Справа № 629/126/21
Номер провадження 3/629/74/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2021 Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого судді Харабадзе К.Ш., за участю секретаря Фалькової І.М., Бєловол О.О., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, одруженого, неповнолітніх дітей не має, який являється фізичною особою підприємцем, не є особою з інвалідністю, військовозобов`язаного, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , якому відповідно до ст. 63 Конституції України, ст..268 КУпАП роз`яснені права,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 121 КУпАП,

у с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №162314 від 05.01.2021 року 05.01.2021 року о 20 год. 56 хв. ОСОБА_1 , рухаючись по смт. Панютине м.Лозова Харківської області по вул. Івана Середи, керуючи транспортним засобом марки ВАЗ 21013, реєстраційний номер НОМЕР_1 , в якого в темну пору доби не горіли задні габаритні ліхтарі та стоп сигнали, чим порушив п.п. 31.6 Б Правил Дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст. 121 КУпАП, додані схема місця ДТП від 21.09.2020 року, відеозапис № 672.

ОСОБА_1 в судовому засіданні, вказав, що 05.01.2021 року увечері знаходився в смт. Панютине та їхав на своєму автомобілі з вул. Чернишевського до магазину. В процесі руху побачив авто поліції. Зупинився, коли на авто поліції увімкнулася сигнальна система. Працівники поліції йому повідомили, що на його авто не горіли задні габаритні ліхтарі, стоп-сигнали. Зазначив, що до руху авто всі прилади працювали. В процесі руху він не побачив, коли вони вийшли з ладу, дізнався про порушення від поліцейського, і виправив його на місці. Зауважив, що використовує автомобіль, щоб дістатися з дома: АДРЕСА_1 , до роботи: АДРЕСА_2 кожного дня, а також він є єдиним сином свого батька, який є непрацездатним, проживає в селищі на певній відстані від нього, має вік 79 років, потребує його догляду, а тому він використовує автомобіль, щоб їздити до батька в смт. Панютине через день, просив застосувати положення ст. 22 КУпАП.

На підставі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно приписів ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу , в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За правилами ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, тощо.

Зміст постанови суду має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст.283, 284 КУпАП.

Враховуючи наведене, вивчивши додані до справи матеріали, приходжу до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП, виходячи з такого.

За п. 31.6Б. ПДР України забороняється подальший рух транспортних засобів, у яких у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості не горять лампи фар чи задніх габаритних ліхтарів.

Про те, що при керуванні транспортним засобом марки ВАЗ 21013, реєстраційний номер НОМЕР_1 , в темну пору доби на автомобілі не горіли задні габаритні ліхтарі та стоп сигнали, зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №162314 від 05.01.2021 року, додані схема місця ДТП від 21.09.2020 року, відеозапис №672.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Разом з тим, беззаперечні докази вини ОСОБА_1 в справі відсутні. Крім того, в протоколі відображено обставин, на які посилався ОСОБА_1 в судовому засіданні, однак їх не було проаналізовано, не з`ясовано всіх обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вказав, що 05.01.2021 року увечері знаходився в смт. Панютине та їхав на своєму автомобілі з вул. Чернишевського до магазину. В процесі руху побачив авто поліції. Зупинився, коли на авто поліції увімкнулася сигнальна система. Працівники поліції йому повідомили, що на його авто не горіли задні габаритні ліхтарі, стоп-сигнали. Зазначив, що до руху авто всі прилади працювали. В процесі руху він не побачив, коли вони вийшли з ладу, дізнався про порушення від поліцейського, і виправив його на місці.

Будь-яких письмових доказів, відео доказів причетності ОСОБА_1 до вчинення правопорушення в протоколі не наведено, доказів про початок його руху з технічною несправністю, умисне допущення порушення правил ПДР в справі немає. Аргументи ОСОБА_1 даними протоколу, доданими до нього матеріалами не спростовуються.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях і всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

У рішеннях від 30.05.2013 року у справі № 36673/04 «Малофєєва проти Росії» та від 20.09.2016 року у справі № 926/08 «Карелін проти Росії», Європейський суд з прав людини зауважив, що формулювання правопорушення, викладене у фабулі постанови про адміністративне правопорушення, слід вважати по суті викладенням обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, винуватість у скоєнні якого має бути доведена не судом, а перед судом у змагальному процесі. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки, таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За змістом завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення та загальних норм Конституції України та Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, вина особи у вчиненні адміністративного правопорушення має бути доведена належними доказами, а будь-які сумніви і протиріччя повинні трактуватися на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 ч.1п.1 КУпАП , суд

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 121 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання до Лозівського міськрайонного суду Харківської області.

Суддя К.Ш. Харабадзе