Справа № 567/795/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2021 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Венгерчук А.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з управління держпраці у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , керівника СГПП "Розвазьке"

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановила:

ОСОБА_1 , будучи керівником СГПП "Розвазьке", допустив порушення вимог законодавства про працю, а саме 15.06.2021 в порушення вимог ст.29 КЗпП, в ході проведення перевірки встановлено, що до початку роботи працівників не ознайомлено під розписку з правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором; в порушення абз.1 п.2.5 гл.2 Інструкції №58, роботодавець не ознайомлює працівників під розпис із записами, які здійснюються до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення (у наказі від 24.10.2018 №150 відсутній підпис ОСОБА_2 ); в порушення ст.47 КЗпП, у Книзі обліку руху трудових книжок і вкладишів до них відсутні підписи працівників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про отримання трудових книг, які були звільненні із займаних посад за власним бажанням згідно ст.38 КЗпП; в порушення ч.4 ст.79 КЗпП, черговість надання відпусток визначена графіком не доведена до відома про що свідчить відсутність підпису працівників у графіках відпусток; в порушення ч.2 ст.30 Закону України "Про оплату праці", роботодавцем не забезпечений достовірний облік виконуваної працівниками роботи; в порушення ч.2 ст.30 Закону України "Про оплату праці", роботодавцем не забезпечений бухгалтерський облік витрат на оплату праці.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, в поданій на адресу суду заяві вказує, що виявлені порушення на даний час ним усунуто та просить звільнити його від відповідальності.

Дослідивши письмові докази, суд виходить з наступного.

Частиною 1 статті 41 КУпАП передбачено відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена протоколом про адміністративне правопорушення №000181 від 15.06.2021, актом за результатми проведення планового заходу деражвного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлагтування осіб з інвалідністю №436а/08-04 від 15.06.2021 та іншими матеріалами.

З зазначених матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 , будучи керівником СГПП "Розвазьке", допустив порушення вимог ст.29, 47, 79 КЗпП, ст.30 Закону України "Про оплату праці", таким чином в його діях вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст.ст.245, 252, 280, 283 КУпАП України, при розгляді справи про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи, зокрема підлягають зясуванню питання про те, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Водночас рішення приймається на підставі доказів, долучених у суді й оцінених суддею за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За змістом ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Зазначена норма закону не містить будь-якого переліку умов або обставин, наявність яких дозволила би судити про малозначність правопорушення, а також застережень щодо неможливості її застосування до окремих складів адміністративних правопорушень.

Водночас, враховуючи особу порушника, характер вчиненого правопорушення, а також відсутність великої суспільної небезпеки вчиненого ним правопорушення, що об`єктивно підтверджується не наданням доказів завдання збитків державним та суспільним інтересам, а також враховуючи повне усунення всіх виявлених порушень на час розгляду справи, суд вважає за можливе звільнити його від адміністративної відповідальності у зв"язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Згідно з ч.2 ст.284 КупАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.22, 41, 221, 276, 283, 284 КУпАП

постановила:

визнати ОСОБА_1 таким, що вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, звільнивши його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Справу провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.