СЕРЕДИНО-БУДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 586/507/21
Номер провадження 3/586/235/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2021 року м.Середина-Буда

Суддя Середино-Будського районного суду Сумської області Ситайло О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №1 (м.Середина-Буда) Шосткинського РУП ГУНП України в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Середина-Буда Сумської області, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Середино-Будським РС УДМС України в Сумській області від 28.10.2014, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,

за ч.2 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

До Середино-Будського районного суду Сумської області 05.07.2021 надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 №523678 від 26.06.2021 вбачається, що 26.06.2021 об 11:43 год. в м.Середина-Буда Сумської області по вул. Путейська, 54 ОСОБА_1 керував мотоциклом «Loncin LX 125-71A» з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме, розширені зіниці ока, неприродньо білі очі, тремтіння рук. Від проходження наркотичного огляду в КНП «Середино-Будська міська лікарня» водій відмовився.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає за необхідне повернути справу на доопрацювання до ВП №1 (м.Середина-Буда) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області за наступних обставин.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно вимог п.9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376 (із наступними змінами), при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складений протокол).

Так, диспозицією ч.1 ст.130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за такі діяння: 1) керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції; 2) передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів; 3) відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Кваліфікуючою ознакою об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП (вчинення якого інкримінується ОСОБА_1 ) є повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

В описовій частині вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння, відмовився від проходження наркотичного огляду (що є об`єктивною ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП), проте, кваліфікуючи дії водія за ч.2 ст.130 КУпАП (яка передбачає повторність), працівник поліції не вказав в описовій частині протоколу, що дане правопорушення вчинено водієм повторно протягом року. Тобто, працівник поліції під час складання вказаного протоколу не дотримався вимог ст.256 КУпАП та п.9 розділу ІІ Інструкції, що виразилось в невідповідності суті адміністративного правопорушення, прописаного в описовій частині протоколу, ознакам складу адміністративного правопорушення, інкримінованого ОСОБА_1 .

Крім цього, суд звертає увагу на те, що порядок проведення огляду на стан сп`яніння поліцейським на місці в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів регламентується положеннями Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 №1452/735. Вказана Інструкція не містить процедуру проходження такого огляду, як наркотичний, про що йдеться в протоколі.

З викладеного вбачається, що працівники поліції склали протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП з порушенням вищенаведених норм законодавства стосовно змісту протоколу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює розгляд справи по суті, а тому матеріали справи необхідно повернути до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення, для дооформлення.

Також суд приймає до уваги рекомендації «Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з цивільних і кримінальних справ» Постанова 17.10.2014 №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» ст.12, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи №586/507/21 провадження №3/586/235/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст.130 КУпАП надіслати до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.І. Ситайло