Справа № 576/1551/21
Провадження № 3/576/697/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2021 року м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Колодяжний А.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Відділу поліції №1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції ГУ НП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає по АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАБ № 609623 від 09.07.2021 р. щодо ОСОБА_1 .

У цьому протоколі в графі: «Склад адміністративного правопорушення (дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення)» зазначено: « ОСОБА_1 01.07.2021 року о 00 год. 00 хв. за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство своєї співмешканки ОСОБА_2 , що виражалося в погрозі фізичною розправою, словесно погрожував, виражався словами грубої нецензурної лайки, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП».

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він сварився словесно зі своєю співмешканкою, але ця сварка відбулась лише словесно і він не чинив на дружину психічного тиску. На даний час у нього із дружиною добрі стосунки.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що у притягненні до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід відмовити, а провадження по справі закрити, виходячи з такого.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам статті 256 КУпАП, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Під час вивчення адміністративної справи та виконання вимог статті 278 КУпАП з`ясовано, що вказаний протокол про адміністративне правопорушення складений без належного дотримання вимог статті 256 КУпАП, оскільки не містить відомостей необхідних для вирішення справи на основі суворого додержання законності, як передбачено статтею 7 КУпАП.

З аналізу ст. 256 КУпАП вбачається, що окрім викладення обставин справи, орган чи посадова особа повинні чітко зазначити час вчинення адміністративного правопорушення.

Як вбачається із протоколу у справі про адміністративне правопорушення Серія ВАБ № 609623 від 09.07.2021 р. щодо ОСОБА_1 , який надійшов до суду, такі вимоги закону особою, що складала вказаний протокол, не виконані.

Зокрема, матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_2 звернулась до поліції із заявою через декілька днів після того як сталася сварка із ОСОБА_1 .

У протоколі зазначено час вчинення адміністративного правопорушення 01.07.2021 року о 00 год. 00 хв.

В той же час, долучені до справи документи вказують на час вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення - 01.07.2021 р. близько 24:00 год.

Тому з таких оформлених поліцією матеріалів справи неможливо встановити, коли саме могли бути вчинені дії, що зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки за матеріалами справи поліції це могло бути як 01.07.2021 р., так і після цієї дати.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який по своїй суті є актом обвинувачення, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Суд не вправі самостійно визначати час вчинення адміністративного правопорушення, за порушення якого був складений протокол, а лише визначає, на підставі матеріалів справи та доказів доданих до неї, чи є підстави для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

З викладеного суд позбавлений можливості вважати документи, долучені до справи, належними доказами, а виявлені недоліки відносяться до суттєвих порушень вимог КУпАП.

Керуючись ст. 245, п. 1 ст. 247, п. 3 ст. 284 КУпАП, -

постановив:

У притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відмовити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення і провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Глухівський міськрайонний суд Сумської області.

Суддя А.О. Колодяжний