Справа № 766/9335/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2021 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Рєпін К.К., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене, ч.2 ст.172-15КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, ідентифікаційний код не встановлено, військовослужбовець, проживає за адресою: АДРЕСА_1

встановив:
12.05.2021 року офіцерами відділу призову сектору комплектування Херсонського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки було перевірено стан обліково-призовної роботи у ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в ході якої було виявлено ряд порушень, а саме:

План заходів ІНФОРМАЦІЯ_4 по підготовці та проведенню призову громадян на строкову військову службу весною 2021 року складений з помилками та неповністю, чим порушено вимогу пункту 53 Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом, затвердженого Постановою КМУ від 21.03.2002 року № 352 (далі Положення), яка зобов`язує районний (міський) військовий комісаріат після отримання від обласного військового комісаріату витягу з плану проведення призову громадян на строкову військову службу розробити план проведення призову за встановленою формою.

До органів Національної поліції не направлялись списки з розшуку всіх громадян, які не з`явились на призовні дільниці без поважних причин, чим порушено вимогу пункту 60 Положення, яка зобов`язує військових комісарів особисто контролювати прибуття призовників для проходження призовної комісії, а стосовно осіб, які не прибули на призовну комісію, вживати заходів для встановлення причин їх неприбуття і розшуку, про всі випадки неприбуття призовників для проходження районної (міської) призовної комісії без поважних причин військові комісари районних (міських) військових комісаріатів надсилають органам Національної поліції повідомлення.

Також всупереч вимог пункту 91 Положення, який визначає, що для відправлення до військових частин у складі команд призовники організовано прибувають на збірний пункт, для їх доставки призначаються особи, що їх супроводжують, із числа посадових осіб районного (міського) військового комісаріату, військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_4 та СП ОСОБА_1 станом на 01.06.2021 року не забезпечив направлення 19 призовників до військових частин у складі команд для проходження строкової військової служби.

За результатами перевірки військовому комісару ІНФОРМАЦІЯ_4 та СП майору ОСОБА_1 , враховуючи його клопотання було надано строк для усунення вказаних недоліків до 02.06.2021 року.

Разом з тим, військовий комісар Скадовського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки майор ОСОБА_1 перебуваючи у Херсонському обласному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки у АДРЕСА_2 станом на 16:00 год. 02.06.2021 року не усунув вказані недоліки, чим порушив вимоги статей 16, 37 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України №548-XIV від 24.03.1999 року, пунктів 53,60,91 Положення.

Таким чином, військовослужбовець ОСОБА_1 , який займає посаду військового комісару Скадовського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом направлення повістки та оголошення на сайті суду. Заяви про відкладення розгляду справи до суду не подав. Наведене, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 268 КУпАП, не є перешкодою для розгляду справи.
Вирішуючи питання про розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 суд враховує, що Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом № 3 від 02.06.2021 року, рапортом начальника відділу призову сектору комплектування Херсонського ОТЦК та СП підполковника ОСОБА_2 у яких викладено обставини вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, Положенням про Скадовський РТЦК та СП, затвердженого т.в.о. Військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 31.10.2020 року, яким визначено обов`язки, які порушив ОСОБА_1 перебуваючи на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 , телеграмою військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.05.2021 року №6/823 до Військового комісара Херсонського обласного ТЦК та СП, у якій він повідомив, що у зв`язку із службовим навантаженням виявлені недоліки у відділенні рекрутингу та комплектування, відділенні призову Скадовського РТЦК та СП усунуті не в повному обсязі та просив перенести терміни усунення виявлених недоліків на 02.06.2021 року.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його майновий стан, обставин, які пом`якшують або обтяжують відповідальність, судом не встановлено і вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу, який, на думку суду, є достатнім для виправлення порушника і попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Керуючись ч. 2 ст.172-15, ст.221 КУпАП, суддя,

постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 грн.

(Р/р UA0021002, Одержувач УК у м Херсон /м Херсон /21081100 Код отримувач ( ЄДРПОУ)37959779 Назва банку Казначейство України (ЕАП) код класифікації доходів бюджету 21081100.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя К.К. Рєпін