П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2021 р. Справа № 414/916/21

Провадження № 3/414/343/2021

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Тесленко І.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за протоколом №0021812 від 23.04.2021 року, яка надійшла від Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює водієм у ФОП ОСОБА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

до Кремінського районного суду Луганської області від Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №0021812 від 23.04.2021 року, « ОСОБА_1 23 квітня 2021 року в м. Кремінна по вул. Донецькій на транспортному засобі «DAF XF 95.380» із реєстраційним номером НОМЕР_1 з напівпричепом «ПП SREM G» із реєстраційним номером НОМЕР_2 впроваджував господарську діяльність із перевезення вантажу згідно з видаткової накладної № 150430 від 23.04.2021 р. без реєстрації як суб`єкта господарювання». Дії ОСОБА_1 кваліфіковані співробітником Укртрансбезпеки за ч.1 ст.164 КУпАП (а.с. 2).

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належно.

Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1 , що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення, він працює водієм у ФОП ОСОБА_2 (а.с. 2).

Згідно видаткової накладної № 150430 від 23.04.2021 року, ОСОБА_1 прийняв від представника ПАТ «Сєвєродонецьке об`єднання «Азот» добрива рідкі азотні (а.с. 5).

Інших доказів в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, що надійшли до суду, не міститься.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності,що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом даного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності, а господарська діяльність полягає у будь-якій діяльності особи, спрямованої на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах. При цьому господарською є діяльність лише за наявності безпосередньої участі такої особи в організації такої діяльності, яка є регулярною, постійною та суттєвою, а об`єктивна сторона даного адміністративного правопорушення полягає лише у наявності прямого умислу.

Згідно частин 1, 2 ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.

Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України, підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 працює водієм у ФОП ОСОБА_2 . З огляду на це суддя дійшла висновку, що ОСОБА_1 самостійно не проваджує господарську діяльність, а є найманим працівником у суб`єкта господарювання, тому не може бути суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З врахуванням відсутності події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 164, ст. ст. 245, 247, 268, 280, 283, 284, 287 - 289 КУпАП, суддя

постановила:

провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня винесення постанови до Луганського апеляційного суду через Кремінський районний суд Луганської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя І.О. Тесленко