Справа № 751/2450/21
Провадження №3/751/1027/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Шишової А.Я.

з участю представника Чернігівської митниці - Остроух А.І., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові справу за поданням Північної митниці Держмитслужби, правонаступником якої є Чернігівська митниця, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 471 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

Встановив:

02 квітня 2021 Північна митниця Держмитслужби, правонаступником якої є Чернігівська митниця, звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за ст. 471 МК України.

27.01.2021 о 19 год 55 хв в зону митного контролю митного поста «Бачівськ автомобільний» Північної митниці Держмитслужби по смузі спрощеного контролю «зелений коридор» заїхав транспортний засіб марки «MERCEDES - BENZ VITO», реєстраційний номер НОМЕР_2 , що рухався у напрямку з Російської Федерації в Україну під керуванням громадянина України ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_3 ) з 2 пасажирами, серед яких у якості пасажира перетинав митний кордон ОСОБА_3 ( НОМЕР_4 ). Під час проведення митного огляду транспортного засобу марки «MERCEDES - BENZ VITO», реєстраційний номер НОМЕР_2 , у багажному відділенні, без ознак приховування, було виявлено наявність товарів, а саме: дитяче харчування: SIMILAC Gold 2-FL олигосахариды грудного молока, маса нетто 800 г у кількості 15 металевих банок та SIMILAC GOS пребиотики, маса нетто 900 г у кількості 15 металевих банок. Власником вказаного товару визнав себе громадянин ОСОБА_4 . Відповідно до УКТЗЕД переміщувані через митний кордон України громадянином ОСОБА_4 товари, класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД, а саме код відповідно до УКТЗЕД -.

Документів, що підтверджують факт захворювання у дітей або рецепт на продукт (продукти) спеціального дитячого харчування громадянин ОСОБА_5 під час проходження митного контролю не надав.

Товари, що переміщував громадянин ОСОБА_4 перевищують обмеження, встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №434, а саме, більше ніж одна упаковка харчових продуктів, кожного найменування на одну особу.

Таким чином, громадянин ОСОБА_4 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю «зелений коридор», переміщуючи через митний кордон України товари в обсягах, що перевищують обмеження, встановлені Постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 21.05.2012 №434.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ст. 471 МК України ОСОБА_1 та застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу в сумі 1 700 грн, стягнувши його на користь держави, з конфіскацією безпосереднього предмета порушення митних правил, а також стягнути витрати, пов`язані із зберіганням безпосередніх предметів порушення митних правил.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 , в судовому засіданні вину визнав повністю, пояснив, що не знав про обмеження. Сестра замовила звичайне дитяче харчування, він купив.

Після перерви ОСОБА_4 у судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений, про поважні причини неявки суду не відомо, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. За таких обставин, суд визнав можливим продовжити розгляд справи без участі ОСОБА_1 .

Вислухавши представника Чернігівської митниці, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 переміщував через митний кордон України дитяче харчування «SIMILAC Gold 2-FL» олигосахариды грудного молока, маса нетто 800 г у кількості 15 металевих банок та «SIMILAC GOS» пребиотики, маса нетто 900 г у кількості 15 металевих банок, з яких по одній банці «SIMILAC Gold 2-FL» олигосахариды грудного молока, маса нетто 800 г та «SIMILAC GOS» пребиотики, маса нетто 900 г повернуті ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 Постанови Кабінету МіністрівУкраїни від 21.05.2012 №434.

14 банок дитячого харчування «SIMILAC Gold 2-FL» олигосахариды грудного молока, маса нетто 800 г вартістю 5 600 грн та 14 банок дитячого харчування «SIMILAC GOS» пребиотики, маса нетто 900 г вартістю 5 600 грн тимчасово вилучені на підставі ст. 511 Митного кодексу України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 №458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування», громадяни (батьки або особи, які їх замінюють, та/або уповноважена ними особа, інші члени сім`ї та родичі) можуть ввозити на митну територію України продукти спеціального дитячого харчування, які не виробляються (не реалізуються в Україні) для дітей, хворих на фенілкетонурію або інше захворювання, що потребує спеціального харчування, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах: у кількості, що не перевищує п`яти упаковок (банок) кожного найменування на одну особу; у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на продукт (продукти) спеціального дитячого харчування, виданому на ім`я дитини та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я, за умови пред`явлення документів, що засвідчують родинні зв`язки з хворою дитиною, або іншого документа, який підтверджує повноваження особи на такі дії.

Пунктом 1 частини 1 Постанови Кабінету МіністрівУкраїни від 21.05.2012 №434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання», громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 не мав рецепту на виявлене дитяче харчування та переміщував його у кількості більшій ніж 5 банок.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , описом предметів, актом про проведення огляду товарів, висновком № -0201 від 12.03.2021.

Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 471 МК України.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який є особою з інвалідністю і Групи, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

За вищевказаних обставин, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 стягнення, в межах санкції ст. 471 МК України у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці.

Проте, відповідно копії довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією ОСОБА_4 являється особою з інвалідністю І групи.

Відповідно до положень п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», звільняються від сплати судового збору особи з інвалідністю І та ІІ групи.

Ураховуючи вказані обставини, ОСОБА_1 слід звільнити від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 471, 511, 527-529 МК України,Законом України «Про судовий збір», суд -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) грн 00 коп в дохід держави (отримувач: ГУК у м. Чернігові/м. Чернігів/21081100, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA5025739, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від ___р. №___, ПІБ порушника») та конфіскації на користь держави об`єктів митного правопорушення 14 банок дитячого харчування «SIMILAC Gold 2-FL» олигосахариды грудного молока, маса нетто 800 г вартістю 5 600 грн та 14 банок дитячого харчування «SIMILAC GOS» пребиотики, маса нетто 900 г вартістю 5 600 грн, які зберігаються на складі Чернігівської митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці (код отримувача - 43332675, банк отримувача - Держказначейська служба України, м. Київ, рахунок отримувача UA1162377, призначення платежу «витрати у справі про ПМП від «_»__2020 р. №_____, ПІБ порушника) суму витрат за зберігання товару 386 грн 13 коп.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у розмірі 454 грн на підставі п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.В. Маслюк