ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/9559/21

Пров. №3/766/7099/21

15.06.2021 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Зубов О.С., розглянувши матеріали справи, які надійшли від ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працевлаштованого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського міського суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 214 від 07.06.2021 року відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП ( разом з протоколом про адміністративне правопорушення № 212 від 07.06.2021 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП)

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено чи його копію направлено ОСОБА_1 для ознайомлення, оскільки його складено без участі особи, яка притягується до відповідальності.

Крім того, відповідно до п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказ Міністерства фінансів України 02.07.2016 № 566, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 липня 2016 р. за № 1046/29176, до Протоколу долучаються, зокрема, матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, та документи, що можуть свідчити про обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність особи (за наявності). Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 16 Інструкції, якщо розгляд справ про адміністративне правопорушення віднесено до відання інших органів, належно оформлений Протокол надсилається органу, уповноваженому розглядати адміністративну справу, протягом трьох днів з дня його реєстрації. До Протоколу додаються інші матеріали справи, які є в наявності в органах доходів і зборів та які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Із зазначених положень слідує, що матеріали про адміністративне правопорушення повинні містити відомості щодо одного адміністративного правопорушення за кожним протоколом окремо та відповідно зібрані і долучені до кожного з протоколів про адміністативне правопорушенння.

Натомість, матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушень передбачених ч.1 ст. 164 КУпАП та ч.1 ст. 164-5 КУпАП оформлені в одну справу, документи зібрано і долучено лише в одному примірнику, що є одним пакетом документів, які можуть бути приєднано до одного протоколу про адміністративне правопорушення, для іншого протоколу матеріали, що підтверджують винуватість особи відсутні.

До того ж, саме до якої адміністративної справи вони мають бути приєднані є незрозумілим.

Вказане свідчить про неналежне оформлення посадовою особою матеріалів у справі про адміністративне правопорушення та необхідність їх повернення, для доопрацювання, оскільки за наявності вказаних вище недоліків, відсутня можливість, для повного і об`єктивного розгляду даної справи.

Керуючись, ст.ст. 254,256, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП повернути до ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі - для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяО. С. Зубов