09.08.2021 Справа №469/537/21
3/469/196/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 серпня 2021 року смт.Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши у судовому засіданні матеріали, що надійшли від відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_1 , громадянина України, інвалідності не має, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.130 КУпАП,-
встановила:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №208095 від 19 червня 2021 року, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він 19 червня 2021 року о 22.50 год. в с.Рибаківка керував транспортним засобом «Рено», державний номерний знак НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: млява мова, тремтіння, зіниці ока не реагують на світло, неприродно бліде обличчя, від проходження медичного огляду у встановленому порядку відмовився.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що наркотичні засоби не вживає, ознак наркотичного чи алкогольного сп`яніння не було, на запитання де проходити медичний огляд не роз`яснили, свідки були при відмові, але протокол про адміністративне правопорушення при ньому не складали, копії не вручили, пояснення не відбирали, коли поїхали поліцейські, він на своєму авто поїхав додому.
Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у судове засідання не з`явились, направлений на адресу свідка ОСОБА_2 виклик повернуто до суду з відміткою на конверті про відсутність адресата, вказаний у поясненнях свідка ОСОБА_3 його телефонний номер не існує, долучені до протоколу їх письмові пояснення не містять даних документів, що посвідчують особи свідків, а тому суд не може взяти до уваги письмові пояснення цих свідків через їх недопустимість, оскільки при відібранні пояснень не встановлені особи свідків та усунення цього недоліку у судовому засіданні є неможливим.
При перегляді долученого до протоколу про адміністративне правопорушення відеозапису з нагрудної поліцейської відеокамери встановлено, що ним зафіксовано здійснену 19 червня 2021 року о 21.44 год. пропозицію поліцейського водієві ОСОБА_1 пройти медосвідування на місці або у медичному закладі, на запитання водія про підстави проходження огляду відповіді не зафіксовано; назву медичного закладу, у якому пропонується пройти медичний огляд, не вказано.
Отже, наданий відеозапис свідчить про порушення поліцейськими порядку проведення огляду на стан сп"яніння, а саме невстановлення підстав для проведення такого огляду та невизначення виду огляду як огляду на стан алкогольного чи наркотичного сп"яніння, відсутність власне направлення водія до медичного закладу для проходження огляду на стан алкогольного чи наркотичного сп"яніння.
У матеріалах справи відсутнє письмове направлення водія ОСОБА_1 до лікарського.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до частин першої-п"ятої статті 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.
Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Отже, органом Національної поліції не доведено достатніми, належними, допустимими та достовірними доказами наявність підстав для проведення огляду ОСОБА_1 на стан сп"яніння та дотримання поліцейськими встановленого законом порядку проведення такого огляду.
Більше того, у порушення вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначення, від якого з видів оглядів, передбачених ст.130 КУпАП, - на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - відмовився ОСОБА_1 , та яку норму Правил дорожнього руху України порушено вказаними діями водія.
Згідно з ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Отже, за відсутності достатніх, належних та допустимих доказів обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, ст..ст.252,280,283, п.3 ст.284 КУпАП,

постановила :
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Суддя: