Провадження №3-в/389/35/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2021 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Берднікової Г.В.,

при секретарі Чукановій О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Знам`янка Кіровоградської області подання Знам`янського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Кіровоград, РНОКПП, серія та номер паспорта не відомі, громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , якого постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 22 вересня 2020 року визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на 40 годин,

про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом,

ВСТАНОВИВ:

Знам`янський міськрайонний відділ філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області звернувся до суду зі вказаним поданням про заміну ОСОБА_1 не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт, штрафом.

В обгрунтування подання вказано, що ОСОБА_1 постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 22 вересня 2020 року визнаний винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.

09 листопада 2020 року, на підставі вказаної постанови суду ОСОБА_1 взятий на облік Знам`янського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області та викликаний для ознайомлення на 09 листопада 2020 року. Однак за викликом ОСОБА_1 не з`явився, у зв`язку з чим його повторно було викликано на 19 листопада 2020 року. За вказаним викликом він також не з`явився. Тому фахівцем відділу були направлені запити до Знам`янського ВП та Казарнянської сільської ради для необхідності перевірки ОСОБА_1 за місцем свого проживання.

21 грудня 2020 року на адресу відділу пробації надійшли матеріали Знам`янського ВП та Казарнянської сільської ради, в яких міститься інформація про те, що ОСОБА_1 дійсно проживає за адресою: АДРЕСА_2 . В цей же день, фахівцем відділу був здійснений виїзд за місцем проживання порушника для ознайомлення його з порядком та умовами відбування адміністартивногог стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Під час відвідування ОСОБА_1 за місцем його проживання, останній був вдома та повідомив, що не з`являвся до Знам`янського МРВ, оскільки мав поганий стан здоров`я. Тому, ОСОБА_1 за адресою місця проживання було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. При цьому, у своєму поясненні ОСОБА_1 зазначив, до відпрацьовувати громадські роботи він відмовляється, так як має поганий стан здоров`я, та повідомив, що в даному випадку він сплатить штраф.

У зв`язку з тим, що законодавство, яке регулює виконання стягнення у вигляді громадських робіт, не передбачає заходів впливу на порушників, які ухиляються від відбування стягнення, виникла необхідність у зверненні зі вказаним поданням до суду.

Представник Знам`янського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, про дату час і місце розгляду справи повідомлений у встановленому порядку, причини неявки не повідомив.

ОСОБА_1 до суду для розгляду подання стосовно нього не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку.

Дослідивши матеріали подання та особової справи №31/2020, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт визначений "Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт", затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року.

Відповідно до п.2 вказаного Порядку при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на кримінально-виконавчу інспекцію покладаються функції з`ясування причин невиходу порушників на громадські роботи та внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Тобто, передумовою заміни відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, є факт ухилення особи на яку таке стягнення накладене від відбування громадських робіт.

Судом встановлено, що постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 22 вересня 2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на 40 годин.

З матеріалів особової справи вбачається, що висновок про ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт здійсненний на підставі пояснення ОСОБА_1 від 21 грудня 2020 року, в якому він вказує, що відпрацьовувати громадські роботи не буде у зв`язку з поганим самопочуттям та поганим станом здоров`я. На підтвердження поганого стану здоров`я ОСОБА_1 ніяких доказів не надано, фахівцем Знам`янського МРВ така інформація (причина погіршення здоров`я, сам факт, тривалість) не перевірена і не спростована. У разі підтвердження такої інформації, виникає питання, чи має місце ухилення порушника від відбування громадських робіт. Якщо стан здоров`я пов`язаний з нетривалою хворобою, приступити до виконання громадських робіт можливо після одужання.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судове рішення повинне бути виконане незалежно від наявності чи відсутності на це бажання у порушника, адже його не виконання загрожує сутності права на справедливий розгляд судом. Відбування громадським робіт є обов`язком, а не можливістю вибору порушником адміністративного стягнення залежно від його бажанняю

Саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а є підставою для ініціювання органом пробації питання про притягнення особи правопорушника до кримінальної відповідальності згідно зі ст.382 КК України «Невиконання судового рішення».

Отже, Знам`янським міськрайонним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області, не доведено належними доказами ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт, а тому суд вважає, що подання про заміну ОСОБА_1 не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом є передчасним і задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 283-285, 304, 321-1 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Знам`янського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф стосовно ОСОБА_1 , відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Г.В. Берднікова