Справа № 751/7526/20
Провадження №3/751/270/21
ПОСТАНОВА
26 січня 2021 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Ченцової С.М.
при секретарі Грищенко Н.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої заступником директора ДП «Риночник» ЗАТ ЧРМК, РНОКПП НОМЕР_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП
ВСТАНОВИВ:
30.10.2020 року з 10 год. 15 хв. до 11 год. 00 хв. під час здійснення санітарно епідеміологічного обстеження ринку ДП «Риночник» ЗАТ ЧРМК пр-т Перемоги, 9, м. Чернігів, Чернігівська область встановлено: на кожному вході до ринку не розміщені інформаційні матеріали щодо профілактики коронавірусної хвороби COVID 19; не забезпечено допуск відвідувачів та перебування на території ринку з вул.. Жабинського, у респіраторі або захисній масці; адміністрацією ринку не забезпечено наявність рідкого мила та паперових рушників в санвузлах, чим порушив абзац 1 п.2; п.4; абзац 1 п.9 постанови Головного державного санітарного лікаря України від 06.06.2020 року №34.
В судовому засіданні 23.12.2020 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 пояснив, що на сьогоднішній день всі недоліки, зазначені в акті обстеження усунуті. На момент перевірки рідке мило скінчилося, було звичайне. Директор на час перевірки хворів, його не було на роботі, протокол було складено стосовно нього. В судове засідання 26.01.2021 року ОСОБА_1 не з`явився, подано клопотання про розгляд справи без участі особи, що притягується до адміністративної відповідальності та долучення до матеріалів справи документів.
Адміністративна відповідальність за ст.44-3 ч.1 КУпАП настає у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбаченихЗаконом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Диспозиція норми ст.44-3 ч.1 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.
Відповідно до абз. 1 п.2 постанови Головного державного санітарного лікаря України від 06.06.2020 року №34 на кожному вході до ринку необхідно: розмістити інформаційні матеріали щодо профілактики коронавірусної хвороби COVID-19 та повідомлення з проханням до відвідувачів залишатися вдома (утриматись від відвідування ринків) при наявності ознак респіраторних захворювань.
Відповідно до п.4 постанови Головного державного санітарного лікаря України від 06.06.2020 року №34 допуск відвідувачів та перебування на території ринку дозволяється лише у респіраторі або захисній масці, у тому числі виготовленій самостійно, так, щоб були покриті ніс та рот.
Відповідно до абз. 1 п.9 постанови Головного державного санітарного лікаря України від 06.06.2020 року №34 Адміністрація ринку повинна забезпечити: постійну наявність рідкого мила, антисептиків та паперових рушників в санвузлах.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини ОСОБА_1 , обставини вчиненого правопорушення, не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо конкретним громадянам; вік та особу порушника; відсутність обставин, що обтяжують відповідальність.
За таких обставин, суд вважає за достатнє застосувати щодо ОСОБА_1 статтю 22 КУпАП, так як накладення на правопорушника стягнення, передбаченого 44-3 КУпАП фактично не виконає основної мети адміністративного стягнення, викладеної в ст. 23 КУпАП, а саме: адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Тому, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 23, 33-35, 44-3, 283, 284 КУпАП, суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП, за малозначністю, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП та особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова