Справа № 135/1412/21
Провадження № 3/135/755/21
ПОСТАНОВА

іменем України

03.12.2021 м. Ладижин Вінницької області

Суддя Ладижинського міського суду Вінницької області Корнієнко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від відділення поліції №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , непрацюючого,

- ст.173, ч.1 ст.173-2, ст.185 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

11.11.2021 інспекторами СРПП ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області було складено протоколи серії ВАБ №774791, серії ВАБ №774708 та серії ВАБ №774790 про адміністративні правопорушення, в яких вказано, що місцем вчинення ОСОБА_2 правопорушень є с. Заозерне Гайсинського району Вінницької області.

Дослідивши матеріали справ, вважаю, що дані протоколи необхідно повернути з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до ст. 276 КУпАП, та згідно з положеннями п.1 Постанови Пленуму Верхового суду України «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» № 11 від 11.06.2004 справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Справи про адміністративні правопорушення, зокрема передбачені ст.173, ч.1 ст.173-2, ст.185 КУпАП, розглядаються за місцем їх вчинення.

Стаття 276 КУпАП не передбачає можливості розгляду таких справ за місцем проживання порушника.

Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення зазначено, що місцем вчинення правопорушення є с. Заозерне, яке перебувало в складі Тульчинського району Вінницької області, що за підсудністю не відноситься до Ладижинського міського суду Вінницької області.

При цьому суд враховує, що відповідно до пункту 3-1 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про судоустрій та статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року.

Відповідно до статті 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя.

Частиною першою статті 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» також передбачено, що судоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Відповідно до статті 19 цього ж Закону суд утворюється і ліквідовується законом.

Проект закону про утворення чи ліквідацію суду вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя.

Місцезнаходження, територіальна юрисдикція і статус суду визначаються з урахуванням принципів територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету або зміна адміністративно-територіального устрою.

Наведені норми слід розуміти таким чином, що система судоустрою хоча і будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності, однак на практиці вона не завжди може співпадати з існуючим адміністративно-територіальним поділом держави.

Таким чином, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Оскільки у протоколах про адміністративні правопорушення зазначено, що місцем вчинення кожного адміністративного правопорушення є територія населеного пункту с. Заозерне, який входив до складу Тульчинського району Вінницької області до 19.07.2020 року, то дана справа про адміністративне правопорушення за діючими правилами територіальної підсудності (юрисдикції), є підсудною Тульчинському районному суду Вінницької області.

За таких обставин справа про адміністративне правопорушення не підсудна Ладижинському міському суду, та матеріали справи підлягають поверненню до відділення поліції №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області для подачі до належного суду за місцем вчинення адміністративних правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись Постановою Пленуму Верхового суду України «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» № 11 від 11.06.2004, ст.ст. 256, 268, 276, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернути відділенню поліції №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області для подачі до належного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя