ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.08.2021 Справа №607/13940/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сливка Л.М., за участі секретаря судового засідання Хамелко О.Ю.,

розглянувши матеріали справи по адміністративне правопопрушення, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, бульвару АДРЕСА_1 , тимчасово не працює, РНОКП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

за участі: прокурора Нюні А.А., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , працюючи на посаді головного спеціаліста Сектору юридичної роти Управління державного агентства рибного господарства у Тернопільській області та відповідно до п. п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації, а саме 05 квітня 2021 року подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, у вчиненому щиро розкаявся, просив суд суворо не карати, врахувати те, що він вперше притягується до алмінвідповідальності, його майновий стан.

Прокурор в судовому засіданні вважає, що ОСОБА_1 слід притягнути до відповідальності, визнавши його винним у вчиненні інкримінованого йому правопорушення та зважаючи на визнання ним своєї вини, накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі визначеному санкцією статті.

Суд заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши надані матеріали встановив наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національного агентства з питань запобігання корупції.

Відповідно до п. п. 1 п. 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (за текстом - Порядок), затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10 червня 2016 року, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 959/29089, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Суб`єкти декларування, які не мали можливості до 01 квітня за місцем військової служби подати декларацію за минулий рік у зв`язку з виконанням завдань в інтересах оборони України під час дії особливого періоду, безпосередньою участю у веденні воєнних (бойових) дій, у тому числі на території проведення антитерористичної операції та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, направленням до інших держав для участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки у складі національних контингентів або національного персоналу, подають таку декларацію за звітний рік протягом 90 календарних днів із дня прибуття до місця проходження військової служби чи дня закінчення проходження військової служби, визначеного частиною другою статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Наказом Управління Державного агентства рибного господарства у Тернопільській області від 06 липня 2020 року № 63-П, ОСОБА_1 , призначено на посаду головного спеціаліста Сектору юридичної роботи Управління Державного агентства рибного господарства у Тернопільській області.

07 липня 2020 року ОСОБА_1 ознайомлювався із посадовою інструкцією затвердженою Начальником Управління Державного агентства рибного господарства у Тернопільській області Максимівим В. 15 червня 2020 року, у яких він виконав власноручні підписи про таке ознайомлення. Цього ж дня, він склав присягу державного службовця у якій також проставив свій підпис.

Таким чином, ОСОБА_1 , зобов`язаний був подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, до 01 квітня 2021 року.

Водночас, всупереч вимогам наведених вище законодавчих актів, ОСОБА_1 щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, своєчасно подано не було, оскільки її було подано 05 квітня 2021 року.

Будь яких об`єктивних даних, щодо неможливості відправлення декларації у встановлений законом строк, ОСОБА_1 в ході розгляду справи не надав.

З огляду на наведене, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується доказами, дослідженими та оглянутими у судовому засіданні: витягом (скріншотом) з фіційного сайту «https://public.nazk.gov.ua/documents/list?q=клочак+ігор+зіновійович&date_from=&date_to=» щодо подання ОСОБА_1 електронних декларацій; електронною щорічною декларацією ОСОБА_1 з сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, за 2020 рік; копією супровідного листа ДСР Національної поліції України від 31 травня 2021 року та долученими до нього документами; відповіддю Управління Державного агентства рибного господарства у Тернопільській області від 23 червня 2021 року №1-16-9/44421 та долученими до нього документами; поясненнями ОСОБА_1 від 26 липня 2021 року.

Таким чином, в судовому засіданні повністю доведено вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Проаналізувавши та оцінивши докази в їх сукупності, суд доходить висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адмінстягнення.

Обираючи таке стягнення, суд, відповідно до статті 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, а саме, те, що адміністративне правопорушення він вчинив вперше, його майновий стан, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, обставину,яка пом`якшує відповідальність щире розкаяння у вчиненому, та приходить до висновку, що на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статті, оскільки це буде достатнім та необхідним для виховання правопорушника та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Також, з ОСОБА_2 в користь держави слід стягнути 454 гривні судового збору, як того вимагає стаття 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення .

На підставі наведеного, керуючись статтями 33, 36, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, статтями 280, 283, 284, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят ) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяЛ. М. Сливка