П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.04.2021

м. Одеса

Справа № 522/3172/21

Провадження №3/522/3145/21

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Кріль Х.С. розглянула матеріали, що надійшли від 2 взводу 3 роти 2 батальйону Полку Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, проживає АДРЕСА_1 , не працює,

-за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ВСТАНОВИВ:

23.02.2021 до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до протоколу серії ДПР18 №287551 від 07.02.2021 «07.02.2021 о 18.03 год. в м.Одеса, вул. Рішельєвська, 27 водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом BMW520I, д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння (порушення мови, координації рухів, зіниці очей не реагують на світло) від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився у присутності двох свідків». Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Суд викликав ОСОБА_1 для розгляду справи відносно нього в судові засідання, призначені на 18.03.2021, 09.04.2021, шляхом направлення поштового повідомлення на адресу, вказану в протоколі. Крім того, за даними Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області ОСОБА_1 не зареєстрований та не значиться в м. Одеса та Одеській області. У зв`язку з цим, повідомлення про розгляд справи було розміщено на офіційному сайті суду. ОСОБА_1 до суду не з`явився.

Відповідно до судової практики Європейського суду з прав людини у справі (рішення у справі "Каракуця проти України"), будь-яке порушення права доступу до суду відсутнє, якщо особа не виявила належної зацікавленості у розгляді його справи.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст.130 КпАП України керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Виходячи зі складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.130 КУпАП, об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає, зокрема, в ухиленні від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №287551 від 07.02.2021 складеного о 18.25 год. інспектором взводу № 2 роти № 3 батальйону №2 полку УПП в Одеській області, лейтенантом поліції Черкашиним О.Ю., 07.02.2021 о 18.03 год. в м. Одеса, вул. Рішельєвській, 27, водій ОСОБА_1 керував т.з. BMW520І, д.н.з. НОМЕР_1 , перебуваючи у стані наркотичного сп`яніння (порушення мови, координації рухів, зінниці очей не реагують на світло). Проходити огляд у закладі охорони здоров`я на стан наркотичного сп`яніння відмовився у присутності двох свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

З приводу даної події інспектором ОСОБА_4 було складено рапорт, в якому викладено обставини події: 07.02.2021 під час патрулювання отримано виклик на спецлінію «102» про те, що по вул. Пушкінська, 31 по тротуару їздить автомобіль BMW520І, д.н.з. НОМЕР_1 . Приїхавши на виклик в автомобілі водія не було. Після очікування приблизно о 18.00 год. підійшов водій з двома пасажирами. Автомобіль поїхав. Його було зупинено та встановлено, що за кермом перебував ОСОБА_1 , який вів себе агресивно та неадекватно по відношенню до поліцейських. ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , які були залучені у якості свідків, пішли з місця події так як подумали, що до них може бути застосована фізична сила з боку ОСОБА_1 . Водію було запропоновано пройти огляд з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я. Проте від огляду він відмовився, сказав, що нікуди не поїде.

До матеріалів справи долучено відеозапис нагрудної камери з відеореєстратора №3484 поліцейського. На відеозаписі видно, як 07.02.2021 о 18.03 год. в м. Одеса, вул. Рішельєвській, 27, водій ОСОБА_1 , якому належить т.з. BMW520І, д.н.з. НОМЕР_1 , був зупинений працівниками поліції. Інспектором було запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я. Проте від проходження такого огляду ОСОБА_1 чітко відмовився. Сказав, що їхати з метою проведення огляду не буде, але не заперечував від проходження огляду на місці. У зв`язку з цим, інспектором було роз`яснено, що йдеться про проходження огляду на стан наркотичного, а не алкогольного сп`яніння, і такий огляд проводиться в закладі охорони здоров`я.

Відповідно до пункту 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності до ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Водночас, процедура проведення, проходження та направлення водіїв транспортних засобів на огляд, зокрема щодо стану сп`яніння визначена: Інструкцією "Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі- Інструкція); Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103 (далі - Порядок).

Так, згідно з п. 2 Розділу І Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до п.6 Розділу І Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Згідно п. 12 Розділу І Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП складено поліцейським правомірно і з дотриманням вказаних вище Інструкцій та Порядку до якого також долучено диск з відеозаписом.

Крім того, факт вчинення ОСОБА_1 даного правопорушення, підтверджується:

- поясненнями свідка ОСОБА_3 , ОСОБА_2 від 07.02.2021, що гр. ОСОБА_1 мав ознаки наркотичного сп`яніння, від проходження огляду для визначення стану наркотичного сп`яніння відмовився;

- з рапортом інспектора поліції Черкашина О.Ю., в якому зазначено, що гр. ОСОБА_1 керуючи т.з. BMW520І, д.н.з. НОМЕР_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння;

- відеозаписом нагрудної камери №3484.

Протокол про адміністративне правопорушення свідчить, що з боку працівників поліції ОСОБА_1 була надана можливість надати особисті пояснення з приводу вчиненого правопорушення. Від письмових пояснень та ознайомлення з протоколом, та від підпису він відмовився.

Факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку зафіксований на переглянутому судом відеозаписі з камер відеоспостереження патрульних поліції, що міститься в матеріалах справи. З даного відеозапису вбачається, що ОСОБА_1 згоден був пройти огляд на стан сп`яніння на місці за допомогою спеціалізованого приладу. Проте інспектор, маючи підстави вважати, що у ОСОБА_1 наявні саме ознаки наркотичного, а не алкогольного сп`яніння, на місці роз`яснив, що йдеться не наявність ознак алкогольного сп`яніння. Відповідно до Інструкції перевірка водіїв на місці зупинки транспортного засобу спеціальними технічними засобами проводиться поліцейськими тільки для виявлення стану алкогольного сп`яніння. Огляд на виявлення наркотичного стану сп`яніння проводиться у відповідному медичному закладі у порядку передбаченому Розділом ІІІ Інструкції.

Відповідно п. 7-9 Інструкції від 09.11.2015 проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Отже, після з`ясування інспектором ухилення ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, було складено протокол про вчинення правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Протокол серії ДПР18 №287551 від 07.02.2021 складений відносно ОСОБА_1 складений відповідно до вимог ст. 256 КУпАП та містить всі данні передбачені положеннями цієї статті, зокрема, місце та час вчинення правопорушення, документ, на підставі якого було встановлено особу правопорушника, серійні номери відеокамер, якими здійснено відеофіксацію. Також з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що вимоги закону в частині викладу фактичних обставин, формулювання обвинувачення та правової кваліфікації дотримано.

Докази, досліджені судом при розгляді справи в сукупності підтверджують факт винуватості ОСОБА_1 у порушенні п. 2.5 Правил дорожнього руху України, а саме у відмові від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння, та вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП - керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння.

Враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за доцільне призначити адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1ст. 130 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Керуючись ст. 245, 251, 252, 280, 283-285, 294 КУпАП, Суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України«Про судовийзбір» стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні на користь держави.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.

Суддя Х.С. Кріль