Справа № 591/598/21 Провадження № 3/591/371/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2021 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сорока М.Р., з участю секретаря Нанка Ю.О., особи, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гром. України, РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Зарічним ВМ СМУ УМВС України в Сумській області 24.06.1998, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , працюючого директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумиспецмонтаж», юридична адреса: м. Суми, вул. Івана Піддубного, буд. 4,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 13-09/24 від 22.01.2021, складеного інспектором праці Управління Держпраці у Сумській області Костенко В.В., директор ТОВ «Сумиспецмонтаж» ОСОБА_1 у 2019 та 2020 році допустив порушення вимог законодавства про працю в частині дотримання строків виплати заробітної плати, а саме: вимоги частини першої статті 15 КЗпП та ч. 1 ст. 24 ЗУ № 108 -Відповідно до п. 5.10 Розділу V. Оплата праці Колективного договору ТОВ «СУМИСПЕЦМОНТАЖ», схваленого загальними зборами трудового колективу (Протокол від 01.06.2018 № 7), заробітна плата виплачується працівникам регулярно 2 рази на місяць не пізніше 7 та 22 числа кожного місяця. У разі коли день виплати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні. Під час проведення планової перевірки встановлено порушення вимог частини першою статті 115 КЗпП України та частиною першою статті 24 ЗУ «Про оплату праці», що підтверджується відомостями розподілу витрат ТОВ «СУМИСПЕЦМОНТАЖ». Відповідно до відомості розподілу витрат від 09.09.2019 № 190909СТ278344 заробітна плата за 2 половину серпня 2019 року виплачена 09.09.2019. Відповідно до відомості розподілу витрат від 25.09.2019 № 190925СТ597632 заробітна плата за 1 половину вересня 2019 року виплачена 25.09.2019. Відповідно до відомості розподілу витрат від 08.01.2020 № 200108СТ712124 заробітна плата за 2 половину грудня 2019 року виплачена 08.01.2020. Відповідно до відомості розподілу витрат від 23.03.2020 № 200323СТ148627 заробітна плата за 1 половину березня 2020 року виплачена 23.03.2020.

Ч.4 ст. 115 КЗпП та ст. 21 ЗУ № 504 - Відповідно до вимог частини четвертої статті 115 КЗпП України та статті 21 ЗУ «Про відпустки» заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Під час проведення планової перевірки встановлено порушення вимог частини четвертої статті 115 КЗпП України та статті 24 ЗУ «Про відпустки», що підтверджується наказами про надання відпусток, табелями обліку використання робочого часу та відомостями розподілу витрат ТОВ «СУМИСПЕЦМОНТАЖ». Відповідно до наказу ТОВ «СУМИСПЕЦМОНТАЖ» від 07.02.2020 № 7-ВК «Про надай відпустки» ОСОБА_2 надано щорічну відпустку з 10.02.2020. Заробітна плата за час щорічної відпустки виплачена 10.02.2020, що підтверджується відомістю розподілу витрат від 10.02.2020 № 200210СТ301332. Відповідно до наказу ТОВ «СУМИСПЕЦМОНТАЖ» від 16.03.2020 № 23-ВК «Про надання відпустки» ОСОБА_3 надано щорічну відпустку з 17.03.2020. Відповідно до наказу ТОВ «СУМИСПЕЦМОНТАЖ» від 16.03.2020 № 24-ВК «Про надав відпустки» ОСОБА_4 надано щорічну відпустку з 17.03.2020. Відповідно до наказу ТОВ «СУМИСПЕЦМОНТАЖ» від 19.03.2020 № 30-ВК «Про надання відпустки» ОСОБА_5 надано щорічну відпустку з 20.03.2020. Заробітна плата за час щорічної відпустки ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 виплачена 23.03.2020, що підтверджується відомістю розподілу витрат від 23.03.2020 № 200323СТ148627. Відповідно до наказу ТОВ «СУМИСПЕЦМОНТАЖ» від 03.04.2020 № 38-ВК «Про надання відпустки» ОСОБА_1 надано щорічну відпустку з 06.04.2020. Заробітна плата за час щорічної відпустки виплачена 07.05.2020, що підтверджується відомістю розподілу витрат від 07.05.2020 № 200507СТ895876. Відповідно до наказу ТОВ «СУМИСПЕЦМОНТАЖ» від 15.07.2020 № 47-ВК «Про надання відпустки» ОСОБА_7 надано щорічну відпустку з 16.07.2020. Заробітна плата за час щорічної відпустки виплачена 22.07.2020, що підтверджується відомістю розподілу витрат від

22.07.2020 №200722РВ66. Відповідно до наказу ТОВ «СУМИСПЕЦМОНТАЖ» від 20.10.2020 № 59-ВК «Про надання відпустки» ОСОБА_8 надано щорічну відпустку з 21.10.2020. Заробітна плата за час щорічної відпустки виплачена 22.10.2020, що підтверджується відомістю розподілу витрат 22.10.2020 № 201022РВ22.

ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечував проти тих обставин, що зазначені в протоколі. Приєднав до матеріалів справи копії заяв працівників, а саме: заява ОСОБА_8 який не заперечував щодо виплат належної йому суми в строк виплати авансу заробітної плати за жовтень 2020 року; заява ОСОБА_2 , яка не заперечувала щодо виплати їй суми відпускних в строк виплати авансу; заява ОСОБА_5 яка не заперечувала щодо виплати їй суми відпускних в строк виплати заробітної плати за березень 2020; заява ОСОБА_3 та ОСОБА_6 які не заперечували щодо виплати їм суми відпускних в строк виплати заробітної плати; заяви ОСОБА_7 який не заперечував, щодо виплати йому відпускних у строк виплат авансу заробітної плати за липень 2020 року.

Дослідивши у судовому засіданні адміністративні матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , доходжу наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

З матеріалів справи вбачається, що вказані порушення мали місце у період з серпня 2019 року по 22.10.2020 р., а інспекційна перевірка була проведена 22.01.2021 року.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Оскільки правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, що було виявлено інспектором праці під час інспекційного відвідування, не відносить до триваючих та було вчинено у серпні-вересні, грудні 2019 року, лютому-травні, липні-серпні, жовтні 2020 року, а протокол складено 22.01.2021 року та направлено до суду 27.01.2021, то вже на час направлення та отримання судом адміністративного матеріалу закінчились строки визначені ст. 38 КУпАП.

В частині вчиненого правопорушення, яке відповідно до наказу ТОВ «СУМИСПЕЦМОНТАЖ» від 20.10.2020 № 59-ВК «Про надання відпустки» ОСОБА_8 надано щорічну відпустку з 21.10.2020, а заробітна плата за час щорічної відпустки виплачена 22.10.2020, що підтверджується відомістю розподілу витрат 22.10.2020 № 201022РВ22, зазначаю наступне.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.41 КУпАП, виходячи з такого.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням ( проступком ) визнається протиправна, винна ( умисна або необережна ) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Диспозиція ст. 41 ч.1 КУпАП передбачає зокрема відповідальність за порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також - інші порушення вимог законодавства про працю.

Згідно до ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

В даному випадку, жоден з долучених до протоколу доказів не містить відомостей, які б давали підстави стверджувати, що зазначені у протоколі порушення допущено умисно і безпосередньо ОСОБА_1 , зважаючи, зокрема на заяву ОСОБА_8 про надання відпустки та виплати належної йому суми відпускних в строк виплати авансу заробітної плати за жовтень 2020 року, тобто 22.10.2020.

Отже, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Керуючись ст. 7, ч. 1 ст. 41, ст.ст. 245, 247, 289, 280, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського Апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя М.Р.Сорока