Справа№ 328/570/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 квітня 2021 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Гавілей М.М, при секретарі судового засідання Корольковій К.М., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції №3 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , не працює, за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Токмацького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 160244 від 23.02.2021 року.

В протоколі зазначено, що 23.02.2021 року о 08-26 годин гр. ОСОБА_1 в м. Токмак по вул. Володимирській керував автомобілем Мерседес Віто д/н НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння (звуженні зіниці очей, котрі не реагують на світло, різкі рухи), від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння в КП «Токмацька БЛІЛ» ТМР відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 ПДР України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою вину не визнав, суду пояснив, що дійсно 23.02.2021 року вранці керував автомобілем Мерседес Віто в м. Токмак по вул. Володимирській, в той час, коли він висадив пасажира біля шиномантажу, до нього під`їхали працівники поліції, під час спілкування шодо перебування автомобіля під арештом вказали на те, що його зіниці очей не реагують на світло, вбачають ознаки наркотичного сп`яніння, у зв`язку з чим йому запропонували проїхати для медичного огляду до лікарні. Він не відмовлявся від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння в лікарні, просив поліцію дочекатися його батька, без якого він нікуди не поїде, не міг залишити автомобіль без нагляду, в якому двері не зачинялися. Поліцейськими був запрошений один свідок, іншого він не бачив, протокол при ньому не складався, наркотичних засобів він не вживав.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, показання свідків, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягне за собою адміністративну відповідальність.

Водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин, що передбачено п.2.5 Правил дорожнього руху України.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції закріплено у ст. 266 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 р. № 1452/735 (далі - Інструкція).

Згідно ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Згідно п. 2 Розділу І вказаної Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є:наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота);звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло;сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.( п. 4 Розділу І вказаної Інструкції)

Згідно п. 12 Розділу II вказаної Інструкції, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» № 14 від 23.12.2005 року, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 130 КУпАП, судам слід враховувати, що стан сп`яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника відповідно до встановленого законом порядку, якщо водій ухиляється від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп`яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності.

З наведених обставин справи вбачається, що під час керування ТЗ ОСОБА_1 був зупинений працівниками поліції, які вважали наявними ознаки наркотичного сп`яніння, у зв`язку з чим йому було запропоновано пройти медичний огляд у медичному закладі охорони здоров`я, але він відмовився в присутності двох свідків.

Незважаючи на повне заперечення ОСОБА_1 своєї вини, факт вчинення останнім адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 160244 від 23.02.2021 року, яким встановлено факт вчинення правопорушення; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про те, що ОСОБА_1 в їх присутності відмовився від проходження медичного огляду для визначення стану наркотичного сп`яніння у медичному закладі охорони здоров`я, що засвідчили своїми підписами у протоколі про адміністративне правопорушення; направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; відеозаписом з місця події.

Вищезазначені докази жодних сумнівів щодо їх достовірності та допустимості не викликають, оскільки вони оформлені у визначеному процесуальним законом порядку.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_2 підтвердили, що взимку 2021 року, точної дати не пам`ятають, в м. Токмак по вул. Володимирській були запрошені працівниками поліції та водій автомобіля Мерседес Віто ОСОБА_1 відмовився пройти медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння в лікарні, за їх участі був складений протокол про адміністративне правопорушення та відібрані письмові пояснення, які підтверджують.

Інспектор СРПП відділення поліції №3 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області Швиденко С.Ю. суду пояснив, що під час патрулювання території м. Токмак вранці 23.02.2021 року ним був зупинений автомобіль Мерседес Віто під керуванням гр. ОСОБА_1 у зв`язку з порушенням останнім ПДР. При перевірці документів було встановлено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме мав звуженні зіниці очей, що не реагують на світло, різкі рухи. ОСОБА_1 було запропоновано пройти медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння в КП «Токмацька БЛІЛ», від чого останній відмовився у присутності двох свідків. Було видано направлення на проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в лікарні, неодноразово пропонувалось водію пройти медичний огляд, проте він не погодився їхати до медичного закладу. Були відібрані письмові пояснення двох свідків, складено протокол, від підпису якого та дачі пояснень ОСОБА_1 відмовився.

У судовому засідані досліджено відеозапис, доданий до протоколу про адміністративне правопорушення, на якому чітко зафіксовано пропозицію ОСОБА_1 пройти медичний огляд, працівник поліції роз`яснює ОСОБА_1 наслідки ухилення від проходження такого огляду, після чого ОСОБА_1 повторно підтверджує свою відмову від проходження огляду, зазначаючи, що пройде огляд, коли дочекається приїзду свого батька. На цьому ж відео зафіксовано, що працівник поліції вказує саме на наявність ознак наркотичного сп`яніння.

Доказів, які б спростовували наведені вище докази у справі, суду не надано.

Доводи ОСОБА_1 про те, що він не перебував у стані наркотичного сп`яніння, не спростовують факту відмови від проходження огляду у встановленому законом порядку, що ч. 1 ст. 130 КУпАП визначений як самостійний склад правопорушення, за що і складено на нього протокол про адміністративне правопорушення.

Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати у справі О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства від 29.06.2007 зазначив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Згідно довідки інспектора ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 має посвідчення водія серії НОМЕР_2 від 28.02.2015 року.

Відповідно до ст. 33 КУпАП суддею при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно до ст.23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

Так, ОСОБА_1 скоїв правопорушення, що відрізняється підвищеною суспільною небезпекою, є одним із найнебезпечніших правопорушень на транспорті, при керуванні джерелом підвищеної небезпеки, а також з урахуванням його недостатнього знання ПДР України, про що свідчить порушення ним пункту 2.5 ПДР України, тому вважаю за доцільне призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 600 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 10200 грн., з позбавлення права керування транспортними засобами, яку вважаю необхідною і достатньою мірою з урахуванням обставин вчинення правопорушення, з метою запобігання вчинення нових правопорушень ОСОБА_1 .

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст.23, 33, 34, 40-1, ч. 1 ст. 130, 283, 284 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 (шестисот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 10200 (десять тисяч двісті) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 454,00 грн.

Відповідно до положень ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: