Справа №461/9247/21
Провадження №3/461/4492/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2021 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань Гель І.В., за участю представника Львівської митниці Держмитслужби України Шота А.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 30.12.2018 року, запис номер 552

за ч.6 ст.481 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в:

29.10.2021 року, близько 22.54 год., в зону митного контролю по смузі руху «червоний коридор» пункту пропуску «Шегині» митного поста «Мостиська» Львівської митниці, заїхав транспортний засіб «VAN HOOL», реєстраційний номер НОМЕР_2 , в якому в якості пасажира переміщувався ОСОБА_1 , який слідував з України до Республіки Польща.

За даними інформаційних електронних баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС встановлено, що 01.05.2021 року ОСОБА_1 ввіз на митну територію України у митному режимі «тимчасового ввезення до 60 днів» транспортний засіб марки «OPEL MERIVA», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов № НОМЕР_4 , та станом на 29.10.2021 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України не вивіз, в інший митний режим згідно законодавства не помістив.

Дії ОСОБА_1 митним органом кваліфіковано за ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак через канцелярію Галицького районного суду м.Львова подав клопотання про закриття провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Зокрема, ОСОБА_1 зазначив, що 23.05.2021 року на автодорозі Н-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань сталася дорожньо-транспортна пригода за участю автомобіля Opel Meriva, реєстраційний номер НОМЕР_5 , під його керуванням. Вказану подію (аварію) було зареєстровано до інформаційно телекомунікаційної системи. В результаті дорожньо-транспортної пригоди автомобіль марки Opel Meriva, реєстраційний номер НОМЕР_5 , зазнав механічних пошкоджень внаслідок чого, даний транспортний засіб транспортуванню та відновленню не підлягає. За результатами ДТП було складено протокол ДПР18 №247325 від 24.05.2021 року відповідно до якого встановлено факт аварії за участю автомобіля Opel Meriva, реєстраційний номер НОМЕР_5 , та факт отримання автомобілем механічних пошкоджень з матеріальними збитками. ОСОБА_1 зазначив, що Постановою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 04.06.2021 року у справі №695/1561/21 його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, та встановлено факт потрапляння 23.05.2021 року автомобіля Opel Meriva, реєстраційний номер НОМЕР_5 , в аварію та отримання пошкоджень з матеріальними збитками. Окрім того, ОСОБА_1 зазначив, що 06.06.2021 року надіслав на адресу Галицької митниці Держмитслужби України письмову заяву про продовження строку тимчасового ввезення, де виклав вищевказані обставини та пояснив, що не має можливості вчасно вивезти автомобіль з території України. Однак, на звернення не було повідомлено про відмову у продовженні строку тимчасового ввезення із зазначенням причин та підстави такої відмови. Відтак, ОСОБА_1 вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, що виключає притягнення його до адміністративної відповідальністі.

Представник Львівської митниці Держмитслужби Українивважав вину ОСОБА_1 доведеною повністю, просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності та визначити міру покарання.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці Держмитслужби України, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Частиною 6 ст. 481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

За вчинення правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України передбачено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Згідно норм ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, встановлених Митним кодексом України, або поміщені в інший митний режим.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Відповідно до п.2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657, обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Згідно положень ст.14-1 ЗУ «Про торгово-промислові палати» №671/97-ВР від 02.12.1997 року встановлено, що торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видаються безкоштовно.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 06.06.2021 року звертався до Галицької митниці Держмитслужби із зверненням, у якому повідомив про факт дорожньо транспортної пригоди, яка відбулася за участю ввезеного ним транспортного засобу, однак сертифікат ТПП про засвідчення неможливості своєчасного вивезення автомобіля не надав.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, а саме останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, що підтверджується протоколом про порушення митних правил №2135/20900/21 від 29.10.2021 року, копією паспорта ОСОБА_1 , копією контрольного талону, роздруківкою з інформаційних систем, витягом з АСМО «Інспектор», доповідною запискою.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України доведена повністю.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, приймаючи до уваги відсутність в матеріалах справи даних про його доходи та можливість виконати ним покарання у виді штрафу, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

У відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 грн.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 481, 486, 527, 528 МК України, ст.283-287 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «OPEL MERIVA», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов № НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 454 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.