ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.09.2021 Провадження № 3-в/425/20/21

Справа № 425/1786/21

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі судді Романовського Є.О., розглянувши подання начальника Сєвєродонецького районного відділу № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Луганській області про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою:

АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшло подання начальника Сєвєродонецького районного відділу № 3 філії державної установи «Центр пробації» в Луганській області для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт, оскільки ОСОБА_1 26.07.2021 року з`явився до відділу, був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та попереджений, що в разі ухилення від відбування громадських робіт йому суд може замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Того ж дня ОСОБА_1 було видано направлення для відпрацювання громадських робіт у виді 20 годин, згідно якого ОСОБА_1 повинен приступити до відпрацювання не пізніше 27.07.2021 року в КНП «РЦМЛ» РМР, однак 28.07.2021 року завідуючий господарством Рубіжанської ЦМЛ Проценко О.О. в телефонному режимі повідомив, що ОСОБА_1 до роботи 27.07.2021 року не приступив з невідомих причин. Після чого 29.07.2021 року порушнику ОСОБА_1 за місцем проживання був направлений виклик на 04.08.2021 року про необхідність явки, однак ОСОБА_1 так і не з`явився.

26.08.2021 року ОСОБА_1 з`явився до органу пробації та надав пояснення, в якому вказав, що відмовляється відпрацьовувати громадські роботи у зв`язку з тим, що доглядає за батьками похилого віку, у вітчима хворе серце та потрібен постійний догляд, у зв`язку з чим просив замінити 20 годин громадських робіт на штраф.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення повістки про виклик в судове засідання.

Представник Сєвєродонецького районного відділу № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Луганській області в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою від 17.09.2021 року, яку прийняв особисто ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Рубіжанського міського суду Луганської області від 29.06.2021 року, яка набрала законної сили 12.07.2021 року, ОСОБА_1 визнано винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1

ст. 44 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт (а.с.2).

Повідомленням начальника Рубіжанського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Луганській області про прийняття постанови суду до виконання, вбачається, що постанова суду від 29.06.2021 року стосовно ОСОБА_1 , на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт, прийнята до виконання (а.с.3).

З корінця виклику до уповноваженого органу з питань пробації, отриманого 15.07.2021 року, вбачається, що ОСОБА_1 було викликано до уповноваженого органу з питань пробації на 20.07.2021 року (а.с.4).

Відповідно до довідки про проведену бесіду від 26.02.2021 року, вбачається що ОСОБА_1 ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт, яке накладено на нього судом. Крмі того, попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт суд може замінити йому невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом (а.с.6).

З направлення начальника Рубіжанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області вбачається, що ОСОБА_1 , на якого Рубіжанським міським судом Луганської області було накладено адміністративне стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт, направлено до КНП РЦМЛ. ОСОБА_1 повинен приступити до відбування громадських робіт не пізніше 27.07.2021 року (а.с.8).

Провідним інспектором Рубіжанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області Т. Мамєдовим було складено довідку, з якої встановлено, що на обліку Рубіжанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області перебуває порушник ОСОБА_1 , на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт. 26.07.2021 року ОСОБА_1 було видано направлення для відпрацювання громадських робіт у вигляді 20 годин громадських робіт в якому ОСОБА_1 повинен приступити до відпрацювання не пізніше 27.07.2021 року в КНП «РЦМЛ» РМР, та 28.07.2021 року зателефонував завідуючий господарством КНП «РЦМЛ» РМР ОСОБА_3 , в телефонному режимі повідомив, що ОСОБА_1 до роботи 27.07.2021 року не приступив з невідомих причин (а.с.9).

З викликів до уповноваженого органу з питань пробації вбачається, що ОСОБА_1 було викликано до уповноваженого органу з питань пробації 04.08.2021 року та 10.08.2021 року (а.с.10-11).

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 від 28.08.2021 року вбачається, що він відмовляється відпрацьовувати 20 годин громадських робіт, оскільки йому необхідно доглядати за батьками похилого віку, які потребують постійного догляду, а тому хоче замінити громадські роботи на штраф (а.с.14).

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Крім того, у ст. 298 КУпАП закріплено принцип обов`язковості виконання постанов про накладення адміністративних стягнень державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Пунктом 3.17 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 та ст. 304 КУпАП України передбачено, що усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення вирішуються судом, який виніс постанову.

З наданих матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання адміністративного стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт, оскільки він звертався до уповноваженого органу з питань пробації для відбування адміністративного стягнення, та окрім того зазначав, що відмовляється від відбування адміністративного стягнення, у зв`язку з доглядом за батьками похилого віку, які хворіють та потребують постійного догляду, однак належних доказів на підтвердження викладених ним обставин не надав.

Як передбачено п. 3.22. Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам не відбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Суд, враховуючи вищевикладені обставини, а також те, що ані представник органу пробації, ані ОСОБА_1 не з`явилися до судового засідання, судом не було з`ясовано думку правопорушника щодо заміни адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф або адміністративний арешт, отже не було доведено нагальної необхідності у заміні адміністративного стягнення, суд вважає доцільним відмовити в задоволенні подання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Керуючись ст. ст. 44, 298, 304, 321-1, 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання начальника Сєвєродонецького районного відділу № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Луганській області про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області в десятиденний строк з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо така скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, постанова суду, якщо вона не скасована, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду складена 23 вересня 2021 року.

Суддя Є.О. Романовський