02.12.2021
Справа № 331/6048/21
Провадження № 3/331/2396/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Стратій Є.В., розглянувши справу у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює заступником керуючого магазином «Comfy», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 ч. 1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 833443 від 13.10.2021 року, ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), за таких обставин.

13.10.2021 о 10:10 год. ОСОБА_1 будучи заступником керуючого магазином «Comfy», розташованого за адресою м. Запоріжжя, вул. Запорізька, 1-б , не здійснив контроль за працівниками, щодо використання останніми засобів індивідуального захисту, чим порушив правила карантину людей, встановлені п.п. 9, 2-2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 зі змінами.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, до суду не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, направила до суду письмові пояснення, у яких вказала, що в її діях відсутній склад правопорушення, зокрема об`єктивна сторона та суб`єкт. У магазині запроваджено контроль наявності захисник масок у персоналу та відвідувачів, впроваджено Інструкцію з дотримання вимог щодо мінімізації поширення COVID-19», проінструктовано персонал. У матеріалах справи відсутні дані працівників, що перебували на робочому місці без маски, яку вони обіймають посаду та кому підпорядковуються. Відповідно до його посадової інструкції, відсутні повноваження зі здійснення контролю за дотриманням правил карантину людей, зокрема і за працівниками. Також вказував на недоліки протоколу про адміністративне правопорушення. Просив суд закрити провадження у справі за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, а розгляд справи провести за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу таких висновків.

Частиною 1 ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Так, згідно зі ст. 30 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» Кабінет Міністрів України відповідно до закону встановлює карантинно-обмежувальні заходи на території виникнення і поширення інфекційних хвороб та уражень людей.

Відповідно до підпункту 12 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» в редакції, яка діяла на час складання протоколу, з 23 вересня 2021 р. на території України встановлюється «жовтий» рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких:

не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра;

не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту, зокрема захисними масками або респіраторами, та не здійснюється належний контроль за їх використанням;

обслуговуються покупці без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема захисних масок або респіраторів, які закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, за винятком обслуговування за межами будівлі суб`єкта господарювання (через вікна видачі, тераси тощо);

не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни).

Тобто, вказана норма Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 запроваджує, зокрема, правила поведінки для суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів.

Із сутності правопорушення, що зазначене у протоколі, випливає, що ОСОБА_1 будучи заступником керуючого магазину «Комфі», порушив правила карантину, а саме не здійснив належний контроль за персоналом магазину, які перебували в захисних масках, що не закривали шляхи дихання.

З матеріалів справи не випливає, що ОСОБА_1 обіймає посаду заступника керуючого магазином, до матеріалів справи не додано жодного наказу про призначення та будь-яких документів про те, що ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах з магазином. Крім того, не додано копії посадової інструкції з якої б випливало що на заступника керівника підприємства покладено обов`язок контролю носіння співробітниками засобів індивідуального захисту.

Таким чином, проаналізувавши та дослідивши докази, що наявні в матеріалах цієї справи, суд доходить висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 44-3, п. 1 ч. 1 ст.247, ст.ст.245,283-285 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя Є.В. Стратій