Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2719/20
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2021 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Олексіївка Синжерейського району Республіки Молдова, громадянина України, із середньо-спеціальною освітою, розлученого, кухара господарського відділення взводу забезпечення артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності не притягувався, не судимий,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил України за контрактом - кухарем господарського відділення взводу забезпечення артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, військове звання - сержант, 21.08.2020 року близько 09 години 00 хвилин, знаходячись на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , виконуючи згідно частини четвертої статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 року № 2232-XII (із змінами) обов`язки військової служби, перебував у нетверезому стані.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-20 КУпАП, - виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані.

ОСОБА_1 при розгляді справи 04.03.2021 року визнав свою винуватість у вчиненні правопорушення та пояснив, що 21.08.2020 року близько 09 години 00 хвилин він перебував на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , в нетверезому стані, що допустив вперше.

ОСОБА_1 не з`явився на розгляд справи, призначений на 28.04.2021 року на 09:00 год., надіслана йому судова повістка повернулася (а.с. 57), клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на розгляд справи не прибули. Судова повістка, надіслана свідку ОСОБА_2 , повернулася (а.с. 58). Судову повістку, що надсилалася свідку ОСОБА_3 , також повернуто, що підтверджує копія інформації, наявної на веб-сайті Укрпошти в мережі Інтернет за посиланням: track.ukrposhta.ua, щодо результату надіслання свідку рекомендованого поштового відправлення з судовою повісткою (а.с. 56).

З врахуванням наведеного та положень статтей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, крім його пояснення в суді, стверджується наступними документами:

1) поясненням ОСОБА_1 від 19.10.2020 року, відібраним командиром артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_4 , про те, що 21.08.2020 року о 09 годині 00 хвилин він випив 100 г горілки в магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", під час виконання службових обов`язків, та повернувся до місця дислокації військової частини НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , вину у вчиненому визнає і розкаюється (а.с. 13);

2) протоколом серії А1556 № 31 про військове адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП від 25.08.2020 року, складеним тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_5 відносно ОСОБА_1 , у якому вказано, що 21.08.2020 року близько 09 години 00 хвилин сержант ОСОБА_1 перебував в розташуванні підрозділу, в пункті постійної дислокації артилерійського дивізіону в м. Виноградів Закарпатської області, на військовій службі в службовий час, під час виконання службових обов`язків, в нетверезому стані, в особливий період (а.с. 4);

3) протоколом № 214 медичного освідчення для встановлення факту вживання алкоголя та стану сп`яніння від 21.08.2020 року, складеним лікарем Комунального некомерційного підприємства "Виноградівська районна лікарня" Виноградівської районної ради Закарпатської області ОСОБА_6 за результатами проведеного 21.08.2020 року о 09:15 год. медичного освідчення ОСОБА_1 , відповідно до якого він перебуває в стані алкогольного сп`яніння - показник вмісту алкоголю становить 2,9 проміле (а.с. 5);

4) рапортом командира артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_7 від 19.10.2020 року щодо даних про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, адреси місця вчинення правопорушення, кваліфікуючої ознаки правопорушення - вчинення порушення в умовах особливого періоду (а.с. 15, 16).

У частині третій статті 172-20 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Кваліфікація дій ОСОБА_1 за частиною третьою статті 172-20 КУпАП за ознакою вчинення порушення в умовах особливого періоду є невірною та його дії слід перекваліфікувати на частину першу статті 172-20 КУпАП з таких мотивів.

Відповідно до абзацу дванадцятого статті 1 Закону України "Про оборону України" від 06.12.1991 року № 1932-XII (із змінами) особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У абзаці четвертому статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 року № 3543-XII (із змінами) визначено, що мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно абзацу тринадцятого статті 1 Закону України "Про оборону України" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Мобілізація оголошувалася Указом Президента України № 303/2014 від 17.03.2014 року "Про часткову мобілізацію", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про часткову мобілізацію" № 303/2014 від 17.03.2014 року", Указом Президента України № 454/2014 від 06.05.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 607/2014 від 21.07.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 15/2015 від 14.01.2015 року "Про часткову мобілізацію". Остання із оголошених відкритих мобілізацій проводилася до 17.08.2015 року.

У частині п`ятій статті 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" закріплено, що вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення.

З огляду на те, що станом на 21.08.2020 року відкрита мобілізація не проводилася, воєнний стан не вводився, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано докази проведення прихованої мобілізації, то обставину щодо того, що на час вчинення правопорушення діяв особливий період, не доведено.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-п`ятій цієї статті.

Згідно частин третьої-п`ятої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою-шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

З огляду на те, що адміністративне правопорушення, яке не передбачене у частинах третій-п`ятій статті 38 КУпАП, вчинено 21.08.2020 року, станом на 28.04.2021 року закінчився встановлений частиною другою статті 38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення на порушника.

У пункті 7 статті 247 КУпАП закріплено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі наведеного, керуючись статтями 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого у частині другій статті 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак