ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/780/21
Провадження №3/477/488/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2021 року місто Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Семенова Л.М., за участі особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції №4 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , не працюючої,

- до адміністративної відповідальності за ст.184 ч.1 КУпАП,-

В с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №054682, 06 квітня 2021 року об 11.00 год. ОСОБА_1 неналежним чином виконувала свої батьківські обов`язки щодо виховання малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , передбачених ст.50 Сімейного кодексу України, внаслідок чого у будинку АДРЕСА_1 сталась пожежа.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 184 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу наступного.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підтвердження вини особи суду мають бути надані докази, які підтверджують суб`єктивний та об`єктивний склад правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

За ст. 184 КУпАП суб`єкт правопорушення є спеціальним, тобто це не будь-яка особа, а саме батьки неповнолітнього або особи, що їх замінюють.

Отже належність суб`єкту правопорушення підлягає обов`язковому доведенню.

В той же час, суду не надано будь-яких доказів про те, що ОСОБА_1 є належним суб`єктом, до протоколу не додано копії свідоцтв про народження ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

За диспозицією ч.1 ст. 184 КУпАП настає адміністративна відповідальність як за сукупністю так і за скоєння будь-яких з ухилень, зокрема, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини.

Відповідно до чинного законодавства України протокол про адміністративне правопорушення (ст. 256) є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчинення правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.

Зміст правопорушення має бути чітким, конкретно висвітлювати суть правопорушення, що ставиться в вину та доведений належними і допустимими доказами.

Втім, протокол не відповідає диспозиції ч.1 ст. 184 КУпАП, не визначено, які саме дії чи бездіяльність ОСОБА_1 свідчать про її ухилення від обов`язків щодо виховання неповнолітніх дітей, та якими законодавчими нормами такі обов`язки передбачено.

Притягнення до адміністративної відповідальності обумовлює певні обмеження щодо особи, тому складання протоколу про адміністративне правопорушення має бути лише з обґрунтованих підстав.

Враховуючи вище наведене, суд вважає неприпустимим формальний підхід з притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності без наявності доказів, що підтверджують суб`єктивний та об`єктивний склад правопорушення.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне провадження у даній справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Керуючись ст. 247, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП закрити за відсутністю складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.М. Семенова