Справа № 504/400/21
Номер провадження 3/504/317/21
ПОСТАНОВА

12.03.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Сафарова А.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.173 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

26.01.2021 року ДОП ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Гальченко О.П. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №653644 відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП.

Матеріали вказаної справи про адміністративне правопорушення надійшли до Комінтернівського районного суду Одеської області 09.02.2021 р. та в той же день згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями головуючим по справі визначено суддю Сафарову А.Ф.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області для оформлення належним чином з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання : чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У фабулі протоколу про адміністративне правопорушення зазначено дату розгляду адміністративної справи у Комінтернівському районному суді Одеської області «02.2021 року о 10.00 год.» без зазначення конкретної дати.

Через відсутність контактних даних особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про розгляд справи 11.02.2021 року ОСОБА_1 повідомлявся через ДОП ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Гальченко О.П. однак в судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

В наступне судове засідання, 19.02.2021 року ОСОБА_1 також не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся через ДОП ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Гальченко О.П.

Враховуючи норми ч.2 ст.268 КУпАП, яка передбачає обов`язкову присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 цього Кодексу, постановою суду від 19.02.2021 року зобов`язано ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області здійснити привід ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 05.03.2021 року о 09:10 год. та копію постанови направлено начальнику ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області для виконання.

Станом на 05.03.2021 року постанова суду від 19.02.2021 року про здійснення приводу в судове засідання ОСОБА_1 не виконана, причина невиконання суду не повідомлена.

Через відсутність відомостей про виконання постанови суду про здійснення приводу ОСОБА_1 , або неможливість її виконання, начальника СРПП ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Матвієнко П.П. зобов`язано повідомити про дату, час та місце судового засідання, призначеного на 12.03.2021 року о 09:00 год. особу, яка притягується до адміністративної відповідальності та доставити до Комінтернівського районного суду Одеської області для розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 КУпАП розглядаються судом протягом доби.

В п.11 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, судом встановлено, що ОСОБА_1 працівниками поліції до суду одразу після складання протоколу про адміністративне правопорушення доставлений не був, постанова суду від 19.02.2021 р. про здійснення приводу в судове засідання виконана не була, а також відсутні відомості про повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце судового засідання.

Враховуючи викладене, суд вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ст.173 КУпАП повернути до ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області - для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ф. Сафарова