Справа № 152/245/21
П О С Т А Н О В А

29 березня 2021 року м. Шаргород

Суддя Шаргородського районного суду Вінницької області Войнаровський І.В.,

за участю: захисника Країло С.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №2 Жмеринського РВП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

- за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 10 лютого 2021 року о 01 годині 46 хвилин в м. Шаргород по вул. Героїв Майдану, керував автомобілем Ауді А4 д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя. Від проходження огляду у встановленому законом порядку на визначення стану сп`яніння відмовився у присутності двох свідків.

В судовому засіданні захисником ОСОБА_1 адвокатом Країло С.В. подано клопотання про повернення адміністративного матеріалу для додаткового оформлення. Клопотання обґрунтовано тим, що в адміністративному матеріалі відносно ОСОБА_1 не встановлено місце його проживання, що може вплинути на розгляд справи в частині законності складу суду.

Вирішуючи клопотання захисника, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами (ч. 1 ст. 251 КУпАП).

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Так, з довідки про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_1 №09-02/124 від 15 березня 2021 року, поданої разом з клопотанням захисника, вбачається, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, з 23 лютого 2001 року по 13 серпня 2015 року була зареєстрована в АДРЕСА_2 . Відомості про реєстрацію ОСОБА_1 на даний час відсутні, отже в матеріалах справи співробітниками поліції зазначено місце проживання ОСОБА_1 зі слів, без підтвердження цього належними та допустимими доказами. Крім цього, вказано: АДРЕСА_1 , однак не зазначено район та область знаходження населеного пункту.

Таким чином, оскільки місце проживання ОСОБА_1 не встановлено при складенні цього адміністративного матеріалу, з метою недопущення порушення принципу територіальної підсудності справ, що кореспондується з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, в частині забезпечення права на справедливий суд, суд доходить висновку про повернення цього адміністративного матеріалу.

Поряд з цим, на переконання суду, співробітниками поліції не зазначено повного найменування місця вчинення адміністративного правопорушення, оскільки в протоколі зазначено лише про назву вулиці - Героїв Майдану, без зазначення її номеру.

Дослідженням матеріалів справи також встановлено, що згідно інформації начальника СРПП відділення поліції №2 Жмеринського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_1 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за керування транспортним засобом особою, позбавленою такого права та без посвідчення водія, що може свідчити про притягнення його до адміністративної відповідальності упродовж року, зокрема, за ст. 130 КУпАП, а відповідно і впливати на кваліфікацію його дій у цій справі.

Отже, для всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її у відповідності з законом, вважаю за необхідне повернути вказані матеріали для додаткового оформлення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 256, 268, 278, 280 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до відділення поліції №2 Жмеринського РВП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Войнаровський