Справа № 594/1320/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2021 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління держпраці у Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , директора КНП «Мельнице-Подільський центр первинної медико-санітарної допомоги» Борщівської міської ради,

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , директор КНП «Мельнице-Подільський центр первинної медико-санітарної допомоги», що знаходиться в смт Мельниця-Подільська, вул.Незалежності,24 Тернопільської області, в порушення вимог ч.1 ст.115 КЗпПУ допустила проведення виплати заробітної плати працівникам упродовж липня-серпня 2021 року із затримкою, без виплати заробітної плати за першу половину місяця (авансу), одним платежем, у проміжок часу, що перевищував 16 календарних днів, а саме виплата заробітної плати за липень 2021 року в повному обсязі не була виплачена до 07 серпня 2021 року, виплата заробітної плати проведена одним платежем, 10 серпня 2021 року; виплата заробітної плати за серпень 2021 року проведена 27 серпня 2021 року одним платежем без виплати заробітної плати за першу половину місяця; в порушення ч.1 ст.116 КЗпПУ при звільненні з роботи ОСОБА_2 з 22 серпня 2018 року не провела виплату вихідної допомоги при звільненні, яка станом на 22 вересня 2021 року залишається невиплаченою; в порушення ч.1 ст.47 КЗпПУ не видала ОСОБА_2 трудову книжку в день звільнення.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину у вчиненому визнала повністю, розкаялась у вчиненому. Вказала, що усунула допущені нею порушення вимог трудового законодавства та пояснила, що виплата заробітної плати працівникам упродовж липня-серпня 2021 року проводилась із затримкою, без виплати заробітної плати за першу половину місяця (авансу), одним платежем, у зв`язку із недостатністю для цього коштів, оскільки центр первинної медико-санітарної допомоги фінансується НСЗУ м.Київ. Згідно договору про надання медичних послуг, кошти пішли на облаштування приміщень та будівель з метою їх доступності для осіб з інвалідністю. Щодо проведення розрахунків виплати ОСОБА_2 , то ця справа розглядалися у судовому порядку. На даний час усі виплати йому проведено.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена також даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №ТР5950/147/АВ/П/ПТ від 22 вересня 2021 року, актом №ТР5950/147/АВ від 22 вересня 2021 року, складеним за результатами позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, розпорядження селищного голови Мельнице-Подільської селищної ради №187 від 31 липня 2018 року, а також копією відомості розподілу виплат КНП Мельнице-Подільського ЦПМСД.

За таких обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

За змістом ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ст.ст. 23,33 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до вимог ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Під час розгляду справи встановлено, що правопорушення вчинене вперше, ОСОБА_1 розкаялася у вчиненому, вжила заходів по усуненню виявленого правопорушення, що підтверджується наданими нею копіями відомості розподілу виплат КНП Мельнице-Подільського ЦПМСД від 28 вересня 2021 року та платіжних доручень.

Зазначені обставини істотно знижують ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення.

Враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, ступінь вини, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на підставі ст. 22 КУпАП ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності у зв`язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що буде необхідним та достатнім для досягнення визначеної ст.23 КУпАП мети - виховного впливу та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Керуючись ст.ст.22, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого і обмежитись усним зауваженням.

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП провадженням закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя