Справа № 369/6363/21
Провадження № 3/369/4456/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

06.09.2021 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Козак Ірина Адамівна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , директора ПП «Житлосервіс «Клубний», який проживає за адресою АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановила:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 30 квітня 2021 року, на підставі Закону України «Про доступ до публічної інформації» 02 березня 2021 року, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , які є мешканцями будинку АДРЕСА_2 звернулися до ПП «Житлосервіс «Клубний», директором якого є ОСОБА_1 із запитом в якому просили надати копії окремих технічних документів та заяви щодо приєднання будинку ( АДРЕСА_2 ), мешканцями якого вони є до електромережі, поданої у серпні 2019 року до ПрАТ «Київобленерго». Однак у відповідь на запит листом від 18 березня 2021 року № 23 за підписом директора підприємства ОСОБА_1 повідомлено, що запитувана інформація не є публічною. Крім того, повідомлено про можливість надати запитувану інформацію в порядку законів України «Про звернення громадян», «Про захист персональних даних» та «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Таким чином мешканцям будинку запитуваної інформації надано не було. Крім того, відповідно до штемпелю на конверті, яким відправлено лист від 18 березня 2021 року № 23, відповідь відправлено 22 березня 2021, тобто з порушенням п`ятиденного строку надання відповідей на запити, встановленого статтею 20 Закону.

Своїми діями директор ПП «Житлосервіс «Клубний» є ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, тобто порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації.

В судове засідання 07 червня, 09 серпня та 06 вересня 2021 року ОСОБА_1 не з`явився, про дату, місце та час розгляду справи повідомлений у передбаченому законом порядку. Будь-яких клопотань про його участь в судовому засіданні не надходило, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки його явка до судового засідання не є обов`язковою.

Поряд з цим, судом встановлено, що на момент розгляду справи № 369/6363/21 закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, встановлені ст. 38 КУпАП.

За таких обставин, дослідивши матеріали справи, серед яких протокол про адміністративне правопорушення від 30 квітня 2021 року, копія скарги щодо порушення права на доступ до публічної інформації підписаної мешканцями будинку по АДРЕСА_2 , копія колективного запиту до ПП «Житлосервіс «Клубний», копія відповіді ПП «Житлосервіс «Клубний» за підписом директора ОСОБА_1 , лист Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, щодо надання інформації та повідомлення ОСОБА_1 про складення протоколу про адміністративне правопорушення, копія сертифікату, копія рішення виконавчого комітету Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Саятошинського району Київської області, копія рішення про створення ПП «Житлосервіс «Клубний», копія наказу про вступу на посаду директора ПП «Житлосервіс «Клубний» ОСОБА_1 , копія заяви про укладення договору про надання послуг з розподілу електроенергії, копія додаткової угоди до договору, копія заяви-приєднання, копія акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, копія договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електроенергії, посадова інструкція головного спеціаліста відділу з дотримання права на доступ до публічної інформації Управління моніторингу прав на звернення та інформацію Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, копія посвідчення ОСОБА_20 , суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 доведена поза розумним сумнівом, в його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, проте, оскільки на день розгляду справи закінчились встановлені ст. 38 КУпАП строки накладення адміністративного стягнення, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає закриттю.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи викладене та керуючись, ст. 38, 212-3 ч. 2, 247 ч. 1 п. 7, 283, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП,

постановила:

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 212-3 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення від 30 квітня 2021 року) закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І. А. Козак