П О С Т А Н О В А

іменем України

09 вересня 2021 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт Зідьки Зміївського району Харківської області, є громадянином України, не працює, має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 під час примусового виконання виконавчого листа №621/242/13-ц, виданого 06.03.2013 Зміївським районним судом Харківської області, на підставі якого з нього стягуються на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 28.01.2013 і до досягнення дитиною повноліття, маючи заборгованість з аліментів у розмірі 12 645 грн 00 коп. за період з 01.03.2020 по 31.08.2020 не сплатив аліменти на утримання неповнолітньої дитини, та має загальну заборгованість з аліментів - 81 344 грн 51 коп., внаслідок чого ця заборгованість перевищує суму платежів за шість місяців.

10.08.2021 матеріал надійшов до суду. Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Овдієнка В. В.

Судовий розгляд матеріалу був призначений на 25.08.2021.

25.08.2021 судове засідання відкладено до 09.09.2021 за клопотанням особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_1 .

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на судовий розгляд, призначений 09.09.2021, не з`явився, заяв про відкладення судового розгляду або про розгляд справи за його відсутності не подавав.

Факт належного повідомлення ОСОБА_1 про місце і час розгляду матеріалу про його притягнення до адміністративної відповідальності підтверджується відомостями довідки про доставку ОСОБА_1 на номер телефону НОМЕР_2 SMS-повідомлення щодо документу "Судова повістка про виклик до суду на 09.09.2021 08:15:00 годині, а також відомостями списку справ, призначених до розгляду у Зміївському районному суді Харківської області, що розміщений на загально доступному офіційному веб-порталі Судової влади України.

Відповідно до статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неприбуття в судове засідання особи, що притягується до відповідальності за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не перешкоджає судовому розгляду справи за його відсутності.

Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутньою на засіданні. Ця можливість випливає із об`єкта і цілі статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки здійснення прав, гарантованих статтею 6 Конвенції, передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і співставити їх з матеріалами судової справи.

Практика Європейського суду з прав людини, у своїх рішеннях, вказує, що кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Так, у рішенні Європейського Суду з прав людини "Пономарьов проти України" від 03 квітня 2008 року зазначено, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження".

Стосовно справи про адміністративне правопорушення розумність таких інтервалів часу обумовлюється положеннями статей 38, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де зазначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи, а строк для накладення адміністративного стягнення обмежується трьома місяцями з дня його вчинення.

З урахуванням викладеного, а також враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за вказаних обставин підтверджується наступними доказами, дослідженими під час судового розгляду:

- даними протоколу №56897760 про адміністративне правопорушення від 09.08.2021, в якому викладено обставини правопорушення, та міститься пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який повідомив, що про заборгованість знає, зобов`язується сплачувати (а. с. 1);

- даними копій постанови про відкриття виконавчого провадження №56897760 від 01.08.2018, виконавчого листа від 06.03.2013 по справі №621/242/13-ц, виданого 06.03.2013, якими підтверджується, що з ОСОБА_1 стягуються аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та відкрито виконавче провадження з приводу виконання судового рішення (а. с. 2-6);

- даними розрахунків заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 , складеного старшим державним виконавцем Хмель О. І., якими підтверджується, що ОСОБА_1 має загальну заборгованість по аліментам станом на 31.07.2021 у розмірі 81 344 грн 51 коп., а саме з січня 2020 року по липень 2021 року йому нараховано частину заборгованості, а сплачено останнім лише 3500 гривень (а. с. 7-12).

Оцінивши докази по справі, в діях ОСОБА_1 вбачаю склад несплати аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, за що встановлено відповідальність частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи конкретні обставини правопорушення, відомості про особу, що притягується до відповідальності, дійшов висновку, що на ОСОБА_1 належить накласти стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк, в межах санкції частини 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також, відповідно до статті 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", стягнути з нього судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

На ОСОБА_1 накласти стягнення за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 140 (сто сорок) годин.

Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України (стягувачем є Державна судова адміністрація України) судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн 00 коп., які перерахувати на р/р UA0026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві / м. Київ / 22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко