Справа № 654/1037/21
Провадження №3/654/826/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2021 р. м. Гола Пристань

Голопристанський районний суд Херсонської області в складі:

головуючої судді Ширінської О.Х.,

при секретарі Синевид І.І.,

за участю прокурора Заславець О.М.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Гола Пристань справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, депутата Долматівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи станом на 31.12.2020 року депутатом Долматівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, тобто суб`єктом декларування та відповідальності, згідно із ст.1 та п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог, передбачених ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно (01.04.2021 року о 17:03 год.), без поважних причин, маючи при цьому фізичні та технічні можливості, подала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні даного правопорушення визнала повністю та пояснила, що про необхідність подання декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2020 рік її повідомили за тиждень до закінчення терміну подання. Після чого вона одразу отримав електронний ключ і подала декларацію 01 квітня 2021 року, бо не мала наміру ухилятися від обов`язку подання декларації та приховувати свій майновий стан.

Прокурор Заславець О.М. обставини викладені в протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтвердила, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_2 ознак правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Просила призначити адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Закон України «Про запобігання корупції» визначає правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно з п. п. «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», депутати місцевих рад є суб`єктами, на яких поширюється дія вказаного Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, за формою, що визначається НАЗК.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до рішення І сесії Долматівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області VIII скликання від 17.11.2020 року № 2, ОСОБА_1 обраного депутатом Долматівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області.

Таким чином, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані із корупцією, у тому числі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік тільки 01 квітня 2021 року, тобто несвоєчасно.

З приводу несвоєчасності подачі електронної декларації ОСОБА_1 пояснила, що щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, нею подано із запізненням, а саме 01.04.2021 р., з власної провини, проблем із використання ЕЦП в неї не було.

Таким чином, ОСОБА_1 у період обов`язкової подачі декларації, тобто до 01 квітня 2021 року, не подала декларацію, чим знехтувала виконання вимог ч. 1 ст. 45 Закону, що підтверджується протоколом про адміністративні правопорушення та іншими письмовими матеріалами справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 75/2021 від 27 квітня 2021 року, витягом з Єдиного державного реєстру декларацій; декларацією ОСОБА_1 ; повідомленням уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції; послідовністю дій користувача в Реєстрі; письмовими поясненнями ОСОБА_1 та іншими письмовими матеріалами справи.

Проте, приймаючи рішення відносно ОСОБА_1 , суд враховує, що остання повністю визнала свою вину, раніше до адміністративної відповідальності не притягалася, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, відсутність будь-яких шкідливих наслідків від вчиненого, та відсутність обтяжуючих обставин, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення відповідно до ст. 22 КУпАП, обмежитися усним зауваженням.

Відповідно до ст. 22 КУпАП України, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст.ст. 22, 23, 33-35, 172-6, 280, 283-285, 287, 289 КУпАП , суд

п о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за малозначністю правопорушення та оголосити усне зауваження, провадження у справі закрити.

На постанову суду протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Херсонського апеляційного суду через Голопристанський районний суд.

Суддя О. Х. Ширінська