Справа № 344/3156/21
Провадження № 3/344/2159/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2021 року м.Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Болюк І.І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , заступника командира з озброєння начальника озброєння військової частини НОМЕР_1 , майора, за ч.2 ст.172-15, ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №16 від 25 лютого 2021 року встановлено, що майор ОСОБА_1 , проходячи військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 , вчинив недбале ставлення до військової служби, за наступних обставин.

Так, в ході проведення аудиторами Західного територіального управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України аудиту діяльності у військовій частині НОМЕР_1 за період з 01.06.2017 по 30.09.2020 встановлено, що у 2018 році військовою частиною НОМЕР_2 укладено договір від 05.11.2018 №41/2018 про закупівлю електровакуумних приборів (ГИ-41-1 в шт., ГИ-44Б -20 шт., 6 С33С - 14 шт., Р-3-6 шт., К-306 - 4 шт.) для утримання та ремонту техніки спеціального призначення на загальну суму 45 000,00 грн. Згідно умов договору Продавець гарантує протягом шести місяців з моменту передачі електровакуумних приборів відновлення (заміну) неякісного товару.

Під час проведення аудиту, частина електровакуумних приборів загальну суму 26 960,00 грн. у підрозділи військової частини НОМЕР_3 не передавалась, а знаходиться згідно актів зняття залишків за матеріально-відповідальною особою, майором ОСОБА_1 . Таким чином, електровакуумні прибори (ГИ-41-1, ГИ-44Б, 6СЗЗС) загальною вартістю 26960,00 грн. більше 2-х років не експлуатувались, гарантійний термін закінчився.

Крім цього, аудитом дослідження потреби у іншому майні радіоелектронної техніки встановлено, що згідно заявки командира в.ч. НОМЕР_4 від 21.01.2019 №350/486/27/10 на орган управління для підтримання боєздатності техніки станом на 01.01.2019 потреба у майні складає у 21-му найменуванні ламп, розпорядників у кількості 1041 шт.

Згідно заявок від 24.07.2019 за вих.№350/486/27/126 та від 04.11.2019 за вих.№350/486/27/190 на орган управління для підтримання боєздатності техніки станом на 01.01.2019 та 01.11.2019 потреба у майні складала за 11-ти найменуваннях ламп, розпорядників у кількості 1259 шт.

Таким чином, аудитом встановлено, що прийняття управлінського рішення щодо закупівлі електровакуумних приборів з гарантійним терміном, який закінчився, невикористання приборів більше 2-х років призвело до неефективного управлінського рішення у сумі 26 960,00 грн.

Крім цього, встановлено, що у період 2017-2018 років військовою частиною НОМЕР_1 проведена закупівля запасних частин згідно договору від 15.05.2017 №14-17 (автомобільне майно в сумі 100 807,58 грн.), договору від 26.06.2018 №18/18 (49 866,60 грн.), договору від 08.08.2018 №20/18 (41 866,09 грн.). Серед автомобільного майна яке закуплялось, закуплено було автомобільні шини (марки 370 R508 (14.00-20), 8,25 R20) на загальну суму 18168,68 грн.

Рішення забезпечуваного органу (військової частини НОМЕР_5 ) на закупівлю вищевказаного майна відсутнє, чим порушено вимоги п.5.5 Положення про порядок забезпечення ЗСУ автомобільною технікою та майном №366.

Таким чином, прийняття управлінського рішення щодо закупівлі автомобільних шин без погодження забезпечуючого органу призвело до неефективного управлінського рішення у сумі 181 698,68 грн.

Причинами вказаних правопорушень стало неналежне здійснення своїх службових обов`язків через особисту недбалість військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_1 , що проявились у непереданні на баланс військової частини НОМЕР_6 електровакуумних приборів, неексплуатації приборів та неперевірці гарантійного терміну, а також закупівлі автомобільних шин без погодження забезпечуючого органу.

Окрім цього, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №17 від 25 лютого 2021 року, майор ОСОБА_1 , проходячи військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 , вчинив недбале ставлення до військової служби, а саме: в ході проведення аудиторами Західного територіального управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України аудиту діяльності у військовій частині НОМЕР_1 за період з 01.06.2017 по 30.09.2020 встановлено, що списання автомобільного майна у кількості 185-ти найменувань (запасні частини на автомобільну техніку служби озброєння, які були закуплені у 2017-2018 роках) зафіксовано, що у порушення вимог Порядку списання військового майна у Збройних Силах України №17, у листопаді 2019 року за 12-ти актами на списання на загальну суму 177 тис. грн., списано та знято з обліку майно І та II категорії. Брухт чорних та кольорових металів не оприбутковано.

Крім того, актами списання №275, №277, списано та розбраковано стартер ЗІЛ-375 - 1 шт. у сумі 1380,00 грн., стартер КАМАЗ - 1 шт. у сумі 4056,00 грн., чим порушено вимоги розпорядження начальника Озброєння ЗСУ від 18.09.2019 №342/7960. Однак, через відсутність у військовій частині НОМЕР_1 книги обліку ремонту, встановити на яку автомобільну техніку використовувалось списане автомобільне майно не представляється можливим.

Також при проведенні річних планових інвентаризацій протягом 2019-2020 років, станом на 01.01.2020 та позапланової пр. прийомі-передачі посади командира в.ч. НОМЕР_4 станом на 13.10.2020 надлишків майна з обліку не встановлено. Таким чином, внаслідок порушення порядку списання автомобільного майна аудитом встановлено недостачу у сумі 177 486,51 грн.

Окрім цього, встановлено, що актами зміни якісного стану від від 14.06.2019 №151 майно переведено у Vкатегорію та актом від 14.06.2019 №150 списано з обліку на загальну суму 35 657,00 грн. з порушенням вимог Порядку.

Причинами вказаних правопорушень стало неналежне здійснення своїх службових обов`язків через особисту недбалість військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_1 , що проявились у нездійсненні обліку військового майна, неякісному відпрацюванні керівних документів, неправомірному списанні автомобільного військового майна.

Вказані правопорушення вчинені в умовах особливого періоду, в результаті чого ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчинених правопорушеннях визнав повністю, ствердив усе вищенаведене.

Суд, роз`яснивши ОСОБА_1 вимоги ст.268 КУпАП, заслухавши його пояснення, дослідивши матеріали справи, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов висновку, що ОСОБА_1 дійсно вчинив адміністративні правопорушення передбачені ч.2 ст.172-15 КУпАП, за вищевказаних обставин.

Вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15 КУпАП, окрім визнання ним своєї провини, доводиться також матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зокрема, протоколами про адміністративні правопорушення №16 та №17 від 25 лютого 2021 року; копіями аудиторського звіту від 24 листопада 2020 року №526/67; копією наказу від 17.11.2020 №191 ад., а також іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.2 ст.172-15 КУпАП, оскільки він вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15 КУпАП та з врахуванням характеру вчинених правопорушень, особи правопорушника, ступеню його вини, обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність, накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, у відповідності з вимогами ст.36 КУпАП.

Окрім того, у відповідності до ст.40-1 КУпАП із ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави судовий збір.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 33, 36, 40-1, 221, 268, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15 та ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення, відповідно до вимог ст.36 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 145 (ста сорока п`яти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави 454 гривні судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.І.Болюк