Копія
Справа № 326/2188/21
Провадження № 3/326/1321/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2021 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Каряка Д.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Приморського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Приморськ Запорізької області, громадянки України, приватного підприємця, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

17.11.2021 о 14.20 годині ОСОБА_1 до закладу громадського харчування «Закусочна», розташованого по вул. Дружби, 2, в м. Приморськ, допустила до роботи персонал без засобів індивідуального захисту та без проведення термометрії: персонал засобу не був забезпечений засобами індивідуального захисту із розрахунку 1 захисна маска на 3 години роботи в кількості не менше ніж 2 робочі дні; в закладі відсутній безконтактний термометр для здійснення вимірювання температури тіла відвідувачів; на вході до закладу не розміщені інформаційні матеріали із зазначенням можливості максимальної кількості відвідувачів; видача замовлень здійснюється в багаторазовому посуді за відсутності умов для його механізованого миття у посудомийній машині; кожні 2 години не проводиться вологе прибирання приміщень з використанням миючих засобів та в кінці зміни з використанням дезінфекційних засобів; не організовано централізований збір та утилізація використання засобів індивідуального захисту. На період червоного рівня епідемічної небезпеки заклад працює без наявності сертифікатів про вакцинацію від COVID-19 у працівників закладу, що зафіксовано засобом фото та відеотехніки (відео реєстратор № 080009), що є порушенням ст. 30 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 та порушенням правил карантину людей, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 належно повідомлена про час розгляду справи не з`явилася, що не перешкоджає розгляду справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджена дослідженими судом доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 04 від 17.11.2021 (а.с.21); переліком питань з дотримання обмежувальних протиепідемічних заходів, визначених Постановою КМУ від 09.12.2020 №1236 та дотримання протиепідемічних заходів в закладах громадського харчування на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України № 13 від 06.10.2021 у закладі громадського харчування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП ОСОБА_1 (а.с.22-24); відеозаписом (а.с.25).

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що в її діях міститься склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Так, частиною 1 статті 44-3 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за порушення правил карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вказана норма КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, які регулюють правила карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм та є обов`язковими для виконання.

Відповідно до вимог статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», карантин встановлюється Кабінетом Міністрів України. У рішенні про встановлення карантину затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них, які і є відповідними правилами, відповідальність за які передбачена диспозицією ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з пп. 9 п. 2-2 Постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з 17 червня 2021 року на території України встановлюється «зелений» рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких: не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра; не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту, зокрема захисними масками або респіраторами, та не здійснюється належний контроль за їх використанням; здійснюється обслуговування покупців без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема захисних масок або респіраторів, які закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, за винятком обслуговування за межами будівлі суб`єкта господарювання (через вікна видачі, тераси тощо); не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни).

Положення вказаної постанови доведені до відома населення у встановленому законом порядку.

Таким чином, ОСОБА_1 порушила правила, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Перевірені під час розгляду справи про адміністративне правопорушення докази повністю узгоджуються між собою та є такими, що не викликають сумніву.

Згідно з матеріалами справи, ОСОБА_1 вперше вчинила адміністративне правопорушення, яке не потягло негативних наслідків.

З огляду на викладене, вчинене ОСОБА_1 правопорушення є малозначним.

Відповідно до вимог ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

З врахуванням викладеного, провадження в справі підлягає закриттю - на підставі положень ст. 22, ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 22, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП і на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності, у зв`язку із малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а провадження в справі закрити.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя Д.О. Каряка

Згідно з оригіналом: суддя Д.О. Каряка

Постанова набрала чинності «_____» ____________________________ 2021 року

Термін пред`явлення постанови до виконання «_____» _________________________ 2021 року

03.12.21