Справа №642/9002/21
Провадження №3/642/2452/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2021 року м. Харків

Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Шрамко Л.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

-за ч.1 ст.164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До суду з ВП №2 ХРУП №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №469086 від 11 грудня 2021 року, в якому зазначено, що 11 грудня 2021 року біля 13 год. 30 хвил. за адресою: м. Харків, вул. Новий Побут, 14, ОСОБА_1 здійснювала торгівлю спиртними напоями без дозвільних документів, чим порушила ч.1 ст. 164 КУпАП.

Дослідивши матеріали, суд приходить до висновку про необхідність їх повернення на доопрацювання з таких підстав.

Частина 1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. В свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Крім того, згідно ст. 17 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» зі змінами та доповненнями, відповідальність за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без ліцензії та застосування фінансових санкцій у вигляді штрафів покладається на суб`єктів господарювання.

Однак протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали взагалі не містять даних про те, чи здійснювала ОСОБА_1 регулярну, постійну та суттєву діяльність з продажу без ліцензії алкогольних та тютюнових виробів.

До матеріалів не додано матеріалів, які б підтверджували відношення ОСОБА_1 до цього магазину, та не зазначено хто саме здійснював торгівлю в цьому магазині та займався господарською діяльністю.

Крім того, не зазначено, хто саме придбав алкогольний напій у ОСОБА_1 , вказана особа не опитана та не залучена у якості свідка.

Отже, матеріали не містять даних про те, чи є ОСОБА_1 суб`єктом господарювання та відповідно адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП.

В матеріалах справи не зазначені докази, які б підтверджували як факт здійснення нею торгівлі, так і факт отримання від господарської діяльності прибутку, також факт належності їй вилученого товару.

Неналежне виконання вимог законодавства стосовно порядку оформлення протоколу про адміністративне правопорушення позбавляє суд можливості повно і всебічно дослідити усі обставини вказаної справи, винести законне і обґрунтоване рішення.

За таких обставин матеріал слід повернути для належного оформлення.

Керуючись ст.256 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути для належного оформлення до Відділу поліції №2 Харківського РУП №3 ГУНП у Харківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Л. Шрамко