П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дегтяренко К.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працює, місце проживання: АДРЕСА_1
за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП,-
встановив:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 22.10.2021 серії № 76, 11 жовтня 2021 року згідно рапорту тимчасово виконуючого обов`язки начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_2 за вхідним №3415 від 11.10.2021 року, по факту порушення санітарних вимог у їдальні військової частини НОМЕР_1 , в їжі було виявлено опариші, що свідчить про низький контроль за приготуванням їжі зі сторони чергового медичного пункту, чергової військової частини НОМЕР_1 , та кухар, який готував дану їжу. Відповідно до вищеописаного в діях солдата ОСОБА_3 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП недбале ставлення до військової служби, в умовах особливого періоду.
Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення та доданими до неї матеріали, суд дійшов висновку, що згаданий протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню до військової частини НОМЕР_1 для дооформлення з наступних підстав.
За змістом ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.
З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення від 22.10.2021 серії № 76 вбачається, що такий складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , крім того в матеріалах справи наявна характеристика, яка складена на ОСОБА_1 , однак в судовому засіданні Калиняк пред"явила паспорт громадянина України, з якого вбачається, що вона ОСОБА_1 .
Зазначені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дозволяють здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП, оскільки невідомо відносно якої особи скдладено протокол.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).
За таких обставин, суддя прийшов до переконання, що матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, слід повернути для належного оформлення до військової частини НОМЕР_1 .
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 268, 278 КУпАП, суддя
постановив:
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, повернути для належного оформлення до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ).
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Дегтяренко