справа № 208/9591/21
провадження № 3/208/4011/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2021 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Савранський Т.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, проживаючої: АДРЕСА_1 ;

за ч.1 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

21.10.2021 року о 10.00 годині, за адресою: м. Кам`янське, вулиця Миру 20, ОСОБА_2 ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання малолітнього сина ОСОБА_3 , 2009 року народження, що виразилось в тому, що останній вчинив підпал антисептику в навчальному закладі.

В судовому засіданні ОСОБА_2 зазначила, що дійсно в зазначений у протоколі час, її син знаходячись в навчальному закладі, граючись з іншими дітьми, взяв у руки антисептик, та не розуміючи всієї небезпеки, розлив його та підпалив. З сином, вона та її чоловік провели відповідну профілактичну бесіду. Її син позитивно характеризується як учень, має добрі спортивні досягнення. Випадок, що розглядається, є прикрим випадком. Просила суд, суворо її не карати.

Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, вивчивши надані матеріали, вислухав ОСОБА_2 , суд встановив наступне.

Законодавством України передбачено, що за невиконання або неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей батьки можуть бути притягнені до різних видів юридичної відповідальності а саме: адміністративної, кримінальної та сімейно-правової.

Питання належного виховання дітей, досягнення порозуміння між батьками і дітьми, відповідальності батьків за неналежне виконання батьківських обов`язків завжди є важливими й актуальними. Законом України «Про охорону дитинства» визначено, що батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Закон передбачає, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини.

Батьки зобов`язані виховувати повагу до законів, прав, основних свобод людини.

Розуміння між батьками, взаємоповага, підтримка, самореалізація, баланс сімейного та особистого життя, змістовне дозвілля, спільна участь у вихованні дітей, рівний розподіл домашньої роботи, як компоненти ідеї гендерної рівності, створюють сімейне середовище, сприятливе для розвитку дитини, дотримання її прав, формування гармонійної особистості.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Адміністративна відповідальність настає в разі ухиляння батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 09.07.1998 р. у справі про тлумачення терміну «законодавство» визначено, що під законодавством слід розуміти (охоплюється) закони України, чинні міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також постанови Верховної Ради України, укази Президента України, декрети і постанови Кабінету Міністрів України, прийняті в межах їх повноважень та відповідно до Конституції України і законів України.

Тобто, якщо вказані акти передбачають обов`язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності згідно диспозицій норм ст. 184 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, пояснення правопорушника, судом встановлено, що в діянні ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 184 ч.1 КУпАП, а саме ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання дитини.

Обставини, що пом`якшують, обтяжують відповідальність, судом не виявлені.

Кодекс України про адміністративні правопорушення законодавчий акт, у якому систематизовано норми, що регулюють правовідносини, пов`язані із адміністративною відповідальністю. Як складова частина національного законодавства України, КпАП ґрунтується на нормах Конституції України, що обумовлено закріпленим у ст. 8 Основного Закону принципом верховенства права.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Статтею 22 КУпАП визначено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Суд вважає, що обставини інкримінованого ОСОБА_2 адміністративного правопорушення не становлять великої суспільної шкоди, не завдають значних збитків державним або суспільним інтересам чи безпосередньо громадянам, та відповідно є малозначним. Захід впливу у вигляді усного зауваження, у даному випадку є належним та достатнім способом реагування на виявлене правопорушення, дає змогу говорити про невідворотність реагування на його вчинення, зокрема й при встановленої малозначності провини.

Враховуючи обставини адміністративного правопорушення інкримінованого ОСОБА_2 , малозначність скоєного адміністративного правопорушення, оперативний спосіб реагування батьками у вигляді проведеної виховної роботи з сином, керуючись ст.ст. 22, 184, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП та, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду, через Заводський районний суд м. Дніпродзержинська.

Суддя Т.А. Савранський