ПОСТАНОВА

Справа № 137/1155/21

25 жовтня 2021 р. 3/137/482/21

Суддя Літинського районного суду Вінницької області Гопкін П.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Ради Адвокатів Вінницької області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи АДРЕСА_1 , громадянина України, селищного голови Літинської селищної ради Вінницького району Вінницької області, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 12.12.2012 Літинським РС УДМС України у Вінницькій області, РНОКПП НОМЕР_2 , за ч.5 ст. 212-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

08.10.2021 до Літинського районного суду Вінницької області надійшов вказаний адміністративний матеріал.

Відповідно до протоколу серії ВН № 04/21 від 06.10.2021, Радою адвокатів Вінницької області отримано звернення адвоката Андрікевича Ю.В. щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ненадання відповіді по суті адвокатського запиту оскільки 06.08.2021 на адресу Літинського селищного голови адвокатом Андрікевичем Ю.В. направлено адвокатський запит у відповідності до ст.ст.20, 24, 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Адвокатом Андрікевичем Ю.В. направлено адвокатський запит з вимогою надати на адресу адвоката вичерпну відповідь по суті поставлених питань.У відповідності до ч.2 ст.24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» отримувач запиту був зобов`язаний не пізніше п`яти робочих днів з моменту отримання адвокатського запиту надати адвокату повну інформацію.У вказаний термін адвокатом відповіді не отримано.

Таким чином ОСОБА_1 інкримінується порушення права на інформацію відповідно до Закону України «про Адвокатуру та адвокатську діяльність» у формі ненадання відповіді на адвокатський запит та своїми діями вчинення правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.5 ст. 212-3 КУпАП.

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину в інкримінованому йому правопорушенні не визнав повідомивши, що діяв у межах та спосіб встановлений законом. Зазначив, що коли із запитом до нього звернувся адвокат Андрікевич Ю.В., то йому було роз`яснено про необхідність сплати коштів та можливість отримання запитуваної останнім інформації оскільки інформація, про котру клопотав останній знаходилась на 40 аркушах. Зауважив, що вже після того, як на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення за невиконання адвокатського запиту, то адвокат Андрікевич Ю.В. звернувся повторно із аналогічним запитом, офіційно сплатив кошти за виготовлення копій та відповідно отримав копії наручно. Просив долучити до матеріалів справи докази на обгрунтування своєї позиції (а.с. 27-29).

Дослідивши адміністративний матеріал, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності приходжу до висновку, що провадження відносно ОСОБА_1 , по факту інкримінованого йому правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 212-3 КУпАП підлягає закриттю з наступних підстав.

Диспозиція ч.5 ст. 212-3 КУпАП (інкримінованого правопорушення) передбачає відповідальність за неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Заявою від 10.09.2021 (а.с. 4-6) адвокат Андрікевич Ю.В. просить розглянути заяву про вчинення адміністративного правопорушення вчиненого посадовою особою Літинським селищним головою ОСОБА_1 та вирішити питання про складання адміністративного протоколу за ч.5 ст. 212-3 КУпАП.

Запитом від 06.08.2021 (а.с. 7) адвокат Андрікевич Ю.В. просить надати йому інформацію зазначену у запиті. Відповідь на адвокатський запитпросить вручити йому наручно або надіслати на поштову адресу.

Як зазначено у відповіді Літинської селищної ради за № 1420 від 01.10.2021 (а.с. 17) у пункті 2 адвокатського запиту було зазначено, що відповідь потрібно надати наручно адвокату Андрікевичу Ю.В. або на поштову адресу. За усним проханням адвоката Андрікевича Ю.В. для зручності, ним було визначено спосіб отримання відповідей на його запити наручно. Відповідно до вищезазначеного відділом земельних відносин Літинської селищної ради було підготовлено відповідь за № 7 від 09.08.2021 за якою адвокат Андрікевич не з`явився.

Відповіддю від 06.09.2021 (а.с. 19) адвокату Андрікевичу Ю.В. роз`яснено, що запитувана ним інформація містить 40 копій, відтак йому запропоновано отримати у Літинській селищній раді рахунок на відшкодування фактичних витрат на копіювання і друк, міститься прохання оплатити його в найближчому відділенні банківської установи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення відповідно до ст.251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Всупереч положенням ст.251 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено будь-яких доказів, щодо підтвердження обставин, зазначених в протоколі, оскільки відомості в матеріалі про адміністративне правопорушення, котрі могли б слугувати підтвердженням несвоєчасної відповіді на адвокатський запит або відмови у її наданні, суду не надано.

Слід зазначити, що завданням судочинства є не збирання доказів, а оцінка доказів наданих суду на підтвердження інкримінованому ОСОБА_1 правопорушення.

Окрім того в матеріалах справи містяться відомості про те, що особа, якій інкримінується вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 з 23.09.2021 по 24.09.2021 (включно) перебував у відпустці (а.с. 27).

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи викладене вище вважаю, що на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 212-3 КУпАП, а саме, що він відмовив у наданні інформації, або несвоєчасно надав відповідь на адвокатський запит, будь-які належні та допустимі докази в матеріалах про адміністративне правопорушення відсутні, а відтак справа підлягає закриттю за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 212-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір розмір і порядок якого встановлений законом.

Оскільки відносно ОСОБА_1 не винесено постанови про накладення на нього адміністративного стягнення, судовий збір не підлягає сплаті.

Керуючись ст.ст. 40-1,212-3, 247, 251, 256, 268, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.5 ст. 212-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Гопкін П. В.