Провадження №: 3/752/7287/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

24 червня 2021 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Єсауленко М.В., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 182 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 інкримінується порушення правил додержання тиші у громадському місці, що полягає у наступному. Так, ОСОБА_1 , будучи особою, яка повторно протягом року притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 182 КУпАП, повторно 25.04.2021 о 23 год. 20 хв., перебуваючи у дворі житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , голосно кричав, лаявся, чим заважав відпочивати мешканцям будинку.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив суду, що у визначений в протоколі день і час дійсно перебував у дворі будинку, де проживає, і голосно розмовляв. Вважає, що гучністю своєї розмови не міг порушити правил додержання тиші у громадському місці.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 2 статті 182 КУпАП передбачена відповідальність за порушення вимог законодавчих та інших нормативно - правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші у населених пунктах і громадських місцях, вчинених особою, яка протягом року піддавалася адміністративному стягненню за аналогічне правопорушення.

Диспозиція вказаної норми є бланкетною, тобто такою, що відсилає до норм іншого нормативно-правового акта, тому, формулюючи суть правопорушення, вказівка на нормативний акт, його статті, частини, пункти, вимоги яких порушені, є обов`язковою.

Викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_1 , у тому числі доказів повторності вчинення правопорушення, конкретного нормативного - правового акту, який ним порушено, як і шкідливість впливу шуму, який він створював за допомогою голосу.

За відсутності додаткових кваліфікуючих ознак, опис суті правопорушення, як він викладений у протоколі, відповідає диспозиції ст. 173 КУпАП.

Суд розглядає справу лише у межах пред`явленого обвинувачення і не може самостійно перекваліфіковувати дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, і так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це призведе до порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Стаття 19 Конституції України зобов`язує органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадових осів діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 182 КУпАП, за ознаками порушення вимог законодавчих та інших нормативно - правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші у населених пунктах і громадських місцях, вчинених особою, яка протягом року піддавалася адміністративному стягненню за аналогічне правопорушення, що відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, ч.2 ст. 182, п.1 ч.1 ст.247, 279, 280, 283, п.3 ч.1 ст. 284 КУпАП, суд -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ч.2 ст.182 КУпАП, закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Єсауленко М.В.