Справа № 438/1478/21
Номер провадження 3/438/712/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05.10.2021 року м. Борислав

Суддя Бориславського міського суду Львівської області Хемич О.Б., розглянувши матеріали, що надійшли до суду 04.10.2021 року від відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ., громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст.178 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

До Бориславського міського суду Львівської області 04.10.2021 року від відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 178 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №353627 від 17.09.2021 року).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частиною 1 ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Всупереч вказаних вимог, належних доказів повторного вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, а також ч. 2 ст. 178 КУпАП, а саме постанов, які набрали законної сили, до матеріалів не додано.

В якості доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення додано інформаційну довідку у відношенні останнього з переліком нібито вчинених ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, яка не є доказом саме притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. ч. 1, 2 ст. 178 КУпАП протягом року, а лише встановлює факт складання відповідних протоколів.

Копію постанови, яку долучено до матеріалів справи серії ГАВ №3038891 по справі про адміністративне правопорушення від 17.09.2021р. складену поліцейським СРПП відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області старшим сержантом поліції Хруняк І.В. відносно гр. ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 44-3 КУпАП, суд не може визнати належним та допустимим доказом факту накладення на особу, щодо якої складений протокол, адміністративного стягнення протягом року, оскільки стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно. Оскільки, ч. 3 ст. 178 КУпАП за якою складено протокол серії Ваб №353627 відносно гр. ОСОБА_1 передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Інші будь-які належні та допустимі докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП, в матеріалах справи відсутні.

За відсутності вказаних даних суд позбавлений можливості вирішити питання щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Крім того, відповідно до вимог ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 178 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною третьою статті 178 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Справа відносно ОСОБА_1 надійшла до суду 04.10.2021 року. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, до суду доставлена не була, що перешкоджає суду провести розгляд даної справи у відповідності до вимог ст. 277 КУпАП.

На вказані недоліки поліцейському СРПП ВП «1 ДРВП ГУНП у Львівській області сержанту поліції Склінар Я.В. було раніше вказано постановою судді Бориславського міського суду Львівської області від 23.09.2021 року (справа №438/1478/21), в зв`язку з чим вказаний протокол вже повертався на доопрацювання. Проте ці недоліки виправлені не були.

Таким чином, вказані обставини унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Суд вважає за необхідне вказаний вище протокол разом з доданими до нього документами повернути відділенню поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області для доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 178, 256 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №353627 від 17.09.2021 року) до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст.178 КУпАП повернути до відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Б. Хемич