Справа № 617/1624/21
Провадження № 3/617/506/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2021 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі судді

Петрової Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Вовчанську Харківської області матеріал, що надійшов з відділу поліції № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Приколотне Великобурлуцького району Харківської області, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 173, 185 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2021 року до Вовчанського районного суду Харківської області після до оформлення надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. ст. 173, 185 КУпАП.

Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 069063 від 05 липня 2021 року, ОСОБА_1 05.07.2021 року о16-30 год. знаходячись поблизу будинку 11 по пров. Харківському в м. Вовчанську Харківської області з явними ознаками алкогольного сп`яніння образливо чіплявся до громадян. На вимогу інспектора СРПП ВП №1 ЧРУП ГУНП в Харківській області капітана поліції Маркушевського Д.О. зупинити адміністративне правопорушення, а саме образливе чіпляння до гр. ОСОБА_2 не відреагував, при цьому висловлювався в грубій формі на адресу поліцейських, погрожував фізичною розправою, чим скоїв правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

Також, відповідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 465460 від 05 липня 2021 року, ОСОБА_1 05.07.2021 року о16-00 год. знаходячись поблизу будинку 11 по пров. Харківському в м. Вовчанську Харківської області у стані алкогольного сп`яніння висловлювався брудною лайкою на адресу гр. ОСОБА_2 , чим порушував громадський порядок і спокій громадян, чим скоїв правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Орган, що направив адміністративний матеріал до суду, не забезпечив явку ОСОБА_1 до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП визначено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 та статтею 185 цього Кодексу, розглядаються протягом доби.

Згідно з протоколами про адміністративні правопорушення від 05 липня 2021 року, викладені вище правопорушення вчинені ОСОБА_1 05 липня 2021 року.

Крім того, відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушень, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини (п. 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Олександр Волков проти України», заява № 21722/11) закріплення строків давності слугує задля забезпечення юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від незаявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними.

Адміністративні правопорушення, за якими звинувачується ОСОБА_1 , не є триваючими, були вчинені 05 липня 2021 року. Отже, на час розгляду справи у суді закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Виключення провадження у справах про адміністративне правопорушення за спливом строків ст. 38 КУпАП є формою вираження відмови держави від притягнення особи до адміністративної відповідальності, а метою останньої є доведення вини. Отже, поєднання закриття справи із одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями. Дана норма є імперативною і не передбачає обов`язку суду визначати питання вини особи за межами строку, передбаченого статтею 38 цього Кодексу.

Прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року.

Тобто, суд позбавлений процесуальної можливості досліджувати докази та вирішувати питання про винуватість або невинуватість ОСОБА_1 , а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 38, 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі щодо притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173, ст. 185 КУпАП, закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Вовчанський районний суд Харківської області.

Суддя Н.М. Петрова