Справа № 199/7102/21
ПОСТАНОВА

іменем України

18.11.2021 місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Лисенко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , працюючої головним бухгалтером ПП «НОВА», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка притягується до відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

06.07.2021 ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ПП «НОВА» (), яке розташоване за адресою: місто Дніпро, вул. Прянишникова, буд. 51, порушила порядок ведення податкового обліку, а саме: п. 44.2 ст. 44, п.п. 134.1.1, 134.1 ст. 134, п. 135.1 ст. 135 Податкового Кодексу України, внаслідок чого неправомірно знижено податок на прибуток на загальну суму 585972 гривень; за 2017 рік 148815 гривень; за 2018 рік 146226 гривень; за 2019 рік 268757 гривень; за 1 квартал 2021 року 22356 гривень.

ОСОБА_1 до суду не з`явилася, була сповіщеною про дату, час і місце судового розгляду справи судовою повісткою, яка направлялася поштою, а також через офіційний веб-сайт судової влади, тобто судом прийнято вичерпні заходи для її повідомлення про дату, час і місце розгляду справи, забезпечивши можливість з`явитися до суду і висловити своє відношення до складеного протоколу про адміністративне правопорушення.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано кожній фізичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправних зволікань) судового захисту.

В поняття «розумний строк» розгляду справи, Європейський суд з прав людини включає: складність справи; поведінку заявника; поведінку органів державної влади; важливість справи для заявника.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Смірнов проти України» від 08.11.2005 слідує, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.

Крім того, Європейський суд з прав людини в п. 41 рішення від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

За вказаних обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи, та, враховуючи, що особа, яка притягається до відповідальності, не з`явилася в судове засідання, при тому, що вона обізнана про розгляд даної справи, визнано можливим розгляд справи у її відсутність, на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП.

Вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, підтверджується повністю дослідженими в судовому засіданні доказами:

- відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення № 468 від 06.08.2021, що складений у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, зі змістом якого ОСОБА_1 ознайомлена, про що свідчить її підпис у протоколі, зі змісту якого слідує, що ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ПП «НОВА» (), яке розташоване за адресою: місто Дніпро, вул. Прянишникова, буд. 51, порушила порядок ведення податкового обліку, а саме: п. 44.2 ст. 44, п.п. 134.1.1, 134.1 ст. 134, п. 135.1 ст. 135 Податкового Кодексу України, внаслідок чого неправомірно знижено податок на прибуток на загальну суму 585972 гривень; за 2017 рік 148815 гривень; за 2018 рік 146226 гривень; за 2019 рік 268757 гривень; за 1 квартал 2021 року 22356 гривень;

- копією акту перевірки № 2130/04-36-07-01/20272290 від 13.07.2021 по ПП «НОВА», відповідно до якого під час камеральної перевірки ПП «НОВА» () про результати документальної планової виїзної перевірки ПП «НОВА» () встановлено порушення Податкового Кодексу України, тобто виявлений факт неправомірного зниження податку на прибуток (відповідальні особи: головний бухгалтер).

За таких обставин вважаю, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, як відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:

1) про накладення адміністративного стягнення;

2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;

3) про закриття справи.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Як зазначено в змісті протоколу про адміністративне правопорушення та встановлено в судовому засіданні адміністративне правопорушення вчинено 06.07.2021.

За фактом даного правопорушення 06.08.2021 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, який надійшов до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська лише 05.11.2021, тобто після закінчення 06.10.2021 строку накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи те, що на момент надходження справи про адміністративне правопорушення до суду та на момент розгляду справи по суті закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю відповідно до п. 7) ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

На підставі п. 7) ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська.

Суддя: В.О.Лисенко