Справа № 504/3263/21
Номер провадження 3/504/1622/21
ПОСТАНОВА

14.09.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області А.Ф. Сафарова, розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Одеській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 185 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

13.09.2021 до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли зазначені матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , відносно якого 28.08.2021 складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.185 КУпАП.

Дослідивши і проаналізувавши вказані матеріали, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Санкцією ст. 185 КУпАП передбачена відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 308364 від 28.08.2021 вбачається, що 28.08.2021 о 10:45 годині, за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Іванове, М-14 29 км, громадянин ОСОБА_1 вчинив злісну непокору працівнику поліції ОСОБА_2 , що полягала у порушенні ст. 32 ЗУ «Про національну поліцію», а саме не пред`явив документи, що посвідчують його особу, а також порушив ЗУ «Про дорожній рух», а саме вийти з транспортного засобу та вчинив фізичний супротив.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 28.08.2021 в графі «пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності» зазначено «пояснення надаю на двох аркушах паперу». Від підпису та отримання другого примірника протоколу ОСОБА_1 відмовився.

З матеріалів справи також вбачається, що о 10:45 годині 28.08.2021 ОСОБА_1 доставлено до ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області для припинення вчинення адміністративного порушення, складання адмін. матеріалів, встановлення особи. Від підпису про роз`яснення його прав та обов`язків, передбачених ст.ст. 55,56,59,63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, а також про право та можливість отримання безоплатної вторинної правової допомоги відповідно до Закону України «Про безоплатну правову допомогу» ОСОБА_1 відмовився. При особистому огляді виявлені тілесні ушкодження у вигляді синців на колінах, подряпин на ліктьових суглобах та колінах, подряпин на спині. У графі «заяви та зауваження, зроблені при затриманні та огляді» ОСОБА_1 зазначено «надано пояснювальні документи на трьох аркушах». ОСОБА_1 звільнено 28.08.2021 о 13:10 годині. У графі «скарги, зауваження до дій працівників ОВС має», а саме «скарги до поліції надано на п`яти аркушах з заявами та поясненнями».

При підготовці до розгляду матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 судом встановлено такі недоліки.

Згідно п. 15 Інструкції з оформлення матеріалів справи про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 №1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Згідно записів, зроблених у протоколі про адміністративне правопорушення, особою надавалися пояснення, які не долучено до матеріалів справи.

У разі відмови особи від підпису у протоколі про адміністративне правопорушення складається відповідний акт. У разі відмови від отримання протоколу про адміністративне правопорушення, його примірник направляється адресату рекомендованим листом.

В матеріалах справи міститься другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення, який особі, що притягується до адміністративної відповідальності, всупереч передбаченим вимогам не направлений.

Відповідно до п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Конституційний Суд України у рішення №2-рп/2015 від 31.03.2015 роз`яснив, що положення ч.2ст.294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч.1 ст. 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього кодексу, про закриття справи.

За таких обставин, вважаю, що матеріали, які надійшли з УПП в Одеській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП слід повернути для виконання вимог ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали, які надійшли з УПП в Одеській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повернути для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ф. Сафарова