Справа № 359/5549/21
Провадження № 3/359/2624/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 червня 2021 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Левченко А.В., розглянувши, за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - адвоката Негребецької Ю.Е., адміністративний матеріал, що надійшов від Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Національної поліції України,

по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Ревне Бориспільського району Київської області, громадянки України, працюючого на посаді кондитера в кафе "Апстейрс", зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 16.06.2021 року серії АПР18 № 509145, 31 травня 2021 року близько 20 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинила сварку із колишнім чоловіком ОСОБА_2 , в ході якої ображала останнього нецензурною лайкою, чим вчинила домашнє насильство психологічного характеру. Такими своїми діями ОСОБА_1 вчинила домашнє насильство, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнала та пояснила, що не вчиняла домашнє насильство психологічного характеру стосовно свого колишнього чоловіка. Так, 31.05.2021 року її колишній чоловік ОСОБА_2 сам прийшов до неї зі словесними претензіями на майно, розпочавши словесний конфлікт, який згодом переріс у бійку, в ході якої останній почав її бити руками та ногами по ногам, тягнув за волосся, зірвав нігтя з пальця руки. У зв`язку з такими подіями, її сусідка викликала працівників поліції, які приїхавши, провели із ОСОБА_2 профілактичну бесіду, а від неї відібрали письмові пояснення та заяву про вчинення кримінального правопорушення. У зв`язку з поганим самочуттям та постійну біль, внаслідок протиправних дій її колишнього чоловіка, вона, наступного дня, звернулася до лікаря-травматолога КНП "ББЛІІЛ", який встановив, що в неї наявні синці на стегні. Вказані обставини також підтверджується фотознімками, що приєднані до матеріалів справи. Таким чином, вона жодних протиправних дій не вчиняла, та навпаки в матеріалах справи наявні докази на підтвердження того, що саме колишній чоловік ОСОБА_2 вчинив по відношенню до неї домашнє насильство фізичного характеру, нанісши їй тілесні ушкодження. Враховуючи вищевикладене особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 просила суд дану справу відносно неї закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, оскільки домашнє насильство вчинено по відношенню до неї..

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвокат Негребецька Ю.Е. підтримала доводи ОСОБА_1 та просила закрити провадження по даній справі, у зв`язку з відсутністю доказів скоєння останньою правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. При цьому адвокат Негребецька Ю.Е. зазначила, що в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували факт застосування ОСОБА_1 насильства, психологічного та морального тиску до її колишнього чоловіка ОСОБА_2 . Отже, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано належних та допустимих доказів на підтвердження винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. В той же час, в матеріалах справи містяться докази, у яких зафіксовано у встановленому законом порядку факти застосування саме ОСОБА_2 по відношенню до ОСОБА_1 домашнього насильства фізичного характеру.

Суддя, встановивши обставини передбачені ст. 280 КУпАП, заслухавши в судовому засіданні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її представника, дослідивши матеріалами справи про адміністративне правопорушення та приєднані сторонами докази, прийшов до наступного висновку.

Статтею 245 КУпАП передбачено, зокрема, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами - є будь-які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини що мають значення для вирішення справи. І ці данні встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими доказами, свідченнями та документами, які також повинні бути відносними і допустимими.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення основним доказом про вчинення особою адміністративного правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, який повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, та містити всі перелічені в даній статті відомості, які необхідні для вирішення справи, а без їх наведення він належної сили не має.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року, при складанні протоколу зазначається, зокрема місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 509145 від 16 червня 2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП з підстав вчинення останньою домашнього насильства.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, адміністративним правопорушенням, є вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про запобігання та протидії домашньому насильству", домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Виходячи з наведеного формулювання ознак домашнього насильства, обов`язковими ознаками цього правопорушення є, по-перше, вчинення дій фізичного, психологічного чи економічного характеру, а по-друге, наявність наслідку таких дій: можливість завдання чи завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

В той же час, як вбачається зі змісту протоколу серії АПР18 № 509145, особою, яка скала даний протокол, суть адміністративного правопорушення викладена неповно, оскільки не зазначено, що вчинені ОСОБА_1 дії відносно ОСОБА_2 призвели до настання передбачених законом наслідків для потерпілої особи, що є невід`ємною частиною об`єктивної сторони даного адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що обов`язковими ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, є наявність дій фізичного, психологічного чи економічного характеру відносно потерпілої особи та настання хоча б одного з наслідків, перелічених в цій частині статті, а такі наслідки відсутні, суддя дійшов до висновку, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 509145 від 16 червня 2021 року не викладено суті правопорушення, тобто обставини скоєного 31 травня 2021 року ОСОБА_1 домашнього насильства, не розкрито об`єктивної сторони правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП, що є грубим порушення вищезазначених вимог законодавства.

Встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 509145 від 16 червня 2021 року, складений працівником поліції без з`ясовані та встановлення всіх обставин справи щодо наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, які мають істотне значення для правильного вирішення справи, та з порушенням вимог ст. ст. 254, 256 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення, що складений з порушенням вищезазначених вимог законодавства не може бути поставлений в основу розгляду справи про адміністративне правопорушення, у зв`язку з чим він не може бути належним, допустимим та достатнім доказом вини.

При цьому, із аналізу вищевказаних норм також слідує, що під домашнє насильство, зокрема психологічного характеру, яке утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, підпадають лише такі діяння, якими цілеспрямовано та навмисно спричиняється емоційна невпевненість, страх або іншим чином завдається шкода психічному здоров`ю іншого члена сім`ї.

Отже, самі по собі, зокрема, нецензурні висловлювання та образи не формують собою домашнє насильство та утворюють склад адміністративного правопорушення у тому випадку, коли такі висловлювання спрямовані на обмеження волевиявлення особи, якщо такі дії викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Детально дослідивши матеріали адміністративної справи слідує, що фактично вони складаються з письмових пояснень ОСОБА_1 та копії протоколу усної заяви (повідомлення) про злочин ОСОБА_1 від 10.06.2021 року.

Разом з тим, із письмових пояснень ОСОБА_1 від 10 червня 2021 року вбачається, що 31.05.2021 року близько 20:00 год. її колишній чоловік ОСОБА_2 вчинив із нею сварку, в ході якої ображав її нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою та застосовував по відношенню до неї фізичну силу, штовхаючи її та наносячи тілесні ушкодження.

Із протоколу усної заяви (повідомлення) про злочин від 10.06.2021 року видно, що 10 червня 2021 року саме від ОСОБА_1 було прийнято усну заяву про те, що її колишній чоловік ОСОБА_2 вчинив домашнє насильство по відношенню до неї.

Інших обставин в протоколі та матеріалах справи не відображено, у зв`язку з чим відсутні підстави для висновку про наявність в діях особи порушення ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, про які вказано в протоколі.

Також будь-яких об`єктивних доказів, в тому числі пояснень потерпілого ОСОБА_2 , свідків, відеофіксацію тощо, які б давали можливість встановити вину ОСОБА_1 та довести об`єктивну сторону правопорушення, яке полягає у вчиненні домашнього насильства, матеріали справи не містять.

При цьому, ст. 62 Конституції України закріплено, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Встановлено, що матеріали справи складені по відношенню до ОСОБА_1 , щодо вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а саме домашнього насильства по відношенню до колишнього чоловіка ОСОБА_2 не містять доказів вчинення такого адміністративного правопорушення ОСОБА_1 .

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Отже, дослідивши докази, які наявні в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 не охоплюються диспозицією ч.1 ст. 173-2 КУпАП і не становлять складу адміністративного правопорушення, передбаченого вказаною статтею, оскільки встановленим є лише факт існування конфліктних відносин між колишнім подружжям.

В той же час, суд приймає до уваги пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , надані в ході судового розгляду та письмові пояснення, що містяться в матеріали справи, щодо вчинення протиправних дій по відношенню до неї з боку її колишнього чоловіка ОСОБА_2 , оскільки вказані факти підтверджуються, як матеріалами справи, так і наданим в ході судового розгляду ОСОБА_1 та її представником доказами, а саме: копією довідки лікаря-травматолога КНП "ББЛІІЛ" від 01.06.2021 року, фотографіями, якими зафіксовано, наявність на тілі ОСОБА_1 тілесних ушкоджень у вигляді синці.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що матеріали справи не містять достатньої кількості належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП по відношенню до свого колишнього чоловіка ОСОБА_2 . Тому протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 509145 від 16 червня 2021 року, складений щодо ОСОБА_1 не можливо визнавати таким процесуальним документом, який засвідчує факт вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

З урахуванням наведених норм права, враховуючи встановлені в ході судового розгляду фактичні обставини справи, суддя приходить до висновку про те, що пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у сукупності з іншими дослідженими при розгляді справи доказами спростовують ті обставини, які зазначені у складеному стосовно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення. Такі пояснення в своїй сукупності свідчать про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Таким чином, у суду відсутні підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, зважаючи на те, що достатніх доказів вчинення нею адміністративного правопорушення, визначеного ч. 1 ст. 173-2 КУпАП під час розгляду адміністративних матеріалів в суді, - не здобуто, а ті що надані в якості підтвердження вчинення правопорушення, - суд оцінює критично з наведених вище обставин.

Відповідно до ст. 247 КУпАП визначені обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення, серед яких пунктом 1 визначено відсутність складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, дослідивши повно та всебічно матеріали справи про адміністративне правопорушення, з урахуванням того, що всі сумніви у винуватості особи повинні тлумачитися на її користь та винність особи не може ґрунтуватись на припущеннях, приходжу до переконливого висновку, що факт вчинення ОСОБА_1 31 травня 2021 року домашнього насильства відносно колишнього чоловіка ОСОБА_2 не знайшов свого підтвердження в судовому засіданні, як не доведено і наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин та враховуючи зазначені норми Закону, суд приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП слід закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого даною статтею.

На підставі наведеного, керуючись ст. 9, ч. 1 ст. 173-2, ст. ст. 245, 251, 254, 256, 268, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 280, 283-285 КУпАП України, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, - закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________.

Суддя А.В. Левченко