Справа № 219/146/21
Провадження № 3/219/302/2021
П О С Т А Н О В А
про адміністративне правопорушення
13 січня 2021 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Рибкіна Н.М.., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від начальника відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 військового коменданту ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце служби та посада: військова частина НОМЕР_2 , майстер, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И В :
01.01.2021 начальником відділення ВСП Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку підполковником ОСОБА_2 складено протокол про військове адміністративне правопорушення ДНК-2/0002 про те, що 31 грудня 2020 року близько 16.00 год. військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 старший солдат ОСОБА_3 , будучи прикомандированим до військової частини НОМЕР_3 , знаходився на території військової частини НОМЕР_3 по АДРЕСА_2 (в районі проведення операції об`єднаних сил на території Донецької та Луганської областей), в умовах особливого періоду, в нетверезому стані, і в такому стані був виявлений представниками військової служби правопорядку, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Так, протокол № ДНК 2/0002 від 01.01.2021 складений відносно старшого солдату ОСОБА_1 , однак, у графі «склад адміністративного правопорушення» зазначено, що адміністративне правопорушення вчинено ОСОБА_3 .

Протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення.
ЄСПЛ неодноразово у своїх рішеннях («Малофєєва проти Росії», «Карелін проти Росії»), які є частиною національного законодавства України, зазначав, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року право на справедливий суд, коли суди, в одному випадку, відредагували фабулу правопорушення, зазначивши в постанові суду конкретні обставини правопорушення, в другому уточнили в судовому рішенні фабулу правопорушення, усунувши певні розбіжності та неточності, які мали місце в протоколі про адміністративне правопорушення, тим самим взяли на себе функції сторони обвинувачення, позбавивши особу можливості захищатися від висунутого проти неї обвинувачення.

За вказаних обставин приходжу до висновку про повернення адміністративної справи начальнику Бахмутського ВП ГУНП України в Донецькій області для дооформлення.

Керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП,

постановив:

адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 172-20 КУпАП повернути до ІНФОРМАЦІЯ_4 для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н. М.Рибкіна