Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/118/21
Провадження № 3/506/104/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.02.2021 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від ВПС «Окни» Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України, відносно,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Чапаєво Котовського району Одеської області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, молодшого інспектора прикордонної служби 2-ої категорії ВПС «Окни» Подільського прикордонного загону, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ч.2 ст.172-18 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

16 лютого 2021 року близько 04.25 год. ОСОБА_1 , виконуючи наказ на охорону ДК в п/н «ПС» на ДСВ в районі пп/зн 0435 (ін/з №727), згідно плану охорони ДК ВІПС «Новосеменівка» спільно з ОСОБА_2 в період з 02.00 год. 16.02.2021 року по 06.00 год. 16.02.2021 року, в умовах особливого періоду, був відсутній в місці несення служби, чим порушив п.6,7,11, гл.2 р.ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України», затвердженої Наказом МВС №1261 від 19 жовтня 2015 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, визнав повністю, у вчиненому щиро розкаявся, пояснивши суду, що 16.02.2021 року з 02.00 год. по 06.00 год. разом із ОСОБА_2 він перебував у наряді «Пост спостереження». О 02.00 год. вони вибули з ВІПС «Новосеменівка» до місця несення служби та о 03.20 год. прибули до місця несення служби та доповіли про початок несення служби. Закінчити несення служби та вибути до підрозділу вони мали о 04.50 год., однак у зв`язку із погодними умовами вони вирішили закінчити несення служби раніше, оскільки з місця несення служби до ВІПС «Новосменівка» більше ніж 1 годину 30 хвилин ходьби, і у зв`язку із випадом великого снігу та морозами вони не встигли би дійти до підрозділу до 06.00 год., так як примерзлий сніг уповільнював їх ходьбу. У зв`язку із вищезазначеним, вони закінчили несення служби близько о 04.20 год. та вирушили до підрозділу, про що доповіли черговому зміни, однак доповіли о 04.31 год. у місці, де був зв`язок. При цьому, по дорозі до підрозділу вони помітили автомобіль «Дастер», яким керував начальник ВІПС, і намагались привернути його увагу, щоб повідомити, де вони знаходяться, оскільки зв`язку по рації у той момент у них не було, однак начальник їх не помітив та поїхав далі, тому вони в подальшому, зловивши зв`язок, доповіли про це черговому зміни. Також ОСОБА_1 суду повідомив, що вони, в момент здійснення начальником ВІПС перевірки, від місця несення служби перебували недалеко та ними місце несення служби проглядалося. О 06.00 він разом із ОСОБА_2 прибули до відділення.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що, він на даний час працює начальником ВІПС «Новосеменівка» та 16.02.2021 року близько 04.25 год. ним разом із солдатом ОСОБА_4 було здійснено раптову перевірку несення ОСОБА_2 та ОСОБА_1 прикордонного наряду «Пост спостереження» та було виявлено відсутність вказаних військовослужбовців на місці несення служби, тобто закінчення несення служби раніше визначеного часу. При цьому, після встановлення факту відсутності прикордонного наряду у складі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на місці несення служби, він зв`язався з черговим зміни та доповів про це, а черговий зміни, у свою чергу, повідомив його про те, що ОСОБА_2 було зроблено доповідь, що вони покинули місце несення служби раніше визначеного часу та що по дорозі з місця несення служби до ВІПС «Новосеменівка» вони бачили, як його автомобіль приїжджав до місця несення їх служби, після того як вони його покинули, оскільки у той час перебували недалеко від місця несення служби та територія де вони несли службу ними проглядалася. Також свідок суду повідомив, що дійсно 07.02.2021 року на місцевості несення служби лежало багато снігу та були великі морози. Крім того, свідок суду повідомив, що ОСОБА_1 є прикомандированим до ВІПС «Новосеменівка» з ВПС «Окни» та за час прикомандирування відносно останнього будь-яких зауважень не виникало та не надходило.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , свідка та дослідивши матеріали справи:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №256808 від 16.02.2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за ст.172-18 ч.2 КУпАП /а.с.1/;

- рапорт начальника ВІПС «Новосеменівка» старшого лейтенанта Полінкевича А., відповідно до якого, 16.02.2021 року в період з 04.00 год. до 06.00 год. ним спільно з солдатом ОСОБА_4 було здійснено раптову перевірку організації та несення служби пн «ПС» з позиції ДСВ (пп/зн №0435) у складі інспектора прикордонної служби 2 категорії водія відділення інспекторів прикордонної служби «Новосеменівка» прапорщика ОСОБА_5 та молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії ВПС «Окни» молодшого сержанта ОСОБА_6 . Під час перевірки, станом на 04.25 год. дані військовослужбовці на місці несення служби були відсутні, згідно запису в робочому зошиті прикордонного наряду «Черговий підрозділу» доповідь про завершення несення служби була здійснена о 04.31 год. Також під час пересування, до місця перевірки прикордонного наряду, та у зворотному напрямку складу прикордонного наряду виявлено не було /а.с.2/.

- письмові пояснення молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії ОСОБА_7 /а.с. 3/;

- письмові пояснення ОСОБА_8 , відповідно до яких, в період з 10.00 год. 15.02.2021 року по 10.00 год. 16.02.2021 року він виконував наказ на охорону державного кордону в пн «Старший зміни прикордонних нарядів» на ВІПС «Новосеменівка». Згідно розподілу часу з 01.год.55 хв.16.02.2021 року, поставив наказ на охорону державного кордону пн «Пост спостереження» у складі інспектора прикордонної служби 2 категорії водія ВІПС «Новосеменівка» прапорщика ОСОБА_5 та молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії ВІПС «Окни» молодшого сержанта ОСОБА_9 . Під час постановки було доведено: час несення служби в прикордонному наряді, час пересування до місця несення служби з 02.00 год. до 03.10 год., за маршрутом: ВІПС ДСВ районі пп/зн №0435 під час руху дотримуватись заходів маскування; безпосереднє несення служби на ДСВ організувати з 03.10. до 04.50 год. шляхом спостереження та прослуховування за ділянкою; після завершення служби на ДСВ в районі пп/зн о 04.50 год. здійснити висунення до ВІПС у зворотному напрямку; зв`язок підтримувати кожні 30 хв., у разі зміни обстановки чи погіршені погодних умов негайно. Проте згідно запису в робочому зошиті пн «Черговий підрозділу» доповідь про початок несення служби здійснена о 03.20 год. та закінчення несення служби та вибуття до підрозділу о 04.31 год. /а.с. 5/;

- письмові пояснення інспектора прикордонної служби 3 категорії -дозиметриста ВІПС «Новосеменівка» ОСОБА_10 , відповідно до яких у період з 10.00 год. 15.02.2021 року до 10.00 год. 16.02.2021 року він виконував наказ на охорону державного кордону в пн «Черговий підрозділу» та о 03.20 год. надійшла доповідь від старшого прикордонного наряду «Пост спостереження» прапорщика Семенюка С. про те, що наряд прибув до місця несення служби та розпочав спостереження. О 04.31 год. прапорщик ОСОБА_11 доповів, що завершив ведення спостереження на ДСВ та вибуває до підрозділу. О 06.00 год. прапорщик ОСОБА_11 та молодший сержант ОСОБА_12 прибули до відділення /а.с.4/;

- витяг з книги штатно-посадового обліку особового складу відділення інспекторів прикордонної служби «Новосеменівка» (тип В) відділу прикордонної служби «Окни» І категорії (тип Б) та витяг з «Розділу 2. Заходи охорони державного кордону протягом доби» Розділу «2в. Результати виконання плану охорони державного кордону книги прикордонної служби ВІПС «Новосеменівка» (тип В) ВПС «Окни» І категорії (тип Б) у період з 20.00 год. 15.02.2021 року по 10.00 год. 16.02.2021 року, відповідно до яких інспектор прикордонної служби 2 категорії водій відділення інспекторів прикордонної служби «Новосеменівка» прапорщик ОСОБА_2 та молодший інспектор прикордонної служби 2 категорії відділу прикордонної служби «Окни» молодший сержант ОСОБА_1 перебували в наряді ПС, ДСВ (пп/зн №0435) з 02.00 год. по 06.00 год. /а.с. 6, 7/;

- витяг з службових записів «Робочого зошита» прикордонного наряду «Черговий» ВІПС «Новосеменівка», відповідно до якого з 02.00 год. по 06.00 год. спільно з молодшим сержантом ОСОБА_13 організував несення служби в п/н «ПС» в районі і/зн 731-721. За час несення служби ознак порушення ДКУ не виявлено. При цьому, як вбачається із витягу «Робочого зошита» прикордонного наряду «Черговий» ВІПС «Новосеменівка», о 03.20 год. ОСОБА_14 та ОСОБА_13 розпочали спостереження 9090, о 04.31 год. завершили спостереження з ДСВ, а о 06.00 год. прибули до віпс 9090 /а.с.8-9/;

- письмові пояснення ОСОБА_1 /а.с. 10/;

- військовий квиток ОСОБА_1 /а.с. 12/.

приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП і, з врахуванням обставин справи та особи правопорушника, який здійснив правопорушення, а саме завершив несення служби, раніше ніж було визначено наказом (планом) на охорону державного кордону, у зв`язку із погіршенням погодних умов, які вимагали виділення додаткового часу на ходьбу, щоб прибути з місця несення служби, до ВІПС у визначений час, оскільки несвоєчасне прибуття до ВІПС також потягло би порушення наказу (плану) на охорону державного кордону, беручи до уваги те, що на момент перевірки ОСОБА_1 в складі прикордонного наряду фактично розташовувався неподалік місця несення служби та місце несення служби ним проглядалося, тобто спостереження за державним кордоном ОСОБА_1 фактично здійснювалося, а також враховуючи відсутність наслідків порушення наказу (планом) на охорону державного кордону, вважаю за можливе визнати дії ОСОБА_1 малозначними, і згідно зі ст.22 КУпАП звільнити останнього від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст.172-18 ч.2 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої відкрито адміністративне провадження, її захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови, а прокурором - в межах повноважень, визначених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Чеботаренко О. Л.