Справа № 182/1088/21
Провадження № 3/0182/656/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06.04.2021 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Ступак Т.С. розглянувши матеріали, які надійшли з Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Бердянськ, громадянки України, непрацюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)

за участі, особи відносно якої розглядається справа про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1

в с т а н о в и в:

Опис обставин справи, які визнані суддею не доведеними.

1.05.02.2021 приблизно о 10-00год. гр. ОСОБА_1 знаходячись за місцем мешкання по АДРЕСА_2 ухилилась від виконання покладених законодавством обов`язків по вихованню, утриманню малолітніх дітей, в результаті чого не працює, не забезпечує дітей матеріально, зловживає алкоголем, не піклується про розвиток.

2.Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.

Пояснення осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення

3.Допитана у судовому засіданні ОСОБА_1 вину в інкримінованому їй правопорушенні не визнала, суду пояснила, що батьківські обов`язки вона виконує у повному обсязі, діти скромно, але чисто вдягнені, нагодовані, діти ходять до школи, доньку вона водить до музичної школи, а сина її старша донька водить до логопеда, оскільки у сина і у доньки співпадають заняття. Алкогольними напоями вона не зловживає, так дійсно вона не працює, перебуває на обліку у центрі зайнятості. Останні роки працювала двірником, але 03.08.2020 була вимушена звільнитися, через отриману напередодні травму хребта. У м.Нікополі по вул. Херсонська 114Б вона проживає з дітьми та матір`ю, вона збирала гроші на ремонт будинку, та встановила два пластикові вікна, але всі заощадження змушена була витратити на своє лікування через травму. Коли до неї прийшли працівники соц.служби, вони були агресивно налаштовані проти неї, погрожували, ображали її та дітей, обіцяли що вони зроблять усе можливе щоб позбавити її батьківських прав. Через таке до неї ставлення, вона їх і не пускала до себе. Вона згодна, що в домі можливо у неї і не найкращі умови та не має гарного ремонту, але вона робить усе можливе для забезпечення своїх дітей. У будинку є неприємні запахи, але це через те що вони мешкають з жінкою похилого віку та приміщення туалету у домі відсутнє. Її діти забезпечені одягом та їжею, наявні спальні місця, є де навчатися та є пральний порошок. Просила суд долучити до матеріалів справи характеристику надану за місцем навчання її доньки (з музичної школи).

4.Свідок ОСОБА_2 суду показав, що він працює у службі у справах дітей, у них на обліку перебувають діти гр. ОСОБА_1 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків з 22.01.2018року, за цей період з нею проводились профілактичні бесіди. 29.01.2021 було загострення ситуації, родина перебувала під соціальною опікою, соціальна служби здійснювала виїзд за місцем мешкання ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 , у будинку була повна антисанітарія, неохайно, брудно, діти занедбані, неповнолітній ОСОБА_5 не розмовляє, він та його колеги просили матір оформити для сина інклюзивну форму навчання. Донька ОСОБА_1 навчається в ЗОШ №11, відвідує гурток музики, але мати не дотримується санітарно-гігієнічних умов, від дітей неприємно пахне та вони мають неохайний вигляд. Зауважив, що неодноразово наголошували, на тому що ОСОБА_1 зобов`язана виконували рекомендації, прибирати у будинку, випрати одяг, постільну білизну, у будинку сиріють стіни, треба добре опалювати приміщення.

5.Свідок ОСОБА_6 суду повідомила, що вона працює у Нікопольському центрі соціальних служб. Вона особисто складала звернення до Служби у справах дітей. Сім`я перебуває під соціальним супроводом, з 01.10.2020 року свідок працює з сім`єю ОСОБА_1 , за весь час мати жодного разу не прийшла до них, двері не відкривала, до будинку не впускала. Нею були витребувані характеристики з ЗОШ №11, де навчаються діти ОСОБА_1 , згідно них мати не виконує свої батьківські обов`язки, вчителів до себе мати не пускала, на телефонні дзвінки не відповідала. Служба у якій працює свідок пропонувала одяг, їжу, але вони відмовлялись, хотіли щоб їм дали грошові кошти. Сину ОСОБА_1 потрібна медична допомога, мати відмовляється від оформлення групи інвалідності, не виконує рекомендації соц.служб.

6.Свідок ОСОБА_7 суду пояснила, що вона є директором школи мистецтв, у якому навчається донька ОСОБА_1 , ОСОБА_8 є ученицею 4-го класу, дитина постійно присутня, мама до початку карантину завжди приводила та чекала на дитину, відвідувала показові концерти, а зараз приводить та забирає доньку, чекаючи її весь час під стінами школи. Свідку хотілось щоб дитина була трішки охайнішою, але при цьому вона має усі належні інструменти.

7.Свідок ОСОБА_9 суду повідомила, що вона є заступником директора з навчання у музичній школі. До учениці ОСОБА_10 у неї претензій не має, заняття не пропускає, бабуся чи мама на кожне зайняття приводять дитину вчасно, також нарікань на матір щодо виховання дитини у свідка не має.

8.Свідок ОСОБА_11 суду пояснила, що вона є знайомою сім`ї ОСОБА_1 , добре знає їх усіх, оскільки вона педагог з багаторічним досвідом, але перебуває на пенсії, ОСОБА_1 часто звертається до неї за допомогою з приводу вивчення уроків для ОСОБА_12 та ОСОБА_5 . Дітям свідок часто допомагає опанувати шкільний матеріал, вони завжди граються на дитячому майданчику що розташований неподалік будинку свідка, дітки чисті, нагодовані, скромні, дуже ввічливі. ОСОБА_1 та її мати не вживають алкогольних напоїв, вони заробляють на життя як можуть, ні в кого не крадуть, людей не оббирають, не жебракують. Сама ОСОБА_1 добра і завжди усім ділиться, а її донька ніколи не скаржилась на життя з матір`ю.

Докази на підтвердження встановлених суддею обставин, а також мотиви неврахування окремих доказів.

9.Дослідивши протоколи про адміністративні правопорушення та додані до них матеріали, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП з огляду на наступне.

10.Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

11.Згідно ч.2 ст. 7 та ст. 245, ст. 280 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного, і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення. При цьому суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші відомості, що мають значення правильного вирішення справи.

12.Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що співробітниками поліції у порушення ч. 1 ст. 256, ст. 251 КУпАП допущена неповнота та неправильність складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів до суду.

13.Справа про адміністративне правопорушення складається з: протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №546088 від 18.02.2021 року з фото таблицею, суд звертає увагу на пункт «склад адміністративного правопорушення» в якому відсутня будь яка інформація про дітей, відносно яких скоєно правопорушення; лист повідомлення №78 Нікопольського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 29.01.2021; повідомлення №232 Нікопольської міської ради Служби у справах дітей від 05.02.2021; висновок про наслідки перевірки звернення громадян від 18.02.2021; письмові пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_13 (допитаної у присутності матері), копії паспорту на гр. ОСОБА_1 ; копії свідоцтв про народження ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , дані матеріали оспорюються особою відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

14.В свою чергу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності в спростування своєї вини надала особисті пояснення (див. п.3) та характеристику надану з КЗ «НМШМ №1» на її доньку ОСОБА_15 .

15.Крім того, були допитані свідки по справі ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 ,, ОСОБА_11 (див. п.4-8).

16.Інших об`єктивних доказів вини гр. ОСОБА_1 , матеріали справи не містять. За відсутності доказів фактичних обставин правопорушення визнати особу винною у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, на думку судді, не можливо, оскільки беззаперечних доказів вини гр. ОСОБА_1 суду не надано.

17.У даному випадку, негативна відповідь на питання про винність громадянки ОСОБА_1 , виходить з доказового аспекту презумпції невинності: ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом.

18.Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 9, 23, 33, 184, 221, 247, 283 КУпАП

п о с т а н о в и в:

1. Провадження по справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП України закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складуадміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 КУпАП.

Суддя: Т. С. Ступак