Справа № 751/1840/21
Провадження №3/751/861/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Деркача О.Г.

секретар судового засідання Гармаш-Лящинська М.В.

за участю: представника Чернігівської митниці Держмитслужби Остроух А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , працюючої генеральним директором ТОВ «Біоталь Бьюті» (ИПН 876) 117303, м. Москва, вул. Каховка, б. 11, приміщення 1, Э1, пом. Э/К/ОФVІ/1/4/74, Російська Федерація, фактична адреса та адреса для кореспонденції 117000, Росія, м. Москва, Ленінградське шосе, 37, корп. 9, оф. 742,

- за ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

08.12.2020 року о 12 год. 59 хв. в зону митного контролю митного поста «Сеньківка-автомобільний» Північної митниці Держмитслужби з Російської Федерації у напрямку «в`їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор» заїхав транспортний засіб марки «Renault Midlum», реєстраційний номер НОМЕР_2 з вантажем «Засоби для догляду за шкірою» під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_3 від 27.07.2017 року, орган, що видав 7411.

Для проведення митних формальностей щодо пропуску вказаного транспортного засобу з вантажем на митну територію України водієм перевізника ФОП ОСОБА_3 ( НОМЕР_4 ) громадянином України ОСОБА_4 до митного контролю було надано наступні документи: паспорт громадянина України паспорт НОМЕР_3 від 27.07.2017 року, орган, що видав 7411, реєстраційний документ на транспортний засіб НОМЕР_5 , СМR № НОМЕР_6 від 07.12.2020 року, інвойс № 010 від 07.12.2020 року, контрольний талон для проходження по «червоному коридору» ТВJ 243502, пакувальний лист №б/н від 07.12.2020 року та номер митної декларації типу «ЕА» №UA100020/2020/54315.

Відповідно до поданої митним органам митної декларації типу «ЕА» №UA100020/2020/54315 та товаросупровідних документів встановлено, що до митного контролю заявлено товар «Засоби для догляду за шкірою», 152 вантажних місць (картонна коробка), вагою брутто 1440,790 кг.

Згідно з поданими товаросупровідними документами: відправник вантажу «засоби для догляду за шкірою»: ООО «Биоталь Бьюти» (ИНН 876, 117303, г. Москва, ул. Каховка, .11, строение 1, Э1, пом.Э/К/ОФVІ/1/4/74, Російська Федерація, отримувач - ФОП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 , АДРЕСА_1 ), перевізник вантажу - ФОП « ОСОБА_3 » ) АДРЕСА_2 , водій автомобіля р.н. НОМЕР_2 , громадянин України ОСОБА_6 , (паспорт НОМЕР_3 ).

Відповідно до поданої митним органам митної декларації типу «ЕА» №UA100020/2020/54315 та товаросупровідним документам до неї, з урахуванням аналізу критеріїв ризику було прийняте рішення про проведення повного (100%) огляду заявленого товару «Засоби для догляду за шкірою» на предмет відповідності товару вище поданим документам.

За результатами повного митного огляду складено АКТ «про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу» за №UA102070/2020/000667 від 08.12.2020 року, в якому зазначено розбіжності та невідповідності щодо кількості товару та його найменування.

Під час митного огляду встановлено, що товар «Засоби для догляду за шкірою» знаходяться у вантажному відсіку транспортного засобу марки «Renault Midlum», реєстраційний номер НОМЕР_2 . Вантаж запакований у картонні коробки білого та жовтого кольорів, розміщено по всій довжині кузова в два ряди.

Вантаж «Засоби для догляду за шкірою» заявлений згідно invoice №010 від 07.12.2020 року, в якому зазначено позиції за порядковими номерами від 1 до 31.

Найменування товару за порядковим номером 1 заявлено «Увлажняющий питательный крем для лица 24 - Нуdra-Nutrient Сгеаm 24», кількість 200 шт., виробник - ООО «Биоталь Бьюти», Росія, вартість за одиницю - 448,2 російських рублів згідно invoice №010, що згідно офіційного курсу НБУ станом на 08.12.2020 року - 171,36 грн. При розкритті та перерахуванні даного товару, встановлено фактичну кількість зазначеного товару 248 шт., що на 48 шт. більше ніж заявлено. Загальна вартість незаявлених 48 шт. зазначеного вище товару - 8225,28 грн. А також, у вантажному відсіку на підлозі, в коробках з товаром, та посеред коробок з товаром, який зазначено в invoice №010 від 07.12.2020 року, виявлено товар, який не заявлений в товаросупровідних документах, в т.ч. згідно invoice №010, а саме:

1. «Очищающий гель для умывания Сандал Sandalwood facial cleaning gel, 200 ml», кількість - 110 шт. виробник - ООО «Биоталь Бьюти», Росія. Згідно даних загальнодоступної інформації мережі «інтернет» (https://kosmetica.ru), вартість 1 шт. зазначеного товару складає 990 російських рублів, що згідно офіційного курсу НБУ станом на 08.12.2020 року - 378,50 грн. Загальна вартість - 41635 грн.

2. «Гель для душа Королевская Пачули Roayl Patchouli shower Gel, 300 ml» кількість 50 шт. виробник - ООО «Биоталь Бьюти», Росія. Згідно даних загальнодоступної інформації мережі «інтернет» (https://beautyonline.com.ua), вартість 1 шт. зазначеного товару складає 495 грн. Загальна вартість - 24750 грн.

3. «Гель для душа Грейпфрут grapefruit leaf shower gel, 300 ml» кількість - 50 шт. виробник - ООО «Биоталь Бьюти», Росія. Згідно даних загальнодоступної інформації мережі «інтернет» (https://crafty.соm.ua), вартість 1 шт. зазначеного товару складає 545 грн. Загальна вартість - 27250 грн.

4. «Гель для душа Прованс Лаванда Provence lavender shower gel, 300 ml» кількість - 50 шт. ООО «Биоталь Бьюти», Росія. Згідно даних загальнодоступної інформації мережі «інтернет» (https//rozetka.соm.uа), вартість 1 шт. зазначеного товару складає 347 грн. Загальна вартість -17350 грн.

Тобто у вантажному відсіку транспортного засобу «Renault Midlum», реєстраційний номер НОМЕР_2 , знаходився товар, який не відповідає заявленим у товаросупровідних документах, в т.ч. інвойсу №010 від 07.12.2020 року, які подані до митного оформлення. В письмовому поясненні водій автомобіля громадянин України ОСОБА_6 вказав, що при завантаженні товару був присутній, вантажні місця було перераховано. Асортимент товару особисто не перевіряв. Причину невідповідності щодо кількості та найменування товару пояснити не має можливості, у зв`язку з тим, що участі в пакуванні вантажу не приймав.

Згідно листа ООО «Биоталь Бьюти» (ИНН 876) від 08.12.2020 року №12, при формуванні вантажу зі складу відправника була допущена помилка (людський фактор), що призвело до часткової невідповідності фактичного товару із заявленим.

В ході проведення додаткових перевірочних заходів встановлено реєстраційні дані та відповідальні посадові особи ООО «Биоталь Бьюти» (ИНН 876) за допомогою мережі «Інтернет», а саме, за відкритими даними сайту https://www.rusprofile.ru/id/11594208, генеральним директором ООО «Биоталь Бьюти» (ИНН 876) є ОСОБА_1 ( ОСОБА_7 ), ІНН НОМЕР_1 .

Таким чином, генеральним директором ООО «Биоталь Бьюти» (ИНН 876) громадянкою Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_7 ) ІНН НОМЕР_1 , вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товарів «Засоби для догляду за шкірою» у кількості 5 найменувань, 308 одиниць, загальною вартістю 119210,28 грн., шляхом подання митному органу як підстави для їх переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів та кількості.

Протягом року громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_7 ), ІНН НОМЕР_1 не притягалась до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 482, ст. 483 Митного кодексу України.

По даному факту відносно громадянки Російської федерації ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил від 09.12.2020 року №0913/10200/20 за 1 ст. 483 Митного кодексу України. Предмети правопорушення «Зволожуючий поживний крем для обличчя 24 - Нуdra-Nutrient Сгеаm 24, 60 ml», виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 48 шт., очищуючий гель для вмивання «Сандал» Sandalwood facial cleaning gel, 200 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 110 шт., гель для душу «Королевська Пачулі» - Roayl Patchouli shower Gel, 300 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 50 шт., гель для душу «Грейпфрут» - grapefruit leaf shower gel, 300 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 50 шт., гель для душу «Прованс Лаванда» - Provence lavender shower gel, 300 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 50 шт. - тимчасово вилучено.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці Держмитслужби подання підтримала, просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України та накласти стягнення у вигляді штрафу в сумі 139770 грн. 36 коп., конфіскації об`єктів порушення митних правил та стягнення витрат, пов`язаних із зберіганням вилучених предметів в сумі 547 грн. 08 коп.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явилась, про час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином. Судова кореспонденція направлялась на адресу відправника вантажу, вказану самим відправником. (а.с.26)

Відповідно до практики Європейського суду, на осіб, які беруть участь у справі, покладається обов`язок демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення слухання (рішення від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії»).

Більш того, Великою Палатою Верховного Суду у своїй постанові від 25.04.2018 року у справі №800/547/17, зроблено висновок, що направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення відповідної особи належним.

За таких обставин, та беручи до уваги інші обставини справи, зумовлені обізнаністю громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 з розглядом даної справи в Новозаводському районному суді м. Чернігова (а.с.5, 8-9), а також враховуючи процесуальні строки розгляду справи і час перебування її в провадженні суду, суд вважає можливим розглянути справу без участі громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 ..

Вислухавши представника Чернігівської митниці Держмитслужби та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 458 МК України вбачається, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України передбачено, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Митний кодекс України визначає поняття «приховування від митного контролю» як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

В судовому засіданні встановлено, що 08.12.2020 року громадянин України ОСОБА_6 , керуючи транспортним засобом марки «Renault Midlum», реєстраційний номер НОМЕР_2 , рухаючись у напрямку «в`їзд в Україну», у порушення встановлених вимог закону, переміщував поза митним контролем товар «Засоби для догляду за шкірою», який не відповідає заявленим у товаросупровідних документах, в т.ч. інвойсу №010 від 07.12.2020 року, які подані до митного оформлення, а саме: «Зволожуючий поживний крем для обличчя 24 - Нуdra-Nutrient Сгеаm 24, 60 ml», виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 48 шт., очищуючий гель для вмивання «Сандал» Sandalwood facial cleaning gel, 200 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 110 шт., гель для душу «Королевська Пачулі» - Roayl Patchouli shower Gel, 300 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 50 шт., гель для душу «Грейпфрут» - grapefruit leaf shower gel, 300 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 50 шт., гель для душу «Прованс Лаванда» - Provence lavender shower gel, 300 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 50 шт., всього на загальну суму 139770 грн. 36 коп. В письмовому поясненні водій автомобіля громадянин України ОСОБА_6 вказав, що при завантаженні товару був присутній, вантажні місця було перераховано. Асортимент товару особисто не перевіряв. Причину невідповідності щодо кількості та найменування товару пояснити не має можливості, у зв`язку з тим, що участі в пакуванні вантажу не приймав. (а.с.13)

Згідно листа ООО «Биоталь Бьюти» (ИНН 876) від 08.12.2020 року №12, при формуванні вантажу зі складу відправника була допущена помилка (людський фактор), що призвело до часткової невідповідності фактичного товару із заявленим. (а.с.26)

В ході проведення додаткових перевірочних заходів встановлено реєстраційні дані та відповідальні посадові особи ООО «Биоталь Бьюти» (ИНН 876) за допомогою мережі «Інтернет», а саме, за відкритими даними сайту https://www.rusprofile.ru/id/11594208, генеральним директором ООО «Биоталь Бьюти» (ИНН 876) є ОСОБА_1 ( ОСОБА_7 ), ІНН НОМЕР_1 .

Відповідно до п.1 ст. 335 Митного кодексу України комерційний документ (інвойс) є необхідним для митного контролю. Відповідно до ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно п. 43 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України, посадові особи підприємств це керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Вина громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується наданими документами, які містяться в матеріалах справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0913/10200/20 від 09.12.2020 року (а.с. 2-6), актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, а також фотознімками до нього (а.с. 14-19), письмовими поясненнями ОСОБА_8 від 09.12.2020 року (а.с. 13); контрольним талоном (а.с.29); міжнародною товарно транспортною накладною від 08.12.2020 року (а.с. 20); рахунком фактурою (Invoice) № 010 від 07.12.2020 року (а.с. 21-23); пакувальний лист (а.с.24-25); листом №12 від 08.12.2020 року (а.с.26); висновком товарознавчої експертизи № -1077 від 30.12.2020 року. (а.с. 35-37)

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, дії передбачені положенням вказаної статті тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність судом не встановлено, суд приходить до висновку про накладення на громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн. та відповідно до ст. 519 МК України стягнути з останнього на користь Чернігівської митниці Держмитслужби, витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 547 грн. 08 коп.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 33, 279, 283-285 КУпАП та ст. ст. 483, 520, 526-528 МК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , працюючу генеральним директором ТОВ «Біоталь Бьюті» (ИПН 876) 117303, м. Москва, вул. Каховка, б. 11, приміщення 1, Э1, пом. Э/К/ОФVІ/1/4/74, Російська Федерація, фактична адреса та адреса для кореспонденції 117000, Росія, м. Москва, Ленінградське шосе, 37, корп. 9, оф. 742, притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України, накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 139770 (сто тридцять дев`ять тисяч сімсот сімдесят) грн. 36 коп. (Призначення платежу: отримувач коштів Чернігівська митниця; код за ЄДРПОУ - 43985581, банк отримувач Казначейство України (ЕАП); розрахунковий рахунок UA2107700, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від 09.12.2020 року № 0913/10200/20, ПІБ порушника») та конфіскації об`єктів порушення митних правил, а саме: «Зволожуючий поживний крем для обличчя 24 - Нуdra-Nutrient Сгеаm 24, 60 ml», виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 48 шт., очищуючий гель для вмивання «Сандал» Sandalwood facial cleaning gel, 200 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 110 шт., гель для душу «Королевська Пачулі» - Roayl Patchouli shower Gel, 300 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 50 шт., гель для душу «Грейпфрут» - grapefruit leaf shower gel, 300 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 50 шт., гель для душу «Прованс Лаванда» - Provence lavender shower gel, 300 ml, виробник «Біовіталь Бьюті», РФ, у кількості 50 шт., загальною вартістю 139770 грн. 36 коп., які зберігаються на складі Чернігівської митниці Держмитслужби.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , працюючої генеральним директором ТОВ «Біоталь Бьюті» (ИПН 876) 117303, м. Москва, вул. Каховка, б. 11, приміщення 1, Э1, пом. Э/К/ОФVІ/1/4/74, Російська Федерація, фактична адреса та адреса для кореспонденції 117000, Росія, м. Москва, Ленінградське шосе, 37, корп. 9, оф. 742 на користь Чернігівської митниці Держмитслужби (отримувач: Чернігівська митниця, , банк отримувача Держказначейська служба України, м. Київ, рах. UA1107700, призначення платежу: «Витрати у справі про ПМП від 09.12.2020 року № 0913/10200/20, ПІБ порушника») витрати за зберігання товару 35 (тридцять п`ять) грн 64 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , працюючої генеральним директором ТОВ «Біоталь Бьюті» (ИПН 876) 117303, м. Москва, вул. Каховка, б. 11, приміщення 1, Э1, пом. Э/К/ОФVІ/1/4/74, Російська Федерація, фактична адреса та адреса для кореспонденції 117000, Росія, м. Москва, Ленінградське шосе, 37, корп. 9, оф. 742, на користь держави (Призначення платежу: отримувач коштів ГУК у м. Київ /м. Київ/, 22030106; код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувач Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови виготовлений 04.08.2021 року.

Суддя: О.Г. Деркач