ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2021 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Суворова О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській області, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч.3 ст. 126 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

На адресу Приморського районного суду м. Одеси 31 серпня 2021 року надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 126 КУпАП, які були розподілені судді Приморського районного суду м.Одеси Кузнецовій В.В. в той же день.

Згідно матеріалів вбачається, що суддею Кузнецовою В.В. призначено судове засідання на 19.11.2021 року на 10:00 годину, про дату та час слухання справи ОСОБА_1 повідомлений належним чином, про що останній розписався в довідковому листі, контактний телефон не залишив.

На підставі рішення зборів суддів Приморського районного суду м. Одеси №2 від 04.11.2021, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та на підставі розпорядження керівника апарату Приморського районного суду м. Одеси №480/21 від 10.11.2021 року по матеріалам було проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.

За результатами повторного автоматизованого розподілу від 10.11.2021 року матеріали розподілені судді Приморського районного суду міста Одеси Суворовій О.В.

Матеріали про адміністративне правопорушення надійшли до провадження судді Суворової О.В. 11.11.2021 року.

З адміністративних матеріалів вбачається, що 18.08.2021 року о 18 годині 36 хвилин, ОСОБА_1 , керуючи в м.Одесі вул. Педадогічна, 11 транспортним засобом Hyundai Aсcent, реєстраційний номер НОМЕР_1 , не був пристебнутий ременем безпеки та під час перевірки виявилось, що даний водій тимчасово обмежений в праві керуванням транспортними засобами від 06.03.2020 року ВП №59128867 від керування відсторонений, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст. 126 КУпАП.

За вказаним фактом співробітниками поліції складений протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 018076 від 18.08.2021 року за ч.3 ст. 126 КУпАП.

В судове засідання, призначене судом на 19.11.2021 року, ОСОБА_1 не з`явився.

Про причини неявки не повідомив та не звернувся із клопотанням про відкладення розгляду справи, чим позбавив суд можливості вислухати його пояснення по суті справи. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Проте, правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , відбулось 18 серпня 2021 року.

Обставини скоєння правопорушення, згідно протоколу та доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, підтверджується матеріалами справи.

Доказів на спростування своєї вини, або обставин, що пом`якшують відповідальність правопорушника не надано.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення, відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Суд зауважує, що до провадження судді Суворової О.В. матеріали надійшли 11.11.2021 р. , що позбавляло суд можливості належним чином повідомити правопорушника про день та час розгляду справи , оскільки в матеріалах справи міститься поштове повідомлення з відміткою , що адресат ОСОБА_1 за адресою, зазначеною в протоколі , а саме : АДРЕСА_1 , не знаходиться. Інших засобів зв`язку , зокрема номеру мобільного телефону, в протоколі не зазначено .

Приписом п. 7 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Так, посилаючись на п. 7 ст. 247 КУпАП, суд вважає, що наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень, щодо визнання особи винною у вчиненні правопорушення у разі закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Окрім того, правовий аналіз абз. 1 ст. 247 КУпАП, на думку суду, дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що поєднання закриття провадження по справі з визнанням винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, адже, за правилами ст. 284 КУпАП, рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

При цьому, суд за результатами розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не приймає рішення про закриття провадження за п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, тому фактично встановлює наявність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 126 КУпАП.

Таким чином, враховуючи, що на час розгляду справи в суді закінчилися строки, передбачені ст.38 КУпАП України, провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП України.

Керуючись ст.ст. 9, 34, 173, 247, 283, 284, 286 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 126 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Суддя О.В.Суворова