Справа № 405/4224/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2021 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Управління держпраці у Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Піоні»,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №КР5500/228/АВ/П/ПТ від 27.05.2021 під час інспекційного відвідування ТОВ «Піоні», розташованого за адресою: вул.Шевченка, 27, м.Кропивницький, що мало місце з 26 по 27 травня 2021 року, встановлено порушення вимог ст. 115 КЗпП України та ст. 24 Закону України «Про оплату праці» щодо строків виплати заробітної плати, якими передбачено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцять календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Розмір заробітної плати за першу половину місяця визначається колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

В ході інспекційного відвідування встановлено, що в ТОВ «Піоні» порушені строки виплати заробітної плати та існує заборгованість з виплати заробітної плати працівникам товариства.

Станом на 01.05.2021 в ТОВ «Піоні» існувала заборгованість з виплати заробітної плати перед 12 працівниками в сумі 133 937,84 грн. (в т.ч. за грудень 2020 року - 2012,50 грн., за січень 2021 року - 16945,25 грн., лютий 2021 року - 48491,46 грн., березень 2021 року - 66488,63 грн.).

В травні 2021 року працівникам підприємства частково виплачена заборгована заробітна плата за січень-березень 2021 року: 05.05.2021 - 4427,00 грн., 11.05.2021 -2455,25 грн., 14.05.2021-60606,36 грн., 17.05.2021-805,00 грн., 21.05.2021 - 10743,23 грн., 24.05.2021 - 2415,00 грн.

В т.ч. ОСОБА_2 була виплачена заробітна плата за січень-лютий 2021 року: 05.05.2021 в сумі 2415,00 грн., 14.05.2021 в сумі 4830,00 грн. та ОСОБА_3 була виплачена заробітна плата за грудень 2020 року та січень 2021 року: 05.05.2021 в сумі 2012,00 грн., 14.05.2021 в сумі 4830,00 грн. (копії відомостей нарахування коштів від 05.05.2021 №70, від 14.05.2021 №71 додаються).

Станом на день інспекційного відвідування (26.05.2021) заборгованість із виплати заробітної плати перед 12 працівниками складає 52486,00 грн. (в т.ч. за лютий 2021 року - 16905,00 грн., за березень 2021 року - 35581,00 грн.).

Перед працівником ОСОБА_4 , який працює на посаді охоронника, станом на 01.05.2021 існувала заборгованість з виплати заробітної плати в сумі 14490,00 грн. (в т.ч. заробітна плата за січень 2021 року в сумі 4830,00 грн., лютий 2021 року - 4830,00 грн., березень 2021 року - 4830,00 грн.). На день інспекційного відвідування, 26.05.2021, заборгованість з виплати заробітної плати ОСОБА_2 складає 7245,00 грн. (в т.ч. заробітна плата за лютий 2021 року в сумі 2415,00 грн., березень 2021 року - 4830,00 грн.).

Перед працівником ОСОБА_3 , який працює на посаді охоронника, станом на 01.05.2021 існувала заборгованість з виплати заробітної плати в сумі 16502,50 грн. (в т.ч. заробітна плата за грудень 2020 року в сумі 2012,50 грн., за січень 2021 року в сумі 4830,00 грн., лютий 2021 року - 4830,00 грн., березень 2021 року - 4830,00 грн.). На день інспекційного відвідування, 26.05.2021, заборгованість з виплати заробітної плати ОСОБА_3 складає 9660,00 грн. (в т.ч. заробітна плата за лютий 2021 року в сумі 4830,00 грн., березень 2021 року - 4830,00 грн.).

Заробітна плата за квітень 2021 року нарахована в сумі 90300,00 грн., на руки 72691,50 грн., виплачена частково 05.05.2021 в сумі 9600,00 грн. (копія відомості нарахування заробітної плати за квітень 2021 року, довідка від 26.05.2021 №2 додаються). Заробітна плата за квітень 2021 року нарахована ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в сумі 6000,00 грн., до видачі 4830,00 грн. (кожному), яка станом на 26.05.2021 не виплачувалася (копія відомості нарахування заробітної плати за квітень 2021 року, довідка від 26.05.2021 №1).

Заробітна плата за першу половину травня 2021 року найманим працівникам ТОВ «Піоні» не виплачувалася.

Сума заборгованої заробітної плати товариство не відображає у звіті з праці (№ 1-ПВ), т.я. не подає звіт до органів статистики.

В ході інспекційного відвідування ТОВ «Піоні» виявлено порушення ст. 34 Закону України «Про оплату праці» щодо компенсації працівникам втрати частини грошових доходів у зв`язку з несвоєчасністю їх виплати.

Пунктом 5 Положення про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням термінів її виплати, затвердженого постановою КМУ від 20.12.1997 № 1427, передбачено виплату працівникові суми компенсації проводити у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості із заробітної плати за відповідний місяць.

Так, 12 працівникам товариства, яким проводилась виплата заробітної плати з порушенням термінів у січні п.р. за листопад 2020 року, у лютому п.р. за грудень 2020 року, у березні п.р. за грудень 2020 року, січень 2021 року, у квітні п.р. за січень, лютий 2021 року згідно відомостей нарахування заробітної плати за січень-квітень 2021 рік зазначена компенсація не нарахована і не виплачена (при наявності прирісту індексу споживчих цін за період невиплати грошового доходу компенсація втрати частини грошових доходів у зв`язку з несвоєчасністю їх виплати) (копії відомостей нарахування заробітної плати за січень-квітень 2021 року, довідка від 26.05.2021 №2 додаються).

Відповідно до п.6.9.2 статуту ТОВ «Піоні» директор товариства:

*діє без довіреності від імені Товариства в межах своєї компетенції, видає накази та розпорядження, у відповідності з трудовим законодавством наймає на роботу і звільнює працівників, розпоряджається майном і коштами Товариства, виступає розпорядником кредитів, представляє Товариство у відносинах з вітчизняними і зарубіжними юридичними та фізичними особами;

*здійснює керівництво поточною діяльністю Товариства, його філій та представництв, інших підрозділів, переводить на іншу роботу, накладає стягнення, а також звільнює з роботи, укладає трудові договори (контракти) з працівниками;

*затверджує підписами усі документи фінансового, матеріального, майнового, розрахункового та кредитного характеру, які є основою бухгалтерських записів, в тому числі угоди, забов`язання, звіти та баланси;

*затверджує, відміняє, доповнює внутрішні правила та нормо установчі документи, визначає організаційну структуру Товариства.

Вищезазначені порушення свідчать про невиконання обов`язків, визначених статутом ТОВ «Піоні» директором ОСОБА_1 в частині вирішення питань діяльності товариства, а саме: недотримання строків виплати заробітної плати та виплата її не в повному обсязі, що є порушенням вимог ч.1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст.14 КУпАП ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до його службових обов`язків.

Відповідно до ст. 9 КУпАП протиправна дія чи бездіяльність, яка посягає на права громадян надані їм Конституцією України, визнається адміністративним правопорушенням.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду невідомі, тому з врахуванням положень ст.268 КУпАП, суд визнав за можливе провести судовий розгляд за її відсутності.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши докази як кожен окремо, так і в їх сукупності, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії №КР5500/228/АВ/П/ПТ від 27.05.2021; актом №КР5500/228/АВ від 27.05.2021 складеного за результатами проведення плавного (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці; копією статуту ТОВ «Піоні», наказом №7-к від 11.03.2020; довідкою ТОВ «Піоні» №1 від 26.05.2021; довідкою ТОВ «Піоні» №2 від 26.05.2021 про стан виплати заробітної плати січень 2020 травень 2021; відомістю ТОВ «Піоні» нарахування заробітної плати за січень 2021 року; відомістю ТОВ «Піоні» нарахування заробітної плати за лютий 2021 року; відомістю ТОВ «Піоні» нарахування заробітної плати за березень 2021 року; відомістю ТОВ «Піоні» нарахування заробітної плати за квітень 2021 року; відомістю АТ «УКРСИББАНК» нарахування коштів №71 та №70.

Вказані докази є належними і допустимими, та на їх основі у визначеному законом порядку в повній мірі встановлено наявність адміністративного правопорушення за ч.1 ст.41 КУпАП та винність ОСОБА_1 у його вчиненні.

Оскільки адміністративна відповідальність за ч.1 ст.41 КУпАП настає, зокрема, за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю,то в діях ОСОБА_1 є склад вказаного адміністративного правопорушення.

При накладенні стягнення відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини відповідно до ст.ст.34, 35 КУпАП, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу та відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 40-1, ч.1 ст.41, 283, 284, 287 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн. Штраф вноситься за наступними реквізитами: номер рахунку UA0011559, отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/ 21081100, код отримувача ( ЄДРПОУ ): 37918230, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО банку 899998.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень (розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу - Судовий збір, адміністративне правопорушення ( ОСОБА_1 ), Ленінський районний суд м. Кіровограда.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда Світлана Михайлівна Льон