Справа №-613/1065/21 Провадження №-3/613/320/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2021 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Шостинського РУП ВП № 1 (м. Середина-Буда) ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Богодухівського районного суду Харківської області надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 522335 від 10.06.2021).

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 10.06.2021 серії АП2 № 522335, 10.06.2021 о 13 год. 49 хв. С-Будського р-н с. Лісне по вул. Центральна, 52, гр. ОСОБА_1 , керуючи т/з RENAULT MAGNUM 440.18Т д.н.з. НОМЕР_1 , під час здійснення розвороту не впевнився в безпеці маневру та здійснив наїзд на електроопору 3/88, чим пошкодив останню. Вказаними діями порушив вимоги п. 10.1 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена 1 ст. 124 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів для доопрацювання, виходячи із наступного.

Згідно з п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За приписами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Крім того, вимоги до складення матеріалу про адміністративне правопорушення визначаються Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376, та Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395.

Протокол серії АП2 № 522335 від 10.06.2021 містить недоліки, які позбавляють суд можливості повно та всебічно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ..

В порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі не конкретизовано місце вчинення адміністративно правопорушення. Так, у протоколі місцем вчинення правопорушення вказано: АДРЕСА_2 , при цьому не вказано область, де сталася дана подія.

Також у протоколі не зазначені наслідки скоєної дорожньо-транспортної пригоди, що передбачено положеннями ст. 124 КУпАП.

В протоколі відсутні відомості щодо заподіяння матеріальної шкоди. Відсутні дані про пошкодження майна (автомобіля та електроопори) та не вказано відомості про потерпілих в результаті ДТП (оскільки пошкоджено майно юридичної особи).

Крім того, за приписами ч. 2, ч. 3 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Разом з тим, ані підпису ОСОБА_1 , ані відмітки про відмову його від підпису, протокол серії АП2 № 522335 від 10.06.2021 не містить.

Також у протоколі не зазначено відомості про тимчасово вилучені документи.

Крім того, у протоколі в графі «свідки» зазначено відомості про наявність двох свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , однак, до протоколу додано письмові пояснення лише свідка ОСОБА_2 ..

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Шосткинського РУП ВП № 1 (м. Середина-Буда) ГУНП в Сумській області, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 7, 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, повернути до Шостинського РУП ВП № 1 (м. Середина-Буда) ГУНП в Сумській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Сеник