Справа № 351/1984/20
Номер провадження №3/351/39/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 січня 2021 року м.Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Сегін І.Р., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного Управління ДПС в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає АДРЕСА_1 , приватний підприємець,

за ст. 164 ч.1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 591 від 01.10.2020р. ОСОБА_1 , будучи приватним підприємцем, проводила господарську діяльність без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а саме: реалізовувала алкогольні напої без наявності ліцензії, чим порушила вимоги ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і пального.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала, пояснила, що розпорядженням № 183-р від 26.12.2019р. ГУ ДПС в Івано-Франківській області було анульовано ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 1900878 терміном дії з 30.03.2019р. до 30.03.2020р.. Дане розпорядження № 183-р направлено їй поштовим відправленням та отримано нею 29.12.2019р.. Таким чином, на момент реалізації алкогольних напоїв 29.12.2019р. о 10 год. 46 хв. вона не знала та не могла знати про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, оскільки реалізація відбулась до моменту отримання Розпорядження. Просила провадження у справі закрити.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Статтею 62 Конституції України передбачено, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи завдано матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Із копії акту фактичної перевірки, складеного 01.10.2020р. Головним Управлінням ДПС в Івано-Франківській області, який долучений до матеріалів справи слідує, що перевіркою встановлено, що господарську діяльність ОСОБА_1 здійснює на підставі: ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 1900878 від 27.09.2019р. терміном дії з 30.03.2019р. до 30.03.2020р., а також ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами № 1900701 від 27.09.2019р. терміном дії з 30.03.2019р. по 30.03.2020р.

Крім того у акті зазначається, що ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями без придбання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а саме: розпорядженням ГУ ДПС в Івано-Франківській області анульовано ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями від 27.09.2019р. № 1900701 терміном дії з 30.03.2019р. до 30.03.2020р.. Однак, вказаний номер ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями не відповідає вищевказаному номеру ліцензії на алкогольні напої.

Тобто, у акті зазначається, що розпорядженням ГУ ДПС в Івано-Франківській області анульовано ліцензію № 1900701 на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.

Також, у акті зазначено, що 29.12.2019р. о 10.40 год. ОСОБА_1 було реалізовано дві пляшки горілки "Немирів" ємкістю 0,37 л по ціні 76 грн. на загальну суму 152 грн. та дві пляшки горілки "Немирів пшенична" ємкістю 0,25 л. по ціні 48 грн. на загальну суму 96 грн.

Згідно поштового реєстру про отриману кореспонденцію Ф.8 №3 від 28.12.2019р., долученого до матеріалів справи, вбачається, що ОСОБА_1 отримала повідомлення, а саме: розпорядження ГУ ДПС в Івано-Франківській області про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями - 29.12.2019р., про що свідчить її підпис у поштовому реєстрі, тобто, отримала його вже після здійснення нею реалізації алкогольних напоїв.

А тому, приходжу до висновку, що до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного доказу на підтвердження обставин справи, зазначених в протоколі та у диспозиції ст. 164 КУпАП, зокрема доказу щодо реалізовування алкогольних напоїв без наявності ліцензії.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, а тому провадження у справі слід закрити.

Керуючись ст. ст.164, ст. 280, ст. 283, ст. 284 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Снятинський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І.Р.Сегін