Справа № 577/2034/21
Провадження № 3/577/547/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" травня 2021 р.

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Кравченко В.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та зареєстрованого АДРЕСА_1 , працюючого директором ДП «Конотопський авіаремонтний завод «Авіакон», паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ,

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №618/12/18-28-07-03 від 29 квітня 2021 року ОСОБА_1 інкримінується адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, оскільки порушено п.п. «а» п.198.1 ст.198, абзаци 1-3 п.198.2, абзац перший, другий п.198.3 ст.198, п.200.1, п.п. «б» п.200.4 ст.200, п.261 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України, в результаті чого завищено бюджетне відшкодування з ПДВ на суму 90365 гривень.

У судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе не визнав та пояснив, що, як керівник підприємства, не має відповідати за дії підлеглих, зокрема щодо ведення бухгалтерського обліку.

Вислухавши, доводи ОСОБА_1 , дослідивши представлені докази, прихожу до такого висновку.

За приписом ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З огляду на вимоги ст. ст. 252, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення, оскільки в ньому зазначаються відомості, необхідні для вирішення справи. У протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено, зокрема: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; пояснення особи, яка притягається до відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Крім того, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

На порушення наведеного, у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не вказані місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; відсутні пояснення особи, яка притягається до відповідальності, її підпис у протоколі, посилання про відмову такої особи від підписання протоколу, а долучені до справи виклик та акт неявки посадових осіб для складення протоколу не може слугувати належним доказом, оскільки не підтверджено направлення виклику до контролюючого органу.

Також слід зауважити, що протокол складений з порушення строку, визначеного ст. 254 КУпАП, при цьому матеріали справи не містять доказів того, що у автора протоколу були складнощі з виявленням особи, яка вчинила правопорушення.

На підтвердження вказаного, протокол про адміністративне правопорушення складено 29 квітня 2021 року, разом з тим, час вчинення - зазначено 12 квітня 2021 року.

За таких обставин протокол не може бути використаний судом в якості доказу (ст. 251 КУпАП), що унеможливлює притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП, і є підставою для закриття провадження у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, як то визначено п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 245, 247, 251, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя: В. О. Кравченко