Провадження № 3/592/2499/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2021 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Бичков Ігор Геннадійович, за участю представника Сумської митниці ДМС України Бикова Д.О., захисника особи, що притягається до адміністративної відповідальності, адвоката Бидюкова Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, який працює дорожнім працівником ЕДБ (енергетично-дорожнє будівництво), проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 18.12.2018, орган, що видав МВД50030, посвідка на тимчасове проживання НОМЕР_2 видана 30.11.2020, орган, що видав 0503,

за ч. 6 ст. 481 МК України

В С Т А Н О В И В:

03.08.2021 року о 01 год. 02 хв. на митному посту «Бачівськ» Сумської митниці по смузі руху «червоний коридор» в напрямку з України до Російської Федерації заїхав рейсовий автобус марки VOLVO р.н НОМЕР_3 сполученням «Чернівці-Москва».

Під час проведення митного контролю та внесення інформації до центральної бази даних ЄАІС ДФС, відбулось спрацювання орієнтування у відношенні громадянина Росії ОСОБА_1 , якій у відповідності до інформації ЄАІС Держмитслужби України ввіз транспортний засіб особистого користування, а саме: легковий автомобіль марки "VOLKSWAGEN POLO", реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN- НОМЕР_5 на митну територію України 25.11.2019 о 11год. 13 хв. в зоні діяльності Сумської митниці ДФС (митниця ввезення UA805080) з метою особистого користування в режимі "Тимчасове ввезення до 1 року».

Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України громадянин Росії ОСОБА_2 , зобов`язаний був вивезти вказаний транспортний засіб за межі митної території України в строк до одного року, а саме до 25.11.2020, але станом на 03.08.2021 року транспортний засіб особистого користування, автомобіль марки "VOLKSWAGEN POLO", реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN- НОМЕР_5 не було вивезено за межі митної території України, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Перевищення встановленого відповідно до ч. І ст.380 МК України строку тимчасового ввезення транспортного засобу склала більше ніж на тридцять діб.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб або звернень, заяв згідно з інформацією, наявною в АСМО Інспектор модуль Заяви підприємств та осіб, до митних органів гр. ОСОБА_2 не надав. Згідно з інформацією наявною в АСМО «Інспектор» відносно громадянина ОСОБА_1 за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.

Відповідно до ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, перевищення встановленого ч. І статті 380 Митного кодексу України строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Отже, своїми діями громадянин ОСОБА_2 перевищив встановлений ч. І ст. 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування, а саме: автомобіля "VOLKSWAGEN POLO", реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN- НОМЕР_5 більше ніж на тридцять діб.

За даним фактом було складено протокол про ПМП № 0050/80500/21 за ознаками ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

12.10.2021 року до канцелярії Ковпаківського районного суду м. Суми від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 надійшли письмові пояснення, в яких він зазначив про те, що 03.08.2021 відносно нього посадовою особою Сумської митниці було складено протокол про порушення митних правил №0050/80500/21 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України. Вважає, що матеріали даної справи про порушення митних правил можуть бути закриті за умови виконання певних вимог Закону України №1403-ІХ від 15.04.2021 Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України.

Відповідно до п.9.9 вищезазначеного закону встановлено, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", фізична особа, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним, має право вивезти за межі митної території України транспортний засіб особистого користування, що був у використанні і класифікується за товарними позиціями 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД, який перебував на митній території України станом на 31 грудня 2020 року у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, за умови добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вивезення транспортного засобу особистого користування з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

28 вересня 2021 року ним був сплачений добровільний внесок згідно Закону України №1403-ІХ від 15.04.2021 Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України.

ОСОБА_1 просить адміністративну справу про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України закрити за умови виконання ним певних вимог ЗУ № 1403-ІХ від 15.04.2021 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

В судовому засіданні представник Сумської митниці ДМС України Биков Д.О. просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України.

В судовому засіданні захисник особи, що притягається до адміністративної відповідальності, адвокат Бидюков Д.В. надав пояснення, аналогічні викладеним ОСОБА_1 в письмових поясненнях. Просив провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України, закрити.

Разом з тим, вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи.

Так, відповідно до вимог ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил, крім іншого, є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону. Провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у ст.508 цього Кодексу, розгляд справи, винесення постанови та її перегляд у зв`язку з оскарженням. 15.04.2021 Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» № 1403-IX, що введений в дію 15.06.2021.

Вказаним Законом Розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктам 9-7 ,та п.9-? такого змісту:

"9-7. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.

«9-?. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", фізична особа, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним, має право вивезти за межі митної території України транспортний засіб особистого користування, що був у використанні і класифікується за товарними позиціями 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД, який перебував на митній території України станом на 31 грудня 2020 року у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, за умови добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Вивезення транспортного засобу особистого користування з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Отже, положеннями пункту 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку здійснення митного оформлення транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Положеннями пункту 9-? Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено ще одну спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку вивезення за межі митної території України транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Із долучених до матеріалів справи уніфікованої митної квитанції МД-1 серії РА № 275781 та квитанції від 28.09.2021 вбачається, що ОСОБА_1 28.09.2021 вивіз за межі митної території України вищевказаний автомобіль та сплатив кошти сумі 8 500,00 грн.

Враховуючи вищевикладене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пунктом 9-? Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, вважаю, що наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України на підставі п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 380, 465, 481, 527 МК України, п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, на підставі п. 9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 МК України закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І.Г. Бичков