Справа № 438/1523/21
Номер провадження 3/438/699/2021
П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

12 жовтня 2021 року м. Борислав

Суддя Бориславського міського суду Львівської області Хемич О.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 01.10.2021 з відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130, ч.1 ст.122-4, ст.124 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні судді перебуває справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 130, ч.1 ст.122-4, ст.124 КУпАП.

Постановою судді від 04.10.2021об`єднано в одне провадження справи: справа № 438/1523/21, провадження № 3/438/699/2021; справа № 438/1525/21, провадження № 3/438/701/2021; справа № 438/1524/21, провадження № 3/438/700/2021 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130, ч.1 ст. 122-4, ст. 124 КУпАП.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №080250 від 24.09.2021, водій ОСОБА_1 24.09.2021 о 14 год 30 хв в м.Бориславі по вул.Дрогобицькій, 7 керував автомобілем Вольво ХС 90 д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення з координації рухів, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження медичного огляду на стан сп`яніння з використанням технічного засобу «Драгер» на місці зупинки та в медичному закладі відмовився, чим порушив п.2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №098640 від 24.09.2021 встановлено, що водій ОСОБА_1 24.09.2021 о 14 год 36 хв в м.Бориславі по вул.Дрогобицькій, 7 здійснив наїзд на автомобіль марки Форд Фокус д.н.з. НОМЕР_2 , що спричинило механічні пошкодження транспортних засобів та з`їхав з місця вчинення ДТП, чим порушив вимоги п. 2.10в ПДР України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 122-4 КУпАП.

Крім цього, з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №080252 від 24.09.2018 вбачається, що водій ОСОБА_1 24.09.2021 о 14 год 30 хв в м.Бориславі по вул.Дрогобицькій, 7 керував автомобілем Вольво ХС 90 д.н.з. НОМЕР_1 , не врахував дорожньої обстановки, недотримався безпечного бокового інтервалу та наїзд на припаркований автомобіль Форд Фокус д.н.з. НОМЕР_2 . При ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними битками, чим порушив вимоги п.13.1 ПДР, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівниками поліції за ч.1 ст.130, ч.1 ст.122-4, ст.124 КУпАП.

В судовеу засідання ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням,виховання громадян у дусідодержання законів, зміцнення законності..

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У протоколі серії БД №080252 від 24.09.2018при зазначенні суті правопорушення не встановлено під чиїм керуванням перебував автомобіль Форд Фокус д.н.з. НОМЕР_2 . А такожу графі протоколу «Свідки чи потерпілі» не вказано прізвища, ім`я по батькові, місце проживання потерпілого, та засвідчення цих даних підписом потерпілого, що унеможливлює подальший виклик потерпілого в судове засідання.

Крім цього, згідно розділу ІХ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 року № 1376 у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності).

Як вбачається із схеми місця ДТП, яка не містить дати вчинення та місця, учасниками ДТП на схемі зазначено ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , однак у порушення вказаної вище інструкції схема ДТП не підписана цими учасниками ДТП.

Крім цього, в порушення цієї інструкції до протоколу не додано пояснень учасника пригоди ОСОБА_2 .

Відповідно до положень п.4 ч.3 ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

Відповідно до п. 5.23, 5.27 вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації Державної уніфікованої системи документації Національного стандарту України, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003р. №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23. Підпис складається з назви посади особи, яка підписує документ (повної, якщо документ надруковано не на бланку, скороченої - на документі, надрукованому на бланку), особистого підпису, ініціалу(-ів) і прізвища. Реквізит розміщують під текстом документа або під відміткою про наявність додатків.

Натомість, при підготовці до розгляду даної справи встановлено, що додані до протоколів серії БД №080250, серії ААБ №098640, серії БД №080252 від 24.09.2021 ксерокопії матеріалів не завірені.

Викладені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення та адміністративних матеріалів до них унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За таких обставин, протоколи про адміністративні правопорушення серії серії БД №080250, серії ААБ №098640, серії БД №080252 від 24.09.2021 необхідно повернути для доопрацювання.

Керуючись ст.256, 278 КУпАП, суд-

постановив:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 130, ч.1 ст.122-4, ст.124 КУпАП повернути до відділення поліції №1 Дрогобицького районного відділу поліції ГУНП у Львівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.Б Хемич