справа № 3/325/469/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2021 року смт. Приазовське

Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Діденко Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП, стосовно

Костру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Гірсівка Приазовського району Запорізької області, громадянки України, приватного підприємця, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1

В С Т А Н О В И В:

08 жовтня 2021 року до Приазовського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал, який містить протоколи № 3283 та №3284 від 04.10.2021 року про вчинення Костру ОСОБА_2 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП, складені головним державним ревізором - інспектором відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Запорізькій області Вельмою Олексієм Миколайовичем.

В протоколі про адміністративне правопорушення № 3283 від 04.10.2021 року зазначено, що за результатами фактичної перевірки ФОП ОСОБА_3 , податкова адреса - АДРЕСА_1 , за місцем провадження діяльності - магазин: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2021 по 19.07.2021 з питання здійснення контролю у сфері виробництва і обігу спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів 19.07.2021 року встановлено порушення. Підприємець ОСОБА_3 порушила частину 20 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 р. №481/95-ВР зі змінами та доповненнями, а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями за відсутності відповідної ліцензії, що є провадженням господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню та підпадає під дію частини 1 статті 164 Кодексу про адміністративні правопорушення України.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 3284 від 04.10.2021 року вбачається, що 19.07.2021 року в 13:30 при перевірні магазину за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює діяльність ФОП ОСОБА_3 , юридична адреса - АДРЕСА_1 , встановлено порушення порядку проведення розрахунків, а саме: 19.07.2021 року при продажі 0,5 літри сидру «Білий виноград» за ціною 13 грн. реєстратор розрахункових операцій не використовувався, розрахунковий документ не видавався. За дане порушення несе відповідальність підприємець ОСОБА_3 . Як результат, порушено п. 1 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року (зі змінами та доповненнями). Відповідальність передбачена ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

З вищевказаного вбачається, що днем виявлення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП є 19.07.2021 року, протоколи про адміністративні правопорушення № 3283 та №3284 складені 04.10.2021 року та надійшли до суду 08.10.2021 року.

Згідно ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

В розумінні ст.ст. 268, 277-2 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право бути обізнаною про дату, час і місце розгляду її справи, що є запорукою можливості реалізації особою свої процесуальних прав, та гарантує право на справедливий судовий розгляд, на що наголошено в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Зважаючи на вищевикладене, а також з врахуванням перебування судді у запланованій відпустці з 12.10.2021 року по 19.10.2021 року, судове засідання у справі було призначено на 20.10.2021 року, однак ОСОБА_3 не була сповіщена належним чином про дату розгляду справи зважаючи на тимчасове припинення відправлення поштової кореспонденції у зв`язку із недостатнім фінансуванням та відсутністю поштових марок для відправлення поштової кореспонденції суду.

Відповідно до ст. 268 КУпАП, під час відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У відповідності до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

В силу п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю , за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 284 КУпАП передбачено, що постанова про закриття справи виноситься, зокрема, при наявності обставин передбачених статтею 247 КУпАП.

Беручи до уваги наведені імперативні положення закону щодо закриття провадження у випадку спливу строків накладення стягнення, та враховуючи, що вирішення питання про закриття справи на таких підставах не погіршує становища особи, яка притягається до відповідальності, і не порушує гарантій права на справедливий суд за умови не встановлення судом винуватості особи, суд вважає за можливе вирішити питання про закриття справи.

Відповідно до протоколів, правопорушення за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП було вчинено 19.07.2021 р., а правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП в період часу з 01.01.2021 до 19.07.2021 р. Незважаючи на те, що правопорушення були виявлені податковим органом ще 19.07.2021 року, протоколи з невідомих для суду причин були складені уповноваженою особою лише 04.10.2021 р. і надійшли до суду тільки 08.10.2021 р.

Оскільки після вчинення та виявлення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме, 19.07.2021 року, на момент розгляду справи, пройшло більше трьох місяців, тобто на даний час минув строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, суд знаходить необхідним закрити провадження в справі про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_3 .

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.7, 38, 247, 268, 277, 277-2, 284, суддя

П О С Т А Н О В И В:

справу про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП (протоколи про адміністративне правопорушення № 3283 та №3284 від 04.10.2021 року) відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через Приазовський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Є.В. Діденко