Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/491/20
Провадження № 3/506/133/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.04.2021 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали, що надійшли від відділу поліцейської діяльності №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , ( АДРЕСА_2 , громадянина України, не працює, протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ОБ №099862 від 01.08.2020 року, 01 серпня 2020 року о 13.00 г. ОСОБА_1 на площі Базарній біля контейнеру №8 в смт Окни, керуючи ТЗ Volksvagen Transporter, не врахував габарити власного ТЗ, яким керував, внаслідок чого зіткнувся з авто SKODA д.н.з. НОМЕР_1 , чим порушив п.2.3б ПДР України.

Згідно автоматизованого розподілу, зазначені матеріали про адміністративне правопорушення розподілені на суддю Бурдинюк О.С.

При цьому вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення вперше надійшов до суду 02 вересня 2020 року, однак так як протокол було складено з порушенням ст.256 КУпАП, то постановою від 07 жовтня 2020 року він був повернутий на доопрацювання.

Після доопрацювання зазначений протокол про адміністративне правопорушення надійшов до суду 15 січня 2021 року, однак у зв`язку із тим, що посадовою особою, яка склала протокол, не були виправлені недоліки, зазначені у постанові від 07 жовтня 2020 року, постановою суду від 19 січня 2021 року судом протокол був повернутий на доопрацювання вдруге.

02 березня 2021 року вищезазначений протокол про адміністративне правопорушення надійшов до суду втретє після доопрацювання.

Справа призначалася до розгляду на 10.03.2021 року на 10.30 год., однак за клопотанням захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 - адвоката Бушуєва М.О. розгляд справи був відкладений на 06.04.2021 року на 10.30 год.

19.03.2021 року проведено повторний авторозподіл зазначеної справи у зв`язку з тривалим перебуванням судді Бурдинюк О.С. у відпустці.

Згідно повторного автоматизованого розподілу, справа розподілена на суддю Чеботаренко О.Л. та передана головуючому по справі в день розподілу.

05.04.2021 року на електронну адресу Красноокнянського районного суду Одеської області надійшло клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення від захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 - адвоката Бушуєва М.О. та 06.04.2021 аналогічне клопотання було подане до канцелярії суду особою, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 . У вищезазначеному клопотанні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та його захисник просили суд протокол про адміністративне правопорушення серія ОБ №099862 від 01.08.2020 року та матеріали, долучені до протоколу повернути ВПД №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області для належного, своєчасного, правильного оформлення та закрити провадження у справі у зв`язку із спливом строків розгляду справи у порядку ст.ст.38, ч.7 ст.247 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та його захисник Бушуєв М.О. у судове засідання не з`явилися, хоча про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, при цьому у клопотанні про закриття провадження від 05.04.2021 року викладено клопотання про розгляд вищезазначеного клопотання у судовому засіданні, призначеному на 06.04.2021 року о 10.30 год., за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та його захисника - адвоката Бушуєва М.О., тому справа розглянута у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та захисника, що не суперечить ст.268 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи:

- протокол про адміністративне правопорушення серія ОБ №099862 від 01.08.2020 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, відповідно до якого в останнього будь-яких документів не вилучалось /а.с.1/;

- схему місця ДТП, яка сталася 01.08.2020 року о 13.00 год. на площі Базарна, 7 контейнер смт Окни за участю автомобілей Volksvagen Transporter д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 та SKODA д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_3 . Відповідно до схеми, внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження, а саме: автомобіль Volksvagen Transporter д.н.з. НОМЕР_2 царапання та пошкодження лакофарбового покриття на задньому правому крилі; автомобіль SKODA д.н.з. НОМЕР_1 пошкодження лакофарбового покриття біля заднього правого габариту, у вищезазначеному місці невелика деформація металу авто, (кузов), борт машини (правий), бампер, молдінг бампера /а.с.2/;

- письмові пояснення ОСОБА_3 та ОСОБА_1 /а.с. 3-4/;

- копію посвідчення водія серії НОМЕР_3 від 21.03.2006 року, виданого на ім`я ОСОБА_1 /а.с. 5/;

- копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_4 , ТЗ Volksvagen Transporter д.н.з. НОМЕР_2 , власником якого є ОСОБА_2 /а.с.6/;

- копію полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних ТЗ №АО/2723127, страхувальник - ОСОБА_1 , ТЗ - Volksvagen Transporter д.н.з. НОМЕР_2 /а.с.7/;

- копію посвідчення водія серія НОМЕР_5 , виданого на ім`я ОСОБА_3 /а.с.8/;

- копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_6 , ТЗ SKODA SUPERB д.н.з. НОМЕР_1 ,власником якого є ОСОБА_3 /а.с.9/;

- копію полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних ТЗ №АО/7034577, страхувальник ОСОБА_3 , ТЗ - SKODA SUPERB д.н.з. НОМЕР_1 /а.с.10/;

- довідку Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області, відповідно до якої, згідно перевірки по ІІПС «Цунамі» ІІПС НАІС «Адмінпрактика», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 01.08.2020 року до адміністративної відповідальності не притягувався /а.с.14/;

- клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення з додатками від 05.04.2021 року /а.с. 44-101/, приходжу до такого.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів справи, подія відбулася 01.08.2020 року.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Ч.2 ст.38 КУпАП встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може буди накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначенні у частині третій цієї статті.

При цьому п. 7 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, суд за спливом строку не вправі з`ясовувати обставини скоєння правопорушення та визнавати особу винною чи невинуватою у скоєнні адміністративного правопорушення, крім випадків, передбачених КУпАП.

Тому, враховуючи вищевикладене, вважаю, що висновок щодо встановлення вини особи, відносно якої складено адміністративний протокол поза межами строку давності притягнення до адміністративної відповідальності буде порушенням презумпції невинуватості та права на справедливий суд за статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод .

Таким чином, так як справа, після доопрацювання, надійшла до суду поза межами строку, передбаченого ст. 38 КУпАП і станом на день розгляду справи строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч.2 ст.38 КУпАП закінчились, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження по справі на підставі п.7 ст.247 КУпАП, задовольнивши клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та його захисника адвоката Бушуєва М.О. в частині закриття провадження у справі, у зв`язку із спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Що стосується клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та його захисника адвоката Бушуєва М.О. від 05.04.2021 року в частині повернення протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів, долучених до протоколу ВПД №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, на доопрацювання, то суд приходить до висновку про неможливість задоволення клопотання в цій частині, оскільки закриття провадження по справі у зв`язку із спливом строків накладення адміністративного правопорушення виключає можливість будь-яких дій щодо вказаного протоколу, як то усунення недоліків, збирання доказів тощо, а крім того, клопотання про направлення на доопрацювання та клопотання про закриття провадження у зв`язку зі спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності є взаємо виключними.

Керуючись 38, п.7 ст.247, ст. 283, п.3 ч.1 ст. 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

В задоволенні клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та його захисника адвоката Бушуєва М.О. в частині повернення протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів, долучених до протоколу ВПД №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, на доопрацювання, відмовити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, а прокурором - в межах повноважень, визначених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Чеботаренко О. Л.