Справа №: 398/3296/21
провадження №: 3/398/1161/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

"10" серпня 2021 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Бугайченко Т.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором ТОВ «ОКОНІКА», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «ОКОНІКА», у визначені строки не подав до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2020 рік, чим порушив вимоги п. 2 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року №70 та ч. 9 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні».

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2020 рік було складено та подано головним бухгалтером товариства своєчасно, однак звіт було складено за старою формою, тому новий звіт, який було перероблено за формою нового зразка, відповідно, було вже подано з порушенням строків. При цьому, він розуміє, що оскільки є директором товариства, то і обов`язок здійснення контролю за своєчасністю подання відповідних звітів лежить на ньому, тому свою вину визнає, зобов`язується в майбутньому не допускати зазначеного порушення та просить суворо не карати.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до наказу №11 від 22 травня 2019 року ОСОБА_1 призначено директором ТОВ «ОКОНІКА»(а.с.9)

Згідно пп.10.1.3 п.10.1 ст.10 Статуту ТОВ «ОКОНІКА» до компетенції директор Товариства належить вирішення питань, пов`язаних з управлінням поточною діяльністю Товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції Загальних зборів учасників наглядової ради Товариства(у разі її утворення) (а.с.110-17).

Пунктом 2 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року №70, встановлено, що звіт про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 1 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані, за формою, затвердженою Мінсоцполітики за погодженням з Держстатом.

Аналогічні вимоги щодо обов`язково щорічного подання звіту підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, які використовують найману працю, до Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, встановлено також і ч. 2 ст. 18 та ч. 9 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні».

Відповідно до ч. 10 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Частиною 2 статті 188-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неподання Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю.

Наявність в діях ОСОБА_1 складу зазначеного адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення від 18.06.2021 року №КР6201/225/АВ/П/ПТ; копією акту, складеного за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю від 18.06.2021 року №КР6201/225/АВ; копією звіту про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю за 2020 рік.

За таких обставин, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «ОКОНІКА», вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, а саме: неподання Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю.

Згідно статті 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до статті 24 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, яке не спричинило тяжких наслідків, дані про особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, працює, відсутність наслідків вчиненого ним правопорушення та ступінь його вини, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 можливо звільнити від адміністративної відповідальності, оголосивши йому усне зауваження.

З урахуванням викладеного провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 22,23, 33, ч.2 ст. 188-1, ст.ст. 221, 284, 289 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 188-1 КУпАП та оголосити йому усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст. 188-1 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Суддя Тетяна Анатоліївна Бугайченко