Справа № 751/1878/21
Провадження №3/751/876/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

при секретарі Пожиловій О.В.

з участю: представника Чернігівської митниці Остроух А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про порушення митних правил стосовно громадянина Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_1 від 20.07.2020 року, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор», громадянин Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 ввіз на митну територію України у зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування транспортний засіб марки «JEEP GRAND CHEROKEE», реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Відповідно до ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) повинен був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк по 11.04.2020 року.

11.01.2021 року на адресу Північної митниці Держмитслужби надійшла заява громадянина Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про те що, 22.12.2020 у м. Полтава по вулиці Левада стався підпал автомобіля «JEEP GRAND CHEROKEE», реєстраційний номер НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_3 .

03.02.2021 року на адресу Північної митниці Держмитслужби надійшла повторна заява громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 02.02.2021, в якій він просить скласти адміністративний протокол за порушення строку тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «JEEP GRAND CHEROKEE», реєстраційний номер НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_3 , який був ввезений 11.04.2019 року у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» та врахувати наступні вагомі обставини, а саме:

- запровадження карантину на всій території України в період з 12.03.2020 по 22.05.2020 (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID 19»;

- запровадження карантину на всій території України в період з 01.08.2020 по 31.08.2020 року (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значними поширеннями гострої респіраторної хвороби «COVID - 19»;

- запровадження карантину на всій території України в період з 19.12.2020 по 28.02.2021 (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.202 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значними поширеннями гострої респіраторної хвороби «COVІD-19».

Крім того в заяві від 02.02.2021 громадянин ОСОБА_1 зазначив, що в період 13.07.2020 до 21.09.2020 він був хворий на короно вірусну інфекцію COVID - 19 та надав до заяви копії результатів лабораторних досліджень ТОВ «ГЕНТРІС ЛТД» від 13.07.202, від 03.08.2020, від 19.08.2020 та від 21.09.2020.

Станом на 23.02.2021 транспортний засіб марки «JEEP GRAND CHEROKEE», реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Пунктом 6 розділу VIII Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 31.05.2012 № 657, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.10.2012 № 1669/21981 передбачено, що у випадку, якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце, особа відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, яким здійснюється контроль за цими товарами, транспортними засобами, з письмовою заявою яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари транспортні засоби, як такі що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце обставини наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Згідно із інформацією наявною в АСМО «Інспектор» модуль «Заяви підприємств та осіб», громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до закінчення строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки «JEEP GRAND CHEROKEE», реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 у зв`язку з аварією чи настання дії обставин непереборної сили до митних органів не звертався.

Згідно з інформацією наявною в АСМО «Інспектор», відносно громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.

Дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), Чернігівська митниця Державної митної служби України кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК України як перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримала, просила притягнути ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу.

Особа, стосовно якої складено протокол, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, поштові повідомлення повернуті на адресу суду не врученими. Суд розцінює таку поведінку особи, стосовно якої складено протокол як зловживання своїм процесуальним правом, спрямованим на затягування розгляду справи з метою уникнення відповідальності за вчинене правопорушення.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За таких обставин, вважаю можливим розглянути справу без участі особи, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) , оскільки подальше відкладення розгляду справи потягнуло б за собою безпідставне закриття провадження у справі.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

Судом встановлено, що 11.04.2019 року громадянин Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ввіз на митну територію України у зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» транспортний засіб марки «JEEP GRAND CHEROKEE», реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 .

Станом на 23.02.2021 року транспортний засіб марки «JEEP GRAND CHEROKEE», реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Частиною 6 статті 481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

За таких обставин, суд вважає, що громадянин України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винний у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, тому вважає за достатнє накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що буде відповідати принципу індивідуалізації покарання.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 454 гривень підлягає стягненню із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави.

На основі викладеного, керуючись статтями 380, 481, 487, 527-529 МК України, статтями 40-1, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 000 (сто сімдесят тисяч) гривень (отримувач: Чернігівська митниця, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок UA2107700, призначення платежу : «штраф у справі про ПМП від 23.02.2021 року, № 0138/10200/21)

Стягнути із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 454 гривень (ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача : UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова