Ширяївський районний суд Одеської області
16.09.2021 Справа №: 491/490/21
Провадженя № 3/518/728/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2021 року

Суддя Ширяївського районного суду Одеської області Тарасенко М.С, розглянувши матеріали справи про адміністративні правопорушення, що надійшли з сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

25.08.2021 року до Ширяївського районного суду Одеської області на підставі постанов Одеського апеляційного суду надійшли справи про адміністративне правопорушення №491/518/21, 491/491/21, 491/511/21, 491/519/21, 491/510/21, 491/490/21, 491/517/21, 491/528/21, 491/551/21, 491/557/21, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП.

18.05.2021 року біля 22:41 год. громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , чим своїми діями вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 187 КУпАП.

За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 765321 від 11 червня 2021 року за ч.2 ст. 187 КпАП України.

19.05.2021 року біля 23:50 год. громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , чим своїми діями вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 187 КУпАП.

За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 149953 від 04 червня 2021 року за ч.2 ст. 187 КпАП України.

22.05.2021 року біля 22:40 год. громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , чим своїми діями вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 187 КУпАП.

За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 149964 від 04 червня 2021 року за ч.2 ст. 187 КпАП України.

26.05.2021 року біля 23:30 год. громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , чим своїми діями вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 187 КУпАП.

За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 765303 від 15 червня 2021 року за ч.2 ст. 187 КпАП України.

30.05.2021 року біля 23:20 год. громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , чим своїми діями вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 187 КУпАП.

За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 765323 від 14 червня 2021 року за ч.2 ст. 187 КпАП України.

03.06.2021 року біля 23:50 год. громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , чим своїми діями вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 187 КУпАП.

За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 765322 від 14 червня 2021 року за ч.2 ст. 187 КпАП України.

04.06.2021 року громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом, не з`явився на реєстрацію до СПД №1, чим своїми діями вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 187 КУпАП.

За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 765302 від 15 червня 2021 року за ч.2 ст. 187 КпАП України.

10.06.2021 року о 23:10 год. громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , чим своїми діями вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 187 КУпАП.

За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 765310 від 17 червня 2021 року за ч.2 ст. 187 КпАП України.

13.06.2021 року о 00:48 год. громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , чим своїми діями вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 187 КУпАП.

За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 149981 від 15 червня 2021 року за ч.2 ст. 187 КпАП України

25.06.2021 року громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом, не зявився на реєстрацію до СПД №1, чим своїми діями вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 187 КУпАП.

За даним фактом складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 085158 від 29 червня 2021 року за ч.2 ст. 187 КпАП України.

Згідно ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила декілька адміністративних правопорушень,справи за якими одночасно розглядає один і той самий орган (посадова особа), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозніше порушення з числа вчинених. Матеріали розглядаються одночасно і повинні бути об`єднанні в одне провадження.

Відповідно до Узагальненого науково - консультативного висновку НКР при Вищому адміністративному суді України від 07.11.2017 року, зі змісту наведених правових норм (п.7 ч.1 ст. 247, ст. 38 КУпАП) вбачається, що закриття провадження можливе за одночасної наявності таких умов: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; закінчення встановленого законом двомісячного строку, перебіг якого розпочинається з дня вчинення правопорушення (при триваючому правопорушенніне пізніш як через два місяці з дня його виявлення). При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, необхідно враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Отже, суди при здійсненні правосуддя повинні діяти у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України, не втручаючись у діяльність інших гілок державної влади, зокрема діяльність адміністративних органів. Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

За таких обставин, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що на час розгляду справи судом сплили строки, передбачені ст. 38 КпАП України і провадження по справі підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КпАП України.

Керуючись ст. ст. 38, 283, 284 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

На підставі ст.36 КУпАП об`єднати адміністративні справи №491/518/21 (3/518/722/2021), №491/557/21 (3/518/724/2021), №491/491/21 (3/518/732/2021), №491/511/21 (3/518/731/2021), №491/519/21 (3/518/730/2021), №491/510/21 (3/518/729/2021), №491/490/21 (3/518/728/2021), №491/517/21 (3/518/727/2021), №491/528/21 (3/518/726/2021) та №491/551/21 (3/518/725/2021) про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в одне провадження та присвоїти справі №491/490/21 (3/518/728/2021).

Провадження в справі про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст.187 КпАП України закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КпАП України.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду, через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.Тарасенко