Справа № 305/1782/21
Номер провадження № 3/305/724/21
ПОСТАНОВА
19.10.2021. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., ознайомившись з адміністративними матеріалами, які надійшли від Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління 27 прикордонного загону імені Героїв Карпатської Січі відділу прикордонної служби "Ділове" про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Індії, мешканця АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого,
за ч.2 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
19.10.2021 до Рахівського районного суду, Закарпатської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно громадянина Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч.2 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Перевіривши протокол та додані до нього матеріали справи, вважаю, що такі підлягають поверненню до Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління 27 прикордонного загону імені Героїв Карпатської Січі відділу прикордонної служби "Ділове", для належного оформлення, через наступне.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, орган ( посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Перевіривши протокол та матеріали справи, встановлено, що такі не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, особа, відносно якої складено протокол - ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), є громадянином Індії та проживає на територі цієї держави.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
У разі, якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.
Так, у протоколі серії ЗхРУ № 007676 від 13.10.2021 зазаначено, що громадянин Індії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) був затриманий прикордонним нарядом під час спроби перетину державного кордону з України до Румунії, спільно з громадянином Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_4 . У цьому ж протоколі зазначено, що ОСОБА_4 (інша особа, відносно якої в тому числі складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.204-1 КУпАП) являється перекладачем для ОСОБА_5 .
Натомість, протокол про адміністративне затримання від 12.10.2021, який міститься у матеріалах справи складений у відношенні зовсім іншої особи, а саме громадянина Бангладеша ОСОБА_6 .
Водночас, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, в провадженні у справі про адміністративне правопорушення мають бути забезпечені права, передбачені ст.268 КУпАП, в тому числі право користуватись юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; виступати рідною мовою і користуватись послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.
За таких обставин, є достатні підстави вважати, що працівниками прикордонної служби, якими було складено протокол відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), істотно порушені та обмежені його процесуальні права, в тому числі, право на захист.
Зокрема, не належним чином виконано вимоги щодо залучення перекладача та захисника, під час складення та розгляду протоколу, порушено гарантоване право користуватись юридичною допомогою захисника та інші істотні права, що передбачені ст. 268 КУпАП. У протоколі зазначено, що громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) потребує послуг захисника, однак центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги про затримання громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) повідомлено не було.
Зважаючи на виявлені недоліки, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути на доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 245, 251,256, 257, 265, 278, 280 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч.2 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління 27 прикордонного загону імені Героїв Карпатської Січі відділу прикордонної служби "Ділове".
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк