Справа № 562/3103/21
П О С Т А Н О В А

01.11.2021 року .

Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Кушнір О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно непрацевлаштованого, проживаючого по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №036990 вбачається, що 18 жовтня 2021 року близько 18 години 23 хвилин по вул.Коперника,61а в м.Здолбунів Рівненської області ОСОБА_1 , керував транспортним засобом марки "Daewoo Lanos" з державними номерними знаками " НОМЕР_2 " з явними ознаками наркотичного сп"яніння (неприродна блідність обличчя, розширені зіниці очей, що не реагують на світло, підвищена жвавість ходи) та від проходження медичного огляду у медичному закладі з метою встановлення наркотичного сп"яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 "Правил дорожнього руху," затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року.

В судовому засіданні правопорушник вину у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП не визнав просить повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №036990 від 18 жовтня 2021 року для доопрацювання, мотвуючи тим, що від проходження медичного огляду відповідно до встановленого порядку він не відмовлявся, однак при складанні адміністративного протоколу поліцейський не зазначив жодної дії, яка б свідчила про його ухилення від проходження медичного огляду.

З`ясувавши обставини справи суд дійшов такого висновку.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами (ч.2 ст.256 КУпАП) .

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання (ч.3 ст.256 КУпАП).

За приписами ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.8 постанови КМУ "Про затвердження порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду" від 17 грудня 2008 року №1103, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення в закладі охорони здоров"я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп"яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Проте, всупереч вимог зазначеного порядку в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №036990 від 18 жовтня 2021 року поліцейський не зазначив жодної дії, яка б свідчила про ухилення ОСОБА_1 від проходження огляду в медичному закладі та на підтвердження таких дій не долучено пояснення свідків, лікарів КП "Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення", виписки з журналів огляду медичного закладу з причинами непроведення медичного огляду тощо.

Крім того, до протоколу долучено відеозапис з нагрудної камери, на якому міститься лише частина відеозапису події, а не з моменту зупинки транспортного засобу до вручення протоколу.

Також, відповідно до ч.2 ст.266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів.

Відомості (пояснення свідків, відеозапис з нагрудних камер), які б підтверджували обставини незгоди водія на проведення огляду на стан наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів відсутні.

Дані обставини позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом.

З роз`яснень, які містяться в п.12 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», вбачається, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення та неповноту надісланих матеріалів, з метою їх усунення, такі матеріали підлягають поверненню органу, який їх підготував, для доопрацювання.

Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст.245, 256, 278, 280 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Повернути Відділенню поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: