Справа № 188/58/21
Провадження № 3/188/79/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2021 року Cуддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Бурда П.О., розглянувши в смт. Петропавлівка матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт не зазначений, реєстраційний номер облікової картки платника податків (далі РНОКПП) не зазначений, працюючого вантажником на шахті «Степова» ДТЕК «Павлоградвугілля», зареєстрованого за адресою місця проживання: АДРЕСА_1 , притягнутого за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

У протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 250711 від 24.12.2020 (далі протокол) зазначено, що 24.12.2020 о 15 годині 30 хвилин на 327 км автодороги Знам`янка-Луганськ-Ізварино водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21051 державний номер НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю, почервоніння очей, від проходження медичного огляду в установленому законом порядку в присутності двох свідків відмовився.

У протоколі вказано, що ОСОБА_1 повідомлено про розгляд справи в Петропавлівському районному суді Дніпропетровської області 16.01.2021, однак в той день він до суду не з`являвся.

До суду матеріали справи надійшли 20.01.2021.

На розгляд справи, призначений судом на 28.01.2021, особа, притягнута до відповідальності, ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заяв та клопотань не надав.

Згідно з п. 2 ч.2 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших таке питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків та/або серія та номер паспорта ОСОБА_1 , і вказано, що його особу встановлено по посвідченню водія.

Санкція частини першої статті 130 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення у виді шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків).

Відсутність у виконавчому документі даних про реєстраційний номер облікової картки платника податків особи, притягнутої до відповідальності, є підставою для повернення виконавчого документа без виконання. Виконання судового рішення є завершальною стадією правосуддя. Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський Суд з прав людини, зокрема, у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України», невиконання судового рішення позбавляє всякого сенсу право на справедливий суд, передбачене ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ст.259 КУпАП при вчиненні порушень правил користування засобами транспорту, правил щодо охорони порядку і безпеки руху, правил спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, правил пожежної безпеки, санітарних норм на транспорті порушника може бути доставлено уповноваженою на те особою в поліцію, якщо у нього немає документів, що посвідчують особу, і немає свідків, які б могли повідомити необхідні дані про нього.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 на судовий розгляд протоколу про адміністративне правопорушення не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, бо в ньому відсутні відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків та (або) серію та номер паспорта особи, яка притягується до відповідальності, неналежно оформлений протокол про адміністративне правопорушення перешкоджає прийняттю рішення у справі без участі притягнутої до відповідальності особи, з метою повного, всебічного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її у відповідності з законом та призначення особі, визнаній винуватим, стягнення, передбаченого санкцією ч. 1 статті 130 КУпАП, суд змушений повернути матеріали про адміністративне правопорушення для доопрацювання і усунення наведених недоліків при дотриманні вимог ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 251, 256, 259, 277, 278, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути до Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, для усунення недоліків протоколу про адміністративне правопорушення та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя П. О. Бурда