КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Унікальний номер справи № 760/6449/21 Апеляційне провадження № 33/824/2885/2021Головуючий у суді першої інстанції - Оксюта Т.Г. Доповідач у суді апеляційної інстанції - Нежура В.А.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2021 року суддя Київського апеляційного суду Нежура В.А. розглянув матеріали справи про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою Київська Митниця Держмитслужби на постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 07 травня 2021 року, якою закрито провадження відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Постановою судді Солом`янського районного суду від 07.05.2021 закрито провадження відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України за відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду, Київська митниця Держмитслужби оскаржило її в апеляційному порядку, в якій звертає увагу суду на те, що суд першої інстанції не взяв до уваги те, що 11.04.2019 ПП «КАУНТАШ ОФТОРГ» до Житомирської митниці ДФС подано митну декларацію типу ЕК 10 АА № UA101020/2019/006298 на товар «Пиломатеріали хвойних порід, обрізні», кількістю - 37,082 м3, загальною вартістю 106 571,75 грн., одержувачем зазначено - «CHINA NATIONAL FOREST PRODUCTS INDUSTRY CORPORATION CHINA» (Китай).

Для проведення митного оформлення вказаної митної декларації та подальшого переміщення через митний кордон України даного товару до Житомирської митниці ДФС відправником надано, наряду з іншими документами, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ.597442 від 25.02.2019.

Даний сертифікат отримано на підставі товарно-транспортних накладних № 45/01 від 28.05.2018, № 42/01 від 28.05.2018 виданих СГВК «Блистівський» (). Однак, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ. 597442 від 25.02.2019 був отриманий незаконним шляхом оскільки виданий на підставі вищезазначених товарно-транспортних накладних, які СГВК «Блистівський» не видавав.

Тому вважає, що зазначені дії керівника ПП «КАУНТАШ ОФТОРГ» - ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби підтримав подану апеляційну скаргу з викладених в ній підстав та просив її задовольнити.

Перевіривши апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи, вважаю, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Закриваючи провадження у справі, суддя першої інстанції виходив з того, що в матеріалах справи не міститься жодних доказів на підтвердження того, що подані ПП «КАУНТАШ ОФТОРГ» документи отримані незаконним шляхом, що позбавляє можливості встановити наявність у ОСОБА_2 прямого уміслу на вчинення дій, відповідальність за які передбачена ст. 483 МК України (а.с. 48-49зв.).

Але погодитись із такими висновками в повному обсязі не можливо з огляду на таке.

У відповідності до ст. 3 Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» від 08.09.2005 № 2860-IV, реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб`єктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Право на експорт певної партії лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, має суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав сертифікат про походження на відповідну партію лісо - або пиломатеріалів.

У відповідності до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» від 21.12.2005 № 1260 експортери несуть відповідальність за достовірність інформації в поданих ним документах.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.04.2019 до Житомирської митниці ДФС подано митну декларацію типу ЕК 10 АА № UA101020/2019/006298 на товар «Пиломатеріал хвойних порід, обрізні», кількістю - 37,082 м3, загальною вартістю 106 571,75 грн.

Згідно вказаної митної декларації відправником товару є ПП «КАУНТАШ ОФТОРГ» (код ЄДРОПУ 42108145), одержувачем - «CHINA NATIONAL FOREST PRODUCTS INDUSTRY CORPORATION CHINA» (Китай).

Для проведення митного оформлення вказаної митної декларації та подальшого переміщення через митний кордон України даного товару до Житомирської митниці ДФС ПП «КАУНТАШ ОФТОРГ» надано, наряду з іншими документами, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ.597442 від 25.02.2019.

Даний сертифікат отримано на підставі товарно-транспортних накладних № 45/01 від 28.05.2018, № 42/01 від 28.05.2018, виданих СГВК «Блистівський» ().

Київською митницею Держмитслужби було направлено запит № 7.8-3/20/11/19936 від 08.10.2020, у відповідь на який СГВК «Блистівський» (код ЄДРПРОУ 30924907) листом спростовано факт видачі товаротранспортних накладних № 45/01 від 28.05.2018, № 42/01 від 28.05.2018.

Отже сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ. 597442 від 25.02.2019, був отриманий незаконним шляхом, оскільки виданий на підставі товарно-транспортних накладних № 45/01 від 28.05.2018, № 42/01 від 28.05.2018, які СГВК «Блистівський» () не видавав.

Доказів про те, що СГВК «Блистівський» було реалізовано продукцію, зокрема можливих договорів купівлі-продажу, задля підтвердження підприємницької діяльності не надано.

Таким чином, керівником ПП «КАУНТАШ ОФТОРГ» ОСОБА_1 вчинено дії спрямовані та організовано переміщування товару: «Пиломатеріали хвойних порід, обрізні», кількістю - 37,082 м3, загальною вартістю 106 571,75 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підставу для переміщення через митний кордон України, сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ. 597442 від 25.02.2019, що одержаний незаконним шляхом.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Висновки суду першої інстанції, що матеріали справи про порушення митних правил не містять будь-яких відомостей та жодних доказів того, що громадянин ОСОБА_1 вчиняв будь-які умисні дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу України документів, що одержані незаконним шляхом, спростовуються матеріалами справи.

В даному випадку саме керівник товариства несе повну відповідальність за правильність поданих документів, відсутні також і будь-які дані у матеріалах справи про те, що після встановлення невідповідності накладних, керівником були вчинені будь-які дії, спрямовані на встановлення обставин невідповідності документів.

Санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає, накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

З урахуванням викладеного суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 1 ст. 483 МК України, а саме переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу документів, які отримані незаконним шляхом.

Таким чином, оцінюючи в сукупності надані докази, апеляційний суд знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим дійшов висновку, що факт вчинення порушення ОСОБА_1 митних правил передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи та як наслідок, є підставою для задоволення апеляційної скарги Київської митниці Держмитслужби.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби задовольнити.

Постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 07 травня 2021 року скасувати.

Визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, застосувавши до нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 106 571 (сто шість тисяч п`ятсот сімдесят один),75 грн. з конфіскацією цих товарів.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя

Київського апеляційного суду В.А. Нежура