Справа № 342/1354/20
Провадження № 3/342/103/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2021 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської Федів Л.М., вивчивши матеріали справи які надійшли від Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 (як зазначено в протоколі),

за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №263405 від 19.10.2020 року, впродовж вересня 2020 року ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , вчинив відносно неповнолітніх вихованців ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного характеру, економічного, що полягали у висловлюванні в бік дітей нецензурною лайкою, психологічним утиском та обмеженням у прийманні дітьми їжі, внаслідок чого була завдана шкода психологічному здоров`ю дітей-вихованців ДБСТ.

Постановою судді Городенківського районного суду Федів Л.М. від 11.11.2020 матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП було повернуто до Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, звідки вони поступили до суду, для доопрацювання.

Після доопрацювання зазначені матеріали поступили до суду 28.12.2020. Згідно протоколу автоматизованого розподілу дана справа передана судді Андріюк І.Г.

Постановою судді Городенківського районного суду Андріюк І.Г. від 29.12.2020 матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП було повернуто до Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення та здійснення приводу ОСОБА_1 у судове засідання.

Після дооформлення зазначені матеріали поступили до суду 14.01.2021. Згідно протоколу автоматизованого розподілу дана справа передана судді Гайдич Р.М.

Постановою судді Городенківського районного суду Гайдич Р.М. від 15.01.2021 матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП було повернуто до Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, звідки вони поступили до суду, для доопрацювання.

Після доопрацювання, 02 лютого 2021 року до Городенківського районного суду Івано-Франківської області від Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, засобами поштового зв`язку, надійшли матеріали справи про адміністративне праворушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що провадження у даній справі слід закрити у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП, без надання оцінки доказам.

Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, згідно положень п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при закінченні на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Визначення на законодавчому рівні у ст. 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених ст. 38 КУпАП, необхідно враховувати положення ст. 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

П. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, тлумачення абзацу першого ст. 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

За правилами ст. 284 КУпАП рішенням по справі про адміністративне правопорушення суд виносить постанову про закриття справи.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №263405 від 19.10.2020 року, ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , впродовж вересня 2020 року, вчинив відносно неповнолітніх вихованців ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного характеру, економічного, що полягали у висловлюванні в бік дітей нецензурною лайкою, психологічним утиском та обмеженням у прийманні дітьми їжі, внаслідок чого була завдана шкода психологічному здоров`ю дітей-вихованців ДБСТ, тобто вчинив правопорушення, за яке відповідальність передбачена ч.1 ст.173-2 КУпАП. 19.10.2020 року складено протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 263405

Як зазначено в протоколі, ОСОБА_1 вчинив заначене правопорушення впродовж вересня 2020 року. У зв`язку з тим, що у протоколі, зокрема, не було зазначено: точного часу вчинення правопорушеня, інформації про дітей, щодо яких вчинено домашнє насильство (прізвища, ініціали, рік народження), матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП неодноразово повертались до Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, для доопрацювання.

Після доопрацювання, матеріали справи про адміністративне праворушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП до Городенківського районного суду Івано-Франківської області від Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, надійшли засобами поштового зв`язку, 02 лютого 2021 року.

Тобто уже після спливу строку, передбаченого ст.38 КУпАП, для накладення на ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП адміністративного стягнення.

Оскільки на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч.2 ст.38 КУпАП, тому провадження в справі слід закрити.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягненню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 38, 221, 247-249, 268, 280, 283-285, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Городенківський районний суд.

Суддя: Федів Л. М.