П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Кіровоградської області, мешканця АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 23.03.12018 року, органом 2101, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , -

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

30.03.2021 року о 20 год. 20 хв. в зону митного контролю митного поста "Ужгород" Закарпатської митниці Держмитслужби в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки „RENAULT MASTER р.н.з НОМЕР_3 під керуванням фізичної особи підприємця громадянина України ОСОБА_1 .

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR №302103 від 30.03.21, інвойсу №302103 від 30.03.21 та специфікації №302103 від 30.03.21 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «частини меблів дерев`яні: стільниця з тополі, з елементами кріплення, шліфовані та з двома шарами лакопокриття, код згідно з УКТЗЕД 940390300» в загальній кількості 27 шт., вагою брутто 1240 кг, загальною вартістю 1080,00 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 30.03.21 складає 35 603,39 грн..

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА №UA305130/2021/007630 від 30.03.2021 року.

Відправником товару являється ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), а одержувачем іноземне підприємство «Zdenek Lehar» (Nova Dedina 82, 79852, Konice, Czech).

Під час проведення, митного контролю товару виникли сумніви щодо відповідності переміщуваного товару відомостям зазначених в товаросупровідних документах та митній декларації, у зв`язку з чим до митного контролю та митного огляду , на підставі ст..327 МК України був залучений експерт-оцінювач.

Згідно експертного висновку №166-03-321 від 01.04.21 в результаті проведеного огляду товару у вантажному відсіку транспортного засобу р.н.з. НОМЕР_4 , встановлено:

товар складений у штабель безпосередньо на підлогу вантажного відсіку автомобіля та скріплений ременями, частина товару обгорнута поліетиленовою плівкою;

товар представляє собою необрізну дошку або зріз з обкореною корою та більшість з якого з шліфованими поверхнями пласті;

порода деревини тополя (або тополя капова) з неоднорідним рисунком та вкрапленнями з необрізними краями нерівномірної та неправильної форми;

вологість деревини 10-15%;

товщина, ширина, довжина або діаметр з припусками на обробку та усушку відповідає заявленим розмірам.

Відповідно до вищеперерахованого, товар по своїм характеристикам та візуальному вигляду відповідає товару «заготовки з деревини для стільниць з тополі», що як правило використовуються для виробництва стільниць з деревини та епоксидної смоли.

Згідно листа управління адміністрування митних платежів, митної вартості та класифікації товарів Закарпатської митниці Держмитслужби від 06.04.2021 № 427/07-70-15/18 зважаючи на зовнішній вигляд та операції з обробки, яким піддано вищевказаний товар, за відсутності підтверджуючої техніко-технологічної документації щодо частин меблів, класифікацію переміщуваного товару, заявленого як частини меблів (стільниці), в представленому вигляді, зокрема можливо розглядати в наступних товарних підкатегоріях згідно з УКТЗЕД:

- 4407 97 91 00 (поздовжній спил);

Згідно пояснення до товарної позицій 4407 - за деяким винятком, до цієї товарної позиції включаються усі види деревинних матеріалів і лісоматеріалів будь-якої довжини завтовшки понад 6 мм, розпиляних чи колотих вздовж напрямку текстури деревини або одержаних струганням чи лущенням. Вироби цієї товарної позиції можуть бути обтесані (незалежно від того, чи закруглюються під час цього кути, утворені двома суміжними ребрами), відшліфовані чи з`єднані торцями (наприклад, з`єднані у шип).

-4403 97 00 00 (поперечний спил, колоди в яких присутня мінімальна обробка (відсутнє, наприклад, шліфування), спил для подальшого оброблення;

Згідно пояснення до 4403 - колоди, незалежно від того, розколоті вони на чотири частини чи не розколоті для варіння целюлози; круглі колоди для виготовлення шпону і т.д.; колоди для виготовлення сірників, дерев`яних виробів і т.д. Товари товарної позиції 4403 можуть бути полаковані, пофарбовані, оброблені консервантами для запобіганню псуванню, тощо.

Відповідно до ст. 3 Закону України від 08.09.2005 року № 2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» - реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб`єктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів видаються підприємствами - постійними лісокористувачами разом з товарно-транспортною накладною.

Право на експорт певної партії лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, , має суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав сертифікат про походження на відповідну партію лісо- або пиломатеріалів.

Митні органи України здійснюють митне оформлення експорту лісо- та пиломатеріалів за умови подання експортером разом з іншими необхідними документами сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

В наданому поясненні ФОП ОСОБА_1 , зазначив, що у березні 2021 року ним особисто були виготовлені товаросупровідні документи на поставку чергової партії товару «частини меблів дерев`яні: стільниця з тополі, з елементами кріплення, шліфовані та з двома шарами лакопокриття, код згідно з УКТЗЕД 940390300» на адресу іноземного підприємства, та надавав декларанту для оформлення митної декларації. По причині хвороби працівника, який виготовляв вказаний товар, робота не була до кінця завершена, а тому були відсутні елементи кріплення. Про те, що переміщуваний ним товар можна класифікувати як пиломатеріал за кодами згідно з УКТЗЕД 4407 97 91 00 та 4403 97 00 00 він не згідний .

Таким чином, фізичною особою підприємцем громадянином України ОСОБА_1 вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення в митному режимі „експорт товару «Пиломатеріали з тополі повздвожний спил, код згідно з УКТЗЕД 4407 97 91 00 та пиломатеріали з тополі- поперечний спил, код згідно з УКТЗЕД 4403 97 00 00» товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування та неправдивих відомостей необхідних для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 1 статтею 483 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 винен у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах справи розписка щодо повідомлення про дату судового засідання.

Суд також приймає до уваги той факт, що будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання ОСОБА_1 про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає внаслідок переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості. Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина громадянина України ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0478/30500/21 від 07.04.2021 року, його письмовими поясненнями, копіями сторінок паспорта ОСОБА_1 та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, актом про проведення огляду товару від 07.04.2021 року, фотоматеріалами, копією витягу з АСМО, копією інвойсу №302103 від 30.03.2021 року, листом УЗПМП № 7.7.-20-01/18/3602 від 02.04.2021 року,копією талону результатів зважування, експертним висновком №166-03-321 від 01.04.2021 року, поясненнями гр. ОСОБА_2 , доповідною запискою старшого державного інспектора відділу ОР №2 УЗПМП Закарпатської митниці Держмитслужби Сімочка В.В. від 07.04.2021 року.

Виходячи з наведеного, до громадянина України ОСОБА_1 з врахуванням обставин справи та його особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил, з його конфіскацією на користь держави, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 4, 29, 283, 284 КУпАП, 465, 527, ч. 1 ст. 483, 528 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Кіровоградської області, мешканця АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 23.03.12018 року, органом 2101, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , визнати винним в порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 35 603,39 (тридцять п`ять тисяч шістсот три гривні ) 39 (тридцять дев`ять) копійок, з конфіскацією шляхом безоплатної передачі у власність держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

- Пиломатеріали з тополі повздвожний спил, розміром: прямокутної форми 3,00х1,10х0,085м -6 штук; 2,65х1,10х0,085м - 3 штуки; 1,90х0,50х0,055м 6 штук; 1,70х0,40х0,055м -5 штук; 1,50х0,35х0,030м 4 штуки;

- Пиломатеріали з тополі поперечний спил круглої форми діаметром 1,20х0,1м -1 штука.; діаметром 0,80х0,08м -1 штука., діаметром 0,60х0,06м - 1 штука.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Кіровоградської області, мешканця АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 23.03.12018 року, органом 2101, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір в розмірі 454 /чотириста п`ятдесят чотири гривні/ грн. 00 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області Н.В. Дергачова