Справа № 751/5898/21
Провадження №3/751/1992/21
ПОСТАНОВА
01 листопада 2021 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Ченцової С.М.
при секретарі Мірошник В.П.
з участю: представника Чернігівської митниці Остроух А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про порушення митних правил стосовно громадянина Ірану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України
ВСТАНОВИВ:
31.05.2021 року о 02 год 30 хв у зону митного контролю митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Північної митниці Держмитслужби у напрямку «в`їзд на митну територію України» зайшов громадянин Ірану ОСОБА_2 , який слідував з Республіки Білорусь до України.
Проведеною перевіркою встановлено, що згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор»), громадянин Ірану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) 13.07:2019 року ввіз на митну територію України у зоні діяльності Північної митниці у митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування транспортний засіб марки « HYUNDAI SANTAFE» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов НОМЕР_2 .
Громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), повинен вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк до 13.07.2020 року. Станом на 31.05.2021 року транспортний засіб марки «HYUNDAI SANTAFE» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов НОМЕР_2 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту ( випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.
Згідно із інформацією, наявною в АСМО "Інспектор" модуль " Заяви підприємств та осіб ", громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) до органів доходів і зборів щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу марки «HYUNDAI SANTAFE» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов НОМЕР_2 у зв`язку з аварією чи настанням дії обставин непереборної сили в період з 13.07.2019 по 31.05.2021 не звертався. Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб не надав.
У своєму поясненні від 31.05.2021 громадянин ОСОБА_3 ) вказав, ще своєчасно не зміг вивезти автомобіль у зв`язку з карантином СOVID -19, до митниці про продовження строку не звертався.
Згідно з інформацією наявною в ЄАІС ДФС та АСМО «Інспектор» відносно громадянина ' ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.
Таким чином, громадянин Ірану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України, строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «HYUNDAI SANTAFE» державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_2 більше ніж на тридцять діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
Особа, стосовно якої складено протокол ОСОБА_3 у судові засідання, не з`явилася, про час та дату розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі особи, стосовно якої складено протокол, ОСОБА_3 .
У судовому засіданні представник Чернігівської митниці підтримала, просила закриття провадження у справі з тих підстав, що ОСОБА_3 задекларував спірний транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, а також добровільно сплатив до державного бюджету України кошти у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян стягнення у виді штрафу.
Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Відповідно ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Відповідно до ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.
Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 13.07.2020 року. З 14.07.2020 року розпочалась бездіяльність NOURIAZAR MEHRAN щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.
Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб NOURIAZAR MEHRAN суду не надав.
Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.
Законом України №2725-VIII від 16.05.2019 статтю 481 МК України викладено в новій редакції, зміни вступили в дію з 22.08.2019 року.
Частина 6 ст. 481 МК України (в редакції від 22.08.2019 року) передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Незважаючи на прийняття і набрання чинності законом, який диференціював перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів і посилював відповідальність в залежності від конкретного строку перевищення, ОСОБА_3 до часу складення протоколу 31.05.2021 року не виконав своє зобов`язання та не припинив протиправну бездіяльність.
Отже, вчинене ОСОБА_3 триваюче правопорушення, яке виявлене на час дії нового закону, слід кваліфікувати за ч. 6 ст. 481 МК України.
Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: відомостями у протоколі про порушення митних правил №0350/102020/21 від 31.05.2021, доповідною запискою державного інспектора Північної митниці Держмитслужби Коваленко О., письмовими поясненнями ОСОБА_3 , відомостями ЄАІС Держмитслужби, відомостями УПП в Чернігівській області від 02.09.2021 року.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_3 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.
Разом з тим, згідно п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 здійснив митне оформлення спірного автомобіля марки «HYUNDAI SANTAFE» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов НОМЕР_2 , що підтверджується відомостями, які містяться у митній декларації типу ІМ40АА №UA100050/2021/366116, та у зв`язку з чим 01.07.2021 видане свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу HYUNDAI SANTA FE, реєстраційний номер НОМЕР_4 , власником якого є ОСОБА_3 .
Враховуючи всі обставини справи, наявність в матеріалах справи підтверджуючих документів дотримання умов, визначених п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України, суд вважає, що ОСОБА_3 слід звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України, у зв`язку з чим провадження у справі закрити.
Керуючись ст.ст. 103, 380, 481, 527-529, п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень Митного Кодексу України, суд -
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за дії, передбачені ч. 6 ст. 481 МК України, на підставі п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України.
Провадження по справі закрити.
Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова