ПОСТАНОВА

Іменем України

24 травня 2021 року справа № 542/463/21

провадження № 3/542/144/21

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Кашуба М.І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за частиною 3 статті 130 КпАП України,

в с т а н о в и в :

19.03.2021 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов зазначений адміністративний матеріал з відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області для розгляду по суті.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 21 грудня 2020 року серії ДПР18 № 160027зазначено, що 21.12.2020 о 20 год. 35 хв. в с.Кустолові Кущі Кобеляцького району Полтавської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ-2108, номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння зі згоди водія, у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу Драгер в присутності свідків, чим порушив вимоги п. 2.9 а Правил дорожнього руху України.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 160027 від 21 грудня 2021 року, ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Справа призначалася до розгляду неодноразово: на 09.04.2021 та 24.05.2021.

В судове засідання, призначене на 09.04.2021 ОСОБА_1 не з`явився.

До Новосанжарського районного суду Полтавської області повернувся конверт із повісткою про виклик ОСОБА_1 на 09.04.2021 за адресою: АДРЕСА_1 . У довідці про причини повернення зазначено, що адресат відсутній за вказаною адресою.

В судове засідання, призначене на 24.05.2021 ОСОБА_1 теж не з`явився.

До Новосанжарського районного суду Полтавської області повернувся конверт із повісткою про виклик ОСОБА_1 на 24.05.2021 за адресою: АДРЕСА_1 . У довідці про причини повернення зазначено, що адресат відсутній за вказаною адресою.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до наступних висновків.

За змістом положень статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до статті 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Судом на виконання вимог закону, вживалися заходи щодо належного сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Однак, даних про її належне повідомлення матеріали справи не містять. При цьому, у довідці про причини повернення судового виклику вказано, що адресат відсутній за вказаною адресою.

Відповідно до частини 2 статті 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положень пункту 3 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

За змістом статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Водночас, слід зазначити, що згідно з положеннями ч. 2 ст. 38 КУпАП (в редакції чинній на момент вчинення адміністративного правопорушення), якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Судом встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що воно вчинено 21.12.2020.

Сам протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями (а.с. 14), надійшов в провадження судді Кашуби М.І. 19.03.2021, за три дні до закінчення визначеного ст. 38 КУпАП строку.

Враховуючи, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк, передбачений статтею 38 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

При вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Аналогічний висновок міститься у Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду № 308/8763/15-5 від 11.07.2018.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення.

Оскільки адміністративне стягнення на порушника не накладається, стягненню судовий збір не підлягає.

Керуючись статтями 38, 130, 247, 280, 283 КУпАП, суддя,

Постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП закрити, в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення, через Новосанжарський районний суд Полтавської області.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Кашуба М.І.