П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., у присутності представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я., представника особи відносно якої складено протокол про порушення митних правил, адвоката Семенова Ю.О., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, яка надійшла від Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина Угорщини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - М.УЖГОРОД, місце роботи - тимчасово не працює, посада або рід занять - тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 ) Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 20.03.2017 виданий BELUGYMINISZTERIUM., за ч.6 ст.481 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про порушення митних правил №1127/30500/21 від 07.08.2021 вбачається, що 07.08.2021 року о 15 год. 30 хв. в зону митного контролю на ділянкуВїзд (ЗМК пасажирська) по «зеленому коридору» митного поста «Косонь», пункту пропуску «Дзвінкове» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль «VOLKSWAGEN», моделі «TUAREG», VIN-код № НОМЕР_2 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 , під керуванням громадянки Угорщини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 )(паспорт НОМЕР_4 , яка прямувала з Угорщини до України , де в якості пасажира слідувала гр. Угорщини ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), паспорт НОМЕР_5 від 20.03.2017 року.

Формою проходження митного контролю гр. Угорщини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 )обрала порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор, надав закордонні паспорти, контрольний талон для проходження по зеленому коридору, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.

Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, встановлено, що 26.06.2020 о 15 год. 46хв. через митний пост "Ужгород-Вишнє Немецьке " Закарпатської митниці Держмитслужби гр. Угорщини ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ввезено легковий малотоннажний автомобіль «MERCEDES SPRINTER », VIN-код № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_7 у режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» та станом на 07.08.2021 року транспортний засіб не було вивезено за межі митної території України.

У ПМП вказано, що згідно пояснення гр. Угорщини ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) не змогла вивезти легковий малотоннажний автомобіль «MERCEDES SPRINTER», VIN-код № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_7 вчасно у зв*язку з поломкою двигуна. В митні органи із заявою про поломку автомобіля не зверталась. Коштів для сплати штрафу не має.

У протоколі про порушення митних правил вказано, що згідно мережі Інтернет ресурсу (сайт «Bazos.SK») вартість аналогічного/подібного мототраспорту складає 1500 євро , що згідно з курсом НБУ на 07.08.2021 р. (1 євро=31,89640000 грн.) становить 47844 грн. 60 коп. (сорок сім тисяч вісімсот сорок чотири грн. 60 коп).

Разом із тим, у протоколі про порушення митних правил зазначено, що з 22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Таким чином, гр. Угорщини ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового малотоннажного автомобіля «MERCEDES SPRINTER », VIN-код № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_7 , більше ніж на тридцять діб. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ст.481 ч.6 МКУ

В судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби просив накласти на гр. ОСОБА_6 , адміністративне стягнення передбачене ч. 6 ст. 481 МКУ.

В судове засідання гр.. ОСОБА_6 , не з`явилася, про час та місце розгляду повідомлена належним чином.

Адвокат Bodi(Боді) Klaudia(Клаудія) - Семенов Ю.О., в судовому засіданні просив звільнити її від відповідальності. Зокрема вказав на те, що нею було добровільно сплачено 8500 грн., та здійснено митне оформлення транспортного засобу: автомобіль «MERCEDES SPRINTER », VIN-код № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_7 . На підтвердження чого ним, через канцелярію суду подано уніфіковану митну декларацію МД-1 серії ЄЄ №028569 від 5 листопада 2021 року.

Заслухавши пояснення представника митного органу, адвоката Семенова Ю.О., дослідивши матеріали справи, приходить наступного висновку.

Відповідно вимог ст.245 КУпАП,ст.486МК України завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст. 280 КУпАП,ст. 489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Згідно ч. 6 ст. 481 МК України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Згідно зі ст.103МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч. 1ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

07.08.2021 року о 15 год. 30 хв. в зону митного контролю на ділянкуВїзд (ЗМК пасажирська) по «зеленому коридору» митного поста «Косонь», пункту пропуску «Дзвінкове» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль «VOLKSWAGEN», моделі «TUAREG», VIN-код № НОМЕР_2 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 , під керуванням громадянки Угорщини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 )(паспорт НОМЕР_4 , яка прямувала з Угорщини до України , де в якості пасажира слідувала гр. Угорщини ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), паспорт НОМЕР_5 від 20.03.2017 року.

Формою проходження митного контролю гр. Угорщини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 )обрала порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор, надав закордонні паспорти, контрольний талон для проходження по зеленому коридору, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.

Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, встановлено, що 26.06.2020 о 15 год. 46хв. через митний пост "Ужгород-Вишнє Немецьке " Закарпатської митниці Держмитслужби гр. Угорщини ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ввезено легковий малотоннажний автомобіль «MERCEDES SPRINTER », VIN-код № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_7 у режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» та станом на 07.08.2021 року транспортний засіб не було вивезено за межі митної території України.

Як вказано у протоколі про порушення митних правил, згідно мережі Інтернет ресурсу (сайт «Bazos.SK») вартість аналогічного/подібного мототраспорту складає 1500 євро , що згідно з курсом НБУ на 07.08.2021 р. (1 євро=31,89640000 грн.) становить 47844 грн. 60 коп. (сорок сім тисяч вісімсот сорок чотири грн. 60 коп).

Відповідно до наявних у матеріалах справи письмових пояснень гр. Угорщини ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) не змогла вивезти легковий малотоннажний автомобіль «MERCEDES SPRINTER », VIN-код № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_7 вчасно у зв`язку з поломкою двигуна. Із заявою про поломку автомобіля вона не зверталася. Коштів для сплати штрафу у неї немає.

Слід зазначити, що не вивезення транспортного засобу на час складання протоколу не заперечувалося і адвокатом в судовому засіданні.

Таким чином, при розгляді вказаної справи встановлено, що гр. Угорщини ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) не вивезла легковий малотоннажний автомобіль «MERCEDES SPRINTER », VIN-код № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_7 вчасно за межі митної території України.

Таким чином приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_7 , наявний склад правопорушення передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України, а саме: перевищення встановленого статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування, більше ніж на тридцять діб.

Вина гр. Угорщини ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), у вчиненні вказано правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил №1127/30500/21 від 07.08.2021 року; письмовими поясненнями ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), що наявні у матеріалах справи; витягом за даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, За даними журналу пункту пропуску; витягом з АСМО інспектора; доповідною запискою старшого державного інспектора митнго поста «Косонь» Кобельсьького І.М.

Разом із тим, в судовому засіданні адвокат гр.. Угорщини, ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ) ОСОБА_9 , повідомив про добровільну сплату нею 8500 грн., та вивезення нею транспортного засобу що є предметом порушення митних правил. На підтвердження чому через канцелярію суду подано уніфіковану митну декларацію МД-1 серії ЄЄ №028569 від 5 листопада 2021 року. Згідно якої дійсно 05.11.2021, гр. Угорщини, ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ) вивезла за межі митної території України автомобіль «MERCEDES SPRINTER », VIN-код № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_7 та сплатила 8500 грн.

15.04.2021 року Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» № 1403-IX, що введений в дію 15.06.2021 року.

Вказаним Законом Розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктам 9-7 та п.9-9 такого змісту:

" 9-7. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.

9-8. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", звільняються від оподаткування ввізним митом транспортні засоби особистого користування (у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію), що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту.

9-9. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", фізична особа, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним, має право вивезти за межі митної території України транспортний засіб особистого користування, що був у використанні і класифікується за товарними позиціями 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД, який перебував на митній території України станом на 31 грудня 2020 року у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, за умови добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вивезення транспортного засобу особистого користування з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.»

Отже, положеннями пункту 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку здійснення митного оформлення транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Положеннями пункту 9-9 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено ще одну спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку вивезення за межі митної території України транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так на підтвердження добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 8500 грн.

Враховуючи вище наведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пунктом 9-9 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, вражаю, що наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України на підставі п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч.6 ст.481 МК України відносно громадянки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481,527МК України, п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.6 ст.481 Митного кодексу України,на підставіп.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Угорщини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.6 ст.481 МК України, закрити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Фазикош