Справа № 697/1184/19
Провадження № 3-в/697/3/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2021 року м. Канів

Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Колісник Л.О., розглянувши подання начальника Канівського міськрайоного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області капітана внутрішньої служби О. Чижевської відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , щодо вирішення питання пов`язаного із виконанням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт,-

ВСТАНОВИВ:

До Канівського міськрайонного суду Черкаської області надійшло подання начальника Канівського міськрайоного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області капітана внутрішньої служби О.Л. Чижевської відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо вирішення питання пов`язаного із виконанням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

В обгрунтування подання посилається на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 24.06.2019 року притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП та до нього застосовано адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. ОСОБА_1 перебуває на обліку в Канівському МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області з 10.07.2019. На неодноразові виклики ОСОБА_1 до органу пробації не прибув. В результаті перевірки органом пробації встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проте встановити його фактичне місцеперебування не вдалося. Ухвалою Канівського міськрайонного суду від 17.01.2020 ОСОБА_1 оголошено в розшук. Посилаючись на ст. 304 КУпАП, просить вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, а саме застосувати до порушника на розсуд суду: ст. 301 КУпАП, яка передбачає відстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення; ст. 302 КУпАП, яка передбачає припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення; ст. 303 КУпАП, яка передбачає давність виконання постанов про накладення адміністративного стягнення; ст. 321-4 КУпАП, яка передбачає заміну адміністративного стягнення.

В судовому засіданні представник органу пробації Чижевська О.Л. підтримала подання та просила його задовольнити, зазначила, що існують перешкоди у виконанні суспільно-корисних робіт, накладених на ОСОБА_1 постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 24.06.2020. Так, вказана особа для ознайомлення з порядком виконання суспільно корисних робіт в орган пробації не з`явилася, місце його перебування встановити не вдалося, зараз він перебуває у розшуку.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, повідомлявся про судовий розгляд у встановленому законом порядку.

Ст. 304 КУпАП не передбачено обов`язкової присутності учасників при вирішенні питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, а тому суд вважає за можливе розглянути подання органу пробації без участі ОСОБА_1 .

Вислухавши представника органу пробації, дослідивши подання та матеріали справи, якими воно обгрунтовується, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми -не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Порядок виконання даного адміністративного стягнення регламентується «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Порядок), затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, згідно якого виконання стягнення покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Згідно зі ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно ст.304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до вимог ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Стаття 301 КУпАП передбачає, що відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення можливо лише за наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді: адміністративного арешту, виправних чи громадських робіт.

Відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт вказаною нормою не передбачена.

Відповідно до ст. 302 КУпАП за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання.

Відповідно до пунктів 5, 6 і 9 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Таким чином, законодавцем визначено чіткий перелік випадків у разі настання яких орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання, а саме: видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

В усіх інших випадках постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання.

Порядок виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт визначений главою 31-А КУпАП (ст.ст. 325-1 - 325-4 КУпАП).

Водночас, нормами КУпАП не передбачено іншої можливості відстрочки виконання суспільно корисних робіт або припинення їх виконання, заміна на інший вид адміністративного стягнення, також суд не може відмінити прийняте ним рішення по суті адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, крім підстав, передбачених п.п. 5, 6 і 9 статті 247 КУпАП та не може ініціювати притягнення особи до адміністративної чи кримінальної відповідальності, дотримуючись конституційних засад судочинства щодо забезпечення державою виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

За вказаних обставин суд приходить до висновку про відмову в задоволенні подання.

Керуючись ст.ст.298-300, 301-304, 321-4, 325-1 325-4 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Канівського міськрайоного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області капітана внутрішньої служби О.Л. Чижевської щодо вирішення питання пов`язаного із виконанням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт від 15 січня 2021 року по справі №697/1184/19 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Постанову суду та особову справу №26/2019 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , направити до Канівського міськрайоного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області для виконання призначеного стягнення.

Постанова може бути оскаржена через Канівський міськрайонний суд Черкаської області до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Л. О. Колісник