Єдиний унікальний номер 725/8829/21
Номер провадження 3/725/4781/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2021 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Піхало Н. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу від 11.12.2021 року ОСОБА_1 11.12.2021 року о 00 годин 47 хвилини в м. Чернівці по вул. Машинобудівників,18, керував транспортним засобом марки «Mitsubishi carisma», державний номерний знак НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота,порушення мови,виражене тремтіння пальців рук. Від проходження медичного огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

До початку судового засідання адвокат Кирилюк Т.А. подала клопотання, в якому просила закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, посилаючись на обставини, викладені нею у відповідному письмовому клопотанні.

Зокрема вказувала на те, що працівниками поліції не було зафіксовано факт керування ОСОБА_1 , транспортним засобом та невірно зазначено ймовірний час керування транспортним засобом.

Також, вказувала, що працівниками поліції після отримання відмови від ОСОБА_1 на проходження огляду на місці зупинки транспортного засобу, не було на місці зупинки запропоновано та видано ОСОБА_1 направлення на огляд водія транспортного засобу, з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння в ЧОНД, однак в матеріалах справи наявне вищезазначене направлення, яке було складене набагато пізніше вже разом із складанням протоколу, що є грубим порушенням Інструкції.

Окрім того, вказувала на порушення процедури направлення водія для проходження огляду на стан сп`яніння в частині проведення безперервної відеофіксації технічними засобами, які були записані із порушенням вимог Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису , затвердженої наказом МВС України від 18.12.2018 року № 1026, що в свою чергу тягне за собою недійсність проведеного огляду.

Дослідження матеріалів адміністративної справи приводить до висновку про наявність підстав для направлення справи для доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, згідно вимог ст. 40 Закону України «Про національну поліцію» передбачено, що поліція для забезпечення публічної безпеки і порядку може закріплювати на форменому одязі, службових транспортних засобах, монтувати/розміщувати по зовнішньому периметру доріг і будівель автоматичну фото- і відеотехніку, а також використовувати інформацію, отриману із автоматичної фото- і відеотехніки, що знаходиться в чужому володінні, з метою:1) попередження, виявлення або фіксування правопорушення, охорони громадської безпеки та власності, забезпечення безпеки осіб;2) забезпечення дотримання правил дорожнього руху.

Відповідно до п. 4, 5 розділу ІІ наказу МВС України від 18.12.2018 року № 1026 «Про затвердження Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису» під час здійснення повноважень поліцейськими портативний відеореєстратор закріплюється на його форменому одязі на грудях (ближче до плечового суглоба) так, щоб не створювати перешкод діям поліцейського. У випадках, пов`язаних з необхідністю якісної фіксації подій, поліцейські можуть тримати портативний відеореєстратор у руках. Дозволяється закріплення портативного відеореєстратора на екіпіруванні (шоломі) або зброї, якщо їх конструкцією передбачені відповідні кріплення. Включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом о 00 год. 47 хв. 11 грудня 2021 року, натомість на доданих до матеріалів справи відеозаписах, вбачається, що о 00 год. 39 хв. ОСОБА_1 спілкувався з працівниками поліції, а тому даний час не відповідає фактичному часу вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 .

Також у направленні на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення алкогольного сп`яніння в ЧОНД вбачається, що його складено о 01 год. 28 хв. 11 грудня 2021 року, однак з наявних в матеріалах справи відеозаписів вбачається, що працівниками поліції складено направлення на огляд о 01 год. 14 хв. 11 грудня 2021 року.

Особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не надала суду безперервного відеозапису з моменту початку виконання поліцейським службових обов`язків, у зв`язку із чим неможливо встановити всі обставини справи.

Зазначені недоліки не дають достатніх підстав для розгляду протоколу і прийняття по ньому процесуального рішення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу (ст.251 КУпАП) .

За таких обставин, вважаю за необхідне вказану справу повернути начальнику Управління патрульної поліції в Чернівецькій області для доопрацювання.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу №725/8829/21 відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП, повернути начальнику Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Н. В. Піхало