Справа №938/681/21
Провадження № 3/938/337/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2021 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від управління Держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,( РНОКПП НОМЕР_1 ) місце реєстрації: АДРЕСА_1 , головного бухгалтера КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня» Верховинської селищної ради, за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

якій роз`яснено зміст ст.63 Конституції Українита права, передбаченіст. 268 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , працюючи головним бухгалтером КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня» Верховинської селищної ради, порушила вимоги законодавства про працю, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.

Зокрема, в порушення вимог статті 106 КЗпП України, лікарям-анестезіологам КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня» за роботу понад встановлений робочий час не проводиться оплата в подвійному розмірі. Так, згідно табелів обліку використання робочого часу з січня 2021 року по вересень 2021 року, лікар-анестезіолог ОСОБА_2 , відпрацював 778,5 годин понаднормово, з січня 2020 року по грудень 2020 року 775,8 годин понад норму, з січня 2019 по грудень 2019 року 822,4 годин понад норму однак оплата понаднормових годин вищевказаному працівникові не проведена у подвійному розмірі чим порушено вимоги ст. 106 КЗпП. Аналогічне порушення допущено відносно лікарів-анестезіологів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; підсумований облік робочого часу у КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня» не запроваджений

У судове засідання 12.11.2021 року ОСОБА_1 з`явилася, вину визнала, просила суворо не карати та відкласти розгляд справи для надання можливості надати підтверджуючі документи щодо часткового усунення порушень (а.с.32).

У судове засідання 25.11.2021 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з`явилась, пояснила, що на даний час виявлені порушення частково усунуто, а саме лікарям-анастезіологам нараховано за відроблений понаднормовий робочий час заробітну плату в подвійному розмірі: ОСОБА_2 в сумі 131781,49 грн., ОСОБА_3 22103,92 грн., ОСОБА_4 17749,08 грн. З приводу порушення зазначеного в протоколі щодо виплати заробітної плати працівникам лікарні один раз на місяць ОСОБА_1 пояснила, що вказане не відповідає дійсності, оскільки зарплата виплачується два рази в місяць, надавши копії платіжних доручень про перерахування в 2021 році двічі на місяць заробітної плати до відділення банку, який обслуговує працівників цього лікувального закладу.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, крім часткового визнання нею вини,доведена такими матеріалами справи, які досліджені в суді, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії №ІФ2523/530/АВ/П/ПТ від 26.10.2021 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 ,. будучи головним бухгалтером КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня» ВСР, вчинила порушення вимог законодавства про працю, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.41 КУпАП, а саме, в порушення вимог статті 106 КЗпП України лікарям-анестезіологам КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня» ВСР за роботу понад встановлений робочий час не проводиться оплата в подвійному розмірі; так, згідно табелів обліку використання робочого часу з січня 2021 року по вересень 2021 року, лікар-анестезіолог ОСОБА_2 відпрацював 778,5 годин понаднормово, з січня 2020 року по грудень 2020 року-775,8 годин понад норму, з січня 2019 року по грудень 2019 року 822,4 годин понад норму однак оплата понаднормових годин вищевказаному працівникові не проведена у подвійному розмірі чим порушено вимоги ст. 106 КЗпП України; аналогічне порушення допущено відносно лікарів анестезіологів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; підсумований облік робочого часу у КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня» не запроваджений.

- актом управління Держпрпаці в Івано-Франківській області від 26.10.021 року № ІФ-2523-530/АВ, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці.

У матеріалах справи також містяться:

-розрахунковий лист за квітень 2021 року таб№1048 ІПН ОСОБА_2

-розрахунковий лист за травень2021 року таб№1048 ІПН ОСОБА_2

-платіжне доручення №451 від 30.12.2020 року

-платіжне доручення№397 від 24.11.2020 року

-платіжне доручення №431 від 21.12.2020 року

-розрахункові листи за січень-жовтень 2021 року таб№1048 ІПН ОСОБА_2

-розрахункові листи за січень-грудень 2020 року таб№1048 ІПН ОСОБА_2

-розрахункові листи за січень-грудень 2019 року таб№1048 ІПН ОСОБА_2 .

Відповідно до ст. 245КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

На підставі ст.252КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно дост.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини першої статті 106 КЗпП за погодинною системою оплати праці робота в надурочний час оплачується в подвійному розмірі годинної ставки.

Статтею 41 КУпАП передбачено відповідальність за порушення вимог законодавства про працю.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суддя приходить до висновку, що діяння ОСОБА_5 правильно квалiфiковано за ч.1 ст.41 КУпАП

Санкція ч.1 ст.41 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення вказаного правопорушення шляхом накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Призначаючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 суддя згідно вимог ст.23, 33 КУпАП враховує характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь її вини та визнання нею вини, її майновий стан.

При таких обставинах до неї слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Тому з ОСОБА_1 слід стягнути судовій збір у розмірі 454 грн.

Суддя звертає увагу, що з протоколу від 26.10.2021 року, складеного щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, вбачається, що її також звинувачують у порушенні вимог ст. 115 КЗпП України та ст. 24 Закону України «Про оплату праці», а саме у виплаті заробітної плати в 2019-2021 роках з порушенням строків та один раз на місяць. Однак, будь-яких доказів щодо вказаних порушень до протоколу не додано, тому їх слід виключити з пред`явленого ОСОБА_1 звинувачення.

Керуючись ст. ст.9,33,41,221,268,283,284,285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому виразі становить 510 ( п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривень.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Наталія ЧЕКАН