09.06.2021
Справа № 744/495/21
Провадження № 3/744/301/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Гнипа О. І.,

при секретарі Шаповал Ю. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Семенівка Чернігівської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Держпраці у Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Жадове Семенівського району Чернігівської області, працюючої генеральним директором комунального некомерційного підприємства «Семенівська міська лікарня» Семенівської міської ради Чернігівської області, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

06 травня 2021 року о 17 годині 00 хвилин під час проведення планової перевірки додержання законодавства про працю в комунальному некомерційному підприємстві «Семенівська міська лікарня» Семенівської міської ради Чернігівської області за адресою: вулиця Лікарняний Хуторок, будинок 2, в місті Семенівка Чернігівської області, головним державним інспектором праці Управління Держпраці у Чернігівській області виявлено, що з боку ОСОБА_1 допущені порушення:

ч. 1 ст. 115 Кодексу законів про працю України - оплата праці на підприємстві регулюється Колективним договором, який зареєстрований Управлінням соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації від 25.01.2021 № 1. На момент проведення контрольного заходу колективний договір діючий. Пунктом 4.1.7 колективного договору передбачено виплату заробітної плати два рази на місяць 21 та 6 числа. Частина 1 статті 115 Кодексу законів про працю України має характер прямої дії і не може трактуватися по-іншому, законодавством чітко визначено зобов`язання власника або уповноваженої особи нараховувати та виплачувати заробітну плату не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Однак, існують випадки виплати заробітної плати працівникам лікарні з порушенням строків виплати, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Так, заробітну плату за І половину січня 2021 року працівникам перераховано 26.01.2021 згідно платіжного доручення від 26.01.2021 № 1021 в сумі 323200,00 грн (відомість розподілу виплат від 26.01.2021 № 210126СТ037549) та згідно платіжного доручення від 26.01.2021 в сумі 106100,00 грн (зведена відомість для зарахування на картрахунки від 26.01.2021 № 4), заробітну плату за II половину січня 2021 року працівникам перераховано з порушенням строків її виплати 10.02.2021 згідно платіжного доручення від 10.02.2021 № 1046 в сумі 442910,42 грн (відомість розподілу виплат від 09.02.2021 № 210209СТ315506) та згідно платіжного доручення від 10.02.2021 в сумі 109166,33 грн (зведена відомість для зарахування на картрахунки від 09.02.2021 № 3). Заробітну плату за І половину лютого 2021 року працівникам перераховано 22.02.2021 згідно платіжного доручення від 22.02.2021 № 1098 в сумі 318950,00 грн (відомість розподілу виплат від 22.02.2021 № 210222СТ522845) та згідно платіжного доручення від 22.02.2021 в сумі 114200,00 грн (зведена відомість для зарахування на картрахунки від 22.02.2021 № 6), заробітну плату за II половину лютого 2021 року працівникам перераховано з порушенням строків її виплати 19.03.2021 згідно платіжного доручення від 19.03.2021 № 1146 в сумі 426087,80 грн (відомість розподілу виплат від 19.03.2021 № 210319СТ046261) та згідно платіжного доручення від 19.03.2021 в сумі 112714,00 грн (зведена відомість для зарахування на картрахунки від 12.03.2021 № 7). Заробітну плату за І половину березня 2021 року працівникам перераховано 22.03.2021 згідно платіжного доручення від 22.03.2021 № 1159 в сумі 313850,00 грн (відомість розподілу виплат від 22.03.2021 № 210322СТ077709) та згідно платіжного доручення від 22.03.2021 в сумі 105800,00 грн (зведена відомість для зарахування на картрахунки від 22.03.2021 № 10), заробітну плату за II половину березня 2021 року працівникам перераховано частково 06.04.2021 згідно платіжного доручення від 06.04.2021 № 1206 в сумі 137190,00 грн (відомість розподілу виплат від 06.04.2021 № 210406СТ331328) та згідно платіжного доручення від 06.04.2021 в сумі 34626,99 грн (зведена відомість для зарахування на картрахунки від 06.04.2021 № 16). Заробітну плату за другу половину березня 2021 року в сумі 363966,55 грн на момент проведення перевірки працівникам лікарні не виплачено;

ч. 4 ст. 115 Кодексу законів про працю України - відповідно до наказу від 07.04.2021 № 69 з 22.04.2021 надано основну щорічну відпустку ОСОБА_2 , однак заробітна плата за час відпустки на момент проведення перевірки не виплачена. Наказом від 07.04.2021 № 69 з 21.04.2021 надано частину основної щорічної відпустки ОСОБА_3 , однак заробітна плата за час відпустки на момент проведення перевірки не виплачена. Наказом від 15.04.2021 № 79 з 19.04.2021 надано частину основної щорічної відпустки ОСОБА_4 , однак заробітна плата за час відпустки на момент проведення перевірки не виплачена. Наказом від 09.04.2021 № 73 з 23.04.2021 надано частину основної щорічної відпустки ОСОБА_5 , з 26.04.2021 надано частину щорічної відпустки ОСОБА_6 , з 19.04.2021 надано частину щорічної відпустки ОСОБА_7 , однак заробітна плата за час відпустки на момент проведення перевірки не виплачена. Заяви про перенесення строків виплати заробітної плати за час щорічної відпустки від працівників для огляду не надані;

ч. 1 ст. 116 Кодексу законів про працю України - при звільненні ОСОБА_8 виплата всіх сум, що належать їй від підприємства не проведено в день звільнення. Так, зокрема, наказом від 08.02.2021 № 27 ОСОБА_8 звільнена з роботи за власним бажанням (ст. 38 Кодексу Законів про працю України) 21.02.2021, який є її останнім робочим днем згідно табеля обліку використання робочого часу за лютий 2021 року. Розрахункові кошти (заробітна плата, включаючи оплату за останній день роботи, компенсація за невикористані дні відпустки) перераховано на картковий рахунок ОСОБА_8 згідно відомості розподілу виплат від 19.03.2021 № 210319СТ046261 (платіжне доручення від 19.03.2021 № 1146), тобто виплата всіх сум, що належать їй від підприємства не проведена в день звільнення;

ст. 117 Кодексу законів про працю України - при виплаті 19.03.2021 належних сум звільненій ОСОБА_8 не було виплачено середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку;

ч. 2 ст. 83 Кодексу законів про працю України - ОСОБА_4 за сімейними обставинами надано відпустку без збереження заробітної плати тривалістю більше 15 календарних днів на рік. Так, згідно наказу від 17.02.2021 № 32 надано відпустку без збереження заробітної плати сестрі медичній поліклініки неврологічного кабінету, ОСОБА_4 на 1 календарний день 17.02.2021. Наказом від 12.03.2021 № 49 надано відпустку без збереження заробітної плати сестрі медичній поліклініки неврологічного кабінету, ОСОБА_4 на 1 календарний день 15.03.2021. Наказом від 04.03.2021 № 44 надано відпустку без збереження заробітної плати сестрі медичній поліклініки неврологічного кабінету, ОСОБА_4 на 1 календарний день 05.03.2021. Наказом від 07.04.2021 № 72 надано відпустку без збереження заробітної плати сестрі медичній поліклініки неврологічного кабінету, ОСОБА_4 на 1 календарний день 08.04.2021. Наказом від 15.04.2021 № 80 надано відпустку без збереження заробітної плати сестрі медичній поліклініки неврологічного кабінету, ОСОБА_4 на 55 календарних дні з 20.05.2021 по 13.07.2021;

ст. 149 Кодексу законів про працю України - наказом від 19.02.2020 № 25 ОСОБА_9 , медичному директору, за порушення трудової дисципліни (несвоєчасне подання ліцензії на медичну практику) оголошено догану. Пояснення порушника трудової дисципліни або відмови від надання пояснень під час проведення перевірки не надані;

ст. 108 Кодексу законів про працю України - пунктом 4.1.4 Колективного договору встановлено доплату 35% тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи в нічний час. Відповідно до ст. 54 Кодексу законів про працю України нічним вважається час з 10 години вечора до 6 години ранку. Однак, робота в нічний час працівникам харчоблоку не оплачується у підвищеному розмірі. Наприклад, згідно наданого для огляду графіка роботи за березень 2021 року кухарю ОСОБА_10 , кухарю ОСОБА_11 , кухонному робітнику ОСОБА_12 встановлено тривалість робочого часу з 5-00 години ранку, але робота у нічний час (з 5-00 години до 6-00 години ранку) не оплачена у підвищеному розмірі;

ст. 100 Кодексу законів про працю України - не нараховується доплата за роботу з дезінфікуючими засобами в розмірі 10% посадового окладу (тарифної ставки) працівникам КНП «Семенівська міська лікарня», які використовують у своїй 4 роботі деззасоби. Нарахування зазначеної вище доплати працівникам закладів охорони здоров`я регламентується підпунктом 3.4.7 Умов оплати праці, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров`я України від 05.10.2005 року № 308/519, зі змінами та доповненнями. Відповідно до підпункту 3.4.7 Умов працівникам (у т. ч. молодшим медичним сестрам), які використовують дезінфікуючі засоби, а також працівникам, які зайняті прибиранням туалетів, установлюється доплата в розмірі 10% посадового окладу (тарифної ставки). Доплата за використання деззасобів здійснюється при умові визначення цих обов`язків у посадових інструкціях та фактичного виконання такої роботи. Виконання робіт з деззасобами включено до посадових обов`язків працівників. Наприклад, посадовою інструкцією молодшої медичної сестри клініко-діагностичної лабораторії ОСОБА_13 , п. 2.4 передбачено обробляти поверхні, устаткування, двері тощо способом протирання ганчіркою змоченою у дезінфекційному розчині. Відповідно до п. 2.5 посадової інструкції - самостійно готує і використовує деззасоби. Посадовою інструкцією молодшої медичної сестри з догляду за хворими відділення анестезіології та інтенсивної терапії ОСОБА_14 , п. 2.15 передбачено працю з дезінфікуючими миючими засобами.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, була належним чином повідомлена про дату та час судового засідання, подала суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, за замістом якої свою вину за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення визнала повністю.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що у діянні ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме порушення вимог законодавства про працю.

Призначаючи стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 221, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та призначити стягнення у виді штрафу у розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень 00 копійок в доход держави.

У разі несплати штрафу добровільно у п`ятнадцятиденний строк, обчислюваний за правилами ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у порядку примусового виконання постанови на підставі ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), в доход держави подвійний розмір штрафу в сумі 1020 (одну тисячу двадцять) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором до Чернігівського апеляційного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі протягом десяти днів з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя: О. І. Гнип