справа 415/9056/21
провадження № 3/415/2030/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" грудня 2021 р. м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Старікова М.М., за участю особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, що надійшли від Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сіверська Донецької області, громадянина України, розлученого, не є особою з інвалідністю, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 126 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 206411 від 14.11.2021 вбачається, що 14.11.2021 о 22 годині 40 хвилин водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки ВАЗ 2107, державний номерний знак НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_2 , в районі блокпосту «Бахмут», розташованого на автодорозі Т1302 м. Лисичанська Луганської області, будучі обмеженим у праві керування транспортними засобами на підставі виконавчого провадження № 46338366 від 11.05.2019 Бахмутського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області, чим порушив вимоги п.4.10 ст.15 Закону України «Про дорожній рух».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ознаками ч.3 ст.126 КУпАП, санкцією якої передбачено відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП, не визнав та пояснив, що він на момент складання адміністративного протоколу (14.11.2021) не знав про наявність обмеження права керування транспортними засобами, оскільки постанову державного виконавця про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами не отримував. Заборгованість по сплаті аліментів зобов`язався погашати.

З дослідженої в судовому засіданні постанови Бахмутського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області від 11.05.2019, вбачається, що у відношенні ОСОБА_1 встановлене тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (а.с.2,3).

Згідно дослідженого рапорту поліцейського взводу №1 РПСП ОП «Херсон» ГУНП в Херсонський області сержанта поліції Олега Хріненко, 14.11.2021 о 22 годині 40 хвилин під час несення служби на блокпосту БП2П007 (Лисичанск-Бахмут) був зупинений транспортний засіб марки ВАЗ 2107, державний номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 . Під час перевірки документів було встановлено, що на підставі постанови Бахмутського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області від 11.05.2019, останній обмежений у праві керування транспортними засобами, у зв`язку з чим відносно водія ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.126 КУпАП.

Суд, вислухавши особу, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши письмові матеріали справи, а також всі обставини справи в їх сукупності, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 126 КУпАП, виходячи з наступного.

Так, суд зобов`язаний виконувати завдання Кодексу України про адміністративне правопорушення, передбачені ст.1 КУпАП, у якій зазначено, що завданням Кодексу України про адміністративне правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку,зміцнення законності,запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно постанови Бахмутського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області від 11.05.2019 ВП № 46338366, Постановою від 04.02.2015 ВП № 46338366 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2/219/3011/2014 виданого 17.12.2014 Артемівським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі ј частини, починаючи з 07.11.2014.

Після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження у ОСОБА_1 утворилася заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно розрахунку від 24.05.2018 за період з 07.11.2014 по 01.05.2018 в сумі 38596,44 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

У зв`язку з чим, державним виконавцем Бахмутського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області Филимоновою В.Ю. встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, згідно виконавчого листа № 2/219/3011/2014.

Однак, суду не було надано доказів того, що ОСОБА_1 отримував постанову державного виконавця Бахмутського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області, а отже знав про наявність тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом через несплату аліментів, як і наявність заборгованості по сплаті аліментів та те, що особа знає про їх стягнення з нього.

Крім того, в матеріалах адміністративного правопорушення відсутні докази, що ВДВС належним чином ознайомив ОСОБА_1 про прийняте рішення, яке обмежує його права та законні інтереси на керування транспортними засобами, та роз`яснив порядок та строки його оскарження, що суд розцінює як порушення його права на захист, а тому, наявність лише постанови, якою особу обмежено у праві, без доказів, які б підтверджували, що їй було відомо про наявність вказаних обмежень, спростовує умисел на керування транспортним засобом, як особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження на вказане право, оскільки в матеріалах справи відсутні об`єктивні данні, що про таке обмеження йому було повідомлено.

Приймаючи до уваги, що всі сумніви щодо доведеності вини правопорушника слід тлумачити на його користь, за відсутності переконливих доказів вини ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що при розгляді справи не доведено, що в його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, а вказане правопорушення задокументовано в законний спосіб, з огляду на вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, в даному випадку відсутні докази обов`язкової ознаки складу вказаного правопорушення, оскільки суб`єктивна сторона цього правопорушення за ч. 3 ст. 126 КУпАП полягає у формі умислу за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Інших доказів щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, суду не надано.

Склад правопорушення це сукупність названих у законі ознак, за наявності яких небезпечне і шкідливе діяння визнається конкретним правопорушенням. Такі ознаки мають об`єктивний і суб`єктивний характер. Тобто при складанні протоколу про адміністративне порушення, працівником поліції повинні бути враховані ознаки складу правопорушення та відповідати диспозиції статті до якої притягується особа за порушення правил дорожнього руху. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про неможливість прийняття рішення про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, оскільки відсутні докази умисного вчинення адміністративного правопорушення та будь-які інші належні докази, враховуючи те, що суб`єктивною стороною вказаної статті є наявність вини у формі умислу керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, та в діях ОСОБА_1 за обставин зазначених в протоколі, відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі відносно ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 126 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. ч.3 ст.126, 251, 252, ч. 1 ст.247, 284, 285, 289, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.126 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд.

Суддя: М.М. Старікова