Справа № 3/593/556/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" жовтня 2021 р. СУДДЯ Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В.М. розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого

за ч. 1 ст. 1061 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2021 року на гр-на ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 516466, в тому, що «гр. ОСОБА_1 , 1966 р.н., не вжив заходів щодо знищення рослин снотворного маку на земельній ділянці якою він користується за адресою: АДРЕСА_1 , - в кількості 367 (триста шістдесят сім) рослин. Власником даної земельної ділянки являється гр. ОСОБА_2 . Дії ОСОБА_1 кваліфіковані ДОП відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Ковальським В.В. за ч.1 ст. 1061 КУпАП.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення випливає наступне:

- з рапорта дізнавача СД ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Кульчицького Ручки Р.Р. вбачається, що 08 липня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 внесено відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст. 310 КК України. 15.07.2021 року на підставі ухвали слідчого судді Бережанського районного суду Тернопільської області № 1-кс/593/207/2021 від 15.07.2021 року було проведено огляд земельної ділянки по АДРЕСА_1 , якою користується ОСОБА_1 , внаслідок якого на земельній ділянці виявлено та вилучено 367 (триста шістдесят сім) рослин схожих на рослини снотворного маку. Згідно з висновком експерта № СЕ-19/120-21/7495-НЗПРАП від 23.07.2021 року вилучені під час огляду рослини містять наркотичні алкалоїди опію морфін, кодеїн і є рослинами виду Мак Снотворний, який відноситься до рослин, які містять наркотичні засоби та психотропні речовини, обіг яких допускається для промислових цілей. З усних пояснень ОСОБА_1 та допитів свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 вищевказані рослини маку не були посіяні ОСОБА_1 та не вирощувались ним, тому в даному випадку відсутній склад кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 310 КК України. Водночас ч.1 ст. 106-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за невжиття землекористувачами або землевласниками на закріплених ними земельних ділянках заходів щодо знищення дикорослих конопель чи снотворного маку;

- з постанови про закриття кримінального провадження від 13 вересня 2021 року вбачається, що дізнавачем СД ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області КульчицькимРучкою Р.Р. закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 08.07.2021 року, - у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

- з протоколу огляду місця події від 15 липня 2021 року вбачається, що під час огляду земельної ділянки площею 0,64 га за адресою: АДРЕСА_1 , - між різними сільськогосподарськими культурами виявлено два рядки посіву рослин, зовні схожих на рослини маку снодійного, міжряддя посіву оброблені, бур`яни відсутні. Внаслідок перерахунку виявлених рослин встановлено, що їх кількість становить 367 (триста шістдесят сім), після цього рослини вилучено та опечатано;

- з висновку експерта № СЕ-19/120-21/7495-НЗПРАП від 23.07.2021 року вбачається, що надані на експертне дослідження взірці зелених рослин, які містились в ящику, мають ботанічні ознаки рослин виду МАК СНОТВОРНИЙ і містять наркотичні алкалоїди опію морфін, кодеїн і є рослинами виду МАК СНОТВОРНИЙ, який відноситься до рослин, які містять наркотичні засоби та психотропні речовини і обіг яких допускається для промислових цілей;

- з протоколів допитів свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 вбачається, що останні були понятими під час огляду земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , - в їх присутності працівники поліції виявили та вилучили 367 рослин маку. Після чого рослини вилучили та опечатали;

- з протоколів допитів свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_3 вбачається, що вони проживають в селі Нараїв по сусідству з ОСОБА_1 і вони небачили як Сновида сіяв та доглядав рослини маку.

Диспозицією ч.1 ст. 1061 КУпАП передбачено відповідальність за невжиття заходів щодо забезпечення встановленого режиму охорони посівів снотворного маку чи конопель, місць зберігання і переробки врожаю цих культур, а так само невжиття заходів щодо знищення післяжнивних залишків чи відходів виробництва, що містять наркотичні речовини.

Таким чином ч. 1 ст. 1061 КУпАП не містить кваліфікуючих ознак наведених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

З наданих ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 516466 пояснень вбачається, що останній «посіяв мак для хлібобулочних виробів, де мав дозвіл від Верховної Ради»

Ч. 1 ст. 310 КК України передбачено відповідальність за незаконний посів або незаконне вирощування снотворного маку в кількості від ста до п`ятисот рослин чи конопель у кількості від десяти до п`ятдесяти рослин.

Зважаючи на те, що з протоколу огляду місця події від 15 липня 2021 року вбачається, що виявлені рослини маку вирощувалися на земельній ділянці, за адресою: АДРЕСА_1 , - такий висновок випливає з того, що рослини росли в два рядки, міжряддя оброблені бур`янів немає; в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 пояснив, що посіяв мак, - приходжу до висновку, що постанова про закриття кримінального провадження від 13 вересня 2021 року незаконна, оскільки дії ОСОБА_1 підпадають під ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 310 КК України.

Враховуючи вимоги ст.253 КУпАП згідно з якою якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід передати Бережанській окружній прокуратурі.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 173, 253, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 1061 КУпАП направити Бережанській окружній прокуратурі, у зв`язку з виявленням ознак кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 310 КК України.

Суддя