Справа № 462/6084/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 квітня 2021 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б. М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

02.10.2020 року на адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 199426 від 22.09.2020 року щодо ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 22.09.2020 року о 15.20 год. ОСОБА_1 за адресою на вул. Патона, 37 у м. Львові, перебуваючи у громадському місці, на парковці ТЦ «Арсен», висловлювався нецензурними словами, чим принижував честь і гідність громадян, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та працівників поліції екіпаж 251 та 201, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

ОСОБА_1 в суд не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, судом неодноразово відкладались судові засідання та вживались заходи для забезпечення явки особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення в засідання, однак ОСОБА_1 про причини своєї неявки суд не повідомив, тому вважаю за можливе розглянути справу у його відсутність, на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

За змістом ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Постановою Залізничного районного суду від 19.11.2020 року протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 199426 від 22.09.2020 рокущодо ОСОБА_1 повернуто Управлінню патрульної поліції у Львівській області для доопрацювання.

24.12.2020 року матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 повернуто після доопрацювання до Залізничного районного суду м. Львова.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 199426 від 22.09.2020 року ОСОБА_1 22.09.2020 року на парковці ТЦ «Арсен», за адресою: м. Львів, вул. Патона, 37, висловлювався нецензурними словами, чим принизив честь і гідність ОСОБА_2 та працівників поліції.

Відповідно до диспозиції статті 173 КУпАП, дрібним хуліганством визнається нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Безпосереднім об`єктом протиправного посягання є громадський порядок та спокій громадян. Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій.

При цьому, в матеріалах справи відсутні пояснення потерпілого ОСОБА_2 , згідно протоколу свідки вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення не залучались, хоча з долученого рапорта працівників поліції від 22.09.2020 року вбачається, що при прибутті екіпажа поліції за адресою на місці події були також присутні дружина потерпілого та ще одна жінка, однак письмові пояснення, які б могли підтвердити чи спростувати вчинення зазначених дій ОСОБА_1 , в таких не відбирались та до матеріалів справи не долучались.

Зі змісту статті 251 КУпАП вбачається, що саме по собі описання адміністративного правопорушення не може бути належним доказом вчинення особою такого правопорушення.

При цьому, фото- чи відеоматеріали правопорушення чи інші допустимі докази, які б належним чином засвідчували факт вчинення ОСОБА_1 22.09.2020 року правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП в матеріалах справи відсутні.

Згідно рапорта інспектора поліції В. Глиборського від 16.12.2020 року наданого в порядку доопрацювання на виконання постанови суду від 19.11.2020 року пояснення потерпілого ОСОБА_2 наявні в Залізничному ВП в межах розгляду звернення ОСОБА_2 до правоохоронних органів, відеоматеріали фіксації події відсутні у зв`язку із закінченням терміну зберігання таких.

За наведеного, суд позбавлений можливості встановити факт здійснення 22.09.2020 року особою, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Відповідно до ст. 245КУпАП а завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Оцінивши всі докази по справі, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 9, 245, 247, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: (підпис) Б.М. Гедз

З оригіналом згідно.

Суддя: Б.М. Гедз