Провадження № 3/760/1446/21
в справі № 760/220/21
П О С Т А Н О В А
16.01.2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Застрожнікова К.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України за підписом ТВО командира військової частини НОМЕР_1 , відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Семенівка Шевченківського району Харківської області, громадянина України, розвідника-сапера відділу інженерної розвідки інженерно-саперної роти військової частини НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за фактом вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,-
До Солом`янського районного суду міста Києва надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення серії № 176 від 06.01.2021 року, складений тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_2 , відносно солдата ОСОБА_1 , відповідно до змісту якого слідує, що в умовах особливого періоду 05 січня 2021 року, військовослужбовець старший солдат ОСОБА_1 перебував на місці несення служби в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується результатом тесту «Алконт-М» 0,65% проміле вмісту алкоголю в крові. В діях військовослужбовця вбачається неналежне (недбале) виконання службових військових обов`язків, що передбачені військовими статутами, наказами командира частини в межах службових зобов`язань, які військовослужбовець виконує не так, як того вимагають керівні документи та інтереси служби, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Правопорушенням матеріальна шкода не заподіяна.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.3 ст. 172-20 КУпАП визнав повністю, пояснив, що дійсно 05.01.2021року перебував на місці несення військової служби в стані алкогольного сп`яніння, щиро розкаюється у вчиненому, просив суд суворо його не карати, що таке більше не повториться, зазначив, що знаходиться на утриманні військової частині та отримує дохід 10 000 гривень щомісячно, тому просив суд застосувати до нього адміністративного стягнення у виді штрафу.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали, із врахуванням пояснень ОСОБА_1 , як письмових, так і усних, які він особисто надав суду у судовому засіданні, суд прийшов до наступного висновку.
Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за появу на території військової частини в нетверезому стані особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Особливий період діє в Україні від 17 березня 2014 року, після оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року N 303/2014 "Про часткову мобілізацію".
Президент України відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу не приймав.
Указ Президента України від 26 вересня 2016 року N 411/2016 "Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, призваних під час третьої черги часткової мобілізації відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року N 15", не містить положень, які скасовують дію особливого періоду в Україні (Постанова від 25.04.2018 № 205/1993/17 Верховний Суд, Касаційний цивільний суд).
Солдат ОСОБА_1 з 2019 року проходить військову службу за контрактом в Збройних Силах України на посаді розвідника-сапера відділу інженерної розвідки, інженерно саперної роти.
Відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення серії № 176 від 06.01.2021 року (а.с.1), складеним тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_2 , 05 січня 2021 року, військовослужбовець старший солдат ОСОБА_1 умовах особливого періоду перебував на місці несення служби в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується результатом тесту «Алконт-М» 0,65% проміле вмісту алкоголю в крові.
Відповідно до Протоколу медичного освідчення для встановлення факту споживання алкоголю та стану сп`яніння від 05.01.2021 (а.с.12) було встановлено, що військовослужбовець військової служби ОСОБА_1 05.01.2021 перебував у середньому ступені алкогольного сп`яніння.
З письмових та усних пояснень солдата ОСОБА_1 встановлено наступне: 05.01.2020 року не вийшов на роботу тому, що напередодні 04.01.2021 вночі з 21:00 до 01:00 години вживав спиртні напої за межами території військової частини НОМЕР_1 . Близько 8.40 години з`явився на службі та був направлений до командира Інженерно-саперної роти старшого лейтенанта ОСОБА_3 після чого солдат ОСОБА_4 був направлений до медичного пункту в/ч НОМЕР_1 зробити тест на вміст алкоголю в крові, який показав позитивний результат .
Солдат ОСОБА_1 свою провину визнає повністю, про скоєне шкодує. Дане правопорушення скоїв ненавмисно. До солдата ОСОБА_1 доведені порядок та правила проходження військової служби, міри відповідальності військовослужбовців за їх порушення. Солдат ОСОБА_1 за період проходження військової служби характеризується посередньо.
В діях солдата ОСОБА_1 вбачається неналежне виконання вимог статей 11, 13, 128, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1-4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України.
В статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначені обов`язки військовослужбовців, якими зокрема визначено, що військовослужбовці зобов`язані свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; беззастережно виконувати накази командирі; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; дорожити честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України.
В статті 13 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зазначено, що військовослужбовець зобов`язаний утримуватися від шкідливих для здоров`я звичок.
В статті 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зазначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців. Під час перебування поза розташуванням військової частини поводитися з гідністю і честю, не допускати порушень громадського порядку та негідних вчинків.
В статті 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зазначено, що кожний військовослужбовець повинен піклуватися про збереження свого здоров`я, утримуватись від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).
Відповідно до статті 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548?XIV, про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові.
Відповідно до статті 200 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил розподіл часу у військовій частині протягом доби і протягом тижня здійснюється згідно з розпорядком дня, яким встановлюється виконання основних заходів повсякденної діяльності, навчання й побуту особового складу підрозділів, штабів. Розпорядок дня встановлюється командиром (начальником) відповідно до завдань, покладених на військову частину, та залежно від пори року.
Частиною 2 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.
Таким чином, солдат ОСОБА_1 діючи всупереч інтересам служби та наведеним вимогам Статутів Збройних Сил України став на шлях вчинення адміністративного правопорушення, яке виразилось у перебуванні в стані алкогольного сп`яніння 05.01.2021 року на місці несення служби.
Враховуючи вищевикладене, судом встановлена винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
При обранні міри адміністративного стягнення судом були враховані наступні обставини:
- ОСОБА_1 визнав свою провину у вчиненому та розкаявся;
-Раніше не притягувався до адміністративної відповідальності;
-Відповідно до службової характеристики від 05.01.2021 року ОСОБА_1 зарекомендував себе посереднім військовослужбовцем (а. с. 9).
-24.06.2020 року до солдата ОСОБА_1 було застосовано заохочення у вигляді грамоти за старанність, розумну ініціативу, та сумлінне виконання службових обов`язків, дисциплінарних стягнень не має (а. с. 10)
Суд не враховує у якості обставини, яка обтяжує відповідальність, скоєння адміністративного правопорушення в умовах особливого періоду, про яку зазначено в матеріалах справи про адміністративне правопорушення органом, який склав протокол. Оскільки, диспозиція ч. 3 ст. 172-20 КУпАП вже передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду та є кваліфікуючими ознаками даного діяння.
До обставин, які пом`якшують відповідальність, суд відносить щире каяття.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суд прийшов до висновку про необхідність накладення на солдата ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, у розмірі двохсот п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь Держави.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно п. 12) ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Так, ОСОБА_1 є військовослужбовцем, має військове звання старшого солдата, тому підлягає звільненню від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 172-15, 221, 283-284, 287-291 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Семенівка Шевченківського району Харківської області, громадянина України, розвідника-сапера відділу інженерної розвідки інженерно-саперної роти військової частини НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Піддати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 215 (двохсот п`ятнадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь Держави, що становить 3655 (три тисячі шістсот п`ятдесят п`ять) грн.
Звільнити солдата ОСОБА_1 , 29 березня 1999 від сплати судового збору на підставі п. 12) ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: К. С. Застрожнікова