Справа № 177/862/21
Провадження № 3/177/345/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 липня 2021 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г. Г., за участю прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області Стороженко С.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянка України, заміжня, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, працює директором ПП «КІНЕРЕТ», зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

17 червня 2021 року оперуповноваженим управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України старшим лейтенантом поліції Євстратенко О.В. складено протоколи №526 та №527 про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, ОСОБА_1 , будучи депутатом Вільненської сільської ради, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік в строк до 00 год. 00 хв. 01.06.2020 до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно, без поважних причин подала до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за 2019 рік лише 03.06.2021, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, ОСОБА_1 припинивши 11.12.2020 повноваження депутата Вільненської сільської ради VII скликання, являючись відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, наступного року після припинення такої діяльності, у порушення абз. 2 ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» несвоєчасно та без поважних причин, 03.06.2021 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2020 рік за типом «після звільнення», чим вчинила адміністративне порушення, пов`язане з корупцією, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурором в судовому засіданні заявлено клопотання про об`єднання в одне провадження справ про розгляд протоколів про адміністративне правопорушення, складених відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Суддя, дослідивши клопотання, вислухавши думку ОСОБА_1 , яка не заперечувала проти задоволення клопотання, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

У відповідності до вимог «Інструкції у місцевих та апеляційних судах» затвердженої наказом Державної судової адміністрації 20.08.2019 року у разі об`єднання справ про адміністративні правопорушення в одну справу об`єднаній справі присвоюється номер тієї справи, яка надійшла до суду першою.

Таким чином, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора, та об`єднати в одне провадження справи №177/862/21 (провадження №3/177/345/21), справи № 177/863/21 (провадження №3/177/346/21) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, присвоїти єдиний номер справи №177/862/21, провадження №3/177/345/21.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнала, розкаялася, пояснила, що з 2015 по 11 грудня 2020 року являлась депутатом Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та обізнана про необхідність подавати щорічні декларації. Декларацію за 2019 та за минулий 2020 рік за типом «після звільнення» подала лише 03.06.2021 у зв`язку з тим, що в неї виникли проблеми з електронним ключем.

Присутня в судовому засіданні прокурор Стороженко С.І. просила суд визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні корупційних діянь, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП у зв`язку з порушенням нею ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", вказуючи на те, що її вина повністю підтверджується встановленими обставинами справи та зібраним обсягом доказів в їх сукупності, та призначити їй штраф передбачений санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, всебічно, повно та об`єктивно з`ясувавши всі обставини справи, які мають значення для її правильного вирішення, дослідивши письмові матеріали, приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, підтверджується протоколами про адміністративні правопорушення, пов`язаними з корупцією №526 та №527 від 17 червня 2021 року, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції»; рапортами оперуповноваженого Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області ДСР НП України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 від 22.06.2021; витягами з Єдиного державного реєстру декларацій, згідно якого, ОСОБА_1 декларацію за 2019 рік подано 03.06.2021 о 12.36 годині, декларацію «після звільнення» подано 03.06.2021 о 13.03 годині; копіями вказаних декларацій; Рішенням «Про визнання повноважень депутатів Вільненської сільської ради 7 скликання від 10.11.2015 року зі списком обраних депутатів Вільненської сільської ради 7 скликання; Розпорядженням КМУ України від 12.06.2020 №709-р з додатками, згідно якого, Вільненська сільська рада увійшла до складу Лозуватської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області; протоколом пленарного засідання 1 сесії Лозуватської сільської ради 8 скликання від 11.12.2020; інформацією КП «Криворізька центральна районна лікарня «Новопільської сільської ради» вих.№901 від 11.06.2021, згідно якої ОСОБА_1 в періоди з 01.01.2020 по 01.06.2020 та 01.01.2021 по 01.04.2021 за медичною допомогою до вказаного медичного закладу не зверталась; письмовими поясненнями ОСОБА_1 викладеними на окремому аркуші справи про адміністративне правопорушення та копією паспорта громадянина України НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.3 ст. 8 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад», ст. 45 Закону України Про запобігання корупції, особи, зазначені у п.1, пп. "а" п. 2 ч.1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, дослідивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП за ознакою несвоєчасного подання без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення суддя, дотримуючись положень ст. 33-35 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини, майновий стан, а також наявність пом`якшуючих відповідальність обставин, а саме: щире розкаяння, наявність на утриманні трьох неповнолітніх дітей, відсутність обтяжуючих обставин, та вважає, що необхідним й достатнім стягненням для неї буде мінімальний штраф, передбачений санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення

Керуючись ст.ст. 27, 36, 40-1, 172-6 ч.1, 283, 284, 289 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження матеріали справи №177/862/21 (провадження №3/177/345/21), справи № 177/863/21 (провадження №3/177/346/21) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, присвоїти єдиний номер справи №177/862/21, провадження №3/177/345/21.

ОСОБА_1 визнати винуватою за ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.

Суддя Г.Г. Строгова