Справа № 162/405/21
Номер провадження 3/162/257/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2021 року суддя Любешівського районного суду Волинської області Гладіч Н.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу поліцейської діяльності №1 (смт.Любешів) Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , непрацюючого, протягом року однорідного адміністративного правопорушення не вчиняв, адміністративному стягненню не піддавалася,

за ч.3 ст.184 КУпАП, -

встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №688635 від 24 травня 2021 року вбачається: 23 травня 2021 року близько 22 години 30 хвилин в с. Проходи в кафе "Релакс" неповнолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , розпивала горілку "Зубровка" та алкогольний енергетик "Рево" зі своїми знайомими. Оскільки неповнолітня перебувала в стані алкогольного сп`яніння та не досягла 16 років, відповідальність за дане правопорушення несуть батьки, а тому до даної відповідальності притягується батько ОСОБА_1 , який вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.184 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи тощо.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Виходячи з системного аналізу положень ст. ст. 254-259 КУпАП, законною підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення є складений відносно особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у встановленому порядку з дотриманням вимог закону протокол про адміністративне правопорушення.

Суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ч.3 ст. 184 КУпАП.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, виражається у таких діях:

1) ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (формальний склад);

2) вчиненні неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП (матеріальний склад).

Всупереч вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06 листопада 2015 року (п. 9), в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено (не розкрито) суть правопорушення, яке ставиться у вину ОСОБА_1 , виходячи із диспозиції ч.3 ст. 184 КУпАП, а саме - від яких конкретно, передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України, обов`язків ухилився останній та яке правопорушення, з передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, вчинила неповнолітня ОСОБА_2 .

Формулювання обвинувачення, у викладеній в протоколі формі, не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, що позбавляє особу, щодо якої складено протокол, можливості ефективно захищатися від пред`явленого обвинувачення (порушено право на захист) і робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

Разом з цим, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутнє свідоцтво про народження неповнолітньої ОСОБА_2 , з якого можна було б встановити факт батьківства особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 щодо неповнолітньої ОСОБА_2 .

У зв`язку з цим, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідають вимогам КУпАП, а тому вважає, що дана справа не може бути призначена до розгляду по суті та підлягає поверненню до Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

постановив:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 184 КУпАП, повернути Відділу поліцейської діяльності №1 (смт.Любешів) Камінь-Каширського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області для доопрацювання та належного оформлення у відповідності до чинного законодавства.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Гладіч Н.І.