Номер провадження 3/754/333/21
Справа №754/106/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 січня 2021 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Шмигельський Д.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого на посаді голови ліквідаційної комісії КДП «КИЇВГЕОІНФОРМАТИКА», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ст. 1631ч. 1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

27.10.2020 року Головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок у сфері послуг управління податкового аудиту у сфері товарів та послуг ГУ ДПС у м. Києві Ващенко О.О. складено протокол № 73 стосовно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1631 КУпАП.

Згідно протоколу, голова ліквідаційної комісії КДП «КИЇВГЕОІНФОРМАТИКА» ОСОБА_1 вчинив порушення ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства п.5 та п. 7 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 15 «Доходи», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.11.1999 № 290, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.1999 за № 860/4153, п.п. 135.5.5 п. 135.5 ст. 135 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI зі змінами і доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток в сумі 1 281 710 грн., в тому числі за 2017 рік у сумі 1 002 756 грн., за 2018 рік в сумі 53 658 грн., за 2019 рік в сумі 225 296 грн., та зменшено від`ємне значення об`єкта оподаткування з податку на прибуток за 2019 рік в сумі 4 141 630 грн., а також допустив порушення п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI зі змінами і доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість в сумі 113 173 грн., в тому числі за грудень 2017 року в сумі 113 173 грн., за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 1631 КУпАП.

ОСОБА_1 , належним чином повідомлений про місце та час розгляду справи, до суду не з`явився, причини неявки суду невідомі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ст.ст. 251 та 252 КУпАП регламентовано, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Так, диспозицією ч.1 ст. 1631 КУпАП встановлена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі акту перевірки КДП «КИЇВГЕОІНФОРМАТИКА» від 27.10.2020 складено протокол про адміністративне правопорушення відносно голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 вказаного підприємства за ч. 1 ст.1631 КУпАП.

Разом з тим, при викладі у протоколі суті вчиненого адміністративного правопорушення, у ньому зазначено лише перелік норм податкового законодавства, однак не вказано, які саме дії або бездіяльність у розумінні диспозиції ч. 1 ст.1631 КУпАП, були допущені особисто головою ліквідаційної комісії ОСОБА_1 , що призвели до порушення порядку ведення податкового обліку. Крім того, у протоколі не встановлено та не зазначено посадові обов`язки ОСОБА_1 як голови ліквідаційної комісії КДП «КИЇВГЕОІНФОРМАТИКА», невиконання яких тягне за собою відповідальність, передбачену ч. 1 ст.1631 КУпАП.

Закон передбачає, що суд розглядає справу про адміністративне правопорушення у межах, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення фактичних обставин і не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення.

З огляду на вказане, у матеріалах справи відсутні дані вважати ОСОБА_1 суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.1631 КУпАП.

Враховуючи наведене, а також те, що в матеріалах справи відсутні достатні докази, які свідчили про порушення саме ОСОБА_1 порядку ведення податкового обліку, що утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.1631 КУпАП, а його вина не може ґрунтуватись на припущеннях, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.1631 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1631 ч. 1, 247 ч. 1 п. 1, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1631 КУпАП, - закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Д.І. Шмигельський