Справа № 198/267/21
Провадження № 3/0198/129/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2021 року Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області у складі судді Гайдар І.О., розглянувши в приміщенні суду в смт Юр`ївка матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Лозівським МРВ УМВС України в Харківській області 27.10.2001, громадянина України, працює керівником Юр`ївської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , якому роз`яснені права, передбачені ст. 268 КУпАП,

за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за те, що він, працюючи керівником Юр`ївської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області, юридична адреса: Дніпропетровська область, Павлоградський (колишній Юр`ївський) район, с. Варварівка, вул. Пристанційна, буд. 4, являючись посадовою особою зазначеної установи, допустив несвоєчасне подання до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області за звітний податковий період І квартал 2021 року податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також нарахованого єдиного внеску. Так, будучи зобов`язаним подати податковий розрахунок в термін до 11.05.2021 року включно, подав такий несвоєчасно 12.05.2021 року, чим порушив п.п. 49.18.2 п.49.18 ст.49, ст.51, п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.163-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та надав пояснення про те, що ним через «Електронний кабінет платника» подано податковий розрахунок за І квартал 2021 року вчасно, про що свідчить скріншот офіційної веб-сторінки державного органу з часом реального формування та подання податкового розрахунку 11.05.2021 о 15 годині 01 хвилині.

Опитавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши докази, наявні у справі про адміністративне правопорушення, та надані особою, що притягається до адміністративної відповідальності, суд доходить висновку, що справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події адміністративного правопорушення.

Так, на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, надані такі докази:

- протокол про адміністративне правопорушення №163-4/71/04-36-24-08 від 16.06.2021 року (а.с.1);

- копія акта про результати камеральної перевірки Юр`ївської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області № 11092/04-36-24-08/24238309 від 16.06.2021 року (а.с.2-3).

Відповідно до п.п. 1, 3 Розділу ІІ «Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» (далі Порядок), затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 13.01.2015 № 4 (зі змінами), розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) з розбивкою по місяцях звітного кварталу протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу. Розрахунок подається платником в один із таких способів: засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

Згідно з п.п. 49.1, 49.3 «в», 49.5 ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». У разі надсилання податкової декларації поштою, платник податку зобов`язаний здійснити таке відправлення на адресу відповідного контролюючого органу не пізніше ніж за п`ять днів до закінчення граничного строку подання податкової декларації, визначеного цією статтею, а при поданні податкової звітності в електронній формі, - не пізніше закінчення останньої години дня, в якому спливає такий граничний строк.

З огляду на вимоги законодавства, платник податку, в тому числі і Юр`ївська ДНК Дніпропетровської області, зобов`язаний повідомити податкові органи про доходи громадян за звітний податковий період (І квартал 2021 року) до 11.05.2021 року включно, не пізніше закінчення останньої години 11.05.2021 року, за умови подання такого розрахунку засобами електронного зв`язку в електронній формі.

З досліджених в судовому засіданні доказів, наданих особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, виходить, що ОСОБА_1 о 15 год. 01 хв. 11.05.2021 в електронній формі засобами електронного зв`язку повідомив відповідний підрозділ податкового органу за основним місцем обліку про доходи громадян за звітний податковий період (І квартал 2021 року) за встановленою формою, про що свідчить скріншот офіційної веб-сторінки державного органу з часом реального формування та подання податкового розрахунку.

Необхідно відмітити, що в «Електронному кабінеті платника» відсутні відмітки про те, що ОСОБА_1 після вказаної дати та часу направляв будь-яку іншу податкову звітність, тому на думку суду саме направлений 11.05.2021 о 15 год. 01 хв. податковий розрахунок сум доходу громадян за І квартал 2021 року було прийнято органами Державної податкової служби 12.05.2021 о 09 годині 34 хвилині.

Отже, вказані докази підтверджують своєчасність подання керівником Юр`ївської ДНК Дніпропетровської області ОСОБА_1 відомостей за встановленою формою та спростовують такі докази, як протокол про адміністративне правопорушення та акт камеральної перевірки.

Відповідно до ч.ч. 1,2,3 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає необхідним закрити провадження у справі з підстав, передбачених п. 1 ст. 247 КУпАП, в зв`язку з відсутністю події і складу правопорушення.

Керуючись ст.ст. 1, 7, 247 п.1, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.163-4 КУпАП, відносно ОСОБА_1 в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя І. О. Гайдар