ПОСТАНОВА

Справа № 137/502/21

26 серпня 2021 р. 3/137/243/21 смт. Літин

Суддя Літинського районного суду Вінницької області Верещинська Я.С., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , адвоката Мацюка О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 виданий 02.05.2018 органом 0524, РНОКПП НОМЕР_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

17.05.2021 о 05 год. 35 хв. на АД М-12 347 км. смт. Літин водій керував тз ВАЗ 21104 д.н.з. НОМЕР_3 в стані алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, порушенн координації рухів. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу Драгер 6820 в присутності двох свідків, результат позитивний 0.21‰.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину за ч.1 ст. 130 КУпАП не визнав, мотивуючи тим, що він не перебував у стані алкогольного сп`яніння. Повідомив, що його зупинили працівники поліції, причину зупинки та огляду не пояснили, після того, направили на освідування на стаціонарний пост патрульної поліції «Літин», де на вулиці біля поста, ті ж самі поліцейські провели освідування на стан алкогольного сп`яніння. На переконання ОСОБА_1 , даний огляд не може бути визнаний судом допустимим доказом на підтвердження наявності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, з огляду на те, що працівники поліції повинні були запропонувати йому проїхати до найближчого закладу охорони здоров`я для проведення відповідного огляду, чого останніми зроблено не було.

Адвокат Мацюк О.І. в судовому засіданні просив суд з`ясувати чи не було порушено вимоги ст. 266 КУпАП України та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 під час проведення огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння.

За клопотанням адвоката Мацюка О.І. в судовому засіданні 17.05.2021 був допитаний в якості свідка ОСОБА_2 , який пояснив, що 17.05.2021 він був пасажиром транспортного засобу ВАЗ 21104 д.н.з. НОМЕР_3 , яким керував ОСОБА_1 , їх зупинили працівники поліції, причину зупинки та огляду не пояснили, на вимогу поліцейських вони з ОСОБА_1 поїхали на пост патрульної поліції. Після проведення освідування ОСОБА_1 з результатом не погодився.

З метою перевірки вищезазначених пояснень ОСОБА_2 до суду викликались: поліцейський управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Костюк Роман, який 17.05.2021 проводив освідування ОСОБА_1 , а також викликались громадяни ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які відповідно до протоколу про адміністативне правопорушення та пояснень, які містяться в матеріалах адміністративного справи, були свідками того, як ОСОБА_1 проходив освідування на стан алкогольного сп`яніння. Однак, вказані особи до суду не з`явились, були належним чином повідомлені про час, день та місце розгляду справи.

У зв`язку з чим суд критично ставиться до доказового значення пояснень ОСОБА_2 про те, що ОСОБА_1 не погодився з результатами проведеного освідування із застосуванням приладу Драгер 6820, оскільки вони не знайшли свого підтвердження при судовому розгляді протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно вимогст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність у діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження усіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, котрі мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності з положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч 1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Порядок дорожнього руху на території України відповідно до Закону України «Про дорожній рух», встановлюють Правила дорожнього руху, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року за № 1306 «Про правила дорожнього руху».

Пунктами 1.3 та 1.9. Правил дорожнього руху України встановлено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими. Особи, які їх порушують, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Так, відповідно до пункту 2.9. «а» Правил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів цієї справи, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, будучи водієм, у вказаній дорожній обстановці, вимог наведених вище Правил дорожнього руху України не дотримався, так як його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у розумінні наведених вище приписів ст. 245, 251-252 КУпАП, доведена належними та допустимими доказами, зокрема такими:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №525545 від 17.05.2021, котрий складений 17.05.2021 о 05 год. 50 хв. у чіткій відповідності з вимогами ст. 256 КУпАП та містить необхідні у ньому відомості, зокрема щодо дати, часу, місця та способу вчинення самого адміністративного правопорушення, яке призвело до порушення Правил дорожнього руху України;

- квитанцією приладу Драгер 6820 від 17.05.2021 о 05:41 год. із результатом 0.21‰.

- актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів у присутності свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ;

- поясненнями свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , у присутності яких ОСОБА_1 проходив огляд на стан алкогольного сп`яніння;

- відеозаписом з нагрудної відеокамери (відеореєстратора) працівників поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області, котрі здійснювали оформлення вчиненого особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, який кореспондується з фактичними обставинами справи та вказує на факт порушення водієм указаних правил в п.2.9 Правил дорожнього руху України; крім того, суд звертає увагу, що долучений до матеріалів провадження відеозапис з нагрудної камери працівника поліції є належним та допустимим доказом, оскільки на даному відеозаписі зафіксовані обставини адміністративного правопорушення в обсязі, достатньому для вирішення питання про наявність події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та винності ОСОБА_1 у його вчиненні;

- довідкою, виданою старшим інспектором ВАП Тетяною Гамарник, якою підтверджується, що ОСОБА_1 22.11.2016 отримав посвідчення водія та протягом поточного року до адміністративної відповідальності за порушення ПДР передбачених статтею 130 КУпАП не притягувався.

Беручи до уваги вищевикладене, суддя вважає, що у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки останній, будучи особою, яка керувала транспортним засобом, пройшов огляд на стан сп`яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку із застосуванням приладу Драгер 2820 в присутності двох свідків, результат позитивний 0.21‰, чим порушив пункт 2.9 «а» Правил дорожнього руху України. Адже, у рішенні від 29.06.2007 року по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» (OHalloran and Francis v. the United Kingdom, заяви № 15809/02 і 25624/02), Європейським Судом з прав людини постановлено, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Доводи ОСОБА_1 про те, що працівниками поліції не було запропоновано йому проїхати до найближчого закладу охорони здоров`я для проведення відповідного огляду та аналогічні пояснення свідка ОСОБА_2 , є безпідставними, оскільки як вбачається з матеріалів справи, що також підтверджується даними відеозапису з нагрудної камери поліцейського, огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння був проведений поліцейським за допомогою приладу «Драгер» і останній не заперечував проти результатів проведеного тесту, а лише вказував на те, що показання приладу не суттєво перевищують допустиму норму, а тому ОСОБА_1 не направлявся поліцейським до відповідного закладу охорони здоров`я для проведення такого огляду.

Огляд проведено у встановленому законом порядку та у відповідності до вимог ст. 266 КУпАП України та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735.

При накладені адміністративного стягнення, на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд враховує обставини, визначені у ст. 33 КУпАП, та не вбачає, у розумінні ст. ст. 34-35 цього Кодексу обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність останнього, у зв`язку з чим, враховуючи характер та суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у межах санкції, визначеної у ч. 1 ст. 130 КУпАП, - у виді штрафу та позбавлення права керувати транспортними засобами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, особою, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, розмір судового збору становить 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

При цьому, у матеріалах справи відсутні будь-які дані, котрі б підтверджували звільнення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від сплати судового збору, а тому, з огляду на викладене, із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що становить 454,00 грн.

Керуючись ст. 33, 40-1, 130, 283, 284, 285 КУпАП, ст. 5 Закону України «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави Україна судовий збір у розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що становить 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Літинський районний суду Вінницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Верещинська Я. С.