Справа № 504/2659/21
Номер провадження 3/504/1326/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Сафарова А.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Миколаївської області, громадянина України, водія ПП ОСОБА_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

16.07.2021 року старшим державним інспектором відділу державного контролю за безпекою на транспорті Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті Сарафоновим М.В. складено протокол про адміністративне правопорушення № 0002646 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП.

Під час підготовки матеріалів справи про адміністративне правопорушення до розгляду суддя прийшов до наступного.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Порядок складання протоколу про адміністративне правопорушення передбачений також Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міністерства інфраструктури України № 254 від 24.04.2013 року.

Так, ст. 2.1 зазначеної Інструкції передбачає, що протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, або, в разі відмови цієї особи від отримання протоколу, надсилається рекомендованим листом із повідомленням про вручення поштового відправлення протягом трьох днів з дня його складення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0002646 від 16.07.2021 року, 16.07.2021 року о 01:20 год., ОСОБА_1 , рухаючись по а/д М-14 Одеса Мелітополь, 26 км + 434 м, надавав послуги з перевезення вантажу у виді «Пшениця 2021 р. врожаю» без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання, чим порушив вимоги ч.1 ст. 164 КУпАП.

Суду не надано доказів відсутності у особи реєстрації, як суб`єкта господарювання та здійснення ним господарської діяльності на постійній основі.

Другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення № 0002646 ОСОБА_1 отриманий не був, про що свідчить його наявність у матеріалах справи.

У фабулі протоколу про адміністративне правопорушення зазначено, що протокол подається на розгляд до Веселинівського районного суду Миколаївської області, Комінтернівського районного суду Одеської області, що являється недопустимим при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ф. Сафарова