П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Закарпатська обл., Ужгородський р-н. с.Великі Лази; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 22.02.2019 року; орган, що видав 2123, ідентифікацій код НОМЕР_2 , - за ч. 1ст. 483МК України, -

ВСТАНОВИВ:

19.08.2021 року о 16 год. 46хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд (ЗМК пасажирська) митного поста «Косонь» пункту пропуску «Дзвінкове» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «BMW», моделі «520I», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 , рік виготовлення 1999,- під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямувавз України в Угорщину у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

До митного контролю громадянином України ОСОБА_1 було подано закордонний паспорт НОМЕР_1 від 22.02.2019 року.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

В ході здійснення митного огляду на окремому майданчику поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу легкового автомобіля марки «BMW», моделі «520I», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 ,номер кузова НОМЕР_4 були виявлені приховані від митного контролю товари тютюнові вироби, а саме: цигарки з фільтром, без акцизних маркок України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «COMPLIMENT BLUE» «demi slims» з надписом «FOR DUTY FREE ONLY» - 240 пачок. Виявлені сигарети знаходились в конструктивних порожнині двигуна ,доступ до них став можливий після демонтажу кришки відділення двигуна (порожнечі під колекторною групою вихлопних газів у фронтальній частині компресора для охолодження салону автомобіля,- порожнина утворилася в результаті демонтажу вала компресора та поршневої частини компресора) .

Доступ до прихованого став можливим після демонтажу кришки відділення двигуна шляхом відвороту кріплення,а саме болтів.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, набору інструментів.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет сайт в Україні («AUTO.RIA») від 19.08.2021 року, вартість аналогічного/подібного легкового номерний знак України НОМЕР_3 ,номер кузова НОМЕР_4 , об`єм двигуна 1991,00 куб.см, тип двигуна - бензин, 1999року виготовлення, становить 4300 доларів США, що станом на 19.08.2021 року за курсом НБУ складає 114575 грн. 65 коп. (сто чотирнадцять тисяч п`ятсот сімдесят п`ять грн. 65 коп.).

Про виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_1 пояснив, що не знав про сигарети які були приховані в конструктівній порожнечі двигуна автомобіля ,а виїжджав в Угорщину для закупівлі товарів та продуктів харчування,а також не він один користується даним автомобілем.

Таким чином дії гр. України ОСОБА_1 працівниками митниці кваліфіковано, як дії, що спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин) чи предметів, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 1ст. 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. підтримав викладене у протоколі, та просив визнати гр. ОСОБА_1 винним в порушенні митних правил передбачених ч. 1ст. 483МК України, та накласти на нього стягнення передбачене санкцією даної статті.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоч був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, про причину неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши подане клопотання та зібрані докази, суд встановив наступні обставини.

19.08.2021 року о 16 год. 46хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд (ЗМК пасажирська) митного поста «Косонь» пункту пропуску «Дзвінкове» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «BMW», моделі «520I», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 , рік виготовлення 1999,- під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямувавз України в Угорщину у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

В ході здійснення митного огляду на окремому майданчику поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу легкового автомобіля марки «BMW», моделі «520I», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 ,номер кузова НОМЕР_4 були виявлені приховані від митного контролю товари тютюнові вироби, а саме: цигарки з фільтром, без акцизних маркок України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «COMPLIMENT BLUE» «demi slims» з надписом «FOR DUTY FREE ONLY» - 240 пачок Виявлені сигарети знаходились в конструктивних порожнині двигуна ,доступ до них став можливий після демонтажу кришки відділення двигуна (порожнечі під колекторною групою вихлопних газів у фронтальній частині компресора для охолодження салону автомобіля,- порожнина утворилася в результаті демонтажу вала компресора та поршневої частини компресора) .

Вказані дії ОСОБА_1 працівниками митниці кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч.1 ст.318 Митного кодексу Українимитному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобівчиспособів, що утруднюють виявлення товарів-проводиться митний огляд.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду на окремому майданчику.

Вина правопорушника підтверджується протоколом про порушення митних правил за №1229/30500/21 від 19.08.2021, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 19.08.2021 р., фотоматеріалами, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.08.2021р., доповідною запискою державного інспектора Лоджуна М.М. від 19.08.2021 р., висновком експерта №-0262 від 31.08.2021 р. та іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що громадянин ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч.1ст.483 МК України, а саме перемістив тютюнові вироби через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів та способів, що утруднювали їх виявлення, тобто під виглядом дипломатичного вантажу.

За правилами ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, при накладенні адміністративного стягнення суддя враховує роз`яснення п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», згідно якого, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховання чи переміщення товарів, враховуються обсяги конструктивних змін внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил, із розмірами транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався.

При розгляді даної справи про адміністративне правопорушення суддя також враховує, що одним з проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Суд вважає за необхідне зазначити, що ця позиція ґрунтується, в тому числі, на рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 року № 15-рп/2004усправі № 1-33/2004.

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

В контексті забезпечення дотримання принципів Конституції та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, задля утвердження верховенства права та європейських підходів до розуміння прав людини, 23 лютого 2006 року Верховною Радою України було прийнято Закон України №3477-ІV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини». Основними цілями даного Закону є застосування практики Європейського суду з прав людини з метою забезпечення виконання рішення Європейського суду з прав людини у справах проти України та впровадження в українське судочинство та адміністративну практику європейських стандартів прав людини.

Рішення Європейського суду є офіційною формою роз`яснення основних (невідчужуваних) прав кожної людини, закріплених і гарантованих Конвенцією, яка є частиною національного законодавства, та у зв`язку з цим джерелом законодавчого правового регулювання і правозастосування в Україні.

Так, приймаючи рішення у справі, суд враховує правові позиції висловлені ЄСПЛ у справі «Бакланов проти Росії» (09.06.2005 року) та у справі «Фрізен проти Росії» (24.03.2005 року), а саме те, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значним, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним. Крім того, суд приймає до уваги правові позиції висловлені у справі «Ісмайлов проти Росії» (п.38 Рішення від 16.10.2008 року), згідно яких для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити надмірний тягар для особи.

Санкцією ч.1ст. 483 МК України, передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

З вищевказаної санкції статті слідує, що обов`язковій конфіскації підлягають транспортні засоби із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

У звязку з тим, що обсяги та ціна вилучених тютюнових виробів є значною, а транспортний засіб містить спеціально виготовлені сховища (тайники), такий підлягає конфіскації.

Враховуючи обставини справи в їх сукупності, вважаю, що на гр. ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 11016, 00 грн., з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил та транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

За положеннями частини п`ятої ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 454 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.483ч.1,527,528,529 МК України, ст.ст.33,283-285,287-294 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 11016,00 грн. (одинадцять тисяч шістнадцять) гривень з конфіскацією на користь держави предметів, що були безпосередніми об`єктами порушення митних правил, а саме:

- цигарки з фільтром, без акцизних маркок України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «COMPLIMENT BLUE» «demi slims» з надписом «FOR DUTY FREE ONLY» - 240 пачок

- транспортний засіб - легковий автомобіль марки «BMW», моделі «520I», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 , рік виготовлення 1999,

- Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_5 від 21.08.2019 року.

- Контрольний талон для проходження по «червоному коридору» № KZP.007622

- Контрольний талон для проходження по «зеленому коридору»

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 454,00 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.І.Бедьо