Справа № 569/2988/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2021 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Доля В.А., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Цуняка В.Й, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючий, за ч.1 ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколу про адміністративне правопорушення від 03 лютого 2021 року серія БД №205723, 03лютого2021 року о09 год. 27 хв., в м. Рівному по вул. Соборна 217-Б, водій ОСОБА_1 керував ТЗ BMW д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння: виражене тремтіння пальців рук, звужені зіниці, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження медичного огляду в мед. закладі з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння відмовився в присутності двох свідків та вчинив дії щодо ухилення такого проходження, а саме протягом двох годин не надав біологічне середовище сечу.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення не визнав вказав, що в стані будь якого сп`яніння не перебував, вказаного адміністративного правопорушення не вчиняв, у присутності сторонніх осіб не зміг фізіологічно здати біологічне середовище (сечу), від надання інших видів біологічних середовищ не відмовлявся, напаки просив взяти на дослідження інший матеріал (кров, слиню).

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Цуняк В.Й. просив закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутності події і складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. Вказав, що ОСОБА_1 був доставлений працівниками поліції до медичного закладу, однак від проходження огляду на стан сп`яніння у медичному закладі не відмовлявся, оскільки в силу фізіологічних особливостей організму та в присутності іншої особи не зміг здати сечу. Інші зразки біологічного середовища для дослідження (кров, слина, змиви з поверхні губ) в нього не відбирались, і не пропонували здати.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Стаття 251 КУпАП вказує, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно пункту 2.5.ПДР України, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти у встановленому порядку медичний огляд для визначення стану наркотичного сп`яніння.

Порядок проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння встановлений статтею 266 КУпАП, а також затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17 грудня 2008 року Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого оглядута "Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затверджену спільним Наказом МВС та МОЗ України №1452/735від 09.11.2015 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно п.п. 3.7, 3.12, 3.13 "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", проведення лабораторних досліджень на визначення на наркотичного засобу або психотропних речовин у медичному закладі є обов`язкове. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкіряного покриву обличчя і рук. Якщо в обстежуваної особи неможливо взяти названі зразки, для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров.

Як вбачається із досліджених доказів, вимоги зазначених нормативних актів, щодо порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 , дотримано не було.

Для повного та об`єктивного розгляду справи, викликались свідки, які приймали участь при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення та письмові пояснення яких знаходяться в матеріалах справи, які в судове засідання не з`явились, про причини неприбуття не повідомили. Тим самим підтверджень чи спростувань щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1ст. 130 КУпАПсуду не надали.

З направлення на огляд водія від 03.02.2021 року слідує, що у результаті огляду, проведеного поліцейськими, виявлені ознаки сп`яніння: виражене тремтіння пальців рук, звужені зіниці, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці, проте, вищезазначені ознаки спростовуються змістом Акту огляду від 03.02.2021р. №105 проведеного лікарем в медичному закладі, після того як ОСОБА_1 було доставлено для проходження медичного огляду на стан сп`яніння, а саме його пунктів 11-14, де зазначено, що мовна здатність не порушена, зіниці незмінені, реакція на світло жива, міміка жвава, поза Ромберга дещо хитка, точні рухи виконує чітко, алкотестер показав 0,00 проміле.

Із дослідженого судом відеозапису з нагрудних камер працівників патрульної поліції, який у відповідності до ст. 251 КУпАП, є доказом у справі про адміністративне правопорушення, під час проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння останній не відмовлявся від проходження медичного огляду (надання біологічного середовища), однак встановити наявність наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 не виявилось можливим у зв`язку з відсутністю фізіологічної можливості надати біологічні зразки (сечу). Відібрати інші зразки біологічного середовища (змиви з поверхні губ, шкірного покриття, кров), в медичному закладі, не звертаючи уваги на прохання ОСОБА_1 , йому не пропонували.

Вказане, а саме, що ОСОБА_1 за його згодою був доставлений працівниками поліції до медичного закладу та не відмовлявся від проходження медичного огляду, не міг фізіологічно надати біологічне середовище (сечу), а відібрання інших біологічних зразків не пропонувалося, свідчить про порушення встановленого законом порядку проведення огляду особи на стан наркотичного сп`яніння, у зв`язку з чим на підставі ч. 5 ст. 266 КУпАП такий огляд є недійсним.

Відповідно до вимог ст. ст.245,251,252,280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, та усунувши усі можливі сумніви, і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення. Разом з тим, приймаючи рішення у справі, суд має керуватися презумпцією невинуватості, закріпленою у ст. 62 Конституції України, відповідно до якої тягар доказування вини покладено на орган, який склав відповідний матеріал. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи вищенаведене, докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, а саме відмову на вимогу працівників поліції від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, відсутні, а відтак провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. п.1 ст. 247, 251, 283, 284, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів.

Суддя В.А. Доля