Справа № 308/9682/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України місце народження Україна, Закарпатська обл., м.Виноградів; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 (U PERGAMENKY 1445/6, 1700 PRAHA 7, HOLESOVICE CZ); (адреса вказана в АСМО Інспектор: Чехія, Прага, вул.Корнєвова, 3); закордонний паспорт НОМЕР_1 від 06.10.2020 року; орган, що видав 2CZE»,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

03.07.2021 року о 15 год. 33 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав автобус марки «SETRA», моделі «S 417 HDH», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , у якому в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 , котрий прямував з України в Чехію, до свого дому за адресою: АДРЕСА_1 (U PERGAMENKY 1445/6, 1700 PRAHA 7, HOLESOVICE CZ).

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 13.06.2019 року через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці ДФС гр.України ОСОБА_1 , в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» було ввезено легковий автомобіль марки «KIA», моделі «CARNIVAL», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 .

Станом на 03.07.2021 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значився.

В усному поясненні гр. України ОСОБА_1 підтвердив факт невивезення вищезазначеного транспортного засобу з митної території України вчасно. До митного органу із заявою про продовження терміну перебування вказаного транспортного засобу на митній території гр. України ОСОБА_1 не звертався.

Згідно з інформацією, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de»), вартість аналогічного/подібного до вищезазначеного автомобіля становить 790 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 03.07.2021 р. складає 25692 грн. 93 коп. (двадцять п`ять тисяч шістсот дев`яносто дві грн. 93 коп.).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме: легкового автомобіля марки «KIA», моделі «CARNIVAL», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина України ОСОБА_1 було складено протокол №0808/30500/21 від 03 липня 2021 року про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.

У судове засідання особа відносно якої складено протокол ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заперечень по справі та клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.

У відповідності до положень ч.4 ст.526 Митного кодексу України вважаю за можливе розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини, викладені в протоколі, просив долучити до матеріалів справи митну декларацію UA305120/2021/004915.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що громадянин України ОСОБА_1 13.06.2019 року через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці ДФС в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» з метою особистого користування ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки «KIA», моделі «CARNIVAL», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 .

Станом на 03.07.2021 року (час складення протоколу) вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не був.

Згідно ч.6 ст.481 Митного кодексу України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до положень ч.1 ст.380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч.2 ст.380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 нього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч.6 ст.380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно з ч.5 ст .255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

Відповідно до ч.7 ст.380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Жодних підтверджуючих документів у відповідності та ч.7 ст.380 Митного кодексу України ОСОБА_1 надано не було.

Наявність обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності, під час судового розгляду не встановлено.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0808/30500/21 від 03.07.2021 року; електронним витягом з ЄАІС Держмитслужби від 03.07.2021 року; електронним витягом з АСМО «Інспектор» від 03.07.2021 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 03.07.2021 року, в яких останній визнав, що 13.06.2019 року ввіз в Україну легковий автомобіль марки «KIA», моделі «CARNIVAL», державний реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 , з умовами митного режиму тимчасового ввезення до одного року був ознайомлений, автомобіль не зміг вчасно вивезти через особисті обставини, із заявою, щодо продовження терміну перебування транспортного засобу на митній території України до митних органів не звертався, жодних документів про настання обставин непереборної сили надати не може; доповідною запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби Семаля О.Ю..

Таким чином, приходжу до висновку що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме: легкового автомобіля марки «KIA», моделі «CARNIVAL», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення, більше ніж на тридцять діб.

15.04.2021 року Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» № 1403-IX, що введений в дію 15.06.2021 року.

Вказаним Законом Розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктам 9-7 такого змісту:

"9-7. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.

Отже, положеннями пункту 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку здійснення митного оформлення транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Із долученої до матеріалів справи митної декларації №UA305120/2021/004915 від 26.07.2021 року вбачається, що було сплачено грошові кошти за здійснення митного оформлення легкового автомобіля марки «KIA», моделі «CARNIVAL», номер кузова № НОМЕР_4 , такий, що був у використанні, рік виготовлення 2004, зокрема кошти в сумі 8 500,00 грн., що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім цього, було здійснено митне оформлення транспортного засобу марки «KIA», моделі «CARNIVAL», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_6 , що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_7 від 27.07.2021 року.

Враховуючи вище наведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пункту 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, суд вважає, що наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України на підставі п.9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч.6 ст.481 МК України відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481, 527МК України, п.9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.6 ст.481 МК України, на підставі п.9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.6 ст.481 МК України, закрити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило