Справа № 266/495/21
Провадження№ 3/266/268/21

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2021 року м. Маріуполь Суддя Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області Д`яченко Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Маріуполі матеріали адміністративної справи, що надійшли від Ради адвокатів Донецької області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого генеральним директором ТОВ "СРЗ Азовський судноремонтний завод, юридична адреса підприємства: м. Маріуполь, просп.. Луніна, буд. 2,
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, проте надіслав засобами електронної пошти письмові заперечення у справі, у яких зазначає, що письмові пояснення Голові Ради адвокатів Донецької області були направлені рекомендованим листом 14.01.2021 року, які отримано 19.01.2021 року. 09.02.2021 року на адресу ТОВ "СРЗ" надійшов протокол ДН №0053 з описом вкладення з ознаками в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 212 КУпАП, де зазначено, що не скористався правом надання пояснень з приводу вчиненого правопорушення. При складанні протоколу не було прийнято до уваги аргументи, які містились у відповіді. До протоколу про адміністративне правопорушення не надано доказів того, що завдано шкоди адвокату Гасан Д.А. Зазначає, що адвокатом Гасан Д.А. було неналежним чином формально запит. Просить провадження у справ закрити у зв`язку з відсутністю у діях складу правопорушення. Справу просить розглядати без його участі.
Виходячи з положень ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 212-3 цього Кодексу при розгляді справи про адміністративне правопорушення не є обов`язковою.
За наведених обставин розгляд справи відбувся за відсутності вказаної особи на підставі наявних матеріалів, достатніх для вирішення справи та з урахуванням заперечень особи, відносно якої до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення .
Також, на адресу суду надійшли пояснення аналогічні за змістом від Новікової І.М., яка діє на підставі довіреності №2 від 01.01.2021 року, виданої генеральним директором ТОВ "СРЗ" ОСОБА_1 .
Уважно дослідивши наявні матеріали, суддя встановив, що 09.12.2020 року керівник ТОВ "СРЗ" Азовський Судноремонтний Завод ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 2 ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", а саме: надав неправомірну відповідь на адвокатський запит адвоката Гасан Дмитра Анатолійовича від 20.11.2020 року за №20, зокрема, не надав відповідь на адвокатський запит, чим порушив професійні права адвоката ОСОБА_4 на своєчасне та повне отримання інформації, необхідної для надання правової допомоги клієнтам та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-23 КУпАП.
Так, ч. 5 ст. 212-3 КУпАП установлено адміністративну відповідальність за неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Такі дії тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п`яти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як визначається матеріалами справи адвокат Гасан Д.А. надає адвокатську допомогу Бордюг М.М. на підставі Ордеру про надання правничої допомоги серія АН №1020786.
Адвокат Гасан Д.А. звернувся до директора ТОВ "СРЗ" Азовський Судноремонтний Завод з адвокатським запитом № 20 від 20.11.2020 року, в якому просив надати інформацію:
1.Чи перебував у 2020 році у трудових відносинах з ТОВ "СРЗ" Азовський Судноремонтний Завод гр.. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ?
2.Якщо так, то у який період він перебував у трудових взаємовідносинах, на підставі яких документів (наказів, договорів та інше)?
Вбачаючи у такій відмові порушення своїх професійних прав, адвокат Гасан Д.А. звернувся з відповідною заявою до Ради адвокатів Донецької області, ініціювавши питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч. 2 ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Матеріалами справи підтверджується, що складання протоколу від 22.01.2021 відбулося за не надання відповіді ОСОБА_1 на адвокатський запит від 20.11.2020 №20.
Щодо суті питань адвокатського запиту, на які відповідь не була надана суддя зазначає, що порушення професійних прав адвоката у цій частині має місце, адже ні відповідь на запит, ні заперечення, що надішли до суду 25.02.2021, 02.03.2021 не розкривають правомірності ухилення від надання відомостей, які вправі отримати адвокат, котрий представляє інтереси співробітника ТОВ "СРЗ" Азовський Судноремонтний Завод та керівником якого є ОСОБА_1 .
У розумінні ч. 1 ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатським запитом є письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.
Відповідно до чинного законодавства юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону (ч. 1 ст. 92 ЦК України).
За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "СРЗ" ОСОБА_1 , який наділений правом підпису від імені юридичної особи.
Надані ОСОБА_1 заперечення не розкривають підстав для відмови у наданні адвокату незаборонених відомостей, які вправі знати його довірителі.
Адміністративним правопорушенням (проступком), у розумінні чинного законодавства, є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст. 9 КУпАП).
За наведених обставин, суддя вбачає подію та склад адміністративного правопорушенні у бездіяльності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.
Оскільки ОСОБА_1 підлягає визнанню винуватим, до нього слід застосувати передбачене законодавством адміністративне стягнення, при накладенні якого мають враховуватися характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь вини, майновий стан.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суддя зважає на положення ст. 22 КУпАП, де закріплено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Проаналізувавши пояснення ОСОБА_1 , враховуючи встановлені обставини, особу правопорушника, суддя вважає за можливе визнати вчинене ним адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, малозначним через неналежне вивчення предмету адвокатського запиту в розрізі його правового сенсу та відсутністю, на переконання судді, умислу у порушенні професійних прав адвоката, у зв`язку з чим звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження в адміністративній справі, відповідно до ст. 22 КУпАП, ч. 2 ст. 284, закрити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 23, 33-35, 40-1, ч. 5 212-3, 268, 276, 277, 279, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП та звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю скоєного, обмежившись усним зауваженням.
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , закрити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Приморський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Д`яченко Д. О.