Справа № 617/824/21
Провадження № 3/617/200/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2021 року м.Вовчанськ Харківська область

Вовчанський районний суд Харківської області у складі судді - Сербіненко І.В.,

за участю особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засідання у залі суду у м. Вовчанську Харківської області матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Головного управління ДПС у Харківській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоолександрівка Вовчанського району Харківської області, працюючої в Новоолександрівській сільській раді на посаді головного бухгалтера, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , вчинила ведення податкового обліку з порушення, а саме: при заповненні Звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації в розділі Доходи неприбуткової організації, Новоолександрівською сільською радою за 2018 рік завищено дохід на 1524672 грн., за 2019 рік відображені доходи не в повному обсязі, що вплинуло на заниження доходу неприбуткової організації в сумі 2930399 грн., В результаті чого підприємством порушено ведення податкового обліку передбаченого Законом України від 16 липня 1999 року №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» зі змінами і доповненнями та порядку заповнення Звіту про використання доходів неприбуткової організації.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнала, щиро розкаялась та підтвердила факт порушення, який викладений у протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім визнання вини ОСОБА_1 , її вина підтверджується:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення № 1164/20-40-07-22 від 24.05.2021 року;

-витягом з акту перевірки № 8882/20-40-07-22-04/04399005 від 24.05.2021 року.

За результатами перевірки в межах наданих на перевірку документів встановлено розбіжності між даними Звіту та даними бухгалтерського обліку, а саме підприємством за

2018 рік завищено дохід по рядку 1.1 Звіту на 1 524 672 грн., за 2019 рік підприємством занижено дохід по рядку 1.1 Звіту на суму 2 930 399 грн., за даними бухгалтерської звітності сума доходу за 2018 рік становить 3 021 204 грн., за 2019 рік сума доходу становить 3 250 200 грн., за даними рядка 1.1 Звіту (фактично одержано фінансування бюджетної установи (організації) за загальним фондом за 2018 рік становить 4 545 876 грн., за 2019 рік становить 319 801 грн., розбіжності відповідно становлять (-) 1 524 672 грн., 2 930 399 грн.

Відповідно до п.п. 133.4.2 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ доходи (прибутки) неприбуткової організації використовуються виключно для фінансування видатків на утримання такої неприбуткової організації, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених її установчими документами.

Відповідно до п.п. 46.2 ст. 46 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ неприбуткові підприємства, установи та організації, визначені п. 133.4 ст. 133 ПКУ, подають Звіт про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 17.06.2016 №553 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 28.04.2017 № 469), та річну фінансову звітність.

Для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.(п. 44.1 ст.44 ПКУ)

У рядках 1.1 1.11 частини І Звіту відображаються доходи, одержані неприбутковими організаціями, а у рядках 2.1 2.6 Звіту суми видатків (витрат). При цьому у зазначених рядках показники заповнюються з урахуванням особливості діяльності неприбуткової організації відповідно до закону, що регулює діяльність такої неприбуткової організації.

Дані, наведені у Звіті, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку та фінансової звітності, тому всі суми доходів та витрат (у т.ч. суми нарахованої амортизації основних засобів), сформовані за правилами бухгалтерського обліку мають бути відображені у Звіті. Тобто, суми доходів та витрат (у т.ч. суми нарахованої амортизації основних засобів), які не відображені у рядках 1.1 1.10 та 2.1 2.5 Звіту відображаються у рядках 1.1 «інші доходи» та 2.6 «інші видатки (витрати)» Звіту. Підприємством в порушення Новоолександрівською сільською радою при заповненні Звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації в розділі Доходи неприбуткової організації за 2018 рік завищено дохід на 1524672 грн., за 2019 рік доходи відображені не в повному обсязі, що вплинуло на заниження доходу неприбуткової організації в сумі 2930399 грн.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних

правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 252, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою статті 163-1 КУпАП встановлена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП України.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 34 КУпАП, судом встановлено визнання вини, щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

При призначенні виду та міри стягнення суд враховує ступінь важкості правопорушення, особистість особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення та наявність обставини що пом`якшує відповідальність, та вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у межах передбачених санкцією ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Крім того, згідно ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути 454 грн. судового збору в дохід держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33-38, ч. 1 ст. 163-1, ст. 276, ст. 283-285 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 на підставі ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу у дохід держави у розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят п`ять) грн. 00 коп. Одержувач ГУК Харків обл/МТГ Вовчанськ/21081100, Банк одержувача Казначейство України (ЕАП) Код одержувача 37874947 Рахунок одержувача UA0020595.

Стягнути з ОСОБА_1 454 грн. судового збору у дохід держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві /м.Київ/ 22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача:

UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Вовчанський районний суд Харківської області.

Суддя -