Справа № 281/477/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

21 вересня 2021 року смт Ємільчине

Суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області Гресько В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Житомирського апеляційного суду, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , гр. України, українки, перебуваючої у декретній відпустці

за ч.1 ст.184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

18.08.2021 року до Лугинського районного суду Житомирської області надійшли адміністративні матеріали з протоколом про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями призначення справи №281/477/21 в Лугинському районному суді не відбулося, не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Ухвалою Житомирського апеляційного суду від 27.08.2021 року було задоволено подання в. о. голови Лугинського районного суду та матеріали справи №281/477/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП направлено для розгляду до Ємільчинського районного суду Житомирської області.

Дана справа надійшла до Ємільчинського районного суду 02.09.2021 року та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано судді Греську В.А.

З протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що 02.08.2021 року біля 16 години 25 хвилин ОСОБА_1 не виконала батьківських обов`язків по вихованню дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5., не забезпечивши належних умов проживання дітей.

ОСОБА_1 викликалася в судове засідання на 21.09.2021 року судовою повісткою, однак в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи суду не надіслала.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ч. 2 ст.268 КУпАП не передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно ч.1 ст.184 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано пояснення ОСОБА_1 про те, що в неї не склалося життя з чоловіком і вона перейшла жити разом із чотирма дітьми до своєї матері. В будинку матері не облаштовано належних умов для проживання дітей; пояснення ОСОБА_3 від 02.08.2021 року про те, що біля трьох тижнів назад дружина разом з дітьми пішла жити до своєї матері. Діти періодично приходять до нього та його батьків, і він їх годує. Визнає, що в нього не належним чином створені умови для проживання дітей, оскільки спорить з дружиною і її матір`ю, так як ОСОБА_1 , коли проживала з ним не прибирала та не готувала; ксерокопії свідоцтв про народження; фотознімки, які ніким не підписані, без зазначення відомостей про те, до яких документів вони додаються; ксерокопію посвідчення багатодітної сім`ї; звернення старости.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в долучених до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалах відсутні будь-які докази вчинення 02.08.2021 року адміністративного правопорушення ОСОБА_1 за ухилення від виконання покладених на неї батьківських обов`язків та в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, і відносно неї безпідставно складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення.

Крім того, слід зазначити, що у відповідності до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 в графі «склад адміністративного правопорушення» не зазначено місця вчинення адміністративного правопорушення, суті адміністративного правопорушення, тобто в чому саме виразилося неналежне забезпечення умов проживання дітей.

Суд самостійно не визначає місце вчинення, суть адміністративного правопорушення та приходить до висновку, що в діянні ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Житомирського апеляційного суду через Ємільчинський районний суд.

Суддя:В. А. Гресько