П О С Т А Н О В А

Іменем України

"03" лютого 2021 р. Справа153/29/21

Суддя Ямпільського районного суду Вінницької області Швець Р.В. за участю секретаря судового засідання Сирітко В.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисника адвоката Снітка В.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділення №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, громадянина України, за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за те, що 02.01.2021 вчинив домашнє насильство психологічного та фізичного характеру відносно дружини ОСОБА_2 , а саме: обзивав нецензурними словами та спричинив тілесні ушкодження.

ОСОБА_1 вину в скоєному не визнав, пояснив, що тих подій, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення не було. 02.01.2021 в банкетному залі с.Біла він святкував день народження і побачив, як його дружина сідає в автомобіль до кума. ОСОБА_1 теж захотів сісти в автомобіль разом дружиною, при цьому, дружина почала відходити і ледве не впала, тому він втримав її, а дружина в цей час дала йому ляпаса по обличчю. Його батько, побачивши це, підійшов до них і забрав його додому. Він з дружиною перебуває у поганих стосунках, оскільки 31.12.2020 дружина вигнала його з будинку, в якому вони разом проживали. 06.01.2021 він дізнався про те, що дружина звернулася до поліції з заявою про вчинення ним стосовно неї домашнього насильства, тому він також написав заяву в поліцію заяву про вчинення дружиною стосовно нього домашнього насильства, написавши в ній все як було.

Потерпіла ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що 02.01.2021 в банкетному залі с.Біла вони святкували день народження чоловіка. Чоловік віддав їй гроші, які вона зберігала в сумці та яка була в автомобілі її батьків. В кінці свята, коли потрібно було розраховуватися, вона згадала, що гроші в сумці, а її батьки вже поїхали додому, тому попросила кума, щоб той завіз її за грошима. Коли вона сідала в автомобіль, то її чоловік ОСОБА_1 схопив її та витягнув з автомобіля, в результаті чого вона дала йому ляпаса по обличчю, оскільки чоловік відірвав хутро від куртки. Чоловік схопив її за волосся і вдарив головою об автомобіль. Батько чоловіка забрав його додому, а вона поїхала взяла гроші та розрахувалася за свято. Потерпіла зазначила, що до поліції з заявою вона звернулася лише 06.01.2021 тому, що у неї був шок, оскільки чоловік залишив її, також в цей час захворіла їх дитина.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Порядок та процедура оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України передбачені Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом №1376 від 06.11.2015 МВС України.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до положень ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Дослідивши адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , а саме: протокол про адміністративне правопорушення, серії АПР18 №397584 від 06.01.2021; письмові пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 ; протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 06.01.2021, а також заслухавши особисті пояснення ОСОБА_1 та потерпілої ОСОБА_2 , вважаю не доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, виходячи із наступного.

Протокол про адміністративне правопорушення, серії АПР18 №397584 від 06.01.2021 суд не бере до уваги як доказ вини ОСОБА_1 , оскільки викладені в ньому обставини про вчинення 02.01.2021 ОСОБА_1 домашнього насильства психологічного та фізичного характеру відносно дружини ОСОБА_2 , достовірно не підтверджені належними та допустимими доказами. В протоколі вказано, що ОСОБА_1 спричинив дружині ОСОБА_2 тілесні ушкодження, однак які саме не зазначено, не вказані свідки, будь-які інші докази, які б підтверджували факт вчинення адміністративного правопорушення - відсутні.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст.251 КУпАП є одним із доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Недоведеність цієї обставини виключає склад та подію адміністративного правопорушення.

Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року, яка набрала чинності для України з 11.09.1997 року і, відповідно до ст.9 Конституції України, є частиною національного законодавства, передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Салабіаку проти Франції» від 07 жовтня 1988 року зазначив, що тягар доведення вини покладається на обвинувачення і будь - які сумніви повинні бути на користь обвинуваченого. З метою судового переслідування необхідно приєднати до справи достатньо доказів для засудження обвинуваченого.

Правова природа адміністративної відповідальності за своєю суттю є аналогічною кримінальній, оскільки також є публічною, пов`язана із застосування державного примусу, ініціюється органами, які наділені владними повноваження, а застосовувані санкції можуть бути доволі суттєвими для особи, включаючи позбавлення волі.

У справі «Надточій проти України» Європейський суд з прав людини в своєму рішенні від 15 травня 2008 року відзначив, що Уряд України визнав карний кримінально - правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення ( п. 21 рішення ).

Крім того, Конституційний Суд України в рішенні від 22 грудня 2010 року №23 - рп/2010 дійшов до висновку, що адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні (п.4.1).

У рекомендації № R (91)1 Комітету Міністрів Європи Державам - членам стосовно адміністративних санкцій від 13 лютого 1991 року рекомендовано урядам держав - членів керуватися у своєму праві та практиці принципом, згідно з яким обов`язок забезпечення доказів покладається на адміністративний орган влади (принцип 7).

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи викладене, вважаю недоведеною об`єктивну сторону та вину ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, відсутність цих ознак виключає склад правопорушення, а тому маю підстави провадження у справі закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 221, п.1 ст.247, ст.283, ч.1 п.3 ст.284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Ямпільський районний суд Вінницької області.

Суддя Р.В. Швець