328/1475/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2021 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М, розглянувши матеріал у справі про адміністративне правопорушення, який надійшов з відділення поліції №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

28.05.2021 до Токмацького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 033186 від 26.05.2021, в якому зазначено, що 27.04.2021р. приблизно о 17.30 год. ОСОБА_1 не забезпечила обмеження природної волі своєї собаки, яка вибігла на вулицю та вкусила ОСОБА_2 , чим спричинила їй тілесні ушкодження. ОСОБА_1 порушила «Правила утримання собак, котів та інших тварин в м.Токмак» п.п.1 п.2 розділ 4. ОСОБА_1 здійснила порушення по АДРЕСА_1 , чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.154 КУпАП.

Згідно зі ст. 278 КУпАП суддя при підготовці справи до розгляду вирішує питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, у даному випадку, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, у числі інших визначених законом обставин, зобов`язаний з`ясувати: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад адміністративного правопорушення, чи є особа винною у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Санкція частини 2статті 154 КУпАП, передбачає накладення адміністративного стягнення у виді штрафу з конфіскацією тварин та не містить альтернатив застосування передбаченої санкції.

Даних про ідентифікуючи ознаки собаки (загальний вигляд тварини, а саме окрас, зріст, вагу, вік, голова, хвіст, кінцівки собаки, що спричинила шкоду здоров`ю людини), в протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалах відсутні.

Посилання в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 033186 від 26.05.2021 в поясненнях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення про те, що «собаки відсутні, так як померли» ніякими доказами не підкріплене, не з`ясовано, які саме собаки померли і яка саме собака вкусила ОСОБА_2 .

Звертається увага на те, що обов`язковою умовою проведення конфіскації є те, що предмет повинен знаходитися у приватній власності особи, в якої його вилучають. До матеріалів справи не долучено відомостей на підтвердження належності собаки, яка вкусила ОСОБА_2 , у зв`язку з чим суддя позбавлена можливості прийняти рішення про застосування до правопорушника санкції ч.2 ст.154 КУпАП в частині конфіскації.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, в тому числі, суть адміністративного правопорушення та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Суть адміністративного правопорушення має містити зазначення, в тому числі, ознак, в даному випадку, об`єктивної сторони правопорушення, які дадуть змогу співвіднести вчинене діяння з диспозицією нормативного акту, який передбачає відповідальність за порушення (кваліфікувати діяння за певною статтею (частиною статті) КУпАП).

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 033186 від 26.05.2021 зазначено, що внаслідок укусу собаки ОСОБА_2 були спричинені тілесні ушкодження.

Визначення терміну «тілесні ушкодження» міститься в п. 1.2. Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 17 січня 1995 р. N 6, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 26 липня 1995 р. за N 255/791 (далі - Правил), - з медичної точки зору, тілесні ушкодження - це порушення анатомічної цілості тканин, органів та їх функцій, що виникає як наслідок дії одного чи кількох зовнішніх ушкоджуючих факторів - фізичних, хімічних, біологічних, психічних.

Відповідно до п. 1.4. Правил, загальні вимоги, що пред`являються до складання судово-медичних документів при визначенні ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, а також права і обов`язки експерта передбачені Кримінально-процесуальним кодексом України.

Відповідно до п.1.5. Правил, тілесні ушкодження згідно з Кримінальним кодексом України розрізняють трьох ступенів: тяжке, середньої тяжкості та легке.

Медичних документів щодо заподіяння тілесних ушкоджень ОСОБА_2 , а також висновку експерта щодо ступеню тяжкості тілесних ушкоджень, встановлених ОСОБА_2 , суду не надано.

Зазначені обставини унеможливлюють з`ясувати всі конкретні обставини справи, визнавати особу винною чи визнавати її невинуватою у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, і з урахуванням досліджених доказів постановити у справі належне рішення з правильною кваліфікацію дій особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до вимог ст. 7 КУпАП, враховуючи ту обставину, що справу суд розглядає в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що зібрані матеріали по справі про адміністративне правопорушення є неповними та підлягають поверненню для доопрацювання, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

Усунення недоліків повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України.

На підставі викладеного та керуючись ст.256 КпАП України,суддя -

постановила:

Протокол про адміністративне правопорушеннясерії ВАБ № 033186 від 26.05.2021, складений за ч.2 ст. 154 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до відділення поліції №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: