Справа № 317/2170/21
Провадження № 3/317/1040/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Мінгазов Р.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , офіційно не працевлаштований, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . ІПН НОМЕР_1 . Інші відомості суду не відомі.

За ч. 2 ст. 187КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 032300 від 16.06.2021, громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом 06.05.2021 року не з`явився на відмітку до Відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, чим порушив вимоги ст.. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 032299 від 16.06.2021, громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом 03.06.2021 року не з`явився на відмітку до Відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, чим порушив вимоги ст.. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 032242 від 28.04.2021, громадянин ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом 04.03.2021 року не з`явився на відмітку до Відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, чим порушив вимоги ст.. 187 КУпАП.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 вину не визнав, зазначив, що він не знав, що йому треба було з`являтися до Відділу поліції № 6 Запорізького РУП на реєстрацію, зауважив, що при звільненні йому не було вручену постанову, якою йому встановлено адміністративний нагляд.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Згідно до Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Відповідно до ст.. 159 Кримінально-виконавчого кодексу України постанова судді оголошується піднаглядному під розписку. При цьому особі, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, роз`яснюються обов`язки піднаглядного, сповіщається про відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду та про встановлені щодо неї обмеження, передбачені статтями 9, 10 і 11 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі".

Судом встановлено, що відповідно до ухвали Вільнянського районного суду Запорізької області від 09.11.2020 року ОСОБА_1 на підставі Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» встановлено адміністративний нагляд строком на один рік із встановленням обов`язку з`являтися на реєстрацію до органів поліції один раз на місяць. Також слід зазначити, що при винесені даної постанови засуджений ОСОБА_1 не був присутнім.

Судом було надіслано запит до Вільнянського районного суд Запорізької області та до ДУ «Софіївська виправна колонія № 55» з метою отримання інформації, яка підтверджує факт ознайомлення ОСОБА_1 з ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 09.11.2020 року, якою йому встановлено адміністративний нагляд.

Вільнянським районним судом Запорізької області надіслано відповідь 314/4547/20/7809/21-вих від 19.07.2021року, в якій зазначено, що в матеріалах судової справи № 314/4547/20, провадження 1-в/314/12165/2020 стосовно ОСОБА_1 про встановлення адміністративного нагляду наявні документи, що підтверджують факт направлення та отримання відповідальними особами ДУ «Софіївська виправна колонія № 55» копії ухвали Вільнянського районного суду Запорізької області від 09.11.2020 року, а саме: супровідний лист від 13.11.2020 та розписка від 18.11.2020 року. Дані копії долучено до відповіді.

Відповідно до листа ДУ «Софіївська виправна колонія № 55» № 7/2-3477 від 05.07.2021, який надіслано на адресу суду, повідомлено, що засуджений ОСОБА_1 був звільнений по відбуттю строку покарання 13.11.2020 року, а ухвала Вільнянського районного суду Запорізької області від 09.11.2020 року надійшла до ДУ «Софіївська ВК № 55» 18.11.2020 року, тобто вже після його звільнення.

Таким чином, засудженому ОСОБА_1 не було вручено постанову Вільнянського районного суду Запорізької області від 09.11.2020, якою встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік, та не роз`яснено обов`язки піднаглядного.

Отже, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, а саме порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, не знайшов свого підтвердження в судовому засіданні.

Вищевказане в сукупності свідчить про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях і всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення, що є обставиною, яка виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення та є підставою для його закриття.

Таким чином, враховуючи відсутність належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 інкримінованого правопорушення, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187КУпАП, а тому справа про адміністративне правопорушення відносно нього підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 33, 38, 187, 245, 247, 266, 280, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного правопорушення, провадження по справі закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 032300 від 16.06.2021.

Протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 032299 від 16.06.2021.

Протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 032242 від 28.04.2021.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Р.В. Мінгазов