П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

22.04.2021 р. суддя Франківського районного суду м. Львова Величко О.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.160 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Інспектором ВПР ЛКП «Муніципальна варта» скеровано до суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії МВ № 2327 від 05.03.2021 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Так, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Франківським районним судом м. Львова здійснювався виклик ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 22.04.2021 року, шляхом направлення на його адресу, зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення серії МВ № 2327 від 05.03.2021 року, повістки, а саме: АДРЕСА_1 . Однак, конверт із повісткою повернувся на адресу суду із відміткою поштового відділення «неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача». Відтак, суд позбавлений можливості викликати особу в судове засідання для розгляду складених щодо цієї особи адміністративних матеріалів.

Відповідно до ст.268 КУпАП при розгляді справи присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.160 КУпАП, є обов`язковою. Таким чином, зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення неправильних відомостей щодо місця проживання ОСОБА_1 унеможливлює розгляд судом справи про притягнення останнього до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.160 КУпАП, і свідчить про неналежне з`ясування особою, якою складався протокол про адміністративне правопорушення, даних про особу ОСОБА_1 .

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи вищенаведене, у суду немає реальної можливості належним чином здійснити виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в судове засідання.

Отже, без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

За таких обставин адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 КУпАП слід повернути ВПР ЛКП «Муніципальна варта» для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278, 280, 283 КУпАП

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 КУпАП повернути ВПР ЛКП «Муніципальна варта» - для дооформлення.

Суддя Величко О.В.