ЗАЯВА ПРО САМОВІДВІД
по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП
16.11.2021 року на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями до провадження судді Першотравневого районного суду Донецької області Демочко Д.О. надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП.
Ознайомившись зі справою, вважаю за необхідне заявити собі самовідвід з таких підстав.
У діючому КУпАП відсутня стаття, яка б передбачала вирішення питання щодо відводу (самовідводу) судді, однак, на думку суду, з врахуванням вимог ст.ст.55, 129 Конституції України, ч.1 ст.6, ч.1 ст.7, ст.9 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» , ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, щодо гарантування доступу до правосуддя з метою забезпечення захисту прав, свобод та інтересів осіб незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону, необхідно керуватись принципом верховенства права та загальними засадами судочинства з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, яка відносить справи про адміністративне правопорушення до категорії кримінального провадження .
Тому, у даному випадку вважаю за необхідне керуватися за аналогією права відповідними положеннями КПК України щодо вирішення питання про самовідвід судді.
Так, відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.75 КПК України, суддя не може брати участь у кримінальному провадженні у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.
Частиною 3 ст. 35 КПК України встановлено, що визначення судді (запасного судді, слідчого судді) або колегії суддів для конкретного судового провадження здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних матеріалів, скарги, клопотання, заяви чи іншого процесуального документа за принципом вірогідності, який враховує кількість проваджень, що знаходяться на розгляді у суддів, заборону брати участь у перевірці вироків та ухвал для судді, який брав участь в ухваленні вироку або ухвали, про перевірку яких порушується питання, перебування суддів у відпустці, на лікарняному, у відрядженні та закінчення терміну їх повноважень. Після визначення судді (запасного судді, слідчого судді) або колегії суддів для конкретного судового провадження не допускається внесення змін до реєстраційних даних щодо цього провадження, а також видалення цих даних з автоматизованої системи документообігу суду, крім випадків, установлених законом.
Адміністративні матеріали про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП надійшли до суду 22.10.2021 року та їм було присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 241/1646/21 та номер провадження 3/241/608/2021. Справа, відповідно до автоматизованого розподілу судових справ між суддями надійшла до провадження судді Молонової Ю.В. Постановою Першотравневого районного суду Донецької області від 25.10.2021 року справу було повернуто до ВП № ; Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області для до оформлення.
Після додаткового оформлення вказаній справі 16.11.2021 року, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справі було збережено єдиний унікальний номер справи 241/1646/2021, однак присвоєно новий номер провадження 3/241/648/2021, а тому вважаю, що було порушено автоматичний розподіл справи між суддями.
Згідно ст. 246 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.
Як вбачається з припису ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, отже прийнявши рішення при направленні даних матеріалів на доопрацювання, суд доручив органу поліції здійснити певні дії, які давали йому можливість прийняти остаточне рішення по справі. На розсуд суду, при прийнятті остаточного рішення по справі, суд повинен керуватись діючими нормами КУпАП.
Оскільки діюча норма КУпАП, яка надає можливість суду відправити будь-які матеріали на доопрацювання - відсутня, на розсуд суду, постанова про відправку на доопрацювання не може вважатись остаточною, а тому прийняття будь-якого рішення по даній справі іншим суддею порушує принцип незмінності складу суду, що також, крім цього негативного наслідку, може привести до наслідків, які викликають сумнів у неупередженості судді Демочко Д.О., оскільки всі ці дії по даній адміністративній справі повинен виконувати суддя, якому первинно було розподілено справу.
На підставі ст.75 КПК України, вважаю, що дані обставини є такими, що надають підставу для самовідводу судді.
Відповідно до ч.1 ст.80 КПК України за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, представник персоналу органу пробації, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід.
Згідно з ч.1 ст.81 КПК України, у разі заявлення відводу слідчому судці або судці, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший судця цього ж суду, визначений у порядку, встановленому частиною третьою статті 35 цього Кодексу.
У зв`язку з чим, з метою уникнення та усунення вищевказаних негативних наслідків, вважаю за необхідне саме по даній адміністративній справі заявити самовідвід, передавши останню до канцелярії Першотравневого районного суду в Донецькій області.
На підставі викладено та з метою усунення порушення порядку, встановленого частиною третьою статті 35 КПК України, вважаю за необхідне заявити самовідвід від розгляду адміністративної справи № 241/1646/21 (провадження №3/241/648/2021) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Заяву про самовідвід прошу розглянути без моєї участі
О.Д.Демочко.