Справа № 950/376/21
Провадження № 3/950/200/21
ЛЕБЕДИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2021 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Косолап В.М., за участю особи, яка притягується до відповідальності, перекладача жестової мови - Попової Л.М.,

розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 3 (м. Лебедин) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянка України; зареєстрована та фактично проживає: АДРЕСА_1 ; не працює)

за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом Серії ВАБ № 091816 від 17.02.2021, ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання та утримання своїх дітей, ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи за місцем свого проживання знаходилася з ознаками алкогольного сп`яніння у будинку холодно, відсутні продукти харчування, чим порушила вимоги п. 2, 3 ст. 150 Сімейного Кодексу України.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є особою, яка має вади слуху, судом було призначено перекладача жестової мови (сурдоперекладача) Попову Л.М., яка з`явилась у судове засідання 26.03.2021.

У судовому засіданні ОСОБА_1 жестовою мовою, за допомогою сурдоперекладача ОСОБА_2 пояснила, що 22.01.2021 в будинку було холодно, оскільки до цього часу у них був відключений газ. Після того, як вони розрахувались із боргами за газ, подали заявку на підключення газу. У той день представники газової служби приїздили до них додому, однак газ не подали, оскільки в системі опалення будинку не було води, тобто холодно було з технічних причин. Також вказала, що у неї не могло бути ознак алкогольного сп`яніння, оскільки алкоголю вона не вживала, вдома була їжа і не тільки та про яку зазначено в акті обстеження. Крім того у неї були гроші в достатній кількості і наступного дня (у суботу) вона збиралась йти за продуктами.

Додаткового зазначила, що за дітьми вона доглядає належним чином, забезпечує їх усім необхідним.

Дослідивши протокол та інші докази, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

При цьому, за ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Тобто відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за умови винної бездіяльності з боку батьків.

Як зазначено у протоколі від 17.02.2021 ОСОБА_1 ухилялася від виконання, передбачених законодавством обов`язків щодо виховання та утримання своїх дітей. Також зазначено про те, що 22.02.2021 у неї були ознаки алкогольного сп`яніння, у будинку холодно, відсутні продукти харчування.

При цьому судом встановлено, що 22.01.2021 провідним спеціалістом служби у справах дітей ОСОБА_3 та фахівцем із соціальної роботи Центру соціальних служб проведено планову перевірку з метою обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 . В акті зазначено, що на момент перевірки вдома були мати - ОСОБА_1 , вітчим - ОСОБА_4 та діти ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . Зі слів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 перебувають в Лебединській спец. школі для глухонімих дітей. Вітчим з явними ознаками алкогольного сп`яніння, мати та вітчим сваряться. Із наявних продуктів харчування є суп гречаний, котлети, гречана каша. Зі слів матері інші продукти харчування закупить завтра. Газова служба сьогодні підходила до газової мережі, але вітчим його відключив.

Також в акті зазначено, що засобами особистої гігієни діти забезпечені, сезонний одяг та взуття в наявності (а.с. 6).

У подальшому, Лебединський міський центр соціальних служб звернувся до служби у справах дітей із клопотанням від 25.01.2021 № 01-07/19, у якому зазначив, що під час останнього відвідування 22.01.2021 були виявлені такі факти: від матері та співмешканці відчутний запах алкоголю, співмешканець вів себе агресивно, вимагав у ОСОБА_1 кошти. В будинку брудно, речі розкидані, поламані стільчики, зламані обігрівачі, запас продуктів харчування є обмеженим. Газове опалення до будинку підключене, але співмешканець не дозволяв вмикати котел, постійно намагався зірвати пломбу на лічильнику (а.с. 7).

У свою чергу, Служба у справах дітей звернулась до відділення поліції № 3 (м. Лебедин) із листом від 16.02.2021 № 01-22/57 у якому в якості підстав притягнення ОСОБА_1 зазначила підстави, аналогічні до викладених у клопотанні Лебединського міського центру соціальних служб від 25.01.2021 № 01-07/19 (а.с. 5).

Суд зазначає, що відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За ч. ч. 1, 2 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Із доданих до протоколу Серії ВАБ № 091816 від 17.02.2021 матеріалів суд не вбачає достатніх доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Так, відомості, в тому числі викладені в протоколі про те, що ОСОБА_1 22.01.2021 мала ознаки алкогольного сп`яніння не підтверджені належними доказами, а саме в акті від 22.01.2021 такі відомості відсутні. Твердження про те, що вказаний факт мав місце наведені у клопотанні Лебединського міського центру соціальних служб від 25.01.2021 № 01-07/19, однак таке клопотання складено не безпосередньо особами, які проводили обстеження, а начальником вказаного центру.

Крім того, при наданні пояснень 17.02.2021 ОСОБА_3 вказала на те, що ОСОБА_1 не здійснює належним чином догляду за своїми дітьми та не створює належних умов для нормального фізичного та розумового розвитку так як зловживає спиртними напоями, ніде не працює та не намагається покращити своє матеріальне та побутове становище.

Однак, такі пояснення суперечать відомостям, наведеним в акті обстеження від 22.01.2021, оскільки в акті про схильність ОСОБА_1 до вживання алкогольних напоїв зазначено не було, як не було зазначено будь-яких негативних характеристик по відношенню до ОСОБА_1 як матері.

При цьому пояснення ОСОБА_12 , яка проводила обстеження, також містять суперечності у порівнянні з викладеними в акті відомостями. Так, остання зазначила, що працівники газової служби відмовились підключати газ, оскільки вдома не було дорослих. Натомість в акті зазначено, що вдома були ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .

Таким чином, наведені пояснення не можуть бути належними доказами вини ОСОБА_1 , оскільки суперечать первісним даним, викладеним в акті обстеження від 22.01.2021.

Таким чином судом не встановлено належних та допустимих доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 за обставин, викладених у протоколі від 17.02.2021, а саме у будь-якій формі ухилення від виховання та утримання своїх дітей.

Враховуючи викладене вище, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП не знайшов свого підтвердження у судовому засіданні, його вина не доведена належними та допустимими доказами, а тому провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 40-1, 184, 247, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Лебединський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.М.Косолап