Справа №938/682/20
Провадження № 3/938/19/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2021 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М. з участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності,- ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі - КУпАП), -

В С Т АН О В И В:

На розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області року надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 375238 від 08.12.2020 року (а.с.1) вбачається, що 08.12.2020 року біля 11:20 год. в селі Ільці Верховинського району Івано-Франківської області ОСОБА_1 ухилився від виконання передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання своїх двох малолітніх дітей, внаслідок чого впродовж періоду з 01.09.2020 по 07.12.2020 року дочка ОСОБА_2 пропустила в Ільцівській ЗОШ І-ІІІ ступенів 37 робочих днів, а дочка ОСОБА_3 - 15 робочих днів, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явився та пояснив, що дійсно діти не відвідували школу, оскільки хворіли,а також у зв`язку з роботою у нього не було вільного часу, щоб відправити їх до навчального закладу, у майбутньому обіцяв, що дочки відвідуватимуть школу та не пропускатимуть навчання без поважних причин.

Також ОСОБА_1 просив його суворо не карати та звільнити від сплати судового збору у зв`язку з тим, що він є одиноким батьком, на утриманні якого є двоє малолітніх дітей, із матір`ю яких він розлучений відповідно до рішення Верховинського районного суду від 26.09.2017 року (а.с. 14), не працює, бо звільнений з посади завгоспа ТОВ «Саін-ІФ» з 30.12.2020 року.

У судовому засіданні, крім протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 375238 від 08.12.2020 року, також досліджено :

-заяву директора Ільцівської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_4 (а.с.2), в якій просить вжити заходів до ОСОБА_1 , батька учениць 1 та 3 класу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , щодо їх систематичного невідвідування навчального закладу з невідомих причин

-пояснення ОСОБА_1 (а.с 3), в якому зазначається, що він проживає разом з своїми малолітніми дітьми та вказує, що діти не відвідували школу, оскільки хворіли, а також у зв`язку з роботою у нього не було вільного часу, щоб відправити дочок до навчального закладу, у майбутньому обіцяв, що вони відвідуватимуть школу та не будуть пропускати навчання без поважних причин

-копію акта обстеження умов проживання від 08.12.2020 року (а.с. 4), відповідно до якого комісією у складі провідного спеціаліста Служби у справах дітей Верховинської районної державної адміністрації Гавучак Н.І., старшого інспектора ювенальної поліції Верховинського ВП Коцофрука Т.В. та фахівця соціальної роботи РЦСССДМ Ватаманюк Г.Д. проведено обстеження умов проживання ОСОБА_1 ; проведеним обстеженням встановлено, що вказана сім`я проживає по АДРЕСА_1 , цією перевіркою встановлено, що умови проживання задовільні, в кімнаті прибрано, чисто, продукти харчування є в повному обсязі, у вказавному житлі проживають ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з двома своїми малолітніми дочками- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3

-довідку про сім`ї або зареєстрованих осіб в житловому приміщенні від 23.12.2020 року (а.с 5), згідно якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює в ТОВ "Салін" на посаді завгоспа, власної присадибної ділянки немає; до складу його сім`ї входять: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , - батько, пенсіонер; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - дочка, учениця Ільцівської ЗОШ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , - дочка, учениця Ільцівської ЗОШ

-характеристику складену щодо ОСОБА_1 (а.с 6), з якої вбачається, що він за роки проживання на території Ільцівської сільської ради проявив себе виключно з позитивного боку; за період проживання скарг в Ільцівські сільську раду не надходило, за свідченнями сусідів, працьовитий, товариський і ввічливий; у побуті доброзичливий, чуйний, бере активну участь у громадському житті села; за весь час зарекомендував себе як зразковий громадянин, що підтримує добрі стосунки у спілкуванні з сусідами та жителями села

-копію свідоцтва про народження (а.с.7), зігдно якого ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2

-копію паспорта ОСОБА_1 (а.с. 8), згідно якого він ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихстаттею 255 цього Кодексу.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обов`язки щодо забезпечення батьками необхідних умов, життя навчання та виховання неповнолітніх дітей закріплені в ст. 150 Сімейного Кодексу України, а саме відповідно до цього закону батьки зобов`язані 1) виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, 2) піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток , 3) забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя , 4) поважати дитину. У свою чергу в ч. 4 ст.155 Сімейного Кодексу закріплено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки він ухилився від виконання передбачених ст. 150 Сімейного Кодексу України обов`язків щодо навчання своїх неповнолітніх дітей, внаслідок чого в період з 01.09.2020 по 07.12.2020 року його малолітні дочки ОСОБА_8 та ОСОБА_7 пропустили без поважних причин в Ільцівській ЗОШ І-ІІІ ступенів 37 та 15 робочих днів.

Санкція ч.1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення правопорушення шляхом накладення адміністративного стягнення у виді попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

У ч.2 ст.38 КУпАП закріплено, що, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Отже, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення,ставлення винного до вчиненого правопорушення, наявність на утриманні особи, що притягається до адміністративної відповідальності, 2-х малолітніх дітей, суд вважає, що для попередження вчинення аналогічних правопорушень в майбутньому на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді попередження.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення; розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може звільнити від його сплати одиноких матерів (батьків), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, враховуючи їх майновий стан.

Враховуючи майновий стан ОСОБА_1 , а також те що він є одиноким непрацюючим батьком, на утриманні якого є двоє малолітніх дітей, то вважаю за необхідне звільнити його від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 283,284, 184 ч. 1 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у виді попередження.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», як одинокого батька, який має двох дітей віком до чотирнадцяти років.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя: Чекан Н.М.