Справа № 523/7731/21
Номер провадження 3/523/6335/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" серпня 2021 р.

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Кисельов В.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи що надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18№187172 від 15.04.2021р., 03.04.2021р. о 03.00 год. в м. Одесі на вул.. Дальницька, 23/4 ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, яка відповідальна за утримання вуличної дорожньої мережі, не вчинив заходів щодо ліквідації вибоїни, в результаті чого т/з Subaru, д.н.з. НОМЕР_1 , отримав механічні ушкодження, тим самим порушив п. 1.5 ПДР.

ОСОБА_1 у судове засідання з`явився, вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив наступне. Так, він є начальником ВСП №8 КП «Міські дороги», проте ДТП було в межах трамвайної колії, а тому КП «Міські дороги» не несе відповідальності за утримання дорожнього покриття, а відповідальність несе КП «Одесміськелектротранс»

Суд дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступних висновків.

Диспозиція ч. 4 ст. 140 КУпАП, встановлюють адміністративну відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг, що спричинили пошкодження транспортних засобів.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

На підставі п.п. 1 та 2 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» підприємства та організації зобов`язані утримувати в належному стані об`єкти благоустрою (їх частини), що перебувають у їх власності або користуванні, а також визначену правилами благоустрою території населеного пункту прилеглу до цих об`єктів територію та утримувати в належному стані закріплені за ними на умовах договору з балансоутримувачем об`єкти благоустрою (їх частини).

Згідно з ч. 1 ст. 21 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», елементами (частинами) об`єктів благоустрою є, серед іншого, покриття вулиць та доріг.

У відповідності до ст. 18 Закону України «Про автомобільні дороги», складовими вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: проїзна частина вулиць і доріг, трамвайне полотно, дорожнє покриття, штучні споруди, споруди дорожнього водовідводу, технічні засоби організації дорожнього руху, зупинки міського транспорту, стоянки таксі, тротуари, пішохідні та велосипедні доріжки, зелені насадження, наземні та підземні мережі, майданчики для паркування.

Згідно п. 1,10 Правил дорожнього руху, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306, трамвайна колія - це елемент дороги, призначений для руху рейкових транспортних засобів, який обмежується по ширині спеціально виділеним вимощенням трамвайної лінії або дорожньою розміткою. По трамвайній колії допускається рух нерейкових транспортних засобів відповідно до розділу 11 цих Правил.

П. 3.3. ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів», затвердженого наказом Мінрегіонбуду та житкомунгоспу № 103 від 24.04.2018р., визначено, що до елементів вулиць та доріг відноситься, в тому числі, трамвайна колія.

Виконавчим комітетом Одеської міської ради прийнято рішення № 39 від 25.02.2016р., яким вирішено призначити Управління дорожнього господарства Одеської міської ради замовником з розробки проектно-кошторисної документації та виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального і поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та об`єктів благоустрою комунальної власності та загального користування, розташованих у м. Одесі, з метою виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального і поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та об`єктів благоустрою комунальної власності та загального користування, розташованих, у м. Одесі.

Враховуючи наведене, для забезпечення дорожнього руху, належного технічного стану дорожнього покриття, Управління дорожнього господарства Одеської міської ради повинно виступити замовником ремонту асфальтобетонного покриття на переїздах трамвайної колії з проїжджою частиною та ремонту асфальтобетонного покриття на суміщеному трамвайному полотні повинно бути Управління дорожнього господарства Одеської міської ради.

Окрім того, постановою суду від 25.05.2021р. справу було повернуто до Управління патрульної поліції з метою встановлення наявності або відсутності трамвайної колії у місці ДТП.

14 червня 2021р. матеріали справи повернулись до суду, з рапортом Інспектора ВБДР УПП в Одеській області ДПП Р. Синякова, з якого вбачається, що ДТП було біля трамвайної колії, а не в межах трамвайної колії.

Отже суд вважає, що ОСОБА_1 , будучи посадовою особою КП «Міські дороги», яка відповідальна за утримання вулично-дорожньої мережі не вчинив заходів щодо ліквідації вибоїни, що стало причиною ДТП.

Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративні правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті. У разі відмови у порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про відмову у порушенні кримінальної справи або про її закриття.

Отже враховуючи, що на час розгляду справи строки, які встановлені ст. 38 КУпАП сплинули, до провадження підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 140, 213, 221, 222, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Суворовський районний суд м. Одеси, протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Суддя: