Провадження № 3/243/4501/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2021 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Фалін І.Ю., розглянувши матеріали, за участю секретаря судового засідання Олещенко Д.М., які надійшли від Відділу поліції №4 Краматорського районного управління ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Слов`янським МВ УМВС України в Донецькій області від 08.04.2004 року, РНОКПП НОМЕР_2 , такого, що не працює, ухвалою від 20.10.2020 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області продовжено адміністративний нагляд строком на 06 (шість) місяців, встановлено йому обмеження, а саме: 1) заборонити вихід з будинку (квартири) мешкання в період часу з 20 години 00 хвилин до 04 години 00 хвилин наступного дня, за винятком виходу на роботу або навчання; 2) заборонити знаходження в кафе, барах, ресторанах та інших місцях реалізації спиртних напоїв на розлив; 3) заборонити виїзд в особистих справах за межі району (міста), обраного для постійного місця проживання в межах України без дозволу керівництва Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області; 4) зобов`язати являтися на реєстрацію в кабінет № 8 Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області 4 рази на місяць, кожну 1, 2, 3, 4 суботу кожного місяця в період часу з 09 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин у вільний від роботи час, мешкає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

29.10.2021 до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшли адміністративні протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Постановою судді від 29.11.2021 зазначені матеріали об`єднані в одне провадження.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 462758 від 22.10.2021 відповідно до якого, 07.10.2021 о 21 год. 35 хв. гр. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання АДРЕСА_1 , чим порушив встановлені йому судом обмеження у вигляді адміністративного нагляду, повторно, протягом одного року з моменту накладення на нього адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 187 КУпАП, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 462760 від 22.10.2021 відповідно до якого, 12.10.2021 о 22 год. 40 хв. гр. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання АДРЕСА_1 , чим порушив встановлені йому судом обмеження у вигляді адміністративного нагляду, повторно, протягом одного року з моменту накладення на нього адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 187 КУпАП, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 462781 від 22.10.2021 відповідно до якого, 01.10.2021 о 20 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання АДРЕСА_1 , чим порушив встановлені йому судом обмеження у вигляді адміністративного нагляду, повторно, протягом одного року з моменту накладення на нього адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 187 КУпАП, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 462782 від 22.10.2021 відповідно до якого, 14.10.2021 о 23 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання АДРЕСА_1 , чим порушив встановлені йому судом обмеження у вигляді адміністративного нагляду, повторно, протягом одного року з моменту накладення на нього адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 187 КУпАП, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винуватим себе у вчиненні проступку за вказаних обставин визнав, щиро розкаявся.

Права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП України, та положення статті 63 Конституції України ОСОБА_1 роз`яснені та зрозумілі, заяв чи клопотань від нього не надійшло.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено наступне.

Для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП необхідно наявність таких обставин: 1) встановлення адміністративного нагляду та застосування обмежень, передбачених ст.10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (коли і ким винесено рішення про встановлення щодо особи адміністративного нагляду); 2) встановлення факту порушення піднаглядним обмеження адміністративного нагляду, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП; 3) постанова суду про накладення адміністративного стягнення за порушення правил адміністративного нагляду за ч.1 ст.187 КУпАП, яка набрала чинності. В сукупності зазначені обставини відображають суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.

На підтвердження вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності подано: - рапорт працівника поліції від 22.10.2021 про те, що 22.10.2021 о 10.36 год. піднаглядовий ОСОБА_1 відсутній за адресою свого проживання та систематично порушує адміністративний нагляд; - пояснення ОСОБА_1 ; - довідку про проведення бесіди з піднаглядним ОСОБА_1 , - постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 24.02.2020 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП; - ухвалу Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 20.10.2020 про продовження адміністративного нагляду ОСОБА_1 строком на 06 (шість) місяців.

Згідно ч.3 ст.6 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

Як вбачається з ухвали Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 20.10.2020, ОСОБА_1 продовжено адміністративний нагляд строком на 06 (шість) місяців з обмеженнями, встановленими законом.

Таким чином, строк встановленого для ОСОБА_1 адміністративного нагляду закінчився 20.04.2021.

Як вбачається з протоколів про адміністративні правопорушення серії ВАВ № 462758, ВАВ № 462759, ВАВ № 462760, ВАВ № 462781, ВАВ № 462781, вони складені 22.10.2021 відносно ОСОБА_1 , оскільки останній 07.10.2021, 12.10.2021, 06.10.2021, 01.10.2021 та 14.10.2021порушив правила адміністративного нагляду, проте, жодних доказів про встановлення або продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_1 , станом на вище зазначені дні, працівниками поліції надано суду не було.

З огляду на викладене суд вважає, що в матеріалах справи відсутні належні, допустимі та достатні докази на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом. Згідно із вимогами діючого адміністративного законодавства, а саме ст.ст. 9, 33, 245, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із положеннями ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як зазначено в ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, ч. 1 ст. 7 КУпАП.

Частиною 1 ст. 9 КУпАП закріплено поняття адміністративного правопорушення, яким визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З огляду на викладене, слід дійти до висновку про те, що представлені в судовому засіданні докази не є такими, що свідчать про беззаперечну винність ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

При цьому суд наголошує, що він не має права самостійно відшукувати докази на користь обвинувачення, адже діючи таким чином, він неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За встановлених обставин, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП провадженням закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в судову палату по кримінальним справам Донецького апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Слов`янський міськрайонний суд протягом десяти днів, з дня її проголошення.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.Ю. Фалін

Донецької області