ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/358/21
Номер провадження 3/292/296/21
П О С Т А Н О В А

30 квітня 2021 року смт.Пулини

Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Лотуга В.Ф., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Курненської сільської ради Пулинського району Житомирської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого в АДРЕСА_1

за ст.188-50 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення від 26.04.2021, вбачається, що під час проведення профілактичного рейду 26.04.2021 о 15 год. 00 хв. умов проживання дітей в сім"ї ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , жителів с.Великий Луг, мама та діти були відсутні, а батько ОСОБА_1 не допустив осіб органу опіки та піклування до обстеження умов проживання дітей, створював перешкоди та ображав нецензурною лайкою.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно вимог ч.1 ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує наступні питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Частиною 1 ст.256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається зі ст. 188-50 КУпАП, в ній є дві частини, а у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано за якою із частин складено протокол щодо ОСОБА_1 та за якою він притягується до адміністративної відповідальності.

У протоколі відсутні відомості про те, чи роз`яснювались ОСОБА_1 права та обов"язки, передбачені ст.63 Конституції України, ст. 268 КУпАП.

Крім того, з протоколу не вбачається чи вручалась відповідно до ст.254 КУпАП ОСОБА_1 його копія, оскільки у відповідній графі запис відсутній і будь-які відомості про це не зазначені.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення вказані не повні адреси місця проживання свідків, що унеможливить у разі необхідності їх виклик до суду для допиту в якості свідків та не додані їх письмові пояснення.

Крім того, до матеріалів не долучено документів, які підтверджують те, що особи, вимоги яких не виконав ОСОБА_1 дійсно працюють в органі опіки та піклування Курненської сільської ради.

У відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вказані обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд даного адміністративного матеріалу та позбавляють суд можливості з"ясувати обґрунтовано та всебічно наступні обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом"якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з"ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, правильної кваліфікації та вирішення справи по суті.

За таких обставин, вважаю необхідним повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Курненської сільської ради Пулинського району Житомирської області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів у відповідність до вимог КУпАП.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням вимог п.7 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, із врахуванням ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.44-3, 245, 256, 268, 276, 278 КУпАП суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.188-50 КУпАП повернути до Курненської сільської ради Пулинського району Житомирської області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф.Лотуга