22.01.2021 227/159/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2021 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, місце проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області з Покровського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 121 КУпАП громадянина ОСОБА_1 .

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 235839 від 29.12.2020 року, 29.12.2020 року о 09 годині 15 хвилин по вул. Шопенка, 2, с. Рівне, Покровський район, Донецька область, водій ОСОБА_1 керував вантажним т.з. Foton BV3251, н.з. НОМЕР_1 , на якому відсутній передбачений конструкцією задній захисний пристрій (відбійник), чим скоїв правопорушення повторно протягом року та порушив вимоги п. 31.4.7 (е) Правил дорожнього руху. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 121 КУпАП.

Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, суддею встановлено, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України і підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного:

1. До протоколу про адміністративне правопорушення не додано копії документа, на підставі якого поліцейським було встановлено особу, відносно якої складено протокол. Таким чином, до протоколу про адміністративне правопорушення слід додати копію паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_1 .

2. В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено свідків вчинення правопорушення та не додано їх письмових пояснень.

3. Окрім того, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення повторно протягом року, проте до протоколу не додано засвідченої належним чином копії відповідного рішення про притягнення вказаної особи до відповідальності за вчинення аналогічного адміністративного правопорушення протягом року.

4. Також до протоколу про адміністративне правопорушення слід додати фото- або відеоматеріали з фіксацією вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 .

5. З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що автомобіль належить ОСОБА_2 . Таким чином, до протоколу слід додати копію технічного паспорту на вказаний автомобіль, а також документи із зазначенням підстав, на яких ОСОБА_1 керував вказаним автомобілем.

Зазначені недоліки перешкоджають суду всебічно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 121 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Суд вважає, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суд не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини.

Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами повернути до Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Корнєєва