Справа № 577/5414/21
Провадження № 3/577/1419/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" листопада 2021 р. м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Потій Н.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина Російської Федерації,

проживає в АДРЕСА_1 ,

непрацюючого

за ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Глухівського міськрайонного суду від 14 вересня 2021 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП повернуто для належного оформлення та подання до належного суду.

Відповідно до супровідного листа Шосткинського РУП (відділення поліції № 1 (м. Глухів) ГУНП в Сумській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 надіслано до Конотопського міськрайонного суду для прийняття рішення по суті.

Справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП надійшла до Конотопського міськрайонного суду Сумської області 10 листопада 2021 року.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 323694 від 16.08.2021 року, 16 серпня 2021 року о 16:50 год ОСОБА_1 , з метою перетину державного кордону прибув на ПП «Бачівськ» з порушенням підпункту 3 пункту 2-2 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, самовільно залишив місце самоізоляції за адресою АДРЕСА_2 , яке було визначено 07.08.2021 року при перетині державного кордону на в`їзд згідно підпункту 3 пункту 7 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року.

У судове засідання 15 листопада 2021 року ОСОБА_1 не з`явився.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція ч.1 ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства.

За приписами ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пп.3 п.2-2 постанови КМУ від 09 грудня 2021 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції станом на 16.08.2021 року, далі - постанови КМУ від 09 грудня 2021 року) з 17 червня 2021 р. на території України встановлюється зелений рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється самовільно залишати місця самоізоляції, обсервації.

Згідно п.5-6 постанови КМУ від 09 грудня 2021 року самоізоляція здійснюється з метою запобігання поширенню COVID-19 та зменшення кількості хворих з тяжким перебігом COVID-19. З метою протидії поширенню COVID-19 та моніторингу самоізоляції використовується електронний сервіс Вдома Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - система).

Самоізоляція, обсервація особи у зв`язку з перетинанням державного кордону не застосовується або припиняється в разі одержання негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, який проведено після перетину державного кордону (крім осіб, які прибули з Російської Федерації, Республіки Індія та перебували на їх території більше ніж сім днів протягом останніх 14 днів) (пп.3 п.7 постанови КМУ від 09 грудня 2021 року).

До системи вноситься інформація про осіб, які потребують самоізоляції: адміністрацією Державної прикордонної служби - про серію та номер паспортного документа та дату перетину особою державного кордону (абзац другий пункту 8 постанови КМУ від 09 грудня 2021 року).

Строк самоізоляції становить 14 днів для осіб, які здійснили перетин державного кордону та прибули з Російської Федерації, Республіки Індія та перебували на їх території більше ніж сім днів протягом останніх 14 днів. Строк самоізоляції розпочинається з моменту перетину державного кордону та не може бути припинений в порядку, визначеному абзацом тридцять шостим пункту 7 цієї постанови (абзац четвертий пункту 9 в редакції Постанови КМ № 787 від 28.07.2021).

Право на справедливий суд гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, прийнятою Радою Європи 04.11.1950 року, ратифікованою Україною 17.07.1997 року, відповідно до неї суд встановлює обґрунтованість будь-якого висунутого проти особи обвинувачення.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Згідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У матеріалах справи відсутні належні і допустимі докази із системи, передбачені абз.2 п. 8 постанови КМУ від 09 грудня 2021 року, а саме про серію та номер паспортного документа ОСОБА_1 та дату перетину вказаним громадянином іноземної держави державного кордону України. Також відсутні відомості про визначене місце здійснення самоізоляції.

За встановлених у судовому засіданні обставин, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, що передбачений ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до п.1) ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1) ч.1 ст. 247, 283-284 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н. В. Потій