Справа № 353/657/21
Провадження № 3/353/257/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2021 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, про притягненя до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , неодружену, з середньою освітою, непрацюючуо, за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

02.08.2021 року інспектором ювенальної превенції Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, лейтенантом поліції Кучук Ю.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 420128 за ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме про те, що 02.08.2021року по вул. Молодіжна, 46, в с. Олеша ОСОБА_1 ухилялася від виконання батьківських обов`язків передбачених ст. 150 СК України, а саме діти були неохайні, продукти харчування були відсутні, в будинку був безлад.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ч. 1 ст. 184 КУпАП відповідальність наступає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення з`ясовано, що адміністративний протокол серії ВАБ № 420128 відносно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки в даному протоколі не повно викладена об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, зокрема, не зазначено кваліфікуючої ознаки, яка передбачена цією статтею, а саме: «ухилення від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей»; неповно вказано відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, невірно зазначено район, у якому проживає ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості викликати її в судове засідання; не вказано місце реєстрації останьої; не повно вказано місце та час вчинення адміністративного правопорушення, зокрема, не зазначено район, область у якому розташований населений пункт с. Олеша, не вказано час коли проводилося обстеження умов проживання ОСОБА_1 ; не вказано неповнолітніх дітей (прізвище, ім`я, по батькові, рік їх народження) відносно яких ОСОБА_1 ухилялася від виконання батьківських обов`язків; не зазначено двох свідків адміністративного правопорушення, не вказано причин їх відсутності та не відібрано у них письмових пояснень.

Відсутність у протоколі обов`язкових реквізитів, не тільки обмежує права особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст. 268 КУпАП, а й унеможливлює розгляд справи.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 420128 від 02.07.2021 року складений відносно ОСОБА_1 , в той час як із долученої до матеріалів справи копії паспорта громадянина України вбачається, що ОСОБА_1 по батькові ОСОБА_2 .

Також у матеріалах справи відсутні дані, які враховуються судом при прийнятті рішення по даній справі відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, а саме: характеристика на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дані про ступінь вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, тощо.

Крім того, в матеріалах справи відсутні дані, що неповнолітні діти входять в склад сім`ї ОСОБА_1 та проживають разом з нею.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП направити до відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяН. І. Лущак