Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2486/21
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.09.2021 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кіровоград, громадянина України, номера обслуги протитанкової артилерійської батареї протитанкового артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце перебування: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил України за контрактом - номером обслуги протитанкової артилерійської батареї протитанкового артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, військове звання солдат, 29.03.2021 року близько 20 години 00 хвилин, знаходячись на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , виконуючи згідно частини четвертої статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 року № 2232-XII (із змінами) обов`язки військової служби, перебував у нетверезому стані.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-20 КУпАП, - виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані.

У поясненні в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вказав, що 29.03.2021 року після 18 години 00 хвилин він вживав алкогольні напої.

ОСОБА_1 повторно не з`явився на розгляд справи, надіслані йому судові повістки на адресу місця перебування та зареєстрованого місця проживання повернуто, що підтверджують відповідно повернута судова повістка (а.с. 31) та копія інформації, наявної на веб-сайті Укрпошти в мережі Інтернет за посиланням: track.ukrposhta.ua, щодо результату надіслання рекомендованого поштового відправлення з судовою повісткою (а.с. 36, 37), клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.

Разом з протоколом про адміністративне правопорушення в суд поступила заява ОСОБА_1 від 26.04.2021 року про розгляд справи за його відсутності (а.с. 8), яку судом задоволено.

Свідок ОСОБА_2 до суду повторно не з`явився. Рекомендоване поштове відправлення з повісткою про виклик свідка на розгляд справи, призначений на 31.08.2021 року на 09:00 год., повернулося з причини відсутності адресата (а.с. 32, 33). Згідно копії інформації, наявної на веб-сайті Укрпошти в мережі Інтернет за посиланням: track.ukrposhta.ua, рекомендоване поштове відправлення з повісткою про виклик свідка на розгляд справи, призначений на 21.09.2021 року на 08:00 год., не вручено адресату під час доставки (а.с. 38).

З врахуванням наведеного вище та положень статті 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності свідка.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, крім його пояснення в протоколі про адміністративне правопорушення, стверджується наступними доказами:

1) протоколом серії А1556 № 198 про військове адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП від 22.04.2021 року, складеним командиром протитанкового артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 , згідно якого військовослужбовець за контрактом солдат ОСОБА_1 29.03.2021 року близько 20 години 00 хвилин перебував в розташуванні протитанкового артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України за адресою: АДРЕСА_3 в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, наявність алкоголю підтверджено протоколом медичного освідчення для встановлення факту вживання алкоголя та стану сп`яніння № 157 від 29.03.2021 року (а.с. 1-3);

2) протоколом № 157 медичного освідчення для встановлення факту вживання алкоголя та стану сп`яніння від 29.03.2021 року, складеним лікарем Комунального некомерційного підприємства "Виноградівська районна лікарня" Виноградівської міської ради Закарпатської області Феєр М.М. в результаті медичного освідчення ОСОБА_1 , проведеного 29.03.2021 року о 21:10 год., відповідно до якого він перебуває в стані алкогольного сп`яніння, показник вмісту алкоголю становить 2,5 проміле (а.с. 4);

3) витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) ОСОБА_4 від 16.10.2020 року № 237, яким солдата ОСОБА_1 з 16.10.2020 року зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 (а.с. 10).

Кваліфікація дій ОСОБА_1 за частиною третьою статті 172-20 КУпАП за ознакою вчинення порушення в умовах особливого періоду є невірною та його дії слід перекваліфікувати на частину першу статті 172-20 КУпАП з таких мотивів.

Відповідно до абзацу дванадцятого статті 1 Закону України "Про оборону України" від 06.12.1991 року № 1932-XII (із змінами) особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У абзаці четвертому статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 року № 3543-XII (із змінами) визначено, що мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно абзацу тринадцятого статті 1 Закону України "Про оборону України" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Мобілізація оголошувалася Указом Президента України № 303/2014 від 17.03.2014 року "Про часткову мобілізацію", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про часткову мобілізацію" № 303/2014 від 17.03.2014 року", Указом Президента України № 454/2014 від 06.05.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 607/2014 від 21.07.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 15/2015 від 14.01.2015 року "Про часткову мобілізацію". Остання із оголошених відкритих мобілізацій проводилася до 17.08.2015 року.

У частині п`ятій статті 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" закріплено, що вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення.

З огляду на те, що станом на 29.03.2021 року відкрита мобілізація не проводилася, воєнний стан не вводився, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано докази проведення прихованої мобілізації, то обставину щодо того, що на час вчинення правопорушення діяв особливий період, не доведено.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-шостій цієї статті.

Згідно частин третьої-шостої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою-шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Із врахуванням того, що адміністративне правопорушення, яке не передбачене у частинах третій-шостій статті 38 КУпАП, вчинено 29.03.2021 року, то станом на 21.09.2021 року закінчився встановлений частиною другою статті 38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У пункті 7 статті 247 КУпАП закріплено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

У зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого у частині другій статті 38 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого у частині другій статті 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак