Справа № 303/3528/21
3/303/1941/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2021 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Носов В.В., а участю особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , захисника Русина І.М., розглянувши матеріали які надійшли з ДПП УПП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №518097 про те, що він, 20.04.2021 року о 05 год. 03 хв. в м. Мукачево по вул. Берегівська, 82, керував транспортним засобом марки «VOLKSWAGEN PASSAT», н.з. НОМЕР_1 , у стані наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9«а» ПДР України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив викладені в протоколі обставини. Вказав на те, що наркотичні засоби не вживає, а відтак на момент зупинки працівниками поліції керованого ним т/з не перебував у стані наркотичного сп`яніння.

Захисик Русин І.М. в судовому засіданні просив суд, на підставі п.1 ст.247 КУпАП, закрити провадження в справі відносно ОСОБА_1 з підстав, викладених ним у письмовому клопотанні, у якому останній вказує на порушення визначеної ст. 266 КУпАП, «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України за №1452/735 від 09.11.2015 року (надалі «Інструкція №1452/735»), процедури огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння, що засвідчується фактом не проведення працівниками поліції відповідного огляду останнього на місці зупинки т/з, а також відсутністю визначених «Інструкцією №1452/735» ознак перебування ОСОБА_1 в стані сп`яніння, як підстави необхідності проходження даного огляду.

З врахуванням викладеного, зважаючи на порушення порядку огляду на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я, що засвідчується відповідним листом (відповіддю) Департаменту охорони здоров`я Закарпатської ОДА від 05.08.2021 за №1599/01.10, адвокат Русин І.М., просив провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно із ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №518097 від 20.04.2021, на підтвердження викладених у ньому обставин вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, долучено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного сп`яніння №153 від 20.01.2021 (а.с. 2), розписка на підтвердження залишення на зберігання т/з (а.с. 3), копія постанови серії ЕАН №4093453 про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.5 ст.121 КУпАП (а.с. 4), а також компакт-диск з відеозаписами (а.с. 5).

В свою чергу, захисником ОСОБА_1 адвокатом Русином І.М., окрім іншого, долучено до матеріалів справи копію направлення водія ОСОБА_1 для огляду на стан сп`яніння до Мукачівської ЦРЛ від 20.04.2021, копію акта медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння за №153 від 20.04.2021 та лист за №1599/01.10 Департаменту охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації від 05.08.2021.

Відповідно до ст. 267 КУпАП огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, може бути оскаржено заінтересованою особою у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) відносно органу (посадової особи), який застосував ці заходи, або до суду.

Захисником ОСОБА_1 адвокатом Русином І.М., відповідно до ст. 267 КУпАП, оскаржено до Департаменту охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації проведений у Мукачівській ЦРЛ огляд відносно ОСОБА_1 .

За наслідком розгляду вищевказаної скарги Департаментом охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації 05.08.2021 надано відповідь за №1599/01.10 відповідно до якої, за результатами засідання комісії з контролю за якістю проведення медичних оглядів водіїв транспортних засобів та експертиз станів сп`яніння, остання дійшла висновку про те, що клінічно значимих порушень рівня свідомості, когнітивних функцій, сприйняття, емоційного стану або поведінки, що відповідають відомій дії речовини, виявленої в результаті дослідження біологічного середовища (сеча) за допомогою комбінованого тесту для швидкої діагностики наркотичних речовин в сечі (швидкий тест) відображених у Акті медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 20.04.2021 за №153, не достатньо для встановлення заключного діагнозу «Наркотичне сп`яніння».

Таким чином даним висновком комісії з контролю за якістю проведення медичних оглядів водіїв транспортних засобів та експертиз станів сп`яніння Департаменту охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації спростовано відомості щодо стану наркотичного сп`яніння викладені у висновку та відповідному акті медичного огляду №153 від 20.04.2021 проведеному у Мукачівській ЦРЛ щодо ОСОБА_1 , а тому останні є неналежними доказами.

За приписами ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З врахуванням вищенаведеного, за відсутності належних доказів керування ОСОБА_1 т/з в стані наркотичного сп`яніння, приходжу до висновку, що в діях останнього відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому провадження підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 266, 283, 285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП, закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В.Носов