Справа № 353/330/21
Провадження № 3/353/154/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2021 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І., з участю особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , працюючого водієм ТОВ «Прикарпатський торговий дім», з середньо-спеціальною освітою, гр. України, за ч.1 ст.130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

01.05.2021 року інспектором СРПП відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції Чечілем Л.О. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 458863 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме про те, що він,в порушення вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху, 01.05.2021 року о 10 год. 02 хв. по вул. Башта в м. Тлумач керував транспортним засобом марки «ГАЗ 2705 СПГ», д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук. У встановленному законом порядку від огляду на стан сп`яніння відмовився в присутності двох свідків.

В судове засідання 21.05.2021 року ОСОБА_1 не з`явився. На адресу суду надіслав заяву (а.с. 14), в якій вказав, що вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає. Складений відносно нього протокол є повністю безпідставним, він не ознайомлений з матеріалами справи, а тому не може належним чином здійснювати свій захист в судовому засіданні. Просив видати йому копії матеріалів справи та розгляд справи відкласти і на підставі ст. 268 КУпАП надати йому можливість скористатися правовою допомогою адвоката чи іншого фахівця в галузі права.

04.06.2021 року ОСОБА_1 в судове засіданя не з`явився. Відповідно до довідки Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 04.06.2021 року судова повістка по справі № 353/330/21 на 16 год. 30 хв. 04.06.2021 року ОСОБА_1 не надсилалася, у зв`язку з відсутністю поштових марок на відправку поштової кореспонденції в Тлумацькому районному суду Івано-Франківської області з 14.05.2021 року до 02.06.2021 року.

В судовому засіданні 23.06.2021 року ОСОБА_1 роз`яснені права, передбачені ст. 268 КУпАП, який повідомив, що жодних заяв та клопотань поштою, крім клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення, на адресу суду не направляв, до канцелярії суду не подавав, на адресу електронної пошти суду не надсилав.

При розгляді справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнав, суду пояснив, що біля 10 год. 02 хв. 01.05.2021 року по вул. Башта в м. Тлумач Івано-Франківського району Івано-Франківської області він був зупинений працівниками поліції за ніби то керуваня транспортним засобом, що має технічні несправності.

На вимогу працівників поліції він пред`явив документи та вийшов з автомобіля. В ході розмови працівник поліції вказав йому, що від нього відчутно запах алкоголю з ротової порожнини. На що він відповів, що алкогольних напоїв сьогодні не вживав, а вчора, біля 17 год. після роботи, випив півлітрову пляшку пива та 50 грам. горілки. Працівник поліції декілька разів запитував його чи буде він проходити огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу «Драгер» та чи не відмовляється він їхати в медичний заклад на освідчення. Він біля п`яти раз відповідав, що готовий проходити огляд за допомогою приладу «Драгер», в тому випадку, якщо вони пред`являть йому сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки та забезпечать двох свідків. В разі якщо він не буде згоден з результатами тесту «Драгер» поїде в медичний заклад на освідчення.

Зазначив, що за весь час його розмови з працівниками поліції до них підходили невідомі йому громадяни та, постоявши кілька хвилин ішли далі, при цьому жоден з них не був запрошений в якості свідка.

Будучи обуреним на те, що працівники поліції вилучили у нього посвідчення водія та видали йому тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, він одразу ж поїхав у КНП «Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради», для проходження медичного огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Після проходження медичного огляду, йому була видана довідка від 01.05.2021 року за № 9 про те, що у нього алкогольного чи наркотичного сп`яніння не має. Крім того, результати токсилогічних досліджень № 692 та 693 показали, що наркотичних речовин та етанолу в концентрації в сечі та крові не виявлено.

Ствердив, що акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції в його присутності не складалися.

Також зазначив, що на відеозаписі, який долучений до матеріалів справи, наявні два окремі фрагменти запису тривалістю 01 хв. 23 сек. та 01 хв. 10 сек., відсутня будь-яка послідовність дій інспекторів поліції та його. Відеозапис змонтований таким чином, що він ніби-то безпідставно відмовився дихати в «Драгер», а його первинні вимоги щодо забезпечення присутності двох свідків та пред`явлення йому сертифікату відповідності та свідоцтва про повірку робочого засобу вимірювальної техніки не відображені на відеозаписі.

Звернув увагу на те, що він працює водієм ТОВ «Прикарпатський торговий дім» і о 08 год. 01.05.2021 року пройшов медичний огляд і йому був виданий шляховий лист, згідно якого він був допущений до роботи за станом здоров`я. Просив провадження у справі відносно нього закрити в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 130 КУпАП відповідальність наступає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що адміністративний протокол серії ДПР18 № 458863 від 01.05.2021 року відносно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП. В даному протоколі в графі «До протоколу додаються» не зазначено які саме докази додаються, на скількох аркушах та скількох примірниках, не зазначено відомості про те, що здійснювалась відеофіксація.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІ, пункту 2 розділу ІІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 18.12.2018 № 1026, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

Згідно з п.3.5 розділу III Інструкції про порядок зберігання, видачі, приймання, використання нагрудних відеокамер (відеореєстраторів) працівниками патрульної поліції та доступ до відеозаписів з них, затвердженої наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 03.02.2016 року № 100, після активації нагрудної відеокамери (відеореєстратора) все спілкування повинно бути записане безперервно.

З долученого до матеріалів справи відеозапису із нагрудних камер працівників поліції, що оформляли матеріали про адміністративне правопорушення, розміщеного на диску DVD-R (а.с. 9), вбачається відсутність будь-якої послідовності дій інспекторів поліції та ОСОБА_1 . Так, на даному диску містяться лише два окремі фрагменти події за участю ОСОБА_1 , один тривалістю 01 хв. 23 сек., а інший 01 хв. 10 сек., без зазначення на відеозаписі дати та часу його проведення. На першому файлі, тривалістю 01 хв. 10 сек., зафіксовано момент переслідування транспортного засобу марки «ГАЗ 2705 СПГ», д.н.з. НОМЕР_1 , а на другому файлі, тривалістю 01 хв. 23 сек. зафіксовано вимогу інспектора відповісти на запитання, чи відмовляється водій від проходження огляду на стан сп`яніння та після його відповіді запис обривається.

Таким чином, долучений запис не дає можливості чітко встановитивідомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він проведений з порушенням вказаних вище Інструкцій, а тому його не можна вважати належним та допустимим доказом.

Як вбачається зі шляхового листа від 01.05.2021 року № 0761791 (а.с. 20), виданого ТОВ «Прикарпатський торговий дім» водієві автомобіля марки «ГАЗ 2705 СПГ», д.н.з. НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , останій за станом здоров`я допущений до роботи о 08 год. 00 хв. 01.05.2021 року.

Крім того, з долученої до матеріалів справи довідки КНП «Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради» № 9, за результатами медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проведеного о 12 год. 30 хв. 01.05.2021 року відносно ОСОБА_1 , вбачається, що у ОСОБА_1 сп`яніння немає (алкогольного чи наркотичного).

Згідно результатів токсикологічного дослідження № 692 від 05.05.2021 року клініко-діагностичної (токсикологічної) лабораторії КНП «Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради» (а.с. 23), за результатами відбору біологічного матеріалу сечі, який було відібрано у ОСОБА_1 01.05.2021 року о 13 год. 00 хв., при токсикологічному дослідженні не виявлено етанолу в концентрації сечі (за методикою ГРХ)сеча 0,0 гл. (%) та наркотичних речовин в сечі не виявлено.

Згідно результатів токсикологічного дослідження № 693 від 05.05.2021 року клініко-діагностичної (токсикологічної) лабораторії КНП «Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради» (а.с. 24), за результатами відбору біологічного матеріалу крові, який було відібрано у ОСОБА_1 01.05.2021 року о 13 год. 10 хв. не виявлено етанолу в концентрації крові (за методикою ГРХ) кров 0,0 гл. (%).

Даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, вважаю, що докази вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, у справі відсутні.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 , відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.130 КУпАП, не знайшов свого підтвердження у судовому засіданні, а тому, відповідно до змісту п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в даній справі необхідно закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. Оскільки провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід закрити, то судовий збір слід віднести на рахунок держави.

На підставі наведеного, відповідно до ст. 221, п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП та керуючись ст.ст. 9, 283, 284, 287, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Судовий збір по справі про адміністративне правопорушення в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп віднести на рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду на протязі 10 днів з дня винесення постанови через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяН. І. Лущак