Справа №: 634/1067/21
Провадження № 3/634/594/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.11.2021 року, суддя Сахновщинського районного суду Харківської області Зимовський О.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Надеждине Сахновщинського району Харківської області, фізична особа-підприємець, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164 КУпАП,

встановив:

27.09.2021 року до Сахновщинського районного суду Харківської області надійшов адміністративний протокол, згідно якого 07.09.2021 року, о 15 год., на АДРЕСА_1 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 здійснив продаж спиртних напоїв ОСОБА_2 , а саме двох пляшок горілки «Улюблена» об`ємом 0,5 л. кожна, не маючи ліцензії на продаж спиртних напоїв чим порушив Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

ОСОБА_1 в судове засідання 02.11.2021 року не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення визнає в повному обсязі. У скоєному щиро кається, просить суд обмежиться мінімальним стягненням.

Раніше допитаний в судовому засіданні 21.10.2021 року ОСОБА_1 пояснив, що він є фізичною особою-підприємцем та здійснює роздрібну торгівлю харчовими продуктами. Свою підприємницьку діяльність здійснює в магазині по АДРЕСА_1 . 07.09.2021 року, о 15 год. він дійсно продав дві пляшки горілки, не маючи при цьому ліцензії на продаж спиртних напоїв.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали суддя приходить наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Диспозиція частини 1статті 164 КУпАП визначає відповідальність за порушення особою встановлених законом вимог здійснення діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Стаття 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» містить перелік видів господарської діяльності, які потребують отримання ліцензії.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» ліцензуванню підлягають виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, яка ліцензується відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 709729 від 07.09.2021 року складений саме за торгівлю ОСОБА_1 алкогольними напоями без отримання ліцензії. Тобто здійснення підприємницької діяльності без одержання ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до пункту 7 розділу ІІ «Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення» особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу.

Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до протоколу окремо, про що у протоколі робиться запис.

ОСОБА_1 таким правом скористався, протокол підписав, копію протоколу отримав, надав письмові пояснення в протоколі.

Заперечень чи зауважень щодо порушень законодавства при складанні протоколу за частиною 1 статті 164 КУпАП, невідповідність внесених до протоколу даних, вилучення особистого майна у вигляді грошових коштів зазначено не було.

Відповідно до протоколу у ОСОБА_1 вилучено грошові кошти в сумі 80 грн.

Згідно статті 276 КУпАП заходи забезпечення провадження у справах про адміністративне правопорушення, а саме огляд і вилучення речей ОСОБА_1 не оскаржувався.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 709729 від 07.09.2021 року відносно ОСОБА_1 складений в установленому законом порядку, відповідає вимогам статті 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1376.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення повністю доведена та підтверджується сукупністю достатніх та незаперечних доказів, досліджених під час судового розгляду, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення ВАБ № 709729 від 07.09.2021 року;

- випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань про реєстрацію ФОП ОСОБА_1 ;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 ;

- письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ;

- актами добровільної видачі ОСОБА_2 двох пляшок горілка та ОСОБА_1 грошових коштів.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а саме: провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за правопорушення, відповідно до ст.34 КУпАП є щире каяття.

Обставини, що обтяжують відповідальність за правопорушення відповідно до ст. 35 КУпАП відсутні.

Враховуючи обставини, встановлені під час судового розгляду, характер вчиненого правопорушення, особу винного, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, наявність обставини, яка пом`якшує покарання, вважаю за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією продукції, яка є безпосереднім предметом даного правопорушення, в межах санкції, передбаченої ч.1 ст. 164 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для виправлення останнього та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Окрім цього, з ОСОБА_1 на користь держави, відповідно до п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст. 164 ч.1, 268, 279, 283, 294 КУпАП, суддя, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним в вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Вилучені у ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 80 (вісімдесят) грн., та вилучені у ОСОБА_2 дві пляшки горілки «Улюблена», об`ємом 0,5 л. кожна - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Постанова може бути оскаржена через районний суд до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 10 денний строк, після її винесення, апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: /підпис/

Копія вірна. Суддя: