Спарва№ 308/973/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина Республіки Польща ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Республіка Польща, м. Краків, місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 ) Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 11.06.2012, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ,

за ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

01 травня 2019 року о 21год. 37 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС, на смугу руху «зелений коридор» в напрямку «виїзд з України» заїхав легковий автомобіль марки «Nissan Patrol» номер кузову - НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_4 , під керуванням громадянина Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), паспорт громадянина Польщі для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 11.06.2012 року, який прямував з України в Румунію.

Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян) .

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» та направлено у «червоний коридор» для проведення митного огляду.

При усному опитуванні гр. Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) заявив, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечив наявність у нього предметів, що підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення та вивезення з митної території України.

Під час проведення митного контролю даного транспортного засобу та особистих речей громадянина Польщі ОСОБА_4 було виявлено предмет, схожий на штик - ніж з ознаками зношення , що має ознаки холодної зброї у металічній піхві, загальною довжиною 275 мм. Лезо виготовлено з металу білого кольору довжиною 147 мм, шириною 30 мм, товщиною приблизно 3 мм. загострене з однієї сторони. Руків`я виготовлено з твердого матеріалу схоже на пластмасу коричнивого кольору , загальною довжиною 115 мм. Руків`я ножа не пустотіле. Між рукояткою та лезом є металевий упор з кільцем на одній стороні та гачком на іншій стороні. На упорі нанесено маркування - номер 7715. Піхва ножа виготовлені з металу схожого на залізо з гумовою частиною, довжиною 200 мм., шириною в найширшому місці 50 мм. На піхвах знаходиться кріплення . На піхвах є металеві виступи за допомогою яких ніж з піхвою може перетворюватися на кусачки для перекусування дроту. Всередині леза є отвір розмірами 12 мм на 6 мм. Також на піхвах нанесено маркування з номером 9098. Вказаний предмет, схожий на штик-ніж знаходився між передніми сидіннями автомобіля без ознак приховування. Доступ до них нічим не утруднювався. Виявлений предмет, схожий на штик-ніж громадянин Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) визнав своєю власністю.

Згідно наданого письмового пояснення громадянина Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) даний предмет, схожий на ніж належить йому особисто, придбав його в Польщі більш ніж 10 років тому без будь яких дозволів для особистого користування. Про обмеження які стосуються щодо переміщення ножів не знав тому і залишив його в автомобілі.

На момент переміщення через митний кордон України у гр. Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) відсутні будь-які дозвільні документи на виявлений предмет, схожий на штик-ніж.

Таким чином, громадянин Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» предметів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

Громадянин Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) на розгляд справи не з`явився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи повідомлявся своєчасно і належним чином. В матеріалах справи наявна заява громадянина Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) в якій просить розглянути справу за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №2277/3050/19 від 01.05.2019 року та просив притягнути громадянина Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, застосувавши відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією вилученого предмету.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби , дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.471 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у порушенні встановленого Митним Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Згідно висновку експерта Закарпатського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру від 28.05.2019 року за №1/239 наданий на дослідження предмет схожий на ніж є багнет-ножем, модель 2.7.62 мм автомата системи «Калашнікова» (АКМ та АКМС), виробництва СССР колючо-ріжучої дії, який відноситься до категорії холодної зброї.

У відповідності до ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються митними органами на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів митним органам передбачено законами України.

У відповідності до ч.2. зазначеної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Порядок виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, обліку і використання спеціально визначених предметів, матеріалів і речовин встановлений Положенням про дозвільну систему, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 12.10.92 N 576.Пунктом 9 згаданого Положення встановлено, що видача дозволів на виготовлення, придбання, зберігання, обліку, охорону, перевезення і використання предметів, матеріалів і речовин здійснюється у порядку, визначеному МВС. Інструкція про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.98 N 622, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.10.98 за N 637/3077.

У відповідності п. 8.11. наказу Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.98 N 622 Холодна зброя - предмети та пристрої, конструктивно призначені та за своїми властивостями придатні для неодноразового заподіяння шляхом безпосередньої дії тяжких (небезпечних для життя в момент спричинення) і смертельних тілесних ушкоджень, дія яких ґрунтується на використанні м`язової сили людини.

Пунктом 12.4 згаданої Інструкції встановлено, що зброя громадянами України перевозиться через державний кордон на підставі дозволів МВС, ГУМВС, УМВС України, а іноземними громадянами - тільки за дозволом МВС України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів.

Вина громадянина Республіки Польща ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №2277/30500/19 від 01.05.2019 р., приєднаними до протоколу письмовими поясненнями гр. Республіки Польща Варшал (Warchal) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) від 01.05.2019 р., даними акту про проведення огляду транспортного засобу від 01.05.2019 року, даними опису предметів від 01.05.2019 року, даними висновку експерта Закарпатського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру від 28.05.2019 року за №1/239, згідно якого наданий на дослідження предмет схожий на ніж є багнет-ножем, модель 2.7.62 мм автомата системи «Калашнікова» (АКМ та АКМС), виробництва СССР колючо-ріжучої дії, який відноситься до категорії холодної зброї.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин Республіки Польща ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення на митну територію України товарів , переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що гр. Республіки Польща ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 /ста/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначеного предмету.

Згідно положень ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з гр. Республіки Польща ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Згідно даних протоколу про порушення митних правил №2277/30500/19 від 01.05.2019 р. в рахунок забезпечення стягнення штрафу у гр. Республіки Польща Варшал (Warchal) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) вилучено 1700,00 грн.

Керуючись ст.ст. 471, ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Республіки Польща ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним в порушенні митних правил за ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700,00 (одна тисяча сімсот гривень) які знаходяться в касі Закарпатської митниці Держмитслужби та вилучені у гр. Республіки Польща ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) в рахунок забезпечення стягнення штрафу та конфіскації предметів порушення митних правил, а саме : багнет-ніж, модель 2.7.62 мм автомата системи «Калашнікова» (АКМ та АКМС), виробництва СССР колючо-ріжучої дії, який відноситься до категорії холодної зброї.

Стягнути з гр. Республіки Польща Варшал (Warchal) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 454,00 гривень судового збору.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца