П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" листопада 2021 р. Справа № 596/1582/21

Провадження № 3/596/856/2021

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Цвинтарна Т.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції №3 (м. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, студентки, яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 517019 від 11 жовтня 2021 року, 24.09.2021 року приблизно о 20:00 год. ОСОБА_1 по місцю проживання в смт. Гримайлів, Чортківського району розпивала алкогольні напої (вино), чим вчинила адміністративне правопорушення, передбаченеч.1 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, проте, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала у повному обсязі.

ОСОБА_2 , який є фактичним опікуном ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явився, проте, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Також зобов`язався в подальшому ретельніше слідкувати за поведінкою ОСОБА_1 ..

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП слід закрити, виходячи з наступних підстав.

Так, згідно із ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозицією ч. 1 ст. 178 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Крім того, вичерпний перелік місць заборонених для споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних та слабоалкогольних напоїв визначений ст. 15-2 Законі України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Всупереч вищевикладеного, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ 517019 від 11 жовтня 2021 року, складеному відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, не відображено всіх істотних ознак складу правопорушення, а саме, не вказано у якому саме забороненому законом місці вживала алкогольні напої неповнолітня ОСОБА_1 ..

Як наголошувалось у рішенні ЄСПЛ у справі «Малофєєв проти Росії та Карелін проти Росії», у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Одночасно суд звертає увагу на те, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (стаття 251 КУпАП).

Однак особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не додано до матеріалів справи усіх належних та допустимих доказів на підтвердження вживання алкогольних напоїв неповнолітньою ОСОБА_1 у забороненому законом місці.

Доданий до матеріалів справи протокол медичного освідчення для встановлення факту вживання алкоголю і стану сп`яніння №32 підтверджує лише факт перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння.

Таким чином, суд, прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.178 КУпАП, у зв`язку із чим провадження в справі підлягає закриттю.

Згідно п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247, 283-284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку із відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області.

Повна постанова складена 05 листопада 2021 року.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області Т.М. Цвинтарна