Справа № 159/2651/21
Провадження № 3/159/2022/21
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2021 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю., розглянувши справу, що надійшла від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , не працюючої,

передбаченої ч. 2 ст. 154 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

07.05.2021 року від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області на розгляд Ковельського міськрайонному суду Волинської області надійшла справа №159/2651/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП.

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що 22.04.2021 року,близько 15 год. 00 хв., порушила правила утримання по АДРЕСА_2 , що спричинило до завдання майнової шкоди сусіду ОСОБА_2 , а саме - задушено чотирьох курей собакою безпородною, коричневої масті по кличці «Спайк», вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП, про що стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 684986 від 28.04.2021 року.

Постановою судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21.05.2021 року справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 154 КУпАП, повернуто до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

11.06.2021 року від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області на розгляд Ковельського міськрайонному суду Волинської області повторно надійшла справа №159/2651/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

У ході підготовки справи суддя прийшов до висновку, що справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.154 КУпАП підлягає повторному поверненню до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути викладені відомості, необхідні для розгляду справи, а саме: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ч. 2 ст. 154 КУпАП, відповідальність за даною статтею настає в разі порушення правил тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місця, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами по справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поясненням свідків, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Санкція ч.2 ст.154 КУпАП передбачає накладення штрафу на громадян від трьох до п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від чотирьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно постанови судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21.05.2021 року, посадовим особам слід було усунути зазначені недоліки, а саме необхідно було вилучити тварину зі складенням протоколу вилучення, в якому зазначити місце утримання тварини.

Натомість, посадовим особам, додаткової перевірки проведено не було та, згідно рапорту дільничного офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Демидюка Р., слідує, що собака передана на зберігання ОСОБА_1 , яка написала письмову розписку, в якій зобов`язується зберігати тварину до вирішення питання в суді.

Однак, рапорт працівника поліції не є актом опису тварини та не може слугувати документом, який, в разі виконання постанови, може слугувати офіційним документом та який можна скерувати до органів виконавчої служби для виконання. Письмова розписка ОСОБА_1 була наявна в матеріалах справи до винесення постанови судді від 21.05.2021 року.

Таким чином, необхідно вилучити тварину зі складенням протоколу вилучення, в якому зазначити місце утримання тварини, та надати відповідний опис тварини з відомостями про її місце перебування. При цьому, складення такого протоколу не перешкоджає залишити собаку на зберігання власнику.

Виходячи з цього, протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а тому підлягає поверненню особі, яка його склала для належного оформлення.

При цьому, слід зазначити, що будь-яке внесення змін до протоколу про адміністративне правопорушення має відбуватись в присутності особи, відносно якої складено протокол, а ці зміни мають бути засвідчені підписами цієї особи та особи, яка склала протокол.

Наявність зазначених обставин робить неможливим розгляд даної справи про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог КУпАП (ст.ст. 33, 34, 35, 245, 251, 252, 256, 268, 280 КУпАП).

Керуючись ст.ст. 221, 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 154 КУпАП, повернути до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ковельського міськрайонного судуП. Ю. Бойчук