Справа №591/6844/21 Головуючий у суді 1-ї інстанції -
Номер провадження 23-з/816/81/21 Суддя-доповідач Рунов В. Ю.
Категорія 124 КУпАП
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 вересня 2021 року суддя Сумського апеляційного суду Рунов В. Ю., розглянувши подання голови Зарічного районного суду м. Суми від 23 вересня 2021 року щодо направлення справи про адміністративне правопорушення № 591/6844/21 відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП на розгляд іншого суду,

установив:

23 вересня 2021 року до Сумського апеляційного суду надійшло подання голови Зарічного районного суду м. Суми щодо направлення справи про адміністративне правопорушення № 591/6844/21 відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП на розгляд іншого місцевого суду в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду.

Вказане подання вмотивоване тим, що до Зарічного районного суду м. Суми від Роменського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 174207/3360 від 14 вересня 2021 року, де місцем вчинення правопорушення зазначено - Сумська область, Роменський район, поблизу с. Андріяшівка, на автодорозі Р 60, а місцем проживання правопорушника є - АДРЕСА_1 . Оскільки ч. 2 ст. 276 КУпАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і ст. 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників, а оскільки як місце вчинення правопорушення так і місце проживання не перебувають під юрисдикцією Зарічного районного суду м. Суми, тому дана справа не підсудна даному суду.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення і дослідивши доводи подання, апеляційний суд вважає, що вказане вище подання підлягає задоволенню, а матеріали справи про адміністративне правопорушення направленню з одного суду до іншого в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду з таких підстав.

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов?язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності.

За загальним правилом справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення (ч. 1 ст. 276 КУпАП).

Нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Оскільки у вказаному Кодексі відсутні норми, що регулюють порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення, апеляційний суд вважає, що діє аналогія закону, а в даному випадку слід керуватися нормами КПК.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК, кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду, виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Хоч закон і передбачає для ст. 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і ст. 139 випадки альтернативної підсудності, однак вони розташовані за певною ієрархією - місце вчинення правопорушення, місце обліку транспортного засобу, місце проживання порушника.

На підставі викладеного, враховуючи, що місце вчинення правопорушення є - Сумська область, Роменський район, поблизу с. Андріяшівка, автодорога Р 60, а тому справа має бути передана за місцем його вчинення, тобто до Роменського міськрайонного суду Сумської області.

Керуючись ст. 276 КУпАП, ст. 34 КПК України,

постановив:

Подання голови Зарічного районного суду м. Суми ШЕЛЄХОВОЇ Г. В. задовольнити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 591/6844/21 відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП направити до Роменського міськрайонного суду Сумської області.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя В. Ю. Рунов