Справа № 594/763/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2021 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Тернопільського рибоохоронного патруля Управління Державного агентства рибного господарства у Тернопільській області щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №000645 від 31 березня 2021 року, складеного головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів Люлькою Ю.Р., 31 березня 2021 року о 22 год. 30 хв., ОСОБА_1 разом з двома невідомими особами, знаходячись на водоймі загального користування біля м.Борщів (поблизу дитячого табору «Лісова пісня») Чортківського району Тернопільської області, ловив рибу забороненими знаряддями лову сітками ставними з жилки, чим грубо порушив вимоги ст.63 Закону України «Про тваринний світ», п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, завдавши державі збитків на суму 1513 грн., за що передбачена відповідальність ч.4 ст.85 КУпАП.

Належно повідомлений ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явився, заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Допитаний під час розгляду справи свідок ОСОБА_2 пояснив, що 31 березня 2021 року пізно увечері приїхав рибалити на водойму біля м.Борщів, навпроти дитячого табору «Лісова пісня». В цей час чув, як приїхали в дане місце автомобілі, а потім чув хлюпання, ніби щось кидали у воду. Згодом увімкнули ліхтарі, він підійшов ближче і побачив чотирьох чоловіків, які сварилися біля автомобіля марки «Ауді» синього кольору з іноземними номерами. Бачив, як один з чоловіків клав човен у автомобіль, а інший чоловік повідомляв, що той здійснив правопорушення і на нього буде складено протокол про адміністративне правопорушення. Потім троє чоловіків сіли у автомобіль та поїхали. Він у цей час записав номерний знак даного автомобіля марки «Ауді». Після цього чоловік, який залишився, повідомив, що він є працівником рибоохоронного патруля і запропонував йому бути свідком, на що він погодився. Далі під`їхали ще працівники рибоохорони і викликали на місце події працівників поліції, які з наданого відеозапису впізнали ОСОБА_1 . Потім працівники рибоохоронного патруля оформляли матеріали, фотографували виявлену на місці рибу, складали протокол, який він підписав. Опісля він з працівниками рибоохорони та поліції поїхали у с.Королівка по місцю проживання ОСОБА_1 . Однак, він не виходив з автомобіля і не бачив, чи вручали ОСОБА_1 примірник протоколу про адміністративне правопорушення і чи відмовлявся ОСОБА_1 його підписувати.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За приписами ч.ч.2-4 ст.256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як встановлено під час розгляду справи, головний державний інспектор відділу охорони водних біоресурсів Люлька Ю.Р. при складанні протоколу про адміністративне правопорушення №000645 від 31 березня 2021 року відносно ОСОБА_1 вищенаведених вимог ч.2 ст.254, ч.ч.2-4 КУпАП не дотримав, а саме протокол було складено у відсутності ОСОБА_1 , йому не були роз`яснені його права, не запропоновано дати пояснення і зауваження відносно протоколу, а також не вручений другий екземпляр протоколу, чим порушено право на захист.

Постановами судді Борщівського районного суду Тернопільської області від 26 квітня 2021 року та повторно від 24 травня 2021 року, вищевказаний протокол бувповернутий Управлінню Державного агентства рибного господарства у Тернопільській області для належного оформлення з тих підстав, що даний протокол складений у відсутності ОСОБА_1 та не наданий йому для ознайомлення. ОСОБА_1 не були роз`яснені його права, не запропоновано дати пояснення і зауваження відносно протоколу, а також не вручений другий екземпляр протоколу, чим порушено право на захист.

Проте, недоліки протоколу, які були зазначені в постановах судді Борщівського районного суду Тернопільської області від 26 квітня 2021 року та від 24 травня 2021 року не усунені.

За наведених обставин складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення за ч.4 ст.85 КУпАП є недопустимим доказом.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП , -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя