справа №619/5400/21
провадження №3/619/1764/21
Постанова

іменем України

09 листопада 2021 року Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Нечипоренко І.М., розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Горлівка Калінінського району Донецької області, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2041 КУпАП,

установив:

08.11.2021 о 00 год 30 хв у пункті пропуску «Гоптівка» на вхід в Україну прикордонним нарядом «Перевірка документів» виявлено громадянина України ОСОБА_1 , який намагався незаконно перетнути державний кордон України без відповідних документів, а саме з використанням свідоцтва про народження на своє ім`я, яке не дає право на перетинання державного кордону України. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2 постанови КМУ від 27.01.1995 №57 «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України».

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, але матеріали справи містять заяву про розгляд справи без його участі, свою вину визнає повністю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доказана в повному обсязі та підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення підписаним особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; свідоцтвом про народження; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , де вказано, що останній прямує з міста Горлівка до міста Люботин Харківської області з метою отримання паспорту громадянина України, прямує у супроводі своєї бабусі у зв`язку з тим, що сам перебуває на обліку в психоневрологічному диспансері через регулярні психічні розлади, на підставі зазначеного він не мав можливості виїхати на територію України та отримати паспорт громадянина України вчасно; поясненнями бабусі ОСОБА_2 .

Порядок перетинання державного кордону України встановлено Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 року №57, де в п. 2 указано, що перетинання громадянами України державного кордону здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю, якщо інше не передбачено законом, за одним з таких документів, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну: 1) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; 2) дипломатичний паспорт; 3) службовий паспорт; 4) проїзний документ дитини; 5) посвідчення особи моряка; 6) посвідчення члена екіпажу.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбаченеч. 1 ст. 2041 КУпАП, тобто спроба незаконного перетинання державного кордону України через державний кордон України без відповідних документів.

Проте, вирішуючи питання про накладання адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, суд враховує вимоги ст. ст. 23, 33 КУпАП, відповідно до яких адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. При накладанні враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року) Європейський суд з прав людини вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання (вилучення спеціального права) вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Частиною 2 ст. 284 КУпАП передбачено, що постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та стан здоров`я ОСОБА_1 , який перебуває на «Д» обліку у психіатра та має хронічний бронхіт, у зв`язку з чим також перебуває на «Д» обліку, що підтверджується матеріалами, доданими до протоколу про адміністративне правопорушення СхРУ № 278749, суд вважає, що ОСОБА_1 не мав дійсної можливості виїхати на територію України з метою вчасного отримання паспорту громадянина України через систематичні захворювання, тому, хоча ОСОБА_1 і вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, однак будь-яких негативних наслідків від його дій не настало, відповідно до вимог ст. 22 КУпАП, його слід звільнити від адміністративної відповідальності, а справу відносно нього закрити з оголошенням усного зауваження.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП, суддя,

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2041 обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 2041 КУпАП закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.

Суддя І. М. Нечипоренко