Справа № 333/263/21
Провадження № 3/333/426/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

21січня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Кулик Вікторія Борисівна, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

-за ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Комунарського районного суду 19.01.2021 року для розгляду по суті надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 283657 від 11.11.2020 року, передбачене ст. 44-3 КУпАП), у зв`язку з порушенням ним 11.11.2020 року карантинних обмежень, згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 року зі змінами.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу, справу розподілено та передано в провадження судді Кулик В.Б.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суддя дійшла до наступного висновку.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Матеріали адміністративної справи у відношенні ОСОБА_1 підлягають поверненню до Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області для дооформлення з наступних підстав.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, в якому має бути зазначено, зокрема частина статті та стаття КУпАП, за якою особа притягується до адміністративної відповідальності.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено частини першу та другу. У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 283657 від 11.11.2020 року не зазначено частину статті 44-3 КУпАП.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року, який набув чинності 21.11.2020 року було доповнено КУпАП статтю 44-3 частиною 2, наступного змісту: «перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно».

Також, санкція ч. 2 ст. 44-3 передбачає більш м`яке покарання у вигляді штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 221 КУпАп визначено вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до компетенції суддів районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, до переліку не входять.

Натомість, розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, належить до компетенції органів Національної поліції.

Таким чином, вказаним законом встановлено, що справи за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП розглядаються місцевими судами (ст. 221), а справи за ч. 2 ст. 44-3 розглядаються органами національної поліції (ст. 222).

Зокрема, ч. 2 ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Дії ОСОБА_1 містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, оскільки в протоколі правопорушення не має вказаної частини ст. 44-3 КУпАП, не зазначено який саме пункт вказаної постанови Кабінету Міністрів України своїми діями порушив ОСОБА_1 , враховуючи, що викладене в протоколі правопорушення має ознаки ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, суддя вважає, що матеріал необхідно повернути до органу національної поліції для вірної кваліфікації, згідно з поточними змінами у законодавстві та подальшого розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 221, 222, 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП повернути до Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області на доопрацювання.

Постанова суду є остаточною і оскарженню в порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення не підлягає.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя В.Б. Кулик