П О С Т А Н О В А

іменем України

"05" січня 2021 р. Справа153/1696/20

Провадження3/153/972/20-п

Код суду: 231

Суддя Ямпільського районного суду Вінницької області Гаврилюк Т.В. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст.44-3 та ч.2 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

16 листопада 2020 року за вхід.№7014 до Ямпільського районного суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №721512 складений 13.11.2020 відносно ОСОБА_2 за ст.44-3 КУпАП.

16 листопада 2020 року за вхід.№7017 до Ямпільського районного суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №721511 складений 13.11.2020 відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст.160 КУпАП.

Постановою судді Ямпільського районного суду Вінницької області від 05.01.2021 справи за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП та за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.160 КУпАП відносно ОСОБА_2 об`єднані в одне провадження.

Ознайомившись з матеріалами справи проходжу до наступних висновків:

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вказаний матеріал підлягає поверненню для доопрацювання з наступних підстав:

Статтею 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-ІХ від 06 листопада 2020 року статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Так, ст.44-3 КУпАП містить дві частини, які передбачають відповідальність за порушення правил щодо карантину людей.

Зокрема ч.1 ст.44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, а ч.2 ст.44-3 КУпАП передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

У зв`язку із вище викладеним, вважаю за необхідне звернути увагу складача протоколу про адміністративне правопорушення на необхідність кваліфікації дій ОСОБА_2 за ч.1 чи ч.2 ст.44-3 КУпАП, у тому числі враховуючи, що ч.2 ст.44-3 КУпАП суду не підсудна.

Одночасно зазначаю про те, що суд самостійно не визначає кваліфікації на стадії розгляду, інакше перетвориться на обвинувача, що суперечить нормам чинного законодавства.

Тому, справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.44-3 та ч.2 ст.160 КУпАП підлягає поверненню до Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.44-3 та ч.2 ст.160 КУпАП повернути до Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Ямпільського районного суду

Вінницької області Т. В. Гаврилюк