Справа №751/6956/21
Провадження №3/751/2329/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 р. місто Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Павлова В.Г.,

при секретарі Овдій О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення № 751/6956/21, які надійшли від Чернігівської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Республіки Білорусь, з даних протоколу проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_3

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України -

за участі:

представника Чернігівської митниці Остроух А.І.

ВСТАНОВИВ:

11.08.2021 року о 19год 34хв в зону митного посту «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці Держмитслужби у напрямку « в`їзд на митну територію України» по «червоному коридору» заїхав автобус «ZHONG TONGLCK» д.н.з. НОМЕР_1 , що слідував з Республіки Білорусь до України, та в якому в якості пасажирки слідувала громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Згідно з інформацією, наявною в АСМО « Інспектор» громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) 25.07ґ2018року ввезла на митну територію України у зоні діяльності Волинської митниці ДФС у митному режимі «Тимчасового ввезення до 1 року» з метою особистого користування транспортний засіб марки «OPEL ZAFIRA», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 і повинен був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк до 25.07.2019 року. Станом на 11.08.2021 року транспортний засіб марки «OPEL ZAFIRA», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» модуль «Заяви підприємств та осіб», до митних органів громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу марки «OPEL ZAFIRA», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 у зв`язку з аварією чи настанням дії обставин непереборної сили в період з 25.07.2018 по 11.08.2021року не зверталась та документів, підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили до протиправні дії третіх осіб не надала. Згідно з інформацією наявною в АСМО «Інспектор» відносно громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався. Таким чином громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищила встановлений ч.1 ст.380 МК України строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та вчинила адміністративне правопорушення, що передбачене ч.6 ст.481 МК України.

Представник Чернігівської митниці обставини, що викладені в протоколі підтримала, наполягала на притягненні громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 МК України та просила накласти на неї стягнення в межах санкції даної статті.

В судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явилась, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. В матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без її часті (а.с.8).

Враховуючи вище викладене, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України.

Відповідно до положень ч.6 ст.481 МК Українискладом адміністративного правопорушення є зокрема перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Факт вчинення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) даного адміністративного правопорушення підтверджується сукупністю досліджених під час розгляду справи матеріалів, а саме протоколом від 11.08.2021 року про адміністративне правопорушення серії 0604/10200/21 (а.с.2-5), витягом з автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» (а.с.12-16).

Згідно із інформацією, наявною в АСМО "Інспектор" модуль "Заяви підприємств та осіб, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до митних органів щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу марки «OPEL ZAFIRA», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 , у зв`язку з аварією чи настанням дії обставин непереборної сили не зверталася. Документів підтверджуючих аварію, дію обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб не надала.

Судочинство в Україні проводиться на засадах змагальності, що передбачає самостійне обстоювання кожною стороною своїх прав та інтересів. Будь-яких обґрунтованих відомостей, які б ставили під сумнів належність та допустимість наданих в розпорядження суду доказів не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч.6 ст.380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Обставин, передбачених ст.460 МК України, з настанням яких діяння, передбачене ч.6 ст.481 МК України, не тягне за собою адміністративної відповідальності, під час судового розгляду не встановлено.

Особливості виконання митних формальностей при поміщенні товарів у митні режими, передбачені МК України, та під час перебування товарів у відповідному митному режимі визначені Порядком виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затв. Наказом Міністерства фінансів України № 657 від 31.05.2012 року (далі - Порядок).

Відповідно до визначення у п. 2 розділу VІІІ Порядку аварія небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи; документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили; обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події; факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Пункт 3 розділу VІІІ Порядку визначено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Відповідно до п. 5 Порядку, якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Із аналізу наведеного вбачається, що особа звільняється від відповідальності у разі наявності факту аварії або дії обставин непереборної сили за умови документального підтвердження такого факту та вчасного (до закінчення встановленого строку транзитного перевезення) письмового повідомлення найближчого митного органу про обставини події.

Судочинство в Україні проводиться на засадах змагальності, що передбачає самостійне обстоювання кожною стороною своїх прав та інтересів. На момент розгляду справи в суді ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) жодних доказів в підтвердження наведених нею обставин в письмових поясненнях не надала, клопотань про витребування доказів не заявляла.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України доведена повністю.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) суд враховує характер вчиненого нею адміністративного правопорушення, особу правопорушника - вік, соціальне положення та рівень правосвідомості, ступінь вини та відношення до скоєного адміністративного правопорушення, відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих вину обставин, відсутність відомостей про попередні притягнення до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, дотримуючись принципу співвідношення між тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення та заходом державного примусу, вважаю за необхідне та достатнє для виховання особи, запобігання вчинення нових правопорушень застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

Обставин, які б позбавляли можливості суд застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу не встановлено. Окрім того, суд також вважає, що в даному випадку саме такий вид стягнення, враховуючи вищевикладені обставини, буде достатньою мірою відповідальності для виховання особи, що вчинила дане адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також в повній мірі забезпечить запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, та повністю відповідатиме меті його застосування.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП суд стягує з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності судовий збір в розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст.467,525-529,481 МК України, ст.288 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу - легкового автомобіля марки «OPEL ZAFIRA», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн 00 к. на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Згідно ст.291 КУпАП постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.Г.Павлов