Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/3079/21
П О С ТА Н О В А

18 жовтня 2021 року м. Овруч

Суддя Овруцького районного суду Гришковець А. Л. , розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч.2 ст.173-2, ч.3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшли матеріали з відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 та ч.3 ст.178 КУпАП.

Згідно протоколу серії ВАБ №670976 від 03.09.2021 ОСОБА_1 03.09.2021 близько 13 год. 20 хв. в АДРЕСА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме: умисні дії психологічного характеру; виражався в її адресу нецензурною лайкою; погрожував фізичною розправою; виганяв з будинку.

Крім того, згідно протоколу серії ВАБ №670918 від 03.09.2021 ОСОБА_1 03.08.2021 о 14 год. в АДРЕСА_1 перебував в п`яному вигляді з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах з порожнини рота, нестійка хода, а також був у брудному одязі з розстібнутою ширинкою, чим ображав людську гідність і громадську мораль.

У судове засідання, особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням.

Вивчивши справу про адміністративне правопорушення, вважаю, що її розглянути неможливо з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. ст. 278, 280 КУпАП суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частина 2 ст. 173-2 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за вчинення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню, одного з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Частина 1 ст.178 КУпАП встановлює відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Частина 3 ст. 178 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за вчинення особою, яку двічі протягом року було піддано адміністративному стягненню, одного з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Посилання у протоколах на притягнення ОСОБА_1 02.06.2021 за ч.1 ст. 178 КУпАП та 04.06.2021 за ч.2 ст.178 КУпАП не може бути покладено в основу рішення по справі, оскільки не підтверджується належними доказами.

Всупереч вимогам ст.ст. 251, 256 КУпАП у протоколах про адміністративні правопорушення відсутні відомості, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за вчинення одного з порушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та двічі протягом року було піддано адміністративному стягненню за вчинення одного з порушень, передбачених ч.1 ст. 178 КУпАП, відсутні і будь-які докази зазначеної обставини в матеріалах, долучених до протоколів, що має важливе значення для вирішення питання про кваліфікацію дій правопорушника і, відповідно, про міру його відповідальності. Хоча накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст. 173-2 КУпАП протягом року, є необхідною умовою кваліфікації дій особи за ч.2 ст. 173-2 КупАП, а накладення адміністративного стягнення за ст. 178 КУпАП двічі протягом року є необхідною умовою кваліфікації дій особи за ч. 3 ст. 178 КУпАП.

В ст. 62 Конституції України законодавець закріпив, що вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, з урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколах про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для належного оформлення, шляхом зазначення у протоколах про адміністративні правопорушення відомостей про притягнення ОСОБА_1 до адміністртативної відповідальності протягом року за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, та двічі протягом року за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.178 КУпАП, та долучення доказів зазначених обставин.

Керуючись ст.ст. 252, 256, 280 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали, які надійшли з відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 та ч.3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. Л. Гришковець