Справа № 563/1123/20
Номер провадження 3/555/158/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2021 року м.Березне

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Собчук А.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Корецького районного суду Рівненської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , безробітного,-

- за ч. 1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 23.11.2020 серії БД № 332686, ОСОБА_1 , 23.11.2020 року о 12 год. 05 хв. у м.Корець по вул. Коновальця, керував мотоциклом SHINERAY-X XY200GY-6C, д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови, тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, від проходження огляду на визначення стану сп`яніння та на місці зупинки транспортного засобу у встановленому законом порядку, водій відмовився у присутності двох свідків, чим своїми діями порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, тобто скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення з матеріалами справи надійшли до Березнівського районного суду Рівненської області 26.01.2021 року, відповідно до постанови судді Корецького районного суду Рівненської області від 20.01.2021 року, який постановив, що справу № 563/1123/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП передати за територіальною підсудністю до Березнівського районного суду Рівненської області, для розгляду по суті.

З зазначеної постанови судді слідує, що ОСОБА_1 надіслав до суду клопотання про направлення розгляду справи до Березнівського районного суду Рівненської області за місцем його проживання та реєстрації АДРЕСА_2 , просить згідно вимог ст.276 КУпАП направити дану справу для розгляду до Березнівського районного суду Рівненської області.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Відповідно до ч.2 ст.276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1-129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) КУпАП, можуть також розглядатись за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» № 11 від 11.06.2004 року, у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч.2 ст.276 КУпАП), питання про те, в який саме суд необхідно надіслати протокол про адміністративне правопорушення вирішується відповідним органом внутрішніх справ. Отже, саме той суд, до якого надійшов відповідний протокол, і повинен розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Зі згаданого протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів справи вбачається, що подія мала місце у м.Корець по вул. Коновальця.

Таким чином на момент порушеного адміністративного провадження, щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, подія мала місце у м.Корець по вул. Коновальця, відповідним органом внутрішніх справ протокол направлено до Корецького районного суду Рівненської області, отже уповноваженим органом для розгляду вищевказаного протоколу про адміністративного правопорушення є Корецький районний суд Рівненської області.

Отож, враховуючи положення ч.1 ст. 276 КУпАП, підстави для розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП Березнівським районним судом Рівненської області відсутні.

Місцезнаходження уповноваженого органу для розгляду протоколу визначене відповідним органом внутрішніх справ, яке викликає складнощі доїзду ОСОБА_1 та потребує додаткових витрат та часу, не виключає можливість розгляду протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 Корецьким районним судом Рівненської області, як уповноваженим органом, в режимі відеоконференції з Березнівським районним судом Рівненської області за місцем проживання ОСОБА_1 .

У відповідності до ч.1 ст.277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Адміністративне провадження щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП порушено 23.11.2020 року, справа перебувала в провадженні Корецького районного суду Рівненської області з 24.11.2020р. до 20.01.2021 року та надійшла до Березнівського районного суду Рівненської області 26.01.2021 року.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, у Постанові № 11, 17.10.2014, «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» зауважує, що недотримання строків розгляду цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади, а у п.11 вказує, що судам слід дотримуватись вимог статей 277, 277-2, 278 КУпАП під час розгляду справ про адміністративні правопорушення.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 255 КУпАП, у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ (Національної поліції) за статтею 130 КУпАП.

Згідно ч.1 ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Зважаючи на положення п.1 ч.1 ст. 255 та ч.1 ст. 257 КУпАП, визначення підсудності відноситься до компетенції органу, що склав протокол про адміністративне правопорушення і чинний КУпАП України не надає такого повноваження суду.

Адміністративне провадження щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП надійшло від відділення №7 Рівненського районного управління поліції ГУ НП в Рівненській області до Корецького районного суду Рівненської області, як від органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

Крім того, на думку суду, розгляд Березнівським районним судом вплине на оперативність та ефективність розгляду адміністративного протоколу, ОСОБА_1 не був позбавлений можливості прийняти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення Корецького районного суду Рівненської області.

Враховуючи викладене, що жодні передбачені законодавством підстави, передбачені ст.276 КУпАП, для розгляду протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП Березнівським районним судом Рівненської області відсутні, з метою дотримання розумних строків, справу слід невідкладно повернути до Корецького районного суду Рівненської області.

Керуючись ст. 276 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП повернути Корецькому районному суду Рівненської області (34700, м.Корець, вул. Тітова,7).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Березнівського

районного суду А.Ю. Собчук