Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1231/21
Провадження № 3/553/483/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26.05.2021м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Чистик І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який згідно протоколу працює керівником ТОВ «ПРОХОЛОД» (юридична адреса: м. Полтава, пров. Рибальський, 14, кв. 49), проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Ленінського районного суду м. Полтави з Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Пункти 8, 9, 11 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 № 566, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.07.2016 р. за № 1046/29176 визначають, що при складанні Протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права й обов`язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у Протоколі. Протокол складається у двох примірниках, що підписується посадовою особою, яка склала Протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є. Один примірник Протоколу під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення встановлені в ст. 256 КУпАП, яка передбачає, що протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються права і обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

В матеріалах, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, наявна ксерокопія корінця повідомлення № 7832/6/16-31-18-06-19 від 16 березня 2021 року, адресованого ТОВ «ПРОХОЛОД» в особі керівника ОСОБА_1 , про необхідність явки 29 березня 2021 року о 10 годині 30 хвилин з питання складання протоколу про адміністративне правопорушення за порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме неподання податкової декларації з податку на прибуток за 2020 рік.

В той же час, акт щодо неявки посадових осіб підприємства до органу ДПС № 2548/16-31-18-06-11 складений 06 травня 2021 року.

Окрім того, протокол про адміністративне правопорушення № 2695/16-31-18-06-12 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП складено 11 травня 2021 року та матеріали справи не містять даних щодо виклику ОСОБА_1 до органу ДПС на 11 травня 2021 року.

Також, в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 була направлена поштою та вручена копія протоколу № 2695/16-31-18-06-12 про адміністративне правопорушення, складеного за його відсутності 11 травня 2021 року. Таким чином, зміст протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та приєднані до нього матеріали не містять даних про дотримання при складанні протоколу вимог ст. ст. 254, 256 КУпАП роз`яснення прав, передбачених чинним законодавством, забезпечення можливості ознайомитись зі змістом протоколу, надати свої пояснення та зауваження, вручення копії протоколу.

Вказані недоліки можуть бути усунені лише органом, яким був складений протокол про адміністративне правопорушення. Їх наявність під час судового розгляду може стати підставою для твердження з боку правопорушника про недотримання під час складення протоколу вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП та наявність у зв`язку із допущеними порушеннями підстав для можливого закриття провадження у справі та уникнення винної особи від відповідальності.

За таких обставин, суд вважає, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області для належного оформлення, в частині вручення особі, стосовно якої складений протокол про адміністративне правопорушення його копії та роз`яснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, її прав і обов`язків, передбачених статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. 254, 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП направити до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській областідля належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави І. О. Чистик