Справа № 157/1693/18
Провадження №3-в/157/19/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2021 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гамула Б.С., з участю секретаря судового засідання Вавдіюк Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Камінь-Каширського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Волинській області Мирончука Ярослава Петровича про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працевлаштованого,

встановив:

Начальник Камінь-Каширського РС філії Державної установи «Центр пробації» в Волинській області Мирончук Я.П. звернувся в суд з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 год., накладеного на ОСОБА_1 .

В клопотанні зазначає, що постановою судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 11 лютого 2019 року ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Зазначена постанова надійшла до Камінь-Каширського районного сектору з питань пробації 26 лютого 2019 року. В той же день було надіслано виклик порушнику для явки до сектору пробації. 01 березня 2019 року порушник з`явився до сектору пробації, де йому було видано направлення для відпрацювання суспільно корисних робіт до Раково-Ліської сільської ради в приміщенні будинку за місцем його проживання.

Порушник ухилявся від відбування суспільно корисних робіт, у зв`язку з чим 29 березня 2019 року було складено адміністративний протокол за ст. 183-2 КУпАП, який направлено на розгляд до Камінь-Каширського районного суду Волинської області. 28 травня 2019 року суддею Камінь-Каширського районного суду ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту на строк 5 діб.

06 серпня 2019 року ОСОБА_1 було повторно роз`яснено наслідки ухилення від відбування стягнення у виді суспільно корисних робіт і видано повторне направлення для відбування накладеного судом стягнення до Раково-Ліської сільської ради.

У зв`язку з повторним ухиленням порушника від відбування накладеного на нього стягнення, 16 серпня 2019 року працівниками сектору пробації було надіслано матеріали до Камінь-Каширського ВП ГУНП для вирішення питання про порушення кримінального провадження за ст. 389-2 КК України.

Вироком Камінь-Каширського районного суду від 11 лютого 2020 року ОСОБА_1 було визнано винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ст. 389-2 КК України та призначено покарання у виді позбавлення волі на строк 1 рік.

06 січня 2021 року на адресу сектору пробації надійшло повідомлення із Миколаївської виправної колонії (№ 50) та копія ухвали Миколаївського районного суду Львівської області від 05 листопада 2020 року про умовно-дострокове звільнення ОСОБА_1 від відбування покарання у виді позбавлення волі на невідбутий строк 5 місяців 4 дні.

15 січня 2021 року ОСОБА_1 повторно роз`яснено порядок відбування стягнення у виді суспільно корисних робіт, наслідки ухилення від відбування стягнення та видано направлення для відбування стягнення.

В зв`язку із ухиленням порушника від відбування призначеного судом стягнення 22 січня 2021 року до Камінь-Каширського районного суду було надіслано адміністративну справу для вирішення питання притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 183-2 КУпАП. Постановою вказаного суду ОСОБА_1 було визнано винним та накладено адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту на строк 7 діб.

В зв`язку зі злісним ухиленням порушника від відбування суспільно корисних робіт 25 березня 2021 року до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області було скеровано подання для вирішення питання притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності за ст. 389-2 КК України. 24 червня 2021 року до сектору пробації надійшла постанова слідчого СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області від 31 березня 2021 року про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 389-2 КК України.

В зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не відбуває накладеного на нього адміністративного стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт і від його відбування ухиляється, начальник Камінь-Каширського РС філії Державної установи «Центр пробації» в Волинській області Мирончук Я.П. просить суд вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови суду.

Представник органу з питань пробації Мирончук Я.П. у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляді подання в його відсутності, яке підтримав повністю.

Правопорушник ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час, дату і місце розгляду подання, до суду не з`явився, про причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не подав.

Вислухавши пояснення представника органу з питань пробації, проаналізувавши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що в задоволенні подання належить відмовити, зважаючи на таке.

В судовому засіданні встановлено, що постановою судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 11 лютого 2019 року ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин. Постанова судді набрала законної сили 22 лютого 2019 року.

З матеріалів особової справи №06/2019 встановлено, що 01 березня 2019 ОСОБА_1 було видано направлення до Раково-Ліської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області для відпрацювання стягнення у виді суспільно корисних робіт. Згідно з направленням ОСОБА_1 мав приступи до роботи 04 березня 2019 року.

Як вбачається з повідомлення Раково-Ліської сільської ради від 11 березня 2019 року №90/02-05/2-19 ОСОБА_2 в період часу з 04 по 11 березня 2019 року не виходив на відпрацювання стягнення з невідомих причин.

Згідно з актами перевірки виконання суспільно корисних робіт адміністративно-покараним від 12, 13 березня, 15 травня 2019 року ОСОБА_1 на відпрацювання суспільно корисних робіт не з`явився, жодної години таких робіт не відпрацював, причину невиходу на суспільно корисні роботи не повідомив.

Відповідно до повідомлень КНП «Камінь-Каширська центральна районна лікарня» від 02 квітня 2019 року №543 та КНП «Камінь-Каширський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 03 квітня 2019 року №486/01-11 ОСОБА_1 за медичною допомогою з 04 по 29 березня 2019 року не звертався.

Відносно ОСОБА_1 29 березня 2019 року було складено протокол №02 про адміністративне правопорушення за ст. 183-2 КУпАП. Постановою судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 28 травня 2019 року ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП, та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту на строк 5 діб.

06 серпня 2019 року ОСОБА_1 було повторно видано направлення для відбуття стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Як вбачається з акта перевірки виконання суспільно корисних робіт адміністративно-покараним від 12 серпня 2019 року ОСОБА_1 на відпрацювання суспільно корисних робіт не з`явився, жодної години таких робіт не відпрацював, причину невиходу на суспільно корисні роботи не повідомив.

З повідомлення Раково-Ліської сільської ради від 12 серпня 2019 року №311/02-05/2-19 вбачається, що ОСОБА_1 в період часу з 07 по 12 серпня 2019 року не виходив на відпрацювання стягнення з невідомих причин.

Відповідно до повідомлень КНП «Камінь-Каширська центральна районна лікарня» від 16 серпня 2019 року №1227 та КНП «Камінь-Каширський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 13 серпня 2019 року №1061/01-11 ОСОБА_1 за медичною допомогою з 6 по 12 серпня 2019 року не звертався.

16 серпня 2019 року до Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області було надіслано подання про вирішення питання притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності за злісне ухилення від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Вироком Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 11 лютого 2020 року за злісне ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді 120 год. суспільно корисних робіт ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ст. 389-2 КК України, та призначено покарання у виді позбавлення волі на строк 1 рік.

Як вбачається з повідомлення начальника Державної установи «Миколаївська виправна колонія (№50)» від 29 грудня 2020 року №2.9/2824 ОСОБА_1 13 листопада 2020 року умовно-достроково звільнений від відбування покарання на невідбутий строк 5 місяців 4 дні.

15 січня 2021 року ОСОБА_1 було видано направлення до Раковоліського старостинського округу для відпрацювання стягнення у виді суспільно корисних робіт. Згідно з направленням ОСОБА_1 мав приступи до роботи 18 січня 2021 року.

Як вбачається з акта перевірки виконання суспільно корисних робіт адміністративно-покараним від 21 січня 2021 року та повідомлень Раковоліського старостинського округу від 21 січня 2021 року №7, від 01 лютого 2021 року №452021 ОСОБА_1 на відпрацювання суспільно корисних робіт 20, 21 та з 27 по 29 січня 2021 року не з`явився, причину невиходу на суспільно корисні роботи не повідомив. 18 та 26 січня 2021 року відпрацював відповідно по 1 годині.

Відповідно до повідомлень КНП «Камінь-Каширська центральна районна лікарня» від 05 лютого 2021 року №172 та КНП «Камінь-Каширський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 04 лютого 2021 року №116/01-11, ОСОБА_1 за медичною допомогою у період з 20 січня по 02 лютого 2021 року не звертався.

Відносно ОСОБА_1 22 січня 2021 року було складено протокол №01/2021 про адміністративне правопорушення за ст. 183-2 КУпАП. Постановою судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 15 лютого 2021 року ОСОБА_3 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП, та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту на строк 7 діб.

25 березня 2021 року до Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області було надіслано подання про вирішення питання притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності за злісне ухилення від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, а 25 березня 2021 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під номером 0000085 за ст. 389-2 КК України.

Постановою слідчого СВ Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Генсьора О.С. від 31 березня 2021 року кримінальне провадження №0000085 від 25 березня 2021 року закрите у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 389-2 КК України.

Як вбачається з табелів виходу на роботу адміністративно-покараного до суспільно корисних робіт за травень, червень, липень 2021 року ОСОБА_1 жодної години суспільно корисних годин не відпрацював.

Провадження з виконання постанов про накладення адміністративних стягнень, зокрема у вигляді суспільно корисних робіт регламентовано Розділами ХІ-ХV Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженого наказом № 474/5 від 19.03.2013 року (далі Порядок), а також Главою 31 Розділу V Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 13.13. Розділу ХІІІ Порядку, якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Пунктом 13.14. Розділу ХІІІ Порядку визначено, що усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

За змістом ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно зі ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Главою 31 Розділу V КУпАП визначено порядок провадження по виконанню постанови про застосування виправних та суспільно корисних робіт.

Статтею 325-4 КУпАП передбачено, що в разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, а у разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Будь-якого іншого порядку врегулювання процесуальних питань, пов`язаних з виконанням постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді суспільно корисних робіт, у разі наявності обставин, які унеможливлюють їх виконання, норми КУпАП не містять.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

За таких обставин, суддя вважає, що у задоволенні подання Камінь-Каширського районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови, належить відмовити.

Керуючись статтями 304, 325-4 КУпАП України, суддя

постановив:

У задоволені подання начальника Камінь-Каширського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Мирончука Ярослава Петровича про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 02 серпня 2019 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин, відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Б. С. Гамула