ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
21 грудня 2021 рокуСправа №: 695/3777/21
Номер провадження 3/695/2543/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2021 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Ушакова К.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 5 ст. 122 КУпАП

в с т а н о в и в:

інспектором Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області Сергієнком О.І. складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про те, що останній 09.12.2021 о 10.10 год. на автодорозі Бориспіль-Запоріжжя, керуючи автомобілем ГАЗ-3309 номерні знаки НОМЕР_1 , при виїзді з другорядної дороги на головну не надав перевагу в русі автомобілю МАЗ 533503 номерні знаки НОМЕР_2 , який почав різко гальмувати та змінювати рух, щоб уникнути ДТП, та з`їхав у кювет, чим порушив вимоги п. 10.2 ПДР України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнав з підстав зазначених в письмових поясненнях, які долучені до матеріалів справи.

Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.256КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі, що заважає прийняттю по справі об`єктивного рішення.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 5 статті 122 КУпАП передбачено адміністративне стягнення за порушення, передбачені частинами першою - четвертою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки, а саме: примусили інших учасників дорожнього руху різко змінити швидкість, напрямок руху або вжити інших заходів щодо забезпечення особистої безпеки або безпеки інших громадян.

Відповідно до п. 3.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

Відповідно до п. 10.2 ПДР України, виїжджаючи на дорогу з житлової зони, дворів, місць стоянки, автозаправних станцій та інших прилеглих територій, водій повинен перед проїзною частиною чи тротуаром дати дорогу пішоходам і транспортним засобам, що рухаються по ній, а з`їжджаючи з дороги велосипедистам і пішоходам, напрямок руху яких він перетинає.

В протоколі про адміністративне правопорушення не повно викладена суть адміністративного правопорушення, яка б відповідала диспозиції ч. 5 ст. 122 КУпАП, що інкримінується ОСОБА_1 , зокрема, у протоколі та матеріалах справи: не зазначено з якої саме прилеглої території виїжджав ОСОБА_1 на головну дорогу; не вказано відомостей про учасників дорожнього руху, яким було створено аварійну обстановку; не відібрано їх пояснення; до протоколу не долучено відео з реєстратора службового автомобіля.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 030215 від 09.12.2021, складеному відносно ОСОБА_1 , місцем скоєння правопорушення вказано автомобільну дорогу «Бориспіль-Запоріжжя», 118 км +300м., однак не зазначено населеного пункту та відомостей про те, у адміністративних межах якого саме району Черкаської області знаходиться дана ділянка автомобільної дороги та до юрисдикції якого суду вона відноситься.

Зазначені обставини мають суттєве значення для вирішення справи. За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу й прийняти законне та обґрунтоване судове рішення.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду, для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, приходжу до висновку, що справа підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки допущені порушення норм КУпАП при складанні протоколу виключають можливість прийняття законного рішення.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 35, 36, ч. 5 ст. 122, ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 122 КУпАП, повернути до Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови буде оголошено 24.12.2021 о 08.00 год.

Суддя: К.М. Ушакова