Справа № 685/167/21
Провадження № 3/685/116/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

10 лютого 2021 року. Суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області Самойлович А.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 Відділу поліції №2 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця,

За ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 343632 від 27.01.2021 року, 27.01.2021 року о 17 год. 19 хв. ОСОБА_1 , в с. Новоставці по вул. Центральній, 5, Теофіпольського району, в приміщенні магазину «Кристал», здійснював обслуговування відвідувачів не використовуючи захисної маски, яка покриває рот та ніс, чим порушив п. 7 Постанови ГДСЛУ № 17 від 09.05.2020 року. Правова кваліфікація ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 пояснив, що він опустив маску з обличчя, так як магазині нікого не було і він в цей час пив чай. Пізніше зайшла відвідувачка, а відразу ж за нею - працівники поліції, які звинуватили його у відсутності маски.

За приписами ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Крім того, відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення,та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Частиною 1 ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Пунктом. 7 постанови ГДСЛУ №17 від 09.05.2020 N визначено, що працівники закладів торгівлі, в тому числі які видають замовлення та здійснюють розрахунок повинні бути одягненні в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички.

Поруч з цим, ч. 2 ст. 44 3 КУпАП передбачена відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Тобто, за перебування у громадських місцях під час дії карантину без засобів індивідуального захисту, зокрема, респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, відповідальність передбачена ч. 2 ст. 44-3 КУпАП. При цьому не визначений спеціальний суб`єкт даного правопорушення, яким, зокрема, може бути продавець в магазині.

Відповідно ст. 247 КУпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, в даному випадку в діянні ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого не ч. 1 ст. 44-3 КУПАП, а ч. 2 ст. 44-3 КУПАП, законодавством не передбачена можливість суду здійснювати перекваліфікацію дій особи, адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУПАП не підвідомчі суду, тому справа підлягає закриттю.

Виходячи з наведеного, керуючись ч. 1 ст. 44-3, ст. 247, 251, 278, 280 КУпАП районний суд

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у зв?язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Теофіпольський районний суд Хмельницької області.

Суддя Самойлович А.П.