Справа № 699/1040/20
Номер провадження № 3/699/178/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2021 року м.Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., за участю секретаря судового засідання Сміян А.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , інші дані суду не відомі,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Корсунь-Шевченківського районного суду перебуває адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП гр. ОСОБА_1 .

З протоколу про адміністративне правопорушення від 26.11.2020 серії ДПР18 № 495345 вбачається, що 29.10.2020 року о 11:30 год. в смт. Стеблів по вул. Чіковані Корсунь-Шевченківського району Черкаської області гр. ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом ВАЗ 2110 д.н.з. НОМЕР_2 , не врахував безпечної швидкості руху, не впевнився в безпеці маневру, під час обгону здійснив зіткнення із автомобілем САЗ 3502, під керуванням ОСОБА_2 , чим порушив п. 12.1, 14.2 б. ПДР України. Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що 29.10.2020 року рухався автомобілем ВАЗ із с. Заріччя в напрямку смт.Стеблів Корсунь-Шевченківського району Черкаської області. Попереду рухався вантажний автомобіль. Переконавшись у безпечності маневру став здійснювати обгін, але раптово автомобіль, який рухався попереду, став виконувати лівий поворот. Помітивши це ОСОБА_1 почав гальмувати, проте уникнути зіткнення не представилося можливим. Внаслідок ДТП він отримав тілесні ушкодження, а транспортним засобам завдано механічних пошкоджень. Відразу після ДТП водій ОСОБА_3 визнавав свою вину і пропонував відшкодувати шкоду. ДТП сталося в межах населеного пункту. Особисто він рухався із швидкістю близько 70 км/год. Небезпеку виявив приблизно за 40 м. Ділянка дороги була прямою. Покриття дороги було асфальтобетонне, нещодавно після ремонту, мокре після дощу. У своєму автомобілі він їхав один без вантажу. Вважає, що основною причиною ДТП є неуважність водія ОСОБА_3 та неувімкнення останнім покажчика повороту.

ОСОБА_1 повідомив, що адміністративний матеріал вже був предметом розгляду у судовому засіданні в іншому складі суду. Під час судового засідання було виявлено, що працівник поліції не дотримався вимог чинного законодавства при складанні адміністративного матеріалу, самостійно вносив у схему відомості і виправлення.

Також ОСОБА_1 повідомив, що працівники поліції не виконали приписи постанови суду від 24.02.2021 щодо необхідності оформлення схеми місця ДТП відповідно до вимог чинного законодавства, з обов`язковою участю учасників ДТП та свідків.

Потерпілий ОСОБА_2 та працівник поліції до суду викликалися, проте не з`явилися.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, судом встановлено наступне.

Адміністративний матеріал за наслідками ДТП, яка сталася 29.10.2020, щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 24 КУпАП, вперше надійшов до суду 01.12.2020.

Постановою судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Свитки С.Л. від 24.02.2021 доручено відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області (вулиця Енергетиків, 86, Канів Черкаська область, 19000), оформити схему місця ДТП відповідно до вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року N 1395, з обов`язковою участю учасників ДТП та свідків, зазначених у даній постанові.

Повторно адміністративний матеріал надійшов до суду 24.03.2021.

З рапорту поліцейського з РПП СПД № 1 ВП № 1 Черкаського РУП Задорожнього В. вбачається, що на виконання зазначеної постанови суду учасники ДТП для повторного оформлення схеми місця ДТП були запрошені до приміщення відділення поліції. Оскільки транспортний засіб ОСОБА_2 перебуває в аварійному стані, то відтворення та складання схеми з даним транспортним засобом на місці події є неможливим. Також зазначено, що не з`ясувавши всіх обставин, ОСОБА_1 покинув приміщення відділення поліції.

ОСОБА_1 надав пояснення, що складання схеми ДТП у відділенні поліції не передбачено чинним законодавством. Оскільки постанова суду зобов`язує усунути недоліки, допущені при складанні схеми у день ДТП, а не допускати знову порушення при повторному складанні повторної схеми ДТП, він відмовився від повторного складання схеми у кабінеті працівника поліції.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Під час розгляду адміністративного матеріалу вперше (судове провадження № 3/699/30/21) судом встановлено:

- працівниками поліції не виконано в повному обсязі вимоги розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху;

- складена схема ДТП не відповідає вимогам Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, а саме додатку №8.

Приписи постанови Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 24.02.2021 працівниками поліції не виконано, що підтверджується змістом рапорту ОСОБА_4 та поясненнями ОСОБА_1 .

Положеннями ст. 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Оскільки працівники поліції приписи постанови суду щодо належного оформлення адміністративного матеріалу не виконали, суд дійшов висновку, що матеріали справи не містять відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та щодо наявності в її діях складу адміністративного правопорушення або і самої події.

За таких обставин суд позбавлений можливості вирішити питання щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у зв`язку з неналежним складанням та оформленням адміністративного матеріалу.

Ураховуючи зміст наведеного, суд дійшов висновку, що матеріалами справи не доведено наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, а отже з цих підстав провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності слід закрити на підставі ст. 247 КУпАП.

Оскільки стягнення судового збору передбачено законом лише при накладенні адміністративного стягнення, судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 124, 283-284 КУпАП України, на підставі ст. 247 КУпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі за протоколом про адміністративне правопорушення від 26.11.2021 серії ДПР18 № 495345 відносно ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , інші дані суду не відомі - закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Літвінова Г.М.