Справа № 127/479/21
Провадження № 3/127/133/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" лютого 2021 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом, ОСОБА_1 07.12.2020 року о 22 годині 10 хвилин будучи адміністратором «T BONE GRILL RESTAURANT» не припинила роботу даного закладу, чим порушила постанову КМУ № 641 від 22.07.2020 року зі змінами постановою КМУ № 1100 від 11.11.2020 року, а саме пункт 3, підпункт 11.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнала та вказала, що в день подій працювала адміністратором в ресторані «T BONE». На той момент діяли карантинні обмеження із забороною закладам громадського харчування працювати після 22:00 години. В ресторані після 22:00 години перебували люди за двома столиками. При цьому останні вже розрахувались. Попереджала їх про припинення роботи рестораном, але клієнти не встигли вийти, затримались на 10 хвилин після 22:00 години. Після виходу вказаних людей ресторан припинив роботу.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та враховуючи положення п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Диспозиція ст. 44-3 КУпАП, передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Суд звертає увагу на те, що вказана стаття має бланкетний характер та відсилає до правил та норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

З протоколу слідує, що він складений відносно ОСОБА_1 , яка не припинила роботу закладу «T BONE GRILL RESTAURANT».

Долученими до протоколу доказами не підтверджено, що вказаний заклад є юридичною особою або суб`єктом господарювання, оскільки це лише назва закладу. Документів, що вказують на те, який саме суб`єкт господарювання здійснює свою діяльність під вказаним найменуванням суду не надано.

Відповідно до ст. 55 Господарського кодексу України, суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. До них належать господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відповідальність за порушення зазначених у протоколі карантинних обмежень може нести виключно спеціальний суб`єкт - фізична особа, що здійснює господарську діяльність та зареєстрована як підприємець, або посадова особа суб`єкта господарювання юридичної особи.

Вказане є обов`язковим для доведення у зазначеній справі, що здійснено не було. Протокол жодного доказу з вказаного питання не містить, будь-якого доказу про те, який суб`єкт здійснює господарську діяльність за зазначеною адресою під вказаною назвою та яке відношення до нього має ОСОБА_1 суду разом з протоколом не надано.

В той же час, з поданої ОСОБА_1 копії цивільно-правового договору між ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_1 надавала послуги адміністратора ресторану у період з 01.12.2020 року до 31.12.2020 року. Відповідно до поданого ОСОБА_1 договору оренди нежитлового приміщення №2 від 01.08.2020 року та акту прийому-передачі ФОП ОСОБА_2 є орендарем приміщення за адресою розташування закладу «T BONE GRILL RESTAURANT», як зазначила ОСОБА_1 .

Із зазначених доказів чітко вбачається, що господарську діяльність під вказаною назвою - заклад «T BONE GRILL RESTAURANT», здійснює фізична особа-підприємець, а ОСОБА_1 надає послуги адміністратора вказаного закладу та не є фізичною особою, що здійснює господарську діяльність або посадовою особою суб`єкта господарювання юридичної особи.

Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 44-3, 247, 283, 284 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: