ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 315/949/21 Головуючий в 1 інст. Романько О.О.
Провадження №33/807/596/21 Доповідач в 2 інст.Дадашева С.В.
Категорія ч.3ст.183-1КУпАП
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2021 року місто Запоріжжя

Суд апеляційної інстанції у складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду Дадашевої С.В.,за участю особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , його захисника - адвоката Кириченка В.С. розглянув в апеляційному порядку у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 ,за апеляційною скаргою останнього на постанову Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 16липня 2021 року, якою

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 13 серпня 1998 року Гуляйпільським РВ УМВС України в Запорізькій області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , не працює,

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.183-1 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 240 годин.

Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави на суму 454 гривні 00 копійок.

Згідно з постановою суду, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №28, складеного 02 червня 2021 року державним виконавцем Гуляйпільського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бесараб Т.А., при примусовому виконанні виконавчого листа № 315/1552/13-ц від 10 січня 2014 року Гуляйпільським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи стягнення з 15 жовтня 2013 року, встановлено, що ОСОБА_1 не сплачувались аліменти на утримання доньки, довготривалий час, що призвело до боргу по сплаті аліментів, який сукупно перевищує суму відповідних платежів за шість місяців та згідно з розрахунком боргу по аліментах від 17 травня 2021 року, борг за період з 15 жовтня 2013 року по 17 травня 2021 року складає 113241,61 грн, що сукупно перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з 06 лютого 2018 року, коли в законну силу вступив Закон України №2239-VІІІ.

Згідно з постановою Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 28 липня 2020 року № 315/1003/20 ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та відбув призначене йому покарання у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати та закрити провадження в справі.

В обґрунтування своєї скарги зазначає, що постанова суду є незаконною та необґрунтованою.

Вказує, що під час розгляду справи він свою вину у несплаті аліментів визнав та зазначив, що у зв`язку із скрутним становищем він не має змоги постійно сплачувати аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 . Разом з тим, він все ж таки намагається допомагати саме дитині. Вважає, що він саме дитині повинен сплачувати кошти, а не опікуну.

Зазначає, що суд, постановляючи рішення, не прийняв його доводи та не врахував обставини, що пом`якшують відповідальність, а саме наявність в нього ще двох неповнолітніх дітей 2014 та 2015 року народження, відсутність постійного місця роботи, у зв`язку з чим його сукупний дохід не дав змогу сплачувати аліменти.

Крім того, апелянт посилається на порушення судом права на захист та на справедливий суд.

Вважає, що суд не дотримався вимог КУпАП та не з`ясував всі обставини для правильного вирішення справи, не перевірив правильність складання матеріалів справи, в тому числі і протоколу про адміністративне правопорушення.

Апелянт вважає, що ні протокол №28 від 02 червня 2021 року, ні оскаржувана постанова суду не містять конкретної дати відбуття ним стягнення у виді суспільно-корисних робіт відповідно до постанови суду від 28 липня 2020 року, що має суттєве значення для розгляду справи, оскільки відповідно до примітки ст.183-1 КУпАП під повторним вчиненням правопорушення у цій статті слід розуміти невжиття особою заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт, призначеного з підстав, передбачених цією статтею.

Заслухавши особу, яку притягнуто до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та його захисника - адвоката Кириченка В.С., які підтримали апеляційну скаргу та просили її задовольнити, перевіривши матеріали справи та доводи, викладені в апеляційній скарзі, апеляційний суд доходить таких висновків.

Згідно з вимогами ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Цих вимог закону суд першої інстанції дотримався при розгляді справи.

Висновки суду щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.183-1 КУпАП, засновані на досліджених в судовому засіданні доказах та є обґрунтованими.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 судом виконані вимоги ст.ст.280, 283 КУпАП та повно, всебічно з`ясовані обставини справи, дотримані вимоги закону щодо змісту постанови про адміністративне правопорушення.

Суд дійшов правильного висновку про те, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.183-1 КУпАП, в повному обсязі підтверджена відомостями, що містяться:

-в протоколі про адміністративне правопорушення №28, складеному 02 червня 2021 року державним виконавцем Гуляйпільського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Бесараб Т.А.;

-у виконавчому листі № 315/1552/13-ц від 10 січня 2014 року, виданим Гуляйпільським районним судом Запорізької області;

-у постанові про відкриття виконавчого провадження від 17 січня 2014 року із супровідним листом про надіслання постанови боржнику;

-у розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 17 травня 2021 року.

Відповідно до постанови Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 28 липня 2020 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1ст.183-1 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Зазначені докази у їх сукупності підтверджують те, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.183-1 КУпАП, при викладених в постанові суду обставинах.

Висновки суду першої інстанції, викладені у постанові,є обґрунтованими, належним чином вмотивованими та повністю відповідають фактичним обставинам справи.

Так, частина 3 ст.183-1 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, а саме: несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до приміткист.183-1 КУпАП, під повторним вчиненням правопорушення у цій статті слід розуміти невжиття особою заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, призначеного з підстав, передбачених цією статтею.

В ході апеляційного розгляду встановлено, що в провадженні Гуляйпільського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебуває виконавче провадження, відкрите за виконавчим листом № 315/1552/13-ц від 10 січня 2014 року, виданим Гуляйпільським районним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи стягнення з 15 жовтня 2013 року.

Постановою Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 28 липня 2020 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1ст.183-1 КУпАПта накладено на нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин, які він відпрацював в листопаді 2020 року.

З розрахунку заборгованості зі сплати аліментів та з пояснень державного виконавця Бесараб Т.А., наданих під час апеляційного розгляду, слідує, що ОСОБА_1 в період з 06 лютого 2018 року по 17 травня 2021 року включно має заборгованість у розмірі 72216,8 грн, тобто до моменту виклику боржника для складання протоколу. Розрахунок розміру аліментів здійснюється виходячи з середньої заробітній платі, оскільки боржник не працевлаштований.

Також державний виконавець пояснила, що про суми нарахування боргу повідомлявся стягувач, а боржнику надсилалось повідомлення. З претензіями до відділу ОСОБА_1 не звертався, в т.ч. і щодо нарахування суми заборгованості. Більш того, він взагалі не звертався до виконавчої служби. Спілкування з боржником відбувалась за допомогою листування. Боржник писав пояснення, але ці пояснення не можуть бути підставою для не нарахування аліментів. Із заявами про неможливість сплачувати аліменти боржник не звертався. За рішенням Гуляйпільського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 відбув стягнення та впродовж двох місяців не сплатив заборгованість, тому щодо нього було складено протокол за ч.3 ст.183-1 КУпАП. При складанні протоколу щодо ОСОБА_1 виходили з Примітки до ст.183-1 КУпАП, оскільки до виконавчої служби надійшло повідомлення про відбуття ОСОБА_1 стягнення за рішення суду.

З його заробітку під час відбування стягнення у виді суспільно корисних робіт були стягнуті грошові кошти в листопаді 2020 року та в грудні 2020 року на погашення боргу.

Так, відповідно до розрахунку заборгованості по сплаті аліментів, складеного 17 травня 2021 року, вбачається, що ОСОБА_1 у період з 06 лютого 2018 року по жовтень 2020 не сплачував заборгованість по аліментам за виконавчим листом № 315/1552/13-ц від 10 січня 2014 року.

В листопаді 2020 та в грудні 2020 року сплачено аліменти в розмірі 2115,06 грн та 1386,00 грн відповідно. Однак, вказані суми, як було зазначено державним виконавцем, стягнуто із заробітку боржника під час відбування ним суспільно корисних робіт, що ОСОБА_1 не заперечується.

02 червня 2021 року державним виконавцем Гуляйпільського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Бесараб Т.А. було складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.183-1 та ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки28 липня 2020 року Гуляйпільським районним судом Запорізької області його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП за несплату аліментів. За період з 06 лютого 2018 року по 17 травня 2021 заборгованість по аліментам становить 12216,8 грн, загальний борг по аліментам за період з 15 жовтня 2013 року по 17 травня 2021 року становить 113241,61 грн, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментам від 17 травня 2021 по виконавчому провадженню ВП № 41560193.

Факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення від 02 червня 2021 року, об`єктивно підтверджується матеріалами справи.

В суді апеляційної інстанції і сам ОСОБА_1 не заперечував того факту, що в нього і на цей час існує заборгованість по сплаті аліментів. Також він не оспорював і суму нарахованої заборгованості по аліментам, посилаючись на те, що він не має коштів на сплату аліментів, та на його утриманні перебуває ще двоє неповнолітніх дітей. Проте, про зменшення розміру аліментів він до суду не звертався. Він був обізнаний про існування заборгованості, суму заборгованості не оспорював і до виконавчої служби з цього приводу не звертався. На даний час він ніде не працює, у 2020 році перебував на обліку в центрі зайнятості.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку суддя встановлює наявність чи відсутність правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихст.255 цього Кодексу. Суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст.252 КУпАП).

Аналізуючи зазначені положення процесуального закону та оцінюючи кожен наведений вище доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність цих зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, апеляційний суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження в справі про адміністративне правопорушення, не вбачає будь-яких підстав не довіряти цим доказам.

Таким чином, при апеляційному розгляді справи про адміністративне правопорушення знайшов своє підтвердження факт того, що ОСОБА_1 , якого 28 липня 2020 року Гуляйпільським районним судом Запорізької області було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП за несплату аліментів, та в якого за період з 06 лютого 2018 року по 17 травня 2020 року заборгованість по аліментам становить 72216,8 грн, не сплачує аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи стягнення з 15 жовтня 2013 року, які зобов`язаний сплачувати відповідно до рішення Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 10 січня 2014 року по справі №315/1552/13-ц. Викладене призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме, до загальної заборгованості по аліментам, яка станом на 17 травня 2021 року становить 113241,61 гривень, відповідальність за що передбачена ч.3 ст.183-1 КУпАП.

Обставини, на які посилається ОСОБА_1 , про те, що він у зв`язку зі скрутним становищем не має змоги постійно сплачувати аліменти, оскільки має на утриманні ще двох малолітніх дітей, на думку апеляційного суду, не можуть бути визнані такими, що звільняють особу від відповідальності, оскільки подібні обставини не звільняють батьків від обов`язку утримувати всіх своїх дітей до досягнення ними повноліття, незалежно від того, з ким з батьків проживає дитина (ч.2 ст.141, ст.180 Сімейного кодексу України).

Підсумовуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції дотримався вимог законну при розгляді справи, в повному обсязі з`ясував обставини справи, дослідив всі докази, які наявні в матеріалах справи, надав цим доказам правильну оцінку.

Оскаржувана постанова суду містить всі відомості, передбачені ст.283 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення суд дотримався вимог ст.33 КУпАП, оскільки врахував характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини і наклав стягнення у межах, встановлених цим Кодексом.

Порушень законодавства, що тягнуть зміну чи скасування постанови суду першої інстанції, при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 16липня 2021 року стосовно ОСОБА_1 , за ч.3 ст.183-1 КУпАП, залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Запорізького

апеляційного суду С.В. Дадашева

Дата документу Справа № 315/949/21