печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.01.2021 року cуддя Печерського районного суду м. Києва Бортницька В.В., розглянувши матеріали, які надійшли після дооформлення з Печерського УП ГУНП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

за ч. 1 ст. 212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 212-13 КУпАП.

Вивчивши матеріали адміністративної справи у порядку ст. 278 КУпАП, приходжу до наступного висновку.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Отже, обов`язковою передумовою складання протоколу про адміністративне правопорушення є виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 358564 ТОВ «Прайм-Груп» було встановлено на білбордах агітацію від політичної партії «Екопартія Берези», чим представник цього Товариства порушив вимоги ч. 1 ст. 212-13 КУпАП.

Однак протокол не містить будь-яких відомостей, що ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах з ТОВ «Прайм-Груп» та в силу своїх функціональних обов`язків є відповідальною особою за розміщення рекламної продукції. Також, до матеріалів справи долучено довіреність № 27/07/20 на представлення інтересів ТОВ «Прайм-Груп» ОСОБА_1 . Однак наявність довіреності юридичної особи виданої фізичні особі, яка не є працівником довірителя, не створює правових наслідків для довіреної особи, окрім тих, які вказані в довіреності та не належне виконання яких може завдати шкоди правам чи інтересам довірителя.

Відтак, протокол не містить належної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, вказані недоліки містились в рішенні суду від 21.10.2020 про повернення протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на дооформлення. Однак рішення суду не було виконано, оскільки недоліки не були усунуті.

Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне, протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 направити до Печерського УП ГУНП у м. Києві, для усунення вищезазначених порушень.

Керуючись ст. 256 КУпАП, суддя-,

П О С Т А Н О В И В:

Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Печерського УП ГУНП у м. Києві, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Бортницька