Справа №461/1791/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2021 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., з участю представника митниці Лубоцького Б.І. та захисника Жак Н.Т., розглянувши матеріали, які надійшли з Галицької митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Польща, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , серія і паспорт НОМЕР_1 , виданий 01 лютого 2012 року,-

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

03.02.2020 р. близько 19 години у зону митного контролю МАПП «Рава-Руська» Галицької митниці Держмитслужби із Республіки Польщі в Україну, в`їхав легковий автомобіль марки «Seat Toledo», реєстраційний номер НОМЕР_2 , у якому громадянин Республіки Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) прямував у приватну поїздку з Республіки Польщі в Україну у якості водія. Під час проходження митного контролю та митного оформлення вищезазначеного транспортного засобу та спрацювання системи аналізу та управління ризиками встановлено, що громадянином ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), у відповідності до інформації електронної бази автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» ДМСУ «Перетин кордону транспортним засобом», 29.08.2018 р. ввезено на митну територію України легковий автомобіль марки «BMW 523», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN № НОМЕР_4 , країна реєстрації Ірландія, через пункт пропуску «Шегині- Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці ДФС по смузі руху «зелений коридор» в митному режимі «тимчасового ввезення» терміном до одного року для особистого користування. Станом на 03.02.2020 вищезазначений транспортний засіб за межі митної території України не вивезено та в інший митний режим не поміщено.

Транспортний засіб, керований громадянином ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не є транспортним засобом комерційного призначення, однак на нього поширюється регулювання ч.6 ст.481 МКУкраїни, оскільки згідно з п.57 ч.1 ст.4 МКУкраїни, термін товар вживаються в значенні будьякої рухомої речі, у тому числі такої, на яку законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі. Таким чином, поняття транспортний засіб особистого користування охоплюється поняттям «товар», оскільки він є рухомою річчю.

Автомобіль марки «Seat Toledo», реєстраційний номер НОМЕР_2 у відповідності до ч. 3 ст.511 МК України для забезпечення стягнення штрафу, вилучений протоколом про ПМП та переданий на склад митниці.

Захисник Жак Н.Т. в судовому засіданні заперечила факт вчинення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративного правопорушення. Пояснила, що останній не є і не був власником цього автомобіля. Тому повинен був подавати митникам довіреність. Такої довіреності немає. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не ввозив автомобіль марки «BMW 523», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN № НОМЕР_4 та не мав на це жодних правових підстав.

Представник Галицької митниці Держмитслужби в судовому засідання зазначив, що в своїх поясненнях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заперечив перетину кордону в той день (29.08.2018 року) пасажиром. Це підтверджує витяг з бази митниці, що в той день останній перетинах кордон. Крім цього, наголосив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не звільняє від відповідальності те, що він не надав відповідних документі. Просив застосувати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) стягнення, передбачене санкцією частини 6 статті 481 МК України.

Заслухавши пояснення захисника та представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Згідно ч. 6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Статтею 460 Митного кодексуУкраїни визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Одночасно, обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено.

Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Згідно з ч. 7 ст. 380 МК України, у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання органам доходів і зборів власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування, проте жодних документів вказаних у ч. 1 ст. 460 та ч. 7 ст. 380 МК України, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не надав.

Нормами ч. 1 ст. 192 МК України передбачено що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення перевізник зобов`язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу, проте перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) Галицьку митницю Держмитслужби про обставин непереборної сили не повідомляв.

Відповідно до абзацу 2 ч.3 ст.14 та ст. 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні Торгово-промислова палата України засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) за зверненням фізичних осіб і видає сертифікати щодо форс-мажорних обставин.

Жодних документів ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), що підтверджують дію обставин непереборної сили під час складання протоколу про порушення митних правил подано не було.

Відповідно до частини першої статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до частини першої статті 192 МК України, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, як не встановлено дії обставин непереборної сили, які стали причиною перевищення встановленого митним кодексомУкраїни строку доставки транспортного засобу особистого користування.

З огляду на наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, а саме останній перевищив встановлений Митним Кодексом України строк тимчасово ввезення на митну територію України транспортного засобу, що перебуває під митним контролем більше ніж на тридцять діб.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0368/20900/20 від 03.02.2020 р.; доповідною запискою; копію контрольного талону для проходження по «зеленому коридору»; описом предметів; витягом з ЄАІС та диспетчера ЗМК.

Як вбачається з даних Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, 29.08.2018 ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) здійснив в`їзд в Україну в режимі тимчасового ввезення до 1 року транспортним засобом «BMW 523», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN № НОМЕР_4 .

Wrona ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не доказав суду підтверджуючих документів про те, що він не являється власником автомобіля. Тобто не спростував доводів представника Галицької митниці.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти стягнення у виді конфіскації автомобіля марки «BMW 523», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN № НОМЕР_4 .

Водночас, підлягає поверненню транспортний засіб марки «Seat Toledo», реєстраційний номер НОМЕР_2 , який був вилучений для забезпечення сплати штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст.481, 526 МК України, ст.ст.40-1,283 КУпАП України,Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «BMW 523», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN № НОМЕР_4 .

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0368/20900/20 від 03.02.2020 р., транспортний засіб марки «Seat Toledo», реєстраційний номер НОМЕР_2 - повернути ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 454 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є.Радченко