Справа № 285/4211/21
провадження в справі 3/0285/2598/21
ПОСТАНОВА

31 серпня 2021 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Михайловська А. В., за участю прокурора Мельник І. та особи, що притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання та адреса для листування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце роботи: ТОВ Новоград-Волинський КТЗ, посада: завідувач складу готової продукції, депутат Новоград-Волинської районної ради Житомирської області VІІІ скликання, пільги: не встановлено,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

встановив:

04.08.2021 року до суду надійшов протокол № 265, складений 26.07.2021 року старшим оперуповноваженим в ОВС Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області ДСР Національної поліції України Куліковою І.А., з якого слідує, що ОСОБА_1 , будучи у період з 04.12.2020 року по даний час депутатом Новоград-Волинської районної ради Житомирської області та відповідно до підпункту б) пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції (надалі Закону) суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупції, несвоєчасно без поважних причин подала декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим порушила вимоги частини 1 статті 45 Закону, за що передбачена відповідальність за частини 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю, щиро розкаялася. Пояснила, що подала декларацію за 2020 рік несвоєчасно, оскільки за місцем проживання не працював комп`ютер, а за місцем роботи не було інтернету.

Прокурор в судовому засіданні складений протокол про адміністративне правопорушення підтримала.

Оголосивши зміст адмінпротоколу, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, вина останньої доведена зібраними у справі доказами, а саме: даними, зафіксованими в протоколі про адміністративне правопорушення № 265, складеного 26.07.2021 року щодо ОСОБА_1 , рішенням Новоград-Волинської районної ради Житомирської області від 04.12.2020 року № 1 про прийняття до відома факт початку повноважень депутатів Новоград-Волинської районної ради Житомирської області VІІІ скликання, у тому ж числі, ОСОБА_1 , витягом за результатом пошуку декларацій щодо ОСОБА_1 , первинними письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 16.07.2021 року та поясненнями ОСОБА_1 , даними у суді.

Надаючи правову оцінку даним правовідносинам, виходжу з наступного.

Відповідно до підпункту б) пункту 1 частини 1 статті 3 Закону Суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП визначено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції державного або місцевого самоврядування.

Встановлено, що ОСОБА_1 , будучи у період з 04.12.2020 року по даний час депутатом Новоград-Волинської районної ради Житомирської області, подала за 2020 рік до Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування 09.04.2021 року.

Відтак, в діях ОСОБА_1 , які виразились у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , виходячи з вимог закону, враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставиною, яка пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 є щире розкаяння.

Обставин, які обтяжують відповідальність не встановлено.

Разом з тим, беру до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, всі обставини справи в їх сукупності, виходячи з принципу того, що покарання має бути необхідне й достатнє для виправлення та попередження нових правопорушень, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої ч. 1 ст. 172-6 КупАП, у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що буде достатнім для виконання завдань КУпАП.

Підстави для застосування іншого, більш м`якого або суворого стягнення, відсутні.

Крім того, з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, також належить стягнути судовий збір, що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 172-6, 268, 276, 279, 280, 283 - 285, 287 - 291 КУпАП, -

постановила:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп. судового збору.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В.Михайловська