Справа № 952/324/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.05.2021 суддя Зачепилівського районного суду Харківської області Яценко Є.І., за участю секретаря Оданець С.В., прокурора Жуксампаєвої Ю.С., правопорушника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов від УСР в Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , звільненої з посади депутата Чернещинської сільської ради Зачепилівського району Харківської області, -

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, -

УСТАНОВИВ:

УСР в Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України подано до суду адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про скоєння нею дій, які кваліфікуються за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 180 від 15.04.2021, ОСОБА_1 , будучи депутатом Чернещинської сільської ради Зачепилівського району Харківської області VІІ скликання, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VІІ, будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія закону №1700-VІІ, у порушення вимог абз.1 ч.2 ст. 45 вказаного закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну подачі декларації, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за типом «перед звільненням» (з 01 січня 2020 по 27 листопада 2020 року), а саме 19.03.2021 о 09:58, подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію «перед звільненням», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні повністю визнала, підтвердила обставини справи, в скоєному щиро розкаялася та просила суд суворо не карати.

У судовому засіданні прокурор Жуксампаєва Ю.С. підтримала обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діяння, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім визнання ОСОБА_1 вини у вчиненні вказаного правопорушення, її вина підтверджується дослідженими судом доказами, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення №180 від 15.04.2021 року; даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно якого ОСОБА_1 подала декларацію (Перед звільненням) 19.03.2021.

Дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 в скоєнні інкримінуємого їй адміністративного правопорушення доказана повністю і її дії слід кваліфікувати за ч.1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 є її щире каяття у вчиненому; обставини, що обтяжують вину правопорушника відсутні.

Разом з тим, суд враховує, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, повністю визнала свою вину у вчиненні інкримінованого їй правопорушення, щиро розкаялася, сприяла встановленню істини у справі, намір приховувати свій майновий стан не мала, відсутні обставини, які б обтяжували її відповідальність за адміністративне правопорушення, її дії не заподіяли істотної шкоди державним та суспільним інтересам або безпосередньо громадянам, а тому не становлять суспільної небезпеки. Також суд бере до уваги те, що в матеріалах справи відсутні відомості, що остання попереджалася про необхідність подання декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перед звільненням.

Згідно ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Малозначним є правопорушення, яке не становить великої суспільної шкідливості й не завдає значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам.

При вирішенні питання про застосування положень ст.22 КУпАП суд вирішує з урахуванням Узагальнення практики Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України та узагальнення судової практики Верховного Суду України щодо розгляду судами справ про адміністративні правопорушення, де зазначено, що визначення малозначного правопорушення законодавчо не закріплено. Проте, у кожному конкретному випадку судом має вирішуватися питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної шкідливості, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП за малозначністю вчиненого правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Згідно із ч. 2 ст.284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст.22,283,284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та застосувавши ст. 22 КУпАП звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення №952/324/21, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП щодо ОСОБА_1 - закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя Є.І. Яценко