Справа № 462/1848/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 травня 2021 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Мруць І.С., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянтна України, працюючим директором ТзОВ «СП-Експо», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт (ID - картка) № НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

В провадженні Залізничного районного суду м.Львова знаходиться справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до даних протоколу про адміністративне правопорушення серія ГУ ЛВ №004697, протокол №113 від 19.03.2021р., при проведенні перевірки ТзОВ «СП-Експо», встановлено ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме: ч.1 ст. 163 КУпАП, встановлення заниження податку на прибуток на суму 75168 грн. за 4 квартал 2018 р. та податку на додану вартість на суму 88 063 грн, чим порушено п.п.134.1.1, п. 134.1 ст. 134 , п.188.1, ст 188, п.189.1 ст. 189, п.198.5 ст.198 абз.11 п.201.4 ст. 201 Податкового кодексу України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення дата, час вчинення правопорушення: 4 кв.2018р., грудень 2017 р., листопад- грудень 2018р., лютий 2019р.

В судове засідання, ОСОБА_1 не з`явився, причин неявки не повідомив. Був належно повідомлений про час та місце розгляду справи.

За наведених обставин судом вирішено провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не суперечить правовим приписам ч.2 ст.268 КУпАП.

У листі Головного управління Державної податкової служби у Львівській області №3473/5/13-01-07-02 від 19.03.2021 року зазначено, що органи Державної податкової служби України проводять перевірки суб`єктів підприємницької діяльності з урахуванням загального строку позовної давності згідно плану проведення перевірок. Порушення, як правило, носять триваючий характер, оскільки тривають з моменту вчинення до моменту його виявлення під час проведення перевірки.

Акт «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТзОВ «СП-Експо» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2017 по 30.09.2020, валютного законодавства за період з 01.04.2017 по 30.09.2020, з питань єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 12.02.2016 по 30.09.2020 складений 17.03.2021 року», а відтак ним зафіксовано вчинення Підприємством правопорушень у чітко вказані періоди, які закінчуються 30.09.2020 року.

Жодних доказів, що ці правопорушення є триваючими, чи продовжувалися і після 30.09.2020 року ГУ ДПС у Львівській області не надало, про такі не зазначило.

На думку суду, твердження ГУ ДПС у Львівській області про те, що «порушення, як правило, носять триваючий характер», не може носити стверджувальний характер та тлумачитися однозначно в контексті даної справи.

При цьому суд приймає вмотивовану постанову тільки в межах викладених уповноваженою посадовою особою у протоколі про адміністративне правопорушення та обсягу доказів, наявних в матеріалах справи.

Положеннями ч. 1 ст. 11 Загальної декларації прав людини від 10 грудня 1948 року та ч. 2 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 01 листопада 1950 року, рішенням Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року № 23 рп/2010у справі за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення положень ч. 1ст. 14-1 КУпАП передбачено, що кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено у законному порядку при додержанні, зокрема, процедури притягнення до адміністративної відповідальності, яка повинна ґрунтуватись на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Оскільки протоколом зазначено, що часом вчинення адміністративного правопорушення є 4 кв.2018 року, грудень 2017 року, листопад-грудень 2018 року, лютий 2019 року, Актом від 17.03.2021 року зафіксовано результати перевірки ТзОВ «СП-Експо» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2017 по 30.09.2020, валютного законодавства за період з 01.04.2017 по 30.09.2020, з питань єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 12.02.2016 по 30.09.2020, доказів того, що ці правопорушення є триваючими, суду не надано, тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Провадження у адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 цього КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом 10 днів з дня винесення до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: І.С. Мруць