Дата документу 15.02.2021
Справа № 937/6712/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2021 року Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Міщенко Т.М., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області ДСР Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 514 від 08.09.2020 ОСОБА_1 , будучи директором КП «Новобогданівське» Новобогданівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, знаходячись за адресою комунального підприємства: Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новобогданівка, вул. Центральна, буд. № 137/2, діючи у власних майнових інтересах підписав наказ № 03 від 02.01.2019 «Про виплату винагороди за вислугу років», яким встановив собі, як директору КП «Новобогданівське» щомісячну винагороду у 2019 році, в розмірі 11 % від посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_1 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати. Отже, будучи директором КП «Новобогданівське» Новобогданівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, ОСОБА_1 , порушив вимоги, встановлені п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Місцем вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є місце складання та підписання наказу № 03 від 02.01.2019 за адресою знаходження комунального підприємства: Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новобогданівка, вул. Центральна, буд. № 137/2. Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 03.01.2019, тобто наступний робочий день з моменту підписання наказу № 03. Фактичним днем виявлення вказаного адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідно до ст. 251, 252 КУпАп є дата складання протоколу, тобто 08.09.2020, оскільки в цей день посадовою особою органу Національної поліції надається оцінка зібраним доказам у їх сукупності.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 515 від 08.09.2020 ОСОБА_1 , будучи директором КП «Новобогданівське» Новобогданівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, знаходячись за адресою комунального підприємства: Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новобогданівка, вул. Центральна, буд. № 137/2, діючи у власних майнових інтересах підписав наказ № 03 від 02.01.2019 «Про виплату винагороди за вислугу років», яким встановив собі, як директору КП «Новобогданівське» щомісячну винагороду у 2019 році, в розмірі 11 % від посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_1 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати. Отже, будучи директором КП «Новобогданівське» Новобогданівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, ОСОБА_1 , порушив вимоги встановлені п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Місцем вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є місце складання та підписання наказу № 03 від 02.01.2019 за адресою знаходження комунального підприємства: Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новобогданівка, вул. Центральна, буд. № 137/2. Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 02.01.2019, тобто день підписання наказу № 03. Фактичним днем виявлення вказаного адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідно до ст. 251, 252 КУпАп є дата складання протоколу, тобто 08.09.2020, оскільки саме в цей день посадовою особою органу Національної поліції надається оцінка зібраним доказам у їх сукупності.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 03.12.2020 у справі № 937/6712/20 адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП було повернуто до Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області ДСР Національної поліції України для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення в зв`язку з тим, що він був складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 03.12.2020 у справі № 937/6715/20 адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП було повернуто до Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області ДСР Національної поліції України для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення в зв`язку з тим, що він був складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

29 січня 2021 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області ДСР Національної поліції надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення після належного оформлення.

В судове засідання, призначене на 15 лютого 2021 року на 09-30 год., ОСОБА_1 не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через його представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень, справа про які розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне порушення з числа вчинених.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність об`єднання в одне провадження адміністративних матеріалів № 937/6712/20 (3/937/394/21) за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП та № 937/6715/20 (3/937/396/21) за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі єдиний унікальний номер № 937/6712/20 (3/937/394/21).

У відповідності зі ст. 38 ч. 2 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Враховуючи те, що з моменту виявлення правопорушень пройшло більше трьох місяців, закінчився термін притягнення до адміністративної відповідальності, передбачений ст. 38 КУпАП, а тому провадження у справі підлягають закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247 ч. 1 п. 7, 284 КУпАП,

постановив:

Об`єднати адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 № 937/6712/20 (3/937/394/21) за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП та № 937/6715/20 (3/937/396/21) за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі єдиний унікальний номер № 937/6712/20 (провадження № 3/937/394/21).

Провадження по справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд в продовж 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: