Справа № 488/2326/21
Провадження № 3/488/1015/21
П О С Т А Н О В А

02.07.2021 року м. Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Торжинська Т.В., вивчивши матеріали, що надійшли з ВП №3 МРУП ГУНП в Миколаївській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Миколаєва, громадянки України, мешканки АДРЕСА_1 ,

- до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №056335 від 05.06.2021 року, 05 червня 2021 року о 14:00 год. за адресою: АДРЕСА_2 , у приміщенні торгової палатки «Чернігів» ОСОБА_1 здійснювала провадження господарської діяльності з продажу пива та горілки без наявної ліцензії, необхідної для провадження даного виду діяльності.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

За диспозицією ч.1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже вказана стаття є бланкетною, тобто має посилку на норми закону.

З урахування викладеного, в протоколі має бути зазначено норми спеціального Закону, що передбачає наявність відповідного ліцензування на здійснення такого виду господарської діяльності.

Окрім того, об`єктом правопорушення, передбаченого даною нормою права, є суспільні відносини в сфері регулювання господарської діяльності, яка являє собою будь-яку діяльність особи, спрямовану на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Безпосередня участь передбачає собою здійснення діяльності особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

В той же час, до матеріалів справи не надано будь яких відомостей реєстрації в єдиному реєстрі юридичних та фізичнизх осіб-підприємиців ОСОБА_1 як підприємця, в провину ОСОБА_1 згідно протоколу не ставиться здійснення господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта гоподарювання, проте зазначається, що здійснювала господарську діяльність.

З письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона працює продавцем ПП " ОСОБА_2 " та саме у зв`язку з виконанням своїх обов`язків здійснювала продаж алкогольних напоїв.

Тобто, під час складання протоколу не визначено належно суб`єкта правопорушення, якою, згідно з диспозицією ч.1 ст. 164 КУпАП, є особа, яка здійснює господарську діяльність.

За такого, матеріали справи належить повернути до ВП №3 МРУП ГУНП в Миколаївській області для доопрацювання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути до ВП №3 МРУП ГУНП в Миколаївській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Торжинська