Справа №538/53/21
Провадження по справі №3/538/26/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2021 року м. Лохвиця

Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Зуб Т.О., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичну особу - підприємця, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючу в АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

До Лохвицького районного суду Полтавської області надійшов з Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області адміністративний матеріал про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №179 від 27.11.2020 року о 12 годині 05 хв. в кафе «Чайка», фізичної особи підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_2 перед початком зміни температурний скринінг усім працівникам не проводиться; журнал температурного скринінгу відсутній; відсутній інформаційний матеріал при вході до закладу; між сусідніми столами відсутня розмітка на 1,5 м; соціальна дистанція не витримується, на момент перевірки відвідувачі заходили без захисних масок; відвідувачі мають місця перебування самостійно без супроводу працівника кафе; маркування тимчасове для перебування в черзі відсутнє; працівники кафе знаходяться без захисних екранів або окулярів; паперові рушники, антисептики відсутні; вологе прибирання приміщень не проводиться згідно вимог; відсутній централізований збір ЗІЗ; персонал правила користування та дезинфекції не володіє, що є порушенням п.п 11 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року №641 «Про встановлення карантинних та запровадження проти епідеміологічних на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS Cov-2; пунктів 1, 3, 5 7, 9, 10, 11 постанови №32 від 02.06.2020 року Головного державного санітарного лікаря України "Про внесення змін до Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідеміологічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19).

При розгляді вказаного матеріалу судом встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП і містить недоліки, без усунення яких є неможливим розгляд справи судом.

Так, ч. 1 ст. 256 КУпАП передбачає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Норма ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, а тому, викладаючи суть правопорушення, слід посилатися на конкретні норми спеціального Закону, які порушила особа, що притягується до відповідальності, що, відповідно до ст. 256 КУпАП, має відображатися у протоколі про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

На даний час стаття 44-3 має дві частини і в протоколі необхідно зазначити за якою саме частиною статті 44-3 КУпАП кваліфіковано дії ОСОБА_1 .

Так, всупереч положенням ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення серії №179 від 22.11.2020 не вказано частину статті 44-3 КУпАП за якою слід кваліфікувати дії ОСОБА_1 .

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Враховуючи наведене, суд позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та прийняти законне й обґрунтоване рішення, тому вона підлягає поверненню для належного доопрацювання, в ході якого необхідно усунути зазначені недоліки.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3КУпАП до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області для належного оформлення й приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.О. Зуб