Справа №: 297/835/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2021 року м. Берегове

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Гал Л. Л., розглянувши матеріали, що надійшли із Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Коростищів, Житомирської області, мешканки АДРЕСА_1 , громадянина України, неодруженого, молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії водія ВІПС «Велика Бийгань» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,
встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 31.03.2021 року, 26 березня 2021 року було встановлено, що ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем ІНФОРМАЦІЯ_3 , в умовах особливого періоду, займаючи посаду водія відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , протягом лютого - березня 2021 року, в порушення ст. 1 7 Конституції України, ст. ст. 11, 12, 16, 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст.ст. 7, 1 1 Розділу III Інструкції про порядок використання автомобільної та бронетанкової техніки в Державній прикордонній службі України в мирний час, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18.07.2017 № 595, самостійно здійснював керування транспортним засобом - спеціалізованим автомобілем марки УАЗ в/н НОМЕР_1 , не маючи допуску на самостійне керування вищевказаним транспортним засобом та не маючи водійського посвідчення на право керування транспортними засобами категорії «В», про відсутність прав та повноважень своєму безпосередньому керівнику не доповідав, хоча повинен був та міг це зробити, чим вчинив недбале ставлення до військової служби, яке вчинив в умовах особливого періоду. Таким чином солдат ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 cт. 172-15 КУпАП, а саме недбале поставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Вивчивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення від 31.03.2021 року, копію службового посвідчення, службову характеристику, приходжу до наступного.

Так, з матеріалів справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_1 з 16 жовтня 2019 року по теперішній час проходить строкову військову службу у Державній прикордонній службі. На посаді водія ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Мукачівського прикордонного загону проходить службу з жовтня 2020 року.
Статтею 345 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, передбачено, що машини випускаються з парку згідно з нарядом, затвердженим на передодні командиром військової частини, у технічно справному стані, із закріпленими за ними водіями, які мають документ, що посвідчує особу, і посвідчення на право керувати машиною та які пройшли передрейсовий медичний огляд і допущені до рейсу, з оформленими дорожніми листками, підписаними заступником командира частини з озброєння (начальником технічної частини), і з відміткою техніка (з безпеки дорожнього руху) - начальника контрольно-технічного пункту про справний стан машин та відміткою чергового парку про дані спідометра й час випуску з парку.
Статтею 7 Розділу III Інструкції про порядок використання автомобільної та бронетанкової техніки в Державній прикордонній службі України в мирний час, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18.07.2017 № 595 (далі Інструкція), передбачено, що машини закріплюються за підрозділом і вводяться в експлуатацію на підставі наказу начальника (командира) органу Держприкордонслужби, у якому обов`язково зазначаються: тип, марка і модель машини; до якого підрозділу і до якої групи експлуатації машина зараховується; присвоєний номерний знак; напрацювання в кілометрах (мотогодинах) та запас ходу до чергового ремонту на день введення машини в експлуатацію; водій, який закріплюється за машиною.
Нормою ст. 11 Розділу III Інструкції, передбачено, що використання машин здійснюється тільки водіями, за якими вони закріплені. Будь-якій особі незалежно від службового становища забороняється відсторонювати водія та самостійно керувати машиною замість нього, а також віддавати йому під час руху машини розпорядження та
Під час проходження військової служби солдат ОСОБА_1 , у відповідності до вимог ст. 17 Конституції України, ст. ст. 11, 16, 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов`язаний був діяти лише в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, свято і непорушно додержуватись їх, знати та виконувати свої службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою.
Згідно письмових пояснень самого ОСОБА_1 вбачається, що останній протягом лютого-березня 2021 року близько 4 разів керував спеціалізованим автомобілем марки «УАЗ», в/н НОМЕР_1 , у зв`язку з тим, що водій який постійно керує цим автомобілем знаходився у відпустці, декілька разів у відрядженні та на лікарняному, більше у підрозділі керувати вказаним транспортним засобом нікому. Вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнав.
З листа начальника відділу внутрішньої та власної безпеки «Захід» ВПС України щодо передумов до виникнення негативних явищ у ВІПС «Велика Бігань» ВПС Лужанка від 26.03.2021 року також вбачається, що внаслідок виявлення вищевказаних порушень, посадові особи підрозділу та солдат ОСОБА_1 можливо порушили вимоги Інструкції про порядок використання автомобільної та бронетанкової техніки в Державній прикордонній службі України в мирний час, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18.07.2017 № 595.
Таким чином, проаналізував протокол про адміністративне правопорушення, та додані до нього документи приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 виконуючи свої службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому, зокрема посадовими особами ВІПС «Велика Бігань» ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , керував спеціалізованим автомобілем марки «УАЗ», в/н НОМЕР_1 , за їхньою прямою вказівкою (наказом).

При цьому, будь-яких доказів того, що солдат строкової служби ОСОБА_1 про відсутність прав на керування транспортним засобом та повноважень своєму безпосередньому керівнику не доповідав, та самовільно керував вказаним спеціалізованим автомобілем, немає.
Крім того, до протоколу не долучений наряд, затверджений командиром військової частини, про випуск машин з парку, в якому повинні бути зазначені закріплені за водіями машини, які мають документ, що посвідчує особу, і посвідчення на право керувати машиною та, які пройшли передрейсовий медичний огляд і допущені до рейсу.

Відповідальність за керування транспортним засобом - спеціалізованим автомобілем марки «УАЗ» ОСОБА_1 , в разі належних доказів, може нести його безпосередній керівник, посадові особи військового підрозділу, командир військової частини, відповідальні за випуск транспортних засобів з парку та складання нарядів, які не перевірили наявність у нього посвідчення на право керування вказаним транспортним засобом та які видали відповідний наказ.
На підставі наведеного, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст. 172-15 КУпАП слід закрити згідно п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови через цей суд до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Гал Л. Л.