Справа № 527/1644/19
провадження № 3-в/527/5/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Павлійчук А.В.,

за участю: секретаря Бурбиги Ю.С.,

розглянувши подання Кременчуцького районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Кирияківка, Глобинського району Полтавської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , (інші дані щодо особи не відомі), на якого постановою Глобинського районного суду Полтавської області від 19.08.2019 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Глобинського районного суду Полтавської області від 19.08.2021 ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.183-1 КУпАП у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

ОСОБА_1 на обліку Кременчуцького районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області пробації перебуває з 02.09.2019.

Подання органу пробації мотивоване тим, що 20.09.2021 року порушнику ОСОБА_1 вручено направлення (вих.№25/4/1701- 19 від 20.09.2019 року) до Броварківської сільської ради Глобинського району Полтавської області для відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

01.10.2019 року вх..№1747 на адресу відділу пробації надійшов лист Броварківської сільської ради від 24.09.2019 року вих.. №02-58/709 щодо неможливості прийняття ОСОБА_1 для відпрацювання суспільно корисних робіт в зв`язку з відсутністю коштів у бюджеті сільської ради на оплату суспільно корисних робіт.

02.10.2019 року вих. №25/4/1750-19 до Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури було направлено інформацію щодо виконання постанови Глобинського районного суду від 19.08.2019 року відносно ОСОБА_1 . В цей же день за вих..№ 25/4/1752-19 до Броварківської сільської ради направлено листа щодо необхідності вирішення питання виділення коштів на оплату суспільно корисних робіт та прийняття порушника на відпрацювання. Відповіді щодо направленої інформації не надходили.

22.01.2020 року вих. №25/4/200-20 до Броварківської сільської ради направлено листа щодо необхідності виконання судового рішення щодо ОСОБА_1 . Відповідь органу місцевого самоврядування 29.01.2020 року №02-58/44 містила інформацію про те, що питання виділення коштів буде розглянуто на черговій сесії сільської ради.

Черговий лист щодо необхідності виконання ОСОБА_1 суспільно корисних робіт направлено 03.03.2020 року вих. №25/4/442-20. Отримано відповідь Броварківської сільської ради №02-58/153 від 19.03.2020 року, аналогічну попередній.

20.03.2020 року вих. №25/4/614-20 на адресу Глобинського відділення Кобеляцької місцевої прокуратури направлено листа щодо стану виконання адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

15.07.2020 року вих. №25/4/1436-20 до Броварківської сільської ради направлено чергового листа щодо необхідності виконання судового рішення у виді накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 . Відповідь органу місцевого самоврядування від 13.08.2020 року №02-30/516 містила інформацію про відсутність коштів у бюджеті на оплату суспільно корисних робіт.

Глобинським районним сектором пробації філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області з метою своєчасного та позитивного вирішення питання виконання суспільно корисних робіт 14.12.2020 року за №25/4/2784-20 на адресу Градизької територіальної громади (з січня 2021 року Броварківська сільська рада ввійшла до Градизької територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області) було направлено листа щодо необхідності планування коштів для оплати виконання суспільно корисних робіт. Запит щодо наявності коштів надіслано 20.01.2021 року №25/4/193-21. Повторно листа щодо необхідності фінансування суспільно корисних робіт направлено

04.03.2021 року №25/4/591-21. Відповіді на адресу уповноваженого органу з питань пробації не надходили.?

18.03.2021 року за вих. № 25/4/711-21 та 29.03.2021 року за вих. № 25/4/839-21 ОСОБА_1 направлено виклики до сектору.

31.03.2021 року за вих..№ 25/4/862-21 до Глобинської окружної прокуратури Полтавської області направлено листа щодо стану виконання адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

06.04.2021 року розпочато першочергові розшукові заходи щодо встановлення місця проживання порушника ОСОБА_1 (направлено запити до: Глобинського РВ ГТУЮ за вих.№25/4/915-21, ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області за вих. № 25/4/914-21, Градизької селищної ради за вих. № 25/4/916-21).

23.04.2021 року вх.№860 отримано повідомлення з ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП, що за вказаною адресою ОСОБА_1 не проживає, а проживає в с. Петрашівка Кременчуцького району Полтавської області.

23.04.2021 року за вих. № 25/4/1138-21 та 06.05.2021 року за вих. № 25/4/1240-21 направлено виклики за новою адресою.

18.05.2021 року розпочато розшукові заходи щодо встановлення місця проживання порушника ОСОБА_1 (направлено запити до ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області за вих. № 25/4/1384-21, до Глобинського РВ ГТУЮ за вих. № 25/4/1386- 21, до Градизької селищної ради за вих. № 25/4/1385-21).

26.05.2021 року вх. № 1183 отримано повідомлення , що ОСОБА_1 проживає за адресою: с. Кирияківка, Кременчуцького району Полтавської області.

31.05.2021 року за вих. № 25/4/1492-21 та 07.06.2021 за вих.№ 25/4/1570-21 направлено виклик порушнику ОСОБА_1 за новим місцем проживання.

11.06.2021 року розпочато розшукові заходи (направлено запит до ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області вих. № 25/4/1654-21, Градизької селищної ради за вих. № 25/4/1648-21, Глобинського РВ ГТУЮ за вих. № 25/4/1617-21).

14.06.2021 року отримано інформацію Броварківського старостинського округу за вх. № 1303, що ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_1 та питання про виконання постанови суду буде розглянуто протягом поточного року.

01.09.2021 року в ході телефонної розмови з фахівцем сектору пробації порушник ОСОБА_1 повідомив, що проживає в м. Київ, точної адреси не надав.

01.09.2021 року розпочато розшукові заходи (направлено запит до Глобинського РВ ГТУЮ вих. № 25/4/2503-21, Градизької селищної ради за вих. № 25/4/2505-21, ВП №1 Кременчуцького РУП за вих. № 25/4/2504-21).

27.09.2021 р. вх. №2219 отримано інформацію Броварківського старостинського округу Градизької ТГ згідно якої, порушник ОСОБА_1 фактично проживав за вказаною адресою, але в даний час знаходиться на заробітках в м. Києві.

Орган пробації з посиланням на ст. 304 КУпАП та на Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, прохає суд вирішити питання пов`язане з виконанням постанови.

Ознайомившись з поданням органу пробації, суд доходить висновку, що воно не підлягає задоволенню.

Подання Кременчуцького районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області чітко не сформульоване. Так, орган пробації, обґрунтовуючи клопотання посилається на ст.304 КУпАП, яка міститься в основних положеннях щодо виконання постанов про накладення адміністративних стягнень (глава 25 розділу V КУпАП) і за своєю суттю є загальною. Зокрема, вказана стаття встановлює, що питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Водночас, особливості провадження про виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт передбачені главою 31-А КУпАП.

Зокрема, стаття 325-4 КУпАП передбачає наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт. Згідно вказаної статті у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Відповідальність за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачена ст.183-2 КУпАП.

Згідно примітки до вказаної статті, під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у цій статті слід розуміти неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати: уповноважені на те посадові особи органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань (стаття 183-2 КУпАП).

Натомість, питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, з наданням доказів ухилення, орган пробації не ставить.

При цьому, суд зауважує, що ст.325-4 КУпАП була викладена в новій редакції згідно Закону № 2475-VIII від 03.07.2018 і більше не передбачає можливості заміни призначених постановою суду суспільно корисних робіт адміністративним арештом, а тому наразі суд позбавлений можливості іншим чином вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Враховуючи викладене, у задоволенні подання органу пробації слід відмовити.

Керуючись ст.ст.183-2, 255, 294, 304, 325-4 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання Кременчуцького районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Полтавського апеляційного суду.

Суддя А. В. Павлійчук