Провадження № 3/235/3062/21
Єдиний унікальний № 235/7954/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 листопада 2021 року Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Коваленко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від ДПС України Головного управління ДПС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , громадянку України, ФОП, юридична адреса : АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.163-4 КУпАП

В С Т А Н О В И Л А:

04.11.2021 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП ОСОБА_1 .

З протоколу про адміністративне правопорушення № 99 від 01.11.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 , який є ФОП(РНОКПП НОМЕР_1 ), вчинив порушення п.16.1.3 п.16.1 ст.16, пп.49.18.2 п.49.18 ст. 49, пп.б п.176.2 ст.176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-УІ (із змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, а саме: подання з порушенням встановлених строків Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого(сплаченого)на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також суми нарахованого єдиного внеску за ІІ квартал 2021року, граничний термін надання 09.08.2021, фактично подано до органу ДПС-10.08.2021, за що передбачена відповідальність, ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення. Даний факт був встановлений при проведенні камеральної перевірки щодо подання з порушенням встановлених строків податкового розрахунку сум доходу, нарахованого на користь платників податків-фізичниз осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за ІІ квартал.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.7 КпАП України, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КпАП України, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

У відповідності з ст..256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення № 99 від 01.11.2021 року, що складений старшим державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб ГУ ДПС у Донецькій області Мальцевою Н.А., не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в протоколі відсутні особисті відомості особи, стосовно якої складено адміністративний протокол, а саме відсутня дата народження, також відсутнє підтвердження про ознайомлення осои про час та місце складання протоколу та того, що при складанні протоколу ОСОБА_2 були роз`яснені її права та обов`язки, передбачені ст..63 Конституції України та ст.268 КУпАП.

Також судом встановлено, що повідомлення направлялось на 04.10.2021 на 10-30 год., яке не було вручено правопорушнику, а протокол складено 01.11.2021 та акт перевірки від 01.11.2021.

Відповідно до п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

А тому адміністративний протокол щодо ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП і його слід повернути органу, що його надіслав для належного оформлення.

Керуючись ст.256, 276, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП ОСОБА_1 повернути ДПС України Головного управління ДПС у Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя