Справа № 703/1954/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2021 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Ігнатенко Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючу, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2021 року поліцейським СРПП відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Іщенко В.А. складено протокол серії ВАБ №362107 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, відповідно до якого, ОСОБА_1 28 травня 2021 року близько 19 години 00 хвилин ухилилася від виконання передбачених ст.150 СК України обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , 2017 року народження, внаслідок чого останній 28 травня 2021 року залишився на самоті в квартирі АДРЕСА_2 , без нагляду матері.

Суддя, повно та всебічно дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до наступного висновку.

Так, згідно диспозиції ч.1 ст.184 КУпАП, відповідальність за даною частиною статті настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення знаходить прояв у дії чи бездіяльності, що заборонені адміністратив¬ним правом. У багатьох випадках вона залежить від місця, часу, обставин і способу скоєння адміністративного правопорушення, а також від причинного зв`язку між діянням і шкідливими наслідками цього діяння, вчинення протиправного діяння в минулому, його системності. Законодавство про адміністративні правопорушення охоплює саме ці елементи змісту об`єктивної сторони адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №362107 від 28 травня 2021 року не містить місця дій або бездіяльності ОСОБА_1 , що кваліфіковано працівником поліції як адміністративне правопорушення, а також не зазначено жодних шкідливих наслідків таких дій або бездіяльності.

Враховуючи вищевикладене, працівником поліції у протоколі про адміністративне правопорушення не викладено об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, яке, на його думку, вчинила ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до ч.1-3 ст.150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватись про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно ст.8 Закону України «Про дитинство», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Отже, обов`язок забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання покладено виключно на їх батьків або осіб, які їх замінюють.

Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 .

Таким чином, з матеріалів справи неможливо встановити, що ОСОБА_3 є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до рапорту старшого інспектора чергового СРПП №3 Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області Давидюка О.М. від 29 травня 2021 року, останній доповів начальнику Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області про те, що 28 травня 2021 року о 19 годині 14 хвилин надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що 28 травня 2021 року о 19 годині 13 хвилин ОСОБА_4 повідомив, що за адресою: АДРЕСА_1 , його колишня співмешканка ОСОБА_1 залишила в квартирі одну дитину віком 4 роки. Причини відсутності жінки заявнику невідомі.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 від надання будь-яких пояснень відмовився згідно ст.63 Конституції України.

Будь-яких доказів, які підтверджуються викладені у вищевказаному рапорті обставини, матеріали справи не містять.

Таким чином, працівник поліції, не провівши належної перевірки обставин, які викладені вищевказаному рапорті, не отримавши жодного доказу, який їх підтверджує, не впевнившись у достовірності повідомлення ОСОБА_4 , безпідставно склав відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ч.1 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеномузаконом порядку орган (посадова особа) встановлюють наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність цієї особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, вважає, що уповноваженим органом не надано належних та допустимих доказів, які свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, підлягає закриттю.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, судовий збір з неї стягненню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.62 Конституції України, ст.7, 184, 247, 251, 252, 268, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Суддя Т.В. Ігнатенко