Справа №681/1159/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" листопада 2021 р. м.Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А.,

розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського районного управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої, громадянки України,

за ч.2 ст. 187 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

На розгляд Полонського районного суду надійшли протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАБ №499078 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499077 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499076 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499075 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499074 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499073 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499072 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499071 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499463 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499464 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499079 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499462 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499466 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499461 від 27 жовтня 2021 року, серії ВАБ №499465 від 27 жовтня 2021 року, в яких вказано, що під час перевірок з 12 жовтня 2021 року по 26 жовтня 2021 року в періоди часу з 22 год. 01 хв. по 06 год. 04 хв. ОСОБА_1 , до якої відповідно до постанови Полонського районного суду від 17 травня 2021 року встановлено адміністративний нагляд, була відсутня за місцем проживання за адресою АДРЕСА_1 , чим скоїла правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечила відсутність її за місцем проживання у вказані дні та час, вказувала, що працівники поліції неодноразово приїжджали до неї на перевірку, фотографували її; пояснення вона писала під диктовку працівників поліції, так як вони вказували.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, доходить до наступного висновку.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Виходячи з положень ст. 8, ст. 62 Конституції України дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

З досліджених матеріалів справи встановлено, що до кожного із вказаних вище протоколів додано рапорти старшого ДОП СП ВПД №3 Шепетівського РУП ГКНП в Хмельницькій області Савича С., які датовано 27.10.2021 р., в яких вказано, що ОСОБА_1 , відносно якої встановлено адміністративний нагляд, була відсутня за місцем проживання за адресою АДРЕСА_1 . під час перевірок з 12 жовтня 2021 року по 26 жовтня 2021 року в періоди часу з 22 год. 01 хв. по 06 год. 04 хв.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

При цьому, поліцейським будь-яких належних доказів в розумінні ст. 251 КУпАП щодо підтвердження факту відсутності ОСОБА_1 за місцем її проживання у вказані дні та час до протоколу не додано, не здобуто їх і під час розгляду справи.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що докази, надані на підтвердження вини ОСОБА_1 у вигляді протоколів про адміністративне правопорушення та додатків до них викликають розумні сумніви, а наявність сумнівів не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), п.161, Series A заява №25), який застосовується при оцінці доказів, а також докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпції факту».

У цій правовій позиції можна відокремити такі конструктивні ознаки: а) обов`язкова наявність сукупності ознак чи неспростовних презумпції; б) ознаки чи презумпції повинні бути достатньо вагомими; в) чіткими; г) взаємоузгодженими. Тому за відсутності таких ознак не можна констатувати, що правопорушення доведено «поза розумним сумнівом».

Таким чином, перевіривши докази у справі на допустимість, проаналізувавши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП, не підтверджена наявними доказами, а тому провадження у справі підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 7, 184 ч.1, 245, 247, 256, 278, 280 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и л а:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 187 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.А.Горгулько