1Справа № 335/7371/21 3/335/1731/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення

28 липня 2021 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керуючої магазину «Курочка ряба», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 031903 ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), за таких обставин.

03.06.2021 об 11:16 год. ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді керуючої магазину «Курочка ряба» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, б. 47а/2в, порушила правила карантину людей, встановлені абз. 1 пп. 12 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020, а саме не нанесла маркування для перебування у черзі із дотриманням дистанції між клієнтами не менш 1,5 м.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, до суду не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, направила до суду свого захисника.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвокат Загорський Д.Д. під час розгляду справи пояснив, що ОСОБА_1 не є суб`єктом даного адміністративного правопорушення. Крім того, у магазині було нанесено маркування, проте через погодні умови, а саме дощі, це маркування стерлося. Просив закрити провадження у справі за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу таких висновків.

Частиною 1 ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Так, згідно зі ст. 30 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» Кабінет Міністрів України відповідно до закону встановлює карантинно-обмежувальні заходи на території виникнення і поширення інфекційних хвороб та уражень людей.

Відповідно до підпункту 12 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» в редакції, яка діяла на час складання протоколу, з 24 лютого 2021 р. на території України встановлюється «жовтий» рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких:

не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра;

не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту, зокрема захисними масками або респіраторами, та не здійснюється належний контроль за їх використанням;

обслуговуються покупці без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема захисних масок або респіраторів, які закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, за винятком обслуговування за межами будівлі суб`єкта господарювання (через вікна видачі, тераси тощо);

не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни).

Тобто, вказана норма Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 запроваджує, зокрема, правила поведінки для суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів.

Із сутності правопорушення, що зазначене у протоколі, випливає, що ОСОБА_1 , будучи керуючою магазину «Курочка Ряба», порушила правила карантину, а саме не забезпечила нанесення маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра.

При цьому, протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи не містять жодної інформації про юридичну особу суб`єкта господарювання, що здійснює господарську діяльність у вказаному магазині, а також доказів працевлаштування ОСОБА_1 на посаді керуючої магазином. Зокрема, в матеріалах справи відсутня довідка про займану посаду ОСОБА_1 у вказаному магазині, а також її посадова інструкція чи інший документ, з якого було б можливо встановити наявність у неї обов`язку зі здійснення нанесення маркування для перебування осіб у черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 м, а також визначення виду і форми відповідальності за діяльність вказаного магазину як суб`єкта господарювання.

Відтак, оскільки в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання або його посадовою особою, тому остання не може вважатися суб`єктом відповідальності за порушення правил карантину людей, визначених пп. 12 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020.

Таким чином, проаналізувавши та дослідивши докази, що наявні в матеріалах цієї справи, суд доходить висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 27, 34, 35, 44-3, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В. Шалагінова