Справа № 458/748/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2021 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кшик О.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Головного Управління Державної податкової служби України у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

- ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора Державного підприємства "Боринське лісове господарство" (), громадянина України,

- за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Державного підприємства "Боринське лісове господарство" несвоєчасно перерахував податок з доходів фізичних осіб, чим порушив п.п. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168, п. 171.1 ст. 171, абзац "а" п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (із змінами та доповненнями), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.163-4 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не прибув, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, причин неявки не повідомив.

З урахуванням того, що чинний КУпАП не передбачає обов`язкової участі під час розгляду справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, враховуючи, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи відповідно до ст. 277-2 КУпАП за вказаною в протоколі про адміністратвине правопорушення адресою, тому суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Всебічно, повно та об`єктивно вивчивши матеріали справи та надані докази, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до акту № 17316/13010716/20762097 від 03.09.2021 про результати документальної планової виїзної перевірки Державного підприємтсва "Боринське лісове господарство" () з питань дотримання законодавства щодо укладення трудових договорів, оформлення трудових відносин з працівниками, своєячасності та достовірності повноти нарахування сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору, транспортного податку за період з 01.07.2017 р. по 31.12.2020 р., правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 р. по 31.12.2020 р., встановлено, що станом на 31.12.2020 р. сума несплаченого податку на доходи фізичних осіб становить 1957436,22 грн. (2056995,27 грн. - 99559,05 грн.

На день складання акту перевірки ДП Боринське лісове господарство сплачено податок з доходів фізичних осіб, нарахований за перевіряємий період на загальну суму 2140418,03грн.

Таким чином, станом на 19.04.2021 ДП "Боринське лісове господарство" повністю погасило заборгованість по податку на доходи фізичних осіб за перевіряємий період.

Відтак, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставини справи у їх сукупності, суд дійшов висновку, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП - неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб.

Водночас, з встановлених судом обставин справи видно, що порушення податкового законодавства ОСОБА_1 мало місце протягом звітних податкових періодів 2017-2020 років та станом на 19.04.2021 було добровільно усунуто посадовими особами підприємтсва до моменту проведення вказаної планової перевірки Головним Управлінням Державної податкової служби у Львівській області та складання вказаного протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Згідно з усталеною судовою практикою, триваючим правопорушенням вважається порушення, яке вчинюється протягом біль-менш тривалого часу і пов`язане з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою, припиняються виконанням регламентованих обов`язків, якщо ці обов`язки ще можливо виконати.

Триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності), увесь час безперервно скоює правопорушення (яке можливо припинити) у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків, які ще можливо виконати.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 17316/13010716/20762097 від 03.09.2021 відносно ОСОБА_1 зазначено, що правопорушення мало місце в період 01.07.2017-31.12.2020. Водночас, 19.04.2021 правопорушення було добровільно усунено підприємством, тобто таке було припинено.

Відтак, з урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що на час розгляду в суді справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закінчився трьохмісячний строк протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення, що є підставою для закриття провадження в справі на підстві п. 7 ст. 247 КУпАП, якою передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки адміністративне стягнення на правопорушника не накладається, тому судовий збір до стягнення не підлягає.

Керуючись ст. 38, ч. 1 ст. 163-4, п. 7 ст. 247, ст. 268, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закрити в зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Турківський районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя О.І. Кшик