Справа № 594/1183/21
Провадження № 3/594/618/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2021 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя

АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 09 червня 2021 року серія ВАБ №519837, ОСОБА_1 11 лютого 2021 о 01.00 год., за місцем проживання в АДРЕСА_1 , перебуваючи в нетверезому вигляді, розпивав алкогольні напої, виражався нецензурною лайкою в присутності малолітнього сина ОСОБА_2 , чим порушив ст.10 ЗУ «Про захист дитинства», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Частиною 1 ст.184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Так, на розгляді Борщівського районного суду перебував протокол ВАБ №519813 від 02.04.2021 за ч.1 ст. 184 КУпАП, складений на ОСОБА_1 , згідно якого останнійв лютому місяці 2021 року ухилився від виконання своїх батьківських обов`язків, а саме утримував свого малолітнього сина ОСОБА_2 у неналежних умовах проживання, в будинку було брудно та не прибрано, син не відвідує школу, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Цей протокол було направлено на розгляд суду, проте, через недоліки постановою судді від 13 травня 2021 року протокол повернутий відділенню поліції для їх усунення.

Зі змісту постанови суду від 13 травня 2021 року встановлено, що на розгляді Борщівського районного суду перебував протокол ВАБ №059498 від 18 лютого 2021 року за ч.1 ст. 184 КУпАП, згідно якого ОСОБА_1 18.02.2021 о 09 год ухилився від виконання своїх батьківських обов`язків, а саме утримував свого малолітнього сина ОСОБА_2 у неналежних умовах для проживання, в будинку було брудно, не прибрано та син не відвідує школу

Постановою судді Борщівського районного суду від 15 березня 2021 року, вищевказаний протокол бувповернутий ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення з тих підстав, що в протоколі не зазначено, в чому саме виразилося ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх обов`язків, передбачених законодавством 18.02.2021,не вказано обставин вчинення правопорушення, не зазначено свідків та їх пояснень і чи взагалі такі були. Не встановлено обставин щодо відвідування школи малолітнім, а саме яку школу має відвідувати ОСОБА_2 , не опитано вчителів та представників відповідних служб. Крім того, дата протоколу була виправлена.

Заступником начальника ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області не враховано і не виконано постанову судді Борщівського районного суду Тернопільської області від 15.03.2021. Натомість 02.04.2021 складено протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №519813 за ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 в якому не вказано місце та час вчинення адміністративного правопорушення, зазначено тільки «в лютому місяці 2021» що не є точною датою. Суть адміністративного правопорушення викладена не в повному обсязі, не зазначено в чому саме виразилося ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх обов`язків,передбачених законодавством, не вказано обставин вчинення правопорушення. Так і не встановлено обставин щодо відвідування школи малолітнім.

Однак, працівник поліції склав ще один протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №519837 від 09 червня 2021 року про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, згідно якого 11 лютого 2021 року о 09.00 год. ОСОБА_1 за місцем проживання в АДРЕСА_2 , перебуваючи в п`яному вигляді, розпивав алкогольні напої, виражався нецензурною лайкою в присутності малолітнього сина ОСОБА_2 , чим порушив ст.10 ЗУ «Про захист дитинства».

Постановою судді Борщівського районного суду від 01 липня 2021 року, протокол про адмінправопорушення серія ВАБ №519837 булоповернуто ВП №1 м.Борщів Чортківському РВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення з тих підстав, що працівником органу поліції проігноровано вимоги, викладені в постанові суду від 13 травня 2021 року щодо усунення недоліків протоколу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а складено та надіслано до суду 16 червня 2021 протокол щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП серії ВАБ №519837 від 09 червня 2021 року, у якому викладені зовсім інші обставини вчинення правопорушення.

Вищевказана постанова судді не виконана, а протоколи серія ВАБ №519837 щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП, знову надійшли на розгляд до суду.

Отже, було встановлено, що працівниками поліції не встановлено всі обставини які мали місце, а складено три протоколи в одному адміністративному матеріалі щодо одних і тих же обставин.

У протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП України, а також не додано до протоколу про адміністративне правопорушення будь-яких доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 .

Інформація, викладена в доданих до протоколу матеріалах, суперечить і не узгоджується зі складом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки під час розгляду справи не встановлено ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу даного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 252, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Чир П. В.