ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2021 Справа №606/334/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця Тернопільської області, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Працівниками відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 05 лютого 2021 року о 16 год. 13 хв., на автомобільній дорозі Івано-Франківськ - Бучач - Тернопіль 97 км + 200м було виявлено транспортний засіб «HYUNDAI SANTA FE» реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 який вчиняв конфлікт із громадянами в с. Варваринці. При спілкуванні з водієм з ротової порожнини було чути різкий запах алкоголю, почервоніння обличчя і очей, мова нечітка, порушена координація рухів, що вказувало на наявність ознак алкогольного сп`яніння водія. На місці зупинки в присутності двох свідків було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою газоаналізатора «Drager Alcotest 6810», водій відмовився, проїхати у медичний заклад для огляду на стан алкогольного сп`яніння водій відмовився в категоричній формі, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

В порядку ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В судове засідання ОСОБА_1 з невідомої на те суду причини не з`явився, хоча був повідомленим про час та місце розгляду справи по телефону, що підтверджується телефонограмою складеною секретарем судових засідань, тому враховуючи належне повідомлення особи та відсутність заяви про відкладення з поважних причин, з метою забезпечення розумних строків розгляду, справу слід розглянути в порядку ст. 268 КУпАП у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, зокрема:

- Відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 465568 від 05 лютого 2021 року;

- рапортом помічника чергового ГРПП № 1 Відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 05.02.2021 року з якого слідує, що 05 лютого 2021 року на службу «102» надійшло повідомлення старости с. Варваринці ОСОБА_2 про те, що водій автомобіля «HYUNDAI SANTA FE» реєстраційний номер НОМЕР_1 перебуває в нетверезому стані, вчиняє конфлікти, рухається в сторону м. Бучач;

- письмовими поясненнями свідка ОСОБА_3 від 05 лютого 2021 року, з яких вбачається, що йому 05.02.2021 року в 16 год. 35 хв., було запропоновано працівниками поліції бути свідком під час огляду на стан алкогольного сп`яніння водія ОСОБА_1 . На запитання працівника поліції чи пройде огляд на місці зупинку за допомогою газоаналізатора Drager, ОСОБА_1 відмовився. На запитання поліцейського чи прослідує в медичний заклад для проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 відмовився в категоричній формі;

- письмовими поясненнями свідка ОСОБА_4 від 05 лютого 2021 року, з яких вбачається, що йому 05.02.2021 року в 16 год. 35 хв., було запропоновано працівниками поліції бути свідком під час огляду на стан алкогольного сп`яніння водія ОСОБА_1 . На запитання працівника поліції чи пройде огляд на місці зупинку за допомогою газоаналізатора Drager, ОСОБА_1 відмовився. На запитання поліцейського чи прослідує в медичний заклад для проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 відмовився в категоричній формі;

- постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 236115 від 05 лютого 2021 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_5 від 05 лютого 2021 року;

- відеозаписом з камери відео реєстратора встановленого на службовому автомобілі на якому відображено те, що ОСОБА_1 05 лютого 2021 року о 16 год. 13 хв. керував транспортним засобом «HYUNDAI SANTA FE» реєстраційний номер НОМЕР_1 ;

- відеозаписом з нагрудної камери працівника поліції на якому відображено те, що ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом «HYUNDAI SANTA FE» реєстраційний номер НОМЕР_1 було зупинено працівниками поліції за порушення правил дорожнього руху, повідомлено про його права та обов`язки та запропоновано пройти огляд на місці зупинки за допомогою газоаналізатора «Drager Alcotest 6810» у зв`язку із наявністю ознак алкогольного сп`яніння, проходити огляд водій ОСОБА_1 відмовився у присутності двох свідків. На запрошення працівника поліції проїхати в медичний заклад для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився у присутності двох свідків.

Крім цього суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 не зазначив заперечень та пояснень у протоколі про адміністративне правопорушення та будучи повідомлений належним чином не зявився у судове засідання, без повідомлення причини для надання пояснень щодо обставин події.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, проведення огляду на стан сп`яніння, регламентовано ст.266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України, МОЗ України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858 (далі - Інструкція №1452/735), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року (далі - Порядок №1103).

Відповідно до п.2 Розділу 1 Інструкції №1452/73 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

При цьому, пунктом 3 Розділу 1 Інструкції №1452/73 визначено, що ознаками алкогольного сп`яніння є: запах з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно п.6 Розділу II Інструкції №1452/73, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Відповідно до п.7 Розділу І Інструкції №1452/73 у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст.266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.8 Порядку №1103 із змінами та доповненнями, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, тобто - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення, в межах санкції статті.

Відповідно до положень ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

На підставі ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, його майновий стан, а також з метою виховання ОСОБА_1 та запобігання вчинення нових правопорушень, вважаю, що останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись статями 7, 9, 23, 40-1, 130, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 10 200 (десяти тисяч двохсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 454 грн. 00 коп.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу (20 400, 00 гривень); витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня отримання постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий суддяТ. Я. Багрій