Справа № 485/1215/21
Провадження №3/485/481/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2021 року м.Снігурівка

Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., секретар судового засідання Шеремет Ю.Є., в.о. начальника Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області Міщенко О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, на момент скоєння правопорушення займав посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції №3 Снігурівського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , займаючи посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції №3 Снігурівського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області, тобто відповідно до п.п. "з" п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", після припинення діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави несвоєчасно подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік (після звільнення), а саме подав таку декларацію за 2020 рік лише 22 червня 2021 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність, за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП

У судове засідання ОСОБА_1 не з"явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, вину визнає. Суд вважав за можливе здійснити розгляд справи за його відсутності, оскільки таке відповідатиме завданням, визначеним у ст.1 КУпАП.

Прокурор вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, тому просить притягнути його до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Судом встановлено, що відповідно наказу №437 о/с від 21 жовтня 2019 року ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_1 було призначено поліцейським сектору реагування патрульної поліції №3 Снігурівського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області( а.с.20).

Відповідно до п.п. "з" п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності (поліцейські) за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Згідно з наказом Національної поліції України №1 від 06 листопада 2015 року Снігурівський відділ поліції є структурним підрозділом ГУНП в Миколаївській області.

Наказом ГУНП в Миколаївській області № 145 о/с від 10 березня 2020 року поліцейського сектору реагування патрульної поліції №3 Снігурівського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області рядового поліції Зіньковського Ю.І., згідно з п.5 ч.1 ст.77 Закону України "Про національну поліцію України", було звільнено зі служби через службову невідповідність з 11 березня 2020 року(а.с.21).

Відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та, відповідно, до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону, віднесено поліцейських.

Як вбачається із визначення терміну «Суб`єкти декларування», який зазначено у частині 1 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти декларування особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно з ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені в п.п. "а" і "в" п.2 ч. 1 ст. 3 цього ж закону, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з пп.2 п. 5 розділу 2 порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 р. № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», що зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 р. № 959/29089, декларація після звільнення - декларація, яка подається відповідно до частини другої статті 45 Закону до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Інформація про місце роботи (проходження служби) та займану посаду суб`єкта декларування у такій декларації зазначається відповідно до місця роботи (проходження служби) та займаної посади, перебування (проходження) на яких зумовили обов`язок подання такої декларації;

Факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації після звільнення, підтверджується:

повідомленням №51/29-2021 від 09 квітня 2021 року СЗК ГУНП в Миколаївській області про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с. 12);

скриншотом опублікованої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції Декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до яких ОСОБА_1 подав декларацію після звільнення 22 червня 2021 року (а.с.14);

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , відповідно до яких несвоєчасне подання декларації він пояснює тим, що через зміни у особистому житті забув про необхідність її подання (а.с.9).

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП: несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення).

Поважних причин, які би об`єктивно унеможливлювали подання ОСОБА_1 електронної декларації після звільнення у встановлений законом строк, під час розгляду справи не було встановлено.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Під час накладення стягнення, як то передбачено ст. 33 КУпАП, враховано характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан. Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність не встановлено.

З метою виховання та запобігання вчиненню ОСОБА_1 нових правопорушень, суд вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, у виді штрафу мінімальним розміром передбаченим санкцією зазначеної статті.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП підлягає стягненню з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.40-1, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та притягнути до адміністративої відповідальності у виді штрафу розміром п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн (вісімсот п`ятдесят грн 00 к.)

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави (стягувач Державна судова адміністрація України) судовий збір у розмірі 454,00 грн (чотириста п`ятдесят чотири грн 00 к.).

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя