Справа № 419/1932/21
Провадження № 3/419/1011/2021
ПОСТАНОВА

08 вересня 2021 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Глазкова Ю.О., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з Щастинського РВП ГУНП в Луганській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

30.08.2021 року до Новоайдарського районного суду Луганського суду надійшла справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, таке питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №013770 від 22.08.2021 року вбачається, що 22.08.2021 року о 01:00 год. в с. Петропавлівка по вул. Степова, 4 водій ОСОБА_1 керував т/з мопед, б/н, в стані алкогольного сп`яніння, огляд проводився в КНП «Щастинська багатопрофільна лікарня», тим самим ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9А ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З зазначеного протоколу слідує, що місце вчинення даного правопорушення не відноситься до адміністративно-територіальної одинці, на яку поширюється юрисдикція Новоайдарського районного суду Луганського суду з огляду на наступне.

Встановлено, що згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11.06.2004 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» постановлено звернути увагу судів на те, що згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем їх вчинення.

Згідно з п.п. 12 п. 1 Постанови ВРУ «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року утворено у Луганській області Щастинський район (з адміністративним центром у селищі міського типу Новоайдар) у складі територій Нижньотеплівської сільської, Новоайдарської селищної, Станично-Луганської селищної, Широківської селищної, Щастинської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п.п. 12 п. 3 Постанови ВРУ «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року ліквідовано у Луганській області: Антрацитівський, Біловодський, Білокуракинський, Довжанський, Кремінський, Лутугинський, Марківський, Міловський, Новоайдарський, Новопсковський, Перевальський, Попаснянський, Сватівський, Слов`яносербський, Сорокинський, Станично-Луганський, Старобільський, Троїцький райони.

19 липня 2020 року вищевказана Постанова набула чинності.

Водночас, згідно з п. 3-1 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року.

Також, згідно з роз`ясненнями Ради суддів України, що наведені у листі від 22.07.2020 року 9рс-466/20-вих, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Згідно інформації, яка міститься на офіційному веб-сайті Вищої ради правосуддя (https://hcj.gov.ua/), рішенням Вищої ради правосуддя від 19.11.2020 року відновлено роботу Станично-Луганського районного суду Луганської області.

Таким чином, зважаючи на те, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є с. Петропавлівка, яке до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, територіально відносилось до Станично-Луганського району Луганської області, приходжу до висновку, що дана справа підсудна Станично-Луганському районному суду Луганської області.

У вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення особою, уповноваженою на складання протоколів про адміністративні правопорушення, зазначено, що ОСОБА_1 повідомлений про те, що розгляд адміністративної справи відбудеться у суді смт Новоайдар.

Згідно роз`яснень, наданих судам у п.2 постанови Пленуму Верховного суду України №11 від 11.06.2004 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 КУпАП», питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

Таким чином, виходячи із положень ст.276 КУпАП місце розгляду справ про адміністративні правопорушення визначається органом, який склав відповідний адміністративний протокол.

Також необхідно зазначити, що п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, для належного оформлення.

Враховуючи наведене, з урахуванням п. 3-1 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» та статті 256 КУпАП, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП необхідно повернути до Щастинського РВП ГУНП в Луганській області для належного оформлення в частині подальшого спрямування за територіальною підсудністю, відповідно до положень ст.276 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.256, 276, 278 КУпАП,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП - повернути до Щастинського РВП ГУНП в Луганській області для належного оформлення в частині подальшого спрямування за територіальною підсудністю, відповідно до положень ст.276 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Глазкова