Справа № 438/145/21
Номер провадження 3/438/135/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 січня 2021 р. м. Борислав

Суддя Бориславського міського суду Львівської області Хемич О.Б, розглянувши матеріали, які надійшли з Бориславського відділення поліції Дрогобицького відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

До суду з Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.44-3 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №353650 від 22.01.2021 р.).

З протоколу вбачається, що 22 січня 2021 року близько 10 год. 08 хв. гр. ОСОБА_1 перебувала у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по вул. Дрогобицькій, 238 м. Борислава, в якої неналежним чином були одягнені засоби індивідуального захисту, що закривають ніс та рот, будучи продавцем даного магазину чим, порушила постанову КМУ №1236 від 09.12.2020 р.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 1 ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Отже, диспозиція цієї норми закону має банкетний характер, оскільки відсилає до нормативних актів, які спрямовані на захист населення від інфекційних хвороб, зокрема запобігають поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CоV-2.

При цьому вказана норма права повинна бути зазначена при викладенні суті правопорушення.

Проте, у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення ВАБ №353650 від 22.01.2021 р. зазначено, що ОСОБА_1 порушила постанову КМУ №1236 від 09.12.2020 р.

Однак, поліцейським СРПП №4 ПП ВП №1 ДРВП ГУНП у Львівській області Іванчук В.М. в протоколі ВАБ № 353650 від 22.01.2021 р. не зазначено, який саме пункт постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 р. було порушено ОСОБА_1 .

Викладені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів, доданих до нього, унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № №353650 від 22.01.2021 р. необхідно повернути для доопрацювання.

Керуючись ст.256, 278 КУпАП, суддя, -

постановила:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.44-3 повернути до Бориславського ВП Дрогобицького відділу поліції ГУНП у Львівській області - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Б. Хемич