Справа № 648/1938/21
Провадження № 3/648/565/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2021 року смт. Білозерка

Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Кусік І.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч.1 КпАП України,

ВСТАНОВИЛА:

До Білозерського районного суду Херсонської області на розгляд разом з протоколом № 124 про адміністративне правопорушення від 20.07.2021 року надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч.1 КпАП України.

Відповідно до вимог КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення повинні містити докази скоєного правопорушення, а протокол відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У вищезазначеному протоколі про адміністративне правопорушення суть правопорушення викладена як: « ОСОБА_1 вчинив правопорушення - провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, обов`язковість якої передбачена ч.2 ст. 50 ЦК України, ч.2 ст. 19 ГК України, ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій» №755-ІV від 15.05.2003 року зі змінами та доповненнями.

Положеннями ст. 164 ч.1 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)

Таким чином, в протоколі № 124 про адміністративне правопорушення від 20.07.2021 року в графі «суть вчиненого правопорушення» фактично відсутні зазначення місця, часу вчинення та суті адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За вказаних обставин суддя, в силу вимог ст. 280 КУпАП, яка визначає обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, позбавлена можливості об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти рішення про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 п.1 КУпАП, у зв`язку з чим матеріали підлягають поверненню.

Керуючись ст. 164 ч.1, 256, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч.1 КпАП України- повернути до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ДПС України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.В. Кусік