Справа № 751/1457/21 Головуючий у 1 інстанції Ченцова С. М.
Провадження № 33/4823/482/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2021 року місто Чернігів

Суддя судової палати в кримінальних справах Чернігівського апеляційного суду Акуленко С.О., за участю захисника-адвоката Корольової С.В., представника Чернігівської митниці Кравченка С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Чернігові справу за апеляційною скаргою захисника-адвоката Корольової С.В. в інтересах ОСОБА_1 на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 10 вересня 2021 року,

У С Т А Н О В И В:

Цією постановою

ОСОБА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 132184 грн. 00 коп. в дохід держави та конфіскації на користь держави, з конфіскацією товарів, які предметом правопорушення згідно опису, зазначеному у протоколі про порушення митних правил № 0045/10200/21 від 09.11.2021 року, загальною вартістю 132184 гривень 00 копійок, які зберігаються на складі Чернігівської митниці.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці суму витрат на зберігання товару - 145 грн. 80 коп., та на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн.

Як встановлено судом першої інстанції, 06.11.2020 року, о 13 год 13 хв. в зону митного контролю митного поста «Сеньківка-автомобільний» Північної митниці Держмитслужби у напрямку «в`їзд в Україну» заїхав транспортний засіб марки «ГАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_1 із вантажем «Біологічно-активні добавки» під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_2 від 16.01.2017 року, виданий 5901. Для проведення митних формальностей щодо пропуску вказаного транспортного засобу з вантажем на митну територію України, водієм перевізника ФОП ОСОБА_3 ( НОМЕР_3 ), громадянином України ОСОБА_2 до митного контролю було надано наступні документи: паспорт громадянина України НОМЕР_2 16.01.2017 виданий 5901, реєстраційний документ на транспортний засіб НОМЕР_4 , CMR б/н від 03.11.2020, інвойс № 09 від 03.11.2020 року та контрольний талон для проходження по «червоному коридору» TBJ218070. Відповідно до наданих до митного контролю документів: відправник товару «Біологічно-активні добавки»: ООО «МИР ФАРМ» (ИНН , КПП 402501001, Російська Федерація, 249036, Калужська область, м. Обнинск, вул. Корольова б. 4), отримувач ТОВ «РІК ФАРМ» (, Україна, м. Київ, вул. Басейна, буд. 21-А, офіс №5), кількість товару 98 картонних коробок із 4840 упаковками, вага брутто 720,12 кг.

При проходженні митного контролю, під час усного декларування, водій вказаного транспортного засобу ОСОБА_2 заявив, що ніяких товарів, крім особистих речей та товару зазначеного в ТСД не переміщує.

Під час проведення митного огляду транспортного засобу марки «ГАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_1 та вантажу «Біологічно-активні добавки», на підлозі вантажного відсіку транспортного засобу, біля передньої стінки, було виявлено пакунок (загорнуті в щільну пакувальну плівку два пакети з наклейками-стікерами, які є невід`ємною частиною вантажу, та зазначено опис одиниці товару (його назва, найменування виробника, склад) на українській мові).

Під час розпакування зазначеного пакунку було виявлено два пакети з наклейками-стікерами, а між ними приховані від митного контролю та не заявлені в ТСД (інвойс № 09 від 03.11.2020) п`ять упаковок з написом «МИТОТАН», 500 мг, по 100 таблеток в кожній упаковці.

За даними сайту https://medbrowse.com.ua/mitotan-cena/ukraina вартість однієї упаковки «МИТОТАН», 500 мг, по 100 таблеток складає 32000,00 грн.

Кількість товару «Біологічно-активні добавки» становить 98 картонних коробок із 4840 упаковками, що відповідає товаросупровідним документам.

Згідно CMR б/н від 03.11.2020 року умови оплати - «СРТ-КИЕВ».

У ході проведення додаткових перевірочних заходів 09.11.2020 року встановлено реєстраційні та відповідальні особи ООО «МИР-ФАРМ» (ИНН , КПП 402501001) за допомогою мережі інтернет, а саме: за відкритими даними сайту https.www.rusprofile.ru/id/l 423041, генеральним директором ООО «МИР-ФАРМ» (ИНН 5413399, КПП 402501001) є ОСОБА_1 , ІНН НОМЕР_5 . Відповідно до відкритих даних сайту https://base.uipv.org/searchBul/notices/tm/notices tm_ 11-2.pdf та https://tmregister.ru/trademarks/a075784aae891dc3ea924cc6c3e9 місце його реєстрації - Ленінський проспект 79 кв 116, м. Москва, 119261, Російська Федерація.

Таким чином, генеральним директором, як відповідальною посадовою особою ООО «МИР ФАРМ» (ИНН , КПП 402501001), громадянином Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНН НОМЕР_5 вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю п`яти упаковок товару «МИТОТАН» 500 мг, по 100 таблеток в кожній упаковці, загальною вартістю 160000,00 гривень, у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів.

Не погодившись з рішенням суду, захисник-адвокат Корольова С.В. в інтересах ОСОБА_1 , подала апеляційну скаргу з доповненнями, яких просить постанову суду скасувати, а провадження по справі закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що постанова суду є незаконною, з наступних підстав. В протоколі про порушення митних правил та наявних у матеріалах справи документах, відсутні будь-які дані про те, які саме дії вчинив ОСОБА_1 . А також взагалі відсутні докази того, що йому було відомо про наявність серед вантажу, будь-якого іншого товару, крім заявленого у товаросупровідних документах.

Вказує, що відповідно до листа ТОВ «МИР ФАРМ», пояснень ОСОБА_4 та інформації, наданої митними органами Російської Федерації, лікарський засіб «МИТОТАН» 500 мг, в кількості 5 упаковок, був завантажений внаслідок ненавмисних дій працівниці товариства - менеджера ОСОБА_4 .

Вважає, що в справі відсутні докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Звертає увагу, що суд першої інстанції в своїй постанові зазначив, що переміщення громадянами на митну територію України лікарських засобів у кількості 5 упаковок є законним і не може свідчити про вчинення правопорушень, передбачених митним законодавством, але всупереч своєму ж твердженню застосував до ОСОБА_1 адміністративне стягнення.

В судовому засіданні апеляційного суду захисник-адвокат Корольова С.В. підтримала подану апеляційну скаргу, просила її задовольнити із викладених підстав. Вказувала, що в діях ОСОБА_1 відсутній умисел на переміщення товару з приховуванням від митного контролю, так як він не завантажував авто та йому не було відомо про наявність даного препарату. Завантаженням всього товару займалась відповідальна за це особа - ОСОБА_4 .

В судовому засіданні представник митного органу заперечив проти апеляційної скарги, просив залишити постанову суду першої інстанції без змін та вказав, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а тому рішення суду першої інстанції про притягнення його до адміністративної відповідальності обґрунтоване та законне.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Матеріалами справи встановлено, що згідно даних витягу з Інтернет ресурсу станом на 26.07.2021 року ОСОБА_1 є генеральним директором ООО «МИР ФАРМ».

Відповідно до інвойсу № 09 від 03.11.2020 року, підписаного генеральним директором ОСОБА_1 , продавцем та вантажовідправником товару є ООО «МИР-ФАРМ», 249036, Калужська область, м. Обнинськ, вул. Корольова, 4, отримувач вантажу: ООО «РИК-ФАРМ» 07301, Київська область, м. Вишгород, вул. Новопромислова, 2-Б, приміщення № 7, покупець: ООО «РИК-ФАРМ», 01004, м. Київ, вул. Бассейна, 21 А, оф. 5.

Зі змісту договору поставки №09/01/18-ВЭ-472 від 09.01.2018 року вбачається, що покупцю переміщується «Продукт дитячого профілактичного харчування «КОЛИ КРОКОДИЛ»BABY CAL DROPS», 20 мл, лінії «Мейталь» у кількості 3000 упаковок, суміш вітамінів та мінеральних речовин, призначених для сбалансованого доповнення до харчування «МАРИТЫШКА БУЗИНИШКА» («SAMBUFLOR SYRUP») лінії «Мейталь». Вартість зазначених товарів з податком становить 661112 рублів.

Під час проведення митного огляду транспортного засобу марки «ГАЗ», р.н. НОМЕР_1 , та вантажу «Біологічно-активні добавки», на підлозі вантажного відсіку транспортного засобу, біля передньої стінки, було виявлено пакунок (загорнуті в щільну пакувальну плівку два пакети з наклейками-стікерами, які є невід`ємною частиною вантажу, та зазначено опис одиниці товару (його назва, найменування виробника, склад) на українській мові).

Під час розпакування зазначеного пакунку було виявлено два пакети з наклейками - стікерами, а між ними приховані від митного контролю та не заявлені в ТСД (інвойс №09 від 03.11.2020 р.) п`ять упаковок з написом «МИТОТАН», 500 мг, по 100 таблеток в кожній упаковці.

Зазначені обставини підтверджуються актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 06.11.2020 року і фототаблицею до нього. Також з даних фотографій, вбачається, що п`ять упаковок препарату «МИТОТАН», 500 мг, по 100 таблеток в кожній упаковці, знаходилися у важко доступному для виявлення місці та перевозилися із приховування.

Згідно повідомлення ТОВ «РІК-ФАРМ» від 14.12.2020 року, поставка товарів Продукт дитячого профілактичного харчування «КОЛИ КРОКОДИЛ»BABY CAL DROPS», суміші вітамінів та мінеральних речовин, призначених для сбалансованого доповнення до харчування «МАРИТЫШКА БУЗИНИШКА» («SAMBUFLOR SYRUP») лінії «Мейталь» здійснена на виконання умов договору № 09/01/18-ВЭ-472 від 09.01.2018 року, укладеного з ТОВ «МИР-ФАРМ». Будь-яких інших товарів ТОВ «РІК-ФАРМ» не очікувало.

Висновком товарознавчої експертизи №-0990 від 30.11.2020 року встановлена загальна вартість вилученого товару, яка станом на дату оцінки, становить 132184 грн.

Наданий на дослідження препарат, не зареєстрований в Україні в Державному реєстрі лікарських засобів та не підлягає реалізації в межах аптек України.

Відповідно до вимог законодавства на території України можуть реалізовуватись лише зареєстровані лікарські засоби, крім випадків, передбачених Законом України «Про лікарські засоби» від 04.06.1996 № 123/96.

Суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил, як це передбачено ч. 2 ст. 459 МК України, можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний, серед іншого: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу митного органу пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

В даному випадку, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді керівника товариства, відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства і зобов`язаний забезпечити дотримання митних формальностей під час виконання умов контракту на поставку товару через митний кордон України, тобто, дотриматися порядку, встановленого Митним кодексом України.

При цьому, матеріали справи не містять даних про те, що керівником товариства були вчинені будь-які дії, спрямовані на встановлення обставин переміщення товару на територію України з приховуванням від митного контролю, що свідчить, на переконання апеляційного суду, про умисел на скоєння зазначеного правопорушення.

Зміст наданих письмових пояснень ОСОБА_4 , менеджера ЗЄД ООО «МИР-ФАРМ», та повідомлення товариства про зазначені обставини, без проведення будь-яких перевірок у відповідності до законодавства, свідчать про формальний характер і за встановлених у справі обставин не спростовує наявність умислу ОСОБА_1 на вчинення порушення митних правил.

З вказаних вище підстав твердження апелянта про відсутність умислу у діях ОСОБА_1 є безпідставними.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що висновок суду першої інстанції про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, за обставин, указаних у постанові, ґрунтується на досліджених судом доказах, яким надана оцінка, і кваліфікація його дій за ч. 1 ст. 483 МК України є вірною.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд першої інстанції врахував обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника й застосував щодо нього вид та розмір стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України, належним чином умотивувавши судове рішення, а тому накладене стягнення є таким, що відповідає як характеру та ступеню адміністративного правопорушення, так і особі правопорушника.

За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу захисника-адвоката Корольової С.В. - залишити без задоволення, а постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 10 вересня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України - без змін.

Постанова апеляційного суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяС. О. Акуленко