Провадження № 3/389/1522/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2021 року суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Богданова Олена Едуардівна, розглянувши в приміщенні суду матеріали, що надійшли від Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Ковель Волинської області, громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , працюючого військовим комендантом комендатури військових сполучень залізничної дільниці та станції Знам`янка у комендатурі військових сполучень залізничної дільниці та станції Знам`янка, проживаючого по АДРЕСА_1 , протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності,

за вчинення правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді військового коменданта комендатури військових сполучень залізничної дільниці та станції Знам`янка, на якого покладено обов`язки по забезпеченню охорони державної таємниці та постійному контролю за забезпеченням охорони державної таємниці та дотриманням законодавства про державну таємницю відповідно до ст.ст.5,37 Закону України «Про державну таємницю», п.п.3,35,749 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, допустив порушення своїх обов`язків щодо забезпечення контролю за охороною державної таємниці в комендатурі військових сполучень залізничної дільниці та станції Знам`янка.

Так, ОСОБА_1 не забезпечив дієвого контролю за вжиттям заходів щодо забезпечення режиму секретності в установі через: формальне (неповне) проведення загальних (річних) за 2018, 2019, 2020 роки перевірок наявності матеріальних носіїв секретної інформації внаслідок чого створено загрозу до виходу з-під контролю матеріальних носіїв секретної інформації, що є загрозою витоку секретної інформації; формальне проведення щоквартальних перевірок робочих місць всіх виконавців секретних документів у 2019-2020 роках та І, ІІ, ІІІ кварталах 2021 року, що є загрозою витоку секретної інформації.

Крім того, перевіркою виявлені й інші порушення вимог режиму секретності, що детально вказані в акті перевірки стану охорони державної таємниці, які свідчать про відсутність контролю з боку військового коменданта ОСОБА_1 за охороною державної таємниці в установі, внаслідок чого існує загроза витоку секретної інформаціїю. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП. За даним фактом складено протокол №61/ОДТ/П-32 нт від 02.12.2021, з яким ОСОБА_1 ознайомлений, його права йому роз`яснені.

ОСОБА_2 за викликом суду з`явився, свою визнав у повному обсязі, щиро розкаявся.

З диспозиції пункту 6 частини першої статті 212-2 КУпАП слідує, що відповідальність за зазначеною нормою настає у разі порушення законодавства про державну таємницю, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Вказана норма є бланкетною та відсилає до нормативно правових актів, що регулюють забезпечення охорони державної таємниці.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про державну таємницю» керівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій зобов`язані здійснювати постійний контроль за забезпеченням охорони державної таємниці.

В п.3 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №939 від 18.12.2013 встановлено, що забезпечення охорони державної таємниці на підприємстві, установі, організації покладається на їх керівників. Керівник підприємства, установи, організації зобов`язаний бути обізнаним із вимогами законодавства у сфері охорони державної таємниці із станом справ у структурних підрозділах підприємства, установи, організації, своєчасно вживати заходів для забезпечення режиму секретності, здійснювати постійний контроль за охороною державної таємниці на підприємстві, в установі, організації. У п.749 цього ж Порядку встановлено, що відповідно до законодавства контроль забезпечення охорони державної таємниці здійснюють керівники підприємства, установи, організації - на підприємствах, установах, організаціях, які вони очолюють, на підприємствах, установах, організаціях, діяльність яких координується та спрямовується або до сфери управління яких належить підприємство, установа, організація.

Суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, письмове пояснення ОСОБА_1 , акт перевірки стану охорони державної таємниці в комендатурі військових сполучень залізничної дільниці та станції Знам`янка, довідку, копію витягу з наказу №19 від 08.04.2019, копію функціональних обов`язків, копію положення про комендатуру військових сполучень залізничної дільниці та станції Знам`янка, витяг Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №939 від 18.12.2013, вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2, КУпАП, доведена в повному обсязі.

При накладенні стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , визнання вини у вчиненні правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, а також відсутність обставин, що обтяжують або пом`якшують відповідальність та приходжу до висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією даної статті. Накладення такого стягнення наразі є необхідним і буде достатнім для виховання ОСОБА_1 , у дусі додержання законів України, поваги до суспільних правил та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в сумі 454 грн. 00 коп.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення. За рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

На підставі викладеного та керуючись п.6 ч.1 ст.212-2, 283, 284, 40-1 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», Законом України «Про виконавче провадження», суддя,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КпАП України та призначити йому стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 коп.

Постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями посадовими особами і громадянами (ст.298 КУпАП).

Відповідно до ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Платіжні документи, що свідчать про сплату штрафу та судового збору, негайно подаються до суду.

Відповідно до статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Роз`яснити порушнику, що виконання постанови про накладення адміністративного стягнення може бути відстрочено судом за його заявою за наявності відповідних обставин, що утруднюють виконання рішення.

Стягувач за рішенням в частині стягнення штрафу Держава в особі Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області, місцезнаходження: вул.Дворцова, 9, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, Україна, .

Реквізити для сплати штрафу:

ОТРИМУВАЧ КОШТІВ: ГУК у Кіров.обл./тг м.Знам`ян/21081100; КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 37918230; БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП); КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА (МФО): 899998; РАХУНОК ОТРИМУВАЧА: UA0011557; КОД класифікації доходів бюджету: 21081100

Стягувач за рішенням в частині стягнення судового збору - Держава в особі, Державної судової адміністрації України, місцезнаходження: вул.Липська, 18/5, м. Київ, 01601, Україна.

Реквізити для зарахування судового збору:

ОТРИМУВАЧ КОШТІВ:

ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 37993783

БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП)

КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА(МФО): 899998

РАХУНОК ОТРИМУВАЧА:

UA0026001

КОД класифікації доходів бюджету: 22030106

Призначення платежу: *;106;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, (ПІБ чи назва установи, організації), Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області (назва суду, де розглядалася справа)

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.Е. Богданова