Справа № 594/1564/21
Провадження № 3/594/817/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2021 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В. розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли із відділення поліці №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , не працюючу

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 17.11.2021 року серія ВАБ №474697, 05.11.2021 о 14:00 год. ОСОБА_1 , за місцем свого проживання вчинила домашнє насильство психологічного характеру відносно співмешканця ОСОБА_2 в присутності малолітнього сина ОСОБА_3 , чимпорушила ст.10 ЗУ «Про захист дитинства» та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 в залі судового засідання вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП не визнала та пояснила, що відносно свого співмешканця ОСОБА_2 вона не вчиняла жодних дій насильницького характеру, а навпаки це останній періодично вчиняє дома скандали та насильницькі дії відносно неї і працівниками поліції були складені протоколи про адміністративне правопорушення на нього за ч.2 ст.173-2 КУпАП. Так 03.11.2021 в черговий раз її співмешканець вчинив насильство психологічного характеру по відношенню до неї і вона викликала працівників поліції, які прибули та склали на останнього протокол про адміністративне правопорушення та винесли заборонний припис, зобов`язавши його залишити місце проживання АДРЕСА_1 на період з 03.11. по 13.11.2021. ОСОБА_2 , порушуючи умови заборонного припису, 05.11.2021 прийшов за місцем її проживання і знову вчинив домашнє насильство відносно неї, висловлюючи нецензурні, образливі слова та погрожуючи фізичною розправою. Вона звернулася в поліцію і поліцейські прибули в цей же день, однак ОСОБА_4 вже не було. 11.11.2021 поліцейський ОСОБА_5 приїхав до неї та повідомив, що зі слів ОСОБА_2 , вона вчинила домашнє насильство відносно нього. Поліцейський оформив документи, сказав написати, що вони сварилися і за це немає відповідальності. Копії протоколів вона не отримала. Ознайомившись з протоколами в суді, зрозуміла, що ОСОБА_5 , як поліцейський, склав абсурдні протоколи щодо вчинення нею домашнього насильства, так як саме вона є потерпілою від домашнього насильства з сторони ОСОБА_2 . Також пояснила, що події, які мали місце 03.11. та 05.11. відбувалися у відсутності їх сина ОСОБА_6 , 2015 року народження.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Частиною 1 ст.184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак, протоколом про адміністративне правопорушення та долученими до нього доказами, не підтверджено вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

У протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП України, а також не додано до протоколу про адміністративне правопорушення будь-яких доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 .

Інформація, викладена в доданих до протоколу матеріалах, суперечить і не узгоджується зі складом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки під час розгляду справи не встановлено ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Крім того, в судовому засіданні встановлено що, 03.11.2021 та 05.11.2021 ОСОБА_1 зверталася з заявами в поліцію про те, що її співмешканець ОСОБА_2 вчинив домашнє насильство. 05.11.2021 порушив терміновий заборонний припис, серія АА 136519 від 03.11.2021, прийшов до ОСОБА_1 до дому, кричав, нецензурно лаявся ( рапорти помічника чергового ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області від 03.11.2021, 05.11.2021.

Відносно ОСОБА_2 складено 11.11.2021 два протоколи про те, що 03.11.та 05.112021 він вчинив домашнє насильство відносно ОСОБА_1 .

Працівник поліції Копко С.С. встановивши, що ОСОБА_2 є насильником по відношенню до потерпілої ОСОБА_1 , отримавши заяву насильника під час складання протоколу про його неправомірні дії, всупереч здоровому глузду, складає протокол відносно потерпілої від насильства і робить її насильником по відношенню до ОСОБА_2 , якому ОСОБА_5 виніс заборонний припис- залишити місце проживання потерпілої ОСОБА_1 .

Також, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 порушила ст. 10 Закону України «Про захист дитинства». В Україні діє Закон України «Про охорону дитинства» і ст. 10 цього Закону встановлює, що кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканність та захист гідності. Дисципліна і порядок у сім`ї, навчальних та інших дитячих закладах мають забезпечуватися на принципах, що грунтуються на взаємоповазі, справедливості і виключають приниження честі та гідності дитини.

Держава здійснює захист дитини від:

усіх форм домашнього насильства та інших проявів жорстокого поводження з дитиною, експлуатації, включаючи сексуальне насильство, у тому числі з боку батьків або осіб, які їх замінюють;

втягнення у злочинну діяльність, залучення до вживання алкоголю, наркотичних засобів і психотропних речовин;

залучення до екстремістських релігійних психокультових угруповань та течій, використання її для створення та розповсюдження порнографічних матеріалів, примушування до проституції, жебрацтва, бродяжництва, втягнення до азартних ігор тощо.

Держава через органи опіки і піклування, служби у справах дітей, центри соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, кол-центр з питань запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей у порядку, встановленому законодавством, надає дитині та особам, які піклуються про неї, необхідну допомогу у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною, передачі інформації про ці випадки для розгляду до відповідних уповноважених законом органів для проведення розслідування і вжиття заходів щодо припинення насильства.

Дитина вправі особисто звернутися до органу опіки та піклування, служби у справах дітей, центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, кол-центру з питань запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей, інших уповноважених органів за захистом своїх прав, свобод і законних інтересів.

Розголошення чи публікація будь-якої інформації про дитину, що може заподіяти їй шкоду, без згоди законного представника дитини забороняється.

Процедура розгляду скарг дітей на порушення їх прав і свобод, домашнє насильство та інші прояви жорстокого поводження з дитиною встановлюється законодавством.

Працівники закладів освіти, охорони здоров`я, соціального захисту, фізичної культури і спорту, оздоровлення та відпочинку, які контактують з дітьми, повинні бути ознайомлені з інформацією про захист дітей від усіх форм насильства, у тому числі домашнього насильства, експлуатації, найгірших форм дитячої праці або інших проявів жорстокого поводження з дитиною.

Адміністрація підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та господарювання, до штатів яких входять особи, які в своїй роботі контактують з дітьми, зобов`язана проводити їх періодичне інформування про захист дітей від усіх форм насильства та експлуатації.

Порядок організації, планування і проведення зазначеного інформування та його періодичність визначаються Кабінетом Міністрів України.

Заходи із запобігання та профілактики насильства включаються до цільових загальнодержавних програм соціального захисту та поліпшення становища дітей.

Забороняється працювати у контакті з дітьми особам, інформацію про яких внесено до Єдиного реєстру осіб, засуджених за злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості малолітньої особи.

При складанні протоколу не зазначено яку частину цієї статті порушила ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу даного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 252, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Чир П. В.