П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 936/761/21
12 серпня 2021 року смт.Воловець
Суддя Воловецького районного суду Закарпатської області Софілканич О.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Арменії, мешканця АДРЕСА_1 , за ч.5 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И Л А :
11.08.2021 року на розгляд до суду надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст. 122 КУпАП.
Перевіривши адміністративні матеріали суддя дійшла висновку, що вони підлягають поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного.
Стаття 278 КУпАП передбачає підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення. Серед питань, які належить вирішити, суд з`ясовує, чи правильно складено протокол та чи витребувано необхідні додаткові матеріали, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Пунктами 6, 7 Розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 за №1376 передбачено, що усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Однак, протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 518159 від 02.08.2021 р. складений уповноваженим органом надійшов для розгляду до суду у забрудненому вигляді, а додане до нього письмове пояснення відібране 02.08.2021 р. від гр. ОСОБА_2 забруднене та пошкоджене. Наведені обставини, підтверджується актом Воловецького районного суду Закарпатської області від 11.08.2021 р.
Відповідно до вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 518159 від 02.08.2021 року зазначено, що до нього додано дані з відеокамери, однак до вказаного протоколу не додано жодних доказів, а саме даних із відеокамери, що також підтверджується актом Воловецького районного суду Закарпатської області складеним 11.08.2021 р.
Зазначені обставини мають суттєве значення для вирішення справи. За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу й прийняти законне та обґрунтоване судове рішення.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Пленум Верховного Суду України у пункті 24 Постанови №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» роз`яснив судам, що у разі складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, правильною є практика повернення судами вмотивованими постановами протоколів про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи, що матеріали справи містять недоліки оформлення, які не дозволяють провести повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи про адміністративне правопорушення, а суд не наділений повноваженнями самостійно усувати недоліки оформлення адміністративних матеріалів, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст. 122 КУпАП підлягають поверненню до органу, який складав протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 256, 278 КУпАП, суддя, постановив:
п о с т а н о в и л а:
Повернути адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст. 122 КУпАП до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції на дооформлення.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Софілканич О.А.