Дата документу 23.07.2021
Справа №937/5800/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«23» липня 2021 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Честнєйша Ю.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, не працює, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №57414915 від 30.04.2021 за період з 06.02.2018 до 30.04.2021 ОСОБА_1 не сплачував аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі ј частини заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що призвело сукупно до виникнення заборгованості понад 6 місяців у розмірі 28791,58 грн, що сукупно перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Статтею 183-1 КУпАП встановлена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Адміністративна відповідальність за вчинення зазначеного адміністративного правопорушення запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07 грудня 2017 року, який набрав чинності 06 лютого 2018 року.

З відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень суддею встановлено, що ОСОБА_1 постановою судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Бахаєв І.М. від 28.12.2020 (справа №937/9066/20) було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП за наступних обставин: в період часу з 14.09.2017 по 30.10.2020 ОСОБА_1 , будучи особою, який знав про рішення Мелітопольського міськрайонного суду щодо обов`язку сплати аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі ј частини заробітку (доходу), але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 14 вересня 2017 року і до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 включно, не сплачував їх, у зв`язку із чим виникла заборгованість на суму 15068,97 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

30.04.2021, тобто через чотири місяці після винесення вищевказаної постанови, відносно ОСОБА_1 складено другий протокол №57414915 від 30.04.2021 про адміністративне правопорушення за ст.183-1 КУпАП, у якому зазначено, що заборгованість останнього по сплаті аліментів утворилась за період з 06 лютого 2018 року по 30 квітня 2020 року і складає 28791,58.

Тобто, за новим протоколом, до періоду заборгованості, за який ОСОБА_1 вже притягнуто до відповідності, додано ще шість місяців.

В свою чергу, згідно з Конституцією України (ст.61), ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

За таких обставин, повторне складання щодо ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, у якому зазначений увесь період виникнення заборгованості по аліментах, який вже перевірявся судом у іншій справі про адміністративне правопорушення з прийняттям відповідного судового рішення, не узгоджується з вищевказаними положеннями Конституції України та є порушенням принципу правової визначеності, який є одним з фундаментальних аспектів верховенства права.

Отже, у даній справі може братися до уваги лише розрахунок за період з листопада 2020 року по квітень 2021 року включно, однак такий розрахунок заборгованості у матеріалах справи відсутній, та відповідно не зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, суд позбавлений можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу по суті, винести законне та обґрунтоване рішення.

Вимогами ст. 278 КУпАП передбачено, що посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

На підставі вищевикладеного, вважаю за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення № 57414915 від 30 квітня 2021 року, складений державним виконавцем Буряк Н.С. відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 ч.1 КУпАП разом з додатками до Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для приведення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП.

Керуючись ст. 256, 276, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП до Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для приведення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.О. Честнєйша