ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савицький Олег Антонович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Донецької області, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, за ч.1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 06.08.2021 р. о 12 год. 00 хв. фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: м.Київ, вул.С.Руданського, буд.3-А, здійснювала зберігання або транспортування алкогольних виробів без ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, за що передбачена адміністративна відповідальність, згідно з ч.1 ст. 164 КУпАП.

Захисник Піскорої О.В. в судовому засіданні проти обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення заперечив та просив закрити провадження в справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення та повернути вилучені алкогольні напої, оскільки на момент складення протоколу у неї, як фізичної особи-підприємця, була чинна ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями за № 2101685 від 16.04.2021 р. із терміном дії з 24.04.2021 р. до 24.04.2022 р.

Вислухавши доводи захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступного.

Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, адміністративним правопорушенням, яке передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП, у тому числі визнається провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Тобто, відповідальність за вказане правопорушення настає за наявності факту провадження господарської діяльності без ліцензії, наявність якої для такого виду діяльністю є обов`язковою.

З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення складено 06.08.2021 р. за фактом провадження ОСОБА_1 , як фізичною особою-підприємцем, господарської діяльності, пов`язаної зі зберігання або транспортування алкогольних виробів без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

Разом з тим, відповідно до наданої захисником Піскорої О.В. в судовому засіданні копії ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями за № 2101685 та копії квитанції про сплату за її отримання, вказана ліцензія 16.04.2021 р. була видана фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 , термін дії якої визначений з 24.04.2021 р. до 24.04.2022 р. Також захисник Піскорої О.В. в судовому засіданні зазначив, що інформація щодо усіх виданих ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями наявна у вільному доступі в мережі Інтернет на веб-сайті Державної податкової служби України.

Тобто, на момент складення відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, тобто станом на 06.08.2021 р., остання мала дійсну ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а отже здійснювала провадження господарської діяльності з дотриманням вимог закону.

Таким чином, суддя вважає, що матеріалами справи не підтверджується факту вчинення ОСОБА_1 дій, які кваліфікуються як порушення порядку провадження господарської діяльності, та підпадають під визначення інкримінованого правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять фактичних даних, на підставі яких можливо встановити вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, суддя вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП підлягає закриттю, оскільки в її діях відсутній склад вказаного адміністративного правопорушення, а вилучені алкогольні напої підлягають поверненню.

Керуючись ст.ст. 164, 221, 247, 251-252, 268, 277, 283-285, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 164 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 алкогольні напої, вилученні згідно додатку до протоколу про адміністративне правопорушення № 192 від 06.08.2021 р., складеного працівником Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві Державної фіскальної служби України Романюк Г.Р.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: