ № 1236 від 9 грудня 2020 р. року про внесення змін до Постанови від 22.07.2020 № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, було виключено п.10 такої постанови, за якою було складено протокол про адміністративне правопорушення на гр. ОСОБА_1 .

Заслухавши пояснення представника правопорушника, дослідивши матеріали справи, суддя доходить наступного висновку.

Згідно з приписами ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За правилами ст. ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Диспозицією ч.1 статті 44-3 КпАП України передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (станом на 16.12.2020) зокрема на території Закарпатської області до 19 грудня 2020 року продовжено дію карантину, в якій в п. 10 визначено, що на період дії карантину забороняється пп. 11 робота після 22-ї та до 7-ї години суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Згідно до ст.280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Встановлено, що Постановою КМУ № 1236 від 9 грудня 2020 року про внесення змін до Постанови від 22.07.2020 № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, якою виключено п.10 такої постанови.

Згідно приписів ч.2 ст.8 КпАП України закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

З огляду на те, що на момент розгляду справи виключено п. 10 Постанови від 22.07.2020 № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», що виключає можливість притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.44-3 КпАП України, вважаю, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі ст.247 п.6 КУпАП скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Керуючись ч. 1 ст. 44-3, ст.ст. 8, 9, 30-1, 33, 40-1, 245, 283, 284, 287-291 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п.6 ст.247 КпАП України у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

На постанову може бути подана апеляція на протязі десяти днів до Одеського апеляційного суду.

Суддя Суворовського

районного суду м. Одеси І.О. Кремер