Справа № 674/1121/21
Провадження № 3/674/485/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2021 року м.Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М. розглянувши матеріали Управління патрульної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працюючого водієм ПП « ОСОБА_2 », посвідчення водія НОМЕР_1

-за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26.07.2021 матеріали справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП направлено до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області на доопрацювання.

25.08.2021 до Дунаєвецького районного суду Хмельницької області після доопрацювання надійшли матеріали справи стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, однак вимоги постанови суду від 26.07.2021 року не виконані.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 10 липня 2021 року о 18 год. 30 хв. на а/д Н-03 «Житомир-Чернівці», 213 км. водій керуючи транспортним засобом «КАМАЗ» д.н.з. НОМЕР_2 не стежив за технічним станом транспортного засобу в результаті чого від`єдналося стопорне кільце із заднього колеса транспортного засобу та відлетіло до транспортного засобу «Mercedes Benz» д.н.з НОМЕР_3 , який рухався позаду під керуванням ОСОБА_3 в результаті чого автомобіль отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 124 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до положень ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано і цими особами.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Згідно зі ст.276 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.

До матеріалів справи додано рапорт інспектора взводу 1 роти 2 БУПП в Хмельницькій області ДПП С. Чехмана від 14.08.2021, адресований начальнику Управління ПП в Хмельницькій області про те, що у протоколі не зазначено пункт правил, які порушив водій, просить рахувати пункт 2.3 Б Правил дорожнього руху.

Слід зазначити, що рапорт є документом внутрішньої переписки службових осіб, законодавством не передбачена можливість вносити таким рапортом зміни до протоколу як акту обвинувачення особи у вчиненому правопорушенні.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а в разі неправильного його складення повернути матеріали справи органу, який його склав, для належного оформлення (доопрацювання).

Положеннями ст. 11 Загальної декларації прав людини та ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, рішенням Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23 рп/2010 передбачено, що кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено у законному порядку при додержанні, зокрема, процедури притягнення до адміністративної відповідальності, яка повинна ґрунтуватись на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні. Статтею 62 Конституції України визначено, що ніхто не зобов`язаний доводити свою не винуватість у вчиненні злочину.

Оскільки усунути недоліки у судовому засіданні суд позбавлений можливості, так як складення протоколу про адміністративне правопорушення є компетенцією чітко визначеного органу і суд не може вийти за межі пред`явленого особі обвинувачення, а фактично вказані Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області у постанові від 26.07.2021 недоліки не усунуті, тому матеріали справи як неналежно оформлені підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.254, 256, 268, 278, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. М. Сосна