Справа № 690/212/21
Провадження № 3/690/122/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2021 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., за участю: Боровик Т.О., прокурора Звенигородської місцевої прокуратури Панченко М.О., розглянувши матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Юрківка Звенигородського району Черкаської області, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 21.02.2001 року Звенигородським РВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , депутата Ватутінської міської ради Черкаської області, освіта середня, одруженої, приватний підприємець, має інвалідність ІІ групи, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи депутатом Ватутінської міської ради Черкаської області, тобто особою, яка відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно, лише 09.04.2021 року подала до Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, хоча зобов`язана була її подати до 31.03.2021 року.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 щиро розкаялась та визнала свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Додатково зазначила, що її вперше обрано депутатом міської ради та вона не була повністю обізнаною з усіма нюансами подачі декларації за минулий рік. Про те, що вона не подала своєчасно декларацію за 2020 рік їй у телефонній розмові повідомив Ватутінський міський голова. Після цього вона відразу 04.04.2021 року подала таку декларацію. Також просила під час призначення їй покарання врахувати, що в період з 29.03.2021 року по 05.04.2021 року вона перебувала на лікуванні.

Прокурор Панченко М.О. вказав, що протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, складено відповідно до вимог ст. 256 КУпАП. Винуватість особи підтверджується матеріалами, що додані до вказаного протоколу, тож наявні достатні підстави для визнання винуватості ОСОБА_1 у його вчиненні, та накладення на неї адміністративного стягнення в виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією вказаної статті.

Відповідно до постанови Ватутінської міської територіальної виборчої комісії Звенигородського району Черкаської області від 06.11.2020 року № 33 «Про встановлення результатів виборів депутатів до Ватутінської міської ради Звенигородського району Черкаської області» ОСОБА_1 , 1984 року народження, та інших визнано обраними депутатами Ватутінської міської ради.

Згідно змісту пп. «б») п. 1) ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що депутати місцевих рад, крім інших, включено до складу суб`єктів на яких поширюється дія цього Закону.

Положеннями ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у п. 1, пп.пп. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру декларації встановлено, що ОСОБА_1 щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, фактично подано 09.04.2021 року о 12 год. 42 хв.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та доводи прокурора, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, у їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

При цьому, доводи ОСОБА_1 про перебування на лікуванні у період з 29.03.2021 року по 05.04.2021 року підлягають критичній оцінці, оскільки нею не надано жодних медичних документів на підтвердження вказаного. Крім того, вказане не спростовує можливості ОСОБА_1 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, у період часу з 01.01.2021 року до 29.03.2021 року.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , є її щире розкаяння.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.

Відомості щодо характеристики ОСОБА_1 у наданих матеріалах, відсутні.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримує пенсію в зв`язку з інвалідністю ІІ групи загального захворювання, що підтверджується пенсійним посвідчення № НОМЕР_2 , виданим 24.04.2020 року Пенсійним фондом України, серії НОМЕР_3 .

При визначені ОСОБА_1 розміру адміністративного стягнення, у межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, враховуючи обставину, яка пом`якшує її відповідальність за вчинене, характер та обставини вчиненого правопорушення, та особу винної, вважаю за необхідне призначити їй покарання у вигляді штрафу у мінімальному розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на даний час становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Відповідно до змісту ч.ч. 1, 2 ст. 40-1 КУпАП судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється законом, у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Водночас наявні підстави, передбачені п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 172-6, 250, 283, 284, 289, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на даний час становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Копію постанови вручити ОСОБА_1 та прокурору.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу добровільно у вказаний строк, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу, та витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.