Єдиний унікальний номер 728/2019/21
Номер провадження 3/728/841/21
П О С Т А Н О В А

23 вересня 2021 року Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Лобода Н.В., ознайомившись з адміністративними матеріалами, які надійшли до суду від Головного управління ДПС у Чернігівській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , голови ФГ «ВІТЧИЗНА- ТИНИЦЯ»,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №2052 від 20.09.2021, який надійшов до Бахмацького районного суду Чернігівської області від ГУ ДПС у Чернігівській області, ОСОБА_1 вчинив правопорушення: «ведення податкового обліку з порушенням встановленого законом податку, а саме п.188.1 ст.188, п.189.1 ст.189, п.198.5 ст.198, п.200.1, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI зі змінами та доповненнями, Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 за №159/28289 із змінами і доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 144146 грн., п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010. №2755-VI зі змінами та доповненнями, в частині не реєстрації податкових накладних…»

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Разом з тим, у ході підготовки справи до судового розгляду було встановлено, що дані адміністративні матеріали не відповідають вимогам встановленим законодавством.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Так, у відповідних графах протоколу №2052 від 20.09.2021 місцем проживання правопорушника, місцем знаходження ФГ «ВІТЧИЗНА-ТИНИЦЯ» та місцем вчинення правопорушення вказано с.Тиниця Прилуцького району Чернігівської області, що потребує уточнення з метою правильного визначення підсудності протоколу, який направлений на розгляд до Бахмацького районного суду.

Також, у протоколі належним чином не викладено суті адміністративного правопорушення, а лише наведено перелік статей Податкового кодексу України з порушенням яких ОСОБА_1 допустив ведення податкового обліку, не конкретизовано які саме норми Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21 були порушені ОСОБА_1 .

Окрім того, до протоколу не додано доказів у підтвердження того, що ОСОБА_1 є суб`єктом вчинення правопорушення, за яке притягується до відповідальності, тобто доказів того, що ОСОБА_1 є головою ФГ «ВІТЧИЗНА-ТИНИЦЯ».

Виходячи із роз`яснень Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених в абзаці 2 п.12 Постанови «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи невідповідність зазначених матеріалів про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП, суд, без усунення вищевказаних недоліків, позбавлений можливості прийняти законне та обгрунтоване рішення по справі, а тому даний адмінматеріал підлягає поверненню відповідному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до ГУ ДПС у Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода