Справа № 212/279/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 січня 2021 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Чайкін І.Б., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з КРИВОРІЗЬКОГО РАЙОННОГО УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ВІДДІЛЕННЯ ПОЛІЦІЇ № 3 ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, фізична особа-підприємець, місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ,-
В провадженні Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області перебуває адміністративна справа відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 117556 від 10 січня 2021 року, ОСОБА_1 , 10 січня 2021 року о 10 год. 55 хв., перебуваючи на території ринку «165 квартал» по вул. Женевська 17/6 в місті Кривому Розі, здійснювала торгівельну діяльність в сфері побутового обслуговування населення, своїми діями порушила вимоги п.п.4 п.3 Постанови КМУ від 09.12.2020 року № 1236 та скоїла адміністративне правопорушення за ч.1 ст.44-3 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 з`явилася та через канцелярію суду надала письмові пояснення в яких вказала, що здійснює підприємницьку діяльність на ринку 165 квартал продала дезодорант. Згідно ст. 42 Конституції України, якою гарантовано кожному право на підприємницьку діяльність. Крім того, ст. 43 Конституції України надано право на працю. Зазначила, що вона торгує на ринку у відкритому ролі, на свіжому повітрі, навколо неї не має скупчення людей та будь якої шкоди суспільству вона не завдала. Просила не застосовувати до неї штрафних санкцій, оскільки це буде надмірним тягарем для неї.
За змістом статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 зі змінами Постановою Кабінету Міністрів України № 956 на всій території України з 12.03.2020 року встановлено карантин.
Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Диспозиція ст. 44-3 КУпАП має бланкетний характер, а тому для з`ясування змісту порушення необхідним є звернення до відповідних нормативно правових актів, якими встановлено відповідні правила та норми, а також до рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 своїми діями порушила вимоги п.п. 4 п. 3 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року .
Так, відповідно до п.п. 4 п. 3 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, додатково до обмежень, передбачених пунктом 2 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. на території України забороняється: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі виключно товарами, що належать до продуктів харчування, на торговельних площах, не менш як 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, лікарськими засобами, виробами медичного призначення, засобами гігієни, засобами зв`язку, ветеринарними препаратами, кормами, насінням, засобами захисту рослин. Торговельна діяльність іншими групами товарів може відбуватися лише із здійсненням адресної доставки замовлень; торгівлі пальним; провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв`язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, перукарень та салонів краси за попереднім записом.
- поясненнями особи, що притягається до адміністративної відповідальності наданими у судовому засіданні та письмово через канцелярію суду;
- висновком про те, що до Покровського ВП КВП Дніпропетровської області 10.01.2021 року надійшло повідомлення про те, що по вул. Женевська 17/4 на території ринку «165 квартал» порушення правил карантину вихідного дня.
- свідоцтвом серії НОМЕР_1 про державну реєстрацію фізичної особи підприємця відповідно до якого ОСОБА_1 здійснює підприємницьку діяльність.
Обставиною, що пом`якшує покарання ОСОБА_1 суд визнає щире каяття.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не виявлено.
Згідно з вимогами ст.ст. 23, 33 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 , розкаялася у вчиненому, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, штраф стане надмірним тягарем для неї, тяжких наслідків внаслідок вчиненого не настало, відсутня шкода, заподіяна інтересам окремих громадян, вважаю, що її слід звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю діяння на підставі ст. 22 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 22, 276, 280, 283, 284 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В :
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 443 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.443 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення та оголосити їй усне зауваження, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п.3 ч.1 і ч. 2 ст. 284 КУпАП.
Постанова може оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: І. Б. Чайкін