Справа № 676/6638/21
Номер провадження 3/676/2641/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 листопада 2021 року м. Кам`янець-Подільський
Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І. розглянув матеріали справи, що надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця в м. Кам`янець-Подільський, жителя по АДРЕСА_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_2 , не працюючого, за ч.1 ст.44-3 КУпАП, -
До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов для розгляду по суті протокол серії ВАБ №497476 від 06.11.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст.44-3 КУпАП.
Згідно протоколу, ОСОБА_1 близько 11.30 год. 06 листопада 2021 року по вул. Центральній, 38 в с. Руда, Кам`янець-Подільського району Хмельницької області в громадському місці перебував без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство і його спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, чим порушив вимогу п.п.2 п.2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року. Своїми діями, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.
Так, згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Однак, в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №497476 від 06.11.2021 року щодо ОСОБА_1 зазначено місце проживання особи, що не відповідає дійсності, за вказаною адресою ОСОБА_1 відсутній, повідомити його за цією адресою про час і місце розгляду справи не виявилося за можливе, крім того в протоколі не зазначено номер телефону, тому в телефонному режимі також неможливо повідомити ОСОБА_1 за допомогою смс-повідомлення про день та час розгляду справи.
Кам`янець-Подільським міськрайонним судом начальнику Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надсилалось доручення про забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання, проте останнє не виконано та не повідомлено про причини невиконання.
Оскільки, місце знаходження ОСОБА_1 встановити неможливо, судом вживались заходи забезпечити явку останнього в судове засідання, однак позитивних результатів це не дало, тому суд, дослідивши протокол серії ВАБ №497476 від 06.11.2021 року відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП та матеріали додані до нього, здобув достатньо підстав для його повернення до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення недоліків з наступних підстав.
Так, відсутність відомостей про фактичне місце проживання ОСОБА_1 позбавляє суд можливості виконати вимоги ч.1 ст.268 КУпАП щодо належного повідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про час і місце розгляду справи, відповідно і можливості розглянути справу. Проведення судового засідання без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є порушення його прав, передбачених цією статтею.
Судом вжито всі необхідні заходи для повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.44-3 КУпАП через відсутність в протоколі фактичного місця проживання останнього, суд позбавлений можливості розглянути справу по суті та вважає, що матеріали підлягають поверненню для усунення зазначених вище недоліків, оскільки їх наявність перешкоджає суду, у відповідності до ст.245 КУпАП розглянути вказану справу своєчасно, всебічно, повно та об`єктивно та з`ясувати усі обставини справи з дотриманням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У відповідності з п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, явка ОСОБА_1 при розгляді справи є обов`язковою, наявність вищевикладених недоліків у протоколі, позбавляє суд можливості розглянути його у відповідності до вимог Закону, тому протокол ВАБ №497476 від 06.11.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП та додані матеріали необхідно повернути Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.256 268 КУпАП, -
п о с т а н о в и в :
Повернути протокол серії ВАБ №497476 від 06.11.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення вказаних недоліків та належного їх оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Воєвідко Я.І.