Справа № 373/707/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 травня 2021 року м. Переяслав

Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Свояк Д.В., розглянув матеріали, які надійшли від батальйону патрульної поліції у місті Бориспіль НПУ ДПП УПП у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , народженого ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, -

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АА№058959 від 28.04.2021, заначено, що 28.04.2021 об 11:37, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, виражався нецензурною лайкою в бік працівників поліції, чим образив їх честь та гідність.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвокат Чорний Є.О. заявив клопотання про закриття адміністративного матеріалу за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП. Посилається на те, що обов`язковою ознакою об`єктивної сторони правопорушення за ст.173 КУпАП є місце його скоєння, а саме громадське місце, зазначена ж у протоколі про адміністративне правопорушення подія відбулась на 93 км. автошляху Київ-Харків, що не підпадає під визначення громадського місця. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення не містить підпису понятих, присутність яких є обов`язковою при внесенні запису про відмову особи підписати протокол. Також, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено його час 11:37, в ході ознайомлення з відеозаписом події встановлено, що в зазначений час не зафіксовано факту брутальної лайки ОСОБА_1 чи порушення ним громадського правопорядку.

Потерпілий ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду адміністративного матеріалу повідомлений належним чином.

В суді досліджені письмові матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення серії АА№058959 від 28.04.2021; копію постанови про накладення адміністративного стягнення від 28.04.2021; письмові пояснення ОСОБА_2 від 28.04.2021; відеозапис подій на компакт-диску.

У письмових поясненнях ОСОБА_2 зазначив, що 28.04.2021 об 11:00 у визначеному вище місці під час складання постанови на водія ОСОБА_1 за порушення ПДР, останній під час розмови висловлювався нецензурно в бік ОСОБА_2 словом «кончений», чим образив його честь та гідність.

Відповідно до положень статті 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до пункту 2 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Відповідно до приписів ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення включає в себе ознаки, які характеризують зовнішній прояв поведінки особи, його спрямованість та наслідки; ознаки, що характеризують правопорушника і його психічне ставлення до скоєного. Відповідно ознаки складу адміністративного правопорушення об`єднаються у чотири групи (елементи): об`єкт адміністративного правопорушення, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, суб`єкт адміністративного правопорушення та суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення. Всі зазначені елементи складу адміністративного правопорушення є обов`язковими. Суб`єктивна сторона - відображає психічне ставлення особи до скоєного діяння і наслідків, що наступають в результаті цього діяння. Вина особи - є необхідним елементом суб`єктивної сторони.

Відповідно до ст. 173 КУпАП дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, тягне за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

При цьому такі дії мають вчинятися особою безпричинно, з неповаги до громадського порядку і спокою громадян. Дрібне хуліганство характеризується умислом, тобто особа, яка здійснює дрібне хуліганство, розуміє, усвідомлює, що своїми діями вона порушує громадський порядок і бажає або свідомо допускає прояв неповаги до суспільства. Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку. Об`єктивна сторона правопорушення виражається у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому чіплянні до громадян та інших подібних діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій.

Основним елементом об`єктивної сторони є спосіб вчинення адміністративного правопорушення, який характеризується нецензурною лайкою, образливим чіплянням до громадян чи іншими діями.

Також з диспозиції статті вбачається, що одним з елементів об`єктивної сторони є місце вчинення правопорушення - громадські місця, тобто місця скупчення громадян, проведення громадських заходів тощо.

З дослідженого судом запису з бодікамери встановлено, що він складається з трьох відеофайлів. При цьому, вбачається, що працівник поліції, на камеру якого здійснювався запис, спілкувався із ОСОБА_1 українською мовою подекуди використовуючи слова не українського походження (суржик). ОСОБА_1 при спілкуванні використовував російську мову, при цьому очевидно розуміючи звернення до нього поліцейського.

На відеозаписі із таймінгом 11:29 11:34 зафіксоване спілкування поліцейського із ОСОБА_1 , під час якого останнім кілька разів використовувалися слова ненормативної (обсценної) лексики, однак працівники поліції при цьому не ініціювали притягнення ОСОБА_1 до адміністративно відповідальності за ст. 173 КУпАП.

На відеозаписі із таймінгом 11:34 11:38, зафіксовано, що після отримання копії постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , сідаючи до власної машини, на слова поліцейського: «До побачення. Гарного дня» висловився «Кончєниє ви рєбята».

Тлумачні словники російської мови звернення «кончєний» по відношенню до людини визначають як людину, яка ні на що більше не гідну, яка вичерпала себе чи свої здібності, не здатну змінитися. При цьому це слово у такому значенні є літературно вживаним.

З відеозаписів вбачається, що саме у такому значенні це слово й було використано ОСОБА_1 об 11:37. Отже, зазначене висловлювання не є нецензурною лайкою, хоча, можливо, є образливим.

Оскільки суть правопорушення, яке інкриміновано ОСОБА_1 , не охоплює інші дії, визначені диспозицією ст. 173 КУпАП: образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, а також не стосуються його висловлювань, зроблених при спілкуванні з працівниками поліції в період часу з 11:29 по 11:34, суд не розглядає такі діяння у цьому провадженні.

Також, судом не розглядається питання образи честі та гідності працівника поліції, оскільки воно виходить за межі розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Зважаючи на викладене, оскільки ОСОБА_1 28.04.2021 об 11:37 не виражався нецензурною лайкою, обставини, викладені у протоколі, не знайшли свого підтвердження, й, відповідно, не доведено у цих діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.245, п.1 ч.1 ст.247, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі до Київського апеляційного суду апеляційної скарги через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Суддя: Д. В. Свояк