Справа № 375/775/21
Провадження № 3/375/427/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2021 року смт Рокитне

Суддя Рокитнянського районного суду Київської області Чорненька О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділення поліції №1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючу головним бухгалтером ТОВ "Ясенсвіт", яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,за частиною 1 статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Рокитнянського районного суду Київської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , за частиною 1 статті 163-4 КУпАП (справа № 375/775/21 провадження № 3/375/427/21 протокол про адміністративне правопорушення № 2405/10-36-24-06 від 24.06.2021).

Вивченням матеріалів встановлено, що 24.06.2021 посадовою особою ГДРІ відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок Білоцерківського відділу ГУ ДПС у Київській області Садовською Н.В., при проведенні перевірки ТОВ "Ясенсвіт", , місцезнаходження: Київська область, Білоцерківський район, с. Ромашки, вул. Покровська, 22 А, виявлено порушення своєчасності подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску поданого до Рокитнянської ДПІ ГУ ДПС у Київській області за 1 квартал 2021 року, термін подання до 11.05.2021, проте фактично подано 18.05.2021, чим порушено ст. 51, абз. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового КУ від 02.12.2010 № 2755 та ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Так, відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Відповідно до статті 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи судді необхідно вирішити такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали, необхідні для розгляду справи.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП.

Посадовою особою, якою складено протокол щодо ОСОБА_1 , не зібрані всі необхідні докази, які б підтверджували її вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-4 КУпАП, оскільки до справи не приєднано акт про результати проведення перевірки щодо порушення своєчасності подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску поданого до Рокитнянської ДПІ ГУ ДПС у Київській області за 1 квартал 2021 року, на підставі якого складено вище вказаний протокол. Крім того, до справи недолучено поштове підтвердження про отримання ОСОБА_1 поштового повідомлення із запрошенням про з`явлення до Головного управління ДПС у Київській області Державної податкової служби України, для складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Частиною 2 статті 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, вказана адміністративна справа не може бути розглянута судом без додаткового доопрацювання матеріалів, оскільки суд позбавлено можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу і ухвалити законне рішення, оскільки обставини вказані в протоколі про адміністративне правопорушення не підтверджені доданими до нього матеріалами (доказами).

Оскільки, усунути недоліки суд позбавлений можливості, так як складений протокол про адміністративне правопорушення є компетенцією чітко визначеного органу, за таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти законне, обґрунтоване рішення у справі, у зв`язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Головного управління ДПС у Київській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 251, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , за частиною 1 статті 163-4 КУпАП (справа № 375/775/21 провадження № 3/375/427/21 протокол про адміністративне правопорушення № 2405/10-36-24-06 від 24.06.2021) повернути до Головного управління ДПС у Київській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності для доопрацювання та усунення виявлених недоліків про які зазначено в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І.Чорненька