єдиний унікальний номер справи 423/1407/21
номер провадження 3/423/565/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2021 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , захисника Григоренка Д.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДФС у Луганській області, щодо

ОСОБА_1 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , фізичної особи - підприємця, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 13.05.2021 року об 12 год. 20 хв. приватний підприємець ОСОБА_1 здійснювала торгівлю лікеро - горілочними та тютюновими виробами без наявної ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності за адресою: АДРЕСА_2 , магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

ОСОБА_1 та її захисник під час судового розгляду вважали наявними підстави для закриття провадження у справі, підтримали викладене у письмових запереченнях, а саме: в час, зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення, до магазину

« ІНФОРМАЦІЯ_3 » зайшли декілька осіб у військовій формі зі зброєю, та пояснили, що вони є

працівниками податкової поліції (ДФС) і контролюють незаконний продаж алкогольних

напоїв та тютюнових виробів. Вона пояснила, що не здійснює торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, на що працівники поліції їй повідомили, що в її магазині був здійснений продаж алкоголю та цигарок і тому вони повинні здійснити огляд приміщення магазину. При проведенні так званого «огляду» в комірній кімнаті магазину ними було виявлено та вилучено: 8 пляшок пива «Тuborg» ємністю 0.5л., 1 пляшка пива

«Броварня №1», 8 пачок цигарок «Воnd», 10 пачок цигарок «L&М». Потім зайшли ще

декілька працівників поліції, які виклали пиво та цигарки на холодильну камеру та почали

проводити фотозйомку. При складанні відносно неї протоколу, вона намагалася пояснити працівникам ДФС , що виявлені ними пиво та цигарки належать її чоловікові, який придбав їх для власних потреб, а в магазині реалізовуються продукти харчування, однак її пояснення було проігноровано. Тому вона відмовилася надавати письмові пояснення для протоколу. Як вбачається із пояснень особи ОСОБА_2 , яка нібито придбавала в магазині алкогольні напої та тютюнові вироби, він придбав в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дві банки алкогольного напою «Рево» та 2 пачки цигарок «Прима люкс». При цьому виявлені та вилучені у неї в магазині алкогольні напої та тютюнові вироби не співпадають за видом з тими алкогольними напоями та тютюновими виробами, які ОСОБА_3 нібито придбав у неї в магазині.

Також звертає увагу суду на обсяг виявлених та вилучених у неї в магазині алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Незначна кількість вилучених вищезазначених алкогольних напоїв та тютюнових виробів, які знаходилися в комірній магазину, свідчить про те що вони були придбані для власного споживання і не є підакцизним товаром, який реалізовується з метою отримання прибутку для здійснення господарської діяльності.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення не міститься жодних належних та допустимих доказів, які б доводили скоєння нею адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.164 КУпАП тому просить закрити провадження у справі.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, додані до нього письмові матеріали, суддя доходить висновку про відсутність у діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, з наступних підстав.

Стаття 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем та здійснює господарську діяльність у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 .

З копії витягу з реєстру платників єдиного податку вбачається, що фізична особа підприємець ОСОБА_1 має право на роздрібну торгівлю в неспеціалізованих магазинах продуктами харчування.

Однак, справа про адміністративні правопорушення не містить об`єктивних доказів на підтвердження реалізації ОСОБА_1 алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Долучені письмові пояснення ОСОБА_3 суперечать додатку до протоколу з переліком вилучених товарів, так як цей перелік не містить товару, зазначеного свідком.

В силу положень частини 1 статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Згідно з частиною 2 цієї статті, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Таким чином, саме особа, яка склала протокол повинна була зібрати і надати суду докази наявності у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд доходить висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення за ст. 164 ч.1 КУпАП у діях ОСОБА_1 .

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283, 284, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст.164 ч.1 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені додатком до адміністративного протоколу від 13.05.2021:

- алкогольні напої та тютюнові вироби на суму 1435грн. (одна тисяча чотириста тридцять п`ять гривень 00 копійок), повернути ОСОБА_1 .

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Луганського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Попаснянський районний суд Луганської області.

Суддя І.В. Лизенко