Справа № 727/9040/21
Провадження № 3/727/4669/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2021 року суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці Одовічен Я.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої у АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м.Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КпАП України.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 30.06.2021 року серії ВАБ №062893, 20.11.2020 року під час обшуку по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 виявлено та вилучено залишки речовини, які згідно висновків експерта №СЕ-19/126/21/832-НЗПРАП та №СЕ-19/126-21/833-НЗПРАП наркотичні речовини амфетамін, масою 0,0364 грами, 0,0016 грам та канабіс масою 0,05 грам, 0,1413 грам без мети збуту, тим самим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44 КпАП України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

Так, статтею 251 КпАП України визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, який має відповідати вимогам, передбачених ст. 256 КпАП України.

Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до п.2 ст.278 КпАП України, одним з питань, яке вирішує суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є питання щодо правильності складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КпАП України, зазначено, що при проведенні обшуку виявлено та вилучено у ОСОБА_1 , відповідно до висновків експерта №СЕ-19/126/21/832-НЗПРАП та №СЕ-19/126-21/833-НЗПРАП наркотичні речовини амфетамін, масою 0,0364 грами, 0,0016 грам та канабіс масою 0,05 грам, 0,1413 грам без мети збуту.

При цьому, до матеріалів справи долучено висновок експерта №СЕ-19/126-21/832-НЗПРАП, який складений не у хронологічному порядку, з якого вбачається, що для дослідження було надано фрагменти матеріалу, просочених речовиною із специфічним запахом, на якій встановлена наявність психотропної речовини амфетамін, масою 0,0016 грам. Також, із вказаного висновку вбачається, що для дослідження були надані три металевих предмети циліндричної форми, на поверхні яких виявлено особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено екстракт канабісу, масою 0,1413 грам. Для дослідження, відповідно висновку, також було надано круглий полімерний предмет, на поверхні якого виявлено особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено канабіс, масою 0,0219 грам.

Також, до матеріалів справи долучено лише першу сторінку висновку експерта №СЕ-19/126-21/833-НЗПРАП (а.с.20-21).

Під аркушем справи 22-24 пронумеровані протокол допиту підозрюваного, під аркушем 25 пронумеровано квитанція, під аркушем 26 пронумерована постанова, на аркушах 27-30 пронумеровані лише деякі сторінки з висновку експерта.

Тобто, матеріали справи складені не в хронологічному порядку.

Згідно ч.4 ст.38 КпАП України, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження..

Проте, до протоколу про адміністративне правопорушення долучено постанову про направлення копій матеріалів кримінального провадження №0000444 для проведення перевірки від 06.05.2021 року. Відповідної вказаної постанови до Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області направлено копії матеріалів кримінального провадження №0000444 від 21.08.2020 року за фактом вилучення особливо небезпечного наркотичного засобу, обіг якого заборонено екстракту канабісу загальною масою 0,1543 грами.

При цьому, в протоколі зазначено, що при проведенні обшуку у ОСОБА_1 було вилучено амфетамін, масою 0,0364 грами, 0,0016 грам та канабіс масою 0,05 грам, 0,1413 грам.

Однак, постанови про закриття провадження, в якій зазначені психотропні речовини та наркотичні речовини, про які зазначено в фабулі протоколу до матеріалів справи не долучено.

Також, суд наголошує, що відповідно до ст.268 КпАП України присутність особи, яка притягається до адміністративного правопорушення за ч.1 ст.44 КпАП України є обов`язковою, а відповідно до ст.277 КпАП України справа про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.44 КпАП України розглядається протягом доби.

Проте, працівниками Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області, зазначено, що розгляд справи відбудеться у Шевченківському районному суді м.Чернівці, що за адресою м.Чернівці, вул.Кафедральна, 4 про що беде повідомлено додатково. Однак, явку ОСОБА_1 до суду забезпечено не було, що позбавляє суд можливості належним чином встановити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, та встановити обставини справи, що в подальшому може унеможливити виконання постанови суду.

Нормами ст.251 КпАП України передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КпАП України.

Абзацом 2 пункту 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" №11 від 17.10.2014 року, зазначено, що норми КпАП України не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Оскільки це має значення для повного дослідження всіх обставин по справі та для об`єктивного встановлення наявності або відсутності вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.44 КпАП України, то справу про адміністративне правопорушення слід направити для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 44, 245, 256, 278, 280, 283-285 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути до Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Одовічен Я.В.