Справа №461/7517/21
Провадження №3/461/3658/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2021 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань Євтушенка В.Ю., за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Коцай Г.Л., представника Львівської митниці Держмитслужби України Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого агентом з митного оформлення ТзОВ "Абсолют Вест Сервіс", проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 19.06.2001 року виданий Городоцьким РВ УМВС України у Львівській області, ідентифікаційний код НОМЕР_2

за ст.472 Митного кодексу України

в с т а н о в и в:

21.08.2021 року, для здійснення митного оформлення в митному режимі «імпорт» товарів: банани свіжі, вагою нетто 19591,2кг, ВМО №1 митного поста «Городок» Львівської митниці було подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA209170/2021/066003 разом з наступними товаросупровідними документами: рахунок-фактура (faktura) 00147/21 від 20.08.2021; міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) № Б/Н від 20.08.2021; сертифікат походження №PL/MF/AN 0359968 від 20.08.2021; сертифікат якості № Б/Н від 20.08.2021; митна декларація 21NL33174 від 18.08.2021; контракт № IMP 3006-17 від 30.06.2017. Згідно з поданими документами, продавцем товару є польська компанія «VITAFRUITSp. zo.o.» (37-200, ul.Dynowska 60, Przeworsk, Poland), покупцем ТзОВ ТВК "Львівхолод" (, 79034, м.Львів, вул.Угорська 22). Товар переміщується транспортним засобом з реєстраційним номером RPZ24763/RPZ96SS. Загальна вага брутто товару 21492кг, вага нетто 19591,2кг. Загальна фактурна та митна вартість товару становить 7128,00 EUR.

У ході здійснення митного контролю проведено митний огляд заявленого товару, під час зважування якого виявлено розбіжність у фактичній та заявленій вазі товару, вага нетто є більшою на 450,9 кг ніж заявлена декларантом у поданій митній декларації та товаросупровідних документах, що відповідає вартості 5 113,39 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів шляхом недекларування, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, а саме про їх наявність. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.472 Митного кодексу України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Коцай Г.Л. в судовому засіданні вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення заперечила, просила суд закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Представник зазначила, що протокол про порушення митних правил №1606/20900/21 від 21.08.2021 року, не відповідає вимогам ст.494 МК України, оскільки у протоколі відсутня інформація щодо часу його вчинення. Окрім того, представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 зазначила, що митним органом було переважено задекларований товар із використанням електронної ваги для статичного зважування, заводський номер 104675, ТВТВ 404400.02.000НЕ, однак в матеріалах справи відсутні документи, що підтверджують справжність таких ваг, відсутній паспорт повірки, технічні характеристики ваги та розмір похибки ваги. Окрім того, зважування товару здійснювалось у відповідній тарі, а відтак не може відповідати вазі нетто вантажу. Також, представник стверджує, що ОСОБА_1 не вчиняв жодних умисних дій, спрямованих на недекларування товарів, що переміщувалися через митний кордон України, ОСОБА_1 як декларант подав всі документи, передбачені як обов`язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі реквізити, необхідні для ідентифікації товару. Докази, які б вказували на те, що ОСОБА_1 умисно не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, матеріали не містять. Просила суд закрити провадження у справі.

Представник Львівської митниці Держмитслужби Лубоцький Б.І. вважав вину ОСОБА_1 доведеною повністю, оскільки в його діях наявний склад адміністративного правопорушення порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст.472 МК України, просив визнати його винним та визначити міру стягнення.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також представника Львівської митниці Держмитслужби України, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. 246, ч. 1 ст. 248 МК України, з моменту подання органу доходів і зборів декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання органом доходів і зборів від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію розпочинається митне оформлення метою якого є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

Згідно ч.ч. 1, 7 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Згідно ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу органу доходів і зборів пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.

Як вбачається з електронної митної декларації типу ІМ40ДЕ № UA209170/2021/066003, а також з рахунку-фактури (faktura) 00147/21 від 20.08.2021,міжнародної товарно-транспортної накладної (CMR) № Б/Н від 20.08.2021, митної декларації 21NL33174 від 18.08.2021, контракту № IMP 3006-17 від 30.06.2017, продавцем товару є польська компанія «VITAFRUITSp. zo.o.» (37-200, ul.Dynowska 60, Przeworsk, Poland), покупцем ТзОВ ТВК "Львівхолод" (, 79034, м.Львів, вул.Угорська 22). Окрім того, з вказаних товаро супровідних документів вбачається, що загальна вага брутто товару 21492кг, вага нетто 19591,2кг. Загальна фактурна та митна вартість товару становить 7128,00 EUR.

Окрім того, з електронної митної декларації типу ІМ40ДЕ № UA209170/2021/066003 вбачається, що декларантом товару є ТзОВ «Абсолют Вест Сервіс», представником якого є ОСОБА_1 .

Також, з акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UA209170/2021/066003 від 21.08.2021 року вбачається, що під час зважування товару із використанням електронної ваги для статичного зважування, заводський номер 104675, ТВТВ 404400.02.000НЕ, виявлено розбіжність у фактичній та заявленій вазі товару «Банани свіжі, гатунок І, призначені для кінцевого споживання, врожаю 2021р». Вага нетто є більшою на 450,9 кг. ніж заявлена декларантом у поданій митній декларації, що свідчить про не заявлення декларантом точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому письмовому декларуванню.

Згідно ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з вимогами ст. 252 КУпАП та ч. 2 ст. 495 МК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 КУпАП).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи у їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Факт митного правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил №1606/20900/21 від 21.08.2021 року; електронною митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA209170/2021/066003; рахунком-фактурою (faktura) 00147/21 від 20.08.2021; міжнародною товарно-транспортною накладною (CMR) № Б/Н від 20.08.2021; митною декларацією 21NL33174 від 18.08.2021; описом предметів; актом огляду товарів та транспортних засобів від 21.08.2021 року.

Таким чином, вищеописані надані суду та досліджені в процесі судового розгляду докази у своїй сукупності свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України, оскільки останній не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товар, який переміщував через митний кордон України.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, обставин справи, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в межах, встановлених санкцією ст. 472 МК України та конфіскації товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 454 грн.

На підставі ч.1 ст.519 МК України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Львівської митниці ДМС України витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 2806,11грн.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 472, 486, 527, 528 МК України, ст. 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 5113 (п`ять тисяч сто тринадцять) грн. 39 коп.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №1606/20900/21 від 21.08.2021 року товар, а саме: банани свіжі, гатунок І, призначені для кінцевого споживанн я, врожаю 2021р., вагою 450,9 кг конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці ДМС України 2806,11 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 454 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.