Справа № 198/280/21
Провадження №3/0198/136/21
27.07.2021
П О С Т А Н О В А

іменем України

27.07.2021 року суддя Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області Гордієнко К.М., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Італії (посвідчення водія НОМЕР_1 ), який не працює, мешкає АДРЕСА_1 ,

за ст.124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за те, що останній 18 чернвя 2021 року о 17:30 годин поблизу автодороги М-03 126 км. + 300 м. на території АЗС «WOG» керуючи автомобілем марки «Hyundai Tucson», д/н НОМЕР_2 , рухаючись заднім ходом не впевнився в безпечності та скоїв наїзд на автомобіль марки «Mitsubishi Outlander», д/н НОМЕР_3 , внаслідок чого завдані матеріальні збитки, чим порушив вимоги п.10.9 ПДР України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.124 КУпАП.

На стадії підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення приходжу до переконання, що згадана справа не може бути розглянута по суті та підлягає поверненню до ВПД №1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області задля усунення недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, відповідно до ч.1 ст.68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно з ч.ч.1,2,3 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Частина 1 статті 26 Конституції України передбачає, що іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Зі статті 256 КУпАП слідує, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, окрім іншого, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права і обов`язки, передбачені ст.268 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього документів, протокол про адміністративне правопорушення складений відносно іноземця громадянина Італії. Останній в свою чергу не володіє мовою держави Україна, про що свідчать його пояснення, долучені до справи, викладені на іноземній мові.

Відповідно до абз.4 п.12 Розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, у разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.

Перекладач призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення (ч.1 ст.274 КУпАП).

З матеріалів справи вбачається, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно громадянина Італії - ОСОБА_1 , перекладач, всупереч вимогам законодавства, не був залучений. Це в свою чергу викликає обґрунтовані сумніви стосовно дотримання прав останнього на захист, передбачених Конституцією України та ст.268 КУпАП, а саме в розумінні суті адміністративного правопорушення, змісту та вагомості доказів, обсягу прав.

Слід також зазначити, що пояснення на а.с.6 викладені не українською, а іноземною мовою, за відсутності перекладу.

Окрім того, стаття 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Тобто обов`язковою складовою об`єктивної сторони такого адміністративного правопорушення є пошкодження чужого майна.

Однак в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено саме яке майно було пошкоджено внаслідок порушення Amatucci Francesco Palmiro правил дорожнього руху.

Одже особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, належним чином не розкрита суть адміністративного правопорушення у відповідності до диспозиції ст.124 КУпАП та вимог ст.256 КУпАП.

Відповіднодо п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, посадова особа при підготовці до розгляду справи вирішує чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене, протокол про адміністративне правопорушення від 18.06.2021 року ОБ №065475 не можна вважати таким, який складений правильно.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 7, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повернути до ВПД №1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для усунення недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя К. М. Гордієнко