ПОСТАНОВА

Іменем України

09.08.2021 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши об`єднаний адміністративний матеріал (протокол серія ВАБ №588495 від 12.06.2021 року, протокол серія ВАБ №597119 від 12.06.2021 року), які надійшли з Відділення поліц ії №2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Мала Білозерка Василівського району Запорізької області, працюючого ПрАТ «ЗЗРК», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ст. 173, ч. 1 ст.173-2 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

09 липня 2021 року до Василівського районного суду Запорізької області на розгляд надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №597119 від 12.06.2021 року відносно ОСОБА_2 та в якому зазначено, що 12 червня 2021 року о 21 годині 25 хвилині ОСОБА_2 , знаходячись за адресою АДРЕСА_3 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння вчинив, сварку з сусідкою ОСОБА_3 , під час якої висловлювався на її адресу нецензурною лайкою, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, яке кваліфікується як дрібне хуліганство.

Крім того, 09 липня 2021 року до Василівського районного суду Запорізької області на розгляд надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №588495 від 12.06.2021 року відносно ОСОБА_2 та в якому зазначено, що 12 червня 2021 року о 21 годині 20 хвилині ОСОБА_2 , знаходячись за місцем свого мешкання, вчинив сварку зі своєю співмешканкою ОСОБА_4 , під час якої висловлювався на її адресу нецензурною лайкою та вдарив ляпаса, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, яке кваліфікується як дрібне домашнє насильство.

Постановою судді Василівського районного суду Запорізької області від 15 липня 2021 року об`єднано в одне провадження вищевказані справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч1 ст.173-2, ст.1737 Кодексу України про адміністративні правопорушення та об`єднаній справі присвоєно Єдиний унікальний номер №311/2773/21 (номер провадження №3/311/1258/2021).

В судове засіданні ОСОБА_2 повторно не з`явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлявся своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомлено, працівниками поліції протягом доби та на виконання постанови суду про примусовий привід від 23.07.2021 року доставлений до зали судових засідань не був.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , вважаю, що об`єднаний матеріал про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_2 , складений за ст.173-2, ст.173 КУпАП, підлягає поверненню Василівському РУП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні поліцейськими протоколів про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов`язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення чітко не відображено: наявність на утриманні ОСОБА_2 неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, а також достовірних відомостей про те, чи притягувався ОСОБА_2 раніше до адміністративної відповідальності.

Також, в протоколах про адміністративні правопорушення відсутні будь-які відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП. Також у складеному протоколі взагалі не відображено свідків-очевидців подій за обставинами, які інкримінуються ОСОБА_2 , а також їх повних анкетних даних та достовірної адреси місця їх фактичного проживання.

Крім того, у протоколі не зазначено повних достовірних даних місця фактичного проживання ОСОБА_2 , що унеможливлює його виклик судовою повісткою до зали суду.

Крім того, відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Проте, вказана особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , до суду протягом доби працівниками поліції та на виконання постанови про примусовий привід не доставлений.

Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму ВСУ №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи неповноту складання матеріалів та наявність недоліків по оформленню матеріалів даної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 та з урахуванням тих обставин, що виявлена вище неповнота не може бути усунена безпосередньо в суді, до зали судового засідання ОСОБА_2 не з`являється, працівниками поліції разом з направленням до суду матеріалу ОСОБА_2 не доставлений, а тому об`єднаний адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, що його склав та вважаю за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.173, ч.1 ст.173-2 КУпАП органу, що його склав, а саме до Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення, у відповідності до вимог чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 173, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали об`єднаної справи про адміністративне правопорушення № 311/2773/21 відносно ОСОБА_1 за ст.173, ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до відділення поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю. В.СИДОРЕНКО