Провадження № 3/161/228/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 14 січня 2021 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ковтуненка В.В.,

за участі секретаря судового засідання Камінського Ю.В.,

правопорушника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луцьк справу 161/19461/20 за адміністративними матеріалами, які надійшли від УПП у Волинській області ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, пенсіонера, за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 44-3, 173, ст. 185 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

27.11.2020 року на адресу суду з УПП у Волинській області ДПП надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст. 44-3, 173, ст. 185 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 44-3, 173, ст. 185 КУпАП визнав повністю.

Заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши письмові матеріали справи, в тому числі відеозапис з нагрудної боді-камери працівників УПП у Волинській області ДПП, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі про адміністративні правопорушення, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до статті 44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 173 КУпАП дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, тягне за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Відповідно до ст. 185 КУпАП злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку - тягне за собою накладення штрафу від восьми до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 217033, що 10.11.2020 року о 19.50 годин, ОСОБА_1 , перебуваючи в громадському місці, за адресою місто Луцьк, вулиця Володимирська, 19, Волинської області, висловлювався нецензурною лайкою.

Згідно з вимогами ст. 29 закону «Про національну поліцію» поліцейський захід має бути, серед іншого, необхідним і пропорційним. Таким чином, застосовані до особи заходи з боку поліції повинні бути необхідними та пропорційними ситуації, що склалася, а також застосовані відповідно до установленої законом процедури.

Відповідно до ст. 43 закону «Про національну поліцію» поліцейський зобов`язаний заздалегідь попередити особу про намір застосувати фізичну силу і надати їй достатньо часу для виконання законної вимоги поліцейського.

Однак, суд звертає особливу увагу, і це також підтверджується відеозаписом з нагрудної боді-камери працівників УПП у Волинській області ДПП, що 10.11.2020 року о 19.52 годин, у відношенні ОСОБА_1 працівниками УПП у Волинській області ДПП без попередження було застосовано фізичну силу та спецзасоби - кайданки.

Виключно після вказаних заходів з боку працівників поліції, які суд не може розцінювати як необхідні та пропорційні виниклій ситуації, ОСОБА_1 розпочав висловлювання нецензурною лайкою, що, в свою чергу, суд розцінює як інстинктивну реакцію на несподіване для нього насильство.

А тому, вказані дії ОСОБА_1 не можуть бути кваліфіковані як порушення громадського порядку і спокою громадян та правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ст. 173 КУпАП.

Крім того, як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 130659, що 10.11.2020 року о 20.10 годин, ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою місто Луцьк, вулиця Володимирська, 19, Волинської області, перебуваючи в збудженому та агресивному стані, грубо та зневажливо висловлювався в сторону працівників поліції, при цьому не виконував законних вимог поліцейських, та перебуваючи у Луцькому ВП намагався вчинити бійку.

Однак, суд звертає особливу увагу, і це також підтверджується відеозаписом з нагрудної боді-камери працівників УПП у Волинській області ДПП, що 10.11.2020 року, до моменту несподіваного застосування працівниками УПП у Волинській області ДПП у відношенні ОСОБА_1 фізичної сили та спецзасобів - кайданок, останнім не було вчинено жодних дій, які можуть бути кваліфіковані як злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків. При цьому, саме лише невиконання законних вимог поліцейського не утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП.

ОСОБА_1 повідомив працівників УПП у Волинській області ДПП про неможливість надати документи, що посвідчують особу, у зв`язку з їх відсутністю при ньому. Та запропонував надати їх, оскільки перебував у безпосередній близькості до місця свого проживання. Поведінка ОСОБА_1 не була ані насильницькою, ані агресивною.

Також судом достовірно встановлено, що із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 130659 достовірно вбачається відсутність відомостей щодо вчинення ОСОБА_1 саме злісної непокори законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків. Що унеможливлює кваліфікацію дій ОСОБА_1 саме за ст. 185 КУпАП.

Крім того, як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 217034, що 10.11.2020 року о 19.50 годин, ОСОБА_1 , перебуваючи в громадському місці за адресою місто Луцьк, вулиця Володимирська, 19, Волинської області без засобів індивідуального захисту, а саме без маски та не мав при собі документів, що посвідчують його особу, чим порушив постанову КМУ № 641 від 22 липня 2020 року п.п. 1, 2 п. 10.

Суд звертає особливу увагу, що із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 217034 достовірно вбачається, що в ньому взагалі не конкретизована частина статті 44-3 КУпАП, за якою кваліфікуються вчинені ОСОБА_1 дії.

А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративних правопорушень.

Керуючись ст. 44-3, ст. 173, ст. 185, 247 КУпАП, ,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі щодо вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцем АДРЕСА_1 , громадянином України, пенсіонером, адміністративних правопорушень, передбачених ст. 44-3, 173, ст. 185 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду.

Скаргу на постанову про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Ковтуненко