Справа № 306/1010/21
Провадження № 3/306/439/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2021 року м.Свалява Cуддя Свалявського районного суду Закарпатської області Уліганинець П.І., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, тимчасово не працюючого,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу серії АПР18 №745959 від 29.06.2021 року ОСОБА_1 22.06.2021 року біля 09.00 год., являючись особою, щодо якої встановлено адміннагляд, не з`явився для реєстрації у відділення поліції №1 Мукачівського РУП, чим порушив п.4 постанови про встановлення обмежень адміннаглядному, чим вчинив повторно протягом року після накладення адміністратвиного стягнення порушення правил адміністративного нагляду.

Такі дії ОСОБА_1 поліцейським офіцером громади СВГ ВП Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області Варга Ф. кваліфіковано за ч.2 ст.187 КУпАП.

Відповідно вимог ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, вирішується питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП - обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП - у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Так, вимоги вказаної статті при оформленні протоколу не дотримано.

Зокрема, в матеріалах справи відсутні будь-які дані про те, що дії ОСОБА_1 22.06.2021 року містять ознаки правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, а саме порушення правил адміністративного нагляду, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення. Не додано доказів про те, чи піддавалася особа раніше адміністративному стягненню, оскільки відповідно до постанови Свалявського районного суду Закарпатської області від 11.06.2021 року провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1ст.187 КУпАП закрито.

З огляду на вищенаведене, враховуючи те, що суддя розглядає справу в межах складеного протоколу, протокол відносно ОСОБА_1 складено з недоліками, що перешкоджає та унеможливлює об`єктивний розгляд справи. Суддя позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення АПР18 №745959 від 29.06.2021 року, а тому суддя доходить висновку про необхідність повернення справи для дооформлення та доопрацювання, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності до того законних підстав, направити до суду (суддя враховує правові позиції Верховного Суду України, якою визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.).

Вказані матеріали необхідно повернути зі стадії підготовки справи до розгляду до відділення поліції в порядку ст. 278 КУпАП для виконання вимог ст.256 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП повернути до відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ П.І.УЛІГАНИНЕЦЬ