Справа №345/3038/21
Провадження № 3/345/806/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2021 року м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Онушканич В.В., з участю прокурора Калуської окружної прокуратури Тепчука В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від УСР в Івано-Франківській області ДСР НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Росії, жителя АДРЕСА_1 , працюючого директором КП «Земельно-кадастрове госпрозрахункове бюро» Калуської міської ради, з вищою освітою, одруженого, не судимого, РНОКПП: НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією у відповідності до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин, а саме не в строк до 01.04.2021, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

Правопорушення вчинено за наступних обставин.

Відповідно до розпорядження міського голови міста Калуша № 44-к/04-03/01 від 31.03.2014 р. «Про призначення на посаду ОСОБА_1 » ОСОБА_1 призначено з 01.04.2014 р. на посаду директора КП «Земельно-кадастрове госпрозрахункове бюро» Калуської міської ради. Згідно додаткової угоди № 4 до контракту з директором КП «Земельно-кадастрове госпрозрахункове бюро» Калуської міської ради від 26.03.2020 р. ОСОБА_1 продовжено термін дії контракту на один рік по 31.03.2021 р., також згідно додаткової угоди № 5 від 02.03.2021 р. ОСОБА_1 продовжено термін дії контракту на один рік по 31.03.2022 р. За таких обставин ОСОБА_1 , відповідно до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону - як посадова особа юридичної особи публічного права.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно вимог роз`яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 03.02.2021 № 1, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація.

Оскільки, ОСОБА_1 є посадовою особою юридичної особи публічного права, то граничною датою подання ним декларації за 2020 рік є 31.03.2021. Проте ОСОБА_1 несвоєчасно, а саме 21.04.2021 р. подав електронну декларацію за 2020 рік.

ОСОБА_1 не заперечив обставин, які викладені в протоколі. Пояснив, що знав про обов`язок подати декларацію, але через зайнятість на роботі не встиг зробити це вчасно.

Прокурор просить визнати ОСОБА_1 винним і застосувати до нього мінімальне покарання в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Окрім визнання ОСОБА_1 своєї вини, його вина у скоєному доводиться наступними матеріалами: відомостями, викладеними у протоколі № 271 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 09.07.2021 р., в якому зафіксовано обставини вчиненого ОСОБА_1 корупційного адміністративного правопорушення (а.с. 2-7); рапортом (а.с 8); скріншотом із сайту «Єдиного державного реєстру декларацій», з якого вбачається, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію 21.04.2021 р. (а.с. 9) роздрукованою копією декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування за 2020 рік ОСОБА_1 (а.с. 10-11); копією розпорядження міського голови міста Калуша № 44-к/04-03/01 від 31.03.2014 р. «Про призначення на посаду ОСОБА_1 » (а.с. 13); копіями додаткових угод № 4 від 26.03.2021 р. та № 5 від 02.03.2021 р. (а.с. 20-21 ); копією повідомлення НАЗК про факт неподання декларації ОСОБА_1 від 13.04.2021 р. (а.с. 18)

Заслухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол та дослідивши у судовому засіданні матеріали справи про корупційне правопорушення, проаналізувавши норми діючого законодавства, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, враховується характер та ступінь суспільної небезпечності скоєного, обставини справи, ступінь вини правопорушниці та дані про її особу. До обставин, які пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, відношу, визнання правопорушником своєї вини у вчиненому, а також те, що він раніше до кримінальної та адміністративної відповідальності, в тому числі за вчинення корупційних правопорушень, не притягувався. Обставини, які б обтяжували відповідальність за адміністративне правопорушення, відсутні.

Враховуючи наведені обставини, суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який до адміністративної відповідальності притягається вперше, його позитивну характеристику (а.с. 12), вважаю за доцільне ОСОБА_1 призначити покарання в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у вигляді штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП із ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути судовий збір згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 221, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумі доходів громадян, що становить 850 грн.

Штраф сплатити за наступними реквізитами: отримувач - ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ Верхня/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37951998, банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), номер рахунку (IBAN) UA0009554, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету - Адміністративні штрафи та інші санкції, наявність відомчої ознаки "00" Без деталізації за відомчою ознакою.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави (стягувач - Державна судова адміністрація України, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 454,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя