Справа № 342/805/21
Провадження № 3/342/320/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2021 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Гайдич Р.М., вивчивши матеріали справи які надійшли від Відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 (як зазначено в протоколі), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є жителем SAUDI ARABIA, проживає в АДРЕСА_1 , (готель СКАЙЛОФ» - (як зазначено в протоколі)

за ст.124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду 08.07.2021 поступили матеріали справи про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 (як зазначено в протоколі), який є жителем SAUDI ARABIA та який проживає в АДРЕСА_1 , (готель СКАЙЛОФ», за ст. 124 КУпАП, відносно події, що мала місце 06.07.2021.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адмінвідповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.10 Конституції України українська мова є державною мовою.

Законом України від 03.07.2012 «Про засади державної мовної політики» визначено, що державна мова це закріплена законодавством мова, вживання якої обов`язкове в органах державного управління та діловодства, установах та організаціях, на підприємствах, у державних закладах освіти, науки, культури, у сферах зв`язку та інформатики тощо. В статті 14 цього закону зазначено, що мовою судочинства є державна мова, також зазначено, що сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

За змістом закону (КУпАП), розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.

Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовими особами поліції, які складала протокол про адміністративне правопорушення та направляли матеріали справи до суду, не в повному обсязі з`ясовані всі обставини справи та заповнено протокол з порушенням діловодства, а саме: частково заповнено протокол латинськими буквами, зокрема щодо ПІБ та місця проживання особи, відносно котрої направлено до суду матеріали справи, а все діловодство в Україні має вестись українською мовою; також зазначено в протоколі латинськими буквами країну проживання цієї особи, з чого можна зробити висновок, що він є іноземцем, а не громадянином України, та місце його тимчасового проживання на території України, яким зазначено готель в м.Київ, однак будь-яких підтверджуючих ці обставини докази до матеріалів справи не надано; ще до матеріалів справи додано документи, які посвідчують особу на котрих містяться латинські та арабські символи, без належного їх перекладу на мову діловодства.

У зв`язку з вищезазначеним дана справа не може бути розглянуто в судовому засіданні згідно вимог чинного законодавства.

Також в матеріалах справи відсутні дані з приводу володіння іноземцем українською мовою на достатньому рівні щоб не було необхідності залучення перекладача, як на стадії заповнення працівниками поліції матеріалів справи так і під час розгляду справи в суді. Як і не зазначено про залучення перекладача у випадку неналежного володіння державною мовою іноземцем. А в матеріалах справи відсутні будь-які пояснення з цього приводу здійснені особою відносно якої до суду направлені матеріали справи.

Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості розглянути справу за умови неналежного оформлення працівниками поліції матеріалів адміністративної справи, враховуючи, що вказані вище обставини позбавляють суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, матеріали справи про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , слід повернути працівникам поліції на доопрацювання.

В ході якого працівникам поліції слід надати суду матеріали справи заповнені мовою діловодства прийнятого в Україні; також слід надати належні підтверджуючі дані з приводу місця проживання особи; також слід надати інформацію з приводу володіння ним державною мовою; та слід надати документи, що посвідчують особу які б були читабельними і відносно яких було б здійснено переклад українською мовою та слід надати інші дані, які характеризують особу відносно котрої ними направлено матеріали справи до суду необхідні для вирішення справи відповідно до вимог чинного законодавства, щоб у суду була можливість повідомити належним чином особу про час і місце розгляду справи та розглянути справу з дотриманням прав людини.

Також слід зазначити, що неналежне заповнення працівниками поліції матеріалів даної адміністративної справи може призвести до неможливості належного розгляду справи, строки розгляду якої обмежено законодавством.

Керуючись ст. ст. 38, 251, 256,266,268 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернути Відділенню поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Гайдич Р. М.