Справа № 266/6102/20
Провадження№ 3/266/86/21

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 березня 2021 року м. Маріуполь
Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі головуючого судді Федотової В.М., за участю секретаря судових засідань Топузової К.Р., прокурора Куцоконь Е.Ю., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Маріуполя Донецької області справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Маріуполя, працюючого ДП «ММТП» старшим диспетчером, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
В провадженні Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області перебуває протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
До управління стратегічних розслідувань в Донецькій області ДСР НП України надійшло повідомлення з Маріупольської місцевої прокуратури №1 Прокуратури Донецької області про можливе порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 , який займав посаду старшого диспетчера (начальника зміни) ДП «Маріупольський морський торговельний порт» для опрацювання та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
Встановлено, що наказом керівника порту від 12.02.2018 року за №114а/к, ОСОБА_1 призначено на посаду старшого диспетчера (начальника зміни) ДП «ММТП».
Відповідно до наказу керівника підприємства від 26.12.2018 року за №405/з старший диспетчер (начальник зміни) ОСОБА_1 з 02.01.2019 року, звільнений з займаної посади.
Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 ЗУ «про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, члени Ради Національного банку України (крім Голови Національного банку України), особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку, господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.
Відповідно до ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію осоюи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до абзацу 2 ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
В свою чергу відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СOVID-19)» від 17.03.2020 року №530-Х внесено зміни до Закону України «запобігання корупції», згідно з якими у 2020 році продовжено до 1 червня термін подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення.
Відповідно до вищезазначеного, ОСОБА_1 був зобов`язаний подати декларацію особи, яка припиняє діяльність пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування «після звільнення» до 00:00 год.01.06.2020 року.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подав декларацію «після звільнення» 28.09.2020 року о 13 год.34 хв.
Отже, ОСОБА_1 , порушуючи вимоги абзацу 2 ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції», припинивши діяльність пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а саме звільнившись з посади старшого диспетчира (начальника зміни) ДП «Маріупольський морський торговельний порт», згідно п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 зазначеного Закону будучи суб`єктом на якого поширюється дія вказаного Закону, несвоєчасно без поважних причин, 28.09.2020 року о 3 год.34 хв. подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік «після звільнення» до Єдиного державного реєстру декларацій. Тому, дії останнього кваліфікуються, як адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Вказане правопорушення виявлене 25.11.2020 року
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав, просив строго не карати.
Прокурор під час слухання справи, підтримав протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП стосовно ОСОБА_1 .
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами: протоколом №628 від 25.11.2020 року про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, листом Маріупольської місцевої прокуратури №1 від 27.07.2020 року, листом ДП «Маріупольський морський торговельний порт» від 18.06.2020 року, листом Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань від 06.08.2020 року за №3679/55/104/01/2020, листом ДП «Маріупольський морський торговельний лист» від 01.09.2020 року №01-19/419, повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 11.06.2020 року №52/4-20-1, наказом ДП «Маріупольський морський торговельний порт» від 12.02.2018 року за №114а/к, наказом (розпорядження) про припинення трудового договору (контракту) від 26.12.2018 року, посадовою інструкцією старшого диспетчера (начальника зміни) вантажного району №2-06-704, витягами сторінок з сайту НАЗК щодо послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій по суб`єкту ОСОБА_1 , що додатково вказує на той факт, що останній допустив вчинення порушення Закону України «Про запобігання корупції», яке викладене у змісті адміністративного протоколу, шляхом подання ним же із запізненням декларації, листом Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань від 07.09.2020 року №4152/55/104/03/2020, поясненнями ОСОБА_1 .
Оцінивши досліджені докази з точки зору належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність з точки зору достатності та взаємозв`язку, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин після припинення діяльності декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно із ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі п.5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 , підлягає стягненню судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 454,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись, ч. 1 ст. 172-6, ст.283-287 КУпАП,
Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців із дня її винесення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Донецького апеляційного суду через Приморський районний суд м. Маріуполя.

Суддя: Федотова В. М.