Справа № 644/2175/21
Провадження № 3/644/620/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 квітня 2021 р. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Бугера О.В.,

розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м.Харків, громадянина України, що не має реєстрації та мешкає фактично АДРЕСА_1 , не працює, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В:

Відповідно до складеного протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №154274 від 11.11.2020 року, 11.11.2020 року о 10.30 годині ОСОБА_2 за адресою м.Харків проспект Архітектора Альошина, 24, в приміщенні пункту прийому вторинної сировини в громадській будівлі, перебував без засобів індивідуального захисту, чим порушив правила карантину п.п.1 п.10 Постанови КМУ №641 від 22.08.2020 року, за що передбачено відповідальність за ст.44-3 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про час та дату розгляду справи повідомлявся.

Дослідивши матеріали за справою, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ст.44-3 КУпАП, в редакції норми станом на день складання протоколу, передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. При цьому, дана норма є банкетною.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

В фабулі протоколу зазначено, що ОСОБА_2 порушив вимоги п.п.1 п.10 Постанови КМУ №641 від 22.08.2020 року, але при цьому, суд зазначає, що Постанова КМУ, якою і встановлюється карантин та запроваджуються посилені протиепідемічні заходи на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та саме в даній постанові міститься перелік заборон на період дії карантину в країни, порушення яких і свідчить про наявність відповідного складу адміністративного правопорушення, прийнята 22.07.2020 року, та в подальшому саме до цієї Постанови КМУ були внесені чисельні зміни щодо зміни строку дії встановлених карантинних засобів та саме виду заборон.

Окрім того, до протоколу не додано будь-яких доказів перебування ОСОБА_2 у громадському місці без маски, відсутні свідки.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що доказів розумінні ст.251 КУпАП про вчинення ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, матеріали за складеним протоколом не містять. Сам по собі протокол не містить даних про норму Постанови КМУ, яка була порушена. Тобто, відсутні достатні та допустимі докази про вчинення особою правопорушення, а суд не має право самостійно редагувати фабулу протоколу та збирати докази.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження за справою про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бугера О. В.