Справа № 569/9644/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2021 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Доля В.А., з участю представника Рівненської митниці Ю. Андрусенка, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП _________, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 482 МК України, -

ВСТАНОВИВ :

26.03.2021 року до Поліської митниці Держмитслужби з Житомирського прикордонного загону, у відповідності до наказу №849/828 від 18.10.2018 «Про затвердження Порядку взаємодії органів Державної прикордонної служби України та Державної фіскальної служби України під час виявлення ознак порушень митних правил, а також виявлення майна, яке не має власника або власник якого невідомий» надійшло інформування за №20/1959 від 26.03.2021 року, щодо виявлення 26.03.2021 року о 14 годині 20 хвилин на напрямку н. п. Борки (Республіка Білорусь) н. п. Соломир (Україна) в районі прикордонного знаку №0613-0614, на відстані 200 метрів від державного кордону та затримання трьох громадян України, які здійснювали переміщення товарно-матеріальних цінностей (медичні препарати виробництва Російської Федерації).

Встановлено, що 26.03.2021 року громадянин ОСОБА_1 , здійснив переміщення через митний кордон України поза митним контролем (з Республіки Білорусь до України), тобто поза місцем розташування митного органу товарів, а саме медичних препаратів в асортименті, які знаходилися у 4 пачках, які знаходились в трьох картонних ящиках обмотаних чорною поліетиленовою стрічкою, а саме:

- медичний препарат «Кортексин», 10 флаконов по 10 мг., виробництва ООО «ГЕРОФАРМ» (Росия, 191119, г.Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д.9) всього 78 пачок;

- медичний препарат «Кортексин», 10 флаконов по 5 мг., виробництва ООО «ГЕРОФАРМ» (Россия, 191119, г.Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д.9) всього 20 пачок;

- медичний препарат «Циклоферон», 125 мг/мл. 5 ампул по 2 мл., виробництва ООО «Научно-технологическая фармацевтическая фирма «ПОЛИСАН» (Россия, 192102, г.Санкт-Петербург, ул. Салова, д. 72 корп. 2, лит.А) всього 273 пачки;

- медичний препарат «Димефосфон», раствор для приема внутрь и наружного применения 15%, 100 мл., виробництва АО «Татхимфармпрепарати» (Россия, 420091. г.Казань, ул.Беломорская, д. 260) всього 10 штук;

- медичний препарат «Иберогаст», капли для приема внутрь 100 мл., виробництва Штайгервальд Арцнаймиттельверк ГмбХ, Хафелыптрассе 5, 64295 Дармштадт, Германия, всього, всього 18 штук;

медичний препарат «Гонадотропин хорионический», 5 флаконов по 1000 МЕ (раствор для иньекций 9 мг/мл 5 ампул по 1 мл., виробництва ФГУП «Московский эндокринный завод» (Россия, 109052, г.Москва, ул. Новохохловская, д.25), всього 15 пачок;

- медичний препарат «Гонадотропин хорионический», 5 флаконов по 1500 МЕ (раствор для иньекций 9 мг/мл 5 ампул по 1 мл., виробництва ФГУП «Московский эндокринный завод» (Россия, 109052, г.Москва, ул. Новохохловская, д.25), всього 15 пачок;

- медичний препарат «Гонадотропин хорионический», 5 флаконов по 500 МЕ (раствор для инъекций 9 мг/мл 5 ампул по 1 мл., виробництва ФГУП «Московский эндокринный завод» (Россия, 109052, г.Москва, ул. Новохохловская, д.25), всього 4 пачки, які були знаходились в трьох картонних ящиках обмотаних чорною поліетиленовою стрічкою.

У своєму поясненні ОСОБА_1 повідомив, що 26.03.2021 року переміщував товари з Республіки Білорусь до України поза пунктом пропуску через затоплені ділянки лісу та поля і був затриманий прикордонниками відділу «Вичівка» Житомирського прикордонного загону.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з території Республіки Білорусь до України товару, а саме: медичний препарат «Кортексин», 10 флаконов по 10 мг., 78 пачок, медичний препарат «Кортексин», 10 флаконов по 5 мг., 20 пачок, медичний препарат «Циклоферон», 125 мг/мл. 5 ампул по 2 мл., 273 пачки, медичний препарат «Димефосфон», раствор для приема внутрь и наружного применения 15%, 100 мл., 10 штук, медичний препарат «Иберогаст», капли для приема внутрь 100 мл., 18 штук, медичний препарат «Гонадотропин хорионический», 5 флаконов по 1000 МЕ (раствор для иньекций 9 мг/мл 5 ампул по 1 мл.), 15 пачок, медичний препарат «Гонадотропин хорионический», 5 флаконов по 1500 МЕ (раствор для иньекций 9 мг/мл 5 ампул по 1 мл.), 15 пачок, медичний препарат «Гонадотропин хорионический», 5 флаконов по 500 МЕ (раствор для инъекций 9 мг/мл 5 ампул по 1 мл.), 4 пачки поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу.

Протоколом про порушення митних правил №0107/20400/21 предмет правопорушення «медичні препарати в асортименті» у кількості 8 найменувань вилучено та розміщено на склад Поліської митниці Держмитслужби.

Вартість вилучених «медичні препарати в асортименті», відповідно до висновку від 29.04.2021 №-0372 становить 230 729,22 гривень.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 482 МК України.

ОСОБА_1 викликався до суду за адресою реєстрації, він був належним чином повідомленим про день та час розгляду справи, що підтверджується поштовими відправленнями, однак, у судове засідання не з`явився. Клопотань про розгляд справи у його відсутності, чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом не надіслав.

Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.

Суд, у відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України, вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності оскільки є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і від нього не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Представник Рівненської митниці Ю. Андрусенко в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил № №0107/20400/21 від 27.03.2021 року та просив застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією предмету правопорушення, в межах санкції ч.1 ст. 482 МК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 482 МК України, за кваліфікуючими ознаками: вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

Вивчивши та оцінивши наявні матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, підтверджується доказами, наявними у справі про адміністративне правопорушення, а саме даними, що містяться в: протоколі про порушення митних правил №0107/20400/21 від 27.03.2021 року, який складений та підписаний уповноваженою на те особою, а його зміст у повній мірі відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, з яким ОСОБА_1 ознайомлений та який ним власноручно підписано; службової записки головного державного інспектора-кінолога відділу оперативного реагування, запобігання та протидії контрабанді, кінологічного забезпечення управління забезпечення протидії митним порушенням Жука М.; описами предметів вилучених по протоколу про ПМП № 0107/20400/21 від 27.03.2021 року, копією акту виявлення від 26.03.2021 року поясненнями ОСОБА_1 від 27.03.2021 року в яких він пояснив, що здійснив переміщення з Республіки Білорусь на територію України від села Барки до села Соломир чорного пакунка. Переміщення здійснював поза пунктом пропуску через затоплені ділянки лісу та поля, що саме переміщував йому було невідомо і разом з братом та пакунками був затриманий прикордонниками відділу «Вичівка» і в подальшому йому стало відомо, що перенміщував медичні препарати та іншими матеріалами справи про адміністративне правопорушення у їх сукупності.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Вартість вилучених «медичні препарати в асортименті», відповідно до висновку від 29.04.2021 №-0372 становить 230 729,22 гривень.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ч.1 ст. 482 МК України, у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а саме: «медичні препарати в асортименті» у кількості 8 найменувань зазначених у протоколі про порушення митних правил №0107/20400/21 від 27.03.2021 року.

Відповідно ч. 1ст. 520 МК України, відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" підлягає стягненню з порушника в прибуток держави судовий збір.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст.257,458,459,461,482,487 МК України, ст. ст.23,33,252,280,283,284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення за порушення митних правил передбачених ч.1 ст. 482 МК України, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил в сумі 230 729,22 гривень (двісті тридцять тисяч сімсот двадцять дев`ять грн., двадцять дві коп.) з конфіскацією «медичних препарати в асортименті» у кількості 8 найменувань зазначених у протоколі про порушення митних правил №0107/20400/21 від 27.03.2021 року, а саме: медичний препарат «Кортексин», 10 флаконов по 10 мг., виробництва ООО «ГЕРОФАРМ» (Росия, 191119, г.Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д.9) всього 78 пачок, медичний препарат «Кортексин», 10 флаконов по 5 мг., виробництва ООО «ГЕРОФАРМ» (Россия, 191119, г.Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д.9) всього 20 пачок, медичний препарат «Циклоферон», 125 мг/мл. 5 ампул по 2 мл., виробництва ООО «Научно-технологическая фармацевтическая фирма «ПОЛИСАН» (Россия, 192102, г.Санкт-Петербург, ул. Салова, д. 72 корп. 2, лит.А) всього 273 пачки, медичний препарат «Димефосфон», раствор для приема внутрь и наружного применения 15%, 100 мл., виробництва АО «Татхимфармпрепарати» (Россия, 420091. г.Казань, ул.Беломорская, д. 260) всього 10 штук, медичний препарат «Иберогаст», капли для приема внутрь 100 мл., виробництва Штайгервальд Арцнаймиттельверк ГмбХ, Хафелыптрассе 5, 64295 Дармштадт, Германия, всього, всього 18 штук, медичний препарат «Гонадотропин хорионический», 5 флаконов по 1000 МЕ (раствор для иньекций 9 мг/мл 5 ампул по 1 мл., виробництва ФГУП «Московский эндокринный завод» (Россия, 109052, г.Москва, ул. Новохохловская, д.25), всього 15 пачок, медичний препарат «Гонадотропин хорионический», 5 флаконов по 1500 МЕ (раствор для иньекций 9 мг/мл 5 ампул по 1 мл., виробництва ФГУП «Московский эндокринный завод» (Россия, 109052, г.Москва, ул. Новохохловская, д.25), всього 15 пачок, медичний препарат «Гонадотропин хорионический», 5 флаконов по 500 МЕ (раствор для инъекций 9 мг/мл 5 ампул по 1 мл., виробництва ФГУП «Московский эндокринный завод» (Россия, 109052, г.Москва, ул. Новохохловская, д.25), всього 4 пачки.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Доля В.А.