Справа № 461/6298/21 Головуючий у 1 інстанції: Зубачик Н.Б.
Провадження № 33/811/1344/21 Доповідач: Гончарук Л. Я.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2021 року Львівський апеляційний суд у складі: судді Гончарук Л.Я., за участі представника Львівської митниці Черепащука І.В., розглянувши апеляційну скаргу представника Львівської митниці Лубоцького Б.І. на постанову судді Галицького районного суду м.Львова від 07 вересня 2021 року,

встановив:

цією постановою, провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України закрито на підставі ч.8 ст. 247 КУпАП.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0778/20900/ 21 та постанови судді, 24.04.2021 року о 02 год. 31 хв. в зону митного контролю по смузі руху «червоний коридор» пункту пропуску «Шегині Медика» митного поста «Мостиська» Галицької митниці Держмитслужби заїхав транспортний засіб «VW CRAFTER 35» з лафетою, реєстраційний номер НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , в якому в якості водія перебував ОСОБА_1 , який слідував з України до Республіки Польща. Транспортний засіб було скеровано в місце поглибленого огляду транспортних засобів, де під час огляду, в днищі кузова в його конструктивних особливостях, а саме отворах, закритих пластмасовими кришками, які розташовані з обох боків кузова, а також по лівій стороні в отворі неправильної круглої форми, розміром 85 мм х 75 мм, що має ознаки виготовлення кустарним способом, з виготовлення спеціальних тайників (сховищ), тобто за допомогою засобів та способів, що утруднюють виявлення товарів, предметів було виявлено товар, прихований від митного контролю, який знаходився в колготах чорного кольору, а саме: необроблене каміння різних розмірів неправильної форми світло коричневого та темно коричневого кольору, вагою 65,7 кг. Відповідно до висновку Волинського НДЕКЦ №СЕ-19/103-21/4227-ГМ від 03.06.2021 року, надані на дослідження об`єкти є бурштином у сировині, являють собою дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштин природного утворення, вартість якого станом на 24.04.2021 року могла складати 259428,67 грн.

Дії ОСОБА_1 посадовими особами митного органу кваліфіковані за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України, оскільки він вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом.

Не погоджуючись з даною постановою представник Львівської митниці Лубоцький Б.І. подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати таку та винести нову постанову, якою визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, накласти на нього стягнення, у виді штрафу 259 428,67 грн. з конфіскацією транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами «Volkswagen» моделі «Crafter», номерний знак НОМЕР_1 .

Вважає висновок Галицького районного суду м.Львова помилковим, а саму постанову від 07.09.2021 у справі № 461/6298/21 необ`єктивною, зважаючи на наступне.

Так, вироком Мостиського районного суду Львівської області від 05.08.2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.240-1 КК України та призначено йому покарання - 4 (чотири) роки позбавлення волі без конфіскації майна. Відповідно до ст.75 КК України звільнено ОСОБА_1 від відбування призначеного покарання з випробуванням, встановивши іспитовий строк 2 (два) роки. Окрім того, речові докази: бурштин у сировині масою 65,7 кг, який знаходився на зберіганні в камері зберігання речових доказів Яворівського РВП ГУНП у Львівській області, що за адресою: м.Яворів, вул. І.Франка, 16, Львівської області - конфісковано в дохід держави.

Вищевказаний автомобіль на даний час на підставі ухвали слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області від 16.07.2021 передано ОСОБА_1 на відповідне зберігання, без права проводити будь-які реєстраційні дії та відчуження такого.

Відтак ч.2 ст.240-1 КК України поєднує такі кваліфікуючі ознаки кримінального правопорушення, як зберігання, перевезення, придбання, здобуття не законним шляхом у великих розмірах.

На противагу вчиненому гр. ОСОБА_1 кримінальному правопорушенню він ще й переміщував товар через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) (як зазначено у вироку, у конструктивних отворах днища кузова транспортного засобу).

Такий склад вчиненого правопорушення передбачений ч.1 ст.483 МК України, в якій спосіб вчинення та головним чином стягнення відмінні на думку митниці, а саме: стягнення у вигляді накладення штрафу, в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вважає, що для правильного та законного вирішення даної справи мають значення норми матеріального, процесуального права, якими повинен був керуватися Галицький районний суд м. Львова під час прийняття рішення у справі № 461/6298/21. Тому на думку митниці необхідно розмежовувати способи вчинених правопорушень передбачених ч.2 ст.240-1 КК України та ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_1 та його захисник адвокат Домашовець В.С. в судове засідання апеляційного суду не з`явились, про причини неявки не повідомили, належним чином повідомлялись про час та місце розгляду справи, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності.

Заслухавши пояснення представника митниці Черепащука І.В. на підтримання апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені доводи, апеляційний суд вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Згідно з ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст.489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дані вимоги Закону суддею першої інстанції в повному обсязі дотримані.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , слідчим СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області Семеряком М.М. 27.07.2021 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240- КК України.

Поряд з цим, згідно вироку Мостиського районного суду Львівської області від 05.08.2021 року встановлено, що 22 квітня 2021 року ОСОБА_1 , перебуваючи у м.Судова Вишня Яворівського району Львівської області, діючи умисно, протиправно, керуючись корисливим мотивом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, з метою перевезення через державний кордон України в напрямку Республіки Польща за грошову винагороду, отримав від невідомої особи на ім`я ОСОБА_2 каміння бурштину в стані сировини масою 65 542, 91 кг вартістю 259 428,67 грн., яке відповідно до Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» №637/97-ВР від 18 листопада 1997 року, та Переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, є дорогоцінним камінням органогенного утворення природного походження, чим вчинив його придбання, законність походження якого не підтверджується відповідними документами. Того ж дня, ОСОБА_1 , придбане каміння бурштину у сировині, законність походження якого не підтверджується відповідними документами, помістив у конструктивні отвори днища кузова транспортного засобу - автомобіля марки «VOLKSWAGEN», моделі «CRAFTER», номерний знак НОМЕР_3 , яке зберігалось там без відповідного дозволу та в подальшому переміщував вказане каміння бурштину у сировині зазначеним транспортним засобом до 24.04.2021р., коли під час перетину державного кордону в міжнародному автомобільному пункті пропуску «Шегині-Медика», що в с.Шегині Яворівського району Львівської області, вулиця Дружби 212, таке було виявлено працівниками митного та прикордонного контролю під час огляду транспортного засобу, чим вчинив його незаконне зберігання та перевезення.

У зв`язку з цим, вироком Мостиського районного суду Львівської області від 05.08.2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.240-1 КК України та призначено йому покарання 4 (чотири) роки позбавлення волі без конфіскації майна. Відповідно до ст.75 КК України звільнено ОСОБА_1 від відбування призначеного покарання з випробуванням, встановивши іспитовий строк 2 (два) роки. Окрім того, речові докази: бурштин у сировині масою 65,7 кг, який знаходився на зберіганні в камері зберігання речових доказів Яворівського РВП ГУНП у Львівській області, що за адресою: м.Яворів, вул. І.Франка, 16, Львівської області - конфісковано в дохід держави.

Одночасно з`ясовано, що відповідно до протоколу про порушення митних правил №0078/20900/21 встановлено, що 24.04.2021 року о 02 год. 31 хв. в зону митного контролю по смузі руху «червоний коридор» пункту пропуску «Шегині Медика» митного поста «Мостиська» Галицької митниці Держмитслужби заїхав транспортний засіб «VW CRAFTER 35» з лафетою, реєстраційний номер НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , в якому в якості водія перебував ОСОБА_1 , який слідував з України до Республіки Польща. Транспортний засіб було скеровано в місце поглибленого огляду транспортних засобів, де під час огляду, в днищі кузова в його конструктивних особливостях, а саме отворах, закритих пластмасовими кришками, які розташовані з обох боків кузова, а також по лівій стороні в отворі неправильної круглої форми, розміром 85 мм х 75 мм, що має ознаки виготовлення кустарним способом, з виготовлення спеціальних тайників (сховищ), тобто за допомогою засобів та способів, що утруднюють виявлення товарів, предметів було виявлено товар, прихований від митного контролю, який знаходився в колготах чорного кольору, а саме: необроблене каміння різних розмірів неправильної форми світло коричневого та темно коричневого кольору, вагою 65,7 кг. Відповідно до висновку Волинського НДЕКЦ №СЕ-19/103-21/4227-ГМ від 03.06.2021 року, надані на дослідження об`єкти є бурштином у сировині, являють собою дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштин природного утворення, вартість якого станом на 24.04.2021 року могла складати 259428,67 грн.

Дії ОСОБА_1 посадовими особами митного органу кваліфіковані за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України, оскільки він вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції належним чином проаналізувавши матеріали справи про порушення митних правил, вірно встановив те, що ОСОБА_1 вже притягнуто до відповідальності в рамках кримінального провадження за ті ж самі дії, що наведені у протоколі про порушення митних правил №0078/20900/21 від 24.04.2021, що виключає провадження у справі про адміністративне правопорушення, та є підставою для закриття провадження у справі.

Відповідно до п.8 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Відтак апеляційна скарга представника митниці не містить правових підстав для скасування судового рішення.

При розгляді справи в суді першої інстанції порушень норм матеріального чи процесуального права допущено не було. Суддя, відповідно до статтей 245, 280 КУпАП, повно й всебічно з`ясував усі обставини, що мали значення для правильного вирішення справи, та прийшов до вірного висновку про закриття провадження у справі №461/6298/21 на підставі п.8 ст.247 КУпАП.

З огляду на викладене, апеляційний суд дійшов висновку про необґрунтованість апеляційної скарги і вважає, що підстав для скасування постанови судді немає.

Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу представника Львівської митниці Лубоцького Богдана Ігоровича залишити без задоволення, а постанову судді Галицького районного суду м.Львова від 07 вересня 2021 року, про закриття провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України на підставі ч.8 ст.247 КУпАП - без змін.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Гончарук Л.Я.