Справа № 439/1866/21
Провадження № 3/439/770/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

ПО СПРАВІ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ

22 листопада 2021 року м. Броди

Суддя Бродівського районного суду Львівської області Петейчук Б.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого водієм Львівського АТП, парк № 31,

за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

З протоколу серії ВАБ № 349554 від 03.11.2021. вбачається, що ОСОБА_1 03.11.2021 року о 16.45. годин керуючи маршрутним автобусом БАЗ А079-23, д.н.з НОМЕР_1 здійснював перевезення громадян без наявного сертифікату про вакцинацію за маршрутом Броди-Львів, чим порушив постанову КМУ № 1236 від 11.10.2021 року зі змінами 1066, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав суду клопотання, в якому просить розгляд справи проводити у його відсутності та закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КупАП.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Сиротюк Р.М. в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 03.11.2021 о 16.45. годин керуючи маршрутним автобусом БАЗ А079-23, д.н.з НОМЕР_1 здійснював перевезення громадян за маршрутом Броди-Львів, який відноситься до внутрішньо обласних маршрутів в силу Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001. № 2344-111 (ст.14, ст.31). та постанови КМУ від 18.02.1997 № 176 "Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту" (п.16), як такий що не виходить за межі території області. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2021. за № 1066 до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020. № 1236 внесено зміни, а саме пункт 3 доповнено підпунктом 22 такого змісту: "22) здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом на автобусних маршрутах, авіаційним та залізничним транспортом у міжобласному сполученні без наявності у всіх пасажирів, крім осіб до 18 років, негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена корона вірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до дня поїздки; або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації; або документа, що підтверджує отримання однієї дози дводозної вакцини; або міжнародного, внутрішнього сертифіката чи іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від СОVID-19 однією дозою дводозної вакцини (жовті сертифікати) або однією дозою однодозної вакцини чи двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров`я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія). Окрім того, у протоколі не вказано конкретну норму відповідного пункту нормативно-правового акту, яким встановлюються правила карантину, порушила особа, щодо якої складено протокол. А тому, просить закрити адміністративне провадження по справі 439/1866/21 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 44-3 КУпАП у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, про що надав суду письмову клопотання.

Дослідивши докази по справі, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 349554 від 03.11.2021 року, матеріали фотофіксації, приходжу до переконання, що у діях ОСОБА_1 відсутня подія та склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено частиною 1 статті 44-3 КУпАП.

Диспозиція частини 1 статті 44-3 КУпАП є бланкетною, тому вимагає обов`язкового наведення конкретного нормативно правового акту, який визначає форму дозволеної або забороненої поведінки суб`єкта, що вчиняє діяння. Як наслідок, недотримання імперативних положень таких нормативно правових актів, становить склад відповідного адміністративного правопорушення, яким у даному випадку виступає ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Як вбачається із протоколу серії ВАБ №349554 від 03.11.2021. ОСОБА_1 порушив постанову КМУ № 1236 від 11.10.2021. зі змінами 1066, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Як вбачається із доказів по справі, окрім протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, матеріали справи не містять жодного доказу, який би стверджував та підтверджував наявність у діях ОСОБА_1 порушень вищезгаданої постанови. Окрім того, у протоколі не вказано конкретну норму відповідного пункту нормативно-правового акту, яким встановлюються правила карантину, порушила особа, щодо якої складено протокол. За таких обставин у діях ОСОБА_1 відсутнє жодне підтвердження як події, так і складу даного адміністративного правопорушення.

Відтак приходжу до переконання, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у зв`язку із відсутністю доказів, які підтверджують вчинення ним адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням всіх обставин справи, суддя приходить до висновку, що у притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП необхідно відмовити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в діях особи складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, а провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись статтями п. 1 ч. 1.ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 у зв`язку із відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Бродівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Б.М. Петейчук