справа № 563/73/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2021 року м. Корець

Суддя Корецького районного суду Рівненської області Кулик Є.В., секретар судового засіданні Федичканич В.Ю., за участю: прокурора Ваколюк Ю.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , пенсіонера,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Корецької районної ради Рівненської області та відповідно до пункту «б» пункту 1 частини 1статті 3 Закону України «Про запобігання корупції`суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушенні вимог ч. 1 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановлення строку щорічної декларації (з 01.01.2019 року до 01.04.2019 року), а саме 22 травня 2019 року подав на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав. Вказав, що подав декларацію лише 22 травня 2019 року, оскільки хворів. Вважає, що незначний термін порушення визначеного законодавством строку, наявність об`єктивних перешкод створюють передумови, за яких неможливо стверджувати про вчинення корупційного діяння. Вказує, що умислу приховувати свої доходи не мав, а тому просить суд закрити провадження у зв`язку з відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП. Просить піддати його адміністративному стягненню у мінімальному розмірі, встановленому санцією статті, оскільки матеріали адміністративної справи містять всі необхідні дані для цього.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора, яка вважає доведеним склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП з наступних підстав.

Так, відповідно до положень частини 1 статті 172-6 КУпАП, адміністративна відповідальність наступає за умови несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно п.13 ст.1 Закону, суб`єкти декларування-особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першоїстатті 3цього Закону України «Про запобігання корупції», інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цьогоЗакону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені упункті 1, підпунктах "а"і"в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, у депутата Корецької районної ради ОСОБА_1 виник обов`язок в термін до 00:00 год. 01.04.2019 року подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на веб-сайті НАЗК («nazk.gov.ua»), щорічну декларацію за 2018 рік.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подав декларацію за 2018 рік 22 травня 2019 року о 10:35 год.

Таким чином, депутат Корецької районної ради, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, не своєчасно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке, передбачено частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Місцем вчинення правопорушення є місце виконання повноважень депутата Корецької районної ради ОСОБА_1 (як суб`єкта декларування) є Корецька районна рада: площа Київська, 5, м. Корець, Рівненська область.

Часом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 10:35 год. 22 травня 2019 року - термін, коли ОСОБА_1 порушив терміни подачі до НАЗК декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Датою виявлення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, вчиненого ОСОБА_1 є 16 січня 2021 року.

Відповідно до інформації, отриманої за здійсненим пошуком на сайті НАЗК від 25 листопада 2020 року встановлено, що ОСОБА_1 не подав декларації за 2018 рік вчасно, подавши її лише 22 травня 2019 року о 10 год. 35 хв.

Згідно інформаційної довідки КНП "Корецька ЦРЛ" № 1128 від 13 листопада 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 в період з 01 січня 2019 року по 01 квітня 2019 року ні на стаціонарному, ні на амбулаторному лікуванні не перебував.

Вказана обставина спростовує показання ОСОБА_1 щодо хвороб, які завадили йому подати своєчасно декларацію за 2018 рік, оскільки належними та допустимим доказами не доведені. Також, суд не вбачає підстав для закриття провадження, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки дост.172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про зобов`язання щорічно до 01 квітня подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно подав декларацію - 22 травня 2019 року без поважних причин, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Обставин, що пом`якшуть та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Вирішуючи питання про притягнення до адміністративної відповідальності, суд враховує обставини вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП підлягає стягненню з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст.ст.40-1, ч. 1 ст. 172-6, 284, 288, 289, 294 КУпАП, Законом України "Про судовий збір", суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить суму 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Корецький районний суд Рівненської області.

Суддя: Є.В. Кулик

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18 березня 2021 року.