Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 301/280/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2021 м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області у складі головуючий - суддя Кашуба А.В., за участі прокурора Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури Закарпатської області Ракущинця С.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла із Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , присяжний Іршавського районного суду Закарпатської області у період із 05.05.2017 по 27.04.2020,

за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

20.05.2021 року на розгляд суду Закарпатським апеляційним судом передано справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Справа передана на розгляд Виноградівському районному суду Закарпатським апеляційним судом (Постанова від 23.04.2021) у зв`язку із неможливістю утворити у Іршавському районному суді Закарпатської області склад суду для розгляду даної справи.

Судовий розгляд справи призначено на 02.06.2021, судову повістку надіслано засобами поштового зв`язку особі, що притягається до адмінвідповідальності, за вказаною у протоколі адресою проживання.

Відомості про вручення судової повістки станом на 02.06.2021 у суду відсутні.

У зв`язку із цим судове засідання відкладено. На адресу УСР в Закарпатській області скеровано повідомлення про недоліки в оформленні справи про адмінправопорушення.

23.07.2021 в судове засідання особа, що притягається до адмінвідповідальності, не з`явилася. Про причини неявки не повідомив, клопотань не надходило. Відомостей про отримання ним судової повістки на момент розгляду справи суд не має.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення без участі особи, що притягається до адміністративної відповідальності, можливий лише у випадку, якщо суд має відомості про сповіщення її про дату, час та місце проведення судового розгляду справи, або особа клопотала про розгляд справи без її участі.

У зв`язку і цим судове засідання відкладено. ОСОБА_1 направлено судову повістку.

У судове засідання 03.08.2021 особа, що притягається до адмінвідповідальності, не з`явилася. Про причини неявки не повідомив, клопотань не надходило. Відомостей про отримання ним судової повістки суд не має.

Прокурор вказав, що обставини, зазначені у протоколі, підтверджені зібраними доказами, а вина ОСОБА_1 доведена. Тому він підлягає адміністративній відповідальності.

Заслухавши прокурора, ознайомившись зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення №72 від 02.02.2021 та змістом доданих документів, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку зі спливом строків накладення адміністративного стягнення.

Так, відповідно до ч.4 ст. 38 КУпАП, яка підлягає застосуванню до справ за ознаками ч.1 ст.172-6 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212--15, 212----21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення унеможливлюють встановлення суспільної небезпечності (шкідливості) діяння, протиправності, карності, вини особи.

Стаття 247 КУпАП, чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Після виключення провадження втрачається можливість здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності. Це дає підстави стверджувати про відсутність у судді повноважень з`ясовувати і встановлювати вину особи в постанові про закриття справи.

Такий висновок судді прямо переплітається з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, а саме, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Суддя встановив, що за даними матеріалів справи про адміністративне правопорушення, особа, що притягається до адміністративної відповідальності, звинувачується у вчиненні 26.05.2020 року діяння, за яке передбачено адміністративну відповідальність ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При цьому, за змістом протоколу та доданих документальних доказів, про факт правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, НАЗК було повідомлено листом від 21.08.2020 (а.с.11). Повідомлення про факт несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 . Департамент стратегічних розслідувань отримав 12.10.2020, що підтверджується копією супровідного листа із вхідним штампом, а також листом від 20.10.2020, зміст якого свідчить про те, що станом на 20.10.2020 компетентний орган був обізнаний про факт адміністративного правопорушення (а.с.10). Роздруківки із Єдиного державного реєстру декларацій, що містять інформацію, що підтверджує факт несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 , виготовлені службовою особою на виконання завдання із зібрання доказів порушення - 23.11.2020 року.

Суд констатує, що 12.10.2020 уповноваженим компетентним органом отримано матеріали НАЗК, що містили достатні відомості про сукупність обставин, яка свідчила про наявність ознак порушення, зокрема, ОСОБА_1 вимог антикорупційного законодавства. Протокол про адміністративне правопорушення складено 02.02.2021.

Таким чином, суд переконався, що на момент розгляду справи у судовому засіданні строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч.4 ст.38 КУпАП, а саме шість місяців з дня виявлення правопорушення, - сплив. Провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись п.7 ч.1 ст. 247, ст.ст. 1, 9, 38, 268, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП - закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.4 ст.38 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через суд першої інстанції.

СуддяА. В. Кашуба