П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2021 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Писанець Н.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від заступника начальника Головного управління начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0049 від 22.01.2021 року вбачається, що 22.01.2021 року о 11.50 годині ОСОБА_1 , який перетинав лінію розмежування рухаючись в пішому порядку у напрямку м. Бахмут м. Донецьк, де при особистому огляді працівниками ДФС України та оперативною групою 1 з операцій в органах військового управління оперативно тактичного угрупування «СХІД» СБ України виявлено грошові кошти у розмірі 6000 доларів США та144 500рублів, що разом в еквіваленті, згідно курсу НБУ станом на 22.01.2021 року, становить 2233 861 грн., тим самим порушив п. 2 Наказу №52 від 14.07.2020 року «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей» Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-3 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак його захисник Легезін О.Г. надав клопотання, в якому просить провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 КУпАП. Зокрема зазначив, що вказані грошові кошти є власними та частково позиченими, які провозив для утримання власної родини у м. Донецьк. Крім того, більша частина грошей призначались для лікування хворої матері, яка в силу похилого віку та онкологічного захворювання не має можливості покинути м. Донецьк. На підтвердження належності грошей надав договір позики №1 між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на суму 169 680грн, що є еквівалентом 6000 доларів США, договір позики №2 між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на суму 19200грн, що є еквівалентом 50000 російських рублів.

Дослідивши матеріали справи, клопотання представника ОСОБА_1 суд дійшов наступного висновку.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. В ньому повинні бути зазначені, зокрема, місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів про адміністративне правопорушення, в обґрунтування доведеності винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, посадова особа послалась на протокол про адміністративне правопорушення, акт передання на відповідальне зберігання, фототаблицю грошових коштів.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ст.251 КУпАП серед іншого визначено, що встановлення доказів по справі встановлюється протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Пунктом 2 Наказу Міністерства у справах ветеранів тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 18.11.2019 року № 92 «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей» фізична особа може переміщувати готівкові кошти з контрольованих Україною територій на тимчасово окуповані території у сумі, що не перевищує 20000 гривень, або еквівалентній сумі, в тому числі в іноземній валюті без підтверджувальних документів про їх походження.

Аналізуючи зазначені норми законодавства можна дійти висновку, що склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, зокрема перевезення грошових коштів в сумі понад 20000 гривень на тимчасово окуповану територію утворюють дії особи, яка не може підтвердити їх походження.

З протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що ОСОБА_1 , 22.01.2021 року перетинав лінію розмежування рухаючись в пішому порядку у напрямку м. Бахмут м. Донецьк, де при особистому огляді працівниками ДФС України та оперативною групою 1 з операцій в органах військового управління оперативно тактичного угрупування «СХІД» СБ України виявлено грошові кошти у розмірі 6000 доларів США та144 500рублів, що разом в еквіваленті, згідно курсу НБУ станом на 22.01.2021 року, становить 2233 861 грн.. Вищезазначені грошові кошти відповідно до акту передано на відповідальне зберігання за місцем розташування першого відділу УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_3 .

У той же час, представником ОСОБА_1 ОСОБА_4 надано суду докази, які суд вважає належними та допустимими, щодо походження грошових коштів у сумі 6000 доларів США та 50000 російських рублів. Зокрема, до матеріалів справи долучено договір позики №1 від 11.01.2021 року та розписки до цього договору, укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 щодо передачі ОСОБА_1 грошових коштів на суму 169 680грн, що є еквівалентом 6000 доларів США; договір позики №2 від 11.01.2021 року та розписки до цього договору, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 щодо передачі ОСОБА_1 грошових коштів на суму 19200грн, що є еквівалентом 50000 російських рублів, чим доведено походження грошових коштів на загальну суму 188880грн.

При цьому в матеріалах справи відсутні будь які докази відсутності у ОСОБА_1 документів, підтверджуючих походження грошових коштів на час перетину лінії зіткнення, те, що йому пропонувалось надати такі підтвердження.

Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відтак, ОСОБА_1 підтвердив походження грошових коштів, які він перевозив на тимчасово окуповану територію України, належні та допустимі докази винуватості ОСОБА_1 у порушенні порядку переміщення грошових коштів через лінію розмежування суду матеріал про адміністративне правопорушення не містить, тому суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 КУпАП та провадження по справі про адміністративне правопорушення необхідно закрити.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 204-3, 247, 251, 256, 280, 283, 284 КУпАП, суд,

постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-3 КУпАП закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Грошові кошти в сумі 6000 (шість тисяч) доларів США та 144500 російських рублів, передані на відповідальне зберігання за місцем розташування першого відділу УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області (Донецька область Волноваський район, смт. Новотроїцьке, пров. Молодіжний, 11-б) ОСОБА_3 , відповідно до акту прийому-передачі ТМЦ від 22.01.2021 року повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний суд через Волноваський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Н.В. Писанець