Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1676/21
Провадження №: 3/332/710/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2021 р. м.Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Сінєльнік Р.В., за участю представника ОСОБА_1 - адвоката Ушакової О.Є., та представника ОСОБА_2 адвоката Ткаченко С.О., розглянувши матеріали, які надійшли із Ради адвокатів Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , працює в.о. директора ТОВ «Запорізкий титано-магнієвий комбінат»,

за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП,-

встановив:

01.03.2021 року адвокат Чишинський Р.В., який діяв в інтересах Компанії «ТОЛЕКСІС ТРЕЙДІНГ ЛІМІТЕД», звернувся з адвокатським запитом до ТОВ «Запорізкий титано-магнієвий комбінат» в якому просив надати копію нотаріально засвідченого протоколу позачергових загальних зборів ТОВ «Запорізкий титано-магнієвий комбінат», які проводилися 23.02.2021 року. 09.03.2021 року листом № 25-15/415 в.о. директора ТОВ «Запорізкий титано-магнієвий комбінат» ОСОБА_1 неправомірно відмовив адвокату в наданні інформації на адвокатський запит. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ч.2 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», неправомірно відмовив в наданні інформації на адвокатський запит, чим вчинив адміністративне правопорушення, що передбачає ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Ушакова О.Є. заявила клопотання про закриття провадження на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП. З правопорушенням не згодні та пояснила, що 23.02.2021 р. відбулись загальні збори учасників ТОВ «ЗТМК», учасниками ТОВ «ЗТМК» згідно статуту є Фонд державного майна України, Компанія «ТОЛЕКСІС ТРЕЙДІНГ ЛІМІТЕД». На зазначених зборах від учасника Компанії «ТОЛЕКСІС ТРЕЙДІНГ ЛІМІТЕД» був присутній адвокат Мандригеля Р.С., повноваження якого діяти від імені Компанія «ТОЛЕКСІС ТРЕЙДІНГ ЛІМІТЕД». Вказаний представник учасника не тільки приймав участь у зазначених загальних зборах учасників ТОВ «ЗТМК» 23.02.2021 р., а й на виконання вимог Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» отримав підписаний екземпляр зазначеного Протоколу №1/2021 загальних зборів учасників ТОВ «ЗТМК» від 23.02.2021. Таким чином у Компанії «ТОЛЕКСІС ТРЕЙДІНГ ЛІМІТЕД» наявний документ, нотаріальна копія якого запитувалась у адвокатському запиті Чишинським Р.В.

Також зазначає, що ОСОБА_1 фактично не було відмовлено у наданні відповіді на адвокатський запит, так само не було відмовлено у наданні інформації на адвокатський запит. Натомість, у відповіді на адвокатський запит, ОСОБА_1 було зазначено норми законодавства яким не відповідає зміст документів доданих до адвокатського запиту на підтвердження повноважень адвоката, а саме ордеру. Також, у даній відповіді зазначено, що у разі усунення невідповідностей та надання ТОВ «ЗТМК» копій документів, що відповідають зазначеним вимогам, Товариство матиме можливість розгляду адвокатського запиту.

Представник ОСОБА_2 адвокат Ткаченко С.О., в судовому засіданні пояснив, що зміст документів доданих до адвокатського запиту на підтвердження повноважень адвоката, повністю відповідають законодавству. Вказана відмова гр.. ОСОБА_1 є неправомірною. Просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 212-3 КУпАП призначивши останньому стягнення в межах санкції ч.5 ст. 212-3 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.03.2021 року адвокат Чишинський Р.В., який діяв в інтересах Компанії «ТОЛЕКСІС ТРЕЙДІНГ ЛІМІТЕД», звернувся з адвокатським запитом №132 до ТОВ «Запорізкий титано-магнієвий комбінат», в якому просив надати копію нотаріально засвідченого протоколу позачергових загальних зборів ТОВ «Запорізкий титано-магнієвий комбінат», які проводилися 23.02.2021. Листом ТОВ «Запорізкий титано-магнієвий комбінат» за підписом в.о. директора ОСОБА_1 було відмовлено у наданні відповіді на адвокатський запит, оскільки ОСОБА_1 вважав, що відсутні повноваження адвоката АО «ГАРАНТ ГРУП» Чишинського Р.В. права підпису ордеру, доданого до адвокатського запиту або надання йому права керівником як уповноваженій особі на підписання саме ордеру.

Адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту. До адвокатського запиту додаються посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Вимагати від адвоката подання разом з адвокатським запитом інших документів забороняється (ч. 1 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правову допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав; номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; ким ордер виданий: (адвокатом, що здійснює адвокатську діяльність індивідуально (адреса робочого місця адвоката); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, що видає ордер); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, що видає ордер; дату видачі ордера; підпис адвоката, який здійснює свою діяльність індивідуально та видав ордер (у графі «Адвокат»); підпис адвоката, який згідно з ордером надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі «Адвокат»); підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/ адвокатського об`єднання у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об`єднанням (п. 12 «Положення про ордер адвоката та порядок ведення реєстру ордерів», затвердженого рішенням Ради адвокатів України від «17» грудня 2012 року №36).

Відповідно до частини 1 стаття 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатський запит, це письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

До адвокатського запиту додаються посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Вимагати від адвоката подання разом з адвокатським запитом інших документів забороняється.

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

У разі якщо адвокатський запит стосується надання значного обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду адвокатського запиту може бути продовжено до двадцяти робочих днів з обґрунтуванням причин такого продовження, про що адвокату письмово повідомляється не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання адвокатського запиту.

У разі якщо задоволення адвокатського запиту передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як десять сторінок, адвокат зобов`язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк. Розмір таких витрат не може перевищувати граничні норми витрат на копіювання та друк, встановлені Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України ''Про доступ до публічної інформації".

Відповідно до частини 3 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.

Неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п`яти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ч. 5 ст. 212-3 КУпАП).

Крім того, вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗП № 00018 від 26.04.2021 року, письмовими поясненнями та зауваженнями до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , заявою про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, адвокатським запитом, №132 від 24.02.2021 р., листом ТОВ «ЗТМК», іншими матеріалами справи.

Оцінивши матеріали справи, суд вважає факт вчинення правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП неправомірна відмова в наданні інформації у відповідь на адвокатський запит відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Отже, враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що в діях в.о. директора ТОВ «Запорізкий титано-магнієвий комбінат» ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

Згідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», суд,

постановив:

Притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-3 ч. 5 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 25 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 425 гривень 00 копійок. . (отримувач: УК у Зав.р-ні м. Зап./Завод./ 21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38025372, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN) UA 0008004 ).

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП, у разі несплати штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UА0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги , в 10-денний строк з дня винесення постанови.

Суддя Р.В. Сінєльнік