Номер провадження 3/521/1261/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2021 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.,

при секретарі Шкребтієнко Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції по справі про адміністративне правопорушення за ст. 484 МК України відносно ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебуває справа №521/22128/20 про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України.

Так, 14.01.2021 року до суду надійшло клопотання захисника Волкогонова О.К. про відкладення судового засідання з метою забезпечення його проведення в режимі відеоконференції.

Постановою суду від 19 січня 2021 року в задоволенні клопотання було відмовлено.

25.01.2021 року до суду знову надійшло аналогічне клопотання захисника Волкогонова О.К. про відкладення судового засідання з метою забезпечення його проведення в режимі відеоконференції. Захисник посилається на ч. 1 ст. 195 КАС України.

Вивчивши клопотання, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Справа про порушення митних правил розглядається не за нормами КАСУ, на які посилається захисника за нормами МК та КУпАП.

В задоволенні клопотання про проведення відеоконференції було вже відмовлено та розгляд справи було відкладено на 04 лютого 2021 року об 10 год. 15 хв.

Згідно ч. 7 ст. 11 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року №1402-VIII, учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Аналіз зазначених положень процесуального законодавства дає підстави вважати, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не встановлює обов`язкового проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Постановлення рішення про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду застосовується із врахуванням обставин, що зазначаються у клопотанні про таку участь. Даний спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер, у зв`язку з чим повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь сторони в судовому засіданні. Таких даних заявником не викладено.

При тому, що навість і в ч. 4 ст. 195 КУпАП вказано, що «Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 року № 169 був затверджений «Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду».

Відповідно до ч.ч. 1-2 розділу ІІ Порядку відеоконференція телекомунікаційна технологія інтерактивної взаємодії двох або більше віддалених учасників судового провадження з можливістю обміну аудіо- та відеоінформацією у реальному масштабі часу. Система відеоконференцзв`язку (далі Система) комплекс технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon», що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку.

Відповідно до розділу ІІІ вказаного Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи. Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

В порушення п. 3 розділу ІІІ вказаного Порядку до клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не додано доказів, щодо надсилання копії заяви іншим учасникам справи, також заявником не зазначено електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; відсутня відмітка про наявність або відсутність електронного підпису.

При цьому, суд враховує, що участь у справі захисника не звільняє особу у відношенні якої складено протокол від участі у справі. Також, суд враховує, що ОСОБА_2 в судове засідання 19.01.2021 не з`явився та будь-якої заяви до суду не надав.

Необхідність здійснення відеоконференції, на думку суду, визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень, залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Суд вважає, що проведення судового засідання по вищевказаній справі в режимі відеоконференції може значно ускладнити розгляд заяви та збільшити час проведення судового розгляду. Проведення відеоконференції в Ізмаїльському міськрайонному суді вимагає додаткового з`ясування питання про те, чи можливе її проведення саме у той час, коли в Малиновському районному суді м. Одеси буде відбуватись розгляд даної справи.

Згідно норм чинного КУпАП, проведення судових засідань по справах про адміністративні правопорушення в режимі відеоконференції не передбачено.

Враховуючи відсутність виключних обставин для здійснення розгляду справи в режимі відеоконференції, взявши до уваги те, що заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не підтверджена поважними причинами неявки захисника, а також технічну неможливість, у зв`язку із постійною зайнятістю належним чином технічно обладнаного приміщення в Малиновському районному суді м. Одеси для розгляду справ про кримінальні правопорушення, а також того, що заявник не вказав про можливість використання захисником власних технічних засобів, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання захисника в частині участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. 283 КУпАП, ч. 7 ст. 11 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника Волкогонова Олексія Кузьмича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.

Роз`яснити, що розгляд справи відкладено на 04 лютого 2021 року об 10 годині 15 хвилин.

Копію постанови направити учасникам по справі.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий