Дата документу 07.10.2021
Справа № 937/8768/21
Провадження № 3/937/2897/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2021 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді - Горбачової Ю.В.,з секретарем - с/з Твердою О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі матеріал про корупційне правопорушення, що надійшов з Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України у відношенні :

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Первомайське Дрокіївського району Молдови, громадянки України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , до 17.11.2020 року депутата 7 скликання Мирненської селищної ради, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.172-6 ч.1 КУпАП, -

за участю: прокурора Широкова М.О.,

правопорушника ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов протокол № 483 від 07 вересня 2021 року про вчинення адміністративного правопорушення за ознаками ч.1 ст. 172-6 КУпАП відносно депутата 7 скликання Мирненської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області ОСОБА_1 .

У протоколі зазначено, що депутат Мирненської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області ОСОБА_1 , будучи, згідно з п.п.«б» п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2021 року по 01.04.2021 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2020 рік (після звільнення), у порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 2 подала її несвоєчасно, лише 18.08.2021 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VII від 14.10.2014 року) несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнала, та пояснила, що не вчасно подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік (після звільнення), у зв`язку з находженням у пологовому будинку та у зв`язку з хворобою на Covid-19.

Прокурор Широков М.О. обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, підтверджується її поясненнями, в яких вона підтвердила несвоєчасну подачу електронної декларації за 2020 рік (після звільнення), протоколом про адміністративне правопорушення № 483 від 07.09.2021 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 07.09.2021 року, переліком депутатів, які ознайомлені та попереджені про спеціальні обмеження, встановлені ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про запобігання корупції» щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби в органах місцевого самоврядування, рішенням Мирненської селищної ради № 01 від 17.11.2020 року про початок повноважень депутатів, протоколом першої сесії восьмого скликання Мирненської селищної ради від 17.11.2020 року, рішенням Мирненської селищної ради № 01 від 16.05.2018 року про початок повноважень депутатів, протоколом першої сесії сьомого скликання Мирненської селищної ради від 16.05.2018 року, протоколом двадцять четвертої сесії сьомого скликання Мирненської селищної ради від 20.02.2020 року, рішенням Мирненської селищної ради № 53 від 20.02.2020 року про проведення компанії Е-Декларування у 2020 році, витягом з ЄДРД.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинено правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При вирішенні питання притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєне, суд приймає до уваги обставини та характер вчиненого правопорушення, а також особу винної.

Оцінивши обставини, які сприяли несвоєчасному поданню декларації, вчинення правопорушення вперше, суд дійшов висновку про малозначність скоєного.

Згідно ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При вирішенні питання про застосування положень ст.22 КУпАП суд вирішує з урахуванням Узагальнення практики Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України та узагальнення судової практики Верховного Суду України щодо розгляду судами справ про адміністративні правопорушення де зазначено, що визначення малозначного правопорушення законодавчо не закріплено. Проте, у кожному конкретному випадку судом має вирішуватися питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної шкідливості, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1ст.172-6 КУпАП за малозначністю вчиненого, оголосивши їй усне зауваження.

На підставі ч.2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, суд виносить постанову про закриття справи.

Керуючись ст. ст. 22, 172-6 ч.1, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, оголосивши їй усне зауваження.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення постанови.

Суддя: Ю.В. Горбачова