ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2021 Справа №607/20661/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Холява О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

12 листопада 2021 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, а саме, справи: №№ 607/20661/21, 607/20667/21, 607/20669/21, 607/20674/21, 607/20680/21, 607/20683/21.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №815612 від 08 листопада 2021 року вбачається, що 27 жовтня 2021 року о 05.55 год. громадянин ОСОБА_1 , під час перевірки працівниками поліції, був відсутній за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив п.1 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 31 травня 2021 року про встановлення відносно нього адміністративного нагляду, а саме заборону виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22.00 год. до 06.00 год. ранку наступного дня. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №477980 від 30 вересня 2021 року, 21 вересня 2021 року о 22.00 год. під час перевірки працівниками поліції по місцю проживання громадянина ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, останній був відсутній за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив п.1 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 31 травня 2021 року про встановлення відносно нього адміністративного нагляду, а саме заборону виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22.00 год. до 06.00 год. ранку наступного дня. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №619995 від 19 жовтня 2021 року, 17 жовтня 2021 року о 22.49 год. під час перевірки працівниками поліції по місцю проживання громадянина ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, останній був відсутній за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив п.1 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 31 травня 2021 року. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.187 КУпАП.

Також, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №477979 від 30 вересня 2021 року вбачається, що 29 вересня 2021 року о 00.45 год. громадянин ОСОБА_1 , під час перевірки працівниками поліції, був відсутній за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив п.1 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 31 травня 2021 року про встановлення відносно нього адміністративного нагляду, а саме заборону виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22.00 год. до 06.00 год. ранку наступного дня. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №815549 від 09 листопада 2021 року, 09 листопада 2021 року громадянин ОСОБА_1 не з`явився на відмітку до службового кабінету дільничного офіцера поліції ГПОП №15, чим порушив п.3 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 31 травня 2021 року про встановлення відносно нього адміністративного нагляду та вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №815613 від 08 листопада 2021 року, 02 листопада 2021 року о 05.55 год. під час перевірки працівниками поліції по місцю проживання громадянина ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, останній був відсутній за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив п.1 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 31 травня 2021 року, а саме заборону виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22.00 год. до 06.00 год. ранку наступного дня. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.187 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчинених правопорушеннях не визнав.

Згідно з ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Беручи до уваги, що в провадженні судді знаходяться шість справ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП, а саме, справи: №№ 607/20661/21, 607/20667/21, 607/20669/21, 607/20674/21, 607/20680/21, 607/20683/21 вважаю, що відповідно до ст.36 КУпАП вони мають бути об`єднані в одне провадження.

Суд, заслухавши пояснення, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та проаналізувавши матеріали справи вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.

Суд, у відповідності до вимог ст. 280 КУпАП, при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положенням ст.251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, який визначає людину, її права та свободи найвищою цінністю в державі, що обумовлює можливість обмеження її прав та свобод лише при неухильному дотриманні законодавства України та лише за наявності вини.

Тобто, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише у тому разі, якщо її вину у вчиненні правопорушення буде доведено поза розумним сумнівом, на підставі належних та допустимих доказів із дотриманням встановленої законом процедури.

Частиною 2 ст.187 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції, якщо ці дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

В матеріалах справи відсутні будь-які належні дані, що ОСОБА_1 перебуває під адміністративним наглядом та щодо вчинення ним правопорушення повторно протягом року, зокрема, відсутні належним чином завірені копії постанов про встановлення відносно останнього адміністративного нагляду та про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП.

Будь-яких інших доказів, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 дій, зазначених у диспозиції ч.2 ст.187 КУпАП, які б підпадали під ознаки порушення правил адміністративного нагляду, до матеріалів справи не долучено, що як наслідок вказує на недоведеність події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі досліджених судом доказів, суд приходить до висновку, що обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення не знайшли свого підтвердження, оскільки суду не надані будь-які докази вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачені ч.2 ст.187 КУпАП.

Приймаючи до уваги вищевикладене, на думку суду ОСОБА_1 порушень передбачених ч.2 ст.187 КУпАП не допустив, тому вважає, що в його діях відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, у зв`язку із чим провадження в даній справі слід закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 8, 187, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

об`єднати в одне провадження справи №№ 607/20661/21, 607/20667/21, 607/20669/21, 607/20674/21, 607/20680/21, 607/20683/21 про притягнення ОСОБА_1 ч.2 ст.187 КУпАП в одне провадження, присвоївши об`єднаним справам № 607/20661/21.

провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Суддя Холява О.І.