Провадження № 3/643/3612/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2021 року суддя Московського районного суду м. Харкова Власенко М. В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС в Харківській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера ТОВ «ОККО-ДРАЙВ», яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

23 липня 2021 року до Московського районного суду м. Харкова надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 1678/20-40-07-30 від 06 липня 2021 року.

Дослідивши матеріали, суд встановив таке.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 1678/20-40-07-30 від 06 липня 2021 року особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, є посадова особа ОСОБА_1 головний бухгалтер ТОВ «ОККО-ДРАЙВ».

Частиною першою статті 155-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, що тягне за собою накладення штрафу на осіб, які здійснюють розрахункові операції, від двох до п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Тобто суб`єктом цього правопорушення є особи, які здійснюють проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг або посадові особи.

Проте, до протоколу не додано витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про реєстрацію ТОВ «ОККО-ДРАЙВ», доказів працевлаштування ОСОБА_1 та посадової інструкції головного бухгалтера ТОВ «ОККО-ДРАЙВ».

Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення № 1678/20-40-07-30 від 06 липня 2021 року зазначено, що адреса реєсрації/проживання ОСОБА_1 вказана на підставі баз даних ГУ ДПС, яка матеріалами жодним чином не підтверджена.

Крім цього, матеріали не містять доказів направлення запрошення головному бухгалтеру ТОВ «ОККО-ДРАЙВ» ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Харкіській області для складання протоколу про адміністративне правопорушення № 1678/20-40-07-30 від 06 липня 2021 року, а також доказів направлення останній другого примірника цього протоколу.

Дані обставини унеможливлюють суд встановити місце проживання особи, відносно якої складено протокол, що в подальшому призведе до неможливості належного виклику даної особи в суд, та перешкоджають повному та всебічному розгляду матеріалів відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також позбавляє суд можливості з`ясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті.

З аналізу змісту ст. 256, 278 КУпАП слідує, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам встановленим ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Відтак, в порядку ст. 278 КУпАП, матеріали підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. 7, 254, 256, 277, 278, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, повернути до Головного управління ДПС в Харківській області Державної податкової служби України для належного оформлення.

Постанова набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Власенко