Справа № 740/4557/21
Провадження № 3/740/1969/21
П О С Т А Н О В А

30 вересня 2021 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Гагаріна Т.О., при підготовці до розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.126 КУпАП,

встановила:

28.09.2021 до Ніжинського міськрайонного суду з Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області після до оформлення надійшли матеріали адміністративної справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.126 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Ознайомившись з матеріалами справи, суддя прийшла до висновку про необхідність повторного направлення матеріалів до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення, з наступних підстав.

Так, постановою від 17.08.2021 вказані адмінматеріали повертались до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для усунення недоліків.

Проте, матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення були повторно направлені до суду, частково не виконавши зазначені у постанові суду від 17.08.2021 недоліки.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Статтями 7, 245-246 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом; провадження у справах здійснюється на основі суворого додержання законності; завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її з точною відповідністю з законом.

В матеріалах, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення відсутні відомості, які б підтверджували факт обізнаності особи про винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Зазначений недолік не дає можливості встановити в діях ОСОБА_1 наявність або відсутність складу адміністративного правопорушення, визначитися з правильністю кваліфікації його дій, всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу.

Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 за №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких умов та враховуючи, що фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суддя має встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, вину ОСОБА_1 у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та постановлення законного і обґрунтованого рішення, є неповними, вважаю, що дану справу про адміністративне правопорушення слід повторно направити на доопрацювання для належного оформлення до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області.

При дооформленні необхідно усунути вищенаведені недоліки з урахуванням вимог ст.38 КУпАП .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя

постановила:

протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №472916 від 28.07.2021 з доданими матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.126 КУпАП повернути до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для усунення недоліків, викладених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Гагаріна