Справа № 571/751/21
Провадження № 3/571/493/2021

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 липня 2021 року смт. Рокитне
Суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області Верзун О.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з ВП №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП, -
До Рокитнівського районного суду Рівненської області 30.06.2021 року надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №429373 від 24.05.2021 року складений відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.44-3 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №429373 від 24.05.2021, ОСОБА_1 23 травня 2021 року близько 01 год. 01 хв. в смт. Рокитне по вул. Партизанська, 11/1, Рівненської області здійснюючи підприємницьку діяльність у закладі «Beers hub», не забезпечив дотримання карантинних норм, а саме: приймав відвідувачів, чим порушив п.п.12 п.2 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020.
Проте, у вказаному нормативному акті в редакції чинній на момент виявлення правопорушення станом на 23.05.2021 року п.п.12 п.2 відстуній.
У зв`язку з цим, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, були повернуті до ВП №2 Сарненського РВП ГУНП у Рівненській області для належного оформлення.
На усунення недоліків до суду направлено супровідний лист, відповідно якого при прийнятті рішення у даній справі просять взяти до уваги порушення карантинних обмежень п.п. 10 п.3 згідно внесених змін Постановою КМУ № 104 від 17.02.2021 року до Постанови КМУ КМУ №1236 від 09.12.2020.
Однак, супровідний лист та інформація, зазначена в ньому носить інформаційний характер та не може бути покладена в основу прийнятого рішення, оскільки до повноважень суду не віднесено можливість змінювати суть адміністративного правопорушення та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також вносити будь-яку іншу інформацію чи зімни до протоколу про вчинення адміністративного правопорушення. Оскільки протокол, відповідно до положень ст.251 КУпАП містить фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші дані, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, виходячи із змісту вказаної норми, є доказами у справі і встановлюються, в тому числі, протоколом про адміністративне правопорушення.
Вимоги до протоколу, закріплено у ст. 256 КУпАП, серед яких передбачено зазначення суті адміністративного правопорушення та посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Відповідно до вимог ст.254 КУпАП, протокол складається уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Статтею 255 КУпАП визначено вичерпний перелік уповноважених осіб, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Відповідно до зазначеної норми, суд не наділений повноваженнями щодо складання протоколу за ч.1 ст.44-3 КУпАП, а відтак вносити корективи чи іншим чином втручатись до протоколу та відомостей, в ньому зазначених.
Вивчивши матеріали справи вбачається, що нелоліки не усунуті, а тому приходжу до висновку, що даний адміністративний матеріал підлягає повторному направленню для належного оформлення.
Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №429373 від 24.05.2021 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП, з доданими до нього матеріалами, повернути до відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП у Рівненській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: