справа № 361/7432/20
провадження № 3/361/155/21
Постанова

Іменем України

06 січня 2021 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Сердинський В.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Броварського відділу поліції ГУ НП України в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Шевченкове Броварського району Київської області, громадянина України, не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

26 серпня 2020 року, близько 22 год. 45 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7434/20 (провадження №3/361/156/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 29 серпня 2020 року, близько 22 год. 20 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7435/20 (провадження №3/361/157/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 07 вересня 2020 року, близько 23 год. 00 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7436/20 (провадження №3/361/158/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 06 вересня 2020 року, близько 22 год. 40 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7437/20 (провадження №3/361/159/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 05 вересня 2020 року, близько 23 год. 15 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7438/20 (провадження №3/361/160/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 04 вересня 2020 року, близько 22 год. 40 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7439/20 (провадження №3/361/161/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 03 вересня 2020 року, близько 22 год. 30 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7440/20 (провадження №3/361/162/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 02 вересня 2020 року, близько 23 год. 30 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7441/20 (провадження №3/361/163/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 01 вересня 2020 року, близько 23 год. 00 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7442/20 (провадження №3/361/164/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 30 серпня 2020 року, близько 22 год. 30 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7443/20 (провадження №3/361/165/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 31 серпня 2020 року, близько 22 год. 30 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7444/20 (провадження №3/361/166/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 08 серпня 2020 року, близько 22 год. 30 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7445/20 (провадження №3/361/167/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 28 серпня 2020 року, близько 22 год. 20 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7446/20 (провадження №3/361/168/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 27 серпня 2020 року, близько 22 год. 15 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, у провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення №361/7447/20 (провадження №3/361/169/21) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, з якої вбачається, що 25 серпня 2020 року, близько 22 год. 30 хв., ОСОБА_1 , був відсутній за адресою проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі с. 36 КУпАП суд, вважає за доцільне вищевказані справи про адміністративні правопорушення об`єднати в одне провадження для спільного розгляду і вирішення, оскільки правопорушення вчинені одним і тим же правопорушником.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений відповідно до вимог ст. 277-2 КУпАП, причини неявки суду не повідомив, клопотань про перенесення судового засідання не подавав. У зв`язку з чим враховуючи скорочені строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 277 КУпАП, суд першої інстанції розглянув справу за його відсутності.

Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об`єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.

Крім цього, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні, від 03 квітня 2008 у справі «Пономарьова проти України» констатував, що сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, а тому, враховуючи вищевказане, принцип невідворотності, який передбачає неминучість настання адміністративної відповідальності для особи, яка вчинила адміністративний проступок, оскільки адміністративний проступок, на який не відреагувала держава, заподіює правопорядку серйозної шкоди, а безкарність правопорушника буде заохочувати його на вчинення нових проступків і буде подавати негативний приклад іншим нестійким особам, та відповідно до ст. 268 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність особи яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних у справі матеріалів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаних правопорушень підтверджується: протоколами про адміністративні правопорушення: 1) серії АПР18 №635432 від 09 вересня 2020 року; 2) серії АПР18 №635435 від 09 вересня 2020 року; 3) серії АПР18 №209927 від 09 вересня 2020 року; 4) серії АПР18 №209928 від 09 вересня 2020 року; 5) серії АПР18 №209929 від 09 вересня 2020 року; 6) серії АПР18 №209930 від 09 вересня 2020 року; 7) серії АПР18 №635440 від 09 вересня 2020 року; 08) серії АПР18 №635439 від 09 вересня 2020 року; 09) серії АПР18 №635438 від 09 вересня 2020 року; 10) серії АПР18 №635437 від 09 вересня 2020 року; 11) серії АПР18 №635436 від 09 вересня 2020 року; 12) серії АПР18 №209926 від 09 вересня 2020 року; 13) АПР18 №635434 від 09 вересня 2020 року; 14) АПР18 №635433 від 09 вересня 2020 року; 15) АПР18 №635431 від 09 вересня 2020 року; рапортами начальнику Броварського ВП ГУ НП в Київській області; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , копією постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.10.2019 року.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , суд по справі не вбачає.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Таким чином, ОСОБА_1 слід притягнути до відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Оскільки останнє правопорушення вчинено 07 вересня 2020 року, а відповідно до вимог ст. 38 КУпАП правопорушення необхідно було притягнути до адміністративної відповідальності протягом трьох місяців з дня вчинення правопорушення, або не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, а оскільки станом на час розгляду справи про адміністративне правопорушення пройшли строки притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності, тому, суд позбавлений можливості, відповідно до ст. 38 КУпАП притягнути дану особу до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Виходячи з викладеного, адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. 38, 221, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП та відповідно до ч. 1 ст. 187 КУпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Об`єднати в одне провадження справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7432/20 (провадження 3/361/155/21) зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7434/20 (провадження № 3/361/156/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7435/20 (провадження № 3/361/157/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7436/20 (провадження № 3/361/158/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7437/20 (провадження № 3/361/159/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7438/20 (провадження № 3/361/160/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7439/20 (провадження № 3/361/161/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7440/20 (провадження № 3/361/162/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7441/20 (провадження № 3/361/163/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7442/20 (провадження № 3/361/164/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7443/20 (провадження № 3/361/165/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7444/20 (провадження № 3/361/166/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7445/20 (провадження № 3/361/167/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7446/20 (провадження № 3/361/168/21), зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП №361/7447/20 (провадження № 3/361/169/21).

Присвоїти об`єднаному провадженню №361/7432/20 (провадження 3/361/155/20).

ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Закрити адміністративне провадження по даній справі у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення через Броварський міськрайонний суд шляхом подачі апеляції.

Суддя Сердинський В. С.