Провадження №3/760/2443/21
Справа № 760/2805/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2021 суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Цигановій Ю.М., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Панькіна Д.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності відносно відправника міжнародного поштового відправлення CH115113766US, ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 1957/10000/20 від 22.12.2020 року, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення № CH115113766US, ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 17.12.2020 року в зоні діяльності митного поста "Аеропорт Бориспіль" Київської митниці Держмитслужби (08300, Київська обл., с. Гора, вул. Бориспіль-7) контролю на території дільниці обміну авіапошти (Бориспіль) ДОПП УДППЗ «Укрпошта», під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення CH115113766US ( відправник: ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса зазначена на відправленні - АДРЕСА_1 ); яке переміщувалось з США до України, було виявлено тютюнові вироби, а саме цигарки Marlboro у кількості 22 блоки по 10 пачок в кожному блоці, кожна пачка містить 20 цигарок (загальна кількість пачок-220 шт.) та цигарки Parliament у кількості 14 блоків по 10 пачок в кожному блоці, кожна пачка містить 20 цигарок (загальна кількість пачок - 140 шт.). Марки акцизного податку на даних товарах відсутні.

Вартість виявлених товарів згідно даних, зазначених у митній декларації зразку США - опису відправлення (USPS Customs Declaration and Dispatch Note) - 140 доларів США, що на момент виявлення правопорушення складає 3883,22 грн. за перерахунком по курсу валют НБУ.

Результати митного огляду поштового відправлення зафіксовано актом митного огляду товару № UA100290/2020/662 від 17.12.2020 р.

Відповідно до інформації, яка міститься на міжнародному поштовому відправленні CH115113766US, цигарки було задекларовано, як «різдвяні декорації» (CHRISTMAS DECORATIONS).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території;

2) товарів, відправлених з порушенням митних правил;

3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну;

5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію;

6) товарів, що підпадають під визначення 1 - 24 груп УКТ ЗЕД , які переміщуються (пересилаються) на адресу громадян, крім продуктів харчування загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника.

Відповідно до положень п. 92, ст.1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» №771/97-ВР, тютюн і тютюнові вироби - не являються харчовим продуктом.

Положеннями ч. 1. ст. 196 визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України - не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Таким чином встановлено, що відправником міжнародного поштового відправлення CH115113766US - громадянином ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), здійснено пересилання у міжнародному поштовому відправленні товару, забороненого до такого пересилання.

З урахуванням вищевикладеного, на думку митного гану в діяннях громадянина ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, визначеного положеннями ст. 473 Митного кодексу України.

Приймаючи до уваги вищевикладене, співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил № 1957/10000/20 від 28.08.20. Даний протокол складено на місці виявлення правопорушення - в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль».

Безпосередній предмет правопорушення, в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Представник Київської митниці Держмитслужби Панькін Д.В. складений протокол № 195710000/20 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

17.12.2020 року в зоні діяльності митного поста "Аеропорт Бориспіль" Київської митниці Держмитслужби (08300, Київська обл., с. Гора, вул. Бориспіль-7) контролю на території дільниці обміну авіапошти (Бориспіль) ДОПП УДППЗ «Укрпошта», під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення CH115113766US ( відправник: ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса зазначена на відправленні - АДРЕСА_1 ); яке переміщувалось з США до України, було виявлено тютюнові вироби, а саме цигарки Marlboro у кількості 22 блоки по 10 пачок в кожному блоці, кожна пачка містить 20 цигарок (загальна кількість пачок-220 шт.) та цигарки Parliament у кількості 14 блоків по 10 пачок в кожному блоці, кожна пачка містить 20 цигарок (загальна кількість пачок - 140 шт.). Марки акцизного податку на даних товарах відсутні.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території;

2) товарів, відправлених з порушенням митних правил;

3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну;

5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію;

6) товарів, що підпадають під визначення 1 - 24 груп УКТ ЗЕД , які переміщуються (пересилаються) на адресу громадян, крім продуктів харчування загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника.

Відповідно до положень п. 92, ст.1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» №771/97-ВР, тютюн і тютюнові вироби - не являються харчовим продуктом.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправника міжнародного поштового відправлення № CH115113766US ОСОБА_1 / ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 1957 від 22.12.2020 року, Актом проведення огляду(переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, описом предметів та іншими матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

Гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - цигарки Marlboro у кількості 22 блоки по 10 пачок в кожному блоці, кожна пачка містить 20 цигарок (загальна кількість пачок - 220 шт.) та цигарки Parliament у кількості 14 блоків по 10 пачок в кожному блоці, кожна пачка містить 20 цигарок (загальна кількість пачок - 140 шт.), що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1957/10000/20 від 22 грудня 2020 року.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454(чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна