П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 530/1578/21

Номер провадження 3/530/274/21

17.11.2021 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Должко С.Р., секретарі Пилипенко Є.С., прокурора Маюри С.В., захисника Добряк А.В. адвоката Школьного В.А. особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли із Полтавського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючої дільничим офіцером поліції сектору превенції відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Зіньківського районного суду Полтавської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення № 15 від 12.10.2021 року, ОСОБА_1 працюючи на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, будучи відповідно до п.п. «з» п.1 ч.І ст.З Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», розпочавши 31.03.2021 діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог п.1 ч.І ст.45 вказаного Закону, п.п.1 п.5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, несвоєчасно, 23.07.2021 подала щорічну декларацію за минулий 2020 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 та її захисник Школьний В.А. з`явилися.

ОСОБА_1 вину в інкримінованому їй адміністративному правопорушенні не визнала та пояснила суду що 31.03.2021року була призначена на посаду дільничного офіцера поліції сектору поліцейської діяльності № 2 відділу поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП у Полтавській області, з 07.04.2021 року 08.10.2021 року проходила первинну професійну підготовку в ДУ «Криворізька академія патрульної поліції». З цих підстав її не ознайомили із зобов`язаннями щодо обмежень, визначених Законом України «Про запобігання корупції».

Прокурор вважав доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, встановив таке.

Наказом ГУНП в Полтавській області № 164 о/с від 31.03.2021 року - рядового поліції ОСОБА_1 призначено на посаду дільничного офіцера поліції сектору превенції відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.

У зв`язку із вступом на службу до Національної поліції України 31.03.2021 року ОСОБА_1 складено присягу працівника Національної поліції України.

Згідно з п. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), особи, які уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином ОСОБА_1 зобов`язана була подати щорічну Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 1 квітня 2021 року.

Однак до 01.04.2021 ОСОБА_1 щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подано не було.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру, датою публікації щорічної декларації ОСОБА_1 значиться дата 23.07.2021 року.

Ч.1 ст. 172-6 КУпАП визначено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Правопорушення, передбачене ч. 1 ст.176-2КУпАП, є правопорушенням, пов`язаним з корупцією.

Суб`єктивна сторона правопорушень, пов`язаних з корупцією, характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, вчинення цього діяння через необережність виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Умисною є форма вини, яка характеризується тим, що особа усвідомлює суспільну небезпечність свого діяння, передбачає можливість настання негативних наслідків та бажає настання таких наслідків (прямий умисел), або байдуже ставився до їх настання чи свідомо допускав їх настання (непрямий умисел).

Судом встановлено,що ОСОБА_1 31.03.2021 року була призначена на посаду дільничного офіцера поліції сектору превенції відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, тобто зобов`язання подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування виникло в неї в цей же день.

З 07.04.2021 року 08.10.2021 року ОСОБА_1 проходила первинну професійну підготовку в ДУ «Криворізька академія патрульної поліції».

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях і всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З урахуванням встановлених вище обставин, у суду відсутні підстави вважати, що ОСОБА_1 подала несвоєчасно декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік без поважних причин, оскільки дата призначення її на посаду та останній день подання такої декларації співпали, що свідчить про недоведеність в її діях суб`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ст. ст.247, 283,284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити адміністративну справу стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Полтавської області через Зіньківський районний суд.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області С.Р. Должко