Справа № 751/3639/21
Провадження №3/751/1329/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Деркача О.Г.

секретар судового засідання Гармаш-Лящинська М.В.

за участю: представника Чернігівської митниці Держмитслужби Борисенка А.П.,

представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Хурсенка С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

- за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України

ВСТАНОВИВ:

21.02.2021 р. о 16 год. 23 хв. в зону митного контролю м/п «Нові- Яриловичі-автомобільний» Північної митниці Держмитслужби по смузі руху «червоний коридор" заїхав вантажний автомобіль «SCANIA», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 з напівпричепом «SCHMITZ», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , з вантажем «ДСП» вага (брутто) - 19980 кг., який рухався у напрямку з Республіки Білорусь в Україну під керуванням громадянина України ОСОБА_1 . Вантаж слідував по документах: СМR 0645839 від 19.02.2021 р., Invoice 306574 від 19.02.21 р.

Під час проходження митного контролю, водій вказаного транспортного засобу громадянин ОСОБА_1 , про наявність в автомобілі будь-яких предметів заборонених чи обмежених для переміщення через митний кордон України не вказав.

Під час митного огляду напівпричепу «SCHMITZ», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , в металевому ящику для палетів, що знаходиться під напівпричепом з лівої сторони, було виявлено прихований від митного контролю товар: ручки дверні у кількості 48 шт., які знаходились в чотирьох картонних коробках. Картонні коробки з товаром були розташовані вздовж внутрішньої стінки металевого ящика для палетів та повністю прикриті дерев`яним та пластмасовим ящиками з інструментами і гумовими стрічками для кріплення вантажу. В металевому ящику для палетів, що знаходиться під напівпричепом з правої сторони, було виявлено прихований від митного контролю товар: ручки дверні у кількості 12 шт., які знаходились в картонній коробці, яка була розташована біля внутрішньої стінки металевого ящика для палетів та була прикрита пластиковою каністрою, інструментом та валізою з особистими речами. Під час митного огляду автомобіля «SCANIA», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , в кабіні під спальним місцем в правому ящику для речей, було виявлено прикриті особистими речами приховані від митного контролю товари в чотирьох картонних коробках - фіксатори у кількості - 24 шт. та накладки замків - 24 шт.

Всі вказані товари були приховані у спосіб, що утруднюють виявлення таких товарів, виявлення яких стало можливим після вивантаження, звільнення від ящиків, інструментів, особистих речей та інших предметів, які прикривали вказаний товар.

У своєму поясненні громадянин ОСОБА_1 пояснив, що вказаний товар він придбав для власних потреб в м. Мінськ за 940,03 рублів РБ та пред`явив чек продажу 19.02.21 р. та рахунок № 299 від 19.02.21 р. виданих приватним підприємцем ОСОБА_2 . Згідно пред`явленого рахунку № 299 вартість товару: ручки дверні ZЕТТА SQ СВМХ у кількості 60 шт., фіксатори WC SQ СВМХ у кількості - 24 шт., та накладки замків ЕТ SQ СВМХ - 24 шт., становить 940,03 рублів РБ.

Громадянин ОСОБА_1 переміщував через митний кордон України товар: ручки дверні ZЕТТА SQ СВМХ у кількості 60 шт., фіксатори WC SQ СВМХ у кількості - 24 шт., та накладки замків ЕТ SQ СВМХ - 24 шт., загальною фактурною вартістю, яка не перевищує неоподатковану норму, з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів.

По даному факту відносно громадянина ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил від 21.02.2021 року №0132/10200/21 за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України. Предмети правопорушення ручки дверні ZЕТТА SQ СВМХ у кількості 60 шт., фіксатори WC SQ СВМХ у кількості - 24 шт., та накладки замків ЕТ SQ СВМХ у кількості - 24 шт, - тимчасово вилучено.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України та накласти стягнення у вигляді штрафу в сумі 68079 грн. 96 коп., конфіскації об`єктів порушення митних правил та стягнення витрат, пов`язаних із зберіганням вилучених предметів в сумі 470 грн. 80 коп.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, заперечує щодо даного протоколу і просить закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки фактурна вартість товару, який ОСОБА_1 , переміщував через митний кордон України, становить 300,27 євро і підстав для приховування вказаного товару, не було.

Вислухавши учасників процесу та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку, що подання частково обґрунтоване і підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 458 МК України вбачається, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України передбачено, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Митний кодекс України визначає поняття «приховування від митного контролю» як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

В судовому засіданні встановлено, що 21.02.2021 року громадянин України ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки «SCANIA», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 з напівпричепом «SCHMITZ», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , рухаючись у напрямку з Республіки Білорусь в Україну, у порушення встановлених вимог закону, переміщував поза митним контролем товар: ручки дверні ZЕТТА SQ СВМХ у кількості 60 шт., фіксатори WC SQ СВМХ у кількості - 24 шт., та накладки замків ЕТ SQ СВМХ - 24 шт., фактурна вартість яких становить 940,03 рублів РБ. В письмовому поясненні водій автомобіля громадянин України ОСОБА_1 вказав, що придбав товар для власних потреб, надавши чек та рахунок, а також зазначив, що даний товар не підлягає декларуванню. (а.с.6)

Вина громадянина України ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується наданими документами, які містяться в матеріалах справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0132/10200/21 від 21.02.2021 року (а.с. 2-4), актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, а також фотознімками до нього (а.с. 11-21), письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 21.02.2021 року та ОСОБА_2 (а.с. 6, 47); контрольним талоном (а.с.9); міжнародною товарно транспортною накладною від 19.02.2021 року (а.с. 24); инвойс від 17.02.2021 року (а.с. 23); рахунком №299 від 19.02.2021 року (а.с. 25); імпортними ВМД (а.с. 60-72).

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, дії передбачені положенням вказаної статті тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Визначаючи вартість вилучених предметів, суд бере до уваги наявні в матеріалах справи рахунок №299 від 19.02.2021 року, виданий приватним підприємцем ОСОБА_2 та чек на придбання: ручки дверні ZЕТТА SQ СВМХ у кількості 60 шт., фіксатори WC SQ СВМХ у кількості - 24 шт., та накладки замків ЕТ SQ СВМХ - 24 шт., і приходить до висновку, що їх вартість становить 940,03 рублів РБ, оскільки визначений розмір фактурної вартості вказаного майна базується саме на ціні, що фактично була сплачена ОСОБА_1 за придбаний ним товар, що став об`єктом порушення митних правил і письмові відомості про яку, останнім було пред`явлено безпосередньо на місці події, після виявлення спірного майна.

При цьому, суд враховує курс білоруського рубля по відношенню до гривні України, станом на день складання протоколу про адміністративне правопорушення (21 лютого 2021 року), і приходить до висновку, що вартість майна, яке є безпосереднім предметом порушення митних правил, необхідно вважати в загальному розмірі 10103 грн. 54 коп.

Приєднаний до справи висновок експерта № -0237 від 25.03.2021 року (а.с. 32-47) викликає обґрунтований сумнів, оскільки в ньому є посилання на Інтернет ресурси, однак не приєднано жодної інформації, яка використовувалася для застосування порівняльного підходу у визначенні оціночної вартості товарів. Більш того, згаданий висновок був підготовлений експертом без врахування супровідних документів щодо якості, безпеки та походження спірного товару, а також з урахуванням всіх обов`язкових платежів.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність судом не встановлено, суд приходить до висновку про накладення на громадянина України ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Доводи представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності щодо відсутності у ОСОБА_1 умислу не переміщення спірного майна через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у зв`язку з тим, що його вартість не перевищує 500 євро, не заслуговують на увагу, оскільки відповідно до ст. 54 Митного кодексу України контроль правильності визначеної митної вартості товарів покладено на митні органи.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із громадянина України ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн. та відповідно до ст. 519 МК України стягнути з останнього на користь Чернігівської митниці Держмитслужби, витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 470 грн. 80 коп.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 33, 279, 283-285 КУпАП та ст. ст. 483, 520, 526-528 МК України, суд -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України, накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 10 103 (десять тисяч сто три) грн. 54 коп. (Призначення платежу: отримувач коштів Чернігівська митниця; код за ЄДРПОУ - 43985581, банк отримувач Казначейство України (ЕАП); розрахунковий рахунок UA2107700, призначення платежу: «Витрати у справі про ПМП від 21.02.2021 № 0132/10200/21, ПІБ порушника») та конфіскації об`єктів порушення митних правил, а саме: ручки дверей ZETTA SQ CBMX в кількості 60 шт., фіксатори WC SQ CBMX в кількості 24 шт., накладки замків ET SQ CBMX в кількості 24 шт., загальною вартістю 940 белоруських рублів 03 коп., що за курсом НБУ станом на 21.02.2021 року становить 10 103 (десять тисяч сто три) грн. 54 коп., які зберігаються на складі Чернігівської митниці Держмитслужби.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Чернігівської митниці (отримувач: Чернігівська митниця; , банк отримувача Держказначейська служба України, м. Київ, розрахунковий рахунок № UA1107700, призначення платежу: «Витрати у справі про ПМП від 21.02.2021 № 0132/10200/21, ПІБ порушника») витрати за зберігання товару 470 (чотириста сімдесят) грн. 80 коп.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави (Призначення платежу: отримувач коштів ГУК у м. Київ /м. Київ/, 22030106; код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувач Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови виготовлений 13 серпня 2021.

Суддя: О.Г. Деркач