Справа № 3/714/274/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2021 р. м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Єфтемій С.М., розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли з відділу прикордонної служби «Герца» Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

інспектора прикордонної служби 1-ї категорії

інструктор кінологічного відділення

відділу прикордонної служби «Герца» І категорії (тип В),

мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст. 172-18 Кодексу про адміністративні правопорушення України, -

В С Т А Н О В И В:

Прапорщик ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на порушення вимог п.п. 4, 5 ч.1, п.п. 7, 11 ч.2 та п.9 ч. 5 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2015 року № 1261, під час несення служби з охорони державного кордону України в складі прикордонного наряду «Прикордонний патруль», будучі зобов`язаним організувати службу щодо охорони державного кордону в напрямку 885-888 прикордонних знаків, залишив охороняємо ділянку та самовільно знявся з неї. З огляду на те, що ОСОБА_1 вчинив таке правопорушення в умовах особливого періоду, його дії охоплюються диспозицією ч.2 ст. 172-18 КпАП України.

Правопорушник в судовому засіданні вину свою визнав, втім відмовився давати будь-які покази.

Заслухавши пояснення особи що притягується до адміністративної відповідальності, допитавши свідка та дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, за необхідне зазначити про таке.

Диспозицією ч.1 ст.172-18 КпАП України передбачено відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Частиною 2 ст. ст.172-18 КпАП України встановлено адміністративну відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.

Відповідно до п.4, 5 ч. 1 розділу ІІ "Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України", затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року N 12614 (надалі Інструкція) встановлено, що старший наряду несе повну відповідальність за охорону визначеної ділянки, точне виконання наказу на охорону державного кордону, дії і дисципліну підпорядкованих йому на період служби прикордонників. Старший наряду зобов`язаний: ... організувати службу прикордонного наряду відповідно до одержаного наказу; неухильно стежити за дотриманням складом прикордонного наряду дисципліни та правопорядку; забезпечити готовність до дій і пильне несення служби прикордонним нарядом ... ;

У відповідності до п.11 ч. 2 та п.9 ч. 5 розділу ІІ Інструкції прикордонним нарядам забороняється зокрема, залишати ділянку, що охороняється (місце несення служби), або переміщуватись на іншу до зміни чи закінчення терміну несення служби, а також змінювати маршрут руху, а патруль під час несення служби зобов`язаний нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуючись від одного місця несення служби до іншого.

Згідно із абзацом 11 статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період в Україні діє від 17 березня 2014 року, після оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року №303/2014 «Про часткову мобілізацію». Відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу Президент України не приймав. Таким чином, на час скоєння адміністративного правопорушення, яке розглядається судом, діяв особливий період.

Згідно з Витягом з штатно-посадової книги відділу прикордонної служби «Герца», прапорщик ОСОБА_1 входить до особового складу та закріплений за посадою інспектора прикордонної служби 2-ї категорії інструктор кінологічного відділення відділу прикордонної служби «Герца».

Обставини залишення місця несення служби прапорщиком ОСОБА_1 , встановлено висновком службового розслідування по факту незаконного перетинання державного кордону 26 березня 2021 року на напрямку 885 прикордонного знаку, що на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Герца».

Допитаний в якості свідка ОСОБА_2 суду показав, що обіймає посаду заступника начальника відділу прикордонної служби «Герца». За його дорученням було проведено службове розслідування по факту незаконного перетинання 26 березня 2021 року державного кордону, яке мало місце через невиконання своїх обов`язків прапорщиком ОСОБА_1 щодо охорони державного кордону в напрямку 885-888 прикордонних знаків, за наслідками якої встановлено, що останній залишив охороняємо ним ділянку та самовільно знявся з неї.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст.172-18 КпАП України, порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України під час особливого періоду.

З урахуванням особи ОСОБА_1 , ступеню вчиненого ним правопорушення, суд рахує за необхідне призначити йому адміністративне стягнення необхідне для його виховання і запобігання вчиненню нових правопорушень як для самого правопорушника так і для інших осіб.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, а тому суд уважає за необхідне звільнити військовослужбовця ОСОБА_1 від сплати судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ч. 2 ст.172-18, ст.ст. 283, 284 КпАП України,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст.172-18 КпАП України і призначити йому адміністративне стягнення у в розмірі 145 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.

У разі несплати штрафу ОСОБА_1 не пізніше 15 днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, а в разі оскарження цієї постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення, відповідно до ч. 2 ст. 308 КпАП України у порядку примусового виконання даної постанови, стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу, а саме 4930 (чотири тисячі дев`ятсот тридцять) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Герцаївський районний суд шляхом подачі в 10-и денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя: