справа № 415/6237/21
провадження № 3/415/1473/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" жовтня 2021 р. м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Старікова М.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли з відділу контролю північно-східного напрямку управління з питань праці Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сєвєродонецька, громадянина України, директора КП «Лисичанський Шляхрембуд», розлученого, не є особою з інвалідністю, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

24.06.2021 під час проведення інспекційного відвідування за місцем провадження господарської діяльності КП «Лисичанський Шляхрембуд» за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ місто Новодружеськ, вулиця Гоголя, 31 під керуванням директора ОСОБА_1 встановлено порушення вимог законодавства про працю, що виразилися в тому, що ОСОБА_1 , будучі посадовою особою директором КП «Лисичанський Шляхрембуд» порушив встановлені терміни виплати заробітної плати, чим порушив ч.1 ст.116 Кодексу законів про працю України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП визнав повністю, пояснивши, що він обіймає посаду директора КП «Лисичанський Шляхрембуд» з 26.02.2021. Дійсно, станом на 15.06.2021 на момент перевірки службою з питань праці існувала заборгованість з виплати заробітної плати перед ОСОБА_2 за період (жовтень 2020р., листопад-2020р., грудень 2020р., лютий 2021р.) в сумі 74082, 14 грн., яка утворилась в період коли ОСОБА_2 обіймав посаду директора КП «Лисичанський Шляхрембуд», тобто по 23 лютого 2021 року.

Крім того, за період з жовтня 2020р. по лютий 2021р. ОСОБА_2 , який на той час був керівником підприємства, була штучно утворена заборгованість з виплати заробітної плати в сумі 1 513 900 грн., що призвело до соціальної кризи на підприємстві. З метою вирішення ситуації з погашенням існуючої заборгованості, зняття соціальної напруги та відновлення роботи підприємства він був змушений клопотати перед керівництвом ВЦА про надання фінансової позики. Підприємству було надано поворотну фінансову допомогу, яка була спрямована виключно на погашення заборгованості з заробітної плати, сплату ПДФО, воєнного збору та ЄСВ. Заборгованість з виплати заробітної плати ОСОБА_2 була частково погашена та надалі буде погашатися при виникненні фінансових можливостей.

Просив суд врахувати викладене ним вище, суворо його не наказувати та при призначенні покарання врахувати позитивну характеристику з його місця роботи та місця проживання, а також те, що в нього на утриманні знаходяться батьки похилого віку, пенсіонери ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які мають хронічні захворювання та перебувають на обліку лікарів.

Суд, вислухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 та дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що винність ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді: крім визнання своєї провини правопорушником в судовому засіданні, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, які відповідно до ст. 251 КУпАП суд визнає належними, допустимими, та які повністю доводять провину ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, за обставин, викладених у протоколі.

З дослідженого у судовому засіданні Акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду № СМУ1397/1109/АВ від 24.06.2021 вбачається, що головним державним інспектором відділу контролю північно-східного напрямку управління з питань праці Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці Зубенко Ю.С. за місцем провадження господарської діяльності КП «Лисичанський Шляхрембуд» за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ місто Новодружеськ, вулиця Гоголя, 31 під керуванням директора ОСОБА_1 проведено інспекційне відвідування з питань додержання вимог законодавства про працю та про охорону праці, під час якої встановлено припущене посадовою особою директором КП «Лисичанський Шляхрембуд» ОСОБА_1 «порушення вимог зазначеного законодавства в частині недотримання вимог ст.24 КЗпП України, ч.1 ст.116 Кодексу законів про працю України (а.с.3-6).

З припису про усунення виявлених порушень СМУ1397/1109/АВ/П від 24.06.2021, вбачається, що за результатами акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю - директора КП «Лисичанський Шляхрембуд» ОСОБА_1 зобов`язано в строк до 30 липня 2021 року усунути виявлені порушення та надалі постійно дотримуватися вимог чинного законодавства (а.с.20-21).

Таким чином, суд, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному та повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності вважає, що провина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.41 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді і його дії кваліфіковані правильно, як порушення посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності вимог законодавства про працю.

Вирішуючи питання про застосування до правопорушника виду адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, суд враховує, що відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та для запобігання вчинення нових правопорушень, як самим порушником, так і іншими особами.

При призначенні стягнення, суд відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: ОСОБА_1 працює директором КП «Лисичанський Шляхрембуд», не є особою з інвалідністю, в судовому засіданні своєї провини не спростовував, щиро розкаявся, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, має на утриманні батьків похилого віку, пенсіонерів ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В якості обставин, що згідно зі ст. 34 КУпАП, пом`якшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги щире розкаяння винного та наявність на утриманні батьків похилого віку.

Обставин, що згідно зі ст. 35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, суд не вбачає.

На підставі викладеного, з урахуванням обставин вчиненого правопорушення, оцінивши подані докази у їх сукупності, з огляду на те, що ОСОБА_1 вперше вчинив правопорушення, щиро розкаявся, що є обставиною, яка пом`якшує відповідальність, висловив критичну оцінку своїм діям, враховуючи, що заборгованість перед колишнім директором підприємства ОСОБА_2 була частково погашена, а також дані про особу ОСОБА_1 , який працює директором КП «Лисичанський Шляхрембуд», позитивно характеризується за місцем роботи та за місцем проживання, має на утриманні батьків похилого віку, пенсіонерів, суд вважає за можливим застосувати до останнього ст. 22 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, ч.1 ст.41, 221, 284, 285, 289, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 41 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням, справу провадженням закрити.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд.

Суддя: М.М. Старікова