Провадження № 3/225/713/2021
Єдиний унікальний номер № 225/2542/21
Дзержинський міський суд Донецької області
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 травня 2021 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі судді Челюбєєва Є.В.,

за участі секретаря Бондарчук Т.І.,

захисника Саєнка О.М.,

розглянувши матеріали, які від відділення поліції № 1 Бахмутського районного відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого в АДРЕСА_1 за адресою: АДРЕСА_2

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського міського суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в якому зазначено, що він 20 квітня 2021 року о 15 год. 00 хв. в смт.Північне м.Торецька по вул.Леніна, керував транспортним засобом, Фольксваген Гольф, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння. Згідно показників спеціального технічного приладу Alcotest 6810 ARBL 0611 вміст спирту в крові складає 2,19 %о, з результатами якого ОСОБА_2 не погодився, від проходження медичного огляду в медичному закладі відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, його інтереси в суді представляв захисник.

Вислухавши свідків, вивчивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

За правилами ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, у даному випадку, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у числі інших визначених законом обставин, зобов`язаний з`ясувати: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад адміністративного правопорушення, чи є особа винною у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Згідно показників спеціального технічного приладу Alcotest 6810 ARBL 0611 вміст спирту в крові складає 2,19 %о, з результатами якого ОСОБА_2 не погодився, від проходження медичного огляду в медичному закладі відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР України

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 130 КупАП встановлена адміністративна відповідальність не тільки за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння, а й за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, передбачений ст.266 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008р №1103, якою затверджено «Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду»; спільним Наказом МВС та МОЗ України від 9 листопада 2015р. № 1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», самою Інструкцією.

Так, на доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні ним правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, інспектором СРПП відділення поліції № 1 до протоколу про адміністративне правопорушення додано квитанцію про результати огляду з використанням спеціального технічного засобу, акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, направлення на огляд водія з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння та письмові пояснення двох свідків.

Разом з тим, відповідно до ст.266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Відповідно до п.3 Порядку КМУ огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом, лікарем закладу охорони здоров`я.

Згідно до п.6 Порядку КМУ та ч. 1. п.7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такій огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я.

Із аналізу наведених вимог законодавчих актів слід зробити висновок, що огляд на визначення перебування особи, яка керує транспортним засобом, в стані алкогольного сп`яніння має бути проведеним поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, із застосуванням засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів, огляд проводиться виключно в присутності двох свідків, і тільки у разі відмови особи від проходження такого огляду або незгоди із результатами такого огляду, лікарем закладу охорони здоров`я.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 088075 від 20.04.2021 вбачається, що ОСОБА_2 пропонували пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного транспорту.

Внаслідок проходження такого огляду з використанням алкотестеру Драгер було встановлено, що вміст спирту в крові ОСОБА_2 становить 2,19%0, тобто останній перебував у стані алкогольного сп`яніння. З результатами проведеного огляду ОСОБА_2 повністю погодився.

Проте, в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів інспектор СРПП відділу поліції № 1 зазначив, що ОСОБА_2 з результатами проведеного огляду на місці зупинки транспортного засобу не погодився, від підпису відмовився.

При цьому в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були на місці події, підтвердили, що ОСОБА_2 погодився пройти огляд на місці зупинки транспортного засобу за допомогою алкотестеру і повністю погодився з його результатами, працівники поліції не пропонували ОСОБА_2 проїхати в медичний заклад для огляду на стан сп`яніння.

Також в судовому засіданні був оглянутий відеозапис з нагрудної камери поліцейського від 20.04.2021, з якого вбачається, що ОСОБА_2 пройшов огляд на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціального технічного засобу та повністю погодився з його результатами. Працівники поліції не пропонували ОСОБА_2 проїхати до медичного закладу для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Отже, в діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, а саме керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Однак, поліцейський в протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №088075, зазначив, що ОСОБА_2 керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Згідно показників спеціального технічного приладу Alcotest 6810 ARBL 0611 вміст спирту в крові складає 2,19 %о, з результатами якого ОСОБА_2 не погодився, від проходження медичного огляду в медичному закладі відмовився в присутності двох свідків.

Тобто, в протоколі зазначена інша об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, тобто судом встановлено, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, зазначений в протоколі.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до принципу презумпції невинуватості щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину або правопорушення, припускається невинність до того часу, поки її вину не буде доведено у порядку, передбаченому законодавством, і встановлено вироком суду, який набрав законної сили.

Європейський суд з прав людини, що у своєму рішенні від 10 лютого 1995 р. у справі "Аллене де Рібермон проти Франції" підкреслив, що сфера застосування принципу презумпції невинуватості є значно ширшою: він обов`язковий не лише для кримінального суду, який вирішує питання про обґрунтованість обвинувачення, а й для всіх інших органів держави.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо, зокрема відсутній склад адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст. 130, ст.ст. 247, 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 (десяти) днів з моменту винесення постанови.

Суддя Є.В. Челюбєєв