П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої директором ресторану « Пекін », Куба, м. Гавана, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

26.05.2021 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 0300/10000/21 від 20.02.2021 року вбачається, що 20.02.2021 року о 18 год. 30 хв. для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступила громадянка Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), яка прибула до України з Франції, м. Париж, авіарейсом № 1752 , авіакомпанії « Air Franc », та самостійно, своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчила факти, що мають юридичне значення.

На підставі положень п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України, в якості використання однієї з форм митного контролю, співробітниками митниці було проведено усне опитування громадянка Китаю ОСОБА_1 . Після проведення опитування вказаної громадянки щодо наявності в її багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, а також щодо наявності в неї товарів, що підлягають письмовому декларуванню, громадянка Китаю ОСОБА_1 заявила, що даних предметів немає, після чого на рентген-апараті митниці було виявлено:

1. гомеопатичний препарат VidatoX, виробник Labiofam Grupo Empresarial, об`ємом 30 мл, в упаковці біло-зеленого кольору - 60 упаковок;

2. гомеопатичний препарат VidatoX, виробник Labiofam Grupo Empresarial, об`ємом 30 мл, в упаковці біло-коричневого кольору - 205 упаковок;

3. сигари в дерев`яних лакованих коробках коричневого кольору, марка Cohiba SIGLO, 25 штук в коробці - 25 коробок (625 сигар);

4. сигари в дерев`яних лакованих коробках коричневого кольору, марка Cohiba Robustos, 25 штук в коробці - 3 коробки (75 сигар);

5. сигари, в дерев`яній упаковці чорного кольору, марка Cohiba Maduro 5, 25 штук в коробці - 5 коробок (125 сигар);

6. сигари в дерев`яних лакованих коробках коричневого кольору, марка Cohiba Piramides Extra, 10 штук в коробці - 13 коробки (130 сигар);

7. сигари в дерев`яних лакованих коробках коричневого кольору, марка Cohiba Talisman, 10 штук в коробці - 5 коробок (50 сигар);

8. сигари в дерев`яних коробках чорного кольору, марка Cohiba BEHIKE56, 10 штук в коробці - 5 коробок (50 сигар);

9. сигари в дерев`яних лакованих коробках чорного кольору, марка Cohiba Robustos Reserv , 20 штук в коробці - 2 коробки (40 сигар);

10. сигари в дерев`яних коробках світло-коричневого кольору, марка Trinidad, 12 штук в коробці - 2 коробки (24 сигар);

11. сигари в картонних коробках жовтого кольору, марка Cohiba Esplendidos, 15 штук в коробці - 2 коробки (30 сигар);

12. сигарети в картонних пачках, марка Trinidad, 10 штук в коробці - 2 упаковки по 10 пачок ( 200 сигарет)

Виявлені товари знаходилися в двох дорожніх валізах, з багажними бирками: №0 057 AF 737268, №0 057 AF 737275, що були виписані на ім`я «ОСОБА_1» та переміщувались без ознак приховування.

Пасажиркою не було надано цінових документів щодо вартості даних товарів. Зі слів громадянки ОСОБА_1 , всі виявлені сигари та ліки належать їй особисто. Громадянка за роз`ясненнями митних правил з приводу декларування товару до стійки митної консультації залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» не зверталась, митної декларації не заповнювала.

З загальної кількості тютюнових виробів пасажирці було пропущено 50 сигар: сигари в дерев`яних лакованих коробках чорного кольору, марка Cohiba Robustos Reserv , 20 штук в коробці - 2 коробки (40 сигар); сигари в дерев`яних лакованих коробках коричневого кольору, марка Cohiba Talisman , 10 штук в коробці - 1 коробка (10 сигар). З виявлених лікарських засобів громадянці було пропущено 5 упаковок кожного найменування. Решту предметів правопорушення - вилучено.

Таким чином, митний орган вважає, що дії, які були виражені у обранні для проходження митного контролю каналу, що позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», та відсутність на момент проходження митного контролю належним чином заповненої митної декларації мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, а саме порушено встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (кордонах) спрощеного митного контролю.

У судове засідання особа, що притягається до адміністративної відповідальності, не з`явилась, будучи сповіщеною про розгляд справи. В письмових поясненнях, що були надані при складання протоколу про порушення зазначила, що не знала митних правил.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вважав вказані обставини доведеними та пояснив, що ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв`язку з чим щодо останньої 20.02.2021 року складено протокол про порушення митних правил № 0300/10000/21 за ст. 471 МК України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Так, ст. 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 20.02.2021 року о 18 год. 30 хв. для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступила громадянка Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), яка прибула до України з Франції, м. Париж, та самостійно, своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор».

Після проведення опитування вказаної громадянки щодо наявності в її багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, а також щодо наявності в неї товарів, що підлягають письмовому декларуванню, громадянка Китаю ОСОБА_1 заявила, що даних предметів немає, після чого на рентген-апараті митниці було виявлено гомеопатичні препарати VidatoX, виробник Labiofam Grupo Empresarial, та сигари.

Так, статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Громадяни можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з неї.

Не можуть бути пропущені через митний кордон України товари: переміщення яких через митний кордон заборонено законом; на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів; товари, що переміщуються через митний кордон України з порушеннями вимог Митного кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з п.2 ч.2 ст.376 МК України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількостях із розрахунку на одну особу - 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

За положеннями, визначеними Постановою КМУ від 23.05.2012 року № 458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування», громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах: у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини); у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім`я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я .

Разом з тим, ОСОБА_1 намагалася перемістить товари, що перевищує встановлену Постановою КМУ № 458 від 23.05.2012 року «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» та ч. 2 ст. 376 МК України кількість, що дозволена до ввезення без сплати митних платежів та без письмового декларування.

Відповідно до частини першої ст. 257 Митного кодексу декларування може здійснюватися письмово, усно, шляхом вчинення дій.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори). Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Пояснення ОСОБА_1 не містять жодних заперечень щодо перетину нею лінії «зеленого коридору». У письмових поясненнях вона зазначила, що не знала митних правил, в Україні вперше.

Отже, оскільки ОСОБА_1 , обравши форму митного контролю - проходження через «зелений коридор», заявила про відсутність у неї товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, за їх фактичної наявності, то, таким чином, вона вчинила дії, які мають ознаки порушення митних правил.

Тобто, ОСОБА_1 порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістила товари через митний кордон України без сплати митних платежів та належного декларування.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 471 МК України.

Таким чином, враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товари, переміщення яких через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил, а також стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст. 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) винною у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 гривень з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме:

1. гомеопатичний препарат VidatoX, виробник Labiofam Grupo Empresarial, об`ємом 30 мл, в упаковці біло-зеленого кольору - 55 упаковок;

2. гомеопатичний препарат VidatoX, виробник Labiofam Grupo Empresarial, об`ємом 30 мл, в упаковці біло-коричневого кольору - 200 упаковок;

3. сигари в дерев`яних лакованих коробках коричневого кольору, марка Cohiba SIGLO, 25 штук в коробці - 25 коробок (625 сигар);

4. сигари в дерев`яних лакованих коробках коричневого кольору, марка Cohiba Robustos, 25 штук в коробці - 3 коробки (75 сигар);

5. сигари, в дерев`яній упаковці чорного кольору, марка Cohiba Maduro 5, 25 штук в коробці - 5 коробок (125 сигар);

6. сигари в дерев`яних лакованих коробках коричневого кольору, марка Cohiba Piramides Extra, 10 штук в коробці - 13 коробки (130 сигар);

7. сигари в дерев`яних лакованих коробках коричневого кольору, марка Cohiba Talisman, 10 штук в коробці - 5 коробок (50 сигар);

8. сигари в дерев`яних коробках чорного кольору, марка Cohiba BEHIKE56, 10 штук в коробці - 5 коробок (50 сигар);

9. сигари в дерев`яних коробках світло-коричневого кольору, марка Trinidad, 12 штук в коробці - 2 коробки (24 сигар);

10. сигари в картонних коробках жовтого кольору, марка Cohiba Esplendidos, 15 штук в коробці - 2 коробки (30 сигар);

11. сигарети в картонних пачках марка Trinidad, 10 штук в коробці - 2 упаковки по 10 пачок (200 сигарет).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в дохід держави судовий збір у розмірі 454 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: