Провадження № 3/760/1448/21
в справі № 760/225/21
П О С Т А Н О В А
16.01.2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Застрожнікова К.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України за підписом ТВО командира військової частини НОМЕР_1 , відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Рокині Луцького району Волинської області, громадянина України, водія-регулювальника 1 комендантського відділення 1 комендантського взводу комендантської роти військової частини НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за фактом вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,-
До Солом`янського районного суду міста Києва надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення від 06.01.2021 року, складений тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_2 , відносно солдата ОСОБА_1 , відповідно до змісту якого слідує, що в умовах особливого періоду 05 січня 2021 року, військовослужбовець старший солдат ОСОБА_1 перебував на місці несення служби в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується результатом тесту «Алконт-М» 0,95% проміле вмісту алкоголю в крові. В діях військовослужбовця вбачається неналежне (недбале) виконання службових військових обов`язків, що передбачені військовими статутами, наказами командира частини в межах службових зобов`язань, які військовослужбовець виконує не так, як того вимагають керівні документи та інтереси служби, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Правопорушенням матеріальна шкода не заподіяна.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.3 ст. 172-20 КУпАП визнав повністю, пояснив, що 05.01.2021 року солдат не вийшов на військову службу тому що вночі вживав спиртні напої з 21.00 до 01.00 години за межами території військової частини НОМЕР_1 . Близько 8.20 години 05.01.2021 року його розбудив командир комендантської роти старший лейтенант ОСОБА_3 та повів його до заступника командира бригади з морально-психологічного забезпечення в/ч НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_4 після чого він був направлений до медичного пункту в/ч НОМЕР_1 зробити тест на вміст алкоголю в крові, який показав позитивний результат. Зазначає, що розкаюється у вчиненому, просить суворо його не карати.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали, із врахуванням письмових пояснень ОСОБА_1 , що маються у справі, та усних пояснень, наданих судові, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 06.01.2021 року, солдат ОСОБА_1 з 2018 року проходить військову службу за контрактом в Збройних Силах України на посаді водія-регулювальника 1 комендантського відділення 1 комендантського взводу комендантської роти Установлено, що солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.
Згідно вимог ст. 45 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Приписами ст. 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
Відповідно до статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV на військовослужбовців покладаються загальні обов`язки.
Згідно з статтею 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил внутрішній порядок досягається, зокрема:
глибоким розумінням, свідомим і неухильним виконанням військовослужбовцями обов`язків, визначених законами України та військовими статутами Збройних Сил України;
чіткою організацією бойової підготовки;
зразковим бойовим чергуванням та несенням служби добовим нарядом;
неухильним виконанням розпорядку дня.
Відповідно до статті 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548?XIV, про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові.
Відповідно до статті 200 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил розподіл часу у військовій частині протягом доби і протягом тижня здійснюється згідно з розпорядком дня, яким встановлюється виконання основних заходів повсякденної діяльності, навчання й побуту особового складу підрозділів, штабів. Розпорядок дня встановлюється командиром (начальником) відповідно до завдань, покладених на військову частину, та залежно від пори року.
Частиною 2 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.
Натомість солдат ОСОБА_1 діючи всупереч інтересам служби та наведеним вимогам Статутів Збройних Сил України вчинив адміністративне правопорушення, яке виразилось у перебуванні в стані алкогольного сп`яніння 05.01.2021 року на місці несення служби.
Відповідно до пояснень ОСОБА_1 05.01.2021 року солдат ОСОБА_1 не вийшов на військову службу тому що вночі вживав спиртні напої з 21.00 до 01.00 години за межами території військової частини НОМЕР_1 . Близько 8.20 години 05.01.2021 року солдата розбудив командир комендантської роти старший лейтенант ОСОБА_5 повів солдата до заступника командира бригади з морально-психологічного забезпечення в/ч НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_4 після чого солдат був направлений до медичного пункту в/ч НОМЕР_1 зробити тест на вміст алкоголю в крові, який показав позитивний результат.
Таким чином, ОСОБА_1 визнає ті обставини, що 05.01.2021 року перебував на місці несення служби в стані алкогольного сп`яніння.
Відповідно до Протоколу медичного освідчення для встановлення факту споживання алкоголю та стану сп`яніння від 05.01.2021 було встановлено, що військовослужбовець військової служби ОСОБА_1 05.01.2021 перебував у середньому ступені алкогольного сп`яніння (а.с.12).
В діях солдата ОСОБА_1 вбачається неналежне виконання вимог статей 11, 13, 128, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1-4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України.
В статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначені обов`язки військовослужбовців, якими зокрема визначено, що військовослужбовці зобов`язані свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; беззастережно виконувати накази командирі; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; дорожити честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України.
В статті 13 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зазначено, що військовослужбовець зобов`язаний утримуватися від шкідливих для здоров`я звичок.
В статті 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зазначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців. Під час перебування поза розташуванням військової частини поводитися з гідністю і честю, не допускати порушень громадського порядку та негідних вчинків.
В статті 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зазначено, що кожний військовослужбовець повинен піклуватися про збереження свого здоров`я, утримуватись від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).
Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за появу на території військової частини в нетверезому стані особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Особливий період діє в Україні від 17 березня 2014 року, після оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року N 303/2014 "Про часткову мобілізацію".
Президент України відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу не приймав.
Указ Президента України від 26 вересня 2016 року N 411/2016 "Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, призваних під час третьої черги часткової мобілізації відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року N 15", не містить положень, які скасовують дію особливого періоду в Україні (Постанова від 25.04.2018 № 205/1993/17 Верховний Суд, Касаційний цивільний суд).
Таким чином, враховуючи вищевикладене, судом встановлена винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
При обранні міри адміністративного стягнення судом були враховані наступні обставини:
- ОСОБА_1 визнав свою провину у вчиненому та розкаявся;
-Раніше притягувався до адміністративної відповідальності;
-Відповідно до службової характеристики від 05.01.2021 року ОСОБА_1 зарекомендував себе посереднім військовослужбовцем (а. с. 9).
До обставин, які пом`якшують відповідальність, суд відносить щире каяття.
Обставини, які обтяжують відповідальність у протоколі не зазначені, тому судом не встановлені.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суд прийшов до висновку про необхідність накладення на солдата ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у максимальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, у розмірі двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь Держави.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно п. 12) ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Так, ОСОБА_1 є військовослужбовцем, має військове звання старшого солдата, тому підлягає звільненню від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 172-15, 221, 283-284, 287-291 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Рокині Луцького району Волинської області, громадянина України, водія-регулювальника 1 комендантського відділення 1 комендантського взводу комендантської роти військової частини НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Піддати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 285 (двохсот вісімдесяти п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь Держави, що становить 4845 (чотири тисячі вісімсот сорок п`ять) грн.
Звільнити солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від сплати судового збору на підставі п. 12) ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: К. С. Застрожнікова