Справа №639/7492/20
Провадження №3/639/579/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2021 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Мерефа Харківської області, громадянки України, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №154637 від 19.11.2020 року стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, в якому зазначено, що 19.11.2020 року близько 12 години 00 хвилин громадянка ОСОБА_1 знаходячись за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 153, здійснювала торгівлю тютюновими виробами без дозвільних документів, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

У судове засідання гр. ОСОБА_1 з`явилась, на адресу суду надала письмові пояснення, що вину у вчиненні цього адміністративного правопорушення вона не визнає у повному обсязі, оскільки вона не вчиняла зазначене адміністративне правопорушення, не була присутньою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення і вилучення предметів торгівлі (тютюнових виробів). В протоколі про адміністративне правопорушення не вказано серію та номер паспорту ОСОБА_1 , дата народження не співпадає з датою її народження, підпис в протоколі належить не їй та не співпадає з її підписом. До протоколу працівниками поліції не долучено копію паспорту особи, відносно якої складався протокол про адміністративне правопорушення.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до наступних висновків.

Згідно зі статтею 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності, можливе лише за наявності події адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Під час розгляду справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Мерефа Харківської області, громадянки України, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання з`явилась ОСОБА_1 , яка надала паспорт громадянки України на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - м. Мерефа Харківської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Письмові пояснення від імені ОСОБА_1 від 19.11.2020 року та зберігальна розписка також написані особою, яка зазначила дату свого народження ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В протоколі про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №154637 від 19.11.2020 року не зазначено документів, на підставі яких ДОП СП ПП Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області Воротинцевим Д.О. було встановлено особу порушника.

До матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано копії будь-яких документів, на підставі яких суд міг би ідентифікувати особу, стосовної якої було складено протокол про адміністративне правопорушення.

Підпис ОСОБА_1 в наданих до суду письмових поясненнях від 04.03.2021 року та підпис особи в протоколі про адміністративне правопорушення від 19.11.2020 року, істотно відрізняються між собою.

Будь-яких письмових доказів (письмових пояснень свідків, фотографій чи відеозаписів), які б підтверджували той факт, що саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 19 листопада 2020 року здійснювала торгівлю тютюновими виробами без дозвільних документів, надані до суду матеріали не містять.

З огляду на встановлені істотні суперечності в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, за відсутності належних та допустимих доказів того, що вказане адміністративне правопорушення дійсно було вчинено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , суд приходить до висновку, що в діях особи не доведено наявність ознак об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Презумпція невинуватості особи передбачає, що обов`язок доведення вини особи покладається на державу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 247, 251, 252, 268, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Курило