Справа 350/1255/21
Номер провадження 3/350/475/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2021 року селище Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Пулик М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративні матеріали, який надійшли від Рожнятівського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за тестом - КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

Рожнятівським районним сектором філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області направлено до суду для розгляду справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП.

Постановою Рожнятівського районного суду було повернуто матеріали справи № 350/67/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до Рожнятівського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області для доопрацювання (належного оформлення). Підставами такого повернення було відсутність у матеріалах оригіналу складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, а також неправильна кваліфікація вчиненого ОСОБА_1 діяння, яке було зазначено у фабулі вчиненого правопорушення.

У разі пред`явлення ОСОБА_1 нового обвинувачення (правильного складення протоколу про адміністративне правопорушення), було рекомендовано Рожнятівському районному сектору філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області дотриматись вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення посадовими особами уповноважених органів з питань пробації, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 17 серпня 2018 року №2702/5.

На виконання вищезазначеної постанови Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області, Рожнятівським районним сектором філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області було повторно направлено відповідні адміністративні матеріали.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Суд, дослідивши та проаналізувавши протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення на відповідність вимогам чинного законодавства України, оцінивши всі докази, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 62 Конституції України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП, окрім іншого передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП, обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Згідно ч. 2 ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідності до ч.ч. 2, 3, 4 256 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Аналізуючи вищезазначені вимоги чинного законодавства України, вбачається, що присутність особи, відносно якої складається протокол про адміністративне правопорушення є обов`язковою.

Однак, у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що вищезазначені вимоги чинного законодавства були дотримані.

Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті судом.

Як вбачається з роз`яснень, викладених в абзаці 2 пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" №11 від 17.10.2014 року, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 цього кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин матеріали справи в силу п. 2 ст. 278 КУпАП слід повернути органу, уповноважений на його складання для доопрацювання (належного оформлення), під час якого необхідно усунути недоліки, та долучити до матеріалів справи докази на підтвердження додержання працівниками Рожнятівського РС з питань пробації вимог, передбачених ч.2 ст. 254, ч.2, 3, 4. ст.256 КУпАП.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 254, 256, 278 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи № 350/1255/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 повернути до Рожнятівського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області для доопрацювання (належного оформлення).

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: