Харківський районний суд Харківської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2021 року

смт Покотилівка Харківської області

Справа № 635/9079/21

Провадження № 3/635/2925/2021

Суддя Харківського районного суду Харківської області Карасава І.О. розглянувши матеріал, що надійшов з Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

УСТАНОВИВ:

До Харківського районного суду Харківської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 124 КУпАП (протокол про притягнення до адміністративної відповідальності серія ДПР 18 №446106 від 20 серпня 2021 року).

Так, згідно частини 2 статті 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Як вбачається з постанови Харківського районного суду Харківської області від 28 жовтня 2021 року, вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення(серія ДПР 18 №446106 від 20 серпня 2021 року)було повернуто до Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

У постанові, зокрема вказувалося на наступні порушення: з протоколу про адміністративне правопорушення за статею 124 КУпАП щодо ОСОБА_1 вбачається, що йому ставлять у провину порушення вимог п.14.6 Правил дорожнього руху. Разом з тим, суд зазначає, що пункт 14.6 обгін заборонено вказаних правил має декілька підпунктів. ?Натомість в протоколі про адміністративне правопорушення не було зазначено, який саме підпункт пункту 14.6 ПДР обгін заборонено був порушений водієм ОСОБА_1

12 листопада 2021 року за вих. №14154/49-90/01/51-2021 Відділом поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області до Харківського районного суду Харківської області повторно направлено матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 124 КУпАП ОСОБА_1 , після доопрацювання, який не свідчить про належне усунення недоліків, зазначених у постанові Харківського районного суду Харківської області від 28 жовтня 2021 року.

Натомість з надісланого повторно протоколу про адміністративне правопорушення(серія ДПР 18 №446106 від 20 серпня 2021 року) вбачається, що частина порушень, які відносяться до схеми місця ДТП не була усунена, а інша частина була усунена шляхом виправлення(допису) відповідних пунктів Правил дорожнього руху, які не були зазначені раніше у тому самому протоколі серія ДПР 18 №446106 від 20 серпня 2021 року, який повертався.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Міністерством внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376 такі дії є неприпустимими, зазначене ставить під сумнів правомірність складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Отже, постанова Харківського районного суду Харківської області від 28 жовтня 2021 року до теперішнього часу залишається не виконаною у повному обсязі, що унеможливлює розглянути вказану справу з урахуванням вимог закону.

У відповідності до статті 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зокрема, слід з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути матеріал про адміністративне правопорушення та прийняти законне рішення.

Суд зазначає, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Крім того, відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» Верховний Суд України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що матеріал щодо притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий і підлягає поверненню органу, який направив матеріал, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 278 КУпАП, суд

УХВАЛИВ:

Повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 передбаченого статтею 124 КУпАП до Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя І.О. КАРАСАВА