ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2021 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., розглянувши за участі: особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисників адвокатів Воронкова В.О. та Кулаковського О.О., та потерпілої ОСОБА_2 , та її представника адвоката Селіванова С.А., адміністративні матеріали, що надійшли з Відділу поліції №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 907484 від 04.10.2021 року, встановлено, що гр. ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство економічного характеру стосовно колишньої дружини та їх малолітніх дітей, а саме 15.06.2021 року звернувся до АТ «ДТЕК Одеські електромережі» із заявою про відключення електропостачання в будинку за адресою: АДРЕСА_2 , де мешкають вказані особи та по теперішній момент перебувають без світла, ЖЕО №21479 від 01.09.2021 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, проте з`явились його захисники адвокати Воронков В.О. та Кулаковський О.О., які зазначили, що їхній клієнт вину не визнає. Вказали, що наразі ОСОБА_1 не проживає із дружиною ОСОБА_2 та дітьми в будинку за адресою: АДРЕСА_2 , а із дружиною він перебуває у шлюбнорозлучному процесі в рамках якого вони ділять майно, в тому числі й будинок за вищевказаною адресою. Крім того, наголосили, що ОСОБА_1 не чинив домашнє насильство економічного характеру стосовно колишньої дружини та їхніх малолітніх дітей, оскільки тривалий час із ними не проживає. Підтвердили, що в червні 2021 року за адресою: АДРЕСА_2 , виникла велика заборгованість за споживання електроенергії, у зв`язку з чим подав заяву 15.06.2021 року до ДТЕК Одеські Електромережі про відключення будинку від електропостачання, посилаючись на те, що він цю електроенергію не споживав та за вказаною адресою тривалий час не проживає. Просили справу стосовно нього закрити у зв`язку із відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, оскільки вважають, що в діях ОСОБА_1 відсутній деліктний склад інкримінованого йому правопорушення.

В судове засідання з`явилась ОСОБА_2 разом із представником адвокатом Селівановим С.А., які просили притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Пояснила, що 15.06.2021 року ОСОБА_1 , знаючи, що у вказаному будинку проживають вона разом із його дітьми, звернувся з письмовою заявою до енергопостачальної компанії, на підставі якої було відключено будинок від мережі електропостачання, та станом на теперішній час, в будинку відсутня електроенергія. Вважала, що ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство економічного характеру стосовно неї та їхніх малолітніх дітей, оскільки це перешкоджає належним чином користуватися житлом.

Представник потерпілої адвокат Селіванов С.А., просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Щодо строків судового розгляду, визначених ст. 38 КУпАП зазначив, що в даному випадку правопорушення є триваючим, оскільки особа, з якою укладено договір з електропостачальною компанією, з 15.06.2021 року до теперішнього часу не відновила постачання електроенергії. А строки пропущено з вини працівників правоохоронних органів та ОСОБА_1 , який не з`являвся на виклики до поліції.

Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 907484 від 04.10.2021 року, дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, вислухавши пояснення сторін по справі, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частина 1 статті 173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Під всебічним, повним та об`єктивним з`ясуванням всіх обставин справи необхідно розуміти максимально повне дослідження події, яка відбулась, шляхом відібрання пояснень у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, залучення свідків та вчинення інших необхідних процесуальних дій.

Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд зазначає, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вже зазначалось, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №907484 від 04.10.2021 року, встановлено, що гр. ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство економічного характеру стосовно колишньої дружини та їх малолітніх дітей, а саме 15.06.2021 року звернувся до АТ «ДТЕК Одеські електромережі» із заявою про відключення електропостачання в будинку за адресою: АДРЕСА_2 , де мешкають вказані особи та по теперішній момент перебувають без світла, ЖЕО №21479 від 01.09.2021 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

До протоколу долучено супровідний лист Служби у справах дітей Одеської міської ради до ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області від 27.08.2021 року, заяву ОСОБА_2 від 05.08.2021 року, в якій вона просить прийняти міри до ОСОБА_1 , пояснення ОСОБА_2 від 05.08.2021 року, відповідь АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», які повідомили, що за заявою ОСОБА_1 від 15.06.2021 року було здійснено відключення будинку від електропостачання, договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №0534-2019-0130 від 06.12.2019 року та інші документи.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, врахувавши надані сторонами справи пояснення, суд дійшов висновку, що мав місце факт домашнього насильства економічного характеру з боку ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2 та малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Судом не встановлено підстав для закриття справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Однак, згідно приписів п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій шостій цієї статті.

Вивчивши матеріали справи встановлено, що правопорушення є триваючим та було виявлено ОСОБА_2 05.08.2021 року, коли остання звернулась до начальника Служби у справах дітей Одеської міської ради із заявою про вжиття заходів до ОСОБА_1 .

Враховуючи, що на час надходження адміністративних матеріалів до суду сплинув тримісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення, що попри здійснені заходи, перешкодило суду прийняти рішення по суті, тому на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП вказану адміністративну справу належить закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 7, 24, 38, 173-2, 247, 280, 283, 284, 285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.

Суддя Приморського районного суду

м. Одеси І.В. Циб