ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.05.2021 Справа №607/7616/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Гуменний П.П. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Укртрансбезпеки Придністровського міжрегіонального управління Державної служби України з безпеки на транспорті про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи-підприємця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.6 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 вчинив порушення - станом на 23 квітня 2021 року ліцензіатом не повідомлено орган ліцензування Укртрансбезпеку про зміну даних, зазначених в документах, що додавались до заяви про отримання ліцензії, а саме про укладення договору: договір №1 від 01 березня 2017 року оренди майна-асфальтного покриття; договір №42 від 01 лютого 2021 року про надання послуг з проведення перед рейсового медичного огляду водіїв, протягом 1 місяця з дня настання змін. Порушено підпункт 2 пункту 16 Ліцензійних умов, затверджених ПКМУ №1001 від 02 грудня 2015 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, у вчиненому щиро розкаявся. Водночас повідомив про те, що на його утриманні перебувають двоє неповнолітніх дітей та матір, яка є особою похилого віку, в підтвердження вказаного надав копії свідоцтв про народження дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також копію посвідчення № НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_4 . Також, зауважив на тому, що від зайняття підприємницькою діяльністю отримує невеликий дохід, а в умовах карантинних обмежень дохід зменшився до мінімуму, та з нього слід оплатити вартість пального, ремонт авто та усі податкові збори, а сума штрафу, що передбачена санкцією ч.6 ст.164 КУпАП, є значною. З огляду на вказане просив звільнити його від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.164 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ознаками ч.6 ст.164 КУпАП повністю доведена матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме: даними, що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВО №0003752 від 23 квітня 2021 року; копією наказу №213 від 13 квітня 2021 року про проведення позапланової перевірки; копією посвідчення на проведення позапланової перевірки в період з 22 квітня 2021 року по 23 квітня 2021 року; копією акту №1246/3.4/14-21 від 23 квітня 2021 року, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензіатом вимог законодавства у сфері провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом щодо ОСОБА_1 ; копією заяви про видачу ліцензії на впровадження господарської діяльності з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автобусами, та одну ліцензійну картку до неї, за підписом ОСОБА_1 від 02 лютого 2010 року; копією списку власних або орендованих транспортних засобів для здійснення робіт з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автобусами, де зазначено, що ОСОБА_1 ознайомлено з вимогами ст.17, 21 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», щодо зобов`язання надавати повідомлення про всі зміни даних, зазначених у вищевказаних відомостях до територіального управління Головавтотрансінспекції у відповідній області протягом десяти робочих днів у письмовій формі; копією свідоцтва про державною реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В02 №925393 щодо ОСОБА_1 ; копією ліцензії Міністерства транспорту та зв`язку України серії НОМЕР_2 щодо ОСОБА_1 , дозволений вид робіт внутрішні перевезення пасажирів автобусами; копією договору №1 оренди майна асфальтного покриття від 01 березня 2017 року, укладеного між ТзОВ «ФІРМА АГРОБУДКОМПЛЕКС» та ФОП ОСОБА_1 ; копією договору №42 від 01 лютого 2021 року про надання послуг з проведення перед рейсового медичного огляду водіїв та технічного огляду транспортних засобів, укладеного між ТзОВ «ТЕРНОПІЛЬАВТОТРАНС 16100» та ФОП ОСОБА_1 .

За даних обставин в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто порушення ліцензіатом установленого законом строку повідомлення органу ліцензування про зміну відомостей, зазначених у заяві та документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищенаведене, особу правопорушника, зокрема те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, його вік, наявність на його утриманні двох неповнолітніх дітей та матері похилого віку, майновий стан, а також характер вчиненого правопорушення, яке не становить великої суспільної шкідливості й не завдало значних збитків державним чи суспільним інтересам або безпосередньо громадянам, ступінь його вини, вважаю, що за своїми наслідками правопорушення є малозначним, у зв`язку із чим ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за ч.6 ст.164 КУпАП та обмежитись усним зауваженням, відповідно до вимог ст.22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 22, 23, 164, 283, 284, 285, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.164 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням, справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками ч.6 ст.164 КУпАП - провадженням закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Апеляційна скарга може бути подана особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Гуменний П.П.