Справа №461/4084/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2021 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Галицької митниці Держмитслужби ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,громадянина України, тимчасово не працює, проживає за адерсою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 12.09.2019 виданий 4652,

за ст.472 Митного Кодексу України,-

в с т а н о в и в :

14.04.2021 року о 13 год. 51 хв. в зону митного контролю на в`їзд в Україну по смузі руху «Червоний коридор» митного поста «Яворів», пункт пропуску «Краковець - Корчова» Галицької митниці Держмитслужби заїхав транспортний засіб марки CHRYSLER VOYAGER , реєстраційний номер НОМЕР_2 . Під час проведення візуального огляду даного транспортного засобу виникла підозра щодо наявності в ньому товарів та предметів які є обов`язкові для письмового декларування і товарів та предметів заборонених чи обмежених до переміщення через митний кордон України. Для здійснення митного оформлення гр.України ОСОБА_2 подав митну декларацію, в якій заявив про наявність в нього вживаного холодильника вагою 35 кг, кейсу вагою 2 кг та продуктів харчування для власних потреб. Після завірення декларацій штампом „Під митним контролем № 410, під час проведення митного огляду транспортного засобу, у багажному відділення транспортного засобу серед особистих речей без ознак приховування, було виявлено товари, не зазначені у декларації, а саме: завісу накладну з доводчиком, торгової марки GTV, нова, артикул ZM-ECHC09BEO , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 100 штук у коробці, загальною кількістю 2 коробки, 200 штук та загальною вагою 22,7 кг., кулькову направляючу, торгової марки GTV, нову, артикул PK-L-H45-450 , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 5 коробок, 75 штук та загальною вагою 96,5 кг., направляючі повного висуву, торгової марки GTV, нову, артикул PK-L-H45-400 , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 4 коробки, 60 штук та загальною вагою 68,3 кг, направляючі повного висуву з дотягом, торгової марки GTV, нову, артикул PK-L-H45-350 , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 3 коробки, 45 штук та загальною вагою 43,9 кг, кулькову направляюча, торгової марки GTV, нова, артикул PK-0H45350GX , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 1 коробка, 15 штук та загальною вагою 12,2 кг., кулькову направляючу, торгової марки GTV, нову, артикул PK-0H45500GX , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 3 коробки, 45 штук та загальною вагою 53 кг. Вартість предметів правопорушення становить відповідно до висновку Управління товарознавчої, інженерно - технічної та криміналістичної експертизи №-0374 від 30.04.2021 року становить 42 126,30 грн. У відповідності до ст. 257 МКУ, декларування здiйснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дiй) точних вiдомостей про товари, мету їх перемiщення через митний кордон України, а також вiдомостей, необхiдних для здiйснення їх митного контролю та митного оформлення. Про наявність зазначеного товару гр. ОСОБА_2 процесі декларування не заявив та у митній декларації не вказав, тобто порушив ст. 257 Митного кодексу України, проте визнав його своєю власністю. Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 переміщував через митний кордон України вищевказаний товар шляхом недекларування, тобто, не заявивши за встановленою формою точні відомості про нього, а саме про його наявність та кількість. Даний товар, у встановленому порядку не був задекларований і був виявлений під час проведення митного контролю транспортного засобу.

Дії ОСОБА_2 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ст. 472 МК України.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення визнав частково. Зазначив, що висновок №-0374 від 30.04.2021 року, яким встановлено вартість товару у розмірі 42 126, 30 необґрунтованим та таким, що суперечить фактичним обставинам справи. Зокрема згідно фактури №FPF/344/2021 від 14.04.2021 року, яка видана продавцем в якого були придбані товари, загальна вартість таких становить 2 218, 76 злотих, що згідно з відомостями НБУ є еквівалентом 16 932, 05 грн. Просить суд врахувати, при визначення розміру штрафу, врахувати рахунок фактуру.

Представник Галицької митниці Держмитслужби в судовому засіданні зазначив, що у діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення, передбачений статтею 472 МК України. Зазначив, що наявний у матеріалах справи висновок Управління товарознавчої, інженерно - технічної та криміналістичної експертизи №-0374 від 30.04.2021 року є належним та допустити доказом у справі. Просить накласти стягнення на ОСОБА_2 відповідно до санкції ст. 472 МКУкраїни

Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку представника Галицької митниці Держмитслужби, представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , вважаю, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ст.472 Митного Кодексу України.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність (ч. 1ст. 458 МК України).

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно п. 5 ч.8 ст. 257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів ,зокрема відомості про товари: а)найменування; б)звичайний торговельний опис,що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; в)торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах); г) код товару згідно зУКТ ЗЕД; ґ)найменування країни походження товарів (за наявності); д)опис упаковки(кількість,вид); е)кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто)та інших одиницях виміру; є)фактурна вартість товарів; ж)митна вартість товарів та метод її визначення; з)відомості про уповноважені банки декларанта; и) статистична вартість товарів.

З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації (ч. 8 ст. 264 МК України).

За вимогами ч.3 ст.335 МК України, разом з митною декларацією митному органу подаються рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та, у випадках, встановлених цим Кодексом, декларація митної вартості.

Митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, відповідно до ст. 49 МК України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на цілі, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Документами, які підтверджують митну вартість товарів є:

- декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених ч.ч.5,6 ст. 52 цього Кодексу та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості;

-зовнішньоекономічний договір (контракт) або документи, який його замінює та додатки до нього у разі їх наявності;

-рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа;

-якщо рахунок сплачено банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;

-за наявності інші платіжні та/або бухгалтерські документи.

Згідно з положенням статті 57 Митного кодексу України (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операцій); 2) другорядні: а)за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); г) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод за ціною договору.

Так, згідно наявної у матеріалах справи фактури №FPF/344/2021 від 14.04.2021 року, ринкова вартість завіси накладну з доводчиком, торгової марки GTV, нова, артикул ZM-ECHC09BEO , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 100 штук у коробці, загальною кількістю 2 коробки, 200 штук та загальною вагою 22,7 кг., кулькової направляючої, торгової марки GTV, нову, артикул PK-L-H45-450 , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 5 коробок, 75 штук та загальною вагою 96,5 кг., направляючих повного висуву, торгової марки GTV, нову, артикул PK-L-H45-400 , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 4 коробки, 60 штук та загальною вагою 68,3 кг, направляючих повного висуву з дотягом, торгової марки GTV, нових, артикул PK-L-H45-350 , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 3 коробки, 45 штук та загальною вагою 43,9 кг, кулькової направляючої, торгової марки GTV, нова, артикул PK-0H45350GX , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 1 коробка, 15 штук та загальною вагою 12,2 кг., кулькову направляючу, торгової марки GTV, нової, артикул PK-0H45500GX , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 3 коробки, 45 штук та загальною вагою 53 кг. становить 2 218, 76 польський злотих.

Офіційний курс НБУ 1 zl. станом на 14.04.2020 становить 7, 3022 грн. Тобто 2 318 ,76 zl. х 7 3022 грн. =16 932,05 грн.

Тобто загальна вартість предметів правопорушення становить 16 932,05 грн.

Таким чином, суд бере до уваги Faktura №FPF/344/2021 від 14.04.2021 року, яким здійснюється розрахунок вартості предмету правопорушення за ст.472 МК України ОСОБА_2 .

Згідно ч. 1 ст.495МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 Митного кодексу України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Статтею 280 КУпАП на орган, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, покладено обов`язок з`ясування чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується також наступними даними: протоколу про адміністративне правопорушення №0704/20900/21 від 14.04.2021 року, митною декларацією ОСОБА_2 від 14.04.2021 року, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі (багажу) від 14.04.2021 року, фактурою №FPF/344/2021 від 14.04.2021 року, описом предметів вилучених у ОСОБА_3 від 14.04.2021 року, та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Згідно з ст.472 МК України, за таке правопорушення передбачено накладення адміністративного стягнення в виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Відповідно до вимог ст.33 КУпАП при накладенні стягнення слід враховувати характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягалася, ступеня її вини, приходжу до висновку, що до ОСОБА_2 слід застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товару, з врахування вартості предметів, яка, відповідно до Faktura №FPF/344/2021 від 14.04.2021 року становить 16 932, 05 гривень, а товар, який був предметом порушення митних правил слід конфіскувати в дохід держави.

Обставини, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність ОСОБА_2 не встановлено.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 454,40 грн., а на користь Галицької митниці Держмитслужби витрати на зберігання товару у сумі 830,71 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526-528 МК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення за ст. 472 МК України та накласти стягнення 16 932, 05 грн. штрафу в дохід держави.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0704/20900/21 від 14.04.2020, а саме: завісу накладну з доводчиком, торгової марки GTV, нова, артикул ZM-ECHC09BEO , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 100 штук у коробці, загальною кількістю 2 коробки, 200 штук та загальною вагою 22,7 кг., кулькову направляючу, торгової марки GTV, нову, артикул PK-L-H45-450 , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 5 коробок, 75 штук та загальною вагою 96,5 кг., направляючі повного висуву, торгової марки GTV, нову, артикул PK-L-H45-400 , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 4 коробки, 60 штук та загальною вагою 68,3 кг, направляючі повного висуву з дотягом, торгової марки GTV, нову, артикул PK-L-H45-350 , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 3 коробки, 45 штук та загальною вагою 43,9 кг, кулькову направляюча, торгової марки GTV, нова, артикул PK-0H45350GX , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 1 коробка, 15 штук та загальною вагою 12,2 кг., кулькову направляючу, торгової марки GTV, нову, артикул PK-0H45500GX , в картонному упакуванні виробника, країна виробника Польща по 15 штук у коробці, загальною кількістю 3 коробки, 45 штук та загальною вагою 53 кг. конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Галицької митниці Держмитслужби 830,71 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Державної судової адміністрації України 454,00 грн. судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя В.Є.Радченко