1Справа № 335/5742/21 3/335/1744/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження

26 липня 2021 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись із матеріалами справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 07.05.2021 серії ВАБ № 592688, складеному інспектором СЮП ВП ЗРУП ГУНП в Запорізькій області Халіпенко В.Г., в ході розгляду ЄО № 11762 від 05.05.2021 був виявлений факт неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків відносно її неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 05.05.2021 близько 01:40 год. з адреси: АДРЕСА_2 , був доставлений до КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» з діагнозом «Закритий перелом V-п`ясної кістки правової кісті зі зміщенням».

Згідно з частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьками або особами, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до частини 2 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 150 Сімейного кодексу України, в якій зазначено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року (із змінами та доповненнями) передбачено, що батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Таким чином, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.

Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Отже, об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у трьох різних формах: ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини.

Так, в протоколі зазначено, що був виявлений факт неналежного виконання батьківських обов`язків з боку ОСОБА_1 відносно її неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 05.05.2021 близько о 01:40 год. з адреси: АДРЕСА_2 , був доставлений до КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» з діагнозом «Закритий перелом V-п`ясної кістки правової кісті зі зміщенням».

Тобто, в протоколі про адміністративне правопорушення не викладено суті правопорушення, не конкретизовані об`єктивні ознаки складу адміністративного правопорушення з посиланнями на конкретні фактичні обставини, не вказано в який спосіб ОСОБА_1 було порушено обов`язки щодо виховання дитини.

Таке формулювання обставин інкримінованого ОСОБА_1 діяння є неприпустимим, оскільки порушує права особи, відносно якої складається протокол, зокрема право знати, за які саме дії її притягують до адміністративної відповідальності.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено частину 2 статті 184 КУпАП, за якою ставиться питання про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності. Проте, до протоколу не додано завіреної належним чином копії постанови суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 цієї статті, з відповідною відміткою про набрання нею законної сили, а у самому протоколі немає вказівки про повторність правопорушення.

Долучена до протоколу копія постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 27.11.2020 з Єдиного реєстру судових рішень, по-перше, не містить прізвища та інших даних особи, яка притягається до відповідальності, оскільки є знеособленою для загального доступу, та, по-друге, є постановою про закриття провадження у справі за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Тобто, з наявного протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів справи не вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Таким чином, проаналізувавши та дослідивши докази, що наявні в матеріалах цієї справи, суд доходить висновку, що у діях ОСОБА_1 , відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 27, 34, 35, 155-1, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В. Шалагінова