Справа № 127/835/21
Провадження № 3/127/215/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2021 року місто Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гайду Г.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, суд

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує також питання, серед інших, про те чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП загальними вимогами до протоколу про адміністративного правопорушення є, зокрема: зазначення суті правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; прізвища та адреси свідків, якщо вони; є інші відомості, необхідні для вирішення справи. По закінченні оформлення протоколу він підписується особою, що його складає та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови від підпису протоколу особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, в протоколі робиться про це відповідна відмітка.

Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» (із змінами та доповненнями), при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Отже, суд розглядає саме протокол про адміністративне правопорушення і матеріали справи в межах цього протоколу.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 398889 від 17.12.2020 вбачається, що ОСОБА_1 17.12.2020 о 23:00 год. по вул. Соборна 58 у м. Вінниці, не припинала роботу закладу «Hide and Seek» після 22:00 год., чим порушила постанову КМУ № 641 від 22.07.2020 (зі змінами від 11.11.2020, постанови КМУ № 400, п. 11)

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 398889 від 17.12.2020 останній не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», оскільки в протоколі не вказано, яка саме частина ст. 44-3 КУпАП, порушена ОСОБА_1 .

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не в повному обсязі вказані відомості про особу, а саме: не зазначено документ, на підставі якого встановлено особу, паспортні дані, ідентифікаційний номер ОСОБА_1 .

Жоден з наведених документів, а саме копія паспорту, або іншого документу на підставі якого може бути ідентифіковано особу, матеріали справи не містять.

Відповідно п. 24 постанови Пленуму ВСУ від 23.12.2005 №14 Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення.

Порушення вимог КУпАП, допущені при складанні та оформленні протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 398889 від 17.12.2020, перешкоджають суду правильно, об`єктивно, з додержанням принципу законності розглянути справу і прийняти рішення по суті.

Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини та неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що прийняття рішення за даними матеріалами є не можливим, а тому матеріали справи підлягають поверненню для доопрацювання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 44-3, 278, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП повернути начальнику Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: