Справа 682/1219/21
Провадження № 3/682/589/2021
18 червня 2021 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Шевчук В.В., ознайомившись у м. Славута з матеріалами справи, які надійшли від Відділення поліції № 1 ШРУП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 , не працюючим, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП,
Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення, 24.05.2021 о 19 год. 30 хв. в м. Славута по вул. Ярослава Мудрого 51 водій ОСОБА_1 керував т/з PEUGEOT EXPERT д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови, порушення координації рухів). Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законодавством порядку відмовився. Вказаними діями гр. ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Статтею 9 КУпАП встановлено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП, адміністративній відповідальності підлягають особи за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
В судовому засіданні досліджено диск із відеофайлами, яким підтверджується, що після зупинки ОСОБА_1 , останньому працівниками поліції не було роз`яснено зміст ст. 268 КУпАП та наслідки відмови від проходження огляду на стан сп`яніння, у зв`язку із чим ОСОБА_1 був позбавлений можливості усвідомити суть вчинених ним дій. Також суд звертає увагу на те, що після зупинки працівники поліції, діючи умисно, переконували ОСОБА_1 відмовитись від проходження огляду на стан сп`яніння, чим фактично схиляли до визнання вчинення правопорушення, в якому він обвинувачується.
Не розуміючи суті відмови від проходження огляду та перебуваючи під тривалим впливом працівників поліції, як іпереконували відмовитися від проходження огляду, правопорушник фактично відмовився від проходження огляду, за результатами чого складено відповідний протокол.
Вказані обставини свідчать про протиправність дій працівників поліції, які проводили огляд ОСОБА_1 .
В той же час, чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході такого розгляду.
За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення подібних порушень Закону довести вищевикладені обставини до відома начальника Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області шляхом винесення окремої Ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК та КАС, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.7, 245 КУпАП, суддя
Обставини, викладені в окремій ухвалі, довести до відома начальника Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для реагування в межах повноважень.
Копію окремої ухвали направити начальнику Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області.
Про розгляд окремої ухвали повідомити Славутський міськрайонний суд Хмельницької області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність визначену ст.185-6 КпАП України.
Окрема ухвала може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Суддя Шевчук В. В.