Справа № 419/1657/20
Провадження №3-в/428/12/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі: головуючого судді Бойко Н.В., за участі секретаря Соха К.С., розглянувши матеріали подання Сєвєродонецького міського відділу філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До Сєвєродонецького міського суду Луганської області звернулась заступник начальника Сєвєродонецького МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування вказаного подання, зокрема зазначив, що 04.11.2020 р. ОСОБА_1 взятий на облік Сєвєродонецького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Луганській області. Того ж дня, 04.11.2020 року на адресу фактичного проживання ОСОБА_1 був направлений виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 11.11.2020 року за викликом він не з`явився, та про причини неявки не повідомив. Тому 12.11.2020р. було надіслано другий виклик на 19.11.2020р.

19.11.2020 р. провідному інспектору Сєвєродонецького MB філії ДУ "Центр пробації" в Луганській області Маргариті Бондарчук в телефонному режимі правопорушник ОСОБА_1 повідомив, що він не має змоги з`явитися за викликами, оскільки перебуває на лікарняному за місцем реєстрації.

19.11.2020 р. до КНП «Новоайдарська багатопрофільна лікарня» спрямований запит щодо підтвердження факту перебування на лікуванні ОСОБА_1

30.11.2020 року з КНП «Новоайдарська багатопрофільна лікарня» надійшла відповідь, згідно якої, ОСОБА_1 знаходиться на лікуванні з 16.11.2020 року.

17.12.2020 року для належного контролю за виконанням постанови суду, Сєвєродонецьким MB філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області спрямовано повторний запит до лікарні щодо продовження чи припинення лікування ОСОБА_1

28.12.2020 року на нашу адресу надійшла відповідь про те, що ОСОБА_1 у призначений термін 14.12.2020 року не з`явився на прийом.

28.12.2020 року, на адресу фактичного місця проживання порушника спрямовано виклик до Сєвєродонецького MB філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області на 08.01.2021 року. 05.01.2021 р. ОСОБА_1 прибув за викликом до уповноваженого органу з питань пробації та повідомив, що одужав та готовий відпрацьовувати громадські роботи. Був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт, яке на нього накладено судом, попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням уповноваженого органу з питань пробації на підставі статті 3214 КУпАП суд може замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, також роз`яснено про необхідність повідомляти уповноважений орган з питань пробації про поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи або прибуття за викликом, а також про зміну місця проживання, (арк. о/с 25-29).

Цього ж дня, 05.01.2021 року, порушнику видано направлення уповноваженого органу з питань пробації за вих. № 27/12/25-2021, згідно якого, ОСОБА_1 був направлений до КПЖ «Світанок» для відбування призначеного адміністративного стягнення. До відбування громадських робіт ОСОБА_1 повинен був приступити не пізніше 06.01.2021 р.

Під час ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, ОСОБА_1 зазначив в поясненні, що навчається в ДНЗ «Сєвєродонецький професійний будівельний ліцей». З метою отримання графіку навчання порушника, який має суттєве значення для оформлення порушника на підприємство, а саме, складання графіку виходу на роботу для відпрацювання громадських робіт, 05.01.2021 року спрямовано такий запит до зазначеного ним місця навчання.

11.01.2021 року на адресу міського відділу з ДНЗ «Сєвєродонецький професійний будівельний ліцей» надійшов лист з графіком навчання гр. ОСОБА_1 .

11.01.2021 року на нашу адресу з КПЖ «Світанок» надійшли повідомлення, наказ, графік виходу на роботу та перелік об`єктів на яких правопорушник відбуватиме громадські роботи, та види цих робіт. З повідомлень стало відомо, що правопорушник ОСОБА_1 , 06.01.2021 року, 08.01.2021 року та 11.01.ю2021 року не приступав до відпрацюванню громадських робіт.

Цього з дня, на адресу фактичного місця проживання порушника спрямовано виклик до Сєвєродонецького МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області на 21.01.2021 року.

18.01.2021 та 20.01.2021 року надійшли повідомлення з КПЖ «Світанок», з яких вбачається, що ОСОБА_1 не приступав до відпрацювання громадських робіт з 12.01.2021 р. по 15.01.2021 р. та з 18.01.2021 р. по 20.01.2021 р.

22.01.2021 року Сєвєродонецьким МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області на адресу фактичного проживання ОСОБА_1 спрямовано повторний виклик на 01.02.2021 року, за яким він також не з`явився.

27.01.2021 року надійшли повідомлення та табель виходу на роботу з КПЖ «Світанок», з яких стало відомо, що ОСОБА_1 не приступав до відпрацювання громадських робіт з 06.01.2021 р. по 25.01.2021 р.

02.02.2021 р. була перевірена адреса фактичного місця проживання гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , під час перевірки стало відомо, що за даною адресою правопорушник ОСОБА_1 не мешкає, де мешкає не знають, номер мобільного телефону не відповідає.

В цей же день, були направлені запити до Новоайдарського РС філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області перевірити факт проживання за місцем реєстрації, УДМС України в Луганській області, щодо місця реєстрації ОСОБА_1 та запит до Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, щодо перевірки порушника за місцем проживання: АДРЕСА_1 та сприяти у прибутті до Сєвєродонецького міського відділу.

09.02.2021 р. Сєвєродонецьким міським відділом отримано відповідь з Новоайдарського РС філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області, в якій зазначено, що останній не мешкає за місцем реєстрації, а мешкає в м. Сєвєродонецьку, але точної адреси не має.

10.02.2021 р. Сєвєродонецьким міським відділом отримано відповідь з УДМС України в Луганській області, в якій зазначено, що надання відомостей щодо реєстрації місця проживання осіб не входить до компетенції УДМС.

18.02.2021 року ОСОБА_1 прибув до Сєвєродонецького МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області, де надав пояснення, з приводу невиходу на відпрацювання до КПЖ «Світанок» та неявок за викликами, пояснив, що деякий час він хворів, працевлаштовується офіційно на роботу, при цьому не надав жодного документального підтвердження.

Вищевикладене свідчить про ухилення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт.

Відповідно до п. 3.22. «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст. 30-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день.

Громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Відповідно до статті 3214 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, щіе не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Санкція ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення тягне за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Санкція ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення тягне за собою накладення штрафу від восьми до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Посилаючись, зокрема на статтю 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, просили суд розглянути питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 .

У судове засідання представник Сєвєродонецького МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області не з"явилась, надала повідомлення про відбуття адміністративного стягнгення ОСОБА_1 в повному обсязі, просила справу розглянути без її участі.

Дослідивши подання, письмові доказі, суд дійшов наступних висновків.

Як встановлено в ході судового засідання, постановою Новоайдарського районного суду Луганської області від 18.09.2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.173, ст. 185 КУпАП та накладеного адміністративне стягнення у вигляді 50 (п"ятидесяти) годин громадських робіт.

Відповідно до ст.298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно з ч.1 ст.299 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено цим Кодексом та іншими законами України.

З наданої облікової картки № 34/20 р. порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт - ОСОБА_1 вбачається, що він відбув адміністративне стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт.

Оскільки ОСОБА_1 відбув адміністративне стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт, суд робить висновок про відсутність підстав для заміни адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, оскільки відсутні правові підстави для їх подальшого виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 7, 298 305, 321-1 321-4 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні подання Сєвєродонецького міського відділу філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н. В. Бойко