Дата документу 20.07.2021
Справа № 334/4740/21
Провадження № 3/334/1900/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 липня 2021 року місто Запоріжжя

Суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя Коломаренко К.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого у начальником дільниці автодорожнього переїзду філії «Дніпровська ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 140 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 012609 від 29.06.2021 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП: 22.04.2021 о 19 годині 30 хвилин по вул. Гребельна (Дніпровська ГЕС) біля електроопори №12, будучи посадовою особою Дніпровської ГЕС, порушив правила, норми і стандарти про забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні проїзної частини Дніпровської ГЕС, п. 3.1.1 ДСТУ 3587-97, покриття дорожної частини мало деформацію, внаслідок чого транспортний засіб Skoda Octavia НОМЕР_1 , належний ОСОБА_2 , зазнав пошкоджень.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився; про час та дату слухання справи повідомлявся за адресою вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвокат Сільнова А.Л. просила провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, про що подала письмове клопотання. В обґрунтування клопотання посилається на ту обставину, що в матеріалах справи відсутні будь-які документи, які б свідчили про те, що саме до службових обов`язків ОСОБА_1 входить належне утримання автодороги через греблю ДніпроГЕСу, а також, що саме ОСОБА_1 був посадовою особою на час, коли відбулось пошкодження транспортного засобу Skoda Octavia НОМЕР_1 22.04.2021.

У справі про адміністративне правопорушення містяться:протокол про адміністративне правопорушення від 29.06.2021 (а. с. 1); схема місця ДТП (а.с. 2), Акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі (а.с. 3), пояснення ОСОБА_3 від 22.04.2021 (а.с. 4), фото схема (а.с. 5-9), повідомлення про запрошення до підрозділу патрульної поліції (а. с. 10, 11, 12, 13; 14), лист «філії «Дніпровської ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго» (а.с.15-16, 17), DVD-диск.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено таке.

Особа, яка скоїла правопорушення, відповідно до вимог ч. 1 ст. 8 КУпАП підлягає відповідальності на підставі закону,що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Тільки за наявністю складу адміністративного правопорушення особа, яка його вчинила може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб,уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення,визначених статтею255цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з диспозицією ч. 4 ст. 140 КУпАП порушення,передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті,що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна,- тягнуть за собою накладення штрафу на громадян у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і накладення штрафу на посадових осіб, громадян - суб`єктів господарської діяльності в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк від п`яти до десяти діб.

Так, у судовому засіданні встановлено, що протокол та додані до нього матеріали не містять доказів на підтвердження посадових обов`язків та повноважень ОСОБА_1 щодо забезпечення належного утримання дорожнього покриття на ділянці дороги по вул. Гребельна (Дніпровська ГЕС). Протокол про адміністративне правопорушення не містить зазначення конкретних дій чи бездіяльності ОСОБА_1 особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, з посиланням на пункти посадової інструкції ОСОБА_1 . Також, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять доказів на підтвердження причинно-наслідкового зв`язку між настанням дорожньо-транспортної події та діями/бездіяльністю ОСОБА_1 .

У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягається до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

Частиною 2 статті 61 Конституції України передбачено, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Відповідного до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого дотримання законності.

Особа, яка скоїла правопорушення, відповідно до вимог ч. 1 ст. 8 КУпАП підлягає відповідальності на підставі закону,що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Тільки за наявністю складу адміністративного правопорушення особа, яка його вчинила може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд вважає, що наявні у матеріалах справи про адміністративне правопорушення докази у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не доводять того, що ОСОБА_1 є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 140, ст. 221, п.1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 252, 280, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП суд, -

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Запоріжжя протягом 10 днів.

Суддя: Коломаренко К. А.