Справа№751/1704/21
Провадження №3/751/800/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2021 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

з участю представника Чернігівської митниці Остроух А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові справу за поданням Північної митниці Держмитслужби, правонаступником якої є Чернігівська митниця, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 471 Митного Кодексу України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

Встановив:

12 березня 2021 року Північна митниця Держмитслужби, правонаступником якої є Чернігівська митниця, звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 за ст. 471 МК України.

02.10.2020 о 11 год 51 хв по смузі руху «зелений коридор» у напрямку Білорусь Україна заїхав мікроавтобус «MERCEDES SPRINTER» р.н. НОМЕР_1 , під керуванням громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 .

Під час усного опитування водія щодо переміщуваних через митний кордон товарів ОСОБА_1 заявив, що переміщує з собою «передачі».

Під час спільного огляду автомобіля марки «MERCEDES SPRINTER» р.н. НОМЕР_1 та переміщуваних у ньому речей було встановлено, що в автомобілі знаходиться: автомобільні сигналізації Pandora DX 6X 56 шт.; фарба емалі BASE COAT 870 53 банки по літрі в асортименті; кросівки спортивні 270 пар. Згідно бази всесвітньої мережі Інтернет загальна вартість виявленого товару склала 351 428 грн, що згідно курсу НБУ станом на 02.10.2020 року складає 10 547 Євро.

Також під час огляду автомобіля було виявлено 9,4 літра міцних алкогольних напоїв горілка MAMONT із вмістом спирту 40%.

У сумках з цукерками було виявлено 4 поліетиленові пакети чорного кольору в яких знаходилась ікра червона без пакування та маркування, загальна вага 12 кг.

При наявності товарів, обмежених до переміщення через митний кордон України, громадянин ОСОБА_1 не мав права на проходження митного контролю по «зеленому коридору». У багажному відділенні автомобіля знаходились 2 матерчаті сумки чорного кольору з приборами до літаків та гелікоптерів, які мають ознаки товарів подвійного призначення.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, маючи при собі предмети, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ст. 471 МК України ОСОБА_1 та застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу в сумі 1 700 грн, стягнувши його на користь держави, з конфіскацією безпосереднього предмета порушення митних правил, а також стягнути витрати, пов`язані із зберіганням безпосередніх предметів порушення митних правил.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , у судове засідання не прибув, про день та час розгляду справи повідомлявся неодноразово у встановленому порядку, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Судова повістка направлялась на відому адресу, яка зазначена в матеріалах справи, для того, щоб забезпечити право на захист та не порушувати його інших прав, передбачених ст. 268 КУпАП та ст.498 МК України.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Отже, ОСОБА_1 , не будучи обмеженим у своїх правах та знаючи про наявність складеного відносно нього протоколу про порушення митних правил за ст. 471 МК України, міг сам поцікавитись ходом розгляду справи про порушення митних правил.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 переміщував через митний кордон України товари: автомобільні сигналізації Pandora DX 6X 56 шт.; фарба емалі BASE COAT 870 53 банки по літрі в асортименті; кросівки спортивні 270 пар; 9,4 літра міцних алкогольних напоїв горілка MAMONT із вмістом спирту 40% - 12 пляшок ємністю 0,7 літра; ікру червону без пакування та маркування, загальна вага 12 кг; прибори до літаків та гелікоптерів, які мають ознаки товарів подвійного призначення.

Згідно ч. 1 ст. 374 Митного кодексу України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 376 МК України, громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 5 літрів пива, 2 літри вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Згідно з ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу; без упаковки - у кількості, що не перевищує 2 кілограмів кожного найменування на одну особу; без упаковки - неподільного продукту, готового до безпосереднього вживання, у кількості не більше ніж по одному найменуванню на одну особу.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», товари подвійного використання - окремі види виробів, обладнання, матеріалів, програмного забезпечення і технологій, спеціально не призначені для військового використання, а також послуги (технічна допомога), пов`язані з ними, які, крім цивільного призначення, можуть бути використані у військових або терористичних цілях чи для розроблення, виробництва, використання товарів військового призначення, зброї масового знищення, засобів доставки зазначеної зброї чи ядерних вибухових пристроїв, у тому числі окремі види ядерних матеріалів, хімічних речовин, бактеріологічних, біологічних та токсичних препаратів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Міжнародна передача товарів подвійного використання (у даному випадку імпорт) може здійснюватись суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю. Здійснення міжнародної передачі в будь-який інший спосіб є порушенням законодавства в галузі державного експортного контролю.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, доповідною запискою державного інспектора, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , актом огляду, описом предметів, витягом з АСМО «Інспектор», висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень, паспортом на виріб.

Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

За вищевказаних обставин, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 стягнення, в межах санкції ст. 471 МК України у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, крім автомобільної сигналізації Pandora DX 6X 56 шт., фарби емалі BASE COAT 870 53 банки по літрі в асортименті, кросівок спортивних 270 пар, оскільки такі товари не вилучалися.

В рахунок сплати штрафу належить обернути грошові кошти в розмірі 1 700 грн 00 коп, сплачені на рахунок Північної митниці Держмитслужби згідно квитанції №51883430 від 03.10.2020.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці.

Також, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 471, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) грн 00 коп в дохід держави (отримувач: Чернігівська митниця, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA2107700, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від ___р. №___, ПІБ порушника») та конфіскації на користь держави об`єктів митного правопорушення 9,4 літра міцних алкогольних напоїв горілка MAMONT із вмістом спирту 40% - 12 пляшок ємністю 0,7 літра; ікру червону без пакування та маркування, загальна вага 12 кг; прибори до літаків та гелікоптерів, які мають ознаки товарів подвійного призначення.

Перераховані на рахунок Північної митниці Держмитслужби, правонаступником якої є Чернігівська митниця, грошові кошти в розмірі 1 700 грн 00 коп, згідно квитанції №51883430 від 03.10.2020 року, перерахувати до державного бюджету в рахунок сплати штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці (код отримувача - 43985581, банк отримувача - Держказначейська служба України, м. Київ, рахунок отримувача UA1107700, призначення платежу «витрати у справі про ПМП від «_»__2020 р. №_____, ПІБ порушника) суму витрат за зберігання товару 1 259 грн 26 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн 00 коп в дохід Державного бюджету (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю. К. Овсієнко