1Справа № 335/3118/21 3-в/335/10/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., розглянувши подання начальника Вознесенівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області підполковника внутрішньої служби Горлова С.А. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

13.05.2021 року до суду надійшло подання начальника Вознесенівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області підполковника внутрішньої служби Горлова С.А. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого постановою суду від 24 березня 2021 року, визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, і накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт.

Подання мотивоване тим, що гр. ОСОБА_1 органом пробації після надходження постанови суду від 24.03.2021 року було роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, та його попереджено про правові наслідки за ухилення від відбування призначеного стягнення. Після цього видано відповідне направлення до КП „Титан, згідно з яким ОСОБА_2 повинен був приступити до виконання громадських робіт не пізніше 29.04.2021 року, однак для відбуття адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт не з`явився, до роботи не приступив.

Згідно письмових пояснень, наданих ОСОБА_1 , останній не з`являвся для відбуття адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, у зв`язку із тим, що перебував у стані алкогольного сп`яніння.

Згідно наданих КП „Титан табелів відбуття адміністративного стягнення відносно гр. ОСОБА_2 , останнім за квітень 2021 року відпрацьовано 2 години громадських робіт, за травень 2021 року 0 годин громадських робіт, станом на 13.05.2021 року невідбутий строк стягнення у вигляді громадських робіт складає 28 годин.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду судом подання був повідомлений у встановленому законом порядку, причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.03.2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт.

Відповідно до ст. 321-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Вивчивши матеріали подання, судом не встановлено підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП, для заміни громадських робіт іншим стягненням у вигляді штрафу.

З адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 встановлено, що визначаючи вид адміністративного стягнення, накладеного на правопорушника постановою суду від 24.03.2021 року, суд виходив з того, що останній не працевлаштований та не має доходу. Крім того, матеріалами подання не наведено обгрунтованих даних спроможності сплатити штраф ОСОБА_1 .

За викладених обставин, суд вважає недоцільним заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 .

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання порушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а є підставою для ініціювання органом пробації питання про притягнення особи правопорушника до відповідальності, встановленої Законом, а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови суду (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Разом з тим, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання ОСОБА_1 , відповідно до норм закону, до виконання призначеного постановою суду адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 321-1, 321-4 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Вознесенівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області підполковника внутрішньої служби Горлова С.А. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Калюжна