П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу ПМП №1130/30500/20 від 03.08.2020 вбачається, що 24.06.2020 року в Закарпатську митницю Держмитслужби надійшов лист Держмитслужби №16-3/16-01/7.7/1390 від 22.06.2020 року, згідно якого проінформовано митницю про відповідь уповноваженого органу Республіка Польща №438000-СОС.4331.11.2020 стосовно перевірки декларації про преференційне походження товару, яка нанесена на рахунок №02/2019 від 16 серпня 2019 року, на підставі якого було здійснено переміщення на митну територію України та здійснено митне оформлення товару «Автомобіль легковий марки «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення 2013» громадянином України ОСОБА_1 .

У вказаній відповіді уповноваженого органу Республіка Польща зазначено, що проведеною перевіркою встановлено, що у даному випадку було зроблено подвійні рахунки.

Експортер товару «Sprzedaz-Import Maszun Urzadzen Rolniczych», який зазначений в рахунку, на прохання податкового та митного офісу надіслав рахунок №02/2019 від 16 серпня 2019 року (копія додається), у якому не наведена декларація про преференційне походження товару.

Проведеною перевіркою по зазначеному факту встановлено, що 07.09.2019 був оформлений електронний документ контролю доставки МД ІМ40ЕЕ №305130/2019/016967 про наміри ввезення на митну територію України громадянином ОСОБА_1 легкового автомобіля «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення 2013 та здійснення його митного оформлення в режимі імпорт.

На підставі зазначеної МД типу ІМ40ЕЕ, 11.09.2019 року в 15 год. 51 хв. В пункт пропуску «Рава-Руська Хребенне» митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС прибув легковий автомобіль «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 під керуванням гр.України ОСОБА_1 .

Як підставу для переміщення на митну територію України зазначеного транспортного засобу Львівській митниці ДФС громадянином ОСОБА_2 був поданий рахунок №02/2019 від 16 серпня 2019 року на якому знаходиться декларація про походження товару.

Відповідно до рахунку №02/2019 від 16 серпня 2019 року вартість вказаного транспортного засобу становить 8 000,00 польських злотих, що за курсом НБУ станом на 11.09.19 складало 50 707,28 грн.

Зазначений транспортний засіб був оформлений у митному відношенні, пропущений на митну територію України та направлений для завершення митного оформлення на митний пост «Виноградів-вантажний» Закарпатської митниці ДФС.

На митному посту «Виноградів-вантажний» Закарпатської митниці ДФС на підставі вищезазначеного документу була оформлена митна декларація ІМ 40ДЕ № UA305130/2019/017317 від 13.09.19, скорегована митна вартість та легковий автомобіль «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 , випущений у вільний обіг, зі сплатою необхідних митних платежів в сумі 58 758,52 грн.

При цьому на підставі рахунку №02/2019 від 16 серпня 2019 року, на якому знаходиться декларація про походження товару, була застосована пільгова ставка (преференція походження) ввізного мита -6,4%.

Як вказано у ПМП на неодноразові виклики в митницю для з`ясування всіх обставин громадянин України ОСОБА_1 не прибув, про причини неявки не повідомив. Листи-виклики в Закарпатську митницю поверталися з відмітками Укрпошти «неповна адреса», хоча листи направлялися на адресу, зазначену в копії паспорта гр. ОСОБА_1 , заявлену ним неодноразово Закарпатській митниці при здійсненні митного оформлення транспортних засобів та Львівській митниці при переміщенні цих ТЗ через митний кордон України.

Відповідно до п.10 ст.494 МК України «протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним».

У протоколі вказано, що таким чином, громадянином України ОСОБА_1 вчинені дії спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України товару - «автомобіль легковий марки «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення 2013», з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для його переміщення та митного оформлення підробленого документа рахунку №02/2019 від 16 серпня 2019 року, на якому знаходиться декларація про походження на товар, що містить неправдиві дані щодо преференційного походження товару.

ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом надсилання повісток на поштову адресу , а також оголошення про розгляд справи було розміщено у відповідному розділі на офіційному вебсайті Ужгородського міськрайонного суду Закарпатській області, про причини неявки не повідомляв, заяв не подавав.

В судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держтимслужби України просив суд визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, накласти на останнього стягнення згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 ст.458МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідальність за ч. 1 ст.483МК України настає внаслідок переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З досліджених матеріалів справи встановлено, що 07.09.2019 був оформлений електронний документ контролю доставки МД ІМ40ЕЕ №305130/2019/016967 про наміри ввезення на митну територію України громадянином ОСОБА_1 легкового автомобіля «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення 2013 та здійснення його митного оформлення в режимі імпорт. На підставі зазначеної МД типу ІМ40ЕЕ, 11.09.2019 року в 15 год. 51 хв. В пункт пропуску «Рава-Руська Хребенне» митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС прибув легковий автомобіль «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 під керуванням гр.України ОСОБА_1 . Як підставу для переміщення на митну територію України зазначеного транспортного засобу Львівській митниці ДФС громадянином ОСОБА_2 був поданий рахунок №02/2019 від 16 серпня 2019 року на якому знаходиться декларація про походження товару. Відповідно до рахунку №02/2019 від 16 серпня 2019 року вартість вказаного транспортного засобу становить 8 000,00 польських злотих, що за курсом НБУ станом на 11.09.19 складало 50 707,28 грн.

Зазначений транспортний засіб був оформлений у митному відношенні, пропущений на митну територію України та направлений для завершення митного оформлення на митний пост «Виноградів-вантажний» Закарпатської митниці ДФС.На митному посту «Виноградів-вантажний» Закарпатської митниці ДФС на підставі вищезазначеного документу була оформлена митна декларація ІМ 40ДЕ № UA305130/2019/017317 від 13.09.19, скорегована митна вартість та легковий автомобіль «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 , випущений у вільний обіг, зі сплатою необхідних митних платежів в сумі 58 758,52 грн. При цьому на підставі рахунку №02/2019 від 16 серпня 2019 року, на якому знаходиться декларація про походження товару, була застосована пільгова ставка (преференція походження) ввізного мита -6,4%.

Разом із тим, при розгляді справи встановлено також, що 24.06.2020 року в Закарпатську митницю Держмитслужби надійшов лист Держмитслужби №16-3/16-01/7.7/1390 від 22.06.2020 року, згідно якого проінформовано митницю про відповідь уповноваженого органу Республіка Польща №438000-СОС.4331.11.2020 стосовно перевірки декларації про преференційне походження товару, яка нанесена на рахунок №02/2019 від 16 серпня 2019 року, на підставі якого було здійснено переміщення на митну територію України та здійснено митне оформлення товару «Автомобіль легковий марки «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення 2013» громадянином України ОСОБА_1 . У вказаній відповіді уповноваженого органу Республіка Польща зазначено, що проведеною перевіркою встановлено, що у даному випадку було зроблено подвійні рахунки. Експортер товару «Sprzedaz-Import Maszun Urzadzen Rolniczych», який зазначений в рахунку, на прохання податкового та митного офісу надіслав рахунок №02/2019 від 16 серпня 2019 року (копія додається), у якому не наведена декларація про преференційне походження товару.

Як вбачається із матеріалів справи, на неодноразові виклики в митницю для з`ясування всіх обставин громадянин України ОСОБА_1 не прибув, про причини неявки не повідомив.

З наведеного вбачається, що громадянин ОСОБА_1 , перемістив через митний кордон України товар «автомобіль легковий марки «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення 2013», з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для його переміщення та митного оформлення підробленого документа рахунку №02/2019 від 16 серпня 2019 року, на якому знаходиться декларація про походження на товар, що містить неправдиві дані щодо преференційного походження товару.

Вина громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні ним порушення митних правил, підтверджується протоколом про порушення митних правил№1130/30500/20 від 03.08.2020 року, листом в.о. заступника директора департаменту начальника управління походження товарів та Митного тарифу Департаменту митно-тарифного на нетарифного регулювання, доповідною запискою О. Чеенко начальника управління контролю вартості, класифікації, походження товарів та прогнозування надходжень, довідкою за результатами верифікації декларації на ПДВ рахунку №02/2019 від 16.08.2019 начальника податкового та митного офісу «Kuyavian-Pomeranian» у м. Торунь, декларацією форми МД-2 UA305130/2019/016967.

Враховуючи наведене, вважаю,що вдіях ОСОБА_1 , наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Виходячи з наведеного, до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з врахуванням обставин справи та його особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил, з його конфіскацією на користь держави, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Так, на ОСОБА_3 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу 50 707,28 грн. з конфіскацією легкового автомобіля марки«автомобіль легковий марки «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення 2013.

Відповідно до ст.40-1КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 29, 283, 284 КУпАП,465, 527, ч. 1 ст. 483, 528 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 , визнати винним в порушенні митних правил за ч. 1 ст.483МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 707,28 (п`ятдесяти тисяч сімсот сім грн. 28 коп.) грн. з конфіскацією - безпосереднього предмету порушення митних правил легкового автомобіля марки «VW GOLF», номер кузова НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення 2013.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 454,00 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В.Фазикош