Справа № 266/731/21
Провадженя№ 3/266/350/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області Шишилін О.Г. розглянувши матеріал, що надійшов від відділу поліції №3 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина України, який мешкає за адресою:

АДРЕСА_1

за ст. 187 ч.2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2021 р. о 12 год. 10 хв. гр.. ОСОБА_1 відносно якого встановлено адміністративний нагляд знаходився у пивному закладі «Подсолнухи» за адресою пр.. Будівельників, 60 чим порушив правила адміністративного нагляду, а саме заборону відвідувати пивні заклади. Порушення вчинено вдруге протягом року.

24 січня 2021 року об 11 год. 00 хв. гр.. ОСОБА_1 знаходячись під гласним адміністративним наглядом був відвідувачем кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташованого за адресою: м. Маріуполь, пр.. Будівельників, б. 60, чим порушив п. 2 ухвали Приморського районного суду м. Маріуполя. Порушення вчинено вдруге протягом року.

25.01.2021 р. о 10 год. 30 хв. гр.. ОСОБА_1 знаходячись під гласним адміністративним наглядом був відвідувачем кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташованого за адресою: м. Маріуполь, пр.. Будівельників, б. 60, чим порушив п. 2 ухвали Приморського районного суду м. Маріуполя. Порушення вчинено вдруге протягом року.

07.02.2021 р. о 20 год. 55 хв. гр.. ОСОБА_1 , відносно якого ухвалою Приморського районного суду м. Маріуполя №266/5095/20 від 06.10.2020 р. продовжено адміністративний нагляд терміном на шість місяців знаходився в приміщенні магазину кафе «Соняшники» за адресою АДРЕСА_2 , чим своїми діями порушив п. 2 адміністративних обмежень. Порушення вчинено вдруге протягом року.

ОСОБА_1 участь якого при розгляд справи є обов`язковою до суду не з`явився, неодноразово повідомлявся про розгляд справи в тому числі його було піддано 01.03.2021 р., 12.03.2021 р., 26.03.2021 р.,30.04.2021 р. приводу, який не було виконано, оскільки останній згідно рапортів був відсутній за місцем мешкання, про причини неявки суд не повідомив.

Суд дослідивши матеріали справи дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Згідно п.7 ч.1ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених

При цьому п. 7 ч. 1ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративне правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №613316 від 30.01.2021 року, ВАБ №613317 від 30.01.2021 р., ВБ №613315 від 30.01.2021 р., ВАБ №645489 від 10.02.2021 р. ОСОБА_1 порушував правила адміністративного нагляду 22.01.2021 р., 24.01.2021, 25.01.2021 р., 07.02.2021 р. тобто кінцевий термін притягнення останнього до відповідальності сплив 07 травня 2021 року.

Таким чином положення ч.1ст. 247 КУпАП виключають можливість здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 яке включає в себе дослідження доказів на предмет наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення, з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Аналогічна позиція узагальнена науково-консультативним висновком Вищого адміністративного суду України щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, під час закриття провадження у справах про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, вина особи не встановлюється. Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини (див. за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Таким чином, не встановлюючи вину або невинуватість особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП України, суд дійшов до висновку про закриття справи про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 245, 251, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. ст. 187 ч.2 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена до Донецького Апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Шишилін О. Г.