Справа № 750/5128/21
Провадження № 3/750/1561/21
П О С Т А Н О В А

17 травня 2021 року м.Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м.Чернігова Кузнєцова О.О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Управління патрульної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого, передбаченого ст.195-6 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 656323 від 13.04.2021, ОСОБА_1 13.04.2021 о 21:47 год. в м.Чернігові по вул. Волковича, буд. 4 порушив порядок використання піротехнічних засобів, а саме запускав салютну установку "GWM 5048 BATERIE", чим порушив п.8.10 Правил благоутрою м.Чернігова від 24.12.2019.

Згідно протоколу дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 195-6 ч.1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для дооформлення, з наступних підстав.

Згідно вимог ч. 1 ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного

правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості,

необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.195-6 ч.1 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ст.195-6 КУпАП, є суспільні відносини в сфері обігу, а саме порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів. А враховуючи що незаконне застосування піротехнічних засобів несе загрозу життю і здоров`ю людей, порушує громадський порядок додатковим об`єктом даного адміністративного проступку також є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку.

При цьому необхідно враховувати, що ст. 195-6 КУпАП є бланкетною (відсилочною нормою), а тому при вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею потрібно звертатися до конкретних правил і норм, які регулюють відносини щодо порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 порушив п.8.10 Правил благоутрою м. Чернігова від 24.12.2019, за що передбачена відповідальність згідно з ч. 1 ст. 195-6 КУпАП.

Так, згідно зазначеного пункту 8.10 Правил використання піротехнічних виробів для демонстрацій феєрверків професійними піротехніками повинно проводитись відповідно до вимог нормативних актів, які регулюють професійне використання піротехнічних виробів в Україні.

Тобто, зазначена норма передбачає умови використання піротехнічних виробів професійними піротехніками, зокрема, те, що таке використання повинно проводитись відповідно до вимог нормативних актів, та жодним чином не містить заборони громадянам, які не є професійними піротехніками, використовувати піротехнічні вироби.

Разом з тим, з протоколу та доданих до нього матеріалів неможливо чітко встановити, які саме дії інкримінуються ОСОБА_1 , зокрема, враховуючи п. 8.10. Правил, чи є він професійним піротехніком та вимоги яких нормативних актів, які регулюють професійне використання піротехнічних виробів України, він порушив.

Вказані недоліки не дають можливості встановити судом наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 195-6 КУпАП та з`ясувати інші обставини справи, а тому протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для належного офрмлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 280, 284 КпАП України, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 195-6 ч.1 КУпАП України повернути до Управління патрульної поліції в Чернігівській області для належного доофомлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кузнєцова

Згідно з оригіналом.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Суддя:________________________________________ О.О. Кузнєцова

Секретар судового засідання:____________________Н.О.Чернобай

________________

(дата засвідчення копії)