Справа № 569/5727/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2021 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Доля В.А., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючу в АДРЕСА_1 , адміністратора, за ч.1 ст. 44-3 КУпАП , -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №237653 від 08.03.2021, 08.03.2021, близько 15 год. 18 хв. в м. Рівне, вул. Драгоманова, 19 на території де свтановлений жовтий рівень епідемічної небезпекигр. ОСОБА_1 порушила правила щодо карантину людей, а саме проводила культурний захід під назвою «Дино Айс Парк» за участю більше ніж 20 осіб, а сааме за участю 230 осіб та без дотримання між учасниками фізичної дистанції менше 1,5 м., чим порушила вимоги карантину, а саме п.п.6 п.2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст.44-3 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вказала, що вона працює адміністратором. Згідно долучених до матеріалів справи документів, а саме договору про організацію виставки організатором виставки є комунальний заклад «Рівненський обласний краєзнавчий музей» в особі директора ОСОБА_2 . Враховуючи викладене просила закрити провадження у справі відносно неї враховуючи, що вона не є суб`єктом данного правопорушення.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 44-3 КУпАП встановлена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Частина 1 статі 44-3 КУпАП не визначає конкретних правил карантину, за порушення яких настає відповідальність, проте такі правила встановлюються відповідними актами законодавства.

Згідно п.п. 6 п. 2 Постанови КМУ "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" № 1236 від 09.12.2020 року, на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме проведення масових (культурних, у тому числі концертів, спортивних, соціальних, рекламних тощо) заходів за участю більш як 20 осіб (у разі проведення заходів за участю до 20 осіб організатор забезпечує дотримання між учасниками фізичної дистанції не менш як 1,5 метра), крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, проведення кваліфікаційного іспиту на право на зайняття нотаріальною діяльністю, тестування на знання законодавства у сфері державної реєстрації осіб, які мають намір виконувати функції державного реєстратора, проведення офіційних спортивних заходів, включених до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України, та матчів командних ігрових видів спорту професійних спортивних клубів без глядачів за умови дотримання учасниками таких заходів відповідних санітарних і протиепідемічних заходів та здійснення обов`язкового щоденного контролю за станом здоров`я учасників.

З матерів справи слідує, що порушення передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП полягало, у тому що ОСОБА_1 порушила правила щодо карантину людей, а саме проводила культурний захід під назвою «Дино Айс Парк» за участю більше ніж 20 осіб, заборону на що встановлено Постановою КМУ "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" № 1236 від 09.12.2020 року (Чинною на момент вчинення адміністративного правопорушення).

Відповідальність за ч.1 ст. 44-3 КУпАП за порушення вимог, що встановлені у даному випадку Постановою КМУ "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" № 1236 від 09.12.2020 року (Чинною на момент вчинення адміністративного правопорушення) щодо заборони роботи проведення масових (культурних, у тому числі концертів, спортивних, соціальних, рекламних тощо) заходів за участю більш як 20 осіб (у разі проведення заходів за участю до 20 осіб організатор забезпечує дотримання між учасниками фізичної дистанції не менш як 1,5 метра)

Відповідно до договору про організацію виставки від 05.03.2021 р. він був укладений між ФОП ОСОБА_3 , надалі учасник виставки, що діє на підставі свідоцтва про підприємницюку діяльність, з одного боку і комунальним закладом «Рівненський обласний краєзнавчий музей» Рівненської обласної ради, що іменується в подальшому організатором виставки, в особі директора ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи, що до матеріалів справи не було долучено доказів, які б вказували, що саме в обов`язки ОСОБА_1 входить стежити за дотримання між учасниками фізичної дистанції не менш як 1,5 метра, та те, що вона є найманим працівником, до матеріалів справи долучено договір про організацію виставки від 05.03.2021 р., що вказує, що вона не є організатором виставки, тому в даному випадку вона не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Таким чином, доказів, відповідно до ст. 251 КУпАП, які вказують на вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, матеріали справи не містять, а відтак провадження підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247, 284, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду.

Суддя В.А. Доля