Справа № 354/1402/21
Провадження № 3/354/1032/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2021 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Ваврійчук Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №1( м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, жителя АДРЕСА_1

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відділенням поліції №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області 23.10.2021 року направлено на адресу Яремчанського міського суду Івано-Франківської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №499019 від 12.10.2021 року, громадянин ОСОБА_1 , 12.10.2021 року о 14 год. 30 хв., керуючи транспортним засобом марки Daewoo Lanos номерний знак НОМЕР_1 по вул. Свободи в м. Яремче Надвірнянського району Івано-Франківської області, біля піцерії «Феста», не вибрав безпечної швидкості руху та не пропустив пішохода ОСОБА_2 , яка знаходилась на пішохідному переході. В результаті дорожньо-транспортної пригоди пішохід отримала легкі тілесні ушкодження, чим порушено вимоги п.12.1 ПДР України.

У відповідності до ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності-ст. 245 КУпАП.

Положеннями ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП визначено, що суд здійснює розгляд справи про адміністративне правопорушення та вирішує питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення складеного щодо неї.

У відповідності до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, яка доводиться шляхом надання доказів.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст.251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Статтею 124 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Диспозиція ст.124 КУпАП не передбачає адміністративної відповідальності за наїзд (зіткнення) на пішохода.

У відповідності до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв"язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що наявні в матеріалах справи дані не дають можливості встановити фактичні обставини справи, повно і обєктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення.

Так, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 скоїв наїзд на пішохода ОСОБА_2 , яка знаходилася на пішохідному переході та в результаті наїзду отримала легкі тілесні ушкодження.

Інформація про отримані в результаті ДТП пошкодження транспорного засобу чи іншого майна у протоколі про адміністартивне правопорушення відсутня і відповідні докази до матеріалів справи не долучені.

До матеріалів справи не долучено письмових пояснень потерпілої ОСОБА_2 , відсутня постанова про закриття кримінального провадження та висновок експерта щодо ступеня тяжкості отриманих ОСОБА_2 тілесних ушкоджень.

Окрім цього, з наявного у матеріалах справи рапорта дізнавача СД ВП №1(м. Яремче) Гоголя Р.Б. від 12.10.2021 року вбачається, що в результаті наїзду транспортного засобу ОСОБА_2 отримала тілесні ушкодження у вигляді множинних забоїв, ран голови, струсу головного мозку, у зв`язку із чим в діях водія ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст.124 КУпАП.

Водночас, за своїм процесуальним статусом дізнавач не є особою, наділеною відповідними повноваженнями на проведення медичного огляду потерпілого та надання висновку щодо наявності чи відсутності відповідних тілесних ушкоджень та кваліфікації степеня їх тяжкості за відсутності відповідного медичного висновку.

Зазначені обставини мають вирішальне значення для розгляду даної справи, та підтвердження наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 КК України.

Вказані недоліки є суттєвими та не дають можливості встановити фактичні обставини справи, повно і обєктивно розглянути дану справу, надати належну оцінку діям особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та накласти на правопорушника адміністративне стягнення відповідно до вимог ст. 33 КУпАП.

Пленум Верховного Суду України упостанові №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини

проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» вказав, що слід визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин, суд приходить до переконання, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ст.124 КУпАП слід направити до відділення поліції №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 33, 245, 256, 278, 279 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення - направити до відділення поліції №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області (77501, вул. Руднєва,13 м. Яремче Івано-Франківської області ) для належного оформлення.

Суддя: Т. Л. Ваврійчук