ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/1011/21
Провадження №3/477/638/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2021 року місто Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Глубоченко С.М.,

за участі: секретаря судового засідання Заїченко О.Є.,

прокурора Тернавської Н.М.,

особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Воскресенське Жовтневого району Миколаївської області, депутата восьмого скликання Мішково-Погорілівської сільської ради Миколаївської області, зареєстрованого за місцем проживання в АДРЕСА_1 ,

за частиною першою статті 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи депутатом 7-го скликання Мішково-Погорілівської сільської ради Миколаївської області та являючись суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав електронну щорічну декларацію за 2019 рік, чим порушив вимоги частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненні правопорушення визнав повністю, у вчиненому розкаявся, вказав, що не мав на меті пропустити строк подання декларацій, однак вчасно не подав через значну завантаженість на роботі.

Прокурор Тернавська Н.М. у судовому засіданні уважала доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за частиною першою статті 172-6 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 вчасно не подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2019 рік.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , позицію прокурора Тернавської Н.М., дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності приходжу до наступного.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються:

протоколом про адміністративне правопорушення;

поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо.

Згідно статті 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 26 травня 2021 року №325 ОСОБА_1 , будучи депутатом 7-го скликання Мішково-Погорілівської сільської ради Миколаївської області та являючись суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав електронну щорічну декларацію за 2019 рік, чим порушив вимоги частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 172-6 КУпАП (а.с.3-9).

Адміністративним правопорушенням, в розумінні частини першої статті 172-6 КУпАП, є несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Рішенням Мішково-Погорілівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області від 08 січня 2020 року №1 «Про початок повноважень депутатів Мішково-Погорілівської сільської ради» прийнято до відома факт початку повноважень депутата Мішково-Погорілівської сільської ради VIII скликання за №12 ОСОБА_1 (а.с.20-21).

Рішенням Мішково-Погорілівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області від 20 жовтня 2020 року №1 «Про приведення у відповідність до законодавства порядку обчислення скликання органу місцевого самоврядування Мішково-Погорілівської сільської ради» приведено у відповідність до законодавства порядок обчислення скликання органу місцевого самоврядування Мішково-Погорілівської сільської ради «VIII скликання» замінено «VII скликання» (а.с.24).

Згідно статті 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутат місцевої ради набуває повноваження в результаті обрання його до ради відповідно до Закону України «Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».

Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначений обов`язок щорічно до 1 квітня подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно пункту 2-1 Розділу ХІІІ Прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції» декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Однак, ОСОБА_1 щорічну декларацію за 2019 рік до 01 червня 2020 року не подав.

Зі скріншоту з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 опублікував щорічну декларацію депутата за 2019 рік 29 березня 2021 року (а.с.15).

ОСОБА_1 був завчасно повідомлений посадовою особою Мішково-Погорілівської сільської ради Миколаївської області про необхідність подання щорічної декларації за 2019 рік (а.с.64-66).

Враховуючи викладені обставини та досліджені докази вважаю, що ОСОБА_1 порушив вимоги частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні адміністративного стягнення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який вчинив адміністративне правопорушення вперше, ступінь його вини, щире каяття, вважаю доцільним застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальних межах санкції частини першої статті 172-6 КУпАП.

Згідно пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 280, 283, 284, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850,00 грн, який перераховувати на розрахунковий рахунок: UA0014230, отримувач коштів Миколаїв.ГУК/ Миколаївськ.р-н/21081100, код отримувача 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації і доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 454,00 грн (розрахунковий рахунок UA0026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу судовий збір).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду або через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ С.М.ГЛУБОЧЕНКО