Справа № 559/2166/21
Провадження № 3/559/1028/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.2021 м. Дубно

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Жуковська О.Ю., за участю секретаря судового засідання Кобзаренко І.Р., прокурора Торубка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , директор школи, депутат Дубенської районної ради Рівненської області, паспорт НОМЕР_1 , виданий 15.08.1996 Демидівським РВ УМВС України в Рівненській області, заміжня, директор Боремельської школи, вчитель історії та правознавства, до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягувалась, за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - роз`яснивши вимоги ст.268 цього Кодексу та ст. 63 Конституції України,-

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу № 357 від 30.08.2021 ОСОБА_1 , будучи депутатом Дубенської районної ради, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом на якого поширюється дія цього закону, в порушення вимоги абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнає, щиро кається. Пояснила, депутатом обрана вперше, знала, що кожного року потрібно подавати декларацію, але думала, що раз в грудні 2020 року подала, то цього досить. З 12.03.21 до 24.03.21 була на самоізоляції, чоловік хворів на Covid-19, потім ще кілька днів доглядала чоловіка. 28.03.2021 вийшла на роботу та дізналася, що потрібно подавати декларацію. На тій сесії, коли депутатам роз`яснювали, що це треба зробити до 1 квітня - її не було через хворобу. Витратила час, поки отримала відомості з податкової, потім довго заповнювали, бо не знається на комп`ютерах. А вже коли приїхала старша 25-річна донька, то з її допомогою подала. Має ще 17-річну доньку, утримує студентку, чоловік теж вчитель, в обох зарплата невелика. Розуміє, що порушила вимоги антикорупційного законодавства і їй за це соромно, бо ж сама вчитель та учить дітей дотримуватись закону. В класі висить плакат "Незнання закону не звільняє від відповідальноситі", але просить обмежитись зауваженням, вже антикорупційне законодавство вивчила і такого більше не допустить.

Прокурор Дубенської окружної прокуратури просив накласти на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Встановлено, що за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбулися 25.10.2020, ОСОБА_1 обрано депутатом Дубенської районної ради 8-го скликання (а.с. 16-17).

Згідно ч.1 ст. 1, п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3, ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих рад зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Згідно Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджених рішенням НАЗК "Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" від 10.06.2016 № 3, яке зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, суб`єкти декларування подають щорічну декларацію у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік в термін до 00:00 год. 01.04.2021.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК встановлено, що ОСОБА_2 подала щорічну декларацію за 2020 рік 17.04.2021 о 12:57 год. (а.с. 8-11).

В період з 12.03.2021 по 24.03.2021 ОСОБА_1 знаходилася на самоізоляції Covid-19, що підтверджується випискою із медичної карти (а.с. 21).

За ч.1 ст.172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вислухавши учасників, дослідивши докази, враховуючи подачу електронної декларації із сімнадцятиденним запізненням, відсутність завданої шкоди внаслідок цього, особу ОСОБА_1 , яка не нехтує встановленими в суспільстві правилами, дійсно перебувала на самоізоляції через Covid-19 в другій половині березня, і те, що необхідні документи для подачі декларації з січня до кінця лютого від податкової не отримати, до адміністративної відповідальності не притягувалась, кається, працевлаштована, має на утриманні неповнолітню дитину, обтяжуючих вину обставин не встановлено, вважаю за необхідне звільнити її від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, в зв`язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням згідно ст. 22 КУпАП.

Керуючись ст. 22, ч.1 ст. 172-6 , 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, в зв`язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

На постанову може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня винесення до Рівненського апеляційного суду.

Суддя Жуковська О.Ю.