Справа № 930/2515/21
Провадження № 3/930/1028/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.11.2021 року Суддя Немирівського районного суду

Вінницької області Алєксєєнко В.М.

розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , приватного підприємця,

по ч. 2 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

У відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №442676 від 30.10.2021 по ч.2 ст. 164 КУпАП в якому вказується, що 30.10.2021 о 17:45 год. ОСОБА_1 , перебуваючи на робочому місці у магазині "Продукти" по вул. Соборна, 217, м. Немирів, здійснювала господарську діяльність у магазині без одержання ліцензії на провадження певного виду діяльності, а саме реалізацію слабоалкогольних напоїв (пива).

Адмінпритягувана ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Примакова В.В. через канцелярію суду подала письмове клопотання про закриття провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за відсутністю складу і події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 164 КУпАП, оскільки, обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення не підтверджуються долученими доказами, факт реалізації алкоголю без ліцензії не доведений, не зазначено період провадження господарської діяльності, а також вид та кількість алкогольних напоїв,які реалізовувала ОСОБА_1 . А сам по собі факт зберігання ОСОБА_1 алкогольного пива не тягне за собою настання адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 164 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, виходячи з наступного.

За ч. 2 ст. 164 КУпАП настає адміністративна відповідальність у випадку вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті (провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)), вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме правопорушення, або пов`язані з отриманням доходу у великих розмірах.

Положенням ст. 251 КУпАП предбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- чи кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В справі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які фактичні дані: показання свідків, відеозапис з нагрудної боді-камери, акти вилучення алкогольних напоїв, інші документи, які б вказували на обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.164 КУпАП.

Письмові матеріали справи містять лише два пояснення ОСОБА_1 (одне - відібране працівником поліції, з яким ОСОБА_1 не погодилася, та друге - викладене ОСОБА_1 власноручно, в якому остання стверджує, що чотири бутилки пива вона купила до дому, та зберігала у пакету в підсобному приміщенні), також додані три однотипні рапорти поліцейських, фото невідомої жінки в масці з 4-ма бутилками пива, а також паспорт серії НОМЕР_1 (не зрозуміло чий, оскільки персональні дані власника паспорту відсутні), з яких не можливо дійти висновку про наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного порушення передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАП.

Згідно з ст. 252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У зв`язку з чим, керуючись вимогами ст. 62 Конституції України, ч. 2 ст. 7 КУпАП, суд вважає за необхідне справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 164, 247, 251, 252, 277, 283, 284 КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Вінницького апеляційного суду через Немирівський районний суд, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.М. Алєксєєнко