Провадження № 3/127/7216/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.09.2021 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Король О.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління Служби безпеки України у Вінницькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої старшим інспектором з режиму секретності відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, майора поліції, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №28 від 25.08.2021 р. під час перевірки в приміщенні канцелярії № 214 ВП №3 ВРУП ГУНП у Вінницькій області (не являється режимним приміщенням, не призначене для цілодобового зберігання матеріальних носіїв секретної інформації) в сейфі діловода канцелярії відділу поліції № 3 ОСОБА_2 (не має допуску до державної таємниці) виявлено справу №202-05т (інв. №31т - закрита в 23.07.2018 році) з грифом секретності «Таємно», на 27 аркушах (документи, клопотання, постанови Вінницької обласної прокуратури та Вінницької місцевої прокуратури щодо розсекречення матеріалів ОРД та НСРД). Згідно з Журналом обліку журналів та закінчених провадженням справ (№202-01 дек - 2016 року) за зберігання вищевказаної справи розписалась (29.12.2019) старший інспектор з режиму секретності відділу поліції № 3 Яних О.А.

Пунктом 206 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 р. №939 передбачено, що на підприємствах, в установах, організаціях для проведення секретних робіт визначаються спеціальні місця, що поділяються на режимні приміщення (зони, території), які можуть бути окремими приміщеннями, будинками, спорудами, ділянками, територіями, а також їх комплекси у різному поєднанні;

пунктом 208 передбачено, що режимні приміщення, в яких у неробочий час зберігаються матеріальні носії секретної інформації, повинні за своїми конструктивними властивостями та технічним обладнанням унеможливлювати несанкціонований доступ до них сторонніх осіб. Такі приміщення, за винятком приміщень спеціалізованих органів охорони або чергового підприємства, установи, організації, де здійснюється цілодобове чергування, рухомих об`єктів (літаки, судна, кораблі тощо), повинні бути обладнані охоронною та автоматичною пожежною сигналізацією, виготовленою відповідно до національних стандартів, а також пристроями для опечатування вхідних дверей;

пунктом 245 передбачено, що секретні документи, справи, а також інші матеріальні носії секретної інформації видаються виконавцям безпосередньо працівником РСО або уповноваженими РСО за підписом виконавця в картці обліку видачі документа (справи), яка складається за формою згідно з додатком 35. У неробочий час матеріальні носії секретної інформації зберігаються у режимних приміщеннях, призначених для зберігання матеріальних носіїв секретної інформації у неробочий час;

пунктом 365 передбачено, що секретні справи видаються виконавцям безпосередньо РСО за підписом у картці за формою згідно з додатком 35 і підлягають поверненню того самого дня;

пунктом 366 передбачено, що робота виконавців з виданими секретними справами проводиться у спеціально обладнаних для цього режимних приміщеннях РСО або інших режимних приміщеннях підприємства, установи, організації.

З метою встановлення обставин, які могли створити загрозу витоку секретної інформації та особи, яка вчинила правопорушення, Управлінням Служби безпеки України у Вінницькій області відповідно до вимог п.777 Порядку ініційовано проведення службового розслідування. Згідно з отриманим висновком службового розслідування (вх. №53/26/222- /1569 від 25.08.2021) порушення вимог нормативних актів у сфері охорони державної таємниці сталося з вини старшого інспектора з режиму секретності відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції Яних О.А.

Комісією Головного управління Національної поліції у Вінницькій області з проведення службового розслідування з`ясовано, що справа інв. №31т «Документи, клопотання, постанови Вінницької обласної прокуратури та Вінницької місцевої прокуратури щодо розсекречення матеріалів ОРД та НСРД» рахується за старшим інспектором з режиму секретності відділу поліції №3 Яних О.А. З відповідною справою ОСОБА_1 працювала 14.07.2021 у період часу з 09 год. 00 хв. до 10 год. 00 хв., після чого разом з матеріалами, що отримані були цього дня в канцелярії відділу поліції № 3 (справи № 38дск та №53дск) випадково передала до сейфу канцелярії в приміщенні № 214, що не призначене для зберігання матеріальних носіїв секретної інформації. В той же час, про вказаний факт порушення стало відомо під час проведення перевірки комісією УСБУ у Вінницькій області.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається порушення вимог режиму секретності, зокрема щодо організації та ведення секретного діловодства, зберігання матеріальних носіїв інформації та здійснення контролю за станом режиму секретності (пунктів 206, 208, 245, 366 Порядку), чим створена загроза витоку секретної інформації шляхом втрати зазначених секретних документів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення ОСОБА_3 суд дійшов висновку, що її винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення є доведеною та підтверджена сукупністю доказів, що містяться в справі.

На підставі викладеного, суд вважає, що ОСОБА_3 належить визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено ставку судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому з ОСОБА_3 на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 454 грн.

Керуючись ч.1 ст. 40-1, п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , працюючої старшим інспектором з режиму секретності відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, майора поліції, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , винною у вчиненні правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст.212-2 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 520,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , працюючої старшим інспектором з режиму секретності відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, майора поліції, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 454,00 гривні.

На постанову може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя