Справа № 652/1004/20
Провадження № 3/652/427/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2021 року Суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дригваль В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №1 Бериславського районного відділу поліції ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Іванівка Високопільського району Херсонської області та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, не одруженого, працюючого ФОП « ОСОБА_2 », раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, -

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу серії ВАВ №510934 від 15.10.2021 року, ОСОБА_1 , 15 жовтня 2021 року, о 10.15 години, в смт.Високопілля по вул.Банкова, 22, будучи власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та являється суб`єктом господарювання, здійснював прийом відвідувачів у сфері торгівлі побутовими виробами, чим порушив п.4 п.п.3.5 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року, тобто своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

В судовому засідання ОСОБА_1 вину свою не визнав, надав до суду письмове пояснення та докази на спростування обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, додатково пояснивши, що приміщення магазину, не є його власністю, він орендує тільки частину магазину та має свій товар для реалізації, а другу частину орендує інший підприємець, ОСОБА_3 , яка і перебувала у приміщенні магазину на час перевірки та остання зателефонувала йому про перевірки і попросила підійти, він і прийшов до магазину, де працівники поліції і склали відносно нього протокол, як на власника магазину, що не відповідає дійсності. При цьому пояснив, що на час проведення перевірки працівниками поліції він двічі пройшов вакцинації від коронавірусу, а тому має право на здійснення торгівлі товарами, які є у нього на реалізації, а саме миючі засоби та засоби гігієни, а також канцелярські товари, але в той день, зазначений у протоколі, а саме 15.10.2021 року він реалізацію товарів не здійснював. Протокол та пояснення були написані працівниками поліції та на прохання останніх він поставив свою підпис, не читаючи. При цьому додатково надав сертифікати вакцинації, товаротранспортні накладні наявності на реалізації товару, серед яких миючі засоби, засоби особистої гігієни та канцелярські товари.

На підтвердження вчинення адміністративного правопорушення до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №510934 від 15.10.2021 року додано особисте пояснення ОСОБА_1 та копії свідоцтва про здійснення підприємницької діяльності.

Крім особистого пояснення правопорушника, інших доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст.44-3 КУпАП до протоколу не надано.

Вивчивши матеріали справи приходжу до такого висновку.

Згідно ч.1 ст.44-3 КУпАП, визначено, що порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно Постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», №1236 від 09.12.2020 року ( із змінами та доповненнями), п.3-5 На території регіонів, на яких установлений «червоний» рівень епідемічної небезпеки, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, забороняється: п.п.4) приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які торгують товарами на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами гігієни та побутовою хімією, засобами зв`язку, друкованими засобами масової інформації, ветеринарними препаратами, кормами, насінням і садивним матеріалом (квітами, рослинами), добривами, засобами захисту рослин, без обмеження доступу відвідувачів до інших товарів, представлених в асортименті зазначених суб`єктів господарювання.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності, ст.254 КУпАП.

Разом з тим, в ході проведення перевірки працівниками поліції та складення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , не було добуто доказів про вчинення саме ОСОБА_1 правопорушення, а саме карантинних обмежень, оскільки сам ОСОБА_1 не є власником приміщення магазину, при цьому приміщенням магазину користуються два підприємця, в тому числі і ОСОБА_1 , якого на час перевірки не було у приміщенні магазину.

Крім того, фізична особа підприємець ОСОБА_1 на день проведення перевірки був двічі вакцинованим, останній раз 02.09.2021 року, про що свідчить сертифікат про вакцинацію, а також у своїй частині орендованого приміщення магазину мав на реалізації товар побутової хімії, особистої гігієни та продуктами харчування, а тому відносно ОСОБА_1 було передчасно складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 , відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Керуючись ст.ст.8, 9, ч.1 ст. 44-3, п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, ст.ст. 221, 222, 268, 283 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.М.Дригваль