Справа №: 646/1347/21
Провадження № 3/646/1576/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2021 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Демченко С.В., розглянувши матеріали що надійшли з Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

24 червня 2021 року у провадження судді Червонозаводського районного суду м.Харкова Демченко С.В. повторно надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з таких підстав.

Постановою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 07 травня 2021 року адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП повернуто до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення, з тих підстав, що в матеріалах справи відсутній оригінал протоколу про адміністративне правопорушення.

Як слідує зі змісту супровідного листа начальника Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області Грязєва А. №6533/119-63/01/11-2021 від 11 червня 2021 року на адресу суду було направлено адміністративний протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП, щодо ОСОБА_1 після доопрацювання.

Разом з тим, суддею встановлено, що адміністративний матеріал не містить оригіналу протоколу про адміністративне правопорушення, а є лише копія зазначеного протоколу, тобто зазначені в постанові суду від 07 травня 2021 року недоліки не були усунуті.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Протокол про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам статті 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в МЮ України 01.12.2015 за № 1496/27941.

У п.5 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року зазначено, що протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому проставлено відповідні серію та номер.

Відповідно до п.18 розділу ІІ Інструкції протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому(ій) розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З аналізу зазначених норм слідує, що до органу уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення, в даному випадку суду надсилаються тільки оригінал протоколу про адміністративне правопорушення, який складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом. Крім того, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення мають бути заповнені чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Разом з тим слід зазначити, що неналежним чином оформлений адміністративний протокол створює перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин по справі та не може бути належним підтвердженням вчинення правопорушення, і як наслідок, такий адміністративний протокол і адміністративні матеріали повертаються для належного оформлення.

Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутній оригінал протоколу про адміністративне правопорушення, про який йдеться мова у супровідному листі до матеріалу, а підставою розгляду справи є саме протокол про адміністративне правопорушення, а не його копія, тому вважаю за необхідне повернути матеріал до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення повторно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП повернути до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя С.В. Демченко