Справа № 136/659/21
провадження №3/136/270/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2021 року м. Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Шпортун С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Вінницького РУП ГУНП України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - невідомо, громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягуваного до адміністративної відповідальності,

за ст. 122-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Липовецького районного суду Вінницької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серія ААБ №242068 від 09.04.2021 слідує, що 09.04.2021 о 18:32 год., по вул. Героїв Майдану в м. Липовець, Вінницької обл., водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «DAEWOO SENS», державний номерний знак НОМЕР_1 , здійснив зіткнення з вхідними воротами магазину «Підвал будівельні матеріали» та залишив на порушення встановлених правил місце дорожньо-транспортної пригоди, до якої був причетний. Такими своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.п. 2.10 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ст. 122-4 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 , будучи повідомленим про день та час розгляду справи у протоколі про адміністративне правопорушення, не з`явився.

31.05.2021 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про передачу справи про адміністративне правопорушення стосовно нього до Летичівського районного суду Хмельницької області для розгляду, мотивуючи тим, що місце його проживання та місцезнаходження його роботи знаходиться на території, що підвідомча Летичівському районному суду Хмельницької області, що є досить віддаленим від Липовецького районного суду Вінницької області, в якому здійснюється розгляд справи, що позбавляє його можливості з`явитись в судове засідання.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку про таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 276 КУпАП ( в редакції на час вчинення правопорушення) справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1-129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Частиною першою статті 257 КУпАП передбачено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення уповноваженими особами, які його склали.

Судом встановлено із довідки № 113 від 28.05.2021 виданої старостою сіл Ставниця, Шрубків Меджибізької селищної ради Летичівського району Хмельницькій області, що місце проживання ОСОБА_2 значиться: АДРЕСА_2 .

Особа, яка притягується до відповідальності просив суд передати матеріали справи за місцем його проживання.

Чинний КУпАП не містить спеціальних норм, що передбачають порядок передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду. Зазначені обставини свідчать про наявність прогалин в національному законодавстві стосовно процесуального врегулювання зазначеного питання.

Разом з тим, право кожного на справедливий розгляд справи незалежним і безстороннім судом закріплено у ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Отож стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує особі право бути присутнім та безпосередньо брати участь у судовому засіданні стосовно встановлення обґрунтованості складеного відносної неї протоколу про адміністративне правопорушення.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 11.04.2011 у справі "Жук проти України" зазначено (пункт 25), що принцип процесуальної рівності сторін вимагає, щоб кожній стороні надавалась розумна можливість представляти свою позицію за таких обставин, які не ставлять цю сторону в суттєво невигідне становище по відношенню до протилежної сторони. Це означає, що надання стороні судового процесу можливості ознайомитись з усіма пред`явленими доказами і зауваженнями та прокоментувати їх.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала зазначену Конвенцію і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно з ст.8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Відповідно до положень ст.9 Конституції України та ст.17 Закону України «Про міжнародні договори» від 22 грудня 1993 року міжнародні договори, згода на обов`язковість яких дана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

При цьому, суд враховує, що правопорушення вчинено 09.04.2021, а на час розгляду даної справи (02.06.2021) є ще достатніми строки визначені ст.38 КУпАП в межах яких особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності.

Крім цього, суд враховує, що з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020, з 19 грудня 2020 р. до 30 червня 2021 р. на території України встановлено карантинні обмеження.

Ураховуючи наведене, з метою забезпечення прав особи, яка притягується до відповідальності, а також відсутність законодавчої заборони щодо передачі справи на розгляд суду за місцем проживання особи, яка притягується до відповідальності, суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити, а матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП, направити для розгляду до суду за місцем проживання останнього.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 257, 276, 278, 283 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП, - направити до Летичівського районного суду Хмельницької області для розгляду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Шпортун