Справа № 751/7565/20
Провадження №3/751/334/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

при секретарі судового засідання Пожилової О.В.

за участю: представника Північної митниці Держмитслужби Остроух А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

19.06.2020 року о 10 год 40 хв в зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Північної митниці Держмитслужби по смузі руху «зелений коридор» в напрямку «в`їзд на митну територію України» заїхав транспортний засіб марки «PEUGEOT 407» реєстраційний номер НОМЕР_3 під керуванням громадянина Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) з одним пасажиром, громадянином України ОСОБА_4 (паспорт: НОМЕР_4 ).

Для проведення митних формальностей щодо пропуску вказаного транспортного засобу на митну територію України декларант - громадянин Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) до митного контролю надав наступні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 , довіреність на право керування та розпорядження транспортним засобом від 15.06.2020 № б/н видане фірмою «AUTOMOBILIU IMPERIJA» у м. Вільнюс, паспорт громадянина Республіки Алжир № НОМЕР_1 від 05.08.2016, посвідку на тимчасове проживання в Україні НОМЕР_2 від 29.11.2019.

Під час виконання митних формальностей відбулось спрацювання АСАУР щодо необхідності перевірки достовірності реєстраційних документів на транспортний засіб та перевірки на предмет перебування транспортного засобу на обліку у відповідних органах Литовської Республіки (лист ДФС від 11.02.2015 №4498/7/99-99-26-03-03-17).

Після переведення транспортного засобу в «червоний коридор» (контрольний талон: НОМЕР_6 ) відбулось спрацювання. АСАУР - «Попередня інформація про товари та транспортні засоби, отримана від митних органів Республіки Білорусь (PRTNEX) не збігається з даними, зазначеними в «Журналі пункту пропуску», а саме відмінна інформація про наявність вантажу. Необхідно з`ясувати фактичні дані про вантаж.

Попередня інформація про товари та транспортні засоби, отримана від митних органів Республіки Білорусь (PRINEX) не збігається з даними, зазначеними в «Журналі пункту пропуску», а саме відмінна інформація про коди товарів: не співпадає кількість товарних груп: у нас - 0, у них - 1. Необхідно з`ясувати фактичні дані про опис товарів. Огляд здійснити, якщо опис товару не співпадає.

Згідно попередньої інформації про товари і транспортні засоби, отриманої від митних органів Республіки Білорусь (PRINEX) встановлено, що громадянином України ОСОБА_4 задекларовано вивезення з території Республіки Білорусь транспортного засобу марки «PEUGEOT 407», VIN - код НОМЕР_7 вартістю 900,00 ЄВРО.

На запит Північної митниці Держмитслужби Гомельською митницею Державного комітету Республіки Білорусь (лист від 23.06.2020 №03-1/7730) надіслано копії документів на підставі яких було здійснено митне оформлення транспортного засобу марки «PEUGEOT 407», реєстраційний номер НОМЕР_3 . код НОМЕР_8 , а саме: копію транзитної митної декларації 11216407/180620/0150799, копію договору купівлі-продажу транспортного засобу б/н від 17.06.2020 та копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 .

Згідно договору купівлі-продажу транспортного засобу б/н від 17.06.2020 покупцем транспортного засобу марки «PEUGEOT 407», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - код НОМЕР_8 є громадянин України ОСОБА_4 , який і здійснив його переміщення територією Республіки Білорусь у митному режимі «транзит».

Згідно транзитної митної декларації Митного комітету Республіки Білорусь 11216407/180620/0150799 країна відправлення - Литва, країна призначення-Україна, відправник - UAB «AUTOMOBILIU IMPERIJA», LT, PAVILNIONI 71, отримувач - ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) АДРЕСА_2 .

Таким чином громадянином Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон транспортного засобу марки «PEUGEOT 407», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - код НОМЕР_8 , з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення зазначеного транспортного засобу підробленого документа, а саме: довіреності на право керування та розпорядження транспортним засобом від 17.06.2020 № б/н оформлену на громадянина Алжиру ОСОБА_6 ( ОСОБА_3 ) НОМЕР_1 від 05.08.2016 року.

Згідно із інформацією, наявною в АСМО «Інспектор», громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) протягом року до відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ст. 483 або ст. 482 Митного кодексу України, не притягувався.

На підставі викладеного, 23.06.2020 року складено протокол про порушення митних правил №0515/10200/20 за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримала, просила притягнути громадянина Республіки ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України та накласти стягнення у вигляді штрафу, конфіскації об`єкта порушення митних правил та стягнення витрат, пов`язаних із зберіганням вилученого предмета.

Особа, стосовно якої складений протокол про порушення митних правил - ОСОБА_6 ( ОСОБА_3 ) та його захисник Кочкарьов С.В. у судове засідання не з`явились, про день, дату та час розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку.

ОСОБА_6 надіслав на адресу суду пояснення, згідно яких не погоджується з діями працівників Північної митниці Держмитслужби та просить провадження у справі закрити, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, а вилучений транспортний засіб та документи повернути законному власнику UAB «Automobiliy imperija». (а.с. 46-63).

Також, адвокат Кочкарьов С.В. надіслав до суду клопотання про закриття провадження у справі, у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_6 складу адміністративного правопорушення та повернення власнику вилученого транспортного засобу марки «PEUGEOT 407» та документів.

Керівником UAB «Automobiliy imperija» ОСОБА_7 надіслав до суду повідомлення, в якому зазначив, що довіреність від 15.06.2020 року б/н видана на ім`я громадянина ОСОБА_1 щодо права керування та розпорядження автотранспортним засобом «PEUGEOT 407» реєстраційний номер НОМЕР_3 є дійсною та не скасована (а.с.109).

