Справа № 712/5254/21
Провадження № 3-в/712/89/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2021 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., розглянувши подання заступника начальника Соснівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області Семиз Н.М. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Соснівського районного суду м.Черкаси від 23.06.2021 у справі №712/5254/21 про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.06.2021 у справі №712/5254/21 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

16.09.2021 до суду звернувся заступник начальника Соснівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області Семиз Н.М. з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Соснівському РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області з 19.07.2021. На неодноразові виклики до органу пробації правопорушник не з`являвся. За адресою місця проживання ОСОБА_1 , вказаною в постанові суду ( АДРЕСА_1 ), направлялися виклики про явку до уповноваженого органу з питань пробації. За викликами ОСОБА_1 не прибув. Згідно інформації відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Черкаській області, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , куди повторно був направлений виклик. За викликом він не з`явився. З метою з`ясування місця перебування ОСОБА_1 до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області направлялось доручення про перевірку його місця проживання. Відповідно до рапорту старшого дільничного офіцеру поліції СДОП ВП Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Б. Філенка, під час здійснення виходу за вказаною адресою двері квартири ніхто не відчинив; зі слів сусідів, ОСОБА_1 не бачили протягом тривалого часу. Проведеними заходами, місце проживання та перебування порушника не встановлено. Заявник вважає, що вищевикладене свідчить про наявність підстав, які унеможливлюють виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.06.2021.

Представник органу пробації та ОСОБА_1 належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду подання, до суду не з`явилися.

Дослідивши подання та особову справу ОСОБА_1 , суддя встановив таке.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно зі ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 26.03.2021 у справі №712/5254/21 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком 120 годин. Постанова суду набрала законної сили, та 19.07.2021 надійшла на виконання до Соснівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області.

Відповідно до ст.31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно зі ст.325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт затверджений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 (далі - Порядок).

Відповідно до п.13.2. Порядку порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

Згідно з п.13.13. Порядку якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

З матеріалів особової справи ОСОБА_1 вбачається, що останній перебуває на обліку в Соснівському РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області з 19.07.2021. На неодноразові виклики про явку до органу пробації, ОСОБА_1 не з`явився. З метою з`ясування місця перебування ОСОБА_1 до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області направлялось доручення про перевірку його місця проживання. Відповідно до рапорту старшого дільничного офіцеру поліції СДОП ВП Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Б. Філенка, під час здійснення виходу за вказаною адресою двері квартири ніхто не відчинив; зі слів сусідів ОСОБА_1 не бачили протягом тривалого часу.

Водночас, згідно з відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про місце проживання УДМС України у Черкаській області від 30.08.2021, ОСОБА_1 зареєстрований в АДРЕСА_1 .

Листом Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) №59877/19.24-31 від 25.08.2021, повідомлено орган пробації, що всі документи у виконавчому провадженні направлялися на адресу боржника ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 .

Таким чином, матеріалами особової справи ОСОБА_1 підтверджується, що місце проживання порушника встановлено (є відомим), відтак, внесення до суду подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови суду, відповідно до п.13.13 Порядку, є передчасним.

Матеріали справи не містять відомостей про оголошення ОСОБА_1 в розшук.

Натомість, неприбуття ОСОБА_1 на виклики до органу пробації без поважних причин, може свідчити про намір особи ухилитися від виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.06.2021.

Відповідно до ст.325-4 КУпАП у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Згідно з п.13.19. Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації складається протокол про адміністративне правопорушення, який разом з іншими матеріалами надсилається до суду для вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Іншого порядку врегулювання процесуальних питань, пов`язаних з виконанням постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді суспільно-корисних робіт на даний час норми чинного законодавства, в т.ч. КУпАП, не визначають.

В поданні від 13.09.2021 заступник начальника Соснівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області Семиз Н.М. просить суд вирішити питання, пов`язані з виконанням постанови суду. Водночас, орган пробації у вказаному поданні не зазначає, які саме питання необхідно вирішити суду в зв`язку з виконанням постанови.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні подання органу пробації про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду, слід відмовити, а особову справу ОСОБА_1 повернути до Соснівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаський області для продовження виконання постанови Соснівського районного суду м.Черкаси від 23.06.2021.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України №2-рп/2015 від 31.03.2015 справа №1-7/2015, рішення суду про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови суду оскарженню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.304 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання заступника начальника Соснівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області Семиз Н.М. про вирішення питання пов`язаного з виконанням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт - відмовити.

Повернути матеріали особової справи ОСОБА_1 №10/2021 до Соснівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаський області для продовження виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.06.2021.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Ю. Гоменюк