Справа № 524/648/21
Провадження 3/524/609/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2021 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Олейнікова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал, який поступив із Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої ФОП ОСОБА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 ч.1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення №177 від 26.11.2020 року зазначено, що 26.11.2020 року о 15 годині 40 хвилин на вході до магазину непродовольчих товарів фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 відсутнє інформування відвідувачів щодо профілактики коронавірусної хвороби СOVID-19; продавці ОСОБА_2 та ОСОБА_3 працюють без рукавичок; не проводиться дезінфекція контактного термометру при вимірюванні температури тіла працівникам закладу; не організовано місце при вході до магазину для обробки рук відвідувачів антисептиком; відсутні дезінфікуючі засоби для вологого прибирання; в санвузлі відсутні антисептики для рук, паперові рушники; не проведено навчання серед працівників щодо правил використання засобів індивідуального захисту, їх утилізації; контейнер для централізованого збору використаних засобів індивідуального захисту без поліетиленового пакету. Таким чином, фізичною особою ОСОБА_1 порушено ст. 11 ч.1, ст. 29 ч. 4 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», ст.5 абз.3, ст. 22 ч.1,2 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», абз.1, абз.4, п.п.13 п. 10, п. 17 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби Covid-19, спричиненої коронавірусом SARS-COV-2».

На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає за необхідним повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 ч.1 КУпАП для належного оформлення Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області, у зв`язку з тим, що у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані щодо роз`яснення прав і обов`язків, передбачених ст. 268 КУпАП особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також відсутні відомості про відмову особи від підпису про обізнаність із правами та обов`язками, передбаченими ст. 268 КУпАП, що є порушенням вимог статті 256 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи.

Керуючись ст. 173, 256, 278 КпАП України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для належного оформлення Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст..44-3 ч. 1 КпАП України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: