Справа №: 669/94/21 Провадження № 3/669/67/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2021 року смт.Білогір`я

Суддя Білогірського районного суду Хмельницької області Давидюк О.І., з участю секретаря судового засідання Дем`янюк Н.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, згідно даних протоколу з 24 лютого 2020 року по 23 грудня 2020 року працюючого головою Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, на час розгляду справи працюючого секретарем Білогірської селищної ради Хмельницької області,

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи з 24 лютого 2020 року по 23 грудня 2020 року на посаді голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, в порушення вимог ст. ст. 5, 37 Закону України «Про державну таємницю», п. 3 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі по тексту Порядок № 939), не виконав зазначені у висновках Служби безпеки України пропозиції, які були викладені в акті перевірки за результатами контролю стану охорони державної таємниці в Білогірській районній державній адміністрації (акт від 27 жовтня 2020 року № 72/26/16-6021, яким зупинено дію спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею до 15 січня 2021 року та заборонено відправлення та приймання секретних документів), та не вжив заходів по забезпеченню охорони державної таємниці у вказаній установі, а саме:

- в порушення вимог пунктів 219, 225 Порядку № 939, ОСОБА_1 , як керівником установи, до 23 грудня 2020 року не було вжито заходів щодо здачі після закінчення робочого дня під охорону черговим приміщення режимно-секретного органу Білогірської районної державної адміністрації № 56 (зберігання секретних документів в неробочий час); - за наявності заборони Білогірській районній державній адміністрації на приймання та відправлення секретних документів згідно акту Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області від 27 жовтня 2020 року № 72/26/16-6021, в порушення вимог п. 26 Порядку № 939, 02 грудня 2020 року ОСОБА_1 в приміщенні голови Білогірської районної державної адміністрації підписано супровідний лист № 27тм від 02 грудня 2020 року, на підставі якого 09 грудня 2020 року на адресу Хмельницької ОДА було відправлено п`ять секретних документів (№ 1тм від 29.12.2000, № 9тм від 03.04.2006, № 10тм від 15.01.2007, № 12тм від 05.12.200, вх. № 9тм від 30.06.2019, грифи секретності «Таємно»), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою визнав, пояснив, що порушив законодавство про державну таємницю виключно з підстав відсутності коштів на утримання охоронця (сторожа), а секретні документи передав режимно-секретний відділ Хмельницької ОДА за попереднім усним узгодженням з керівництвом вказаної установи.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази, поза розумним сумнівом, приходжу до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Так, винуватість ОСОБА_1 належним чином підтверджується:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення від 05 січня 2021 року № 2, в якому безпосередньо зафіксовано факт вчинення адміністративного правопорушення;

- відомостями про призначення ОСОБА_1 на посаду голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області (Указ Президента України від 24 лютого 2020 року № 132/2020-рп) та звільнення з цієї посади (Указ Президента України від 23 грудня 2020 року № 559/2020-рп);

- даними письмового ознайомлення під розписку з нормами законодавства та зобов`язаннями ОСОБА_1 , які пов`язані з допуском його до державної таємниці від 03 березня 2020 року;

- інформацією про доступ ОСОБА_1 до інформації із ступенем секретності «Таємно»;

- даними журналу Білогірської районної державної адміністрації про здавання (прийняття) з-під охорони режимних приміщень, сховищ матеріальних носіїв секретної інформації та ключів від них;

- даними акту Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області від 27 жовтня 2020 року № 72/26/16-6021;

- даними супровідного листа голови Білогірської районної державної адміністрації № 27тм від 02 грудня 2020 року про передачу на зберігання в режимно-секретний орган Хмельницької ОДА матеріальних носіїв секретної інформації.

На підставі ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставинами, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 суд визнає щире каяття та відсутність настання будь-яких негативних наслідків суспільним або державним інтересам.

Обставин, які б обтяжували відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, ступінь його вини, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 212-2 КУпАП. Згідно вимог Закону України «Про судовий збір», підлягає стягненню із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн.

Керуючись ст. ст. 33-35, 40-1, 212-2, 249, 252, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави 454 гривні судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Білогірський районний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О. І. Давидюк