ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2021 Справа №607/24651/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Базана Л.Т.

при секретарі с/з Заєць М.Ю.

за участю:

представника Галицької

митниці Держмитслужби Гребеняка Р.Б.

захисника Подковського А.О.

розглянувши матеріали, які надійшли від Галицької митниці Держмитслужби (Тернопільської митниці ДФС ДФСУ) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про порушення митних правил №0072/40300/19 від 03 вересня 2019 року уповноваженою на його складання посадовою особою Тернопільської митниці ДФС ДФСУ встановлено те, що 20 серпня 2015 року згідно попередньої митної декларації ЕЕ №403000010/2015/100289 від 17.08.2015 року через митний пост «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, громадянином України ОСОБА_2 , на підставі рахунку (invoice) №0106 від 17.08.2015 року, ввезено на митну територію України в митному режимі імпорт, товар - сідельний тягач DAF XF95.430, 2006 року випуску, N шасі: НОМЕР_1 . Згідно із цим рахунком фактурна вартість товару становить 2300 Євро, що по курсу НБУ, на день подання митної декларації митниці, становить 56 665, 12 грн., відправником вказано «M.VOS VOF 5334 LH Velddriel, DE Tweede Geerden, 9 Netherlands, одержувачем вказано TOB «COKIЛ-ЗАХІД».

Вказаний товар придбано за межами України шляхом оплати готівкою і переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю громадянином України ОСОБА_2 шляхом надання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару через митний кордон України рахунку (invoice) №0106 від 17.08.2015 року, який містить неправдиві відомості про фактурну вартість товару та відправника, оскільки згідно із наданою Тернопільській митниці ДФС 15.07.2019 року митною службою Королівства Нідерланди копією рахунку (invoice) №15200280 від 17.08.2015 року справжня фактурна вартість товару становить 13 000 Євро, що по курсу НБУ, на день подання митної декларації, становить 320 281, 12 грн., а відправником зазначено компанію GARAGE DE JONG LЕERBOEK В.V., GAANWEG 10, 4214 КА VUREN.

21 серпня 2015 року Тернопільською митницею ДФС завершено митне оформлення товару згідно митної декларації №403000010/2015/000480.

Таким чином, наданий громадянином України ОСОБА_2 уповноваженій особі інвойс (invoice) №0106 від 17.08.2015 року містить неправдиві відомості, щодо відправника та неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, зокрема фактурної вартості товару, що призвело до недоборів обов`язкових митних платежів у сумі 80 326, 51 грн.

Крім цього, згідно протоколу про порушення митних правил №0071/40300/19 від 03 вересня 2019 року уповноваженою на його складання посадовою особою Тернопільської митниці ДФС ДФСУ встановлено те, що 04 вересня 2015 року згідно попередньої митної декларації ЕЕ №403000010/2015/100317 від 03.09.2015 року через митний пост «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, громадянином України ОСОБА_2 , на підставі рахунку (invoice) №0110 від 28.08.2015 року, ввезено на митну територію України в митному режимі імпорт, товар - сідельний тягач DAF XF95.430, 2006 року випуску, N шасі: НОМЕР_2 . Згідно із цим рахунком фактурна вартість товару становить 2350 Євро, що по курсу НБУ, на день подання митної декларації митниці, становить 57 932, 78 грн., відправником вказано «M.VOS VOF 5334 LH Velddriel, DE Tweede Geerden, 9 Netherlands, одержувачем вказано TOB «COKIЛ-ЗАХІД».

Вказаний товар придбано за межами України шляхом оплати готівкою і переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю громадянином України ОСОБА_2 шляхом надання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару через митний кордон України рахунку (invoice) №0110 від 28.08.2015 року, який містить неправдиві відомості про фактурну вартість товару та відправника, оскільки згідно із наданою Тернопільській митниці ДФС 15.07.2019 року митною службою Королівства Нідерланди копією рахунку (invoice) №15200320 від 03.09.2015 року, справжня фактурна вартість товару становить 11 000 Євро, що по курсу НБУ, на день подання митної декларації, становить 271 174, 73 грн., а відправником зазначено компанію GARAGE DE JONG LЕERBOEK В.V., GAANWEG 10, 4214 КА VUREN.

08 вересня 2015 року Тернопільською митницею ДФС завершено митне оформлення згідно митної декларації № 403000010/2015/000512.

Таким чином, наданий громадянином України ОСОБА_2 уповноваженій особі інвойс (invoice) №0110 від 28.08.2015 року містить неправдиві відомості, щодо відправника та неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, зокрема, фактурної вартості товару, що призвело до недоборів обов`язкових митних платежів у сумі 61 460, 48 грн.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином

У силу ч.2 ст.268 КУпАП, ч.4 ст.526 МК України, суд вважає за можливе справу розглянути у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Захисник Подковський А.О. в судовому засіданні пояснив, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, останній своєї вини у вчиненні правопорушення не визнає унаслідок того, що останньому було невідомо про зміст документів, які він надав органу доходів і зборів, про справжню вартість товарів та належного відправника, оскільки ОСОБА_1 , як перевізник - водій, за грошову винагороду погодився для інших осіб перевезти з-за кордону через митний кордон України в м.Тернопіль товари сідельні тягачі. Зазначив, що документи для перевезення товарів ОСОБА_1 надали за кордоном разом із т/з, а він, подавши їх на митному кордоні, надалі доставив замовнику у м.Тернопіль сідельні тягачі.

Представник Галицької митниці Держмитслужби Гребеняк Р.Б. вказав на наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, що доводиться матеріалами справи та просив притягнути його до адміністративної відповідальності, наклавши адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товарів з їхньою конфіскацією у власність держави.

Заслухавши пояснення захисника Подковського А.О. та доводи представника Галицької митниці Держмитслужби Гребеняка Р.Б., вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, виходячи з наступного

Аналізом документів, які містяться в матеріалах справи встановлено, що:

- за попередньою митною декларацією ЕЕ №403000010/2015/100289 від 17.08.2015 року відправником сідельного тягача DAF XF95.430, 2006 року випуску, N шасі: НОМЕР_1 зазначено «М. АДРЕСА_2 », одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання ТОВ «СОКІЛ - ЗАХІД» (Тернопільська область, Тернопільський район, с.Біла вул.Бродівська-Бічна, 15), ОСОБА_1 перевізник, фактурна вартість товару становить 2300 Євро (що по курсу НБУ на день подання митної декларації митниці становить 55 902, 62 грн.);

- за попередньою митною декларацією ЕЕ №403000010/2015/100317 від 03.09.2015 року відправником сідельного тягача DAF ХF95.480, 2000 року випуску, № шасі НОМЕР_3 зазначено «М.VOS АДРЕСА_2 », одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання ТОВ «СОКІЛ - ЗАХІД» (Тернопільська область, Тернопільський район, с.Біла вул.Бродівська-Бічна, 15), ОСОБА_1 перевізник, фактурна вартість товару становить 2350 Євро (що по курсу НБУ на день подання митної декларації митниці становить 58 158, 37 грн.).

Аналогічні дані щодо відправників та одержувачів, а також товарів, вказані, відповідно до епізодів дій, у:

- митній декларації №403000010/2015/000480 від 21.08.2015 року, договорі купівлі-продажу від 20 вересня 2014 року та інвойсі №0106 від 17.08.2015 року. Разом з тим, за поданою митною службою Королівства Нідерланди копією рахунку (invoice) №15200320 від 03.09.2015 року, справжня фактурна вартість товару становить 13 000 Євро, що по курсу НБУ, на день подання митної декларації, становить 320 281, 12 грн., а відправником зазначено компанію GARAGE DE JONG LЕERBOEK В.V., GAANWEG 10, 4214 КА VUREN, одержувачем є ТОВ «СОКІЛ - ЗАХІД» (Тернопільська область, Тернопільський район, с.Біла вул.Бродівська-Бічна, 15);

- митній декларації №403000010/2015/000512 від 08.09.2015 року, договорі купівлі-продажу від 20 вересня 2014 року та інвойсі №0110 від 28.08.2015 року. Разом з тим, за поданою митною службою Королівства Нідерланди копією рахунку (invoice) №15200280 від 03.09.2015 року, справжня фактурна вартість товару становить 11 000 Євро, що по курсу НБУ, на день подання митної декларації, становить 271 174, 73 грн., а відправником зазначено компанію GARAGE DE JONG LЕERBOEK В.V., GAANWEG 10, 4214 КА VUREN, одержувачем є ТОВ «СОКІЛ - ЗАХІД» (Тернопільська область, Тернопільський район, с.Біла вул.Бродівська-Бічна, 15).

Таким чином, встановлено, що документи, які подавались ОСОБА_1 для митного оформлення сідельних тягачів: DAF XF95.430, 2006 року випуску, N шасі: НОМЕР_1 та DAF XF95.430, 2006 року випуску, N шасі: НОМЕР_2 ,а саме інвойси: №0106 від 17.08.2015 року та №0110 від 28.08.2015 року, містили неправдиві відомості щодо відправника, а також неправдиві відомості, які необхідні для визначення митної вартості товару, зокрема, неправдиві відомості про фактурну вартість товару.

Так, ч.1 ст.483 МК України встановлює відповідальність, зокрема, за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Однак, згідно ч.2 ст.460 МК України перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Як слідує з матеріалів справи ОСОБА_1 був перевізником і дій, передбачених ч.2 ст.460 МК України не вчиняв, а за дії, передбачені ч.1 ст.483 МК України, у даному випадку нести відповідальності не може.

Більше того, як вбачається із положень ч.1 ст.483 МК України, притягнутою до відповідальності може бути лише особа, яка вчинила дії, тобто, мала прямий умисел на вчинення правопорушення митних правил, а не з необережності.

Відповідно до положень ст.487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адіміністртавні правопорушення.

Ст.7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Згідно зі ст.252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.483, ч.2 ст.460, ст.ст. 458, 487, ч.2 ст.522, ст.ст. 527, 528 МК України, п.7 ст.247, ст.ст.251, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України закрити в зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або п митним органом, який здійснював провадження у цій справі.

Головуючий суддяЛ. Т. Базан