Справа №: 646/7457/20
Провадження № 3/646/413/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.01.21 року м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Теслікова І.І. розглянувши матеріали, що надійшли з Основ`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, непрацюючу, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.1 ст.44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ№151094 від 28 листопада 2020 року, ОСОБА_1 28 листопада 2020року о 18годині 20 хвилин за адресою: м.Харків, Гімназійна Набережна, буд.12, працюючи у масажному салоні «EgoStudio», не припинила роботу закладу, який пропонує громадянам масаж та видає чеки з касового апарату від 28 листопада 2020 року о 18 годині 07 хвилин, чим порушила вимоги п.п.3 п.15 Постанови КМУ № 461 від 22.07.2020, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Частиною 1 ст.256КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Крім того, з диспозиції ч.1 ст. 44-3 КпАП України слідує, що вона носить бланкетний характер і передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, передбачених, зокрема, іншими актами законодавства.

Відповідно до п.п.3 п.15 Постанови КМУ № 461 від 22.07.2020 на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено червоний рівень епідемічної небезпеки, додатково до протиепідемічних обмежень, передбачених для зеленого, жовтого та помаранчевого рівня епідемічної небезпеки, забороняються приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сферах культури, закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, торговельного і побутового обслуговування населення.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №151094 від 28 листопада 2020 року, ОСОБА_1 працює у масажному салоні «EgoStudio», проте, до адміністративного матеріалу не долучено відомостей та належних доказів того, що особа яка притягається до адміністративної відповідальності, є суб`єктом господарювання та проводиться свою діяльність за адресою, вказаною у протоколі.

До протоколу долучені письмові пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , відомості про яких у графі «свідки» у порушення вимог ст. 256 КУпАП відсутні у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено.

Викладені обставини позбавляють можливості надати оцінку в системі доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, вирішити питання щодо наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, у діях ОСОБА_1 та прийняти об`єктивне рішення у справі.

Більше того, постановою суду від 11.12.2020 року протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вже повертався на дооформлення з аналогічних підстав.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 року, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне протокол разом з доданими до нього документами повернути до Основ`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з доданими до нього матеріалами - повернути до Основ`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя І.І. Теслікова