Справа № 565/1327/21
Провадження № 3/565/850/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2021 року м.Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Бренчук Г.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Вараського відділу Державної виконавчої служби у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого у АДРЕСА_1 , непрацюючого,

- за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Кузнецовського міського суду Рівненської області надійшов протокол № 57768531 від 14 вересня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП.

Статтею 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

У ст.245 КУпАП зазначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , якому роз`яснені судом положення ст.268 КУпАП, пояснив, що запрошення для складання та підписання протоколу не отримував, від підпису протоколу не відмовлявся, оскільки йому не було відомо, що протокол складався.

Судом досліджено протокол про адміністративне правопорушення №57768531 від 14 вересня 2021 року та встановлено, що вказаний документ складено державним виконавцем з порушенням вимог статей 254, 256 КУпАП та «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02 квітня 2012 року.

Згідно п.4 розділу XIV вищевказаної Інструкції у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 КУпАП виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення на бланку за встановленою формою.

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права й обов`язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка у протоколі.

У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.

У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто.

У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

ОСОБА_1 заперечує отримання виклику для складання та підписання протоколу.

В матеріалах справи відсутній виклик ОСОБА_1 на 14 вересня 2021 року для складання та підписання протоколу та докази його належного вручення ОСОБА_1 .

У листі № 11877/20.3/30-21 від 27 вересня 2021 року щодо направлення протоколу зазначено, що до протоколу додається лист виклик та попередження боржника від 19 серпня 2021 року, однак зазначений додаток відсутній в матеріалах, які надійшли до суду, що підтверджується актом від 29 вересня 2021 року.

У протоколі № 57768531 зазначено, що боржник за викликом державного виконавця не з`явився, однак відповідний акт до протоколу не додано.

З огляду на викладене та враховуючи, що доказів належного вручення ОСОБА_1 виклику державного виконавця для складання та підписання протоколу матеріали справи не містять суд дійшов висновку, що державний виконавець, при вказаних обставинах, не мав права складати протокол про адміністративне правопорушення, тому вважає за необхідне закрити провадження у справі, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, ст.ст. 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд.

Суддя Г.В.Бренчук