24.03.2021 Справа № 490/6745/20
н/п 3-зв/490/21/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

24 березня 2021 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., при секретарі Юрікян Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М. про самовідвід, -

В С Т А Н О В И В:

09.10.2020 року до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (справа №490/6735/20, н/п 3/490/3476/2020).

23.03.2021 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М. подала заяву про самовідвід від участі у розгляді вищевказаних матеріалів адміністративного протоколу.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.03.2021 року, вказану заяву було розподілено та передано слідчому судді Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А. для розгляду.

Мотивуючи свою заяву, слідчий суддя Скрипченко С.М. зазначила, що у відповідності до положень п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, під час перевірки матеріалів адміністративного протоколу було встановлено, що даний протокол складено у відношенні ОСОБА_1 , який на момент обставин вчинення описаного у протоколі правопорушення та на теперішній час є присяжною Центрального районного суду м. Миколаєва та яка протягом 2018-2019р.р. залучалась до здійснення правосуддя. Зважаючи на викладене, суддя Скрипченко С.М. вважає, що в даному випадку виникає реальний конфлікт інтересів, що може завадити бути їй неупередженою в прийнятті рішення.

Сторони кримінального провадження у судове засідання не з`явились, про час і місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, клопотань про відкладення слухання справи до суду не надходило.

Судом визнано можливим провести розгляд заяви про самовідвід у відсутність сторін кримінального провадження.

Вивчивши заяву про самовідвід та матеріали клопотання, приходжу до наступного.

Так, нормами КУпАП не передбачено порядку заявлення та вирішення питання про відвід/самовідвід по адміністративній справі. Таким чином, зважаючи на положення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, рішення Європейського суду з прав людини, вважаю необхідним застосувати аналогію кримінального процесуального законодавства, за відсутності врегулювання порядку відводу/самовідводу нормами КУпАП.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 75 КПК України, слідчий суддя, суддя не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.

Об`єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов`язків. Норма про самовідвід гарантує неупередженість у здійсненні правосуддя, попереджає можливість скасування рішень за мотивами незаконності суду, заінтересованості певних суб`єктів тощо.

Так, пунктом 2.5 Бангалорських принципів поведінки судді, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН №2006/23 від 27.07.2006 року, визначено, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Згідно пункту 4.9 Бангалорських принципів поведінки судді, суддя не має права використовувати чи дозволяти використовувати авторитет власної посади для досягнення особистих інтересів судді, членів його сім`ї чи інших осіб. Суддя не повинен діяти чи дозволяти іншим діяти у такий спосіб, щоб можна було зробити висновок, що будь-хто неналежно впливає на здійснення суддею його повноважень.

З урахуванням викладеного, оскільки матеріали адміністративного протоколу №419 від 23.09.2020р. складено у відношенні ОСОБА_1 , який на момент обставин вчинення описаного у протоколі правопорушення та на теперішній час є присяжним Центрального районного суду м. Миколаєва та яка протягом 2018-2019р.р. залучалась до здійснення правосуддя, таким чином в даному випадку у зв`язку із розглядом суддею Скрипченко С.М.. цієї справи в неї може виникнути потенційний конфлікт інтересів, за такого вважаю доведеною наявність підстав, передбачених ст. 75 КПК України для її відводу від участі у розгляді справи №490/293/21, н/п 3/490/209/2021.

Керуючись ст.ст.75, 80, 81, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М. про самовідвід - задовольнити.

Відвести слідчого суддю Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М. від участі у розгляді матеріалів адміністративного протоколу №419 від 23.09.2020р., складеного у відношенні ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (судова справа №490/6745/20, н/п 3/490/425/2021).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Тішко