Справа № 628/2676/21
Провадження № 3/628/497/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2021 року місто Куп`янськ

Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі судді Демченко Ірини Миколаївни при підготовці в порядку ст. 278 КУпАП до розгляду матеріалів, які надійшли від Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який згідно з протоколом проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Куп`янського міськрайонного суду Харківської області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 254314 від 17.07.2021, складений поліцейським ВРПП Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області Зайцевим А.В., про порушення ОСОБА_1 вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Перевіривши матеріали даної справи, суд прийшов до висновку про її повернення для належного оформлення, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За положеннями частини другої статті 266 КУпАП із змінами, внесеними згідно із Законом України № 1231-IX від 16.02.2021, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Крім того, відповідно до п. 4 Розділу Х Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП, Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, огляд на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства. Результати огляду зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів.

Обов`язок щодо збирання доказів частиною другої статті 251 КУпАП покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У порушення вищезазначених вимог до протоколу про адміністративне правопорушення не доданоматеріали відеозапису огляду водія на стан алкогольного сп`яніння, акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів.

Крім того, відповідно до п. 4 Розділу VІІ вищевказаної Інструкції поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу.

У порушення вищевказаних вимог довідка про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення не додана, відомості про отримання (неотримання) особою посвідчення водія відсутні, що позбавляє суд можливості вирішити питання щодо кваліфікації дій та накладення додаткового адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, адже таке стягнення не може бути застосовано до особи, яка вже позбавлена такого права або взагалі його не мала; відомості щодо належності транспортного засобу, як і сам транспортний засіб, поліцейським не встановлені, про що прямо зазначено ним у протоколі.

За адресою, зазначеною у протоколі, а саме: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не проживає, що підтверджується поштовими повідомленнями, які повернуті на адресу суду з позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою», що позбавляє суд можливості забезпечити дотримання права особи, яка притягається до адміністративної відповідності, на захист та справедливий судовий розгляд,

За положеннями статті 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Крім того, суд роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.

У зв`язку з викладеним вище, суд, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного дооформлення протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 254314 від 17.07.2021 щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП разом з доданими до нього документами - для приведення їх у відповідність до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Куп`янського міськрайсуду

Харківської області І.М.Демченко