ПОСТАНОВА

Справа № 137/1694/20

04 січня 2021 р. 3/137/12/21

Суддя Літинського районного суду Вінницької області Гопкін П.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Літинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої барменом в кафе "Корона» в с. Селище Літинського району Вінницької області паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 14.01.2010 Літинським РВ УМВС України у Вінницькій області, НОМЕР_2 , за ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 300965 від 07.11.2020, 07.11.2020 ОСОБА_1 займалась діяльністю розважального закладу після 22 год 00 хв, чим порушила правила карантину щодо людей, а саме постанову КМУ № 641 від 22.07.2020.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 у судовому засідання вину в інкримінованому їй правопорушенні не визнала. Повідомила, що біля 22:00 год. 07.11.2020 заклад закривався, оскільки компанія відвідувачів очікували на транспорт, щоб покинути заклад. Саме тоді з`явились працівники поліції та інкримінували їй порушення карантинних правил. Повідомила, що з карантинними обмеженнями ознайомлена та дотримується встановлених правил.

На підтвердження інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 300965 від 07.11.2020 (а.с. 2); письмові пояснення ОСОБА_1 (а.с. 4) відповідно до яких ОСОБА_1 зазначає, що запрацювалась і не подивилась на годинник; відеоматеріал на компакт-диску.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Так, статтею 44-3 КУпАП встановлена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Стаття 44-3 КУпАП не визначає конкретних правил карантину, за порушення яких настає відповідальність, проте такі правила встановлюються відповідними актами законодавства.

Так, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19 встановлені певні обмеження.

Відповідно до пп. 3 п. 14 Постанови Кабінету Міністрів України (КМУ) від 22.07.2020 №641 на період карантину забороняється робота після 24-ї та до 7-ї години суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування без організації дозвілля (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Разом з тим з матеріалів справи слідує, що порушення передбачене ст. 44-3 КУпАП полягало, у тому що заклад кафе «Корона», в період карантину працювало після 22 год. 00 хв., заборону на що встановлено Постановою Кабінету Міністрів України (КМУ) від 22.07.2020 №641.

Особою, яка несе відповідальність за ст. 44-3 КУпАП, є будь-яка фізична особа, яка зокрема, порушує правила карантину.

Отже відповідальність за порушення вимог, що встановлені у даному випадку Постановою Кабінету Міністрів України (КМУ) від 22.07.2020 №641 щодо заборони роботи суб`єктів господарювання, які в період карантину працюють після 24 год. не можуть нести працівники таких суб`єктів господарювання, оскільки вони не здійснюють господарську діяльність та не відповідають за дії суб`єкта господарювання, у якому працюють.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно приписів ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, доказів, відповідно до ст. 251 КУпАП, які вказують на вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП, матеріали справи не містять, а відтак провадження підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

При прийняті рішення взято до уваги відеозапис, котрий знаходиться на компакт диску та долучений до матеріалів справи, його оглянуто в судому засіданні та надано оцінку (а.с. 5). Відтак, вказаний відеоматеріал не може слугувати доказом інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, оскільки не зазначено дату, час, місце проведення відеофіксації, а також не зазначено серійний номер пристрою на котрий здійснювалось фіксування, а в протоколі не зазначено про наявний відеоматеріал. За наведених обставин він не може братись до уваги.

Слід зазначити, що завданням судочинства є не збирання доказів, а оцінка доказів наданих суду на підтвердження інкримінованому ОСОБА_1 правопорушення.

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір розмір і порядок якого встановлений законом.

Оскільки відносно ОСОБА_1 не винесено постанови про накладення на неї адміністративного стягнення, судовий збір не підлягає сплаті.

Керуючись ст.ст. 40-1, 44-3, 247, 251, 256, 268, 283, 284 КУпАП, ст.62 Конституції України,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Гопкін П. В.