Справа № 749/552/21
Номер провадження 3/749/356/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" серпня 2021 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді: Кравчук М. В.

за участю секретаря: Павленко В. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сновськ матеріали, які надійшли від управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , директора приватного акціонерного товариства «Комунальник», громадянина України, відомостей про притягнення до адміністративної відповідальності не надано, передбаченої частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Щорського районного суду Чернігівської області надійшов протокол № 25-25-010/0328 від 29.06.2021 р. про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

З вказаного протоколу вбачається, що 29.06.2021 р. о 17 год 00 хв під час проведення планової перевірки додержання законодавства про працю в приватному акціонерному товаристві «Комунальник» (далі ПрАТ «Комунальник») за адресою здійснення господарської діяльності: 15200, Чернігівська область, місто Сновськ, вулиця Незалежності, 106, про що складено акт № 25-25-010/483-0504 від 29.06.2021 р. о 17 год. 00 хв., а саме: порушено вимоги ч. 1, 3 ст. 115 КЗпП України оплата праці на підприємстві регулюється колективним договором, який зареєстрований УСЗН Щорської районної державної адміністрації від 02.11.2015 р. № 05-04/3520. На момент проведення контрольного заходу колективний договір діючий. Пунктом 5.1.8 колективного договору передбачено виплату заробітної плати два рази на місяць 21 та 6 числа. Однак заробітну плату за другу половину березня 2021 року працівникам перераховано на картрахунки з порушенням строків виплати згідно зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки від 13.04.2021 р. (повинно до 07.04.2021 р.) № 8 в сумі 76523, 15 гривень; за другу половину квітня працівникам перераховано заробітну плату 13.05.2021 р. (повинно до 07.05.2021 р.) в сумі 76523, 15 гривень.

Порушено вимоги ч. 4 ст. 115 КЗпП України заробітна плата працівника за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше, ніж за три дні до початку відпустки.

Відповідно до наказу від 24.03.2021 р. № 10 з 05.04.2021 р. надано основну щорічну відпустку ОСОБА_2 , однак заробітна плата за час відпустки перерахована на картковий рахунок 13.05.2021 р. згідно зведеної відомості сум зарахування на картрахунки від 13.05.2021 р. № 10. Наказом від 06.04.2021 р. № 12 з 20.04.2021 р. надано частину основної щорічної відпустки ОСОБА_3 , однак заробітна плата за час відпустки перерахована на картрахунок 13.05.2021 р. згідно зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки від 13.05.2021 р. № 10. Наказом від 21.04.2021 р. № 14 з 26.04.2021 р. надано основну щорічну відпустку ОСОБА_4 , однак заробітна плата за весь час відпустки перерахована на картковий рахунок 13.05.2021 р. № 10.

Заяви про перенесення строків виплати заробітної плати за час щорічної відпустки від працівників для огляду не надані.

Порушено вимоги ст. ст. 29, 105 КЗпП України статтею 105 КЗпП України визначено, що працівникам, які виконують на тому ж підприємстві, установі, організації поряд з основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткову роботу за іншою професією (посадою) або обов`язки тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи, провадиться доплата за суміщення професій (посад) або виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника.

Згідно з наказом керівника від 14.04.2020 р. № 36 головного інженера ОСОБА_5 призначено відповідальним за ведення військового обліку призовників та військовозобов`язаних.

Порядок організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 921 (далі Порядок). Відповідно до п. 11 Порядку № 921 за наявності на військовому обліку в державних органах, на підприємствах, в установах і організаціях менше 500 призовників і військовозобов`язаних, обов`язки з ведення військового обліку покладаються на посадових осіб служби персоналу або служби управління персоналом, якому встановлюється доплата в розмірі 50% посадового окладу, крім державних службовців. Така доплата встановлюється у разі, якщо на посадову особу служби персоналу або служби управління персоналом покладаються додаткові обов`язки з ведення військового обліку, які не передбачені посадової інструкцією. На головного інженера ОСОБА_5 покладено додаткові обов`язки з ведення військового обліку, які не передбачено посадовою інструкцією, відтак за їх виконання повинна встановлюватися доплата. На момент проведення перевірки доплату за ведення військового обліку призовників та військовозобов`язаних ОСОБА_5 не встановлена.

Порушено вимоги ст. 30 Закону України «Про оплату праці» - статтею 30 вказаного Закону визначено, що власник або уповноважений ним орган зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому законом порядку. В товаристві не забезпечено достовірний облік виконуваної роботи та облік витрат на оплату праці.

Відповідно до наказу від 08.04.2021 р. № 3 водія ОСОБА_6 направлено у відрядження 08.04.2021 р. для проходження техогляду до ПП «Автоком-Сервіс». Відповідно до наказу від 24.03.2020 р. № 2 головного інженера ОСОБА_5 відправлено у відрядження 24.03.2021 р. КП «Чернігівводоканал».

Відповідно до табеля обліку використання робочого часу за 08 квітня 2021 року працівнику ОСОБА_6 проставлено 8 годин, працівнику ОСОБА_5 за 24.03.2021 р. проставлено 8 годин замість позначки «ВД» (відрядження).

Вказане свідчить про недостовірний облік робочого часу, що унеможливлює забезпечення достовірного обліку виконуваної працівниками роботи та бухгалтерського обліку витрат на оплату праці у встановленому порядку та встановлення мінімальних державних гарантій.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не з`явився. Надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, зареєстроване 27.07.2021 р. за вх. № 2211. Зі змісту клопотання також вбачається, що ОСОБА_1 заперечує свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 41 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до ст. 115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.

Розмір заробітної плати за першу половину місяця визначається колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

Згідно ст. 105 КЗпП України працівникам, які виконують на тому ж підприємстві, в установі, організації поряд з своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткову роботу за іншою професією (посадою) або обов`язки тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи, провадиться доплата за суміщення професій (посад) або виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника. Розміри доплат за суміщення професій (посад) або виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника встановлюються на умовах, передбачених у колективному договорі.

У відповідності до п. 11 Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 року № 921, за наявності на військовому обліку в державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях менше 500 призовників і військовозобов`язаних обов`язки щодо ведення військового обліку покладаються на посадову особу служби персоналу або служби управління персоналом, якій встановлюється доплата у розмірі до 50 відсотків посадового окладу, крім державних службовців.

У відповідності до ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов.

У відповідності до ст. 30 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 р. № 108/95-ВР при кожній виплаті заробітної плати роботодавець повинен повідомити працівника про такі дані, що належать до періоду, за який провадиться оплата праці: загальна сума заробітної плати з розшифровкою за видами виплат; розміри і підстави відрахувань із заробітної плати; сума заробітної плати, що належить до виплати. Роботодавець зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку.

Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, актом від 29.06.2021 р. № 25-25-010/483-050, копією наказу № 23 від 03.05.2018 р., копією наказу № 20 від 24.03.2021 р., копією наказу № 12 від 06.04.2021 р., копією наказу № 14 від 21.04.2021 р., копіями зведеної відомостей сум для зарахування на картрахунки, копією наказу № 36 від 14.04.2020 р., копією посадової інструкції головного інженера, копією наказу (розпорядження) № 3 від 08.04.2021 р., копією наказу (розпорядження) № 2 від 24.03.2021 р., копією табелю обліку робочого часу за квітень 2021 р., копією табелю обліку робочого часу за березень 2021 р.

Враховуючи відсутність обтяжуючих та пом`якшуючих вину обставин, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 41 КУпАП, що відповідатиме меті адміністративного стягнення відповідно до ст. 23 КУпАП.

Згідно ст. 401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 23, 401, 41, 221, 245-249, 251, 256, 276-279, 280, 281, 283 - 292 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 454, 00 гривень (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Реквізити для оплати штрафу:

Отримувач: ГУК у Черніг.обл/тг м.Сновськ/21081100

Код отримувача (ЄДРПОУ): 37972475

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку (МФО ГУДКСУ): 899998

Рахунок отримувача: UA0025653

Код класифікації доходів бюджету: 21081100

Штраф, відповідно до частини 1 статті 307 КУпАП, має бути сплачений особою, щодо якої застосований, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. В разі несплати штрафу у встановлений частиною 1 статті 307 КУпАП строк, стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови відповідно до статті 308 КУпАП.

Реквізити для оплати судового збору:

Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку (МФО): 899998

Рахунок отримувача: UA0026001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106

Призначення платежу: *;101;_________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір стягнутий з ___________ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд Чернігівської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М. В. Кравчук