Провадження № 3/537/274/2021
Справа № 537/98/21
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.03.2021 суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Хіневич Василь Іванович розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого в/ч НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

До Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 29.12.2020 серії ДПР018280, 29 грудня 2020 року о 21 год. 06 хв. в місті Кременчуці по вул. Сербіченка, буд.1, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Фольксваген Туран, н.з. НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встанвооеному законом порядку проводився у лікаря нарколога за адресою: м. Кременчук, вул. Ціолковського, буд.72, чим порушив вимоги пункту 2.9а Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, суду пояснив, що 29.12.2020 він разом друзями поїхали до човнової станції по вул. Сербіченка, 1 в м. Кременчуці на автомобілі, за кермом якого перебував ОСОБА_2 . Після запинки автомобіля вони пішли відпочивати до води, де пробули близько години. Потім він з товаришем пішов до автомобіля, щоб покласти речі, а ОСОБА_2 та ще один знайомий затримались. Коли вони підійшли до автомобіля, то до них підійшли патрульні та почали казати, що ніби то він перетнув суцільну смугу перед зупинкою. Він почав їм пояснювати, що він не водій даного автомобіля, однак працівники патрульної поліції на це не звертали увагу і запропонували йому пройти тест на стан сп`яніння в наркологічному диспансері. Після того як він погодився, він з поліцейськими поїхали до наркологічного диспансеру. При проходження тесту на стан сп`яніння за допомогою приладу «Драгер» було зафіксовано, що він перебуває в стані алкогольного сп`яніння. На місці пройти тест йому не пропонували. Складена відносно нього постанова за ст.122 КУпАП не відповідає дійсності. Він себе винним не визнавав, штраф не сплачував і буде дану постанову оскаржувати. Наполягає на тому, що він автомобілем не керував взагалі, протокол не відповідає дійсності, докази керування відсутні.

Розглянувши справу, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до п.2.9 (а) ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Порядок огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначено ст..266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 та Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, що затверджений Постановою КМУ №1103 від 17.12.2008 року.

Відповідно до ст.266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09 лютого 2020 року, що складений лікарем наркологом Кременчуцького ОНД, ОСОБА_3 перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

Згідно ст..130 ч.1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність, зокрема, за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.1.10 ПДР України водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.

Згідно п.27 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» судам слід ураховувати, що відповідальність за ст. 130 КпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Керування транспортним засобом слід розуміти як виконання

функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування. Для притягнення до відповідальності за ст. 130 КпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп`яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли він почав рухатись.

Тобто, суб`єктом правопорушення передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП є особа, яка керує транспортним засобом.

Згідно ст..251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного 29.12.2020, ОСОБА_4 перебуває в стані алкогольного сп`яніння (с.2).

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №018280 від 29.12.2020 року ОСОБА_1 зазначив: «не згодний» (а.с.1).

В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечував факту того, що у зазначений у протоколі день, час та місці він перебував у стані алкогольного сп`яніння, однак факт керування транспортним засобом заперечив.

Із долучених до протоколу про адміністративне правопорушення відеозаписів, які досліджено судом, вбачається, що на них зафіксовано факт того, що на проїзній частині вулиці знаходиться автомобіль марки «Фольксваген Туран», н.з. НОМЕР_2 , біля якого знаходиться чоловік, який представився ОСОБА_1 , при цьому на вказаних відеозаписах взагалі не зафіксовано факт руху автомобіля Фольксваген Туран, н.з. НОМЕР_2 , як і не зафіксовано факту того, що ОСОБА_1 повідомляє, що він є водієм вказаного автомобіля.

Відповідно до ст..7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи викладене, оцінюючи в сукупності наявні у справі докази, приходжу до висновку, що вказані докази містять достатні фактичні дані, які підтверджують факт того, що ОСОБА_1 29.12.2020 перебував в стані алкогольного сп`яніння, однак вказані докази не підтверджують факт того, що ОСОБА_1 у вказаний у протоколі день, час та місці керував автомобілем «Фольксваген Туран», н.з. НОМЕР_2 .

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За викладених обставин, враховуючи те, що суб`єктом правопорушення, яке передбачена ст.130 ч.1 КУпАП є особа, яка керує транспортним засобом, а в матеріалах справи відсутні належні та достатні докази, які б поза розумним сумнівом свідчили про те, що ОСОБА_1 у зазначений у протоколі день, час та місці керував автомобілем «Фольксваген Туран», н.з. НОМЕР_2 , то провадження по справі необхідно закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адмінстративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 276, 279, 284 КУпАП , суддя,-

постановив :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст..130 КУпАП - закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги, яка подається до Полтавського апеляційного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після розгляду апеляційної скарги Полтавським апеляційним судом, постанова якого набирає законної сили негайно після її винесення.

Суддя : В.І. Хіневич