Провадження № 3-в/127/31/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 рокум. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді Кашпрука Г.М., секретаря Панчук І.О., представника Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Нечипоренко В.В., розглянувши подання Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області щодо подальшого виконання постанови суду від 13 січня 2021 року відносно ОСОБА_1 при наявності підстав, які унеможливлюють виконання даної постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадження Вінницького міського суду Вінницької області 18.05.2021 року надійшло вищевказане подання, яке обґрунтовано тим, що 18.03.2021 року на виконання до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 13.01.2021 року відносно громадянина ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 . Громадянин ОСОБА_1 неодноразово викликався до органу пробації для постановки на облік та направлення для відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, однак за викликами не прибув з невідомих причин. З метою встановлення місця проживання (перебування) громадянина ОСОБА_1 було здійснено відповідні запити. 29.03.2021 року до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла інформація з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Вінницькій області за № 13/7428 від 29.03.2021 року, згідно з якою місце проживання та місце реєстрації ОСОБА_1 не зазначено, лише вказано, що ОСОБА_1 отримав паспорт громадянина України без реєстрації, серія НОМЕР_1 , виданий Староміським РВ 01.12.2015 року. 16.04.2021 року на адресу відділу пробації надійшла відповідь з Староміського відділу ДВС у м. Вінниці Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) № 19451/18.25/30 від 13.04.2021, відповідно до якої за довідкою про реєстрацію місця проживання особи, боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . 26.04.2021 року на адресу відділу пробації надійшла відповідь з Відділу поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області № 3018 від 21.04.2021 року, відповідно до якої, будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 знесений, сусідам невідомо куди переїхав проживати громадянин ОСОБА_1 , нової адреси по ІПНП не значиться.

В судовому засіданні представник пробації Нечипоренко В.В. подання підтримала та просила його задовольнити.

Громадянин ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився через невиконання Вінницьким районним управлінням поліції ГУНП у Вінницькій області постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 13.09.2021 року про доставку останнього приводом в судове засідання на 09 год. 40 хв. 18.10.2021 року.

Суд, вивчивши матеріали подання та матеріали особової справи, заведеної на ОСОБА_1 , дійшов наступного висновку.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 13.01.2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт тривалістю 120 годин.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно з ч. 1 ст. 300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 3.22 наказу Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Згідно з п.п. 11.1-11.3 Порядку, виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю.

Згідно з п. 12.1 Порядку, при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники відбувають суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт; надсилання матеріалів до органів поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389-2 Кримінального кодексу України стосовно порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Згідно з п.п. 13.1, 13.3 Порядку, підставою для виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт є постанова суду, яка набрала законної сили. Постанова суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт вважається прийнятою до виконання уповноваженим органом з питань пробації, а порушник взятим на облік з дня реєстрації постанови суду у журналі обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт (додаток 21). Протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови суду порушник повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Статтею 325-4 КУпАП передбачаються наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт.

Відповідно до вимог вищенаведеної статті в редакції Закону № 2475-VIII від 03.07.2018 року, у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Таким чином, системний аналіз вказаних вище норм дає підстави зробити висновок про те, що діючим на час розгляду подання законодавством не передбачено вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт альтернативним покаранням.

Однак, відповідно до п. 13.13 Порядку, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Згідно з п. 13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Згідно з п. 15.1 Порядку, виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку, в тому числі й у зв`язку із наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду,- після отримання відповідного судового рішення.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Як вбачається з подання, ОСОБА_1 не ухиляється від виконання призначеного судом стягнення, оскільки постанову суду від 13.01.2021 року та виклик Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області про необхідність прибути до органу з питань пробації для отримання направлення щоб приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт він не отримував, місце його перебування невідоме.

За вказаних обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 не ухиляється від адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, оскільки фактично не повідомлений про необхідність відбуття даного адміністративного стягнення через те, що місце його перебування невідоме, то невідбуті 120 годин суспільно корисних робіт підлягають заміні по аналогії зі ст. 321-4 КУпАП штрафом в розмірі 510 (п`ятсот десять) грн., із розрахунку, що чотири години невідбутих суспільно корисних робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян (120 / 4 * 17 = 510 грн.).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 298, 300, 304, 325-4 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області щодо подальшого виконання постанови суду від 13 січня 2021 року відносно ОСОБА_1 при наявності підстав, які унеможливлюють виконання даної постанови задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , невідбутий строк суспільно корисних робіт, який становить 120 (сто двадцять) годин штрафом у розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду Вінницької області.

Суддя: