Провадження № 3/229/1262/2021
ПОСТАНОВА

іменем України

01 вересня 2021 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Рагозіна С.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Дружківського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Дружківка Донецької області, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

До Дружківського міського суду Донецької області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення за протоколом від 08 липня 2021 року, відповідно до якого боржник ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа на виконання яка станом на 30 червня 2021 складає 209 319,60 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Частина 1 статті 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Одночасно, частиною 1 статті 164 КК України передбачено відповідальність за злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), а також злісне ухилення батьків від утримання неповнолітніх або непрацездатних дітей, що перебувають на їх утриманні.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення та наявних у розпорядженні суду матеріалів слідує, що починаючи з 14 серпня 2019 року ОСОБА_1 явно ухиляється від сплати аліментів на користь ОСОБА_2 , не сплативши жодного разу визначений рішенням суду розмір щомісячних платежів на утримання дітей, в результаті чого станом на 30 червня 2021 року утворилась заборгованість, яка складає 209 319,60 грн.

З об`єктивної сторони кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КК України виражається у злісному ухиленні від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей. Отже, обов`язковою ознакою об`єктивної сторони даного кримінального правопорушення, що відрізняє його від адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП є його злісність. Відповідно до примітки до ст.164 КК України під злісним ухиленням від сплати коштів на утримання дітей (аліментів) або на утримання непрацездатних батьків слід розуміти будь-які діяння боржника, спрямовані на невиконання рішення суду (приховування доходів, зміну місця проживання чи місця роботи без повідомлення державного виконавця, приватного виконавця тощо), які призвели до виникнення заборгованості із сплати таких коштів у розмірі, що сукупно складають суму виплат за три місяці відповідних платежів. Перелік таких діянь, що утворюють злісне ухилення від сплати аліментів не є вичерпним, тобто воно може виражатися також і у інших діях або бездіяльності. Крім того, злісність ухилення від сплати аліментів характеризується своєю тривалістю, систематичністю і наполегливістю.

З доданого до протоколу про адміністративне правопорушення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, вбачається, що ОСОБА_1 , починаючи з 14 серпня 2019 року, тобто на протязі одного року та десяти місяців, жодного разу не сплатив на користь ОСОБА_2 розмір аліментів на утримання дітей, що свідчить про системний і тривалий характер його діянь, які призвели до виникнення заборгованості у розмірі 209 319,60 гривень.

За правилами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Враховуючи відомості, зазначені в матеріалах про адміністративне правопорушення, зокрема, те, що сума заборгованості по несплаті аліментів перевищує сукупний розмір заборгованості відповідних платежів майже за два роки, причини невиконання ОСОБА_1 рішення суду виконавцем не перевірялися, позиція стягувача ОСОБА_2 щодо притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності не з`ясовувалась, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.164 КК України, а при направленні матеріалів до суду ініціатор звернення не перевірив дане питання, у зв`язку з цим матеріали слід передати прокурору для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України, попередньо роз`яснивши ОСОБА_2 її право на звернення з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.164 КК України, яка слугує підставою для початку кримінального провадження у формі приватного обвинувачення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення суд виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи. При цьому постанова про закриття справи виноситься, крім іншого, у випадку передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування.

З урахуванням вищенаведеного, суддя вважає за необхідне провадження по справі притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст.183-1 КУпАП закрити на підставі ч.2 ст.284 КУпАП.

Керуючись ст.ст.253, 278, 280, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП передати керівнику Краматорської окружної прокуратури для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України, попередньо роз`яснивши ОСОБА_2 її право на звернення з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.164 КК України, яка слугує підставою для початку кримінального провадження у формі приватного обвинувачення.

Провадження по справі притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст.183-1 КУпАП закрити на підставі ч.2 ст.284 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її постановлення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: С.О. Рагозіна