П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко В.Й., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., представника особи яка притягається до адміністративної відповідальності Митровка Я.В. розглянувши матеріали Закарпатської митниці Держмитслужби щодо громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Україна, Закарпатська обл., Ужгородський р-н. смт Середнє, пенсіонера, мешканця АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 06.07.2018 року; орган, що видав 2101,

про порушення митних правил ст.481 ч.6 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

16.08.2021 року о 10 год. 58 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «VW», моделі «PASSAT», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямував у приватних справах з України до Угорщини.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. До митного контролю громадянином України ОСОБА_1 було подано закордонний паспорт НОМЕР_1 від 06.07.2018 року та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 від 11.03.2019 .

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС України, внаслідок чого встановлено, що 05.10.2019 року через пункт пропуску "Малий Березний - Убля". митного поста "Малий Березний" Закарпатської митниці ДФС гр. України ОСОБА_1 в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування було ввезено легковий автомобіль марки «VW», моделі «PASSAT», номер кузова № НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_6 та станом на 16.08.2021 року транспортний засіб не вивезено за межі митної території України.

Станом на 16.08.2021 року строк тимчасовоговвезення легкового автомобіля марки «VW», моделі «PASSAT», номер кузова № НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_6 , ввезеного гр. України ОСОБА_1 в режимі «тимчасового ввезення до 1 року», перевищено більше ніж на тридцять діб.

Згідно з інформацією, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de»), вартість аналогічного/подібного до вищезазначеного автомобіля становить 14 500 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 16.08.2021 р. складає 387 049 грн. 95 коп. (триста вісімдесят сім тисяч сорок дев`ять грн. дев`яносто п`ять копійок).

Від надання письмового пояснення гр. України ОСОБА_1 відмовився. У митний орган із письмовою заявою щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу гр України ОСОБА_1 не звертався. Грошових коштів для забезпечення сплати штрафу на момент перетину кордону не має.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового автомобіля марки «VW», моделі «PASSAT», номер кузова № НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_6 , більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

23.09.2021 року ОСОБА_1 були подані письмові пояснення по справі. Так, зазначає, що заперечує свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, зокрема посилається на норми Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» від 15.04.2021 року № 1403-ІХ, яким були внесені відповідні зміні до Митного кодексу України, що передбачають порядок звільнення від адміністративної відповідальності за порушення митних правил. доручення доказів та звільнення від адміністративної відповідальності. Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» від 15.04.2021 року № 1403-ІХ та внесених змін, згідно цього Закону, до Митного кодексу України, здійснив необхідні митні формальності у порядку, передбаченому чинними нормами митного законодавства України з урахуванням пільги на здійснення митного оформлення транспортного засобу, що перебував у режимі тимчасового ввезення і щодо якого порушено дотримання умов та строків митного режиму тимчасового ввезення.

Зазначає, що добровільно сплатив до державного бюджету кошти у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а також здійснено митне оформлення транспортного засобу відповідно до вимог митного законодавства України зі сплатою всіх належних митних платежів.

Представник митниці Зубенко І.І. у судовому засіданні проти задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі п.9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України не заперечив.

Представник ОСОБА_1 Митровка Я.В. у судовому засіданні підтримав письмові пояснення ОСОБА_1 та просив задоволити клопотання про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі п.9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 05.10.2019 року через пункт пропуску "Малий Березний - Убля". митного поста "Малий Березний" Закарпатської митниці ДФС гр. України ОСОБА_1 в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування було ввезено легковий автомобіль марки «VW», моделі «PASSAT», номер кузова № НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_6 та станом на 16.08.2021 року транспортний засіб не вивезено за межі митної території України.

Згідно ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 нього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбаченихрозділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно з ч. 5 ст. 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

Відповідно до ч. 7 ст. 380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №1192/30500/21 від 16.08.2021 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 16.08.2021 року, електронним витягом з Обліку транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення, електронним витягом з Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Тиса» Лях Н.О. від 16.08.2021 року.

Таким чином, приходжу до висновку що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме: легковий автомобіль марки «VW», моделі «PASSAT», номер кузова № НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_6 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення, більше ніж на тридцять діб.

15.04.2021 року Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» № 1403-IX, що введений в дію 15.06.2021 року.

Вказаним Законом Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення»Митного кодексу Українидоповнено пунктам 9-7 ,та п.9-9 такого змісту:

«9-7. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинностіЗаконом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України», митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.

9-9. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинностіЗаконом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України», фізична особа, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним, має право вивезти за межі митної території України транспортний засіб особистого користування, що був у використанні і класифікується за товарними позиціями 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД, який перебував на митній території України станом на 31 грудня 2020 року у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, за умови добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вивезення транспортного засобу особистого користування з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Отже, положеннями пункту 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку здійснення митного оформлення транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Положеннями пункту 9-9 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено ще одну спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку вивезення за межі митної території України транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Із долученої до матеріалів справи копії митної декларації МД-2 №UA305130/2021/026011 ОСОБА_1 , в.т.ч. сплачено і 8500 грн. добровільного внеску що дорівнює 500 НМДГ.

Враховуючи вище наведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пунктом 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, вважаю, що наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 Митного кодексу України на підставі п. 9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481, 527МК України, п.9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, на підставі п. 9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 6 ст. 481 МК України - закрити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: В.Й. Данко