Справа № 405/1167/21
ПОСТАНОВА
30 березня 2021 року Ленінський районний суд м.Кіровограда у складі головуючої судді Лук`янової О.В., розглянувши матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, що надійшли з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника медичної служби начальника медичного пункту військової частини НОМЕР_1 , лейтенант,
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії А4472 №0001 від 20.01.2021 лейтенант військової служби за контрактом в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , діючи умисно, всупереч інтересам служби, в умовах особливого періоду, 19.01.2021 близько 14-00 год. перебував на території військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , та виконував свої службові обов`язки в нетверезому стані, внаслідок чого був не здатний фактично їх виконувати, від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння відмовився, що є порушенням ст.ст.9, 11, 13, 16, 33, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Відповідно до ст.268 ч.1 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчить телефонограма на а.п. 25. Надав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, вину у вчиненні військового адміністративного правопорушення визнав у повному обсязі, просив врахувати характеризуючі дані у відношенні нього та закрити провадження за малозначністю адміністративного правопорушення (а.п. 26-27).
Враховуючи викладене та беручи до уваги, що КУпАП не містить вимоги щодо обов`язкової участі в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за ч.3 ст.172-20 КУпАП, на підставі чого суд прийшов до висновку про розгляд даної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вивчивши матеріали справи та оцінивши докази як кожен окремо, та і в їх сукупності, суд приходить до висновку, про винність ОСОБА_2 у вчиненні військового адміністративного правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії А4472 №0001 від 20.01.2021 (а.п. 1), актом про відмову від проходження обстеження військовослужбовцем на стан алкогольного, наркотичного сп`яніння або іншого препарату, що знижує реакцію від 19.01.2021 (а.п. 2), письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.п. 3, 4), витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) за № 235 від 23.08.2017 (а.п. 5), письмовими поясненнями самого ОСОБА_2 , що містяться матеріалах провадження (а.п. 26).
Вказані докази є належними і допустимими, та на їх основі у визначеному законом порядку в повній мірі встановлено наявність військового адміністративного правопорушення за ч.3 ст. 172-20 КУпАП та винність ОСОБА_2 в його вчиненні.
Так, судом встановлено, що ОСОБА_2 є військовослужбовцем військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 , займає посаду начальника медичної служби начальника медичного пункту військової частини НОМЕР_1 , лейтенант. Будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, лейтенант ОСОБА_2 зобов`язаний, зокрема зразково виконувати свої службові обов`язки, бути дисциплінованим та не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців. Проте, діючи усупереч вищенаведеним статутним обов`язкам, лейтенант ОСОБА_2 19.01.2021 перебував з ознаками алкогольного сп`яніння (характерний запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода, порушення координації рухів) на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , та виконував свої службові обов`язки в нетверезому стані, в присутності свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_3 пройти обстеження на стан алкогольного, наркотичного сп`яніння або іншого препарату, що знижує реакцію ОСОБА_2 відмовився, про що було складено акт від 19.01.2021.
Протокол про адміністративне правопорушення т ОСОБА_2 підписав без жодних зауважень та заперечень, вину у вчиненні правопорушення за обставин, вказаних в протоколі, визнав (а.п. 1, 26).
Відповідно до службової характеристики за час проходження військової служби на посаді лейтенант ОСОБА_2 виявив добрі професійні якості. Приймав участь в антитерористичній операції та операції об`єднаних сил на території Донецької та Луганської областей з 2014 року безперервно, набув статусу учасника бойових дій в 2015 році. Грамотний офіцер, має відмінний рівень фахової підготовки. Добре знає питання забезпечення батальйону в мирний та воєнний час. Набуті знання і досвід використовує в практичній діяльності. Над вдосконаленням свого професійного рівня та навичок працює постійно. Володіє реальним станом справ у службах і підрозділах. За станом справ щодо забезпечення медикаментами та іншим військовим майном контроль здійснює систематично, з бажанням. Добре знає вимоги статутів, наказів та настанов, керується ними в своїй практичній повсякденній діяльності. В умовах кризової ситуації не розгублюється, зібраний. Його вчасні та професійні дії неодноразово спасали життя та здоров`я військовослужбовців батальйону. Наполегливий та ініціативний в роботі, має хороший рівень працездатності. Спроможний організувати підлеглих на виконання поставлених завдань. В роботі здатний виділити головне. Поставлені завдання виконує вчасно, при виконанні службових обов`язків виявляє творчий підхід, активність та наполегливість. Приділяє достатньо уваги покращенню побутових умов проживання військовослужбовців як в пункті постійної дислокації, так і в польових умовах. На критику реагує, вчасно виправляє недоліки. Авторитетом в батальйоні користується. За час проходження служби має одне дисциплінарне стягнення, неодноразово заохочувався грамотами, подяками різних рівнів, відзнаками MOУ та НГШ ЗСУ. Фізично розвинутий добре, у стройовому відношенні підтягнутий. Державну таємницю зберігати вміє, не схильний до здійснення корупційних правопорушень (а.п. 27).
Відповідно до ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий стан це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової). Відповідно до Указу Президента від 17.03.2014 за № 303 «Про часткову мобілізацію», затвердженого встановленим порядком, оголошено часткову мобілізацію, у зв`язку з чим в Україні настав особливий період.
Будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16, 103, 104, 128, 199, 200 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, лейтенант ОСОБА_2 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.
Згідно з ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника) тощо.
Проте, діючи усупереч вищенаведеним статутним обов`язкам, ОСОБА_2 виконував обов`язки військової служби з ознаками алкогольного сп`яніння та відмовився від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, в умовах особливого періоду.
Оскільки ч.3 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, зокрема, за відмову військовослужбовців від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинене в умовах особливого періоду, суд вбачає в діях ОСОБА_2 склад даного правопорушення.
Мірою відповідальності, яка застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами є адміністративне стягнення (ст. 23 КУпАП).
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
З письмових пояснень ОСОБА_2 вбачається, що обставини військового адміністративного правопорушення, викладені в протоколі, не оспорює, вину у порушенні визнає, щиро розкаюється, обіцяє подібних порушень не допускати; за вчинене, що стало виключенням в його поведінці, останньому соромно. Просив врахувати його особу, зокрема, що він приймає участь в АТО (ООС) безперервно з 2014 року, має статус учасника бойових дій з 2015 року, позитивно характеризується, керівництво його цінить (а.п. 26).
Враховуючи, що діяння, вчинене ОСОБА_2 , хоч і містить в собі усі юридичні і суб`єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП, але внаслідок встановлених судом обставин воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, зокрема, його дії суб`єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам, і така шкода фактично не була заподіяна, також враховуючи щире каяття особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, позитивну характеристику з місця проходження служби, особу ОСОБА_2 , який приймає участь в АТО (ООС) безперервно з 2014 року та неодноразово заохочувався грамотами й подяками різних рівнів.
За таких обставин, суд вважає за можливе у відповідності з вимогами ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, закривши на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження по даній справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 172-20 ч.3, 283, 284, 287 КУпАП, суд -
звільнити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії А4472 №0001 від 20.01.2021).
Оголосити ОСОБА_2 усне зауваження.
Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП - закрити.
Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови, - без змін, чи зміні постанови.

Суддя Олена Вікторівна Лук`янова