ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2021 Справа №607/12689/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Тернопільській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

за участю: ОСОБА_1 , його захисника Снітинського Б.Є., потерпілих ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , їхнього представника адвоката Мовчана А.О.,

ВСТАНОВИВ:

Уповноваженою особою УПП в Тернопільській області ДПП відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення від 05.07.2021р. серії ВАБ №204257, із фабули якого вбачається, що 04 липня 2011 року о 22 год. 58 хв. в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинив відносно своєї співмешканки ОСОБА_2 насильство в сім`ї, а саме дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні у її сторону нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Також, Уповноваженою особою УПП в Тернопільській області ДПП стосовно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення від 05.07.2021р. серії ВАБ №204474, із фабули якого вбачається, що 04 липня 2011 року о 22 год. 58 хв. в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 виражався нецензурною лайкою в сторону гр. ОСОБА_3 , принижував його людську гідність та порушував громадський порядок, та вчинив дії психологічного характеру. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КпАП.

Під час огляду матеріалів об`єднаної адміністративної справи та за наслідком отриманих пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та потерпілих встановлено, що на місці події, а саме по місцю проживання, були присутні свідки, які поліцейськими не встановленні, від них не відібрані пояснення по суті обставин події та дані свідки не зазначені у протоколах про адміністративне правопорушення від 05.07.2021р. №204257 і №204474, що не дає можливості для суду здійснити їх допит в судовому засіданні для підтвердження або ж спростування викладених у протоколах обставин.

Крім цього, потерпіла ОСОБА_2 повідомила, що в неї наявний диск із відеозаписом події, яка описується в протоколах про адміністративне правопорушення від 05.07.2021р.

Проте, диск із відеозаписом поліцейський у встановлений законодавством спосіб не отриманий, не долучений до матеріалів адміністративної справи, а відтак, суд позбавлений можливості самостійно вчинити дії по його отриманні та використати даний відеозапис в якості доказу в адміністративній справі.

Протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ і до нього висуваються певні вимоги. У ст. 256 КУпАП визначено перелік тих даних, що обов`язково повинні бути закріплені у протоколі для того, щоб він мав відповідну силу та не викликав сумнівів.

Протоколи про адміністративні правопорушення не відповідають вимогам частини 1 ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС №1376 від 06 листопада 2015 року «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» (далі Інструкція).

Так, за приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 2 статті 256 КУпАП визначено що, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а за наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до вимог ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Враховуючи, що КУпАП не покладено на суд обов`язку збирання доказів у справі, суд, у відповідності до принців диспозитивності та безсторонності, приймає рішення у справі на підставі наявних у ній доказів.

Зазначенні недоліки є суттєвими, не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу, встановити всі істотні її обставини, а саме причетність та відповідно і винуватість ОСОБА_1 в інкримінованому правопорушенні або ж закрити провадження у справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення і не можуть бути усунені в судовому засіданні

За таких обставин суд вважає, що матеріали адміністративної справи по розгляду протоколів про адміністративне правопорушення від 05.07.2021р. №204257 та №204474 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП оформленні не належним чином, а відтак, матеріали справи необхідно повернути до УПП в Тернопільській області ДПП для належного оформлення та вчинення дій, зазначених у мотивувальній частині постанови.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до УПП в Тернопільській області ДПП для належного оформлення.

СуддяЮ. І. Дзюбановський