Справа № 739/808/21
Номер провадження3/739/295/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

"01" червня 2021 р. м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко А.І. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, який раніше притягався до адміністративної відповідальності 12.02.2021 за ст..173-2 ч.1 КУпАП,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 29.05.2021 року вбачається, що 29.05.2021 року, о 18 год.32 хв. на вул. Князя Ігоря м.Новгород-Сіверський Чернігівської області гр.. ОСОБА_1 висловлювався нецензурною лайкою у забороненому законодавством місці. Чим порушив громадський порядок спокій громадян. До матеріалів справи додано рапорт працівника поліції, відповідно до якого, 29.05.2021 року отримано заяву від заявника, а саме, ОСОБА_2 та зареєстровано ЄО за №3395 від 29.05.2021. Також в матеріалах справи міститься протокол прийняття заяви від ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 29.05.2021 року, з якої вбачається, що невідома особа перебуваючи біля квартири її матері ОСОБА_3 висловлювалася в її сторону нецензурною лайкою та погрожував їй вбивством та фізичною розправою. Вважаю, що провадження в даній справі слід закрити виходячи з наступного. Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності. Таким чином, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_2 подала 29.05.2021 року заяву до поліції, в якій заявила про погрози фізичною розправою та вбивством з боку невідомої особи, що також підтвердила у своїх поясненнях від 29.05.2021 року, ОСОБА_3 однак суду не надано відомостей про те, чи по даному факту органом досудового розслідування в порядку ст. 214 КПК України, чи внесено або не внесено відомості до ЄРДР та чи проводяться необхідні заходи передбачені КПК України, тому вважати , що є підстави для притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 173 КУпАП, передчасно, оскільки його дії можуть мати ознаки кримінального правопорушення. Більш того, відповідно до диспозиції ст.173 КУпАП передбачена відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян. Погроза спричинення тілесних ушкоджень та погроза вбивством виходить за межі адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, так як із протоколу прийняття заяви вбачається, що у діях правопорушника є ознаки кримінального правопорушення.

Статтею 253 КУпАП визначено, що якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування. При цьому, закон не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору чи органу досудового розслідування суд з достовірністю встановив усі елементи складу злочину. Для ініціювання питання про проведення досудового розслідування достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінального правопорушення. Відповідно до п.15 Пленуму Верховного Суду України №10 від 22.12.2006 р. «Про судову практику у справах про хуліганство», суди не повинні застосовувати заходи адміністративного стягнення, передбачені ст. 173 КпАП, щодо осіб, дії яких містять ознаки злочинів (самоправство, завдання побоїв, заподіяння легких тілесних ушкоджень та ін.) або проступків, що не є дрібним хуліганством. Зважаючи на викладене та вимоги ч. 2 ст. 284 КУпАП справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з направленням матеріалів справи органу досудового розслідуванню для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та організації проведення досудового розслідування. При цьому, направляючи справу для проведення досудового розслідування, суддя заздалегідь не вирішує питання щодо правової кваліфікації діянь ОСОБА_1 оскільки з`ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо наявності умислу, вини, причинно-наслідкового зв`язку та надання правильної кваліфікації дій можливо лише на підставі оцінки доказів, які можуть бути отримані процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування. За таких обставин, керуючись ст.ст. 245, 253, 280, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП- закрити. Матеріали справи №739/808/21 направити керівнику Новгород-Сіверської окружної прокуратури для вирішення питання в порядку ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 29.05.2021 року, та організації проведення досудового розслідування. Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя: А.І. Іващенко