Справа № 665/1552/21
постанова набрала чинності ___________20____р.

може бути пред`явлена до ___________20____р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2021 року суддя Чаплинського районного суду Херсонської області Березніков О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділення поліції №3 Каховського РВП ГУНП у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Чаплинського районного суду Херсонської області надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин по справі.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище адміністративної справи, вважаю, що остання підлягає поверненню для доопрацювання з наступного.

Ч. 1 ст. 256 КУпАП вказує, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Відповідно до п. 15 Р.2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні порушення правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року (далі - Інструкція) до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Однак, матеріали адмінпротоколу цим вимогам не відповідають. Так, у графі "свідки" відсутні відомості про свідків, та, водночас, свідки адміністративного правопорушення все ж були, зокрема ОСОБА_2 . У протоколі серії ВАБ №820673 в якості свідка вона не зазначена.

Згідно п. 6 розділу ІІ Інструкції, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Однак, всупереч вимогам вказаної Інструкції текст протоколу та долучених пояснень і заяв (а саме пояснення ОСОБА_3 та ОСОБА_1 ; заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ) через почерк є недоступним та непридатним для звичайного читання та опрацювання.

Згідно до п.24 постанови ПленумуВСУ №14від 23.12.2005року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Крім того, дії правопорушника ОСОБА_1 працівник Відділення поліції №3 Каховського РВПГУНП у Херсонській області кваліфікує за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, тобто ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Таким чином для встановлення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, необхідно мати докази того, що протягом року особа була визнана винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та на неї накладено адміністративне стягнення.

По даній справі таким доказом може слугувати виключно постанова суду про визнання винним ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, відповідальність, за яке передбачена ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.В матеріалах відсутня постанова суду, яка б підтверджувала цей факт.

За такого, враховуючи наявність недоліків, суддя приходить до висновку щодо необхідності повернення матеріалів відносно ОСОБА_1 на дооформлення до Відділення поліції №3 Каховського РВП ГУНП у Херсонській області, оскільки під час розгляду справи буде неможливо повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 283

КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №820673 від 06.10.2021 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП та додані до нього інші матеріали справи повернути до Відділення поліції №3 Каховського РВП ГУНП у Херсонській області на дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Березніков