Провадження № 3/235/3060/21
Єдиний унікальний № 235/8006/21
П О С Т А Н О В А
Іменем України
08 листопада 2021 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Стоілова Т.В., за участю секретаря Мигуля В.А., адмінправопорушника ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Красноармійська (тепер Покровськ) Донецької області, громадянина України, ФОП, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ч.1 ст.44-3 КУпАП-
В С Т А Н О В И Л А:
08.11.2021 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП ОСОБА_1 , з якого вбачається, що 30.10.2021 року о 12.20 год. за адресою: АДРЕСА_3 , заклад громадського харчування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП ОСОБА_1 , здійснювалось приймання відвідувачів як суб`єктом господарювання, який провадить діяльність у сфері громадського харчування, чим порушив постанову п.3-5 п.п.1 КМУ №1236 від 09.12.2020 року, а саме продавець ОСОБА_2 знаходилася на робочому місці без документу про повний курс вакцинації.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, визнав та пояснив, що дійсно продавець знаходилася на робочому місці без документу про повний курс вакцинації
Згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи. Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.06.2004 року №11 „Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до п.3-5 п.п.1 постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 року №1236 на території регіонів, на яких установлений червоний рівень епідемічної небезпеки, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, забороняється:
1) приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос і закладів громадського харчування в аеропортах.
Обмеження, передбачені підпунктами 1-7, 9, 14 та 16 цього пункту, не застосовуються за умови наявності у всіх учасників (відвідувачів, користувачів), крім осіб, які не досягли 18 років, та організаторів заходу (співробітників закладу, ринку) негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до здійснення заходу (відвідування закладу, ринку), або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини або двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров`я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
Під час розгляду матеріалу були встановлені наступні обставини.
Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем (а.с.11,12).
30.10.2021 року о 12.20 год. за адресою: АДРЕСА_3 , заклад громадського харчування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП ОСОБА_1 , здійснювалось приймання відвідувачів як суб`єктом господарювання, який провадить діяльність у сфері громадського харчування, чим було порушено п.3-5 п.п.1 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року, а саме продавець ОСОБА_2 знаходилася на робочому місці без документу про повний курс вакцинації, про що Ст.ДОП Покровського РУП ГУНП в Донецьій області Топарковим О.В. було складено протоколо про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 688089 від 30.10.2021 року за ч.1 ст.44-3 КУпАП (а.с.1)
Матеріали адміністративного протоколу містять докази, відповідно до ст.251 КУпАП, що підтверджують скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, а саме того, що в закладі громадського харчування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП ОСОБА_1 , здійснювалось приймання відвідувачів як суб`єктом господарювання, який провадить діяльність у сфері громадського харчування, чим порушив постанову п.3-5 п.п.1 КМУ «1236 від 09.12.2020 року, а саме продавець ОСОБА_2 знаходилася на робочому місці без документу про повний курс вакцинації, що підтверджується поясненнями ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , з яких вбачається, що 30.10.2021 року о 12.15 год. за адресою: АДРЕСА_3 , в «Кав`ярні Філін» продавець ОСОБА_2 , яка не мала документу про повний курс вакцинації, продала ОСОБА_3 , якій не повідомила, що не можна заходити до приміщення без наявності документу про вакцинацію, каву (а.с.4,5).
Відповідно до ч.1 ст.44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Проаналізувавши докази по справі, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, оскільки він умисно порушив правила щодо карантину людей та будучи, ФОП, в закладі громадського харчування в « ІНФОРМАЦІЯ_2 » допустив до роботи продавця без документу про повний курс вакцинації, а тому слід визнати його винним за ч.1 ст.44-3 КУпАП та призначити покарання в межах даної статті.
Призначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність відповідно до вимог ст.ст.34, 35, 283 КУпАП. При накладенні адміністративного стягнення враховується ступінь вини та матеріальний стан особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відповідно до ст.33 КУпАП.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави також підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454,00грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 44-3, 276, 279, 280, 283, 285, 289 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И Л А:
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерплим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя