Справа № 676/6907/21
Номер провадження 3/676/2694/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , та його захисника адвоката Мерінової Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області справу про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, фізичної особи-підприємця,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №497363 від 13листопада 2021 року, ОСОБА_1 13листопада 2021 року о13 год. 30 хв. в с.Довжок Кам`янець-Подільського району, по вул.Унявко, 1 в магазині-кафетерії «Pivas» здійснював продаж 8-ми одиниць електричних сигарет марки «ELF BAR Lux 1500» без наявності на них марок державного акцизного податку, чим порушив ст.1 ЗУ «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчинені адміністративного правопорушенняне визнав та пояснив, що дійсно являється фізичною особою підприємцем та здійснює господарську діяльність в магазині-кафетерії « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований по АДРЕСА_2 . 13 листопада 2021 року близько 13 год. 30 хв. в приміщення магазину-кафетерію зайшли працівники поліції з перевіркою дотримання ним вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» і під час перевірки виявили на підвіконнику вісім штук електронних сигарет «ELF BAR Lux 1500», які він придбав для власного вживання та які знаходилися разом із його особистими речами. Проте поліцейські звинуватили його в тому, що він здійснював продаж цих електронних сигарет та вилучили їх.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Так, згідно із ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з положеннями ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Статтею 256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За змістом ст.251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №497363 від 13 листопада 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 13 листопада 2021 року о 13 год. 30 хв. в с.Довжок Кам`янець-Подільського району, по вул. Унявко, 1 в магазині-кафетерії «Pivas», здійснював продаж 8-ми одиниць електричних сигарет марки «ELF BAR Lux 1500» без наявності на них марок державного акцизного податку, чим порушив ст.1 ЗУ «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

Так, відповідно до диспозиції ч.1 ст.156 КУпАП, яка ставиться в вину ОСОБА_1 , адміністративній відповідальності за вчинення зазначеного проступку підлягають особи, які здійснюють роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Разом із тим, будь-яких належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 13 листопада 2021 року о 13 год. 30 хв., в приміщенні магазину-кафетерію, що розташований по АДРЕСА_2 , здійснював роздрібну чи оптову торгівлю 8-ми одиниць електричних сигарет марки «ELF BAR Lux 1500» без наявності на них марок державного акцизного податку матеріали спарви не містять.

В судовому засіданні ОСОБА_1 ствердив, що вісім штук електронних сигарет «ELF BAR Lux 1500», які вивявили працівники поліції, він придбав для власного вживання і вони знаходилися разом із його особистими речами на підвіконнику. Зазначене твердження ОСОБА_1 будь-якимим належними, допустимими та достатніми доказами органом, що порушив провадження в справі, не стростовано. Зокрема, працівниками поліції не зафіксовано шляхом залучення свідків, чи фото та відеофіксацією тих обюставин, в якому місці знаходилися електронні сигарети «ELF BAR Lux 1500», зокрема, чи знаходилися вони на вітринні як товар для торгівлі, чи був на них цінник, що свідчило би про те, що вони продаються, тощо.

До матеріалів спарви органом, що порушив провадження в справі, долучено лише один доказ протокол огляду та вилучення від 13 листопада 2021 року, проте цей доказ підтверджує лише факт вилучення в ОСОБА_1 8-ми штук електронних сигарет «ELF BAR Lux 1500», проте зазначений документ не містить жодних даних про те, що ОСОБА_1 здійснював роздрібну чи оптову торгівлю цими електронними сигаретами, а не збергіав їх для власного вживання.

Відповідно до ч.2 ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

При цьому, судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, яка притягується до відповідальності, і лише в межах зазначеного у протоколі про адміністративне правопорушення обвинувачення, на підставі зібраних посадовою особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, доказів. Суд не має збирати з власної ініціативи докази, позаяк в протилежному випадку суд згідно із ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не може бути визнаний безстороннім.

Таким чином, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, приходжу до висновку, що провадження по справі щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

На підставі викладеного, та керуючись ст.156, п.1 ст. 247, ст.280, ст.284КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Вилучені предмети 8-м штук електронних сигарет «ELF BAR Lux 1500», що зберігаються в Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області, повернути власнику ОСОБА_1 .

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Черепахін В.О