Справа № 177/1091/21
Провадження № 3/177/457/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 серпня 2021 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г.Г., за участю секретаря судового засідання Ференц Я.З., прокурора Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області Бойка А.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянин України, одружений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, працює електриком ПАТ «АрселорМіталл Кривий Ріг», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

26 липня 2021 року оперуповноваженим управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України старшим лейтенантом поліції Євстратенко О.В. складено протоколи №673 та №674 про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, ОСОБА_1 , будучи депутатом Широківської сільської ради, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік в строк до 00 год. 00 хв. 01.06.2020 до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перебуваючи на території України, без поважних причин подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за 2019 рік лише 16.07.2021, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, ОСОБА_1 , припинивши 27.11.2020 повноваження депутата Широківської сільської ради VII скликання, являючись відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, наступного року після припинення такої діяльності, у порушення абз. 2 ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» несвоєчасно та без поважних причин, 16.07.2021 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2020 рік за типом «після звільнення», чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурором в судовому засіданні заявлено клопотання про об`єднання в одне провадження справ про розгляд протоколів про адміністративне правопорушення, складених відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Суддя, дослідивши клопотання, вислухавши думку ОСОБА_1 , який не заперечував проти задоволення клопотання, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

У відповідності до вимог «Інструкції у місцевих та апеляційних судах» затвердженої наказом Державної судової адміністрації 20.08.2019 року у разі об`єднання справ про адміністративні правопорушення в одну справу об`єднаній справі присвоюється номер тієї справи, яка надійшла до суду першою.

Таким чином, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора, та об`єднати в одне провадження справи №177/1091/21 (провадження №3/177/457/21), справи №177/1092/21 (провадження №3/177/458/21) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, присвоїти єдиний номер справи №177/1091/21, провадження №3/177/457/21.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав, розкаялася, пояснив, що з 2015 по 27 листопада 2020 року був депутатом Широківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та обізнаний про необхідність подавати щорічні декларації. Декларацію за 2019 та за минулий 2020 рік за типом «після звільнення» подав лише 16.07.2021 у зв`язку з тим, що в нього не було часу для виготовлення електронного ключа.

Присутній в судовому засіданні прокурор Бойко А.О. просив суд визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні корупційних діянь, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП у зв`язку з порушенням ним ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", вказуючи на те, що його вина повністю підтверджується встановленими обставинами справи та зібраним обсягом доказів в їх сукупності, та призначити йому штраф передбачений санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, всебічно, повно та об`єктивно з`ясувавши всі обставини справи, які мають значення для її правильного вирішення, дослідивши письмові матеріали, приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, підтверджується протоколами про адміністративні правопорушення, пов`язаними з корупцією №673 та №674 від 26 липня 2021 року, яким встановлено факт порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції»; рапортами оперуповноваженого Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області ДСР НП України старшого лейтенанта поліції Євстратенка О.В. від 20.07.2021; витягами з Єдиного державного реєстру декларацій, згідно яких, ОСОБА_1 декларацію за 2019 рік подано 16.07.2021 о 19.14 годині, декларацію «після звільнення» подано 16.07.2021 о 19.16 годині; Рішенням «Про визнання повноважень депутатів Широківської сільської ради 7 скликання від 06.11.2015 року зі списком обраних депутатів Широківської сільської ради 7 скликання; Розпорядженням КМУ України від 12.06.2020 №709-р з додатками, згідно якого, Широківська сільська рада увійшла до складу Новопільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області; Рішенням «Про початок повноважень депутатів Новопільської сільської ради 8 скликання від 27.11.2020 року зі списком обраних депутатів; інформацією КП «Криворізька центральна районна лікарня «Новопільської сільської ради» вих.№1073 від 22.07.2021, згідно якої ОСОБА_1 в періоди з 01.01.2021 по 01.04.2021 за медичною допомогою до вказаного медичного закладу не звертався; письмовими поясненнями ОСОБА_1 викладеними на окремому аркуші справи про адміністративне правопорушення та копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1

Відповідно до ч.3 ст. 8 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад», ст. 45 Закону України Про запобігання корупції, особи, зазначені у п.1, пп. "а" п. 2 ч.1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, дослідивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП за ознакою несвоєчасного подання без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення суддя, дотримуючись положень ст. 33-35 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини, майновий стан, а також наявність пом`якшуючих відповідальність обставин, а саме: щире розкаяння, наявність на утриманні двох неповнолітніх дітей, відсутність обтяжуючих обставин, та вважає, що необхідним й достатнім стягненням для нього буде мінімальний штраф, передбачений санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення

Керуючись ст.ст. 27, 36, 40-1, 172-6 ч.1, 283, 284, 289 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження матеріали справи №177/1091/21 (провадження №3/177/457/21), справи № 177/1092/21 (провадження №3/177/458/21) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, присвоїти єдиний номер справи №177/1091/21, провадження №3/177/457/21.

ОСОБА_1 визнати винуватим за ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.

Суддя Г.Г. Строгова