Провадження № 3/127/9775/20
П О С Т А Н О В А

25.01.2021 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, власника кальян-бару «Коvеr» (ФОП Ходацький), прож.: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 137462 від 03.11.2020 року, ОСОБА_1 , адміністратор кальян-бару «Коvеr» (заклад надає послуги у сфері ресторанного господарства) 03.11.2020 року приблизно о 23.25 год. не припинив роботу закладу і продовжував працювати після 22.00 год., чим порушив вимоги п.п. 5 п.11 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року і вчинив правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП не визнав. Суду пояснив, що він є фізичною особою-підприємцем і власником кальян-бару «Коvеr». 03.11.2020 року до 22.00 усі відвідувачі закладу були розраховані. Після 22.00 год. нових відвідувачів у барі не приймали, замовлень не брали, клієнти поступово залишали заклад. ОСОБА_2 була вимкнена, двері відчинені для провітрювання, офіціанти прибирали приміщення. Після 23.00 год. у бар прийшли працівники поліції. Він повідомив, що заклад закритий, відвідувачів немає, здійснюється прибирання приміщення. Однак відносно нього був складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП, з яким він не погоджується. Правил щодо карантину людей він не порушував.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 44-3 КУпАП (в редакції станом на 03.11.2020 року) передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до вимог статей 252, 280 КпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно й об`єктивно дослідити обставини правопорушення і з`ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані на основі яких у встановленому законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Проте, зібраними доказами у справі не було доведено, що ОСОБА_1 вчиняв дії, що порушують правила щодо карантину людей.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП № 137462 від 03.11.2020 року, зокрема, зазначено, що ОСОБА_1 порушив вимоги п.п. 5 п.11 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року.

Відповідно до п.п 5 п. 11 Постанови (в редакції станом на 03.11.2020 року)забороняється робота після 22-ї та до 7-ї години суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування без організації дозвілля (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Із рапорту поліцейського взводу № 2 роти № 4 БУПП у Вінницькій області ДПП старшого сержанта поліції Гулька С., зокрема, вбачається, що 03.11.2020 року о 23.25 год. під час несення служби було виявлено заклад кальян-бар «Коvеr», який працював після 22.00 год. ОСОБА_1 , адміністратор бару, який надає ресторанно-господарчі послуги, не припинив роботу закладу та продовжував працювати після 22.00 год., чим порушив вимоги п.п. 5 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 641.

Разом з тим, свідки вчинення ОСОБА_1 порушення правил щодо карантину людей в протоколі про адміністративне правопорушення не вказані, їх пояснення не залучені до матеріалів справи.

В судовому засіданні був оглянутий відеозапис події від 03.11.2020 року, на якому зафіксовано, що працівники поліції зайшли до приміщення кальян-бару «Коvеr», до них вийшов ОСОБА_1 і повідомив, що заклад не обслуговує відвідувачів, двоє останніх вже розрахувались і залишають приміщення.

Таким чином, в судовому засіданні не було здобуто достатньо доказів, що ОСОБА_1 порушив правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні, санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", постановою КМУ № 641 від 22.07.2020 року (в редакції станом на 03.11.2020 року).

Відповідно до ст. 62 Конституції України всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 ч. 1 КУпАП, тому на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 245, п.1 ч.1 ст. 247, ст. 283, ст. 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: