Справа №705/217/21
3/705/253/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.01.2021 Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Піньковський Роман Володимирович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Військової служби правопорядку Черкаського зонального відділу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , військового службовця за контрактом, солдата, водія тренажера 4 окремого підрозділу військової частини НОМЕР_1 (м. Умань Черкаської області), за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу військове адміністративне правопорушення серії КИЧк № 17 від 06.01.2021 року солдат військової служби за контрактом ОСОБА_1 проігнорував вимоги Законів України «Про військовий обов`язок і військову службу», «Про оборону України», «Про Збройні Сили України», а також положення Указу президента №303/2014 від 17.02.2014 «Про часткову мобілізацію», Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, а саме, 29.12.2020 року о 08 годині 00 хвилин прибув до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , та в умовах особливого періоду, перебуваючи на території військової частини виконував обов`язки військової служби за призначенням у стані наркотичного сп`яніння в у такому стані був виявлений представником відділення Військової служби правопорядку Черкаського зонального відділу Військової служби правопорядку (звужені зіниці, які не реагують на світло; підвищена жвавість та рухливість ходи, мови; неприродна блідість обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці).

Так, 29.12.2020 року близько 12 години 35 хвилин під час проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння солдат ОСОБА_1 відповідно до висновку №244 від 29.12.2020 року КНП «Психіатрична лікарня Уманської міської ради наркологічне відділення» щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських засобів, що знижують увагу та швидкість відмовився від проходження обстеження, чим вчинив діяння, за яке передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Згідно вимог ст.278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;
4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;
5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
14.01.2021 від захисника ОСОБА_1 адвоката Кулібаби А.Б., надійшло клопотання про повернення матеріалів відносно ОСОБА_1 до військової служби правопорядку Черкаського зонального відділу для належного оформлення, а саме усунення недоліків протоколу про адміністративне правопорушення та долучення документів щодо направлення особи на обстеження. Так, на думку захисника в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені всі необхідні дані, які передбачені КУпАП, а саме ім`я та по батькові особи, яка склала протокол, не вказано місце складання протоколу, не розписано суть адміністративного правопорушення,.
Згідно положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, тощо.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.
Відповідно до вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог ч.2 ст.277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-20 КУпАП, розглядається протягом доби з дня одержання органом, правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
При вивченні наявних матеріалів справи про адміністративне правопорушення та за результатом розгляду клопотання захисника Кулібаби А.Б., суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання в частині долучення документів щодо направлення особи на обстеження, оскільки це є необхідним для з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи відповідно до ст.280 КУпАП.
Суд наголошує, що він не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже, діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи зазначені недоліки, беручи до уваги скорочені строки розгляду даної категорії справ, суддя позбавлений можливості розглянути дану справу про адміністративне правопорушення, у зв`язку з чим вважає за необхідне повернути її органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення для усунення вищезазначених недоліків та належного оформлення.
Враховуючи вищевикладене та керуючись вимогами ст.ст. 256, 278 КУпАП України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-20 КУпАП, повернути до Військової служби правопорядку Черкаського зонального відділу для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Р.В. Піньковський