Справа № 739/592/21
Номер провадження3/739/203/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

"22" липня 2021 р. м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Кочура О.О.,

за участі захисника особи, що притягається до відповідальності адвоката Наполова М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні зали суду справу, що надійшла з Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працює директором ПП «Автопропан-13», адреса здійснення підприємницької діяльності: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності не притягався (зі слів);

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В: Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №561115 від 20.03.2021 року, ОСОБА_1 як директору ПП «Автопропан-13», ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а саме, що 20.03.2021 року о 10 год. 13 хв. здійснював господарську діяльність з реалізації палива, а саме скрапленого газу пропан за адресою: АДРЕСА_2 без договору оренди земельної ділянки. У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, але його інтереси захищає адвокат Наполов М.І., який зазначив про те, що в диспозиції статті 164 КУпАП зазначено, що у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до Закону, тягне за собою адміністративну відповідальність. Але власником обладнання яким ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність являється ПП «Сіверія Газ». Та з квітня 2013 року між ПП «Сіверія Газ» та ПП «АВТОПРОПАН-13» було укладено договір оренди обладнання, який в подальшому було продовжено, даний договір оренди просив приєднати до матеріалів справи. Згідно ЗУ «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, а саме ч.4 ст.4-1 КУпАП, у разі надання на підставі договору оренди чи інших договорів у тимчасове користування приміщень та обладнання за умови збереження виду діяльності і стану цих приміщень та обладнання від орендаря або іншого користувача не вимагається отримання документів дозвільного характеру на їх використання (експлуатацію), крім потенційно небезпечних об`єктів та в разі експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. З протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не згоден та просить закрити справу у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті. Постанова судді згідно ст.283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах. Також ст.62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях. З досліджених матеріалів справи, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 являється директором ПП «АВТОПРОПАН-13» та 20.03.2021 року відносно нього ДОП Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області Костиря К.О. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 561115, в якому ОСОБА_1 ставиться у провину здійснення господарської діяльності без договору оренди земельної ділянки. З наданого під час судового засідання договору оренди обладнання за № 01/04/13 від 15.04.2013 року між ПП «Сіверія Газ» та ПП «АВТОПРОПАН-13» вбачається, що орендодавець передав орендарю автомобільний газозаправний модуль. Згідно ст.4-1 ЗУ «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», у разі надання на підставі договору оренди чи інших договорів у тимчасове користування приміщень та обладнання за умови збереження виду діяльності і стану цих приміщень та обладнання від орендаря або іншого користувача не вимагається отримання дозвільного документу на їх використання, крім потенційно небезпечних об`єктів та в разі експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, якщо інше не встановлено законом. Крім того, в матеріалах справи відсутні відомості щодо будь-яких претензій Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області до сторін договору оренди. Заслухавши пояснення захисника Наполова М.І., дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та документи, надані захисником, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП. Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення. За таких обставин, провадження у справі відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП підлягає закриттю. На підставі викладеного, керуючись статтями 164, 221, 245, 247, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,- ПОСТАНОВИВ: Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП - закрити за відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області. Суддя О.О.Кочура