Справа № 643/2311/21
Провадження № 3/643/2252/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2021 м.Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Семенова Я.Ю., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Єгипту, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 107365 від 28 січня 2021 року, 28 січня 2021 о 16-20 годині ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Chevrolet Aveo, державний номерний знак НОМЕР_1 , по вул. Академіка Павлова, 51 в м. Харкові, виїхав на перехрестя вул. Академіка Павлова та Салтівського Шосе в м. Харкові, на якому вже було подано жовтий (забороняючий) сигнал світлофору, не забезпечив безпеки дорожнього руху, внаслідок чого скоїв зіткнення із автомобілем Chevrolet Aveo, державний номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_2 , чим порушив вимоги п. 8.11 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходить висновку про необхідність повернення даного матеріалу до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції - для належного оформлення, виходячи з наступного.

Так, згідно зі ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

З матеріалів справи вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, є громадянином іншої країни - Єгипет, проте, у протоколі не зазначено жодних відомостей про те, чи ця особа володіє українською мовою, якою ведеться провадження, а у разі якщо така особа не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача. Жодних відомостей про участь перекладача в провадженні даний протокол про адміністративне правопорушення не містить. Таким чином, має місце порушення визначених вимогами ст. 268 КУпАП прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до яких така особа має право користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.

Як убачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, письмові пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, викладені англійською мовою, що також дає суду підстави вважати, що ОСОБА_1 не володіє українською мовою.

Відповідно до ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках і в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, один з яких вручається останній.

Відомості про те, що особа, яка притягається до відповідальності, розуміє українську мову, та у послугах перекладача потреби не має, надані суду матеріали справи не містять.

Відомостей, що копія протоколу та процесуальні права надані особі в перекладі на англійську чи арабську мову, в матеріалах справи також відсутні.

Згідно зі ст. 274 КУпАП, перекладач призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог абз. 4 п. 12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції № 1376 від 06.11.2015, у разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.

Таким чином, складання протоколу від 28 січня 2021 року стосовно іноземця, якому не забезпечено перекладача, є неприпустимим.

Судом встановлено порушення вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо права бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього; мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя.

За правилами ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до роз`яснень, наданих в п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

У відповідності до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зокрема, слід з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу.

За правилами ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Посилання старшого інспектора з ОД ВРОМ ДТП УПП в Харківській області ДПП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у рапорті, складеному 14 квітня 2021 року за наслідками здійснення дооформлення даного адміністративного матеріалу, відповідно до постанови Московського районного суду м. Харкова від 25 березня 2021 року, та у якому зазначено, що при складанні матеріалів ДТП правопорушник в усній формі повідомив, що володіє українською мовою та послуг перекладача не потребує, не змінює зазначених вище висновків суду та не доводить обставин дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на користування послугами перекладача та юридичною допомогою адвоката.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що справупро адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП необхідно повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції на дооформлення, в ході якого виправити недоліки, зазначені у постанові.

На підставі викладеного, керуючись ст. 8, ст. 222, ст. 283, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Я.Ю. Семенова