Справа № 551/1314/20
Провадження №3/551/150/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" березня 2021 р.

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання : АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта середня, не одруженого, не працюючого,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 293626 від 01.12.2020 ОСОБА_1 о 13-00 год. 01 грудня 2020 року вчинив домашнє насильство стосовно своєї співмешканки ОСОБА_2 , а саме висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, вдарив долонею руки по голові.

На думку судді, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з не доведенням складу адміністративного правопорушення в ідях ОСОБА_1 .

Так, у протоколі при описанні суті правопорушення взагалі відсутні дані про місце його вчинення, що суперечить вимогам ст. 256 КУпАП. При цьому зі змісту протоколу та інших матеріалів справи, зокрема письмових пояснень учасників сварки вбачається, що ОСОБА_1 проживає по АДРЕСА_1 , а потерпіла ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 (а.с.3-5,7).

В матеріалах справи також маються взаємовиключні довідки Михайликівського старостинського округу Шишацької селищної ради про місце проживання ОСОБА_1 . Так, згідно довідки від 18.11.2020 № 126 ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 разом з співмешканкою ОСОБА_2 . Згідно довідки від 24.02.2021 № 17 ОСОБА_1 на території старостинського округу не зареєстрований і не проживає.

Постановами суду від 06 січня та 05 лютого 2021 року (головуюча суддя Вергун Н.В.) адміністративний матеріал двічі повертався до органу Національної поліції для доопрацювання, а саме для встановлення місця проживання особи, яка притягується до відповідальності. Натомість зауваження суду не були виконані.

За таких обставин, суд не може встановити місце вчинення адміністративного правопорушення, а також факт спільного проживання обвинуваченого та потерпілої, що виключає можливість розповсюдження на них положень Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» (стаття 3 Закону).

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок доказування покладається на особу, що склала протокол про адміністративне правопорушення.

Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) поширює стандарти, які встановлює Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод для кримінального провадження і на провадження у справах про адміністративні правопорушення. Наприклад, у справах «Лучанінова проти України» (рішення від 09 червня 2011 року, заява № 16347/02, «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», заява № 36673/04, «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року).

При цьому Європейський суд робить висновок, що суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи відсутність у суду можливості та повноважень самостійно встановлювати місце вчинення адміністративного правопорушення та інші необхідні складові його об`єктивної сторони, що не були встановлені органом Національної поліції, суд вважає необхідним закрити провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7,173-2, 251, 283-285, 287, 307, 308 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Шишацький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області Д.С.Сиволап