Дата документу 22.02.2021
Справа № 501/484/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2021 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області у складі:

головуючого - судді Вергопуло К.В.,

за участю:

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, які надійшли з відділу поліції №2 Одеського РУО ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, має інвалідність 2 групи, має на утриманні неповнолітню дитину, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.184 та ч.3 ст.184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 не виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній з 21.01.2021р. по 22.02.2021р. в нічний час перебував у під`їзді за адресою: АДРЕСА_2 , спав там та проводив своє дозвілля без батьківського піклування.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №144897, ОСОБА_1 ухилився від виконання батьківських обов`язків по вихованню свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній 22 січня 2021 року, о 1000 годин, перебуваючи в ТЦ «Таврія В», за адресою: м.Чорноморськ, пр-т Миру, 35/1, у вбиральні вживав алкогольний енергетичний напій "Рево".

Дії ОСОБА_1 за вищезазначеним протоколом кваліфіковано за ч.3 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , якому були роз`яснені права, передбачені ст.ст.59, 63 Конституції України та ст.268 КУпАП (а.с.21), за першою частиною свою вину визнав повністю, у вчиненому розкаявся та пояснив суду, що в майбутньому вживатиме всіх необхідних заходів щодо недопущення подібних порушень, щодо обставин правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, йому нічого не відомо.

Дослідивши матеріали справи суд доходить наступних висновків.

Згідно з вимогами ст.ст.245, 252, 278, 280 КУпАП під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, а при розгляді справи суд зобов`язаний з`ясувати: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.155 ч.4 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, підтверджується його свідченнями та наданими суду матеріалами: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №195638 (а.с.1), рапортом (а.с.2), письмовими поясненнями ОСОБА_2 (а.с.3-4).

Таким чином, ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.184 ч.1 КУпАП ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обставин, що обтяжують або пом`якшують відповідальність порушника, судом не встановлено.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю, у зв`язку із чим ОСОБА_3 , який має інвалідність ІІ групи (а.с.13), має бути звільнений від сплати судового збору.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення за протоколом ВАБ №195638, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що обтяжують або пом`якшують її відповідальність, притягнення до адміністративної відповідальності вперше, знаходження на його утриманні неповнолітньої дитини, суд вважає необхідним та достатнім накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №144897 вбачається, що ОСОБА_1 неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки відносно свого сина, внаслідок чого останній у вбиральні вживав алкогольний енергетичний напій "Рево".

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я і фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ст.184 КУпАП, є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх. А об`єктивна сторона за ч.3 ст.184 КУпАП полягає у вчиненні неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу,

Однак, всупереч вимогам ст.ст.256, 184 КУпАП, у складеному щодо ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, в чому конкретно полягає з його боку ухилення від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків стосовно неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Наведені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини, а саме те, що неповнолітній ОСОБА_2 вживав у вбиральні алкогольний енергетичний напій "Рево", не може бути достатньою підставою для висновку про те, що ОСОБА_1 , як батько, ухиляється чи не виконує покладені на нього обов`язки по вихованню дитини, а неповнолітній ОСОБА_2 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до ст.62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду, тому твердження у протоколі про адміністративне правопорушення, що неповнолітній ОСОБА_2 , своїми діями, що полягали у вживанні у вбиральні алкогольного енергетичного напою "Рево", є передчасним.

Відповідно до положень, викладених в рішеннях Європейського суду з прав людини у справах "Малофєєва проти Росії" ("Malofeyeva v. Russia", рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) та "Карелін проти Росії"("Karelin v. Russia" заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Під час розгляду справи, досліджено надані суду матеріали: протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №144897 (а.с.11), рапорт (а.с.12), письмові пояснення ОСОБА_2 (а.с.13-14).

Однак із досліджених доказів не вбачається, яким саме чином ОСОБА_1 , як батько неповнолітнього ОСОБА_1 , не виконує батьківські обов`язки щодо виховання своєї дитини, не зазначено в чому саме проявилося таке неналежне їх виконання і чим це підтверджено.

Відповідно до п.1 ст.247 КпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин суд вважає, що в діях ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №144897 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, тому провадження у справі щодо нього має бути закрите на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.23, 24, 26, 33, 40-1, 221, 247 ч.1 п.1, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП (протокол ВАБ №195638), та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП (протокол ВАБ №144897) - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення особою, щодо якої винесено постанову, її представником, захисником та потерпілим.

Суддя

Строк пред?явлення постанови до виконання згідно

Закону України «Про виконавче провадження»

Постанова набрала законної сили «__»___________2021 р.