П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.09.2021 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участю представника Закарпатської митниці Держмислужби Селеш О.Я., представника ТОВ «Модестія» - адвоката Кузьми К.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина Сербії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює водієм фірми Модеста ДОО Терлік, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України

ВСТАНОВИВ:

18.09.2019 року в 01 год. 37 хв. в зону митного контролю митного посту "Неветленфолу" Закарпатської митниці ДФС в напрямку виїзд з України" заїхав вантажний автомобіль марки «MAN» реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом марки «Meusburger» реєстраційний номер НОМЕР_2 , в якому переміщувався вантаж «Картон Kraftliner» під керуванням громадянина Сербії ОСОБА_1 , що прямував транзитом через митну територію України з ОСОБА_3 до Сербії.

Відповідно до поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів, а саме: CMR №0053605 від 10.09.2019р., рахунок проформа № 2121 від 10.09.2019р, переміщувався товар картон «Kraftliner» щільністю 125г/м2 у кількості 8 (вісім рулонів) загальною вагою брутто 19710 кг. та вартістю 6 898,50 Євро.

Відправником товару являється підприємство АО «Архангельский ЦБК» (Російська Ф., Архангельська обл., м. Новодвинск, вул. Мельникова, 1), а одержувачем сербське підприємство «СЕС» ДОО (Сербська Р., м. Белград, вул. Витановаска, 8). Вантаж слідує в митному режимі «транзит» по МД № UA102060/2019/187569 від 15.09.2019 р.

Вантажний автомобіль надійшов без митного забезпечення.

Під час проведення митного контролю та митного огляду напівпричепу марки «Meusburger» реєстраційний номер НОМЕР_2 , в якому переміщується вищевказаний вантаж, було виявлено спеціально виготовлене сховище-тайник між передньою подвійною стінкою напівпричепу, у якому в подальшому було виявлено приховані від митного контролю тютюнові вироби по всій площині, а саме: сигарети з фільтром, іноземного виробництва, марки Marble filter de luxe без українських марок акцизного збору у кількості 32 500 пачок та сигарети з фільтром, іноземного виробництва, з українськими марками акцизного збору, марки Jin Ling у кількості 5500 пачок. Подвійна стінка-перегородка знаходилась на відстані 1-го метра від оригінальної передньої стінки та мала вигляд точної копії оригінальної стінки, що створювало ілюзію, а саме початок напівпричепа.

Вантаж «Картон Kraftliner» у кількості 8 рулонів завантажений один за одним у шаховому порядку вподовж причепа, що утруднювало доступ до тайника.

Доступ до сигарет став можливим після відкриття бокового тенту напівпричепу, та зняття 2-ох плит дсп, з обох сторін напівпричепа, які відгороджували сигарети від бокового тенту. Сигарети знаходились у картонних коробках по 500 пачок у кожній.

Виявлення прихованих сигарет стало можливим з використанням технічних засобів митного контролю.

Загальна кількість тютюнових виробів становить 38 000 пачок.

Вартість виявлених сигарет з фільтром, іноземного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Jin Ling» загальною кількістю 5500 пачок згідно ціни вказаної на пачці (26,20 грн) становить 144 100 грн. Вартість виявлених сигарети з фільтром, іноземного виробництва, без акцизних марок, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marble» Filter De Luxe загальною кількістю 32500 пачок згідно з висновком експерта № 118 від 01.10.2019 року, становить 804700,00 грн.

Вартість автомобіля марки MAN 18.430 TGA, р.н. НОМЕР_1 , об`єм двигуна НОМЕР_3 , тип двигуна - дизель, рік виготовлення 2013 та напівпричепу марки Meusburger MPS3, р.н. НОМЕР_2 , рік виготовлення 2013, згідно з висновком експерта № 125 від 08.10.2019 року, становить 620654,12 грн..

Вартість вантажу картон «Kraftliner» згідно рахунку-проформи № 2121 від 10.09.2019р становить 6 898,50 євро, що станом на 18.09.2019 р по курсу НБУ (1 євро = 27,30536000грн) становить 188 366,03 грн.

В своєму поясненні громадянин Сербії ОСОБА_1 вказав, що йому невідомо хто обладнав тайник та приховав туди сигарети. Однак, він вказав, що 17.09.2019 року він, з колегою (другим водієм ОСОБА_4 ), на вантажному автомобілі з напівпричепом р.н. НОМЕР_4 та вищевказаним вантажем зупинились у м. Мукачево. І там, другий водій громадянин Сербії ОСОБА_4 відлучався на вищевказаному ТЗ на 3 год., щоб заправити пальне. Однак, повернувшись, громадянин Сербії ОСОБА_4 , сказав, що він почувається зле і поїхав додому на іншому ТЗ. Громадянин Сербії ОСОБА_1 вважає, що можливо, завантаження сигарет у тайник відбулось за час відлучення його колеги-водія з ТЗ у м. Мукачево.

Відповідно до ч.1 ст.318 Митного кодексу України - митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно п.53 ч.1 ст.4 МК України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Таким чином, громадянин громадянин Сербії ОСОБА_1 , вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмислужби Селеш О.Я., підтримав викладене у протоколі, та просив визнати гр. Сербії ОСОБА_1 винним в порушенні митних правил передбачених ч.1 ст.483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення передбачене санкцією даної статті, а саме штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Представник ТОВ «Модестія» - адвокат Кузьма К.І. в судовому засіданні просила закрити провадження у справі у зв"язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення та повернути вантажний автомобіль марки «MAN» реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом марки «Meusburger» реєстраційний номер НОМЕР_2 представнику власника.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмислужби, думку представника ТОВ «Модестія» дослідивши матеріали справи, приходжу наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 458 МК України вбачається, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України передбачено, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно ст. 4 ч. 1 п. 53 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин Сербії ОСОБА_1 18.09.2019 року в 01 год. 37 хв. керуючи вантажним автомобілем марки «MAN» реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом марки «Meusburger» реєстраційний номер НОМЕР_2 , в якому переміщувався вантаж картон «Kraftliner»» у кількості 8 рулонів, у порушення встановлених вимог закону, з прихованням від митного контролю вчинив дії спрямовані на переміщення у напівпричепі марки «Meusburger» реєстраційний номер НОМЕР_2 , в якому переміщувався вищевказаний вантаж, тютюнових виробів, а саме: сигарети з фільтром, іноземного виробництва, марки Marble filter de luxe без українських марок акцизного збору у кількості 32 500 пачок та сигарети з фільтром, іноземного виробництва, з українськими марками акцизного збору, марки Jin Ling у кількості 5500 пачок, які були приховані у спеціально виготовленому сховищі (тайнику) у подвійній стінці-перегородці, яка знаходилась на відстані 1-го метра від оригінальної передньої стінки напівпричепу та мала вигляд точної копії оригінальної стінки напівпричепу, що створювало ілюзію, а саме початок напівпричепа.

Загальна вартість переміщуваних з приховуванням від митного контролю у спеціально виготовленому сховищі (тайнику) тютюнових виробів, станом на 18.09.2019 року, становить 948800,00 грн.

Вина громадянина Сербії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчиненні інкримінованого йому правопорушення підтверджується матеріалами справи, а саме, протоколом про порушення митних правил №4123/30500/19 від 18.09.2019 року, актом проведення огляду (переогляду) товарів, т/з, ручної поклажі та багажу від 18.09.2019 року та фотоматеріалами доданими до нього, доповідною запискою державного інспектора Закарпатської митниц ДФС, які в своїй сукупності доводять його вину у вчиненому.

З огляду на наведене дослідивши та оцінивши надані суду докази суддя приходить до висновку про наявність у діях громадянина Сербії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів, з приховуванням від митного контролю з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Відповідно до ч.3 ст. 467 МК України у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки з дня вчинення правопорушення.

Разом із тим, суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання представника ТОВ «Модестіа» - адвоката Кузьми К.І. про закриття провадження у справі у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, оскільки кримінальне провадження №0000010 закрито 05.01.2021 року, справа надійшла до суду 06.04.2021 року і з дня вчинення правопорушення не минуло два роки.

При цьому, при обчисленні строку накладення адміністративного стягнення, суддя вважає за необхідне застосувати аналогію закону і керується правилами ч.5 ст. 115 КПК України, якою перебачено, що при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, характеризуючи дані щодо його особи, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом"якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

За правилами ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Також, в ході розгляду справи суддею встановлено, що згідно ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р. у справі № 308/2250/19, за клопотанням адвоката Кузьми К.І. представника ТОВ «Господарського товариства по виробництву та ремісничі послуги СЕС» про повернення майна, вилучений товар, а саме: картон «Kraftliner» у рулонах, щільністю 125г/м2, у кількості 8 рулонів, а також товаросупровідні документи на товар: оригінал CMR № 0053605 від 10.09.2019 року, копія рахунку-проформи № 2121 від 10.09.2019 року повернуто власнику: компанії SES d.о.о. Beograd (ТОВ «Господарське товариство по виробництву та ремісничі послуги СЕС», Белград), для завершення митного оформлення.

Враховуючи вищенаведене суддя вважає за необхідне призначити ОСОБА_5 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил з їх конфіскацією, а також з конфіскацією напівпричепу марки «Meusburger» реєстраційний номер НОМЕР_2 , який використовувався для переміщення у спеціально виготовленому сховищі (тайнику) товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно ч.5 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 грн. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст. ст. 483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст. ст.40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Сербії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 948800,00 (дев"ятсот сорок вісім тисяч вісімсот грн. 00 коп.) грн., з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил - сигарет з фільтром, іноземного виробництва, марки Marble filter de luxe без українських марок акцизного збору у кількості 32 500 пачок та сигарет з фільтром, іноземного виробництва, з українськими марками акцизного збору, марки Jin Ling у кількості 5500 пачок, а також з конфіскацією напівпричепу марки Meusburger MPS3, реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер рами НОМЕР_5 із спеціально виготовленим сховищем (тайником), який використовувався для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вилучений вантажний сідловий тягач марки MAN 18.430 TGA, р.н. НОМЕР_1 , 2013 року випуску, номер шасі НОМЕР_6 , а також свідоцтво про реєстрацію тягача № 3872045 (оригінал) слід повернути власнику або його представнику за дорученням.

Стягнути з громадянина Сербії Сербії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 454,00 грн.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.А. Придачук