Провадження №: 3/752/5882/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

09 червня 2021 року Голосіївського районного суду м. Києва Слободянюк А.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Голосіївського управління поліції ГУНП у м.Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , ідентифікацій номер в матеріалах справи відсутній, -

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 335858, ОСОБА_1 13.04.2021р. о 15:00 год., перебуваючи в магазині «Kidsline», розташованого в м.Києві, по вул.К.Малевича,48, допустила прийом відвідувачів до магазину, чим порушила вимоги п.п.4.п.3-5.постанову Кабінету Міністрів України (КМУ) № 1236 ід 09.12.2020р., своїми такими діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення (КУпАП).

За викликом до суду ОСОБА_1 подала заяву з письмовими поясненнями, в яких просить розглянути справу у її відсутність. В поясненнях ОСОБА_1 зазначала, що вона не є суб`єктом господарювання, працює по найму.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі статтею 44-3 КУпАП встановлена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідеміологічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційним и хворобами.

Диспозиція цієї статті за своїм змістом є бланкетною адміністративно правовою нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших норм.

У протоколі про адміністративне правопорушення посилаються на Постанову КМУ № 1236 від 09.12.2020р. «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», зокрема, на п.п.3-5, якої визначено, що на території регіонів, на яких установлений «червоний» півень епідемічної небезпеки, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених п.3 цієї постанови, забороняється: 4) приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які проводять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Проте вказаний обов`язок щодо належного зібрання доказів вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 44-3 КУпАП співробітниками поліції виконано не було.

Обставини вчинення правопорушення відображені лише в протоколі. Матеріали справи не містять доказів, у розумінні ст. 251 КУпАП, таких як пояснення свідків, фото та відео, на яких би було зафіксовано правопорушення, тощо, з яких би вбачалось, що вона вчинила дії, означенні у протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім того, матеріали справи не містять доказів, які б вказували, що ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем або безпосереднім суб`єктом господарювання, що здійснює відповідну діяльність, а тому ОСОБА_2 не може бути суб`єктом правопорушення, яке їй інкримінується.

З огляду на те, що матеріали справи не містять належних доказів та відсилають лише до нормативного акту, відтак провадження відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ст. 247, 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.44-3 КпАП України відносно ОСОБА_1 закрити на підставі ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду безпосередньо або через Голосіївський районний суд м. Києва.

Суддя А.В. Слободянюк