справа № 566/1446/20
провадження № 3/566/24/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2021 року смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області в складі головуючої судді Хомицької А.А.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Млинівського ВП Дубенського ВП ГУНП України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої на посаді адміністратора кафе «Вулик»,

за ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Млинівського районного суду Рівненської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 747211 від 11.11.2020 року, 06 листопада 2020 року о 22 год. 15 хв. в с. Підгайці вул. Центральна, 1 А, Млинівського району, територія адміністративно-територіальної одиниці відповідно до протоколу № 49 позачергового засідання постійної районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 01.11.2020 року відноситься до території, на якій встановлено «червоний» рівень епідемічної небезпеки, адміністратор ресторації «Вулик» ОСОБА_1 допустила діяльність закладу після 22 год. О 22 год. 15 хв. заклад працював та здійснювався прийом відвідувачів, в закладі знаходилося 19 осіб, чим порушила вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», а саме п.п. 11 п. 10, за що відповідальність передбачена ст. 44-3 КУпАП (а.с. 2).

11.01.2021 року захисник ОСОБА_1 адвокат Мервінський В.В. подав до суду клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, оскільки у тексті Постанови КМУ від 22.07.2020 р. № 641, який був чинним на станом на 06.11.2020 р., взагалі відсутній п.п. 11 п. 10 (а.с. 24-25). Також подав суду заяву про розгляд справи без участі ОСОБА_1 та її захисника, клопотання про закриття провадження підтримує (а.с. 26).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 44-3 КУпАП в редакції, чинній на момент складення протоколу - 11.11.2020 року, встановлена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Стаття 44-3 КУпАП не визначає конкретних правил карантину, за порушення яких настає відповідальність, проте такі правила встановлюються відповідними актами законодавства, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», на порушення якої і посилається працівник поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 747211 від 11.11.2020 року.

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 порушила вимоги п.п. 11 п. 10 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 641.

Однак, зазначений п.п. 11 п. 10 відсутній в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 641, чинній на момент складення протоколу від 11.11.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, інформація, яка міститься в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 747211 від 11.11.2020 року, є недостовірною, а тому недопустимим доказом, що позбавляє суд можливості встановити інкримінований ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Млинівський районний суд Рівненської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя А.А. Хомицька