Справа № 289/1698/21
Номер провадження 3/289/1014/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2021 м. Радомишль

Суддя Радомишльського районного суду Житомирської області Мельник О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого начальником дільниці ПП «Автомагістраль», -

за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 114656 від 03.09.2021 року - 05 червня 2021 року о 12 годині 00 хвилин ОСОБА_1 у Радомишльському районі, на 3 км + 800 м автодороги 0-061833 Біла Криниця Радомишль, будучи відповідальною посадовою особою за експлуатаційний стан, не вжив заходи щодо ліквідації ями (вибоїни) на дорозі, що стало супутньою причиною дорожньо-транспортної пригоди за участю транспортного засобу Mercedes-Benz C250, державний номер НОМЕР_1 , внаслідок якої завдано матеріальних збитків, чим порушив правила, норми та стандарти утримання доріг, ДСТУ 3587-97, ст. 12 Закону України «Про дорожній рух».

ОСОБА_1 та його представник до суду не з`явилися надали суду пояснення з приводу протоколу. Від представника надійшла заява в якій він просив проводити розгляд справи у його відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

З матеріалів справи вбачається, що обставини, які стали підставою для складення протоколу про адміністративні правопорушення, мали місце, виявлені та зафіксовані 05.06.2021, при цьому протокол складений 03.09.2021 року, належним чином оформлений адміністративний матеріал надійшов до Радомишльського районного суду Житомирської області 08.10.2021, тобто після спливу строку накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку (Постанова КАС ВС від 11.07.2018 у справі № 308/8763/15-а).

Отже, враховуючи те, що вказана справа надійшла до суду після спливу строку накладення адміністративного стягнення, вважаю за необхідне закрити провадження до початку розгляду у справі про адміністративні правопорушення на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38 ч.2, 221, 247 ч.1 п.7, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП закрити на підставі п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент початку розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя О. В. Мельник

Постанова набирає законної сили "__"_______ 2021

Строк пред`явлення до виконання "__ "_______ 2022