Справа №461/6697/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2021 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) - ОСОБА_3 , представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Чеської Республіки, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №1424/20900/21 від 30.07.2021 року, 30.07.2021 о 21 годині 19 хвилин, в зону митного контролю по смузі руху «зелений коридор» пункту пропуску «Краківець - Корчова» митного поста «Яворів» Львівської митниці, в напрямку «в`їзд в Україну», в`їхав транспортний засіб TOYOTA PROACE, реєстраційний номер « НОМЕР_2 », VIN-код НОМЕР_3 , яким гр. Чеської республіки ОСОБА_4 слідувала у приватну поїздку з Чехії до України, в якості пасажира. Під час проходження митного контролю та митного оформлення вищезазначеного транспортного засобу, після проведення перевірки у відповідності до інформації електронної бази ЄА1С «Перетин кордону транспортним засобом», а також спрацювання автоматизованої системи управління ризиками, а саме профілів ризику за кодами 401-1 та 801-1 встановлено, що гр. Чеської республіки ОСОБА_4 , ввезла на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» 04.05.2019 року, через митний пост «Ягодин» Волинської митниці, транспортний засіб марки «LAND ROVER RANGE ROVER SPORT», реєстраційний номер « НОМЕР_4 », VIN- код НОМЕР_5 . Згідно даних програмно-інформаційного комплексу АСМО «Інспектор» та Єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС), вищевказаний транспортний засіб з митної території України, станом на 30.07.2021 гр. Чеської республіки ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) не вивозився та у інший митний режим, згідно законодавства не поміщений. Відповідно до ст. 912 МК України та розділу VIII Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657, до найближчого митного органу щодо обставин аварії чи непереборної сили ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) не зверталась.

Автор протоколу зазначає, що ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) перевищила строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки «LAND ROVER RANGE ROVER SPORT», реєстраційний номер « НОМЕР_4 », VIN- код НОМЕР_5 більше ніж на тридцять діб.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) органом митниці кваліфіковано за ч.6 ст.481МК України.

У судовому засіданні представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ОСОБА_3 , просив суд закрити провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), мотивуючи тим, що 15.06.2021 року введено в дію Закон України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України" (№ 1403-ІХ), яким розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктами 97-910. Наведену норму закону ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) виконала, здійснила митне оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки митного режиму тимчасового ввезення та добровільно сплатив до державного бюджету кошти у сумі, що дорівнюють розміру п`ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян та задекларував такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, що підтверджує митною декларацією №UA100320/2021 від №314, квитанцією №TS206223 від 16.08.2021 року. Зважаючи на введення в дію вищезазначених законодавчих норм, представник просить суд закрити провадження у справі.

Представник Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцький Б.І. щодо закриття провадження у справі не заперечив.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 , думку представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б.І., дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. ст.245, 252 КУпАП та ст.486 МК України, завданнями провадження в справі про порушення митних правил і обов`язками органу, який її розглядає, є своєчасне, всебічне, повне, і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, ст. 489 МК України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил №1424/20900/21 від 30.07.2021 року, ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ), 04.05.2019 року, через митний пост «Ягодин», Волинської митниці ввезла на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», транспортний засіб марки «LAND ROVER RANGE ROVER SPORT», реєстраційний номер « НОМЕР_4 », VIN- код НОМЕР_5 . Згідно даних програмно-інформаційного комплексу АСМО «Інспектор» та Єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС), вищевказаний транспортний засіб з митної території України, станом на 30.07.2021 гр. Чеської республіки ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) не вивозився та у інший митний режим, згідно законодавства не поміщений. Тобто, перевищено строк тимчасово ввезеного вищевказаного транспортного засобу на митну територію України більше ніж на тридцять діб. В протоколі зазначено, що зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

Верховна Рада України ухвалила Закон України Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України, № 1403-IX від 15.04.2021 року, що введений в дію 15.06.2021 року, який звільняє від штрафних санкцій власників автомобілів, які були ввезені до кінця 2020 року за умови одноразової сплати п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 8500 грн.

Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України доповнено пунктами 97" 910.

В пункті 97 Розділу XXI Митного кодексу України зазначено: Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п 'яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у суми що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.

Із наданих стороною захисту документів вбачається, що ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) здійснено митне оформлення легкового автомобіля марки «LAND ROVER RANGE ROVER SPORT», реєстраційний номер « НОМЕР_4 », VIN- код НОМЕР_5 , що підтверджується декларацією UA100320/2021. При цьому, до нарахованих платежів включено суму добровільної сплати в розмірі 8500 грн.

Суд приймає до уваги посилання сторони захисту на внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України, та ухвалення закону щодо встановлення пільгової ставки для розмитнення для автомобілів на єврономерах мають підґрунтя.

Відповідно до Закону № 1403-IX від 15.04.2021 року, здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст.527 МК України, у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Відтак, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, тому провадженні у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.486, 489, 527 МК України, ст.ст.7, 245, 247, 252, 280, КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.Р.Волоско