Справа № 752/424/21
Провадження №: 3/752/1213/21
П О С Т А Н О В А

18 січня 2021 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Єсауленко М.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до ст.278 КУпАП, суддя, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Суд, виконуючи вимоги ст.278 КУпАП щодо підготовки до розгляду дійсної адміністративної справи, встановив наступне.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Ознайомившись зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення № 40-490 від 30.12.2020 р. судом встановлено, що ОСОБА_1 інкримінується порушення правил щодо карантину людей, зокрема, що, він, 30.12.2020 р. о 11 год. 00 хв. перебував у громадському місці - у приміщенні магазину «М`ясна Лавка», що розташований за адресою: м. Київ, вул. Маршала Конєва, 10/1, без вдягнутих засобів індивідуального захисту (респіратора або маски), що закриває ніс та рот. Такі його дії кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 № 1000- ІХ, який набрав чинності 21.11.2020 р., статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою, якою встановлена відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно. Даним Законом також внесено зміни до статей 219, 221, 222, 236, 255 КУпАП щодо підвідомчості справ за ст. 44-3 КУпАП.

Так, ст. 221 КУпАП, у редакції Закону від 06.11.2020 № 1000-ІХ, передбачено, що суддями районних, районних у місті, міських та міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Враховуючи, що у протоколі про адміністративне правопорушення посадовою особою не зазначено частину статті, за якою кваліфіковано дії ОСОБА_1 , суд позбавлений можливості вирішити питання чи є даний протокол підвідомчим суду. Суд, позбавлений можливості самостійно кваліфікувати дії особи, відносно якої складено протокол, що було б порушенням таких принципів, як диспозитивність, неупередженість, забезпечення права на захист.

Невиконання посадовою особою, яка склала протокол вимог закону, позбавляє суд можливості повно та об`єктивно розглянути справу дотримуючись встановлених законом строків для накладення адміністративного стягнення, з дотриманням прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вищенаведене є підставою для повернення матеріалів до Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суд, -

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, повернути до Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації для належного оформлення з урахуванням викладеного у мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Єсауленко