Справа №399/687/21
Провадження № 3/399/323/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 жовтня 2021 року смт Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шульженко Вікторія Володимирівна, розглянувши об`єднані матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 124 та ч.1 ст.130 КУпАП, -

встановила:

13.10.2021 року від відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 130 КУпАП.

13.10.2021 року призначення матеріалів справи про адміністративне правопорушення не відбулося оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

18.10.2021 року протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями дані матеріали справи передано для розгляду судді Шульженко В.В.

13.10.2021 року від відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 124 КУпАП.

13.10.2021 року призначення матеріалів справи про адміністративне правопорушення не відбулося оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

18.10.2021 року протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду дані матеріали справи передано для розгляду судді Шульженко В.В.

Постановою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 18.10.2021 року об`єднано справи про адміністративні правопорушення: №399/687/21, провадження №3/399/323/2021 відносно ОСОБА_1 , про вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП; №399/688/21, провадження №3/399/324/2021 відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП - в одне провадження та присвоєно справі про адміністративне правопорушення номер справи №399/687/21, номер провадження №3/399/323/2021.

За результатами дослідження протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №107871, суд вважає, що даний протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення, з огляду на наступне.

Згідно з протоколом серії ОБ № 107871 від 09.10.2021 року про адміністративне правопорушення складеного ІСРПП СПД №1 (смт Онуфріївка) ВП №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Пришибою О.Ю., 09.10.2021 року о 19 год. 24 хв. в с. Зибкове вул. Центральна, водій гр. ОСОБА_1 керував автомобілем CHEVROLEN AVCO SF 69 Y, державний номерний знак НОМЕР_1 та був не уважним де відволікся та виїхав на смугу зустрічного руху допустив зіткнення з автомобілем ЗАЗ FORZA державний номерний знак НОМЕР_2 в наслідок чого автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги п. 2.3 б, 13.1, 11.1 ПДР, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Тобто, вищезазначені норми КУпАП передбачають обов`язкове зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, потерпілої особи та свідків, якщо такі є, та інформацію про заподіяну матеріальну шкоду.

Відповідно до ч.1 ст. 269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що в результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження, проте інформації ні про потерпілого, тобто особи, якій адміністративним правопорушенням заподіяно шкоду, ні про свідків вчиненого правопорушення, ні про заподіяну чи не заподіяну матеріальну шкоду, протокол не містить.

При цьому, до матеріалів справи додані пояснення від 09.10.2021 року ОСОБА_2 , пояснення від 09.10.2021 року ОСОБА_3 , пояснення ОСОБА_4 процесуальний статус яких у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено.

Відповідно до п.4 розділу ІХ Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП наказу Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 в обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі.

Відповідно до пп.1 п.1 розділу ІХ зазначеної Інструкції схему місця ДТП підписують учасники ДТП та поліцейський.

Схема місця ДТП не підписана ОСОБА_1 , про що свідчить відсутність особистого підпису в рядку 1 схеми, та не підписана поліцейським, який склав схему, про що свідчить відсутність особистого підпису в рядку «схему склав».

На схемі місця ДТП взагалі не заповнено таблицю дорожніх умов, а у розділі «Назви об`єктів, зображених на схемі», поліцейським зазначено у п.7 гальмівний шлях авто ЗАЗ, проте позначення №7 відсутнє на схемі місця ДТП.

За результатами дослідження протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №107872, суд вважає, що даний протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення, з огляду на наступне.

Відповідно до зазначеного протоколу 09.10.2021 року о 19:24 в с. Зибкове вул. Центральна водій гр. ОСОБА_1 керував автомобілем CHEVROLET AVEO SF 69 днз НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, огляд зі згоди водія проводився із застосуванням приладу «Акотест» 6810 в присутності свідків та відеозапису.

Проте в протоколі про адміністративне правопорушення в графі «свідчи чи потерпілі» відсутні дані про свідків.

При цьому, при матеріалах справи наявні пояснення ОСОБА_2 від 09.10.2021 року, ОСОБА_5 від 09.10.2021 року, ОСОБА_3 , процесуальний статус яких у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено.

Суд звертає увагу на те, що ст. 256 КУпАП визначає зміст протоколу про адміністративне правопорушення та дані, які необхідно зазначати в протоколі. Та, визначає обов`язковим зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення прізвище та адреси потерпілих та свідків, якщо вони є.

В порушення зазначених вимог законодавства, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено свідків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно з п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року, визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи вищезазначене та матеріали справи про адміністративне правопорушення суд вважає за необхідне повернути дану об`єднану справу для дооформлення.

При цьому, судом звертається увага на те, що відповідно до п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст.ст. 256, 269, 278 КУпАП, суддя,-

постановила:

Об`єднану справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124 та ч.1 ст.130 КУпАП повернути до відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Онуфріївського районного суду

Кіровоградської області В.В. Шульженко