Справа №735/1018/21р.
Провадження по справі 3/735/326/2021р.
ПОСТАНОВА

29 листопада 2021 року смт. Короп

Коропський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого-судді: Грушко О.П.

при секретарі Хілько Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Лосинівка, Ніжинського району, Чернігівської області, жителя АДРЕСА_1 , освіта середня, одруженого, працюючого директором ТОВ «Проун Модерн»,

за ст. 163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу, під час перевірки ТОВ «Проун Модерн», розташованого в смт.Короп, Чернігівської області, директором якого являється ОСОБА_2 , було виявлено порушення ведення податкового обліку з порушенням норм, визначених Податковим кодексом, а саме: порушення платником податків абзацу б пункту 200.4, пунктів 200.7, 200.8, 200.9 статті 200 Податкового кодексу України, пунктів 4, 5 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 29.01.2016 за №159/28289 (зі змінами та доповненнями), платником завищено суму ПДВ, яка підлягає бюджетному відшкодуванню (виявлено відсутність права на отримання бюджетного відшкодування) у липні 2021 року та відмовлено в отриманні бюджетного відшкодування у зв`язку з відсутністю оплати на загальну суму 2191 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину свою визнав та пояснив, що порушення сталося через неналежне знання податкового законодавства. Просить не накладати на нього суворе стягнення.

Заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши надані докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачена за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Отже, зазначена норма закону є бланкетною, так як кваліфікація дій особи можлива при застосуванні податкового законодавства.

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України: Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Отже, останнім днем подачі декларації з ПДВ за липень 2021 року є 20 серпня 2021 року.

Згідно Акту про результати документальної позапланової перевірки ТОВ «Проун Модерн», завищену суму ПДВ, яка підлягає бюджетному відшкодуванню, внесено до декларації від 20.08.2021 року № .

Отже, правопорушення було вчинено 20.08.2021 року і воно є закінченим у день внесення до декларації неправильних відомостей.

Згідно правових висновків, викладених в п. 17, 18 постанови Верховного Суду від 03.05.2018 року по справі № 487/2854/17, Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить визначення поняття "триваюче" правопорушення. Проте, в теорії адміністративного права під триваючим правопорушенням розуміють тривале невиконання вимог правової норми у вигляді дії або бездіяльності. Характер триваючого правопорушення оцінюється судом в кожному конкретному випадку індивідуально. Верховний Суд у постанові від 11 квітня 2018 року у справі № 804/401/17 зазначив, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Подання податкової декларації з невірно визначеним податковим зобов`язанням не може розглядатися як триваюче, адже воно є закінченим у момент подачі декларації.

Згідно ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На даний час минуло більше трьох місяців з дня вчинення правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 163-1 ч. 1, 247, 268, 283 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Коропський районний суд.

Суддя: О. П. Грушко