Справа №: 310/9697/21
3/310/3948/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 листопада 2021 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Прінь І.П., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Бердянськ, Запорізька область, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , працюючої торговим агентом мобільний оператор «Лайф»,

за ст.124 КУпАП України,

В с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №251177 від 09.10.2021 року, який був складений поліцейським ВП №2 СРПП Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області Шайтановим В.А., було встановлено, що 30.09.2021 року о 13-00 годині в м. Бердянську по вул. Мелітопольське шосе - вул. Волонтерів, ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Opel Meriva, державний номер НОМЕР_2 , перед нерегульованим пішохідним переходом, на якому зупинився попутній ТЗ, не знизила швидкість та не зупинилася, не переконалася, що на пішохідному переході немає пішоходів, створила небезпеку, в результаті чого здійснила наїзд на пішохода.

Вказаними діями ОСОБА_1 порушила п.18.1, п.18.4 Правил дорожнього руху, відповідальність за що передбачена ст. 124 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнала. Суду пояснила, що дитини вона не збивала, хлопчик перебігав дорогу, лише врізався в бокову частину авто. Вона одразу зупинилася, викликала швидку. Дитина тілесних ушкоджень не зазнала.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Постанова судді згідно зі ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Згідно зі ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.124 КУпАП порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.

Отже, диспозиція ст.124 КУпАП є бланкетною, та містить відсилочну норму до Правил дорожнього руху.

Відповідно до п.18.1, п.18.4 Правил дорожнього рух, водій транспортного засобу, що наближається до нерегульованого пішохідного переходу, на якому перебувають пішоходи, повинен зменшити швидкість, а в разі потреби зупинитися, щоб дати дорогу пішоходам, для яких може бути створена перешкода чи небезпека. Якщо перед нерегульованим пішохідним переходом зменшує швидкість чи зупинився транспортний засіб, водії інших транспортних засобів, що рухаються по сусідніх смугах, повинні зменшити швидкість, а в разі потреби зупинитися і можуть продовжити (відновити) рух лише переконавшись, що на пішохідному переході немає пішоходів, для яких може бути створена перешкода чи небезпека.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 30.09.2021р. о 13 год. 00 хв. в м. Бердянську, м. Бердянську по вул. Мелітопольське шосе - вул. Волонтерів, ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Opel Meriva, державний номер НОМЕР_2 , перед нерегульованим пішохідним переходом, на якому зупинився попутні ТЗ, не знизила швидкість та не зупинилася, не переконалася, що на пішохідному переході немає пішоходів, створила небезпеку, в результаті чого здійснила наїзд на пішохода, чим порушила п.18.1, п.18.4 Правил дорожнього руху.

Згідно диспозиції ст.124 КУпАП адміністративна відповідальність настає за умови заподіяння наслідків у вигляді пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна. Відсутність зазначених наслідків виключає застосування ст. 124 КУпАП.

Так в матеріалах справи відсутні докази того, що внаслідок своїх дій ОСОБА_1 допустила настання наслідків передбачених ст.124 КУпАП. В даному випадку пошкодження отримав лише транспортний засіб, яким керувала ОСОБА_1 пошкоджено дзеркало заднього виду), інформація щодо пошкодження інших транспортних засобів чи іншого майна відсутня.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Оцінюючи зібрані та надані суду докази, в їх сукупності, суд приходить висновку, що винуватість ОСОБА_1 «поза розумним сумнівом» у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП під час розгляду справи судом не знайшла свого підтвердження.

Статтею 62 Конституції України передбачено, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 має бути закрито, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП

Однак, в порушенні, наведеному у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №251177 від 09.10.2021р., вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а саме порушення правил проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, вважаю за необхідне направити матеріали справи до Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області для складання відповідного протоколу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП.

Керуючись ст. 124, ч.1 ст. 247, 283 КУпАП України,

П о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Виділити з адміністративної справи матеріали відносно ОСОБА_1 і направити їх до Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області для вирішення питання про складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.122 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області в десятиденний строк з моменту винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду І.П. Прінь