Справа № 444/2783/21
Провадження № 3/444/1354/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2021 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Олещук М. М., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м.Львів, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , зі слів розлучений, має на утриманні одну неповнолітню дитину, не працює, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

- за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ :

13.09.2021 року ст.ДОП ВП №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області Романівка Ярослав Петрович складено відносно гр. ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №586942 за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №586942 за ч.2 ст.187 КУпАП зазначена фабула: "11.09.2021 року о 05.37 год. на момент перевірки гр. ОСОБА_1 , був відсутній за місцем проживання, за адресою АДРЕСА_1 , чим своїми діями порушив правила та обмеження адміністративного нагляду".

Відповідальність за частиною другою статті 187 КУпАП передбачена за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, а саме за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме:

1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду;

2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах;

3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу;

4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста);

5) нереєстрація в органі Національної поліції.

Згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно із ст.245 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу не додано належно засвідченої копії постанови суду, така, яка набрала законної сили, яка б засвідчувала те, що особа відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 протягом року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З врахуванням наведеного, в разі внесення змін в протокол, такі зміни особі, яка складає протокол, необхідно обумовити з особою, щодо якої складено протокол, та потерпілим, свідками за наявності.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено частину другу статті за якою притягається до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 .

Санкція ч.2 ст.187 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ті самі дії, які передбачені ч.1 ст.187 КУпАП, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП.

Проте графа протоколу про адміністративне правопорушення чи притягався ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності уповноваженою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення - не заповнено.

А тому необхідно зазначити та додати до матеріалів даної справи постанову суду яка набрала законної сили про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП протягом року.

Відповідно до вимог ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Таким чином вказаний протокол не відповідає вимогам, встановленим до нього чинним законодавством, що перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненнями від 19.12.2008 року).

А тому зазначені недоліки є суттєвими та перешкоджають правильно розглянути та вирішити справу.

У зв`язку із наведеним, матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути на доопрацювання до відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області.

В разі внесення змін, виправлень в протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 586942 від 13.09.2021 року, узгодити такі із особою, відносно якої такий складений, потерпілим, свідками із проставленням відповідного запису та їх розписки про це.

Керуючись статтями 256, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області - для належного оформлення з підстав наведених у мотивувальній частині, виконання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Олещук М. М.