Справа № 462/7447/21
ПОСТАНОВА

04 листопада 2021 року суддя Залізничного районного суду міста Львова Палюх Н.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Головного управління Держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

працюючого директором ТзОВ «Галицька будівельна

гільдія», проживаючого: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, виявлене 27.09.2021 року під час проведення планової перевірки в ТзОВ «Галицька будівельна гільдія» за фактичним місцезнаходженням юридичної особи: 79052, Львівська обл., м. Львів, вул. Рудненська, 14-А, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме:

1. Порушення вимог частини першої статті 15 КЗпП України - в ході проведення планового заходу державного контролю за додержанням законодавства про працю, посадовими особами Товариства не надано колективного договору зареєстрованого місцевим органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування. Колективний договір укладається на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності і господарювання, які використовують найману працю і мають право юридичної особи. Обов`язковість укладення колективного договору передбачено вимогами статті 9 Закону №3356 щодо необхідності укладення цього локального нормативно-правового акту після заснування (реєстрації) підприємства у тримісячний строк, а також обов`язку власника або уповноваженого ним органу ознайомити з колективним договором усіх працюючих та щойно прийнятих на підприємство працівників. Порядок повідомної реєстрації галузевих (міжгалузевих) і територіальних угод, колективних договорів затверджено ПКМУ від 13.02.2013 № 115 (в редакції ПКМУ від 21.08.2019 № 768);

2. Порушення вимог абзацу першого пункту 2.5 глави 2 Інструкції № 58 - з кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення, власник або уповноважений ним орган зобов`язаний ознайомити працівника під розписку в особистій картці (типова відомча форма NП-2, затверджена наказом Мінстату України від 27 жовтня 1995 року N277, в якій має повторюватися відповідний запис з трудової книжки (вкладиша). При огляді особових карток типової форми № П-2 працівників ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , встановлено, що у зазначених картках, у розділі IV «ПРИЗНАЧЕННЯ І ПЕРЕВЕДЕННЯ» відсутні підписи зазначених вище працівників про ознайомлення з наказом про переведення на іншу роботу (посаду);

3. Порушення вимог частини другої статті 65 КЗпП України - власником або уповноваженим ним органом не забезпечено ведення обліку надурочних робіт кожного працівника. При огляді табелю обліку використання робочого часу працівників товариства за травень 2019 року встановлено, зокрема, що деякі працівники підприємства фактично відпрацювали по 22 робочих дні, загальна кількість фактично відпрацьованих годин для кожного з нижчеперелічених працівників становить 174 год.: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_1 (загалом 43 працівники). Норма тривалості робочого часу в годинах при 40-ка годинному робочому тижні у травні 2019 році становила 167 години. Однак у табелі обліку використання робочого часу працівників підприємства за травень 2019 року, у колонці надурочно - не відображені фактично відпрацьовані надурочні години перелічених вище працівників;

4. Порушення вимог частини четвертої статті 79 КЗпП України - черговість надання відпусток визначена графіком, затвердженим власником або уповноваженим ним органом, однак без погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) і доведеним до відома всіх працівників, що підтверджують надані копії графіків відпусток працівників підприємства на 2020, 2021 рік;

5. Порушення вимог частини першої, другої та третьої статті 80 КЗпП - законом визначено, що щорічна відпустка на вимогу працівника повинна бути перенесена на інший період у разі: 1) порушення власником або уповноваженим ним органом терміну письмового повідомлення працівника про час надання відпустки (частина п`ята статті 79 цього Кодексу); 2) несвоєчасної виплати власником або уповноваженим ним органом заробітної плати працівнику за час щорічної відпустки (частина третя статті 115 цього Кодексу). Щорічна відпустка повинна бути перенесена на інший період або продовжена у разі: 1) тимчасової непрацездатності працівника, засвідченої у встановленому порядку; 2) виконання працівником державних або громадських обов`язків, якщо згідно із законодавством він підлягає звільненню на цей час від основної роботи із збереженням заробітної плати; 3) настання строку відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами; 4) збігу щорічної відпустки з відпусткою у зв`язку з навчанням. Щорічна відпустка за ініціативою власника або уповноваженого ним органу, як виняток, може бути перенесена на інший період тільки за письмовою згодою працівника та за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) у разі, коли надання щорічної відпустки в раніше обумовлений період може несприятливо відбитися на нормальному ході роботи підприємства, установи, організації, та за умови, що частина відпустки тривалістю не менше 24 календарних днів буде використана в поточному робочому році. ОСОБА_44 прийнятий на посаду машиніста крана з 21.05.2019 року, однак, зазначеному працівнику не надавались щорічні відпустки протягом двох років підряд. В ході проведення планового заходу державного контролю за додержанням законодавства про працю, посадовими особами товариства не надано письмового підтвердження на підставі яких працівнику ОСОБА_44 переносились (не надавались) щорічні відпустки за період роботи 21.05.2019-20.05.2020, 21.05.2020-20.05.2021, також, не надано письмової згоди працівника ОСОБА_44 погодженої з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), відповідно до яких, ОСОБА_44 переносились (не надавались) щорічні відпустки протягом двох років підряд;

6. Порушення вимог статті 106 КЗпП України - робота в надурочний час не оплачується в подвійному розмірі. Власником або уповноваженим ним органом не забезпечено ведення обліку надурочних робіт кожного працівника. При огляді табелю обліку використання робочого часу працівників товариства за травень 2019 року, встановлено, зокрема, що деякі працівники підприємства фактично відпрацювали по 22 робочих днів, загальна кількість фактично відпрацьованих годин для кожного з нижчеперелічених працівників становить 174 год.: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_1 (загалом 43 працівники). Норма тривалості робочого часу в годинах при 40-ка годинному робочому тижні у травні 2019 році становила 167 годин. Враховуючи наведене вище, перелічені 43 працівники товариства, у травні 2019 року відпрацювали по 7 годин понаднормово кожний. З наданих документів, що підтверджують нарахування та виплату заробітної плати працівникам підприємства за травень 2019 року, встановлено, що працівникам: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_1 не нараховано, а відтак, не проведено до оплати виплату за фактично відпрацьовані понаднормові години у травні 2021 року;

7. Порушення вимог пункту 3 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442 «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» - полягає в тому, що керівником підприємства, в діяльності якого використовується обладнання, сировина та матеріали, які є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, не організовано проведення атестації робочих місць за умовами праці на робочому місці машиніста екскаватора. Відсутність атестації робочих місць за умовами праці не дає можливості врегулювати відносини між роботодавцем і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах. Так, відповідно до додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997р. № 1290 «Про затвердження Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці», право на щорічну додаткову відпустку мають: машиніст екскаватора (п. 22 розділу XI. БУДІВНИЦТВО).

У суд ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши представлені матеріали, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

За таких обставин, відповідно до ст. 33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає, що на нього має бути накладено стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладання адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до ст.4 Закону України «Про судовий збір» в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАп, -

П о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, та накласти на нього штраф у розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 454 грн. судового збору.

Постанову може бути оскаржено протягом 10-ти днів до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова з дня винесення постанови.

Суддя Палюх Н.М.