Справа № 576/1248/21
Провадження № 3/576/576/21
ПОСТАНОВА

31 травня 2021 року м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Усенко Л.М., розглянувши матеріали справи, яка надійшла з відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованої та проживаючої: АДРЕСА_1 , пенсіонера,

- за ч. 2 ст. 154 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення «16.05.2021 року о 13-15 год. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 допустила вигул собаки дворової породи без намордника та повідка, внаслідок чого собака вкусив неповнолітню дитину ОСОБА_2 за ногу, заподіявши шкоди її здоров`ю у вигляді укушеної рани лівої гомілки». За даним фактом відносно неї 26.05.21 складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що її необхідно повернути до відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області з таких підстав.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови,

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам статті 256 КУпАП, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідальність за ч. 2 статті 154 КУпАП настає у разі тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях, що спричинило заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну.

Вказані дії тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від трьох до п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від чотирьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З протоколів допиту свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вбачається, що ОСОБА_1 утримує в своєму господарстві кілька собак дворової породи, які мають вільний доступ на вулицю.

Санкція частини 2 статті 154 КУпАП передбачає конфіскацію тварини.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні ідентифікуючі ознаки саме тієї собаки, що нанесла травму потерпілому, які б дали змогу відокремити саме її від інших, що перебувають у господарстві ОСОБА_1 . Такими ознаками можуть бути кличка собаки, її розмір, окрас або особливі прикмети тощо. Також в протоколі відсутня інформація щодо місцезнаходження собаки після вказаної події.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 не може бути розглянуто згідно чинного законодавства, і суд позбавлений можливості винести у справі законне та обґрунтоване рішення, тому повинен бути повернутий разом з усіма додатками органу, який його склав, для усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 221, 245, 268, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути на доопрацювання до відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Усенко