Справа номер 237/1457/21
Номер провадження 3/237/707/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11.06.21 м. Курахове

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Ліпчанський С. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з ГУ ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На території с. Солодке встановлено факт зберігання та реалізації тютюнових виробів та алкогольних напоїв без відповідної ліцензії за адресою: АДРЕСА_2 , магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме зберігання та реалізація тютюнових виробів та алкогольних напоїв без відповідної ліцензії, чим порушив ст.. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу етилового, коньячного, плодового алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.11.1995 року № 481/95-ВР від 08.08.2020 року.

У судове засідання з`явився ОСОБА_1 своє провину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи. Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.06.2004 року №11 „ Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Під час розгляду адміністративного матеріалу було встановлено наступні обставини.

27.04.2021 року на території АДРЕСА_2 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП ОСОБА_1 без відповідної ліцензії здійснював зберігання та реалізацію тютюнових виробів та алкогольних напоїв, чим порушив вимоги п.7 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» та ч.1 ст.164 КУпАП, про що було складено протокол про адміністративне правопорушення № 0142 від 27.04.2021року.

Під час складання протоколу про адміністративні правопорушення у ОСОБА_1 було вилучено:

- сигарети ИТ у кількості 31 шт., ціна за одиницю 33 грн., вартістю 1023 грн.;

- сигарети Філіп Моріс у кількості 20 шт., ціна за одиницю 55 грн., вартістю 1100 грн.;

- горілка Zubrovka об`єм 0,5 л. в кількості 1 шт., ціна за одиницю 90 грн.;

- горілка Zubrovka об`єм 0,2 л. в кількості 1 шт., ціна за одиницю 50 грн.;

- горілка Біленька класична об`єм 0,7 л. в кількості 1 шт., ціна за одиницю 140 грн.

Відповідно до ст. 58 Господарського Кодексу України суб`єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Громадянин визнається суб`єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної особи відповідно до статті 58 цього Кодексу.(Стаття 128 Господарського Кодексу України)

За п.1 ч.6 ст.128 Господарського Кодексу України громадянин-підприємець зобов`язаний: у передбачених законом випадках і порядку одержати ліцензію на здійснення певних видів господарської діяльності.

Згідно п.7 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно доЗакону України"Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального";

Статтею 20 даного Закону передбачена відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування під час провадження господарської діяльності, а саме: за провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії чи у період зупинення дії ліцензії повністю або частково, невиконання ліцензіатом розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов, порушення ліцензіатом строку повідомлення про всі зміни даних, зазначених у заяві та документах, а також за наявності контролю за діяльністю ліцензіата у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України, у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про оборону України", суб`єкти господарювання притягаються до адміністративної відповідальності, передбаченої Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Згідно ч.1 ст.164 КУпАП, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Судом встановлено, що гр. ОСОБА_1 вчинив провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі тютюновими виробами та алкогольними напоями без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, а тому його необхідно визнати винним за ст.164 ч.1 КУпАП та накласти адміністративне стягнення штраф у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 17000грн. з конфіскації вилучених тютюнових виробів та алкогольних напоїв.

Відповідно до ч. 2 ст.301 КУпАПвідстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.

Статтею 33 Закону України «Про виконавче провадження»передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо, тощо), сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення.

На підставі викладеного, враховуючи клопотання ОСОБА_1 , заявлене в судовому засіданні, суддя доходить висновку про наявність обставин, що ускладнюють одномоментне виконання, а тому сплату штрафу слід розстрочити.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави також підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454,00грн.

Керуючись ст..40-1, ч.1 ст.164, ст. ст.276, 279, 280, 283, 289 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що у грошовому вигляді становить 17 000,00грн. без конфіскації тютюнових товарів та алкогольних напоїв.

Повернути ОСОБА_1 згідно додатку до протоколу про адміністративне правопорушення від 27.04.2021 року за № 0142 товарно-матеріальні цінності, а саме:

- сигарети ИТ у кількості 31 шт., ціна за одиницю 33 грн., вартістю 1023 грн.;

- сигарети Філіп Моріс у кількості 20 шт., ціна за одиницю 55 грн., вартістю 1100 грн.;

- горілка Zubrovka об`єм 0,5 л. в кількості 1 шт., ціна за одиницю 90 грн.;

- горілка Zubrovka об`єм 0,2 л. в кількості 1 шт., ціна за одиницю 50 грн.;

- горілка Біленька класична об`єм 0,7 л. в кількості 1 шт., ціна за одиницю 140 грн.

Інші товарно-матеріальні цінності, передані ОСОБА_1 на відповідальне зберігання, згідно акта прийому-передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей залишити у ОСОБА_1 за належністю.

Розстрочити ОСОБА_1 виконання постанови в частині накладання адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. строком на 12 (дванадцять) місяців, зобов`язати його сплачувати по 1416 (одна тисяча чотириста шістнадцять) грн. 67 коп. щомісячно, починаючи з червня 2021 року.

Зобов`язати ОСОБА_1 повідомляти суд про сплату відповідної частини штрафу, шляхом пред`явлення відповідного документу (квитанції).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454,00грн.

Строк пред`явлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерплим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Сергій Миколайович Ліпчанський

Дата документу 11.06.2021