ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Тернопіль, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , документованого паспортом громадянина України НОМЕР_1 , виданим 16.07.1999 року Тернопільським МВ УМВС України в Тернопільській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

24 листопада 2021 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 2912/10000/21 про порушення митних правил від 02 вересня 2021 року в зоні митного контролю митного поста «Спеціалізований» Київської митниці (ЦСС АТ «ДХЛ-ІНТЕРНЕШНЛ УКРАЇНА»; м. Київ, Лугова, 9), 22.07.2021 року при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру № , яке переміщувалось з території Республіки Корея (Південна) (далі - Республіка Корея) від відправника - «KINO CO., LTD» (AAM-DERO 499 YEONSU-GU 21960 INCHEON KOREA, REPUBLIC OF (SOUTH K.) (Інчхон, Республіка Корея) до України на адресу одержувача - «ОСОБА_2» (АДРЕСА_2) (« ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 ), серед інших, виявлено експортну декларацію Республіки Корея від 15.04.2021 № 23625-21-022198Х на товари корейського походження загальною вагою 8 065,00 кг - бувші у використанні транспортні засоби у загальній кількості 6 одиниць, серед яких - транспортний засіб моделі «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ) вагою 1 540,00 кг, вартість якого на момент експорту складала 6 050,00 доларів США на умовах поставки FOB згідно з Інкотермс (у вартість не включено витрати після переходу товару через поручні судна в порту відвантаження), експортером якого виступала компанія «KINO CO., LTD» (Інчхон, Республіка Корея), одержувачем/покупцем - «MITRIDAT ODESSA LLC» (ТОВ «МІТРІДАТ ОДЕСА»).

Відповідно до інформації, наявної на офіційному веб-сайті компанії «DHL» (www.dhl.com.ua), 23.07.2021 міжнародне експрес-відправлення документального характеру № доставлено на адресу одержувача.

Аналізом відомостей електронної митної системи Республіки Корея «UNI-PASS», представленої на веб-сайті https://unipass.customs.go.kr у вигляді перевірки факту експорту товарів з Республіки Корея за номером експортної декларації чи номером коносаменту, встановлено, що за експортною декларацією від 15.04.2021 № 23625-21-022198Х компанією «KINO CO., LTD» (Республіка Корея) згідно з коносаментом № KKLUKR6018219 дійсно експортовано товари у кількості 6 одиниць вагою брутто 8 065,00 кг, відправлення яких здійснювалось морським судном «GALVESTON HIGHWAY».

За результатом проведеного аналізу інформації, наявної в інформаційних базах даних Державної митної служби України, зокрема - ЄАІС Держмитслужби та АСМО «Інспектор», встановлено, що 15.07.2021 в зоні діяльності Одеської митниці за митною декларацією типу ІМ/40/АА від 15.07.2021 № UA500100/2021/200998 оформлено та випущено у вільних обіг бувший у використанні транспортний засіб марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ), заявленою вартістю 2 900,00 доларів США, одержувачем якого виступав громадянин України ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Листом Київської митниці від 30.07.2021 № 7.8-1/20/7/2352 на адресу Одеської митниці направлено запит щодо надання копій документів, на підставі яких, серед інших, здійснено пропуск через митний кордон України та випуск у вільний обіг за митною декларацією типу ІМ/40/АА від 15.07.2021 № UA500100/2021/200998 бувшого у використанні транспортного засобу марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ).

Листом Одеської митниці від 12.08.2021 № 7.10-3/28.2-03/7/2975 на адресу Київської митниці надійшли копії запитуваних документів (вх. № 5931/7 від 12.08.2021), з яких слідує, що переміщення через митний кордон України випущеного у вільний обіг за митною декларацією типу ІМ/40/АА від 15.07.2021 № UA500100/2021/200998 бувшого у використанні транспортного засобу марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ) здійснено 12.07.2021 на підставі наступних документів:

- Рахунок-проформа від 22.04.2021 № KINO20202311 на транспортний засіб марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ), вартістю 2 900,00 доларів США (у вартість товару включені витрати на транспортування у розмірі 1 000,00 доларів США), продавцем якого виступала компанія «KINO CO., LTD» (499 AAM-DAERO YEONSU-GU, INCHEON, REPUBLIC OF KOREA (Інчхон, Республіка Корея), покупцем - «ОСОБА_1» ( ОСОБА_3 );

- Коносамент № KKLUKR6018219 від 21.04.2021 на товари у кількості 3 одиниць вагою брутто 4 150,00 кг - бувші у використанні транспортні засоби, серед яких - «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ), відправлений з порту «INCHEON, KOREA» (Інчхон, Республіка Корея) до порту «CHORNOMORSK, UKRAINE» (Чорноморськ, Україна) морським судном «GALVESTON HIGHWAY» до одержувача (замовника) компанії «MITRIDAT ODESSA LLC» (EDRPOU CODE 36110921) (ТОВ «МІТРІДАТ ОДЕСА» (), відправником яких виступала компанія «KINO CO., LTD» (194-79, OKREONDONG, YEONSU-GU, INCHEON, KOREA (Інчхон, Республіка Корея).

Тобто, згідно з відомостями поданого у якості підстави для переміщення транспортного засобу марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ) рахунка-проформи від 22.04.2021 № KINO20202311, вартість останнього без врахування понесених витрат на його транспортування до України складає 1 900,00 доларів США, що є на 4 150,00 доларів США менше від вартості цього ж транспортного засобу, що зазначена в експортній декларації від 15.04.2021 № 23625-21-022198Х (6 050,00 доларів США), на підставі якої цей транспортний засіб було експортовано з території Республіки Корея.

При цьому, згідно з відомостями поданого до митного контролю та оформлення листа портового агента - ТОВ «ЕЛІТ БЛЕК СІ» () від 12.07.2021 № 1207/2021-TG-11, кінцевим одержувачем товарів згідно із сервісним коносаментом № 46 від 03.07.2021, який було подано до митного контролю та оформлення, та домашнім коносаментом № KKLUKR6018219 від 21.04.2021 є ордерний отримувач - «TO ORDER OF MITRIDAT ODESSA LLC» (на замовлення ТОВ «МІТРІДАТ ОДЕСА»), що відповідає відомостям виявленої під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру № експортної декларації Республіки Корея від 15.04.2021 № 23625-21-022198Х та даним електронної митної системи Республіки Корея «UNI-PASS».

Одночасно, разом з митною декларацією типу ІМ/40/АА від 15.07.2021 № UA500100/2021/200998, до митного контролю та оформлення була подана копія митної декларації Республіки Корея від 15.04.2021 № 23625-21-022196Х на бувший у використанні транспортний засіб моделі «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ), вартість якого вказана у розмірі 2 900,00 доларів США на умовах поставки CFR згідно з Інкотермс.

Згідно з відомостями електронної митної системи Республіки Корея «UNI-PASS», представленої на веб-сайті https://unipass.customs.go.kr у вигляді перевірки факту експорту товарів з Республіки Корея за номером експортної декларації чи номером коносаменту, встановлено, що за експортною декларацією від 15.04.2021 № 23625-21-022196Х експортовано товар у кількості 1 одиниці вагою брутто 1 510,00 кг, експортером якого виступала компанія «BH INTERNATIONAL», перевезення якого здійснювалось за коносаментом № INCPSD21041904 морським судном «ACACIA LIBRA», що повністю не відповідає даним документів, на підставі яких здійснено переміщення вказаного вище транспортного засобу через митний кордон України.

З метою з`ясування дійсних обставин зовнішньоекономічної операції з бувшим у використанні транспортним засобом марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ), на адресу зареєстрованого місця проживання громадянина України ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та на адресу місцезнаходження ТОВ «КАСТОМ ЛОГІСТІКС» (), агентом з митного оформлення - ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 ) якого здійснювалось декларування товару, направлені повідомлення від 13.08.2021 № 7.8-20-32/240 (відправлення № 727) та від 13.08.2021 № 7.8-20-32/249 (відправлення № 352) про необхідність прибуття останніх до Київської митниці для надання пояснень в рамках проведення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ).

Крім того, на адресу місцезнаходження ТОВ «МІТРІДАТ ОДЕСА» () направлено повідомлення від 13.08.2021 № 7.8-20-32/252 (відправлення № 808) про необхідність прибуття до Київської митниці його керівника - ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 ) для надання пояснень в рамках проведення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів, зокрема - марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ).

Таким чином, в результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів і відомостей встановлено, що дії/бездіяльність ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) призвели до переміщення бувшого у використанні транспортного засобу марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ), фактична вартість якого складала 6 050,00 доларів США на умовах поставки FOB, згідно з Інкотермс, або 165 306,57 грн. (відповідно до офіційного курсу гривні до іноземних валют станом на 12.07.2021: 1 долар США - 27,32340000 грн.) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Отже, в діях ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Захисник Грицюка О.І. у судовому засіданні заперечував проти притягнення його до адміністративної відповідальності. Пояснив, що митна декларація та товаросупровідні документи подавались уповноваженою особою декларанта - ТОВ «Кастом Логістікс» через агента з митного оформлення ОСОБА_4 . Таким чином, ОСОБА_1 безпосередньо не вчиняв будь-яких дій або бездіяльності з митного оформлення автомобіля. Митне оформлення автомобіля здійснено уповноваженою особою декларанта за митною декларацією, в якій відомості про вартість автомобіля вказана у розмірі 2900 доларів США, від якої були сплачені всі обов`язкові митні платежі. Згідно інвойсу № KINO20202311 від 22 квітня 2021 року від компанії KINO CO. LTD, складеного на ім`я ОСОБА_1 , вартість автомобіля зазначена у розмірі 1900 доларів США, вартість доставки - 1000 доларів США. 28 квітня 2021 року ОСОБА_1 , здійснив оплату за автомобіль на користь продавця - компанії KINO CO. LTD у розмірі 2900 доларів США. Відповідно до звіту № 010-13/07 ФОП ОСОБА_6 , про незалежну оцінку автомобіля та висновку про його митну вартість, станом на 13 липня 2021 року вартість автомобіля становить 51851 гривню, що є еквівалентом 1900 доларів США.

Зазначив, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 2912/10000/21 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні митного контролю митного поста «Спеціалізований» Київської митниці (ЦСС АТ «ДХЛ-ІНТЕРНЕШНЛ УКРАЇНА»; м. Київ, Лугова, 9), 22.07.2021 року при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру № , яке переміщувалось з території Республіки Корея (Південна) (далі - Республіка Корея) від відправника - «KINO CO., LTD» (AAM-DERO 499 YEONSU-GU 21960 INCHEON KOREA, REPUBLIC OF (SOUTH K.) (Інчхон, Республіка Корея) до України на адресу одержувача - «ОСОБА_2» (АДРЕСА_2) (« ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 ), серед інших, виявлено експортну декларацію Республіки Корея від 15.04.2021 № 23625-21-022198Х на товари корейського походження загальною вагою 8 065,00 кг - бувші у використанні транспортні засоби у загальній кількості 6 одиниць, серед яких - транспортний засіб моделі «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ) вагою 1 540,00 кг, вартість якого на момент експорту складала 6 050,00 доларів США на умовах поставки FOB згідно з Інкотермс (у вартість не включено витрати після переходу товару через поручні судна в порту відвантаження), експортером якого виступала компанія «KINO CO., LTD» (Інчхон, Республіка Корея), одержувачем/покупцем - «MITRIDAT ODESSA LLC» (ТОВ «МІТРІДАТ ОДЕСА»).

Відповідно до інформації, наявної на офіційному веб-сайті компанії «DHL» (www.dhl.com.ua), 23.07.2021 міжнародне експрес-відправлення документального характеру № доставлено на адресу одержувача.

Аналізом відомостей електронної митної системи Республіки Корея «UNI-PASS», представленої на веб-сайті https://unipass.customs.go.kr у вигляді перевірки факту експорту товарів з Республіки Корея за номером експортної декларації чи номером коносаменту, встановлено, що за експортною декларацією від 15.04.2021 № 23625-21-022198Х компанією «KINO CO., LTD» (Республіка Корея) згідно з коносаментом № KKLUKR6018219 дійсно експортовано товари у кількості 6 одиниць вагою брутто 8 065,00 кг, відправлення яких здійснювалось морським судном «GALVESTON HIGHWAY».

За результатом проведеного аналізу інформації, наявної в інформаційних базах даних Державної митної служби України, зокрема - ЄАІС Держмитслужби та АСМО «Інспектор», встановлено, що 15.07.2021 в зоні діяльності Одеської митниці за митною декларацією типу ІМ/40/АА від 15.07.2021 № UA500100/2021/200998 оформлено та випущено у вільних обіг бувший у використанні транспортний засіб марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ), заявленою вартістю 2 900,00 доларів США, одержувачем якого виступав громадянин України ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Листом Київської митниці від 30.07.2021 № 7.8-1/20/7/2352 на адресу Одеської митниці направлено запит щодо надання копій документів, на підставі яких, серед інших, здійснено пропуск через митний кордон України та випуск у вільний обіг за митною декларацією типу ІМ/40/АА від 15.07.2021 № UA500100/2021/200998 бувшого у використанні транспортного засобу марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ).

Листом Одеської митниці від 12.08.2021 № 7.10-3/28.2-03/7/2975 на адресу Київської митниці надійшли копії запитуваних документів (вх. № 5931/7 від 12.08.2021), з яких слідує, що переміщення через митний кордон України випущеного у вільний обіг за митною декларацією типу ІМ/40/АА від 15.07.2021 № UA500100/2021/200998 бувшого у використанні транспортного засобу марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ) здійснено 12.07.2021 на підставі наступних документів:

- Рахунок-проформа від 22.04.2021 № KINO20202311 на транспортний засіб марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ), вартістю 2 900,00 доларів США (у вартість товару включені витрати на транспортування у розмірі 1 000,00 доларів США), продавцем якого виступала компанія «KINO CO., LTD» (499 AAM-DAERO YEONSU-GU, INCHEON, REPUBLIC OF KOREA (Інчхон, Республіка Корея), покупцем - «ОСОБА_1» ( ОСОБА_3 );

- Коносамент № KKLUKR6018219 від 21.04.2021 на товари у кількості 3 одиниць вагою брутто 4 150,00 кг - бувші у використанні транспортні засоби, серед яких - «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ), відправлений з порту «INCHEON, KOREA» (Інчхон, Республіка Корея) до порту «CHORNOMORSK, UKRAINE» (Чорноморськ, Україна) морським судном «GALVESTON HIGHWAY» до одержувача (замовника) компанії «MITRIDAT ODESSA LLC» (EDRPOU CODE 36110921) (ТОВ «МІТРІДАТ ОДЕСА» (), відправником яких виступала компанія «KINO CO., LTD» (194-79, OKREONDONG, YEONSU-GU, INCHEON, KOREA (Інчхон, Республіка Корея).

Тобто, згідно з відомостями поданого у якості підстави для переміщення транспортного засобу марки «HYUNDAI» модель «SONATA» (VIN: НОМЕР_3 ) рахунка-проформи від 22.04.2021 № KINO20202311, вартість останнього без врахування понесених витрат на його транспортування до України складає 1 900,00 доларів США, що є на 4 150,00 доларів США менше від вартості цього ж транспортного засобу, що зазначена в експортній декларації від 15.04.2021 № 23625-21-022198Х (6 050,00 доларів США), на підставі якої цей транспортний засіб було експортовано з території Республіки Корея.

02 вересня 2021 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 2912/10000/21 за ч. 1 ст. 483 МК України за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Представник ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що митна декларація та товаросупровідні документи подавались уповноваженою особою декларанта - ТОВ «Кастом Логістікс» через агента з митного оформлення ОСОБА_4 . Таким чином, ОСОБА_1 безпосередньо не вчиняв будь-яких дій або бездіяльності з митного оформлення автомобіля.

Митне оформлення автомобіля здійснено уповноваженою особою декларанта за митною декларацією, в якій відомості про вартість автомобіля вказана у розмірі 2900 доларів США, від якої були сплачені всі обов`язкові митні платежі.

Згідно інвойсу № KINO20202311 від 22 квітня 2021 року від компанії KINO CO. LTD, складеного на ім`я ОСОБА_1 , вартість автомобіля зазначена у розмірі 1900 доларів США, вартість доставки - 1000 доларів США.

28 квітня 2021 року ОСОБА_1 здійснив оплату за автомобіль на користь продавця - компанії KINO CO. LTD у розмірі 2900 доларів США. Зазначене підтверджується банківською квитанцією АТ КБ «ПриватБнак».

Відповідно до звіту № 010-13/07 ФОП ОСОБА_6 , про незалежну оцінку автомобіля та висновку про його митну вартість, станом на 13 липня 2021 року вартість автомобіля становить 51851 гривню, що є еквівалентом 1900 доларів США (а.с. 44-47).

Будь-яких доказів на підтвердження обставин, викладених у протоколі, суду не надано та не зазначено про наявність таких доказів. Не надано і належних доказів на підтвердження наявності у ОСОБА_1 прямого умислу на вчинення дій, відповідальність за які, передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

У матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за дані, що містяться у митних деклараціях (товаросупровідних документах) на переміщення товарів на територію України. Тобто за дії, що були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки зазначена в поданому інвойсі сума є більшою, ніж вартість товару.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: