Справа № 743/306/21
Провадження №3/743/101/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2021 року смт.Ріпки

Суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області Павленко О.В., перевіривши матеріали справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 187 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИЛА:

У провадженні судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області Павленко О.В. знаходяться справи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення ним 11.01.2021 (справа № 743/306/21, провадження № 3/743/101/21), 15.01.2021 (справа № 743/307/21, провадження № 3/743/102/21), 18.01.2021 (справа № 743/308/21, провадження № 3/743/103/21), 20.01.2021 (справа № 743/309/21, провадження № 3/743/104/21), 22.01.2021 (справа № 743/310/21, провадження № 3/743/105/21), 26.01.2021 (справа № 743/311/21, провадження № 3/743/106/21), 02.02.2021 (справа № 743/313/21, провадження № 3/743/108/21) та 05.02.2021 (справа № 743/312/21, провадження № 3/743/107/21) адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП

Вказані справи одночасно надійшли до Ріпкинського районного суду Чернігівської області від Чернігівського РВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області 17.03.2021.

Порядок накладення адміністративних стягнень у випадку вчинення особою кількох адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), визначено положеннями ч. 2 ст. 36 КУпАП.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Проте, кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не містить необхідного обсягу процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, як і безпосередньо не містить норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П. 33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин у законі в частині процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, щодо врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, суддя дійшла висновку, що у випадку необхідності такого об`єднання правомірним і доцільним буде мати місце застосування аналогії процесуального закону, яким врегульовано схожі за своєю суттю правовідносини.

Відтак, при об`єднанні справ про адміністративні правопорушення, необхідно керуватись правилами щодо об`єднання справ, закріпленими у КПК України.

Вищезазначене дає підстави вважати, що дотримання порядку накладення адміністративних стягнень, передбаченого ст. 36 КУпАП, можливе у випадку об`єднання справ про адміністративні правопорушення, що були вчиненні однією і тією ж особою, за умови знаходження таких справ у провадженні одного судді.

Оскільки справи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення ним восьми адміністративних правопорушень знаходяться у провадженні одного судді, вони підлягають об`єднанню в одне провадження.

Керуючись ст. 36, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Об`єднати в одне провадження справи № 743/306/21 (провадження № 3/743/101/21), справи № 743/307/21 (провадження № 3/743/102/21), справи № 743/308/21 (провадження № 3/743/103/21), справи № 743/309/21 (провадження № 3/743/104/21), справи № 743/310/21 (провадження № 3/743/105/21), справа № 743/311/21 (провадження № 3/743/106/21), справи № 743/313/21 (провадження № 3/743/108/21), справи № 743/312/21 (провадження № 3/743/107/21) про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 187 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Об`єднаній справі присвоїти порядковий номер № 743/306/21 (провадження №3/743/101/21).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Павленко