Провадження № 3/127/8528/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2021 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Каленяк Р.А., за участю представника митниці Вихристюк В.Д., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Вінницької митниці відносно громадянки Росії:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , не

працює, проживає за адресою:

АДРЕСА_1 , паспорт

НОМЕР_1 , виданий 27.07.2016 органом ФМС 77001 Росії,

щодо порушення ним митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

ВСТАНОВИВ:

17.07.2021 о 09:48, в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський-Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці, з метою перетину митного кордону, в напрямку «виїзд з України», прибув транспортний засіб марки «NISSAN Х-TRAIL», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN - НОМЕР_3 , під керуванням гр. Росії ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), яка для проходження митного контролю самостійно обрала смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор».

На підставі аналізу оцінки ризиків, було прийнято рішення про виведення

транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його

поглибленого огляду.

О 10:25, при проведенні митного огляду транспортного засобу, у гр. Росії

ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) виявлено товар: 15 таблеток лікарського

засобу «Редуксін», які в своєму складі містять діючу речовину прекурсор

«Сибутрамінгідрохлоридмоногідрат», по 15,0 мг у кожній, виробництва АО

«Біохімік», адреса потужностей відсутня, у зв`язку з відсутністю упаковки

виробника.

Керуючись п. 57 ст. 4 МК України, товар - це будь-які рухомі речі, у тому

числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі, валютній цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Ст. 366 МК України передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами.

Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до списку № 2 таблиці II «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, даний лікарський засіб відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено.

Згідно Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 436 на лікарські засоби, які містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Керуючись ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 № 60/95-ВР, фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Керуючись ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Гр. Росії ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) при складанні протоколу про порушення митних правил, відповідно до ст. 63 Конституції України, від надання пояснень відмовилася.

Таким чином, гр. Росії ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) порушила, встановлений МК України, порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши самостійно проходження митного контролю через таку зону (коридор), при наявності у неї товарів, які обмежені до переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України.

Протокол про порушення митних правил складався в присутності понятих: гр. ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ) та гр. ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ).

Згідно листа МКП «Вінницька міська аптека» від 21.07.2021 № 99, вартість вказаного лікарського засобу встановити неможливо, у зв`язку з його відсутністю на ринку України (а.с. 14).

Вина гр. Росії ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) в скоєнні нею порушення митних правил по справі підтверджується:

-протоколом про порушення митних правил від 17.07.2021 № 0267/401000/21;

-копією акту про проведення огляду;

-описом предметів;

-доповідною запискою ОСОБА_6 .

У судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) не з`явилася, суду надала заяву в якій просила розглянути справу про адміністративне правопорушення без її участі.

Представник митниці Вихристюк В.Д. в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримала.

Суд, заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, заяву ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.

Згідно ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до ст. 4 п. 57 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

З санкції ст. 471 МК України вбачається, що розмір накладення штрафу на правопорушника становить сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, також конфіскацією цих товарів.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) за ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян та з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ст. 519 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) на користь Вінницької митниці витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП зі слід стягнути на користь держави Україна судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст. 471 Митного Кодексу України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 ( ОСОБА_7 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) гривень на користь держави з конфіскацією вилученого товару, а саме 15 таблеток лікарського засобу «Редуксін», які в своєму складі містять діючу речовину прекурсор «Сибутрамінгідрохлоридмоногідрат», по 15,0 мг у кожній, виробництва АО «Біохімік», адреса потужностей відсутня, у зв`язку з відсутністю упаковки

виробника, що зберігаються на складі Вінницької митниці в м. Могилів - Подільському.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Вінницької митниці витрати пов`язанні із зберіганням вилученого товару в розмірі 27,02 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у сумі 454,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: