Справа№751/1891/21
Провадження №3/751/877/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Яременко І.В.

за участю особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , захисника Кашуба М.О.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 737752 від 13.03.2021 року слідує, що ОСОБА_1 , 13.03.2021 року о 11 год. 00 хв., в м. Чернігові по вул. Ріпкинська, 4, здійснював господарську діяльність без відповідної ліцензії на торгівлю спиртними напоями та тютюновими виробами, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У судовому засіданні особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 , вину не визнав. Показав, що жодної протиправної діяльності він не здійснював, в тому числі і торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. Вважає покази свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які викладені в письмових поясненнях, що містяться в матеріалах справи є неналежним та недопустимим доказом. Тому просить закрити провадження по справі за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Захисник у судовому засіданні просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, оскільки у матеріалах справи відсутні достатні докази, які б беззаперечно свідчили про вчинення ОСОБА_1 дій, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення.

Вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол та її захисника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП, виходячи з наступного.

Диспозиція статті 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Відповідно до положень п. 1.32. ст. 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємства», господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

Таким чином, виходячи з системного аналізу вказаних норм, відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП за наведених обставин настає лише в разі доведення діяльності особи, направленої на отримання доходу та така діяльність потребує ліцензування і є регулярною, постійною та суттєвою.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, окрім протоколу про адміністративне правопорушення, містять рапорт, фото картонних ящиків для упаковки алкогольних виробів та пляшок, письмові пояснення свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які на виклики суду в судове засідання не з`являються. Наведені матеріали справи не містять даних, які б вказували на здійснення оптової або роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без відповідної ліцензії саме ОСОБА_1 .

Інші докази зайняття ОСОБА_1 господарською діяльністю без державної реєстрації як суб`єктом господарювання та без одержання ліцензії на проведення даного виду діяльності, зокрема, торгівлю спиртними напоями та тютюновими виробами, та отримання за це коштів, в матеріалах справи відсутні.

В судовому засіданні не встановлено факту реалізації ОСОБА_1 алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

За змістом ст. 62 Конституції України обвинувачення особи не може ґрунтуватися на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитись на її користь.

Враховуючи , що у матеріалах справи відсутні достатні докази, які б беззаперечно свідчили про вчинення дій, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення, суд доходить висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 164 КУпАП.

За таких обставин, провадження по справі підлягає закриттю, відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» в разі закриття провадження в справі судовий збір не стягується.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 164 ч. 1, 247, 251, 252, 256, 283, 284, 287-289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Алкогольні напої та тютюнові вироби, вилучені у громадянина ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 (оптова база), згідно акту вилучення від 13.03.2021 року, - повернути володільцю.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. В. Яременко