ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 25.01.1996 року Любомльським РВ УМВС України в Волинській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

09 червня 2021 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0563/10000/21 про порушення митних правил від 09 квітня 2021 року через пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці Держмитслужби 22.08.2020 року громадянином України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 ) через митний кордон України на митну територію України було переміщено товар «автомобіль легковий, пасажирський марки «Opel», модель «Insignia Sports Tourer SW», календарний рік виготовлення 2015, двигун дизельний, об?єм двигуна 1956 см3, номер кузова (VIN): НОМЕР_3 » (далі - «автомобіль «Opel Insignia Sports Tourer SW» (VIN: НОМЕР_3 )).

Як підставу для отримання дозволу на переміщення зазначеного товару через митний кордон України до митного поста «Ягодин» Волинської митниці Держмитслужби громадянином України ОСОБА_1 було подано рахунок від 11.08.2020 №б/н, відповідно до якого товар «автомобіль «Opel Insignia Sports Tourer SW» (VIN: НОМЕР_3 ) було продано компанією «ALPEN AUTOMOBILE» (Weldacher str., 40, 87471, Durach, De) громадянину ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) за ціною у 5200,00 євро.

25.08.2020 року зазначений товар було доставлено до Київської митниці Держмитслужби та за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA100710/2020/510219 на підставі рахунку від 11.08.2020 №б/н задекларовано в митний режим імпорту (випуску для вільного обігу) за ціною у 5200,00 євро.

Відповідно до інформації митних органів Федеративної Республіки Німеччини, отриманої згідно листа Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України від 17.03.2021 №20/20-02-01/7.8/597 встановлено, що товар «автомобіль «Opel Insignia Sports Tourer SW» (VIN: НОМЕР_3 ) було задекларовано на вивезення (експорт) з території Федеративної Республіки Німеччини за ціною у 7300,00 євро, що становить 237 636,17 грн. за курсом Національного банку України 32,5529 грн. за 1 євро станом на 22.08.2020 (дату переміщення вказаного товару через митний кордон України).

За таких обставин, рахунок від 11.08.2020 №б/н, що був поданий громадянином України ОСОБА_1 до Волинської митниці Держмитслужби та в подальшому до Київської митниці Держмитслужби як підставу для переміщення товару «автомобіль «Opel Insignia Sports Tourer SW» (VIN: НОМЕР_3 ) через митний кордон України та його митного оформлення у митний режим імпорту, містить неправдиві відомості щодо ціни, яка необхідна для визначення його митної вартості.

Таким чином, громадянином України ОСОБА_1 , в порушення вимог ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 334 Митного кодексу України, 22.08.2020 через пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці Держмитслужби через митний кордон України на митну територію України було переміщено товар «автомобіль «Opel Insignia Sports Tourer SW» (VIN: НОМЕР_3 ) вартістю 7300,00 євро (237 636,17 грн. за курсом Національного банку України 32,5529 грн. за 1 євро станом на 22.08.2020) з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення рахунку від 11.08.2020 №б/н, що містив неправдиві відомості щодо ціни, яка необхідна для визначення митної вартості вказаного товару.

З огляду на наведене, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 1 ст. 483 МК України.

Захисник ОСОБА_1 у судовому засіданні вину останнього у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Пояснила, що матеріали справи не містять жодних доказів того, що ОСОБА_1 вчинялись будь-які дії по складанню, підписанню рахунку від 11 серпня 2020 року, поданого митному органу під час переміщення транспортного засобу. Такий рахунок готує продавець та надає його покупцю для оплати. ОСОБА_1 не є покупцем чи продавцем автомобіля, він лише виконував послуги по доставці транспортного засобу на митну територію України з Польщі на підставі довіреності. Кошти оплачував власник товару ОСОБА_3 . Експортні документи з Німеччини ОСОБА_1 не оформляв. Відповідно до митної декларації № UA100710/2020/510219 декларантом товару виступає ФОП « ОСОБА_4 », а одержувачем товару - ОСОБА_3 . Вважає, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_1 , розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що через пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці Держмитслужби 22.08.2020 року громадянином України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 ) через митний кордон України на митну територію України було переміщено товар «автомобіль легковий, пасажирський марки «Opel», модель «Insignia Sports Tourer SW», календарний рік виготовлення 2015, двигун дизельний, об?єм двигуна 1956 см3, номер кузова (VIN): НОМЕР_3 » (далі - «автомобіль «Opel Insignia Sports Tourer SW» (VIN: НОМЕР_3 )).

Як підставу для отримання дозволу на переміщення зазначеного товару через митний кордон України до митного поста «Ягодин» Волинської митниці Держмитслужби громадянином України ОСОБА_1 було подано рахунок від 11.08.2020 №б/н, відповідно до якого товар «автомобіль «Opel Insignia Sports Tourer SW» (VIN: НОМЕР_3 ) було продано компанією «ALPEN AUTOMOBILE» (Weldacher str., 40, 87471, Durach, De) громадянину ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) за ціною у 5200,00 євро.

25.08.2020 року зазначений товар було доставлено до Київської митниці Держмитслужби та за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA100710/2020/510219 на підставі рахунку від 11.08.2020 №б/н задекларовано в митний режим імпорту (випуску для вільного обігу) за ціною у 5200,00 євро.

Відповідно до інформації митних органів Федеративної Республіки Німеччини, отриманої згідно листа Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України від 17.03.2021 №20/20-02-01/7.8/597 встановлено, що товар «автомобіль «Opel Insignia Sports Tourer SW» (VIN: НОМЕР_3 ) було задекларовано на вивезення (експорт) з території Федеративної Республіки Німеччини за ціною у 7300,00 євро, що становить 237 636,17 грн. за курсом Національного банку України 32,5529 грн. за 1 євро станом на 22.08.2020 (дату переміщення вказаного товару через митний кордон України).

09 квітня 2021 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0563/10000/21 за ч. 1 ст. 483 МК України за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, які містять неправдиві відомості щодо ціни, яка необхідна для визначення митної вартості вказаного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття «декларування», яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант. Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Таким чином, власник товару підлягає відповідальності лише у тому випадку, коли він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об`єктивну сторону такого порушення. При цьому таке діяння за суб`єктивною стороною характеризується прямим умислом на подання митному органу документів, що містять неправдиві дані.

Захисник Когтюка В.О. пояснила, що останнім не вчинялись будь-які дії по складанню, підписанню рахунку від 11 серпня 2020 року, поданого митному органу під час переміщення транспортного засобу. Такий рахунок готує продавець та надає його покупцю для оплати.

ОСОБА_1 не є покупцем чи продавцем автомобіля, він лише виконував послуги по доставці транспортного засобу на митну територію України з Польщі на підставі довіреності (а.с. 29-30).

У митній декларації № UA100710/2020/510219 декларантом товару виступає ФОП « ОСОБА_4 », а одержувачем товару - ОСОБА_3 (а.с. 9-10).

Вбачається, що декларування товару під час митного оформлення здійснювалось ФОП « ОСОБА_4 », а ОСОБА_1 дії щодо декларування товару не вчинялись.

У такому випадку ОСОБА_1 не міг подати митному органу документи, які містять неправдиві дані.

Отже, будь-яких дій ОСОБА_1 , які б були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, судом не встановлено.

Протокол про порушення митних правил № 0563/10000/21 ґрунтується лише на припущеннях, які не підтверджені належними доказами.

У матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за дані, що містяться у товаросупровідних документах на переміщення товарів на територію України. Тобто за дії, що були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки зазначена в поданому інвойсі сума є більшою, ніж вартість товару.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: