№ 637/949/21
№ 3/637/471/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 вересня 2021 року смт Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліцейської діяльності № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Огурцівка Шевченківського району Харківської області, громадянина України, одруженого, з середньо-спеціальною освітою, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , відомостей про раніше притягнення до адміністративної відповідальності матеріали справи не містять,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ААБ № 254147 від 22.09.2021 року, ОСОБА_1 21.09.2021 року о 13 год 40 хв на автодорозі смт. Шевченкове с. Гроза, керуючи трактором Т-40 д.н.з. НОМЕР_1 здійснив зупинку на узбіччі дороги, залишивши транспортний засіб, не вжив всіх заходів та допустив його самовільний рух, внаслідок чого трактор з`їхав в кювет та перевернувся, при цьому отримавши механічні пошкодження.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пункт 2 частини 1 ст. 278 КУпАП передбачає, що при підготовці справи до розгляду орган (посадова особа) вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 6 розділу ІІ інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом № 1376 від 06.11.2015, зазначено що усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Розглядаючи наданий до суду протокол, у фабулі скоєного адміністративного правопорушення в графі «належність» не зазначено кому саме належить транспортний засіб, трактор Т-40 д.н.з. НОМЕР_1 , яким керував правопорушник та не відображено точного місця ДТП з прив`язкою до нерухомих об`єктів, як цього передбачає ч. 1 ст. 256 КУпАП.

В поясненнях очевидця даної події ОСОБА_2 зазначено, що трактор належить батькові останнього, що також підтверджується розпискою про передачу його на відповідальне зберігання. Разом з цим з пояснень ОСОБА_1 слідує, що в зазначений час останній їхав на власному тракторі зеленого кольору Т-40 д.н.з. НОМЕР_1 . Вказані розбіжності щодо власника транспортного засобу суттєво впливають для повного та об`єктивного розгляду справи та підлягають усуненню.

Окрім цього, частиною 1 розділу ІХ інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі затвердженої наказом № 1395 від 07.11.2015 обов`язковою складовою окрім іншого є схема місця дорожньо-транспортної події, відповідно доякої не визначена прив`язка до нерухомого об`єкта та не зазначено точного місця події.

Порядок засвідчення копій документів визначений п.п.5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 року №55. За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом"; назви посади; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Всупереч вищенаведеним вимогам закону, до матеріалів додано копії документів, які не засвідчені у відповідності до вказаних вимог.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 124, 245, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділу поліцейської діяльності № 1 Куп`янського РВП Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Суддя Н.І. Островська