КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 359/9525/19
Провадження № 33/824/3102/2021
Категорія: ч. 1 ст. 483 МК України
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2021 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Павленко О.П., за участю представника митниці Панькіна Д.В. та захисника Петрова О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу про порушення митних правил стосовно

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , працює керівником ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб?юшн»,

за апеляційною скаргою представника Київської митниці Держмитслужби Захарова Андрія Олеговича на постанову судді Солом`янського районного суду м. Києва від 02 жовтня 2020 року,

в с т а н о в и в:

Зі змісту протоколу про порушення митних правил №0404/12500/19 від 14 серпня 2019 року вбачається, що 25 серпня 2017 року на підставі зовнішньоекономічного договору дистрибуції від 01 серпня 2015 року №б/н, укладеного з компанією «Philip Morris Products S.A.» Quai Jeanrenaud 3 CH-2000 Neuchatel Switzerland VAT number: СHE-116.276.488 (далі «Philip Morris Products S.A.» (Швейцарія) на митну територію України в зоні діяльності митного поста «Бориспіль-Аеропорт» Київської митниці ДФС на адресу «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (02660, вул. Електротехнічна, 45, м. Київ, ) (далі «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна) авіаційним транспортом, за авіаційною вантажною накладною від 21 серпня 2017 року №235-27808432 надійшов вантаж «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)».

Комерційний інвойс від 21 серпня 2017 року №037441 на вантаж «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)», надійшов разом із вантажем при переміщенні з авіаційною вантажною накладною від 21 серпня 2017 року №235-27808432.

Згідно з даними авіаційної вантажної накладної від 21 серпня 2017 року №235-27808432 відправником товару є італійська компанія «Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (VIA Fratelli Rosselli, 440069 Zola Predosa, Bologna, Італія) (далі «Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (Італія) від імені та за дорученням «Philip Morris Products S.A.» (Швейцарія).

04 вересня 2017 року, з метою випуску вказаного товару у вільний обіг, на підставі договору з «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн», Україна від 01 серпня 2017 року №4505126 митним брокером ТОВ «М-ЕНД-С» (02092, м. Київ, вул. Довбуша 37, ЄДРПОУ ) до відділу митного оформлення №5 митного поста «Бориспіль-Аеропорт» Київської митниці ДФС було подано заповнену ЕМД типу «ІМ 40 АА» та відповідні комерційні та товаросупровідні документи: зовнішньоекономічний договір дистрибуції від 01 серпня 2015 року №б/н, авіаційну вантажну накладну від 21 серпня 2017 року №235-27808432, інвойс від 21 серпня 2017 року №037441.

Комерційний інвойс від 21 серпня 2017 року №037441 на товар «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)» для здійснення переміщення товару та проведення процедур митного контролю та митного оформлення надано разом з ЕМД.

За ЕМД від 04 вересня 2017 року №UA125100/2017/322095 здійснено митне оформлення та випущено у вільний обіг товар «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)», загальною кількістю 9 170 тис шт. (458 500 пачок), виробник «Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (Італія), загальною фактурною вартістю за інвойсом від 21 серпня 2017 року №037441 - 205 408,00 доларів США (в перерахунку на національну валюту становило 5 288 924,06 грн).

Разом із тим, у ході проведення перевірки окремих аспектів зовнішньоекономічної діяльності ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна), 14 травня 2019 року Київською митницею ДФС отримано та опрацьовано відповідь митних органів Італійської Республіки (вх. ДФС України від 04.04.2019 № 18691/5), наданої до Київської митниці ДФС листом Департаменту організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ДФС України від 08 травня 2019 року №14785/7/99-99-20-02-01-17.

За результатами опрацювання відповіді митних органів Італійської Республіки встановлено, що експорт товарів «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)» в Україну був здійснений італійською компанією «Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (Італія) від імені та за дорученням «Philip Morris Products S.A.» (Швейцарія).

Відправлення товарів «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)» у кількості 9 170 тис шт. (458 500 пачок), виробник «Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (Італія), на митну територію України італійською компанією «Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (Італія) здійснено на підставі контракту (KONTRACT MANUFACTURING AGREEMENT) від 01 жовтня 2007 року, укладеного з компанією «Philip Morris Products S.A.» (Швейцарія), та поправок №№1, 2 до зазначеного контракту за експортною митною декларацією від 21 серпня 2017 року №14239 (MRN: 17ITQWE3).

Компанією «Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (Італія) для зазначеного продажу компанії «Philip Morris Products S.A.» (Швейцарія) в Україну партії товарів «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)», у кількості 9 170 тис шт. (458 500 пачок), виробник «Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (Італія) було виготовлено комерційний рахунок від 21 серпня 2017 року №002277, відповідний комерційний рахунок який було подано декларантом ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (02660, вул. Електротехнічна, 45, м. Київ, ) для митного контролю та оформлення в Україні від 21 серпня 2017 року №037441.

При цьому від імені та за дорученням «Philip Morris Products S.A.» (Швейцарія) італійською компанією «Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (Італія) безпосередньо був здійснений експорт товарів в Україну за фактурною вартістю товарів в євро (EUR), що становить 228 149,60 євро.

Факт оплати всіх зазначених комерційних рахунків за вказаною фактурною вартістю в євро (EUR) шляхом банківського переказу компанією «Philip Morris Products S.A.», (Швейцарія) на користь італійської компанії Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (Італія) італійською стороною підтверджується документами, наданими митними органами Італійської Республіки.

Таким чином, отримана в ході перевірки інформація не відповідає відомостям, що були надані компанією «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна) митним органам України під час переміщення та митного оформлення товару «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)».

Інформація, отримана від митних органів Італійської Республіки в рамках проведеної митної перевірки свідчить про те, що 25 серпня 2017 року переміщення товару «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)» у кількості 9 170 тис шт. (458 500 пачок), виробник «Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (Італія), через митний кордон України здійснено шляхом подання митниці як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, зокрема, щодо фактурної вартості товару, та суперечить відомостям, задекларованим в Україні за ЕМД типу «ІМ 40 АА» від 04.09.2017 №UA125100/2017/322095.

Вартість товару «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)», 9 170 тис шт. (458 500 пачок), виробник «Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna S.p.A.» (Італія), під час експорту з території Італії становила 228 149,60 євро (згідно з курсом 25.08.2017 НБУ 1 євро - 29,95920100 грн, станом на момент переміщення товарів через митний кордон України - 6 835 179, 72 грн), що значно вище від його задекларованої вартості на митній території України згідно з інвойсом від 21.08.2017 № 037441, який надійшов разом з вантажем та наданий «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна) за ЕМД типу «ІМ 40 АА» від 04.09.2017 №UA125100/2017/322095 для здійснення митного контролю та оформлення при переміщенні через митний кордон України.

Враховуючи встановлені обставини, з метою отримання інформації з цього приводу безпосередньо від компанії «Philip Morris Products S.A.» (Швейцарія) на її офіційну адресу Київською митницею ДФС направлено відповідний лист від 05.06.2019 №7446/5/10-70-20-47, проте відповіді не отримано.

Відповідно до інформації, наявної в податкових базах даних та обліковій картці особи, яка здійснює операції з товарами ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (02660, вул. Електротехнічна, 45, м. Київ, ) на посаді керівника підприємства перебував громадянин України ОСОБА_1 , який відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства і зобов`язаний надавати до митного контролю та оформлення при переміщенні через митний кордон України документи з достовірною та правдивою інформацією.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митниці для митного контролю та оформлення, як підстави для переміщення через митний кордон України, документів, що містять неправдиві відомості щодо фактурної вартості товару.

Постановою судді Солом`янського районного суду м. Києва від 02 жовтня 2020 року провадження у справі про порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, щодо ОСОБА_1 закрито у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Таке рішення суддя місцевого суду мотивував тим, що в матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за дії, що були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки в поданих для митного оформлення товарів (ECH1 PARLIAMENT FRESH MNT PRI 20SLI в кількості 9 170 тис. шт.) документах, а саме в Комерційному рахунку (Invoice) № 037441, міститься дійсна фактурна вартість цих товарів в рамках комерційної операції з купівлі-продажу товарів за Договором дистрибуції, укладеним між PhilipMorrisProducts S.A. (Продавець) та ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна), що, крім іншого, підтверджено особою, яка видала цей комерційний рахунок та в свою чергу виключає подію правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

В апеляційній скарзі з доповненнями представник Київської митниці Держмитслужби, посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи та неправильне застосування матеріального закону, просить скасувати постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 02 жовтня 2020 року та прийняти нову постанову, якою визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - предметів правопорушення в сумі 6835179,72 грн, а у разі неможливості конфіскації предметів правопорушення - стягнути грошові кошти в розмірі 100 відсотків вартості предметів правопорушення в сумі 6835179,72 грн у порядку та на підставі ч. 2 ст. 541 МК України.

На обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що поза увагою суду залишилася низка важливих обставин, які доводять існування події порушення митних правил. Зокрема, посилається на те, що суд при прийнятті рішення досліджував як електронну митну декларації (ЕМД) від 04.09.2017 №UA125100/2017/322095, так і аналогічний документ італійського зразка - експертну митну декларацію Італійської Республіки від 21.08.2017 №14239, але не звернув уваги на різну класифікацію валют: USD - долари США у ЕМД від 04.09.2017 №UA125100/2017/322095 та EUR у експортній митній декларації від 21.08.2017 №14239, ідентифікаційний номер перевезення (master reference number - MRN): 17ITQWE3. Так само суд залишив поза увагою відомості про різні числові показники фактурної вартості товару у відповідних графах вищевказаних митних декларацій.

Не ґрунтується на матеріалах провадження, як вважає апелянт, і висновок суду про автентичність Комерційному рахунку (Invoice) № 037441, оскільки з огляду на наявний в матеріалах справи документ - проформа інвойс від 21.08.2017 №RRPPF939, виставлений для митних цілей компанією «Philip Morris Manufacturing& Technology Bologna S.p.A.» (Італія) юридичній особі ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна), фактично існують певні юридично значущі відносини між цими компаніями, що і було підтверджено документально митними органами Італійської Республіки. Водночас апелянт звертає увагу на те, що висновок суду про спростування італійською компанією інформації про цінові показники товару, надані митним органам Італійської Республіки, ґрунтується лише на доказах, наданих зацікавленою стороною - компаніями ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна) та «Philip Morris Products S.A.» (Швейцарія), чим порушується принцип рівності сторін.

Крім того, апелянт ставить під сумнів дійсність Договору дистрибуції від 01.08.2015, оскільки він має суперечливий характер та не спрямований на настання фактичних обставин, які обумовлені ним. А також звертає увагу на те, що з огляду на інформацію в листі компанії «Philip Morris Products S.A.» (Швейцарія), визначення митної вартості товарів повинно було бути зроблено декларантом у порядку, визначеному ст. 58 МК України - за ціною угоди, проте декларантом використовувався резервний метод відповідно до положень ст. 64 МК України.

В запереченнях на апеляційну скаргу представника митниці, захисник стверджує про законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, вважаючи доводи апелянта такими, що не ґрунтуються на належних доказах у справі.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби Панькіна Д.В., який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, заперечення захисника Петрова О.П. щодо апеляційних вимог, перевіривши матеріали справи про порушення митних правил та доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга представника Київської митниці Держмитслужби не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

За змістом ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За приписами ст. 489 МК України та ст. 280 КУпАП при розгляді справи підлягають з`ясуванню такі обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують її відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З суб`єктивної сторони дії, передбачені ч. 1 ст. 483 МК України, характеризуються наявністю прямого умислу, оскільки особа, яка переміщує або вчиняє дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, повинна чітко розуміти та усвідомлювати обставини і характер незаконного переміщення товарів через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, передбаченим вказаною нормою способом та прагне зробити це саме таким шляхом, незалежного від того яку мету вона переслідує.

Вивченням матеріалів провадження встановлено, що суддя місцевого суду у відповідності до вимог ст.ст. 486, 489, 495 МК України всебічно, повно та об`єктивно з`ясував обставини справи, дав належну оцінку доказам у їх сукупності і виніс постанову, зміст якої відповідає вимогам ст. 527 МК України, ст. 283 КУпАП.

Висновки суду про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, ґрунтуються на оцінці наявних у справі доказів, які були предметом перевірки і в суді апеляційної інстанції.

За змістом протоколу про порушення митних правил №0404/12500/19 від 14 серпня 2019 рокуОСОБА_1 поставлено у провину те, що він, будучи посадовою особою ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна), вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)» вартістю 6 835 179,72 грн) через митний кордон України, задекларованих у митній декларації від 04 вересня 2017 року №UA125100/2017/322095, з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо фактурної вартості товару.

Із матеріалів справи вбачається, що 01 серпня 2015 року між юридичною особою за законодавством Швейцарії - PhilipMorrisProducts S.A. та ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна) укладено Договір дистрибуції б/н, який, серед іншого, передбачає поставку (продаж) від PhilipMorrisProducts S.A. до ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» товарів (тютюнових та тютюновмісних виробів).

25 січня 2017 року між юридичною особою за законодавством Швейцарії - PhilipMorrisProducts S.A. та ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна) укладено Додатковий договір до Договору дистрибуції, відповідно до п. 4.1 якого Продавець зобов`язаний продавати Товар Дистриб`ютору за цінами, які вказані у Замовленні.

04 серпня 2017 року між юридичною особою за законодавством Швейцарії - Philip Morris Products S.A. та ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна) оформлено Замовлення № , згідно з яким сторони погодили поставку на умовах CPT Kyiv товарів (тютюнових виробів для електричного нагрівання (ТВЕН), що не призначені для куріння, нюхання, смоктання чи жування) ECH1 PARLIAMENT FRESH MNT S50 PRI 20SLI в кількості 9 410 тис. шт. за ціною 22,40 доларів США (без ПДВ) за одну тисячу штук на загальну суму поставки по даній партії товару - 205 408, 00 доларів США.

На часткове виконання Замовлення № продавцем - Philip Morris Products S.A. організовано (забезпечено) доставку на користь ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна), а саме передання авіаперевізнику для поставки на умовах CPT Kyiv тютюнових виробів для електричного нагрівання (ТВЕН), що не призначені для куріння, нюхання, смоктання чи жування - ECH1 PARLIAMENT FRESH MNT S50 PRI 20SLI в кількості 9 170 тис. шт. за ціною 22,40 доларів США (без ПДВ) за одну тисячу штук на загальну суму 205408,00 доларів США (без ПДВ), що підтверджується: комерційним рахунком (Invoice) № 037441 від 21 серпня 2017 року, авіаційною вантажною накладною № 235-27808432 від 21 серпня 2017 року.

На виконання Замовлення № ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна)отримало від свого контрагента за Договором дистрибуції (Philip Morris Products S.A.) Комерційний рахунок (Invoice) № 037441, який стосувався поставки товарів - ECH1 PARLIAMENT FRESH MNT S50 PRI 20SLI в кількості 9 170 тис. шт. за ціною 22,40 доларів США (без ПДВ) за одну тисячу штук на загальну суму 205 408,00 доларів США (без ПДВ).

Комерційний рахунок (Invoice) № 037441, який містить посилання на Договір дистрибуції в рядку «Contract: Distribution Agreement dd 01.08.2015» та Замовлення № в рядку «Customer Reference», видано продавцем товарів за Договором дистрибуції - юридичною особою Philip Morris Products S.A та направлено разом з вантажем. При цьому фактурна вартість (ціна) тютюнових виробів для електричного нагрівання (ТВЕН), що не призначені для куріння, нюхання, смоктання чи жування - ECH1 PARLIAMENT FRESH MNT S50 PRI 20SLI - 22,40 доларів США (без ПДВ) за одну тисячу штук, яка була вказана в Комерційному рахунку (Invoice) № 037441, повністю співпає з погодженою між Philip Morris Products S.A. та ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна)вартістю (ціною) товарів за одну тисячу штук, що була вказана в Замовленні № .

Крім того, достовірність відомостей, в тому числі щодо фактурної вартості товарів (ECH1 PARLIAMENT FRESH MNT S50 PRI 20SLI в кількості 9 170 тис.шт.) в Комерційному рахунку (Invoice) № 037441 підтверджено особою, яка видала цей комерційний рахунок - Philip Morris Products S.A. (нотаріально посвідчена та належним чином перекладена копія апостильованого листа постачальника - Philip Morris Products S.A. від 24.09.2019 (апостиль № 13602 від 27.09.2019).

15 листопада 2017 року ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна) на користь PhilipMorrisProducts S.A. сплачено 205408,00 доларів США відповідно до митної декларації № UA125100/2017/322095, що повністю відповідає ціні товарів (фактурній вартості), яка вказана в Комерційному рахунку (Invoice) № 37441.

Такий платіж підтверджується довідкою АТ «Укрсиббанк» № 53-2-03/4041 від 08 жовтня 2019 року та SWIFT-повідомленням здійснених транзакцій міжнародних міжбанківських телекомунікацій.

Фактичною підставою для складання щодо ОСОБА_1 протоколу про порушення митних правил стали відомості щодо фактурної вартості товару, отримані від митних органів Італійської Республіки на відповідний запит при перевірці окремих аспектів зовнішньоекономічної діяльності ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн» (Україна). Матеріали справи містять копії відповіді митних органів Республіки Італія з додатками до неї, достовірність перекладу яких на державну мову викликає сумнів, оскільки повноваження особи (осіб), які здійснювали такий переклад та повинні нести відповідальність за його достовірність, не підтверджені у передбачений законом спосіб, отже ці документи не є допустимими доказами у справі та не можуть використовуватися судом як докази вини у порушенні митних правил. Водночас долучені до митної декларації від 04 вересня 2017 року №UA125100/2017/322095документи не викликають жодних сумнівів щодо достовірності відомостей у них.

Отже висновок судді місцевого суду про те, що в поданих для митного оформлення товарів (для їх подальшого ввезення на митну територію України в режимі імпорту) документах, а саме в Комерційному рахунку (Invoice) № 037441, міститься дійсна фактурна вартість цих товарів в рамках комерційної операції з купівлі-продажу товарів за Договором дистрибуції, укладеним між PhilipMorrisProducts S.A. та ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб`юшн», ґрунтується на матеріалах справи та не спростований доводами апеляційної скарги, які розцінюються судом як припущення, в тому числі й щодо дійсності Договору дистрибуції.

Враховуючи відсутність в справі доказів, які б беззаперечно вказували на те, що документи, які були подані митному органу для здійснення митного оформлення товару «HEAT STICKS» (тютюновий виріб для електричного нагрівання (ТВЕН)» за митною декларацією №UA125100/2017/322095, містять неправдиві відомості щодо фактурної вартості товарів під час здійснення зовнішньоекономічної операції, висновок судді місцевого суду про те, що ОСОБА_1 будь-яких дій, які б утворювали склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, не вчиняв, є обґрунтованим, в судовому рішенні достатньо мотивований з посиланням на належні та допустимі докази, які спростовують відомості, викладені виключно на припущеннях у протоколі про порушення митних правил.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на те, що суддею місцевого суду правильно встановлені фактичні обставини провадження, вважаю, що рішення про закриття провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України постановлено з дотриманням вимог ст. 486 МК України та ст. 247 КУпАП, отже є законним і обґрунтованим, тому апеляційна скарга представника Київської митниці Держмитслужби задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 527, 529 МК України, ст. 294 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника Київської митниці Держмитслужби Захарова Андрія Олеговича залишити без задоволення, а постанову судді Солом`янського районного суду м. Києва від 02 жовтня 2020 року, якою провадження у справі про порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, щодо ОСОБА_1 закрито у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення - без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Київського апеляційного суду О.П. Павленко