Справа № 456/2845/20
Провадження № 3/456/491/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2021 року Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бучківська В. Л. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює монтером ПЧ-5 м. Стрий, проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , 04.07.2020 близько 10:00 в будинку та на подвір`ї в АДРЕСА_2 вчинив насильство в сім`ї відносно своєї сестри ОСОБА_2 , обзиваючи її нецензурною лайкою, чим своїми діями спричинив моральний та психологічний тиск, та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча неодноразово був повідомлений про час та місце розгляду справи, зокрема на 09.20 год. 01.03.2021, 09.10 год. 22.03.2021.

Потерпіла ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, будучи повідомленою про час і місце розгляду справи.

Зважаючи на сповіщення ОСОБА_1 про розгляд адміністративних матеріалів, судом вирішено провести розгляд справи у його відсутності, що не суперечить правовим приписам ч.2 ст.268 КУпАП, зважаючи на правові припсии ст.38 КУпАП.

До вказаних висновків суд прийшов, зокрема виходячи і з наступного.

Згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Вирішуючи питання про розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 суд враховує, що останій був добре обізнаний з фактом складення на нього протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 173-2 КУпАП. Слід звернути увагу на той факт, що останній не заявляв жодних клопотань до суду про витребування доказів, виклик свідків і не висловлював своїх міркувань щодо законності складення на нього протоколу.

Зважаючи на те, що судом вжито усіх необхідних заходів для повного та всебічного з`ясування обставин справи, підстав для скерування справи для додаткового оформлення суддя не вбачає, враховуючи вимоги ст. 6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, згідно якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, а також враховуючи закінчення строків притягнення особи до відповідальності, суд вважає, що слід вирішити справу у відсутності ОСОБА_1 та в межах тих доказів, які містяться у матеріалах справи та долучені до протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, оглядом матеріалів справи, встановлено наступне.

Постановою судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 02.10.2020, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 706654 від 07.07.2020 відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було повернуто Стрийському ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення /а.с.5/.

Постановою судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 07.12.2020, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 706654 від 07.12.2020 відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було повернуто Стрийському ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення /а.с.1/.

Підставами для повернення протоколу для належного оформлення слугувала неодноразова неявка особи, що притягається до адміністративної відповідальності в судові засідання.

Після надходження протоколу до суду втретє, ОСОБА_3 в судове засідання не прибув.

В суду відсутні підстави для застосування приводу, оскільки ОСОБА_4 не отримує поштову кореспонденцію, яка надсилається судом.

На підставі наведеного, суд не вбачає підстав для повернення протоколу на дооформлення, оскільки вказане по суті нічого не змінює, і протокол повертається до суду фактично в тому ж вигляді, що і був повернутий на дооформлення, місця проживання чи перебування ОСОБА_3 не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-п`ятій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення, яке інкримінують ОСОБА_1 вчинено 04.07.2020. Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП надійшли до Стрийського міськрайонного суду Львівської області для розгляду 05.02.2021, тобто після закінчення строку накладення адміністративного стягнення. Оскільки на момент надіслання протоколу до суду та розгляду справи закінчився трьохмісячний строк для накладення на ОСОБА_1 стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Суд, зважаючи на пояснення ОСОБА_1 , які містяться в матеріалах справи про невизнання останнім своєї вини у вчиненні правопорушення, позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, а його явка в судове засідання відповідно до ст.268 КУпАП є обов`язковою, не прибула в судове засідання також потерпіла, а відтак, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Cуддя В. Л. Бучківська