Єдиний унікальний номер 725/502/21
Номер провадження 3/725/397/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2021 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Скуляк І. А., розглянувши адміністративну справу про порушення митних правил, яка надiйшла вiд Буковинської митниці Держмитслужби, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ст.ст.471, 483 ч.1 Митного кодексу України громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

22 грудня 2020 року о 10 год. 10 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби в`їхав автомобіль марки «КІА», державний номер НОМЕР_1 під керуванням гр. Болгарії ОСОБА_2 , який прямував з України до Румунії в приватних справах. У вказаному автомобілі також слідувала громадянка України ОСОБА_3 . До митного контролю вказані громадяни надали контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявив про вте, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України. При візуальному огляді громадяни заявили про наявність у них особистих речей в кількості 10 місць (пакети, валізи). Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадяни були виведені з зеленого коридору в червоний коридор.

Під час здійснення митного контролю гр. України ОСОБА_3 пред`явила до митного контролю особисті речі 3 пакети та 2 валізи.

При проведенні поглибленого догляду пред`явлених особистих речей та передач, було виявлено:

-Без ознак приховування 6 монет, які знаходились в шкатулці з різними монетами;

-Не заявлені і не пред`явлені під час здійснення митних формальностей, приховані від митного контролю скрипка та смичок, які знаходились в середині валізи, замотані в постільну білизну серед особистих речей. Доступ та виїмка стали можливими після розкриття валізи, виймання частини особистих речей і постільної білизни та розгортання постільної білизни (простирадло).

У відповідності до п. 2 ст. 371 МК України «Товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державним органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами».

Згідно заключення №21 від 22.12.2020 року експерта відділу контролю за переміщенням культурних цінностей ЧОЦЕН з питань культурної спадщини виявлені шість монет та скрипка із смичком, підпадають під дію Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року та може бути вивезений за межі митної території України на підставі свідоцтва на право вивезення культурних цінностей.

Гр. України ОСОБА_3 митний контроль пройшла, і виявлені шість монет та скрипку із смичком визнала своєю власністю. Зі слів даної громадянки до адміністративної відповідальності за ст. 482 та 483 МК України раніше не притягувалася.

Таким чином, гр. України ОСОБА_3 порушила порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме: встановлено наявність у неї товару (шість монет), переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України, та вчинила дії спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю скрипки із смичком шляхом способу, що утруднює їх виявлення.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471, ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, хоча своєчасно та належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, ч.1 483 Митного кодексу України повністю підтверджується наступними дослідженими та проаналізованими судом письмовими доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №1181/40800/20 від 22.12.2020 року та іншими матеріалами справи.

Крім того, відповідно до практики Європейського Суду з прав людини (ЄСПЛ), що стосується тлумачення й застосування Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», та згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» враховується при розгляді справ судами України, передбачено, що при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним. Стягнення повинне бути пропорційним, відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам. У випадку, якщо суд дійде висновку, що стягнення у вигляді конфіскації майна не забезпечить балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту права власності конкретної особи, то він має право не накладати таке стягнення навіть у випадку, коли воно передбачене положеннями МК як обов`язкове (Рішення ЄСПЛ від 06.11.2008 року у справі «Ісмаїлов проти Росії»).

Згідно висновку державної мистецтвознавчої експертизи №1 від 14.01.2021 року, орієнтовна вартість всіх шести предметів (монет) вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №1181/40800/20 від 22.12.2020 року становить 1370 (одна тисяча триста сімдесят) грн. /а.с.26-29/.

Крім того, згідно висновку державної мистецтвознавчої експертизи №2 від 11.01.2021 року, орієнтовна вартість поданих на експертизу скрипки та смичка вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №1181/40800/20 від 22.12.2020 року складає 10100 (десять тисяч сто) грн. /а.с.23-25/.

При накладенні на ОСОБА_3 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника.

Відповідно до п.2 розділу 3 Наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та Розмірів відшкодування за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають повернення власнику.

Враховуючи вищевказане положення Наказу, суд прийшов до висновку, що витрати понесені митним органом за зберігання товару (монет, скрипки та смичка) не підлягають стягненню з правопорушника.

На підставі ч.1 ст.483 та ст.ст.461, 462, 467, 522, 524, 525 Митного Кодексу України, п.2 розд. 3 Наказу Міністерства фінансів України № 731 від 15.06.2012 р. «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та Розмірів відшкодування за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів»

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, ч.1 483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення:

-за ст. 471 МК України у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень та конфіскації монети з металу сріблястого кольору діаметром 40 мм, 1780 року, з наявним отвором в кількості 1 шт. в дохід держави; монети з металу сріблястого кольору діаметром 27 мм, з наявним отвором та металевим кріпленням в кількості 2 шт. в дохід держави; монета з металу сріблястого кольору діаметром 23 мм, «1 KORONA» з наявним отвором та металевим кріпленням в кількості 1 шт. в дохід держави; монета з металу сріблястого кольору діаметром 23 мм, «1» з наявним отвором та металевим кріпленням в кількості 1 шт. в дохід держави; монета з металу сріблястого кольору діаметром 26 мм, з наявним отвором в кількості 1 шт. в дохід держави;

-за ст. 483 ч.1 МК України у вигляді штрафу у розмірі 10100 гривень та конфіскації товарів, а саме: скрипка, довжиною 335 мм., шириною 190 мм., покрита лаком коричневого кольору, етикет «Anno 1687 K» дві струни, корпус в подряпинах в кількості 1 шт. в дохід держави; смичок довжиною 672 мм., тростина кругла, червоне дерево в кількості 1 шт. в дохід держави.

На підставі ст. 36 ч.2 КпАП України остаточно накласти на ОСОБА_4 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10100 грн. та конфіскації товарів: монети з металу сріблястого кольору діаметром 40 мм, 1780 року, з наявним отвором в кількості 1 шт. в дохід держави; монети з металу сріблястого кольору діаметром 27 мм, з наявним отвором та металевим кріпленням в кількості 2 шт. в дохід держави; монета з металу сріблястого кольору діаметром 23 мм, «1 KORONA» з наявним отвором та металевим кріпленням в кількості 1 шт. в дохід держави; монета з металу сріблястого кольору діаметром 23 мм, «1» з наявним отвором та металевим кріпленням в кількості 1 шт. в дохід держави; монета з металу сріблястого кольору діаметром 26 мм, з наявним отвором в кількості 1 шт. в дохід держави; скрипка, довжиною 335 мм., шириною 190 мм., покрита лаком коричневого кольору, етикет «Anno 1687 K» дві струни, корпус в подряпинах в кількості 1 шт. в дохід держави; смичок довжиною 672 мм., тростина кругла, червоне дерево в кількості 1 шт. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави, судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці І. А. Скуляк