Справа № 644/7646/21
Провадження № 3/644/1789/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 жовтня 2021 р. м.Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді Матвієвської Г.В.,

за участю прокурора Анголенко П.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали по справі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство України, місце проживання: АДРЕСА_1 , місце роботи Державне підприємство «Завод «Електроважмаш» - начальник відділу проектування гідрогенераторів науково-дослідного і проектно-конструкторського відділення турбогенераторів, гідрогенераторів і великих машин постійного струму, раніш до адміністративної відповідальності не притягувався,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи начальником відділу проектування гідрогенераторів науково-дослідного і проектно-конструкторського відділення турбогенераторів, гідрогенераторів і великих машин постійного струму Державного підприємства «Завод «Електроважмаш», відповідно п.п. «а» п.2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону № 1700-VII, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну подачі декларації (з 00 годин 00 хвилин 01 червня 2020 року), а саме 24.07.2020 о 14:35, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань протидії корупції щорічну декларацію за 2019 рік.

ОСОБА_1 свою провину в допущенні правопорушення, щодо несвоєчасного подання декларації визнав, надавши письмові пояснення, що несвоєчасне подання ним декларації, а саме 24 липня 2020 року було ненавмисним, а зумовлене її оформленням в крайні строки.

Дослідивши пояснення ОСОБА_1 , висновки прокурора, протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали по справі, суд приходить до наступного.

Так статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Вимогами ст. 280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає адміністративній відповідальності та встановити інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до положень п.1 ч.1ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

Відповідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, згідно з наказом Державного підприємства «Завод «Електроважмаш» №1270-к від 26.11.2018 року ОСОБА_1 переведено на посаду начальника відділу проектування гідрогенераторів науково-дослідного і проектно-конструкторського відділення турбогенераторів, гідрогенераторів і великих машин постійного струму цього Підприємства з 03 грудня 2018 року.

Згідно статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну службу» державна служба - це публічна, професійна, політично неупереджена діяльність із практичного виконання завдань і функцій держави.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 8 Закону державний службовець зобов`язаний додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

У відповідності до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону № 1700- VII посадових осіб юридичних осіб публічного права, які не зазначені у п.1 ч.1 цієї статті, віднесено до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до абзацу 15 частини 1 статті 1 Закону № 1700- VII, суб`єкти декларування особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Роз`ясненням Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) від 13.02.2020 року № 1 «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю» передбачено один із типів декларацій суб`єкта декларування:

- щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VII особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.2-1 р. ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону № 1700 VII встановлено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Відповідно до вищезазначеного, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік до 00:00 01.06.2020 року.

На виконання вимог ч. 1 статті 45 Закону № 1700-VII, ОСОБА_1 , будучи начальником відділу проектування гідрогенераторів науково-дослідного і проектно-конструкторського відділення турбогенераторів, гідрогенераторів і великих машин постійного струму Державного підприємства «Завод «Електроважмаш», 24.07.2020 року о 14:35 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https://public.nazk.gov.ua/documents/f41ef34a-40f9-468d-a71f-0aa0c955c601).

Таким чином встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме 24.07.2020 року.

За таких обставин в діянні ОСОБА_1 , який відповідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону № 1700-VII є суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія закону № 1700-VII, допущено порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-1 р. XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» - несвоєчасно, після встановленого терміну подачі декларації, подана на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларація, чим допущене адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись Законом України № 1700-VII «Про запобігання корупції», ст. ст. 33-38, 40-1, ч.1 ст. 172-6, ст. 276, ст. 283-285 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян (850 гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 454,00 гривні.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя Матвієвська Г. В.