Справа №705/4083/21
3/705/2536/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.11.2021 Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Піньковський Роман Володимирович, розглянувши матеріали, які надійшли з Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ст.44 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу серії ВАБ № 270947 від 02.09.2021 року про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 07.07.2021 близько 15 години 00 хвилин по вул. Крамаренка,11, ОСОБА_1 зберігав при собі заборонені законом речовини рослинного походження та паперовий згорток із порошкоподібною речовиною (канабіс та амфетамін) без мети збуту у невеликих розмірах, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44 КУпАП.

В судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив. Про місце, час і дату розгляду справи останній повідомлявся належним чином за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення адресою. Крім того, відповідно до постанови суду від 12.10.2021 до ОСОБА_1 було застосовано привід, виконання якого доручено відповідному органу поліції. Однак зазначена постанова виконана не була, ОСОБА_1 до суду не доставлений.

Зважаючи на викладене, суддя вважає за можливе справу розглядати за відсутності особи на підставі наявних матеріалів.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 270947 від 02.09.2021 року ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44 КУпАП, за обставин, що мало місце 07.07.2021 року.

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП - якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-п`ятій цієї статті.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Суддя звертає увагу, що п.7 ч.1 ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин адміністративного правопорушення чи наявності вини особи у разі закриття провадження. Крім того, логічне тлумачення абз. 1 ст.247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності, незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, в тому числі й вини особи у його вчиненні.

Як зазначено в узагальненому науково-консультативному висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, тому під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Згідно з протоколом ВАБ № 270947 від 02.09.2021 рокуадміністративне правопорушення було вчинене 07.07.2021, тобто на час надходження матеріалів до суду закінчився тримісячний строк для накладення адміністративного стягнення.

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм, приймаючи до уваги, що на час розгляду справи в суді сплинув строк накладення адміністративного стягнення, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 38, 245, 280, 283, 284, 294, п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками ст.44 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду області через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Р.В. Піньковський