Справа № 561/229/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2021 року смт. Зарічне

Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Снітчук Р.М.

за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

захисника Яскевича Ф.О.

розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 2 Вараського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Морочне, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, на утриманні має одну неповнолітню дитину, без постійного місця роботи, паспорт НОМЕР_1 , виданий 06.07.2018 року органом 5618, - за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

22 березня 2021 року о 20 год. 10 хв. на 06 км. автодороги КПП Прикладники-Зарічне-Дубровиця громадянин ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Mersedes Benz Vito», номерний знак НОМЕР_2 , перебуваючи з явними ознаками алкогольного сп`яніння, зокрема, запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, різка зміна забарвлення шкіряного покриву обличчя, порушення мови, від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку, тобто на місці зупинки транспортного засобу за допомогою спеціальних технічних засобів, газоаналізатора «Alcotest 6810» та у закладі охорони здоров`я відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Під час розгляду справи в суді винним себе ОСОБА_1 не визнав. При цьому пояснив, що у вказаний у протоколі час був зупинений працівником поліції під час керування транспортним засобом. Законних підстав для його зупинки не було, оскільки правил дорожнього руху не порушував. Також пояснив, що був тверезий, спиртного того дня не вживав. Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора відмовився, оскільки поліцейський не залучив свідків та він не довіряє цьому приладу. Спочатку він погодився, проїхати в лікарню для проходження огляду, а потім відмовився, оскільки працівники поліції проводили обшук в його автомобілі без його згоди, вилучили посвідчення водія, техпаспорт, страховку. Направлення на огляд в медичному закладі йому не вручали. Натомість, його відсторонили від керування транспортним засобом і відвезли до відділення поліції, автомобіль поставили на штраф майданчик. Також вказав на те, що протокол його затримання та протокол затримання транспортного засобу працівниками поліції не складалися, підстав для проведення огляду автомобіля не було і він є незаконним. Дії працівників поліції не оскаржував. Просив провадження у справі закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Вважає, що докази його вини у матеріалах справи відсутні, поліцейський не наполягав на проведенні огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння в медичному закладі, у направленні невірно зазначено назву закладу охорони здоров`я.

Начальник СРПП ВП № 2 Вараського РВП Басистий О.П. під час розгляду справи пояснив, що ОСОБА_1 був зупинений у вказаний у протоколі час у зв`язку з тим, що був не пристебнутий ременем пасивної безпеки. Водій перебував у стані алкогольного сп`яніння, мав виражені ознаки цього, поводив себе неадекватно. Від проходження огляду на визначення стану сп`яніння на місці зупинки автомобіля та в медичному закладі відмовився, йому кілька разів пропонувалося пройти такий огляд. У його присутності складався акт огляду на стан алкогольного сп`яніння та направлення на огляд до медичного закладу. Будь-які документи підписувати останній відмовився. ОСОБА_1 був відсторонений від керування транспортним засобом, в автомобілі було проведено лише поверхневий огляд, документи не вилучалися. У зв`язку з тим, що водій не залучав осіб, яким могло бути передано керування автомобілем, транспортний засіб був доставлений до відділення поліції та тимчасово затриманий, про що було складено акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу.

Згідно до п. 1-3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань у тому числі здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про національну поліцію» поліція може застосовувати такі превентивні заходи: перевірка документів особи; опитування особи; поверхнева перевірка і огляд; зупинення транспортного засобу; вимога залишити місце і обмеження доступу до визначеної території; обмеження пересування особи, транспортного засобу або фактичного володіння річчю; проникнення до житла чи іншого володіння особи; перевірка дотримання вимог дозвільної системи органів внутрішніх справ; застосування технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; перевірка дотримання обмежень, установлених законом стосовно осіб, які перебувають під адміністративним наглядом, та інших категорій осіб; поліцейське піклування.

Згідно до ч. 5 ст. 34 Закону України «Про національну поліцію» поверхнева перевірка речі або транспортного засобу здійснюється шляхом візуального огляду речі та/або транспортного засобу або візуального огляду салону та багажника транспортного засобу. Поліцейський при здійсненні поверхневої перевірки має право вимагати відкрити кришку багажника та/або двері салону.

Статтею 267 КУпАП передбачено, що адміністративне затримання, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, може бути оскаржено заінтересованою особою у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) відносно органу (посадової особи), який застосував ці заходи, або до суду.

Доказів того, що ОСОБА_1 звертався до відповідного органу національної поліції чи до суду із скаргами на дії працівників поліції, які здійснювали його зупинку, відсторонення від керування та затримання транспортного засобу не надано. Підстави вважати, що такі дії працівників поліції були незаконними відсутні.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про національну поліцію» поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі, якщо водій порушив Правила дорожнього руху.

Згідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 2 ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Покликання ОСОБА_1 на те, що його зупинка працівниками поліції була безпідставна та в його діях відсутні подія та склад адміністратвиного правопорушення у ході розгляду справи свого підтвердження не знайшли, доказів цього не надано.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення доводиться актом огляду на стан алкогольного сп`яніння, в якому зазначено, наявність ознак сп`яніння у водія ОСОБА_1 , а також те, що останній відмовився проходити огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів; направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення алкогольного сп`яніння в КЗ «Зарічненська ЦРЛ» від 22.03.2021 р., в якому зазначено, що ОСОБА_1 відмовився проходити такий огляд; відеозаписом працівників поліції з місця зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 , на якому зафіксовано, що останній відмовився проходити огляд на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів на місці зупинки транспортного засобу та в закладі охорони здоров`я, також відеозапис відображає процедуру зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 , роз`яснення йому його прав, наявність ознак сп`яніння в останнього та поведінку, яка не відповідає звичайній, а також процедуру складення матеріалів у справі про адміністративне правопорушення. При оголошенні протоколу про адміністративне правопорушення поліцейським, який його складав, водій ОСОБА_1 відмовився його підписувати, а також погодився з викладеними у ньому обставини, зокрема з тим, що від проходження огляду на визначення стану сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів та в закладі охорони здоров`я він відмовився, що також зафіксовано на відеозаписі поліцейського з місця події.

На підставі викладеного, з`ясувавши обставини справи та враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, вважаю за вірне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Керуючись ч. 1 ст. 130 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, шляхом подачі апеляційної скарги до Рівненського апеляційного суду через Зарічненський районний суд Рівненської області.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя: Р. М. Снітчук