Справа № 557/893/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2021 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Тишкун П.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, медсести КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради, що зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 097513 від 06.06.2021 р., у цей же день о 08 год. 40 хв. в АДРЕСА_1 громадянка ОСОБА_1 порушила терміновий заборонний припис стосовно кривдника від 02.06.2021 року про зобов`язання залишити місце проживання постраждалої особи в період часу з 21.00 год. 02.06.2021 року по 21.00 год. 06.06.2021 року, а саме зайшла в квартиру в АДРЕСА_1 , чим повторно протягом року вчинила правопорушення

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засідання вину у вчиненні зазначеного правопорушення не визнала і пояснила, що між нею та ОСОБА_2 склались неприязні відносини через спір щодо майна. ОСОБА_2 неодноразово вчиняв домашнє насильство відносно неї, але при цьому викликає працівників поліції з надуманих підстав, які складають відносно неї протоколи без будь яких доказів вчинення правопорушення. Дійсно 02.06.2021 року працівниками поліції було винесено терміновий заборонний припис стосовно неї, відповідно до якого вона була зобов`язана залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи, припис було винесено строком на три доби, але як зазначено у ньому діяв з 21.00 год. 02.06.2021 року до 21.00 год. 06.06.2021 року. Припис вона виконала і 02.06.2021 року залишила місце спільного з ОСОБА_2 проживання, а три доби, на які було застосовано заборонні заходи, закінчились о 21.00 год. 05.06 2021 року, а відтак жодного порушення припису вона не допускала. Вважає, що в її діях відсутні подія та склад адміністративного правопорушення.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Воронюк К.Ю. в судовому засіданні підтримала її позицію і просила справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст.173-2 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення в її діях.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , доводи її захисника та дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Основним для вирішення справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення складу правопорушення.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визначається, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч. 2 ст.173-2 КУпАП передбачено відповідальність дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, як то - за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

У відповідності дост.252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст.251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Перекладення такого обов`язку на суд чинним законодавством не передбачено.

Матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 складаються із протоколу про адміністративне правопорушення, її письмових пояснень від 06.06.2021 року, письмових пояснень ОСОБА_2 та копії термінового заборонного припису від 02.06.2021 року серії АА №127983.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вирішує також питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення, та не вправі вийти за межі протоколу.

Суд не має права у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати, адже у протилежному випадку він виходить за межі своєї компетенції, якою згідно з вимогами ст.ст.213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 097513 від 06.06.2021 р., таке полягало в тому, що 06.06.2021 року о 08 год. 40 хв. в АДРЕСА_1 громадянка ОСОБА_1 порушила терміновий заборонний припис стосовно кривдника від 02.06.2021 року про зобов`язання залишити місце проживання постраждалої особи в період часу з 21.00 год. 02.06.2021 року по 21.00 год. 06.06.2021 року, а саме зайшла в квартиру в АДРЕСА_1 , чим повторно протягом року вчинила правопорушення.

Суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення як доказ не є беззаперечним та допустимим, який би свідчив про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення, а інші належні докази, як б свідчили про порушення нею заходів термінового заборонного припису від 02.06.2021 року , строк дії якого закінчився о 21.00 год.05.06.2021 року при матеріалах справи відсутні. Крім того, до матеріалів справи не додано доказів повторності вчинення ОСОБА_1 правопорушення, яка визначається за фактами винесених постанов у справах про адміністративні правопорушення, які набрали законної сили.

Таким чином, суду не надано належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 2 ст.173-2 КУАП.

У відповідності до ст. 7 КУпАП, ст. 62 Конституції України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути притягнута до відповідальності, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Виходячи з викладеного ОСОБА_1 не може бути притягнута до адміністративної відповідальності, оскільки «поза розумним сумнівом» належними та допустимими доказами вина останньої не доведена, а обставини зазначені в протоколі - не підтверджені.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, встановлені обставини справи, а також те, що в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачяться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративні правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.173-2 КУпАП.

Керуючись ст.ст.173-2 ч.1, 245, 247 ч.1 п.1, 252, 280, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст.173-2 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Гощанський районний суд Рівненської області.

Суддя П.В.Тишкун