Справа № 676/6161/20
Номер провадження 3/676/24/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судового засідання Марчук К.В., розглянувши об`єднані матеріали справи, що надійшли від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя по АДРЕСА_1 , ФОП за ч.1 ст.130, ст.124, ч.4 ст.122-4 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, надійшли від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області протоколи про адміністративні правопорушення серії ДПР18 №487242 від 11.11.2020 року за ч.1 ст. 130 КУпАП, серії ДПР18 №487243 від 12.11.2020 року за ст. 124 КУпАП, серії ДПР18 №487253 від 12.11.2020 року за ч.4 ст. 122-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 , що об`єднані постановою суду від 15 грудня 2021 року в одне провадження.

Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 о 23.21 год. 11 листопада 2020 року по вул. Хмельницьке шосе, 32 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, керував автомобілем Mitsubishi Pagero, державний номерний знак НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, різка зміна забарвлення кольору обличчя, яскраве вираження тремтіння рук. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки за допомогою приладу Драгер чи в найближчому медичному закладі водій відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

Він же, о 23.20 год. 11 листопада 2020 року по вул. Хмельницьке шосе, 32 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, керував автомобілем Mitsubishi Pagero, державний номерний знак НОМЕР_1 не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечного бокового інтервалу, та скоїв наїзд на автомобіль марки Пежо 506, державний номерний знак НОМЕР_2 , автомобіль марки ВМW 520 державний номерний знак НОМЕР_3 , автомобіль марки VOLVO V70 державний номерний знак НОМЕР_4 , які були припарковані з правого боку біля оздоровчого комплексу «КЕМЗ». При ДТП всі автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги п.13.1 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ст.124 КУпАП.

Він же, о 23.21 год. 11 листопада 2020 року по вул. Хмельницьке шосе, 32 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, керував автомобілем Mitsubishi Pagero, державний номерний знак НОМЕР_1 , після вчинення ДТП здійснив з`їзд з місця ДТП, чим порушив вимоги п.2.10 «а» Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст.122-4 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 повторно не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся судовими повістками за адресою вказаною в протоколі, однак листи повернулись без вручення судової повістки адресату з відміткою відсутній за вказаною адресою.

Судом виносились постанови від 07 грудня 2020 року, 15 грудня 2020 року, 04 лютого 2021 року, якими зобов`язано працівників поліції Кам`янець-Подільський ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснити привід ОСОБА_1 в судові засідання, оскільки суд не в змозі самостійно встановити дійсне місце проживання останнього, направлені судові повістки на адресу вказану в протоколі про адміністративне правопорушення повертаються до суду без вручення, крім того смс-повідомлення абоненту не доставлені по вказаній у довідках причині - «з технічних причин оператора мобільного зв`язку», тому номер мобільного телефону зазначений у протоколі теж не відповідає дійсності.

Проте, постанови суду про привід ОСОБА_1 не виконано, не надано будь якої обґрунтованої відповіді чи інформації щодо перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , для належного його повідомлення про день та час розгляду справи.

В судове засідання представник Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області повторно не з`явився, якого зобов`язано встановити фактичне місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та забезпечити його явку до суду.

Дослідивши об`єднані протоколи про адміністративні правопорушення та матеріалів справи, враховуючи те, що не можливо усунути виявлені недоліки в судовому засіданні тобто провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , якого суд позбавлений можливості з об`єктивних причин повідомити про час та місце розгляду справи, оскільки за адресою вказаною в протоколі останній фактично не проживає, а постанови суду провід ОСОБА_1 в судове засідання безпідставно ігноруються та не виконуються працівниками поліції.

Суд прийшов до висновку, що протоколи відносно ОСОБА_1 : серії ДПР18 №487242 від 11.11.2020 року за ч.1 ст. 130 КУпАП, серії ДПР18 №487243 від 12.11.2020 року за ст. 124 КУпАП, серії ДПР18 №487253 від 12.11.2020 року за ч.4 ст. 122-4 КУпАП, слід повернути до ВП №1 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення недоліків та належного оформлення.

Вимоги постанови суду про привід жодного разу не виконані, місце дійсного проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в порушення вимог ч.1 ст. 256 КУпАП поліцейськими не встановлено. До суду направлені формально складені рапорти працівників поліції, що не опитали родичів, сусідів ОСОБА_1 про можливе місце його перебування, чим навмисно затягнули строки розгляду справи, задля уникнення відповідальності особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. З огляду на викладене, неможливо повідомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про день та час розгляду справи, шляхом вручення судової повістки та доставки смс-повідомлення.

У разі ухилення від явки на виклик суду, органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Однак, вимога Закону, а саме ч. 2 ст. 268 КУпАП чітко вказує, що це є обов`язок органів внутрішніх справ (Національної поліції), але працівники ВП №1 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області перекладають свої обов`язки щодо забезпечення явки особи на суд, що недопустимо.

Відсутність відомостей про фактичне місце проживання, засобів зв`язку з ОСОБА_1 позбавляє суд можливості виконати вимоги ст.277-2 КУпАП щодо належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про дату, час та місце розгляду справи, та розглянути справу, оскільки відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про час та місце розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Крім вищевикладеного, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено чи відсторонено ОСОБА_1 від права керування та чи затримано автомобіль, яким керував останній, не встановлено особу відповідно його паспорту та дійсне фактичне місце проживання, засоби зв`язку із останнім, тому у зв`язку із викладеними недоліками, суд не в змозі виконати вимоги ст.277-2 КУпАП.

Крім того, в протоколі серії ДПР18 №487253 від 12.11.2020 року за ч.4 ст. 122-4 КУпАП вказано, що ОСОБА_1 , здійснив з`їзд з місця ДТП, проте зазначено, що останній порушив вимоги ч.4 ст. 122-4 КУпАП, проте вказана стаття не містить частин.

Відповідно до ст. 122-4 КУпАП, залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.

Судом застосовані всі необхідні міри для повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про місце та час розгляду справи про адміністративні правопорушення за ч.1 ст.130, ст. 124, ч.4 ст.122-4 КУпАП, проте через невірно зазначену в протоколі адресу фактичного проживання останнього, суд позбавлений можливості розглянути справу по суті та вважає, що адміністративні матеріали підлягають поверненню для усунення зазначених вище недоліків, оскільки їх наявність перешкоджає суду, у відповідності до ст. 245 КУпАП розглянути вказану справу про адміністративне правопорушення своєчасно, всебічно, повно та об`єктивно та з`ясувати усі обставини справи з дотриманням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно викладеного, досліджених протоколів про адміністративні правопорушення та матеріалів доданих до них, враховуючи те, що не можливо усунути вказані недоліки в судовому засіданні, суд прийшов до висновку, що протоколи відносно ОСОБА_1 про адміністративні правопорушення, передбачені за ч.1 ст.130, ст. 124, ч.4 ст.122-4 КУпАП скеровані до суду із порушеннями вимог КУпАП, тому матеріали справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути ВП №1 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення недоліків та належного оформлення.

Зобов`язати керівника ГУНП в Хмельницькій області провести службову перевірку з приводу невиконання посадовими особами ВП №1 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Постанов Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 07 грудня 2020 року, 15 грудня 2020 року, 04 лютого 2021 року про привід особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на розгляд справи, чим сприяли останньому в перебігу строків притягнення до адміністративної відповідальності останнього відповідно до ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 256, 268, 277-2, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути об`єднані протоколи про адміністративні правопорушення серії ДПР18 №487242 від 11.11.2020 року за ч.1 ст. 130 КУпАП, серії ДПР18 №487243 від 12.11.2020 року за ст. 124 КУпАП, серії ДПР18 №487253 від 12.11.2020 року за ч.4 ст. 122-4 КУпАП та матеріали справи відносно ОСОБА_1 до ВП №1 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення недоліків та належного оформлення.

Зобов`язати керівника ГУНП в Хмельницькій області провести службову перевірку з приводу невиконання посадовими особами ВП №1 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Постанов Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 07 грудня 2020 року, 15 грудня 2020 року, 04 лютого 2021 року про привід особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на розгляд справи, чим сприяли останньому в перебігу строків притягнення до адміністративної відповідальності останнього відповідно до ст. 38 КУпАП, про вжиті заходи негайно повідомити суд.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко