Справа № 664/2661/21
Провадження № 3/664/1573/21
Провадження № 3/664/1574/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2021 року м. Олешки Херсонський район Херсонської області

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Савчак Сергій Петрович, за участю: секретаря судового засідання Орлової О.С., прокурора Гаврилова Ю.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мирне Жовтневого району Миколаївської області, громадянки України, зареєстрованої і проживаючої в АДРЕСА_1 , ветеринарний фельдшер Олешківської дільничної лікарні ветеринарної медицини Олешківської районної державної лікарні ветеринарної медицини Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області (уповноважений ветеринар), РНОКПП НОМЕР_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Наказом начальника Олешківської районної державної лікарні ветеринарної медицини Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області від 31.10.2017 р. № 11-к «Про прийняття ОСОБА_1 » ОСОБА_1 з 01.08.2019 призначено на посаду ветеринарного фельдшера Олешківської дільничної лікарні ветеринарної медицини.

Наказом начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області від 06.08.2019 № 3012 ОСОБА_1 надано статус уповноваженого ветеринара для здійснення окремих заходів державного контролю.

Відповідно до п-п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» уповноважені ветеринари є суб`єктами, на яких поширюється дія вказаного Закону. Відповідно до п. 38 ст.1 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, ветеринарну медицину та благополуччя тварин» (далі - закон) ) уповноважений ветеринар - спеціаліст ветеринарної медицини, який має досвід роботи за фахом не менше одного року та якому компетентним органом надано повноваження щодо здійснення окремих заходів державного контролю господарств. Згідно з ч. 3 ст. 9 Закону уповноважені ветеринари отримують відповідний статус та здійснюють свою діяльність у Порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів та у сфері ветеринарної медицини. Відповідно до розділу VI Порядку надання статусу офіційного ветеринарного лікаря, уповноваженого ветеринара, працівника бійні, повноваженого на виконання обов`язків помічника державного ветеринарного інспектора, та здійснення їх діяльності наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 16.03.2018 № 141, уповноважений ветеринар має право перевіряти дотримання законодавства щодо виробництва сирого молока да/або молозива, стану здоров`я тварин та використання ветеринарних препаратів; перевіряти дотримання операторами ринку гігієнічних вимог, встановлених законодавством про харчові продукти; перевіряти стан впровадження оператором ринку процедури періодичної перевірки сирого молока для визначення рівня загального бактеріологічного забруднення та/або кількості соматичних клітин. Вищевказане свідчить про те, що ОСОБА_1 , маючи статус уповноваженого ветеринара ветеринарної медицини Олешківської дільничної лікарні Олешківської районної державної лікарні ветеринарної медицини, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, отже є посадовою особою юридичної особи публічного права.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти декларування особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону. Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи зазначені у пункті 1 … ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 530-ІХ від 17.03.2020 року, який набрав чинності 17 березня 2020 року, розділ XIII Прикінцевих положень Закону України "Про запобігання корупції" доповнено пунктом 2-1, згідно з яким декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Отже, ОСОБА_1 , як посадова особа юридичної особи публічного права є суб`єктом декларування і зобов`язана була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік в строк до 23:59 годин 31.05.2020 року. Декларація ОСОБА_1 була подана 04.08.2021 року о 17 год. 14 хв., тобто несвоєчасно. У зв`язку з чим, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, ОСОБА_1 , як посадова особа юридичної особи публічного права є суб`єктом декларування і зобов`язана була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік в строк до 23:59 годин 31.03.2021 року. Декларація ОСОБА_1 була подана 06.04.2021 року о 09 год. 38 хв., тобто несвоєчасно. У зв`язку з чим, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнала повністю, щиро розкаялася та зазначила, що своєчасно неподала декларації внаслідок незнання законодавства, поважних причин своєчасного неподання декларацій не було та вона мала змогу їх своєчасно подати.

Прокурором в судовому засіданні подано висновок у справі за яким він просить визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення та призначити їй покарання у виді штрафу у розмірі 850 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП України, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

На підставі викладеного, враховуючи те, що ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення пов`язані з корупцією, щиро розкаялася, визнала свою вину, вважаю за необхідне призначити їй адміністративного стягнення у виді штрафу, в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що в даному випадку має бути достатнім для запобігання вчинення нових адміністративних правопорушень.

Керуючись ст.ст. 9, 10, 11, 23, 24, 34, 36, 38, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 251, 255, 256, 268, 271, 283, 284, 285, 287, 289 КУпАП суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення та накласти не неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн. (Отримувач: ГУК в Херсонській області/Херсонський р-н/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37959517, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку (МФО): 899998, Номер рахунку: UA0021451, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 454,00 гривень (отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО): 899998, номер рахунку: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя (підпис) Савчак С. П.