Справа № 170/23/21
Провадження № 3/170/23/21
П О С Т А Н О В А

20 січня 2021 року смт. Шацьк

Суддя Шацького районного суду Матвійчук С.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , менеджера торгового залу ПВКП "Плесо" супермаркету "Наш Край", яка до адміністративної відповідальності не притягувалась, про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Шацького районного суду Волинської області з Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області надійшла справа про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_2 .

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 034222 від 16.10.2020 року вбачається, що ОСОБА_2 16.10.2020 року о 14 год. перебуваючи на робочому місці в супермаркеті "Наш Край", що знаходиться за адресою: смт. Шацьк, вул. Шковороди, 29, Шацького району Волинської області, здійснювала обслуговування клієнтів без засобів індивідуального захисту (захисної маски, рукавичок) чим порушила вимоги постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року. Своїми діями ОСОБА_2 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Суддя вивчивши матеріали справи прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.ст. 213, 217, 221, 245, 246, 255, 276, 278, 279 КУпАП на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, в тому числі до суду, повинні надходити належно оформлені справи про адміністративні правопорушення.

Згідно зі ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статею 44 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Норма ч. 1 ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативних актів. Конкретизований зміст бланкетної диспозиції передбачає певну деталізацію відповідних положень інших нормативно-правових актів, що наповнює норму більш конкретним змістом, для встановлення саме тих ознак, які мають значення для правової кваліфікації за відповідною статтею чи частиною статті КУпАП.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано, яких саме норм постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року остання не дотрималась.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що до матеріалів справи додано матеріали відеозапису правопорушення, однак в описі матеріалів та й у самій справі вони відсутні, також до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено характеризуючих даних на ОСОБА_2 .

Враховуючи те, що зазначені недоліки унеможливлюють проведення всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, суддя дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, слід повернути сектору поліцейської діяльності №2 (смт Шацьк) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області для усунення вказаних у постанові недоліків та належного оформлення.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, повернути сектору поліцейської діяльності №2 (смт Шацьк) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ С.П.Матвійчук Згідно з оригіналом

Суддя Шацького районного суду Волинської області С.П.Матвійчук