Справа № 558/409/21
номер провадження 3/558/199/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2021 року смт. Демидівка

Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Феха Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 (паспорт серія НОМЕР_2 вид. Оріхівським РВ УМВС України в Запорізькій області 7 квітня 1998 року), уродженця та жителя АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Демидівського районного суду Рівненської області з Відділення поліції № 1 Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 094152 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 094152 від 25 липня 2021 року, зазначається про те, що 25 липня 2021 року о 3 годині 20 хвилин в смт. Демидівка по вулиці Луцькій, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «SSAHGYOHG REXTON», номерний знак НОМЕР_3 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя), від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

В судове засідання 12 серпня 2021 року ОСОБА_1 не з`явився.

Від ОСОБА_1 до Демидівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно нього, ОСОБА_1 , на розгляд Новомиколаївського районного суду Запорізької області, за місцем його проживання. У своєму клопотанні ОСОБА_1 зазначив про те, що по місцю вчинення адміністративного правопорушення він перебував тимчасово у справах. На сьогодні він постійно проживає у с. Трудове, Новомиколаївського району Запорізької області, що знаходиться на відстанні близько 1000 км від місця розгляду справи. За таких обставин, існують об`єктивні труднощі у приїзді на розгляд справи у Рівненську область. Через територіальну віддаленість суду від місця його проживання його явка у судове засідання є неможливою.

Вивчивши доводи клопотання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Згідно ст. 276 КУпАП (в редакції із змінами внесеними Законом України №2617-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (далі - Закон №2617-VIII) від 22 листопада 2018 року, який набрав чинності 1 липня 2020 року, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 -129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Таким чином, Законом України №2617-VIII , яким внесені зміни у ч. 2 ст. 276 КУпАП, з переліку статей, за якими справи можуть розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушника, виключена ст. 130 КУпАП.

Отже, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130 КУпАП, розглядаються виключно за місцем його вчинення.

Альтернативна підсудність по даній категорії справ, не передбачена.

Згідно рішення Конституційного Суду України №5-рп/205 від 26.05.2015 року у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке передбачає, що «справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення», в аспекті порушеного у конституційному поданні питання, необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Оскільки, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 094152 місцем можливого вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є смт. Демидівка Рівненської області, то справа підсудна Демидівському районному суду Рівненської області.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» № 11 від 11 червня 2004 року, у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд необхідно надіслати протокол про адміністративне правопорушення вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

З огляду на викладене, в задоволенні клопотання особи, що притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд Новомиколаївського районного суду Запорізької області, слід відмовити.

Разом з тим, вивчивши доводи клопотання ОСОБА_1 щодо неможливості його прибуття до Демидівського районного суду Рівненської області, через територіальну віддаленість суду від місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, то суд відмічає наступне.

Відповідно до положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка відповідно до ч. 1 ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.

Згідно з ч. 7 та ч. 8 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Таким чином, реалізація права на участь в судовому засіданні може бути здійснена без виїзду з населеного пункту, в якому проживає учасник судового процесу, шляхом подачі до Демидівського районного суду Рівнеснької області клопотання про здійснення судового провадження в режимі відеоконференції з судом за місцем його проживання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 278, 283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення на розгляд Новомиколаївського районного суду Запорізької області, відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_1 його право на звернення до Демидівського районного суду Рівненської області з клопотанням про здійснення судового провадження в режимі відеоконференції з судом за місцем його проживання.

Розгляд справи відкласти на 16:00 годину 9 вересня 2021 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.С. Феха.