Справа № 664/1930/21
Провадження № 3/664/1222/21
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2021 року м. Олешки

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Яценко О.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , командира ВЧ НОМЕР_2 , за званням - підполковника,
-за вчинення правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи командиром ВЧ НОМЕР_2 , маючи допуск до державної таємниці за формою 3, наданий розпорядженням УСБУ в Херсонській області від 07.10.2014р. № 68д, не вживав відповідних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці. Зокрема, комісією Управління Служби безпеки України в Херсонській області в ході проведення 18.06.2021 року спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, були виявлені наступні порушення:
- в порушення ст. 37 Закону України "Про державну таємницю" не в повному обсязі виконані висновки комісії СБУ, викладені в акті попередньої спецекспертизи, а саме: не вирішене питання щодо погодження призначення в установленому порядку начальника РСО та відсутнє повідомлення до Управління СБУ в Херсонській області про усунення недоліків;
- група приміщень № 3 не в повній мірі відповідає вимогам Порядку-939 та державних будівельних норм і правил ДБН В.2.2-14-2004 "Приміщення для зберігання секретних документів та роботи з ними", затверджених наказом Голови Держбуду України від 09.07.2004р. № 146 дек (далі ДБН В.2.2-14-2004): всупереч п, 3.5 ДБН В.2.2-14-2004 обладнана вхідними дверима, які не мають сертифікат відповідності для забезпечення межі вогнестійкості 0,6 год.; в порушення вимог п. 208 Порядку-939 та п. 3.9 ДБН В.2.2-14-2004 вікна обладнані гратами, які не відповідають Державним будівельним нормам; в порушення вимог п. 208 Порядку-939 відсутні документи, які б підтверджували відповідність національним стандартам встановлених охоронної та автоматичної пожежної сигналізації; в порушення п. 418 Порядку-939 не визначене режимне приміщення, призначене для знищення матеріальних носіїв секретної інформації та не має відповідного обладнання, що б гарантувало неможливість відновлення тексту;
- в порушення п. 219 Порядку-939 група режимних приміщень № 3 не здавалася та не приймалася під охорону із записом у журналі форми 33 в періоди з 25.03.2021 по 20.04.2021, з 22.04.2021 по 17.05.2021, з 22.05.2021 по 23.05.2021, з 05.06.2021 по 06.06.2021 та з 12.06.2021 по 13.06.2021;
- запроваджений наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 31.12.2020 № 374 пропускний режим не відповідає вимогам законодавства, а саме: в порушення п. 233 Порядку-939 правила пропускного режиму не розроблені та не погоджені з РСО; в порушення п.п. 234, 724 Порядку-939 не визначено спеціальний порядок пропуску іноземних делегацій, іноземців та осіб без громадянства та зразки перепусток для іноземців;
- в порушення п. 50 Порядку-939 номенклатура посад, погоджена з Управлінням СБ України в Херсонській області 30.03.2020 та затверджена командиром частини 07.04.2020 не відповідає діючому штату військової частини, обґрунтування необхідності надання доступу до державної таємниці має посилання на статті ЗВДТ, який втратив чинність;
- доступ до державної таємниці надається військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 з порушенням вимог Порядку-939, а саме: в порушення п. 88 Порядку-939 наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 17,05.2021 № 72 надано доступ до державної таємниці ОСОБА_2 , допуск до державної таємниці у якого відповідно до вимог п. 77 Порядку-939 втратив чинність 27.09.2017; в порушення п. 117 Порядку-939 доступ до державної таємниці надається без перевірки знання вимог Закону України Про державну таємницю, Порядку-939 та інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці. Зокрема, наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 17.05.2021 № 72 надано доступ без перевірки знань військовослужбовцям ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;
- в порушення п.п, 434, 435 Порядку-939 у поточному році не проведені перевірки наявності усіх вхідних та підготовлених документів, а також інших матеріальних носіїв секретної інформації, взятих на облік за 2020 рік та за і квартал 2021 року;
- в порушення п.п, 734-739 Порядку-939 План заходів щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану за змістом та формою не повною мірою відповідає встановленим вимогам. Зокрема, у плані не визначені маршрути до місця евакуації та транспортні засоби на яких здійснюється евакуація МНСІ, не передбачено організацію роботи РСО в місцях евакуації, у тому числі порядок роботи з матеріальними носіями секретної інформації, контрольні заходи тощо;
- забезпечення режиму секретності під час міжнародного співробітництва здійснюється з порушеннями вимог Порядку-939, а саме: в порушення п. 714 Порядку-939 наказом керівника не визначені посадові особи, які забезпечують безпосередню організацію прийому іноземців і роботу з ними; в порушення п.п. 716, 719 Порядку-939 програма прийому і роботи з іноземцями не складається та не надсилається до органу СБУ; в порушення вимог п.п. 731, 732 Порядку-939 до органу СБУ не надсилаються звіт про виконання програми прийому і роботи з іноземцями та звіт про результати виконання плану забезпечення режиму секретності.
Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст.ст. 5, 37 Закону України "Про державну таємницю", п. 3 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 року за № 939, чим не забезпечував охорону державної таємниці, за що передбачена адміністративна відповідальність за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, до суду надав клопотання про проведення судового засідання за його відсутності, свою провину визнав, щиро розкаявся.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення і його дії кваліфікую за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, визнання провини, доведеність наявності в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, вважаю можливим та необхідним призначити йому міру адміністративного стягнення у вигляді штрафу, що є достатньою.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 510,00 гривень (п`ятсот десять гривень 00 коп.) (отримувач: ГУК в Херсонській області/Херсонський р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959517, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) , код банку (МФО): 899998, номер рахунку: UA0021451, код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції, протокол про адміністративне правопорушення № 14 від 22.06.2021 року).

Від сплати судового збору ОСОБА_1 звільнити.
Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду Херсонської області через Цюрупинський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О. М. Яценко