Провадження № 3/727/5279/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2021 року Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Смотрицький В.Г. розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Сторожинецьким РВ УМВС України в Чернівецькій області від 17.06.1998 року, працюючого заступником начальника Управління - головним бухгалтером Департаменту охорони здоров`я Чернівецької обласної державної адміністрації, мешканця АДРЕСА_1 , за ст. 212-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

Встановив:

В ході забезпечення контролю за станом функціонування та використання електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), автоматизованих систем та комп`ютерних мереж в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, де циркулює інформація з обмеженим доступом, виявлено порушення вимог ст.9 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» від 05.07.1994 року, п.п.2, 4 ч.1 ст.13 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 року та п.п.4, 5, 7, 9 «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №373 від 29.03.2006 року, а саме факт незаконного доступу до інформації, яка зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах та комп`ютерних мережах Департаменту охорони здоров`я Чернівецької обласної державної адміністрації з боку ОСОБА_1 .

Так, у Департаменті, з метою обміну службовою інформацією, а саме даними у вигляді текстових документів з своїми структурними підрозділами, органами державної влади та іншими установами, створено офіційний державний інформаційний ресурс електронну поштову скриньку ІНФОРМАЦІЯ_2 . У відповідності до ст.1 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» від 05.07.1994 року володільцем інформації, в тому числі, яка циркулює в інформаційних автоматизованих системах Управління, виступає фізична або юридична особа, якій належать права на інформацію, тобто директор Департаменту охорони здоров`я Чернівецької ОДА ОСОБА_2 . Порядок доступу до державних інформаційних ресурсів, зокрема поштової скриньки Департаменту, у відповідності ст.4 Закону України «Про захист інформації в ITC» визначається Постановою Кабінету Міністрів України №373 від 29.03.2006 року.

У відповідності до п.9 зазначеної Постанови, забезпечення захисту в системі (в даному випадку в державному електронному інформаційному ресурсі - електронній поштовій скриньці ) конфіденційної інформації здійснюється згідно з вимогами до захисту службової інформації, а відповідно до п.7 даної Постанови доступ до службової інформації надається тільки ідентифікованим та автентифікованим користувачам. В свою чергу, володільцем інформації, яка циркулює в інформаційній автоматизованій системі Департаменту (державному інформаційному ресурсі електронній поштовій скриньці ), ОСОБА_2 права автентифікованого користувача (дозвіл на доступ до інформації, яка циркулює в електронній поштовій скриньці ) ОСОБА_1 не надавалися.

Проте, у ході виконання своїх службових обов`язків, з метою обміну із підрозділами Чернівецької ОДА, відомствами, органами державної влади та місцевого самоврядування, іншими установами та підприємствами інформації, яка стосується діяльності Департаменту за допомогою мережі Інтернет, у ОСОБА_1 виникала потреба у доступі до поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 . Також, знаючи про те, що прав доступу (особистий пароль доступу) до інформації, яка там циркулює ОСОБА_1 не має і усвідомлюючи, що вказані права на їх обробку володільцем інформації, а саме керівництвом Департаменту йому не надавалися, всупереч ст.4 Закону України №80/94 від 05.07.1994 року «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» та п.п.7, 9 «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2006 року №373, ОСОБА_1 отримав дані авторизації неправомірно.

В подальшому, не володіючи правами автентифікованого користувача, всупереч вищевказаних вимог чинного законодавства 03 листопада 2021 року (остання дата автентифікації) ОСОБА_3 , з робочого комп`ютера інв. №101460029, розташованого на четвертому поверсі в службовому кабінеті №451 Департаменту, з власної ініціативи здійснив незаконний доступ до інформації, яка зберігається та обробляється в інформаційній (автоматизованій) системі (електронна поштова скринька ), шляхом введення даних автентифікації (паролю), які йому не належать.

Таким чином, ОСОБА_1 здійснив незаконний доступ до інформації, яка зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах.

В суд адмінправопорушник не з`явився, надав суду заяву, в якій свою вину визнав повністю та просив справу розглянути в його відсутності.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №17 від 05.11.2021 року та іншими матеріалами справи.

Вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ст. 212-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в зв`язку з чим за вчинене його необхідно притягнути до відповідальності.

При накладенні стягнення враховую, характер вчиненого правопорушення та ступінь вини порушника, його особу, матеріальний стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Також вважаю, що згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 належить стягнути на користь держави судовий збір в сумі 454 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 212-6 ч.1, 221, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

Постановив:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 85 (вісімдесят п`ять) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: