Справа № 192/1167/21
Провадження № 3/192/365/21
ПОСТАНОВА

18 серпня 2021 року суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Тітова О.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Дніпровсько-Новомосковського управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , головного бухгалтера державного підприємства «ДНІПРОВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО», , юридична адреса: Дніпропетровська область, м.Дніпро, Соборний район, вул. Космічна, буд. 35

за ч.1 ст. 163-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

13 серпня 2021 року головним державним ревізором-інспектором Дніпровського Новомосковського відділу податків і зборів з юридичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування юридичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровській області Муликом Анатолієм Євгеновичем складено протокол №18574/04-36-04-06/00991686 від 13.08.2021 р. про вчинення ОСОБА_1 головним бухгалтером ДП «ДНІПРОВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО» Дніпропетровська область, м.Дніпро, Соборний район, вул. Космічна, буд. 35 правопорушення в частині несвоєчасного надання платіжних доручень до установ банку на перерахування належного до сплати зобов`язання по земельному податку з юридичних осіб за 2019 р. згідно податкової декларації з плати на землю за 2019 рік № від 19.02.2019 по терміну сплати 30.01.2020 року в сумі 2680,94 грн. сума заборгованості склала 204,65 грн., фактично заборгованість сплачено 10.03.2020 р., чим порушено п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до висновку про те, що матеріал необхідно повернути до Дніпровсько-Новомосковського управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області для належного оформлення та направлення для розгляду згідно положень ст. 276 КУпАП.

В порушення вимог ст.256 КУпАП матеріал не містить даних особи, щодо якої складено протокол (число місяць, рік народження, місце народження, місце проживання) підпису особи, яка притягається до відповідальності, відомості щодо відмови від підписання протоколу відсутні. Немає відомостей про роз`яснення прав і обов`язків, передбачених статтею 268 КУпАП.

Немає відомостей щодо вручення другого екземпляру протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, чи його надіслання поштою (супровідного листа, поштової квитанції).

Відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Як зазначено в протоколі №18574/04-36-04-06/00991686 від 13.08.2021 р., ДП «ДНІПРОВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО» знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м.Дніпро, Соборний район, вул.Космічна, буд. 35.

Відповідно до п. 2.4 Рішення Конституційного суду України № 5-рп/2015 від 26 травня 2015 року у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Конституційний суд України дав тлумачення, що застосоване у положенні ч. 1 ст. 276 КУпАП, за якою «справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення», вказує на місцезнаходження органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення у межах його територіальної юрисдикції згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

Таким чином, Конституційний Суд України дійшов висновку, що словосполучення «за місцем його вчинення», яке мітиться в положенні ч.1 ст. 276 КУпАП, визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення було виявлено при перевірці ДП «ДНІПРОВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО», яке знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м.Дніпро, Соборний район, вул. Космічна, буд. 35, що територіально відноситься до Соборного району м.Дніпра.

Виходячи з положень Рішення Конституційного суду України № 5-рп/2015 від 26 травня 2015 року, місцем вчинення правопорушення є адміністративно-територіальна одиниця на території якої здійснює свою діяльність ДП «ДНІПРОВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО», а не місце розташування органу, посадовою особою якого складено протокол про адміністративне правопорушення

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що адміністративний матеріал необхідно повернути Дніпровсько-Новомосковському управлінню ГУ ДПС у Дніпропетровській області для належного оформлення та вирішення питання про направлення згідно положень ст. 276 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 276, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП повернути до Дніпровсько-Новомосковського управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Тітова