Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/1396/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2021 м. Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області), про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Петрове Виноградівського району Закарпатської області, громадянки України, непрацюючої, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи матір`ю неповнолітніх дітей, а саме: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не виконує належним чином передбачений частиною третьою статті 150 Сімейного кодексу України обов`язок забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, що виявилося в тому, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період з 15.12.2020 року до 24.12.2020 року та з 25.01.2021 року до 05.02.2021 року без поважних причин не відвідували шкільні заняття у Чорнотисівській загальнооосвітній школі І-ІІІ ступенів.

Своєю бездіяльністю ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 184 КУпАП, - ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання неповнолітніх дітей.

У графі Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення наявний підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, пояснення не викладено.

ОСОБА_1 не з`явилася на розгляд справи, призначений на 20.05.2021 року на 08:30 год., будучи своєчасно сповіщеною про місце і час розгляду, що підтверджує розписка про одержання нею судової повістки (а.с. 38), клопотання про відкладення розгляду справи від неї до суду не надійшло.

З врахуванням наведеного та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення стверджується наступними доказами:

1) поясненням свідка ОСОБА_4 при розгляді справи про те, що вона працює на посаді заступника директора з виховної роботи Чорнотисівської загальнооосвітньої школи І-ІІІ ступенів. Двоє дітей ОСОБА_1 , які є учнями школи, після 01.09.2020 року до теперішнього часу не відвідують школу, про що кожні 10 днів складалися акти. У зв`язку з даними фактами дирекція школи зверталася до уповноважених органів з клопотаннями про вжиття заходів до батьків учнів;

2) поясненням свідка ОСОБА_5 при розгляді справи про те, що вона працює вчителем у Чорнотисівській загальнооосвітній школі І-ІІІ ступенів та як класний керівник підписувала акти з приводу невідвідування шкільних занять однією з учениць, у яких також були вказані діти з прізвищами ОСОБА_6 ;

3) поясненням свідка ОСОБА_4 від 23.02.2021 року, відібраним інспектором з ювенальної превенції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Клопотаром І.В., про те, що вона працює на посаді заступника директора з виховної роботи Чорнотисівської загальнооосвітньої школи І-ІІІ ступенів. У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 13.09.2017 року № 684 дирекція школи зобов`язана повідомляти Національну поліцію про учнів, які 10 і більше днів не відвідують навчальний заклад без поважних причин. У зв`язку з цим дирекцією школи неодноразово було надіслано клопотання про вжиття заходів реагування та притягнення до адміністративної відповідальності батьків учнів, в тому числі батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 6, 7);

4) аналогічним за суттю викладеному вище поясненням свідка ОСОБА_5 від 23.02.2021 року, відібраним інспектором з ювенальної превенції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Клопотаром І.В. (а.с. 8, 9);

5) клопотанням Чорнотисівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів від 09.02.2021 року № 01-30/07 до Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про проведення роботи з учнями, які не відвідують школу без поважних причин (а.с. 3);

6) актом № 4 про невідвідування шкільних занять учнями 3-Б, 1-Б, 8-Б, 6-Б класу Чорнотисівської ЗОШ І-ІІІ ст. Виноградівського району Закарпатської області від 24.12.2020 року, складеним комісією Чорнотисівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, затвердженим директором Чорнотисівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Рябець В.В., згідно якого з 15.12.2020 року до 24.12.2020 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками яких є ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , безпричинно не відвідували шкільні заняття (а.с. 5);

7) актом № 5 про невідвідування шкільних занять учнями 3-Б, АДРЕСА_3 класу Чорнотисівської ЗЗСО І-ІІІ ст. Пийтерфолвівської сільської ради Берегівського району від 08.02.2021 року, складеним комісією Чорнотисівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, затвердженим директором Чорнотисівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Рябець В.В., згідно якого з 25.01.2021 року до 05.02.2021 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками яких є ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , безпричинно не відвідували шкільні заняття (а.с. 4);

8) рапортом інспектора з ювенальної превенції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Клопотара І.В. від 20.02.2021 року про те, що ним проведено перевірку за зверненням дирекції Чорнотисівської загальноосвітньої школи з приводу прийняття мір до батьків, діти яких не відвідують школу без поважних причин. Під час проведення перевірки встановлено, що класними керівниками та працівниками психологічної служби школи неодноразово проводилися бесіди з батьками та учнями щодо необхідності відвідування школи, в тому числі з учнями ОСОБА_2 , 2014 року народження, ОСОБА_3 , 2012 року народження, та їх матір`ю ОСОБА_1 . Однак батьки не вживають необхідні заходи (а.с. 2);

9) рапортом інспектора з ювенальної превенції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Клопотара І.В. від 10.04.2021 року про те, що 20.02.2021 року ним спільно з старшим інспектором сектору ювенальної превенції УПД ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_9 здійснено відвідування батьків та учнів, які згідно клопотання Чорнотисівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів від 09.02.2021 року № 01-30/07, акту № 4 від 24.12.2020 року та акту № 5 від 09.02.2021 року не відвідують школу більше десяти днів без поважних причин. В ході відвідування з учнями ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та їх матір`ю ОСОБА_1 проведено профілактичну бесіду (а.с. 21, 22);

10) довідкою про проведення профілактичної бесіди від 20.02.2021 року, складеною інспектором з ювенальної превенції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Клопотаром І.В., про проведення профілактичної бесіди з ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_1 (а.с. 12).

Свідок ОСОБА_12 при розгляді справи пояснила, що їй не відомі обставини щодо відвідування школи дітьми ОСОБА_1 . У зв`язку з цим не підлягають врахуванню в якості доказів відомості, викладені в поясненні свідка ОСОБА_12 від 23.02.2021 року, відібраному інспектором з ювенальної превенції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Клопотаром І.В. (а.с. 10, 11).

Фотографії (а.с. 14), які згідно рапорту інспектора з ювенальної превенції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Клопотара І.В. від 10.04.2021 року виготовлено працівником відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Сочка В.В. 20.02.2021 року, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за допомогою мобільного телефона Samsung A20, не містять відомості про обставини, які мають значення для встановлення обставин у справі.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-шостій цієї статті.

Згідно частин третьої-шостої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою-шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

З огляду на те, що адміністративне правопорушення, яке не передбачене у частинах третій-шостій статті 38 КУпАП, мало місце в період із 15.12.2020 року до 24.12.2020 року та із 25.01.2021 року до 05.02.2021 року, станом на 20.05.2021 року закінчився встановлений частиною другою статті 38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення на порушника.

У пункті 7 статті 247 КУпАП закріплено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі наведеного, керуючись статтями 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого у частині другій статті 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак