Справа № 127/8845/21
Провадження № 3/127/2777/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2021 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ан О.В., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Подільської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Р. Молдова, м.Отач, адреса проживання: АДРЕСА_1 . Паспорт громадянина Р.Молдова НОМЕР_1 , виданий 07.06.2017 року, орган що видав: «IS CRIS REGITRU» Р.Молдова. Персональний ідентифікаційний номер: НОМЕР_4, за ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2021 до суду надійшла справа про порушення митних правил ОСОБА_2 за ст. 471 Митного кодексу України. Так згідно протоколу про порушення митних правил, 26.01.2021 о 11:59:54 год., в пункт пропуску «Могилів- Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста Дністер» Подільської митниці Держмитслужби, в напрямку «виїзд з України», з метою перетину митного кордону заїхав легковий автомобіль марки «CHRYSLER GRAND VOYAGER» реєстраційний номер НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , під керуванням громадянина Р. Молдова ОСОБА_2 , котрий слідував з України в Р. Молдова в приватних справах. Формою проходження митного контролю ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, ідо мають юридичне значення. Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять і проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

На підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб марки «JHRYSLER GRAND VOYAGER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , було виведено з загального потоку руху «зеленого коридору» та .направлено у «червоний коридор» для проведення митного огляду.

При усному опитуванні ОСОБА_2 заявив, що переміщує через митний кордон товар «насіння соняшнику» в кількості 15 паперових мішків, сі 2 годині 05 хвилин, при проведенні митного огляду транспортного засобу, було виявлено товар: «Насіння соняшнику в 15 паперових мішках вагою брутто 159 кг нетто 156 кг», що знаходився в салоні транспортного засобу.

Відповідно до ст. 371 Митного кодексу України «Умови вивезення (пересилання) громадянами товарів за межі митної території України», ч. 2 (Товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами).

Відповідно до ст.1 Закону України від 10 вересня 1999 року X 103З-XIV «Про ставки вивізного (експортного) мита на насіння деяких видів олійних культур» із змінами і доповненнями, встановлено вивізне мито на «Насіння соняшнику, подрібнене або неподрібнене, код УКТ ЗЕД 120600», ставка вивізного (експортного) мита у відсотках митної вартості товару становить 10%.

Таким чином, ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) .прощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину в інкримінованому правопорушенні не визнав. Вказав, що прибувши на митний пост для митного оформлення, працівники митниці та прикордонної служби сказали йому переїхати до зони «зеленого коридору», тому саме дії працівників митниці призвели до порушення ним до порушення ним правил митного оформлення. При цьому документи він нікому не віддавав, тому вважає, що не починав митне оформлення. Після того, як він переїхав в червону зону митного оформлення його відправиди на окрему пощадку, де і склали протокол та конфіскавали насіння сонячника, яке він віз.

Представник митного органу в судовому засіданні наполягав на вчиненні ОСОБА_2 правопорушення передбаченого ст. 471 МК України з підстав викладених протоколі.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 пояснили ( кожна), що були понятими при вилученні у ОСОБА_2 насіння сонячнику в 15 паперових мішках. Про обставини проходження ОСОБА_2 митного контролю їм нічого не відомо.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_10 в судовому засіданні пояснив, що працює головним інспектором митного контролю Полільської митниці. ОСОБА_2 добре знає т.я. той часто ( по де-кілька разів на день) перетинає кордон. Для тих, хто перетинає кордон існує де-кілька видів декларування в тому числі Йому відомо про умови митногооформлення товарів. 26.01.2021 року ОСОБА_2 заїхав в зелену зону ( спрощеного митного оформлення) виклав частину багажу, потім переїхав в червону, знов повернувся в зелену. Бабачи такі дії ОСОБА_2 він запропонував йому проїхати на оглядови майданчик, де було оглянуто його вантаж і , сереж іншого багажу , було виявлено 15 мішків паперових з насінням сонячника, яке підлягало письмовому декларуванню і оподаткуванню митними платежами. Про все це було складено протокол, а насіння сонячника тимчасово вилучено.

Згідно ч. 1 ст. 365 МК України, громадяни за умови дотримання вимог цього Кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-якi товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну.

Відповідно до ст. 376 МК України громадяни, які досягли 18-річного віку можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів; 5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв, один раз на добу, при умові, що громадянин(ка) знаходився за межами митної території України не менше, ніж 24 години.

Згідно з ст. 366 МК України, передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами.

Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідальність за ст. 471 МК України, передбачена за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Таким чином, вина ОСОБА_2 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0040/401000/21 від 26.01.2021, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.01.2021, витягом з електронного журналу пасажирського ПП, описом предметів тимчасово вилучених у ОСОБА_2 , довідкою ПП « ОСОБА_13 » про вартість насіння соняшнику, доповідною запискою головного державного інспектора ВМО «Автомобільний» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби, поясненнями свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 .

З санкції ст. 471 МК України вбачається, що порушення тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ст. 471 МК з конфіскацією вилучених товарів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За таких обставин, з особи, що притягується до адміністративної відповідальності на користь держави також належить стягнути судовий збір у розмірі 454 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 гривень з конфіскацією вилученого товару, а саме: насіння соняшнику в 15 паперових мішках, вагою брутто 159 кг, нетто 156 кг.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Скаргу на постанову може бути подано до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Строк пред`явлення постанови до виконання складає три місяці.

Суддя: