Справа № 676/1693/21
Провадження № 3/676/860/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 березня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Савчук Р.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , продавець консультант магазину «АКБ+»,-
за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду з Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол серії ВАБ № 346686 від 19.03.2021 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, з якого вбачається, що 19.03.2021 року близько 16 год. 40 хв. по вул. Грушевського, 31 в приміщенні магазину «АКБ+», будучи продавцем-консультантом здійснював прийом громадян без нанесеного маркування для перебування в черзі та був відсутній смітник для утилізації засобів індивідуального захисту, чим порушив п.п. 12 п. 3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2021 року зі змінами та доповненнями.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав, суду пояснив, що є продавцем консультантом магазину «АКБ+». На даний час недоліки зазначені в протоколі усунуто. Коли працівники поліції складали адміністративний протокол, дійсно в магазині була відсутня розмітка, проте знаходилась урна для утилізації ЗІЗ про що свідчить долучені до матеріалів справи фотознімки.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього документи суд приходить до наступного.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
За диспозицією ч. 1 ст. 44-3 КУпАП адміністративна відповідальність наступає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до п.п. 12 п. 3 Постанови КМУ № 1236 з 24 лютого 2021 р. на території України встановлюється жовтий рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється: діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких: не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра.
Згідно ст. 55 ГК України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.
Частиною 2 зазначеної статті встановлений вичерпний перелік суб`єктів господарювання:
1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;
2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 346686 від 19.03.2021 року ОСОБА_1 працює продавцем-консультантом магазині «АКБ+». Отже, суб`єктом господарювання є власник магазину «АКБ+» - ОСОБА_2 . Продавець-консультант ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання, який здійснює торгівлю.
Так, ОСОБА_1 надав копію повідомлення про прийняття працівника на роботу, з якого вбачається, що ОСОБА_2 на підставі наказу № 4 від 20.12.2019 року прийняв на роботу ОСОБА_1 .
Відповідно до копії витягу з реєстру платників єдиного податку ФОП « ОСОБА_2 » здійснює оптову торгівлю деталями та приладами для автомобільних засобів, роздрібною торгівлею з лотків і на ринках іншими товарами, роздрібна торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціальних магазинах, оптова торгівля відходами та брухтом.
Доказів, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 являється суб`єктом господарської діяльності, який здійснює діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення матеріали справи не містять.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 283-285 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя