Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/730/21
Провадження № 3/499/503/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 жовтня 2021 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Кравчук О.О, отримавши протокол з матеріалами справи стосовно ОСОБА_1 (далі - також особа), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої у квартирі АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

1.Опис обставин, установлених під час розгляду справи та нормативний акт, що передбачає відповідальність особи такий.

23 вересня 2021 року начальник управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (далі - також управління) подав до Іванівського районного суду Одеської області протокол №1019/2021 від 21 вересня 2021 року (далі - також протокол 1) з матеріалами справи №499/730/21, з яких вбачається, що особа маючи повноваження депутата Знам`янської сільської ради Іванівського району Одеської області VIIІ скликання, несвоєчасно, без поважних причин, 02 вересня 2021 року подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, чим порушила вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - також Закон).

23 вересня 2021 року начальник управління подав до Іванівського районного суду Одеської області протокол №1020/2021 від 21 вересня 2021 року (далі - також протокол 2) з матеріалами справи №499/731/21, з яких вбачається, що особа припиняючи з 09 листопада 2020 року повноваження депутата Знам`янської сільської ради Іванівського району Одеської області VII скликання, несвоєчасно без поважних причин 02 вересня 2021 року, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями - перед звільненням, чим порушила вимоги абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону.

23 вересня 2021 року начальник управління подав до Іванівського районного суду Одеської області протокол №1021/2021 від 21 вересня 2021 року (далі - також протокол 3) з матеріалами справи №499/732/21, з яких вбачається, що особа припиняючи з 09 листопада 2020 року повноваження депутата Знам`янської сільської ради Іванівського району Одеської області VII скликання, несвоєчасно без поважних причин 02 вересня 2021 року, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями - після звільнення, чим порушила вимоги абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону.

Постановою Іванівського районного суду Одеської області від 04 жовтня 2021 року об`єднані в одне провадження справи про адміністративне правопорушення № 499/730/21, 499/731/21, №499/732/21 стосовно особи про притягнення до адміністративної відповідальності передбаченої, частиною 1 статті 172-6 КУПАП.

За таких обставин особа підлягає притягненню до відповідальності передбаченої: частиною 1 статті 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

2. Мотиви розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності такі.

Особа подала до суду заяву в якій зазначила, що провину у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП визнає у повному обсязі, міру покарання просить призначити на розсуд суду.

Прокурор Захарченко Ігор Юрійович просив визнати особу винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, та призначити особі адміністративне стягнення у виді штрафу.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (частина 1 статті 268 КУпАП).

Суд вважає, що з огляду на положення частини 1 статті 268 КУпАП, проведення судового засідання за таких обставин є можливим.

3. Докази на підтвердження встановлених обставин такі.

Окрім особистого визнання вини, винність особи у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП по кожному проступку підтверджується змістом протоколів 1, 2, поясненнями особи.

Рішенням Знам`янської сільської Іванівського району Одеської області від 10 листопада 2017 року «Про початок повноважень депутатів Знам`янської сільської ради» особа отримала повноваження депутата.

09 листопада 2020 року відбулася І сесія Знам`янської сільської Березівського району Одеської області, під час якої офіційно оголошені підсумки виборів, та повноваження особи припинилися.

З інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що особа подала: щорічну декларацію за 2019 рік - 02 вересня 2021 року; декларацію - типу перед звільненням 02 вересня 2021 року року; декларацію - типу після звільнення 02 вересня 2021 року.

Особа з 25 січня 2019 року дотепер проходить тривале лікування, через отриману черепно-мозкову травму.

За довідкою до акту огляду медико-соціальної експертної комісії №727144 виданої 13 травня 2020 року, особі встановлена друга загальна група інвалідності до 01 червня 2022 року.

Особа, не подала доказів на спростування встановлених під час складання протоколу обставин.

4. Мотиви накладення стягнення та обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення такі.

До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року (пункт 3-1 Розділ ХІІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень (частина 2 статті 36 КУпАП).

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і"в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. (частина 1 статті 45 Закону).

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави. Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік (абзац 1, 2 частини 2 статті 45 Закону).

Вивчивши матеріали суддя вважає, що в протоколах 1, 2, 3 обґрунтовано прийшов до висновків, які відповідають фактичним обставинам справи щодо несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, у зв`язку з чим, є правильною кваліфікація вчинених нею діянь за частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, встановлення їй інвалідності й проходження нею тривалого лікування а також ставлення особи до вчиненого, обставини, що пом`якшують відповідальність за відсутності обтяжуючих обставин, в зв`язку з чим, вважає за можливе накласти на особу штраф у розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в межах санкції частини 1 статті 172-6 КУпАП.

5. Мотиви ухвалення інших рішень щодо питань, які вирішуються при винесенні постанови такі.

З вимог статті 40-1 КУпАП вбачається, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп.

Встановлення особі другої групи інвалідності зумовлює звільнення її від сплати судового збору.

Керуючись статтями 40-1, 176-2, 276, 280, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених частиною 1 статті 172-6, та накласти на неї адміністративне стягнення штраф у розмірі сімдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 1190 (одну тисячу сто дев`яносто) гривень.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до статей 307, 308 КУпАП, штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення; у разі несплати штрафу в установлений строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем його проживання, роботи або за місцезнаходженням його майна; у разі примусового виконання постанови з нього стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Іванівський районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя:О. О. Кравчук