Справа № 211/1454/21
Провадження № 3/211/918/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

19 березня 2021 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Середня Н.Г., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділення № 1 Криворізького РУП Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

- за частиною 1 статті 156 КУпАП,

встановив:

До Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області 09 березня 2021 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 541333 від 05.02.2021, відповідно до якого ОСОБА_1 02.02.2021 о 14-00 біля гаражу по вул. Соборності, 66 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, здійснював торгівлю на розлив горілки за ціною 100 грн за 9 грн., всупереч вимогам ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Дослідивши матеріали протоколу, суд дійшов до наступних висновків.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища,адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;інші відомості необхідні для вирішення справи.

Норма статті 156 КУпАП носить бланкетний характер і тому в протоколі повинно бути посилання на норму спеціального закону, який регламентує ту чи іншу діяльність сфері роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Так, в протоколі серії ВАБ 541333 від 05.02.2021 зазначено посилання на статтю 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, однак не конкретизовано, яку саме частину вказаної статті порушено ОСОБА_1 .

Вказана стаття 15 Закону № 481/95-ВР (імпорт, експорт, оптова і роздрібна торгівля алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним та зберігання пального) має значну кількість частин.

Крім того, в матеріалах справи відсутні дані (квитанція), кому передані на зберігання вилучені речові докази згідно протоколу огляду від 05.02.2021.

Відповідно до п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р., Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

Враховуючи наявні недоліки, в зв`язку з якими суд позбавлений процесуальної можливості повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини вчинення правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти остаточне законне рішення, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал до Відділення № 1 Криворізького РУП Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП України, суд,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 156 КУпАП повернути для належного оформлення до Відділення № 1 Криворізького РУП Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. Г. Середня