Справа №489/4897/21
Провадження №3/489/2069/21
ПОСТАНОВА

іменем України

17 серпня 2021 року м.Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м.Миколаєва Кирильчук О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу №481 від 20.07.2021 року, 15.06.2021 року о 11 год.17 хв. при проведенні фактичної перевірки ТОВ "АКТИВГАЗ ЮГ" (), за адресою: м.Миколаїв, вул. Космонавтів ріг вул. Миколаївська, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.155-1 КУпАП , а саме: ведення з порушенням обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання на загальну суму 44936,62 гривень. За результатами перевірки щодо повноти оприбуткування, реалізації та фактичних залишків запасів (товарно-матеріальних цінностей) встановлено не облікований надлишок товарно-матеріальних цінностей, що є порушенням п.12 ст.3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» із змінами та доповненнями, по акту фактичної перевірки №4511/14/29/07/ НОМЕР_1 .

Відповідно до вимог ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого, зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення;; прізвища, адреси свідків, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Аналогічні вимоги до складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.155-1 КУпАП, встановлені п.4 розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.07.2016 за № 1046/29176.

Визначені норми, посадовою особою, головним державним ревізором інспектором відділу фактичних перевірок, управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Миколаївській області Бугаєнко М.Г., виконані не були.

Виходячи із положень ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є документом, який є підставою для висунутого обвинувачення.

Відповідно до вимог пункту «а» ч.3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, особа, яка обвинувачується у вчиненні правопорушення має право бути негайно і детально проінформованим зрозумілою мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти неї.

Протокол №481 від 20.07.2021 року складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП, п.4 розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.07.2016 за № 1046/29176, а саме: не викладено суть правопорушення - не зазначено в чому конкретно полягали дії ОСОБА_1 , що в подальшому призвело до їх кваліфікації за ч.1 ст.155-1 КУпАП як порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, тобто як мав діяти відповідно до посадових обов`язків начальник станції АГЗП ТОВ "АКТИВГАЗ ЮГ" для дотримання законодавчих норм, яким чином саме він порушив облік товарних запасів та чи є саме ця особа відповідальною за ведення такого обліку; не зазначено анкетні дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності (число, місяць, рік народження); відсутня інформація про свідків вчиненого правопорушення (анкетні дані, адреса проживання); особі, які притягується до адміністративної відповідальності не роз`яснено права передбачені ст.268 КУпАП, ст.63 Конституції України, копію протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не вручено, будь-яких його пояснень або факт відмови від надання таких пояснень, матеріали справи не містять. Долучена до матеріалів справи копія акту, що засвідчує факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності від 20.07.2021 року №927/14-29-07-07/39385045 не є належним та допустимим доказом по справі, оскільки суду не надано доказів щодо належного отримання ОСОБА_1 запрошення для складання протоколу про адміністративне правопорушення на 20.07.2021 року о 10 год. 00 хв., факт відмови особи, від отримання копії протоколу не зафіксовано.

За таких обставин, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки протокол №481 від 20.07.2021 року не є належним та допустимим доказом по справі.

Керуючись ст.ст.221, 247 п.1 ч.1, 278, 283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановив:

Закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя