Провадження № 3/756/548/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2021 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Шевчук А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України,

проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 21.11.2020 року, того ж дня о 01 год. 40 хв. на вул. Луговій, 12 у м. Києві, гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом «MAZDA» д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість обличчя, розширені зіниці очей, які не реагують на світло. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився у лікаря-нарколога КНП «КМНКЛ «Соціотерапія». ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

ОСОБА_1 та його представник у судовому засіданні зазначене в протоколі заперечували, вказували на те, що ОСОБА_1 не перебував у стані будь-якого сп`яніння. ОСОБА_1 вказував, що на вимогу поліцейських погодився пройти огляд на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я. Після поверхневого огляду у медичному закладі та обстеження на приладі «Драгер» з результатами 0,00 промілле після декількох спроб не зміг здати сечу на дослідження вмісту наркотичних речовин. При цьому, у лікарняному закладі ОСОБА_1 не пропонували відібрати інші біологічні матеріали (слину, змиви з поверхні губ, кров) для проведення дослідження стану сп`яніння останнього. Таким чином, в порушення Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції не запропоновано альтернативні варіанти відібрання біологічного середовища для проведення дослідження, а оформлено відмову водія від проходження огляду.

Положеннями ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, крім іншого, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 266 КУпАП Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Постанови КМУ № 1103 від 17.12.2008 року «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» (далі - Порядок) п. 3, де зазначено, що огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до Наказу № 1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженою (далі - Інструкція), а саме: п. 8 розділу II Інструкції Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Згідно п. 12 розділу III вказаної вище інструкції Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Згідно п. 13. розділу III інструкції для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

У висновку №006586 від 21.11.2020 року КНП «КМНКЛ «Соціотерапія» зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від огляду на стан сп`яніння у повному обсязі.

У судовому засіданні представником ОСОБА_1 надано акт огляду №006586 від 21.11.2020 року до висновку №006586 від 21.11.2020 року КНП «КМНКЛ «Соціотерапія», у якому міститься інформація про проходження поверхневого та огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння із застосуванням приладу драгер, результат огляду 0,00 промілле.

При цьому, надані матеріали з КНП «КМНКЛ «Соціотерапія» не містять підтвердження того, що лікарем вказаного лікарняного закладу, куди добровільно погодився бути доставлений ОСОБА_1 , пропонувалися інші варіанти отримання біологічного середовища і останній, за таких обставин, відмовився їх надавати.

З огляду на зазначене, суд критично ставиться до змісту протоколу про адміністративне правопорушення та змісту висновку №006586 від 21.11.2020 року КНП «КМНКЛ «Соціотерапія» про відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння.

У відповідності до п.8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

При цьому протокол про адміністративне правопорушення оформлений щодо ОСОБА_1 не містить даних про свідків та відомостей про їх залучення для посвідчення відмови останнього від проходження огляду у встановленому порядку.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на зазначене, пояснення ОСОБА_1 та його представника, зміст відеозапису фіксації оформлення події, суперечності змісту протоколу змісту Актів та Висновків медичного огляду КНП «КМНКЛ «Соціотерапія», суд вважає, що в діях ОСОБА_1 , відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП з урахуванням того, що в справі недостатньо доказів для притягнення його до адміністративної відповідальності за відмову від проходження огляду на стан сп`яніння.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 130, п.1 ст. 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративному матеріалу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення до виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя А.В.Шевчук