ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2021 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі: головуючої судді - Лисиченко С.М., за участю представника Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндика М.В., розглянувши матеріал про порушення митних правил у відношенні громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_2 , виданий 02.09.2019,

за ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про порушення митних правил №0361/80700/21 від 01.07.2021, 10.05.2021 о 17 год. 59 хв. в зоні митного контролю митного поста Аеропорт Харків Харківської митниці під час здійснення митного контролю авіарейса № PQ 500 сполученням Стамбул-Харків, гр-н України ОСОБА_1 , з метою митного оформлення, самостійно обрав спрощену форму проходження митного контролю зелений коридор, тобто своїми діями заявив, що товарів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України та які підлягають обов`язковому декларуванню, або товарів у обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення, не має.

Однак, при подальшому митному огляді на підставі аналізу й оцінки ризиків його багажа з застосуванням технічного засобу митного контролю RAPISKAN, було виявлено 304 одиниці товарів без ознак використання - предмети чоловічого одягу в асортименті (футболки, жилетки, шорти, джинси) та жіночі сумки, загальною вартістю зі слів гр-на ОСОБА_1 за курсом НБУ на 10.05.2021 - 817,43 Євро.

З метою перевірки заявленої вартості товарів, було направлено відповідний запит до підрозділу митного органу з питань експертного забезпечення.

Згідно зі звіту експертів Харківського управління з питань екпертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби № 7.17-35-00-033-Т від 03.06.2021, загальна вартість товарів складає 84871,94 грн. (за курсом НБУ на 10.05.2021 - 2540,09 Євро), що перевищує відповідно до ст. 374 МК України неоподатковувану норму переміщення товарів громадянами через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення.

Згідно з частиною першою статті 374 МКУ товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами. Частиною четвертою статті 374 МКУ встановлено, що товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення).

По даному факту у відношенні гр-на ОСОБА_1 був складений протокол про ПМП за ознаками ст.471 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, у судове засідання, призначене на 02.11.2021, не з`явилася, про час та день розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. ОСОБА_1 та його захисник подали до суду клопотання про розгляд справи без їхньої участі. Крім того, в матеріалах справи містяться заперечення на протокол про порушення митних правил та клопотання про незастосування конфіскації. Крім того, адвокат Коротенко О.І., що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 471 МК України, а протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 було складено на підставі недопустимих та недостовірних доказів, без повного і всебічного з`ясування та дослідження обставин справи. Так, під час проходження митного контролю та митного оформлення пасажирів рейсу PQ 500 «Стамбул-Харків» громадянином України ОСОБА_1 було обрано форму проходження митного контролю каналом «зелений коридор», оскільки ОСОБА_1 мав при собі товарний чек від 09.05.2021, що підтверджує вартість придбаних ним товарів в обсягах, що не перевищує 1000 Євро. Після проходження «зеленого коридору» працівниками митниці ОСОБА_1 було повідомлено, що його багаж та ручна поклажа підлягає ретельному огляду з розпакуванням. За результатами проведення огляду багажу та ручної поклажі працівниками митниці було прийнято рішення про тимчасове вилучення вищевказаних товарів для визначення їх митної вартості. ОСОБА_1 надав працівникам митниці товарний чек, де загальна сума товарів складає 1005, 00 доларів США. Однак працівниками митниці було поставлено під сумнів те, що вказаний документ підтверджує вартість товару, після чого ОСОБА_1 дізнався про направлення вилучених товарів для проведення їх попередньої оцінки. З урахуванням зазначеного, просив провадження у справі № 953/19129/21 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України - закрити у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення та повернути ОСОБА_1 тимчасово вилучені товари за уніфікованою митною квитанцією МД-1 Серія РА № 172780 від 10.05.2021.

Представник Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндик М.В. в судове засідання з`явився, подання митниці підтримав та просив призначити покарання в межах санкції ст. 471 МК України.

Суд, вислухавши думку представника митниці, дослідивши та перевіривши представлені матеріали, вважає, що в діях ОСОБА_1 маються ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України.

Відповідно дост. 129 Конституції Українирозгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно ч.ч.2, 6 ст. 366 МК України, зелений коридор призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари, в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановленні законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ч.4 ст. 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 374 МК України, товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро , що ввозяться громадянами на митну територію України, у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, не підлягають письмовому декларуванню, за винятком товарів, на які відповідно до ст. 197 МК України встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Згідно з ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0361/80700/21 від 01.07.2021, доповідною запискою головного державного інспектора митного поста «Аеропорт «Харків» Амосова С.О., актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 10.05.2021, карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA807070/2021/00289; звітом про проведення попередньої оцінки товарів №7.17-35-00-033-Т від 03.06.2021;письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 01.07.2021.

Таким чином, приведеною сукупністю доказів в повному обсязі доведена вина правопорушника ОСОБА_1 в порушенні митних правил передбачених ст. 471 МК України.

Зазначеною нормою Митного кодексу України, передбачено штраф в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення, передбачене санкцією ст. 471 МК України, у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн.

Витрати митниці, пов`язані зі справою про порушення митних правил за зберігання предмету правопорушення, відсутні.

Долю предметів порушення митних правил вирішити у відповідності до норм Митного законодавства України.

У відповідності зі ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст. ст. 279, 283 КУпАП України, ст.ст. 197, 458, 467, 471, 520, 522, 527, 528 МК України, ст. 41, 129 Конституції України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. за вчинення правопорушення передбаченого ст. 471 МК України, та призначити

Після сплати штрафу та митних платежів, оформлення товарів у митному відношенні відповідно до норм Митного законодавства України, предмети порушення митних правил повернути громадянину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги до апеляційної інстанції через Київський районний суд м. Харкова.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.М Лисиченко