Справа № 285/4865/21
провадження у справі 3/0285/3022/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 жовтня 2021 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Мозговий В.Б., розглянувши матеріали, що надійшли з Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , не працює, -

за ч. 2 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП),

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 09.09.2021 року, о 15 год. 10 хв. гр. ОСОБА_1 не дотрималась правил тримання собак за адресою: АДРЕСА_1 , які загризли двох курей гр. ОСОБА_2 з завданням матеріального збитку, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 154 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєному правопорушенні не визнала, пояснила, що її собаки за межі подвір`я самостійно не виходить, твердження про те що саме вона завдала матеріальної шкоди ОСОБА_2 є безпідставним.

ОСОБА_2 в судовому засіданні 05.10.2021 року пояснила, що гр. ОСОБА_1 постійно випускає своїх собак, які душать її курей.

Суд, дослідивши адміністративний матеріал, вислухавши пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 приходить до висновку, що провадження у справі слід закрити з наступних підстав.

Згідно положень ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ч. 2 ст. 154 КУпАП передбачено відповідальність за повторне протягом року утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях) .

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи, окрім іншого, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення 09.09.2021 року ОСОБА_1 порушила правила тримання собак, однак в ньому не вказано в чому конкретно полягало таке порушення та відсутня інформація про те, які саме правила, пункти (або частину) правил тримання собак порушила ОСОБА_1 , тоді як ст. 154 КУпАП є бланкетною нормою права і потребує посилання на відповідний пункт (частину) Правил тримання собак та котів. Також, в протоколі не зазначено породи собак, їх ідентифікуючих та родових ознак, які б могли об`єктивно свідчити про їх належність ОСОБА_1 . Крім того в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження заподіяння шкоди майну потерпілої ОСОБА_2 .

З огляду на зазначене, вини ОСОБА_1 у правопорушенні, передбаченому ч.2 ст.154 КУпАП не вбачається.

Враховуючи вищевикладене, у суду є наявні підстави для закриття провадження по справі. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, за таких обставин, як відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.247, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП ОСОБА_1 - закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Б. Мозговий