Справа № 296/7738/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" вересня 2021 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шимон Л.С., отримавши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДПС у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , головного бухгалтера КП «Парк» Житомирської міської ради, ідентифікаційний код НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 163 1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

03.09.2021 року на адресу Корольовського районного суду міста Житомира з Головного управління ДПС у Житомирській області надійшла вищезазначена справа про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 8444/06-30-18-07 від 31.08.2021 року, ОСОБА_1 , являючись головним бухгалтером КП «Парк» Житомирської міської ради, допустила порушення п.46.2 ст. 46 Податкового кодексу України, в частині неподання річної фінансової звітності разом з аудиторським звітом за 2020 рік, граничний термін подання - 10 червня 2021 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КпАП України при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата та місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, що склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного порушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Під час підготовки справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП.

Зокрема, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, головним державним ревізором інспектором Житомирського відділу камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків ГУ ДПС у Житомирській області Годуновою О.М. не вказано число, місяць, рік народження, адресу місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення не містить жодних підписів особи, що притягується до адміністративної відповідальності, будь - які відмітки про відмову особи від підпису, надання пояснень, підписи понятих відсутні.

Крім того, після складання протоколу відносно ОСОБА_1 , головним державним ревізором інспектором Годуновою О.М. не дотримано вимог положень ч.2 ст. 254 КУпАП, відповідно до яких протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Судом звертається увага на невідповідність щодо дати, місця, часу складання акту про неявку головного бухгалтера КП «Парк» Житомирської міської ради ОСОБА_1 для підпису протоколу про адміністративне правопорушення, зі змісту якого вбачається, що вказана особа запрошувалася для підпису матеріалів перевірки щодо неподання аудиторського звіту за 2020 рік, що підлягає оприлюдненню відповідно до п. 3 ст. 14 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», по терміну подання 10.06.2021 року, на 10 год 00 хв 30 липня 2021 року за адресою у м. Житомирі, майдан Перемоги, 2 каб. 213, тоді як акт про результати камеральної перевірки своєчасності подання/неподання фінансової звітності разом з аудиторським звітом КП «Парк» за 2020 рік складено 31.08.2021 року, протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 складено 31.08.2021 року. Із змісту запрошення від 05.07.2021р. вбачається, що ОСОБА_1 , як головний бухгалтер КП «Парк», запрошувалася на 30.07.2021р. о 10 год 00 хв для складання та підписання протоколу, що передує часу (даті) складання акту про результати перевірки від 31.08.2021р.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає (ч.1 ст.254 та ч.2 ст. 251 КУпАП).

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП до Головного управління ДПС у Житомирській області, для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 283, 284, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити на доопрацювання до Головного управління ДПС у Житомирській області.

Постанова оскарженню не підлягає

Cуддя Л. С. Шимон