Справа №461/5289/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2021 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., за участю представника Львівської митниці Держмитслужби України Сліпенка С., розглянувши матеріали, які надійшли від Галицької митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 24.07.2018 виданий 3242,-

за ч.6 ст.470 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в:

згідно протоколу про порушення митних правил №1035/20909/21, 05.06.2021 року близько 16 години 30 хв. ОСОБА_1 , слідуючи в приватну поїздку з України в Республіку Польша через пункт пропуску «Грушів» м/п «Яворів» Галицької митниці Держмитслужби, в якості пасажира легкового автомобіля марки «MERCEDES-BENZ 311CDI», реєстраційний номер НОМЕР_2 , в`їхав в зону митного контролю, обравши для проходження митного контролю канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"). Під час здійснення митного контролю вказаного транспортного засобу та внесення даних про пасажирів, які у ньому переміщуються через митний кордон України, в ACMO «Інспектор» спрацювала АСАУР (коди 401-1, 801-1 «По даній особі (особам) наявна інформація про ввезення у попередніх періодах інших ТЗ, по яких відсутні відомості щодо подальшого вивезення...») що стосується ОСОБА_1 , який 18.10.2018 р. ввіз на митну територію України через митний пост «Краківець» Львівської митниці ДФС в митному режимі транзит транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , країна реєстрації Республіка Польща. Відповідно до ст. 90 Митного кодексу України транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Статтею 95 Митного кодексу України для автомобільного транспорту встановлено строк транзитних перевезень - 10 діб, а у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб. Враховуючи строки транзитних перевезень, встановлені ст. 95 Митного кодексу України, транспортний засіб «RENAULT MEGANE», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 підлягав вивезенню з митної території України в термін до 28.10.2018 року. Відповідно до вимог ст. 192 Митного кодексу України, до найближчого митного органу у визначені строки транзиту гр. України ОСОБА_2 з повідомленням про обставини події, у зв`язку з якими порушено ці строки, та про місцезнаходження транспортного засобу не звертався, жодних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, визначених статтею 460 Митного кодексу України, під час митного оформлення не надав. Таким чином, ОСОБА_2 перевищив встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки товару транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб. Згідно з інформацією бази даних ЄAIC зазначений транспортний засіб з митної території України станом на 05.06.2021 року не був вивезений та у інший митний режим не поміщений, протокол про порушення митних правил за ст. 470 Митного Кодексу України щодо даного факту не складався.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи. До суду надіслав письмові заперечення, в яких просив закрити провадження по справі, оскільки автомобіль розмитнений та перебуває на обліку в Сервісному центрі МВС.

Представник митниці щодо закриття провадження у справі не заперечив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. ст.245,252 КУпАП та ст.486 МК України, завданнями провадження в справі про порушення митних правил і обов`язками органу, який її розглядає, є своєчасне, всебічне, повне, і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, ст.489 МК України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил №1035/20909/21, ОСОБА_2 18.10.2018 р. ввіз на митну територію України через митний пост «Краківець» Львівської митниці ДФС в митному режимі транзит транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , країна реєстрації Республіка Польща. Враховуючи строки транзитних перевезень, встановлені ст. 95 Митного кодексу України, транспортний засіб «RENAULT MEGANE», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 підлягав вивезенню з митної території України в термін до 28.10.2018 року. Відповідно до вимог ст. 192 Митного кодексу України, до найближчого митного органу у визначені строки транзиту ОСОБА_2 з повідомленням про обставини події, у зв`язку з якими порушено ці строки, та про місцезнаходження транспортного засобу не звертався, жодних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, визначених статтею 460 Митного кодексу України, під час митного оформлення не надав. Таким чином, ОСОБА_2 перевищив встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки товару транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб. В протоколі зазначено, що зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.470 Митного кодексу України.

Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України доповнено пунктами 97" 910.

В пункті 97 Розділу XXI Митного кодексу України зазначено: Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п 'яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у суми що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.

Як вбачається з копії наданого суду свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу «RENAULT MEGANE», номер кузова НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_3 зареєстрований даний автомобіль (копія декларації NR KM.5410.SK8L3752/2021 від 25.03.2021 р. та копія купчі-рахунку від 25.03.2021 р. При цьому, до нарахованих платежів включено суму добровільної сплати в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн.

Верховна Рада України ухвалила Закон України Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України від 15.04.2021 року, що введений в дію 15.06.2021 року, який звільняє від штрафних санкцій власників автомобілів, які були ввезені до кінця 2020 року за умови одноразової сплати п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 8500 грн.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» від 15.04.2021 року, здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст.527 МК України, у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1)про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Відтак, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.470 МК України, тому провадженні у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.486,489,527 МК України, ст.ст.7,245,247,252,280, КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ч.6 ст.470 МК України закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Радченко В.Є.