Номер справи 623/2606/21
Номер провадження 3/623/545/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2021 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Ізюм Харківської області, з вищою освітою, працюючого заступником начальника Управління культури Ізюмської міської ради, одруженого, не є особою з інвалідністю, РНОКПП: НОМЕР_1 ; зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року за ст. 124, 130 КУпАП до адміністративної відповідальності не притягувався, раніше несудимого,

за ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП,

Права, передбачені ст. 268 КУпАП, правопорушнику роз`яснені.

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ААБ № 254120 від 30.06.2021, ОСОБА_1 керував транспортним засобом, перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ААБ № 254119 від 30.06.2021, ОСОБА_1 30 червня 2021 року о 18 год. 00 хв. по автодорозі Київ-Харків-Довжанський в м. Ізюм Харківської області, керуючи транспортним засобом ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_2 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням та на перехресті з вул. Залікарняною в м. Ізюм Харківської області скоїв з`їзд на узбіччя. При ДТП транспортний засіб отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками.

Правопорушник ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав частково, а саме в частині скоєння правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, пояснив, що 30.06.2021 він керував автомобілем ВАЗ 2106, не впорався з керуванням та скоїв ДТП, в результаті якої транспортний засіб було пошкоджено, а він отримав тілесні ушкодження, внаслідок яких перехвилювався та мав загальмований стан. На місці ДТП працівники поліції запропонували пройти йому огляд на стан сп`яніння в лікарні, на що він погодився, оскільки був тверезий. В лікарні огляд на стан сп`яніння було проведено спеціальним технічним засобом, але оскільки впродовж півгодини при повторному огляді результати спеціального технічного засобу змінилися з 4,1% на 3,7%, ОСОБА_1 має сумніви в правомірності та правдивості такого дослідження. У зв`язку з вищевикладеним просив визнати його невинним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, та закрити провадження по справі за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Поліцейські ВРПП Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Шевченко О.С. та ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердили інформацію, зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи, пояснили, що 30.06.2021 ними під час чергування було отримано повідомлення від чергового про ДТП біля автовокзалу в м. Ізюм Харківської області. Під`їхавши на місце ДТП, було виявлено автомобіль зеленого кольору ВАЗ 2106 з механічними пошкодженнями та сліди крові. До місця ДТП підійшов участник ДТП ОСОБА_1 , який мав тілесні ушкодження, надав пояснення, однак на вимогу поліцейських документи не надав, внаслідок чого відносно нього було складено постанову за ч.1 ст.126 КУпАП. Оскільки він мав явні ознаки алкогольного сп`яніння, йому було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння в медичному закладі, на що він погодився. На санпропускнику КНП «ЦМЛ Піщанської Богоматері» ОСОБА_1 двічі проходив огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціального технічного засобу, результати яких обидва рази підтвердили, що він перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддею встановлено наступне.

Щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ААБ № 254119 від 30.06.2021, ОСОБА_1 30 червня 2021 року о 18 год. 00 хв. по автодорозі Київ-Харків-Довжанський в м. Ізюм Харківської області, керуючи транспортним засобом ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_2 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням та на перехресті з вул. Залікарняною в м. Ізюм Харківської області скоїв з`їзд на узбіччя. При ДТП транспортний засіб отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 124 КУпАП, як порушення п. 12.1 ПДР України, що спричинило пошкодження транспортного засобу.

При розгляді адміністративного матеріалу було встановлено, що закінчився строк накладення адміністративного стягнення за ст. 124 КУпАП.

Згідно ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, визначені ст.247 КУпАП.

Пунктом 7 ч.1 ст.247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

При цьому, пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Враховуючи викладене, оскільки на день розгляду справи в суді, сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, у зв`язку з цим провадження по справі за ст. 124 КУпАП слід закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.130 КУпАП.

30 червня 2021 року о 18 годині 00 хвилин по автодорозі Київ-Харків-Довжанський на перехресті з вул. Залікарняною в м. Ізюм Харківської області ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_2 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, чим порушив пункт 2.9А Правил дорожнього руху України. Огляд на стан алкогольного сп`яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку у КНП «ЦМЛ Піщанської Богоматері». Від керування транспортним засобом водій був відсторонений, транспортний засіб було передано рідним. Факт правопорушення зафіксовано на мобільний телефон Huawai PRA-LA1.

Факт правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серія ААБ № 254120 від 30.06.2021, ААБ № 254119 від 30.06.2021; довідкою АІС АРМОР; схемою місця ДТП; фототаблицями; копіями паспорта ОСОБА_1 та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_2 ; довідкою, в якій зазначено, що ОСОБА_1 має посвідчення водія серії НОМЕР_3 ; висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 30.06.2021, в якому зазначено, що ОСОБА_1 30.06.2021 перебував у стані алкогольного сп`яніння; відеозаписом, наявним в матеріалах справи, при дослідженні якого в судовому засіданні було зрозуміло, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_2 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння; копією направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 30.06.2021; копією Акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 30.06.2021 №39; копією з Журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також іншими доказами, наявними в матеріалах справи.

Зі змісту вищенаведеного протоколу про адміністративне правопорушення суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, чим порушив пункт 2.9А ПДР України, відповідальність за що передбачена частиною 1 статті 130 КУпАП.

Згідно пункту 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23 грудня 2005 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" судам слід ураховувати, що відповідальність за статтею 130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп`яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності. Керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування. Для притягнення до відповідальності за статтею 130 КУпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп`яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли він почав рухатись.

Пункт 2.9А ПДР України передбачає заборону водієві керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Стан сп`яніння у водія транспортного засобу може бути встановлений лише в порядку, передбаченому Інструкцією від 09 листопада 2015 року № 1452/735 "Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції".

Частиною 1 статті 130 КУпАП встановлено відповідальність за такі правопорушення:

- керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції;

- передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом лікарських препаратів;

- відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

З огляду на зазначене, ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння.

Стаття 27 КУпАП - штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян і посадових осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні адміністративного стягнення відповідно до статті 33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність правопорушника ОСОБА_1 , суддею не встановлено.

Санкція частини 1 статті 130 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення на водія - штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Виходячи з вищевикладеного, суддя приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 , який скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, і тому суддя вважає за необхідне піддати правопорушника адміністративному стягненню, визначеному у санкції статті, у вигляді штрафу на користь держави у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Крім того, у відповідності до ст. 40-1 КУпАП та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в сумі 454,00 грн.

Керуючись статтями 27, 33-36, 40-1, 124, ч. 1 ст. 130, ст. 221, 282, 283, 284 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень на користь держави (отримувач коштів: ГУК Харківської обл/Харківська обл/21081300, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947, рахунок UA0020001, код класифікації доходів: 21081300, призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції) з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Провадження по справі в частині притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням строку для накладення адміністративного стягнення.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Т. Д. Бєссонова