ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/451/21

3-в/609/13/2021

21 жовтня 2021 року

Шумський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Харлан М.В.,

при секретарі судового засідання: Семенюк О.І.,

розглянувши подання провідного інспектора Шумського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. щодо заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, на якого Шумським районним судом Тернопільської області 22.04.2021 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 50 годин.

В С Т А Н О В И В :

27 вересня 2021 року до Шумського районного суду Тернопільської області надійшло подання провідного інспектора Шумського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт.

Подання обґрунтовано тим, що 12.07.2021 року, у відповідності до статті 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 до Шумського районного суду Тернопільської області надсилалося подання для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

Постановою Шумського районного суду Тернопільської області №609/451/21 від 16.08.2021 р. у задоволенні вказаного подання відмовлено, оскільки в матеріалах особової справи відсутні дані, які б обгрунтовано свідчили про умисне ухилення порушника від відбування громадських робіт та неможливість органу на який покладено обов`язок виконання постанови суду повідомити належним чином про необхідність явки для відбування покарання.

Зазначена постанова, що набрала законної сили 26.08.2021 р.. надійшла на адресу уповноваженого органу з питань пробації 27.08.2021 р. Того ж дня порушнику ОСОБА_1 надіслано виклик про необхідність явки до уповноваженого органу з питань пробації на 03.09.2021 р. для отримання направлення для подальшого відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

31.08.2021 р. порушник з`явився до уповноваженого органу з питань пробації, де повторно був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та із положенням статті 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Крім того, ОСОБА_1 було роз`яснено необхідність повідомлення уповноваженого органу з питань пробації про поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи або прибуття за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, а також про зміну місця проживання (про що свідчить довідка у матеріалах особової справи порушника).

Того ж дня порушнику видано направлення за вих. №41/17/1164-21 від

31.08.2021р., згідно якого ОСОБА_1 повинен приступити до відбування громадських робіт не пізніше 01.09.2021 р.

Відтак, згідно розпорядження Шумської міської ради №213 від 01.09.2021р. та графіку виходу на роботу №105 від 01.09.2021 р. порушник повинен був здійснювати обкошування узбіччя дороги та території кладовища у с. Онишківці з 01.09.2021 р. по 15.09.2021 р.

Однак, згідно доповідної записки сільського старости с. Онишківці №106 від 10.09.2021 року, яка надійшла на адресу Шумського районного сектору 14.09.2021 року, порушник ОСОБА_1 не з`явився для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт та відповідно до графіку не вийшов на роботу з 01.09.2021 року по 10.09.2021 року. Причин невиходу для відбування адміністративного стягнення не повідомив.

14.09.2021 р. порушнику було надіслано виклик про необхідність явки до уповноваженого органу з питань пробації на 22.09.2021 р. для з`ясування причин невиходу для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

15.09.2021р. на адресу уповноваженого органу з питань пробації надійшов табель виходу на роботу за вересень №107 від 15.09.2021 р., згідно якого порушник ОСОБА_1 відповідно до графіку виходу на роботу не з`явився для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт з 01.09.2021 року по 15.09.2021 року, відтак, не відпрацював 42 години громадських робіт відповідно до визначеного графіку.

23.09.2021 р. ОСОБА_1 з`явився до уповноваженого органу з питань пробації та надав письмове пояснення щодо причин невиходу для відпрацювання адміністративного стягнення. За словами ОСОБА_1 , він не виходив на відпрацювання громадських робіт, оскільки з 01.09.2021 р. по 15.09.2021р. допомагав бабусі по господарству. Про те, що мав відпрацювати громадські роботи знав та був попереджений, що у разі ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно нього може бути надіслано до суду подання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відтак, громадянин ОСОБА_1 без поважних причин не вийшов для відпрацювання накладеного на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт, адже вказана порушником причина не є підставою для невиконання накладеного на нього адміністративного стягнення, оскільки згідно п. 3.3. Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови суду порушник повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Представник Шумського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою у розгляді подання.

ОСОБА_1 , будучи у встановленому законом порядку своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду справи, до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав. Наведені обставини надають можливість розгляду справи про заміну йому невідбутого строку громадських робіт штрафом, за його відсутності.

Згідно ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом, який виніс постанову.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що постановою судді Шумського районного суду Тернопільської області від 22.04.2021 року в справі №609/451/21, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП та накладено стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт.

Відносно ОСОБА_1 Шумським районним сектором філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області заведено особову справу №04/2021р.

Згідно табеля виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт № 94 від 22.06.2021 р., ОСОБА_1 відпрацював 8 год. призначених громадських робіт.

Відповідно до розпорядження Шумської міської ради №213 від 01.09.2021р. та графіку виходу на роботу №105 від 01.09.2021 р. порушник повинен був здійснювати обкошування узбіччя дороги та території кладовища у с. Онишківці з 01.09.2021 р. по 15.09.2021 р.

Згідно табеля виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт від 15.09.2021 р., ОСОБА_1 відпрацював 0 год. із визначених 42 год. громадських робіт.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 , від 23.09.2021р., він не виходив на відпрацювання громадських робіт, оскільки з 01.09.2021 р. по 15.09.2021р. допомагав бабусі по господарству. Про те, що мав відпрацювати громадські роботи знав та був попереджений, що у разі ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно нього може бути надіслано до суду подання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Порушник ОСОБА_1 від виконання постанови суду від 22.04.2021 року №609/451/21 щодо адміністративного стягнення у виді 50 годин громадських робіт ухиляється без поважних на те причин.

Відповідно до статті 129-1Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно ч. 2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності та на нього накладено адміністративне стягнення в межах санкції ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

Санкція ч.2 ст. 173-2 КУпАП передбачає можливість застосування штрафу до порушника.

Як вбачається з матеріалів особової справи, ОСОБА_1 на момент розгляду подання не відпрацював призначених йому судом 42 години громадських робіт.

Суд, проаналізувавши матеріали справи вважає, що подання про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом підлягає до задоволення.

Відповідно до порядку визначення розміру штрафу за правилами ст. 321-4 КУпАП, ОСОБА_1 слід призначити стягнення у виді штрафу у розмірі 10,5 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 178 грн. 50 коп. з розрахунку, що 4 години громадських робіт дорівнюють 1 неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. (42:4=10,5, 10,5х17=178.5грн.).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 304, 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Подання провідного інспектора Шумського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. про заміну ОСОБА_1 невідбутого адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу задовольнити.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , замінити адміністративне стягнення у виді 42 годин громадських робіт, згідно постанови Шумського районного суду № 609/451/21 від 22 квітня 2021 року і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти з половиною неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 178 (сто сімдесят вісім) гривень 50 коп., які стягнути в дохід держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Шумський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці, починаючи з наступного дня після набрання нею законної сили.

Суддя: М. В. Харлан