Справа № 263/7770/21
Провадження № 3/263/7770/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2021 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Киян Дмитро Володимирович, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , непрацюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшла адміністративна справа зі складеним протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №107952, 10.06.2021 о 18:30 год. в м. Маріуполь, Центральний район, пр. Будівельників, біля буд. № 98, водій ОСОБА_1 керував автомобілем з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці). Від проходження огляду для визначення стану сп`яніння за допомогою тех. засобу «Drager Alkotest» на місці зупинки ТЗ та від проходження медичного огляду для визначення стану сп`яніння у КНП «МЦПЛЗ м. Маріуполь» відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час і місце розгляду його справи був повідомлений належним чином.

Захисник Попов В.М. до суду не з`явився, надав до суду клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення через порушеннями працівниками поліції порядку проведення огляду на стан сп`яніння оскільки ОСОБА_1 не було запропоновано пройти медичний огляд у визначений законом двогодинний термін і заклад охорони здоров`я, в якому працівник поліції запропонував ОСОБА_1 пройти медичний огляд на стан сп`яніння не входить до переліку медичних установ, в яких дозволено проводити такі огляди.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє на час і за місцем вчинення правопорушення.

У відповідності до ч. 1ст. 130 КУпАП України передбачено притягнення особи до адміністративної відповідальності за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проходження огляду встановлений ст. 266 КУпАП та передбачений Інструкцією «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижує увагу та швидкість реакції», затвердженою наказом МВС України №1452/735 від 09.11.2015 року.

Згідно вищевказаних нормативних актів огляд на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КУпАП (п.п. 6, 7 розділу І Інструкції).

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється (ч. 3 ст. 266 КУпАП).

Згідно Наказу Департаменту охорони здоров`я Донецької обласної державної адміністрації

№ 255 від 27.04.2020 року до переліку закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного сп`яніння у м. Маріуполі входять: КНПП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Маріуполь», КНПММР «Маріупольська міська лікарня № 1», КНПММР «Маріупольська міська лікарня № 4 ім. І.К. Мацука», КНПММР «Маріупольська міська лікарня № 9», КНП «Обласна лікарня інтенсивного лікування м. Маріуполь», КНПММР «Маріупольська міська лікарня швидкої медичної допомоги» та КНПММР «Маріупольське територіальне медичне об`єднання здоров`я дитини та жінки».

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення (ч. 4 ст. 266 КУпАП).

Відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 107952 водій ОСОБА_1 керував автомобілем о 18:30 год.

Згідно копії протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР № 406028 за

ст. 124 КУпАП ОСОБА_2 о 18-30 год. керував автомобілем і на пр. Будівельників біля буд. 98 не вибрав безпечної швидкості, не дотримався безпечної дистанції та скоїв зіткнення з автомобілем PEUGEOT 406 д.н.з НОМЕР_3 .

Як вбачається зі змісту обох протоколів підстави для проведення огляду ОСОБА_1 виникли о

18-30 год. і даний проміжок часу прив`язаний до моменту ДТП, тобто саме даний час є часом встановлення ознак алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 .

Як вбачається з відеозапису № та письмових пояснень свідків

ОСОБА_3 і ОСОБА_4 працівник поліції у присутності вказаних свідків о

20:48 год. запропонував ОСОБА_1 пройти медичний огляд у наркологічному диспансері, на що останній відповів відмовою.

Таким чином працівниками поліції не запропонували ОСОБА_1 пройти медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у закладі охорони здоров`я протягом двох годин з моменту встановлення таких підстав.

Крім того, наркологічний диспансер, до якого о 20-48 год. працівник поліції запропонував проїхати ОСОБА_1 для проведення медичного огляду не входить до переліку закладів охорони здоров`я, яким відповідно до Наказу Департаменту охорони здоров`я Донецької обласної державної адміністрації № 255 від 27.04.2020 року надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного сп`яніння у м. Маріуполі, а тому проведення медичного огляду у «Наркологічному диспансері» заборонено вимогами ч. 3 ст. 266 КУпАП.

Таким чином працівником поліції порушено встановлений ст. 266 КУпАП порядок огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Згідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Згідно з положеннямист.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно дост.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

На підставі викладеного, враховуючи, що працівником поліції проведений огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог ст. 266 КУпАП, суд приходить висновку, що вина останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130КУпАП не доведена, що є підставою для закриття провадження по справі на підставі п.1 ч.1ст.247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративних правопорушень.

Інші доводи захисника Попова В.М. щодо обставин порушення поліцейським порядку складання протоколу про адміністративне правопорушення та письмових пояснень свідків не приймаються до уваги як такі, що не впливають на прийняте рішення по справі.

Керуючись ст.ст.33,38,130,247,266, 283,284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

за ч. 1 ст. 130 КУпАП, закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.В. Киян