Справа №930/2513/21 Провадження № 3/930/1026/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2021 року Суддя Немирівського районного суду

Вінницької області Алєксєєнко В.М.

розглянувши матеріали, які надійшли з Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

по ч.4 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Немирівського районного суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №462276 від 05.10.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст. 122КУпАП.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступних висновків.

Так, відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Так, ч. 4 ст. 122 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на п`ятдесят кілометрів на годину.

Однак, як випливає з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18№462276, суть адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 , вказана як: "05.10.2021 о 15:35 год. на автодорозі М-30 керуючи автомобілем Мерседс -бенз, д.н.з. НОМЕР_1 перед зміною напрямку руху не переконався, що це буде безпечно, змусив іншого учасника руху ДР різко гальмувати та змінювати напрям руху, чим порушив вимоги п. 10 ПДР."

Відповідно до Правил дорожнього руху України, останні містять Розділ 10 із відповідними пунктами із п.10.1 до 10.11.

З вищевикладеного випливає, що інспектором СРПП Гайсинського РУП майором поліції Обертинським М.В. не правильно кваліфіковано діяння, вчинене ОСОБА_1 , до того ж не вказано відповідну норму ПДР України, яку порушив ОСОБА_1 .

Крім того, до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається місце вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Частиною 2 ст. 276 КУпАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1- 129 і статтею 139(коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення місце вчинення адміністративного правопорушення вказано: "автодорога М-30".

Відповідно до інформації із мережі інтернет (https://uk.wikipedia.org/wiki/Автошлях_М_30) автошлямх М 30 (Стрий Тернопіль Кропивницький Знам`янка Луганськ Ізварине (державний кордон з Росією) автомобільний шлях міжнародного значення на території України, утворений 28 квітня 2021 року внаслідок об`єднання доріг М04 і М12. Є найдовшим автошляхом України. Його довжина - 1418,2 (1446,6) км.

У зв`язку із незазначенням в протоколі конкретного місця вчинення адміністартивного правопорушення, суддя позбавлений можливості перевірити дотримання підсудності при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення.

Разом із тим, вищевказаний адміністративний матеріал неможливо направити і за місцем проживання порушника, оскільки адреса місця проживання ОСОБА_1 зазначена також неконкретизовано: АДРЕСА_1 , без зазначення району та області України.

Крім того, відповідно до Наказу МВС України від 06.11.2015 року №1376 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», а саме розділу II, п.15, вбачається, що до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №462276 від 05.10.2021 в графі: "До протоколу додаються" міститься запис: "пояснення", а в графі пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначено: "пояснення на окремому аркуші", однак в матеріалах справи будь-яке пояснення ОСОБА_1 відсутнє.

Постановою Пленуму Верховного Суду України за №14, від 23.12.2005 року, визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи істотні та грубі порушення при оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення, формальний підхід поліцейських до оформлення адміністративного матеріалу, суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення до Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області.

Враховуючи викладене, керуючись ст.122, ст.ст. 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , по ч.4 ст. 122 КУпАП - повернути начальнику Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М. Алєксєєнко