КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/2994/21
Провадження № 3/552/1088/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.09.2021 Суддя Київського районного суду м. Полтави Калько О.С. розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП

за ч.1 ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

26.05.2021 о 16 год. 10 хв. у приміщенні кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 при перевірці Полтавським міським управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, було зафіксовано, що продавець здійснювала обслуговування відвідувача, який був без одягнутої маски,що прикриває ніс та рот; недотримання дистанцій між відвідувачами під час перебування в черзі, скупчення людей; не нанесено маркування для дотримання дистанції 1,5 м.; не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту; відсутній термометр для проведення температурного скринінгу працівників перед початком зміни та відвідувачів; відсутній дезінфікуючий засіб для вологого протирання виробничих приміщень та поверхонь; відсутнє інформування щодо встановлених обмежень та умов обслуговування в закладі; столи у приміщенні закладу для відвідувачів розміщені менше ніж на 2 м.; не розміщено яскравий вказівник про необхідність дезінфекції рук; не нанесено маркування на контейнер « ІНФОРМАЦІЯ_3 », чим ОСОБА_1 порушила вимогу п.4, п.8, п.11 абз. 3, 4, 6; п.7 Постанови Головного державного санітарного лікаря України № 57 від 30.12.2020, п. 2 п.п. 14 абз. 1,2, п. 2 п.п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляд справи повторно не з`явилась, від останньої 25.08.2021 надійшла заява, згідно якої вину у вчиненні правопорушення не визнає, 14.09.2021 від ОСОБА_2 надійшло клопотання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення на доопрацювання,оскільки останній було складено без її присутності, клопотання про закриття провадження по справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП, та заява про розгляд справи без її участі з урахуванням вищезазначених клопотань ( а.с.18-23).

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається судом за відсутності належним чином повідомленої особи, якщо від неї не надійшло клопотань про відкладення розгляду справи. Враховуючи, те що клопотань на адресу суду про відкладення розгляду справи не надходило, а надійшла заява в якій ОСОБА_1 просить розгляд справи проводити за її відсутності, вважаю за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, враховуючи надані клопотання, приходжу до наступного.

Відповідно до ст. 29 Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» ( зі змінами та доповненнями ),станом на 26.05.2021, на усій території України було встановлено карантин до 30.06.2021.

Крім того, на період карантину постановою Головного державного санітарного лікаря України від 30.12.2020 №57 затверджено протиепідемічні заходи у закладах громадського харчування на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідно до акту санітарно - епідеміологічного обстеження кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що належить ФОП ОСОБА_3 № 171 від 26.05.2021, встановлено порушення п.4, п.8, п.11 абз. 3, 4, 6, п.7 Постанови Головного державного санітарного лікаря України № 57 від 30.12.2020 та п. 2 п.п. 14 абз. 1,2, п. 2 п.п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Копія зазначеного акту вручена уповноваженій особі Бебес Л.О.( а.с.2-4).

Дослідивши матеріали справи, в тому числі і матеріали відеозйомки перевірки ( а.с.5), за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що ОСОБА_3 дійсно вчинила інкриміноване їй адміністративне правопорушення, а саме порушила правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, а тому її дії необхідно кваліфікувати за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Однак, ст. 38 КУпАП передбачено, що, якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Таким чином, враховуючи, що на момент розгляду справи, строки накладення адміністративного стягнення передбачені ст. 38 КУпАП закінчились ( оскільки розгляд справи неодноразово відкладався за клопотанням ОСОБА_3 відповідно до ст. 268 КУпАП, у зв`язку із хворобою), справа підлягає закриттю на підставі ст. 247 п.7 КУпАП.

Керуючись п. 7 ст. 247 , ст. ст. 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст.44-3 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.С. Калько