Код суду 233 № 233/2152/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2021 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Сітніков Т.Б., вивчивши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділу поліції № 2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працездатного, який не працює, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , якому роз`яснені права відповідно до ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. ___ ст. ___ КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 021757 від 08 травня 2021 року, про те, що 08 травня 2021 року о 10 год. 50 хв. в м. Костянтинівка, вул. Фрунзе водій керував транспортним засобом «ЯК» з причіпом, який був з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, від проходження медичного огляду на стан сп`яніння в медичному закладі у встановленому законом порядку, та від продуття прибору «Драгер» відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. ___ ст. ___ КУпАП.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує таке питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи оповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Суддя, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При складанні протоколів про адміністративне правопорушення працівники поліції керуються Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року № 1395 (далі - Інструкція № 1395) та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376 (далі Інструкція № 1376).

Відповідно до п.п. 2.2. Наказу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 16 лютого 2015 року № 3/02-15 «Про порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення» в протоколі про адміністративне правопорушення не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений.

При вивченні матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 021757 від 08 травня 2021 року складений в порушення інструкцій та ст. 256 КУпАП.

Так, в порушення ст. 256 КУпАП та п.п. 6, 7 Розділу 2 Інструкції № 1376, протокол заповнений не розбірливим почерком, має виправлення при зазначенні дати складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Крім того, в порушення ст. 256 КУпАП та п. 9 Розділу 2 Інструкції № 1376, в протоколі про адміністративне правопорушення:

- не зазначено місце скоєння адміністративного правопорушення;

- не зазначено нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення;

- не зазначено речі та документи, які додаються до протоколу.

Крім того, доданий до протоколу про адміністративне правопорушення CD-R взагалі не має жодних даних, порожній.

Також, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно керував транспортним засобом, тобто, що «ЯК» з причіпом» (фактично мотоблок - універсальний мобільний енергетичний засіб на базі одноосного шасі) є транспортним засобом / механічним транспортним засобом. Не надано доказів на підтвердження того, що вказаний «мотоблок» відноситься до транспортних засобів, призначених для використання на автомобільних дорогах державного значення та підлягає державній реєстрації.

Адже Транспортними засобами, у зв`язку з керуванням якими настає відповідальність згідно диспозиції ст. 130 КУпАП, виступають всі види автомобілів, трактори та інші самохідні машини, трамваї і тролейбуси, а також мотоцикли та інші механічні транспортні засоби, що приводяться в рух за допомогою двигуна з робочим об`ємом 50 куб. см і більше або електродвигуна потужністю понад до 4 кВт.

Вищезазначені порушення Кодексу України про адміністративні правопорушення, допущені при складанні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП України і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

Відповідно до Постанови Пленуму ВСУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 021757 від 08 травня 2021 року за ст. 124 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , не може бути розглянутий, у зв`язку із чим протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 021757 від 08 травня 2021 року та додані до нього матеріали підлягає поверненню на дооформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 276, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 021757 від 08 травня 2021 року з доданими до нього матеріалами стосовно ОСОБА_1 направити до відділу поліції № 2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Б. Сітніков