Справа №443/1479/21
Провадження №3/443/690/21
ПОСТАНОВА

іменем України

28 вересня 2021 рокусуддя Жидачівського районного суду Львівської області Сливка С.І., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директор КНП Жидачівська міська лікарня, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 працюючи на посаді директора КНП Жидачівська міська лікарня допустила порушення вимог законодавства про працю, виявлені 18.08.2021 року о 11:50 год. під час проведення позапланового заходу із здійснення державного контролю у формі інспекційного відвідування у Комунальному некомерційному підприємстві Жидачівська міська лікарня Жидачівської міської ради Львівської області, здійснює діяльність за адресою: 81700, Львівська область, місто Жидачів, вул. Ярослава Мудрого, 29, а саме: порушення вимог ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» - при вивченні документів, що стосуються нарахування та виплати заробітної плати, встановлено, що заробітна плата працівникам КНП Жидачівська міська лікарня Жидачівської міської ради Львівської області виплачується з порушенням шістнадцятиденного проміжку між виплатами, та пізніше семи днів після періоду за який здійснюється виплата, так як в ході інспекційного відвідування адміністрацією Товариства не надано документів, які би свідчили про виплату заробітної плати працівникам (вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги) за липень 2021 року в сумі 1760, 3 тис. грн. перед працюючими працівниками в т.ч. перед ОСОБА_2 в сумі 4727,87 грн..

ОСОБА_1 під час розгляду справи визнала факт правопорушення, повідомила, що затримка у виплаті заробітної плати працівникам відбулась, у зв`язку із затриманням надходження коштів від Національної служби здоров`я України згідно укладених договорів за наданні медичні послуги. Одразу ж після надходження коштів усі належні до виплати суми були виплачені.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідальність за ч.1 ст.41 КУпАП передбачена за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі по адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа ) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, тощо.

Аналізуючи докази у справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд вважає вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41КУпАП доведеною повністю.

Зокрема, вказане підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №ЛВ11385/396/АВ/П/ПТ від 18.08.2021 року, актом №ЛВ11385/396/АВ від 18.08.2021 року.

Відповідно до довідки КНП Жидачівська міська лікарня про надходження коштів згідно договору програми медичних гарантій по СМД за січень-вересень 2021 року, надходженння коштів за наданні послуги відбулось 29.07.2021 року та 08.09.2021 року (а.с.17).

Крім того, згідно довідки КНП Жидачівська міська лікарня про нарахування та виплату заробітної плати, за першу половину місяця у липні 2021 року працівникам виплачена заробітна плата 26.08.2021 року, за другу половину місяця 13.09.2021 року (а.с.18).

Відповідно до ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Вирішуючи питання накладення стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, його вік, стан здоров`я, її поведінку під час та після вчинення протиправних дій.

Враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка факт правопорушення визнала, суд вважає, що для досягнення завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення та зважаючи на мету адміністративного стягнення, достатнім буде застосувати до правопорушника усне зауваження зі звільненням від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 22, 41, 221, 275-280, 283-287КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.41 КУпАП на підставі ст.22 КУпАП обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Жидачівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.І. Сливка