Справа № 308/9511/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України місце народження - Україна, Херсонська область, м. Гола Пристань; місце роботи - тимчасово не працює; місце проживання - АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 03.08.2018 року,

за ст. 472 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

30.05.2021 року о 15 год. 42 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав мікроавтобус марки «Mercedes-Benz», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , у якому водієм слідував громадянин України ОСОБА_1 , що їхав з Італії до України в м. Чернівці.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 , обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».

Громадянину України ОСОБА_1 , було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб, та тканину.

При усному опитуванні громадянин України ОСОБА_1 , підтвердив відомості заявлені ним у митній декларації та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, що підпадають під обмеження.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 , були виявлений не вказаний в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва «Frisium 10 mg», діюча речовина «Clobazam» (Клобазам), в кількості 390 (триста девяносто) пігулок, що знаходились в 13 (тринадцятьох) фабричних упаковках по 30 пігулок в упаковці, (три конвалюти (блістери) по 10 таблеток в кожній), країна виробництва - Італія; вартість даних медикаментів згідно ціни вказаної на упаковці складає 9,50 євро за упаковку (30 пігулок), що по курсу Національного Банку України станом на 30.05.2021 року (1 євро = 33.56930000 грн.) складає 318 грн. 91 коп. або (10.6302783 грн., вартість однієї пігулки.) загальна вартість 390 пігулок - 4 145 грн. 81 коп.

Вищезазначений медичний препарат знаходився в картонній коробці під №17. Вказана коробка переміщувалася у пасажирському відсіку транспортного засобу на сидінні для пасажирів. Доступ до виявлених медпрепаратів нічим не утруднювався.

Зазначені медикаменти громадянин України ОСОБА_1 , не визнав своєю власністю, а зазначив, що дану картонну коробку попросив його перевезти в Україну його знайомий ОСОБА_2 його мобільний в Італії НОМЕР_3 . Дану коробку він мав передати в Україну в м. Чернівці сестрі ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , її мобільний телефон НОМЕР_4 .

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина України ОСОБА_1 було складено протокол №0655/30500/21 від 30.05.2021 року про порушення митних правил, передбачених ст.472 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. підтримав обставини викладені в протоколі в повному обсязі, зазначив що вина ОСОБА_1 підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, та просив притягнути його до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явився. Про дату, час та місце розгляду даної справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення SMS-повідомлення про виклик до суду на мобільний номер телефону, вказаний ним у заявці (а.с.20). Заперечень по справі та клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.

У відповідності до положень ч.4 ст.526 Митного кодексу України вважаю за можливе розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 30.05.2021 року о 15 год. 42 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав мікроавтобус марки «Mercedes-Benz», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , у якому водієм слідував громадянин України ОСОБА_1 , що їхав з Італії до України в м.Чернівці. В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 , був виявлений не вказаний в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва «Frisium 10 mg», діюча речовина «Clobazam» (Клобазам), в кількості 390 (триста дев`яносто) пігулок, що знаходились в 13 (тринадцятьох) фабричних упаковках по 30 пігулок в упаковці, (три конвалюти (блістери) по 10 таблеток в кожній), країна виробництва - Італія; вартість даних медикаментів згідно ціни вказаної на упаковці складає 9,50 євро за упаковку (30 пігулок), що по курсу Національного Банку України станом на 30.05.2021 року (1 євро = 33.56930000 грн.) складає 318 грн. 91 коп. або (10.6302783 грн., вартість однієї пігулки.) загальна вартість 390 пігулок - 4 145 грн. 81 коп. Вищезазначений медичний препарат знаходився в картонній коробці під №17. Вказана коробка переміщувалася у пасажирському відсіку транспортного засобу на сидінні для пасажирів. Доступ до виявлених медпрепаратів нічим не утруднювався.

Статтею472 Митного кодексу України, встановлено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об`єктивна сторона правопорушення передбаченого ст.472 МК України полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщаються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають письмовому декларуванню у разі переміщення їх через митний кордон України.

Отже, порушення митних правил за ст.472 МК України, може бути вчинено як умисно, так з необережності - коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

За змістом ст. 472 МК України обов`язок по декларуванню точних та достовірних відомостей товару, покладається на особу незалежно від того, чи являється вона власником чи перевізником товару при переміщенні через митний кордон України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.

Згідно п. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно положень п.5 ч.8 ст.257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів: відомості про товари: а) найменування; б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; в) торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах); г) код товару згідно з УКТ ЗЕД; ґ) найменування країни походження товарів (за наявності); д) опис упаковки (кількість, вид); е) кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто) та інших одиницях виміру; є) фактурна вартість товарів; ж) митна вартість товарів та метод її визначення; з) відомості про уповноважені банки декларанта; и) статистична вартість товарів.

Згідно із ч.4 ст.266 МКУ - у разі самостійного декларування товарів, декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

При цьому, відповідно до вимог ч.2 ст.266 Митного кодексу України, декларант перед подачею митної декларації має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначених у товаросупровідних документах.

Таким чином, перед подачею митної декларації ОСОБА_1 не був позбавлений можливості з дозволу митного органу здійснити огляд товарів. Однак, як випливає з матеріалів справи, ОСОБА_1 про огляд товарів працівникам митниці не заявляв та відповідний огляд не проводив.

Згідно з ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до положень ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України.

Згідно Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Українивід 6 травня 2000 р. № 770, «Клобазам» віднесено до Таблиці № ІІІ Списку №2 «Психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю»

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Факт митного правопорушення, підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0655/30500/21 від 30.05.2021 року, з якого вбачаються обставини вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення; митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності від 30.05.2021 року, в якій ОСОБА_1 зазначив, що перевозить транспортним засобом «Mercedes-Benz», тканину «сток», про наявність іншого товару, що підлягає обов`язковому письмовому декларуванню у митній декларації не зазначено; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.05.2021 року, згідно якого в ході митного контролю автомобіля марки «Mercedes-Benz», моделі «312 D», номерний знак НОМЕР_2 , було виявлено не вказаний в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва «Frisium 10 mg», діюча речовина «Clobazam» (Клобазам), в кількості 390 (триста дев`яносто) пігулок, що знаходились в 13 (тринадцятьох) фабричних упаковках по 30 пігулок в упаковці, (три конвалюти (блістери) по 10 таблеток в кожній), країна виробництва - Італія; вартість даних медикаментів згідно ціни вказаної на упаковці складає 9,50 євро за упаковку (30 пігулок), що по курсу Національного Банку України станом на 30.05.2021 року (1 євро = 33.56930000 грн.) складає 318 грн. 91 коп. або (10.6302783 грн., вартість однієї пігулки.) загальна вартість 390 пігулок - 4 145 грн. 81 коп. Вищезазначений медичний препарат знаходився в картонній коробці під №17; письмовими поясненнями ОСОБА_5 від 30.05.2021 року; доповідною запискою старшого державного інспектора відділу кінологічного забезпечення протидії митним правопорушенням Закарпатської митниці Держмитслужби Крайнянського М.М. від 30.05.2021 року; описом предметів затриманих за ознаками ст.472 Митного кодексу України як безпосередні предмети порушення митних правил по справі порушення митних правил №0655/30500/21 від 30.05.2021 року у якому зазначено найменування, відмінні ознаки та кількість товару, що був вилучений; висновком експерта №-0180 від 25 червня 2021 року, згідно якого в складі наданих на експертизу 390 (триста дев`яносто) капсул лікарського засобу з маркуванням «Frisium 10 mg capsule rigide clobazam» (зазначеного номером серії «0U004»), вилучених в справі про ПМП від 30.05.2021 № 0655/30500/21, виявлено клобазам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (таблиця III список №2). Вміст клобазаму, згідно маркування на упаковці, в 1 капсулі лікарського засобу «Frisium 10 mg capsule rigide clobazam» складає 10 мг, у 390 капсулах відповідно - 3900 мг (3,9 г).

Таким чином, вказаний вище товар, який був переміщений через митний кордон України та підлягав обов`язковому декларуванню, був переміщений у порушення вимог законодавства.

На підставі наведеного, суддя приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України, тобто останній не заявив за встановленою формою в митній декларації точних та достовірні відомості про переміщувані ним через митний кордон України товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ст.472 МК України, а саме: штраф у розмірі 100% вартості незадекларованих товарів з конфіскацією таких товарів.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст.257, 264, 266, 472, 527, МК України, ст.ст.40-1, 283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, безпосередніх об`єктів порушення митних правил, що становить 4 145 (чотири тисячі сто сорок п`ять) гривень 81 коп. з конфіскацією в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №0655/30500/21 від 30 травня 2021 року, а саме:

-медичний препарат іноземного виробництва «Frisium 10 mg», діюча речовина «Clobazam» (Клобазам), в кількості 390 (триста дев`яносто) пігулок, що знаходились в 13 (тринадцятьох) фабричних упаковках по 30 пігулок в упаковці, (три конвалюти (блістери) по 10 таблеток в кожній), країна виробництва - Італія.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454,00 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило