Справи № 393/184/21
№ 393/185/21
пров3/393/106/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2021 року смт Новгородка

Суддя Новгородківського районного суду Кіровоградської області Рачкелюк Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

Прізвище ОСОБА_1

Ім`я ОСОБА_2

По батькові ОСОБА_3

Час та місце народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

Місце проживання АДРЕСА_1

Громадянство України

Місце роботи директор ПП ПА «МЮННТ» та ТОВ «Прогрес»

РНОКПП НОМЕР_1

за ч.2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії № КР3430/217/АВ/П/ПТ від 01.04.2021 року, вбачається що інспекційним відвідуванням, проведеним з 31.03.2021 року по 01.04.2021 року у ТОВ «Прогрес» за інформацією Кіровоградського ОВ ФСЗІ від 15.03.2021 № 223/02-06, за юридичною адресою смт Новгородка вул. Пушкіна 132, встановлено порушення вимог ч.9 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», якою передбачено, що керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю несуть відповідальність у встановленому законом порядку. Строки подання Фонду соціального захисту інвалідів звітів «Про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю», зарахування кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, контролю за виконанням нормативів робочих місць та перевірки підприємств, які використовують найману працю, щодо їх реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, подачі щорічного звіту, а також надання державній службі зайнятості інформації, необхідної для організації працевлаштування осіб з інвалідністю, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 «Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні». Так, звіти про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю за 2019 та 2020 роки до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів ТОВ «Прогрес» не подано. Згідно п.2 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою КМУ від 31.01.2007 № 70 (зі змінами) звіт подається роботодавцями щороку до 1 березня, наступного після звітного періоду. Датою надходження звіту про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю вважається дата подання роботодавцем звіту до відділення Фонду, а у разі надсилання його поштою дата на поштовому штемпелі. Відповідно до ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами. Все вищевказане свідчить про невиконання директором ТОВ «Прогрес» ОСОБА_4 обов`язків, визначених ст. 65 Господарського кодексу України, в частині вирішення питань діяльності товариства в межах та порядку визначених установчими документами, чим порушив вимоги ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Крім того, із змісту протоколу про адміністративне правопорушення №КР3434/217/АВ/П/ПТ від 02 квітня 2021 року вбачається що інспекційним відвідуванням, проведеним з 02.04.2021 року по 02.04.2021 року у ПП ПА «МЮННТ» за інформацією Кіровоградського ОВ ФСЗІ від 15.03.2021 № 223/02-06, за юридичною адресою смт Новгородка вул. Дружби 89, встановлено порушення вимог ч.9 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», якою передбачено, що керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю несуть відповідальність у встановленому законом порядку. Строки подання Фонду соціального захисту інвалідів звітів «Про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю», зарахування кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, контролю за виконанням нормативів робочих місць та перевірки підприємств, які використовують найману працю, щодо їх реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, подачі щорічного звіту, а також надання державній службі зайнятості інформації, необхідної для організації працевлаштування осіб з інвалідністю, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 «Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні». Так, звіти про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю за 2019 та 2020 роки до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів ПП ПА «МЮННТ» не подано. Згідно п.2 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою КМУ від 31.01.2007 № 70 (зі змінами) звіт подається роботодавцями щороку до 1 березня, наступного після звітного періоду. Датою надходження звіту про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю вважається дата подання роботодавцем звіту до відділення Фонду, а у разі надсилання його поштою дата на поштовому штемпелі. Відповідно до довідки, наданої керівництвом товариства, середньооблікова кількість штатних працівників за 2019 рік склала 177 осіб, в тому числі 2 особи з інвалідністю та за 2020 рік 158 осіб, в тому числі 2 особи з інвалідністю, квота на 2019 та 2020 роки склала 7 осіб, тобто квота товариством не дотримується. Відповідно до ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами. Все вищевказане свідчить про невиконання директором ПП ПА «МЮННТ» ОСОБА_4 обов`язків, визначених ст. 65 Господарського кодексу України, в частині вирішення питань діяльності товариства в межах та порядку визначених установчими документами, чим порушив вимоги ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними протиправними діями вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, до суду надіслав письмову заяву про розгляд справи без його участі у зв`язку з перебуванням його у службовому відрядженні. Вчиненні правопорушення визнає та просить застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

На підставі викладеного, враховуючи обставини справи, особу винного, керуючись ст. 36, ч. 2 ст. 188-1, ст.ст. 249, 251, 252, 268, 279, 280, КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_4 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.188-1 КУпАП, і на підставі ст.36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 гривень.

Стягнути з ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 454 грн. на користь держави.

Копію постанови вручити ОСОБА_4 та направити для відома до Управління держпраці у Кіровоградській області.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Новгородківський районний суд.

Суддя Ю.РАЧКЕЛЮК