Справа № 503/1552/21
Провадження № 3/503/969/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2021 року м. Кодима

Суддя Кодимського районного суду Одеської області Калашнікова Т.О., за участю прокурора Подільської окружної прокуратури Баюша В.В. та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кодима матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, які надійшли від управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , проживаючого та зареєстрованого у АДРЕСА_2 , займає посаду директора Комунального підприємства «Ритуал-сервіс», м. Кодима, Одеська область, вул. Визволителів України, 87,

за вчинення адміністративного правопорушен ня, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , займаючи посаду директора КП «Ритуал-сервіс», що є юридичною особою, веде самостійний баланс, має поточні рахунки в банківських установах та печатку із власним найменуванням, засновником якого відповідно до Статуту є Кодимська міська рада Одеської області, і за цими ознаками належить до юридичної особи публічного права, будучи посадовою особою, наділеною адміністративно-господарськими функціями (обов`язками) щодо управління комунальним майном як директор КП «Ритуал-сервіс», який відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та Примітки до ст.172-6 КупАП прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій держави, та є суб`єктом декларування, в порушення ч.1 ст.45 та п.2-1 розділу ХІІІ цього Закону, будучи зобов`язаним щорічно до 1 квітня (останній день подачі 31.03.2021 року) подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством, а у 2020 році відповідно до Закону №530-ІХ від 17.03.2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих, на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», будучи зобов`язаним подати декларацію за 2019 рік до 1 червня, а саме не пізніше 31.05.2020 року, несвоєчасно, без поважних причин, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством, подав щорічну декларацію за 2019 рік 05.11.2021 року о 10 годині 48 хвилин, а щорічну декларацію за 2020 рік 23.10.2021 року о 16 годині 10 хвилин, тим самим допустив порушення терміну їх подачі, вчинивши адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою вину у вчиненні ним вищевказаних адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, щиро розкаявся у скоєному, та зазначив, що не мав на меті порушення законодавства щодо протидії корупції, а допустив таке порушення з причин того, що він забув про необхідність заповнення декларацій.

Прокурор в судовому засіданні зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, вважає, що вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, повністю доведена зібраними у справі доказами, які були досліджені під час судового розгляду.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та думку прокурора, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю суд дійшов до наступного висновку.

Крім особистого визнання, вина ОСОБА_1 підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами, що містяться у матеріалах справи про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, в їх сукупності, з точки зору належності, допустимості та достатності цих доказів, зокрема: протоколами про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, № 1110/2021 та №1111/2021 від 08.12.2021 року, в яких зафіксовані факти порушення ОСОБА_1 терміну подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік та за 2020 рік, без поважних причин, та не дотримання ним вимог Закону України «Про запобігання корупції»; роздрукованими з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції відомостями про дату та час подання ОСОБА_1 щорічної декларації за 2019 рік (10 година 48 хвилин 05.11.2021 року) та за 2020 рік (16 година 10 хвилин 23.10.2021 року), а також щорічними деклараціями особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік та за 2020 рік, поданими ОСОБА_1 у вищевказані дату та час шляхом їх заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства, письмовими поясненнями самого ОСОБА_1 , що за своїм змістом є аналогічними із його усними поясненнями, наданими у суді під час розгляду справи, і сумніватись в їх правдивості та достовірності підстав не має, а також іншими матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вина особи , яка притягається до адміністративної відповідальності, у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, повністю доведена в ході судового розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, наділеною адміністративно-господарськими функціями (обов`язками) щодо управління комунальним майном як директор КП «Ритуал-сервіс», який відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та Примітки до ст.172-6 КупАП прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та є суб`єктом декларування, в порушення ч.1 ст.45 та п.2-1 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік та за 2020 рік шляхом їх заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

З урахуванням характеру вчиненого адміністративного правопорушення, особистого ставлення особи до вчиненого нею порушення, а саме щире каяття у вчиненому, що в розумінні ст.34 КУпАП є обставиною, яка пом`якшує її відповідальність, ступеню вини, майнового стану, не знаходячи обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції, встановленої за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. В свою чергу ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI передбачає, що ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюються у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 грн.

Керуючись ст. 23-24, 27, 34, 40-1, 172-6 ч.1, 213, 221, 246, 250-252, 268, 280, 283-284 КУпАП,

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 60 (шестидесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 (одну тисячу двадцять) грн.

Роз`яснити правопорушнику, що штраф має бути сплачений ним не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, з наданням до суду в цей строк документа, який підтверджує його сплату. У разі несплати штрафу, постанову про його накладення буде звернуто для примусового виконання, а з порушника стягнуто подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду, через Кодимський районний суд Одеської області, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.О. Калашнікова