Справа №: 343/785/21
Провадження №: 3-в/0343/15/21
П О С Т А Н О В А

10 вересня 2021 року м. Долина

Долинський районний суд Івано - Франківської області в складі:

головуючого судді Керніцького І.І.,

з участю: секретаря судового засідання Оленюк Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Долинського районного суду Івано - Франківської області подання старшого інспектора Долинського міськрайонного сектору філії державної установи "Центр пробації" в Івано - Франківській області І.Москальчук про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, до адміністративної відповідальності не притягався,

за участю: представника Долинського МРС філії ДУ "Центр пробації" - Назарчук О.М.,

В С Т А Н О В И В:

06 травня 2021 року Долинським районним судом Івано - Франківської області було винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2, ч. 1 ст. 173-2, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП ОСОБА_1 та накладено стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин.

В поданні старший інспектор Долинського міськрайонного сектору філії державної установи "Центр пробації" в Івано - Франківській області І.Москальчук щодо вирішення питання пов`язаного з заміною невідбутого строку громадських робіт штрафом зазначила, що ОСОБА_1 на облік уповноваженого органу з питань пробації взятий 28.05.2021. З порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1 був ознайомлений 11.06.2021. В правопорушника були відібрані анкетні дані та пояснення, де останній вказав, що проживає в АДРЕСА_1 , офіційно ніде не працює та забов`язується відпрацювати 40 годин громадських робіт. Цього ж дня за вих. № 38/5/1030 ОСОБА_1 було видано направлення в Долинське КП "Комунгосп" для працевлаштування на громадські роботи відповідно до постанови Долинського районного суду Івано - Франківської області від 06.05.2021. Згідно з наказу КП "Комунгосп" №219 від 15.06.2021 ОСОБА_1 прийнятий на відпрацювання громадських робіт з 16.06.2021. 26.06.2021 за вих. № 709/38/5 до Долинського МРС надійшло повідомлення КП "Комунгосп" про те, що ОСОБА_1 не зв`являється для виконання громадських робіт з 29.06.2021 по 01.07.2021. 02.07.2021 працівниками органу пробації була проведена перевірка виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та складено відповідний акт. Таким чином, дії ОСОБА_1 свідчать про його ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Невідбута частина адміністративного стягнення становить 28 годин громадських робіт. Вищевикладене стало підставою звернення до суду з даним клопотанням.

В судовому засіданні представник Долинського МРС філії ДУ "Центр пробації" Назарчук О.М. подання підтримала, просила його задовольнити.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча судом вживалися заходи для повідомлення його про дату, час та місце слухання справи, зокрема шляхом направлення поштового повідомлення. Постанова про привід не виконана, причини її невиконання суд не повідомлено.

Отже, ОСОБА_1 , будучи обізнаним про розгляд подання відносно нього про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом та подальший розгляд справи в суді, до суду не з`явився. Суд, виходячи з положень ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» та беручи до уваги рішення Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України», зазначає, що сторони в розумний інтервал часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Вищезазначені обставини свідчать про небажання ОСОБА_1 цікавитись наявним відносно нього провадженням, тим самим він має намір ухилятися від явки до суду, тому, суд вважає, що наявні підстави для висновку про можливість розгляду справи у відсутності особи, щодо якої розглядається подання.

Суд, заслухавши доводи представника Долинського МРС філії ДУ "Центр пробації", дослідивши матеріали подання та особової справи, вважає що подання підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до положень ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з положеннями ст.ст. 298, 299 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами, підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено цим Кодексом та іншими законами України та звертається до виконання органом (посадовою особою), який виніс цю постанову.

За вимогами ст.300 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Положення ст.321-1 КУпАП визначають, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Згідно з п. 1.1. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5, виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Стягнення у виді громадських робіт здійснюється за місцем проживання порушника.

Відповідно до п. 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Судом встановлено, що постановою Долинського районного суду Івано - Франківської області від 06.05.2021 визнано винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2, ч. 1 ст. 173-2, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП адміністративного правопорушення та накладено на останнього адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин. Постанова набрала законної сили 18.05.2021.

З метою виконання вказаного судового рішення, його копія була направлена 20.05.2021 до Долинського МРС філії державної установи "Центр пробації" в Івано - Франківській області.

ОСОБА_1 16.06.2021 приступив до виконання стягнення та відпрацював 12 годин громадських робіт.

Однак, в подальшому ОСОБА_1 ухилився від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Відповідно до ст.321-4 КупАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

З огляду на те, що стягнення протягом тривалого часу залишається невиконаним у зв`язку з ухиленням порушника від відбування стягнення у вигляді громадських робіт, що знайшло своє підтвердження у судовому засіданні, підтверджуючих документів ОСОБА_1 не надав тому, враховуючи вимоги ст. 321-4 КУпАП, санкцію ч. 1 ст. 44 КУпАП, таке може бути замінене тільки стягненням у вигляді штрафу.

Оскільки, як вбачається з матеріалів подання невідбутими є 28 годин громадських робіт, за правилами ч.2 ст. 321-4 КУпАП слід провести їх заміну на штраф у розмірі 119 грн (28:4х17).

На підставі викладеного, керуючись ст. 321-4 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання старшого інспектора Долинського міськрайонного сектору філії державної установи "Центр пробації" в Івано - Франківській області І.Москальчук про заміну невідбутого строку громадських робіт на штраф - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення у виді громадських робіт, призначене постановою Долинського районного суду Івано - Франківської області від 06.05.2021 у справі № 343/785/21, в кількості 28 (двадцяти восьми) годин на штраф у розмірі 119 (сто дев"ятнадцять) гривень.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано - Франківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя І.І.Керніцький