Справа № 276/533/21
Провадження по справі № 3/276/540/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2021 року смт. Хорошів

Суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області Бобер Д.О., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого,

за частиною 1 статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

В С Т А Н О В И В :

02.04.2021 року о 13 годині 00 хвилин в смт. Хорошів по вул. Шевченка, Житомирської області, ОСОБА_1 перебував на території загального користування, без вдягнутих засобів індивідуального захисту, а саме захисної маски, що закриває ніс та рот, чим порушив вимоги п.п.15 п.3-5 постанови КМУ від 09.12.2020 року № 1236 зі змінами, № 104 від 17.02.2021 року та № 230 від 22.03.2021 року.

До суду ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Згідно статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 9 КУпАП встановлено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція частини 1 статті 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, тобто є бланкетною.

Відповідно до підпункта 15 пункту 3-5 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних притиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», заборонено перебування без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно: на територіях закладів охорони здоров`я та освіти, в підземних переходах, на зупинках громадського транспорту та на інших територіях загального користування у разі неможливості дотримання фізичної дистанції не менше 1 метра.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 перебував на території загального користування, а саме на вулиці Шевченка, без вдягнутих засобів індивідуального захисту захисної маски, що закриває ніс та рот, чим порушив п.п. 15 п. 3-5 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року зі змінами №104 від 17.02.2021 та № 230 від 22.03.21.

Аналізуючи п.п.15 п. 3-5 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року зі змінами, № 104 від 17.02.2021 та № 230 від 22.03.2021, прихожу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 44-3 КУпАП, оскільки вказаною Постановою не заборонено перебування на території загального користування, а саме на вулиці без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно у разі можливості дотримання фізичної дистанції не менше 1 метра.

Вказаною постановою заборонено перебування на території загального користування без вдягнутих засобів індивідуального захисту лише у разі неможливості дотримання фізичної дистанції не менше 1 метра.

Дотримання фізичної дистанції не менше 1 метра на вулиці є можливим.

В протоколі не міститься даних про те, що на вулиці Шевченка в смт. Хорошів, Житомирської області не можливо дотримання дистанції не менше 1 метра.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення (пункт 1 статті 247 КУпАП).

За таких обставин провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 44-3 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись частиною 1 статті 44-3, статтями 247, 283, 284 п.3 ч. 1, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Д.О. Бобер