Справа № 571/805/21
Провадження № 3/571/398/2021

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 червня 2021 року смт. Рокитне
Суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області Качмар М.Я., з участю прокурора Мініча Д.Ф. та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративої справи, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Рокитне Рокитнівського району Рівненської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Рокитнівської селищної ради Рокитнівського району Рівненської області VII-го скликання, за ч.1 ст.172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , припинивши повноваження депутата Рокитнівської селищної ради Рокитнівського району Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, лише 10.02.2021р., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений попередніми деклараціями (декларацію перед звільненням), до 00.00 год. 16.12.2020 року.
Однак, з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вбачається, що ОСОБА_1 подав декларацію перед звільненням лише 10.02.2021 року, тобто несвоєчасно.
Поважні причини щодо несвоєчасного подання декларації перед звільненням у ОСОБА_1 відсутні.
Місцем вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП, є Рокитнівська селищна рада Рокитнівського району Рівненської області (смт. Рокитне, вул. Незалежності, 15).
Таким чином, ОСОБА_1 , являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції»1, та примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, несвоєчасно, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнав та пояснив, що поважні причини несвоєчасного подання декларації відсутні, він думав, що у зв`язку з припиненням повноважень депутата уже не потрібно подавати декларацію.
Прокурор Мініч Д.Ф. під час розгляду справи зазначив, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, вважає доведеними належними та допустимими доказами. Вважає, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за вчинення вказаного правопорушення, а достатнім покаранням для нього буде стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Під час судового розгляду справи були досліджені письмові матеріали, а саме: протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 236 від 31.05.2021 року, скрін-шот з Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з якого вбачається, що декларацію перед звільненням ОСОБА_1 подав 10.02.2021р., копією декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення і іншими матеріалами справи.
Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 в порушення вимог ч.2 ст.45 вказаного вище Закону без поважних причин несвоєчасно подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію перед звільненням, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність. За таких обставин суд вважає, що ОСОБА_1 необхідно призначити стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.
Оскільки ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накладено стягнення, суд вважає за необхідне стягнути з нього судовий збір у розмірі 454 грн.
Керуючись ст.ст. 1, 9, 23, 33, 34, 40-1, ч.1 ст.172-6, ст.ст.245, 251, 252, 280, 283-285, 294 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя
П О С Т А Н О В И В :
Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні судового збору.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення через Рокитнівський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя М.Я.Качмар