Справа№ 953/562/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" січня 2021 р. Київський районний суд м.Харкова у складі: головуючого судді Лисиченко С.М., розглянувши подання заступника начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Білоцерковської Л. щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Київського районного суду м. Харкова від 15 квітня 2019 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 15 квітня 2019 року ОСОБА_1 було визнано винуватим у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

Заступник начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Білоцерковська Л. звернулася до суду з поданням, для вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду, посилаючись на те, що на виконанні Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області знаходиться постанова Київського районного суду м. Харкова від 15.04.2019 року стосовно ОСОБА_1 , однак з 13.05.2019 року по теперішній час з`ясувати місцезнаходження останнього не виявилось можливим,

У зв`язку з вищевикладеним, заступник начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Білоцерковська Л. вважає неможливим виконати вищезазначену постанову та звернулася з поданням для вирішення питання щодо роз`яснення порядку правильного та своєчасного виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, в порядку ст. 304, 305 КУпАП.

Представник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області та ОСОБА_1 в судове засідання не з`явились, викликались належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

З 13.05.2019 року на виконанні Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області знаходиться постанова Київського районного суду м. Харкова від 15.04.2019 року стосовно ОСОБА_1 .

Органом пробації проведено різноманітні заходи щодо виклику ОСОБА_1 для виконання постанови та встановлення його місцезнаходження. Однак вжитими заходами встановити місцезнаходження правопорушеника ОСОБА_1 не виявилось можливим.

При цьому за місцем реєстрації він поштову кореспонденцію не отримує, до лікарні за місцем реєстрації не звертався, сусіди та рідні про його місцезнаходження інформації не мають. Органи реєстрації актів цивільного стану, інформації щодо його смерті також не мають.

Як вказує заступник начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Білоцерковська Л., на теперішній час з`ясувати місцезнаходження ОСОБА_1 не виявилось можливим, у зв`язку з чим постанову Київського районного суду м. Харкова від 15.04.2019 року виконувати не можуть.

У відповідності до ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно зі ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.31-1КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідност.19Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як передбачено ст.325-1КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст.325-3КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку обєктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт"(далі Порядок).

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п. 13.13. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року, якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

З положень п. 13.10. вказаного Порядку вбачається, що якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що адреса проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , була зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення № 75 від 13.02.2019 року. Таку ж адресу суд вказав і у постанові про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Під час виконання постанови Київського районного суду м. Харкова від 15.04.2019 року, згідно довідок з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання було встановлено, що ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт, призначене ОСОБА_1 - відповідає санкції ст. 183-1 КУпАП (в редакції на дату ухвалення постанови суду).

П.13.13.Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Статтею 325-4 КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Будь-якого іншого порядку врегулювання процесуальних питань, пов`язаних з виконанням постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді суспільно-корисних робіт на даний час норми законодавства, зокрема КУпАП, не містять.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні подання.

Керуючись ст.ст.245,304 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання заступника начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Білоцерковської Л., щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Київського районного суду м. Харкова від 15 квітня 2019 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Особову справу № 4/2019 щодо ОСОБА_1 після набрання постановою законної сили, повернути до Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

СУДДЯ С.М. Лисиченко