ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.12.2021 суддя Оболонського районного суд міста Києва Касьян А.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ),

за ч. 1 ст. 173 КУпАП,

в с т а н о в и в:

13.12.2021 до Оболонського районного суду міста Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №534082, складений 01.12.2021 поліцейським взводу №2 роти №7 батальйону №4 полку №1 Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції рядовим поліції Безносько Н.С.

Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, 01.12.2021 о 23:25 на просп. С.Бандери, 11/1 у м. Києві ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, а саме розфарбував фарбою бетонні бордюри, у результаті чого вчинив дії, що порушують громадський порядок, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 44, статтями 51, 146, 160, 1724 - 1729, 173, частиною третьою статті ч. 3 ст. 178, статтями 185, 1851, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, розглядаються протягом трьох діб.

Всупереч вищезазначеному, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, уповноваженою особою Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України вчасно, у строк, визначений ст. 277 КУпАП, не було доставлено до суду, у зв`язку з цим діловодом Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_2 у присутності начальника відділу організаційного забезпечення розгляду справ про адміністративні правопорушення ОСОБА_3 було складено акт про те, що адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173 КУпАП надійшов на розгляд до суду без особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Верховний Суд України визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (пункт 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14).

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 № 2-рп/2015 положення ч. 2 ст. 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч. 1 ст. 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у ст. 241 КУпАП, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеного всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

За таких обставин, у зв`язку з тим, що явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, органом внутрішніх справ не забезпечено, що перешкоджає об`єктивному розгляду даної справи та впливає на об`єктивність правової оцінки факту та обставин вчинення адміністративного правопорушення, а також на правильність, обґрунтованість та справедливість застосування до правопорушника заходів адміністративного стягнення, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення в порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП.

Керуючись статтями 256, 263, 277, 278, 280 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Касьян