Справа № 504/3479/21
Номер провадження 3/504/1724/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, що проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, за ч.1 ст. 187 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 504/3479/21 (3/504/1724/21), №504/3480/21, (3/504/1725/21) та №504/3481/21, (3/504/1726/21) за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Постановою суду від 30.09.2021 року указані матеріали об`єднано в одне провадження №504/3479/21 (3/504/1724/21).

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився, пояснив суду, що є особою відносно якої встановлено адміністративний нагляд постановою Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 06.04.2021. Його обов`язками, зокрема є заборона виходу з будинку з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. наступної доби. Працівники поліції здійснювали перевірку дотримання умови виконання обов`язків та встановили, що 20.08.2021 року, 26.08.2021 року, 27.08.2021 року він був відсутній за місцем мешкання, тому склали три протоколи про адміністративні правопорушення. Крім того, ОСОБА_1 пояснив, що на момент перевірки дотримання обов`язків адміністративного нагляду він перебував вдома, спав та не чув, як працівники поліції прибули до його місця мешкання. Також, ОСОБА_1 пояснив, що постійно перебуває за місцем мешкання у нічний час, не порушує правила адміністративного нагляду.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справ про накладення адміністративного стягнення, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до постанови Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 06.04.2021 року, справа 473/1118/21 ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на один рік, з покладенням обов`язку у вигляді заборони виходу з будинку з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. наступної доби.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 06.09.2021 року ВАБ 147402, 20.08.2021 року о 00.52 год. ОСОБА_1 перебуваючи під адміністративним наглядом не перебував за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , чим допустив порушення встановлених правил та обмежень передбачених п. 1 ухвали Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області.

Відповідно до письмових пояснень, що надані до протоколу про адміністративне правопорушення від 06.09.2021 року, ОСОБА_1 вказав, що 20.08.2021 року о 00.52 год., як йому стало відомо від працівників поліції, його було перевірено за місцем мешкання, але він не вийшов. Вину у вчиненому правопорушенні визнав.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 07.09.2021 року ВАБ 147403, 26.08.2021 року о 01.44 год. ОСОБА_1 перебуваючи під адміністративним наглядом не перебував за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , чим допустив порушення встановлених правил та обмежень передбачених п. 1 ухвали Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області.

Відповідно до письмових пояснень, що надані до протоколу про адміністративне правопорушення від 07.09.2021 року, ОСОБА_1 вказав, що 26.08.2021 року о 01.44 год.., як йому стало відомо від працівників поліції, його було перевірено за місцем мешкання, але його не було вдома, ніхто не вийшов. Вину у вчиненому правопорушенні визнав.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 10.09.2021 року ВАБ 147404, 27.08.2021 року о 03.35 год. ОСОБА_1 перебуваючи під адміністративним наглядом не перебував за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , чим допустив порушення встановлених правил та обмежень передбачених п. 1 ухвали Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області.

Відповідно до письмових пояснень, що надані до протоколу про адміністративне правопорушення від 10.09.2021 року, ОСОБА_1 вказав, що 27.08.2021 року о 03.35 год., як йому стало відомо від працівників поліції, його було перевірено за місцем мешкання, але його не було вдома, ніхто не вийшов. Вину у вчиненому правопорушенні визнав.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

КУпАП визнає відсутність у діянні складу (сукупності об`єктивних і суб`єктивних ознак) адміністративного правопорушення як обставини, що виключають провадження у справах про адміністративні правопорушення. Недоведеність вини особи, відповідно до ст. 9 КУпАП, свідчить про відсутність складу правопорушення.

Доказами, що наявні в матеріалах справи, не підтверджуються обставини відсутності ОСОБА_1 за місцем мешкання 20.08.2021 року о 00.52 год., 26.08.2021 року о 01.44 год., 27.08.2021 року о 03.35 год. за адресою: АДРЕСА_1 , даних про те, що ОСОБА_1 у вказаний час та дні був помічений в іншій місцевості чи житлі поза межами його постійного місця проживання, матеріали справи не містять, а тому позиція ОСОБА_1 про те, що він спав вдома та не чув, як проводили перевірку працівники поліції є неспростованою поза розумним сумнівом. Більше того, суд зазначає, що порушення правил адміністративного нагляду в даному випадку становить порушення заборони виходу з будинку з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв., яка має бути зафіксована у встановленому порядку, проте доказів того, що ОСОБА_1 у вищевказані дні та час виходив з будинку в матеріалах справи відсутні. Вихід з будинку у невстановлений час та невихід з такого для проведення перевірки умов дотримання адміністративного нагляду є поняттями не тотожними і лише у першому випадку має місце порушення відповідної заборони.

Конституційний Суд України у своєму Рішенні від 22.10.2010 року № 23-рп/2010 зазначив (п. 4), що Конституція України визначає основні права і свободи людини і громадянина та гарантії їх дотримання і захисту, зокрема: юридична відповідальність особи має індивідуальний характер; обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях; усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Конституційний Суд України на підставі наведеного дійшов висновку, що адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

З урахуванням цього, при вирішенні даної справи суд виходить з принципу презумпції невинуватості особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Держава має організувати свою правову систему таким чином, щоб їх правоохоронні органи могли дотримуватись зобов`язань щодо уникнення порушень прав і свобод людини, принципу верховенства права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини. Враховуючи зазначені обставини, суд вважає вину особи, що притягається до адміністративної відповідальності, в спосіб, що визначений законодавством, не доведеною

Згідно з положеннями п.1 ст.247 КУпАП, правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 187 КУпАП, ст. 245, п. 1 ч. 1 ст. 247, 254, 256, 280, 284, 294Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, що проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, за ч.1 ст. 187 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.

Суддя А. В. Якимів