Справа № 159/6697/21
Провадження № 3/159/3386/21
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Денисюк Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована в АДРЕСА_1 та проживає в АДРЕСА_2 , не працевлаштованої, має на утриманні двох малолітніх дітей,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №734116 від 26.10.2021 ОСОБА_1 ставиться у провину те, що вона, будучи 05.04.2021 підданою адміністративному стягненню за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, повторно протягом року вчинила аналогічне адміністративне правопорушення, а саме, в період з 21.10.2021 по 22.10.2021 ухилялась від виконання батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей ОСОБА_2 , 2017 року народження та ОСОБА_3 , 2014 року народження, залишивши їх без особистого нагляду.

ОСОБА_1 на виклик до суду не з`явилась, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 26.10.2021, такий протокол складено у присутності ОСОБА_1 , а відтак останній відомо про наявність в провадженні суду справи про адміністративне правопорушення відносно неї.

Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні від 03 квітня 2008 року у справі "Пономарьова проти України" констатував, що сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Згідно ст.268 КУпАП під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, справу може бути розглянуто лише у випадках якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, а також визначено перелік адміністративних правопорушень, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою (ст.184 КУпАП до цього переліку не включена).

Тому суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи.

Вивчивши матеріали справи суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Вимогами ст.ст. 245, 280 КУпАП визначено, що завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Згідно з протоколом ОСОБА_1 ставиться у провину ухилення від виконання батьківських обов`язків по відношенню до своїх малолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а саме залишила їх без особистого нагляду. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.184 КУпАП.

Так, диспозиція частини 2 статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, - вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ті самі дії.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано від яких саме, передбачених Законом України «Про охорону дитинства» та ст.150 СК України, батьківських обов`язків ухиляється ОСОБА_1 , не приєднано доказів конкретних дій чи бездіяльності, які можуть бути розцінені як ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків.

За матеріалами справи єдиною обставиною, що стала підставою для висновку органу внутрішніх справ про неналежне виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків і складення протоколу про адміністративне правопорушення стало залишення дітей без особистого нагляду.

Разом з тим, сама по собі зазначена обставина не може бути достатньою підставою для такого висновку, оскільки в той період часу діти не були самі, а перебували під наглядом бабусі ОСОБА_6 .

Будь-які інші докази в матеріалах справи відсутні.

Відтак відомості, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, не знайшли свого підтвердження в суді.

Провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.247, статтями 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.2 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СуддяТ. В. Денисюк