П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №384/133/21

пров. № 3/384/72/2021 21 травня 2021 року смт. Вільшанка

Суддя Вільшанського

районного суду

Кіровоградської області Сорокіна О.О.,

розглянувши протокол, який надійшов від Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 7 ст. 121 КУпАП України відносно ОСОБА_1 , -

в с т а н о в и в:

До суду з Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській областінадійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 7 ст. 121 КУпАП відносно ОСОБА_1

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №209977 від 05 травня 2021 року ОСОБА_1 ставиться у провину те, що він 05 травня 2021 року в 00 годин 47 хвилин у м. Первомайськ по вул. Автодорівська, керував автомобілем Volkswagen Caddy, номерний знак НОМЕР_1 , у якого в темну пору доби не освітлювався. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року (постанова Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області серії ЕАН №3590508 від 23.12.2020 року). Вказаними діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 «в» Правил дорожнього руху, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 7 ст. 121 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до вимог статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП суддя вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Пленум Верховного Суду України у пункті 24 постанови № 14 від 23.12.2005 року Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті роз`яснив судам, що у разі складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, правильною є практика повернення судами вмотивованими постановами протоколів про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Згідно з п.2 постанови Пленуму ВСУ №13 від 25 травня 1998 року, у випадках складення протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, суддя зобов`язаний своєю постановою повернути протокол відповідному органу для належного оформлення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При вивченні протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення не повністю зазначено місце складання протоколу та місце скоєння адміністративного правопорушення.

Крім цього, відповідно до п. 1 Розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1395 від 07 листопада 2015 року, протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) складається в письмовій формі відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються:

1) письмові пояснення свідків правопорушення в разі їх наявності;

2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу в разі здійснення його затримання;

3) акт огляду на стан сп`яніння в разі проведення огляду на стан сп`яніння;

4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Частиною 7 статті 121 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку, його експлуатація без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, закритим іншими предметами, у тому числі з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, чи забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів, перевернутим чи неосвітленим.

У протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено, що останнього було притягнуто до адміністративної відповідальності постановою Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській областісерії ЕАН №3590508 від 23 грудня 2020 року, однак в матеріалах справи відсутня копія зазначеної постанови або інші документи на підтвердження факту повторності вчинення правопорушення.

Крім цього, до протоколу про адміністративне правопорушення додано рапорт поліцейського Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області старшого сержанта поліції Олександра Гульченка від 05.05.2021, однак у графі «До протоколу додаються» вказаний рапорт не зазначений.

Без усунення вказаних порушень, які були допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, неможливо всебічно, повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи, а тому протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №209977 від 05 травня 2021 року відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення.

Звертаю увагу на необхідність усунення зазначених вище недоліків в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення року серії ДПР18 №209977 від 05 травня 2021 року, передбачене ч. 7 ст. 121 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути разом з доданими до нього матеріалами для належного оформлення до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Сорокіна О.О.