Справа № 557/160/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2021 року смт. Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Пацко Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справ, які надійшли з відділення №5 Рівненського районного управління ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого ТОВ «БАНАДР ЛОГІСТІКС», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ

21 січня 2021 року о 20 годині 47 хвилин на вул. Незалежності, що в смт Гоща, Рівненська область ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом Nissan Qashqai номерний знак НОМЕР_1 , в порушення вимог п. 2. 4 ПДР України, не виконав вимогу поліцейського про зупинку транспортного засобу завчасно подану через гучномовець службового транспортного засобу, з увімкненими проблисковими маячками синього та червоного кольору. Був зупинений шляхом переслідування на службовому авто.

Дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковано за ч. 1 ст. 122-2 КУпАП.

Окрім того, 21 січня 2021 року о 20 годині 47 хвилин на вул. Незалежності, що в смт Гоща, Рівненська область, ОСОБА_1 , в порушення вимог п. 2. 9А ПДР України, керував транспортним засобом Nissan Qashqai номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора «Alcotest №6810», що підтверджується тестом №3717 від 21 січня 2021 року результати огляду становить 1,44%о, у присутності двох свідків.

Дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковано за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У зв`язку з тим, що розгляд адміністративних матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП, здійснюється судом одночасно, вказані адміністративні провадження постановою судді Гощанського районного суду Рівненської області від 26.02.2021 об`єднані в одне провадження.

На адресу суду, адвокат Андріюк С.М. подав клопотання, в якому зазначив, що ОСОБА_1 щиро розкаюється у вчиненні вказаних адміністративних правопорушеннях, вину визнає повністю, а також зазначав, що останній працює в ТОВ «БАНАДР ЛОГІСТІКС», куди він звернувся із заявою про взяття його на поруки трудового колективу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник підтримали заявлене клопотання, просили його задовольнити. ОСОБА_1 вказав, що його робота пов`язана з керуванням транспортними засобами і це є єдиний його заробіток, тому позбавлення права керування фактично позбавить його заробітку та засобів до існування його сім`ї.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склади правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП, з огляду на наступне.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 130 КУпАП відповідальність наступає, як за керування транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, так і за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Об`єктивно вина ОСОБА_1 підтверджується даними протоколів про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №438563 від 21 січня 2021 року, ДПР18 №438573 від 21 січня 2021 року за підписом свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 тестування на алкоголь за допомогою приладу «Alcotest 6810»; акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів; направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 21 січня 2021 року, копією постанови серії БАА № 114443 від 21 січня 2021 року, зобов`язання про відсторонення від керування транспортним засобом на 24 години підписане ОСОБА_1 .

З даних результату огляду ОСОБА_1 з використанням технічного засобу «Drager Alcоtest 6810», тест №3717 від 21 січня 2021 року, на момент огляду рівень алкоголю у нього в крові становить 1,44 ‰. При цьому, вказаний огляд був проведений в присутності зазначених вище свідків відповідно до вимог ст. 266 КУпАП, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735.

Крім того, результати проведеного поліцейським огляду, були зазначені в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучений вказаний акт огляду, що відповідає вимогам ч.ч. 1 і 2 ст. 266 КУпАП, пунктам 2-5 зазначеного вище Порядку.

Із дослідженого в судовому засіданні відеозапису з нагрудної камери поліцейського, вбачається, що на відео зафіксовано факт керування водієм ОСОБА_1 транспортним засобом Nissan Qashqai номерний знак НОМЕР_1 .Також міститься відеозапис проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки із застосуванням технічного приладу газоаналізатора «Alkotest 6810» в присутності двох свідків.

Сукупність досліджених доказів є переконливими і в повній мірі свідчать про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На адресу суду надійшло клопотання трудового колективу ТОВ «БАНАДР ЛОГІСТІКС» про передачу справи про адміністративне правопорушення на розгляд трудового колективу для застосування заходів громадського впливу.

Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_1 є членом трудового колективу, згідно протоколу №2 загальних зборів від 22 лютого 2021 року, було одностайно прийнято рішення про взяття останнього на поруки колективу ТОВ «БАНАДР ЛОГІСТІКС».

Згідно характеристик, які долучені до вказаного клопотання, ОСОБА_1 позитивно характеризується за місцем проживання та місцем роботи, спокійний, врівноважений, в колективі користується повагою та авторитетом, працює на посаді водія. Окрім того, ОСОБА_1 має на утриманні малолітню дитину, що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_4 серії НОМЕР_2 від 16 березня 2015 року, де ОСОБА_1 записаний батьком.

Вирішуючи вказане клопотання, суддя керується вимогами ст. ст. 23, 33 КУпАП, в силу яких адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами, а також враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Європейський суд з прав людини в своєму рішенні «Ісмаїлов проти Росії» від 06 листопада 2008 року зазначив, що згідно з принципом верховенства права однією з підвалин демократичного суспільства, який закріплений в усіх статтях Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним, тобто стягнення повинне бути пропорційним, воно має відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам.

Згідно зі ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу. Про заходи громадського впливу, застосовані до осіб, які вчинили правопорушення, передбачені зокрема ч. 1 ст. 130 цього кодексу, власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган, або громадська організація повинні не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити орган (посадову особу), який надіслав матеріали.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу правопорушника, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся у вчиненому, виключно позитивно характеризується як за місцем проживання, так і за місцем роботи, ту обставину, що його робота пов`язана з керуванням транспортними засобами та позбавлення права керування фактично лишить його засобів існування, відсутність шкоди, а також приймаючи до уваги клопотання трудового колективу про передачу їм матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 для розгляду, суддя вважає за можливе і за доцільне на підставі ст. 21 КУпАП звільнити його від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з передачею матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд трудового колективу ТОВ «БАНАДР ЛОГІСТІКС» для застосування відносно нього заходів громадського впливу.

Керуючись ст.ст. 21, ст. 122-2, 130, 283, 284, 287-289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП, передати на розгляд трудового колективу працівників Товариства з обмеженою відповідальністю «БАНАДР ЛОГІСТІКС» (місцезнаходження: вул. Соборна, 106/1, м. Рівне Рівненська область, ) для застосування заходів громадського впливу.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «БАНАДР ЛОГІСТІКС»в десятиденний строк з дня одержання матеріалів справи повідомити суд про заходи громадського впливу, які застосовані до ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Гощанський районний суд Рівненської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Д.В. Пацко