Справа № 444/719/21
Провадження № 3/444/413/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2021 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Олещук М. М., з участю особи відносно, якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Жовква матеріали адміністративної справи, які надійшли від відділу поліції №5 ЛРУП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , зі слів одружена, має на утриманні одну неповнолітню дитину,-

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №679008 від 09.11.2020 року складеного поліцейським СРПП №3 Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області старшого сержанта поліції Цюпка В.В., 09.11.2020 року приблизно о 16 год. 10 хв. в с.Малехів вул.Вокзальна , 3, Жовківського району подавець магазину "Продукти" ОСОБА_1 здійснювала торгівлю без засобів індивідуального захисту , а саме без маски чи респіратора, які б закривали ніс та рот, чим порушила вимоги п.10 п.п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року зі змінами постанови КМУ №972 від 21.10.2020 року, та своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що на той момент вона проходила стажування в продуктовому магазині. На той час в магазині покупців не було, у неї маска була, проте приспущена. Однак, працівники поліції до уваги її пояснення не взяли.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Частиною 1 статті статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-IX від 06.11.2020 статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою наступного змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

При цьому, Законом №1000-IX доповнено у статті 221 слово і цифри «статтями 44-1, 44-3" замінити словами і цифрами «статтею 44-1, частиною першою статті 44-3, статтями»; частину першу статті 222 після цифр «44» доповнити словами і цифрами «частина друга статті 44-3».

Таким чином, з дати набрання чинності вищевказаним законом, а саме з 21.11.2020, розгляд справ про адміністративні правопорушення щодо осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно належить до компетенції органів Національної поліції України.

Крім того, з аналізу вищенаведених норм закону випливає, що відповідальність за порушення правил щодо карантину в частині перебування без вдягнутих засобів індивідуального захисту, ураховуючи вищезазначені зміни, з 21.11.2020 передбачена ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, санкція якої пом`якшує раніше встановлену відповідальність за аналогічне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 09.11.2021 року, ОСОБА_1 , 09.11.2020 року приблизно о 16 год. 10 хв. в с.Малехів вул.Вокзальна,3, Жовківського району подавець магазину "Продукти" здійснювала торгівлю без засобів індивідуального захисту, а саме без маски чи респіратора, які б закривали ніс та рот, чим порушила вимоги п.10 п.п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року, за що відповідальність передбачена не частиною 1, а частиною 2 ст. 44-3 КУпАП, та розгляд цієї справи належить до компетенції органів Національної поліції України.

Враховуючи наведене, справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути відділу поліції, яким складено протокол для розгляду згідно із зазначеними в законодавстві змінами.

Керуючись статтями ст.ст.256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути відділу поліції №5 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області для їх розгляду.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: Олещук М. М.