ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2021 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Валігурська Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

08.07.2021 до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення №002820 від 23.06.2021 вбачається, що в порушення ч. 2 пп.4 п. 3 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» 23.05.2017 р. № 2059-VIII, 18.06.2021 о 14:30 годині встановлено, що об`єкт підприємства за адресою: пр. А.Сенявіна, 37-а, м. Херсон здійснює господарську діяльність за відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме: провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до вимог ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В ході вивчення протоколу про адміністративне правопорушення №002820 від 23.06.2021та доданих до нього матеріалів, було встановлено, що протокол не відповідає вимогам КУпАП.

Згідно з п. 2.14. Інструкції з оформлення Державної екологічної інспекції України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 05.07.2004 №264 протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Під час перевірки матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що замість оригіналу протоколу про адміністративне правопорушення надіслано його копію, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості надати належну оцінку під час розгляду справи.

З огляду на викладене, вищезазначені порушення свідчать про неповноту складеного протоколу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення, оскільки вказані недоліки обмежують права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та перешкоджають об`єктивному розгляду і встановленню істини у справі. А тому приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.

Керуючись ст. 278 КУпАП, -

постановив:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяЛ. В. Валігурська