Справа № 642/4931/21
Провадження №3/642/1517/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2021 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Пашнєв В.Г., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 -

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

15 липня 2021 року о 00 годині 45 хвилин в м. Харкові по вул. Полтавський шлях, 144 водій ОСОБА_1 керував т/з AIMA POWER EAGLE д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, різка зміна забарвлення шкірного покрову обличчя. Водій в присутності двох свідків від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в закладі здоров`я (КНП ХОР ОНД) відмовився.

ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання особа, стосовно якої складено протокол у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 надав пояснення, в яких зазначив, що транспортний засіб, яким він начебто керував є електроскутером та у відповідності до п. 1.10 ПДР України не відноситься до механічних транспортних засобів, тому як має електродвигун потужністю менш 3кВт та відповідно не потребує наявність посвідчення водія будь-якої категорії, відповідно особа, яка ним керує не є водієм. Також зазначив, що в момент складення протоколу, він не керував електроскутером, а стояв поруч з ним на пішохідній доріжці, проте коли робітники поліції попросили його під*їхати, він виконав їх вимоги, відповідно було зафіксовано, що він саме керував транспортним засобом. ОСОБА_1 вказав, що під час складання протоколу він був тверезий, останній раз вживав спиртні напої (2 пляшки пива) більше двох діб до цього, а саме 13 липня 2021року, працівникам поліції вказав, що нещодавно випив та вирішив поїхати до батьків, тому як сумував за ними, у зв*язку з хвилюванням міг переплутати час вживання спиртних напоїв. Також ОСОБА_1 вказав, що не відмовлявся від проходження огляду, а лише попросив надати йому час для можливості проконсультуватися з адвокатом як краще вчинити у даній ситуації, проте працівники поліції не стали чекати та з двома понятими склали протокол.

Суд, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у порушенні п. 2.5 Правил дорожнього руху України та вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, повністю підтверджується матеріалами справи.

Пунктом 2.5 Правил дорожнього руху України передбачено, що водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до положень п.2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року (далі - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп`яніння, згідно з п.3 розділу І Інструкції, є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції закріплено уст. 266 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженоїНаказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015№ 1452/735(далі -Інструкція №1452/735).

Огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених дозастосування МОЗ та Держспоживстандартом. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст.266 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 191631 від 15.07.2021 зазначено про наявність у поліцейського взводу №1 роти №3 батальйону №2 УПП в Харківській області ДПП молодшого лейтенанта поліції Колоди С.С. підстав вважати, що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння та вказані такі ознаки: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, різка зміна забарвлення шкірного покрову обличчя.

Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 130 КУпАП, судам слід враховувати, що стан сп`яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника відповідно до встановленого законом порядку, якщо водій ухиляється від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп`яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності

Із аналізу наведених доказів та норм законодавства слід зробити висновок, що водій транспортного засобу має право відмовитись від проходження огляду на стан сп`яніння, про що складається відповідний протокол про адміністративне правопорушення. При цьому, така відмова особи повинна бути прийнята працівниками поліції виключно у присутності двох свідків (ч. 2 ст. 266 КУпАП, п.6 Розділу 1 Інструкції № 1452/735), що в даному випадку і було виконано працівниками поліції.

Згідно абз. 2 п. 27 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року № 14, якщо водій ухиляється від огляду, це є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності.

Частиною 1 ст.130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Щодо посилання ОСОБА_1 , що транспортний засіб, яким він начебто керував є електроскутером та у відповідності до п. 1.10 ПДР України не відноситься до механічних транспортних засобів, тому як має електродвигун потужністю менш 3кВт та відповідно не потребує наявність посвідчення водія будь-якої категорії, відповідно особа, яка ним керує не є водієм, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1.10 ПДР України транспортний засіб - пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів.

Пунктом 2.13 Правил дорожнього руху України конкретизовано види транспортних засобів з визначенням категорій: А1,А, В1,В, C1,C,D1,D тощо.

А1 - мопеди, моторолери та інші двоколісні транспортні засоби, які мають двигун з робочим об`ємом з 50 куб. см або електродвигун потужністю до 4 кВт.

Згідно Правил дорожнього руху України мопед - це двоколісний транспортний засіб, який має двигун з робочим об`ємом до 50 кубічних сантиметрів або електродвигун потужністю до 4 кВт.

Так потужність електроскутера AIMA POWER EAGLE не перевищує 3 кВт, тому суд відносить даний транспортний засіб до категорії мопед.

Отже, мопед AIMA POWER EAGLE, який призначений для перевезення людей, має електродвигун з робочим об`ємом 1,2 кВт, є транспортним засобом.

Суб`єктом адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП є особа, яка керує транспортним засобом.

Отже, враховуючи, що мопед AIMA POWER EAGLE є транспортним засобом, ОСОБА_1 керував ним, що ним визнано та підтверджується доданими до протоколу доказами, то ОСОБА_1 є суб`єктом адміністративного правопорушення за ст. 130 КУпАП.

Суд погоджується з позицією ОСОБА_1 про те, що мопед AIMA POWER EAGLE не є механічним транспортним засобом.

Так, механічний транспортний засіб - транспортний засіб, що приводиться в рух з допомогою двигуна. Цей термін поширюється на трактори, самохідні машини і механізми, а також тролейбуси та транспортні засоби з електродвигуном потужністю понад 3 кВт (п.1.10 ПДР).

Враховуючи що згідно паспорта мопед AIMA POWER EAGLE має об`єм електродвигуна 1200 Вт (1,2 кВт), то він не є механічним транспортним засобом.

Однак, статтею 130 КУпАП передбачена відповідальність за відмову від проходження в установленому порядку огляду на стан сп`яніння у разі керування транспортним засобом, а не лише механічним транспортним засобом, з явними ознаками сп`яніння.

Посилання ОСОБА_1 на те, що транспортний засіб яким він керував, з об`ємом електродвигуна 1200 Вт, згідно правил дорожнього руху не є механічним транспортним засобом не звільняє його від відповідальності, оскільки згідно з визначенням, яке міститься в примітці до ст. 121 КУпАП, під транспортними засобами в ст. 130 цього Кодексу слід розуміти всі види автомобілів, трактори та інші самохідні машини, трамваї і тролейбуси, а також мотоцикли та інші транспортні засоби.

Крім того, враховуючи, що ОСОБА_1 керує мопедом та рухається при цьому по дорозі, він є учасником дорожнього руху, а тому зобов`язаний керуватись Правилами дорожнього руху України.

В матеріалах справи наявне направлення водія ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення стану сп`яніння.

Крім того, судом переглянуто відеозапис зі службових відеокамер, який долучено до адміністративного матеріалу.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.130КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 191631 від 15.07.2021, у якому зафіксовані, в тому числі і виявлені, ознаки алкогольного сп`яніння, поясненнями свідків, які були запрошені співробітниками поліції та які засвідчили вищевикладені обставини, переглянутими судом відеозаписами зі службової бодікамери, які долучені до матеріалів адміністративної справи, на яких зафіксовані обставини вчиненого адміністративного правопорушення, а саме ОСОБА_1 від проходження в установленому законом порядку медичного огляду для визначення стану алкогольного сп`яніння, запропонованого працівником поліції, відмовився в присутності двох свідків.

Пояснення ОСОБА_1 щодо тих обставин, що він не керував транспортним засобом та не відмовлявся від проходження огляду на стан сп*яніння, суд не приймає до уваги, оскільки дані обставини не підтверджені жодними доказами, окрім того, сам ОСОБА_1 зазначив, що сплатив штраф, який виписаний працівниками поліції стосовно керування транспортним засобом по пішохідній доріжці, отже, ОСОБА_1 дану постанову не оскаржував в установленому законом порядку та відповідно погодився із вчиненим порушенням.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29 червня 2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Положення ч. ч. 1, 2 ст.7КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Суд дійшов висновку, що дії поліції відповідають вимогам Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» в частині подяку встановлення у водія ознак сп`яніння.

При таких обставинах, вина ОСОБА_1 у скоєнні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, є доведеною.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачених ст.ст. 34-35 КУпАП, судом не встановлено.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п.5 ст.4 ЗаконуУкраїни «Про судовий збір» із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в сумі 454 грн. в дохід держави.

На підставі викладеного, ч.1 ст.130 КУпАП, керуючись ст. ст.40-1,33,36,279,280,283,284 КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 17000 ( сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 судовий збір у розмірі 454,00 грн. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Харкова протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя В.Г.Пашнєв