Справа № 212/5191/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 червня 2021 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Борис О.Н., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 163-4 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
У провадження Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 163-4 ч.1 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 08 червня 2021 року № 17/24-11, ОСОБА_1 здійснила правопорушення, передбачене ст. 163-4 ч.1 КУпАП, а саме несвоєчасне подання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 1 квартал 2021 року надано до Криворізького північного відділу ГУ ДПС у Дніпропетровській області 12.05.2021 року.
Пунктом 2 статті 278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання - чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до частини 1 статті 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Відповідно до п. 4 п. 11 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 № 566, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.
Відповідно до п.15 п.11 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 № 566 кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства України про адміністративні правопорушення.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не дотримано вимог ст. 256 КУпАП України.
Так, судом встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення у графі «особа, яка притягається до адміністративної відповідальності» зазначена ОСОБА_2 , в той час, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, «…що під час перевірки, встановлено, що гр. ОСОБА_1 вчинила правопорушення...», докази долучені до протоколу містять інформацію щодо гр. ОСОБА_1 .
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення міститься підпис, який не можливо ідентифікувати, оскільки прізвище, ім`я та по батькові особи, яка підписала протокол не зазначені.
Також, суд звертає увагу на те, що відповідно до ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено місце вчинення порушення АДРЕСА_2 , що знаходиться за межами територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
З огляду на викладене, враховуючи, що складення, оформлення справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунуті в суді, вважаю необхідним повернути даний протокол про адміністративне правопорушення до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області ДПС України для належного оформлення та направленню для розгляду за підсудністю, а саме за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 251, 256, 276, 278, 163-4 КУпАП України, Інструкцією з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення,
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 163-4 ч.1 Кодексу України про адміністративне правопорушення повернути до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області ДПС України для належного оформлення та направлення до суду для розгляду за підсудністю. Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О. Н. Борис