П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2021 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Наумов С.В., при секретарі Василюк В.В., з участю представника Рівненської митниці Ступака А.В., захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Таргонія П.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Рівненської митниці Державної митної служби України про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про порушення митних правил № 0510/20400/2020 від 09.09.2020 вбачається, що директор ПП «Лідер Авто Захід» ОСОБА_1 , 23 квітня 2018 року вчинив дії, спрямовані на переміщення товару «сідельний тягач для перевезення напівпричепів на дорогах загального призначення марки «DAF», модель «XF 105.460», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 », вартістю 436 622,46 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, а саме, рахунку №180421.176-SIL/LAZ від 21.04.2018, виданого продавцем «Scandio Impex Limited Partnership» (Suite 260, 2323-32 Avenue N.E., Calgary, Alberta T2E 6Z3), що містить неправдиві відомості щодо відправника та одержувача товару, реквізитів рахунку, а також дійсної вартості товару.

За результатами співставлення відомостей в документах, надісланих митними органами Республіки Польща, а саме, експортної митної декларації №18PL412020E0192235 від 20.04.2020 року, з відомостями, що містяться у поданих до митного оформлення документах за митною декларацією від 23.04.2018 типу ІМ40ДЕ №UA204010/2018/205634, встановлено розбіжності в даних щодо відправника та отримувача, вартості товару та умовах поставки.

Відправником товару згідно експортної митної декларації №18PL412020E0192235 від 20.04.2020 заявлено компанію «Euro Trans PL Sp Z.O.O» (Stefana Zeromskiego 4/1, 37-700 Przemysl). Отримувачем товару значиться українська компанія «Euro-Trucks» (Marshala Zhukova 47/3, 65000 Odessa).

Вартість товару на комерційних умовах поставки EXW Przemysl відповідно до рахунку №00020-2018 z DN 18.04.2018, зазначеного у графі 44 експортної митної декларації №18PL412020E0192235 від 20.04.2020, становить 13 550 Євро (еквівалент 436 622,46 грн.).

В судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Таргоній П.В. вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України не визнав та просив суд закрити провадження в справі, в зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Представник Рівненської митниці ДМС Ступак А.В. в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил № 0510/20400/2020 від 09.09.2020, просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України.

Суд, заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши письмові докази по справі, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст.ст. 245, 280 КУпАП одним з завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Статтею 489 МК України встановлено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, які мають значення для справи.

Крім того, диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих витрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За змістом даної норми переміщення предметів із приховуванням від митного контролю може здійснюватись в т.ч. шляхом подання до митного органу України, як підстави для їх переміщення, документів, які містять неправдиві дані.

Так, підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно- супровідні документи, інвойс, дозвіл відповідних державних органів, тощо.

Як вбачається зі складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про порушення митних правил від 09 вересня 2020 року (а.с.1-3), наявність в його діях ознак порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, митними органами пов`язується з поданням органу доходів і зборів рахунку №180421.176-SIL/LAZ від 21.04.2018, виданий продавцем «Scandio Impex Limited Partnership» (Suite 260, 2323-32 Avenue N.E., Calgary, Alberta T2E 6Z3).

Відповідно до вказаного рахунку, товар «сідельний тягач марки «DAF», модель «XF 105.460», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 » було реалізовано підприємству «Leader Auto Zahid РЕ» (Kopemika st.25, Lutsk, 43000 UA). Фактурна вартість товару згідно комерційного рахунку № 180421.176-SIL/LAZ від 21.04.2018 становить 2800 Євро.

За результатами співставлення відомостей в документах, надісланих митними органами Республіки Польща, а саме, експортної митної декларації №18PL412020E0192235 від 20.04.2020, з відомостями, що містяться у поданих до митного оформлення документах за митною декларацією від 23.04.2018 року типу 1М40ДЕ №UA204010/2018/205634, встановлено розбіжності в даних щодо відправника та отримувача, вартості товару та умовах поставки.

Відправником товару згідно експортної митної декларації №18PL412020E0192235 від 20.04.2020 заявлено компанію «Euro Trans PL Sp Z.O.O» (Stefana Zeromskiego 4/1, 37-700 Przemysl). Отримувачем товару значиться українська компанія «Euro-Trucks» (Marshala Zhukova 47/3, 65000 Odessa).

Вартість товару на комерційних умовах поставки EXW Przemysl відповідно до рахунку №00020-2018 z DN 18.04.2018, зазначеного у графі 44 експортної митної декларації №18PL412020Е0192235 від 20.04.2020, становить 13 550 Євро (еквівалент 436 622,46 грн.).

Разом з тим, в матеріалах проваджень відносно ОСОБА_1 відсутні будь-які відомості щодо підроблення рахунка №180421.176-SIL/LAZ від 21.04.2018 року чи інформацію, що документ містить внесені неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ним посвідчуються (а.с.8).

За змістом вимог ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил суд (суддя), що розглядає справи, має право винести постанову про проведення додаткової перевірки.

Враховуючи зазначені обставини, суд дійшов висновку, що на даний час відсутні достатні дані, необхідні для здійснення провадження в справі про порушення митних правил.

Оскільки названі вище недоліки не можуть бути усунуті при розгляді справи, то її слід повернути до митного органу для проведення додаткової перевірки.

Під час додаткової перевірки необхідно перевірити вказані обставини, оскільки результати їх перевірки можуть вплинути на висновок щодо встановлення наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 ЄКПЛ, ст. 467, 483, 527 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали провадження про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернути до Рівненської митниці Державної митної служби України для додаткової перевірки.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Наумов