Ширяївський районний суд Одеської області
27.09.2021 Справа №: 491/755/21
Провадженя № 3/518/794/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2021 року

Суддя Ширяївського районного суду Одеської області Тарасенко М.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 1 Подільського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 122-4, 124 КпАП України, -

встановив:

Згідно постанов Одеського апеляційного суду від 30.08.2021 року матеріали, що надійшли з Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 1 Подільського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 122-4, 124 КпАП України, направлені для розгляду до Ширяївського районного суду Одеської області.

Відповідно ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 502738 від 17.08.2021 року, водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Тойота д/н НОМЕР_1 , по вулиці Академічній, 28 в місті Одесі, не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечного бокового інтервалу та скоїв наїзд на припаркований автомобіль Мазда, д/н НОМЕР_2 , чим порушив вимоги п. 13.1 Правил дорожнього руху.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 502737 від 17.08.2021 року, водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Тойота д/н НОМЕР_1 , по вулиці Академічній, 28 в місті Одесі, скоїв наїзд на припаркований автомобіль Мазда, д/н НОМЕР_2 , після чого зник з місця пригоди, чим порушив вимоги п. 2.10.А Правил дорожнього руху.

Згідно ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила декілька адміністративних правопорушень,справи за якими одночасно розглядає один і той самий орган (посадова особа), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозніше порушення з числа вчинених. Матеріали розглядаються одночасно і повинні бути об`єднанні в одне провадження.

При підготовці матеріалів до розгляду, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 502738 від 17.08.2021 року та протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 502737 від 17.08.2021 року не відповідають вимогам ч. 1 ст. 256 КпАП України, виходячи з наступного.

Вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення встановлено ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно частини першої якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, однак вказаний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вказаним вимогам процесуального закону на підставі наступного.

Відповідно до вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: схема місця ДТП яку підписують учасники ДТП та поліцейський; пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); показання технічних приладів (у разі їх наявності); показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); та інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі. На схемі дорожньо-транспортної пригоди графічно зображуються та фіксуються передбачені Інструкціїю об`єкти, в тому числі - транспортні засоби, причетні до дорожньо-транспортної пригоди, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів.

Якщо при дорожньо-транспортній пригоді один з його учасників зник з місця пригоди, поліцейський оформляє схему місця ДТП, відбирає пояснення в потерпілого, свідків (у разі їх наявності), встановлює наявність засобів зовнішнього відео-, фотоспостереження та невідкладно повідомляє уповноважену особу підрозділу поліції, відповідальну за розшук осіб, що зникли з місця дорожньо-транспортної пригоди. Остання зобов`язана вжити всіх можливих заходів для встановлення винуватців дорожньо-транспортної пригоди та обставин її вчинення в найкоротший строк, але не більше двох місяців.

Розшук осіб, що зникли з місця дорожньо-транспортної пригоди, здійснюється шляхом використання баз (банків) даних, що входять до єдиної інформаційної системи МВС, відкритих джерел інформації, надсилання запитів про отримання необхідних фото- та/або відеофіксацій відповідної пригоди, виклику осіб для прибуття до підрозділу або відвідування їх за місцем проживання (перебування), роботи.

При встановленні транспортного засобу, який зник з місця пригоди, проводяться його огляд на предмет наявності характерних пошкоджень, інших обставин дорожньо-транспортної пригоди та фотофіксація.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 502738 від 17.08.2021 року не викладено суть правопорушення у відповідності до диспозиції ст. 124 КУпАП, яка передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху Правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна. В протоколі не зазначено, чи були спричинені пошкодження транспортним засобам, якщо так, які саме механічні пошкодження і які саме транспортні засоби їх отримали внаслідок ДТП.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 502738 від 17.08.2021 року та протоколі про адміністративне правопорушення ДПР18 № 502737 від 17.08.2021 року не зазначено потерпілого та адресу його проживання.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КпАП України не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

На підставі викладеного, надходжу до висновку про необхідність у відповідності з вимогами ст. 278 ч. 1 п. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. ст. 122-4, 124 КпАП України для дооформлення, а саме - надання у розпорядження суду інформації стосовно того, чи були спричинені пошкодження транспортним засобам, якщо так, які саме механічні пошкодження і які саме транспортні засоби їх отримали внаслідок ДТП, а також надання у розпорядження суду інформації стосовно потерпілої особи, із зазначенням її прізвища та адреси проживання.

Керуючись ст. 256, ст. 278 ч. 1 п. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

постановив:

На підставі ст. 36 КУпАП об`єднати адміністративні справи № 491/755/21 (3/518/794/2021) та № 491/756/21 (3/518/793/2021) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в одне провадження та присвоїти справі № 491/755/21 (3/518/794/2021).

Повернути адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. ст. 122-4, 124 КпАП України до Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 1 Подільського РВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова остаточна оскарженню не підлягає.

Суддя М.Тарасенко