Справа № 214/1698/21
3-в/214/28/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 листопада 2021 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали подання інспектора Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Бурдіян Є. щодо заміни не відбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), притягнутого до адміністративної відповідальності постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 08 червня 2021 року за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

30 червня 2021 року на адресу суду надійшло подання інспектора Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Бурдіян Є. щодо заміни не відбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , притягнутого до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП, постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 квітня 2021 року.

В обґрунтування вимог подання зазначено, що постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 квітня 2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП, та піддано адміністративному стягненню у виді 40 годин громадських робіт. З 08 червня 2021 року постанова суду перебуває на виконанні в Саксаганському РВ філії ДУ «Центр пробації» в Дніпропетровській області. Під час виконання постанови з ОСОБА_1 була проведена бесіда, в ході якої були роз`яснені порядок і умови відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт; ОСОБА_1 був попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням уповноваженого органу з питань пробації суд на підставі статті 321-4 КУпАП може замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. За результатами проведеної бесіді була складена відповідна довідка. 11 червня 2021 року ОСОБА_1 було видане на руки направлення до КП «Криворіжкнига» Криворізької міської ради для відбування призначеного стягнення у виді 40 годин громадських робіт, відповідно до якого останній повинен був приступити до відбування громадських робіт не пізніше 14 червня 2021 року. 15 червня 2021 року до Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області з КП «Криворіжкнига» Криворізької міської ради надійшов лист №252 від 11.06.2021 з наказом та графіком стосовно виходу на роботу ОСОБА_1 , із зазначенням , що 15 червня 2021 року останній приступив до відбування громадських робіт. Проте, 23 червня 2021 року до Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області з КП «Криворіжкнига» Криворізької міської ради надійшов лист №259 від 18.06.2021 та №262 від 22.06.2021, згідно з якими ОСОБА_1 17.06, 18.06. та 22.06.2021 не з`явився для відпрацювання громадських робіт до КП «Криворіжкнига» Криворізької міської ради. У своїх поясненнях від 23.06.2021 ОСОБА_1 зазначив, що 17.06, 18.06. та 22.06.2021 він не з`являвся для відпрацювання адміністративного стягнення у зв`язку із поганим самопочуттям, до лікаря за медичною допомогою не звертався, підтверджуючих документів до уповноваженого органу з питань пробації надати не може. Враховуючи викладене, інспектор вважає за доцільне замінити ОСОБА_1 не відбуті ним 40 годин громадських робіт штрафом в порядку ст.321-1 КУпАП.

За результатами автоматизованого розподілу матеріали справи передано в провадження судді Євтушенку О.І. 30 червня 2021 року як попередньо визначеному складу суду для розгляду в порядку ст.304 КУпАП.

Представник органу пробації та правопорушник про розгляд подання повідомлялись у встановленому законом порядку. Від начальника Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Гранкіної І. надійшла заява про недоцільність розгляду судом подання відносно ОСОБА_1 , у зв`язку із відпрацюванням останнім громадських робіт в повному обсязі. За даних обставин суд вважає за можливе подання розглянути за відсутності осіб, які беруть участь у справі, оскільки їх неявка не перешкоджає цьому.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, надавши оцінку в їх сукупності, приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні подання Саксаганського РВ філії ДУ «Центр пробації» з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 квітня 2021 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт; направлено на проходження програми, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» із взяттям його на профілактичний облік та проведенням з ним профілактичної роботи.

Як визначено ч.1, ч.2 ст.321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Постанова суду набрала законної сили 11 травня 2021 року та з 08 червня 2021 року перебуває на виконанні в Саксаганському районному відділі філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, що підтверджується повідомленням про прийняття постанови суду до виконання.

Дослідженням матеріалів особової справи на ОСОБА_1 №16/2021 встановлено, що останній під час виконання постанови суду з ОСОБА_1 була проведена бесіда 11 червня 2021 року, в ході якої були роз`яснені порядок і умови відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт, а також, останній був попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням уповноваженого органу з питань пробації суд на підставі статті 321-4 КУпАП може замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. За результатами проведеної бесіді була складена відповідна довідка.

11 червня 2021 року ОСОБА_1 було видане на руки направлення до КП «Криворіжкнига» Криворізької міської ради для відбування призначеного стягнення у виді 40 годин громадських робіт, відповідно до якого останній повинен був приступити до відбування громадських робіт не пізніше 14 червня 2021 року.

15 червня 2021 року до Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області з КП «Криворіжкнига» Криворізької міської ради надійшов лист №252 від 11.06.2021 з наказом та графіком стосовно виходу на роботу ОСОБА_1 , із зазначенням, що 15 червня 2021 року останній приступив до відбування громадських робіт.

23 червня 2021 року до Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області з КП «Криворіжкнига» Криворізької міської ради надійшов лист №259 від 18.06.2021 та №262 від 22.06.2021, згідно з якими ОСОБА_1 17.06, 18.06. та 22.06.2021 не з`явився для відпрацювання громадських робіт до КП «Криворіжкнига» Криворізької міської ради.

У своїх поясненнях від 23.06.2021 ОСОБА_1 зазначив, що 17.06, 18.06. та 22.06.2021 він не з`являвся для відпрацювання адміністративного стягнення у зв`язку з поганим самопочуттям, до лікаря за медичною допомогою не звертався, підтверджуючих документів до уповноваженого органу з питань пробації надати не може.

15 липня 2021 року на адресу суду надійшла заява №21/28/4624-21 від 08.07.2021 від начальника Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Гранкіної І. про недоцільність розгляду судом подання відносно ОСОБА_1 про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним штрафом, у зв`язку із відпрацюванням останнім громадських робіт в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Відповідно до п.п.3.16, 3.17 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року №474/5 (із змінами та доповненнями), якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови. Усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються відповідно до ст.304 КУпАП.

Однак, жодних підстав, передбачених ст.321-1 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт, суду не наведено.

В свою чергу, 15 липня 2021 року на адресу суду надійшла заява №21/28/4624-21 від 08.07.2021 від начальника Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Гранкіної І. про недоцільність розгляду судом подання відносно ОСОБА_1 про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним штрафом, у зв`язку із відпрацюванням останнім громадських робіт в повному обсязі.

Враховуючи те, що правопорушником ОСОБА_1 відпрацьовані громадські роботи у виді 40 годин в повному обсязі, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.321-1, 321-4 КУпАП, Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року №474/5 (із змінами та доповненнями), суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні подання Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області щодо заміни не відбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), притягнутого до адміністративної відповідальності постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 08 червня 2021 року за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Особову справу ОСОБА_1 №16/2021 повернути до Саксаганського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Дніпропетровській області.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя О.І. Євтушенко