смт. Зарічне
16 вересня 2021 року Справа № 561/683/21
Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Снітчук Р.М.
за участі секретаря Петровець М.В.
прокурора Палій Л.В.
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1
розглянувши матеріали, що надійшли від Департаменту стратегічних розслідувань управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, на утриманні має семеро неповнолітніх дітей, депутата Зарічненської селищної ради Рівненської області, паспорт НОМЕР_1 , виданий 12.12.1996 р. Зарічненським РВ УМВС України в Рівненській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , - за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи депутатом Зарічненської районної ради 7 скликання, повноваження якого визнані на 1 сесії Зарічненської районної ради 7 скликання від 19.11.2020 року, являючись особою, уповноваженою на виконання функцій держави, депутатом місцевої ради та відповідно до п.п. «б», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом декларування, порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», п. 2-1 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», щодо обов`язку подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік в термін до 00 год. 00 хв. 01 червня 2020 року. Зокрема, ОСОБА_1 несвоєчасно без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік на офіційний вебсайт Національного агентства з питань запобігання корупції подав о 23 год. 03 хв. 04 грудня 2020 року.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Винним себе ОСОБА_1 визнав, у вчиненому розкаюється. При цьому пояснив, що не пам`ятає з яких саме причин несвоєчасно подав декларацію за 2019 рік, декларацію за 2020 рік своєчасно не подав, оскільки не працював комп`ютер, лише після його ремонту зміг подати декларацію.
У відповідності до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих рад є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, тобто ОСОБА_1 ,
будучи депутатом місцевої ради, є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування типу «щорічна» за період з 01 січня 2019 року до 31 грудня 2019 року у термін до 00 год. 00 хв. 01 червня 2020 року та декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування типу «щорічна» за період з 01 січня 2020 року до 31 грудня 2020 року у термін до 00 год. 00 хв. 01 квітня 2021 року.
У ході розгляду матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП знайшло своє підтвердження те, що декларацію типу «щорічна» за 2019 рік ним подано лише о 23 год. 03 хв. 04 грудня 2020 року, а декларацію типу «щорічна» за 2020 рік подано - о 14 год. 19 хв. 01 липня 2021 року.
Наведене підтверджується фактичними даними, викладеними у протоколах про адміністративні правопорушення № 336, № 337 від 19.08.2021 року, відомостями Центральної виборчої комісії України про результати голосування на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року, рішенням Зарічненської районної ради Рівненської області № 1 від 19.11.2015 року про результати виборів 25 жовтня 2015 року, відомостями Центральної виборчої комісії України про результати голосування на чергових місцевих виборах 25.10.2020 року, рішенням Зарічненської селищної ради Рівненської області від 17.11.2020 року № 2/1-2020 щодо підсумків виборів 25.10.2020 року депутатів Зарічненської селищної ради восьмого скликання та визнання їх повноважень з доданим списком, відомостями із Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, повідомленням Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя із службовими записками від 05.04.2021 року, протоколом огляду офіційного сайту НАЗК від 02.07.2021 р., деклараціями типу «щорічна» за 2019 рік та за 2020 рік, письмовими поясненнями самої особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, яка вважала доведеним наявність складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП в діях ОСОБА_1 , а також з`ясувавши обставини справи та враховуючи характер вчинених адміністративних правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, обставину, що пом`якшує його відповідальність щире розкаяння винного, відсутність обставин, що обтяжують його відповідальність, наявність на його утриманні сімох неповнолітніх дітей, а також з метою виконання завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством, вважаю за вірне застосувати до ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, визначеному санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 1, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В:
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, шляхом подачі апеляційної скраги до Рівненського апеляційного суду через Зарічненський районний суд Рівненської області.

Постанову суду про накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, у триденний строк з дня набрання нею законної сили направити відповідному органу місцевого самоврядування для вирішення питання про притягнення особи до дисциплінарної відповідальності, усунення її згідно із законодавством від виконання функцій держави, якщо інше не передбачено законом, а також усунення причин та умов, що сприяли вчиненню цього правопорушення.

Суддя: Р. М. Снітчук