Справа №: 310/1731/21
3/310/903/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 квітня 2021 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Маринін О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , постановою Бердянського міськрайонного суду від 11.03.2020 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.187 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшли адміністративні протоколи відносно ОСОБА_1 , стосовно якого ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 26.12.2019 року встановлено адміністративний нагляд, який був відсутній, 14.02.2021 о 22:29 год., 20.02.2021 о 00:10 год., 20.02.2021 о 21:39 год., 20.02.2021 о 00:08 год., 22.02.2021 о 22:22 год., 22.02.2021 о 22:08 год., 24.02.2021 о 21:41 год., 26.02.2021 о 22:41 год., 27.02.2021 о 23:48 год., 28.02.2021 о 21:38 год., 01.03.2021 о 21:27 год., 02.03.2021 о 22:25 год., 02.03.2021 о 02:26 год., 03.03.2021 о 22:16 год., 03.03.2021 о 00:11 год., 04.03.2021 о 00:29 год., 04.03.2021 о 23:27 год., 05.03.2021 о 21:40 год., 05.03.2021 о 00:35 год., 06.03.2021 о 00:09 год., 06.03.2021 о 21:08 год., 07.03.2021 о 00:14 год., 07.03.2021 о 21:22 год., 08.03.2021 о 23:54 год., 08.03.2021 о 00:16 год., 09.03.2021 о 21:58 год., 09.03.2021 о 02:03 год.,10.03.2021 о 00:10 год., 10.03.2021 о 21:16 год., 11.03.2021 о 22:17 год., 11.03.2021 о 01:12 год., 12.03.2021 о 00:26 год., 12.03.2021 о 21:36 год., 13.03.2021 о 21:29 год., 13.03.2021 о 00:09 год., 14.03.2021 о 00:06 год., 15.03.2021 о 21:07 год., 16.03.2021 о 21:43 год., 17.03.2021 о 21:40 год., 17.03.2021 о 00:31 год., 18.03.2021 о 21:55 год., 18.03.2021 о 00:02 год., 19.03.2021 о 21:38 год., 19.03.2021 о 01:11 год., 20.03.2021 о 22:07 год., 20.03.2021 о 01:09 год., 21.03.2021 о 00:08 год., 26.03.2021 о 21:32 год., 16.03.2021 о 00:48 год., 21.03.2021 о 22:01 год., 22.03.2021 о 01:05 год., 23.03.2021 о 22:03 год., 23.03.2021 о 00.28 год., 24.03.2021 о 21:52 год., 24.03.2021 о 01:01 год., 25.03.2021 о 00.10 год., 25.03.2021 о 21:15 год., 25.03.2021 о 21.32 год., 27.03.2021 о 00.17 год. за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив обов`язки п. 1 ухвали Запорізького районного суду Запорізької області від 26.12.2019 року, встановлених відносно нього адміністративного нагляду.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні даних правопорушень не визнав, пояснив, що знімав квартиру за адресою: АДРЕСА_2 . Власник вказаної квартири продав її і з 09 лютого 2021 року ОСОБА_2 мешкав вже за іншою адресою. Про те, що він змінив адресу, повідомляв і в поліції, у Бердянський РВ ГУНП і особисто працівникам поліції, яки складали протоколи. Вказав, що не пам`ятає скільки разів він підписував протоколи та пояснення. Підписи на поясненнях до протоколу різні, не впевнений, що на усіх протоколах його підпис.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи про адміністративне порушення, оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 26.12.2019 року ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на 18 місяців за таких обмежень: 1) заборонено вихід з будинку з 21 години до 05 години наступного дня; 2) заборонено перебувати у розважальних закладах, де реалізують напої; 3) заборонено виїзд за межі населеного пункту в особистих справах без дозволу посадових осіб, які здійснюють адміністративний нагляд; 4) реєструватися у відділенні поліції 1 раз на місяць протягом строку адміністративного нагляду.

Відповідно до Закону України «Про адміністративний нагляд за особами,звільненими з місць позбавлення волі» статтею другою, встановлено що «Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.»

Відповідно до вимог цього Закону, особи відносно яких встановлено адміністративний нагляд повинні з`являтися за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і давати усні та письмові пояснення з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду та повідомляти поліцейських, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи, місця проживання чи перебування, а також про виїзд за межі району (міста) у службових справах;

Судом встановлено, що відносно ОСОБА_1 складено і до суду направлено 60 адміністративних протоколів, за відсутність ОСОБА_1 після 21.00 години за адресою: АДРЕСА_2 , що на думку осіб, які складали протоколи є правопорушенням, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Часом складання протоколів відносно є лютий, березень, квітень 2021р.

