490/5868/21 від04.08.2021
н/п 3/490/2992/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
________________________________________________________________________________
Справа № 490/5868/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 серпня 2021 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М. при секретарі Біжовець А.В., за участю представника Миколаївської митниці Ходака Ю.А., розглянувши справу про притягнення громадянина Філіппін CORTES ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Філіппін , працює капітаном на т/х «TORM AGNES», прапор Сінгапур, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий DFA MANILA, Філіппіни 24.01.2019 року,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України (далі - МК України), -

В С Т А Н О В И В:

12 квітня 2021 року, в зоні митного контролю митного поста «Діпро-Бузький», в пункті пропуску Дніпро-Бузький морський порт, при здійснені митного контролю та оформлення т/х «TORM AGNES», прапор Сінгапур, встановлено, що капітаном вказаного судна громадянином Філіппін CORTES ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), задекларовано за встановленою формою в переліку суднових припасів у звіті про заміри пального «STORE LIST-BUNKER REPORT» від 12.04.2021 та в Генеральній декларації ( ОСОБА_3 ) від 12.04.2021, до початку митного огляду про наявність на борту судна товару пального у кількості 462,70 тон паливного мазуту ( ОСОБА_4 ) та 205,85 тон дизельного пального ( ОСОБА_5 ).

Того ж дня під час митного огляду паливних танків вказаного судна виявлено, що фактично на судні знаходиться 470,24 тон (FUEL OIL) паливного мазуту та 209,27 тон (DIESEL OIL) дизельного пального, тобто на 7,54 тон паливного мазуту та на 3,42 тон дизельного пального більше, ніж було задекларовано капітаном т/х «TORM AGNES», прапор Сінгапур.

Таким чином, 12.04.2021 р., при здійсненні митного оформлення т/х «TORM AGNES», прапор Сінгапур, капітан вказаного судна гр. ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність на борту судна товару пального у кількості 7,54 тон паливного мазуту та 3,42 тон дизельного пального, при переміщенні його через митний кордон України.

Отже, вказані вище дії капітана т/х «TORM AGNES», прапор Сінгапур, громадянина Філіппін CORTES ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, про що і було складено 12.04.2021 протокол про порушення митних правил.

У судове засідання ОСОБА_7 (КОРТЕС МАРІО МІЛЛО), не з`явився, про місце і час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті суду.

Вислухавши представника Миколаївської митниці на підтримку протоколу, дослідивши надані матеріали справи, суддя дійшла наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КупАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен забезпечити своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення , чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, зщо мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочатим з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КупАП, розгляд справ про алдіністративне правопорушення судом першої інстанції проводиться в межах обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до Митного кодексу України та інших законів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

1) перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 Митного кодексу надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

2) митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

У разі необхідності, митниця має право безпосередньо на судні здійснювати митний контроль.

Відповідно до п. 2 Порядку виконання митних формальностей, капітан або уповноважена особа зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати документи, визначені п. 2 ч. 1 ст. 335 МК України.

Відповідно до п. п. 9, 10,17,18 Технологічної схеми митного контролю, з метою перевірки відомостей зазначених у поданих для митного контролю документах, може здійснюється митний огляд суден.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, дії ОСОБА_7 (КОРТЕС МАРІО МІЛЛО) визнані як такі, що мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами митного огляду акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 12.04.2021, в якому зазначені дані стосовно фактичної кількості суднових припасів, а саме товарів паливного мазуту та дизельного пального.

Відповідно до п. 2 в ч. 1 ст. 335 МК України передбачає, що під час переміщення товарів через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа, надають митному органу декларацію про припаси (суднові припаси), яка містить, зокрема, відомості про найменування суднових припасів, щоє в наявності на судні, та їх кількість.

Згідно до Розділу 1 Додатку до Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року, до суднових припасів віднесені пальне і мастильні матеріали, також п. 48 б ст. 4 МК України, до припасів відносяться пально-мастильні матеріали.

Отже, чинне законодавство передбачає обов`язковість декларування суднових припасів як на час прибуття на митну територію України, так і на час відбуття судна за межі митної території України.

З огляду на наведене, при судовому розгляді встановлено, що CORTES ОСОБА_1 (КОРТЕС МАРІО МІЛЛО) допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про кількість товару паливного мазуту та дизельного пального, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_7 (КОРТЕС МАРІО МІЛЛО), у вчиненні зазначеного вище правопорушення підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, а саме: даними, що містяться у протоколі про порушення митних правил, переліком суднових припасів зазначених у звіті про заміри пального «STORE LIST-BUNKER REPORT» від 12.04.2021 та в Генеральній декларації ( ОСОБА_3 ) від 12.04.2021, Актом про проведення огляду від 12.04.2021 та іншими письмовими матеріалами справи.

З наведених мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митих правил, поставленого особі у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність в діях капітана т/х «TORM AGNES», прапор Сінгапур, гр. ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю CORTES ОСОБА_1 (КОРТЕС МАРІО МІЛЛО) вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за установленою формою точні та достовірні відомості про кількість наявного у на борту судна товару паливний мазут у кількості 7,54 тон та дизельне пальне у кількості 3,42 тон, та має бути підданий стягненням у вигляді конфіскації вищевказаного товару, що ним не задекларований та штрафу у розмірі вартості цього товару.

Згідно з товарознавчою експертизою, що проведена під час провадження у справі, відповідно висновку експерта Регіональної торгово-промислової палати Миколаївської області №120-0650 від 05.07.2021, визначена загальна середня вартість товарів: «дизельне пальне» (DIESEL OIL), у кількості 3,42 тон, станом на 12.04.2021, яка становить 52 593,03 грн. та «паливний мазут» (FUEL OIL) у кількості 7,54 тон, станом на 12.04.2021, яка становить 83 648,66, загальна вартість 136 241,69 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 527, 528, 529, 541, МК України, ст.ст. 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_7 (КОРТЕС МАРІО МІЛЛО) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративні стягнення у виді:

- штрафу у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто у сумі 136 241,69 грн., що має бути перерахований на рахунок №UA0014483, Миколаїв. ГУК/Централ.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992030, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100;

- конфіскації товарів: паливний мазут у кількості 7,54 тон та дизельне пальне у кількості 3,42 тон.

Згідно з ч. 3 ст. 511, ч. 1 ст. 542 МК України, постанова у частині стягнення, з CORTES ОСОБА_1 (КОРТЕС МАРІО МІЛЛО)штрафу та вартості товарів - дизельне пальне, у кількості 3,42 тон та паливний мазут у кількості 7,54 тон, підлягає виконанню шляхом перерахування до прибутку держави коштів, що були перераховані на банківський рахунок митниці, на підставі платіжного доручення від 13.04.2021 №1659, а саме, перерахувати до прибутку держави кошти у розмірі 272 483 (двісті сімдесят дві тисячі чотириста вісімдесят три) грн. 38 коп.

Також, на підставі ст.ст. 519, 520 МК України, стягнути з громадянина CORTES ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) витрати на проведення товарознавчої експертизи у справи про порушення митних правил №0086/50800/21, тобто кошти у розмірі 4000,00 грн., за рахунок залишку перерахованих коштів на рахунок митниці.

Залишок коштів у сумі 37 358,38 грн. повернути гр. ОСОБА_7 ( ОСОБА_2 ).

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порідку, постанову буде звернуто до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва особою, яку притягнуто до відповідальності, чи її захисником.

Суддя С.М. Скрипченко