Справа № 656/558/21
Номер провадження 3/656/345/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2021 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І.,

розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, голови Фермерського господарства «Колос 2011», до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що 25.08.2021, о 06:00 год, в с. Агаймани, Іванівського району, Херсонської області, на земельній ділянці Агайманського старостинського округу, навпроти вул. Івана Франка чорна собака породи «Німецька вівчарка» завдала матеріальної шкоди ОСОБА_2 . Власник собаки ОСОБА_1 не вжив заходів щодо дотримання правил утримання домашніх собак та котів, чим порушив ч. 2 ст. 154 КУпАП.

ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення пояснив, що 24.08.2021, о 21:00 год залишив свого собаку породи «Бельгійська вівчарка» на прив`язі на своєму господарчому подвір`ї. Близько 06:00 год 25.08.2021 йому зателефонував його сусід ОСОБА_3 та повідомив що на присадибній ділянці Агайманського старостинського округу його собака покусала козеня, що належить його матері. В телефонній розмові ОСОБА_3 відмовився відшкодувати заподіяні збитки. Коли він вийшов на подвір`я, то побачив свого собаку без прив`язі (а.с.4).

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності у зв`язку з його перебуванням за межами області на лікуванні (а.с.12).

Диспозицією ч. 2 ст. 154 КУпАП передбачена відповідальність за тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях, що спричинило заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення одного із зазначених порушень.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення; поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, надані наступні докази.

Рапорт старшого інспектора Відділення поліції № 2 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області Кожушини М.Б., згідно якого 25.08.2021, о 06:39 год до служби 102 надійшло повідомлення від ОСОБА_2 про те, що за адресою: АДРЕСА_1 собака сусіда ОСОБА_1 загризла козеня (а.с.2).

Протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, із якого видно, що 25.08.2021 ОСОБА_2 звернулася до Відділення поліції № 2 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області та повідомила про те, що 25.08.2021, 06:00 год, в АДРЕСА_1 , на її огороді, чорна собака породи «Німецька вівчарка» загризла її козеня, чим завдала їй матеріальних збитків (а.с.3).

Пояснення свідка ОСОБА_3 від 25.08.2021, із яких видно, що 25.08.2021 близько 06:00 год на його городі собака породи «Німецька вівчарка» погризла козеня, що належить його матері. Його сусід ОСОБА_1 тримає таку собаку (а.с.4).

Протокол про адміністративне правопорушення від 25.08.2021, згідно якого 25.08.2021, о 06:00 год, в с. Агаймани, Генічеського району, Херсонської області, на земельній ділянці Агайманського старостинського округу, навпроти вул. Івана Франка чорна собака породи «Німецька вівчарка» завдала матеріальної шкоди ОСОБА_2 . Власник собаки ОСОБА_1 не вжив заходів щодо дотримання правил утримання домашніх собак та котів, чим порушив ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються також інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не містить відомостей, необхідних для вирішення справи за ч. 2 ст. 154 КУпАП, а саме: 1) не зазначено, які дії, що утворюють склад адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення), передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, вчинив ОСОБА_1 ; 2) відсутні посилання на Правила утримання собак і котів, затверджені органом місцевого самоврядування, які порушив ОСОБА_1 ; 3) не зазначено вид та розмір заподіяної шкоди.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в межах кваліфікації, суті адміністративного правопорушення, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, долучених матеріалів (доказів).

Оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушив Правила утримання собак і котів, але не зазначено, яким органом та коли вони затвердженні, в чому полягає порушення (а.с.1), не встановлено вид та розмір заподіяної шкоди, то підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП, відсутні.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки в діях ОСОБА_1 не встановлені подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, то є підстави для закриття провадження у справі.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283-285 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП, щодо ОСОБА_1 в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В. І. Крисанова