Справа № 165/3690/20
Провадження № 3/165/76/21
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2021 року м. Нововолинськ

Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Василюк А.В.., розглянувши матеріали, які надійшли від Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , працює прдавцем в магазині «Ябко»,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №530615 від 28 листопада 2020 року зазначено, що ОСОБА_1 о 13 год. 20 хв. 28 листопада 2020 року працюючи продавцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по АДРЕСА_2 , здійснювала продаж товарів в магазині, а не за допомогою адресної доставки чи на виніс, крім того знаходилася без документів, що посвідчують її особу, чим порушила правила щодо карантину людей встановлених постановою КМУ №641 від 22 липня 2020 року, КМУ №1100, тобто вчинила правопорушення,передбачене ст.44-3 КУпАП.

В суд ОСОБА_1 не з`явилася, подала письмову заяву, в якій просила суд проводити розгляд справи у її відсутності, своєї вини у вчиненні правопорушення не визнала. В письмових запереченнях поданих до суду 05 січня 2021 року зазначила, що вона не є суб`єктом вищевказаного правопорушення, є найманим працівником. Крім того, продаж товарів в магазині зафіксований не був, покупців вона не розраховувала, лише видавала замовлений із сайту товар, а тому підстав для притягнення її до адміністративної відповідальності немає.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 №1000-IX (далі Закон №1000-IX), ст.44-3 КУпАП було доповнено частиною другою.

Попри це, при кваліфікації дій ОСОБА_1 орган національної поліції не врахував вищевказані положення закону та не зазначив частину статті 44-3 КУпАП.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення було складено з порушенням ст.256 КУпАП, а саме не зазначено підпункт та пункт Постанов КМ України №641. Також, до матеріалів справи не долучено жодних доказів, передбачених ст.251 КУпАП на підтвердження обставин, викладених у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення та не зазначено свідків правопорушення і не відібрано у них письмових пояснень.

Враховуючи пояснення ОСОБА_1 , беручи до уваги те, що остання є найманим працівником і здійснює свою трудову діяльність за розпорядженням керівника, тобто прямої її вини у вчиненні правопорушення не встановлено, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні події та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП. За таких обставин та з підстав передбачених п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі слід закрити.

Керуючись ст.247, ст.283, ст.284 КУпАП України,

постановив:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП, закрити з підстав передбачених п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях останнього події та складу адміністративного правопорушення.

Постанову можна оскаржити до Волинського апеляційного суду з моменту її винесення відповідно до ст.294 КУпАП.

Суддя підпис А.В. Василюк