Справа № 353/41/21
Провадження № 3/353/132/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2021 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., ознайомившись з матеріалами об`єднаної справи, які надійшли від Відділення поліції № 5 Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, гр. України, за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

10.01.2021 року поліцейським СРПП № 2 Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області старшим сержантом поліції Кітурою А.С. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 533941 за ст. 185 КУпАП, відповідно до якого «10.01.2021 року о 01 год. 37 хв. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи в будинку по АДРЕСА_2 , вчинив злісну непокору законному розпорядженню працівника поліції щодо припинення вчинення домашнього насильства відносно ОСОБА_2 , а саме виражався в сторону потерпілої та працівників поліції нецензурними словами та погрожував фізичною розправою, намагався шарпати за верхній одяг працівника поліції, чим унеможливлював виконання функціональних обов`язків працівника поліції».

Також 10.01.2021 року поліцейським СРПП № 2 Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції Павлюком В.М. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 043005 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, відповідно до якого «10.01.2021 року о 01 год. 15 хв. гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 вчинив домашнє насильство психологічного характеру до жінки рідного брата ОСОБА_2 , а саме виражався нецензурними словами, погрожував фізичною розправою, внаслідок чого міг спричинити шкоду психічному здоров`ю потерілої».

22.01.2021 року матеріали справ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП вперше надійшли до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області.

Постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області (суддя Луковкіна У.Ю.) від 25.01.2021 року матеріали справ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП об`єднано в одне провадження.

Постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області (суддя Луковкіна У.Ю.) від 25.01.2021 року матеріали справ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було направлено до Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання.

23.02.2021 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області повторно надійшли матеріали справ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, однак недоліки, зазначені в вищевказаній постанові, не були усунуті. А тому, постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області (суддя Лущак Н.І.) від 17.03.2021 року матеріали справ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було повторно направлено до Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання.

14.04.2021 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області повторно надійшли матеріали справ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Розгляд справи було призначено на 27.04.2021 року.

В судове засідання 27.04.2021 року ОСОБА_1 не з`явився, будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення причин неявки суду не повідомив, жодних заяв чи клопотань до суду не направляв, в т.ч. не залучив до участі у справі свого захисника. При цьому, з отриманої судом інформації встановлено, що ОСОБА_1 перебуває в ДУ «Івано-Франківська установа виконання покарань № 12», куди судом було направлено інформацію про процесуальні права та обов`язки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також вимогу про відібрання у ОСОБА_1 письмової заяви по суті справи. Проте, станом на день розгляду справи жодних заяв чи клопотань від ОСОБА_1 до суду не надходило.

Крім цього, відповідно до вимог ст. 129 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності можливість дізнатись про визначений час розгляду справи.

Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини під зловживанням правом, як матеріальним, так і процесуальним, необхідно розуміти таке його використання, яке спрямоване на боротьбу із закладеним у ньому ж позитивним регулятивним потенціалом, в тому числі, що суперечить принципу правової визначеності. Суд звертає увагу на те, що в своєму рішенні по справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини вказав на те, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що його безпосередньо стосуються, утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, не допускати свідомих маніпуляцій, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, доведена матеріалами справи, зокрема, даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 533941 від 10.01.2021 року (а.с. 2), яким встановлено факт злісної непокори ОСОБА_1 законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків; протоколі про адміністративне затримання серії АЗ № 041440 від 10.01.2021 року (а.с. 3); протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 043005 від 10.01.2021 року (а.с. 17), яким встановлено факт вчинення домашнього насильства; заяві потерпілої ОСОБА_2 від 10.01.2021 року (а.с. 6, 21), в якій міститься повідомлення про вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства; рапорті працівника поліції від 10.01.2021 року (а.с. 7, 22), у якому викладені обставини, зафіксовані в протоколах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

На підставі викладеного приходжу до висновку, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, закінчився 10.04.2021 року.

При цьому, суд звертає увагу на те, що матеріали об`єднаної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, після доопрацювання були направлені Відділенням поліції № 5 Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області до суду поза межами строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

При таких обставинах ОСОБА_1 слід визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а саме у злісній непокорі законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також у вчиненні домашнього насильства, проте провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. Оскільки провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП слід закрити, а судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення, то судовий збір слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ч. 2 ст. 38, 40-1, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок віднести на рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяУ. Ю. Луковкіна