Справа№ 953/4394/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2021 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Зуб Г.А., за участю представника митниці Тупікової О.О., представника правопорушника адвоката Сайтарли А.П., розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла від Слобожанської митниці Держмитслужби у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий 28.12.2011 Кіровським РВ ДМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області, громадянки України, працюючої декларантом ТОВ «МДК Експрес», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 483 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

07.07.2020 Слобожанською митницею Держмитслужби отримано лист Управління Служби безпеки України в Харківській області від 06.07.2020 № 70/14-8446 щодо митного оформлення товарів, які імпортуються ТОВ МДК Експрес () з порушенням норм митного законодавства, а саме, представники ТОВ МДК Експрес під виглядом переміщення експрес-відправлень з вартістю, що не підлягає митному оподаткуванню, насправді переміщують цілісні комерційні партії товарів на адреси підставних одержувачів, тобто, з метою митного оформлення міжнародних експрес-відправлень представниками ТОВ МДК Експрес подаються документи, що містять неправдиві відомості щодо одержувачів експрес-відправлень.

Під час опрацювання отриманої інформації було встановлено, що 11.06.2020 декларантом ТОВ МДК Експрес громадянкою України ОСОБА_1 до митного оформлення було подано митну декларацію М-16 № UA807070/2020/000913 на товари: Взуття на пiдошвi з гуми: жіноче повсякденне взуття кросівки у кількості 10 пар, загальною вартістю 4 573,17 грн., які надійшли у міжнародному експрес-відправленні згідно авіаційної накладної RL866095895CN і проформи-інвойсу № 5895 CN з Китаю. Одержувачем експрес-відправлення зазначено громадянина ОСОБА_2 - АДРЕСА_2 , ( ОСОБА_3 : АДРЕСА_2 ).

Згідно довідки Мульчицької сільської ради Володимирецького району Рівненської області від 30.06.2020 № 244, яку долучено до листа Управління Служби безпеки України в Харківській області від 06.07.2020 № 70/14-8446, одержувач міжнародного експрес-відправлення - ОСОБА_4 не зареєстрований та не проживає за адресою: АДРЕСА_2 , яка вказана в митній декларації М-16 № UA807070/2020/000913.

11.06.2020 в зоні митного контролю ЦСС «МДК Експрес» митного поста «Харків-аеропорт» Слобожанської митниці Держмитслужби, під час митного огляду було встановлено, що у міжнародному експрес-відправленні, яке було подано до митного оформлення згідно митної декларації М-16 № UA807070/2020/000913 та надійшло згідно авіаційної накладної RL866095895CN і проформи-інвойсу № 5895 CN з Китаю, знаходиться 10 пар взуття - 5 пар кросівок з позначенням торговельної марки «NIKE» та 5 пар кросівок з позначенням торговельної марки «аdidas», про що відображено в Акті митного огляду.

Згідно висновку експерта Харківського управління з питань екпертизи та досліджень СЛЕД Держмитслужби № -0469 від 01.10.2020, загальна вартість товарів складає 13 119,80 грн.

По даному факту у відношенні громадянки ОСОБА_1 був складений протокол про ПМП № 0722/80700/20 від 13.07.2020 за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України, вищезазначені товари, на підставі ст. 511 МК України вилучені та передані на зберігання до комори Слобожанської митниці.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась. Представник правопорушника адвокат Сайтарли А.П. в судовому засіданні просив закрити провадження

по справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.. 483 ч.1 МК України, та вилучений товар повернути, посилаючись на те, що суб`єктивна сторона у діях ОСОБА_1 відсутня.

Представник митниці Тупікова О.О. в судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією зазначених товарів.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, провадження по справам про адміністративні правопорушення повинно бути засновано на своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Оцінка доказів, у відповідності до ст. 252 КУпАП, здійснюється за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до частини 1 статті 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно зі статтею 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу (п. 7 ст. 247 КУпАП ). Дана норма є імперативною.

Датою виявлення правопорушення є 07.07.2020.

Адміністративний матеріал про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 за ст. 483 ч.1 МК України надійшов до суду 13.11.2020 року, однак постановою судді Київського районного суду м. Харкова від 29.12.2020 року

матеріали справи повернуті до Слобожанської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки, та фактично отримані митним органом 19.01.2021. Судове засідання 29.12.2020 року проводилось за участю представника митниці Тиндика М.В., та після складення постанови від 29.12.2020 справа в провадженні суду не перебувала.

11.03.2021 після додаткові перевірки матеріали справи повернулись до суду, тобто від дня виявлення порушення митних правил сплинув строк більше ніж 6 місяців.

Приймаючи до уваги викладене, провадження по даній адміністративній справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент надходження до суду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 467 МК України навіть за наявності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що на момент надходження до суду, а також розгляду справи про порушення митних правил закінчився 6-ти місячний строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 467 МК України, то провадження про справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

Разом з цим, у протоколі про порушення митних правил № 0722/80700/20 на підставі протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0722/807700/20 від 29.07.2020 у ТОВ «МДК Експрес» у присутності представника підприємства завідуючого центральної сортувальної станції ТОВ «МДК Експрес» ОСОБА_5 в приміщенні ЦСС ТОВ «МДК Експрес», яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин, вул. Надії, 15, було вилучено: 5 пар взуття з позначенням торговельної марки «NIKE» та 5 пар взуття з позначенням торговельної марки «аdidas», які підлягають поверненню.

Керуючись ст. 40 КпАП України, ст.ст. 373,483 ч.1 ,511, 527-529 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 483 ч.1 МК України - закрити за закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучені Слобожанською митницею Держмитслужби та зазначені у протоколі про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0722/80700/20 від 29 липня 2020 року: 5 пар взуття з позначенням торговельної марки «NIKE» та 5 пар взуття з позначенням торговельної марки «аdidas» - повернути.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Г.А. Зуб