Справа №461/4131/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2021 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р. з участю представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б.І., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Науменко І.В., представника заінтересованої особи Ганущин М.В., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження - м. Чернівці, місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 . Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 20.11.2019 виданий 7310,

за ст.472 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

згідно протоколу про порушення митних правил №0680/20900/20 від 11.04.2021 року,

11 квітня 2021 року близько 11 год. 49 хв. в зону митного контролю МАПП «Краковець-Корчова» митного поста «Яворів» Галицької митниці Держмитслужби з Польщі в Україну заїхав транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ SPRINTER 319 CDI, реєстраційний номер НОМЕР_2 . У вказаному автомобілі як водій слідував ОСОБА_1 з трьома пасажирами. Під час проведення візуального огляду даного автомобіля виникла підозра щодо наявності в ньому товарів та предметів які є обов`язкові для письмового декларування і товарів та предметів заборонених чи обмежених до переміщення через митний кордон України. Для здійснення митного оформлення гр. України ОСОБА_1 подав митну декларацію, в якій він вказав що перевозить «особисті речі бувші у вжитку та продукти харчування загальною вагою 50 кг. та вартістю 200 євро». Після завірення декларацій штампом „Під митним контролем № 221, під час проведення митного огляду транспортного засобу, в багажному відділенні автомобіля (без ознак приховування) було виявлено незадекларований за встановленою формою товар, а саме: - 2 лижні костюми ТМ "Schoffel" з маркуванням Race Suit 2 K RT з бірками вартістю - 21926,230 грн; -Куртка лижна ТМ "Schoffel" з маркуванням Hybrid Jacket Ragaz Junior з бірками вартістю 3985,530 грн; -Куртка лижна ТМ "Icepeak" з маркуванням Schultes Racing Jacket Men з бірками вартістю - 3319,340 грн.; - Куртка лижна ТМ "Schoffel" з маркуванням Ski Jacket Lachaux Junior з бірками вартістю - 8304,990 грн.; - Шолом лижний ТМ "Sweet protection" з маркуванням 840062- GSWHT з бірками вартістю - 7640,450 грн.; - Підшибники без маркування - у кількоісті 7 шт.; - Шліфовочний круг ТМ "Sakura Diamond" Yokohama Japan з маркyванням - CBN170BHT SA60212-02-2 у кількості - 1 шт.;- Шліфовочний круг ТМ "Sakura Diamond" Yokohama Japan з маркyванням - SD170BHR SA60212-04-1 у кількості 1шт. Вказаний товар не був задекларовано, і як стало відомо з письмових пояснень гр. ОСОБА_1 , він (гр. ОСОБА_1 ) перевозив даний товар на прохання знайомої особи з Німеччини в Україну. Про наявність зазначеного товару гр. ОСОБА_1 в процесі декларування та усного опитування не заявив, у митній декларації не вказав, тобто порушив ст. 257 Митного кодексу України, проте визнав, що він його перевозив. Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 переміщував через митний кордон України вищевказаний товар шляхом недекларування, тобто, не заявивши за встановленою формою точні відомості про нього, а саме про його наявність та кількість. Даний товар, у встановленому порядку не був задекларований і був виявлений під час проведення митного контролю транспортного засобу.

Автор протоколу зазначає, що зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.472 МКУ.

Стаття 472 МК України передбачає адміністративну відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

При розгляді справи про порушення митних правил суд, відповідно до вимог ст. 489 МК України, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами у справі про порушення митних правил згідно зі ст. 495 МК України є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному порядку встановляється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, відповідно до ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, тобто, чи дотримані вимоги ст. 256 КУпАП (а відтак і ст. 494 МК України) щодо наявності у нього необхідних для вирішення справи відомостей.

Проте, зазначені вимоги закону відповідним органом, який складав протокол, належним чином не виконані.

Із протоколу про порушення митних правил №0680/20900/20 від 11.04.2021 року убачається, що після завірення декларацій штампом „Під митним контролем № 221, під час проведення митного огляду транспортного засобу, в багажному відділенні автомобіля (без ознак приховування) було виявлено незадекларований за встановленою формою товар, а саме:

- 2 лижні костюми ТМ "Schoffel" з маркуванням Race Suit 2 K RT з бірками вартістю - 21926,230 грн;

-Куртка лижна ТМ "Schoffel" з маркуванням Hybrid Jacket Ragaz Junior з бірками вартістю 3985,530 грн;

-Куртка лижна ТМ "Icepeak" з маркуванням Schultes Racing Jacket Men з бірками вартістю - 3319,340 грн.;

- Куртка лижна ТМ "Schoffel" з маркуванням Ski Jacket Lachaux Junior з бірками вартістю - 8304,990 грн.;

- Шолом лижний ТМ "Sweet protection" з маркуванням 840062- GSWHT з бірками вартістю - 7640,450 грн.;

- Підшибники без маркування - у кількоісті 7 шт.;

- Шліфовочний круг ТМ "Sakura Diamond" Yokohama Japan з маркyванням - CBN170BHT SA60212-02-2 у кількості - 1 шт.;

- Шліфовочний круг ТМ "Sakura Diamond" Yokohama Japan з маркyванням - SD170BHR SA60212-04-1 у кількості 1шт.

Автор протоколу зазначає, що загальна вартість вилученого товару становить 66660,32 грн.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД ДМСУ №-0386 від 06.05.2021 загальна вартість вилучених товарів, зазначених у постанові про призначення експертизи від 12.04.2021 в справі про порушення митних правил №0655/20900/21, станом на 11.04.2021, становить 21483,78 грн.

Як вбачається із вказаного висновку, на дослідження було надано лише наступні об`єкти:

- Підшибники без маркування - у кількоісті 7 шт.;

- Шліфовочний круг ТМ "Sakura Diamond" Yokohama Japan з маркyванням - CBN170BHT SA60212-02-2 у кількості - 1 шт.;

- Шліфовочний круг ТМ "Sakura Diamond" Yokohama Japan з маркyванням - SD170BHR SA60212-04-1 у кількості 1шт.

Щодо іншої частини товару (2 лижні костюми ТМ "Schoffel" з маркуванням Race Suit 2 K RT з бірками вартістю - 21926,230 грн; Куртка лижна ТМ "Schoffel" з маркуванням Hybrid Jacket Ragaz Junior з бірками вартістю 3985,530 грн; Куртка лижна ТМ "Icepeak" з маркуванням Schultes Racing Jacket Men з бірками вартістю - 3319,340 грн.; Куртка лижна ТМ "Schoffel" з маркуванням Ski Jacket Lachaux Junior з бірками вартістю - 8304,990 грн.; Шолом лижний ТМ "Sweet protection" з маркуванням 840062- GSWHT з бірками вартістю - 7640,450 грн), то для їх ідентифікації та класифікації жоден експерт не залучався, перевірка маркування товару, бірок на ньому на справжність не здійснювалась, а визначення ознак вживаності товару проводили тільки працівники митного органу, незважаючи на те, що для цього особі необхідні спеціальні знання.

Таким чином, відсутня можливість встановити вартість товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, оскільки органом митниці не представлено суду належних документів, які можуть бути визнані належними доказами у справі та на підставі яких, можливо встановити наявність або відсутність факту порушення митних правил.

Згідно ст.486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог Закону.

За таких обставин, зважаючи на те, що долучені до матеріалів справи документи неможливо зробити однозначний висновок про наявність або відсутність порушення митних правил, зокрема відсутня оцінка вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що є істотним недоліком, який унеможливлює всебічний, об`єктивний розгляд справи та прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Таким чином, вважаю за необхідне повернути матеріали про порушення митних правил до Львівської митниці Державної митної служби України для належного оформлення, з врахуванням всіх обставин і доводів, викладених у даній постанові.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 527, 528 МК України МК України, суд -,

П О С Т А Н О В И В :

матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.472 Митного кодексу України - повернути Львівській митниці Державної митної служби України для належного дооформлення, з урахуванням вимог Закону та зауважень, зазначених у мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Р.Волоско