Єдиний унікальний номер 341/824/21
Номер провадження 3/341/568/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2021 року місто Галич

Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Мергель М. Р. розглянув справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 41 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 вчинив порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці за наступних встановлених обставинах.

14.05.2021 при проведенні планового заходу державного нагляду (контролю) у ТзОВ «Галицькі телекомунікації» ОСОБА_1 , який є директором цього підприємства, вчинив адміністративне правопорушення, а саме: порушення абзацу 1 пункту 2. 5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників № 58 в ТзОВ «Галицькі телекомунікації» в особовій картці працівника, а саме у розділі IV (призначення і переведення), працівник ОСОБА_2 не ознайомлений під підпис про прийняття на роботу. Аналогічні порушення допущено стосовно інших працівників ТзОВ «Галицькі телекомунікації».

Також, порушено законодавства статті 30 Закону України «Про оплату праці», а саме, у наданих на час проведення планової перевірки табелях обліку використання робочого часу працівників за січень 2018 року-березень 2021 року не відображено загальну кількість відпрацьованих працівниками за місяць годин, у тому числі не відображено надурочні, нічні години роботи, тобто табелі обліку використання робочого часу підприємства не містять усіх необхідних показників.

Крім цього, відповідно до статті 74 КЗпП України працівникам підприємства має місце не надання щорічних відпусток протягом двох років. Проте, технічному директору ОСОБА_3 не надавалась щорічна відпустка за період з 22.112018 до 31.03.2021. Аналогічні порушення допущено стосовно інженера ОСОБА_4 та інженера-будівельника ОСОБА_5 , яким щорічна відпустка також не надавалась.

Порушено статтю 79 КЗпП України у ТзОВ «Галицькі телекомунікації» щодо черговості надання відпусток визначена графіком, затвердженим власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) і доведеним до відома працівників. Однак, на підприємстві графік, яким визначається черговість надання відпусток працівникам, не ведеться.

Водночас, порушено вимоги статті 115 КЗпП України. У ТзОВ «Галицькі телекомунікації» виплата заробітної плати за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Установлено, що заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, директору ТзОВ «Галицькі телекомунікації» ОСОБА_1 надавалась щорічна основна відпустка з 01.08.2019 до 24.08.2019, заробітну плату за весь час цієї відпустки ОСОБА_1 сплачено 30.07.2019, тобто пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Аналогічні порушення були допущені стосовно інших працівників підприємства.

Крім цього, на підприємстві «Галицькі телекомунікації» працівникам заробітну плату за першу половину березня 2021 року сплачено 05.03.2021, заробітну плату за другу половину березня 2021 року сплачено 25.03.2021. Тобто, заробітна плата працівникам виплачується через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів. Аналогічні порушення було порушено на підприємстві в 2018-2020 роках, чим порушено вимоги статті 115 КЗпП України та статті 24 Закону України «Про оплату праці».

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вищевказаного правопорушення, яке зазначене у протоколі про адміністративне правопорушення, визнав, підтвердив факт вчиненого ним порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.

Завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 245 КУпАП, крім іншого, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно з статтею 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі статтею 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, вчиненому за вище викладених обставин, доведена дослідженими доказами у справі, що ретельно перевірені та оцінені з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності кожен окремо та у взаємозв`язку для ухвалення цього рішення, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення від 14.04.2021 № ІФ-589/536/АВ/П2/ПТ;

-актом від 14.04.2021 № ІФ 589/0239/АВ складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю);

-копією особової картки працівника ОСОБА_2 ;

-копією наказу від 29.07.2019 № 6;

-копією відомості розподілу виплат від 30.07.2019;

-копією розрахунково-платіжної відомості за березень 2021 № НЗП-000003;

- копіями відомості розподілу виплат від 05.03.2021 та від 25.03.2021;

-поясненням особи у судовому засіданні.

Наявність порушень законодавства про працю ОСОБА_1 , зокрема наявних на час перевірки ведення трудових книжок працівників, надання щорічних відпусток, визначення черговості відпусток, виплата заробітної плати працівникам за час щорічної відпустки, виплата заробітної плати установлена колективним договором, доведено матеріалами справи та визнанням особою у судовому засіданні.

Відповідно до статті 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Ураховуючи характер вчиненого правопорушення та обставини його вчинення, доведення вини особи і її ставлення до вчиненого правопорушення, вважаю, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення у межах, встановлених санкцією частини 1статті 41 КУпАП, у вигляді штрафу.

У статті 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір у сумі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 встановлено у розмірі 2270,0 грн.

На підставі ст. 221 КУпАП, керуючись ст. ст. 41, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 41 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,0 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до змісту статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Галицький районний суд Івано-Франківської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

СуддяМ. Р. Мергель