Справа № 359/9571/21
Провадження№ 3/266/2161/21

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2021 року м. Маріуполь
Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області Федотова В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль УПП в Київській області ДПП НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
23.11.2021 року з Бориспільського міськрайонного суду Київської області до Приморського районного суду м. Маріуполя надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП серія ААБ №304363 від 30.09.2021 року відносно ОСОБА_1 .
У протоколі про адміністративне правопорушення серія ААБ №304363 від 30.09.2021 року зазначено, що 30.09.2021 року о 01 год. 40 хв. ,в Київській області, Бориспільський район, вул. Харківська, 1-С АЗС "UPG" водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом BMW державний номерний знак НОМЕР_1 , перед початком руху не переконався в безпеці руху та здійснив наїзд на металевий стовпчик. Внаслідок ДТП транспортний засіб BMW державний номерний знак НОМЕР_1 та металевий стовпчик отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим водій порушив п. 10.1 Правил дорожнього руху України.
Дослідивши матеріали справи суддя дійшов наступного висновку.
Згідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису та іншим.
Суд в обов`язковому порядку повинен перевірити матеріали адміністративної справи, що надійшли до суду на їх відповідність вимогам закону, в тому числі статтями 254, 256 КУпАП.
В супереч вимогам ст. 251, 256 КУпАП - у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №304363 від 30.09.2021 року , не зазначено наявність свідків чи потерпілих, їх прізвища, адреси. Однак, до матеріалів справи долучені пояснення ОСОБА_2 , яка була свідком події, що сталася 30.09.2021 року на АЗС "UPG".
Стаття 245 КУпАП визначає завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Якщо при підготовці справи до судового розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання. А також вирішується питання і про достатність додаткових матеріалів, що допомагають при розгляді справи для правильного її вирішення.
Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП, встановлені розділом VIІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 07 листопада 2015 року (з наступними змінами та доповненнями) (далі Інструкція).
У роз`ясненнях, які містяться у пункту 17 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.06.1992 р. № 8 зазначено, що при розгляді справ про адмінправопорушення судді зобов`язані перевіряти правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення, наявність пояснень особи, яка притягується до відповідальності, та свідків правопорушення, даних, що характеризують цю особу, зокрема, чи притягалась вона раніше до адміністративної відповідальності протягом року. У разі відсутності зазначених даних матеріал підлягає поверненню органу внутрішніх справ для належного оформлення.
Із урахуванням вищенаведеного, суддя вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення.
При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
За таких обставин суддя не має можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення у справі, у зв`язку з чим вважаю за необхідне направити матеріали цієї справи до батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль УПП в Київській області ДПП НП України для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 187, 256, 278, 283 КУпАП, суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Федотова В. М.