ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2021 року Провадження № 3/425/919/21

Справа № 425/2038/21

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Коваленка Дениса Сергійовича, розглянувши в об`єднаному судовому провадженні, у відкритому судовому засіданні, у приміщенні зали судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ),

в с т а н о в и в :

До Рубіжанського міського суду Луганської області, надійшли протоколи про адміністративні правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), з матеріалами. Зокрема: протокол серії ВАБ № 711002 від 23 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711001 від 23 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711003 від 23 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711004 від 23 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711005 від 23 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711010 від 24 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711009 від 24 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711008 від 24 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711006 від 24 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711007 від 24 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711014 від 28 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711013 від 28 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711012 від 28 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711011 від 28 червня 2021 року; протокол серії ВАБ № 711015 від 28 червня 2021 року; протокол серії ВАБ №639996 від 07 липня 2021 року; протокол серії ВАБ №639993 від 07.07.2021 року; протокол серії ВАБ №639992 від 07.07.2021 року; протокол серії ВАБ №639994 від 07.07.2021 року; протокол серії ВАБ №639997 від 07.07.2021 року; протокол серії ВАБ №639998 від 07.07.2021 року; протокол серії ВАБ №639995 від 07.07.2021 року; протокол серії ВАБ №639999 від 08.07.2021 року; протокол серії ВАБ №640000 від 08.07.2021 року; протокол серії ВАБ №711021 від 08.07.2021 року; протокол серії ВАБ №711022 від 08.07.2021 року; протокол серії ВАБ №711023 від 08.07.2021 року; протокол серії ВАБ №711024 від 08.07.2021 року; протокол серії ВАБ №711025 від 08.07.2021 року.

Ухвалами Рубіжанського міського суду Луганської області від 06.07.2021 року та 12.07.2021 року, з метою практичної реалізації положень частини 2 статті 36 КУпАП, розгляд усіх вказаних справ про адміністративні правопорушення вирішено розглядати в об`єднаному судовому провадженні.

У справі про адміністративне правопорушення на підставі вказаних протоколів з матеріалами, було призначено відкрите судове засідання на 27 липня 2021 року 15 годину. ОСОБА_2 повістку не отримувала, і до суду не з`явилась, клопотань про відкладення розгляду справу не надавала.

І тому, на підставі статті 6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод, з урахуванням рішення Європейського суду з прав людини «Олександр Шевченко проти України» від 26 квітня 2007 року (де було розглянуто питання тривалості розгляду справи, але його висновок суд вважає цілком застосовним і до цієї справи), суд проводив розгляд справи ОСОБА_3 за її відсутності, оскільки вона протягом тривалого часу, не вжила жодних заходів аби дізнатись про стан ініційованого проти неї судового провадження, судову повістку не отримувала, і до суду не з`явилась. Крім того, про те, що справа відносно неї буде розглядатись у Рубіжанському міському суді Луганської області їй було відомо, про що свідчить її особистий підпис у протоколах.

Аргументи держави Україна в особі поліцейських, які склали протоколи відносно ОСОБА_1 полягала у тому, що 09.06.2021 року о 22 годині 15 хвилин, 08.06.2021 року о 22 годині, 10.06.2021 року о 22 годині 30 хвилин, 11.06.2021 року о 22 годині 20 хвилин, 12.06.2021 року о 22 годині 35 хвилин, 17.06.2021 року о 23 годині, 16.06.2021 року о 21 годині 45 хвилин, 15.06.2021 року о 22 годині 15 хвилин, 13.06.2021 року о 22 годині 10 хвилин, 14.06.2021 року о 22 годині 20 хвилин, 21.06.2021 року о 22 годині 35 хвилин, 22.06.2021 року о 22 годині 15 хвилин, 19.06.2021 року о 23 годині 15 хвилини, 18.06.2021 року о 22 годині 45 хвилин, 22.06.2021 року о 22 годині 55 хвилин, 02.07.2021 року о 22 годині 40 хвилин; 23.06.2021 року о 22 годині 40 хвилин, 24.06.2021 року о 23 годині 30 хвилин, 27.06.2021 року о 23 годині 30 хвилин, 04.07.2021 року о 22 годині 30 хвилин, 06.07.2021 року о 23 годині, 29.06.2021 року о 23 годині 30 хвилин, 25.06.2021 року о 23 годині, 26.06.2021 року о 23 годині 20 хвилин, 28.06.2021 року о 23 годині 30 хвилин, 30.06.2021 року о 23 годині 30 хвилин, 01.07.2021 року о 22 годині 30 хвилин, 03.07.2021 року о 22 годині 30 хвилин, 05.07.2021 року о 23 годині, піднаглядна ОСОБА_1 , під час перевірки за місцем проживання (адресою: АДРЕСА_1 ) була відсутня, чим порушила правила адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлений такий нагляд, тобто порушила пункт 1 встановлених їй обмежень адміністративного нагляду постановою Рубіжанського міського суду Луганської області. А за всі ці дії, передбачена адміністративна відповідальність частиною 2 статті 187 КУпАП.

Позиція ОСОБА_1 (письмові пояснення з матеріалів справи). Факт відсутності за місцем проживання у зазначений у протоколах період підтвердила.

Оцінка суду.

Положення пункту 22 частини 1 статті 92 Конституції України гарантують, що виключно законами України визначаються діяння, які є адміністративними правопорушеннями та відповідальність за них.

Зокрема, положеннями частини 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП) в поєднання з частиною 1 цієї статті, передбачено, що порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу, якщо такі дії вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, є адміністративним правопорушенням.

Суд враховує, те, що наданими йому доказами: Протоколом про адміністративне правопорушення (т.1. а.с. 1,13,37,49,61, 73,85,97,109, 121,133,145, 157,169, т.2а.с.1,13,25, 37,49, 61, 73, 85,97,109,121,133,145,157,), Рапортом (т.1.а.с. 2,14,26,38,50,62,74,86,98,110,122,134, 146,158, 170, т.2.- а.с. 2,14,26,38,50,62,74,86,98,110,122,134,146,158), Письмовими поясненнями ОСОБА_1 (т.1, а.с. 3,6,15,18,27,30,39,42,51,54,63,66,75,78,88,90,99,102,111,114, 125,128,139, 140, 149, 152,161,164,173,178,т.2 а.с.3,15,27,39,51,63,75,87,99,111,123,135,147,159), Копією постанови Рубіжанського міського суду Луганської області від 17.02.2021 року (т.1,а.с.4-5,16-17,28-29,40-41,52-53,64-65,76-77,88-89,100-101,112-113,126-127,135-136,147-148,159-160,171-172, т.2 а.с.4-5,16-17,28-29,40-41,52-53,64-65,76-77,88-89,100-101,112-113,124-125,136-137, 148-149,160-161), Копією постанови Рубіжанського міського суду Луганської області від 12.04.2021 року (т.1,а.с. 7-8,19-20, 31-32,43-44,55-56,67-68,79-80,91-92,103-104,115-116,123-124,137-138,150-151,162-163,174-175т.2 а.с. 6-7,18-19,30-31,42-43,54-55,66-67,78-79,90-91,102-103,114-115,126-127,138-139,150-151,162-163)Адміністративною довідкою (т.1,а.с. 9,21,33,45,57,69,81,93,105,117,129,141,153,165,178,т.2 - а.с. 8,20,32,74,56,68,80,92,104,116,128,140,152,164), підтверджується, що 09.06.2021 року о 22-15 год., 08.06.2021 року о 22 год., 10.06.2021 року о 22-30 год., 11.06.2021 року о 22-20 год., 12.06.2021 року о 22-35 год., 17.06.2021 року о 23 год., 16.06.2021 року о 22-45 год., 15.06.2021 року о 22-15 год., 13.06.2021 року о 22-10 год., 14.06.2021 року о 22-20 год., 21.06.2021 року о 22-35 год., 20.06.2021 року о 22-15 год., 19.06.2021 року о 23-15 год., 18.06.2021 року о 22-45 год., 22.06.2021 року о 22-55 год., 02.07.2021 року о 22-40 год., 23.06.2021 року о 22-40 год., 24.06.2021 року о 23-30год., 27.06.2021 року о 23-30 год., 04.07.2021 року о 22-30 год., 06.07.2021 року о 23-00 год., 29.06.2021 року о 23-30 год., 25.06.2021 року о 23-40 год., 26.06.2021 року о 23-20 год., 28.06.2021 року о 23-30 год., 30.06.2021 року о 23-30 год., 01.07.2021 року о 22-50 год., 03.07.2021 року о 22-30 год., 05.07.2021 року о 23-00 год., піднаглядна ОСОБА_1 , під час перевірки за місцем проживання (адресою: АДРЕСА_1 ) була відсутня, чим порушила правила адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлений такий нагляд.

А за таких обставин суд погоджується із тим, що ОСОБА_1 дійсно вчинила адміністративні правопорушення, передбачені частиною 2 статті 187 КУпАП, і саме вона винна у їх вчиненні.

Обставин, які б виключали адміністративну відповідальність, а також обставин, які пом`якшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_3 , судом не встановлено. А тому, вона підлягає адміністративній відповідальності, на загальних підставах.

На виконання положень статті 33 КУпАП суд констатує, що за своїм характером, вчинені ОСОБА_4 адміністративні правопорушення, з огляду на їх об`єкт та наслідки, не є особливо тяжкими чи небезпечними; суду не надано доказів того, що ОСОБА_5 має у суспільстві погане соціальне обличчя, суд має докази, що вона вчиняла у минулому такі ж самі правопорушення, що суд і врахує; суд має докази її віку, статі, місця проживання.

Адміністративне стягнення, передбачене санкцією частини 2 статті 187 КУпАП являє собою штраф від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (що, на підставі пункту 5 підрозділу 1 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України складає від 170 до 255 гривень) або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти відсотків заробітку, а в разі, якщо за обставинами справи з урахуванням особи порушника застосування цих заходів буде визнано недостатнім, - адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Відповідно до статті 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Отже, врахувавши вказані вище обставини для вирішення питання про накладення на ОСОБА_6 стягнення, передбаченого частиною 2 статті 187 КУпАП, з урахуванням його мети, що передбачена статтею 23 КУпАП, суд вважає, що накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 255 гривень буде необхідною мірою відповідальності за вчинені нею адміністративні правопорушення.

Разом з цим, відповідно до положень статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. А тому, в силу положень частини 5 статті 4 Закону України «Про судовий збір» та положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з ОСОБА_3 слід стягнути ще й 454 гривні у якості судового збору.

Отже, керуючись статтями 1, 2, 7, 8, 9, 10, 17-24, 26, 27, 33-38, 40-1, 124, 221, 245-253, 254-255, 268, 271, 276, 279, 280, 283-285, 287, 294, 298-300, 304, 305, 306 КУпАП, суд,

в и р і ш и в:

Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) винуватою у вчиненні нею адміністративних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі абзацу 2 частини 1 статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за вчинені ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) адміністративні правопорушення, накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 (двісті п`ятдесят п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 )судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні, на користь Держави Україна (стягувач: Державна судова адміністрація України, місце знаходження: 01601, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5; ідентифікаційний код: 26255795; реквізити для зарахування коштів: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UА0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом 10 (десяти) днів, з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. А у разі подання апеляційної скарги у вказаний строк, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення.

Копію постанови направити ОСОБА_1 та відділу поліції № 1 Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області.

Судовий збір має бути сплачений ОСОБА_1 на наступний робочий день, після набрання цією постановою законної сили.

Постанова може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання нею законної сили, з урахуванням строків для сплати ОСОБА_1 судового збору.

Для недопущення звернення цієї постанови до примусового виконання, ОСОБА_1 слід надати до апарату Рубіжанського міського суду Луганської області документи, що підтвердять сплату ним судового збору у розмірі, за реквізитами та у строки, що передбачені цією постановою.

Суддя Д.С.Коваленко