Справа № 752/1992/21
Провадження №: 3/752/2103/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2021 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., отримавши матеріали адміністративної справи, що надійшли

відУправління патрульної поліції у місті Києві Державної патрульної служби (03039, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9)
пропритягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП
відносноОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 місце реєстрації та проживання - АДРЕСА_1

Без виклику (повідомлення) учасників

ВСТАНОВИВ:

Управлінням патрульної поліції у місті Києві Державної патрульної служби передано до суду протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 527872 від 28.12.2020, в якому зафіксовано, що о 16:40 за адресою: м. Київ, вул. Лобановського, 118 водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом номерний знак НОМЕР_1 , здійснював перевезення пасажирів за маршрутом № 220 у кількості пасажирів більшій, ніж передбачено технічною характеристикою транспортного засобу, чим порушив п.п. 10 п. 2 Постанови Кабінету Міністрів 1236 від 06.12.2020, що кваліфіковано за ч. 1 ст. 44-3.

Проаналізувавши та детально дослідивши матеріали, що надійшли від вказаного органу, суддя вважає за належне повернути їх для належного оформлення, зважаючи на таке.

У ч. 2 ст. 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Вимоги до змісту протоколу та оформлення про адміністративне правопорушення закріплені у ст. 256 КУпАП, де вказано, що у ньому зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; відомості про заподіяння матеріальної шкоди (у разі її наявності).

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, серед іншого, протоколом про адміністративне правопорушення. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 527872 від 28.12.2020 не відповідає вимогам, вміщеним у ст. 256 КУпАП, зокрема у протоколі відсутня дата вчинення адміністративного правопорушення (число, місць, рік у графі "склад адміністративного правопорушення), а міститься лише інформація про час вчинення - 16:40.

З аналізу приписів КУпАП слідує, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя повинен вжити всіх передбачених законодавством заходів для повного, всебічного й об`єктивного встановлення обставин, на підставі належних і достовірних доказів з`ясувати, чи мала місце подія та склад адміністративного правопорушення, зокрема, шляхом дослідження протоколу про адміністративне правопорушення, установити інші факти, що впливають на правильне вирішення справи.

При цьому норми КУпАП не надають судді повноважень на самостійне внесення змін або ж будь-яких доповнень, виправлень у протокол про адміністративне правопорушення.

Таким чином, відсутність у протоколі дати вчинення адміністративного правопорушення, позбавляє суддю повно та об`єктивно розглянути справу дотримуючись встановлених законом строків для накладення адміністративного стягнення, з дотриманням прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

У постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" зазначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З огляду на викладене протокол про адміністративне правопорушення разом з приєднаними до нього матеріалами підлягає поверненню до органу, який його подав для належного оформлення.

Керуючись ст. 7, 251, 256, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 527872 від 28.12.2020, складений відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, а також інші матеріали, що надійшли разом з ним повернути до Управління патрульної поліції у місті Києві Державної патрульної служби для належного оформлення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Бушеленко