Справа№751/3404/21
Провадження №3/751/1271/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2021 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

з участю: представника Чернігівської митниці Остроух А.І.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

01.12.2020 на адресу Північної митниці Держмитслужби надійшов лист Галицької митниці Держмитслужби від 30.11.2020 № 7.4.1/20-03/7/30314, яким було надіслано запит страхової компанії «АRХ» від 11.06.2020 №265 (вх. Галицької митниці Держмитслужби №41264/13-20 від 24.11.2020) про надання інформації стосовно страхового випадку, який мав місце за участю транспортних засобів з реєстраційними номерами НОМЕР_1 та DRR463.

Згідно вказаного запиту, 30.05.2020 до АТ «СК «АРКС» надійшло повідомлення від ОСОБА_2 про пошкодження автомобіля марки FORD FOCUS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер Литовської Республіки НОМЕР_3 , який належить UAB "AUTORSA", внаслідок ДТП від 30.05.2020 у м. Києві за участю автомобіля марки RENAULT MEGANE, реєстраційний номер НОМЕР_1 .

В подальшому, ОСОБА_2 повідомив АТ «СК «АРКС», що розпоряджається автомобілем FORD FOCUS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер Литовської Республіки НОМЕР_3 , який належить UAB "AUTORSA" на законних підставах та надав свідоцтво про реєстрацію вказаного транспортного засобу.

Проведеною перевіркою встановлено, що у відповідності до інформації, яка міститься в модулі «Диспетчер ЗМК та Пасажирській пункт пропуску» АСМО «Інспектор», транспортний засіб марки FORD FOCUS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер Литовської Республіки НОМЕР_3 , був ввезений на митну територію України 07.11.2016 в зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС в митному режимі транзиту громадянином України ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_4 , заявлена адреса проживання: АДРЕСА_1 ).

Згідно ст. 90 МК України, транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів га без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно ч. 1 ст. 381 МК України у редакції, яка діяла станом на 07.11.2016, тобто на момент ввезення вказаного транспортного засобу на митну територію України, громадянам дозволяється ввозити транспортні засоби особистого користування з метою транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок органу доходів і зборів, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу. Зазначені вимоги не поширюються на транспортні засоби, постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, що підтверджується відповідним документом.

Разом з тим, переміщення транспортних засобів особистого користування з метою прохідного транзиту через митну територію України здійснюється у строки, встановлені статтею 95 цього Кодексу.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 95 Митного кодексу України, строк транзитного перевезення для автомобільного транспорту складає 10 діб.

Згідно ч. 1 ст. 102 МК України, митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, за межі митної території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 102 МК України, митний режим транзиту також завершується поміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення в інший митний режим при дотриманні вимог, встановлених цим Кодексом.

Проведеною перевіркою встановлено, що на даний час автомобіль марки FORD FOCUS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер Литовської Республіки НОМЕР_3 , за межі митної території України не вивезений та в інший митний режим, дозволений цим Кодексом не поміщений, а отже, перебуває на митній території країни з порушення норм Митного кодексу України, оскільки ОСОБА_1 повинен був вивезти вказаний автомобіль за межі митної території України або заявити його в інший митний режим в строк до 17.11.2016, що останнім зроблено не було.

10.02.2021 листом за №7.11-1/7.11-20-01/10/1232 на адресу ОСОБА_1 митницею Держмитслужби було направлено листа, в якому вказано про необхідність з`явитися до Північної митниці Держмитслужби в строк до 26.02.2021 для надання пояснень щодо порушення строку доставлення транспортного засобу до митного органу призначення. У відповідності до інформації з офіційного веб-ресурсу АТ «Укрпошта» за штриховим ідентифікатором 211, поштове відправлення вручене ОСОБА_3 27.02.2021 особисто.

Проте, ОСОБА_4 , в строк до 02.03.2021 до Північної митниці Держмитслужби не прибув, про причини неприбуття ніяким чином не повідомив, тим самим ухилившись від надання пояснень щодо обставин та причин невивезення автомобіля марки FORD FOCUS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер Литовської Республіки НОМЕР_3 , за межі митної території України.

Згідно з інформацією, наявною в модулі «Заяви підприємств та осіб» АСМО «Інспектор», ОСОБА_4 до митних органів щодо поміщення транспортного засобу марки «FORD FOCUS», номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер Литовської Республіки НОМЕР_3 , в інший митний режим, а також щодо аварії або дії обставин непереборної сили не звертався.

Отже, ОСОБА_4 повинен був доставити до митного органу призначення транспортний засіб особистого користування марки «FORD FOCUS», номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер Литовської Республіки НОМЕР_3 , оформлений Чернігівською митницею ДФС 07.11.2016 в митному режимі транзиту, в строк до 17.11.2016. Фактично ж зазначений транспортний засіб до митного органу призначення не доставлений й на даний час.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перевищив встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки транспортного засобу особистого користування марки «FORD FOCUS», номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер Литовської Республіки НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби, відносно гр. ОСОБА_5 за перевищення строку транзитного переміщення вказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.

Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 подав до суду клопотання про закриття провадження у справі з тих підстав, що відповідна особа задекларувала спірний транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, а також добровільно сплатила до державного бюджету України кошти у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у підтвердження чого надав відповідні документи. А тому, у відповідності до п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці не заперечувала проти звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.

Згідно ст. 90 МК України, транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів га без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно ч. 1 ст. 381 МК України у редакції, яка діяла станом на 07.11.2016, тобто на момент ввезення вказаного транспортного засобу на митну територію України, громадянам дозволяється ввозити транспортні засоби особистого користування з метою транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок органу доходів і зборів, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу. Зазначені вимоги не поширюються на транспортні засоби, постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, що підтверджується відповідним документом.

Разом з тим, переміщення транспортних засобів особистого користування з метою прохідного транзиту через митну територію України здійснюється у строки, встановлені статтею 95 цього Кодексу.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 95 Митного кодексу України, строк транзитного перевезення для автомобільного транспорту складає 10 діб.

Згідно ч. 1 ст. 102 МК України, митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, за межі митної території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 102 МК України, митний режим транзиту також завершується поміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення в інший митний режим при дотриманні вимог, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст.470 МК України.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 17.11.2016. З 18.11.2016 почалась бездіяльність ОСОБА_1 щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_1 митному органу не надав.

Частина 6 ст. 470 МК України передбачає відповідальність за перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, як перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Згідно п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

З наданих документів вбачається, що гр. ОСОБА_1 здійснив митне оформлення спірного автомобіля FORD FOCUS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер Литовської Республіки НОМЕР_3 , у тому числі, зі сплатою коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що підтверджується копією квитанції №0.9.1 від 17.09.2021 року.

Враховуючи всі обставини справи, наявність в матеріалах справи підтверджуючих документів дотримання умов, визначених п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України, суд вважає, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 470 МК України, у зв`язку з чим провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст. 103, 380, 470, 527-529, п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень Митного Кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за дії, передбачені ч. 6 ст.470 МК України, на підставі п.9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України.

Провадження по справі закрити.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суд

Суддя: Ю. К. Овсієнко