Справа № 128/33/21
ПОСТАНОВА

25 січня 2021 року місто Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Карпінська Ю.Ф., отримавши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області 22.01.2021 повторно після дооформлення надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Стаття 5 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» декларує, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно зі статтею 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 124 КУпАП (коли правопорушення вчинено водієм), можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 370309 від 29.12.2020, місцем вчинення правопорушення є а/д М-12 380 км поблизу м. Вінниці, а місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 є м. Вінниця, місце обліку транспортного засобу, яким керував ОСОБА_1 в протоколі не вказано.

Постановою судді Вінницького районного суду Вінницької області від 12.01.2021 адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, вже повертався на дооформлення в зв`язку з тим, що в протоколі не конкретизовано на території якого саме населеного пункту вчинено дане адміністративне правопорушення та в якому районі відповідно до адміністративно-територіального устрою.

Після дооформлення адміністративний матеріал 22.01.2021 було повернуто на адресу Вінницького районного суду Вінницької області з долученим до нього рапортом інспектора взводу № 1 роти № 4 БУПП у Вінницькій області ДПП лейтенанта поліції Джафарова О. від 19.01.2021, в якому зазначено, що ДТП за участю водія ОСОБА_1 , яке мало місце 29.12.2020, відбулось за межами м. Вінниці, але у Вінницькому районі на а/д міжнародного значення М-21 380 км.

Так, відповідно до висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 20 травня 2020 року по справі № 524/5741/16-а (адміністративне провадження № К/9901/33786/18), поліцейський є зацікавленою особою, а тому його рапорт не може бути доказом вчинення адміністративного правопорушення.

Належного доказу на підтвердження визначення адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, в даному випадку Вінницького районного суду Вінницької області, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення, до протоколу не долучено.

Таким чином, даний адміністративний матеріал не підсудний Вінницькому районному суду Вінницької області, оскільки згідно з протоколом та схемою ДТП, долученою до протоколу, місцем вчинення адміністративного правопорушення є м. Вінниця, а особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, також проживає в м. Вінниці, що не належить до територіальності Вінницького районного суду Вінницької області.

Згідно зі статтею 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною першою статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, для належного оформлення, а саме: для направлення його для розгляду до Вінницького міського суду Вінницької області, розташованого за адресою: 21000, м. Вінниця, вул. Грушевського, 17, якому підсудний даний адміністративний матеріал.

Слід звернути увагу, що згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті, тому адміністративний матеріал потрібно направити за підсудністю терміново.

Керуючись ст.ст. 38, 256, 276, 278, 283 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути адміністративний матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, для належного оформлення, а саме: для направлення його за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ Ю.Ф. Карпінська