П О С Т А Н О В А

Іменем України

смт. Романів 15 січня 2021 року

Суддя Романівського районного суду Житомирської області Ковальчук М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Романівського ВП Новоград - Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП):

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 397715 від 14 листопада 2020 року, 14 листопада 2020 року близько 10 години ОСОБА_1 перебував в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований в АДРЕСА_2 , без засобів індивідуального захисту, чим порушив вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Дії ОСОБА_1 уповноваженою посадовою особою органу поліції кваліфіковано за статтею 44-3 КУпАП.

У ході підготовки до розгляду справи суддя прийшов висновку, що справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 44-3 КУпАП підлягає поверненню до Романівського ВП Новоград - Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області з наступних підстав.

Згідно частини 3 статті 7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до частин 2, 3 статті 8 КУпАП, закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

21 листопада 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-ІХ від 06 листопада 2020 року (далі Закон України від 06 листопада 2020 року №1000-ІХ), яким доповнено статтю 44-3 КУпАП частиною другою, яка передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, у виді штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, на час розгляду даної справи відповідальність за правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 передбачена частиною 2 статті 44-3 КупАП.

Статтею 221 КУпАП (з урахуванням змін, передбачених Законом України від 06 листопада 2020 року №1000-ІХ) визначено вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до компетенції суддів районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 2 статті 44-3 КУпАП, до такого переліку не входять.

Натомість, розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 44-3 КУпАП, у відповідності до вимог статті 222 КУпАП належить до компетенції органів Національної поліції.

Окрім цього слід зазначити, що 18 грудня 2020 року суддею Романівського районного суду Житомирської області винесено постанову, якою протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 397715 від 14 листопада 2020 року, складений відносно ОСОБА_1 за статтею 44-3 КУпАП, та додані до нього матеріали повернуто до Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, для розгляду уповноваженим органом.

Закон України від 06 листопада 2020 року №1000-ІХ пом`якшує відповідальність за адміністративні правопорушення, передбачені статтею 44-3 КУпАП, тобто в розумінні статті 8 КУпАП має зворотну силу та поширюється на правопорушення, вчинені до 21 листопада 2020 року.

З метою забезпечення дотримання принципів, визначених статтею 1 КУпАП, враховуючи положення статті 8 КУпАП та частини 1 статті 222 КУпАП, суддя прийшов до переконання, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню для розгляду до органу Національної поліції.

Керуючись статтями 7, 8, 44-3, 221, 222, 276, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 397715 від 14 листопада 2020 року відносно ОСОБА_1 , а також додані до нього документи, повернути за підвідомчістю до Романівського ВП Новоград - Волинського ВП ГУНП в Житомирській області для розгляду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.В Ковальчук