Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/4620/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.10.2021 року м. Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Трагнюк В.Р., секретар судового засідання Конар В.М., перекладач Зелді Е.І., адвокат Мензак Ю.Ю., особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мкешканця АДРЕСА_1 , офіційно не працевлаштованого, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 394995 від 12.09.2021 року ОСОБА_2 12.09.2021 року о 12 год. на автодорозі між населеними пунктами Неветленфолву-Ботар керував транспортним засобом марки Volkswagen Golf, реєстраційний номер НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння, що підтверджується протоколом № 53 Іршавської ЦРЛ, чим порушив п. 2.9 А Правил дорожнього руху України.

В судовому засіданні 06.10.2021 року ОСОБА_1 обставини протоколу заперечив, пояснив, що результат освідчення, який проведено у Іршавській ЦРЛ показав негативний тест на вживання наркотичних засобів, по всіх позиціях у тесті проявились по дві смужки, деякі були нечіткі, однак лікар вважав, що тест позитивний. Цього ж дня він пройшов освідчення на вживання наркотичних засобів у Берегівський РЛ, за результатами тест показав негативний результат. 14.09.2021 року він пройшов освідчення у Виноградівський РЛ, де тест також показав негативний результат.

Адвокат Мензак Ю.Ю. в судовому засіданні заперечив обставини протоколу, просив закрити справу у зв`язку з відсутністю в діях його підзахисного складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Додаткового подав до суду письмові пояснення, за змістом яких працівники поліції діяли упереджено, всупереч інтересам служби склали протокол, а лікар який проводив освідчення безпідставно констатував стан наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 .

Свідок ОСОБА_3 судовому засіданні обставини протоколу заперечила, пояснила, що 12.09.2021 року їй зателефонував двоюрідний брат ОСОБА_1 та повідомив про те, що його зупинили працівники поліції, і він знаходиться у Виноградівському відділенні поліції. Приїхавши до відділення поліції, працівники поліції повідомили про те, що її брат перебуває у стані наркотичного сп`яніння, вона попросила акт, який підтверджує їхні слова, на що працівники поліції повідомили про те, що акт не складено. Після чого вона з працівники поліції та братом поїхали до Іршавської РЛ, на запитання чому не у Виноградівську РЛ везуть її брата, працівники поліції відповіли, що у Виноградівській РЛ не роблять тестування на вживання наркотиків. У Іршавській РЛ після тестування, тест показував негативний результат по всіх позиція, оскільки тест показував дві смужки по кожній з 5 позицій, однак дві позиції мали слабо виражені смужки (одну з двох смужок), що згідно з інструкції до тесту відповідає негативному результату. Додатково результати тестування вона сфотографувала. Після складання протоколу відносно її брата, вона з ним поїхала у Берегівську РЛ, де за наслідками повноцінного огляду, результат на вживання наркотичних засобів був негативний.

Заслухавши показання свідка, пояснення, дослідивши матеріали справи у їх сукупності та взаємозв`язку, суддя приходить до наступного висновку.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП полягає у керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п.2.9 «а» Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку) (п.6 Розділ І).

Огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану (п.2).

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість (п.4).

Матеріали справи (протокол за ч. 1 ст. 130 КУпАП, протокол огляду, постанова за ч. 5 ст. 121 КУпАП, відеозаписи) не містять жодних даних на підставі яких працівники поліції ініціювали проведення ОСОБА_2 у Іршавській РЛ огляд на стан наркотичного сп`ягніння.

Відповідно до ч.5 та 6 ст.266 КУпАП, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно до п. п. 8, 12 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, передбачених Наказами Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09.11.2015 року, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу І цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Згідно розділу III вказаної інструкції, а саме: п.7 проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове; п.10 зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів; п.15 за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду; п.16 висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду; п.17 зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку; п.18 усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повинні бути розбірливими, не допускається формулювання «Норма»; п.20 висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я; п.22 висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Перераховані положення даної інструкції є недотриманими, що робить протокол медичного огляду на стан сп`яніння приєднаний до матеріалів справи, відеозаписи, які містяться на СД-дисках, недопустимими доказами, з огляду і на те, що такі суперечать показанням свідка ОСОБА_3 , поясненням ОСОБА_1 , а також результату імунохроматографічного дослідження № 35 від 12.09.2021 року, проведеного КНП «Берегівська лікарня ім. Б. Ліннера», висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість руху від 14.09.2021 року, складеного Виноградівською РЛ, відповідно до яких ознак наркотичного сп`яніння у ОСОБА_1 не виявлено (а.с.2,20,21).

Оскільки у матеріалах справи відсутні достовірні докази, які б підтверджували факт перебування ОСОБА_1 під час керування транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння, його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є недоведеною.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП України обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення є відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду, через місцевий суд.

Суддя В. Р. Трагнюк