Справа № 419/2169/21
Провадження № 3/419/1100/2021
ПОСТАНОВА

05 жовтня 2021 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Глазкова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від командира в.ч. НОМЕР_1 у відношенні ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №32, складеного 07.09.2021 року командиром в.ч. НОМЕР_1 ОСОБА_2 , 07.09.2021 року близько 13:10 год. військовослужбовець військової служби за контрактом головний сержант ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння у розташуванні військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) під час виконання завдань за призначенням в районі проведення ООС, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 надійшли до Новоайдарського районного суду Луганської області для вирішення питання про притягнення останнього до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 12 р. ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 18.07.2017 року № 374, до Протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає Протокол.

Так, на підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, до протоколу долучене освідчення №57, складене 07.09.2021 року начальником медичної служби медичного пункту в.ч. НОМЕР_1 ОСОБА_3 , командиром розвідувального взводу ОСОБА_4 , командиром ІІ роз. відділення РВ Легчіліним Б.

Разом з тим, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено матеріалів, які підтверджують наявність повноважень на проведення медичного освідчення у осіб, якими було складено освідчення № 57 від 07.09.2021 року.

Крім того, вищевказане освідчення не містить жодних даних щодо порядку проведення огляду та методів огляду (не містить зазначення щодо того, за допомогою якого спеціального технічного засобу встановлено факт перебування особи у стані алкогольного сп`яніння).

Також до протоколу, окрім вищевказаного освідчення, не долучено жодних матеріалів, що підтверджують факт перебування особи у стані алкогольного сп`яніння (висновку/акта медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння).

Також необхідно зазначити, що п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

У зв`язку з вищенаведеним, вважаю, що у даному випадку наявні підстави для повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для їх належного оформлення, оскільки вони не відповідають вимогам КУпАП, що унеможливлює своєчасний, об`єктивний, повний та всебічний розгляд справи по суті.

Керуючись ст. ст. 276, 283 КУпАП, -

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП - повернути командиру в.ч. НОМЕР_1 ОСОБА_5 для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Глазкова