Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/636/21
Провадження № 3/506/530/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2021 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м.Нововолинськ Волинської області, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, заступника начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Подільського прикордонного загону з персоналу, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ч.2 ст.172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

У період часу з 06.08.2021 року по 09.08.2021 року, включно, ОСОБА_1 , в умовах особливого періоду, виконуючи обов`язки начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », недбало поставився до виконання розпорядження (усного) командира ВЧ НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 , щодо порядку здійснення перевірок організації несення служби прикордонними нарядами, які залучаються до несення служби з охорони ДКУ, а саме командиром ВЧ НОМЕР_1 було визначено завдання щодо особистого здійснення щодобових перевірок організації несення служби п/н керівництвом ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », однак ОСОБА_1 перевірку організації п/н на ділянці ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » особисто не здійснював, доповіді про неможливість виконати розпорядження (усно) командира військової частини не здійснив. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст.4 Дисциплінарного Статуту ЗСУ, ст.ст.11, 12, 16, 30, 35 Статуту внутрішньої служби ЗСУ.

Махонько А.В. в судовому засіданні свою вину визнав повністю, розкаявся та надав пояснення, аналогічні вищевикладеному, при цьому повідомивши суд, що він займає посаду заступника начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Подільського прикордонного загону з персоналу, крім того, наказом командира ВЧ НОМЕР_1 полковником ОСОБА_3 на нього було покладено виконувати обов`язки начальника та заступника начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в тому числі, і в період з 06.08.2021 року по 09.08.2021 року, а також усно надано розпорядження (завдання) щодо особистого здійснення щодобових перевірок організації несення служби п/н на ділянці ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Однак 06 серпня 2021 року до ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » прибув особисто командир ВЧ НОМЕР_1 полковник ОСОБА_4 , який представив новопризначеного начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підполковника ОСОБА_5 та визначив першочерговим заданням прийом-передачу посади начальника ВПС, справ та майна, про що було видано відповідний наказ. Крім того, в даний період часу він брав участь у заходах вшанування пам`яті загиблого прикордонника-атовця ОСОБА_6 , які проводилися в смт Окни та с.Нестерове Подільського (раніше Окнянського) району Одеської області. У зв`язку із вищезазначеним, він виконував наказ командира ВЧ НОМЕР_1 щодо передання посади начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », справ та майна, як першочерговий, а розпорядження (завдання), щодо особистого здійснення щодобових перевірок організації несення служби п/н на ділянці ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не здійснював, оскільки не встигав, хоча вищезазначене розпряження командиром ВЧ НОМЕР_1 не відмінялось. Також ОСОБА_1 суду повідомив, що не доповідав про неможливість виконання розпорядження командира ВЧ НОМЕР_1 щодо особистого здійснення щодобових перевірок організації несення служби п/н на ділянці ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки командиром було визначено першочерговим завданням передання посади начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », при виконанні якого командир брав безпосередньо участь. Крім того, за період з 06.08.2021 року по 09.08.2021 року, включно, порушень порядку несення служби прикордонними нарядами на ділянці ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не було виявлено.

Свідок ОСОБА_7 суду повідомив, що 22.07.2021 року його було призначено на посаду начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та в період часу з 06.08.2021 року по 09.08.2021 року відбувався прийом та здача посади, справ та майна, про що було видано наказ командира ВЧ НОМЕР_1 . При цьому здачу посади, справ та майна здійснював майор ОСОБА_8 , тому особисто здійснювати ще й перевірку порядку несення служби прикордонними нарядами на ділянці ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » останній просто фізично не міг, при цьому командир частини наголосив як на першочергову задачу прийняття ним посади, а це більше сотні кілометрів державного кордону та прилеглої території, стану прикордонної інфраструктури ,майно номенклатури ракетно- артилерійського озброєння, номерний облік озброєння, спеціальних засобів та оптичних приладів ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », прийняття та опитування персоналу відділення. Крім того, вони приймали участь у заходах вшанування загиблого військовослужбовця-атовця ОСОБА_6 . Також свідок повідомив, що порушень порядку несення служби прикордонними нарядами на ділянці ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 06.08.2021 року по 09.08.2021 року виявлено не було.

Заслухавши пояснення ОСОБА_9 , свідка, дослідивши матеріали справи:

- протокол про адміністративне правопорушення від серія ПдРУ №166699 від 18.08.2021 року /а.с.1/;

- доповідну записку заступника начальника штабу начальника відділу прикордонного контролю підполковника ОСОБА_10 /а.с.2/;

- письмові пояснення ОСОБА_9 , долучені до протоколу, відповідно до яких 03.08.2021 року в управлінні прикордонного загону було проведено службову нараду, на якій начальник прикордонного загону визначив порядок здійснення контролю організації та несення служби п/н. В період з 10.00 год. по 07.00 год. 09.08.2021 року контроль порядку організації з несення служби офіцерами ВПС не здійснювався, у зв`язку із залученням офіцерів до несення служби та прийом-передачею посади начальника ВПС /а.с. 3/;

- копію паспорта та службового посвідчення ОСОБА_1 /а.с.4, 18/;

- службову характеристику від 08.09.2021 року, видану на ім`я ОСОБА_1 , згідно якої, він за час проходження військової служби зарекомендував себе позитивно як дисциплінований та відповідальний /а.с.8/;

- фото із заходів, присвячених вшануванню пам`яті загиблого прикордонника-атовця ОСОБА_6 , з якого вбачається, що ОСОБА_1 брав участь у вищезазначених заходах /а.с.9/;

- копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_2 «Про створення комісії по прийому та здачі посади, справ та майна» від 03.08.2021 року, відповідно до якого на майора ОСОБА_9 покладено обов`язок в період з 06.08.2021 року по 08.08.2021 року здати справи за посадою та майно начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б), підполковнику ОСОБА_11 /а.с.10-11/;

- копію акту приймання-передавання майна номенклатури ракетно-артилерійського озброєння, затвердженого начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 полковником ОСОБА_3 та копію відомості номерного обліку озброєння, спеціальних засобів та оптичних приладів ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до яких відповідне майно майором ОСОБА_12 було здано, а підполковником ОСОБА_13 прийнято /а.с.12-13/;

- копію акту огляду і перевірки державного кордону та прилеглої місцевості, стану прикордонної інфраструктури під час прийому-передачі ділянки відповідальності ВІПС ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затвердженого начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 полковником ОСОБА_3 , відповідно до якого в.о.начальником ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » майором ОСОБА_12 було здано ділянку відповідальності ВІПС ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а начальником ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підполковником ОСОБА_14 - прийнято /а.с.14/;

- копію відомості про перевірку наявності персоналу ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » І категорії та його опитування станом на 06.08.2021 року /а.с.15-16/;

- копію свідоцтва про шлюб, відповідно до якого 04.10.2008 року ОСОБА_1 укладено шлюб з ОСОБА_15 /а.с.21/;

- копії свідоцтв про народження ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до яких ОСОБА_1 є батьком дітей /а.с.22-23/;

- копію довідки, виданої Окнянською селищною радою Одеської області, відповідно до якої до складу сім`ї ОСОБА_1 входять: дружина ОСОБА_17 , 1991 року народження; дочка ОСОБА_16 , 2014 року народження, син ОСОБА_17 , 2021 року народження /а.с.28/,

приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП. При цьому, суддя бере до уваги, що ОСОБА_1 хоч і виконував наказ начальника ВЧ «Про створення комісії по прийому та здачі посади, справ та майна», який був останнім і визначався командиром як першочерговий та пріоритетний, однак, відповідно до п.37 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, про виконання або невиконання наказу військовослужбовець зобов`язаний доповісти командирові (начальникові), який віддав наказ, і своєму безпосередньому командирові (начальникові), а також вказати причини невиконання наказу або його несвоєчасного (неповного) виконання. Якщо військовослужбовець розуміє, що він неспроможний виконати наказ своєчасно та у повному обсязі, він про це зобов`язаний доповісти вищезазначеним особам негайно.

Разом з тим, п.36 Статуту внутрішньої служби ЗСУ передбачено, що командир (начальник) відповідає за відданий наказ, його наслідки та відповідність законодавству, а також за невжиття заходів для його виконання тощо, і тому невжиття командиром частини, враховуючи його особисту присутність при представленні нового начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », заходів щодо перерозподілу обов`язків або покладання обов`язку в частині перевірки несення порядку несення служби прикордонними нарядами на ділянці ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 06.08.2021 року по 09.08.2021 року на іншу посадову особу, враховуючи пріоритетність та першочерговість його ж наказу про створення комісії по прийому та здачі посади, справ та майна, слугувала передумовою невиконання ОСОБА_1 попереднього усного розпорядження начальника Подільського прикордонного загону.

Тому, із врахуванням вищевказаних обставин справи та особи правопорушника, який за місцем несення служби характеризується позитивно, щиро кається, а також те, що правопорушення не потягло за собою негативних наслідків, оскільки порушень порядку несення служби прикордонними нарядами за період з 06.08.2021 року по 09.08.2021 року на ділянці ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено не було, вважаю за можливе визнати дії ОСОБА_1 малозначними, і згідно зі ст.22 КУпАП звільнити останнього від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст.172-15 ч.2 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої відкрито адміністративне провадження, її захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови, а прокурором - в межах повноважень, визначених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Чеботаренко О. Л.