Справа № 159/1514/21
Провадження № 3/159/1065/21
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2021 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Логвинюк І.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління патрульної поліції у Волинській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), який проживає у АДРЕСА_1 , працює головним інженером КП «Добробут» (м. Ковель Волинської області),

за ст. 188 - 28 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом серії БД № 207975 від 12.03.21 р. про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188 - 28 КУпАП, ОСОБА_1 інкриміновано, що він о 09 год. 20 хв. 14.01.21 р. в м. Ковелі Волинської області, по вул. Незалежності, будучи посадовою особою, відповідальною за належне утримання вулиць в м. Ковелі Волинської області, не виконав законну вимогу ст. інспектора з ОД ВОНС в м. Ковелі УПП у Волинській області № 02 - к від 14.01.21 р. стосовно ліквідації ожеледиці та зимової слизькості на шляхопроводі.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою винуватість у вчиненні правопорушення визнав частково, та пояснив, що він вжив усіх можливих заходів до виконання покладених на нього обов`язків, скерував для прибирання дороги дві машини, однак, погодні умови не давали змоги належним чином розчистити дорожне покриття. Настоює на застосуванні ст. 38 КУпАП.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, дійшов такого висновку.

Із матеріалів справи слідує, що 12.03.21 р. ст. інспектором з ОД ВОНС в м. Ковелі УПП у Волинській області ДПП старшим лейтенантом поліції Куцем П.П. складено протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 188 - 28 КУпАП.

Вказаний вище протокол надійшов до суду 16.03.21 р..

З 06.04.21 р. суддя у черговій щорічній відпустці по 20.04.21 р. включно та справу слуханням призначено на 27.04.21 р. про що належним чином повідомлено ОСОБА_1 з врахуванням положень ст. 268 КУпАП.

За станом на 27.04.21 р. термін накладення адмінстягнення закінчився.

Однак слід зазначити і таке:

- відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміправопорушення складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення. У даному ж випадку протоколу було складено через майже 2 місяці з дня вчинення правопорушення та через 2 дні після виявлення особи, яка його вчинила з огляду на те, що 10.03.21 р. набрала чинності постанова судді Ковельського міськрайсуду Волинської області від 26.02.21 р. у справі № 159/388/21 провадження № 3/159/499/21 про притягнення до адмінвідповідальності за цим же фактом ОСОБА_2 , у якій було встановлено, що відповідно до наказу № 163 - од від 30.11.20 р. директора Ковельського КП «Добробут», з 01.12.20 р. продовжено цілодобове чергування дорожніх працівників та водіїв снігоприбиральної техніки, визначено чотири бригади, у складі кожної з яких є старший зміни, водій та тракторист; ОСОБА_1 як головним інженером складено графік чергувань бригад на січень 2021 р. для надання послуг з прибирання снігу та згідно з подорожніми листами 13 - 15 січня 2021 р. працювало дві одиниці техніки, що здійснювали чистку снігу та посипання шляхопроводу піщано - соляною сумішшю, а старшим зміни був ОСОБА_1 ;

- у протоколі про адмінправопорушення особа своєї винуватості не визнала. відповідно її винуватість має бути доведеною у встановленому законом порядку. Однак до протоколу про адмінправопорушення мається додоток у виді "матеріалів справи" без зазначення, яких саме. Серед матеріалів справи є не завірена копія вимоги поліцейського від 14.01.21 р. № 02 - к, що надана 14.01.21 р., однак, не ОСОБА_1 , а директору підприємства - ОСОБА_2 .. Даних про надання такої вимоги ОСОБА_1 немає. До справи додано також копію першої сторінки вказаної вище постанови судді, що з огляду на частковість тексту не може відповідати вимогам до копії документа та слугувати допустимим доказом доказування винуватості особи. До справи додано не завірену копію графіка чергування персоналу підприємства на січень 2021 р. при наданні послуг з прибирання снігу, з якого слідує, що, дійсно, ОСОБА_1 чергував у складі бригади № 4, однак, дані про те, хто саме є відповідальним, немає.

Крім того у справах такої категорії, відповідно до ст. 14 КУпАП, встановленню підлягає така обставина як та, чи посадова особа підлягає адмінвідповідальності за адміністративні правопорушення і забезпечення виконання певних правил яких входить до її службових обов`язків. Однак даних про коло службових обов"язків ОСОБА_1 у справі немає.

Разом з тим, з врахуванням позиції ОСОБА_1 , зауважую, щовВідповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

На даний час строк накладення адмінстягнення закінчився.

Керуючись ст. ст. 7, 36, 38, 221, 247, 268, 283, 284, 294, 268, ст. 188 - 28 КУпАП суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ст. 188 - 28 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ковельського міськрайонного судуІ. М. Логвинюк