Справа № 749/257/21
Номер провадження 3/749/172/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" квітня 2021 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді: Кравчук М. В.
за участю секретаря: Михалевич М. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сновськ матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , директора товариства з обмеженою відповідальністю «Техсервіс», громадянина України, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності не надано, передбаченої частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Щорського районного суду Чернігівської області надійшов протокол № 25-25-010/0171 від 22.03.2021 р. про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 41 КУпАП.
З вказаного протоколу вбачається, що 22.03.2021 р. о 17 год. 00 хв. під час проведення планової перевірки додержання законодавства про працю в товаристві з обмеженою відповідальністю «Техсервіс» за адресою здійснення господарської діяльності: Чернігівська обл., місто Сновськ, вулиця 30 років Перемоги, 39, про що складено акт № 25-25-010/225-0234 від 22.03.2021 р. о 17 год. 00 хв. було виявлено наступні порушення.

Порушено вимоги ч. 1 ст. 115 КЗпП України колективний договір між адміністрацією та трудовим колективом укладений та зареєстрований управлінням соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації за № 04-21/58 від 10.03.2021 р. Згідно з п. 4.1 Колективного договору заробітна плата працівникам виплачується два рази на місяць 22 та 7 числа.

Ч. 1 ст. 115 КЗпП України має характер прямої дії і не може трактуватися по-іншому, тобто законодавством чітко визначено зобов`язання власника або уповноваженої особи нараховувати та виплачувати заробітну плату не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцять календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Однак існують випадки виплати заробітної плати працівникам ТОВ «Техсервіс» з порушеннями строків виплати, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Так, заробітну плату за листопад 2020 року перераховано на карткові рахунки працівників з порушеннями строків виплати 18.12.2020 р. (банківська виписка за 18.12.2020 р. №-00000274) та 21.12.2020 р. (банківська виписка за 21.12.2020 р. № 00000275) (повинно до 07.12.2020 р.). Заробітну плату за грудень 2020 р. перераховано на карткові рахунки працівників з порушенням строків виплати 20.01.2021 р. (банківська виписка за 20.01.2021 р. № 00000019) (повинно до 07.01.2021 р.). Заробітну плату за січень 2021 р. перераховано на карткові рахунки працівників з порушеннями строків виплати 19.02.2021 р. (банківська виписка за 19.02.2021 р. №-00000044) та 19.02.2021 р. (банківська виписка за 19.02.2021 р. №-00000044) та 19.02.2021 р. (банківська виписка за 19.02.2021 №-00000045) (повинно до 07.01.2021 р.).

Порушено вимоги ст. ст. 29, 105 КЗпП України статтею 105 КЗпП України визначено, що працівникам, які виконують на тому ж підприємстві, установі, організації поряд с своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткову роботу за іншою професією (посадою) або обов`язки тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи, провадиться доплата за суміщення професій (посад) або виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника.

Згідно з наказом керівника від 06.07.2020 р. № 20 інженера відділу комплектації та постачання ОСОБА_2 призначено відповідальною за ведення військового обліку призовників та військовозобов`язаних з 06.07.2020 р.

Порядок організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 р. № 921 (далі Порядок).

Цим порядком визначається механізм організації та ведення військового обліку призовників та військовозобов`язаних центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, виконавчими комітетами сільських, селищних та міських рад, військовими комісаріатами, військовими частинами, підприємствами, установами, організаціями та закладами освіти незалежно від їх підпорядкування та форми власності.

Відповідно до п. 11 Порядку № 921 за наявності на військовому обліку в державних органах, на підприємствах, установах, організаціях менше 500 призовників і військовозобов`язаних, обов`язки з ведення військового обліку покладається на посадових осіб служби персоналу або служби управління персоналом, якому встановлюється доплата у розмірі до 50 % посадового окладу крім державних службовців.

Така доплата встановлюється у разі, якщо на посадову особу служби персоналу або служби управління персоналом покладаються додаткові обов`язки з ведення військового обліку, які не передбачені посадовою інструкцією.

На посадову особу інженера відділу комплектації та постачання ОСОБА_2 покладено додаткові обов`язки з ведення військового обліку, які не передбачено посадовою інструкцією, то за їх виконання повинна встановлюватися доплата.

На момент проведення перевірки доплату за ведення військового обліку призовників та військовозобов`язаних ОСОБА_2 не встановлено.

