03.06.2021 Справа № 756/5162/21
Унікальний №756/5162/21
Провадження № 3/756/3216/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2021 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду міста Києва Шестаковська Л.П. розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, матеріали якої надійшли від Оболонського УП ГУНП в м. Києві стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ,

В С Т А Н О В И В :

08 квітня 2021 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 375013, складений 22.03.2021 ДОП Оболонського УП ГУНП в м. Києві лейтенантом поліції Яцук М.

Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, 23.03.2021 року о 09 год. 05 хв. ОСОБА_1 працюючи старшим приймальником у магазині «ЄВА», який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , допустила його роботу, чим порушила п.п. 4 п. 3 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час, місце та дату якого повідомлялась належним чином. Однак, 31.05.2021 до суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 про закриття справи про адміністративні правопорушення з відповідними доводами та обґрунтуваннями та заява, в якій просила судовий розгляд проводити без її участі.

З огляду на викладене суддя вважає, що відповідно до ст. 268 КУпАП справу про адміністративне правопорушення можливо розглянути за відсутності ОСОБА_1 на підставі матеріалів, що є у справі про адміністративне правопорушення та клопотань, які ОСОБА_1 подала до канцелярії Оболонського районного суду м. Києва.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 375013 від 22.03.2021 року зазначено що ОСОБА_1 порушила п.п. 4 п. 3 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року та в графі - пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення ОСОБА_1 вказала - порушення та вину не визнаю, не посадова осба. Крім того, в графі "свідки" не зазначено жодної особи, яка могла б підтвердити факт порушення ОСОБА_1 вказаних в протоколі п.п. 4 п. 3 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року. Не зазначено чи знаходилась ОСОБА_1 в трудових відносинах та з якою установою, які трудові обов`язки на неї було покладено. На фотографії зображено приміщення з торговими полицями, в якому знаходяться дві особи, однак, що саме за приміщення та які саме товари знаходяться на торгівельних полицях з фото не зрозуміло, дата проведеного фотографування не зазначена.

В клопотанні ОСОБА_1 звернула увагу на те, вона не являється суб`єктом господарювання, а є найманим працівником та в її обов`язки не входить організаційно-адміністративні повноваження по магазину щодо дотримання карантинних норм, на підставі цього ОСОБА_1 просить суд закрити стосовно неї справу про адміністративне правопорушення, оскільки вона не є суб`єктом відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у даному випадку.

Вищевикладене свідчить про недотримання відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та щодо наявності в її діях складу адміністративного правопорушення або і самої події.

Правилами ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. До цих ознак належать: об`єкт; об`єктивна сторона; суб`єкт; суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу адміністративного правопорушення в цілому.

Об`єктивну сторону адміністративного правопорушення характеризують ознаки, які визначають акт зовнішньої поведінки правопорушника. До них належать діяння (дія чи бездіяльність), їх шкідливі наслідки, причинний зв`язок між діяннями і наслідками, місце, час, обстановка, спосіб, знаряддя та засоби вчинення проступку.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 375013 від 22.03.2021 ОСОБА_1 порушила вимоги п.п. 4 п. 3 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Беручи до уваги п.п. 4 п. 3 Постанову КМУ №1236 від 09.12.2020 року, які ніби то порушила ОСОБА_1 та на підставі яких ДОП Оболонського УП ГУНП в м. Києві лейтенантом поліції Яцук М. було складено щодо ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, вони регулють діяльність суб`єктів господарювання.

Суд (суддя) законодавчо позбавлений права збирати докази вини (брати на себе функції обвинувачення). Це підтверджено не тільки міжнародним правом, але і національної судовою практикою. Принцип диспозитивності є одним із засадничих в українському та міжнародному судочинстві.

Крім того, згідно з п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

За таких обставин, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 44-3 ч. 1, 251, 256, 247 п. 1, 283-286 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю події і складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.П. Шестаковська