Справа №: 385/845/21 Провадження № 3/385/390/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2021 року м. Гайворон

Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М.В., розглянувши розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , приватного підприємця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №КР5048/224/АВ/П/ПТ від 13.05.2021, в ході позапланової перевірки з 12 по 13.05.2021 виявлено, що ОСОБА_1 , фізична особа підприємець, який використовує найману працю, не продав Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, а саме: подав звіт до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів форми №10-ПІ (річна) «Про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю» за 2019 в жовтні 2020 року (строк подачі - до 01.03.2020), а за 2020 звіт до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів форми №10-ПІ (річна) «Про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю» - не подав (строк подачі до 01.03.2021), що є порушенням ч. 9 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21 березня 1991 № 875, відповідальність за що передбачена ч. 2ст. 188-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 наведене не заперечив.

Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчинені ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1КУпАП підтверджується: даними протоколу про адміністративне правопорушення від 13.05.2021 № КР5048/224/АВ/П/ПТ; актом за результатами проведення перевірки № КР5048/224/АВ від 13.05.2021.

Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, як неподання фізичною особою, яка використовує найману працю, Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що справу необхідно закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11 статтею 277 КУпАП встановлено строки розгляду справи про адміністративні правопорушення і справа має бути розглянута навіть у разі порушення такого строку, а строки накладення адміністративного стягнення, передбачені статтею 38 КУпАП, не можуть бути продовжені.

З урахуванням визначеного Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації,необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою КМУ №70 від 31.07.2007 строку, щороку 01 березня, органи, які проводять перевірку додержання вимог законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів можуть констатувати як факт невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, так і факт неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Таким чином суд вважає, що правопорушення - неподання ОСОБА_1 , як фізичною особою, що використовує найману працю звітів за формою №10-ПІ за 2019 та 2020 роки вчинене 01.03.2020 та 01.03.2021, відповідно, і саме з цих дат відраховується тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, визначений ст. 38 КУпАП, дане правопорушення не є триваючим.

Тобто строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 сплив 01.06.2020 та 01.06.2021 відповідно.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, враховуючи що вказане правопорушення не є триваючим, строк накладення адміністративного стягнення за протоколом про адміністративне правопорушення № КР5048/224/АВ/П/ПТ від 13.05.2021, який надійшов до Гайворонського районного суду 29.06.2021, сплив, а тому провадження в справі підлягає закриттю у зв`язку з закінченням трьохмісячного строку для накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 38, 221, 247, 265, 276-278, 280, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Гайворонський районний суд Кіровоградської області.

Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження.

Суддя : М. В. Венгрин

Дата документа 14.07.2021