Справа № 581/42/21
Провадження № 3/581/30/21
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 лютого 2021 року сел. Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Кузьмінський О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних досліджень Національної поліції України, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканки АДРЕСА_1 , працюючої вчителем Яганівської НВК, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Яганівської сільської ради Липоводолинського району Сумської області та суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, у порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину визнала, зазначивши, що причиною невчасного подання декларації були виниклі проблеми зі здоров`ям у її чоловіка, який тривалий час перебував у лікарні. Зараз вона хворіє на коронавірусну хворобу, симптоми хвороби ще залишаються, родиною були витрачені значні кошти на лікування, просила ці обставини урахувати при ухваленні судом рішення. Надала відповідну довідку про перебування на амбулаторному лікуванні з 26 січня по 19 лютого 2021 року з діагнозом : коронавірусна хвороба, позалікарняна лівобічна пневмонія ІІІ гр. середньої тяжкості.

Прокурор обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Рішенням першої сесії Яганівської сільської ради Липоводолинського району Сумської області від 17 листопада 2015 року визнано повноваження депутата ОСОБА_1 .

Діяльність депутата ОСОБА_1 відноситься до діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, оскільки передбачена підпунктом «б» пункту 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Рішенням 1 сесії Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області від 1 серпня 2019 року визнано повноваження депутатів Липоводолинської селищної ради 7 скликання, у зв`язку з чим повноваження депутатів Яганівської сільської ради Липоводолинського району припинились.

Відповідно до абзацу 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, прокурора та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки без поважних причин несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, а саме 4 серпня 2020 року, хоча повинна була це зробити до 1 червня 2020 року.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доводиться такими доказами:

протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 036/2021 від 21 січня 2021 року, в якому викладені обставини вчинення правопорушення;

протоколом першої сесії сьомого скликання Яганівської сільської ради Липоводолинського району Сумської області від 17 листопада 2015 року, яким визнано повноваження депутата ОСОБА_1 ;

рішенням першої сесії сьомого скликання Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області від 1 серпня 2019 року, на підставі якого припинено повноваження депутата ОСОБА_1 ;

послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 , яким підтверджено подання нею декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 4 серпня 2020 року;

інформаційним листом управління інформативно-аналітичних систем та захисту інформації Національного агентства з питань запобігання корупції № 9237 від 26 червня 2020 року щодо роботи інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» про відсутність технічних несправностей, які могли завадити поданню декларації ОСОБА_1 .

Згідно зі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. При цьому, в кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за малозначністю і оголосити їй усне зауваження, оскільки діяння, вчинене нею, містило в собі усі юридичні і суб`єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, однак воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, зокрема, дії правопорушника суб`єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам та адміністративне правопорушення не спричинило шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб. Також суд враховує, що період затримки з поданням декларації у нетривалим і становить 2 місяці, у ОСОБА_1 в період, коли вона мала подати декларацію, виникли проблеми у родині, пов`язані з перебуванням чоловіка у лікарні, а зараз сама ОСОБА_1 хворіє на коронавірусну хворобу з ускладненнями.

Згідно із ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6 ст. 221, 245, 280, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, за малозначністю вчиненого та обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О. В. Кузьмінський