Справа № 591/7973/20 Провадження № 3/591/63/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2021 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б., за участю секретаря Формова В.В., особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , захисника Пилипенка О.С., інспектора праці Міщенка К.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності голови ГО «Українська асоціація юристів з питань нерухомості» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродж. м.Суми, що мешкає: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ст. 41 ч. 3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №СМ 18313/183/АВ/П/ПТ від 03.12.2020 голова ГО «Українська асоціація юристів з питань нерухомості» ОСОБА_1 допустив до роботи в офісі за адресою: м.Суми, вул. Харківська, 5/1, виставковий центр, громадської організації ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,), ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ще одну особу, особисті дані якої встановити не вдалося, без оформлення трудового договору, що було виявлено 23-25.11.2020 під час інспекційного відвідування (акт інспекційного відвідування від 25.11.2020 №СМ18313/183/АВ). Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 3 ст. 24 КЗпП України та вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 41 КУпАП.

Інспектор праці ОСОБА_15 пояснив, що зазначені у протоколі особи знаходилися на спеціально обладнаних для офісної роботи робочих місцях, у кожного на робочих столах знаходилися робочий блокнот та письмові нотатки, вказані нотатки мають характер робочих документів спеціалістів з нерухомості/ріелторів. Також на столах знаходилися бланки актів огляду об`єкту нерухомості. Всі громадяни, що перебували в офісі згадували ОСОБА_1 як свого керівника та повідомляли, що на даний час в офісі проводиться нарада з працівниками асоціації.

ОСОБА_1 у судовому засіданні провину не визнав, пояснив, що присутні у вказаному приміщенні 23-25.11.2020 особи є членами громадської організації «Українська асоціація юристів з питань нерухомості», а не працівниками, у трудових відносинах з громадською організацією не перебувають.

Захисник пояснила, що вказана громадська організація є неприбутковою громадською організацією, яка об`єднує громадян на основі спільності інтересів своїх членів для реалізації мети та завдань, передбачених статутом. ОСОБА_1 в будь-якому разі як голова ГО не наділений відповідними повноваженнями з прийняття, переведення, відсторонення чи звільнення працівників, не має права затверджувати їх посадові обов`язки. Серед присутніх в офісі осіб були як члени ГО так і звичайні громадяни, про що повідомлялося інспекторам під час перевірки та зафіксовано на відеозаписі, доданому до матеріалів справи.

Згідно ст. 7 КУпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених цим законом.

При здійсненні перевірки не перевірялися статутні документи громадської організації, не було з`ясовано, чи є гГолова ГО «Українська асоціація юристів з питань нерухомості» ОСОБА_1 роботодавцем для присутніх в приміщенні громадян, чи виконували вони оплачувану роботу, або були самозайнятими особами. Не спростовано твердження ОСОБА_1 про проведення зібрання членів асоціації, яка здійснює свою діяльність на безоплатній основі.

Відповідно до ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Вивчивши матеріали справи, вважаю за необхідне закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 через недоведеність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 41 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 17, 18, ч. 3 ст.41, 247 п. 1 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 41 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.Б.Капкін