Справа № 638/4620/21
Провадження № 3/638/2799/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

09 липня 2021 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Шишкіна О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 156 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

02 липня 2021 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 156 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 066906 від 12 березня 2021 року, ОСОБА_1 12 березня 2021 року, знаходячись за адресою: м. Харків, вул. 23 Серпня. 30 у павільйоні №222 «Павлопольського ринку» , здійснювала торгівлю алкогольними напоями без ліцензійних марок акцизного збору та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 156 КУпАП.

В судове засідання належним чином повідомлена ОСОБА_1 не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, що відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП не є перешкодою для розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Повно та всебічно дослідивши адміністративний матеріал, суддя дійшов висновку про закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 27 квітня 2021 року по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , адміністративний матеріал відносно останньої повернуто до Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

02 липня 2021 року після доопрацювання, адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надійшов до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про закриття провадження у справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, оскільки з моменту вчинення правопорушення, тобто з 23 березня 2021 року на час розгляду справи 09 липня 2021 року сплив визначений ст. 38 КУпАП тримісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності.

При цьому, пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Суд зазначає, що був позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення в межах строку накладення адміністративного стягнення з об`єктивних причин, оскільки матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 156 КУпАП, після виконання постанови суду від 27.04.2021 року щодо направлення адміністративного матеріалу для належного оформлення, надійшов до суду в провадження судді Шишкіна О.В. 02.07.2021 року, тобто вже після спливу визначеного ст. 38 КУпАП тримісячного строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку про закриття провадження у справі у зв`язку із закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за 156 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Суддя: О.В. Шишкін