Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/136/21
Провадження № 3/553/132/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

24.02.2021м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Крючко Н.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого ФОП ОСОБА_2 , фітнес клуб «Пофесіонал» АДРЕСА_1 , який проживає АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 214 від 13.01.2021 року, складеного в.о. начальника відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Полтавського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області Асаул О.М. за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, відносно ФОП ОСОБА_2 , з якого вбаачється, що 13.01.2021 року о 14 год. 45 хв. в фітнес клубі «Професіонал» ФОП ОСОБА_2 , який розташований у м. Полтава по вул. А. Кукоби, 25, під час проведення позапланового заходу встановлено, що в закладі не створено 5-ти денний запас ЗІЗ, відсутній дезінфекційний засіб для проведення вологого прибирання, таким чином, ФОП « ОСОБА_2 » було порушено абзац 1 п. 11 та абз. 5 п. 11 «Тимчасових рекомендацій « Про затвердження протиепідеміологічних заходів в деяких закладах фізичної культури та спорту на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби «COVID-19, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 18.09.2020 року № 54.

В судове засіданні притягуємий ОСОБА_2 не з`явився, але надав на адресу суду заяву, в якій прохав проводити судовий розгляду справи у його відсутність.

Представник притягуємого ОСОБА_1 адвокат Бондарець Д.І. в судове засідання не з`явився, але надав на адресу суду клопотанння та письмові докази, в якому прохав суд при ухваленні постанови прийняти до уваги, що попередньо 05.10.2020 року, Управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області складено Акт № 273 відносно ФОП « ОСОБА_2 », в якому було засвідчено на дотримання притягуємим встановлених протиепідеміологічних заходів на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби «COVID-19. При цьому, 13.01.2021 року Управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області при проведення повторної перевірки ФОП «Матосян Лернік Грішаї», саме в період дії «локдану», було складено Акт про порушення абзац 1 п. 11 та абз. 5 п. 11 «Тимчасових рекомендацій « Про затвердження протиепідеміологічних заходів в деяких закладах фізичної культури та спорту на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби «COVID-19, затверджених Постановою Головного державного санітарного лікаря України від 18.09.2020 року № 5, та не було прийнято до уваги обставини, які, на думку представника, є суттєвими при вирішенні даного питанння. Представником в заяві зазначено, що особи, які були відповідальні за дотримання та забезпечення у фітнес клубі «Професіонал» 5-ти денного запас ЗІЗ та наявність дезінфекційного засобу для проведення вологого прибирання, перебували у відпустці на момент проведення перевірки, але представниками Полтавського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області дані факти не були прийняті до уваги.

З наданих представником притягуємого ОСОБА_1 - адвокатом Бондарець Д.І. доказів також вбачається, що у відповідності до затвердженийх посадових (функціональних) обов`язків менеджера (управителя) фітнес - центру ФОП ОСОБА_1 , забезпечення 5-ти денного запасу ЗІЗ та наявності дезінфекційного засобу для проведення вологого прибирання покладено на менеджерів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .. В свою чергу менеджери ОСОБА_3 та ОСОБА_4 перебували у додатковій відпустці без збереження заробітної плати на час тимчасового припинення (заборони) роботи фітес - центру ФОП ОСОБА_5 з 08.01.2021 року по 25.01.2021 року.

Статтею 44-3 КУпАП встановлює відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Так, у відповідності до Акту санітарно - епідеміологічного обстеження суб`єкта № 10 від 13.01.2021 року, в ході обстеження об`єкта фітнес - клуб "Професіонал" ФОП ОСОБА_2 , що у АДРЕСА_1 , було встановлено, що у даному закладі проводиться тренування Національної збірної України, на момент перевірки в закладі знаходились керівник та тренер.

Зважаючи, на те, що в залі проводиться тренування спортсменів відповідно до вимог: в закладі температурний скринінг проводиться багаторазовим засобом для вимірювання темпертури; місце для обробки рук створено, в наявності антисептик; не створено 5-денний запас ЗІЗ; в санітарній кімнаті наявне рідке мило та паперовий рушник; в закладі відсутній дезінфікуючий засіб для проведення вологого прибирання; проводиться централізований збір ЗІЗ. У відповідності до даного Акту запропоновано створити 5-денний запас ЗІЗ та забезпечити заклад деззасобом для проведення вологого прибирання ( а.с.4-7).

Вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 214 від 13.01.2021 року, відповідно до якого підтверджуються обставини, місце та час вчинення правопорушення.

При цьому працівниками Полтавського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області на час проведення перевірки не було перевірено наявність відповідальних за встановлені порушення осіб, хоча і зафіксовано, відсутність передбачених запасів ЗІЗ та дезінфікуючих засобів у фітнес - центрі.

Разом з цим дані доводи не були спростовані і в ході судового розгляду даного матеріалу.

З огляду на викладене, можливо зробити висновок про те, що хоча дії ОСОБА_1 і містять формальні ознаки порушень абзацу 1 п. 11 та абз. 5 п. 11 «Тимчасових рекомендацій « Про затвердження протиепідеміологічних заходів в деяких закладах фізичної культури та спорту на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби «COVID-19, затверджених Постановою Головного державного санітарного лікаря України від 18.09.2020 року № 54, правил та норм, що тягне за собою адміністратвину відповідальність за ч.1 ст. 44-3 КУпАП, проте такі дії не становлять великої суспільної шкоди та не завдали значних збитків державі чи суспільним інтересам.

Згідно ст. 22 КУпАП визначено, що при малозначності вчинеого адміністративного правопорушення орган ( посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи всі обставини вчиненого вважаю, що ОСОБА_1 може бути звільнений від адміністративної відповідальності з винесенням йому усного зауваження.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.44-3КУпАП, є доведеним, але приймаючи до уваги та обставини, що дії притягуємого носять формальні ознаки порушень санітарно гігієнічних, санітарно протиепідемічних правил і норм та не становлять великої суспільної шкоди і не завдали значних збитків державним та суспільним інтересам, суд вважає за можливе звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності, відповідно до вимог ст. 22 КУпАП, При малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. При оголошенні усного зауваження, у відповідності до ст. 284 КУпАП, орган (посадова особа) виносить постанову про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7,22, 44-3,247,283,284,285 КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В:

На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 44-3 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі ч.2 ст. 284 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Н. І. Крючко