ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/8374/21

Провадження № 3/712/2560/21

17 серпня 2021 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Рябуха Ю.В., за участю адвоката Сторчоуса О.В., розглянувши матеріали справи відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , пенсіонера, відомості про ідентифікаційний номер НОМЕР_1

у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0023747 від 26.07.2021: водій ОСОБА_2 , 26.07.2021 року о 08 год. 10 хв. в м. Черкаси, по вул. Дахнівська, 23, керуючи автомобілем Volkswagen Transporter д.н.з. НОМЕР_2 , проводив господарську діяльність з перевезення 8 (восьми) пасажирів на легковому автомобілем маршрутом Корсунь Шевченківський- Черкаси, без наявної ліцензії на даний вид діяльності, чим порушив ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», за що відповідальність передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину не визнав, пояснив, що він взагалі не здійснював рпостійних перевезень осіб на платних засадах, на замовлення та за грошові кошти. Його захисник адвокат Сторчоус О.В., просив закрити справу за відсутністю складу адміністративного правопорушення, з підстав викладених у письмових заперечень.

Відповідно до ст. 9 ч.1 КУпАП, адміністративним правопорушенням проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адмінправопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адмінправопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноважеими на те органами і посадовими особами заходів адімнвпливу провадиться.в межах їх компетенції у точній відповідності з законом (ст. 7 КУпАП).

За положеннями ст. 245 КУпАП завданнями провадження у зазначених справах є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Суд, відповідно до ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Судом встановлено, що ОСОБА_2 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.164КУпАП, що не знайшло свого підтвердження в судовому засіданні, виходячи з наступного.

Відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП, передбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ст.3 Господарського Кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Разом з тим, господарська діяльність включає в себе будь-яку діяльність особи, спрямовану на отримання доходу в різних формах за умови, що безпосередня участь такої особи є регулярною, постійною та суттєвою.

Центральним міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки на підтвердження винуватості ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.164КУпАП надані фотознімки автомобіля на яких відсутні дані про дату та час фіксації місця правопорушення, тобто вказані фото не можуть бути належним та допустим доказом.

Крім того, докази долучені до протоколу № 0023747 від 26.07.2021 не тдають можливості об`єктивно оцінити чи відбувалася подія, зафіксована в адімінстративного протоколу.

Свідки, які начебто їхали з ОСОБА_2 не опитані, їх пояснення суду не надані, недолучені докази отримання останнім грошових коштів, у протоколі не відображені дані про систематичність та регулярність протиправних дій ОСОБА_2 .

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 , відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а тому провадження підлягає до закриття.

Керуючись ч.1 ст.164 , п.1ст.247КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.164 КУпАП, закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Ю.В.Рябуха