Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/4437/21
Провадження № 3/723/5224/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Бужора В.Т., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Красноїльськ» 31 прикордонного загону імені генерал хоружного Олександра Пилькевича Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 .07.2016 року, непрацюючого, за ст. 204-1 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

20.10.2021 року о 10 год. 25 хв., громадянин ОСОБА_1 , був затриманий прикордонним нарядом «Секрет» на напрямку 760 прикордонного знаку, на відстані 10 метрів від лінії державного кордону України після подолання загороджувального паркану та під час переправлення 3 (трьох) ящиків тютюнових виробів без акцизної марки державного зразка України в сторону державного кордону з Румунією, що на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Красноїльськ», що знаходиться на території Красноїльської ОТГ, Чернівецького району Чернівецької області за спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України, з метою переправлення тютюнових виробів.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 9,12 Закону України «Про державний кордон України», відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

В суд ОСОБА_1 не з`явився. Його захисник Баршаков О.В. направив до суду клопотання про розгляд справи без участі ОСОБА_1 та його захисника. У клопотанні вказував на те, що у матеріалах справи відсутні достатні докази вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-1.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, проаналізувавши клопотання приходжу до наступного.

Відповідно ч.1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України, а згідно положень ст. 9 Конституції України, ст. 19 ЗУ «Про міжнародні договори» та ст. 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» усталена судова практика Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1), а завданнями провадження є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст. 245).

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом; провадження в справах здійснюється на основі суворого додержання законності; застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом (ч. 1-3 ст. 7 КУпАП).

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 204-1 КУпАП настає за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері охорони державного кордону. Об`єктивна сторона правопорушення виражається у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади (формальний склад).

Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про Державний кордон України», перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку. Залізничне, автомобільне, морське, річкове, поромне, повітряне та пішохідне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску, що встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства і міжнародних договорів України, а також поза пунктами пропуску через державний кордон України у випадках, визначених законодавством.

Згідно ст. 12 вказаного Закону, пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України. Пропуск транспортних засобів, вантажів через державний кордон України провадиться відповідно до законодавства України і міжнародних договорів України. Відповідно до міжнародних договорів України Кабінетом Міністрів України може бути встановлено спрощений порядок пропуску осіб, транспортних засобів, вантажів через державний кордон України.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №019645 від 20.10.2021 року убачається, що 20.10.2021 року о 10 год. 25 хв., громадянин ОСОБА_1 , був затриманий прикордонним нарядом «Секрет» на напрямку 760 прикордонного знаку, на відстані 10 метрів від лінії державного кордону України після подолання загороджувального паркану та під час переправлення 3 (трьох) ящиків тютюнових виробів без акцизної марки державного зразка України в сторону державного кордону з Румунією, що на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Красноїльськ», що знаходиться на території Красноїльської ОТГ, Чернівецького району Чернівецької області за спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України, з метою переправлення тютюнових виробів.

Під час особистого огляду ОСОБА_1 виявлено та вилучено для тимчасового зберігання: три пакунки з тютюновими виробами без марки акцизного податку державного зразка України. Вилучені предмети зберігаються у відділ прикордонної служби «Красноїльськ».

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 9,12 Закону України «Про державний кордон України», відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Доказами в справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суддя встановлює наявність чи відсутність правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які установлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків тощо (ч.1 ст. 251 КУпАП), а обов`язок щодо їх (доказів) збирання покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених законом (ч.2 ст. 251, ст. 255 КУпАП).

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення ЗхРУ № 019645 від 20.10.2021 року, протоколом про адміністративне затримання від 20.10.2021 року, протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів, рапортом молодшого інспектора прикордонної служби 3 категорії відділу прикордонної служби «Красноїльськ» - солдата, письмовими поясненнями, фото таблицею з місця затримання громадянина України на дільниці відповідальності відділу прикордонної служби «Красноїльськ», актом про виявлення, актом приймання передавання, протоколом про порушення митних правил №1738/40800/2021.

Вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.204 -1 КУпАП, а саме: спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України.

Також суд не погоджується з викладеними у клопотанні захисника Баршакова О. В. доводами, так як з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається про наявність умислу у ОСОБА_1 у перетинанні або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України з метою збуту тютюнових виробів.

При накладені стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини правопорушника, а також особу та майновий стан. Враховуючи те, що ОСОБА_1 тимчасово не працює, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався вважаю за можливе застосувати стягнення у виді мінімального розміру штрафу із знищенням вилучених тютюнових виробів.

Керуючись ст. 204 -1 ч.1 КУпАП, суддя , -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає три тисячі чотириста грн. (Стягувач: Чернівецький прикордонний загін, 58000, м. Чернівці вул. Герцена 2а).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 454 грн. перерахувавши вказану суму стягувану Державній судовій адміністрації (01601, м. Київ, вул. Липська 18/5), отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р UA 0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, .

Вилучені для тимчасового зберігання: три пакунки з тютюновими виробами без марки акцизного податку державного зразка України, які зберігаються у відділ прикордонної служби «Красноїльськ» -знищити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького Апеляційного суду через Сторожинецький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя