Справа № 944/871/21
Провадження №3/944/818/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.05.2021 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Карпин І.М., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, захисника Галька Р.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працюючого водієм у ПП "Львівкультовари",

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №084892 ОСОБА_1 16.02.2021 о 05:20 год. на 67 км + 200 м автодороги Львів-Краковець керував автомобілем марки «Volvo FH», державний номерний знак НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння: нестійка хода, запах алкоголю із порожнини рота, нечітка вимова. Від проходження огляду на стан сп`яніння та продуття алкотестера Драгер водій відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не визнав, пояснив, що працює водієм у ПП "Львівкультовари" та здійснює міжнародні вантажні перевезення. 16.02.2021 до ного подзвонив керівник ОСОБА_2 і сказав, що перебуває в черзі поблизу кордону з Республікою Польща поблизу митного поста "Краковець-Корчова" та чекає на перетин кордону і митне оформлення транспортного засобу. ОСОБА_2 не їздить за кордон, а лише по території України. ОСОБА_3 повідомив його, що перетин кордону планується на 17.02.2021. 16.02.2021 він змінив ОСОБА_4 , однак того дня руху не здійснював. Транспортнми засобом керує виключно по приладу ТАХО, оскільки кермування без програми тягне відповідальність як в УКраїні, так і за її межами.

Захисник Галько Р.В. подав клопотання, в якому просив провадження у справі закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. В матеріалах справи немає жодних доказів факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом марки "Вольво ФН" р.н. НОМЕР_1 , 16.02.2021 о 05:20 год. З роздруківок ТАХО автомобіля марки "Вольво ФН" р.н. НОМЕР_1 водія ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , транспортний засіб марки "Вольво ФН" р.н. НОМЕР_1 здійснював рух 15.02.2021, останній раз 07:58 год під керуванням водія ОСОБА_4 16.02.2021 автомобілем пройдено 0.00 км. Згідно з роздруківкою приладу ТАХО ОСОБА_1 почав рух аж 17.02.2021. 16.02.2021 він автомобілем не керував, своєї карточки в прилад ТАХО не вставляв. Згідно з бланком підтвердження діяльності, наданої ПП "Львівкультовари" з 17.25 год 09.02.2021 по 13.33 год 17.02.2021 водій ОСОБА_1 перебував на відпочинку.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши доводи сторони захисту, зібрані у справі докази, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з п.2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного спяніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП (в редакції станом на 16.02.2021) передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП можливе лише у випадку встановлення факту керування нею транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП, поліцейський має керуватися Інструкцією про порядок виявлення водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (затв. Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (затв. Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008), Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі (затв. Наказом МВС України №1395 від 07.11.2015).

Згідно з ст.266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

З протоколу про адмінправопорушення вбачається, що ОСОБА_1 16.02.2021 о 05:20 год. на 67 км + 200 м автодороги Львів-Краковець керував автомобілем марки «Volvo FH», державний номерний знак НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння: нестійка хода, запах алкоголю із порожнини рота, нечітка вимова. Від проходження огляду на стан сп`яніння та продуття алкотестера Драгер водій відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху.

Відповідно до показників ТАХО автомобіля марки "Вольво ФН" р.н. НОМЕР_1 водія ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , транспортний засіб марки "Вольво ФН" р.н. НОМЕР_1 здійснював рух 15.02.2021, останній раз 07:58 год під керуванням водія ОСОБА_4 16.02.2021 автомобілем пройдено 0.00 км. Згідно з роздруківки приладу ТАХО ОСОБА_1 почав рух аж 17.02.2021. 16.02.2021 відомості про рух транспортного засобу відсутні. З бланку підтвердження діяльності, наданої ПП "Львівкультовари" з 17.25 год 09.02.2021 по 13.33 год 17.02.2021 водій ОСОБА_1 перебувв на відпочинку.

Як вбачається з відеозапису, пред`явленого працівниками поліції, відомості про керування ОСОБА_1 транспортним засобом відсутні.

Враховуючи наведене, суд критично оцінює протокол про адмінправопорушення від 16.02.2021, оскільки такий складено без належного збирання доказів по факту порушення ОСОБА_1 Правил дорожнього руху.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі встановлення відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин провадження у справі відносно ОСОБА_1 слід закрити, у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247, 283, 284 КпАП України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст.247 КпАП України, у зв`язку із відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги через Яворівський районний суд Львівської області.

Суддя І.М.Карпин