415/2447/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

27.04.21 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, наданий ВП №3 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Лисичанська Луганської області, громадянина України, з професійно-технічною освітою, одруженого, ФОП, РНОКПП НОМЕР_1 від 26 грудня 1996 року, зареєстрованого у АДРЕСА_1 , проживаючого в АДРЕСА_2 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП,

встановив:

26 березня 2021 року, приблизно о 09 годині 45 хвилин, під час проведення перевірки магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по вулиці ім.О.Гончара міста Лисичанська, де здійснює підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_1 , було виявлено відсутність інформації щодо коронавірусної хвороби (СОVID-19), контейнеру для використаних ЗІЗ та - одноразових паперових рушників, і, відповідно, не дотримання вимог п.8 абз.1,2,4 Постанови Головного державного санітарного лікаря України «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину, у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19) №17 від 09 травня 2020 року, п.3 п.п.12 абз.4 Постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №1236 від 09 грудня 2020 року, а отже, - порушення правил щодо карантину людей, передбачених ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», - з боку правопорушника ОСОБА_1 .

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 провину у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, визнав та пояснив, що, являючись ФОП, та, здійснюючи свою підприємницьку діяльність у магазині «Продукти», по вулиці ім.О.Гончара міста Лисичанська, дійсно, своєчасно не забезпечив приміщення магазину інформацією щодо коронавірусної хвороби (СОVID-19), контейнером для використаних ЗІЗ та - одноразовими паперовими рушниками у вбиральні, що, власне, і було виявлено співробітниками ВП №3 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, під час проведення перевірки вищевказаного магазину близько 09 години 45 хвилин 26 березня 2021 року. Наразі, свою провину усвідомив, щиро розкаявся, на теперішній час, - усунув виявлені недоліки та порушення правил щодо карантину людей (надавши у судове засідання докази, що підтверджують факт усунення виявлених в ході проведення перевірки недоліків), у зв`язку з чим, просив суд, врахувавши матеріальний стан його родини, до складу якої входять двоє неповнолітніх синів - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також, батьки похилого віку - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також, суму штрафу, передбаченого санкцією вчиненого ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, розмір якого є непомірним для бюджету його родини, - не піддавати його адміністративному стягненню, обмежившись усним зауваженням.

Із досліджених у судовому засіданні Рапорту ст.дільничного офіцера поліції ВП №3 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області Грицай В.А. від 26 березня 2021 року (а.с.5), з фото-таблицею (а.с.6) та - Довідки «Про результати розгляду звернення працівника поліції від 26 березня 2021 року» (а.с.2) вбачається, що 26 березня 2021 року, приблизно о 09 годині 45 хвилин, під час проведення перевірки магазину «Продукти», по вулиці ім.О.Гончара міста Лисичанська, було виявлено факт незабезпечення магазину інформацією щодо коронавірусної хвороби (СОVID-19), контейнером для використаних ЗІЗ та - одноразовими паперовими рушниками у вбиральні, і, відповідно, не дотримання вимог п.8 абз.1,2,4 Постанови Головного державного санітарного лікаря України «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину, у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19) №17 від 09 травня 2020 року, п.3 п.п.12 абз.4 Постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №1236 від 09 грудня 2020 року, а отже, - порушення правил щодо карантину людей, передбачених ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», - з боку ФОП, що здійснює підприємницьку діяльність у зазначеному магазині, - правопорушника ОСОБА_1 , у зв`язку з чим, відносно останнього було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 ч.1 КУпАП.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 , та, дослідивши інші письмові матеріали справи, вважає, що винність правопорушника ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді, та, крім повного визнання своєї провини безпосередньо правопорушником ОСОБА_1 , доведена змістом досліджених у судовому засіданні доказів, зокрема:

Рапорту ст.дільничного офіцера поліції ВП №3 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області Грицай В.А. від 26 березня 2021 року, з фото-таблицею (а.с.5-6),

Довідки «Про результати розгляду звернення працівника поліції від 26 березня 2021 року» (а.с.2), тощо, -

у достовірності та істинності яких підстав сумніватися у суду немає, які, крім того, з боку безпосередньо правопорушника ОСОБА_1 не оспорювалися, та, у своїй сукупності, підтверджують здобуті у судовому засіданні докази провини правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, та винність останнього у його скоєнні, оскільки співробітниками ВП №3 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області зібрано достатньо доказів для ухвалення остаточного рішення по справі, так як вищевказані докази, на переконання суду, - є ґрунтовними, допустимими, узгоджуються між собою, а також, зі змістом протоколу та наданими до суду матеріалами справи, і, відповідно, підтверджують обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення відносно правопорушника ОСОБА_1 .

Дії правопорушника ОСОБА_1 за ознаками ст.44-3 ч.1 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки він порушив правила щодо карантину людей.

При призначенні стягнення, суд враховує обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: правопорушник ОСОБА_1 - працює, має постійне місце мешкання, інвалідом не являється, має утриманців, до адміністративної відповідальності притягується вперше (а.с.1), як у судовому засіданні, так і у письмових поясненнях, наданих безпосередньо після вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП (а.с.4), свою провину у вчиненні останнього - визнав у повному обсязі та щиро розкаявся у скоєному.

В якості обставин, що, згідно зі ст.34 КУпАП, пом`якшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини, щире розкаяння винного, а також, наявність на утриманні останнього батьків похилого віку батька, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.15 к/к паспорта, серії НОМЕР_2 , виданого Лисичанським ВМ УМВС України в Луганській області 10 січня 2012 року), - матері, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.16 к/к паспорта, серії НОМЕР_3 , виданого Лисичанським МВ УМВС України 11 травня 2000 року), та двох дітей неповнолітнього віку синів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.13 к/к свідоцтва про народження, серії НОМЕР_4 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції у Луганській області 19 вересня 2013 року), та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.14- к/к свідоцтва про народження, серії НОМЕР_5 , виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції Луганської області 13 липня 2005 року).

Обставин, що, згідно зі ст.35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, суд не вбачає.

Приймаючи до уваги вищевказане, з урахуванням особи та майнового стану правопорушника ОСОБА_1 , який працює, має постійне місце мешкання, до адміністративної відповідальності притягується вперше та має утриманців, при цьому, свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, визнав у повному обсязі та щиро розкаявся у скоєному, і, одночасно, приймаючи до уваги обставини та характер скоєного адміністративного правопорушення, відсутність суттєвих негативних наслідків для окремих громадян та суспільства в цілому, у т.ч., беручи до уваги суму штрафу, передбаченого санкцією вчиненого правопорушником ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, розмір якого є непомірним для бюджету родини останнього, суд, враховуючи, зокрема, практику Європейського суду з прав людини, згідно якої:

при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалось пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар (п.18 Рішення у справі «Ізмайлов проти Росії»),

і, оцінюючи зазначені обставини в їх сукупності, вважає за необхідне інкриміноване в провину правопорушнику ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 ч.1 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП, вважати малозначним, і, відповідно, за можливе звільнити правопорушника ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої санкцією вказаної статті, обмежившись усним зауваженням.

Речові докази по справі відсутні.

Керуючись ст.33, ст.22, ст.44-3 ч.1, ст.221, ст.284, ст.285, ст.289, ст.294 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 , на підставі ст.22 КУпАП, - звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.44-3 ч.1 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - провадженням закрити.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд.

Суддя: