ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2021 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання у м. Києві матеріали адміністративної справи, що надійшли

відГоловного управління Державної податкової служби у м. Києві
пропритягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП
відносноОСОБА_1 як керівника Корпорації "Українські атомні прилади та системи" місце роботи - Корпорації "Українські атомні прилади та системи" (03127, м. Київ, просп.. Голосіївський, 100/2, ідентифікаційний код - 32526191) ідентифікаційний номер - НОМЕР_1

ВСТАНОВИВ:

09.08.2021 Головним управління Державної податкової служби у м. Києві складено протокол про адміністративне правопорушення № 1930/26-15-04-12-22 відносно ОСОБА_1 як керівника Корпорації "Українські атомні прилади та системи" за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

У графі зазначеного протоколу "суть порушення" вказано наступне: "порушено ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме: не виконав обов`язку з подання аудиторського звіту разом із річною оприлюдненою фінансовою звітністю до контролюючого органу за 2020 рік у строк до 10.06.2021, що встановлений абзацом четвертим п. 46.2 ст. 46 Податкового кодексу України та Закону України від 16.07.1999 № 996-ХIV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність" в Україні та відображено у акті перевірки від 04.08.2021 № 61719/Ж5/26-15-04-12/32526191 за результатами 2020".

До протоколу про адміністративне правопорушення приєднано акт про результати камеральної перевірки від 04.08.2021 № 61719/Ж5/26-15-04-12/32526191, супровідний лист про надсилання акта камеральної перевірки та запрошення на підписання протоколу про адміністративне правопорушення від 06.08.2021 № 21778/і/26-15-04-12-11, акт про неявку на складення протоколу про адміністративне правопорушення від 09.08.2021 № 4713/26-15-04-12-23, акт про неможливість вручення примірника протоколу про адміністративне правопорушення № 1930/26-15-04-12-22 від 09.08.2021, супровідний лист про направлення протоколу про адміністративне правопорушення на адресу Корпорації "Українські атомні прилади та системи".

Постановою Голосіївського районного суду міста Києва від 10.09.2021 протокол про адміністративне правопорушення № 1930/26-15-04-12-22 від 09.08.2021, складений відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а також інші матеріали, що надійшли разом з ним, повернуто до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві для належного оформлення.

18.10.2021 вказані вище матеріали повернулися після доопрацювання до Голосіївського районного суду міста Києва. На виконання постанови судді від 10.09.2021 працівником Головного управління Державної податкової служби у місті Києві було надано

лист у якому зазначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення містяться дані про місце проживання, однак інформація з приводу місця реєстрації відсутня, а також повідомлено штрих-кодувавння листів, в яких направлялися акт перевірки та протокол на адресу Корпорації "Українські атомні прилади та системи", приєднано копії повідомлення про вручення поштового відправлення.

У судове засідання, призначене на 26.11.2021 ОСОБА_1 не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Оскільки за приписами ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 цього Кодексу при розгляді справи про адміністративне правопорушення не є обов`язковою, розгляд справи відбувся за його відсутності.

Дослідивши наявні матеріали суд (суддя) дійшов висновку про наявність достатніх підстав для закриття провадження у справі через відсутність належних і допустимих доказів вчинення адміністративного правопорушення з огляду на порушення правил складання протоколу про адміністративне правопорушення, адже його було складено без дотримання 24-х годинного строку з моменту виявлення особи, яка начебто вчинила адміністративне правопорушення (ч. 2 ст. 254 КУпАП), а також через сплив строку накладення адміністративного стягнення за ст. 38 КУпАП та безпідставність проведення перевірки під час дії мораторію на проведення перевірок з огляду на дію п. 52-12 п. 10 розділу Х "Перехідних положень" Податкового кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 зі змінами і доповненнями".

Таким чином протокол про адміністративне правопорушення не приймається в якості належного і допустимого доказу в цій справі.

При цьому суд (суддя) зазначає, що враховуючи наявну в протоколі відсилку до акта перевірки, граничний термін подання вказаний як 10.06.2021.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення в справах, підвідомчих судді, може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Якщо керуватися даними акту перевірки, строк накладення адміністративного стягнення є таким, що добіг свого завершення 10.09.2021 - до початку розгляду справи по суті.

Пунктом 1, 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП унормовано, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення. у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

З огляду на зазначене провадження у цій справі підлягає закриттю в порядку п. 1, 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 38, 247, 254, 279, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Бушеленко