Справа № 946/6936/21 Провадження № 3/946/2209/21
ІЗМАЇЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

про направлення протоколу для належного оформлення

26 серпня 2021 року м. Ізмаїл

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Яковенко І.І., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення у відношенні

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР № 441923, 13 серпня 2021 року о 21:00 годині на 248 км + 100 м автодороги М-15 Одеса Рені ОСОБА_1 керував мопедом «ALFA», будучи позбавленим права керування постановою Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби № ВП 63924610 від 09.06.2021 р., чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, суд дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, у зв`язку з чим у суду немає можливостей розглянути справу по суті.

Так, слід звернути увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучена копія постанови державного виконавця Ізмаїльського МРВ ДВС ПМУЮ (м. Одеса) від 09.06.2021 р. у виконавчому провадженні ВП № 63924610 про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

Водночас, зі змісту резолютивної частини цієї постанови вбачається, що тимчасове обмеження керувати транспортними засобами встановлене до погашення заборгованості зі сплати аліментів. Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучені належні документи на підтвердження того, що заборгованість зі сплати аліментів не була погашена притягуваним на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення. Крім того, правопорушення за ч. 3 ст. 126 КУпАП характеризується умисною формою вини, але до протоколу взагалі не долучені докази на підтвердження того, що притягуваному ОСОБА_1 було відомо про таке обмеження, зокрема, докази того, що вказана постанова державного виконавця від 04.06.2021 р. про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами була вручена притягуваному. У протоколі же про адміністративне правопорушення притягуваний зазначив, що йому не було відомо про застосоване обмеження.

Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, суд, зберігаючи безсторонність, позбавлений можливості самостійно витребувати зазначені докази, оскільки тим самим суд буде вимушений перебрати на себе функцію обвинувачення, що є недопустимим в демократичному суспільстві.

Оскільки до протоколу не додані належні документи, необхідні для вирішення справи, то суд позбавлений можливості розглянути справу, а тому протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 слід повернути для належного оформлення.

Такий висновок суду збігається з роз`ясненнями ПленумуВерховного Суду України, викладеними в абз. 5 п. 24 його постанови № 14 від 23.12.2005 р. « Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», відповіднодо якої Пленум Верхового Суду України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, керуючись вимогами п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суд

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП направити до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, для належного оформлення.

СУДДЯ

Ізмаїльського міськрайонного суду І.І. Яковенко