Справа № 944/5400/20
Провадження №3/944/132/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.03.2021 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Швед Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 ,
за ч.3 ст.172-20 КУпАП,
в с т а н о в и л а:
Згідно протоколу №11 від 14.12.2021року ОСОБА_1 о 08год04.12.2020року 00хв будучи військовослужбовець військової служби за контрактом осіб офіцерського складу перебував на території військового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » військової частини НОМЕР_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , в умовах особливого періоду, в стані алкогольного сп`яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , свою винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.3ст.172-20КУпАП заперечив та пояснив що 08год04.12.2020року він не перебував на військовій службі та не був на території військового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » військової частини НОМЕР_3 , оскільки відповідно до наказу №285 командира військової частини НОМЕР_4 був звільненний від виконання службових обов`язків та перебував у смт.Шкло Львівської області. Крім цього, просить звернути увагу на те, що і у висновку медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивних речовин та стану алкогольного сп`яніння від 04.12.2020року також не вбачається що він перебував в стані алкогольного сп`яніння. Просить закрити провадження у зв`язку з відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Заслухавши пояснення особи яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, слід прийти до наступного.
ч.1 ст.172-20 КУпАП передбачено розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Диспозицією ч.3 ст.172-20КУпАП, передбачено дії вчинені особою частинами першою або другою цієї статті, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого період.
Виходячи із змісту протоколу, суть адміністративного правопорушення полягає у тому, що 04.12.2020року о 08год 00хв військовослужбовець військової служби за контрактом осіб офіцерського складу підполковник ОСОБА_1 був виявлений та перебував на території військового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » військової частини НОМЕР_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , в умовах особливого періоду, в стані алкогольного сп`яніння.
Об`єктивна сторона даного правопорушення виражається у вчиненні таких дій, як розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані в умовах особливого періоду.
Слід зазначити, що нормативним актом, що регулює порядок проходження огляду на факт встановлення перебування в стані алкогольного сп`яніння, є Інструкція про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена Наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 року № 1452/735, зареєстрована в МЮ України 11.11.2015 року за № 1413/27858.
Таким чином, до правовідносин, що склались в даному провадженні про адміністративне правопорушення, можливо застосувати положення Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 року № 1452/735, зареєстрованої в МЮ України 11.11.2015 року за № 1413/27858, оскільки інший нормативний акт відсутній, виявлення алкогольного сп`яніння у водіїв і громадян, які транспортними засобами не управляють, не має різниці, так як об`єктом дослідження є в любому випадку стан людини.
Відповідно до положень розділу III цієї Інструкції : Огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду. Усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повинні бути розбірливими, не допускається формулювання «Норма». Кожний випадок огляду на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я реєструється в журналі реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 5). Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.
Як вбачається з висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння, складеного щодо ОСОБА_1 , який доданий до протоколу про адміністративне правопорушення такий не є належним доказом, оскільки в графі «висновок огляду» вказано, що в ОСОБА_1 - стан після вживання алкоголю, а не те що він перебуває в стані сп`яніння. За таких обставин стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 встановити не можливо. Такий висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння не може бути належним доказом перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння за вказаних у адміністративному протоколі обставинах.
Тобто, доказів які підтверджують знаходження ОСОБА_1 04 грудня 2020 року об 08год00хв в стані алкогольного сп`яніння до протоколу не додано та суддею не здобуто.
Крім цього, слід звернути увагу на те, що згідно Витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 04 грудня 2020року №285, підполковник ОСОБА_1 , командир дивізіону забезпечення навчального процесу, 04 грудня 2020 року вважався таким, що перебуває у звільненні від виконання службових обов`язків. Підстава рапорт підполковника ОСОБА_1 від 04.12.2020року.
Відповідно до вимог ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищенаведене, оцінюючи надані докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Відтак, провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП підлягає закриттю у відповідності до вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
У відповідності до вимог ст. 4 Закону України про «Судовий збір», у зв`язку з закриттям провадження по справі, не справляється.
На підставі викладеного, керуючись ст. п. 1 ч. 1 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя-

п о с т а н о в и л а:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-20 КУпП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги через Яворівський районний суд Львівської області.
Суддя Н.П. Швед