Справа№751/4413/21
Провадження №3/751/1528/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2021 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Яременко І.В.

за участю представника Чернігівської митниці Державної митної служби України Борисенка А.П., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Серкіна К.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності

громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ; проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого водієм ІП «Воробей В.М.»,

за ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил № 0211/10200/21 від 29 березня 2021 року слідує, що 27 березня 2021 року о 15 годині 40 хвилин в зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі - автомобільний» Північної митниці Держмитслужби в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав транспортний засіб марки «MAN» реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом (рефрижератором) марки «SCHMITZ CARGOBULL SK024» реєстраційний номер НОМЕР_2 з вантажем «Огірки свіжі» під керуванням громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

Для проведення митних формальностей, щодо пропуску вказаного транспортного засобу з вантажем на митну територію України, перевізником, громадянином Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який здійснював перевезення товару, до митного контролю було надано наступні документи: паспорт НОМЕР_3 , реєстраційні документи на транспортні засоби №АНА237380 та №АНА263349, CMR від 26.03.2021 №055 (без відміток митних органів суміжної держави), рахунок-фактуру від 26.03.2021 №002-Д (без відміток митних органів суміжної держави), сертифікат про походження товарів СТ-1 №BYUA від 26.03.2021, сертифікат якості № 002/РБ/Д, фітосанітарний сертифікат №1982294 від 26.03.2021, контрольний талон для проходження по «червоному коридору» TBJ.192865.

Відповідно до наданих до митного контролю документів: відправник товару «Огірки свіжі, врожай 2021 року»: ТОВ "Миртана Торг» (Республіка Білорусь, 220063, м. Мінськ, вул. Брикета, буд. 30, пом. 501-2), отримувач ТОВ "Дубово" (Україна, 29000, м. Хмельницький, вул. Ватутіна, 14 ()), кількість товару 1764 картонних ящики (26 палет), вага нетто 17000,00 кг., вага брутто 18007,00 кг.

Відповідно до наданого рахунку-фактури від 26.03.2021 №002-Д (без відміток митних органів суміжної держави) ціна товару «Огірки свіжі, врожай 2021 року» складає 1,40 доларів США за 1 кг., вага нетто становить 17000,00 кг., а загальна вартість товару становить 23 800,00 доларів США.

На даному рахунку-фактурі та на CMR №055 від 26.03.2021 відсутні відмітки митних органів Республіки Білорусь.

На вимогу інспектора митниці надати товаросупровідні документи з відмітками митних органів Республіки Білорусь громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 повідомив, що він надав до митного контролю всі наявні в нього документи та повідомив, що можливо митники суміжної сторони забули проставити відмітки.

Під час виконання митних формальностей відбулось спрацювання АСАУР за кодом 103-1, 401-1 - «Попередня інформація про товари та транспортні засоби, отримана від митних органів Республіки Білорусь (PRINEX) не збігається з даними, зазначеними в «Журналі пункту пропуску», а саме відмінна інформація про вартість товарів на 9% (23800,00 USD (UA)/26180,00 USD (BY)). Необхідно з`ясувати фактичні дані про вартість товарів, в т.ч. з урахуванням валюти».

Після спрацювання АСАУР на чергову вимогу інспектора митниці надати документи з відмітками митних органів Республіки Білорусь, громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 надав CMR від 26.03.2021 №055 (з відміткою митних органів суміжної держави, а саме: відтиском особистої номерної печатки Гомельської митниці № 1220), в графі «Объявленная стоимость груза» якої зазначено 26 180,00 доларів США та рахунок-фактуру від 26.03.2021 №002-Д на товар «Огірки свіжі, врожай 2021 року», вагою нетто 17000 кг, вагою брутто 18007 кг, ціною 1,54 доларів США за 1 кг, на загальну суму 26180,00 доларів США (з відміткою митних органів суміжної держави, а саме: відтиском особистої номерної печатки Гомельської митниці №1220).

Відповідно до наявних на рахунку-фактурі від 26.03.2021 №002-Д (з вартістю товару 26180,00 доларів США) та CMR від 26.03.2021 №055 (з вартістю товару 26180,00 доларів США) відтисків номерних печаток посадових осіб митних органів Республіки Білорусь, саме ці документи надавалися громадянином ОСОБА_1 до митного контролю митним органам Республіки Білорусь при виїзді. При цьому, рахунок-фактура від 26.03.2021 №002-Д (з вартістю товару 23800,00 доларів США) та CMR від 26.03.2021 №055 (без вартості товару), таких відміток не містять.

В своєму письмовому поясненні громадянин ОСОБА_1 зазначив, що чоловік, який на карі здійснював завантаження товару «Огірки» вручив йому пакет з документами на вантаж та сказав, що рахунок-фактуру від 26.03.2021 №002-Д (з вартістю товару 26180,00 доларів США) та CMR від 26.03.2021 №055 (з вартістю товару 26180,00 доларів США) віддати на митниці виїзду з Білорусії, а рахунок-фактуру №002-Д (з вартістю 23800 доларів США) та CMR №055 в якій вартість вантажу не вказана віддати на митниці в`їзду в Україну. В подальшому на білоруській митниці він оформлювався по рахунку-фактурі та CMR у яких вказана вартість 26180 доларів і на них білоруські митники поставили відмітки. На митниці з Україні він подав до митного оформлення рахунок-фактуру з вартістю товару 23800 доларів США та CMR без зазначення вартості. На CMR №055 з вартістю вантажу 26180,00 доларів США та на CMR №055 без вартості вантажу він особисто проставив печатки перевізника ІП «Воробей В.М.».

Також, до своїх пояснень громадянин ОСОБА_1 надав скріншот Swift платежу, в якому зазначено переказ грошей у розмірі 26180,00 доларів США від ТОВ "Дубово" до ТОВ "Миртана Торг».

Крім того, після надання пояснень громадянин ОСОБА_1 надав копію експортної митної декларації Республіки Білорусь від 26.03.2021 №06641/260321/002495 та товарну накладну від 26.03.2021 №0226010. В обох документах вартість товару «Огірки свіжі, врожай 2021 року» у кількості 17000 кг нетто становить 26180,00 доларів США.

В зоні митного контролю ТОВ «МТ - РІВНОПІЛЛЯ» (Чернігівський район, с. Рівнопілля, Гомельське шосе, 6) було проведено повний митний огляд товару «Огірки свіжі», що переміщувався на транспортному засіб марки «MAN» реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом (рефрижератором) марки «SCHMITZ CARGOBULL SK024» реєстраційний номер НОМЕР_2 .

За результатами повного митного огляду встановлено, що загальна кількість вантажних місць становить 26 палет на яких розміщено 1764 картонних ящики (відповідає заявленому в ТСД) в яких заходиться товар - «Огірки свіжі». Загальна вага брутто становить 17818,6 кг. (заявлена в ТСД вага брутто 18007,00 кг.) Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 29.03.21 № UA102030/2021/831096.

Таким чином, громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення товару «Огірки свіжі, врожай 2021 року» у кількості 1764 картонних ящики, вагою нетто 17000,00 кг., загальною вартістю 732190,00 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів підроблених документів, а саме рахунку-фактури від 26.03.2021 №002-Д (в якому вказана вартість товару 23800,00 доларів США) та CMR від 26.03.2021 №055 (без вартості товару).

Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 протягом року до відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ст.483 або ст.482 Митного кодексу України, не притягувався.

За даним фактом відносно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 складений протокол про порушення митних правил № 0211/10200/21 від 29 березня 2021 року за ч.1 ст. 483 МК України (а.с.4-9).

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці Державної митної служби України подання підтримав.

громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Серкін К.Ю. в судовому засіданні зазначив, що справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки ОСОБА_1 переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю не вчиняв, оскільки останнім для оформлення митних формальностей було надано одночасно два пакета документів, перший, з яких (без відмітки митного органу суміжної держави, з вартістю товару 23800,00 доларів США) був наданий помилково. Крім того, зазначив, що вказаний товар було розмитнено, виходячи з вартості вантажу 26180,00 доларів США.

Вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, судом встановлено.

Для проходження митних формальностей щодо пропуску транспортного марки «MAN» реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом (рефрижератором) марки «SCHMITZ CARGOBULL SK024» реєстраційний номер НОМЕР_2 з вантажем «Огірки свіжі» на митну територію України, перевізником, громадянином Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який здійснював перевезення товару, до митного контролю було надано наступні документи: паспорт НОМЕР_3 , реєстраційні документи на транспортні засоби №АНА237380 та №АНА263349, CMR від 26.03.2021 №055 (без відміток митних органів суміжної держави), рахунок-фактуру від 26.03.2021 №002-Д (без відміток митних органів суміжної держави), сертифікат про походження товарів СТ-1 №BYUA від 26.03.2021, сертифікат якості № 002/РБ/Д, фітосанітарний сертифікат №1982294 від 26.03.2021, контрольний талон для проходження по «червоному коридору» TBJ.192865. Також громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 надав CMR від 26.03.2021 №055 (з відміткою митних органів суміжної держави, а саме: відтиском особистої номерної печатки Гомельської митниці № 1220), в графі «Объявленная стоимость груза» якої зазначено 26 180,00 доларів США та рахунок-фактуру від 26.03.2021 №002-Д на товар «Огірки свіжі, врожай 2021 року», вагою нетто 17000 кг, вагою брутто 18007 кг, ціною 1,54 доларів США за 1 кг, на загальну суму 26180,00 доларів США (з відміткою митних органів суміжної держави, а саме: відтиском особистої номерної печатки Гомельської митниці №1220).

Згідно п.37 ч.1 ст. 4 МК України, перевізник - особа, яка здійснює перевезення товарів через митний кордон України та/або між митними органами на території України або є відповідальною за такі перевезення.

Отже, виходячи з наведених доказів, суд вважає, що ОСОБА_1 в розумінні положень п.37 ч.1 ст. 4 МК України, є перевізником товару.

Відповідно до наданих до митного контролю документів: відправник товару «Огірки свіжі, врожай 2021 року»: ТОВ "Миртана Торг» (Республіка Білорусь, 220063, м. Мінськ, вул. Брикета, буд. 30, пом. 501-2), отримувач ТОВ "Дубово" (Україна, 29000, м. Хмельницький, вул. Ватутіна, 14 ()), кількість товару 1764 картонних ящики (26 палет), вага нетто 17000,00 кг., вага брутто 18007,00 кг. При цьому декларантами виступають ТОВ "Миртана Торг» (а.с.35) та ФОП ОСОБА_4 (а.с. 38, 76).

Згідно із ст. 483 МК України підлягають відповідальності переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, зокрема, з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно із ч.2 ст. 460 МК України перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Згідно Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 29.03.21 № UA102030/2021/831096 (а.с.27), загальна кількість вантажних місць становить 26 палет на яких розміщено 1764 картонних ящики (відповідає заявленому в ТСД) в яких заходиться товар - «Огірки свіжі». Загальна вага брутто становить 17818,6 кг. (заявлена в ТСД вага брутто 18007,00 кг.).

Отже, виходячи з наведених норм, на думку суду, за своїм статусом перевізника та встановленими обставинами справи ОСОБА_1 не є суб`єктом відповідальності за ч.1 ст.483 МК України за визначене у протоколі правопорушення.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з наведеним провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Судовий збір не справляється на підставі ст.401 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 460 ч.2, 522, 527, 528 МК України,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про порушення митних правил відносно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 483 Митного Кодексу України - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. В. Яременко