ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.2021 Справа №607/14927/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Братасюк В.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 15.08.2021 року о 00 год. 20 хв. в м. Тернополі по вул. Корольова керував автомобілем RENAULT LAGUNA з державним номерним знаком НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації рухів, порушення мови. Від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки із застосуванням технічного приладу газоаналізатора Alkotest 6810 ARВL-0894 (провірка чинна до 26.05.2022р.) та огляду в КНП «Тернопільський обласний медичний центр соціально-небезпечних захворювань» ТОР водій категорично відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 будучи у встановленому законом порядку особисто своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду справи, про що свідчить розписка в матеріалах справи, в судове засідання не з`явився, подані письмові пояснення, які містяться в матеріалах справи, адвокатом Заводовською М.Л. подано заяву про перенесення судового розгляду у зв`язку із перебуванням ОСОБА_1 на лікарняному. Проте, враховуючи вимоги ст. 268 КУпАП, строки розгляду справи, вважаю, що розгляд справи можна провести у відсутності ОСОБА_1 та його захисника Заводовської М.Л., котра маючи можливість бути присутньою при розгляді справи, не з`явилася в судове засідання, оцінивши клопотання про перенесення розгляду справи як затягування розгляду справи.

Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об`єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Розглянувши матеріали справи, приходжу до таких висновків.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами (ч.1ст.251КУпАП).

В судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.5 Правил, що підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:

- даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №200787 від 15.08.2021 року, в якому процесуально зафіксовано конкретні обставини вчинення адміністративного правопорушення, протокол складений із дотриманням вимог КУпАП, містять всі необхідні реквізити, підписані особою яка склала протокол та особою, яка притягується до адміністративної відповідальності;

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 15.08.2021року, згідно якого у результаті огляду, проведено поліцейським, виявлені ознаки сп`яніння: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, порушення мови, порушення координації рухів;

- поясненнями ОСОБА_2 від 15.08.2021 року, згідно яких 15.08.2021 року о 00:20 год. звернулася на лінію 102 у зв`язку із тим, що перебуваючи пасажиром таксі «Пілот» помітила автомобіль жовтого кольору «Рено лагуна», який грубо порушував правила дорожнього руху;

- постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА №156021 від 15.08.2021 року, з якої вбачається що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП і застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу;

- довідкою Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції від 16.08.2021 року, якої вбачається, що ОСОБА_1 отримав посвідчення водія серії НОМЕР_2 .

- дослідженими в судовому засіданні матеріалами відеофіксації нагрудних камер поліцейських ВО-00042, ВО-00033, ВО-00085, авто реєстратора, відеоматеріалів із мобільного телефону ОСОБА_2 на яких чітко зафіксовано обставини, які інкримінуються ОСОБА_1 , а саме, те, що ОСОБА_1 15.08.2021 року о 00 год. 10 хв. в м. Тернополі по вул. Корольова керував автомобілем RENAULT LAGUNA з д.н.з. НОМЕР_1 , від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 , суду пояснила, що саме нею 15.08.2021 року о 00год. 10хв. було здійснено дзвінок на гарячу лінію 102, оскільки будучи пасажиром в автомобілі таксі «Пілот» вона помітила, як водій автомобіля RENAULT LAGUNA з д.н.з. НОМЕР_1 грубо порушував правила дорожнього руху, підрізав дорогу, незрозуміло маневрував, рухався без ввімкнутих світлових покажчиків, все це нею було знято на мобільний телефон, до того моменту як водій даного транспортного засобу вийшов з автомобіля, як з`ясовано працівниками поліції ним виявився ОСОБА_1 , який мав ознаки алкогольного сп`яніння, від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився.

Згідно з п.2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17.12.2008 року за №1103, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Ознаки алкогольного сп`яніння визначені в п.3 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженій наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року за №1452/735, зареєстрованій в МЮ України 11.11.2015 року за №1413/27858.

Так, ознаками алкогольного сп`яніння є, в тому числі, запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови, виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Пунктами 3,4 вказаного вище Порядку встановлено, що огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗі Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Таким чином, як було встановлено судом в ході розгляду матеріалів, 15.08.2021 року близько 00 год. 10 хв. автомобіль RENAULT LAGUNA з д.н.з. НОМЕР_1 в м. Тернополі по вул. Корольова здійснював незрозумілі маневри, в результаті чого свідком зазначених подій ОСОБА_2 , було знято відео на свій мобільний телефон та повідомлено про це працівників поліції, зупинивши рух, із зазначеного автомобіля вийшов водій, яким був ОСОБА_1 , прибувши на місце події, у відповідності до вказаних норм Порядку ОСОБА_1 , у зв`язку із виявленням ознак алкогольного сп`яніння, поліцейським запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння неподалік місця зупинки транспортного засобу та закладі охорони здоров`я, від чого останній відмовився. При цьому, судом критично оцінюються доводи та пояснення ОСОБА_1 , що ним не здійснювалось керування транспортного засобу і що він не відмовлявся від проходження огляду на стан сп`яніння, оскільки це суперечить показам свідка ОСОБА_2 та матеріалам відео фіксації.

При накладенні адміністративного стягнення, беру до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, ступінь вини, особу порушника, та вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами.

Згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

Керуючись ст.ст. 40-1, 130, 280, 283, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 17000 (сімнадцять тисяч) гривень в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 454 грн. 00 коп.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання - протягом трьох місяців після її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності виконання зупиняється до розгляду скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяВ. М. Братасюк