Справа № 658/3858/21
провадження № 3/658/2144/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2021 р. м. Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Терещенко О.Є., вирішуючи питання про призначення до розгляду матеріалів, які надійшли від ВП № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної від-повідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Но-вокам`янка Каховського району Херсонської області, громадянина України, паспорт серія НОМЕР_1 , реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_2 , не працюючого, адреса реєстраційного обліку місця проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП,

в с т а н о в и в :

До Каховського міськрайонного суду з ВП № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонсь-кій області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАБ № 731469 від 08 листо-пада 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 08.11.2021 року близько 10.00 год. за адресою: АДРЕСА_2 здійснював роз-дрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, а саме сигаретами «URTANEOBLACK», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебіч-но та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністра-тивне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі дока-зи, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідаль-ності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до ад-міністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП полягає у торгівлі алкогольними напоями (роздрібна або оптова) чи тютюновими виробами, ріди-нами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку та тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів тор-гівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил тор-гівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збо-ру.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП можуть бути праців-ники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

Однак у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено об`єктивну сторону адміністративного правопорушення з урахуванням особливостей диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП, а так у протоколі не зазначено кому ОСОБА_1 здійснював продаж, в якій кількості, за якою ціною, предмети торгівлі не ідентифіковані належним чином, у протоколі також відсутні будь-які дані щодо отримання ОСОБА_1 грошей від продажу тютюнових виробів.

Також до матеріалі не надано доказу, що ОСОБА_1 є суб`єктом підприємницької діяльності.

Зазначене виключає об`єктивну сторону даного адміністративного правопорушення та унеможливлює його склад.

При цьому суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази вину-ватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Порушення вимог КУпАП, допущені при складанні та оформленні адміністративного протоколу перешкоджають суду правильно, об`єктивно, з додержанням законності розгля-нути справу і прийняти рішення по суті.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст. 9 КУпАП).

Як випливає із змісту ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встано-влених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійсню-ється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне пра-вопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене провадження у даній справі про адміністративне правопору-шення підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, - за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 256, 278 КУпАП -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Тютюнові вироби, які були вилучені у відповідності до протоколу про адміністратив-не правопорушення (серія ВАБ 731469 від 08.11.2021 року) повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Херсон-ського апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Суддя: Терещенко О. Є.