22.02.2021

Справа № 720/140/21
Провадження № 3/720/140/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2021 року м. Новоселиця,

Суддя, Новоселицького районного суду Чернівецької області Вівчар Г.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює приватним підприємцем, проживає в АДРЕСА_1 , громадянка України,

за ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Працівники Новоселицького відділу поліції склали 23 листопада 2020 року адміністративний протокол про те, що 23 листопада 2020 року о 02 годині 30 хвилин ОСОБА_1 будучи орендарем нежитлового приміщення кафе бару « ІНФОРМАЦІЯ_2 » що розташований по АДРЕСА_2 , не припинила роботу даного закладу громадського харчування з організації дозвілля чим порушила п.10.п.п.10, п.15 п.п.3 Постанови КМ України від 22 липня 2020 року із змінами №1100 від 11.11.2020 року.

Та своїми діями ОСОБА_1 вчинила порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб». Іншими актами законодавства, а також рішень органів самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 будучи належним чином повідомлена про час, день та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення в судовому засіданні не з`явилась і не повідомила суд про причину своєї неявки, заяву про розгляд справи у її відсутність суду не подала.

Суд відповідно до вимог ст..268 КУпАП вважає можливим справу розглянути у її відсутність на підставі протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів які додаються до протоколу.

Так, згідно ст..9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна діяльність чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління.

За приписами ст..8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Протоколом про адміністративне правопорушення Серії АПР18 №261507 від 23 листопада 2020 року встановлено, що 23 листопада 2020 року о 02 годині 30 хвилин ОСОБА_1 будучи орендарем нежитлового приміщення кафе бару « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований по АДРЕСА_2 , не припинила роботу даного закладу громадського харчування з організації дозвілля чим порушила п.10.п.п.10, п.15 п.п.3 Постанови КМ України від 22 липня 2020 року із змінами №1100 від 11.11.2020 року.

Інших доказів до протоколу про адміністративне правопорушення не додаються.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку з недоведеністю вини з наступних підстав.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа), відповідно до вимог ст.ст. 278, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Відповідно до положень ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні, та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Під час розгляду справ про адміністративне правопорушення надається оцінка саме обставинам, які були викладені в протоколі.

За змістом ст.ст. 251, 280 КУпАП доказуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення належними та допустимими доказами підлягає подія щодо вчинення адміністративного правопорушення, вина особи у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, ч.1 ст. 44-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно ст. 9 КУпАП обов`язковою умовою скоєння адміністративного правопорушення є наявність вини з боку порушника.

Будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 будучи приватним підприємцем не дотрималась відповідних санітарних та протиепідемічних заходів, в матеріалах справи відсутні а сам по собі адміністративний протокол не є достатнім доказом якій доводить вінуватість.

Відповідно до ст..62 Конституції України. ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оцінюючи у сукупності досліджені докази, та зазначені правові норми, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, у зв`язку із чим провадження по справі відносно неї слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 44-3, 247, 284КУпАП, ст..62 Конституції України, суддя, -

постановив:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення через Новоселицький районний суд до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя: Вівчар Г.А.