Справа № 127/9206/21
Провадження № 3/127/2898/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2021 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., розглянувши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ФОП, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом, 27.01.2021 року під час перевірки тренінг центру «Пріоритет», що за адресою: м. Вінниця, вул. Квітнева 38, було встановлено,що власник даного закладу ОСОБА_1 займався підприємницькою діяльністю без належних на те документів, а саме відкритого КВЕДа, який відповідав наданим центром послуг.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав. Пояснив, 27.01.2021 року під час перевірки підприємства «Пріоритет» було встановлено, що на даному підприємстві не відкриті відповідні КВЕДи «на проживання». Проте ОСОБА_1 повідомляв працівників поліції, що на даний момент відповідний КВЕД в процесі відкриття. 28.01.2021 року ОСОБА_1 отримав КВЕД на «надання інших послуг догляду із забезпеченням проживання», «діяльність із догляду за хворими із забезпеченням проживання» та «надання послуг догляду із забезпеченням проживання для осіб з розумовими вадами та хворих на наркоманію», які вимагали працівники поліції. Тобто при складанні протоколу, а саме 30.01.2021 року, ОСОБА_1 мав відповідний КВЕД, який надавав йому право на зайняття відповідною господарською діяльністю.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , та враховуючи положення п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Диспозиція ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Вказана норма є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які регулюють правила підприємницької діяльності, які є обов`язковими для виконання.

Відповідно до протоколу, ФОП ОСОБА_1 , який є власником тренінг центру «Пріоритет», займався підприємницькою діяльністю без отримання на це належних документів, а саме КВЕДів.

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначається, який вид КВЕДа ФОП ОСОБА_1 мав би мати, працівники поліції взагалі не зазначили, які вимоги законодавства було порушено.

Таким чином, суд позбавлений можливості встановити всі ознаки вказаного правопорушення , тобто об`єктивну сторону правопорушення , так як в протоколі не зазначено відповідний нормативно-правовий акт, за порушення якого настає відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Крім того, в судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що на момент складання протоколу, а саме 30.01.2021 року, останній мав відкритий КВЕД, який дозволяв здійснювати господарську діяльність.

Вказане підтверджується витягом з реєстру платників єдиного податку № 203 від 28.01.2021 року.

Таким чином, особа що склала протокол, не встановила та не підтвердила доказами які саме документи на зайняття господарською діяльністю відсутні, а навпаки, докази надані суду, підтверджують, що ОСОБА_1 має право на зайняття господарською діяльністю, про що свідчить наявність відкритих КВЕДів.

Зважаючи на вказане суд дійшов висновку, що наданими матеріалами не доведено наявність складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП в діях ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене та керуючись ст. 164, 247, 283, 284 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: