Справа №: 398/841/21
провадження №: 3/398/439/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

"18" лютого 2021 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Авраменко О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

До Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Стаття 278 КУпАП передбачає підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення. Серед питань, які належить вирішити, суд з`ясовує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно з п. 5 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України №1376 від 06 листопада 2015 року (далі Інструкція), протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому проставлено відповідні серію та номер.

Форма протоколу про адміністративне правопорушення та технічний опис бланка протоколу про адміністративне правопорушення, що є додатками №1 та №2 до Інструкції, а також наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення від 12 лютого 2021 року відносно ОСОБА_2 передбачають зокрема наявність графи «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення», обов`язковість заповнення якої встановлена п. 9 розділу ІІ Інструкції.

Тобто, поліцейський при складенні протоколу у вказаній графі повинен обов`язково зазначити суть учиненого адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол (абз. 6 п. 9 розділу ІІ Інструкції).

Частина 1 статті 44-3 КУпАП, за якою складено протокол про адміністративне правопорушення від 12 лютого 2021 року, встановлює відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами

В той же час, зазначених вище вимог поліцейським при складенні протоколу про адміністративне правопорушення від 12 лютого 2021 року відносно ОСОБА_2 дотримано не було, а саме: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» не зазначено конкретну норму (підпункт, пункт, частину, статтю, розділ тощо) та назву нормативного акту, який встановлює правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правила і норма, порушення яких інкриміновано ОСОБА_3 .

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено прізвища, адреси свідків, пояснення яких долучено до протоколу. Також, рапорт та пояснення одного зі свідків, долучені до протоколу, неналежної якості, що унеможливлює прочитання їх змісту.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Зазначені вище недоліки, допущені при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , унеможливлюють подальший розгляд справи, виконання завдань провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП та прийняття рішення по суті інкримінованого правопорушення, а відтак суддя вважає необхідним повернути матеріали до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 256, 278, КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, повернути до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Авраменко