Справа № 946/2224/21 Провадження № 3/946/892/21
ІЗМАЇЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

про направлення протоколу для належного оформлення

25 травня 2021 року м. Ізмаїл

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Волков Ю.Р., розглянувши матеріали, які надійшли з Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області, РНОКПП НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, безробітний, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 3 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №11, ОСОБА_1 не сплачує аліментів на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які зобов`язаний сплачувати відповідно до рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04.10.2010 року у справі №2-4969/10, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки та одинадцять місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме до заборгованості у 37 місяців, що еквівалентно сумі заборгованості у розмірі 34777,55 грн, що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментам, який складено державним виконавцем 16.03.2021 року, за що передбачено адміністративну відповідальність ч. 3 ст. 183-1 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З протоколу вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст.183-1 КУпАП, однак не додано жодних матеріалів які б свідчили про повторність вчиненого правопорушення ОСОБА_1 .

Диспозиція ч.3ст.183-1 КУпАП передбачає притягнення до адміністративної відповідальності особу яка повторно протягом року вчинила правопорушення, передбачене частинами першою або другою цієї статті.

Під повторним вчиненням правопорушення у цій статті слід розуміти невжиття особою заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, призначеного з підстав, передбачених цією статтею.

Враховуючи викладене, даний протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення без серії від 17.03.2021 року не зазначено докази повторності вчинення адміністративного правопорушення, до матеріалів справи не додано копії постанови, належним чином завіреної, яка б підтверджували те, що ОСОБА_1 протягом року був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП чи ч. 2 ст.183-1 КУпАП, тобто долучено постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21 січня 2021 року, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень, яка належним чином не завірена та відповідно якої особи складено вказану постанову суду не зрозуміло.

Відомостей про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , а ні протокол про адміністративне правопорушення, а ні додані до нього документи не містять.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучено копію постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 13.01.2020 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 КУПАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 240 (двісті сорок) годин, однак до вказаного протоколу не долучено жодних доказі чи відбув ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт, із зазначенням дати відбуття такого адміністративного стягнення.

За таких обставин, суд вважає, що дану справу про адміністративне правопорушення, неможливо розглянути.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Отже, виявлені недоліки неможливо усунути в ході судового розгляду справи про адміністративне правопорушення.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого судового розгляду, об`єктивного та справедливого вирішення справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення адміністративного матеріалу до Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для належного оформлення відповідно до вимог КУпАП для забезпечення подальшого судового розгляду даного адміністративного матеріалу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення за ч.3 ст.183-1 КУпАП.

Тому, виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області, РНОКПП НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , направити до Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ

Ізмаїльського міськрайонного суду Ю.Р. Волков