Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/284/21
Провадження № 3/506/444/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.09.2021 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли від Відділу поліцейської діяльності №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , місце роботи: Одеський слідчий ізолятор №21, громадянина України, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності

за ч.1 ст.44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №754325 від 19.04.2021 року, 19.04.2021 року о 11.50 год. ОСОБА_1 перебував в приміщенні магазину «Моя Сім`я» в смт.Окни по вул. Першотравнева без засобів індивідуального захисту, а саме без маски чи респіратора, що закриває рот та ніс, а також не мав при собі документів, що посвідчують особу, чим порушив п.3.1, 3.2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Зазначений протокол про адміністративне правопорушення вперше надійшов до суду 05.05.2021 року, однак згідно з протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2021 року, призначення не відбулося, оскільки не вистачало потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Так, за штатним розписом в Красноокнянському районному суді Одеської області троє суддів, а фактично працює двоє суддів, з яких: суддя Бурдинюк О.С. була відключена, у зв`язку з перебуванням у відпустці, а також суддя Чеботаренко О.Л. була відключена, у зв`язку з перебуванням у відпустці з 11 по 31 травня 2021 року (за 14 днів до відпустки).

Тому після виходу судді Чеботаренко О.Л. з відпустки, а саме 01 червня 2021 року, проведено було повторний автоматизований розподіл справи, згідно з яким, справу було розподілено на суддю Чеботаренко О.Л.

Однак, так як протокол було складено з порушенням ст.256 КУпАП, то постановою суду від 08.06.2021 року він був повернутий на доопрацювання.

При цьому, одним із недоліків протоколу, зазначених у постанові суду від 08.06.2021 року, було те, що у вказаному протоколі ОСОБА_1 інкримінувалося вчинення дій, за які передбачена адміністративна відповідальність різними частинами ст.44-3 КУпАП та розгляд справ про адміністративні правопорушення щодо яких віднесено до компетенції різних суб`єктів, а саме: перебування під час дії карантину на вулицях без документів, що посвідчують особу (порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами), за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 44-3 КУпАП, а розгляд адміністративних матеріалів за ч.1 ст.44-3 КУпАП віднесено до компетенції суду, та перебування в громадських будинках, спорудах (в приміщенні магазину) під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.44-3 КУпАП, а розгляд адміністративних матеріалів за ч.2 ст.44-3 КУпАП, відповідно до ст.222 КУпАП здійснюється органами Національної поліції.

06.08.2021 року вищезазначений протокол про адміністративне правопорушення надійшов повторно.

Згідно з протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.08.2021 року, призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Так, за штатним розписом в Красноокнянському районному суді Одеської області троє суддів, а фактично працює двоє суддів, з яких: суддя Бурдинюк О.С. була відключена, у зв`язку з перебуванням у відпустці, а суддя Чеботеренко О.Л. була відключена, у зв`язку з перебуванням у відпустці з 02 по 31 серпня 2021 року, включно.

Тому після виходу судді Чеботаренко О.Л. з відпустки, а саме 01 вересня 2021 року, проведено повторний автоматизований розподіл справи, згідно з яким, її розподілено на суддю Чеботаренко О.Л.

У зв`язку із вищезазначеним, справа розглядається після виходу головуючого по справі судді Чеботаренко О.Л. з відпустки.

При цьому, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів долучених до протоколу, недоліки, зазначені судом у постанові про повернення адміністративних матеріалів на доопрацювання від 08.06.2021 року уповноваженою особою, яка склала протокол виправлені так і не були.

Крім того, подія відбулася 19.04.2021 року, тобто з моменту події пройшло більше 4 місяців.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

При цьому, п.7 ст.247 КУпАП встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, так як справа, після доопрацювання, надійшла до суду поза межами строку, передбаченого ст. 38 КУпАП і станом на день розгляду справи строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч.2 ст.38 КУпАП закінчились, при цьому розгляд адміністративних матеріалів за ч.1 ст.44-3 КУпАП (порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами) віднесено до компетенції суду, то підстав для повторного направлення протоколу на доопрацювання не має.

У зв`язку із вищезазначеним, приходжу до висновку про закриття провадження по справі на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.38, п.7 ст. 247, ст.283, ст. 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої відкрито адміністративне провадження, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня винесення постанови, а прокурором - в межах повноважень, визначених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Чеботаренко О. Л.