ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 553/2537/21
Провадження № 3/553/818/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 року м.Полтава

Суддя Ленінського районного суду м.Полтави Високих М.С., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Полтави, громадянки України, заміжньої, працюючої продавцем ФОП ОСОБА_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

13.09.2021 на розгляд Ленінського районного суду м.Полтави надійшов протокол про адміністративне правопорушення №5786, складений щодо ОСОБА_1 від 08.09.2021 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП.

Згідно із вказаним протоколом, 08.09.2021 о 13 год. 06 хв. в ході проведеної працівниками Головного управління ДПС у Полтавській області перевірки магазину «Ворскла», розташованого по АДРЕСА_2 , що належить ФОП ОСОБА_2 , було виявлено факт порушення ОСОБА_1 встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме не забезпечено проведення розрахункової операції через РРО та/або ПРРО з використанням режиму попереднього програмування найменування товарі (послуг) (із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів), цін товарів (послуг) та обліку їх звітності, чим порушено пп.11 ст.3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

В судове засідання особа, яка притягується до відповідальності, не прибула, та згідно із внесеними до протоколу поясненнями, справу прохала розглядати за її відсутності.

Перевіривши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , суд зазначає про наступне.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

У свою чергу, відповідно до вимог ст.278 КУпАП, в обов`язок суду, як органу який розглядає справу про адміністративне правпорушення, зокрема, входить вирішення питання щодо правильного складення протоколу.

Між тим, в порушення наведеної норми, особою, уповноваженою складати протокол не було встановлено всіх відомостей, необхідних для вирішення справи.

Так, викладаючи у протоколі суть правопорушення уповноваженою особою не було зазначено конкретної дати (часу) проведення розрахункової операції з порушенням вимог пп.11 ст.3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», найменування товару тощо.

Відомостей про те, що на момент проведення розрахункової операції особа, яка притягується до відповідальності, була суб`єктом відповідальності, тобто особою, яка здійснює розрахункові операції, до протоколу також не додано.

Слід зазначити, що із врахуванням положень і тлумачень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд позбавлений права самостійно корегувати фабулу викладеного правопорушення, як і не наділений права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне направити протокол про адміністративне правопорушення складений щодо ОСОБА_1 на дооформлення з метою усунення недоліків, які є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256,278 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Полтавській області (м.Полтава, вул.Європейська, 4) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Ленінського районного суду м.Полтави М.С. Високих