Провадження №3/748/1521/21
Єдиний унікальний № 748/2886/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2021 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Хоменко Л.В.,

секретаря Однолько Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заступника голови Новобілоуської сільської ради, що мешкає по АДРЕСА_1 ,

за ст. 188-28 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

28 жовтня 2021 року о 10.30 год встановлено, що, будучи відповідальною особою за експлуатаційний стан вулиць с. Новий Білоус, ОСОБА_1 не виконав законну Вимогу № 279 від 12.10.2021 року щодо усунення ямковості по вул. Свиридовського від будинку 67а до будинку 64, чим порушив п. 3.1.1 ДСТУ 3587-97, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про дорожній рух» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-28 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що сільською радою вживались заходи щодо її виконання та виділялись кошти з бюджету, однак у строк, зазначений у вимозі усунуті ці порушення не були за браком часу.

Відповідальність за ст. 188-28 КУпАП наступає за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в числі інших визначених законом обставин, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

В силу ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку відповідним органом встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 03 листопада 2021 року протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був повернутий начальнику ВАП управління патрульної поліції в Чернігівській області для належного оформлення, а саме до протоколу про адміністративне правопорушення не додано документів, які підтверджують покладення на ОСОБА_1 , як посадову особу органу місцевого самоврядування, відповідальності за вказане правопорушення, а також доказів, що ОСОБА_1 дійсно займає посаду заступника голови Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

Протокол повернувся до суду згідно супровідного листа 18 листопада 2021 року, недоліки не усунуто. З пояснень інспектора вбачається, що протокол він склав дрібним почерком, оскільки бланк протоколу має дві строки і весь текст правопорушення неможливо вмістити.

Таким чином, оскільки особа, уповноважена на складання протоколів про адміністративні правопорушення в порушення вимог ч.2 ст. 251 КУпАП не зібрала доказів необхідних і достатніх для встановлення вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, а саме доказів, які підтверджують покладення на ОСОБА_1 , як посадову особу органу місцевого самоврядування, відповідальності за вказане правопорушення( як то рішення, накази, договори, тощо..), а також доказів, що ОСОБА_1 дійсно займає посаду заступника голови Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, а суд не наділений повноваженнями збирати докази у справі, суд приходить до висновку про відсутність у справі доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188- 28 КУпаП. За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 283,284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.В. Хоменко