Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа №: 506/392/21
Провадження № 3-в/506/4/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.09.2021 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л. розглянувши за участю секретаря судового засідання Паламарчук М.О., представника Окнянського РС Пасаїти Р.С., особи відносно якої розглядається подання ОСОБА_1 , подання т.в.о. начальника Окнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Красні Окни, проживає в АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

23.07.2021 року Окнянський РС філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, посилаючись на те, що постановою Красноокнянського районного суду Одеської області від 08.06.2021 року ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт. Вказана постанова була прийнята до виконання та ОСОБА_1 було поставлено на облік. 01.07.2021 року ОСОБА_1 було ознайомлено із порядком і умовами відбування адміністративного стягнення та було попереджено останню, що у разі її ухилення від відбування громадських робіт за поданням уповноваженого органу з питань пробації суд може замінити їй невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. В той же день ОСОБА_1 було видано направлення до Окнянської селищної ради Одеської області, де вона мала та повинна була приступити до відбування громадських робіт не пізніше 02.07.2021 року. Відповідно до виданого та наданого Окнянською селищною радою розпорядження та графіку виходу на роботу у липні 2021 року ОСОБА_1 повинна була приступити до виконання громадських робіт з 02.07.2021 року. 07.07.2021 року Сектором було проведено контрольну перевірку за місцем відбування порушником стягнення, в ході якої було встановлено, що ОСОБА_1 була присутня на ділянці благоустрою відповідної території, де відпрацювала громадські роботи, але до роботи приступила з 06.07.2021 року, а не згідно графіку - з 02.07.2021 року, пояснивши це поганими погодними умовами. При цьому, згідно довідки Окнянської селищної ради Одеської області від 14.07.2021 року та табелю виходу на роботу встановлено, що ОСОБА_1 фактично відпрацювала 8 годин громадських робіт з 06.07.2021 року по 07.07.2021 року. У зв`язку і вищезазначеним, з метою з`ясування причин невиходу ОСОБА_1 на громадські роботи, Сектором були вжиті заходи щодо виклику особи. Під час бесіди ОСОБА_1 пояснила, що причини для невиходу на відпрацювання громадських робіт було дві - погане самопочуття - боліла спина, але до лікувального закладу вона не зверталася, та те, що вона випасала людську худобу - не було часу для відпрацювання. Тому, у зв`язку із тим, що ОСОБА_1 була належним чином ознайомлена з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, наслідками за ухилення від відбування громадських робіт, а також необхідністю підтвердження поважності причин неявки відповідними документами та враховуючи відсутність поважних причин щодо неможливості відпрацювання ОСОБА_1 адміністративного стягнення, що на думку Сектору, свідчить про ухилення правопорушника від відбування громадських робіт, виникла необхідність вирішення питання щодо заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

Справа була призначена до розгляду на 03 серпня 2021 року на 09.20 год., однак 03 серпня 2021 року розгляд справи не відбувся у зв`язку із перебуванням головуючого по справі судді Чеботаренко О.Л. у відпустці з 02 серпня 2021 року по 31 серпня 2021 року, включно, тому по справі призначене судове засідання на 01 вересня 2021 року на 08.30 год.

ОСОБА_1 в судовому засіданні повідомила, що їй Окнянською селищною радою Одеської області було визначено відбувати громадські роботи, призначені судом з 02.07.2021 року по 13.07.2021 року, однак з 02.07.2021 року по 05.07.2021 року вона не прибула відбувати громадські роботи, у зв`язку із погодними умовами, а саме ці дні йшов дощ. В подальшому 06.07.2021 року та 07.07.2021 року вона відбувала призначені їй громадські роботи. При цьому, коли вона прийшла, то керівник, який визначав їй роботу, спитав, яку роботу вона може виконувати, і вона йому повідомила, що у неї проблеми зі спиною, тому начальник відправив її підмітати, однак потім прийшов інший керівник по громадським роботам, який визначив їй такий вид робіт, як кидання землі. Вона намагалася пояснити останньому, що вона не може виконувати цей вид робіт, у зв`язку із тим, що у неї проблеми із спиною, та просила визначити їй іншу роботу. Вона говорила, що згодна підмітати, рвати бур`ян, сапати, однак останній запропонував, щоб вона рубала сокирою, на що вона сказала, що не може, тому останній змусив її кидати землю, яка була мокра після дощу. Прийшовши додому, вона відчула болі в спині, однак до лікарні не зверталася, оскільки її сімейний лікар живе неподалік від неї, тому вона пішла додому до свого сімейного лікаря, який робив їй уколи. На даний час їй краще, за станом здоров`я вона може приступити до відпрацювання громадських робіт, від виконання постанови суду вона не відмовляється та бажає відбути адміністративне стягнення у вигляді 30 громадських робіт, а саме відбути невідпрацьовані години.

Представник Окнянського РС філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області суду повідомив, що, якщо ОСОБА_1 дійсно не виходила на відпрацювання громадських робіт у зв`язку із станом здоров`я та на даний час планує відпрацьовувати громадські роботи, то ОСОБА_2 не заперечую проти подальшого відпрацювання ОСОБА_1 громадських робіт, при цьому зазначив, що так як ОСОБА_1 . Сектору не було надано документів, які підтверджували поважність її причин неявки для відбування призначених судом громадських робіт, ОСОБА_2 був змушений звернутися до суду із зазначеним поданням.

Заслухавши ОСОБА_1 , представника Окнянського РС філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області, дослідивши подання, матеріали особової справи, приходжу до наступного висновку.

Постановою Красноокнянського районного суду Одеської області від 08.06.2021 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

Постанова набрала законної сили, була направлена для виконання до Окнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області та прийнята до виконання 01 липня 2021 року.

Відповідно до матеріалів особової справи, ОСОБА_1 з`явилася до Окнянського РС філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області, 01 липня 2021 року їй роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, а також необхідність повідомлення уповноваженого органу з питань пробації про поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи.

01 липня 2021 року ОСОБА_1 отримала направлення для відбування громадських робіт.

Розпорядженням Окнянської селищної ради Окнянського району Одеської області від 02.07.2021 року ОСОБА_1 було прийнято для відбування громадських робіт з 02.07.2021 року та складено графік відбування громадських робіт ОСОБА_1 з 02.07.2021 року по 12.07.2021 року по 4 години на день, а 13.07.2021 року 2 години на день, види робіт - прибирання сміття.

Перевіркою від 07.07.2021 року виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт Сектором було встановлено, що ОСОБА_1 приступила до відпрацювання громадських робіт 06.07.2021 року, до цього не виходила на роботу через погану погоду (йшов дощ), в подальшому бажає відпрацьовувати. До роботи ставиться старанно та відповідально.

Згідно довідки Окнянської селищної ради Одеської області від 14.07.2021 року та табелю виходу на роботу, станом на 14.07.2021 року ОСОБА_1 фактично відпрацювала 8 годин громадських робіт з 06.07.2021 року по 07.07.2021 року.

Сектором ОСОБА_1 було викликано для надання пояснень у зв`язку із невиконанням постанови суду та згідно бесіди (пояснення) остання пояснила, що 08.07.2021 року по 13.07.2021 року не виходила на відпрацювання громадських робіт тому що боліла спина, але до лікарні не зверталася та випасала людську худобу, не було часу. Ні представнику Сектору, ні майстру, який надавав їй громадські роботи - не повідомляла, у зв`язку із тим, що у неї був відсутній телефон.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт /далі в тексті Порядок/ затверджений наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 321-1 ч.3 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно з ч.1 ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч.3 ст.321-4 КУпАП, заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 приступила до відпрацювання громадських робіт, а саме з 06.07.2021 року по 07.07.2021 року фактично відбула 8 годин громадських робіт з 30 призначених, однак в подальшому не виходила на відпрацювання громадських робіт, у зв`язку із станом здоров`я, при цьому остання до лікувального закладу не зверталася та документи, які підтверджують поважність причини неявки для відбування призначених судом громадських робіт в ОСОБА_1 відсутні. Однак ОСОБА_1 від виконання постанови Красноокнянського районного суду від 08.06.2021, якою на неї накладено стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, не відмовляється, за станом здоров`я може та бажає відбути призначене постановою суду адміністративне стягнення.

Таким чином, враховуючи, що причини, за яких ОСОБА_1 не відбувала громадські роботи, відпали та остання готова відпрацьовувати призначені судом години громадських робіт, що свідчить про те, що ОСОБА_1 від відбування громадських робіт не ухиляється, то підстави для заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відсутні.

Тому у задоволенні подання органу пробації слід відмовити та повернути Окнянському РС філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області матеріали особової справи ОСОБА_1 , для продовження виконання постанови Красноокнянського районного суду Одеської області від 08.06.2021 року.

Керуючись ст.ст.283, 304 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання Окнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області відмовити.

Матеріали особової справи №07/2021, відносно ОСОБА_1 повернути Окнянському РС філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області, для продовження виконання постанови Красноокнянського районного суду Одеської області від 08.06.2021 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови оголошено 02.09.2021 року о 16.40 год.

Суддя Чеботаренко О. Л.