ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" вересня 2021 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі: головуючої судді Лисиченко С.М., за участю представника Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндика М.В., розглянувши матеріал про порушення митних правил у відношенні громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с/х Буревістник, Наурзумського району, Кустанайської області, Казахстан, керівника Благодійної організації «Фонд «Віра в добро» (код ЄРДПОУ 40520613), паспорт НОМЕР_1 від 25.12.1997, виданий Харківським РВУ МВС України в Харківській області, код ДРФОУ 264841477, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про порушення митних правил № 0130/80700/21 від 02.03.2021, 18.02.2021 до митного поста «Харків - товарний» Слобожанської митниці Держмитслужби декларантом та керівником Благодійної організації «Фонд «Віра в добро» ОСОБА_1 для митного контролю та митного оформлення електронна митна декларація типу ІМ40АА №UA807170/2021/009030 (далі (МД), в якій у графі 31 заявлено товар № 1 «Гуманітарна допомога: одяг, взуття, речі домашнього вжитку: ковдри, постільна білизна, всі бувші у використанні не більш 25 % зносу - 1287 міш.» загальною вагою брутто 11280 кг та товар № 2 «Гуманітарна допомога: одяг, взуття, речі домашнього вжитку: ковдри, постільна білизна, всі бувші у використанні не більш 25 % зносу - 19 міш.» загальною вагою брутто 70 кг.

Товар надійшов з Польщі на адресу Благодійної організації «Фонд «Віра в добро», що зареєстровано за адресою: м. Мерефа, пров. Яковлевський, б. 10.

В якості підстави для митного оформлення зазначених товарів були надані документи: інвойси № 4-10-2020 від 26.10.2020; автотранспортна накладна CMR № 11-2021.

Під час виконання митних формальностей (проведення часткового митного огляду) за митною декларацією № UA807170/2021/009030 було виявлено товари, не зазначені в графі 31 МД, а саме: сумки та рюкзаки б/в 55 кг., підгузки 5 уп., засоби жіночої гігієни 12 уп., нитка (пряжа) в асортименті 30 кг., посуд в асортименті б/в 83 кг., коляски дитячі б/в 2 шт., автомобільні люльки б/в 3 шт., килими б/в 2 шт., велосипед 3х колісний б/в 1 шт., ліжка в розібраному стані б/в 3 шт., матраци в асортименті б/в 6 шт., ходунки б/в 1 шт.

Відповідно до частини 1 статті 257 МКУ декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» графа 31 МД повинна містити такі відомості про товар: опис, фізичні характеристики, кількісний та якісний склад, основні властивості товару тощо. У графі 35 зазначається вага брутто (у кілограмах) товару, описаного в графі 31 МД, згідно з товаросупровідними документами.

Відповідно до частини 8 статті 264 МКУ з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до частини 1 статті 266 МКУ декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним Кодексом України.

До подання митної декларації у Слобожанську митницю Держмитслужби, громадянин України ОСОБА_1 , представленим йому законодавством України правом на проведення фізичного огляду вантажу, з метою визначення точних відомостей про товари та інші предмети, які дають змогу зробити висновок про їх країну походження, класифікацію згідно з Українською класифікацію товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД), кількісні та якісні характеристики, а також однозначно ідентифікувати їх тощо, що передбачено частиною 2 статті 266 Митного кодексу України не скористався.

Таким чином в діях декларанта ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

За даним фактом у відношенні громадянина ОСОБА_1 був складений протокол про порушення митних правил за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Санкцією статті 472 МКУ передбачено «накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів».

З метою встановлення вартості вилучених товарів станом на 02.03.2021, а саме «гуманітарної допомоги: одяг, взуття, речі домашнього вжитку у кількості згідно опису предметів від 09.03.2021», 30.03.2021 Слобожанською митницею до управління з питань експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби, було спрямовано постанову за №7.14-08-3/7.14-20-07/7.17/3706 від 30.03.2021, про призначення експертизи у справі про порушення митних правил №0130/80700/21.

За результатами дослідження товару, вилученого у справі про порушення митних правил №0130/80700/21, спеціалістами спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень згідно спеціальних засад оцінки майна і майнових прав, порядку обліку, зберігання, оцінки вилученого митними органами майна, та методики визначення вартості товарів на минулу дату, встановлено що загальна вартість (ціна можливої реалізації) предметів вилучених по протоколу про ПМП від 02.03.2021 №0130/80700/21 зазначених у висновку №-0296 станом на 02.03.2021 становить 63 972 (шістдесят три тисячі дев`ятсот сімдесят дві) грн. 96 коп.

Виходячи з вищевикладеного, ціна можливої реалізації безпосередніх предметів порушення митних правил «гуманітарної допомоги: одяг, взуття, речі домашнього вжитку у кількості згідно опису предметів від 09.03.2021» станом на 02.03.2021 становить 63 972 (шістдесят три тисячі дев`ятсот сімдесят дві) грн. 96 коп.

Громадянину ОСОБА_1 роз`яснено його права, передбачені ч.4 ст.494, ст.498 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час, день та місце слухання справи повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Представник Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндик М.В. в судове засідання з`явився, подання митниці підтримав та просив призначити покарання в межах санкції ст. 472 МК України.

Суд, вислухавши думку представника митниці, дослідивши та перевіривши представлені матеріали, вважає, що в діях ОСОБА_1 маються ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.4 ст.2 КУпАП - питання щодо адміністративної відповідальності за порушення митних правил регулюються Митним кодексом України.

Згідно з ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документаграфа 31 МД повинна містити такі відомості про товар: опис, фізичні характеристики, кількісний та якісний склад, основні властивості товару тощо.

Відповідно до ч.1 ст.266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого Митним Кодексом України.

Відповідно до ч.8 ст.264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з ч.2 ст.266 Митного кодексу України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах.

Згідно з ч.4 ст.266 Митного кодексу Україниу разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідальність за ст.472 МК України настає у випадку недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №0130/80700/21 від 02.03.2021, доповідною запискою головного державного інспектора відділу оперативного реагування УПМКтаК Слобожанської митниці Держмитслужби Ефендієва Б.Д. від 04.03.2021, копіями товаросупровідних документів, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 01.03.2021.

Згідно з даними, які містяться у висновку №-0296 від 30.04.2021 загальна вартість товару, зазначеного у постанові про призначення експертизи становить 63 972 (шістдесят три тисячі дев`ятсот сімдесят дві) грн. 96 коп.

Таким чином, приведеною сукупністю доказів в повному обсязі доведена вина правопорушника в порушенні митних правил передбачених ст. 472 МК України.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 покарання в межах санкції ст. 472 МК України.

Зазначеною нормою митного кодексу України, передбачено штраф в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

З матеріалів справи вбачається, що предмет правопорушення - гуманітарна допомога сумки та рюкзаки б/в 55 кг., підгузки 5 уп., засоби жіночої гігієни 12 уп., нитка (пряжа) в асортименті 30 кг., посуд в асортименті б/в 83 кг., коляски дитячі б/в 2 шт., автомобільні люльки б/в 3 шт., килими б/в 2 шт., велосипед 3х колісний б/в 1 шт., ліжка в розібраному стані б/в 3 шт., матраци в асортименті б/в 6 шт., ходунки б/в 1 шт.

При накладенні стягнення з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил з конфіскацією товарів, а саме: сумки та рюкзаки б/в 55 кг., підгузки 5 уп., засоби жіночої гігієни 12 уп., нитка (пряжа) в асортименті 30 кг., посуд в асортименті б/в 83 кг., коляски дитячі б/в 2 шт., автомобільні люльки б/в 3 шт., килими б/в 2 шт., велосипед 3х колісний б/в 1 шт., ліжка в розібраному стані б/в 3 шт., матраци в асортименті б/в 6 шт., ходунки б/в 1 шт.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст. ст. 279, 283 КУпАП України, ст.ст. 197, 458, 467, 472, 483, 522, 527, 528, 541 МК України, ст. 41, 129 Конституції України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 63 972,96 (шістдесят три тисячі дев`ятсот сімдесят дві) грн. 96 коп.

Вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил № 0130/80700/21 від 02.03.2021 предмети порушення митних правил, а саме: сумки та рюкзаки б/в 55 кг., підгузки 5 уп., засоби жіночої гігієни 12 уп., нитка (пряжа) в асортименті 30 кг., посуд в асортименті б/в 83 кг., коляски дитячі б/в 2 шт., автомобільні люльки б/в 3 шт., килими б/в 2 шт., велосипед 3х колісний б/в 1 шт., ліжка в розібраному стані б/в 3 шт., матраци в асортименті б/в 6 шт., ходунки б/в 1 шт., які зберігаються на складі Слобожанської митниці на МП «Харків-Товарний» - конфіскувати на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 454, 00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

СУДДЯ С.М. Лисиченко