Справа № 683/237/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2021 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Луговий О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою АДРЕСА_1 , заступник головного бухгалтера Філії «Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал» АТ «Укрзалізниця»,

за ч.3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

02 лютого 2021 року до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Постановою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 03 лютого 2021 року справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП повернуто для доопрацювання до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області.

10 березня 2021 року до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області повторно надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 13-07-0002/2021 від 04 березня 2021 року, ОСОБА_1 , будучи заступником головного бухгалтера Філії «Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал» АТ «Укрзалізниця», вчинив адміністративне правопорушення, яке полягало у здійсненні закупівля товарів без застосування визначених законодавством процедур закупівель та без укладання відповідних договорів купівлі-продажу, а саме: Відповідно до довідки Філії «ЗЗБШ» та згідно нотаріально посвідченої довіреності АТ «Укрзалізниця» від 26.10.2018 року №4498, заступник головного бухгалтера Корінчаку А.А. в період з 26.10.2018 по 26.10.2019 було надано право розпоряджатись коштами на поточних рахунках Філії «ЗЗБШ», в результаті чого, заступником головного бухгалтера Філії «ЗЗБШ» Корінчаком А.А. в адміністративному приміщені Філії «ЗЗБШ» за адресою: Хмельницька обл., м.Старокостянтинів, вул.Гончара,22, було підписано розрахункові документи та проведено оплату за товар (Шайби п-подібна та кутники) придбаний у приватного підприємства «Яромак» () по видаткових накладних від 07.02.2019 №9, від 19.02.2019 №16, від 09.07.2019 №112, від 23.07.2019 №117, від. 07.08.2019 №б/н, від 21.08.2019 №126, від. 06.09.2019№138, та від 11.09.2019 №142, на загальну суму 504 060 грн. 00 коп. Відповідно до частини сьомої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (в редакції на дату вчинення правопорушення, далі Закон №922-VIII), забороняється придбання товарів, робіт і послуг без проведення процедур, визначених цим Законом, та без укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Таким чином, в порушення частини сьомої статті 2 Закону №922-VIII, без проведення визначених процедур та без укладання договорів на закупівлю, заступником головного бухгалтера Філії «ЗЗБШ» ОСОБА_1 підписано розрахункові документи та проведено оплату за товар на загальну суму 504 060 грн. 00 коп.

Вказаними діями, ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.164-14 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.164-14 КУпАП підтверджується достатніми, належними та допустимими доказами по справі, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 13-07-0002/2021 від 04 березня 2021 року, довідкою про право підпису, витягом з акту ревізії № 05-21/1 планової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності акціонерного товариства «Українська залізниця» хза період з 01.01.2018 по 30.09.2019, в частині діяльності Філії «Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал» з додатками, актом службового розслідування, наказом № від 13 листопада 2019 року про вжиття заходів для попередження випадків закупівлі товарів, робіт і послуг без проведення процедур, визначених ЗУ «Про публічні закупівлі» та довідкою щодо використання товарів.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, проте подав до суду клопотання про закриття провадження по справі у зв`язку із збігом строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою - шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно положень п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

З матеріалів адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 164-14 КУпАП вбачається, що правопорушення виявлено 23.03.2020 року, отже граничний строк накладення на нього адміністративного стягнення закінчився.

Тому, відповідно до п.7 ст.247 КУпАП справа підлягає закриттю у зв`язку із закінченням передбачених ст.38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 164-14 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовноОСОБА_1 за ч.3 ст.164-14 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення стягнення, передбачених ч.3 ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області.

Суддя: