Справа № 136/16/21
провадження №3/136/9/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2021 року м. Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Шпортун С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділу поліції №4 Вінницького РУП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомо, громадянки України, працюючої в ПСП «Фортуна» дояркою, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягуваної до адміністративної відповідальності,

ч. 3 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №725824, 04.11.2020 о 9:30 год. в с. Брицьке по вул. Молодіжній, було встановлено, що гр. ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання неповнолітньої сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який вчинив дрібне хуліганство, а саме пошкодив ударами рук бляху на автобусній зупинці, за що адміністративну відповідальність несе його мати.

Такі дії ОСОБА_1 уповноваженою особою на складання протоколу кваліфіковано за ч.3 ст.184 КУпАП.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку про таке.

Приписами ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення передбачено ст.256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції", від 06.11.2015, № 1376 (далі Інструкція).

Адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 184 КУпАП настає у разі вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173 4 цього Кодексу.

Правила ст.256 КУпАП, визначають, що до протоколу додаються матеріали, поміж інших, які необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п.15, 17 Інструкції до в протоколі зазначається, які матеріали долучаються; у разі вчинення адміністративного правопорушення неповнолітньою особою віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років, протокол про адміністративне правопорушення складається стосовно одного з батьків неповнолітньої особи або особи, яка їх замінює, відповідно до частини третьої статті 184 КУпАП.

Як убачається із протоколу про адміністративне правопорушення у ньому міститься запис складений уповноваженою особою на складання протоколу, що до протоколу додані «матеріали», тобто не конкретизовано, які матеріали долучено.

Як було встановлено судом до протоколу не додано належних та допустимих доказів на підтвердження факту родинних відносин між ОСОБА_1 та дитиною ОСОБА_3 , а саме свідоцтва про народження, чи іншого документа, у той час як суб`єкт відповідальності є батьки або особи які їх замінюють.

Матеріали додані до протоколу не містять доказів, що дійсно було пошкоджено майно, не підтверджено його належність особам (фізичним чи юридичним), не зазначено про заподіяння шкоди, не визначено розмір шкоди, оскільки відповідальність за ст.173 КУпАП настає за знищення чи пошкодження майна з хуліганських мотивів лише якщо такий розмір є незначним, в іншому випадку можлива кримінальна відповідальність.

Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, суд не має права коригувати фабулу правопорушення, усувати певні розбіжності та неточності, які мають місце в протоколі про адміністративне правопорушення (рішенні у справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.)).

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 містить суттєві недоліки, без усунення яких розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий, а отже, матеріали справи про адміністративне слід повернути особі, яка їх спрямувала до суду.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ч. 3 ст. 184 КУпАП, - повернути до начальнику Відділу поліції №4 Вінницького РУП, - для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Шпортун