Справа № 739/135/21
Провадження № 3/739/77/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2021 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

прокурора Івченка М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого у філії «Сосницька ДЕД» ДП «Чернігівський облавтодор», раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Громадянин ОСОБА_1 , будучи депутатом Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, тобто відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14 жовтня 2014 року суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік за формою, що визначається Національним агентством, а саме подав таку декларацію 03 червня 2020 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою 172-6 КУпАП, визнав повністю та пояснив, що дійсно несвоєчасно подав декларацію за вказаних у протоколі обставин, хоча був обізнаний про необхідність її подання до 01 червня 2020 року, зазначив, що наприкінці березня 2020 року у його господарстві сталася пожежа внаслідок якої згоріла частина його речей, господарство було відключене від електропостачання та інтернету і він був заклопотаний відновлення господарства у зв`язку з чим забув про необхідність подання декларації, але потім згадав та одразу ж подав її, запізнившись лише на кілька днів, у вчиненому щиро розкаявся.

В судовому засіданні прокурор заявив, що ОСОБА_1 , будучи депутата Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, дійсно несвоєчасно подала декларацію за 2019 рік, за що передбачено відповідальність за частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Також вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП підтверджується: протоколом №14/2021 від 25 січня 2021 року; рішенням Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області №1 від 18 листопада 2015 року та списком депутаті Новгород-СІверської міської ради Чернігівської області; ознайомлення депутатів Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, зокрема й ОСОБА_1 , про необхідність декларування доходів; відомостями з єдиного державного реєстру декларацій відповідно до яких ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, у повноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік лише 03 червня 2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 відповідно до яких несвоєчасність подання щорічної декларації останній пояснив пожежею у його господарстві, що призвело до пошкодження електропостачання та Інтернету.

Відповідно до підпункту пункту 1 частини першої статі 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14 жовтня 2014 року (далі Закон України №1700-VII) суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону є депутати місцевих рад.

Частиною першою статті 45 Закону України №1700-VII передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 2-1 Прикінцевих положень Закону України №1700-VII встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Отже, ОСОБА_1 , як депутат Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 року шляхом заповнення її на офіційному веб-сайті Національного агентства до 01 червня 2020 року, однак не зробив цього вчасно, що визнано ним самим у судовому засіданні та пояснено заклопотаністю у зв`язку з пожежею, яка сталася у його господарстві наприкінці березня 2020 року.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Статтею 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Як вбачається, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування із затримкою лише на три дні, відповідно це діяння за своїм характером не є суспільно шкідливим, тобто не заподіяло і не могло заподіяти жодної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб, сам ОСОБА_1 неправомірність своєї поведінки усвідомлює і у вчиненому щиро кається.

Викладене вище в сукупності свідчить про малозначність вчиненого діяння, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про необхідність звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за частиною першою статті 172-6 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі на підставі частини другої статті 284 КУпАП закрити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 172-6, 221, 247, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за частиною першою статті 172-6 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду області через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко