Справа № 638/6268/21
Провадження № 3/638/1950/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2021 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі судді Цвіри Д.М., розглянувши матеріали, які надійшли із Харківського районного управління поліції № 3 Головного Управління Національної поліції в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал разом із протоколом про адміністративне правопорушення серія: ВАБ № 297338 від 13 квітня 2021 року, в якому зазначено про те, що 13 квітня 2021 року о 14 год. 00 хв. вул. Дерев`янка 50, гр. ОСОБА_1 знаходячись на адміністративному нагляді розпивав спиртні напої з павільйону для розливу алкогольних напоїв, чим порушив умови адміннагляду, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 187 КУпАП.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати встановленим ст. 256 КУпАП вимогам до його змісту.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, якою передбачена підготовка до розгляду справи про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема як чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Так, приписами ст. 256 КУпАП закріплено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Статтею 283 КУпАП, якою визначений зміст постанови по справі про адміністративне правопорушення, також закріплено, що постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити, зокрема зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, серія: ВАБ № 297338 від 13 квітня 2021 року, ОСОБА_1 ставиться вчинення правопорушення передбаченого ст. 187 КУпАП.

Однак, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , не містить зазначення частини статті 187 КУпАП за якою кваліфіковані його дії.

Зважаючи на наведені обставини, суд, який у даному випадку є тим органом, який повинен винести постанову по справі про адміністративне правопорушення, позбавлений можливості ухвалити законне рішення за відсутності кваліфікації порушення.

При цьому суд наголошує, що він не має права самостійно відшукувати докази на користь обвинувачення, адже діючи таким чином, він неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

За роз`ясненнями п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23 грудня 2005 року, визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи наведене, з огляду на те, що протокол про адміністративне правопорушення містить недоліки, які позбавляють суд можливості вирішити справу, суд, з метою дотримання прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, приходить до висновку, що даний адміністративний матеріал слід повернути відповідному правоохоронному органу для належного оформлення, а саме: для приведення протоколу про адміністративне правопорушення, серія: ВАБ № 297338 від 13 квітня 2021 року, у відповідність вимогам ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути для належного оформлення до Харківського районного управління поліції № 3 Головного Управління Національної поліції в Харківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.М. Цвіра