Справа № 509/5744/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2021 року смт. Овідіополь

Суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Бочаров А.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Південного офісу Державної аудиторської служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , начальник відділу фінансів, бюджету та планування в Дальницькій сільській раді Овідіопольського району Одеської області, за ст. 164-12 ч. 5 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ :

З протоколу серії № 15-0169/2020/пр від 05.11.2020 року, складеного відносно ОСОБА_1 , вбачається, що при проведенні планової ревізії при проведенні планової ревізії сільського бюджету та фінансово-господарської діяльності Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області за період з 01.01.2018 по 31.07.2020 рік, підпорядкованість - виконавчий комітет Дальницької сільської ради, адреса: 67842, Одеська область, Овідіопольський район, с. Дальник, вулиця Дружби, буд, 126; акт ревізії від 30.10.2020 №08-11/44, виявлено порушення бюджетного законодавства, нецільове використання бюджетних коштів, а саме: ревізією дотримання законодавства в ході списання коштів з рахунків, у тому числі щодо їх цільового використання, встановлено, що за рахунок видатків, передбачених на утримання за КПКВ 1010 «Дошкільні заклади освіти» (KEКB 2273 «Оплата електроенергії») в сумі 18 544,83 грн, КПКВ 4060 «Забезпечення діяльності палаців і будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів» (КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії») в сумі 10 276,51 грн, КПКВ 6030 «Організація благоустрою населених пунктів» (КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії») в сумі 27 529,35 грн, Дальницькою сільською радою за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 проведено перерахування коштів за електроенергію, тоді як відповідні видатки повинні проводитися за рахунок коштів за КПКВ 0150 «Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, районної у місті ради (у разі її створення), міської, селищної, сільської рад» (КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії») в сумі 49 572,93 грн. за КПКВ 1020 «Надання загальної середньої освіти загальноосвітніми навчальними закладами (в т.ч. школою- дитячим садком, інтернатом при школі), спеціалізованими школами, ліцеями, гімназіями, колегіумами» (КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії») в сумі 21 512,28 гривні.

Аналогічно за рахунок видатків, передбачених на утримання за КПКВ 4060 «Забезпечення діяльності палаців і будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів» (КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії») в сумі 169 670,41 грн, за КПКВ 1020 «Надання загальної середньої освіти загальноосвітніми навчальними закладами (в т.ч. школою-дитячим садком, інтернатом при школі), спеціалізованими школами, ліцеями, гімназіями, колегіумами» (КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії») в сумі 414 686,76 грн. Дальницькою сільською радою за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 рік проведено перерахування коштів за електроенергію, тоді як відповідні видатки повинні проводитися за рахунок коштів за КПКВ 1010 «Дошкільні заклади освіти» (КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії») в сумі 125 455,40 грн, КПКВ 0150 «Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, районної у місті ради (у разі її створення), міської, селищної, сільської рад» (КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії») в сумі 7 551,73 грн, КПКВ 6030 «Благоустрій міст, сіл, селищ» (КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії») в сумі 428 437,26 гривні. ОСОБА_1 здійснювався контроль за цільовим використанням коштів сільського бюджету.

Вищезазначене порушення призвело до використання бюджетних коштів всупереч їх цільовому призначенню за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 рік на загальну суму 640 707,86 грн.; АДРЕСА_2 : порушення є триваючим, виявлено 30.10.2020 року, шо відображено в акті ревізії від 30.10.2020 №08-11/44, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 164-12 КУпАП.

Вважаю, що провадження до даній адміністративній справі підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент його розгляду строків, передбачених ст. 38 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше, як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду, коли стягнення може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як три місяці з дня його виявлення.

Згідно із ст. 247 ч. 1 п. 7 провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин : закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи - правопорушення зазначене в протоколі мало місце в період з 01.01.2018 по 31.07.2020 рік. Вказані правопорушення не є триваючими і підсудні суду, а тому до них слід застосувати вимоги ч. 2 ст. 38 КУпАП.

У зв`язку з тим, що адміністративне правопорушення відбулося в період з 01.01.2018 по 31.07.2020 рік, а матеріали справи надійшли на адресу суду 13.11.2020 року, і таким чином, з дня правопорушення, яке не є триваючим - пройшло більше ніж три місяці, тому справа підлягає закриттю, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 247 ч. 1 п. 7 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , про вчинення нею правопорушення передбаченого ст. 164-12 ч. 5 КУпАП - закрити, у зв`язку із закінченням терміну накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя А.І. Бочаров