Єдиний унікальний номер 725/3952/21
Номер провадження 3/725/2903/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2021 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Придністровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.164 ч.1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №0007517, 16.06.2021 року о 09 год. 50 хв. у м. Чернівці по вул. Головній, 219 (АС-1) громадянин ОСОБА_1 на транспортному засобі «MERCEDES-BENZ», реєстраційний номер НОМЕР_1 надавав послуги з міжнародних перевезень пасажирів по регулярному маршруту Чернівці-Щецин без отримання ліцензії на право провадження надання послуг з перевезення пасажирів на міжнародному маршруті, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП..

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Його представник адвокат Атаманюк В.М. в судовому засіданні підтримав раніше подані письмові пояснення, згідно яких ОСОБА_1 , 1950 р.н., вину у вчиненому не визнає, оскільки того дня на прохання свого сина ОСОБА_1 , 1979 р.н., перебував на території АС №1 в салоні транспортного засобу «MERCEDES-BENZ», реєстраційний номер НОМЕР_1 та здійснював нагляд за транспортним засобом поки його син ОСОБА_1 , 1979 р.н., який має всі необхідні ліцензії та дозволи на перевезення пасажирів, тимчасово відлучився з території АС-1. Просив закрити провадження по справі.

Суддя дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

За змістом ст.252 КУпАП, оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ч.1 ст. 164 КУпАП об`єктивна сторона даного правопорушення полягає у провадженні господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже для притягнення особи до відповідальності за даною статтею, мають бути належні, допустимі та беззаперечні докази того, що особа здійснює господарську діяльність в даному конкретному випадку перевезення пасажирів та не має права на провадження такої діяльності.

Вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь згідно до ст. 62 Конституції України.

Разом з тим у матеріалах справи відносно ОСОБА_1 відсутні будь-які докази того, що він надавав послуги з перевезення пасажирів.

Крім того згідно наданих стороною захисту документів встановлено, що син ОСОБА_1 , 1950 р.н. ОСОБА_1 , 1979 р.н., має всі необхідні документи для здійснення міжнародних пасажирських перевезень.

Суддя зауважує, що самий лише факт перебування біля транспортного засобу на якому здійснюється перевезення пасажирів не утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

За таких обставин суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а тому провадження підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст.,164, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун