Справа № 289/1372/21
Номер провадження 3/289/1061/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.2021 м. Радомишль

Суддя Радомишльського районного суду Житомирської області Сіренко Н.С., розглянувши клопотання ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

21.10.2021 вказані матеріали згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані на розгляд судді Сіренко Н.С., призначено судове засідання на 04.11.2021.

01.11.2021 на електронну пошту суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про направлення справи №289/1372/21 про адміністративне правопорушення відносно нього за місцем реєстрації та проживання останнього - до Корольовського районного суду м. Житомир, оскільки ОСОБА_1 зареєстрований та проживає в м. Житомир, бажає приймати особисто участь у судовому розгляді справи, однак віддаленість місцезнаходження Радомишльського районного суду від його місця проживання, вік ОСОБА_1 , поширення вірусного захворювання на COVID-19, існуючі обмеження на переїзд громадським транспортом всі ці обставини не сприятимуть розгляду справи у визначені законодавством терміни.

Перевіряючи вищевказані доводи клопотання, суд звертає увагу на те, що право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у розгляді справи є беззаперечним і випливає з вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Отже, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Водночас, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 № 2617-VIII (Відомості ВР України 2019, № 17, ст.71, із змінами, внесеними згідно із Законом № 321-IX від 03.12.2019), було внесено зміни, зокрема, до ст. 276 КУпАП. Так, згідно Розділу І пункту 1 підпункту 10) цього Закону у частині другій статті 276 слова та цифри "частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130" виключено. Відповідно до Розділу II. Прикінцеві та перехідні положення, цей Закон набирає чинності з 01.07.2020, крім пункту 2 цього розділу, який набирає чинності з дня опублікування цього Закону. Цей Закон було опубліковано з 24.04.2019.

Однак, в подальшому, підпунктом 1) пункту 117, розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" від 17.06.2020 № 720-IX (Відомості ВР 2020, № 47, ст.408, опубліковано 03.07.2020) було внесено зміни до розділу I Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" (Відомості ВР України, 2019 р., № 17, ст. 71), зокрема, виключено підпункти 9 і 10. Відповідно до Розділу ІІ вказаний Закон № 720-ІХ від 17.06.2020 набирає чинності з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" від 22.11.2018 № 2617-VIII.

Таким чином, на даний час діє редакція ч. 2 ст. 276 КУпАП, яка діяла до 01.07.2020, та яка передбачає можливість розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачених, зокрема, частинами 1, 2, 3, 4 статті 130 КУпАП також за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Із наявної в матеріалах справи копії паспорта ОСОБА_1 НОМЕР_1 вбачається, що місце проживання останнього зареєстровано в Корольовському районі м. Житомир (а.с.21-23).

Суд також звертає увагу на те, що Кабінет Міністрів України постановою «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 р. № 1236, установив з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19.12.2020 до 31.12.2021 на території України карантин.

При цьому суворість карантинних заходів в країні постійно варіюється в залежності від стану поширення короновірусу в країні.

Приїзд з м. Житомира на розгляд справи до м. Радомишль ускладнений територіальною віддаленістю та тим, що за рішенням Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 27.10.2021 на території Житомирської області з 00 год. 00 хв. 30 жовтня встановлено "червоний" рівень епідемічної небезпеки у зв`язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Cov-2, що накладає обмеження, в тому числі на пересування. У зв`язку з цим явка на розгляд справи ОСОБА_1 та його захисника, може стати взагалі неможливою, що значно ускладнить своєчасність розгляду справи. А в разі розгляду справи за їх відсутності з поважних причин будуть порушені принципи повноти, всебічності та об`єктивності розгляду справи.

З огляду на вказані обставини, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки ст. 276 КУпАП встановлена альтернативна підсудність та місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності належить до юрисдикції Корольовського районного суду м. Житомира. Крім того заявлено клопотання про передачу справи для розгляду за місцем проживання правопорушника.

Отже, враховуючи вищевикладене, для забезпечення своєчасного, всебічного та повного з`ясування обставин справи, та з метою недопущення порушення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що є всі законні підстави направити справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, для розгляду за територіальною підсудністю за місцем його проживання.

Справа, передана з одного суду першої інстанції до іншого суду першої інстанції, в порядку зміни підсудності, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона направлена. Спори між судами про підсудність не допускаються.

Керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити, матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 направити на розгляд до Корольовського районного суду м. Житомира.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н. С. Сіренко