Справа № 167/178/21
Номер провадження 3/167/97/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2021 року м. Рожище

Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Гармай І. Т., за участю: секретаря судового засідання Ісакової Н. Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно не працюючого, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП)

в с т а н о в и в :

09 березня 2021 року головним державним виконавцем відділу Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Грущук М. В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №37468776, згідно з яким у останнього станом на 01 березня 2021 року наявна заборгованість в розмірі 88391,81 грн. зі сплати в користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей в розмірі 1/3 частини від доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначеного правопорушення визнав повністю. Пояснив, що не завжди мав можливість слачувати визначений судом розмір аліментів, сплачує аліменти по мірі можливості. Вказав, що розмір заборгованості вказаний державним виконавцем у розрахунку заборгованості по аліментах є меншим, але перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Суд, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, встановив наступні обставини.

Відповідно до виконавчого листа Рожищенського районного суду Волинської області у справі № 167/416/13-ц виданого 05 квітня 2013 року, стягнуто з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/3 частини від його доходу щомісячно, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рожищенського районного управління юстиції Поліщук Н. Г. відкрито виконавче провадження № 37468776 по вищевказаному виконавчому листу.

Із розрахунку заборгованості по аліментах вбачається, що станом на 01 березня 2021 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 88391,81 грн., і сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, адміністративним правопорушенням є несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Тобто, для утворення складу правопорушення є обов`язковим настання суспільно шкідливих наслідків у виді виникнення заборгованості, сукупний розмір якої повинен перевищувати суму відповідних платежів за шість місяців.

У зв`язку з чим, з метою встановлення наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, суд повинен встановити наявний розмір заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів і порівняти його із розміром аліментів, які має сплатити ОСОБА_1 за шість місяців.

Розмір заборгованості для кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП підлягає встановленню станом на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення, а саме на 09 березня 2021 року.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VIII від 07 грудня 2017 року, що набрав законної сили 06 лютого 2018 року Главу 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено статтею 183-1 «Несплата аліментів».

Таким чином, до 06 лютого 2018 року адміністративна відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини не передбачалась Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Враховуючи викладене, для цілей кваліфікації дій особи за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП не може бути врахована заборгованість особи зі сплати аліментів, яка виникла до моменту доповнення Кодексу України про адміністративні правопорушення ст. 183-1 КУпАП, а саме до 06 лютого 2018 року.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах судом встановлено, що станом на 01 березня 2021 року ОСОБА_1 мав заборгованість зі сплати аліментів у сумі 88391,81 грн.

Разом з цим, до вказаної суми заборгованості включено суму боргу, яка виникла до 06 лютого 2018 року, та не може бути врахована, для кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у розмірі 33306,07 грн.

Таким чином, із врахуванням вищенаведеного ОСОБА_1 , станом на 09 березня 2021 року мав заборгованість, яка обраховується для кваліфікації його дій за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у розмірі 55 085, 74 грн. (88391,81 грн. 33306,01 = 55085,74 грн.).

Судом, відповідно до розрахунку заборгованості по аліментах, встановлено, що ОСОБА_1 зобов`язаний сплачувати аліменти з вересня місяця 2020 року у розмірі 2318 грн., з грудня місяця 2020 року - 2395 грн. щомісячно.

Сукупний розмір відповідних платежів ОСОБА_1 за шість місяців становить 14139 грн. (2318 грн. * 3 = 6954 грн. + 2395 грн. * 3=7185 грн.).

Таким чином, на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення, а саме станом на 09 березня 2021 року заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів, яка враховується при кваліфікації його діяння за ч. 1 ст.183-1 КУпАП, становила 55085,74 грн., що на 40946,74 грн. (55085,74 грн. 14139 грн. = 40946,74 грн.) більше ніж сукупний розмір платежів ОСОБА_1 за шість місяців.

Таким чином, суд оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, тобто несплата аліментів на утримання дітей, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

При визначенні виду та розміру стягнення, судом відповідно до ст. 33 КУпАП враховується характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, його ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 відповідно до ст. 34 КУпАП є щире розкаяння винного.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступеня її вини, суд вважає за доцільне застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у виді виконання суспільно корисних робіт, що є достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» стягненню з ОСОБА_1 підлягає судовий збір в розмірі 454 грн.

Керуючись ст. ст. 40-1, 183-1, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, і піддати його адміністративному стягненню у виді суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.

Стягнути із ОСОБА_1 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні судового збору в дохід держави.

Судовий збір має бути сплачений на рахунок: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106; призначення платежу: судовий збір.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Рожищенський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя І. Т. Гармай