Справа № 373/1516/21
Номер провадження 3/373/622/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2021 року м. Переяслав

Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Хасанова В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВОПР Бориспільського РУ ГУ ДСНС України у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, заступника директора ТОВ «Київська будівельна індустрія», проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

09.09.2021 до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 03.09.2021 відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого останній 03.09.2021 о 11:30 в приміщеннях ТОВ «Київська будівельна індустрія» за адресою: Київська область, м.Переяслав, вул.Івана Мазепи, 28 не виконав законні вимоги посадових осіб Центрального органу виконавчої вади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій, природного та техногенного характеру, встановлені приписом від 27.05.2021 №60, врученого для виконання 27.05.2021, а саме: п.2 не встановив автоматизовану систему раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій (ч.1 ст.53 Кодексу цивільного захисту України), п.8 не створено об`єктивний матеріальний резерв для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (п.18 ч.1 ст.20 Кодексу цивільного захисту України).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 188-16 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно з ст.278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, встановлено, що вказаний протокол не відповідає вимогам закону.

Так, диспозиція ч.1 ст.188-16 КУпАП передбачає відповідальність посадових осіб за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Судом встановлено, що до матеріалів адміністративної справи не додано доказів про те, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення посадовою особою, яка мала відповідні обов`язки та обіймав посаду заступника директора даного підприємства; відсутні докази, що ТОВ «Київська будівельна індустрія» є суб`єктом господарювання (витяг про реєстрацію в ЄДРПОУ тощо).

Натомість до матеріалів справи долучено довіреність ТОВ «Київська будівельна індустрія» на право представляти інтереси вказаного товариства ОСОБА_1 . Проте, відповідно до ч.3 ст.244 ЦК України довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами, а тому не може бути належним доказом того, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення, а саме, посадовою особою ТОВ «Київська будівельна індустрія».

Таким чином, враховуючи вказані недоліки, протокол про адміністративне правопорушення від 03.09.2021 відносно ОСОБА_1 та додані матеріали підлягають поверненню до ВОПР Бориспільського РУ ГУ ДСНС України у Київській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.188-16 КУпАП повернути до ВОПР Бориспільського РУ ГУ ДСНС України у Київській області, - для належного оформлення.

Постанова окремому оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Хасанова