П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2021 року м. Київ

Суддя Подільського районного суду міста Києва Казмиренко Л.В., розглянувши справу, яка надійшла з Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 КУпАП,

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ст. 124 КУпАП,

в с т а н о в и в:

03 вересня 2018 року о 15 год. 00 хв. в м. Київ, вул. Костянтинівська, 19, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки «Skoda Fabia», н.з. НОМЕР_1 , під час перестроювання не дав дорогу транспортному засобу марки «Hyundai Accent», н.з. НОМЕР_2 , що рухався в попутному напрямку, на тій смузі, на яку мав намір перестроїтись водій. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження .

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 10.3 ПДР та вчинив правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, а саме порушення учасником дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

03 вересня 2018 року, о 15 год. 00 хв., в м. Київ, вул. Костянтинівська, 19, водій ОСОБА_2 , керуючи транспортним засобом марки «Hyundai Accent», н.з. НОМЕР_2 , перед початком руху не впевнився в безпечності на допустив зіткнення з транспортним засобом марки «Skoda Fabia», н.з. НОМЕР_1 . Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження .

Своїми діями ОСОБА_2 порушив вимоги п. 10.1 ПДР та вчинив правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, а саме порушення учасником дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, не визнав. Надав пояснення, що керував транспортним засобом марки «Skoda Fabia», н.з. НОМЕР_1 , рухався в третій смузі дороги, а в першій та другій смузі знаходились припарковані автомобілі. Наближаючись до перехрестя, приблизно за 3,5 м від нього, виникла необхідність здійснення об`їзду автомобіля «Hyundai Accent», н.з. НОМЕР_2 , який стояв на місці в нерухомому стані в другому ряду з увімкненими аварійними сигналами. Включивши правий поворотник почав здійснювати рух з третього ряду, швидкістю 10 км/год, для об`їзду автомобіля «Hyundai Accent», н.з. НОМЕР_2 . Завершуючи маневр, почув скрежет в задній частині автомобіля. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди в автомобіля «Skoda Fabia», н.з. НОМЕР_1 були пошкодження задньої частини передньої правої двері у вигляді подряпини, та пошкоджена задні двері з бампером.

В призначене судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, викликався в установленому законом порядком судовою повісткою та телефонограмою. Судова повістка повернулась до суду не врученою, відповідно до телефонограми ОСОБА_2 був повідомлений про розгляд справи 16 квітня 2021 року. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи неможливість участі в судовому засіданні не подав.

Рішеннями Європейського суду визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосується безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

За таких обставин, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності в судовому засіданні ОСОБА_2 на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, провадження у справі щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст. 124 КУпАП відповідальність за вказане адміністративне правопорушення настає у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №055059 від 03.09.2018 року, в порушення ОСОБА_1 ставляться вимоги пункту 10.3 ПДР.

Згідно п. 10.3 ПДР України, для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов`язаний: у разі перестроювання водій повинен дати дорогу транспортним засобам, що рухаються в попутному напрямку по тій смузі, на яку він має намір перестроїтися. За одночасного перестроювання транспортних засобів, що рухаються в одному напрямку, водій, який знаходиться ліворуч, повинен дати дорогу транспортному засобу, що знаходиться праворуч.

Дослідивши протокол по справі про адміністративне правопорушення, схему дорожньо-транспортної пригоди, суд встановив, що порушення водієм автомобіля марки «Skoda Fabia», н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_1 вимог, передбачених п. 10.3 Правил дорожнього руху, в судовому засіданні не знайшло свого підтвердження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

За таких обставин провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Вина ОСОБА_2 підтверджена дослідженими матеріалами справи, зокрема протоколом про вчинення адміністративного правопорушення серії ДПР18 №055058 від 03 вересня 2018 року, схемою місця ДТП та поясненнями ОСОБА_1 , письмовими поясненнями ОСОБА_3 , висновком експертів №25958/20-52/34381/20-52.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення,.

З часу вчинення адміністративного правопорушення строк притягнення ОСОБА_2 закінчився 03 грудня 2018 року.

Згідно з розпорядженням керівника апарату суду ОСОБА_4 №928 від 18.03.2021 та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для судового розгляду даної адміністративної справи визначено головуючого суддю ОСОБА_5 у зв`язку із звільненням у відставку судді ОСОБА_6 .

Отже, справа за повторним протоколом автоматизованого розподілу справи передана судді ОСОБА_5 18 березня 2021 року, тобто після закінчення передбаченого ст. 38 КУпАП строку.

Аналіз положень п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у поєднанні із положеннями ст. 38 КУпАП дає підстави стверджувати те, що за своєю правовою природою закриття провадження у справі із підстав, передбачених п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП є фактичним звільненням від накладення стягнення, що не виключає необхідності вирішення питання про наявність вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення. Необхідність ухвалення рішення про винність особи вбачається також з положень ст. 280 КУпАП, відповідно до яких орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема те, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності. Ці обставини, які утворюють предмет доказування у справі про адміністративне правопорушення, повинні знайти своє відображення в постанові.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому закриття провадження у справі за п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП можливе лише за умови встановлення судом факту вчинення особою винної протиправної дії чи допущення винної протиправної бездіяльності, що підпадає під ознаки адміністративного правопорушення.

Як встановлено судом, на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення, тому відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі ст. 124 КУпАП, керуючись ст. 247, 283,284 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.

Суддя Л. В. Казмиренко