Справа № 746/543/21
№ провадження 3/746/446/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2021 року

Срібнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Цигури Н. А.,

при секретарі Жмаці-Каленіченко І. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Срібне справу про адміністративне правопорушення у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця і мешканця АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, одруженого,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 17 грудня 2021 року, о 10 годині 10 хвилин, при проведенні перевірки закладу торгівлі ФОП ОСОБА_1 , с. Васьківці Прилуцького району Чернігівської області, вул. Шкільна, головним управлінням Держпродспоживслужби в Чернігівській області було встановлено, що перед початком робочої зміни не проводиться температурний скринінг; необладнане місце для обробки рук антисептиком для відвідувачів, відсутні записи про проведення вологого прибирання з використанням дезинфікуючих засобів; відсутня урна для використаних засобів індивідуального захисту. ОСОБА_1 допустив порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS CoV-2», вимог пункту 1; абзацу 2 пункту 2; абзацу 3, 4 пункту 8 Постанови №17 від 09.05.2020 року Головного державного санітарного лікаря України «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних зхаходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби COVID -19», чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Суд, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, приходить до висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення з наступних підстав.

Статтею 256 КУпАП встановлено вимоги щодо адміністративного протоколу. Норми зазначеної статті передбачають перелік даних, що обов`язково повинні бути закріплені у протоколі для того, щоб він мав відповідну юридичну силу і щоб його неможливо було заперечувати. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

За приписами ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За змістом ст. ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатись суддею у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на обставини, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, не відповідають протоколу, адже у цьому випадку він виходить за межі своєї компетенції, якою згідно з вимогами статей 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи. Недотримання цих вимог порушує право на захист особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

В порушення ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено конкретне місце вчинення адміністративного правопорушення місцезнаходження закладу торгівлі, при цьому зазначено лише вулицю та населений пункт, де знаходиться заклад торгівлі, без зазначення номера будівлі, де розміщений вказаний заклад. Також, в порушення вимог ст. 256 КУпАП пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, до матеріалів справи не додано та не вказано, що ОСОБА_1 від надання пояснення відмовився.

Згідно ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , що надійшли на розгляд до суду, відомостей про вручення другого примірника протоколу під розписку ОСОБА_1 не містять.

За таких обставин справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернути до Срібнянського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області для належного оформлення.

Суддя: