Справа№672/1323/21
Номер провадження 3/672/555/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2021 року м. Городок

Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Федорук І.М., з участю секретаря судового засідання Стебло Л.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , прокурора Манилюка М.А., розглянувши матеріали, які надійшли з 1-го сектору управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , працюючої головним бухгалтером Городоцької районної ветеринарної лікарні,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «в» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 25.06.2021 о 10 год. 17 хв. подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин 25.06.2021 о 10 год. 19 хв. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, неохоплений раніше поданими деклараціями .

ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 08.10.2021 о 21 год. 23 хв. подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення визнала, пояснивши, що не подала щорічні декларації за 2019, 2020 роки та декларацію після звільнення без поважних причин.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, підтверджується матеріалами справи, а тому просив суд визнати її винною у вчиненні вказаних правопорушень та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши письмові докази, суддя дійшов наступних висновків.

У відповідності до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування , за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Ч. 2 ст. 45 вказаного Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Так, встановлено, що ОСОБА_1 розпорядженням сільського голови Бедриковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області № 3/02-03/2019-р від 06.02.2019 з 07.02.2019 призначена на посаду головного бухгалтера Бедриковецької сільської ради.

У зв`язку з цим згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Розпорядженням КМУ № 727 від 12.06.2020 «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Хмельницької області» Бедриковецька сільська рада приєднана шляхом реорганізації до Городоцької міської ради.

Згідно розпорядження Городоцького міського голови № 23/2021-рк від 17.02.2021 ОСОБА_1 звільнена з 18.02.2021 з посади головного бухгалтера Бедриковецької сільської ради.

В судовому засідання встановлено, що ОСОБА_1 була ознайомлена з обов`язком подання щорічної декларації, а також декларації суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

З врахуванням вимог розділу 13 «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік в строк до 01.06.2020.

Як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала вказану декларацію лише 08.10.2021.

Крім того, ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік в термін до 01.04.2021.

Проте, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала таку декларацію лише 25.06.2021.

Декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, ОСОБА_1 зобов`язана була подати не пізніше 20.03.2021, однак подала таку декларацію лише 25.06.2021.

Таким чином, надавши оцінку зібраним і дослідженим під час розгляду справи доказам в їх сукупності, суддя дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складів адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В порядку ч.2 ст.36 КУпАП суддя вважає за можливе об`єднати справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за №672/1323/21 (провадження №3/672/555/21), №672/1324/21 (провадження №3/672/556/21), №672/1325/21 (провадження №3/672/557/21) в одне провадження та застосувати до неї стягнення в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, ступінь її вини, те, що вона раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, і вважає за можливе застосувати до неї адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП .

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» та в порядку ст.40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави судовий збір в сумі 454 грн.

Керуючись ст.ст.36, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Адміністративні справи №672/1323/21 (провадження №3/672/555/21), №672/1324/21 (провадження №3/672/556/21), №672/1325/21 (провадження №3/672/557/21) відносно ОСОБА_1 об`єднати в одне провадження і привласнити їм номер №672/1323/21 (провадження №3/672/555/21).

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, та застосувати до неї стягнення у виді штрафу в розмірі 52 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 884 грн. (Отримувач: ГУК у Хмельницькій області/Городоцька мтг/21081100, код отримувача: (ЄДРПОУ): 37971775, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП, номер рахунку (IBAN): UA0022705, код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. в дохід держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ 22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача:UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: судовий збір у справі Городоцький районний суд Хмельницької області ).

На постанову може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня її проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Городоцький районний суд Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова судді, якщо її не змінено чи не скасовано, набирає законної сили негайно після винесення постанови апеляційним судом.

Суддя І.М.Федорук