Іванівський районний суд Одеської області
Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/156/21
Провадження № 3/499/110/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 березня 2021 року смт. Іванівка

Іванівський районний суд Одеської області у складі головуючого судді Погорєлова І.В., за участю секретаря судового засідання Дібрової О.І., прокурора Захарченка І.Ю., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Іванівським РВ УМВС України в Одеській області від 05.07.1996 року, одружений, на утримані має одну неповнолітню дитину, працюючий головою Великобуялицької сільської ради Одеської області за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи головою Великобуялицької сільської ради та будучи суб`єктом декларування відповідно до ч.1 п.1 підпункту «Б» ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав 11.06.2020 року щорічну декларацію за 2019 рік, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України та вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнав в повному обсязі, вказав, що дійсно подав щорічну декларацію за 2019 рік невчасно без поважних на те причин.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки його вина доведена, і в його діянні є склад адміністративного правопорушення. Просив накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до копії рішення 1 сесії Великобуялицької сільської ради VІІІ скликання від 15.07.2019 року №1- VІІІ ОСОБА_1 був обраний головою Великобуялицької сільської ради.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік лише 11.06.2020 року.

Відповідно до частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України від 17.03.2020 №530-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби ( СОVID 19)» внесено зміни до розділу XIII ЗУ «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 №1700 та встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Відтак, подання документа, а саме щорічної декларації за 2019 рік, ОСОБА_1 здійснив лише 11.06.2020 року, тобто вже після відведеного законом терміну для подання щорічних декларації, з 01.01.2020 року по 01.06.2020 рік.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №186/2021 від 18.02.2021 (а.с.2-10), копією рішення сесії сільської ради (а.с.37), роздруківкою поданої ОСОБА_1 декларації від 11.06.2020 року (а.с.40-43).

Судом також досліджені інші документи, долучені до протоколу про адміністративне правопорушення, які також в своїй сукупності дають підстави вважати, що ОСОБА_1 було порушено вимоги ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції».

Таким чином, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, судом встановлено, що ОСОБА_1 , являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», згідно із якою особи, зазначені у п.п. «б» п.1 ч.1 статті 3 цього Закону, щорічно до 1 квітня (в 2020 році до 01.06.2020 року) подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, порушив вимоги ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» у зв`язку з чим суд приходить до висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному подані без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, беручи до уваги, що обставини які обтяжують покарання відсутні, обставини, що пом`якшують відповідальність щире каяття.

Враховуючи, вищенаведене, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді мінімального штрафу в межах санкції ч.1ст.172-6 КУпАП, оскільки таке стягнення по вказаній справі є необхідною мірою відповідальності, а також буде достатнім засобом виховання особи та запобігатиме вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

З вимог ст. 40-1 КУпАП вбачається, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 40-1, 172-6, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу.

Строк пред`явлення до виконання постанови - три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Іванівський районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя:І. В. Погорєлов