Справа №303/1802/21
№3/303/1060/21
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2021 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Гейруш В.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

- за ст. 130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Заступником взводу №2 роти №3 УПП в Закарппатській області старшим лейтенантом поліції Данила І.І. 28.02.2021 складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 про те, що останній 28.02.2021 о 21 год. 28 хв. по вул.. Духновича в м. Мукачево керував транспортним засобом марки «Skoda Fabia» д.н.з. НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив п. 2.9а ПДР України.

Правопорушник ОСОБА_1 подав до суду письмові пояснення, де зазначив, що 28.02.2021 під час зупинки поліцейськими його автомобіля на вул. Духновича в м. Мукачево, на пропозицію останніх погодився проїхати до Мукачівської ЦРЛ, де пройшов алкотестування, за результатами якого був тверезим. За результатами зовнішнього огляду лікар склав медичний висновок про його перебування в стані наркотичного сп`яніння. Стверджує, що в медичному закладі від нього не відбирались жодні матеріали та біологічні зразки для проведення експертного дослідження.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Пензеник В.І. подав до суду клопотання про закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП.

Клопотання обґрунтоване тим, що 28.02.2021 під час зупинки автомобіля «Skoda Fabia» поліцейські запропонували ОСОБА_1 проїхати до медичного закладу, він погодився, де його було оглянуто лікарем та складено медичний висновок. Медичний огляд ОСОБА_1 проведено з порушеннями, не було проведено лабораторного дослідження з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння. В порушення вимог Інструкції №1452/735 від 09.11.2015 акт медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння №69 від 28.02.2021 не містить відомостей в пункті «21» про лабораторну діагностику з метою уточнення наявних речовин впливу; час проведення лабораторних тестів; досліджуване біологічне середовище. У відповідності до п. 22 зазначеної Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до слідуючого висновку.

Відповідно до вимог ст. 245КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об"єктивне з"ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями ст. 280 КУпАП регламентовано, що суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобовязаний з"ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для справи.

Відповідно до вимог статей 251,252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Вина особи у вчиненні адміністративного правопорушення має бути доведена належними доказами, а будь-які сумніви і протиріччя повинні трактуватися на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Диспозиція ч.1 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2.5 «а» ПДР України водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та оформлення результатів такого огляду визначено Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженою

наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства здоров`я № 1452/735 від 09.11.2015

Згідно пункту 12 Розділу ІІ Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

У відповідності до п.п. 7-10 Розділу ІІІ Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів.

У відповідності до п.п. 7, 12 Розділу ІІІ Інструкції визначено, що проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

У відповідності до п. 15 Розділу ІІІ Інструкції за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Акт медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння №69 від 28.02.2021 не містить відомостей про проведену лабораторну діагностику, час проведення лабораторних тестів, досліджуване біологічне середовище.

Під час проведення огляду ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння у Мукачівській ЦРЛ не дотримано раніше вказаних положень Інструкції, а тому у відповідності до п. 22 зазначеної Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння суд вважає недійсними, оскільки такі складені з порушеннями.

Доданий до адміністративних матеріалів відеозапис не містить відеофайлу з фіксацією подій у Мукачівській ЦРЛ, а містить тільки відеофайли розмови ОСОБА_1 та поліцейських, згоду правопорушника пройти медичний огляд.

Таким чином, відеозапис не доводить вини правопорушника, а лише підтверджує доводи ОСОБА_1 та його адвоката.

Із врахуванням положень і тлумачень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що у справі відсутні достатні, належні та допустимі докази на підтвердження факту керування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`ягніння, а тому вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до п.1 ст.247, п.3 ч.1 та ч.2 ст.284 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 266, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в :

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду В.Б.Гейруш