ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2021 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рогозін С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від керівника Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері А.Величко про притягнення до адміністративної відповідальності майора ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , командира військової частини НОМЕР_2 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП від 06 жовтня 2021 року, наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 11.07.2021 року № 170 майора ОСОБА_1 призначено на посаду командира військової частини НОМЕР_2 .

Згідно з вимогами ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, а також зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.

Згідно з вимогами ст.ст. 1, 3 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» та п.п. 13, 15 Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2000 року № 1225 (надалі - Положення № 1225), військове майно це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України; військове майно зберігається з дотриманням вимог, передбачених документацією заводів-виробників. Умови зберігання військового майна повинні забезпечувати збереження його належного якісного (технічного) стану, виключати можливість втрати та відповідати вимогам вибухопожежобезпеки; порядок зберігання, використання і технічного обслуговування військового майна визначається статутами Збройних Сил, цим Положенням, нормативно-правовими актами і нормативними документами Міноборони та документацією заводів-виробників.
Пунктом 3.1.9 «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.07.1997 року № 300 (надалі - Положення № 300) передбачено, що усі посадові особи військової частини, які відають військовим (корабельним) господарством повинні організовувати та контролювати ведення обліку матеріальних запасів, правильне зберігання матеріальних засобів усіх видів, а також експлуатацію, ремонт та технічне обслуговування озброєння, бойової та іншої техніки; вживати заходів щодо забезпечення надійного збереження матеріальних засобів, слідкувати за справним станом обладнання постів, огороджень, технічних засобів охорони, зв`язку та сигналізації.
Нормами ст.ст. 11 та 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що на кожного військовослужбовця покладаються обов`язки щодо знання та утримання в готовності до застосування закріпленого озброєння, бойової та іншої техніки, збереження державного майна. Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою.
У той же час, відповідно до вимог ст.ст. 59, 101, 102 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир батальйону в мирний і воєнний час відповідає за бойову та мобілізаційну готовність батальйону, успішне виконання батальйоном бойових завдань, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за внутрішній порядок, за стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального та інших матеріальних засобів батальйону і законність їх витрачання, за організацію і стан пожежної безпеки батальйону.
Командир батальйону, серед іншого, зобов`язаний підтримувати особовий склад батальйону, озброєння, бойову та іншу техніку у бойовій готовності; знати й уміло володіти всіма видами зброї і техніки батальйону, організовувати правильне їх зберігання, експлуатацію та обслуговування і не менше ніж один раз на три місяці особисто перевіряти їх наявність, стан та облік; щомісяця підбивати підсумки стану бойової підготовки, військової дисципліни, внутрішнього порядку, озброєння і техніки.
Однак, у порушення вищевказаних вимог законодавства майор ОСОБА_1 перебуваючи на посаді командира військової частини НОМЕР_2 , тобто будучи військовою посадовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, не забезпечив належного контролю за наявністю та збереженням майна служби зв`язку, яке перебувало у структурних підрозділах батальйону, зокрема у взводі зв`язку роти зв`язку військової частини НОМЕР_2 , що призвело до виникнення нестачі майна зв`язку на загальну суму 181,5 тис. грн.
Так, з`ясовано, що на відповідальному збереженні начальника радіостанції Р-161А2М старшого солдата ОСОБА_2 знаходилося військове майно служби зв`язку до складу якого входила документація та комплектуючі прилади радіостанції Р-161А2М, портативні радіостанції спеціального призначення «Моторола» з відповідними інструкціями та формулярами до них, зарядні пристрої до вказаних радіостанцій та інші комплектуючі частини, які необхідні для забезпечення зв`язком особовий склад військової частини НОМЕР_2 .
16.08.2021 року, під час здаванням начальником радіостанції Р-161А2М старшим солдатом ОСОБА_2 своєї посади, через звільнення з лав Збройних Сил України, та у зв`язку з цим проведенням інвентаризації майна служби зв`язку, яке рахувалося за останнім, було виявлено нестачу: 4-х одиниць портативних радіостанцій спеціального призначення «Моторола» з відповідними інструкціями та формулярами до них, документації, приладів та ЗІПів до радіостанції Р-161А2М, зарядних пристроїв для акумуляторних батарей та інших комплектуючих деталей, всього на загальну суму 181,5 тис. грн.
Таким чином, до 16.08.2021 року, тобто до моменту здавання старшим солдатом ОСОБА_2 посади, командиру батальйону військової частини НОМЕР_2 майору ОСОБА_1 та іншим посадовим особам військової частини НОМЕР_2 про нестачу майна служби зв`язку нічого відомо не було та ними особисто дана нестача виявлялася.
У свою чергу, майор ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді командира військової частини НОМЕР_2 , тобто будучи командиром батальйону, згідно вищевказаних вимог законодавства зобов`язаний знати фактичний стан справ у підрозділах батальйону, у тому числі у взводі зв`язку роти зв`язку військової частини НОМЕР_2 , підтримувати особовий склад батальйону, озброєння, бойову та іншу техніку у бойовій готовності; організовувати їх правильне зберігання, експлуатацію та обслуговування і не менше ніж один раз на три місяці особисто перевіряти їх наявність, стан та облік; щомісяця підбивати підсумки стану бойової підготовки, військової дисципліни, внутрішнього порядку, озброєння і техніки, перевіряти умови в яких зберігається майно служби зв`язку, можливість доступу до нього сторонніх осіб, надійність засобів та приміщень охорони військового майна у підрозділі, достовірність доповідей підлеглого особового складу щодо наявності військового майна, комплектність та справність такого майна тощо.
Проте, у порушення вимог ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст.ст. 1, 3 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» та п.п. 13, 15 Положення № 1225, п. 3.1.9 Положення № 300 та ст.ст. 11. 16, 103, 104 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, майор ОСОБА_1 , перебуваючи на території військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) у період до 16.08.2021 року, тобто до моменту звільнення старшого солдата ОСОБА_2 з військової служи, діючи з необережності, недбало ставлячись до військової служби, не стежив за фактичним станом справ у підрозділах батальйону, у тому числі у взводі зв`язку роти зв`язку військової частини НОМЕР_2 , не стежив за збереженням і станом озброєння, боєприпасів, техніки та майна структурних підрозділів батальйону, за підтриманням внутрішнього порядку у підрозділах, не контролював наявність майна зв`язку, зокрема раз на три місяці не перевіряв в підрозділах стан та облік озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки та інших матеріальних засобів, не перевіряв умови в яких зберігається майно служби зв`язку, можливість доступу до нього сторонніх осіб, надійність засобів та приміщень охорони військового майна у підрозділі, достовірність доповідей підлеглого особового складу щодо наявності військового майна, комплектність та справність такого майна тощо.
Вказана бездіяльність зі сторони командира батальйону майора ОСОБА_1 та інших посадових осіб військової частини НОМЕР_2 призвела до виникнення нестачі військового майна служби зв`язку в розмірі 181,5 тис. грн.
Вина майора ОСОБА_1 у виникненні нестачі військового майна номенклатури служби зв`язку також засвідчується матеріалами службового розслідування та наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 20.08.2021 року № 86 «Про результати проведеного службового розслідування», відповідно до якого командир військової частини НОМЕР_2 майор ОСОБА_1 не належним чином віднісся до виконання своїх службових обов`язків, що створило передумови для виникнення нестачі майна зв`язку та останній притягнутий до матеріальної відповідальності.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився з невідомих суду причин, про дату ,час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд вважає за можливе провести розгляд справи за його відсутності.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується долученими до матеріалів справи доказами, в тому числі протоколом про військове адміністративне правопорушення від 06 жовтня 2021 року, актом службового розслідування від 20 серпня 2021 року.

Вищенаведені докази в їх сукупності свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності.

При обранні адміністративного стягнення суд враховує особу порушника, обставини та наслідки правопорушення, характер та тяжкість вчиненого правопорушення, тому вважає доцільним застосувати стягнення у виді штрафу, передбачене санкцією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-15, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 2 465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Рогозін