Дата документу 31.08.2021
ЄУ № 942/969/21
Провадження №3/942/455/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2021 року смт. Новопсков

Луганська область

Новопсковський районний суд Луганської області у складі судді Стеценко О.С., розглянувши матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Новопсковським РВ УДМС України у Луганській області 20.05.2015, який є приватним підприємцем, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Новопсковського районного суду Луганської області з Головного управління ДПС у Луганській області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення №1503/12-32-24-10-10 від 08.07.2021 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Зі змісту протоколу вбачається, що ФОП ОСОБА_1 вчинив правопорушення в частині несвоєчасного подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за I квартал 2021 року від 20.05.2021 № , чим порушив п.п.49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 51.1 ст. 51 Податкового кодексу України. При граничному терміні подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за I квартал 2021 року до 11.05.2021, фактично подано 20.05.2021, про що складено акт камеральної перевірки.

В судовому засіданні 31.08.2021 ОСОБА_1 пояснив, що перший раз подав декларацію вчасно та виявилося, що вона була з помилками. Після того як було усунуто помилки, декларацію він подав повторно, однак вона довго направлялася до податкової служби.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно із протоколом інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення вчинено 20.05.2021.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Отже, стягнення за даним правопорушенням може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, тобто не пізніше 20.08.2021.

Таким чином, притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності можливо було до 20.08.2021.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, вперше протокол відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення до суду надійшов 13.07.2021.

Постановою Новопсковського районного суду Луганської області від 14.07.2021 вищезазначений адміністративний матеріал був повернутий у зв`язку з наявністю недоліків.

Повторно адміністративний матеріал надісланий до суду 19.08.2021.

Справу призначено до розгляду на 31.08.2021 з урахуванням вимог ст. ст. 268, 277 КУпАП.

Суд вважає за необхідне зазначити, що аналіз положень п. 7 ст. 247, ст.1, ст. 7, ст. 245 КУпАП дозволяє зробити висновок про те, що в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч.2 ст. 38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю без з`ясування обставин, передбачених ст. 280 КУпАП, в тому числі винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що також поєднується з вимогами ст. 284 КУпАП, за змістом якої суд у резолютивній частині повинен викласти тільки одне із передбачених цією статтею рішень: про накладення адміністративного стягнення чи про закриття.

Отже, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Оскільки на момент розгляду справи строки, встановлені ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, сплинули, тому притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності суд позбавлений можливості.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне у зв`язку з тим, що строк накладення адміністративного стягнення сплинув, відповідно до п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити без встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення.

Суд наголошує, що адміністративний протокол від 08.07.2021 постановою Новопсковського районногосуду Луганської області від 14.07.2021 був повернутий до Головного управління ДПС у Луганській області для усунення недоліків.

Адміністративний матеріал повторно надійшов до суду 19.08.2021, тобто за один день до закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, направлення посадовою особою для розгляду до суду протоколу про адміністративне правопорушення за один день до закінчення строку, передбаченого ст. 38 КУпАП, призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, а саме: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Керуючись ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 163-4, п. 7 ст. 245, ст.ст. 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області.

Суддя: О.С. Стеценко