Справа № 339/366/21 2
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 листопада 2021 року м. Болехів
Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління Держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого директором ТзОВ «Світ Шкіри»,
за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Світ Шкіри» по вул. Д.Галицького,113 м. Болехів Івано-Франківської області, вчинив порушення вимог законодавства про працю, виявлене 20 вересня 2021 року при проведенні планового заходу державного нагляду (контролю), зокрема:
- ч.1 ст. 65 КЗпП України, оскільки надурочні роботи для працівників підрозділу «Охорона» перевищують 120 годин на рік. Зокрема, працівник цього підрозділу ОСОБА_2 за 2020 рік відпрацював надурочно 383 годин за рік;.
- ч.2 ст. 30 ЗУ "Про оплату праці": табелі обліку використання робочого часу працівників не ведуться відповідно до вимог Наказу Державного комітету статистики України від 05.12.2008 року № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці (із змінами і доповненнями від 25.12.2009).
Для перевірки представлені табелі обліку використання робочого часу, в яких не відображено кількість годин відпрацьовано працівником у святкові дні, також, в табелях обліку використання робочого часу відсутні посадові оклади (тарифні ставки) працівників;
- ст. 70 КЗпП України , оскільки працівникам підрозділу «Охорона» не забезпечено тривалість щотижневого безперервного відпочинку не менше 42 годин у серпні 2021 року. Як встановлено з табеля обліку робочого часу за серпень 2021 року ОСОБА_3 в період з 02.08.2021 року по 08.08.2021 року не було забезпечено тривалість щотижневого безперервного відпочинку тривалістю 42 години ;
- ст. 74 КЗпП України, оскільки має місце не надання щорічної відпустки протягом двох років підряд. Так, ОСОБА_4 не надавалась щорічна відпустка з 31.08.2018 року по даний час;
- ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст. 24 ЗУ "Про оплату праці" в ТОВ «Світ Шкіри» , так як має місце несвоєчасна виплата заробітної плати. Так, заробітну плату за червень 2021 року працівникам товариства виплачено 21.07.2021 року, заробітну плату за липень 2021 року виплачено 30.08.2021 року, заробітну плату за серпень 2021 року в сумі 830 734,00 грн. станом на 14.09.2021 року працівникам товариства не виплачено, чим порушено вимоги статті 115 КЗпП України ;
- ч.4 статті 115 КЗпП України, ст. 21 ЗУ «Про відпустки», оскільки заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше, ніж за три дні до початку відпустки. Так, згідно наказу № 45 надано основну щорічну відпустку ОСОБА_5 з 13.07.2021року, ОСОБА_6 з 15.07.2021 року, ОСОБА_7 з 12.07.2021 року, проте заробітну плату за час щорічної відпустки їм виплачено не за три дні до початку відпустки, а 19.08.2021року. Згідно наказу від №60 надано основну щорічну відпустку з 17.08.2021 року ОСОБА_8 , а заробітну плату за час щорічної відпустки їм станом на 14.09.2021 року не виплачено;
-ч.1 ст. 116 КЗпП України, так як при звільненні з роботи працівників виплати всіх сум, що належать їм від підприємства, не проводиться в день звільнення. Так, згідно наказу від 14.06.2021р. № 34 звільнено з займаної посади ОСОБА_9 з 14.06.2021 року, однак повний розрахунок з ним проведено не в день звільнення, а 21.07.2021 року. Згідно наказу від 21.02.2020р. № 19 звільнено з займаної посади ОСОБА_10 з 21.02.2020р., повний розрахунок з нею проведено не в день звільнення, а 28.03.2021р.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, будучи повідомленим про день, час та місце розгляду справи (а.с.34).
ОСОБА_11 , головний бухгалтер "Світ Шкіри" повідомила, що ОСОБА_1 не зможе з"явитися через перебування у відрядженні та вказала, що всі недоліки перевірки ними усунені.
При таких обставинах, вважаю за можливе провести розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 .
Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Винність ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні підтверджується матеріалами справи, а саме:
- даними, викладеними в протоколі № ІФ 2024/535/АВ-П2/ПТ від 20 вересня 2021 року щодо обставин вчинення правопорушення, в якому ОСОБА_1 від надання пояснень відмовився (а.с.1-2);
- актом перевірки № ІФ2359/0234/АВ від 20 вересня 2021 року (а.с.16-29), де викладені обставини вказаних правопорушень трудового законодавства;
- наказами (а.с.3,5-6, 8);
- видатковими касовими ордерами та відомістю про виплату грошей ( а.с.4, 9,11);
- довідкою про заборгованість по заробітній платі (а.с.7);
- табелем обліку робочого часу за серпень 2021 року (а.с.12-13).
Згідно ч.1 ст. 65 КЗпП України надурочні роботи не повинні перевищувати для кожного працівника чотирьох годин протягом двох днів підряд і 120 годин на рік.
Частиною 2 статті 30 ЗУ "Про оплату праці" роботодавець зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку.
Відповідно до вимог ст. 70 КЗпП України, тривалість щотижневого безперервного відпочинку повинна бути не менш як сорок дві години.
Статтею 74 КЗпП України передбачено, що громадянам, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи, надаються щорічні (основна та додаткові) відпустки із збереженням на їх період місця роботи (посади) і заробітної плати.
Згідно ч.1 ст.115 КЗпП України та ч.1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Відповідно до вимог ч.1 ст.21 ЗУ «Про відпустки», заробітна плата працівникам за час відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до її початку.
Згідно ч.1 ст.116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.
Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Призначаючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 , суд згідно вимог ст.23,33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, щире каяття та усунення порушених недоліків.
Таким чином, дії ОСОБА_1 , слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення в межах мінімальної санкції статті.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий, збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Тому, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.
На підставі викладеного ч.1 ст.41 КУпАП та керуючись ст. 283,284 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення штраф в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять ) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Болехівський міський суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Головенко О.С.