Справа № 570/3119/21
Номер провадження 3/570/1472/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2021 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , пенсіонера

за ч. 2 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

До Рівненського районного суду Рівненської області для розгляду надійшли вказані матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП.

За змістом наявного в матеріалах справи протоколу про адміністративне правопорушення від 05.07.2021 р. серії ВАБ № 097419 - 28.06.2021 р. о 17 год. 35 хв. по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 порушив правила вигулу тварин, а саме: за межами свого будинковолодіння здійснював вигул належної йому собаки породи - німецька вівчарка, без наявності короткого повідка та намордника, внаслідок чого вказана собака вкусила за ліву ногу гр. ОСОБА_2 , чим заподіяно шкоду його здоров`ю. Зазначається, що такими діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, за яке передбачено адміністративну відповідальність згідно ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 154 КУпАП передбачено відповідальність за: тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях - що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті.

Відповідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, та інші відомості необхідні для вирішення справи.

У зазначеному протоколі не вказано, та до матеріалів справи не додано документи, в яких містяться відомості про заподіяну шкоду здоров`ю потерпілого гр. ОСОБА_2 (звернення потерпілого до закладів охорони здоров`я з приводу укусу собакою, виявлені та зафіксовані сліди на його нозі, діагнози, встановлення тілесного ушкодження).

Відсутність таких відомостей унеможливлює об`єктивний розгляд справи та прийняття законного рішення судом.

При належному оформленні протоколу необхідно з`ясувати та надати відповідні докази (в т.ч. медичні та/або інші документи) які містяться відомості про завдану шкоду здоров`ю потерпілого гр. ОСОБА_2 . Такими документами можуть бути звернення потерпілого до закладів охорони здоров`я з приводу укусу собакою, виявлені та зафіксовані сліди на його нозі, діагнози, встановлення тілесного ушкодження, інше.

Також, крім зазначеного, необхідно вказати у протоколі який саме пункт, та яких саме правил чи закону (назва, номер, дата та ким прийнято відповідний нормативно-правовий акт) порушив ОСОБА_1 .

При цьому враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути до Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Таргоній М.В.