Cправа №303/7251/20
3/303/138/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2021 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Гейруш В.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Мукачівського РВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , з середньою освітою, одруженого, водія ПП ОСОБА_2 ,

- за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

З протоколу серії ВАБ №050944 від 19.11.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 о 22 год. 20 хв. 19.11.2020, керуючи транспортним засобом марки «Mercedes» д.н.з. НОМЕР_1 по вул. Берегівська об`їзна в м. Мукачево, здійснював перевезення кількох пасажирів без засобів індивідуального захисту, а саме масок, чим порушив вимоги постанови Кабінету Міністрів України №641 та поправки до неї №1100 від 11.11.2020 року.

Правопорушник ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що 19.11.2020 перевозив працівників ТОВ «Флекс». Всіх пасажирів при посадці в салон автобуса впускав з одягнутими масками та попереджав про те, що маски знімати не можна. Під час руху автобуса був зупинений працівниками поліції, які виявили в салоні пасажирів, на яких не було захисник масок. Зазначив, що під час посадки пасажирів він перевіряє у пасажирів наявність захисних масок та допускає в салон автомобіля виключно людей з одягнутими захисними масками. Під час руху транспортного засобу він слідкує за дорожньою обстановкою і не може відволікатись і контролювати пасажирів.

За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.п. 2 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 20 липня 2020р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» зі змінами, на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено зелений рівень епідемічної небезпеки, забороняється: зокрема, здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та здійснює контроль за використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення, у тому числі виготовлених самостійно.

Поняття «перевізник» та «водій» визначено статтею 1 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Так, автомобільний перевізник це фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами. Водій - це особа, яка керує транспортним засобом і має відповідне посвідчення встановленого зразка.

За змістом Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 641 відповідальність за її порушення несуть суб`єкти господарювання, на яких покладено контроль використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення.

Жодного обов`язку для водія транспортного засобу щодо контролю використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення, Постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 641 не містить.

Також, суду не надано доказів на підтвердження того, що водій автобуса і перевізник в даному випадку є однією і тією ж особою.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка його складає, та не може бути перекладено на суд.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні пояснення осіб, яких ОСОБА_1 перевозив без засобів індивідуального захисту.

З урахуванням дій водія під час руху транспортного засобу, організація перевезення пасажирів покладається на перевізника, а тому суд вважає, що ОСОБА_1 не є особою, яка підлягає адміністративній відповідальності.

Згідно пункту 1 частини 1статті 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення і відповідно до ст.247 КУпАП є підстави для закриття провадження у справі.

Керуючись ст. 44-3, п.1 ст.247, 256, 280, 283-285 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.44-3 КУпАП закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду В.Б.Гейруш