Справа № 459/2355/21 Провадження № 3/459/1031/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2021 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Демяновська Ю.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Пуків Рогатинського району Івано-Франківської області, громадянки України, працюючої головним бухгалтером КП «Червоноградський ринок», проживаючої по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера КП «Червоноградський ринок», будучи відповідно до пп.«а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАп, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, її представник - адвокат Сковронський Т.С. в судовому засіданні заперечив проти притягнення останньої до адміністративної відповідальності, мотивуючи, що її дії не носили умисного характеру, а орган, що склав протокол не надав інформації чи намагалась особа подати декларацію у строк.

Прокурор Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області Пастух М.І. в судовому засіданні підтримала обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, вказавши на наявність в діяннях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП. Тому, просить прийняти рішення про притягнення її до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Частиною першою ст. 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та її вина у ньому підтверджується зібраними доказами, зокрема: протоколом №506 від 27.07.2021 року про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією; копією наказу КП «Червоноградський ринок» № №204-к від 18.10.2016 року; копією посадової інструкції головного бухгалтера, затвердженої директором КП «Червоноградський ринок» 03.12.2019 року; копіями табелів обліку використання робочого часу; копією Статуту КП «Червоноградський ринок», затвердженого рішенням Червоноградської міської ради від 15.11.2018 року №1055; послідовність дій користувача в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»; повідомленням Національного агенства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування №02/2021-04 від 08.04.2021 року; листом управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя №47-06/34422/21 від 19.05.2021 року.

Відповідно до вимог ч.1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» , особи, зазначені у пункті 1, підпунктах а і в пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до вимог ст.47 Закону, подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством.

Як вбачається з даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларацію за 2020 рік 06.04.2021 року о 14:38 год. (а.с.13-14).

А тому, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При цьому, причини несвоєчасного подання декларації, про які зазначила ОСОБА_1 не можуть вважатись поважними, оскільки не є об`єктивно непереборними труднощами, які б перешкоджати їй подати декларацію у встановлений законом строк.

Відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212 -15 , 212 -21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, правопорушення виявлено 27.07.2021 р., тобто у день складення протоколу.

Відтак, строк накладення адміністративного стягнення не пропущено.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення враховується особа правопорушника, її майновий стан, ступінь її вини та характер вчиненого, в тому числі той факт, що вчинене правопорушення пов`язане з корупцією.

Відтак, з метою виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як нею самою, так і іншими особами, вважаю, їй слід обрати адміністративне стягнення у виді штрафу.

При цьому, у відповідності до вимог ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 в дохід держави слід також стягнути судовий збір в розмірі 454,00 грн., що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому виявлено правопорушення.

Керуючись ст.ст. 23, 34, 35, 38, 172-6, 268, 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Червоноградський міський суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Ю. Д. Дем`яновська