БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/242/21
П О С Т А Н О В А
"25" березня 2021 р. м. Борзна
Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Луговець О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , за ст.185 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 20.03.2021р. близько 23-40 год., перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, виражався в бік поліцейського ст.ст. поліції ОСОБА_2 нецензурною лайкою та на законну вимогу залишатися на місці до кінця складання адмінматеріалів за ч.1 ст.130 КУпАП на неодноразові вимоги залишатися біля автомобіля, намагався постійно втекти, при цьому погрожуючи працівникам поліції, а саме ст.ст. ОСОБА_2 ; дану подію було зафіксовано на нагрудну камеру, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно зі ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення правопорушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи; якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Однак, всупереч зазначених вимог ст.256 КУпАП та Інструкції в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР №014143 від 20.03.2021р. стосовно ОСОБА_1 відсутні відмітка про роз`яснення притягуваному його прав і обов`язків, передбачених ст.268 КУпАП, а також підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, отримання нею другого примірника протоколу або ж відмова особи від підписання протоколу.
Рапорт поліцейського СРПП СПД №1 ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП С.Сови від 20.03.2021р. не може замінювати собою вищезазначених обов`язкових відомостей, які мають міститися в адмінпротоколі.
Ненадання особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, складеного протоколу на підписання та ознайомлення позбавляє її можливості реалізувати свої процесуальні права, передбачені ст.268 КУпАП, чим порушується фундаментальне право особи на захист, оскільки протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою є актом обвинувачення.
Крім того, в даному адмінпротоколі не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення.
Відповідно до абзацу другого пункту 12 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення» норми КУпАП не забороняють вмотивованою постановою суду повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, для належного оформлення.
Таким чином, враховуючи невідповідність зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП, Інструкції, суд без усунення вищевказаних недоліків позбавлений можливості прийняти законне та обгрунтоване рішення по справі, тим самим виконавши завдання провадження в справі про адміністративне правопорушення, а тому даний адмінпротокол підлягає поверненню відповідному органу для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.185, 245, 256, 268, 278 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №014143 від 20 березня 2021 року за ст.185 КУпАП, складений стосовно ОСОБА_1 , повернути Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець