Справа № 462/1895/21
ПОСТАНОВА
Іменем України

09 квітня 2021 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Румілова Н.М. розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого заступником начальника 124 об`єднаного центру забезпечення (військова частина НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №62/26/2233 від 22.03.2021 р., ОСОБА_1 , обіймаючи посаду заступника начальника 124 об`єднаного центру забезпечення (військова частина НОМЕР_1 ), не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контроль за станом охорони державної таємниці з боку громадянина Україниу військовій частині НОМЕР_1 відповідно до вимог режиму секретності та не здійснював постійного контролю за забезпеченням охорони державної таємниці в установі.

Так, 25-27 листопада 2020 року комісією Управління СБ України у Львівській області, проведена позапланова тематична перевірка стану охорони державної таємниці у 124 об`єднаному центрі забезпечення (військова частина НОМЕР_1 ) (адреса: АДРЕСА_3 ).

В ході здійснення вказаної перевірки виявлено та задокументовано (акт від 04.12.2020 №62/26/7788дск) численні порушення вимог Закону України "Про державну таємницю" та "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, під час зберігання, використання та знищення МНСІ працівниками установи, які створили загрози витоку секретної інформації.

Комісією СБУ в ході вибіркової перевірки робочих місць виконавців у режимному приміщенні №11 в сховищі полегшеного типу (польова шкатулка), яка встановленим порядком не облікована та не була опечатана, з поміж іншого (несекретні документи) виявлено матеріальні носії секретної інформації (далі МНСІ), стосовно яких оформлено акти про знищення (в тому числі в облікових формах зроблено відмітки про таке знищення), без їх фактичного знищення.

Зокрема, за переліком згідно акту від 28.07.2020 №26 (голова комісії: заступник командира частини з матеріально-технічного забезпечення начальник відділення матеріально-технічного забезпечення підполковник Чирва Ю.О., члени комісії: начальник служби охорони державної таємниці майор ОСОБА_2 , старший офіцер командування лейтенант ОСОБА_3 , офіцер організаційно планового відділення лейтенант ОСОБА_4 та спеціаліст групи секретного документального забезпечення молодший сержант ОСОБА_5 . Акт затверджено 28.07.2020 т.в.о. командира в/ч НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_1 ) зафіксовано знищення МНСІ (в тому числі і мобілізаційного характеру), які фактично були в наявності.

При цьому, в актах загальної перевірки наявності МНСІ за 2019 рік від 03.02.2020 №18дск та останньої квартальної перевірки за 3-й квартал 20220 року від 09.10.2020 №145дск (комісія у складі: голова комісії т.в.о. командира в/ч НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 , члени комісії - начальник служби ОДТ майор Перебейнос В.В., начальник групи секретного документального забезпечення в/ч НОМЕР_1 старшина ОСОБА_6 , спеціаліст служби ОДТ молодший сержант Крап М.Р.), вищевказаний факт не зазначений.

Відповідно до вимог пунктів 777, 779, 783, 784 Порядку, за фактами виявлених загроз витоку секретної інформації, в установі ініційовано проведення службових розслідувань (лист від 04.12.2020 №62/26/7789дск), а також повідомлено установу вищого рівня (Оперативне командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (військова частина НОМЕР_2 )) листом від 08.12.2020 №62/26/7863дск.

Комісія Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", склад якої визначено наказом командувача військ оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 січня 2021 року №5дск Про призначення службового розслідування, провела службові розслідування за фактами виявлених загроз витоку секретної інформації.

Відповідно до висновків за результатами проведення службового розслідування за вищеописаними фактами (затверджені командувачем військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 " генерал-майором ОСОБА_7 30.01.2021 №501/172 та №501/172) встановлено, що особи які проходять по матеріалах службових розслідувань, внесли у акти про знищення МНСІ та акти про проведення перевірки наявності МНСІ, недостовірні дані, чим порушили вимоги пунктів 116, 416, 420, 434-436, 438 Порядку та створили передумови до можливої втрати МНСІ та розголошення відомостей, що становлять державну таємницю.

При цьому слід зазначити, що згідно з вимогами статей 5, 20, 37 Закону, пунктів 3 та 749 Порядку, підполковник ОСОБА_1 , як особа, яка на час відсутності командира військової частини виконував обов`язки керівника установи, зобов`язаний бути обізнаним з вимогами законодавства у сфері охорони державної таємниці, із станом справ у структурних підрозділах установи, своєчасно вживати заходів для забезпечення режиму секретності, здійснювати постійний контроль за охороною державної таємниці в установі.
ОСОБА_1 , розпорядженням Управління СБ України у Львівській області від 08.05.2019 №118д надано допуск до державної таємниці за формою 1 (один). Тобто, відповідно до вимог пункту 54 Порядку під час оформлення допуску до державної таємниці ОСОБА_1 , взято на себе письмове зобов`язання громадянина України щодо дотримання та виконання вимог законодавства про державну таємницю, надано письмову згоду на визначені законом обмеження прав у зв`язку з допуском до державної таємниці та підтвердження того, що він ознайомлений про відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці.

Таким чином, в результаті невиконання режимних вимог і взятого на себе письмового зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці, беручи до уваги положення статті 28 та частини 10 статті 39 Закону України "Про державну таємницю", дії ОСОБА_1 містять склад адміністративного правопорушення передбаченого пунктом 6 частини 1 статті 212-2 КУпАП: "невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за станом охорони державної таємниці з боку громадянина України ".

Беручи до уваги положення статей 21, 28, 39 України "Про державну таємницю", діяння ОСОБА_2 містять склад адміністративного правопорушення передбаченого пунктом 6 частини 1 статті 212-2 КУпАП (невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за станом охорони державної таємниці).

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, а тому є підстави проводити розгляд без його участі. Зазначив у заяві, що викладені в протоколі правопорушення визнає, зауважень не має.

Вина ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні стверджується заявою правопорушника, в якій він повністю визнав свою вину, протоколом про адміністративне правопорушення № 62/26/2233 від 22.03.2021 р., а також витягом з акту перевірки.

У зв`язку з тим, що в діях правопорушника наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч.1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, враховуючи особу правопорушника та матеріали адміністративної справи, суд приходить до переконання, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується долученою до матеріалів справи копією посвідчення серія НОМЕР_3 від 06 травня 2015 року, вважаю за необхідне звільнити його від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. 212-2, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч. 1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 30 /тридцяти/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510.00 /п`ятсот десять гривень/.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Залізничний районний суд м. Львова.

Суддя: Н.М.Румілова