П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.06.2021 Справа №607/10137/21

Провадження №3/607/5031/2021

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакін В.Є., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Потсдам Німецької Демократичної Республіки, громадянин України, з вищою освітою, працюючого начальником відділу мобілізаційної роботи апарату Тернопільської обласної державної адміністрації, інваліда 2 групи, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,

за п. 4 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Під час проведеної 14 15 квітня 2021 року комісією Управління СБ України в Тернопільській області спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, в Тернопільській обласній державній адміністрації (далі Тернопільська ОДА) було встановлено, що начальник відділу мобілізаційної роботи апарату Тернопільської ОДА, маючи допуск та доступ до держаної таємниці за формою 2, працюючи із секретними відомостями, не дотримавшись взятого на себе зобов`язання у зв`язку з допуском до державної таємниці, порушив встановлений порядок засекречування, не надавши гриф секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю.

Так, у ході проведення перевірки документальних матеріалів, у відділі мобілізаційної роботи було виявлено наступні документи за реєстраційними номерами М-179дск від 16 вересня 2020 року з грифом обмеження доступу «Для службового користування», 198дск від 27 травня 2019 року з грифом обмеження доступу «Для службового користування», М-286дск від 18 червня 2019 року з грифом обмеження доступу «Для службового користування», виконавцем яких є ОСОБА_1 . В ході вивчення змісту даних матеріальних носіїв інформації комісією встановлено, що відомості вказані в них, дають змогу ідентифікувати місцезнаходження (дислокацію) запасного пункту управління Тернопільської ОДА та підпадають під положення ст. 1.12.6 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом ЦУ СБУ від 23 грудня 2020 року № 383 (далі - ЗВДТ).

Крім того, за результатами експертної оцінки матеріальних носіїв інформації (акт Тернопільської ОДА від 27 травня 2021 року № 143дск), матеріальним носіям інформації із №№ М-179дск від 16 вересня 2020 року, 198дск від 27 травня 2019 року, М-286дск від 18 червня 2019 року надано гриф секретності «Таємно» Літер «М» відповідно до ст. 1.12.6 ЗВДТ.

Таким чином, ОСОБА_1 , не надавши вищевказаним матеріальним носіям секретної інформації (далі - МНСІ) гриф секретності порушив вимоги ст. 15, 28 Закону України «Про державну таємницю» та пп.4, 6 п. 116, п.п. 153, 155 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою КМ України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі - Порядок № 939),

Факт вчинення даного правопорушення ОСОБА_1 визнав повністю та не оспорює фактичних обставин справи.

Крім визнання вини особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, вина ОСОБА_1 доводиться наступними доказами, зокрема: даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення №17 від 09 червня 2021 року; витягом з акту спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, в Тернопільській обласній державній адміністрації від 21 квітня 2021 року; витягом з «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, місцевого самоврядування, на підприємствах в установах і організаціях», затвердженим постановою КМ України від 18 грудня 2013 року №939 виданий 09 червня 2021 року; витягом з Закону України «Про державну таємницю» виданого 09 червня 2021 року; витягом з розпорядження голови державної адміністрації ОСОБА_2 від 10 квітня 2017 року №74-к, згідно якого ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу мобілізаційної роботи апарату Тернопільської обласної державної адміністрації; витягом з розпорядження Голови Тернопільської ОДА від 04 серпня 2017 року №38 дск, «Про надання доступу до державної таємниці та встановлення надбавки за роботу в умовах режимних обмежень працівникам апарату облдержадміністрації»; зобов`язанням у зв`язку з допуском до державної таємниці ОСОБА_1 від 18 вересня 2014 року, з якого вбачається, що останній ознайомлений зі зобов`язаннями та обмеженнями прав у зв`язку з наданням йому допуску до державної таємниці.

Дослідивши докази по справі приходжу до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги Закону України «Про державну таємницю», та вимоги Порядку № 939, в частині ненадання грифа секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю, у зв`язку з чим виникала загроза витоку секретних відомостей, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП, тобто порушення законодавства про державну таємницю, а саме: ненадання грифа секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю.

Обираючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, що він є інвалідом 2 групи, ступінь його вини, обставини, що обтяжують та пом`якшують відповідальність.

Згідно встановлених норм п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

У відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», слід звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору, як особу яка є інвалідом 2 групи.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП та на підставі п. 4 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого п. 4 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Звільнити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) від сплати судового збору.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяВ. Є. Ломакін