Справа № 405/1756/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

13.04.2021 суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Шевченко І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , працюючої старшим інспектором режимно-секретної частини Виконавчого комітету Кропивницької міської ради,

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 61/ОДТ/п-1нт від 19.02.2021 року, ОСОБА_1 будучи старшим інспектором режимно-секретної частини Виконавчого комітету Кропивницької міської ради (має допуск до державної таємниці за формою 3, наданий розпорядженням Управління СБ України в Кіровоградській області від 07.12.2012 року № 49/дск-д, та доступ до інформації з відповідним ступенем секретності, наданий розпорядженням № 4р-дск від 27.12.2012 року), яка забезпечує організацію та здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за його додержанням допустила порушення законодавства про охорону державної таємниці, чим сприяла існуванню недоліків в організації режимно-секретної діяльності, що було встановлено за результатами спеціальної експертизи наявності умов необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею (акт перевірки 3 61/ОДТ/Д-501дск від 18.02.2021 року).

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася завчасно та належним чином, причини неявки не повідомляла, клопотання про відкладення судового засідання від останньої до суду не надходило. На офіційному сайті Судової влади http://court.gov.ua/assignments/ в розділі «Список судових справ, призначених до розгляду» дата та місце розгляду справи були вказані одразу після призначення справи до розгляду в судовому засіданні. При цьому, суд зазначає, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає що, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Керуючись практикою Європейського суду з прав людини, суду необхідно виходити з того, що реалізуючи п. 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 року.

Поряд з цим, до протоколу додана заява ОСОБА_1 від 19.02.2021 року, адресована Ленінському районному суд м. Кіровограда, в якій вона просить розглянути справу без її участі у зв`язку з постійною зайнятістю на роботі, зі складеним протоколом згодна.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, що підтверджується: протоколом № 61/ОДТ/п-1нт від 19.02.2021 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 19.02.2021 року; актом спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у Виконавчому комітеті Кропивницької міської ради, затвердженого 18.02.2021 року; розпорядженням Кіровоградського міського голови від 14.05.204 року № 90-к про призначення ОСОБА_1 на посаду старшого інспектора режимно-секретної частини; допуском ОСОБА_1 до інформації з грифом секретності за формою 3 від 27.12.2012 року; зобов`язанням ОСОБА_1 у зв`язку з допуском до державної таємниці від 27.04.2004 року; посадовою інструкцією старшого інспектора режимно-секретної частини.

Оскільки п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП передбачає відповідальність за порушення законодавства про державну таємницю, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці, то в діях ОСОБА_1 є склад даного правопорушення.

Відповідальність за здійснення вказаних вище заходів несе ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 21 Закону України «Про державну таємницю», п.п. 41, 42 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року № 939, якою не вжито необхідних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Виконавчому комітеті Кропивницької міської ради, не додержано інших вимог законодавства про охорону державної таємниці, чим порушено вимоги ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та п. 116вказаного Порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі санкції ч. 1 ст. 212-2 та відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з правопорушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 40-1, п. 6 ч. 1 ст. 212-2, 283, 284, 287 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 30 (тридцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Штраф вноситься до установи банку України за наступними реквізитами: ККДБ 21081100, Номер рахунку (IBAN): UA0011559, Отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37918230, Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО банку: 899998, призначення платежу штраф, адміністративне правопорушення ( ОСОБА_1 , Ленінський районний суд м. Кіровограда , протокол № 61/ОДТ/п-1нт від 19.02.2021 р).

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень (розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України).

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. за наступними реквізитами: (отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./Поділ.р-н/22030101 ; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.) ; код банку отримувача (МФО) 899998 ; рахунок отримувача UA0011566 ; код класифікації доходів бюджету 22030101); призначення платежу: судовий збір на користь держави ( ОСОБА_1 , справа № 405/1756/21, Ленінський районний суд м. Кіровограда).

Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда Ірина Миколаївна Шевченко