Справа №: 385/952/21 Провадження №3/385/445/21
П О С Т А Н О В А

11 серпня 2021 рокум. Гайворон

Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М. В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

19.07.2021 до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №048345 від 29.06.2021 щодо ОСОБА_1 з долученими матеріалами за ч.2 ст. 187 КУпАП.

В судове засідання 04.08.2021 ОСОБА_1 не з`явився, поштове відправлення повернути з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Постановою судді від 04.08.2021 оголошено примусовий привід ОСОБА_1 в судове засідання 11.08.2021, виконання якого доручено ВП №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУ НП в Кіровоградській області. Копію згаданої постанови ВП №1 (м. Гайворон) отримано 05.08.2021. Незважаючи на це, постанова про привід працівниками поліції не виконана, про причини невиконання не повідомлено.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Ці положення Закону є гарантією забезпечення права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на захист, до того ж її присутність у судовому засіданні дозволяє суду перевірити достовірність фактичних даних, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, та всебічно з`ясувати усі обставини справи.

При цьому, слід виходити із сталої практики Європейського суду з прав людини (рішення у справі «Еркапіч проти Хорватії» від 25.04.2013 (Erkapic v. Croatia) з приводу дотримання національними судами під час розгляду справ п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод 1950 року, згідно якої «за відсутності суттєвих підстав для протилежного, поняття справедливого судового розгляду вимагає надавати більшого значення свідченням, наданими у суді, порівняно з протоколами допитів осіб на попередньому слідстві, оскільки останні являють собою, передусім, процес збору стороною обвинувачення інформації на підтримку своєї позиції».

Таким чином, безпосередні показання особи, яку притягується до адміністративної відповідальності в суді мають більше значення для визнання (чи невизнання) його винуватості у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Проте працівниками поліції постанови про привід не виконано з невідомих суду причин.

Дані обставини позбавляють суддю в розумний строк ухвалити обґрунтоване рішення.

Відповідно до абз. 5 п. 24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи наведене, доходжу висновку, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП (відсутні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: її місцезнаходження), тому такий, з долученими матеріалами слід повернути ВП №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУ НП в Кіровоградській області.

Керуючись статтями 256, 268, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 048345 від 29.06.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП та долучені до нього матеріали повернути в ВП №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУ НП в Кіровоградській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : М. В. Венгрин

Дата документа 11.08.2021