Справа № 740/3369/21
Провадження 3/740/1269/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2021 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Гагаріна Т.О., за участю секретаря Філоненко О.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ДПР № 472825 від 06.06.2021, ОСОБА_1 , 06.06.2021 о 10 год. 30 хв. в м. Ніжині, вул. Борзнянський шлях, керував транспортним засобом MAZDA 626 д.н.з НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, що підтверджується висновком №54 від 06.06.2021, чим порушив п.2.9а ПДР України.

Свою вину у вчиненні даного адміністративного правопорушення ОСОБА_1 не визнав та пояснив, що дійсно він 06.06.2021 о 10 год. 30 хв. в м. Ніжині, вул. Борзнянський шлях, керував транспортним засобом MAZDA 626 д.н.з НОМЕР_1 однак в стані наркотичного сп`яніння не перебував. Після зупинки йому було запропоновано пройти медичне обстеження на що він погодився, оскільки повністю був впевнений що наркотичні засоби не вживав, після чого він з працівниками поліції проїхали до Ніжинської ЦРЛ, де за допомогою якогось тесту, у нього було встановлено позитивний результат. З вказаним результатом тесту він не погодився та самостійно одразу ж після складання протоколу прохав у м. Чернігів для проходження відповідного огляду в наркологічному диспансері. Згідно виписки із психоневрологічної лікарні, за результатом токсилогічного дослідження у нього будь-яких наркотичних речовин не виявлено. У зв`язку з чим, просить закрити справу відносно нього за ч.1 ст.130 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.245 КУпАП під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП встановлено, що при підготовці до розгляду справи суд вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи, а при розгляді справи суд зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні тощо.

Відповідно до наданого суду DVD диску з відеозаписом, оглянутим у судовому засіданні, вбачається, що ОСОБА_1 на огляд доставлено до лікарні працівниками поліції для перевірки його на факт вживання наркотичних речовин. Останнього було двічі перевірено за допомогою експрес-тесту, який в обох випадках показав позитивний результат. ОСОБА_1 заперечуючи щодо вживання наркотичних засобів, посилався на вживання ним лікарських препаратів за рецептом лікаря та категорично не погоджувався із результатами тесту.

Відповідно до висновку КНП «Ніжинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького» від 06.06.2021 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння, складеного на підставі акту медичного огляду №54, встановлено, що ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння (морфін/….).

Згідно до п. п. 8,12 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, передбачених Наказами Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09.11.2015, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутнє направлення ОСОБА_1 до закладу охорони здоров`я з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння, де б були зазначені ознаки наркотичного сп`яніння, які передбачені п.4 розділу 1 зазначеної вище інструкції (ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість), такі ознаки не зафіксовані у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.7,8,15 вищезазначеної Інструкції (№ 1452/735 від 09.11.2015 р.) проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акту медичного огляду.

Дані, отримані в результаті тестування за допомогою тесту є лише попереднім результатом. Заключний діагноз повинен бути встановлений лікарем після всіх клінічних та лабораторних досліджень.

Тобто, лабораторні дослідження повинні були встановити кількісне визначення вмісту наркотичного засобу та саме, якого наркотичного засобу в сечі ОСОБА_1 (скільки нг/мл наркотичного засобу та якого саме наркотичного засобу виявлено у сечі та чи перевищує це значення допустимого порогового рівня ), що є базовим критерієм встановлення як самого факту, так і ступеню сп`яніння особи.

Враховуючи, що згідно медичної літератури наркотичний засіб можна виявити через кілька місяців після вживання, так і протягом періоду до одного року, то визначення кількісного визначення вмісту наркотичного засобу, його перевищення від порогового рівня (50 нг/мл -по тесту) та виду наркотичного засобу, має суттєве значення для встановлення стану наркотичного сп`яніння у ОСОБА_1 саме в день керування транспортним засобом 06.06.2021.

Відповідно до п.22 Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

В матеріалах справи відсутні дані, які вказують на те, що в закладі охорони здоров`я Акт медичного огляду та Висновок медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння були складені за результатами лабораторних досліджень з використанням вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджених сертифікатом відповідності.

Таким чином, висновок КНП «Ніжинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького» від 06.06.2021 щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння, складений з порушенням вимог Інструкції.

Натомість, відповідно до виписки №913 із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» від 06.06.2021, надана на запит суду, вбачається, що 06.06.2021 о 14.50 год. у ОСОБА_1 , який самостійно звернувся, був взятий аналіз сечі на наркотичні речовини і в результаті токсилогічного дослідження №534 від 07.06.2021 в сечі: канабіоїди, амфетамін, метамфітаміни, барбітурати, бензодіазепіни, морфін, бетадін не виявлено.

За таких обставин суд приходить до висновку, що попередній результат огляду за допомогою невстановленого тесту, без відповідного сертифікату, який заперечується особою, що притягується до адміністративної відповідальності, та наявності іншого висновку протилежного за своїм змістом, не може бути підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Згідно зі ст.252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність доказів, які б з достовірністю свідчили про керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, тому в його діях відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у зв`язку з провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст. 284 КУпАП, суддя -

постановила:

провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанову по справах про адміністративне правопорушення може бути протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області.

Суддя Т.О.Гагаріна