Справа № 712/4948/21
Провадження № 3/712/1681/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2021 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом від 24.03.2021 про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №356344, 01.03.2021 о 23 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , порушив правила адміністративного нагляду, а саме п.3 ч.1 ст.187 КУпАП в нічний час був відсутній за місцем проживання в нічний час.

Відповідно до протоколу від 24.03.2021 про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №359339, 03.03.2021 о 23 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , порушив правила адміністративного нагляду, а саме п.3 ч.1 ст.187 КУпАП в нічний час був відсутній за місцем проживання в нічний час.

Згідно з протоколом від 24.03.2021 про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №356341, 05.03.2021 о 22 год. 40 хв. гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , порушив правила адміністративного нагляду, а саме п.3 ч.1 ст.187 КУпАП в нічний час був відсутній за місцем проживання в нічний час.

Відповідно до протоколу від 24.03.2021 про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №356342, 08.03.2021 о 23 год. 15 хв. гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , порушив правила адміністративного нагляду, а саме п.3 ч.1 ст.187 КУпАП в нічний час був відсутній за місцем проживання в нічний час.

Згідно з протоколом від 13.04.2021 про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №356354, 16.03.2021 о 22 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , порушив правила адміністративного нагляду, а саме п.3 ч.1 ст.187 КУпАП в нічний час був відсутній за місцем проживання в нічний час.

Відповідно до протоколу від 13.04.2021 про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №356350, 17.03.2021 о 23 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , порушив правила адміністративного нагляду, а саме п.3 ч.1 ст.187 КУпАП в нічний час був відсутній за місцем проживання в нічний час.

Крім того, згідно з протоколом від 13.04.2021 про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №356351, 18.03.2021 о 22 год. 10 хв. гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , порушив правила адміністративного нагляду, а саме п.3 ч.1 ст.187 КУпАП в нічний час був відсутній за місцем проживання в нічний час.

ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, до суду не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Враховуючи вимоги ст.ст.268, 277-2 КУпАП, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, суддя вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 .

Вивчивши матеріали справи, суддя встановив наступне.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини,що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Судом встановлено, що згідно з постановою Соснівського районного суду м.Черкаси від 16.10.2020 у справі №712/10065/20 відносно ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на 1 (один) рік та визначено наступні обмеження: заборонити перебувати у місцях, де здійснюється торгівля алкогольними напоями на розлив; заборонити виїзд в особистих справах за межі Черкаської області без дозволу начальника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області; заборонити виходити з будинку в період часу з 22 год. 00 хв. по 05 год. 00 хв.

В протоколах про адміністративні правопорушення зазаначена адреса проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 , однак в постанові Соснівського районного суду м.Черкаси від 16.10.2020 про встановлення адміністративного нагляду визначено місце проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлено обмеження у виді заборони виходити з вказаного будинку у період часу з 22 год. 00 хв. по 05 год. 00 хв.

Крім того, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що останні не містять належних і достатніх доказів скоєння ОСОБА_1 правопорушень, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП, а саме порушення правил адміністративного нагляду та відсутність за місцем проживання у нічний час доби (зокрема, пояснень ОСОБА_1 , пояснень свідків, тощо).

Водночас, протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом, яким фіксується факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі.

Суд зазначає, що рапорт працівника поліції не може слугувати однозначним доказом винуватості особи у вчиненні адміністративних правопорушень. Відповідний висновок викладений в постанові Верховного Суду від 20.05.2020 у справі №524/5741/16-а.

Зі змісту статей 9, 245, 252 КУпАП України, вбачається, що особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях події і складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений суддею тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суддя вважає, що провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП підлягає закриттю, так як в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст.187, 247, 251, 252, 280, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Ю. Гоменюк