Провадження № 3/638/4274/21
ПОСТАНОВА

29 листопада 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Невеніцина Є.В., за участю захисника особи, що притягається до адміністративної відповідальності, адвоката Рудика І.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 7 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

02.11.2021 в провадження суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 121 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 277882 від 17.10.2021).

Захисником Рудиком І.І. подане клопотання про направлення матеріалів справи на доопрацювання. Клопотання мотивоване тим, що до протоколу не долучено належних доказів, які б підтверджували повторність вчинення ОСОБА_1 адміністративного парвопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 121 КУпАП, за що відповідальність передбачена ч. 7 ст. 121 КУпАП.

З`ясувавши думку захисника, вивчивши матеріали справи та дослідивши доводи клопотання про повернення адміністартивного матеріалу на доопрацювання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Згідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

За приписами п. 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ

України № 1376 від 06.11.2015, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Частиною 7 ст. 121 КУпАП встановлено відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною шостою цієї статті

Частиною 6 ст. 121 КУпАп встановлено адміністративну відповідальність за керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку, його експлуатація без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, закритим іншими предметами, у тому числі з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, чи забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів, перевернутим чи неосвітленим.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 17.10.2021, у цей день ОСОБА_1 керував автомобілем Audi RS Q8 номерний знак НОМЕР_1 без переднього номерного знаку повторно протягом року, чим порушив п. 2.9в ПДР України, відповідальність передбачена ч. 7 ст. 121 КУпАП. У протоколі зазначено, що стосовно ОСОБА_1 виносилась постанова за ч. 6 ст. 121 КУпАП серії ЕАО 4871720 від 07.10.2021.

До матеріалів додано копію постанови серії ЕАО № 4871720 від 07.10.2021 згідно якої ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальнсоті за ч. 6 ст. 121 КУпАП та довідку інспектора взводу № 1 роти № 1 батальйону № 1 УПП в Харківській області ДПП Андерсон Анни з аналогічною інформацією.

Разом з тим, до клопотання захисника долучено копію листа т.в.о начальника УПП в Дніпропетровській області від 01.11.2021 № 542оз/41/19/02-2021, оригінал листа оглянуто в судовому засіданні, згідно якого постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАО № 4871720 від 07.10.2021 анульована.

За таких обставин, матеріали справи не містять актуальних даних щодо повторного вчинення особою протягом року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 121 КУпАП.

Крім цього, слід зазначити, що за відсутності повторності правопорушення, дії особи слід кваліфікувати за іншою частиною статті 121 КУпАП, а згідно ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, в тому числі частинами четвертою, сьомою і дев`ятою статті 121 КУпАП.

Вказані обставини перешкоджають суду правильно, обєктивно, з додержанням законності розглянути справу і прийняти рішення по суті.

Відповідно до положень КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною статтею, а також за наявності відповідною частиною статті Кодексу України про адміністративні правопорушення. Наявність складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів, обов`язок надання яких покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення (ч. 2 ст. 251).

Суд не вправі самостійно збирати докази у справі про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно роз`яснень, викладених в п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному органу для належного оформлення.

В зв`язку з наведеним, суд вважає за необхідне вказаний вище протокол разом з доданими до нього матеріалами повернути органу, який його надіслав, для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 7 ст. 121 КУпАП разом з доданими до нього матеріалами - повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Невеніцин