Справа № 163/2309/21
Провадження № 3/163/1242/21
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2021 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А., розглянувши направлений відділенням поліції №1 (м. Любомль) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області протокол серії ГР №006621 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.443 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , фізичну-особу підприємеця, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

Поліцейським СРППВП №1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області складено протокол, про те що ОСОБА_1 30.09.2021 року порушила правила карантину, а саме правила самоізоляції терміном 10 днів передбачені Постановою КМ України №1236 від 09 грудня 2020 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.443 КУпАП.

Представник особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_2 в судовому засіданні вину ОСОБА_1 заперечив та пояснив, що вона є фізичною-особою підприємцем та здійснює міжнародні вантажні перевезення товарів, тому звільнена від самоізоляції. У зв`язку з цим подав клопотання про закриття адміністративного провадження за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Під час розгляду справи встановлено наступне.

Частина 1 статті 44-3 КУпАП встановлює відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Зміст ч.1 ст.44-3 КУпАП свідчить про її бланкетний характер, тобто порушені особою правила передбачаються не самою цією нормою, а містяться в положеннях іншого законодавства, а тому потребує обов`язкової вказівки про конкретну заборону/обмеження, регламентовану поведінку, визначені відповідним пунктом (підпунктом) нормативно-правового акту, яким установлюється правила карантину, і які саме порушила особа, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, згідно підпункту 3 пункту 7 Постанови КМУ від 09 грудня 2020 року № 1236 самоізоляції підлягають особи, які перетинають державний кордон на в`їзд в Україну, крім водіїв та членів екіпажу вантажних транспортних засобів, автобусів, що здійснюють регулярні перевезення, членів екіпажів повітряних і морських, річкових суден, членів поїзних і локомотивних бригад;

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем основний вид економічної діяльності якої 49.41 Вантажний автомобільний транспорт. З Реєстру платників єдиного податку фізична особо-підприємець ОСОБА_1 також здійснює господарську діяльность за кодами: 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 52.29 Інша допоміжна діяльність в сфері транспорту.

Згідно витягу Державної служби України з безпеки на транспорті ФОП ОСОБА_3 має ліцензію №345 від 15.09.2020 на вид господарської діяльності та дозволений вид робіт-міжнародні перевезення вантажними автомобілями.

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 у власності ОСОБА_1 перебуває автомобіль МERSEDES-BENZ SPRINTER 313 CDI, реєстраційний номер НОМЕР_3 , за допомогою якого вона і здійснює свою підприємницьку діяльність. У здійсненні своєї підприємницької діяльності ОСОБА_1 регулярно здійснює перетин державного кордону України, виступає як водій або як член екіпажу вантажного транспортного засобу, що здійснює регулярні міжнародні перевезення.

Отже, беручи до уваги, що ОСОБА_1 перетинає державний кордон України як фізична особа-підприємець, яка здійснює регулярні міжнародні вантажні перевезення, то на неї не поширюються правила самоізоляції згідно Постанови КМУ від 09 грудня 2020 року № 1236.

Аналізуючи зібрані у справі про адміністративне правопорушення докази у їх сукупності, приходжу до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю через відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.443 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.А.Шеремета