Провадження № 3/557/1108/2021
Справа № 557/1504/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2021 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Тишкун П.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , пенсіонера

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.122-4,124,ч. 4 ст.130 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

До Гощанського районного суду Рівненської області після дооформлення надійшла справа про адміністративне правопорушення зі складеними протоколами про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст.122-4, ст.124, ч. 4 ст.130 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №438440, ОСОБА_1 11 вересня 2021 року о 20 годині 00 хвилин в смт Гоща на вул. Незалежності, 43, керував транспортним засобом «Renault Kangoo», номерний знак НОМЕР_1 , скоївши дорожньо-транспортну пригоду, а саме: здійснивши наїзд на автомобіль «Renault Scenic», номерний знак НОМЕР_2 , що стояв, залишив місце пригоди, чим порушив вимоги підпункту «а» п. 2.10 Правил дорожнього руху,

Дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковані за ст. 122-4 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №438438 ОСОБА_1 о 20 годині 00 хвилин 11 вересня 2021 року в смт Гоща на вул. Незалежності, 43, керував транспортним засобом «Renault Kangoo», номерний знак НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, щоб мати змогу постійно контролювати його та безпечно керувати ним, не дотримався безпечної дистанції, у результаті чого здійснив зіткнення з транспортним засобом «Renault Scenic», номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 . У результаті дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги підпункту «б» пункту 2.3, пункти 12.1, 13.1 Правил дорожнього руху

Дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковані за ст. 124 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №438439, ОСОБА_3 11 вересня 2021 року о 20 годині 00 хвилин в смт Гоща на вул. Незалежності, 43, керував транспортним засобом «Renault Kangoo», номерний знак НОМЕР_1 та вжив після дорожньо-транспортної пригоди, яка відбулася 11 вересня 2021 року о 20 годині 00 хвилин на вул. Незалежності в смт Гоща за його участю, алкоголь, що підтверджується висновком на стан алкогольного сп`яніння №33 від 11 вересня 2021 року, чим порушив вимоги підпункту «є» пункту 2.10 Правил дорожнього руху

Дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковані за ч. 4 ст. 130 КУпАП.

Судом встановлено, що постановою Гощанського районного суду Рівненської області від 11.10.2021 року справу про адміністративне правопорушення №557/1504/21 відносно ОСОБА_1 було повернуто до ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області для належного оформлення через невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП.

Так, підставами для повернення протоколу про адміністративні правопорушення на дооформлення стало те, що схема місця ДТП не підписана ОСОБА_1 та відсутній запис про те, що останній відмовився від її підписання. Крім того, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №33

Дослідивши направлені після дооформлення матеріали, суддею встановлено, що до матеріалів про адміністративне правопорушення додано пояснення працівника поліції Філіпова І.М. від 26.10.2021 року, яке не придатне для прочитання. При цьому недоліки допущені при складанні протоколів про адміністративні правопорушення, які були вказані у постанову судді від 11.10.2021 року усунуті не були.

За таких обставин, суддя прийшов до висновку про неможливість розгляду в судовому засіданні справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Складання протоколу та оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення - це процесуальні дії суб`єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та в силу положень ст. 251 КУпАП, є предметом оцінки суду у сукупності з іншими доказами при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Законодавець покладає обов`язок щодо збирання доказів, в даному випадку, на посадових осіб органів внутрішніх справ (Національної поліції) (ч. 2 ст. 251, п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП).

З огляду на викладене поліцейський, як суб`єкт уповноважений на складання протоколів про адміністративні правопорушення, відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП зобов`язаний збирати докази, у своїй службовій діяльності повинен вивчати нормативно-правові акти, які регулюють його діяльність та керуватися виключно нормами КУпАП, Інструкцій, які розроблені профільним міністерством, іншими нормативно-правовими актами в межах своїх повноважень, добросовісно здійснювати свою службову діяльність.

Відповідно до ст. 252 КпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Враховуючи зазначене, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. ст. 251, 256 КУпАП, а внесення до протоколу про адміністративне правопорушення змін та доповнень не належить до компетенції суду відповідно до закону.

Вищенаведені недоліки, що були допущені при складанні адміністративного протоколу, а також не були усунуті належним чином при дооформленні зазначеної справи, перешкоджають повному, об`єктивному та всебічному розгляду справи, прийняттю правильного рішення по справі, а тому суд, керуючись ст.ст. 252, 256, 268, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення № 557/1504/21 (провадження № 3/557/1108/2021) стосовно ОСОБА_1 за ст.122-4, ст.124,ч. 4 ст.130 КУпАП повернути до відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області з метою належного оформлення.

Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає і вступає в силу з моменту її винесення.

Суддя П.В.Тишкун