Справа № 504/3656/21
Номер провадження 3/504/1799/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає та проживає за адресою:АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

06.10.2021 року до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.10.2021, вбачається, що ОСОБА_1 не сплачує аліментів на утримання дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які зобов`язана сплачувати відповідно до рішення Южного міського суду Одеської області від 29.04.2014 по справі №519/52-14-ц, що привело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, що еквівалентно сумі заборгованості в сумі 90612,90 грн, що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментам, який складено державним виконавцем 03.08.2021. За що передбачено адміністративну відповідальність ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, судом було встановлено, що вказаний адміністративний матеріал підлягає поверненню для доопрацювання, оскільки не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме не вказано дату початку виникнення заборгованості, тобто не зазначено дату вчинення правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, суть адміністративного правопорушення, викладена в загальних рисах без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП, зокрема, не вказано часового періоду виникнення аліментної заборгованості, та місця вчинення правопорушення.

Крім того, протокол фактично складений за відсутності особи яка притягається до адміністративної відповідальності, ця особа не встановлена, протокол нею не підписано, пояснення цієї особи відсутні, відомостей про вручення їй копії протоколу, відмови від отримання його копії, надання пояснень та підписання протоколу матеріали не містять, права передбачені ст.268 КУпАП не роз`яснені.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. Проте, підпис особи, яка склала протокол, наявний у графі «свідки правопорушення», натомість у графі «уповноважена особа» підпис відсутній.

Одночасно слід звернути увагу на те, що додана до протоколу копія довідки - розрахунку виготовлена неякісно, інформацію, яка зазначена у цьому документі, неможливо прочитати, відсутня частина тексту.

Усі інші документи, що додані до протоколу про адміністративне правопорушення належним чином не засвідчені.

Відповідно до ст. 245 КПК України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Разом із цим досягти цього завдання, на підставі протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів, з яких неможливим є встановлення дати та часу вчинення адміністративного правопорушення є неможливим, а тому такі матеріли підлягають поверненню до ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області для належного доопрацювання.

Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, вважаю, що матеріали, які надійшли з Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України області відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП слід повернути для виконання вимог ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 276, 278 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. В. Якимів