Провадження №3/331/689/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 049488 від 11.03.2021 року, що надійшла з Управління патрульної поліції Національної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №049488 від 11.03.2021 року 11.03.2021 року о 01-36 годин в м. Запоріжжя, Олександрівський район, вул. Поштова, буд. 119, водій ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) керував транспортним засобом ВАЗ 2107 державний номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очкй, які не реагують на світло, порушення мови, порушення координації ухів). Від проходження на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законодавством порядку в медичному закладі відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України. Від керування транспортним засобом відсторонений. Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП України в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП , виходячи з наступного.

Відповідно до положень «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу на швидкість реакції» затвердженої спільним Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 року за № 1452/735. Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан сп`яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп`яніння.

Ознаки сп`яніння встановлені поліцейськими на підставі яких надійшла пропозиція щодо проходження медичного огляду на виявлення стану сп`яніння у водія спочатку зазначаються у акті огляду на стан сп`яніння, після чого ці ж ознаки вносяться до протоколу про адміністративне правопорушення. Таким чином, дослідивши матеріали додані до протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 суд встановив відсутність акту огляду на стан сп`яніння, що таким чином є порушенням положень

Окрім цього, згідно довідки з бази даних підсистеми «Адмінпрактика» Інформаційного порталу Національної поліції відносно ОСОБА_1 виносились рішення Шевченківським районним судом: справа № 336/5335/20 від 28.10.2020 року та № 336/5194/20 від 24.09.2020 року. Такий перелік з номерами справ не надає суду доказів притягнення до відповідальності за ст. 130 КУпАП, оскільки із нього не можливо встановити, які саме рішення були прийняти судом за результатами розгляду справ. У матеріалах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення не додано копій постанов суду, завірених належним чином. Відсутність даних постанов унеможливлює розгляд справи за кваліфікуючою ознакою ч. 3 ст. 130 КУпАП «повторність».

Також санкція ч. 3 ст. 130 КУпАП передбачає у разі визнання винним особу, яка притягається до адміністративної відповідальності оплатне вилучення транспортного засобу. До матеріалів, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення не додано реєстраційну картку транспортного засобу, де вказано належність транспортного засобу, який фігурує в даному протоколі.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

За наслідками таких встановлених недоліків, у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому, матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283,284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №049488 від 11.03.2021 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Управління патрульної поліції Національної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

З метою дотримання тримісячного строку розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 38 КУпАП, встановити строк, протягом якого матеріал про адміністративне правопорушення необхідно доопрацювати та повернути до суду до 08 квітня 2021 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.М. Кольц