Справа № 485/1521/21
Провадження №3/485/579/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 року м.Снігурівка

Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., секретар судового засідання Семенака А.Г., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

встановив:

04 листопада 2021 року інспектором СРПП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Ларіним С. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 449764 стосовно ОСОБА_1 , який 04 листопада 2021 року близько 13:00 за місцем свого проживання, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив відносно своєї співмешканки насильство в сім`ї, що полягало у висловленні в її бік нецензурною лайкою, чим допустив правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину фактично не визнав, пояснив, що 04 листопада 2021 року у ході сварки зі співмешканкою ОСОБА_2 , з якою він проживає більше 30 років, що виникла на побутовому грунті, висловлювалися нецензурною лайкою на адресу один одного. Насильства щодо потерпілої не вчиняв.

На підтвердження вини ОСОБА_1 надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 449764 від 04 листопада 2021 року; рапорт помічника чергового відділення поліції № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Анпілогової Ю.А., датований 04 листопада 2021 року про отримання повідомлення зі служби 102 про домашнє насильство; заява потерпілої ОСОБА_2 про вжиття заходів до її співмешканця ОСОБА_1 , який вчинив домашнє насильство, письмові пояснення потерпілої, яка зазначила про те, що між нею та ОСОБА_1 сталася сварка на побутовому грунті, при цьому останній ображав її нецензурними словами; письмові пояснення ОСОБА_1 , який пояснив, що дійсно у них із співмешканкою ОСОБА_2 відбулася сварка, оскільки остання забрала в нього телефон через те, що він грає в азартні ігри та програє гроші.

У судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що у них з ОСОБА_1 через те, що він витрачає кошти сімейного бюджету не за призначенням часто виникають сварки, які закінчуються взаємними образами нецензурними словами та побоями. Вона не хоче з ним співмешкати, однак той відмовляється виселятися із належного їй будинку. 04 листопада 2021 року почала сварити ОСОБА_1 коли виявила, що він у телефоні грає у азартні ігри. ОСОБА_1 у відповідь став кричати й у подальшому вони виражалися одне на одного нецензурними словами. Коли ОСОБА_1 намагався в ході сварки її вдарити, вона викликала працівників поліції.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 280 зазначеного Кодексу передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують або відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.173-2 КУпАП, яка передбачає вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Згідно з Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Однак, із змісту протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається об`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, а саме не зазначено дії якого характеру могли заподіяти шкоду здоров`ю особи та їх наслідки для потерпілої.

В силу ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

При цьому, відповідно до положень, викладених в рішеннях Європейського суду з прав людини у справах "Малофєєва проти Росії" та "Карелін проти Росії", у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Крім того, з наданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів, не вбачається, що дії ОСОБА_1 носять характер саме домашнього насильства. Допущені ним висловлювання нецензурною лайкою в ході взаємної сімейної сварки, самі по собі складу адміністративного правопорушення за ст.173-2 КУпАП не утворюють. У матеріалах справи відсутні докази того, що дії ОСОБА_1 були спрямовані на обмеження волевиявлення особи та завдали чи могли завдати іншої шкоди ОСОБА_2 . Пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 суперечливі, а протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, а, отже, є недопустимим.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оскільки внесення змін до протоколу в частині викладення фактичних обставин неможливе, враховуючи правове значення протоколу про адміністративне правопорушення, який не тільки визначає суть адміністративного правопорушення, поставленого особі у провину, а також є доказом у справі, вина ОСОБА_1 поза розумним сумнівом не доведена, а тому його діях склад адміністративного правопорушення відсутній.

Відповідно до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 280, 283-284 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП - закрити, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя