Справа № 587/1441/21
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 серпня 2021 року Сумський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Гончаренко Л.М., з участю секретаря судового засідання Макошенець С.І., прокурора Криштоп В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми матеріали, що надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої директором Степанівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Жайворонок» Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області, паспорт НОМЕР_1 , виданий Недригайлівским РВ УМВС України в Сумській області 14.07.2000, РНОКПП НОМЕР_2
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу №238/2021 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, ОСОБА_1 , будучи депутатом Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області та суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, у порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, яка припинила виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала та суду пояснила, що несвоєчасно подала декларацію у зв`язку з недостатньою обізнаністю з вимогами ЗУ «Про запобігання корупції».
Прокурор в судовому засіданні вважав, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та просив призначити штраф у розмірі 50 н.м.д.г., що складає 850 грн.
Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши надані докази, з`ясувавши думку прокурора, суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП визначена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та суб`єктом правопорушень є особи, які, відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», зобов`язані подавати декларацію про отримані доходи або придбання майна.
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до рішення першої сесії Степанівської селищної ради Сумського району сьомого скликання від 10.11.2017 року прийнято до відома факт початку повноважень депутатів Степанівської селищної ради 7 скликання по 26 округах, в списку серед яких ОСОБА_1 під №17 (а.с. 12-13).
Отже, діяльність ОСОБА_1 відноситься до діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, оскільки передбачена підпунктом «б» пункту 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».
Згідно рішення першої сесії Степанівської селищної ради Сумського району восьмого скликання від 01.12.2020 прийнято до відома факт початку повноважень депутатів Степанівської селищної ради 8 скликання по 7 округах, в списку серед яких ОСОБА_1 відсутня (а.с. 14).
Таким чином ОСОБА_1 припинила повноваження депутата Степанівської селищної ради Сумського району сьомого скликання 01.12.2020 року та на виконання абз. 2 ч. 2 ст. 45 ЗУ Про запобігання корупції» зобов`язана була подати декларацію до 01.04.2021.
З витягу послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.05.2021 вбачається, що декларацію остання створила, почала заповнювати та подала 31.05.2021 (а.с. 11).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, яка припинила виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, а саме 31 травня 2021 року, хоча повинна була це зробити до 01 квітня 2021 року.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, а тому вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу вмінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що відповідає тяжкості та наслідкам скоєного правопорушення.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. 283 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Сумський районний суд Сумської області.

Суддя Л.М.Гончаренко