Провадження № 3/389/665/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 року суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Богданова Олена Едуардівна, розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області матеріали, які надійшли від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , РНОКПП не відомий, який проживає: АДРЕСА_1 , працюючого в ТОВ «ДСП ром Груп», -

за ч.4 ст.140 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №115454 від 27.05.2021 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді виконроба ТОВ «ДСП Пром Груп» порушив правила, норми і стандарти у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільної дороги М12 754 км Стрій-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка, внаслідок чого сталася дорожньо-транспортна пригода за участю автомобіля Volkswagen Transporter, державний номерний знак НОМЕР_2 , під керуваннням ОСОБА_2 , в результаті чого транспортний засіб отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив норми Закону України «Про дорожній рух», п.1.5 ПДР України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.140 КУпАП.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст.245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Стаття 140 частина 4 КУпАП передбачає відповідальність посадових осіб за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць,що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до п.1.5 Правил дорожнього руху України - дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, всупереч вищезаначених вимог закону, посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не зазначені докази на підтвердження того факту, що ОСОБА_1 являється суб`єктом правопорушення за ч.4 ст.140 КУпАП, що саме на нього покладені обов`язки щодо ліквідації глибоких ям (зокрема на ділянці дороги М12 754 км Стрій-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка, зазначеної у протоколі),не долучені документи (наказ про призначення на посаду, положення (інструкція) про посадові обов`язки ОСОБА_1 ), а також відсутні зазначення конкретних дій/бездіяльності, які ставляться останньому у провину (із посиланням на пункти його посадової інструкції), які саме заходи він повинен був здійснити і в якій строк, причинний зв`язок між діями ОСОБА_1 та наслідками правопорушення, що об`єктивно ускладнює застосування до особи, яка притягається до відповідальності відповідного адміністративного стягнення, передбаченого санкцією ч.4 ст.140 КУпАП.

Відповідно до ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Невідповідність матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення, тому без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

З урахуванням вищенаведеного, з метою повного, всебічного та правильного розгляду адміністративного матеріалу, не допущення порушення прав особи, відносно якої складено адміністративний протокол, суддя вважає за необхідне адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернути до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.140, 256, 268, 278, 280, 283 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП повернути до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Кіровоградській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.Е. Богданова