ПОСТАНОВА
14.09.2021 року смт. Мангуш
Суддя Першотравневого районного суду Донецької області Демочко Дмитро Олександрович, розглянувши матеріали, які надійшли від
Віддлу поліції №4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області
про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ПП «Автодізайн», директор, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН : НОМЕР_1 ,
за ст. 164 ч.1Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
10.08.2021 о 12-29 годин директор ПП «Автодізайн» ОСОБА_1 на АЗК «АВІА» за адресою : смт Ялта Маріупольського району Донецької області , пров. Донбаський, 14 порушив порядок провадження господарської діяльності, а саме здійснював продаж дизельного пального через ТРК на яку відсутні дозвільні документи.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився був попереджений належним чином.
Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Приписами ст. 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За правилами ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно зі ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, що не заборонена законом. Статтею 42 ГК України передбачено, що підприємницькою є самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Фізичні особи вправі здійснювати підприємницьку діяльність як зі створенням, так і без створення юридичної особи. Фізична особа, яка на законних підставах займається підприємництвом без створення юридичної особи, набуває статусу фізичної особи-підприємця.
Як випливає зі ст. 50 ЦК України, дієздатність фізичної особи як підприємця пов`язана з двома умовами: а) набуття (надання) повної цивільної дієздатності фізичною особою, що бажає займатися підприємництвом; б) державна реєстрація фізичної особи як підприємця. Здійснення підприємницької діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону тягне адміністративну відповідальність за ст. 164 КУпАП.
Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП наступає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом. Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Об`єктивна сторона даного правопорушення полягає у активних діях, виражених продажі дизельного пального через ТРК на яку відсутні дозвільні документи.
Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 10.08.2021, серії ВАБ № 797732, відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про те, що ОСОБА_1 є керівником Приватного підприємства «Автодізайн», Ліцензією право роздрібної торгівлі пальним, виданий на суб`єкт господарювання ПП «Автодізайн`Дозволом № 254.13.14 на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що знаходяться на АЗС «Авіа», поясненнями ОСОБА_1 , в яких він зазначає, що дійсно є керівником ПП «Автодізайн», ТРК, яка була внесена до дозволу була пошкоджена, він замінив її на іншу, при цьому зміни в дозвіл № 254.13.14 не вніс.
Торгівля дизельним пальним через ТРК, яка не має дозвільних документів і є об`єктивною стороною адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
На підставі викладеного суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчинені правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП доведена, його дії слід кваліфікувати, як провадження господарської діяльності без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.
З урахуванням скоєного, ступеня вини, особи правопорушника, з метою виховання особи та запобігання вчиненню нових правопорушень, суд вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу без конфіскації знарядь виробництва.
Згідно ст. 40-1 КУпАП, на правопорушника, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, покладається сплата судового збору, тому суд приходить до висновку, стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 454 грн.
Керуючись ст.ст.40-1, 156, 280, 283, 284 КУпАП, суд -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, без конфіскації знарядь виробництва .
Стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривни 00 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд Донецької області.

Суддя Д.О.Демочко