Справа № 372/336/21
Провадження № 3-153/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

02 лютого 2021 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Потабенко Л.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Обухівського ВП ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , працює ПП, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До суду на розгляд надійшов протокол про адміністративне правопорушення передбачене ст.173 КУпАП відносно ОСОБА_1 в якому зазначено, що він 05.01.2021 року близько 11-00 год. за адресою: АДРЕСА_2 , голосно висловлювався нецензурними словами стосовно ОСОБА_2 , чим порушував громадський спокій громадян та порядок в громадському місці та вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 173 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року, у протоколі про адмінправопорушення поряд з іншим повинні бути чітко зазначені час, місце та суть адміністративного правопорушення (яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статтіКУпАП, за якою складено протокол), а до протоколу повинні бути додані докази вчиненого правопорушення.

За ст. 173 КУпАП адміністративна відповідальність настає в разі вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурної лайки в громадських місцях, образливого чіпляння до громадян та інших подібних дій, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Згідно зі ст.251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з протоколу складеного відносно ОСОБА_1 , в ньому фактично не зазначено точне місце вчинення правопорушення, яке б мало ознаки громадського місця, а зазначене в протоколі місце вчинення правопорушення не дає можливості встановити чи не відповідає воно таким критеріям.

Крім того, додані до протоколу матеріали взагалі не містять будь-яких доказів вчинення ОСОБА_1 саме хуліганських дій, тобто дій щодо порушення громадського порядку та в місці зазначеному у протоколі, з урахуванням невизнання ним взагалі вчинення правопорушення та пояснень щодо виниклих між ним з потерпілою відносин.

Окрім того,в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 173 КУпАП, між тим ст. 173 КУпАП містить лише одну частину, а тому слід усунути вказані недоліки в протоколі.

Згідно положень КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати зазначену в цьому протоколі фабулу адміністративного правопорушення чи кваліфікацію дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути направлена на дооформлення, а вказані недоліки підлягають усуненню.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

За вказаних обставин суд позбавлений можливості об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти рішення про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП, у зв`язку з чим матеріали підлягають поверненню для дооформлення й усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 173, 251, 256, 280, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал за протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 638585 від 27.01.2021 року, складеним відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173 КУпАП, повернути до Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Потабенко Л.В.