Справа № 663/2192/21
Провадження № 3/663/1047/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2021 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шабрацького Г.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

передбачене ст. 91 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол № 002762 про адміністративне правопорушення від 26.05.2021, згідно якого ОСОБА_2 інкриміновано те, що 26.05.2021 о 06:00 год., в Херсонській області, Скадовського району, Чорне море, Джарилгацька затока, в районі острова Джарилгач, останній ловив креветку промисловим знаряддям лову в забороненому місці креветочним ятерем, без дозволу на лов. Коеветка в живому вигляді випущена в воду. Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ст. 91 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 2, 3 ст. 278 КУпАП, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення окрім іншого зазначаються відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Протокол № 002762 про адміністративне правопорушення від 26.05.2021 складений стосовно ОСОБА_2 за ст. 91 КУпАП зазначеним вимогам не відповідає.

Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , однак з довідки про причини повернення/досилання поштового повідомлення повернутого до суду вбачається, що дана адреса є неправильно зазначена (відсутня), тому необхідно уточнити адресу проживання ОСОБА_2 та надати підтверджуючі документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності позбавляє суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

Згідно до п. 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, матеріали справи стосовно ОСОБА_2 , у відповідності до п.п. 2, 3 ст. 278 КУпАП, мають бути повернуті на дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись п.п. 2, 3 ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 91 КУпАП повернути до Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області Г.О. Шабрацький