Провадження №3-в/447/13/21
Справа №447/769/21
П О С Т А Н О В А

щодо заміни адміністративного стягнення

06.10.2021 суддя Миколаївського районного суду Львівської області Головатий А.П., розглянувши подання інспектора Миколаївського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області капітана внутрішньої служби Яримович Ю.І. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

29.09.2021 до Миколаївського районного суду Львівської області надійшло подання інспектора Яримович Ю.І. В обґрунтування подання зазначено наступне. 11.06.2021 у Миколаївський РВ філії ДУ «Центр пробації» надійшла на виконання постанова Миколаївського районного суду Львівської області стосовно ОСОБА_1 17.06.2021 останній з`явився до Миколаївського РВ філії ДУ «Центр пробації», ознайомився із умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та йому наручно надано направлення до Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області для відпрацювання 50 годин громадських робіт. 06.07.2021 у журналі вхідної документації зареєстровано матеріали (наказ про прийняття на громадські роботи, графіки виходу на роботу на червень та липень 2021 року) на ОСОБА_1 з Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області, із яким такий ознайомлений під підпис. 03.08.2021 у журналі вхідної документації зареєстровано повідомлення з Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області про те, що ОСОБА_1 з`явився для виконання вказаної роботи лише 2 рази та відпрацював 8 годин. 19.08.2021 ОСОБА_1 було надано пояснення щодо причин невиконання адміністративного стягнення. З огляду на неповажність причин невиконання адміністративного стягнення та їх непідтвердженість, інспектор Миколаївського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області просить замінити адміністративне стягнення у виді громадських робіт штрафом.

У судове засідання представник Миколаївського РВ ДУ «Центр пробації» у Львівській області не з`явилася.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату час та місце проведення такого.

Вивчивши матеріали подання та матеріали особової справи №02/21, суд приходить до наступного.

Як передбачено ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Так, постановою Миколаївського районного суду Львівської області від 31.03.2021 ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 50 (п`ятдесяти) годин громадських робіт.

З 11.06.2021 ОСОБА_1 перебуває на обліку у Миколаївському РВ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області.

18.06.2021 останній прибув за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, був ознайомлений з умовами та порядком відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та отримав направлення для його відбування.

Згідно копії графіку виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у виді громадських робіт від 23.06.2021, ОСОБА_1 встановлено період роботи з 30.06.2021 по 20.07.2021 (а. о.с. 14).

Відповідно до копії табелю виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у виді громадських робіт від 30.06.2021 та 20.07.2021, відповіді №02.2-26/1277 від 21.07.2021 на запит Миколаївського РВ філії ДУ Центр пробації» у Львівській області, ОСОБА_1 приступив до відпрацювання призначеного стягнення 30.06.2021, з`являвся на роботу 2 (два) рази та відпрацював 8 (вісім) годин (а. о.с. 15, 17, 18).

Згідно пояснень ОСОБА_1 від 19.08.2021, що містяться у матеріалах справи, такий не відпрацював адміністративне стягнення, оскільки хворів, проте, за допомогою лікаря не звертався, намірів ухилятися від виконання призначеного адміністративного стягнення не має (а. о.с. 21).

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно з п. 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 №474/5, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Санкцією частини 2 статті 173-2 КУпАП за вчинення вказаного правопорушення передбачено відповідальність у виді штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративного арешту на строк до п`ятнадцяти діб.

Згідно з ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 27 КУпАП, штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян, посадових та юридичних осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Статтею 30-1 КУпАП визначено, що громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

При цьому відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обираючи ОСОБА_1 адміністративне стягнення, суддею враховано його особу, в тому числі те, що останній ніде не працевлаштований, врахував тяжкість вчиненого ним правопорушення, його ставлення до вчиненого, та прийшов висновку, що саме стягнення у виді 50 (п`ятдесяти) годин громадських робіт сприятиме вихованню ОСОБА_1 в дусі додержання законів України та поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Статтею 298 КУпАП визначено, що постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Крім цього, представник уповноваженого органу з питань пробації просить замінити не невідбуту частину адміністративного стягнення, а призначене адміністративне стягнення у цілому.

На підставі вищенаведеного, у задоволенні подання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом слід відмовити.

Керуючись ст. 245, 304 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання відмовити.

Апеляційна скарга на постанову в справі про адміністративне правопорушення може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Головатий А. П.