328/1308/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2021 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Петренко Людмила Василівна, розглянувши подання старшого інспектора Токмацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Пішук Юлія Романівни погодженого заступником начальника Токмацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Мендель Юрієм Вікторовичем про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (документ № НОМЕР_1 ), громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

16 липня 2021 року до суду надійшло подання старшого інспектора Токмацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Пішук Юлія Романівни погодженого заступником начальника Токмацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Мендель Юрієм Вікторовичем про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 .

Постановою судді Токмацького районного суду Запорізької області Петренко Л.В. від 12 травня 2021 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт.

Подання мотивоване тим, що ОСОБА_1 органом пробації після надходження постанови суду від 12 травня 2021 року було роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, та його попереджено про правові наслідки за ухилення від відбування призначеного стягнення. Після цього видано відповідне направлення на громадські роботи до відділу у справах молоді та спорту ТМР, згідно з яким ОСОБА_1 повинен був приступити до громадських робіт не пізніше 11.06.2021 року. Однак ОСОБА_1 до виконання громадських робіт 11.06.2021 року не приступив. 14.06.2021 року, 15.06.2021 року, 16.06.2021 року відбував громадські роботи, однак в період з 17.06.2021 року по 23.06.2021 року не відбував громадські роботи, що підтверджується довідкою директора спортивного комплексу відділу у справах молоді та спорту ТМР, табеля виходу на громадські роботи та акта перевірки.

05.07.2021 року був опитаний ОСОБА_1 , який пояснив, що 11.06.2021 року, а також в період з 17.06.2021 року по 23.06.2021 року не відбував стягнення у вигляді громадських робіт, оскільки захворіли його троє дітей та він перебував з ними вдома, оскільки дружина виїхала за межі України та зобов`язався надати довідку з лікарні 08.07.2021 року.

Однак за викликом на 08.07.2021 року до Токмацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області ОСОБА_1 не прибув та довідки не надав.

Згідно повідомлення КП «Токмацької багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування» ТМР, ОСОБА_1 в період часу з 11.06.2021 року по 06.07.2021 року на амбулаторному та стаціонарному лікуванні не перебував.

Невідбута частина громадських робіт складає 18 год.

Представник Токмацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Пішук Ю.Р. в судовому засіданні підтримала подання та просила його задовольнити з підстав викладених в поданні.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив задовольнити вказане подання та замінити йому не відбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

Заслухавши пояснення учасників даного провадження, дослідивши матеріали подання та матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою судді Токмацького районного суду Запорізької області Петренко Л.В. від 12 травня 2021 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт.

Відповідно до ст. 321-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.16 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Наказ Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 р. за № 457/22989 (далі Порядок) якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Відповідно до п. 3.17 Порядку усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Відповідно до п. 3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до п. 3.23 Порядку стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 3.24 Порядку у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 19).

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Вивчивши матеріали подання, судом не встановлено підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП, для заміни громадських робіт іншим стягненням у вигляді штрафу.

З адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 встановлено, що визначаючи вид адміністративного стягнення, накладеного на правопорушника постановою суду від 12 травня 2021 року, суд виходив з того, що останній не працевлаштований та не має доходу. При розгляді справи, 12 травня 2021 року, в судовому засіданні ОСОБА_1 просив не призначати адміністративне стягнення у виді штрафу, оскільки він не має коштів на його сплату і просив призначити інший альтернативний вид покарання.

Крім того, матеріалами подання не наведено обґрунтованих даних спроможності сплати штрафу ОСОБА_1 .

За викладених обставин, суд вважає недоцільним заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 .

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання порушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а є підставою для ініціювання органом пробації питання про притягнення особи правопорушника до відповідальності, встановленої Законом, а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови суду (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Разом з тим, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання ОСОБА_1 , відповідно до норм закону, до виконання призначеного постановою суду адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 321-1, 321-4, 304 КУпАП, суддя, -

постановив:

Подання старшого інспектора Токмацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Пішук Юлія Романівни погодженого заступником начальника Токмацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Мендель Юрієм Вікторовичем про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: