Справа № 939/2443/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 січня 2021 рокусмт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, яка надійшла з Бородянського відділення поліції Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Котовськ Одеської області, громадянки України, яка працює продавцем в квітковому магазині ФОП " ОСОБА_2 " в смт Бородянка Київської області, проживає в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 21 листопада 2020 року, приблизно, о 10-й годині 30 хвилин, в смт Бородянка по вул. Центральній, 331 був відчинений магазин квітів, чим ОСОБА_1 порушила карантинні заходи вихідного дня відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України.

При розгляді справи ОСОБА_1 свою провину не визнала, пояснивши, що 21 листопада 2020 року вона перебувала в приміщенні магазину квітів, де готувала кур`єру для адресної доставки товар; на дверях магазину було оголошення про можливість здійснення замовлень лише в режимі онлайн і відвідувачів в приміщенні магазину вона не приймала; невідома особа намагалася зайти в магазин, але вона заборонила цій особі заходити в приміщення, після чого прийшли поліцейські і склали на неї протокол, що магазин відчинений. Вважала, що ніяких порушень правил щодо карантину вона не допустила.

Оцінюючи досліджені докази, суддя приходить до такого висновку.

Частиною 1 статті 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1100 від 11 листопада 2020 року "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 22 липня 2020 року, пунктом 15, додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 року до 30 листопада 2020 року забороняється: 1) приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос; 2) приймання відвідувачів у торговельно-розважальних центрах; 3) приймання відвідувачів в інших закладах розважальної діяльності; 4) приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами; провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв`язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів; торговельної діяльності із здійсненням адресної доставки замовлень.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 ставиться у вину, що 21 листопада 2020 року, приблизно, о 10-й годині 30 хвилин, в смт Бородянка по вул. Центральній, 331 був відчинений магазин квітів, де вона працює продавцем.

Проте, зазначеними нормативними актами заборонялося лише приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного обслуговування населення, але було дозволено здійснювати торговельну діяльність із здійсненням адресної доставки замовлень.

Водночас із протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, що ОСОБА_1 здійснювала приймання відвідувачів в приміщенні магазину і будь-яких доказів вчинення ОСОБА_1 заборонених в період карантину дій не надано, а та обставина, що двері магазину були відчинені, як це зазначено в протоколі, сама по собі не свідчить про порушення протиепідемічних заходів.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ч. 1 і 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.

Оцінюючи викладене, суддя вважає, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, відносноОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяГ. Стасенко