Справа № 163/1740/21
Провадження № 3/163/966/21
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2021 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.

з участю представника Волинської митниці Крижановської О.В.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0230/20500/21 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Німеччини, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , волонтера благодійної організації «Feg Bund Auslandshife», паспорт НОМЕР_1 виданий 19.11.2019,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) як волонтер благодійної організації «Feg Bund Auslandshife» вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, при таких обставинах.

13.05.2021 року з Республіки Польща в зону митного поста "Ягодин" Волинської митниці Держмитслужби прибув вантажний транспортний засіб, номерні знаки НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_4 .

До митного контролю водій подав CMR б/н від 10.05.2021, некомерційний інвойс №43 від 29.04.2021 з додатком, CMR б/н від 09.05.2021, рахунок №38 від 26.04.2021.

Згідно з цими документами в автомобілі переміщувалась гуманітарна допомога, загальною вагою 10115 кг. та вартістю 879 євро. Відправниками товару в документах вказано німецькі компанії «Feg Bund Auslandshife» та «Osthilfe Humanitare Initiative», отримувачем благодійну організацію «БФ Ковчег Таврії».

Під час повного митного огляду транспортного засобу виявлено товар, 143 найменувань, який не вказаного в товарно-супровідних документах, загальною вартістю 153 810 гривень.

З огляду на положення п.п.7, 43 ст.4, ч.2 ст.459 МК України ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) як волонтер організації «Feg Bund Auslandshife» вчинив дії, спрямовані на переміщення цих товарів з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави їх переміщення товарно-супровідних документів, що в частині цих товарів містили неправдиві відомості про найменування товарів, їх вагу та кількість і неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості.

ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) на розгляд справи в суді не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце його проведення; будь-яких заяв, клопотань з приводу розгляду справи до суду не подав.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Винуватість ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил; CMR б/н від 10.05.2021, некомерційним інвойсом №43 від 29.04.2021 з додатком, дарчою та довідкою від 29.04.2021, митною декларацією типу ТР81АА №UA205020/2021/001718, CMR б/н від 09.05.2021, рахунок №38 від 26.04.2021, дарчою та довідкою від 26.04.2021, митною декларацією типу ТР81АА №UA205020/2021/001717, копією контрольного талону для проходження по "червоному коридору", актом про проведення митного огляду транспортного засобу, письмовими поясненнями водія, письмовими поясненнями порушника, викладеними в листуванні з митним органом; службовою запискою інспектора митниці, висновком експерта.

Винуватість ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) як посадової особи компанії-відправника також доведена його власними письмовими поясненнями.

З них вбачається, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) є волонтером благодійної організації «Feg Bund Auslandshife» та особою, відповідальною за відправлення товару в адресу благодійної організації «БФ Ковчег Таврії», що також підтверджується і наказом благодійної організації «Feg Bund Auslandshife».

Згідно із ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил … при вчиненні таких порушень підприємствами можуть бути посадові особи цих підприємств.

Пунктом 43 ст.4 МК України визначено, що посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом по-рядку.

Отже, як відповідальна особа організації ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) і ніс відповідальність від імені цієї організації за відповідність переміщуваного товару товарно-супровідним документам.

Твердження порушника в своїх письмових поясненнях про помилку при упаковці цих речей волонтерами є безпідставними.

Частинами 1, 2 ст.190 МК України встановлено, що товари можуть вважатися помилково ввезеними на митну територію України, якщо митний орган переконається в тому, що ввезення цих товарів не є результатом умисних дій. Помилкове ввезення товарів не може вважатися порушенням митних правил.

Отже, саме по собі твердження про помилку не може братись безумовною підставою для висновку про відсутність правопорушення. Для такого висновку має бути сукупність обставин, у встановленому порядку підтверджених відповідними доказами.

В цій справі встановлено очевидну невідповідність значної кількості товару поданим до митного контролю товарно-супровідним документам 143 найменування.

Сама по собі така кількість товару дає підстави для обґрунтованого сумніву щодо допущеної помилки.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про гуманітарну допомогу", випуск у вільний обіг на митній території України вантажів, визнаних гуманітарною допомогою, здійснюється митними органами на підставі відповідного рішення, отриманого від спеціально уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги з використанням механізму "єдиного вікна" відповідно до Митного кодексу України. За вимогами п. 7 "Порядку митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги", затвердженої постановою КМУ від 22 березня 2000 р. № 544, митне оформлення гуманітарного товару із звільненням від оподаткування здійснюється митними органами за наявності рішення відповідного спеціально уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги про визнання товару гуманітарною допомогою.

Матеріали справи нем містять відповідного наказу Міністерства соціальної політики України про визнання цього вантажу гуманітарною допомогою».

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У зв`язку із вищенаведеним, суд приводить до висновку про використання твердження про помилку в назві товару для уникнення відповідальності, а отже вчинення умисних дій для переміщення товарів з приховуванням від митного контролю.

Враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини порушника, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних предметів та їх конфіскації.

В протоколі вартість переміщуваних товарів зазначена у 153 810 гривень. За такою ж вартістю предмети порушення митних правил передані на склад митниці. Визначена висновком експерта вартість товарів вища вказаної в протоколі про порушення митних правил. Оскільки правопорушник не ознайомлений із вартістю визначеною експертом та останньому не повідомлялось про внесення змін до протоколу в частині зміни вартості товару, підстави для збільшення обсягу його відповідальності при розгляді протоколу не встановлені, у зв`язку із чим за основу береться вартість товарів відповідно до змісту протоколу.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі, а з врахуванням приєднаної до протоколу довідки митниці витрати митниці на зберігання товарів протягом 63 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 153 810 (сто п`ятдесят три тисячі вісімсот десять) гривень з конфіскацією у власність держави товару, 143 найменування, загальною вартістю 153 810 гривень, вилученого за протоколом №0230/20500/21.

Штраф в розмірі 153 810 (сто п`ятдесят три тисячі вісімсот десять) гривень підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волин.обл/с.Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи та інші санкції «05» Державна митна служба України»).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в користь Волинської митниці 1583 (одну тисячу п`ятсот вісімдесят три) гривні 10 копійок витрат по справі на зберігання товарів на рахунок UA1160644 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в користь держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, одержувач: ГУК у Волин.обл/м.Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд Волинської області.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.А.Шеремета