Справа № 127/9130/21
Провадження № 33/801/497/2021
Головуючий у суді 1-ї інстанції Шлапак Д. О.
Доповідач: Сопрун В. В.
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2021 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі судді Сопруна В.В.,

за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його представників Козлюка П.Г., ОСОБА_2 , представника Подільської митниці Держмитслужби Вихристюк В.Д.,

розглянувши справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , посада та місце роботи: митний брокер ТОВ «МИТНА СПРАВА ТМ» (ЄДРПОУ 38365117, м. Київ, вул. Миколи Ушакова буд.14, кв.45), паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий 28 січня 2004 року Любомльським РВ УМВС України у Волинській області, ІПН НОМЕР_2 , про порушення митних правил, передбачених ст.472 Митного кодексу України, за апеляційною скаргою Подільської митниці Держмитслужби на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 21 травня 2021 року,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0613/401000/20, 22 грудня 2020 року о 14:52 год в зону митного контролю міжнародного пункт пропуску «Могилів-Подільський Отач» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби на смугу руху «червоний коридор» в`їхав транспортний засіб комерційного призначення реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації TR з вантажем: «Текстильні вироби в асортименті», вагою брутто 1346,74 кг, кількість вантажних місць 91, який прямував з України в Туреччину в митному режимі «експорт».

Як підставу для переміщення товарів в заявленому митному режимі, водієм громадянином Туреччини ОСОБА_3 , підприємства перевізника "BESLI LOJISTIK A.S." Madenler Mah. Sehit Unal Kalafat Cad. Agaoglu Eltes Gold Residence No:32/235, Umraniye-ISTANBUL/TURKIYE, до митного контролю подано наступні документи:

1) МД типу «ЕК 10 АА» №UA100060/2020/477053 від 21 грудня 2020 року;

2) рахунок-фактура (Invoice) № 1 від 09 грудня 2020 року;

3) міжнародна (CMR) № INT201200071-BES233 від 21 грудня 2020 року;

Відповідно до поданих документів, відправником товарів виступило підприємство «ТОВ «ДЕФАКТО РІТЕЙЛ Україна», , адреса 04111, м. Київ, вул. Щербаківського, буд. 52, прим. 429, отримувачем "DEFACTO PERAKENDE TICARET ANONIM SIRKETI" Basin Ekspres Yolu Bahariye Cd. No.31, 34303 Istanbul, ТУРЕЧЧИНА.

Згідно МД типу «ЕК 10 АА» №UA100060/2020/477053 від 21 грудня 2020 року та Invoice № 1 від 09 грудня 2020 року в транспортному засобі реєстраційний номер НОМЕР_3 переміщується товар:

1. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. N5577AZ БЛУЗА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-161 шт.; арт. N5578AZ БЛУЗА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100%, розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-33 шт.; арт. N0034AZ БЛУЗА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 80% НЕЙЛОН 20% , розмір: S,M,L,XL,XXL, 3XL,4XL, кількість-195 шт.; арт. M6312AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100%, розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-438 шт.; арт. M6313AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-156 шт.; арт. M6313AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-216 шт.; арт. M6327AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-108 шт.; арт. M7055AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-72 шт.; арт. M9676AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-185 шт.; арт. M9676AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-308 шт.; арт. M9677AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-430 шт.; арт. M9901AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: S,M,L,XL,XXL, кількість-154 шт.; арт. M9902AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір:S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-462 шт.; арт. N7869AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-90 шт.; арт. M9681AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 80% НЕЙЛОН 20% , розмір: S,M,L,XL,XXL, 3XL, кількість-432 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BD., кількість місць 50, вага брутто 718,53 кг;

2. Код УКТЗЕД - Одяг трикотажний: арт. M9105AZ СОРОЧКА ПОЛО ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-27 шт.; арт. M9105AZ СОРОЧКА ПОЛО ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-90 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: UZ., кількість місць 1, вага брутто 22,14 кг;

3. Код УКТЗЕД - Натільна білизна трикотажна (футболки, майки в тому числі футболки з довгим рукавом): арт. K8875AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-120 шт.; арт. L0127AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-110 шт.; арт. L0128AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-90 шт.; арт. L1273AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100%, розмір: S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-120 шт.; арт. L3794AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-70 шт.; арт. M9200AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:XS,S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-48 шт.; арт. M9200AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-132 шт.; арт. M9218AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-341 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: UZ., кількість місць 9, вага брутто 152,19 кг;

4. Код УКТЗЕД - Костюми купальні, трикотажні: арт. M9831AZ БІКІНІ ЖІН., СКЛАД: ПОЛІАМІД 80% ЕЛАСТАН 20%, розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-63 шт.; арт. M6801AZ КУПАЛЬНИЙ КОСТЮМ ЖІН., СКЛАД: ПОЛІАМІД 80% ЕЛАСТАН 20%, розмір: S,M,L,XL,XXL, кількість-72 шт.; арт. M9766AZ КУПАЛЬНИЙ КОСТЮМ ЖІН., СКЛАД: ПОЛІАМІД 80% ЕЛАСТАН 20%, розмір: S,M,L,XL,XXL, кількість-45 шт.; арт. N0108AZ КУПАЛЬНИЙ КОСТЮМ ЖІН., СКЛАД: ПОЛІАМІД 82% ЕЛАСТАН 18%, розмір: S, M,L,XL,XXL,3XL, кількість-36 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: CN., кількість місць 2, вага брутто 27,33кг;

5. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. N5836AZ СУКНЯ ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:34,36,38,40,42, кількість-160 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: IN., кількість місць 3, вага брутто 47,26 кг;

6. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. M8926AZ СУКНЯ ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100%, розмір:34,36,38,40,42, кількість-40 шт.; арт. M8929AZ СУКНЯ ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100% , розмір:34,36,38,40,42, кількість-150 шт.; арт. M8974AZ СУКНЯ ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100% , розмір:34,36,38,40,42, кількість-80 шт.; арт. M8925AZ СУКНЯ ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 85% НЕЙЛОН 15%, розмір:34,36,38,40,42, кількість-120 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BD., кількість місць 10, вага брутто 135,4 кг;

7. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. N8479AZ ШОРТИ ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 92% МОДАЛ 8%, розмір:34,36,38,40,42, кількість-72 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: IN., кількість місць 1, вага брутто 13,81 кг;

8. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. R3185AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100%, розмір: S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-24 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BG., кількість місць 0, вага брутто 3,87кг;

9. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. M4629AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-65 шт.; арт. M4629AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-195 шт.; арт. M6304AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-168 шт.; арт. M6304AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-168 шт.; арт. M6307AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-108 шт.; арт. M6308AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-404 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BD., кількість місць 13, вага брутто 197,88кг;

10. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. M6884AZ ТУНІКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-56 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BD., кількість місць 1, вага брутто 15,56 кг;

11. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. M8921AZ КОМБІНЕЗОН ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100%, розмір: 34,36,38,40,42, кількість-72 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BD., кількість місць 1, вага брутто 12,77 кг.

Товар переміщувався без митного забезпечення.

Під час здійснення формато-логічного контролю поданих до митного оформлення документів митним органом, на підставі п.8 Постанови КМУ № 467 від 23 травня 2012 року, було ініційовано проведення митного огляду шляхом ідентифікації товарів, транспортних засобів та повного митного огляду заявлених товарів з відкриттям до 100% пакувальних місць, про що було внесено відповідні відмітки до системи СУР.

За результатами проведення митного огляду у вантажному відсіку автомобіля виявлено не заявлені в МД типу «ЕК 10 АА» №UA100060/2020/477053 від 21 грудня 2020 року, за встановленою формою товари, а саме:

1. Код УКТЗЕД РЕМНІ ЧОЛОВІЧІ ТА ЖІНОЧІ в кількості 58 штук;

2. Код УКТЗЕД - МАСКИ РАСПІРАТОРНІ в кількості 45 шт.;

3. Код УКТЗЕД - СУМКИ в кількості 79 шт.;

4. Код УКТЗЕД ГАМАНЦІ в кількості 15 шт.;

5. Код УКТЗЕД КЕПКИ в кількості 87 шт.;

6. Код УКТЗЕД ВЗУТТЯ в кількості 167 пар;

7. Код УКТЗЕД - ТРУСИ ЖІНОЧІ в кількості 2392 шт.;

8. Код УКТЗЕД ШКАРПЕТКИ в кількості 330 пар.;

9. Код УКТЗЕД РУШНИКИ в кількості 12 шт.;

10. Код УКТЗЕД - ЧОЛОВІЧА СОРОЧКА З КОРОТКИМ РУКАВОМ в кількості 60 шт.;

11. Код УКТЗЕД - ШОРТИ в кількості 171 шт.;

12. Код УКТЗЕД - ШТАНИ ЖІНОЧІ (бавовна) в кількості 720шт.;

13. Код УКТЗЕД - ШТАНИ ЖІНОЧІ в кількості 462 шт.;

14. Код УКТЗЕД - ЖІНОЧІ СПІДНИЦІ в кількості 49 шт.;

15. Код УКТЗЕД КОМПЛЕКТИ (шорти, майка) в кількості 64 шт.;

16. Код УКТЗЕД БЮСТГАЛЬТЕР в кількості 16 шт.;

17. Код УКТЗЕД ФУТБОЛКИ ЧОЛОВІЧІ ТА ЖІНОЧІ в кількості 1137 шт.

Згідно Висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0112 від 12 лютого 2021 року вартість предметів порушення митних правил становить 692 670,96 грн.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30 травня 2012 року № 651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 серпня 2012 року за №1372/21684) декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Відповідно до граф № 14, 54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД № UA100060/2020/477053 від 21 грудня 2020 року є ТОВ «МИТНА СПРАВА ТМ», 03179, м. Київ, вул. Миколи Ушакова буд.14, кв.45. Україна в особі митного брокера громадянина України ОСОБА_1 , Св. № 320421/89/12, який відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Подільською митницею Держмитслужби засобами електронного зв`язку, направлено листи №7.12-28-04/1111 від 22 грудня 2020 року, №№7.12-28-04/1115 від 23 грудня 2020 року митному брокеру ТОВ "МИТНА СПРАВА ТМ" громадянину ОСОБА_1 щодо затримання товару, а також про необхідність прибуття до Подільської митниці Держмитслужби до 24 грудня 2020 року для надання пояснень та присутності при складанні протоколу про ПМП.

У вказаний термін громадянин ОСОБА_1 в Подільську митницю Держмитслужби не прибув, про причини відсутності не повідомив.

Таким чином, митним брокером ТОВ «МИТНА СПРАВА ТМ» ОСОБА_1 , було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 21 травня 2021 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України - закрито у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені, згідно протоколу про порушення митних правил № 0613/401000/20 від 24 грудня 2020 року, предмети порушення митних правил, а саме: «Код УКТЗЕД РЕМНІ ЧОЛОВІЧІ ТА ЖІНОЧІ в кількості 58 шт.; Код УКТЗЕД - МАСКИ РАСПІРАТОРНІ в кількості 45 шт.; Код УКТЗЕД - СУМКИ в кількості 79 шт.; Код УКТЗЕД ГАМАНЦІ в кількості 15 шт.; Код УКТЗЕД КЕПКИ в кількості 87 шт.; Код УКТЗЕД ВЗУТТЯ в кількості 167 пар; Код УКТЗЕД - ТРУСИ ЖІНОЧІ в кількості 2392 шт.; Код УКТЗЕД ШКАРПЕТКИ в кількості 330 пар; Код УКТЗЕД РУШНИКИ в кількості 12 шт.; Код УКТЗЕД - ЧОЛОВІЧА СОРОЧКА З КОРОТКИМ РУКАВОМ в кількості 60 шт.; Код УКТЗЕД - ШОРТИ в кількості 171 шт.; Код УКТЗЕД - ШТАНИ ЖІНОЧІ (бавовна) в кількості 720 шт.; Код УКТЗЕД - ШТАНИ ЖІНОЧІ в кількості 462 шт.; Код УКТЗЕД - ЖІНОЧІ СПІДНИЦІ в кількості 49 шт.; Код УКТЗЕД КОМПЛЕКТИ (шорти, майка) в кількості 64 шт.; Код УКТЗЕД БЮСТГАЛЬТЕР в кількості 16 шт.; Код УКТЗЕД ФУТБОЛКИ ЧОЛОВІЧІ ТА ЖІНОЧІ в кількості 1137 шт., які зберігаються на складі Подільської митниці Держмитслужби в м. Могилів-Подільський - повернуто уповноваженій особі ТОВ «ДЕФАКТО РІТЕЙЛ Україна» або уповноваженій ним особі.

Не погодившись з постановою суду, Подільська митниця Держмитслужби подала апеляційну скаргу, оскільки вважає її незаконною та необґрунтованою, постановленою з грубим порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права, суд першої інстанції неповно з`ясував всі фактичні обставини справи, не дослідив та не надав належної оцінки наявним в матеріалах справи доказам та обставинам, підійшов упереджено та формально до вивчення обставин справи.

Просила скасувати постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 21 травня 2021 року та прийняти нову, якою визнати винним ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених ст.472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 692670,96 грн, що становить 100% вартості товару, безпосереднього предмету порушення митних правил, з конфіскацією товарів, які вилучені та знаходяться на складі митного органу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь митниці витрати по справі, які складаються із коштів пов`язаних із зберіганням товару на складі Подільської митниці Держмитслужби.

Дослідивши матеріали справи відповідно до вимог частини 7 статті 294 КУпАП, заслухавши пояснення учасників справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Закриваючи провадження у справі суд першої інстанції виходив з того, що обставини справи підтверджують відсутність прямого умислу на приховування даних про товар від митних органів, оскільки у матеріалах справи відсутні будь-які дані на доведення того, що ОСОБА_1 мав підстави для сумніву у правильності інформації (наявності, кількості та найменування) в зазначеному пакеті товаросупровідних документів. Отже у зв`язку з відсутністю умислу і необережності в діях ОСОБА_1 , є відсутня суб`єктивна сторона правопорушення, що свідчить про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Апеляційний суд не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно з ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 487 МК України встановлено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

У зв`язку із цим, крім зазначених у ст. 489 МК України вимог при розгляді справи про порушення митних правил, суд повинен керуватися ст.280 КУпАП, якою передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до них; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; поясненнями свідків; висновком експерта та іншими документами.

Статтею 472 МК України передбачено відповідальність у разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках.

Відповідно до Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 року № 651, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 серпня 2012 року за №1372/21684, у графі 31 митної декларації зазначаються відомості про товар: опис, фізичні характеристики, кількісний та якісний склад, основні властивості тощо.

Згідно з ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч.1 ст.266 МК України декларант зобов`язаний:

1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом;

2) на вимогу органу доходів і зборів пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення;

3) надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей;

4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу;

5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.

Апеляційним судом встановлено, що 22 грудня 2020 року о 14:52 год в зону митного контролю міжнародного пункт пропуску «Могилів-Подільський Отач» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби на смугу руху «червоний коридор» в`їхав транспортний засіб комерційного призначення реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації TR з вантажем: «Текстильні вироби в асортименті», вагою брутто 1346,74 кг, кількість вантажних місць 91, який прямував з України в Туреччину в митному режимі «експорт».

Як підставу для переміщення товарів в заявленому митному режимі, водієм громадянином Туреччини ОСОБА_3 , підприємства перевізника "BESLI LOJISTIK A.S." Madenler Mah. Sehit Unal Kalafat Cad. Agaoglu Eltes Gold Residence No:32/235, Umraniye-ISTANBUL/TURKIYE, до митного контролю подано наступні документи:

1) МД типу «ЕК 10 АА» №UA100060/2020/477053 від 21 грудня 2020 року;

2) рахунок-фактура (Invoice) № 1 від 09 грудня 2020 року;

3) міжнародна (CMR) № INT201200071-BES233 від 21 грудня 2020 року;

Відповідно до поданих документів, відправником товарів виступило підприємство «ТОВ «ДЕФАКТО РІТЕЙЛ Україна», , адреса 04111, м. Київ, вул. Щербаківського, буд. 52, прим. 429, отримувачем "DEFACTO PERAKENDE TICARET ANONIM SIRKETI" Basin Ekspres Yolu Bahariye Cd. No.31, 34303 Istanbul, ТУРЕЧЧИНА.

Згідно МД типу «ЕК 10 АА» №UA100060/2020/477053 від 21 грудня 2020 року та Invoice № 1 від 09 грудня 2020 року в транспортному засобі реєстраційний номер НОМЕР_3 переміщується товар:

1. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. N5577AZ БЛУЗА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-161 шт.; арт. N5578AZ БЛУЗА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100%, розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-33 шт.; арт. N0034AZ БЛУЗА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 80% НЕЙЛОН 20% , розмір: S,M,L,XL,XXL, 3XL,4XL, кількість-195 шт.; арт. M6312AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100%, розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-438 шт.; арт. M6313AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-156 шт.; арт. M6313AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-216 шт.; арт. M6327AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-108 шт.; арт. M7055AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-72 шт.; арт. M9676AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-185 шт.; арт. M9676AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-308 шт.; арт. M9677AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-430 шт.; арт. M9901AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: S,M,L,XL,XXL, кількість-154 шт.; арт. M9902AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір:S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-462 шт.; арт. N7869AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 100% , розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-90 шт.; арт. M9681AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗ А 80% НЕЙЛОН 20% , розмір: S,M,L,XL,XXL, 3XL, кількість-432 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BD., кількість місць 50, вага брутто 718,53 кг;

2. Код УКТЗЕД - Одяг трикотажний: арт. M9105AZ СОРОЧКА ПОЛО ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-27 шт.; арт. M9105AZ СОРОЧКА ПОЛО ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-90 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: UZ., кількість місць 1, вага брутто 22,14 кг;

3. Код УКТЗЕД - Натільна білизна трикотажна (футболки, майки в тому числі футболки з довгим рукавом): арт. K8875AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-120 шт.; арт. L0127AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-110 шт.; арт. L0128AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-90 шт.; арт. L1273AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100%, розмір: S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-120 шт.; арт. L3794AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-70 шт.; арт. M9200AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:XS,S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-48 шт.; арт. M9200AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-132 шт.; арт. M9218AZ ФУФАЙКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-341 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: UZ., кількість місць 9, вага брутто 152,19 кг;

4. Код УКТЗЕД - Костюми купальні, трикотажні: арт. M9831AZ БІКІНІ ЖІН., СКЛАД: ПОЛІАМІД 80% ЕЛАСТАН 20%, розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-63 шт.; арт. M6801AZ КУПАЛЬНИЙ КОСТЮМ ЖІН., СКЛАД: ПОЛІАМІД 80% ЕЛАСТАН 20%, розмір: S,M,L,XL,XXL, кількість-72 шт.; арт. M9766AZ КУПАЛЬНИЙ КОСТЮМ ЖІН., СКЛАД: ПОЛІАМІД 80% ЕЛАСТАН 20%, розмір: S,M,L,XL,XXL, кількість-45 шт.; арт. N0108AZ КУПАЛЬНИЙ КОСТЮМ ЖІН., СКЛАД: ПОЛІАМІД 82% ЕЛАСТАН 18%, розмір: S, M,L,XL,XXL,3XL, кількість-36 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: CN., кількість місць 2, вага брутто 27,33кг;

5. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. N5836AZ СУКНЯ ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100% , розмір:34,36,38,40,42, кількість-160 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: IN., кількість місць 3, вага брутто 47,26 кг;

6. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. M8926AZ СУКНЯ ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100%, розмір:34,36,38,40,42, кількість-40 шт.; арт. M8929AZ СУКНЯ ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100% , розмір:34,36,38,40,42, кількість-150 шт.; арт. M8974AZ СУКНЯ ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100% , розмір:34,36,38,40,42, кількість-80 шт.; арт. M8925AZ СУКНЯ ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 85% НЕЙЛОН 15%, розмір:34,36,38,40,42, кількість-120 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BD., кількість місць 10, вага брутто 135,4 кг;

7. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. N8479AZ ШОРТИ ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 92% МОДАЛ 8%, розмір:34,36,38,40,42, кількість-72 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: IN., кількість місць 1, вага брутто 13,81 кг;

8. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. R3185AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100%, розмір: S,M,L,XL,XXL,3XL, кількість-24 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BG., кількість місць 0, вага брутто 3,87кг;

9. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. M4629AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-65 шт.; арт. M4629AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-195 шт.; арт. M6304AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-168 шт.; арт. M6304AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-168 шт.; арт. M6307AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-108 шт.; арт. M6308AZ СОРОЧКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 74% ЕЛАСТАН 3% ПОЛІЕСТЕР 23%, розмір: XS,S,M,L,XL, кількість-404 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BD., кількість місць 13, вага брутто 197,88кг;

10. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. M6884AZ ТУНІКА ЖІН., СКЛАД: БАВОВНА 100%, розмір: XS,S,M,L,XL,XXL, кількість-56 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BD., кількість місць 1, вага брутто 15,56 кг;

11. Код УКТЗЕД - Одяг текстильний: арт. M8921AZ КОМБІНЕЗОН ЖІН., СКЛАД: ВІСКОЗА 100%, розмір: 34,36,38,40,42, кількість-72 шт.; Торговельна марка: DeFacto Виробник: DeFacto Perakende A.S. Країна виробництва: BD., кількість місць 1, вага брутто 12,77 кг.

Товар переміщувався без митного забезпечення.

Під час здійснення формато-логічного контролю поданих до митного оформлення документів митним органом, на підставі п.8 Постанови КМУ № 467 від 23 травня 2012 року, було ініційовано проведення митного огляду шляхом ідентифікації товарів та транспортних засобів та повного митного огляду заявлених товарів з відкриттям до 100% пакувальних місць, про що було внесено відповідні відмітки до системи СУР.

За результатами проведення митного огляду у вантажному відсіку автомобіля виявлено не заявлені в МД типу «ЕК 10 АА» №UA100060/2020/477053 від 21 грудня 2020 року, за встановленою формою товари, а саме:

1. Код УКТЗЕД РЕМНІ ЧОЛОВІЧІ ТА ЖІНОЧІ в кількості 58 штук;

2. Код УКТЗЕД - МАСКИ РАСПІРАТОРНІ в кількості 45 шт.;

3. Код УКТЗЕД - СУМКИ в кількості 79 шт.;

4. Код УКТЗЕД ГАМАНЦІ в кількості 15 шт.;

5. Код УКТЗЕД КЕПКИ в кількості 87 шт.;

6. Код УКТЗЕД ВЗУТТЯ в кількості 167 пар;

7. Код УКТЗЕД - ТРУСИ ЖІНОЧІ в кількості 2392 шт.;

8. Код УКТЗЕД ШКАРПЕТКИ в кількості 330 пар.;

9. Код УКТЗЕД РУШНИКИ в кількості 12 шт.;

10. Код УКТЗЕД - ЧОЛОВІЧА СОРОЧКА З КОРОТКИМ РУКАВОМ в кількості 60 шт.;

11. Код УКТЗЕД - ШОРТИ в кількості 171 шт.;

12. Код УКТЗЕД - ШТАНИ ЖІНОЧІ (бавовна) в кількості 720шт.;

13. Код УКТЗЕД - ШТАНИ ЖІНОЧІ в кількості 462 шт.;

14. Код УКТЗЕД - ЖІНОЧІ СПІДНИЦІ в кількості 49 шт.;

15. Код УКТЗЕД КОМПЛЕКТИ (шорти, майка) в кількості 64 шт.;

16. Код УКТЗЕД БЮСТГАЛЬТЕР в кількості 16 шт.;

17. Код УКТЗЕД ФУТБОЛКИ ЧОЛОВІЧІ ТА ЖІНОЧІ в кількості 1137 шт.

Згідно Висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0112 від 12 лютого 2021 року вартість предметів порушення митних правил становить 692 670,96 грн (а.с.59 66).

21 грудня 2020 року ТОВ «МИТНА СПРАВА ТМ» в особі агента з митного оформлення ОСОБА_1 було здійснено декларування товарів у митний режим експорт за МД № UA100060/2020/477053. Товарна номенклатура задекларованого вантажу включала одяг текстильний, одяг трикотажний, натільну білизну трикотажну та костюми купальні трикотажні, що відправлялися ТОВ «ДЕФАКТО РІТЕЙЛ УКРАЇНА» на адресу DEFACTO PERAKENDE TICARET ANONIM SIRKETI згідно із зовнішньо-економічним договором. Декларування в заявлений митний режим було здійснено в межах Договору про надання митно-брокерських послуг № 0201 від 02.01.2019 між ТОВ «МИТНА СПРАВА ТМ» як виконавцем і ТОВ «ДЕФАКТО РІТЕЙЛ Україна» як замовником. Для митних цілей замовником було надано Договір купівлі-продажу (поставки) № 1 від 01.12.2020, Рахунок-фактуру № 1 від 09 грудня 2020 року та Міжнародну товарно-транспортну накладну № INT201200071-BES233 від 21 грудня 2020 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Згідно з ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

За змістом ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Отже, відповідно до п.п. 8.5.а, 8.5.б, 8.5.г, 8.6.а, 8.6.в ст. 257 МК України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів.

Апеляційний суд приходить до висновку, що оформлення товарів відповідно до їх супровідних документів та право, а не обов`язку декларанта щодо перевірки відповідності таких даних перед декларування, покладається саме на декларанта, який несе повну відповідальність за відомості, внесені у декларації.

Більше того, декларант, після встановлення митним органом неточностей та надмірного вантажу, не звертався до відправника товарів задля уточнення відомостей або виявлення причин збільшення обсягу товару.

Заперечуючи проти апеляційної скарги, ОСОБА_1 та його представники ОСОБА_4 , ОСОБА_2 посилаються на висновок науково-правової експертизи, виконаної на запит ТОВ «Митна справа ТМ» у відповідності із Законом України «Про наукову і науково-технічну експертизу» від 18 травня 2021 року №126/85-с, як на доказ відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.472 МК України, тому просили залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін.

Апеляційний суд не бере до уваги вищезазначений висновок науково-правової експертизи, оскільки будь-яким чином не вказує на відсутність у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, оскільки з диспозиції ст. 472 МК України вбачається, що відповідальність настає у разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Як встановлено судом, за результатами проведення митного огляду у вантажному відсіку автомобіля виявлено не заявлені в МД типу «ЕК 10 АА» №UA100060/2020/477053 від 21 грудня 2020 року, за встановленою формою вище зазначені товари, а тому наявний склад порушення митних правил, передбачений ст. 472 МК України.

Відповідно до ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Вказана норма не може бути застосована до даних правовідносин, оскільки вона не містить посилання на ст.472 МК України. Крім того, ОСОБА_1 у митній декларації частину товару не заявив взагалі, що не є технічною помилкою.

Апеляційний суд вважає, що закриття за даних обставин провадження у справі із підстав відсутності у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України не буде сприяти досягненню завдань, визначених у ст.1 КУпАП та ч.1 ст.486 МК України, що робить неприйнятним відповідне рішення судді місцевого суду.

Санкція ст. 472 МК України передбачає застосування стягнень як основного, так і додаткового, які прив`язані до вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил. Наведене дає підстави стверджувати те, що у ході провадження у справі про порушення митних правил у обов`язковому порядку підлягає доказуванню вартість зазначених товарів.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються із наступних джерел: протоколу про порушення митних правил, протоколів процесуальних дій, додатків до зазначених протоколів; пояснень свідків; пояснень особи, яка притягується до відповідальності; висновку експерта; інших документів (належним чином завірених копій або витягів з них) та інформації у тому числі тієї, що перебуває в електронному вигляді, а також товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Щодо вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, то відповідно до ст. 49 МК України, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Вартість предметів правопорушення визначена у відповідності до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0112 від 12 лютого 2021 року, становить 692 670,96 грн (а.с.59 66).

