Дата документу 29.04.2021
ЄУ № 942/540/21
Провадження №3/942/171/21
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2021 року смт. Новопсков
Новопсковський районний суд Луганської області у складі судді Чалого А.В., розглянувши матеріал, який надійшов з відділу прикордонної служби «Білолуцьк» Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Макартетине Новопсковського району Луганської області, громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , працюючого інспектором прикордонної служби 3 категорії кулеметником відділення інспекторів прикордонної служби «Ганусівка» (тип В) ВПС «Білолуцьк» (тип Б), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
До Новопсковського районного суду Луганської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ №274969 від 25.04.2021 відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якого 25.04.2021 о 13 год. 30 хв. інспектор прикордонної служби 3 категорії кулеметник відділення інспекторів прикордонної служби «Ганусівка» ВПС «Білолуцьк» ОСОБА_1 в умовах особливого періоду прибув у нетверезому стані на територію військового містечка відділу прикордонної служби «Білолуцьк» за адресою: смт. Білолуцьк, вул. Цегельна, 1, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до положень ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Беручи до уваги те, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належним чином здійснене в протоколі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст. 256 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ №274969 від 25.04.2021, 25.04.2021 о 13 год. 30 хв. інспектор прикордонної служби 3 категорії кулеметник відділення інспекторів прикордонної служби «Ганусівка» ВПС «Білолуцьк» ОСОБА_1 в умовах особливого періоду прибув у нетверезому стані на територію військового містечка відділу прикордонної служби «Білолуцьк» за адресою: смт. Білолуцьк, вул. Цегельна, 1.
Разом з тим, з наявних в матеріалах справи письмових пояснень начальника відділення інспекторів прикордонної служби «Ганусівка» ОСОБА_2 , ІПС 1 категорії-техніка віпс «Ганусівка» ОСОБА_3 , вбачається, що 25.04.2021 встановлено факт неприбуття старшини ОСОБА_1 на службу, у зв`язку з чим 25.04.2021 о 11.20 за рішенням в.о. НВПС Капітана ОСОБА_4 даного військовослужбовця доставлено на територію військового містечка відділу прикордонної служби «Білолуцьк» за адресою: смт. Білолуцьк, вул. Цегельна, 1для складання протоколу про адміністративне правопорушення. Таким чином, суть адміністративного правопорушення, викладена в протоколі серії СхРУ №274969 від 25.04.2021, суперечить обставинам, викладеним у вказаних письмових поясненнях.
Крім того, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 в умовах особливого періоду прибув у нетверезому стані на територію військового містечка відділу прикордонної служби «Білолуцьк» за адресою: смт. Білолуцьк, вул. Цегельна, 1. Однак, як слідує з витягу із наказу начальника 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 21.08.2020 № 560-ОС, ОСОБА_1 призначено інспектором прикордонної служби 3 категорії кулеметником відділення інспекторів прикордонної служби «Ганусівка».
Обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення.
Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.
При виявленні недоліків в протоколі чи інших матеріалах, які перешкоджають або роблять неможливим об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до його розгляду, повертає ці матеріали органу, що порушив адміністративне провадження.
З огляду на зазначене, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП слід повернути до відділу прикордонної служби «Білолуцьк» Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП.
Керуючись ст. 256, 268 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділу прикордонної служби «Білолуцьк» Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, для усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.В. Чалий