Справа № 485/314/21
Провадження №3/485/136/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2021 року м.Снігурівка

Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., секретар судового засідання Семенака А.Г., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , потерпілої ОСОБА_2 , розглянувши матеріали адміністративного провадження, які надійшли від Відділення поліції № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

встановив:

12 березня 2021 року поліцейським СРПП ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Бережанським С.О. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 169645 стосовно ОСОБА_1 , яка 12 березня 2021 року о 17:15 за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 вчинила відносно своєї матері ОСОБА_2 дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні на її адресу нецензурною лайкою та погрозах, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала. Суду пояснила, що останні 8 років у них з матір"ю ОСОБА_2 триває конфлікт щодо порядку користування спільною квартирою, у якій вони проживають. На грунті цього вони постійно сваряться, в ході чого ображають одне одного нецензурними словами, що іноді закінчується викликами поліції обома учасниками конфлікту. 12 березня 2021 року була вдома, коли близько об 17 год. прийшла матір у нетверезому стані й почала безпричинно ображати її нецензурними словами. Вона матір не ображала, з якої причини остання викликала поліцію не знає.

На підтвердження вини ОСОБА_1 надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 169645 від 12 березня 2021 року; рапорт помічника чергового ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Анпілогової Ю.А., датований 12 березня 2021 року про отримання повідомлення від заявника ОСОБА_2 про вчинення домашнього насильства; заява потерпілої ОСОБА_2 від 12 березня 2021 року про вжиття заходів до її доньки ОСОБА_1 , яка виражалася нецензурною лайкою в її бік та письмові пояснення потерпілої.

Допитана у суді ОСОБА_2 показала, що 12.03.2021 року була вдома, коли ОСОБА_1 почала її безпричинно ображати нецензурними словами, кидалася битися. Вона у свою чергу також ображала доньку незензурними словами, після чого викликала поліцію. Свідків події не було. На даний час не бажає притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 280 зазначеного Кодексу передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують або відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозиція ст. 173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення дій психологічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої.

Згідно з Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Так, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення об"єктивна сторона не викладена, не зазначено суть адміністративного правопорушення, а саме не зазначено що дії ОСОБА_1 мали характер саме домашнього насильства, що є обов`язковою ознакою правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП.

Відсутність у протоколі даних про те, що дії ОСОБА_1 мали характер саме домашнього насильства, унеможливлює притягнення особи до відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Тобто, за відсутністю в протоколі вищезазначених обставин, у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого саме ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Крім того, згідно з п.12 розділу ІІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції № 1137 від 06.11.2015 року протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі. Недотримання цих вимог порушує право на захист особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 169645 від 12 березня 2021 року не зазначено прізвища свідків, якими підписано протокол, та їх адреси місця проживання, пояснення свідків до справи не додані, немає підпису особи, щодо якої складено протокол, немає відомостей про ознайомлення із змістом протоколу та отримання його копії, або позначки про відмову у його отриманні; немає відмітки про роз`яснення їй прав і обов`язків.

В силу ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, внесення змін до протоколу в частині викладення фактичних обставин неможливе, враховуючи правове значення протоколу про адміністративне правопорушення, який не тільки визначає суть адміністративного правопорушення, поставленого особі у провину, а також є доказом у справі, відповідно до правил ст. 251 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діянні ОСОБА_1 складу правопорушення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247,ст.ст.280, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст.173-2 КУпАП закрити, за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя