Дата документу 30.06.2021
Справа № 334/3999/21
Провадження № 3/334/1663/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2021р. Суддя Ленінського районного суду м.Запоріжжя Добрєв М.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції ДПП в Запорізькій області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:
Згідно з протоколом АА № 088350, складеним 30.05.2021р. командиром взводу № 3 роти № 1 батальону № 3 УПП в Запорізькій області Курликовою Д.І., 30.05.2021р. о 23:10 год. ОСОБА_1 , знаходячись біля буд.№ 220 на пр. Соборному в м.Запоріжжі, перебував на вулиці без засобів особистого захисту (респіраторної маски), а також без документів, що посвідчують особу, чим порушив п.3 п.п.2 Постанови КМУ № 1236 (зі змінами) від 09.12.2020р., чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання прибув, суду пояснив. що своєї провини не визнає, на вулиці було багато людей і усі були без захисних масок, чому до нього звернулися поліцейські не розуміє.

Вислухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до вимогст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Як слідує зі змісту ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ч.1 ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вказана норма є бланкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, які регулюють правила карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм та є обов`язковими для виконання.

Відповідно дост. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби.

У відповідності дост. 41 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб»особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Положеннями пункту 3 п.п. 2 постанови КМУ від 09.12.2020 №1236, на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється: перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.

Вина ОСОБА_1 в порушенні п.п. 2 п.3, Постанови КМУ № 1236 від 07.02.2021 рокута у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогост. 44-3 КУпАП, підтверджена дослідженими судом доказами.

Так, як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення, серія АА № 088350 від 30.05.2021 року, який, враховуючи положенняст. 251 КУпАП, є доказом, ОСОБА_1 знаходився на вулиці без документів, що посвідчують особу, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбаченест.44-3 КУпАП.

Досліджені під час розгляду справи про адміністративне правопорушення докази повністю узгоджуються між собою та є такими, що не викликають сумніву у їх достовірності та допустимості, та підтверджують винуватість ОСОБА_1 в порушенні правил щодо карантину людей.

На думку судді, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченогост. 44-3 КУпАП.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи особу правопорушника, який до адміністративної відповідальності раніше не притягувався, порушив умови карантину вперше, відсутність шкідливих наслідків для інших осіб, а також те, що в зв`язку з пандемією хвороби COVID -19 у країні складна економічна ситуація, вважаю, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, чого буде достатньо для забезпечення виховного впливу та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Керуючись ст.ст.22,283,294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП і звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням в силу малозначністю адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її постановлення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя: Добрєв М. В.