Справа № 504/2887/21
Номер провадження 3/504/1424/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області А.В. Якимів, вивчивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, що надійшли від Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головний бухгалтер ТОВ ІІ «Трансінвестсервіс», що проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли зазначені матеріали, які передані судді.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 236/34-00-04-02-02 від 11.08.2021 року, що складений відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, останньою не подано до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків аудиторського звіту разом з річною фінансовою звітністю за 2020 рік, чим порушено абзац 4 підпункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року N 2755-VI (із змінами та доповненнями), відповідно до ЗУ "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.99 року за N 996-XIV.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вказала, що їй було відомо про наявність обов`язку, щодо подання до органів ДПС аудиторського звіту підприємства до 10.06.2021 року за 2020 рік, чого вона не зробила. Вину у вчиненому правопорушенні не визнала, вказавши, що аудиторський звіт вона не подала, через те, що інші уповноважені посадові особи підприємства їй цього звіту не надали.

Дослідивши зібрані у справі докази, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до такого висновку.

Відповідно до преамбули Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" далі Закон, цей Закон визначає правові засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні.

Відповідно до ст. 1 Закону фінансова звітність - звітність, що містить інформацію про фінансовий стан та результати діяльності підприємства.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону підприємства зобов`язані складати фінансову звітність на підставі даних бухгалтерського обліку. Фінансова звітність підписується керівником (власником) підприємства або уповноваженою особою у визначеному законодавством порядку та бухгалтером або особою, яка забезпечує ведення бухгалтерського обліку підприємства.

Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону великі підприємства, які не є емітентами цінних паперів, та середні підприємства зобов`язані не пізніше ніж до 1 червня року, що настає за звітним періодом, оприлюднювати річну фінансову звітність разом з аудиторським висновком на своїй веб-сторінці (у повному обсязі).

Враховуючи наведені приписи, суд приходить до висновку, що аудиторський звіт є невід`ємною частиною річної фінансової звітності великого підприємства, які не є емітентами цінних паперів, оприлюднюється разом та одночасно з такою звітністю та входить до складу фінансової звітності таких підприємств.

Пунктом 46.2 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що платник податку на прибуток (крім платників податку на прибуток, які відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" зобов`язані оприлюднювати річну фінансову звітність та річну консолідовану фінансову звітність разом з аудиторським звітом) подає разом з відповідною податковою декларацією квартальну або річну фінансову звітність у порядку, передбаченому для подання податкової декларації з урахуванням вимог статті 137 цього Кодексу.

Відповідно до абзацу 2 п. 46.2 ст. 46 Податкового кодексу України платники податку на прибуток, які відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" зобов`язані оприлюднювати річну фінансову звітність та річну консолідовану фінансову звітність разом з аудиторським звітом, подають разом з податковою декларацією за відповідний податковий (звітний) період звіт про фінансовий стан (баланс) та звіт про прибутки та збитки та інший сукупний дохід (звіт про фінансові результати), складені до перевірки фінансової звітності аудитором. Звіт про фінансовий стан (баланс) та звіт про прибутки та збитки та інший сукупний дохід (звіт про фінансові результати) подаються платниками податку згідно з цим абзацом за формою, визначеною згідно з Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", у порядку, передбаченому для подання податкової декларації з урахуванням вимог статті 137 цього Кодексу.

Згідно абз. 4 п. 46.2 ст. 46 Податкового кодексу України платники податку на прибуток, які відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" зобов`язані оприлюднювати річну фінансову звітність та річну консолідовану фінансову звітність разом з аудиторським звітом, подають контролюючому органу річну фінансову звітність, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом у строк не пізніше 10 червня року, наступного за звітним.

Отже, з указаних норм матеріального права слідує те, що платники податку на прибуток, які відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" зобов`язані оприлюднювати річну фінансову звітність та річну консолідовану фінансову звітність разом з аудиторським звітом подають контролюючому органу саме ту фінансову звітність, яка підлягає оприлюдненню. З огляду на те, що фінансова звітність платників податку на прибуток, які відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" оприлюднюється разом з аудиторським звітом, який є її невід`ємною частиною, то така звітність у повному обсязі має подаватися до контролюючого органу в т.ч разом з аудиторським звітом.

Судом встановлено, що ТОВ ІІ «Трансінвестсервіс» відноситься до великих підприємств та перебуває на обліку в Південному міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (акт перевірки від 09.08.2021 року), а отже має обов`язок оприлюднювати річну фінансову звітність разом з аудиторським висновком на своїй веб-сторінці та подавати таку фінансову звітність контролюючому органу.

В матеріалах справи відсутні докази подання ОСОБА_1 річної фінансової звітності, що передбачена нормами податкового законодавства, в обсягах визначених законом, тобто разом з аудиторським звітом, до контролюючого органу в строки визначені абз. 4 п. 46.2 ст. 46 Податкового кодексу України. Обставини не подання такого аудиторського звіту до контроюючого органу не заперечуються ОСОБА_1 .

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 163-1 КУпАП адміністративним правопорушенням є відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Таким чином, оцінивши всі зібрані і досліджені докази в сукупності, вважаю вину ОСОБА_1 у порушенні порядку ведення податкового обліку, а саме не поданні аудиторського висновку, подання якого передбачено ст. 46.2 ПК України, доведеною повністю, а її дії слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а тому суд вважає необхідним призначити стягнення в межах санкції статті. При накладенні стягнення, судом враховано позицію особи, що не визнає винуватості у вчиненні порушення

Окрім того, згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 23, 40-1, 163-1, 221, 268, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до державного бюджету судовий збір в розмірі 454 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.

Суддя А. В. Якимів