Справа № 504/4369/20
Номер провадження 3/504/145/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Лиманського ВП ГУНП Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, перебуває у цивільному шлюбі, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, офіційно не працює, має середню освіту, проживає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративних правопорушень передбачених за ч.2 ст.187 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2020 року та 29.01.2021 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень за ч.2 ст.187 КУпАП (протокол серії АПР18 №653640 від 16.12 2020 року за ч. 2 ст. 187 КУпАП, протокол серії АПР18 №653641 від 16.12.2020 року за ч. 2 ст. 187 КУпАП, протокол серії АПР18 №653675 від 15.01.2021 року за ч. 2 ст. 187 КУпАП, протокол серії АПР18 №653669 від 15.01.2021 року за ч. 2 ст. 187 КУпАП), які об`єднанні в одне провадження за №504/4356/20.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явився, вину у вчинених правопорушеннях визнав, знав про встановлення адміністративного нагляду відносно себе, знав про необхідність прибувати до Лиманського ВП для періодичної реєстрації, зазначив, що не зміг виконати умови адміністративного нагляду зі своєї вини.

Відповідно до постанови Комінтернівського районного суду Одеської області від 22.09.2020 року відносно гр. ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд у вигляді встановлення наступних обмежень:

- заборонено виїзд за межі території Лиманського району без дозволу керівництва Лиманського ВП ГУНП в Одеській області;

- заборонено відвідування розважальних закладів де реалізовуються спиртні напої;

- зобов`язано з`являтися для реєстрації в Лиманський ВП ГУНП в Одеській області один раз на місяць, згідно вказівок керівництва та з`являтися за викликом поліції у вказаний термін і давати усні та письмові пояснення з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 16.12.2020 року серії АПР18 №653640 07.12.2020 року біля 09:00 год., ОСОБА_1 не прибув на реєстрацію до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 16.12.2020 року серії АПР18 №653641 ОСОБА_1 приблизно о 01:30 год 14.12.2020 року не перебував за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , чим порушив одне з правил адміністративного нагляду протягом року.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 15.01.2021 року серії АПР18 №653675, ОСОБА_1 04.01.2021 року біля 9.00 годин не прибув на реєстрацію до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №653669 ОСОБА_1 15.01.2021 року біля 02:00 год. не перебував за місцем мешкання в АДРЕСА_1 чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до пояснень ОСОБА_1 від 16.12.2020 року він в грудні 2020 року забув про те, що йому потрібно з`явитися на реєстрацію до Лиманського ВП, свою провину визнає, такі ж пояснення він надавав і до протоколу від 15.01.2021 року.

Окрім того, відсутність за місцем мешкання 14.12.2020 року о 01.30 год. ОСОБА_1 пояснив перебуванням у сусіда, а 15.01.2021 року о 02.00 год. від`їздом до сестри у м. Одесу.

Відповідно до постанови Комінтернівського районного суду Одеської області від 25.05.2020 року у справі 504/721/20 ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про адміністративний нагляд» особи, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, зобов`язані вести законопослушний спосіб життя, не порушувати громадський порядок і додержувати таких правил: а) прибути у визначений установою виконання покарань термін в обране ними місце проживання і зареєструватися в органі Національної поліції; б) з`являтися за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і давати усні та письмові пояснення з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; в) повідомляти поліцейських, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи, місця проживання чи перебування, а також про виїзд за межі району (міста) у службових справах; г) в разі від`їзду в особистих справах з дозволу поліцейського в інший населений пункт та перебування там більше доби зареєструватися у відповідному органі Національної поліції.

Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд» до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження: а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; б) заборона перебування у визначених місцях району (міста); в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста); г) реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць. ч. 1 ст. 187 КУпАП визначено порушенням правил адміністративного нагляду такі діяння: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції. Суд зазначає, що вказаний перелік діянь, що становить об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 КУпАП є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Як вбачається із ст. 5 ЗУ «Про адміністративний нагляд» адміністративний нагляд встановлюється судовим рішенням.

З аналізу ст. ст. 5, 9, 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд», ст. 187 КУпАП можна зробити висновок, що для кваліфікації дій особи за ст. 187 КУпАП необхідним є встановлення порушення одного з перелічених обов`язків у ст. 187 КУпАП, необхідність дотримання та виконання якого визначена судовим рішенням про встановлення адміністративного нагляду відносно особи.

Разом з тим, з постанови Комінтернівського районного суду Одеської області від 22.09.2020 року не вбачається встановлення судом ОСОБА_1 обов`язку у формі заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, що встановлено у протоколах про адміністративне правопорушення від 16.12.2020 року серії АПР18 №653641 та від 15.01.2021 року № 653669.

Таким чином сама по собі відсутність ОСОБА_1 за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , 14.12.2020 року о 01.30 год., 15.01.2021 року о 02.00 год. не становить собою порушення правил адміністративного нагляду, з огляду на те, що такого обов`язку не передбачено постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 22.09.2020 року, а тому в цій частині справа підлягає закриттю відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Що стосується складених протоколів від 16.12.2020 року серії АПР18 №653640 та від 15.01.2021 року серії АПР18 №653675, а саме неприбуття на реєстрацію до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області Непомнящего В.В. то вина ОСОБА_1 у цій частині є доведеною, неприбуття на реєстрацію до ВП є порушенням правил адміністративного нагляду встановленого постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 22.09.2020 року, а кваліфікація його дій за ч. 2 ст. 187 КУпАП є вірною, оскільки ОСОБА_1 притягувався до відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП неодноразово.

Визначаючи вид адміністративного стягнення, суд враховує, що згідно даних про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 останній неодноразово більше 10 разів притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1,2 ст.187 КУпАП і в усіх випадках на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, що свідчить про те, що такий захід впливу на порушника є недостатній та не призвів до усвідомлення ОСОБА_1 своїх дій та не змінив його ставлення до вчинюваних порушень.

При накладенні стягнення правопорушнику ОСОБА_1 суд враховує, характер вчиненого правопорушення та ступень вини порушника, його особу, матеріальний стан, відсутність обставин, що пом`якшують відповідальність. Суд враховує, що правила адміністративного нагляду ОСОБА_1 порушував неодноразово, без поважних на те причин, заходи впливу на порушника, а саме накладення грошових стягнень у вигляді штрафу не призвели до його виправлення, а тому суд вважає, що достатнім адміністративним стягненням буде адміністративний арешт.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАПякщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП, слід стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. ч.2 ст.36, 22, 40-1, ч. 2 ст. 187, 247, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, визнати винним у скоєні правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП (нереєстрація 07.12.2020 року, 04.01.2021 року у Лиманському ВП ГУНП у Одеській області) та призначити йому адміністративне стягнення:

- за ч.2 ст.187 КУпАП - у вигляді адміністративного арешту на строк 1 (однієї) доби;

- за ч.2 ст.187 КУпАП у вигляді адміністративного арешту на строк 3 (трьох) діб.

На підставі ст.36 КУпАП остаточно призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту на строк 3 (три) доби.

Строк адміністративного арешту ОСОБА_1 відраховувати з моменту його затримання.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454 (чотириста пятдесят чотири) гривні.

Провадження у справі в частині вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП (відсутність за місцем мешкання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , 04.01.2021 року) закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Копію постанови направити до ГУНП в Одеській області ОРУ № 2 ВП №1 для виконання.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.

Суддя А. В. Якимів