Справа № 602/243/21
Провадження № 3/602/325/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" березня 2021 р. Суддя Лановецького районного суду Тернопільської області Радосюк А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, працюючого директором Лановецької філії державного навчального закладу «Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою», одруженого, на утриманні одна неповнолітня дитина, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ч. 1 ст. 212-5 КУпроАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , працюючи директором Лановецької філії ДНЗ «ТПКзПВФП», допустив порушення вимог Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою КМ України від 19.10.2016 року № 736, відбулось розголошення службової інформації мобілізаційного характеру у сфері оборони країни.

В межах виконання посадових обов`язків ОСОБА_1 , як керівник вказаного навчального закладу відповідає за ведення військового обліку і бронювання військовозобов`язаних, підготовку мобілізаційних документів. У своїй діяльності керується нормативно-правовими актами Міністерства освіти і науки України, Законами України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», «Про військовий обов`язок і військову службу». 22.01.2021 року на виконання вимог ПКМ України від 07.12.2016 року № 921 «Щодо порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних» та вказівки управління освіти і науки Тернопільської ОДА, ОСОБА_1 в порушення п.6 Інструкції, передавши відповідні дані, доручив інспектору з кадрів ОСОБА_2 , яка згідно функціональних обов`язків не допущена до роботи з мобілізаційними документами з обмеженим доступом, підготувати «Звіт про чисельність військовозобов`язаних Лановецької філії ДНЗ «ТПК зПВФП», які заброньовані згідно з переліком посад і професій військовозобов`язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час, станом на 1 січня 2021 року» та погодити в Ланівецькому РТЦ та СП.

Разом з тим, ОСОБА_1 , знаючи вимоги законодавства у сфері обігу службової інформації, в порушення вимог пунктів 8,9,43 Інструкції на вказаному звіті про чисельність працюючих та заброньованих військовозобов`язаних навчального закладу, який належить до сфери управління МОН України, при його підписанні не проставив гриф обмеження доступу « Для службового користування» та відмітку «Літер «М» у відповідності до вимог пп.4.5 п.4 «Переліку відомостей, що містять службову інформацію в Міністерстві освіти і науки України», затвердженого наказом МОН України від 02.01.2019 № 1, у зв`язку з чим із службовою інформацією у сфері оборони та мобілізаційної роботи викладеної у вказаному документі ознайомились сторонні особи, в тому числі працівники коледжу, які не мають доступу до відомостей мобілізаційного характеру, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу «для службового користування».

Крім цього, через відсутність контролю з боку ОСОБА_1 , в порушення вимог пунктів 12,14,42 Інструкції вищезгаданий звіт був підготовлений на не атестованій ПЕОМ (відсутня комплексна система захисту інформації та розпорядчий документ керівника установи), із активним підключенням до глобальної мережі «Інтернет», у зв`язку із чим створено передумови до повторного розголошення вищезгаданої службової інформації.

Також, у зв`язку із відсутністю на звіті грифу обмеження доступу «Для службового користування», він не був зареєстрований у встановленому порядку, що є порушенням вимог пунктів 27,28 Інструкції.

Свою вину у вчиненні правопорушення ОСОБА_1 визнав повністю і пояснив, що він, працюючи директором Лановецької філії ДНЗ «ТПКзПВФП», через неуважність допустив порушення вимог Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію.

Крім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення знайшла своє підтвердження протоколом про адміністративне правопорушення № 9 від 12 березня 2021 року (а.с.1-4), протоколом опитування ОСОБА_1 (а.с.5), протоколом опитування ОСОБА_2 (а.с.6), витягом з Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію (а.с.7), копією «Звіту про чисельність військовозобов`язаних Лановецької філії ДНЗ «ТПК ПВФП», які заброньовані згідно з переліками посад і професій військовозобов`язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час, станом на 1 січня 2021 р.» (а.с.8), копією наказу МОН України від 02.01.2019 року № 1 (а.с.9-10), Переліком відомостей, що містять службову інформацію в Міністерстві освіти і науки України (а.с.11-12), посадовими обов`язками інспектора з кадрів (а.с.14-15).

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-5 КУпроАП, як за ознаками Порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

При обранні міри адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини та майновий стан, а тому його слід піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу.

На підставі наведеного та керуючись ч. 1 ст. 212-5, ст. 40-1 КУпроАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Визнати винним ОСОБА_1 (мешканця АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпроАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1020 ( одна тисяча двадцять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп.

У разі несплати правопорушником штрафу у п`ятнадцятиденний термін, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу (2040 грн.) та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Лановецький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: А. В. Радосюк