Справа № 405/3165/21
Провадження №3/405/976/21
П О С Т А Н О В А

01 липня 2021 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Іванової Л.А.,розглянувши в порядку підготовки до розгляду матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кіровограда, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

до Ленінського районного суду міста Кіровограда з Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області 01.07.2021 року повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 461101 від 24 квітня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44КУпАП.

Перевіривши вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали в порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд прийшов до висновку, що матеріали справи підлягають повторному поверненню до Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, як такі, що не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, виходячи з наступного.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Положеннями частини другої статті 256 КУпАП передбачено, що протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Крім того, відповідно до положень п. 12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376 (далі Інструкція № 1376) протокол про адміністративне правопорушення підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення може бути підписано також цими особами.

З матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності вбачається, що постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 24 травня 2021 року матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст.44 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 461101 від 24 квітня 2021 року) повернуто до Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення у зв`язку з відсутності підписів свідків та підпису посадової особи органу поліції, яка склала протокол.

На виконання вищевказаної постанови суду, до матеріалів справи був долучений рапорт ДОП Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області Тарасенка Д., згідно якого вбачається, що в графі «Свідки: 1. _____ 2. ______» відсутні підписи (свідків), за наявності запису свідка: « ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 » та « ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 ». В ході проведення перевірки було встановлено, що даний запис було здійснено з протоколу огляду місця події із графи: «В присутності понятих». У зв`язку з вищевикладеним просив не враховувати даний запис в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 461101 від 24 квітня 2021 року.

Поряд з цим, вимоги суду в частині усунення недоліків щодо обов`язкової наявності в протоколі підпису особи органу поліції, яка склала протокол, - не виконані, що об`єктивно позбавляє суд можливості надати оцінку зазначеному документу при ухваленні судового рішення по справі.

Згідно Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

За таких обставин, оскільки наведені вище порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, то матеріали справи, як неналежно оформлені, підлягають повторному поверненню до органу, який порушив адміністративне провадження для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст.44 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 461101 від 24 квітня 2021 року) повернути до Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення, а саме: виконанням вимог ч.2 ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова