Провадження № 3/592/2306/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2021 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Хитров Борис Володимирович, за участю прокурора Окружної прокуратури м. Суми Чухно А.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Суми, громадянку України, не працюючу, попереднє місце роботи інспектор взводу №2 роти №1 батальйону УПП в Сумській області ДПП Національної поліції України, проживаючу та зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 виданий 18.01.2021 р. органом 5930, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 , яка як суб`єкт декларування, після припинення діяльності, несвоєчасно подала декларацію уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2020 р., яка передбачена ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та Рішенням № 3 від 10.06.2016 Національного агентства з питань запобігання корупції.

Відповідно до витягу з наказу Департаменту патрульної поліції № 497 о/с від 24.11.2017, рядового поліції ОСОБА_2 призначено на посаду поліцейського роти № 1 батальйону управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції.

Відповідно до витягу з наказу Національної поліції України № 1595 о/с від 28.12.2019 інспектору взводу № 2 роти № 1 батальйону управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Коваленко Ю.М. присвоєно чергове спеціальне звання лейтенант поліції.

Відповідно до витягу з наказу Департаменту патрульної поліції № 853 о/с від 17.11.2020, лейтенанта поліції ОСОБА_2 , інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону управління патрульної поліції в Сумській області, звільнено зі служби в поліції відповідно до п. 7 (за власним бажанням) ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» з 24.11.2020.

ОСОБА_3 була ознайомлена із вимогами Закону України «Про запобігання корупції» та добре усвідомлювала, що вона є суб`єкт декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та повинна подати електронну декларацію за 2020 рік до 01 квітня 2021 року.

Так, ОСОБА_2 01.11.2019 ознайомилась та власноручно підписала пам`ятку-ознайомлення поліцейських, державних службовців та працівників Національної поліції України з обмеженнями, пов`язаними зі службою в поліції, та вимогами антикорупційного законодавства, а саме з Законом України «Про запобігання корупції», особи які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік.

Крім цього, 10.11.2020 ОСОБА_2 ознайомилась та власноручно підписала зобов`язання поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» про те, що згідно вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», поліцейський подає декларацію після припинення служби в поліції, яка подається до 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність.

Також, при звільненні 10.11.2020, ОСОБА_3 ознайомилась та власноручно підписала пам`ятку-застереження для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби/роботи, а саме про те, що особи які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік до 01 квітня року, наступного після припинення такої діяльності року.

До Сумського управління ДВБ НП України надійшов лист Національного агентства з питань запобігання корупції про дії суб`єкта декларування, а саме ОСОБА_3 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

За даними «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування» (за текстом Реєстр), декларація «після звільнення» ОСОБА_3 зареєстрована в Реєстрі 14.07.2021 о 16:25:18, як фактично подана. Також згідно відповіді НАЗК отримано додаток послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_3 . Для подачі декларації ОСОБА_3 в Реєстр зайшла 14.07.2021 о 16:16:55. При цьому вчиняла дії із заповнення, перегляду та перевірки повноти та достовірності зазначеної інформації. О 16:24:58 натиснула кнопку «Перейти на сторінку накладання кваліфікованого електронного підпису». О 16:25:18 «Подання документа підтверджено кваліфікованим електронним підписом (ЕЦП), документ подано».

Таким чином, з моменту вступу у дію Рішення НАЗК № 2 від 10.06.2016 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», інспектор взводу № 2 роти № 1 батальйону управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліцїї України ОСОБА_1 , після припинення діяльності, не своєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, а подала вказану декларацію 14.07.2021, що є вчиненням правопорушення, пов`язаного з корупцією передбаченого ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та п. 2 розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнала та погодилася з обставинами вчинення правопорушення, викладеними у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор Чухно А.В. обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , яка визнала свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, прокурора Чухно А.В. та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами.

Зокрема, протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, №8-2021 від 08.09.2021 року, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, роздрукованою з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції відомістю про час подання декларації, письмовими поясненнями та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

На підставі викладеного ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, пом`якшуючою відповідальність обставиною суд визнає щире розкаяння, відсутність обтяжуючих обставин, тому суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо неї у виді штрафу в мінімальному розмірі.

На підставі ст.ст. 40-1, 283 ч.5 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави належить стягнути судовий збір в розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст.33, 36, 40-1, 172-2 ч.1, 283, 284 КУпАП, суд, -

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн. (реквізити для сплати: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Рахунок IBAN: UA0026001; Код отримувача: 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Б.В. Хитров