Справа № 737/284/21
Провадження № 3/737/135/21
П О С Т А Н О В А

06 травня 2021 року смт Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Коренькова А.А.

при секретарі Чередниченка С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Куликівка матеріали справи про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та мешкає : АДРЕСА_1 , громадянин України, який має статус фізичної особи - підприємця,

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

15.04.2021 року о 12 год. 30 хв. фізична особа підприємець ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , порушив вимоги п. 7 постанови Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 року №17 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з порушенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» та протокол №13 позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно- екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 27.03.2021, а саме здійснив прийом відвідувачів в магазині «Рукавичка» та продаж товару без одягнутої медичної маски чи респіратору.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав повністю, підтвердив обставини, вказані в протоколі, та пояснив, що він має статус фізичної особи - підприємця, в магазині «Рукавичка», який йому належить, через який здійснює продаж господарських товарів. Вказав, що дійсно 15.04.2021 року він відкрив магазин та особисто здійснював продаж товарів, при цьому не був одягнутий в маску, оскільки в магазині не було покупців. Вказав, що асортимент товарів, представлених в його магазині, включає крім іншого побутову хімію, насіння та засоби захисту рослин, що, на його думку давало йому право приймати відвідувачів в магазині під час карантину. На даний час покупців він не приймає, буде здійснювати торгівельну діяльність лише після зняття заборони. Просив суворо не карати.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків

Частина 1 статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Головного санітарного лікаря України № 17 від 09.05.2020 року затверджені Тимчасові рекомендації щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) (далі Рекомендації).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1109 від 22.06.1999 року, нормативно-правові акти, видані головним державним санітарним лікарем України в межах його компетенції, є обов`язковими для виконання центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, посадовими особами та громадянами.

Рекомендаціями передбачено, що працівники закладів торгівлі, в тому числі які видають замовлення та здійснюють розрахунок, повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички (ЗІЗ); адміністрація закладу повинна провести навчання серед працівників щодо правил використання ЗІЗ, їх утилізації та забезпечити контроль за використанням ЗІЗ (п. 7).

Згідно протоколу №13 позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно- екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 27.03.2021 у зв`язку із продовженням карантину на території України до 30 квітня 2021 року та встановленням з 00:00 год. 29 березня 2021 року виконання заходів передбачених для «червоного» рівня епідемічної небезпеки, запроваджено ряд додаткових обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території області гострої респіраторної хвороби COVID-19, зокрема, вирішено з 29 березня 2021 року заборонено приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування, крім: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які торгують товарами на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами 2 медичного призначення, засобами гігієни та побутовою хімією, засобами зв`язку, друкованими засобами масової інформації, ветеринарними препаратами, кормами, насінням, засобами захисту рослин, без обмеження доступу відвідувачів до інших товарів, представлених в асортименті зазначених суб`єктів господарювання; торговельної діяльності із здійсненням адресної доставки замовлень; провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв`язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, ремонту комп`ютерів, побутових виробів і предметів особистого вжитку, перукарень та салонів краси за попереднім записом; виконання робіт із збирання і заготівлі відходів; провадження діяльності з надання телекомунікаційних послуг.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 257072 від 15.04.2021 року складений на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП саме за невиконання положень п. 7 Рекомендацій та протоколу № 13 позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно- екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 27.03.2021, а саме за здійснення торгівлі без засобів індивідуального захисту та приймання відвідувачів під час дії карантину.

На підставі досліджених доказів, суд вважає доведеним, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Разом з тим, враховуючи всі обставини справи, особу ОСОБА_1 який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, ставлення ОСОБА_1 до вчиненого правопорушення та відсутність шкідливих наслідків, суд вважає, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення є малозначним та не становить такого ступеня протиправності, який би свідчив про необхідність притягнення її до адміністративної відповідальності, а тому суд приходить до висновку про можливість звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22 , ч. 1 ст. 44-3 КУпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оголосивши йому усне зауваження.

Провадження у справі закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Куликівський районний суд Чернігівської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги

Суддя А.А. Кореньков