Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/1379/20
Провадження № 3/674/11/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2021 року м.Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Шклярук В.М., розглянувши матеріали Кам`янець-Подільського районного відділу поліції Кам`янець -Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

У провадженні Дунаєвецького районного суду Хмельницької області перебувають матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР №487481 від 08 листопада 2020 року та доданих до нього матеріалів ОСОБА_1 08.11.2020 року о 03 год. 55 хв. в с. Шатава по вул. Лікарняна, 1, Дунаєвецького району Хмельницької області керував автомобілем "ВАЗ 2101", номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння. Від проходження огляду на стан сп`яніння на місці та в медичному закладі у встановленому законом порядку, відмовився в присутності двох свідків. Чим порушив вимоги п.2.9 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак направив до суду клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 та п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, оскільки вчинене ним діяння не утворює складу адміністративного правопорушення, а має ознаки кримінального правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається лише те діяння, за яке законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положення ч.1 ст.8 КУпАП та ч.2 ст.4 КК України регулюють застосування до особи, яка вчинила протиправне діяння, лише того закону, який діяв під час його вчинення.

Так, 01.07.2020 року набрав чинності Закон України від 22.11.2018 №2617-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень", яким керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння віднесено до кримінальних проступків, з включенням до Кримінального кодексу України відповідної статті (ст.286-1 КК України), яка є чинною на сьогоднішній день, та існувала на день інкримінованої ОСОБА_1 події.

В той ж час, статтю 130 КУпАП викладено в новій редакції, яка передбачає відповідальність за керування суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Наявність Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощеного досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" від 09.04.2020 №720-IX, який покликаний декриміналізувати зміни, внесенні Законом України від 22.11.2018 №2617-VIII з одночасним введенням адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП у новій редакції, а також часу набрання ним законної сили 03.07.2020, тобто після набрання чинності Закону України від 22.11.2018 №2617-VIII, унеможливлює його застосування при розгляді даної категорії справ.

Згідно п.6 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Разом з тим, в цьому пункті йдеться про випадки скасування акта, яким встановлена адміністративна відповідальність, натомість у результаті внесення змін до статті 130 КУпАП юридична відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або інші дії, виключена зі статті 130 КУпАП, була не скасована, а посилена.

Статтею 253 КУпАП встановлено, що якщо при розгляді справи орган (посадова особа) дійде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

При цьому, суд враховує і те, що вказана норма закону регулює випадки виявлення ознак кримінального правопорушення, а не кримінального проступку, яким являється діяння, передбачене ст.286-1 КК України, однак вважає, що в даній ситуації оцінку наведеному повинен давати орган досудового розслідування, так як кримінальне правопорушення, як і кримінальний проступок, відносяться до кримінально караних діянь.

З огляду на викладене, клопотання ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.3 ч.1 ст.284 КУпАП із передачею матеріалів справи до Кам`янець-Подільського районного відділу поліції Кам`янець -Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій областів порядку ст.253 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.8, 9, 253, 284 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, а матеріали справи в порядку ст.253 КУпАП передати до Кам`янець-Подільського районного відділу поліції Кам`янець -Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для прийняття рішення в порядку чинного законодавства.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в десятиденний строк з дня винесення постанови.

Суддя В. М. Шклярук