Спарва№ 308/7472/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Бедьо В.І., за участю представника Закарпатської митниці Селеш О.Я., захисника Усачук А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгород протокол про порушення митних правил, складений відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , водія міжнародних перевезень ПП`Фірма Стефан Транссервіс» с. Борщовичі, 27, Пустомитівський район Львівська область за ст. 472 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про порушення митних правил № 0630/30500/21 вбачається, що 24.05.2021 року о 18 год. 08 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав рейсовий автобус марки «SETRA», моделі «S417 HDH», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1 сполученням «Саверна (Італія) - Чернівці (Україна)» під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який повертався з Італії (м. Саверна), де перебував у службових справах, в Україну на адресу: Україна, Львівська обл., Жовківський р-н., с. Сопошин, вул. Лесі Українки 15.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб, та наявність у нього товару, а саме: одяг та додаткові речі до одягу, взуття особистого використання, вживані, не сортовані, іноземного виробництва 2610 кг.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 окрім задекларованого вантажу вказаного громадянина, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні товари іноземного виробництва, а саме:

- сумки жіночі із натуральної шкіри, з плечовим ремінцем, бежевого кольору з логотипом виробника, іноземного виробництва, торговельної марки «PINKO», серії LOVE MINI SQUARE V QUILT CL, артикул 1P2222 Y6XV 2 штуки;

- сумка жіноча із натуральної шкіри, з плечовим ремінцем, червоного кольору з логотипом виробника, іноземного виробництва, торговельної марки «PINKO», серії LOVE MINI ICON V QUILT CL, артикул 1P227L Y6XV 1 штука;

- сумка жіноча із натуральної шкіри, з плечовим ремінцем, бежевого кольору з логотипом виробника, іноземного виробництва, торговельної марки «PINKO», серії LOGO MINI PUFF V JEWEL CL, артикул 1P223A Y6YB 1 штука;

- сумка жіноча із натуральної шкіри, з плечовим ремінцем, бежевого кольору з логотипом виробника та металічним декором, іноземного виробництва, торговельної марки «PINKO», серії LOVE MINI PUFF WOVEN STUDS CL, артикул 1P2259 Y6YW 1 штука;

- сумка жіноча із натуральної шкіри, з плечовим ремінцем, коричневого кольору з логотипом виробника, іноземного виробництва, торговельної марки «PINKO», серії LOVE MINI PUFF MAXI, артикул 1P227K Y6Y3 1 штука;

- іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «FRIENDS», арт. 10292 5 штук;

- іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «STAR WARS», арт. 75308. 2 штуки;

- іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «LEGO MOVIE», арт. 70840 1 штука;

- іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «MINDSTORMS», арт. 31313 2 штуки;

- іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «MONSTER FIGHTERS», арт. 10228 1 штука;

- іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «BATMAN», арт. 10912 1 штука;

- іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «PORSCHE», арт. 10295 1 штука;

- ремінь жіночий із натуральної шкіри іноземного виробництва, білого кольору з логотипом виробника, торговельної марки «PINKO», серії LOVE BERRY 1 SIMPLY BELT, артикул 1H20WJ Y6XF - 1 штука;

- ремінь жіночий із натуральної шкіри іноземного виробництва, білого кольору з логотипом виробника, торговельної марки «PINKO» без артикулів 1 штука.

Вищезазначені товари були поміщені у 6 картонних коробок, що знаходились у багажному відсіку автобуса, на підлозі. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлений товар громадянин ОСОБА_1 своєю власністю не визнав і пояснив, що вищезазначені коробки його просила перевезти знайома йому жінка, яка тимчасово мешкає в Італії (м. Саверна), для передачі незнайомому йому чоловіку на ім`я ОСОБА_2 .

Загальна вартість вилученого товару згідно висновку експерта № -0158 від 08.06.2021 року, станом на 24.05.2021 року становить 217850,40 грн..

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

Відносно гр. України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, як недекларування товарів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

При розгляді матеріалів в суді встановлено, що в діях гр. України ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, що підтверджується слідуючими обставинами.

Згідно п. 1.1 "Порядку заповнення митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних із провадженням підприємницької діяльності" (затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 614 від 28.05.2012 р.) - "Цей Порядок визначає правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних із провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян".

Цим же порядком (п. п. 2.4. - 2.6.) передбачено, які саме відомості повинні наводитись в п. 2 підпункт 2.1 і 2.2 митної декларації, зокрема :

- у пункті 2 - „Відомості про спосіб переміщення товарів" наводяться дані про ручну поклажу, супроводжуваний і несупроводжуваний багаж громадянина (у тому числі ручну поклажу та багаж осіб, яких він супроводжує) та вантажне відправлення.

- у підпункті 2.1 - „Супроводжуваний багаж, ручна поклажа" зазначаються дані про наявність (відсутність) супроводжуваного багажу та ручної поклажі, а також про кількість їх місць. Кількість місць БВГ (за наявності) зазначається в дужках після кількості місць супроводжуваного багажу та ручної поклажі.

- у підпункті 2.2 - „Несупроводжуваний багаж" зазначаються дані про наявність (відсутність) несупроводжуваного багажу (далі - НСБ) і про кількість його місць. Заповнення підпункту 2.2 проводиться на підставі багажних документів, що засвідчують наявність такого багажу".

Разом із декларацією, заповненою відповідно до цього Порядку, для митного контролю та митного оформлення товарів громадянином або уповноваженою особою залежно від мети переміщення, виду транспорту, найменування товару, способу переміщення та інших факторів, що впливають на митні процедури, подаються такі документи: товарні чеки, ярлики, рахунки, тощо, які можна ідентифікувати з наявними товарами, або інший документ, який підтверджує вартість товару (за наявності); товарно-транспортні документи на перевезення товарів : багажні документи, тощо (за наявності).

Відповідно до п. 3.1. указаного Порядку - при прийнятті декларації до оформлення посадова особа митного органу перевіряє:

- відповідність заповненої декларації встановленій формі ;

- повноту та правильність заповнення декларації згідно з вимогами цього Порядку ;

- відповідність даних, зазначених у декларації, відомостям, що містяться в поданих разом із декларацією документах.

У разі заповнення декларації з порушенням вимог цього Порядку, митна декларація не приймається до митного оформлення посадовою особою митного органу (п. 1.8. Порядку).

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що митним органом гр. України ОСОБА_1 ставиться у вину, що він не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню, відповідальність за яке передбачена ст. 472 Митного кодексу України.

За змістом Закону, відповідальність за ці порушення митних правил настає у випадку - "Недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню в разі переміщення через митний кордон України".

З пояснень гр. України ОСОБА_1 вбачається, що, перебуваючи в Італії, він взяв у фізичної особи до перевезення в Україну шість пакетів з упакованими речами. Які саме речі були упаковані в цих сумках, йому не було відомо. Ці речі він повинен був передати чоловіку на ім`я ОСОБА_2 . Під час митного контролю ним було задекларовано одяг та додаткові речі до одягу, взуття особистого користування, вживані, несортовані іноземного виробництва, вагою 2610 кг.. Товар знаходився в багажному відділені автобуса, намір приховувати його не мав.

Захисник в судовому засіданні також пояснив, що ОСОБА_1 не мав достатніх знань, які б дозволили йому правильно оформити митну декларацію, не знав про те, що наявний у сумках товар, а саме його найменування, кількість та вартість необхідно відображати в декларації, що представник митного органу не роз`яснив йому про порядок декларування товарів. Відсутність необхідних знань щодо порядку декларування товарів при перетині митного кордону, дії посадової особи митного органу, яка, виявивши заповнення декларації з порушенням вимог Порядку встановленого законодавством, не повернула йому митну декларацію для її належного оформлення, з урахуванням наведеного, вважає такими, що не підтверджують наявність у його діях умислу на вчинення адміністративного правопорушення.

Так, із приєднаної до матеріалів справи митної декларації (а. с. 11), власноручно заповненої ОСОБА_1 , убачається, що в графі 2.1 Митної Декларації - «супроводжуваний багаж» останнім чітко було зазначено про наявність у автобусі, у якому він слідував через митний кордон України, супроводжуваного багажу ручна поклажа в кількості 40 місць.

Згідно встановлених судом обставин, ОСОБА_1 слідуючи через митний кордон України, формою проходження митного контролю обрав порядок проходження -"червоний коридор", який передбачає наявність у особи, яка слідує через митний кордон України товарів, переміщення яких заборонено або обмежено. При заповненні митної декларації ОСОБА_1 у графі 2.1 декларації «супроводжуваний багаж» власноручно зазначив про наявність у мікроавтобусі, у якому він слідував через митний кордон України, переміщуваного багажу, кількість місць 40.

З пояснень ОСОБА_1 не видно, що, перетинаючи митний кордон України він заперечив про наявність у нього будь-яких товарів, що підлягають обов`язковому декларуванню при переміщенні через державний кордон України.

Повідомлення ОСОБА_1 зазначених відомостей у митній декларації, без уточнення в ній даних про найменування багажу, його кількості та вартості, неправильне заповнення графи "4" митної декларації, зокрема, зазначення в ній відомостей про особисті речі, давали підстави інспектору митниці, який проводив митне оформлення, не приймати неповно й неправильно заповнену митну декларацію до митного оформлення.

З матеріалів справи про порушення митних правил ОСОБА_1 убачається, що посадовою особою митного органу встановлений порядок митного оформлення товарів у повному обсязі дотриманий не був.

Крім того, з мотивувальної частини протоколу про порушення митних правил убачається, що ОСОБА_1 заперечив про наявність будь-яких інших товарів, у тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено, що вказане не ґрунтується на змісті ст. 472 МК України, якою передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, які підлягають обов`язковому декларуванню в разі переміщення через митний кордон України.

Повідомлення вищевказаних даних у митній декларації свідчить про відсутність у діях ОСОБА_1 умислу на порушення митних правил, зокрема, вимог ст. 472 МК України (недекларування товарів комерційного призначення), оскільки він переміщуваний ним багаж у кількості 40 місць від митного органу не приховував, а письмово вказав про наявність у нього в автобусі супроводжуваного багажу в митній декларації, що саме відсутність у ОСОБА_1 необхідних знань щодо порядку заповнення митної декларації при перетині митного кордону, дії посадової особи митного органу, яка, виявивши заповнення декларації з порушенням вимог Порядку встановленого законодавством, не повернула йому митну декларацію для її належного оформлення явились причинами неправильного оформлення декларації.

З урахуванням зазначених обставин, вважаю, що в діях гр. України ОСОБА_1 відсутній склад адмінправопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Вилучені в ОСОБА_1 , згідно протоколу про порушення митних правил, товари, які знаходяться на складі Закарпатської митниці Держмитслужби підлягають поверненню ОСОБА_1 або його представнику за дорученням для їх митного оформлення, відповідно до вимог чинного законодавства.

З врахуванням наведеного, керуючись. 472 МК України, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283-284 КпАП України суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 472 МК України відносно громадянина України ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені в ОСОБА_1 , згідно протоколу про порушення митних правил товари: сумки жіночі із натуральної шкіри, з плечовим ремінцем, бежевого кольору з логотипом виробника, іноземного виробництва, торговельної марки «PINKO», серії LOVE MINI SQUARE V QUILT CL, артикул 1P2222 Y6XV 2 штуки, сумка жіноча із натуральної шкіри, з плечовим ремінцем, червоного кольору з логотипом виробника, іноземного виробництва, торговельної марки «PINKO», серії LOVE MINI ICON V QUILT CL, артикул 1P227L Y6XV 1 штука, сумка жіноча із натуральної шкіри, з плечовим ремінцем, бежевого кольору з логотипом виробника, іноземного виробництва, торговельної марки «PINKO», серії LOGO MINI PUFF V JEWEL CL, артикул 1P223A Y6YB 1 штука, сумка жіноча із натуральної шкіри, з плечовим ремінцем, бежевого кольору з логотипом виробника та металічним декором, іноземного виробництва, торговельної марки «PINKO», серії LOVE MINI PUFF WOVEN STUDS CL, артикул 1P2259 Y6YW 1 штука, сумка жіноча із натуральної шкіри, з плечовим ремінцем, коричневого кольору з логотипом виробника, іноземного виробництва, торговельної марки «PINKO», серії LOVE MINI PUFF MAXI, артикул 1P227K Y6Y3 1 штука, іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «FRIENDS», арт. 10292 5 штук, іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «STAR WARS», арт. 75308. 2 штуки, іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «LEGO MOVIE», арт. 70840 1 штука, іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «MINDSTORMS», арт. 31313 2 штуки, іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «MONSTER FIGHTERS», арт. 10228 1 штука, іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «BATMAN», арт. 10912 1 штука, іграшки для конструювання іноземного виробництва: конструктори з пластмас, на упаковці наявний надпис «LEGO» серії «PORSCHE», арт. 10295 1 штука, ремінь жіночий із натуральної шкіри іноземного виробництва, білого кольору з логотипом виробника, торговельної марки «PINKO», серії LOVE BERRY 1 SIMPLY BELT, артикул 1H20WJ Y6XF - 1 штука, ремінь жіночий із натуральної шкіри іноземного виробництва, білого кольору з логотипом виробника, торговельної марки «PINKO» без артикулів 1 штука, які знаходяться на складі Закарпатської митниці Держмитслужби підлягають поверненню ОСОБА_1 або його представнику за дорученням для подальшого вирішення питання про їх митне оформлення, відповідно до вимог чинного законодавства.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Строк звернення до виконання-три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.І.Бедьо