№ 415/5909/21
№ 3/415/1389/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.10.21 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Березін А.Г., за участю адвоката Цимбалюка О.В. перевіривши матеріали справи, що надійшли від ГУ ДПС у Луганській області ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, особа з інвалідністю ІІІ групи, заміжньої, працюючої головним бухгалтером ТОВ «Хімнафтотранс», реєстраційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 1780/12-32-07-11-04 від 30 липня 2021 року вбачається, що 30 липня 2021 року, під час проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Хімнафтотранс», по вулиці Артемівська міста Лисичанська, було встановлено, що ОСОБА_1 , яка є головним бухгалтером ТОВ «Хімнафтотранс» вчинила правопорушення, яке полягає в заниженні податку на прибуток на загальну суму 1816329грн., у тому числі за І квартал 2018 року у сумі 87165грн., за півріччя 2018 у сумі 275355грн., за 9 місяців 2018 року у сумі 376290 грн., за 2018 рік у сумі 768144грн., за І квартал 2019 року у сумі 124200, за 9 місяців 2019 року у сумі 235845грн., за 9 місяців 2019 року у сумі 411795грн., за 2019 рік у сумі 511155 грн., за 2020 рік у сумі 537030, в результаті вчинення ТОВ «Хімнафтотранс» триваючого податкового правопорушення порушено вимоги установлені Податковим кодексом України, а саме п. 44.1, п. 44.2, ст.. 44 розділу І, п.п. 134.1.1 п. 134.1 . ст.. 134, п. 135.1 ст. 135 ПКУ та порушено пп. 14.1.185, п. 14.1 ст 14, п. 44.1 ст. 44, п. 198.1, п.198.2, п. 198.3, п.198.6 ст. 198 ПКУ, а саме: занижено податку на додану вартість всього на суму 1630643грн., в тому числі в розрізі звітних податкових періодів, за січень 2018у сумі 16900грн., за лютий 2018 у сумі 8400грн., за березень 2018 у сумі 12650грн., за квітень 2018 у сумі 118200грн., за травень 2018 у сумі 54767грн., за червень 2018 у сумі 12833грн., за серпень 2018 у сумі 65200грн., за вересень 2018 у сумі 44067грн.. за жовтень 2018 у сумі 217117грн., за листопад 2018 у сумі 135493грн., за грудень 2018 у сумі 36167грн., за лютий 2019 у сумі 64800грн., за березень 2019 у сумі 87100грн., за травень 2019 у сумі 80950грн., за червень 2019 у сумі 62500грн., за липень 2019 у сумі 79500грн., за серпень 2019 у сумі 32000грн., за вересень 2019 у сумі 59100 грн., за жовтень 2019 у сумі 55300грн., за грудень 2019 у сумі 36200грн., за січень 2020 у сумі 140500грн., за лютий 2020 у сумі 22400грн., за березень 2020 у сумі 39000грн.. за квітень 2020 у сумі 23500грн., за червень 2020 у сумі 95500грн., за липень 2020 у сумі 8400грн., за вересень 2020 у сумі 22000грн.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, причину неявки суду не повідомила.

В судовому засіданні адвокат Цимбалюк О.В. надав пояснення аналогічні викладеним в письмових запереченнях. Просив суд провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, під поняттям адміністративного правопорушення визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин по справі.

Згідно з вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 163-1 КУпАП передбачено, що за відсутність податкового обліку чи порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, наступає адміністративна відповідальність.

Так, з матеріалів справи вбачається, що в них відсутні будь-які докази на підтвердження того факту, що головний бухгалтер ТОВ "Хімнафтотранс", ОСОБА_1 за адресою: м. Лисичанськ, вул. Артемівська, 24, у вказаний у протоколі період, а саме з 2018 по 2021 роки здійснювала ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а також те, що її дії порушували вимоги, які зазначені у диспозиції ч. 1 ст. 163-1 КУпАП. Крім того, уповноваженою на складання протоколу особою було додано до протоколу про адміністративне правопорушення як доказ Акт перевірки № 1780/12-32-07-11-04 від 30 липня 2021 року, який не є правовим документом, що встановлює відповідальність суб`єкта господарювання, а лише фіксує встановлені під час проведення такої перевірки обставини. Інших доказів до протоколу не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Згідно з ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 3 ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно п. 1ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку щодо закриття провадження по справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 33, ч. 1 ст. 163-1, 245, п. 1 ч. 1 ст. 247, 251, 280, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.163-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , закрити за відсутності складу вищевказаного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд.

Суддя: А.Г. Березін