№ 242/284/21
№ 3/242/241/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2021 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Переясловська Ю.А., розглянувши матеріал, що надійшов від Військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Селидівського міського суду Донецької області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії А2167 № 367 від 24.12.2020 року, 23.12.2020 року близько 21 год. 45 хв. військовослужбовець військової служби за контрактом старший солдат ОСОБА_1 був виявлений на тиловому пункті управління поряд із населеним пунктом м. Авдіївка Донецької області, з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: порушення координації рухів, нечітке мовлення, поведінка, що не відповідала обстановці, після чого начальником медичного пункту старшим лейтенантом ОСОБА_2 було запропоновано йому пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою ліцензованого газоаналізатору АлкоФор 505 № 11317, який показав результат тесту 2, 490% в умовах особливого періоду, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього ж Кодексу.

Кодекс України про адміністративні правопорушення, а і зокрема ст. 172-20 КУпАП не визначено медичний критерій нетверезого стану. Отже, вказана норма є бланкетною, а саме для з`ясування цієї обставини необхідно звернутися до іншого нормативного акту, який регулює це питання. В самій статті 172-20 КУпАП законодавець не визначив, який підзаконний акт повинен бути застосований при встановленні стану сп`яніння.

Разом з тим, чинним законодавством не визначений інший порядок для встановлення, зокрема, стану алкогольного сп`яніння, ніж той, який визначений в Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженій наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року N 1452/735. З урахуванням вказаного, за принципом аналогії закону даний порядок використовується для прийняття рішення по суті.
Пункт 7 Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» передбачає, що встановлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

В матеріалах справи міститься результат тесту приладом АлкоФор 505 № 11317, згідно якого у ОСОБА_1 виявлено 2,490 проміле алкоголю в крові.
Вищевказаною Інструкцією визначено, що поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (п. і розділу II Інструкції). Огляд на стан алкогольного сп`яніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають спеціальні звання. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції. Результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп`яніння. Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Однак, до матеріалів справи не долучено документів, які підтверджують, що вказаний прилад АлкоФор 505 № 11317 був у встановленому законом порядку повірений, відколібрований та має відповідний сертифікат. Крім того, до справи не додано акт огляду правопорушника на стан сп`яніння.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Виходячи з наведеного, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути для належного оформлення до Військової частини НОМЕР_1 .
Керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути для належного оформлення до Військової частини НОМЕР_1 .
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А. Переясловська