Справа №: 716/899/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2021 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №3(м.Заставна) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення за ст.44-3 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №603165 від 18.04.2021 , було виявлено, що ОСОБА_1 о 09:40 год. 18.04.2021 в с. Юрківці по вул. Головній здійснював торгівлю непродовольчими товарами, чим порушив пп.4 п.3 Постанови КМУ за № 1236 від 09.12.2020.

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини не визнав, зазначив, що 18.04.2021 в с. Юрківці здійснював торгівлю насінням, засобами гігієни, а також в нього на столику були носки та інші товари, які він виклав із машини, для того щоб дістати інший товар, який підлягає реалізації. Біля 09:00 год. до нього підійшов працівник поліції і повідомив, що заборонено продавати ті товари, що знаходяться в нього на столі. Протоколу про адміністрптивне правопорушення на нього не складали і від нього не відбиралися пояснення.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно вимог ч.1 ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, крім іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта та показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Як слідує зі змісту ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.44-3 КУпАП настає у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Як вбачається із протоколу ОСОБА_1 інкримінують діяння, що стосується здійснення торгівлі непродовольчими товарами з посилання на порушення ним п.п.4 п.3 Постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236 із змінами, згідно Постанови КМУ № 104 від 17.02.2021.

Як вбачається із Постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236 із змінами , згідно Постанови КМУ № 104 від 17.02.2021 (чинними на дату складання протоколу) пп. 4 п.3, стосується заборон перетину державного кордону на в`їзд в Україну, а не здійснення суб`єктами господарювання торгівельної діяльності.

Разом з цим, крім протоколу про адміністративне правопорушення, рапорту працівника поліції (який в розумінні ст.251 КУпАП не є доказом у справі) не надано жодних доказів, вчинення правопорушення, зокрема пояснень ОСОБА_1 , показань свідків правопорушення чи відеофіксації правопорушення. Долучене фотозображення осіб, яких неможливо розпізнати, не містить дати, часу та місця його здійснення, не є доказом, підтверджуючим щодо здійснення торгівлі непродовільчими товарими ОСОБА_1 18.04.2021 о 09:40 в АДРЕСА_2 .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення складено за порушення приписів, акту законодавства щодо питань боротьби з інфекційними хворобами, які не відповідають фабулі адміністративного правопорушення, провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності вказаною статтею слід закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.245, п.1 ч.1 ст.247, 251, 276, 283, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О. Пухарєва