Справа № 473/3880/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

"04" листопада 2021 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Прутян І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла від Вознесенського районного управління поліції в Миколаївській області, про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, проживає за адресою АДРЕСА_1 , обліковий номер платника податків НОМЕР_1

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом серія ВАБ №448635 від 18.10.2021 року в розділі склад адміністративного правопорушення поліцейським, який склав цей протокол, зазначено, що: «18.10.2021 р. близько 16-30 год. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , перебуваючи у нетверезому стані, здійснив домашнє насильство відносно ОСОБА_2 , а саме ображав нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою та виганяв з дому».

Дії ОСОБА_1 працівником поліції, який склав протокол про адміністративне правопорушення, були кваліфіковані за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, в матеріалах справи є довідка про доставку смс-повідомлення на номер мобільного телефону, який зазначений у заяві про отримання судової повістки в електронній формі, за допомогою смс-повідомлення, яке було доставлено 21:10:2021 року 12:05:00 год., заяв чи клопотань про відкладення слухання справи від ОСОБА_1 не надійшло, тому розгляд справи відбувся в його відсутності згідно із вимогами ст.268 КУпАП.

Законом від 1 липня 2021 року №1604-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі» внесено зміни в ст.268 КУпАП та встановлено, що з 01 серпня 2021 року допускається розгляд справ за ст.173-2 КУпАП у відсутності особи за умови належного повідомлення про час та місце слухання справи, тому розгляд справи відбувся у відсутності ОСОБА_1 .

Судом було досліджено матеріали провадження та встановлено, що у протоколі серія ВАБ №448635 від 18.10.2021 року поліцейським вказано, що 18.10.2021 р. близько 16-30 год. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , перебуваючи у нетверезому стані, здійснив домашнє насильство відносно ОСОБА_2 , а саме ображав нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою та виганяв з дому.

Разом із тим, поліцейським, який склав цей протокол не вказано в яких родинних відносинах перебуває ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . А також не вказано, чи проживають вони за однією адресою, чи пов`язані спільним побутом, а отже не встановлено чи поширюється на їх відносини дія Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 18.10.2021 року, які були надані поліцейському під час складання протоколу, вона вказала, що 18.10.2021 року вона прийшла до будинку своєї свекрухи та свекра ОСОБА_1 , щоб впоратись по господарству, але ОСОБА_3 , знаходячись в нетверезому стані, безпричинно почав ображати її словами брутальної лайки, виганяти її з подвір`я домоволодіння та штовхнув на землю її мопед Хонда Діо . Після чого вона зателефонувала на лінію 102 та викликала поліцію. Вказує, що бійки між ними не було, тілесних ушкоджень ніхто не отримав.

Згідно з протоколом про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 18.10.2021 року ОСОБА_2 просить поліцію притягнути до відповідальності ОСОБА_1 , який 18.10.2021 року вчинив відносно неї домашнє насильство, а саме виганяв її з будинку та ображав словами нецензурної лайки.

Згідно довідки про результати розгляду повідомлення зі служби 102 від 18.10.2021 року зазначено, що 18.10.2021 року 16:06 год. до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшло повідомлення про те, що в АДРЕСА_1 відбувається домашнє насильство з боку свекра ОСОБА_1 . Виїздом добового наряду СРПП було встановлено, що в АДРЕСА_1 відбувся конфлікт між заявницею та її свекром ОСОБА_1 , в ході чого останній ображав заявницю. Було опитано заявницю ОСОБА_5 , яка повідомила, що її свекор в нетверезому стані ображав нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою, але реальних дій не чинив, чим і вчинив домашнє насильство, тому його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП та матеріали були направлені до Вознесенського районного суду, тому перевірку за заявою від 18.10.2021 року припинено.

Як вбачається з рапорту Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області від 18.10.2021 року - 18.10.2021 року о 16:06 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 18.10.2021 року о 15:58 за адресою: АДРЕСА_1 батько чоловіка в стані алкогольного сп`яніння бешкетує. Погрожував ножем. Розбив мопед.

Вирішуючи цю справу, суд враховує, що ч.1 ст.251 КУпАП передбачає, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються серед інших доказів і протоколом про адміністративне правопорушення.

Частина 2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладає на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. даному випадку це посадові особи Національної поліції.

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, суд враховує, що ч.1 ст.173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Ч.1 ст.173-2 КУпАП є бланкетною, а тому поняття, які в ній застосовуються, визначено нормами Закону України від 7 грудня 2017 року №2229-VIII «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Статтею 1 Закону України від 7 грудня 2017 року № 2229-VIII «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено поняття домашнього насильства, а саме: «3) домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь».

Частиною 2 та ч.3 ст.3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання поширюється на таких осіб:

1) подружжя;

2) колишнє подружжя;

3) наречені;

4) мати (батько) або діти одного з подружжя (колишнього подружжя) та інший з подружжя (колишнього подружжя);

5) особи, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, їхні батьки та діти;

6) особи, які мають спільну дитину (дітей);

7) батьки (мати, батько) і дитина (діти);

8) дід (баба) та онук (онука);

9) прадід (прабаба) та правнук (правнучка);

10) вітчим (мачуха) та пасинок (падчерка);

11) рідні брати і сестри;

12) інші родичі: дядько (тітка) та племінник (племінниця), двоюрідні брати і сестри, двоюрідний дід (баба) та двоюрідний онук (онука);

13) діти подружжя, колишнього подружжя, наречених, осіб, які мають спільну дитину (дітей), які не є спільними або всиновленими;

14) опікуни, піклувальники, їхні діти та особи, які перебувають (перебували) під опікою, піклуванням;

15) прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, їхні діти та прийомні діти, діти-вихованці, діти, які проживають (проживали) в сім`ї патронатного вихователя. Дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству поширюється також на інших родичів, інших осіб, які пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, за умови спільного проживання, а також на суб`єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.

Отже у переліку родичів, на яких поширюється закон - свекра не зазначено, а доказів того, що особа, стосовно якої складено протокол, та потерпіла пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, за умови спільного проживання - матеріали справи не містять.

З доданих до протоколу матеріалів справи вбачається, що заявниця та ОСОБА_1 проживають за різними адресами та вона є його невісткою (проте в самому протоколі навіть не вказано ким вона йому доводиться за ступенем родинних відносин), тоді як свекор та невістка не входить до переліку осіб, які б підпадали під дію Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», а матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_2 належить до осіб, які пов`язані із ОСОБА_1 спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, за умови спільного проживання.

Таким чином, не зазначення в протоколі даних про те, до числа яких осіб, що визначені ст.3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», належить ОСОБА_2 та чи є вона членом сім`ї ОСОБА_1 - є підставою для закриття провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.173-2 ч.1, п.1 ч.1 ст.247, 280, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Копію постанови суду надіслати ОСОБА_1 , оскільки розгляд справи відбувся у його відсутності згідно із вимогами ст.268 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя Н.Б.Зубар