П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" серпня 2021 р. Справа № 414/1345/21

Провадження № 3/414/432/2021

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Акулов Є.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за протоколом серії ВАБ № 637970 від 11.05.2021 року за ч.1 ст. 44-3 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , громадянина України, який працює ФОП « ОСОБА_2 », зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 637970 від 11.05.2021 року, 11.05.2021 року о 15 годині 55 хвилин, в магазині «Продукти» на вул. Дружби, смт. Красноріченське, Сватівського району Луганської області, було здійснено обслуговування покупців без одягнених засобів індивідуального захисту, зокрема масок або распіраторів, чим порушив пп. 12 п.3 постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236, та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

16 червня 2021 року матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли до суду.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступного висновку.

При розгляді справи суд застосовує сталу практику ЕСПЛ.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Малофєєва проти Росії» та «Карєлін проти Росії» зазначає, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Датою вчинення правопорушення згідно протоколу є 11 травня 2021 року, тобто станом на ухвалення рішення минув 3-х місячний термін для накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю зокрема у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Суд приймає правову позицію, яка викладена в узагальненні науково-консультативного висновку НКР при ВАСУ, згідно якої під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється, і із-за неповноти зібраних матеріалів у справі про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку щодо необхідності закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 44-3, 247 ч. 1 п. 7 , 251, 280, 283 - 285, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 44-3 КУпАП від адміністративної відповідальності звільнити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Провадженням справу закрити.

Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через Кремінський районний суду Луганської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Є. М. Акулов