Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/922/21
Провадження № 3/209/427/21
ПОСТАНОВА

іменем України

"19" квітня 2021 р. Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Лобарчук О.О., за участі особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора - Краморенка С.П., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , Приватний підприємець, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

31.03.2017 року рішенням Кам`янської міської ради Дніпропетровської області № 682-15/VII від 31.03.2017 «Про затвердження списку присяжних Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська» затверджено список присяжних Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська, серед яких і ОСОБА_1 .

Листом Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська (вх.№236 від 26.01.2021) надано табель виходу на роботу присяжних Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська за вересень 2019 року, в якому зазначено що ОСОБА_1 виконувала обов`язки присяжної 02.09.2019 року.

Також це підтверджується і рішенням Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 02.09.2019 по справі №209/2665/19 в якому вказано перелік присяжних що приймали участь у засіданні, серед них - Фролова Н.Е.

Довідкою про доходи ОСОБА_1 , наданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області зазначено що остання, перебуваючи на посаді присяжної Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська, отримала: в березні 2019 року дохід у сумі 726,83 грн.; в жовтні 2019 року дохід у сумі 171,52 грн.

Даний факт підтверджує участь ОСОБА_1 у судовому процесі протягом 2019 року, а також факт виконання присяжною своїх обов`язків у суді, за що остання отримала винагороду присяжного.

Відповідно до п.п «ґ» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами на яких поширюється дія Закону є присяжні (під час виконання ними обов`язків в суді).

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і VI пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, у ОСОБА_1 в 2020 році виникли обов`язки та обмеження передбачені Законом України «Про запобігання корупції», в тому числі обов`язок щодо подання щорічної декларації за 2019 рік.

Згідно з пошуком, здійсненим в Інтернет мережі, на офіційному веб-сайті «АЦСК ПАТ КБ «ПриватБанк», ОСОБА_1 отримала електронний ключ для здійснення доступу до особистого кабінету електронних декларацій 08.07.2020 року.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19)» від 17.03.2020 Розділ XIII Прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції» доповнено новим пунктом 2/1, відповідно до якого строк подання декларацій у 2020 році подовжено до 1 червня.

У 2020 році черговий етап декларування особами, які уповноважені на виконання функцій держави та місцевого самоврядування почався 01.01.2020, який тривав до 01.06.2020. Протягом цього періоду часу, суб`єкт декларування, повинен подати щорічну декларацію за 2019 рік.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2019 рік лише 01.02.2021 року о 16 год. 27 хв.

Згідно з офіційною відповіддю голови Національного агентства з питань запобігання корупції Корчак Н. М. від 02.03.2017 № 03-05/4886/17 на запит Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо роботи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Перевіркою не встановлено поважних причин несвоєчасного подання декларації.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 , будучи присяжною Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська, згідно з п.п. «ґ» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом декларування, а також, відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП будучи суб`єктом правопорушення за цією статтею, несвоєчасно та без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, а саме - 01.02.2021 року о 16 год. 27 хв., тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 01.02.2021 року, тобто день несвоєчасного подання щорічної декларації за 2019 рік.

Таким чином, ОСОБА_1 , вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що було складено протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 271 від 30 березня 2021 року.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явилася, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала. Пояснила, що оскільки вона вже не здійснює функції присяжного Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, то і не подавала Декларацію.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки її вина у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, повністю підтверджується наявними у справі доказами.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з огляду на наступне.

Днем виявлення правопорушення, пов`язаного з корупцією, є день, коли суб`єкт складання протоколу про адміністративне правопорушення отримав відомості, беззаперечні та достатні для встановлення складу адміністративного правопорушення.

Так, з матеріалів справи вбачається, що днем виявлення правопорушення є 30.03.2021 року, тобто дата складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується наступними доказами: протоколом № 271 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 30.03.2021 р.; листом Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області ДСР НП України від 12.01.2021 р. №79/55/103/01-2021; листом Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська (вх.№236 від 26.01.2021); табелем виходу на роботу присяжних Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська за вересень 2019 року, в якому зазначено що ОСОБА_1 виконувала обов`язки присяжної 02.09.2019 року; листом Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області ДСР НП України від 12.01.2021 р. 84/55/103/01-2021; довідкою про доходи ОСОБА_1 ; листом Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області ДСР НП України від 22.03.2021 р. №1724/55/103/03-2021; рапортом оперуповноваженого УСР в Дніпропетровській області ДСР НП України старшого лейтенанта поліції Гімбіцького М.; результатами пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:/.nazk.gov.ua) щодо поданих ОСОБА_1 декларацій; роздрукованою електронною декларацією ОСОБА_1 за 2019 р.; рапортом оперуповноваженого УСР в Дніпропетровській області ДСР НП України старшого лейтенанта поліції Гімбіцького М.; особовою карткою ОСОБА_1 .

Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 01.02.2021 року (несвоєчасне подання декларації за 2019 рік) день несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Датою виявлення цього адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 30.03.2021 року, тобто дата складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією.

На виконання вимог ст. 33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом. При накладенні адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Аналізуючи наведені докази, вина ОСОБА_1 у скоєнні вказаного правопорушення доведена, її дії слід кваліфікувати за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, судом визнається щире розкаяння винної.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин, суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо ОСОБА_1 у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», стягнути з правопорушника судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 33, ч.1 ст. 172-6, 245, 283, 284, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п`ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір у розмірі 454,00 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Строк пред`явлення постанови для виконання - три місяці - з дня її винесення.

Суддя: О.О.Лобарчук