П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці Зубенка І.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби щодо громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 ; паспорт для виїзду за кордон - НОМЕР_1 , виданий 29.08.2011; орган що видав 2124; ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України,

встановив:

З протоколу про порушення митних правил №0609/30500/21 від 19.05.2021 з`ясовано, що 21.04.2021 до управління забезпечення протидії митним правопорушенням Закарпатської митниці Держмитслужби надійшов лист управління забезпечення митного контролю та оформлення №7.7-18/15-138 щодо перевищення терміну тимчасового ввезення транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN» моделі «PASSAT» р.н.з. Чехії НОМЕР_3 . Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМС України, встановлено, що 17.11.2020 через п/п «Лужанка» Закарпатської митниці Держмитслужби громадянином України ОСОБА_1 в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів» ввезено транспортний засіб особистого користування марки «VOLKSWAGEN PASSAT» р.н. НОМЕР_3 та станом на 19.05.2021 транспортний засіб не було вивезено за межі митної території України. З розглядуваного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 неодноразово звертався до Закарпатської митниці Держмитслужби із заявами про продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу «VOLKSWAGEN PASSAT» р.н.з Чехії НОМЕР_3 через дію обставин непереборної сили, а саме - ДТП, за участі даного транспортного засобу. З аналогічною заявою, про продовження строку тимчасового ввезення, 22.03.2021 до Закарпатської митниці Держмитслужби від імені ОСОБА_1 звернулася адвокат Іляшкович Н.В. У відповідь на такі заяви Закарпатською митницею Держмитслужби було відмовлено ОСОБА_1 в продовженні строку тимчасового ввезення транспортного засобу «VOLKSWAGEN PASSAT» р.н.з Чехії НОМЕР_3 , у зв`язку з відсутністю достатніх правових підстав для такого продовження. Згідно з мережі Інтернет (сайт «auto.bazos.cz») вартість аналогічного/подібного автомобіля 124999 чеських крон, що згідно з курсом НБУ на 19.05.2021 становить 164811 грн. 18 коп. Таким чином ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого користування марки «Volkswagen» моделі «Passat» із р.н.з. Чехії НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ознаками порушення (порушень) митних правил, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України.

Особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

15.11.2021 від представника ОСОБА_1 адвоката Іляшкович Н.В. до суду надійшло клопотання про закриття провадження, у зв`язку зі здійсненням митного оформлення транспортного засобу, та звільнення його від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України.

Представник Закарпатської митниці в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі, не заперечував щодо звільнення ОСОБА_1 від відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України на підставі п. 9-7 Розділу XXI МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи, врахувавши клопотання про закриття провадження у справі, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 4 ст. 380 МКУ, громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов`язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10 ) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення (ч. 5 ст. 380 МК України).

Відповідно до ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

За інформацією з баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМС України встановлено, що 17.11.2020 через п/п «Лужанка» Закарпатської митниці Держмитслужби ОСОБА_1 в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів» ввіз автомобіль для особистого користування марки «VOLKSWAGEN PASSAT» р.н. НОМЕР_3 та станом на 19.05.2021 не вивіз такий за межі митної території України.

Вищевказаним, а також протоколом про порушення митних правил №0609/30500/21 від 19.05.2021, доповідною запискою головного державного інспектора митниці від 19.05.2021, витягом з даних Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску стверджується вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, а саме перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. ст. 245, 252 КУпАП та ст. 486 МК України завданнями провадження в справі про порушення митних правил і обов`язками органу, який її розглядає, є своєчасне, всебічне, повне, і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, ст. 489 МК України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Верховна Рада України ухвалила ЗУ «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України, № 1403-IX від 15.04.2021, що введений в дію 15.06.2021, який звільняє від штрафних санкцій власників автомобілів, які були ввезені до кінця 2020 року за умови одноразової сплати п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 8500 грн.

Пунктом 9-7 Розділу XXI МК України установлено, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України», митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Із долученої до справи митної декларації типу ІМ40ААUA305130/2021/026705 вбачається, що 23.09.2021 було здійснено митне оформлення автомобіля марки «VOLKSWAGEN» моделі «PASSAT», номер кузова № НОМЕР_4 , в тому числі зі сплатою коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятиста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто суми у 8500 грн. На підтвердження чого представником ОСОБА_1 надано квитанцію АТ «ТАКСОБАНК» №ПН2691128 від 23.09.2021 про оплату суми у 33550 грн. як сплату митних платежів, в тому числі внеску у 8500 грн.

Таким чином, з огляду на наведені фактичні обставини та положення митного законодавства на час розгляду протоколу, встановлено підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, і закриття, у зв`язку із цим, провадження в справі.

Згідно зі ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 3) про закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.486, 489, 527 МК України, ст.ст.7, 245, 247, 252, 280, КУпАП, суд

постановив:

На підставі п. 9-7 Розділу XXI «Прикінцеві та перехідні положенння» Митного кодексу України звільнити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України .

Провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов