ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2021 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Єршова Л.С., розглянувши матеріали, направлені з Головного управління ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює: головний бухгалтер ТОВ «ЕКСІМЕР ОДЕСА», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду з Головного управління ДПС в Одеській області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює: головний бухгалтер ТОВ «ЕКСІМЕР ОДЕСА», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно до складеного протоколу ОСОБА_1 , займаючи посаду головного бухгалтера ТОВ «ЕКСІМЕР ОДЕСА» вичина паровопорушення, а саме порушення порядку ведення податкового обліку:

1. п.2 ст.3, п.1,2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-ХІV (із змінами та доповненнями) та вимог п.44.1, п.44.2 ст.44, пп. 134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755 - VI (із змінами та доповненнями), п.9 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 9 «Запаси», Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 2 листопада 1999 р. за N 751/4044, із змінами і доповненнями, п. 5, п.10, п.21 Положеня бухгалтерського обліку 15 "Дохід", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 29 листопада 1999 року N 290, Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 1999 р. за N 860/4153 п.6. п.7 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку №16 «Витрати» затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 №318 (із змінами та доповненнями), п.2.16 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженим Наказом Мінфіну України від 24.05.1995р. №88, із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 5517668 грн., у тому числі: 2018 рік у сумі 1151296 грн., у тому числі за звітні періоди декларування: І квартал 2018 року у сумі 213143 грн.; Півріччя 2018 року у сумі 430565 грн.; Три квартали 2018 року у сумі 699172 гри.; Рік 2018 у сумі 1151296 грн.; 2019 рік у сумі 1837187 гри., v тому числі за звітні періоди декларування: І квартал 2019 року у сумі 577533 грн.: Півріччя 2019 року у сумі 954954 грн.; Три квартали 2019 року v сумі 1455167 грн.; Рік 2019 у сумі 1837187 грн.; 2020 рік у сумі 2529185 грн., у тому числі за звітні періоди декларування: І квартал 2020 року у сумі 396466 грн.; Півріччя 2020 року у сумі 746303 грн.; Три квартали 2020 року у сумі 1784373 грн.; Рік 2019 у сумі 2529185 грн.

2. п.185.1 ст.185, п,187.1 ст.187, п. 198.5. ст. 198, п. 201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 4277290 грн., у тому числі за податкові періоди: січень 2018 року у сумі 85913 гри.; лютий 2018 року у сумі 92354 грн.; березень 2018 року у сумі 106185 грн.: квітень 2018 року у сумі 102882 грн.; травень 2018 року у сумі 101839 грн.; червень 2018 року у сумі 129907 грн.; липень 2018 року у сумі 158782 грн.; серпень 2018 року у сумі 172408 грн.; вересень 2018 року у сумі 131732 грн.; жовтень 2018 року у сумі 120346 грн.: листопад 2018 року у сумі 130192 грн.: грудень 2018 року у сумі 99285 грн.: січень 2019 року у сумі 120964 грн.; лютий 2019 року у сумі 131809 грн.; березень 2019 року у сумі 132362 грн.; квітень 2019 року у сумі 130241 грн.; травень 2019 року у сумі 112662 грн.; червень 2019 року у сумі 131996 грн.; липень 2019 року у сумі 120795 грн.; серпень 2019 року у сумі 115567 грн.; вересень 2019 року у сумі 75276 грн.; жовтень 2019 року у сумі 111281 грн.; листопад 2019 року у сумі 123459 грн.: грудень 2019 року у сумі 96443 грн.: січень 2020 року у сумі 144089 гри.; лютий 2020 року у сумі 134587 Гри.: березень 2020 року у сумі 70971 грн.; квітень 2020 року у сумі 36921 грн.: травень 2020 року у сумі 76734 гри.; червень 2020 року у сумі 124886 гри,; липень 2020 року у сумі 161374 грн.; серпень 2020 року у сумі 233330 грн.; вересень 2020 року у сумі 164936 грн.; жовтень 2020 року у сумі 147398 грн.; листопад 2020 року у сумі 103849 грн.: грудень 2020 року у сумі 43536 грн.

