Справа № 438/67/21
Номер провадження 3/438/91/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01 лютого 2021 р. м.Борислав

Бориславський міський суд Львівської області

в складі: головуючого судді Хемич О.Б.

за участю секретаря судового засідання Валькович Г.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бориславі матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 16.01.2021 року від Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, гр. України, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду з Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.130 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №105838 від 27 червня 2020 року вбачається, що 27 червня 2020 року о 11 год. 30 хв. в м.Бориславі по вул.Міцкевича, ОСОБА_1 керував скутером марки Suzuki в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в присутності двох свідків, нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України.

Дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковані за ч.1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не визнав. Пояснив, що з 01 березня 2020 року по 06 жовтня 2020 року перебував за межами України у Республіці Польща, про що свідчать відповідні відмітки у його паспорті для виїзду за кордон.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Романський С.І. у судовому засіданні просив на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у даній справі закрити, у зв?язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. Також, надав пояснення, аналогічні змісту його письмових пояснень від 29.01.2021. Зокрема, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази вчинення ОСОБА_1 27.06.2020 в м.Бориславі правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. Працівники поліції 27.06.2020 не складали і не могли складати відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №105838 від 27 червня 2020 року, так як з 02.03.2020 по 06.10.2020 ОСОБА_1 перебував за кордоном на офіційній роботі (в Республіці Польща), про що долучив підтверджуючі документи, зокрема: довідка від 06.10.2020 про те, що ОСОБА_1 в період з 11.03.2020 по 05.10.2020 легально працював на території Республіки Польща у фірмі «Work Team» та світлокопію закордонного паспорта ОСОБА_1 , з якого вбачається, що останній прибув на територію Польщі 02.03.2020 та вибув 06.10.2020. Тому, 27.06.2020 ОСОБА_1 не міг вчинити адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

Судом допитано свідка ОСОБА_2 , який пояснив, що 27 червня 2020 року підписував протокол як свідок. Обличчя особи, на яку було складено протокол він не пам`ятає. При пропозиції працівниками поліції пройти огляд на стан алкогольного сп`яніня і відмови від такого проходження він свідком не був.

Вказаний в протоколі свідок ОСОБА_3 на виклик до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками в установленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вислухавши ОСОБА_1 та його захисника Романського С.І., свідка ОСОБА_2 , дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст.252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до таких висновків.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків (ст.10 КУпАП).

За змістом ст.252 та ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому суд при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, і винести постанову, зміст якої має відповідати вимогам ст.283 КУпАП.

Судом встановлено, що постановою судді Слиша А.Т. від 15.09.2020 (справа №438/873/20, провадження 3/438/438/2020, протокол серії ОБ №105838 від 27 червня 2020 року) ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10200 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, яку скасовано постановою Львівського апеляційного суду від 04.11.2020. Цією ж постановою матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернуто Бориславському ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області для проведення додаткової перевірки.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №105838 від 27 червня 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 інкримінується вчинення 27.06.2020 у м.Бориславі Львівської області адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП є керування транспортними засобами в стані алкогольного сп`яніння, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейсьуого пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відтак, суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП є водій транспортного засобу.

В протоколі про адміністративне правопорушення зокрема вказано, що ОСОБА_1 27.06.2020 керував скутером марки Suzuki в стані алкогольного сп`яніння, що засвідчено двома свідками ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Однак, свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що обличчя особи, на яку складено протокол не пам`ятає, тому не може підтвердити факту керування саме ОСОБА_1 скутером в стані алкогольного спяніння. Свідок ОСОБА_3 до суду не з`явилися і викладені в протоколі обставини не підтвердив.

Відеозапис від 27.06.2020 із нагрудного відеореєстратора патрульного поліції, що був доданий до справи, в судовому засіданні не вдалося відтворити. Тому, даним доказом не можливо підтвердити обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №105838 від 27 червня 2020 року, зокрема факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Тобто, ні з матеріалів справи, ні з відеозапису, не вбачається підтвердження того, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння. Натомість з довідки від 06.10.2020 встановлено, що ОСОБА_1 в період з 11.03.2020 по 05.10.2020 працював на території Республіки Польща у фірмі «Work Team», а також із світлокопію закордонного паспорта ОСОБА_1 вбачається, що останній прибув на територію Польщі 02.03.2020 та вибув з території Польщі 06.10.2020, що включає час вчинення адміністративного правопорушення 27.06.2020.

У матеріалах справи відсутні належні та достатні докази наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП в діях ОСОБА_1 , зокрема, що саме ОСОБА_1 27 червня 2020 рокублизько 11 год 30 хв у м.Бориславі вчинив зазначене в протоколі правопорушення.

Відповідно до ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відсутність самої події адміністративного правопорушення - діяльність особи не є такою, що могла б розцінюватися як правопорушення. Склад правопорушення - наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому.

Таким чином, при складенні 27.06.2020 протоколу про адміністративне правопорушення не було достовірно встановлено особу, яка вчинила правопорушення. Зокрема, відповідно до змісту протоколу, особу ОСОБА_1 встановлено «згідно паспорта КС 909414». При цьому, особа, стосовно якої складали протокол, від пояснення та підпису відмовилася. Відповідні письмові пояснення свідків, що були додані до протоколу, в яких засвідчується про вчинення певних дій ОСОБА_1 , не спростовують фактів, викладених ОСОБА_1 і захисником Романським С.І., та не підтверджують вчинення правопорушення саме цією особою, враховуючи, що свідки стверджували, зокрема, факт відсутності в особи документів, що посвідчують особу.

Відтак, судовим розглядом встановлено, що на час складання вказаного вище протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №105838 від 27 червня 2020 року, ОСОБА_1 був за межами України, що свідчить про відсутність у його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 , відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП,суд-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП у зв`язку за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Б. Хемич