ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" вересня 2021 р.

Справа № 414/2168/21

Провадження № 3/414/677/2021

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Костроба Ю.Ю., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом серії ДНС № 2/1858 від 09 вересня 2021 року, який надійшов з Луганського зонального відділу військової служби правопорядку Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Херсон, РНОКПП НОМЕР_1 , військовий квиток серії НОМЕР_2 , виданий 27.10.2016 Херсонським ОМВК Херсонської області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

23 вересня 2021 року на адресу Кремінського районного суду Луганської області з Луганського зонального відділу військової служби правопорядку Міністерства оборони України для розгляду по суті надійшов протокол серії ДНС № 2/1858 від 09 вересня 2021 року.

Суддя, перевіривши протокол та додатки до нього, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню питання чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність задане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол не містить повних відомостей, так в протоколі в графі «свідки правопорушення» не вказані відомості про залученні свідків або про їх відсутність. Також до протоколу додано Витяг з наказу №497 від 24.12.2020, але при цьому в Описі документів, що містяться у справі під порядковим номером 5 зазначено Витяг із наказу № 199, якого взагалі не додано, а Витяг з наказу №497 в описі взагалі не зазначено.

Таким чином, протокол у повній мірі не відповідає вимогам закону.

Згідно ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

В той же час, відповідно до п.п. 1, 2 розділу ІІІ «Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення», яка затверджена Наказом МОУ № 374 18.07.2017, складений Протокол та інші матеріали, що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення, протягом трьох робочих днів формуються у справу. Наступного робочого дня справа про військове адміністративне правопорушення разом із супровідним листом надсилається до районного, районного у місті (міського, міськрайонного) суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення. Справа про військове адміністративне правопорушення (далі - Справа), що надсилається до суду, прошивається і нумерується за аркушами. Справа містить титульний аркуш (додаток 2), на зворотному боці якого оформлюється опис документів, що містяться у Справі. Кожен документ у Справі повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достатню інформацію щодо військового адміністративного правопорушення та відповідати вимогам законодавства.

Проте, в порушення вимог, відповідальним працівником Луганського зонального відділу ВСП, протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.. 172-20 ч.3 КУпАП з доданими документами, які надійшли до суду надіслані не прошиті та не нумеровані, що позбавляє суд змоги розуміти, які саме документи надсилалися до суду.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У пункті 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ України «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» № 11 від 17.10.2014 зазначається, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З огляду на зазначене суддя дійшов висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення до Луганського зонального відділу військової служби правопорядку Міністерства оборони України для виправлення вказаних недоліків та належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 7, 256,257,277 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом серії ДНС № 2/1858 від 09 вересня 2021 року, який надійшов з Луганського зонального відділу військової служби правопорядку Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 172-20 ч.3 КУпАП - повернути до Луганського зонального відділу військової служби правопорядку Міністерства оборони України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її проголошення.

Суддя Ю.Ю. Костроба