ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/1854/21

29 липня 2021 року

м.Костопіль

Костопільський районний суд Рівненської області в особі судді Левчук В.В.

розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Держпраці у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

директора Комунального підприємства «Костопільводоканал» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2021 року о 14:30 год. в м.Рівне інспектором праці Савчуком Ю.В. відносно директора Комунального підприємства «Костопільводоканал» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення №000179, з якого вбачається, що 14.06.2021 о 14:00 год. ОСОБА_1 допустив порушення законодавства, а саме: вимог ч.1, 2 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата в КП «Костопільводоканал» проводилась з порушенням строків, через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Заробітна плата виплачується дин раз на місяць. Так, як приклад, заробітна плата за грудень 2020 року виплачена: 15.01.2021 на підставі платіжного доручення №1 від 15.01.2021, 16.01.2021 на підставі платіжного доручення №19 від 16.01.2021, 18.01.2021 на підставі платіжного доручення №1 від 18.01.2021, 19.01.2021 на підставі платіжного доручення №30 від 19.01.2021, 21.01.2021 на підставі платіжного доручення №40 від 21.01.2021, 22.01.2021 на підставі платіжного доручення №46 від 22.01.2021. Заробітна плата за січень 2021 року виплачена: 17.02.2021 на підставі платіжного доручення №133 від 17.02.2021, 19.02.2021 на підставі платіжного доручення №147 від 19.02.2021, 19.02.2021 на підставі платіжного доручення №148 від 19.02.2021, 23.02.2021 на підставі платіжного доручення №157 від 23.02.2021, 23.02.2021 на підставі платіжного доручення №1 від 23.02.2021; вимоги частини 4 статті 115 КЗпП України, статті 21 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, як приклад, заробітна плата за весь час щорічної відпустки ОСОБА_2 (наказ №10 від 01.02.2021, період відпустки з 02.02.2021 по 14.02.2021) виплачена 04.02.2021 на підставі платіжного доручення №94 від 04.02.2021; вимоги абзацу першого частини першої статті 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах розглядаються пізніше десяти днів з дня їх надходження. Так, як приклад, листок непрацездатності серії АДШ №685258 здано до підприємства 11.03.2021, протокол №б/н засідання комісії із соціального страхування з тимчасової непрацездатності КП КМР «Костопільводоканал» від 31.03.2021.

Такі дії Комунального підприємства «Костопільводоканал» ОСОБА_1 попередньо кваліфіковані за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 факт порушення визнав та пояснив, що на даний час підприємство не допускає порушень трудового законодавства та законодавства про оплату праці, наданий інспекцією праці припис підприємство виконало, на даний час вчасно здійснюється виплата заробітної плати. На підтвердження пояснень надав копії платіжних доручень та листа щодо виконання припису.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , повно, всебічно та об`єктивно дослідивши протокол та матеріали, додані до протоколу, дійшов висновку, що в діях директора Комунального підприємства «Костопільводоканал» ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так судом встановлено, що в порушення вимог ч.1, 2 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата в КП «Костопільводоканал» проводилась з порушенням строків, через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, а саме: заробітна плата за грудень 2020 року виплачена: 15.01.2021 на підставі платіжного доручення №1 від 15.01.2021, 16.01.2021 на підставі платіжного доручення №19 від 16.01.2021, 18.01.2021 на підставі платіжного доручення №1 від 18.01.2021, 19.01.2021 на підставі платіжного доручення №30 від 19.01.2021, 21.01.2021 на підставі платіжного доручення №40 від 21.01.2021, 22.01.2021 на підставі платіжного доручення №46 від 22.01.2021. Заробітна плата за січень 2021 року виплачена 17.02.2021 на підставі платіжного доручення №133 від 17.02.2021, 19.02.2021 на підставі платіжного доручення №147 від 19.02.2021, 19.02.2021 на підставі платіжного доручення №148 від 19.02.2021, 23.02.2021 на підставі платіжного доручення №157 від 23.02.2021, 23.02.2021 на підставі платіжного доручення №1 від 23.02.2021. В порушення вимог частини 4 статті 115 КЗпП України, статті 21 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки, а саме заробітна плата за весь час щорічної відпустки ОСОБА_2 (наказ №10 від 01.02.2021, період відпустки з 02.02.2021 по 14.02.2021) виплачена 04.02.2021 на підставі платіжного доручення №94 від 04.02.2021. В порушення вимог абзацу першого частини першої статті 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах розглядаються пізніше десяти днів з дня їх надходження, а саме листок непрацездатності серії АДШ №685258 здано до підприємства 11.03.2021, протокол №б/н засідання комісії із соціального страхування з тимчасової непрацездатності КП КМР «Костопільводоканал» від 31.03.2021.

Вказане підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення №000179 від 14.06.2021; актом від 14.06.2021 №430а/07-03 планового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості і працевлаштування осіб з інвалідністю, який ОСОБА_1 підписаний без зауважень та пояснень; протоколом засідання комісії із соціального страхування з тимчасової непрацездатності КП КМР «Костопільводоканал» від 31.03.2021; платіжними дорученнями №19 від 16.01.2021, №1 від 18.01.2021, №30 від 19.01.2021, №40 від 21.01.2021, №46 від 22.01.2021, №133 від 17.02.2021, №147 від 19.02.2021, №148 від 19.02.2021, №157 від 23.02.2021, №1 від 23.02.2021, №94 від 04.02.2021.

Відповідно до ч.1, 2 ст.115 КЗпП України, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.

Відповідно до ч.4 ст.115 КЗпП України заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

Відповідно до ч.1 ст.21 Закону України «Про оплату праці», працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору. Розмір заробітної плати може бути нижчим за встановлений трудовим договором та мінімальний розмір заробітної плати у разі невиконання норм виробітку, виготовлення продукції, що виявилася браком, та з інших, передбачених чинним законодавством причин, які мали місце з вини працівника. Забороняється будь-яке зниження розмірів оплати праці залежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної належності, статі, мови, політичних поглядів, релігійних переконань, членства у професійній спілці чи іншому об`єднанні громадян, роду і характеру занять, місця проживання.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах розглядаються не пізніше десяти днів з дня їх надходження.

Відповідно до ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративна відповідальність настає за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю

Суд, надавши оцінку наявним в матеріалах справи доказам, дійшов переконливого висновку, що вина директора Комунального підприємства «Костопільводоканал» ОСОБА_1 в порушенні вимог ч.1, 2, 4 ст.115, ст.21, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», ч.1 ст.32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» у повній мірі доведена.

Водночас, відповідно до статті 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

За вказаних обставин, враховуючи обставини справи, малозначність вчиненого адміністративного порушення, ненастання тяжких наслідків, відсутність обтяжуючих обставин, особу правопорушника, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ст.284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.22, 41, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення та з урахуванням ст.22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Костопільський районний суд Рівненської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяВ. В. Левчук