Справа№751/8780/20
Провадження №3/751/193/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2021 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

з участю представника Чернігівської митниці Остроух А.І.,

особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 ,

представника особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданнями Північної митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

10.11.2020 року 01 год. 17 хв. в зону митного контролю ВМО №4 митного поста «Нові Яриловичі» Північної митниці Держмитслужби у напрямку «виїзд з митної території України» по смузі руху «зелений коридор» заїхав автомобіль марки «TOYOTA RAV4», д.р.з. НОМЕР_2 , під керуванням громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 .

Здійсненою перевіркою по Центральній базі даних ЄАІС Держмитслужби та АСМО «Інспектор» встановлено, що 18.05.2019 гр. ОСОБА_1 в зоні діяльності Волинської матиці Держмитслужби ввіз на митну територію України автомобіль марки «TOYOTA RAV4», державний номерний знак НОМЕР_2 , VIN № НОМЕР_3 у митному режимі тимчасового ввезення строком до 1 року та станом на 10.11.2020 зазначений автомобіль не вивезено за межі митної території України.

В своїх письмових поясненнях від 09.11.2020 гр. ОСОБА_1 повідомив, що дійсно 18.05.2019 ввіз транспортний засіб особистого користування марки «TOYOTA RAV4», державний номерний знак НОМЕР_2 , VIN № НОМЕР_3 на митну територію України. Вказав, що не вивіз зазначений транспортний засіб за межі митної території України в строк, передбачений ст. 380 МК України, у зв`язку його поломкою.

Громадянин ОСОБА_1 не надав жодного документу, який би підтверджував настання аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб.

Таким чином громадянин гр. ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення автомобіля марки «TOYOTA RAV4», державний номерний знак НОМЕР_4 , VIN № НОМЕР_3 на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Представник Чернігівської митниці у судовому засіданні подання підтримала, просила притягнути до відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України ОСОБА_1 .

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , у судовому засіданні визнав факт порушення ним строку тимчасового ввезення автомобіля. Просив звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю, обмежившись усним зауваженням з підстав, зазначених у письмових поясненнях (а.с. 39-40).

Вислухавши пояснення представника Чернігівської митниці, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та його представника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №895 «Деякі питання територіальних органів державної митної служби» Північну митницю Держмитслужби реорганізовано шляхом приєднання до Державної митної служби. Згідно з наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 №460 утворена Чернігівська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Згідно ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно ч.1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст.481 МК України.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу - автомобіля марки «TOYOTA RAV4», державний номерний знак НОМЕР_2 , VIN № НОМЕР_3 , за обставинами цієї справи збіг 19.05.2020 року.

З наданої у судовому засіданні ОСОБА_1 копії довідки Медичного центру «АммА» №642 від 16.11.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 пройшов курс реабілітації опорно-рухового апарату з 21.05.2020 року по 18.06.2020 року (а.с. 43).

Також наданою копією посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_5 вбачається, що її видано 25.09.2020 року (а.с. 41-42), що підтверджує твердження ОСОБА_1 , що у 2020 році він проходив ряд процедур, пов`язаних з отриманням посвідки на тимчасове проживання в Україні.

Також слід звернути увагу на те, що протягом 2020 року в Україні та Республіці Білорусь на державному рівні були запроваджені заходи, спрямовані на запобігання виникненню і поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19), що ускладнювало перетин громадянами державного кордону України та Республіки Білорусь.

Згідно ч. 6 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, проте відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини ОСОБА_1 , обставини вчиненого правопорушення, яке на час розгляду справи в суді не становить великої суспільної шкідливості та небезпечності, не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо конкретним громадянам; вік та особу порушника, стан здоров`я; майновий стан; відсутність обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність.

За таких обставин, суд вважає за достатнє застосувати відносно ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП, так як накладення на правопорушника стягнення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України фактично не виконає основної мети адміністративного стягнення, викладеної в ст. 23 КУпАП, а саме: адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Тому, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України, згідно протоколу про ПМП №0846/10200/20 від 10.11.2020 року, за малозначністю, обмежившись усним зауваженням, провадження в справі про адміністративне правопорушення - закрити.

Тимчасово вилучений транспортний засіб згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил №0846/10200/20 від 10.11.2020 року автомобіль марки «TOYOTA RAV4», державний номерний знак НОМЕР_2 , VIN № НОМЕР_3 , що знаходиться на зберіганні на складі Чернігівської митниці, після набрання судовим рішенням законної сили повернути власнику громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , або уповноваженій особі.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м.Чернігова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Ю. К. Овсієнко