Справа №461/6696/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2021 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Дегтяренка О., представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Франції, приватного підприємця «S&G Consulting», проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 18.03.2021 року,

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 1450/20900/21 від 02.08.2021, 02.08.2021р., близько 20 год. 46 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Краківець» митного поста «Яворів» Львівської митниці, смугою «зелений коридор» в напрямку «в`їзд в Україну» в`їхав транспортний засіб марки "VOLKSWAGEN" модель "TOUAREG" VIN № НОМЕР_2 , д.н.з. НОМЕР_3 країна реєстрації Франція, в якому в якості водія прямував гр. Франції GANGULY (ГАНГУЛІ) CHRISTOPHE (КРІСТОФ). В ході проведення митного контролю зазначеної особи та внесення даних про неї в АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМС України було встановлено ,що 30.07.2019 р. він ввіз на територію України в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» транспортний засіб марки "VOLKSWAGEN" модель 'TOUAREG", VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 , який зареєстрований на території республіки Франції. Даний факт встановлено на підставі аналізу переміщень за даними "Електронного журналу пасажирського ПП" (коди: 000) «По даній особі GANGULY CHRISTOPHE є орієнтування, Доповідна записка 1321-7.3-28-01-25 від 06.08.2020.

Згідно даних програмно-інформаційного комплексу «Інспектор» та єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС), транспортний засіб марки "VOLKSWAGEN" модель 'TOUAREG", VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 з митної території України станом на 02.08.2021 гр. Франції GANGULY (ГАНГУЛІ) CHRISTOPHE (КРІСТОФ) не вивозився та у інший митний режим, згідно законодавства не поміщений.

На момент перетину кордону, будь-яких відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, визначених статтею 460 Митного кодексу України, зазначеною особою подано не було. Гр. Франції ОСОБА_1 не має відміток у паспорті про постійне місце проживання в Україні.

Таким чином, автор протоколу зазначає, що гр. Франції GANGULY (ГАНГУЛІ) CHRISTOPHE (КРІСТОФ) перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки "VOLKSWAGEN" модель 'TOUAREG", VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 більше ніж на тридцять діб.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності GANGULY (ГАНГУЛІ) CHRISTOPHE (КРІСТОФ) органом митниці кваліфіковано за ч.6 ст.481МК України.

У судовому засіданні представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності GANGULY (ГАНГУЛІ) CHRISTOPHE (КРІСТОФ) ОСОБА_2 просив суд закрити провадження у справі про порушення митних правил, мотивуючи тим, що 15.06.2021 року введено в дію Закон України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України" (№ 1403-ІХ), яким розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктами 97-910. Вищенаведену норму закону GANGULY (ГАНГУЛІ) CHRISTOPHE (КРІСТОФ) виконав, здійснив митне оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки митного режиму тимчасового ввезення та добровільно сплатив до державного бюджету кошти у сумі, що дорівнюють розміру п`ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян та задекларував такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України. Зважаючи на введення в дію вищезазначених законодавчих норм, представник просить суд закрити провадження у справі.

Представник Львівської митниці державної митної служби України Лубоцький Б.І. щодо закриття провадження у справі не заперечив.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) Дегтяренка О., думку представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б.І., дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. ст.245, 252 КУпАП та ст.486 МК України, завданнями провадження в справі про порушення митних правил і обов`язками органу, який її розглядає, є своєчасне, всебічне, повне, і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, ст. 489 МК України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як убачається із протоколу про порушення митних правил № 1450/20900/21 від 02.08.2021, 02.08.2021р., близько 20 год. 46 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Краківець» митного поста «Яворів» Львівської митниці, смугою «зелений коридор» в напрямку «в`їзд в Україну» в`їхав транспортний засіб марки "VOLKSWAGEN" модель "TOUAREG" VIN № НОМЕР_2 , д.н.з. НОМЕР_3 країна реєстрації Франція, в якому в якості водія прямував гр. Франції GANGULY (ГАНГУЛІ) CHRISTOPHE (КРІСТОФ). В ході проведення митного контролю зазначеної особи та внесення даних про неї в АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМС України було встановлено, що 30.07.2019 р. він ввіз на територію України в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» транспортний засіб марки "VOLKSWAGEN" модель 'TOUAREG", VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 , який зареєстрований на території республіки Франції. Даний факт встановлено на підставі аналізу переміщень за даними "Електронного журналу пасажирського ПП" (коди: 000) «По даній особі GANGULY CHRISTOPHE є орієнтування, Доповідна записка 1321-7.3-28-01-25 від 06.08.2020. Згідно даних програмно-інформаційного комплексу «Інспектор» та єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС), транспортний засіб марки "VOLKSWAGEN" модель 'TOUAREG", VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 з митної території України станом на 02.08.2021 гр. Франції GANGULY (ГАНГУЛІ) CHRISTOPHE (КРІСТОФ) не вивозився та у інший митний режим, згідно законодавства не поміщений.

В протоколі зазначено, що зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

Верховна Рада України ухвалила Закон України Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України, № 1403-IX від 15.04.2021 року, що введений в дію 15.06.2021 року, який звільняє від штрафних санкцій власників автомобілів, які були ввезені до кінця 2020 року за умови одноразової сплати п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 8500 грн.

Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України доповнено пунктами 97" 910.

В пункті 9-7 Розділу XXI Митного кодексу України зазначено: Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п 'яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у суми що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.

Як вбачається із матеріалів справи, митне оформлення транспортного засобу марки "VOLKSWAGEN" модель 'TOUAREG", VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 та сплата митних платежів підтверджуються наступними доказами: митною декларацією, посвідченням про реєстрацію транспортного засобу, квитанцією №25-1375278/1/С та іншими документами. На території України державну реєстрацію транспортного засобу проведено на ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_6 .

Суд приймає до уваги вищевказані документи на внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України, та ухвалення закону щодо встановлення пільгової ставки для розмитнення для автомобілів на єврономерах мають підґрунтя.

Верховна Рада України ухвалила Закон України Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України, № 1403-IX від 15.04.2021 року, що введений в дію 15.06.2021 року, який звільняє від штрафних санкцій власників автомобілів, які були ввезені до кінця 2020 року за умови одноразової сплати п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 8500 грн.

Відповідно до Закону № 1403-IX від 15.04.2021 року, здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст.527 МК України, у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Відтак, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, тому провадженні у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.486, 489, 527 МК України, ст.ст.7, 245, 247, 252, 280, КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 Митного кодексу України - закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучений, згідно протоколу №1450/20900/21 від 02.08.2021 року транспортний засіб "VOLKSWAGEN" модель "TOUAREG" VIN № НОМЕР_2 , д.н.з. НОМЕР_3 країна реєстрації Франція повернути GANGULY (ГАНГУЛІ) CHRISTOPHE (КРІСТОФ).

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско