Єдиний унікальний номер: 378/422/21
Провадження № 3/378/208/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2021 року смт. Ставище

Суддя Ставищенського районного суду Київської області Марущак Н. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Ради адвокатів Київської області Національної асоціації адвокатів України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , керівника приватного підприємства «Ман Транс», за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

За протоколом про адміністративне правопорушення серії КС № 00131 від 09.06.2021 ОСОБА_1 , будучи керівником ПП «Ман Транс», вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, а саме несвоєчасне надання інформації на адвокатський запит, за наступних обставин.

25.03.2021 адвокат Домітращук І. М. для отримання інформації з метою надання правничої допомоги звернулась з адвокатським запитом до приватного підприємства «Ман Транс».

Відповідно до ч. 2 ст. 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» керівники підприємств, установ, організацій, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копію документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Тому керівник ПП «Ман Транс» ОСОБА_1 зобов`язана була своєчасно надати інформацію у відповідь на адвокатський запит ОСОБА_2 , або аргументовано відмовити в наданні інформації, у разі якщо доступ до такої інформації обмежений.

Згідно з офіційного сайту «Укрпошта» адвокатський запит отримано уповноваженою особою ПП «Ман Транс» 29.03.2021 року. Таким чином останнім днем строку для надання відповіді на адвокатський запит адвоката Домітращук І. М. - 02.04.2021 року. На час складання протоколу адвокат Домітращук І. М. відповіді на адвокатський запит від керівника ПП «Ман Транс» ОСОБА_1 не отримала.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибула. Судова повістка про виклик останньої, направлена за адресою ПП «Ман Транс», повернулась до суду з довідкою відділення зв`язку з відміткою, що адресат відсутній (а. с. 33). Адреса місця проживання останньої в протоколі не зазначена.

У відповідності з п. 2 ч. 1ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті.

Так, відповідно до ч. 1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно до розділу ІІІ Порядку оформлення головою ради адвокатів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя або уповноваженим радою членом ради адвокатів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 19.11.2013 року №238, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, встановленим статтею 256 КУпАП, та оформляється згідно з додатком 1 до цього Порядку. Уповноважена особа зазначає у протоколі всю наявну інформацію, що ідентифікує особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, в порушення зазначених нормативно-правових актів при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії КС № 00131 від 09.06.2021 року, службовою особою, яка склала протокол не дотримано вищезазначених вимог, а саме: не зазначено місце проживання особи, за яким її потрібно викликати до суду, не вказані особисті дані особи, які дають змогу її ідентифікувати, дата та місце народження особи, реквізити та назва документу, що посвідчує цю особу.

Крім того, всупереч вимогам ч. 2 ст. 254 КУпАП другий екземпляр вищевказаного протоколу не вручено ОСОБА_1 під розписку, і докази отримання нею вказаного протоколу, надісланого поштовим зв`язком (а. с. 19, 20), в матеріалах справи відсутні (зокрема, відсутнє рекомендоване (зворотнє) повідомлення про вручення поштового відправлення, або ж витяг із офіційного сайту АТ «Укрпошта» щодо статусу відстеження поштового відправлення).

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Вище наведені факти свідчать про неналежне оформлення справи про адміністративне правопорушення, усунення допущених порушень можливе лише тим органом (його посадовою особою), яким направлено матеріали до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення та вважає за необхідне повернути матеріали справи до Ради адвокатів Київської області Національної асоціації адвокатів України, для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 251, 278, 280 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернути до Ради адвокатів Київської області Національної асоціації адвокатів України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н. М. Марущак