Справа № 344/4874/21
Провадження № 3/353/139/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2021 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Івано-Франківська, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , жителя без реєстрації АДРЕСА_2 , непрацюючого, гр. України, за ч.1 ст.130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

20.03.2021 року о 21 год. 20 хв. по вул. Бульвар Південний, 22, в м. Івано-Франківську ОСОБА_1 керував автомобілем «PEUGEOT 605», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, зі згоди водія, у встановленому законом порядку, проводився із застосуванням алкотестеру 6820 «Драгер», ув присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.9 А Правил дорожнього руху, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постановою судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Тринчука В.В. від 15.04.2021 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 направлено за підсудністю в Тлумацький районний суд Івано-Франківської області для розгляду по суті за місцем проживання останнього.

20.04.2021 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано судді Лущак Н.І. для розгляду.

В судове засідання, призначене до розгляду на 05.05.2021 року, ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив. Про місце і час розгляду справи сповіщений своєчасно, що підтверджується: розпискою про отримання повістки про виклик до суду (а.с. 27); довідкою про доставку SMS (а.с. 29).

В судове засідання, призначене до розгляду на 19.05.2021 року, ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив. Про місце і час розгляду справи сповіщений своєчасно, що підтверджується: довідкою про доставку SMS (а.с. 32); рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 38);

Про призначення даної справи до судового розгляду на 02.06.2021 року ОСОБА_1 був сповіщений своєчасно, що підтверджується: довідкою про доставку SMS (а.с. 35); телефонограмою від 20.05.2021 року, складеною секретарем судового засідання Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Гуцуляк Г.Я. (а.с. 36), однак розгляд справи не відбувся, оскільки головуюча по справі - суддя Лущак Н.І. приймала участь у підготовці для голів та заступників голів апеляційних та місцевих судів (а.с. 40).

В судове засідання, призначене до розгляду на 14.06.2021 року, ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив. Про місце і час розгляду справи сповіщений своєчасно, що підтверджується: телефонограмою від 03.06.2021 року, складеною секретарем судового засідання Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Гуцуляк Г.Я. (а.с. 44); довідкою про доставку SMS (а.с. 45); розпискою про отримання повістки про виклик до суду (а.с. 47), яка вручена ОСОБА_2 , особі в будинку якого проживає ОСОБА_1 , для передачі її останньому.

Згідно акту акту підтвердження місця проживання від 09.04.2021 року, який був підставою для предачі даної справи з Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області за підстудністю для розгляду по суті до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області, складеного комісією в складі депутата Тлумацької міської ради ОСОБА_3 та двох сусідів: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , під час обстеження місця проживання по АДРЕСА_2 , встановлено, що за вказаною адресою зареєстровані: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . В результаті даного обстеження, та зі слів сусідів і заявника встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , також проживає без реєстрації за вищевказаною адресою (а.с. 48). Дані відомості також підтверджуються довідкою виконавчого комітету Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області № 563 від 12.04.2021 року (а.с. 14).

Відповідно до листа-повідомлення виконавчого комітету Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області № 734 від 07.06.2021 року доставлення судової повістки про виклик до суду ОСОБА_1 , який проживає без реєстрації по АДРЕСА_2 , було доручено депутату Тлумацької міської ради ОСОБА_3., який 04.06.2021 року вручив повістку про виклик до суду ОСОБА_1 власнику домоволодіння за вищевказаною адресою ОСОБА_2 для передання її ОСОБА_1 , що фактично проживає без реєстрації у його домоволодінні, але на момент вручення повістки був відсутній за місцем фактичного проживання (а.с. 46).

Станом на час розгляду справи 14.06.2021 року жодних заяв та клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду та на адресу електронної пошти не надходило.

З огляду на те, що ОСОБА_1 з 20.04.2021 року, тобто з часу коли справа перебуває на розгляді в Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, не тільки не прибув в судове засідання, а й жодного разу не поцікавився станом розгляду справи, але будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення (про що свідчать його пояснення та особистий підпис у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 049986 (а.с. 2), а також особисто подана до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області заява про отримання судової повістки в електронній формі за допомогою SMS-повідомлення (а.с. 7), в якій просив надсилати йому судову повістку в електронній формі за допомогою SMS-повідомлення на його мобільний номер телефону НОМЕР_2 ), та те, що дана справа буде розглядатись у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області (матеріали справи за його клопотанням від 07.04.2021 року (а.с. 13) постановою судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Тринчука В.В. від 15.04.2021 року були направлені за підсудністю в Тлумацький районний суд Івано-Франківської області для розгляду по суті за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме по АДРЕСА_2 ), не вжив заходів для явки до суду, хоча судом були вжиті всі необхідні та достатні заходи задля повідомлення ОСОБА_1 про розгляд даної справи та забезпечення його участі у судовому засіданні з метою дачі пояснень, однак останній своїм правом не скористався, суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи та на уникнення покарання.

