Єдиний унікальний номер справи 235/7988/20
Номер провадження 3/235/107/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 року м.Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Варибрус В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 29.11.2020 року серії ДПР18 №440988 водій ОСОБА_1 28.11.2020 року о 23 год. 50 хв. керував транспортним засобом Volkswagen Transporter д.н. НОМЕР_1 в м. Покровськ по вул. М. Москаленка в районі перехрестя з вул. Шевченко, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.9 Правил дорожнього руху, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечив перебування в стані алкогольного сп`яніння та вину свою не визнав. Пояснив, що 28.11.2020 року він відпочивав у бані, де випив пляшку пива. Через кілька годин він їхав додому і його зупинили працівники поліції. Вони повідомили, що від нього чутно запах алкоголю. ОСОБА_1 відмовився на місці продувати газоаналізатор, але погодився пройти огляд у наркології. В наркологічному диспансері двічі використовувався алкотестер, а після цього лікар відібрала у нього для аналізу сечу, оскільки мала сумніви щодо достатності концентрації алкоголю для визнання стану сп`яніння. Працівником поліції був складений протокол про адміністративне правопорушення до отримання відповідних результатів аналізу сечі.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 повідомила, що працює на посаді лікаря-нарколога у КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Краматорськ» у м. Покровську». 29 листопада 2020 працівники поліції близько 00год.05хв. привели для огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 . Оглянувши його вона виявила незначні клінічні ознаки алкогольного сп`яніння. ОСОБА_1 повідомив, що дві години тому випив одну пляшку пива. Після застосування двох алкотестерів була виявлена концентрація алкоголю у крові - 0,27%. Через 20хвилин були повторно використані алкотестери, які показали наступні результати 0,27% та 0,24%. Маючи деякі сумніви, для підтвердження наявності алкогольного спяніння, о 00год.10хв. вона відібрала на дослідження у ОСОБА_1 сечу і направила її у лабораторію КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Краматорськ». Остаточного висновку 29 листопада 2021 щодо стану алкогольного сп`яніння вона не робила, оскільки чекала результатів дослідження сечі у м. Краматорськ. 17 грудня 2020 надійшов результат дослідження сечі, відповідно до якого було виявлено у сечі ОСОБА_1 алкоголь у концентрації - 0, 156%, що нижче необхідних 0,2%. Однак незважаючи на суперечності у проведених дослідженнях крові та сечі, 17.12.2020 вона дійшла заключного діагнозу щодо перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння, після чого заповнила Акт медичного огляду та Висновок щодо результатів медичного огляду від 17.12.2020.

Також суддею були досліджені та належним чином оцінені наступні письмові докази:

-Протокол про адміністративне правопорушення від 29.11.2020 року серії ДПР18 №440988, відповідно до якого, 28.11.2020 року о 23 год. 50 хв. в м. Покровськ по вул. М. Москаленка в районі перехрестя з вул. Шевченко водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Volkswagen Transporter д.н. НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, пройшов медичний огляд у Покровському наркологічному диспансері: номер акту №191, від продуття газоаналізатору «Драгер» 6810 на місці зупинки відмовився, чим порушив п.2.9а Правил дорожнього руху, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.1);

-Форму виводу від 30.11.2020 року, відповідно до якої, ОСОБА_1 протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП, має водійське посвідчення серії НОМЕР_2 (а.с.2,3);

-Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння від 17.12.2020 року, відповідно до якого, ОСОБА_1 був оглянутий 29.11.2020 року о 00 год. 05 хв. лікарем-наркологом ОСОБА_2 в КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Краматорськ» у м. Покровськ. Встановлено діагноз: гостра інтоксикація внаслідок вживання алкоголю, неускладнена (а.с.7);

-Відповідь на адвокатський запит від 09.02.2021 року №22, відповідно до якої, ОСОБА_1 був обстежений в КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Краматорськ» у м. Покровськ 29.11.2020 року о 00 год. 05 хв. Проведено обстеження з використанням технічних засобів: Alcotest Drager 6820 0,27% №00183, Alcotest Drager 5510 0,27% №01806, в динаміці Alcotest Drager 6820 0,27% №00184, Alcotest Drager 5510 0,24% №01807. Проведено забір біологічного середовища (сечі) на вміст алкоголю 29.11.2020 року о 00 год. 10 хв. та 03.12.2020 року відправлено для обстеження до лабораторії ХТЕ КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Краматорськ». Заключний висновок складено після отримання результату аналізу біологічного середовища (сечі), що проводився в лабораторії ХТЕ КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Краматорськ», 17.12.2020 року з урахуванням результатів клінічного огляду та показників технічних засобів обстеження. ОСОБА_1 було запропоновано ознайомитися з Актом обстеження і зробити підпис, в чому обстежений відмовився (а.с.22);

-Копію акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння №1914 від 29.11.2020 року, відповідно до якого, ОСОБА_1 було оглянуто 29.11.2020 року о 00 год. 05 хв. в КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності у м. Краматорськ» у м. Покровськ. Встановлено діагноз: гостра інтоксикація внаслідок вживання алкоголю (а.с.23).

Згідно ч.1 ст.130 КУпАП, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з вказаного протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП, що пов`язаний з керуванням транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння.

Згідно п. 2.9а Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проходження огляду на стан сп`яніння встановлений ст. 266 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року "Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", Наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків.

Згідно п.2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008 (надалі Порядок № 1103),огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду визначає Інструкція, затверджена Наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735, зареєстрована в Мінюсті України 11.11.2015 (надалі Інструкція № 1452).

Відповідно до п.2 розділу І вказаної Інструкції №1452 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно п.3 вказаної Інструкції ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду та акту медичного огляду встановлено, що огляд ОСОБА_1 проводився 29.11.2020 року о 00 год. 05 хв., а протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №440988 від 29.11.2020 року складено 29.11.2020 року о 00 год. 03 хв., тобто раніше, ніж проведено медичний огляд.

Крім того, згідно акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння зазначається, що обстеження проводилось з використанням технічних засобів: Alcotest Drager 6820 0,27% №00183, Alcotest Drager 5510 0,27% №01806, в динаміці Alcotest Drager 6820 0,27% №00184, Alcotest Drager 5510 0,24% №01807. Також було проведено забір біологічного середовища (сечі) на вміст алкоголю 29.11.2020 року о 00 год. 10 хв. Згідно відповіді на адвокатський запит від 09.02.2021 року №22 вказано, що 03.12.2020 року відправлено для обстеження до лабораторії ХТЕ КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Краматорськ». Заключний висновок складено після отримання результату аналізу біологічного середовища (сечі), що проводився в лабораторії ХТЕ КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Краматорськ». Алкоголь в сечі складає 0,156%.

Згідно п.7 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції зазначається, що установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Тобто, згідно акту медичного огляду при обстеженні ОСОБА_1 виявлено вміст алкоголю в крові від 0,24% до 0,27%, що є наближеним до граничного розміру, а відповідно до аналізу сечі - встановлено - 0,13%, що є нижче граничного розміру.

Згідно п.15 розділу 3 Інструкції, за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Пунктом 16 розділу 3 Інструкції передбачено, що висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.

Відповідно до п.22 розділу 3 Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

За таких обставин, суддя вважає вказаний акт медичного огляду та Висновок щодо результатів медичного огляду від 17.12.2020 недійсними, оскільки лікарем при складанні заключного діагнозу не враховано показники алкоголю у сечі ОСОБА_1 нижче граничнодопустимої його кількості.

Також слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №440988 від 29.11.2020 року було направлено до суду 07.12.2020 року в той час, як заключний висновок складено після результатів аналізу біологічного середовища (сечі), що проводився в лабораторії ХТЕ КНП «Медичний центр профілактики та лікування залежності м. Краматорськ» лише 17.12.2020 року. Тобто, протокол про адміністративне правопорушення було складено до складання Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння від 17.12.2020 року.

За таких обставин, суддя приходить до висновку, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення було допущено цілу низку процесуальних порушень, а тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до п.п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.130, ч.1 ст.247, 276, 279, 280, 283, 285, 289 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Донецької апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст складено 22.03.2021.

Суддя Варибрус В. А.