Справа № 581/691/21
Провадження № 3/581/330/21
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 грудня 2021 року сел. Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Бутенко Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уроженця с. Осоївка Сумського району Сумської областві, жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Альянс», одруженого, не маючого на утриманні неповнолітніх дітей, інвалідності не маючого, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП),

в с т а н о в и в :

Виклад обставин, установлених судом під час розгляду справи

1. У тексті протоколу про адміністративне правопорушення № 3034/12/18-28-07-06 від 26 листопада 2021 року, складеного головним державним інспектором відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Сумській області Войтенком І.Г., зафіксовані ті обставини, що при проведенні фактичної перевірки місця зберігання та/або відпуску пального за адресою: Сумська область, Роменсъкий район, с. Байрак, вул. Молодіжна, 28, Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс» (код згідно ), юридична (податкова) адреса: 42500, Сумська область, Роменський район, сел. Липова Долина, вул. Горького, буд. 46 установлено, що посадова особа ОСОБА_1 , директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс» вчинив правопорушення встановленого законом порядку провадження господарської діяльнос¬ті, а саме: провадження у періоді з 01 січня 2020 року до 11 лютого 2020 року господарської діяльності щодо зберігання пального без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону. Установлено зберігання дизельного пального (код УКТЗЕД ) 09 січня 2020 року та 20 січня 2020 року, при цьому термін дії ліцензії на право зберігання пального №2000041 (термін дії з 11 лютого 2020 року до 11 лютого 2025 року) починається з 11 лютого 2020 року. Згідно із оборотно-сальдовою відомістю по рахунку 203, товарно-транспортних накладних на відпуск нафтопродуктів від 09 січня 2021 року №№13,14, від 20 січня 2021 року №52 та видаткових накладних від 09 січня 2021 року №№14,15, від 20 січня 2021 року №51 до місця зберігання надійшло 39675, 38330 та 39070 літрів дизельного пального відповідно. Таким чином порушено статті 1 та 15 Закону України № 481/95-ВР від 19 грудня 1995 року «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (зі змінами та доповненнями), за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП.

Пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності

2. До суду ОСОБА_1 не з`явився, при складанні матеріалів по справі про адміністратвине правопорушення пояснень не надав, подав заяву про розгляд справи у його відсутність та про невизнання винуватості у вчиненому проступку.

Докази та фактичні дані, які враховуються судом

3. Докази, які суд покладає в основу прийнятої постанови в підтвердження факту вчинення адміністративного правопорушення, а саме:

- протокол про адміністративне правопорушення № 3034/12/18-28-07-06 від 26 листопада 2021 року, в якому викладена узагальнена сутність виявленого порушення у сфері господарської діяльності (а.с. 1);

- акт фактичної перевірки від 10 листопада 2021 року № 5561/18/09/880/ НОМЕР_2 , в якому деталізована сутність порушення п.п. 230.1.2. п. 230.1 ст. 230 ПК України (в частині відсутності реєстрації акцизного складу в системі електронного адміністрування реалізації пального за період з 09 січня по 11 лютого 2020 року) та акт про неможливість підписання та вручення матеріалів фактичної перевірки платнику податків (або його законним представникам) від 10 листопада 2021 року № 1390/с//18-28-07-06 (а.с. 2,6,6 зворотна сторона);

- ліцензією на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки), видану ГУ ДПС у Сумській області ТОВ «Альянс» з терміном дії з 11 лютого 2020 року до 11 лютого 2025 року (а.с. 7).

- товарно-транспортними накладними на відпуск нафтопродуктів дизельного пального № 14, 15 від 09 січня 2020 року та № 51 від 20 січня 2020 року (а.с.8,9,10).

- лист Головного управління ДПС у Сумській області від 11листопада 2021 року № 13264/6/18-28-07-06-23 про направлення другого примірника акту фактичної перевірки ТОВ «Альянс» (а.с. 11).

- листи № 18-28-07-06-31 та № 2849/12/18-28-07-06-31 від 11 листопада 2021 року Головного управління ДПС у Сумській області про направлення повідомлення про запрошення платника податків фізичної особи ОСОБА_1 (а.с. 12-13).

Висновки суду

4. Дослідивши надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить наступних висновків.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст. 7 КУпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених цим законом.

Із огляду на фактичні обставини справи в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, але ці порушення податкового законодавства були вчинені у період з 01 січня 2020 року і по 10 лютого 2020 року та з 11 лютого 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» отримало в установленому порядку ліцензію на право зберігання пального, а контролюючим органом 01 листопада 2021 року зазначені порушення виявлені під час перевірки (акт № № 5561/18/09/880/32141851 від 10 листопада 2021 року). На даний час виявлене адміністративне правопорушення не є триваючим, проте було виявлено вже після спливу трьох місяців із дня його триваючого вчинення, яке продовжувалося у період з 01 січня 2020 року і до 10 лютого 2020 року (а.с.2-6).

5. Разом з цим, провадження у даній справі підлягає закриттю з підстав закінчення на момент її розгляду строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП, з огляду на нижченаведене.

Як передбачено ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Із огляду на це, провадження у даній справі на підставі до п. 7 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю через сплив станом на 14 грудня 2021 року тримісячного строку для накладення адміністративного стягнення з дня вчинення виявленого правопорушення.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п.7, 245, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

1. Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків для накладення адміністративного стягнення.

2. Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Д. В. Бутенко