Провадження № 3/734/1112/21 Справа № 734/2257/21
ПОСТАНОВА

іменем України

12 серпня 2021 року сел.Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Домашенко Ю.М., розглянувши справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.172-20 КУпАП,-
в с т а н о в и в:
В провадженні Козелецького районного суду Чернігівської перебуває справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

В розділі «Обставини вчинення військового адміністративного правопорушення» протоколу про адміністративне правопорушення № 3 від 12.07.2021 зазначено: «Наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 198 від 16.06.2021 року зарахований курсантом курсу підготовки інструктора базового рівня військової частини НОМЕР_1 .

Місцем дислокації військової частини НОМЕР_1 є відповідна територія за адресою: сел. Десна, Козелецький район Чернігівська область.

На час проходження військової служби у лавах Збройних Сил України на головного сержанта ОСОБА_1 розповсюджується дія Статутів Збройних Сил України, які визначають загальні права та обов`язки військовослужбовців і їх взаємовідносини.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України провадять свою діяльність на засадах вірності конституційному обов`язку та військовій присязі; верховенства права, законності та гуманності, поваги до людини, її конституційних прав і свобод; виховання військовослужбовців на патріотичних, бойових традиціях Українського, народу, додержання військової дисципліни.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про оборону України», особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У такий спосіб, з моменту видання первинного Указу Президента України № 303 від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію» на території України почав діяти особливий період, який триває і до теперішнього часу.

Згідно з вимогами ст.ст. 17, 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України. Статті 1, 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначають, що військовий обов`язок встановлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення Збройних Сил України військовослужбовцями.

Під час проходження військової служби в умовах особливого періоду головний сержант ОСОБА_1 відповідно до положень ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок та вимоги статутів ЗСУ.

З пояснень головного сержанта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , освіта вища, курсанта навчального взводу (з підготовки інструкторів базового рівня), на військовій службі 15 років, на посаді 4 місяців, стало відомо, що 11.07.2021 року перед проходженням тесту на вживання алкогольних напоїв випив банку 0.5 квасу, але тест показав наявність алкоголю з чим я не згоден, тому що алкоголь не споживав.
Таким чином, головний сержант ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст.172-20 КУпАП України, а саме: розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння».

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

09.08.2021 на електронну пошту суду від захисника ОСОБА_1 адвоката Гребінчука А.С. надійшло клопотання про перенесення судового засідання та надання в електронному (сканованому) вигляді копій матеріалів справи про адміністративне правопорушення для формування правової позиції захисника.

Матеріали зазначеної справи ОСОБА_3 було отримано о 10.53 год. 10.08.2021 в кабінеті системи «Електронний суд».

З огляду на незначний обсяг матеріалів справи, суд вважає, що у захисника було достатньо часу для формування правової позиції, а інших підстав для відкладення розгляду справи ним у клопотанні не наведено.

За таких обставин, суд вважає за необхідне розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її захисника.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що протокол підлягає поверненню на доопрацювання виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Однак, службовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказані вимоги у повній мірі дотримані не були.

Так, у протоколі не зазначено місце, час і суть адміністративного правопорушення у контексті положень ст. 172-20 КУпАП, а лише наведено витяги з нормативно-правових актів та стислий виклад пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Зазначене порушення закону унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає поверненню до військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 255, 278, 283 КУпАП, -
п о с т а н о в и в:

Протокол № 3 від 12.07.2021 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 повернути до військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Домашенко