№ 415/4069/21
№ 3/415/1034/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.07.21 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Березін А.Г., за участю адвоката Арусханян Н.Л., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, що надійшли від Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, не є особою з інвалідністю, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 306037, вбачається, що 05 червня 2021 року об 11 годині 23 хвилини, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом автомобілем марки ВАЗ 21011, державний номерний знак НОМЕР_1 , який згідно протоколу належить ОСОБА_2 , в районі будинку 189 по вулиці Першотравнева, міста Лисичанська, в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 (а) ПДР України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ознаками ч.1 ст.130 КУпАП, санкцією якої передбачено відповідальність за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП не визнав. Пояснив, що 05.06.21, приблизно об 11:30 год., він стояв біля автомагазину, який розташований за адресою: м. Лисичанськ, вул. Першотравнева, 189, коли до нього підійшли співробітники поліції та попросили пред`явити документи водія. Причину витребування документів, поліцейські обґрунтували, тим, нібито водій керував транспортним засобом без пристебнутого ременя безпеки. У зв`язку з тим, що він дуже поспішав, то не намагався заперечувати та відповів, що це все можна вирішити, маючи на увазі, що можливо обійтися усним зауваженням, без винесення постанови. Після чого, інспектори поліції повідомили ОСОБА_1 , що вони відчули від останнього запах алкоголю з порожнини рота та запропонували пройти огляд алкотестером або у медичному закладі. ОСОБА_1 , будучу впевненим в тому, що він не вживав алкогольних напоїв, погодився пройти огляд в медичному закладі.

Медичний огляд в закладі охорони здоров`я проводив не лікар, а медична сестра, при цьому алкотестер, яким проводили огляд був не запакований, кількісний показник результату медичного огляду йому не оголошувався. Вважає що медичний огляд та оформлення його результатів були з порушеннями, крім того результати огляду йому не оголосили. У зв`язку з зазначеним просив провадження у справі закрити, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Представник ОСОБА_1 захисник Арусханян Н.Л. в судовому засіданні просила суд закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з порушенням проведення медичного огляду і оформлення його результатів та відсутністю належних і допустимих доказів вчинення правопорушення, про що надала суду письмові заперечення.

Вислухавши пояснення захисника, особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно з пп. «а» п. 2.9 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 (далі - ПДР), водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно зі ст. 251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, співробітниками Управління патрульної поліції надано суду:

висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного, чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 05.06.2021, згідно якого: «гр. ОСОБА_1 - перебуває у стані алкогольного сп`яніння»;

рапорт інспектора взводу № 1 роти № 1 батальйону УПП в Луганській області Сергєєва П.А. від 05.06.2021, з якого вбачається, що 05.06.2021 під час патрулювання в м. Лисичанську в складі екіпажу «Цейлон-117» разом з поліцейським сержантом поліції ОСОБА_3 , по вулиці Першотравнева, 189, був помічений транспортний засіб ВАЗ 21011 д.н.з. НОМЕР_1 , як з`ясувалось в подальшому під керуванням ОСОБА_1 , який порушив ПДР України, в результаті чого було прийнято рішення його зупинити. В ході бесіди, з`ясувалось, що даним транспортним засобом керував ОСОБА_1 , у якого були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, у зв`язку з чим останньому було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння в установленому законом порядку. Огляд на стан сп`яніння ОСОБА_1 погодився пройти в медичному закладі, де за результатами огляду був складений висновок.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 , інкримінується керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння.

Підстави, умови та порядок проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння визначені ст.266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735(далі-Інструкція) згідно якої, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Зазначеною вище Інструкцією № 1452/735 від 09.11.2015 року передбачено, що огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою, згідно з чинним законодавством.

Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння), видається на підставі акту медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Як вбачається з дослідженого у судовому засіданні висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного, чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 05.06.2021, згідно якого: «гр. ОСОБА_1 - перебуває у стані алкогольного сп`яніння», дата заповнення висновку - 05.06.2021 (п.1 висновку), дата і точний час огляду зазначено 05.06.2021 об 11.год. 55хв. (п.7 висновку).

З відповіді завідувача відділення лікування психічних та поведінкових розладів ОСОБА_4 , від 17.06.2021 № 556/01-15, наданої на запит адвоката Арусханян Н.Л., вбачається, що станом на день надання відповіді (17.06.2021), копію акту медичного огляду ОСОБА_1 від 05.06.2021 № 234 заклад надати не може, через те, що акт не дооформлений та не підписаний лікарем (а.с.26).

З наведеного свідчить, що під час складання висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 05.06.2021 року, було грубо порушено порядок його складання, передбачений Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і даний висновок відповідно до п. 22 гл. 3 Інструкції є недійсним.

З врахуванням викладеного, суддя не може визнати вищезазначений висновок належним доказом у даній справі.

Суддя також не може визнати належним доказом підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 306037 від 05.06.2021, оскільки він складений на підставі огляду, який проведений з порушенням вимог закону.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що належні та допустимі докази, які з достатністю вказували б на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, в матеріалах справи відсутні, судом такі докази під час розгляду справи не встановлені.

З урахуванням викладеного, враховуючи положенняст.62 Конституції України, згідно якої усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь суддя дійшов висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення слід закрити на підставі п.1ч. 1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.130 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 251, 252, ч. 1 ст.247, ч.1 ст.130, 284, 285, 289, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд.

Суддя А.Г. Березін