Справа № 307/2867/21
Провадження № 3/307/1280/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2021 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Гримут В.І., за участі захисника Тулайдан С.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення вчинене

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцем АДРЕСА_1 , громадянином України, передбачене ст. 173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 27.07.2021, біля 15.30 год., у приміщенні Нижньоапшанської сільської ради по вулиці Дібрівська у с. Нижня Апша, ОСОБА_1 образливо чіплявся та підвищував голос на працівників Нижньоапшанської сільської ради.

Прізвища свідків та потерпілих у протоколі не вказано.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину не визнав. Пояснив, що він є депутатом Солотвинської селищної ради. 27.07.2021 прийшов на засідання земельної комісії і попросив перелік питань, які будуть розглядатися. В.о. начальника відділу земельних відносин Солотвинської селищної ради ОСОБА_2 повідомила, що через навантаження не встигла їх підготувати. Між ними виникла нетривала суперечка, під час якої він ні до кого не чіплявся та нікого не ображав. Можливого говорив підвищеним тоном.

Вважаю, що провадження в даній справі слід закрити виходячи з наступного.

Статтею 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена відповідальність. Склад адміністративного правопорушення складає: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Згідно статті ст. 173 КУпАП дрібне хуліганство - це нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Отже, як вбачається із диспозиції статті об`єктивну сторону вказаного правопорушення становлять дії особи у громадському місці та спрямовані на порушення громадського порядку і спокою громадян шляхом: висловлювання в бік іншої особи (осіб) нецензурної лайки, під якою необхідно розуміти найбільш цинічні лайки, непристойні висловлювання, тощо; образливого ставлення, під яким необхідно розуміти докучливу поведінку, пов`язану з образливими діями, що зневажають честь і гідність людини та утискають будь-чию волю; інших подібних дії, за умови, що кожне із цих діянь порушує громадський порядок і спокій громадян з хуліганських мотивів.

В якості доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП, працівником поліції до протоколу про адміністративне правопорушення додано повідомлення голови Солотвинської селищної ради від 28.07.2021 та письмові пояснення ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 28.07.2021 року написані на ім`я голови селищної ради, з яких вбачається, що ОСОБА_1 під час засідання земельної комісії морально тиснув на ОСОБА_6 , підвищеним тоном вимагав невідкладно надрукувати список громадян від яких надійшли заяви.

Вказані пояснення відібрані не працівниками поліції, у них відсутні анкетні дані осіб, які їх давали, а також їхні адреси. Працівником поліції, який складав протокол вони потерпілими не визнані.

Вважаю, що дії ОСОБА_1 , як депутата органу місцевого самоврядування, спрямовані на отримання від працівника органу публічної влади інформації пов`язаної з його професійними обов`язками не можна розглядати як хуліганські дії або моральний тиск на останнього, як і підвищений тон його голосу, якщо при цьому не було вчинено дій вказаних у диспозиції ст. 173 КУпАП.

Інших доказів винуватості ОСОБА_7 до протоколу на додано.

Статтею 247 п. 1 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, керуючись стст. 245, 247 п. 1, 251, 280, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд на протязі 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя Тячівського

районного суду В.І. Гримут