Справа №705/288/21
3/705/748/21 ПОСТАНОВА
Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Єщенко О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований (проживає) по АДРЕСА_1 ), директора АЗС ТОВ «МК Ойл Трейд»,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 14.01.2021 № 1/21 24.11.2020 о. 15 год, 40 хв. за адресою: Уманський район, с/р Собківка, автодорога Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через Вінницю) 551 км + 800 м встановлено факт зберігання та продажу пального без дозвільних документів на даний вид діяльності директором АЗС ТОВ «МК Ойл Трейд» ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), чим порушено ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 № 481/95 ВР із змінами і доповненнями, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.
З огляду на те, що з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів неможливо було точно визначити місце проживання ОСОБА_1 (у частині документів міститься інформація про м. Донецьк, в інших - м. Дружківка Донецької області) останній викликався до суду через оголошення на веб-сайті суду, однак не з`явився у судове засідання, про причини неявки не повідомив, письмових заперечень проти протоколу про адміністративне правопорушення та клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надійшло.
За таких обставин та враховуючи рішення Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України», згідно з яким сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що особами, уповноваженими на складання протоколу про адміністративне правопорушення, достатніми та належними доказами не доведений факт вчинення вказаного адміністративного правопорушення, з огляду на таке.
Частиною першою статті 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Згідно з протоколом, що надійшов на розгляд суду, уповноваженими особами встановлено факт зберігання та продажу пального без дозвільних документів на даний вид діяльності директором АЗС ТОВ «МК Ойл Трейд» ОСОБА_1 .
Водночас у матеріалах справи про адміністративне правопорушення міститься копія Письмового звернення про отримання документів (їх належних чином завірених копій) Головного управління ДПС у Черкаській області від 24.11.2020, адресованого ТОВ МК Ойл Трейд, в якому, серед іншого, запитуються ліцензії на роздрібну торгівлю пальним; зберігання пального; виробництво пального; оптову торгівлю пальним, за відсутності місць оптової торгівлі; оптову торгівлю пальним, за наявності місць оптової торгівлі. Згідно з Актом Головного управління ДПС у Черкаській області від 03.12.2020 № 1881/23-00-09-0122/42797498 Про результати фактичної перевірки ТОВ МК ОЙЛ ТРЕЙД (код за ЄРПОУ 42797498) (дослівно) ТОВ МК ОЙЛ ТРЕЙД запитувані документи надано, проте не в повному обсязі. Не надано документи, які підтверджують придбання, встановлення (введення в експлуатацію та реєстрацію рівнемірів-лічильників та документи що підтверджують позитивні результати повірки або оцінку відповідності витратомірів-лічильників (паливно-роздавальних колонок). З чого слід дійти висновку, що решта запитуваних документів була надана, у тому числі щодо дозволу на продаж та зберігання пального.
Відтак дослідженими матеріалами не підтверджено факт зберігання та продажу пального без дозвільних документів на даний вид діяльності директором АЗС ТОВ «МК Ойл Трейд» ОСОБА_1 .
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи зазначені обставини, провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 247, 251, 256, 283, 284, 287 КУпАП,
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП щодо ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Уманський міськрайонний суд Черкаської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.І.Єщенко

/