Справа № 308/9505/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю захисника особи, відносно якої складено протокол адвоката Фатули І.Б., представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження Україна, м.Чернівці, місце роботи тимчасово не працює, місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 28.01.2021 року, орган що видав 7301,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

29.03.2021 року о 21 год. 34 хв. на територію митного поста «Дяково-автомобільний» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «Mercedes-Benz» модель «Sprinter 316 CDI» реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням гр. України ОСОБА_1 , який прямував з України до Румунії в приватних справах.

Формою проходження митного контролю громадянин обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор». Згідно ч.5 ст.366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Згідно ч.6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Під час здійснення митного контролю гр.України ОСОБА_1 пред`явив особисті речі та автомобіль марки «Mercedes-Benz» модель «Sprinter 316 CDI» реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 № 451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

В ході перевірки поданих документів та застосування АСАУР, було прийнято рішення про проведення поглибленого митного огляду даного транспортного засобу.

Під час здійснення митного огляду пред`явленого транспортного засобу було виявлено приховані від митного контролю товари, а саме: предмети у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожі на каміння бурштину в сировині в необробленому вигляді вагою 2,90 кг. та вироби з бурштину (буси) вагою 11,00 кг. Вищезазначені виявлені предмети були приховані у конструктивних особливостях транспортного засобі, які попередньо піддавались монтажу, а саме: в середині шахти подачі повітря в салон автомобіля, яка розміщена на підлозі в передній частині автомобіля між сидінням водія та пасажира, а також у пустотілій порожнині ніші акумулятора автомобіля.

Доступ та виїмка стали можливими після підняття покриття підлоги та демонтажу частини шахти подачі повітря, яка кріпилась на двох болтах, а також та металевої пластини розміром 270 х 480 мм, яка закривала нішу під акумулятор автомобіля. Загальна вага виявлених предметів, становить 13,90 кг.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю: ліхтаря, набору інструментів.

Згідно з Законом України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» (Закон N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями) терміни та поняття вживаються у такому значенні: дорогоцінне каміння органогенного утворення-перли бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді;

Ввезення в Україну і вивезення з України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння та виробів з них провадяться суб`єктами господарювання та фізичними особами у порядку і на умовах, визначених законодавчими актами України (пункт 1 статті 13 Закону N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями).

Порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам`ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 448. Цим Порядком передбачено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам`ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них:

-не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування;

-перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім дорогоцінних металів, заборонених до вивезення за межі митної території України, та особистих речей), - на умовах поміщення товарів у митний режим експорту.

В наданому поясненні громадянин України ОСОБА_1 вказав, що даний транспортний засіб йому не належить, про прихований товар та хто здійснював його приховування йому нічого не відомо, а сам прямував до Румунії, щоб забрати пасажирів і відвезти їх до України.

Згідно інформації, отриманої з мережі інтернет-ресурсу «Autoria.ua», вартість подібного транспортного засобу марки «Mercedes-Benz» моделі «Sprinter 316 CDI», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_4 , 2015 р.в. становить 23 000 доларів США, що станом на 29.03.2021 року становить 643 261,70 грн. (згідно курсу НБУ станом на 29.03.2021 року 1 долар США 27, 9679 грн.)

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а саме з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №0447/30500/21 від 30.03.2021 року про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

09 вересня 2021 року захисником ОСОБА_1 адвокатом Фатула І.Б. було подано клопотання про закриття справи та передачу матеріалів справи до слідчого відділу ВП №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, для приєднання до матеріалів кримінального провадження №0000129 від 30.03.2021 року. У клопотанні вказано, що 29.03.2021 року до відділення поліції №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області надійшло повідомлення про те, що на КПП Дякове, під час проведення поглибленої перевірки т/з марки «Mercedes-Benz Sprinter 316 CDI», д.н.з. НОМЕР_2 , власником якого є ОСОБА_2 , і яким на той час керував ОСОБА_1 , працівниками МП Дякове в салоні вище вказаного автомобіля в прихованому вигляді було виявлено буси жовто-оранжевого кольору зовні схожі на бурштин, вагою 11 кг., та камені жовто - оранжевого кольору, зовні схожі на бурштин, вагою 2,9 кг.. Надалі, по вказаному факту інформація була внесена до ЄРДР за №0000129 від 30.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.240-1 КК України. На даний час за даним фактом приводиться досудове розслідування СВ відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлявся належним чином. Захисник ОСОБА_1 адвокат Фатула І.Б. у судовому засідання підтримав подане ним клопотання, зазначив, що оскільки за одним і тим же фактом порушення митних правил ОСОБА_1 на даний час проводиться досудове розслідування слідчим відділом відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, про що внесено інформацію до ЄРДР за №0000129 від 30.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240-1 КК України, просив передати матеріали справи органу досудового розслідування.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами, і просив притягнути його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Заслухавши пояснення захисника особи, відносно якої складено протокол, представника Закарпатської митниці Держмитслужби, ознайомившись із матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.487 МК України визначено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Диспозиція ч. 1ст. 483МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Як вбачається з матеріалів справи під час здійснення митного огляду легкового автомобіля марки «Mercedes-Benz» модель «Sprinter 316 CDI» реєстраційний номер НОМЕР_2 , який 29.03.2021 року о 21 год. 34 хв. заїхав на територію митного поста «Дяково-автомобільний» Закарпатської митниці Держмитслужби під керуванням гр. України ОСОБА_1 , який прямував з України до Румунії в приватних справах, було виявлено приховані від митного контролю товари, а саме: предмети у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожі на каміння бурштину в сировині в необробленому вигляді вагою 2,90 кг. та вироби з бурштину ( буси) вагою 11,00 кг. Вищезазначені виявлені предмети були приховані у конструктивних особливостях транспортного засобі, які попередньо піддавались монтажу, а саме: - в середині шахти подачі повітря в салон автомобіля, яка розміщена на підлозі в передній частині автомобіля між сидінням водія та пасажира, а також у пустотілій порожнині ніші акумулятора автомобіля.

У відповідності до положень ч.1 ст.9 КУпАП та ч.2 ст.458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що слідчим відділення відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000129 від 30.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240-1 КК України. Досудове розслідування здійснюється за фактом того, що на КПП Дякове, під час проведення поглибленої перевірки т/з марки «Mercedes-Benz Sprinter 316 CDI», д.н.з. НОМЕР_2 , власником якого є ОСОБА_1 , працівниками МП Дякове в салоні вище вказаного автомобіля в прихованому вигляді було виявлено буси жовто-оранжевого кольору зовні схожі на бурштин, вагою 11 кг., та камені жовто-оранжевого кольору, зовні схожі на бурштин, вагою 2,90 кг.

Частиною першою ст.240-1 КК України передбачено відповідальність за незаконне видобування бурштину, а так само збут, придбання, зберігання, передача, пересилання, перевезення, переробка бурштину, законність походження якого не підтверджується відповідними документами.

За приписами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Оскільки, відомості, що містяться в матеріалах справи про порушення митних правил дають суду можливість прийти до висновку, що діяння ОСОБА_1 щодо дій направлених на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а саме: предметів у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожі на каміння бурштину в сировині в необробленому вигляді вагою 2,90 кг. та виробів з бурштину ( буси) вагою 11,00 кг, містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240-1 КК України, та за даним фактом здійснюється досудове розслідування, то суд приходить до висновку про направлення матеріалів справи про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України відносно громадянина України ОСОБА_1 до відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, для приєднання до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесеного в ЄРДР за №0000129 від 30.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240-1 КК України.

За таких обставин суд на момент розгляду справи позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення, щодо оцінки діянь, що має бути предметом дослідження, у порядку передбаченому кримінальним процесуальним Законом.

Керуючись, ст. ст. 458, 467, 483 МК України, ст.253 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про порушення митних правил №308/9505/21 за протоколом про порушення митних правил №0447/30500/21, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та додані до нього документи, передати органу досудового розслідування Відділенню поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (м.Виноградів, вул. Миру, 57), для приєднання до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесеного в ЄРДР за №0000129 від 30.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240-1 КК України.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило