ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/1351/20
Номер провадження 3/292/75/21
П О С Т А Н О В А

27 січня 2021 року смт.Пулини

Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Лотуга В.Ф., розглянувши матеріали справи, які надійшли з сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції № 4 ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженця с.Ясна Поляна, Червоноармійського району, Житомирської області,

громадянина України, зареєстрованого та проживаючого по

АДРЕСА_1 ,

ідентифікаційний номер - НОМЕР_1

за ст.44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №265247 від 16.10.2020, вбачається, що 12 жовтня 2020 року о 12 годині, ОСОБА_1 знаходився в приміщенні магазину ПП ОСОБА_2 по вул. Лесі Українки, 2-б в с.Ясна Поляна Пулинського району, перебував без засобів індивідуального захисту, а саме - маски, чим порушив вимоги постанови КМУ № 641 від 22.07.2020.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує наступні питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дані матеріали справи відносно ОСОБА_1 , згідно постанов судді Червоноармійського районного суду Житомирської області від 30.11.2020 та 21.12.2020 поверталися за належністю до Пулинського ВП.

Підставою для повернення матеріалів стало те, що 21.11.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 06.11.2020, згідно якого статтю ст.44-3 КУпАП, доповнено частиною 2 наступного змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно". За що передбачено накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також, даним законом внесено зміни до ст. 221 КУпАП і визначено, що судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44-3 КУпАП, а відповідно до ст.222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи передбачені частиною другою статті 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Тобто, Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020, який набрав чинності 21.11.2020, пом`якшено відповідальність за правопорушення, за яке 12.10.2020 на ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вимоги ч.3 ст.8 КУпАП, пом`якшення законодавцем відповідальності за порушення правил карантину щодо носіння засобів індивідуального захисту в громадських будівлях, наявність в редакції статті 44-3 КУпАП двох частин, скаладання протоколу без зазначення частини, визначення повноважень за органами Національної поліції розглядати справи за інкримінованими ОСОБА_1 діями, а суд не може самостійно вносити зміни до складеного протоколу про адміністративне правопорушення, вважаю повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до сектору поліцейської діяльності № 1 ГУНП в Житомирській області, як безпідставно направлені в районний суд.

Керуючись ст.ст. 8, 44-3,221, 222, 245, 268, 278, 280 КУпАП суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП повторно повернути сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції № 4 ГУНП в Житомирській області, як безпідставно направлені в Червоноармійський районний суд Житомирської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. Ф. Лотуга