Справа № 226/3443/21
Провадження №3/226/1292/2021
ПОСТАНОВА

іменем України

30.11.2021 місто Мирноград

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Салькова Віра Сергіївна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з відділення поліції №2 Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянки України, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , є фізичною особою-підприємцем, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

До Димитровського міського суду Донецької області з відділення поліції №2 Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №462085 від 16.11.2021 відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 44-3 КпАП України.

Згідно з вказаним протоколом 16.11.2021 об 11-00 ОСОБА_1 , яка є фізичною особою-підприємцем, здійснювала торговельну діяльність в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , без наявності сертифікату про дві вакцинації, негативного результату тесту на Covid-19 або одужання від хвороби, чим порушила пп.4 п.3-5 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та вчинила правопорушення, передбачене частиною першою статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що вона є фізичною особою-підприємцем, здійснює торговельну діяльність засобами гігієни та побутової хімії в магазині, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 . 16.11.2021 до її магазину прийшли працівники поліції, на той момент вона вже отримала першу дозу вакцини від Covid-19 та мала наступного дня (17.11.2021) завершити курс вакцинації. На сьогодні вона має свідоцтво, що підтверджує вакцинацію двома дозами вакцини.

Вислухавши ОСОБА_1 , дослідивши протокол та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КпАП України, виходячи з такого.

Зі змісту протоколу виходить, що ОСОБА_1 порушила вимоги п.п. 4 п. 3-5 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», оскільки здійснювала торгівельну діяльність без наявності негативного результату тестування на COVID-19, документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації або одужання від хвороби.

Диспозиція ст.44-3 КпАП України передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вказана норма є бланкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, які регулюють правила карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм та є обов`язковими для виконання.

Відповідно до ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них та інше.

Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби.

Підпунктом 4 пункту 3-5 постанови Кабінету Міністрів України від 20..05.2020 №392 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», закріплено, що на території регіонів, на яких установлений «червоний» рівень епідемічної небезпеки, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, забороняється у тому числі: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які торгують товарами на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами гігієни та побутовою хімією, засобами зв`язку, друкованими засобами масової інформації, ветеринарними препаратами, кормами, насінням і садивним матеріалом (квітами, рослинами), добривами, засобами захисту рослин, без обмеження доступу відвідувачів до інших товарів, представлених в асортименті зазначених суб`єктів господарювання.

Отже, вказаний пункт не містить вимоги щодо обов`язкової вакцинації під час роботи у сфері торговельного обслуговування населення засобами гігієни та побутовою хімією.

Враховуючи викладене, оскільки діяльність ОСОБА_1 пов`язана із реалізацією засобів гігієни та побутової хімії, слід констатувати, що в її діях не міститься складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст.44-3 КпАП України.

Відповідно до ч.1 ст.247 КпАП України, провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі відсутності в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п.1 ст.247 КпАП України,

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за частиною першою статті 44-3 КпАП України закрити у зв`язку з відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її прийняття.

Суддя: В.С. Салькова