Справа № 296/1382/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" березня 2021 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м.Житомира Покатілов О.Б., розглянувши матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працює - військова частина НОМЕР_1 -застпупник начальника штабу з мобілізаійної роботи, військовослужбовець військової служби за контрактом, проживає фактично за адресою АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , ід.н. НОМЕР_2 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КпАП України,-

встановив :

У зв`язку із затвердженням Верховною Радою України Указів Президента України «Про часткову мобілізацію» № 303/214 від 17 березня 2014 року, № 454/2014 від 06 травня 2014 року, № 607/2014 від 21 липня 2014 року, № 15/2015 від 14 січня 2015 року, в Україні розпочато мобілізацію та оголошено особливий період, тобто період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України провадять свою діяльність на засадах вірності конституційному обов`язку та військовій присязі; верховенства права, законності та гуманності, поваги до людини, її конституційних прав і свобод; виховання військовослужбовців на патріотичних, бойових традиціях Українського народу, додержання військової дисципліни.

Відповідно до вимог ст.ст. 17, 65, 68 Конституції України визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України та кожен повинен додержуватися вимог Конституції України та законів України; ст.ст. 1, 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що військовий обов`язок встановлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення Збройних Сил України військовослужбовцями.

Під час проходження військової служби лейтенант ОСОБА_1 відповідно до положень Військової присяги, ст.ст. 11,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов`язаний свято і непорушно додержуватись Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок та вимоги військових статутів, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), знати та зразково виконувати свої службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, бездоганно і неухильно додержуватись порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.

Згідно до вимог ст. 49, 50 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (Далі-Статуту), військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов`язані завжди пам`ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України.

У відповідності до вимог ст. 58 Статуту, командир (начальник) відповідно до посади, яку він займає, повинен діяти самостійно і вимагати від підлеглих виконання вимог Конституції України, законів України, статутів ЗС України та інших нормативно-правових актів; встановлювати у військовій частині (підрозділі) такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів ЗС України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників).

Відповідно до п. 21 розділу 2 наказу МОУ від 29.11.201 8 року №604 «Про затвердження Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту», про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової військово/ служби), невихід без поважних причин на службу, нез`явлення з відрядження, відпустки, закладу охорони здоров`я, нез`явлення у разі призначення або переведення до нового місця служби командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням, усно - протягом доби з моменту, коли стало відомо про факт порушення, а протягом доби з моменту надання усної доповіді - письмово.

Про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової військової служби, його нез`явлення вчасно зі звільнення в розташування військової частини, у разі призначення або переведення до іншого місця служби, нез`явлення з відрядження, відпустки або закладу охорони здоров`я командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням, усно (негайно протягом 15 хвилин) - з моменту встановлення факту самовільного залишення частини, а протягом 12 годин з моменту надання усної доповіді - письмово.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-15 КУпАП «Недбале ставлення військової службової особи до військової служби», вчинене в умовах особливого періоду, є діяннями, що віднесені до адміністративних правопорушень.

14 січня 2021 р. близько 15.00 до лейтенанта ОСОБА_1 , який перебував у військовій частині НОМЕР_1 у каб. № 304 ( АДРЕСА_3 ), підійшов командир взводу тактичних безпілотних авіаційних комплексів лейтенант ОСОБА_2 та надав доповідь від 14.01.2021 №842/93 щодо невиходу на військову службу у військовій частині НОМЕР_1 військовослужбовця військової служби за контрактом солдата ОСОБА_3 , яка була належним чином зареєстрована та підписана начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_1 капітаном ОСОБА_4 та пояснив лейтенанту ОСОБА_1 , що вказану доповідь потрібно направити по системі електронного документообігу (далі - СЕДО) до Командування Десантно - Штурмових Військ Збройних Сил України (далі- Командування ДШВ ЗСУ) та до ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі- ІНФОРМАЦІЯ_4 ), які були зазначені, як адресати, у вказаній доповіді.

14.01.2021 р. близько 15.32 лейтенант ОСОБА_1 направив доповідь від 14.01.2021 р. №842/93 до Командування ДШВ ЗСУ.

Разом з тим, на адресу Житомирського зонального відділу Військової служби правопорядку в період часу з 14.01.2021 до 10.02.2021 доповідей щодо невиходу на військову службу у військовій частині НОМЕР_1 військовослужбовця військової служби за контрактом солдата ОСОБА_3 14.01.2021 року не надходило.

Вказаний факт став можливим тому, що під час відправки вказаної доповіді лейтенант ОСОБА_1 у графі адресатів не вказав Житомирський зональний відділ Військової служби правопорядку.

Підтверджується доповіддю від 14.01.2021 №834/93 та карткою реєстрації вихідного документу від 14.01.2021 №834/93 о 15.32.

Як результат, військовослужбовець військової служби за контрактом солдат ОСОБА_3 відсутній на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 з 14.01.2021 року до даного часу, а доповідь станом на 10.02.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_5 не надходила.

У своїх поясненнях лейтенант ОСОБА_1 пояснив, що через службову завантаженість та неуважність не направив доповідь від 14.01.2021 №834/93 до ІНФОРМАЦІЯ_3 та усвідомлював, що порушив п. 21 розділу 2 наказу МОУ від 29.11.2018 року №604 «Про затвердження Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту».

Таким чином, 14.01.2021 близько 15.30 лейтенант ОСОБА_1 , перебуваючи у кабінеті №304 військової частини НОМЕР_1 (розташованої за адресою: АДРЕСА_3 ). в порушення вимог вищезазначених керівних документів, внаслідок особистої недисциплінованості, неуважності та недбалого ставлення до військової служби, будучи особою, яка повинна була направити доповідь від 14.01.2021 №834/93 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , не вжив усіх заходів, щоб довести почате до кінця, не перевірив та не переконався у відправці довідки - доповіді про самовільне залишення військової частини солдатом ОСОБА_3 до Житомирського ЗВ ВСП через засоби СЕДО, чим порушив введення обліку військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини та не повернулися до військових частин, який покладених на структурні підрозділи Військової служби правопорядку відповідно до телеграми начальника Військової служби правопорядку у Збройних Силах України №306/1/49/562 від 07.04.2015, також у зв`язку з відсутністю доповіді про факт самовільного залишення військової частини солдатом ОСОБА_3 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 не було вжито будь-яких заходів щодо розшуку та встановлення місце знаходження вказаного військовослужбовця, що виявилося у грубому порушені військової дисципліни з боку лейтенанта ОСОБА_1 , що спричинило вищевказані наслідки, що свідчить про недбале ставлення до військової служби та нехтування лейтенантом ОСОБА_1 вимог керівних документів в умовах особливого періоду, чим останній вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 вину при розгляді справи в суді визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому та просив його сувро не карати.

Вина ОСОБА_1 підтверджується:

-протоколом про військове адміністративного правопорушення серія КИЖ № 36 від 11.02.2021 р.;

-письмовим поясненням ОСОБА_1 від 11.02.2021 р.;

-к. доповіді щодо невиходу на військову службу;

- витягом із наказу ( по стройовій частині) від 10.08.2020 р.;

-витягом із наказу ( по стройовій частині) від 29.05.2020 р.;

-к. акта службового розслідування від 02.02.2021 р.

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступного.

При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 22 КпАП України при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи самі обставини справи, враховуючи особу правопорушника, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності в зв`язку із малозначністю скоєного, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 283 КпАП України,-

постановив :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративної правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КпАП України та звільнити його від адміністративної відповідальності в зв`язку з малозначністю скоєного і обмежитись усним зауваженням. Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення

Cуддя О. Б. Покатілов