Справа № 143/601/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

10.06.2021 року м. Погребище

Суддя Погребищенського районного суду Вінницької області Сич С. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Вінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 180-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд до Погребищенського районного суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 180-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Під час підготовки справи до судового розгляду у відповідності до вимог ст. 278 КУпАП встановлено, що зазначені матеріали про адміністративне правопорушення не відповідають вимогам КУпАП, а тому підлягають направленню на доопрацювання з таких підстав.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 №631343 від 28.05.2021 року за ч.1 ст.180-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, диспозицією ч.1 ст.180-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановленого законом порядку перебування дітей у закладах, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування .

Норма статті 180-1 КУпАП носить бланкетний характер, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути зазначено конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила, яких не дотрималась особа, яка притягується до адміністративної відповідальності.

У протоколі зазначено, що 27.05.2021 року о 14 год. 00 хв. ОСОБА_1 , будучи власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с.Саражинці, Вінницького району, Вінницької області, порушила порядок перебування дитини ОСОБА_2 на території магазину.

Отже, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про те, яким саме нормативно-правовим актом встановлено порядок перебування дітей у закладах, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування, та які норми (положення) такого нормативно-правового акта порушено особою.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 280 КУпАП зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Наявність вищезазначеного недоліку при складанні протоколу про адміністративне правопорушення унеможливлює розгляд адміністративного матеріалу.

За таких обставин адміністративний матеріал щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягає поверненню до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та усунення недоліків, оскільки вищезазначені порушення при складанні адміністративного матеріалу унеможливлюють розгляд по суті протоколу в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст.180-1 КУпАП України, повернути на доопрацювання доВінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя