Справа № 346/2222/21
Провадження № 3/346/1401/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2021 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Яремин М.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 , громадянина Молдови, за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що « ОСОБА_1 » 18.05.2021 року о 14:20 год. в смт. Отинія, по Свободи (км 130+800), Коломийського району Івано-Франківської області, керуючи автомобілем «DAF ХF», номерний знак « НОМЕР_1 », та під час зустрічного роз`їзду не дотримався безпечного інтервалу, в результаті чого допустив зіткнення з причепом «BARTOLETТI», « НОМЕР_2 », якого експлуатував транспортний засіб «DAF СF 85.480», « НОМЕР_3 », від чого причіп та «DAF ХF» отримали механічні пошкодження, після удару причіп «BARTOLETТI», « НОМЕР_2 », наїхав на стоячий транспортний засіб марки «Маzda 323», д.н.з « НОМЕР_4 », спричинивши механічні пошкодження, чим порушив вимоги п. 13.3 ПДР України, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Згідно з положеннями ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім"я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган чи посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до положень ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, суб`єктом правопорушення є іноземець, разом з тим останній не містить даних про його прізвище, ім`я, по батьковій на державній мові, що позбавляє суд можливості ідентифікувати його особу.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 року № 672/5, а саме - як передбачено розділом 2 п.2, протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративні правопорушення підписаний особою, щодо якої він складений.

А тому, всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення повинні бути обумовлені з особою щодо якої складено протокол та особою, яка є потерпілою стороною, свідком та вносяться після погодження з ними.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення не містить повних відомостей про особу відносно якої такий складено в частині зазначення, окрім назви країни, адреси місця проживання/ перебування останнього, зокрема, в протоколі вказано « ОСОБА_1 », АДРЕСА_1 , а в супровідному листі ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , Молдова.

Слід також зауважити, що суду не надано документів, які свідчать про те, що зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення особа розуміє мову, якою складено протокол про адміністративне правопорушення та яка використовується в суді та чи забезпечена захистом або перекладачем.

Також, особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП, визначені розділом ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року.

Так, відповідно до п.п.1 п.1 розділу ІХ вказаної Інструкції до протоколу про адміністративне правопорушення додається, зокрема, схема ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський.

Як вбачається із схеми ДТП від 18.05.2021 року, яка долучена до протоколу, учасниками вказаної ДТП вказані ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , прізвище особи, щодо якої складено протокол, « ОСОБА_1 », на схемі відсутнє, із вказаною схемою останній не ознайомлений, його підпис відсутній, а також відсутні відомості, які б вказували, що вказана особа відмовилася від підписання зазначеної схеми ДТП. Крім того, на схемі не відображено місця зіткнення транспортних засобів. Також письмові пояснення ОСОБА_3 та « ОСОБА_1 » не підписано поліцейським.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що вищевказані недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення перешкоджають об`єктивному розгляду даної справи та прийняттю справедливого рішення, а тому матеріали справи про адміністративнеправопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

На підставі наведеного та, керуючись ст.ст. 7, 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності « ОСОБА_1 » ( ОСОБА_2 ) за ст. 124 КУпАП повернути Коломийському районному відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Яремин М. П.