П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., ознайомившись з матеріалами, що надійшли з відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Узбекистану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Узбекистану, мешканця АДРЕСА_1 тимчасово не працюючого за ст.173 КУпАП,

встановив:

З протоколу про вчинення адміністративного правопорушення серії ВАБ №051236 від 01.07.2021 з`ясовано, що 30.06.2021 о 10 год. за місцем спільного проживання ОСОБА_1 ображав нецензурною лайкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (потерпіла). Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівниками поліції за ст. 173 КУпАП.

У судове засідання особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Судом досліджено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №051236 від 01.07.2021, в якому викладені вищевказані обставини, пояснення свідка ОСОБА_3 , яка вказує, що між ними відбулася сімейна сварка, потерпілої ОСОБА_2 , яка заявила, що цивільний чоловік її доньки ОСОБА_3 . ОСОБА_1 постійно висловлюється в її сторону нецензурною лайкою, а також пояснення ОСОБА_1 , за якими він заперечував висловлювання в бік потерпілої образ та погроз, однак стверджував, що між ними відбулася сімейна сварка.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Положеннями ст. 276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п. 2), а в разі неправильного складання такого протоколу, у тому числі і про адміністративно-карне хуліганство, повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення (п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 10 від 22 грудня 2006 року «Про судову практику у справах про хуліганство»).

Згідно положень ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення згідно зі ст.256 КУпАП зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З дослідженого протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що такий вказаним вище вимогам не відповідає.

Так, ст. 173 КУпАП передбачено вчинення правопорушником дрібного хуліганства, тобто нецензурної лайки в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Виходячи з диспозиції цієї норми закону, об`єктивна сторона правопорушення виражається у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому чіплянні до громадян та інших подібних діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян. Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього правопорушення є місце його скоєння, а саме громадське місце, а також наслідки у вигляді порушення громадського спокою і спокою громадян.

Встановити місце вчинення адміністративного правопорушення з розглядуваного протоколу неможливо, оскільки таке працівниками поліції не зазначено. Окрім цього про наслідки протиправного діяння ОСОБА_1 у вигляді порушення громадського порядку та спокою

Більш того, особа, яка притягається до відповідальності, потерпіла та свідок зазначили, що між ними відбулася сімейна сварка, так як за повідомленням потерпілої ОСОБА_1 є цивільним чоловіком її донька - ОСОБА_3 , а остання в своїх поясненнях зазначила, що вони є співмешканцями.

Вказане не дає підстави для кваліфікації його дій за ст.. 173 КУпАП.

Згідно з ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи те, що вищенаведені недоліки, допущені при оформленні матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП, не дають можливості повно й об`єктивно розглянути дану справу, визнати останнього винним та накласти адміністративне стягнення за інкримінованою йому статтею, суд повертає матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП до відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 283, 284, 278, 294 КУпАП, суд

постановив:

Матеріали адміністративної справи №308/8869/21 за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №051236 від 01.07.2021 щодо притягнення громадянина Узбекистану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП повернути до відділу №1 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області для їх належного оформлення.

Після доопрацювання матеріали справи повернути до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов