Справа № 345/73/21
Провадження № 3/345/72/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.01.2021 м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Якимів Р.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомо, жителька АДРЕСА_1 , перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною, не одружена, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, українка, громадянин України, за ст.173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 043500 від 29.12.20 р., в якому зазначено, що ОСОБА_2 14.12.2020 близько 15.20 год. на сходовій клітці по місцю проживання в АДРЕСА_1 , вчинила конфлікт із своїм сусідом ОСОБА_3 , в ході якого погрожувала фізичною розправою та обзивала нецензурними словами чим порушила громадський порядок та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала та пояснила, що із сусідом у неї склалися неприязні відносини, проте вона не зводила наклепи на нього та не спричинювала йому тілесні ушкодження. ЇЇ сусід установив в під`їзді будинку камери відео спостереження і на цьому ґрунті у них відбуваються конфлікти.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до них матеріали, заслухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, приходжу до наступних висновків.

У ст. 7 КУпАП зазначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ № 043500, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі не вказаний рік його складення, мають місце виправлення у протоколі прізвища громадянина, щодо якого складений протокол. У фабулі адміністративного правопорушення вказане прізвище ОСОБА_4 , однак сам протокол складений на ОСОБА_5 .

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, дана подія мала місце 14.12.2020 року, а заява ОСОБА_3 та його пояснення які долучені до матеріалів справи датуються 16.12.2020 (2,3). Інших доказів працівниками поліції, які б підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП до матеріалів не долучено.

Згідно ст.245КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Частина 1 ст. 6 Конвенції передбачає, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення». Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конвенції «кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку».

Оскільки поданий суду на дослідження протокол про адміністративне правопорушення складений з істотними порушеннями КУпАП, працівниками поліції не долучено докази, які б вказували на відомості, що містять склад адміністративного правопорушення, який ставлять у вину ОСОБА_1 , то дані неточності не дають підстав для того, щоб зробити однозначний та категоричний висновок, що вона справді вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП. Таким чином суд позбавлений можливості встановити наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з цим, керуючись вимогами ст. 62 Конституції України, ч. 2 ст. 7 КУпАП, суд вважає за необхідне справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 245, 247, 266, 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом 10 діб з часу проголошення.

Суддя: