Справа № 736/451/21
Номер провадження 3/736/179/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 квітня 2021 року м. Корюківка
Корюківський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Чурупченка М.І.,

за участю секретаря Макуха О.О.,

розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора ДП «Холминське лісове господарство»,

за ч.1 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Під час перевірки інспектором Управління Держпраці у Чернігівській області ДП «Холминське лісове господарство», що знаходиться в смт. Холми по вул. Центральна, 60, Корюківського району Чернігівської області,директором якого є ОСОБА_1 було виявлено порушення вимог трудового законодавства, а саме: ст. 29, 105 КЗпП України, а саме наказом керівника від 14.08.2020 року №145-к виконання обов`язків інспектора кадрів на період відсутності основного працівника покладено на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 14.08.2020 бухгалтерів, безоплатно. У той же час, посадовими інструкціями названих працівників не передбачено виконання обов`язків інспектора кадрів бухгалтерами, тому покладання цих функцій на працівників виходять за межі трудової функції та повинні виконуватися в порядку суміщення професій (посад) і підлягати оплаті.

Наказом керівника від 17.03.2020 № 77-к виконання обов`язків інспектора кадрів ОСОБА_4 на час відпустки покладено на ОСОБА_3 - економіста, безоплатно. У той же час, посадовими інструкціями названих працівників не передбачено виконання обов`язків інспектора кадрів - економістом, тому покладання цих функцій на працівників виходять за межі трудової функції та повинні виконуватися в порядку суміщення професій (посад) і підлягати оплаті.

Згідно з наказом керівника від 01.09.2020 № 159-к інспектору кадрів ОСОБА_5 доручено виконувати обов`язки з ведення військового обліку з 01.09.2020.

Порядок організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 921. Цим Порядком визначається механізм організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, виконавчими комітетами сільських, селищних та міських рад, військовими комісаріатами, військовими частинами, підприємствами, установами, організаціями та закладами освіти незалежно від їх підпорядкування та форми власності.

Відповідно до п. 11 Порядку № 921 за наявності на військовому обліку в державних органах, на підприємствах, в установах і організаціях менше 500 призовників і військовозобов`язаних, обов`язки з ведення військового обліку покладаються на посадових осіб служби Персоналу або служби управління персоналом, якому встановлюється доплата в розмірі до 50 % посадового окладу, крім державних службовців.

Така доплата встановлюється у разі, якщо на посадову особу служби персоналу або служби управління персоналом покладаються додаткові обов`язки з ведення військового обліку, які не передбачені посадовою інструкцією.

На посадову особу інспектора кадрів ОСОБА_5 покладено додаткові обов`язки з ведення військового обліку, які не передбачено посадовою інструкцією. То за їх виконання повинна встановлюватися доплата.

Наказом керівника від 18.01.2021 № 27 інспектору кадрів ОСОБА_5 встановлено доплату в розмірі 30% за ведення військового обліку призовників та військовозобов`язаних лише з 01.01.2021.

За період з 01.09.2020 по 31.12.2020 доплату за ведення військового обліку призовників та військовозобов`язаних не встановлено..

Порушено вимоги ст. 71 КЗпП України - наказом від 13.10.2020 № 184 працівники лісництв, автогаражу та цеху переробки залучені до роботи у вихідний день - суботу 1 7 жовтня 2020 року в зв`язку з виробничою необхідністю, наказом від 27.10.2020 № 189 працівники лісництв, автогаражу та цеху переробки залучені до роботи у вихідний день у вихідний день - суботу 3 1 жовтня 2020 року в зв`язку з виробничою необхідністю, наказом від 29.01.2021 № 34 працівники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 залучені до роботи у вихідний день - суботу 30 січня 2021 року в зв`язку з виробничою необхідністю. Залучення працівників у вихідні дні проведено без дозволу виборного органу первинної профспілкової організації «профспілкового представника) підприємства. Залучення працівників до роботи у вихідні дні у зв`язку з виробничою необхідністю чинним законодавством не передбачене.

Таким чином своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення № 25-12-010/0158 від 16.03.2021 року; даними наказів, даними посадових інструкцій, даними табелю та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі вищевказаного, вислухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та враховуючи, що даним правопорушенням будь-якої шкоди та збитків не завдано, негативних наслідків не настало, тому правопорушення з боку ОСОБА_1 є незначним, у зв?язку з чим суд приходить до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та закрити провадження на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Оскільки провадження підлягає закриттю, тому від сплати судового збору ОСОБА_1 слід звільнити.

Керуючись ст. 22, ч.3 ст. 41, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП та враховуючи, що правопорушення незначне, звільнити його від адміністративної відповідальності, а провадження у його справі закрити по малозначності, обмежившись усним зауваженням.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя М. І. Чурупченко