Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/247/21
Провадження по справі № 3/281/210/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 року смт Лугини

Суддя Лугинського районного суду Житомирської області Данчук В. В. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт НОМЕР_1 від 25.02.2019 виданий 1822, непрацюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Лугинського районного суду Житомирської області від Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 079490 від 21.04.2021 року, ОСОБА_1 14.04.2021 року близько 16 год. 10 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , не виконала батьківських обов`язків по вихованню дітей, залишивши їх без догляду та не забезпечивши їм належних умов проживання, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Права, передбачені ст. 268 КУпАП особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом роз`яснено.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні даного правопорушення не визнала, зазначила, що залишила дітей з соїми матір`ю та бабусею і поїхала в м. Коростень для оформлення документів. Додому приїхала близько 16.00 год. Діти були на кормлені, в хаті їсти було. За дітьми доглядає.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що є матір`ю ОСОБА_1 14.04.2021 року доглядала за своїми внуками дітьми ОСОБА_1 поки та їздила в м. Коростень для оформлення різних документів.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та дослідивши письмові докази по справі суд приходить до наступного висновку.

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, зокрема, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог статей 252, 280 КпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно й об`єктивно дослідити обставини правопорушення і з`ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУАП правопорушенням є ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

У підтвердження вчинення ОСОБА_1 правопорушення поліцейським надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 079490 від 21.04.2021 року, рапорт від 14.04.2021 року, письмові пояснення ОСОБА_1 від 21.04.2021 року, довідку про склад сім`ї № 461 від 21.04.2021 року, характеристику № 460 від 21.04.2021 року, письмові пояснення ОСОБА_3 від 21.04.2021 року, письмові пояснення ОСОБА_4 від 21.04.2021 року, копії свідоцтв про народження, копію акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 21.04.2021 року, яка не завірена належним чином. Також, поліцейським надано копії світлин без ідентифікації ким та коли вони зроблені.

З огляду на зазначене указані копії світлин та копія акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 21.04.2021 року визнаються судом неналежними доказами.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 079490 від 21.04.2021 року не заповнена графа «До протоколу додається», хоча додатки до протоколу поліцією направлені в суд.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

Із системного аналізу норм КУпАП, зокрема ст. 251, 254, 256, протокол про адміністративне правопорушення (крім випадків, передбачених ст. 258 КУпАП) є основним доказом у справі, який складається за встановленою формою та змістом.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинила правопорушення 14.04.2021 року, однак протокол про адміністративне правопорушення був складений 21.04.2021 року, в порушення строків визначених ч. 2 ст. 254 КУпАП.

За таких обставин справи протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 079490 від 21.04.2021 року про вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП визнається судом недопустимим доказом, оскільки він був складений з порушенням вимог процесуального законодавства.

Щодо письмових пояснень ОСОБА_3 від 21.04.2021 року та письмових пояснень ОСОБА_4 від 21.04.2021 року суд зазначає наступне. Указані письмові пояснення не стосуються дати ймовірного вчиненого правопорушення, а саме 14.04.2021 року близько 16 год. 10 хв. У вказаних письмових поясненнях йдеться про 21.04.2021 року.

Враховуючи вищенаведене належних доказів, які б давали можливість встановити склад адміністративного правопорушення матеріали справи не містять.

Суд самостійно збирати докази не має права, позаяк обов`язок щодо збирання доказів, в силу положень ч. 2 ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Неналежне оформлення матеріалів адміністративної справи, позбавляє суд можливостей для належного з`ясування обставин, передбачених ст. 280 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи ОСОБА_5 , пояснення свідка ОСОБА_2 , та вимоги ст. 62 Конституції України, суд усі сумніви тлумачить на користь ОСОБА_1 .

Аналізуючи у сукупності зібрані по справі докази, суд критично оцінює відомості, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо суті вчиненого правопорушення, оскільки вони не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин справи провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Керуючись ст.184, 245, 247, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду через Лугинський районний суд Житомирської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Данчук