ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2021 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Зуб Г.А., за участю представника митниці Тупікової О.О., представника правопорушника адвоката Сайтарли А.П., розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла від Слобожанської митниці Держмитслужби у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий 28.12.2011 Кіровським РВ ДМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області, громадянки України, працюючої декларантом ТОВ «МДК Експрес», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

11.06.2020 року до митного поста «Харків-аеропорт» Слобожанської митниці Держмитслужби для митного контролю та митного оформлення декларантом ЦСС ТОВ «МДК-Експрес» гр. ОСОБА_1 було подану митну декларацію М-16 №UA807070/2020/000907 на предмети на предмети, що знаходяться у міжнародному експрес-відправленні № RT379379495CN, а саме «Футболки: жіноча модна повсякденна футболка з коротким рукавом» у кількості 40 шт., заявленою вагою 6,5 кг та заявленою фактурною вартістю 3997,74 грн. Предмети надійшли з Китаю від ОСОБА_2 на адресу ОСОБА_3 у міжнародному експрес-відправленні згідно накладної № RT379379495CN.

Під час митного огляду встановлено, що у міжнародному експрес - відправленні, що надійшло згідно накладної № RT379379495CN знаходиться 40 одиниць різноманітного одягу, а саме: шість кофт із блискавкою із маркою Paul Frank, три топи Paul Frank, штани чорні десять штук з написом Paul Frank, п`ять футболок з написом Paul Frank, шість чорних спортивних кофт та десять спортивних чорних штанів Paul Frank та загальною вагою 7,16 кг.

Листом Слобожанської митниці Держмитслужби №7.14-20-20/7.14-20-01/13/8923 від 30.06.2020 на електронну адресу та поштовим зв`язком на адресу ТОВ «МДК Експресс» було відправлено повідомлення щодо ознак порушень митних правил за ст.. 472 МК України у діях декларанта ТОВ «МДК Експресс» гр. ОСОБА_1 та щодо необхідності прибуття о 12.00 год. 03.07.2020 до головного державного інспектора для надання пояснень та участі у складанні протоколу про ПМП, проте ОСОБА_1 не з`явилась.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 472 МК України.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась. Представник правопорушника адвокат Сайтарли А.П. в судовому засіданні просив закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.. 472 МК України, та вилучений товар повернути, посилаючись на те, що митний огляд експерт-відправлення було проведено із порушенням діючого законодавства України, та недоліки відповідно до постанови митним органом усунені не були.

Представник митниці Тупікова О.О. в судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією зазначених товарів.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, провадження по справам про адміністративні правопорушення повинно бути засновано на своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Оцінка доказів, у відповідності до ст. 252 КУпАП, здійснюється за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об`єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується дією (недостовірне декларування), або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.

Згідно ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 МК України подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно ч.1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей про товари та відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленому Митним кодексом України.

Згідно ч.4 ст. 266 Митного кодексу України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до частини 1 статті 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно зі статтею 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу (п. 7 ст. 247 КУпАП ). Дана норма є імперативною.

Датою виявлення правопорушення є день подачі декларації, тобто 11.06.2020.

Адміністративний матеріал про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 за ст. 472 МК України надійшов до суду 13.11.2020 року, однак постановою судді Київського районного суду м. Харкова від 18.12.2020 року матеріали справи повернуті до Слобожанської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки, та фактично отримані митним органом 26.01.2021.

11.03.2021 після додаткові перевірки матеріали справи повернулись до суду, тобто від дня виявлення порушення митних правил сплинув строк більше ніж 6 місяців (5 місяців 2 дні +1 місяць 13 днів = 6 місяців 15 днів).

Приймаючи до уваги викладене, провадження по даній адміністративній справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент надходження до суду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 467 МК України навіть за наявності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що на момент надходження до суду, а також розгляду справи про порушення митних правил закінчився 6-ти місячний строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 467 МК України, то провадження про справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

Разом з цим, у протоколі від 29.07.2020 про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0695/80700/20 у ТОВ «МДК Експрес» у присутності представника підприємства завідуючого центральної сортувальної станції ТОВ «МДК Експрес» ОСОБА_4 в приміщенні ЦСС ТОВ «МДК Експрес», яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин, вул. Надії, 15, було вилучено: кофти із блискавкою марки Paul Frank 6 шт.; топи Paul Frank 3 шт.; штани чорні 6 шт.; спортивні кофти - 7 шт.; спортивні штани 13 шт. (а.с. 9)., які підлягають поверненню.

Керуючись ст. 40 КпАП України, ст.ст. 373,472 ,511, 527-529 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 472 МК України - закрити за закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучені Слобожанською митницею Держмитслужби та зазначені у протоколі про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0695/80700/20 від 29 липня 2020 року: кофти із блискавкою марки Paul Frank 6 шт.; топи Paul Frank 3 шт.; штани чорні 6 шт.; спортивні кофти - 7 шт.; спортивні штани 13 шт. - повернути.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Г.А. Зуб