Справа № 143/657/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

16.07.2021 року м. Погребище

Погребищенський районний суд Вінницької області, в складі:

головуючого судді Бойка А. В.,

з участю секретаря Москаленко С. П.,

прокурора Огірчук О. Ю.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , начальника відділу з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Погребищенської міської ради,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

Встановив:

ОСОБА_1 являючись депутатом 7 скликання Погребищенської районної ради, будучи згідно з пп. «б» ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язаного з корупцією, в порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин, лише 05.04.2021 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, особи яка припинила діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що він дійсно подав декларацію за 2020 рік 05.04.2021, оскільки не знав про необхідність її подачі.

Прокурор Огірчук О. Ю. в судовому засіданні підтримала протокол про адміністративне правопорушення, суду пояснила, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, тому просила суд визнати останнього винним у вчиненні адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 кваліфіковано вірно за ч. 1 ст.172-6 КУпАП, а вина доведена матеріалами справи.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу першої сесії 7 скликання Погребищенської районної ради від 26.11.2015 ОСОБА_1 обрано депутатом 7 скликання Погребищенської районної ради (а. с.21-34).

ОСОБА_1 , як депутат 7 скликання Погребищенської районної ради, є суб`єктом декларування та був попереджений про спеціальні обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», зокрема і про вимоги фінансового контролю.

Згідно з рішенням №1 першої сесії 8 скликання «Про підсумки виборів Вінницької районної ради» від 24.11.2020 у Вінницькій районній раді обрано депутатів 8 скликання Вінницької районної ради, а отже 24.11.2020 ОСОБА_1 припинив свої повноваження як депутат.

Абзацом другим частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минули рік.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

З огляду на вищевикладене, ОСОБА_1 мав обов`язок у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2021 року до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2021 року подати до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2020 рік.

Згідно даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції встановлено, що ОСОБА_1 05.04.2021 о 11:37 год. подано декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи яка припинила діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (а. с. 12-14).

Таким чином ОСОБА_1 не своєчасно подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Суд не приймає до уваги пояснення ОСОБА_1 щодо його необізнаності про обов`язок подання декларації після звільнення, оскільки вказаний обов`язок подання такої спеціальної декларації передбачений відповідними нормативними актами законодавства, які за належною їх публікацією є загальновідомими.

За таких обставин, суд вбачає наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При обранні виду та міри адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника та ступінь його вини. Відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих вину обставин.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень у майбутньому, необхідним та достатнім є адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 454,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-34, 27, ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 275-280, 283, 287 КпАП України, -

Постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (отримувач коштів ГУК у Він.обл./м.Погребище/21081100, код отримувача 37979858, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку UA0002892, код класифікації доходів бюджету 21081100) 454,00 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Погребищенський районний суд протягом десяти днів з часу її винесення.

Повний текст постанови виготовлено 21.07.2021.

Суддя