Справа № 404/3812/21
Номер провадження 3/404/1417/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2021 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло Володимир Васильович, за участю прокурора Солопова В.Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , громадянки України, начальника хімічної лабораторії КП «Теплоенергетик», проживаючої по АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6, КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , будучи згідно з наказом від 29.07.2015 року начальником хімічної лабораторії КП «Теплоенергетик» та суб`єктом декларування в розумінні Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону), а саме особою, зазначеною у підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону, у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2020 року до 00 год. 00 хв. 01.06.2020 року, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону не подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2019 рік, подавши її несвоєчасно без поважних причин 23.06.2020 року о 16 год. 01 хв., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , будучи згідно з наказом від 29.07.2015 року начальником хімічної лабораторії КП «Теплоенергетик» та суб`єктом декларування в розумінні Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону), а саме особою, зазначеною у підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону, у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2021 року до 00 год. 00 хв. 01.04.2021 року, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону не подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2020 рік, подавши її несвоєчасно без поважних причин 01.04.2021 року о 22 год. 26 хв., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнала усі обставини, зазначені в протоколах про адміністративні правопорушення, факт несвоєчасного подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та пояснила, що допустила вказане правопорушення у зв`язку з недостатнім розумінням законодавства України та строків наданих законодавцем для подачі декларацій.

Крім пояснень ОСОБА_1 , її вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується:

- протоколами про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією №161/21 та №162/21від 24.05.2021 року (а.с.1-8, 48-55);

- відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які роздруковано, згідно з якими декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: за минулий 2019 рік, подано ОСОБА_1 23.06.2020 року о 16 год. 01 хв. та за минулий 2020 рік, подано ОСОБА_1 01.04.2021 року о 22 год. 26 хв. (а.с.9, 10-12, 58-60);

- копією рішення десятої сесії сьомого скликання Міської ради міста Кропивницького №1391 від 21 грудня 2017 року (а.с.13, 61);

- копією статуту КП «Теплоенергетик» (а.с.14-21, 62-79);

- копією посадової інструкції начальника хімічної лабораторії КП «Теплоенергетик» (а.с.23-25, 81-83);

- копією наказу про прийняття на роботу ОСОБА_1 №КП0119 від 11 лютого 2010 року (а.с.26, 84);

- копією наказу про переведення на іншу роботу ОСОБА_1 № 87 о/с -20119 від 29.07.2015 року (а.с.27, 85);

- копією листа ознайомлення із зобов`язаннями, передбаченими ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» (а.с.28, 86);

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.29-30, 87-88).

Наведені докази узгоджуються між собою, є належними та допустимими, у своїй сукупності підтверджують обставини, встановлені в суді. При цьому, будь-які дані, які б спростовували чи ставили під сумнів досліджені докази, відсутні і не встановлені.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону. Факт виконання ОСОБА_1 обов`язків начальника хімічної лабораторії КП «Теплоенергетик» у 2019-2020 роках та віднесення цієї посади до категорії посадової особи юридичної особи публічного права, яка не зазначена у пункті 1 частини першої цієї статті, підтверджується копією наказу про переведення на іншу роботу ОСОБА_1 № 87 о/с -20119 від 29.07.2015 року, копією посадової інструкції начальника хімічної лабораторії КП «Теплоенергетик» та копією листа ознайомлення із зобов`язаннями, передбаченими ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» (а.с.23-25, 27, 28, 85, 81-83, 86). Обізнаність ОСОБА_1 у необхідності подання відповідної декларації, строках її подання та можливість її подання підтверджується також сукупністю раніше вказаних доказів та поясненням останньої в суді, згідно з якими декларація нею подається щорічно з 2017 року.

Таким чином, дослідивши матеріали справ, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки вона, будучи суб`єктом декларування у розумінні Закону України «Про запобігання корупції», без поважної причини, несвоєчасно: за минулий 2019 рік 23.06.2020 року о 16 год. 01 хв. та за минулий 2020 рік 01.04.2021 року о 22 год. 26 хв. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто кожного разу вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП у випадку вчинення кількох адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки стосовно ОСОБА_1 до суду надійшло дві окремі справи про адміністративні правопорушення, кожна з яких за ч.1 ст.172-6 КУпАП (справа №404/3812/21 провадження №3/404/1417/21 та справа №404/3813/21 провадження №3/404/1418/21), які розглядаються одночасно одним складом суду, стягнення накладається із дотриманням вимог ч.2 ст.36 КУпАП. У зв`язку із викладеним судом винесено постанову про об`єднання справ в одне провадження.

При накладенні стягнення згідно з вимогами ст.33 КУпАП суд враховує характер вчинених правопорушень, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Із врахуванням особи винної, яка вину визнала повністю, суд вважає за можливе накласти стягнення у межах закону, який порушила ОСОБА_1 у виді штрафу в мінімальному розмірі, що відповідатиме також положенням ч.2 ст.36 КУпАП.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 172-6 ч.1, 283, 284, 285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, та відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 454 грн.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м.Кіровограда.

Суддя Кіровського районного

суду м. Кіровограда В.В. Поступайло