Справа № 466/7528/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2021 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Донченко Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

встановив:

18 серпня 2021 року до Шевченківського районного суду м. Львова поступили матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ №005334 № 561/ж12/6/13-01-18-08 від 05 серпня 2021 року, керівник ТОВ «Інтеройл Сервіс» ОСОБА_1 вчинив правопорушення, яке полягає у неподанні до контролюючого органу аудиторського висновку по терміну 10 червня 2021 року, чим порушено абз.4 п.46.2 ст.46 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р.№2755- VI із змінами та доповненнями.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши зібрані у справі докази, суддя вважає, що матеріали справи №466/7528/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП, необхідно повернути на доопрацювання для належного оформлення із наступних міркувань.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, а також іншими документами.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення нею адміністративного правопорушення, є наявність достовірних відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ №005334 № 561/ж12/6/13-01-18-08 від 05 серпня 2021 року вбачається, що адміністративне правопорушення вчинене гр. ОСОБА_1 як керівником ТОВ «Інтеройл Сервіс». Разом з тим, до матеріалів справи не долучено жодних підтверджуючих документів того, що ОСОБА_1 займає зазначену посаду та чи взагалі є працівником цього товариства, разом з тим і суб`єктом відповідальності, відсутні відомості про особу (повне ім`я, по- батькові, рік народження, адреса реєстрації (проживаня), відсутні свідки, відсутнє пояснення особи, на яку складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 . Крім того, долучена до матеріалів справи копія акту від 03.08.2021 № 15738/13-01-18-08 про результати перервірки відповідно до п.п.75.1.1 п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України належним чином не посвідчена, а також відсутні підписи керівника підприємства та головного бухгалтера.

Оцінюючи надані суду докази в їх сукупності, суд керується основними конституційними засадами судочинства, визначеними ст. 129 Конституції України, до яких відноситься забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також ст. 62 Конституції України, та загальними принципами права, згідно яких усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь та доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Верховний Суд в постанові від 27.06.2019 зазначив, що висновок про наявність чи відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення повинен бути обґрунтований, тобто зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин та доказів, які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, у тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.

Враховуючи те, що матеріали справи про адміністративне правопорушення складенні з порушеннями, які перешкоджають повному та об`єктивному розгляду справи, тому на даний час не являється можливим безпосередньо в суді усунути недоліки, які виявлені під час оформлення матеріалів справи, а також не можливо всебічно, повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи, вважаю, що матеріали справи №466/7528/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , необхідно повернути до ГУ ДПС у Львівській області, для належного їх оформлення

На підставі викладеного, керуючись: ст.ст.7,245,251,254,256,268,278,283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

постановив:

Матеріали адміністративної справи №466/7528/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП, повернути до Головного управління ДПС у Львівській області для належного дооформлення

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. В. Донченко