ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2021 Справа №607/18457/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, жителя АДРЕСА_1 , раніше притягувався до адміністративної відповідальності 10.02.2021 за ч.1 ст. 130 КУпАП,

за ч.2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №306573 від 08.10.2021, ОСОБА_1 , 08 жовтня 2021 року близько 00 год. 35 хв. в м. Тернополі по вул..Коновальця,16, керував транспортним засобом марки Рено Кліо, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням технічного приладу газоаналізатора «Drager Alcotest 6820» прилад ARHJ-0295 (повірка дійсна до 23.10.2021), на табло якого висвітлило показник 1,49‰ проміле. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9(а) ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 з невідомої на те суду причини не з`явився, хоча був повідомленим про час та місце розгляду справи, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №306573 від 08.10.2021. На підставі ст. 268 КУПАП справу слід розглянути у відсутності особи, яка притягається до відповідальності.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме:

-даними, які містяться в протоколі про адміністративні правопорушення серії ААБ №306573 від 08.10.2021;

-результатом тесту технічного приладу газоаналізатора «Drager Alcotest 6820» прилад ARHJ-0295 (повірка дійсна до 23.10.2021), щодо виявлення стану сп`яніння від 08.10.2021, який показав результат 1,49 ‰ проміле;

-Актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів;

-свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №12-01/7696 від 23.10.2020;

-направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до КНП ТОМЦСНЗ ТОР від 08.10.2021;

-постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАА №156381 від 08.10.2021, за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126, ч.1 ст. 122, ч.2 ст. 36 КУпАП, (не увімкнув покажчик повороту відповідного напрямку при повороті ліворуч, не мав при собі посвідчення водія відповідної категорії, керував транспортним засобом будучи позбавленим права керування транспортними засобами відповідно до постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10.02.2021 п.п. 2.1а, 9.2б ПДР України) та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 20 400грн.;

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №306574 від 08.10.2021, за порушення ОСОБА_1 ПДР України, а саме не виконання вимог поліцейського про зупинку п.2.4 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 122-2 КУпАП;

-рапортом поліцейського роти 3 батальйону УПП в Тернопільській області Костюк Я.. від 08.10.2021;

-постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10.02.2021 справа №607/20001/20, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 10 200 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік. Постанова набрала законної сили 18.03.2021;

-довідками УПП в Тернопільській області ДПП від 08.10.2021;

-відеозаписами з нагрудних камер інспекторів поліції, щодо подій, які мали місце 08 жовтня 2021 року з яких вбачається, що 08 жовтня 2021 року о 00.22год., в м. Тернополі, службовий автомобіль поліції подає сигнал про зупинку за допомогою проблискових маячків синього та червоного кольорів та звукового сигналу транспортному засобу марки Рено Кліо, д.н.з. НОМЕР_1 , однак останній не зупиняється та продовжує рух. Службовий автомобіль переслідує вказаний автомобіль. Надалі вказаний автомобіль зупинився о 00.35год. та до нього підбіг поліцейський, який запитує водія чому він не виконує законну вимогу поліцейського про зупинку подану проблисковими маячками синього та червоного кольорів та звуковим сигналом, на що останній пояснює, що боявся. Надалі поліцейський просить водія передати для перевірки документи на автомобіль та посвідчення водія, на що останній погоджується, та показує у додатку «Дія» технічний паспорт на автомобіль, посвідчення водія відсутнє. Особу водія встановлено ОСОБА_1 . Під час спілкування із водієм поліцейський запитує останнього чи вживав він алкогольні напої, оскільки відчутно запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці та порушення координації рухів, на що ОСОБА_1 пояснює, що алкогольні напої не вживав. Після цього, поліцейський пропонує водію пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, на що він відмовився. Поліцейський запропонував водію проїхати для такого огляду в медичний заклад, на останній відмовився. Водій пояснює, що вживав алкогольні напої в обідній час. Інспектор поліції роз`яснює процедуру огляду, норма до 0,2‰ проміле, а саме те, що водій може пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки, якщо результат буде більший, то він може або погодитися з результатом, тоді складається протокол, або не погодитися, тому буде запропоновано проїхати в медичний заклад для такого огляду, або ж водій взагалі може відмовитися від проходження огляду, тоді одразу ж складають протокол. Водій погодився пройти огляд на місці зупинки, результат - 1,49‰ проміле, з яким ОСОБА_1 погодився. Надалі поліцейський роз`яснює ОСОБА_1 , що відносно нього буде складено протокол, на що останній повідомляє, що близько півроку тому на нього було складено протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП та він позбавлений права керування транспортними засобами. Інспектор пояснює, що в даному випадку на нього буде складено протокол за ч.2 ст. 130 КУпАП та роз`яснює права, передбачені ст.. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП. Водій вказав, що йому права зрозумілі. Крім цього, поліцейський роз`яснює, що враховуючи те, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом будучи позбавленим такого права, на нього буде складено Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі та Протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 122-2 КУпАП. Складають матеріали. Відеозапис перервано. Відео продовжується, де поліцейські оголошують протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 130 КУпАП та повідомляють про час та місця розгляду справи в Тернопільському міськрайонному суді на 21.10.2021 о 10год.00год., ОСОБА_1 підпис проставив, Протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №306574, Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАА №156381.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, проведення огляду на стан сп`яніння, регламентовано ст.266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України, МОЗ України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858 (далі - Інструкція №1452/735), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року (далі - Порядок №1103).

Зокрема, відповідно до положень ст.266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно п.1 Розділу 1 Інструкції №1452/73 остання визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п.2 Розділу 1 Інструкції №1452/73 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

При цьому, пунктом 3 Розділу 1 Інструкції №1452/73 визначено, що ознаками алкогольного сп`яніння є: запах з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно п.6 Розділу II Інструкції №1452/73, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п.7 розділу ІІ вказаної вище Інструкції, установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

П.10. розділу ІІ Інструкції №1452/73 вказує, що результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 , наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 130 КУпАП - керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння вчинене повторно протягом року і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, його майновий стан, а також з метою виховання ОСОБА_1 та запобігання вчинення нових правопорушень, вважаю, що останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами без оплатного вилучення транспортного засобу.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 23, 40-1, 130, 280, 283, 284, 287, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 34 000 (тридцяти чотирьох тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 454 грн.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу (68 000, 00 гривень); витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду.

СуддяЛ. Т. Базан