ПОСТАНОВА

Іменем України

17 лютого 2021 року с.м.т.Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Тордія Е.Н., розглянувши адміністративний матеріал (637/130/21, 3/637/69/21), який надійшов з ВПД №1 (Шевченкове) Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у с.Безм`ятежне Шевченківського району Харківської області, громадянина України, не працює, інд. код невідомий, що зареєстрований та мешкає: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ВСТАНОВИВ :

Стислий зміст.

Працівниками поліції складено протокол серії ВАБ № 151281 від 11 лютого 2021 про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 06 лютого 2021 року, близько о 21.40 годині, ОСОБА_1 ухилився від виконання своїх батьківських обов`язків щодо неналежного догляду за своїми дітьми, а саме: за місцем мешкання АДРЕСА_1 , знаходився в стані алкогольного сп`яніння, в хаті брудно, діти одіті не охайно.

Фактичні обставини справи.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , пояснив ,що 6 лютого 2021 року перебув вдома, до нього прийшов товарив вони ви пиоли , а пізніше він вчинив з дружиною сварку. Діти у них доглянуті,забезпечені усім необідним.

Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми.

Відповідно до ст. 257 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол надсилається органові (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Положеннями ст.251 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що доказами в справі про адміністративне право порушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Складання протоколу - це процесуальні дії суб`єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та в силу положень ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є предметом оцінки суду у сукупності з іншими доказами при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Протокол про адміністративне правопорушення, як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення), повинен відповідати вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вказаний вище протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення не розкрита суть вчиненого повторно правопорушення, в чому саме полягає вчинення особою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не зазначено які саме передбачені законом обов`язки ОСОБА_1 порушив та які норми закону. Відсутні будь які докази, які б свідчили про систематичне невиконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 .

Об`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є суспільні відносини, що складаються в процесі реалізації конституційних прав неповнолітнього, передбачених законодавством.

У разі скоєння адміністративного правопорушення, передбачених ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежуються законні права та інтереси дитини, відповідно до вказаної статті, неповнолітній, котрий зазнав порушення законних прав та інтересів, визнається потерпілим.

З об`єктивного боку аналізоване правопорушення полягає в дії або бездіяльності батьків чи інших законних представників неповнолітніх, тобто в тому, що вони не виконують, а також повторно не виконують або неналежним чином виконують свої обов`язки щодо виховання та навчання дітей (не дбають про моральне виховання, фізичний розвиток дітей і зміцнення їхнього здоров`я, створення необхідних умов для здобуття ними освіти, успішного навчання).

Під невиконанням обов`язків щодо виховання та навчання дітей варто розуміти різні форми бездіяльності, у результаті яких відсутня належна турбота про виховання та навчання неповнолітніх. Ухилення батьків та осіб, що їх заміняють, від виконання своїх обов`язків може виражатися в тому, що вони не піклуються про моральне виховання, фізичний розвиток дітей і зміцнення їхнього здоров`я, створення необхідних умов для своєчасного одержання ними освіти, успішного навчання, підготовки до трудової діяльності тощо.

Отже правовою підставою для покладення відповідальності на батьків (законних представників) за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є наявність ознак та елементів складу правопорушення, що полягає в повторному невиконанні батьками чи іншими особами, які їх заміняють, обов`язків щодо утримання, виховання, навчання, захисту прав та інтересів неповнолітніх. З`ясування цих ознак і правильне застосування норми сприяють дотриманню принципів законності й презумпції невинності.

Суд, самостійно не може встановлювати обставини вчинення адміністративного правопорушення, та розглядає справу в межах обставин, які зазначені в протоколі.

Таким чином, обов`язкових складових адміністративного правопорушення, як того вимагає ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі не зазначено.

Відсутність опису адміністративного правопорушення унеможливлює для суду встановити об`єктивні обставини, які мали місце.

Положеннями ст.280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Зазначені обставини роблять неможливим розгляд справи.

На підставі вищевикладеного, суд повертає зазначений матеріал для належного оформлення.

У зв`язку з чим адміністративна справа підлягає поверненню для належного оформлення до ВПД №1 (Шевченкове) Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 257, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути т.в.о. начальника відділу поліцейської діяльності №1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області - для належного оформлення.

СУДДЯ