Справа №760/9479/21
Провадження №3/760/4524/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю секретаря Федоренко Д.В., представника Київської міської митниці ДФС Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр.України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

14.04.2021 р. до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0375/10000/21 від 11.03.2021 року, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр.України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу №0375/10000/21 про порушення митних правил від 11.03.2021 року, вбачається, що 18.12.2020 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Франції, за міжнародною поштовою митною декларацією / CN23 № СV600011251UA.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_1 / ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_2 ;

- одержувачем посилки є: ОСОБА_4 адреса: АДРЕСА_3 .

В митній декларації / CN23, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Докладний опис вкладення /вага нетто» відправником міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , зазначено «Частини/1/8125/30000».

Відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації / CN23 № СV600011251UA.

Під час проведення детального огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходяться не зазначені у митній декларації № СV600011251UA товар, а саме металевий предмет з маркуванням «5551100 MG42 1943» - 1 шт.

Листом Київської митниці Держмитслужби від 24.12.2020 №7.8-28.11-05/276, вказаний зразок направлений для проведення експертного дослідження на предмет встановлення належності зразка до зброї та визначення його вартості.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 11.01.2021 № -0002, наданий на дослідження предмет ідентифіковано як зброю стрілецьку нейтралізовану-макет зброї масогабаритний (ММГ), що конструктивно подібний до німецького кулемета часів Другої Світової війни, моделі «MG42» (Maschinengewehr 42), який до вогнепальної зброї не належить.

Наданий на дослідження ММГ кулемета моделі «MG42» не має ознак товарів зазначених в Списку товарів військового призначення згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807 «про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № СV600011251UA, стала митна декларація/ CN23, яка не містить дані щодо переміщення через митний кордон України металевого предмету з маркуванням «5551100 MG42 1943» - 1 шт.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , вчинив дії, що призвели до незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, а саме: металевий предмет з маркуванням « НОМЕР_2 » - 1 шт, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Отже, в діях гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

В зв`язку з чим, 11.03.2021 року працівниками Київської міської митниці ДФС України відносно відправника міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , складено протокол про порушення митних правил №0375/10000/21, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Предмет правопорушення - макет зброї масогабаритний (ММГ), що конструктивно подібний до німецького кулемета часів другої світової війни, моделі «MG42» (Maschinengewehr 42), вартістю 23800,00 грн., вилучений та переданий на відповідальне зберігання в касі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Представник Київської міської митниці ДФС України в судовому засіданні вважав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил №0375/10000/21 від 11.03.2021 року доведеними та просив притягнути відправника міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ст. 472 МК України, застосувавши до нього стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100% вартості товарів з конфіскацією цих товарів, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - відправник міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

За диспозицією ст. 472 Митного кодексу України, недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Таким чином, основним безпосереднім об`єктом є встановлений порядок переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до роз`яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 472 МК України, може бути вчинене лише умисно.

Судом встановлено, що 18.12.2020 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Франції, за міжнародною поштовою митною декларацією / CN23 № СV600011251UA.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_1 / ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_2 ;

- одержувачем посилки є: ОСОБА_4 адреса: АДРЕСА_3 .

В митній декларації / CN23, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Докладний опис вкладення /вага нетто» відправником міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , зазначено «Частини/1/8125/30000».

Відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації / CN23 № СV600011251UA.

Під час проведення детального огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходяться не зазначені у митній декларації № СV600011251UA товар, а саме металевий предмет з маркуванням «5551100 MG42 1943» - 1 шт.

Листом Київської митниці Держмитслужби від 24.12.2020 №7.8-28.11-05/276, вказаний зразок направлений для проведення експертного дослідження на предмет встановлення належності зразка до зброї та визначення його вартості.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 11.01.2021 № -0002, наданий на дослідження предмет ідентифіковано як зброю стрілецьку нейтралізовану-макет зброї масогабаритний (ММГ), що конструктивно подібний до німецького кулемета часів Другої Світової війни, моделі «MG42» (Maschinengewehr 42), який до вогнепальної зброї не належить.

Наданий на дослідження ММГ кулемета моделі «MG42» не має ознак товарів зазначених в Списку товарів військового призначення згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807 «про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Статтею 4 п. 57 Митного кодексу України визначено, що товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі, валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Відповідно до положення та умов перевезення «DHL EXPRESS» розділ «Положення т Умови» п. 2 «Вантажі, що не приймаються до перевезення»-вантажі які містять контрафактні товари, тварини, злитки золота/срібла, валюту, котовне каміння, зброю, вибухівку та боєприпаси, людські рештки, заборонені вкладення, в тому числі слонову кістку та наркотики.

Пунктом 30 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що міжнародний транспортний документ - це номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Правила декларування визначені ст.ст. 257-269 Митного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Встановлено, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № СV600011251UA, стала митна декларація/ CN23, яка не містить дані щодо переміщення через митний кордон України металевого предмету з маркуванням «5551100 MG42 1943».

Підпунктом 3 та ч. 1 ст. 196 Митного кодексу України визначено, товари що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

За змістом ст. 458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Об`єктом порушення є встановлений законом порядок переміщення (пересилання) через митний кордон України товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі такого переміщення.

Об`єктивна сторона - полягає у вчиненні дій, спрямованих на недекларування, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктом вказаного правопорушення (відповідно до ст. 459 МКУ) можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку.

Таким чином, своїми діями гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 - відправник міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA, вчинив дії, що призвели до незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про предмет, а саме: металевий предмет з маркуванням « НОМЕР_2 », який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що вина відправника міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0375/10000/21 від 11.03.2021 року, даними міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA, даними акту про проведення огляду товарів, даними службової записки та іншими документами в їх сукупності.

Згідно зі ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів та з`ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил передбаченого ст. 472 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке, передбачена ст. 472 МК України.

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих та пом`якшуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до санкції ст. 472 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Відповідно до митного законодавства України, товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Загальна вартість предметів правопорушення, згідно курсу НБУ, становить 23800,00 грн.

З огляду на викладене, відправника міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 23800,00 грн., з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з відправника міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 472, 487-488,491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Відправника міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 23800 (двадцять три тисячі вісімсот) гривні 00 копійок.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, а саме:

- макет зброї масогабаритний (ММГ), що конструктивно подібний до німецького кулемета часів другої світової війни, моделі «MG42» (Maschinengewehr 42), що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №0375/10000/21 від 11.03.2021року та передані на склад митного органу за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-а.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № СV600011251UA гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.І. Кушнір