Справа № 628/2665/21
Провадження №3-в/628/6/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2021 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області в особі судді Клімової Світлани Вікторівни розглянувши подання начальника Куп`янського районного відділу філії Державної установи « Центр пробації» в Харківській області про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт накладеного постановою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 25.08.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-

ВС Т А Н О В И В:

В провадженні Куп`янського міськрайонного суду Харківської області перебувала справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Постановою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 25.08.2021 року ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

15.11.2021 року начальник Куп`янського РВ філії Державної установи « Центр пробації» в Харківській області звернувся до суду з поданням про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Подання мотивоване тим, що 24.09.2021 року ОСОБА_1 був взятий на облік Куп`янського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області. Цього ж дня йому був направлений виклик, в якому вказано, що йому необхідно прибути до уповноваженого органу з питань пробації 05.10.2021 р. для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

06.10.2021 року йому було направлено повторний виклик на 13.10.2021 року.

13.10.2021 року до відділу пробації повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Відповідно до зазначеної інформації лист з викликом отримала дружина порушника ОСОБА_2 , 09.10.2021 року. Однак заа викликом ОСОБА_1 не з`явився з невідомих причин.

На виконання вимог п. 3.12 розділу ІІІ « Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, було надіслано запит до сектору державної реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області та до Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області з метою з`ясування факту проживання ( перебування) порушника з вказаним у постанові суду місцем проживання.

01.11.2021 року надійшла відповідь з сектору державної реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області, що ОСОБА_1 дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

11.11.2021 р. надійшла відповідь з Куп`янського ВП ГУНП в Харківські області про те, що місце знаходження ОСОБА_1 , 1965 року народження на теперішній час невідоме, у зв`язку з чим начальник Куп`янського районного відділу філії Державної установи « Центр пробації» в Харківській області звернувся до суду з даним поданням.

В судове засідання представник Куп`янського РВ філії Державної установи « Центр пробації » в Харківській області не з`явився, надав до суду телефонограму про розгляд справи без його участі.

ОСОБА_1 в судове засідання також не з`явився, про день, час т місце розгляду справи повідомлявся належним чином, поштове відправлення повернулося на адресу суду з відміткою « адресат відсутній за вказаною адресою».

Дослідивши подання, матеріали справи судом встановлено наступне.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до п. 3.12 розділу ІІІ « Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Так, відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Як вбачається з матеріалів особової справи № 11/2021, правопорушник ОСОБА_1 не був особисто повідомлений про те, що він поставлений на облік

Матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 не містять обґрунтованих доказів та підстав вважати, що він не має можливості виконати накладене на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт. Оскільки, в матеріалах справи відсутні докази офіційного працевлаштування правопорушника, а отже і його спроможності сплатити штраф.

У зв`язку з неявкою у судове засідання правопорушника, суд позбавлений можливості з`ясувати істотні причини та обставини невиконання ним призначеного покарання.

Надісланим поданням Куп`янського районного відділу філії Державної установи « Центр пробації» в Харківській області нівелюється мета адміністративного стягнення визначеного у ст. 23 КУпАП, згідно якої адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, враховуючи, що матеріали подання не містять жодних належних та допустимих доказів, що підтверджують працевлаштування ОСОБА_1 , отримання ним доходів та змогу сплати штрафу, беручи до уваги відсутність поважних причин, які б оправдували неможливість відпрацювання ним громадських робіт, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити, а особову справу відносно ОСОБА_1 слід повернути до Куп`янського районного відділу філії Державної установи « Центр пробації» в Харківській області для продовження виконання постанови суду.

Керуючись ст.ст.245, 304, 321-1 КУпАП, наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, " суд-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Куп`янського районного відділу філії Державної установи « Центр пробації» в Харківській області про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт накладеного постановою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 25.08.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відмовити.

Особову справу № 11/2021 р. відносно ОСОБА_1 повернути до Куп`янського районного відділу філії Державної установи « Центр пробації» в Харківській області для продовження виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Клімова С.В.