Справа № 163/2539/21
Провадження № 3/163/1383/21
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2021 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С., розглянувши направлені відділенням поліції № 1 Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області протоколи серії АПР18 №№ 454125, 454147 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає по АДРЕСА_1 , непрацюючої, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ДОП СП відділення поліції № 1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області складено протокол про те, що ОСОБА_1 близько 11:00 години 04 листопада 2021 року на території ринку, що по АДРЕСА_2 в порушення вимог ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" здійснювала роздрібну торгівлю коньяком "Baron Gaultier" без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

Крім цього ДОП СП відділення поліції № 1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області складено протокол про те, що ОСОБА_1 при тих же обставинах проводила продаж алкогольних напоїв як господарську діяльність, яка підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 у своїй заяві від 23 грудня 2021 року розгляд протоколів просила проводити за її відсутності, довірила представляти свої інтереси адвокату Климович Т.Д., вину у вчиненому заперечила.

В ході розгляду протоколів адвокат Климович Т.Д. вину свого довірителя заперечила. Зазначила, що ОСОБА_1 не являється суб`єктом господарської діяльності, оскільки не зареєстрована як підприємець. Крім цього з доданих до протоколів матеріалів не встановлено факту систематичності дій її довірительки щодо реалізації алкогольний напоїв. Провадження за протоколами просила закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Дослідженням доказів встановлено таке.

Доказами винуватості до протоколів серії АПР18 №№ 454125, 454147 додано рапорт старшого інспектора-чергового відділення поліції № 1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, письмові пояснення ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_2 , квитанцію № 31 про прийом речових доказів.

Факт надходження повідомлення на лінію "102" щодо продажу спиртних напоїв без марок акцизного податку України стверджено рапортом старшого інспектора-чергового відділення поліції.

З письмових поясненнях свідка ОСОБА_2 вбачається, що він, перебуваючи на ринку в місті Любомль, придбав у візуально знайомої особи каву та 100 грам коньяку.

Одну пластикову пляшку з надписом "Baron Gaultier" було вилучено до камери схову речових доказів відділення поліції № 1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, що стверджено квитанцією № 31.

Частина 1 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона цього правопорушення передбачає обов`язковою ознакою відсутність марок акцизного податку чи наявність підроблених марок цього податку на товарах, що продаються в роздріб чи оптом.

Всупереч диспозиції ч.1 ст.156 КУпАП в провину ОСОБА_1 ставиться здійснення роздрібної торгівлі коньяком "Baron Gaultier" без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

Отже, зміст протоколу щодо ОСОБА_1 не містить ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, через що в її діях склад такого правопорушення відсутній.

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 454147 складений щодо ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.164 КУпАП.

В цьому протоколі зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала продаж алкогольних напоїв як господарську діяльність без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності.

Доказів, що ОСОБА_1 являється фізичною особою - підприємцем матеріали справи не містять.

В ст.15 Закону України Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» зазначено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до ч.4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 25 квітня 2003 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності" під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб`єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Як було зазначено вище, ОСОБА_1 не зареєстрована як суб`єкт підприємництва і доказів про її систематичну продажу алкогольних напоїв матеріали справи не містять і в протоколі таку ознаку не вказано.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Отже, належних і достовірних доказів вчинення ОСОБА_1 передбачених ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП правопорушень не зібрано і на розгляд протоколу не надано.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне право-порушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку із встановленими фактичними обставинами провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративні правопорушення за ознаками ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складів правопорушень.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій