Справа № 708/1108/21
Номер провадження № 3/708/733/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2021 року

Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Івахненко О.Г. розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючу, за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 741905 від 23.10.2021 року ОСОБА_1 23 жовтня 2021 року близько 10:20 год. в м. Чигирині по вул. Б. Хмельницького перебувала без відповідних документів, що підтверджують її особу, чим порушила вимоги п.п. 2 п. 3 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вчинення вказаного правопорушення категорично заперечувала, вказавши, що ніхто її 23 жовтня 2021 року не зупиняв і документів не вимагав.

Вислухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя приходить до таких висновків.

Частина 1 ст. 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Зазначена норма закону є бланкетною, тобто такою, що не називаючи конкретних ознак правопорушення або називаючи лише їх частину, відсилає для встановлення змісту ознак правопорушення до інших нормативних актів, які не є законами про адміністративну відповідальність, а тому у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначена відповідна стаття певного нормативного акту (частина, пункт) та має бути викладено їх зміст.

А протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується як із нормами чинного законодавства так і з практикою та позицією ЄСПЛ.

Так, згідно фабули правопорушення, сформованої у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 741905 від 23.10.2021 року ОСОБА_1 перебувала на вулиці без документів, що посвідчують її особу, чим порушила п.3 п.п.2. постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року.

Однак, на підставі Постанови КМ У № 611 від 16.06.2021 року, п.п. 2 п. 3 КМУ №1236 виключено.

Окрім протокулу про адміністративне правопорушення - інших належних та допустимих доказів винуватості ОСОБА_1 суду не надано, а отсання свою провину категорично заперечує.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, викладене вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 44-3, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

УХВАЛИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Г. Івахненко