Справа №203/4590/21
Провадження №3/0203/2710/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.2021 року суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська Католікян Михайло Олександрович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкаючої у квартирі АДРЕСА_1 , яка притягується до адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 1224, 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

у с т а н о в и в:

1. 27 жовтня 2021 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , яка притягується до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 1224 КУпАП.

2. Того ж дня до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , яка притягується до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 124 КУпАП.

3. 01 листопада 2021 року суд ухвалив постанову про об`єднання у єдине провадження справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 1224, 124 КУпАП.

4. ОСОБА_1 до суду не з`явилася, повідомлялася належним чином.

5. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність закриття у ній провадження з огляду на таке.

6. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.10.2021 серії ААБ №323601 ОСОБА_1 16.09.2021, о 1400, у м. Дніпрі, на пр. Дмитра Яворницького, біля будинку №107, стала учасницею дорожньо-транспортної пригоди, з місця якої поїхала та поліцію не повідомила.

7. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.10.2021 серії ААБ №019320 ОСОБА_1 16.09.2021, о 1400, у м. Дніпрі, на пр. Дмитра Яворницького, біля будинку №107, керуючи автомобілем марки «Honda» (реєстраційний номер НОМЕР_1 ), під час зміни напрямку руху не переконалась, що це буде безпечно, внаслідок чого скоїла наїзд на припаркований автомобіль марки «Tesla» (реєстраційний номер НОМЕР_2 ) під керуванням ОСОБА_2 . У результаті автомобілі отримали механічні пошкодження.

8. Таким чином, на думку особи, що склала протоколи про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачені статтями 1224, 124 КУпАП.

9. Відповідно до частини першої статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

10. Згідно зі статтею 1224 КУпАП, на яку послалася посадова особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за нею настає в разі залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.

11. За правилами, встановленими статтею 124 КУпАП, на яку також послалася посадова особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за нею настає в разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

12. Статтями 251, 252 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

13. Таким чином, для кваліфікації дій ОСОБА_1 за статтями 1224, 124 КУпАП особа, що склала протоколи про адміністративне правопорушення, мала довести суду за допомогою належних та допустимих доказів існування декількох ознак, а саме:

-протиправність її дій;

-винність її дій;

-спрямованість її дій на посягання на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління;

-наявність умислу на вчинення таких дій;

-порушення правил дорожнього руху;

-керування автомобілем марки «Honda» (реєстраційний номер НОМЕР_1 ).

14. За приписами статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

15. Відповідно до статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

16. Виконуючи завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення та оцінюючи надані докази, суд доходить висновку про те, що посадова особа, яка сформувала адміністративні матеріали, не виконала свого процесуального завдання з доведення суду винуватості ОСОБА_1 .

17. Так, єдиними доказами, доданими до протоколів про адміністративні правопорушення, є схема місця ДТП, на якій не зображено жодного автомобіля (у тому числі, автомобіля потерпілої), письмові пояснення потерпілої та фототаблиця автомобіля останньої.

18. Жодного доказу, який би свідчив про участь ОСОБА_1 у пригоді, матеріали справи не містять.

19. З матеріалів справи не вбачається, що Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області вжило заходів із знайдення автомобіля, яким нібито керувала ОСОБА_1 , його ідентифікації, фіксації на ньому слідів дорожньо-транспортної пригоди, а також встановлення особи, що керувала автомобілем марки «Honda» (реєстраційний номер НОМЕР_1 ).

20. Крім того, згідно з частиною першою статті 249 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається відкрито, крім справ про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксованих за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), та випадків, коли це суперечить інтересам охорони державної таємниці.

21. За правилами, встановленими частинами першою, другою статті 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

22. Частиною першою статті 268 КУпАП встановлено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення у сферах забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 2791 2798 цього Кодексу.

23. Судом встановлено, що протоколи про адміністративні правопорушення були складені без виклику ОСОБА_1 , на адресу останньої не надсилалися, що свідчить про істотне порушення особою, що їх склала, приписів розділу ІV « Провадження в справах про адміністративне правопорушення» КУпАП.

24. З огляду на це ОСОБА_1 була позбавлена можливості реалізувати своє право на участь під час складання протоколу, спростувати викладені вище висновки тощо.

25. За приписами пункту 1 статті 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю при відсутності події або складу адміністративного правопорушення.

26. Керуючись статтями 247 249, 251, 252, 279, 283 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , яка притягується до адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 1224, 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд міста Дніпропетровська протягом 10 днів від дня її ухвалення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя М.О. Католікян