Справа № 682/1943/21
Провадження № 3/682/855/2021
П О С Т А Н О В А

27 вересня 2021 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки та жительки АДРЕСА_1 , ФОП, власниці закладу "Закусочна в торгівельному повільоні" в м. Славута Хмельницької області по вул. Одухи, протягом року не притягувалася до адмінвідповідальності, - за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП ,

в с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 17.08.2021 р. близько 11 год 10 хв в закладі "Закусочна в торгівельному повільоні" в м. Славута Хмельницької області по вул. Одухи, власником якого є ОСОБА_1 , остання здійснювала господарську діяльність, пов`язану з обслуговуванням відвідувачів, без нанесеного маркування для перебування в черзі з дотриманням відстані між клієнтами не менш як 1,5 метра, чим порушила пп. 14 п. 2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 р "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 256 КУпАПУ у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні длявирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Протокол серії ВАБ №346134 від 02.09.2021 року містить недоліки, які позбавляють суддю можливості повно та всебічно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Так, в довідці начальника Славутського районного управління ГУ Держпродспоживслужби в Хмельницькій області вказано, що під час перевірки у закладі "Закусочна в торгівельному повільоні", належному ФОП ОСОБА_2 в м.Славута по вул.Одухи, виявлено: режим поточної дезинфекції не виконується, прибиральний інвентар не промаркований, дезінфікуючі засоби для обробки поверхонь відсутні взагалі, дезінфікуючі засоби для обробки рук персоналом на робочому місці продавця-бармена відсутні, обробка поверхонь та місць контакту рук відвідувачів дезінфікуючими засобами не проводиться, маркування (лінії) для перебування в черзі з дотриманням відстані між клієнтами не менш як 1,5 метра (зокрема перед барною стійкою) відсутні, стільці в залі закладу один від одного на відстані менш як 2 метра ; не забезпечено централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі ємкості; медичний огляд у 2 працівників закладу (адміністраторів) не пройдений взагалі (тобто дані працівники взагалі не мають законного права працювати в даному закладі); три особові медичні книжки (у працівників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та ОСОБА_5 ) оформлені неналежним чином - відсутні фото та підписи, які засвідчують належність проведення медичного огляду вказаними особами.

Проте, виявлені порушення в протоколі про адмінпраовпорушення не вказані, що позбавляє суддю можливості об`єктивно та всесторонньо трозглянути справу та винести законне і справедливе рішення.

Крім того, пп. 14 п.2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 р "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" в редакції станом на 17.08.2021 року відсутній. А отже у протоколі відсутня кваліфікація дій ОСОБА_1 .

Тому матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП слід повернути ВП №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання і усунення виявлених недоліків, а саме: викласти в протоколі про адміністративне правопорушення суть порушення ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення (серія ВАБ № 346134) щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП з доданими матеріалами повернути ВП №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.

Суддя Зеленська В. І.