ПОСТАНОВА
22 жовтня 2021 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Макаров В.О., за участю особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Запоріжжя матеріали справи, що надійшли з Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом - КУпАП),
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 07.09.2021 року серії ВАБ № 672189, ОСОБА_1 не виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання своєї дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 07.09.2021 року о 10 год. 50 хв., курив біля будинку № 43 по вул. Незалежної України (Запорізького будівельного фахового коледжу).
Такі дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковані за передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП. Свідки, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, відсутні, як і відеозапис факту вчинення правопорушення.
У судовому засіданні, особа яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 своєї вини не визнала та пояснила, що виховуючи сина, вона регулярно проводить з ним бесіди щодо необхідності провадити здоровий спосіб життя, які, безперечно, впливають належним чином на його поведінку.
Крім того, ОСОБА_1 стверджує, що норми, яка б встановлювала відповідальність за «факт куріння сигарет», чи норми, якою була б встановлена заборона курити сигарети неповнолітнім особам, чинне законодавство України не містить. Враховуючи положення статей 150, 151 Сімейного Кодексу України, як і інших норм чинного закон законодавства України, ОСОБА_1 не вбачає таких методів виховання, застосування яких дозволило б гарантувати утримання неповнолітніх дітей від куріння сигарет, при цьому розробки і застосування саме таких методів виховання не вимагає від громадян України жодна норма закону.
Частина перша статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вважаю, що провадження у справі необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки не встановлено, що ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини.
Відповідно до ст.ст. 245, 278, 280 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її у точній відповідності з законом. При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, а при розгляді справи слід з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд зазначає, що стан сп`яніння та куріння неповнолітнім не є складом правопорушення ст. 184 КУпАП оскільки за даною статтею встановлена відповідальність за ухилення від обов`язку забезпечити необхідні умови життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, в матеріалах справи відсутні будь-які докази які б підтверджували дію чи бездіяльність порушниці щодо невиконання батьківського обов`язку по вихованню та нагляду дитини до того ж суд зазначає, що одиничний факт куріння неповнолітнім не може свідчити про неналежне виховання ОСОБА_1 своєї дитини оскільки відсутня систематичність та прямий причинний зв`язок між діями неповнолітнього та вихованням матері.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 року № 23-рп/2010, адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні, в тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості.
Частиною третьою ст. 62 Конституції України визначено, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
У відповідності до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Враховуючи вищезазначене, оскільки не встановлено, що ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини, суд приходить до висновку, про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, провадження по справі відносно ОСОБА_1 необхідно закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 247, 256, 284 КУпАП, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 184 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю події і складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днiв до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.О. Макаров