Провадження № 3-в/235/35/21
Справа № 235/6465/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 листопада 2021 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., при секретарі судового засідання Димитрієвій О.А., за участю представника Мирноградського міського відділу філії Державної установи "Центра пробації" в Донецькій області Сюмки В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Покровськ подання Покровського районного відділу №4 філії Державної установи "Центра пробації" в Донецькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Афанасіївка Снігурівського району Миколаївської області, громадянина України, працюючого різноробочим в «Ритуальні послуги» в м. Родинське, одруженого, на утриманні має п`ятеро неповнолітніх дітей, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИЛА:

26 жовтня 2021 року до Красноармійського міськрайонного суду надійшло подання з Покровського районного відділу №4 філії Державної установи "Центра пробації" в Донецькій області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 .

Подання обґрунтовано тим, що 12 жовтня 2021 року до Покровського районного відділу №4 філії Державної установи "Центра пробації" в Донецькій області з Красноармійського міськрайонного суду Донецької області на виконання надійшов супровідний лист №235/6465/21/19456/2021, 3/235/2536/21 від 23 вересня 2021 року з копією постанови від 09 вересня 2021 року відносно ОСОБА_1

18 жовтня 2021 року правопорушник не з`явився за викликом до відділу з питань пробації для роз`яснення порядку та умов відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

19 жовтня 2021 року ОСОБА_1 був перевірений за місцем мешкання фахівцем Покровського РВ №4 ОСОБА_2 в ході перевірки були опитана ОСОБА_3 , яка повідомила, що її чоловік зараз вдома відсутній, так як зловживає алкогольними напоями з товаришами і декілька днів вона його не бачила, остання зобов`язалася передати чоловіку про необхідність явки до відділу пробації на 23 жовтня 2021 року. Однак у встановлений день правопорушник не з`явився.

24 жовтня 2021 року ОСОБА_1 за місцем мешкання роз`яснені порядок та умови відбування стягнення у вигляді громадських робіт. Правопорушнику було запропоновано направлення для відбування адміністративного стягнення, від якого він відмовився.

ОСОБА_1 був ознайомлений з тим, що матеріали відносно нього будуть направлені до суду згідно ст. 321-4 КУпАП.

25 жовтня 2021 року з КП "Покровська ритуальна служба" надійшло повідомлення згідно якого договір ЦПХ з ОСОБА_1 розірвано 21 жовтня 2021 року.

Станом на 25 жовтня 2021 року ОСОБА_1 має відбутого строку громадських робіт 0 годин, невіддутий строк складає 40 годин.

Встановлено, що ОСОБА_1 не приступив до відбування стягнення, тобто ухиляється від відбування громадських робіт, а тому просить вирішити питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Представник Мирноградського міського відділу філії Державної установи "Центра пробації" в Донецькій області Сюмка В.І. підтримала подання, просила його задовольнити.

Особа, відносно якої розглядається подання ОСОБА_1 , який про день, час та місце судового розгляду подання повідомлявся належним чином, в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, заяв про відкладення судового розгляду подання від нього не надходило.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали подання, приходжу до наступного.

Згідно ст. 304 КУпАП питання пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішується органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ч. 1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до п. 3.18 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (надалі Порядок). Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об`єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення (додаток 9) на один з цих об`єктів.

Згідно п. 3.19 Порядку власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом видається наказ або розпорядження про початок відбування порушником громадських робіт. У наказі (розпорядженні) повинно бути зазначено відомості про закріплення за порушником відповідальної особи, ознайомлення порушника із правилами техніки безпеки при виконанні стягнення. На строк громадських робіт власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом складається графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт (додаток 10), у якому зазначаються час та місце відбування цих робіт. Витяг з наказу (розпорядження) та графік завіряються підписом керівника та печаткою підприємства і цього самого дня (або наступного дня) надсилаються до уповноваженого органу з питань пробації. Зазначені документи долучаються до особової справи порушника.

Відповідно до п. 3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Із матеріалів справи вбачається, що постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 9 вересня 2021 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт, строком на 40 (сорок) годин.

До подання долучено виклик до уповноваженого органу з питань пробації Дручок М.В. на 18 жовтня 2021 року; довідку про проведену бесіду із ОСОБА_1 від 24 жовтня 2021 року та письмові пояснення ОСОБА_1 від 24 жовтня 2021 року; довідка з КП "Покровська ритуальна служба".

Водночас у матеріалах подання відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 взагалі отримував направлення для відбування громадських робіт, яке повинно було надано ОСОБА_1 уповноваженим органом з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду.

Долучення до подання письмових пояснень ОСОБА_1 про те, що останньому запропоновано направлення для відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт від якого він відмовився, не свідчить про його виконання вимог Порядку.

Слід зазначити, що таке направлення взагалі відсутне в особовій справі, що надана суду.

Тому висновок органу пробації про ухилення ОСОБА_1 від виконання стягнення, за умови не вручення такого направлення, є передчасним і не обґрунтованим.

Отже, будь-яких доказів про ухилення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, не надано.

Враховуючи вищенаведене, оскільки факт ухилення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт не доведено, вважаю, подання необґрунтованим, безпідставним, в задоволенні якого слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 283, 294, 304, 321-4 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні подання Покровського районного відділу №4 філії Державної установи "Центра пробації" в Донецькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя І.І. Карабан