ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Провадження № 33/818/590/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2021 року м. Харків

Суддя Харківського апеляційного суду Савенко М.Є., за участю ОСОБА_1 , захисника Щита І.А., представника митниці Тиндика М.В., розглянувши в судовому засіданні справу за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 адвоката Щита І.А. на постанову судді Київського районного суду м. Харкова від 20.10.2020, -

в с т а н о в и в:

Цією постановою

ОСОБА_1 , 1978 року народження,

- визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та піддано адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 170 000 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 420 грн. 40 коп.

Як зазначено в постанові суду першої інстанції, 07.02.2020 до Слобожанської митниці Держмитслужби з УПП у Харківській області надійшло повідомлення від 18.01.2020 з інформацією, що 18.01.2020 співробітниками УПП поліції в Харківській області за адресою: м. Харків, на перехресті вул. Краснодарська та Тракторобудівників за порушення правил дорожнього руху був зупинений автомобіль марки MERCEDES-BENZ ML320, VIN: НОМЕР_1 , з реєстраційним номером НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 .

Як підставу для використання зазначеного автомобіля громадянин надав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу в Україні НОМЕР_3 у якому було виявлено невідповідність вказаному у ньому номеру кузова VIN: НОМЕР_1 , номеру кузова VIN: НОМЕР_4 , який вказаний в електронних базах поліції.

Під час перевірки вказаного транспортного засобу було встановлено, що згідно даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС автомобіль марки MERCEDES-BENZ ML320, VIN: НОМЕР_1 мав держаний реєстраційний номер НОМЕР_5 (країна реєстрації Литовська Республіка) та був ввезений на митну територію України 24.09.2014 року гр. Російської Федерації ОСОБА_1 в зоні діяльності Сумської митниці Міндоходів в митному режимі тимчасове ввезення до 1 року.

Також, під час перевірки додатково було встановлено, що згідно даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС гр. Російської Федерації ОСОБА_1 також було 20.02.2014 ввезено на митну територію України автомобіль марки BMW 523, VIN: НОМЕР_6 , реєстраційний номер НОМЕР_7 (країна реєстрації Литовська Республіка) в зоні діяльності Сумської митниці Міндоходів в митному режимі тимчасове ввезення до 1 року.

В апеляційній скарзі захисник ОСОБА_1 адвокат Щит І.А. просить постанову Київського районного суду м. Харкова від 20.10.2020 скасувати, та ухвалити нову, якою закрити провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що постанова підлягає скасуванню, у зв`язку з тим, що судом не з`ясовано всіх обставин по справі та не надано їм належної оцінки.

Разом з тим захисник ОСОБА_1 адвокат Щит І.А.. просить поновити строк апеляційного оскарження постанови, оскільки він не приймав участі в суді першої інстанції, а про постанову дізнався 30.11.2021.

Твердження апелянта щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження матеріалами справи не спростовуються, тому строк на подачу апеляційної скарги підлягає поновленню.

Заслухавши доводи ОСОБА_1 та його захисника, які просили задоовльнити апеляційну скаргу, пояснення представника митниці, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи вважаю, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, 486,489 МК України, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Ч. 6 ст. 481 МК України передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил №0609/80700/20 від 26.05.2020, доповідною запискою, поясненнями ОСОБА_1 , витягом з ЄАІС ДФС України, витяг з АСМО «Інспектор».

Так, протокол про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України №0609/80700/20 від 26.05.2020 (а. с. 3 - 4) складений відносно ОСОБА_1 .

Цей протокол складений уповноваженою державою особою і дії посадової особи, що його складала, в порядку передбаченому чинним законодавством не оскаржувались.

За таких обставин суд першої інстанції розглядав справу в межах зібраних матеріалів справи.

Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано визнав в діях ОСОБА_1 наявність складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Проте, апеляційний суд не погоджується з розміром адміністративного стягнення, що накладено на ОСОБА_1 .

Станом на час ввезення транспортного засобу на митну територію України транспортного засобу стаття 481 МК України складалась з трьох частин та дії ОСОБА_1 не відповідали частині 3 статті 481 МК України.

Законом України № 2612-VII від 08.11.2018 ст. 481 МК України викладено в новій редакції.

Вказаний Закон набув чинності 25.11.2018 та відповідно до частини 1 Перехідних положень цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім пунктів 7 і 8 розділу І та підпункту 1 пункту 2 розділу II цього Закону, які набирають чинності через 270 днів з дня, наступного за днем опублікування цього Закону.

Відповідно, нова редакція статті 481 МК України введена в дію 22.08.2019.

Статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Частиною 3 статті 3 МК України норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.

Вказані положення кореспондуються з положеннями частини 2 статті 8 КУпАП.

З огляду на викладене, та враховуючи, що порушення ОСОБА_1 терміну, встановленого ст. 95 МК України, та вчинення дій, за які передбачена адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 481 МК України до введення в дію нової редакції ст. 481 МК України, апеляційний суд відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 294 КУпАП змінює постанову судді Київського районного суду м. Харкова від 20.10.2020 в частині розміру накладеного адміністративного стягнення на ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 527-529 МК України, ст. 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Поновити захиснику ОСОБА_1 адвокату Щиту І.А. процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 адвоката Щита І.А. задовольнити частково.

Постанову Київського районного суду м. Харкова від 20.10.2020 щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України змінити в частині розміру накладеного адміністративного стягнення у вигляді штрафу в дохід держави, зменшивши його до 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Харківського

апеляційного суду М.Є. Савенко