Провадження № 3/463/2138/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2021 року суддя Личаківського районного суду м.Львова Грицко Р.Р., з участю представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Яцишина А.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від заступника начальника управління - начальника відділу Головного Управління Держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої на посаді директора КНП ЛОР «Львівська обласна дитяча клінічна лікарня «ОХМАДИТ», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 працюючи на посаді директора КНП ЛОР «Львівська обласна дитяча клінічна лікарня «ОХМАДИТ», допустила порушення вимог законодавства про працю, яке було виявлено 11.08.2021 року під час проведення інспекційного відвідування Підприємства, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, а саме:

-порушення вимог ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 статті 24 Закону України «Про оплату праці» - посадовими особами Підприємства не забезпечено виплату заробітної плати два рази на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який встановлюється виплата. Зокрема, виплату заробітної плати за першу половину червня 2021 року здійснено 22 червня 2021 року згідно відомості розподілу виплат від 22.06.2021 року № 210622РВ93 та платіжного доручення № 2299 від 22.06.2021 року (АТ КБ «ПриватБанк»); виплату заробітної плати за другу половину червня 2021 року здійснено двома виплатами: 06.07.2021 року згідно відомості розподілу виплат від 06.07.2021 року № 210706РВ95 та платіжного доручення № 2354 від 06.07.2021 року (АТ КБ «ПриватБанк» та 22.07.2021 року згідно відомості розподілу виплат від 22.07.2021 року № 2107222РВ18 та платіжного доручення № 2416 від 22.07.2021 року (АТ КБ «ПриватБанк»). Заробітну плату за першу половину липня 2021 року працівникам підприємства проведено 22.07.2021 року та 06.08.2021 року згідно відомості розподілу виплат від 22.07.2021 року № 210722РВ62 та платіжного доручення № 2434 від 22.07.2021 року (АТ КБ «ПриватБанк») та відомості розподілу виплат від 06.08.2021 року № 210806РВ61 та платіжного доручення № 2470 від 06.08.2021 року (АТ КБ «ПриватБанк»). Станом на 11.08.2021 року виплату заробітної плати працівникам Підприємства за другу половину липня 2021 року не проведено.

В судове засідання ОСОБА_1 повторно не з`явилася, про час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, що підтверджується судовими повістками, скерованими за місцем проживання та місцем праці останньої, про причини неявки суд не повідомила.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвокат Яцишин А.В. в судовому засіданні зазначив, що порушення, які були виявлені під час інспектування є усунуті, а саме заробітна плата працівникам підприємства виплачена. Разом з тим, зазначив, що вказане правопорушення виникло не з вини директора підприємства, а виникло тому, що на рахунках підприємства не було коштів для виплати заробітної плати. Крім того, з метою виплати заробітної плати, директор ОСОБА_1 зверталася із листом до НСЗУ з проханням виділити кошти для погашення заборгованості. Також, аналогічні листи були скеровані голові Львівської обласної державної адміністрації, в.о. начальника управління майном спільної власності Львівської обласної ради, директору Департаменту охорони здоров`я Львівської облдержадміністрації, однак відповіді на вказаний лист не отримано.

Диспозиція ч.1 ст.41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю .

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень, у спосіб, що передбачений Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, та усунувши усі можливі сумніви, і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення.

З огляду на вищезазначене, вважаю, що статтею 280 КУпАП встановлено обов`язок суду з`ясовувати при розгляді справи про адміністративне правопорушення, з-поміж іншого, і чи винна дана особа в його вчиненні.

Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП підтверджується зібраними по справі доказами в їх сукупності, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № ЛВ11276/1354/АВ/П/ПТ від 11.08.2021 року; Актом № ЛВ11276/1354/ПД/АВ від 11.08.2021 року, копіями платіжних доручень та відомостей розподілу виплат від 22.06.2021 року, 06.07.2021 року, 22.07.2021 року, 06.08.2021 року.

Враховуючи особу винної, вважаю, що відповідно до мети адміністративного стягнення, яке застосовується до особи з метою її виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст.23 КУпАП), необхідним та достатнім для її виправлення буде застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу.

Разом з тим, відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454,0 гривень.

Керуючись ст.ст.41, 247, 268, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 30 (тридцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,0 гривень (п`ятсот десять гривень 00 копійки) в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) в дохід держави 454,0 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Личаківський районний суд м.Львова.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Грицко Р.Р.