Справа № 576/239/21
Провадження № 3/576/133/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2021 року м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Колодяжний А.О., з участю секретаря Терені Л.О., особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, уродженця Республіки Башкортостан РФ, який проживає по АДРЕСА_1 , у пос. Пріютово Республіки Башкортостан РФ,

за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

01.02.2021 р. до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення СхРУ № 118349 від 31.01.2021 р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-1 КУпАП. За змістом цього протоколу ОСОБА_1 30.01.2021 р. о 3:30 год. здійснив у пішому порядку незаконний перетин державного кордону України на вхід поза межами пункту пропуску і був затриманий в районі і/п 1853 біля 20 метрів від кордону.

У суді ОСОБА_1 пояснив, що він є громадянином РФ. Влада його країни переслідує за вираження своїх політичних поглядів. Зокрема, він переслідується за вираження своїх поглядів у соціальних мережах, де він критикував владу за агресивність зовнішньої політики країни, а також розділяв центристські погляди опозиціонера Навального. У зв`язку із переслідуваннями він вирішив покинути країну і запросити статус біженця в Україні. Так як він не міг офіційно перетнути кордон своєї країни, то вирішив зробити це поза межами пунктів пропуску РФ і України, після чого звернутися до прикордонників України із заявою про статус біженця. У суді ОСОБА_1 також продемонстрував буклет від ООН про права біженця та інструкцією про те як діяти у даному випадку. Цей буклет він заздалегідь взяв з дому. Також він пояснив, що коли був затриманий прикордонниками України, то одразу звернувся електронною поштою до представництва ООН із заявою про надання статусу біженця та додаткового захисту. Про свої наміри він заявляв прикордонникам. Протокол не підписав, оскільки не розуміє української мови, а захисника йому не надали.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що у притягненні до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід відмовити, а провадження по справі закрити, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 3 ст. 204-1 КУпАП, чинність цієї статті не поширюється на випадки повернення в Україну без встановлених документів громадян України, які стали жертвами злочинів, пов`язаних з торгівлею людьми, а також на випадки прибуття в Україну іноземців чи осіб без громадянства з наміром отримати притулок чи бути визнаними в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, якщо вони звернулися із заявою про надання притулку чи заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту".

Надані ОСОБА_1 у суді пояснення про його прибуття із наміром отримати притулок чи бути визнаним в Україні біженцем, не є безпідставними. Зокрема, прибуття в Україну поза межами пункту пропуску дійсно могло свідчити про проблеми виїзду із РФ. Також, він мав при собі буклет ООН із інструкцією, як діяти для запрошення статусу біженця та будучи затриманим одразу звернувся до представництва ООН і благодійних організацій з метою отримання додаткового захисту.

За таких обставин слід дійти до висновку, що в силу ч. 3 ст. 204-1 КУпАП, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за дії передбачені ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Крім того, у суді ОСОБА_1 заявив клопотання про надання йому додаткового захисту, на яке слід надати відповідне роз`яснення у резолютивній частині цієї постанови.

Керуючись ст. 245, п. 1 ст. 247, п. 3 ст. 284 КУпАП, -

постановив:

У притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП відмовити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення і провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Глухівський міськрайонний суд Сумської області.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що особа, яка з наміром бути визнаною біженцем в Україні або особа, яка потребує додаткового захисту, під час в`їзду в Україну незаконно перетнула державний кордон України, повинна без зволікань звернутися до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту (управління Державної міграційної служби в Сумській області, вул. Герасима Кондратьєва, 27, м. Суми, 40000, телефон 0542 611250, електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Суддя А.О. Колодяжний