Провадження № 3/193/300/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

07 жовтня 2021 року смт. Софіївка

Суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області Томинець О.В.,

при секретарі судового засідання Хомич Н.О.,

за участі: прокурора Петрова І.І.,

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Полтава, українця, громадянина України, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , голова СФГ "Росток", ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

30.09.2021 до Софіївського районного суду надійшов протокол від 27.09.2021 за № 869 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч 1 ст. 172-6 КУпАП, з якого вбачається, що його обрано депутатом Софіївської районної ради VІІ скликання Софіївського району Дніпропетровської області, а відтак, згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КупАП, останній є суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Постановою Софіївської районної виборчої комісії № 18 від 13.11.2015 «Про реєстрацію обраних депутатів Софіївської районної ради» оголошено список обраних депутатів сільської ради та визнано повноваження депутатів Софіївської районної ради сьомого скликання.

Відповідно до ч.1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчується в день першої сесії ради нового скликання.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 45 Закону України « Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" пункту 2, ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Рішенням Національного агенства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи система подання та оприлюднення декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» зі змінами від 18.08.2016 визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу, зокрема з 00 годин 00 хв. 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом. Зазначені у п. 1 рішення декларації (повідомлень) подаються згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширенню короновірної хвороби (Covid-19)" від 17.03.2020 Розділ ХІІІ Прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції» доповнено новим пунктом 2 1, відповідно до якого строк подачі декларацій подовжено до 01.06.2020.

ОСОБА_1 будучи депутатом Софіївської районної ради, був зобов`язаний у період з 00 год 00 хв 01.01.2020 до 00 год 00 хв. 01.06.2020 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну декларацію за 2019 рік, фактично подав декларацію о 19 годині 52 хв. 10.06.2020, без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення визнав повністю, підтвердив, що дійсно він подав декларацію невчасно.

Прокурор Петров І. І. обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши прокурора Петрова І. І., пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суддя дійшов такого висновку.

Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП, настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Окрім визнання своєї провини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, а саме:

протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією за ч. 1 ст.172-6 КУпАП від 27.09.2021 за № 869, яким встановлено факт порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції»;

списком депутатів районної ради VІІ скликання, присутніх на першій сесії районної ради 25.11.2015, серед яких є за № 15 ОСОБА_1 ;

постановою Софіївської районної ради виборчої комісії від 13.11.2015 № 18 «Про реєстрацію обраних депутатів Софіївської районної ради», з якого вбачається, що ОСОБА_1 значиться депутатом від районної організації всеукраїнського об`єднання «Батьківщина»;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 з яких видно, що з листопада 2015 року по 08 грудня 2020 року він виконував обов`язки депутата Софіївської районної ради 7 скликання, де його попереджали про подання щорічної електронної декларації за 2019 рік в районній раді. З 01.01.2020 по 01.06.2020 не подав своєчасно щорічну електронну декларацію за 2019 у зв`язку з тим, що знаходився на ОСОБА_2 в санаторії на лікуванні, але офіційно ні чим не може підтвердити, після повернення додому одразу же подав щорічну декларацію за 2019. Щорічну декларацію за 2019 подав несвоєчасно, а саме 10.06.2020 за місцем свого мешкання. Зазначив, що 01.01.2020 по 01.06.2020 в зоні проведення ООС та на лікарняному не перебував, але з 26.02.2020 по 06.03.2020 перебував за кордоном.

Сукупність досліджених доказів вказує на те, що ОСОБА_1 будучи депутатом районної ради, а з цим і суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, приймаючи до уваги ступінь його вини, щире каяття у вчиненому, відсутність обтяжуючих обставин, вважає, що на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі визначеному санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім цього, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із вказаного правопорушника підлягає стягненню в дохід держави судовий збір в розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст. 40-1, 276-280, 283-285 КУпАП, 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя О.В. Томинець