Справа №463/7083/21
Провадження №3/463/1600/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2021 року м. Львів

Суддя Личаківського районного суду м. Львова Стрепко Н.Л., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Кутаса А.В., розглянувши об`єднані судом в одне провадження адміністративні матеріали, які надійшли з Львівського РУП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №690175 від 3 червня 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 , який 30 вересня 2020 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 182 КУпАП, 28 травня 2021 року близько 23:00 год. за місцем проживання у АДРЕСА_2 , голосно кричав, гримав у міжкімнатні двері квартири, чим порушував тишу в нічний час та особистий спокій ОСОБА_2 та його сім`ї, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 182 КУпАП.

Також з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №690226 від 3 червня 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 , 22 травня 2021 року близько 2:00 год. перебуваючи за місцем проживання у АДРЕСА_2 , голосно кричав, гримав у міжкімнатні двері свої квартири, чим порушував тишу в нічний час та особистий спокій ОСОБА_2 та його сім`ї, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 182 КУпАП.

Матеріали даних справ надійшли до Личаківського районного суду м. Львова з Львівського РУП ГУНП у Львівській області 22 червня 2021 року та були призначені до розгляду на 2 липня 2021 року.

В судовому засіданні 2 липня 2021 року за клопотанням представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 розгляд справи було відкладено до 6 липня 2021 року для надання можливості останньому ознайомилися з матеріалами такої.

В судовому засіданні 6 липня 2021 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушень заперечив. Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 вказав, що в матеріалах справи відсутні жодні докази вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, заявив клопотання про виклик для допиту працівника поліції, що складав протоколи про адміністративні правопорушення. У зв`язку з наведеним у розгляді справи було оголошено перерву до 17 серпня 2021 року, викликано в судове засідання ст. ДОП СДОП ВП ЛРУП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Прийму Р., а також потерпілого ОСОБА_2 .

В судове засідання 17 серпня 2021 року ст. ДОП СДОП ВП ЛРУП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції Прийма Р. та потерпілий ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце такого, не з`явились, про причини неявки не повідомили, за таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні 17 серпня 2021 року вину у вчиненні правопорушень також заперечив, вказав, що нікуди не гримав, окрім того в його квартирі відсутні будь-які міжкімнатні двері.

Представник особи , яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 в даному судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

З огляду на ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Частиною 2 ст. 182 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, дій, передбачених частиною першою цієї статті.

Так ч. 1 ст. 182 КУпАП передбачено відповідальність за порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях.

При цьому частиною 1 ст. 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Також відповідно до п. 9 Розділу II «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» №1376 від 6 листопада 2015 року, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності); у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Як вбачається з протоколів про адміністративні правопорушення серії ВАБ №690175 та №690226 від 3 червня 2021 року, такими ОСОБА_1 вміняється вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 182 КУпАП, однак зазначена в даних протоколах суть правопорушення не відповідає точно ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у даній статті КУпАП. Зокрема в таких не зазначено, що ОСОБА_1 порушив вимоги законодавчих чи інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях, а також що останній є особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення. Окрім того, попри те, що ст. 182 КУпАП містить бланкетні норми, що передбачають обов`язкове зазначення в протоколі норми якого саме законодавчого чи іншого нормативно-правового акту щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях було порушено особою, таких в протоколах про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 не зазначено. Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №690226 від 3 червня 2021 року не заповнено графи «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності», хоч такий складено за складом адміністративного правопорушення, що передбачає вчинення такого особою, що вже притягалася до адміністративної відповідальності. Відтак, протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАБ №690175 та №690226 від 3 червня 2021 року не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП.

Окрім того, згідно з п. 15 Розділу II «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» №1376 від 6 листопада 2015 року до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Так до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №690175 від 3 червня 2021 року долучено копію витягу ЄО №20893 від 28 травня 2021 року щодо звернення ОСОБА_2 в службу 102 щодо неадекватної на його думку поведінки сусіда ОСОБА_1 , порушення останнім режиму тиші. Також долучено копію заяви ОСОБА_2 від 28 травня 2021 року, відповідно до якої останній вказує що ОСОБА_1 починаючи з вечора 27 травня та протягом ночі 28 травня 2021 року порушував нічну тишу та спокій його та його сім`ї голосними криками, вигукуванням нецензурних висловів та погроз, гриманням у міжквартирні стіни. При цьому оригіналу вказаної заяви до матеріалів справи не долучено, зміст такої не відповідає вказаній у протоколі про адміністративне правопорушення суті адміністративного правопорушення, в судове засідання для підтвердження зазначеного в заяві ОСОБА_2 не прибув, письмових пояснень останнього до протоколу не долучено.

Також до даного протоколу долучено рапорт ст. ДОП СДОП ВП ЛРУП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Прийми Р. від 4 червня 2021 року, відповідно до якого в ході перевірки за матеріалами ІТС ІПНП №20893 від 28 травня 2021 за заявою ОСОБА_2 заявник від дачі письмових пояснень відмовився, однак усно повністю підтвердив інформацію, викладену в його заяві від 28 травня 2021 року. В свою чергу ОСОБА_1 свою вину заперечив, повідомив, що ОСОБА_2 вже не вперше зводить наклепи на нього, чим ображає його. Також ОСОБА_4 зазначає, що в ході поквартирного обходу АДРЕСА_3 , інші мешканці від надання письмових пояснень відмовилися, однак усно повідомили, що неодноразово чули голосні крики та стуки по стінах з квартири в нічний час ОСОБА_1 , що заважає відпочивати, однак анкетних даних опитаних ним мешканців для можливості виклику їх у судове засідання не вказав. Крім того до протоколу долучено довідку про результати проведеної перевірки за зверненням ОСОБА_2 , складену ст. ДОП СДОП ВП ЛРУП ГУ НП у Львівській області старшим лейтенантом поліції Приймою Р., що повністю аналогічна за змістом рапорту. При цьому як рапорт, так і довідку складено 4 червня 2021 року, тобто вже після складення протоколу про адміністративне правопорушення, а відтак наведені в таких обставини не можуть бути належним доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, а для особистого надання пояснень ст. ДОП СДОП ВП ЛРУП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції Прийма Р. в судове засідання не прибув.

Аналогічно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №690226 від 3 червня 2021 року долучено копію витягу ЄО №19998 від 22 травня 2021 року щодо звернення ОСОБА_2 в службу 102 щодо неадекватної на його думку поведінки сусіда ОСОБА_1 , який погрожує заявнику та його дружині. Також долучено копію заяви ОСОБА_2 від 22 травня 2021 року, відповідно до якої останній вказує що ОСОБА_1 з 2 год. ночі 22 травня 2021 року до ранку порушував нічну тишу голосними криками, нецензурною лексикою, погрозами розправи та гриманням у міжквартирні стіни. Крім того долучено копію письмових пояснень ОСОБА_2 від 22 травня 2021 року аналогічного змісту. При цьому оригіналу вказаної заяви та письмових пояснень до матеріалів справи не долучено, зміст таких не відповідає вказаній у протоколі про адміністративне правопорушення суті адміністративного правопорушення, в судове засідання для підтвердження зазначеного в таких ОСОБА_2 не прибув.

До даного протоколу теж долучено рапорт ст. ДОП СДОП ВП ЛРУП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Прийми Р. від 4 червня 2021 року, а також довідку про результати проведеної перевірки за зверненням ОСОБА_2 , відповідно до яких в ході перевірки за матеріалами ІТС ІПНП №19998 від 22 травня 2021 за заявою ОСОБА_2 останній в своєму поясненні повністю підтвердив інформацію, викладену в його заяві від 22 травня 2021 року. В свою чергу ОСОБА_1 свою вину заперечив, повідомив, що ОСОБА_2 вже не вперше зводить наклепи на нього, чим ображає його. Також ОСОБА_4 в даному рапорті та довідці теж зазначає, що в ході поквартирного обходу АДРЕСА_3 , інші мешканці від надання письмових пояснень відмовилися, однак усно повідомили, що неодноразово чули голосні крики та стуки по стінах з квартири в нічний час ОСОБА_1 , що заважає відпочивати, однак анкетних даних опитаних ним мешканців для можливості виклику їх у судове засідання також не вказав. При цьому в даному випадку як рапорт, так і довідку теж складено вже після складення протоколу про адміністративне правопорушення, а саме 4 червня 2021 року, наведені в них обставини не можуть бути належним доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, для особистого надання пояснень ст. ДОП СДОП ВП ЛРУП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції Прийма Р. в судове засідання не прибув.

Відтак враховуючи те, що будь-яких інших доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 182 КУпАП, окрім протоколів про адміністративні правопорушення серії ВАБ №690175 та №690226 від 3 червня 2021 року, адміністративні матеріали не містять, такі самі по собі не доводить його вини та не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, не здобуто таких доказів і підчас розгляду справи, а тому суд приходить до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст. 182 КУпАП підлягає закриттю у відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 182, 245, 247, 256, 280, 283, 284 КУпАП ,-

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Личаківський районний суд м. Львова.

Суддя: Стрепко Н.Л.