Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2021 року м. Рівне

Суддя Рівненського апеляційного суду - Збитковська Т.І.

з участю:

особи, яка притягається до адмінвідповідальності ОСОБА_1

адвоката - Маєвського О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 - адвоката Маєвського О.А. на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 28 вересня 2018 року,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 28 вересня 2018 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 40 800 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на десять років.

З протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що 15 вересня 2018 року близько 09 год. 59 хв. по вул. Данила Галицького 9 в м. Рівне водій ОСОБА_1 , який двічі протягом року піддавався стягненню за ст. 130 КУпАП, керував транспортним засобом марки «Toyota Avensis» д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння - виражене тремтіння пальців рук, звужені зіниці, що не реагують на світло, неприродна блідість обличчя і від проходження огляду на визначення стану сп`яніння в медичному закладі відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

У поданій апеляційній скарзі адвокат Маєвський О.А. просить постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 28 вересня 2018 року скасувати, а провадження по даній справі закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП. Вважає постанову суду незаконною, прийнятою без повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Апелянт також просить поновити йому строк на апеляційне оскарження постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 28 вересня 2018 року, винесеної у відсутності ОСОБА_1 , копію якої отримано 22.03.2021 року (а.с. 14).

Заслухавши доводи ОСОБА_1 та його захисника - адвоката Маєвського О.А. на підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали адміністративної справи, вважаю, що строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню, а апеляційна скарга - частковому задоволенню з наступних підстав.

Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 294 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги і не обмежений її доводами, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права. Апеляційний суд може дослідити нові докази, які не досліджувалися раніше, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до місцевого суду або необґрунтованим відхилення їх місцевим судом.

Диспозиція ч. 3 ст. 130 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності судом першої інстанції, передбачає за двічі протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

З наданих в розпорядження апеляційного суду доказів вбачається, що постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 02 березня 2018 року провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП закрито на підставі п. 7 ч. 1 ст. 130 КУпАП - тобто з нереабілітуючих підстав.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 11 вересня 2018 року провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 14 вересня 2018 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, яку було скасовано постановою Рівненського апеляційного суду від 29 листопада 2018 року на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Зважаючи на викладене, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП.

На підставі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш, як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з матеріалів справи, днем вчинення правопорушення, за яке ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності у даному провадженні, є 15 вересня 2018 року (а.с. 2), справа про адміністративне правопорушення з апеляційною скаргою надійшла і розглянута Рівненським апеляційним судом 14 липня 2021 року.

Пунктом 7 частини 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

За таких обставин, апеляційний суд позбавлений можливості прийняти рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 130 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.6 ЄКПЛ, ст. 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу адвоката Маєвського О.А. задовольнити частково.

Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 28 вересня 2018 року відносно ОСОБА_1 - скасувати, а провадження по справі закрити в зв`язку із закінченням строків притягнення до відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського

апеляційного суду Т.І.Збитковська