Справа № 314/1387/21
Провадження № 3/323/632/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2021 р.м. Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Мінаєв М.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з Відділення поліції № 2 Запорізького РВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

13.07.2021 до Оріхівського районного суду Запорізької області повторно, після доопрацювання, надійшла справа про адміністративне правопорушення за протоколом серії ОБ № 103648 від 27.03.2021 щодо громадянки ОСОБА_2 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Вказаним протоколом встановлено, що 27.03.2021 о 02 год. 55 хв. ОСОБА_2 була виявлена по вул. Богдана Хмельницького в смт Комишуваха Запорізького району Запорізької області як така, що керувала автомобілем MITSUBISHI L200, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння у виді нестійкої ходи, невиразного мовлення, запаху алкоголю з порожнини роту, але від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовилась.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненні інкримінованого правопорушення не визнала, посилаючись на те, що їй не було запропоновано пройти медичний огляд, і, відповідно, вона не відмовлялась.

Захисник ОСОБА_2 , адвокат Войтович Є.М., підтримав позицію своєї підзахисної, підкресливши, що, на його думку, матеріали справи не містять доказів відмови ОСОБА_2 від проходження огляду на стан сп`яніння.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, суд виходить з такого.

Частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Судом були досліджені відеозаписи з бодікамери поліцейського, додані до протоколу на диску для лазерних системи зчитування.

Так, у відеофайлі з найменуванням «VID_010» міститься відеозапис, з якого судом встановлено, що 27.03.2021 близько 02 год. 55 хв. працівники поліції на черговому автомобілі патрульної поліції, рухаючись по вул. Богдана Хмельницького в смт Комишуваха Запорізького району Запорізької області, виявили автомобіль MITSUBISHI L200, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який рухався по вказаній вулиці в напрямку виїзду з смт Комишуваха в бік міста Запоріжжя, та шляхом ввімкнення проблискового сигналу дали водію вказаного автомобіля зупинитись. Однак водій вказаного автомобіля продовжив рух, не реагуючи на дії поліцейських, та виїхав за межі смт Комишуваха, де й був нарешті зупинений.

У відеофайлі з найменуванням «VID_011» міститься відеозапис без звукової доріжки, з якого судом встановлено, що 27.03.2021 близько 03 год. 00 хв. в ході спілкування з працівниками поліції з автомобіля MITSUBISHI L200, реєстраційний номер НОМЕР_1 , вийшла ОСОБА_2 .

У відеофайлі з найменуванням «video_2021-03-30_11-17-34» міститься відеозапис, з якого судом встановлено, що ОСОБА_2 , демонструючи явні ознаки алкогольного сп`яніння у виді нестійкої ходи та невиразної мови, на пропозицію працівника поліції ознайомитись з протоколом про адміністративне правопорушення та отримати його копію відмовилась. У зв`язку з цим працівник поліції, в присутності ОСОБА_2 , вголос зачитав зміст складеного щодо неї протоколу. При цьому, в момент, коли працівник поліції зачитав вголос, що ОСОБА_2 відмовилась від проходження медичного огляду на стан сп`яніння за допомогою алкотестера «Драгер» або у закладі охорони здоров`я, сама ОСОБА_2 , почувши це, сказала вголос «конечно відмовилась» (приблизно 5 хв. 35 сек. відеозапису).

Порядок проведення медичного огляду на стан сп`яніння та фіксації його результатів регулюється Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735 (надалі Інструкція № 1452); Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою наказом МВС України від 07.11.2015 року № 1395 (надалі Інструкція № 1395); Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року № 1103 (надалі Порядок № 1103).

Відповідно до п. 7 Розділу І Інструкції № 1452 та п. 6 Порядку № 1103, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення.

Пунктом 4 Інструкції № 1395 передбачено, що огляд на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п.п. 6, 7 Розділу ІХ цієї ж Інструкції, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Суд констатує, що зазначені в протоколі свідки в судове засідання не з`явились, а додані до протоколу їх письмові пояснення підтверджують лише факт відмови ОСОБА_2 від підпису в протоколі та отримання його копії.

Водночас суд виходить з того, що наведений факт не є перешкодою для оцінки дій ОСОБА_2 в силу наявності доданого до протоколу відеозапису, яким зафіксовано, що, перебуваючи на місці події, ОСОБА_2 підтвердила, що відмовилась від проходження медичного огляду на стан сп`яніння за допомогою алкотестера «Драгер» або у закладі охорони здоров`я.

Статтями 251 та 252 КУпАП не встановлено переваги одних доказів над іншими та (або) необхідність доказування певної обставини лише певними, конкретно визначеними доказами.

У Рішенні від 21 липня 2011 року по справі «Коробов проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів Суд, як правило, застосовує критерії доведення «поза розумним сумнівом».

Також Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, яке, з урахуванням положень статей 8, 9 Конституції України, а також статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», є частиною національного законодавства, зазначив, що будь - яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі держави.

Суд констатує, що недотримання працівниками поліції вимог Інструкції № 1452 та Порядку № 1395 в частині незалучення свідків в даному випадку не породжує «розумного сумніву» у вчиненні ОСОБА_2 інкримінованого їй адміністративного правопорушення, оскільки доданим до протоколу відеозаписом неспростовно доведено факт її відмови від проходження медичного огляду.

Враховуючи вищенаведене, на ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, керуючись ст.ст.276-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000,00 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. (отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UА0026007; код класифікації доходів бюджету: 21081100) з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на один рік.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, постанову про накладення штрафу надіслати для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом та у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , подвійний розмір штрафу, а саме 34000,00 грн. (тридцять чотири тисячі грн. 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в дохід держави у розмірі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири грн. 00 коп.) (отримувач коштів: ГУК у м. Києві / м. Київ / 22030106; код отримувача коштів за ; рахунок отримувача: UA0026001; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання нею законної сили.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області М.М. Мінаєв