Гайворонський районний суд Кіровоградської області
__________________________________________________________________
Справа №: 404/1367/21 3/385/214/21
П О С Т А Н О В А

24 березня 2021 рокум. Гайворон

Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Панасюк І.В. розглянувши матеріали справи, які надійшли з Кіровського районного суду міста Кіровограда про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Гайворонського районного суду Кіровоградської області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Вимогами п.1 ч.1 ст.278 КУпАП передбачено, що в першу чергу орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи та приймає рішення, передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на його розгляд справи судом, встановленим законом.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах "Верітас проти України" та "Сокуренко та Стригун проти України", суд не може вважатися "судом, встановленим законом" у розумінні п.1 ст.6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається відповідно до положень ст.276 КУпАП.

За загальним правилом, яке встановлено нормами ч.1 ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-4 КУпАП, за місцем проживання порушника, статтею 276 КУпАП не передбачена.

Відповідно до ст.256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого, зазначається місце вчинення адміністративного правопорушення.

Згідно ч.2 ст.257 КУпАП протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, разом з іншими матеріалами у триденний строк з моменту його складення надсилається до місцевого загального суду за місцем вчинення такого правопорушення.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення №1/2021 від 02.02.2021 року на момент вчинення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, останній обіймав посаду поліцейського групи реагування Гайворонського міжрайонного відділення Управління поліції охорони в Кіровоградській області Департаменту поліції охорони Національної поліції України, яке розташоване в Кіровоградській області, м. Гайворон, вул. Воєводіна, 60. Однак вказане відділення є підрозділом Управління поліції охорони в Кіровоградській області, яке і являється зареєстрованою юридичною особою (Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Габдрахманова, 1), отже місцем вчинення правопорушення є м. Кропивницький, оскільки за ч.1 ст.172-4 КУпАП передбачено відповідальність за порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю виникає у особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а основним місцем роботи ОСОБА_1 є Управління поліції охорони в Кіровоградській області, що розташоване та зареєстроване в м. Кропивницький і в нього виникає відповідальність у зв`язку із зайняттям вказаної посади.

Оскільки, суддя вважає, що місцем вчинення правопорушення є м. Кропивницький, то адміністративний матеріал не належить до територіальної підсудності Гайворонського районного суду Кіровоградської області та будь-яке прийняте рішення по справі не буде законним.

Зважаючи на викладене, з метою дотримання встановлених ст.276 КУпАП правил підсудності та забезпечення належних умов для всебічного, повного й об`єктивного з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення даної справи, останню слід скерувати для розгляду до Кіровського районного суду міста Кіровограда.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 278, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-4 КУпАП надіслати до Кіровського районного суду міста Кіровограда за підсудністю для розгляду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя :І. В. Панасюк

Дата документа 24.03.2021