Справа № 265/2943/21
Провадження № 3/265/1366/21
П О С Т А Н О В А

12 липня 2021 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Міхєєва Інна Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли з Лівобережного ВДВС у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 183-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Боржник ОСОБА_1 має заборгованість по аліментам на утримання неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення документа до примусового виконання, яка на 31.03.2021 року складає 145570,76 грн., чим порушив ч.ч. 12, 13 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністртаиновї відповідальності, ОСОБА_1 до суду для участі в розгляді справи не з`явився. Повістки про виклик на ім`я ОСОБА_1 надислались рекомендованною поштою на його адресу, зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення, однак конверти було повернуто суду без отримання адресатом.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП України справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 183-1 КУпАП, не відносяться до категорії справ, при розгляді яких присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Враховуючи зазначене, суддя вважає за можливе розглянути справу у відсутність ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

06 березня 2017 року на підставі рішення Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя від 21 лютого 2017 року видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліментів в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку та доходів щомісячно, але не менш, ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 02 лютого 2017 року і до досягнення дитиною повноліття.

Постановою головного державного виконавця Лівобережного ВДВС міста Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області Чепурної Т.С. від 13 березня 2017 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа.

Згідно довідки-розрахунку державного виконавця від 20 квітня 2021 року заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 31 березня 2021 року становить 145570, 76 гривень.

06 лютого 2018 року набрав чинності Закон України № 2234-VIII від 07.12.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», яким главу 14 КУпАП доповнено статтею 183-1.

Диспозиція ч. 1 ст. 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

З об`єктивної сторони даний адміністративний проступок характеризується бездіяльністю, яка полягає у невиконанні особою свого обов`язку по сплаті аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї. При цьому, для утворення складу правопорушення є обов`язковим настання суспільно шкідливих наслідків у виді виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Статтею 8 КУпАП передбачено, що закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

З огляду на наведене, за загальним положенням, закони та інші нормативно-правові акти, не мають зворотної сили в часі, тобто не поширюються на поведінку, що мала місце в той період, коли відповідний акт ще не був прийнятий або ще не набрав чинності.

Не має зворотної сили закон, що вперше встановлює юридичну відповідальність за певну поведінку, так і акт, який обтяжує відповідальність за вчинення будь-якого діяння порівняно з діючим законом. Виняток з цього правила становлять закони або інші нормативно-правові акти, що пом`якшують або скасовують відповідальність і саме тому, мають зворотну силу.

Принцип неприпустимості зворотної дії в часі нормативних актів знайшов своє відображення і в ст. 7 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини.

Таким чином, період несплати аліментів ОСОБА_1 до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП, а саме з 02.02.2017 року по 05.02.2018 року не має прийматися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП.

В той же час, зазначене не впливає на вирішення справи по суті, оскільки ОСОБА_1 не сплачував аліменти за період з 06.02.2018 року по 31.03.2021 року, що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів.

Таким чином, провина ОСОБА_1 доведена, а його дії правильно кваліфіковані за ч. 1 ст.183-1 КУпАП, як несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Враховуючи характер та ступінь тяжкості скоєного правопорушення, а також данні про особу правопорушника, судя вважає за необхідне піддати його адміністративному стягненню у вигляді суспільно-корисних робіт в мінімальних межах, передбачених санкцією вказаної статті.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 454 гривні.

Керуючись ст.ст.40-1, 183-1 ч.1, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з моменту винесення постанови.

Суддя І.М. Міхєєва