Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/2539/21
Провадження № 3/935/1515/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 вересня 2021 року м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Рибнікова М.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

До Коростишівського районного суду Житомирської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно директора ТОВ «Новогородецький кар`єр» ОСОБА_1 , з якого вбачається, що останній порушив п.44.1 ст.44, пп.134.1.1 п.134.1 ст.134, пп.162.1.3 п.162.1 ст.162, пп. «д» п.164.2.17 п.164.2 с.164, пп.168.1.1 п.168.1 ст.168, п.198.3, п.198.5 ст.198, пп.252.7.1 п.252.7, абз.8 п.252.8 ст.252, п.161 підрозділу 10 розділу ХХ «Інші перехідні положення» ПКУ від 02.12.2010 №2755-VI зі змінами та доповненнями, пп.5 п.3 розділу 5 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіну Україну від 28.01.2016 №21, зареєстрованого в Мінюсті України 29.01.2016.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно положень ч.1 ст.251 КУпАП протоколу про адміністративне правопорушення являється одним з джерел доказів на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно положень ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною першою статті 256 КУпАП визначені вимоги до протоколів про адміністративне правопорушення. Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, у тому числі, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

В порушення вказаної правової норми у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено суті адміністративного правопорушення, при цьому посадовою особою, яка складала даний протокол лише перераховано значна кількість правих норм, порушення яких виявлено під час проведення перевірки. Крім того протокол про адміністративне правопорушення не містить число, місяць, рік народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, враховуючи, що у судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, у протоколі вказав про розгляд справи за його відсутності, що надалі ускладнить або зробить неможливим виконання судового рішення.

За таких обставин, оскільки наведені вище недоліки є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, матеріали протоколу про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до ГУ ДПС у Житомирській області для належного оформлення.

При цьому, суддя, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, керується п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», якою визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 256, 283, 284 КУпАП, суддя,

постановив:

Матеріали протоколу про адміністративне правопорушення №1182 від 20.08.2021 стосовно ОСОБА_1 за ч.1 за ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Рибнікова