Справа № 931/536/21
Провадження № 3/931/263/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2021 року смт. Локачі

Суддя Локачинського районного суду Масляна С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Володимир-Волинського відділу поліції Головного управління національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої, протягом року не притягувалась до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18№686241 від 25.08.2021 року ОСОБА_1 25.07.2021 року близько 02:20 в АДРЕСА_1 ухилялася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо своїх малолітніх дітей, а саме: перебуваючи в п`яному вигляді (різкий запах з рота, почервоніння обличчя) залишила дітей без нагляду, що загрожувало їхньому життю та здоров`ю. Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала, пояснила, що вона не перебувала в стані алкогольного сп`яніння 25.07.2021 року та дітей без нагляду не залишала, заявник ОСОБА_2 живе з нею по сусідству, чому вона зробила таку заяву у поліцію не знає.

В судове засідання були викликані заявники ОСОБА_2 та свідок ОСОБА_3 , письмові пояснення яких містяться в матеріалах справи. В судове засідання зазначені свідки не з`явились, про поважні причини своєї неявки суд не повідомили.

Допитані в судовому засіданні поняті, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення від 25.08.2021 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні, кожен зокрема, пояснили, що виїзджали із представниками Служби у справах дітей Локачинської селищної ради по місцю проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 25 серпня 2021 року, тобто через місяць після дати вчинення правопорушення, яка зазначена у протоколі. Вказали, що в будинку у ОСОБА_1 було чисто, діти були доглянуті.

Інспектор СЮП ВП Володимир-Волинського РВПГУНП у Волинській області лейтенант поліції Ткачук О.С., яка склала протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18№686241 від 25.08.2021 року, в судове засідання не з`явилася.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходам впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставі і в порядку встановленому законом, а застосування заходів адміністративного впливу проводиться в межах компетенції того органу, який його застосовує у точній відповідності із законом.

Відповідно до ч. 1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Вимогами ст.ст. 245, 280 КУпАП визначено, що завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Диспозиція ч. 1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст.150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 ухилилася від виконання батьківських обов`язків, що виразилося в тому, що вона перебувала у стані алкогольного сп`яніння та залишила дітей без нагляду, що загрожувало їх життю та здоров`ю. Жодних доказів на підтвердження зазначених дій матеріали справи не містять. Сама заявник ОСОБА_2 та свідок ОСОБА_3 в письмових поясненнях зазначають, що ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння в день вчинення правопорушення, заснула, а вони вкладали дітей спати. Залишення дітей матір`ю ОСОБА_1 в небезпеці не підтверджено. Перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння підтверджено лише письмовими поясненнями свідків, які не з`явилися в судове засідання без поважних причин для підтвердження своїх пояснень безпосередньо в судовому засіданні, що з огляду на заперечення ОСОБА_1 , викликає сумніви щодо існування цієї обставини. Крім того, незрозуміло з якої причини протокол про вчинене адміністративне правопорушення було складено 25.08.2021 року, аж через місяць після вчинення правопорушення 25.07.2021 року.

Суддя не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином суддя неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

Суд приходить до висновку про відсутність складу правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Локачинський районний суд Волинської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Локачинського районного суду С.В. Масляна