Справа №295/7846/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2021 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Костенко С.М. розглянувши матеріали, які надійшли з в/ч НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-10 ч.2 КУпАП, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , учасник бойових дій, -

в с т а н о в и в :
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 16.06.2021 о 09 год.в АДРЕСА_2 ОСОБА_1 відмовився від виконання законних вимог командира (начальника), в умовах особливого періоду.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що у зв`язку з реорганізацією, його посада була скорочена, а він виведений поза штат, проходив службу як військовослужбовець. Йому було зачитано розпорядження, що має прибути в Старичи, однак при цьому йому не було видано документ про відрядження, не виплачено грошові кошти на відрядження, у зв`язку з чим не міг прибути до с. Старичи. Зазначив, що мав прибути в с. Старичи до 08 год. 18.06.201, однак протокол був складений 17.06.2021, тобто до закінчення встановленого строку.
Опитаний в судовому засіданні ОСОБА_2 показав, що оскільки ОСОБА_3 мав вибути до тимчасового пункту дислокації військової частини, у зв`язку з цим це не є відрядженням, а заробітна плата нараховувалася на загальних підставах.
В судовому засіданні ОСОБА_4 пояснив, що під час виконання завдань створюються пункти управління, тиловий командний пункт, в якому створюється оперативна група для виконання завдань, в тому числі на її керівниками покладено право складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , думку його захисника, представників в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , свідків, дослідивши матеріали справи та додатково надані матеріали, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністратині правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.
Згідно розпорядження № 6 від 15.06.2021 ОСОБА_1 в термін до 08 год. 18.06.2021 прибути з оперативної групи м. Житомир до ОКП тимчасової дислокації с. Старичі. Старшому оперативної групи в м. Житомирі організувати виконання п.1 та згідно п.3 в строк до 15 год. 18.06.2021 засобами зв`язку доповісти про виконання даного розпорядження.
Отже, ОСОБА_1 мав у строк до 08 год. 18.06.2021 прибути до місця тимчасової дислокації с. Старичі, а виконання останнім вказаного розпорядження мало бути повідомлення засобами зв`язку.
Однак, незважаючи на розпорядження, в якому заначено строк прибуття, строк виконання, 17.06.2021 старший оперативний групи в/ч НОМЕР_1 складає протокол відносно ОСОБА_1 про відмову від виконання законних вимог. При цьому, доказами для складення протоколу стали пояснення ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які останні надавали керуючись Порядком проведення службового розслідування, при цьому самі матеріали справи не містять даних про те, що таке службове розслідування призначалося, оскільки відсутній відповідний наказ командира (начальника).
Під час судового розгляду ОСОБА_1 зазначав, що під час складання протоколу він наголошував про те, що потребує правової допомоги, однак йому без будь-яких обгрунтувань було відмовлено у залучення захисника.
Під час судового розгляду не здобуто доказів про те, що ОСОБА_1 не виконав наказ, оскільки доказів, а саме інформації з тимчасового пункту призначення про не прибуття останнього в с. Старичи, суду не надано. Строк виконання розпорядження тривав до 08 год. 18.06.2021, а протокол про адміністративне правопорушення складено до закінчення цього строку 17.06.2021.
Таким чином, судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. 172-10 ч.2 КУпАП, що свідчить про відсутність вини, а відтак робить неможливим притягнення його до адміністративної відповідальності за даною статтею.
Суд відкидає твердження захисника про те, що протокол про адміністративне правопорушення складено неуповноваженою особою, оскільки таке твердження спростовано витягом з наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 17.12.2020 № 1477.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністартивна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї грунтується на конституційних принципах, в тому числі, і закріпленої в ст. 62 Конституції України презумпції невинності.
Обов`язок щодо збирання доказі покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно с п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.
З огляду на наведені обставини, матеріали справи відносно ОСОБА_1 не містять безумовних та беззаперечних доказів на підтвердження вчинення останнім інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-10 ч.2 КУпАП., що виключає провадження у справі та підлягає закриттю.
Керуючись ст. 247,283, 284, КУпАП суд, -
п о с т а н о в и в :
Провадження в справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 172-10 ч.2 КУпАП - закрити за відсутністю складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її прийняття.

Суддя С.М.Костенко