ПОСТАНОВА

Іменем України

29.07.2021 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал (протокол серії ВАБ №590097 від 17.05.2021 року), який надійшов з відділення поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, громадянина України, не працюючого, мешкаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч.2 ст.173-2 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

15 липня 2021 року до Василівського районного суду Запорізької області на розгляд надійшов протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №590097 від 17.05.2021 року відносно ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП.

21 липня 2021 року ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про день та час судового розгляду повідомлявся судом своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомлено, у зв`язку з чим судом було винесено постанову про примусовий привід ОСОБА_2 в судове засідання, яке призначено на 29 липня 2021 року. Виконання постанови суду доручено відділенню поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Однак, в судове засідання 29 липня 2021 року ОСОБА_2 повторно не з`явився. На виконання постанови судді від 21 липня 2021 року працівниками поліції Савєнков Є.С. до суду не доставлений, матеріали по виконанню постанови судді до теперішнього часу на адресу суду не надійшли.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 складений за ч.2 ст.173-2 КУпАП, підлягає поверненню до відділення поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні поліцейським протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов`язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення чітко не відображено: наявність на утриманні ОСОБА_2 неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, достовірних відомостей про те, чи притягувався ОСОБА_2 раніше до адміністративної відповідальності.

Також у складеному протоколі взагалі не відображено свідків-очевидців подій за обставинами, які інкримінуються ОСОБА_2 а також їх повних анкетних даних та достовірної адреси місця їх фактичного проживання, та відсутні їх письмові пояснення.

Також до матеріалів справи не долучено рішення посадової особи на підтвердження повторності притягнення ОСОБА_2 протягом року до адміністративної відповідальності за ст.173-2 КУпАП.

Не долучено документ, на підставі якого встановлено особу, відносно якої складений протокол.

Крім того, відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Проте, вказана особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в день направлення матеріалу до суду та протягом доби працівниками поліції не доставлений, на виконання постанови суду про примусовий привід ОСОБА_2 також доставлений не був, та на адресу Василівського районного суду Запорізької області матеріали приводу не направлені, проте, присутність ОСОБА_2 під час розгляду справи є обов`язковою, згідно вимог ч.2 ст.268 КУпАП.

Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму ВС України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи неповноту складання матеріалів та наявність недоліків по оформленню матеріалів даної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 та з урахуванням тих обставин, що виявлена вище неповнота не може бути усунена безпосередньо в суді, до зали судового засідання ОСОБА_2 не з`являється, примусовим приводом на виконання постанови суду працівниками поліції не доставлений, а тому адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, що його склав та вважаю за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст.173-2 КУпАП органу, що його склав, а саме до відділення поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення, у відповідності до вимог чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч.2 ст.173-2, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до відділення поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю. В.СИДОРЕНКО