Справа № 601/2033/18
Провадження № 3-в/601/3/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2021 року

Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Мочальська В.М., з участю секретаря Коляди О.В., прокурора Околіт О.П.,

розглянувши подання начальника Кременецького РС філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області про звільнення від відбування адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До Кременецького районного суду Тернопільської області надійшло подання начальника Кременецького РС філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Хованець Н.Є., в якому остання просить вирішити питання про звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, накладеного постановою Кременецького районного суду Тернопільської області від 01.11.2018 у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення.

Подання обґрунтовано тим, що копія постанови Кременецького районного суду Тернопільської області від 01.11.2018 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно - корисних робіт прийнята до виконання Кременецького РС філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області 14.12.2018. ОСОБА_1 направлялись виклики про явку до Кременецького районного сектору на 25.12.2018 за якими порушник одразу ж прибув. 11.01.2019 порушнику було видано направлення до Жолобівської сільської ради для відпрацювання 120 годин суспільно корисних робіт, порушник не був прийнятий на роботу. З повідомлення сільської ради стало відомо, що бюджетом сільської ради на 2019 рік не передбачено кошти на фінансування суспільно корисних робіт для порушників на яких накладено адміністративне стягнення. Про що працівниками пробації було проінформовано Кременецьку місцеву прокуратуру, для вжиття заходів прокурорського реагування стосовно керівника Жолобівської сільської ради.

13.02.2020 ОСОБА_1 було повторно видано направлення до Жолобівської сільської ради для відпрацювання 120 годин суспільно корисних робіт у якому порушнику знову було відмовлено у прийнятті на роботу у зв`язку з відсутністю коштів у сільському бюджеті. 18.02.2020 та 12.10.2020 надіслано повторне інформування до Кременецької місцевої прокуратури для вжиття заходів прокурорського реагування стосовно керівника Жолобівської сільської ради. У зв`язку з вищенаведеним порушник ОСОБА_1 до виконання 120 годин суспільно корисних робіт не приступив. Рішення стосовно ОСОБА_1 не приведено до виконання з об`єктивних на те обставин. У зв`язку з закінченням строків давності виконання судового рішення просить подання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечила проти заявленого подання, пославшись на його безпідставність.

Представник органу пробації та ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилися, хоча про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Згідно постанови Кременецького районного суду Тернопільської області від 01 листопада 2018 року ОСОБА_1 визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.183-1КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді виконання суспільно-корисних робіт на строк 120 годин. 14 грудня 2018 року вказана постанова прийнята до виконання Кременецьким РС філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області.

Вивченням матеріалів особової справи №11/2018 встановлено, що ОСОБА_1 до виконання 120 годин суспільно корисних робіт не приступив тому що бюджетом Жолобівської сільської ради на 2019 рік не передбачено кошти на фінансування суспільно - корисних робіт для порушників на яких накладено адміністративне стягнення.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до ст. 300 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно - корисних робіт регламентується Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно - корисних робіт, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року за № 474/5 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за № 457/22989.

Відповідно до п. 11.1. зазначеного Порядку виконання стягнення у вигляді суспільно - корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Статтею 302 КУпАП передбачено, що за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього Кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання.

Відповідно до п.5, 6, 9 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

- видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення;

- скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність;

- смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Отже, законодавець у Кодексі України про адміністративні правопорушення виділив виключні випадки, за наявності яких припиняються виконання постанови, а саме: видання акту амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення, скасування акта, які встановлює адміністративну відповідальність, смерть особи, а також не звернення виконання постанови протягом 3 місяців з моменту з дня винесення.

Беручи до уваги те, що інспектором органу пробації не вжито усіх можливих заходів щодо відбуття ОСОБА_1 . 120 годин суспільно корисних робіт, підстав, що унеможливлюють виконання постанови Кременецького районного суду Тернопільської області від 01 листопада 2018 року відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1ст.183-1 КУпАП, на даний час немає, як і підстав для вирішення питання про відстрочку, припинення, давність виконання постанови, заміну одного виду стягнення на інший, а тому вважаю, що за таких обставин подання до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 300,304, 305 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Кременецького РС філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області про звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно - корисних робіт - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя