Справа № 676/2330/21
Номер провадження 3/676/1102/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., за участі потерпілої ОСОБА_1 та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, працюючого водієм КП «Спецкомунтранс»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАБ №346593 від 11 квітня 2021 року, складеного інспектором СЮП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Гурман Н.І., ОСОБА_2 11.04.2021 р. о 19 год. 50 хв. в м.Кам`янець-Подільському по вул.Привокзальна, 15 на території вокзалу ухилився від виконання батьківських обов`язків, передбачених ч.2 ст.150 Сімейного Кодексу України відносно своєї малолітньої доньки ОСОБА_1 , яка розпивала алкогольний напій «Рево» в м.Кам`янець-Подільському по вул.Привокзальна, 15, 11.04.2021 року о 19 год. 50 хв., а саме не забезпечив піклування про здоров`я малолітньої доньки, її фізичний, духований та моральний розвиток, чим внинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, не визнав та пояснив, що у 2007 році розлучився із дружиною ОСОБА_3 і з того часу проживає окремо з колишньою дружиною та їх спільною дитиною донькою ОСОБА_4 . Разом з тим, категорично заперечив ту обставину, що ухилився від виконання батьківських обов`язків відносно своєї малолітньої доньки, так як його донька ОСОБА_1 постійно проживає із матір`ю його колишньою дружиною ОСОБА_3 , з донькою він не проживає, а лише спілкується по телефону та зрідка з нею бачиться.

Потерпіла ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердила, що дійсно її батько ОСОБА_2 та матір ОСОБА_3 у 2007 році розлучилися та з того часу батько проживає окремо, а вона залишилася жити із матір`ю. З батьком спілкується по телефону і лише зрідка з ним бачиться.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та потерпілої, встановлено, що провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 256 КУпАП вказує, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Частина 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Разом із тим, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №346593 від 11 квітня 2021 року, складеного інспектором СЮП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Гурман Н.І., в обвинувачення ОСОБА_2 ставиться в вину лише порушення вимог ч.2 ст.150 Сімейного Кодексу України відносно своєї доньки ОСОБА_1 .

Зазначений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону, оскільки в ньому не зазначено і не конкретизовано суть правопорушення (в чому конкретно полягало діяння (дія чи бездіяльність ОСОБА_2 , спрямоване на ухилення від виконання, передбачених законодавством обов`язків щодо виховання своєї малолітньої доньки, які саме дії він вчинив чи не вчинив.

Таким чином, в ході судового розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено з грубим порушенням вимог ст.256 КУпАП, оскільки в ньому викладено не конкретне обвинувачення, без зазначення усіх ознак об`єктивної сторони діяння, а тому він не може бути визнаний допустимим доказом у даній справі.

При цьому, будь-яких доказів того, що розпивання алкогольного напою малолітньою ОСОБА_1 сталося саме внаслідок неналежного виховання та невиконання ОСОБА_2 батьківських обов`язків до протоколу не долучено, не встановив суддя такого і в ході судового розгляду. До того ж, в судовому засіданні з пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та потерпілої, а також долученої до матеріалів справи копії свідоцтва про розірвання шлюбу, встановлено, що шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 розірваний в 2007 році. З того часу вони проживають окремо, а їх спільна донька-потерпіла ОСОБА_1 постійно проживає з матір`ю, з батьком спілкується рідко.

Крім того, із врахуванням того, що суддя позбавлений самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка по суті становить виклад обвинувачення у вчиненні правопорушення, не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи, оскільки у протилежному випадку неминуче перебиратиме на себе функцію обвинувача, позбавляючись статусу органу правосуддя, що буде безумовним порушенням ст.6 Ковенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також із врахуванням приписів ст.62 Конституції України, згідно із якою обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.184, ч.1 ст.247, ст.278, ст.283, п.3 ч.1 ст.284, ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, щодо ОСОБА_2 на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О