Справа № 616/397/21
Провадження № 3/616/132/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2021 року смт Великий Бурлук

Суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області Грошова Н.М., розглянувши матеріали, що надійшли від відділення поліції №1 Куп`янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Приколотне, Великобурлуцького району, Харківської області, громадянки України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

?про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

17.06.2021 року до Великобурлуцького районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал від відділення поліції №1 Куп`янського РВП Головного управління Національної поліції в Харківській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №067113 від 14 червня 2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 21 травня 2021 року близько 05 год. 00 хв., за адресою: АДРЕСА_1 , по відношенню своєї малолітньої дитини: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не виконала свої батьківські обовязки , через те, що ОСОБА_2 самовільно залишила місце мешкання о 05-00 год. 21.05.2021 року, через те, що почуває себе не потрібною своїй матері, чим порушила ч.2 ст.150 Сімейного кодексу України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення не визнала, зазначила, що займається вихованням та розвитком дітей, забезпечує необхідні умови життя, батьківські обов`язки виконує належним чином, виховує трьох дітей: доньку ОСОБА_3 , 2009 року народження, синів ОСОБА_4 , 2014 року народження та ОСОБА_5 , 2020 року народження. Пояснила, що 20.05.2021 року у вечірній час зробила зауваження доньці ОСОБА_6 щодо необхідності прибратись у своїй кімнаті та о 21-00 годині ОСОБА_7 пішла до себе в кімнату. Вранці, приблизно о 06 годині, син повідомив, що ОСОБА_8 не має вдома. Одразу почала дзвонити на мобільний телефон доньки, однак вона не відповідала. Через деякий час ОСОБА_7 відповіла на дзвінок та повідомила, що знаходиться у бабусі ОСОБА_9 , де їй краще ніж дома. Також зазначила, що з ОСОБА_10 на даний час склались відкриті стосунки та донька повідомила, що пішла з дому, тому що так їй вчинити сказала бабуся ОСОБА_9 . В інтересах дитини, після вказаного випадку постійно контактує зі співробітниками Служби у справах дітей Вільхуватської сільської ради. Надала характеристики з місця мешкання та навчання доньки.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , а також начальника Служби у справах дітей Вільхуватської сільської ради Гусєву Т.О., дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що ОСОБА_1 є матір`ю малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає разом із нею за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.280 КпАП України, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Нормами статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Нормами ч.2 ст.150 Сімейного кодексу України визначено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Суб`єктивна сторона вказаного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Таким чином, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні. одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Судом встановлено, що дитина, дійсно пішла з дому, однак мати прийняли всі можливі заходи для її повернення, після вказаного випадку постійно контактує зі Служби у справах дітей Вільхуватської сільської ради, що свідчить про її турботу у відношенні доньки.

Також, суд звертає увагу, що повідомлення про не виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків по відношенні до доньки надійшло від ОСОБА_9 , яка є бабусею малолітньої ОСОБА_11 , у зв`язку з чим, її було викликано в якості свідка до суду для надання пояснень, однак, будучи повідомленою про судове засідання належним чином, ОСОБА_9 не з`явилась.

При цьому, в судовому засіданні начальник Служби у справах дітей Вільхуватської сільської ради Гусєву Т.О. вказала, що ОСОБА_1 виявляє любов та турботу по відношенню до дітей, нею створені дуже добрі умови для проживання, діти всім забезпечені, ОСОБА_12 займається виховання та розвитком доньки, що також підтверджується відповідним актом обстеження умов споживання від 21.05.2021, який долучено до матеріалів справи. Також зазначила, що Службою вказана ситуація знаходиться на контролі, вони спілкуються як з ОСОБА_12 так із малолітньою ОСОБА_10 та сприяють вирішенню ситуації щодо спілкування дитини з бабусею ОСОБА_9 .

Крім того, ОСОБА_1 надано до суду позитивну характеристику Вільхуватської сільської ради за місцем мешкання, а також позитивну характеристику доньки за місцем навчання, в якій зазначено, що мати приділяє належну увагу вихованню дитини.

Так, доказів, які б свідчили про ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дитини не надано. Судом також не було встановлено суб`єктивної сторони вказаного правопорушення.

Наявність конфліктної ситуації в сім`ї, яка виникла після зауваження матері, зробленого з метою виховного впливу, при спілкуванні з дитиною, вплив на поведінку малолітньої дитини інших осіб, ймовірно стали причиною вчинку дитини, що жодним чином не вказує на ухилення її матері від виконання своїх батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своєї доньки.

Самі по собі наведені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини, не може бути достатньою підставою для висновку про те, що ОСОБА_1 ухиляється чи не виконує покладені на нього обов`язки по вихованню дитини.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленим законом.

Викладене у сукупності свідчить про те, що по справі не встановлено об`єктивних даних про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.247, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через Великобурлуцький районний суд Харківської області.

Повний текст постанови складено 15.07.2021.

Суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області Н.М. Грошова