Справа № 177/1739/20
Провадження № 3/177/29/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 січня 2021 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Березюк М. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

головного бухгалтера Криворізького районного центру

соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді,

яка зареєстрований за адресою:

АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_1

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Головний бухгалтер бухгалтера Криворізького районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, ОСОБА_1 , порушила порядок ведення податкового обліку, а саме порушення порядку заповнення «Звіту про використання доходів ( прибутків) неприбуткової організації за 2017-2019р.р., що не призвело до нарахування податку на прибуток, тим самим порушила п.44.1 ст.44 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ (зі змінами та доповненнями), відповідальність з яке передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 будучи повідомленою про день, час та місце розгляду протоколу про адміністративне правопорушення в судове засідання не прибула, про причини своєї неявки суд не повідомила, заяв та клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за її відсутності до суду не надала.

Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Беручи до уваги викладене, суд вважає за можливе на підставі ст.268 КУпАП розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП підтверджується письмовими матеріалами справ, а саме: протоколом про адміністративні правопорушення № 5742 від 27 листопада 2020, який містить змістовний виклад обставин вчинення ОСОБА_1 , який містить пояснення останньої про порушення нею порядку ведення податкового обліку за період з 2017 по 2019 р.р. та не містить будь-яких заперечень щодо обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення; копією наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо проведення документальної позапланової перевірки зазначеної установи від 10.11.2020. копія якого була отримана безпосередньо ОСОБА_1 під підпис 16.11.2020; копією наказу Криворізького районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 19.11.2018 за №21-к про призначення ОСОБА_1 на посаду бухгалтера відповідної установи; копією витягу з акту перевірки, висновки якої містять дані про наявність порушень з боку головного бухгалтера ОСОБА_1 щодо порядку ведення податкового обліку, ідентичні тим, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП за ознаками порушення іншою посадовою особою установи, організації встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Чинний КУпАП не містить визначення поняття «триваюче правопорушення». Проте в теорії адміністративного права триваючим визначається правопорушення, які почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку.

З протоколу про адміністративне правопорушення, письмових пояснень ОСОБА_1 , викладених у протоколі про адміністративне правопорушення та витягу з акту перевірки вбачається, що ОСОБА_1 , порушила порядок ведення податкового обліку за 2017-2019 р.р.

Оскільки в вину ОСОБА_1 ставиться порушення порядку ведення податкового обліку в період 2017-2019р.р., суд приходить до висновку, що станом на дату надходження протоколу до суду та відповідно станом на дату розгляду справи закінчився визначений законом строк для притягнення її до адміністративної відповідальності, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП, а саме у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Беручи до уваги застосування судом положень ст. 38 КУпАП та закриття провадження у справі без накладення на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення, судовий збір в порядку ст. 40-1 КУпАП стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 38 ч.2, 247 п.7, 283, 284 п.3 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити на підставі п.7 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через районний суд.

Суддя М.В. Березюк