Справа 362/4593/21
Провадження 3/362/1941/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.09.2021 року м. Васильків

Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Сухарева О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Бровари Київської області, українки, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , працюючої різноробочою в ТОВ «ЛІРА» (вул. Васильківська, 76, м. Васильків, Обухівський район, Київська обл.), РНОКПП: НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_3, -

ВСТАНОВИВ:

31.08.2021 з Відділу поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 , яка 19.08.2021 о 12 год. 10 хв. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законом обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя своєї дитини ОСОБА_2 , а саме: залишила чотирьохмісячну дитину в притулку на більше як добу.

В судовому засіданні 31.08.2021 ОСОБА_1 пояснила, що її з дитиною покинув чоловік, вона змушена була залишити своє місце проживання, оскільки не було коштів платити за житло. Їй порадили звернутися за допомогою до реабілітаційного центру. Однак там не було належних умов для проживання її та дитини, оскільки не можна було приготувати суміш, щоб покормити дитину, та магазин був далеко, тому вона залишила там 4-місячну дитину, написала заяву, що зобов`язується повернутися за нею через добу, а сама поїхала поновлювати документи. 19.08.2021 їй подзвонили працівники поліції і повідомили, що її дитина в них. Після прибуття до відділку їй стало відомо, що дитина працівниками поліції передана до лікарні. Після 18.09.2021 і до 31.08.2021 ОСОБА_1 дитину не бачила, до лікарні не їздила, планує забрати дитину як тільки влаштується На даний час працює на ТОВ «ЛІРА» в м. Васильків, де і проживає. Свою вину в невиконанні батьківських обов`язків не визнала, бажала скористатися послугами захисника, у зв`язку з чим судове засідання відкладено на 16.09.2021.

В судове засідання 16.09.2021 ОСОБА_1 не з`явилася, хоча про час та місце судового засідання повідомлена була належним чином, про що свідчить розписка, яка міститься в матеріалах справи, про причини неявки не повідомила, заяв чи клопотань про відкладення справи до суду не находило.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 268 КУпАП, відповідно до якої присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене зокрема ч. 1 ст. 184 КУпАП, є не обов`язковою, приходжу до висновку про можливість розгляду справу у відсутність ОСОБА_1 на підставі пояснень, які вона давала в судовому засіданні 31.08.2021, та письмових доказів, що містяться в матеріалах справи.

Судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи, а саме:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 423634 від 19 серпня 2021 року, в якому зафіксовано факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 статті 184 КУпАП (а.с. 2);

- електронний рапорт, з якого вбачається, що до РУ 19.08.2021 об 11:38 надійшло повідомлення по телефону про те, що 19.08.2021 об 11:37 за адресою: м. Васильків, вулиця Покровська, буд. 3 до волонтерського центру відновлення особи зайшла невідома жінка та залишила малолітню дитину без нагляду. 19.08.2021 о 13:04 дитину доставлено до Васильківської ЦРЛ (а.с. 4);

- заява ОСОБА_1 від 18.08.2021 на ім`я керівника ЦВП «Покликані Жити» ОСОБА_3 , відповідно до якої ОСОБА_1 залишає самостійно Центр відновлення особистості у зв`язку з відновленням документів, свою дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , залишає на час від`їзду в центрі реабілітації, зобов`язується його забрати (а.с. 5);

- письмові пояснення ОСОБА_1 , які антологічні тим, що вона давала в судовому засіданні (а.с. 6);

- копію свідоцтва про народження дитини, серії НОМЕР_2 , з якого вбачається, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 8);

- акт органу внутрішніх справ Украйни та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 19.08.2021, відповідно до якого 19.08.2021 об 11 год. 20 хв. ОСОБА_5 була виявлена дитина чоловічої статі, яку мати покинула на невідому особу, дитина доставлена до КНП «ВБЛІЛ» ВМР (а.с. 9).

За змістом статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Права, обов`язки та відповідальність батьків за виховання та розвиток дитини встановлено статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року, № 2402-III, ст.ст. 150, 180 Сімейного кодексу України.

Частиною 1 статті 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яку ратифіковано Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року, № 789 встановлено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини (ч. 2 ст. 27 Конвенції ООН).

Обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст. 150 Сімейного Кодексу України. До кола обов`язків батьків входить турбота про здоров`я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини. У розумінні положень ч.1 ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.

Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних, історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Таким чином, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Пояснення ОСОБА_1 , що вона належним чином виконує свої батьківські обов`язки і залишила свою дитину вимушено виключно, щоб зробити документи, спростовуються тими самими поясненнями ОСОБА_1 , яка вказала, що не залишилася жити в притулку, оскільки там немає належних умов для дитини, разом з тим, залишила саму дитину в тих несприятливих умовах на невідомих їй осіб та не повернулася по неї через добу. Після поміщення дитини до лікарні з 19.08.2021 до дачі пояснень в суді 31.08.2021 ОСОБА_1 дитину з лікарні не забрала, пояснюючи це тим, що не має, куди її забирати, і забере, коли влаштується. Разом з тим, маючи роботу та заробіток, ніяких речей, необхідних для проживання дитини, не передавала, не провідувала, її здоров`ям та життям не цікавилась.

Враховуючи все вище зазначена, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши наявні в справі письмові докази, суд приходить до висновку про повну доведеність вини ОСОБА_1 в невиконанні своїх батьківських обов`язків, які виразились в залишенні чотирьохмісячної дитини в притулку на більш ніж добу, а її дії необхідно кваліфікувати за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставин, що, згідно статті 34 КУпАП, пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Обставин, що, згідно статті 35 КУпАП, обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не виявлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, а саме: наявність заробітку, проживання за місцем роботи, що виключає необхідність витрат на житло, суд вважає за можливе накласти на неї адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 184 КУпАП у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтями 36, 40-1, ч. 1 ст. 184, ст.ст. 245, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок. (Одержувач ГУК у Київ. обл./Васильків МТГ/, _код Код одержувача . Банк Казначейство України (ЕАП). № рахунку UA 0010786, код класифікації доходів бюджету 21081100; Адміністративні штрафи та інші санкції. Місцевий бюджет).

Стягнути з ОСОБА_1 , 454 грн. судового збору (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача: UA0026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Відповідно до положень ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурора такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Васильківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Сухарева О.В.