МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" лютого 2021 р. Справа № 370/128/21

Суддя Макарівського районного суду Київської області Тандир О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від УПП у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працює, проживає по АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ№214203 від 05.01.2021 року 15.05.2020 року о 05 год. 01 хв., на 64 км + 690 м а/д М-06 Київ-Чоп, ОСОБА_1 , керував автомобілем МАН, д.н.з. НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_2 , залежно від швидкості руху, дорожньої обстановки, і стану транспортного засобу, не дотримався безпечної дистанції, у результаті чого здійснив зіткнення з автомобілем Вольво, н.з. НОМЕР_2 , з напівпричепом Шмітц, н.з. НОМЕР_3 , внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. Таким чином ОСОБА_1 , порушив вимоги п. 13.1 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , обставини, викладені у протоколі підтвердив.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за вказаним протоколом, суддя керується наступним.

Як вбачається із доданих до протоколу матеріалів, висновком перевірки по матеріалам єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події старшого слідчого СВ Макарівського ВП ГУ НП у Київській області Грицака О.Л., від 19.05.2020 року в діянні ОСОБА_1 , відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. В його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

При цьому висновок перевірки та додані матеріали були надіслані уповноваженому підрозділу поліції 01.06.2020 року.

Будь-яких доказів реєстрації кримінального провадження по факту спричинення вказаної ДТП, постанови про його закриття, матеріали справи не містять.

Відповідно до ч. 2 ст. 246 КУпАП Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною другою статті 38 КУпАП передбачено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, подія ДТП трапилася 15.05.2020 року, тоді як протокол про адміністративне правопорушення складений 05.01.2021 року, тобто по закінченню тримісячного строку, встановленого ч. 2 ст. 38 КУПАП для накладення адміністративного стягнення.

Згідно ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Зі змісту Розділу IV «Провадження у справах про адміністративне правопорушення» та з теорії адміністративного процесу випливає, що провадження у справах про адміністративне правопорушення розпочинається зі складення протоколу про адміністративну відповідальність.

Так, згідно ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності та є основним доказом вчинення правопорушення (ст. 251 КУпАП).

Таким чином, враховуючи викладене, зі спливом тримісячного строку з моменту вчинення правопорушення, у силу вимог ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не могло бути розпочато, відповідно не міг бути складений і протокол про адміністративне правопорушення у даній справі серії ОБ№214203 від 05.01.2021 року, а відтак він був складений у порушення вказаних вище норм Закону.

Завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст. 245 КУпАП).

Згідно ч. 2 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст. 248 КУПАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Враховуючи викладене, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складений у порушення ст.ст. 38, 247 КУпАП, вважаю, що він не може бути підставою для притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності, а тому провадження у справі слід закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись вимогами ст. 40-1, 38, ст. 247, 283-285 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 124 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Макарівський районний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили по закінченню строку на її оскарження, якщо вона не була оскаржена. В інакшому разі після її перегляду Апеляційним судом.

Суддя О.В.Тандир