12.01.2021 Справа № 469/1030/20
3/469/30/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2021 року смт.Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції у Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_1 , пенсіонерку,
за ч.4 ст.140 КУпАП,-
в с т а н о в и л а:
Відповідно до протоколу про вчинення адміністративного правопорушення № 280550 від 03 грудня 2020 року, ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за те, що вона 02 жовтня 2020 року о 18.50 год. в с.Коблеве Березанського району Миколаївської області, по проспекту Курортний 27/2, база відпочинку «VIP готель», будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан дороги, не вжила заходів щодо ліквідації каналізаційної ями шириною 130 см., довжиною 100 см. на проїздній частині прохідної бази відпочинку база відпочинку «VIP готель», чим порушила правила, стандарти і норми утримання території об`єкту сервісу, п.3.1.1, 3.1.2, 3.1.4 ДСТУ 3587-97, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про дорожній рух» та п.1.5 Правил дорожнього руху України.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась та не повідомила причини неявки, про час та місце розгляду справи повідомлялась судовою повісткою.
Оскільки правилами ст.268 КУпАП не передбачено розгляд справ зазначеної категорії за обов"язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розгляд справи проведено судом без участі вказаної особи.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю з таких підстав.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Частина четверта статті 140 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, за умови створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць.
Протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не містять відомостей про те, з яких підстав ОСОБА_1 є особою, відповідальною за експлуатаційний стан бази відпочинку, у чому конкретно полягають її функціональні обов`язки.
Наявний у матеріалах справи витяг з сайту YOU CONTROL щодо ТОВ "Компанія "Галс-Юг", власником якого є ОСОБА_1 , не стосується викладених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин, а також не є допустимим доказом, оскільки не є отриманим у встановленому порядку документом з відповідних державних реєстрів, зокрема, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Інформація Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку по АДРЕСА_2 , зареєстровані за ТОВ "Компанія "Галс-Юг", за відсутності інформації, що підтверджує вчинення правопорушення саме за вказаною адресою та належність стоянки бази відпочинку "VIP-готель" і власне самої бази відпочинку на праві власності вказаній компанії, не може вважатися належним доказом у справі.
Інші докази (схема місця події, пояснення свідка ОСОБА_2 , заява про подію, акт обстеження діляки вуличної мережі) надані суду у копіях, що суперечить вимогам ст.251 КУпАП, а тому не можуть бути взяті судом до уваги як недопустимі.
Суд також враховує, що вказані докази складені щодо ділянки за адресою АДРЕСА_3 , тобто за іншою адресою, ніж зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення.
Свідок ОСОБА_2 на виклик до суду не з"явилась, тому суд позбавлений можливості усунути зазначені розбіжності.
Згідно з ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
У своїй сукупності зазначені обставини свідчать про недоведеність наявності ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у зв"язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП,-
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Березанський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: