Справа № 495/5596/20
№ провадження 3/495/111/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2021 року м. Білгород- Дністровського

Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої - одноособово судді Прийомової О.Ю.

за участю секретаря Іванченко А.С.,

прокурора Білгород - Дністровської місцевої прокуратури - Гурова Я.В.,

особи, відносно якої складений протокол - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Білгород-Дністровський, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Затоківської селищної ради Одеської області ;

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

16.09.2020 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали з протоколом № 463 від 09.09.2020 року про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, який складено відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Із вказаного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 депутат Затоківської селищної ради є особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до підпункту «Б» п.1 ч.1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», був зобов`язаний подати щорічну електронну декларацію за 2018 рік не пізніше 01.04.2019 року.

Проте, ОСОБА_1 в порушення вимог ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» та Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року несвоєчасно, без поважних причин подав свою щорічну електрону декларацію за 2018 рік лише 08.05.2019 року о 14-54 год.

Отже, ОСОБА_1 не виконав вимоги ч.1 ст 45 Закону, які виникли у нього як депутата Затоківської селищної ради, тобто місцем вчинення є Затоківська селищна рада. Датою і часом вчинення правопорушення , пов`язаного із корупцією, є дата і час несвоєчасної подачі без поважних причин щорічної декларації, а саме 08.05.2019 року. Датою виявлення адмін. правопорушення уповноважена особа вказує дату завершення збору доказів, складання і оголошення протоколу 09.09.2020 року.

Юридичними наслідками в даному випадку є несвоєчасне, без поважних причин, подання гр. ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції, у визначені строки,декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. На підставі вищевикладеного, вказує,що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП..

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 просила суд провадження у справі закрити, у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Прокурор Білгород - Дністровської місцевої прокуратури просив провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та прокурора, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що листом прокуратури Одеської області, що надійшов начальнику Управління стратегічних розслідувань в Одеській області 09.06.2020 року повідомлено, що вивченням загальнодоступного Державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено факт несвоєчасного подання щорічної декларації наступними депутатами та посадовими особами Затоківської селищної ради Білгород-Дністровського району, зокрема депутат ОСОБА_1 подав декларацію 08.05.2019 року за 2018 рік. /л.с.24-26/.

Листом Управління стратегічних розслідувань в Одеській області від 10.06.2020 року № 4794/55/114/03-2020 до Затоківської селищної ради з метою надання рішень щодо обрання ОСОБА_1 депутатом, надання йому повноважень, складання ним присяги та попередження про обмеження передбачені ЗУ «Про запобігання корупції», розпочато збір доказів щодо можливого факту наявності ознак вчинення адмін. правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст 172-6 КУпАП,депутатом Затоківської селищної ради ОСОБА_1 /л.с.27-29/.

Так, відповідно до листа Затоківської селищної ради № 501/01-27 від 12.06.2020 року надано відповідь Управлінню стратегічних розслідувань в Одеській області по суті зазначених питань. /л.с.30-31/.

У зв`язку із тим, що в ході перевірки було встановлено наявність складу адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 172-6 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол №463 про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. /а.с. 5-12/

16.09.2020 року справа про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за ознаками правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 надійшла до суду.

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи на момент розгляду справи сплинуло три місяці, відтак строк для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності сплинув.

Відповідно до ст. 247 п. 7 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про необхідність закриття провадження по справі у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 38, ч.1 ст. 172-6, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Білгород-Дністровський, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Затоківської селищної ради Одеської області - закрити, у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Повний текст постанови складений 25 січня 2021 року об 09.30 годині.

Суддя: