Справа № 459/3284/21 Провадження № 3/459/1318/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2021 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Демяновська Ю.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні судді перебувають справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , а саме:

-справа № 459/3284/21 за протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 705 від 08.10.2021 року,

-справа № 459/3285/21 за протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 706 від 08.10.2021 року.

Вивчивши матеріали вказаних справ, вважаю необхідним об`єднати справу № 459/3285/21, зі справою № 459/3284/21, котрі поступили одночасно, відносно однієї особи та розглядаються одним суддею відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 705 від 08.10.2021 року ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади майстра гірничого ВП «Шахта Червоноградська» ДП «Львіввугілля», будучи відповідно до пп.«а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Окрім цього, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 706 від 08.10.2021 року ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади майстра гірничого ВП «Шахта Червоноградська» ДП «Львіввугілля», будучи відповідно до пп.«а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому визнав, пояснив, що не подав електронну декларацію у встановлений законом строк. У вчиненому щиро розкаявся.

Прокурор Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області Пастух М.І. в судовому засіданні підтримала обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, вказавши на наявність в діяннях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП. Тому, просить прийняти рішення про притягнення його до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 60 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Частиною першою ст.172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім повного визнання вини ОСОБА_1 , факт вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та його вина у ньому підтверджується зібраними доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 705 від 08.10.2021 року; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 706 від 08.10.2021 року, копією наказу ВП «Шахта Червоноградська» ДП «Львіввугілля» №28-к від 03.02.2020 року; копією посадової інструкції майстра гірничого, затвердженої директором ВП «Шахта Червоноградська» ДП «Львіввугілля»; копією положення про ВП «Шахта Червоноградська» ДП «Львіввугілля», затвердженого т.в.о. генерального директора ДП «Львіввугілля» 20.07.2020 року; копією декларації ОСОБА_1 перед звільненням за період, неохоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2020 03.02.2020); копією декларації ОСОБА_1 після звільнення; копією табелів робочого часу; послідовністю дій користувача в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»; повідомленням Національного агенства з питань запобігання корупції про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування №9/616 від 01.04.2021 року; листом управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя №47-01/66331-21 від 06.09.2021 року; копією запиту Управління стратегічних розслідувань у Львівській області від 21.09.2021 року; копією відповіді ВП «Шахта Червоноградська» ДП «Львіввугілля» від 23.09.2021 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 24.09.2021 року.

Відповідно до вимог ч.1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» , особи, зазначені у пункті 1, підпунктах а і в пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до вимог ст.47 Закону, подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством.

Як вбачається з даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію після звільнення (за 2020 рік) 03.05.2021 року о 12:58 год., а перед звільненням 01.10.2021 року о 09:47 год.

Тому, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При цьому, причини несвоєчасного подання декларації, про які зазначив ОСОБА_1 не можуть вважатись поважними, оскільки не є об`єктивно непереборними труднощами, які б перешкоджати йому подати декларацію у встановлений законом строк.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення враховується особа правопорушника, його майновий стан, ступінь його вини та характер вчиненого, в тому числі той факт, що вчинені правопорушення пов`язані з корупцією.

Обставинами, які пом`якшують відповідальність за адміністративні правопорушення є визнання вини, щире каяття.

Обставин, які відповідно до ст.35 КУпАП обтяжують відповідальність не встановлено.

Відтак, з метою виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як ним самим, так і іншими особами, вважаю, йому слід обрати адміністративне стягнення у виді штрафу.

При цьому, у відповідності до вимог ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 в дохід держави слід також стягнути судовий збір в розмірі 454,00 грн., що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому виявлено правопорушення.

Керуючись ст.ст. 23, 34, 35, 36, 38, 172-6, 268, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Об`єднати справу про адміністративне правопорушення № 459/3284/21 за ч.1 ст.172-6 КУпАПвідносно ОСОБА_1 зі справою № 459/3285/21, в одне провадження та присвоїти реєстраційний номер за № 459/3284/21, провадження по справі 3/459/1318/2021.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Ю. Д. Дем`яновська