Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/1375/21

Номер провадження: 3/511/588/21

"15" липня 2021 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванова О. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна матеріали, які надійшли з Відділу прикордонної служби «Степанівка» Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громаяданки України, працює інспектором прикордоного контролю 2-ї категорії 4 групи іпк віпс «Кучурган» впс «Степанівка» Подільського прикордонного загону, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

16 червня 2021 року під час роботи групи офіцерів АДПСУ в пункті пропуску «Кучурган-авто» було виявленно порушення правил несення прикордонної служби ст. прапорщиком ОСОБА_1 вчинене в умовах особливого періоду, а саме: 07.05.2021 року ст прапорщик ОСОБА_1 пропустила на виїзд з України громадянку України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 у супроводі батька ОСОБА_3 без нотаріального посвідченої згоди матері дитини.

Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ст.11,17 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, п.7 глави 2, п.20 глави 5 Розділу ІІ « Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПСУ», затвердженої Наказом МВС України від 19.10.2015р. № 1261; ст. 4 Дисциплінарного Статуту ЗСУ, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-18 КУпАП.

За даним фактом начальником відділу прикордонної служби «Степанівка» ОСОБА_4 у відношенні ст. прапорщик ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала, суду пояснила, що дійсно в 11 год 00 хв. 07.05.2021 року в ході оформлення громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , нею у поле «Додаткова інформація» було помилково внесено скорочення «СНДІД», серія та номер свідоцтва про народження видане в ПМР, замість скорочення «КО», але вважала, що вказані вимоги до оформлення документів мають двояке тлумачення та зазначене не досконало прописано у відповідних відомчих документах та тому вона припустила порушення, в скоєному щиро розкаюється.

Відповідно до ч.1 ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Статтею 7 КУпАП врегульовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діяннях винної особи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Докази оцінюються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується:

-протоколом про адміністративне правопорушення, серії ПдРУ № 029972 від 06 липня 2021 року, відповідно до якого 07.05.2021 09.00 год до 08.05.2021 року 09.00.год року інспектор прикордонного контролю віпс «Кучурган» впс «Степанівка» ОСОБА_1 порушила правила несення прикордонної служби вчинене в умовах особливого періоду: 07.05.2021 року ст. прапорщик ОСОБА_1 пропустила на виїзд з України громадянку України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 у супроводі батька ОСОБА_3 без нотаріального посвідченої згоди матері дитини.

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , в яких вона визнала скоєне нею правопорушення та пояснила, що 07.05.2021р. вона виконувала обов`язки прикордонного наряду «Перевірка документів» на напрямку виїзд з України в пункті пропуску «Кучурган» та дійсно в ході оформлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у поле «Додаткова інформація» було помилково внесено скорочення «СНДІД» - свідоцтво про народження дитини видане в іноземній державі, замість скорочення «КО» - консульський облік;

- письмовими поясненнями ст. лейтенанта ОСОБА_5 , у відповідності до яких він 07.05.2021р. виконував обов`язки прикордонного наряду «Старший прикордонних нарядів в пункті пропуску», за час несення служби від інспектора ОСОБА_1 , яка виконувала обов`язки «Перевірка документів» на напрямку виїзд з України, доповіді не надходило про те, що неповнолітня ОСОБА_2 , яка слідувала в супроводі батька, була відсутня нотаріально посвідчена згода; інспектор самостійно прийняла рішення щодо оформлення громадянки;

- висновком службового розслідування щодо встановлення обставин можливих порушень вимог чинного законодавства з боку посадових осіб відділення інспекторів прикордонної служби «Кучурган» (тип Б) зазначено про відсутність у документах ОСОБА_2 (повних 14 років) у паспортному документі якої відмітка (штамп) про взяття на постійний консульський облік у закордонній дипломатичній установі України відсутній, та констатовано про порушення інспектором ОСОБА_1 ст.11,17 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, п.7 глави 2, п.20 глави 5 Розділу ІІ « Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПСУ», затвердженої Наказом МВС України від 19.10.2015р. № 1261; ст. 4 Дисциплінарного Статуту ЗСУ та рекомендовано скласти протокол за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП;

- витягом з книги прикордонної служби про перебування 07.05.2021р. ОСОБА_1 в складі прикордонного наряду;

- обліковими документами та особовими документами на ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , у відповідності до яких остання не мала у паспортному документі відмітки (штамп) про взяття на постійний консульський облік у закордонній дипломатичній установі України;

- службової характеристикою на ОСОБА_1 , складену начальником відділу інспекторів прикордонної служби віпс «Кучурган», ВПС «Степанівка», з якої вбачається, що ОСОБА_1 характеризується добре.

Відповідно до абз. 14 п.11 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПСУ», затвердженої Наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261, прикордонним нарядам забороняється: учиняти інші дії, заборонені законодавством України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби.

Таким чином, судовим розглядом підтверджується факт порушення ОСОБА_1 ст.11,17 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, п.7 глави 2, п.20 глави 5 Розділу ІІ « Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПСУ», затвердженої Наказом МВС України від 19.10.2015р. № 1261; ст. 4 Дисциплінарного Статуту ЗСУ.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП - порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до наряду з охорони державного кордону України, вчинене в особливий період.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, суд вважає за необхідне, накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Судовий збір по справі згідно з Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року (зі змінами) становить 454,00 грн, який слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 283,284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП та накласти на нею стягнення у виді штрафу в розмірі 2 465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий 26 липня 2004р. Котовським МРВ УМВС України в Одеській області, ІПН НОМЕР_2 , працюючої інспектор прикордоного контролю 2-ї категорії 4 групи іпк віпс «Кучурган»» впс «Степанівка» Подільського прикордонного загону, проживаючого за адресою: : АДРЕСА_1 - судовий збір у розмірі 454,00 грн. на користь держави.

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача: UА0026001

код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурора не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення (ч.1 ст.307 КУпАП).

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України (ст.308 КУпАП).

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законом (ч.3 ст.307 КУпАП).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Роздільнянський районний суд Одеської області.

Суддя: О. В. Іванова

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред`явлення до виконання постанови 3 місяці.