3/134/893/2021 Справа №: 134/2049/21
П О С Т А Н О В А

29 листопада 2021 року Крижопільський районний суд
Вінницької області

в складі: головуючого судді Лабая О. В.,

з участю секретаря судового засідання Цибуляк А. С.

прокурора Синчука Б.В.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кісниця, Крижопільського району, Вінницької області та жителя АДРЕСА_1 , працюючого провідним фахівцем Крижопільської районної філії центру зайнятості, РНОКПП НОМЕР_1 .

у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

23.11.2021 року до Крижопільського районного суду Вінницької області від Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 496 від 10.11.2021 року в якому зазначено, що

ОСОБА_1 , являючись депутатом 7 скликання Кісницької сільської ради, Крижопільського району, Вінницької області, будучи згідно п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абз.2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування , особи, яка припинила діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік (декларація після звільнення за 2020 рік), в чому вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Відповідно до повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції № 02-19/321 від 13 квітня 2021 року ОСОБА_1 являвся депутатом 7 скликання Кісницької сільської ради, Крижопільського району, Вінницької області.

Відповідно до рішення № 1 першої сесії 7 скликання «Про підсумки виборів і визнання повноважень депутатів Кісницької сільської ради» Кісницької сільської ради ОСОБА_1 обрано депутатом вказаної сільської ради.

Згідно рішення № 1 від 22 листопада 2020 року «Про початок повноважень депутатів Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, сільського голови та визнання їх повноважень» повноваження ОСОБА_1 , як депутата Кісницької сільської ради 7-го скликання припинились.

Керуючись п. п. «б» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом декларування та зобов`язаний подавати декларації відповідно до цього Закону.

В примітці до статті 172-6 КупАП зазначено, що суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Тобто ОСОБА_1 є також суб`єктом відповідальності за порушення вимог фінансового контролю.

Таким чином ОСОБА_1 , являючись депутатом 7 скликання Кісницької сільської ради, Крижопільського району, Вінницької області, будучи згідно п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абз.2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин лише 28.06.2021 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, особи, яка припинила діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вище вказаному визнав повністю, щиро розкаявся, пояснив, що забув, що необхідно подати декларацію після звільнення, просив суворо не карати.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи та оцінивши у сукупності досліджені докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до рішення № 1 першої сесії 7 скликання «Про підсумки виборів і визнання повноважень депутатів Кісницької сільської ради» Кісницької сільської ради ОСОБА_1 обрано депутатом вказаної сільської ради.

Згідно рішення № 1 від 22 листопада 2020 року «Про початок повноважень депутатів Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, сільського голови та визнання їх повноважень» повноваження ОСОБА_1 , як депутата Кісницької сільської ради 7-го скликання припинились.

Відповідно до частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік.

Отже, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати щорічну декларацію (за 2020 рік) до 01.04.2021 року. Як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 , лише 28 червня 2021 року о 15 год. 07 хв. Подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у несвоєчасній подачі декларацій, її вина у вчиненні вказаного корупційного діяння підтверджується письмовими матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями, повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, копією декларації, витягом з послідовності дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", які були у ОСОБА_1 , з якого вбачається несвоєчасне подання декларації, копії протоколу 7 скликання від 05.11.2015 року Кісницької сільської ради, копією рішення 1 сесії 7 скликання Кісницької сільської ради Крижопільського району, Вінницької області, письмовими поясненнями.

При призначенні адміністративного стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, суд враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, особу порушника ОСОБА_1 , ступінь його вини, щире розкаяння, його майновий стан, тяжкість вчиненого правопорушення, те, що він раніше не притягувався до відповідальності за корупційні діяння та діє в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, і вважає за необхідне застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Таким чином з ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір в розмірі 454 грн.

Керуючись ст. ст. 172-6 ч.1, 221, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 1, 3, 45, Закону України «Про запобігання корупції», п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» суддя,-

ПОСТАНОВИВ

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні судового збору.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду в 10-ти денний строк з дня винесення постанови.

Суддя: