П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно

громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , працюючого водієм на іноземному підприємстві «ANEL TRANSPORT d,o.o.» (2310 Slovenska Bistrica Ulica Anice Cernejeve 3) паспорт гр. України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , інші відомості на час складання протоколу відсутні,

за ч.1ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

27.04.2021 року Закарпатською митницею Держмитслужби від митних органів Угорщини, на запит від 09.03.2021 року № 7.7-08-1/7.7-20/27/1296, отриманий лист відповідь від 22.04.2021 №VF/2021 NAV KI, щодо виявлення митними органами Угорщини 05.03.2021 року прихованих від митного контролю тютюнових виробів.

Вищезазначеним листом Закарпатську митницю Держмитслужби проінформовано про те, що 05 березня 2021 року о 23:21 год. (центрально європейського часу) на вантажний автомобільний термінал митного поста «Захонь» для в`їзду на територію Угорщини прибув тягач марки «DAF» з р.н.з. НОМЕР_2 та причіп марки «KOGEL» з р.н.з. НОМЕР_3 .

Рішення про проведення поглибленого митного огляду було прийнято на підставі результатів обстеження із застосуванням рентгенівського обладнання.

Вантажний автомобіль, який згідно з документами переміщував паливні матеріали «брикети», заїхав на територію митного поста зі справжнім митним забезпеченням українських митних органів. У посадових осіб митниці, які проводили обстеження автомобіля із застосуванням рентгенівського обладнання, виникла підозра щодо вантажу, про що був повідомлений водій транспортного засобу. Автомобіль був направлений до місця проведення поглибленого митного огляду. Водій не виконав вказану вимогу посадових осіб митниці мотивуючи тим, що коробка передач тягача вийшла з ладу. Водій у подальшому також не намагався співпрацювати, а саме: не вирішував, нібито, наявну технічну проблему з автомобілем, не намагався звернутися до служби технічної допомоги, не виконував вимоги посадових осіб митниці. Пізніше, 06 березня 2021 року вранці, водій завів транспортний засіб та вирушив в напрямку місця огляду, однак, він знову повідомив про поломку та не доїхав до визначеного місця. Після цього, у вантажному відсіку причепа, інспекторами, які проводили огляд було виявлено 994 950 пачок цигарок різної марки, виявлені цигарки були без акцизних марок України, а саме:

- 7 500 пачок марки Compliment Blue;

- 106 980 пачок марки Mac Black Super Slims;

- 144 980 пачок марки Mac Gold Super Slims;

- 61 250 пачок марки Mac Red ;

- 674 240 пачок марки Mac Blue

У причепі ні заявленого товару, ані іншого - не було. На даний час триває розслідування у даній справі.

Вході проведення перевірочних заходів, в тому числі з використанням інформації, що міститься у базі даних АСМО «Інспектор» встановлено, що 05.03.2021 року о 21год. 31 хв. за київським часом в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби, на ділянку «виїзд з України» вантажного напрямку прибув вантажний транспортний засіб р.н.з. НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 . Транспортний засіб належить перевізнику-іноземному підприємству «ANEL TRANSPORT d,o.o.» (2310 Slovenska Bistrica Ulica Anice Cernejeve 3).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR № 3-1 від 04.03.21 та рахунку №3 від 04.03.21 через митний кордон України в митному режимі експорт переміщувався товар «паливні брикети з агломерованої тирси» в кількості 23 піддона, вагою брутто 22500,00 кг, загальною вартістю 1324,80 Євро.

Вантаж слідував по МД ЕК10АА №UA305160/2021/016014 від 04.03.2021 року

Відправником товару виступав ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 ), а одержувачем угорське підприємство «Kurti Tradinghouse Kft.» (1095 Budapest Gat utca 21 fszt.1 Угорщина).

Після проходження митного контролю 06.03.21року о 00 год. 11 хв. київського часу вищевказаний транспортний засіб виїхав із зони митного контролю за кордон в напрямку пункту пропуску Захонь (Угорщина) також під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 .

На неодноразові запрошення Закарпатської митниці Держмитслужби для з`ясування всіх обставин, ОСОБА_1 не прибув, про причини неявки не повідомив.

Згідно звіту про оцінку від 25.05.21 №181-05-221 вартість цигарок марки Compliment Blue, марки Mac Black Super Slims, марки Mac Gold Super Slims, марки Mac Red та марки Mac Blue без акцизних марок України, в загальній кількості 994950 пачок на митній території України станом 06.03.21 становила 13 378 133,20 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України товари, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів та способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Зазначені дії громадянина України ОСОБА_1 посадовою особою Закарпатської митниці Держмитслужби кваліфіковані за частиною 1статті 483 Митного кодексу України.

Особа, щодо якої складено протокол про порушення митних правил, ОСОБА_1 , у судове засідання 21.07.2021 та 10.09.2021 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом надіслання судової повістки.

Згідно з ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням вимог ст.526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці ДМС Селеш О.Я. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у ній докази, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КпАП України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Кваліфікація того чи іншого правопорушення здійснюється шляхом встановлення його складу. Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом ознак, які характеризують дане діяння як адміністративне правопорушення і відрізняють його від інших правопорушень.

Склад адміністративного правопорушення включає: об`єкт, об`єктивну сторону, суб`єкт, суб`єктивну сторону.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Наведене указує на те, що до відповідальності за порушення митних правил може бути притягнута винна особа, яка вчинила відповідне правопорушення умисно або з необережності.

Диспозиція ч.1 ст.483 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, шляхом подання митному органу України, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Отже, визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в її діях складу правопорушення.

З об`єктивної сторони порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України, проявляється у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю і виражається у наступних формах: - використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або сховищ, що утруднюють виявлення цих товарів; - шляхом надання одним товарам вигляду інших; - подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості встановленого місця, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно із УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона порушення митних правил, передбачена ч.1 ст. 483МК України, характеризується умислом.

З матеріалів справи судом встановлено, що 27.04.2021 року Закарпатською митницею Держмитслужби від митних органів Угорщини, на запит від 09.03.2021 року № 7.7-08-1/7.7-20/27/1296, отриманий лист відповідь від 22.04.2021 №VF/2021 NAV KI, щодо виявлення митними органами Угорщини 05.03.2021 року прихованих від митного контролю тютюнових виробів.

Вищезазначеним листом Закарпатську митницю Держмитслужби проінформовано про те, що 05 березня 2021 року о 23:21 год. (центрально європейського часу) на вантажний автомобільний термінал митного поста «Захонь» для в`їзду на територію Угорщини прибув тягач марки «DAF» з р.н.з. НОМЕР_2 та причіп марки «KOGEL» з р.н.з. НОМЕР_3 .

Рішення про проведення поглибленого митного огляду було прийнято на підставі результатів обстеження із застосуванням рентгенівського обладнання.

Вантажний автомобіль, який згідно з документами переміщував паливні матеріали «брикети», заїхав на територію митного поста зі справжнім митним забезпеченням українських митних органів. У посадових осіб митниці, які проводили обстеження автомобіля із застосуванням рентгенівського обладнання, виникла підозра щодо вантажу. Після проведення вказаного огляду, у вантажному відсіку причепа, інспекторами, які проводили огляд було виявлено 994 950 пачок цигарок різної марки, виявлені цигарки були без акцизних марок України, а саме:

- 7 500 пачок марки Compliment Blue;

- 106 980 пачок марки Mac Black Super Slims;

- 144 980 пачок марки Mac Gold Super Slims;

- 61 250 пачок марки Mac Red ;

- 674 240 пачок марки Mac Blue

У причепі ні заявленого товару, ані іншого - не було. Вході проведення перевірочних заходів, в тому числі з використанням інформації, що міститься у базі даних АСМО «Інспектор» встановлено, що 05.03.2021 року о 21год. 31 хв. за київським часом в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби, на ділянку «виїзд з України» вантажного напрямку прибув вантажний транспортний засіб р.н.з. НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 . Транспортний засіб належить перевізнику-іноземному підприємству «ANEL TRANSPORT d,o.o.» (2310 Slovenska Bistrica Ulica Anice Cernejeve 3).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR № 3-1 від 04.03.21 та рахунку №3 від 04.03.21 через митний кордон України в митному режимі експорт переміщувався товар «паливні брикети з агломерованої тирси» в кількості 23 піддона, вагою брутто 22500,00 кг, загальною вартістю 1324,80 Євро.

Вантаж слідував по МД ЕК10АА №UA305160/2021/016014 від 04.03.2021 року.

Відправником товару виступав ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 ), а одержувачем угорське підприємство «Kurti Tradinghouse Kft.» (1095 Budapest Gat utca 21 fszt.1 Угорщина).

Після проходження митного контролю 06.03.21року о 00 год. 11 хв. київського часу вищевказаний транспортний засіб виїхав із зони митного контролю за кордон в напрямку пункту пропуску Захонь (Угорщина) також під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 .

На неодноразові запрошення Закарпатської митниці Держмитслужби для з`ясування всіх обставин, ОСОБА_1 не прибув, про причини неявки не повідомив.

Згідно звіту про оцінку від 25.05.21 №181-05-221 вартість цигарок марки Compliment Blue, марки Mac Black Super Slims, марки Mac Gold Super Slims, марки Mac Red та марки Mac Blue без акцизних марок України, в загальній кількості 994950 пачок на митній території України станом 06.03.21 становила 13 378 133,20 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України товари, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів та способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Згідно п.53 ч.1 ст.4 МК України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Під використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак-форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Вина гр. ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0636/30500/21 від 26.05.2021, доповідною запискою начальника управління Б.Яворського від 20.05.2021, копією запиту, надісланого директору Податкової та Митної Дирекції Саболч-Сатмар-Берегської Області Національної Податкової та Митної Адміністрації Угорщини від 09.03.2021 №7.7-08-1/7.7-20/27/1296 та відповіддю на нього від 21.04.2021 вих. /2021/ NAV від 22.04.2021 вих.VF /2021, витягом з базі даних АСМО «Інспектор», звітом про оцінку вартості сигарет виготовленого ФОП ОСОБА_3 №181-05-04-221 від 25.05.2021, а також іншими матеріалами справи.

У відповідності до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що громадянин ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом використання засобів та способів, що утруднюють виявлення цих товарів.

Виходячи з наведеного, до гр. ОСОБА_1 з врахуванням обставин справи та його особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 13378133,20грн. з конфіскацією зазначеного товару на користь держави.

Згідно з положенням ч.5 ст.283КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст.483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п.5 ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.483МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 13378133 (тринадцять мільйонів триста сімдесят вісім тисяч сто тридцять три гривні)грн. 20 коп. з конфіскацією в дохід держави - тютюнових виробів у кількості 994 950 пачок:

сигарети марки Compliment Blue, без акцизних марок України -7500 пачок;

сигарети марки Mac Black Super Slims, без акцизних марок України -106 980 пачок;

сигарети марки Mac Gold Super Slims, без акцизних марок України - 144 980 пачок;

сигарети марки Mac Red, без акцизних марок України -61250пачок;

сигарети марки Mac Blue, без акцизних марок України -674 240 пачок.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривень 00 копійок.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області М.М. Хамник