Номер справи 623/4326/21
Номер провадження 3/623/946/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2021 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , згідно з відомостями, зазначеними в протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ізюм Харківської області, громадянина України, непрацюючого, займається веденням домашнього господарства, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом року за ст. 185 КУпАП не притягувався,

за ст. 185 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 295101 від 03.08.2021, ОСОБА_1 03.08.2021 о 12 год. 30 хв., знаходячись по вул. Залікарняній в м. Ізюм Харківської області в приміщенні Ізюмської ЦМЛ в п`яному вигляді, вчинив злісну непокору законним вимогам працівників поліції при виконанні ними службових обов`язків, а саме: провокував на конфлікт, намагався вчинити бійку, хапав за формений одяг та на неодноразові зауваження припинити протиправні дії не реагував, чим скоїв правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 185 КУпАП, як злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків.

При розгляді адміністративного матеріалу було встановлено, що закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Згідно фактичних обставин справи, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, події, які стали підставою для складання протоколу, мали місце 03.08.2021. Протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами надійшов до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області 28.10.2021. Постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 28.10.2021 матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повертався на доопрацювання до Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області для усунення недоліків, проте, зазначені в постанові Ізюмського міськрайонного суду від 28.10.2021 недоліки, так і не були усунуті. Протокол про адміністративне правопорушення надійшов на розгляд по суті до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області 03.11.2021, таким чином, на момент надходження матеріалів про адміністративне правопорушення до суду, строки накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення закінчилися.

Згідно ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, визначені ст.247 КУпАП.

Пунктом 7 ч.1 ст.247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

При цьому, пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним встановленням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини. Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Враховуючи викладене, оскільки на день розгляду справи в суді, сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, у зв`язку з цим провадження по справі слід закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.38, ст.185 КУпАП, п.7 ч.1 ст.247, ст.283, 284КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП - закрити, у зв`язку з закінченням строку для накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Т. Д. Бєссонова