Разом з тим, матеріали не містять будь-яких документів, які б оспорювали чи заперечували вартість товару, визначену уповноваженою особою митниці.

Так, ст. 515 МК України, експертиза призначається, якщо для з`ясування питань, що виникають у справі про порушення митних правил, виникла потреба у спеціальних знаннях з окремих галузей науки, техніки, мистецтва, релігії тощо. Зазначена експертиза не є судовою експертизою.

Експертиза проводиться експертами спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, його відокремлених підрозділів та інших установ або окремими спеціалістами, які призначаються посадовою особою митного органу, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. Особа, щодо якої порушено зазначену справу, має право на проведення за її рахунок незалежної експертизи.

У разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант (п. 4 ст. 266 МК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що в діях декларанта ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених статтею 472 МК України, а саме: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Посилання, що дії ОСОБА_1 не були спрямовані на спричинення шкоди громадським та державним інтересам, правам в свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом та не завдали шкоди економічним інтересам держави, не заслуговують на увагу, оскільки не спростовують того, що в його діях наявний та повністю доведений матеріалами справи склад порушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

З врахуванням викладеного, апеляційний суд вважає, що доводи апеляційної скарги Подільської митниці Держмитслужби є обґрунтованими, постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 21 травня 2021 року є незаконною та необґрунтованою, а тому підлягає скасуванню, з прийняттям нової постанови про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 % вартості товару, що складає 692670,96 грн з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, згідно ст. 519 МК України апеляційний суд вважає за необхідне також стягнути з ОСОБА_1 на користь Подільської митниці Держмитслужби, витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Відповідно до частини 1 статті 40-1 КУпАП з ОСОБА_5 підлягає стягненню судовий збір в дохід держави в розмірі 454 грн.

Керуючись ст. ст. 266, 458, 472, 486, 489, 495, 522, 527, 530, 531 МК України, ст. ст. 294 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Подільської митниці Держмитслужби задовольнити.

Постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 21 травня 2021 року скасувати та прийняти нову постанову.

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 % вартості вилучених предметів в сумі 692 670,96 грн, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил а саме:

Код УКТЗЕД РЕМНІ ЧОЛОВІЧІ ТА ЖІНОЧІ в кількості 58 шт.;

Код УКТЗЕД МАСКИ РАСПІРАТОРНІ в кількості 45 шт.;

Код УКТЗЕД СУМКИ в кількості 79 шт.;

Код УКТЗЕД ГАМАНЦІ в кількості 15 шт.;

Код УКТЗЕД КЕПКИ в кількості 87 шт.;

Код УКТЗЕД ВЗУТТЯ в кількості 167 пар;

Код УКТЗЕД ТРУСИ ЖІНОЧІ в кількості 2392 шт.;

Код УКТЗЕД ШКАРПЕТКИ в кількості 330 пар;

Код УКТЗЕД РУШНИКИ в кількості 12 шт.;

Код УКТЗЕД ЧОЛОВІЧА СОРОЧКА З КОРОТКИМ РУКАВОМ в кількості 60 шт.;

Код УКТЗЕД ШОРТИ в кількості 171 шт.;

Код УКТЗЕД ШТАНИ ЖІНОЧІ (бавовна) в кількості 720 шт.;

Код УКТЗЕД ШТАНИ ЖІНОЧІ (поліестер) в кількості 462 шт.;

Код УКТЗЕД ЖІНОЧІ СПІДНИЦІ в кількості 49 шт.;

Код УКТЗЕД КОМПЛЕКТИ (шорти, майка) в кількості 64 шт.;

Код УКТЗЕД БЮСТГАЛЬТЕР в кількості 16 шт.;

Код УКТЗЕД ФУТБОЛКИ ЧОЛОВІЧІ ТА ЖІНОЧІ в кількості 1137 шт., а всього на суму 692670,96 грн, які зберігаються на складі Подільської митниці Держмитслужби.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Подільської митниці Держмитслужби витрати пов`язанні зі зберіганням вилучених предметів в розмірі 39148,24 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Вінницького

апеляційного суду В. В. Сопрун