Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/682/21

Номер провадження: 3/511/289/21

"22" квітня 2021 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Гринчак С. І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу прикордонної служби „Степанівка Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, начальника 1 групи інспекторів прикордонного контролю віпс «Кучурган» (тип Б) впс «Степанівка» (тип Б) Подільського прикордонного загону, лейтенанта, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 172-18 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №029945 від 09.04.2021року, 25.03.2021року було виявлено, що ОСОБА_1 , проходячи військову службу на посаді начальника 1 групи інспекторів прикордонного контролю віпс «Кучурган» (тип Б) впс «Степанівка» (тип Б) Подільського прикордонного загону, тобто входячи до складу наряду з охорони державного кордону в умовах дії в Державі особливого періоду, 30 січня 2021 року порушив правила несення прикордонної служби, а саме, в міжнародному пункті пропуску «Кучурган», під час підрахунку днів перебування громадянки Р. Білорусь ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України, не було вжито детальних заходів щодо виявлення адмінправопорушення, складання адмінпротоколу про адміністративне правопорушення та притягнення вказаної громадянки до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.203 КУпАП. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 11,17 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, ст. 4 Дисциплінарного статуту ЗСУ, п.7 гл.2 розд.ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПСУ», затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року № 1261, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся, пояснив, що він проходить військову службу на посаді начальника 1 групи інспекторів прикордонного контролю віпс «Кучурган» (тип Б) впс «Степанівка» (тип Б) Подільського прикордонного загону. Він виконував наказ на охорону ДКУ в період з 09 год 00 хв. 29.01.2021 року по 09 год 00 хв. 30.01.2021 року у прикордонному наряді «СЗПН/СПНПП», близько 00.45 год до нього надійшла доповідь від п/н «ПД» на напрямку вихід з України у складі старшого сержанта ОСОБА_3 , проте, що гр. Р. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 30.01.2021 року встановлений термін законного перебування на території України (90 днів на протязі 180 днів), вичерпала. Мною запрошено дану громадянку до приміщення СЗПН для перерахунку термінів перебування. Порахувавши дні перебування на території України та переконавшись що вищевказана особа прибула в Україну на законній підставі враховуючи вимоги постанови КМУ № 1302 «Деякі питання перебування в Україні громадян Республіки Білорусь» від 23 грудня 2020 року, КМУ №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширення на території України гострої респіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 року, ЗУ№ 530-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню корона вірусної хвороби ( СOVID-19)» від 17 березня 2020 року, які не змогли виїхати за межі України або не змогли звернутися до територіальних органів /підрозділів Державної міграційної служби України та/або про обмін посвідки на тимчасове постійне проживання у зв`язку із введенням карантину, не застосовується адміністративна відповідальність за порушення законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, якщо такі порушення настали в період чи внаслідок встановлення карантину». Також вищевказані нормативні акти були доведені та роз`яснені громадянці Р. ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після чого супроводив її до пішохідного модулю на напрямок вихід з України, та довів своє рішення п. н «ПД» у складі старшого сержанта Костецької О. Біля 00.56 год громадянку ОСОБА_5 було оформлено на вихід з України встановленим порядком.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративні правопорушення ПдРУ №029945 від 09.04.2021року,згідно якого ОСОБА_1 порушив правила несення прикордонної служби, а саме, саме 3-.01.2021 року, в міжнародному пункті пропуску «Кучурган», під час підрахунку днів перебування громадянки Р. Білорусь ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України, не було вжито детальних заходів щодо виявлення адмінправопорушення, складання адмінпротоколу про адміністративне правопорушення та притягнення вказаної громадянки до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.203 КУпАП.- висновком проведення службової перевірки по факту неякісної організації служби 25.04.2020року складом прикордонного наряду «Пост спостереження» від відділення інспекторів прикордонної служби «Кучурган» відділу прикордонної служби «Роздільна»;

- доповідною запискою про результати службової перевірки щодо встановлення можливих порушень персоналом відділення інспекторів прикордонної служби «Кучурган» (тип Б) відділу прикордонної служби «Степанівка (тип Б) від 05.04.221 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 ;

-витягом з книги прикордонної служби «Список особового складу « станом на 30.01.2021 року віпс «Кучурган» (тип Б) впс «Степанівка» 1 категорії (тип Б);

- витягом з книги прикордонної служби Розділ 2г «Результати виконання плану охорони державного кордону/здійснення прикордонного контролю» в період з 20.00 29.01.2021 року по 09.00 30.01.2021 року віпс «Кучурган» (тип Б) впс «Степанівка» 1 категорії (тип Б);

- витягом з БД «Ризик» ПТК «Гарт» щодо громадянки ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_1 ;

- службовою характеристикою на ОСОБА_1 , згідно якої він характеризується позитивно.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП - порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

Згідно ст.22 КУпАП суд може звільнити від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням при малозначності скоєного правопорушником адміністративного правопорушення.

Суд враховує, що ОСОБА_1 характеризується позитивно за місцем несення служби, вперше притягується до адміністративної відповідальності, стягнень за час несення служби не має, у вчиненому правопорушенні щиро розкаявся.

Обставин, що обтяжують його відповідальність, судом не встановлено.

При таких обставинах, суд приходить до висновку про те, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення не представляє великої суспільної небезпеки, своїми діями не заподіяв та не здатний був заподіяти будь-якої значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам громадян або іншим охоронюваним законом цінностям, тобто суд визнає правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , малозначним та вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності відповідно до ст. 22 КпАП України, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст..22, 172-18, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП та в силу малозначності вчиненого правопорушення звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі (протокол серії ПдРУ №029945 від 09.04.2021року) закрити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя: С. І. Гринчак

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред`явлення до виконання постанови 3 місяці.