Справа № 749/117/21
Номер провадження 3/749/83/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" березня 2021 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді: Кравчук М. В.

за участю секретаря: Михалевич М. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сновськ матеріали, які надійшли від управління Держпраці у Чернігівській області Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , директора приватного сільськогосподарського підприємства «Яна Плюс», громадянина України, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності не надано, передбаченої частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Щорського районного суду Чернігівської області надійшов протокол № 25-25-010/0070 від 01.02.2021 р. про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

З вказаного протоколу вбачається, що 01.02.2021 р. о 17 год. 00 хв. під час проведення планової перевірки додержання законодавства про працю у ПСП «Яна Плюс» за адресою здійснення господарської діяльності: Чернігівська область, Сновський р-н, село Петрівка, вулиця Центральна, будинок 16, було виявлено наступні порушення.

Порушено вимоги ч. 1 ст. 83 КЗпП України - ОСОБА_2 прийнятий на роботу електрогазозварником з 03.12.2018 р. (наказ від 30.11.2018 р. № ЦБЯ+0000028) та звільнений з 13.03.2019 (наказ від 13.03.2020 р. № ЦБЯ+0001252) за ст. 38 КЗпП України, при звільненні нараховано та виплачено грошову компенсацію лише за 7 кал. днів щорічної відпустки. Наказом від 29.09.2017 р. № 4/48 на підставі висновків комісії по проведенню атестації затверджено перелік професій працівників ПСП «Яна Плюс», яким підтверджено право на пільги і компенсації за роботу у несприятливих умовах праці, а саме електрогазозварнику передбачено надання додатково: відпустки 7 кал. д. Норма про виплати грошової відпустки та додаткових оплачуваних відпусток, однак при звільненні та на момент проведення перевірки ОСОБА_2 не нарахована та не виплачена грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної відпустки.

Порушено вимоги ст. 100 КЗпП України - статтею 100 КЗпП України установлено, що на важких роботах, на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, на роботах з особливими природними, географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного ризику для здоров`я встановлюється підвищена оплата праці. Перелік цих робіт визначається Кабінетом Міністрів України.

Пільги та компенсації встановлюються за результатами атестації робочих місць за умовами праці пропорційно фактично відпрацьованому часу в несприятливих умовах праці, тобто за фактичний час зайнятості працівників на робочому місці зі шкідливими умовами праці.

Зокрема на підставі даних атестації робочих місць, які відображаються в карті умов праці на робочому місці за посадою електрогазозварник, зайнятий різанням та ручним зварюванням передбачено доплату 12%, оператору заправних станцій зайнятих заправленням автомашин - 4%, тракторист-машиністу сільськогосподарського виробництва - 8%, оператору сушильного устаткувань - 4%.

У наказі від 29.09.2017 р. № 4/48 та від 11.04.2019 р. № 23/2 про підсумки проведення атестації робочих місць за умовами праці працівникам за посадами електрогазозварник, зайнятий різанням та ручним зварюванням, оператор заправних станцій, зайнятих заправленням автомашин, тракторист-машиніст сільськогосподарського виробництва, оператор сушильного устаткування не встановлено доплату за роботу з важкими та шкідливими умова праці відповідно до результатів атестації робочого місця, відповідно доплата працівникам не проводиться.

Порушено вимоги ст. 29 КЗпП України - відповідно до наказу від 10.04.2020 р. № ЦБЯ+0001378 ОСОБА_3 прийнятий оператором сушильного устаткування з 13.04.2020 р., наказом від 30.06.2020 р. № ЦБЯ+0001381 ОСОБА_4 прийнятий оператором сушильного устаткування з 01.07.2020 р., однак, під час укладання трудового договору роботодавець не проінформував працівників під розписку про умови праці та наявність на його робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів, про права працівника на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідне законодавства і колективного договору.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду пояснення, в якому заявив клопотання про розгляд справи без його участі, зазначив, що вину визнає, на даний час виявлені порушення усунуті. Зокрема ОСОБА_5 була нарахована у лютому місяці 2021 р. компенсація за невикористані дні відпустки у сумі 554, 28 грн (2 кл. дн. х 277,14 грн) та виплачена 26.02.2021 р. у сумі 446, 20 грн (554, 28 грн 108, 08 грн (ПДФО та військовий збір). У січні 2021 р. була проведена доплата за роботу зі шкідливими та напруженими умовами праці у сумі 2487, 51 грн, а саме: операторам сушильного устаткування: ОСОБА_6 276, 00 грн, ОСОБА_7 276, 00 грн, ОСОБА_8 276, 00 грн, ОСОБА_9 276, 00 грн, ОСОБА_10 276, 00 грн, ОСОБА_3 276, 00 грн, ОСОБА_11 203, 37 грн, ОСОБА_12 , 276, 00 грн; оператору заправних станцій ОСОБА_13 , - 250, 00 грн; електрогазозварнику ОСОБА_14 102, 14 грн. Працівників ОСОБА_4 та ОСОБА_3 було проінформовано про умови праці та наявність на робочому місці шкідливих виробничих факторів, про права працівників на доплату у розмірі 4 % та додаткову відпустку.

Також разом із клопотанням було подано до суду копію листа ПСП «Яна Плюс» від 26.02.2021 р. № 21 до управління Держпраці у Чернігівській області про виконання припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю № 25-25-010/55/1-0075-0046 від 01.02.2021 р., копію розрахункової відомості за лютий 2021 р., копію видаткового касового ордеру від 26.02.2021 р., копію розрахункової відомості за січень 2021 р., копію наказу № ЦБЯ+0001378 від 13.04.2020 р., копію наказу № ЦБЯ+0001381 від 30.06.2020 р.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 41 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до ч. 1 ст. 83 КЗпП, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 № 504/96-ВР (далі Закон № 504/96-ВР) у разі звільнення працівника йому виплачується грошова компенсація за всі не використані ним дні щорічної відпустки, а також додаткової відпустки працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи.

Виходячи зі змісту п. 1 ст. 4 Закону № 504/96-ВР додаткова відпустка за роботу із шкідливими та важкими умовами праці є видом щорічної відпустки.

Згідно статті 100 КЗпП України на важких роботах, на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, на роботах з особливими природними географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного ризику для здоров`я встановлюється підвищена оплата праці. Перелік цих робіт визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 29 КЗпП України до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором (крім трудового договору про дистанційну роботу) власник або уповноважений ним орган зобов`язаний роз`яснити працівникові його права і обов`язки та поінформувати під розписку про умови праці, наявність на робочому місці, на якому він працюватиме, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, та можливі наслідки їх впливу на здоров`я, його права на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до законодавства і колективного договору.

Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, актом від 01.02.2021 р. № 25-25-010/55/1-0080, у якому відсутні зауваження щодо зафіксованих у ньому порушень, визнання особою своєї вини, про що свідчать надані суду докази про усунення виявлених порушень.

Враховуючи відсутність обтяжуючих вину обставин, усунення допущених порушень, що суд визнає пом`якшуючою обставиною, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 41 КУпАП у розмірі мінімальної межі, що відповідатиме меті адміністративного стягнення відповідно до ст. 23 КУпАП.

При цьому, звільнення порушника від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, на думку суду, місця мати не може, оскільки судом встановлено вчинення кількох правопорушень по відношенню до кількох працівників, тобто факт вчинення правопорушення не є поодиноким.

Згідно ст. 401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 23, 36, 401, 41, 221, 245-249, 251, 256, 276-279, 280, 281, 283 - 292 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 454, 00 гривень (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Реквізити для оплати штрафу:

Отримувач: ГУК у Черніг.обл/тг м.Сновськ/21081100

Код отримувача (ЄДРПОУ): 37972475

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку (МФО ГУДКСУ): 899998

Рахунок отримувача: UA0025653

Код класифікації доходів бюджету: 21081100

Штраф, відповідно до частини 1 статті 307 КУпАП, має бути сплачений особою, щодо якої застосований, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. В разі несплати штрафу у встановлений частиною 1 статті 307 КУпАП строк, стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови відповідно до статті 308 КУпАП.

Реквізити для оплати судового збору:

Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку (МФО): 899998

Рахунок отримувача: UA0026001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106

Призначення платежу: *;101;_________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір стягнутий з ___________ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд Чернігівської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М. В. Кравчук