Провадження № 3/325/527/2021
Справа № 325/1427/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 листопада 2021 року смт. Приазовське
Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Діденко Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, головного бухгалтера ТОВ «Агрофірма Ольвія», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Приазовським РВ УМВС України в Запорізькій області від 21.03.2002р.,
В С Т А Н О В И В:
Відповідальність передбачена ст. 163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - порушення порядку ведення податкового обліку.
В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила обставини, викладені в правопорушенні, провину визнала.
За положеннями частини 2 статті 38 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, які відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Суд звертає увагу на те, що КУпАП не містить визначення поняття триваючого правопорушення та не розкриває його зміст. Між тим, триваючими визнаються правопорушення, які, розпочавшись з будь-якої протиправної дії чи бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язків. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія чи бездіяльність, коли вина особа не виконує конкретний покладений на неї обов`язок, або виконує його не повністю або неналежним чином.
Таким чином, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій чи бездіяльності.
При цьому, правопорушення, які інкримінуються ОСОБА_1 не мають таких ознак, оскільки характеризується вчиненням одноразової дії у певний час.
Як видно з матеріалів справи, перевіркою встановлено заниження податку на додану вартість в періоді, що перевірявся, в т.ч. за червень 2020 р., за серпень 2020р., за вересень 2020р. а також встановлено порушення 15 - денного календарного терміну реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, наступних за датою виникнення податкових зобов`язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування (що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість) за квітень 2020 р. Тобто правопорушення вчинені ОСОБА_1 ще у 2020 році, і вони не є триваючими, оскільки завершилися вчиненням певної дії заниженням податку та порушенням терміну реєстрації податкових накладних.
Отже, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, тобто строк для накладення стягнення, передбачений ч.2 ст.38 КУпАП закінчився ще в 2020 році, а матеріали надійшли до суду лише 09.11.2021 року.
При цьому, у податкового органу були всі можливості для своєчасного виявлення правопорушення, оскільки саме цей орган контролює правильне і своєчасне ведення податкової звітності відповідними суб`єктами.
Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Враховуючи те, що після вчинення ОСОБА_1 вищевказаних порушень, на момент надходження адміністративного матеріалу до суду 09.11.2021 року пройшло більше трьох місяців, суддя вважає необхідним провадження у вказаній справі закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених частиною 2 статтею 38 цього Кодексу.
Керуючись ст. ст. 38, 245, 280, п. 7 ст. 247 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В:
провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через Приазовський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Є.В.Діденко