Справа № 709/1620/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2021 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Романова О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського ВП Головного управління Національної поліції в Черкаській області (протоколи серії ВАБ 271843, ВАБ № 271741) та об`єднані судом в одне провадження, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за ст.ст. 173, 185 КУпАП

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАБ 271843 відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП та серії ВАБ № 271741 відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП.

Відповідно до відомостей протоколу про адміністративне правопорушення від 13 жовтня 2020 року серії ВАБ № 271843 ОСОБА_1 13 жовтня 2020 року близько 19 год. 30 хв., перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, знаходячись у громадському місці біля буд. 10 по вул. Нова висловлювався нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_2 , чим порушив громадський порядок і спокій громадян та вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Він же, відповідно до відомостей протоколу про адміністративне правопорушення від

13 жовтня 2020 року серії ВАБ № 271741 13 жовтня 2020 року о 19 год. 50 хв., поблизу вул. Нова у с. Мала Бурімка, Чорнобаївського району Черкаської області вчинив злісну непокору працівникам поліції, хватав їх за форменний одяг, намагався затіяти бійку, висловлювався нецензурною лайкою, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 23 листопада

2020 року адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернуто до Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для належного дооформлення. Приймаючи дане рішення суд посилався на те, що у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 відмовився від підписання протоколу, проте у вказаному протоколі відсутні відомості про понятих, у присутності яких ОСОБА_1 відмовився від підписання протоколу та надання пояснень. Незазначення вказаних осіб позбавляє суд можливості пересвідчитися чи був присутній ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення та чи були йому роз`яснені його права та обов`язки, передбачені ст.ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП. Крім цього, у зазначеному протоколі, місцем вчинення адміністративного правопорушення є громадське місце по вул. Нова. Назва населеного пункту, у якому було вчинено адміністративне правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення відсутня.

21 грудня 2020 року вказані матеріали повторно надійшли до Чорнобаївського районного суду Черкаської області для розгляду.

Крім цього, постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від

23 листопада 2020 року адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повернуто до Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для належного дооформлення. Приймаючи дане рішення суд посилався на те, що у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 відмовився від підписання протоколу, проте у вказаному протоколі відсутні відомості про понятих, у присутності яких ОСОБА_1 відмовився від підписання протоколу та надання пояснень. Незазначення вказаних осіб позбавляє суд можливості пересвідчитися чи був присутній ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення та чи були йому роз`яснені його права та обов`язки, передбачені ст.ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

21 грудня 2020 року вказані матеріали повторно надійшли до Чорнобаївського районного суду Черкаської області для розгляду.

Постановою від 24 грудня 2020 року об`єднано в одне провадження справи № 709/1620/20 та № 709/1622/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ст. 173, ст. 185 КУпАП.

Розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.ст. 173, 185 КУпАП було призначено на 05 січня 2021 року.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Правопорушення передбачені ст.ст. 173, 185 КУпАП входять до переліку справ, передбачених ч. 2 ст. 268 КУпАП розгляд яких слід проводити з обов`язковою присутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

05 січня 2021 року ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, відомості про належне повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце судового засідання були відсутні, а тому суд відклав розгляд справи на 14 січня 2021 року.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справа про адміністративне правопорушення підвідомча суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Оскільки правопорушення були вчинені 13 жовтня 2020 року, то на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення (14 січня 2021 року) закінчився тримісячний строк, передбачений законодавством для притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності.

За положеннями ст. 247 КУпАП закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, є підставою для закриття справи.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173, 185 КУпАП підлягає до закриття у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

При цьому п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.38,294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.ст. 173, 185 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Г. Романова