Справа № 157/1422/21
Провадження №3/157/800/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2021 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки та жительки АДРЕСА_1 , не працевлаштована,

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

в с т а н о в и в:

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 526097 від 6 жовтня 2021 року зазначається, що ОСОБА_1 6 жовтня 2021 року о 16 год. 33 хв. у с. Грудки по вул. Шевченка в приміщенні магазину змішаної продукції, здійснюючи підприємницьку діяльність, перебувала без засобів індивідуального захисту, а саме без вдягненої захисної маски чи респіратора, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, чим порушила вимоги постанови Кабінету Міністрів України № 1236, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 44-3 КпАП України.

Відповідно до статті 7 КпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами заходів адміністративного впливу провадиться у точній відповідності з законом.

Статтею 252 КпАП України передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Статтею 278 КпАП України передбачено, що при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен, зокрема, перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення, згідно із ст. 256 КпАП України, зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Частиною 1 ст. 44-3 КпАП України встановлено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Зазначена норма закону є бланкетною, тому при викладенні суті цього правопорушення обов`язковим є наведення конкретного нормативно-правового акту із зазначенням пункту, частини, яким встановлюються відповідні правила та яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дотрималася, вчинивши тим самим правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено пункту постанови Кабінету Міністрів України № 1236, яким встановлено відповідні правила та недотримання якого ставиться у вину ОСОБА_1 .

Окрім того, у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 здійснювала у магазині підприємницьку діяльність, однак жодних доказів про те, що остання є фізичною особою-підприємцем чи найманим працівником до протоколу про адміністративне правопорушення поліцейським не додано.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КпАП України).

Зазначені недоліки унеможливлюють прийняття своєчасно законного рішення, у зв`язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 належить повернути до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення у передбаченому законом порядку.

Після усунення причин, що стали підставою для повернення матеріалів справи, останні можуть бути направлені до суду для розгляду їх у відповідності до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278, 280 КпАП України,

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 України повернути до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. В. Антонюк