Справа № 538/1240/21
Провадження № 3/538/688/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2021 року м. Лохвиця

Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Цімбота Л.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

26.07.2021 року поліцейським СРПП ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області Южаніним В.М., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 159285, в якому зазначено, що 26.07.2021 року о 10 год. 05 хв. в м. Лохвиця, вул. Перемоги, 4, гр. ОСОБА_1 керував скутером Хонда Діо б/н з явними ознаками алкогольного сп`яніння, різкий запах з ротової порожнини, в лікарню їхати для проходження медичного огляду відмовився в присутності свідків.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дану справу необхідно повернути для належного оформлення до ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області виходячи з такого.

Згідно ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. За відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ, що передбачено ст. 254 та ст. 255 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, особі яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності: АДРЕСА_1 .

В направленні на огляд водія з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції ОСОБА_1 , в копії протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 159286 від 26.07.2021 року, в постанові про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАБ № 041116 від 26.07.2021 року, місце проживання ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_1 .

За адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 відповідно до положень ст. 277-2 КУпАП судом надсилалась судова повістка, в якій зазначалася дата і місце розгляду справи 12.08.2021р. на 15 год.

Однак на виклик до суду він не з`явився, до суду повернулося поштове повідомлення з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Судом з метою належного повідомлення про дату та місце розгляду справи, вживалися заходи для встановлення місця проживання ОСОБА_1 .

З відомостей виконавчого комітету Лохвицької міської ради Полтавської області від 02.08.2021 року вбачається, що в результаті пошуку інформації в Реєстрі територіальних громад відсутні відомості щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11).

Вказане свідчить, що суд позбавлений можливості викликати особу, що притягається до адміністративної відповідальності та вирішити справу відповідно до вимог закону.

Вказані обставини викликають сумніви щодо належного з`ясування даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності та перешкоджає можливості подальшого розгляду справи.

За таких обставин, враховуючи, що у матеріалах справи відсутні повні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а суд позбавлений можливості належно повідомити останнього про час, місце та дату розгляду справи, оскільки встановлення фактичного місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності судом, нормами чинного КУпАП не передбачено, а отже і виконати вимоги ст. 268 КУпАП.

Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу та винести законне, вмотивоване та обґрунтоване рішення по ній, у визначений законодавством строк, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, при його складанні працівником поліції зазначено, що "особу встановлено", тоді як згідно п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 Зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941 , при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: …. у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)); тобто особа має бути встановлена на підставі документу, який посвідчує особу.

Відповідно до п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

У зв`язку з викладеним вище, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення, а саме для повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про дату та час розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути начальнику ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області - для належного оформлення з направленням до суду в межах строку, встановленого ст. 38 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Лохвицького

районного суду Л.Г.Цімбота