П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., у присутності представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я., представника особи відносно якої складено протокол про порушення митних ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, яка надійшла від Закарпатської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Вінницька обл., м.Бершадь; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 29.07.2021 року; орган, що видав 0515, за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 19.08.2021 року о 02 год. 54 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав рейсовий автобус маршрутом «Київ-Козенце» марки «VAN HOOL» моделі «816-C», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , у якому в якості пасажира слідувала громадянка України ОСОБА_2 в приватних справах з України в Італію.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 20.05.2020 року через пункт пропуску "Чоп-Захонь" митного поста "Тиса" Закарпатської митниці Держмитслужби гр-ою України в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів» було ввезено легковий автомобіль марки «HONDA», моделі «CIVIC», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Республіки Італія НОМЕР_5 .

Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби, та в ході опитування гр-ки України ОСОБА_2 було з`ясовано, що 20.05.2020 року даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.4 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI.

Відповідно до запису в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби громадянкою України ОСОБА_2 , було оформлено зобов`язання про зворотнє вивезення зазначеного транспортного засобу № UA30500/2020/01448 від 20.05.2020 року, в якому вона зобов`язувалася вивезти вищезазначений транспортний засіб у термін до 19.07.2020 року.

У проколі про порушення митних правил вказано на те, що, у своєму поясненні гр-ка України ОСОБА_2 підтвердила факт ввезення транспортного засобу марки «HONDA», моделі «CIVIC», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Республіки Італія НОМЕР_5 , на митну територію України в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів». Зі слів громадянки, вищевказаний транспортний засіб вона вчасно не вивезла з митної території України у зв`язку його поломкою та відсутністю коштів на ремонт. До митного органу із заявою щодо продовження терміну ввезення засобу громадянка України ОСОБА_2 не зверталася.

Станом на 19.08.2021 року строк тимчасового ввезення легкового автомобіля марки «HONDA», моделі «CIVIC», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Республіки Італія НОМЕР_5 , ввезеного гр. України ОСОБА_2 в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів», перевищено більше ніж на тридцять діб.

Як вказано у протоколі про порушення митних правил, згідно мережі Інтернет ресурсу (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «HONDA», моделі «CIVIC», номер кузова № НОМЕР_4 , складає 1 350 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 19.08.2021р. складає 42 171 грн. 17 коп. (сорок дві тисячі сто сімдесят одна грн. 17 коп.).

У ПМП вказано, що таким чином, гр-ка України ОСОБА_2 перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого користування, а саме: легкового автомобіля марки «HONDA», моделі «CIVIC», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Республіки Італія НОМЕР_5 , більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії кваліфіковано як такі, що мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Від адвоката Марина В.Г., який є захисником Паламарчук С.А., 07.10.2021 надійшло клопотання про звільнення від адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі. Так, у клопотанні вказано, що ОСОБА_2 сплатила митний платіж в розмірі 24 965 грн. та добровільний внесок в розмірі 8 500 грн., що підтверджується квитанціями № 58552850 від 04.10.2021 та № N1DFN3359M від 28.09.2021 відповідно. Після цього, ОСОБА_2 здійснила реєстрацію ТЗ марки «HONDA CIVIC», реєстраційний номер НОМЕР_6 , що підтверджується посвідченням про реєстрацію серії НОМЕР_7 від 05.10.2021 року.

В судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби просив накласти на гр. ОСОБА_2 адміністративне стягнення передбачене ч. 6 ст. 481 МКУ.

В судовому засіданні адвокат Марина В.Г., захисник Паламарчук С.А., просив звільнити її від відповідальності та долучити до матеріалів справи електронну декларацію форми МД-2, про митне оформлення транспортного засобу та сплату обов`язкових платежів.

ОСОБА_2 , в судове засідання не з`явилася, про дату та час судового засідання повідомлялася належним чином, згідно наявної в матералах справи заяви просила розглядати справу у її відсутності.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, приходить наступного висновку.

Відповідно вимог ст.245 КУпАП,ст.486МК України завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст. 280 КУпАП,ст. 489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 6 ст. 481 МК України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Згідно зі ст.103МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч. 1ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

З протоколу про порушення митних правил встановлено, що 19.08.2021 року о 02 год. 54 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав рейсовий автобус маршрутом «Київ-Козенце» марки «VAN HOOL» моделі «816-C», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , у якому в якості пасажира слідувала громадянка України ОСОБА_2 в приватних справах з України в Італію.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 20.05.2020 року через пункт пропуску "Чоп-Захонь" митного поста "Тиса" Закарпатської митниці Держмитслужби гр-ою України в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів» було ввезено легковий автомобіль марки «HONDA», моделі «CIVIC», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Республіки Італія НОМЕР_5 .

Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби, та в ході опитування гр-ки України ОСОБА_2 було з`ясовано, що 20.05.2020 року даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.4 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI.

Відповідно до запису в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби громадянкою України ОСОБА_2 , було оформлено зобов`язання про зворотнє вивезення зазначеного транспортного засобу № UA30500/2020/01448 від 20.05.2020 року, в якому вона зобов`язувалася вивезти вищезазначений транспортний засіб у термін до 19.07.2020 року.

Згідно наявного в матеріалах справи письмового пояснення гр-ки України ОСОБА_2 , вона, підтвердила факт ввезення транспортного засобу марки «HONDA», моделі «CIVIC», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Республіки Італія НОМЕР_5 , на митну територію України в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів». Зі слів громадянки, вищевказаний транспортний засіб вона вчасно не вивезла з митної території України у зв`язку його поломкою та відсутністю коштів на ремонт. До митного органу із заявою щодо продовження терміну ввезення засобу громадянка України ОСОБА_2 не зверталася.

Таким чином, встановлено, що станом на 19.08.2021 року строк тимчасового ввезення легкового автомобіля марки «HONDA», моделі «CIVIC», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Республіки Італія НОМЕР_5 , ввезеного гр. України ОСОБА_2 в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів», перевищено більше ніж на тридцять діб.

Згідно мережі Інтернет ресурсу (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «HONDA», моделі «CIVIC», номер кузова № НОМЕР_4 , складає 1 350 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 19.08.2021р. складає 42 171 грн. 17 коп. (сорок дві тисячі сто сімдесят одна грн. 17 коп.).

Слід зазначити, що не вивезення транспортного засобу не заперечувалося і адвокатом в судовому засіданні.

Таким чином приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України, а саме: перевищення встановленого статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування, більше ніж на тридцять діб.

Вина ОСОБА_2 , у вчиненні вказано правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил №1222/30500/21 від 19.08.2021 року; письмовими поясненнями громадянина ОСОБА_2 , що наявні у матеріалах справи; зобов`язанням про зворотне вивезення транспортного засобу; даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску; доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення №4 митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Грабар Маріанни Василівни.

Разом із тим, слід вказати, що захисником Паламарчук С.А, в судовому засіданні заявлено клопотання про звільнення її від відповідальності оскільки нею було добровільно сплачено 8500 грн., так на підтвердження вказаному, до матеріалів справи додано копію квитанції про сплату вказаної суми, та електронну митну декларацію UA401060/2021/009923 у підтвердження оплати нею всіх передбачених Законом митних платежів. А також Форму МД-2 згідно якої транспортний засіб було розмитнено.

15.04.2021 року Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» № 1403-IX, що введений в дію 15.06.2021 року.

Вказаним Законом Розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктам 9-7 такого змісту:

"9-7. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.»

Отже, положеннями пункту 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку здійснення митного оформлення транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Положеннями пункту 9-9 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено ще одну спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку вивезення за межі митної території України транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так на підтвердження добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 8500 грн.

Враховуючи вище наведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пунктом 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, вражаю, що наявні підстави для звільнення ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України на підставі п.9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч.6 ст.481 МК України відносно ОСОБА_2 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481,527МК України, п.9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Вінницька обл., м.Бершадь; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 29.07.2021 року; орган, що видав 0515; звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.6 ст.481 Митного кодексу України,на підставіп.-9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності відносно громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.6 ст.481 МК України, закрити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Фазикош