Справа № 466/3887/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2021 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Едер П. Т., з участю представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Петришина В. М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, водія АТП № 1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

у с т а н о в и в:

29 квітня 2021 року на адресу суду з Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно протоколу серії АА № 154518 від 21.04.2021, 21 квітня 2021 року о 07:55 год. у м. Львові, пр-т В. Чорновола, 45А, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки «Електрон», номерний знак НОМЕР_1 , здійснював перевезення пасажирів на міському автобусному транспорті у режимі маршрутного таксі № 47А (Рясне-2-пр-т Ч. Калини) в кількості, більшій ніж кількість місць для сидіння, що передбачена характеристикою транспортного засобу, визначеною в реєстраційних документах на такий транспортний засіб, чим порушив вимоги п. п. 8 п. 3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 з внесеними змінами постановою КМУ від 22.03.2021 № 230, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

При розгляді адміністративної справи в суді представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвокат Петришин В. М. вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП заперечив та вказав, що до складеного протоколу про адміністративне правопорушення не долучено доказів, що відображають об`єктивну та суб`єктивну сторону правопорушення, доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів на транспортному засобі марки «Електрон», номерний знак НОМЕР_1 на міському автобусному маршруті у режимі маршрутного таксі та перевозив більшу кількість пасажирів ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначеною в реєстраційних документах. Працівниками поліції не долучено відомостей про технічні характеристики транспортного засобу, відсутні докази на якого і яким нормативним актом покладено обов`язок організації та контролю кількості пасажирів в транспортному засобі (автобусі), відсутні документи, які б свідчили, що ОСОБА_1 одночасно є і перевізником, і водієм.

Враховуючи викладене, просив закрити справу про адміністративне правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Петришина В. М., дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить наступного висновку.

Згідно вимог статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За змістом ст. 279 КУпАП ці обставини встановлюються в ході дослідження доказів під час розгляду справи.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами.

Розглянувши справу на підставі досліджених доказів орган (посадова особа) відповідно до ст. 283 КУпАП виносить постанову.

Згідно ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами,

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що згідно п. п. 8 п. 3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 2 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. на території України забороняється робота закладів громадського харчування та місць для харчування в готелях з 11-ї години до 6-ї години наступної доби, крім надання послуг з харчування в готельному номері за замовленням клієнтів.

У протоколі про адміністративне правопорушення працівниками поліції невірно вказано пункт постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020, за яким особа притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про свідків, особи не встановлені і не допитані. Відсутні будь-які інші докази вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

У матеріалах справи відсутні дані щодо технічної характеристики транспортного засобу (кількості місць для сидіння), визначених у реєстраційних документах (свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу), яким гр. ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів.

Суд зауважує, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом», оскільки не випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту.

У відповідності до положень ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оскільки, працівниками поліції не доведено факт, що гр. ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів поза межами кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, не доведено в якому режимі здійснювалось перевезення пасажирів, суддя вважає за необхідне закрити провадження у даній справі, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, а провадження у справі слід закрити.

Керуючись ст. 62 Конституції України, ст. ст. 7, 44-3, 251, 252, 279, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП - закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її постановлення.

Суддя П. Т. Едер