Справа №705/1768/21
3/705/1536/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.06.2021 Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Піньковський Р.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВПД №2 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №270372 від 08.04.2021 року, ОСОБА_1 08.04.2021 року о 22 годині 15 хвилин в с.Городище Уманського району по вул.Вишнева на автобусній зупинці під час карантину перебувала без документів, які посвідчують особу, чим порушила вимоги п.3-2 постанови КМУ №1236 від 09.12.2021, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Згідно ст. 278 КУпАП орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя приходить до наступного.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

Положеннями ст. 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих, протокол може бути підписано також і цими особами.

При ознайомленні з матеріалами справи суддею встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.44-3 КУпАП, складений без дотримання вимог ст.ст. 251, 256 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення особа порушниці встановлена «Армор», але до протоколу не додано копій документів, які можуть надати інформацію щодо посвідчення та встановлення особи, яка притягається до відповідальності.

Крім того, в протоколі не вказана адреса місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості здійснити виклик особи в судове засідання до Уманського міськрайонного суду Черкаської області та розглянути справу.

Постановою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06.05.2021 адміністративний матеріал направлявся на адресу ВПД№2 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення матеріалу відповідно до вимог законодавства.

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повторно направлений на адресу Уманського міськрайонного суду без будь якого реагування на необхідність усунення недоліків вказаних в постанові судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06.05.2021.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

З урахуванням викладеного, суддя позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повторного повернення протоколу про адміністративне правопорушення складеного відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП з доданими до нього матеріалами до ВПД №2 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення, під час якого всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття рішення, після чого, за наявності до того законних підстав, направити до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 255, 256, 283,284-285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.44-3 КУпАП повторно провернути до ВПД №2 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Р.В. Піньковський