Справа №751/4738/21
Провадження №3/751/1638/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2021 р. місто Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Павлова В.Г.,

при секретарі Дасюк Н.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення № 751/4738/21, які надійшли від Чернігівської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Білорусь, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України

за участі:

представника Чернігівської митниці Остроух А.І.

ВСТАНОВИВ:

13.06.2021 року о 00 год. 49 хв. на митний пост «Нові Яриловичі - автомобільний» Північної митниці Держмитслужби по смузі руху «зелений коридор» у напрямку Республіка Юілорусь - Україна заїхав автомобіль марки «TOYOTA LAND-CRUISER 150», державний номерний знак НОМЕР_2 в якому слідував з Республіки Білорусь в Україну громадянин ОСОБА_2 з двома громадянами Р.Білорусь. Під час огляду автомобіля державний номерний знак НОМЕР_2 в багажному відділенні зазначеного транспортного засобу, було виявлено 7 літрів (7 літрових скляних пляшок) міцного алкогольного напою «Беларусь Синеокая» (із вмістом спирту більш як 22%) та 1,4 літри (дві пляшки ємністю по 0,7 літрів) міцного алкогольного напою (із вмістом спирту більш як 22 %) Бальзам Белорусский».

Згідно п.2 ч.2 ст. 376 МК України, громадяни які досягли 18 - річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 5 літрів пива, 2 літри вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю «зелений коридор», маючи при собі предмети, які обмежені до переміщення через митний кордон України, а саме 5 літрів (5 літрових скляних пляшок) міцного алкогольного напою «Беларусь Синеокая» (із вмістом спирту більш як 22%) та 1,4 літри (дві пляшки ємністю по 0,7 літрів) міцного алкогольного напою (із вмістом спирту більш як 22%) «Бальзам Белорусский». Один літр кріпкого алкогольного напою «Беларусь Синеокая» повернуто громадянину ОСОБА_1 та по одному літру кріпкого алкогольного напою «Беларусь Синеокая» повернуто двом громадянам що слідували в автомобілі д.н.з. НОМЕР_2 . Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримала, просила притягнути до відповідальності за ст.471 МК України ОСОБА_1 , оскільки він порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зоні строщеного контролю «зелений коридор» та застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700 грн.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. У матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без його участі. 30.06.2021 року ОСОБА_1 надіслав клопотання, в якому просить звільнити від адміністративної відповідальності через малозначність правопорушення, так як товар який перевозився понад всиновлені вимоги має незначний обсяг, він добровільно пред`явив вказаний товар митному інспектору.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись, як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до ст. 4 п. 57 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Обмеження щодо ввезення громадянами товарів на митну територію України визначені положеннями ст. 197, 378 МК України, зокрема такі обмеження не поширюються на алкогольні та тютюнові вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині другій статті 376 цього Кодексу.

Заборона щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України передбачена ст. 196 МК України, зокрема це товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Згідно ч. 2 ст. 366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 376 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 376 МК України громадяни, які досягли 18-річного віку можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 ситар чи 250 г тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 г; 5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв; алкогольні напої та тютюнові вироби незалежно від їх кількості не звільняються від оподаткування митними платежами, якщо особа, яка ввозить їх на митну територію України, була відсутня в Україні менш ніж 24 години.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, а саме обравши зону спрощеного митного контролю, останній намагався перемістити через митний кордон України товар, шляхом недекларування, який перевищує неоподатковану норму до ввезення на територію України, що підтверджується протоколом про порушення митних правил №0391/10200/21 від 13.06.2021 року до якого у ОСОБА_1 жодних зауважень та доповнень не було; письмовими поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у яких ОСОБА_1 зазначив, що заїхав на зелений коридор в зв`язку з незнанням порядку перетину кордону України; копією паспорта; копією контрольного талону; копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.

Судочинство в Україні проводиться на засадах змагальності, що передбачає самостійне обстоювання кожною стороною своїх прав та інтересів. Будь-яких обґрунтованих відомостей, які б ставили під сумнів належність та допустимість наданих в розпорядження суду доказів не встановлено.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст.ст.34,35 КУпАП суд не вбачає.

Згідно ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України №3-р(II)/2021 від 21.07.2021 року окремі положення абзацу другого статті 471 Митного кодексу України, а саме «а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України заборонено або обмежено законодавством України - також конфіскацію цих товарів» визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, обставин справи, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в межах, встановлених санкцією ст.471 МК України, а вилучений товар, що був безпосереднім предметом порушення митних правил, з врахуванням рішення Конституційного Суду України №3-р(II)/2021 від 21.07.2021 року, належить повернути ОСОБА_1 після належного митного оформлення.

Відповідно ч.1 ст.520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Також, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн 00 коп.

Керуючись ст.ст. 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 471, 511, 520, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) грн 00 к. в дохід держави (отримувач: ГУК у м. Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081100/ Код , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок UA5025739, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від 13.05.2021 року № 0308/10200/21).

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0391/10200/21 від 13.06.2021 року предмети порушення митних правил: міцний алкогольний напій міцністю 40%, ємність скляної пляшки 1 літр, «Беларусь Синеокая» в кількості 4 пляшки, вартістю 2 720 грн, міцний алкогольний напій міцністю 40%, ємність скляної пляшки 0,7 літра, «Бальзам Белорусский» в кількості 2 пляшки, вартістю 1000 грн - повернути ОСОБА_1 після належного митного оформлення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці (отримувач: Північна митниця Держмитслужби, , банк отримувача Держказначейська служба України, м. Київ, МФО: 820172, рахунок UA0162377, призначення платежу: «витрати у справі про ПМП від 22.02.2021 року № 0135/10200/21) суму витрат за зберігання товару - 17 (сімнадцять) грн 51 к.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн 00 коп на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.Г.Павлов