П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участю представника Закарпатської митниці Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Державної митної служби України щодо

громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Закарпатська обл. м. Берегове, проживає за адресою АДРЕСА_1 , тимчасово не працює, паспорт громадянки України для виїзду закордон НОМЕР_1 від 02.02.2018, орган що видав 2112, ідентифікаційний код платника податків невідомий,

про порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України,

встановив:

Згідно з протоколу про порушення митних правил №0698/30500/21 від 10.06.2021 з`ясовано, що 10.06.2021 о 20 год. 40 хв. в зону митного контролю митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці Держмитслужби на смугу руху «зелений коридор» в напрямку в`їзд на митну територію України заїхав легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN» моделі «TRANSPORTER» реєстраційний номер України НОМЕР_2 , під керуванням громадянки України ОСОБА_2 , яка прямувала з Угорщини до України в приватних справах. Разом з нею прямувала в якості пасажира громадянка України ОСОБА_1 . Як форму проходження митного контролю громадянка України ОСОБА_2 та громадянка України ОСОБА_1 обрали порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».При усному опитуванні громадянки України ОСОБА_2 та ОСОБА_1 заявили, що переміщують через митний кордон України виключно товари в обсягах, що не підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України. Під час митного огляду даного транспортного засобу в багажному відділенні без ознак приховування було виявлено: програвач вінілу торгової марки «YAMAHA» моделі TT-N503 BLACK , новий, іноземного виробництва, 1 шт., портативну колонку торгової марки «JBL» моделі PULSE 4 BLK, нова, іноземного виробництва, 1 шт., фронтальні акустичні колонки торгової марки «MONITOR AUDIO» моделі SILVER 500, нові, іноземного виробництва, 1 пара ОСОБА_1 визнала своєю власністю вищевказаний товар та надала рахунок №EAD00946/2021 від 10.06.2021, який підтверджує вартість програвача вінілу та портативної колонки. Вартість фронтальних акустичних колонок було взято з мережі Інтернет, а саме з Угорського сайту «netdepo.hu.». Станом на 10.06.2021 вартість виявленого вантажу становить 945 390,00 Угорських форинтів (станом на 10.06.21 згідно курсу НБУ 1 угорський форинт становить 0,0951080 гривень). Отже загальна вартість виявленого товару становить 89 914 гривень 15 копійок.

Таким чином, ОСОБА_1 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщувала через митний кордон України товари, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор», в обсягах що підлягають письмовому декларуванню та оподаткуванню митними платежами.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ознаками порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ст. 471 МК України.

Особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, викликалася до суду, зокрема шляхом розміщення відповідного повідомлення про виклик на вебпорталі Судова влада України.

Представник ОСОБА_1 . ОСОБА_3 15.09.2021 подав до суду пояснення, в яких останній висловив заперечення щодо розглядуваного протоколу. Вказав, що вартість товару є значно завищеною, переміщуваний товар не є забороненим, призначався для власного користування.

Представник Закарпатської митниці в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі. Просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої санкцією ст. 471 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею ст. 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно з ч. 4 ст. 366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал (зелений коридор або червоний коридор) для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідності до положень ст. 374 МК України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами. Товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

В діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, а саме обравши зону спрощеного митного контролю, остання намагалася перемістити через митний кордон України товар, шляхом недекларування, який перевищує неоподатковану норму до ввезення на територію України, з огляду на нижчевказане.

Вказане підтверджується протоколом про порушення митних правил №0698/30500/21 від 10.06.2021, актом про проведення огляду транспортних засобів від 10.06.2021, за якими у т/з з реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 виявлено музичні акустичні системи в к-ті 4 шт. на загальну суму 89914, 15 грн.; фотоматеріалами; рахунком №EAD00946/2021 від 10.06.2021, наданим ОСОБА_1 , на придбання програвача вінілу та портативної колонки, даними з мережі Інтернет станом на 10.06.2021 щодо вартості фронтальних акустичних колонок, доповідною запискою працівника митниці від 10.06.2021.

Аналізуючи докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України доведена повністю.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, яка раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягалася, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі, встановленому санкцією ст. 471МК України.

Щодо виявленого та вилученого у ОСОБА_1 товару, суд зазначає наступне.

Безпосереднім предметом порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України, можуть бути: а) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України або б) товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

При цьому санкція означеної статті передбачає конфіскацію безпосереднього предмета порушення митних правил лише винятково для товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Більш того, відповідно до рішення Конституційного Суду України №3-р(II)/2021 від 21.07.2021 окремі положення абзацу другого статті 471 Митного кодексу України, а саме «а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України заборонено або обмежено законодавством України також конфіскацію цих товарів» визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). При цьому в п. 2 резолютивної частині Рішення вказано, що таке положення втрачає чинність через шість місяців з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Разом із тим, жодних відомостей про те, що виявлений та вилучений в ході митного огляду т/з товар, а саме: програвач вінілу торгової марки «YAMAHA» моделі TT-N503 BLACK , новий, іноземного виробництва, в кількості 1 шт., портативна колонка торгової марки «JBL» моделі PULSE 4 BLK, нова, іноземного виробництва, в кількості 1 шт., фронтальні акустичні колонки торгової марки «MONITOR AUDIO» моделі SILVER 500, нові, іноземного виробництва, в кількості 1 пара, відповідно до УКТ ЗЕД належать до товарів, переміщення яких заборонено або обмежено, матеріали справи не містять.

За таких обставин, конфіскації товарів, які були предметом правопорушення, в даному випадку застосована бути не може, та такі слід повернути ОСОБА_1 для зворотного вивезення за межі території України або для належного митного оформленні зі сплатою відповідних митних платежів.

У відповідності до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Тому, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. ст. 318, 366, 378, 458, 464, 465, 471, 522, 527-529 МК України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

постановив:

громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить суму у 1700 /одна тисяча сімсот/ гривень.

Вилучений, відповідно до протоколу №0698/30500/21 від 10.06.2021, товар: програвач вінілу торгової марки «YAMAHA» моделі TT-N503 BLACK , новий, іноземного виробництва, в кількості 1 шт., портативна колонка торгової марки «JBL» моделі PULSE 4 BLK, нова, іноземного виробництва, в кількості 1 шт., фронтальні акустичні колонки торгової марки «MONITOR AUDIO» моделі SILVER 500, нові, іноземного виробництва, в кількості 1 пара, загальною вартістю 89914,15 грн. - повернути ОСОБА_1 або за її дорученням уповноваженій особі для належного митного оформлення або зворотного вивезення за межі України.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в сумі 454 /чотириста п`ятдесят чотири/ грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов