Справа № 567/991/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2021 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого (зі слів), неодруженого, громадянина України, паспорт НОМЕР_1 , виданий Острозьким РС УДМС України в Рівненській області 06 жовтня 2016 року,

за ч.1 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

(права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП та зміст ст.63 Конституції України ОСОБА_1 роз`яснені), -

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №342202 від 21.07.2021р. ОСОБА_1 ставиться у провину порушення правил адміністративного нагляду при наступних обставинах - 21.07.2021р. близько 00 год. 05 хв. ОСОБА_1 , будучи особою відносно якої встановлено адміністративний нагляд із застосуванням обмежень, одним з яких є заборона виходити з будинку по місцю проживання з 23 год. до 06 год. наступного дня, був відсутній по місцю свого проживання в АДРЕСА_1 .

В суді ОСОБА_1 заперечив обставини, викладені у складеному відносно нього протоколі, свою провину у порушенні адміністративного нагляду не визнав та пояснив, що йому було відомо про встановлений відносно нього адміністративний нагляд та про заборону виходити з будинку по місцю проживання з 23 год. до 06 год. наступного дня.Щодо обставин, наведених у протоколі пояснив, що у день та час, вказаний у складеному відносно протоколі він перебував по місцю свого проживання та спав. Зазначив, що між ним та працівниками поліції досягнута домовленість про те, що коли вони здійснюють перевірку дотримання ним встановлених відносно нього обмежень адміністративного нагляду, то перебуваючи біля будинку по місцю його проживання вони телефонують йому, щоб він вийшов з будинку, проте тієї ночі йому ніхто з працівників поліції не телефонував та у двері будинку не стукав, а сам він знаходився вдома та спав.

Відповідно до постанови Острозького районного суду Рівненської області від 30.06.2021р. щодо ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік із встановленням обмежень, зокрема, заборони виходити з будинку з 23:00 год. до 06:00 год. наступного дня.

З довідки відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області від 28.07.2021р. ОСОБА_1 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, зокрема, за ч.2,3 ст.178, ч.2 ст.44-3, ст.176, 177, 182 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності вважає, що провадження в справі підлягає закриттю у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, з огляду на наступне.

У відповідності до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Стаття 9 КУпАП передбачає, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно із ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно п.2 ч.1 ст.129 Конституції України однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

Відповідно до положень ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі змісту ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Беручи до уваги досліджені у судовому засіданні докази, а також заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до переконання, що вина останнього не підтверджена належними доказами. ОСОБА_1 у судовому засіданні вказував, що 21.07.2021р. у нічний час він перебував по місцю свого проживання та спав, оскільки був втомлений.

В матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які б у сукупності вказували на вчинення ОСОБА_1 зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення дії. Дійшовши висновку про відсутність ОСОБА_1 за місцем свого проживання, особа, уповноважена на складання протоколу не була позбавлена можливості опитати відповідних осіб (сусідів), які б могли підтвердити факт відсутності ОСОБА_1 за місцем його проживання, або зафіксувати даний факт з використанням технічного засобу з функцією відеозапису.

Матеріали справи не містять достатніх та переконливих доказів на підтвердження факту відсутності ОСОБА_1 по місцю його проживання у день та час, вказаний у складеному відносно нього протоколі, та ОСОБА_1 заперечував такий факт в поясненнях наданих суду.

Таким чином, у матеріалах справи відсутні достовірні, належні та допустимі докази, які у своїй сукупності беззаперечно б свідчили про те, що ОСОБА_1 порушив правила адміністративного нагляду.

Одночасно, суд враховує, що протокол про адміністративне правопорушення не може бути єдиним та беззаперечним доказом вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП, оскільки обставини, викладені у ньому ОСОБА_1 заперечує, а інші докази на підтвердження його відсутності під час перевірки за місцем свого проживання в матеріалах справи відсутні, а тому суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів по справі та з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин, з урахуванням загального принципу про те, що всі сумніви щодо доведеності вини особи у вчиненні правопорушення необхідно тлумачити на її користь (ст.62 Конституції України), суд приходить до висновку, що обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення не знайшли своє підтвердження під час судового розгляду, а тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.187 КУпАП, що на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП України має наслідком закриття провадження, оскільки провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись п.1 ч.1 ст.247, 276, 283, 284 КУпАП, -

постановив :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.