П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2021 року м.Волноваха
Суддя Волноваського районного суду Донецької області Овчиннікова О.С. при секретарі Метьолкіній Н.В., за участю захисника Осадчого В.І., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Волноваха матеріали, які надійшли від заступника начальника загону коменданта приккшр « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Миколаїва, громадянина України, військовослужбовця в/ч 9937 Донецького загону, прикордонної комендатури швидкого реагування , інспектора прикордонної служби 3 категорії помічника гранатометника третього відділення прикордонної застави, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.4 ст. 172-11 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № СхРУ № 278136 від 21.04.2021 року, ОСОБА_1 ставиться в провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 172-11 КУпАП, оскільки він 21 квітня 2021 року о 08.00 годині не прибув до місця служби прикордонної комендатури швидкого реагування «Новотроїцьке» в смт.Новотроїцьке, на власний розсуд не пов`язуючи його з виконанням службових обов`язків. До місця служби прибув о 15.40 годині 21.04.2021 року. Таким чином, старший сержант ОСОБА_1 в період часу з 08.00 години до 15.40 години був відсутній на службі без поважних причин в умовах особливого періоду, введеного Указом Президента України "Про часткову мобілізацію" від 17.03.2014 року № 303/2014, чим порушив вимоги ст. 4 Дисциплінарного Статуту ЗСУ, ст.11,16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, пояснив, що належним чином керівництвом загону йому не було повідомлено про чергування 21 квітня 2021 року. Зазвичай, про чергування заздалегідь за добу або за дві доби повідомляється в Телеграм-каналі частини, у разі , якщо солдат не побачив повідомлення та не поставив «+», йому дзвонить командир та повідомляє про необхідність з`явитися на чергування. Однак 17 квітня в суботу йому, дійсно, дзвонив командир ОСОБА_2 , але не з приводу повідомлення про чергування. Про явку 21.04.2021 року в частину на чергування він не знав, повідомлення в Телеграм-каналі не бачив.
В судовому засіданні захисник Осадчий В.І. просив суд закрити провадження по даній адміністративній справі за відсутністю складу правопорушення через відсутність відповідної кваліфікацій дій « не прибув до місця служби, був відсутній на службі без поважних причин» диспозицією статті 172-11 КУпАП, тобто 21.04.2021 року запізнився ОСОБА_1 не зі своєї вини, а через те, що йому не було належним чином доведено наказ прибути до місця служби. Тим більше, що стороною обвинувачення не надано жодного належного доказу на підтвердження обов`язку ОСОБА_1 прибути до місця служби 21 квітня 2021 року.
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 показав, що є безпосереднім командиром ОСОБА_1 . Про чергування він повідомляє в Телеграм-каналі частини, 17.04.2021 року він дзвонив ОСОБА_1 та інформував про необхідність з`явитися 21.04.2021 року на службу в добовий наряд.
Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає, що справа підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення з огляду на таке.
Судом досліджено зібрані матеріали, а саме: адміністративний протокол СхРУ № 278136 від 21.04.2021 року про вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , склад добового наряду підрозділу приккшр «Новотроїцьке`на 21.04.2021 року, копія паспорта ОСОБА_1 , службова картка ОСОБА_1 , службову характеристику військовослужбовця за контрактом ОСОБА_1 , акт про неприбуття на службу без поважних причин 21.04.2021 року ОСОБА_1 .
Оцінюючи докази, суд вважає що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч.ч.1, 3, 4 ст. 172-11 КУпАП, передбачено відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб. Самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб . Діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності (ст. 9 КУпАП).
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Оскільки ОСОБА_1 несе військову службу за контрактом, останній не залишив військову частину під час проходження зборів, та не вчинив нез`явлення вчасно без поважних причин з відрядження, відпустки, призначення або переведення, з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, відтак у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 172-11 КУпАП.
Окрім того, суд приймає до уваги, що належних та допустимих доказів на підтвердження обов`язку з`явитися до місця служби ОСОБА_1 21.04.2021 року матеріали справи не містять, жодного доказу щодо належного та своєчасного повідомлення ОСОБА_1 про необхідність з`явитися на чергування 21.04.2021 року суду не надано.
Таким чином, враховуючи фактичні обставини справи та норми права, вважаю, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП України слід закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого цією статтею Кодексу.
Керуючись ст.ст. 247, 268, 283, 284 КУпАП України , суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Волноваський районний суд Донецької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.С.Овчиннікова