Справа 688/2704/21
№ 3/688/991/21
ПОСТАНОВА
Іменем України

09 вересня 2021 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Стаднічук Н.Л., при секретарі Березюк Н.А., з участю ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , заступника начальника служби охорони державної таємниці військової частини НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , якому надано допуск та доступ до державної таємниці та покладено обов`язки із забезпечення режиму секретності, в порушення пп.7 п.116, п.155 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939, 14.06.2021 року у приміщенні АДРЕСА_2 , будучи членом експертної комісії з питань таємниць, безпідставно зняв гриф секретності «Таємно» секретному документу «Бойове розпорядження 24 ЗРП №01/нч. КП-Шепетівка. 06.00 20.03.2021. Карта 200 000, видання 2021 р.» №305т, на 3 аркушах, чим вчинив правопорушення, передбачене п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав частково та пояснив, що він був членом експертної комісії, яка приняла рішення про зміну грифу секретності вказаного секретного документу, після чого акт комісії було направлено в в/ч НОМЕР_2 та державному експерту з питань таємниць Повітряних Сил Збройних Сил України, яким не було підтверджено правильність рішення комісії, тому на теперішній час гриф секретності цього документу не змінено.
Заслухавши пояснення ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, вважаю ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

П.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за надання грифа секретності матеріальним носіям конфіденційної або іншої таємної інформації, яка не становить державної таємниці, або ненадання грифа секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю, а також безпідставне скасування чи зниження грифа секретності матеріальних носіїв секретної інформації.

Відповідно до ст.39 Закону України Про державну таємницю посадові особи та громадяни, винні у наданні грифа секретності матеріальним носіям інформації, яка не становить державної таємниці, або ненаданні грифа секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю, а також безпідставному скасуванні чи зниженні грифа секретності матеріальних носіїв секретної інформації несуть дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно пп.7 п.116 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939 громадянин, якому надано допуск і доступ до державної таємниці зобов`язаний: ... знати ступінь секретності робіт, що проводяться, правильно визначати гриф секретності документів та інших матеріальних носіїв інформації, дотримуватися правил користування ними, порядку їх обліку та зберігання; знати умовні назви (легенди прикриття) секретних робіт та вміти їх використовувати.

Згідно п.155 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939 гриф секретності кожного матеріального носія секретної інформації повинен відповідати ступеню секретності інформації, яка у ньому міститься, згідно із ЗВДТ «Особливої важливості», «Цілком таємно» або «Таємно».

П.162 Порядку передбачає, що перегляд грифів секретності матеріальних носіїв інформації доручається керівниками підприємств, установ, організацій експертним комісіям з питань таємниць підприємств, установ, організацій.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення №29 від 20.08.2021 року;

- допуском за формою один від 14.04.2017 року № 104д, згідно якого ОСОБА_1 надано доступ до інформації із ступенем секретності «ОВ», «ЦТ», «Т», згідно наказу згідно наказу від 27.04.2017 року №106;

- зобов`язанням громадянина України у зв`язку з доступом до державної таємниці, згідно якого ОСОБА_1 , у зв`язку з наданням допуску до державної таємниці взяв на себе зобов`язання виконувати вимоги режиму секретності; не допускати розголошення будь-яким способом державної таємниці, яка буде йому довірена або стане відомою у зв`язку з виконанням службових обов`язків;

- наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31.12.2020 року №740-АГ «Про створення експертної комісії з проведення експертизи цінності документів», згідно якого ОСОБА_1 є членом експертної комісії з питань державної таємниці;

- актом за результатами експертної комісії оцінки матеріальних носіїв інформації від 14.06.2021 року, згідно якого вирішено надати гриф обмеження доступу «Для службового користування» для документа « Копія Бойове розпорядження 24 ЗРП №01/нч. КП-Шепетівка 06.00 20.03.2021. Карта 200 000, видане 2021 р.» ;

- висновком державного експерта з питань таємниць про визначення ступеня секретності відомостей №350/110/1553дск/пс від 21.07.2021 року, згідно якого відомості, що містяться в матеріальних носіях інформації викладених в Бойовому розпорядженні 24 зрп №01/нч. КП-Шепетівка 06.00 20.03.2021. Карта 200 000, видання 2021 р., інв. № 305т/нч військової частини НОМЕР_3 , на 3-х аркушах, із написом у правому верхньому куті «Таємно, По навчанню, Прим. №1» - станом на березень 2021 року та га час проведення експертизи підпадали (підпадають) під дію статті 1.1.3 ЗВДТ-2020 і становлять державну таємницю у сфері оборони зі ступенем секретності «Таємно». Витік або розголошення цих відомостей може завдати шкоди національній безпеці України та призвести до тяжких наслідків;

- журналом обліку розпорядчих документів по навчаннях військової частини НОМЕР_3 з грифон «Для службового користування», в якому під № 305 зазначений документ «Бойове розпорядження 24 ЗРП №01/нч.

З огляду на те, що ОСОБА_1 підписано акт експертної комісії оцінки матеріальних носіїв інформації від 14.06.2021 року, яким з секретного документу знято гриф секретності «Таємно», вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 212-2, 283, 284 КУпАП, ст.5 Закону України «Про судовий збір», суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Н.Л. Стаднічук