Дата документу 20.12.2021
ЄУ № 942/1530/21
Провадження №3/942/588/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2021 року смт. Новопсков

Луганська область

Новопсковський районний суд Луганської області у складі судді Стеценко О.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділу поліції № 1 Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Заайдарівка, громадянки України, паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 , виданий 03.03.1998 Новопсковським РВ УМВС України в Луганській області, яка є пенсіонером, працює в ТОВ «Теко-Транс» на посаді директора, не є інвалідом, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,якій роз`яснено її права відповідно до ст. 268 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Новопсковського районного суду Луганської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 638278 від 02.10.2021 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, зі змісту якого вбачається, що 17.09.2021 о 15 год. 44 хв. на ГАЗС, розташованій за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю скрапленого газу у кількості 22,85 літрів за ціною 17,50 грн. без наявності ліцензії на провадження роздрібної торгівлі пальним, передбаченої п.7 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VІІІ, та ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР, у редакції Закону № 2628 від 23.11.2018.

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В судове засідання, призначене на 20.12.2021, ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлена належним чином.

17.12.2021 від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання, в якому вона просила закрити справу у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування клопотання зазначає, що протокол про адміністративне правопорушення було складено з порушенням строків його складення, а саме через 15 днів з дня встановлення її особи, під час складення протоколу поліцейський не надав змогу скористатися правовою допомогою, відсутні підписи свідків та обов`язкові реквізити протоколу, під час вчинення правопорушення особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, фактично була відсутня на місці вчинення правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення надійшов до суду 19.10.2021.

Судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення призначено на 02.11.2021.

01.11.2021 ОСОБА_1 надала клопотання, в якому просила для надання можливості реалізації її права на правову допомогу розгляд справи відкласти на іншу дату.

Дане клопотання судом було задоволено, розгляд справи відкладено до 06.12.2021.

06.12.2021 у судовому засіданні захисник адвокат Тарасов Д.С. заявив клопотання про допит свідків та долучення письмових доказів у справі.

У зв`язку з задоволенням клопотання захисника про виклик свідків розгляд справи відкладено до 20.12.2021.

Згідно із протоколом, інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення вчинено 17.09.2021.

Протокол про адміністративне правопорушення складено 02.10.2021.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Отже, стягнення за даним правопорушенням може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, тобто не пізніше 17.12.2021.

Таким чином, притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності можливо було до 17.12.2021.

На момент розгляду справи про адміністративне правопорушення внаслідок порушення строків складення протоколу, тривалого надіслання матеріалів справи про адміністративне правопорушення до суду та поведінки сторони та її захисника, строки, встановлені ч.2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, сплинули.

Суд вважає за необхідне зазначити, що аналіз положень п. 7 ст. 247, ст.1, ст. 7, ст. 245 КУпАП дозволяє зробити висновок про те, що в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч.2 ст. 38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю без з`ясування обставин, передбачених ст. 280 КУпАП, в тому числі винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що також поєднується з вимогами ст. 284 КУпАП, за змістом якої суд у резолютивній частині повинен викласти тільки одне із передбачених цією статтею рішень: про накладення адміністративного стягнення чи про закриття.

Отже, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Оскільки на момент розгляду справи, строки, встановлені ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, сплинули, тому притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності суд позбавлений можливості.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне у зв`язку з тим, що строк накладення адміністративного стягнення сплинув, відповідно до п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити без встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення.

Вилучений відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 638278 від 02.10.2021 надземний газовий модуль ГАЗС повернути ОСОБА_1 .

Керуючись ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 164, п. 7 ст. 245, ст. 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучений відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 638278 від 02.10.2021 надземний газовий модуль ГАЗС, який знаходиться на зберіганні у ОСОБА_1 , повернути ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області.

Суддя: О.С. Стеценко