Cправа № 628/4415/21
Провадження № 3/628/793/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2021 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі судді Демченко Ірини Миколаївни, за участю секретаря Романової Н.П., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у залі суду у місті Куп`янську матеріал, який надійшов від Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Тавільжанка Дворічанського району Харківської області, головного інженера виробничого підрозділу «Куп`янськ-Південна дистанція колії» Регіональної філії «Південна залізниця», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

- за ст. 188-28 КУпАП;

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 29 жовтня 2021 року ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, на яку тимчасово покладено обов`язки начальника виробничого підрозділу «Куп`янськ-Південна дистанція колії» Регіональної філії «Південна залізниця» не у повному обсязі виконав вимогу ст. інспектора відділу ЗСЗ та БДР УПП в Харківській області Неманіхіна В. за № 627 від 30.09.2021 щодо усунення недоліків в експлуатаційному утриманні, виявлені у ході осіннього комісійного огляду на залізничному переїзді 100 км + 305, який розташований у Куп`янському районі Харківської області та знаходиться на дільниці «Куп`янськ-Вовчанськ» ВП «Купянськ-Південна дистанція колії», а саме: не усунено оголену арматуру зі сторони А на переїзному насипу та не нанесено світловідбиваючу стрічку на стовпчики огородження, чим порушено п.3.1.5, п. 3.1.6, п.3.1.2 ЦП-0174; п.3.1.7, п. 3.3 ДСТУ 3587-97, ст. 12 Закону України «По дорожній рух».

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що після осіннього огляду залізничного переїзду працівниками патрульної поліції та отримання за його результатами вимоги № 627 від 30.09.2021 виробничий підрозділ «Куп`янськ-Південна дистанція колії», який не є самостійною юридичною особою, з метою усунення вказаних у приписі недоліків звернувся до уповноваженого органу Регіональної філії «Південна залізниця» для виділення додаткового фінансування та придбання необхідних залізобетонних конструкцій, однак на час проведення перевірки 29.10.2021 недоліки переїзду ще не були усунені через велику кількість об`єктів, які були виявлені під час комісійного обстеження залізних переїздів. Крім того, зазначив, що обов`язки начальника дистанції колії, фактично були покладені на нього 26.10.2021 тимчасово на час хвороби ОСОБА_2 , тобто за три дні до обстеження.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, полягає у невиконанні законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху. Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

На підставі вимоги (припису) № 627 від 30.09.2021, складеного старшим інспектором відділу ЗСЗ та БДР УПП в Харківській області ДПП Неманіхіним В.Г. встановлено, що з метою забезпечення безпеки дорожнього руху на підставі ст.ст. 27, 52-1 Закону України «Про дорожній рух» начальника ВП «Куп`янськ-Південної дистанції колії» РФ «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» ОСОБА_2 зобов`язано вжити заходів щодо усунення недоліків утриманні залізничних переїздів з автобусним рухом напрямків Куп`янськ - Сватове, Куп`янськ - Нежиголь та Куп`янськ - Тополі, виявлених у ході осіннього комісійного огляду та відображені у зведених актах комісійного обстеження залізничних переїздів, зі строком виконання відповідно до вимог ДСТУ 3587-97 та ЦП-0174 (а.с.4).

З акту комісійного обстеження залізничних переїздів з автобусним рухом по ВП «Куп`янськ-Південна дистанція колії», розміщених у Куп`янському районі, від 13.09.2021, встановлено, що на залізничному переїзді 100км+305 (О-210721) виявлено ряд недоліків, серед яких необхідно усунути оголену арматуру зі сторони А на переїзному настилу у строк до 27.09.2021 та нанести світловідбиваючу стрічку на стовпчики огородження у строк до 30.09.2021. Відповідальним за усунення недоліків зазначено ПЧ-16 (а.с.6-8).

Актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 29.10.2021 встановлено, що експлуатаційний стан залізничного переїзду 100 км+305 не відповідає вимогам ДСТУ-3587-97, оскільки покриття проїзної частини має оголену арматуру зі сторони А на переїзному настилу та відсутня світловідбиваюча стрічка на стовпчиках огородження (а.с.3).

Як встановлено, з наказу № 618/вд від 26.10.2021 на ОСОБА_1 тимчасово покладено обов`язки начальника ВП «Куп`янськ-Південна дистанція колії» з 29.10.2021, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю ОСОБА_2 (а.с.5).

Статтею 14 КУпАП визначено, що посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Приймаючи до уваги, що станом на час складення вимоги Національною поліцією , з урахуванням визначених інспектором відділу ЗСЗ та БДР УПП в Харківській області ДПП строків усунення недоліків дорожнього покриття, до посадових обов`язків ОСОБА_1 не входило забезпечення виконання вимог припису № 627 від 30.09.2021, суд дійшов висновку, що він не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відсутність складу правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 221, п.1 ч.1 ст. 247, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.188-28 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Куп`янського міськрайонного суду

Харківської області І.М.Демченко