Справа № 305/1164/21
Номер провадження 3/305/475/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.06.2021 Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної прикордонної служби України Мукачівського прикордонного загону відділу прикордонної служби "Ділове" про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби 2 категорії начальника 1 секції протитанкових ракетних комплексів оператора 2 вогневої групи відділення протитанкових ракетних комплексів протитанкової застави прикордонної комендатури швидкого реагування, -
за ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 , виконував наказ на охорону державного кордону у прикордонному наряді «Прикордонний патруль» в період з 16 год. 00 хв. 28.06.2021 по 00 год. 00 хв. 29.06.2021 в межах 313-315 прикордонних знаків (територія Рахівської об`єднаної територіальної громади Рахівського району Закарпатської області). О 21 год. 25 хв. 28.06.2021 від прикордонної поліції Румунії надійшла інформація про виявлення ними доріжки слідів на напрямку 314 прикордонного знаку. Прикордонний наряд «Група реагування» від відділу прикордонної служби «Ділове» І категорії (тип В) на чолі з капітаном ОСОБА_2 перевірив ділянку в межах 313-315 прикордонних знаків, та о 23 год. 40 хв. 28.06.2021 в межах 314-313 прикордонних знаків виявив пролаз через водостічну трубу та доріжку слідів трьох осіб за загороджувальним парканом до річки «Тиса», які були прикидані гілками та сміттям. Даний факт став можливим у зв`язку із неналежним виконанням своїх службових обов`язків у прикордонному наряді «Прикордонний патруль» старшини ОСОБА_1 , а саме належним чином не здійснив спостереження за місцевістю, перевірку державного кордону, покажчиків та інженерних споруд.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , вину свою не визнав. Зокрема, пояснив, що він виконував наказ на охорону державного кордону на ділянці 313-315 прикордонного знаку, у період з 16:00 год. 28.06.2021 по 00:00 год. 29.06.2021, перебуваючи в наряді, не міг виявити сліди невстановлених осіб за загороджувальним парканом, у зв?язку з поганою видимістю території через рослинність.
Незважаючи на не визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, така підтверджується сукупністю зібраних по справ ідоказів, а саме: протоколом серії ЗхРУ № 007829 від 29.06.2021; витягом з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби "Ділове" І категорії (тип В) з 08.00 28.06.2021 по 08.00 29.06.2021; витягом з штатного списку персоналу відділу прикордонної служби "Ділове" І категорії (тип В) з 08.00 28.06.2021 по 08.00 29.06.2021; витягом з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування з 08.00 28.06.2021 по 08.00 29.06.2021; витягом з штатного списку персоналу відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування з 08.00 28.06.2021 по 08.00 29.06.2021.
При цьому, на підтвердження дії особливого періоду до матеріалів справи долучено копію Указу Президента України від 14 січня 2015 року «Про часткову мобілізацію».
У відповідності до вимог ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Аналогічні за змістом визначення містяться також і у інших нормативно-правових актах, зокрема, у Законі України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Окрім цього, статтею 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що мобілізація - це комплекс заходів, які здійснюються в мирний час з метою підготовки національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, підприємств, організацій, установ на функціонування в умовах особливого періоду.
Указом Президента України від 14 січня 2015 року № 113-VIII «Про часткову мобілізацію», затвердженим Законом України від 15 січня 2015 року № 113-VIII, який набрав чинності 20 січня 2015 року, оголошено проведення часткової мобілізації, в тому числі й на території Закарпатської області.
Пунктом 5 Указу Президента України від 14.01.2015 постановлено Кабінету Міністрів України перевести національну економіку України на функціонування в умовах особливого періоду в обсягах, що гарантують безперебійне забезпечення потреб Збройних Сил України та інших військових формувань України під час виконання покладених на них завдань, привести визначені галузі, підприємства, установи та організації у ступінь повна готовність.
Ч.2 ст.172-18 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
Отже, всебічно та об`єктивно дослідивши в повному обсязі встановлені на підставі поданих доказів обставини у їх сукупності, вважаю, що в діях громадянина ОСОБА_1 , є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, яке виразилося у порушенні правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
Згідно ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин щодо ОСОБА_1 судом не встановлено.
З огляду на викладене приходжу до висновку, що у відношенні ОСОБА_1 ,слід обрати адміністративне стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією ч.2 ст.172-18 КУпАП у розмірі 145 (сто сорок п`ять)неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 гривень, оскільки саме такий захід впливу буде достатнім для виховання громадянина ОСОБА_1 у дусі точного і неухильного додержання законів України та запобігання нових правопорушень.
Згідно п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Отже, судові витрати в сумі 454 гривні, слід віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 35, 40-1, 283, 284, 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 визнати винуватим за ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.
Судові витрати в сумі 454 гривні віднести за рахунок держави.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ч.1 ст.307, ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений ним не пізніш, як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати, штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
На постанову може бути подана апеляційна скарга безпосередньо в судову палату з кримінальних справ Закарпатського апеляційного суду або через Рахівський районний суд Закарпатської області, протягом 10 діб з моменту її проголошення.
Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк