Справа № 289/1734/20
Номер провадження 3/289/6/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.2021 м. Радомишль

Суддя Радомишльського районного суду Житомирської області Мельник О.В., розглянувши матеріали, які надішли від Радомишльського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, мешканки АДРЕСА_1 , ФОП, на утриманні має неповнолітню дитину,

-за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 03 листопада 2020 року о 10 год. 00 хв., при проведенні позапланового обстеження закладу роздрібної торгівлі ФОП ОСОБА_1 , розташованого за адресою АДРЕСА_2 , встановлено наступне: перед початком зміни не проводиться температурний скринінг працівнику, термомтр та облікова документація відсутні, також відсутні умови для проведення дезинфікації термометру для вимірюкання температури тіла контактним методом; на вході до закладу торгівлі відсутні інформаційні матеріали щодо профілактики коронавірусної хвороби та повідомлення з проханням до відвідувачів залишатися вдома; відсутнє маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра; адміністрацією закладу не проведено навчання працівника щодо правил використання засобів індивідуального захисту, їх утилізації та не забезпечено контроль за використанням засобів індивідуального захисту; відсутнє інформування клієнтів щодо встановлених обмежень умов обслуговування в закладі: станом на 03.11.2020 в журналі обліку проведення вологого прибирання виробничих приміщень відсутні записи про проведення вологого прибирання пред відкриттям закладу торгівлі та не рідше ніж кожні 2 години; не організовано централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери з кришками з одноразовими поліетиленовими пакетами з подальшою утилізацією. Цими діями ФОП ОСОБА_1 . Порушила постанову Головного державного санітарного лікаря України № 17 від 03.05.2020 року «Про затвердження тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідеміологічних заходів при торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби»

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, до суду надала заяву з додатком: акт санітарно-епідеміологічного обстеження об`єкта від 03.12.2020 р. згідно якого порушення повністю усунуті, в якій просить проводити розгляд адміністративних матеріалів у її відсутність, провадження у справі просить закрити, тому суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно закрити за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, з таких підстав.

Частинами 1, 2 ст. 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Так, провина правопорушниці ОСОБА_1 підтверджена дослідженими судом письмовими доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 03.11.2020 року, визнавальними поясненнями ОСОБА_1 , відеозаписом на диску.

Частина 1 статті 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України"Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами.

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.

Дослідивши обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, оцінивши докази, встановивши обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, особу винної, те, що вона має на утриманні неповнолітню дитину, згідно акту санітарно-епідеміологічного обстеження об`єкта від 03.12.2020 р. порушення повністю усунуті, те, що раніше ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не притягувалась, враховуючи відсутність доказів на підтвердження того, що дане порушення потягло за собою негативні наслідки, вважаю за можливе звільнити порушника від адміністративної відповідальності за малозначністю правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, 268, 283, 284 КУпАП, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП - закрити за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Радомишльський районний суд Житомирської області протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя О. В. Мельник

Постанова набирає законної сили "__"_______ 2021

Строк пред`явлення до виконання "__ "_______ 2021