П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2021 року місто Рівне

Суддя Рівненського міського суду О.Г. Крижова, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління держпраці в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої ФОП, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.41 КУпАП, суддя -

ВСТАНОВИЛА:

З протоколу про адміністративне правопорушення №РВ8445/1356/АВ/П/ПТ від 17 листопада 2020 року вбачається, що 17 листопада 2020 року ОСОБА_1 в м.Рівне по вул.просп.Миру, 13, допустила порушення законодавства про працю, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а, саме: в порушення ч.1 ст.21 КЗпП України, під час інспекційного відвідування встановлено, що між ФОП ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та ОСОБА_3 які працювали у кав`ярні «Крема Кофі» трудовий договір на день початку роботи 09 листопада 2020 року не укладений. Крім того з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що в порушення ч.3 ст.24 КЗпП України, ФОП ОСОБА_1 допустила до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому КМУ: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які працювали баристами, 09 листопада 2020 року у кав`ярні «Крема Кофі».

ОСОБА_1 надала до суду пояснення в яких вказала, що на момент проведення перевірки 12 листопада 2020 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які працювали баристами у кав`ярні «Крема Кофі» були оформлені належним чином. Пояснила, що кав`ярня «Крема Кофі» є мережевим закладом, який працює по франшизі, тому здійснює роботу по стандартах прописаних у договорі. 09 листопада 2020 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були присутні у закладі, оскільки їм проводився інструктаж по використанню робочої техніки, узгодження графіку роботи, роз`яснювалися вимоги до обслуговування клієнтів та видача форми для роботи. Крім того ОСОБА_1 вказала, що 09 листопада 2020 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були ознайомленні з наказом №10 від 09 листопада 2020 року про прийняття їх на посади баристи з 10 листопада 2020 року. ОСОБА_1 просила суд закрити провадження по справі за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення згідноч.3 ст.41 КУпАП.

Дослідивши письмові пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що провадження в даній справі слід закрити з таких підстав.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст.ст. 251 та 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом, в якому зазначається суть правопорушення та інші дані, необхідні для розгляду справи, і не може вважатися беззаперечним доказом вини особи.

Відповідно до вимог статті 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Статею 62 Конституції України закріплена презумція невинуватості особи, відповідно до якої обвинувачення не може грунтуватися на доказах одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст.ст. 1,8 КУпАП завданням Кодексу є охорона прав і свобод громадян, в тому числі осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, сумлінного виконання своїх обов"язків. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що дії під час і за місцем вчинення правопорушення. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Статтями 3,8 Конституції України проголошено, що людина, її права і свободи людини та їх гарантії визнаються в Україні найвищою цінністю, визначають зміст і спрямованість діяльності держави. В Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки згідно доданих до матеріалів справи документів, а саме: зобов`язання про нерозголошення комерційної таємниці та конфіденційної інформації, пам`ятки для працівників, вимоги до працівників підписані ОСОБА_3 та ОСОБА_2 09 листопада 2020 року, крім того відповідно до наказу №10 від 09 листопада 2020 року ОСОБА_3 та ОСОБА_2 прийняті на посаду баристи з 10 листопада 2020 року, вважаю, що провадження підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284, 285, 287, 289, 294 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.41 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду О.Г. Крижова