Справа № 419/5/21
Провадження № 3/419/98/2021
ПОСТАНОВА

06 січня 2021 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Глазкова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від в.о. начальника відділу прикордонної служби «Щастя» у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця ДПСУ, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу серії ДЛРУ №122829 від 30.12.2020 року, складеного в.о. начальника відділу прикордонної служби «Щастя» І категорії (тип Б) старшим лейтенантом Горбаченко О.А., 30.12.2020 року о 15:30 год. під час раптової перевірки несення служби було виявлено військовослужбовця ОСОБА_1 , який перебуваючи у прикордонному наряді «Вартовий шлагбаума» вчинив дії, заборонені законодавством України та наказу на виконання завдань в смузі безпеки вздовж лінії розмежування, а саме було виявлено мобільний термінал (телефон), чим порушено розділ 5 абз. 5 п. 4 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 надійшли до Новоайдарського районного суду Луганської області для вирішення питання про притягнення останнього до адміністративної відповідальності.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Розглянувши матеріали зазначеної справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що протокол серії ДЛРУ №122829 від 30.12.2020 року не відповідає вимогам встановленим ст. 256 КУпАП, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення не вказане місце вчинення адміністративного правопорушення; суть адміністративного правопорушення не зазначено у точній відповідності ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол; не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та зареєстроване місце проживання; а також не зазначено яку саме вимогу ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» (статтю відповідного закону) порушено ОСОБА_1 .

Крім того, оскільки диспозиція ч. 2 ст. 172-15 КУпАП передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, то протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, має містити посилання на дану кваліфікуючу ознаку вчиненого правопорушення (вчинення правопорушення в умовах особливого періоду).

Також протокол серії ДЛРУ №122829 від 30.12.2020 року складений в.о. начальника відділу прикордонної служби «Щастя» І категорії (тип Б) старшим лейтенантом Горбаченко О.А., однак матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_2 є особою уповноваженою на складання протоколів про адміністративні правопорушення, оскільки відповідно до копії наказу про відрядження військовослужбовця ОСОБА_2 вбачається, що останній був відряджений до відділу прикордонної служби «Щастя» І категорії (тип В) на період з 01.11.2020 року по 30.11.2020 року, на вказаний період на нього було покладено обов`язки за посадою начальника відділу прикордонної служби «Щастя», а протокол про адміністративне правопорушення складений 30 грудня 2020 року.

У зв`язку з вищенаведеним, вважаю, що у даному випадку наявні підстави для повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для їх належного оформлення, оскільки вони не відповідають вимогам КУпАП, що унеможливлює своєчасний, об`єктивний, повний та всебічний розгляд справи по суті.

Керуючись ст. ст. 276, 283 КУпАП,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - повернути в.о. начальника відділу прикордонної служби «Щастя» Горбаченко О. для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Глазкова