Справа № 203/2458/21
Провадження № 3/0203/1789/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2021 року суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Черваньова Ю.М., розглянувши (в режимі відеоконференції) за участю представника митного органу Карпенка О.Г. матеріали, які надійшли з Дніпровської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої завідуючою лабораторії ПрАТ «Агро-союз», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИЛА:

12 квітня 2021 о 14 год. 40 хв. в зоні діяльності в зоні митного оформленя № 1 митного поста «Запоріжжя - Аеропорт» Дніпровської митниці Держмитслужби під час здійснення митного контролю та оформлення пасажирів і багажу, що прибули авіарейсом № 6182 «Шарм-ель-Шейх - Запоріжжя», ОСОБА_1 формою для проходження митного контролю обрала проходження через спрощену зону митного контролю «зелений коридор», яким передбачено відсутність у громадян товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено або заборонено.

Після перетину громадянкою ОСОБА_1 «зеленої смуги», на підставі положень п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України, в якості використання однієї з форм митного контролю, співробітниками митниці було проведено усне опитування ОСОБА_1 . На запитання співробітника митниці щодо наявності в її багажі предметів для декларування ОСОБА_1 повідомила, що не має з собою таких предметів. Під час проведення митного огляду встановлено, що у дорожній валізі, серед особистих речей, знаходився лікарський засіб «Codiclyptol» у кількості 10 (десять) блістерів по 10 пігулок в кожному загалом 100 пігулок, які містять прекурсор «псевдоефедрин» сумарною вагою 3 г., який віднесений до списку 1 таблиці IV Постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770. Довідка медичного закладу на вказані лікарський засіб була відсутня.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, в якій просила суд розглядати справу за її відсутності та зазначила, що ліки купувала для власного використання, про те, що вони заборонені не знала, вину в скоєному адміністративному правопорушенні визнає повністю.

У судовому засіданні представник митного органу пояснив, що вважає викладені обставини в протоколі доведеними та просив накласти на ОСОБА_2 стягнення у виді штрафу в дохід держави з конфіскацією вилученого товару, а також стягнути витрати на зберігання товару.

Суд, заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до наступного висновку.

Статтею 471 МК Українипередбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1ст. 458 МК Українипорушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ч. 1ст. 365 МК Українигромадяни за умови дотримання вимог цього Кодексута інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну.

Відповідно до ч.ч. 5, 6ст.366 МК України встановлено, що обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до Постанови КМУ №770 від 06.05.2000 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», прекурсор «псевдоефедрин» відноситься до психотропних препаратів, обіг яких є обмеженим і стосовно якого встановлено заходи контролю.

Відповідно до ч. 2ст. 366 МК Україниканал, позначений символами зеленого кольору "зелений коридор", призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Факт вчинення ОСОБА_2 порушення митних правил підтверджується протоколом про порушення митних правил №0180/11000/21 від 12.04.2021 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2 , які містяться в матеріалах адміністративної справи (а.с.9), актом 46 від 13 квітня 2021 року (а.с.13).

Також, доводи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , відносно того, що вона була не обізнана в тому, що вказані лікарські засоби заборонені до ввозу через митний кордон України, суд не бере до уваги, так як відповідно до закордонного паспорту ОСОБА_2 (а.с.7,8) вона неодноразово перетинала кордон України, тому повинна була бути ознайомлена з правилами ввезення лікарських засобів на територію України.

Вказані докази в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_2 вчинила дії, якими порушила порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістила через «зелений коридор» предмети, обмежені до переміщення через митний кордон, чим вчинила порушення митних правил, передбаченест. 471 Митного кодексу України.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_2 у скоєнні митного правопорушення, передбаченого ст. 471МК України.

При визначені виду і розміру стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу ОСОБА_2 , ступінь її вини.

Беручи до уваги те, що санкція ст. 471 МК України передбачає накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,а уразі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, також конфіскацію цих товарів, тому, з урахуванням вищевказаного, суд доходить висновку про необхідність накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та конфіскації предметів правопорушення, оскільки саме таке стягнення буде відповідати характеру вчиненого правопорушення та особі правопорушника.

Окрім того, з ОСОБА_2 відповідно до вимог ст.ст. 519, 520 МК Українипідлягають стягненню витрати за зберігання товару на складі митного органу із розрахунку 0,000975Євро за добу (а.с.16), починаючи з 13 квітня 2021 року по 30 вересня 2021 року, тобто за 171 добу, що складає станом на дату розгляду справи 5грн. 17 коп., згідно з курсом НБУ від30 вересня 2021 року, де 1 Євро=30.981грн.

Також, враховуючи вимоги ст.40-1 КУпАП, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст.467, 471, 489, 495, 519, 520, 522, 527, 528 МК України, ст.ст. 40-1, 252, 283, 285, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) гривень з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил згідно опису предметів до протоколу №0180/11000/21 про порушення митних правил від 12 квітня 2021 року.

Стягнути судовий збір з ОСОБА_1 користь держави у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Стягнути з ОСОБА_1 користь Дніпровської митниці Держмитслужби витрати за зберігання товару на складі митного органу в сумі 5(п`ять) гривень17 (сімнадцять) копійок.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Скарга на постанову подається до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Ю.М. Черваньова