28.09.2021 227/3533/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2021 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ВП № 1 Покровського районного управління поліції ГУ НП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 178 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

22.09.2021 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 839449 від 25.08.2021 року, який складено інспектором з СЮП Покровського РУП Пелепенко Д.М., про притягнення неповнолітнього ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Дослідивши зміст протоколу та додані до нього матеріали, вважаю необхідним повернути вказаний протокол на дооформлення, як такий, що складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, виходячи з такого.

Згідно ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст.256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З протоколу вбачається, що він складений відносно неповнолітнього.

Відповідно до норм КУпАП особами, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення є особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілий, законні представники, представники, захисник, свідок, експерт, перекладач

Згідно положень ч.1 та ч. 3 ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники). Законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.

Відповідно до ст.277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

Тобто, з наведеного вбачається, що для участі у розгляді вказаної справи, в якій особа, що притягується до відповідальності є неповнолітньою, суд з метою розгляду справи та не порушення прав неповнолітнього повинен повідомити батьків останнього, як законних представників.

Однак, ні протокол про адміністративне правопорушення, ані додані до нього матеріали не містять інформації щодо відомостей про батьків неповнолітнього ОСОБА_1 , їх телефонних контактів та адресу їх проживання.

Враховуючи те, що батьки, як законні представники мають право представляти інтереси свого неповнолітнього сина і мають бути, на підставі ст.277-2 КУпАП, повідомлені судом про день розгляду справи в суді, вважаю, що не зазначення вказаних даних про законних представників неповнолітньої особи, яка притягається до відповідальності порушує права неповнолітнього на захист.

При цьому суд звертає увагу на те, що за відомостями суду, вказаний протокол серія ВАБ № ВАБ № 839449 від 25.08.2021 року, раніше, постановою суду від 06.09.2021 року, був направлений на дооформлення, з аналогічних підстав. Але вказані в постанові суду від 06.09.2021 року недоліки посадовими особами відділу поліції №1 усунуті не були, що свідчить про неналежне виконання своїх посадових обов"язків з боку працівників поліції, які мають право складати протоколи, а також про відсутність контролю за даною ділянкою з боку керівництва ВП № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до частин 1-2 ст.33 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейський може опитати особу, якщо існує достатньо підстав вважати, що вона володіє інформацією, необхідною для виконання поліцейських повноважень. Для опитування поліцейський може запросити особу до поліцейського приміщення. Надання особою інформації є добровільним. Особа може відмовитися від надання інформації. Проведення опитування неповнолітніх допускається тільки за участю батьків (одного з них), іншого законного представника або педагога.

Як вбачається з протоколу та матеріалів доданих до нього, відібрання пояснень у ОСОБА_1 (його опитування) здійснювалось без участі його законного представника або педагога, що є порушенням його прав.

Враховуючи вищевикладене та те, що вищезазначені порушення унеможливлюють повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи в судовому засідання, вважаю за необхідне повторно повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення для доопрацювання.

При доопрацюванні адміністративних матеріалів необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням та врахуванням вимог ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 (протокол серії ВАБ 839449 від 25.08.2021 року) повернути відділу поліції № 1 Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Здоровиця