Справа № 685/573/21
Провадження № 3/685/414/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

05 травня 2021 року. суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області Самойлович А.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 Відділу поліції №2 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого директором КП «Теофіпольський стадіон»,

за ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 17.04.2021 року серії ВАБ №343717, 17.04.2021 року біля 13 год. ОСОБА_1 допустив спортивно-масовий захід (футбол) за участі глядачів, чим порушив п.п.6 п.3 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року та п.1.6 рішення за протоколом №7 від 05.04.2021 року Комісії ТЕБ і НС Хмельницької області. Правова кваліфікація ч.1 ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 пояснив, що матч відбувався в суботу, у неробочий день, про його проведення нічого не знав, так як був дома. Глядачів не було, на трибунах були лише запасні гравці по 5 чоловік від кожної з команд. Зазначив, що стадіон не закривається, на футбольне поле та трибуни глядачів є вільний доступ.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з таких підстав.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП під час розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядкуст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення,та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставі і в порядку встановленим законом. Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно ст. 247 КУпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідальність за порушення ч.1 ст. 44 3 КУпАП передбачена за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п.п. 6 п. 3 Постанови КМ України від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, з 21 лютого 2021 року на території України заборонено проведення масових заходів, в тому числі спортивних, за участю більше однієї особи на 4 кв. м. площі будівлі або території (якщо захід проводиться на відкритому повітрі) або наповненістю залів понад 50 % місць у кожному окремому залі.

З матеріалів справи, а саме: рапорту поліцейського від 17.04.2021 р., на стадіоні проводився футбольний матч за участі глядачів у кількості близько 30 чоловік. З наданого відеозапису, знятого із-за воріт стадіону вбачається, що дійсно проходив футбольний матч між двома командами в загальній кількості близько 20 30 осіб, на трибунах присутні глядачі, але в меншій кількості, ніж у 30 осіб, а саме, - близько 10 15 осіб.

З довідки КП «Теофіпольський стадіон» №17 від 05 травня 2021 року встановлено, що футбольне поле має розмір 104 м. Х 66 м., що становить 6864 кв.м., тобто в даному випадку мало місце перебування на полі одночасно однієї особи на 228 кв.м., що є в межах допуску, визначеного вимогами підпункту 6 п. 3 вищезазначеної постанови.

Зі слів особи, яка притягується до адмінвідповідальності, трибуни стадіону розраховані на 1500 глядачів, з яких 500 місць об лаштовані пластиковими сидіннями, решта дерев`яними лавами, тобто вимоги щодо наповненості до 50 % місць також не порушені.

За таких обставин в діянні ОСОБА_1 відсутні подія та склад правопорушення, тому справа підлягає закриттю.

Враховуючи обставини справи, керуючись ст. 44-3, 247, 283, 284, 285 КУпАП, райсуд

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Теофіпольський районний суд Хмельницької області.

Суддя Самойлович А.П.