Гребінківський районний суд Полтавської області
__________________________________________________________________________________
Справа №: 528/349/21
Провадження № 3/528/116/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26.05.2021 м. Гребінка

Гребінківський районний суду Полтавської області у складі:

судді Шевченко В.М.,

секретар судового засідання Кузуб В.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , адреса місця реєстрації АДРЕСА_2 ,

В С Т А Н О В И В:

до суду після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 17.04.2021 інспектором РПП СПД №1 ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, капітаном поліції Вовком І.М. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Із протоколу вбачається, що 16.04.2021 в період часу з 20 год 00 хв до 22 год 45 хв ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 вчинив психологічне домашнє насильство відносно своєї баби ОСОБА_2 , що виражалося в ображанні нецензурною лайкою та виганяв її з будинку.

Цими неправомірними діями ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прийшов таких висновків.

У судове засідання 26.05.2021 особа, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , не з`явився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином згідно із ст.ст. 268, 277-2 КУпАП, про причини неявки не повідомив. Розгляд справи про адміністративне правопорушення неодноразово відкладався, а тому суд, виходячи з вище зазначених правових норм, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, вважає за можливе провести розгляд справи у її відсутність.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280, 256 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. Необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам, суд повинен дати належну оцінку.

Приписами ч. 1, 2 ст. 173-2 КУпАП зазначено, що вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення - тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб. Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Відповідно до ч.2 ст.284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, суд виносить постанову про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно із ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За наслідком судового розгляду суд прийшов висновку про відсутність повторності в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності так як постановою Гребінківського районного суду Полтавської області від 06.05.2020 ОСОБА_1 було звільнено від адміністратівної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, суд обмежився усним зауваженням, що свідчить про відсутність вини в діях ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення.

Стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, поширено ЄСПЛ й на провадження у справах про адміністративні правопорушення, оскільки «кримінальним обвинуваченням» у розумінні Конвенції слід розглядати й протокол про адміністративне правопорушення (рішення у справі «Лучанінова проти України»).

У справі «Малофєєва проти Росії» ЄСПЛ зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що провадження підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки факти, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не підтверджені належними та допустимими доказами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 173-2, ст.ст. 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Гребінківський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В. Шевченко