Провадження № 3/734/1903/21 Справа № 734/4099/21
ПОСТАНОВА

іменем України

31 грудня 2021 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:

Головуючого судді Соловей В.В.,

із участю секретаря судових засідань Ринви Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Деснянської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, військове звання солдат, військовослужбовця військової служби за контрактом, комірника складу бойової підготовки 33 полігону військової частини НОМЕР_1 , жительки казарми поліпшеного типу АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

в с т а н о в и в:

за наказом начальника 33 полігону (по стройовій частині) від 09 листопада 2020 року № 220 військовослужбовця військової служби за контрактом солдата ОСОБА_1 , призначену наказом начальника 169 навчального центру (по особовому складу) від 26 жовтня 2020 року № 103-РС на посаду комірника складу цього ж полігону, вважати що 09 листопада 2020 року попередню посаду здала та приступила до виконання службових обов`язків за посадою на яку призначена комірником складу. На час проходження військової служби у лавах Збройних Сил України на солдата ОСОБА_1 розповсюджується дія військових Статутів Збройних Сил України, що визначають загальні права та обов`язки військовослужбовців, їх взаємовідносини.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Із моменту видання Указу Президента України № 303 від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію» на території України почав діяти особливий період, що триває до теперішнього часу. Відповідно до ст. 4 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України повсякденне життя і службова діяльність військовослужбовців регулюються Конституцією України, законами України, цим Статутом та іншими нормативно-правовими актами. Статтею 11 цього Статуту визначено, що необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно.

Стаття 16 цього Статуту зобов`язує солдата ОСОБА_1 виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених їй за посадою. Такі обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями. Відповідно до ст. 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Такі обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

У свою чергу, ст.ст. 1-3 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України визначають, що військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України, ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку та досягається, окрім іншого, шляхом свідомого ставлення військовослужбовця до виконання військового обов`язку, вірності Військовій присязі, особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів. Статтею 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України кожного військовослужбовця зобов`язано додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів. Відповідно до функціональних обов`язків комірника (складу бойової підготовки) 33 полігону, затверджених 29 грудня 2020 року начальником 33 полігону, комірник складу бойової підготовки відповідає за стан обліку матеріальних засобів бойової підготовки, що знаходяться на полігоні, за зберігання документів, бланків суворого обліку за правильність виписування матеріальних засобів зі складу за своєчасність оприбуткування за книгами обліку матеріальних засобів, що надійшли до складу. Він підпорядкований начальнику складу бойової підготовки. Комірник складу бойової підготовки повинен: проводити облік матеріальних засобів бойової підготовки; регулярно проводити звіряння записів залишків матеріальних засобів чи значиться на обліку, з даними обліку складу та підрозділів; виписувати прибуткові та видаткові документи згідно вказівок начальника полігона; щомісячно проводити звірку з підрозділами полігона в кінці кожного місяця звіритись з відповідальним за ведення обліку майна бойової підготовки навчального центру; вести книги обліку майна бойової підготовки полігона; щомісячно надавати дані до бухгалтерії навчального центру про рух матеріальних засобів. Вказані функціональні обов`язки доведені солдату ОСОБА_2 під підпис. Військовослужбовець військової служби за контрактом комірник складу бойової підготовки 33 полігону військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 є матеріально відповідальною особою. Відповідно до Інструкції з обліку військового майна в Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 17 серпня 2017 року № 440 матеріально відповідальна особа - посадова (службова) особа, на яку за характером її посади (роботи) покладено матеріальну відповідальність за збереження військового майна на підставі наказу командира військової частини (договору про матеріальну відповідальність працівника, укладеного відповідно до вимог трудового законодавства) і якій передано під звіт або в інший документально оформлений спосіб на зберігання, у тимчасове користування військове майно. За характером посади солдат ОСОБА_1 відповідає за збереження, технічну справність апаратури, приладів і обладнання, використовує їх за призначенням. У своїй діяльності повинна керуватись наказом Міністра оборони України № 300 від 16 липня 1997 року «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України».

Згідно примітки до ст. 172-13 КУпАП під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Відповідно до вимог вказаних нормативних актів комірник складу бойової підготовки 33 полігону солдат ОСОБА_1 , яка за посадою виконує адміністративно-господарські обов`язки, в розумінні примітки до ст. 172-13 КУпАП є військовою посадовою особою. Відповідно до наказу начальника 33 полігону військової частини НОМЕР_1 № 91 від 09 червня 2021 року в рамках проведення інвентаризації матеріальних засобів складу бойової підготовки, було призначено внутрішньо-перевірочну комісію. Відповідно до акту проведення інвентаризації майна бойової підготовки 33 полігона від 02 липня 2021 року установлено, зокрема, нестачу майна складу бойової підготовки 33 полігону військової частини НОМЕР_1 . Так, у складі бойової підготовки 33 полігону виявлено нестачу майна: вимірювальний селективний підсилювач У2-6 - 1 шт; пульт керування - 5 шт; електродвигун 15 квт - 1 шт; електродзвінок - 1 шт; електромагнітний пускач КМ-2332/29Д - 1 шт; електрорубильник - 1 шт; захисні окуляри - 1 шт; карниз 2,4 м - 4 шт; карниз 3,5 м - 1 шт; катушка кабельна - 1 шт; КГ 2/4 - 25 шт; набір ключів торцових (6-19мм) - 1 комплект; напильники 3-х гранні - 12 шт: секундомір - 1 шт; верстат слюсарний 200,00 - 3 шт; кабель апаратури управління - 1 шт; кабель КРПТ- 200 шт; КРПТ 3X4+1X2,5 - 30 шт; набір інструменту професійний SN-21; ПМЕ-214 - 1 шт; прилад ПРП 319,00 - 2 шт; бокорізи 180 мм - 3 шт; бокорізи 200 мм - 1 шт; викрутка пряма 150-2 шт; кабель КВВГ 27*2,5 - 120 м; лист латунь мідь 16,00 - 1 шт; плоскогубці 200 мм - 3 шт; провід НВ-1 - 2350 м; профіль пласт. бежев. (кут вн.) - 20 шт; світильник OPTIMA ДПП 2.*36W (Світильник люм. LUMEN 2*36W ІР65) - 5 шт; фрези 35мм + 1 шт; електропаяльник В 220*65W - 1 шт; кабель КГЗ 3*4*1*2,5 - 3 м; кабель КРПТ - 30 м; мережевий подовжувач 10 м - 2 шт; металорукав для електропроводки 59 шт; пилки для лобзика 5 шт; розподільча коробка РК - 1 шт; свердло по мет. 11*94*142 мм - 2 шт; свердло по мет. 13*101*151мм - 1 шт, свердло по мет. 2*24*49 мм - 13 шт; свердло по мет. 3*33*61 мм - 4 шт; свердло по мет. 5*52*86 мм - 12 шт; свердло по мет. 6*57*93 мм - 28 шт; свердло по мет. 8*75*117 мм - 13 шт; свердло по мет. 9*81*125 мм - 2 шт; стенд 146*74 - 1 шт; стенд 164*66 - 1 шт; цвяхи 3*80 - 24,5; ремінь В1 2000 - 5 шт; гонг 4Г МУГ 4Г 01.000 - 15 шт; стійка для підвісу мішеней Н-подібних - 16 шт; стійка для підвісу мішеней П-подібних - 104 шт; стійка для підвісу мішеней П-подібних - 15 шт; Гонг 4Б МУГ 4Б01.000 - 15 шт; кабель шланговий КРПТ (ШПЕП) 3*4+1/2*25 по 12 м - 2 шт, на загальну суму 258392 (двісті п`ятдесят вісім тисяч триста дев`яносто дві) гривні 54 копійки.

Відповідно до ст. 122 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України старшина роти зобов`язаний своєчасно одержувати й оглядати зброю та інші матеріальні засоби, що надходять до роти, суворо стежити за їх наявністю, правильним зберіганням та експлуатацією, вести встановлений облік і звітність у підрозділі.

Згідно з п. 5.18.1.4, 5.18.1.5. Наказу Міністра оборони України № 300 від 16 липня 1997 року «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», комірник складу зобов`язаний здійснювати контроль за правильним використанням та витрачанням матеріальних засобів, проводити перевірки наявності та якісного стану матеріальних засобів у визначені строки. Солдат ОСОБА_1 , будучи матеріально відповідальною особою, перебуваючи на території 33 полігону військової частини НОМЕР_1 , що дислокується у смт. Десна Чернігівського району Чернігівської області, у період із 09 листопада 2020 року до 09 червня 2021 року, в порушення вимог Статутів Збройних Сил України та Наказів Міністра оборони України, не забезпечила належне зберігання майна в підрозділі, його правильне використання та витрачання, облік майна складу бойової підготовки належним чином не вела, перевірки наявності та якісного стану матеріальних засобів у визначені строки не проводила, що призвело до нестачі переданого їй на відповідальне зберігання майна складу бойової підготовки 33 полігону, а саме: вимірювальний селективний підсилювач У2-6 - 1 шт; пульт керування - 5 шт; електродвигун 15 квт - 1 шт; електродзвінок - 1 шт; електромагнітний пускач КМ-2332/29Д - 1 шт; електрорубильник - 1 шт; захисні окуляри - 1 шт; карниз 2,4 м. - 4 шт; карниз 3,5 м. - 1 шт; катушка кабельна - 1 шт; КГ 2/4 - 25 шт; набір ключів торцових (6-19мм) - 1 комплект; напильники 3-х гранні - 12 шт; секундомір - 1 шт; верстат слюсарний 200,00 - 3 шт; кабель апаратури управління - 1 шт; кабель КРПТ - 200 шт; КРПТ 3X4+1Х2,5 - 30 шт; набір інструменту професійний SN-21; ПМЕ-214 - 1 шт; прилад ПРП 319,00 - 2 шт; бокорізи 180 мм - 3 шт; бокорізи 200 мм - 1 шт; викрутка пряма 150-2 шт; кабель КВВГ 27*2,5 - 120 м; лист латунь мідь 16,00 - 1 шт; плоскогубці 200 мм - 3 шт; провід НВ-1 - 2350 м; профіль пласт. бежев. (кут вн.) - 20 шт; світильник OPTIMA ДПП 2.*36W (Світильник люм. LUMEN 2*36W ІР65) - 5 шт; фрези 35мм + 1 шт; Електропаяльник В 220* 65W - 1 шт; кабель КГЗ 3*4*1*2,5 - 3 м; кабель КРПТ - 30 м; мережевий подовжувач 10 м - 2 шт; металорукав для електропроводки - 59 шт; пилки для лобзика 5 шт; розподільча коробка РК 1 шт; свердло по мет. 11*94*142 мм - 2 шт; свердло по мет. 13*101*151мм - 1 шт, свердло по мет. 2*24*49 мм -13 шт; свердло по мет. 3*33*61 мм - 4 шт; свердло по мет. 5*52*86 мм - 12 шт; свердло по мет. 6*57*93 мм - 28 шт; свердло по мет. 8*75*117 мм - 13 шт; свердло по мет. 9*81*125 мм 2 шт; стенд 146*74 - 1 шт; стенд 164*66 - 1 шт; цвяхи 3*80 - 24,5; ремінь В1 2000 - 5 шт; гонг 4Г МУГ 4Г 01.000 - 15 шт; стійка для підвісу мішеней Н-подібних - 16 шт; стійка для підвісу мішеней П-подібних - 104 шт; стійка для підвісу мішеней П-подібних - 15 шт; Гонг 4Б МУГ 4Б01.000 - 15 шт; кабель шланго-

вий КРПТ (ШПЕП) 3*4+1/2*25 по 12 м - 2 шт, на загальну суму 258392.54 гривні.

За постановою про закриття кримінального провадження, винесеною 01 грудня 2021 року старшим слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, Жаворонком Г.Б., кримінальне провадження № 0000021, відомості про яке 13 серпня 2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, - у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України (у діях солдата ОСОБА_1 ).

ОСОБА_1 , яка належним чином повідомлена про час, дату і місце судового розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, подала заяву про судовий розгляд справи за її відсутності, винуватою себе визнала у вчиненні адміністративного правопорушення.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, - недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, що підтверджується доказами, перевіреними в судовому засіданні.

Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, суд дійшов висновку про необхідність накладення щодо військовослужбовця ОСОБА_1 , яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, адміністративного стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Керуючись ст.ст. 283-285, 287-289 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, і піддати до адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому виразі становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень 00 копійок, у дохід держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом десяти днів із моменту винесення.

Суддя