Справа № 646/7524/21
№ провадження 3/646/2650/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.11.21 року м.Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Блага І.С., розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ ДПС у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, директора ТОВ «ДТС-Харків», що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 163-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

03.11.2021 року посадовою особою ГУ ДПС у Харківській області було проведено перевірку ТОВ «ДТС-Харків», податковий номер 34630809, що знаходиться за адресою: м.Харків, вул.Достоєвського, 3.

Під час перевірки було встановлено порушення у ведені податкового обліку, а саме включено в Декларацію перекручені дані, які призвели до заниження податку на прибуток у сумі 242046 грн., в тому числі: за 2019 рік у сумі 242046 грн., завищення від`ємного значення об`єкта оподаткування станом на 30.06.2021 року у сумі 6501940 грн. внаслідок порушення підприємством пп.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.44.2, п.44.1, п.44.6, п.44.7 ст.44 пп.140.4.2 п.140.4 ст.140 ПКУ (за змінами та доповнення) у редакції чинній з 01.01.2015 року, п.5, 6, 17, 19 Положення (стандартів) бухгалтерського обліку 16 «Витрати» в результаті того, що у ТОВ «ДТС-Харків» встановлено факти відсутності оригіналів первинних документів.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи. Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвокат Коваль О.Ю. подав до суду клопотання про закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, у зв`язку з тим, що на момент розгляду справи закінчились строки для накладення адміністративного стягнення. Клопотання мотивоване тим, що відповідно до змісту та висновків акту перевірки № 19464/20-40-07-01-08/ НОМЕР_2 , податкове порушення відбулося у період з 2018 року по 30.06.2021 року, а перевірка проводилась за період з 13.07.2017 року по 30.06.2021 року , а тому на підставі ст. 38 КУпАП на момент розгляду справи закінчились строки для накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 268 КУпАП справу може бути розглянуто за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за умови, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог ч.1 ст.163-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

В діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП. Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи: протоколом № 3098/20-40-07-30 від 03.11.2021р., актом перевірки ТОВ «ДТС-Харків» № 19464/20-40-07-01-08/34630809 від 03.11.2021 року.

З урахуванням обставин справи суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 мінімальний штраф, передбачений санкцією ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Разом з тим, суд не погоджується із доводами захисника, викладеними у клопотанні щодо спливу строку накладання адміністративного стягнення, передбаченого ст.38 КУпАП, оскільки триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином.

Верховний Суд у постанові від 11 квітня 2018 року у справі №804/401/17 зазначив, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено, що факт адміністративного правопорушення встановлено актом перевірки № 19464/20-40-07-01-08/34630809 від 03.11.2021 року. За результатами проведеної перевірки на підставі акту було складено протокол про адміністративне правопорушення № 3098/20-40-07-30 від 03.11.2021 року за порушення ОСОБА_1 як директором ТОВ «ДТС-Харків» вимог ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Таким чином, днем виявлення правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 як директором ТОВ «ДТС-Харків», є 03.11.2021 року. Тому, починаючи саме з 03.11.2021 року слід відраховувати початок тримісячного строку, в межах якого можливе накладання на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у зв`язку з порушенням вимог ч.1 ст.163-1 КУпАП.

На підставі вищезазначеного, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання захисника про закриття провадження у справі у зв`язку з тим, що на момент розгляду справи закінчились строки для накладення адміністративного стягнення.

Одночасно з накладенням адміністративного стягнення суд, у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», стягує з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 454,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись: ч. 1 ст. 163-1, 221, 283, 284, 299 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі ст.38 КУпАП відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 85 (вісімдесят п`ять) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя І.С. Блага