Справа № 698/70/21
Провадження № 3/698/58/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2021 р. смт. Катеринопіль

суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області Баранов О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в селище Катеринопіль матеріали, які надійшли від управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої на посаді фельдшера ФАП с. Ступичне, Звенигородського району, Черкаської області, депутата Ступичненської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, яка проживає по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Ступичненської сільської ради Звенигородського району Черкаської області та відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучиособою уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, на порушення вимог частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2018 та 2019 роки, а саме фактично подала вказані вище електронні декларації - 22.07.2020 року, в той час, як законом визначено граничні строки: за 2018 рік до 23 год. 59 хв. 31.03.2019 року; за 2019 рік до 23 год. 59 хв. 31.05.2020 року. Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП визнала повністю та пояснила, що вона дійсно виконує обов`язки депутата Ступичненської сільської ради, та обізнана з обов`язком подання декларації. Однак, до отримання повідомлення старости села щодо неподання декларації, добросовісно вважала, що нею своєчасно було подано декларації за 2018 та 2019 роки. При цьому пояснила, що під час подання вказаних декларацій їй надавав допомогу рідний син, який також допомагав у поданні декларації іншим депутатам сільської ради яких не виникло жодних проблем.

Відповідно до п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» Суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, суд визнає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування. При цьому суд визнає, наведені ОСОБА_1 обставини щодо необізнаності про неподання декларацій необґрунтованими та не приймає їх до уваги.

При цьому суддя не застосовує до особи, передбаченого санкцією частини статті адміністративного стягнення, оскільки визнає, що на час надходження справи до суду закінчився, передбачений ч. 5 ст. 38 КУпАП трьох місячний строк для накладення адміністративного стягнення.

Оцінюючи надані докази, суддя враховує, що згідно листа Ступичненської сільської ради від 22.09.2020 року № 324/02-24 начальнику Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Науменку Р.П. за запитом останнього було направлено необхідні для притягнення до адміністративної відповідальності відомості щодо депутата ОСОБА_1 .. Також суддя враховує, що згідно наданого правоохоронним органом витягу з Єдиного державного реєстру декларацій вбачається, що відомості про несвоєчасне подання ОСОБА_1 декларації за 2018 та 2019 роки були отримані вказаним органом 19.10.2020 року.

За таких обставин суддя визнає, що станом на 19.10.2020 року правоохоронний орган мав достатню сукупність відомостей для виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП. Подальші зволікання із складенням протоколів про адміністративні правопорушення, які були складені 14.01.2021 року не переривають спливу строку, передбаченого ч. 5 ст. 38 КУпАП. На підставі викладеного суддя визнає, що моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП як за 2018 рік, так і за 2019 рік було 19.10.2020 року. Отже, визначений законом строк для накладення адміністративного стягнення закінчився 19.01.2021 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушенняпов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП із закриттям провадження у справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, в зв`язку із закінченням на час розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч. 5 статтею 38 цього Кодексу.

Дана постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Катеринопільський районний суд Черкаської області.

Суддя О.І. Баранов