Провадження № 3-в/643/9/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2021 м.Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Поліщук Т.В.,

розглянувши подання начальника Московського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про наявність обставин, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 06.02.2019 року у справі № 643/17903/18 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин.

17.03.2021 до суду надійшло подання начальника Московського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про наявність обставин, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення, в якому орган пробації вважає за доцільне, відповідно до ст. ст. 304, 305 КУпАП направити матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду для вирішення питання щодо роз`яснення порядку правильного та своєчасного виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, оскільки наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду.

В обґрунтування подання зазначено, що ОСОБА_1 на виклики до уповноваженого органу з питань пробації не з 'являється, за місцем проживання відсутній, його місце перебування не вдалося встановити, до відпрацювання суспільно-корисних робіт не приступив. Ухвалою Московського районного суду м. аркова від 23.01.2020 оголошено у розшук ОСОБА_1 .. Згідно повідомлення Московського ВП ГУНП в Харківській області відносно ОСОБА_1 проводяться оперативно-розшукові заходи щодо встановлення його місцезнаходження.

Представник органу пробації Титаренко Н.Є. в суді подання підтримала.

Суд, вивчивши доводи подання, матеріали справи та матеріали особової справи, встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Московським РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області направлялись виклики ОСОБА_1 за місцем проживання: АДРЕСА_1 (а.с.4,5,7 особової справи).

За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації щодо реєстрації місця проживання ГУДМС України в Харківській області ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та з 16.06.2015 знятий з місця реєстрації до АДРЕСА_2 (а.с.27, 45 особової справи).

Згідно листа Крюківського РВ ФДУ «Центр пробації» в Полтавській області від 01.10.2019, факт проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , не підтвердився (а.с.57 особової справи).

Встановити місце проживання та реєстрації ОСОБА_1 проведеними заходами не виявилось можливим.

З повідомлень КНП «МКЛ №14 ім. проф. Л.Л. Гіршмана» ХМР, КНП «МП №5» ХМР, КНП «МП №30» ХМР, КНП «МП №26», КНП «МП №20» ХМР, КНП «МП №6» ХМР, КНП «МП №17» ХМР, КНП «МП №10» ХМР, КНП «МП №18» ХМР, вбачається, що ОСОБА_1 у період з 06.02.2019 на теперішній час на лікуванні у закладах не знаходився, за медичною допомогою не звертався (а.с.47,48, 52-55, 60,61,63 особової справи).

Згідно інформації з державної прикордонної служби України ОСОБА_1 15.08.2015 на пункті пропуску Гоптівка перетнув державний кордон України та інформації на в`їзд ОСОБА_1 у період з 14.01.2015 по 01.01.2021 в Україну немає (а.с.72-73, 101 особової справи).

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 23.01.2020 боржника ОСОБА_1 оголошено у розшук (а.с.77 особової справи).

Згідно повідомлення Московського ВП ГУНП в Харківській області від 28.05.2020 стосовно розшуку ОСОБА_1 проводяться оперативно-розшукові заходи щодо встановлення його місцезнаходження (а.с.81, 96,100 особової справи).

З відповіді Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 10.09.2019 вбачається, що проведеною перевіркою з 01.01.2013 по теперішній час актового запису про смерть, складеного на ОСОБА_1 , не виявлено (а.с.51 особової справи).

Як передбачено ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді суспільно корисних робіт визначений «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим наказом Міністерства юстиції України№ 474/5від 19.03.2013року (далі Порядок).

Належне та якісне виконання судового рішення можливе за умови взаємодії між державними органами.

Відповідно ст. 21 Закону України «Про пробацію», орган пробації під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами порядку з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.

Зі змісту п. 13.13 зазначеного Порядку вбачається, що якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Порядок здійснення провадження про виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт врегульовано главою 31-А КУпАП.

Разом з тим, на теперішній час відсутній законодавчо визначений механізм щодо вжиття органом з питань пробації розшукових заходів щодо особи, на яку накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Проте, ч. 1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника фізичної особи виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача (ч. 1 ст. 438 ЦПК України).

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 23.01.2020 боржника ОСОБА_1 оголошено у розшук, та розшукові заходи тривають, розшукова справа не закрита.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що твердження щодо неможливості виконання визначеної постанови суду є таким, що не відповідає дійсності. До того ж, у поданні не зазначено, яким чином необхідно вирішити питання щодо неможливості виконання постанови суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що подання є передчасним, а тому у його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 304 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні подання начальника Московського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про наявність обставин, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Матеріали особової справи ОСОБА_1 повернути до Московського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя Т.В. Поліщук