Номер провадження 3/754/7229/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 грудня 2021 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що 24.11.2021 року о 14.00 год. в. м. Києві по пр. Шухевича, 3, АЗК з магазином ТОВ «Вест Петрол Маркет» адміністратор ОСОБА_1 не забезпечила дотримання обмежувальних протиепідемічних заходів, а саме: функціонує зона харчування при АЗК, працівники не мають повного курсу вакцинації; не проведено навчання (інструктаж) з працівниками закладу щодо дотримання протиепідемічних заходів; відсутні відомості щодо вологого прибирання приміщень, миття та дезінфекції поверхонь не рідше кожні 2 години. Своїми діями ОСОБА_1 порушила ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», останній абзац пп. 4 п. 3-5 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року, п.7, п.8 Постанови Головного державного санітарного лікаря України №17 від 09.05.2020 року, п. 2, п. 11 Постанови Головного державного санітарного лікаря України №13 від 06.10.2021 року, чим скоїла правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

До суду ОСОБА_1 , будучи повідомленою про місце і час розгляду справи, не з`явилась.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, суддя приходить до наступного висновку.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Стаття 278 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення, прізвища, адреси потерпілих, свідків, пояснення особи, яка притягається до відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи.

Стаття 256 цього Кодексу встановлює вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом, доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Складений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вищевказаним вимогам КУпАП, а саме: при складанні протоколу головний спеціаліст ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві посилається на порушення ОСОБА_1 вимог ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», при цьому стаття 29 зазначеного Закону встановлює лише порядок встановлення карантину, а не його правила та відповідальність за порушення даних правил.

Крім того, в порушення вимог ст. 251 КУпАП, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено належних та допустимих доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно є адміністратором магазину ТОВ «Вест Петрол Маркет»по пр. Шухевича, 3 в м. Києві та на неї покладено обов`язки дотримання протиепідемічних норм в зазначеному магазині.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, відсутність належних та допустимих доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44-3, 247, 251, 256, 283, 284 КУпАП, суддя -

Постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя