П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2021 року Справа № 608/1742/21

Номер провадження3/608/978/2021

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Коломієць Н. З. , розглянувши матеріали, які надійшли від Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Оришківці Гусятинського району Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , невійськовозобов`язаного, з неповною середньою освітою, розлученого, інваліда ІІІ групи загального захворювання, непрацюючого, не судимого, відомості про притягнення особи протягом року до адміністративної відповідальності в матеріалах справи відсутні,

за ч.2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2021 року ДОП Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області лейтенантом поліції Гургач А. Є. та лейтенантом поліції Іваськівим Т. Б. складено три протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 619250, ВАБ № 619248, ВАБ №619249 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, які постановою суду були об`єднані в одне провадження.

Згідно протоколів серії ВАБ № 619250, ВАБ № 619248, 05 серпня 2021 року о 17 год. 38 хв. та повторно о 17 год. 47 хв., тобто через 9 хвилин, ОСОБА_1 за місцем свого проживання вчинив сварку зі своєю співмешканкою ОСОБА_2 , яке полягало у лайці нецензурними словами та у погрозах фізичною розправою, чим вчинив домашнє насильство.

Згідно протоколу серії ВАБ № 619249, складеного 05 серпня 2021 року, 30 липня 2021 року близько 22 год. 51 хв. ОСОБА_1 за місцем свого проживання вчинив сварку зі своєю співмешканкою ОСОБА_2 , яке полягало у лайці нецензурними словами та у погрозах фізичною розправою, чим вчинив домашнє насильство.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав. Суду пояснив, що він не розпочинає суперечки, домашнього насильства не вчиняв, лише виникло непорозуміння та він із співмешканкою розмовляв на підвищених тонах. Працівники поліції 05 серпня 2021 року склали одразу три протоколи за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Вислухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ч.1 та 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 173-2 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

В той же час, відповідно до диспозиції вказаної норми закону, обов`язковою ознакою даного правопорушення є настання наслідків від діянь особи, яка вчиняє домашнє насильство, а саме: наслідками такої дії чи бездіяльності могла бути чи була завдана шкода фізичному або психологічному здоров`ю потерпілого від домашнього насильства.

Проте, вказані наслідки в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені. Їх наявність не встановлено і під час розгляду справи судом. Сімейний конфлікт чи сімейна сварка не мають ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи (ст. 256 КУпАП).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.173-2 КУпАП, однак, до матеріалів справи не долучено копії постанови про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП, що свідчило б про наявність в його діях ознак повторності та дало підставу для кваліфікації дій за ч.2 ст.173-2 КУпАП. В протоколах зазначено, що відомості щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП містяться у довідці, яка долучена до матеріалів справи. Однак, така довідка відсутня в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з протоколу серії ВАБ № 619249 ОСОБА_1 вчинив правопорушення 30.07.2021, а протокол про адміністративне правопорушення складено лише 05.08.2021, тобто через п`ять діб, що суперечить вимогам закону.

Орган, який розглядає справу не наділений повноваженнями внесення будь-яких змін до протоколу.

Таким чином, уповноваженим органом не доведено підставність притягнення особи до адміністративної відповідальності, а суд не може в ході розгляду справи взяти на себе функції щодо самостійного відшукування доказів винуватості особи.

Статтею 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З врахуванням наведеного суд не має правових підстав для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП, а тому за таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя : ( підпис)

Копія вірна

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/1742/21

Постанова набрала законної сили «18» серпня 2021 року

Суддя Н. З. Коломієць