Справа №295/9011/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2021 року м. Житомир

Суддя Богунського райсуду м. Житомира Зіневич І. В. розглянувши матеріали справи, які надійшли з ВАП Управління патрульної поліції в Житомирській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу: АДРЕСА_1 , працюючу обхідником водопровідно-каналізаційної мережі 2-го розряду КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради

за ч.4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу серії ДПР 18 № 016389 від 09.07.2021 ОСОБА_1 будучи відповідальною особою за неналежний стан оглядових колодязів, кришок та люків 18.06.2021 о 18 годині 10 хвилин в м. Житомирі проспект Миру (заїзд на вул. Козацька), не вжила заходів щодо своєчасного виявлення технічно несправного (пошкодженого) незакріпленого належним чином кришки люку оглядового колодязя, не вжила заходів щодо огородження та позначення відповідними технічними засобами організації дорожнього руху аварійно-небезпечної ділянки, під час наїзду на яку відбулося перекидання кришки люку на транспортний засіб, в результаті чого транспортний засіб «Рено Логан» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 , отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушила ДСТУ 3587-97, ДСТУ БВ 25-26:2005 та п. 1.5 ПДР.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнала. Зазначила, що при плановому обході каналізаційних мереж КП «Житомирводоканал» водопровідний колодязь та кришка люка по проспекту Миру знаходилися у технічно справному стані, про що було зроблено відповідний запис у журналі.

Адвокат Ярош В.В. просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.140 КУпАП з підстав, викладених у письмових поясненнях.

Заслухавши ОСОБА_1 , захисника, дослідивши надані матеріали суд приходить до наступного висновку

Диспозиція ч. 4 ст. 140 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 16, 19 Закону України "Про автомобільні дороги" вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю. Основними обов`язками органів місцевого самоврядування є забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів дорогами міст та населених пунктів.

Як слідує із робочої інструкції обхідника водопровідно-каналізаційної мережі 2-го розряду дільниці по експлуатації каналізаційних мереж управління по ремонту та експлуатації водопровідних та каналізаційних мереж КП «Житомирводоканал» обхідник виконує обхід не рідше одного разу в місяць згідно затвердженого графіка колектори та напірні каналізаційні трубопроводи діаметром до 300мм, вуличні, дворові мережі, оглядові колодязі та місця розкопок після проведення аварійних робіт управлінням по ремонту та експлуатації водопровідних та каналізаційних мереж (при необхідності надає фото звіт), попереджує власників приватних мереж приписами.

17.05.2021 та 11.06.2021 проводилась перевірка стану водопровідних мереж КП «Житомирводоканал», зокрема по проспекту Миру. Згідно записів у журналі обходу маршрутів при плановому обході 17.05.2021 та 11.06.2021 по проспекту Миру пошкоджень не виявлено.

Відповідно до протоколу ОСОБА_1 порушила пункти ДСТУ 3587-97, ДСТУ БВ 25-26:2005 та п.1.5 ПДР, тобто вчинила дії, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст.140 КУпАП. Однак матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 , як обхідник водопровідно-каналізаційної мережі 2-го розряду КП "Житомирводоканал" несе відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні вулиць в м. Житомирі, та що саме вона є посадовою особою, яка відповідає за належне утримання оглядового колодязя, який став причиною ДТП.

Наданими матеріалами справи, які містять: протокол про адміністративне правопорушення, рапорт інспектора відділу розшуку та опрацювання матеріалів ДТП УПП в Житомирській області; схему місця ДТП від 18.06.2021; пояснення ОСОБА_2 про те, що він керував транспортним засобом, повертаючи з проспекту Миру на заїзд до відділення Ощадбанку, лівим переднім колесом наїхав на край закритого люка, який був неналежно закріплений. Люк перевернувся та пошкодив йому авто, при цьому кришка люка впала вниз; акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 18.06.2021; копію робочої інструкції не підтверджено скоєння ОСОБА_1 порушення ч.4 ст.140КУпАП, а тому суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад вказаного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247,283,284Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч.4 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м.Житомира протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.В.Зіневич