Справа № 606/2005/21
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

04 жовтня 2021 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Ромазан Л.С., розглянувши матеріали, які надійшлиі з Головного управління ДПС у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , 1965 року народження, зареєстрована (проживає) АДРЕСА_1 , працюючої головним бухгалтером у ПАП «АГРОПРОДСЕРВІС», с. Настасів Тернопільського району Тернопільської області, -

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

встановив:

До Теребовлянського районного суду поступили матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №1194 від 17 вересня 2021 року, головний бухгалтер ПАП «АГРОПРОДСЕРВІС» ОСОБА_1 вчинила правопорушення, яке полягає у неподанні податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (новоствореного, нововведеного об`єкта оподаткування) на 2021 рік, а саме термін подання встановлений законодавством 08.07.2021 року, фактично дата подання 20.07.2021 року, чим порушено п.п.266.7.5, п.266.7 ст.266, п. 120.1, ст. 120 Податкового кодексу України.

Місцем проживання ОСОБА_1 є с. Настасів Тернопільського району Тернопільської області.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши зібрані у справі докази, суддя вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП, необхідно повернути для належного оформлення із наступних підстав.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, а також іншими документами.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення нею адміністративного правопорушення, є наявність достовірних відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Частиною 1 ст.276 КУпАП визначено загальне правило щодо підсудності справ про адміністративне правопорушення за місцем його вчинення. При цьому також вказаною статтею передбачена можливість розгляду певної категорії справ за місцем проживання правопорушника, до переліку яких ст. 163-1 КУпАП не відноситься.

В той же час, з надійшовшого до суду протоколу вбачається, що місцем вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення є с. Настасів Тернопільського району Тернопільської області, що за територіальністю не відноситься до Теребовлянського районного суду Тернопільської області.

Таким чином, дана справа про адміністративне правопорушення не підсудна Теребовлянському районному суду Тернопільської області.

При виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне повернути органу, що порушив провадження у даній справі, оскільки протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд, а тому вважаю, що матеріали справи необхідно повернути до Головного управління ДПС у Тернопільській області.

На підставі викладеного, керуючисьст. 7, 245, 251, 254, 256, 268, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

постановив:

Матеріали адміністративної справи 606/2005/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП, повернути до Головного управління ДПС у Тернопільській області для належного дооформлення та для подальшого направлення для розгляду за підсудністю.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя