Справа № 551/491/21
Провадження №3/551/272/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2021 р.

Шишацький районний суду Полтавської області в складі:

головуючого судді Сиволапа Д.С.,

секретаря Кулинченко О.А.,

з участю прокурора Ємця Ю.І.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Шишаки Полтавської області матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою світою, одруженого, працюючого на посаді заступника директора по тваринництву ПАФ «Подоляка», маючого інвалідність 2 групи, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, РНОКПП НОМЕР_1 ,

до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2020 року ОСОБА_1 припинив свої повноваження депутата Шишацької районної ради Полтавської області сьомого скликання. Відповідно до положень статті 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» до дня припинення повноважень останній мав статус депутата місцевої ради, а отже являвся суб`єктом відповідальності на якого поширюється вимога ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо обов`язку наступного року після припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Без поважних причин ОСОБА_1 порушив строк подання такої декларації, а саме заповнив та подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність за 2020 рік лише 23 квітня 2021 року, при граничному строку для подання даної декларації до 01 квітня 2021 року.

Будучи допитаним в судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, пов`язаного з корупцією визнав частково. Пояснив, що після припинення повноважень депутата Шишацької селищної ради 19 листопада 2020 року він вчасно подав декларацію перед звільненням, але через незнання законодавства не подав вчасно декларацію після звільнення за 2020 рік. Просив при прийнятті рішення врахувати, що він має інвалідність 2 групи та потребує витрат на лікування.

Незважаючи на часткове визнання ОСОБА_1 своєї вини, вона підтверджується наступними доказами у їх сукупності та взаємозв`язку:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 223 від 18 травня 2021 року за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, особисто підписаним ОСОБА_1 без будь-яких зауважень щодо його змісту та форми (а.с. 1-4);

- рапортом старшого оперуповноваженого 3-го відділу УСР в Полтавській області ДСР НПУ Архіпової Т. від 18.05.2021 про реєстрацію виявленого порушення в ІТС ІПНП УСР в Полтавській області (а.с.5);

- письмовим поясненням ОСОБА_1 від 18.05.2021, яке в повній мірі відповідає його поясненням, наданим в судовому засіданні (а.с.7);

- скріншотами з Єдиного державного реєстру декларацій щодо дати подання ОСОБА_1 декларації після звільнення за 2020 рік (09-24 год. 23.04.2021) та її змісту (а.с.8-13);

- копіями запитів № 1745/55/115/03-2021, № 1754/55/115/03-2021 від 22.04.2021 року заступника начальника УСР в Полтавській області ДСР НП України ОСОБА_2 до голови комісії з реорганізації архівного відділу Шишацької РДА Луценко Л. та голови Миргородської районної ради ОСОБА_3 , про надання інформації та копій документів (а.с.13-14, 26-27);

- копіями відповідей на запити № 01-45/76 від 11.05.2021 року та № 05-32/255 від 11.05.2021 року та копіями доданих до них документів (а.с.15-25, 26-32);

- листами-відповідями директора КНП «Шишацька ЛПЛ» Хорольської М.М. від 06.05.2021 № 417 та головного лікаря КНП «Центр ПМСД Шишацької селищної ради» Департаменту охорони здоров`я від 06.05.2021 року № 133 згідно яких ОСОБА_1 в період з 01.01.2021 по 01.04.2021 року на амбулаторному та стаціонарному лікуванні не перебував. Проходив амбулаторне лікування з 01 по 10 квітня 2021 року. (а.с.35, 38).

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно ч.3 ст. 8. Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції». Депутати місцевих рад зобов`язані щороку до 1 квітня подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», а також дотримуватися інших вимог фінансового контролю, передбачених зазначеним Законом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає повністю доведеним факт несвоєчасне подання без поважних причин ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в зв`язку з чим кваліфікує його дії за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, суд, врахувавши характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, зокрема перше притягнення до адміністративної відповідальності та наявність у нього 2 групи інвалідності, приходить до висновку про необхідність накладення на винного адміністративного стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним подібних правопорушень в майбутньому.

Зважаючи на те, що на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач є інвалідом першої групи суд звільняє його від сплати судового збору за розгляд даної справи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 283-285, 287, 307, 308 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Штраф підлягає сплаті в дохід держави на р/р UA0016577, отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг смт Шишаки/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. под.), код бюджетної класифікації доходів бюджету: 21081100.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення адміністративного стягнення, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Протягом вказаного строку підтверджуючі документи про сплату штрафу повинні бути надані до канцелярії Шишацького районного суду Полтавської області.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду, шляхом подання на протязі десяти днів з дня її винесення апеляційної скарги через Шишацький районний суд.

Суддя Д.С. Сиволап