Справа № 482/1116/21
Номер провадження 3/482/553/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 вересня 2021 року місто Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли від Головного управління ДПС у Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Батальне, Ленінського району Кримської області, головного бухгалтера КП "Новоодеський міський водоканал", РНОКПП НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 , яка є головним бухгалтером КП "Новоодеський міський водоканал" станом на 22.07.2021 року не подала фінансову звітність за 2020 рік, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом, що виявлено 11.06.2021 року під час камеральної перевірки щодо своєчасності подання фінансової звітності за 2020 рік, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом, КП "Новоодеський міський водоканал" (акт від 22.07.2021 року № 5343/14-29-18-09-15/36514389), вчинивиши порушення порядку ведення податкового обліку в частині недотримання вимог абзацу четвертого пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України, яким передбачено подання до контролюючого органу річної фінансової звітності, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом у строк не пізніше 10 червня року, наступного за звітним, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, але надала письмове пояснення, в якому вказала, що зазначена фінансова звітність не була подана, оскільки такої вимоги раніше не було та у звязку із відсутністю у підприємства коштів для аудиторської перевірки.

У відповідності до ст. 268 КУпАП неявка ОСОБА_1 у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за її відсутності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, а саме:

-даними протоколу про адміністративне правопорушення № 611 від 06.08.2021 року, відповідно до якого 11.06.2021 року, під час камеральної перевірки щодо своєчасності подання фінансової звітності за 2020 рік, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом, КП "Новоодеський міський водоканал" (акт від 22.07.2021 року № 5343/14-29-18-09-15/36514389), встановлено порушення порядку ведення податкового обліку в частині недотримання вимог абзацу четвертого пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України, яким передбачено подання до контролюючого органу річної фінансової звітності, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом у строк не пізніше 10 червня року, наступного за звітним, а саме встановлено, що станом на 22.07.2021 року, головним бухгалтером КП "Новоодеський міський водоканал" ОСОБА_1 , не подана фінансова звітність за 2020 рік, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП;

-даними акту від 22.07.2021 року № 5343/14-29-18-09-15/36514389 Про результати камеральної перевірки щодо своєчасності подання фінансової звітності за 2020 рік, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом КП "Новоодеський міський водоканал", ;

-повідомленням про запрошення до контролюючого органу, яким головного бухгалтера КП "Новоодеський міський водоканал" ОСОБА_1 було запрошено до Вознесенської Державної податкової інспекції ГУ ДПС у Миколаївській області для ознайомлення з матеріалами справи, складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення, надання пояснень, зауважень тощо;

-актом від 06.08.2021 року № 1059/14-29-18-089-18/36514389 неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;

-рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, згідно якого КП "Новоодеський міський водоканал" отримувало акт № 5343/14-29-18-09-15/36514389 від 22.07.2021 року;

-рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, згідно якого ОСОБА_1 отримувала повідомлення про запрошення до контролюючого органу.

Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

У відповідності до абзацу четвертого пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України, платники податку на прибуток, які відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" зобов`язані оприлюднювати річну фінансову звітність та річну консолідовану фінансову звітність разом з аудиторським звітом, подають контролюючому органу річну фінансову звітність, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом у строк не пізніше 10 червня року, наступного за звітним. У разі неподання (несвоєчасного подання) річної фінансової звітності, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом, застосовується відповідальність, передбачена пунктом 120.1 статті 120 цього Кодексу, для подання податкових декларацій (розрахунків).

Згідно пунктів 12, 13 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року № 566, у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.

У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки. Акт підписується не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та реєструється у журналі реєстрації актів, що засвідчують факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності суд дійшов висновку, що головний бухгалтер КП "Новоодеський міський водоканал ОСОБА_1 , порушила вимоги абзацу четвертого пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Наведені ОСОБА_1 обставини щодо причин неподання фінансової звітності за 2020 рік, яка підлягає оприлюдненню разом з аудіторським звітом, не є підставою для неподання фінансової звітності до відповідного органу.

Враховуючи особу винної, яка до відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення притягується вперше, її майновий стан, ступінь вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, відсутність відомостей, що негативно характеризують його особу, суд вважає, що відповідно до мети адміністративного стягнення, яке застосовується до особи з метою її виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП) необхідним та достатнім для її виправлення буде застосування до ОСОБА_1 міри адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 85,00 грн., в дохід держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст .33 - 35, 221, 252 ,280, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284, 285 КУпАП, суд, -

постановив:

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 85,00 (вісімдесят п`ять) гривень, який стягнути на користь держави на рахунок № UA0014468, отримувач коштів: Миколаїв.ГУК/тг м. Нова Одеса/21081100, МФО 899998 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Держави судовий збір в розмірі 454,00 (чотириста п`ятдесят чотири) грн., на рахунок UA0014468, отримувач Миколаїв ГУК/тг м. Нова Одеса/22030101, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови. В разі несплати штрафу в зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернуто до примусового виконання та стягнуто штраф у подвійному розмірі і витрати на облік правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.І. Демінська