ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 569/15726/20

24 червня 2021 року

м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Даш`ян К.Е. за участю: прокурора Музичук Т.С. особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт.Зарічне, Рівненської області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , (паспорт НОМЕР_1 від 19.12.2012 року), і.п.н. НОМЕР_2 ,

за ч.1ст.172-6КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

25.09.2020 року складено протокол за № 303, з якого вбачається, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, на посаді головного спеціаліста відділу землеустрою та охорони земель управління землеустрою та охорони земель головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, яка відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», як державний службовець, є суб`єктом на яку поширюється дія цього Закону, порушила встановлені вимоги абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Відповідно до наказу по ГУ Держгеокадастру у Рівненській області від 08.12.2016 № 96-к "Про переведення працівників", ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста відділу землеустрою та охорони земель управління землеустрою та охорони земель ГУ Держгеокадастру у Рівненській області.

Відповідно до наказу по ГУ Держгеокадастру у Рівненській області від 21.05.2019 № 168-к, ОСОБА_1 звільнено з посади головного спеціаліста відділу землеустрою та охорони земель управління землеустрою та охорони земель ГУ Держгеокадастру у Рівненській області з 24.05.2019, за заявою ОСОБА_1 , відповідно до частини 2 статті 86 Закону України "Державну службу" (за згодою сторін).

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини 1 статті 3 Закону, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену

у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини 1 статті 3 Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно підпункту 2 пункту 5 розділу II рішення НАЗК "Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" від 10.06.2016 № 3, яке зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2019 по 24.05.2019, в термін до 00:00 год. 25.05.2019.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2019 по 24.05.2019, типу "перед звільненням", о 21:58 год. 13.09.2020.

Матеріалами проведеної перевірки (поясненнями ОСОБА_1 , інформацією НАЗК щодо роботи системи "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", відомостями АЦСК) встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2019 по 24.05.2019, типу "перед звільненням", несвоєчасно без поважних причин.

Згідно з приміткою до статті 172-6 КУпАП, суб`єктами правопорушень у цій статті є особи, які, відповідно до частин 1 та 2 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, головний спеціаліст відділу землеустрою та охорони земель управління землеустрою та охорони земель ГУ Держгеокадастру у Рівненській області ОСОБА_1 , являючись суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Місцем вчинення правопорушення є місце виконання службових повноважень ОСОБА_1 (як суб`єкта декларування): ГУ Держгеокадастру у Рівненській області за адресою: вул. Симона Петлюри, 37, м. Рівне.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , вину у вчиненні інкримінованому їй правопорушення визнала, просила суд закрити провадження у даній справі, у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні просив суд визнати ОСОБА_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6КУпАП, та закрити провадження у справі, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 , містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КпАП України, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. Пунктом 7 ст. 247 КУпАП встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчилися строки, встановлені ст. 38 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 25.09.2020 № 303, ОСОБА_1 , вчинено адміністративне правопорушення 13.09.2020, а виявлено 25.09.2020.

Враховуючи вищевикладене, суддя, вбачаючи в діях ОСОБА_1 , склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та те, що станом на 24.06.2021 по справі закінчилися строки накладення стягнення, передбачені ч. 3 ст. 38 КУпАП, а тому провадження по справі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 , підлягає закриттю, відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду К.Е. Даш`ян