П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 184/809/21

Номер провадження 3/184/390/21

29 липня 2021 рокум. Покров

Суддя Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області Малашина Ю.Б., розглянувши матеріали справи, які надійшли від ВП №2 Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення громадянина:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого електрослюсарем АТ «Покровський ГЗК», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

до відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області перебуває адміністративний протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 330985 від 22.04.2021 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КУпАП.

Згідно вищевказаного протоколу: 21.04.2021 року о 23 год. 00 хв. в м. Покров по вул. Мічуріна водій ОСОБА_1 керував мопедом «Дельта» у стані алкогольного сп`яніння, згідно висновку №21 від 22.04.2021 р.

ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечував щодо наявності підстав накладання адміністративного стягнення, оскільки працівниками поліції було допущено порушення порядку проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, враховуючи те, що 21.04.2021 року приблизно о 22 годині по вул. Мічуріна в м. Покров він котив мопед «Дельта» та впав, після чого пішов додому. Вдома його дядько ОСОБА_2 викликав швидку допомогу і ОСОБА_1 відвезли до лікарні, де і виявили в нього стан алкогольного сп`яніння та з його слів склали протокол.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 330985 від 22.04.2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КУпАП; висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №21, складений о 00 год. 50 хв. 22.04.2021 року; письмові пояснення ОСОБА_1 ; повідомлення КП «Центральна міська лікарня Покровської місткої ради Дніпропетровської області»; роздруківку алкотестера «Алкон-М» прилад № 00062; Акт медичного огляду ОСОБА_1 ; повідомлення КП «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради», приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, враховуючи наступне.

П.2.9 «а» Правил дорожнього руху України передбачена заборона водієві керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП передбачається за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Стаття 7 КУпАП України вказує на те, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008 року, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров`я та Міністерства юстиції України від 09.11.2015 року № 1452/735).

Зокрема п. 6, 7 розділу І Інструкції передбачено, що огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення.

Наведені норми дозволяють зробити висновок, що початок порядку проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння починається із встановлення поліцейським ознак алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу з наступним проведенням огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та технічних засобів відеозапису (в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків), які обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. І лише у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення.

Натомість, до протоколу про адміністративне правопорушення не надано відповідних технічних засобів відеозапису, не зазначено про наявність двох свідків при огляді ОСОБА_1 на місці зупинки транспортного засобу (у разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків), не зафіксована його відмова від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, відсутнє направлення останнього до закладу охорони здоров`я.

Крім того, відповідно до інформації, наданої КП «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради» від 19.07.2021 р. вбачається, що дзвінок на лінію «103» щодо травми у ОСОБА_1 був здійсненний 21.04.2021 р. о 22.25, заявник представився дядьком; на виклик виїздила бригада екстреної медичної допомоги №14220, яка доставила ОСОБА_1 до приймального відділення КП «Центральна міська лікарня м. Покров» о 23 год. 11хв. 21.04.2021 р.

21.04.2021 р. о 23 год. 15 хв. в приймальному відділенні КП «ЦМЛ ПМР ДО» ОСОБА_1 було оглянуто, про що свідчить інформація, надана від КП «Центральна міська лікарня Покровської міської ради Дніпропетровської області від 09.02.2021 р.

Пізніше, 22.04.2021 р. в 00 год. 50 хв. відносно ОСОБА_1 , за направленням ст. лейтенанта ВП №2 Нікопольського РУП Конашкова А.А., було складено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а саме про те, що останній перебуває в стані гострої інтоксикації внаслідок вживання алкоголю.

Наведене свідчить про те, що інспектором СРПП ВП №2 Нікопольського РУП Семаком В., яким складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 330985 від 22.04.2021 року, не проводилось зупинення транспортного засобу, не зафіксовано належним чином факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом та наявності ознак алкогольного сп`яніння, не здійснювалось направлення останнього до закладу охорони здоров`я для проведення огляду на стан сп`яніння, не вірно зазначено час ймовірного вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а саме 23 год. 00 хв. 21.04.2021 р., оскільки ОСОБА_1 в цей час перебував у кареті швидкої допомоги.

Положеннями ч. 5 ст. 266 КУпАП передбачено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Зважаючи на вищевикладене, приходжу до висновку про недоведеність поза розумним сумнівом наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення відносно останнього підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КупАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 245, 247, 251, 256, 266, 283-284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанову суду може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Орджонікідзевського міського суду Ю. Б. Малашина