Номер провадження 3/229/531/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2021 року м.Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з в/ч НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Краматорськ, Донецької області, громадянка України, військовослужбовець в/ч НОМЕР_1 , старший радіотелефоніст відділення управління мінометної батареї, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2

за ст.172-11 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

22 лютого 2021 року о 07:50 годині солдат ОСОБА_1 не з`явилася у військову частину НОМЕР_1 на ранкове шикування особового складу, в умовах дії особливого періоду.

02 березня 2021 року о 16:30 год. солдат ОСОБА_1 прибула до розташування військової частини НОМЕР_1 , при цьому не змогла повідомити поважні причини своєї відсутності на території військової частини НОМЕР_1 , тим самим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.4 ст.172-11 КУпАП.

До суду ОСОБА_1 не з`явилася, про місце, дату та час розгляду справи повідомлена належним чином. Причини неявки суду невідомі. Клопотань та заяв про відкладення розгляду справи від неї не надходило.

Відповідно до вимог ст.268 КУпАП, суддя вважає за можливе розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки остання повідомлена про розгляд справи належним чином.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, о пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом було встановлено, що постановою судді Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О. від 22 квітня 2021 року (по справі № 229/1213/21, 3/229/576/2021) ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП за аналогічними обставинами, що зазначені у протоколі про військове адміністративне правопорушення серія А4165 №6 від 02 березня 2021 року.

Згідно даної постанови судді, ОСОБА_2 було визнано винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.172-11КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2 465 грн. 00 коп. на користь держави.

Тобто, в даному випадку, на військовослужбовця ОСОБА_2 було складено два протоколи за одне й те саме правопорушення (протокол серія А4165 №6 складений 02 березня 2021 року командиром в/ч НОМЕР_1 , та протокол серії ДНК №0612 складений ВСП).

Частиною першою ст. 7 КУпАП, передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Відповідно до ст. 4 Протоколу F 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, нікого не може бути вдруге притягнено до суду або покарано в порядку кримінального провадження під юрисдикцією однієї і тієї самої держави за правопорушення, за яке його вже було остаточно виправдано або засуджено відповідно до закону та кримінальної процедури цієї держави. Також, враховуючи практику Європейського суду з прав людини, яка висловлена у рішеннях «Надточій проти України», «Озтюрк проти ФРН», «Енгель та інші проти Нідерландів» «Равнсборг проти Швеції», «Путц проти Австрії», гарантії прав людини, передбачені Конвенцією щодо кримінального провадження, розповсюджуються, у тому числі, і на інше публічне переслідування особи, якщо таке переслідування можливо визначити кримінально-правовим за національним правом; колом адресатів та правовими наслідками для адресатів. Тобто, гарантії, передбачені ст. 4 Протоколу F 7, стосуються не лише кримінального провадження у розумінні законодавства України, а й будь-якого публічного переслідування, яке здійснюється державою.

Згідно п. 8 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Отже, виходячи з вищевикладеного, приходжу до висновку, що притягнення двічі ОСОБА_2 до відповідальності за одне й те саме правопорушення, порушує її права, передбачені ст. 61 Конституції України та Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод, тому провадження у справі слід закрити на підставі п.8 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284, 287 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення нею правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, закрити на підставі п.8 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.О.Лебеженко