Справа № 571/1819/20
Провадження № 3/571/16/2021

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2021 року смт. Рокитне
Суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області Верзун О.П. розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділу прикордонної служби «Березове» Житомирського прикордонного загону ДПСУ відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП,-
22 грудня 2020 року до Рокитнівського районного суду Рівненської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення ЧЦП №173829 від 18 грудня 2020 року відносно ОСОБА_1 , згідно якого 16 грудня 2020 року близько 23 год. 00 хв. ОСОБА_1 на території Рокитнівського району, окремої Березівської територіальної громади, на напрямку Заболоття (Україна) Дзержинськ (Республіка Білорусь), в районні прикордонного знаку №0851, незаконно здійснив перетин Державного кордону України на територію Республіки Білорусь, шляхом заїзду на транспортному засобі іноземної реєстрації, чим порушив вимоги ст.9,12 ЗУ «Про Державний кордон» від 04.11.1991 року.
Вимогами ст.256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Вивчивши матеріали справи, які складаються лише з протоколу про адміністративне правопорушення, пояснення особи, відносно якої складено протокол та копії паспорта встановлено, що фабула протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не повною мірою відповідає диспозиції ч.1 ст. 204-1 КУпАП, зокрема диспозиція розрізняє перетин або спробу перетину державного кордону будь-яким способом поза пунктами пропуску черерез державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних докумнетів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади. Натомість у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 незаконно здійснив перетин державного кордону України та територію республіки Білорусь шляхом заїзду на транспортному засобі іноземної реєстрації на територію республіки Білорусь. Разом з тим, беручи до уваги ту обставину, що перетин кордону вже відбувся, тобто особа мала перебувати на території республіки Білорусь, однак матеріали справи не містять документів, ким (якою стороною) виявлено факт незаконного перетину кордону громадянином України, чи мало місце затримання особи, відносно якої складено протокол. Відсутні також відомості про те де саме було затримано особу, в тому числі, поза пунктом пропуску чи в пункті пропуску через державний кордон, що означає прикордонний знак № НОМЕР_1 .
До протоколу не долучено фотографічні зображення чи карти із фіксацією місця перетину державного кордону, району дії вказаного знаку, що могло б підтвердити обставини вчиненого ОСОБА_1 правопорушення.
Під час складання протоколу не встановлено та не зазначено номерний знак транспортного засобу, за допомогою якого було здійснено перетин кордону, хоча санкція статті ч.1 ст. 204-1 КУпАП чітко передбачає вказівку щодо конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, з чого слідує, що дані щодо ідентифікації транспортного засобу, на якому здійснено перетин державного кордону України відсутні.
Оскільки ОСОБА_1 за викликом суду не з`явився, тому можливості уточнити чи встановити наведені обставини вчиненого правопорушення у суду відсутні, через що суд позбавлений можливості прийняти законне та обгрунтованем рішення.
Враховуючи вищевикладене, зазначений протокол підлягає повернення для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, -
п о с т а н о в и в:
Протокол про адміністративне правопорушення ЧЦП №173829 від 18 грудня 2020 року відносно ОСОБА_1 , про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП, повернути до Відділу прикордонної служби «Березове» Житомирського прикордонного загону.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Рокитнівського районного суду
Рівненської області О.П.Верзун