Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/1481/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2021 м. Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., за участю спеціаліста Калинича Я.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Королево Виноградівського району Закарпатської області, громадянина України, фізичної особи-підприємця, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи фізичною особою-підприємцем, здійснюючи підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , господарська одиниця - магазин, допустив до роботи в магазині працівників, а саме: 09.02.2021 року о 11 годині 23 хвилини в магазині працював як продавець ОСОБА_2 , 26.02.2021 року о 12 годині 10 хвилин - ОСОБА_3 , з якими не було оформлено трудові договори.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 41 КУпАП, - фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту).

У поясненні в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вказав, що виявлені порушення буде усунуто (а.с. 1, 2).

ОСОБА_1 не з`явився на розгляд справи, призначений на 19.05.2021 року на 08:30 год., будучи своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду, що підтверджує рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з судовою повісткою (а.с. 27), клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.

З врахуванням наведеного та положень статті 268 КУпАП справу розглянуто за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, крім його пояснення в протоколі про адміністративне правопорушення, стверджується наступними документами:

1) протоколом про адміністративне правопорушення № ЗК 79/288/АВ/П/ПТ від 01.03.2021 року, складеним головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Закарпатській області Гриценком С.І. відносно ОСОБА_1 за частиною третьою статті 41 КУпАП, у якому вказано, що 26.02.2021 року о 12 годині 10 хвилин у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за місцем здійснення підприємницької діяльності, в магазині, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , виявлено найманого працівника - ОСОБА_3 , яка виконувала роботу продавця без укладення трудового договору та повідомила, що працює в фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 один рік. Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що в ході перевірки, проведеної працівниками Державної податкової служби у Закарпатській області 09.02.2021 року о 11 годині 23 хвилини у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за місцем здійснення підприємницької діяльності, в магазині, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , виявлено найманого працівника - ОСОБА_2 , який виконував роботу продавця без належного оформлення з ним трудових відносин, зокрема без укладання трудового договору (а.с. 1, 2);

2) копією акту № ЗК 79/288/АВ від 01.03.2021 року, складеного головними державними інспекторами відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Закарпатській області Гриценком С.І. та ОСОБА_4 в результаті інспекційного відвідування 26.02.2021 року фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , місце здійснення підприємницької діяльності: АДРЕСА_2 , який містить відомості, аналогічні за суттю тим, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення (а.с. 3-8);

3) копією акту (довідки) № 000857 фактичної перевірки від 09.02.2021 року, складеного головними державними ревізорами-інспекторами Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області Мошковим А.В., ОСОБА_5 в результаті перевірки магазину " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , згідно якого при проведенні перевірки встановлено фактичний допуск до роботи продавця ОСОБА_2 без оформлення з ним трудового договору (а.с. 9, 10);

4) відеозаписом інспекційного відвідування 26.02.2021 року магазину за адресою: АДРЕСА_2 , що є місцем здійснення господарської діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , проведеного головними державними інспекторами відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Закарпатській області Гриценком С.І. та ОСОБА_4 , зафіксованого на DVD-R диску, який є додатком до акту № ЗК 79/288/АВ від 01.03.2021 року (а.с. 12).

Фотографія, щодо якої відсутні відомості про те, коли, ким, яким технічним засобом її зроблено, яку подію зафіксовано (а.с. 11), є недопустимим доказом.

Копія свідоцтва платника єдиного податку, виданого суб`єктові господарювання ОСОБА_1 (а.с. 11- зворот), яка неповністю читабельна, не є документом як джерелом доказу.

Обставину, яка вказана в протоколі про адміністративне правопорушення, щодо того, що ОСОБА_6 працює в особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, без оформлення трудового договору протягом одного року, не доведено, оскільки згідно відомостей, які наявні в досліджених доказах, дану обставину повідомила ОСОБА_6 при проведенні інспекційного відвідування, відеозапис якого та відомості про відповідний факт в інших документах не є достатніми доказами для встановлення згаданої обставини.

Обставин, що виключають адміністративну відповідальність та провадження в справі про адміністративне правопорушення, в частині порушення, допущеного особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, 26.02.2021 року, не встановлено, підстав для звільнення від адміністративної відповідальності немає.

Із врахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, відсутності пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин, ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення, передбачене санкцією частини третьої статті 41 КУпАП, у виді штрафу.

В частині порушення, допущеного особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, 09.02.2021 року, на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, не підлягає накладенню адміністративне стягнення з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-шостій цієї статті.

Згідно частин третьої-шостої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою-шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

З огляду на те, що адміністративне правопорушення, яке не передбачене у частинах третій-шостій статті 38 КУпАП, вчинено 09.02.2021 року, станом на 19.05.2021 року закінчився встановлений частиною другою статті 38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення на порушника.

У відповідності до статті 40-1 КУпАП, пункту 5 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (із змінами) у зв`язку з ухваленням постанови про накладення адміністративного стягнення із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2021 році складає 454,00 грн.

Керуючись статтями 38, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 41 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення (за порушення, допущене 26.02.2021 року) у виді штрафу в розмірі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 8500,00 грн. (вісім тисяч п`ятсот гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак