Справа № 751/4258/21
Провадження №3/751/1475/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Шишової А.Я.

з участю представника Чернігівської митниці Борисенка А.П., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , непрацюючого,

Встановив:

14 червня 2021 року Північна митниця Держмитслужби, правонаступником якої є Чернігівська митниця, звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 МК України.

03.03.2021 Північною митницею Держмитслужби отримано лист громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 № Ш/2854/ДЗН/10-02-09 щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу марки VW PASSAT, vin НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 у зв`язку з поломкою.

Здійсненою перевіркою встановлено наступне: 27.01.2020 транспортний засіб марки VW PASSAT, vin НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , ввезено на митну територію України у зоні діяльності Північної митниці Держмитслужби в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування громадянином ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), паспорт НОМЕР_4 , адреса реєстрації АДРЕСА_2 .

Листом Північної митниці Держмитслужби від 22.03.2021 №7.11-3/7.11-17.1/10/2313 надано відповідь громадянину ОСОБА_3 , рішення щодо продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки VW PASSAT, vin НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 Північною митницею Держмитслужби не приймалось.

10.03.2021 Північною митницею Держмитслужби громадянину ОСОБА_3 направлено запрошення (вих. №7.11-1/7-20-03/10/2036) для надання пояснень щодо порушення строків тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки - VW PASSAT, vin НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 .

19.03.2021 засобами електронного зв`язку від громадянина ОСОБА_3 отримані пояснення щодо причин не вивезення транспортного засобу. До пояснень додані копії дефектної відомості від 05.02.2021, акт виконаних робіт №330 від 08.02.2020 щодо діагностики вкладишів двигуна транспортного засобу, акт рекламація від 08.02.2021, видані ТОВ «Ромавтосервіс», перша сторінка посвідчення про реєстрацію ТЗ, пенсійне посвідчення видане на ім`я гр. ОСОБА_4 № НОМЕР_5 , водійське посвідчення НОМЕР_6 , дійсне до 06.07.2020 видане на ім`я ОСОБА_3 , результат PCR-Real-Time SARS Cov-2, виданий 03.02.2021 ТОВ «діагностика здоров`я».

26.03.2021 Північною митницею Держмитслужби громадянину ОСОБА_3 з метою складання у його присутності протоколу про порушення митних правил направлено запрошення (вих. №7.11-1/7-20-03/10/2485).

05.04.2021 від ОСОБА_3 надійшла заява (вх. №111/4317/ДЗН/ НОМЕР_7 ), згідно якої громадянин відмовляється бути присутній при складанні протоколу, щоб не наражати себе, родину та оточуючих на небезпеку захворювання. Повторно повідомив про причини не вивезення транспортного засобу. Зазначив, що не в змозі виплатити суму штрафу, згоден на вирішення питання шляхом компромісу та конфіскацію його транспортного засобу. До заяви додано, зокрема, копії дефектної відомості від 05.02.2021, посвідчення про реєстрацію ТЗ, водійське посвідчення НОМЕР_6 , дійсне до 06.07.2020 видане на ім`я ОСОБА_3 , результат PCR-Real-Time SARS Cov-2, виданий 03.02.2021 ТОВ «діагностика здоров`я», довідка про реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 та інші.

Таким чином, громадянин ОСОБА_3 , повинен був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк до 27.01.2021. Станом на 07.04.2021 транспортний засіб марки VW PASSAT, vin - НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Документів підтверджуючих аварію, дію обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб громадянин ОСОБА_3 не надав.

Згідно з інформацією наявною в ЄАІС Держмитслужби та АСМО «Інспектор» відносно громадянина ОСОБА_3 за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.

Таким чином, громадянин ОСОБА_3 перевищив, встановлений статтею 380 Митного кодексу України, строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки VW PASSAT, vin - НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ).

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в судовому засіданні вину визнав, пояснив, що не може вивезти автомобіль через його поломку, неодноразово звертався до митниці щодо продовження строку тимчасового ввезення автомобіля, однак що разу відмовляли. Вказав, що транспортний засіб знаходиться за адресою його місця проживання, на даний час у нього відсутній дохід, тому просив застосувати стягнення у вигляді конфіскації автомобіля.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 27.01.2021. З 28.01.2021 почалась бездіяльність ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) суду не надав.

При цьому, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) уже після закінчення строку тимчасового увезення неодноразово звертався до Північної митниці Держмитслужби з приводу продовження строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування, однак йому було відмовлено.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, службовою запискою державного інспектора Північної митниці Держмитслужби, письмовими поясненнями ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), відомостями диспетчера ЗМК із пункту пропуску та відомостями ЄАІС Держмитслужби.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

Згідно протоколу від 22.04.2021 безпосередній предмет порушення митних правил автомобіль марки VW PASSAT, vin НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 не вилучався.

Ураховуючи вказані обставини, а також те, що санкція ч. 6 ст. 481 МК України є альтернативною, тому з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень, до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) буде достатнім застосування такого адміністративного стягнення як конфіскація ввезеного ним транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

постановив:

ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації автомобіля марки VW PASSAT, vin НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн 00 коп в дохід Державного бюджету (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.В. Маслюк