Справа №: 343/1381/21
Провадження №: 3/0343/457/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2021 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Монташевич С.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від ВП № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi ОСОБА_1 за ст. 124, ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

26 липня 2021 року до суду одночасно надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124, ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які були об`єднані в одне провадження.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 244944 від 18.07.2021 вказано, що 18 липня 2021 року о 4.00 годині в с. Шевченково по вул. Шевченка, 101 водій ОСОБА_1 керував автомобілем Volkswagen Passat В3, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода, нечітка вимова слів. Від проходження тесту на факт вживання алкоголю на приладі Alcotest Драгер 6820 у встановленому законом порядку та проведення такого в медичному закладі водій відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 244943 від 18.07.2021 зазначено, що 18 липня 2021 року о 4.00 годині в с. Шевченково по вул. Шевченка, 101 водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Volkswagen Passat В3, д.н.з. НОМЕР_1 , не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою, не вибрав безпечної швидкості руху, не дотримався безпечної дистанції, внаслідок чого здійснив зіткнення з причіпом Krone SDP24, д.н.з. НОМЕР_2 , припаркованим на узбіччі, чим порушив вимоги пунктів 2.3, 12.1, 13.1 Правил дорожнього руху України за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

Згідно з даними вищевказаних протоколів, особою, відносно якої вони складені, вказано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 . Такі ж анкетні дані зазначені і в долучених до матеріалів справи документах.

09 серпня 2021 року через канцелярію суду поступило клопотання начальника ВП №1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області полковника поліції Данько В. від 08.09.2021 за вих. № 7269, в якому останній просить повернути на доопрацювання адміністративні протоколи: серії ААБ № 244944, складений за ч. 1 ст. 130 КУпАП, та серії ААБ № 244943, складений за ст. 124 КУпАП, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , оскільки даний громадянин вказав не точні анкетні дані. До поданого клопотання долучено рапорт поліцейського СРПП ВП №1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області капрала поліції Куротчин А., в якому зазначено, що після скерування до суду адміністративного матеріалу за вищевказаними протоколами стало відомо, що громадянин, який назвався ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_2 ), вказав невірні анкетні дані, тому просить повернути адміністративний матеріал на доопрацювання та внесення відповідних змін в базу даних.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП слід повернути для належного оформлення, виходячи з такого.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Як визначено в ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Таким чином, зі змісту норм КУпАП випливає, що протокол про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, який складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті. Предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення, та які визначають його суть.

Відповідно до положень ст. 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно та всебічно з`ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення. При цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які, відповідно до чинного законодавства, представляють собою будь-які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для вирішення справи по суті.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" встановлено визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення. Вказане положення міститься і в абз. 2 п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" №11 від 17.10.2014.

Беручи до уваги викладене, зважаючи на те, що суд розглядає справу в межах обставин та щодо особи, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, а, згідно з повідомленням начальника поліції, у протоколі зазначені неточні анкетні дані особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, виявлені недоліки позбавляють можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, в тому числі вирішити питання щодо суб`єкта правопорушення, та винести законне і обґрунтоване рішення по справі, приходжу до висновку про необхідність повернення даного адміністративного матеріалу для належного оформлення до ВП № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області.

При цьому, звертаю увагу на те, що згідно з п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 38, 245, 251, 256, 278, 280КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124, ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до ВП № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М.Монташевич