Справа № 944/3090/21
Провадження №3/944/2031/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.07.2021 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Колтун Ю.М., за участю адвоката Варениці В.С., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.1 ст.184 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

згідно з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №103247 від 08.06.2021 року, 21.09.2020 року о 13 год. 00 хв. у АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 ухилявся від виконання обов`язків, передбачених ст.150 Сімейного кодексу України, щодо виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого остання вибігла на автодорогу сполученням Львів-Краковець, де внаслідок наїзду на неї мопедом марки "Viper" моделі "FLY" під керуванням ОСОБА_3 отримала тілесні ушкодження.

Такими діями, на думку посадової особи орану Національної поліції, яка склала протокол, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, заперечив та пояснив, що 21.09.2020 року він знаходився на роботі у м.Львові, а його донька ОСОБА_2 перебувала під наглядом своєї матері ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 . Близько 13 год 00 хв по телефону дружина ОСОБА_4 повідомила йому, що на їхню дочку наїхав мопед і вони їдуть в дитячу лікарню. Крім цього, зі слів дружини йому стало відомо, що дочка перебувала на вулиці з тіткою ОСОБА_5 , однак вирвалася з її руки та почала перебігати дорогу і в цей час на неї наїхав мопед під керуванням ОСОБА_3 . В подальшому він разом з дружиною купляли для доньки необхідні медикаменти, товари медичного призначення, продукти харчування та інше. Вважає, що від виконання батьківських обов`язків він жодним чином не ухилявся, тому просить закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвокат Варениця В.С. у судовому засіданні просить закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки протокол адміністративне правопорушення та додані до нього документи не містять відомостей про протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність ОСОБА_1 , які були б підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. Зокрема, ухилення від виконання батьківських обов`язків може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання дитини, заподіяння шкоди здоров`ю дитині, самоусунення від надання медичної допомоги тощо. Однак, в матеріалах справи дані про це відсутні, а сама по собі обставина того, що на малолітню доньку, яка була під наглядом матері та тітки наїхав мопед, внаслідок чого дитина отримала тяжке тілесні ушкодження, не є достатньою підставою для висновку про те, що ОСОБА_1 систематично ухиляється чи не виконує покладені на нього обов`язки щодо виховання доньки чи не піклується її здоров`я. Навпаки, дізнавшись про завдану шкоду здоров`ю доньки, ОСОБА_1 вчинив всі необхідні дії щодо забезпечення надання дитині медичної допомоги, збереження її життя та відновлення здоров`я.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та його представника, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч.1 ст.184 КУпАП, адміністративна відповідальність за вказаною статтею наступає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відтак правовою підставою для покладення відповідальності на батьків за ч.1 ст.184 КУпАП, є наявність ознак та елементів складу правопорушення, котра полягає у невиконання ними обов`язків щодо утримання виховання, навчання, захисту прав та інтересів неповнолітніх.

Суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, є особи, які володіють батьківськими правами, а об`єктом зазначеного адміністративного правопорушення, є суспільні відносини, що складаються у процесі реалізації конституційних прав неповнолітнього, передбачених законодавством. У свою чергу, права неповнолітніх дітей закріплюються Конституцією України, Конвенцією ООН про права дитини, Законом України "Про охорону дитинства", Сімейним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють суспільні відносини у цій сфері.

З суб`єктивної сторони зазначене правопорушення полягає у дії або бездіяльності батьків, тобто у тому, що вони не виконують або неналежно виконують свої обов`язки щодо виховання та навчання дітей, зокрема не дбають про їх моральне виховання, фізичний розвиток і зміцнення здоров`я, створення необхідних умов для здобуття ними освіти, успішного навчання тощо. Отже, з аналізу зазначеної норми, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не вважається будь-яка дія чи бездіяльність, а лише та, яка чітко передбачена чинним законодавством, та стосується забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак у матеріалах адміністративної справи не зазначено та жодним чином не конкретизовано, які саме обов`язки не виконував чи не виконує ОСОБА_1 щодо забезпечення необхідних умов виховання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.280 КУпАП, (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП необхідно закрити за відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.247,283-284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутності в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Яворівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ю.М.Колтун