Справа №311/1876/16-п
Провадження № 3-в/311/14/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

15.04.2021 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши подання державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої Південно-східного межрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) Микитюк Тетяни, про встановлення (зміну) способу і порядку виконання постанови Василівського районного суду Запорізької області від 04 липня 2016 року,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Василівського районного суду Запорізької області від 04 липня 2016 року ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП та ОСОБА_1 піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 119,00 гривень, також стягнуто судовий збір в дохід держави в розмірі 275,60 гривень та конфісковано в дохід держави вилучені у ОСОБА_1 мисливську гладкоствольну зброю і боєприпаси (ІЖ-5 кал.20 серії № НОМЕР_1 , ІЖ-18 кал.16 серії № НОМЕР_2 , 1952 року випуску, сорок чотири гільзи різного калібру, три банки пороху з маркуванням «Сокіл», які зберігаються у дозвільній системі Василівського ВП ГУНП України в Запорізькій області, згідно квитанції № 171614 від 01.07.2016 року та квитанції № 171615 від 01.07.2016 року.

Дана постанова Василівського районного суду Запорізької області не оскаржена та набрала законної сили 14.07.2016 року.

08.07.2016 року ОСОБА_1 сплачено штраф в сумі 119,00 грн., а також судовий збір в розмірі 275,60 грн., що підтверджується квитанціями, оригінали яких містяться в матеріалах справи (а.с.22).

21.02.2016 року дана постанова направлена до Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області, Василівського відділення Токмацького ОДПІ ДФС в Запорізькій області, для виконання в частині додаткового стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави вилученої у правопорушника мисливської гладкоствольної зброї.

26.03.2021 року на адресу суду надійшло подання державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої Південно-східного межрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) Микитюк Т., про встановлення (зміну) способу і порядку виконання рішення (постанови). В обґрунтування подання заявник зазначає, що 20.03.2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

02.11.2017 року державним виконавцем було складено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, відповідно до якої було описано наступне: мисливську гладкоствольну зброю і боєприпаси (ІЖ-5 кал. 20, серії № НОМЕР_1 , ІЖ-18 кал. 16, серії № НОМЕР_2 , 1952 року випуску, сорок чотири гільзи різного калібру, три банки пороху з маркуванням "Сокіл".

При здійсненні опису та арешту майна та огляду конфіскованого майна, а саме: мисливської гладкоствольної зброї і боєприпасів (ІЖ-5 кал. 20, серії № НОМЕР_1 , ІЖ-18 кал. 16, серії № НОМЕР_2 , 1952 року випуску, сорока чотирьох гільз різного калібру, трьох банок пороху з маркуванням "Сокіл", було виявлено пошкодження: 1) щодо мисливської гладкоствольної зброї ІЖ-5 кал. 20, серії № НОМЕР_1 в середині ствола наявні раковини, в металевих виробах наявні хитання на металевих частинах, на металевій частині наявні сліди корозії, на металевій частині приклада наявний механічний пропил, на дерев`яних частинах зброї наявні механічні пошкодження та тріщини; 2) щодо мисливської гладкоствольної зброї ІЖ-18 кал. 16, серії № НОМЕР_2 , 1952 року випуску в середині ствола наявні раковини, в металевих виробах наявні хитання на металевих частинах, на металевій частині наявні сліди корозії, на металевій частині приклада наявний механічний пропил; 3) щодо сорок чотири гільзи різного калібру мають пошкодження та не придатні для використання; 4) щодо три банки пороху з маркуванням "Сокіл" - термін придатності закінчився у вересні 1994 року та у серпні 1997 року та не придатні для подальшого використання. Вказано, що зазначені пошкодження неможливо усунути та при використані є небезпечною для життя.

Тим самим, як зазначає державний виконавець у поданні, виконати рішення суду шляхом передачі органам Національної поліції, складів управлінь (відділів) МТ і ТЗ ГУМВС, УМВС, УМВС України немає можливості, оскільки мисливська гладкоствольна зброя і боєприпаси (ІЖ-5 кал. 20, серії № НОМЕР_1 , ІЖ-18 кал. 16, серії № НОМЕР_2 , 1952 року випуску, сорок чотири гільзи різного калібру, три банки пороху з маркуванням "Сокіл" не є можливим. За обставин, коли мисливська рушниця не може бути конфіскована в дохід держави шляхом її продажу, державний виконавець вважає, що цей спосіб виконання слід змінити на знищення. Реалізація вищезазначеної мисливської рушниці, пороху та патронів є неможливим, оскільки використання небезпечне, тому, як зазначає у поданні державний виконавець, вони повинні бути знищені. Виходячи з вищенаведеного заявник у поданні просить змінити спосіб та порядок виконання постанови №3/311/435/2016, виданої 21.07.2016 року Василівським районним судом Запорізької області про вилучену у ОСОБА_1 мисливську гладкоствольну зброю і боєприпаси (ІЖ-5 кал. 20, серії № НОМЕР_1 , ІЖ-18 кал.16, серії № НОМЕР_2 , 1952 року випуску, сорок чотири гільзи різного калібру, три банки пороху з маркуванням "Сокіл", які зберігаються у дозвільній системі Василівського ВП ГУНП України в Запорізькій області, згідно квитанції № 171614 від 01.07.2016 року та квитанції № 171615 від 01.07.2016 року - конфіскувати в дохід держави, в частині конфіскації мисливської гладкоствольної зброї і боєприпасів (ІЖ-5 кал. 20, серії № НОМЕР_1 , ІЖ-18 кал. 16, серії № НОМЕР_2 , 1952 року випуску, сорок чотири гільзи різного калібру, три банки пороху з маркуванням "Сокіл", які знаходиться в камері зберігання речових доказів Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області - а саме знищити мисливську гладкоствольну зброю і боєприпаси (ІЖ-5 кал. 20, серії № НОМЕР_1 , ІЖ-18 кал. 16, серії № НОМЕР_2 , 1952 року випуску, сорок чотири гільзи різного калібру, три банки пороху з маркуванням "Сокіл" відповідно, які зберігаються в дозвільній системі Василівського РП ГУНП Запорізької області (згідно квитанції № 171614 від 01.07.2016 року та квитанції № 171615 від 01.07.2016 року). Виконання зазначених дій доручити Василівського ВП ГУНП у Запорізькій області.

В судове засідання державний Василівського районного відділу державної виконавчої Південно-східного межрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) Микитюк Т. не з`явилася, про день та час розгляду подання про встановлення (зміну) способу і порядку виконання рішення (постанови) була повідомлена своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомлено, документів на підтвердження поважності причин неявки суду не надано, проте у п.2 просить розглянути подання державного виконавця в межах чинного законодавства.

В судове засідання правопорушеник ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце розгляду подання про встановлення (зміну) способу і порядку виконання постанови був повідомлений своєчасно та належним чином, однак на адресу суду ОСОБА_1 подав заяву, в якій просить справу розглядати за його відсутністю, проти задоволення подання державного виконавця не заперечує (а.с. 64).

Суд вважає можливими розглянути подання державного виконавця у відсутність представника заявника та особи, стосовно якого розглядається подання за наявними у справі документами.

Дослідивши у повному обсязі матеріали справи № 311/1876/16-к, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд вважає подання державного виконавця таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.314 КУпАП передбачено, що виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави.

Згідно ст.315 КУпАП передбачено, що реалізація конфіскованих предметів, які стали знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, провадиться в порядку, встановлюваному законами України.

Згідно ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Статтею 298 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно ч.1 ст.29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Відповідно до Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року N 985, реалізація майна, конфіскованого за рішенням суду і переданого органам державної виконавчої служби здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п.8 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року №985, мисливська вогнепальна, пневматична і холодна зброя, боєприпаси до зброї, а також засоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, реалізуються в установленому законодавством порядку. Спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації передаються Центральному управлінню Служби безпеки України, підпорядкованим йому регіональним органам для подальшого зберігання, знищення або використання в інтересах державної безпеки.

Після вилучення конфіскованих предметів їх подальша доля повинна визначатись державним виконавцем самостійно, відповідно до Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, а саме вони підлягають знищенню або промисловій переробці. В даному випадку суд не може впливати на рішення державного виконавця і вказувати, у який саме спосіб він повинен розпорядитись конфіскованим майном.

Згідно з п.15 Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31травня 1993 року №314 (в редакції від 05.11.2012 року), у випадку прийняття відповідними органами рішення про конфіскацію чи відшкодування вилучення зброї і боєприпасів вони передаються до складів управлінь (відділів) МТ і ТЗ ГУМВС, УМВС, УМВС України на транспорті.

Із матеріалів справи вбачається, що вилучена зброя та боєприпаси знаходяться на тимчасовому зберіганні в дозвільній системі Василівського РУП ГУНП Запорізької області (згідно квитанції № 171614 від 01.07.2016 року та квитанції № 171615 від 01.07.2016 року (а.с.10,11).

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно ст.33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ст.61 Закону України «Про виконавче провадження» реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною. Порядок реалізації обмежено оборотоздатного майна визначається законодавством.

Порядком реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №2831/5 від 29.09.2016 року, не передбачено положень щодо реалізації конфіскованої зброї та бойових припасів.

Тобто, законодавством не встановлено механізму реалізації конфіскованих товарів, які є обмежено обороноздатні, зокрема мисливської зброї та патронів.

Це унеможливлює виконання органом державної виконавчої служби реалізацію постанови Василівського районного суду Запорізької області від 04.07.2016 року щодо конфіскації гладкоствольної мисливської рушниці та боєприпасів, як предмета адміністративного правопорушення.

Згідно ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою) особою, який виніс постанову.

За приписами ст.305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

За наведених обставин, суд вважає, що доцільною є зміна порядку та способу виконання постанови у справі №311/1876/16-п (провадження № 3/311/435/2016) в частині конфіскації майна.

Враховуючи характер вилученого майна гладкоствольна мисливська рушниця та боєприпаси, суд вважає передачу його іншим органам, організаціям або установам, недоцільною. Тому зазначене майно підлягає знищенню.

Керуючись ст.ст.298,304,305,314-315 КУпАП, ст.ст.18,33 Закону України «Про виконавче провадження», Порядком розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженим постановою КМУ №1340 від 25.08.1998 року, суддя

П О С Т А Н О В И В:

подання державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої Південно-східного межрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) Микитюк Т. про зміну способу і порядку виконання постанови Василівського районного суду Запорізької області від 04.07.2016 року у справі №311/1876/16-п відносно ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Василівського районного суду Запорізької області від 04 липня 2016 року у справі №311/1876/16-п (провадження № 3/311/435/2016) щодо конфіскації у ОСОБА_1 гладкоствольної мисливської зброї (ІЖ-5 кал. 20, ІЖ-18 кал. 16, серії № НОМЕР_2 , 1952 року випуску) та боєприпасів (сорок чотири гільзи різного калібру, три банки пороху з маркуванням "Сокіл"), які знаходяться на відповідальному зберіганні у дозвільній системі Василівського РУП ГУНП України в Запорізькій області, згідно квитанції № 171614 від 01.07.2016 року та квитанції № 171615 від 01.07.2016 року.

Гладкоствольну мисливську зброю (ІЖ-5 калібр 20, серії № НОМЕР_1 (у незадовільному стані); та ІЖ-18 калібр 16, серії № НОМЕР_2 , 1952 року випуску, (у задовільному стані); боєприпаси (сорок чотири гільзи різного калібру, три банки пороху з маркуванням "Сокіл"), які знаходяться на відповідальному зберіганні у дозвільній системі Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, згідно квитанції № 171614 від 01.07.2016 року та квитанції № 171615 від 01.07.2016 року - знищити.

Проведення знищення доручити Василівському районному управлінню поліції ГУНП в Запорізькій області.

Постанова суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Василівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її постановлення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО