справа № 208/3113/21
№ провадження 3/208/2309/21
УХВАЛА

09 червня 2021 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши адміністративний матеріал про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 02.04.2018 року, Царичанським РВ, за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 540857 від 11.04.2021 року та ст. 173-2 ч. 1 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 540856 від 11.04.2021 року, -

встановив:

В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшли 09.06.2021 року матеріали справа про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП та ст. 173-2 ч. 1 КУпАП, після доопрацювання.

З протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 540857 від 11.04.2021 року, слідує, що 11.04.2021 року приблизно о 16:10 годині, в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, висловлювався на бік громадянки ОСОБА_2 грубою нецензурною лайкою, порушуючи її спокій та громадську мораль, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, кім того З протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 540856 від 11.04.2021 року, слідує, що 11.04.2021 року приблизно о 16:10 годині, в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив домашнє насилля в сім`ї відносно співмешканки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме висловлювався в її бік грубою нецензурною лайкою, чим порушив громадський спокій людську мораль, за що передбачена відповідальність за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні декількох правопорушень, вважаю необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 540857 від 11.04.2021 року справа № 208/3113/21 провадження № 3/208/2309/21 та ст. 173-2 ч. 1 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 540856 від 11.04.2021 року, справа № 208/3124/21 провадження № 3/208/2307/21.

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи № 208/3113/21.

Справу призначити до розгляду на 21 червня 2021 року на 08:10 годину.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності та потерпілу.

Суддя Івченко Т. П.