Справа № 366/2972/20
Провадження №3/366/22/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2021 року суддя Іванківського районного суду Київської області Ткаченко Ю.В., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Пироговичі Іванківського району Київської області, українки, громадянки України, працює бібліотекар Іванківського відділу культури національностей релігій молоді та спорту, являється депутатом Прибірської сільської ради Іванківського району Київської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

01 грудня 2020 року до Іванківського районного суду Київської області надійшли матеріали від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Прибірської сільської ради Іванківського району Київської області, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону) та примітки до ст. 172-6 КУпАП, на яку поширюється його дія, в порушення вимог ч.1 ст. 45 та п.2-1 Прикінцевих положень Закону, несвоєчасно, без поважних причин, 04.04.2019 року подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_1 за наступних обставин:

ОСОБА_1 будучи депутатом Прибірської сільської ради Іванківського району Київської області, є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст. 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» , п. 2, ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр), затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 №3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за № 959/29089, щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 мала подати декларацію за 2018 рік в період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2019 до 00 год. 00 хв. 01.04.2019, однак подання документу ОСОБА_1 вчинила 04.04.2019 року о 15 год. 20 хв., тобто вже після закінчення відведеного Законом терміну (з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року) для подання щорічних декларацій.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнала та пояснила суду, що декларацію за 2018 рік до Реєстру не змогла вчасно подати у зв`язку з некоректною роботою веб-сайту НАЗК та несправністю комп`ютерної техніки.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердив правильність складання протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією. В його практиці час виявлення правопорушення правильно вважати день подання рапорту до керівництва про перевірку інформації стосовно можливого вчинення особою правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Відповідно до публічно-доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК (https://portal.nazk.gov.ua), щорічну декларацію за 2018 рік ОСОБА_1 подала лише 04.04.2019 о 15 год. 20 хв., тобто не своєчасно, без поважних причин, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Під час розгляду справи суд визнає пом`якшуючими обставинами той факт, що ОСОБА_1 фактично не врахувала всі нюанси подачі декларації, вперше притягується до адміністративної відповідальності. Обтяжуючих обставин судом не виявлено.

Також, враховуючи вимоги Закону України «Про судовий збір» та ст.40-1КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави 454, 00 грн. судового збору.

На основі вищевикладеного, керуючись статтями 23-24, 30-1, 33-35, 40-1, 172-6, 245, 246, 248, 249, 251, 252, 278-280, 283-285, 294 КУпАП,

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 454 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Ю.В. Ткаченко