ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/824/21

27 квітня 2021 року

Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Цвіркун О. С. розглянувши матеріали, що надійшли від Відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

У провадження Костопільського районного суду Рівненської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 098680 від 26.03.2021 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, в якому зазначено, що остання 20.03.2021 року в с. Яполоть, Костопільського району по вул. Шевченка на території де встановлений жовтий рівень епідемічної небезпеки порушила правила карантину щодо людей, а саме не припинила роботу після 24-ї години та приймала відвідувачів у кафе-барі Романс, чим порушила пп.10. п. 3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечувала, щодо викладених у протоколі обствин. Вказала, що вона працює барменом у кафе Романс, кафе працює до 23 год. 00 хв. Повідомила, що 20.03.2021 року, коли до кафе зайшли працівники поліції, двері приміщення кафе не були замкнені, оскільки вона чекала, коли її заберуть, так як живе у м. Костопіль, відвідувачів у кафе не було, обслуговування не велося, в приміщенні знаходилися лише чоловіки, які чекали разом з нею, поки по неї не приїдуть, з метою захисту, оскільки це вже була пізня пора.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст. 245, 280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші факти, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, згідно ст.9 адміністративним правопорушенням визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено відповідальність.

Основною і обов`язковою ознакою об`єктивної сторони правопорушення є протиправне діяння, відсутність її виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення.

Як зазначено в п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно з диспозицією ч.1 ст. 44-3 КУпАП, адміністративним правопорушенням важається, порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами

Відповідно до пп. 10 п. 3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби Covid-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 з 24 лютого 2021 року на території України встановлено жовтий рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється робота після 24-ї та до 7-ї години суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ 098680 від 26.03.2021 року зазначено, що ОСОБА_1 20.03.2021 року в с. Яполоть, Костопільського району по вул. Шевченка на території де встановлений жовтий рівень епідемічної небезпеки порушила правила карантину щодо людей, а саме не припинила роботу після 24-ї години та приймала відвідувачів у кафе-барі Романс, чим порушила пп.10. п. 3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

З переглянутого в судовому засіданні відео, вбачається, що працівники поліції зайшли до приміщення кафе-бару Романс о 00 год. 14 хв., в приміщенні знаходилася ОСОБА_1 та перебувало ще четверо чоловіків, обслуговування яких не велося.

Зі слів ОСОБА_1 , встановлено, що чоловіки на відео не були клієнтами кафе, а знаходилися у приміщенні з метою її захисту у разі виникнення небезпеки, так як уже була пізня пора.

З матеріалів доданих до протоколу вбачається, що чоловіки, які знаходилися у приміщення кафе Романс, допитаними працівниками поліції не були.

Отже, працівниками поліції не було встановлено чи були вказані чоловіки відвідувачами кафе, чи користувалися вони послугами кафе та чи здійснювалося їх обслуговування працівниками кафе.

Також, з досліджуваної в судовому засіданні Робочої інструкції бармена вбачається, що до обов`язків ОСОБА_1 не входить відкривати та закривати заклад.

Суд вважає, також, за вірне зазначити, що відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З досліджуваного в судовому засіданні протоколу серії ВАБ 098680 від 26.03.2021 року вбачається, що у протоколі не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні нею адмінстративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП не доведена, а тому на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі наведеного та керуючись 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення .

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд.

СуддяО. С. Цвіркун