№ 637/747/21
№ 3/637/364/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10 серпня 2021 року смт. Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліцейської діяльності № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Петрівка Шевченківського району Харківської області, громадянина України, одруженого, з середньою освітою, працюючого ТОВ Контакт «2002», РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 21.05.1999 року Шевченківським РВ УМВС України в Харківській області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше неодноразово притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1, 2 ст. 173-2; ч. 1, 3 ст. 178; ч. 1-2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за які накладено стягнення у вигляді штрафів в дохід держави,

за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

роз`яснені права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Постановою Шевченківського районного суду Харківської області від 04.03.2021 року ОСОБА_2 встановлено адміністративний нагляд строком на 12 місяців та застосовано спеціальні обмеження, в тому числі заборони виходу із домоволодіння за місцем проживання з 22:00 год. вечора до 05:00 год. наступного дня;

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 708085, складеного 06 серпня 2021 року, ОСОБА_2 23.03.2021 року о 22.05 під час перевірки за місцем мешкання АДРЕСА_2 , був відсутній чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пункт 2 частини 1 ст. 278 КУпАП передбачає, що при підготовці справи до розгляду орган (посадова особа) вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

На виконання вимог статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення судом встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не виконані вимоги, передбачені статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року (надалі - Інструкція), зокрема, взагалі не зазначено дату відібрання пояснення від піднаглядного.

Частиною 14 розділу ІІ зазначеної інструкції передбачено, що особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, згідно зі статтею 63 Конституції України роз`ясняються права про те, що вона не несе відповідальності за відмову давати пояснення щодо себе, членів своєї сім`ї чи близьких родичів, що в долученому до протоколу поясненні не виконано. До матеріалів долучено копію пояснення.

Абзацом 2 пункту 7 Інструкції зазначено що закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено не допускаються.

В матеріалах адміністративної справи відсутні достовірні відомості про судове рішення, яке набрало законної сили, згідно якого ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 або ч.2 ст.187 КУпАП, та посилання на не завірену копію довідки «армор» та копій постанов суду про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_2 не є підставою кваліфікації за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Також, сам пособі факт складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.187 КУпАП не є підставою для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ознакою повторності.

Так, матеріали справи не містять доказів порушення ОСОБА_2 правил адміністративного нагляду, а саме відсутності останнього вдома 23.07.2021 року о 22 год 05 хв.

Норма ст. 62 Конституції України, закріплююча принцип презумпції невинуватості відносно тлумачення всіх сумнівів щодо доведеності вини особи на її користь, підлягає застосуванню до ОСОБА_2 та при вирішенні справи, як норма прямої дії, відповідно до ст. 8 Конституції України.

У відповідності до ст. 248 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу та інших обставин.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення відсутність складу адміністративного правопорушення є обставиною, що виключає провадження у справі.

Отже, аналіз вищезазначених доказів вказує на відсутність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 62 Конституції України, ст.ст. 33 36, 187, 247, 252, 280, 283 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд Харківської області.

Суддя Н.І. Островська