21.09.2021
Справа № 696/322/21
№ 3-в/696/8/21
ПОСТАНОВА

іменем України

21.09.2021 м. Кам`янка

Суддя Кам`янського районного суду Черкаської області Ніколенко О.Є., розглянувши подання Черкаського РС №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області про унеможливлення виконання постанови суду про адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

встановив:

Представник Черкаського РС №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області звернувся до Кам`янського районного суду Черкаської області з даним поданням, в якому просить вирішити питання щодо унеможливлення виконання постанови Кам`янського районного суду Черкаської області від 16.06.2021 стосовно ОСОБА_1 . Свої вимоги обгрунтовує тим, що порушник не з`являється на виклики до органу з питань пробації, за вказаною в постанові суду адресою зареєстрований, але фактично не проживає, його сусід повідомив, що ОСОБА_1 працює у с.Балаклея у приватного підприємця. Відносно данного факту було надіслано запит Голові Балаклеївської сільської громади та з відповіді встановлено, що останній не зареєстрований на адмін території Балаклеївської ОТГ.

Представник Черкаського РС №3 в судове засідання не з`явився, по невідомій суду причині. Про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду подання повідомлявся. Заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з ч.1 ст.300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Приписами ст.321-1 КУпАП визначено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Відповідно до п.13.3 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013р. (далі - Порядок), протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови суду порушник повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Згідно з п.13.9 Порядку після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації.

Відповідно до п.13.10 Порядку якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу державної виконавчої служби, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Згідно з п.13.13 Порядку якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

У судовому засіданні встановлено, що постановою Кам`янського районного суду Черкаської області від 16.06.2021, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП у накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 (шістесят) годин громадських робіт.

13.07.2021 вищезазначена постанова суду прийнята до виконання Черкаського РС №3.

За змістом положень ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судовий розгляд і виконання судового рішення - це перша та друга стадії загального провадження, які стосуються тривалості провадження; виконання судового акту є другим етапом судового провадження, а також що права та обов`язки знаходять свою ефективну реалізацію саме у момент виконання.

Так, відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

В той же час прохальна частина подання конкретно не визначена, а тому суд не має юридичних підстав та повноважень самостійно визначати на який вид стягнення можливо замінити громадські роботи ОСОБА_1 , тим більш без участі представника органу пробації та порушника.

Суд враховує і ту обставину, що суд не наділений правом самостійно ініціювати вид питання, яке необхідно вирішити у зв`язку з виконанням постанови, а в самому поданні не зазначено, яке саме питання необхідно вирішити у зв`язку з унеможливленням виконання постанови Кам`янського районного суду Черкаської області від 16.06.2021 щодо ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника Черкаського РС №3 філії Держаної установи «Центр пробації» щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду, та вважає необхідним повернути матеріали для продовження виконання постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 298, 300, 304, 321-1 КУпАП, суд,

постановив:

У задоволенні подання Черкаського РС №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області, про унеможливлення виконання постанови суду про адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.Є. Ніколенко