Справа №399/543/21
Провадження № 3/399/237/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2021 року смт Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шульженко Вікторія Володимирівна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої барменом в барі «Гостинний Двір», місце проживання: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, -

встановила:

11.08.2021 року від відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 124 КУпАП.

Зазначена справа призначена до судового розгляду на 13-00 год. 26.08.2021 року та відкладена за клопотанням представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , адвоката Болгар О.І. на 13-15 год. 14.09.2021 року.

За результатами дослідження в судовому засіданні протоколу про адміністративне правопрушення серії БД №032574, суд вважає, що дану справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення, з огляду на наступне.

Згідно з протоколом серії БД № 032574 від 07.08.2021 року про адміністративне правопорушення складеного поліцейським СРПП СПД №1 (смт Онуфріївка) ВП №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Кочергою В.І., 07.08.2021 року о 17-30 год. в смт Онуфріївка при виїзді з вул. М. Скляра на вул. Центральну не надала перевагу в русі автомобілю KIA MAGENTIS, що рухався по головній дорозі, допустила зіткнення в наслідок чого транспорті засоби отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги п.2.3 б, д, 16.11 ПДР, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ч.1 ст. 269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що в результаті ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження, проте інформації ні про потерпілого, тобто особи, якій адміністративним правопорушенням заподіяно шкоду, ні про свідків вчиненого правопорушення, ні про заподіяну чи не заподіяну матеріальну шкоду, протокол не містить.

Вищезазначені норми КУпАП передбачають обов`язкове зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, потерпілої особи та свідків, якщо такі є, та інформацію про заподіяну матеріальну шкоду.

При цьому, в порушення вказаної норми Закону, у рядку «Свідки чи потерпілі:», замість - П.І.Б., місце проживання (перебування) та підпису вказаних осіб, міститься запис «в матеріалах справи».

При цьому в матеріалах справи, що додані до протоколу, а саме в схемі місця ДТП, поясненні від 07.08.2021 року ОСОБА_2 , поясненні від 07.08.2021 року ОСОБА_3 , розписці наданій ОСОБА_4 та в інших матеріалах справи відсутні дані про те, кому із учасників справи належить процесуальний статус потерпілого чи свідка.

Суд звертає увагу на те, що ст. 256 КУпАП визначає зміст протоколу про адміністративне правопорушення та дані, які необхідно зазначати в протоколі. Та, визначає обов`язковим зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення прізвище та адреси потерпілих та свідків, якщо вони є. Вказана стаття не допускає зазначення відомостей про потерпілих та свідків шляхом зазначення про те, що такі особи зазначені "в матеріалах справи".

Із вказаних підстав, захисник Болгар О.І. в судовому засіданні просила про повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для дооформлення. З її позицією погодилася особа, яка притягається до адімністративної відповідальності.

Обов`язок щодо належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення покладено на особу, яка складає такий протокол.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

В порушення зазначених вимог законодавства, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено потерпілу особу та свідків. Відсутня інформація щодо матеріальної шкоди, в разі якщо її заподіяно правопорушенням.

Згідно з п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року, визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи вищезазначене та матеріали справи про адміністративне правопорушення суд вважає за необхідне повернути дану справу для дооформлення.

При цьому, судом звертається увага на те, що відповідно до п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376,не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст.ст.173-2, 256, 269, 278 КУпАП, суддя,-

постановила:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП повернути до відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Онуфріївського районного суду

Кіровоградської області В.В. Шульженко