____________________________________________________________________________________________________________________
справа № 947/1111/21
провадження № 3/947/535/21
УХВАЛА

про об`єднання справ в одне провадження

05.02.2021 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Літвінова І.А., розглянувши матеріали справ про адміністративне правопорушення за протоколами серії ВАБ № 085776 та серії ВАБ № 085777, які надійшли з ДОП Таїровського ВП Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеса з ДОП Таїровського ВП Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшли матеріали справ про адміністративне правопорушення за протоколами серії ВАБ № 085776 та серії ВАБ № 085777 відносно ОСОБА_1 .

За результатами автоматизованого розподілу судових справ між суддями Київського районного суду м. Одеси від 12.01.2021 року та 14.01.2021 року матеріалам справ про адміністративне правопорушення за протоколами серії ВАБ № 085776 та серії ВАБ № 085777 були присвоєні номера 947/1111/21 та 947/1461/21 (відповідно) та матеріали передані судді Літвіновій І.А.

При ознайомленні з матеріалами справ про адміністративне правопорушення встановлено, що протоколи серії ВАБ №085776 та серія ВАБ №085777 складені відносно однієї особи ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП за дії, вчиненні 08.11.2020 та 09.11.2020 за адресою: АДРЕСА_1 у відношенні ОСОБА_2 .

Як встановлено у ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа скоїла декілька адміністративних правопорушень, справи за якими одночасно розглядає один і той самий орган (посадова особа), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозніше порушення з числа скоєних.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Враховуючи, викладене беручи до уваги обставини справ, суддя вважає за доцільне справи № 947/1111/21 (провадження № 3/947/535/21) та № 947/1461/21 (провадження № 3/947/751/21) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , об`єднати в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст. 334 КПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Об`єднати в одне провадження матеріали справ про адміністративне правопорушення № 947/1111/21 та № 947/1461/21, присвоївши об`єднанній справі номер 947/1111/21 (провадження № 3/947/535/21).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова І. А.