Справа № 373/1208/21
Номер провадження 3/373/511/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2021 року м. Переяслав

Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Хасанова В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Державного агенства рибного господарства у м.Києві та Київській області (Київський рибоохоронний патруль) Державного агенства меліорації та рибного господарства про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

26.07.2021 до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 20.07.2021 відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого останній 20.07.2021 о 04:00 на Канівському водосховищі поблизу с.Хоцьки Бориспільського району Київської області спільно з ОСОБА_2 проводили вилов риби з човна ПВХ забороненими знаряддями лову - сітками з ліски в кількості 5 штук. Спіймав рибу, загальною вагою 14,5 кг, а саме: щука 5 штук, окунь 8 штук, плітка 9 шт., карась 5 шт., чехоня 4 шт., краснопірка 5 шт., лин 46 шт., плоскирка 2 шт., завдавши рибному господарству України матеріальних збитків на суму 9112 гривень.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.4.6 Правил любительського та спортивного рибальства, ст.63 Закону України «Про тваринний світ».

Начальник Управління Державного агенства рибного господарства у м.Києві та Київській області (Київський рибоохоронний патруль) Державного агенства меліорації та рибного господарства Мухін В. просив суд прийняти рішення з урахуванням вимог ч.8 ст.247 КУпАП та ст.253 КУпАП, посилаючись на наявність витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000096 від 20.07.2021.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Диспозиція частини четвертої статті 85 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Відповідно до вимог ч.2 ст.9 КУпАП, адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені КУпАП, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Судом досліджено копію протоколу № 013792 від 20.07.2021 відносно ОСОБА_2 ; протокол огляду та вилучення речей і документів від 20.07.2021; акт огляду водних біоресурсів від 20.07.2021; розрахунок розміру шкоди; план-схему; фотодокази.

Крім того, в матеріалах справи міститься копія витягу з ЄРДР, згідно з яким 20.07.2021 зареєстроване кримінальне провадження за № 0000096 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.Кримінальне провадження здійснюється на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про те, що 20.07.2021 за адресою: Київська область, Бориспільській район, с. Хоцьки, на березі річки Дніпро Канівського водосховища виявлено двох чоловік, які здійснювали вилов риби, користуючись гумовим човном та за допомогою сіток (ЄО4622).

Вказане кримінальне провадження перебуває в провадженні сектору дізнання ВП № 1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області.

Частина перша статті 249 КК України передбачає кримінальну відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Разом з тим, матеріали справи не містять даних про наявність відповідного процесуального рішення щодо повідомлення ОСОБА_1 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України.

За таких обставин суд позбавлений можливості вирішити питання про можливість закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Передавати матеріали прокурору у відповідності до ст. 253 КУпАП суд вважає недоцільним, оскільки відомості за даним фактом вже внесенно до ЄРДР.

Разом з тим і притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП за наявності відомостей про існування кримінального провадження за даним фактом суд також не вправі.

Враховуючи вищевикладене, відсутність відповідного процесуального рішення щодо відсутності в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення або процесуального рішення щодо повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту, суд не може встановити наявність в діях останнього ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КК України, чи вирішити питання про необхідність закриття провадження за п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

За таких обставин вважаю, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП слід направити до Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області (Київський рибоохоронний патруль) для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.256, 268, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП повернути до Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області (Київський рибоохоронний патруль) - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Хасанова