П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 185/7980/21

Провадження № 3/185/2622/21

04 жовтня 2021 року м. Павлоград

Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Косюк А.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство України, місце роботи: керівник ДКП «Південукргеологія», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення №163-2/22985/04-36-04-07-13 від 23 вересня 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи керівником ДКП «Південукргеологія», допустив неподання до установ банку платіжних доручень на сплату до бюджету з плати за землю, згідно податкової декларації від 15.02.2021 року № за терміном сплати 30.07.2021 року. Фактично борг не погашений. Було порушено вимоги п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI. Зазначені дії ОСОБА_1 кваліфіковані посадовою особою Павлоградського відділу податків і зборів з юридичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування ГУ ДПС у Дніпропетровській області за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали даної справи, на підставі всебічного, повного і об`єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Порядок провадження у справах про адміністративні порушення визначається законодавством України про адміністративні правопорушення, Кодексом України про адміністративні правопорушення та Інструкцією з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року № 566 (далі - Інструкція).

З п. 4 Розділу 2 Інструкції вбачається, що зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Судом встановлено, що посадовою особою Павлоградського відділу податків і зборів з юридичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування ГУ ДПС у Дніпропетровській області в протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано місце вчинення адміністративного правопорушення, а зазначено лише Дніпропетровська область, м. Павлоград. З протоколу про адміністративне правопорушення №163-2/22985/04-36-04-07-13 від 23 вересня 2021 року вбачається, що податкова адреса платника податків ДКП «Південукргеологія»: Дніпропетровська область, м. Дніпро, Соборний район, вул. Чернишевського, буд. 11. Разом з цим, як в протоколі, так в доданих до нього документах, відсутні відомості стосовно місця знаходження земельної ділянки щодо якої до установ банку не подано платіжних доручень на сплату до бюджету з плати за землю, згідно податкової декларації від 15.02.2021 року № за терміном сплати 30.07.2021 року. Зазначене унеможливлює визначення питання щодо територіальної підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) вирішує зокрема чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Зазначені вище недоліки не дають можливості всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу, оскільки відсутність вище вказаної інформації перешкоджає суду прийняти законне рішення за наслідками розгляду протоколу про адміністративне правопорушення.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі для належного оформлення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП повернути на адресу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. П. Косюк