Провадження № 3/734/915/21 Справа № 734/1794/21
ПОСТАНОВА

15 червня 2021 року сел.Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Озерне, Козелецького району Чернігівської області, РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 . Прийнятий на посаду директора ПП Промінь К наказом від 11 лютого 2020 року № 3-К /юридична адреса: АДРЕСА_2 /,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 25-10-013/0273 від 27 травня 2021 року, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 41 КУпАП, яке виявлено 27 травня 2021 року о 17 год. 00 хв. під час проведення планового контрольного заходу ПП «Промінь К», юридична адреса: 17072, Чернігівська область, Козелецький район, село Савин, вулиця Космонавтів, буд. 36, місце здійснення діяльності: АДРЕСА_3 , які були виявлені в період з листопада 2019 року по травень 2021 року, про що складено акт від 27 травня 2021 року № 25-10-013/424-0415 о 17 год. 00 хв., а саме:

Порушення ч. 4 ст. 79 КЗпП України. Черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), і доводиться до відома всіх працівників. При складанні графіків ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників та можливості їх відпочинку.

Під час планового контрольного заходу графік щорічних відпусток на 2021 рік не надано. Керівництвом ПП Промінь К не враховуються особисті інтереси працівників та можливості їх відпочинку.

Порушення ч. 2 ст. 66, ст.ст. 67, 142 КЗпП України. Час початку і закінчення щоденної роботи (зміни), вихідні дні повинно бути передбачено правилами внутрішнього трудового розпорядку і графіками змінності у відповідності з законодавством.

Правила внутрішнього трудового розпорядку під час планового контрольного заходу не надано, тобто для працівників ПП Промінь К не визначений режим роботи, а саме час початку та закінчення роботи, обідня перерва, а також не визначені вихідні дні.

Порушень ст. 29 КЗпП України. В будь-яких локальних документах, а також в наказах на прийом на роботу працівників: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 відсутні записи про те, що директором ПП Промінь К до початку роботи за укладеним трудовим договором працівникам роз`яснені їх права і обов`язки та проінформовано під розписку про умови праці, наявність на робочому місці, де він буде працювати, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, та можливі наслідки їх впливу на здоров`я, його права на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до чинного законодавства і колективного договору. А також не ознайомлено працівників з правилами внутрішнього трудового розпорядку.

Порушення ст. 116 КЗпП України та ч. 1 ст. 47 КЗпП України. При звільненні працівників, у яких останній день роботи, згідно табеля обліку робочого часу, був робочим днем, виплата всіх сум, що належать їм від підприємства не провадиться в день звільнення. Так, зокрема, наказом від 22 квітня 2021 року № 09-К звільнено ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 36 КЗпП України, але розрахунок з даним працівником не проведено в день звільнення, а виплачена заробітна плата лише 05 травня 2021 року, що підтверджується документально відомістю на виплату готівки від 05 травня 2021 року № 10 за квітень.

Порушення ст. 117 КЗпП України. При виплаті 05 травня 2021 року належних сум звільненому працівнику ОСОБА_6 , не було йому виплачено середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Порушення ст.ст. 74, 75 КЗпП України. Громадянам, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи, надаються щорічні (основна та додаткові) відпустки із збереженням на їх період місця роботи (посади) і заробітної плати. Щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору.

Зокрема працівникам: ОСОБА_4 , який прийнятий наказом від 29 листопада 2019 року № 15-К та ОСОБА_5 , який прийнятий наказом від 29 листопада 2019 року № 14-К протягом 2020 року щорічні відпустки не надавались взагалі, що підтверджується документально табелями обліку робочого часу за 2020 року.

Свідки правопорушення відсутні. Права та обов`язки передбачені ст. 268 КУпАП особі, яка притягається до адміністративної відповідальності роз`яснено. Зі ст. 63 Конституції України ознайомлений.

Під час вивчення матеріалів про адміністративне правопорушення, виявлено неналежне оформлення протоколу, оскільки він не відповідає вимогам, викладеним у ст. 256 КУпАП.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , не вказано час та дату адміністративного правопорушення, натомість вказана дата виявлення правопорушення 27 травня 2021 року.

Судом встановлено, що адміністративне правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_1 , не носить характер триваючого правопорушення, а отже відсутність дати вчинення адміністративного правопорушення перешкоджає обґрунтованому вирішенню справи, зокрема, встановлення строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП мають право складати уповноважені на те посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Протокол № 25-10-013/0273 від 27 травня 2021 року про адміністративне правопорушення складений головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю та аналітичного забезпечення ОСОБА_7 , проте суду не надані докази та підтвердження того, що вказана особа уповноважена складати вище вказаний протокол.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП повинен бути повернутий в Управління Держпраці у Чернігівській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 254, п. 2 ст. 278 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП повернути в Управління Держпраці у Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Бузунко