Справа № 944/5471/21
Провадження №3/944/3415/21
П О С Т А Н О В А
06.10.2021 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Білецька М.О., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ),
за ч.3 ст.172-20 КпАП України,
в с т а н о в и в:
04 жовтня 2021 року до Яворівського районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №110 від 28.09.2021 щодо ОСОБА_1 .
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 27.09.2021 о 19:00 год. ОСОБА_1 знаходився у стані алкогольного сп`яніння на території базового табору військової частини НОМЕР_1 поблизу АДРЕСА_2 під час виконання службових обов`язків в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить наступного висновку.
За змістом ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до вимог ст.ст.254, 257 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення складається уповноваженою на те посадовою особою, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Диспозиція частини третьої ст.172-20 КУпАП передбачає відповідальність за одне з наступних діянь: 1) розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, 2) появу таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, 3) виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, 4) а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Відтак відповідальність за ч.3 ст.172-20 КУпАП можлива лише за одне з перелічених в диспозиції цієї статті діянь.
Згідно з протоколу про адміністративне правопорушення, 27.09.2021 о 19:00 год. ОСОБА_1 знаходився у стані алкогольного сп`яніння на території військової частини.
Докази перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння 27.09.2021 в матеріалах справи відсутні.
Натомість до протоколу про адміністративне правопорушення долучено Акт відмови від добровільного проходження медичного огляду ОСОБА_1 .
Відтак уповноваженою особою при складенні протоколу невірно викладено об`єктивну сторону вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, оскільки така суперечить зібраним матеріалам, які долучені до протоколу.
У випадку відмови від проходження огляду на стан алкогольного спяніння та складення відповідного Акту про відмову від огляду, об`єктивна сторона вчиненого правопорушення повинна бути викладена в протоколі про адміністративне правопорушення як відмова від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння.
Встановлення факту відмови від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння при складенні протоколу, виключає кваліфікацію дій особи за перебування в стані алкогольного сп`яніння.
Наведені обставини свідчать про неповноту оформлення адміністративних матеріалів та протоколу серії №110 від 28.09.2021 та не дають можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 .
Виходячи зі змісту закону провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення.
Таким чином вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя,
п о с т а н о в и в:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення серії №110 від 28.09.2021.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Білецька