Справа № 751/7544/20
Провадження №3/751/335/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

секретаря судового засідання Чвірової О.О.

з участю представника Північної митниці Держмитслужби Коваленка О.М., адвоката Коноплі Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Північної митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 22.12.2016 року SMST; посвідка на тимчасове проживання: № НОМЕР_2 , видана органом 8001, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України,

встановив:

09 листопада 2020 року Північна митниця Держмитслужби звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч.1 ст. 483 МК України.

Із протоколу про порушення митних правил слідує, що 16.06.2020 року о 16 год 41 хв в зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Північної митниці Держмитслужби, по смузі руху «зелений коридор», в напрямку «в`їзд на митну територію України» заїхав транспортний засіб марки «SKODA OCTAVIA», реєстраційний номер НОМЕР_3 під керуванням громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з трьома пасажирами, громадянами України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Для проведення митних формальностей щодо пропуску вказаного транспортного засобу на митну територію України декларант громадянин Республіки Туркменістан ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ), до митного контролю надав наступні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 , довіреність на право керування та розпорядження транспортним засобом від 15.06.2020 року № 06/15-REG, видане фірмою «AUTOEUROLOGICA» у м. Вільнюс, паспорт громадянина Республіки Туркменістан НОМЕР_1 , посвідку на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 .

Під час виконання митних формальностей відбулося спрацювання АСАУР щодо необхідності перевірки достовірності реєстраційних документів на транспортний засіб та перевірки на предмет перебування транспортного засобу на обліку у відповідних органах Литовської Республіки (лит ДФС від 11.02.2015 року № 4498/7/99-99-26-03-03-17).

Після переведення транспортного засобу в «червоний коридор» відбулося спрацювання АСАУР «Попередня інформація про товари та транспортні засоби , отримана від митних органів Республіки Білорусь (PRINEX) не збігається з даними, зазначеними в «Журналі пункту пропуску», а саме відмінна інформація про коди товарів: не співпадає кількість товарних груп: у нас 0, у них 1. Необхідно з`ясувати фактичні дані про опис товарів. Огляд здійснити, якщо опис товару не співпадає.

Згідно попередньої інформації про товари і транспортні засоби, отриманої від митних органів Республіки Білорусь (PRINEX) встановлено, що громадянином України ОСОБА_5 задекларовано вивезення з території Республіки Білорусь транспортного засобу марки «SKODA OCTAVIA», VIN - код НОМЕР_5 , 2006 року випуску, вартістю 1600,00 ЄВРО.

На запит Північної митниці Держмитслужби (лист від 17.06.2020 року № 7.11-20-01/5389) Гомельською митницею Державного комітету Республіки Білорусь (лист від 18.06.2020 року № 03-1/7495) надіслано копії документів на підставі яких було здійснено митне оформлення транспортного засобу марки «SKODA OCTAVIA», реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN - код НОМЕР_5 , а саме: копію транзитної митної декларації № 11216407/150620/00149936, копію договору купівлі-продажу транспортного засобу б/н від 14.06.2020 року.

Згідно договору купівлі продажу транспортного засобу б/н від 14.06.2020 року покупцем транспортного засобу марки «SKODA OCTAVIA», реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN - код НОМЕР_5 є громадянин України ОСОБА_7 , який і здійснив його переміщення територією Республіки Білорусь у митному режимі «транзит».

Згідно транспортної митної декларації Митного комітету Республіки Білорусь № 11216407/150620/00149936 країна відправлення-Литва, країна призначення-Україна, відправник UAB «AUTOEUROLOGIKA», LT, TRAKU R. SAV.LENTVARIS GELEZINKELIO G. 32-18, отримувач ОСОБА_8 , АДРЕСА_2 .

На підставі ст. 63 Конституції України громадянин України ОСОБА_7 та громадянин Туркменістану ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) відмовився надавати пояснення.

У відповідності до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил: «підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митні декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати, як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесені неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються».

Таким чином громадянином Республіки Туркменістан ОСОБА_9 ( ОСОБА_2 ) вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «SKODA OCTAVIA», реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN - код НОМЕР_5 , з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення зазначеного транспортного засобу підробленого документа, а саме: довіреності на право керування та розпорядження транспортним засобом від 14.06.2020 оформлену на громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) паспорт НОМЕР_1 виданий 22.12.2016.

Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор», громадянин Республіки Туркменістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) протягом року до відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених статтями 483 або ст.482 Митного кодексу України, не притягувався.

У судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримав, вказав що в діях громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а тому просив притягнути до відповідальності в межах санкції ч.1 ст.483 МК України.

Представник ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адвокат Конопля Ю.М. подав клопотання про закриття справи на підставі п. 1 ст. 247 МК України, посилаючись на обставини викладені у письмовому клопотанні.

Особа, щодо якої складено протокол про порушення митних правил, Громадянин Туркменістану ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не прибув, про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку. У судовому засіданні бере участь його представник-адвокат Конопля Ю.М.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вислухавши представника Північної митниці Держмитслужби, представника ОСОБА_1 -Коноплі Ю.М., дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч.1 ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до загальної інформації про пропуск вантажу, вбачається що 16.06.2020 року громадянином України ОСОБА_8 задекларовано вивезення із території Республіки Білорусь товару - транспортного засобу марки «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN - код НОМЕР_5 , 2006 року випуску, вартістю 1600,00 Євро (а.с.13).

Згідно транзитної митної декларації Митного комітету Республіки Білорусь №936 країна відправлення товару - Литва, країна призначення - Україна, відправник UAB «AUTOEUROLOGICA», Литва TRAKU R. SAV. LENTVARIS GELEZINK ELIO G. 32-18, отримувач - ОСОБА_8 , АДРЕСА_2 (а.с.20).

Між тим, 16.06.2020 саме ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) переміщував через митний кордон України транспортний засіб «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN - код НОМЕР_5 та надав до митного органу свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_7 (а.с. 30), довіреність на право керування та розпорядження транспортним засобом від 15.06.2020 року № 06/15-REG видане фірмою «AUTOEUROLOGICA» у м. Вільнюс (а.с.15).

У відповідності до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Довіреність від 15.06.2020 № 06/15-REG на право керування та розпорядження транспортним засобом «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN - код НОМЕР_5 була видана на ім`я ОСОБА_6 , фірмою «AUTOEUROLOGICA».

Вищевказана довіреність на ім`я ОСОБА_6 не містить часу її видачі та одночасно, містить виправлену дату строку дії останньої.

Від письмових пояснень ОСОБА_6 відмовися (а.с.17).

Більш того, в матеріалах справи наявна довіреність № 304830758 на право керування та розпорядження транспортним засобом «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN - код НОМЕР_5 видана на ім`я ОСОБА_8 , фірмою UAB «AUTOEUROLOGICA», яка видана 14.06.2020 року о 12-30.

Після цього, 15.06.2020 року видана довіреність, на ім`я ОСОБА_1 .

Отже, ОСОБА_9 ( ОСОБА_2 ) було вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України автомобіля засобом «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN - код НОМЕР_5 з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення зазначеного транспортного засобу підробленого документа, а саме: довіреності на право керування та розпорядження транспортним засобом від 15.06.2020 № 06/15-REG.

Згідно протоколу від 20.06.2020 року у громадянина Республіки Туркменістан ( ОСОБА_2 ) вилучено вищевказаний автомобіль.

Протокол про порушення митних правил є документом, що засвідчує факт вчинення ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) неправомірних дій, і є одним із джерел доказів у силу положень ст.251 КУпАП.

За вищевказаних обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Отже, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару та конфіскації вилученого предмету, що став об`єктом порушення митних правил.

При визначенні розміру штрафу в сумі 48 329, 92 грн, суд погоджується з вартістю, яка вказана у протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки жодного доказу на підтвердження протилежного, суду надано не було.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) на користь Північної митниці Держмитслужби.

Крім цього, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись статтями 471, 483 ч.1, 511, 527-529 МК України, статтями 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 48 329 (сорок вісім тисяч двадцять дев`ять) грн 92 коп в дохід держави (отримувач: ГУК у м. Чернігові/м. Чернігів/21081100, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA5025739, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП, ПІБ порушника») та конфіскації на користь держави об`єкту митного правопорушення автомобіля «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN - код НОМЕР_5 , 2006 року випуску, вартістю 48329,92 гривенеь, який зберігається на складі Північної митниці Держмитслужби.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), на користь Північної митниці Держмитслужби (код отримувача - 43332675, банк отримувача - Держказначейська служба України, м. Київ, рахунок отримувача UA1162377, призначення платежу «витрати у справі про ПМП від «25» лютого 2021 року) суму витрат за зберігання товару 333 (триста тридцять три) грн 13 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова