Справа №: 716/2342/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2021 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП України в Чернівецькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , не працюючого, вдівця, про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 062207 від 11.11.2020 ОСОБА_1 11.11.2020, біля 19 год 10 хв, перебуваючи по вул. Незалежності, 111 в м. Заставна в приміщенні Заставнівської ЦРЛ, знаходився без засобів індивідуального захисту маски (респіратора), чим порушив вимоги п.п.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами згідно Закону України №956 від 13.10.2020), за що передбачена відповідальність згідно ст.44-3 КУпАП.

Будучи допитаним в судовому засіданні, ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення визнав та пояснив, що 11.11.2020 вдома між ним та його сестрою на побутовому грунті виник конфлікт, в ході якого сестра викликала працівників поліції. Останні ж прибувши по місцю виклику, у зв`язку із тим, що він перебував в стані алкогольного сп`яніння відвезли його на мед освідчення до Заставнівської ЦРЛ, де через те, що він не мав при собі засобів індивідуального захисту (маски) склали протокол.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 44-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Частиною 1 статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Частиною 1 статті 3 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» визначено, зокрема, що Кабінет Міністрів України у сфері захисту населення від інфекційних хвороб: розробляє і здійснює відповідні державні цільові програми; координує та спрямовує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади; вирішує інші питання у межах повноважень, визначених законом.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції станом на 13.10.2020) відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), було запроваджено на території України ряд заходів, спрямованих на протидію та подолання ситуації, яка склалась на території України у зв`язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19.

Згідно п.1 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції станом на 11.11.2020) з 1 серпня до 31 грудня 2020 в Україні встановлено карантин та відповідно до п.п.1 п.10 даної Постанови заборонено перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

З наведеного вбачається визначений склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Окрім визнання вини, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, вина ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного правопорушення, підтверджується також зібраними у матеріалах справи доказами, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 062207 від 11.11.2020, рапортами (а.с.3,11), а також фотокарткою, що долучена до адмінпротоколу, на якій зафіксовано факт перебування ОСОБА_1 в приміщенні Заставнівської ЦРЛ без вдягнутих засобів індивідуального захисту.

Враховуючи вищенаведені докази, які в своїй сукупності відповідають фактичним обставинам справи і узгоджені між собою, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, тому визнаю його винним у порушенні правил щодо карантину людей.

В силу ст.ст. 23, 33 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення, крім характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, пом`якшуючих обставин, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого адміністративного правопорушення та ступінь тяжкості суспільно-небезпечних наслідків, які настали від вчиненого.

Відповідно до вимог ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи ступінь скоєного правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , який порушив умови карантину вперше, визнав свою вину, відсутність настання шкідливих наслідків від вчиненого, а також те, що у зв`язку з пандемією хвороби COVID -19 у країні складна економічна ситуація, вважаю, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що буде достатнім для забезпечення виховного впливу та запобігання вчиненню нових правопорушень.

На підставівикладеного та керуючись ст.ст. 22, 44-3, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , від адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити на підставі ч.2 ст. 284 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ярослав СТРІЛЕЦЬ