Справа № 683/2362/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2021 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Луговий О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , ФОП,

за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАБ 500075, ОСОБА_1 13 серпня 2021 року о 13 год. 30 хв. в АДРЕСА_2 , ФОП « ОСОБА_1 » здійснювала продаж тютюнових виробі, а саме дві пачки цигарок із вмістом 20 шт. в пачці та одну пачку цигарок марки «Біломор канал» із вмістом 25 штук в пачці без наявності марок акцизного збору встановленого зразка, чим порушила правила торгівлі тютюновими виробами та вчинила правопорушення, передбачене частиною 1 статті 156 КУпАП.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 500075 від 18 серпня 2021 року відносно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом. Згідно з положеннями ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Приписами ст.278 КУпАП, визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п. 2), а в разі неправильного їх складення повернути для належного оформлення (доопрацювання).

Справа підлягає поверненню до ВП № 1 ХРУП ГУНА в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення), оскільки всупереч вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено (не розкрито) суть правопорушення, яке ставиться у вину ОСОБА_1 , виходячи із диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП, а саме не зазначено нормативний акт (його статтю, частину, пункт, абзац статті), з викладенням змісту певної норми, який встановлює заборону роздрібної торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного податку та вимоги якого порушила ОСОБА_1 (ст. 156 КУпАП є бланкетною нормою Закону).

В протоколі про адміністративне правопорушення не вказано за якою вартістю здійснила реалізацію тютюнових виробівОСОБА_1 .

При цьому матеріали справи не містять даних про подальшу долю вилучених на підставі ст. 265 КУпАП для тимчасового зберігання речей (не зазначено місце зберігання та підтверджуючого документу), а також виручки, одержаної від продажу тютюнових виробів, оскільки санкція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію предметів торгівлі та виручки від їх продажу, а відтак суд позбавлений можливості вирішити питання щодо застосування цього додаткового адміністративного стягнення.

Формулювання обвинувачення у викладеній в протоколі формі не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, що позбавляє особу, щодо якої складено протокол, можливості ефективно захищатися від пред`явленого обвинувачення (порушено право на захист) і робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті судом.

Згідно з вимогами Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено (п.п.6,7).

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП підлягають поверненню для дооформлення (належного оформлення) до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 44, 256, 280, 283 КУпАП, -

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП повернути до Відділу поліції №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, - для доопрацювання, а саме усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: