ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 285/3554/21

провадження № 3/0285/2283/21

13 липня 2021 року м. Новоград- Волинський
Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Сусловець М.Г., за участі секретаря Гром Л.В., в присутності захисника Кобриної Н.В. розглянувши матеріали, що надійшли з Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , місце роботи- в/ч НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП)
УСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 26.06.2021 о 00 год. 10 хв. ОСОБА_1 по вул. Толубка в м. Новоград-Волинський, керував автомобілем Mitsubishi Outlander, д.н.з НОМЕР_2 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме нестійка хода, запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння очей. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому порядку відмовився.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, вказуючи на те, що транспортним засобом не керував, оскільки за кермом знаходився його син, він лише підійшов до автомобіля забрати документи.
Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що 25.06.2021 близько 23 год. 30 хв. до нього подзвонив ОСОБА_3 з проханням підвезти його до військомату щоб забрати батька, після чого він погодився та підвіз до військомату.
Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що 25.06.2021 близько 23 год. 30 хв. до нього подзвонив батько ОСОБА_1 з проханням забрати його з військомату, після чого він подзвонив своєму другу ОСОБА_5 та той погодився поїхати з ним за його батьком, коли він віз батька додому, по дорозі за ними їхав патрульний автомобіль з синіми маячками.
Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що 25.06.2021 будучи військовослужбовцем та перебуваючи на чергуванні в військоматі він бачив як після 23 години до чергової частини заходив ОСОБА_1 та дзвонив сину з проханням забрати його.
Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що він є старшим по будинку АДРЕСА_2 та 25.06.2021 з вікна будинку побачив патрульний автомобіль з синіми маячками та ОСОБА_1 .
Повно та всебічно дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, вислухавши пояснення ОСОБА_1 його захисника та свідків, суд вважає встановленими наступні обставини.
Диспозиція ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП наступає, зокрема, в разі якщо особа керувала транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Однак матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються, зокрема суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Суд зазначає, що згідно положень КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення та не може відшукувати докази на користь обвинувачення.

Вказані вимоги закону також узгоджуються з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яку національні суди повинні враховувати при здійсненні правосуддя.

Зокрема, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини («Малофеєв проти Росії» та «Карелін проти Росії») у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу. У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Оцінючи DVD+R диск з відеозаписом суд визнає такий доказ як неналежний та недопустимий оскільки матеріали справи не містять інформацію про походження DVD+R диска, не вказано яким способом та яким пристроєм здійснювався запис, не зазначено чи є це оригіналом запису чи копією. З відеозапису неможливо встановити особу, яка керувала транспортним засобом та відсутні прив`язки до місцевості.
Відповідно до вимог ч . 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Інші докази які б вказували на винуватість ОСОБА_1 , який 26.06.2021 о 00 год. 10 хв. керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння відсутні.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч.1 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

За таких обставин, враховуючи викладене, суд вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, враховуючи, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 9, п. 1 ст. 247, ст.ст.251, 252, 256, 280, 283, 284 КУпАП
ПОСТАНОВИВ:
Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, подальшим провадження закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд.

Суддя: