Справа № 736/128/21
Номер провадження 3/736/83/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2021 року м. Корюківка

Суддя Корюківського районного суду Чернігівської області - Кутовий Ю.С.

при секретарі - Александровій Н.Л.,

за участю правопорушника ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , начальника КП «Корюківкаводоканал» Корюківської міської ради Чернігівської області, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

13 січня 2021 року ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 4 ст. 115 КЗпП України - заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше, ніж за три дні до початку відпустки. Відповідно до наказу від 11.12.2020 № 171 з 14.12.2020 надано частину і щорічної відпустки ОСОБА_2 , однак заробітна плата за час відпустки перерахована на картковий рахунок 23.12.2020 згідно платіжного доручення від 23.12.2020 № 897 (зведена відомість сум для зарахування на картрахунки від 23.12.2020 № 100), наказом від 01.12.2020 №165 з 02.12.2020 надано частину щорічної відпустки ОСОБА_3 , однак заробітна плата за час відпустки перерахована на картковий рахунок 09.12.2020 згідно платіжного доручення від 09.12.2020 № 840 (зведена відомість сумм для зарахування на картрахунки від 09.12.2020 № 97), наказом від 07.12.2020 № 168 з 07.12.2020 надано частину щорічної відпустки ОСОБА_4 , однак заробітна плата за час відпустки перерахована на картковий рахунок 09.12.2020 згідно платіжного доручення від 09.12.2020 № 840 (зведена відомість сум для зарахування на картрахунки від 09.12.2020 №97); порушив вимоги ч. 1 ст. 116 КЗпП України - статтею 116 КЗпП України передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства провадиться в день звільнення. Проте в порушення ч. 1 ст. 116 КЗпП України при звільненні ОСОБА_5 виплата всіх сум, що належать йому від підприємства не проведено в день звільнення. Так зокрема, наказом від 25.05.2020 № 70, ОСОБА_5 звільнений з роботи за угодою сторін (ч. 1 ст. 36 КЗпП України) 25.05.2020, який є його останнім робочим днем згідно табеля обліку використання робочого часу за травень 2020 року. Розрахункові кошти (заробітна плата, включаючи оплату за останній день роботи, компенсація за невикористані дні відпустки) перераховано на картковий рахунок ОСОБА_5 згідно зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки від 26.05.2020 № 41 (платіжне доручення від 26.05.2020 № 306, тобто виплата всіх сум, що належать йому від підприємства не проведена в день звільнення; порушив вимоги ст. 117 КЗпП України - при виплаті 26.05.2020 належних сум звільненому працівнику ОСОБА_5 не було виплачено середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку; порушив вимоги ч. 1 ст. 83 КЗпП України ОСОБА_5 машиніст насосних установок цеху каналізації звільнений з 25.05.2020 (наказ від 25.05.2020 № 70) за ч. 1 ст. 36 КЗпП України, щорічна відпустка використана по 04.05.2020, однак при звільненні та на момент проведення перевірки не нарахована та не виплачена грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної відпустки; порушив вимоги ч. 3 ст. 75 КЗпП України - відповідно до ст. 75 КЗпП України для деяких категорій працівників законодавством України може бути передбачена інша тривалість щорічної основної відпустки. Ст. 6 Закону України «Про відпустки» передбачає тривалість основної щорічної відпустки для інвалідів III групи - 26 календарних днів. Згідно заяви від 19.08.2020 ОСОБА_6 просить надати щорічну відпустку повної тривалості. Інваліду III групи ОСОБА_6 згідно наказу № 121 від 19.03.2020 надана щорічна відпустка загальною тривалістю 28 календарнідні (24 календарні дні - основна щорічна відпустка та 4 календарні дні згідно Додатку 1 Колективного договору за роботу з ненормованим робочим днем), замість щорічної відпустки тривалістю 26 календарних днів; порушив вимоги ч, 5 ст. 79 КЗпП України - працівників підприємства письмово не повідомляють про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні до початку відпустки. Так, відповідно до наказу від 11.12.2020 № 171 з 14.12.2020 надано частину щорічної відпустки ОСОБА_2 , наказом від 01.12.2020 № 165 з 02.12.2020 надано частину щорічної відпустки ОСОБА_3 та ін., але про дату початку відпустки за два тижні, працівникам не було письмово повідомлено; порушив вимоги ч. 4 ст.79 КЗпП України - черговість надання щорічних відпусток на 2020 рік визначено графіком, який затверджено керівником за погодженням з профспілковим комітетом. Однак, черговість щорічних відпусток не дотримується, зокрема, ОСОБА_7 надана щорічна відпустка з 21.08.2020, а згідно графіка надання відпусток, щорічна відпустка даного працівника припадає на квітень 2020 року, ОСОБА_8 надана частина щорічної відпустки з 17.11.2020, а згідно графіка надання відпусток, щорічна відпустка даного працівника припадає на травень 2020 року. Перенесення щорічних відпусток на новий термін їх надання документально не встановлено; порушив вимоги ст.71 КЗпП України - наказом від 19.03.2020 № 38 ОСОБА_2 залучений до роботи у вихідний день - п`ятницю 20 березня 2020 року в зв`язку з виробничою необхідністю. Залучення працівників у вихідні дні проведено без дозволу виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) підприємства. Залучення працівників до роботи у вихідні дні в зв`язку з виробничою необхідністю чинним законодавством не передбачене; порушив вимоги ст. ст. 94, 106, 108 КЗпП України, ст. 30 Закону України «Про оплату праці» статтею 30 Закону України «Про оплачу праці» зазначено, що власник або уповноважений ним орган забов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку. В комунальному підприємстві не забезпечено достовірний облік виконуваної роботи та облік витрат та оплачу праці. Працівникам, які працюють позмінно, у графіках змінності визначено час початку і закінчення зміни. Тому ті, хто працював у ніч із 24 на 25 жовтня 2020 року, у зв`язку з переведенням годинників на одну годину назад, фактично відпрацювали на одну годину більше (при переході на зимовий час 25.10.2020 о 04:00 стрілку годинників переведено на одну годину назад, зобов`язує це робити Постанова Кабінету Міністрів «Про порядок обчислення часу на території України» від 13.05.1996 № 509). Роботодавець зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи, тому в табелі обліку використання робочого часу роботодавець має зазначити фактичну кількість відпрацьованих працівником годин. Зокрема, за графіком зміна працівників ОСОБА_9 та ОСОБА_10 тривала з 08:00 24.10.2020 до 08:00 25.10.2020. З 08:00 24.10.2020 до 04:00 працівники відпрацювали по 20 годин і до кінця зміни їм залишилося відпрацювати 4 години. Однак, коли о 04:00 стрілку годинника перевили па одну годину назад, працівникам довелося працювати до кінця зміни 5 годин. Отже, замість 24 годин зміна працівників тривала 25 годин. Проте згідно наданого табеля обліку використання робочого часу за жовтень 2020 року працівникам ОСОБА_9 та ОСОБА_10 з 24.10.2020 по 25.10.2020 проставлено по 24 годин, замість фактично відпрацьованих 25 годин. За графіком зміна працівника ОСОБА_11 з 08:00 до 10-00 та з 18-00 до 08:00 25.10.2020. З 18:00 24.10.2020 до 04:00 25.10.2020 працівник відпрацював 10 годин і до кінця зміни йому залишилося відпрацювати 4 години. Однак, коли о 04:00 стрілку годинника перевили на одну годину назад, працівнику довелося працювати до кінця зміни 5 годин. Отже, замість 16 годин зміна працівника тривала 17 годин. Проте згідно наданого табеля обліку використання робочого часу за жовтень 2020 року ОСОБА_11 з 24.10.2020 по 25.10.2020 проставлено 16 годин, замість фактично відпрацьованих 17 годин.Табель є однією з головних підстав для нарахування заробітної плати, складання статистичної і податкової звітності. Формальне складання табелів обліку робочого часу не надає можливості правильно встановити реальну заробітну плачу (оплату праці за роботу в нічний час, святкові та неробочі дні, надурочний час), що є незабезпеченням достовірного обліку робочого часу та обліку витрат на оплачу праці. Працівникам ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 за жовтень 2020 року не проведено оплату за фактично відпрацьовані години, за роботу у нічний час у підвищеному розмірі та за робочу в надурочний час. Зокрема, ОСОБА_9 фактично відпрацював 169 годин, оплата проведена за 168 годин, ОСОБА_11 фактично відпрацював 168 годин, оплата проведена за 167 годин, ОСОБА_10 фактично відпрацював 173 години, оплата проведена за 172 години. Таким чином ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.41КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав та пояснив, що всі виявлені порушення усунені.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме: даними протоколу № 25-12-010/0015 від 13.01.2021 року, актом складеного за результатами проведення планового заходу додержання нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці № 25-12-010/0015 від 13.01.2021 року, копіями платіжних доручень № 754, № 761 від 11.11.2020, копією платіжного доручення № 749 від 10.11.2020, копією наказу від 11.12.2020 № 171 про надання щорічної та додаткової відпустки ОСОБА_2 , копією платіжного доручення № 897 від 23.12.2020, копією наказу від 01.12.2020 № 165 про надання щорічної та додаткової відпустки ОСОБА_12 , копією платіжного доручення № 840 від 09.12.2020, копією наказу від 25.05.2020 № 70 про звільнення ОСОБА_5 , копією заяви ОСОБА_6 від 19.08.2020 про надання щорічної та додаткової відпустки, копією наказу від 19.08.2020 №121 про надання відпустки, копією довідки до акта медико-соціального експертною комісією ОСОБА_6 , копією наказу від 19.03.2020 № 38 про роботу в неробочий день підприємства, копією табелю обліку робочого часу за жовтень 2020 та поясненнями, наданими правопорушником в судовому засіданні.

Призначаючи стягнення за вчинене правопорушення, суд дійшов висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, оскільки тяжких наслідків від правопорушення не настало, останній вину визнав, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся. За таких обставин суд обмежується усним зауваженням.

Так як, відносно правопорушника виноситься постанова про закриття провадженя у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення та обмеження усним зауваженням, судовий збір з нього відповідно до положень ст.40-1 КУпАП не стягується.

Керуючись ст.ст.22, 221, п.3 ч.1 ст.284, ч.3 ст.41 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, провадження у справі закрити, у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись відносно нього усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Корюківського районного суду Чернігівської області.

Суддя Ю. С. Кутовий