ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 504/908/21

провадження 3/504/540/21

26.03.2021 року суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ОРУП № 2 ВП № 1 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

24.03.2021 року на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання з`явилась повідомила, що її донька ОСОБА_2 , 2004 р.н. самовільно пішла з дому 09.03.2021 року. Ніякого впливу на доньку вона не має. Хоча не одноразово прохала повернутись доньку до дому, при цьому вона жодним чином не ухиляється від виховання своєї дитини, дитина попала під негативний вплив сусідки ОСОБА_3 , дитина забезпечена житлом, одягом, іншими необхідними речами, проте силою вона не може втримати доньку, якій 16 років. Також в судове засідання з`явився ОСОБА_4 , якій підтвердив, слова дружини.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 16.03.2021 року серії ВАБ 147255, вбачається, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання батьківських обов`язків по вихованню неповнолітньої ОСОБА_2 , 2004 р.н., яка 06.03.2021 року пішла самовільно з дому та не повертається до буд. АДРЕСА_1 , чим порушила ч.1 ст.184 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення надані наступні додатки: рапорт виклику 102 від 14.03.2021 року; протокол про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення або таке, що готується від 14.03.2021 року, пояснення ОСОБА_3 , яка повідомила, що ОСОБА_4 та ОСОБА_1 зловживають спиртними напоями, та ведуть аморальний спосіб життя. Також з ними проживає, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку постійно ображають батьки, її батько застосовує фізичну силу, ОСОБА_2 , проживає з нею з 09.03.2021 року та повертатись не хоче. 14.03.2021 року о 19 годині 30 хвилин, до неї прийшов ОСОБА_4 у стані алкогольного сп`яніння, який в присутні поліції почав її ображати нецензурною лайкою; пояснення ОСОБА_2 , яка повідомила, що 14.03.2021 року на подвір`я дому сусідки прийшов її батько та почав її ображати; пояснення ОСОБА_1 , які є аналогічні поясненнями наданими у судовому засіданні.

Дослідивши матеріали адміністративного провадження, приходжу до наступного висновку.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Батьківські обов`язки передбачені ст. 150 Сімейного кодексу України: виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини. Які саме батьківські обов`язки, із передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України, не виконала ОСОБА_1 (об`єктивна сторона) протокол про адміністративне правопорушення не містить, що унеможливлює встановлення форми вини (суб`єктивна сторона) та, які права та інтереси неповнолітніх дітей порушені (об`єкт правопорушення).

З огляду на викладене, виходячи з аналізу вказаного вище законодавства, при складанні протоколу про адміністративні правопорушення, вказана норма матеріального права застосована не була, оскільки не було конкретизовано, у який спосіб особа, що притягається до адміністративної відповідальності, ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своєї неповнолітньої дитини та яких саме обов`язків така особа не виконала.

Разом з тим, сама по собі активна поведінка неповнолітньої дитини, якій виповнилося шістнадцять років, що полягає у залишенні тимчасово свого постійного місця проживання, не свідчить про ухилення батьків від виховання цієї дитини і не є беззаперечною обставиною, що тягне за собою настання адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП

Таким чином, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, не підтверджена наявними доказами, а відтак провадження у справі підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 7, 184 ч.1, 245, 247, 256, 278, 280 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

суддя Якимів А.В.