Справа № 591/5990/21 Провадження № 3/591/2151/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2021 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Клімашевська І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , проректор з науково-педагогічної, економічної та інноваційної діяльності Сумського національного аграрного університету,-

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №13-09/535 від 13 серпня 2021 року, проректор з науково-педагогічної, економічної та інноваційної діяльності Сумського національного аграрного університету ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП та допустив порушення:

1)ч.1 ст. 115 КЗпПУ щодо несвоєчасної виплати працівникам заробітної плати. Зокрема, залишок заробітної плати за червень 2021 працівникам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та іншим 59 особам зараховано 14.07.2021; залишок заробітної плати за травень 2021 року зараховано 14.06.2021, залишок за червень 2020 року зараховано 15.07.2020; залишок заробітної плати за травень 2020 зараховано 16.06.2020; залишок заробітної плати за червень 2019 року зараховано працівникам 04.07.2019;

2)ч.1 ст. 116 КЗпПУ щодо несвоєчасного розрахунку при звільненні працівників. Зокрема, звільненому ОСОБА_5 01.07.2019 кошти були виплачені 04.07.2019; звільненій 26.06.2020 ОСОБА_6 кошти виплачено 30.06.2020; звільненому 15.04.2021 ОСОБА_7 виплачено кошти 16.04.2021;

3)ч.1 ст. 117 КЗпПУ щодо невиплати середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Зокрема, звільненому 01.07.2019 ОСОБА_8 , 27.06.2020 ОСОБА_6 , 15.04.2021 ОСОБА_7 , не виплачено середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку;

4)ч.1 ст. 105 КЗпПУ щодо непроведення доплати за виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника методистам відділу якості освіти, ліцензування та акредитації ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за 2020 рік;

5)ч.5 ст. 115 КЗпПУ щодо невиплати заробітної плати працівникам не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Зокрема, ОСОБА_11 надано щорічну відпустку з 09.06.2020, а гроші на картковий рахунок зараховано 16.06.2020; ОСОБА_12 надано щорічну відпустку з 08.07.2019, частково заробітну плату зараховано 31.07.2019; ОСОБА_13 надано щорічну відпустку з 19.07.2021, заробітну плату зараховано 30.07.2021.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. За таких обставин, та враховуючи, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи відповідно до вимог статті 268 КУпАП не є обов`язковою, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, слід зробити наступні висновки.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна ( умисна або необережна ) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Диспозиція ст. 41 ч.1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

В той же час, слід зазначити, що згідно ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Ст. 247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в тому числі, у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Отже, порушення, про які зазначається у протоколі, що вичнені протягом 2019 року та 2020 років, вчинені поза межами накладення адміністративного стягнення. Тож, справа в цій частині підлягає закриттю.

Щодо порушення, що вчинені у червні, липні 2021 року, то в даному випадку зібраними матеріалами справи, дослідженими у суді, підтверджується провина ОСОБА_1 , а саме: акт, складений за результатами проведення планового заходу державного нагляду(контролю) щодо додержавння вимог законодавства у сферах праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю №СМ2607/1033 від 13 серпня 2021 (а.с.3-11), припис про усунення виявлених порушень законодавтва про працю №СМ2607/203/594 від 13.08.2021 (а.с.12-14), копія колективног договору між роботодавцем та профспілковим комітетом профспілкової організаії викладачів і співробітникоів Сумського національного аграрного університету профспілки працівників освіти і науки України за 2019-2022 року (а.с. 15-20), копія наказу №367-ВК від 15.03.2017 про прийняття ОСОБА_1 на посаду проректора (а.с.21), посадова інстуркція проректора з науково-педагогічної, економічної та інноваційної діяльності Сумського національного аграрного університету (а.с.22-23), копії платіжних доручень (а.с.24-38,47), витяг з наказу №894-ЦК про звільнення від 30.06.2021, копія наказу №256-В від 30.06.2021 (а.с.43)

Враховуючи характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, вважаю за необхідне застосувати до правопорушника стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з правопорушника необхідно стягнути судовий збір у сумі 454 грн.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. 40-1, ч.1 ст. 41, ст. 283, ст. 284 КУпАП суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 510 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 454 гривень (р/р UA0026001; отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ- 37993783; банк отримувача Казначейство України (ЕАП), найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).

У відповідності із ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня отримання копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається в порядку примусового виконання та з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя І.В. Клімашевська