Провадження № 3/127/8549/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.10.2021 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Луценко Л.В., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи про порушення митних правил, що надійшли з Вінницької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки Республіки Молдова для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 18.05.2005, персональний номер НОМЕР_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст.489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи підлягає особа адміністративній відповідальності.

При цьому, однією із підстав для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення є смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі (п.9 ч.1 ст.247 КУпАП).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У рішенні у справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ розглянув ситуацію, коли національний суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення без участі сторони обвинувачення, що цілком відповідало нормам російського законодавства, ініціював дослідження доказів обвинувачення та за результатами дослідження доказів притягнув особу до відповідальності, уточнивши в судовому рішенні фабулу правопорушення, усунувши певні розбіжності та неточності, які мали місце в протоколі про адміністративне правопорушення. При цьому, за логікою ЄСПЛ, за умови відсутності сторони обвинувачення та при наявності певної неповноти чи суперечностей, суду не залишилося нічого іншого, як взяти на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи, що становить порушення ч.1 ст.6 Конвенції в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагального процесу (за цих умов особа позбавлена можливості захищатися від висунутого проти нього обвинувачення перед незалежним судом, а навпаки вона має захищатися від обвинувачення, яке, по суті, судом підтримується). Суд погоджується з одностайною позицією семи суддів ЄСПЛ, викладеною в цьому рішенні.

Згідно із ст. 257 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі. У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Зі змісту відмітки на конверті про направлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) копії протоколу вбачається, що особа за вказаною адресою не проживає у зв`язку з її смертю.

Разом із тим належним доказом факту смерті є актовий запис у книзі реєстрації актів цивільного стану про смерть особи, що не надано Вінницькою митницею Держмитслужби.

При цьому суд не має права самостійно відшукувати докази, а тому суд вважає за необхідне матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити до Вінницької митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки факту смерті ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Керуючись ст.ст.481, 486, 489, 492, 495, 522, 527, 529 Митного кодексу України, ст.ст.247, 251, 278, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи, які надійшли від Вінницької митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) по факту порушення митних правил, передбачених частиною 6 статті 481 Митного кодексу України, повернути до Вінницької митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки факту смерті ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Встановити строк для проведення додаткової перевірки два місяці.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя