Справа № 182/5203/21
Провадження № 3/0182/2149/2021
П О С Т А Н О В А

11.08.2021 м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Клименко І. В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , зареєстровану фізичною особою-підприємцем, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Відносно ОСОБА_1 29 липня 2021 р. головним державним ревізором-інспектором Нікопольського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровській області складено протокол № 173398/04-36-24-12/ про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення: ОСОБА_1 , фізична особа-підприємець несвоєчасно подала до Нікопольської ДПІ податковий розрахунок сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб та сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за І квартал 2021 р. при граничному строку подання 11.05.2021, фактично подано 12.05.2021, чим порушила п. 51.1 ст. 51, пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, абз. «б» пп. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України.

Відповідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд в тому числі, вирішує питання правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду про це також зазначається у протоколі (ч. 1 ст. 256 КУпАП).

Частиною 2 ст. 254 КУпАП регламентовано, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З протоколу № 173398/04-36-24-12/ про адміністративне правопорушення від 29.07.2021 у відношенні ОСОБА_1 вбачається, що протокол не підписано особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє підтвердження та відмітка про роз`яснення прав і обов`язків, передбачених статтею 268 КУпАП, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол складено за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. В матеріалах справи відсутні письмові пояснення ОСОБА_2 .

В порушення вимог ст. 254 КУпАП другий примірник протоколу не вручено під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано копію листа про направлення другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення на адресу ОСОБА_1 (а.с. 5). При цьому матеріали не містять доказів відправлення вказаного листа рекомендованим листом з повідомленням про вручення особі, відсутнє також і повідомлення про вручення вказаного листа особисто ОСОБА_1 .

Також до протоколу про адміністративне правопорушення не надано належних доказів, того, що ОСОБА_1 має статусу фізичної особи-підприємця.

Окрім того, протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про число, місяць та рік народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її громадянство, серію та номер документа, який посвідчує особу, місце реєстрації.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Приймаючи до уваги, що посадовою особою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення допущені порушення вимог КУпАП, які перешкоджають своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному провадженню в справі про адміністративне порушення, суддя приходить до висновку, що адміністративна справа підлягає поверненню до ГУ ДПС у Дніпропетровській області для належного оформлення.

Керуючись ст. 7, 221, 254, 256, 278, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для виконання вимог ст. 254, 256 КУпАП.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: І. В. Клименко