Провадження №: 3/755/7253/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" вересня 2021 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Федосєєв С.В.. розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , 10.08.2021 року о 11 год. 15 хв. в м. Києві по пр-ту Броварський, 26, керував транспортним засобом «Mercedes-Benz» д.н.з. НОМЕР_1 , здійснював перевезення пасажирів на комерційній основі за маршрутом «Новгород-Сіверський - Київ» без відповідних дозвільних документів, а саме державної реєстрації, як суб`єкта господарювання, чим порушив ст. 39 ЗУ «Про автомобільний транспорт», ЗУ «Про ліцензування», за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, натомість з`явилась його захисник - адвокат Нестеренка С.О., повідомив, що його підзахисний у зв`язку з значною віддаленістю його проживання не може з`явитися в судове засідання, тому направив свого захисника, для надання пояснень по справі. Просив закрити провадження по справі.

Заслухавши думку захисника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, а саме: здійснення господарської діяльності без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про автомобільний транспорт» послуги з перевезення пасажирів автобусами можуть надаватися за видами режимів організації перевезень: регулярні, регулярні спеціальні, нерегулярні.

Для здійснення, як регулярних, так і нерегулярних режимів організації перевезень, автомобільні перевізники та водії автобусів повинні мати певний пакет дозвільних документів.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», документами для регулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, квитково - касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду ( крім міських перевезень), інші документи передбачені законодавством України. Документи для нерегулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водіїв автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Цією ж законодавчою нормою встановлено, що автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред`являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Згідно рапорту інспектора відділу безпеки дорожнього руху УПП у м. Києві ДПП лейтенанта поліції Крота Ю. 10.08.2021 був виявлений факт надання ОСОБА_1 послуг з перевезення пасажирів у напрямку «Новгород-Сіверський - Київ», у м. Києві по пр-ту Броварський, 28, всупереч ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» зі змінами, без дозвільних документів. А пасажири, які перебували в транспортному засобі, категорично відмовилися надавати будь-які пояснення.

Згідно копії договору про транспортне обслуговування від 09.08.2021 ФОП ОСОБА_2 та ТОВ «Талалаївське АТП -17450» в особі директора ОСОБА_3 надає автомобіль для перевезення пасажирів за маршрутом «Новгород-Сіверський - Київ», строк дії договору до 31.08.2021 року.

Захисником надано копію дорожнього листа ТОВ «Талалаївське АТП -17450» від 16.08.2021 року, однак правопорушення було вчинено - 10.08.2021 року.

Згідно копії ліцензії Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті № 572501 серія АЕ від 05.02.2015, ТОВ «Талалаївське АТП -17450» зареєстроване юридичною особою і має дозвіл на здійснення послуг з

Згідно копії договору найму (оренди) транспортного засобу від 07.08.2021, ОСОБА_4 передала ТОВ «Талалаївське АТП -17450» в тимчасове платне користування марки «Honda Accord» д.н.з. НОМЕР_2 .

Обґрунтовуючи свою позицію щодо невинуватості у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, захисник Нестеренко С.О. вказав, що 10.08.2021 року, ОСОБА_1 не керував транспортним засобом, він був припаркований на узбіччі проїжджої частини та мав дозільні документи.

Дані пояснення захисника спростовуються дослідженими в судовому засіданні матеріалами доданими до протоколу про адміністративне правопорушення, разом з тим, ОСОБА_1 та його захисником не надано документів на підтвердження того, що транспортний засіб марки «Mercedes-Benz» д.н.з. НОМЕР_1 знаходиться у власності або в користуванні ТОВ «Талалаївське АТП -17450». Натоміть було надано копію договору найму (оренди) транспортного засобу від 07.08.2021, ОСОБА_4 передала ТОВ «Талалаївське АТП -17450» в тимчасове платне користування марки «Honda Accord» д.н.з. НОМЕР_2 .

Таким чином, в судовому засіданні доведено, що ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, що є підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його сімейний стан, майновий стан, ступінь його вини і вважає за необхідне накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, без конфіскації майна.

Керуючись ч.1 ст.164, ст. ст. 268, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 ( одну тисячу сімсот) грн. без конфіскації майна.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 (чотириста п`ятдесяти чотири) грн.

Роз`яснюється, що в разі несплати штрафу в строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП сума штрафу буде стягнена в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Дніпровський районний суд м. Києва.

Строк пред`явлення до виконання три місяці.

Суддя: