Справа № 644/7667/21
Провадження № 3/644/1801/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

31 серпня 2021 р. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді Черняка В.Г.,

за участю прокурора Анголенко П.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали по справі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство України, місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , місце роботи: Державне підприємство «Завод «Електроважмаш» - заступник начальника управління з питань економічного аналізу та прогнозування, раніш до адміністративної відповідальності не притягувався,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи заступником начальника управління з питань економічного аналізу та прогнозування Державного підприємства «Завод «Електроважмаш», являючись, відповідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України № 1700-VII «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія закону № 1700-VII, та згідно абзацу 15 частини 1 статті 1 цього Закону суб`єктом декларування, в порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-1 р. XIII «Прикінцеві положення» вказаного Закону, несвоєчасно, тобто після встановленого терміну подачі декларації (до 00 год 00 хвилин 01 квітня 2021 року), подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2020 рік, а саме 31.05.2021 о 13:03 годин. Вказані дії містять ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Під час судового розгляду ОСОБА_1 свою провину в допущенні правопорушення, щодо несвоєчасного подання декларації визнала, щиро покаялась пояснивши, що несвоєчасне подання нею щорічної декларації за 2020 рік, а саме 31.05.2021 року було ненавмисним, а зумовлене особистими обставинами.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , висновки прокурора, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали по справі, суд приходить до наступного.

Так статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Вимогами ст. 280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає адміністративній відповідальності та встановити інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до положень п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

Відповідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , згідно наказу Державного підприємства «Завод «Електроважмаш» № 1004-к від 24.09.2018 року переведено на посаду заступника начальника управління з питань економічного аналізу та прогнозування цього підприємства з 01.10.2018 року.

Згідно статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

У відповідності до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України №1700-VII посадових осіб юридичних осіб публічного права, які не зазначені у п.1 ч.1 цієї статті, відносено до суб`єктів на яких поширюється дія Закону України № 1700-VII «Про запобігання корупції».

Відповідно до абзацу 15 частики 1 статті 1 Закону № 1700-УІІ, суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII.

Роз`ясненням Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) від 13.02.2020 року № 1 «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю» передбачено один із типів декларацій суб`єкта декларування:

- щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VII особи, зазначені у пункті І, підпунктах "а" і пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

На виконання вимог частини 1 статті 45 Закону №1700-VII, ОСОБА_1 , будучи заступником начальника управління з питань економічного аналізу та прогнозування Державного підприємства «Завод «Електроважмаш», подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції https://public.nazk.gov.ua (гіперпосилання https://public.nazk.gov.ua/documents/c495d396-256a-4069-8232-0aee3576d898) а саме 31.05.2021 року.

Таким чином було встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, а саме 31.05.2021 року.

За таких обставин в діянні ОСОБА_1 , яка відповідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону № 1700-VII є суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія закону № 1700-VII, допущено порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» - несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну подання декларації (до 00 год 00 хвилин 01 квітня 2021 року), а саме 31.05.2021 о 13:03, подана на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічна декларація за 2020 рік, чим допущене адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись Законом України № 1700-VII «Про запобігання корупції», ст. ст. 33-38, 40-1, ч.1 ст. 172-6, ст. 276, ст. 283-285 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян (850 гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 454,00 гривні.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя Черняк В. Г.