БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/128/21
Провадження № 3/730/45/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2021 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Данько О.В.

з участю секретаря судового засідання - Граб С.О.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого АДРЕСА_1 , зареєстрованого АДРЕСА_2 , неодруженого, непрацюючого, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, за ч.1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 8 лютого 2021 року об 11-35 год. по вул. Шевченка в с. Мала Кошелівка Ніжинського району Чернігівської області керував автомобілем ГАЗ-33104, д.н.з. НОМЕР_2 , в стані наркотичного сп`яніння (розширення зіниць очей, тремтіння рук), чим порушив п.2.9 «а» Правил дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 винним себе у вчиненні даного адміністративного правопорушення не визнав і пояснив, що 8.02.2021 року зранку він вживав ліки від застуди, після чого керував автомобілем. Близько 12.00-13.00 години біля залізничного переїзду в с. Мала Кошелівка Ніжинського району його зупинили працівники поліції, запідозрили, що він може бути під дією наркотиків. З метою проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння, його було доставлено до лікарні в м. Ніжин. Дорогою до лікарні, поліцейські придбали в аптеці тест, який потім був використаний лікарем при встановленні стану наркотичного сп`яніння. Стверджує, що медичне освідування проведено з порушенням, результати отримані за допомогою тесту є недостовірними, відповідно до вимог чинного законодавства, для встановлення стану наркотичного сп`яніння необхідні лабораторні дослідження.

Свідок ОСОБА_2 суду пояснив, що 8.02.2021 року він разом з ОСОБА_1 та працівниками поліції їздив до лікарні, де проводили огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння. Дорогою до лікарні поліцейські придбали тест, за допомогою якого лікарем було визначено стан наркотичного сп`яніння.

Свідок ОСОБА_3 повідомила, що вона, як лікар Ніжинського диспансерного відділення КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня», 08.02.2021 року проводила огляд ОСОБА_1 . За допомогою експрес тесту було встановлено, що він перебуває в стані наркотичного сп`яніння. Лабораторні дослідження при цьому не проводились.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до п. 2.9 «а» ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння.

Склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП, утворює, зокрема, керування транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння.

Порядок проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння регламентовано ст.266 КУпАП. Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою визначення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735(надалі Інструкція).

Згідно з ч. 2, 3 ст. 266 КпАП України (в редакції чинній на час вчинення адмінправопорушення) огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Відповідно до ч. 5 ст. 266 КпАП України огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно з п.6 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі Інструкція) огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п. 12 Розділу ІІ Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п.п. 7-13 розділу ІІІ вказаної Інструкції, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. За збереження та транспортування єдностей з біологічним середовищем до іншого закладу охорони здоров`я, цілісність пломбування відповідає заклад охорони здоров`я, у якому проводився відбір біологічного середовища. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Пунктами 15, 16 розділу ІІІ цієї Інструкції визначено, що діагноз, який вноситься до акту медичного огляду, встановлюється за результатами лабораторних досліджень.

Пункт 22 Розділу ІІІ Інструкції передбачає, що висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння від 08.02.2021 ОСОБА_1 8 лютого 2021 року о 12 год. 40 хв. перебував у стані наркотичного сп`яніння (а.с.3).

Висновок було зроблено на підставі Акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №4 від 8.02.2021 (а.с.11) з якого вбачається, що обстеження проводилось за допомогою експрес-тесту «Sniper» і були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння. Вказаний акт не містить інформації про проведені лабораторні дослідження. Дана обставина підтверджується поясненнями особи, яка притягується до адмінвідповідальності, свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Таким чином, діагноз за результатами огляду ОСОБА_1 про перебування останнього в стані наркотичного сп`яніння був встановлений на підставі результатів тестування, лабораторні дослідження не проводились.

Отже, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 08.02.2021 року щодо ОСОБА_1 складений з порушенням Інструкції і його слід вважати недійсним, а факт перебування водія в стані наркотичного сп`яніння - недоведеним.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 130 КУпАП, так як його вину не доведено належними та допустимими доказами, а тому, всі сумніви щодо доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення слід тлумачити на його користь.

Провадження по даній справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Оскільки за наслідками розгляду справи адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не накладається, то відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП судовий збір стягненню з нього не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 130, 247, 266, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП - закрити в зв`язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Борзнянський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Борзнянського районного суду О.В. Данько