П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.06.2021 Справа №607/10369/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Холява О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українця, громадянина України, військовослужбовця, старшого інструктора відділення рекрутингу та комплектування Тернопільського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Тернопільської області Тернопільського ОМТЦК та СП, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого по АДРЕСА_2 ,

за ч.4 ст.17211 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
за визначенням, викладеним у статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 року, мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу, а особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Законом України від 17 березня 2014 року № 1126-VII був затверджений Указ Президента України від 17 березня 2014 року № 303 «Про часткову мобілізацію», який набрав чинності з дня його опублікування у газеті «Голос України» від 18 березня 2014 року № 49. Таким чином, з 18 березня 2014 року по теперішній час в Україні діє особливий період. Особливий період закінчується з прийняттям Президентом України відповідного рішення про переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу. Рішень про демобілізацію усіх призваних військовослужбовців та переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу Президент України не приймав. Питання щодо наявності особливого періоду в державі поза часом проведення заходів мобілізації було предметом судового розгляду. Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 04.02.2019 (справа №426/11214/17) виходячи із системного аналізу чинного законодавства встановив наявність особливого періоду в Україні. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб" від 16.03.2017 року (набрав чинності 16.04.2017 року) внесено зміни до глави 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо вчинення військовослужбовцями військових адміністративних правопорушень в умовах особливого періоду.

11 червня 2021 року під час проведення перевірки стану дотримання вимог законів України військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_3 в діях окремих військовослужбовців вказаної військової частини встановлені ознаки військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.17211 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

11 червня 2021 року був виявлений старший сержант ОСОБА_1 , в діях якого встановлені ознаки військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.17211 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, встановлено, що з 20 січня 2021 року у Тернопільському об`єднаному міському територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки Тернопільської області проходить військову службу за контрактом старший сержант ОСОБА_1 (витяг з наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 №6 від 20.01.2021 року).

Будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, відповідно до вимог ст.ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі-Статуту), старший сержант ОСОБА_1 був зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців. Проте, всупереч наведеним вимогам Статуту, діючи умисно, всупереч інтересам служби, старший сержант ОСОБА_1 вчинив самовільне залишення військової частини або місця служби вчинене в умовах особливого періоду, за наступних обставин.

Так, 01.06.2021 року о 09.00 год. заступником військового комісара начальником відділення рекрутингу та комплектування Тернопільського ОМТЦК та СП Тернопільської області підполковником ОСОБА_2 було виявлено відсутність на службі старшого сержанта ОСОБА_1 , який без поважних причин не прибув на службу після завершення відпустки до Тернопільського ОМТЦК та СП Тернопільської області (м. Тернопіль, вул. Тролейбусна, 5). Проте, 11 червня 2021 року старший сержант ОСОБА_1 самостійно повернувся до Тернопільського ОМТЦК та СП Тернопільської області.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та щиро розкаявся.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.17211 КУпАП доведена наступними оголошеними, зібраними та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: даними, які містяться у протоколі ЛВТ №61 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 17211 КУпАП від 11 червня 2021 року, рапортом заступника військового комісара начальника відділення рекрутингу та комплектування Тернопільського ОМТЦК та СП Бобчука В. від 01 червня 2021 року, доповідями про факт самовільного залишення місця служби та повернення військовослужбовця ОСОБА_1 від 01 червня 2021 року, 11 червня 2021 року, копією витягу з наказу Тернопільського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки №6 від 20 січня 2021 року.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративних правопорушення, передбаченого ч.4 ст.17211 КУпАП, тобто самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби) тривалістю до десяти діб, вчинене в умовах особливого періоду, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність та враховуючи пом`якшуючі обставини, а саме, визнання вини та щире розкаяння у вчиненому правопорушенні, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Відповідно до п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

З огляду на викладене, вважаю за необхідне звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 17211, 280, 283, 284, 290, 294, 299, 303 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.17211 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу, в розмірі 4930,00 гривень; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Суддя Холява О.І.