Провадження № 3/234/3466/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2021 року Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Лутай А.М.,

при секретарі Зеленкової С.М.

за участю: прокурора Куцен М.С.,

особи, яка притягається до адміністративної

відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Краматорську Донецької області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м.Краматорськ Донецької області, громадянку України, місце роботи (проходження служби): Шабельківська селищна ради м.Краматорськ, депутат, РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності не притягувалася, адреса місця реєстрації та мешкання: АДРЕСА_1 , якій роз`яснені вимоги ст.268 КУпАП,

- за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченного ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , являючись суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

Так встановлено, що ОСОБА_1 обрано депутатом Шабельківської селищної ради та на підставі Рішення Шабельківської селищної ради №1/VII-1 від 13.11.2015р визнано її повноваження як депутата сільської ради.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи, зазначені у п.1, п.п.«а» п.2 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Отже, депутати селищних рад, як суб`єкти декларування мають в обов`язковому, визначеному законом порядку подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19)» внесені зміни до розділу XIII «Прикінцеві положення», якими встановлено, що декларації, які відповідно до ст.45 Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

За таких умов, у депутата Шабельківської селищної ради Донецької області ОСОБА_1 виник обов`язок до 23:59 31.05.2020р подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2019 рік.

Проте, згідно інформації з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2019 рік лише 05.06.2020 року. Час публікації на сайті - 12:55 година.

ОСОБА_1 мала змогу своєчасно подати щорічну декларацію за 2019 рік протягом часу з 01.01.2020 по 31.05.2020 включно та виконати дії щодо перевірки заповнення та подання такої декларації на офіційному сайті НАЗК. Будучі суб`єктом декларування остання вже не вперше виконує дії щодо заповнення та подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 в період з 01.01.2020 по 05.06.2020, остання розпочала вчиняти дії, спрямовані на подачу декларації лише 01.06.2020 о 18:32 натиснувши «Вхід до системи за допомогою кваліфікаційного електронного підпису» (КЕП) та успішно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування 05.06.2020 о 12:55 цього ж дня.

Факт несвоєчасного подання підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно якого ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2019 рік лише 05.06.2020 року. Час публікації на сайті - о 12 годині 55 хвилин.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи депутатом Шабельківської селищної ради Донецької області та згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом на якого поширюється дія вказаного Закону, будучи ознайомленою з вимогами Закону про необхідність щорічно подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, 05.06.2020 о 12.55 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в суді свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, не визнала, зазначивши, що дійсно згідно Рішення Шабельківської селищної ради №1/VII-1 від 13.11.2015р вона ( ОСОБА_1 ) є депутатом сільської ради та не своєчасно подала щорічну декларацію за попередній 2019 рік, так як був карантин у зв`язку з коронавірусною хворобою (СОVID-19).

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , прокурора Куцен М.С., який підтвердив обставини викладені в адміністративному протоколі та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оцінивши інші докази у справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасно подала без поважних причин декларацію, як особа, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З урахуванням відомостей про особу, що притягується до адміністративної відповідальності, те, що ОСОБА_1 свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.КУпАП не визнала, а також обставини справи та склад вчиненого нею правопорушення, суд вважає за необхідне застосувати до останньої вид адміністративного стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

Також, у відповідності до ст.401 КУпАП суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 454грн.

Керуючись Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції", ст.ст.401, 172-6 ч.1, 268, 279, 280 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 850грн (вісімсот п`ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454грн (чотириста п`ятдесят чотири гривні, 00коп).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП (адміністративний арешт).

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Лутай А.М.