Провадження 3/641/1491/2021 Справа № 641/971/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2021 року м. Харків

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Фанда О.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Харківського прикордонного загону Держаної прикордонної служби України відділу прикордонної служби «Харків», про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогоч.2 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , 04.02.2021 року о 20 годині 30 хвилин, під час здійснення ПК р. № 1475 «Стамбул-Харків» в ППр «Харків» на приліт Республікою Туреччини було повернуто в Україну, відповідно до акту на повернення, який слідував разом із дружиною, громадянкою Узбекистану ОСОБА_2 , який відповідно до журналу в`їзду/виїзду осіб ПТК АПК «Гарт 1/П» БД «Руш» в`їхав на територію України 28.01.2021 року через ППр «Гоптівка» на підставі НЗП РФ серії 64№7270532, виданого на ім`я ОСОБА_3 , тобто перетнув ДКУ у ППр «Гоптівка» разом зі своєю дружиною, надавши про себе недостовірні відомості, тим самим, порушивши вимоги ст.9 ЗУ «Про ДКУ» та ст. 8 ЗУ «Про ПК», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до наступного.

Так, диспозицією ч. 2 ст. 204-1 КУпАП передбачено Перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинені групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку с. 251 КУпАП є одним з доказів по справі про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка уповноважена складати протокол. Суд не може самостійно вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення або їх виключати.

З змісту протоколу вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст.204-1 КУпАП як такі, що вчинені групою осіб. При цьому протокол не містить відомостей про те, що надання недостовірних відомосте й було вчинено групою осіб.

Відповідно до ст.204-1 КУпАП документи, що містять недостовірні відомості про особу- це документи, що місять відомості (дані) про особу, що повністю або частково не відповідають дійсності. При цьому, ці дані внесені у справжній офіційний документ, який при цьому зберігає належну форму та реквізити.

У разі встановлення недостовірних відомостей зазначених у документі, наданому на паспортний контроль посадовим особам прикордонної служби необхідно обов`язково вказувати, які ж саме відомості, що містяться в тому, не відповідають дійсності.

Зазначеним вимогам протокол про адміністративне правопорушення відповідає.

Зі змісту протоколу не зрозуміло, які саме недостовірні відомості надав про себе ОСОБА_1 .

Так, Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

Виходячи з вищевикладеного, суд позбавлений можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини даного правопорушення, вважаю необхідним повернути адміністративний матеріал до Харківського прикордонного загону Держаної прикордонної служби України відділу прикордонної служби «Харків» для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 204-1 ч. 2, 245, 256, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.204-1, складений відносно ОСОБА_1 , разом з доданими до нього документами - повернути до Харківського прикордонного загону Держаної прикордонної служби України відділу прикордонної служби «Харків» для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови складено 06 травня 2021 року

Суддя- О. А. Фанда