Провадження №3/760/8285/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Бурлака О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у м. Києві ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , директора ТОВ «Каскад Медікал Регіони», за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшов адміністративний матеріал, складений відносно директора ТОВ «Каскад Медікал Регіони» ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Згідно із протоколом №19352/І/26-15-07-06-01-23 про адміністративне правопорушення від 19.07.2021 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення ведення податкового обліку з порушенням встановленого законом порядку, в результаті чого порушено п.189.1 ст. 189, п.п. г п.198.5 ст. 198 ПК України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями) в результаті чого завищено від`ємне значення з ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (ряд.21) на суму 290481 грн., у тому числі за квітень 2021 року на суму 290481 грн.; п.201.10.10 ст. 201 ПК України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого не складено та не зареєстровано в ЄРПН податкові накладні за квітень 2021 року на суму ПДВ 140951 грн., що відображено в акті перевірки від 07.07.2021 №52117/Ж5/26-15-07-06-01-10/35757357. Своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

У судовому засіданні захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвокат Черненко О.П. вину у вчиненні ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП не визнала, оскільки не згодні з даним протоколом та актом документальної позапланової виїзної перевірки та надала письмові пояснення, згідно яких 17.08.2021 року подана скарга на податкове повідомлення рішення від 03.08.2021 року до ДПС України, яка рішенням про результати розгляду скарги від 05.10.2021 року залишена без задоволення.

Разом з тим, вказувала, що не погоджуючись із даним рішенням, Товариство подало до Окружного адміністративного суду м. Києва позовну заяву про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.08.2021 року.

В обґрунтування своїх заперечень, надала відповідні докази.

Суд, заслухавши захисника, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з таких підстав.

Відповідного ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,у протоколі зазначаються суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості необхідні для розгляду справи.

Частиною 1статті 163-1 КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Стаття 9 КУпАП зазначає, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Протокол №19352/І/26-15-07-06-01-23 від 19.07.2021 року складено на підставі акту документальної позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 07.07.2021 року №52117/Ж5/26-15-07-06-01-10/35757357, на підставі якого було складено податкове повідомлення-рішення від 03.08.2021 №0058207/0706, яке оскаржено ТОВ «Каскад Медікал Регіони» в порядку адміністративного оскарження та рішенням про результати розгляду скарги ДПС України від 05.10.2021 року, скаргу залишено без задоволення.

Разом з тим, ТОВ «Каскад Медікал Регіони» оскаржено до Окружного адміністративного суду м. Києва податкове повідомлення-рішення від 03.08.2021 №0058207/0706.

Відповідно до постанови Верховного Суду України по справі № 826/20761/14 від 03.11.20215 року, висновки, викладені в акті, не породжують обов`язкових юридичних наслідків. Такі твердження акта можуть бути підтверджені або спростовані судом у разі спору про законність рішень, дій, у основу яких покладено згадувані висновки акта.

Відповідно до п. 56.1 ст.56 ПК України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків (п.56.17 ст.56 ПКУ).

На підставі викладеного, справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП не може бути розглянута у зв`язку з оскарженням тверджень, викладених в акті від 07.07.2021 року №52117/Ж5/26-15-07-06-01-10/35757357, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 03.08.2021 року №0058207/0706.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, розгляд суддею матеріалів адміністративного протоколу та прийняття процесуального рішення є передчасним, а тому матеріали слід повернути для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись статтями 221, 245, 256, 268, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Головного управління ДПС у м. Києві ДПС України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Бурлака