Справа № 399/176/20
Провадження № 3/399/36/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 березня 2021 року селище Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Лях М.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Лиманського ВП ГУНП України в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122-4 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

встановила:

До Онуфріївського районного суду Кіровоградської області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП.

Зі змісту протоколу вбачається, що 10.02.2020 року о 21 год. 15 хв. на автодорозі М-28 Одеса-Южний 48км+700м водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Шкода номерний знак WRА 31388, будучи причетним до ДТП з причепом Кроне державний номер НОМЕР_1 та автомобілем ВАФ державний номер НОМЕР_2 , з місця пригоди зник.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 122-4 КУпАП, як залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.

Постановами Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 08.04.2020, 23.06.2020, 28.09.2020 та 10.12.2020 дану справу про адміністративне правопорушення було повернуто для належного оформлення до Лиманського ВП ГУНП України в Одеській області.

У вказаних постановах судді звернули увагу інспектора на те, що за зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення адресою, а саме: вул. Дніпрова, 2А в с. Куцеволівка Онуфріївського району Кіровоградської області правопорушник не проживає, що позбавляє можливості належним чином повідомити ОСОБА_1 про час, день та місце розгляду адміністративної справи відносно нього.

Наведені обставини свідчать про неповноту оформлення адміністративного матеріалу та не дають можливості розглянути справу відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП, тобто, встановити вину даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

01.02.2021 року начальником відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 О.Вінніченком знов направлено до суду адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП для розгляду.

Вивчивши зміст вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього, приходжу до висновку про необхідність їх повернення для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно зі ст. 268 КУпАП особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Виходячи зі змісту п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суддя виявивши недоліки у протоколі, які перешкоджають чи роблять неможливим об`єктивний розгляд справи, має повернути зі стадії підготовки справи до розгляду усі матеріали органу, який його склав.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Однак, за вказаною адресою ОСОБА_1 повістки про виклик до суду не отримує.

Дана справа була призначена до розгляду на 08.30 год. 04.03.2021, але на виклик суду правопорушник не з`явився, згідно довідки "Укрпошти" поштове відправлення повернуто без вручення адресатові внаслідок «неправильно зазначеної (відсутньої) адреси».

За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Кіровоградській області від 04.12.2020 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Кіровоградскій області зареєстрованим не значиться.

Згідно довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру № 78569-2019, виданої Кальміуським районним відділом у місті Маріуполі Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване по АДРЕСА_2 , дата внесення в реєстр: 06.09.2018.

В силу вимог ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

Іншого порядку щодо повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, положеннями КУпАП не передбачено. Дані обставини роблять неможливим об`єктивний розгляд справи.

З огляду на вищезазначене, матеріал адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.122-4 КУпАП, підлягає поверненню до відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя

постановила:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст.122-4 КУпАП, повернути для належного оформлення до відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Лях