справа №176/1155/21
провадження №3/176/292/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 липня 2021 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Павловська І.А., розглянувши матеріали, що надійшли із відділення поліції №5 Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2021 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із відділення поліції №5 Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №489092 від 20 травня 2021 року вказано, що 20 квітня 2021 року близько 09 години ранку неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи біля приміщення КП "ВЖРЕО", по вулиці Першотравнева, 22 в місті Жовті Води Дніпропетровської області, з хуліганських спонукань порушував громадський спокій, а саме витягував покришки з автівки з метою подальшого їх підпалу, чим вчинив правопорушення, передбачене статтню 173 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, вирішується питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.

Вивчив матеріали справи, відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку, що складений уповноваженою особою протокол не відповідає вимогам закону.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, всупереч вимог статті 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №489092 від 20 травня 2021 року, складеному відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, не в повній мірі відображена суть адміністративного правопорушення.

Так, диспозицією ст. 173 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурної лайки в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

З системного аналізу діючого законодавства вбачається, що суть даного правопорушення зводиться до вчинення таких дій, що привели до дестабілізації стану суспільства.

Громадська небезпека дій правопорушників проявляється в тому, що дрібне хуліганство певною мірою дезорганізує весь комплекс суспільних відносин, що склалися, а дії правопорушників спрямовані проти забезпечення нормального життя, суспільно-політичної діяльності громадян.

В той же час, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено всіх ознак дрібного хуліганства, а саме чи є місце вчинення діяння громадським та чи вчинено воно в присутності сторонніх осіб.

Більш того, в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 фактично ставиться за провину вчинення дій з метою подальшо підпалу автомобільних покришок.

Разом з тим, особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, неконкретизована яким саме чином такі дії ОСОБА_1 , а саме витягування покришок з автівки з метою подальшого їх підпалу, взагалі могли спричинити настання негативних наслідків у виді порушення громадського порядку та спокою громадян.

Крім того, в протоколі не зазначено прізвища та адреса осіб, які є свідками вчиненого адміністративного правопорушення.

Вищевикладені обставини унеможливлюють додержання судом вимог КУпАП при розгляді адміністративної справи і порушують права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дають суду можливості з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Одночасно, слід звернути увагу, що згідно із ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби, статтями 146, 160, 185-1, 212-7 - 212-20 - у триденний строк, статтями 46-1, 51, 166-9, 176 і 188-34 - у п`ятиденний строк, статтями 101-103 цього Кодексу - у семиденний строк.

З наведено вбачається, що дана справа відносно має розглядатись протягом доби за обов`язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Водночас органами поліції не забезпечено належне повідомлення та прибуття до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у визначені строки.

Недотримання вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП та ч. 2 ст. 277 КУпАП також перешкоджає суду повно, всебічно та об`єктивно розглянути зазначену справу.

У зв`язку із викладеним і враховуючи що вказані вище недоліки не можуть бути усунені судом, справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, слід повернути відділенню поліції №5 Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 268, 277, 278, 283 КУАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, повернути відділенню поліції №5 Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області І.А. Павловська