Справа № 752/5009/21
Провадження №: 3-в/752/29/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2021 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві подання, що надійшло

відГолосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області
прозаміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом
відносноОСОБА_1 дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 місце реєстрації та проживання - АДРЕСА_1 РНОКПП - НОМЕР_1 місце роботи, посада - продавець на Столичному ринку
у справі № 752/5009/21 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Постановою Голосіївського районного суду міста Києва від 09.03.2021 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, яка зареєстрована та проживає у АДРЕСА_1 ) визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді громадських робіт на строк 40 годин.

У квітні 2021 року Голосіївський районний відділ філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області звернувся до суду з поданням від 23.04.2021, в якому ініціюється питання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом. Подання оформлене з посиланням на ст. 321-1 КУпАП та мотивоване тим, що за викликом до уповноваженого органу з питань пробації для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт остання не з`являється. З метою з`ясування причини цим органом здійснено телефонний дзвінок за номером НОМЕР_2 , на який відповіла ОСОБА_1 і, в ході бесіди в грубій категоричній формі, відмовилась з`являтися до відділу пробації та відпрацьовувати громадські роботи і вимагала її не турбувати.

Для розгляду зазначеного подання у справі № 752/5009/21 на 13.05.2021 було призначено судове засідання.

Напередодні судового засідання Голосіївський районний відділ філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області направив до суду засобами електронного зв`язку клопотання від 12.05.2021 про розгляд подання без його участі, зазначивши, що своє подання підтримує в повному обсязі.

13.05.2021 судове засідання було відкладено на 24.05.2021 з огляду на неявку ОСОБА_1 .

У судове засідання 24.05.2021 ОСОБА_1 з`явилася, адже доставлена працівниками Голосіївського управління Головного управління патрульної поліції у місті Києві та просила задовольнити подання Голосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області та замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом. Пояснювала своє усне клопотання тим, що вона не може виконувати громадські роботи через постійну зайнятість на роботі, тоді як штраф сплатити зможе та готова до цього.

З огляду на те, що чинним законодавством явка представника центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання покарань, не є обов`язковою розгляд подання відбувається на відсутності зазначеної особи.

Як слідує з подання від 23.04.2021 та приєднаних до нього документів, ОСОБА_1 на виклики до уповноваженого органу з питань пробації не з`явилась. Однак на телефонний дзвінок працівника Голосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області відповіла та повідомила у грубій, категоричній формі що відмовляється з`являтися до Голосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області для відбуття адміністративного стягнення.

Розглянувши описане подання та дослідивши приєднані до нього документи, що становлять собою особову справу № 10/2021 від 15.03.2021 та копію облікової картки № 10/2021 р. порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських (суспільно-корисних) робіт, суд (суддя) вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Вказана норма законодавства визначає підставу для вчинення такої процесуальної дії як заміна громадських робіт на штраф у відповідному розрахунку - невідоме місцезнаходження особи.

З документів, які надійшли відГолосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області вбачається, що цей орган вчиняв належні й активні дії та вживав заходи, спрямовані на відбуття відбуття ОСОБА_1 призначеного їй адміністративного стягнення. У ході таких дій і заходів, що здійснювалися в межах компетенції, наявних прав та обов`язків, реалізувати повноваження з виконання постанови суду (судді) не видалося за можливе з об`єктивних причин, адже ОСОБА_1 не вчинила жодних активних дій для цього.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення є одним з видів судового рішення, що є обов`язковим до виконання на всій території України.

У свою чергу, виконання судового рішення є невід`ємною частиною судового процесу.

Обставини, що наразі мають місце на стадії виконання постанови Голосіївського районного суду міста Києва від 09.03.2021, не забезпечують дотримання завдань КУпАП, адже невиконання судового рішення є порушенням суспільної справедливості та правового порядку.

Зважаючи на викладене вище та враховуючи повноваження і компетенцію орану з питань виконання покарань щодо відбуття громадських робіт, порівняно з органом виконання судових рішень, які приймають до виконання постанови про стягнення штрафу у справах про адміністративні правопорушення, заміна громадських робіт на штраф видається більш дієвим заходом, спрямованим на виконання судового рішення та дотриманні мети адміністративного стягнення.

На підставі зазначеного, у справі № 752/5009/21 слід задовольнити подання від 23.04.2021, що надійшло в порядку ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, та замінити адміністративне стягнення у виді громадських робіт (невідбуті 40 годин) на штраф у розмірі 10 неоподатковуваних мінімуми доходів громадян, що становить 170 грн, які підлягають стягненню в дохід держави.

Керуючись ст. 1, 23, 24, 268, 321-1 КУпАП суд (суддя) постановив:

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Голосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області від 23.04.2021 задовольнити.

2. Замінити адміністративне стягнення, призначене ОСОБА_1 у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин на штраф у розмірі 10 неоподатковуваних мінімуми доходів громадян, що становить 170 грн.

3. Стягути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у дохід держави 170 (сто сімдесят) грн штрафу.

4. Матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 повернути до Голосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у місті Києві та Київській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Бушеленко