Провадження № 3/369/8771/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10.11.2021 року м. Київ

суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Хрипун Світлана Володимирівна, розглянувши матеріали поліцейського СРПП № 1 Бучанського РУП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Узбекистану, місце проживання зазначене АДРЕСА_1 , не працює, - за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

Встановив

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 507265 від 20.07.2021 року 20.07.2021, час не зазначено, ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, по вул. Ватутіна 29 в м. Вишневе, Бучанський району, Київської області, чіплявся до перехожих, виражався нецензурною лайкою в бік перехожих, чим порушив спокій громадян, за що передбачена відповідальність згідно ст. 173 КУпАП.

В судове засідання 18.08.2021 року ОСОБА_1 не з`явився про день, час, місце слухання справи повідомлявся шляхом направлення повістки за адресою зазначеною відповідно до протоколу, відповідно до повідомлення відділення зв`язку будинок АДРЕСА_1 багатоквартирний, номер квартири в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 507265 від 20.07.2021 року не вказано.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18.08.2021 року матеріали справи відносно ОСОБА_2 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуто до СРПП № 1 Бучанського РУП для додаткової перевірки та належного оформлення, а саме : встановити належним чином адресу проживання особи.

02.11.2021 року в провадження Києво-Святошинського районного суду Київської області після до оформлення з СРПП № 1 Бучанського РУП надійшла справа про притягнення ОСОБА_2 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вимоги постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18.08.2021 року не виконані, місце проживання особи не встановлено.

Суд, дослідивши матеріали справи :

протокол про адміністративне правопорушення АПР 18 № 507265 від 20.07.2021 року;

рапорт від 20.07.2021 року;

протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 20.07.2021 року, відповідно якої ОСОБА_3 заявила, що 20.07.2021 близько 17 год. 30 хв.за адресою АДРЕСА_2 невідомий громадянин Узбекистану насильно її тримав, а саме обіймав її без її згоди, якби не перехожий громадянин не знає чим би це закінчилося.;

пояснення ОСОБА_3 від 20.07.2021 року, відповідно яких 20.07.2021 року по вул. Ватутіна 29 чекала маршрутку № 306 під час чого незнайомий їй чоловік в стані алкогольного сп`яніння почав до неї чіплятися, підійшов до неї з заду і почав її обіймати, ОСОБА_3 перелякалася, хотіла прибрати руки, після чого він почав її стримувати ще сильніше, потім вона через силу прибрала його руки і відійшла в стороні.;

приходить до наступного.

Відповідно до статті 173 «Дрібне хуліганство» Кодексу України про адміністративне правопорушення дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, - тягне за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Стаття 173 із змінами, внесеними згідно із Законами № 55/97-ВР від 07.02.97, № 2744-VI від 02.12.2010\

Тобто, з диспозиції вказаної статті вбачається, що об`єктом даного правопорушення є суспільні відносини, що складаються у сфері громадського порядку, роботи підприємств, установ та організацій, а безпосереднім об`єктом протиправного посягання є громадський порядок та спокій громадян.

Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій.

Основним елементом об`єктивної сторони є спосіб вчинення адміністративного правопорушення, який характеризується нецензурною лайкою, образливим чіплянням до громадян чи іншими діями.

Також з диспозиції статті вбачається, що одним з елементів об`єктивної сторони є місце вчинення правопорушення - громадські місця, тобто місця скупчення громадян, проведення громадських заходів тощо.

Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього правопорушення є місце його скоєння, а саме - громадське місце, яке дістало законодавче визначення, як частина будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, зокрема під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

Як вбачається з протоколу щодо ОСОБА_2 , він, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, по АДРЕСА_2 , чіплявся до перехожих, виражався нецензурною лайкою в бік перехожих, чим порушив спокій громадян.

Найбільш розповсюдженою формою дрібного хуліганства є нецензурна лайка у громадських місцях, непристойні висловлювання.

Іншою формою цього правопорушення є образливе ставлення до громадян, під яким необхідно розуміти докучливу поведінку, пов`язану з образливими діями, що зневажають честь і гідність людини та утискають будь-чию волю, до того ж у грубій розв`язній манері, а також насильницьке вторгнення в громадські місця всупереч забороні певних осіб, які слідкують за порядком.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, характеризується умислом (прямим або непрямим), а також явною неповагою до моральних засад суспільства.

Таким чином, для вирішення питання правомірності притягнення особи до адміністративної відповідальності відповідно до статті 173 КУпАП встановленню підлягають наступні обставини: чи вчинені особою відповідні дії, що становлять об`єктивну сторону вказаного правопорушення та стали підставою для прийняття рішення про притягнення до адміністративної відповідальності, та чи є особа, виходячи із норми зазначеної статті, суб`єктом даного правопорушення.

Правовою підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність складу вчиненого адміністративного правопорушення, що має підтверджуватися належними і допустимими доказами.

При цьому, Кодексом України про адміністративні правопорушення встановлюється чітка стадійність притягнення особи до відповідальності: виявлення правопорушення, фіксація правопорушення, формування доказової бази (матеріалів справи), розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Тобто, після виявлення факту вчинення правопорушення працівник поліції зобов`язаний зібрати належні та допустимі докази такого правопорушення.

Спостереження працівником поліції правопорушення може мати місце, однак воно має бути зафіксоване на матеріальному носії.

Проте, до Києво-Святошинського районного суду Київської області не подано жодних доказів, які свідчать про склад скоєного ОСОБА_4 правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, зокрема, відеозапис або пояснення свідків, на адресу яких нецензурно виражався ОСОБА_4 , актів чи висновку, що ОСОБА_4 перебував у стані алкогольного сп`яніння.

Щодо твердження потерпілої ОСОБА_3 про образливе чіпляння до неї ОСОБА_5 на зупинці громадського транспорту, суд не спростовує дані твердження, проте працівниками поліції не встановлювалися дані факти та будь-які матеріали щодо вчинення ОСОБА_5 даних дій у справі відсутні, хоча саме щодо таких дій мав би бути складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП.

При викладенні суті адміністративного правопорушення в протоколі не зазначено обставин, що вказували б на порушення громадського порядку та спокою громадян. Сам факт вживання ненормативної лексики не є об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Згідно ч. 1 ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Дослідивши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_2 , протокол про адміністративне правопорушення АПР 18 № 507265 від 20.07.2021 року, в яких відсутні докази того, що 20.07.2021, час не зазначено, ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, по АДРЕСА_2 , чіплявся до перехожих, виражався нецензурною лайкою в бік перехожих, вважаю за необхідне звільнити порушника від адміністративної відповідальності у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення, оскільки в протоколі не зазначено обставин, що вказували б на образливе чіпляння ОСОБА_2 до потерпілої і відсутні докази, що 20.07.2021, час не зазначено, ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, по вул. Ватутіна 29 в м. Вишневе, Бучанський району, Київської області, чіплявся до перехожих, виражався нецензурною лайкою в бік перехожих.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З огляду на вище наведене, вважаю за необхідне закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі закрити у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Cвітлана Володимирівна Хрипун