Номер провадження 3/754/7230/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 грудня 2021 року

Суддя Деснянського районного суду м.Києва Броновицька О.В.,

розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешкає: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 04.11.2021р. в 12.00 годин в ТОВ «МЛ`ДІЛА» по вул.М.Цвєтаєвої, 13 в м.Києві старша медична сестра ОСОБА_1 , частково забезпечила працівників засобами індивідуального захисту, не забезпечила централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери, не дотрималась вимог щодо вологого прибирання приміщень, не надала графік вологого прибирання, не надала журнал температурного скринінгу всім працівникам, не надала інформацію про проведення навчання щодо дотримання протиепідемічних заходів, чим порушила ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб, підпункт 9 пункту 2-2 постанови КМУ від 09.12.2020р. №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3ч.1 КУпАП.

В суд на розгляд протоколу ОСОБА_1 не з`явилась, про місце і час розгляду справи була сповіщена своєчасно, клопотання про відкладення розгляду справи від неї не надійшло.

Враховуючи, що згідно ст.268 ч.2 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст.44-3 КУпАП, не відносяться до категорії справ, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, тому, відповідно до вимог ст.268 ч.1 КУпАП, дана справа розглядається у відсутності ОСОБА_1 , яка своєчасно сповіщена про місце і час розгляду справи і від якої не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

При цьому, суд керується рішеннями Європейського суду, в яких наголошується, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Суд виходить з достатності наявних в справі матеріалів для розгляду у визначеному порядку протоколу про адмінправопорушення, встановлення наявності чи відсутності адміністративного правопорушення, винності особи у його вчиненні та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи та прийняття обгрунтованого та законного рішення у справі.

Дослідивши дані протоколу про адміністративне правопорушення та долучені письмові матеріали встановлено, що ОСОБА_1 не може бути притягнута до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Відповідальність за ст.44-3ч.1 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 , настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується порушення підпункту 9 пункту 2-2 Постанови КМУ №1236 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби Covid19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2».

Згідно пункту 9 підпукту 2-2 Постанови КМУ №1236 від 19.12.2020р від "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19», на період дії карантину забороняється діяльність суб`єктів господарювання, у яких не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни).

Як вбачається з протоколу про про адмінправопорушення, ОСОБА_1 є старшою медичною сестрою ТОВ «МЛ`ДІЛА», яка наділена адміністративними функціями та забезпечує виконання правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм.

Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено жодного доказу на підтвердження того, що ОСОБА_1 працює старшою медичною сестрою ТОВ «МЛ`ДІЛА» та наділена адміністративними функціями виконання правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, які спрямовані на забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, централізованого збору використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери, дотримання вимог щодо вологого прибирання приміщень, дотримання та ведення графіку вологого прибирання, журналу температурного скринінгу всім працівникам, ведення інформації про проведення навчання щодо дотримання протиепідемічних заходів .

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено жодного доказу на підтвердження обставин, які зазначені в протоколі про адмінправопорушення, зокрема, показання свідків, інші документи, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України, а саме часткове забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, не забезпечення централізованого збору використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери, не дотримання вимог щодо вологого прибирання приміщень, не надання графіку вологого прибирання, не надання журналу температурного скринінгу всім працівникам, не надання інформації про проведення навчання щодо дотримання протиепідемічних заходів.

Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є доказом обставин, які в ньому зазначені.

Враховуючи наведене, в ході розгляду протоколу не було доведено, що ОСОБА_1 є суб`єктом, який забезпечує дотримання вимог правил карантинних протиепідемічних заходів, чим не було доведено, що вона є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП.

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 , які зазначені в протоколі та не доведені письмовими доказами, не знайшли свого підтвердження подія та склад адміністративного правопорушення за ст.44-3 ч.1 КУпАП, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284, 287, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 ч.1 КУпАП в зв`язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення в Київський апеляційний суд через Деснянський районний суд м.Києва.

Суддя: