Справа №635/8149/20
Провадження № 3/635/135/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2021 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Суддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

В с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0019221 від 15 вересня 2020 року, ОСОБА_1 15 вересня 2020 року о 09:30 на 471 км автодороги М-03 «Київ-Харків-Довжанський», керуючи автомобілем Рута 17-СПВ, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 надав послуги з перевезення пасажирів за маршрутом «Харків-Люботин» без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без отримання ліцензії на провадження господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню відповідно до п. 24 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та ст. 9 Закону України «Про автомобільний транспорт», ст. 19, ст. 58 ГКУ, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП після належного оформлення надійшов до суду 03 грудня 2020 року.

Справа була призначена до розгляду в межах строку накладення адміністративного стягнення на 14 грудня 2020 року.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право у тому числі давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Право особи особисто предстати перед судом також гарантовано Конституцією України та Європейської конвенцією з прав людини.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання 14 грудня 2020 року не з`явився, дані щодо вручення судової повістки останньому у суду на час розгляду справи були відсутні, у зв`язку з чим розгляд справи відкладений на іншу дату.

В судове засідання 20 січня 2021 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не з`явився, про про день, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 0019221 від 15 вересня 2020 року, адміністративне правопорушення, яке інкримінують ОСОБА_1 фактично було вчинено 15 вересня 2020 року.

Згідно зі ст. 38 КУпАП стягнення може бути накладено не пізніше трьох місяців з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

За таких обставин, враховуючи, що з дня вчинення правопорушення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення пройшло понад три місяці, суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку накладання адміністративного стягнення на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

При цьому суд зазначає, що дана норма є імперативною і не передбачає обов`язку суду визначати питання винуватості особи, оскільки по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.

З урахуванням того, що на даний час закінчився визначений ст. 38 КУпАП строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суд позбавлений процесуальної можливості з`ясовувати обставини, визначені ст. 280 КУпАП, зокрема, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст.38, п.7 ст. 247 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку накладання адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Харківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення такої постанови.

Суддя І.В.Березовська