Справа № 333/4471/21
Провадження № 3/333/1792/21
22.09.2021 року м. Запоріжжя
Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Ярошенко А.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянка України, працює на посаді продавчині в магазині «Булочка» ( яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ), зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , -
за правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 166- 22 КУпАП, -
В провадження Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшов адміністративний матеріал щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 166-22 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення у період з 29.06.2021р. по 30.06.2021р. на потужності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасова споруда, магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». ФОП ОСОБА_1 , був проведений позаплановий захід державного нагляду (контролю) стосовно додержання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров`я та благополуччя тварин. При проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) встановлені порушення ч.І ст.25, п.1 ч.І ст.43, п.5 ч.І ст.43. п.б ч.І ст.43. п.1 ч.І ст.47, п.4 ч.І ст.47. п.З ч.І ст.49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» №771, а саме: згідно даних Державного реєстру потужностей операторів ринку (наказ Мінагрополітики від 10.02.2016 № 39) відсутня державна реєстрація з обігу та виробництва харчових продуктів у випадках передбачених ЗУ №771, що є порушенням п.1 статті 25 ЗУ № 771
- потужність не утримується в чистоті та належному стані, а саме на момент інспектування на потужності використовується питна вода, що застосовується в технологічних та санітарно побутових заходах, об`єм якої не забезпечує якісне їх виконання , згідно до вимог чинного законодавства;
- потужність не забезпечено гарячою та/або холодною питною водою у необхідній кількості,; саме: вода для здійснення санітарно-побутових, технологічних заходів зберігається в 3-х брудних, не призначених для цього ємкостях та у кількості, що не може забезпечити належні виконання вказаних процесів. Не надані відомості щодо якості питної води, як: використовується у технологічному процесі на відповідність вимогам, що встановлені до воді питної;
- на потужності відсутні належні засоби для гігієнічного зберігання відходів (рідких), а також засоби для їх зберігання та подальшого поводження та/або відповідний договір щодо ї: утилізації (знищення);
- не надано розрахунок кількості постачаємо!' води питної на потужність, що відповідає розміру та типу об`єкта;
- не надані відомості щодо якості, питної води, яка використовується технологічному процесі н відповідність вимогам, що встановлені до води питної;
- харчові продукти не захищено від будь-якого забруднення на всіх стадіях виробництва та обігу, саме: потужність не утримується в чистоті та належному стані, на момент інспектування на потужності використовується питна вода, що застосовується в технологічних процесах та санітарно-побутових заходах, об`єм якої не забезпечує якісне їх виконання, згідно до вимог чинного законодавства. Н надані відомості щодо якості питної води, яка використовується у технологічному процесі н відповідність вимогам, що встановлені для води питної. На потужності відсутні належні засоби для гігієнічного зберігання відходів (рідких), а також засоби для їх зберігання та подальшого поводження.
У ході розгляду адміністративної справи ОСОБА_1 після роз`яснення їй головуючим прав, передбачених ст.ст.55, 56, 59, 63 Конституції України, ст.268 КУпАП, вину визнала, щиро розкаялась.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення також підтверджується:
- протоколом про адміністративне правопорушення № 22/26 від 30.06.2021, в якому зафіксований факт порушення ОСОБА_1 вимог ч.1 ст.25, п.1 ч.1ст.43, п.5 ч.1ст.43. п.б ч.1 ст.43. п.1 ч.1 ст.47, п.4 ч.1 ст.47. п.3 ч.1 ст.49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» №771 та вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 166-22 КУпАП;
- Актом перевірки № 666/26 від 30.06.2021
Частиною 3 ст. 166-22 КУпАП передбачена відповідальність за порушення значень параметрів безпечності об`єктів санітарних заходів, встановлених законодавством про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів.
Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 37 Закону України від 23.12.1997 №771/97-ВР «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (далі Закон №771/97-ВР) забороняється: обіг харчових продуктів на потужностях, що не відповідають вимогам санітарних заходів; продаж харчових продуктів власного домашнього виробництва не на агропродовольчих ринках.
Згідно з п. 1, 2 ч. 1 ст. 41 Закону № 771/97-ВР потужності, на яких здійснюється виробництво та/або обіг харчових продуктів, повинні відповідати таким вимогам: підтримуватися в чистому та робочому стані; бути спланованими, сконструйованими та розміщеними для належного утримання, чищення та/або дезінфекції, запобігання або мінімізації будь-якого забруднення, а також здійснення заходів, необхідних для забезпечення гігієнічних вимог, у тому числі заходів з боротьби із шкідниками, запобігання накопиченню бруду, контакту з токсичними речовинами та матеріалами, забрудненню харчових продуктів, підтримання необхідних температурних режимів.
Оператори ринку дотримуються таких вимог: первинна продукція та всі інгредієнти, які зберігаються на потужностях, утримуються в умовах, що запобігають їх псуванню та забезпечують захист від забруднення, що передбачено п. 2 ч. 1 ст. 49 Закону №771/97-ВР.
Дослідивши письмові докази, встановив, що своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ч.1 ст.25, п.1 ч.1ст.43, п.5 ч.1ст.43. п.б ч.1 ст.43. п.1 ч.1 ст.47, п.4 ч.1 ст.47. п.3 ч.1 ст.49 Закону України № 771, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 166-22 КУпАП.
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
ОСОБА_1 вину в інкримінованому правопорушенні визнала, до адміністративної відповідальності не притягувалась, шкода правопорушенням не заподіяна. Обставини, які пом`якшують її відповідальність є щире каяття, обставин, що обтяжують її відповідальність судом не встановлено.
За таких обставин дійшов висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження.
На підставі наведеного, керуючись ст. 7, 22, 166-22, 251, 254, 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 166-22 КУпАП закрити.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя А.Г. Ярошенко