Номер провадження 3/754/4910/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 серпня 2021 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Волчек Н.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного інженера КП ШЕУ Деснянського району м. Києва, проживаючого в АДРЕСА_1 , за ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Встановив:

До Деснянського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №046040 від 02.08.2021 року відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого 02.08.2021 року близько 13 год. 50 хв. в м. Києві по вул. Пухівській, 2, будучи відповідальною особою - головний інженер КП ШЕУ Деснянського району, не виконав законних вимог (вимогу-припис) №1068 від 16.06.2021 року посадової особи Національної поліції щодо усунення недоліків в утриманні дорожнього покриття вул. Пухівської, чим порушила вимоги п. 1.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 188-28 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи в порядку ст. 278 КУпАП, суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Положеннями ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), таким чином, в разі неправильного складання такого протоколу, матеріали адміністративної справи необхідно повернути органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

В наданих на розгляд суду матеріалах справи відсутні підтверджуючі документи, що саме особа, на яку складено даний протокол, - ОСОБА_1 мав виконувати вимоги припису №1068 від 16.06.2021 року, та що саме ОСОБА_1 є відповідальною особою за утриманням дорожнього покриття по вул. Пухівська, 2 в м. Києві, зокрема, відсутня посадова інструкція ОСОБА_1 .

Таким чином, суддя позбавлений можливості об`єктивно з`ясувати обставини вказаної справи, у зв`язку з чим суддя приходить до висновку, що протокол необхідно повернути на додаткове оформлення в ході якого необхідно усунути вищезазначені недоліки.

Керуючись ст. 7, 252, 254, 255, 256, 283 КУпАП,

Постановив:

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП до Управління патрульної поліції у м. Києві для належного оформлення та для виконання вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя