Провадження № 3/686/5952/21
ПОСТАНОВА

26 липня 2021 року м.Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Вітушинська О.О., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Бляхарського Я.С., розглядаючи справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , заступника директора з економіки МКП «Хмельницькводоканал», РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ст. 163-1 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

25.06.2021 року головним державним ревізором інспектором відділу планових перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Хмельницькій області Гнесь О.М. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №35/22-01-07-01/03356128 за ст.163-1 ч.1 КУпАП.

Згідно даних протоколу ОСОБА_1 , який є заступником директора з економіки МКП «Хмельницькводоканал» (РНОКПП НОМЕР_1 ), ставиться в вину порушення:

- п.п.255.5.2 п.255.5 п.255.7 ст.255 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено рентну плату (за спеціальне використання води) на загальну суму 3002202, 68 грн., в тому числі за: 2 квартал 2018 року в сумі 252041,56 грн.; 3 квартал 2018 року в сумі 241172,60 грн.; 4 квартал 2018 року в сумі 274778,99 грн.; 1 квартал 2019 року в сумі 259396,65 грн.; 2 квартал 2019 року в сумі 246555,15 грн.; 3 квартал 2019 року в сумі 239433,75 грн.; 4 квартал 2019 р2 квартал 2018 року в сумі 252041, 56 грн оку в сумі 276809,08 грн.; 1 квартал 2020 року в сумі 276866,63 грн.; 2 квартал 2020 року в сумі 179284, 32 грн.; 3 квартал 2020 року в сумі 231221,69 грн.; 4 квартал 2020 року в сумі 255557,43 грн.;1 квартал 2021 року в сумі 269084,83 грн.;

- п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.257.1 ст.257 Податкового кодексу України, несвоєчасно подано податкову декларацію з рентної плати за 1 квартал 2019 року (в/х №8 від 05.06.2019 року (граничний термін проведення- 10.05.2019 року).

В судовому засіданні захисник Бляхарський Я.С. заявив клопотання про повернення справи на доопрацювання до ГУ ДПС у Хмельницькій області для належного оформлення.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справу слід повернути до Хмельницького управління ГУ ДПС у Хмельницькій області для доопрацювання, виходячи із наступних підстав.

Відповідальність за частиною 1 статті 163-1 КУпАП передбачена за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є,інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається зі змісту протоколу №35/22-01-07-01/03356128 від 25.06.2021 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП, вимоги ст.256 КУпАП не виконано.

Формулювання обвинувачення у наявній формі не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, і є незрозумілим, зокрема у ньому не викладено суть правопорушення, не зазначено конкретних дій чи бездіяльності особи, щодо якої складено протокол, які були вчинені, що призвело до наслідків, зазначених в протоколі.

Крім того, в зазначеному протоколі вказано час вчинення адміністративного правопорушення: 24.06.2021 року, м.Хмельниький, вул.Водопровідна, 75, акт №35/22-01-07-01/03356128 від 24.06.2021 року, що є часом виявлення ймовірного правопорушення без зазначення дати його вчинення.

За таких обставин ОСОБА_1 позбавлений можливості ефективно захищатися, що робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, тому під час доопрацювання необхідно усунути вищевказані недоліки, оскільки вони мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 278, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Хмельницькій області на доопрацювання.

Суддя: