Справа № 635/8062/21
Провадження № 3/635/2576/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2021 року суддя Харківського районного суду Харківської області Бобко Т.В., за участю захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 адвоката Шевцової Юлії Василівни, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, працюючого водієм ТОВ «Трансмейл-2012», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

30 вересня 2021 о 17 годині 40 хвилин, знаходячись за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин, Полтавське шосе, 202/1, ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Scania OMNI LINK реєстраційний номер НОМЕР_1 , який здійснює регулярні пасажирські перевезення за приміським автобусним маршрутом №1592 «Пісочин-Харків (АС «Холодна гора»)» р режимі маршрутного таксі, перевозив пасажирів у кількості 57 осіб, чим перевищив кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб у кількості 39 місць, чим порушив п.п. 8 п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09 грудня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та п. 3.8 Розділу 1 Протоколу №22 засідання Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області Харківської районної державної адміністрації від 21 вересня 2021 року.

Крім того, 01 жовтня 2021 року о 17 годині 40 хвилин, знаходячись за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин, Полтавське шосе, 202/1, ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Scania OMNILINK реєстраційний номер НОМЕР_1 , який здійснює регулярні пасажирські перевезення за приміським автобусним маршрутом №1592 «Пісочин-Харків (АС «Холодна гора»)» р режимі маршрутного таксі, перевозив пасажирів у кількості 47 осіб, чим перевищив кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб у кількості 39 місць, чим порушив п.п. 8 п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09 грудня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та п. 3.8 Розділу 1 Протоколу №22 засідання Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області Харківської районної державної адміністрації від 21 вересня 2021 року.

Захисник адвокат Шевцова Ю.В. у судовому засіданні просила звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП та передати матеріали на розгляд трудовому колективу ТОВ «ТРАНСМЕЙЛ», де він працевлаштований водієм, а провадження у справі закрити, враховуючи, що ОСОБА_1 повністю визнає свою вину та щиро розкоюється у вчиненому, працює водієм в ТОВ «ТРНАСМЕЙЛ», за місцем роботи характеризується з позитивного боку, є вдівцем та самостійно виховує неповнолітню дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №211237 від 01 жовтня 2021 року, протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №220273 від 30 вересня 2021 року, рапортами інспектора 2 взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП Миколи Підкопая від 30 вересня 2021 року та від 01 жовтня 2021 року, реєстраційною карткою транспортного засобу Scania OMNI LINK реєстраційний номер НОМЕР_1 , відеозаписами з нагрудних камер поліцейського.

Суд, дослідивши матеріали справи, кваліфікує дії ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення 30 вересня 2021 року за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП- порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України«Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами; дії ОСОБА_1 щодо вчинення адміністративного правопорушення 01 жовтня 2021 року за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП- порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України«Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Під час судового розгляду ТОВ «Трансмейл-2012» звернулося до суду із клопотанням про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП та передачу матеріалів на розгляд трудовому колективу Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмейл-2012» для застосування заходів громадського впливу, посилаючись на те, що працює в ТОВ «Трансмейл-2012» з 28 липня 2021 року по теперішній час на посаді водія автотранспортних засобів категорії D, за час роботи на підприємстві трудову і транспортну дисципліни не порушував, у колективі зарекомендував себе з позитивного боку, завжди сумлінно виконує свої трудові обов`язки. ОСОБА_1 є вдівцем, його дружина ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , має на утриманні неповнолітню дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку самостійно виховує.

Рішення про направлення клопотання про передачу ОСОБА_1 на поруки трудовому колективу прийнято загальними зборами трудового колективу ТОВ «Трансмейл-2012» (протокол зборів №25/10-21 від 25 жовтня 2021 року).

Вирішуючи питання по суті клопотання захисника про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладанні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, його відношення до скоєного.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Положення зазначеної статті відображають принцип індивідуалізації адміністративної відповідальності, який означає відповідність заходу впливу, який обирається для правопорушника, меті адміністративній відповідальності. Він передбачає як індивідуальний підхід до застосування примусових заходів залежно від особистих якостей правопорушника та характеру і обставин вчинення проступку, так і можливість пом`якшення і навіть відмови держави від застосування заходів відповідальності, якщо її мета може бути досягнута іншим шляхом.

Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, фактичні обставини справи, ту обставину, що адміністративним правопорушенням, яке інкримінується ОСОБА_1 не завдано негативних наслідків для інших осіб, суспільства та держави, а також враховуючи дані про особу ОСОБА_1 , викладені вище, оскільки під час розгляду справи не встановлено обтяжуючих відповідальність обставин, а також враховуючи позицію притягуваного стосовно інкримінованого йому правопорушення та його щире каяття, приймаючи до уваги клопотання трудового колективу Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмейл-2012» про передачу матеріалів стосовно ОСОБА_1 на розгляд трудового колективу, з метою досягнення виховного ефекту, керуючись принципами справедливості та гуманізму, з метою дотримання справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту прав окремої особи, враховуючи, що стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у вигляді штрафу, мінімальний розмір якого значно перевищує суму його доходу, є надмірним для особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає доцільним задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмейл-2012» та передати матеріали справи про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 на розгляд трудового колективу для застосування заходів громадського впливу, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 284 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 21, 23, 27, ч. 1 ст. 44-3, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП та передати матеріали на розгляд трудовому колективу Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмейл-2012» (ідентифікаційний номер юридичної особи 8160052, місцезнаходження 61017, м. Харків, вул. Котлова, 216) для застосування заходів громадського впливу.

Провадження у справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП України - закрити.

Товариству з обмеженою відповідальністю «Трансмейл-2012» у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити суд про заходи громадського впливу, які застосовані до ОСОБА_1 у зв`язку з вчиненням адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення такої постанови.

Суддя Т.В. Бобко