Дата документу 25.01.2021
Справа № 937/9203/20
Провадження № 3/937/63/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2021 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Горбачова Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Мелітополя Запорізької області, громадянки України, працюючої в.о. керуючої магазину «Червоний маркет», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

09 грудня 2020 року на розгляд Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 44-3 ч.1 КУпАП, з якого вбачається, що 21 листопада 2020 року о 10:50 годині магазин «Червоний маркет», який розташований за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Героїв України, буд. 48, в.о. керуючого якого є ОСОБА_1 , не припинив діяльність та здійснював прийом відвідувачів на торгівельних площах, обсяг яких менше 60 відсотків на реалізацію продуктів харчування, медичних виробів, кормів від загальної торгової площі, чим порушила п.п. 4 п.15 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року (зі змінами), тобто, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 ч.1 КУпАП.

При вивчені адміністративного протоколу та доданих до нього матеріалів, було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 складений з порушенням ст. 256 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, не викладено суть правопорушення у відповідності до диспозиції ч. 1 ст.44-3 КУпАП, яка чітко визначає, що повинно бути встановлено порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Тобто, норми ч. 1 ст. 44-3 КУпАП відсилають до інших законодавчих актів або ж рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Відповідно, у протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено, які конкретно правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні, санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішення органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, в даному випадку повинні були бути застосовані (з викладенням їх змісту), і які положення таких правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, були порушені.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення складений відносно конкретної особи. При цьому, при викладенні суті правопорушення не зазначено, які порушення були допущені саме ОСОБА_1 , як особою, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Також, до даного протоколу, на доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, не було надано доказів, підтверджуючих порушення заборон, передбачених п.п. 4 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641, а саме: відсутня будь яка інформація про ОСОБА_1 , як особу, що притягується до адміністративної відповідальності (трудовий договір, контракт, посадова інструкція), щоб зрозуміти на якій посаді вона працює (пов`язані з її трудовою діяльністю: права, повноваження, посадові обов`язки).

За таких обставин суд вважає за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали для належного оформлення до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 283162 від 21 листопада 2020 року у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.44-3 ч.1 КУпАП, з доданими до нього матеріалами, повернути до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.В. Горбачова