Справа №731/261/21
Провадження №3/731/193/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2021 року смт. Варва

Варвинський районний суд Чернігівської області в складі:

судді Савенка А.І.,

за участю секретаря Чичоти В.О.,

розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов з Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

за ч. 3 ст. 126 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

22 вересня 2021 року до Варвинського районного суду Чернігівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД №002220 від 14 червня 2021 року, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

З матеріалів справи вбачається, що вищезазначений протокол вже перебував в провадженні Варвинського районного суду Чернігівської області, справа №731/261/21 (провадження №3/731/119/21). Проте, постановою Варвинського районного суду Чернігівської області від 29 червня 2021 року даний протокол, з підстав його невідповідності вимогам закону, було повернуто до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівської області для належного доопрацювання.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №002220 від 14 червня 2021 року, ОСОБА_1 16 червня 2021 року о 16 год. 40 хв. в смт Варва по вул. Миру керував мопедом НТ 50 QT, д.н.з. НОМЕР_1 , будучи обмеженим в праві керування Варвинським районним відділом державної виконавчої служби від 15 березня 2021 року, чим порушив вимоги п. 2.1а ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з таких підстав.

Відповідно вимог ч. 3 ст. 126 КУпАП відповідальність за вказане правопорушення наступає за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності, а також іншими документами.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення до суду надано наступні докази:

- протокол про адміністративне правопорушення серії БД №002220 від 14 червня 2021 року;

- витяг з реєстру постанов на боржників обмежених в правах, з якого вбачається, що в межах виконавчого провадження №56033295 постановою державного виконавця Коротун О.Д. від 15 березня 2021 року ОСОБА_1 встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами;

- рапорт інспектора з РПП СПД №1 Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області Саяпіна В., відповідно до якого в даному адміністративному протоколі помилково не вказано адресу проживання ОСОБА_1 , яка згідно бази ІПНП «Цунамі» є с. Озеряни пров. Український, 12.

Суд зважає, що під час розгляду даної категорії справ, на суд покладений обов`язок встановити, на підставі доказів долучених до матеріалів справи, факт події правопорушення, вказаної у змісті протоколу, та перевірити на відповідність вказаної події складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Обов`язковими елементами складу даного адміністративного правопорушення є факт керування транспортним засобом особою, якій встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

На переконання суду, факт обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами судом встановлено, оскільки докази на підтвердження вказаних обставин були долучені до протоколу.

Разом з тим, суд зважає, що матеріали даної справи не містять доказів в підтвердження факту керування ОСОБА_1 вказаним транспортним засобом, перед його зупинкою працівниками поліції, за обставин вказаних в протоколі, що є обов`язковою ознакою об`єктивної сторони зазначеного правопорушення.

Відповідно до абзацу 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин сам факт обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами, без доведеного факту керування останнім транспортним засобом, не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого диспозицією ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За приписами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Більше того, суд звертає увагу, що дата складання протоколу зазначена - 14 червня 2021 року, проте дата події правопорушення вказана - 16 червня 2021 року, що ставить під сумнів часові межі події правопорушення та моменту формування посадовою особою матеріалів справи на відповідність дійсним обставинам справи.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Як вже встановлено судом дане правопорушення було вчинено 16 червня 2021 року, яке не відноситься до категорії триваючих та відсутнє в переліку ч. 3-6 ст. 38 КУпАП.

У зв`язку з цим, станом на момент надходження до суду даної справи, тримісячний строк з дня вчинення адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі від 14 червня 2021 року серії БД №002220, сплинув.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Керуючись ст. 38, 126, 247, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП, закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Варвинський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.І. Савенко