П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2021 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Наумов С.В., при секретарі Василюк В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.н. __________ , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , т.в.о. начальника служби охорони державної таємниці «Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки», за п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) від 18.01.2021 № 9 ОСОБА_1 призначено на посаду т.в.о. начальника служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за посадою є керівником режимно - секретного органу (далі - РСО).
Відповідно до вимог ст.21 Закону України «Про державну таємницю» (далі - Закон), п.41 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 із змінами (далі - Порядок), основними завданнями РСО є забезпечення запровадження заходів режиму секретності під час виконання всіх видів робіт, пов`язаних з державною таємницею, та здійснення контролю за станом режиму секретності на підпорядкованих об`єктах.
РСО відповідно до покладених на нього завдань здійснює контроль за станом і організацією роботи з питань охорони державної таємниці в установі, що належить до сфери його управління, та готує документи про допуск до державної таємниці її керівнику, оскільки документи на допуск до державної таємниці керівників установ оформляються установами вищого рівня (пп.42, 66 Порядку).
У ході тематичної перевірки стану охорони державної таємниці в ІНФОРМАЦІЯ_5 (витяг з акта від 01.06.2021 № 21/2216дск додається), що належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_4 , комісією УСБУ в Рівненській області встановлено, що т.в.о. начальника служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 як керівник РСО установи вищого рівня не здійснив контроль за станом режиму секретності на підпорядкованому об`єкті, чим порушив вимоги ст.21 Закону України «Про державну таємницю», пп.41, 42 Порядку та створив загрозу витоку секретної інформації.
Так військовому комісару ІНФОРМАЦІЯ_6 та СП ОСОБА_2 було надано допуск до державної таємниці за формою 2 розпорядженням УСБУ в Рівненській області від 28.03.2014 № 54д/ДСК (копія облікової картки про надання допуску та доступу до державної таємниці № 50 дск додається).
Відповідно до ст. 22 Закону, п.47 Порядку, встановлено термін дії допуску до державної для форми 2-7 років. Строк дії допуску до державної таємниці ОСОБА_2 закінчився 28.03.2021
Встановлено, що ОСОБА_1 як керівник РСО установи вищого рівня не здійснив контроль за станом і організацією роботи з питань охорони державної таємниці в ІНФОРМАЦІЯ_5 , що належить до сфери його управління, а саме: документи щодо переоформлення ОСОБА_2 допуску до державної таємниці завчасно до УСБУ в Рівненській області Рівненським ОТЦК та СП не направлялися; наказ про припинення доступу до державної таємниці ОСОБА_2 , у зв`язку із закінченням терміну дії допуску до державної таємниці, у ІНФОРМАЦІЯ_7 не видавався.
Керуючись вимогами ст. 20 Закону, пп.6, 15, 23 Порядку, у зв`язку із відсутністю умов для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, в Острозькому РТЦК та СП, а саме: керівник установи не має допуску до державної таємниці, УСБУ в Рівненській області 01.06.2021 Острозькому РТЦК та СП зупинено дію спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, № РІ2-2019-21.
Таким чином ОСОБА_1 як посадова особа (керівник РСО установи вищого рівня - Рівненського ОТЦК та СП), що має допуск, доступ до державної таємниці та відповідні зобов`язання громадянина України у зв`язку із таким допуском, не здійснив контроль за станом режиму секретності на підпорядкованому йому об`єкті, своєю бездіяльністю допустив порушення вимог ст.ст. 20, 21, 22, 26, 27 Закону, пп. 41, 42, 47, 49, 56, 65, 66, 68, 73, 74, 88, 90 Порядку, в результаті чого створив загрозу витоку секретної інформації, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення «невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці...».
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак свою вину визнав повністю, просив суд розглядати справу без його участі, про що зазначив у поясненнях до адміністративного протоколу.

Дослідивши адміністративні матеріали, суд вважає, що ОСОБА_1 було вчинено адміністративне правопорушення передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2 КУпАП (невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечення контролю за охороною державної таємниці).

Вина правопорушника у вчиненні адміністративного правопорушення повністю стверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, зокрема, поясненням ОСОБА_1 , витягом з акта перевірки від 01.06.2021р., іншими матеріалами.

Враховуючи викладене, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2 КУпАП.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2, 283, 284, КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2 КУпАП у виді штрафу у розмірі 30 (тридцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Наумов