Справа № 676/4118/21
Номер провадження 3/676/1794/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судового засідання Марчук К.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянув матеріали справи, про адміністративне правопорушення, що надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Василів Заставнівського району Чернівецької області, зареєстрованої та жительки по АДРЕСА_1 , не працюючої, реєстраційний номер особової картки платника податків НОМЕР_1 за ч.1 ст.160 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов для розгляду по суті протокол серії ВАБ №497086 від 05.07.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 КУпАП .

Згідно протоколу, ОСОБА_1 о 10.20 год. 05.07.2021 року неподалік зупинки «Кодак» по вул. Князів Коріатовичів, 14 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області здійснював торгівлю з рук помідорами у кількості 2 кг у невстановленому для цього місці. Своїми діями, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП.

В судовому засіданні, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 суду пояснила, що вини своєї у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнає, оскільки близько 10 год. 05.07.2021 року біля зупинки «Кодак» в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області торгувала овочами, зокрема помідорами, огірками, цибулею, морквою, тощо, які вона вирощує в селі, натомість працівники поліції, не дали їй змогу усе пояснити, склали на неї протокол про адміністративне правопорушення та зазначили у ньому лише торгівлю 2 кг помідор. Чому не вказали інші овочі, вона суду пояснити не може. Оскільки протокол складений із порушенням і обставини 05.07.2021 року не відповідають дійсності, вона просить суд закрити провадження по справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП в її діях.

Суд, заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , оцінивши наявні в адміністративній справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин в їх сукупності поставленого у вину працівником поліції в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП прийшов до висновку, що провадження про вказане адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із вимогами ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Так, із пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вбачається, що обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №497086 від 05.07.2021 року, зокрема здійснення продажу лише парою кг помідорів, не відповідають дійсності.

Поряд з цим, в протоколі відсутні свідки, які підтверджують зазначене, письмові пояснення, відео фіксація вчиненого адміністративного правопорушення, а отже, жоден доказ вчинення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення, оскільки згідно ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, крім іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта та показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а, відповідно до вимог ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається саме на особу, уповноважену на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначену ст. 255 КУпАП.

Отже, враховуючи викладене, фабула адміністративного правопорушення в протоколі серії ВАБ №497086 від 05.07.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 КУпАП не відповідає фактичним обставинам справи, а відтак, згідно із ст.62 Конституції України, яка передбачає, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, згідно вимог ст.7 п.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю у діях останньої складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП

З оглдяду на викладене, відповідно до зібраних працівниками поліції доказів, що містяться в матеріалах справи, а саме: протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №497086 від 05.07.2021 року, протоколу огляду та вилучення, розпискою ОСОБА_1 від 05.07.2021 року, жодні інших документи на підтвердження вчинення останньою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 не міститься, а відтак, суд, законодавчо позбавлений права збирати докази вини (брати на себе функції обвинувачення). Це підтверджено не тільки міжнародним правом, але і національної судовою практикою. Принцип диспозитивності є одним із засадничих в українському та міжнародному судочинстві.

Крім того, згідно з п.4 ч.3 ст.129 Конституції України, однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Підсумовуючи вищевикладене, відповідно до ст.7, п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі слід закрити в зв`язку з відсутністю в діях, ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП.

Керуючись ст.ст.160, 247, 251, 256, 283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 КУпАП - закрити, на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду, протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко