Справа № 446/2045/21
Провадження № 3/446/873/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.10.2021 року м. Кам`янка-Бузька
Суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Самсін М. Л., за участі секретаря судового засідання Груба Л.М., прокурора Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури Львівської області Коваленко О.М., особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних рослідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, працюючого приватним підприємцем, проживаючого по АДРЕСА_1 ,
- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, якому роз`яснені права за ст. 268 КУпАП, ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 , будучи депутатом Дідилівської сільської ради Львівської області, будучи відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупції" та примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності, за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення. ОСОБА_2 зобов`язаний був подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік в період з 00:00 год. 01.01.2020 до 00:00 год. 01.06.2020. Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік лише 18.08.2021 о 22:35 год, тобто несвоєчасно.
Такими діями ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Також, ОСОБА_2 припинивши повноваження депутата Дідилівської сільської ради Львівської області, будучи відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупції" та примітки до статті 172-6 КУпАП, за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією. Оскільки ОСОБА_2 припинив повноваження депутата Дідилівської сільської ради Львівської області 20.11.2020, то зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, неохоплений раніше поданими деклараціями до 00:00 год. 19.12.2020. Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 , подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями лише 13.08.2021 о 11:06 год, тобто несвоєчасно.
Такими діями ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Разом з тим, ОСОБА_2 припинивши повноваження депутата Дідилівської сільської ради Львівської області, будучи відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" та примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією. Оскільки ОСОБА_2 припинив повноваження депутата 20.11.2020, то зобов`язаний був подати декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік в період 00:00 год. 01.01.2021 до 00:00 год.01.04.2021. Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями лише 08.06.2021 о 22:19 год.
Такими діями ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав повністю.
Прокурор Коваленко О.М. в судовому засіданні висловила думку щодо необхідності притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, так як його вина доводиться зібраними по справі доказами.
Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
За змістом частини 1 статті 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у випадку несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Частиною 1 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" в редакції від 30.03.2017 р. визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до статті 47 цього ж Закону подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством.
Процедуру формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування визначає Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10 червня 2016 року № 3, із змінами, внесеними рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 р.
Процедуру формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування визначає Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10 червня 2016 року № 3, із змінами, внесеними рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 р.
Як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік лише 18.08.2021 о 22:35 год, тобто несвоєчасно.
Також, як видно з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями лише 13.08.2021 о 11:06 год, тобто несвоєчасно.
Разом з тим, як видно з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 подав декларацію після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік лише 08.06.2021р. о 22:19 год.
Отже, суд встановив, що ОСОБА_2 несвоєчасно подав декларацію за 2019 рік, декларацію після припинення діяльності та після звільнення, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а поважних причин подання такої невчасно судом не встановлено.
Відтак, факт вчинення ОСОБА_2 адміністративних правопорушень передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП доведено повністю.
Тому суд вважає, що мало місце адміністративні правопорушення в діях ОСОБА_2 , які передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує відповідно до ст. 33 КУпАП характер вчиненого правопорушення, особу порушника, відсутність таких обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність та вважає за необхідне прийняти рішення про накладення на ОСОБА_2 відповідно до ст.36 КУпАП адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції частини статті.
Крім цього, з ОСОБА_3 потрібно стягнути судовий збір у розмірі 454,00 грн.
Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 КУпАП, Законом України "Про судовий збір",
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та відповідно до ст.36 КУпАП застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят ) гривень.
Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір у розмірі 454,00 (чотириста двадцять гривень) 00 коп.
Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, що обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя М.Л. Самсін