Справа № 522/551/21
Провадження № 3/522/710/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про направлення матеріалів справи

про адміністративне правопорушення для належного оформлення

16 січня 2020 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Павлик І.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, про вчинення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

13.01.2020 до Приморського районного суду м. Одеси з Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 16.12.2020 Серії ВАБ № 087899, 16.12.2020 о 12 год. 30 хв. ОСОБА_1 знаходячись за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 107, перебував в кафе «Роза вітрів», чим порушив один із пунктів адміністративного нагляду, встановленого щодо нього Приморським районним судом м. Одеси, що є порушенням ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справу про порушення ОСОБА_1 положень ч. 2 ст. 187 КУпАП, необхідно повернути для належного дооформлення до Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зі змісту ст. 245 КУпАП слідує, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 16.12.2020 Серії ВАБ № 087899, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст.187 КУпАП, тобто правопорушення вчинено повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Кваліфікаційною ознакою ч. 2 ст. 187 КУпАП є повторність, однак в матеріалах справи відсутні будь-які докази про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.187 КУпАП протягом року.

Тому підготовка до розгляду вказаної справи не може бути проведена, а зазначені недоліки не можуть бути усунуті в судовому засіданні.

Європейський суд з прав людини в рішенні по справі «Кобець проти України» від 14.02.2008 вказав, що відповідно до його прецедентної практики при оцінці доказів він керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Таке доведення має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

Тобто усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь. Аналогічна норма міститься й в статті 62 Конституції України.

Крім цього, Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14).

Враховуючи викладене суд вважає, що матеріали адміністративної справи слід повернути до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області для належного дооформлення шляхом надання доказів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.187 КУпАП протягом року.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи № 522/551/21 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, повернути до Приморського ВП в. м. Одесі ГУНП в Одеській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Павлик