ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2021 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Пащенко Т.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Відділу з організації несення служби вмісті Ізмаїл УПП в Одеській області Департаменту патрульної поліції, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , -

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до представлених матеріалів 11.12.2021 року о 10 год. 19 хв. ОСОБА_1 , знаходячись в громадському місяці, а саме, на зупинці громадського транспорту по АДРЕСА_3 , виражався нецензурною лайкою, чим порушив громадський порядок і спокій громадян, за що передбачена відповідальність ст.173 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана судді Пащенко Т.П. 16.12.2021 року.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали, долучені до нього, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали, тощо.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення складаний із грубим порушенням вимог ст.256 КУпАП, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості розглянути справу по суті.

Так, КУпАП чітко визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст.173 КУпАП, повинні розглядатися протягом доби та згідно ст.268 КУпАП у присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У протоколі про адміністративне правопорушення міститься підпис ОСОБА_1 про ознайомлення його із тим, що розгляд адміністративної справи відбудеться 22.12.2021 року о 10 год. 00 хв. в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області.

ОСОБА_1 до судового засідання не з`явився та не був доставлений працівником Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначена адреса проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 .

Разом із тим, номер квартири «1000000» не може бути вірним.

Окрім того, в матеріалах справи документи, які посвідчують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні.

Згідно із статтею 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

У зв`язку із зазначеним, суд позбавлений можливості забезпечити своєчасний виклик особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а відтак, здійснити своєчасний розгляд справи відповідно до діючого законодавства.

Зазначені недоліки суд відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дозволяють йому здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

З урахуванням вищевикладеного, слід зробити висновок про те, що винність ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП завчасна, тому протокол разом з доданими матеріалами слід повернути до Відділу з організації несення служби вмісті Ізмаїл УПП в Одеській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, в ході якого необхідно оформити протокол про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказ Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 №1376 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за №1496/27941, після чого доставити особу, яка притягається до відповідальності, до суду для розгляду справи по суті.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 173, 251, 268, 277-280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.173 КУпАП, повернути до Відділу з організації несення служби вмісті Ізмаїл УПП в Одеській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, в ході якого усунути недоліки, зазначені в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.П.Пащенко