Справа № 404/8207/21
Номер провадження 3/404/2733/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2021 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло Володимир Васильович, за участю прокурора Солопова В.Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, проживаючої по АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 з 15.05.2017 року до 05.07.2021 року обіймала посаду головного спеціаліста відділу інспекційної роботи та дозвільних процедур управління Державного архітектурно-будівельного контролю Кропивницької міської ради (Далі управління ДАБК), будучи суб`єктом декларування в розумінні Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону), а саме особою, зазначеною у підпункті «в» пункту 1 частини першої статті 3 Закону. Згідно з розпорядженням Кропивницького міського голови № 319-к від 05.07.2021 року ОСОБА_1 звільнено за угодою сторін та з цього часу вона припинила обіймати раніше вказану посаду. У подальшому ОСОБА_1 , будучи особою, яка із врахуванням підпункту «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону з 05.07.2021 року припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону та абз.1 п.п.2 п.5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, не подала у строк до 23 год. 59 хв. 02.08.2021 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а подала її несвоєчасно, а саме 06.08.2021 року о 12 год. 54 хв., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У суді ОСОБА_1 визнала усі обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, факт несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування та пояснила, що допустила вказане правопорушення у зв`язку з тим, що з 24.07.2021 року по 31.07.2021 року перебувала у Республіці Польщі, а після поїздки за кордон за місцем її проживання не було доступу до мережі «Інтернет».

Крім пояснень ОСОБА_1 , її вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом №376/21 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 29.10.2021 року (а.с.1-9); повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 (а.с.13); роздруківкою послідовності дій користувача ОСОБА_1 (а.с.15); відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які роздруковано, згідно з якими декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перед звільненням, подана ОСОБА_1 06.08.2021 року о 12 год. 54 хв. (а.с.16-21); копіями посадових інструкцій головного спеціаліста відділу інспекційної роботи та дозвільних процедур управління ДАБК (а.с.25-26, 27-29); копією попередження про обмеження, встановлені Законами України «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про запобігання корупції» (а.с.30); копією розпорядження Кіровоградського міського голови №108-к від 11.05.2017 року про призначення ОСОБА_1 на посаду (а.с.31); копією розпорядження Міського голови міста Кропивницького №225-к від 15.06.2020 року про присвоєння чергового рангу ОСОБА_1 (а.с.32); копією розпорядження Кропивницького міського голови №319-к від 05.07.2021 року про звільнення ОСОБА_1 (а.с.33); копією витягу з книги обліку руху трудових книжок і вкладишів до них (а.с.34-35); бухгалтерською довідкою про нарахування та виплату грошової компенсації ОСОБА_1 (а.с.36); копією положення про управління ДАБК Міської ради міста Кропивницького (а.с.37-40); письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.41-42).

Наведені докази узгоджуються між собою, є належними та допустимими, у своїй сукупності підтверджують обставини, встановлені в суді. При цьому, будь-які дані, які б спростовували чи ставили під сумнів досліджені докази, відсутні і не встановлені.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону. Факт виконання ОСОБА_1 обов`язків головного спеціаліста відділу інспекції роботи та дозвільних документів управління ДАБК у період з 15.05.2017 року по 05.07.2021 року підтверджується копіями посадових інструкцій головного спеціаліста відділу інспекційної роботи та дозвільних процедур управління ДАБК, копіями розпоряджень про призначення на посаду та звільнення з посади ОСОБА_1 (а.с.25-26, 27-29, 31, 33) та копією попередження про обмеження, встановлені Закони України «Про запобігання корупції» та «Про службу в органах місцевого самоврядування» (а.с.28, 29, 30-32, 33). Обізнаність ОСОБА_1 у необхідності подання декларації, строках її подання та можливість її подання підтверджується також сукупністю раніше вказаних доказів, поясненням останньої в суді та повідомленням про встановлення відносно неї обмежень, визначених ст.45 Закону, згідно з якими декларації визначені Законом, нею подаються щорічно з 2016 року.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, а її дії підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки вона, будучи суб`єктом декларування в розумінні Закону України «Про запобігання корупції», без поважної причини, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

За вказаних обставин суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні діяння, яке містить ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення згідно з вимогами ст.33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Із врахуванням особи винної, яка вину визнала повністю, суд вважає за можливе накласти стягнення у межах закону, який порушила ОСОБА_1 у виді штрафу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 172-6, 283, 284, 285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 454 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м.Кіровограда.

Суддя Кіровського районного

суду м. Кіровограда В.В. Поступайло