Порушено вимоги ч. 4 ст. 79 КЗпП України черговість надання щорічних відпусток на 2021 р. визначено графіком. Однак черговість щорічних відпусток не дотримується, зокрема, ОСОБА_3 надана щорічна відпустка з 15.03.2021 р., а згідно графіка надання відпусток, щорічна відпустка даного працівника припадає на червень 2021 року. Перенесення щорічної відпустки на новий термін її надання документально не встановлено.

Порушення пункту 2.5 глави 2 Інструкції № 58 «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» - працівники не ознайомлені під розписку в особовій картці. Так, в особистій картці ОСОБА_4 відсутній підпис працівника після призначення з 01.07.2014 р. на посаду електрозварника на автоматичних та напівавтоматичних машинах.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не з`явився. Причини неявки не повідомив.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 41 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Відповідно до ч. 1 ст. 115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Згідно статті 105 КЗпП України працівникам, які виконують на тому ж підприємстві, в установі, організації поряд з своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткову роботу за іншою професією (посадою) або обов`язки тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи, провадиться доплата за суміщення професій (посад) або виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника. Розміри доплат за суміщення професій (посад) або виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника встановлюються на умовах, передбачених у колективному договорі.
У відповідності до п. 11 Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 року № 921, за наявності на військовому обліку в державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях менше 500 призовників і військовозобов`язаних обов`язки щодо ведення військового обліку покладаються на посадову особу служби персоналу або служби управління персоналом, якій встановлюється доплата у розмірі до 50 відсотків посадового окладу, крім державних службовців.
Відповідно до ч. 4 ст. 79 КЗпП України черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), і доводиться до відома всіх працівників. При складанні графіків ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників та можливості їх відпочинку.
Згідно пункту 2.5 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.1993 р. № 58, з кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення власник або уповноважений ним орган зобов`язаний ознайомити працівника під розписку в особистій картці (типова відомча форма N П-2, затверджена наказом Мінстату України від 27 жовтня 1995 року N 277 ( v0277202-95 ), в якій має повторюватися відповідний запис з трудової книжки (вкладиша).
Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, актом від 22.03.2021 р. № 25-25-010/225-234, у якому відсутні зауваження щодо зафіксованих у ньому порушень, копією наказу № 51 від 01.06.2006 р., копією банківської виписки № НОМЕР_1 за 19.02.2021 р., копією банківської виписки № НОМЕР_2 за 19.02.2021 р., копією наказу № 20 від 06.07.2020 р. «Про призначення відповідальної особи за ведення військового обліку та бронювання призовників та військовозобов`язаних», копією наказу від 10.03.2021 р. № 08 «Про надання основної відпустки з 15.03.2021 р.», копією особової картки працівника ОСОБА_4 , копією особової картки працівника ОСОБА_5 , копією графіка відпусток надання чергових відпусток працівникам ТОВ «Техсервіс» станом з 01.01.2021 до 31.12.2021 року.
Враховуючи відсутність обтяжуючих та пом`якшуючих вину обставин, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 41 КУпАП, що відповідатиме меті адміністративного стягнення відповідно до ст. 23 КУпАП.

При цьому, звільнення порушника від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, на думку суду, місця мати не може, оскільки судом встановлено вчинення кількох правопорушень по відношенню до кількох працівників, тобто факт вчинення правопорушення не є поодиноким.

Згідно ст. 401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 23, 36, 401, 41, 221, 245-249, 251, 256, 276-279, 280, 281, 283 - 292 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 454, 00 гривень (чотириста п`ятдесят чотири гривні).
Реквізити для оплати штрафу:
Отримувач: ГУК у Черніг.обл/тг м.Сновськ/21081100
Код отримувача (ЄДРПОУ): 37972475
Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку (МФО ГУДКСУ): 899998
Рахунок отримувача: UA0025653
Код класифікації доходів бюджету: 21081100
Штраф, відповідно до частини 1 статті 307 КУпАП, має бути сплачений особою, щодо якої застосований, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. В разі несплати штрафу у встановлений частиною 1 статті 307 КУпАП строк, стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови відповідно до статті 308 КУпАП.
Реквізити для оплати судового збору:
Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA0026001
Код класифікації доходів бюджету: 22030106
Призначення платежу: *;101;_________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір стягнутий з ___________ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд Чернігівської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М. В. Кравчук