Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 3/641/2693/2021Справа №: 641/5714/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2021 року м. Харків

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Фанда О.А., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживає за адресою: АДРЕСА_1

- за ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова, повторно, після повернення для належного оформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 277924 від 20 липня 2021 року, для розгляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 277924 від 20 липня 2021 року встановлено, що ОСОБА_1 22 червня 2021 року о 08 год. 40 хв., керуючи автомобілем «Peugeot 301», державний номерний знак НОМЕР_1 по вул. Ньютона, 110 в м. Харкові не обрав безпечної швидкості руху, не стежив за дорожньою обстановкою та здійснив наїзд на пішохода ОСОБА_2 . Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди завдано матеріальні збитки. Дана дорожньо-транспортна пригода сталася у зв`язку з порушенням водієм ОСОБА_1 вимог п.п. 12.1, 2.3 б ПДР України.

Постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 30 липня 2021 року вказаний протокол було повернуто для належного оформлення у зв`язку з тим, що під час його складання не було дотримано вимог, передбачених Розділом IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затв. Наказом МВС України N 1395 від 07.11.2015 р. з подальшими змінами.

Так відповідно до розділу ІІ ч.2 Інструкції - протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу про адміністративне правопорушення в ньому робиться відповідний запис, який засвідчується підписами двох свідків. Але в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 277924 від 20.07.2021 відсутні підпис потерпілого, а також не зазначені свідки даної дорожньо - транспортної пригоди.

Зокрема, всупереч вимог п. 2 Розділу IX вказаної Інструкції не було проведено перевірку відповідно до вимог КПК України, хоча, як вбачається з доданих до зазначеного протоколу матеріалів, під час ДТП, яке мало місце 22.06.2021 року пішоходом ОСОБА_2 отримані тілесні ушкодження у вигляді ЗЧМТ, струс головного мозку, саден лівого ліктьового суглобу, забою лівого плечового суглобу, забою м`яких тканин скроневої ділянки зліва.

В матеріалах справи відсутні належним чином завірені копії документів про ступінь тяжкості отриманих тілесних ушкоджень пішоходом ОСОБА_2 .

Крім того до матеріалів за протоколом не було додано будь-яких даних щодо прийнятого рішення в рамках кримінально-процесуального закону (внесення даних до ЄРДР, закриття провадження).

Внаслідок порушення вище вказаної вимоги Інструкції не було встановлено тяжкості отриманих потерпілою тілесних ушкоджень, рішення в порядку КПК України не приймалось, що в, свою чергу, унеможливлює розмежування вчиненого діяння від ст. 286 КК України, в той час, як положення ст. 124 КУпАП передбачають настання наслідків у вигляді пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, проте складом даного адміністративного правопорушення не охоплюється настання наслідку у вигляді тілесних ушкоджень, спричинених людині.

При повторному направленні зазначеного протоколу до суду для розгляду, встановлено, що виявлені недоліки не усунуто, постанову суду не виконано.

Інспектором на власний розсуд визначено ступінь тілесних ушкоджень потерпілої ОСОБА_2 .

Працівник правоохоронного органу чи суду, в силу своїх професійних знань та навиків не вправі визначати ступінь тяжкості тілесних ушкоджень потерпілим, так як не має необхідних спеціальних знань та не є спеціалістом у цій сфері. Ступінь тяжкості тілесних ушкоджень визначається судово-медичними експертами, які керуються при цьому визначеними нормативно-правовими актами.

Схема місця ДТП, складена також з порушенням вимог Розділом IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затв. Наказом МВС України N 1395 від 07.11.2015 р. з подальшими змінами: не підписана потерпілою ОСОБА_2 .

А відтак, без прийнятого процесуального рішення щодо наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 КК України прийняття рішення за ст. 124 КУпАП судом буде передчасним.

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, які надійшли до суду повторно після направлення їх належного оформлення, виявлені недоліки та порушення під час складення протоколу усунуті не були, постанова суду від 30.07.2021 року лишилась невиконаною, що може сприяти уникненню юридичної відповідності винною особою.

Вказані недоліки унеможливлюють прийняття судом законного та об`єктивного рішення та підлягають усуненню.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 14 від 23.12.2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимогКУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ N 11 від 17.10.2014 року "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимогст. 256 цього Кодексувмотивованоюпостановоюцього суду для належного оформлення.

З огляду вищевикладене, суд дійшов висновку необхідність повернути протокол серії ААБ № 277924 від 20 липня 2021 року, складений відносно ОСОБА_1 для усунення виявлених недоліків до Управління патрульної поліції в Харківській області для належного оформлення та належного звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 245, 251, 252, 256, 280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя - О. А. Фанда