№ 207/1144/19
№ 3-в/207/4/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2021 року Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Погребняк Т.Ю. розглянувши клопотання Заступника начальника Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Олени Чепурко щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Олена Чепурко звернулась до суду з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП ОСОБА_1 .

В обгрунтування клопотання зазначила, що 05.06.2019 року розпорядження та постанова суду відносно правопорушника ОСОБА_1 , надійшла на виконання до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області. 05.06.2019 року правопорушник ОСОБА_1 , був поставлений на облік у Південному районному відділі філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, та відносно останнього була заведена особова справа № 1/2019, та за вих.№ 21/23/2932-19 від 05.06.2019 року надіслано виклик правопорушнику на 07.06.2019 року.

05.06.2019 року правопорушник ОСОБА_1 з`явився до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, для постановки на облік, де з ним проведена бесіда під час якої він ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт, також був попереджений, що згідно зі ст. 325-4 КУпАП у разі ухилення від відбуття підлягатиме притягненню до адміністративної відповідальності за ст. 183-2 КУПАП, а у випадку злісного ухилення від відбуття стягнення до кримінальної відповідальності за ст. 389-2КК України.

Правопорушнику ОСОБА_1 було роз`яснено про необхідність повідомляти уповноважений орган з питань пробації про певні причини, що унеможливлюють вихід на суспільно корисні роботи або не прибуття за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, або зміну місця проживання.

05.06.2019 року за вих. № 21/23/2931-19 правопорушнику ОСОБА_1 було видане направлення до КП КМР «Центральний парк культури та відпочинку» м. Кам`янське, для відбуття адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, згідно якого ОСОБА_1 , повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт не пізніше 07.06.2019 року.

10.06.2019 року за вх.№ 2543 до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, надійшов наказ № 37 КП КМР «Центральний парк культури та відпочинку» м. Кам`янське, від 06.06.2019 року, згідно якого правопорушник ОСОБА_1 , прийнятий для відбуття адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, та повинен приступити до виконання адміністративного стягнення з 07.06.2019 року, та графік за червень місяць 2019 вх.№ 2544 виходу на роботу правопорушника ОСОБА_1 , на період з 07.06.2019 року по 27.06.2019 року.

07.06.2019 року, 10.06.2019 року, 11.06.2019 року, 12.06.2019 року, 13.06.2019 року, правопорушник ОСОБА_1 , не прибув для відбуття адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, про що свідчать довідки КП КМР «Центральний парк культури та відпочинку» м. Кам`янське, про причини невиходу правопорушник ОСОБА_1 , не повідомив Південний РВ.

13.06.2019 року за вх.№ 2637 до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, надійшов наказ № 38 КП КМР «Центральний парк культури та відпочинку» м. Кам`янське від 12.06.2019 року, згідно якого правопорушник ОСОБА_1 , звільнено у зв`язку з тим, що останній не приступив до відбуття суспільно корисних робіт.

24.06.2019 року до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області з`явився правопорушник ОСОБА_1 який письмово пояснив, що з 07.06.2019 року по теперішній час не з`явився для відбуття адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт у зв`язку з хворобою. Документів підтверджуючих поважну причину свого ухилення виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт не має, оскільки до лікаря не звертався. 24.06.2019 року у відношенні правопорушника ОСОБА_1 , було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 183-2 КУпАП який 25.06.2019 року за вих.№ 21/23/3253-19 направлено до Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська.

05.07.2019 року до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області з`явився правопорушник ОСОБА_1 який письмово пояснив, що зобов`язується 08.07.2019 року, отримати направлення та приступити для відбуття суспільно-корисних робіт.

08.07.2019 року за вих. № 21/23/3375-19 правопорушнику ОСОБА_1 було видане направлення до ПАТ «Дніпровагонмаш» для відбуття адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, згідно якого ОСОБА_1 , повинен приступити до відбуття адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт не пізніше 11.07.2019 року.

22.07.2019 року за вих. № 21/23/3510-19 правопорушнику ОСОБА_1 було повторно видане направлення до КП КМР «Тепломережі» для відбуття адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, згідно якого ОСОБА_1 , повинен приступити до відбуття адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт не пізніше 30.07.2019 року.

25.07.2019 року за вх.№ 2548 до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області надійшов лист ПАТ «Дніпровагонмаш» від 15.07.2019 року, згідно якого правопорушник ОСОБА_1 не має можливості приступити для відбуття суспільно корисних робіт у зв`язку з відсутністю вакансій.

30.07.2019 року за вх.№ 2587 до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області надійшов наказ № 134 КП КМР «Тепломережі» від 30.07.2019 року, згідно якого правопорушник ОСОБА_1 , прийнятий для відбуття адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, та повинен приступити до відбуття адміністративного стягнення з 30.07.2019 року, графік виходу на роботу за липень місяць 2019 вх.№ 2588 на період з 30.07.2019 року по 31.07.2019 року та довідка про проходження з правопорушником інструктажу з дотриманням техніки безпеки під час виконання суспільно корисних робіт.

31.07.2019 року було перевірено відбуття правопорушником ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, про що складено відповідний акт. Правопорушник ОСОБА_1 згідно графіка відпрацьовував 8-ми годин суспільно корисних робіт.

02.08.2019 року за вх.№ 2636 до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області надійшов графік на серпень місяць 2019 року виходу на роботу правопорушника ОСОБА_1 , на період з 01.08.2019 року по 29.08.2019 року до КП КМР «Тепломережі».

З 01.08.2019 року по 29.08.2019 року правопорушник ОСОБА_1 не прибув для відбуття адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, про що свідчать довідки КП КМР «Тепломережі» про причини невиходу правопорушник ОСОБА_1 , не повідомив.

06.08.2019 року з метою з`ясування відсутності правопорушника ОСОБА_1 , на об`єкті відпрацювання суспільно корисних робіт старшим інспектором Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області майором внутрішньої служби Бондаренко Л.В. був здійснений вихід на адресу місця проживання правопорушника АДРЕСА_1 . Під час виходу вхідні двері квартири ніхто не відчинив. Сусіди в усній формі повідомили, що ОСОБА_1 напередодні вихідного поїхав м. Горішні Плавні Полтавської області, до другої сім`ї наявність якої останній приховує.

09.09.2019 року з метою встановлення місця знаходження правопорушника ОСОБА_1 , старшим інспектором Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області майором внутрішньої служби Бондаренко Л.В. був здійснений вихід на адресу місця проживання правопорушника АДРЕСА_1 . Під час виходу вхідні двері квартири ніхто не відчинив. В ході опитування охоронця гуртожитку гр. ОСОБА_2 остання пояснила, що гр. ОСОБА_1 близько місяця назад поїхав м. Горішні Плавні Полтавської області і більше не з`являвся.

17.10.2019 року за вх. № 3949 до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області з Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська надійшла постанова в якій зазначено, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення передбачене ст. 183-2 КУпАП - закрите у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

18.10.2019 року з метою встановлення місця знаходження правопорушника ОСОБА_1 старшим інспектором Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області майором внутрішньої служби Бондаренко Л.В. був здійснений вихід на адресу місця проживання правопорушника АДРЕСА_1 . Під час виходу вхідні двері квартири ніхто не відчинив. Під час бесіди з черговою гуртожитка встановлено, що ОСОБА_1 тривалий час за вказаною адресою не мешкає.

29.10.2019 року з метою встановлення місця знаходження правопорушника ОСОБА_1 , старшим інспектором Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області майором внутрішньої служби Бондаренко Л.В. був здійснений вихід на адресу місця проживання правопорушника АДРЕСА_1 . Під час виходу вхідні двері квартири ніхто не відчинив. В ході опитування чергової гуртожитку гр. ОСОБА_3 остання пояснила, що гр. ОСОБА_1 вона не бачила з липня 2019 року і де він може знаходитись їй не відомо.

