Провадження № 3/638/3994/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2021 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі судді Рибальченко Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працює водієм ВАТ «Укравтотрансплюс», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

встановив:

До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Судом встановлено, що 02.10.2021 о 12 год. 00 хв. за адресою: м. Харків, вул. Космонавтів, б.3, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом БАЗ А 079.14, д.н.з НОМЕР_1 здійснюючи регулярні перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі за маршрутом №271-Е ст. м Ак. Барабашова- ст. м. Перемоги у кількості 29 пасажирів, що перевищує кількість місць для сидіння пасажирів, передбаченою характеристикою транспортного засобу і становить 20 місць, чим порушив п.п.8 п .2-2 Постанови КМУ від 09.12.2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID- 19 спричиненої коронавірусом SARS-COV-2» та п.3.8 розділу 1 протоколу №22 засідань регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської обласної державної адміністрації від 21 вересня 2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. До суду ОСОБА_1 надав письмові пояснення, в яких просить провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. В поясненнях ОСОБА_1 зазначає, що належних доказів вчинення ним адміністративного правопорушення поліцейськими не надано.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ч.1 ст.44-3 КпАП адміністративна відповідальність наступає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п.п.8 п.2-2 Постанови КМУ від 09.12.2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID- 19, спричиненої коронавірусом SARS-COV-2» з 17 червня 2021 р. на території України встановлюється зелений рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.

Згідно з ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З матеріалів справи убачається, що в якості доказів до матеріалів справи долучений рапорт поліцейського, проте він не може вважатись доказом у справі, оскільки така особа є представником суб`єкта владних повноважень, і, у даному випадку, виконує відповідні функції нагляду за дотриманням правил щодо карантину людей.

Щодо письмових пояснень свідків, долучених до матеріалів справи суд зазначає, що вказані пояснення мають форму бланку та в них зазначається, що водій ОСОБА_1 03.10.2021 року о 12-00 під час здійснення руху за автобусним маршрутом №271-Е ст. м Ак. Барабашова- ст. м. Перемоги допустив перевезення пасажирів у кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, передбаченою характеристикою транспортного засобу визначені в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, чим порушив п.п.8 п .2-2 Постанови КМУ від 09.12.2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID- 19, спричиненої коронавірусом SARS-COV-2» та п.3.8 розділу 1 протоколу №22 засідань регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської обласної державної адміністрації від 21 вересня 2021 року.

Між тим, з зазначених пояснень не убачається, яка кількість пасажирів передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, яка кількість пасажирів перебувала в автобусі в момент зупинки та на яку кількість пасажирів було перевищено кількість місць для сидіння в салоні. Також суд зазначає, що дата вчинення правопорушення зазначена в поясненнях свідків (03.10.2021) не співпадає з датою вчинення правопорушення зазначеною в протоколі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що письмові пояснення свідків, додані до матеріалів справи не є належними та допустимими доказами у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Крім того, до матеріалів справи долучено СД диск з записом з бодікамери, між тим з наданого відео встановити неможливо кількість пасажирів, яка знаходилась в салоні автобуса на момент складання протоколу. На записі зафіксовано лише як поліцейський заходить до салону маршрутки та лікує до 29. Свідки на момент зупинки автобуса та момент складання протоколу відсутні.

Будь-яких інших доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП суду не надано.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не надано належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 вказаного вище адміністративного правопорушення.

Аналізуючи зібрані у справі про адміністративне правопорушення докази у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л.М. Рибальченко