Справа № 403/235/21
Номер провадження 3/383/496/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2021 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Замша О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Костецького С.С.,

прокурора - Третьякової О.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши справу Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

06.09.2021 року до Бобринецького районного суду Кіровоградської області з Кропивницького апеляційного суду для розгляду надійшли справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Рішенням Березівської сільської ради Устинівського району від 12.11.2015 року ОСОБА_1 обрано депутатом сільської ради 7 скликання.

Відповідно до ч.1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування» повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання. Повноваження депутата можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених законом.

17.11.2020 року відбулася перша сесія восьмого скликання Устинівської селищної ради, таким чином повноваження депутата Березівської сільської ради 7 скликання ОСОБА_1 припинилися 17.11.2020 року.

Таким чином, у суб`єкта декларування (депутата сільської ради) ОСОБА_1 18.11.2020 року виник обов`язок не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у зв`язку з припиненням діяльності за період не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням) з 18.11.2020 року до 15.12.2020 року 23 год. 59 хв.

Однак, в порушення вимог законодавства ОСОБА_1 декларацію перед звільненням подала 01.06.2021 року о 22 год. 38 хв. шляхом заповнення відповідної форми.

Крім цього,ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року була суб`єктом декларування у розумінні Закону України «Про запобігання корупції», а саме особою зазначеною у пункті «б» пункту 1 частини першої статті 3, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік (після звільнення), фактично подавши 01.06.2021 року.

Таким чином, ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та скоїла адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП,

За змістом ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а тому, суд вважає за можливе об`єднати адміністративні справи №403/235/21 провадження №3/383/496/21, №383/847/21, провадження №3/383/505/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, в одне провадження, присвоївши №403/235/21 провадження №3/383/496/21.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєних правопорушеннях визнала. Пояснила, що була обізнана про необхідність подання декларацій, однак подала їх із запізненням оскільки віддала власний електронний цифровий підпис голові сільської ради.

Прокурор в судовому засіданні підтвердила обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 в скоєних правопорушеннях підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення:

- протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №229/21 від 10.06.2021 року;

- протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №228/21 від 10.06.2021 року;

- копією декларації ОСОБА_1 перед звільненням, як особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (охоплює період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями) за період з 01.01.2020 року по 31.10.2020 року, яка була подана 01.06.2021 року;

- копією декларації ОСОБА_1 після звільнення за 2020 рік, яка подана до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування 01.06.2021 року;

- копією рішення першої сесії сьомого скликання Березівської сільської ради від 12.11.2015 року №1 «Про результати виборів депутатів сільської ради та сільського голови»;

- постановою від 17.11.2020 року №27 «По реєстрацію селищного голови та депутатів Устинівської селищної ради».

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 03.06.2021 року.

Зазначені докази на думку суду є належними та допустимими.

Враховуючи викладене, а також характер вчинених правопорушень, вважаю, що ОСОБА_1 із застосуванням положень ст.36 КУпАП підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за санкцією частини 1 статті 172-6 КУпАП.

При визначенні виду і розміру стягнення суд враховує характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, ступінь її вини.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 454 гривні.

Керуючись ст.ст. 33, 172-6, 283-284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні справи №403/235/21 провадження №3/383/496/21, №383/847/21, провадження №3/383/505/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП об`єднати в одне провадження, присвоївши №403/235/21 провадження №3/383/496/21.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 , визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та з урахуванням ст.36 КУпАП накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 гривні.

Постанова набирає чинності після закінчення строку подання скарги.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Бобринецький районний суд Кіровоградської області.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя О.В. Замша