Справа № 387/331/21
Номер провадження по справі 3/387/162/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2021 року смт Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Майстер І. П.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ВП № 2 (смт.Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого, ідентифікаційний номер в матеріалах справи відсутній,

за ч. 1 ст. 130 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 21.04.2021 о 17 годині 20 хвилин у смт Добровеличківка по вулиці Ніколаєва, керував транспортним засобом Хонда Діо без д.н.з., з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, почервоніння обличчя. Від проходження огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину в інкримінованому йому правопорушенні не визнав.

Захисник адвокат Ведющенко В.В. надав до суду клопотання про визнання доказів не допустими та закриття провадження у справі, мотивуючи тим, що в направленні на огляд водія транспортного засобу до Добровеличківської КНП від 21.04.2021, яке видане о 17 годині 40 хвилин зазначено, що поліцейський доставив ОСОБА_1 у заклад охорони здоров`я для проведення освідування. Захисник у клопотанні зазначив, що таке направлення о 17 годині 40 хвилин ОСОБА_1 не видавалось і останній не доставлявся до закладу охорони здоров`я. Також в акті огляду зазначено, що відеофіксація без присутності свідків здійснювалась на службову бодікамеру, при цьому відсутні ідентифікуючи ознаки застосованого поліцейським спеціально технічним засобом та запис, який здійснювався не був безперервним, а саме файл №3 завершується о 17.43 та наступний файл №4 починається о 18.08 год. Також захисник вважає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що правопорушення вчинене о 17 годині 20 хвилин, водночас із відеофайлу видно, що ОСОБА_1 був зупинений працівниками поліції о 17 годині 10 хвилин. Крім того відповідно до розділу 8 п.6 інструкції №1026, копіювання та видача відозапису проводяться відповідальною особою на підставі відповідного письмового доручення керівника органу, підрозділу поліції або особи, яка виконує його обов`язки. У разі копіювання та видачі відеозапису робиться відмітка в журналі обліку копіювання та видачі відеозаписів зі стаціонарної системи або в журналі обліку.

Відповідно до вимог статті 245 КпАП України завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата, місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КпАП України при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.

Суд враховуючи обставини на які вказує захисник вважає з метою всебічності та повноти судового розгляду необхідно з`ясувати в органу поліції та надати обґрунтування з приводу переривання відеозапису подій або наявність інших відеофайлів під час переривання, надати обґрунтування правильності зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення часу вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_2 , який зазначений в протоколі про адміністративне правопорушення, наявності доказів належного копіювання диску та наявності записів в Журналі обліку. Також необхідно підтвердити або спростувати запис у направленні на огляд водія транспортного засобу в лікарню про підпис поліцейського щодо доставлення ОСОБА_1 на огляд у заклад охорони здоров`я (а.с.4).

Таким чином, працівникам поліції необхідно за можливості усунути викладені недоліки, водночас клопотання захисника про закриття адміністративної справи та визнання відеодису недопустимим доказом є передчасним.

У відповідності до пункту 4.1 Рішення Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року N 23-рп/2010, адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

Відповідно до абзацу 5 пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Виявлені недоліки, які містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, перешкоджають суду повно та всебічно з`ясувати обставини справи.

Оскільки усунути ці недоліки у судовому засіданні суд позбавлений можливості, так як складення протоколу про адміністративне правопорушення та формування додатків до протоколу є компетенцією чітко визначеного органу, у зв`язку з чим матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення для належного їх оформлення та доопрацювання.

Керуючись ст.ст.130, 245, 256, 278 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №054896 від 21.04.2021, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України повернути для доопрацювання до ВП № 2 (смт.Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області І. П. Майстер