Справа № 316/2505/21
Провадження № 3/316/907/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2021 рік м.Енергодар

Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Куценко М.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов Відділу поліції №1 Василівського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №032513 складеного 24.07.2021 року, гр. ОСОБА_1 виражався нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою в бік своєї сестри гр. ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 . Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення (а.с.1), форму оцінки ризиків вчинення домашнього насильства (а.с.2-3), рапорт працівника поліції (а.с.4), протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію (а.с.5); письмові пояснення ОСОБА_2 (а.с.6); письмові пояснення ОСОБА_3 (а.с.7), письмові пояснення ОСОБА_4 (а.с.8), приходжу наступного висновку.

Відповідно до змісту ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, у тому числі, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що на орган, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, у тому числі і суддю суду першої інстанції, покладений обов`язок вирішити питання, у тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатися суддею у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Відповідно до положень ст.ст.254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначається: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зазначеним положенням ч.1 ст.256 КУпАП респондуються положення «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» №1376 від 06.11.2015 р., зі змінами (далі Інструкція).

Відповідно до вимог абзацу 6 пункту 9 розділу ІІ Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначається «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення».

Разом з цим, зазначеним вимогам Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає, враховуючи наступне.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ 032513 складеного 24.07.2021 року поліцейським СРПП ВП №1 Василівського РУП ГУНП Руденко І.В., не зазначена дата та час інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ст.213, 221 КУпАП, суд лише розглядає справу про адміністративне правопорушення, яка відноситься до його компетенції та не має права вносити будь-які доповнення до протоколу про адміністративне правопорушення.

.Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП, є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол (ст.255 КУпАП) та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи, що встановлені недоліки перешкоджають суду всебічно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП, оскільки неповнота даних унеможливлює надання судом належної правової оцінки викладеним у протоколі про адміністративне правопорушення обставинам, суд вважає необхідним повернути адміністративний матеріал до органу, що його спрямував до суду, тобто до Відділу поліції №1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на доопрацювання, в ході якого необхідно усунути встановлені недоліки.

Також, суд, додатково, роз`яснює, що будь-які виправлення та доповнення до протоколу про адміністративне правопорушення можливі лише в присутності особи, яка притягується до відповідальності, що завіряється її підписом.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 245, 256, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу №316/2505/21 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП - повернути на доопрацювання до Відділу поліції №1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області (пр.Будівельників, 17, м.Енергодар, Запорізька область).

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя М. О. Куценко