Справа № 592/334/21
Провадження № 3/592/124/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2021 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Костенко В.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Н. Сироватка, Сумський район, Сумська область, громадянки України, ФОП, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1

за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 090561 від 10.01.2021 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП. У протоколі вказано, що 10.01.2021 близько 13-40 год. за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , будучи суб`єктом господарювання не припинила діяльність у сфері громадського харчування в кафе «Буль Бар». Своїми діями порушила вимоги п.п. 1 п. 3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020.

В суді ОСОБА_1 вину не визнала та пояснила, що в період дії карантинних обмежень, кафе працює в режимі магазину. Також зазначила, що з початку введення карантину в країні, нею було додано вид господарської діяльності згідно з КВЕД, а саме «роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування». Пояснила, що наразі приймають інтернет-замовлення на виготовлення полуфабрикатів і потім видають вказані замовлення в кафе. Прийом відвідувачів кафе не здійснює, а в той момент коли прийшли патрульні поліцейські, в приміщенні знаходилася донька ОСОБА_1 та її чоловік, які також займаються подібною господарською діяльністю та приїхали забрати партію своїх полуфабрикатів.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що необхідно закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Частина 1 статті 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 Постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236 додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 2 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. на території України забороняється, зокрема приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень, замовлень на винос та закладів громадського харчування в аеропортах.

Санкцією ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передбачено накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Проте протокол складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП. Так у протоколі не зазначено у чому саме полягали протиправні дії ОСОБА_1 .. З фототаблиці, що міститься в матеріалах справи, не можливо встановити факт прийому відвідувачів саме в період дії та на порушення обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених Постановою КМУ від 09.12.2020 № 1236.

Крім того, у протоколі не зазначені свідки, які б могли підтвердити або спростувати обставини викладені в протоколі. Інших доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 не надано.

Також з витягу з реєстру платників єдиного податку, вбачається що серед переліку видів господарської діяльності, якими займається ФОП ОСОБА_1 , міститься (код згідно з КВЕД 47.11) «роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування». Щодо вказаної господарської діяльності не було встановлено заборони, відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236.

Вказана обставина не була перевірена співробітниками поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУПАП.

Наявні порушення при складанні протоколу є істотними та такими, що не дають законних підстав встановити у діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Ураховуючи наведене слід закрити провадження на підставі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, 256 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк до Сумського апеляційного суду з дня її винесення.

Суддя В.Г. Костенко