Справа № 751/6241/21
Провадження №3/751/2113/21
ПОСТАНОВА
15 вересня 2021 року місто Чернігів
Суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Карапута О.О.,
при секретарі Мулач Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду в м. Чернігові матеріали, що надійшли від Управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Залізний Семннівського району Чернігівської області, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , виконуючого обов`язки директора ДП «Чернігівторф», РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,
У ДП «Чернігівторф» не забезпечено достовірний облік виконуваної роботи та облік витрат на оплату праці. Працівникам, які працюють позмінно, у графіках змінності визначено час початку і закінчення зміни. Тому ті, хто працював у ніч із 24 на 25 жовтня 2020 року, у зв`язку з переведенням годинників на одну годину назад, фактично відпрацювали на одну годину більше (при переході на зимовий час 25.10.2020 о 04:00 стрілку годинників переведено на одну годину назад, це зобов`язує робити Постанова Кабінету Міністрів «Про порядок обчислення часу на території України» від 13.05.1996 № 509).
Роботодавець зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи, тому в табелі обліку використання робочого часу роботодавець має зазначити фактичну кількість відпрацьованих працівником годин.
Зокрема, за графіком зміна працівника ОСОБА_2 тривала з 08:00 24.10.2020 до 08:00 25.10.2020. З 08:00 24.10.2020 до 04:00 25.10.2020 працівник відпрацював 20 годин і до кінцязміни йому залишилося відпрацювати 4 години. Однак, коли о 04:00 стрілку годинника перевили на одну годину назад, працівнику довелося працювати до кінця зміни 5 годин. Отже, замість 24 годин зміна працівника тривала 25 годин.
Проте, згідно наданого табеля обліку використання робочого часу за жовтень 2020 року працівнику ОСОБА_2 з 24.10.2020 по 25.10.2020 проставлено 24 годин, замість фактично відпрацьованих 25 годин.
Табель є однією з головних підстав для нарахування заробітної плати, складання статистичної і податкової звітності. Формальне складання табелів обліку робочого часу не надає можливості правильно встановити реальну заробітну плату (оплату праці за роботу в нічний час, святкові та неробочі дні, надурочний час), що є незабезпеченням достовірного обліку робочого часу та обліку витрат на оплату праці.
Працівнику ДП «Чернігівтоф» ОСОБА_2 за жовтень 2020 року не проведено оплату за фактично відпрацьовані години, за роботу у нічний час у підвищеному розмірі та за роботу в надурочний час. Зокрема, ОСОБА_2 фактично відпрацював 100 годин за жовтень 2020 року, оплату праці проведено за 99 годин.
Порушенно вимоги ч. 1 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», виплата заробітної плати працівникам ДП «Чернігівтоф» проводиться менше двох разів на місяць, з проміжком часу більше 16 календарних днів та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Відповідно до наданих документів керівництвом, ДП «Чернігівтоф» під час проведення планового контрольного заходу встановлено, що сума боргу із виплати заробітної плати перед 13 найманими працівниками ДП «Чернігівтоф», за період з березня 2019 року по травень 2021 року, складає - 1160547,57 грн, також сума боргу із виплати заробітної плати перед 38 найманими працівниками Філії Ірванцівського торфзаводу ДП «Чернігівтоф», за період з січня 2021 року по травень 2021 року складає - 763210,13 грн
Так станом на день підписання планового контрольного заходу ДП «Чернігівтоф», сума боргу із виплати заробітної плати перед найманими працівниками ДП «Чернігівтоф» за період з березня 2019 року по травень 2021 року, становить - 1160547,57 грн, що підтверджено довідкою про заборгованість по заробітній платі ДП «Чернігівтоф» від 02.07.2021 № 179 перед 13 працівниками, які перебувають у трудових відносинах у ДП «Чернігівтоф». Також сума боргу із виплати заробітної плати перед найманими працівниками Філії Ірванцівського торфзаводу ДП «Чернігівтоф» за період з січня 2021 року по травень 2021 року, становить - 763210,13 грн, що підтверджено довідкою про заборгованість по заробітній платі Філії Ірванцівського торфзаводу ДП «Чернігівтоф» від 05.07.2021 № 106-А перед 38 працівниками, які перебувають у трудових відносинах у Філії Ірванцівського торфзаводу ДП «Чернігівтоф».
Порушено ч. 4 ст. 115 КЗпП України, ст. 21 Закону України «Про відпустки». В ході проведення планового контрольного заходу ДП «Чернігівтоф» встановлено, що заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки.
Так, відповідно до наказів ДП «Чернігівтоф» були надані щорічні відпустки, а саме: з 15.05.2021 ОСОБА_3 (наказ № 15-К від 12.05.2021); з 15.06.2021 ОСОБА_4 (наказ № 16-К від 14.06.2021); з 23.06.2021 ОСОБА_5 (наказ № 18-К від 22.06.2021).
Заробітна плата за весь час щорічної відпустки, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 не виплачена, що підтверджено відомостями нарахування заробітної плати за травень та червень 2021 року вищезазначених працівників.
Порушено ч. 1 ст.116 КЗпП України, при звільненні працівників виплати всіх сум, що належать їм від ДП «Чернігівторф» не провадяться в день звільнення.
Станом на день підписання планового контрольного заходу ДП «Чернігівторф», перед 13 звільненими працівниками сума заборгованості із заробітної плати складає - 505399,22 грн, що підтверджено списком звільнених працівників по ДП «Чернігівторф» станом на 01.07.2020 від 22.07.2021 № 177.
Своїми діями ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.
ОСОБА_1 повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджуєть рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, до суду не з`явився. Про поважність причини неявки суду не повідомив. Клопотання про відкладення розгляду справи суду не надходило. Суд вважає за можливе справу розглянути у його відсутність.
Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення № 25-01-100/0366 від 14 липня 2021року, витягом з акту № 25-01-100/0538-0570 від 14.07.2021, наказом № 55 від 19.01.2021 «Про призначення виконувача обов`язків директора державного підприємства «Чернігівторф»», наказом № 04-К «Про виконання обов`язків директора підприємства», графіком робочого часу за 2020 рік, табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2020 року, довідкою про заборгованість по заробітній платі найманих працівників станом на 01.07.2021 року по ДП «Чернігівторф», довідкою про заборгованість по заробітній платі найманих працівників станом на 01.07.2021 року, наказом № 15-К від 12 травня 2021 року «Про відпустки ОСОБА_3 », наказом №16-К від 14 червня 2021 року «Про відпустки ОСОБА_4 », наказом №18-К від 22 червня 2021 року «Про частину щорічної відпустки ОСОБА_5 », відомістю за травень 2021 року, нарахуванням зарплати за червень 2021 року, відомістю за червень 2021 року, нарахуванням зарплати за липень 2021 року, відомістю за червень 2021 року, нарахуванням зарплати за 2021 рік, списком звільнених працівників по ДП «Чернігівторф» станом на 01.07.2021 рік.
Суд, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують відповідальність, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність та вважає, що адміністративне стягнення у виді штрафу є необхідним і достатнім стягненням для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень в подальшому.
Керуючись ст.33, ст.221, п.1 ч.1 ст.284, ч.1 ст.41 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень, який підлягає добровільній сплаті протягом 15 днів з дня вручення постанови.
У відповідності до ч.2 ст.308 КУпАП в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові.
Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп. судового збору.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.
Суддя О.О. Карапута