ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2021 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Тимофєєва Г.Л., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від військового коменданта ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця с.Руська Поляна, Черкаської області, водія автомобільного відділення автомобільного взводу автомобільної роти військової частини НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, суд
ВСТАНОВИВ:
12 липня 2021 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

З супровідного листа військового коменданта військової комендатури м.Покровська ОСОБА_1 вбачається, що він просить закрити справу про військове адміністративне правопорушення вчинене військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_2 , у зв`язку з закінченням терміну притягнення останнього до адміністративної відповідальності.

Стосовно цієї вимоги суд зазначає, що відповідно до ст.38 КУпАП, за вчинене адміністративне правопорушення стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня його вчинення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з протоколу ДНК-2/1110 від 19.04.2021 року про військове адміністративне правопорушення, у фабулі зазначено, що солдат ОСОБА_2 18.04.2021 року вчинив правопорушення передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП. Протокол ДНК-2/1110 від 19.04.2021 року про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 надійшов до Добропільського міськрайонного суду Донецької області після доопрацювання 12.07.2021 року. Таким чином, строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, на даний час не закінчився. Тому протокол ДНК-2/1110 від 19.04.2021 року підлягає розгляду по суті.

В протоколі ДНК-2/1110 від 19.04.2021 року зазначено, що 18.04.2021 року солдат ОСОБА_2 , знаходився у місці тимчасового розташування на території ВЧ НОМЕР_2 в м.Добропілля, Донецької області, в стані алкогольного сп`яніння. Приблизно о 22.00 год. 18.04.2021 року під час перевірки особового складу солдат ОСОБА_2 , був виявлений представниками військової служби правопорядку та командування військової частини на території військової частини НОМЕР_2 , за підозрою перебування в стані алкогольного сп`яніння та в подальшому старшим лейтенантом ОСОБА_3 проведено освідчення на факт вживання алкогольних напоїв за допомогою Алконт- М. Результат освідчення за допомогою Алконт-М-2,17 проміле. Чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП, вчинене в умовах особливого періоду.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без його участі, в якій останній свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнає в повному обсязі. Заяв та доповнень до протоколу не має.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях останнього є склад правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідно до ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот п`ятнадцяти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Поняття особливого періоду, згідно ЗУ «Про оборону України» визначається, як період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особливий період це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 30 квітня 2018 року № 116/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях» введено в дію вказане рішення Ради національної безпеки і оборони.

У відповідності до ст.12 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областях», з метою забезпечення життєво важливих інтересів суспільства і держави під час відсічі збройної агресії у зонах безпеки, прилеглих до району бойових дій, військовослужбовці залучені до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганських областях.

Таким чином вбачається, що компетентними органами державної влади України визнано факт існування в державі загрози суверенітету і територіальній цілісності України, загрози життю та здоров`ю людей на території Донецької та Луганської областей, для подолання яких впроваджені заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), тобто на території Донецької області діє особливий період.

Відповідно до ч. 2 статті 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За частиною 1 статті 36 Закону України від 02 червня 2016 року №1402-У111 «Про судоустрій і статус суддів» Верховний Суд забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Реалізація цього завдання відбувається, зокрема, шляхом здійснення правосуддя, під час якого Верховний Суд у своїх рішеннях висловлює правову позицію щодо правозастосування, орієнтуючи в такий спосіб на однакове застосування норм права у судовій практиці.

Забезпечуючи єдність правозастосовної практики, Верховний Суд України у постановах від 25 квітня 2018 року у справі 205/1993/17-ц, від 14 лютого 2018 року у справі № 131/1449/16-ц та інших, висловив думку про дотримання правової позиції, згідно з якою особливий період в Україні діє.

Згідно з частиною 6 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Таким чином, оскільки Верховним Судом сформована правова позиція в зазначених вище рішеннях щодо тривалості особливого періоду та його дії на теперішній час, з огляду на положення частини 1 статті 36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», слід констатувати, що в Україні діє особливий період.

З копії військового квитка серії НОМЕР_3 ОСОБА_2 , вбачається, що ОСОБА_2 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Відповідно до витягу з наказу №233 від 25.09.2020 р., солдат ОСОБА_2 з 24.09.2020 р. прибув до складу сил військової частини НОМЕР_2 для здійснення військової служби.

Враховуючи наведене, дії ОСОБА_2 вчинені останнім в умовах особливого періоду.

Крім повного визнання вини ОСОБА_2 , його вина у вчиненні правопорушення передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП підтверджується:

протоколом ДНК-2/1110 про військове адміністративне правопорушення від 19.04.2021 року, який містить підпис ОСОБА_2 , та наданням письмових пояснень на окремому аркуші, де зазначає, що вину у вчиненому правопорушенні визнає;

Актом №15 огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу Алконт М №00253, з якого вбачається, що результат огляду на стан сп`яніння позитивний, та складає 2,17 ‰.

При визначенні виду і розміру стягнення, суд, враховуючи характер скоєного правопорушення, наслідки правопорушення, що настали, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, ступінь його вини, вважає необхідним застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу.

Щодо стягнення з ОСОБА_2 судового збору, суд зазначає, що відповідно до п. 12. ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, тому останній звільняється від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 221, ч.3 ст.172-20 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 215 (двохсот п`ятнадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3655,00 грн. (три тисячі шістсот п`ятдесят п`ять гривень 00 коп.).

Роз`яснити, що у відповідності з вимогами ст.ст. 307, 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, постанова про накладання штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Г.Л.Тимофєєва