П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2021 року Справа № 608/1714/21

Номер провадження3/608/969/2021

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Коломієць Н. З. , прокурора Гринюка О. О., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 , військовозобов`язаного, з середньою спеціальною освітою, одруженого, на утриманні двоє дітей, начальника складу військової частини НОМЕР_1 м. Чортків, не судимого, до адміністративної відповідальності протягом року не притягався,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд в Чортківський районний суд поступило п`ять адміністративних протоколів № № 299, 300, 301, 302, 303 від 04 серпня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1 , які постановою суду від 25 серпня 2021 року були об`єднані в одне провадження.

Згідно даних протоколів, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону), а саме: 01.12.2020 припинивши повноваження депутата Нагірянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 24.06.2021 подав на офіційний веб - сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі Декларація), яка припинила діяльність, пов`язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування, наступного року після припинення такої діяльності за минулий рік (після звільнення).

01.12.2020, припиняючи повноваження депутата Нагірянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом

відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог

абз.1 ч.2 ст.45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 24.06.2021 подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання

корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування (надалі-Декларація), яка припиняє діяльність, пов`язану

з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не

охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням). Крім того, ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01.01.2018 до 01.04.2018, з 01.01.2019 до 01.04.2019, з 01.01.2020 до 01.06.2020), а саме: 24.06.2021 подав на офіційний веб -сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017, 2018, 2019 роки.

Своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність, за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, щиро розкаявся у вчиненому.

Вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протоколи про адміністративні правопорушення, позицію прокурора, який вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в зв`язку з чим просить притягнути його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 850 гривень, дослідивши матеріали справ про адміністративні правопорушення, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 245 вищезазначеного Кодексу завданням адміністративного судочинства є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно з вимогами ст. 280 цього ж Кодексу орган, посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. ст. 251, 252 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган, посадова особа оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності. Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та ін.

Судом встановлено, що рішенням Нагірянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області №2 від 30.10.2015 «Про визнання повноважень депутатів Нагірянської сільської ради» ОСОБА_1 обрано депутатом Нагірянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області.

Відповідно до рішення Нагірянської селищної ради №1 від 01.12.2020 «Про початок повноважень депутатів Нагірнянської сільської ради» визнано повноваження депутатів Нагірянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області восьмого скликання та відповідно припинено повноваження депутатів Нагірянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області сьомого скликання, в тому числі ОСОБА_1 ..

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, після звільнення до 01.04.2021, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями перед звільненням протягом 20 робочих днів з дня такого припинення, тобто не пізніше 30.12.2020 та за 2017, 2018, 2019 роки до 01 квітня кожного наступного року. Вказані декларації були подані ним 24 червня 2021 року

ОСОБА_1 , будучи депутатом Нагірянської сільської ради, був попереджений про встановлені Законом України «Про запобігання корупції» обмеження, що підтверджується повідомленням Нагірянської сільської ради № 28 від 15.12.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування тягне за собою адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з вимогами ст. 280 цього ж Кодексу, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вимоги закону та оцінюючи дослідженні в судовому засіданні докази, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тому суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти стягнення у вигляді штрафу.

З врахуванням наведеного та керуючись ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 36, 256, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 , на рахунок ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, Код отримувача (код за ), банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 - 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду через Чортківський районний суд.

Суддя : ( підпис)

Копія вірна

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/1714/21

Постанова набрала законної сили « » 2021 року

Строк пред`явлення постанови до виконання до « » року

Суддя Н. З. Коломієць