Справа № 749/864/21
Номер провадження 3/749/557/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" листопада 2021 р. м.Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Шаповал З.О.

за участю секретаря Мирошниченко А.М.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення № 749/864/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого АДРЕСА_1 , громадянина України, ФОП,

за вчинення адміністративного правопорушення,

передбаченого ч.3 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Щорського районного суду Чернігівської області 02.02.2021 року надійшов протокол №25-25-010/0423 від 20.08.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст..41 КУпАП.

Згідно вказаного протоколу 12.08.2021 року, о 09 год. 15 хв., за місцем здійснення підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_1 будучи фізичною особою підприємцем, допустив до роботи працівника ОСОБА_2 без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу, чим допустив порушення вимог ч.3 ст.24 КЗпП України, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.41 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надав письмові пояснення за змістом яких вину не визнає та вказує, що своєчасно направляв повідомлення до ДПС. З яких причин вказаним органом отримано повідомлення пізніше йому не відомо. Вказує, що 12.08.2021 року о 08 годині 00 хвилин було підписано всі документи та направлено повідомлення до ДПС. Вважає, що на даний час закінчились строки притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно зі ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

КупАП терміну «триваюче правопорушення» не визначає.

В листі Міністерства юстиції № 6802-0-4-13/11 від 02 серпня 2013 року зазначено, що КУпАП не містить визначення поняття «триваюче» правопорушення. Проте в теорії адміністративного права триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином, та припиняється, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом при проведенні перевірок.

У протоколі про адміністративне правопорушення №25-25-010/0423 від 20.08.2021 року зазначено, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 виявлено 20.08.2021 року о 10:00 год. під час проведення контрольного заходу фізичної особи-підприємця.

З наведеного вбачається, що правопорушення було вчинено 12.08.2021 року та припинене 12.08.2021 року о 14 годині 39 хвилин, а тому не є триваючим, внаслідок чого строк притягнення до адміністративної відповідальності передбачений ст.38 КУпАП сплинув.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Пункт 7 статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення. Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

За таких обставин суд приходить до висновку, що провадження по даній справі не може бути розпочате у зв"язку з чим підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38, 41, п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 43 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв"язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя З.О. Шаповал