Справа № 699/1100/21
Номер провадження № 3/699/667/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2021 м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 та адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 12.11.2004 Смілянським МРВ УМВС України в Черкаській області, РНОКПП НОМЕР_2 , непрацююча, маюча на утриманні трьох неповнолітніх дітей, інші дані суду не відомі,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області з Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 05.11.2021 серії ВАБ № 842772 (далі протокол).

З протоколу вбачається, що 05.11.2021, близько 11 год. 30 хв., громадянка ОСОБА_1 в с. Бровахи Корсунь-Шевченківського району Черкаської області займалася господарською діяльністю (скупка горіхів у населення за грошові кошти) без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу ОСОБА_1 зобов`язується зберігати 12 кг горіхів до рішення суду. Адміністративний матеріал крім протоколу містить лише письмові пояснення ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 у судове засідання з`явилась та пояснила, що дійсно в с. Бровахи купила у знайомої два відра горіхів для потреб сім`ї. Однак господарською діяльністю зі скупки горіхів вона не займається.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд дійшов наступного.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поясненнями свідків, а також іншими документами.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280, 256 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. Необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам суд повинен дати належну оцінку.

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП передбачено, щоб у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до змісту ст. 164 КУпАП, вона передбачає адміністративну відповідальність за декілька різних правопорушень, які розмежовані відповідними частинами даної статті. Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , у порушення вимог ст. 256 КУпАП, не вказано частину статті 164 КУпАП.

Загалом ст. 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності.

При цьому згідно зі ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

З матеріалів справи не вбачається, за якими ознаками було визначено, що ОСОБА_1 займалася саме господарською діяльністю, зокрема надавала послуги вартісного характеру.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративні матеріали не містять відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та щодо наявності в її діях складу адміністративного правопорушення або і самої події.

Ураховуючи зміст наведених судом письмових доказів, суд дійшов висновку, що матеріалами справи не доведено наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП, а отже з цих підстав провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності слід закрити на підставі ст. 247 КУпАП.

Оскільки стягнення судового збору передбачено законом лише при накладенні адміністративного стягнення, судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 164, 247, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі за протоколом про адміністративне правопорушення від 05.11.2021 серії ВАБ № 842772 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 та адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 12.11.2004 Смілянським МРВ УМВС України в Черкаській області, РНОКПП НОМЕР_2 , непрацюючої, маючої на утриманні трьох неповнолітніх дітей, інші дані суду не відомі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП.

Горіхи вагою 12 кг, що відповідно до протоколу знаходиться у ОСОБА_1 залишити у користуванні останньої.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Літвінова Г.М.