Провадження № 3/219/3488/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2021 року м. Бахмут

Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Погрібна Н.М., розглянувши матеріал, який надійшов з Східного міжрегіонального управління державної служи України з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, іпн. НОМЕР_1 , фізична особа-підприємец, який проживає АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Під час проведення позапланового заходу контролю у формі інспекційного відвідування фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 встановлено:

01 вересня 2021 року о 13 годині 58 хвилині Східним міжрегіональним управлінням Державної служби України з питань праці на підставі пп. 3 п. 5 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 823 «Деякі питання здійснення державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю», було розпочато позаплановий захід державного нагляду (контролю) у формі інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_1 , з питань виявлення неоформлених трудових відносин, за адресою виробничих, службових, адміністративних приміщень об`єкта відвідування, в яких використовується наймана праця за адресою: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 . Фіксація позапланового заходу здійснювалась засобами відео техніки.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 здійснює господарську діяльність на підставі запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, дата запису: дата запису: 21.07.2020, номер запису: 0019693.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , є платником єдиного податку другої групи.

01.09.2021року фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 було повідомлено про проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) у формі інспекційного відвідування суб`єкта господарювання шляхом вручення направлення під особистий підпис, та ознайомлено з підставою проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) у формі інспекційного відвідування, про що зроблено відповідний запис на примірнику Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці.

01 вересня 2021 року під час проведення позапланового заходу у формі інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_1 за адресою виробничих, службових, адміністративних приміщень об`єкта відвідування, в яких використовується наймана праця: АДРЕСА_2 , знаходились громадяни, які виконували роботи та надавали усні пояснення, зафіксовані засобами відеотехніки.

ОСОБА_3 - знаходився за прилавком магазину «Живе пиво «Бочонок», розписувався в товарно-транспортних накладних на прийом товару. Пояснив, що роботодавець ОСОБА_1 . Зателефонував роботодавцю ОСОБА_1 та повідомив його про проведення перевірки.

01 вересня 2021 року під час проведення позапланового заходу у формі інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_1 за адресою виробничих, службових, адміністративних приміщень об`єкта відвідування, в яких використовується наймана праця: АДРЕСА_2 , знаходились громадяни, які виконували роботи та надавали усні пояснення, зафіксовані засобами відеотехніки ThiEYEi60+.

ОСОБА_4 - пояснив, що є працівником ФОП ОСОБА_1 . Трудовий договір укладали. Графік роботи тиждень через тиждень. Його змінника звати Володимир.

01 вересня 2021 року під час проведення позапланового заходу у формі інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_1 за адресою виробничих, службових, адміністративних приміщень об`єкта відвідування, в яких використовується наймана праця: АДРЕСА_3 , знаходились громадяни, які виконували роботи та надавали усні пояснення, зафіксовані засобами відеотехніки ThiEYEi60+

ОСОБА_5 - знаходився за прилавком магазину «Живе пиво «Бочонок» та здійснював розлив напою через пивний кран та розрахунок через касовий термінал. Пояснив, що працює на ОСОБА_1 приблизна один рік. До обов`язків входить реалізація (продаж) товару. Приміщення магазину та все обладнання належить роботодавцю. Заробітна плата виплачується готівкою.

Відповідно до підпункту 2 пункту 10 та пункту 11 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 823 інспектором праці було внесено Вимогу про надання документів від 01 вересня 2021 року № СМУ2370/1092/ПД та зобов`язано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 у строк до 14 год. 00 хв. 03 вересня 2021 року надати для проведення заходу державного контролю завірені належні чином копії документів за адресою АДРЕСА_4 , а саме:

1. Трудові договори (контракти) (оформлені наказом чи розпорядженням) з усіма працівниками, які працюють, накази про прийняття на роботу;

2. Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів (таблиці 5 та 6);

3. Повідомлення ДФС про прийняття працівників на роботу (на всіх працівників), квитанції № 2 про отримання такого повідомлення;

4. Інші документи, що мають суттєве значення щодо оформлення трудових відносин;

5. Пояснення щодо працівників, станом на 01.09.2021.

03 вересня 2021 року ФОП ОСОБА_1 на виконання Вимоги про надання документів від 01 вересня 2021 року № СМУ23701092/ПД були надані копії наступних документів:

1. Штатний розклад;

2. Накази про прийняття працівників;

3. Трудові договори;

4. Повідомлення про прийняття працівників на роботу, квитанція № 2;

5. Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації-) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів (таблиці 5 та 6) за другий квартал 2021 року.

ОСОБА_6 , ОСОБА_4 прийняті на постійну роботу «Продавець продовольчих товарів» з 04 червня 2021 року, з окладом згідно штатного розкладу (наказ від 01.06.2021 №2, трудові договори від 01.06.2021).

Повідомлення про прийняття працівників на роботу щодо працевлаштування ОСОБА_6 та ОСОБА_4 до органів ДПС було надіслано 03.06.2021 року, дата початку роботи 04.06.2021 року, згідно квитанції № 2 ГУ ДПС у Донецькій області (м. Бахмут) отримано повідомлення про прийняття на роботу 03.06.2021 року об 18 годині 22 хвилини.

ОСОБА_7 прийнятий на посаду «Продавця продовольчих товарів» з 01 вересня 2021 року (Наказ № 4-к від 29.08.2021, трудовий договір від 29 серпня 2021 року).

Повідомлення про прийняття працівників на роботу щодо працевлаштування ОСОБА_7 до органів ДПС було надіслано 01.09.2021 року, дата початку роботи 01.09.2021 року, згідно квитанції № 2 ГУ ДПС у Донецькій області (м. Бахмут) отримано повідомлення про прийняття на роботу 01.09.2021 року об 15 годині 41 хвилину, після допуску працівників до роботи.

Вищезазначене повідомлення про прийняття ОСОБА_7 на роботу було надіслане до органів ДПС в перший день позапланового заходу у формі інспекційного відвідування, а саме після того, як ФОП ОСОБА_1 було повідомлено засобами телефонного зв`язку щодо проведення у нього за адресою виробничих, службових, адміністративних приміщень об`єкта відвідування, в яких використовується наймана праця позапланового заходу у формі інспекційного відвідування з питань виявлення неоформлених трудових відносин.

ОСОБА_8 прийнятий на посаду «Продавця продовольчих товарів» з 01 вересня 2021 року (Наказ № 5-к від 01.09.2021, трудовий договір від 01 вересня 2021 року).

Повідомлення про прийняття працівників на роботу щодо працевлаштування ОСОБА_8 до органів ДПС було надіслано 01.09.2021 року, дата початку роботи 02.09.2021 року, згідно квитанції № 2 ГУ ДПС у Донецькій області, (м. Бахмут) отримано повідомлення про прийняття на роботу 02.09.2021 року об 11 годині 02 хвилині, після допуску працівників до роботи.

Вищезазначене повідомлення про прийняття ОСОБА_8 на роботу було надіслане до органів ДПС на другий день позапланового заходу у формі інспекційного відвідування, а саме після того, як ФОП ОСОБА_1 було повідомлено засобами телефонного зв`язку щодо проведення у нього за адресою виробничих, службових, адміністративних приміщень об`єкта відвідування, в яких використовується наймана праця позапланового заходу у формі інспекційного відвідування з питань виявлення неоформлених трудових відносин.

За юридичною силою основним актом трудового законодавства є Конституція України, як Основний Закон України, що має на території України найвищу юридичну силу (ст. 8 Конституції України), а це означає, що всі інші акти трудового законодавства мають їй відповідати.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) працівники ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 були допущені до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом власника, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку встановленому про прийняття працівника на роботу, в порядку встановленому КМУ, чим порушено вимоги частина першої статті 21 КЗпП, частини 4 КЗпП. Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги законодавства про працю та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 41 КпАП України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у скоєнні адміністративного правопорушення визнав, обставини даного правопорушення не оспорював.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № СМУ2370/1092/АВ/П/ПТ від 14.09.2021, Актом складеним за результатами проведення планового заходу державного нагляду(контролю) щодо додержання вимог законодавства від 14.09.2021року.

Враховуючи всі обставини правопорушення, ступінь провини правопорушника, його майновий стан, вважаю необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім того, враховуючи положення ст. 40-1, ч. 5 ст. 283 КпАП України та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір на користь держави в сумі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 41 ч.3, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому вигляді становить 8500,00 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 454,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протяг ом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.М.Погрібна