справа №176/464/21
провадження №3/176/100/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2021 року суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Гусейнов К.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Жовтоводського міського відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Жовті Води Дніпропетровської області, громадянки України, директора ТОВ «ГІГ», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2021 року о 14 год. 00 хв. в приміщеннях автомобільної заправної станції №2 товариства з обмеженою відповідальністю "ГІГ", за адресою: м. Жовті Води, вул. Заводська, 1Б та в приміщеннях автомобільної заправної станції №1 ТОВ "ГІГ", за адресою: м. Жовті Води, вул. Заводська, 1В, ОСОБА_1 не виконала законні вимоги посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, а саме: не виконала заходи викладені у п.п.1,3 припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту техногенної та пожежної безпеки від 18.04.2018р. №17, який був вручений керівнику під підпис 18.04.2018 року.

Таким чином посадова особа, директор ТОВ «ГІГ» ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 188-16 КУПАП України невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру. Правопорушення є триваючим.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про причини неявки суду не повідомила. У своїх письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначила що систему можливо впровадити при наявності технічної можливості монтажу та виводу сигналу на пульт спостереження.

24.05.2016 р. за підсумками планової перевірки під підпис керівнику ТОВ "ГІГ" було вручено припис №402/01-16 про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту з переліком виявлених порушень та надано термін для їх усунення. Одним із виявлених недоліків було: відсутність системи раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення (п.1 та п.6 припису від 24.05.2016 №402/01-16).

18.04.2018 року за підсумками планової перевірки, яка тривала з 12.04.2018 по 13.04.2018 під підпис керівнику ТОВ "ГІГ" було вручено припис №17 про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки з переліком виявлених порушень та надано термін для їх усунення. В даному приписі одним із виявлених недоліків також було: відсутність системи раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення (п.1 та п.3 припису від 18.04.2018 №17).

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 наявний склад триваючого адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.

Так, ОСОБА_1 , як керівник ТОВ "ГІГ", що підтверджується витягом з реєстру юридичних осіб, відповідно до вимог п.21 ч.1 ст. 20 Кодексу цивільного захисту України, зобов`язана виконувати вимоги законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, а також виконання вимог приписів, постанов та розпоряджень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки.

Відповідно до частини 1 та 4 статті 53 Кодексу цивільного захисту України на об`єктах підвищеної небезпеки з метою своєчасного виявлення на них загрози виникнення надзвичайних ситуацій та здійснення оповіщення персоналу та населення, яке потрапляє в зону можливого ураження створюються та функціонують автоматизовані системи раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення.

ТОВ "ГІГ" є об`єктом підвищеної небезпеки, про що зроблено запис у журналі обліку реєстрації об`єктів підвищеної небезпеки №12.110 від 20.02.2009 року, а тому повинно бути обладнано вищезазначеною системою. Своєю бездіяльністю директор ТОВ "ГІГ" ОСОБА_1 може привести до порушення сталого функціонування цивільного захисту підприємства, що різко підвищує ризик виникнення надзвичайної ситуації як об`єктового, так і місцевого рівня.

Невиконання припису посадової особи, яким зобов`язано вчинити певні дії є триваючим правопорушенням, яке в даному випадку було виявлено 01.04.2021 року під час позапланової перевірки (а.с.15).

Таким чином, провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП повністю доведена матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, приписом про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 18.04.2018 року, поясненнями ОСОБА_1 , поясненнями особи, яка проводила перевірки та склала протокол, ОСОБА_2 приписом про усунення порушень №17 від 18.04.2018 року, врученого директору ТОВ "ГіГ" ОСОБА_1 .

Обираючи вид та міру стягнення суддя враховує особу, що притягується до адміністративної відповідальності, характер вчиненого правопорушення та приходить до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 188-16 КУпАП у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 188-16, 283 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Жовті Води Дніпропетровської області, громадянки України, директора ТОВ «ГІГ», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ІНН НОМЕР_1 визнати винною у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст.188-16 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одна тисяча сімсот) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Жовті Води Дніпропетровської області, громадянки України, директора ТОВ «ГІГ», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ІНН НОМЕР_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягнута до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанови про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 цього кодексу.

Суддя К.А. Гусейнов