Справа № 459/395/21 Провадження № 3/459/323/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2021 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Рудаков Д.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, фізична-особа підприємець», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

За ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 351942 від 16.01.2021, 16.01.2021 о 11.35год., за адресою АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , який є суб`єктом господарювання здійснював прийом відвідувачів в сфері торгівельного обслуговування населення, а саме: приймав макулатуру, чим порушив п.п.4 п.3 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, подав заяву про слухання справи у його відсутності, просив справу закрити. Також, 04.03.2021року через канцелярію суду, подав відзив по справі, у якому вину свою не визнав та зазначив, що до п.п.4 п.3 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 - 05.01.2021року внесено зміни та доповнено його, що не забороняється виконання робіт із збирання і заготівлі відходів. Крім того, зазначив, що макулатуру не приймав, а прибирав приміщення всередині, а також відповідно до Постанови КМУ від 05.01.2021року, яка набула чинності 07.01.2021року мав право виконувати роботи із збирання і заготівлі відходів. Також, долучив копії документів, що підтверджують його невинуватість, просив справу стосовно нього закрити.

Суд, дослідив матеріали справи, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 254 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Стаття 44-3КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція статті 44-3 КУпАП є бланкетною і умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності за вказаною статтею Кодексу є чітке формулювання у протоколі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст.256 Кодексу суті адміністративного правопорушення із зазначенням відповідної норми законодавства, яку особою порушено та надання належних доказів вчинення особою адміністративного правопорушення.

Згідно ч.1 ст.252КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

В протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 , 16.01.2021 о 11.35год., за адресою м. Червоноград, вул. Сокальська, 10, ОСОБА_1 , який є суб`єктом господарювання здійснював прийом відвідувачів в сфері торгівельного обслуговування населення, а саме: приймав макулатуру, чим порушив п.п.4 п.3 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020.

Як встановлено та підтверджується копіями документів у справі, а саме: виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, який має дозвіл на збирання безпечних відходів.

Підпунктом 4 пункту 3 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 2 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. на території України заборонялося приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім:

- торгівлі виключно товарами, що належать до продуктів харчування, лікарських засобів, виробів медичного призначення, засобів гігієни, побутової хімії, засобів зв`язку, друкованих засобів масової інформації, ветеринарних препаратів, кормів, насіння, засобів захисту рослин на торговельних площах, не менш як 60 відсотків яких призначено для торгівлі такими товарами. Торговельна діяльність іншими групами товарів може відбуватися лише із здійсненням адресної доставки замовлень;

- торгівлі пальним;

- провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв`язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, перукарень та салонів краси за попереднім записом;

- виконання робіт із збирання і заготівлі відходів.

Оскільки, Постановою КМУ №1236 від 09.12.2020 року дозволено в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. виконання робіт із збирання і заготівлі відходів, тому суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що кваліфікуючі ознаки за ч. 1 ст. 44-3КУпАП - відсутні, тому суд вважає необхідним провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись статтями 44-3, 245, п.1 ч.1 ст.247,251,252, 280,КУпАП,суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 , за частиною 1 статті 44-3 КУпАП, у зв`язку з відсутню в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Д. І. Рудаков