Справа № 215/7343/20
05 січня 2021 року суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Камбул М.О. розглянувши матеріали, які надійшли з Тернівського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ Національної поліції у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області, громадянина України, не працюючого, який протягом року не притягався до адміністративної відповідальності, зареєстрованогота перебуваючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 44 КУпАП,-
29.12.2020 на адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №116015 від 22.12.2020 з доданими матеріалами до нього відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП, в якому вказано, що 25.12.2020 о 13-30 год., працівниками поліції за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Мировича, 3, було помічено громадянина ОСОБА_1 , біля якого на поверхні землі було виявлено та вилучено речовину зеленого кольору, зовні схожу на наркотичну. Згідно висновку експерта № 19/104-17/1/3/949 від 25.11.2020, надана на експертизу речовина є канабісом. Маса канабісу в перерахунку на суху речовину становить 2,884 г. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.
Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема як: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №116015 від 22.12.2020, прізвище правопорушника вказано « ОСОБА_2 », тоді як відповідно до письмових пояснень правопорушника, вимоги, копії паспорта громадянина України, прізвище правопорушника вказано « ОСОБА_2 ».
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Також, у наданій копії постанови про закриття кримінального провадження від 02.12.2020, винесеної інспектором СД Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенантом поліції Глущенко Е.Д., яка має суттєве значення для правильного розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення, у змісті зазначено прізвище правопорушника « ОСОБА_2 » і « ОСОБА_2 », що унеможливлює повний та об`єктивний розгляд та з`ясування обставин у справі.
Крім того, не зрозуміло дату скоєння адміністративного правопорушення, оскільки відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №116015 від 22.12.2020, правопорушення було вчинено 25.12.2020, тоді як відповідно до постанови про закриття кримінального провадження від 02.12.2020, правопорушення вчинено 25.10.2020.
Згідно приписів ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 245, 251, 252, 256, 278, 280, 283-285 КУпАП, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 215/7343/20; 3/215/2890/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП повернути до Тернівського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ Національної поліції у Дніпропетровській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: