Справа № 627/1333/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.12.2021 рокусмт Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Вовк Л. В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла із Краснокутського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смтКраснокутськ Краснокутського району Харківської області, тимчасово непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст.183-1 КУпАП,

у с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №7 від 22.12.2021 року, ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за несплату аліментів в повному обсязі на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 20.05.2009 року по 24.01.2017 року , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує 6 місяців та станом на 22.12.2021 року заборгованість зі сплати аліментів складає 30 792,36 грн, чим скоїв адміністративне правопорушення , передбачене ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

У судовому засіданні особа , яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП не визнав , просив провадження у справі закрити , у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Суд , вислухавши пояснення , особи , яка притягається до адміністративної відповідальності , розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення , дійшов до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст.252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 183-1 КУпАП України встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП України запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VІІІ від 07 грудня 2017 року, який набрав чинності 06 лютого 2018 року.

Згідно зі ст.8 КпАП України особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

За загальним положенням, встановленим цією статтею, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної сили в часі, тобто не поширюються на поведінку, що мала місце в той період, коли відповідний акт ще не був прийнятий або ще не набрав чинності.

Принцип неприпустимості зворотної дії в часі нормативних актів знайшов своє закріплення в міжнародно-правових актах, зокрема, в Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини (ст. 7).

Таким чином, норма Закону України № 2234-VІІІ від 07 грудня 2017року , якою було доповнено КУпАП статтею 183-1, не має зворотної дії в часі.

Оскільки ст.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст.183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Матеріалами справи встановлено , що на підставі виконавчого листа виданого Краснокутським районним судом Харківської області від 30.06.2009 року у справі №2-409/09 з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 стягнуто аліменти на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі ј частини всіх видів заробітку відповідача , до досягнення сином повноліття , але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку , починаючи з 20.05.2009 року.

Постановою старшого державного виконавця відділу ДВС Краснокутського районного управління юстиції від 10.07.2009 року , відкрито виконавче провадження з приводу примусового виконання виконавчого листа №2-409/09 від 30.06.2009 року.

Заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів, відповідно до довідки-розрахунку, виданої старшим державним виконавцем Краснокутського ВДВС у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Тетяною Швець від 22.12.2021 року, станом на 22.12.2021 року складає 30 792 ,36 грн.

Крім того , згідно рішення Краснокутського районного суду Харківської області від 08.04.2019 року по цивільній справі № 627/1454/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про звільнення від сплати заборгованості по аліментах та припинення стягнення аліментів, позов задоволено частково та ОСОБА_1 звільнений від сплати заборгованості по аліментах за період з 25.01.2017 року по 01.12.2018 року ; припинено стягнення аліментів з ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_2 , що призначені на користь ОСОБА_3 , за рішенням Краснокутського районного суду Харківської області від 12.06.2009 року у справі №2-409/09 . Рішення набрало законної сили .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, діяння за яке ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП мало місце в період з 20.05.2009 року по 24.01.2017 року.

Тому, на думку суду, діяння, яке мало місце у даному випадку не могло бути кваліфіковано за ст.183-1 КУпАП, і ОСОБА_1 не може бути притягнутий до відповідальності за вказаний період , з 20.05.2009 року по 24.01.2017 року.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Оскільки дії ОСОБА_1 не можуть кваліфікуватися за ст. 183-1 КУпАП, тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього підлягає закриттю , відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись п.1 ч.1 ст. 247, 280, 283-284 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити , на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП , у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Харківського апеляційного суду через Краснокутський районний суд Харківської областішляхом подання апеляційної скарги.

Повний текст постанови викладено 04.01.2022 року.

Суддя Л. В. Вовк