П О С Т А Н О В А

Іменем України

25.03.2021 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Величко О.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого у ВКГ Франківської РА ЛМР, адреса: АДРЕСА_1

за ст.188-28 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №193098 від 09.02.2021 року ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан, 08.02.2021 року о 16 год. 10 хв. не виконав законну вимогу (припис) посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції А. Сташкевича №145 від 08.02.2021 року щодо усунення зимової слизькості у м. Львові на вул. Кн. Ольги, Героїв Майдану, Вітовського, Антоновича та інших вулицях Франківського району м Львова, про що вказано в акті обстеження від 08.02.2021 року, чим порушив вимоги п. 1.5 ПДР України, за що відповідальність передбачена ст.188-28 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що про вимогу/припис працівників поліції від 08.02.2021 року йому нічого не було відомо.

Захисник ОСОБА_1 Наконечний О.С. уточнив, що вимоги/припису ОСОБА_1 не отримував, прибирання вулиць Франківського району м. Львова від снігу здійснювалось в штатному режимі, на зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення вулицях працювала снігоочисна техніка, що підтверджується наданими подорожніми листами. З цих підстав просив провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, його захисника, вивчивши і дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.188-28 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Так, відповідно до диспозиції ст.188-28 КУпАП адміністративна відповідальність настає за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Як вбачається з долученого до протоколу про адміністративне правопорушення акта обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 08.02.201 року, складеного працівниками ВБДР УПП у Львівській області ОСОБА_2 , ОСОБА_3 08.02.2021 року о 15 год. 30 хв., у м. Львові на вул. Кн. Ольги, Героїв Майдану, Вітовського, Антоновича та інших вулицях Франківського району м Львова покриття проїзної частини має ожеледицю, сніговий накат, крім цього, наявні снігові вали на пішохідних проходах та зупинках громадського транспорту, у зв`язку з чим ділянку визнано такою, що не відповідає вимогам ДСТУ 3587:97.

Також в матеріалах справи наявна долучена особою, якою складено протокол про адміністративне правопорушення, копія вимоги/припису №145 від 08.02.2021 року, адресована ОСОБА_1 , якою останнього зобов`язано негайно з моменту її отримання з метою забезпечення безпеки дорожнього руху забезпечити своєчасну посипку та очищення проїзної частини вулиць з використанням протиожеледних засобів.

Дослідженням вказаної вимоги/припису встановлено, що така не містить жодних відомостей у спеціально відведеній для цього графі про особу, яка її одержала, та дату її отримання. Відповідні поля не заповнені. Також вимога/припис не містить вказівки на дату, до якої необхідно сповістити орган поліції про її виконання. У відведеному для таких відомостей місці дані не вписані. Не містить вимога і вказівки на те, які конкретно вулиці підлягають очищенню від значного снігового покриву і ожеледиці.

В судовому засіданні захисником надано лист Франківської районної адміністрації ЛМР №35-вих-23400 від 25.03.2021 року, яким констатовано, що на адресу Франківської районної адміністрації ЛМР не надходили вимоги управління патрульної поліції у Львівській області від 08.02.2021 року щодо забезпечення очищення проїжджої частини на території району.

Також захисником представлено договір №23/20 від 10.03.2020 року стосовно прибирання вулиць, укладеного між Франківською районною адміністрацією ЛМР та ЛКП «Шляхово-ремонтне підприємство Галицького району», дія якого пролонгована на 2021 рік. Згідно вказаного договору виконавець зобов`язався самостійно приймати рішення про виїзд на маршрути, попередньо погоджені з районною адміністрацією, необхідної кількості спеціальної техніки для механізованого прибирання вулично-дорожньої мережі з 18.00 год. до 8.00 год. та у вихідні дні, у разі інтенсивного снігопаду, ожеледиці. В додаток надано подорожні листи вантажних автомобілів за 07.02.-15.02.2021 року, виписані ЛКП «Шляхово-ремонтне підприємство Галицького району» на прибирання і посипку вулиць, а також диск із записом GPS-даних про пересування у цей період спеціальної очисної техніки.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає обґрунтованими доводи сторони захисту про те, що в ОСОБА_1 не виникло обов`язку по виконанню вимоги/припису №145 від 08.02.2021 року, оскільки така вимога/припис йому не вручалися. Жодних належних доказів ознайомлення ОСОБА_1 із зазначеною вимогою суду не представлено.

Відповідно, особа не може бути притягнута до відповідальності за невиконання обов`язку, який їй не доведено у встановленому порядку.

Крім цього, вимога/припис №145 від 08.02.2021 року, оформлена інспектором ВБДР УПП у Львівській області А. Сташкевичем, не містить переліку вулиць, які підлягають очищенню від снігу та ожеледиці, тобто є неконкретизованою. Водночас наданими стороною захисту подорожніми листами за період 07.02.-15.02.2021 року (№№1838-1840, 1845-1847, 1878, 1880, 1881, 1879, 1903, 1904-1906, 1926, 1927, 1939, 1940, 1959, 2005-2009, 2012-2017, 2020) та записом GPS-даних про пересування спецтехніки підтверджується, що вантажна техніка для прибирання та посипання вулиць Франківського району м. Львова у вищевказаний період виїжджала на маршрут.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи встановлені в ході розгляду справи обставини, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, а тому, провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності підлягає закриттю.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір стягується у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Враховуючи, що провадження у даній справі слід закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, то, відповідно, судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст.247, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.188-28 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через Франківський районний суд м. Львова.

Суддя Величко О.В.