Справа 688/2202/21
№ 3/688/863/21
УХВАЛА

Іменем України

22 липня 2021 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Стаднічук Н.Л., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушеннясерії ВАБ №527232 від 13.07.2021 року, згідно якого 13 липня 2021 року 22.40 год. ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння в будинку АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно дружини ОСОБА_2 ,а саме: висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю потерпілою, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне повернути його до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення з наступних підстав.

Положеннями ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі, й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.

Згідно з ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Частина 1 статті 173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Згідно ст.1 Закону України ««Про запобігання та протидію домашньому насильству» психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Тобто, об`єктивної стороною складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, є образи, погрози, а не висловлювання нецензурною лайкою. Нецензурна лайка в громадських місцях складає об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП за наявності інших необхідних умов.

Погроза фізичною розправою охоплюється складом кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України - погроза вбивством, якщо були реальні підстави побоюватися здійснення цієї погрози.

Згідно ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені КУпАП, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності .

Тобто, до адміністративної відповідальності притягується лише та особа, у діях якої відсутній склад кримінального правопорушення.

Однак, в матеріалах справи відсутня постанова про закриття кримінального провадження за фактом погрози фізичною розправою з боку ОСОБА_1 , що позбавляє суддю можливості розглянути справу в передбаченому законом порядку.

Наведене порушення є істотним і не можу бути усуненим в судовому засіданні, що унеможливлює об`єктивний розгляд справи по суті та прийняття рішення.

За вказаних обставин суддя дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП відносно ОСОБА_3 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та підлягає поверненню до Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькійобласті для належного оформлення.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.256, 278п.2КУпАП, суддя

УХВАЛИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №527232 від 13.07.2021 року та додані про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП до нього матеріали повернути до Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Л. Стаднічук