Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/785/21
Провадження № 3/506/641/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.12.2021 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ст.155-1 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

29.10.2021 року було складено протокол відносно ФОП ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що вона 28.10.2021 року в магазині- барі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , порушила п. 11 ст.3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме здійснювала реалізацію алкогольних виробів без застосування попереднього програмування- не вказано код УКТ ЗЕД для підакцизних товарів, ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», а також здійснювала реалізацію алкогольних напоїв (пива) без діючої ліцензії у період з 05.06.2021 по 25.06.2021 року / акт від 29.10.2021 № 23456/15/20/РРО//, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину взнала частково та пояснила, що лише один раз 25 січня 2021 року реалізувала алкогольні напої без застосування попереднього програмування, так як під час продажу пива помилково внесла до касового апарату не той код . Що стосується торгівлі алкогольними напоями без ліцензії в період з 05.06.2021 року по 25.06.21 року , то коли у червня 2021 року строк дії попередньої ліцензії збігав, вона звернулася до податкової інспекції для продовження дії ліцензії. Їй були надані реквізити для сплати, і за цими реквізитами вона 31.05.2021 року внесла відповідний платіж. Працівники податкової інспекції її запевнили, що після оплати можна продовжувати підприємницьку діяльність щодо реалізації алкогольних напоїв та повідомили, що з технічних причин ліцензію у паперовому виді вона отримає пізніше, але надали всю необхідну інформацію для внесення в касовий апарат. Однак 23 червня 2021 року листом ГУ ДПС в Одеській області її повідомили про неможливість видачі їй ліцензії у зв`язку із відсутністю сплати за ліцензію і саме тоді було з`ясовано, що їй у Окнянському відділенні податкової інспекції дали неправильні реквізити .Вона одразу внесла платіж на належний рахунок і з 26 червня 2021 року вона вже отримала ліцензію. Однак при перевірці зафіксовано той факт, що вона здійснювала торгівлю алкогольними напоями без ліцензії у період з 05 червня по 25 червня 2021 року, коли вона вважала, що нею виконані всі необхідні платежі за ліцензію , хоча вона 31.05.2021 року і провела оплату за ліцензію , але не на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а на право оптової торгівлі , і саме за тими за реквізити, що їй були надані працівниками податкової інспекції..

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи:

- протокол про адміністративне правопорушення № 1011/11/15-32-07-06-15 від 29.10.2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП, /а.с.1/;

- копію паспорта та коду на ім`я ОСОБА_1 /а.с.2-3/;

- копію акту (довідки) № 23456/15/20/РРО/ від 28.10.2021 року про результати фактичної перевірки, відповідно до якого з 20.10.2021 року по 28.10.2021 року проведено перевірку господарської одиниці - магазину - бару « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , об`єкта господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 , і перевіркою виявлено, що в магазині проводилася реалізація алкогольних напоїв без застосування попереднього програмування, а саме - не вказано код УКТ ЗЕД для підакцизних товарів (чек №761 від 25.01.2021 року пиво «Янтар світле») та реалізація алкогольних напоїв з 05.06.2021 по 25.06.21 року без ліцензії /а.с.4-5/;

- копію дубліката чека від 31.05.2021 р., згідно якого ОСОБА_1 здійснила оплату в сумі 250 грн на рахунок ГУК в Од.обл./ отг смт. Окни/22011000, призначення платежу - Плата за ліцензію на право оптової торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами; ОСОБА_1 /а.с.14/;

- копію ліцензії на право Роздрібна торгівля алкогольними напоями від 29.05.2020 року, реєстраційний номер № 2002300, терміном дії з 04.06.2020 по 04.06.2021 року /а.с.18/;

- копію листа ГУ ДПС в Одеській області від 08.06.2021 року, адресованого ОСОБА_1 , у якому остання повідомлялася, що в ГУ ДПС в Одеській області немає законних підстав видачі ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями (пивом) у зв`язку з відсутністю інформації про сплату за ліцензію. /а.с.15-16/;

- копію ліцензії на право Роздрібної торгівлі алкогольними напоями (пивом) від 23.06.2021 року, реєстраційний номер № 2100444, терміном дії з 26.06.2021 по 26.06.2022 року, платіжне доручення від 17.06.2021 № @2PL737065, сума 250 грн. /а.с.17/,

суддя прийшов до висновку ,що за подіями, які мали місце 25 січня 2021 року у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП , так як вона реалізувала алкогольні напої без застосування попереднього програмування, а саме - не було вказано код УКТ ЗЕД для підакцизних товарів (чек №761 від 25.01.2021 року, пиво «Янтар світле»). При цьому посилання посадової особи , уповноваженої на складання протоколу, щодо вчинення цього правопорушення 28 жовтня 2021 року суддею не береться до уваги , так як у акті перевірки , складеної цією ж посадовою особою ,зазначено, що подія мала місце саме 25 січня 2021 року.

Слід зауважити , що ч.2 ст. 38 КУпАП визначено, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Таким чином, як на час складання вищеозначеного протоколу, так і на час розгляду вказаної справи строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.155-1 КУпАП скінчився.

Частиною 7 ст.247 КУпАП встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

За таких обставин приходжу до висновку про закриття провадження по справі на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

Що стосується зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення №1011/11/15-32-07-06-15 за ч.1 ст.155-1 КУпАП про реалізацію ОСОБА_1 алкогольних напої без ліцензії у період з 05.06.2021 по 25.06.2021 року / акт від 29.10.2021 № 23456/15/20/РРО/ НОМЕР_1 /, то диспозицією ч.1 ст.155-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а не за здійснення господарської діяльності без отримання ліцензії.

Так, посадовою особою, уповноваженою на проведення перевірки господарської одиниці , 29.10.2021 року було виявлено та встановлено два різних правопорушення, що допустила ОСОБА_1 , а саме реалізація алкогольних напоїв без застосування попереднього програмування, що підтверджується чеком №761 від 25.01.2021 року, що охоплюється складом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, та реалізація алкогольних напоїв з 05.06.2021 по 25.06.21 року без ліцензії, що охоплюється складом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Однак у вищеозначеному протоколі ОСОБА_1 не інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Таким чином, відсутні підстави для розгляду питання щодо винуватості або невинуватості ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, так як протокол за вказаним правопорушенням не складався .

Керуючись ст. 247 п.7, ст.283, п.3 ст.284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.155-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої відкрито адміністративне провадження, захисником, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, а прокурором - в межах повноважень, визначених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Чеботаренко О. Л.