Справа№409/2013/21
Пров.№3/409/478/21

П О С Т А Н О В А
02 вересня 2021 року смт Білокуракине
Суддя Білокуракинського районного суду Луганської області Максименко О.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 1 Сватівського РВП ГУНП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Целіноград Республіка Казахстан громадянина Російської Федерації, не працює, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , документ, що посвідчує особу довідка про особу, видана Білокуракинським РВ УДМСУ в Луганській області 04.09.2020 року,
за ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративне правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 16.08.2021 о 20 годині 30 хвилин гр. ОСОБА_1 , знаходився в громадському місці по вул. Центральній смт Білокуракине в п`яному вигляді, мав шатку ходу, невиразну мову і неохайний зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та громадську мораль.
Даний протокол повертався до органу поліції для доопрацювання, проте був направлений до суду без виконання вимог суду. При цьому т.в.о. начальника відділення поліції № 1 Сватівського РВП ГУНП в Луганській області було зроблено запит до комунального некомерційного підприємства "Білокуракинська багатопрофільна лікарня" про надання копії витягу з ухвали Білокуракинського районного суду справа 409/18, провадження 3/409/37/18 від 19.02.2019, на який головний лікар КНП "Білокуракинська БЛ" надав витяг в якому зазначено, що огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Середньому медичному персоналу заборонено проводити медичний огляд та складати висновок про стан алкогольного сп`яніння.
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 16.08.2021 о 20 годині 30 хвилин гр. ОСОБА_1 , знаходився в громадському місці по вул. Центральній смт Білокуракине в п`яному вигляді, мав шатку ходу, невиразну мову і неохайний зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та громадську мораль. Проте, жодних доказів того (висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, протокол освідування на встановлення стану алкогольного сп`яніння) до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці лані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Для використання доказу при розгляді справи необхідно, щоб він був відносним і допустимим. Відносний доказ - це доказ, зміст якого відтворює (приблизно чи вірогідно) фактичну обставину, що має значення для правильного вирішення справи. До того ж фактичні дані - це дані, які маючи зв`язок із фактами предмета доведення, здатні підтвердити існування чи відсутність доказуваних фактів. А допустимим вважається той доказ, який був отриманий у встановленому законом порядку і передбаченими способами, а також, коли законодавець допускає його використання.
Законом встановлюється певний порядок розгляду справ, їх оскарження та опротестування. Надавати докази мають право особи, що беруть участь у провадженні та інші особи. Також орган або посадова особа, що розглядає справу, мають право витребування доказів від підприємств, установ, організацій, посадових осіб і громадян.
Згідно ст. 252 КпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно ч. 3 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
Оскільки належних та допустимих доказів знаходження ОСОБА_1 в громадському місці у п`яному вигляді суду не надано, медичний огляд на встановлення стану алкогольного сп`яніння не проводився взагалі, а працівник поліції не є особою, яка наділена такими повноваженнями, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 173-2, 247, 283, 284 КУпАП, суд,
П О С Т А Н О В И В :
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту її проголошення.
Суддя Білокуракинського
районного суду Луганської області О. Ю. Максименко