Справа № 737/244/21
Провадження № 3/737/116/21
П О С Т А Н О В А

28 квітня 2021 року смт Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Коренькова А.А.

при секретарі Чередниченка С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Куликівка матеріали справи про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , який має статус фізичної особи підприємця,

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

08.04.2021 року о 9 год. 30 хв. фізична особа підприємець ОСОБА_1 в закладі торгівлі, що йому належить, та що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , порушив вимоги абз. 1 п. 1, п.4, п.7, абз.3, 4 п. 8, абз. 3 п.7, абз. 1 п. 9 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами), постанови Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 року №17 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з порушенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» а саме: температурний скринінг проводився з порушенням, частково стерте маркування на підлозі, не використовувалися рукавички під час обслуговування клієнтів, відсутній графік прибирання, відсутня урна для використаних ЗІЗ, відсутній журнал навчання працівників, відсутнє місце для миття рук.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи у його відсутність, вину у вчиненні правопорушення визнає повністю. Вказав, що на сьогоднішній день всі недоліки були усунуті та просить закрити провадження у справі в зв`язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення.

Частина 1 статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Головного санітарного лікаря України № 17 від 09.05.2020 року затверджені Тимчасові рекомендації щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) (далі Рекомендації).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1109 від 22.06.1999 року, нормативно-правові акти, видані головним державним санітарним лікарем України в межах його компетенції, є обов`язковими для виконання центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, посадовими особами та громадянами.

Рекомендаціями передбачено, що перед початком зміни проводиться температурний скринінг усім працівникам, працівники, в яких при проведенні температурного скринінгу виявлено температуру тіла понад 37,2 або ознаки респіраторних захворювань, не допускаються до виконання обов`язків (п.1); дозволяється одночасне перебування відвідувачів в закладі з розрахунку не більше однієї особи на 10 квадратних метрів площі зали обслуговування; обмеження контакту між працівниками та відвідувачами повинно здійснюватися шляхом організації обслуговування з дотриманням принципу соціального дистанціювання (1,5 метри); допуск відвідувачів та перебування у закладі дозволяється лише у респіраторі або захисній масці (у тому числі саморобній), так, щоб були прикриті ніс та рот (п.4); працівники закладів торгівлі, в тому числі які видають замовлення та здійснюють розрахунок, повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички (ЗІЗ); після кожного зняття ЗІЗ та одягання чистої маски респіратора, одноразових рукавичок працівник повинен ретельно помити руки з милом або обробити антисептичним засобом; адміністрація закладу повинна провести навчання серед працівників щодо правил використання ЗІЗ, їх утилізації та забезпечити контроль за використанням ЗІЗ (п. 7); суб`єкт господарської діяльності повинен забезпечити: вологе прибирання виробничих приміщень та поверхонь, місць контакту рук працівників і відвідувачів (ручки дверей, місця сидіння, раковини, столи тощо з використанням миючих та дезинфекційних (в кінці зміни) засобів не рідше ніж кожні 2 години, перед відкриттям та після закінчення робочого дня/зміни, а також централізований збір використаних ЗІЗ паперових серветок в окремі контейнери (урни) з кришками та одноразовими поліетиленовими пакетами з подальшою утилізацією (п. 8); працівники повинні: регулярно мити руки з милом або обробляти їх спиртовмісними антисептиками не рідше ніж раз на 3 години, та після відвідування громадських місць , використання туалету, прибирання, обслуговування, тощо (п.9).

Відповідно до акту санітарно-епідеміологічного обстеження, проведеного 08.04.2021 року начальником Куликівського управління ГУ Держпродспоживслужби в Чернігівській області та головним спеціалістом відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Куликівського районного управління ГУ Держпродспоживслужби в Чернігівській області, в закладі торгівлі ФОП ОСОБА_1 були виявлені порушення абз. 1 п. 1, п. 4, п.7, абз. 3 п. 8, абз. 4 п. 8, абз. 3 п. 7 та абз. 1 п. 9 Рекомендацій.

Протокол про адміністративне правопорушення № 3 від 09.04.2021 року складений на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП саме за невиконання вищевказаних положень Рекомендацій.

ОСОБА_1 в своїх письмових поясненнях від 09.04.2021 року погодився з тим, що в належному йому закладі торгівлі виявлені порушення під час проведення перевірки та зазначив, що всі порушення усунуті, окрім відсутності умивальника, оскільки в зв`язку з «нокдауном» придбати його немає можливості.

На підставі досліджених доказів, суд вважає доведеним, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 44-3 КУпАП

Разом з тим, враховуючи всі обставини справи, особу ОСОБА_1 який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, відсутність шкідливих наслідків, ставлення ОСОБА_1 до вчиненого правопорушення, суд вважає, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення є малозначним та не становить такого ступеня протиправності, який би свідчив про необхідність притягнення її до адміністративної відповідальності, а тому суд приходить до висновку про можливість звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22 , ч. 1 ст. 44-3 КУпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оголосивши йому усне зауваження.

Провадження у справі закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Куликівський районний суд Чернігівської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги

Суддя А.А. Кореньков