Справа № 129/2270/21
Провадження по справі № 3/129/1022/2021
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.08.2021 року Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Швидкого О.В.,

з участю прокурора Канюки В.В.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли із Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , командира військової частини НОМЕР_1 , особи з інвалідністю 2-ї групи, учасника бойових дій, до адміністративної відповідальності не притягувався,

- за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП,

Установив:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення від 11.08.2021 р. ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП за те, що він, проходячи військову службу за контрактом на посаді командира військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою службовою особою, діючи недбало, протиправно, всупереч інтересам служби та порушення своїх статутних обов`язків, приписів законів та інструкцій, у період з 06.01.2021 р. по 26.04.2021 р. допустив недбале ставлення до військової служби, а саме: не направив до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіонукопії складених адміністративних протоколів № 1, № 2, № 3 та № 4 про військове адміністративне правопорушення на території військової частини НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_2 ), що унеможливило своєчасному виявленню допущених порушень та їх усунення.

Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винуватим в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, та призначити передбачене КУпАП покарання.

ОСОБА_1 частково підтримав подані ним 20.08.2021 р. заперечення і просив відповідно до ч.2 ст. 38, п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Враховуючи позиції учасників процесу, матеріали справи та вимоги закону, суд визнає за необхідне справу про адміністративне правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП, з таких міркувань.
Встановлено, що 12.08.2021 р. з Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону до Гайсинського районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.08.2021 р. ОСОБА_1 поставлено за вину порушення вимог п.п.1, 4 розділу ІІ «Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту», затвердженої наказом Міністерства оборони України від 29.11.2018 р. № 604 (далі Інструкція), - за ненаправлення до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіонукопій складених адміністративних протоколів № 1, № 2, № 3 та № 4 про військове адміністративне правопорушення на території військової частини НОМЕР_1 у встановлений вищевказаною Інструкцією п`ятиденний строк.

Так, протягом 2021 р. командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 складено 3 протоколи про військові адміністративні правопорушення: № 1 від 06.01.2021 р. відносно солдата ОСОБА_2 за ч.4 ст.172-11 КУпАП, № 2 від 25.01.2021 р. відносно старшого солдата ОСОБА_3 за ч.3 ст.172-20 КУпАП, № 3 від 15.04.2021 р. відносно солдата ОСОБА_4 за ч.3 ст.172-20 КУпАП. Крім того, т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 складено протокол про військове адміністративне правопорушення № 4 від 22.04.2021 р. відносно майора ОСОБА_6 за ч.3 ст.172-20 КУпАП. Копії вказаних чотирьох протоколів не були направлені командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіонуу встановлений Інструкцією п`ятиденний строк.

Таким чином, командиру військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 поставлено за вину чотири епізоди вчинення передбачених ч.2 ст. 172-15 КУпАП адміністративних правопорушень:

- ненаправлення до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіонукопії протоколу про військове адміністративне правопорушення № 1 від 06.01.2021 р. відносно солдата ОСОБА_2 за ч.4 ст.172-11 КУпАП (1-й епізод);

- ненаправлення до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіонукопії протоколу про військове адміністративне правопорушення № 2 від 25.01.2021 р. відносно старшого солдата ОСОБА_3 за ч.3 ст.172-20 КУпАП (2-й епізод);

- ненаправлення до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіонукопії протоколу про військове адміністративне правопорушення № 3 від 15.04.2021 р. відносно солдата ОСОБА_4 за ч.3 ст.172-20 КУпАП (3-й епізод);

- ненаправлення до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіонукопії протоколу про військове адміністративне правопорушення № 4 від 22.04.2021 р. відносно майора ОСОБА_6 за ч.3 ст.172-20 КУпАП (4-й епізод).

Датами вчинення ОСОБА_1 вказаних правопорушень є:

- по 1-му епізоду 12.01.2021 р., тобто, наступний день після закінчення встановленого Інструкцією п`ятиденного строку для направлення до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіонукопії протоколу № 1 від 06.01.2021 р.;

- по 2-му епізоду 31.01.2021 р., тобто, наступний день після закінчення встановленого Інструкцією п`ятиденного строку для направлення до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіонукопії протоколу № 2 від 25.01.2021 р.;

- по 3-му епізоду 21.04.2021 р., тобто, наступний день після закінчення встановленого Інструкцією п`ятиденного строку для направлення до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіонукопії протоколу № 3 від 15.04.2021 р.;

- по 4-му епізоду 28.04.2021 р., тобто, наступний день після закінчення встановленого Інструкцією п`ятиденного строку для направлення до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіонукопії протоколу № 4 від 22.04.2021 р.

В зв`язку з тим, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, з Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону до Гайсинського районного суду надійшли лише 12.08.2021 р., а вчинені ОСОБА_1 адміністративні правопорушення є не триваючими, то 13.04.2021 р. закінчився встановлений ч.2 ст.38 КУпАПтримісячний строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по 1-му епізоду, 01.05.2021 р. закінчився встановлений ч.2 ст.38 КУпАПтримісячний строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по 2-му епізоду, 22.07.2021 р. закінчився встановлений ч.2 ст.38 КУпАПтримісячний строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по 3-му епізоду, 29.07.2021 р. закінчився встановлений ч.2 ст.38 КУпАПтримісячний строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по 4-му епізоду.

Згідно з ч.2 ст.172-15 КУпАП відповідальність настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, через закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки, як станом на день надходження (12.08.2021 р.) до Гайсинського районного суду матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, так і станом на день розгляду справи (20.08.2021 р.) закінчився встановлений ч.2 ст.38 КУпАПтримісячний строк накладення адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , тоз урахуванням вимог ч.2 ст.38, п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.2 ст.172-15КУпАП підлягає закриттю.

При цьому, вказаний висновок суду ґрунтується на приписах ст.247 КУпАП, які є імперативними і чітко вказують, що суд повинен лише закрити справу, і не вирішувати жодних інших питань.

Згідно з п.7 ст.247 КУпАП не може бути розпочато провадження в справі, а розпочате підлягає закриттю, тобто зазначений строк ніким не може бути продовжено, будь-які дії щодо притягнення особи до відповідальності після його закінчення має бути припинено.

Керуючись ч.2 ст.38, п.7 ч.1 ст.247, ст.280, ст.283, ст.284 КУпАП,

Постановив:

Закрити справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП,у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: