єдиний унікальний номер справи 423/1966/21
номер провадження 3/423/787/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2021 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Головного управління ДФС у Луганській області, щодо притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 16.07.2021 року о 09 год. 10 хв. ОСОБА_1 здійснила реалізацію пляшки горілки об`ємом 0,5 л. у магазині, який розташований за адресою АДРЕСА_2 , не будучи при цьому зареєстрованою, як суб`єкт підприємницької діяльності, чим порушила вимоги ст.58 Господарського кодексу України № 436-ІУ від 16.01.2003р..

ОСОБА_1 під час судового розгляду провину не визнала, пояснивши, що в той день її попросили приглянути за магазином, оскільки ФОП ОСОБА_2 вийшов до лікарні, з собою у неї була горілка, яка належить їй, зайшов чоловік, який спитав чи немає алкоголю, продала одну пляшку.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, додані до нього письмові матеріали, суддя доходить висновку про відсутність у діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, з наступних підстав.

Стаття 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 провадить господарську діяльність (торгівлю алкогольними напоями) без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.

Згідно ст.42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є систематичний характер дій, з метою отримання прибутку, що і становить суть господарської діяльності.

Справа про адміністративне правопорушення не містить доказів на підтвердження здійснення особою самостійної, ініціативної, систематичної, на власний ризик господарської діяльності, з метою прибутку.

Доданими до протоколу доказами, в тому числі письмовими поясненнями свідка, підтверджується лише один факт продажу алкогольних напоїв.

Таким чином, за відсутності таких доказів діяльність ОСОБА_1 не є господарською, а тому у її діях відсутній склад правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283, 284, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст.164 ч.1 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені актом прийому-передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей при вчиненні адміністративного правопорушення від 16.07.2021 року: 4 пляшки з прозорою рідиною з характерним запахом спирту різного об`єму, які зберігаються у ОСОБА_1 , залишити ОСОБА_1 .

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Луганського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Попаснянський районний суд Луганської області.

Суддя : І.В. Лизенко