Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/4416/21
Провадження № 3/723/5202/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2021 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Бужора В.Т., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №1 (м.Сторожинець) Чернівецького районного управління поліції Головного Управління національної поліції в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, водія МП «Злагода», протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №601796, за ч. 1 ст.44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про те, що він 17.10.2021 року о 10.45год. здійснюючи пасажирські перевезення в режимі маршрутного таксі за маршрутом Вижниця-Чернівці, перевозив на п`ять пасажирів більше ніж це дозволено технічними характеристиками автобуса, замість 26 осіб перевозив 31 особу, чим порушив вимоги п.п. 8 п. 2 постанови КМУ №1236 (зі змінами), чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 44-3 ч.1 КУпАП.

В суд ОСОБА_1 не з?явився, надав суду заяву у якій просить розглянути справу у його відсутності, вину не визнає. Також надав суду заперечення у якому зазначив, що він не визнає себе винним в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП, та пояснив що він є водієм автобуса МПП «Злагода-1», 17.10.2021 року на автомобілі марки «I-VAN» д.н.з. НОМЕР_1 здійснював перевезення пасажирів по маршруту Вижниця-Чернівці через м.Сторожинець. В`їхавши в м.Сторожинець біля лікарні його попросили зупинитись, після зупинки пасажири почали виходити та майже вийшли. Під час висадки пасажирів до автобуса зі сторони водія під`їхала поліцейська машина. Підійшовши до транспортного засобу поліцейський повідомив, що в автобусі були стоячі пасажири, що є порушення карантинних правил та вони складають протокол про адміністративне правопорушення. Однак ОСОБА_1 заперечив та повідомив працівникам поліції, що в автобусі не було стоячих пасажирів.

Враховуючи викладене просить закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 17.10.2021 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що останній 17.10.2021 року о 10.45год. здійснюючи пасажирські перевезення в режимі маршрутного таксі за маршрутом Вижниця-Чернівці, перевозив на п`ять пасажирів більше ніж це дозволено технічними характеристиками автобуса, замість 26 осіб перевозив 31 особу, чим порушив вимоги п.п. 8 п. 2 постанови КМУ №1236 (зі змінами), чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 44-3 ч.1 КУпАП.

Згідно зі статтею 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Слід звернути увагу, що стаття 44-3 КУпАП не визначає конкретних правил карантину, про те має посилання на ряд нормативно-правових актів, якими такі правила встановлюються, тобто дана норма є бланкетною.

Згідно Постанови КМУ №1236 від 19.12.2020 року, передбаченоздійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.

Однак, до матеріалів справи не додано копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу де зазначено дозволену кількість пасажирів у маршрутному транспортному засобі.

У відповідності до п.п. 6, 13, 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року за №1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 року за №1496/27941 усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою; особі, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, пропонується надати по суті вчиненого адміністративного правопорушення письмове пояснення, яке підписується зазначеною особою. Пояснення може додаватися до протоколу про адміністративне правопорушення окремо, про що робиться запис у ньому; до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення, зокрема: пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, водій здійснював перевезення пасажирів. Особи пасажирів працівниками поліції не було встановлено та не було відібрані їх пояснення. Також не були встановлені свідки події та не відібрані їх пояснення, що є порушенням вимог вказаної Інструкції.

Згідно ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Зі змісту ч.1 ст.251 КУпАП вбачається, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків та інші документи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч.2 ст. ст.251 КУпАП).

Статтею 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ч.2 ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Отже, оцінюючи викладені вище докази у їх сукупності, суд вважає, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП не доведена, працівниками поліції не надано належних доказів. При таких обставинах суд знаходить, що адміністративну справу щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 ч.1 КУпАП необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.44-3, 247, 251, 252, 255, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 ч.1 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Сторожинецький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