Справа № 141/43/21
Провадження №3/141/41/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2021 року смт. Оратів

Суддя Оратівського районного суду Вінницької області Климчук С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від СПД № 1 відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, зареєстровану та проживаючу по АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст.184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

20.01.2020 року до Оратівського районного суду Вінницької області від СПД № 1 відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про скоєння нею правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст.184 КУпАП, який було призначено до розгляду на 04.02.2021 року.

04.02.2021 року ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 727253, 14.01.2021 року о 15 год. 50 хв. ОСОБА_1 , не виконує свої батьківські обов`язки по вихованню своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 : антисанітарні умови, нестерпні умови для життя дітей, неналежне харчування, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.3 ст. 184 КУпАП.

Окрім того, постановою Оратівського районного суду Вінницької області 11.11.2020 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження.

Частиною третьою ст. 184 КУпАП встановлено відповідальність батьків за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП.

При цьому, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 727253, дії ОСОБА_1 не підпадають під правову кваліфікацію адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 184 КУпАП.

У рішенні ЄСПЛ у справі «Малофєєв проти Росії та Карелін проти Росії» суд зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

А тому суд приходить до висновку, що протокол серії АПР18 № 727253 від 14.01.2021 року не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, зокрема, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, невірно зазначено частину статті КУпАП, яка передбачає накладення адміністративного стягнення.

Дані недоліки протоколу унеможливлюють повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення.

Таким чином, оскільки викладене в протоколі правопорушення має ознаки ч.2 ст.184 КУпАП, матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до органу національної поліції для вірної кваліфікації.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 254, 256, 278, 283 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 727253 від 14.01.2021 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.184 КУпАП разом із доданими до нього матеріалами повернути до СПД № 1 відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова суду остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Климчук