П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.10.21 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Березін А.Г. розглянувши адміністративний матеріал, наданий Лисичанським відділом державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області СМУ МЮ м. Харків про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2021 року на розгляд до Лисичанського міського суду надійшли матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Зі змісту протоколу № 1 від 21 вересня 2021 року про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати аліментів, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП.

Згідно з ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не зазначено прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, не зазначено місце, час вчинення адміністративного правопорушення та суть адміністративного правопорушення.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ст.183-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, суть адміністративного правопорушення, викладена в загальних рисах без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченогост.183-1 КУпАП, зокрема, не зазначено з якого часу ОСОБА_1 не сплачував аліменти, а саме період заборгованості, який перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Також в порушення вказаної норми в протоколі відсутня кваліфікація дій правопорушника.

Так, стаття за якою правопорушник притягається до адміністративної відповідальності містить три частини, однак в протоколі відсутнє посилання на частину статті саме яку було порушено.

Суд звертає увагу на те, що адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченогост.183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 Глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018 року. Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому, період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Визначити період заборгованості на підставі наявного протоколу про адміністративне правопорушення, не представляється можливим.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП слід направити для доопрацювання та належного оформлення, а саме вказати прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, місце, час вчинення адміністративного правопорушення, суть адміністративного правопорушення з зазначенням періоду заборгованості сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання з урахуванням вступу в дію статті 183-1 КУпАП, тобто після 06.02.2018 р., а також зазначити частину статті, яку порушив правопорушник.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.254,256,283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП повернути до відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області СМУ МЮ (м. Харків) для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Березін