Справа №: 646/7486/20
Провадження № 3/646/419/2021
ПОСТАНОВА

28.01.2021 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Феленко Ю.А., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області, стосовно ОСОБА_1 , громадянки України, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Харкові, зареєстрована та проживає: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2021 року з Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області до Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці справи до розгляду судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 297069 від 26.11.2020 стосовно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 01.12.2015 за № 1496/27941 (далі по тексту Інструкція).

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пунктом 9 розділу ІІ Інструкції передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема :

- у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності);

- у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 297069 від 26.11.2020 стосовно ОСОБА_1 зазначено, що вона притягувалася до адміністративної відповідальності «згідно бази ІПНП АРМОР за ч. 2 ст. 184 КУпАП № 307330 від 10.07.2020», однак відомостей про орган, який постановив відповідне рішення та номер справи протокол не містить, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості перевірити вказані відомості. Довідка «АРМОР» на яку міститься посилання в протоколі, до матеріалів справи не долучена.

ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а саме ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Однак суть адміністративного правопорушення, зазначена у протоколі серії ВАБ № 297069 від 26.11.2020, не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у ч. 2 ст. 184 КУпАП, за якою складено протокол, а саме не зазначено що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за ч. 1 або ч. 2 ст. 184 КУпАП. Доказів на підтвердження вказаної обставини не надано.

Крім того до матеріалів справи не додані копії свідоцтв про народження малолітніх дітей ОСОБА_1 .

Наявність вказаних недоліків перешкоджає відповідно до ст. 245 КУпАП розглянути справу своєчасно, всебічно та повно з`ясувати усі обставини справи.

З метою усунення зазначених недоліків матеріали справи підлягають поверненню для належного оформлення органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

Також слід зазначити, що дані матеріали за протоколом серії ВАБ № 297069 від 26.11.2021 відносно ОСОБА_1 вже повертались Червонозаводським районним судом м. Харкова для належного оформлення з тих самих підстав (постанова від 24.12.2020, справа № 646/7586/20, провадження № 3/646/2503/2020), проте були знову надіслані органом поліції до суду без усунення вказаних недоліків. Такі дії органу поліції можуть призвести до уникнення особою відповідальності через сплив строків притягнення до адміністративної відповідальності, у зв`язку з необхідністю повторного повернення матеріалів для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП повернути до Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А. Феленко