1Справа № 335/6491/21 3/335/1539/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

20 липня 2021 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, працюючої головним бухгалтером приватного підприємства «Нацпрод», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Головному бухгалтеру ПП «Нацпрод» ОСОБА_1 контролюючим органом ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, що виразилось в порушенні встановленого законом порядку ведення податкового обліку, за таких обставин.

ГУДФС у Запорізькій області було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПП «Нацпрод» () за грудень 2020 р. з питань дотримання вимог податкового законодавства при визначенні показників, включених до декларацій з податку на додану вартість, по взаємовідносинам з ТОВ «Опттехпостач» () за грудень 2020 р.

За наслідками перевірки контролюючим органом було складено акт від 11.06.2021 № 4744/08-01-07/32185257.

За змістом витягу із вказаного акту, контролюючим органом було виявлено порушення ПП «Нацпрод» пп. 14.1.36, пп.14.1.181, пп.14.1.231 п. 14.1 ст. 14, п. 44.1 ст. 44, п. 198.1, п. 198.3, п. 198, п. 200.1, п. 200.2 ст. 200 Податкового кодексу України, що призвело до заниження податку на додану вартість, який підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету, на загальну суму 224 407,00 грн., в т.ч. за грудень 2020 р. на суму 224 407,00 грн.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 під час розгляду справи просила закрити провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення з тих підстав, що ПП «Нацпрод» до Запорізького окружного адміністративного суду було оскаржено податкове повідомлення-рішення, прийняте контролюючим органом на підставі акту перевірки від 11.06.2021.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП підлягає закриттю з таких підстав.

Згідно зі ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Статтями 9 та 247 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Як було зазначено судом вище, згідно з актом перевірки від 11.06.2021 № 4744/08-01-07/32185257, контролюючим органом встановлено порушення ПП «Нацпрод» пп. 14.1.36, пп.14.1.181, пп.14.1.231 п. 14.1 ст. 14, п. 44.1 ст. 44, п. 198.1, п. 198.3, п. 198, п. 200.1, п. 200.2 ст. 200 Податкового кодексу України.

В діях ОСОБА_1 , як головного бухгалтера ПП «Нацпрод», контролюючий орган вбачає склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Частина 1 ст. 163-1 КУпАП передбачає відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

В цей же час, не погоджуючись із вказаним актом, 15.07.2021 ПП «Нацпрод» в особі адвоката Черкашина І.І. звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, прийнятого на підставі акту перевірки від 11.06.2021 № 4744/08-01-07/32185257, що підтверджується відбитком штампу на першому аркуші копії позовної заяви.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі «Судова влада України», ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.07.2021 відкрито провадження в адміністративній справі № 280/6071/21 за позовом ПП «Нацпрод» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Станом на 20.07.2021 справа по суті не розглянута.

Пунктом 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України встановлено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, оскільки процедура судового оскарження податкового повідомлення-рішення на даний час не закінчена, тому податкові зобов`язання, ГУДФС у Запорізькій області є неузгодженими. Тобто, правомірність здійснення податковим органом донарахувань податкових зобов`язань на підставі порушень вимог податкового законодавства, встановлених в акті перевірки, на даний час перевіряється в судовому порядку. Отже, за таких обставин висновок, здійснений в протоколі про адміністративне правопорушення, про допущення порушень ОСОБА_1 , як посадовою особою підприємства порядку ведення податкового обліку, за яке передбачається відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не може бути визнаний судом обґрунтованим, а сам протокол, на переконання суду, складено відносно ОСОБА_1 , за відсутності встановленої події адміністративного правопорушення.

Підсумовуючи все вищевикладене, провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, керуючись ст.ст. 7, 9, 23, 24, 27, 29, 33, 34, 35, 38, 247, 265, 268, 276, 277, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В. Шалагінова