Провадження № 3/127/6867/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.08.2021 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Король О.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 127-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №008647 від 06.07.2021 року, 04.06.2021 о 12 год. 16 хв. у м. Вінниці по вул. Черняховського, 6, перебуваючи на посаді керівника випробовульної лабораторії ТОВ «Укрпродлогістика» ОСОБА_1 видав протокол технічного стану транспортного засобу № 00962-00932-21 ВС № 286444 на транспортний засіб Daewoo Lanos, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з порушенням вимог законодавства у сфері здійснення обов`язкового технічного контролю, а саме : на фотографії фіксації перевірки гальмівної системи методом стендових випробувань і загального вигляду транспортного засобу на гальмовому стенді, номерного знака та увімкнених сигналів гальмування зафіксовано, що не горить додатковий сигнал гальмування, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 127-1 КУпАП.

Відповідно до ч.І ст. 127-1 КУпАП передбачено відповідальність за видачу документа про технічну справність транспортного засобу, що підлягає обов`язковому технічному контролю, з порушенням порядку проведення перевірки технічного стану такого транспортного засобу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, просив провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, так як обов`язковий технічний контроль транспортного засобу Daewoo Lanos, реєстраційний номер НОМЕР_1 , проведений належним чином за наслідками його візуального огляду, що узгоджується із вимогами п.16 «Порядку проведення обов`язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2012 № 137.

Згідно з абзацом 1 п.12 Порядку ОТК транспортного засобу проводиться після здійснення його зовнішнього огляду з метою ідентифікації транспортного засобу, звірки ідентифікаційних номерів та номерних знаків транспортного засобу з даними реєстраційних документів, встановлення комплектності.

Для проведення ОТК приймається повністю укомплектований, заправлений експлуатаційними рідинами (згідно з експлуатаційною документацією виробника) транспортний засіб за відсутності нашарувань бруду, що може вплинути на результати перевірки його технічного стану (п.15 Порядку).

За змістом п.п.3 абз.3 п.16 Порядку фотофіксація процесу проведення ОТК транспортного засобу здійснюється виконавцем під час зовнішнього огляду транспортного засобу із фіксацією: перевірки гальмової системи методом стендових випробувань і загального вигляду транспортного засобу на гальмовому стенді, номерного знака та увімкнених сигналів гальмування.

04.06.2021 ОСОБА_1 , який перебуває на посаді керівника випробувальної лабораторії ТОВ «УКПРОДЛОГІСТИКА» проводився ОТК КТЗ марки Daewoo Lanos, реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 , у повній відповідності до вимог Порядку, за наслідками якого видано Протокол перевірки технічного стану транспортного засобу від 04.06.2021 № 00962-00932-21.

До матеріалів ОТК додано фото фіксацію КТЗ марки Daewoo Lanos на гальмовому стенді із увімкненими сигналами гальмування.

За змістом п.7.1.1 ДСТУ 3649:2010 відповідність вимогам 6.1.16.1.5, 6.1.6.16.1.6.3, 6.1.7.16.1.7.3, 6.1.7.5, 6.1.7.6 перевіряють візуально.

При візуальному огляді КТЗ марки Daewoo Lanos додатковий сигнал гальмування був у повній справності.

В той же час, заднє скло КТЗ марки Daewoo Lanos є затонованим та за кутом сфотографованого ракурсу не достатньо відобразило увімкнений додатковий сигнал гальмування.

Відповідно до примітки до п.3.4.7. Правил дорожнього руху, затверджених Постановою КМУ від 10.10.2001 № 1306 (із змінами) на верхній частині вітрового скла автомобілів і автобусів можуть бути прикріплені прозорі кольорові плівки. Дозволяється застосовувати тоновані стекла (крім дзеркальних), світлопропускання яких відповідає вимогам ГОСТ 5727-88. Дозволяється застосовувати занавіски на бокових вікнах автобусів.

За змістом п.2.2.4. ГОСТ 5727-88 світлопропускання скла, що забезпечують видимість для водія, має бути не менше: 75% для вітрового скла; 70% - для скла, яке не є вітровим, що входить до поля огляду водія, яке визначає передню оглядовість. Світлопропускання іншого скла, яке не є вітровим, не нормується.

Вітрове скло це скло, яке застосовується для засклення переднього прорізу транспортних засобів, а передня оглядовість це оглядовість через переднє та бокові вікна кабіни» обмежена полем зору водія, що дорівнює 180.

Відповідно чинним законодавством не заборонено тонування заднього скла автомобіля.

Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких суперечностей, суд вважає вимоги Порядку, а також ДСТУ 3649:2010 виконано повністю при видачі протоколу № 00962-00593-20 від 06.04.2021, разом з тим, роздільна здатність фото фіксації не залежить від суб`єкта проведення ОТК та не може ставитись йому у вину.

Згідно із ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є : своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна така особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, згідно зі ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення повинен містити встановлені докази провини правопорушника в цьому адміністративному правопорушенні, які повинні бути зафіксовані належним чином іншими матеріалами справи.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі та в межах повноважень у спосіб, що передбачений як Конституцією, так і Законами України.

Відповідно до абзацу другого ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18.01.1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Іreland v. United Kingdom), п. 161, Series А заява № 25), оскільки наявні у ньому дані не випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпції факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Коробов проти України» № 39598/03 від 21.07.2011 року).

Відповідно до ч.2 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, кого звинувачено у вчинені адміністративного правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Європейський суд з прав людини зазначає, що рівень певності, якого має досягти суддя за системою «внутрішнього переконання» чи системою «поза межами розумного сумніву», який є важливим для постановлення справедливого рішення, не повинен досягатися шляхом примусу до зізнання. Таким чином буде дотримано цілковитої поваги до презумпції невинуватості та статусу адмінправопорушника, що є ключовими поняттями для демократичної концепції судового розгляду.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Суд дійшов висновку про те, що в матеріалах адміністративної справи відсутні належні та допустимі докази адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , передбаченого ч.1 ст. 127-1 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 127-1, п. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закрити в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 127 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя