Справа № 219/9135/21
Провадження № 3/219/3140/2021
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 серпня 2021 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Рибкіна Н.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від заступника військового коменданта військової комендатури м. Бахмут відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , офіцера юридичної служби військової частини НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 ч.3 КУпАП України,

встановив:
21.08.2021 старшим офіцером відділення ВСП ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 капітаном ОСОБА_2 складено протокол про військове адміністративне правопорушення ДНК-2/2341 про те, що 20 червня 2021 року близько 20.00 год. військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 знаходився на території окремого командного пункту військової частини НОМЕР_1 , який тимчасово розміщується по вул. П.Лумумби м. Бахмут Бахмутського району (в районі проведення операції об`єднаних сил на території Донецької та Луганської областей), з явними ознаками алкогольного сп`яніння, в умовах особливого періоду, і в такому стані був виявлений командуванням військової частини, від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився, що підтверджується довідкою КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Краматорськ « від 20.08.2021 року № 986, чим вчинив діяння, за яке передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Так, протокол № ДНК 2/2341 складений відносно ОСОБА_1 21.08.2021 року, в якому зазначається дата скоєння адміністративного правопорушення - 20 червня 2021 року., в свою чергу, в довідці щодо результатів медичного огляду № 986 зазначена дата звернення- 20.08.2021 року.

Вказані недоліки позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.
Протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення.
ЄСПЛ неодноразово у своїх рішеннях («Малофєєва проти Росії», «Карелін проти Росії»), які є частиною національного законодавства України, зазначав, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року право на справедливий суд, коли суди, в одному випадку, відредагували фабулу правопорушення, зазначивши в постанові суду конкретні обставини правопорушення, в другому уточнили в судовому рішенні фабулу правопорушення, усунувши певні розбіжності та неточності, які мали місце в протоколі про адміністративне правопорушення, тим самим взяли на себе функції сторони обвинувачення, позбавивши особу можливості захищатися від висунутого проти неї обвинувачення.
За вказаних обставин приходжу до висновку про повернення адміністративної справи т.в.о. начальника відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 для дооформлення.

Керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП,

постановив:

адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.3 ст. 172-20 КУпАП повернути до ІНФОРМАЦІЯ_4 - для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М.Рибкіна