Справа № 404/7191/21
Номер провадження 3/404/2476/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2021 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло Володимир Васильович, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання, дату народження не встановлено,

у зв`язку із вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

24 вересня 2021 року до суду з Головного Управління ДПС у Кіровоградській області Державної податкової служби України надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд має вирішити питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП до завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення серед іншого відноситься своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано дату народження та місце проживання ОСОБА_1 , що унеможливлює його виклик у судове засідання, розгляд справи, та встановлення повних даних щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що є обов`язковим.

Відповідно до ч.ч.2, 3, 4 ст.256 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Положеннями ст.254 КУпАП передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Водночас ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП не ознайомлено, дані про його відмову від підписання протоколу відсутні, права та обов`язки особі, яка притягається до відповідальності, не роз`яснено, протокол під розписку не вручено.

Крім цього, у матеріалах справи відсутні будь-які дані про направлення за місцем проживання та отримання особою, яка притягається до відповідальності, самого протоколу після його складання 30.08.2021 року, про бажання або відмову її від надання пояснень. Так, до протоколу додано лише копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про вручення «14.09.2021 року особі ОСОБА_2 », однак опис вкладення у поштовий конверт, що був направлений на адресу ТОВ «Кіровоградпостач», відсутній, а сам лист одержала невідома особа. Тобто, відомості про вручення ОСОБА_1 копії протоколу відсутні.

Таким чином, ОСОБА_1 , відповідно до наявних даних, не ознайомлений з протоколом про адміністративне правопорушення, правами та обов`язками, передбаченими ст.268 КУпАП, йому не вручено один із екземплярів протоколу.

Крім того, згідно з ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Частиною 1 ст.257 КУпАП передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення надсилається органові (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , місце вчинення порушення вказано по вул.Великій Перспективній, 55, каб. 213 у м.Кропивницькому. При цьому під час підготовки до розгляду справи встановлено, що вул.Велика Перспективна у м.Кропивницькому не розташована на території Фортечного (Кіровського) району м.Кропивницького, на який поширюється територіальна юрисдикція Кіровського районного суду м.Кіровограда, а розташована на території Подільського (Ленінського) району м.Кропивницького, на який поширюється територіальна юрисдикція Ленінського районного суду м.Кіровограда.

Відтак відсутні будь-які підстави вважати, що розгляд справи територіально підсудний Кіровському районному суду м.Кіровограда.

Підсумовуючи зазначене, з метою виконання вимог ст. 256 КУпАП, а саме дотримання права на захист ОСОБА_1 та встановлення його дати народження і місця проживання, а також виконання вимог ст.ст.257, 276 КУпАП, згідно з якими протокол має бути направлений для розгляду до відповідного суду, уповноваженого на розгляд справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що протокол разом з матеріалами вказаної справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення та з`ясування належного суду, якому підсудне провадження, органу, який його склав.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 256, 257, 276, 278, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 разом з матеріалами справи повернути до Головного Управління Державної податкової служби у Кіровоградській області Державної податкової служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського районного суду

м. Кіровограда В.В. Поступайло