Справа № 749/504/21
Номер провадження 3/749/375/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" серпня 2021 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді: Кравчук М. В.

за участю секретаря: Павленко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Корюківського районного відділу головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором Сновського навчально-виховного комплексу, громадянина України, до адміністративної відповідальності не притягувався, передбаченої частиною 1 статтею 18816 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Щорського районного суду Чернігівської області надійшов протокол серії ЧН № 000574 від 24.06.2021 р. про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 18816 КУпАП.

З вказаного протоколу вбачається, що 24.06.2021 р. о 11 годині 50 хвилин при проведенні позапланової перевірки Сновського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад спеціазований загальноосвітній навчальний заклад І ступеня» з поглибленим вивченням іноземної мови Сновського району Чернігівської області по вул. Гастело, 2, м. Сновськ, виявлено, що ОСОБА_1 являючись відповідальною посадовою особою за забезпечення цивільного захисту та техногенної безпеки Сновського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад спеціазований загальноосвітній навчальний заклад І ступеня» з поглибленим вивченням іноземної мови Сновського району Чернігівської області, не виконав пункт № 1 припису № 19 від 05 лютого 2021 року, який вручено йому особисто 05 лютого 2021 року, а саме: працівників спеціалізованого загальноосвітнього навчального закладу навчально-виховного комплексу не забезпечив засобами індивідуального захисту органів дихання (підстава п. 2 ч. 1 ст. 20 Кодексу цивільного захисту України, п. 9 Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціальних служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозометричного і хімічного контролю, затвердженого постановою КМ України № 1200 від 19.08.2002 р.; п. 2 розділу ІІІ Правил техногенної безпеки, затверджених наказом МВС України № 879 від 05.11.2018 р.), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 18816 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 , повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, не з`явився.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Частиною 1 статті 18816 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши протокол, додані до нього матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання з наступних правових підстав.

Відповідно до пункту 1 розділу 1 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.07.2016 р. № 725 (далі Інструкція) порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про пожежну і техногенну безпеку та здійснює державний ринковий нагляд у сфері своєї відповідальності, його територіальних органів (далі - посадові особи ДСНС) визначається законами України, Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та цією Інструкцією.

Пунктом 6 Інструкції передбачено, що до протоколу долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речові докази, рапорти посадових осіб ДСНС, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 інкримінується невиконання вимог пункту № 1 припису № 19 від 05.02.2021 р.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ЧН № 000574 від 24.06.2021 р. у пункті 21 «До протоколу долучаються» зазначено: копія припису № 19 від 05.02.2021 р.

Натомість у матеріалах, що надійшли, припис № 19 від 05.02.2021 р. або його копія відсутні.

Вищевказані недоліки є суттєвими, оскільки позбавляють суд можливості встановити дійсні обставини справи, а тому матеріали про адміністративне правопорушення слід направити на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол та матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 18816 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складені щодо ОСОБА_1 , повернути для доопрацювання до Корюківського районного відділу головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області.

Постанова набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Кравчук