Справа №: 272/97/21
Провадження № 3/272/84/21
ПОСТАНОВА

20 січня 2021 року

Суддя Андрушівського районного суду Житомирської області Палазюк В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліцейської діяльності № 1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

працюючу продавцем в кіоску «Свіжий Хліб»,

зареєстровану та проживаючу за адресою:

АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії ВАБ № 397846, 01.12.2020 о 16 год. 55 хв. в АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 , перебувала без захисної маски та рукавичок в приміщенні магазину «Свіжий Хліб», чим порушила КМУ № 641 від 22.07.2020 зі змінами в поставі КМУ № 1100 від 11.11.2020 та тим самим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 44-3 КУпАП суддя прийшов до висновку про необхідність направлення справи на доопрацювання з наступних підстав:

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Статтею 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020, який набрав чинності 21.11.2020, внесені зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення. Зокрема, статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно. Цим законом також були внесені зміни до ст.ст. 219, 221 та 222 КУпАП, з яких, зокрема, слідує що суддям районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів підвідомчі справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, а справи про адміністративні правопорушення за ч. 2 ст.44-3КУпАП - виконавчим комітетам сільських, селищних, міських рад та органам Національної поліції.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності кваліфіковано за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, якою передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно - гігієнічних, санітарно - протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України Про захист населення від інфекційних хвороб, іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Зі змісту протоколу серії ВАБ 397846, не можливо встановити, яке конкретно правопорушення, передбачене саме ч. 1 ст. 44-3 КУпАП було допущено ОСОБА_1 .. У вказаному протоколі, а саме в суті правопорушення не міститься відомостей про те, в якому статусі перебувала в приміщенні магазину ОСОБА_1 (як відвідувач, чи як продавець). Крім того, зі змісту даного протоколу в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вбачається наявність адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, тобто перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду вказаної справи, вказаний матеріал підлягає направленню на доопрацювання, оскільки при наявності вищевказаних недоліків суд позбавлений можливості надати правильну правову оцінку кваліфікації дій ОСОБА_1 ..

Керуючись ст. ст. 44-3, 256, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу 272/97/21, провадження № 3/272/84/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернути до Відділу поліцейської діяльності № 1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:В. М. Палазюк