Справа № 357/4469/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.05.2021 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Гребінь О. О. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Київській області, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт НОМЕР_1 , головного бухгалтера ТОВ «Білоцерківське шляхово-експлуатаційне управління», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 163-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу б/н, при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Білоцерківське шляхово-експлуатаційне управління» встановлено, що громадянка ОСОБА_1 головний бухгалтер ТОВ «Білоцерківське шляхово-експлуатаційне управління» вчинила правопорушення: ведення податкового обліку з порушенням, а саме: п.44.1 ст.44, пп.134.1.1 п.134.1 ст.134 ПКУ, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 3500475 грн.; п.44.1 ст.44, п.187.1 ст.187, п.198.1, 198.3 ст.198 ПКУ, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 2286434 грн., чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про місце, час та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, із заявами чи клопотаннями до суду не зверталась, тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що відповідає вимогам ст.268 КУпАП.

Дослідивши докази, що містяться в справі, а саме: протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , акт про відмову від підписання акту перевірки від 25.02.2021 року, Акт про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Білоцерківське шляхово-експлуатаційне управління» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, валютного за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, іншого законодавства за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення не містить дату його складання, а відомості про дату вчинення правопорушення визначено не правильно. Зазначаючи дату правопорушення 25.02.2021 року головний державний ревізор-інспектор відділу перевірок у сфері матеріального виробництва та інших галузей економіки управління податкового аудиту ГУ ДПС у Київській області ОСОБА_2 ототожнив дату проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Білоцерківське шляхово-експлуатаційне управління» з датою вчинення правопорушення, що свідчить про неправильне відображення фактичних обставин справи у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, -

тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення ґрунтується на Акті про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Білоцерківське шляхово-експлуатаційне управління» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, валютного за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, іншого законодавства за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, який складено 25.02.2021 року.

За змістом ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Враховуючи, що вказана вище перевірка охоплювала період з 01.07.2019 року по 30.09.2019 року, слід дійти висновку, що всі виявлені порушення податкового законодавства вчинені саме у зазначений період. Тобто з дня вчинення правопорушення минуло більше трьох місяців.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу;

Враховуючи вищевикладене, стосовно особи не може бути застосоване адміністративне стягнення, оскільки з моменту вчинення правопорушення минуло більше трьох місяців.

Тому, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247 ч.1 п.1, 283-285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 розпочате за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

СуддяО. О. Гребінь