Справа № 711/3663/21
Номер провадження 3/711/1374/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2021 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкас Позарецька С.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП в матеріалах справи відсутній, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована як ФОП, до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 20.05.2021 року серії ВАБ №360541, ОСОБА_1 20.05.2021р. о 15-35 за адресою: АДРЕСА_2 «Koffee Klatch здійснювала обслуговування громадян в закладі мобільного харчування, де не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менше як 1,5м., чим порушила вимоги п.1, п.12, встановлені постановою Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 року, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнала свою провину у вчиненні правопорушення. Крім того, зазначила, що вона є ФОП і такою була на час події.

Дослідивши надані письмові докази, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суддя дійшов наступних висновків.

Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ч.1 ст.44-3 КУпАП).

Так, ОСОБА_1 допустила зазначені порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб" та постановою КМУ від 09.12.2020р. №1236 в редакції, чинній на час події, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст. 44-3 КУпАП.

В статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб. Санітарно-протиепідемічні правила і норми - нормативно-правові акти (накази, інструкції, правила, положення тощо) центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, вимоги яких спрямовані на запобігання виникненню та поширенню інфекційних хвороб.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

Відповідно до норм п.2 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020р. (із змінами та доповненнями) «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» залежно від епідемічної ситуації на території України в цілому або на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) встановлюється зелений, жовтий, помаранчевий або червоний рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19 (далі- рівень епідемічної небезпеки).

Підпунктом 12 пункту 3 цієї постанови передбачено, що з 24 лютого 2021 р. на території України встановлюється жовтий рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється, зокрема, - діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких , зокрема, - не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра.

Стаття 41 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року, передбачає, що особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 20.05.2021 серії ВАБ № 360541, рапортом дільничного офіцера поліції Сектору превенції ЧРУП ГУНП в Черкаській області Булах А. від 31.05.2021, письмовими пояснення ОСОБА_1 та іншими матеріалами. Крім того, й сама ОСОБА_1 у судовому засіданні визнала свою провину у вчиненні правопорушення.

Обставини, що обтяжують відповідальність відсутні, проте наявні обставини, які пом`якшують відповідальність особи, а саме, - щире розкаяння винної. При цьому, належних та допустимих доказів того, що вона на час розгляду справи усунула порушення, які нею визнані, останньою до суду не надано.

Крім того, суддею враховано, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення вперше, інформації про настання негативних наслідків, спричинених її діями немає, умислу, спрямованого на свідоме вчинення протиправних дій, у неї не було, а тому, суддя вважає за можливе застосувати відносно останньої адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст. 44-3 КУпАП, а саме у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000грн. При цьому, враховується і та обставина, що ОСОБА_1 , як суб`єкт господарювання зобов`язана забезпечити неухильне дотримання вимог постанови КМУ № 1236 при здійсненні господарської діяльності, враховуючи, що вона пов`язана із наданням послуг у закладах харчування, де можлива велика кількість відвідувачів, які заходять до закладу та пересуваються по ньому. Крім того, зобов`язана інформувати клієнтів (відвідувачів) закладу щодо встановлених обмежень та умов обслуговування.

Таким чином, саме цей вид адміністративного стягнення, в даному випадку, суддею вважається достатнім для здійснення виховного впливу на неї та інших осіб, з метою попередження вчинення протиправних дій у майбутньому та чіткого дотримання вимог законодавства при здійсненні господарської діяльності.

Крім того, необхідно із ОСОБА_1 стягнути в дохід держави судовий збір в розмірі 454грн., відповідно до Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 44-3, 24, 33, 34, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП та застосувати відносно неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000грн. 00коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 454 грн. 00коп.

Постанову може бути оскаржено в 10-денний строк до Черкаського апеляційного суду з моменту її винесення.

Суддя: С. М. Позарецька