Справа номер 237/4669/21
Номер провадження 3/237/1926/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2021 року м. Курахове

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Приходько В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з Відділу поліції № 2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працює ФОП « ОСОБА_1 », паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий Артемівським МВ ГУМВС України в Донецькій області 17.06.1996 року, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №698545 від 15.11.2021 року, 15.11.2021 року, близько 16:15 години, ОСОБА_1 , яка є фізичною особою підприємцем, в магазині, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала приймання відвідувачів у сфері торгівельного та побутового обслуговування населення, без умов наявності у всіх учасників (відвідувачів, користувачів) та організаторів заходу негативного результату тестування на COVID-19 або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинації від COVID-19, чим порушила постанову КМУ №1236 від 09.12.2020 року, а саме пп.4 п. 3.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибула, надала заяву про розгляд справи без її участі із правом представляти її інтереси адвокату Брага Антону Івановичу.

16.12.2021 року до Мар`їнського районного суду від ОСОБА_1 надійшло заперечення щодо неправомірності складання протоколу про адміністративне правопорушення від 15.11.2021 року серія ВАБ №698545. В запереченні ОСОБА_1 зазначає, що протокол про адміністративне правопорушення працівниками поліції складений з порушення норм законодавства, крім цього вважає недоведеним факт скоєння нею адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно п.п. 4 п. 3 Постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 1236 від 09.12.2020 року, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 2 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. на території України забороняється приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі виключно товарами, що належать до продуктів харчування, лікарських засобів, виробів медичного призначення, засобів гігієни, побутової хімії, засобів зв`язку, друкованих засобів масової інформації, ветеринарних препаратів, кормів, насіння, засобів захисту рослин на торговельних площах, не менш як 60 відсотків яких призначено для торгівлі такими товарами. Торговельна діяльність іншими групами товарів може відбуватися лише із здійсненням адресної доставки замовлень; торгівлі пальним; провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв`язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, перукарень та салонів краси за попереднім записом; виконання робіт із збирання і заготівлі відходів.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ 698545 від 15.11.2021 року, співробітником поліції вказано, що 15.11.2021 року, близько 16:15 години, ОСОБА_1 , яка є фізичною особою підприємцем, в магазині, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала приймання відвідувачів у сфері торгівельного та побутового обслуговування населення, без умов наявності у всіх учасників (відвідувачів, користувачів) та організаторів заходу негативного результату тестування на COVID-19 або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинації від COVID-19. Однак в супереч цьому, суду не надано жодного вагомо доказу скоєння ОСОБА_1 зазначеного правопорушення відсутні свідки адміністративного правопорушення, які б підтверджували приймання відвідувачів в магазині ФОП « ОСОБА_1 », відсутня ілюстрована фототаблиця та відеозапис до адміністративного протоколу ВАБ №698545 від 15.11.2021 року, які б могли підтвердити факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП. Окрім цього, в наданому суду запереченні остання зазначає, що її магазин працює по предзамовленню на винос, та вона пред`являла співробітникам поліції міжнародне свідоцтво про першу дозу вакцинації від COVID-19, але співробітники поліції відмовились його брати до уваги. Факти, на які вказує в запереченні ОСОБА_1 , у матеріалах адміністративного правопорушення не спростовані, хоча законодавцем тягар по доведенню вини покладений на посадових осіб, які притягають до відповідальності.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виходячи із вищенаведеного суд приходить до висновку, що матеріали адміністративної справи не містять належних та допустимих доказів які б свідчили про те, що ОСОБА_1 яка є суб`єктом господарювання, було порушено відповідні обмежувальні заходи.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю на підставі пункту 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, тобто, у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП - закрити.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання скарги до Донецького апеляційного через Мар`їнський районний суд Донецької області.

Суддя Вікторія Анатоліївна Приходько