Справа № 522/304/21
Провадження № 3/522/337/21

П О С Т А Н О В А

14 січня 2021 року Суддя Приморського районного суду м. Одеси Дерус А.В. розглянувши матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки, провідний спеціаліст державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Одеської області відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів Одеської області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за участю прокурора Острик О.В.,

правопорушеника ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , припинивши діяльність на посаді провідного спеціаліста державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Одеської області відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів Одеської області Державної екологічної інспекції Одеської області, будучи державним службовцем категорії «В», суб`єктом декларування відповідно до підпункту «В» ч. 1 п. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подала 07.09.2020 року декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, типу після звільнення», чим порушила вимоги абц. 2 ч. 2 ст. 45 та п. 2-1 розділу XII Закону України «Про запобігання корупції». Вказані дії містять ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Викладене підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 55/2020 від 05.01.2021 року, поясненнями ОСОБА_1 , рапортом оперуповноваженого Іщук Б.М. та іншими адміністративними матеріалами.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , повністю визнала свою вину в повному обсязі, просила суд суворо не карати.

Відповідно до абзацу першого ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Відповідно до ч. 1, п. 2 підпункту «а», ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, особами, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на яких поширюється дія закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у підпункті 1 частини першої цієї статті.

Таким чином, своїми діямиОСОБА_1 , несвоєчасно, без поважних причин, подала 07.09.2020 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Датою виявлення правопорушення є дата зібрання всіх матеріалів перевірки, що підтверджують факт скоєння правопорушення (рапорт від 05.01.2021) та складання адміністративного протоколу.

Відповідно до ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

З наданих до суду матеріалів відносно ОСОБА_1 , вбачається, що інкриміноване ій адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення було скоєно 07 вересня 2020 року та відповідно до моменту розгляду його судом, винесення цієї постанови, строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення минули.

Згідно п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому, у відповідності до Узагальнення науково консультативного висновку Науково-консультативної Ради при Вищому адміністративному суді України за підписом ученого секретаря НКР при ВАСУ Смоковича М.І., ученого секретаря секції загальної теорії адміністративної юстиції НКР при ВАСУ ОСОБА_2 , ученого секретаря секції адміністративного права НКР при ВАСУ Усенко Є.А., під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, винність особи не встановлюється.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність закриття справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 і звільнення її від адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 172-6, 221, 247, 268, 284 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення», -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення» - закрити.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Одеської області через районний суд протягом 10 діб з дня його проголошення.

Суддя

14.01.2021