Справа № 477/2015/21
Провадження № 3/477/1223/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2021 рокум. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Саукова А.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, що надійшли з Управління Держпраці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1

- за ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № МК3826/306/АВ/П/ПТ від 30 вересня 2021 року, спеціаліст бухгалтер 1 категорії апарату Шевченківської сільської ради -ОСОБА_1 30 вересня 2021 року вчинила адміністративне правопорушення та допустилапорушення законодавства про працю.

Так, відповідно до вимог ч.6 ст.95 КЗпП України, ст.33 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку. Однак згідно штатного розпису Палацу культури с.Шевченкове на 01.01.2021р., затвердженого 06.01.2021р. сільським головою ОСОБА_2 , підвищення посадових окладів працівників відбулося з 01.01.2021р. Проте в розрахункових відомостях за липень 2021 р. відсутнє нарахування індексації заробітної плати у ОСОБА_3 відповідно до вимог ч.6 ст.95 КЗпП України, ст.33 Закону України «Про оплату праці»; за серпень 2021р. відсутнє нарахування індексації заробітної плати у ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; за вересень 2021р. відсутнє нарахування індексації заробітної плати у ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.41 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надіслала до суду письмові пояснення. в яких вказала, що індексація заробітної плати враховована до розміру мінімальної заробітної плати та помилково не була виділена окремо у відомостях на заробітну плату: у липні - ОСОБА_7 в сумі 75,37 грн., у серпні - ОСОБА_4 в сумі 24,38 грн., ОСОБА_6 в сумі - 146,34 грн., ОСОБА_5 в сумі - 97,54 грн., у вересні - ОСОБА_8 в сумі - 24,38 грн., ОСОБА_6 в сумі - 146,34 грн., ОСОБА_5 в сумі - 97,54 грн. Але сума індексації додалася в колонку доплати до мінімальної заробітної плати, тому працівники отримали заробітну плату за ці місяці в повному обсязі. Під час позапланової перевірки головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, було вказано на помилки, які були виправлені до 08 жовтня 2021 р., а саме: проведено донарахування і виплачено даним працівникам індексацію за липень, серпень і вересень місяці згідно припису № МКЗ826/306/АВ/ІІ про усунення виявлених порушень законодавства про працю.

При нарахуванні заробітної плати за жовтень було здійснено перерахунок доплати до мінімальної заробітної плати за липень, серпень і вересень даним працівникам.

Утримано надмірно нараховану і виплачену доплату до мінімальної заробітної плати за липень, серпень і вересень, компенсовану доплатою індексації за дані місяці ОСОБА_7 в сумі - 75,37 грн., ОСОБА_5 в сумі - 195,08 грн., ОСОБА_4 в сумі - 48,76 грн., ОСОБА_6 в сумі - 292,68 грн.

Донараховано індексації за липень, серпень і вересень у сумі 611,89 грн., утримано доплати до мінімальної заробітної плати за липень, серпень і вересень у сумі 611,89 грн. Перерахунок був здійснений у відомості на заробітну плату за жовтень місяць 2021 року.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП полягає в порушенні встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до статті 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до пояснень ОСОБА_1 , індексація заробітної плати нарахована, однак помилково не була виділена у відомостях на заробітну плату. Сума індексації додалася в колонку доплати до мінімальної заробітної плати, тому працівники отримали заробітну плату за ці місяці в повному обсязі. При нарахуванні заробітної плати за жовтень було здійснено перерахунок доплати до мінімальної заробітної плати за липень, серпень і вересень даним працівникам та в подальшому утримано надмірно нараховану і виплачену доплату до мінімальної заробітної плати за липень, серпень і вересень, компенсовану доплатою індексації за дані місяці ОСОБА_7 в сумі - 75,37 грн., ОСОБА_5 в сумі - 195,08 грн., ОСОБА_4 в сумі - 48,76 грн., ОСОБА_6 в сумі - 292,68 грн.

Вказане підтверджується наданими ОСОБА_1 копіями розрахунково-платіжних відомостей за жовтень 2021 р.

Отже, надані докази підтверджують нарахування індексація заробітної платиОСОБА_1 .

Будь-які інші докази, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення в матеріалах справи відсутні.

Згідно зі ст. ст. 9, 247 КУпАП України адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За змістом статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, у зв`язку з чим справа підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за частиною 1 статті 41 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності в її діях події і складу цього адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.А. Саукова