Справа № 404/7425/21
Номер провадження 3/404/2554/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2021 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло Володимир Васильович, за участю прокурора Солопова В.Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, майстра лабораторії контрольно-вимірювальних приладів та апаратури КП «Теплоенергетик», проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , будучи згідно з наказом №63 ос - 15295 від 26.04.2019 року з 02.05.2021 року майстром лабораторії контрольно-вимірювальних приладів та апаратури (далі КВПтаА) КП «Теплоенергетик» та суб`єктом декларування в розумінні Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону), а саме особою, зазначеною у підпункті «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону, у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2020 року до 00 год. 00 хв. 01.06.2020 року в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону не подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, подавши її несвоєчасно без поважних причин 09.09.2021 року о 12 год. 25 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , будучи згідно з наказом №63 о/с - 15295 від 26.04.2019 року з 02.05.2021 року майстром лабораторії КВПтаА КП «Теплоенергетик» та суб`єктом декларування в розумінні Закону, а саме особою, зазначеною у підпункті «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону, у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2021 року до 00 год. 00 хв. 01.04.2021 року, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону не подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2020 рік, подавши її несвоєчасно без поважних причин 03.06.2021 року о 21 год. 18 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав усі обставини, зазначені в протоколах про адміністративні правопорушення, факт несвоєчасного подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та пояснив, що допустив вказані порушення у зв`язку з недостатнім та неправильним розумінням і не роз`ясненням йому законодавства України щодо необхідності подання декларацій. Вказує, що його керівник, зокрема у березні 2021 року роз`яснив йому обов`язок подати декларацію до 01.04.2021 року, проте, він неправильно зрозумів зміст законодавства та вирішив, що потреби подавати ним декларації не має. На даний час він подав усі декларації.

Крім пояснень ОСОБА_1 , його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується: протоколами про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією №346/21 та №347/21 від 29.09.2021 року (а.с.1-7, 61-68); відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які роздруковано, згідно з якими декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: за минулий 2019 рік, подано ОСОБА_1 09.09.2021 року о 12 год. 25 хв. та за минулий 2020 рік, подано ОСОБА_1 03.06.2021 року о 21 год. 18 хв. (а.с.8-12, 69-73); повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій щодо ОСОБА_1 з роздруківкою послідовності дій користувача ОСОБА_1 (а.с.17-20); копією посадової інструкції майстра лабораторії КВПтаА (КТ) КП «Теплоенергетик» з відміткою про ознайомлення з нею ОСОБА_1 (а.с.34-37, 88-93); копією наказу про прийняття на роботу ОСОБА_1 №63 о/с - 15295 від 26.04.2019 року (а.с.33, 87); письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.38-39, 94-95); копією паспорту громадянина України ОСОБА_1 (а.с.40; 96); копією статуту КП «Теплоенергетик» (а.с.25-32, 79-86).

Наведені докази узгоджуються між собою, є належними та допустимими, у своїй сукупності підтверджують обставини, встановлені в суді. При цьому, будь-які дані, які б спростовували чи ставили під сумнів досліджені докази, відсутні і не встановлені.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 ч.1 ст.3 Закону посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону. Факт виконання ОСОБА_1 обов`язків майстра лабораторії КВПтаА КП «Теплоенергетик» у 2019-2020 роках та віднесення цієї посади до категорії посадової особи юридичної особи публічного права, яка не зазначена у пункті 1 частини першої цієї статті, підтверджується копією посадової інструкції майстра дільниці лабораторії КВПтаА КП «Теплоенергетик», копією наказу про прийняття на роботу ОСОБА_1 №63 о/с-15295 від 26.04.2019 року, узгоджується з поясненнями ОСОБА_1 про контрольні повноваження останнього (а.с.33, 34-36, 87, 88-93). Обізнаність ОСОБА_1 у необхідності подання відповідної декларації, строках її подання та можливість її подання підтверджується також сукупністю раніше вказаних доказів, серед яких пояснення ОСОБА_1 про роз`яснення йому положень ст.45 Закону, норми якої у частині необхідності подання відповідної декларації є незмінними протягом тривалого часу.

Таким чином, дослідивши матеріали справ, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки він, будучи суб`єктом декларування у розумінні Закону України «Про запобігання корупції», без поважної причини, несвоєчасно: за минулий 2019 рік 09.09.2021 року о 12 год. 25 хв. та за минулий 2020 рік 03.06.2021 року о 21 год. 18 хв. подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто кожного разу вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП у випадку вчинення кількох адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки стосовно ОСОБА_1 до суду надійшло дві окремі справи про адміністративні правопорушення, кожна з яких за ч.1 ст.172-6 КУпАП (справа №404/7425/21 провадження №3/404/2554/21 та справа №404/7426/21 провадження №3/404/2555/21), які розглядаються одночасно одним складом суду, стягнення накладається із дотриманням вимог ч.2 ст.36 КУпАП. У зв`язку із викладеним судом винесено постанову про об`єднання справ в одне провадження.

При накладенні стягнення згідно з вимогами ст.33 КУпАП суд враховує характер вчинених правопорушень, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Із врахуванням особи винного суд вважає за можливе накласти стягнення у межах закону, який порушив ОСОБА_1 у виді штрафу в мінімальному розмірі, що відповідатиме також положенням ч.2 ст.36 КУпАП.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 172-6 ч.1, 283, 284, 285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, та відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 454 грн.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м.Кіровограда.

Суддя Кіровського районного

суду м. Кіровограда В.В. Поступайло