3/310/4296/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 листопада 2021 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Богомолова Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, ФОП, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2021 року на адресу Бердянського міськрайонного суду надійшов адміністративний матеріал, згідно якого, 31 жовтня 2021 року приблизно о 00 годині 08 хвилин ОСОБА_2 знаходячись по пр. Азовському, в м. Бердянськ, в приміщенні нічного клубу «Сопрано», допустив до роботи адміністратора ОСОБА_3 , який не мав будь-яких документів про вакцинацію, чим порушив п.п.3 п.3-6 Постанови КМУ №1236 від 03.12.2020 року.

В судовому засіданні 16.11.2021 року притягнутий ОСОБА_2 свою провину не визнав та пояснив, що 31 жовтня 2021 року приблизно о 00 годині 08 хвилин до нього в заклад «Сопрано», власником якого він є, прийшли працівники поліції з перевіркою дотримання норм протиепідемічних заходів пов`язаних з Covid-19. Зауважив, що вони виявили ОСОБА_3 , який працює в його закладі «Сопрано» адміністратором, у якого не було на руках підтвердження про вакцинацію, так як ОСОБА_3 не зміг додати сертифікат в електронному вигляді в додаток «Дія», а в паперовому вигляді не мав. Стверджує, що його працівник ОСОБА_3 був вакцинований та має сертифікат. Пояснив, що може принести, в підтвердження своїх слів, сертифікат на ОСОБА_3 в наступне судове засідання.

Внаслідок цього судом було відкладено судове засідання на 30.11.2021 року на 08 годину 30 хвилин, дата та час було узгоджено з ОСОБА_2 , він був повідомлений про це під розписку.

Але 30.11.2021 року о 08 годині 30 хвилин ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Документи в підтвердження своїх слів на адресу суду не надав.

Вислухавши пояснення ОСОБА_2 , дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення, які судом першої інстанції не виконані в повному обсязі.

Вина ОСОБА_2 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 677949 від 03 листопада 2021 року; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 03.11.2021 року, згідно яких останній не заперечив, що його працівник ОСОБА_3 знаходився на робочому місці без наявності сертифікату про вакцинацію.

Диспозиція ст. 44-3 ч.1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція даної статті є бланкетною, оскільки відсилає до вищевказаного Закону, який містить ряд статей та визначає правові, організаційні та фінансові засади діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, спрямованої на запобігання виникненню і поширенню інфекційних хвороб людини, локалізацію та ліквідацію їх спалахів та епідемій, встановлює права, обов`язки та відповідальність юридичних і фізичних осіб у сфері захисту населення від інфекційних хвороб.

Відповідно до п.п.3 п.3-5 Постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції, чинній станом на день вчинення адміністративного правопорушення), на території регіонів, на яких установлений червоний рівень епідемічної небезпеки, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, забороняється приймання відвідувачів в інших закладах розважальної діяльності.

Це обмеження, не застосовується за умови наявності у всіх учасників (відвідувачів, користувачів), крім осіб, які не досягли 18 років, та організаторів заходу (співробітників закладу, ринку) негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до здійснення заходу (відвідування закладу, ринку), або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини або двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров`я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Тобто, в даному випадку ОСОБА_3 повинен був мати документ, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини або двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Отже, не дотримавшись передбачених заборон щодо приймання відвідувачів в закладах розважальної діяльності, ОСОБА_2 порушив встановлені постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09 грудня 2021 року № 1236 правила щодо карантину людей, тобто в його діях наявний склад адміністративного правопорушення.

Досліджені під час розгляду справи про адміністративне правопорушення докази повністю узгоджуються між собою та є такими, що не викликають сумніву.

Суд критично ставиться до пояснень притягнутого ОСОБА_2 , які були надані у судовому засіданні, суд сприймає їх, як намагання уникнути адміністративної відповідальності за скоєне адміністративне правопорушення.

Суд вважає, що вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.44-3 КУпАП доведена і ОСОБА_2 підлягає адміністративній відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП правопорушник зобов`язаний сплатити судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44-3 ч.1, 213, 221, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП і застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу 17000 грн. 00 коп., стягнувши суму на рахунок UA0008455, населений пункт Бердянська міська ТГ, отримувач: ГУК у Зап.обл./ТГ м. Бердянськ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 грн. 00 коп., стягнувши суму на рахунок UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір на користь держави.

Строк пред`явлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після вступу постанови в законну силу або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду Л.В. Богомолова