Справа № 315/726/21
Номер провадження № 3/315/473/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2021 року

Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Телегуз С.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Верхня Терса Гуляйпільського району Запорізької області, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 21.07.1998 року Гуляйпільським РВ УМВС України в Запорізькій області, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, -

встановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП вперше надійшли до суду 13.05.2021 року та відповідно до постанов судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Романько О.О. від 26.05.2021 року та 21.07.2021 року двічі були повернуті до ВП №1 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області для належного його доопрацювання.

04.08.2021 року до суду повторно надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП після належного оформлення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №160023 складеного 09.05.2021 року старшим інспектором СРПП ВП №1 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Косяченком Д.О., 08.03.2021 року, об 11.40 годині в с. Верхня Терса Гуляйпільського району Запорізької області, по вул. Центральній, буд. 85 водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем ВАЗ 211540 д/н НОМЕР_2 не вибрав безпечної швидкості руху, не дотримався безпечної дистанції та скоїв зіткнення з велосипедистом гр. ОСОБА_2 , яка рухалась попереду у попутному напрямку. Внаслідок зіткнення гр. ОСОБА_2 загинула, автомобіль зазнав механічних пошкоджень, чим було порушено вимоги п. 12.4, п. 12.9 ПДР України.

30.04.2021 року слідчим СВ ВП №1 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Прокопенком С.М. було винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 08.03.2021 року за №0000020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Як вбачається з тексту постанови судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Романько О.О. від 21.07.2021року, досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР 08.03.2021 року за №0000020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, продовжується, постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано прокурором.

Відповідно до статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Принцип юридичної відповідальності, який означає, що особа не може бути притягнута до юридичної відповідальності двічі за одне й те саме правопорушення, знайшов своє відображення і у практиці ЄСПЛ, зокрема у справі «Ігор Тарасов проти України» (Заява № 44396/05) від16 червня 2016 року (Остаточне від 16.09.2016 року).

Мета статті 4 Протоколу № 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод полягає у забороні повторення кримінальних проваджень (принцип ne bis in idem), рішення за результатами яких «набрали законної сили».

З огляду на зазначене, матеріали справи двічі повертались до ВП №1 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області для належного його доопрацювання.

Як видно із даних матеріалів справи, вимоги суду не виконані, недоліки зазначені в постановах судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Романько О.О. від 26.05.2021 року та 21.07.2021 року, не виконані.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повторно повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 278 КУпАП, -

постановив :

Повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП до ВП №1 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області для належного його доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М.Телегуз