Справа №: 297/435/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 року м. Берегове

Берегівський районний суд Закарпатської області в особі: головуючого судді Гал Л. Л., за участю секретаря Адамчо К.С., прокурора Сита Ю.Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мочола, мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, одруженої, працюючої медсестрою Комунального некомерційного підприємства «Бергівський Центр первинної медико-санітарної допомоги», зі слів раніше не судимої,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , яка відповідно до Рішення №1 Мочолянської сільської ради Берегівського району від 16.11.2015 року була обраною депутатом VІІ скликання Мочолянської сільської ради, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, як суб`єкт декларування, згідно підпункту б пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог ч.1 ст. 45 вказаного Закону, пункту 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 2 "Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 року, без поважних причин, несвоєчасно, тобто після встановленого терміну декларування (який був встановлений до 00 хв. 00 год. 01.06.2020 року), а саме 03.07.2020 року, опублікувала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію як суб`єкт декларування особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий - 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, визнала та пояснила, що вона була депутатом Мочолянської сільської ради VІІ скликання та у березні 2020 року здала у сільську раду довідку про доходи, щоб в подальшому, як їй це відомо, вказані документи передали ОСОБА_2 , яка займається подачею електронних декларацій особам, які не володіють такими навиками. Крім того, у квітні місяці 2020 року донесла довідку про отримання грошової допомоги від фонду « ОСОБА_3 » за використання у роботі, як медичний працівник угорської мови. ЇЇ електронний ключ також знаходився у сільській раді або ОСОБА_2 , оскільки вона особисто це не вміє робити. По якій причині її електронна декларація не була подана вчасно їй не відомо, вона дійсно дане питання не проконтролювала та тільки на початку 2021 року дізналася, що її декларація подана з пропуском терміну подачі електронних декларацій, який передбачений законом.

Прокурор Сита Ю.Ю. в судовому засіданні вважав вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведеною, просив притягнути її до адміністративної відповідальності та накласти на неї мінімальне адміністративне стягнення в межах санкції даної статті.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора та перевіривши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до Рішення №1 Мочолянської сільської ради Берегівського району від 16.11.2015 року ОСОБА_1 була обраною депутатом VІІ скликання Мочолянської сільської ради (а.с. 10-11).

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, № 93 від 25.02.2021 року ОСОБА_1 вчасно не подала електронну декларацію в передбачений законом строк.

Тобто, станом на період часу з 01.01.2020 по 01.06.2020 року ОСОБА_1 зобов`язана була подати електронну декларацію за попередній рік про доходи на офіційному веб-сайті НАЗК, як суб`єкт відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, як суб`єкт декларування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17 березня 2020 року № 530-IX, який набрав чинності 17.03.2020 року, було прийнято, що розділ XIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 49, ст. 2056) доповнити пунктом 2-1 такого змісту: «2-1. Встановити, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня».

Згідно роздруківки з Єдиного державного реєстру декларацій вбачається, що ОСОБА_1 опублікувала щорічну декларацію 03.07.2020 року о 12:55 годин (а.с. 18).

У зв`язку з цим суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

На підставі наведеного, оскільки ОСОБА_1 вину визнала, вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що до неї слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу в межах санкції ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 1726 ч. 1, 283, п. 1 ст. 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 дохід держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови через цей суд до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Гал Л. Л.