Справа № 265/7854/21
Провадження № 3/265/2563/21
П О С Т А Н О В А

11 жовтня 2021 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Щербіна Артем Валентинович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

06 жовтня 2021 року на адресу суду з Відділу державного екологічного нагляду (контролю) ПЗФ, тваринного та рослинного світу, лісів та біоресурсів Державної екологічної інспекції у Донецькій області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення №005556 від 12 вересня 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 о 19 год. 30 хв. 12.09.2021 р. в межах м.Маріуполь, по вул.Набережній, на р.Кальміус було виявлено порушення правил рибальства, а саме: гр. ОСОБА_1 , за допомогою сітки-павук виловив рибу: пеленгас-3 од., судак - 35 од., карась - 2 од. Зазначене знаряддя лову є забороненим:1,8 х 1,8 м вічко 25 мм., що є порушенням ст.27 Закону України «Про тваринний світ» та п.п.3.14, 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, чим заподіяна шкода водним живим біоресурсам, за що відповідальність передбачена ч.4 ст.85 КУпАП.

В матеріалах справи також містяться: опис знарядь незаконного добування (заготівлі) природних ресурсів, плавучих транспортних засобів, зброї та набоїв, природних ресурсів або продукції, що з них вироблена, документів, вилучених у гр. ОСОБА_1 у відповідності з протоколом від 12 вересня 2021 р. №005556, накладна №13 від 13.09.2021 р., приймальний акт №31 від 13.09.2021 року згідно з протоколом (актом) №005556 від 12.09.2021, розрахунок шкоди, заподіяної незаконним виловом (протокол №005556 від 12.09.2021 р.), постанова від 21 листопада 2011 р. №1209 про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добудування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів, додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2011 р. №1209 такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добудування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України, виписка з правил любительського і спортивного рибальства, фото, диплом спеціаліста на ім`я ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Суд при цьому зазначає, що диспозиція ч.4 ст.85 КУпАП передбачає відповідальність в разі грубого порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

В той же час диспозиція ст.249 КК України передбачає відповідальність в разі незаконного зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.

При цьому суддя враховує, що за п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 10 грудня 2004 року № 17 «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» зазначено, що відповідальність за злочин, передбачений ст. 249 КК, настає лише за умови, що діями винної особи заподіяно істотну шкоду. На те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: знищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено, тощо. Якщо внаслідок вчинених дій істотна шкода не настала, винна особа за наявності до того підстав може нести відповідальність за ч.3 або ч.4 ст.85 КУпАП.

Відповідно до розрахунку шкоди, заподіяної незаконним виловом риби, складений на підставі такси обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України, затверджених Постановою Кабінету України від 21 листопада 2011 року № 1209, вартість однієї одиниці риби піленгас становить 680 гривень, риби судак 510 гривень, риби карась 17 гривень.

Таким чином, сума шкоди, спричиненої в результаті вчинення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, становить 19924,00 гривень.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно із ст.253 КУпАП, якщо при розгляді справи суд дійде висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Відповідно до ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення суд виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи. При цьому постанова про закриття справи виноситься, крім іншого, у випадку передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування.

З урахуванням вищенаведеного, суддя вважає за необхідне матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП передати прокурору, оскільки в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 України, а провадження по вказаній справі закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.253, 278, 280, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

1. Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП передати керівнику Лівобережної окружної прокуратури Донецької області для відкриття кримінального провадження.

2. Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.4 ст.85 КУпАП закрити на підставі ст.253 КУпАП.

3. Ця постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В. Щербіна