Справа № 587/1444/21
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 серпня 2021 року суддя Сумського районного суду Сумської області Черних О.М., розглянувши матеріали які надійшли від Сумського РВП ГУ НП України в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого завідувачем сектору ЦНАП Степанівської ОТГ, проживаючого та зареєстрованого в АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Зарічним РВ СМУ 03.09.1998 року,
23.07.2021 року до Сумського районного суду Сумської області надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП під час розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Об`єктивна сторона складу правопорушення це система передбачених адміністративно-правовою нормою ознак, що характеризують зовнішню сторону проступку; протиправне діяння (бездіяльність);шкідливі наслідки діяння; причинний зв`язок між діянням (бездіяльністю) та наслідками.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 683084, 07 липня 2021 року о 16-24 год. ОСОБА_1 перебуваючи в залі засідань Степанівської селищної ради, смт Степанівка, вул. Центральна, 5, Сумського району, Сумської області, висловлювався прислів`ям з використанням нецензурної лайки в бік ОСОБА_2 , чим порушив громадський порядок та спокій громадян, та вчинив правопорушення, передбачене ст.. 173 КУпАП.
Відповідно до виписаних у ст. ст. 252, 254, 255 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення це - офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Стаття 254 КУпАП передбачає, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, правопорушення сталося 07.07.2021 року, заява ОСОБА_2 датована 14.07.2021 року а протокол про адміністративне правопорушення стосовно вказаних подій складено 23.07.2021 року, що є прямим порушенням норм ст. 254 КУпАП.
Отже, протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 683084 від 23.07.2021 року не відповідає вимогам статей 254, 256 КУпАП, а тому є недопустимим доказом.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та суду пояснив, що приймав участь в сесії Степанівської селищної ради Сумського району як депутат, і не вчиняв ніяких протиправних дій, не порушував громадський порядок та спокій громадян, а лише процитував прислів`я яке містило нецензурну лексику за що щиро перед присутніми вибачився.
Адвокат Бабич М.В. в судовому засіданні наголосив на тому, що при складанні вказаного протоколу не було дотримано норм законодавства, та зокрема просив закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.. 173 КУпАП в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Будь-яких доказів вини ОСОБА_1 , а саме: належних доказів свідків, речових доказів, показань технічних приладів та технічних засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, суду не надано.
Відповідно до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Презумпцію невинуватості необхідно розглядати в загально правовому і процесуальному значеннях. Як загально-правова вимога вона визначає положення особи в суспільстві. Хоча цей принцип сформульований як кримінальний процесуальний, однак його дія виходить за рамки лише кримінального процесу. Презумпція невинуватості - об`єктивне правоположення. Це вимога закону, звернена до всіх громадян, посадових осіб, державних і громадських організацій, до суспільної думки в цілому. Такої позиції дотримується і ЄСПЛ, що у своєму рішенні від 10 лютого 1995 р. у справі "Аллене де Рібермон проти Франції" підкреслив, що сфера застосування принципу презумпції невинуватості є значно ширшою: він обов`язковий не лише для кримінального суду, який вирішує питання про обґрунтованість обвинувачення, а й для всіх інших органів держави.
Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.
А тому, керуючись ст. 247 ч. 1 КУпАП, суддя,-
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого 173 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя О.М. Черних