Провадження № 3/557/943/2021
Справа № 557/1369/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2021 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Тишкун П.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , працюючої медичною сестрою КЗ «Рівненський обласний спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення»

за ч. 3 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ :

08 вересня 2021 року до Гощанського районного суду Рівненської області надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №635650, 11 серпня 2021 року о 11 год. 00 хв. громадянка ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами з рук, а саме цигарками «COMPLIMENT», «Credo», «ФЭСТ» на ринку, що вул. Східна, 1 в смт Гоща, чим порушила Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала і просилапровадження у справі закрити за відсутності у її діях складу адміністративного правопорушення. Посилалася на те, що до протоколу не додано доказів на підтвердження того, що вона здійснювала реалізацію з рук тютюнових виробів. Вона дійсно перебувала на ринку і реалізовувала вирощені власноруч овочі. Цигарки вона придбала для знайомого і їх реалізацію не здійснювала.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, окрім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Частиною 3 ст. 156 КУпАП передбачено відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №635650, вбачається, 11 серпня 2021 року о 11 год. 00 хв. громадянка ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами з рук, а саме цигарками «COMPLIMENT», «Credo», «ФЭСТ» на ринку, що вул. Східна, 1 в смт Гоща, чим порушила Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення міститься посилання на Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», однак не зазначено конкретну статтю закону, яку порушила ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечила викладені у протоколі обставини правопорушення. Водночас матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, на підставі яких у визначеному законом порядку можливо встановити наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Так, матеріали справи складаються із протоколу про адміністративне правопорушення, акту огляду від 11.08.2021 року та письмових пояснень ОСОБА_1 від 11.08.2021 року

З акту огляду від 11 серпня 2021 року вбачається, що в цей же день було проведено огляд торгового місця в смт. Гоща по вул. Східній, ринок, в ході якого у присутності понятих було виявлено та вилучено цигарки «COMPLIMENT», «Credo», «ФЭСТ».

При цьому, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено доказів, які б підтверджували обставини продажу ОСОБА_1 з рук тютюнових виробів, які були вилучені в ході вказаного вище огляду, відсутні відомості про здійснення контрольної закупки тощо.

Матеріали справи не містять даних щодо вилучення виручки, одержаної внаслідок вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення. З матеріалів справи суддею встановлено, що контрольна закупка не здійснювалася, відомості про відеозйомку обставин подій з нагрудних камер поліцейських відсутні.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Будь - які інші докази встановлені протоколом про адміністративне правопорушення на підставі ст. 251 КУпАП, які свідчили б про наявність в діях ОСОБА_1 вини у скоєнні правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 3 ст. 156 КУпАП, в матеріалах справи відсутні.

Згідно із ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Оскільки складом правопорушення є наявність усіх об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням, суд вважає, в даному випадку склад правопорушення відсутній.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, за таких обставин, як відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи, вимоги закону, встановлені обставини справи, а також те, що в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачяться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247,283,284 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду.

Суддя П.В.Тишкун