Справа № 628/3601/20
Провадження №3/628/21/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2021 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді - Клімової Світлани Вікторівни

при секретарі - Бавики Л.М.,

за участю: прокурора - Шершньова Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Куп`янську справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Національної поліції України Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Харківській області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Клепка Куп`янського району Харківської області, громадянина України, працюючого токарем КП « Міськводоканал», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи присяжним Куп`янського міськрайонного суду Харківської області, будучи суб`єктом декларування, згідно з підпунктом «ґ» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року №1700-VІІ, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, та згідно абзацу 15 частини 1 статті 1 цього Закону суб`єктом декларування в порушення вимог частини 1 ст. 45, п.2-1 р. ХІІІ « Прикінцеві положення» Закону № 1700-VІІ, несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування,за 2019 рік, а саме 04.08.2020, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Встановлено, що згідно рішення Куп`янської міської ради Харківської області № 1448-VІІ від 12.12.2019 року ОСОБА_1 затверджено присяжним Куп`янського міськрайонного суду Харківської області. Відповідно до наказу Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 22.12.2019 № 02-02-29 ОСОБА_1 є таким, що допущений до виконання обов`язків присяжного цього суду.

У відповідності до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті З Закону №1700- VІІ присяжні віднесені до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до абзацу 15 частини 1 статті 1 Закону №1700- VІІ суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 частини першої статті З цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до Закону.

Роз`ясненням Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) від 13.02.2020 № 1 «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю» передбачено один із типів декларацій суб`єкта декларування:

- щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація.

Відповідно до частини 1 статі 45 Закону №1700- VІІ особи, зазначенні у підпункті «ґ» пункту 1 частини 1 статті 3 цього Закону № 1700- VІІ, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п. 2-1 р. ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону № 1700- VII встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Відповідно до вищезазначеного, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати «щорічну» декларацію особи, до 00:00 01.06.2020.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2019 рік 16.06.2020 о 09:31 (гіперпосилання на декларацію https://public.nazk.gov.ua/declaration/f78e6006-ff42-4192-b667- ccafcad0cc14 )

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді присяжного Куп`янського міськрайонного суду Харківської області, відповідно до п. п. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700- VІІ, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону №1700- VІІ, в порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-1 ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону №1700- VІІ, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну подання декларації о 00 годин 00 хвилин 01 червня 2020 року), а саме 16.06.2020 о 09.39, подав на офіційний веб-сайт Національного агенстваз питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2019 рік, чим, вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172 -6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, провину визнає та просить суд його суворо не карати.

Заслухавши прокурора, дослідивши письмові докази по справі, судом встановлено наступне.

Так, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією за № 658 від 17.12.2020 року підтверджується факт вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення передбаченого ст.. 172-6 ч.1 КУпАП.

Рішення Куп`янської міської ради Харківської області № 1448-VІІ від 12.12.2019 року ОСОБА_1 затверджено присяжним Куп`янського міськрайонного суду Харківської області.

Заявою від 18.12.2019 року ОСОБА_1 погодився бути присяжним Куп`янського міськрайонного суду Харківської області.

Відповідно до наказу Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 22.12.2019 № 02-02-29 ОСОБА_1 є таким, що допущений до виконання обов`язків присяжного цього суду.

Копією реєстру про отримання довідки про доходи, підтверджується, що ОСОБА_1 отримав довідку про доходи 18.02.2020 року.

Листом Куп`янського міськрайонного суду Харківської області за вих. № 02-23/2020 від 03.02.2020 року ОСОБА_1 повідомлено про обов`язок подати декларацію про доходи за 2019 рік ( а.с. 2-26)

Об`єктивна сторона статті 172-6 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за порушення вимог фінансового контролю: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Суб`єктивна сторона діяння, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає лише у формі умислу, коли особа, яка вчинила правопорушення, усвідомлювала противоправний характер своєї дії чи бажала їх або свідомо допустила настання цих наслідків (ст. 10 КУпАП).

Про прямий умисел ОСОБА_1 свідчить повідомлення лист про обов`язок подати декларацію про доходи за 2019 рік.

Об`єктивною ознакою ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України є несвоєчасне подання без поважних причин декларації.

Відповідно Роз`яснення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 22.05.2017 поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у зв`язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха, технічних збоїв офіційного веб-сайту НАЗК, витребування відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебування (тримання) під вартою тощо.

Таким чином в судовому засіданні знайшло своє підтвердження те, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді присяжного Куп`янського міськрайонного суду Харківської області, відповідно до п. п. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700- VІІ, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону №1700- VІІ, в порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-1 ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону №1700- VІІ, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну подання декларації о 00 годин 00 хвилин 01 червня 2020 року), а саме 16.06.2020 о 09.39, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2019 рік.

Таким чином, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи характер скоєного правопорушення, дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставини які пом`якшують відповідальність правопорушника, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір по справі стягнути з правопорушника.

Керуючись ст. ст. 40-1, 172-6 ч.1, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн. на користь держави.

Штраф має бути сплачений правопорушником на розрахунковий рахунок: UA0020643, , отримувач: ГУК Харківської області/МТГ Куп`янськ/21081100, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 420,40 грн. на такі реквізити рахунку: рахунок UA0026001, , МФО 899998, отримувач : ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106, пункт з таблиці ставок судового збору 5.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя С.В. Клімова