ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/2710/20

Провадження № 3/293/7/2021

04 січня 2021 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Проценко Л.Й., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Черняхівського відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

23.12.2020 до Черняхівського районного суду Житомирської області надійшли матеріали адміністративних справ за двома адміністративними протоколами серії ВАБ 078247 від 21.12.2020 року та серії ВАБ 394911 від 22.12.2020 року відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП, які зареєстровані судом та справам надано відповідно №№ 293/2710/20, 293/2711/20.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 078247 від 21.12.2020 року гр. ОСОБА_1 21.12.2020 року близько 17 год 57 хв, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , вчиняв домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї дружини ОСОБА_2 , а саме ображав її словами нецензурної лайки, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП. Від пояснення та підпису у протоколі гр. ОСОБА_1 відмовився, що підтверджується підписами понятих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.2). До вказаного протоколу про адміністративне правопорушення долучено копію протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 22.12.2020 та копію відібраного у потерпілої гр. ОСОБА_2 пояснення від 22.12.2020 про вчинене відносно неї насильство.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 394911 від 22.12.2020 року гр. ОСОБА_1 22.12.2020 року близько 00 год 05 хв, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , вчиняв домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї дружини ОСОБА_2 , а саме ображав її словами нецензурної лайки, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП. Від пояснення та підпису у протоколі гр. ОСОБА_1 відмовився, що підтверджується підписами понятих ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с.10). До вказаного протоколу про адміністративне правопорушення долучено протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 22.12.2020 та відібране у потерпілої гр. ОСОБА_2 пояснення від 22.12.2020 про вчинене відносно неї насильство.

Вказані матеріали справ про адміністративні правопорушення об`єднані в одне провадження 3/293/2149/2020 та справі надано єдиний № 299/2710/20.

В судове засідання, призначене на 04.01.2021 на 09 год 30 хв гр. ОСОБА_1 до суду не з`явилася, був сповіщений про дату, час і місце судового розгляду справи повідомленням про виклик.

Зважаючи на скорочені строки розгляду адміністративних справ, передбачені ст.277 КУпАП та, зокрема, те, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173-2 КУпАП розглядаються судом протягом доби, суд вважає за неможливе розглянути адміністративні справи

у відсутності правопорушника, оскільки присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, згідно ст.268 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Вивчивши у відповідності до ст.278 КУпАП матеріали справ щодо гр. ОСОБА_2 про вчинення адміністративних правопорушень, відповідальність за кожне з яких передбачена ч.1 ст.173-2 КУпАП, вважаю, що дана справа підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Під час вивчення матеріалів справи встановлено, що дані протоколи та додані до нього матеріали не відповідають вимогам ст.256 КУпАП, зокрема: матеріали справ не містять доказів, що правопорушник ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Крім того, за правилами ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, зокрема, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису.

Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Дослідивши, зокрема, зміст протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 078247 від 21.12.2020 року та додані матеріали, а саме: копію протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 22.12.2020 та копію відібраного у потерпілої гр. ОСОБА_2 пояснення від 22.12.2020 про вчинене відносно неї насильство, судом встановлено невідповідність складу адміністративного правопорушення обставинам (дата, час) вчиненого правопорушення, на які вказує потерпіла у своїх поясненнях.

Отже, всупереч вимогам ст.256 КУпАП викладені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ 078247 від 21.12.2020 року обставини не відповідають доданим до протоколу матеріалам, а також у відповідності до ст.251 КУпАП не підтверджені належними та допустимими доказами вчинення гр. ОСОБА_1 домашнього насильства саме 21.12.2020.

В силу статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів та належного оформлення матеріалу до суду покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Наведені обставини унеможливлюють розгляд справи по суті.

За таких обставин, в силу ст.278 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.

Керуючись ч.1 ст.173-2, ст.ст. 251, 256, 277, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали за протоколами про адміністративні правопорушення серії ВАБ №078247 від 21.12.2020 та серії ВАБ №394911 від 22.12.2020 складені відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Черняхівського відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.Й. Проценко