Справа № 545/2439/21
Провадження № 3/545/789/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" серпня 2021 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області Стрюк Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , головного бухгалтера Божковського навчального центру №16, інші відомості суду не відомі.

за ч.1 ст.41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 08.07.2021 року ОСОБА_1 , працюючи на посаді головного бухгалтера Божковського навчального центру №16 ОСОБА_1 у лютому 2021 року допустила порушення несвоєчасну виплату заробітної плати, ненарахування та невиплату заробітної плати працівнику за виконану ним роботу, несвоєчасний розрахунок при звільненні. Згідно з протоколом, на підставі наданих до перевірки платіжно-розрахункових відомостей за період 2012-2017 рік працівник ОСОБА_2 у 2012 році (з 10.12.2012 по 14.12.2012 та з 28.05.2012 по 01.06.2012) знаходився на курсах з підвищення кваліфікації педагогічних працівників та у 2013 році (з 09.12.2013 по 28.12.2013 та з 21.10.2013 по 26.10.2013) знаходився у навчальній відпустці, при цьому платіжно-розрахункові відомості не містять даних щодо нарахування та виплати заробітної плати за педагогічні години щодо вищезазначених періодів, що порушує ч.1 ст.94 КЗпП та ч.1 ст.1 Закону України «Про оплату праці». Відповідно до наказу від 17.10.2017 року №46-к ОСОБА_2 звільнений з посади викладача за власним бажанням 17.10.2017 року. При цьому станом на 08.07.2021 року кінцевий розрахунок з ним проведено не було. Таким чином, ОСОБА_1 порушила вимоги ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» щодо строків та періодичності виплати заробітної плати.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.41 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнала, посилаючись на те, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення. Пояснила, що з 04.02.2015 року працює головним бухгалтером в Божковському навчальному центрі №16, а в період з 02.06.2017 року по 20.07.2020 року перебувала в декретній відпустці, тоді як заробітна плата ОСОБА_2 не виплачена в 2012 році та у 2013 році та не проведений розрахунок при його звільненні 17.10.2017 року.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст.10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.41 КУпаП настає за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Згідно зі ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з протоколом, заробітна плата ОСОБА_2 не виплачена в 2012 році та у 2013 році та не проведений розрахунок при звільненні 17.10.2017 року. Відповідно до наказу Божковського навчального центру №16 від 04.02.2015 року №5-К ОСОБА_1 призначена на посаду головного бухгалтера 04.02.2015 року. Також встановлено, що ОСОБА_1 у період з 02.06.2017 року по 20.07.2020 року перебувала у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що підтверджується наказами Божковського навчального центру №16.

Отже, зазначені порушення законодавства щодо оплати праці були допущені у той період, коли ОСОБА_1 не виконувала обов`язків головного бухгалтера, тому вона не повинна нести відповідальності за виявлені порушення.

За таких обставин провадження у справі слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.41, ст.247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпаП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Л.І. Стрюк