Справа № 215/6329/21
ПОСТАНОВА
17 листопада 2021 року м. Кривий Ріг
Суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Квятковський Я.А. розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №5 КРУП ГУНП в Дніпропетровській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України; яка працює методистом ДПТНЗ КНВЦ, яка раніше не притягалася до адміністративної відповідальності, який проживає за адресою : АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення : серії ВАБ № 807875, згідно якого 07.09.2021 року о 12:30 годині за адресою : АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 умисно вчинила дії психологічного характеру відносно свого чоловіка ОСОБА_2 , а саме словесно ображала та чіплялась до останнього, залякувала, виганяла з дому, чим скоїла домашнє насильство. Своїми діями ОСОБА_1 порушила ЗУ №2229 VІІІ від 07.12.2017 року та вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання з`явилася, надала суду клопотання про закриття адміністративного провадження відносно неї у зв`язку із відсутність складу адміністративного правопорушення.
ОСОБА_2 в судове засідання не з`явивлася, надав суду письмову клопотання про закриття провадження у зв`язку із примиренням з дружиною.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП необхідно закрити з наступних підстав.
У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі (ст.256 КУпАП).
Диспозицією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП, полягає у вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо)
Як випливає з аналізу даних положень КУпАП, обов`язковим елементом складу даного правопорушення є наявність шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого чи загроза заподіяння такої шкоди.
Однак як випливає зі складеного протоколу відносно ОСОБА_1 та наданих до суду матеріалів - обставини наявності шкоди здоров`ю потерпілому чи існування загрози її заподіяння поліцейським не перевірялись взагалі і як наслідок у змісті протоколу не відображені. Доказів таким обставинам також до суду не направлено. Сама по собі образа, погроза, залякування не тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ст.173-2 КУпАП.
Також слід відмітити, що чинним КУпАП не передбачено повноважень суду змінювати суть складеного протоколу чи виходити за його межі, а також самостійно збирати докази на підтвердження протиправності дій особи.
Згідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Отже, при відсутності достатніх і переконливих доказів скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 слід провадженням закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 173-2, 245, п. 1 ч. 1 ст. 247, 256, 284 КУпАП, суддя -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, прокурором, потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя :