П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/411/21

24 травня 2021 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді - Грещука Р.П.,

секретаря - Буратчук О.В.,

з участю прокурора - Соломчака Ю.О.,

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , з повною загальною середньою освітою, на час вчинення адміністративного правопорушення депутата Назавизівської сільської ради, Надвірнянського району, Івано-Франківської області, на даний час працює диспетчером аварійно-диспечерної служби ПАТ «Івано-Франківськгаз», інваліда ІІІ групи загального захворювання, вдови, на утриманні не має нікого, несудимої, українки, громадянки України,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , порушила вимоги фінансового контролю, а саме несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Правопорушення вчинено нею при наступних обставинах:

Відповідно до рішення Назавизівської сільської ради, Надвірнянського району, Івано-Франківської області «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Назавизівської сільської ради та Назавизівського сільського голови» №1-1/2015 від 12.11.2015 року ОСОБА_1 визнано депутатом Назавизівської сільської ради Надвірнянського району.

За таких обставин ОСОБА_1 у відповідності до підпункту «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону, є суб`єктом на якого поширюється дія Закону як депутат місцевої ради (Назавизівської сільської ради Надвірнянського району).

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з п. 2 ч. 1 роз`яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 № 3, щорічна декларація, яка подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік 23.12.2019 року.

Оскільки ОСОБА_1 являється депутатом Назавизівської сільської ради, Надвірнянського району, Івано-Франківської області, то необхідною граничною датою подання нею вищезазначеної декларації є 31.03.2019 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією у відповідності до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01.04.2019 року не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а фактично подала дану декларацію 23.12.2019 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАІІ, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 себе винною у вчиненні даного правопорушення визнала, обставини його вчинення не спростовувала. Суду пояснила, що вона була депутатом Назавизівської сільської ради, Надвірнянського району, Івано-Франківської області з 2015 року по 2019 рік. Особисто декларацію вона не заповнювала, а доручили це зробити своєму знайому. Вважає, що її вина є в тому, що вона не перевірила, чи відправлена її декларація в реєстр. Просить суд її суворо не карати.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, її винуватість доведена зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами, а саме: даними протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією №54 від 12.02.2021 року (а.с.2-7); рапортом старшого оперуповноваженого УСР в Івано-Франківській області ДСР Національної поліції України Михайлюка В. від 12.02.2021 року (а.с.8); копією сторінки з сайту Єдиного державного реєстру декларацій, щодо результату пошуку інформації про подання декларації ОСОБА_1 (а.с. 9-13); копією рішення сьомого демократичного скликання першої сесії Назавизівської сільської ради. Надвірнянського району, Івано-Франківської області (а.с.14); копією списку депутатів Назавизівської сільської ради сьомого демократичного скликання (а.с.15).

Частина 1 ст.172-6 КУпАП передбачає відповідальність за порушення вимог фінансового характеру - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, вина ОСОБА_1 , у вчиненні корупційного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП повністю доведена зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами і є підстави для призначення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення відповідно до п.2 ст.24 КУпАП у виді штрафу.

Згідно ст.40-1 КУпАП України з порушника в дохід держави слід стягнути 454 грн. 00 коп. судового збору.

На підставі наведеного, п.«б» п.1 ч.1 ст.3, ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», керуючись ст.ст.24, 40-1, 172-6, 221, 283-284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 454 грн. 00 коп. судового збору.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга на постанову подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя Грещук Р.П.