Код суду 233 № 233/5121/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2021 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП № 2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Костянтинівка, громадянки України, яка не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 788931 від 04 листопада 2021 року об 11 годині 00 хвилин 04 листопада 2021 року у торгівельному кіоску, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_1 не будучи суб`єктом господарювання здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного податку в порушення ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95 від 19.12.1995 зі змінами та доповненнями. Таким чином ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Направила на адресу суду заяву в якій просила розглядати справу без її участі.

У судовому засіданні досліджено:

- інформацію викладену в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ 788931 від 04 листопада 2021 року;

- пояснення ОСОБА_1 від 04 листопада 2021 року відповідно до яких, остання з листопада 2020 року працює реалізатором у торгівельному кіоску за адресою: АДРЕСА_2 де підприємницьку діяльність здійснює ОСОБА_2 . У вказаному торгівельному кіоску здійснюється роздрібна торгівля продуктами харчування, напоями, водою, а також пивом, сигаретами та алкоголем. Чи є у господарки дозвільні документи на продаж алкогольних та тютюнових виробів їй не відомо. Додала, що на більшості пачок з сигаретами відсутні марки акцизного податку. Крім того, пояснила, що 04.11.2021 знаходилась на робочому місці та продала приблизно об 11 годині 00 хвилин алкоголь об`ємом 0,5 літра в пластиковій тарі за 30 грн.;

- письмові пояснення ОСОБА_3 від 04.11.2021. відповідно до яких, вона приблизно з листопада 2020 року здійснює торгівельну діяльність у торгівельному кіоску за адресою: АДРЕСА_2 , але фізичною особою-підприємцем не являється. З нею працює два реалізатора. У торгівельному кіоску здійснюється роздрібна торгівля продуктами харчування, тютюновими виробами та розливним алкоголем. Також пояснила, що 04.11.2021 в кіоску здійснювала торгівлю ОСОБА_1 та близько 11 години 00 хвилин вона продала 0,5 літра горілки у пластиковій тарі;

- письмові пояснення ОСОБА_4 від 04.11.2021 відповідно до яких останній здійснював прогулянку по бульвару Космонавтів в м. Костянтинівка та проходячи повз торгівельний кіоск № 20 б по бульвару Космонавтів вирішив придбати пляшку горілки на розлив. Коли придбав горілку до нього підійшли співробітники поліції та зафіксували вказаний факт;

- протокол огляду та вилучення від 04.11.2021 у ОСОБА_1 вилучено пляшку горілки об`ємом 5 літра у торгівельному кіоску за адресою: АДРЕСА_2 ;

- протокол огляду та вилучення від 04.11.2021 у ОСОБА_4 вилучено пляшку горілки об`ємом 0,5 літра біля торгівельного кіоску за адресою: АДРЕСА_2 ;

- квитанція про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) під час здійснення адміністративного провадження № 152 від 04.11.2021 поліетиленовий пакет, в якому знаходиться 1 пляшка горілки об`ємом 5 літрів та поліетиленовий пакет в якому знаходиться 1 пляшка горілки об`ємом 0,5 літра номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення провадження - 34, порядковий номер 152.

Дослідивши матеріали адміністративної справи суддя дійшла наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Частина 1 статті 156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку, що тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Згідно з ч. 4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п.п.14.1.107 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України марка акцизного податку - це спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документі суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Підпунктом 14.1.109 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів - наклеювання марки акцизного податку на пляшку (упаковку) алкогольного напою чи пачку (упаковку) тютюнового виробу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України щодо виробництва, зберігання та продажу марок акцизного податку.

Стаття 226 ПК України регулює відносини, пов`язані з виготовленням, зберіганням, продажем марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Згідно з пунктом 226.2 статті 226 ПК України наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

Пункт 226.3 статті 226 ПК України передбачає, що виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюються відповідно до положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 226.6 та 226.7 статті 226 ПК України визначено, що маркуванню підлягають усі алкогольні напої з вмістом спирту етилового понад 8,5 відсотка об`ємних одиниць. Маркування вироблених в Україні алкогольних напоїв із вмістом спирту етилового до 8,5 відсотка об`ємних одиниць не здійснюється.

Кожна марка акцизного податку на алкогольні напої повинна мати окремий номер, місяць і рік випуску марки та позначення про суму сплаченого акцизного податку за одиницю маркованої продукції, крім суми акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі алкогольних напоїв.

Відповідно до пункту 20 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 №1251 (далі - Положення №1251, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) для алкогольних напоїв використовуються марки із зазначенням суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, з точністю до тисячного знака, яка відповідає сумі, визначеній з урахуванням діючих на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари.

Згідно з пунктом 21 Положення №1251 для прикріплення марок використовується клей (дисперсійний, дескрин тощо), який не дає змоги зняти їх з виробів без пошкодження і змивається у разі потреби в митті пляшок для повторного їх використання.

Крім цього, суд звертає увагу, що відповідно до підпункту 226.1. статті 226 ПК України у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов`язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що технологія маркування алкогольних напоїв марками акцизного податку має передбачати розривання марки під час відкупорювання (розкривання) товару. Це означає, що під час відкупорювання (розкривання) товару марка акцизного податку автоматично псується.

Отже, законодавством не покладено на продавців обов`язку зберігати розірвані марки акцизного податку після відкупорювання (розкривання) товару, адже в силу мети маркування і технології наклеювання марок акцизного податку відкривання відповідної пляшки або іншої тари для реалізації алкогольних напоїв на розлив виключає збереження марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці або на іншій тарі.

З огляду на вищезазначене суддя зазначає, що у складеному лейтенантом поліції Довгопол В.І. протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ 788931 міститься інформації про те, що ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного податку. До протоколу додані пояснення ОСОБА_1 про продаж алкоголю на розлив та ОСОБА_4 про купівлю алкоголю на розлив. Разом з цим, до протоколу не додано детального опису об`єкту торгівлі, зокрема, чи була пляшка горілки, яку вилучено у продав чині повною, чи відкривалась вона.

Отже, матеріалами справи не підтверджується факт здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без акцизних марок.

Стаття 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_5 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 7, 156, 245, 247, 251, 280, 284-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Поліетиленовий пакет, в якому знаходиться 1 пляшка горілки об`ємом 5 літрів та поліетиленовий пакет в якому знаходиться 1 пляшка горілки об`ємом 0,5 літра номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення провадження - 34, порядковий номер 152 які відповідно до квитанції про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) під час здійснення адміністративного провадження № 152 від 04.11.2021 передані на зберігання до КЗД ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: О.А. Кожевник