Справа № 524/7659/19
Провадження 3-в/524/52/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08.2021 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Обревко Л.О., за участю представника Крюківського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України Ковальової А.Т. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременчуці подання начальника Крюківського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Лебедєвої Т.Б. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 03.01.2020 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин відносно ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Крюківського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України звернулась до суду із поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 03.01.2020 року про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Подання мотивоване тим, що матеріали відносно ОСОБА_1 надійшли до Крюківського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України та були прийняті до виконання 23.01.2020 року. Під час проведеної перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 за адресами, зазначених у постанові про накладення на нього адміністративного стягнення, а саме: АДРЕСА_1 , не проживає. За викладених обставин, представник органу пробації і звернувся до суду із поданням про вирішення питання подальшого виконання постанови суду.

Особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся судом належним чином про дату, час та місце розгляду справи, не надав до суду пояснень про причини неявки.

Представник Крюківського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України Ковальова А.Тю в судовому засіданні подання підтримала, посилаючись на обставини, викладені в ньому.

Вислухавши пояснення представника Крюківського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.

23.01.2020 року на адресу правопорушника був направлений виклик до Крюківського РВ на 28.01.2020 року, за яким останній не з`явився.

28.01.2020 року на адресу місяця проживання громадянина ОСОБА_1 . Крюківським РВ був направлений повторний виклик на 03.02.2020 року, за яким правопорушник також не з`явився.

03.02.2020 року Крюківським РВ направлялися запити до Крюківської районної адміністрації виконкому Кременчуцької міської ради, ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області, Крюківського ВДВС з метою надання інформації про підтвердження факту проживання громадянина ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

04.02.2020 року працівниками Крюківського РВ була здійснена перевірка за адресою, вказаною в постанові суду: АДРЕСА_2 , в ході якої дверей квартири ніхто не відчинив, в дверях квартири був залишений виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 05.02.2020 року, про що працівником Крюківського РВ складений рапорт, який долучений до матеріалів особової справи правопорушника.

05.02.2020 року працівниками Крюківського РВ була здійснена перевірка за адресою, вказаною в постанові суду: АДРЕСА_3 .

В ході перевірки сусідка, яка відмовилась називати свої анкетні дані та давати письмові пояснення пояснила, що в квартирі АДРЕСА_4 дійсно раніше мешкав громадянин ОСОБА_1 , однак після розлучення з колишньою дружиною виїхав з даної квартири та де саме останній проживає їй не відомо, про що працівником Крюківського РВ складений рапорт, який долучений до матеріалів особової справи правопорушника.

Цього ж дня, на особистий телефон працівника уповноваженого органу з питань пробації зателефонувала громадянка, яка не назвала свої анкетні дані, повідомила, що отримала виклик до Крюківського РВ, який адресований на громадянина ОСОБА_1 на 06.02.2020 року, остання пояснила, що громадянин ОСОБА_1 за даною адресою разом з ними не проживає, являється її колишнім співмешканцем, останній раз з ним спілкувалася близько півроку тому, правопорушник збирався їхати до м. Києва на заробітки.

06.02.2020 року Крюківським РВ до Крюківського РВ у м. Кременчуці Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області був направлений запит щодо доступу до персональних даних, але згідно повідомлення від 26.02.2020 року вони такою інформацією не володіють.

21.02.2020 року до Крюківського РВ з Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надійшло повідомлення про те, що у провадженні відділу перебуває виконавче провадження № 55730975 від 08.02.2018 року з примусового виконання про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 05.12.2017 року і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно повідомлення, до відділу надійшла заява від стягувана ОСОБА_2 про повернення виконавчого документа без подальшого виконання.

24.02.2020 року Крюківським РВ до Автозаводського районного суду м. Кременчука було направлене подання щодо вирішення питань пов`язаних з виконанням постанови, постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 10.03.2020 року подання було повернуто.

02.03.2020 року направлявся запит з Крюківського РВ до Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) з проханням звернутися до Автозаводського районного суду м. Кременчука з поданням про винесення ухвали про розшук боржника.

04.03.2020 року з Крюківської районної адміністрації надійшло повідомлення про те, що правопорушник ОСОБА_1 зареєстрованим чи знятим з реєстрації місця проживання на території Крюківського району м. Кременчука не значиться.

30.04.2020 року з ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення, про те, що громадянин ОСОБА_1 дійсно проживає за вказаною адресою.

15.05.2020 року направлявся запит до Крюківського РВ з Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) з проханням звернутися до Автозаводського районного суду м. Кременчука з поданням про винесення ухвали про розшук боржника.

02.07.2020 року до Крюківського РВ з Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) надійшло повідомлення про те, що у провадженні відділу перебуває виконавче провадження №55730975 від 08.02.2018 року з примусового виконання про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 05.12.2017 року і до досягнення дитиною повноліття. Згідно повідомлення, до відділу надійшла заява від стягувана ОСОБА_2 про повернення виконавчого документа без подальшого виконання. Також ОСОБА_2 повідомила, аліменти на момент подачі заяви отримала в повному обсязі, заборгованість по сплаті аліментів відсутня, тому законних підстав для направлення подання про розшук боржника ОСОБА_1 відсутні.

02.07.2020 року Крюківським РВ до Автозаводського районного суду м. Кременчука було направлене подання щодо вирішення питань пов`язаних з виконанням постанови, постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 17.07.2020 року подання було повернуто.

07.09.2020 року Крюківським РВ направлялися запити до Крюківського ВДВС, ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області та Крюківської районної адміністрації виконкому Кременчуцької міської ради з метою надання інформації про підтвердження факту проживання громадянина ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

09.10.2020 року Крюківським РВ повторно направлялися запити до Крюківського ВДВС, ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області та Крюківської районної адміністрації виконкому Кременчуцької міської ради з метою надання інформації про підтвердження факту проживання громадянина ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

12.10.2020 року надійшла відповідь з Крюківського РВ ДВС про те, що відсутні підстави про направлення подання про розшук боржника та про повернення виконавчого документа без подальшого виконання у зв`язку із заявою стягувача. Аліменти на момент подачі заяви утримані в повному обсязі та заборгованість по сплаті аліментів відсутня. Винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 17.02.2020 року .

16.10.2020 року здійснено телефонний дзвінок до колишньої співмешканки гр-на ОСОБА_1 , в ході розмови встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає, спілкування між ними в останнє було в березні 2020 року, місцезнаходження порушника невідоме.

19.10.2020 року направлені запити до медичних установ міста, відділів Національної поліції, органів реєстрації цивільного стану міста, місць попереднього ув`язнення, ДУ «Полтавська установа виконання покарань (№23)» для встановлення можливого місця перебування порушника.

Із відповідей, які надійшли з Кременчуцького міжрайонного судово-медичного відділення, КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей ПОР», Відокремленого підрозділу обласної консультативної психоневрологічної поліклініки», Кременчуцької ЦРЛ, ІТТ №8 м. Горішні Плавні, ДРАЦ, Станції медичної допомоги з`ясувати місцезнаходження громадянина ОСОБА_1 не вдалося.

12.11.2020 року до Крюківського РВ з Крюківської районної адміністрації надійшло повідомлення, згідно якого ОСОБА_1 зареєстрованим чи знятим з місця проживання на території Крюківського району м. Кременчука не значиться.

24.11.2020 року до Крюківським РВ до Крюківського ВДВС м. Кременчука був направлений запит про ініціювання подання до суду про розшук правопорушника.

09.12.2020 року Крюківським РВ до Автозаводського районного суду м. Кременчука було направлено подання щодо вирішення питань пов`язаних з виконанням постанови, постановою, постановою Автозаводського районного суд м. Кременчука 23.12.2020 року подання було повернуто.

22.01.2021 року до Крюківського РВ з Крюквського ВДВС у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального у правління Міністерства Юстиції (м. Суми) надійшло повідомлення прпо те, що у проваджені відділу перебуває виконавче провадження 55730975 з примусового виконання виконавчого листа №537/5368/17, виданого Крюківським районним судом м. Кременчука 06.02.2018 року, по стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ј частини з усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 05.12.2017 року і до досягнення дитиною повноліття ІНФОРМАЦІЯ_2 до відділу надійшла заява від стягувача ОСОБА_2 про повернення виконавчого документа без подальшого виконання. Також ОСОБА_2 повідомила, аліменти на момент подачі заяви отримала в повному обсязі,заборгованість по сплаті аліментів відсутня, тому законних підстав для направлення подання про розшук боржника ОСОБА_1 відсутні.

28.01.2021 року до Крюківського РВ з Крюквського ВДВС у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального у правління Міністерства Юстиції (м. Суми) надійшла копія заяви громадянки ОСОБА_2 , в якому був зазначений її мобільний номер телефону. Того ж дня, був здійсненний телефонний дзвінок до громадянки ОСОБА_2 , проживаючої за адресою АДРЕСА_5 , з метою надання інформації про місце проживання ОСОБА_1 ,. В ході телефонної розмови громадянка ОСОБА_2 повідомила, що громадянин ОСОБА_1 за даною адресою не проживає, останній раз з ним спілкувалась близько року тому, адреса місця проживання та номер мобільного телефону їй не відомо.

23.02.2021 Крюківським РВ до Автозаводського районного суду м. Кременчука було направлено подання щодо вирішення питань пов`язаних з виконанням постанови, постановою Автозаводського районного суд м. Кременчука від 30.03.2021 року подання було повернуто.

25.06.2021 року Крюківським РА до Управління містобудування та архітектури м. кременчука був направлений запит для підтвердження наявності на території м. Кременчука будинку №47 по вул… Набережна лейтенанта Дніпрова.

13.07.2021 року до Крюківського РВ з Управління містобудування та архітектури м. Кременчука надійшло повідомлення про те, що згідно картографічних матеріалів, зберігаються в управління в м. Кременчуці відсутня адреса Набережна лейтенанта Дніпрова, 47.

Місцезнаходження правопорушника ОСОБА_1 до цього часу не було встановлено, що унеможливлює привести постанову суду до виконання.

З дослідженої в судовому засіданні особової справи №2/2020 вбачається, що в ході проведення робіт щодо встановлення місцезнаходження правопорушника було виявлено, що за адресами, зазначених в постанові про притягнення його до адміністративної відповідальності, а саме: АДРЕСА_1 , не проживає не проживає, мешкає за межами України.

Згідност.19 Констиутції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

П.13.13. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Статтею 325-4 КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Разом з цим, на теперішній час відсутній законодавчо визначений механізм щодо вжиття будь-яких заходів у випадку відсутності особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, за її місцем проживання та невідомим місцеперебуванням, в зв`язку з чим в задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання начальника Крюківського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Лебедєвої Т.Б. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 03.01.2020 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.О. Обревко