Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 3/733/501/21
Єдиний унікальний №733/986/21
Постанова

Іменем України

01 листопада 2021 року м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

ускладі судді Овчарика В.М.,

за участю секретаря Ткаченко В.М.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та

адвоката Сакун І.А.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Прилуцького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , одруженого, непрацюючого, ІПН: НОМЕР_1 ,

за ст. 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

установив:

Згідно протоколу, 15 серпня 2021 року о 18-20 год ОСОБА_1 на вул. Воскресінській в м. Ічня, керуючи автомобілем AUDI А6, державний номерний знак НОМЕР_2 , залишив місце дорожньо-транспортної пригоди до якої він був причетний, чим порушив п. 2.10-а Правил дорожнього руху.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що з місця ДТП не зникав, оскільки його автомобілю не було нанесено будь-яких пошкоджень.

Свідок ОСОБА_2 у судовому засіданні показав, що 15 серпня 2021 року рухався на своєму автомобілі CHEVROLET CRUZE по вул. Воскресінській в м. Ічня Чернігівської області зі швидкістю приблизно 40 км/год. У цей час його обігнав автомобіль Ауді А6, під керуванням ОСОБА_1 , який різко загальмував перед його автомобілем. Намагаючись уникнути зіткнення він різко скерував кермо вліво та вдарив правою частиною свого автомобіля у бампер автомобіля Ауді А6. Останній, почекавши деякий час, з місця ДТП поїхав до місця свого проживання. Після даної події він зателефонував до поліції. По приїзду останніх його, а також ОСОБА_1 було доправлено до поліції з метою встановлення ознак алкогольного сп`яніння під час керування транспортними засобами.

Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні показала, що 15 серпня 2021 року ОСОБА_2 підвозив її додому з дитиною. Рухаючись по дорозі, їх обігнав автомобіль, який раптово загальмував перед ними. ОСОБА_2 намагався уникнути зіткнення та повернув ліворуч, однак передньою правою частиною свого автомобіля зачепив той автомобіль. Останній, постоявши деякий час, поїхав з місця пригоди та зупинився метрів за 200, під`їхавши до одного з дворів. Після цього ОСОБА_2 викликав поліцію.

Свідок ОСОБА_4 у судовому засіданні показав, що 15 серпня 2021 року їхав по вул. Воскресінській в м. Ічня Чернігівської області, де на дорозі побачив автомобіль ОСОБА_2 , який стояв з увімкненою аварійною сигналізацією. Під`їхавши до останнього спитав, що сталося, на що той відповів, що догнав автомобіль. Згодом приїхали працівники поліції, які підійшли до автомобіля ОСОБА_2 з ОСОБА_1 . Останній вів себе агресивно, вдарив по дзеркалу автомобіля ногою, від нього відчувався запах алкоголю. А через деякий час працівники поліції поїхали до лікарні з ОСОБА_1 , куди також поїхав і сам ОСОБА_2 .

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, показання свідків, та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису, іншими документами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Частиною 2 статті 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 1, 2 розділу ІІ Наказу Міністерства внутрішніх справ № 1395 від 07.11.2015 року «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» протокол про адміністративне правопорушення складається в письмовій формі відповідно до статті 254 КУпАП. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу про адміністративне правопорушення в ньому робиться відповідний запис. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які долучаються до протоколу. Під час складання протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права й обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Як встановлено у судовому засіданні, підписати протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 працівники поліції не пропонували, що безпосередньо зазначив сам ОСОБА_1 , а також підтвердили свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .

Не видно цього також і на оглянутому у судовому засіданні відеозаписі.

За таких обставин, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення були грубо порушені права ОСОБА_1 , так як протокол був складений за відсутності останнього, копія якого йому не надавалася, якому не були роз`яснені права відповідно до ст. 268 КУпАП, в якому також відсутній підпис особи, яка його склала, що позбавляє можливості суд взяти до уваги як доказ сам протокол про адміністративне правопорушення та унеможливлює прийняття по справі рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122-4 КУпАП.

Згідно ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, згідно положень ст. 247 КУпАП.

З урахуванням викладеного суд вважає, що провадження у справі слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП.

Керуючись п. 1 ст. 247, п. 3 ст. 284 КУпАП, суд

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122-4 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ічнянський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.М. Овчарик