Справа № 174/702/21
Провадження № 3/174/204/2021
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

22 жовтня 2021 року м.Вільногірськ

Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Ілюшик І.А., розглянувши матеріал, який надійшов з відділення поліції № 4 Кам`янського РУП ГУНПв Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.1 ст. 156 КУпАП відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 не працюючий, -

якому згідно ст. 268 КУпАП роз`яснені його права та обов`язки,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 830355 від 30.09.2021 року, ОСОБА_1 , 30.09.2021 року о 11.10 по вул. Центральна, 26 м. Вільногірську, надавав послуги з перевезення пасажирів на автомобілі Деу ланос НОМЕР_1 обладнаний розпізнавальним знаком «Таксі» без відповідних документів, а саме ліцензії на право перевезення пасажирів, чим порушив п. 24 ч.1 ст.7 ЗУ « Про ліцензування видів господарської діяльності».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Особа, яка притягалась до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання з`явився.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. ст. 254, 256 КУпАП, оскільки в ньому не зазначені обставини вчинення адміністративного правопорушення, не вказано яким чином він здійснював господарську діяльність, де, кому та коли надавав послуги з перевезення. Суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії та дозвільних документів може бути лише суб`єкт господарювання. Відповідно до ч.2 ст. 55 ГК України, суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці. Крім цього однією з обов`язкових ознак підприємницької діяльності, як виду господарської діяльності є систематичність її здійснення. Систематичною вважається діяльність у разі, коли вона здійснюється неодноразово протягом певного періоду часу. В протоколі про адміністративне правопорушення не встановлено і не наведено, що він систематично здійснював господарську діяльність, на постійній платній основі. Також матеріали справи не містять доказів про надання ним послуг з перевезення пасажирів, отримання плати за ці послуги, зайняття господарською діяльністю без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Пунктом 1ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.

Оскільки докази про здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності, а саме надання послуг з перевезення пасажирів у справі відсутні, то в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тому суд вважає за необхідне провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст. 40-1, п. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 164, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП щодо ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до суду апеляційної інстанції через Вільногірський міський суд Дніпропетровської області.

Суддя: І.А.Ілюшик