Справа № 303/5776/21 Провадження №3/303/2917/21
ПОСТАНОВА

05 серпня 2021 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Маргитич О.І., розглянувши матеріали, надійшли з Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України,

- за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и в:

23 липня 2021 року до суду надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне 16 липня 2021 року о 17 годині 00 хвилин ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , за місцем свого проживання вчинив сварку з тіткою ОСОБА_2 , висловлювався на її адресу нецензурною лайкою, чим вчинив домашнє насильство.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Правопорушник в судове засідання не прибув, 26 липня 2021 року звернувся до суду з клопотання про закриття провадження у справі.

Клопотання мотивоване тим, що 22 липня 2021 року стосовно нього складено протокол про адміністративне правопорушення передбачене частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення. З протоколу про адміністративне правопорушення неможливо встановити які саме дії завдали шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілої,чи було вчинено фізичне чи психологічне насильство стосовно неї.

Повідомив, що ОСОБА_2 є його тіткою, яка останнім часом конфліктує стосовно спадкового майна. Зазначив, ще не визнає себе винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення. Пояснив, що між ними постійно виникають сварки та конфлікти, які провокує ОСОБА_2 , він з свого боку жодного разу не чинив стосовно неї будь-які дії , що свідчили б про вчинення домашнього насильства. Просив закрити провадження у справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, ствердив, що 16 липня 2021 року о 17 годині насильства щодо ОСОБА_2 не вчиняв.

Вивчивши надані матеріали слід прийти до наступного.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 8 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться виключно на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно зі статтею 280 Кодексу України про адміністративне правопорушення передбачено перелік обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вказаний адміністративний протокол не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, згідно якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце складення протоколу, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Із вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення 16 липня 2021 року о 17:00 годині. При цьому, в матеріалах справи міститься заява ОСОБА_2 , яка зареєстрована Мукачівським РВП 21 липня 2021 року. Заява містить посилання на те, що 17 липня 2021 року заявниця протягом дня неодноразово телефонувала в правоохоронні органи щодо протиправних дій свого племінника, проте чітко не зазначено коли саме вчинено правопорушення, та у чому воно полягає.

Такі неточності в матеріалах про адміністративне правопорушення, викликають певного роду сумніви, унеможливлюють законний та обґрунтований розгляд справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

При наявності недоліків в протоколі та інших документах адміністративного матеріалу, які роблять неможливим їх законний та обґрунтований розгляд, вони повертаються органу, що порушив адміністративне переслідування.

Виходячи з вимог статті 62 Конституції України, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише у разі доведення її вини в установленому законом порядку належними та допустимим доказами, що є складовою справедливого правосуддя у розумінні статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод.

Відповідно до пункту 12 (абзацу другого) Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення, складений 22 липня 2021 року слід повернути до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, для виконання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, тобто для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256,283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П о с т а н о в и л а:

Протокол серії ВАБ №434671 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складений 22 липня 2021 року повернути до

Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області для виконання вимог частини 2 статті 268, частини 2 статті 277 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду О.І.Маргитич