Справа № 729/629/21
3/729/294/21 р.
П О С Т А Н О В А
17 червня 2021 р. суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Булига Н.О., отримавши адміністративний матеріал, який надійшов з відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП,
До суду надійшов зазначений адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Зі змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 своїми діями порушив п. 2.9 а ПДР, згідно якого водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. Проте, в протоколі зазначено, що останній керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння та у стані алкогольного сп`яніння та, що в свою чергу є порушенням п. 2.5 та п. 2.9 а ПДР та є різними підставами для притягнення до відповідальності. При цьому, поліцейським у протоколі не зазначено виявлених у водія ознак алкогольного сп"яніння, які стали підставою для направлення особи до закладу охорони здоров`я.
Відповідно до ст.252 КУпАП орган ( посадова особа) оцінює докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно з ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Згідно п.28 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» позбавлення права керувати транспортними засобами можна застосовувати тільки як основне адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених ч. 3ст. 121,ч.4 ст. 122, ст. 122-2, ч.3ст. 123, статтями124 і 130 КУпАП. Суди не вправі застосовувати таке стягнення тоді, коли винна особа вже позбавлена такого права або взагалі його не мала.
З вищевикладеного вбачається, що при вирішенні питання щодо притягнення до відповідальності за ст.130 КУпАП та накладення адміністративного стягнення, суди враховують відомості, які вказують про наявність чи відсутність у особи, яка притягується до адміністративної відповідальності права керування транспортними засобами.
Всупереч зазначеним вимогам, до протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , не додано довідки на підтвердження отримання чи неотримання останнім за місцем його проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Постановою суду від 13.05.2021 адміністративний матеріал був направлений для належного оформлення органу який його склав з аналогічних підстав, проте зазначені у постанові недоліки, які перешкоджали розгляду адміністративного матеріалу не усунуті при повторному направленні адміністративного матеріалу до суду та не зазначено про причини неможливості усунення зазначених недоліків.
З копії постанови від 02.05.2021 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.2 ст.126 КУпАП, що додана до адміністративного матеріалу, неможливо встановити чи не мав ОСОБА_1 посвідчення водія взагалі чи не мав його при собі під час керування транспортним засобом.
За таких обставин, суд доходить висновку про невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам діючого законодавства, що унеможливлює об`єктивний розгляд справи судом, а тому його слід повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 256, 283 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Суддя Н.О.Булига