Справа № 577/3176/21
Провадження № 3/577/845/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" липня 2021 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого судді Семенюк І.М., за участю секретаря судового засідання Кузнєцової Л.В., прокурора Тищенка С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, не працюючої РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Права у відповідності до ст. 268 КУпАП роз`яснені.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , на виконання приписів ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо необхідності подання декларації, будучи суб`єктом декларування, як особа, яка припинила виконання функцій держави , несвоєчасно без поважних причин 01 квітня 2021 року о 23 год 45 хв подала декларацію особи, яка припинила виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, наказом Конотопської районної державної адміністрації від 15.02.2019 року №10-к ОСОБА_1 призначено на посаду провідного спеціаліста-бухгалтера відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Конотопської районної державної адміністрації з 18.02.2019 року та нею прийнято Присягу державного службовця. Посада , займана ОСОБА_1 , відноситься до діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зазначена у підпункті «в» пункту 1 ч. 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», тобто остання є суб`єктом декларування.

Згідно з вимогами ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 ознайомлена під підпис особисто, а також попереджена про необхідність подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у разі припинення такої діяльності.

Наказом Конотопської районної державної адміністрації від 26.02.2020 року № 12-К ОСОБА_1 28.02.2020 року звільнено з посади провідного спеціаліста-бухгалтера відділу фінансово- господарського забезпечення апарату Конотопської районної державної адміністрації.

Відповідно до примітки ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Згідно абзацу п`ятнадцятому ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Абзацом другим ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зазначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті З, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З огляду на викладене ОСОБА_1 зобов`язана подати декларацію особи, яка припинила виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік до 1 квітня 2021 року.

Згідно з відомостями, які вказані у публічній частині інформаційно- телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» , ОСОБА_1 27.02.2018 року, 14.03.2018 року, 19.10.2018 року, 22.01.2019 року, 23.01.2019 року, 10.02.2019 року, 16.03.2019 року, 01.03.2020 року, 22.03.2020 року та 01.04.2021 року подано декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (гіперпосилання-https://public.nazk.gov.ua….), що свідчить про обізнаність ОСОБА_1 з вимогами Закону № 1700-УІІ в частині фінансового контролю та наявності навичок заповнення електронних форм декларацій на веб - сайті вказаного Реєстру. ОСОБА_1 маючи рівні можливості з іншими декларантами (які за таких же умов подали декларацію своєчасно) не була позбавлена можливості заповнити та подати декларацію в будь-який із місяців, що передував квітню 2021 року.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 210/2021 від 02.07.2021 року (а.с.1 - 7), повідомленням від 28.04.2021 року № 5 (а.с. 12), витягом реєстру декларації (а.с.14), особовою картою державного службовця (а.с.19),листом ознайомленням (а.с.20).

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у вчиненні правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнала повністю, щиро розкаюється у вчиненому, просить суворо не карати.

Прокурор у судовому засіданні вважає вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, доведеною в повному обсязі, а тому вона підлягає відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, враховуючи те, що ОСОБА_1 не мала наміру уникнути фінансового моніторингу доходів, такі обставини, на думку суду, суттєво знижують суспільну шкоду вчинку ОСОБА_1 . Зазначене правопорушення не становить суспільної небезпеки, а також цим правопорушенням не було завдано збитків державним чи суспільним інтересам. До того ж, із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 вперше вчинила правопорушення, за яке передбачено адміністративна відповідальність. У вчиненому розкаялася.

Оцінюючи в сукупності дії, наслідки та ставлення ОСОБА_1 до вказаних дій, з урахуванням даних, що характеризують її особу, відсутності суспільної шкоди від її діяння, суд вважає можливим застосувати до ОСОБА_1 положення ст. 22 КУпАП і звільнити її від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення й можливістю обмежитися усним зауваженням.

Керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст. 22, ч.1 ст. 172-6, п.1 ч.1 ст. 284 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП за малозначністю вчиненого правопорушення та обмежитися усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. М. Семенюк