Справа №: 669/57/21 Провадження № 3/669/51/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2021 року смт.Білогір`я

Суддя Білогірського районного суду Хмельницької області Давидюк О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , пенсіонерки,

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

20 січня 2021 року до суду з Білогірського відділення поліції Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з ч. 3 ст. 7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06 листопада 2020 року № 1000-ІХ (далі по тексту Закон № 1000-ІХ), який набрав чинності 21 листопада 2020 року, статтю 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно».

Із системного аналізу статті 44-3 КУпАП вбачається, що Закон № 1000-ІХ, зокрема в частині доповнення Кодексу України про адміністративні правопорушення частиною 2 ст. 44-3, є законом, який пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 693878 від 19 грудня 2020 року, ОСОБА_1 19 грудня 2020 року біля 12 год. 17 хв. в с. Варивідки по вул. Центральній, 12 знаходилася в приміщенні магазину без засобів індивідуального захисту, а саме медичної маски, чим порушила п.п. 1 п. 10 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641.

Тобто, дії ОСОБА_1 підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, однак поліцейським в протоколі, всупереч сформульованому складу адміністративного правопорушення, зазначено ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 222 КУпАП (з урахуванням змін передбачених Законом № 1000-ІХ) органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. ст. 219, 222, 236 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, підвідомчі розгляду виконавчим комітетам сільських, селищних міських рад, органам санітарно-епідеміологічної служби та органам Національної поліції.

Розгляд вказаних правопорушень судом згідно ст. 221 КУпАП, окрім щодо неповнолітніх, не передбачено.

Отже, з метою забезпечення дотримання принципів, визначених ст. 1 КУпАП, враховуючи положення ч. 3 ст. 8 КУпАП та ч. 1 ст. 222 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає направленню органу, уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення, а саме до Білогірського відділення поліції Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Керуючись ст. ст. 7, 8, 222, 245, 251, 256, 276, 278, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 693878 від 19 грудня 2020 року з додатками про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернути до Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області для належного оформлення та розгляду за підвідомчістю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. І. Давидюк