3. п. 201.1- п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями, в результаті чого не складено та не зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригувань всього у сумі 4451542 грн. у тому числі за періоди: січень 2018 року у сумі 106356,8 грн.; лютий 2018 року у сумі 103449,6 грн.; березень 2018 року у сумі 109031,4 грн.; квітень 2018 року у сумі 109274 грн.: травень 2018 року у сумі 104111 грн.; червень 2018 року у сумі 137036,6 грн.; липень 2018 року у сумі 167533,8 грн.; серпень 2018 року у сумі 182425,4 грн.; вересень 2018 року у сумі 152105,8 грн.; жовтень 2018 року у сумі 139246,4 грн.; листопад 2018 року у сумі 137630,2 грн.; грудень 2018 року у сумі 106055,6 грн.; січень 2019 року у сумі 130701,8 грн.; лютий 2019 року у сумі 144426,8 грн.; березень 2019 року у сумі 142255 грн.; квітень 2019 року у сумі 139728.2 грн.; травень 2019 року у сумі 117193,4 грн.; червень 2019 року у сумі 132942,8 грн.; липень 2019 року у сумі 127997,6 грн.; серпень 2019 року у сумі 132276,4 грн.; вересень 2019 року у сумі 81585,6 грн.; жовтень 2019 року у сумі 122105,6 грн.; листопад 2019 року у сумі 128206,2 грн.; грудень 2019 року у сумі 101684,6 грн.; січень 2020 року у сумі 144089,4 грн.; лютий 2020 року у сумі 140607,6 грн.; березень 2020 року у сумі 88124,2 грн.; квітень 2020 року у сумі 40762,8 грн.; травень 2020 року у сумі 76734,4 грн.; червень 2020 року у сумі 129144 грн.; липень 2020 року у сумі 170300.8 грн.; серпень 2020 року у сумі 236699,4 грн.; вересень 2020 року у сумі 164935,6 грн.; жовтень 2020 року у сумі 147397,6 грн.; листопад 2020 року у сумі 103848,8 грн.; грудень 2020 року у сумі 43536,4 грн.

4. п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ, зі змінами та доповненнями, в результаті чого зареєстровані в Єдиному державному реєстрі податкових накладних - податкові накладні з порушенням терміну реєстрації на загальну суму ПДВ 56845,04 грн.

5. пп.163.1.1 п.163.1 ст.163, пп.«е» пп.164.2.17 п.164.2 ст.164, пп.168.1.1 п.168.1 ст.168, п.171.2 ст.171, пп.«а» п.176.2 ст.176 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями у результаті чого відбулось неутримання та неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб за період, що перевірявся, у розмірі 262389,06 грн.

6. пп.1.2 п.16 прим.1 підрозділу 10 Розділу XX Перехідних положень, пп. 163.1.1 п. 163.1 ст.163, пп.«е» пп. 164.2.17 п.164.2 ст.164, пп. 168.1.1 п.168.1 ст.168, п.171.2 ст.171, пп.«а» п.176.2 ст.176 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями у результаті чого відбулось неутримання та неперерахування до бюджету сум військового збору за період, що перевірявся, у розмірі - 23 129,43 грн.

на підставі акту перевірки від 28.05.2021 року №10237/15-32-07-02/38643717.

За цим фактом головним державним ревізор інспектором Головного управління ДПС в Одеській області Примаченко В.С. стосовно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП на підставі Акту «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки» №№10237/15-32-07-02/38643717 від 28.05.2021 року.

У судові засідання 25.08.2021 року, 23.09.2021 року ОСОБА_1 не з`явилася, про розгляд справи судом повідомлялася належним чином, про причини не явки суду не повідомила.

Вважаю за необхідне зазначити, що у справах «Рябих проти Росії» (заява № 52854/99, рішення від 24 липня 2003 року, пункт 52) та «Пономарьов проти України» (заява № 3236/03 від 03 квітня 2008, пункт 40) Європейський суд з прав людини зазначив, що правова визначеність передбачає повагу до принципу resjudicata, тобто принципу остаточності судових рішень.

Встановлення в законі строків на розгляд справи про адміністративне правопорушення також спрямоване на забезпечення вказаного принципу.

Сторона, яка приймає участь у судовому процесі, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Отже, неявку ОСОБА_1 у судові засідання, суд розцінює як спосіб уникнення адміністративної відповідальності. Таким чином, суд приходить до висновку про розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 .

Ознайомившись з адміністративними матеріалами, вважаю за необхідне провадження по справі закрити, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З огляду на ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Таким чином, суд приходить до висновку, що провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163-1 КУпАП, потрібно закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення, на підставі ст.38 КУАП, оскільки саме правопорушення, згідно акту «Про результати документальної планової виїзної перевірки» було виявлено 28.05.2021 року, тобто на момент розгляду справи строки накладення адміністративного стягнення вже сплили.

Керуючись ст.ст. 9, 10, 24, 33, 38, 163-1, 247, 254, 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює: головний бухгалтер ТОВ «ЕКСІМЕР ОДЕСА», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.

Суддя Л.С. Єршова