Єдиний унікальний № 408/1411/21-п
Провадження № 3/408/671/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

с. Біловодськ 15 листопада 2021 року

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Рукас М.С., розглянувши матеріали 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Відділу прикордонної служби «Біловодськ» Державної прикордонної служби України у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Вишневе, Старобільського району, Луганської області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, дільничного інспектора прикордонної служби 1 категорії, майстра сержанта, і.н. НОМЕР_1

за здійснення правопорушення, передбаченого статтею 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Біловодського районного суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому зазначено, що 06 жовтня 2021 року о 14 годині 30 хвилин під час раптової перевірки організації службової діяльності дільничних інспекторів прикордонної служби начальником ВПС «Біловодськ» майором Цекотом Є. та офіцерами внутрішньої власної безпеки майором ОСОБА_3 , капітаном ОСОБА_4 , був відсутній дільничний інспектор прикордонної служби майстер-сержант ОСОБА_5 на підпункті збору інформації № 29 (згідно графіку несення служби на тиждень повинен нести службу в пункті збору інформації № 29 з 14:00 до 15:00), чим порушив вимоги пункту 13 розділу 7 Наказу МВС України від 15 травня 2018 року № 396 «Про затвердження Інструкції з організації діяльності дільничних інспекторів прикордонної служби Державної прикордонної служби України».

Згідно ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення серед інших є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При вивченні матеріалів про адміністративне правопорушення судом встановлені, що до протоколу про адміністративне правопорушення СхРУ № 274660 відносно майстра сержанта ОСОБА_2 долучено:

-рапорт начальника відділу прикордонної служби «Біловодськ» (тип В) майора Цекота Є. від 06 жовтня 2021 року згідно якого майстер сержант ОСОБА_5 в ході перевірки о 14 годині 30 хвилин був відсутній у ПЗІ № 29 (згідно графіку повинен був нести службу з 14:00 до 15:00);

-витяг з графіка діяльності ДІПС ВПС «Біловодськ» (тип В) на 06 жовтня 2021 року, згідно якого майстер сержант ОСОБА_2 дійсно в цей день повен нести службу: 13:00-14:00 н.п. Зелеківка; 14:00-15:00 РМН ПЗІ № 29; 15:00-20:00 РМН н.п. Зелеківка;

-письмові пояснення ОСОБА_2 , згідно яких останній повідомив, що 06 жовтня 2021 року організував службу згідно плану роботи на тиждень. З 13:00 06 жовтня 2021 року проводив роботу з місцевим населенням с. Зелеківка, де з 13 години 20 хвилин спілкувався з місцевим мешканцем на вул. Сонячна, про попередня випадку можливої протиправної діяльності, а саме порушення правил використання об`єктів тваринного світу. Завчасно бесіду закінчити не вдалося, що в подальшому вплинуло на несвоєчасність прибуття до ПЗІ № 29 та розпочати заходи в ньому згідно плану. За планом на ПЗІ № 29 заходи повинні розпочатися о 14:00 до 15:00, коли прибув на місце проведення заходів на ПЗІ № 29 чекав з перевіркою начальник впс «Біловодськ» майор ОСОБА_6 та два офіцери власної безпеки. Доповів з якої причини завчасно не прибув на ПЗІ № 29, але повинен був повідомити начальника впс завчасно про запізнення.

Разом з тим в протоколі про адміністративне правопорушення СхРУ № 274660 від 06 жовтня року у відношенні ОСОБА_2 вказано кваліфікацію його дій за ст.172-18 КУпАП, без зазначення конкретної частини цієї статті, що повинно конкретизувати дії ОСОБА_2 ..

Самостійно збирати докази суд не має права, як не має права змінювати сформульовану фабулу правопорушення, викладену у протоколі.

При таких обставинах суд вважає, що адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_2 складено з порушеннями вимог Закону, які суд не має можливості усунути в судовому засіданні, а тому матеріал підлягає поверненню посадовій особі, яка його склала для усунення вище вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.172-18 КУпАП повернути до 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Відділу прикордонної служби «Біловодськ» Державної прикордонної служби України, для усунення недоліків.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Біловодський районний суд Луганської області до Луганського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя: М.С. Рукас