Справа №: 310/1926/21
3/310/960/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 червня 2021 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Маринін О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Бердянського міськрайонного управління Головного управління ДСНС України в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,працюючого заступником директора ДО Комбінат «Зірка», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗП № 010707 від 03.03.2021 року, ОСОБА_1 08.02.2021 року о 12-00 год. на території ДО «Комбінат «Зірка» за адресою: м. Бердянськ, вул. Мелітопольке шосе, буд. 96, будучи відповідальною особою: за техногенну безпеку у ДО «Комбінат «Зірка» відповідно до плану усунення недоліків, не забезпечив виконання вимог припису на усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки № 64 складеного 21.11.2018 року за результатами планової перевірки, а саме: пункт 79 припису (термін виконання відповідно припису 01.12.2019 року), чим порушено частина 1 статті 20, стаття 53 КЦЗУ; пункт 8 (термін виконання, відповідно припису 01.02.2019 року), чим порушено пункт 9 глави 2 розділу V НАПБ В.01.058-2008/12 «Правила пожежної безпеки для об`єктів зберігання, транспортування безпеки та реалізації нафтопродуктів»; пункт 82 припису (термін виконання відповідно припису 01.06.2019 року, чим порушено частину 1 статті 20 КЦЗУ, пункт 21 проведення огляду, випробування та експертного обстеження технічного діагностування машин, механізмів, затверджений ПКМУ№ 617 від 26.05.2004 року. Дане порушення вимог припису виявлено з 08.02.2021 року під час здійснення перевірки ДО «Комбінат «Зірка».

ОСОБА_1 в судове засідання з`явився, свою вину у вчинення правопорушення не визнав, та пояснив що не є суб`єктом даного правопорушення, оскільки згідно припису № 64 від 21.11.2018 року такий обов`язок покладається на директора ДО «Комбінату «Зірка». Крім того, жодних коштів на проведення таких навчань виділено не було та відповідний наказ не приймався.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд дійшов до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, відповідальність настає за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ст.ст. 245, 252 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, на підставі оцінених за внутрішнім переконанням доказів, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, та ін.

Так, згідно припису № 64 від 21.11.2018 року, виконання п. 79 - обладнати об`єкт системою раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуаційта оповіщення людей у разі їх виникнення; пункту п. 81 забезпечити стаціонарними автоматичними газоаналізаторами насосні по перекачці нафтопродуктів та зблокувати їх з аварійною вентиляцією, а також з обладнанням звукової і світової сигналізації про наявність в приміщенні небезпечної концентрації парів нафтопродуктів; п. 82 провести експертне ємностне для зберігання паливо-мастильних матеріалів з метою визначення технічного стану, умов і строку подальшої безпечної експлуатації, покладено на директора ДО «Комбінату «Зірка».

При цьому, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Виходячи з вищезазначеного, суд вважає, що обставини, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЗП від №01707 від 03.03.2021 року не підтверджені належними та допустимими доказами по справі, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що матеріалами справи не доведено наявності в діях ОСОБА_1 , складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.

У відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення, провадження по справі підлягає закриттю.

В зв`язку з вищенаведеним, оскільки встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності слід провадженням закрити.

Керуючись ст.ст. 188-16, 213, 221, 247, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 188-16 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду О.В. Маринін