П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Голяна О.В., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська область, с. Чорна Тиса, працюючого керівником МПП «Міраж», місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 12.02.1996 року, виданий Рахівським РВ УМВС України в Закарпатській області, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,-

встановив:

Згідно з протоколу про порушення митних правил №1615/30500/20 від 13.10.2020 з`ясовано, що 12.10.2020 року на митному пості «Хуст» Закарпатської митниці Держмитслужби подано до митного оформлення в режимі «експорт» по МД UA305120/2020/006733 вантаж «Пиломатеріали хвойні обрізні I-IV с. з ялини виду Picea abies Karst, нестругані, нешліфовані, без торцевих з`єднань, 35,00 м.куб. розм. 4000-4100мм х 29-45мм х 95- 245мм», що знаходився в транспортному засобі р.н. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 згідно договору про надання послуг митного брокера №10 від 02.02.2016 р., згідно товаросупровідних документів: CMR №б/н від 12.10.2020р., рахунок-фактура №8 від 25.09.20р. підписаним керівником МПП "Міраж", Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 25.09.2020р. серія ЗК №778259. Вантаж експортується на адресу румунської компанії ISLAND FOREST, s.r.l. (Sarasau, str. Principala, 644A, Jud. Maramures, Romania) на підставі контракту №2 від 03.02.2020р.

Згідно поданої МД UA305120/2020/006733 та рахунку-фактури №8 від 25.09.2020, підписаним керівником МПП "Міраж", експортується партія вантажу «пиломатеріали хвойні обрізні» в асортименті та геометричними розмірами: 4000 * 45 * 150 мм - 144шт. - 3,76 м.куб.4000 * 45 * 195 мм - 90шт. - 3,16 м. куб. 4000 * 45 * 195 мм - 90шт. - 3,16 м.куб.4000 * 45 * 130 мм - 162шт. - 3,79 м.куб.4000 * 45 * 245 мм - 72шт. - 3,18 м.куб.4000 * 45 * 145 мм - 144шт. - 3,76 м.куб.4000 * 45 * 245 мм - 65шт. - 2,87 м.куб. 4000 * 45 * 195 мм - 90шт. - 3,16 м.куб.4000 * 45 * 95 мм - 180шт. - 3,08 м.куб.4000 * 45 * 130 мм - 117шт. - 2,74 м.куб.4100 * 29 * 185 мм - 72шт. - 1,58 м.куб.4100 * 29 * 135 мм - 48шт. - 0,76 м. куб. загальним об`ємом - 35,00 м. куб., вартістю за 1 м. куб. - 135 Євро.

У результаті спрацювання системи аналізу ризиків та наявності листа УСБУ 58/14/3667 від 13.10.2020 (вх. мит. 20598/5-22 від 13.10.2020р.) був здійснений митний огляд вантажу.

В ході митного огляду виявлено, що пиломатеріали розміром 4000 * 45 * 250 мм. в кількості 137 шт. об`ємом 6,165м.куб. не заявлені до митного оформлення, а також які згідно поданого сертифікату про походження у експортера не було права експортувати.

Згідно п.5, поданого до митного оформлення Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 25.09.2020р. серія ЗК №778259, МПП "Міраж" надано дозвіл на експорт партії лісо продукції «пиломатеріал обрізний, ялина» геометричними розмірами 29-45*95-245*4000-4100 мм. Здійснюючи експортну операцію з партією лісо продукції МПП "Міраж" подав документ - рахунок-фактуру №8 від 25.09.2020 підписаний керівником ОСОБА_1 , що містить неправдиві дані щодо асортименту та геометричних розмірів пило продукції, а саме відсутні у поданому до митного оформлення документі пиломатеріали з геометричними розмірами 4000 * 45 * 250 мм. в кількості 137шт. об`ємом 6,165м.куб., вартістю 832,275 Євро., (згідно курсу НБУ станом на 12.10.2020 - становить 27697, 36 грн.).

Таким чином, МПП "Міраж" вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі „експорт документів, що містять неправдиві відомості щодо геометричних розмірів партії пилопродукції.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності громадянин України ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений засобом телефонного зв`язку, відповідно до наявної в матеріалах справи письмової заяви просив розглянути справу у його відсутності /а.с.9/.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І. в судовому засіданні просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.483МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

12.10.2020 року на митному пості «Хуст» Закарпатської митниці Держмитслужби фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 згідно договору про надання послуг митного брокера №10 від 02.02.2016 р. подано до митного оформлення в режимі «експорт» по МД UA305120/2020/006733 вантаж «Пиломатеріали хвойні обрізні I-IV с. з ялини виду Picea abies Karst, нестругані, нешліфовані, без торцевих з`єднань, 35,00 м.куб. розм. 4000-4100мм х 29-45мм х 95- 245мм», що знаходився в транспортному засобі р.н. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , згідно товаросупровідних документів: CMR №б/н від 12.10.2020р., рахунок-фактура №8 від 25.09.20р. підписаним керівником МПП "Міраж", сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 25.09.2020р. серії ЗК №778259. Вантаж експортувався на адресу румунської компанії ISLAND FOREST, s.r.l. (Sarasau, str. Principala, 644A, Jud. Maramures, Romania) на підставі контракту №2 від 03.02.2020р.

Згідно поданої МД UA305120/2020/006733 та рахунку-фактури №8 від 25.09.2020, підписаним керівником МПП "Міраж", експортується партія вантажу «пиломатеріали хвойні обрізні» в асортименті та геометричними розмірами: 4000 * 45 * 150 мм - 144шт. - 3,76 м.куб.4000 * 45 * 195 мм - 90шт. - 3,16 м. куб. 4000 * 45 * 195 мм - 90шт. - 3,16 м.куб.4000 * 45 * 130 мм - 162шт. - 3,79 м.куб.4000 * 45 * 245 мм - 72шт. - 3,18 м.куб.4000 * 45 * 145 мм - 144шт. - 3,76 м.куб.4000 * 45 * 245 мм - 65шт. - 2,87 м.куб. 4000 * 45 * 195 мм - 90шт. - 3,16 м.куб.4000 * 45 * 95 мм - 180шт. - 3,08 м.куб.4000 * 45 * 130 мм - 117шт. - 2,74 м.куб.4100 * 29 * 185 мм - 72шт. - 1,58 м.куб.4100 * 29 * 135 мм - 48шт. - 0,76 м. куб. загальним об`ємом - 35,00 м. куб., вартістю за 1 м. куб. - 135 Євро.

В ході митного огляду виявлено, що пиломатеріали розміром 4000 * 45 * 250 мм. в кількості 137 шт. об`ємом 6,165 м.куб. не заявлені до митного оформлення, а також, що згідно поданого сертифікату про походження у експортера не було права експортувати такі.

Згідно п.5 поданого до митного оформлення сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 25.09.2020р. серія ЗК №778259, МПП "Міраж" надано дозвіл на експорт партії лісопродукції «пиломатеріал обрізний, ялина» геометричними розмірами 29-45*95-245*4000-4100 мм. Здійснюючи експортну операцію з партією лісопродукції МПП "Міраж" подало документ - рахунок-фактуру №8 від 25.09.2020, підписаний керівником ОСОБА_1 , що містить неправдиві дані щодо асортименту та геометричних розмірів пилопродукції, а саме: у поданому до митного оформлення документі відсутні пиломатеріали з геометричними розмірами 4000 * 45 * 250 мм. в кількості 137 шт. об`ємом 6,165м.куб.

Відповідно до звіту про оцінку № 689-12-320 від 16.12.2020 року вартість пиломатеріалів з геометричними розмірами 4000 * 45 * 250 мм. в кількості 137 шт. об`ємом 6,165м.куб. станом на 13.10.2020 року становить 27 192,94 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Вина громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення стверджується протоколом про порушення митних правил № 1615/30500/20 від 13.10.2020 /а.с.1-4/, митною декларацією UA305120/2020/006733 від 12.10.2020 року /а.с.10-11/, сертифікатом про проходження лісоматеріалів та виготовлення з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЗК №778559 /а.с.12/, рахунком фактура №8 від 25.09.2020 /а.с.13-14/, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної покладі та багажу від 13.10.2020 /а.с.16-18/, описом предметів від 13.10.2020 року /а.с.21/, доповідною запискою від 13.10.2020 року /а.с.22-23/.

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази суддя приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1ст. 483МК України, а саме: дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів та їх кількості.

Вартість товарів, що що були безпосередніми предметами порушення митних правил, відповідно до звіту про оцінку №689-12-320 від 16.12.2020 року становить 27 192,94 грн. /а.с.25-33/.

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

Враховуючи вище викладене, а також те, що громадянин України ОСОБА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягався, відсутність помягшуючих та обтяжуючих обставин, мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принцип розумності призначення покарання, приходить до переконання, що громадянин України ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483МК України, а саме: вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів та їх кількості, а тому на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил, з конфіскацію цих товарів.

Питання щодо стягнення з громадянина України ОСОБА_1 витрат за зберігання товару на складі органу доходів і зборів судом не вирішується, оскільки такі витрати у відповідності до п.2 ст.3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затв. наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 р. №731, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об`єктом порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 454,00 грн.

На підставі ст. ст.458, 464, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст.33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

постановив:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Закарпатська область, с. Чорна Тиса, працюючого керівником МПП «Міраж», місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 12.02.1996 року, виданий Рахівським РВ УМВС України в Закарпатській області, номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , визнати винним за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 27 697,36 грн. (двадцять сім тисяч шістсот дев`яносто сім гривень тридцять шість копійок) з конфіскацією цих товарів на користь держави, а саме:

-поліматеріалів розміром 4000*45*250 мм. в кількості 137 шт., об`ємом 6,165 м. куб.

Стягнути із громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Голяна О.В.