Справа № 676/1305/21
Номер провадження 3/676/659/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судового засідання Марчук К.В., захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Гнідко С.І., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Перунського І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області об`єднані матеріали справи, що надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , непрацюючого за ст. 124 КУпАП, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя по АДРЕСА_2 , непрацюючого за ст. 124 КУпАП ,-

в с т а н о в и в :

На розгляді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області перебувають матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, щодо ОСОБА_2 відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №392961 від 06 листопада 2019 року та справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №489109 від 03 березня 2021 року, що об`єднані постановою суду від 09 березня 2021 року в одне провадження.

Судом відповідно до протоколу встановлено, що ОСОБА_2 , о 16 год. 06 листопада 2019 року по просп. Грушевського, 19 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, керував автомобілем Toyota Land Cruiser Prado, держаний номерний знак НОМЕР_1 в напрямку м. Хмельницький на перехресті з вул. Пушкінська, рухаючись в крайній правій смузі для руху на дозволений сигнал світлофора не надав дорогу автомобілю марки Daewoo Lanos державний номерний знак НОМЕР_2 здійснив наїзд пішохода ОСОБА_3 , яка почала рух по пішохідному переходу вул. Пушкінська. Внаслідок ДТП обидва автомобілі зазнали механічні пошкодження. Зазначеними діями ОСОБА_2 порушив вимоги п.16.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст.124 КУпАП.

Судом відповідно до протоколу встановлено, що ОСОБА_1 , о 16 год. 06 листопада 2019 року по вул. Героїв Небесної Сотні керував автомобілем Daewoo Lanos державний номерний знак НОМЕР_2 на перехресті по просп. Грушевського, 19 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області в разі надання світлофором сигналу, що заборонений рух не зупинився перед перехрещуванню проїзною частиною в разі неможливості зупинки автомобіля не вдаватись до екстреного гальмування, не забезпечить безпеку дорожнього руху допустив зіткнення з автомобілем Toyota Land Cruiser Prado, держаний номерний знак НОМЕР_1 , який рухався по просп. Грушевського в напрямку вул. Північна. Внаслідок ДТП обидва автомобілі зазнали механічні пошкодження. Зазначеними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.8.10, 8.11 Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст.124 КУпАП.

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 не з`явився подав заяву в якій просить розгляд справи проводити у його відсутності з участю його захисника, оскільки проживає в м. Київ, тому через далеку відстань не має змоги приїхати. Крім того, надав письмові пояснення з яких вбачається, що останній вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає. Просить закрити провадження по справі через відсутність складу адміністративного правопорушення в його діях.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 пояснив, що вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП не визнає. Просить повернути для доопрацювання Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області об`єднані матеріали справи, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №489109 від 03 березня 2021 року складеному відносно нього містяться розбіжності у місці вчинення дорожньо-транспортної пригоди, а саме вказана подія сталася по просп. Грушевського, 19 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, в напрямку м. Хмельницький на перехресті з вул. Пушкінська, проте поліцейським ВРПП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Клімовим О.Г. вказано, що він рухався по вул. Героїв Небесної Сотні на перехресті по просп. Грушевського, 19 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, тому для усунення вказаних розбіжностей просить направити матеріали справи в поліцію.

В судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 підтримав клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та просить його задоволити.

В судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 адвокат Гнідко С.І. не заперечує проти задоволення клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши об`єднані матеріали справи, протоколи про адміністративне правопорушення серії БД №392961 від 06 листопада 2019 року, серії ДПР18 №489109 від 03 березня 2021 року, схему ДТП від 06 листопада 2019 року та інші матеріалами справи встановлено, що провадження по вказаній справі підлягає поверненню Кам`янець-Подільському районному управлінню поліції ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання та приведення матеріалів справи відповідно до вимог чинного законодавства, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №489109 від 03 березня 2021 року не вірно зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

за ст. 124 КУпАП, тому оцінити в повній мірі всі обставини справи, дії учасників дорожньо-транспортної пригоди, в судовому засіданні встанови не виявилося за можливе.

Більше того, відповідно до практики Європейського суду з прав людини обвинувачений має бути повідомлений «негайно» і «детально» про причину обвинувачення, тобто про реальні факти проти нього, які становлять основу обвинувачення, та про характер обвинувачення, а саме правову кваліфікацію цих фактів. Вимога надання повної та докладної інформації стосовно обвинувачення є суттєвою передумовою для забезпечення справедливого судового провадження (рішення від 25 липня 2000 року, «Матточіа проти Італії», №23969/94, п. 59).

При цьому, виходячи із вимог законодавства про адміністративне правопорушення, зокрема, ст.ст.254,256 КУпАП, процесуальним документом, в якому викладається суть обвинувачення у справах про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, і саме у цьому документі повинно бути викладено суть обвинувачення, і судовий розгляд провадження повинен проводитися лише стосовно особи, відносно якої складено протокол та в межах зазначеного у протоколі обвинувачення.

Усунути вищевказані недоліки у судовому засіданні суд позбавлений можливості, оскільки оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення є компетенцією чітко визначеного органу.

Вказані обставини позбавляють суд можливості розглянути справу в установлені Законом строки, а також прийняти законне, обґрунтоване та вмотивоване рішення.

А тому, враховуючи зазначене вище, об`єднані матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню Кам`янець-Подільському районному управлінню поліції ГУНП в Хмельницькій області, для належного оформлення та усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

Клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про повернення для доопрацювання матеріалів справи до Кам`янець-Подільського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області задоволити.

Повернути протоколи про адміністративне правопорушення серії БД №392961 від 06 листопада 2019 року, серії ДПР18 №489109 від 03 березня 2021 року та об`єднані матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кам`янець-Подільського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, для доопрацювання та приведення матеріалів справи у відповідність до вимог чинного законодавства.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко