25.03.2021
Справа № 744/218/21
Провадження № 3/744/175/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2021 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Гнипа О. І.,

при секретарі Шаповал Ю. В.,

за участю:

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , проживаючого по АДРЕСА_2 ,

за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, сектором поліцейської діяльності № 1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , поставлено до вини те, що він 28 січня 2021 року о 22 годині 22 хвилини, перебуваючи під адміністративним наглядом СПД № 1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, був відсутній за місцем свого мешкання: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає за необхідне повернути справу на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області за наступних обставин.

За змістом правил, закладених у норму ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка у протоколі.

Диспозицією ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення обумовлено, що за згаданою частиною статті матеріального закону кваліфікуються дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Зі змісту норми ст. 39 Кодексу України про адміністративні правопорушення у взаємозв`язку із приписами щодо постанов судді, викладеними у ч. 1 ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, випливає, що за загальним правилом під повторністю правопорушення слід розуміти повторне вчинення протягом року адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена відповідними статтями Кодексу України про адміністративні правопорушення та визначається за фактами винесених постанов у справах про адміністративні правопорушення, які набрали законної сили.

Аналогічної правової позиції дотримується і Міністерство внутрішніх справ України у своїх відомчих нормативних правових документах, приміром, при наведенні дефініції в абзаці 4 пункту 3 Розділу І Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853 (із наступними змінами).

Однак, матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , які надійшли до суду, не містять доказів, що його було протягом року належним чином вже піддано адміністративному стягненню за порушення правил адміністративного нагляду як особою, щодо якої встановлено такий нагляд, позаяк за відомостями наявної в матеріалах справи копії постанови про накладення адміністративного стягнення від 25 січня 2021 року за п. 3 ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення ця постанова щодо ОСОБА_1 набрала законної сили лише 05 лютого 2021 року (а.с. 4 на звороті), тобто після події правопорушення, що ставиться ОСОБА_1 до вини станом на 28 січня 2021 року за приведеною вище фабулою протоколу.

Таким чином, при наявних зібраних матеріалах справи кваліфікація діяння ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення є передчасною.

З огляду на викладене, враховуючи положення норм законустосовно змісту протоколу про адміністративне правопорушення, згаданий протокол разом зі справою про адміністративне правопорушення підлягає доопрацюванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 221, 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. І. Гнип