№ 207/444/21
№ 3/207/263/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2021 року суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Подобєд О.К., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №2 Кам`янського РУП про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , громадянина України, не працює, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

19.02.2021 року о 19.30 год. встановлено, що ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 здійснював господарську діяльність без державної реєстрації, як суб`єкт господарювання, а саме надавав послуги в розміщенні осіб, які опинилися у скрутному соціальному матеріальному становищі, чим порушив вимоги ст. 58 ГК України та постанови КМУ №185 від 03.03.2020 року.

ОСОБА_1 пояснив, що будинок, який від орендує для розміщення осіб, які опинилися в скрутному соціально-матеріальному становищі у зв`язку з зловживанням алкоголем, наркотичними речовинами. Будинок перебуває під його наглядом, люди самі себе забезпечують. Доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах він не отримує.

Свідок ОСОБА_2 пояснив, що перебуваючи в вищезазначеному будинку, він ходить на роботу та заробляє сам собі на життя.

Відповідно до ст.245 КупАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Отже, як встановлено судом у протоколі не зазначено норм закону, у чому саме виразилося порушення, не викладено повно фактичних обставин правопорушення.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Господарська діяльність, у свою чергу, це - будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою, що не встановлено, ані судом першої інстанції, ані апеляційною інстанцією

В той же час, у протоколі ВАБ №1115901 про адміністративне правопорушення, складеному 19.02.2021 року, який відповідно до положень статті 251 КУпАП є доказом в справі про адміністративне порушення, не зазначено обставин, за яких 19.02.2021 року ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 КУпАП, а саме: не вказано, яким чином правопорушник здійснював господарську діяльність, кому надавав послуги, чи існувала регулярність надання таких послуг та чи отримував дохід за надані послуги.

Натомість інших доказів, які б підтверджували викладені у протоколі обставини, матеріали справи не містять.

Відповідно до частини 2 статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення.

Статтею 62 Конституції України встановлено презумпцію невинуватості. Обов`язок встановлення всіх обставин умовного правопорушення та доведення вини особи покладається на сторону обвинувачення. Всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з частиною 2 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен обвинувачений у вчиненні правопорушення вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, не підтверджується матеріалами справи, тому провадження у справі підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 164, 247, 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.К. Подобєд