Справа № 658/1389/21
провадження № 3/658/726/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про притягнення до адміністративної відповідальності

19 травня 2021 р. м. Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області:

в складі головуючого судді Терещенко О.Є.,

при секретарі Оніщенко Л.В.,

з участю прокурора Шарикової В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні зали суду м. Каховки Херсонської області адміністративні матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Херсонській області Департаменту стратегічних розслідувань (міжрегіональний терито-ріальний орган) Національної поліції України про адміністративне правопорушення від-носно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кандалакша Мурманської області, громадянки України, реєстраційний номер картки плат-ника податків НОМЕР_1 , з неповною вищою освітою, заміжньої, інструктора з фізичного виховання дитячого садочка «Колосок» Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області, депутата Любимівської селищної ради Каховського району Херсон-ської області VIIІ скликання, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

ОСОБА_1 , як депутат Любимівської селищної ради Каховського району Хер-сонської області VIIІ скликання, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік лише 07.04.2021 року о 09.04 год., тобто вчинила адміністративні правопорушення передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, зокрема несвоєчасне подання без поважних причин декларації особою уповнова-женою на виконання функцій місцевого самоврядування.

Правопорушниця в судовому засіданні вину визнала та пояснила, що вона не придала належної уваги стосовно своєчасного подання декларації. В скоєному розкаюється.

Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення ОСОБА_1 адміні-стративного правопорушення пов`язаного із корупцією передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтримала. Вважає, що вина особи підтверджується відповідними письмовими до-казами та просила накласти на правопорушницю адміністративне стягнення у відповідності до вимог даної статті.

Заслухавши пояснення правопорушниці, думку прокурора, дослідивши письмові докази приходжу до наступного висновку.

Як встановлено судом, згідно з рішенням першої сесії VIІI скликання Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області №1 від 13.11.2020 затверджено повноваження обраного депутата вказаної ради ОСОБА_1 .

У відповідності до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих рад є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, тобто ОСОБА_1 будучи депутатом Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області VIІI скликання, є суб`єктом відповідальності за правопорушен-ня, пов`язані з корупцією.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`я-зані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Націо-нального агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на ви-конання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.п.1 п.5 розділу II Рішення Національного агентства з питань запобі-гання корупції № 3 від 10.06.2016 у редакції від 12.12.2019 № 168/19 «Порядок форму-вання, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декла-рацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, 27.12.2019 №1301/34272, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація.

Таким чином, ОСОБА_1 , як депутат селищної ради, зобов`язана подавати декла-рацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за кожний минулий рік, у строк до 01 квітня відповідного року. За 2020 рік в період з 01.01. 2021 до 23.59 години 31.03.2021 року включно.

Наведені обставини, зокрема, підтверджується відомостями із Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого са-моврядування, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, із листа з офіційного сайту НАЗК вбачається, що ОСОБА_1 07.04.2021 ро-ку о 09.04 подано щорічну декларацію за 2020 рік.

Згідно з ч.1 ст.172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без по-важних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місце-вого самоврядування.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 обґрунтовано обви-нувачується у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Разом із цим, судом враховується, що відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністратив-не стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинен-ня.

Як встановлено судом, Законом було визначено строк для подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік до 31 березня 2021 року.

Виходячи з наведеного, подання декларацій за вказаний рік після вказаної дати вва-жається несвоєчасною.

Водночас при накладенні стягнення за вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, по факту несвоєчасного подання нею без поважних причин декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, суд відповідно до ч.2 ст. 33 КУпАП враховує ха-рактер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини, майновий стан, об-ставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Крім того, судом враховується, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідаль-ності притягується вперше, повністю визнала свою вину, у вчиненому, щиро розкаялася.

Згідно із ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 454 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст.172-6, 279, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного право-порушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить суму 850 грн. (номер рахунку UA 0021199, код платежу 21081100, , одержувач ГУК у Херсонській області/Каховський район, Банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 454 гривень. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувач: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, р/р UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 судовий збір).

Постанова може бути оскаржена.

Апеляція на постанову подається протягом десяти днів з дня її винесення до Херсон-ського апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Суддя: Терещенко О. Є.