Справа № 658/3845/21
провадження № 3/658/1939/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про притягнення до адміністративної відповідальності

25 листопада 2021 р. м. Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Терещенко О.Є., вирі-шуючи питання про призначення до розгляду матеріалів, які надійшли від ВП № 1 Каховсь-кого РВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідаль-ності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Василівка Каховського району Херсонської області, громадянку України, паспорт серія НОМЕР_1 не працюючу, адреса реєстраційного обліку місця проживання: АДРЕСА_1 , (дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків в матеріалах справи відсутні),

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП,

в с т а н о в и в :

До Каховського міськрайонного суду з ВП № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідаль-ності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАБ 820859 від 10 листопада 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 10.11.2021 року близько 17.05 год. за адресою: АДРЕСА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюно-вими виробами без марок акцизного податку, а саме сигаретами «Кредо», чим порушила п. 11 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту ети-лового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». Торгівлю гр. ОСОБА_1 здійснювала з рук, не маючи права на здійснення такої торгівлі чим вчинила правопору-шення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні не визна-ла, пояснила, що сигарети купила через мережу інтернет для чоловіка. 10.11.2021 року близько 17.05 год. до неї додому прийшли працівники поліції яким вона їх видала. Зазначи-ла, що нікому сигарети не продавала.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, все-бічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміні-стративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотиво-ване законне рішення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідаль-ності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністра-тивної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопору-шенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП полягає у торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами з рук, тобто торгівля означеними виробами суб`єктами, які від-повідно до вимог законодавства не мають права на здійснення такої торгівлі. До того ж не має значення наявність та дійсність акцизних марок тощо.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП полягає у здійсненні торгівлі, тобто процесу обміну товарами та грошима.

Однак у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено об`єктивну сторону адміністративного правопорушення з урахуванням особливостей диспозиції ч. 3 ст. 156 КУпАП, а так у протоколі не зазначено кому ОСОБА_1 здійснювала продаж, в якій кількості, за якою ціною, предмети торгівлі не ідентифіковані належним чином, у про-токолі також відсутні будь-які дані щодо отримання ОСОБА_1 грошей від про-дажу тютюнових виробів, тобто виручки, яка відповідно до ч. 3 ст. 156 КУпАП повинна бути конфіскована у разі визнання особи винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.

Зазначене виключає об`єктивну сторону даного адміністративного правопорушення та унеможливлює його склад.

При цьому суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази винува-тості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Порушення вимог КУпАП, допущені при складанні та оформленні адміністративного протоколу перешкоджають суду правильно, об`єктивно, з додержанням законності роз-глянути справу і прийняти рішення по суті.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, влас-ність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст. 9 КУпАП).

Як випливає із змісту ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, вста-новлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійсню-ється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності по-дії і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене провадження у даній справі про адміністративне правопору-шення підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, - за відсутністю складу ад-міністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 256, 278 КУпАП -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

Тютюнові вироби, які були вилучені у відповідності до протоколу про адміністратив-не правопорушення (серія ВАБ 820859 від 10.11.2021 року) повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Херсонсь-кого апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Суддя: Терещенко О. Є.