Справа № 751/6157/21
Провадження №3/751/2085/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

при секретарі судового засідання Чвірової О.О.

з участю :

представника Чернігівської митниці Борисенка А.П.

адвоката Литвиненка Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу стосовно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

20.07.2021 року, о 15 год 11 хв, у зону митного контролю митного поста «Сеньківка» Чернігівської митниці з Російської Федерації у напрямку «в`їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор» в режимі «імпорт» заїхав транспортний засіб марки «MAN», реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом «SCHMITZ» реєстраційний номер НОМЕР_2 з вантажем «Ламіноване покриття для підлоги з HDF» під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 03.03.2018 року, орган видачі - 3202.

Для проведення митних формальностей щодо пропуску вказаного транспортного засобу з вантажем на митну територію України, водієм перевізника ФОП « ОСОБА_2 » громадянином України ОСОБА_3 до митного контролю було надано документи: паспорт громадянина України НОМЕР_4 , реєстраційні документи на транспортний засіб № НОМЕР_5 , напівпричеп № НОМЕР_6 , контрольний талон для проходження по «червоному коридору» TCJ 457184, CMR №68810 від 19.07.2021, інвойс № від 19.07.2021року.

Відповідно до поданих митним органам товаросупровідних документів встановлено, що до митного контролю заявлено товари: Ламіноване покриття для підлоги з HDF (ДВП високої щільності) у вигляді прямокутних плит із замковим з`єднанням, всього 23 вантажних місця.

При проходженні митного контролю, під час усного декларування, водій вказаного транспортного засобу громадян України ОСОБА_4 заявив, що ніяких товарів, окрім особистих речей та товару зазначеного в ТСД не переміщує.

Під час огляду кабіни транспортного засобу марки «MAN», реєстраційний номер НОМЕР_1 , в технічній порожнині під панеллю для керування склопідйомниками, що знаходиться біля ручки для постановки транспортного засобу на стоянкове гальмо, в технічній порожнині в якій розміщено запобіжники, що знаходиться під пластиковою кришкою з правої сторони кабіни, у коробці для DVD-програвача та у чорному портфелі для документів, які знаходились у верхньому правому ящику для речей над лобовим склом, виявлено приховані від митного контролю громадянином ОСОБА_3 товари: медичні препарати в асортименті. А саме:

- в технічній порожнині під панеллю для керування склопідйомниками, що знаходиться біля ручки для постановки транспортного засобу на стоянкове гальмо виявлено 11 скляних флаконів розчину для інфузій «Аминовен инфант 10%», 100 мл кожний, скляний флакон, виробник Фрезениус Каби Австрия Гмбх, Австрія. Виявлення яких стало можливим тільки після демонтажу панелі для керування склопідйомниками за допомогою технічних засобів, а саме: викрутки та інструменту для демонтажу пластикових елементів.

-в технічній порожнині, в якій розміщено запобіжники, що знаходиться під пластиковою кришкою з правої сторони кабіни виявлено: 5 упаковок «Румалон, розчин для внутрішньомязового введення ампули 1 мл №25» по 25 ампул в кожній упаковці, виробник К.О. Ромфарм Компани С.Р.Л., Румунія; 5 упаковок «Тегретол ЦР, 400 мг» по 30 таблеток в кожній упаковці, виробник Новартис Фарма С.п.А., Toppe, Італія; 5 упаковок «Артрадол, 100 мг» по 20 ампул в кожній упаковці виробник ФКП «Армавирская биофабрика», РФ; 2 упаковки «Альфазокс, пакетик- саше 10 мл.» по 20 пакетиків-саше в кожній упаковці, виробник Афарм С.р.Л, Виа Рома, 26-28041 Арона (НО), Італія. Виявлення яких стало можливим тільки після демонтажу пластикової кришки за допомогою технічних засобів, а саме викрутки та інструменту для демонтажу пластикових елементів.

-у коробці для DVD-програвача та в чорному портфелі для документів, які знаходились у верхньому правому ящику для речей над лобовим склом виявлено: 9 скляних флаконів розчину для інфузій «Аминовен инфант 10%», 100 мл кожний скляний флакон, виробник Фрезениус Каби Австрия Гмбх, Австрія; 5 упаковок «Румалон, розчин для внутрішньомязового введення ампули 1 мл №25» по 25 ампул в кожній упаковці, виробник К.О. Ромфарм Компани С.Р.Л., Румунія; 4 упаковки «Альфазокс, пакетик-саше 10 мл» по 20 пакетиків-саше в кожній упаковці, виробник Афарм С.р.Л., Виа Рома, 26-28041 Арона (НО), Італія; 5 упаковок «Артрадол, 100 мг» по 20 ампул в кожній упаковці, виробник ФКП «Армавирская биофабрика», РФ. Виявлення яких стало можливим тільки після відкриття ящику для речей, викладення з нього коробки для DVD-програвача та чорного портфелю для документів.

У письмовому поясненні громадянин ОСОБА_4 зазначив, що вищевказані медичні препарати йому надав громадянин на ім`я ОСОБА_5 , у м. Митищі, Московська область, Російська Федерація для перевезення їх до м. Києва та подальшої передачі іншим особам.

Таким чином, громадянин ОСОБА_4 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю медичних препаратів, з використанням інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Згідно бази даних АСМО «Інспектор», громадянин ОСОБА_4 до відповідальності, передбаченої ст. 482 та 483 МК України протягом року не притягувався.

Таким чином, громадянин ОСОБА_4 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товарів медичних препаратів в асортименті, з використанням інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Дії громадянина ОСОБА_1 , Чернігівська митниця кваліфікує за ч. 1 ст. 483 МК України як переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу та конфіскації предметів, які є об`єктами порушення митних правил медичних препаратів та транспортного засобу.

Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник особи, відносно якої складено протокол адвокат Литвиненко Р.С. пояснив, що з протоколом про порушення митних правил не згодний, посилаючись на надані письмові пояснення. Для зручності та елементарного порядку ОСОБА_1 переміщувалися товари в спеціально обладнаних для цього нішах та ємностях заводом-виготівником автомобіля, а не в спеціально виготовлених сховищах чи тайниках. Зазначає, що не можливо встановити наявність умислу у ОСОБА_1 на вчинення даного правопорушення, що виключає його склад та суб`єктивну сторону. Просить врахувати, що вартість медичних препаратів становить 37596 гривень, а вартість транспортного засобу значно більша і становить більше 500 тисяч гривень. Вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, тому просить провадженні у справі закрити та повернути транспортний засіб.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, адвоката, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законом порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Митний кодекс України визначає приховування від митного контролю як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Для кваліфікації дій за ч. 1 ст. 483 МК України не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також те чи настали від цього шкідливі наслідки. Суб`єктивною стороною складу даного правопорушення є вина у формі умислу або необережності.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року N 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у порушення ч. 1 ст. 318 МК України, вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товарів медичних препаратів, а саме: «Аминовен инфант 10%», по 100 мл. кожний скляний флакон, виробник Фрезениус Каби Австрия Гмбх, Австрія в кількості 20 скляних флаконів, «Румалон, розчин для внутрішньомязового введення ампули 1 мл №25» по 25 ампул в кожній упаковці, виробник К.О. Ромфарм Компани С.Р.Л., Румунія в кількості 10 упаковок, «Тегретол ЦР, 400 мг» по 30 таблеток в кожній упаковці, виробник Новартис Фарма С.п.А., Toppe, Італія в кількості 5 упаковок, «Артрадол, 100 мг» по 20 ампул в кожній упаковці, виробник ФКП «Армавирская биофабрика», РФ в кількості 10 упаковок, «Альфазокс, пакетик-саше 10 мл» по 20 пакетиків-саше в кожній упаковці, виробник Афарм С.р.Л., Виа Рома, 26-28041 Арона (НО), Італія в кількості 6 упаковок, з використанням інших засобів або способів, що утруднює їх виявлення.

Відповідно до опису предметів до протоколу про порушення митних правил № 0465/10200/21 у ОСОБА_1 вилучено медичні препарати в асортименті, а також транспортний засіб марки «MAN», модель TGX 18.480, тип спеціалізований вантажний спеціалізований сідловий тягач-Е, номер шасі НОМЕР_7 , синього кольору.

Відповідно до висновку Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи № -0637 від 18.08.2021 року, ринкова вартість колісного транспортного засобу марки MAN», модель TGX 18.480, ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_7 станом на дату оцінки становить 525 541 грн 83 коп (а.с. 31-35)

Згідно із висновком Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи № -0636 від 18.08.2021 року, загальна вартість вилучених товарів, зазначених у постанові про призначення експертизи від 03.08.2021 року у справі про порушення митних правил № 0465/10200/21 станом на дату оцінки становить 37 596 грн 60 (а.с.38-42).

Вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь згідно до ст. 62 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України доведена повністю.

Відповідно до ст. 487 Митного кодексу України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд, враховує: особу правопорушника, його майновий стан, ту обставину, що своїми діями ОСОБА_1 не завдав значної шкоди державі Україна та вважає за достатнє накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, визначеного згідно висновку Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи № -0636 від 18.08.2021 року, та конфіскації товарів, які є предметом правопорушення медичних препаратів згідно із описом, за виключенням транспортного засобу.

Враховуючи, що вартість транспортного засобу марки «MAN», модель TGX 18.480, тип спеціалізований вантажний спеціалізований сідловий тягач-Е, номер шасі НОМЕР_7 , синього кольору становить більше 500 тисяч гривень, а вартість медичних препаратів - 37596 гривень, суд вважає що конфіскація автомобіля не буде відповідати меті адміністративного стягнення, тому дійшов висновку що автомобіль слід повернути власнику.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню із ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 454 гривень підлягає стягненню із ОСОБА_1 на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 483, статтями 486-489, 495, 522, 527-529 МК України, статтями 1, 9, 23, 247, 279, 283, 284, 289 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 37 596 грн 60 коп (отримувач ГУК у м.Черніг.обл/тг м.Чернігів/2108110, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок UA5025739, призначення платежу : «штраф у справі про ПМП від 20.07.2021 року, № 0465/10200/21), із конфіскацією товарів (згідно із описом предметів до протоколу про ПМП № 0465/10200/21), які є предметом правопорушення, які вилучені і зберігаються на складі Чернігівської митниці.

Транспортний засіб марки «MAN», модель TGX 18.480, тип спеціалізований вантажний спеціалізований сідловий тягач-Е, номер шасі НОМЕР_7 , синього кольору повернути власнику.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Чернігівської митниці витрати за зберігання товарів у сумі 23314 грн 485 коп (Чернігівська митниця; ; банк отримувача Держказначейська служба України, м. Київ, рахунок UA1107700, призначення платежу «витрати у справі про ПМП від 20.07.2021 року, № 0465/10200/21)

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 454 гривень (Рахунок № UA0026001; Отримувач коштів ГУК у м. Київ/м. Київ/22030106; КОД ; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів 22030106) .

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови виготовлено 24 вересня 2021 року

Суддя: С.М. Ченцова