Справа№ 311/3190/19
Провадження№ 3-в/311/16/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

26.07.2021 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Пушкарьової С.П.

за участю секретаря судового засідання Гончарової К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Василівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області провідного інспектора Куриліної І. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Василівського районного суду Запорізької області від 24 вересня 2019 року відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Жлобін, Гомельської області, Білорусь, громадянина України, українця, освіта середня-спеціальна, не одруженого, не працюючого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП до 120 годин суспільно-корисних робіт,

ВСТАНОВИВ :

Провідний спеціаліст Василівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Куриліна І. звернулася до суду з поданням про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, в обґрунтування якого зазначила, що постановою Василівського районного суду Запорізької області від 24.09.2019 року ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, строком на 120 годин.

В поданні вказано, що неодноразово Василівський РВ філії ДУ «Центр пробації» звертався з поданнями до Василівського районного суду Запорізької області про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Василівського районного суду Запорізької області від 24.09.2019 року стосовно правопорушника ОСОБА_1 , однак судом подання були повернуті на доопрацювання з різних причин.

Так, Василівський РВ філії ДУ « Центр пробації» направив запити до ДУ «Оріхівської виправної колонії» № 88 та отримав письмове повідомлення, про те, що гр. ОСОБА_1 відбуває покарання призначене вироком Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 12.06.2019 року за ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 309 КК України, у вигляді 4 років 1 місяця позбавлення волі. Початок строку з 02.03.2019 року, кінець строку 02.04.2023 року.

В судове засіданні представник Василівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

В судове засіданні ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали подання суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що в Центрі пробації знаходиться на виконанні постанова суду від 24 вересня 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.183-1 КУпАП у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

В матеріалах особової справи № 04/2019 ОСОБА_1 міститься з копія вироку Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 12.06.2019 року де ОСОБА_1 засуджений за ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 309 КК України до покарання у вигляді 4 років 1 місяця позбавлення волі (а.с.7-10)

Начальником Василівського РВ філії ДУ «Центр пробації» направлені запити до установ попереднього ув`язнення осіб, про місце перебування ОСОБА_2 (а.с.17-19)

Також, наявні відповіді на запити від ДУ Запорізького слідчого ізолятора , та Вільнянського слідчого ізолятора, де зазначена інформація про місце перебування ОСОБА_1 (а.с.20-21)

У відповіді ДУ « Оріхівська ВК № 88» зазначено, що ОСОБА_1 відбуває покарання в ДУ «Оріхівська ВК № 88 за вироком Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 12.06.2019 року де ОСОБА_1 засуджений за ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 309 КК України до покарання у вигляді 4 років 1 місяця позбавлення волі. Термін відбуванння покарання рахується з 02.03.2019 року по 02.04.2023 року. (а.с. 27)

Відповідно до ст.31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст.325-3 КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт".

Так, відповідно до п.11.1 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. За п.11.2. Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Пунктом 11.5 Порядку визначено, що уповноважений орган з питань пробації звертається до органів місцевого самоврядування та власників підприємств, установ, організацій або уповноважених ними органів (далі - власники підприємств) щодо погодження переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Так, відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Відповідно до п.12.2 Порядку, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання для вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанов суду про накладення адміністративних стягнень стосовно порушників, які визнані особами з інвалідністю І або ІІ групи, вагітних жінок, жінок старше 55 років та чоловіків старше 60 років.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п.13.3 Порядку, постанова суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен бути направлений до відбування суспільно корисних робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Відповідно до п.13.14 Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст.304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

Проте суд не погоджується з зазначеним твердженням, оскільки відповідно до п.15.1 Порядку виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку лише у зв`язку із відбуттям призначеної судом кількості годин суспільно корисних робіт, скасуванням постанови, наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, смертю порушника та при цьому, суд не вважає, що у даній справі наявні обставини, що унеможливлюють виконання постанови суду.

Отже, судом встановлено, що на час розгляду подання підстави, що унеможливлюють виконання постанови, в тому числі на які посилається орган пробації, відсутні.

Згідно ст.305 КУпАП, суд здійснює контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до положення ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити, а особову справу відносно ОСОБА_1 повернути до Василівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області для продовження виконання постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 304-305 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволення подання провідного інпектора Василівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області І.Куриліної про вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 за постановою Василівського районного суду Запорізької області від 24 вересня 2019 року.

Особову справу відносно ОСОБА_1 повернути до Василівського РВ філії ДУ « Центр пробації» в Запорізькій області для продовження виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області С.П. Пушкарьова