ПОСТАНОВА

іменем України

"31" травня 2021 р. смт.Мілове

Суддя Міловського районного суду Луганської області Чехов С.І. розглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 275974 який надійшов від в.о. начальника відділу прикордонної служби «Мілове» ім. Віктора Банних майора Юрія Мокрицького складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Литвинівка Біловодського району Луганської області, громадянки України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 25.11.2005 року Біловодським РВ УМВСУ в Луганській області, зі слів зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення слід, що 25.05.2021 року о 14:00 годині у пункті пропуску «Мілове» в смт. Мілове Міловського району Луганської області громадянка України надала на паспортний контроль прикордонному наряду «Перевірка документів» документ, що посвідчує особу громадянина Російської Федерації на власне ім`я, а саме, паспорт Російської Федерації серії НОМЕР_2 року для перетину кордону.

В ході проведення паспортного контролю було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 здійснила в`їзд на територію України по паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 . Вказані обставини свідчать про те, що ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 4 Конституції України, ст. 2 Закону України «Про громадянство України», ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Правопорушник ОСОБА_1 участі в судовому розгляді не приймала.

Дослідивши матеріали справи які додані до протоколу про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення СхРУ 275974 від 25.05.2021 року, копію паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , що дії ОСОБА_1 формально мають ознаки адміністративного правопорушення та суд приходить до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю.

Крім того особою, яка готувала матеріали про адміністративне правопорушення до суду було приєднано до матеріалів пам`ятку на ім`я ОСОБА_2 , розписку на ім`я ОСОБА_2 , пояснення на ім`я ОСОБА_2 від 25.05.2021 року тоді як до адміністративної відповідальності притягається інша ОСОБА_1 .. З таких підстав слід, що ОСОБА_1 не були роз`яснені її права та, право на правову допомогу, реквізити для зв`язку вказані на іншу особу ОСОБА_2 .

Частиною 1 ст. 204-1 КУпАП передбачено відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Слід зазначити, що в Україні діє принцип єдиного громадянства (п. 1 ч. 2 Закону України «Про громадянство»), згідно з яким, якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Однак, відповідальності за подвійне громадянство диспозицією статті 204-1 КУпАП не охоплено. У зв`язку із чим суд не може самостійно брати на себе «функції обвинувачення» і на свій розсуд інкримінувати з підбором кваліфікуючих ознак які не були доведені та не вказані у протоколі про адміністративне правопорушення. Відшукувати докази вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, винуватість особи має доводитися саме в суді, що вимагає «обережності дій суду» при вирішені питання про тягар доказування в такій категорії справ.

Таким чином, у суду відсутні підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, зважаючи на те, що достатніх доказів вчинення нею адміністративного правопорушення, визначеного ч. 1 ст. 204-1 КУпАП під час розгляду адміністративного матеріалу в суді, - не здобуто, а ті що надані в якості підтвердження вчинення правопорушення, - суд оцінює критично з наведених вище обставин.

Відповідно до положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. З вказаних недоліків які не можуть бути виправлені у суді відносно ОСОБА_1 адміністративне провадження слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду який розташований у м. Сєвєродонецьк, шляхом подачі скарги через Міловський районний суд Луганської області.

Суддя: С.І. Чехов