справа №176/1081/21
провадження №3/176/270/21
П О С Т А Н О В А

05 липня 2021 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Крамар О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Жовтоводського міського відділу ДВС Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

01 липня 2021 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області з Жовтоводського міського відділу ДВС Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Ознайомившись із зазначеними матеріалами справи, вважаю, що складений уповноваженою особою протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам Закону.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами при розгляді справ по адміністративним правопорушенням є фактичні дані, на підставі яких відповідно до закону встановлюються наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні, та інші обставини, які мають значення для вірного та об`єктивного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями потерпілих, свідків, висновками, речовими доказами, а також іншими доказами.

Однак, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не викладена його суть, не встановлена суб`єктивна та об`єктивна сторона адміністративного правопорушення.

Фабула протоколу викладена не повно та не чітко, зі змісту протоколу не можливо встановити на підставі якого рішення суду здійснюється примусове стягнення аліментних платежів з боржника.

Крім того, при складанні протоколу та з`ясуванні обставин вчинення даного правопорушення, взагалі не було залучено в якості потерпілої громадянку ОСОБА_2 , не зазначені, місце її реєстрації чи проживання, засоби зв`язку та інші необхідні відомості. Більш того, в даному протоколі відсутній її підпис, що вона була ознайомлена зі змістом протоколу.

Частиною 1 ст. 183-1 КУпАП чітко передбачено, що несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Тобто як зазначив законодавець, боржник по сплаті аліментних платежів може бути підданий адміністративному стягненню у разі заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, яка виникла з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Однак, при цьому фабула протоколу не містить посилань коли саме був пред`явлений виконавчий лист до виконання, чітко не зазначено, коли саме та за який період виникла дана заборгованість, зазначено, лише, що вона виникла з 01.01.2019 року по 25.06.2021 року. При цьому, зазначено про сукупний розмір заборгованості, але не зрозуміло чи дана заборгованість виникла за весь період часу з 01.01.2019 року по 25.06.2021 року, чи за окремі його місяці.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення, уповноважена на це посадова особа повинна неухильно дотримуватися вимог закону.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи зазначених вище відомостей, приходжу до висновку про невиконання посадовою особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, вимог ст. 256 КУпАП, що унеможливлює призначення справи до розгляду.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 287 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП - повернути органу, що його склав, без розгляду для доопрацювання.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя