Справа № 159/4981/21
Провадження № 3/159/2709/21
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Волкова Ю.Ф.,

розглянувши матеріали, що надійшли від Відділу організації несення служби в м.Ковель УПП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 19.07.1999 Ковельським МРВ УМВС України у Волинській області, РНОКПП НОМЕР_2 ), який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором комунального підприємства «Добробут»,

за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - Кодекс),

встановила:

ОСОБА_1 будучи посадовою особою, відповідальною за належне утримання вулиць м.Ковеля, станом на 09:30 30 серпня 2021 року не виконав законну вимогу №70-к від 26.08.2021 старшого інспектора з ОД ВОНС в м.Ковель УПП у Волинській області ДПП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 та не усунув недоліки в утриманні вулично-шляхової мережі, вказані в акті обстеження дошкільних навчальних закладів в м.Ковель від 25.08.2021 та в акті обстеження загальноосвітніх навчальних закладів м.Ковель від 25.08.2021, чим порушив вимоги п.4.1.6 ДСТУ 3587-97 «Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди». Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.188-28 Кодексу.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, пояснив та подав докази того, що дані роботи частково виконанні. Згідно актів виконаних робіт за липень, серпень 2021 року, дорожня розмітка поновлена у ЗОШ № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10; дитячий дошкільний заклад № 6. Відповідно до вимог Національної поліції по пішохідних переходах біля дитячих дошкільних закладів садочків №1 та 10 замовлено схему ОДР. Встановлені дорожні знаки по м.Ковель також відповідно до вимог, а дублюючі дорожні знаки будуть встановлені у 2022 році. Кошти на встановлення та закупівлю дорожніх знаків було передбачено у тендері Про надання послуг з утримання, ремонту та обслуговування вулично-дорожньої мережі (встановлення дорожніх знаків) на основі вимог відділу організації несення служби в м.Ковель та використано в повному обсязі.

Заслухавши пояснення особи, вивчивши матеріали справи, суддя дійшла таких висновків.

Відповідно до статті 251 Кодексу доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вина правопорушника у вчиненні даного правопорушення повністю доводиться зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №104041, Вимогою від 26.08.2021 року №70-к директору ККП «Добробут» ОСОБА_1 , Актом огляду дошкільних навчальних закладів (дитячих садків) м.Ковель від 25.08.2021 року, Актом огляду загальноосвітніх навчальних закладів м.Ковель від 25.08.2021 року.

Згідно поданого Акту приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2021 року, слідує, що роботи ОСОБА_1 частково виконанні.

Доказів, які б спростовували вказані обставини суду не надано.

Оцінивши докази та матеріали, надавши правову оцінку встановленим обставинам, суд дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке полягає у невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

За змістом частини другої статті 33 Кодексу при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Відповідно до вимог статей 245, 280 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Статтею 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому суд звертає увагу: виходячи з норм, що містяться у пункті 2 статті 35 Кодексу, законодавцем передбачена презумпція обтяження відповідальності за повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, тобто збільшення суворості покарання у разі повторного вчинення однорідного правопорушення.

На підставі викладеного, дотримуючись принципу законності, верховенства права, індивідуалізації, справедливості та обґрунтованості покарання, виходячи із засад гуманності, враховуючи характер і обставини скоєного правопорушення, а також обставини, які пом`якшують покарання, дані про особу ОСОБА_1 , який визнав свою вину, а також те, що у матеріалах справи відсутні відомості про спричинення даним правопорушенням серйозних наслідків, беручи до уваги, те що дані роботи частково виконанні, одним із загальнолюдських вимірів права є пропорційність відповідальності вчиненому правопорушенню, а також те, що правопорушення тривало малий проміжок часу, зафіксоване одноразово, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати статтю 22 Кодексу - звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням, провадження у справі закрити.

Керуючись статтями 22, 33, 35, 173-2, 245, 255, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,

постановила:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-28 Кодексу та звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого, обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Провадження у справі №159/4981/21 закрити.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської областіЮ. Ф. Волкова