Справа № 352/1343/21
Провадження № 3/352/921/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2021м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області в складі судді Гриньків Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №1 Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП за наступних обставин:

16.06.2021 в 01 год 20 хв ОСОБА_1 по вул. Галицька в с. Угринів керував транспортним засобом Volkswagen Crafter, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння: зіниці очей не реагують на світло, порушена мова. Від проходження огляду на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Його представник адвокат Борсук Д.Я. в судовому засіданні просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, зазначив, що факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом не доведено. Крім того, вказав, що відповідно до відповіді РСЦ ГСЦ МВС в Івано-Франківській області термін дії посвідчення водія ОСОБА_1 закінчився 20.06.2021.

Свідки в судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до змісту вимог ст.245 КУпАП, завданням судді при розгляді справи про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_1 , оцінивши всі зібрані по справі докази за своїм внутрішнім переконанням, з врахуванням всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність в діяхОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими засобами.

Вимогами ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Не зважаючи на те, що представник ОСОБА_1 заперечував щодо притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, проте його вина у вчиненому доводиться сукупністю зібраних по справі доказів, зокрема: протоколом серії ДПР18 № 499261 від 16.06.2021 року про адміністративне правопорушення в якому зафіксовано факт відмови ОСОБА_1 від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, у зв`язку із тим, що він поспішав, з зазначенням двох свідків адміністративного правопорушення з відповідними їх підписами; направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ; копією витягу з журналу реєстрації ЄО; відеоматеріалами, що містяться на оптичному диску.

Так, суд, дослідивши копію витягу з журналу реєстрації ЄО, встановив, що 16.06.2021 о 01 год 00 хв у відділення поліції №1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області надійшло повідомлення зі служби 102 від особи, яка не представилась, про те, що в с. Угринів, неподалік магазину «Тростянецький», водій транспортного засобу Фольксваген Крафтер, червоного кольору, під наркотичним сп`янінням. Зараз на мийці миє авто. Прибувши за вищевказаною адресою було встановлено, що водій керував транспортним засобом Фольксваген Крафтер, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння відмовився. На місці зупинки було оформлено адміністративний протокол за ст. 130 КУпАП на ОСОБА_1 . Заявник від написання заяви та дачі будь-яких пояснень відмовився.

Суд не бере до уваги заперечення представника ОСОБА_1 адвоката Борсука Д.Я., так як з відеоматеріалів з нагрудних відеореєстраторів працівників поліції, які містяться на оптичному диску, вбачається, що ОСОБА_1 знаходиться біля транспортного червоного кольору із заведеним двигуном та відмовляється від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Вказаний відеозапис надає можливість повно та об`єктивно дослідити обставини вчиненого правопорушення, детально відновити послідовність подій та конкретизувати поведінку осіб, які приймали участь у складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до матеріалів справи та відеозаписів з відеореєстраторів працівників поліції вбачається, що жодних заперечень щодо керування транспортним засобом не ним, а іншою особою, ОСОБА_1 працівнику поліції озвучено не було.

Вказаними відеозаписами зафіксовані реальні дані, які не можуть бути спотворені та мають істотне значення для розгляду справи, оскільки дозволяють встановити психологічне ставлення ОСОБА_1 до вчиненого правопорушення та додаткові обставини, які прямо вказують на нього, як на правопорушника, який керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння.

Крім того, при розгляді справи судом захисником не надано жодних пояснень з приводу того яким чином транспортний засіб опинився на мийці самообслуговування та в подальшому був переміщений з місця мийки до проїздної частини, на якій і було зафіксовано працівниками поліції відмову від проходження огляду на стан сп`яніння, якщо за словами адвоката Борсука Д.Я. ОСОБА_1 транспортним засобом не керував.

Таким чином, суд звертає увагу на те, що в матеріалах справи відсутні дані, які свідчать про те, що ОСОБА_1 заперечував факт керування транспортним засобом під час складання щодо нього протоколу про притягнення його до адміністративної відповідальності, а в наданих поясненнях додатково зазначив, що відмовився від проходження огляду так як поспішав.

Одночасно суд звертає увагу на те, що відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 для наявності складу адміністративного правопорушення не має значення чи було зупинено транспортний засіб працівником поліції, чи водій здійснив зупинку сам, визначальним є проведення такого огляду або пропозиція на місці зупинки транспортного засобу, що і було здійснено поліцейським.

Щодо твердження захисника про закінчення у ОСОБА_1 терміну дії посвідчення водія, то слід зазначити, що згідно з відповіддю на запит РСЦ ГСЦ МВС в Івано-Франківській області від 14.09.2021 №31/949адв згідно баз Єдиного державного реєстру МВС України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , видано 20.06.2019 ТСЦ 2641 посвідчення водія НОМЕР_2 , категорії «В», терміном дії до 20.06.2021. Отже, на момент вчинення адміністративного правопорушення 16.06.2021 вищевказане посвідчення водія було дійсне.

Відповідно до вимог ч.1ст.130 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність на водіїв у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік і на інших осіб у виді штрафу .

Отже суб`єктом правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, може бути як водій так і будь-яка особа, що досягла шістнадцятирічного віку (ст. 12 КУпАП), незалежно від наявності посвідчення водія.

Відтак, санкція ч. 1 ст.130 КУпАП залежить насамперед від субєкта вчинення адміністративного правопорушення.

Як встановлено судом на момент вчинення адміністративного правопорушення, а саме 16.06.2021, термін дії посвідчення водія НОМЕР_2 , категорії «В», виданого на ім`я ОСОБА_1 не закінчився, а тому стверджувати, що він не є водієм підстав не має.

Крім того, відповідно до пункту 25-1 постанови КМУ від 8 травня 1993 року № 340 обмін посвідчення водія, виданого особі вперше, проводиться без складення іспитів за умови вчинення особою протягом двох років з дня видачі такого посвідчення не більше двох адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та не вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого статтею 286 Кримінального кодексу України.

Таким чином, обмін посвідчення водія за вищевказаних умов відбувається за спрощеною процедурою, а відтак не звернення особи з метою обміну одразу після закінчення його дії не свідчить про відсутність у особи такого права.

В той же час, відповідно до п.20 вищевказаної Постанови повернення посвідчення водія особам, які отримали його вперше та були позбавлені права на керування транспортними засобами, не відбувається. Поновлення права керування транспортними засобами в такому випадку здійснюється після підготовки у навчальному закладі та після успішного складення теоретичного і практичного іспитів у сервісному центрі МВС. Таке посвідчення знову видається на 2 роки.

Відтак, чинним законодавством України передбачено чіткий порядок обміну посвідчення водія, виданого особі вперше, та поновлення права керування транспортними засобами у випадку позбавлення особи такого права за судовим рішенням чи вчинення більше двох адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху чи кримінального правопорушення, передбаченого статтею 286 Кримінального кодексу України.

А тому твердження захисника в цій частині є неспроможними.

Відповідно до вимог п.2.5 ПДР України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Як встановлено судом ОСОБА_1 допустив порушення згаданих вимог ПДР України, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до вимог ч.1 ст.130 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковано за ч. 1 ст.130 КУпАП, оскільки він керував транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння, і на вимогу працівника поліції від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився, що повністю доведено в суді.

Відповідно до вимог ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність,

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП та з врахуванням особи і суспільної небезпеки скоєного, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальністьОСОБА_1 , характеру вчиненого правопорушення, ступеня вини особи, слід з метою виховання останнього та запобіганню вчинення нових правопорушень накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП, зокрема у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами. Суд вважає, що саме такий вид стягнення буде відповідати завданню Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо охорони прав і свобод громадян, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків та відповідальності перед суспільством.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.40-1, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнути зОСОБА_1 в дохід спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн 00 коп.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Тисменицький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Тисменицького районного суду

Івано-Франківської області Дзвенислава ГРИНЬКІВ