Справа № 496/3792/21
Провадження № 3/496/2545/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2021 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , матроса військової служби за контрактом,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

21.09.2021 року до суду після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КпАП Українивідносно ОСОБА_1 , відповідно до якого він 23.06.2021 року о 02:00 год. на 461 км а/д Київ-Одеса керував автомобілем «Jeep», реєстраційний номер НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, згідно висновку ВМКЦ Південного регіону №548/3324 від 16.07.2021 року.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повторного повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання органу, який його склав з наступних підстав.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Пунктом 15 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року №1376, встановлено, що до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Але в матеріалах, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, відсутній висновок Військово-медичного клінічного центру Південного регіону №548/3324 від 16.07.2021 року, на який в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 посилається інспектор СРПП ВП №2 ОРУП №2 ст. л-нт поліції Бєлоус В.О.

На підтвердження факту перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння, заст.начальника ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області Авраменко А. надано копію довідки ВМКЦ Південного регіону про те, що у громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 23.06.2021 року був доставлений до ВМКЦ Південного регіону в крові виявлений етиловий спирт в концентрації 1.27 ‰ (а.с.30).

У відповідності до п. п. 3, 4, 15, 16, 20, 22 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року №1452/735, огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння), видається на підставі акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я. Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Таким чином, за результатами огляду на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я складається висновок, а не довідка.

З огляду на вищевикладене, враховуючи вимоги закону та положення Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року №1452/735, додана до матеріалів протоколу копія довідки ВМКЦ Південного регіону не може бути документом, що підтверджує факт перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у стані алкогольного сп`яніння.

Крім цього, матеріали справи не містять відомостей про причини складення висновку 16.07.2021 року, враховуючи дату проведення 23.06.2021 року.

Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 02.09.2021 року матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП були направлені на доопрацювання у зв`язку з встановленням ряду недоліків при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення та збиранні доказів уповноваженими на те особами.

Однак, матеріали даної справи, які надійшли до суду після доопрацювання, свідчать про невиконання вищевказаного судового рішення, що є недопустимим.

Враховуючи те, що дооформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначений вище недолік не може бути усунутий у суді, невідповідність зібраних матеріалів вимогам закону унеможливлює суд прийняти у справі законне й обґрунтоване судове рішення, а тому вважаю за необхідне повторно повернути дану справу до ВП №2 Одеського РУП №2 ГУПН в Одеській області для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.

Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 278, 283 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП України повторно повернути на доопрацювання до Відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Пендюра