Справа № 162/248/21
Номер провадження 3/162/175/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2021 року суддя Любешівського районного суду Волинської області Гладіч Н.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу поліцейської діяльності №1 (смт.Любешів) Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючої, протягом року однорідного адміністративного правопорушення не вчиняла, адміністративному стягненню не піддавалася,

за ч.2 ст.184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №688601 від 05 березня 2021 року вбачається: 05 березня 2021 року було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених статтею 150 СК України обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній з 25 січня 2021 року по 05 березня 2021 року без поважних причин не відвідував ВСП "Любюешівського ТФК Луцького НТУ". Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи тощо.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Виходячи з системного аналізу положень ст. ст. 254-259 КУпАП, законною підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення є складений відносно особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у встановленому порядку з дотриманням вимог закону протокол про адміністративне правопорушення.

Суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ч.2 ст. 184 КУпАП.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, характеризується повторним протягом року, після накладення адміністративного стягнення, ухиленням батьків або осіб, що їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

В наявному в матеріалах справи протоколі про адміністративне правопорушення наявна інформація про складення відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №55112 від 29 жовтня 2020 року за ч.1 ст.184 КУпАП. Однак, всупереч вимог ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06 листопада 2015 року (п.9), в матеріалах справи відсутній будь-який документ який би ствердив факт накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинене нею правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.184 КУпАП.

Разом з цим, не зазначено (не розкрито) суть правопорушення, яке ставиться у вину ОСОБА_1 , виходячи із диспозиції ч.2 ст.184 КУпАП, а саме - не вказано про повторність вчинення нею протягом року однорідного адміністративного правопорушення з накладенням адміністративного стягнення, а також не конкретизовановід яких, передбачених ст.150 Сімейного кодексу України, обов`язків ухилилася остання.

Формулювання обвинувачення, у викладеній в протоколі формі, не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, що позбавляє особу, щодо якої складено протокол, можливості ефективно захищатися від пред`явленого обвинувачення (порушено право на захист) і робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

У зв`язку з цим, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , не відповідають вимогам КУпАП, а тому вважає, що дана справа не може бути призначена до розгляду по суті та підлягає поверненню до Відділу поліцейської діяльності №1 (смт.Любешів) Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській областідля належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 ,до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, повернути Відділу поліцейської діяльності №1 (смт.Любешів) Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській областідля доопрацювання та належного оформлення у відповідності до чинного законодавства.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.І.Гладіч