Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1773/21
Провадження №: 3/332/728/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2021 р.

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Марченко Н.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Відділення поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, пенсіонерки, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 44 -3 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

ВСТАНОВИВ:

Згідно фабули протоколу серії ВАБ № 593660 від 19.04.2021 року та доданих до нього матеріалів, вбачається, що 19.04.2021 року ОСОБА_1 обслуговувала клієнтів магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при цьому між ними не було встановлено на підлозі магазину маркування, яка визначає дистанцію між покупцями, крім того, був відсутній контейнер для використання індвивідуальних засобів захисту чим порушила вимогу п.п. 14 п. 3 постанови Кабінету Міністрів України № 1236 зі змінами та доповненнями, чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнала, суду пояснила, що на момент складання протоколу проходила у магазині перший день стажування на роботу до магазину не працевлаштувалася. В якості підтвердження своїх заперечень надала суду копію посадової інструкції продавця магазину, копію трудової книжки та оригінал трудової книжки для огляду в якій відсутній запис про працевлаштування у магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». За таких підстав, просила закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Суд заслухавши пояснення ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею ст. 280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Диспозиція частина 1 статті 44-3 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п.п. 14 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (в редакції чинній на момент складення протоколу) вбачається, що у разі встановлення жовтого рівня епідемічної небезпеки додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 2-2 цієї постанови, забороняється відвідування закладів освіти здобувачами освіти у разі, коли на самоізоляції через контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19 перебуває більш як 50 відсотків здобувачів освіти та персоналу закладу освіти.

Однак, нормативним актом, який передбачав нанесення маркування для перебування у черзі на відстані не менше 1,5 метри та забезпечення централізованого збору використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни), був, зокрема, п.п. 12 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020, який виключено Постановою Кабінету Міністрів України №611 від 16.06.2021, а не п. п.14 п.3, Постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020, як це зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення.

Отже суть правопорушення та нормативний акт, який порушила ОСОБА_1 не відносяться до обставин викладених у протоколі та свідчить про неправильну кваліфікацію.

Відповідно до ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Оцінюючи встановлені факти, суд приходить до висновку, що вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, не доведено, а тому провадження у справі підлягає закриттю, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.44-3 КУпАП закрити у зв`язку відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови, апеляційної скарги.

Суддя: Н.В. Марченко