Справа № 570/3940/21
Номер провадження 3/570/1776/2021
П О С Т А Н О В А

30 серпня 2021 року

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Кушнір Н.В., ознайомившись з матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого у АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ № 099242 20 серпня 2021 року близько 15 год. 15 хв. ОСОБА_1 в магазині "Гарант" по вул.Заводська,2 в смт.Оржів Рівненського району Рівненської області, в порушення вимог ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 року, здійснював роздрібну торгівлю алкогольних напоїв, а саме пива марки "Пивна душа", "Душа пивовара" без ліцензії та вищевказані дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.156 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Згідно з ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; пояснення правопорушника; інші відомості необхідні для вирішення справи. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Диспозиція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за іншого характеру діяння ніж вказано у фабулі правопорушення, а саме за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку ліцензування господарської діяльності» № 139-ІХ від 02.10.2019 р.).

Натомість відповідальність за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, передбачено ч.1 ст.164 КУпАП.

Таким чином, з протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що в останньому не співпадають відомості, які вказано у фабулі правопорушення із диспозицією статті, за якою вони кваліфікуються.

Крім цього, в порушення вимог ст.256 КУпАП в матеріалах справи відсутні будь-які докази про реєстрацію правопорушника як суб`єкта підприємницької діяльності, а відтак, що останній є суб`єктом правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП.

Крім того, санкція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає накладення штрафу з обов`язковою конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалах не зазначено в якій кількості реалізував ОСОБА_1 пиво та чи отримав він з цієї реалізації кошти та в якому саме розмірі, не зазначено суму конфіскованої виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, а саме алкогольних напоїв, відсутні дані про кількість вилучених предметів торгівлі (їх об`єм) та загальна сума, на яку вилучено, а також місце їх зберігання.

Дані обставини позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом.

Отже, з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення та неповноту надісланих матеріалів, з метою їх усунення, такі матеріали підлягають поверненню органу, який їх підготував, для доопрацювання.

Згідно з ч.1 ст.156 КУпАП України, керуючись ст.ст.256,276, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

повернути відділенню поліції №1 Рівненського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Постанова набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Кушнір Н.В.