Справа № 585/1989/21
Номер провадження 3/585/751/21
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2021 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Шульга В.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешканки АДРЕСА_1 ,

працюючої оператором АЗС « Amic»,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

16.09.2021 року до Роменського міськрайонного суду Сумської області повторно після доопрацювання надійшов адміністративний матеріал за ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

В протоколі серії ДПР18 № 174199 від 12.07.2021 року вказано, що 12.07. 2021 року 07 год. 45 хв. в м. Ромни, б-р Шевченка, 8, водій ОСОБА_1 керувала транспортним засобом «Opel Zafira», д.н.з. НОМЕР_1 , наблизившись до нерегульованого пішохідного переходу, не зупинилась, щоб надати дорогу пішоходу ОСОБА_2 , яка переходила проїжджу частину на пішохідному переході, внаслідок чого здійснила наїзд на вказаного пішохода, яка отримала тілесні ушкодження, автомобіль отримав механічні пошкодження, чим порушив п.п.18.1 ПДР України, відповідальність за яке передбачена ст.124 КУпАП.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, серед іншого при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

Склад правопорушення - це наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Склад правопорушення містить в собі: об`єкт; об`єктивну сторону; суб`єкт; суб`єктивну сторону. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу загалом.

Вирішуючи питання про наявність в діях конкретної особи складу адміністративного правопорушення, крім іншого, необхідно встановити наявність об`єктивної та суб`єктивної сторони даного правопорушення.

Диспозиція ст. 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

В підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення додано план-схему до протоколу огляду місця ДТП, пояснення ОСОБА_2 ОСОБА_1 , ОСОБА_3

26 липня 2021 року в судовому засіданні до матеріалів справи було долучено копію заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, адресовану начальнику Роменського РВП ГУНП в Сумській області від 23.07.2021 р., в якій вона просить внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо можливого вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Постановою Роменського міськрайонного суду від 26 липня 2021 року справу відносно ОСОБА_1 передано органу досудового розслідування Роменського РВП ГУНП в Сумській області для внесення відомостей до ЄРДР, визначення тяжкості отриманих потерпілою тілесних ушкоджень та прийняття процесуального рішення про наявність складу кримінального чи адміністративного правопорушення, оскільки потерпіла ОСОБА_2 надала заяву від 23.07.2021 року про вчинення кримінального правопорушення.

Після доопрацювання до матеріалів долучено довідку про результати розгляду матеріалів ЄО Роменського РВП від 12.07.2021 р. № 6439 за фактом ДТП в м. Ромни по б-ру Шевченка,8. В довідці вказано, що під час розгляду звернення начальник СВ Роменського РВП Ю. Сергієнко було прийнято рішення про відсутність ознак кримінального правопорушення для внесення даної інформації до ЄРДР. На основі даного рішення, т.в.о. начальника Роменського РВП О. Каливод доручив подальший розгляд матеріалу співробітникам СРПП.

Дана довідка складена інспектором СРПП Роменського РВП ГУНП в Сумській області В. Науменком 19.07.2021 року та погоджена начальником СРПП Роменського РВП ГУНП в Сумській області К. Мазур, але в даній довідці відсутнє рішення уповноваженої особи щодо наявності чи відсутності події кримінального правопорушення та наявності його складу.

26 серпня 2021 року справу повторно повернуто начальнику Роменського РВП ГУНП в Сумській області для додаткового оформлення, так як для вирішення питання про наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення, обов`язково має бути встановлена відсутність в діях особи складу злочину. Рішення про відсутність в діях особи складу злочину має бути оформлене у вигляді процесуального документа, винесеного уповноваженою особою, в порядку визначеному КПК України. Але зазначений в ухвалі суду недолік усунуто не було. Та справу повторно16.09.2021 року направлено до суду, але завідсутності рішення особи, уповноваженої на прийняття відповідного процесуального рішення, з якого би вбачалася відсутність в діях особи ознак складу кримінального правопорушення, при існуючих обставинах, суд не вбачає можливості вирішити питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що уповноваженою особою не були виконані вимоги ст.214 КПК України, безпідставно не організовано внесення відомостей про злочин до ЄРДР, проведення судово-медичної експертизи потерпілого не організоване, розслідування обставин ДТП не проводилося, тобто, уповноваженою особою органу досудового розслідування не виконані вимоги ст.ст.91-93, 284 КПК України.

В зв`язку з вищевикладеним, адміністративну справу необхідно повторно повернути для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, ч. 2 ст. 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернути начальнику Роменського РВП ГУНП України в Сумській області для забезпечення усунення недоліків.

Постанова суду не оскаржується.

Копію постанови направити керівнику Роменської місцевої прокуратури для вжиття заходів реагування.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга