Провадження №3/127/8185/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" листопада 2021 р. м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Жмудь О.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер невідомо, директора ПОГ «Вінницький УВП УТОС», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 41КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

01.10.2021 головним державним інспектором Управління Держпраці у Вінницькій області Григоренко О.В. складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП відносно директора ПОГ «Вінницький УВП УТОС» ОСОБА_1 .

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив порушення по оплаті праці за ч. 1 ст.115 КЗпП, ч. 4 ст. 115 КЗпП; ст. 21 Закону України N 504, ч. 5 ст. 97 КЗпП, ч. 3 ст. 15 Закону України N 108, ч. 1 ст. 115 КЗпП, ч. 1 ст. 24 Закону України N 108, за що передбачена відповідальність відповідно до ч. 1 ст.41 КУпАП України.

В ході заходу державного контролю керівництвом ПОГ «Вінницький УВП УТОС» надано графіки змінності, табеля обліку робочого часу, відомості нарахування заробітної плати за червень-серпень 2021 року, розрахунковий листок за червень-серпень 2021 року, відповідно до яких виявлено факти не своєчасної виплати заробітної плати працівникам ПОГ «Вінницький УВП УТОС», а також наявність триваючої заборгованості по заробітній платі перед 158 працівником підприємства, яка відповідно до наданих документів станом на 27.09.2021 року становить 167 606,44 гривень.

Враховуючи співвідношення надходжень грошових коштів та використання коштів, що надійшли за період з 01.04.2021 року по 01.08.2021 року, керівництво ПрАТ ПОГ «Вінницький УВП УТОС» порушує першочерговість виплати заробітної плати працівникам ПОГ «Вінницький УВП УТОС».

Виявлено порушення щодо виплати заробітної плати не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. За першу половину червня- серпня не здійснено виплату заробітної плати. Тобто авансування за червень - серпень 2021 року не здійснено. Відповідно до реєстру надання відпустки, яку надано під час проведення заходу державного контролю, встановлено що за період з 04.01.2021 року по 14.03.2021 року 4 працівникам ПОГ «Вінницький УВП УТОС» надавались щорічні відпустки, однак виплата згідно зарплатної відомості проведена з порушенням строків виплати заробітної плати за весь час щорічної відпустки.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся в порядку визначеному законодавством, доказів поважності причин неявки, а також, клопотань щодо відкладення розгляду справи суду не надав.

За вказаних обставин, суд вважає, що ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, не був позбавлений можливості реалізувати усі свої права, визначені КУпАП у будь-який спосіб. Однак жодних дій для обґрунтування власної позиції у справі ним здійснено не було.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип верховенство права, зокрема, проводити судове засідання у відсутності особи, якщо таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.

В рішенні від 03 квітня 2008 року в справі «Пономарьов проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Враховуючи принцип судочинства, зазначений у практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Крім того, КУпАП визначені випадки, коли справа не може розглядатися за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (ст.268 КУпАП), однак розгляд справи за ч. 1 ст. 41 КУпАП не належить до цих випадків. Отже, неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за вказаним видом правопорушення не є обов`язковою та може бути розглянута судом без його участі на підставі наявних по справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, підтверджується матеріалами справи.

Ураховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до переконання, що з метою попередження вчинення ОСОБА_1 аналогічних правопорушень, до правопорушника за доцільне слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено стягнення, стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.33, 40-1,41, 221 283, 284КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер невідомо, директора ПОГ «Вінницький УВП УТОС», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер невідомо, директора ПОГ «Вінницький УВП УТОС», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 діб до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Жмудь