Справа № 226/2667/21
Провадження № 3/226/1013/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

4 жовтня 2021 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Клепка Л.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного Управління ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого начальником АЗС ТОВ «МАНГО-ГРУП», мешкаючого в АДРЕСА_1 , за ст.155-1 ч.1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколів № 466 та №469 від 03.09.2021, складених відносно ОСОБА_1 за ст.155-1 ч.1 КУпАП, що надійшли до суду з Головного Управління ДПС у Донецькій області, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою - начальником АЗС ТОВ «МАНГО-ГРУП», допустив порушення прядку проведення розрахунків, передбаченого п.11 ст.3 Закону України від 06.07.1995 р. №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», яке полягає в здійсненні 15.05.2021 о 12.35 на АЗС з магазином за адресою: АДРЕСА_2 , розрахункової операції через РРО при реалізації 13,11 літрів скрапленого газу за ціною 15,25грн. за літр без використання попереднього програмування найменування товарів (послуг) із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів та аналогічних дій 17.05.2021 о 19.43 на АЗС з магазином за адресою: АДРЕСА_3 проведення через РРО розрахункової операції без використання режиму попереднього програмування найменування товарів (послуг) та незазначенні у чеку товарної категорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів при реалізації товару 13,37 л скрапленого газу за ціною 14,95грн. за літр на загальну суму 199,88грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.155-1 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час і місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився, надав письмові пояснення та клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутістю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП. З його письмових пояснень вбачається, що з інкримінованими йому адміністративними правопорушеннями він не погоджується, зазначає, що реалізація 13,11 літрів скрапленого газу за ціною 15,25грн. за літр на АЗС 15.05.2021 о 12.35 за адресою: м.Мирноград, вул.Пугачова, 1-В на загальну суму 199,93грн. та 13,37 л скрапленого газу за ціною 14,95грн. за літр на загальну суму 199,88грн. 17.05.2021 на АЗС за адресою: м.Мирноград, вул.Центральна, буд.77 відбувалася через реєстратори розрахункових операцій (ND-787, фіскальний № та ND-797.01, фіскальний № відповідно) з використанням режиму попереднього програмування найменування товарів та зазначенням в чеках коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, а саме коду , що відображається в наданих ним суду копіях чеків №2421 від 15.05.2021 та №2473 від 17.05.2021. Також в своїх письмових поясненнях ОСОБА_1 вказує, що у зв`язку з зазначеними обставинами ним були подані до ГУ ДПС у Донецькій області заперечення на акти перевірок №9046/05/99/07/04/ НОМЕР_1 та №9045/05/99/07/04/ НОМЕР_1 від 03.09.2021, на підставі яких щодо нього були складені протоколи.

Відповідь про прийняте рішення за зверненням ОСОБА_1 з запереченнями на акти перевірок, яку суд запитував в ГУ ДПС у Донецькій області у зв`язку з розглядом справи, на адресу суду не надійшла.

Дослідивши протоколи і додані до нього матеріли, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 , виходячи з такого.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, що являє собою сукупність встановлених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак, що характеризують діяння як адміністративне правопорушення (проступок).

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Доказами у справі про адміністративне правопорушення відповідно до ст.251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, тощо.

Відповідно до ст.62 Конституції України особа вважається невинуватою, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість.

Обов`язок щодо збирання доказів відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.155-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Суб`єктами правопорушень можуть бути особи, які відповідно до своїх функціональних обов`язків здійснюють розрахункові операції, а також посадові особи, до компетенції яких належить організація здійснення розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Суб`єктивна сторона правопорушень характеризується наявністю вини у формі прямого умислу.

Пунктом 11 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначено, що суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій для підакцизних товарів із використанням режиму програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості.

Як слідує з представлених ОСОБА_1 розрахункових чеків №2421 від 15.05.2021 з продажу скрапленого газу на суму 199,93 грн та № 24274 від 17.05.2021 з продажу скрапленого газу на суму 199,88 грн., код товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД вони містять. Інформації з управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Донецькій області про прийняття рішення за зверненням ОСОБА_1 з запереченнями на акти перевірок №9046/05/99/07/04/ НОМЕР_1 та №9045/05/99/07/04/ НОМЕР_1 від 03.09.2021, на підставі яких були складені протоколи, суду не надійшло. До того ж, додані до протоколів акти (довідки) фактичної перевірки від 03.09.2021 та всі інші, додані до них в копіях документи є незавіреними, що не дозволяє суду взяти їх до уваги як безперечні докази.

Оскільки доказів, які б поза розумним сумнівом підтверджували вину особи, відносно якої складено протоколи, які відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП підлягають об`єданню в одне провадження, до суду не надано, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 36 ч.2, 247 п.7, 283, 284, 287-289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження №3/226/1013/2021 за ст.155-1 ч.1 КУпАП і провадження №3/226/1016/2021 за ст.155-1 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 об`єднати в одне, присвоївши провадженню № 3/226/1013/2021.

Провадження у справі №3/226/1013/2021 відносно ОСОБА_1 за ст.155-1 ч.1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Димитровський міський суд і набирає законної сили після закінчення строку оскарження в разі, якщо скарга не подана.

Суддя Л.І.Клепка