ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
___________________________________________________________________________________________
Справа № 201/3367/21
Провадження № 3/201/2273/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2021 року м. Дніпро

Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Мельниченко С.П., за участі прокурора Білень А.І., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з управління захисту економіки в Дніпропетровській області ДЗЕ НП України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Російської Федерації, громадянки України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за скоєння правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_2 припинивши відповідно до першої сесії VIII скликання Дніпровської міської ради яка відбулась 27.11.2020 діяльність депутата Шевченківської районної у місті Дніпрі раді, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 45 даного Закону, порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016, №3, що зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за № 959/29089, зі змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширенню коронавірусної хвороби «COVID-19» від 17.03.2020 Розділ XIII Прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції» якими відповідно до п.2/1 строк подання декларації у 2020 році продовжено до 01.06.2020, несвоєчасно та без поважних причин подав декларацію з дня припинення діяльності за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме о 16-13 годині 11.03.2021, тобто поза межами 20-ти денного строку встановленого законодавством.

Вказаними діями ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечував щодо обставин зазначених в протоколі, однак не згоден з тим, що повинен нести адміністративну відповідальність з накладенням будь-якого адміністративного стягнення, оскільки він не повинен був слідкувати коли відбудеться перша сесія VIII скликання Дніпровської міської ради, відповідно до якої каденція депутатів у місті Дніпрі ради була припинена та крім того, повинна бути відповідальна особа при ДМР яка нагадує про необхідність подання декларацій. Коли йому надійшов лист про необхідність подання такої декларації як перед звільненням, він одразу її подав, а тому не мав жодного умислу на неподання декларації.

Прокурор у судовому засіданні вважала, що вина ОСОБА_2 доведена в повному обсязі та вважала за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення.

Суд, вислухавши думку учасників, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та доданих до нього письмових доказів, приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_2 , яка підтверджується:

-витягом з протоколу першого пленарного засідання Бабушкінської районної у місті Дніпропетровську ради VII скликання від 15.12.2015, відповідно до якого ОСОБА_2 обрано депутатом;

-рішенням райради від 22.09.2016 № 3, яким вирішено змінити назву Шевченківської районної у м. Дніпропетровську ради на Шевченківську районну у місті Дніпрі раду;

-рішенням Дніпровської міської ради від 02.09.2020 № 80/60 «Про створення адміністрацій районів Дніпровської міської ради», яким вирішено припинити юридичні особи Шевченківської районної у місті Дніпрі ради та її виконавчий комітет, шляхом реорганізації (приєднання) до виконавчого округу адміністрації Шевченківського району Дніпровської міської ради;

-результатами пошуку інформації в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого ОСОБА_2 подав декларацію перед звільненням 11.03.2021 о 15-13 годині;

-копією декларації ОСОБА_2 поданої перед звільненням 11.03.2021 о 15-13 годині;

-довідкою з акредитованого центру сертифікації ключів ЕЦП, відповідно до якого сертифікат ОСОБА_2 був дійсний у період з 03.03.2020 по 03.03.2021.

Що стосується доводів ОСОБА_2 , про те, що він не повинен був слідкувати коли відбудеться перша сесія VIII скликання Дніпровської міської ради, то суд звертає увагу, на те, що відповідно до ст. 3 Закону України «про запобігання корупції» та ст. 8 Закону України «про статус депутатів місцевих рад», депутати районних у місті рад несуть персональну відповідальність за подання, або несвоєчасне подання особистих декларацій, а тому він особисто повинен був бути обізнаний про першу сесію VIII скликання ДМР яка відбулось 27.11.2020 на підставі якого його каденція як депутата Шевченківської районної у місті Дніпрі раді була припинена.

При визначенні виду і розміру стягнення враховую характер скоєного правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та ступінь його вини.

Обтяжуючих відповідальність обставин при розгляді справи в суді не встановлено, а до пом`якшуючих відповідальність обставин суд вважає за можливе віднести щире каяття.

З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави, однак не в максимальному розмірі, оскільки враховуючи щире каяття, саме таке адміністративне стягнення забезпечить функцію запобігання вчиненню нових правопорушень.

На підставі викладено, керуючись ст. ст. 283, 284, 287 ч. 2 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винуватим у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 454 гривні.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги і може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці з дня її винесення.

Суддя С.П. Мельниченко