Вислухавши пояснення представника Північної митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 458 МК України , порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно із ч. 1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Митний кодекс України визначає поняття «приховування від митного контролю» як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил: «підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати, як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесені неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються».

Вина громадянина Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується документами, які містяться в матеріалах справи, зокрема: інформацією з протоколу про порушення митних правил № 0515/10200/20 від 23.06.2020 року (а.с. 2-6), описом предметів згідно протоколу про ПМП № 0515/10200/20 (а.с.15); інформацією з системи «PRINEX» (а.с. 18); довіреністю б/н від 15.06.2020 року (а.с.20), транзитною декларацією 11216407/180620/0150799 та копіями транзитних Республікою Білорусь супровідних документів на спірний транспортний засіб (а.с. 25; 26-27); копією листа посольства України у Литовській Республіці від 22.09.2020 року № 61210/16-500-95 щодо надання інформації про підприємства, зареєстровані на території Республіки Литви (а.с.29-35); копією контрольного талону серії № 086511(а.с.38); свідоцтвом про реєстрацію ТЗ (а.с. 39); інформацією щодо співробітників підприємств (а.с.119); витягом з АСМО «Інспектор» (а.с.128-134); копією листа від 13.11.2020 року № 20/20-02-01/7.11/2328, адресованого Північній митниці Держмитслужби щодо відповіді митних органів Литви (а.с. 135); копією листа митних органів Литовської Республіки №(20.3/10)3В-5631 від 17.09.2020 року (а.с. 136-137).

Доводи особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та UAB «Automobiliy imperija» щодо недоведеності факту підроблення відповідної довіреності, спростовуються письмовими відомостями посольства України в Литовській Республіці, митних органів Литовської Республіки та інформацією щодо підприємств відповідно до даних Реєстру https://rekvizitai.vz.It/ru/company/eneris/, в їх сукупності, згідно яких на UAB «Automobiliy imperija» рахувався тільки один співробітник (директор ОСОБА_8 ) у період з 08.06.2018 року до 31.08.2018 року, тобто які підтверджують відсутність після 31.08.2018 року співробітників компанії, які офіційно могли б видати дану довіреність.

Саме по собі існування, станом на час виникнення спірних правовідносин, UAB «Automobiliy imperija» без реєстрації його правового статусу, не є доказом фактичного функціонування його виконавчого органу, тобто особи, наділеної правом оформлення передачі транспортних засобів в розпорядження майном особам.

Із листа Посольства України у Литовській Республіці вбачається, що згідно бази даних співробітників у компанії UAB «AUTOMOBILIU IMPERIJA» - не зафіксовано, та крім того, ОСОБА_8 , який значиться директором вказаної компанії, 02 червня 2020 року звернувся до ПУ в Литовській Республіці за оформленням посвідчення особи на повернення в Україну замість втраченого на території Литви паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_9 , виданий 11 травня 2018 року органом 5101 (а.с. 29-31).

Довіреність від 15.06.2020 року видана UAB «Automobiliy imperija» в особі директора ОСОБА_9 , уповноважує Мезіані Атхмане представляти інтереси компанії та розпоряджатися переданим компанією транспортним засобом «PEUGEOT 407», 2006 року VIN - код НОМЕР_8 , реєстраційний номер НОМЕР_3 ( а.с.20).

У довіреності зазначено, що вона видана без права передачі повноважень третім особам.

17.06.2020 року між UAB «Automobiliy imperija» , в особі директора ОСОБА_10 та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу транспортного засобу «PEUGEOT 407», VIN - код НОМЕР_8 , реєстраційний номер НОМЕР_3 ( а.с. 26)

Відповідно до Транзитної декларації Митного комітету Республіки Білорусь 11216407/180620/0150799, декларантом ОСОБА_4 митного органу наданий договір купівлі-продажу від 17. 06.2021 року (а.с. 25).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_4 здійснив переміщення зазначеного транспортного засобу територією Республіки Білорусь у митному режимі « транзит», надавши договір купівлі-продажу автомобіля, а громадянин ОСОБА_1 перетинав кордон України, надавши митному органу довіреність.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку що в діях громадянина ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України .

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, дії передбачені положенням вказаної статті тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність судом не встановлено, суд приходить до висновку про накладення на громадянина Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) до адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із громадянина Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) на користь держави підлягає стягнення судового збору у розмірі 420 грн 40 коп та відповідно до ст. 519 МК України з останнього на користь Північної митниці Держмитслужби підлягають стягненню витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 43306 грн. 90 коп.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 33, 279, 283-285 КУпАП та статей 483, 520, 526-528 МК України, суд

постановив:

ОСОБА_6 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 27 052 грн 11 коп (призначення платежу: отримувач коштів ГУК у м. Чернігові/ м. Ченігів/21081100; код за ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувач Казначейство України (ЕАП); розрахунковий рахунок UA5025739), призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від 23.06.2020 №0510/10200/20, ОСОБА_6 ( ОСОБА_3 )») та конфіскації об`єкту порушення митних правил, а саме: транспортний засіб марки «PEUGEOT 407», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - код НОМЕР_8 .

Стягнути із ОСОБА_6 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 , на користь Північної митниці Держмитслужби (отримувач: Північна митниця Держмитслужби, , банк отримувача Держказначейська служба України, м. Київ, рах. UA1162377, призначення платежу: «Витрати у справі про ПМП від 23.06.2020 року № 0510/10200/20, ОСОБА_6 ( ОСОБА_3 ) витрати за зберігання товару 43 306 (сорок три тисячі триста шість) грн. 90 коп.

Стягнути із ОСОБА_6 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп (Рахунок № UA0026001; Отримувач коштів ГУК у м. Київ/м. Київ/22030106; КОД ; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів 22030106).

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, власниками товарів або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова