Справа № 570/1060/19
Номер провадження 3-в/570/10/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2021 року

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Штогун О.С., розглянувши подання інспектора Рівненського МРВ філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області щодо вирішення питання про звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , від відбування адміністративного стягнення у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення,

в с т а н о в и в:

06 травня 2021 року до Рівненського районного суду Рівненської області надійшло подання інспектора Рівненського МРВ філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області, в якому вона повідомляє про неможливість виконати постанову судді Рівненського районного суду Рівненської області від 05 квітня 2019 року, якою ОСОБА_1 піддано стягненню у виді суспільно-корисних робіт за порушення ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Інспектора Рівненського МРВ філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду подання, до суду не з`явилася про причини неявки суд не повідомила.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду подання, до суду не з`явився про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши подання та долучені до нього матеріали, приходжу до наступного висновку.

Постановою судді Рівненського районного суду Рівненської області від 05 квітня 2019 року, яка набрала законної сили 16 квітня 2019 року (далі постанова від 05 квітня 2019 року), ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк сто годин.

Після набрання постановою від 05 квітня 2019 року законної сили вона була направлена на виконання до Рівненського міськрайонного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області, яку останній отримав 22 квітня 2019 року та по даний час не виконав.

Відповідно до положень ст. 303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом 3 місяців з дня винесення.

Згідно ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (зокрема, mutatis mutandis рішення у справі Озтюрк проти Германії 21 лютого 1984 року, пункт 53), справи про адміністративні правопорушення, для цілей статті 6 ЄКПЛ належать до справ із обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення. Відтак, на дану категорію справ поширюються гарантії статті 6 ЄКПЛ.

Конституційний Суд України у пункті 3.4 Рішення від 11 жовтня 2011 року № 10-рп/2011 [2] зазначає, що з аналізу положень міжнародних актів, наведених у цьому Рішенні, не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям "правопорушення". У пункті 3.6 цього рішення Конституційний Суд України вказує, що відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним. У цьому ж Рішенні Конституційний Суд України поширює певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Таким чином, суд вважає за можливе до виниклих правовідносин застосувати аналогію закону, а саме норми ст. 80 КК України, яка передбачає звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.

Як вбачається із матеріалів долучених до подання, справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності була розглянута без його участі. Про існування постанови від 05 квітня 2019 року він дізнався лише 12 листопада 2019 року коли з`явився за викликом до Рівненського МРВ філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області, тобто після спливу тримісячного строку звернення її до виконання.

Враховуючи, що постанова від 05 квітня 2019 року не була звернута до виконання протягом 3 місяців з дня її винесення не з вини особи щодо якої вона винесена, а відповідно на даний час її неможливо виконати, приймаючи до уваги положення ст.ст. 303, 304 КУПАП та ст. 80 КК України, приходжу до переконання про наявність підстав звільнення ОСОБА_1 від відбування покарання у виді суспільно-корисних робіт у зв`язку із закінченням строків давності виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КУпАП, ст.80 КК України, -

п о с т а н о в и в:

Подання інспектора Рівненського МРВ філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області щодо вирішення питання про звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення задоволити.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративного стягнення у виді 100 (ста) годин суспільно-корисних робіт призначених постановою судді Рівненського районного суду Рівненської області від 05 квітня 2019 року за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 183-1 КУпАП у зв`язку із закінченням строків давності виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Штогун О.С.