Єдиний унікальний номер № 616/897/21
Провадження № 3/616/320/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«29» грудня 2021 року смт. Великий Бурлук

Суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області РИКОВ М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Чорне, Великобурлуцького району, Харківської області, громадянки України, заміжньої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.1631 КУпАП, ч.1 ст.1634 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

28 грудня 2021 року за вхід. № 3939/21 до Великобурлуцького районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 07 грудня 2021 року, складений стосовно ОСОБА_2 за ч.1 ст.1634 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 07 грудня 2021 року за № 3547/20-40-07-30 ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера Чорнянської сільської ради, юридична адреса: Харківська область, Куп`янський район, с. Чорне, вул. 40 років Перемоги, буд.24, допустила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: подання не в повному обсязі податкових розрахунків за формою 1-ДФ щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку за 2 квартал, 3 квартал 2019 року, чим порушила вимоги п.п. «а», «б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 р., за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.1634 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, 28 грудня 2021 року за вхід. № 3941/21 до Великобурлуцького районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 07 грудня 2021 року, складений стосовно ОСОБА_2 за ч.1 ст.1631 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 07 грудня 2021 року за № 3538/20-40-07-22 ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера Чорнянської сільської ради, юридична адреса: Харківська область, Куп`янський район, с. Чорне, вул. 40 років Перемоги, буд.24, допустила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: при заповненні Звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації в розділі Видатки неприбуткової організації, Чорненською сільською радою за 2019 рік завищено видатки неприбуткової установи на 1 990 000 грн 00 к., в результаті чого підприємством порушено ведення податкового обліку, передбаченого Законом України від 16 липня 1999 року № 996-ХІV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» зі змінами і доповненнями та порядку заповнення Звіту про використання доходів неприбуткової організації, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.1631 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою Великобурлуцького районного суду Харківської області від 29 грудня 2021 року на підставі ст.36 КУпАП об`єднано в одне провадження справу за № 616/897/21 (провадження № 3/616/320/21) стосовно ОСОБА_2 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1634 КУпАП та адміністративну справу № 616/899/21 (провадження № 3/616/322/21) стосовно ОСОБА_2 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1631 КУпАП та присвоєно справі єдиний номер № 616/897/21 (провадження № 3/616/320/21).

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд доходить висновку, що провадження в даній справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Вказаний адміністративний матеріал надійшов до Великобурлуцького районного суду Харківської області вже з порушенням строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до положень ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Статтею 247 КУпАП (пункт 7) імперативно встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Встановлення зазначених у ст.247 КУпАП юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст.280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Вчинення будь-яких процесуальних дій з метою погіршення становища особи, яка притягується до відповідальності, за межами строку притягнення до адміністративної відповідальності законом не передбачено.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що правопорушення мали місце в 2019 році, які не носять триваючого характеру та були вчиненні у строк, що передує трьом місяцям до надходження справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1631 КУпАП , ч.1 ст.1634 КУпАП до Великобурлуцького районного суду Харківської області, тобто на момент надходження матеріалів до суду вже сплинули строки притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Крім того, з рішення І сесії VІІІ скликання Вільхуватської сільської ради від 03 грудня 2020 року та розпорядження Вільхуватської сільської ради від 15 лютого 2021 року вбачається, що ОСОБА_2 була прийнята на посаду головного бухгалтера Чорненської сільської ради відповідно до розпорядження Чорненської сільської ради від 02 січня 2002 року № 02 та звільнена із займаної посади 19 лютого 2021 року у зв`язку з реорганізацією Чорненської сільської ради шляхом приєднання до Вільхуватської сільської ради (а.с.18-21).

Таким чином, на час судового розгляду справи (надходження протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 до суду 28 грудня 2021 року) сплинув, передбачений ст.38 КУпАП, строк притягнення особи до адміністративної відповідальності, а відтак справа підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.38, п.7 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1631 КУпАП, ч.1 ст.1634 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через Великобурлуцький районний суд.

Суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області М.І.РИКОВ