Справа№751/3548/21
Провадження №3/751/1306/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Яременко І.В.

з участю представника Чернігівської митниці Остроух А.І.,

розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянина РФ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого: водій ТОВ «Авто-Дор», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил слідує, що 09.04.2021 о 05 год 48 хв по смузі руху «червоний коридор» в зоні митного контролю митного поста «Сеньківка-автомобільний» Північної митниці Держмитслужби, заїхав автомобіль Volvo, р.н. НОМЕР_1 з напівпричепом Krone, р.н. НОМЕР_2 , який слідував за маршрутом Туреччина-РФ в напрямку «виїзд з митної території України» з вантажем «помідори свіжі» під керуванням гр. РФ ОСОБА_2 . Під час усного опитування гр.. ОСОБА_3 заявив, що переміщує тільки особисті речі. Під час огляду транспортного засобу та особистих речей громадянина, серед особистих речей в кабіні автомобіля, без приховування, було виявлено не задекларовані монети в кількості 4 шт, а саме: «3 коп. СРСР 1934р.», «3 коп. СРСР 1946р.», «1 рубль 1913р.», «1 рубль 1723р.», для вивезення яких необхідний дозвіл. Таким чином, в діях гр.. ОСОБА_3 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ст.. 472 МК України.

Згідно з наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 № 460 утворена Чернігівська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці Держмитслужби подання підтримала, просила притягнути ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу та конфіскації предметів, які є об`єктами порушення митних правил.

Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_3 , у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. В матеріалах справи наявна заява ОСОБА_3 про розгляд справи у його відсутність (а.с. 7). За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без його участі.

Вислухавши представника Чернігівської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_3 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 переміщував через митний кордон України 4 монети другої третини ХХ ст., першої чверті ХVІІІ поч.. ХХ ст.., загальною вартістю 56,00 грн, які не задекларував.

Стаття 472 МК України передбачає відповідальність за недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України. Диспозиція цієї статті є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативних (підзаконних) актів, які передбачають обов`язок декларування конкретних товарів.

Такими законодавчими актами зокрема є Закон України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» № 1068, від 21 вересня 1999 року та наказ Міністерства культури і мистецтв України, від 22.04.2002 року, № 258, яким було затверджено Інструкцію про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України (далі Інструкція).

Згідно додатку 1 до п. 1.5 Інструкції «Перелік сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл Державної служби контролю не потрібен», що дозвіл на переміщення через митний кордон України не потрібен на значки, пам`ятні знаки, настільні медалі, ювілейні та пам`ятні монети, банкноти, які не є засобом платежу (крім вітчизняних та зарубіжних монет із дорогоцінних і недорогоцінних металів, паперових грошових знаків до 1960 р. включно).

Згідно з висновком експерта № 06/21 від 28.04.2021 Чернігівського обласного історичного музею ім.. В.В.Тарновського, надані на експертизу монети є оригінальними грошовими одиницями масового карбування другої третини ХХ ст.. (поз. № 1-2). Надані на експертизу предмети (поз. № 3-4) є невдалими копіями монет Російської імперії першої чверті ХVІІІ т початку ХХ ст.. Надані на експертизу предмети не відносяться до культурних цінностей. Відповідно до п. 12 Переліку сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл не потрібний, затвердженого «Інструкцією про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», затвердженої наказом Міністерства культури України від 22.04.2002р. № 258, зареєстрованого наказом Міністерства юстиції України 09.07.2002р. за № 571/6859, дозвіл на вивезення наданих на експертизу монет (поз. 1-2) потрібний, а предметів (поз. 3-4) не потрібний (а.с. 19-21).

Отже, для переміщення через митний кордон України монети номіналом «3 копійки», 1934р. та монети номіналом «3 копійки», 1946р. ОСОБА_3 повинен був отримати у встановленому законом порядку дозвіл на їх переміщення через митний кордон України, не дивлячись на те, що вони не є культурною цінністю.

Вважаю, що вина ОСОБА_3 у суді доведена повністю, його дії правильно кваліфіковані за ст. 472 МК України, як недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявленні за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Разом з тим, вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд, враховує: вид та розмір передбаченого покарання, мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, вік та особу правопорушника; майновий стан, характер вчиненого правопорушення, відсутність настання значних суспільно-небезпечних наслідків від його вчинення, те, що предмети порушення митних правил не є культурною цінністю, а також те, що переміщення цих предметів пов`язане з порушенням лише формальностей їх переміщення, вважає за достатнє застосувати ст. 22 КУпАП та звільнити ОСОБА_3 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 472 МК України, обмежившись усним зауваженням.

Згідно ст. 528 ч. 3 МК України, вилучені у ОСОБА_4 монети підлягають поверненню останньому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 472, 527, 528 МК України, ст.ст. 22, 23, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 472 Митного кодексу України, за малозначністю, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі - закрити.

Монети: «3 коп. СРСР 1934р.», «3 коп. СРСР 1946р.», «1 рубль 1913р.», «1 рубль 1723р.», які вилучені та зберігаються на складі Чернігівської митниці Держмитслужби повернути ОСОБА_1 .

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, власниками товарів або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. В. Яременко