БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/700/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2021 р. м. Борзна

05 листопада 2021 року суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Ріхтер В.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який народився у с. Плиски Борзнянського району Чернігівської області, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

У провадження Борзнянського районного суду Чернігівської області 03.11.2021 року надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Підставою для направлення адміністративної справи до суду став протокол № 562263 від 16.08.2021 року.

Судом встановлено, що постановою суду від 18 серпня 2021 року справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП було повернуто до Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного доопрацювання.

Як було зазначено судом, матеріали, які надійшли до суду, не містили відомостей про отримання потерпілою копії постанови від 10.08.2021 року, а також відомостей, що таку постанову було взагалі направлено потерпілій.

Суд констатував, що вказане беззаперечно є порушенням прав потерпілої, є недопустимим та суперечить завданням кримінального провадження, які передбачено ст. 2 КПК України, а тому матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, надійшли до суду передчасно, без урахування строків надання потерпілій права на оскарження постанови про закриття кримінального провадження.

Крім того, суд відмітив, що у протоколі про адміністративне правопорушення від 16.08.2021 року № 562263 зазначено, що до протоколу додаються матеріали кримінального провадження № 0000160 від 18.05.2021 року.

Однак, таке кримінальне провадження до протоколу долучено не було. Натомість, до протоколу було долучено копії документів, які не завірені належним чином, та які не були оформлені так, щоб дійсно переконатися, що це є матеріалами кримінального провадження, враховуючи що з супровідного листа, який надійшов на адресу суду разом із копією протоколу про адміністративне правопорушення, убачається, що до суду направляється лише протокол про адміністративне правопорушення № 562263, без зазначення будь-яких додатків.

03.11.2021 року на адресу суду знову надійшли матеріали про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Проте, вивчивши вказані матеріали, суд констатує, що вимоги суду щодо усунення недоліків не виконані у повному обсязі, що виклює повний та об`єктивний розгляд вказаної справи.

Так, з долучених до протоколу копій документів убачається, що 10.08.2021 року старшим дізнавачем СД відділення поліції № 1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000160 від 18.05.2021 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Суд знову повторює, що згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, у тому числі, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

У відповідності до вимог ст. 304 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно багаточисельної практики Верховного Суду, належним отриманням копії постанови є розпис особи про отримання постанови, в тому числі на поштовому повідомленні.

Проте, на виконання постанови суду, єдине, що було зроблено, це долучено до матеріалів адміністративної справи копії листа від 10.08.2021 року про направлення копії постанови. Однак, такий лист не є підтвердженням отримання такої постанови особою, як-то прямо передбачено вимогами КПК.

Таке халатне відношення працівників поліції до своїх службових обов`язків є неприпустимим та беззаперечно порушує як права потерпілої, так й особи, що притягується до адміністративної відповідальності, а також суперечить завданням кримінального провадження, які передбачено ст. 2 КПК України.

Нагадаю, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Крім того, суд звертає увагу, на те, що для того, щоб долучити до справи цей єдиний аркуш, уповноваженим службовим особам Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області знадобилося більше ніж 2 місяці, що є штучним затягуванням направлення справи до суду.

Далі, суд знову констатує, що у супровідному листі, адресованому до суду, окрім протоколу, не зазначено нічого, а у протоколі зазначено, що до нього долучено кримінальне провадження № 0000160 від 18.05.2021 року, однак не зазначено, чи є це оригінал провадження, чи його копії, скільки аркушів воно містить. Враховуючи, що з супровідного листа, що адресоване Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області убачається, що кп на 28 аркушах, а в суд направлено копії документів у меншій кількості, вказане позбавляє суд можливості повно та об`єктивно розглянути справу, оскільки матеріали кп направлені лише частково або вибірково, однак про це не зазначається.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, суд вважає за необхідне направити зазначені адміністративні матеріали до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для організації виконання постанови, враховуючи, що Сектор поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області самостійно не в змозі це зробити.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 253 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП направити до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області - для належного доопрацювання та виконання вимог Закону.

Копію постанови суду направити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) для відому.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ріхтер В.В.