печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2021 року суддя Печерського районного суду м. Києва Шапутько С. В., розглянувши матеріали, що надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, керівника політичної партії «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 212-21 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання, 12.05.2020 подала Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за І квартал 2020 року до Національного агентства з питань запобігання корупції, в якому звітні дані не відповідають вимогам законодавства, містять грубі порушення встановлених вимог щодо оформлення, відповідно до абзаців 3, 6 п.3 Розділу ІІ Положення про аналіз Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням НАЗК 08.09.2016 № 26, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.09.2016 за № 1264/29394, а саме:

1)звіт подано без відомостей про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статус юридичної особи. Партія має 44 місцевих організацій, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи. З них 38 не перебувають в процесі припинення та не знаходяться на окупованій території. До НАЗК подано таку інформацію від 13 місцевих організацій та не додано інформацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 25 місцевих організацій, які в установленому законом порядку набули статусу юридичної особи, а саме: Житомирська обласна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Ріпкинська районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання, партія «Жінки за майбутнє»; Політична партія Теплицька районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнське політичне об`єднання; Політична партія Южноукраїнська міська організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Політична партія Кривоозерська районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання Миколаївської області; Вознесенська міська організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Бериславська районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Казанівська районна партійна організація ВПО «Жінки за майбутнє» Миколаївської області, ВПО «ЖЗМ»; Вознесенська районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання Миколаївської області; Арбузинська районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання Миколаївської області; Одеська міська організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Політична партія Южненська міська організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Приморська районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Доманівська районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Новоодеська районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Оратівська районна організація Всеукраїнського політичного об`єднання «Жінки за майбутнє»; Тростянецька районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Нововоронцовська районна організація Всеукраїнського політичного об`єднання «Жінки за майбутнє»; Баштанська районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Березнегуватська районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Тисменицька районна організація Всеукраїнського політичного об`єднання «Жінки за майбутнє»; Братська районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Миколаївська міська організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання; Новобузька районна організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання Миколаївської області; Первомайська міська організація «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання, що є порушенням ч.9 ст.17 Закону України «Про політичні партії в Україні» та пп.1 п.10 розділу ІІ, абз. 2 п.1 розділу ІІІ Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру;

2)відповідно до довідки про рух коштів на поточному рахунку партії № НОМЕР_1 , відкритому в АТ «Ощадбанк», витрати партії за період 01.03.2020 - 31.03.2020 складають 184,15 грн., однак у розділі IV звіту відсутня інформація про здійснення партією платежів з рахунку, що є порушенням п.4 ч.9 ст.17 Закону України «Про політичні партії в Україні».

Тим самим ОСОБА_1 порушила порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 212-21 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просила провадження у справі закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення від 18.11.2020 № 50-30/247та долучені до нього матеріали, дійшов наступних висновків.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується Звітом політичної партії «Жінки за майбутнє» Всеукраїнського політичного об`єднання про майно, витрати і зобов`язання фінансового характеру за І квартал 2020 року, що подано до НАЗК 12.05.2020 (за підписом ОСОБА_1 ), актом про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 10.07.2020, висновком про результати аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру № 101 від 10.07.2020.

Дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації за ст. 212-21 КУпАП, як порушення порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Поряд із тим, пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до фактичних обставин справи, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, події, які стали підставою для складання протоколу, були виявлені 10.07.2020.

Таким чином, на день розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по справі слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 212-21, 247, 276-280, 283-287 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Суддя С. В. Шапутько