Справа № 462/7154/21
ПОСТАНОВА

01 жовтня 2021 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Мруць І.С. розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), документ, що посвідчує особу відсутній, ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Демократичної Республіки Конго,

за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

01 жовтня 2021 року до Залізничного районного суду м. Львова надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ №239355, складеного 01.10.2021 року, про те, що громадянин Демократичної Республіки Конго, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), 28.09.2021 року о 15 год.40 хв. під час перевірки документів у пасажирів авіарейсу AUA 382 сполученням «Львів-Відень», особа пред`явила на паспортний контроль закордонний паспорт громадянина Королівства Бельгії серії НОМЕР_1 виданий 25.06.2019 року на ім`я « ОСОБА_3 », ІНФОРМАЦІЯ_2 , який не належить пред`явникові, чим дана особа вчинила спробу незаконного перетинання державного кордону України в пункті пропуску через державний кордон України за документом, що містить недостовірні відомості про особу, тобто вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч.1 ст. 204-1 КУпАП слід повернути для належного оформлення з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Судом встановлено, що протоколом про вилучення документа від 28.09.2021 року було вилучено поданий на паспортний контроль закордонний паспорт Королівства Бельгії серії НОМЕР_1 , виданий 25.06.2019 року, ідентифікаційна картка № НОМЕР_2 , видана 13.08.2018 року до 13.08.2028 року. (а.с.5).

Висновками за результатами здійснення поглибленої перевірки документа встановлено, що закордонний паспорт Королівства Бельгії серії НОМЕР_1 виданий 25.06.2019 року, дійсний до 24.06.2026 року виданого на ім`я громадянина Королівства Бельгії « ОСОБА_3 », ІНФОРМАЦІЯ_2 документ недійсний у зв`язку з тим, що не належить пред`явнику (а.с.9). Дана обставина підтверджується також змістом рапортів (а.с.11,12).

Інших документів, які б надали змогу ідентифікувати особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не представлено.

Вивченням змісту протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що він складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, зокрема, не вказано на підставі чого у протоколі встановлено відомості про особу, яка підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оскільки, суд позбавлений можливостей вносити зміни до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, то вказані матеріали необхідно доопрацювати, та привести їх у відповідність до вимог КУпАП. Відтак, матеріали підлягають поверненню.

Приймаючи дане рішення, зважаю на ч.2 ст.256 КУпАП, у відповідності до якої обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього кодексу, зокрема, органів Державної прикордонної служби України.

Керуючись ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП,

постановив:

матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути Відділу прикордонної служби «Львів» 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (м. Львів, вул. Личаківська, 74) для належного оформлення.

Суддя: І.С. Мруць