Єдиний унікальний № 408/3293/20-п
Провадження № 3/408/23/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

смт. Біловодськ 12 січня 2021 року

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Рукас М.С., розглянувши матеріали управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого

за здійснення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Біловодського районного суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому зазначено, що 04 листопада 2020 року о 07 годині 20 хвилин ОСОБА_2 в АДРЕСА_2 , реалізував бензин марки А-92 в кількості 5 літрів на загальну суму 120 гривень без відповідної на те державної реєстрації та без спеціального дозволу ліцензії, чим порушив ст.58 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року № 2436-ІV, «Державна реєстрація суб`єкта господарювання» та п.7 ст.7 Закону України про ліцензування видів господарської діяльності від 02 березня 2015 року № 222-VІІІ.

Згідно протоколу № 331 про адміністративне правопорушення від 04 листопада 2020 року було виявлено та вилучено для тимчасово зберігання 100 літрів бензину марки А-92, який знаходився в трьох залізних каністрах та в двох пластикових каністрах об`ємом 20 літрів.

Згідно акту приймання-передачі ОСОБА_3 завідувач першого сектору УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області капітан податкової поліції ОСОБА_4 передав на відповідальне зберігання вилучений бензин марки А-92 у кількості 100 на загальну вартість 2400 гривень. Вказане ТМЦ поміщено в 3 пластикові та 2 металеві каністри, які обклеєно клейкою стрічкою, опечатано биркою з підписами понятих та учасників.

Згідно квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 331 від 04 листопада 2020 року старший оперуповноважений з особливо важливих справ першого відділу управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у луганській області полковник податкової міліції ОСОБА_3 прийняв на відповідальне зберігання вилучений 04 листопада 2020 року бензин марки А-92 в кількості 100 літрів у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Всього ТМЦ на загальну суму 2400 гривень. Відомості про упаковку: опечатано 3 пластикових та 2 металевих каністри з підписами понятих та твідова А.Б.. номер справи про адміністративне правопорушення 331. Номер книги обліку речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 12-34-41-17/2. Порядковий номер 50.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення серед інших є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Вилучені орден, медаль, нагрудний знак до почесного звання СРСР, почесного звання Української РСР, Почесної Грамоти і Грамоти Президії Верховної Ради Української РСР, почесного звання України, відзнаки Президента України, нагородна зброя, після розгляду справи підлягають поверненню їх законному володільцеві, а якщо він невідомий, надсилаються відповідно до Адміністрації Президента України. Вилучені самогон та інші міцні спиртні напої домашнього вироблення, апарати для їх вироблення після розгляду справи підлягають знищенню поліцейськими.

Про вилучення речей і документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення, про огляд речей або адміністративне затримання.

Згідно Наказу №1376 від 06.11.2015 МВС України «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» протокол особистого огляду та огляду речей підписують особа, яку було піддано оглядові та у якої оглядали речі, поняті та посадова особа органу поліції, яка його склала.

Про особистий огляд та огляд речей особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення чи в протоколі про адміністративне затримання, де зазначаються: прізвища, імена та по батькові, місця проживання двох понятих.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено склад адміністративного правопорушення, а саме провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди.

Слід зазначити що протокол відносно ОСОБА_2 складено завідувачем першого сектору УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області капітаном податкової міліції Костенко О.І. в порушення вимог ст.255 КУпАП, яка не наділяє органи Державної Фіскальної Служби (ДФС) правом складати протоколи про адміністративне правопорушення.

Так п.1 ч.1 ст.255 КУпАП передбачає, що протоколи за ст.164 КУпАП мають право складати лише уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ, фінансових органів, органів СБУ, органів державної податкової служби.

Крім того, огляд особистих речей ОСОБА_2 був проведений не уповноваженою на те особою, оскільки відповідно до ст.264 КУпАП у переліку осіб уповноважених проводити огляд речей на лінії розмежування не відносяться співробітники податкової міліції чи органів ДФС.

При вказаних обставинах, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі у відношенні ОСОБА_2 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП.

Вилучений під час складання адміністративного протоколу № 331 про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 КУпАП відносно ОСОБА_2 , бензин марки А-92 у кількості 100 (сто) літрів, який зберігається у 2 пластикових та 3 металевих каністрах об`ємом по 20 літрів, які перебувають у старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ першого відділу управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області полковника податкової міліції ОСОБА_5 (згідно долученої квитанції до адміністративного протоколу № 331) повернути ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На постанову судді може бути подана апеляційна скарга особою, стосовно якої вона винесена протягом десяти днів з дня винесення постанови, в Луганський апеляційний суд, через Біловодський районний суд Луганської області.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Біловодський районний суд Луганської області до Луганського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя: М.С. Рукас