КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Справа 133/22/21

Провадження №3/133/296/21

15.01.21

Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Кучерук І.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , працюючої ФОП ОСОБА_2 , за ч.1 ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

До Козятинського міськрайонного суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 №1000-ІХ, який набрав чинності 21.11.2020, статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Отже, стаття 44-3 КУпАП містить дві частини, які передбачають відповідальність за порушення правил щодо карантину людей.

Зокрема ч.1 ст.44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, а ч.2 ст.44-3 КУпАП передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення вказує на те, що дії, які ставляться у вину особі, містять ознаки й адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, хоча в протоколі про адміністративну відповідальність такі дії кваліфіковано за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Разом з тим, вказаним вище Законом внесені доповнення до ч.1 ст. 219, ч.1 ст.222 та ч.1 ст.236 КУпАП, відповідно яких розгляд справ, передбачених ч.2 ст.44-3 КУпАП, віднесено до компетенції виконавчих комітетів (виконавчих органів) сільських, селищних, міських рад, а також органів Національної поліції, а справи за ч. 1 ст.44-3 КУпАП розглядаються місцевими судами (ст.221 КУпАП).

Таким чином, за приписами ст.221 КУпАП підвідомчість суду не поширюється на розгляд справ про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.443 КУпАП, а саме: перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Кодексом України про адміністративні правопорушення не врегульоване питання щодо дій суду у разі відсутності компетенції щодо розгляду справи, тому справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до органу, від якого вона надійшла до суду, для розгляду за підвідомчістю.

Таким чином, оскільки на момент надходження справи до суду, викладене в протоколі правопорушення має ознаки ч.1 та ч.2 ст.44-3 КУпАП, тому матеріали необхідно повернути до органу національної поліції для приведення у відповідність до змін у законодавстві.

Керуючись статями 278, 283,284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 44-3 КУпАП повернути до ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М.Кучерук