Справа № 663/2190/21
Провадження № 3/663/1045/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2021 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шабрацького Г.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол № 146 про адміністративне правопорушення від 27.07.2021, згідно якого ОСОБА_2 інкриміновано те, що 27.07.2021 о 10:20 год. здійснювала торгівлю за адресою: вул. Лазурна, 36 м. Скадовськ, Скадовський кооперативний ринок, та реалізувала ОСОБА_3 парео на суму 150 грн. та прийняла від останньої готівкові кошти 15 грн. Із показів свідків вбачається, що торгівля здійснювалася ОСОБА_2 систематично (більше трьох разів протягом року). Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку, викликалася до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, про причини неявки суд не повідомила, в зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що остання не з`являється без поважних причин.

Відповідно до ст. 268 КУпАП явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, не є обов`язковою.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

На підтвердження обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення до нього долучено фото.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Крім того, положеннями ст. 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Протокол № 146 про адміністративне правопорушення від 27.07.2021 складений відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП зазначеним вимогам не відповідає.

Так, відповідно до ст. 3 Господарського кодексу України господарська діяльність, здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, яке відповідно до ст. 42 цього Кодексу є систематичною діяльністю з метою отримання прибутку.

Таким чином, працівниками Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі не зібрано достатньо доказів вини ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого правопорушення, а саме доказів систематичності її дій, як однієї з ознак господарської діяльності.

На підставі викладеного суд вважає, що відсутні належні докази вини ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 164, ст.ст. 247, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Скадовський районний суд Херсонської області.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області Г. О. Шабрацький