3/441/82/2021 441/78/21
П О С Т А Н О В А

25.01.2021 суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова-Онуфер А.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в :

за протоколом про адміністративне правопорушення від 11.01.2021 серія ВАБ №260995, 08.01.2021 о 23 год. 40 хв. працював кафе-бар (магазин), що на АДРЕСА_1 , власником якого значиться ОСОБА_1 , чим останнім порушено п.п. 11-13 п. 1, п.п. 1 п. 3 постанови КМ України №1236 від 09.12.2020.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Вивчивши адмінпротокол, додані матеріали, доходжу наступного висновку.

За положенням ст. 245 КУпАП, головним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законодавством.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У протоколі про адмінправопорушення на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, всупереч вищенаведеного, не зазначено свідків та відповідно не долучено їх пояснень, що ставить під сумнів обставини вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Окрім цього, у «графі до протоколу додається» міститься покликання на відеофіксацію, між тим жодних оптичних дисків із відповідним записом з місця події від 08.01.2021, до адмінматеріалів не долучено.

Разом з цим, із аналізу п.п. 1 п. 3 постанови КМ України №1236 від 09.12.2020, на який є покликання у вищеозначеному протоколі убачається, що суб`єктом означеного правопорушення може бути суб`єкт господарювання, який приймає відвідувачів та провадить діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень, замовлень на винос та закладів громадського харчування в аеропортах.

Доказів про те, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, за п.п. 1 п. 3 постанови КМ України №1236 від 09.12.2020 і зокрема виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, суду не представлено.

За положеннями ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Із змісту рапорта начальника СРПП №1 Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області Теравського І. від 11.01.2021 убачається, що правопорушення, інкриміноване у вину ОСОБА_1 виявлено о 23 год. 40 хв. 08.01.2021, тоді як протокол про адмінправопорушення серія ВАБ №260995 на останнього за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, посадовою особою органу поліції складено 11.01.2021.

З огляду на наведене вважаю, що адмінматеріали на ОСОБА_1 зібрані не повно і без усунення вищезазначених недоліків, всебічно, повно та об`єктивно розгляд справи щодо останнього провести неможливо, відтак такі слід повернути Городоцькому ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області, для дооформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в л я ю :

адміністративні матеріали на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернути Городоцькому ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області, для дооформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Малахова-Онуфер А.М.