Справа № 583/3112/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 серпня 2021 року суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Сидоренко Р.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , що працює головою ФГ «Нерозя», депутат Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, що зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 ,

за ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , депутат Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, що є вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" та ч. 1 ст. 49 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", повноваження депутата місцевої ради починаються з дня відкриття першої сесії відповідної ради з моменту офіційного оголошення підсумків виборів відповідною територіальною виборчою комісією і закінчуються в день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання, крім передбачених законом випадків дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради або ради, до складу якої його обрано.

Відповідно до рішення першої сесії восьмого скликання Чернеччинської сільської ради Охтирського району від 20.11.2020 «Про початок і визнання повноважень депутатів Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області» визнано повноваження депутатів Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області восьмого скликання серед яких ОСОБА_1 обраний по багатомандатному виборчому округу № 8.

Із вищевикладеного, Депутат ЧСР ОСОБА_1 , є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, згідно з п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції".

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

З вищевикладеного Депутат ЧСР ОСОБА_1 , повинен подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік до 01.04.2021.

Згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", Депутат ЧСР ОСОБА_1 , подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, 26.04.2021 о 20 год. 18 хв.

Додатком до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 08.06.2021 № 47-06/41913/21, послідовність дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" які вчинив ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 07.06.2021 встановлено, що останній вперше протягом зазначеного періоду здійснив вхід до вказаного реєстру лише 18.04.2021.

Про технічну справність реєстру та можливість подання щорічної декларації ОСОБА_1 свідчіть лист Національного агентства з питань запобігання корупції від 16.06.2021 №47-06/44748/21.

Відповідно до протоколу четвертої сесії Чернеччинської сільської ради восьмого скликання від 31.03.2021, начальником відділу юридичного забезпечення апарату Чернеччинської сільської ради, повідомлено присутнім 18 зареєстрованим депутатам, серед яких присутній ОСОБА_1 , що закінчується етап декларування осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та наголосила на необхідність додержання вимог Закону України «Про запобігання корупції» в частині додержання фінансового контролю.

Таким чином, Депутат ЧСР ОСОБА_1 , маючи рівні можливості з іншими декларантами (які за таких же умов подали декларацію своєчасно) не був позбавлений можливості заповнити та подати декларацію в будь-який із місяців, що передував квітню 2021 року, що могло б бути виправданням з урахуванням вказаних обставин.

З урахуванням вказаного, пропуск строку на подачу декларації ОСОБА_1 , не є поважною причиною так, як мав реальну можливість подати декларацію на рівні з іншими декларантами. Проте, декларація подана з пропуском строку, що перевищує терміни, визначені у ч. 1 ст. 45 Закону, і не спростовує наявність в діях ОСОБА_1 , ознак зазначеного адміністративного правопорушення.

ОСОБА_1 свою вину визнав і підтвердив факт скоєння правопорушення.

Крім того, факт скоєння правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 06.08.2021 року № 247/2021, рішенням першої сесії восьмого скликання Чернеччинської сільської ради Охтирського району від 20.11.2020, протоколом четвертої сесії восьмого скликання Чернеччинської сільської ради Охтирського району від 31.03.2021, додатком до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 08.06.2021 № 47-06/41913/21, послідовність дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" які вчинив ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 07.06.2021, листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 16.06.2021 №47-06/44748/21.

При призначенні стягнення суд враховує характер скоєного, особу яка притягається до адміністративної відповідальності обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Суд враховує визнання вини особи яка притягається до адміністративної відповідальності, з урахуванням всіх обставин справи дійшов висновку, що наявні підстави для застосування стягнення у вигляді накладення штрафу.

Відповідно до положень ст. 40-1 КпАПУ з особи яка притягається до адміністративної відповідальності підлягає стягненню судовий збір в прибуток держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 172-6 ч.1, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень) в прибуток держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454 гривень в прибуток держави, що підлягає сплаті на рахунок: стягувач Державна судова адміністрація України, отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код за , банк отримувач Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу судовий збір пункт 5.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти діб з дня її винесення до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайсуд шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Охтирського міськрайонного суду Р.В.Сидоренко