Справа № 305/215/21
Номер провадження № 3/305/82/21
ПОСТАНОВА
18.02.2021. м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення, який надійшов від Рахівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-на України, українця, мешканця АДРЕСА_1 ,
з вищою освітою, не одруженого,
зач.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду Закарпатської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складений ДОП СП Рахівського ВП Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області капітаном поліції Лакатишем Іваном Івановичем.
Згідно протоколу серії АПР18№317631 20 січня 2021 року, о 18:10 год., ОСОБА_1 , в АДРЕСА_1 , надавав послуги в приміщенні " Нова Пошта" без засобів індивідуального захисту, чим порушив вимоги п. 3.4 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю за необхідне повернути їх до Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення, виходячи з наступних підстав.
Згідно з приписами ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне зясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол про адміністративне правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення та відповідно має містити усі відомості, що стосуються правопорушення. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги.
Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, встановлено, що такі, направлені до суду без дотриманням вимог ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, що затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015. Згідно якої до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення). Як вбачається з потоколу, в приміщенні "Нова Пошта", в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 надавав послуги без засобів індивідуального захисту, однак, капітан поліції Лакатиш І.І. письмових пояснень щодо правопорушення від свідків які були присутні у приміщенні не відібрав та не приєднав до матеріалів справи, що має суттєве значення при розгляді матеріалів справи та прийнятті рішення, а сам протокол (без інших доказів) не є належним та допустими доказом у справі. У протоколі письмові пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не підписані. Пункт 3.4 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020, на який при складанні протоколу посилається капітан поліції ОСОБА_2 , не відповідає дійсним обставинам справи.
Наведені обставини потребують достовірного детального їх з`ясування, об`єктивної та належної оцінки.
За таких обставин, враховуючи, що особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, недотрималася вимог закону, що позбавляє суддю всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, матеріали підлягають поверненню для належного доопрацювання.
Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя : В.Е.Ємчук