ПОСТАНОВА

Іменем України

10.08.2021 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши об`єднаний адміністративний матеріал (протокол серія ВАБ №597166 від 10.07.2021 року, протокол серія ВАБ №597180 від 10.07.2021 року), які надійшли з відділення поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Мала Білозерка Василівського району Запорізької області, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ст.173, ст.185 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

10 липня 2021 року до Василівського районного суду Запорізької області на розгляд надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №597166 від 10.07.2021 року, складений відносно ОСОБА_2 , в якому зазначено, що 10 липня 2021 року о 00 годин 30 хвилин в с.Мала Білозерка по вул.Шахтарська ОСОБА_2 вчинив злісні опору працівникам поліції, а сама: хватав за одяг, штовхався, намагався втікти, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.

Крім того 10 липня 2021 року до Василівського районного суду Запорізької області на розгляд надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №597180 від 10.07.2021 року складений відносно ОСОБА_2 , в якому зазначено, що 10 липня 2021 року о 00 годин 30 хвилин ОСОБА_2 перебуваючи на святі «Івана Купала» в с.Мала Білозерка по вул.Шахтарська в стані алкогольного сп`яніння виражався нецензурною лайкою в громадському місці, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Постановою Василівського районного суду від 29.07.2021 року протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №597166 від 10.07.2021 року та протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №597180 від 10.07.2021 року об`єднані в одне провадження про адміністративне правопорушення.

Постановою Василівського районного суду від 29.07.2021 року розгляд даного об`єднаного адміністративного матеріалу відкладено у зв`язку з неявкою ОСОБА_2 в судове засідання, та суддею винесено привід правопорушника ОСОБА_2 в судове засідання, призначене на 02.08.2021 року.

В судове засіданні 02.08.2021 року ОСОБА_2 не з`явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлявся своєчасно та належним чином, працівниками поліції на виконання постанови суду від 02.08.2021 року про привід ОСОБА_2 останній до зали суду не доставлений, жодних матеріалів по виконанню постанови про приводу, на адресу суду не надійшло.

Постановою Василівського районного суду від 02.08.2021 року розгляд даного об`єднаного адміністративного матеріалу відкладено у зв`язку з повторною неявкою ОСОБА_2 в судове засідання, та суддею винесено привід правопорушника ОСОБА_2 в судове засідання на 10.08.2021 року.

В судове засіданні 10.08.2021 року ОСОБА_2 втретє не з`явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлявся своєчасно та належним чином, працівниками поліції на виконання постанови суду від 02.08.2021 року про привід ОСОБА_2 останній до зали суду не доставлений, жодних матеріалів по виконанню постанови про приводу, на адресу суду не надійшло.

Вивчивши об`єднаний матеріал справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 вважаю, що об`єднаний матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 складений за ст.173 ст.185 КУпАП, підлягає поверненню до відділення поліції №2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні поліцейським протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов`язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: в протоколі серія ВАБ №597166 від 10.07.2021 року та протоколі серії ВАБ №597180 від 10.07.2021 року взагалі не відображено свідків-очевидців подій за обставинами, які інкримінуються ОСОБА_2 , а також їх повних анкетних даних та достовірної адреси місця їх фактичного проживання. А отже, в протоколах про адміністративне правопорушення та додатках до нього відсутні будь-які відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушень, передбачених ст.173 КУпАП та ст.185 КУпАП.

Також у протоколах про адміністративні правопорушення не міститься: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення чітко не відображено: наявність на утриманні ОСОБА_2 неповнолітніх та/або непрацездатних осіб та кого саме, відсутні копії документів, на підставі яких було встановлено особу ОСОБА_2 а також в матеріалах справи відсутні дані чи притягувався ОСОБА_2 раніше, протягом року, до адміністративної відповідальності.

До матеріалів справи не додано копію документу, відповідно до якого було встановлено особу за складеними відносно нього протоколів.

В матеріалах справи також відсутній відеозапис подій, які мали місце 10 липня.2021 року о 00 годин 30 хвилин за участю ОСОБА_2 .

Крім того, відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.173 ст.185 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Проте, вказана особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 до суду протягом доби працівниками поліції не доставлений.

Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму ВСУ №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи неповноту складання матеріалів та наявність недоліків по оформленню матеріалів даної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 та з урахуванням тих обставин, що виявлена вище неповнота не може бути усунена безпосередньо в суді, до зали судового засідання ОСОБА_2 не з`являється, працівниками поліції ОСОБА_2 не доставлений, а тому об`єднаний адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, що його склав та вважаю за необхідне повернути об`єднану справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбаченихст.173, ст.185 КУпАП - органу, що його склав, а саме до відділення поліції №2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення, у відповідності до вимог чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 173, 185, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Об`єднану справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.173, ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до відділення поліції №2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю. В.СИДОРЕНКО