провадження № 3/325/560/2021
справа № 325/1516/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2021 року смт. Приазовське

Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Діденко Є.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Відділення поліції №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків не встановлений,

В С Т А Н О В И В:

24.11.2021 року до Приазовського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал, який містить протокол серії ВАБ № 280700 від 19.11.2021 року, складений інспектором СРПП ВП №2 Мелітопольського РУП О. Чираком, відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Згідно статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

При вивченні матеріалів справи про адміністративне правопорушення судом виявлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 280700 від 19.11.2021 року не відповідає вимогам статті 256 КУпАП України.

Так, згідно зі статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, дата і місце його складення, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП розглядаються протягом доби.

В розумінні ст.ст. 268, 277-2 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право бути обізнаною про дату, час і місце розгляду її справи, що є запорукою можливості реалізації особою свої процесуальних прав, та гарантує право на справедливий судовий розгляд, на що наголошено в статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Водночас, статтею 277 КУпАП, встановлені скорочені строки розгляду справи про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП.

Судом було призначено справу до розгляду у межах визначеного строку, проте особа, яка притягається до відповідальності до суду не з`явився, і відомості про його сповіщення відсутні.

Враховуючи приписи ч. 2 ст. 277 КУпАП, завчасно сповістити ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення судової повістки на адресу зареєстрованого місця проживання правопорушника поштовим відправленням неможливо.

Єдиним способом виклику особи до суду для розгляду адміністративного матеріалу за ст. 173 КУпАП з дотриманням вимог ч. 2 ст. 277 КУпАП є сповіщення за допомогою телефонного зв`язку або електронною поштою.

У протоколі серії ВАБ № 280700 від 19.11.2021 року не зазначені відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: не вказаний номер телефону або електронна пошта ОСОБА_1 , що унеможливлює завчасне сповіщення особи про дату, час та місце розгляду справи. Водночас, поліцією також не забезпечено присутність ОСОБА_1 в судовому засіданні, у протоколі не заповнена графа про дату і час розгляду справи в суді.

Відсутність даних про сповіщення ОСОБА_1 також не дає суду підстав для застосування до нього приводу.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Виходячи з наявності порушень статті 256 КУпАП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, які унеможливлюють розгляд справи на засадах законності і справедливості, з метою дотримання права особи на захист, суддя дійшов висновку про необхідність повернення справи про адміністративне правопорушення для усунення зазначених недоліків та її належного оформлення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

справу про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 280700 від 19.11.2021 року) відносно ОСОБА_1 повернути до Відділення поліції №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Суддя Є.В. Діденко