Справа № 594/998/21
Провадження № 3/594/531/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №717405 від 20.07.2021 року ОСОБА_1 20.07.2021 року о 02 год. 20 хв. знаходячись поблизу будинку №39 на вул. Незалежності смт Мельниця-Подільська, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, образливо чіплявся, виражався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою в сторону працівників поліції, при цьому висловлювався в грубій формі на адресу поліцейських, на зауваження припинити правопорушення не реагував, після чого узяв до рук цеглу та правою рукою кинув в службовий автомобіль марки «Рено Дастер» д.н.з. НОМЕР_1 , розбивши заднє вітрове скло.

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.185 КУпАП.

ОСОБА_1 під час розгляду протоколу пояснив, що 19 липня 2021 року о 23 год. 30 хв. перебував в стані сп`яніння в будинку за місцем свого проживання, АДРЕСА_1 , кричав до свої дружини ОСОБА_2 та дочки ОСОБА_3 різні нецензурні слова, погрожував фізичною розправою, виганяв їх з будинку. Коли приїхали працівники поліції він і до ниХ виражався нецензурно та кинув цеглу у вікно службового автомобіля. Працівники поліції його наздогнали, жорстоко побили і вдягнувши кайданки привезли у відділення поліції м. Борщів де його тримали закритим в «камері» з 03 год. ночі до 12 год дня 20.07.2021. Його забрали у футболці, шортах та босого, не дозволивши взяти взуття. При освідченні на стан алкогольного сп`яніння в лікарні він повідомив лікарю, що його побили працівники поліції, однак його заяви до уваги ніхто не брав. Біля 13 год 20.07.2021 привели до Борщівського районного суду, де при вході в приміщення зняли кайданки завели на другий поверх і передали документи на нього в канцелярію суду, сказавши йому чекати, а самі пішли.

Дійсно, в зал судового розгляду ОСОБА_1 зайшов в шортах, футболці і босий. На голові в нього багато великих рубців, ран та синяків, як він пояснив нанесених працівниками поліції.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища та адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та інше.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП, вищевказаних вимог ст.256 КУпАП, інспектором СРПП ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Гомілко Р.М. в повному обсязі не дотримано.

Протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, а саме в протоколі не зазначено в чому саме виразилася злісна непокора ОСОБА_1 законному розпорядженню або вимозі поліцейського.

Виклад інкримінованих правопорушнику діянь має бути гранично конкретизований, це означає, що у формулюванні адміністративного правопорушення повинні включатися всі ті дії (бездіяльність), які відповідають опису об`єктивної сторони адміністративного правопорушення в адміністративно-правовій нормі, в якій передбачена відповідальність за вчинення даного адміністративного правопорушення.

При цьому в порушення цих вимог у вищевказаному протоколі не розкрито об`єктивної сторони правопорушення, не вказана суть скоєного ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП України. Не конкретизовано, в чому полягає непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського ОСОБА_1 .

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до переконання про наявність обставин, які не дають можливості повно та об`єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винен він у його вчиненні, а тому протокол слід повернути для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

Враховуючи, що ОСОБА_1 під час розгляду протоколу повідомив про його побиття і заподіяння тілесних ушкоджень працівниками поліції ВП № 1 (м. Борщів), незаконне утримання в приміщенні ВП №1 (м. Борщів) фактично з 05 год 10 хв. до 12 год 20.07.2021, вважаю за необхідне направити копію постанови керівнику Чортківської окружної прокуратури та Державному бюро розслідувань для вирішення питання внесення відомостей ЄРДР.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.256 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 № 717405 від 20 липня 2021 року щодо ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП повернути ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Копію постанови направити прокурору керівнику Чортківської окружної прокуратури та Державному бюро розслідувань для вирішення питання внесення відомостей в ЄРДР.

Суддя Чир П. В.