ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/4002/21

Номер провадження 3/495/1388/2021

12 липня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Волкова Ю.Ф.,

із участю секретаря судового засідання Яковенка Ю.І.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, що надійшли від Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства (Чорноморський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянин України, не працює, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за частиною четвертою статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - Кодекс)

встановила:

28 травня 2021 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства (Чорноморський рибоохоронний патруль) надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною четвертою статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні 12 липня 2021 року ОСОБА_1 надав усні і письмові пояснення, згідно із якими свою вину визнає у повному обсязі та просив застосувати до нього покарання у вигляді усного зауваження. Пояснив, що шкоди державі не завдав (пійману живу рибу випустив у водойму); про дію обмеження щодо лову риби не знав.

За результатами розгляду матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 встановлено наступне.

ОСОБА_1 12 травня 2021 року о 11:00 год. здійснював лов риби у Шаболатському лимані, канал «Бугаз-2» на три вудки, три гачка в забороненому для лову водних живих ресурсів місці та в заборонений для лову риби строк у зв`язку з нерестом, виловив рибу карась сріблястий в кількості 11 (одинадцять) штук. Згідно такс, які викладені у додатку 1 до Постанови КМУ №1209 від 21 листопада 2011 року міг завдати шкоди рибним запасам України на суму 187 грн (сто вісімдесят сім грн). Своїми діями ОСОБА_1 порушив пункти 3.15, 4, 14.1 Наказу №114 від 09 травня 2021 року та скоїв адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена статтею 63 Закону України «Про тваринний світ» та частиною четвертою статті 85 Кодексу.

12 травня 2021 року головний державний інспектор відділу рибоохоронного патруля відносно ОСОБА_1 за частиною четвертою статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення склав адміністративний протокол №002524/341.

У графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» (пункт 8) ОСОБА_1 вину свою визнав, з протоколом погодився.

Відповідно до частини четвертої статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову) - тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої і на посадових осіб - від тридцяти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 85 Кодексу, полягає у грубому порушенні правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Згідно із пунктом 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15 лютого 1999 року (далі - Правила), забороняється лов водних живих ресурсі: із застосування вибухових і отруєних речовин, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм;

Відповідно до статті 251 Кодексу доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вина правопорушника підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення №002524/341, описом вилучених знарядь лову, транспортних засобів, водних біоресурсів та іншого майна, довідка-розрахунок шкоди, актом.

При прийнятті рішення про призначення стягнення суд враховує розмір штрафу, конкретні обставини вчинення правопорушення, особу порушника (притягнення до адміністративної відповідальності вперше, не спричинення збитків, вік особи), який провину визнав та вважає необхідним звільнити останнього від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого.

Таке рішення суду відповідає положенням законодавства, а саме: відповідно до вимог статей 245, 280 Кодексу завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Так, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Статтею 22 Кодексу передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Малозначне правопорушення - це такі дії, які не спричинили або не могли спричинити істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

Одним із загальнолюдських вимірів права є пропорційність відповідальності вчиненому правопорушенню.

При визначення міри адміністративної відповідальності судом враховано, що за результатами заходу контролю пійману живу рибу карась (11 штук) у живому стані випущено у водойму; ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності.

На переконання суду, застосування такого заходу, як усне зауваження, буде необхідним та достатнім для досягнення визначеної статтею 23 Кодексу мети - виховного (превентивного) впливу та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Провадження у справі підлягає закриттю на підставі частини другої статті 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись статтями 22, 23, 33, 85, 245, 251, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановила:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення та звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку із малозначністю вчиненого, обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Провадження у справі 495/4002/21 закрити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ю.Ф. Волкова