П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2021 року Новотроїцький районний суд

Херсонської області

в складі: головуючого судді Добрострой О.С.

за участю секретаря судового засідання Тетерятник К.В.

прокурора Чорної А.С.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Новотроїцьке Херсонської області матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Херсонській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директор Новотроїцької міжрайонної державної лабораторії Держпродспоживслужби в Херсонській області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування відповідно до п.1 п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», а саме посадовою особою юридичної особи публічного права, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік о 15-45 годині 24.09.2021 року, тобто несвоєчасно.

В судовому засіданні прокурор підтримала протокол про адміністративне правопорушення та просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явилася, вину у вчиненні адміністративного правопорушення, яке ставиться їй в провину визнала повністю, додатково пояснила, що подала декларацію тільки 24.09.2021 року з власної неуважності. Будь-яких об`єктивних причин, які від неї не залежать, які могли перешкодити їй подати декларацію вчасно, не було.

Вислухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо, так і в їх сукупності, всебічно, повно і об`єктивно, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення №195/2021 від 26.10.2021 року, наказом від 10.05.2018 року №114-к ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про призначення ОСОБА_1 на посаду директора Новотроїцької міжрайонної державної лабораторії Держпродспоживслужби в Херсонській області, посадовою інструкцією директора Новотроїцької міжрайонної державної лабораторії державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, положенням Новотроїцької міжрайонної державної лабораторії державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, особовою справою №07-32/5 ОСОБА_1 , роздруківкою декларації ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру декларацій за 2019 рік, що подана 24.09.2021, відомостями Акредитованого центру сертифікації ключів ПАТ КБ «Приватбанк» щодо ОСОБА_1 ..

Про обізнаність ОСОБА_1 із вимогами антикорупційного законодавства також свідчить те, що нею своєчасно та успішно було подано щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за 2016, 2017, 2018 роки.

Згідно листа Національного агенства з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) від 13.02.2020, НАЗК повідомило, що усі документи, які суб`єкт декларування подав до інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (ІТС Реєстр) зберігаються в ІТС Реєстр й автоматично оприлюднюються (за винятком конфіденційної інформації) у публічній частині ІТС Реєстр. Дата в публічній частині ІТС Реєсту відповідає фактичній даті подання документів суб`єктами декларування.

Відповідно до листа НАЗК від 22.06.2020 № 71-03/26417/20, починаючи з 04.03.2019 у окремих користувачів при роботі з ІТС Реєстр спостерігались помилки, які в повній мірі були усунуті адміністратором ІТС Реєстр ДП «Українські спеціальні системи» 06.03.2019 о 14-40 год. У зв`язку з проведенням регламентних робіт на технічному майданчику ІТС Реєстр ДП «УСС» доступ до ІТС було обмежено з 10-00 11.05.2019 по 06-00 12.05.2019. Окрім цього, 05.07.2019 у зв`язку зі зміною кореневого сертифіката кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг та зміною назви. Зазначену помилку було усунуто 08.07.2019 об 11-00. Також у зв`язку з апаратним збоєм та проведенням ремонтно-відновлювальних робіт доступ до ІТС Реєстр було обмежено з 00-32 по 10-00 15.11.2019. У зв`язку з проведенням програмно-технічного обслуговування ЄДРДО, доступ до нього було частково обмежено у період з 21-00 27.12.2019 до 09-00 28.12.2019. У період з 17:00 03.01.2020 по 12:40 04.01.2020 мала місце помилка у відсутності доступу до персонального кабінету та ненадходженням листів з посиланням для зміни кваліфікованого електронного підпису. За інформацією адміністратора ITC Реєстр ДП «УСС» з 09:00 15.01.2020 по 12:25 15.01.2020 при спробі подання або збереження документів в ITC Реєстр виникала помилка «Помилка. Не вдалося з`єднатися з сервером. Спробуйте пізніше.» З 10:00 11.03.2020 у окремих користувачів на етапі автентифікацїї та при спробах подання і збереження документів в ITC Реєстр виникали помилки, які були усунуті 12.03.2020 о 16:00. Інших технічних несправностей та перебоїв у роботі ITC Реєстр, які б завадили поданню документів до ITC Реєстр у запитуваний період не зафіксовано.

Відомостей про те, що з технічних причин ОСОБА_1 не могла подати декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій через технічні причини матеріали справи не містить.

Оцінюючи в сукупності всі докази по справі, які разом, без будь-яких суперечностей, однозначно вказують та не залишають сумнівів в тому, що ОСОБА_1 невчасно подано щорічну декларацію.

Відповідно, суд кваліфікує діяння ОСОБА_1 за ч. 1 ст.172-6 КУпАП як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, пом`якшуючу відповідальність обставину, якою суд визнає щире каяття, відсутність обтяжуючих обставин, суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо ОСОБА_1 у виді штрафу в мінімальному розмірі, а саме 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. та відповідно до ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 судовий збір.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1,251, 283, 284, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 850,00 грн. (вісімсот п`ятдесят грн.), номер рахунку (IBAN) UA0021112, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959517, отримувач ГУК у Херсонській області /Генічеський район/ 21081100, банк отримувача Казначейство України, код класифікації доходів бюджету 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні), в дохід держави (стягувач Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601), ідентифікаційний код юридичної особи (), отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ)-37993783, МФО - 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106 "Судовий збір").

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення до Херсонського апеляційного суду через Новотроїцький районний суд Херсонської області.

Суддя О.С.Добрострой

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці.