Справа № 598/37/21
провадження № 3/598/28/2021
ПОСТАНОВА

іменем України

"26" січня 2021 р. Суддя Збаразького районного суду

Тернопільської області Олещук Б.Т.

з участю секретаря Демчук О.М., прокурора Гарасимик Х.І. та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, одруженого, що має на утриманні двох неповнолітніх дітей, працюючого водієм ТзОВ «Важковик Трансбуд» м.Тернопіль реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , раніше притягувався до адміністративної відповідальності 06.01.2021 за ст.124 КУпАП до адміністративного стягнення у виді 340 грн штрафу в дохід держави,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи на час вчинення депутатом Кобильської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, та, відповідно до пп.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01.01.2019 до 01.04.2019), а саме 09.12.2020 подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи на час вчинення депутатом Кобильської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, та, відповідно до пп.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону України «Про запобігання корупції», п.п.2-1 п.11 розділу ХІІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню корона вірусної хвороби (COVID -19)», яким встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають зазначені декларації до 1 червня, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01.01.2020 до 01.06.2020), а саме 09.12.2020р., подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

Свою вину у вчиненні правопорушення ОСОБА_1 визнав і пояснив, що дійсно він будучи депутатом Кобильської сільської ради Збаразького району подав щорічні декларації за 2018 і 2019 роки не вчасно, хоча знав про строки в які повинен був їх подати.

Разом з тим, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень знайшла своє підтвердження іншими доказами у справі, дослідженими в ході судового розгляду справи.

Так, постановою Кобильської сільської виборчої комісії від 25 жовтня 2015 року визнано повноваження ОСОБА_1 , як депутата Кобильської сільської ради Збаразького району Тернопільської області.

Відповідно скріншоту Інтернет-сторінки з сайту НАЗК (https://public.nazk.gov.ua/search) ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2018 рік на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції 09.12.2020 про що у судовому засіданні не заперечував ОСОБА_1 ..

Відповідно скріншоту Інтернет-сторінки з сайту НАЗК (https://public.nazk.gov.ua/search) ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2019 рік на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції 09.12.2020 про що у судовому засіданні не заперечував ОСОБА_1 ..

Згідно протоколу №9 від 05 січня 2021 року про вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, складеного начальником першого сектору (протидії корупції) УСР в Тернопільській області ДСР Національної поліції України ОСОБА_2 , будучи депутатом Кобильської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, та, відповідно до пп.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01.01.2019 до 01.04.2019), а саме 09.12.2020 подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу №10 від 05 січня 2021 року про вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, складеного начальником першого сектору (протидії корупції) УСР в Тернопільській області ДСР Національної поліції України ОСОБА_2 , будучи депутатом Кобильської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, та, відповідно до пп.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону України «Про запобігання корупції», п.п.2-1 п.11 розділу ХІІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню корона вірусної хвороби (COVID -19)», яким встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня, ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01.01.2020 до 01.06.2020), а саме 09.12.2020, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення знайшла своє підтвердження копіями електронних декларації за 2018, 2019 роки ОСОБА_1 з сайту НАЗК, повідомленням Національного агентства з питань запобігання корупції №3221/55/118/03-2020 від 22.10.2020 та іншими матеріалами справи.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 з поважних причин, вчасно, не подав декларації за 2018, 2019 роки, останнім суду не надано і судом у судовому засіданні не здобуто.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, за ознаками несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

При призначенні адміністративного стягнення ОСОБА_1 суддя відповідно до вимог ст.33 КУпАП враховує характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, і вважає, що його необхідно піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави, відповідно до вимог ст.36 КУпАП, в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП та ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя, вважає за необхідне стягнути з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, в розмірі 454 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст.33, 36, 40-1, ч.1 ст.172-6 КУпАП, суддя,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП і, на підставі ст.36 КУпАП, накласти на нього остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 935 грн (дев`ятсот тридцять п`ять гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 454 грн (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Дана постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови. Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Дана повна постанова суду складена, підписана і проголошена суддею 26 січня 2021 року.

Суддя Богдан Олещук