Єдиний унікальний номер 725/5468/21
Номер провадження 3/725/3258/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.09.2021 року.Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Буковинської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 cт.481 Митного Кодексу України громадянина Італії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил №1149/40800/21, 25.07.2021 року о 19:18год. на територію п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці заїхав легковий автомобіль марки «Mercedes Benz», країна реєстрації Україна, реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 . В даному транспортному засобі також прямував громадянин Італії ОСОБА_1 . Вказані громадяни слідували з України до Румунії у приватних справах та обрали для проходження митного контролю по «зеленому коридору».

Під час здійснення митних формальностей, згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі „Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення" ЕАІС ДМСУ було встановлено, що громадянин Італії ОСОБА_1 23.04.2019 ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки «MITSUBISHI PAJERO SPORT», країна реєстрації Італія, р/н СТ070ХС, НОМЕР_2 через пункт пропуску "Порубне-Сірет" митного поста «Вадул-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року.

Втім, станом на 25.07.2021 ОСОБА_1 не вивіз даний транспортний засіб за межі митної території України.

Таким чином, на думку митного органу, громадянин Італії ОСОБА_1 перевищив встановлений відповідно до ст.380 Митного кодексу України строк перебування транспортного засобу, у митному режимі тимчасового ввезення на митній території України більше ніж на тридцять діб, тим самим вчинив правопорушення, передбачене ч.6 ст.481 МУ України.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) підтвердив, що він дійсно не вивіз за межі території України у визначений законом строк транспортний засіб марки «MITSUBISHI PAJERO SPORT», країна реєстрації Італія, р/н НОМЕР_3 . Однак у нього були поважні на це причини, а саме у березні 2020 року його було прооперовано, у зв`язку із чим він не міг пересуватися, а тим більше здійснювати подорож до України. Терапія розпочалась у березні 2020 року та тривала до вересня 2021 року. На підтвердження наведеного надав суду відповідні довідки лікаря. Більше того, він має намір розмитнити автомобіль. Просив провадження у справі закрити у зв`язку із відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку:

У відповідності до ст.486 МК України завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

За змістом ст.489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил, 23.04.2019 громадянин Італії ОСОБА_1 ввіз на митну територію України через пункт пропуску "Порубне-Сірет" митного поста «Вадул-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби, легковий автомобіль марки «MITSUBISHI PAJERO SPORT», країна реєстрації Італія, р/н НОМЕР_3 , VIN код НОМЕР_4 , в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року.

У відповідності до ч.1 ст.380 Митного кодексу України дозволяється тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного року.

Однак у визначений законом річний строк ОСОБА_1 вказаний транспортний засіб за межі митної території України не вивіз.

Положеннями ч.1 ст.460 МК України передбачено, що вчинення порушень митних правил, передбачених ч.3 ст. 469, 470, ч.3 ст.478, ст. 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 розділу І Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, затвердженого наказом ДМС України від 17.11.2005 №1118, встановлено такі обставини непереборної сили, як смерть власника ТЗ; стихійне лихо (пожежа, повінь, інше стихійне лихо чи сезонне природне явище, зокрема замерзання моря, проток, портів тощо, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів); військові дії чи надзвичайний стан у регіоні, через який переміщується ТЗ; страйк; злочинні дії третіх осіб, спрямовані проти власника ТЗ; дорожня пригода за участю ТЗ, яка спричинила повне або часткове його пошкодження; неможливість подальшого руху ТЗ, якщо зсув або ожеледиця створює небезпеку чи загрозу дорожньому руху, життю чи здоров`ю людей або навколишньому середовищу; інші схожі за характером обставини чи події.

Втім, вказаний перелік не є остаточним та підлягає розширенню.

Пунктом 3 розділу VIII Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму визначено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили

Так, згідно довідок медичного доктора ОСОБА_3 (лікар-хірург, спеціаліст в галузі ортопедії) ТОВ «Поліспеціалізований медичний кабінет» від 17.03.2021 та 27.08.2021, ОСОБА_1 було здійснено хірургічне втручання з артродезу гомілковостопного суглоба справа внаслідок перелому-вивиху, який спричинив серйозне функціональне обмеження при ходьбі та поступальну люмбалгію при подальшому сплющенні хребців в поперековому відділі хребта. Пацієнт може відновити трудову діяльність із обмеженням, що засвідчує постійну інвалідність 60%. Терапія розпочалася у березні 2020 року та тривала до вересня 2021 року.

Вказані довідки містять відповідні печатки, підпис лікаря, на них проставлений апостиль та є нотаріально засвідченими, у зв`язку із чим у суду відсутні підстави сумніватися у достовірності наведеної вище інформації.

На думку суду, вказана у довідках хвороба ОСОБА_1 є тією обставиною, яка об`єктивно унеможливила його вивезти за межі території України у визначений законом строк транспортний засіб марки «MITSUBISHI PAJERO SPORT».

Крім того, суд враховує те, що постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» №211 від 11 березня 2020 року встановлено карантин та запроваджено посилені протиепідемічні заходи на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19.

Таким чином, аналізуючи наведені вище обставини з посиланням на докази, суд приходить до переконливого висновку про те, що ОСОБА_1 перевищив строк зворотного вивезення автомобіля внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Положеннями ч.1 ст.460 МК України передбачено, що вчинення порушень митних правил, передбачених ч. 3 ст. 469, 470, ч.3 ст.478, ст.481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

За таких обставин, враховуючи наявні у в матеріалах справи належні докази щодо обставин непереборної сили, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, у зв`язку із провадження у справі підлягає закриттю.

Нормою ст.487 МК України визначено провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 90, 268, 458, 460 МК України, ст.ст. 247, 294 КУпАП ,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб, з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду, через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич