ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/626/21

3-в/609/10/2021

30 серпня 2021 року

Шумський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Харлан М.В.,

при секретарі судового засідання: Семенюк О.І.,

розглянувши подання провідного інспектора Шумського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. щодо заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , на якого Шумським районним судом 07 червня 2021 року за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 30 годин,

за участю:

начальника Шумського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Олексія Макаровського,

особи, стосовно якої направлено подання: ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В :

07 липня 2021 року до Шумського районного суду Тернопільської області надійшло подання провідного інспектора Шумського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт.

Подання обґрунтовано тим, що копія постанови Шумського районного суду від 07.06.2021 року №609/626/21 про накладення на громадянина ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт прийнята до виконання Шумським районним сектором філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області 23.06.2021 р.

Того ж дня порушнику ОСОБА_1 був направлений виклик про необхідність явки до уповноваженого органу з питань пробації на 30.06.2021 р., за яким останній не з`явився. У зв`язку з цим, ОСОБА_1 був повторно надісланий виклик на 09.07.2021 року.

05.07.2021 року порушник з`явився до Шумського районного сектору, де був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, про що свідчить довідка про проведену бесіду на ст. 6 особової справи порушника. Однак, від отримання направлення для відпрацювання громадських робіт відмовився, пояснюючи це тим, що має поганий зір, що не дає йому змоги відпрацювати адміністративне стягнення. На підтвердження цього факту надав консультативний висновок спеціаліста, копія якого зосереджена на ст. 8 особової справи порушника.

Оскільки надавати будь-які пояснення з цього приводу ОСОБА_1 відмовився, факт відмови порушника від відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт був зафіксований актом (ст. 7 особової справи), згідно якого громадянин ОСОБА_1 , який постановою Шумського районного суду від 07.06.2021 р. за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП притягнутий до адміністративної відповідальності відмовився від отримання направлення для відпрацювання громадських робіт мотивуючи це поганим зором. Після відмови в отриманні направлення покинув приміщення Шумського районного сектору.

Відтак, громадянин ОСОБА_1 без поважних причин відмовився від відпрацювання накладеного на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт, адже наданий порушником документ не є підставою для невиконання накладеного на нього адміністративного стягнення, оскільки згідно Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови суду порушник повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо), а згідно статті 30-1 КУпАП громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Особа, стосовно якої направлено подання - ОСОБА_1 , у судовому засіданні просив замінити йому адміністративне стягнення у виді громадських робіт на штраф, однак зазначив, що не відмовляється від відпрацювання призначених громадських робіт.

У судовому засіданні начальник Шумського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Олексій Макаровський подання підтримав, просив його задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення, дослідивши матеріали подання та особової справи ОСОБА_1 , дійшов наступного висновку.

Постановою судді Шумського районного суду Тернопільської області від 07 червня 2021 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

Відповідно до статті 129-1Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що судові рішення,що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно зі статті 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Орган пробації здійснює виконання постанов судів, за якими на осіб накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт, у відповідності до Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, згідно якого:

Після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації (п.3.11.).

Якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання. (п. 3.12.).

Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об`єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих об`єктів (п.3.18.).

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом (п.3.22.).

З матеріалів особової справи ОСОБА_1 вбачається, що 23 червня 2021 року постанова Шумського районного суду Тернопільської області від 07 червня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.173-2 КУпАП ОСОБА_1 одержана та прийнята до виконання. Таким чином, ОСОБА_1 взято на облік інспекції.

Так, в матеріалах особової справи містяться виклики ОСОБА_1 на 30 червня 2021 року на 10 год. 00 хв. та на 09 липня 2021 року на 10 год. 00 хв.

05 липня 2021 року з ОСОБА_1 було проведено бесіду та останній був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, того ж дня ОСОБА_1 відмовився від отримання для відпрацювання громадських робіт направлення до Шумської міської ради, мотивуючи це поганим зором, про що було складено відповідний акт та довідку від 05.07.2021 року.

Матеріали подання та особової справи відносно ОСОБА_1 не містять даних щодо подальшого сповіщення ОСОБА_1 про необхідність відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Разом з тим, інформація про те, що ОСОБА_1 відмовився від отримання направлення для відпрацювання громадських робіт не є безумовним доказом того, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування стягнення у виді громадських робіт, не є беззаперечним доказом того, що останній ухиляється від відбування стягнення у виді громадських робіт, оскільки така неявка може бути обумовлена поважними причинами, наприклад хвороба, перебування на лікуванні та інші форс-мажорні обставини.

При цьому, у судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що не відмовляється від виконання покладеного на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Враховуючи наведене, оскільки в матеріалах особової справи відсутні дані, які б обґрунтовано свідчили про умисне ухилення порушника від відбування громадських робіт та неможливості органу на який покладено обов`язок виконати постанову суду, повідомити належним чином про необхідність явки для відбування покарання, тому у задоволенні подання необхідно відмовити.

З цих підстав, керуючись ст.304,321-1 КУпАП,суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання провідного інспектора Шумського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Шумський районний суд Тернопільської області.

Суддя: М. В. Харлан