№ 637/145/21
№ 3/637/74/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 лютого 2021 року смт Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліцейської діяльності № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Огурцівка Шевченківського району Харківської області, громадянина України, одруженого, з середньо-спеціальною освітою, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше неодноразово притягався до адміністративної відповідальності: 01.12.2017 року за ст. 185, ст. 126 ч. 2; 01.02.2018 року ст. 126 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за які накладено стягнення у вигляді штрафів в дохід держави,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ № 156736 від 17.02.2021 року, ОСОБА_1 04.02.2021 року близько 10 год 50 хв за адресою АДРЕСА_3 вчинив психологічне та економічне насилля у відношенні діда ОСОБА_2 , а саме ображав нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, забрав та не віддавав свідоцтво про реєстрацію на трактор.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пункт 2 частини 1 ст. 278 КУпАП передбачає, що при підготовці справи до розгляду орган (посадова особа) вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують адміністративну відповідальність, чи заподіяну майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З повідомлення, яке надійшло зі служби "102", відображеного в рапорті від 04.02.2021 слідує, що внук ОСОБА_3 самовільно змолотив 40 гектарів, забрав технічний паспорт на трактор, погрожує ножем.

Даний факт підтверджується заявою та поясненнями ОСОБА_2 , долученими до протоколу про адміністративне правопорушення. Протиправні дії, як на думку заявника, з боку онука у його відношенні з приводу самовільного збору врожаю соняшника кількості 40 гектар та незаконного заволодіння свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу трактору ЮМЗ-6 мало місце минулого 2020 року. У фабулі складу адміністративного правопорушення та матеріалами як окрему ознаку статті вчинення домашнього насильств «економічного характеру» не доведено. Посилання на нормативний акт відсутні.

Частиною 1 ст. 214 глави 19. КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому до матеріалів не долучено належного та допустимого доказу з приводу відсутності відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення що передбачено пунктом 3 розділу ІІІ порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом № 100 від 08.02.2019. Наявний супровідний лист в матеріалах підпису посадової особи не містить.

Статтею 38 КУпАП зазначено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). У разі закриття кримінального провадження та за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 8 ст. 247 КУпАП до обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення належить наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного суд не має можливості розглянути направлені матеріали з причин, пов`язаних з неналежним оформленням протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів.

Керуючись ст.ст. 173-2, 245, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділу поліцейської діяльності № 1 Куп`янського РВП Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Суддя Н.І. Островська