Дата документу 30.08.2021
Справа № 937/5800/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2021 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Ковальова Ю.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про притягнення до адміністративної відповідальності про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, -

встановила:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 57414915 від 30.04.2021, складеного державним виконавцем Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Буряк Н.С., Москальов С.І. допустив заборгованість по сплаті аліментів на користь ОСОБА_2 за період з 06.02.2018 року по 30.04.2021 року, яка складає 28791,58 гривні, тобто сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 1831 КУпАП.

На розгляд адміністративного матеріалу ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки на адресу: АДРЕСА_1 .

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що провадження підлягає закриттю у зв`язку з наступним.

Відповідальність за ст.183-1 КУпАП настає у випадку несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

З відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень суддею встановлено, що ОСОБА_1 постановою судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Бахаєв І.М. від 28.12.2020 (справа №937/9066/20) було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП за наступних обставин: в період часу з 14.09.2017 по 30.10.2020 ОСОБА_1 , будучи особою, який знав про рішення Мелітопольського міськрайонного суду щодо обов`язку сплати аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3 , 17.09.2017 року в розмірі ј частини заробітку (доходу), але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 14 вересня 2017 року і до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 включно, не сплачував їх, у зв`язку із чим виникла заборгованість на суму 15068,97 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

30.04.2021, тобто через чотири місяці після винесення вищевказаної постанови, відносно ОСОБА_1 складено другий протокол №57414915 від 30.04.2021 про адміністративне правопорушення за ст.183-1 КУпАП, у якому зазначено, що заборгованість останнього по сплаті аліментів утворилась за період з 06 лютого 2018 року по 30 квітня 2020 року і складає 28791,58.

Тобто, за новим протоколом, до періоду заборгованості, за який ОСОБА_1 вже притягнуто до відповідності, додано ще шість місяців.

На виконання ухвали суду від 23 липня 2021 про повернення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП до Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для приведення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП, Мелітопольським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надіслано той самий протокол про адміністративне правопорушення з новим розрахунком заборгованості зі сплати аліментів.

Умовою метою притягнення боржника до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП є те, що сума заборгованості повинна перевищувати суму відповідних платежів, що підлягають сплаті за останні шість місяців.

З наданого державним виконавцем розрахунку заборгованості вбачається, що за період з листопада 2020 по квітень 2021 включно заборгованість становить 13170,00 грн , що не перевищує сукупний розмір заборгованості в розмірі 13170,00 грн.

За приписами статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, у тому числі, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП .

Згідно практики Європейського суду з прав людини, суд при оцінці доказів повинен керуватися критерієм доведення «поза розумним сумнівом».

Спираючись на положення ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також на практику Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011 р., заява №16347/02), «Малофєєва проти Росії» (рішення від 30.05.2013 р., заява №36673/04), «Карелін проти Росії» (рішення від 20.09.2016 р. заява №926/08), суд приходить до висновку, що направлені до суду матеріали про адміністративне правопорушення не узгоджуються із стандартом доказування «поза розумним сумнівом», який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту, отже, суд, враховуючи вищезазначене, позбавлений можливості самостійно надати оцінку відомостям в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача.

З огляду на зазначене, суд доходить висновку, що посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не здобуто достатніх, належних і допустимих доказів на підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення

Керуючись ст.ст. 8,1831 ч.1, 245,247,284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП, закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд впродовж 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Ю.В. Ковальова