Справа № 127/1054/21
Провадження № 3/127/327/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 січня 2021 рокум. Вінниця

Cуддя Вінницького міського суду Вінницької області Шаміна Ю.А., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з 9 управління Департаменту військової контррозвідки Служби безпеки України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
16.01.2021 року до Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , які оформлені та надіслані до суду з грифом обмеження доступу «ДСК» (як зазначено в супровідному листі - усі 45 аркушів справи являються документами "ДСК" та прошиті матеріали справи помічені під грифом «ДСК»), суд зазначає, що в порушення вимог ст. ст. 256, 278 КУпАП матеріали справи про адміністративне правопорушення не оформленні належним чином, зокрема надання протоколу про адміністративне правопорушення грифу обмеження доступу інформації "Для службового користування» являється порушенням п.16 Розділу ІІ Інструкції про порядок оформлення в Службі безпеки України матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказом Центрального управління Служби безпеки України від 22.03.2017 року №173, відповідно до якого протокол не повинен містити відомостей, що становлять державну таємницю або службову інформацію, що унеможливлює суд розглянути справу без усунення вказаних недоліків, оскільки це може призвести до порушення ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 129 Конституції України щодо гласності, відкритості та публічності судового процесу та ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» щодо відкритості судових рішень.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до переконання, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 п. 6 ст. 212-2 КУпАП, слід повернути до 9 управління Департаменту військової контррозвідки Управління Служби безпеки України для їх доопрацювання та належного оформлення, зокрема вірного зазначення щодо кожного окремого документа грифу обмеження доступу, в разі наявності у ньому відповідної інформації, що має обмежений доступ та для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 без зазначення відомостей, що становлять державну таємницю або службову інформацію.
Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 року N 3262-IV, ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності, передбаченої п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, повернути до 9 управління Департаменту військової контррозвідки Управління Служби безпеки України (м. Вінниця, вул. Острозького, буд. 39) для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Шаміна Юлія Анатоліївна