П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2021 року Справа № 608/2039/21

Номер провадження3/608/1116/2021

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Парфенюк В. І. , розглянувши матеріали, які надійшли від Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця і жителя АДРЕСА_1 , підприємця,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

6 вересня 2021 року інспектором СЮП Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області лейтенантом поліції Лотоцькою Х. П. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 619270 про те, що 24 серпня 2021 року о 15 годині 05 хвилин малолітня ОСОБА_2 , 2009 року народження, перебуваючи в приміщенні магазину «Рукавичка» по вул. С. Бандери, 5А в м. Чортків Тернопільської області, не розплатилась за товар та покинула приміщення магазину, чим завдала матеріальної шкоди на суму 203 гривні 04 копійки. Оскільки ОСОБА_2 не досягла віку, з якого настає адміністративна відповідальність, протокол складено на її батька ОСОБА_1 , та зазначено, що він вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд приходить до висновку, що протокол разом із додатками підлягають поверненню до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст. 277-2 КУпАП особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, були направлені судові повістки про виклик до суду за адресою, зазначеною в протоколі. Судом здійснювався виклик ОСОБА_1 для розгляду справи на 8 жовтня 2021 року, 22 жовтня 2021 року, однак останній на виклики суду не з`явився, судова повістка повернулася з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Згідно з вимогами ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності особи, яка вчинила правопорушення, справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові матеріали, які мають значення для правильного вирішення справи, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду.

Згідно з положеннями ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до ст. 280 КУпАП зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, прав і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративна відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей .

В протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 , зазначено, що його малолітня дочка ОСОБА_2 , перебуваючи в приміщенні магазину «Рукавичка» по вул. С. Бандери, 5А в м. Чортків Тернопільської області, не розплатилась за товар та покинула приміщення магазину, чим завдала матеріальної шкоди на суму 203 гривні 04 копійки.

Таким чином, бездіяльність ОСОБА_1 , про яку йдеться у протоколі, не узгоджується із диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП, за якою кваліфікована його бездіяльність.

Наявність вищезазначених недоліків при складанні протоколу про адміністративне правопорушення позбавляє суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини даного правопорушення, унеможливлює розгляд адміністративної справи у точній відповідності із законом.

За таких обставин матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП підлягають поверненню до Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП до Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя В. І. Парфенюк