Справа № 222/709/21
Провадження № 3-в/222/9/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2021 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Доценко С.І. розглянувши подання начальника Маріупольського районного сектору № 1 Філії державної установи «Центр пробації» в Донецькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про вирішення питання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Володарського районного суду Донецької області від 23.07.2021 року ОСОБА_1 було визнано винним за ст. ст. 173, 178 ч.3 КУпАП та призначено адміністративне стягнення, з урахуванням положень ст. 36 КУпАП, у виді 30 громадських робіт.

27 серпня 2021 року начальник Маріупольського районного сектору № 1 Філії державної установи «Центр пробації» в Донецькій області звернулась до суду із поданням про вирішення питання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, в обґрунтування якого зазначила, що 10.08.2021 року була прийнята до виконання постанова суду відносно ОСОБА_1 про застосування до нього адміністративного стягнення за вчинення правопорушень, передбачених ст. 173, 178 ч.3 КУпАП, із застосуванням ст. 36 КУпАП, у виді 30 годин громадських робіт. ОСОБА_1 були надіслані виклики для прибуття до Маріупольського районного сектору № 1 на 17.08.2021р. та 20.08.2021р., однак за викликами він не з`явився. 25.08.2021р. було перевірено місце проживання ОСОБА_1 та встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , ніхто не мешкає, житловий будинок за цією адресою відсутній, на території знаходяться лише два гаража. Під час опитування сусідки ОСОБА_2 встановлено, що ОСОБА_1 вона не знає, місцезнаходження його їй не відоме і за зазначеною адресою ніхто не проживає. На підставі викладеного просить суд замітини ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді громадських робіт штрафом.

Представник Маріупольського районного сектору № 1 Філії державної установи «Центр пробації» в Донецькій області в судове засідання не з`явився, однак надала до суду заяву про розгляд подання у відсутність представника сектору пробації.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час, день та місце розгляду справи.

Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

У судовому засіданні встановлено, що постановою судді Володарського районного суду Донецької області від 23.07.2021 року ОСОБА_1 визнано винним за ст. ст. 173, 178 ч.3 КУпАП та піддано адміністративному стягненню, з урахуванням положень ст. 46 КупАП, у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт, але не більше чотирьох годин на добу.

Зазначена постанова набула чинності 03.08.2021 року та надіслана до виконання.

Відповідно до Розділу ІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт затвердженого Наказом № 474/5 від 19.03.2013 року (далі Порядок) до повноважень органу з питань пробації при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт відноситься внесення до суду подань стосовно порушників, які втратили працездатність, призвані на строкову військову службу, взяті під варту, засуджені до кримінального покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі або місцезнаходження яких невідоме.

Також згідно п.п. 3.2, 3.3. зазначеного Порядку визначено, що порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання , постанова суду про застосування громадських робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Відповідно п.п. 3.11, 3.12, 3.16 зазначеного Порядку після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації (додаток 6). З порушником проводиться бесіда, під час якої роз`яснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 3214 КУпАП. Посадова особа уповноваженого органу з питань пробації складає довідку про проведену бесіду (додаток 7), в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт. Порушник заповнює анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних) робіт (додаток 8), що долучається до його особової справи.

Якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Також пунктом 3.24. Порядку передбачено, що у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 3211 КУпАП, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 19).

З матеріалів особової справи вбачається, що порушнику ОСОБА_1 органом пробації за адресою його місця проживання надсилалися виклики від 10.08.2021 року за № 23/15/664-21 та від 18.08.2021 року № 23/15/706-21 до органу пробації на 17.08.2021 року о 10-00 год. та відповідно на 20.08.2021 року о 10-00 год., проте відомості, щодо отримання адресатом зазначених викликів, відмови в їх отриманні або з будь яких інших причин неможливості їх доставки адресату в матеріалах особової справи відсутні, що дає підстави вважати, що порушника належним чином до органу пробації викликано не було.

Також в матеріалах особової справи відсутні відповіді на запити надіслані до органу реєстрації та органу поліції, з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Відповідно до письмового пояснення ОСОБА_2 від 25.08.2021 року, остання пояснила, що ОСОБА_1 вона не знає, на за адресою по АДРЕСА_1 житловий будинок відсутній, там знаходяться лише два гаража і там ніхто не проживає.

Згідно ч.3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Таким чином, враховуючи, що порушника належним чином до органу пробації для постановки на облік викликано не було, результати проведеної належним чином перевірки за місцем його проживання відсутні, а наявні пояснення гр. ОСОБА_2 є недостатніми для встановлення об`єктивних причин відсутності порушника за місцем свого проживання, вважаю, що підстави для заміни порушнику адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф передбачені ч.3 ст. 321-1 КУпАП відсутні.

Керуючись ст.ст. 246, 299, 300, 304, 321-1 КУпАП, «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 N 474/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21.03. 2013 р. за N 457/22989, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання начальника Маріупольського районного сектору № 1 Філії державної установи «Центр пробації» в Донецькій області про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу - відмовити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя С.І.Доценко