печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2021 року суддя Печерського районного суду м. Києва Шапутько С. В., розглянувши матеріали, що надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, керівника політичної партії «Соціальна справедливість» (м. Київ, бул. Дружби Народів, буд. 28В, 01103), проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 212-21 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Соціальна справедливість», 06.05.2020 подала Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за І квартал 2020 року до Національного агентства з питань запобігання корупції, в якому звітні дані не відповідають вимогам законодавства, містять грубі порушення встановлених вимог щодо оформлення, відповідно до абзаців 3, 5 п.3 Розділу ІІ Положення про аналіз Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням НАЗК 09.09.2016 №26, а саме подання звіту без підпису керівника та/або головного бухгалтера та без засвідчення печаткою.

На останній сторінці Звітів місцевих організацій Партії, зокрема, Корюківської районної організації політичної партії «Соціальна справедливість», Куликівської районної організації політичної партії «Соціальна справедливість», Херсонської районної організації політичної партії «Соціальна справедливість», відсутні підписи керівника місцевої організації Партії і головного бухгалтера (особи, відповідальної за ведення бухгалтерського обліку) та відбитки печатки місцевої організації Партії, чим порушено вимоги абз. 1 п.1 розділу ІІІ Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.206 №2.

Звіт Дніпровської регіональної організації політичної партії «Соціальна справедливість» подано за підписом ОСОБА_2 , Полтавської регіональної організації політичної партії «Соціальна справедливість» подано за підписом ОСОБА_3 , Чернігівської регіональної організації політичної партії «Соціальна справедливість» подано за підписом ОСОБА_4 , що не співпадає з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та не додано документи, які б підтверджували повноваження зазначених осіб на підписання звітів вказаних місцевих організацій, чим порушено пп.2 п.10 розділу 2 Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.206 №2.

Тим самим ОСОБА_1 порушила порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 212-21 КУпАП.

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , повідомлена про місце, дату та час розгляду справи судом шляхом направлення повістки, не з`явилася, причин неявки не повідомила, будь-яких заяв на адресу суду не направила.

З урахуванням строків розгляду справ про адміністративні правопорушення, визначених ст. 277 КУпАП, належного повідомлення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, про місце, дату та час його розгляду, неповідомлення цією особою суд про причини неявки, суддя вважає можливим завершити розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 .

Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення від 23.11.2020 № 50-30/249 та долучені до нього матеріали приходить до наступних висновків.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується Звітом політичної партії «Соціальна справедливість» про майно, витрати і зобов`язання фінансового характеру за І квартал 2020 року (далі - Звіт), що подано до НАЗК 06.05.2020, Актом про проведення аналізу Звіту від 01.07.2020, Висновком про результати аналізу Звіту №68 від 02.07.2020.

Дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації за ст. 212-21 КУпАП, як порушення порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Поряд із тим, пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно фактичних обставин справи, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, події, які стали підставою для складання протоколу, були виявлені 02.07.2020, що підтверджується висновком про результати аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Таким чином, на день розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по справі слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 212-21, 247, 276-280, 283-287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Суддя С.В. Шапутько