ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2021 Справа №607/43/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Порушник ОСОБА_1 , 28 грудня 2020 року близько 03.16 год. на а/д М-09 «Тернопіль Львів Рава Руська» 2км, керував транспортним засобом марки «BMW 118», н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення мови, порушення координації рухів. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки із застосуванням технічного приладу газоаналізатора «Drager Alcotest 6810» прилад ARBF-0443 (повірка дійсна до 15.10.2021) та огляду в КНП «ТОМЦСНЗ» ТОР водій категорично відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 з невідомої на те суду причини не з`явився, хоча був повідомленим про час та місце розгляду справи. На підставі ст. 268 КУПАП справу слід розглянути у відсутності особи, яка притягається до відповідальності.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме:

-даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №038757 від 28.12.2020;

-письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 28.12.2020, за якими 28 грудня 2020 року близько 03.50год., вони були запрошені працівниками поліції, в якості свідків та у присутності яких водій ОСОБА_1 , в якого були наявні ознаки алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови) відмовився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою Алкотестера Драгер 6810 прилад ARBF-0422 (повірка дійсна до 15.10.2021), а в подальшому і в найближчому медичному закладі;

-електронним рапортом Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області від 28.12.2020, за яким, 28 грудня 2020 року о 03.06год., надійшло повідомлення зі служби 102 до Тернопільського ВП НУНП в Тернопільській області, про те, що на вул.. Крушельницької в м. Тернополі, водій на автомобілі марки «БМВ», на польській реєстрації, чорного кольору, рухається з порушенням ПДР. Обстежуючи автомобільну дорогу М09 «Тернопіль Львів- Рава Руська» було виявлено автомобіль «БМВ» н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 , 1997 року народження. Водій тз перебував з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Від огляду на місці зупинки та в найближчому медичному закладі відмовився у присутності двох свідків. На ОСОБА_1 було складено протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП та постанову за ч.1 ст. 126 КУпАП;

-направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реації від 28.12.2020 о 04.10год., відповідно до якого ОСОБА_1 направлявся працівниками поліції до КНП «ТОМЦСНЗ» ТОР для проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, однак вказаний огляд не проводився;

-рапортом інспектора взводу 1 роти 4 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Дживри С. від 28.12.2020, відповідно до якого останній доповів начальникові УПП в Тернопільській області ДПП Шевчуку Б. про те, що 28 грудня 2020 року під час несення служби в складі екіпажу Юпітер 202 спільно з ОСОБА_4 отримали повідомлення на планшет «Порушення ПДР» близько 03.08год., Зв`язавшись із заявником в телефонному режимі останній повідомив, що водій автомобіля «BMW 118», н.з. НОМЕР_1 може перебувати в стані сп`яніння та порушує ПДР України, не вмикає покажчик повороту, здійснює проїзд на заборонений сигнал світлофора та повідомив, що даний тз рухається по а/д Р-41. Ними був зупинений даний автомобіль на а/д М-09 «Тернопіль Львів - Рава Руська» 2км. Відповідно до орієнтування, також даний водій порушив вимоги д/з 2.2 «Проїзд без зупинки заборонено» та а/д М-09, а/д Р-41 перехресті. При спілкуванні водієм було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці. Також водій не пред`явив реєстраційний документ на транспортний засіб. Водієві ОСОБА_1 , 1997 року народження, було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу у присутності двох свідків, в присутності яких він відмовився в категоричній формі. Від огляду на стан сп`яніння в найближчому медичному заклад він відмовився в категоричній формі у присутності свідків. На водія ОСОБА_1 складено протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП та постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі за ч.1 ст. 126 КУпАП;

-постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ДП18 №707091 від 28.12.2020, за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126, ч.1 ст. 122 КУпАП, (порушення вимог дорожнього знаку 2.2. «Проїзд без зупинки заборонено», не пред`явив для перевірки свідоцтво-реєстраційний документ на транспортний засіб п.п.8.4б, 2.1б ПДР України) та накладено адміністративне стягнення на підставі ч.2 ст. 36 КУпАП у виді штрафу в розмірі 425грн.;

-довідкою УПП в Тернопільській області ДПП від 28.12.2020;

-відеозаписами з нагрудних камер інспекторів УПП, з яких вбачається, що 28 грудня 2020 року о 03.17год на а/д М-09 «Тернопіль Львів Рава Руська» 2км, поліцейський підходить до транспортного засобу «BMW 118», н.з. НОМЕР_1 та запитує водія, чому він порушив вимоги дорожнього знаку 2.2. «Проїзд без зупинки заборонено», на що останній пояснює, що зупинився на вимогу дорожнього знаку. Інспектор просить пред`явити документи на автомобіль, посвідчення водія та страхівку, на що водій погодився, однак реєстраційний документ на автомобіль не пред`явив. Інспектор знову просить ОСОБА_1 надати вказаний документ. Інспектор пояснює, що поступило орієнтування про те, що ймовірно водій вказаного автомобіля перебуває в стані сп`яніння, тому даний автомобіль і було зупинено. Реєстраційний документ водій відмовляється передати для перевірки, оскільки не керував автомобілем. ОСОБА_1 роз`яснюють права передбачені, ст. 63 КУ та ст. 268 КУпАП та пояснюють, що відносно нього буде складено постанову за порушення ПДР України, а саме порушення вимог дорожнього знаку 2.2. «Проїзд без зупинки заборонено». ОСОБА_1 вказує, що не керував автомобілем. Інспектор пропонує водію ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки, на що водій відмовляється. Інспектор запрошує двох свідків, яким роз`яснює, що був зупинений автомобіль «BMW 118», н.з. НОМЕР_1 , водій якого ОСОБА_1 ймовірно перебуває в стані алкогольного сп`яніння та у присутності яких пропонує водію пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння із застосуванням технічного приладу газоаналізатора «Drager Alcotest 6810», на що водій ухиляється від відповіді, та вказує, що за кермом не перебував та не керував автомобілем. ОСОБА_1 роз`яснюють права передбачені, ст. 63 КУ та ст. 268 КУпАП та пояснюють, що відносно нього буде складено протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП. Інспектор знову пропонує водію пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у присутності двох свідків, на останній відмовляється. Свідки надають пояснення про те, що водій вказаного автомобіля порушував ПДР України, та вони звернулися телефоном з даного приводу в поліцію. Надалі, ОСОБА_1 у присутності свідків пропонують проїхати в найближчий медичний заклад для проведення такого огляду, на що останній відмовляється. Інспектор роз`яснюює права передбачені, ст. 63 КУ та ст. 268 КУпАП та пояснює, що відносно нього, ОСОБА_1 буде складено протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП. Інспектор вкотре просить пред`явити для перевірки реєстраційний документ на автомобіль, однак ОСОБА_1 відмовляється його надати. Інспектор поліції ознайомлює останнього із протоколом за ч.1 ст. 130 КУпАП, роз`яснює порядок та строки оскарження, пропонує надати свої пояснення та повідомляє про дату та час розгляду протоколу за ч.1 ст. 130 КУпАП у Тернопільському міськрайонному суді. ОСОБА_1 від підпису та пояснень відмовився.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, проведення огляду на стан сп`яніння, регламентовано ст.266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України, МОЗ України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858 (далі - Інструкція №1452/735), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року (далі - Порядок №1103).

Зокрема, відповідно до положень ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Відповідно до п.2 Розділу 1 Інструкції №1452/73 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

При цьому, пунктом 3 Розділу 1 Інструкції №1452/73 визначено, що ознаками алкогольного сп`яніння є: запах з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно п.6 Розділу II Інструкції №1452/73, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Відповідно до п.7 Розділу І Інструкції №1452/73 у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст.266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.8 Порядку №1103 із змінами та доповненнями, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, тобто відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, його майновий стан, а також з метою виховання ОСОБА_1 та запобігання вчинення нових правопорушень, вважаю, що останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на певний строк.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, 130, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 10 200 (десяти тисяч двохсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 454 грн.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу (20 400, 00 гривень); витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий суддяЛ. Т. Базан