Справа №443/1693/21
Провадження №3/443/770/21
ПОСТАНОВА

про повернення на дооформлення

16 листопада 2021 року місто Жидачів

Суддя Жидачівського районного суду Львівської області Равлінко Р.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого

за ч. 3 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 170018 від 24.10.2021 вбачається, що ОСОБА_1 24.10.2021 о 15 год 10 хв на автодорозі між с. Городищенське та с. Лучани, Ходорівської МТГ керував автомобілем марки «ВАЗ 2105 » д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, запах алкоголю з поржнини рота, порушення координації рухів, порушення мови. Від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, та у медичному закладі у встановленому законом порядку відмовився, що зафіксовано на технічний засіб відеозапису. Своїми діями порушив, п. 2.5 ПДР, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився.

Перевіривши матеріали справи, суддя приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання органу, який його склав, з наступних підстав.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення протокол складено за ч.3 ст.130 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до диспозиції ч.3 ст.130 КУпАП, відповідальність настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

До матеріалів справи, співробітниками поліції долучено копії постанов про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУПАП 20.08.2020 та за ч. 2 ст. 130 КУпАП від 06.10.2021.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 170018 від 24.10.2021 ОСОБА_1 24.10.2021 о 15 год 10 хв на автодорозі між с. Городищанське та с. Лучани, Ходорівської МТГ керував автомобілем марки «ВАЗ 2105» д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння,

Відтак, матеріали справи не містять копій постанов про притягнення особи за ч.1 ст.130 КУпАП та ч.2 ст.130 КУпАП, з яких би вбачалось, що ОСОБА_1 було двічі протягом року (до 24.10.2021) піддано адміністративному стягненню за ч. 1 та ч. 2 ст. 130 КУпАП

Окрім того, санкція ч. 3 ст. 130 КУпАП передбачає накладення штрафу на водіїв у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника

За положеннями п. 4 розділу 7 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу.

Відсутність вказаної інформації унеможливлює прийняття судом рішення щодо призначення обов`язкового додаткового покарання у вигляді конфіскації транспортного засобу, оскільки працівником поліції не надано відомостей, того що транспортний засіб, яким керував ОСОБА_1 належить йому.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення серед інших є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Наведені вище обставини позбавляють можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти в ній рішення, що є безумовною підставою для повернення протоколу на доопрацювання для усунення недоліків.

Згідно абзацу 5 статті 26 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Проаналізувавши наведене, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 170018 від 24.10.2021 скеровано до суду без додержання вимог ст. 256 КУпАП, чим порушені вимоги ст. 245 КУпАП про необхідність всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, що є перешкодою для розгляду справи про адміністративне правопорушення по суті, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути до відділення поліції № 1 Стрийського районного управління поліції ГУ Національної поліції у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 170018 від 24.10.2021, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст . 130 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути у відділення поліції №1 Стрийського районного управління поліції ГУ Національної поліції у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Г. Равлінко