Справа №954/522/20
Номер провадження 3-в/954/4/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2021 року суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Каневський В.О., розглянувши заяву Управління Державного агентства рибного господарства у Херсонській області про поновлення строку для пред`явлення постанови Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 15.06.2020 року до виконання,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державного агентства рибного господарства у Херсонській області звернулося до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення постанови Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 15.06.2020 року у справі №954/522/20 до виконання. Заява обґрунтована тим, що постановою судді Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 15.06.2020 року у справі №954/522/20 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 680,00 грн, з конфіскацією знаряддя вчинення правопорушення, зобов`язано сплатити завдані рибному господарству України збитки в розмірі 221,00 (двісті двадцять одну) грн та судовий збір. Зазначена постанова була направлена для примусового виконання до Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), однак, 19.10.2020 року була повернута без прийняття до виконання, у зв`язку з тим, що у виконавчому документі не вказано РНОКПП боржника. Оскільки повідомлення про повернення виконавчого документу надійшло до Державного агентства рибного господарства у Херсонській області 12.11.2020 року, строк пред`явлення постанови до виконання закінчився, тому стягувач просив поновити строк для пред`явлення постанови Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 15.06.2020 року до виконання.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про місце і час розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку. Представник Управління Державного агентства рибного господарства у Херсонській області надав заяву про розгляд справи без його участі.

Суддя, дослідивши заяву та матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до наступного висновку.

Постановою судді Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 15.06.2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680,00 (шістсот вісімдесят) грн, з конфіскацією знаряддя вчинення правопорушення. Крім того, стягнуто з ОСОБА_1 , на користь держави, майнову шкоду заподіяну правопорушенням у розмірі 221,00 (двісті двадцять одну) грн та судовий збір у розмірі 420,40 грн (чотириста двадцять гривень сорок копійок).

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення, вказану постанову Управління Державного агентства рибного господарства у Херсонській області до виконання отримало 27.07.2020 року.

З повідомлення Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 19.10.2020 року вбачається, що постанова №954/522/20 не відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», оскільки відсутній реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорту боржника. Вказане повідомлення надійшло до Державного агентства рибного господарства у Херсонській області 12.11.2020 року.

Згідно зі ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», постанова суду у справі про адміністративне правопорушення є виконавчим документом, який підлягає примусовому виконанню. Частиною 1 ст. 12 вказаного Закону встановлено, що виконавчі документи за якими стягувачем є держава або державний орган можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження»). Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону, за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, та за рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення.

За ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено принцип, за яким кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом

Стаття 6 розповсюджує свою дію і на стадію виконання судового рішення. У своїй прецедентній практиці Європейський суд з прав людини нагадує, що право на судовий розгляд було б примарним, якщо б внутрішня судова система Договірної Держави дозволила б, щоб остаточне та обов`язкове судове рішення залишалось невиконаним відносно однієї із сторін, і що виконання рішення або постанови будь-якого органу судової влади повинно розглядатися як невід`ємна частина «процесу» в розумінні статті 6 Конвенції. (Іммобільяре Саффі проти Італії, 22774/93, 28.07.1999 року, §63; рішення Горнсбі проти Греції від 19.03.1997 року, §40).

З огляду на викладене, враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого документу до виконання Управлінням Державного агентства рибного господарства у Херсонській області пропущено з поважних причин, суддя поновлює строк для пред`явлення постанови Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 15.06.2020 року до виконання.

Керуючись ст. 304 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Управління Державного агентства рибного господарства у Херсонській області про поновлення строку для пред`явлення постанови Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 15.06.2020 року до виконання - задовольнити.

Поновити Управлінню Державного агентства рибного господарства у Херсонській області строк для пред`явлення постанови Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 15.06.2020 року до виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Суддя В.О. Каневський