Справа № 458/231/21
ПОСТАНОВА

23.03.2021 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кшик О.І., перевіривши матеріали справи, які надійшли від Турківського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області (Відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області) про притягнення до адміністративної відповідальності

- ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 706095 від 18.03.2021 - 18.03.2021 р. біля 10:00 год гр. ОСОБА_1 знаходився в м. Турка в приміщенні поліклінічного віддлілення КНП Турківської ЦРЛ, без документу, що посвідчує особу, чим порушив пп. 2 п. 2 постанови КМУ № 1236 від 03.12.2020 року, чим вчинив правопорушення, передбаченечастиною 1 статті 44-3 КУпАП.

Відповідно до положень п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Під час підготовки до розгляду справи та вирішення питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що такий не відповідає вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП.

Так, згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 706095 від 18.03.2021 зазначено, що ОСОБА_1 порушив пп. 2 п. 2 постанови КМУ № 1236 від 03.12.2020 року.

Однак на офіційному сайті Верховної ради України за інтернет посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1236-2020-%D0%BF#Text відсутня Постанова Кабінету Міністрів України № 1236 від 03.12.2020 року.

Натомість є Постанова Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 року "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1301 від 23.12.2020, № 9 від 05.01.2021.

Суд звертає увагу, що неналежним чином оформлений адміністративний протокол створює перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин по справі та не може бути належним підтвердженням вчинення правопорушення, і як наслідок, такий адміністративний протокол і адміністративні матеріали повертаються для належного оформлення.

Окрім цього, суть адміністративного правопорушення повинна бути викладена повно, з зазначенням складу адміністративного правопорушення відповідно до диспозиції відповідної статті КУпАП, а в разі, якщо диспозиція статті є бланкетною, як в даному випадку ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, тоді має бути чітко зазначено про порушення особою, щодо якої складеного протокол, конкретного нормативного чи підзаконного акту з посиланням на статтю, пункт, підпункт, абзац тощо та у відповідній редакції такого на час вчинення можливого правопорушення, що в свою чергу не було виконано особою уповноваженою на складання адміністративного протоклу щодо ОСОБА_1 .

Також у протоколі не вказано свідків можливого правопорушення.

З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал до Відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області для належного оформлення, оскільки вказані недоліки перешкоджають подальшому провадженню у справі, створюють перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин по справі.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП - повернути до Відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Кшик