04.11.2019 року до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області надійшов рапорт дільничного офіцера поліції Південного ВП КВП капітана поліції Перекопського В.А. в якому зазначено, що правопорушник ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , на даний час не мешкає.

14.11.2019 року з метою встановлення місця знаходження правопорушника ОСОБА_1 старшим інспектором Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області майором внутрішньої служби Фрейєр Ю.В. був здійснений вихід на адресу місця проживання правопорушника АДРЕСА_1 . Під час виходу вхідні двері квартири ніхто не відчинив. Під час бесіди з завідуючою гуртожитку гр. ОСОБА_4 стало відомо що ОСОБА_1 вона не бачила з липня 2019 року і де він може знаходитись їй не відомо. Залишено виклик до відділу на 18.11.2019 року.

29.11.2019 року за вих. № 21/23/6896-19 поштовою кореспонденцією направлено виклик на адресу місця проживання правопорушника ОСОБА_1 АДРЕСА_1 на 05.12.2019 року.

04.12.2019 року до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області з`явилася колишня дружина правопорушника, гр-ка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка пояснила, що з липня 2019 року її колишній чоловік мешкає в м. Горішні Плавні Полтавської області у другої сім`ї, наявність якої останній приховує. Де саме мешкає не відомо.

04.12.2019 року з метою встановлення місця знаходження правопорушника ОСОБА_1 , провідним інспектором Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Абрамовичем Є.О. було зателефоновано на номер № 096-36-58-839, який належить батькові правопорушника, гр-ну ОСОБА_6 . В телефонній розмові встановлено, що він сина бачив останній раз 6-7 місяців назад. Де він мешкає, з ким мешкає на даний час батькові не відомо.

10.12.2019 року за вих.№ 21/23/7009-19 до Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська направлено подання про вирішення питання пов`язане з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт.

23.01.2020року за вх.№277 з Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська, до Південного районного відділу органу пробації надійшла ухвала про оголошення в розшук правопорушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

03.02.2020 року за вх.№. 402 з Кременчуцького ВП ГУНП у Полтавській області надійшли матеріали до Південного районного відділу органу пробації про те, що правопорушник ОСОБА_1 , на даний час мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

03.02.2020 року за вих№ 21/23/590-20 старшим інспектором Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області майором внутрішньої служби Бондаренко Л.В. направлено запит до Кременчуцького районного відділу філії Державної установи Центр пробації у Полтавській області, щодо перевірки місця проживання правопорушника.

18.02.2020 року за вих.№ 21/26/996-20 до Кременчуцького районного відділу філії Державної установи Центр пробації у Полтавській області, направлена особова справа відносно правопорушника ОСОБА_1 , для виконання за територіальністю. Станом на 18.02.2020 правопорушник ОСОБА_1 , згідно облікової картки відпрацював 20 годин із 120 годин згідно постанови Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська.

24.02.2020 року Кременчуцьким районним відділом філії Державної установи Центр пробації у Полтавській області, отримана особова справа відносно правопорушника ОСОБА_1 та прийнята до виконання.

До 21.05.2021 року особова справа відносно правопорушника ОСОБА_1 перебувала на виконанні в Кременчуцькому районному відділом філії Державної установи Центр пробації у Полтавській області. За час перебування на обліку правопорушник ОСОБА_1 , згідно облікової картки відпрацював 0 годин, із 120 годин згідно постанови Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська.

21.05.2021 року правопорушник ОСОБА_1 , поставлений на облік у Південному районному відділі філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, та відносно останнього була заведена особова справа № 03/2021, та за вих.№ 21/23/2360-21 від 21.05.2021 року надіслано виклик правопорушнику на 26.05.2021 року.

26.05.2021 року на протязі в сього робочого часу правопорушник ОСОБА_1 для поставлений на облік до Південного районного відділу органу пробації не з`явився. Наступний виклик направлено поштовою кореспонденцією на 31.05.2021 року.

31.05.2021 року на протязі в сього робочого часу правопорушник ОСОБА_1 для поставлений на облік до Південного районного відділу органу пробації не з`явився.

01.06.2021 року провідним інспектором Південного районного відділу органу пробації Абрамовичем Є.О. розпочато першочергові розшукові заходи відносно правопорушника.

04.06.2021 року з метою встановлення місця знаходження правопорушника ОСОБА_1 провідним інспектором Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Абрамовичем Є.О., був здійснений вихід на адресу місця проживання правопорушника АДРЕСА_1 . Під час виходу вхідні двері квартири ніхто не відчинив, було залишено виклик в дверях. Під час бесіди з сусідами встановлено, що правопорушник ОСОБА_1 за вказаною адресою з`являється в нічний час доби. В квартирі комунальні послуги відключені, веде антисоціальний спосіб життя.

Згідно довідок лікувальних закладів, правопорушник ОСОБА_1 на лікарняному не перебував, померлим не значиться.

08.07.2021 року провідним інспектором Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Абрамовичем Є.О., було зателефоновано на № 098-24-35-813 який належить колишній дружині правопорушника, гр-ці ОСОБА_5 , яка пояснила, що її колишній чоловік в квартирі з`являється в нічну годину доби періодично, комунальні послуги в квартирі відключені, веде антисоціальний спосіб життя, зловживає спиртними напоями, одягається не охайно.

У відповідності до п. 13.10 Наказу № 474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», для встановлення місця проживання та реєстрації правопорушника були направленні запити до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Дніпропетровській області, Центру надання адміністративних послуг, ДПС України, КП КМР Центру обслуговування бездомних осіб. Окрім цього було направлено лист до Південного ВДВС м. Кам`янське про звернення до Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська з поданням про винесення ухвали про розшук боржника та запит про встановлення додаткової інформації відносно правопорушника.

З наданої інформації відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Дніпропетровській області стало відомо, що правопорушник ОСОБА_1 зареєстрований АДРЕСА_1 . До КП КМР Центру обслуговування бездомних осіб не звертався.

Станом на 16.07.2021 року правопорушник ОСОБА_1 до відбуття суспільно корисних робіт не приступив, місце знаходження правопорушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 не відомо, що унеможливлює виконання постанови Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська від 17.05.2019 року.

Відповідно до п. 13.13 Наказу № 474/5 від 19.03.2013р. «Про затвердження порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його не відоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

17.06.2021 року представник відділу пробації Абрамович Є.О. до канцелярії суду надав заяву про розгляд подання без його участі. Подання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

У судове засідання представник відділу пробації та правопорушник не з`явились, що не перешкоджає суду здійснювати розгляд даного подання без їх участі.

Вивчивши матеріали особової справи № 1/2019 відносно ОСОБА_1 , суд вважає, що Південним РВ філії ДУ «Центр пробації» були проведені всі необхідні та можливі заходи для встановлення місця проживання чи перебування правопорушника, які не дали позитивних результатів.

Згідно ст. 300 КупАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно частин 1 та 2 ст. 325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Пунктами 13.13, 13.14 розділу ХІІ «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних та суспільно корисних робіт», затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19 березня 2013 року передбачено що якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови. Усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Як зазначено в клопотанні і підтверджується наданими суду матеріалами особової справи, яка надана суду Південним РВ філії ДУ «Центр пробації», ОСОБА_1 за зареєстрованим місцем проживання не мешкає, встановити його місце перебування не виявилося можливим, що унеможливлює виконання Південним РВ постанови суду в частині відбування ним адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

У статті 325-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з пунктом 15.1 Порядку виконання стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт припиняється, а порушник знімається з лбліку у зв`язку із скасуванням постанови - за наявності постанови суду.

Оскільки постанова судді Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт не виконана Південним РВ філії Державної установи «Центр пробації» протягом більше ніж один рік, застосовуючи аналогію зі ст. 303 КУпАП, суд вважає, що вона не підлягає подальшому виконанню за давністю.

Керуючись ст. 303, 304 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Вважати такою, що не підлягає подальшому виконанню постанова судді Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17 травня 2019 року про накладення на ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Ю. Погребняк