03.11.2021
Справа № 334/6705/21
Провадження № 3/331/2364/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Клименко Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Ленінського районного суду м. Запоріжжя за визначеною підсудністю у відношенні

ОСОБА_1 , громадянки України, іпн: НОМЕР_1 , яка обіймає посаду головного бухгалтера ТОВ «Запоріжжяелектропостачання»,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

02 листопада 2021 року в провадження Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 .

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 562/32-00-51-04/42093239 від 02.09.2021 року слідує, що 03.85.2021 року за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 35, ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ТОВ «Запоріжжяелектропостачання», вчинила правопорушення пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 51.1 ст. 51 та пп. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), п. 1 розділу ІІ Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску № 4, що призвело до несвоєчасного подання ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за І квартал 2021 року із затримкою на 58 календарних днів.

Такі дії ОСОБА_1 за вищевказаним протоколом кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Отже, саме в ст. 256 КУпАП надається перелік тих даних, що обов`язково повинні бути відображені в протоколі для того, щоб він мав відповідну юридичну силу і щоб його неможливо було заперечувати.

Так, під час дослідження матеріалів справи суддею було встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення не зрозуміло коли було виявлено правопорушення, оскільки датою виявлення правопорушення зазначено 03.85.2021 р., окрім того не зазначено дати народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також місця її проживання, що в свою чергу позбавляє суд можливості ідентифікувати особу та належним чином повідомити про дату та час судового засідання.

Разом з тим, відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, суб`єктами вказаного адміністративного правопорушення можуть бути керівники, посадові особи підприємств, установ, організацій, а також громадяни суб`єкти підприємницької діяльності.

Проте, в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 на момент вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП дійсно обіймала посаду головного бухгалтера ТОВ «Запоріжжяелектропостачання», що в свою чергу унеможливлює суд перевірити чи є ОСОБА_1 суб`єктом інкримінованого їй адміністративного правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення є одним з джерел доказів у справі про адміністративне правопорушення, а тому дотримання правил щодо його складання є обов`язковим.

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не відповідає вимогам КУпАП, суд не має можливості провести повне й об`єктивне з`ясування обставин справи з дотриманням процесуальної форми його розгляду, тому з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків ДПС України для оформлення протоколу у відповідності до вимог КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 254, 256, 276, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, повернути до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків ДПС України для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Клименко