Справа № 569/9646/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2021 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Доля В.А., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП _________, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 482 МК України, -

ВСТАНОВИВ :

26.03.2021 року до Поліської митниці Держмитслужби з Житомирського прикордонного загону, у відповідності до наказу №849/828 від 18.10.2018 «Про затвердження Порядку взаємодії органів Державної прикордонної служби України та Державної фіскальної служби України під час виявлення ознак порушень митних правил, а також виявлення майна, яке не має власника або власник якого невідомий» надійшло інформування за №20/1959 від 26.03.2021 року, щодо виявлення 26.03.2021 року о 14 годині 20 хвилин на напрямку н.п. Борки (Республіка Білорусь) н.п. Соломир (Україна) в районі прикордонного знаку №0613-0614, на відстані 200 метрів від державного кордону та затримання трьох громадян України, які здійснювали переміщення товарно-матеріальних цінностей (медичні препарати виробництва Російської Федерації).

Встановлено, що 26.03.2021 року громадянин ОСОБА_1 , здійснив переміщення через митний кордон України поза митним контролем (з Республіки Білорусь до України), тобто поза місцем розташування митного органу товарів, а саме:

- медичний препарат «ПК-Мерц МНН-амантадин», раствор для инфузий 2x500 мл., виробництва Мерц Фарма ГмбХ и Ко. КГаА, 60318 Франкфурт-на-Майне,Германия, всього 4 пачки;

- медичний препарат «Секстафаг», розчин, 4 флакона по 20 мл., виробництва АО «НПО «Микроген» (Россия, 115088, г.Москва, ул. 1-я Дубровская. д. 15 ст.2) всього 68 пачок;

- медичний препарат «Генферон» НОМЕР_1 , 10 суппозиториев, виробництва ЗАО «Биокад» (Россия, 143422, Московская обл.., Красногорский р-н., с.Петрово-Дальнее), всього 14 пачок;

- медичний препарат «Граммидин нео», 18 таблеток, виробництва АО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (141101, Россия, Московская обл.., г.Щелково, ул. Фабричная, д.2), всього 5 пачок;

- медичний препарат «Граммидин детский», 18 таблеток, виробництва АО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ), всього 1 пачка;

- медичний препарат таблетки «Зипрекса» (Оланзапин 10 мг.) виробництва ОСОБА_2 , Испания, всього 28 таблеток;

- медичний препарат таблетки «Триампур композитум» виробництва Плива ОСОБА_3 АДРЕСА_3 ;

- медичний препарат таблетки «Курантил №25», виробництва ЗАО «Берлин-Фарма», Россия, 1 коробка 120 таблеток;

- медичний препарат розчин « Бактериофаг стафилококковый», 100 мл., виробництва АО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Россия, 115088. г.Москва, ул. 1 -я Дубровская. двлд.15), всього 29 штук;

- порошок «Фито-муцил» 250 грам, виробництва ADM Protexin Ltd. Lopen Head, South Petherton Somerset, ТА 13 5JH, Великобритания, всього 3 банки;

- пластир трансдермальний «Вольтарен», 5 пачок по 2 пластиря в кожній;

- медичний препарат таблетки «Полиоксидоний 12 мг», виробництва ООО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Российская Федерация, 142143, Московская обл.., г.Подольск, с.Покров, ул.Сосновая, д.1), всього 95 пачок по 10 таблеток;

- порошок «Полисорб МП» 50г., виробництва АО «Полисорб» (Россия, 456652, Челябинская обл., г.Копейск, ул.Томская, д. 14), всього 10 банок;

- гранули для приготовления суспензій « ІНФОРМАЦІЯ_5 », виробництва АДРЕСА_4 пакетиків по 2 г.

- спрей назальний «Гриппферон»10 мл., виробництва ООО «Фирн М» ( АДРЕСА_5 ), всього 8 штук;

- таблетки «Церукал» виробництва Плива ОСОБА_3 АДРЕСА_6 ;

- краплі назальні «Гриппферон» 10 мл., виробництва ООО «Фирн М» ( АДРЕСА_5 ), всього 8 штук;

- медичний препарат свічки «Полиоксидоний 6 мг», виробництва ООО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Российская Федерация, 142143, Московская обл.., г.Подольск, с.Покров, ул.Сосновая, д.1), всього 30 пачок по 10 свічок;

- медичний препарат свічки «Полиоксидоний 12 мг», виробництва ООО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( ОСОБА_4 , 142143, Московская обл.., г.Подольск, с.Покров, ул.Сосновая, д.1), всього 9 пачок по 10 свічок;

- медичний препарат свічки « ІНФОРМАЦІЯ_6 », виробництва ООО «НПО Петровакс Фарм» (Российская Федерация, 142143, Московская обл.., г.Подольск, с.Покров, ул.Сосновая, д.1) всього 26 пачок по 10 свічок;

- медичний препарат свічки «Виферон 3000000МЕ», виробництва ООО «Ферон» (Россия), всього 6 пачок по 10 свічок;

- медичний препарат свічки «Кипферон 200мг НОМЕР_2 МЕ», виробництва АО «Биннофарм» (Россия), всього 4 пачки по 10 свічок;

- медичний препарат розчин «Хондрогард» 100мг/мл, виробництва ЗАО «ФармФирма «Сотекс» (Россия), 25 ампул по 2 мл.;

- медичний препарат капсули «Анвифен» 250 мг., виробництва «Рафарма» (Россия), всього 5 пачок по 20 капсул;

- медичний препарат таблетки «Дибикор» виробництва ООО «Пик-Фарма ЛЕК» (Россия) всього 3 пачки по 60 таблеток, які знаходились в трьох картонних ящиках обмотаних чорною поліетиленовою стрічкоЮ.

В своєму поясненні громадянин ОСОБА_1 повідомив, що 26.03.2021 року переміщував товари з Республіки Білорусь до України поза пунктом пропуску через підтоплене болота та чагарники і був затриманий прикордонниками відділу «Вичівка» Житомирського прикордонного загону.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з території Республіки Білорусь до України товару, а саме: медичний препарат «ПК-Мерц МНН-амантадин», раствор для инфузий 2x500 мл., всього 4 пачки; медичний препарат «Секстафаг», розчин, 4 флакона по 20 мл., 68 пачок; медичний препарат «Генферон» НОМЕР_1 , 10 суппозиториев, 14 пачок; медичний препарат «Граммидин нео», 18 таблеток, 5 пачок; медичний препарат «Граммидин детский», 18 таблеток, 1 пачка; медичний препарат таблетки «Зипрекса» (Оланзапин 10 мг.), 28 таблеток; медичний препарат таблетки «Триампур композитум», 2 пачки по 50, всього 100 таблеток; медичний препарат таблетки «Курантил №25», 1 коробка 120 таблеток; медичний препарат розчин « Бактериофаг стафилококковый», 100 мл., 29 штук; порошок «Фито-муцил» 250 грам, 3 банки; пластир трансдермальний «Вольтарен», 5 пачок по 2 пластиря в кожній; медичний препарат таблетки «Полиоксидоний 12 мг», 95 пачок по 10 таблеток; порошок «Полисорб МП» 50г., 10 банок; гранули для приготовления суспензій «Строметта», 28 пакетиків по 2 г.; спрей назальний «Гриппферон»10 мл., 8 штук; таблетки «Церукал», 1 упаковка 50 таблеток; краплі назальні «Гриппферон» 10 мл., 8 штук; медичний препарат свічки «Полиоксидоний 6 мг», 30 пачок по 10 свічок; медичний препарат свічки «Полиоксидоний 12 мг», 9 пачок по 10 свічок; медичний препарат свічки «Лонгидаза», 26 пачок по 10 свічок; медичний препарат свічки «Виферон 3000000МЕ», 6 пачок по 10 свічок; медичний препарат свічки «Кипферон 200мг НОМЕР_2 МЕ», 4 пачки по 10 свічок; медичний препарат розчин «Хондрогард» 100мг/мл, 25 ампул по 2 мл.; медичний препарат капсули «Анвифен» 250 мг., 5 пачок по 20 капсул; медичний препарат таблетки «Дибикор» 3 пачки по 60 таблеток поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу.

Протоколом про порушення митних правил №0108/20400/21 предмет правопорушення «медичні препарати в асортименті» у кількості 25 найменувань вилучено та розміщено на склад Поліської митниці Держмитслужби.

Вартість вилучених «медичні препарати в асортименті», відповідно до висновку від 29.04.2021 №-0371 становить 246 601,62 гривень.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 482 МК України.

ОСОБА_1 викликався до суду за адресою реєстрації, він був належним чином повідомленим про день та час розгляду справи, що підтверджується поштовими відправленнями, однак, у судове засідання не з`явився. Клопотань про розгляд справи у його відсутності, чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом не надіслав.

Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.

Суд, у відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України, вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності оскільки є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і від нього не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 482 МК України, за кваліфікуючими ознаками: вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

Вивчивши та оцінивши наявні матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, підтверджується доказами, наявними у справі про адміністративне правопорушення, а саме даними, що містяться в: протоколі про порушення митних правил №0108/20400/21 від 27.03.2021 року, який складений та підписаний уповноваженою на те особою, а його зміст у повній мірі відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, з яким ОСОБА_1 ознайомлений та який ним власноручно підписано; службової записки головного державного інспектора-кінолога відділу оперативного реагування, запобігання та протидії контрабанді, кінологічного забезпечення управління забезпечення протидії митним порушенням ОСОБА_5 ; описами предметів вилучених по протоколу про ПМП № 0108/20400/21 від 27.03.2021 року, копією акту виявлення від 26.03.2021 року поясненнями ОСОБА_1 від 27.03.2021 року в яких він вказав, що 26.03.2021 року на прохання свого брата вийшов з с. Соломир Україна до с. Борки Республіка Білорусь, де забрав чорний пакунок з території Республіки Білорусь та переносив його в с. Соломир. Переміщення даного пакунку з невідомими йому речами здійснював по підтопленому болоту, чагарниках, поза пунктом пропуску та митного контролю. Під час переміщення був затриманий Прикордонною службою ВПС «Вичівка», під час огляду було встановлено, що переносив препарати та іншими матеріалами справи про адміністративне правопорушення у їх сукупності.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Вартість вилучених «медичні препарати в асортименті», відповідно до висновку від 29.04.2021 №-0371 становить 246 601,62 гривень.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ч.1 ст. 482 МК України, у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а саме: «медичні препарати в асортименті» у кількості 25 найменувань зазначених у протоколі про порушення митних правил №0108/20400/21 від 27.03.2021 року.

Відповідно ч. 1ст. 520 МК України, відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" підлягає стягненню з порушника в прибуток держави судовий збір.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст.257,458,459,461,482,487 МК України, ст. ст.23,33,252,280,283,284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення за порушення митних правил передбачених ч.1 ст. 482 МК України, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил в сумі 246 601,62 гривень (двісті сорок шість тисяч шістсот одна грн., шістдесят дві коп.) з конфіскацією «медичних препарати в асортименті» у кількості 25 найменувань зазначених у протоколі про порушення митних правил №0108/20400/21 від 27.03.2021 року, а сааме: медичний препарат «ПК-Мерц МНН-амантадин», раствор для инфузий 2x500 мл., виробництва Мерц Фарма ГмбХ и Ко. КГаА, 60318 Франкфурт-на-Майне,Германия, всього 4 пачки; медичний препарат «Секстафаг», розчин, 4 флакона по 20 мл., виробництва АО «НПО «Микроген» (Россия, 115088, г.Москва, ул. 1-я Дубровская. д. 15 ст.2) всього 68 пачок; медичний препарат «Генферон» НОМЕР_1 , 10 суппозиториев, виробництва ЗАО «Биокад» (Россия, 143422, Московская обл.., Красногорский р-н., с.Петрово-Дальнее), всього 14 пачок; медичний препарат «Граммидин нео», 18 таблеток, виробництва АО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ), всього 5 пачок; медичний препарат «Граммидин детский», 18 таблеток, виробництва АО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ), всього 1 пачка; медичний препарат таблетки «Зипрекса» (Оланзапин 10 мг.) виробництва ОСОБА_2 , Испания, всього 28 таблеток; медичний препарат таблетки «Триампур композитум» виробництва Плива ОСОБА_3 АДРЕСА_3 ; медичний препарат таблетки «Курантил №25», виробництва ЗАО «Берлин-Фарма», Россия, 1 коробка 120 таблеток; медичний препарат розчин « Бактериофаг стафилококковый», 100 мл., виробництва АО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Россия, 115088. г.Москва, ул. 1 -я Дубровская. двлд.15), всього 29 штук; порошок «Фито-муцил» 250 грам, виробництва ADM Protexin Ltd. Lopen Head, South Petherton Somerset, ТА 13 5JH, Великобритания, всього 3 банки; пластир трансдермальний «Вольтарен», 5 пачок по 2 пластиря в кожній; медичний препарат таблетки «Полиоксидоний 12 мг», виробництва ООО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Российская Федерация, 142143, Московская обл.., г.Подольск, с.Покров, ул.Сосновая, д.1), всього 95 пачок по 10 таблеток; порошок «Полисорб МП» 50г., виробництва АО «Полисорб» (Россия, 456652, Челябинская обл., г.Копейск, ул.Томская, д. 14), всього 10 банок; гранули для приготовления суспензій « ІНФОРМАЦІЯ_5 », виробництва АДРЕСА_4 пакетиків по 2 г.; спрей назальний «Гриппферон»10 мл., виробництва ООО «Фирн М» ( АДРЕСА_5 ), всього 8 штук; таблетки «Церукал» виробництва Плива ОСОБА_3 АДРЕСА_6 ; краплі назальні «Гриппферон» 10 мл., виробництва ООО «Фирн М» ( АДРЕСА_5 ), всього 8 штук; медичний препарат свічки «Полиоксидоний 6 мг», виробництва ООО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Российская Федерация, 142143, Московская обл.., г.Подольск, с.Покров, ул.Сосновая, д.1), всього 30 пачок по 10 свічок; медичний препарат свічки «Полиоксидоний 12 мг», виробництва ООО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Российская Федерация, 142143, Московская обл.., г.Подольск, с.Покров, ул.Сосновая, д.1), всього 9 пачок по 10 свічок; медичний препарат свічки «Лонгидаза», виробництва ООО «НПО Петровакс Фарм» (Российская Федерация, 142143, Московская обл.., г.Подольск, с.Покров, ул.Сосновая, д.1) всього 26 пачок по 10 свічок; медичний препарат свічки «Виферон 3000000МЕ», виробництва ООО «Ферон» (Россия), всього 6 пачок по 10 свічок; медичний препарат свічки «Кипферон 200мг НОМЕР_2 МЕ», виробництва АО «Биннофарм» (Россия), всього 4 пачки по 10 свічок; медичний препарат розчин «Хондрогард» 100мг/мл, виробництва ЗАО «ФармФирма «Сотекс» (Россия), 25 ампул по 2 мл.; медичний препарат капсули «Анвифен» 250 мг., виробництва «Рафарма» (Россия), всього 5 пачок по 20 капсул; медичний препарат таблетки «Дибикор» виробництва ООО «Пик-Фарма ЛЕК» (Россия) всього 3 пачки по 60 таблеток.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Доля В.А.