ПОСТАНОВА

Іменем України

22 червня 2021 року справа № 542/430/21

провадження № 3/542/134/21

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Кашуба М.І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,-

за частиною 1 статті 173-2 КпАП України,

в с т а н о в и в :

15.03.2021 до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов зазначений адміністративний матеріал з відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області для розгляду по суті.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 632478 від 13.03.2021 зазначено, що ОСОБА_1 13.03.2021 року близько 11-30 години за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 вчинив домашнє насильство відносно своєї матері ОСОБА_2 , а саме: вчинив дії психологічного характеру, що полягало у брутальних висловлюваннях в бік потерпілої, провокував бійку, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю останньої.

В судові засідання, призначені на 08.04.2021, 03.06.2021 ОСОБА_1 та потерпіла ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду справи, не з`явилися, про причини неявки не повідомили.

Відповідно до довідок секретаря судового засідання Клименко Ю.Ю. 08.06.2021 та 15.06.2021 на телефонний дзвінок не відповідає (а.с.22, 26), потерпіла ОСОБА_2 08.06.2021 та 15.06.2021 телефонограмами повідомлена про день та час розгляду адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч.1 КУпАП (а.с.24, 27).

Постановою судді Новосанжарського районного суду Полтавської області від 03.06.2021 ОСОБА_1 піддано приводу на 11.06.2021.

Співробітниками відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області привід не виконано, інформації про причини його невиконання до суду не надано.

В судове засідання, призначене на 22.06.2021 ОСОБА_1 та потерпіла ОСОБА_2 не з`явилися.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до наступних висновків.

За змістом положень статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до статті 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Судом на виконання вимог закону, вживалися заходи щодо належного сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 2 статті 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положень пункту 3 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

За змістом статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Водночас, слід зазначити, що згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Судом встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що воно вчинено 13.03.2021.

Сам протокол про адміністративне правопорушення надійшов в провадження судді Кашуби М.І. 15.03.2021, що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями (а.с.8).

Справа неодноразово призначалась до розгляду на 17.03.21, 08.04.2021, 28.04.2021, 03.06.2021, 11.06.2021, в межах визначеного ст. 38 КУпАП строку притягнення до адміністративної відповідальності. Однак, враховуючи, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду не з`являлась, її привід співробітниками відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області не було виконано, з огляду на імперативний характер норми статті 268 КУпАП, щодо обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП, розгляд справи було відкладено.

Враховуючи, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк, передбачений статтею 38 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

При цьому, слід зазначити, що Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду № 308/8763/15-5 від 11.07.2018 визначено, що при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення.

Оскільки адміністративне стягнення не накладається, судовий збір не підлягає стягненню.

Керуючись статтями 38, 44-3, 247, 280, 283 КУпАП, суддя,

Постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП закрити, в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення, через Новосанжарський районний суд Полтавської області.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Кашуба М.І.