СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/380/21
Провадження №3/547/401/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2021 року смт Семенівка, Полтавська область

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області В.Ф.Харченко, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, що надійшла 21.09.2021 із Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124, ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

08.04.2021 первинно до Семенівського районного суду Полтавської області надійшли адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_2 за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ст. 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП, які об`єднано в одне провадження та їм присвоєно єдиний унікальний № 547/380/21, які було повернуто до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу № 1 КРУ ГУНП в Полтавській області для належного оформлення.

14.07.2021 до Семенівського районного суду Полтавської області надійшов вказаний адміністративний матеріал № 547/380/21 після дооформлення.

15.07.2021 адміністративний матеріал № 547/380/21 повторно повернуто до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу № 1 КРУ ГУНП в Полтавській області для належного оформлення. Вказано на конкретні недоліки матеріалу та на їх неповноту.

21.09.2021 до Семенівського районного суду Полтавської області знову надійшов вказаний адміністративний матеріал № 547/380/21 після дооформлення.

1. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 246491 від 08.04.2021 близько 18 год. 27 хв., в смт. Семенівка по вул. Шевченка, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом Богдан 043 д.н.з. НОМЕР_1 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням та скоїв зіткнення з будівлею центру зайнятості при ОТГ, авто отримало механічні пошкодження.

Зазначеними діями ОСОБА_3 порушив п. 12.1 Правил дорожнього руху: під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів.

2. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 246487 від 08.04.2021, водій ОСОБА_3 08.04.2021 близько 18 год. 27 хв., в смт. Семенівка по вулиці Шевченка, керував транспортним засобом Богдан 043 НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу "Драгер" в присутності двох свідків.

Зазначеними діями ОСОБА_3 порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя зазначає таке.

Згідно до норм статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 , які були направлені для належного оформлення, та повернуті 15.07.2021 до суду відсутня первинна постанова судді де зазначено, які саме недоліки необхідно було усунути і як їх було усунуто упорядниками протоколів про адміністративне правопорушення.

Постановою судді від 15.07.2021 було вказано на такі недоліки протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 246487 від 08.04.2021 та доданих до нього матеріалів:

-не зазначено повну адресу місця проживання ОСОБА_1 : вказано лише на АДРЕСА_1 . Номер будинку не вказано;

-відсутні відомості про ПІБ свідків та місця їх проживання, хоча у протоколі вказано на присутність двох свідків;

-відсутнє письмове пояснення ОСОБА_1 або ж відомості (відмітка у протоколі) про відмову від їх надання;

-відсутній підпис ОСОБА_1 як особи, яка притягується до адміністративної відповідальності або ж відомості (відмітка у протоколі) про відмову від підписання протоколу;

-відсутній відеозапис огляду поліцейським ОСОБА_1 на стан сп`яніння або ж відомості (відмітка у протоколі), що відеозапис не проводився.

Жоден із вказаних недоліків усунуто не було.

Відповідно до чинної із 17.03.2021 редакції ч. 2 ст. 286 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно матеріалів справи вбачається, що огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння можливо було проведено на місці з його згоди спеціальним технічним засобом "Драгер".

Однак в матеріалах справи відсутні докази згоди ОСОБА_1 на проходження такого огляду; в чек-тесті № 1339 від 08.04.2021 відсутній підпис водія ОСОБА_1 як особи, яку тестують; свідки "не задіяні", але протокол вказує на огляд "в присутності двох свідків"; відсутні матеріали відеозапису огляду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 КУпАП, вмотивованою постановою для належного оформлення.

Єдиний недолік адміністративного матеріалу, який було усунуто і на який вказувалося у постанові судді від 15.07.2021, це зазначення у супровідному листі від 21.09.2021 номеру будинку, у якому проживає ОСОБА_3 .

При дооформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки із врахуванням приписів ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Також слід звернути увагу, що адміністративний матеріал знову надійшов до суду лише 21.09.2021, а для дооформлення надсилався ще 15.07.2021. Упорядник протоколу про адміністративне правопорушення не усунув недоліків адміністративного матеріалу у строк, що перевищує 2 місяці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Сектору поліцейської діяльності відділу № 1 Кременчуцького районного управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області для належного оформлення.

Копію постанови протягом трьох днів вручити або вислати особі, щодо якої її винесено.

Постанова набирає законної сили з моменту підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф.Харченко