Справа № 163/1283/21
Провадження № 3/163/744/21
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2021 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю секретаря Костюк Р.М.,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_1 ,

захисника Веремчука М.В.,

розглянувши направлений відділенням поліції №1 (м. Любомль) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області протокол серії АПР18 № 054760 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

Поліцейським СВГ ВП Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області складено протокол про те, що ОСОБА_1 23 квітня 2021 року о 15:00 годині на автодорозі "Куснища Головне" зберігав психотропну речовину, обіг якої заборонено, "РVР" загально масою 0,1347 грама, що згідно наказу МОЗ №188 від 01 серпня 2000 року належить до невеликих розмірів.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.44 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив факт зберігання психотропної речовини.

Захисник Веремчук М.М. просив провадження у справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано мети зберігання ОСОБА_2 вилученої у нього психотропної речовини, що є обов`язковою умовою для кваліфікації його дій за ч.1 ст.44 КУпАП.

Дослідженням доказів встановлено таке.

Доказами винуватості ОСОБА_1 до протоколу додано постанову про закриття кримінального провадження від 14 травня 2021 року, рапорт слідчого СВ відділення поліції №1 (м. Любомль) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області, ухвалу суду від 19 квітня 2021 року, протокол обшуку від 23 квітня 2021 року, висновок експерта від 12 травня 2021 року №СЕ-19/103-21/3351-НЗПРАП, письмові пояснення ОСОБА_1 ..

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.44 КУпАП настає за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Умовою кваліфікації діянь, передбачених ч.1 ст.44 КУпАП, у якості адміністративного правопорушення, є відсутність мети збуту та невеликий розмір наркотичних засобів або психотропних речовин.

При цьому відсутність мети збуту означає, що в особи власника наркотичних засобів або психотропних речовин відсутній намір будь-яким засобом їх реалізувати (продати, подарувати, дати в борг та ін.).

В протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться зберігання психотропної речовину, обіг якої заборонено, в невеликих розмірах, однак не зазначено мети зберігання даної речовини, що є обов`язковою умовою для кваліфікації його дій за ч.1 ст.44 КУпАП в якості адміністративного правопорушення.

Крім цього, матеріали справи не містять жодних доказів, що ОСОБА_1 зберігав психотропну речовину, обіг якої заборонено, в невеликих розмірах без мети збуту.

Суд враховує практику Європейського суду з прав людини (справи "Лучанінова проти України", рішення від 09 червня 2011 р., заява № 16347/02, "Малофєєва проти Росії", рішення від 30 травня 2013 р., заява №36673/04, "Карелін проти Росії", заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 р.), де серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип) рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Таким чином, суть порушення, викладена у протоколі відносно ОСОБА_1 , не відповідає диспозиції ч.1 ст.44 КУпАП та не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.44 КУпАП.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку із встановленими фактичними обставинами провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.44 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій