П О С Т А Н О В А

іменем України

30 вересня 2021 року ' м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживає в АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 16.05.2008, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за статтею 124, частиною 4 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в:

10 серпня 2021 року о 04:00 годині в с. Островерхівка Чугуївського району Харківської області по вул. 8-го Березня, 1, ОСОБА_1 керуючи належним ОСОБА_2 автомобілем "Chevrolet Aveo", реєстраційний номер НОМЕР_2 , діючи на порушення вимог пункту 12.1 Правил дорожнього руху, відповідно з яким передбачено, що під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним, не вибрав безпечну швидкість руху, не врахував дорожню обстановку, не впорався з керуванням та допустив наїзд на електричну опору. В результаті ДТП транспортний засіб отримав механічні пошкодження.

Того ж дня близько 04:15 години, на порушення пункту 2.10 "є" Правил дорожнього руху, після вчинення дорожньо-транспортної пригоди, ОСОБА_1 вжив алкогольний напій до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння.

11.08.2021 матеріал надійшов до суду. Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Овдієнка В. В.

Судовий розгляд матеріалу був призначений на 03.09.2021.

03.09.2021 судове засідання відкладено на 30.09.2021, у зв`язку з неявкою особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_1 .

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 повторно на судовий розгляд, призначений 30.09.2021 матеріалу не з`явився, заяв про відкладення судового розгляду або про розгляд справи за його відсутності не подавав.

Факт належного повідомлення ОСОБА_1 про місце і час розгляду матеріалу про його притягнення до адміністративної відповідальності підтверджується: відомостями листів щодо направлення повісток ОСОБА_1 на вказану у його паспорті громадянина України НОМЕР_1 , виданого 16.05.2008, адресу проживання, які повернуті до суду не врученими (а. с. 13-18), а також відомостями списку справ, призначених до розгляду у Зміївському районному суді Харківської області, що розміщений на загально доступному офіційному веб-порталі Судової влади України (а. с. 19).

Відповідно до статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неприбуття в судове засідання особи, що притягується до відповідальності за статтею 124, частиною 4 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не перешкоджає судовому розгляду справи за його відсутності.

Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутньою на засіданні. Ця можливість випливає із об`єкта і цілі статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки здійснення прав, гарантованих статтею 6 Конвенції, передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і співставити їх з матеріалами судової справи.

Практика Європейського суду з прав людини, у своїх рішеннях, вказує, що кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Так, у рішенні Європейського Суду з прав людини "Пономарьов проти України" від 03 квітня 2008 року зазначено, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження".

Стосовно справи про адміністративне правопорушення розумність таких інтервалів часу обумовлюється положеннями статей 38, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де зазначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи, а строк для накладення адміністративного стягнення обмежується одним роком з дня його вчинення.

З урахуванням викладеного, а також враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень за вказаних обставин підтверджується наступними доказами, дослідженими під час судового розгляду:

- даними протоколів про адміністративне правопорушення серії ААБ № 254572 від 10.08.2021, серії ДПР18 №163916, в яких викладено обставини правопорушень та містяться відмітка про відмову ОСОБА_1 від отримання протоколів. Протоколи підписані свідками ОСОБА_3 та ОСОБА_3 (а. с. 1, 2);

- рапортом чергового відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області Шмулич І. В. від 09.08.2021 щодо отримання повідомлення про ДТП без травмованих (а. с. 3-5);

- даними додатку до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №163916, який містить схему наслідків дорожньо-транспортної пригоди без потерпілих, яка сталася 10.08.2021 о 04:00 годині в с. Островерхівка, вул. 8-го Березня, 1, де зафіксовано розташування транспортного засобу після ДТП, місце наїзду на електричну опору, зафіксовані механічні пошкодження транспортного засобу (а. с. 6);

- письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_3 від 10.08.2021, щодо обставин, за яких ОСОБА_1 під час оформлення матеріалів ДТП стверджував, що на час ДТП був тверезий, а вже після ДТП вживав алкогольний напій (а. с. 7, 8);

- даними акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 10.08.2021, з якого вбачається, що 10.08.2021 о 06:30 годині автомобіль "Chevrolet Aveo", реєстраційний номер НОМЕР_2 , було доставлено для зберігання на стоянку відділу поліції (а. с. 9).

Оцінивши надані докази, в діях ОСОБА_1 вбачаю склад наступних правопорушень:

1) порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, за що передбачено відповідальність статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

2) вживання особою, яка керувала транспортним засобом, після дорожньо-транспортної пригоди за її участю алкоголю, за що передбачено відповідальність частиною 4 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Оскільки одночасно розглядаються протоколи про вчинення кількох правопорушень, стягнення на ОСОБА_1 накладається за правилами частини 2 статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи конкретні обставини правопорушень, відомості про особу, що притягується до відповідальності, дійшов висновку, що на ОСОБА_1 , який не отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами, належить накласти стягнення у виді штрафу в межах санкції частини 4 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що передбачає відповідальність за більш серйозне із вчинених правопорушень, а також, відповідно до статті 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", стягнути з нього судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 36, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

На ОСОБА_1 накласти за статтею 124, частиною 4 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 34 000 (тридцять чотири тисячі) грн 00 коп., які перерахувати на р/р UA0020001, отримувач коштів ГУК Харківська обл./ 21081300, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081300.

Строк сплати штрафу не пізніш як через 15 днів з дня отримання копії постанови.

У разі несплати штрафу у вказаний строк особою, яку притягнуто до відповідальності, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України (стягувачем є Державна судова адміністрація України) судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн 00 коп., які перерахувати на р/р UA0026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві / м. Київ / 22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко