НОВОУШИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 680/655/21
№3/680/309/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" жовтня 2021 р. смт Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Олійник А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області (Чернівецький рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого охоронником СОТ «Дністер», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 25 березня 1999 року Новоушицьким РС УМВС України у Хмельницькій області, РНОКПП - НОМЕР_2

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП,

установив:

27 серпня 2021 року ОСОБА_1 на Дністровському водосховищі в адміністративних межах с. Куражин Кам`янець-Подільського району Хмельницької області з металевого човна синього кольору «Кримна», за допомогою забороненого знаряддя лову сітки-ставної здійснював незаконний вилов водних біоресурсів, а саме виловив рибу: лящ 1 шт., плітка 2 шт., судак 3 шт, загальною вагою 3.5 кг, чим порушив п.п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, ст.63 Закону України «Про тваринний світ». Завдані збитки рибному господарству України складають 1870 гривень.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, у тому числі розмір шкоди, підтвердив обставини, викладені в описовій частині протоколу, щиро розкаявся у вчиненому.

Всебічно та об`єктивно дослідивши обставини справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП, окрім його пояснень, повністю доведена у судовому засіданні наступними доказами:

-протоколом про адміністративне правопорушення №006495 від 27 серпня 2021 року, яким зафіксовано час, місце та обставини вчинення правопорушення та який відповідає вимогам статті 256 КУпАП, є належним та допустимим доказом;

-актом вилучення від 27 серпня 2021 року, з якого вбачається, що у ОСОБА_1 вилучено сітку-ставну 1 шт, рибу: лящ 1 шт., плітка 2 шт., судак 3 шт.;

-описом оцінкою від 27 серпня 2021, згідно якої вилучену сітку-екран (L-50, H-2,5, Q 35х35) у кількості 1 шт., передано на зберігання до відділу матеріально-технічного забезпечення Управління державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області;

-розрахунком збитків від 27 серпня 2021 року за протоколом №006495, згідно з яким сума збитків становить 1870 (одна тисяча вісімсот сімдесят) гривень;

-розпискою про передачу на відповідальне зберігання ОСОБА_1 металевого човна синього кольору «Кримна» 1 шт., риби, а саме: ляща 1 шт., плітки 2 шт., судака 3 шт., загальною вагою 3,5 кг.

Частиною 4 статті 85 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Відповідно до п. 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», забороняється лов водних живих ресурсів: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.

Таким чином вина ОСОБА_1 є доведеною, а його дії слід кваліфікувати за ч. 4 ст. 85 КУпАП, як грубе порушення правил рибальства, та на нього необхідно накласти стягнення в межах санкції зазначеної статті із конфіскацією знарядь лову.

В судовому засіданні не було здобуто доказів того, що металевий човен «Кримна» належить на праві приватної власності ОСОБА_1 , оскільки останній зазначив, що юридично власником човна не являється, а тому суд не в змозі конфіскувати вищевказане майно.

Враховуючи викладене металевий човен синього кольору «Кримна», водні біоресурси: лящ 1 шт., плітка 2 шт., судак 3 шт. загальною вагою 3.5 кг, які передані на зберігання ОСОБА_1 залишити останньому, а вилучене знаряддя лову сітку-ставну конфіскувати у власність держави.

Відповідно до ч.1 ст.40 КУпАП якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Розрахунок вартості збитків, завданих адміністративним правопорушенням здійснюється а підставі такс, затверджених Постановою КМУ №1209 від 21.11.2011 року «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», в редакції чинній на час виникнення правовідносин.

Відповідно до додатку 1 вказаного нормативно-правового акта визначено, що оцінка збитків внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення одного екземпляра водних біоресурсів незалежно від розміру та ваги за незаконне видобування риб лящ, встановлюється в розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, риби плітка в розмірі 5 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, та риби судак звичайний у розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 37 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" водні біоресурси, що знаходяться у внутрішніх водних об`єктах, територіальному морі, у виключній (морській) економічній зоні України, на континентальному шельфі, є об`єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника на ці ресурси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України та законами України.

Таким чином, права власника (володіння, користування, розпоряджання) щодо водних біоресурсів, які знаходяться в адміністративних межах с. Куражин, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області здійснює орган місцевого самоврядування - Новоушицька селищна рада Хмельницької області.

Оскільки згідно розрахунку збитків до протоколу №006495 від 27 серпня 2021 року, який проведений у відповідності до вимог Постанови КМУ №1209 від 21.11.2011 року, розмір шкоди, завданий внаслідок порушень правил рибальства становить 1 870 гривень, тому заподіяну шкоду слід стягнути з ОСОБА_1 на користь Новоушицької ОТГ.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, статті 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути у дохід держави.

Керуючись ст.ст. 40, 40-1, 85, 276-280, 283-285, 294 КУпАП, суддя, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП і накласти стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) гривень без конфіскації незаконно добутих водних живих ресурсів та засобів вчинення правопорушення.

Конфіскувати у власність держави знаряддя вчинення правопорушення - сітку-ставну (L-50, H-2,5, Q 35х35мм.) у кількості 1 шт., яка передана на зберігання до відділу матеріально-технічного забезпечення Управління державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області.

Стягнути з ОСОБА_1 завдану майнову шкоду у розмірі 1870 (одна тисяча вісімсот сімдесят) гривень на користь Новоушицької об`єднаної територіальної громади Кам`янець-Подільського району Хмельницької області (р/р UA0022669, отримувач ГУК у Хмел.обл/Новоушицьк.стг/24062100, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку 899998, призначення платежу:24062100, грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природнього середовища внаслідок господарської та іншої діяльності).

Стягнути з ОСОБА_1 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні судового збору у дохід держави отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача UА0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог ст.ст. 307, 329 КУпАП штраф та майнова шкода мають бути сплачені порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Новоушицький районний суд Хмельницької області.

Суддя А. О. Олійник