Справа № 595/81/21
Провадження № 3/595/84/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2021

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Федорончук В.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , гр.України, приватного підприємця, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.1 ст.44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №545997 від 14.01.2021 року вбачається, що 10 січня 2021 року, о 20 год. 00 хв., ОСОБА_1 не вжив заходів щодо карантинних обмежень та припинення роботи зони харчування АЗС «VIK», що в с.Заривинці Бучацького району Тернопільської області, чим порушив підпункт 11 п.2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав, суду пояснив, що він є орендарем магазину, який розміщений в приміщенні АЗС «VIK», що на ділянці автодороги с.Заривинці Бучацького району. У приміщенні АЗС є сектор із столиками. У зв`язку з посиленням карантинних обмежень, столики були облаштовані обмежувальною стрічкою. 10 січня 2021 року, о 20 год., хтось із відвідувачів відчепив стрічку, і в секторі зі столиками розмістилися відвідувачі АЗС. Зазначив, що в той час його в приміщенні не було і фізично не міг проконтролювати карантинні заходи. Додав, що умислу порушувати карантинні заходи не було.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_2 суду показала, що вона працює продавщицею магазину, який розміщений в приміщенні АЗС «VIK», що на ділянці автодороги с.Заривинці Бучацького району. 10 січня 2021 року, приблизно о 20 год., вона продавала продукти харчування: хот-доги, багети, солодощі. Покупці розміщувалися за столиками кафе та споживали їжу. Обмежувальну стрічку хтось із відвідувачів відчепив.

Суд, вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, показання свідка, ознайомившись із матеріалами справи, встановив такі обставини.

Вимогами ч.1 ст.9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна, необережна) дія чи бездіяльність, яку посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Так, ч.1 ст. 44-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно з п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (далі - постанова КМУ від 09.12.2020 №1236) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України установлено карантин.

Відповідно до пп.11 п.2 постанови КМУ від 09.12.2020 №1236 на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється проведення дискотек, робота розважальних закладів (нічних клубів), діяльність закладів громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо) з організацією дозвілля, у тому числі проведення святкових заходів, банкетів, майстер-класів, публічних подій.

Судом встановлено, що крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена доказами, якими є протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №545997 від 14.01.2021 року, рапорт ст.інспектора-чергового Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області Савчука Б.М., а також інші документами. Крім того, вина ОСОБА_1 підтверджується відеозаписом, який долучений до матеріалів справи.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.44-3 КУпАП, тобто порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Разом із тим відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Також, вимогами ст.280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.2 ст.33 КУпАПпри накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Приписами статті 22КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який адміністративне правопорушення вчинив вперше, ступінь його вини, обставину, що пом`якшує відповідальність, щире розкаяння винного, приходжу до переконання, що за своїми наслідками правопорушення є малозначним, а тому ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 44-3 ч.1, 283, 284, 287, 289 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

При малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Закрити провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Скаргу на постанову може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В. Б. Федорончук