Справа № 357/5397/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.10.2021 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Гавенко О. Л. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Національної поліції України Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Київській області батальйону патрульної поліції у м.Біла Церква, відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 РОНКПП в матеріалах справи відсутній, за ч.1 ст.130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

17 вересня 2021 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з Національної поліції України Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Київській області батальйону патрульної поліції у м.Біла Церква надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 303136 від 13 травня 2021 року) за ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.245 Кодексу Українипро адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Разом з тим, в протоколі від 13.05.2021 року мається виправлення, не зрозуміло за ч.1 чи ч.3 ст.130 КУпАП скоєно адміністративне правопорушення. Супровідний в матеріалах справи від 24.05.2021 за ч.1 ст.130 КУпАП.Після дооформлення повернуто справу відповідно до супровідного від 13.09.2021 року за ч.2 ст. 130 КУпАП. У разі встановлення повторності правопорушення, до протоколу повинна долучатися копія постанови про притягнення до адміністративної відповідальності особи за ч.1 ст.130 КУпАП, у якій міститься інформація про дату вчинення попереднього адміністративного правопорушення. В даному випадку надано копію постанови від 24.01.2019 року, повторність протягом року в діях ОСОБА_1 , суддя не вбачає. Тому не зрозуміло за якою частиною ст.130 КУпАП складено протокол на ОСОБА_1 , та за якою частиною ст.130 КУпАП притягнуто до відповідальності ОСОБА_1 .

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року N 14).

Вказані недоліки в протоколі про адміністративне правопорушення суперечать вимогам ст.256, 278 КУпАП України.

Відповідно до ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за N 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першоюстатті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених устатті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.256,278 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 303136 від 13 травня 2021 року) повернути до Національної поліції України Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Київській області батальйону патрульної поліції у м.Біла Церква для дооформлення.

Постанова набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

СуддяО. Л. Гавенко