Справа № 562/2853/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.02.2021 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Шуляк А.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого

за ч.1 ст.130 КУпАП,

роз`яснив правопорушнику права, передбачені ст.268 КУпАП

в с т а н о в и в:

На розгляд Здолбунівського районного суду Рівненської області надійшов протокол серії ДПР18 № 288456 від 13.11.2020 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 288456 від 13.11.2020 року зазначено, що 08 листопада 2020 року о 09 год. 57 хв. на а/д Київ-Чоп, 301 км водій ОСОБА_1 кервав транспортним засобом "Ford Fiesta" д.н.з. НОМЕР_2 в стані наркотичного сп`яніння. Огляд проводився у медичному закладі, що підтверджується висновком лікаря на стан наркотичного сп`яніння № 1117 від 08.11.2020р.

ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та повідомив, що 08.11.2020 року він не керував транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння. Наркотичні засоби він не вживає, а тому наполягав на проведенні огляду на стан наркотичного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу. Проте працівники поліції відмовили йому і наполягали на проведенні огляду на стан наркотичного сп`яніння лише у медичному закладі. Оскільки наркотичні засоби він не вживав, то погодився на проходження відповідного огляду в медичному закладі. В мед закладі у нього були відібранні біологічні зразки для проведення дослідження після чого його відпустили. З висновком щодо результатів медичного огляду він не був ознайомлений. Від керування транспортним засобом працівниками поліції він не був відсторонений. Через п`ять днів до нього під`їхали працівники поліції та повідомили, що відносно нього буде складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення за керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння. Просить провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Захисник адвокат Януль-Сидорчук Х.В. додатково повідомила, що працівниками поліції під час зупинки та при направленні і проведенні медичного огляду ОСОБА_1 не були роз`яснені права передбачені ст.268 КУпАП, зокрема право на захист. Крім того, огляд був проведений з порушенням вимог законодавства, а тому він є недійсним і підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП не має.

Заслухавши пояснення правопорушника, захисника, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, суддя дійшов такого висновку.

Частина 1 ст.130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння, у тому числі наркотичного.

Порядок такого огляду визначений ст.266 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103 про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (далі - Порядок) та «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 (далі - Інструкція).

Указаними нормами законодавства регламентовано, що огляд, проведений з порушеннями, передбачених ними вимог, вважається недійсним.

Пунктом 3 Порядку визначено, що огляд проводиться: 1) поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; 2) лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Згідно п.12 розділу 2 Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Пунктом 8 розділу 2 вищевказаної інструкції передбачено, що форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

В матеріалах направлених до суду Управлінням патрульної поліції в Рівненській області в направленні на огляд водія ОСОБА_1 з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції вказано, що огляд не проводився. Крім того, в направленні вказано час направлення 09 год 57 хв. год., а в висновку щодо результатів медичного огляду 10 год. 29 хв.

Відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З матеріалів справи вбачається, що подія мала місце 08.11.2020 року, а протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було складено через 5 днів - 13 листопада 2020 року.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не було складено в приміщенні УПП.

У висновку КЗ "Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення" щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння від 08 листопада 2020 року зазначається, що він складений на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану сп`яніння складеному № 1117, проте не вказано дату та час складення відповідного акту.

В матеріалах справи вдсутні дані про те, що 08.11.2020р. ОСОБА_1 роз`яснювалися права передбачені ст.268 КУпАП, зокрема право на захист.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.221, 247, 266, 268, 278 - 280, 283 - 285 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області протягом 10 /десяти/ днів з дня її винесення.

Суддя: