Справа № 522/6718/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2021 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Осіік Д.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зпреєстровану за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 001/А1420, від 07.04.2021 року, 07 квітня 2021 року о 08:30 військовослужбовець військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 матрос ОСОБА_1 не з`явилась вчасно, без поважних причин з лікування до розташування військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 з метою тимчасово ухилитись від виконання обов`язків військової служби проводячи час на власний розсуд, не пов`язуючи його з виконанням обов`язків військової служби, в умовах особливого періоду, не прибула до розташування військової частини НОМЕР_1 вчасно, 07 квітня 2021року о 12:30 року прибула, до розташування військової частини НОМЕР_1 , військовослужбовець військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 матрос ОСОБА_1 була відсутня в розташуванні військової частини чотири години, чим вчинила діяння, за яке передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просила закрити провадження по справі на підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП, зазначила що 07.04.2021 року їй стало погано, на теперішній час стан її здоров`я не задовільний, про що свідчать виписки експертизи з військового шпиталю. В ранці вона звернулася за допомогою до шпиталю, оскільки погано себе почувала, надала фотокопію медичної довідки з додатками, серед яких перебуває відповідь командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 .

Відповідно до зазначеного листа, по виписці із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №2805 від 30.03.2021, відповідно якої ОСОБА_1 знаходилися на обстеженні у ВМКЦ Південного регіону з 16.03.2021 по 30.03.2021 року, де були представлені на військово-лікарську комісію: на підставі ст. 52-в, 10-в, 38-г, 83-6, 41-в графи II Розкладу хвороб - обмежено придатна до військової служби.

30 березня 2021 року госпітальна військово-лікарська комісія терапевтичного профілю Військово-медичного клінічного центру Південного регіону провела медичний огляд з метою визначення ступеня придатності до служби у підрозділах спеціально призначення та постановила (свідоцтво про хворобу №480 від 01.04.2021), діагноз: Хронічний гастродуоденіт із занепадом живлення, фаза ремісії. Гіпериластичний поліп шлунку без клінічних проявів. Гастрое зофагеальна рефлюксна хвороба без порушення функції. Нейроциркуляторна дистонія за кардіальним типом. Пролапс мітрального клапану І ст. СН 0. Церебральна ангіодистонія без порушення функції ЦНС.

На підставі статей 52-в (хвороби стравоходу, шлунка та дванадцятипалої кишки (крім виразкової хвороби), з незначними порушеннями), 10-в (доброякісні новоутворення всіх локалізацій, з незначними порушеннями) графи 11 Розкладу хвороб обмежено придатна до військової служби.

На підставі вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800, зі змінами, глави 20, пункту 20.3, підпункту г, особи визнанні обмежено придатними до військової служби, - непридатні до служби у високомобільних десантних військах, плавскладі, морській піхоті, сиецспорудах. Військовослужбовці, які визнані обмежено придатними до військової служби, придатні до військової служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах.

Відповідно до другого абзацу пункту 1 Вашого Контракт з Міністерством оборони України «про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу, Ви своїм підписом добровільно взяли на себе зобов`язання проходити військову службу в Збройних Силах України протягом дії Контракту. Враховуючи що ОСОБА_3 був підписаний 25.06.2020 на 3 (три) роки, Контракт припиняє чинність 25.06.2023.

За таких обставин, оцінивши докази у справі за своїм внутрішнім переконанням та з точки зору належності, допустимості та достатності для висновку про вчинення особою адміністративного правопорушення, враховуючи досліджені в справі докази, вислухавши пояснення учасників, приходжу до висновку, що вони переконливо свідчать про те, що військової частини помилково дійшов висновку про порушення ОСОБА_1 ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, тобто відомості щодо фактичних обставин правопорушення, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не ґрунтуються на належних та допустимих доказах.
Так, у відповідності до положень ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Положеннями ст. 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, між іншим, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Частиною 1 статті 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст. 172-11 КУпАП, самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб -
тягнуть за собою арешт з утриманням на гауптвахті на строк до п`яти діб.
Діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, -
тягнуть за собою арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, -
тягнуть за собою накладення штрафу від сімдесяти до ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до семи діб.
Діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, -
тягнуть за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Об`єкт правопорушення - порядок проходження військової служби.

З об`єктивної сторони правопорушення полягає у діях або бездіяльності і має складну структуру можливих форм його прояву:

1) самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби певною тривалістю до трьох діб;

2) нез`явлення військовослужбовця строкової служби вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб;

3) самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової служби) тривалістю до трьох діб;

4)нез`явлення військовослужбовця (крім строкової служби) вчасно на службу без поважних причин тривалістю до трьох діб;

5)самовільне залишення військової частини або місця служби будь-яким військовослужбовцем тривалістю до трьох діб;

6)нез`явлення вчасно на службу без поважних причин будь-якого військовослужбовця тривалістю до трьох діб.

Питання про поважність причин нез`явлення військовослужбовця вчасно на службу при звільненні з частини, при призначенні, переведенні, з відрядження, з відпустки або з лікувального закладу є питанням факту, яке входить до компетенції органу дізнання, слідчого, прокурора та суду і вирішується з урахуванням конкретних обставин справи.

Поважними причинами затримки військовослужбовців у відрядженні понад строки, визначені в посвідченні про відрядження, є хвороба, що перешкоджає пересуванню, стихійне лихо та інші надзвичайні обставини, якщо причини затримки підтверджені відповідними документами.

Поважними причинами затримки із відпустки можуть бути непередбачені перешкоди у сполученні, хвороба військовослужбовця, пожежа або стихійне лихо, що трапилися в сім`ї військовослужбовця, смерть або тяжка хвороба членів його сім`ї або осіб, на вихованні яких він перебував.

Поважною причиною затримки із звільнення має визнаватися затримка військовослужбовця військовим комендантом, іншими органами державної влади у зв`язку з обставинами, не пов`язаними з незаконним перебуванням військовослужбовця поза розташуванням частини чи місця служби.

За вище викладених обставин, приходжу до висновку про те, що наявні в матеріалах справи докази не доводять вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

При цьому суд виходить також і з того, що відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення особи, в тому числі і щодо вчинення адміністративного правопорушення, не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням викладеного, провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 доадміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, на підставі ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст. ч. 4 ст. 172-11, 221, 247, 283-284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: