Справа № 749/76/21
Номер провадження 3/749/91/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" березня 2021 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді: Кравчук М. В.

за участю секретаря: Михалевич М. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Сновського районного сектору управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором приватного акціонерного товариства «Комунальник», громадянина України, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні, передбаченої частиною 1 статтею 18816 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Щорського районного суду Чернігівської області надійшов протокол серії ЧН № 018249 про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 18816 КУпАП.

З вказаного протоколу вбачається, що 10.02.2021 р. о 10 годині при проведенні позапланової перевірки засобу тимчасового розміщення ПрАТ «Комунальник» за адресою: м. Сновськ, вул. Незалежності, 3, встановлено, що гр. ОСОБА_1 , являючись відповідальною посадовою особою за забезпечення цивільного захисту та пожежної безпеки на об`єкті тимчасового розміщення ПрАТ «Комунальник», не виконав пункти 6, 9 припису № 117 від 05.11.2019 р. (примірник вручено т. в. о. директора ПрАТ «Комунальник» ОСОБА_2 05.11.2019 р.), а саме: керівник та фахівці, діяльність яких пов`язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, не пройшли функціональне навчання (підстава: п. п. 8, 11 ч. 1 ст. 20, ст. 40 Кодексу цивільного захисту України; Порядок проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов`язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затверджений постановою КМ України № 819 від 23.10.2013 р.); працівників об`єкту не забезпечив засобами індивідуального захисту органів дихання (підстава п. 2 ч. 1 ст. 20 Кодексу цивільного захисту України; п. 3.4 Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю, затвердженого постановою КМ України від 19 серпня 2002 р. № 1200), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 18816 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, зареєстроване 12.03.2021 р. за № 887, в якому зазначив, що вину визнає.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 18816 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У відповідності до п. 2, 8 ч. 1 ст. 20 Кодексу цивільного захисту України до завдань і обов`язків суб`єктів господарювання у сфері цивільного захисту належить: забезпечення відповідно до законодавства своїх працівників засобами колективного та індивідуального захисту; здійснення навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки.

За змістом ч. ч. 1, 4, 6 ст. 40 Кодексу цивільного захисту України навчання працюючого населення діям у надзвичайних ситуаціях є обов`язковим і здійснюється в робочий час за рахунок коштів роботодавця за програмами підготовки населення діям у надзвичайних ситуаціях, а також під час проведення спеціальних об`єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту. Особи під час прийняття на роботу та працівники щороку за місцем роботи проходять інструктаж з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях. Допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань цивільного захисту, зокрема з пожежної безпеки, забороняється.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Судом встановлено, що згідно пунктів 6, 9 припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 05.11.2019 р. № 117 зобов`язано: у строк до 05.02.2020 р. працівників об`єкта забезпечити засобами колективного та індивідуального захисту органів дихання від бойових та отруйних речовин та респіраторами; керівнику та фахівцям, діяльність яких пов`язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, пройти функціональне навчання.

Як вбачається із пунктів 6, 7 опису виявлених порушень вимог законодавства акту від 10.02.2021 р. № 9, вимоги пунктів 6, 9 припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 05.11.2019 р. № 117 виконані не були.

Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, копією припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 05.11.2019 р. № 117, актом від 10.02.2021 р. № 9, заявою ОСОБА_1 від 12.03.2021 р.

Враховуючи відсутність обтяжуючих та пом`якшуючих вину обставин, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 18816 КУпАП в редакції, що була чинною на момент вчинення правопорушення, що відповідатиме меті адміністративного стягнення відповідно до ст. 23 КУпАП.

Згідно ст. 401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 23, 36, 401, 18816, 221, 245-249, 251, 256, 276-279, 280, 281, 283 - 292 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 18816 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП не зазначено, місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 454, 00 гривень (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Реквізити для оплати штрафу:

Отримувач: ГУК у Черніг.обл/тг м.Сновськ/21081100

Код отримувача (ЄДРПОУ): 37972475

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку (МФО ГУДКСУ): 899998

Рахунок отримувача: UA0025653

Код класифікації доходів бюджету: 21081100

Штраф, відповідно до частини 1 статті 307 КУпАП, має бути сплачений особою, щодо якої застосований, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. В разі несплати штрафу у встановлений частиною 1 статті 307 КУпАП строк, стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови відповідно до статті 308 КУпАП.

Реквізити для оплати судового збору:

Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку (МФО): 899998

Рахунок отримувача: UA0026001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106

Призначення платежу: *;101;_________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір стягнутий з ___________ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд Чернігівської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М. В. Кравчук