Справа №521/5806/21
Номер провадження 3/521/5662/21
ПОСТАНОВА

ВСТУПНА ЧАСТИНА

22 червня 2021 року суддя Малиновського районного суду міста Одеси О. В. Іщенко, розглянувши у відкритому судовому засіданні справи, що надійшли з відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інваліда ІІ-ої групи, проживаючого: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КпАП України,

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Формулювання обставин правопорушення, яке пред`являлось особі у протоколах про адміністративні правопорушення:

01 квітня 2021 року о 16 годині 30 хвилин, ОСОБА_1 знаходячись по АДРЕСА_1 , виражався нецензурною лайкою та вдарив ложкою для взуття, чим скоїв домашнє насильство.

За даним фактом 12 квітня 2021 року інспектором відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КпАП України (протокол серія ВАБ 580703).

12 квітня 2021 року приблизно о 18 годині 00 хвилин ОСОБА_1 знаходячись по АДРЕСА_1 , виражався нецензурною лайкою та погрожував своїй дружині, чим скоїв домашнє насильство.

За даним фактом 12 квітня 2021 року інспектором відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КпАП України (протокол серія ВАБ 580720).

Постановою суду від 23 квітня 2021 року адміністративні справи об`єднанні в одне провадження та їм присвоєно єдиний реєстраційний номер.

Судовий виклик та явка учасників:

ОСОБА_1 в день надходження матеріалів справи про адміністративне правопорушення до суду співробітниками поліції доставлений не був.

Докази на підтвердження встановлених суддею обставин, неврахування окремих доказів, положення закону яким керувався суддя:

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя вважає, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, при цьому виходить з наступного.

Згідно ст. 251 КпАП України докази по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису або засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

Постановою суду від 23 квітня 2021 року матеріали адміністративної справи повернуті до відділу поліції № 1 Одеського районного управління № 1 ГУНП в Одеській області для належного оформлення. Підставою для прийняття такого рішення послугувало те, що під час вивчення змісту протоколів про адміністративні правопорушення судом встановлено, що в протоколах не розкрито в повній мірі суть адміністративного правопорушення. Так в протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАБ 580703 зазначається, що ОСОБА_1 висловлювався нецензурною лайкою та вдарив ложкою для взуття, чим скоїв домашнє насильство, разом з тим інспектором не зазначено особу по відношенні якої було вчинено домашнє насильство, та кого вдарив ложкою ОСОБА_1 . Щодо протоколу серія ВАБ 580720, то інспектор зазначає, що ОСОБА_1 скоїв домашнє насильство по відношенню до своєї дружини, при цьому інспектором не зазначено прізвище, ім`я, по батькові особи по відношенню до якої було вчинено домашнє насильство.

07 червня 2021 року матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 надійшли до суду.

Під час вивчення матеріалів адміністративної справи суддею встановлено, що постанова суду від 23 квітня 2021 року не виконана, ніякі дії щодо усунення недоліків здійсненні не були, та справа повернута до суду.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Не відповідність складеного протоколу вимогам ст. 256 КУпАП та інших матеріалів справи не дає можливість здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція).

Відповідно до ст.62 Конституції України, яка є нормою прямої дії, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, на підставі чого суддя приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 247 ч. 1 п 1 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин як відсутність складу адміністративного правопорушення.

Закриваючи провадження по справі, з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 суддя не стягує судовий збір, з останнього, відповідно до Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Керуючись ст.62 Конституції України, ст. ст. 247, 278, 277 КпАП України, - суддя

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

Висновки судді:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КпАП України, закрити відповідно до ч.1 п.1 ст. 247 КпАП України, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження:

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілим до Одеського апеляційного суду через суд, що її виніс, протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя: О. В. Іщенко