Справа № 729/1047/21
3/729/480/21 р.
П О С Т А Н О В А
08 жовтня 2021 р. суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Булига Н.О.., отримавши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.178 КУпАП,
В С Т А Н О В И Л А :
07 жовтня 2021 року до Бобровицького районного суду Чернігівської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 178 КУпАП.
Ознайомившись з адміністративним матеріалом доходжу такого висновку.
Відповідно дост.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань і питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Дотримання положень ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення є обов`язком особи, яка складає відповідний протокол.
Як вбачається із протоколу він складений на ОСОБА_1 , а копія паспорта, додана до адміністративного матеріалу на ОСОБА_1 .
Разом з тим, відповідно до ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 178 цього Кодексу, розглядаються протягом доби з дня одержання протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Частиною 1 ст. 268 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Такий особливий порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 178 КУпАП, покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення обов`язок забезпечити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист. А тому, остання має бути доставлена до суду або належним чином повідомлена про час розгляду справи щодо неї протягом доби.
Зазначене узгоджується із висновком зробленим ВП ВС у постанові від 02.09.2021 №11-97сап20, згідно якого немає процесуальних норм, які б забороняли, зокрема, судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вимагати від уповноваженого органу виконати належним чином вимоги процесуального закону щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення і його реалізації таким чином, щоб можна було вирішити питання про винність особи у вчиненні адміністративного проступку з дотриманням строків розгляду і без порушення прав особи порушника.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
У зв`язку з тим, що анкетні дані особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (прізвище) мають розбіжності, остання не з`явилася до суду на розгляд адміністративного матеріалу у строк встановлений ст.277 КУпАП, то суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення у справі.
За таких обставин доходжу висновку, що протокол про адміністративне правопорушення слід повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 268, 277, 283 КУпАП
П О С Т А Н О В И Л А :
Протокол про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП складений щодо ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О.Булига