Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 3/641/2059/2021Справа №: 641/5020/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 року м. Харків

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі судді Фанда О.А., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця Харківської області, працюючого на посаді директора ДП «ХКБМ», мешкає за адресою: АДРЕСА_1

- за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

05 липня 2021 до Комінтернівського районного суду м. Харкова з Головного управління ДПС у Харківській області надійшла справа про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Із наданих матеріалів вбачається, що при проведенні документальної планової виїзної перевірки ДП «ХКБМ», розташованого за адресою: м. Харків, вул.Плеханівська, 126 було виявлено порушення директором ОСОБА_1 встановленого законом порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 126139 грн. у тому числі за 2 квартал 2018 року у сумі 12700 грн., 3 квартал 2018 року у сумі 1060 грн.,4 квартал 2018 року у сумі 7610 грн., 3 квартал 2019 року у сумі 57943 грн., 4 квартал 2019 року у сумі 13190 грн., 2 квартал 2020 року у сумі 6355 грн., 3 квартал 2020 року у сумі 64 грн., 4 квартал 2020 року у сумі 27217 грн., ПДВ на суму 119565 грн. у тому числі за березень 2020 року у сумі 83518 грн., квітень 2020 року у сумі 5208 грн., грудень 2020 року у сумі 30839 грн., частина чистого прибутку(доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями заниження всього у сумі 4806636 грн., у тому числі за 2 квартал 2018 року у сумі 17356 грн., 3 квартал 2018 року у сумі 1448 грн., 4 квартал 2018 року у сумі 10400 грн., 2 квартал 2020 у сумі 8686 грн., 3 квартал 2020 року у сумі 88 грн., 4 квартал 2020 року у сумі 4768658 грн., чим порушено п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового Кодексу України, п.1 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2011 року №138 за що відповідальність передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.

27 квітня 2021 головним державним ревізором-інспектором ГУ ДПС у Харківській області Концаренко Є.М. відносно ОСОБА_1 був складений адміністративний протокол №840, яким дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду матеріалу був повідомлений належним чином.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Степанишена А.В. з`явилася до судового засідання, проти притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 заперечувала, просила закрити провадження в на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, а також у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи. Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.06.2004 №11 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 Кодексу України про адміністративні правопорушення», де зазначено, що згідно зі ст.245 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

На підтвердження факту вчинення правопорушення ОСОБА_1 зібрано докази у справі: протокол про адміністративне правопорушення №840 від 27.04.2021; акт документальної планової виїзної перевірки ГУ ДПС у Харківській області № 6082/20-40-07-02-08/14310299 від 12.04.2021 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про те, що вищевказане адміністративне правопорушення частково було скоєно у період за 2,3,4 квартал 2018 року 3 квартал 2019 року, а призначення ОСОБА_1 на посаду генерального директора відбулось 16 грудня 2019 року, до вказаної дати посаду директора обіймали інші особи. Таким чином, ОСОБА_1 не є суб`єктом вчинення адміністративного правопорушення за цей період.

А тому, провадження по справі про адміністративне правопорушення за період 2,3,4 кварталу 2018 року 3 кварталу 2019 року підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Крім того, правопорушення вказане в протоколі, було скоєно у період 2018,2019,2020 років, а було виявлено лише 05.04.2021 року та про це був складений відповідний протокол. До суду матеріали щодо вказаного правопорушення надійшли 05.07.2021, у зв`язку з чим вважаю, що дане провадження необхідно закрити з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.2 ст.38 КУпАП справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Враховуючи той факт, вищевказане правопорушення відноситься до правопорушення, яке має разовий характер і не відноситься до категорії триваючого, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Оскільки правопорушення було скоєно у період 2018,2019,2020 років, протокол про адміністративне правопорушення був складений 27 квітня 2021 року, то стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а отже строки накладення адміністративного стягнення на даний час закінчилися.

В силу вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

У зв`язку з тим, що закінчився визначений ст.38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності, суд позбавлений процесуальної можливості досліджувати докази та вирішувати питання про винуватість або невинуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.38, 44, 163-1 ч.1, п.7 ч.1 ст.247 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Комінтернівський районний суд м. Харкова.

Суддя - О. А. Фанда