Справа 688/2706/21
№ 3/688/993/21
ПОСТАНОВА
Іменем України

09 вересня 2021 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Стаднічук Н.Л., з участю ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , спеціаліста оператора-діловода групи секретного документального забезпечення в/ч НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , якій надано допуск та доступ до державної таємниці та покладено обов`язки із забезпечення режиму секретності, в порушення пп.7 п.116, п.155 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939, 14.06.2021 року у приміщенні АДРЕСА_2 , будучи членом експертної комісії з питань таємниць, безпідставно знято гриф секретності «Таємно» секретним документам: «Бойовий наказ командира 1016 озрдн №01/нч. КП- півд.-сх. ок. Шепетівка. 08.00 01.03.2020. Карта 1:200 000, видання 1987 року» (№300т, на 12 аркушах) та «Бойовий наказ командира 1016 озрдн №01/нч. КП півд.-сх. ок. Шепетівка. 12.00 20.03.2020. Карта 1:200 000, видання 2021 року» (№309т., на 11 аркушах), чим вчинила правопорушення, передбачене п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визначала, у вчиненому розкаялася.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, вважаю ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

П.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за надання грифа секретності матеріальним носіям конфіденційної або іншої таємної інформації, яка не становить державної таємниці, або ненадання грифа секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю, а також безпідставне скасування чи зниження грифа секретності матеріальних носіїв секретної інформації.

Відповідно до ст.39 Закону України Про державну таємницю посадові особи та громадяни, винні у наданні грифа секретності матеріальним носіям інформації, яка не становить державної таємниці, або ненаданні грифа секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю, а також безпідставному скасуванні чи зниженні грифа секретності матеріальних носіїв секретної інформації несуть дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно пп. 7 п.116 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939 громадянин, якому надано допуск і доступ до державної таємниці зобов`язаний: ... знати ступінь секретності робіт, що проводяться, правильно визначати гриф секретності документів та інших матеріальних носіїв інформації, дотримуватися правил користування ними, порядку їх обліку та зберігання; знати умовні назви (легенди прикриття) секретних робіт та вміти їх використовувати.

Згідно п.155 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939 гриф секретності кожного матеріального носія секретної інформації повинен відповідати ступеню секретності інформації, яка у ньому міститься, згідно із ЗВДТ «Особливої важливості», «Цілком таємно» або «Таємно».

П.162 Порядку передбачає, що перегляд грифів секретності матеріальних носіїв інформації доручається керівниками підприємств, установ, організацій експертним комісіям з питань таємниць підприємств, установ, організацій.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, крім її пояснень, підтверджується також:

- протоколом про адміністративне правопорушення №33 від 20.08.2021 року;

- допуском за формою два від 18.02.2020 року № 33д , згідно якого ОСОБА_1 надано доступ до інформації із ступенем секретності «Цілком таємно», «Таємно», згідно наказу від 28.12.2019 року №286;

- зобов`язанням громадянина України у зв`язку з доступом до державної таємниці, згідно якого ОСОБА_2 , у зв`язку з наданням допуску до державної таємниці взяла на себе зобов`язання виконувати вимоги режиму секретності; не допускати розголошення будь-яким способом державної таємниці, яка буде йому довірена або стане відомою у зв`язку з виконанням службових обов`язків;

- наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 11.06.2021 року №311 «Про створення експертної комісії з проведення експертизи цінності документів», згідно якого ОСОБА_1 є членом експертної комісії з питань державної таємниці у військовій частині НОМЕР_2 ;

- актом за результатами експертної комісії оцінки матеріальних носіїв інформації від 14.06.2021 року, згідно якого вирішено надати гриф обмеження доступу «Для службового користування» для документа «Бойовий наказ командира 1016 озрдн №01/нч. КП- півд.-сх. ок. Шепетівка 08.00 01.03.2020. Карта 1:200 000, видання 1987 року» та «Бойовий наказ командира 1016 озрдн №01/нч. КП півд.-сх. ок. Шепетівка. 12.00 20.03.2021. Карта 1:200 000, видання 2021 року»;

- висновком державного експерта з питань таємниць про визначення ступеня секретності відомостей №350/110/1553дск/пс від 21.07.2021 року, згідно якого відомості, що містяться в матеріальних носіях інформації викладених в Бойовий наказ командира 1016 озрдн №01/нч. КП- півд.-сх. ок. Шепетівка 08.00 01.03.2020. Карта 1:200 000, видання 1987 року інв.№300т/нч військової частини НОМЕР_1 , на 12-ти аркушах, із написом у правому верхньому куті «Таємно, По навчанню , Прим.№4» та Бойовий наказ командира 1016 озрдн №01/нч. КП півд.-сх. ок. Шепетівка. 12.00 20.03.2021. Карта 1:200 000, видання 2021 року, інв.№ 309т/нч військової частини НОМЕР_1 , на 11-ти аркушах, із написом у верхньому куті «Таємно, По навчанню, прим.№4» - станом на березень 2021 року та га час проведення експертизи підпадали (підпадають) під дію статті 1.1.3 ЗВДТ-2020 і становлять державну таємницю у сфері оборони зі ступенем секретності «Таємно». Витік або розголошення цих відомостей може завдати шкоди національній безпеці України та призвести до тяжких наслідків;

- журналом обліку розпорядчих документів по навчаннях військової частини НОМЕР_1 з грифон «Для службового користування», в якому під № 300 зазначені «Бойовий наказ командира 1016 озрдн №01/нч. КП- півд.-сх. ок. Шепетівка», «Бойовий наказ командира 1016 озрдн №01/нч.».

З огляду на те, що ОСОБА_1 підписано акт експертної комісії оцінки матеріальних носіїв інформації від 14.06.2021 року, яким з секретних документів знято гриф секретності «Таємно», вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 212-2, 283, 284 КУпАП, ст.5 Закону України «Про судовий збір», суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Н.Л. Стаднічук