ПОСТАНОВА

іменем України

"06" вересня 2021 р. смт.Мілове

Суддя Міловського районного суду Луганської області Шовкун В.О., розглянувши матеріал, що надійшов від відділу прикордонної служби Мілове ім. В. Банних про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Азербайджану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Міловського районного суду Луганської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення СхРУ № 275276 складеного 06.09.2021 року, про те, що 05.09.2021 року, о 18-00 годині, прикордонним нарядом «Секрет» на напрямку н.п. Червона Зірка (Укр.) н.п. Михайлово-Олександрівка (РФ), в районі інт.№519, близько 50 метрів від державного кордону України було виявлено вищевказаного громадянина Азербайджану, який здійснив спробу незаконного перетину державного кордону України зі сторони території України до території РФ спільно з групою з 5 осіб, чим порушив вимоги ст. 9, 12 ЗУ «Про державний кордон України», відповідальність за що передбачена ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Дослідивши надані матеріали справи, приходжу висновку щодо повернення матеріалів для доопрацювання, оскільки обставини правопорушення, викладені у протоколі не відповідають фактичним обставинам, викладеним у доданих матеріалах, а саме:

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ч.1 ст. 204-1 КУпАП передбачені дії, за наявності яких настає відповідальність за незаконне перетинання або спробу незаконного перетинання державного кордону України, а саме: перетинання або спроба перетинання будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Протокол про адміністративне правопорушення є важливим доказом по справі, який по суті є обвинувальним актом, оскільки саме на підставі протоколу здійснюється розгляд справи по суті, а в даному випадку протокол не містить обов`язкових складових адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, однак обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, не відповідають диспозиції ч.1 статті 204-1 КУпАП.

Окрім того, суд вважає, що посадовою особою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не дотримані права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: не залучено перекладача з азербайджанської мови, адже особа є громадянином Азербайджану.

Необхідною умовою притягнення до адміністративної відповідальності є встановлення особи правопорушника, але з наданого паспорту, неможливо встановити особу правопорушника, відсутній переклад.

З оглядом на це, суд позбавлений можливості встановити особу правопорушника, і як наслідок ухвалити справедливе і обґрунтоване рішення без усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. 268, 277, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для доопрацювання матеріал, що надійшов від відділу прикордонної служби Мілове ім. В. Банних про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Азербайджану ОСОБА_1 за ч. 2 ст.204-1 КУпАП для усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О.Шовкун