Справа № 461/5272/21 Головуючий у 1 інстанції: Юрків О.Р.
Провадження № 33/811/1098/21 Доповідач в 2-й інстанції: Головатий В. Я.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2021 року суддя Судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду Головатий В. Я., за участю захисника Бориславського А. Л., представника Львівської митниці ДМС України Зирянова О. Ю., розглянувши апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДМС України Зирянова О. Ю. на постанову Галицького районного суду м. Львова від 13 липня 2021 року,

встановив:

цією постановою провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, закрито у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

В мотивах прийнятого рішення суд першої інстанції зазначив, що у матеріалах справи відсутні належні, допустимі та достовірні докази, які у своїй сукупності, поза розумним сумнівом, доводять наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил, 22.02.2021 у зону митного контролю пункту пропуску «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» Галицької митниці Держмитслужби в напрямку «в`їзд в Україну» в`їхав транспортний засіб, реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням водія компанії «LUK-TRANS», яким переміщується товар за попередньою митною декларацією типу ІМ ЕЕ № UA209170/2021/012347.

Як підставу для переміщення товару водієм до митного контролю було подані наступні товаросупровідні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) без номера від 17.02.2021 року;рахунок-фактура (Faktura) №FS/6/02/2021 від 17.02.2021 року; специфікація (SPECYFIKACJA TOWARU DO FAKTURY) №FS/06/02/2021 від 18.02.2021 року.

Відповідно до поданих товаросупровідних документів на митну територію України в митному режимі «імпорт» на адресу ТОВ «КАВУЛЯ» (79026, Львівська обл., м. Львів, вул. Рубчака 23) переміщується товар «Готовий харчовий продукт вироблений на основі екстракту кави у вигляді порошку, розфасований для роздрібної торгівлі...». Відправником (продавцем) товару зазначена компанія «ARRA PRODUCT SP. Z О.О.» (30-010, Krakow, Wladyslawa Lokietka 6A/12), а його вартість становить 21 562,20 євро, що згідно з курсом Національного банку України відповідає сумі 725 520,60 гривень.

Під час здійснення митного контролю у водія транспортного засобу у папці серед документів виявлено міжнародну товарно-транспортну накладну (CMR) без номера від 19.02.2021, та рахунок-фактуру (Faktura) №l/WDT/02/2021 від 19.02.2021 року. Відповідно до вказаних документів компанія «APRA PRODUCT SP. Z О.О.» придбала у словацької компанії «JK Investments s.r.o.» (Palarikova 289/11, Senica , 90501 Slovakia) товар, який ввозиться на митну територію України за попередньою митною декларацією типу ІМ ЕЕ № UA209170/2021/012347, а його загальна вартість становить 39 025,80 євро, що згідно з курсом Національного банку України відповідає сумі 1 313 155,80 гривень.

Аналізом поданих до митного контролю та оформлення товаросупровідних документів, а також виявлених документів, встановлено розбіжності щодо дати їх складання. Так, подані до митного контролю та оформлення документи складені 17 та 18 лютого 2021 року, а виявлені 19 лютого 2021 року. Тобто, компанія «APRA PRODUCT SP. Z O.O.», ще не будучи власником товару, склала завідомо фіктивні документи (рахунок-фактура (Faktura) №FS/6/02/2021 від 17.02.2021 року).

У ході проведення перевірки опитано керівника ТОВ «КАВУЛЯ» ОСОБА_2 , який пояснив, що документи: рахунок-фактуру (Faktura) №FS/6/02/2021 від 17.02.2021 та специфікацію (SPECYFIKACJA TOWARU DO FAKTURY) №FS/06/02/2021 від 18.02.2021, які були підставою для митного оформлення попередньої митної декларації типу ІМ ЕЕ №UA209170/2021/012347, ним отримані засобами електронного зв`язку від компанії «APRA PRODUCT SP. Z О.О.» 17.02.2021 року. Тобто 17.02.2021, ТОВ «КАВУЛЯ» вже були отримані документи фактична дата яких ще не наступила (специфікація (SPECYFIKACJA TOWARU DO FAKTURY) №FS/06/02/2021 від 18.02.2021 року).

З метою з`ясування обставин переміщення через митний кордон України товару за попередньою митною декларацією типу ІМ ЕЕ № UA209170/2021/012347, Галицькою мит. Держмитслужби листом від 25.02.2021 №7.4/20-01/14/4337 викликався ОСОБА_1 керівник компанії «APRA PRODUCT SP. Z О.О.» (30-010, Krakow, Wladyslawa Lokietka ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), однак у визначений час не прибув та про і неявки не повідомив.

Таким чином, під час проведення перевірки встановлено, що громадянин ОСОБА_3 керівник компанії «APRA PRODUCT SP. Z О.О.» вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо ціни та вартості товарів, які необхідні для визначення його митної вартості.

В апеляційній скарзі представник Львівської митниці просить скасувати постанову суду першої інстанції та ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 1313155,8 грн. з конфіскацією вилученого товару.

В обґрунтування скарги покликається на те, що судом першої інстанції у постанові невірно інтерпретовано відомості, які містяться у поданому до митного контролю рахунку-фактурі від 17.02.2021 року про те, що поставка товару, переміщуваного 20.03.2019 року через митний кордон України здійснювалася за умовами поставки товарів «СІР» Інкотермс 2010. Суд не дав оцінки тому, що станом на 17.02.2021 року ТОВ «Кавуля» вже були отримані документи фактична дата яких ще не наступила. Звертає увагу на тому, що вказане адміністративне правопорушення має особливий характер суспільної небезпеки.

Заслухавши пояснення представника митного органу, який підтримав апеляційну скаргу, пояснення захисника, який заперечив проти її задоволення, вивчивши апеляційну скаргу, прихожу до висновку, що у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами.

Частиною першою статті 483 МК України передбачено відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно з протоколом про порушення митних правил ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення дій спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо ціни та вартості товарів, які необхідні для визначення його митної вартості.

Відповідно до поданих товаросупровідних документів на митну територію України в митному режимі «імпорт» на адресу ТОВ «КАВУЛЯ» (79026, Львівська обл., м. Львів, вул. Рубчака 23 переміщується товар «Готовий харчовий продукт вироблений на основі екстракту кави у вигляді порошку, розфасований для роздрібної торгівлі...». Відправником (продавцем) товару зазначена компанія «ARRA PRODUCT SP. Z О.О.» (30-010, Krakow, Wladyslawa Lokietka 6A/12), а його вартість становить 21 562,20 євро, що згідно з курсом Національного банку України відповідає сумі 725 520,60 гривень.

Придбання вказаного товару ТОВ «Кавуля» у «ARRA PRODUCT SP. Z О.О.» на зазначену суму підтверджується наданими митному органу документами, які також долучені до матеріалів справи, а саме: контрактом №1 від 08.01.2021 року, фактурою № FS|6|02|2021 до контракту №1.

Доводи представника митного органу про те, що вартість вилученого товару є більшою, ніж зазначено декларантом у митній декларації, оскільки згідно з представлених документів у суді апеляційної інстанції, вказаний товар був придбаний ТОВ «Апра продукт» у ТОВ «Джейка Інвестментс» за 39025,8 євро, вважаю необґрунтованими, оскільки суд апеляційної інстанції не може давати оцінку договірним відносинам суб`єктів господарювання на території Європейського союзу.

З огляду на це, вважаю, що суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та закриття у зв`язку з цим провадження у справі, а тому постанова Галицького районного суду м. Львова від 13 липня 2021 року є законною, обґрунтованою, та підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 530 МК України, ст. 294 КпАП України,

постановив:

постанову Галицького районного суду м. Львова від 13 липня 2021 року про закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення залишити без змін, а у задоволенні апеляційної скарги представника Львівської митниці ДМС України Зирянова О. Ю. - відмовити.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського

апеляційного суду Головатий В. Я.