Справа №705/2218/21
3/705/1473/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2021 року м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гудзенко В.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського РУП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов адміністративний матеріал з протоколом серії АПР18 № 257177 від 18.05.2021, складеним відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпрАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з?явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, причини його неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 257177 від 18.05.2021, складеному відносно ОСОБА_1 , зазначено, що він 18.05.2021 о 09.10 год. по вулиці Садовій в м. Умань, під час дії карантину перебував у громадському місці без документів, що засвідчують його особу, чим порушив вимоги п.п.1 п. 3 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 зі змінами, та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпрАП.

Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП «Зміст протоколу про адміністративне правопорушення» - у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Також при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки передбачені ст.268 КУпАП про що робиться відмітка в протоколі.

Об?єктивна сторона ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передбачає порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Проте, у протоколі відсутнє посилання на правила щодо карантину людей, а саме з приводу необхідності мати при собі документ, що засвідчує особу, з посиланням на відповідну норму акту законодавства. Зазначено лише пункт, номер та дату постанови КМУ - п.п.1 п. 3 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 зі змінами, при цьому не вказано якими саме змінами і без посилання на їх положення.

Крім того, у протоколі вказано, що адміністративне правопорушення було вчинене в громадському місці, при цьому не вказана повна адреса його вчинення (без зазначення номеру будинку вулиці).

З пояснень ОСОБА_1 , зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення, вбачається, що він перебував у магазині, при цьому без зазначення повної адреси.

Також, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо свідків вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Відтак, з урахуванням вище викладеного, не можливо встановити в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до вимог діючого адміністративного законодавства, а саме ст.ст. 9, 252 КУпАП, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

У відповідності до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Викладені обставини свідчать про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, в зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.7, 9, ч. 1 ст. 44-3, п.1 ст. 247, ст. 280, 282-284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Уманський міськрайонний суду Черкаської області в десятиденний строк з дня її винесення.

Суддя: Валентина Леонідівна Гудзенко