Справа № 456/4341/20
Провадження № 3/456/89/2021
ПОСТАНОВА

про повернення адміністративних матеріалів

28.01.2021 року Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Шрамко Р. Т. , розглянувши матеріали, які надійшли від ВАП УПП у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, приватного підприємця, жителя АДРЕСА_1 ,

- за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

15.10.2020р. о 09 год. 15 хв. по вул. Генерала Чупринки, 15, в м. Львів, ОСОБА_1 , керуючи велосипедом марки «Giant» НОМЕР_1 та рухаючись по тротуарі був неуважний, не стежив за дорожньою обстановкою, не дотримався безпечного бокового інтервалу та скоїв зіткнення з транспортним засобом марки «Renault Megane» д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався в попутному напрямку, в результаті чого автомобіль отримав технічні пошкодження, чим порушив вимоги п.п. 2.3б, 6.6.в, 13.1 ПДР.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , вину у вчиненому правопорушенні не визнав, та вказав, що 15.10.2020 під час складання відносно нього працівниками поліції протоколу про адміністративне правопорушення останні не врахували його пояснення, а саме, що він жодним чином відношення до даної дорожньо-транспортної пригоди немає і взагалі до цього не причетний, оскільки ніяких пошкоджень автомобілю не завдав, так як зіткнення його велосипеда з автомобілем не було. Також, працівниками поліції не допитаний пішохід, який був причетний до даної події та не допитані свідки, які б підтвердили дійсність подій, які відбулися 15.10.2020р., не додано відеоматеріалів.

Заслухавши учасників, дослідивши протоколи про адміністративне правопорушення та додані до них матеріали, приходжу до висновку, що дані протоколи разом з долученими до них матеріалами підлягають поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За змістом ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, відповідно до диспозиції ст.124КУпАП адміністративним правопорушенням є порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Таким чином, об`єктивна сторона правопорушення передбачає наявність обов`язкових складових: діяння - порушення правил дорожнього руху, та наслідків у вигляді пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Зазначені обставини, що витікають зі змісту ст. 256 КУпАП та диспозиції ст. 124 КУпАП, мають бути встановлені в протоколі про адміністративне правопорушення, проте у спірному протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито змісту самого правопорушення, не вказано, які конкретно її дії призвели до настання дорожньо-транспортної пригоди, та чи знаходяться у причинно-наслідковому зв`язку з настанням цієї ДТП, що є невід`ємною частиною даного правопорушення.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №189543 випливає, що ОСОБА_1 , своєї вини у вчиненому не визнав, у протоколі не вказані свідки події, які б засвідчили всі моменти спірної дорожньо-транспортної події. Як вбачається з матеріалів справи у таких відсутні пояснення ОСОБА_1 , та пояснення свідків, щодо події, яка склалася. Тобто, у справі відсутні будь-які докази, що доводили б вину ОСОБА_1 . Також, як вбачається з наданих ОСОБА_2 , пояснень, такий вказує, що велосипедист первісно здійснив зіткнення з пішоходом, а не з його автомобілем. Тобто, пояснення ОСОБА_2 , різняться з наведеними працівниками поліції у протоколі про адміністративні правопорушення обставинами ДТП та рапорті, доданого до матеріалів справи. Крім того, в рапорті зазначено, що на момент оформлення події здійснювалась відео фіксація, однак такого запису до матеріалів справи не додано.

Відтак приходжу до висновку,що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 від 15.10.2020 скеровано до суду без додержання вимогст.256 КУпАП, чим порушені вимоги ст.245 КУпАП про необхідність всебічного,повного і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, що є перешкодою для розгляду справи про адміністративне правопорушення по суті, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , слід повернути до ВАП УПП у Львівській області ДПП для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 254, 256, 268, 278, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №189543 від 15.10.2020, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути до ВАП УПП у Львівській області ДПП для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя Р. Т. Шрамко