Справа № 594/26/21
Провадження № 3/594/34/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2021 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли від виконуючого обов`язки начальника Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, фізичної особи підприємця,

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

26 грудня 2020 року о 23 год. 26 хв. ОСОБА_1 являючись фізичною особою підприємцем, в закладі кав`ярні «Тайм», що в смт Мельниця Подільська по вул.Галицька, 6 В, допустив роботу такого після 23 год, чим порушив вимоги п.п. 12 п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у вчиненому не визнав, при цьому пояснив, що заклад не здійснював прийом клієнтів після 23-ї години, а ті, які були, вже збиралися, але не встигли вийти до 23 години. В цей час, він здійснював прибирання в підсобних приміщеннях. Наявність відвідувачів пояснив і тим, що були перепади з електропостачанням, тому замовлення які були отримані до 22 год. змушений був зробити пізніше, так як робота каво машини через відсутність електроструму була неможлива, а в подальшому зайняла значний проміжок часу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях останнього наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.44-3 КУпАП, порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», карантин встановлюється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них, підстави та порядок обов`язкової самоізоляції, перебування особи в обсерваторі (обсервації), госпіталізації до тимчасових закладів охорони здоров`я (спеціалізованих шпиталів). Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Пунктом 1 постанови КМУ №1236 від 09 грудня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб Кабінет Міністрів України, установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029).

Відповідно до п.п.12 п.2 вказаної постанови, на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється робота після 23-ї та до 7-ї години, із забороною проведення розрахункових операцій після 22-ї години, суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос і діяльності після 23-ї години 31 грудня 2020 р. до 1-ї години 1 січня 2021 р.

З даних протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 717444 від 26.12.2020 слідує, що 26 грудня 2020 року о 23 год. 26 хв. ОСОБА_1 являючись фізичною особою підприємцем в закладі кав`ярні «Тайм», що в смт Мельниця Подільська по вул.Галицька, 6 В, допустив роботу такого після 23 год.

Факт правопорушення зафіксовано відеозаписом з боді камери №901424, який було додано до протоколу.

При відтворенні такого судом, встановлено, що на ньому зафіксовано обстановку в приміщенні кав`ярні «Тайм», де о 23 од. 26 хв. 26 грудня 2020 року була присутня значна кількість відвідувачів закладу, частина з яких сиділа за столами, інші вільно пересувались по території закладу, стояли перед входом у такий. Вказаний відеозапис навпаки містить дані, які вказують на те, що робота закладу кав`ярні «Тайм» 26 грудня 2020 року після 23 год. продовжується з відому та сприяння цьому ОСОБА_1 , який жодних заходів щодо припинення роботи закладу не вживає, не реагує відповідним чином на присутність у такому значної кількості відвідувачів, які продовжують користуватися наданими ним послугами.

Будь-яких доказів, які б спростовували дані обставини ОСОБА_1 суду надано не було.

Твердження ОСОБА_1 в тій частині, що на момент виявлення працівниками поліції правопорушення, він здійснював прибирання та не встиг зачинити заклад свого підтвердження в ході судового розгляду не знайшли, були повністю спростовані дослідженими під час судового провадження доказами, зокрема, відеозаписом з боді камери поліцейського, згідно якого зафіксовано виключно роботу закладу, відсутність будь-яких фактів, які б свідчили про те, що відповідальна за роботу такого особа вживала заходи щодо припинення його діяльності, в тому числі здійснювала прибирання в такому, а відвідувачі, що знаходилися в такому, збиралися виходити.

Не надано суду і доказів того, що 26 грудня 2020 року на території, де знаходилася кав`ярня «Тайм», мали місце факти неналежного електропостачання, у зв`язку з чим робота закладу щодо виконання отриманих до 22 год. замовлень не була припинена.

Крім того, факт роботи кав`ярні «ТАЙМ» 26 грудня 2020 року о 23 год. 26 хв. зафіксовано рапортом інспектора СРПП Борщівського ВП Чортківського ВП в Тернопільській області Фенюк Ю.М. від 27.12.2020р., згідно якого 26 грудня 2020 року о 23.41 зі служби 102 надійшло повідомлення від заступника начальника СРПП Борщівського ВП Бобика А.П. про те, що в смт Мельниця-Подільська по вул Галицька, 6 працює кав`ярня «Тайм», власником якої є ОСОБА_1 , що було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інфомаційний портал Національної поліції України» за № 5434 від 26.12.2020р.

За таких обставин, вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, враховуючи характер вчиненого діяння, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами, приходжу до висновку, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у відповідності до санкції ч.1 ст.44-3 КУпАП у виді штрафу.

На підставі ч.1 ст.44-3 КУпАП та керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», -

п о с т а н о в и в :

Накласти на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 - 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд.

Суддя: