Провадження №: 3/755/7587/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" вересня 2021 р. Суддя Дніпровського районного суду м. Києва Мельниченко Л.А., за участю ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

21 липня 2021 року близько 23 години 40 хвилин ОСОБА_1 , рухаючись по вул. Миропільська, 35 у м. Києві, керував автомобілем «Акура», державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння: виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість обличчя, звужені зіниці очей, які не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку, ОСОБА_1 відмовився. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що 21 липня 2021 року близько 23 години 40 хвилин він керував автомобілем «Акура», державний номерний знак НОМЕР_1 . Він їхав повільно, обережно об`їжджав припарковані автомобілі. Коли він рухався по вул. Миропільська у м. Києві. Його зупинили працівники поліції за порушення правил дорожнього руху, а саме, він рухався по полосі громадського транспорту, за що йому виписали штраф. Під час спілкування у працівників поліції його зовнішній вигляд визнав сумнів щодо перебування його у стані наркотичного сп`яніння. Вони запропонували йому пройти огляд на стан сп`яніння у лікаря-нарколога на вул. П.Запорожця у м. Києві, однак він відмовився.

Як вбачається з даних, що містяться у протоколі серії ААБ № 202142 від 22 липня 2021 року: «21 липня 2021 року близько 23 години 40 хвилин ОСОБА_1 , рухаючись по вул. Миропільська, 35 у м. Києві, керував автомобілем «Акура», державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння: виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість обличчя, звужені зіниці очей, які не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку, ОСОБА_1 відмовився. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України».

Як вбачається з даних, що містяться на відеозапису, працівник патрульної поліції отримують по рації повідомлення про те, що до чергового надійшло повідомлення про те, що по дорозі рухається автомобіль «Акура», державний номерний знак НОМЕР_1 , який їде повільно та його водить у різні боки. У зв`язку з чим було оголошено перехват та всім автомобілям, які знаходилися поруч, передали завдання затримати цей автомобіль. Працівники поліції на патрульному автомобіль почули, що автомобіль «Акура» заїжджає на вулицю Миропільську та повідомили, що вони знаходяться поруч на вул. Жмаченка та будуть затримувати автомобіль. У той час, автомобіль «Акура», державний номерний знак НОМЕР_1 , рухався по полосі громадського транспорту та його наздогнали та зупинили працівники поліції. Коли водій ОСОБА_1 вийшов із салону автомобіля, то його зовнішній вигляд одразу викликав питання, щодо перебування його у стані наркотичного сп`яніння. Працівники поліції запропонували ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння у лікаря-нарколога, на що ОСОБА_1 категорично відмовився. Працівники поліції ОСОБА_1 роз`яснюють його права, та те, що за відмову від проходження огляду також передбачена відповідальність за ст. 130 КУпАП та покарання у виді штрафу та позбавлення права керування. Вони йому роз`яснили, що вони його переслідували, оскільки було повідомлення, що за кермом автомобіля «Акура», державний номерний знак НОМЕР_1 , знаходиться неадекватний водій, який віляє по дорозі та створює аварійні ситуації. ОСОБА_1 говорив, що він нормальний, а в автомобілі дружина та троє дітей. Працівники поліції йому пояснили, що у нього сильно тремтять руки, його самого трусить, зіниці оцей не реагують на світло, тому необхідно їхати до лікаря на огляд. Також, під час розмови вони постійно питали ОСОБА_1 чи не знаходиться він на «програмі», оскільки його вигляд підтверджує це. ОСОБА_1 ухилявся від відповідей на ці питання. Працівники поліції пропонували ОСОБА_1 , щоб він викликав «драйвера» для його сім`ї. Також працівники поліції пояснили, що лікар знаходиться на відстані менше ніж кілометру від місця їх зупинки, тому пояснили, що складати на місці протокол за порушення пункт 2.5 Правил дорожнього руху України, що проїхати до лікаря, пройде однаковий час, а тому якщо він дійсно нічого не вживає, то краще проїхати до лікаря. На всі пропозиції та вимоги працівників поліції Терещенко А.Л. відповідав категоричною відмовою. Після чого, працівники поліції склали протокол про адміністративне правопорушення, зачитали у голос його зміст, ознайомили під підпис ОСОБА_1 .

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме дані, що містяться: у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 202142 від 22 липня 2021 року; направлення на огляд водія транспортного засобу, відтворивши запис на диску, - суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог пункту 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних та токсичних речовин.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 266 КУпАП Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Крім того, у ч. 1 ст. 130 КУпАП визначено перелік діянь, що містять склад цього адміністративного правопорушення, зокрема, відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тобто суб`єктом правопорушення визнається особа, яка керує транспортним засобом, незалежно від того, чи має вона на це право, а керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу.

Як вбачається з даних, що містяться в п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року № 14, судам слід ураховувати, що відповідальність за ст. 130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Стан сп`яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп`яніння в заклади охорони здоров`я та проведення огляду з використанням технічних засобів.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішення та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У рішенні по справі «О`Голлоран та Франціс проти Сполученого королівства» від 29 червня 2007 року Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завадити серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілем та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Як встановлено у судовому засіданні водій, ОСОБА_1 , будучи достовірно обізнаний про вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, оскільки проходив теоретичні та практичні навчання для підготовки до складання екзаменів для отримання права на керування автомобілем, здав ці екзамени та отримав відповідне посвідчення, відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку, а саме, проїхати з працівниками поліції до відповідного медичного закладу.

На підставі наведеного, відповідно до вимог ст. 252 КУпАП, суддя, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до висновку про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

Вирішуючи питання про обрання ОСОБА_1 виду адміністративного стягнення суддя, враховує вимоги ст. 23 КУпАП, які передбачають, що адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, враховуючи характер вчиненого правопорушення, наявні дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують відповідальність, та те, що санкцією ч.1 ст. 130 КУпАП (редакція на 09.03.2021 року) передбачено єдине адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік, суддя вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції ч.1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу з позбавленням права керувати транспортним засобом.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 23, 33, ч. 1 ст. 130, ст.ст. 251, 252, 266, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на день винесення постанови становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 гривні 00 копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду, через Дніпровський районний суд м. Києва.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з дня винесення.

Відсутність у постанові в справі про адміністративні правопорушення, як виконавчому документі, у розумінні ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» ідентифікаційного номеру боржника, згідно постанови Верховного Суду України від 25 червня 2014 року у справі № 6-62цс14, не являється підставою для відмови державного виконавця у відкритті виконавчого провадження.

Суддя Л.А. Мельниченко