Справа № 681/89/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2021 року Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Дідек М.Б., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського районного управління ГУНП в Хмельницькій області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця,

-за ч.1 ст.44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2021 року о 10 год. 35 хв., в м. Полонному по вул. Л.Українки,148 ОСОБА_1 , здійснювала виносну торгівлю промисловою групою товарів, своїми діями порушила вимоги п.п.4 п.3 Постанови КМУ від 09.12.2020 року № 1236 та скоїла адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що є фізичною особою підприємцем. 16.01.2021 року вона переносила ящики з товаром з машини до магазину, до неї підійшла знайома і поросила продати їй пару носків, що вона і зробила, більше ніякого товару не реалізовувала, навколо неї не було скупчення людей та будь якої шкоди суспільству вона не завдала. Згідно ст. 42 Конституції України, якою гарантовано кожному право на підприємницьку діяльність. Крім того, ст. 43 Конституції України надано право на працю. Просила не застосовувати до неї штрафних санкцій, оскільки це буде надмірним тягарем для неї.

За змістом статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 зі змінами Постановою Кабінету Міністрів України № 956 на всій території України з 12.03.2020 року встановлено карантин.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція ст. 44-3 КУпАП має бланкетний характер, а тому для з`ясування змісту порушення необхідним є звернення до відповідних нормативно правових актів, якими встановлено відповідні правила та норми, а також до рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 своїми діями порушила вимоги п.п. 4 п. 3 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року .

Так, відповідно до п.п. 4 п. 3 чиненої коронавірусом SARS-CoV-2; нормативно-правовий акт № 641 від 22.07.2020"Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, додатково до обмежень, передбачених пунктом 2 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. на території України забороняється: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі виключно товарами, що належать до продуктів харчування, на торговельних площах, не менш як 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, лікарськими засобами, виробами медичного призначення, засобами гігієни, засобами зв`язку, ветеринарними препаратами, кормами, насінням, засобами захисту рослин. Торговельна діяльність іншими групами товарів може відбуватися лише із здійсненням адресної доставки замовлень; торгівлі пальним; провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв`язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, перукарень та салонів краси за попереднім записом.

Факт скоєння вказаного правопорушення за обставин викладених в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 343448 від 16.01.2021 року, підтверджується:

- поясненнями особи, що притягається до адміністративної відповідальності наданими у судовому засіданні

- рапортом від 16.01.2021 року надійшло повідомлення про те, що по Л.Українки,148 порушення правил карантину вихідного дня.

- відомостями про фізичну особу підприємця

-податковою декларацією ОСОБА_1 .

Обставиною, що пом`якшує покарання ОСОБА_1 суд визнає щире каяття, позитивно характеризується за місцем свого проживання.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не виявлено.

Згідно з вимогами ст.ст. 23, 33 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 , розкаялася у вчиненому, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, штраф стане надмірним тягарем для неї, тяжких наслідків внаслідок вчиненого не настало, відсутня шкода, заподіяна інтересам окремих громадян, вважаю, що її слід звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю діяння на підставі ст. 22 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 22, 276, 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И ЛА :

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 443 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.443 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення та оголосити їй усне зауваження, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п.3 ч.1 і ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Постанова може оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Дідек М.Б.