Справа №: 653/687/21
Провадження № 3/653/571/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

24 березня 2021 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Мотонок Т.Я., за участю секретаря Гурковського В.В., прокурора Чернати К.О., правопорушника ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Херсонській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , працює вчителем Новогригорівської ЗОШ, депутата Новогригорівської сільської ради Генічеського району Херсонської області VII скликання, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучи депутатом Новогригорівської сільської ради Генічеського району Херсонської області та відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подала до Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.05.2020 року, а декларація фактично подана 25.06.2020 року о 20.16 годині.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні вказувала, що у діях ОСОБА_1 вбачається склад вказаного адміністративного правопорушення, оскільки остання без поважних причин, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік. Тому прокурор просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосувати до неї адміністративне стягнення в межах санкції статті.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала повністю та пояснила, що помилково вважала, що декларацію повинна подати до 01.07.2020 року. Саме з цієї причини декларація про доходи за 2019 рік нею була подана 25.06.2020 року.

Прокурор Черната К.О. у судовому засіданні пояснила, що матеріалами справи повністю підтверджена вина ОСОБА_1 у вказаному правопорушенні та у її діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП. З урахуванням всіх доказів, просила суд визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та призначити їй адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, долучені до протоколу матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора Чернати К.О. вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП повністю доведеною, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Судом встановлено, що згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітнім роком та така декларація охоплює звітній рік, період з 01 січня до 31 грудня включно. У відповідності до ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», державні службовці зобов`язані щорічно, до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», який набрав чинності 17 березня 2020 року, розділ ХIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 2-1, згідно з яким декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього закону подаються за минулий рік до 01 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 01 червня. Таким чином, для суб`єктів декларування, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, останнім днем подання декларації за 2019 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є 31 травня 2020 року включно.

У свою чергу, з матеріалів справи та долучених матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 являючись депутатом Новогригорівської сільської ради Генічеського району Херсонської області VII скликання, та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, 25.06.2020 року, чим було порушено вимоги чинного законодавства.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами. Зокрема, протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 56/2021 від 10.03.2021 року, яким встановлено факт порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», поясненнями ОСОБА_1 , поясненнями ОСОБА_2 , витяг з сайту ЦВК України - 2015, рішенням Новогригорівської сільської ради Генічеського району, Херсонської області І сесії VII скликання від 04.11.2015 року з додатками, листом Новогригорівської сільської ради від 17.02.2021 року № 43, відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поясненнями наданими ОСОБА_1 в судовому засіданні, відповідно до яких остання визнала свою вину у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 судом кваліфіковані за ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнення накладається в межах, установлених цим Кодексом. При накладенні стягнення враховуються характер правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

При розгляді справи суд враховує характер вчиненого правопорушення, а саме вчинення корупційного адміністративного правопорушення, що за своєю природою носить досить високий рівень суспільної небезпеки; враховуючи, особу ОСОБА_1 , яка до адміністративної відповідальності за адміністративне порушення притягується вперше, щиро кається, суд дійшов висновку про необхідність накладення стягнення відповідно до санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП - штраф в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 33, 40-1, ч.1 ст. 172-6, 250, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати винною ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6КУпАП.

Застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 /вісімсот п`ятдесят/ гривень на р/р UA0021112, , МФО 899998, УК у Генічес р-ні/Генічес р-н/21081100, Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.

У разі несплати правопорушником ОСОБА_1 , штрафу у строк, встановлений статтею 307 КУпАП, штраф підлягає стягненню із правопорушника у примусовому порядку у подвійному розмірі, відповідно до ст.308 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 /чотириста п`ятдесят чотири/ гривні 00 коп. на р/р UA0026001, ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, (код за ЄДРПОУ) 37993783, Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Код класифікації доходів бюджету 22030106, Відповідно до п. 5 З.У. «Про судовий збір»/.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Херсонського апеляційного суду через Генічеський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Повний текст постанови складено та проголошено 24.03.2021 року о 16.20 год.

Постанова може бути пред`явлена до ____________________2021 р.

Постанова набрала чинності ____________________2021 р.

Суддя Генічеського районного суду Т. Я. Мотонок