Номер провадження 3/523/9452/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" листопада 2021 р.

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Мурманова І.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Одеського районного управління Головного управління ДСНС України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 працюючого на посаді керівника ТОВ «ТП ДЕВЕЛОПМЕНТ», що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Церковна. Буд. 19

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-14 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.10.2021 року серія ОД № 016302 складеного провідним інспектором ВЗНС по Суворовському району ОМГГ ОРУ ТУ ДСНС України в Одеській області старшим лейтенантом Олійніченко О.Р., за обставинами того, що ОСОБА_1 28.09.2021 року о 17 год. 30 хв., не з`явився та не забезпечив присутність особи уповноваженої керівником, що передбачено ч. 11 ст. 4 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контрою» у сфері господарської діяльності», чим створив перешкоду органам державного нагляду (контрою), а саме: посадовим особам заходів державного нагляду (контрою) не виконання законних вимог посадових осіб, який повинен був з`явитися з 15.09.2021 року по 28.09.2021 року за адресою: м. Одеса, вул. Церковна, буд. 19 ТОВ «ТП ДЕВЕЛОПМЕНТ» на підставі наказу № 359 від 11.12.2020 року повідомлення про проведення планового заходу зі здійснення державного нагляду (контрою), чим скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 185-14 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про неможливість розгляду в судовому засіданні справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185-14 КУпАП, з наступних підстав.

Згідно п. 4 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення стосовно особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відсутні відомості, про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (а саме: число, місяць і рік народження, громадянство, місце проживання, номер телефону), прізвища, адреси свідків, якщо такі є. Зазначене позбавляє суд можливості встановити особу правопорушника, місце його проживання/перебування та викликати у судове засідання.

Положенням ст. 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

За таких обставин, адміністративна справа щодо ОСОБА_1 підлягає поверненню до Одеського районного управління Головного управління ДСНС України в Одеській області для доопрацювання, в ході якого необхідно виконати вимоги постанови суду та привести протокол у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.

Одночасно, суд звертає увагу на те, що відповідно до положень ст. 256 КУпАП, не передбачено внесення змін, доповнень або уточнень безпосередньо у тому ж самому бланку протоколу про адміністративне правопорушення або складання нового (додаткового) протоколу за те ж саме адміністративне правопорушення.

Враховуючи те, що все вищевикладене та керуючись ст.ст. 245, 254, 256, 278, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ст. 185-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Одеського районного управління Головного управління ДСНС України в Одеській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: