Єдиний унікальний номер 448/270/21
Провадження № 3/448/169/21
П О С Т А Н О В А

22.03.2021 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Білоус Ю.Б., розглянувши матеріали справи, що надійшла з Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, непрацюючого (згідно даних протоколу),

за ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Мостиського районного суду Львівської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №009640 від 25.02.2021р., складеного поліцейським УПП у Львівській області капралом поліції Худик В.А., відомо, що 25.02.2021 року о 21:35год., на 76 км а/д М-11 Львів-Шегині, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом автомобілем марки «Mercedes-BenzSprinter 311 CDI», реєстр.номер НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій ОСОБА_1 , відмовився в присутності двох свідків.

Констатовано, що такими своїми діями ОСОБА_1 , порушив вимоги п. 2.5 ПДР України.

Проаналізувавши матеріали справи та оглянувши відеоматеріали долучені до справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що орган державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, статтею 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №009640 від 25.02.2021року, складеного за ч.1 ст.130 КУпАП, місцем вчинення такого зазначено 76 км а/д М-11 Львів-Шегині, місцем проживання особи щодо якої складено протокол зазначено адресу: АДРЕСА_1 .

У вказаному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що гр. ОСОБА_1 , повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться за викликом у Хустському районному суді Закарпатської області.

Даних про місце обліку транспортного засобу автомобіля марки «Mercedes-BenzSprinter 311 CDI», реєстр.номер НОМЕР_1 , в матеріалах справи відсутні.

З оглянутого у судовому засіданні відеозапису з місця події, який долучено до протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що особою, відповідальною за складання протоколу - поліцейським УПП у Львівській області капралом поліції Худик В.А., роз`яснено гр. ОСОБА_1 про розгляд справи щодо вчиненого ним адміністративного правопорушення відбудеться у Хустському районному суді Закарпатської області.

Частиною першою статті 257 КУпАП передбачено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Відповідно до редакції Закону, чинної на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення (підлягає до застосування на підставі положень ст. 58 Конституції України та ч. 2 ст. 8 КУпАП), справа про адміністративне правопорушення, передбачене зокрема статтею 130 цього Кодексу, коли правопорушення вчинено водієм, може також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцемпроживання правопорушників (ч. 2 ст. 276 КУпАП).

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верхового суду України від 11.06.2004 №11 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» роз`яснено, що справи про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст.ст. 121, 122, 122-1, 122-2, 123, 124, частинами 1 і 2 ст. 130 КУпАП, можуть також розглядатись за місцем обліку транспортного засобу або за місцем проживання правопорушників.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. За змістом ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судова система перш за все забезпечує доступність правосуддя для кожної особи відповідно до Конституції України.

Порушення правил підсудності призводить до того, що особа позбавляється можливості справедливого розгляду її справи саме в уповноваженому суді як «суді, встановленому законом», що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до положень та вимог Постанови Кабінету Міністрів від 9 грудня 2020р. №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з 24 лютого 2021 р., на території України встановлюється жовтий рівень епідемічної небезпеки, яким встановлено ряд обмежень та заборон для населення, і приймаючи до уваги те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , зареєстрований та проживає у АДРЕСА_1 , враховуючи значну відстань від місця проживання ОСОБА_1 для прибуття до суду, який розглядає справу, вважаю за доцільне матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , - повернути для належного скерування.

З огляду на те, що Мостиський районний суд Львівської області позбавлений права самостійно визначати підсудність іншому суду, адміністративні матеріали підлягають поверненню органу, який складав такі, для вирішення питання про направлення для розгляду за підсудністю до належного суду.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст.245, 254, 278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, - повернути до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції - для належного скерування.

Постанова є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Ю.Б.Білоус

Постанова набрала законної сили: «___»___________ 20 р.

Суддя Ю.Б.Білоус