Справа № 446/1871/21
Провадження № 3/446/806/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2021 м.Кам`янка-Бузька

Суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Котормус Т. І., за участі секретаря судового засідання Карпи Г.М., прокурора Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури Львівської області Коваленко О.М., особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних рослідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , українки, тимчасово не працюючої,

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, якій роз`яснені права за ст. 268 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучи депутатом Дідилівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці" та примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності, за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення. ОСОБА_1 зобов`язана була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік в період з 00:00 год. 01.01.2020 до 00:00 год. 01.06.2020. Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік лише 06.08.2021 о 16:16 год, тобто несвоєчасно.

Такими діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Також ОСОБА_1 припинивши повноваження депутата Дідилівської сільської ради Кам"янка-Бузького району Львівської області, будучи відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупції" та примітки до статті 172-6 КУпАП, за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорення, пов`язане з корупцією. Оскільки ОСОБА_1 припинила повноваження депутата Дідилівської сільської ради Львівського району, то зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держами або місцевого самоврядування за період, неохоплений раніше поданими деклараціями до 00:00 год. 19.12.2020. Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями лише 05.08.2021 о 17:12 год, тобто несвоєчасно.

Такими діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Разом з тим, ОСОБА_1 припинивши повноваження депутата Дідилівської сільської ради Кам"янка-Бузького району Львівської області, будучи відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупції" та примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупці" несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, чим вчинив адміністративне правопорення, пов`язане з корупцією. Оскільки ОСОБА_1 припинила повноваження депутата 20.11.2020, то зобов`язана була подати декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держами або місцевого самоврядування за 2020 рік в період 00:00 год. 01.01.2021 до 00:00 год.01.04.2021. Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями лише 05.08.2021 о 17:25 год.

Такими діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнала повністю.

Прокурор Коваленко О.М. в судовому засіданні висловив думку щодо необхідності притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, так як її вина доводиться зібраними по справі доказами.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

За змістом частини 1 статті 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у випадку несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до пункту 5 ч.1 ст.12 Закону України "Про запобігання корупції", Національне агенство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов"язкові для виконання нормативно-правові акти.

У відповідності до підпункту 3 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національної агенції з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, декларація суб"єкта декларування, який припинив діяльність, пов"язану з виконанням фцнкцій держави або місевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в" пінкту 2, пінкту 5 частини першої статті 3 Закону, подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Процедуру формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування визначає Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10 червня 2016 року № 3, із змінами, внесеними рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 р.

Як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік лише 06.08.2021 о 16:16 год, тобто несвоєчасно.

Також, як видно з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями лише 05.08.2021 о 17:12 год, тобто несвоєчасно.

Разом з тим, як видно з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 , подала декларацію після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік лише 05.08.2021р. о 17:25 год.

Отже, суд встановив, що ОСОБА_1 несвоєчасно подала декларацію за 2019 рік, декларацію після припинення діяльності та після звільнення, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а поважних причин подання такої невчасно судом не встановлено.

Відтак, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП доведено повністю.

Тому суд вважає, що мало місце адміністративне правопорушення в діях ОСОБА_1 , яке передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує відповідно до ст. 33 КУпАП характер вчиненого правопорушення, особу порушника, відсутність таких обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність та вважає за необхідне прийняти рішення про накладення на ОСОБА_1 відповідно до ст.36 КУпАП адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції частини статті.

Крім цього, з ОСОБА_1 потрібно стягнути судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 КУпАП, Законом України "Про судовий збір",

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та відповідно до ст.36 КУпАП застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, що обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя: Т.І. Котормус