Провадження № 3/679/755/2021
Справа № 679/1454/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2021 року м.Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюк Р.М., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, що надійшла з відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , направлену за ч. 3 ст.178 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №528557 від 19.07.2021 року, зазначено, що цього ж числа близько 10 годин 00 хвилин в м. Нетішин по пров. Курчатова, 7, на дитячому майданчику ОСОБА_1 лежав в п`яному вигляді (різкий запах алкоголю з ротової порожнини, нестійка хода, брудний одяг, розщібнута ширінка), чим ображала людську гідність та громадську мораль, двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 та ч. 2 ст. 178 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №528558 від 23.09.2021 року, зазначено, що цього ж числа близько 23 годин 40 хвилин в м. Нетішин по вул. Михайлова, 7, ОСОБА_1 біля спорткомплекса перебував у стані алкогольного сп`яніння, чим ображала людську гідність та громадську мораль, двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 та ч. 2 ст. 178 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 178 КУпАП, оскільки двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за ч. 1, ч. 2 ст. 178 КУпАП.

Постановою судді Нетішинського міського суду Хмельницької області від 17 листопада 2021 року справи за вказаними адміністративними правопорушеннями об`єднані в одне провадження.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Судом вживалися заходи щодо належного повідомлення останнього про час, місце та дату розгляду справи.

Проаналізувавши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі слід закрити виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Порядок та процедура оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України передбачені Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом № 1376 від 06.11.2015 МВС України (далі Інструкція).

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом, доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАБ №528558 від 23.09. 2021року та серії ВАБ 528557 від 19.07.2021 року не відповідають вищевказаним вимогам та не можуть братися до уваги як доказ вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 7 розділу II Інструкції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Всупереч вказаним вимогам протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №528558 від 23 березня 2021року містить виправлення у даті його складення та в даті вчинення правопорушення, а саме з 23.07.2021 року виправлено на 23.09.2021 року. Разом з тим в графі «другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення отримав» зазначено дату 23 липня 2021 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КпАП України, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи.

Таким чином, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням встановленого порядку, не відповідає вимогам ст. ст. 256, 266 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом № 1376 від 06.11.2015 МВС України, а тому є недопустимим доказом.

Крім цього, за змістом ч. 3 ст. 178 КУпАП відповідальність настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Поряд з цим в матеріалах справи відсутні будь-які докази про накладення двічі протягом року стягнення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 178 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, іншими доказами.

За таких обставин вважаю недоведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП, а тому приходжу до висновку про необхідність закриття провадження по даній справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 7, 221, п. 1 ч. 1 ст. 247, ч. 1 п. 3 ст 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП за відсутністю події і складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Стасюк Р.М.