ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 33/803/1671/21 Справа № 180/932/21 Суддя у 1-й інстанції - Янжула О. С. Суддя у 2-й інстанції - Іванченко О. Ю.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2021 року м. Дніпро

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду Іванченко О.Ю., перевіривши матеріали справи за апеляційною скаргою потерпілого ОСОБА_1 на постанову Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 29 вересня 2021 року, у справі про вчинення:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, пенсіонерки, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, закрито у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, -

В с т а н о в и в :

До Дніпровського апеляційного суду надійшла вищезазначена справа про адміністративне правопорушення з апеляційною скаргою потерпілого ОСОБА_1 .

Постановою Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 29 вересня 2021 року, провадження у справі про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, закрито у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Не погоджуючись з вказаною постановою потерпілий ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій просив постанову суду скасувати та призначити новий розгляд у суді першої інстанції в іншого складі суду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 294 КУпАП, постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення.

Згідно вимог ст. 294 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.

У відповідності до ч. 2 ст. 287 КУпАП, постанову про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у порядку передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Даний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

У відповідності до ч. 8 ст. 294 КУпАП за наслідками розгляду апеляційної скарги суд апеляційної інстанції має право:

1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін;

2) скасувати постанову та закрити провадження у справі;

3) скасувати постанову та прийняти нову постанову;

4) змінити постанову.

Вказаною нормою КУпАП скасування постанови суду першої інстанції без закриття провадження у справі та без прийняття нової постанови, не передбачено.

В прохальній частині апеляційної скарги, апелянт просить скасувати постанову Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 29 вересня 2021 року та постановити нову, якою призначити новий розгляд у суді першої інстанції в іншому складі суду. При цьому апелянт не зазначає, з яких підстав апеляційний суд повинен скасувати постанову суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Європейський суд з прав людини вказав, що «право на суд», одним із аспектів якого є право доступу, не є абсолютним і може підлягати обмеженням; їх накладення дозволене за змістом, особливо щодо умов прийнятності апеляційної скарги. Проте такі обмеження повинні застосовуватись з легітимною метою та повинні зберігати пропорційність між застосованими засобами та поставленого метою (VOLOVIK v. UKRAINE, N15123/03, § 55, ЄСПЛ, від 06 грудня 2007 року).

Також слід зазначити, що чинний КУпАП не містить заборони подавати доповнення або зміни до апеляційної скарги до початку слухання справи апеляційним судом, тому апелянт мав можливість подати уточнену апеляційну скаргу до початку судового розгляду або уточнити свої апеляційні вимоги у судовому засіданні.

Оскільки суд обмежений межами апеляційної скарги, не уявляється можливим прийняти рішення за вимогами, які викладені в скарзі ОСОБА_1 .

Із матеріалів адміністративної справи та доводів апеляційної скарги вбачається, що вона підлягає поверненню особі, яка її подала, бо прохання апелянта не передбачено ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення і виходить за межі компетенції апеляційного суду.

При цьому слід звернути увагу, що апелянт не позбавлений права повторного подання апеляційної скарги через суд першої інстанції у встановлений законом строк, а у разі пропуску такого строку, - разом з клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку.

Керуючись ст. 294 Кодексу про адміністративне правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в прийнятті до апеляційного розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 29 вересня 2021 року.

Апеляційну скаргу потерпілого ОСОБА_1 , - повернути особі, яка її подала.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Дніпровського

апеляційного суду О.Ю. Іванченко