Крім цього, відповідно до вимог ст. 129 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності можливість дізнатись про визначений час розгляду справи.

Разом з тим, інформація щодо розгляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності доступна для ознайомлення усім заінтересованим особам і може бути безперешкодно отримана особою, яка притягається до адміністративної відповідальності за її власним бажанням за веб-адресою: http://tl.if.court.gov.ua/sud0916/.

Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини неодноразово вказував на те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (справа «Пономарьов проти України», справа «Олександр Шевченко проти України», справа «Трух проти України»).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини під зловживанням правом, як матеріальним, так і процесуальним, необхідно розуміти таке його використання, яке спрямоване на боротьбу із закладеним у ньому ж позитивним регулятивним потенціалом, в тому числі, що суперечить принципу правової визначеності. Суд звертає увагу на те, що в своєму рішенні по справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини вказав на те, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що його безпосередньо стосуються, утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні за ч. 1 ст. 130 КУпАП доведена матеріалами справи, зокрема даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 049986 від 20.03.2021 року (а.с. 2), який складений уповноваженою на те особою - поліцейським роти 3 взводу 2 БУПП в Івано-Франківській області старшим сержантом поліції Хортом В.Д. з заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст. 256 КУпАП, у присутності двох свідків, які засвідчили протокол своїми підписами, де в графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» ОСОБА_1 власноручно написав: «Не справився з керуванням, у зв`язку з алкоголем». ОСОБА_1 було роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, і повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Івано-Франківському міському суді, що він засвідчив особистим підписом у графі «особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи»; результі тестування на алкогольне сп`яніння № 3758 від 20.03.2021 року, результат якого становить 1,10 % проміле (а.с. 3), на якому наявний підпис особи, яка проходила огляд; копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАН № 3947485 від 20.03.2021 року (а.с. 8), згідно якої 20.03.2021 року ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.; акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 4), проведеного в присутності двох свідків ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , засвідченого їхніми підписами. Огляд проведений за допомогою алкотестеру 6820 «Драгер», у зв`язку з виявленими ознаками у ОСОБА_1 , а саме: різким запахом алкоголю з порожнини рота, тремтінням пальців рук, почервонінням очей. Результат тесту показав 1,10%; направленні на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 20.03.2021 року (а.с. 5); письмових поясненнях свідків ОСОБА_11 та ОСОБА_12 від 20.03.2021 року (а.с. 6), згідно яких 20.03.2021 року о 21 год. 30 хв. по вул. Бульвар Південий, 22 в м. Івано-Франківську вони були запрошені співробітниками патрульної поліції в якості свідків при складанні адміністративного протоколу за ст. 130 КУпАП відносно водія ОСОБА_1 .

Згідно статті 251 КУпАП відеофіксація є одним із доказів в справі про адміністративне правопорушення, тому з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, в їх сукупності, судом були досліджені відеозаписи з нагрудних відеокамер (відеореєстраторів) інспекторів патрульної поліції

З переглянутого в судовому засіданні відеозапису правопорушення з бодікамер працівника поліції (а.с. 10) чітко видно, що ОСОБА_1 знаходився за кермом транспортного засобу, до нього підійшов працівник поліції та запропонував пройти огляд на стан сп`яніння за допомогою алкотестеру 6820 «Драгер» прилад ARHJ-0303. ОСОБА_1 перевірив номер приладу, дозвільні документи на його використання та погодився пройти огляд за його допомогою в присутності двох свідків. Після огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння, він ознайомився з номером тесту та його результатами, з якими погодився. Після цього, ОСОБА_1 було оголошено протокол про адміністративне правопорушення, який він підписав та надав письмові пояснення по суті порушення. Жодних претензій до працівників поліції не мав, пройти огляд в закладі охорони здоров`я не бажав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, не встановлено.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні доведена повністю, а тому із врахуванням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, характеру вчиненого правопорушення, ступеня його вини та інших обставин, передбачених ст. 33 КУпАП, вважаю, що відносно нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. На підставі ч. 1 ст. 130 КУпАП та керуючись статтями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 (Однієї) тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (Сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (Один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 (Чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду на протязі 10 днів з дня винесення постанови через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяН. І. Лущак