Справа №635/7703/20
Провадження по справі №3/635/114/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2021 року сел. Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Бобко Т.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,Є громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

В с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №312127 від 07 листопада 2020 року, ОСОБА_1 07 листопада 2020 року близько 15 години 00 хвилин ОСОБА_1 перебував в с. Глибоке на вул. Центральній за зупинці громадського транспорту без засобу особистого захисту, чим порушив вимоги п. 10.1 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Норма ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших галузей права. Конкретизований зміст бланкетної диспозиції передбачає певну деталізацію відповідних положень інших нормативно-правових актів, що наповнює норму більш конкретним змістом, для встановлення саме тих ознак, які мають значення для правової кваліфікації за відповідною статтею чи частиною статті КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №312127 від 07 листопада 2020 року вбачається, що своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.п.10.1 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року.

Відповідно до п.п.10.1 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року (в редакції, що діяла на час вчинення адміністративного правопорушення) На території України на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначене місце вчинення адміністративного правопорушення зупинка громадського транспорту по вул. Центральній в с. Глибоке.

Разом з тим, зупинка громадського транспорту не відноситься до об`єктів, перебування в яких, згідно вказаної постанови, заборонено без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Також матеріали справи не містять даних про те, що місце вчинення вищевказаного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , відноситься до громадських будівель чи споруд.

Крім того, суть адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , не конкретно визначено, як того вимагає п. 10.1 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року, зокрема відсутні відомості щодо засобів індивідуального захисту, не зазначено, чи бути такі засоби вдягнені чи ні.

За змістом ст. 279 КУпАП розгляд справ про адміністративне правопорушення судом першої інстанції проводиться в межах обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст. 253 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_2 не міститься складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Згідно ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 247, 251, 279 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Харківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення такої постанови.

Суддя Т.В. Бобко