ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2021 Справа №607/21390/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, жителя АДРЕСА_1 , притягався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП 10.02.2021, 07.06.2021,

за ч.3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №306826 від 14.11.2021, ОСОБА_1 , 14 листопада 2021 року близько 09.55 год. в м. Тернополі по вул.15 Квітня, керував транспортним засобом марки «Форд Фокус», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, неприродна білість, звужені зіниці,які не реагують на світло. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в КНП ТОМЦСНЗ ТОР відмовився в категоричній формі, відмова №226, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч.3 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 з невідомої на те суду причини не з`явився, хоча був повідомленим про час та місце розгляду справи згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії №306826 від 14.11.2021. На підставі ст. 268 КУПАП справу слід розглянути у відсутності особи, яка притягається до відповідальності.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме:

-даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №306826 від 14.11.2021;

-направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 14.11.2021;

-постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАО №5027064 від 14.11.2021, за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126 КУпАП, (керування тз будучи позбавленим права керування на 12 місяців Оболонським районним судом м. Києва від 07.06.2021 п. 2.1а ПДР України) та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 20 400грн.;

-постановами Оболонського районного суду м. Києва від 10.02.2021 (справа 756/16521/20) та від 07.06.2021 (справа №756/5422/21);

-довідкою УПП в Тернопільській області ДПП від 15.11.2021 за якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримував посвідчення водія серії НОМЕР_2 ;

-довідкою УПП в Тернопільській області ДПП від 15.11.2021 за якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , притягався до адміністративної відповідальності: за ч.1 ст. 130 КУпАП постановою Оболонського районного суду м. Києва від 10.02.2021 та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 10 200грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік та за ч.1 ст. 130 КУпАП постановою Оболонського районного суду м. Києва від 07.06.2021 та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 17 000грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік;

-рапортом інспектора взводу 1 роти 2 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Поповича С. від 14.11.2021;

-відеозаписами з нагрудної камери інспектора УПП, з яких вбачається, що 14 листопада 2021 року о 09.55год, в м. Тернополі по вул.15 Квітня інспектор поліції підходить до транспортних засобів учасників ДТП та запитує особу чи зверталася вона на лінію 102, на що вказана особа відповідає, що ДТП відбулося щойно, тому поліцію не встигла викликати. Проглядається два автомобілі, один з яких «Форд Фокус», д.н.з. НОМЕР_1 , інший «Шкода» д.н.з. НОМЕР_3 . Інспектор поліції просить водіїв надати для перевірки документи на автомобілі, посвідчення водіїв та поліс обов`язкового страхування. Водій автомобіля «Форд Фокус», д.н.з. НОМЕР_1 пояснює, що посвідчення водія та поліс залишив за місцем проживання у Києві. На запитання інспектора поліції водій пояснив, що жодних документів, які посвідчують його особу при собі немає. Інспектор поліції роз`яснює, що на водія за керування буз посвідчення водія буде складено Постанову. Крім цього, на запитання поліцейського даний пояснює, що автомобіль належить дружині. Особу водія автомобіля «Форд Фокус», д.н.з. НОМЕР_1 встановлено ОСОБА_1 , який повідомив, що його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, а саме за керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння. Інспектор поліції вказує, що у нього наявні ознаки наркотичного сп`яніння, а саме неприродна білість, звужені зіниці,які не реагують на світло, на що останній пояснює, що не спав добу. На пропозицію інспектора поліції пройти огляд для визначення стану наркотичного сп`яніння в медичному закладі погодився, однак зазначив, що не хотів би, тому інспектор знову запропоновував пройти огляд, на що водій відмовився. ОСОБА_1 відсторонено від керування тз та запропоновано знайти водія із посвідченням водія, для того, щоб автомобіль не евакуйовувати на арешт майданчик. Перевіряють по базі. Інспектор пояснює, що відносно нього буде складено Постанову за порушення ПДР України, а саме ч.4 ст. 126 КУпАП та роз`яснює права передбачені, ст. 63 КУ та ст. 268 КУпАП та порядок та строк оскарження. Права зрозумілі. Інспектор поліції вказує ознаки сп`яніння наявні у водія неприродна блідість обличчя, зіниці не реагують на світло та запитує ОСОБА_1 чи погоджується він пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі, на що останній погодився. Керування транспортним засобом передано ОСОБА_2 . Рухаються в медичний заклад. У приміщенні медичного закладу ОСОБА_1 відмовився здати біологічний матеріал для визначення стану наркотичного сп`яніння пояснивши, що вживав наркотичні засоби тиждень тому. Поліцейський роз`яснює, що відносно нього буде складено протокол за ч.3 ст. 130 КУпАП та права передбачені, ст. 63 КУ та ст. 268 КУпАП. Права зрозумілі. Надалі оформляють документи. Після складання матеріалів інспектор поліції ознайомлює останнього із Постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі та протоколом за ч.3 ст. 130 КУпАП, роз`яснює порядок та строки оскарження, пропонує надати свої пояснення та повідомляє про дату та час розгляду протоколу за ч.3 ст. 130 КУпАП у Тернопільському міськрайонному суді на 07 грудня 2021 року о 10год.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, проведення огляду на стан сп`яніння, регламентовано ст.266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України, МОЗ України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858 (далі - Інструкція №1452/735), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року (далі - Порядок №1103).

Зокрема, відповідно до положень ст.266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до п.2 Розділу 1 Інструкції №1452/73 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

При цьому, пунктом 3 Розділу 1 Інструкції №1452/73 визначено, що ознаками наркотичного сп`яніння є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (порушення координації рухів, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці) звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно п.6 Розділу I Інструкції №1452/73, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Згідно п.12 Розділу ІI Інструкції №1452/73, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно п.7 Розділу ІІI Інструкції №1452/73, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Відповідно до п.8 Порядку №1103 із змінами та доповненнями, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП, тобто відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно довідки УПП в Тернопільській області ДПП від 15.11.2021, за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 транспортних засобів не зареєстровано.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, його майновий стан, а також з метою виховання ОСОБА_1 та запобігання вчинення нових правопорушень, вважаю, що останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на певний строк, без конфіскації транспортного засобу.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 23, 40-1, 130, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 51 000 (п`ятдесяти однієї тисячі) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 454 грн.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу (102 000, 00 гривень); витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий суддяЛ. Т. Базан