Справа № 404/589/21
Номер провадження 3/404/296/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2021 року м. Кропивницький

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда Загреба Ірина Віталіївна, розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, що проживає по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер ПП - відсутній, раніше неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності:

- постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 27.05.2020 року за ст.130 ч.1, ст.130 ч.2, ст.36 КУпАП до адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1200 (одна тисяча двісті) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 20400 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки;

- постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 06.07.2020 року за ч.2 ст.130 КУпАП до адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1200 (одна тисяча двісті) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 20400 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки;

- постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 14.07.2020 року за ч.2 ст.130 КУпАП до адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1200 (одна тисяча двісті) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 20400 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки;

- постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 14.07.2020 року за ч.1 ст.130 КУпАП до адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1200 (одна тисяча двісті) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 20400 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки;

- постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 28.07.2020 року за ч.3 ст.130 КУпАП до адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 2400 (дві тисячі чотириста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40800 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років;

- постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26.01.2021 року за ч.3 ст.130 КУпАП до адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 2400 (дві тисячі чотириста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40800 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років;

- за скоєння правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №188762 від 18.01.2021 року, ОСОБА_1 , 18.01.2021 р. об 22:40 год., керуючи з ознаками наркотичного сп`яніння транспортним засобом «ВАЗ 2107», д/н НОМЕР_1 по вул. Комарова, 118 в м.Кропивницький, в порушення п.2.5 ПДР України, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №188526 від 23.01.2021 року, ОСОБА_1 23.01.2021 р. о 00:22 год. керуючи з ознаками наркотичного сп`яніння транспортним засобом «ВАЗ 2107», д/н НОМЕР_1 по вул. Соборна, 17 у порушення п.2.5 ПДР України, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння у присутності двох свідків.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №188527 від 23.01.2021 року ОСОБА_1 23.01.2021 р. о 21:23 год. керуючи з ознаками наркотичного сп`яніння транспортним засобом «ВАЗ 2107», д/н НОМЕР_1 по вул. Ак. Королова, 12 у порушення п.2.5 ПДР України, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння у присутності двох свідків.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №188540 від 06.02.2021 року ОСОБА_1 06.02.2021 року о 23:35 год., керуючи з ознаками наркотичного сп`яніння транспортним засобом «ВАЗ 2107», д/н НОМЕР_1 по вул. Пацаєва, 2 у порушення п.2.5 ПДР України, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння у присутності двох свідків.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №188533 від 07.02.2021 року ОСОБА_1 07.02.2021 року о 23:39 год., керуючи з ознаками наркотичного сп`яніння транспортним засобом «ВАЗ 2107», д/н НОМЕР_1 по вул. Вокзальна, 39 у порушення п.2.5 ПДР України, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння у присутності двох свідків.

Вказане правопорушення вчинене повторно протягом року та особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню, за що передбачена відповідальність за ч.3 ст.130 КУпАП.

Постановами суду від 17.02.2021 року дані справи були об`єднанні в одне провадження.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. На номер мобільного телефону ОСОБА_1 надсилалось SMS-повідомлення з повісткою про виклик до суду у справі про адміністративне правопорушення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, яке доставлено ОСОБА_1 , 29.01.2021 року об 13.31 год.

Частинною 1 ст.268 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Суддею відзначається, що законодавством встановлено строки здійснення провадження у справах про притягнення до адміністративної відповідальності з метою забезпечення учасникам процесу визначеності у часі, протягом якого суд розгляне справу. Передусім такі строки слугують інтересам особи, яка зазнає заходів впливу, оскільки наявність визначеного строку дає розуміння того, скільки триватиме такий вплив. Водночас протягом такого строку особу наділено процесуальними правами та обов`язками, що дає особі можливість, в тому числі з використанням адміністративного ресурсу (повноважень суду щодо витребування доказів, допиту свідків тощо), представити суду доводи на захист своєї правової позиції. Добросовісна участь особи у процесі вирішення її справи полягає в активній участі у розгляді її справи і недопущенні зловживань наданими їй правами.

Дотримання балансу між інтересами всіх сторін при розгляді справи покладено на суд, який, вирішуючи питання про права та обов`язки сторін, також зобов`язаний дотримуватися встановлених законодавством правил та строків розгляду справи.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права, добросовісність застосування якого входить до обов`язків судді, визначених статтею 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, згідно з яким «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм провадження». Вказаним рішенням встановлено порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у справах цивільної юрисдикції, а тому таке рішення не може за аналогією бути застосовано у кримінальних справах, оскільки відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення».

Отже, з метою забезпечення реалізації ОСОБА_1 прав судом використано усі можливі способи його сповіщення про місце і час розгляду справи шляхом направлення повістки на відомий засіб мобільного зв`язку останнього.

Враховуючи викладене, вважаю за можливе провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні 18.01.2021 року правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП підтверджується: відеозаписом та письмовими матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №188762 від 18.01.2021 року, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які підтвердили факт відмови гр. ОСОБА_1 від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі, довідкою про наявність посвідчення водія, довідкою про належність транспортного засобу, довідкою про наявність повторності вчинення попереднього адміністративного правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні 23.01.2021 року правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП підтверджується: відеозаписом та письмовими матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №188562 від 23.01.2021 року, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які підтвердили факт відмови гр. ОСОБА_1 від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі, довідкою про отримання посвідчення водія на право керування т/з, довідкою про належність транспортного засобу, довідкою про наявність повторності вчинення попереднього адміністративного правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні 23.01.2021 року правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП підтверджується: відеозаписом та письмовими матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №188527 від 23.01.2021 року, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які підтвердили факт відмови гр. ОСОБА_1 від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі, довідкою про отримання посвідчення водія на право керування т/з, довідкою про належність транспортного засобу, довідкою про наявність повторності вчинення попереднього адміністративного правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні 06.02.2021 року правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП підтверджується: відеозаписом та письмовими матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №188540 від 06.02.2021 року, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які підтвердили факт відмови гр. ОСОБА_1 від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі, довідкою про наявність повторності вчинення попереднього адміністративного правопорушення, довідкою про належність транспортного засобу, довідкою про наявність посвідчення водія.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні 07.02.2021 року правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП підтверджується: відеозаписом та письмовими матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №188533 від 07.02.2021 року, довідкою про отримання особою посвідчення водія на право керування т/з, довідкою про наявність повторності вчинення попереднього адміністративного правопорушення, довідкою про належність транспортного засобу, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які підтвердили факт відмови гр. ОСОБА_1 від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі.

При визначенні виду і розміру стягнення враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника та ступінь його вини.

Зважаючи на обставини вчиненого правопорушення, письмові матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки складу правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, - дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчиненні особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і він підлягає адміністративному стягненню у виді штрафу без позбавлення права керування транспортними засобами, оскільки ОСОБА_1 вже позбавлений спеціального права, згідно постанови Кіровського районного суду м. Кіровограда від 28.07.2020 року, яка звернута до виконання.

Відповідно до ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне з числа вчинених.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, як з особи, на яку накладено стягнення.

Керуючись ст.ст.130 ч.3, 283-284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.130 ч.3 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі дві тисячі чотириста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40800 грн. без позбавлення права керування транспортними засобами.

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір у сумі 454 грн.

Роз`яснити порушникові, що відповідно до ст.307 ч.1, ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений ним не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ст.307 ч.1 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Кіровського районного суду

м. Кіровограда І.В. Загреба