Провадження номер 3/741/591/21
Єдиний унікальний номер 741/949/21
ПОСТАНОВА

іменем України

15 вересня 2021 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Крупини А.О.,

з участю секретаря судового засідання Сокирки Є.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення (протокол № 25-17-013/0371), щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого генеральним директором ТОВ «Носівський цукровий завод»,

передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 14 липня 2021 року № 25-17-013/0371 25 червня 2021року о 17 год. 00 хв. під час проведення планового контрольного заходу ТОВ «Носівський цукровий завод», юридична адреса: Чернігівська обл., Носівський район, м. Носівка, вул. Заводська, буд. 2, виявлено наступні порушення:

- ст. ст. 74, 75 КЗпП України, у відповідності до якої громадянам, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи, надаються щорічні (основна та додаткові) відпустки із збереженням на їх період місця роботи (посади) і заробітної плати. Щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору.

Відповідно до особової картки ОСОБА_2 , який прийнятий на роботу від 09.06.2020, за період роботи з 09.06.2020 по 08.06.2021 щорічну відпустку було надано на 5 днів.

Відповідно до особової картки ОСОБА_3 , яка прийнята на роботу з 22.07.2020, за період роботи з 22.07.2020 по 21.07.2021 щорічну відпустку було надано на 12 днів.

В особових картках ОСОБА_4 зазначено, що щорічну відпустку за період роботи з 01.07.2020 по 30.06.2021 було надано на 7 днів, ОСОБА_5 щорічну відпустку за період роботи з 09.07.2021 було надано на 5 днів, ОСОБА_1 щорічну відпустку за період роботи з 04.01.2020 по 03.01.2021 було надано на 5 днів.

В особових картках ОСОБА_6 зазначено, що щорічну відпустку за період роботи з 09.12.2019 по 08.12.2020 надано лише на 2 дні, ОСОБА_7 за період роботи з 14.09.2019 по 13.09.2020 надано на 15 днів, ОСОБА_8 за період роботи з 03.09.2019 по 02.09.2020 надано на 9 днів.

Тобто, щорічна основна відпустка надається працівникам ТОВ «Носівський цукровий завод» тривалістю менше ніж 24 календарні дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору;

- ч. 4 ст. 79 КЗпП України. Черговість надання відпусток на 2021 рік визначено графіком, який затверджено керівником за погодженням з Радою трудового колективу. Однак, черговість щорічних відпусток не дотримується, зокрема, ОСОБА_9 надана щорічна відпустка згідно наказу від 14.05.2021 з 26.05.2020, а згідно графіка надання відпусток, щорічна відпустка даного працівника припадає на липень 2021 року, ОСОБА_10 надана щорічна відпустка згідно наказу від 14.06.2021 з 29.06.2021, а згідно графіка надання відпусток, щорічна відпустка даного працівника припадає на серпень 2021 року. Перенесення щорічних відпусток на новий термін їх надання документально не встановлено.

- ч. 3 ст. 80 КЗпП України. Щорічна відпустка за ініціативою власника або уповноваженого ним органу, як виняток, може бути перенесена на інший період тільки за письмовою згодою працівника та за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) у разі, коли надання щорічної відпустки в раніше обумовлений період може несприятливо відбитися на нормальному ході роботи підприємства, установи, організації, та за умови, що частина відпустки тривалістю не менше 24 календарних днів буде використана в поточному робочому році.

Генеральному директору ОСОБА_1 згідно графіку щорічних відпусток на 2021 рік щорічна відпустка визначена на квітень, червень 2021 року, заступнику генерального директора з фінансово-економічної безпеки ОСОБА_6 щорічна відпустка визначена на березень, травень 2021 року, однак письмової згоди працівників про перенесення на інший період під час планового заходу не надано.

- ст. ст. 67, 69 КЗпП України на підприємствах, в установах, організаціях, зупинення роботи яких неможливе з виробничо-технічних умов або через необхідність безперервного обслуговування населення, а також на вантажно-розвантажувальних роботах, пов`язаних з роботою транспорту, вихідні дні надаються в різні дні тижня почергово кожній групі працівників згідно з графіком змінності, що затверджується власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) підприємства, установи, організації.

Згідно з табелями обліку використання робочого часу на лютий 2021 року ТОВ «Носівський цукровий завод» працівниками: ремонтно-енергетичної дільниці, ремонтно-механічної дільниці, елеватора, лабораторії з контролю виробництва, залізничною дільницею відпрацьовано в період з 08.02.2021 по 28.02.2021 з періодичністю в різні дні тижня тобто позмінно, вихідні дні, які визначені Графіком виходу на роботу на лютий 2021 року визначено лише для 3 працівників: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , для всіх інших працівників графіки виходу на роботу не складались.

Отже, своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 визнав в свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 КУпАП, та пояснив, що дійсно на підприємстві була проведена перевірка управлінням Держпраці, а встановлені недоліки усунуто. Погоджується з усіма фактичними обставинами, викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення. Щиро розкаявся та обіцяв не допускати подібних порушень у майбутньому.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, всебічно, повно й об`єктивно дослідивши всі обставини справи, керуючись законом і правосвідомістю, суд робить нижченаведений висновок.

Так, згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245 КУпАП).

У відповідності до ч. 1 ст. 41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. ст. 245, 251, 252, 280 та 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, показами свідків, а також іншими документами.

При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Аналізуючи докази по справі, суд уважає, що вина ОСОБА_14 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 КУпАП, окрім особистих пояснень, наданих у судовому засіданні, підтверджується достатніми, належними та допустимими доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 25-17-013/0371 від 14 липня 2021 року, складеним управлінням Держпраці у Чернігівській області (а.с.4-7), витягом з акту №25-17-013/555-0575 від 14 липня 2021 року, складеному за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду (а.с. 8-10), копіями первинних фінансово-облікових документів ТОВ «Носівський цукровий завод» та документів по особовому складу (а. с. 16-44). Посадове становище ОСОБА_1 підтверджується контрактом з керівником товариства від 03 січня 2020 року та додаткової угоди № 1 до Контракту з керівником товариства від 03 січня 2020 року (а. с. 11-15)

З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 ознайомився із змістом протоколу № 25-17-013/0371 від 14 липня 2021року, йому його роз`яснено права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, та отримав його копію, що підтверджується його власноручним підписом.

Суд зазначає, що протокол про адміністративне правопорушення є документом, що офіційно засвідчує факт учинення неправомірних дій, і є одним із джерел доказів, в силу положень ст. 251 КУпАП.

На підставі ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справив їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінені судом докази доводять винуватість правопорушника ОСОБА_1 «поза розумним сумнівом», тобто достовірно і достатньо підтверджують вчинення ним порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та для запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення суд ураховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини, що обтяжують та пом`якшують відповідальність.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та призначити стягнення у виді штрафу в межах санкції цієї статті. Такий вид стягнення є необхідним і достатнім для його виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 41, ст. ст. 283-285 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в дохід держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти діб з дня її винесення через Носівський районний суд.

Термін пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».

Суддя А.О. Крупина