Справа № 439/1357/21
П О С Т А Н О В А
31 серпня 2021 року м. Броди
Суддя Бродівського районного суду Львівської області Бунда А.О., з участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника - адвоката Секретар О.Л., при розгляді матеріалів справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН невідомо, проживаючого в АДРЕСА_1 , працюючого «Об`єднана мода України»
за ч.1 ст.130 КУпАП, суддя,
На розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №105930 від 07.08.2021 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст.7 ч.2 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Суддя зазначає, що порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) встановлює та визначає Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015рокуза№1376 (далі - Інструкція).
В порушення вищезазначених норм законодавства ІП СРПП ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області старшим лейтенантом поліції Ковальчуком М.Й. при складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 07.08.2021 серії ОБ № 105930 щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП не було дотримано вимог Інструкції.
Так, в протоколі зазначено, що до протоколу додаються: висновок лікаря, відео, пояснення. Проте відео в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, які надійшли до суду, відсутнє.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає ( ч.1 ст.254 та ч.2 ст. 251 КУпАП).
Так як при вивченні вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, суддею встановлено невідповідність їх вимогам закону, то суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти законне та обґрунтоване рішення.
У пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи вищенаведене, суддя приходить до висновку, що протокол разом з матеріалами справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення органу, який його склав.
Під час направлення матеріалів про адміністративне правопорушення до суду, слід враховувати строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, визначені ст.38 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,суддя -
п о с т а н о в и в :
Адміністративний протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №105930 від 07.08.2021 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП разом з матеріалами справи повернути для належного оформлення у ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області.
Суддя А.О.Бунда