Провадження №3/592/2693/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2021 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченко Олександр Володимирович, розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, керуючий складом ТОВ «Глобал Спірітс Європа»,

за ч.1 ст. 155-1 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії 2446/12/18-28-07-06 від 08.10.2021 за ч.1 ст.155-1 КУпАП ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що вчинив правопорушення встановленого законом порядку проведення розрахункових операцій при реалізації алкогольних напоїв без зазначення в розрахункових документах (фіскальний чек від 04.08.2020 року №478, час 17.21.00) в магазині, який належить ТОВ «Глобал Спірітс Європа» (), за адресою: Сумська обл., м. Суми, вул. Юрія Вєтрова. буд. 21-А, без використання режиму попереднього програмування найменування підакцизного товару, коду товарної під категорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів. При цьому, ТОВ «Глобал Спірітс Європа» () за місцем проведення розрахунків (магазин) має зареєстрований належним чином реєстратор розрахункових операцій типу DATECS FP 3530Т, заводський номер СП802300676, фіскальний номер . Таким чином порушено вимоги пункту 11 статті 3 Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (зі змінами та доповненнями).

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, проте до суду надійшли його письмові заперечення, відповідно до яких зазначив, що протокол складено щодо неналежної особи, він не є суб`єктом даного правопорушення. Вказує, що в протоколі відсутні відомості, щодо суб`єктивної сторони правопорушення, тому просив закрити справу за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

За змістом ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що необхідно закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП.

Частина 1 статті 155-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Проте протокол складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП. Так матеріали справи не містять пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, щодо обставин вчинення адміністративного правопорушення. Крім того не зазначені свідки, які б могли підтвердити або спростувати обставини викладені в протоколі. В матеріалах справи відсутні беззаперечні докази вини ОСОБА_1 , на надано посадової інструкції керуючого складом.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Відповідно до вимог статті 62 Конституції України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться виключно на її користь.

Суд вважає, що встановлення безпосередньо в Конституції України формули презумпції не винуватості як об`єктивно-правового положення має найважливіший значення для захисту прав та законних інтересів громадян. Хоча цей принцип сформульовано як кримінально-процесуальній, однак його дія виходить за рамки лише кримінального процесу.

Втім на порушення вказаної норми не надано доказів, що саме ОСОБА_1 відповідає за проведення розрахункових операцій при реалізації алкогольних напоїв без зазначення в розрахункових документах.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Наявні порушення при складанні протоколу є істотними та такими, що не дають законних підстав встановити у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП.

Ураховуючи наведене слід закрити провадження на підставі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, 256 КУпАП,

постановив:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Литовченко