Справа № 594/1613/21
Провадження № 3/594/848/2021
ПОСТАНОВА

29 листопада 2021 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого АДРЕСА_1

за ч.1 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №474550 від 18.10.2021 року ОСОБА_1 12.10.2021 о 22 год.34 хв. перебуваючи під адміністративним наглядом, згідно постанови Чемеровецького районного суду №687/45/21 від 18.01.2021, порушив пункт 3 ст.187 КУпАП та пункт 1 постанови Чемеровецького районного суду, а саме заборону виходити з місця проживання АДРЕСА_2 з 22 год до 06 год, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища та адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та інше.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Так, до протоколу по адміністративне правопорушення серія ВАБ №474550 від 18.10.2021 додано фотокопію постанову Чемеровецького районного суду від 18.01.2021, якою ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на один рік та відповідні обмеження:

1.Заборонити виходити з власного господарства в АДРЕСА_1 з 22 год. до 06 год.;

2. Заборонити змінювати місце проживання та виїжджати за межі району в особистих питаннях без дозволу Чемеровецького ВнП;

3. Зявлятися в Чемеровецьке ВнП кабінет № 22 кожну першу та останню п`ятницю місяця до дільничного офіцера поліції Петелька Б.Д. для реєстрації, а в разі його відсутності до начальника сектору превенції Чемеровецького ВнП Блажко І.А.;

4 Заборонити відвідувати торгівельні точки, які проводять продаж спиртних з метою їх вживання.

Зміст суті правопорушення, а саме порушення пункту 1 постанови Чемеровецького районного суду про нібито заборону виходити з місця проживання АДРЕСА_2 з 22 год до 06 год не відповідає змісту фотокопії постанови суду.

Згідно повідомлення Скала-Подільської селищної ради будь-яка інформація щодо місця проживання та поводження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищній раді відсутня.

Порядок організації здійснення адміністративного нагляду за окремими особами, визначається Законом України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", Інструкцією про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Державного департаменту України з питань виконання покарань від 4 листопада 2003 р. N 1303/203, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 січня 2004 р. за N 46/8645.

При виконанні постанови Чемеровецького районного суду, копія якої належним чином не завірена судом, працівниками Чемеровецького ВнП та ВП №1 (м. Борщів) не виконано вимог Закону та Інструкції, зокрема в частині постійного чи тимчасового виїзду піднаглядного з місця постійного проживання та його реєстрації у відповідному журналі.

З огляду на наведене, вищевказані порушення вимог ст.256 КУпАП, неповнота, допущена при зібранні матеріалів адміністративного провадження, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення.

У зв`язку з наведеним протокол про вчинення адміністративного правопорушення слід повернути ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.256, 276,283,291,294 КУпАП України -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №474550 від 18 жовтня 2021 року щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП повернути ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.

Суддя Чир П.В.