ПОСТАНОВА

іменем України

"19" липня 2021 р. смт.Мілове

Суддя Міловського районного суду Луганської області Гуцол М.П., розглянувши матеріал, що надійшов від ВПС «Мілове» ім. В. Банних про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої, за ч. 1ст. 204-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення СхРУ № 276035 від 28.06.2021 року в якому вказано, що 28.06.2021 року о 21:10 год., в пункті пропуску «Мілове» під час здійснення прикордонного контролю виявлено громадянку України ОСОБА_1 , яка відповідно до інформації, наявної в базі даних ДПКУ, 17.03.2020 року виїхала з контрольованої території України до ТОТ України через пункт пропуску «Новотроїцьке», а 28.06.2021 року в`їхала на територію України з РФ через ППр «Мілове». Особою надано письмові пояснення, в яких зазначила, що 28.06.2021 року вона здійснила виїзд з ТОТ до РФ на напрямку н.п. Маринівка (ТОТ) н.п. Куйбишево (РФ) в районі н.п. Маринівка, що також підтверджується витягом з БД відповідно до якого відсутня інформація про виїзд з ТОТ через КПВВ. Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги п.3 ПКМУ № 815 від 17.07.2019 року «Про затвердження Порядку вїзду осіб, переміщення товарів на ТОТ у Донецькій та Луганськиій областях і виїзду з таких територій», тобто скоїла правопорушення відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 204-2 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 12 КУпАП, адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

Справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, розглядаються місцевими загальними судами (ч.1 ст. 221 КУпАП).

Станом на 28.06.2021 року ОСОБА_1 не досягла віку, з якого настає адміністративна відповідальність.

Частина 1 ст. 204-2 КУпАП передбачає відповідальність за порушення порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.

Відповідно до змісту Порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2019 р. № 815, (далі по тексту Порядок), він визначає правила в`їзду на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях та виїзду з них виключно через контрольні пункти, які розташовані на спеціально визначеній земельній ділянці в межах лінії розмежування, при цьому такі контрольні пункти не призначені для перетинання державного кордону.

Таким чином, особа підлягає відповідальності за ч. 1ст. 204-2 КУпАП виключно у разі переміщення саме через лінію розмежування поза визначеними контрольними пунктами в`їзду/виїзду.

Як вбачається з протоколу, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-2 КУпАП за перетинання державного кордону через непрацюючий пункт пропуску.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державний кордон України», державним кордоном України є лінія і вертикальна поверхня, що проходить по цій лінії, які визначають межі території України - суші, вод, надр, повітряного простору.

Таким чином, незаконний перетин державного кордону України не охоплюється складом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 204-2 КУпАП, оскільки положення Порядку забороняють в`їзд/виїзд поза визначеними контрольними пунктами саме через лінію розмежування, а не державного кордону.

Вищевказане узгоджується з правовим висновком, викладеним у постановах Першого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2021 року у справі № 418/4696/20, від 16.02.2021 року у справі № 418/4090/20, від 25.03.2021 року у справі №418/4774/20, рішення якого, для забезпечення єдності судової практики, є обов`язковими, адже у даній категорії справ є остаточними.

За таких підстав, суд приходить до висновку про можливість закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 204-2 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.247, 251,255, КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 204-2 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Луганського апеляційного суду шляхом подачі скарги через Міловський районний суд Луганської області.

Суддя: М.П. Гуцол