Справа №461/5935/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2021 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., за участі представника Львівської митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І., та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Галицьким РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області,

за ч.1 ст. 483 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Галицького районного суду м. Львова знаходиться справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Як убачається із змісту протоколу про порушення митних правил №1252/20900/21 від 09.07.2021 року, складеного інспектором Львівської митниці, 14.11.2020 року в пункті пропуску «Краковець - Корчова» митного поста «Яворів» Галицької митниці Держмитслужби, під час виїзду за межі митної території України транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , під керуванням громадянина ОСОБА_2 , вказаний транспортний засіб було затримано співробітниками ДПС України для проведення огляду переміщуваного ним вантажу. У ході здійснення переогляду вказаного транспортного засобу встановлено, шо у його вантажному відсіку переміщуються товари в упаковках виробника, а саме: одяг, лижні рукавиці, термобілизна, косметичні вироби, крани сантехнічні, різних торгових марок в асортименті, нові, які знаходились у картонних коробках у кількості 834 вантажних місць, загальною вагою, згідно протоколу зважування, 12 523 кг. Вказаний транспортний засіб 11.11.2020 близько 19 год. 40 хв. в`їхав у зону митного контролю пункту пропуску «Краковець - Корчова» митного поста «Яворів» Галицької митниці Держмитслужби із товаром, як зазначено у базах даних митниці, «плитка керамічна». За вказаним фактом 17.11.2020 року Галицькою митницею Держмитслужби стосовно ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил №2246/20900/20 за ознаками правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України. Під час розгляду вказаного протоколу Галицьким районним судом м.Львова (постанова у справі №461/1415/21 від 20.04.2021) та Львівським апеляційним судом (постанова у справі №461/1415/21 від 02.06.2021) встановлено, що фактично транспортним засобом з реєстраційним номером НОМЕР_2 / НОМЕР_3 керував громадянин України ОСОБА_1 .. На думку автора протоколу, саме останній подавав документи на товар до митного контролю та оформлення.

Разом з тим, 14.11.2020 під час затримання транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_2 / НОМЕР_3 під керуванням гр. ОСОБА_1 , документів на переміщуваний товар не виявлено .

Оскільки до митного органу не було надано загальної декларації прибуття відповідно до Закону України від 02.10.2020 № 141-XI «Про внесення змін до Митного кодексу України, щодо деяких питань функціонування авторизованих економічних операторів», Львівською митницею була виписана картка відмови у прийнятті митної декларації та відмовлено у митному оформленні товару.

Автор протоколу зазначає, що ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що місять неправдиві дані щодо найменування, кількості та вартості.

Під час розгляду справи, особа яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 пояснив, що особисто він не подавав митному органу жодних документів для митного оформлення товару, оскільки як тільки перетнув польський кордон, йому повідомили, що з документами є проблеми із-за помилки при завантажуванні товару. Він також в усній формі не заявляв товар до декларування. Звідки інформація про переміщення керамічної плитки йому не відомо. Він лише водій і за товар не несе відповідальності. ОСОБА_1 також пояснив, що писав заяву про надання дозволу на повернення назад у Польщу через помилкове ввезення товару і Львівська митниця дозволила таке повернення. При виїзді з митної території України транспортний засіб було затримано для перевірки.

У судовому засіданні представник Львівської митниці ДФС Лубоцький Б.І. заявив клопотання про витребування з Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові доказів, зокрема: копії контрольного талону, виданого на митному пункті пропуску 11.11.2020 року на транспортний засіб з реєстраційним номером НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_1 ; копії документів на переміщуваний даним транспортним товар;копії заяв ОСОБА_1 і ОСОБА_2 про повернення транспортного засобу з товаром на територію Республіки Польща. Клопотання вмотивоване тим, що вказані документи відсутні у розпорядженні Львівської митниці ДФС України, оскільки були вилучені слідчими Першого слідчого відділу (відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001268 від 27.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 проти клопотання про витребування доказів не заперечив.

Суд, заслухавши клопотання представника Львівської митниці ДФС України Лубоцького Б.І., думку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів: законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст. 508 МК України, у справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи.

До процесуальних дій належать, зокрема, складення протоколу про порушення митних правил; опитування осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, свідків, інших осіб; витребування документів, необхідних для провадження у справі про порушення митних правил, або належним чином завірених їх копій чи витягів з них; тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, та документів на них; митне обстеження; пред`явлення товарів, транспортних засобів і документів для впізнання; експертиза; взяття проб та зразків для проведення дослідження (аналізу, експертизи).

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом прядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями свідків, а також іншими документами.

Відповідно до ст.278 КУпАП України, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема такі питання чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.06.2004 №11 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення», згідно зі ст.245 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Докази, які просить витребувати представник Львівської митниці відсутні у матеріалах адміністративної справи № 1252/20900/21 і були вилучені в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001268 від 27.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Відсутність вказаних документів унеможливлює повний, всебічний розгляд справи та ухвалення законного рішення суду у відповідності до вимог ст.ст. 252,280, 283 КУпАП, ст.ст. 489, 495, 527 МК України.

У справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи, одним з яких можуть бути документи, необхідні для провадження у справі про порушення митних правил. Відтак, з метою дотримання вимог ст. 245 КУпАП, своєчасним, всебічним, повним і об`єктивним з`ясуванням обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, вважаю клопотання підставним та таким, що підлягає до задоволення.

Окрім того, слід витребувати копію процесуального документу на підставі якого вилучені: контрольний талон, виданий на митному пункті пропуску 11.11.2020 року на транспортний засіб з реєстраційним номером НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_1 ; митні декларації на переміщуваний даним транспортним товар; заяви ОСОБА_1 і ОСОБА_2 про повернення транспортного засобу з товаром на територію Республіки Польща.

Керуючись ст.ст. 483 ч.1, 486, 489, 492, 495, 522, 527 МК України, ст.ст. 245, 251,252, 278 КУпАП,суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Львівської митниці Державної фіскальної служби Лубоцього Б.І. задовольнити повністю.

Витребувати із слідчого відділу (відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові (вул. Кривоноса, буд. 6, м. Львів, 79008) наступні копії документів, а також копію процесуального документу, на підставі якого вилучені вказані документи, зокрема: копії контрольного талону, виданого на митному пункті пропуску 11.11.2020 року на транспортний засіб з реєстраційним номером НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_1 ; копії документів ( митні декларації) на переміщуваний даним транспортним товар; копії заяв ОСОБА_1 і ОСОБА_2 про повернення транспортного засобу з товаром на територію Республіки Польща.

Постанова остаточна, в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Волоско І.Р.