Справа № 656/429/21
Номер провадження 3/656/209/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2021 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Львів, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, не одруженого, військовослужбовця за контрактом, майора, заступника командира-начальника служби охорони державної таємниці військової частини НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 18.07.2021, приблизно о 21:15 год, в с. Новомиколаївка, Іванівського району, Херсонської області, будучи військовослужбовцем, призваним на військову службу за контрактом до військової частини НОМЕР_2 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, в порушення своїх статутних обов`язків, відмовився від проходження медичного огляду на встановлення ступеню алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, в умовах особливого періоду.
ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення вину свою не визнав та пояснив, що з протоколом не згоден, оскільки в стані алкогольного сп`яніння не перебував, підстав для медичного обстеження не вбачає (а.с.5).
Під час судового розгляду ОСОБА_1 вину свою не взнав та пояснив, що 18.07.2021 знаходився в приміщенні для відпочинку, у зв`язку з підвищеним тиском почував себе погано, приймав ліки та відпочивав. До приміщення зайшов начальник штабу ОСОБА_2 , який передав вимогу начальника штабу пройти огляд на стан сп`яніння. Він пояснив, що у нього підвищився тиск, у зв`язку з чим погано себе почуває. Через 5-7 хв прийшов начальник штабу ОСОБА_3 , який повторив вимогу пройти огляд на стан сп`яніння. Він пішов, але побачивши велику чергу із військовослужбовців для проходженя огляду на стан сп`яніння, повернувся до свого приміщення, оскільки погано себе почував. У начальника штаба не було підстав вимагати від нього пройти огляд на стан сп`яніння, оскільки у нього були вітсутні ознаки алкогольного сп`яніння, крім почервоніння обличчя у зв`язку з підвищеним тиском. Від проходження огляду на стан сп`яніння в присутності двох свідків, які зазначені в акті фіксації відмови від огляду, він не відмовлявся, зазначених осіб не знає.
Диспозицією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема за появу військовослужбовців на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння, в умовах особливого періоду.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України» № 1932-ХІІ від 06.12.1991 особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно постанови Верховного Суду України від 30.05.2018 (справа № 521/12726/16-ц), в Україні особливий період розпочався 18.03.2014 і триває по теперішній час.
На підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, посадовою особою, яка склала протокол, надані наступні докази.
Витяг з наказу № 308 від 03.12.2020 командира угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , згідно якого, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 прибув 02.12.2020 до складу сил та засобів угруповання військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на посаду заступника командира-начальника служби охорони державної таємниці (а.с.9).
Протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого ОСОБА_1 18.07.2021, приблизно о 21:15 год, в с. Новомиколаївка, Іванівського району, Херсонської області, будучи військовослужбовцем, призваним на військову службу за контрактом до військової частини НОМЕР_2 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, в порушення своїх статутних обов`язків, відмовився від проходження медичного огляду на встановлення ступеню алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, в умовах особливого періоду (.а.с.1-5), який не містить ознак та виду сп`яніння, які виявлені у ОСОБА_1 .
Акт фіксації відмови від медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння, згідно якого 18.07.2021, в с. Новоолександрівці, в присутності свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , військовослужбовець ОСОБА_1 , який перебував на службі з ознаками алкогольного сп`яніння (поведінка, що не відповідає обстановці, зміна шкіряного забарвлення обличчя), відмовився від добровільного проходження медичного огляду на стан сп`яніння (а.с.6), який суперечить обставинам зазначеним в протоколі щодо місця вчинення правопорушення, зокрема в протоколі зазначено, що правопорушення вчинено та протокол складений в с. Новомиколаївці, Іванівського району, Херсонської області, акт фіксації відмови від медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння - в с. Новоолександрівці.
Згідно з п. 7 розділу VІІІ Інструкції про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 10.10.2016 № 515 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 21.05.2020 № 164), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.07.2020 за № 671/34954, за наявності ознак алкогольного сп`яніння у затриманої особи, установлених Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 за № 1413/27858, уповноважена посадова особа органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у присутності двох свідків пропонує затриманій особі, з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння, пройти добровільно тест з використанням спеціальних технічних засобів в органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні). У разі незгоди порушника на проведення огляду уповноваженою посадовою особою органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами оперативний черговий органу управління Служби правопорядку (посадова особа підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у супроводі посадової особи, визначеної начальником органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні), організовує направлення затриманого до закладів охорони здоров`я Збройних Сил України, або закладів охорони здоров`я, які підпорядковані Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним (військово-цивільним) адміністраціям, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, для проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння. Направлення на огляд затриманого з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 16), здійснюється оперативним черговим органу управління Служби правопорядку (посадовою особою підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) на підставі письмового звернення начальника органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні). У разі відмови затриманої особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-20 КУпАП, від проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особа органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії порушника щодо ухилення від огляду.
З метою з`ясування обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, які оспорюються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, на розгляд справи були викликані свідки, зазначені в акті фіксації відмови від медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння від 18.07.2021, а саме: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.
В протоколі про адміністративне правопорушення та акті фіксації відмови від медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння наявні розбіжності щодо місця вчинення адміністративного правопорушення, які під час розгляду справи не вдалося усунути, в зв`язку з неявкою свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Також, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на встановлення ступеню алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. Проте матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять доказів направлення ОСОБА_1 до медичного закладу.
Оскільки докази того, що ОСОБА_1 в присутності двох свідків було запропоновано пройти медичний огляд на стан сп`яніння, від якого він відмовився, не надані, то це свідчить про те, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 38, ст. 221, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В. І. Крисанова