Справа № 621/3308/20
Пр. № 3/621/7/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 січня 2021 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в с. Дворічна Харківської області, громадянина України, ІПН НОМЕР_1 , який працює директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Зміїв-Агро», , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом року за ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення не притягувався,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 421/20-40-07-02-07/41661186 від 25.11.2020 ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення адміністративного правопорушення за наступних обставин:

25.11.2020 в результаті проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ «Зміїв-Агро» встановлено порушення директором товариства ОСОБА_1 порушення порядку ведення податкового обліку, а саме п.п. 189.1, 189.9 ст. 189, п.п. 198.3, 198.5, 198.6 ст. 198, п.п. 201.1, 201.4, 201.7, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті допущених порушень встановлено заниження податкових зобов`язань на загальну суму 553220 грн. та завищення податкового кредиту на загальну суму 2135522 грн., що призвело до завищення суми від`ємного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту з податку на додану вартість за вересень 2020 року на суму 2688742 грн.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вину у суді не визнав з підстав, викладених у запереченнях, наданих до суду 21.12.2020.

Ознайомившись з матеріалами, дійшов наступного висновку.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 421/20-40-07-02-07/41661186 від 25.11.2020 та акту про результати проведення документальної позапланової виїзної перевірки, ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення порушення порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження податкових зобов`язань та завищення податкового кредиту за період з березня 2019 по вересень 2020 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Разом з тим, при вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду строків накладення адміністративного стягнення, визначених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд враховує положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Пункт 7 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Тлумачення абзацу першого ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, суд не встановлює вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, в зв`язку з тим, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що на час розгляду справи строки, передбачені ч.2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закінчились, у зв`язку з чим провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Оскільки суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження по справі, судовий збір на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягненню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 38, 40-1, 163-1, 221, 247, 276, 277, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подаються до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області.

Суддя: