ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" січня 2021 р.Київський районний суду м. Харкова у складі:

головуючого судді - Колесник С.А.,

при секретарі Кудіновій К.А.,

за участю представника

Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндика М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 0949/80700/20 про порушення митних правил у відношенні:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина США, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина США для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 19.09.2014 уповноваженим органом США,

за порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

23.09.2020 Слобожанською митницею Держмитслужби отримано заяву громадянина SADEQ RIAD MUSTAFA вх. № 14671/10 стосовно дій третіх осіб направлених на позбавлення його законним правом володіння транспортним засобом «DAEWOO LANOS» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов: НОМЕР_3 , а саме в травні місяці 2020 року громадянин ОСОБА_3 передав зазначений автомобіль та техпаспорт до нього громадянину ОСОБА_4 і на час подання цієї заяви місце знаходження автомобіля йому не відомо. До заяви громадянином ОСОБА_3 надано довідку ДОП СППП Київського ВП ГУ НП в Харківській області від 22.09.2020 в якій зазначено що заяву ОСОБА_3 стосовно питання встановлення фактичного місця знаходження автомобіля «DAEWOO LANOS» з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 зареєстровано (№ 31004 від 19.09.2020 року) у Журналі єдиного обліку.

В ході розгляду матеріалу правоохоронним органом, про встановлені ними ознаки кримінального правопорушення не зазначено. Місце знаходження транспортного засобу «DAEWOO LANOS» з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 , кузов: НОМЕР_3 правоохоронним органом не встановлено.

Згідно з даними ЄАІС Держмитслужби та АСМО «Інспектор», автомобіль марки «DAEWOO LANOS» з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 , кузов: НОМЕР_3 , був ввезений на митну територію України 10.07.2019 через пункт пропуску "Гоптівка Нехотєєвка" Харківської митниці ДФС громадянином ОСОБА_3 у митному режимі тимчасове ввезення до одного року, з наданням пільги під час ввезення його на митну територію України. Інформація щодо сплати митних платежів відсутня.

Листом Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області від 22.09.2020 № 61/31044 інформовано громадянина ОСОБА_3 про те, що його заяву зареєстроване до ЖЄО № 31044 від 18.10.2019, та про прийняття рішення відповідно до Закону України Про звернення громадян. Інформація про встановлений правоохоронним органом факт злочинних дій та внесення його до ЄРДР не зазначена. Обставини заяви громадянина ОСОБА_3 від 23.09.2020 вх. № 14671/10 до Слобожанської митниці Держмитслужби не відповідають Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 № 657. На дату складання протоколу по ПМП, транспортний засіб «DAEWOO LANOS» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов: НОМЕР_3 не вивезено за межі митної території України та не повідомлено митному органу будь-яку додаткову інформацію стосовно обставин непереборної сили й не поміщено зазначений транспортний засіб у інший митний режим відповідно до вимог Митого кодексу України.

З метою своєчасного, всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин кожного факту з ознаками порушення митних правил або отримання відповідних документів які спростовують ознаки порушення митних правил, Слобожанською митницею Держмитслужби направлено відповідного листа громадянину ОСОБА_3 від 29.09.2020 № 7.14-08-3/7.14-20-07/10/13102. Відповідь на зазначений лист, станом на 11.11.2020 р. від громадянина ОСОБА_3 безпосередньо або через уповноважену особу у будь-який доступний спосіб комунікації до Слобожанській митниці Держмитслужби повідомлень, документів та іншої інформація стосовно строку дії обставин непереборної сили не надійшло, місця перебування транспортного засобу який знаходиться під митним контролем не підтверджено відповідними документами обставини непереборної сили або аварії які перешкоджали вивезти йому зазначений транспортний засіб у встановлені законодавством строки.

Відповідно до облікових даних АСМО Інспектор інформація про додаткове звернення громадянина ОСОБА_3 до будь-якої митниці Держмитслужби з заявою про факт поломки автомобіля або інші обставини непереборної сили станом на 11.11.2020 року в УПМПК Слобожанської митниці Держмитслужби відсутня.

Відповідно до програмно-інформаційного комплексу «Реєстр порушників митних правил» ЄАІС та функціонального модулю «Провадження в справах ПМП» АСМО «Інспектор» станом на 11.11.2020 відсутня інформація про складання протоколу про порушення митних правил у відношенні громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) щодо порушення терміну ввезення транспортного засобу особистого користування «DAEWOO LANOS» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов: НОМЕР_3 .

По даному факту у відношенні громадянина США ОСОБА_1 був складений протокол про порушення митних правил № 0949/80700/20 від 11.11.2020 за ознаками ч. 6 ст. 481 МК України. Вищезазначений автомобіль у зв`язку з його відсутністю не вилучався.

Представник Слобожанської Митниці Держмитслужби Тиндик М.В. у судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил підтвердив, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, повідомлений належним чином (а.с. 42-43), заяв чи клопотань до суду не надав, у зв`язку з чим, враховуючи положення ст. 268 КУпАП, справа розглядається за його відсутності.

Суд, вислухавши пояснення представника Слобожанської Митниці Держмитслужби, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, виходячи з наступного.

Частиною 2 статті 95 МК України передбачено, що до строків зазначених у ч. 1 даної статті, не включається час дії обставин, зазначених у ст. 192 МК України. Разом з тим, нормою ч. 1 ст. 192 МК України передбачено, що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, перевізник зобов`язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу.

Частиною 1 ст. 467 МК України передбачено, що якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Судом встановлено, що 10.07.2019 громадянин США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ввіз на митну територію України через пункт пропуску "Гоптівка Нехотєєвка" Харківської митниці ДФС автомобіль марки «DAEWOO LANOS» з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 , кузов: НОМЕР_3 , в режимі тимчасового ввезення строком до одного року.

Згідно даних автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» та єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС) станом на 11.11.2020 транспортний засіб «DAEWOO LANOS» з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 , кузов: НОМЕР_3 з митної території України громадянином США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не вивозився.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року.

Разом з цим, із матеріалів справи вбачається, 23.09.2020 гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) подано звернення до Слобожанської митниці Держмитслужби, в якому останній повідомив, що останній не має можливості вивезти транспортний засіб «DAEWOO LANOS» з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 , кузов: НОМЕР_3 за межі митної території України, у зв`язку з тим, що у травні 2020 року він віддав його гр. ОСОБА_4 (а.с. 10, 11, 16).

Таким чином, діяння (бездіяльність) ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) щодо не вивезення транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, за межі території України, характеризуються невиконанням встановленого приписами МК України обов`язку.

Згідно відповіді начальника Київського ВП ГУ НП в Харківській області Пономарьова С. № 61/31044 від 22.09.2020, звернення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не містить достатньо обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (а.с. 14, 19).

Згідно довідки про результати розгляду матеріалу ЖЄО № 31004 від 19.09.2020, в ході перевірки звернення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) встановити місцезнаходження ОСОБА_4 та місцезнаходження автомобіля «Ланос» чорного кольору не виявилось за можливе (а.с. 15, 20).

Факт митного правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил № 0949/80700/20 від 11.11.2020, висновком першого заступника начальника Слобожанської митниці Держмитслужби Остапчука В., доповідною запискою, заявою ОСОБА_1 від 23.09.2020, даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, витягом з АСМО «Інспектор», витягом з ЄАІС ДФС України.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Факт звернення 23.09.2020 ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з повідомленням про неможливість вивезення транспортного засобу «DAEWOO LANOS» з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 , кузов: НОМЕР_3 за межі митної території України у зв`язку з його передачею іншій особі не звільняє його від обов`язку виконати вимоги ч. 1 ст. 380 МК України.

Крім цього, статтею 460 МК України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Згідно зі ст. 263 ЦК України, непереборною силою вважається надзвичайна і невідворотна за даних умов подія.

Разом з цим, факт передачі вказаного транспортного засобу іншій особі не є непереборною та/або невідворотною силою, яка б перешкоджала гр. Садек ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) вивезти транспортний засіб «DAEWOO LANOS» з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 , кузов: НОМЕР_3 за межі митної території України у встановлений Законом строк. Будь-яких даних про те, що вказаний транспортний засіб змінив власника під час судового розгляду надано не було.

Більш того, відповідно до ч. 5 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти стягнення у вигляді штрафу в межах встановлених санкцією ч. 6 ст. 481 МК України, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Крім того, в порядку ст. 40? КпАП України з правопорушника ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст. 40? КпАП України, ст.ст. 481, 489, 495, п. 2 ч. 1 ст. 527, 541 МК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення за ч. 6 ст. 481 МК України у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 170 000,00 (сто сімдесят тисяч) грн. на рахунок (УДКСУ у м. Харкові Харківської області, рахунок № UA 5020002, , МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: «оплата штрафу по постанові суду по протоколу про ПМП № 0949/80700/20 від ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454,00 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746, ПІБ, ідентифікаційний номер платника судового збору та номер справи).

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.А. Колесник