Справа № 163/2678/21
Провадження № 3/163/1453/21
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2021 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю секретаря Костюк Р.М.,

захисника Ільїна О.П. в режимі відеоконференції,

розглянувши направлений відділення поліції № 1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області протокол серії ВАБ № 037544 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.443 КУпАП

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Франції, що проживає по АДРЕСА_1 , підприємця, РНОКПП невідомий, паспорт НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

Інспектором СРПП відділення поліції № 1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області складено протокол про те, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) 20 листопада 2021 року в МАПП "Ягодин" порушив правила карантинних заходів відповідно до постанови КМ України від 09 грудня 2020 № 1236, а саме: потрапив на територію України 20 листопада 2021 року та повинен був проходити самоізоляцію на території України 10 діб.

Дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковані за ч.1 ст.443 КУпАП.

На розгляд справи ОСОБА_3 не з`явився, хоча про дату та місце розгляду належним повідомлявся; заяв чи клопотань щодо змісту протоколу та процедури його розгляду не подав.

Його захисник адвокат Ільїн О.П. в режимі відеоконференції підтримав направлене електронною поштою клопотання про закриття справи через порушення права ОСОБА_1 на захист при складанні протоколу; неконкретність змісту протоколу у зв`язку з незазначеною нормою постанови КМ України; відсутність у підзахисного обов`язку проходити самоізоляцію, яка мала розпочатись через 72 години після в`їзду в Україну.

Дослідженням доказів встановлено таке.

В протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 та у викладених українською мовою письмових поясненнях місцем його проживання вказано

АДРЕСА_2 не існує, натомість назва цієї держави французькою мовою пишеться сама як Pologne.

Такий факт свідчить про обґрунтованість твердження захисника про порушення права ОСОБА_1 мати перекладача з огляду на його іноземне походження та громадянство, оскільки такий запис про місце проживання очевидно свідчить про непорозуміння у спілкуванні між інспектором поліції та самим ОСОБА_4 .

Однак незабезпечення права на участь в справі перекладача може бути усунуте в ході провадження, тому підстави вважати протокол про адміністративне правопорушення недопустимим доказом не вбачаються, однак така обставина має враховуватись в сукупності з іншими доказами.

Крім цього, зміст протоколу не містить конкретної норми з постанови КМ України № 1236, порушення якої ставиться в провину ОСОБА_5 .

Доповнити зміст протоколу під час його розгляду по суті суддя не вправі, оскільки такі дії не відповідатимуть ч.3 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод з врахуванням рішень Європейського Суду з прав людини у справах "Малофєєва проти Росії", "Карелін проти Росії" про порушення таких положень Конвенції національним судом шляхом самостійної зміни на шкоду особі фабули, викладеної у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді.

Водночас, як правильно зауважив адвокат Ільїн О.П., сама постанова КМ України № 1236 в абзаці 3 пункту 9 містить положення про те, що строк самоізоляції становить 10 днів для осіб, які здійснили перетин державного кордону або контрольних пунктів в`їзду на тимчасово окуповані території в Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя та виїзду з них, та розпочинається через 72 години з моменту перетину державного кордону або контрольних пунктів в`їзду на тимчасово окуповані території в Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя та виїзду з них, крім випадків, передбачених абзацом тридцять шостим пункту 7 цієї постанови.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , він в`їхав в Україну 20 листопада 2021 року і того ж дня о 16:25 годині виїжджав з України.

Оскільки година в`їзду в України в протоколі не вказана, а відомості про це в доданих до нього доказах також відсутні, за початок відліку береться, як самий ранній момент, 00:00 годин 20 листопада 2021 року. Зважаючи на це, самоізоляція для ОСОБА_1 мала починатись о 00:00 годині 23 листопада 2021 року.

Тим самим встановлено, що на час виїзду з території України 20 листопада 2021 року ОСОБА_3 не мав обов`язку проходити самоізоляцію.

Отже, аналіз встановлених по справі обстави дає підстави для висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП правопорушення.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі за протоколом серії ВАБ № 037544 щодо ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ознаками ч.1 ст.443 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Дата виготовлення повного тексту постанови 31 грудня 2021 року.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій