Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/533/21
Провадження № 3/506/440/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.10.2021 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали, що надійшли від Відділу поліцейської діяльності №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, громадянки України, має на утриманні трьох малолітніх дітей, інформація щодо притягнення до адміністративної відповідальності відсутня,

за ст.184 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

16.07.2021 року, близько 12:00 год. було встановлено, що ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків, щодо виховання своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , внаслідок чого в будинку проживання дітей антисанітарія, різкий запах випорожнень, діти брудні та в брудному одязі, відсутній запас продуктів харчування, внаслідок чого могла бути завдана шкода життю та здоров`ю малолітніх дітей.

За цим фактом 01.08.2021 року співробітниками ВПД №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №087137 за ч.1 ст.184 КУпАП.

Справа неодноразово призначалася до розгляду, а саме: на 16.09.2021 року, на 07.10.2021 року, на 26.10.2021 року, однак у зв`язку з неявкою ОСОБА_1 розглянута не була.

Так, судом неодноразово направлялися повістки про виклик ОСОБА_1 в судові засідання, однак відомості про вручення судових повісток до суду не надійшли.

27.10.2021 року з Відділу поліцейської діяльності №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області до суду надійшла інформація про відсутність ОСОБА_1 за місцем проживання в с.Федорівка Подільського району Одеської області, яка, за поясненнями сестри та сусідів, близько місяця тому виїхала за межі Окнянського району, але куди саме їм невідомо. Про необхідність прибуття ОСОБА_1 в судове засідання на 27.10.2021 року було повідомлено члена сім`ї останньої її сестру ОСОБА_5 .

Слід зауважити, що Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Смірнов проти України» від 08.11.2005 року зазначив, що в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

При цьому, ОСОБА_1 було відомо про наявність складеного відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення за ст.184 ч.1 КУпАП та те, що розгляд справи відбудеться в Красноокнянському районному суді Одеської області, про що зазначено безпосередньо в протоколі про адміністративне правопорушення, який підписаний ОСОБА_1 .

Крім того, відомості про дату та час розгляду справ містяться як на стенді в приміщенні Красноокнянського районного суду Одеської області, так і на офіційному веб-сайті Красноокнянського районного суду Одеської області, однак ОСОБА_1 розглядом справи не цікавився, до суду не прибуває. Клопотання про відкладення розгляду справи від неї до суду не надходило. Тому суд визнає причини неявки ОСОБА_1 в судове засідання неповажними, і тому справа розглянута у її відсутність.

Дослідивши матеріали справи:

- протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №087137 від 01.08.2021 року, складений за ст.184 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 /а.с.1/;

- копію паспорта на ім`я ОСОБА_1 /а.с.2-3/;

- копії свідоцтв про народження малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до яких ОСОБА_1 є матір`ю дітей /а.с.4, 5, 6/;

- акт обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 від 16.07.2021 року, відповідно до якого остання проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з трьома малолітніми дітьми. Будинок потребує ремонту. На момент відвідування, в кімнатах було не прибрано, дитячі речі розкидані, діти неохайні, запасу продуктів харчування немає, приготованої їжі не було. Город не оброблений. В господарстві тримає двох кіз. З ОСОБА_1 проведено профілактичну роботу, щодо покращення умов проживання дітей /а.с.7/;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 01.08.2021 року, згідно з якими вона не встигла прибрати, приготувати дітям сніданок, а запас продуктів харчування відсутній, так як вона не встигла відвідати магазин та їх придбати /а.с.8/;

- характеристику Ставрівського старостинського округу ОСОБА_1 , відповідно до якої ОСОБА_1 характеризується негативно, має шкідливі звички: зловживає спиртними напоями, палить, за дітьми не доглядає. Від жителів села надходили скарги щодо неналежного виконання останньою батьківських обов`язків, однак ОСОБА_1 на зауваження старостинського округу не реагує /а.с.10/;

- акт обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`є ОСОБА_1 від 19.07.2021 року, згідно з яким в ході обстеження встановлено, що сім`я продуктами харчування не забезпечена, в будинку брудно, діти не охайні. ОСОБА_1 зловживає спиртними напоями, палить, уваги дітям не приділяє, діти не помиті, немає необхідних речей особистої гігієни (постільної білизни, мила тощо). З ОСОБА_1 часто проводилися бесіди Ставрівським старостинським округом, патронажною медсестрою, однак ОСОБА_1 на зауваження не реагує /а.с.12/;

- відеозапис, на якому працівниками поліції зафіксовані умови проживання сім`ї ОСОБА_1 разом з дітьми. З відеозапису вбачається, що в будинку безлад, всюди на розкидані брудні речі та сміття. В кімнаті на кухні всюди брудний посуд /а.с.13/,

приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ст.184 ч.1 КУпАП.

Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

При цьому, п.7 ст.247 КУпАП встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи, що на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення, які передбачені ч.2 ст.38 КУпАП, приходжу до висновку про закриття провадження по справі на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.38, п.7 ст. 247, ст.ст.283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.184 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої відкрито адміністративне провадження, її захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Чеботаренко О. Л.