Справа № 430/316/21
Провадження 3/430/159/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2021 року смт. Станиця Луганська

Суддя Станично-Луганського районного суду Луганської області Попова О.М., розглянувши матеріали управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Баронський Перевальського району Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, пенсіонера, паспорт серії НОМЕР_1 , виданого Ленінським РВ УМВС України в Луганській області, 29.10.1996 року, ІПН НОМЕР_2 , за частиною 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 54 від 19 лютого 2021 року, 19.02.2021 року о 10 год. 00 хвилин ОСОБА_1 , перетинаючи КПВВ «Станиця Луганська», прямуючи з м.Луганськ до смт. Новоайдар Луганської області у пішому порядку у особистих речах здійснював переміщення тютюнових виробів (сигарети) ТМ «THE KING Compact nimbo» без марок акцизного податку у кількості 39 пачок по 20 штук у кожній пачці, чим порушив п. 7 наказу міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 52 від 14.07.2020 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-3 КУпАП. Вищевказані тютюнові вироби були вилучені у ОСОБА_1 , згідно з протоколом вилучення № 54 від 19.02.2021 року.

ОСОБА_1 під час складання протоколу, пояснив, що переміщував тютюнові вироби (сигарети) ТМ «THE KING Compact nimbo» без марок акцизного податку у кількості 39 пачок по 20 штук у кожній пачці прямуючи з м.Луганськ до смт. Новоайдар Луганської області у пішому порядку через КПВВ «Станиця Луганська». Тютюнові вироби придбав для власного вжитку. Незнав що тютюнові вироби заборонено переміщувати через лінію розмежування та з наказом міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 52 від 14.07.2020 року не ознайомлювався.

Згідно з положеннями ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

Перевіривши матеріали справи, судом встановлено, що в протоколі було зазначено про порушення ОСОБА_1 п. 7 наказу міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 52 від 14.07.2020 року, яким передбачено заборону переміщення через лінію розмежування з тимчасово окупованих територій алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також в обох напрямках фізичній особі, яка не досягла 18 річного віку, проте дана норма не містить вимог щодо наявності або відсутності марок акцизного податку. Також в протоколі зазначається місце фактичного мешкання правопорушника АДРЕСА_2 , проте жодного документального підтвердження з цього приводу до матеріалів протоколу додано не було. Окрім того матеріали справи містять інформацію щодо вартості товару, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення № 54 від 19.02.2021 року, в протоколі вилучення (додаток до протоколу про адміністративне правопорушення № 54 від 19.02.2021 року), в акті прийому-передачі від 19.02.2021 року та квітанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 54 від 19.02.2021, однак жодного документального підтвердження з цього приводу до матеріалів справи додано не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При розгляді справи суд повинен, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів, що мають значення для правильного вирішення справи, постановити належне рішення. При зазначених вище обставинах у суду немає цієї можливості.

Отже, з огляду на те, що оформлення адміністративного матеріалу виконано неналежним чином, допущені помилки при складанні адміністративного матеріалу унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи в судовому засіданні, оскільки при розгляді справи суд повинен з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів постановити в справі належне рішення у відповідності до санкції статті, за якою притягується особа, та накласти адміністративне стягнення в межах цієї санкції, що необхідно для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень, суд приходить до висновку про необхідність повернення вказаного матеріалу до управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО Головного управління ДФС у Луганській області для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 268, 277, 278, 280, 283, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи за № 430/316/21 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-3КУпАП - повернути до управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО Головного управління ДФС у Луганській області, для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М.Попова