Справа № 751/5022/21
Провадження №3/751/1712/21
ПОСТАНОВА
02 листопада 2021 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Ченцової С.М.
секретарів судового засідання Пожилової О.В., Мірошник В.П.
з участю: представника Чернігівської митниці Борисенко А.П., Остроух А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про порушення митних правил стосовно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:
02.06.2021 року о 01 год 10 хв у зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі-автомобільннй » Північної митниці Держмитслужби у напрямку «виїзд з митної території України» заїхав рейсовий автобус МАЗ реєстраційний номер НОМЕР_1 -7 сполученням Київ-Мінськ під керуванням ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) з пасажирами у кількості тринадцять чоловік. В автобусі в якості пасажира слідував громадянин Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).
При здійсненні перевірки по Центральній базі даних ЄАІС ДМСУ та АСМО «Інспектор» встановлено, що громадянин Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), 14.03.2020 року ввіз на митну територію України автомобіль марки «RENAULT MEGANE» державний номерний знак НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 у митному режимі тимчасового ввезення строком до 1 року (до 14.03.2021 року) в зоні діяльності Північної митниці Дермитслужби. Станом на 02.06.2021року зазначений автомобіль за межі митної території України не було вивезено.
У своєму поясненні громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) зазначив, що дійсно 14.03.2020 року він ввіз на територію України строком до одного року транспортний засіб марки «RENAULT MЕGANE» державний номерний знак НОМЕР_2 , VIN номер НОМЕР_3 та не зміг вчасно вивезти зазначений транспортний засіб у зв`язку з його поломкою та відсутністю коштів. У митні органи України по цьому факту не звертався.
Таким чином громадянин Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищив строк тимчасового ввезення транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE державний номерний знак НОМЕР_2 , VIN номер НОМЕР_3 на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
Особа, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судовому засіданні 30.08.2021 року пояснив, що він пенсіонер. Перебував в Україні з 2014 року, виїжджав до Білорусії для оформлення пенсійного посвідчення у результаті чого залишився без коштів. До 06.08.2020 року не мав можливості залишити Україну, так як подав документи для отримання посвідки на постійне проживання. З 06.08.2020 року по 06.10.2020 року загострилась епідеміологічна ситуація та політична обстановка у Білорусії, тому виникла проблема з отриманням водійського посвідчення. З березня по травень 2021 року через карантинні обмеження Північна митниця не здійснювала пропуск особистого транспорту через митний кордон України.
У судовому засіданні 30.08.2021 року представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.
У судові засідання 07.10.2021 року та 02.11.2021 року ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився. 13.10.2021 року від ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) надійшла заява про розгляд справи без його участі, разом з уніфікованою митною квитанцією-МД-1 серія РА № 082524 про добровільну сплату коштів у сумі 8500 гривень та квитанцією № 58699009 від 12.10.2021 року (а.с.63,64,65).
Представник Чернігівської митниці Остроух А.С. у судовому засіданні 02.11.2021 року не заперечувала проти звільнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від адміністративної відповідальності, надала витяги з АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби.
Вислухавши представника Чернігівської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, що підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.
Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Відповідно ч.4 ст.380 МК України громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов`язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.
Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.
Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 14.03.2021 року. З 15.03.2021 року почалась бездіяльність ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.
Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) митному органу не надав.
Частина 6 ст. 481 МК України передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_5 наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, як перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
Згідно п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.
Відповідно до уніфікованої митної квитанцією-МД-1 серія РА № 082524 квитанції № 58699009 від 12.10.2021 року ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) добровільно сплатив коштів у сумі 8500 гривень (а.с. 64, 65).
Враховуючи всі обставини справи, наявність в матеріалах справи підтверджуючих документів дотримання умов, визначених п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України, суд вважає, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), слід звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України, у зв`язку з чим провадження у справі закрити.
Керуючись ст.ст. 103, 380, 481, 527-529, п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень Митного Кодексу України, суд
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за дії, передбачені ч. 6 ст.481 МК України, на підставі п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України.
Провадження по справі закрити.
Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова