гСправа № 358/1029/21 Провадження № 3/358/432/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2021 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від відділення поліції №2 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки смт. Поліське, Київської області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною другою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

В протоколі про адміністративне правопорушення від 01 вересня 2021 року серії АПР18 № 510279, складеного поліцейським відділення поліції №2 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Матвєєвою О.В., щодо ОСОБА_1 зазначено, що: "01 вересня 2021 року близько 10:00 встановлено факт, що гр. ОСОБА_1 неналежно виконує свої батьківські обов`язки щодо створення нормальних умов проживання своїй малолітній дитині: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим вчинила правопорушення, передбачене частиною 2 статті 184 КУпАП ".

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася і не повідомила суд про причини неявки, хоч належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи

Під час розгляду даної справи та при дослідженні письмових матеріалів справи, встановлено, що зміст даного протоколу не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а також до протоколу не додані докази, які б з достовірністю підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно диспозиції ч. 1 статті 184 КУпАП адміністративна відповідальність за цією статтею настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Згідно ж частини другої цієї статті адміністративна відповідальність за цією частиною статтею настає за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення

Згідно положень ч.ч. 1-3 ст. 150 Сімейного кодексу України:

батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини;

батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток;

батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Тобто, при вирішення питання щодо кваліфікації дій батьків за ч. 2 ст. 184 КУпАП необхідно в протоколі про адміністративне правопорушення чітко зазначати, в чому проявилося ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Також необхідно вказувати, що правопорушник раніше притягувалась до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 1 КУпАП та згідно якого саме судового рішення.

В даній справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 зі змісту протоколу вбачається, що остання не створює нормальні умови проживання своїй малолітній дитині: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З`ясовуючи фактичні обставини справи та вирішуючи питання, чи можливо за вказаних в протоколі про адміністративне правопорушення обставин та доданих до протоколу доказів, зробити висновок, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП, суд враховує наступне.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Посадовою особою, якою складено протокол щодо ОСОБА_1 , не зібрані всі необхідні докази, які б могли підтверджувати її вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а саме: не було отримано відомостей щодо перебування ОСОБА_1 на обліку в службі в справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області, як особи, дитина якої потрапила в складні життєві обставини, не було відібрано пояснення у ОСОБА_1 з приводу обставин вчинення правопорушення, до протоколу не додано підтверджень притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП; відсутні характеризуючі матеріали на особу, яка притягається до відповідальності.

Ці недоліки позбавляють можливості правильно кваліфікувати дії ОСОБА_1 та винести законне рішення по справі.

З огляду на викладене, вважаю, що без доопрацювання та усунення недоліків розгляд справи не можливий, а тому справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути для доопрацювання та усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за частиною другою ст. 184 КУпАП повернути до відділення поліції №2 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для доопрацювання та усунення недоліків про які зазначено в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов