Справа № 942/989/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 року , м.Сватове

Суддя Сватівського районного суду Луганської області Юрченко С.О., дослідивши матеріали справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділу поліції № 1 Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області відносно:

відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Афганістану, паспорт громадянина Афганістану НОМЕР_1 від 19 березня 2021 року, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2021 року до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 124900 15 липня 2021 року о 08-20 годині в с.Новочервоне Сватівського району Луганської області, був затриманий громадянин Афганістану ОСОБА_1 , який незаконно перетнув державний кордон України разом з групою осіб в кількості 13 осіб на ділянці ВСП «Білолуцьк» в районі ІПТ 725/1 чим порушив ст.12 Закону України «Про державний кордон».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.204-1 КУпАП, а саме: ті самі дії, вчинені групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за порушення, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання , зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, а до ч.5 вказаної статті, справи про адміністративні правопорушення, передбаченістаттями 203,203-1,204-1,204-2і204-4цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що місцем виявлення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204 -1 КУпАП є с.Новочервоне Сватівського району Луганської області.

Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» в Україні утворено 136 нових та ліквідовано існуючі 490 районів.

У Луганській області, утворено, зокрема, Сватівський район (з адміністративним центром у місті Сватове) у складі територій Білокуракинської селищної, Коломийчиської сільської, Красноріченської селищної, Лозно-Олександрівської селищної, Нижньодуванської селищної, Сватівської міської, Троїцької селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. 19.07.2020 року зазначена постанова набрала чинності.

Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX ліквідовано у Луганській області: Антрацитівський, Біловодський, Білокуракинський, Довжанський, Кремінський, Лутугинський, Марківський, Міловський, Новоайдарський, Новопсковський, Перевальський, Попаснянський, Сватівський, Слов`яносербський, Сорокинський, Станично-Луганський, Старобільський, Троїцький райони.

До складу Нижньодуванської громади Сватівського району Луганської області входить, зокрема, село Новочервоне, яке до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX входило до Троїцького району Луганської області.

Відповідно до ст. 125 Конституції України, ст.17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судоустрій в Україні будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності. Суди утворюються, реорганізуються і ліквідуються законом.

Система судоустрою хоча і будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності, однак на практиці вона не завжди може співпадати з існуючим адміністративно-територіальним поділом держави. Зміна ж адміністративно-територіального устрою може бути лише підставою для перегляду існуючої системи судоустрою в порядку визначеному Конституцією та законами України.

Відповідно, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, кожен місцевий загальний суд продовжує здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Законом України «Про внесення зміни до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів від 03.11.2020 року, розділ XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 31, ст. 545 із наступними змінами) доповнено пунктом 3-1 такого змісту, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року".

Згідно листа Ради суддів України від 22.07.2020 року № 9рс-466/20-вих, адресованому головам місцевих та апеляційних загальних судів, зазначено, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Отже, місце виявлення правопорушення не відноситься до територіальної підсудності Сватівського районного суду Луганської області.

За таких обставин вважаю за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Відділу поліції № 1 Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для направлення до суду за місцем виявлення правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП повернути до відділу поліції № 1 Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській для направлення до суду за місцем виявлення правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ С.О. ЮРЧЕНКО