Справа № 136/1920/20
провадження №3/136/1038/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2021 року м. Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Шпортун С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Липовецького відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягуваного до адміністративної відповідальності,

за ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2020 на розгляд Липовецького районного суду Вінницької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №539120 від 10.11.2020 слідує, що 10.11.2020 о 13:55 год., ОСОБА_1 перебуваючи на станції с. Липовець, водій автобуса, д.н.з. НОМЕР_2 , перебуваючи на маршруті руху Вінниця-Оратів перевозив пасажирів, при цьому був без засобів індивідуального захисту, а саме без захисної маски, чим порушив пп. 2 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020. Такі дії ОСОБА_1 уповноваженою особою на складання протоколу кваліфіковано за ст. 44-3 КУпАП.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку про таке.

21.11.2020 набув чинності Закон України № 1000-IX від 06.11.2020 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», згідно якого ст.44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту,зокрема респіраторів або захисних масок,що закривають ніс та рот,у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян".

Вказаним Законом внесено зміни до ст.ст. 221 та 222 КУпАП, згідно з якими справи за ч.1 ст. 44-3 КУпАП підсудні загальним судам, а справи про адміністративні правопорушення за ч.2 ст.44-3 КУпАП підвідомчі органам Національної поліції.

Наведене свідчить, що з 21.11.2020 ст. 44-3 КУпАП «Порушення правил щодо карантину людей» містить дві частини, при цьому саме частина 2 ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Саме такі дії інкриміновано ОСОБА_1 , отож відповідальність за вчинені ним дії, передбачена ч.2 ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку,встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до приписів ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під часі за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Судом встановлено, що справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП надійшла до суду 23.12.2020, тобто після набрання чинності вищевказаним Законом, який вже містив дві частини ст.44-3 КУпАП та визначено підвідомчість розгляду справ передбачених ч.2 цієї статті саме органами Національної поліції, отож в силу приписів ст.8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.

Спори щодо підвідомчості справ є недопустимими.

Зважаючи на те, що на час надходження вказаних матеріалів про адміністративне правопорушення до суду (23.12.2020) їх кваліфікація та підвідомчість чітко визначена законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення, отож суд не вбачає правових підстав для розгляду справи судом, оскільки вона не підвідомча суду, тому вважає за необхідне направити матеріали справи про адміністративне правопорушення для розгляду до органів Національної поліції до компетенції яких віднесено підвідомчість розгляду справ, передбачених ч.2 ст.44-3 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 44-3, 221, 251, 256, 276, 278, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, - до Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для розгляду за підвідомчістю.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Шпортун