Провадження № 3/686/2728/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2021 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Марцинкевич С.А., з участю секретаря Созанської Л.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , ФОП,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відділенням поліції №1 Хмельницького районного управління поліції повторно направлено до суду для розгляду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 01.11.2020 серії АПР18 №476334 «18.10.2020 р. близько 22 год. 20 хв. ОСОБА_1 , який являється ФОП « ОСОБА_2 » за адресою АДРЕСА_2 , не забезпечив закриття даного закладу після 22 год. 00 хв. чим порушив ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» та п.п. 3 п. 11 постанови КМУ від 22.07.2020 р.».

Згідно постанови Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 грудня 2020 року справа поверталась до Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення) та усунення недоліків, які зазначені у постанові суду.

Не виконавши вимог постанови суду, що унеможливлює об`єктивний розгляд справи, справа повторно скерована до суду.

Так, статтею 44-3 КУпАП (в редакції Закону на час вчинення правопорушення) передбачена відповідальність громадян та посадових осіб за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 як ФОП (в графі «місце роботи (навчання), посада»), та ФОП « ОСОБА_2 » (в графі «склад адміністративного правопорушення»), ставиться у вину порушення вимог п.п. 3 п. 11постанови КМ України від 22.07.2020 р., повні реквізити якої не наведені в протоколі.

ОСОБА_1 ставиться в вину правопорушення, яке вчинене ним як ФОП та ФОП « ОСОБА_2 », проте в протоколі про адміністративне правопорушення та в матеріалах справи відсутні будь-які відомості та докази на підтвердження організаційно-правової форми «закладу» «Роза Бар», відомості щодо власника «закладу» « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а відтак і відсутні докази того що ОСОБА_1 має будь-яке відношення до такого «закладу» як ФОП « ОСОБА_2 », зокрема є його посадовою особою, чи особою, яка виконує організаційно-розпорядчі функції щодо роботи чи закриття такого закладу.

Відсутні такі відомості і в наявних в матеріалах справи витягах з баз ДП «НАІС» та єдиного державного реєстру фізичних осіб підприємців, в рапорті щодо вчиненого правопорушення йдеться мова про нічний клуб «СВ», а у довідці ДОП СП ВнП №1 ХРУП ОСОБА_3 від 04.03.2021 року щодо доопрацювання мова йдеться про ТОВ «Браво».

Разом з цим незрозумілим для суду є і те, норми якого акту (який встановлює відповідні обмеження) було порушено ОСОБА_1 , оскільки ст. 44-3 КУпАП є бланкетною і передбачає відповідальність за порушення визначених правил і норм (встановлених ними обмежень) щодо карантину.

Оскільки в ході доопрацювання не усунуто недоліки, оцінюючи досліджені докази, суд приходить до висновку про недоведеність порушення ОСОБА_1 порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами (що останньому ставиться у вину), в зв?язку з чим справа на підставі ст. 247 п. 1 КУпАП підлягає закриттю, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП,

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 (в редакції Закону на час вчинення правопорушення) Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду, особою яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя: