Провадження №3/748/1117/21
Єдиний унікальний № 748/2134/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2021 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області

в складі:

головуючого судді : Меженнікової С.П.

при секретарі: Іващенко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовець,проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

за частиною 1 статті 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №025230 від 18.08.2021, ОСОБА_1 , 21 листопада 2020 року о 17 годині 30 хвилин, на автодорозі М-01 Київ-Чернігів-Нові Яриловичі, 145 км +200 м, рухаючись в напрямку м. Чернігова, керував автомобілем марки «VOLKSWAGEN JETTA» д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 "а" Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Приходько О.С. у судовому засіданні просила закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, у зв"язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, вказуючи на не дотримання встановленого нормативними актами порядку огляду водія на стан сп"яніння, та на відсутність доказів керування ОСОБА_1 транспортним засобом у стані алкогольного сп"яніння ( а.с.55-58).

Заслухавши захисника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 252, 280 КпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до вимог п. 2.9 «а» ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп?яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідальність за порушення зазначеної вимоги ПДР України передбачена ст.130 КУпАП.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 21 листопада 2020 року о 17 годині 30 хвилин, ОСОБА_1 , на автодорозі М-01 Київ-Чернігів-Нові Яриловичі, 145 км +200 м, керуючи автомобілем марки «VOLKSWAGEN JETTA» д.н.з. НОМЕР_1 , рухаючись в напрямку м. Чернігова, проявив неуважність, не стежив за дорожньою обстановкою, не впорався із керуванням транспортного засобу, внаслідок чого з`їхав у правий кювет по напрямку руху та перекинувся. Внаслідок ДТП водія ОСОБА_1 з діагнозом: ЗЧМТ, СГМ, забійна рана волосяної частини голови, перелом лівої ключиці зі зміщенням, травматична ампутація 2 пальця лівої кисті на рівні середньої фаланги, та пасажира автомобіля - ОСОБА_2 з діагнозом: ЗЧМТ, СГМ, забійна рана верхньої повіки з права, гематома верхньої та нижньої повіки з права, було госпіталізовано каретою ЕМД до ЧМЛ №2 ( а.с.8-9).

22 листопада 2020 року за фактом ДТП були внесені відомості до ЄРДР, кримінальне провадження № 0000928 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 286 КК України ( а.с.10).

Постановою слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Тимківа С.В. від 15 липня 2021 року кримінальне провадження №0000928 щодо вказаної вище дорожньо-транспортної пригоди закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України ( а.с.8-9).

В подальшому, 18.08.2021 інспектором ВРПП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Царюк О.В. складено щодо водія ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №025230 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, та протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №025229 за ст. 124 КУпАП ( а.с.3,6).

06 жовтня 2021 року постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за статтею 124 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн ( а.с.69-70).

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №025230, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, зазначено, що обстеження останнього на стан алкгольного сп"яніння проводилося КНП " ЧМЛ №2" на "Алконті" -0,89%.

Пунктом 8 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 року (далі Інструкція) передбачено, що у разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди (далі ДТП), унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп`яніння учасників цієї пригоди є обов`язковим у закладі охорони здоров`я.

Згідно з пунктами 14-16 Розділу ІІІ вказаної Інструкції якщо водій учасник дорожнього руху внаслідок ДТП перебуває у несвідомому стані або з тяжкими травмами, обов`язково проводиться дослідження біологічного середовища або крові на вміст алкоголю, наркотичних чи психотропних речовин у закладах охорони здоров`я, куди він доставлений.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.

В даному випадку, висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння, та акт огляду на стан алкогольного сп"яніння, до протоколу не долучено.

На підтвердження перебування ОСОБА_1 21.11.2020 в стані алкогольного сп"яніння, до протоколу серії ААБ №025230, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, додано копію довідки КНП "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради від 03.12.2020, яка не містить повних даних про освідчення порушника, зокрема, у ній не зазначено час огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, що є обов`язковим, оскільки не дає суду можливості встановити, чи огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння було проведено не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Зі змісту даної довідки встановлено, що ОСОБА_1 звертався до травматологічного пункту 21.11.2020 о 20.00 год. (запис в амбулаторому журналі №11800). Обстеження на алкоголь проводилось на "Алконті"-0,89% ( а.с.17-18).

Разом з тим, КНП "Чернігівська міська лікарня №2" на запит адвоката, 07.10.2021 повідомила, що у їх закладі приладу газоаналізатора "Алконті" на день надання запиту та станом на 21.11.2020, не було ( а.с.59-60).

Крім того, згідно додатку до наказу Управління охорони здоров"я Чернігівської обласної державної адміністрації від 27.11.2018 №662 "Про організацію проведення огляду на стан сп"яніння в закладах охорони здоров"я області і оформлення його результатів", який втратив чинність на підставі наказу від 05.03.2021 №72, КНП "Чернігівська міська лікарня №2" не значиться у переліку закладів охорони здоров"я області, які мають право на проведення огляду на стан сп"яніня ( а.с.61-64, 67-68).

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проведений з порушенням вимог ст. 266 КУпАП, тому відповідно до вимог ч. 5 вказаної статті такий огляд вважається недійсним.

До того ж, слід зазначити, що в постанові слідчого від 15.07.2021 про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, при викладені обставин вказаної вище дорожньо-транспортної пригоди, не зазначено, що ОСОБА_1 керував автомобілем в стані алкогольного сп"яніння.

У відповідності до ч. 2 ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Крім того Верховний суд у постанові від 08.07.2020 по справі №463/1352/16-а висловив правову позицію, що у силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

З урахуванням наведених обставин та виходячи з положень статті 62 Конституції України про тлумачення усіх сумнівів щодо доведеності вини особи на її користь, суд приходить до висновку, що у матеріалах справи відсутні достатні належні та допустимі докази вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю у даному випадку в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На підставі викладеного, куруючись ч. 1 ст. 247 ст.ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: С.П. Меженнікова