Справа № 567/986/21
П О С Т А Н О В А

29 липня 2021 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Венгерчук А.О., розглянувши матеріали справи, які надійшли від ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, паспорт № НОМЕР_1 виданий 23.01.2020

за ч.2 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и л а:

28.07.2021 до суду надійшла справа про адміністративне правопорушення з наявним у ній протоколом серії ВАБ №100137 від 14.07.2021, який складений ст. інспектором СЮП ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Філінюком Б.І. відносно ОСОБА_1 , згідно якого 28.06.2021 близько 01:50 год. ОСОБА_1 в м.Острог по пров. Льва Толстого Рівненської області, перебував в громадському місці в п`яному вигляді, хитався зі сторони в сторону, мав неохайний зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та громадську мораль.

Під час розгляду справи суд, відповідно до ст.280 КУпАП, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так під час розгляду справи та перевірки вищезазначеного протоколу про адміністративне правопорушення разом з доданими матеріалами, судом було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.178 КУпАП за фактом події, що мала місце 28.06.2021 був складений 14.07.2021.

Окрім того, до матеріалів справи додано довідку відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області від 22.07.2021 №14763/200/04-2021 з якої вбачається, що ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності: 13.02.2021 за ч.1 ст.178 КУпАП, 18.02.2021 за ч.2 ст.44-3 КУпАП, 28.06.2021 за ч.1 ст.185 КУпАП.

Разом з тим до матеріалів справи додано копію протоколу про адімінстративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП, однак копій постанов про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності 13.02.2021 за ч.1 ст.178 КУпАП, 28.06.2021 за ч.1 ст.185 КУпАП до матеріалів справи не додано, що позбавляє суд можливості встановити дані обставини та вірно кваліфікувати дії ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.178 КУпАП розглядаються протягом доби.

Разом з тим, ОСОБА_1 до суду доставлений не був та в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про його своєчасне повідомлення про розгляд справи щодо нього.

При цьому судом встановлено, що порушення допущені ст. інспектором СЮП ВП №3 ГУНП в Рівненській області Філінюком Б.І., що складав протокол, призвели до направлення вказаних матеріалів до суду з порушенням вимог законодавства.

За Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 встановлено порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, визначено порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху).

Відповідно до розділу ІІ п.11 Інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені ст. ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст.268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому(ій) розглядати справи про адміністративні правопорушення, відповідно до ст.18 вищевказаної Інструкції.

Зазначені дії, як наслідок не сприяють запобіганню адміністративним правопорушенням і завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.282 КУпАП орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.

З урахуванням вказаних обставин, суд вважає необхідним довести до відома начальника ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, для прийняття відповідних заходів реагування, усунення подібних порушень Закону та забезпечення дотримання службовими особами виконання покладних на них повноважень у точній відповідності із вимогами чинного законодавства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.7, 280, 282 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а :

звернути увагу начальника відділення поліції №3 Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області на допущені порушення законодавства працівниками ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення та направлення матеріалів справи до суду.

Запропонувати начальнику ВП №3 Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області усунути причини та умови, що сприяли допущенню вказаних порушень при складанні (оформленні) подібних матеріалів працівниками ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, у зв`язку з чим вжити передбачені законом заходи.

Про результати розгляду пропозицій та вжиті заходи повідомити Острозький районний суд Рівненської області протягом одного місяця з дня отримання копії постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.