СЕРЕДИНО-БУДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 586/245/21
Номер провадження 3/586/111/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2021 року м.Середина-Буда

Суддя Середино-Будського районного суду Сумської області Теміров Ч.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби "Середина Буда" І категорії (тип Б) Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Верхній Уфалей Челябінської області, Росія, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Рівненським МВ УДМС України в Рівненській області 22.01.2015, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , не працює,

за ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

20.03.2021 о 13:10 на території Середино-Будської міської ради на напрямку н.п. «Середина Буда» (Україна) н.п. «Зернове» (Російська Федерація) на відстані 50 м від державного кордону в межах установленої прикордонної смуги Шосткинського контрольованого прикордонного району Сумської області в районі інформаційно-попереджувальної таблички №2125 (делімітаційної точки №287) прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» було виявлено та затримано громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з документами, що посвідчують його особу, який 20.03.2021 о 13:10 год. намагався здійснити спробу незаконного перетину державного кордону з України в Російську Федерацію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон, в пішому порядку, чим порушив вимоги ст.9 Закону України «Про державний кордон України».

Вищевказаними діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Суд, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з такого.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом, доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до пункту 4 розділу ІІІ Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18.09.2013 №898, у протоколі зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (за відсутності в особи документа, що посвідчує її особу, відомості зазначаються зі слів такої особи або з інших наявних в уповноваженої особи, яка складає протокол, офіційних джерел.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії СхРУ №117976 від 20.03.2021 у графі «прізвище та ініціали особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» та далі по тексту протоколу зазначено прізвище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, « ОСОБА_2 », тоді як в паспорті громадянина України « ОСОБА_3 », що свідчить про порушення вимог ст.256 КУпАП та пункту 4 розділу ІІІ Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення.

Крім цього, у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що правопорушника затримано з документами, що посвідчують його особу, та вказані реквізити даного документа. Проте, прізвище, зазначене в протоколі, не співпадає з прізвищем, зазначеним в документі, що посвідчує особу паспорті громадянина України.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням встановленого порядку, він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, тому не може братися до уваги як доказ вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення.

Крім цього, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст.7 КУпАП, кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виходячи з викладеного, з врахуванням положень ч.1 п.1 ст.247 КУпАП суд вважає, що в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, провадження в даній справі слід закрити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.7, 204-1, 245, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Середино-Будський районний суд Сумської області.

Суддя Ч.М. Теміров