Справа № 761/1427/21
Провадження № 3/761/1218/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2021 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Циктіч Віталій Михайлович, за участі секретаря судового засідання Філь В.В., прокурора Кіча О.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, гр. ОСОБА_1 розглянувши справу, у якій

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, українець, з вищою освітою, головний редактор програм ТОВ «Інформаційно-консалтингова компанія «Діфенс Експрес», який зареєстрований та фактично мешкає за адресою - АДРЕСА_1 ,

обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП,

у с т а н о в и в :

гр. ОСОБА_1 обіймаючи посаду керівника прес-служби Управління комунікації Державного концерну «Укроборонпром», тобто будучи у силу п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, на порушення ч. 2 ст. 45 Закону, після припинення 11.09.2019 діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яку мав подати до 1 червня наступного року після припинення діяльності.

На обґрунтування висунутого обвинувачення зазначено, що наказом Державного концерну «Укроборонпром» від 15.05.2018 № 97-ОС ОСОБА_1 переведено на посаду керівника прес-служби Управління комунікації Державного концерну «Укроборонпром», наказом від 06.09.2019 ОСОБА_1 з займаної посади 11.09.2019 звільнений.

У силу абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону та Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» на ОСОБА_1 покладений обов`язок у разі припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, до 1 квітня наступного року після припинення діяльності, подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Декларація), за минулий рік.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)» встановлено, що декларації, які у силу ст. 45 Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування мають подати до 1 червня.

Таким чином, ОСОБА_1 , припинивши 11.09.2019 виконання обов`язків, пов`язаних з виконанням функцій держави, у зв`язку із звільненням, мав подати щорічну декларацію за 2019 рік до 01.06.2020.

Однак, ОСОБА_1 виконав вказаний вище обов`язок 01.06.2020 о 15:34 год., тобто з порушенням встановленого Законом строку.

Вказані дії гр. ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що у діях ОСОБА_1 вбачається склад вказаного адміністративного правопорушення, оскільки останній невчасно подав декларацію про майновий стан за 2019 рік без наявності на те поважних причин, тому просив накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.

Гр. ОСОБА_1 свою вину у скоєнні інкримінованого правопорушення визнав, однак просив врахувати, що наміру порушувати строк подачі декларації не мав, затримка у подачі декларації відбулась у зв`язку з незнанням положень законодавства.

Суддя, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи - протокол про адміністративне корупційне правопорушення від 08.09.2020 № 385, інші долучені матеріали, дійшов висновку про таке.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 1726 КУпАП утворює несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Наказом Державного концерну «Укроборонпром» від 06.09.2019 ОСОБА_1 11.09.2019 звільнений з посади керівника прес-служби Управління комунікації Державного концерну «Укроборонпром».

Таким чином, у силу абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону ОСОБА_1 , припинивши виконання обов`язків, пов`язаних з виконанням функцій держави, у зв`язку із звільненнямбув зобов`язаний до 01.06.2020 подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік

Отже, ОСОБА_1 , подавши Декларацію за 2019 рік 01.06.2020 о 15:54 год., допустив порушення покладеного на нього обов`язку.

У той же час, суддею враховується, що зазначене правопорушення не потягло суттєвої шкоди або інших серйозних негативних для держави наслідків, а також те, що ОСОБА_1 вжив заходів для усунення порушення.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Надаючи оцінку дослідженим фактам та обставинам у їх сукупності та взаємному зв`язку, суддя дійшов висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 22, 172-6, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником упродовж десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя В.М.Циктіч