Справа № 355/659/21
Провадження № 3/355/378/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2021 року

Суддя Баришівського районного суду Київської області Червонописький В.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , громадянки України, головного бухгалтер «Т. Метер Україна» (код 41177181), , проживаюча АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу № 1535 від 12.05.2021 складеного головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок з питань відшкодування ПДВ управління податкового аудиту ГУ ДПС у Київській області Могилевським Д.А. за результатом проведеної документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Т. Метер Україна» (Київська обл., Баришівський район, смт. Баришівка, вул. Київський шлях, 78) складено акт перевірки від 29.01.2021 №1139/10-36-07-04/41177181. а саме, вчинила порушення п. 198.1, п. 198.3 ст. 198, п. 200.4 п. 201.1. ст.200 Податкового кодексу України від 2.12.2010 № 2755-VI виявлено вчинення посадовою особою підприємства, а саме головним бухгалтером «Т. Метер Україна» ОСОБА_1 , правопорушення, а саме: встановлено порушення платником податків норм ч.5 ст.9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п. 1.2 Положення №88 абз. 2 розділу І Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов`язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 30.11.1999 №291 зареєстрованої у міністерстві юстиції України від 21.12.1999 № 893/4196 , а також п.44.1 ст. 44, п. 200.1, п.200.4, ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010; 2755-VI ( зі змінами nа доповненнями) в результаті чого відмовлено в бюджетому в бюджетному відшкодуванні за листопад 2020 на суму 841 307.

ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином. До початку розгляду справи надала заперечення на протокол в якому просила закрити провадження по справі у в`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення від 12.05.2021, копію витягу з акту від 29.01.2021,акт про неявку на підписання протоколу про адміністративне правопорушення від 12.05.2021, заперечення на протокол, оцінюючи досліджені докази, вважаю що адміністративне справа підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч. 2ст. 38 КУпАП.

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Встановлено, що в акт документальної позапланової виїзної перевірки щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого відшкодування з бюджету про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Т.Метер Україна» () щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за листопад 2020 року від`ємного значення з податку на додану вартість, у томі числі заявленого до відшкодування з бюджету складено 29.01.2021.

Протокол про адміністративне правопорушення № 1535 щодо притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера ТОВ «Т.Метер Україна» ОСОБА_1 складено 12.05.2021.

Тобто, на момент складання даного протоколу №1535, сплинув тримісячний строк притягнення особи до адміністративної відповідальності, отже він складений з порушенням вимог КУпАП.

В направлених до суду матеріалах адміністративної справи міститься акт про неявку на підписання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 від 12.05.2021. Зі змісту акту вбачається, що останньому направлялось запрошення на складання та підписання протоколу засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу. Однак, підтверджуючі докази до суду не надано.

Варто також врахувати, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до Баришівського районного суду Київської області 19.05.2021. Протокол про адміністративне правопорушення складено 12.05.2021, правопорушення виявлено 29.01.2021, а після повторного автоматизованого розподілу справа надійшла в провадження судді Червонописького В.С. 11.06.2021 та призначено засідання на 06.07.2021. Тобто, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП тримісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності з дня вчинення правопорушення минув 29.04.2021, в зв`язку з чим у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення не можливе, а провадження по даній справі підлягає закриттю.

Водночас, у зв`язку з закриттям провадження по даній справі на підставі пункту 7 статті 247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого, у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

Керуючись ч.1 ст.163-1, ст.ст. 247, 283, 284, 287 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.163-1 КУпАП закрити, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанову судді може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через Баришівський районний суд Київської області.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути опротестовано прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Червонописький