Справа № 707/633/21
Провадження № 3/712/1431/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2021 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Кончина О.І., за участю захисника Ульянова С.М, розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором ТОВ «Колос - Авто», проживаючого: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за ст.163-1 ч.1 КпАП України, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-2 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 57/23-00-07-0213 від 26.03.2021року, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, а саме порушив :

1. Вимоги п. 44.1 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, п. 5 ПсБО 11 «Зобов`язання», п. 5 ПсБО 15 «Дохід», п.8, п. 9 ПсБО 9 «Запаси», п.5, п. 6, п. 19 ПсБО 16 «Витрати», вимоги Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов`язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженою наказом Міністерства фінансів України 30.11.1999 № 291 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21.12.1999 р. за № 893/4186, ст.1, ст. 9 Закону України від 16 липня 1999 року №996- XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п. 2.15, п. 2.16. п. 2.4 положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 №88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 за №168/704 в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 279939 грн., в т.ч. за півріччя 2018 року на суму 10917 грн., за три квартали 2018 року на суму 13839 грн., за 2018 рік на суму 15752 грн., три квартали 2019 року на суму 13971 грн., 2019 рік на суму 227831 грн., 1 квартал 2020 року на суму 15738 грн., півріччя 2020 на суму 35206 грн., три квартали 2020 року на суму 36356 грн.;

2. Вимоги п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.5, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.7 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.10.2010 року №2755-VI, Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.09.2014 року №966, Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року №21, ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 року № 996-XIV, п.1, п.п.2.1 п.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року №88, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 293300 грн, в т.ч. за травень 2017 року на суму 1500 грн, червень 2019 року на суму 12417 грн, листопад 2019 року на суму 124598 грн, грудень 2019 року на суму 85084 грн. січень 2020 року на суму 31691 грн, лютий 2020 року на суму 10857 грн, березень 2020 року на суму 26173 грн, квітень 2020 року на суму 980 грн.;

3. Вимоги п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.5, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.7 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.10.2010 року №2755-VI, Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.09.2014 року №966, Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року №21, ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 року № 996-XIV, п.1, п.п.2.1 п.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року №88, в результаті чого завищено від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, за вересень 2020 року на суму 841 грн.;

4. Вимоги п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, в результаті чого не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні з податком на додану вартість в сумі 24820,01 грн.;

5. Вимоги п. 63.3 ст. 63 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, абз. 1 п. 8.4 розд. VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 року за № 1562/20300, в результаті чого не подано 8 повідомлень та не своєчасно подано 3 повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, за формою № 20-ОПП.;

6. Вимоги п.51.1 ст. 51 та п. 176.2 «б» ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI в результаті чого подано податковий розрахунок за формою № 1-ДФ з неповними даними та помилками за 1 квартал 2018 року, за 2 квартал 2018 року, за 3 квартал 2018 року, за 4 квартал 2018 року, за 1 квартал 2019 року, за 2 квартал 2019 року, за 4 квартал 2019 року, за 1 квартал 2020 року, за 2 квартал 2020, за 3 квартал 2020 року, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Захисник Ульянов С.М. пояснив, що ОСОБА_1 вину визнає частково, а саме, визнав порушення в частині не повідомлення та несвоєчасного повідомлення про об`єкти оподаткування, які пов`язані з оподаткуванням або через які проводиться діяльність за формою №20-ОПП.

Інші порушення не визнав просив закрити за відсутністю складу, оскільки висновки акту перевірки а також протоколу в частині п. 1, 2, 3, 4, 6 про порушення ТОВ «КЛОС-АВТО» вимог податкового законодавства на даний час є недоведеним так як оскаржуються в судовому порядку.

Заслухавши доводи захисника, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, а саме: порушення порядку ведення податкового обліку, подання яких передбачено законами України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджуються матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 7/28-10-50-10-14 від 27.12.2019; актом перевірки № 180/28-10/38305367 від 12.12.2019; витягом з бази даних ф. 1- ДФ за ІІІ квартал 2019.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , як директором ТОВ «КОЛОС-АВТО», було допущено порушення Товариством, вимог п. 63.3 ст. 63 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, абз. 1 п. 8.4 розд. VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 року за № 1562/20300, в результаті чого не подано 8 повідомлень та не своєчасно подано 3 повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, за формою № 20-ОПП. 12 травня 2021 року ТОВ «КОЛОС-АВТО» було сплачено штрафні санкції у сумі 8160 гривень.

Щодо адміністративних порушень, зазначених в пунктах 1,2,3,4,6 протоколу № 57/23-00-07-0213 від 26.03.2021, суддя вважає наступне.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1 , як директор ТОВ «КОЛОС-АВТО», не погоджуючись з вищезазначеними порушеннями Податкового законодавства, звернувся з адміністративним позовом до ГУ ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень.

24 травня 2021 року Черкаським окружним адміністративним судом відкрите провадження по справі № 580/27/21 за позовною заявою ТОВ «КОЛОС-АВТО» до ГУ ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення.

29 травня 2021 року ТОВ «КОЛОС-АВТО» було подано заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої Товариство просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 28 квітня 2021 року: № 3323/, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на 366625,00 грн., у тому числі 293300 грн. за податковим зобов`язаннями та 73325 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями; № 3322/, застосовано штраф 5074,17 грн. за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг); № 3324/, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств на 340835,00 грн., у тому числі 5279939 грн. за податковим зобов`язанням та 60896 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями; № 3325/, яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість в сумі 841 грн.

Відповідно пп. 56.1-56.2 п. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Вказаним правом ТОВ «КОЛОС-АВТО» скористалось та оскаржило до Черкаського окружного адміністративного суду податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у Черкаській області - № 3323/, № 3322/, № 3324/, № 3325/ від 28.04.2021 року, які були прийняті на підставі акту перевірки.

На сьогоднішній день Черкаським окружним адміністративним судом рішення по позову ТОВ «КОЛОС-АВТО» не прийнято.

Враховуючи вищевикладене вважаю, що на даний час не встановлено, чи було директором ТОВ «КОЛОС-АВТО» порушено порядок ведення податкового обліку, зокрема, допущено порушення вказані в пунктах 1,2,3,4,6 протоколу № 57/23-00-07-0213 про адміністративне правопорушення від 26 березня 2021 року.

Таким чином, висновки акту перевірки, а також і протоколу в частині пунктів 1,2,3,4,6, про порушення ТОВ «КОЛОС-АВТО» вимог податкового законодавства на даний час є не доведеними, тому не можуть бути прийняті судом як доказ.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, наявності обставин, що пом`якшують та відсутності обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , суддя вважає за необхідне накласти на останнього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого ст.163-1ч. 1 КУпАП, за порушення вимоги п. 63.3 ст. 63 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, абз. 1 п. 8.4 розд. VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 року за № 1562/20300, в іншій частині суддя вважає за необхідне провадження закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.163-1 ч. 1, 279, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.163-1 КпАП України, за порушення вимог п. 63.3 ст. 63 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, абз. 1 п. 8.4 розд. VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 року за № 1562/20300, та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 454 грн. 00 коп., який зарахувати на рахунок отримувача UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м. Київ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікацій доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси О.І.Кончина