Справа №: 716/166/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2021 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від відділення поліції №3 (м.Заставна) Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, до адміністративної відповідальності раніше не притягався, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого, передбаченого ст.195-6 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 062266 від 03.02.2021, ОСОБА_1 03.02.2021 біля 11:30 год., перебуваючи на автодорозі М-19, неподалік зупинки транспортного засобу в с. Звенячин, де проводився мирний мітинг, ближче ніж п`ять метрів до осіб, що мітингували, викинув піротехнічний засіб "петарду".

Згідно протоколу дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 195-6 ч.1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для дооформлення, з наступних підстав.

Згідно вимог ч. 1 ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного

правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості,

необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.195-6 ч.1 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ст.195-6 КУпАП, є суспільні відносини в сфері обігу, а саме порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів. А враховуючи що незаконне застосування піротехнічних засобів несе загрозу життю і здоров`ю людей, порушує громадський порядок додатковим об`єктом даного адміністративного проступку також є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку.

При цьому необхідно враховувати, що ст. 195-6 КУпАП є бланкетною (відсилочною нормою), а тому при вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею потрібно звертатися до конкретних правил і норм, які регулюють відносини щодо порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів.

Проте в протоколі не зазначено нормативного акту( відповідного пункту, частини), приписи якого порушено ОСОБА_1 , за що передбачена відповідальність, згідно ч.1 ст. 195-6 КУпАП.

Вказані недоліки не дають можливості встановити судом наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 195-6 КУпАП та з`ясувати інші обставини справи, а тому протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для належного оформлення.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 280, 284 КпАП України, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 195-6 ч.1 КУпАП України повернути до відділення поліції №3 (м.Заставна) Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Пухарєва