Між тим в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 не мешкав за вказаною адресою та фізично не міг там перебувати, про що він повідомляв поліцейських.

Поліцейський Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 пояснив у судовому засіданні, що їм було відомо проте, що ОСОБА_1 не може мешкати за адресою АДРЕСА_2 , але у них не було нової адреси, де було би зареєстровано ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Під час розгляду матеріалів про скоєння особою правопорушення, у відповідності до положень статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.

Суд вважає що, посадові особи, які склали 60 адміністративних протоколів відносно ОСОБА_1 безпідставно не врахували фізичну неможливість находження ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 після 21 часу.

Складання майже кожен день таких протоколів відносно особи, без належного з`ясування причин та умов правопорушення є штучним створенням показників, а не виявлення та запобігання правопорушенням, як це передбачено нормами КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Зважаючи викладене, суд дійшов до висновку що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі ст.247 п.1 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 213, 221,247, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення № 310/1731/21 (провадження № 3/310/903/21), № 310/1733/21 (провадження № 3/310/904/21), № 310/1735/21 (провадження 3/310/905/21), № 310/1736/21 (провадження 3/310/906/21), № 310/2079/21 (провадження 3/310/986/21), № 310/2080/21 (провадження 3/310/987/21), № 310/2081/21 (провадження 3/310/988/21), № 310/2188/21 (провадження 3/310/1037/21), № 310/2189/21 (провадження 3/310/1038/21), № 310/2190/21 (провадження 3/310/1039/21), № 310/2259/21 (провадження 3/310/1073/21), № 310/2260/21 (провадження 3/310/1074/21), № 310/2261/21 (провадження 3/310/1075/21), № 310/2262/21 (провадження 3/310/1076/21), № 310/2286/21 (провадження 3/310/1086/21), 310/2287/21 (провадження 3/310/1087/21), № 310/2288/21 (провадження 3/310/1088/21), № 310/2363/21 (провадження 3/310/1127/21), № 310/2364/21 (провадження 3/310/1128/21), № 310/2365/21 (провадження 3/310/1129/21), № 310/2366/21 (провадження 3/310/1130/21), № 310/2367/21 (провадження 3/310/1131/21), № 310/2368/21 (провадження 3/310/1132/21), № 310/2369/21 (провадження 3/310/1133/21), № 310/2370/21 (провадження 3/310/1134/21), № 310/2371/21 (провадження 3/310/1135/21), № 310/2372/21 (провадження 3/310/1136/21), № 310/2570/21 (провадження 3/310/1199/21), № 310/2571/21 (провадження 3/310/1200/21), № 310/2572/21 (провадження 3/310/1201/21), № 310/2573/21 (провадження 3/310/1202/21), № 310/2574/21 (провадження 3/310/1203/21), № 310/2575/21 (провадження 3/310/1204/21), № 310/2686/21 (провадження 3/310/1227/21), № 310/2687/21 (провадження 3/310/1228/21), № 310/2688/21 (провадження 3/310/1229/21), № 310/2737/21 (провадження 3/310/1246/21), № 310/2738/21 (провадження 3/310/1247/21), № 310/2739/21 (провадження 3/310/1248/21), № 310/2741/21 (провадження 3/310/1250/21), № 310/2742/21 (провадження 3/310/1251/21), № 310/2743/21 (провадження 3/310/1252/21), № 310/2746/21 (провадження 3/310/1254/21), № 310/2747/21 (провадження 3/310/1255/21), № 310/2748/21 (провадження 3/310/1256/21), № 310/2750/21 (провадження 3/310/1258/21), № 310/2751/21 (провадження 3/310/1259/21), № 310/2752/21 (провадження 3/310/1260/21), № 310/2753/21 (провадження 3/310/1261/21), № 310/2988/21 (провадження 3/310/1374/21), № 310/2989/21 (провадження 3/310/1375/21), № 310/2990/21 (провадження 3/310/1376/21), № 310/2991/21 (провадження 3/310/1377/21), № 310/2992/21 (провадження 3/310/1378/21), № 310/2993/21 (провадження 3/310/1379/21), № 310/3115/21 (провадження 3/310/1432/21), № 310/3270/21 (провадження 3/310/1505/21), № 310/3458/21 (провадження 3/310/1565/21), № 310/3459/21 (провадження 3/310/1566/21), № 310/3460/21 (провадження 3/310/1567/21),

за ч. 2 ст. 187 КУпАП відносно ОСОБА_1 об`єднати в одне провадження та присвоїти № 310/1731/21 (провадження № 3/310/903/21).

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Маринін