Провадження №: 3/752/1225/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 лютого 2021 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Бойко О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Донецької обл., громадянки України, працюючої барменом у ТОВ «Семенова А.Б.», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,-

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії КВ№ 14-428, 05.11.2020 року о 10 год. 20 хв. за адресою: м. Київ, пр-т Голосіївський 58А, ОСОБА_1 , перебувала на робочому місці та обслуговувала відвідувачів закладу без використання засобів особистого захисту, а саме рукавичок, маски, чим порушила п.10 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вказала, що закінчились маски, вона повинна була вийти та купити їх. Вона вийшла на вулицю, зняла свою стару маску але згадала, що забула гроші. Коли повернулась за грошима її побачили та склали протокол.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що справа підлягає поверненню на дооформлення з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих, протокол може бути підписано також і цими особами.

Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів по справі та з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Згідно ч.2 ст.44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей, а саме перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

В протоколі від 05.11.2020 року описано правопорушення, яке на даний час відноситься до ч.2 ст. 44-3 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність в розмірі 10-15 неоподатковуваних мінімумів.

Згідно ст. 222 КУпАП справи про адміністративне правопорушення передбачені ч.2 ст. 44-3 КУпАП розглядаються уповноваженим органом національної поліції.

З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне направити матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за належністю до компетенції органу Національної поліції.

Вказаний протокол вже було направлено на дооформлення, однак недоліки належним чином усунуті не були. На адресу суду направлено лист від державної адміністрації Голосіївської районної в місті Києві 05.01.2021 року, яким фактично змінено фабулу. Зазначений підхід до фіксування адміністратвиного правопорушення не передбачено діючим КУпАП. В свою чергу, суд не може вийти за обсяг об`єктивної сторони, окреслений в протоколі.

Керуючись ст. 222, 256, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП повернути до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В.Бойко