Провадження № 3/127/5763/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2021 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу, ФОП ОСОБА_1 06.07.2021 року о 15:44 год. за адресою здійснення ним господарської діяльності: АДРЕСА_2 , автомийка «Blitz», здійснив допуск 1 громадянина до роботи без оформлення трудового договору (контракту), чим порушив ч. 1 ст. 24, ч. 4 ст. 24 КЗпП України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 просила закрити провадження у справі, посилалась на відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Вказала, що ОСОБА_1 не знає чоловіка на ім`я ОСОБА_2 про якого зазначають державні інспектори. В ОСОБА_1 взагалі не знає про кого йдеться в протоколі, він не знає кого могли зафіксувати контролюючі органи, оскільки жодних «неофіційних» працівників в нього не має і взагалі в ОСОБА_1 існують сумніви щодо того чи дійсно контролюючі органи щось зафіксували із тих порушень, які зазначені в протоколі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника ОСОБА_1 Пунько І.В. та враховуючи положення п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Диспозиція ч. 3 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства.

Частиною 4 статті 24 КЗпП України передбачено, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № ВН 4314/486/АВ/П/ПТ, ФОП ОСОБА_1 06.07.2021 року о 15:44 год. за адресою здійснення ним господарської діяльності: АДРЕСА_2 , автомийка «Blitz», здійснив допуск 1 громадянина до роботи без оформлення трудового договору (контракту).

Підставою для вказаного твердження, згідно матеріалів справи, стало те, що 03.07.2021 року на автомийці « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на момент інспекційного відвідування, зафіксовано, що працював один громадянин чоловічої статі (з засобами та приладдям для прибирання обслуговував авто мийку «Blitz»), який ідентифікував себе іменем ОСОБА_2 , який в усній формі повідомив про те, що працює на авто мийці «Blitz» з жовтня 2020 року, трудовий договір з ним не укладався.

З акту інспекційного відвідування від 06.07.2021 року вбачається, що під час проведення інспекційного відвідування у ФОП ОСОБА_1 були виявлені порушення вимог законодавства, а саме ФОП ОСОБА_1 допустив до роботи громадянина без укладення трудового договору, який озвучив своє ім`я ОСОБА_2 та відмовився вказати своє прізвище та по-батькові.

Вказаним актом зафіксовано зовнішній вигляд громадянина « ОСОБА_2 » (з засобами та приладдям для прибирання) та зазначено, що останній надав свої пояснення в усній формі, повідомивши своє ім`я та факт того, що він з жовтня 20202 року працює без укладення трудового договору.

Відповідно до вказаного акту, ОСОБА_1 не погодився з викладеними в акті фактами, зазначаючи, що вказаний в акті громадянин йому не знайомий. З заперечення від 06.07.2021 року вбачається, що ОСОБА_1 не знає громадянина якого зафіксували інспектори Держпраці.

З листа управління Держпраці у Вінницькій області, яким розглянуто заперечення ОСОБА_1 вбачається, що заперечення визнані необгрунтованими, оскільки матеріли перевірки містять відомості про те, що на авто мийці «Blitz» працював один громадянин чоловічої статі (з засобами та приладдям для прибирання обслуговував авто мийку «Blitz»), який ідентифікував себе іменем ОСОБА_2 , який в усній формі повідомив про те, що працює на авто мийці «Blitz» з жовтня 2020 року, трудовий договір з ним не укладався.

До матеріалів справи та протоколу долучено відеозапис, здійснений в ході інспекційного відвідування.

Суд переглянув вказаний відеозапис та встановив, що зміст відеозапису не підтверджує викладені в протоколі обставини. На вказаному відеозаписі присутній чоловік, який перебуває не в робочому одязі, без засобів та приладь для обслуговування автомийки. Крім того, вказаний чоловік не повідомляв інспекторам, що його ім`я « ОСОБА_2 » та що він працює на вказаній автомийці з жовтня 2020 року. Тобто зміст відеозапису повністю спростовує дані акту та зміст протоколу.

Таким чином, матеріали справи не містять жодного доказу, який підтверджує обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та акті перевірки, а зміст доданого в якості доказу відеозапису вказує на зворотнє, про те що такої особи як ОСОБА_2 інспекторами зафіксовано взагалі не було.

Зважаючи на вказане суд дійшов висновку, що наданими матеріалами не доведено наявність складу правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП в діях ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене та керуючись ст. 130, 247, КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: