Справа № 474/504/21
Провадження № 3/474/166/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23.07.21року Врадіївський районний суд

Миколаївської області

в складі: головуючого судді - Фасій В.В.

при секретарі - Багрін Н. А.

з участю: особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, не працюючу, має на утриманні двох малолітніх дітей, місце проживання АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,-

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

16.06.2021 року щодо ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення, в тому що вона 13.06.2021 р. року біля 22-00 години ухилилася від виконання передбачених законом вимог (ст. 150 Сімейного кодексу України) щодо виховання своїх малолітніх дітей, а саме залишила без догляду свого сина ОСОБА_3 , а також не створила належних умов для проживання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок чого у будинку за місцем їх мешкання брудно, антисанітарія, речі розкидані.

ОСОБА_2 в ході судового засідання, вину при обставинах вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення не визнала та пояснила, що 13.06.2021 року біля 22-00 години вона залишила своїх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на свого колишнього чоловіка ОСОБА_5 , який одночасно являється і їх біологічним батьком, оскільки їй потрібно було поїхати в с. Адамовку. Оскільки транспорту назад не було то вона приїхала додому вранці наступного дня. Послалася що у будинку прибрано та чисто, а дані протоколу не відповідють дійсності, на підтвердження чого просила витребувати акт обстеження який було складено соціальною службою через два дні після складання протоклу.

Також ОСОБА_2 зазначила, що права передбачені ст. 268 КУпАП їй зрозумілі, проводити технічну фіксацію судового засідання, ознайомлюватися з матеріалами справи, залучати до участі у справі захисника, перекладача, долучати докази, та допитувати свідків вона не бажає.

Після відкладення судового розгляду ОСОБА_2 звернулася з заявою (вх. №2889 від 16.07.2021 року) про закінчення розгляду справи у її відсутність.

В матеріалах справи наявні наступні матеріали:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №448081 від 16.06.2021 р. про вчинення ОСОБА_2 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, підписаного порушницею без будь-яких зауважень щодо його змісту;

- рапорт на ім`я т.в.о. начальника відділення поліції №2 Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області, майора поліції С.Миндьо № 2102 від 13.06.2021 р. про повідомлення ОСОБА_5 1992 р.н. про те що дружина заявника ОСОБА_2 , 20 років, вчора приблизно о 22-00годині поїхала по справам та не повернулася , вдома залишилися 2 малолітніх дітей 1 та 3 роки.

- пояснення ОСОБА_5 від 13.06.2021 року що співмешканка ОСОБА_6 поїхала в с. Адамівка аби надати поміч бабусі пристарілого віку, і так як не відповідала на дзвінки з 22.00 год. 12.06.2021р. то вирішив звернутися до поліції. Підтвердив, що поживає з ОСОБА_7 однією сім`єю, в якій виховують двох маленьких дітей.

- свідоцтво про народження дітей: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 серії НОМЕР_1 від 28 лютого 2019 року, в якому батьком зазначений ОСОБА_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 серія НОМЕР_2 від 10 вересня 2020 року;

- актом обстеження матеріально побутових умов від 18.06.2021р., складеного комісією на постанову суду, після складання адміністративного протоколу , в якому було встановлено, що ОСОБА_2 разом із дітьми проживає в орендованому будинку, на момент перевірки в будинку було чисто, в будинку прибрано, будинок під час обстеження знаходиться в нормальному стані, остання побілила стелю та стіни в одній із кімнат, продуктами харчування забезпечені. Родина тримає гуси.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За правилами ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001р. на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я і фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних, історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст.150 Сімейного кодексу України. Так, батьки зобов`язані виховувати дитину у дусі прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей являє собою бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей.

Так, згідно викладених в протоколі про адміністративне правопорушення обставин, під час обстеження житлово-побутових умов проживання сім`ї ОСОБА_2 та її малолітніх дітей ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ним було встановлено, що діти перебували в будинку в якому було брудно, речі не прибрані.

Однак, вказані інспектором в протоколі відомості не відповідають дійсності та спростовуються іншими наявними по справі доказами.

Натомість, розкидані речі та бруд у будинку при первинному огляді умов проживання ОСОБА_2 не свідчать про її ухилення від виконання покладених на неї законом як на матір обов`язків, оскільки вказує скоріш про разовий випадок, аніж систематичний характер.

Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 7, 184, 245, 247, 280 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Врадіївський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Фасій В.В.