Справа № 482/513/21
Номер провадження 3/482/342/2021
П О С Т А Н О В А

22 квітня 2021 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , які надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області, -

В С Т А Н О В И В:

Як викладено у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 110429 від 19.04.2021 року, 19.04.2021 року, о 02 год. 15 хв., у м. Нова Одеса по вул. Хліборобів, 1, ОСОБА_1 керував т.з ВАЗ-21063, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя), відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Вказаний протокол серії ААБ № 110429 від 19.04.2021 року підлягає поверненню до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для належного оформлення, оскільки зі змісту протоколу вбачається, що особу, що притягується до адміністративної відповідальності, вказану у протоколі про адміністративне правопорушення як ОСОБА_1 встановлено з бази ІПНП та його слів, що не відповідає вимогам законодавства, тому особа не може вважатися належно встановленою.

Пункти 1, 2 частини 1 статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-VI зі змінами та доповненнями (Відомості Верховної Ради, 2020, № 47, ст. 408) встановлено, що документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України є: а) паспорт громадянина України; б) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; в) дипломатичний паспорт України; г) службовий паспорт України; ґ) посвідчення особи моряка; д) посвідчення члена екіпажу; е) посвідчення особи на повернення в Україну; є) тимчасове посвідчення громадянина України . Документи, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус: а) посвідчення водія; б) посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон; в) посвідка на постійне проживання; г) посвідка на тимчасове проживання; ґ) картка мігранта; д) посвідчення біженця; е) проїзний документ біженця; є) посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту; ж) проїзний документ особи, якій надано додатковий захист.

Перелік документів, які посвідчують особу, передбачених пунктами 1, 2 частини 1 статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», є вичерпним та не підлягає розширеному тлумаченню.

Встановлення особи за допомогою «Бази ІПНП» та зі слів особи без пред`явлення документа, що посвідчує особу, не передбачено діючим законодавством.

Відповідно вимогам п. 2 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Суд має право розглядати саме протокол про адміністративне правопорушення і матеріали справи в межах цього протоколу.

Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП участь особи, що притягується до адміністративнох відповідальності, під час розгляду справ за ч.1 ст. 130 КУпАП не є обовзковою.

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складено без належного встановлення особи правопорушника, то у такому вигляді через істотні недоліки протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не можуть бути предметом судового розгляду.

Беручи до уваги вищезазначені обставини, суд приходить до висновку про повернення матеріалу про адміністративне правопорушення до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для належного встановлення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, та належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення з метою усунення порушень, допущених під час його складання.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278, 283 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП - повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для належного оформлення щодо встановлення особи, що притгується до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.І. Демінська