Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2411/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.2021 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з Управління Державного агентства рибного господарства у Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Королево Виноградівського району Закарпатської області, громадянина України, непрацюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 85, статтею 90 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 22.04.2021 року близько 10 години 08 хвилин, знаходячись на ріці Тиса в смт. Королево Берегівського району Закарпатської області, здійснював вилов риби забороненим знаряддям лову - сіткою "павуком", чим порушив правило рибальства, закріплене в абзаці другому пункту 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.1999 року № 19 (із змінами), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28.04.1999 року за № 269/3562 (далі - Правила), де передбачено, що забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм, та в той же день близько 10 години 28 хвилин, знаходячись на ріці Тиса в смт. Королево Берегівського району Закарпатської області, зловив одинадцять рибин виду підуст звичайний, який занесений до Червоної книги України згідно Переліку видів тварин, що заносяться до Червоної книги України (тваринний світ), затвердженого наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 19.01.2021 року № 29, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.03.2021 року за № 260/35882, чим порушив положення абзацу одинадцятого пункту 3.14 Правил, де передбачено, що забороняється лов морських ссавців, риби та інших водних живих ресурсів, занесених до Червоної книги України.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 85 КУпАП, - грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням забороненого знаряддя лову) та адміністративне правопорушення, передбачене статтею 90 КУпАП, - незаконне вилучення тварин, вид яких занесено до Червоної книги України, з природного середовища.

У протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 85 КУпАП, ОСОБА_1 вказав, що не знав, що не можна ловити рибу сіткою "павуком" (а.с. 1). У протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 90 КУпАП, ОСОБА_1 зазначив, що не знав (а.с. 5).

ОСОБА_1 неодноразово не з`явився на розгляд справи, в тому числі на розгляд справи, призначений на 27.08.2021 року на 08:00 год., надіслані йому рекомендовані поштові відправлення з судовими повістками повернулися, клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.

Свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на розгляд справи неодноразово не прибули, будучи належно викликаними, в тому числі на розгляд справи, призначений на 27.08.2021 року на 08:00 год. Свідок ОСОБА_2 , якому вручено судові повістки, не повідомив про причини свого неприбуття. Судові повістки, надіслані свідку ОСОБА_3 , повернулися.

З врахуванням наведеного та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративні правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, крім його пояснень у протоколах про адміністративні правопорушення, стверджується наступними доказами:

1) протоколом № 004112 про адміністративне правопорушення від 22.04.2021 року, складеним головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів "Рибоохоронний патруль" Управління Державного агентства рибного господарства у Закарпатській області Романом М.М. відносно ОСОБА_1 за частиною четвертою статті 85 КУпАП, у якому вказано, що ОСОБА_1 22.04.2021 року близько 10 години 08 хвилин, в смт. Королево Берегівського району Закарпатської області, на ріці Тиса, здійснював лов риби забороненими засобом лову - сіткою "павуком", внаслідок чого зловив рибу річкову за видом підуст в кількості 11 штук, чим грубо порушив правило рибальства, передбачене у пункті 3.15.1 Правил, та завдав матеріальну шкоду рибному господарству України. У ОСОБА_1 вилучено сітку "павук" та рибу за видом підуст у кількості 11 штук (а.с. 1);

2) протоколом № 004113 про адміністративне правопорушення від 22.04.2021 року, складеним головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів "Рибоохоронний патруль" Управління Державного агентства рибного господарства у Закарпатській області Романом М.М. відносно ОСОБА_1 за статтею 90 КУпАП, у якому вказано, що ОСОБА_1 22.04.2021 року близько 10 години 28 хвилин в смт. Королево Берегівського району Закарпатської області, на ріці Тиса, зловив рибу річкову за видом підуст в кількості 11 штук, яка є об`єктом Червоної книги України, що призвело до її загибелі, чим порушив вимоги щодо охорони видів тварин, занесених до Червоної книги України, передбачені у статті 20 Закону України "Про Червону книгу України", та завдав матеріальну шкоду рибному господарству України (а.с. 5);

3) протоколом № 004112 про виявлення, вилучення знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів, риби та інших водних живих ресурсів виявлених у порушника (ів) від 22.04.2021 року, складеним головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів "Рибоохоронний патруль" Управління Державного агентства рибного господарства у Закарпатській області Романом М.М., згідно якого у ОСОБА_1 вилучено одну сітку "павук" та рибу за видом підуст в кількості 11 штук (а.с. 2). Рибу передано особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, на відповідальне зберігання.

Обставину, вказану в протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 90 КУпАП, щодо того, що вилов риби призвів до її загибелі, не доведено, оскільки згідно протоколу № 004112 про виявлення, вилучення знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів, риби та інших водних живих ресурсів виявлених у порушника (ів) від 22.04.2021 року в особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вилучено одинадцять рибин за видом підуст, які передано йому на відповідальне зберігання. Інші докази в цій частині відсутні.

У статті 90 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за погіршення, знищення середовища перебування (зростання) тварин і рослин, види яких занесені до Червоної книги України, знищення, незаконне або з порушенням встановленого порядку вилучення їх з природного середовища, а також порушення умов утримання (вирощування) тварин і рослин цих видів у ботанічних садах, дендрологічних та зоологічних парках, інших спеціально створених штучних умовах, що призвело до їх загибелі, каліцтва (пошкодження).

З врахуванням відомостей, які містяться в досліджених документах, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, допущено незаконне вилучення тварин, вид яких занесений до Червоної книги України, з природного середовища.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-шостій цієї статті.

Згідно частин третьої-шостої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою-шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Із врахуванням того, що адміністративні правопорушення, які не передбачені у частинах третій-шостій статті 38 КУпАП, вчинено 22.04.2021 року, то станом на 27.08.2021 року закінчився встановлений частиною другою статті 38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення на порушника.

У пункті 7 статті 247 КУпАП закріплено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

У зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого у частині другій статті 38 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до положень частини першої статті 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

З огляду на те, що в особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вилучено належну йому одну сітку "павук" та одинадцять рибин виду підуст звичайний, які є відповідно знаряддям вчинення правопорушення та незаконно добутими водними живими ресурсами, то їх слід конфіскувати.

Керуючись статтями 38, 247, 265, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені частиною четвертою статті 85, статтею 90 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого у частині другій статті 38 КУпАП.

Сітку "павук" та одинадцять рибин виду підуст звичайний, вилучені в ОСОБА_1 , конфіскувати.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак