Справа №521/5671/21
Номер провадження 3/521/4181/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2021 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Непоради О.М.,

за участю секретаря - Дорич А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі матеріали, що надійшли з Одеської митниці держмитслужби ДМС України, за протоколом складеним відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Болгарії, водій фірми перевізника «ES EKSPRES 2000 EOOD» (Болгарія, м. Слівен, Кв. Клуцохор, бл. 10, ап. 5, вх. В), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Болгарії, для виїзду за кордон № НОМЕР_1 виданий 20.02.2020, орган що видав МВР Сливен Mol BGR,

про порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України,

за участю сторін провадження:

представника Одеської

митниці Держмитслужби - Білобородової Н.О.,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0067/50000/21 від 21.01.2021 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_2 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 20.01.2020 року о 20 годині 36 хвилин в зону митного контролю пункту пропуску «Орлівка» митного поста «Ізмаїльський» Одеської митниці Держмитслужби прибув вантажний автомобіль марки «IVECO DAILY», державний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Болгарія, який прямував з Болгарії до України під керуванням водія фірми - перевізника «ES EKSPRES 2000 EOOD», громадянина Болгарії ОСОБА_3 .

Згідно поданих до митного контролю водієм, громадянином Болгарії ОСОБА_3 , товаросупровідних документів, а саме, ЕЕ №UA500000/2021/901339, CMR від 18.01.2021 Б/Н та INVOICE від 18.01.2021 №, через митний кордон переміщується товар «Вироби з полімерів пропілену для пакування товарів: пакети розміром 23 х 43 см. клапан 3,5 см., об`єм 4,0 л., завтовшки 25 мкм (0,025 мм), призначені для пакування хлібобулочних виробів, мають друковане зображення та текст, матеріал поліпропілен структури СРР», загальною кількістю місць 138 картонних коробок, вагою брутто - 1160,1 кг, відправником якого є «S EXPRES 2000 EOOD» SLIVEN, KV. KLUTZOHOR, 10-V-5, BULGARIA, отримувачем - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КВАНТУМ ПРЕС" (68612, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Папаніна, 64.)

На підставі оцінки та аналізу ризиків було проведено митний огляд, зважування та перерахунок вантажних місць вищевказаного вантажу. Під час здійснення митного огляду товару, а саме перерахунку вантажних місць, було встановлено, що у вантажному приміщенні автомобіля «IVECO DAILY», державний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Болгарія, загальна кількість вантажних місць (коробок) становить 178, з яких 20 (двадцять) картонних коробок з паперовими пакетами для пакування хліба та 158 картонних коробок з пакетами з полімерів пропілену для пакування хлібобулочних виробів.

Під час митного огляду та ідентифікації товару виявлено, що загальна кількість вантажних місць становить на 40 місць більше, ніж зазначено у товаросупровідних документах, зокрема в інвойсі від 18 січня 2021 року 08.05.2020 № та CMR Б/Н від 18 січня 2021 року, а саме: 20 картонних коробок з паперовими пакетами для пакування хліба з надписом «ХЛЕБНЫЙ ДОМ ВЕРНОСТЬ ТРАДИЦИЯМ» по 1500 шт. в кожній вагою 221,3 кг, 11 картонних коробок з пакетами з полімерів пропілену для пакування хлібобулочних виробів з надписом «СУВОРОВСЬКИЙ ХЛІБ. ЗЛАТЕН КЛАС» по 2600 в кожній вагою 198 кг, 9 картонних коробок з пакетами з полімерів пропілену для пакування хлібобулочних виробів з надписом «СУВОРОВСЬКИЙ ХЛІБ. ЗЛАТЕН КЛАС. ХЛІБ ФОРМОВИЙ СУВОРОВСЬКИЙ НАРІЗНИЙ» по 2200 шт. в кожній вагою 127,7 кг.

Громадянином Болгарії ОСОБА_3 не вжито заходів щодо перевірки правдивості зазначених у товаросупровідних документах відомостей та не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Таким чином, на думку митного органу, громадянин Болгарії ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів - CMR від 18.01.2021 Б/Н та INVOICE від 18.01.2021 №, які містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць.

За вказаними обставинами, на підставі ст.ст. 459, 494 МК України, посадовою особою митниці було складено протокол про порушення митних правил, за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_3 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua).

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Враховуючи вказане, суд вважає його таким, що своєчасно сповіщений про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без його участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти стягнення відповідно до санкції статті.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, суд вважає, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вбачається наявність складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, за кваліфікуючими ознаками дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, виходячи з наступного.

Згідно п. 1 ст. 8 Конвенції про договір міжнародного дорожнього перевезення вантажів (м. Женева) від 19.05.56 року, до якої Україна приєдналась 01.08.2006 року, при прийнятті вантажів, перевізник зобов`язаний перевірити вірність записів, зроблених у вантажній накладній щодо числа вантажних місць, а також їх маркування та нумерації місць.

В пункті 2 ст. 9 цієї ж Конвенції зазначено, що якщо вантажна накладна не містить спеціальних застережень перевізника, то, якщо не доведено протилежне, припускається, що вантаж і його упаковка були зовні в належному стані в момент прийняття вантажу перевізником, і що кількість вантажних місць, а також їх маркування та нумерація відповідали заявам, які містилися у вантажній накладній.

Відповідно до п.1 4.2 ст. 191 Митного Кодексу України перевізники зобов`язані під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Згідно 4.2 ст. 460 Митного Кодексу України перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості, виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Відповідно до п.1 4.2 ст. 191 Митного Кодексу України перевізники зобов`язані під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Таким чином, матеріалами справи доведено та судом встановлено, що громадянином Болгарії ОСОБА_3 не вжито заходів щодо перевірки правдивості зазначених у товаросупровідних документах відомостей та не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR), у зв`язку з чим суд приходить до висновку, що громадянин Болгарії ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів - CMR від 18.01.2021 Б/Н та INVOICE від 18.01.2021 №, які містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Обставини правопорушення та вина ОСОБА_3 підтверджується наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0067/50000/21, який складений уповноваженою особою, копією CMR від 18.01.2021 Б/Н та копією INVOICE від 18.01.2021 №, які містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, копією ЕЕ №UA500000/2021/901339, копією акту огляду автомобіля від 20.01.2021, описом предметів, та іншими доказами, наявними в матеріалах справи.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі викладеного, з урахуванням особи правопорушника, характеру вчиненого правопорушення, ступеню його вини, майнового стану, відсутності пом`якшуючих обставин та відсутності обтяжуючих обставин, вважаю необхідним визначити гр. ОСОБА_3 адміністративне стягнення, в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, тому як іншого стягнення ця стаття не передбачає.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 09.02.2021 №0085-inf, вартість затриманих паперових пакетів для пакування хліба з надписом «ХЛЕБНЫЙ ДОМ ВЕРНОСТЬ ТРАДИЦИЯМ» в 20 картонних коробках по 1500 шт. в кожній 30 000 шт., загальна вага нетто 216,3 кг., складає 12 978,00 грн.

Відповідно до товаросупровідних документів, а саме, ЕЕ №UA500000/2021/901339, CMR від 18.01.2021 Б/Н та INVOICE від 18.01.2021 №, вартість пакетів з полімерів пропілену для пакування хлібобулочних виробів з надписом «СУВОРОВСЬКИИ ХЛІБ. ЗЛАТЕН КЛАС» вії картонних коробках, загальна вага нетто 195,25 кг - складає 12 001,60 грн.; вартість пакетів з полімерів пропілену для пакування хлібобулочних виробів з надписом «СУВОРОВСЬКИЙ ХЛІБ. ЗЛАТЕН КЛАС. ХЛІБ ФОРМОВИЙ СУВОРОВСЬКИЙ НАРІЗНИЙ» в 9 картонних коробках, загальна вага - 125,45 кг - складає 7 711,14 грн.

Таким чином, загальна вартість затриманих предметів правопорушення складає 32 690, 74 (тридцять дві тисячі шістсот дев`яносто гривень сімдесят чотири копійки).

Керуючись ст.ст. 458, 459, 461, 483, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 253, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

Tabakov ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 32 690 (тридцять дві тисячі шістсот дев`яносто) гривень 74 копійки, з конфіскацією на користь держави вилучених безпосередніх предметів порушення митних правил за протоколом про порушення митних правил №0067/50000/21 від 21.01.2021 року, а саме: 20 картонних коробок з паперовими пакетами для пакування хліба з надписом «ХЛЕБНЫЙ ДОМ ВЕРНОСТЬ ТРАДИЦИЯМ» по 1500 шт. в кожній, вагою 221,3 кг.; 11 картонних коробок з пакетами з полімерів пропілену для пакування хлібобулочних виробів з надписом «СУВОРОВСЬКИЙ ХЛІБ. ЗЛАТЕН КЛАС» по 2600 в кожній вагою 198 кг.; 9 картонних коробок з пакетами з полімерів пропілену для пакування хлібобулочних виробів з надписом «СУВОРОВСЬКИЙ ХЛІБ. ЗЛАТЕН КЛАС. ХЛІБ ФОРМОВИЙ СУВОРОВСЬКИЙ НАРІЗНИЙ» по 2200 шт. в кожній, вагою 127,7 кг.

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.М. Непорада