№ 336/1124/21
пр.№ 3/336/728/2021
П О С Т А Н О В А

І М ЕН Е М У К Р А Ї Н И

1 березня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Щаслива Олена Володимирівна розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника відділення АТ «Укрсиббанк», що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 26 січня 2021 року, о 15 годині 40 хвилин, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника відділення АТ «Укрсиббанк» № 695, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 46 не здійснив належний контроль за своїми підлеглими та не проконтролював належне використання засобів індивідуального захисту, зокрема захисних масок або респіраторів, чим порушив п.п. 12 п. 2 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року.

У судовому засідання ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що він є найманим працівником та в його обов`язки не входить проведення контролю за належним застосуванням працівниками засобів індивідуального захисту, просив провадження закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, якою передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, беручи до уваги пояснення ОСОБА_1 , суддя доходить висновку про необхідність закриття провадження в справі у зв`язку з відсутністю в діях особи ознак правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, виходячи з наступного.

Як зазначано, диспозитцією статті 44-3 КУпАП, за ознаками якої складений протокол, передбачено порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Спеціальним нормативним актом, що встановлює обмежувальні протиепідемічні заходи, є постанова Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 року "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", яким передбачено низку обмежень на період діх карантинних заходів.

Необхідність перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті у вдягнутих засобах індивідуального захисту, зокрема, респіраторах або захисних масках, що закривають ніс та рот і т.і., встановлено підпунктом 1 п. 2 вказаної Постанови.

Такої дії, як здійснення посадовими особами контролю за дотриманням підлеглими заходів індивідуального захисту, зокрема за перебуванням у захисних масках, означеною Постановою не передбачено, а відсутність у особи, що знаходиться в перелічених місцях без засобів індивідуального захисту, кореспондується з індивідуальною відповідальністю за вчинені дії саме тієї особи, що знехтувала обов"язком вживати заходи безпеки.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З наведених положень законодавства випливає, що підставою для притягнення до адміністративної відповідальності може бути лише вчинення особою адміністративного правопорушення.

Разом з тим за вказаних обставин суддя не може констатувати причетності особи, відносно якої складений протокол, до вчинення діяння, що містить ознаки правопорушення.

Таким чином, у відсутність складу правопорушення суддя не вбачає підстав для притягнення особи до відповідальності за статтею законодавства про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Звільнення особи від адміністративної відповідальності черерз відсутність в її діях ознак складу правопорушення має наслідком закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 44-3 ч. 2, 247 п. 1, 284, 294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 від відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП звільнити у зв`язку з відсутністю в його діях ознак складу цього правопорушення.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Щаслива

Постанова набрала законної чинності " "__________20___р.

Постанову видано " "______________20___р.

Строк пред`явлення постанови до виконання " "___________20___р.