Справа № 199/5546/21
ПОСТАНОВА

іменем України

05.08.2021 року місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Дяченко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

22.07.2021 до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла справа про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП. Розгляд справи був призначений на 09-00 годину 05.08.2021.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що їх необхідно повернути до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для дооформлення, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2) ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Проте, при підготовці справи відносно ОСОБА_1 про притягнення його до відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП до розгляду було встановлено, що в матеріалах справи наявний протокол про адміністративне правопорушення № 15470/04-36-04-03/32150248 від 14.07.2021 відносно ОСОБА_2 головного бухгалтера ПТ «Ломбард Яхонт», а всі інші матеріали, долучені до нього складені саме відносно ОСОБА_1 .

При цьому в матеріалах справи не містить відомостей про виклик ОСОБА_1 до уповноваженого органу для складання та підписання протоколу відносно нього. Будь-яких відомостей стосовно належного повідомлення ОСОБА_1 про дату та час складання протоколу матеріали провадження не містять, так само як не встановлено і отримання останнім копії відповідного протоколу, що ставить під сумнів про обізнаність ОСОБА_1 про складання у відношенні нього протоколу.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вказане робить неможливим прийняття законного рішення по справі.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Принципове значення для провадження у справах про адміністративні правопорушення мають положення статті 62 Конституції України, відповідно до яких, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Виходячи із системного аналізу КУпАП та змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП слідує, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється виключно в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Вищенаведене свідчить, що матеріали справи відносно ОСОБА_1 є неналежно оформленими, а тому справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.7, 245, 251, 252, 256,278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП - повернути до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

Суддя: І.В. Дяченко