Справа № 676/5479/21
Номер провадження 3/676/2274/21
П О С Т А Н О В А

17 вересня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляк Ю.В., розглянувши об`єднані матеріали справи, що надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого лікарем Кам`янець-Подільської ЦРЛ, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_2 , працюючого водієм ПП «Скала Інтер»,

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №165842 від 10 вересня 2021 року, складений інспектором Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Яцишиним С.М., ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, зокрема в тому, 27 жовтня 2020 року близько 14 год. 00 хв. в м. Кам`янці-Подільському по просп. Грушевського,42 ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Nissan Rogeu, д.н.з. НОМЕР_1 , в порушення вимог п.10.1 ПДР при зміні напрямку руху не впевнився в безпечності та скоїв зіткнення з автомобілем DAF XF95480, д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався в попутному напрямку. Внаслідок чого обидва автомобілі отримали механічні пошкодження.

Крім того, згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №165843 від 09 вересня 2021 року, складений інспектором ВРПП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Кукурудзою С.О., ОСОБА_2 обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, зокрема в тому, 27 жовтня 2020 року близько 14 год. 00 хв. в м.Кам`янці-Подільському по просп. Грушевського, 42, ОСОБА_2 , керуючи автомобілем DAF XF95480, д.н.з. НОМЕР_2 , в порушення вимог п.10.1 ПДР при зміні напрямку руху не впевнився в безпечності та скоїв зіткнення з автомобілем Nissan Rogeu, д.н.з. НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 та рухався в попутному напрямку. Внаслідок чого обидва автомобілі отримали механічні пошкодження.

Вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним повернути до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП України в Хмельницькій області об`єднані матеріали справи про адміністративне правопорушення, оскільки протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 та ОСОБА_1 складені із порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте, ці вимоги закону в протоколах про адміністративне правопорушення серії ААБ №165842 від 10 вересня 2021 року відносно ОСОБА_1 та серії ААБ №165843 від 09 вересян 2021 року відносно ОСОБА_2 не виконані. Зокрема, в них не конкретизовано об`єктивну сторону складу вказаного адміністративного правопорушення, а саме, у протоколах як відносно ОСОБА_2 , так і відносно ОСОБА_1 не зазначено усіх потерпілих власників транспортних засобів.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини обвинувачений має бути повідомлений «негайно» і «детально» про причину обвинувачення, тобто про реальні факти проти нього, які становлять основу обвинувачення, та про характер обвинувачення, а саме правову кваліфікацію цих фактів. Вимога надання повної та докладної інформації стосовно обвинувачення є суттєвою передумовою для забезпечення справедливого судового провадження (рішення від 25 липня 2000 року, «Матточіа проти Італії», №23969/94, п. 59).

При цьому, виходячи із вимог законодавства про адміністративне правопорушення, зокрема, ст.ст.254,256 КУпАП, процесуальним документом, в якому викладається суть обвинувачення у справах про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, і саме у цьому документі повинно бути викладено суть обвинувачення, і судовий розгляд провадження повинен проводитися лише стосовно особи, відносно якої складено протокол та в межах зазначеного у протоколі обвинувачення. Відсутність такої інформації у протоколі робить неможливим судовий розгляд провадження та безумовно буде порушенням права на захист особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Більш того, на вказані порушення суддею зверталася увага у постановах від 28 грудня 2020 року, 09 квітня 2021 року, 14 червня 2021 року проте до суду було повторно надіслані протоколи серії ААБ №165643 від 28 липня 2021 року відносно ОСОБА_1 та серії ААБ №165764 від 06 серпня 2021 року відносно ОСОБА_2 , у яких вказані порушення не були усунуті.

Зазначені обставини позбавляють суддю розглянути справу в установлені Законом строки, з`ясувати всі обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи, а також прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Таким чином встановлено, що об`єднанні матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення оформленні з порушенням вимог чинного законодавства, у зв`язку з чим підлягають поверненню до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП України в Хмельницькій

Керуючись ст.ст. 124, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Повернути об`єднанні матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 , ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП, до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП України в Хмельницькій області для належного оформлення.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області Мантуляк Ю.В.