Справа № 685/439/21
Провадження № 3/685/305/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

21 квітня 2021 року.

Теофіпольський районий суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Бурлак Г.І.

за участі секретаря Ковальчука О.С.

прокурора Радчишина В.О.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши в смт Теофіполь матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , присяжна Волочиського районного суду

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 на підставі рішення Волочиської районної ради Хмельницької області №21-13/2017 від 23.02.2017 року включена до списку присяжних Волочиського районного суду Хмельницької області, будучи відповідно до підпункту «ґ» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом на якого поширюється дія цього закону, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 10.12.2020 о 13:40 год подала декларацію суб?єкта декларування, який припиняє діяльність, пов?язану із виконанням функцій держави, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, її дії кваліфіковано зач.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні прокурор підтримав факти, викладені в протоколі та матеріалах справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та просив притягнути останню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала та пояснила, що дійсно подала декларацію особи, яка припинила повноваження присяжного Волочиського райсуду не до 20.03.2020, як повинна б була зробити, а 12.12.2020, оскільки вважала, що їй не потрібно подавати таку декларацію, так як вона вчасно подала щорічну декларацію за 2019 рік.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 на підставі рішення Волочиської районної ради Хмельницької області №21-13/2017 від 23.02.2017 року включена до списку присяжних Волочиського районного суду Хмельницької області. Відповідно до інформації наданої Волочиським районним судом від 11.12.2020 , ОСОБА_1 приймала участь у здійсненні правосуддя у 2017, 2018, 2019 роках. Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подано декларацію (перед звільненням) 10.12.2020 року о 13 год 40 хв.

Адміністративним правопорушенням, передбаченим ч.1 ст.172-6 КУпАП, є несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України, посадові особи органів державної влади та місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до підпункту «ґ» пункту 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», присяжні під час виконання ними обов`язків у суді є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони, та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з ч.4 ст. 64 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» список присяжних затверджується на три роки і переглядається в разі необхідності для заміни осіб, які вибули зі списку, за поданням територіального управління Державної судової адміністрації України.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням НАЗК № 3 від 10.06.2016 (у редакції наказу НАЗК від 12.12.2019 №168/19, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 27.12.2019 за № 1300/34271, декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності.

Відповідно до роз?яснення НАЗК, особи, включені до списку присяжних та протягом року не були залучені для участі у здійсненні правосуддя судом, не є суб?єктами декларування, а тому не уповноважені подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до повідомлення Волочиського районного суду від 11.12.2020, доданим в якості доказу до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 приймала участь у складі суду як присяжний в 2019 році, в 2020 році вона до участі у здійсненні правосуддя не залучалася. Відповідно до єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_1 за 2019 рік подала щорічну декларацію вчасно 13.03.2020 року.

Оскільки в 2020 році ОСОБА_1 до участі у здійсненні правосуддя не залучалася, то вона не була суб?єктом декларування в 2020 році, що в свою чергу, дає підстави суду вважати, що на неї не поширювалися вимоги ст 45 ЗУ ««Про запобігання корупції», тому в її діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст 172-6 КУпАП, тому відсутня і подія вказаного правопорушення.

Відповідно до ст. 247 КУпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.247, ч.1 ст. 172-6 КУпАП

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст 172-6 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Теофіпольський районний суд Хмельницької області.

Суддя