Справа № 638/221/21
Провадження № 3/638/459/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2021 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Рибальченко Л.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 01 листопада 2020 року о 02 годині 50 хвилин в м. Харків, вул. О.Яроша, 18Д, керував автомобілем Infiniti, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: порушення координації рухів, зіниці очей не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5. ПДР України.

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 26.11.2020 року вказаний адміністративний матеріал повернуто до Управління патрульної поліції у Харківській області для належного оформлення.

13.01.2021 року матеріал відносно ОСОБА_1 про проитягнення до адміністративної відповідальності повернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова, з додатком до протоколу від 01.11.2020 року серії ДПР18 №516626 на виконання постанови Дзержинського районного суду м. Харкова №638/15591/20 від 26.11.2020 року за підписом старшого інспектора відділу АП УПП в Харківській області ДПП старшого лейтенанта поліції Деркач І.

Дослідивши адміністративний матеріал, CD-диск доданий до нього, суд дійшов висновку про таке.

За приписами ч.1 ст.130 КУпАП відповідальність передбачена за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.4 розділу 9 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1408/27853 огляд на алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу правопорушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення правопорушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Крім того, відповідно до п. 6 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

В порушення зазначеної норми графу протоколу «Свідки чи потерпілі» заповнено нерозбірливим почерком з виправленнями, що позбавляє суд можливості ідентифікувати свідків, які були присутні при складенні протоколу. Також виправлення містяться в графі "час складення протоколу".

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що до нього додано пояснення свідків, однак суд позбавлений можливості встановити осіб свідків та зміст їх пояснень, оскільки вони складені нерозбірливим почерком.

Таким чином, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення складено співробітником патрульної служби за ч. 1 ст.130 КУпАП, тобто відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проте ні протоколом, ні показаннями свідків, ні іншими документами не підтверджено складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП.

На виконання постанови Дзержинського районного суду м. Харкова від 26.11.2020 року суду надано додаток до протоколу від 01.11.2020 року серії ДПР18 №516626 на виконання постанови Дзержинського районного суду м. Харкова №638/15591/20 від 26.11.2020 року за підписом старшого інспектора відділу АП УПП в Харківській області ДПП старшого лейтенанта поліції Деркач І., в якому інспектор поліції виклав пояснення свідків та зазначив час складення протоколу.

Суд зазначає, що недоліки, вказані в постанові суду від 26.11.2020 року не є усунутими, оскільки суд досліджує докази, а саме: протокол та письмові пояснення свідків безпосередньо, тому надання довідки інспектора є неналежним усуненням недоліків адміністративного матеріалу.

Відповідно до ч.1 ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган виносить одну з таких постанов:1) про накладення адміністративного стягнення, 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 цього Кодексу, 3) про закриття справи.

За приписами статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, суддя дійшов висновку про закриття провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП у зв`язку із відсутністю і його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її вручення шляхом подання апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Суддя