ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/164/21
провадження № 3/753/754/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" січня 2021 р. м. Київ

Суддя Дарницького районного суду м. Києва О.В. Домарєв, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований: Житомирська обл., м. Новоград-Волинський , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу - 28.12.2020 року близько 10 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 забезпечував роботу хостелу, чим порушив постанову КМУ № 641.

Захисник Ясинецький О.А. просив закрити провадження відносно ОСОБА_1 у зв`язку із відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП. В обгрунтування заперечень захисник зазначив, що ОСОБА_1 проживав за адресою: АДРЕСА_2 , та не виконував жодних функцій з забезпечення роботи даного приміщення. Він лише надав працівнику поліції документи, що посвідчують особу, після чого працівник поліції безпідставно склав на нього протокол за ч.1 ст. 44-3 КУпАП. Крім того, захисник зазначив, що матеріали справи не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання.

ОСОБА_1 підтримав позицію свого захисника та просив закрити відносно нього провадження у справі.

Дослідивши протокол серії ГР № 182779 від 28.12.20 р. /а.с.1/, рапорт ДОП Дарницького УП ГУНП у м. Києві /а.с.3/, фотоілюстрації /а.с.5,6/, оцінивши всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12 березня 2020 року встановлено карантин.

Законом України №530-1Х від 17 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19 )» внесені зміни до КУпАП, який доповнено ст.44-3 - Порушення правил щодо карантину людей.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що вони фактично складаються лише з протоколу про адміністративне правопорушення, рапорту дільничного офіцера поліції та фотографій паспорту особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та приміщення. При цьому, матеріали справи не містять жодних належних та допустимих доказів роботи вказаного приміщення як хостелу у період дії карантину та проживання в ньому осіб, які користуються його послугами.

Окрім того, матеріали справи не містять жодних доказів того, що саме ОСОБА_1 є відповідальною особою за роботу вказаного приміщення та суб`єктом відповідальності у розумінні положень ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Також встановлено, що матеріали справи не містять відомостей про власника квартири за адресою: АДРЕСА_2 який і має нести адміністративну відповідальність у разі доведеності факту функціонування хостелу за вказаною адресою та розміщення в ньому осіб у період дії карантину.

Таким чином, у судовому засіданні об`єктивно встановлено, що ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП має бути з`ясовано, чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, та відповідно до ст.252 КУпАП слід дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленим законом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, враховуючи положення ч.1 ст. 247 КУпАП, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а тому з цих підстав провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 44-3, ч.1, 247 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП - закрити на підставі ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд міста Києва протягом десяти днів.

Суддя О.В. Домарєв