Справа № 451/1663/21
Провадження № 3/451/1027/21
ПОСТАНОВА

іменем України

22 листопада 2021 року місто Радехів

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Патинок О.П. при секретарі с/з Ференс І.І. розглянувши матеріали об`єднаної справи № 451/1663/21, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку Львівської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженої, яка працює завідувачем Лабораторії ВСЄ на ринку м. Радехів Львівська регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , зі слів раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягувалася,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, ч.1 ст.172-6 КУпАП -

з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Ковальчука О.Г.

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , яка працює завідувачем Лабораторії ВСЄ на ринку м. Радехів Львівська регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, являючись відповідно до п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала 25.06.2021 р. о 17 год. 44 хв. декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 р., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , яка працює завідувачем Лабораторії ВСЄ на ринку м. Радехів Львівська регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, являючись відповідно до п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала 21.10.2021 р. о 11 год. 26 хв. декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 р., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні вищезазначених правопорушень визнала повністю, погодилася із обставинами, які вказані в протоколах № 747 та №748 від 02.11.2021 р., розкаялася та просила суворо не карати.

Прокурор в судовому засіданні вважав вину ОСОБА_1 доведеною за ч.1 ст. 172-6 КУпАП та просив суд притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 яка визнала свою провину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУПАП, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідності до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

У відповідності до п. 15 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», інші особи, які зобов`язані подавати декларацію та виконувати інші вимоги фінансового контролю відповідно до цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до пп. 1 п. 5 Р. ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування суб`єкти декларування подають декларації відповідно до статті 45 Закону з додержанням таких вимог: 1) щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП встановлено, що відповідальність за вказаною статтею настає за умови несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема протоколами про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 748 та №747 від 02.11.2021 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 18.10.2021 р., посадовою інструкцією ОСОБА_1 , яка затверджена 11 березня 2019 р., наказом про надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_1 від 04.03.2020 р., наказом про прийняття на роботу від 30.03.2018 р. №36-к, витягом з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо послідовності дій зазначених суб`єктів декларування при поданні декларації за 2021, 2019 р., витягом з офіційного сайту «public.nazk.gov.ua» щодо подання ОСОБА_1 21.10.2021р., 25.06.2021 р. щорічної декларацій, положенням про управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, довідку про реєстрацію місця проживання, повідомленням про факт неподання декларацій, наказом про затвердження положення про державну лабораторію ветеринарно-санітарної експертизи на ринку від 15.04.2002 р.

Постановою Радехівського районного суду Львівської області від 22.11.2021 р. справи №451/1664/21; 451/1663/21, про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП об`єднано в одне провадження присвоївши справі № 451/1663/21.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

В силу ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, майнове становище та обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

До обставин, які відповідно до ст. 34 КУпАП пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, суд відносить щире розкаяння винної.

Обставин, які відповідно до ст. 35 КУпАП обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене нею адміністративне правопорушення, судом встановлено не було.

З урахуванням обставин адміністративної справи, особи правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, відсутність обтяжуючих обставин, тому суд вважає що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції статті, у виді штрафу.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у зв`язку з ухваленням судом постанови про накладання на правопорушника адміністративного стягнення, підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст. ст. 40-1, ч.1 ст. 172-6, 221, 247, 283-284, КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення за:

- за ч.1 ст. 172-6 КУпАП (протокол №747 від 02.11.2021 р.) 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 850 (вісімсот п`ятдесят) грн..

- за ч.1 ст. 172-6 КУпАП (протокол №748 від 02.11.2021 р.) 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 850 (вісімсот п`ятдесят) грн..

На підставі ст. 36 ч. 2 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 454 грн.

Роз`яснити ОСОБА_1 що відповідно до вимог ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, що обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Радехівський районний суд Львівської області, прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено.

СуддяО. П. Патинок