Справа № 405/3539/21
ПОСТАНОВА

24 травня 2021 року м. Кропивницький

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Драний В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , продавця в магазині «Аврора», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що Кропивницьким РУП ГУНП в Кіровоградській області до суду направлено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 461029 від 28.04.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , зі змісту якого вбачається, що 16.04.2021 року близько 15:00 год. було встановлено, що вона не виконує свої батьківські обов`язки відносно свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме 21.04.2021 року о 14:50 год. знаходився біля Міської ради м. Кропивницького, що по вул. В. Перспективна, 41 та палив цигарку, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Як вбачається із ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 461029 від 28.04.2021 року відносно ОСОБА_1 вказані вимоги закону дотримані не були, зокрема:

-не вказано ім`я та по-батькові особи, яка склала протокол;

-протокол містить суперечливі відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме про її ім`я. Так, у протоколі її прізвище, ім`я та по-батькові вказано як ОСОБА_1 , однак у матеріалах справи міститься посвідка на постійне проживання в Україні на прізвище та ім`я ОСОБА_3 ;

-у матеріалах справи наявні суперечності щодо громадянства ОСОБА_1 , оскільки у протоколі вказано, що вона є громадянкою України, однак в матеріалах справи міститься її посвідка на постійне проживання в Україні, згідно якої ОСОБА_1 є громадянкою Російської Федерації;

-у протоколі наявні суперечності щодо дати та часу вчинення правопорушення. Так, згідно протоколу факт порушення батьківських обов`язків було встановлено 16.04.2021 року, а датою та часом паління ОСОБА_2 цигарки вказано 21.04.2021 року о 14:50 год., тобто вже після виявлення факту порушення ОСОБА_1 батьківських обов`язків;

-не конкретизовано які саме передбачені законодавством обов`язки щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дитини не виконувала ОСОБА_1 ;

-додана до протоколу копія письмових пояснень ОСОБА_1 не містить дати їх відбрання;

-долучена до протоколу довідка за результатами перевірки за зверненням гр. ОСОБА_4 складена 23.04.2019 року, тобто ще до ймовірної дати вчинення правопорушення.

Вказані недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи та вирішити її у відповідності до закону.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

При цьому, суд відзначає, що згідно п. 7 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС від 06.11.2015 року № 1376 не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Враховуючи викладене, суд вважає, що дані матеріали про адміністративне правопорушення необхідно повернути до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , направити до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Владислав Вікторович Драний