Провадження № 3/344/4824/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2021 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Руденко Д.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , директора ТОВ «Спецгеологія», за ч.1 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Спецгеологія» вчинив порушення вимог законодавства про працю, а саме:

- відповідно до вимог абзацу першого постановляючої частини ПКМУ № 413, повідомлення прийняття працівника на роботу подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за встановленою формою до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором. Норми статті 24 КЗпП України та Постанови №413 поширюються на всі випадки, коли працівник виконує роботу на умовах трудового договору. При цьому працівник не може бути допущений до роботи без повідомлення до Державної податкової служби та її територіальних органів, оскільки в названих законодавчих актах чітко визначено, що повідомлення до ДПС подається до початку роботи працівника, Однак, в порушення вимог чинного законодавства ТОВ «Спецгеологія» повідомлення про прийняття працівника на роботу надіслано до територіального органу ДФС не до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором, як передбачено постановою КМУ №413, а пізніше приступлення працівником до виконання своїх обов`язків. Так. ТОВ «Спецгеологія» прийнявши на роботу на посаду бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловини нафти та газу 6 розряду Цомпеля 1.1, та на посаду помічника бурильника свердловин 5-го розряду ОСОБА_2 з 27.12.2018 р. (наказ від 26.12.2018 року №9). повідомлення про прийняття працівника на роботу до ГУ ДФС в Івано-Франківській області (м. Івано-Франківськ) надіслано 28.12.2018 р., тобто пізніше допуску працівника до роботи. Згідно представленого до перевірки табеля обліку використання робочого часу працівників за грудень 2018 року та книги нарахування заробітної плати працівникам ТОВ «Спецгеологія» - ОСОБА_3 та ОСОБА_2 приступили до роботи 27.12.2018 року. Отже, ТОВ «Спецгеологія» повідомлення про прийняття працівника на роботу надіслано до територіального органу ДФС не до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором, як передбачено постановою КМУ №413, а після приступлення працівником до виконання своїх обов`язків;

- відповідно до вимог статті 74 КЗпП України, громадянам, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи, надаються щорічні (основна та додаткові) відпустки із збереженням на їх період місця роботи (посади) і заробітної плати. Однак, директор ТОВ «Спецгеологія» у 2018-2021 роках не надавав відпустки працівникам товариства; з

- відповідно до вимог частини четвертої статті 79 КЗпП України, черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), і доводиться до відома всіх працівників. При складанні графіків ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників та можливості їх відпочинку. Однак, черговість надання відпусток ТОВ «Спецгеологія» не визначена графіком, затвердженим власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) і доведеним до відома всіх працівників. Під час проведення планової перевірки ТОВ «Спецгеологія» не представлено графіків відпусток;

- відповідно до вимог частини першої та другої статті 115 КЗпП України виплата заробітної плати проводиться регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом) не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Однак, в ході проведення планового заходу контролю у ТОВ «Спецгеологія» з представлених документів, зокрема, з інформації про заборгованість із виплати заробітної плати працівникам за період з 01.06.2019 року - 31.05.2021 року, встановлено, що виплата заробітної плати проводиться нерегулярно, рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, що є порушенням частини першої та другої статті 115 КЗпП України. Так, станом на 05.07.2021 року заборгованість із виплати заробітної плати перед працівниками підприємства становить 512411 грн. (в тому числі - заборгованість перед звільненими 4 працівниками становить 55926 гривень). Отже, на момент проведення планового заходу контролю у ТОВ «Спецгеологія). 05.07.2021 р. залишається частково невиплаченою заробітна плата перед 11 працівниками та повністю невиплачена перед 4 працівниками - за травень 2019 року; за період з червня 2019 року по травень 2021 заробітна плата працівникам невиплачена у повному обсязі в розмірі 512411 гривень (в тому числі - заборгованість перед звільненими 4 працівниками становить 55926 гривень);

- відповідно до вимог частини п`ятої статті 97 Кодексу законів про працю України оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов`язань щодо оплати праці. Однак, згідно інформації про рух коштів ТОВ «Спецгеологія». встановлено, що наприклад, у серпні 2020 року на розрахунковий рахунок ТОВ «Спецгеологія» залишок на початок місяця становив 364 грн., впродовж місяця поступило 9562 грн. З них витрачено 9666 на інше (мобільні телефони, розрахунки з постачання, розрахунки за іншими кредиторами). При цьому мала місце заборгованість по виплаті заробітної плати у розмірі 338919 гривень. Аналогічні витрати поступлених коштів на розрахунковий рахунок ТОВ «Спецгеологія» були впродовж червня 2019 року - травня 2021 року, що призвело до заборгованості з виплати заробітної плати. Станом на 05.07.2021 року заборгованість з виплати заробітної плати становить 512411 гривень. Такик чином, директор ТОВ «Спецгеологія» ОСОБА_1 при наявній заборгованості з виплати заробітної плати протягом 2019-2021 рр. оплату праці здійснював не в першочерговому порядку, чим ПОРУШИВ вимоги частини п`ятої статті 97 Кодексу законів про працю України,частини третьої статті 15 Закону України «Про оплату праці»;

- відповідно до вимог частини першої статті 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Однак, в порушення вимог частини першої статті 116 КЗпП України ТОВ «Спецгеологія» при звільненні працівників проводиться виплата всіх сум, що належать їм від установи не в день звільнення. Так, наприклад, згідно представленого ТОВ «Спецгеологія» наказу від 26.06.2019 року №25 звільнено з посади помічника бурильника ОСОБА_4 з 26.06.2019 року. Згідно представленого ТОВ «Спецгеологія» в ході проведення планового заходу контролю платіжного доручення від 12.07.2019 року №200 при звільненні ОСОБА_4 із займаної посади проведено виплату всіх сум, що належали йому від товариства не в день звільнення (26.06.2019 року), а 12.07.2019 року. Крім того, наказом директора ТОВ «Спецгеологія» від 31.10.2019 року №34 звільнено з роботи з посади інженера охорони праці ОСОБА_5 з 01.11.2019 року. Однак, виплату всіх сум, що належать йому від підприємства, в день звільнення не проведено, чим порушено вимоги ч.1 ст. 116 КЗпП України. Станом на момент проведення перевірки працівнику не проведено виплату всіх сум, що належать йому від підприємства. Аналогічно, при звільненні ще 3 працівників виплата всіх сум, що належать їм від підприємства, в день звільнення не проведена ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ). Згідно інформації, отриманої під час проведення планового заходу контролю у ТОВ «Спецгеологія», станом на 05.07.2021 року заборгованість із виплати заробітної плати перед звільненими 4 працівниками становить 55926 гривень;

- відповідно до вимог частини першої статті 117 КЗпП України, у разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум в день звільнення, при відсутності спору про їх розмір, виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Однак, ТОВ «Спецгеологія» при звільненні з роботи з посади помічника бурильника ОСОБА_4 середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку не нараховано та не виплачено. (Наказом від 26.06.2019 року №25 звільнено з посади помічника бурильника ОСОБА_4 з 26.06.2019 року, а повний розрахунок із ним проведено 12.07.2019 року згідно платіжного доручення від 12.07.2019 року №200). Аналогічні порушення допущено ТОВ «Спецгеологія» в інших періодах та стосовно інших працівників.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про день і час розгляду справи. За таких обставин, керуючись ст.268 КУпАП, суд вважає, що справу доцільно розглянути у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, а саме порушення вимог законодавства про працю за вищевказаних обставин, зазначених у протоколі.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення підтверджується даними з протоколу про адміністративне правопорушення № ІФ1902/894/АВ/П2/ПТ від 05.07.2021 року, актом від 05.07.2021 року № ІФ-1902/0241/АВ, іншими письмовими матеріалами справи в їх сукупності.

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні всі ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП. При накладені адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують відповідальність. Враховуючи наведене, суд вважає, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст.221, 268, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти адміністративне стягнення 510 гривень штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 454 грн. 00 коп. судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Д.М.Руденко