Провадження № 3/760/1831/21
в справі № 760/1169/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Застрожнікова К.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду міста Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 №361933 від 08.01.2021 року відносно ОСОБА_1 , зі змісту якого слідує, що 08.01.2021 за адресою: АДРЕСА_2 функціонувало кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », чим порушено Постанову КМУ №1236 від 09 грудня 2021 року. Згідно протоколу дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 44-3 КУпАП .

У судове засідання, призначене на 28.01.2021, прибув ОСОБА_1 був присутнім та пояснив, що не вчиняв жодних дій, які можна було б розцінити як порушення правил щодо карантину людей. Пояснив, що 08.01.2021 о 14:00 на прохання свого товариша, який є власником кафе, він зайшов до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 з метою здійснити прибирання та провітрювання приміщення даного кафе. У цей момент у вікно постукали поліцейські та попросили відчинити їм вхідні двері кафе, що він і зробив. Після чого відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення. за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та письмові докази, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 44-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Так, судом встановлено, що 08.01.2021 року було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 №361933 відносно ОСОБА_1 , зі змісту якого слідує, що 08.01.2021 за адресою: АДРЕСА_2 функціонувало кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », чим порушено Постанову КМУ №1236 від 09 грудня 2021 року.

Однак, обставини, відображені у протоколі, не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Зокрема, протокол відносно ОСОБА_1 було складено за відсутності достатніх доказів про наявність в його діях ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, та самої події адміністративного правопорушення.

Зображення, яке містяться на долученому до протоколу фотознімку, не свідчить про те, що кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснювало надання послуг громадського харчування.

Інших доказів, на підтвердження обставин, зазначених у протоколі від 08.01.2021 року, органом, що склав протокол, суду не надано.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема, у справах "Кобець проти України" від 14.02.2008, "Берктай проти Туреччини" від 08.02.2001, "Леванте проти Латвії" від 07.11.2002, неодноразово вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення "за відсутності розумних підстав для сумніву", що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.

Відповідно до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З цих підстав суд приходить до переконання про відсутність події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 44-3, ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП, - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.С. Застрожнікова