Дата документу 28.09.2021
СПРАВА N 937/7796/21
СПРАВА N 937/7864/21
СПРАВА N 937/7865/21
СПРАВА N 937/7866/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«28» вересня 2021 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Сметаніна А.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мелітополь, громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ,

- за ч.3 ст. 126, ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

14 серпня 2021 року о 02 годині 48 хвилин ОСОБА_1 в м. Мелітополі по вул. Університетській, 43, керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 2106, н/з НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з рота, порушення координації рухів, порушення мови, тремтіння пальців рук). Від проходження огляду для визначення стану алкогольного сп`яніння за допомогою технічного засобу «Drager Alkotest», на місці зупинки, та огляду у закладі охорони здоров`я в присутності двох свідків відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України.

Крім того, 14 серпня 2021 року о 02 годині 48 хвилин ОСОБА_1 в м. Мелітополі по вул. Університетській, 43, керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 2106, н/з НОМЕР_2 , будучи тимчасово обмеженим у праві керування ТЗ постановою Мелітопольського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 20.03.2018 року.

Також, 16 серпня 2021 року о 02 годині 05 хвилин ОСОБА_1 в м. Мелітополі по вул. Суворова, 91а, керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 2106, н/з НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з рота, хитка хода, млява мова). Від проходження огляду для визначення стану алкогольного сп`яніння за допомогою технічного засобу «Drager Alkotest», на місці зупинки, та огляду у закладі охорони здоров`я в присутності двох свідків відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України.

Також, 16 серпня 2021 року о 02 годині 05 хвилин ОСОБА_1 в м. Мелітополі по вул. Суворова, 91а, керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 2106, н/з НОМЕР_2 , будучи тимчасово обмеженим у праві керування ТЗ відповідно до ВП від 20.03.2018 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину у скоєних правопорушеннях визнав та пояснив, що дійсно 14.08.2021 та 16.08.2021 року керував автомобілем у стані алкогольного сп`яніння, від проходження медичного огляду відмовився, оскільки на бачив сенсу у його проведенні. Про існування обмеження у керуванні транспортними засобами він дізнався лише, коли його зупинили працівники поліції, про існування заборгованості по сплаті аліментів він також не знав, оскільки аліменти платить своєчасно, заборгованість утворюється лише тоді, коли розмір аліментів підвищується, а він про це не знає, а, коли приходить до державного виконавця, тоді дізнається і відразу її сплачує.

Згідно зі статтею 1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їхньої компетенції відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. ст. 245, 252, 280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 251 КупАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 126 та ч. 1 ст. 130 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 251813 від 14.08.2021 року; довідкою; протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 251210 від 14.08.2021 року; актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів; направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ; протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 251827 від 16.08.2021 року; актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів; направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; заявою; рапортом; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_4 . ОСОБА_5 ; реєстром постанов на боржників в правах, а також поясненнями правопорушника наданими у судовому засіданні.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст. 130 КУпАП, згідно якої передбачена адміністративна відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 126 КУпАП, згідно якої передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Згідно з вимогами ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність об`єднання в одне провадження адміністративних матеріалів № 937/7796/21 (провадження № 3/937/2646/21), № 937/7864/21 (провадження № 3/937/2660/21), № 937/7865/21 (провадження № 3/937/2661/21) та № 937/7866/21 (провадження № 3/937/2662/21) у відношенні ОСОБА_1 в одне провадження з присвоєнням єдиного номеру № 937/7796/21 (провадження № 3/937/2646/21) та розглядати вказані справи одночасно.

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самими правопорушником, такі і іншими особами.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його провини, майновий стан, обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Крім того, відповідно до ст.19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати (далі Суд) постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

З огляду на характер вчинених правопорушень та суспільну небезпечність вчиненого, а також той факт, що відмова від проходження медичного огляду на визначення стану сп`яніння є грубим порушенням та має підвищену суспільну небезпеку, враховуючи особу правопорушника, інші обставини в справі, вважаю за необхідне призначити ОСОБА_1 адміністративне покарання у межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Крім того, відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

При цьому, згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір справляється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлюється Законом України «Про державний бюджет» на відповідний календарний рік та станом на 01 січня 2021 року, згідно Закону України «Про державний бюджет на 2021 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2270 грн.

Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 40-1, ч.3 ст. 126, ч.1 ст. 130, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про судовий збір», -

П О С Т А Н О В И В :

Об`єднати адміністративні матеріали № 937/7796/21 (провадження № 3/937/2646/21), № 937/7864/21 (провадження № 3/937/2660/21), № 937/7865/21 (провадження № 3/937/2661/21) та № 937/7866/21 (провадження № 3/937/2662/21) у відношенні ОСОБА_1 за ч.3 ст. 126 та ч.1 ст. 130 КУпАП в одне провадження з присвоєнням єдиного унікального номеру - № 937/7796/21 (провадження № 3/937/2646/21).

Призначити ОСОБА_1 адміністративне покарання у вигляді штрафу в розмірі 17 000 /сімнадцять тисяч/ гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами, строком на 1 /один/ рік. (Отримувач: ГУК у Запорізькій області/21081300; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; Код ; № рахунку: UA0008001, призначення платежу - «Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху»).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок (р/р UA0026001, отримувач коштів ГУК у м. Києва /м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 22030106, призначення платежу «Судовий збір»).

Строк пред`явлення постанови до виконання до 28 грудня 2021 року.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у 15-денний строк з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Мелітопольського

міськрайонного суду

Запорізької області: А.В. Сметаніна