Справа 688/1684/21
№ 3/688/811/21
Постанова

Іменем України

07 липня 2021 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області з превентивної діяльності про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Таллін, Естонія, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, непрацюючої, паспорт серії НОМЕР_1 від 03 лютого 2000 року,

за ч.4 ст.173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

04 червня 2021 року на адресу суду від заступника начальника Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області з превентивної діяльності про притягнення до адміністративної відповідальності надійшли адміністративні матеріали щодо ОСОБА_1 . Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №527210 від 27 травня 2021 року ОСОБА_1 є мамою неповнолітнього ОСОБА_2 , 2006 року народження, який протягом року вчиняє булінг (цькування) відносно своєї однокласниці неповнолітньої ОСОБА_3 , 2006 року народження, що полягає у психологічному насильстві, в тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, внаслідок чого була заподіяна шкода психологічному здоров`ю потерпілої. Правопорушення вчинено у віці від 14 до 16 років групою осіб. Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №527210 від 27 травня 2021 року ОСОБА_1 є мамою неповнолітнього ОСОБА_4 , 2006 року народження, який протягом року вчиняє булінг (цькування) відносно своєї однокласниці неповнолітньої ОСОБА_3 , 2006 року народження, що полягає у психологічному насильстві, в тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, внаслідок чого була заподіяна шкода психологічному здоров`ю потерпілої. Правопорушення вчинено у віці від 14 до 16 років групою осіб.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.173-4 КУпАП

Ухвалою від 23 червня 2021 року справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.173-4 КУпАП щодо ОСОБА_1 об`єднані в одне провадження та судове засідання призначене на 23 червня 2021 року.

Постановою від 23 червня 2021 року справу про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.173-4 КУпАП щодо ОСОБА_1 повернуто до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення, оскільки протоколи не відповідають вимогам ст. 256 КупАП щодо кваліфікації дій особи. Фактично ОСОБА_1 інкриміновано вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-4 КУпАП, однак формулювання обвинувачення містить кваліфікуючі ознаки, передбачені ч.4 ст.173-4 КУпАП.

06 липня 2021 року на адресу суду з Шепетівського РУП надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 після належного оформлення.

Відповідно до п.3 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Будь-яке обвинувачення особи має бути конкретним, зрозумілим та підтверджено належними, достовірними та допустимими доказами. Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції №1376, затвердженої наказом МВС України 06 листопада 2015 року про те, що не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовної якої його складено.

З матеріалів адміністративної справи слідує, що після повернення справи для належного оформлення, посадова особа ОСОБА_5 , уповноважена на складання протоколу про адміністративне правопорушення не виправила недоліки, зазначені в постанові суду, шляхом складання протоколу про адміністративне правопорушення та зазначення у ньому формулювання обвинувачення, яке б відповідало нормі нормативно-правового акту, за якою особа, притягується до адміністративної відповідальності, а внесла до первісних протоколів виправлення щодо частини статті КУпАП, за якою особа притягується до відповідальності, що є неприпустимим, при цьому не повідомила особу, яка притягується до відповідальності про такі виправлення.

Здійснюючи функцію правосуддя, суд не може перебирати на себе функцію обвинувачення та підміняти орган, який складає протокол про адміністративне правопорушення, розгляд судом справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише в межах обставин, зазначених у матеріалах протоколів про адміністративне правопорушення. Суд зауважує, що викладення нового обвинувачення, шляхом внесення виправлень до протоколів про адміністративні правопорушення порушує право особи на захист.

Оскільки допущені порушення є істотними, не можуть бути усунені в судовому засіданні, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , підлягають поверненню до ОСОБА_5 для усунення виявлених недоліків, а саме: складання нового процесуального документу з формулюванням обвинувачення, що відповідає вчиненому діянню, кваліфікацією дій у точній відповідності із нормою КУпАП, за якою особа притягується до відповідальності та ознайомлення особи, яка притягується до відповідальності із новим обвинуваченням в установленому порядку. При доопрацюванні, необхідно врахувати вимоги законодавства, згідно яких не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст.ст. 251, 252, 254-256, 278 КУпАП, суд, -

постановив:

Матеріали адміністративної справи №688/1684/21, 3/688/811/21 відносно ОСОБА_1 повторно повернути до Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області для належного оформлення - складання нового процесуального документу з формулюванням обвинувачення, що відповідає вчиненому діянню, кваліфікацією дій у точній відповідності із нормою КУпАП, за якою особа притягується до відповідальності та ознайомлення особи, яка притягується до відповідальності із новим обвинуваченням в установленому порядку.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: