ПОСТАНОВА

про закриття справи

15.09.2021 Провадження № 3/425/1018/21

Справа № 425/2267/21

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Мирошникова О.Ш. розглянула справу про адміністративне правопорушення щодо громадянки України ОСОБА_1 , передбачене частиною 1 статті 163-2 КУпАП, та

винесла цю постанову про закриття справи про адміністративне правопорушення про таке:

1.23.07.2021 канцелярія суду зареєструвала справу про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-2 КУпАП:

- ОСОБА_1 , що народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює на посаді головного бухгалтера Фермерського господарства «Борис-А», зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

2.Розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувся в приміщенні Рубіжанського міського суду Луганської області 15.09.2021 в період 09:00 - 09:15 годин за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 .

Суд направив ОСОБА_1 судову повістку про виклик в судове засідання за адресою її зареєстрованого місця проживання, яку вона отримала особисто 02.09.2021.

ОСОБА_1 не повідомила суд про причини неявки в судове засідання, клопотань про відкладення справи він не надала, тому суддя вважає, що вона не з`явилася без поважних причин.

Враховуючи зазначене, а також те, що участь ОСОБА_1 при розгляді справи відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП не є обов`язковою, суддя вважає за можливе розглянути цю справу за її відсутності.

І. Опис обставин, установлених під час розгляду справи.

1.Зміст протоколу про адміністративне правопорушення від 20.07.2021 № 1635/12-32-18-07/31757657, який склала головний державний ревізор-інспектор Рубіжанського відділу камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Луганській області Семьонова В.Б. за результатами камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з єдиного податку четвертої групи за 2021 рік Фермерським господарством «Борис-А» за звітний період І квартал 20201 року, оформленої актом від 19.07.2021:

-посадова особа ОСОБА_1 , яка є головним бухгалтером ФГ «Борис-А», вчинила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку в частині несвоєчасного подання платіжних доручень на перерахування належного до сплати єдиного податку четвертої групи, а саме порушила пп. 295.9.2 п. 295.9 ст. 295 Податкового кодексу України, оскільки ФГ «Борис-А» несвоєчасно виконало податкове зобов`язання за І квартал 2021 року у сумі 1086,90 грн.

За вказані дії відповідальність передбачена ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

2.Зміст акту від 19.07.2021 № 1959/12-32-18-07-14/31757657 про результати камеральної перевірки даних ФГ «Борис-А»:

-суть порушення - платник податків порушив терміни сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з єдиного податку четвертої групи протягом строків, визначених пп. 295.9.2 п. 295.9 ст. 295 ПК України в частині несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов`язань за І квартал 2021 року;

-відповідальна особа - зокрема, головний бухгалтер ОСОБА_1 ;

-звітний період, дата та номер декларації - податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи № 10521779 від 18.02.2021;

-податкове зобов`язання, визначне в декларації - 1168,87 грн;

-дата та підстава сплати суми зобов`язання - платіжне доручення N @PL372221 від 20.05.2021;

-сума фактично сплаченого зобов`язання - 1169 грн;

-граничний термін сплати - 30.04.2021;

-дата сплати - 20.05.2021;

-кількість днів затримки - 20;

-сума несвоєчасно погашеного податкового зобов`язання - 1086,9 грн.

ІІ. Закон, яким керувалася суддя.

3.Податковий кодекс України:

Підпункт 295.9.2 пункту 295.9 статті 295 - платники єдиного податку четвертої групи сплачують податок щоквартально протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу.

4.Кодекс України про адміністративні правопорушення:

Частина 2 статті 38 - якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Диспозиція частини 1 статті 163-2 - неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Пункт 7 частини 1 статті 247 - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

5.Висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 23.11.2018 у справі № 489/4756/16-а, адміністративне провадження № К/9901/43158/18:

Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

ІІІ. Оцінка судді.

6.Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 як посадова особа - головний бухгалтер фермерського господарства, що є платником єдиного податку четвертої групи, несвоєчасно подала платіжне доручення на перерахування цього податку.

7.Згідно з актом про результати камеральної перевірки фермерського господарства, яку провела працівник податкового органу, граничний термін сплати податку у розмірі 1168,87 грн - 30.04.2021, дата та сума фактичної сплати - 20.05.2021 у розмірі 1169 грн, кількість днів затримки сплати - 20.

8.Об`єктивна сторона цього правопорушення полягає у несвоєчасному виконанні обов`язку, покладеного на посадову особу.

9.Вчинене ОСОБА_1 правопорушення було триваючим, оскільки воно полягало у безперервному порушенні вимог податкового законодавства - протиправній бездіяльності щодо неподання платіжного доручення у встановлений законом строк.

10.20.05.2021 ОСОБА_1 виконала покладений на неї обов`язок: подала податковому органу платіжне доручення на перерахування єдиного податку четвертої групи у передбаченому декларацією платника податку розмірі.

Суддя вважає, що 20.05.2021 правопорушення припинилося шляхом виконання ОСОБА_1 у повному обсязі свого обов`язку, передбаченого податковим законодавством, та перестало мати характер триваючого.

Оскільки правопорушення полягало у несвоєчасному поданні 20.05.2021 платіжного доручення, ОСОБА_1 вчинила його 20.05.2021.

11.Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

12.Станом на час винесення цієї постанови тримісячний строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення минув.

13.Тому суддя вважає, що провадження у цій справі слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

З цих підстав суддя вирішила:

1.Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо громадянки України ОСОБА_1 , передбачене частиною 1 статті 163-2 КУпАП.

2.Постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копію постанови надіслати особі, щодо якої її винесено, протягом трьох днів.

3.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо така скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, постанова суду, якщо вона не скасована набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ця постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області.

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської областіМирошникова О.Ш.