Справа № 346/3954/21
Провадження № 3/346/2249/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2021 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Беркещук Б.Б. , за участю секретаря судового засідання Копильців І.М., прокурора Книгиницького І.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, уродженця с. Жукотин, Коломийського району жителя АДРЕСА_1 , до 25.10.2020 депутата Коршівської сільської ради ОТГ, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 .

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучи суб єктом відповідальності за правопорушення, пов язані з корупцією у відповідності до п.п."б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік (після звільнення).

Правопорушення вчинено за наступних обставин.

Відповідно до рішення Коршівської сільської ради ОТГ від 30.12.2018 № 1-І/2018 «Про підсумки виборів депутатів Коршівської сільської ради та сільського голови Коршівської сільської ради і визнання їх повноважень» ОСОБА_1 визнано депутатом Коршівської сільської ради ОТГ.

За таких обставин ОСОБА_1 , відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб`єктом на якого поширюється дія Закону як депутат місцевої ради.

Згідно рішення Коршівської сільської ради ОТГ № I-VIII/2020 від 27.11.2020 «Про початок повноважень депутатів Коршівської сільської ради Івано-Франківської області» ОСОБА_1 втратив повноваження депутата Коршівської сільської ради ОТГ.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно, а саме 11.04.2021 року подав електронну декларацію «Після звільнення» за 2020 рік, тобто після спливу граничної дати подання такої декларації - 31.03.2021р.

Статтею 1 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність;

Відповідно до абз.2 ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" встановлено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно п.3 ч.1 роз яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції`стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 03.02.2020 р. № 1 декларація особи, яка припинила діяльність (декларація після звільнення - декларація, яка подається відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону з 00:00 год 01 січня до 00:00 год. 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п.п. "а" та "в" п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація. Відлік строку подачі декларації "після звільнення" починається з 00 години 00 хвилин 01 січня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність.

Отже, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією у відповідності до підпункту «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст. 45 Закону України Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01.04.2021, не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік (Після звільнення), а фактично подав дану декларацію 11.04.2021, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією , передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАп.

В попередньому судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП визнав повністю, обставини вчинення правопорушення, викладені у протоколі підтвердив, не оспорював та не спростував їх. У вчиненому щиро розкаявся.

Прокурор у попередньому судовому засіданні вказав, що вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, просив визнати його винуватим у вчиненні вказаного правопорушення та накласти на нього стягнення у виді штрафу, подав заяву про завершення розгляду справи без його участі .

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП також повністю підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами.

Зокрема винуватість ОСОБА_1 доводиться даними протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією № 295 від 12.08.2021, в якому зафіксовано факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», та відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП (а.с. 2-7); рапортом оперуповноваженого УСР в Івано-Франківській області від 12.08.2021 про виявлення факту вчинення ОСОБА_1 дій, які підпадають під ознаки корупційного правопорушення (а.с.8); копією рішення Коршівської сільської ради від 27.11.2020р. № І-УІІІ/2020 "Про початок повноважень депутатів Коршівської сільської ради ОТГ Івано-Франківської області" (а.с.13); копією постанови № 8 від 24.12.2018р. Коршівської СВК Коломийського району Коршівської сільської ради ОТГ 23.12.2018р. (а.с.14-15) про реєстрацію депутатів Коршівської сільської ради ОТГ в т.ч. ОСОБА_1 ; інформації з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції про результат пошуку, з якого вбачається, що дата публікації декларації (Після звільнення) - 11.04.2021 14:50 год. (а.с. 9); копії декларації ОСОБА_1 (Після звільнення) за 2020р. (а.с.10-12); повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) № 430/02-27 від 12.04.21р.(а.с.18).

Призначаючи адміністративне стягнення суд бере до уваги те, що особа, на яку складено вищезгаданий протокол, вину в скоєному правопорушенні визнала, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини,обставини, що пом якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення є визнання вини та щире розкаяння винного, що вперше притягається до адміністративної відповідальності, позитивно характризується по місцю проживання.

Обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Виходячи із вищезазначеного, суд доходить висновку про застосування до правопорушника адміністративного стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП України з порушника в дохід держави слід стягнути 454 грн. 00 коп. судового збору.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 40-1, 221, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят )гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454 грн. 00 коп. судового збору.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга на постанову подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Суддя Беркещук Б. Б.