Справа № 591/964/21 Провадження № 3/591/493/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2021 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту військової контррозвідки СБУ, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого начальником групи секретного документального забезпечення квартирно-експлуатаційного відділу м. Суми

за скоєння правопорушення, передбаченого п. 6 ст. 212-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 17/8/3-314 нт від 11 лютого 2021 року, ОСОБА_1 , будучи працівником Збройних сил України, перебуваючи на посаді начальника групи секретного документального забезпечення, маючи допуск до державної таємниці, не вжив заходів щодо додержання вимог режиму секретності та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці.

Так, в ході здійснення контррозвідувального забезпечення квартирно-експлуатаційного відділу м. Суми, було встановлено, що ОСОБА_1 , в порушення п.п. 116 та 214 Порядку-939, 10 лютого 2021 року у приміщенні РСО квартирно-експлуатаційного відділу м. Суми (каб. №2) зберігав несекретні документи на інші матеріальні носії інформації, які не стосуються функціонального призначення режимно-секретного відділу, а саме: розпорядження Командувача Сил логістики ЗСУ № 370/1/6/32 від 20 січня 2021 року, розпорядження Командувача Сил логістики ЗСУ № 370/1/6/77 від 05 лютого 2021 року, розпорядження начальника 4 центру захисту інформації та кібербезпеки № 99 від 09 лютого 2021 року та розпорядження начальника 4 центру захисту інформації та кібербезпеки № 100 від 09 лютого 2021 року.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 28 ЗУ «Про державну таємницю», абзац 4 пункту 116 та абзацу 2 п. 214 Порядку-939, чим вчинив правопорушення, передбачене п. 6 ст. 212-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву в якій зазначив, що вину визнає в повному обсязі.

В той же час, не дивлячись на позицію ОСОБА_1 , суд не може вважати доведеною провину особи, з огляду на наступне.

Так, протокол, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, не містить конкретного та чіткого викладу обставин, зокрема, в тій частині, в чому саме полягає допущене ОСОБА_1 порушення в розумінні п. 6 ст. 212-2 КУпАП, як і не містить чіткого викладу та застереження норм Постанови КМУ № 939, які нібито були порушені особою.

Протокол містить лише формальне посилання на вказану норму, дослідити яку суд позбавлений можливості, з огляду на її відсутність в відкритому доступі, а отже суд позбавлений можливості з`ясувати в чому саме полягали дії чи бездіяльність особи та чи були вони вчинені всупереч вимогам закону (ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» є загальною нормою і не містить конкретизації в розумінні п. 6 ст. 212-2 КУпАП).

Крім цього, протокол не містить викладу обставин щодо того, які саме заходи мав вжити та не вжив ОСОБА_1 для додержання режиму секретності.

Також, слід зауважити і про те, що протокол, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, не містить зазначення посади особи, яка склала протокол, а містить лише загальне та неконкретизоване визначення «співробітник».

Отже, неконкретність звинувачення та невідповідність протоколу наведеним нормам, дозволяє суду вважати відсутнім та недопустимим основне джерело доказів протокол, а тому за приписами ст. 7, п. 1 ст. 247 КУпАП, ст. 62 Конституції України, провадження в справі належить закрити.

Інші долучені до справи матеріали (пояснення свідків та матеріали по посади особи) не спростовують зазначених висновків суду, як і не містять конкретизації зазначених обставин, з яких суд мав би можливість зрозуміти обвинувачення ОСОБА_1 .

Керуючись п. 6 ст. 212-2, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за п. 6 ст. 212-2 КУпАП, в зв`язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена у 10-денний строк з дня її винесення до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.В. Сибільов