Справа № 189/1411/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

15.02.2021 року смт. Покровське

Суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Степанова О.С. розглянувши подання начальника Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Ляшенка М.О. на порушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , на якого Покровським районним судом Дніпропетровської області 08.12.2020 року за ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт щодо вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Покровського районного суду Дніпропетровської області від 08.12.2020 року ОСОБА_1 було визнано винним в скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 (сорока) годин громадських робіт.

У своєму поданні начальник Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області вважає за доцільне замінити покарання у виді громадських робіт штрафом, посилаючись при цьому на те, що постанова відносно ОСОБА_1 надійшла на виконання до Покровського РС 23.12.2020 року. ОСОБА_1 11.01.2021 року було роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, про що було складено відповідну довідку. Порушник був попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт, за поданням уповноваженого органу з питань пробації суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. У зв`язку з тим, що порушник ОСОБА_1 зі встановлених Покровським районним судом Дніпропетровської області 40 годин громадських робіт не відпрацював жодної години без поважних причин, 19.01.2021 року за вих. №21/26-48-21 до Покровського районного суду Дніпропетровської області було направлено подання щодо розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом. 25.01.2021 року постановою Покровського районного суду Дніпропетровської області в задоволенні подання Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області було відмовлено. У зв`язку з чим, 08.02.2021 року старшим інспектором Покровського РС Головань Ю.О. був здійснений виїзд за місцем проживання ОСОБА_1 , але як виявилося, останній змінив своє проживання, про що уповноважений орган з питань пробації не повідомив. Під час бесіди з матір`ю порушника ОСОБА_2 вдалося встановити, що її син наразі мешкає з нею, але на даний час його вдома немає. Крім того, син повідомив, що громадські роботи йому відмінили в зв`язку з тим, що в січні 2021 року він був засуджений за сімейне насилля. Цього ж дня, з правопорушником було проведено телефонну розмову, під час якої йому роз`яснено, що громадські роботи йому не відмінено і він зобов`язаний відпрацювати їх в повному обсязі. На що порушник повідомив, що готовий приступити до відпрацювання громадських робіт, але 05.02.2021 року отримав травму пальця, у зв`язку з чим, не може працювати. Зі слів ОСОБА_1 , за медичною допомогою він звернувся до сімейного лікаря, звідки був направлений до Покровської районної лікарні. Згідно відповідей з КНП «Покровський центр ПМСД» від 09.02.2021 року та КНП «Покровська лікарня» від 10.02.2021 року ОСОБА_1 за медичною допомогою в період з 01.02.2021 року по теперішній час не звертався. 10.02.2021 року в телефонній розмові мати порушника ОСОБА_2 повідомила, що її син відмовляється спілкуватися з представником органу пробації та відпрацьовувати громадські роботи він не буде. Вищевказані факти свідчать про ухилення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. Станом на 10.02.2021 року ОСОБА_1 зі встановлених Покровським районним судом 40 (сорока) годин громадських робіт не відбув жодної години. В зв`язку з чим, просить вирішити питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

В судове засідання представник Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області не з`явився, направив заяву про розгляд подання за його відсутності. Подання підтримує та не заперечує про заміну ОСОБА_1 громадських робіт штрафом.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду подання повідомлений належним чином. Причин неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали подання про заміну призначеного адміністративного стягнення, суддя встановив наступне.

Згідно постанови Покровського районного суду Дніпропетровської області від 08.12.2020 року ОСОБА_1 було визнано винним в скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2 КУпАП і на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 (сорока) годин громадських робіт (а.с.2).

Відповідно довідки про проведену бесіду від 11.01.2021 року, ОСОБА_1 під підпис був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, яке було накладено на нього судом та попереджений, що в разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням уповноваженого органу з питань пробації суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити йому невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Крім того, ОСОБА_1 було роз`яснено, про необхідність повідомлення уповноваженого органу з питань пробації про поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи або прибуття за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, а також про зміну місця проживання (а.с.3).

Як вбачається з матеріалів справи, 19.01.2021 року за вих. №21/26-48-21 начальником Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області до Покровського районного суду Дніпропетровської області було направлено подання щодо розгляду питання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом. 25.01.2021 року постановою Покровського районного суду Дніпропетровської області в задоволенні подання Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області було відмовлено (а.с.4,5-6).

Згідно копії письмових пояснень, наданих ОСОБА_2 , яка являється матір`ю правопорушника, ОСОБА_1 на даний час проживає разом з нею, за адресою: АДРЕСА_1 . Матері ОСОБА_1 пояснив, що йому відмінили відбування громадських робіт (а.с.7).

Згідно копії рапорту ст. інспектора Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області, 08.02.2021 року з правопорушником було проведено телефонну розмову, під час якої йому роз`яснено, що громадські роботи йому не відмінено і він зобов`язаний відпрацювати їх в повному обсязі. На що порушник повідомив, що готовий приступити до відпрацювання громадських робіт, але 05.02.2021 року отримав травму пальця, у зв`язку з чим, не може працювати. Зі слів ОСОБА_1 , за медичною допомогою він звернувся до сімейного лікаря, звідки був направлений до Покровської районної лікарні (а.с.8).

Згідно копії довідки КНП «Покровський центр ПМСД» Покровської селищної ради Дніпропетровської області» від 09.02.2021 року № 120 ОСОБА_1 за медичною допомогою до сімейного лікаря Катеринівської АЗНСМ в період з 01.02.2021 року по теперішній час не звертався (а.с.9).

Згідно копії довідки КНП «Покровська лікарня» Покровської селищної ради Дніпропетровської області» від 10.02.2021 року №63 ОСОБА_1 за медичною допомогою в період з 01.02.2021 року по теперішній час не звертався (а.с.10).

Згідно копії рапорту ст. інспектора Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області від 10.02.2021 року, в телефонній розмові мати порушника ОСОБА_2 повідомила, що її син відмовляється спілкуватися з представником органу пробації та відпрацьовувати громадські роботи він не буде (а.с.11).

Так, відповідно до ч.1 та ч.2 ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Однак, жодних підстав, передбачених ст.321-1 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт, суду не наведено.

Судом достовірно встановлено, що правопорушник ОСОБА_1 на даний час ніде не працює, постійного доходу не має, тому буде не в змозі сплатити штраф, в той час як відбувати громадські роботи йому нічого не перешкоджає.

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суддя приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню.

Таким чином у задоволенні подання слід відмовити в зв`язку з його безпідставністю.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 321-4, 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні подання начальника Покровського РС філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області майора внутрішньої служби Ляшенко М.О. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого Покровським районним судом Дніпропетровської області 08.12.2020 року за ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2, ч.1 ст.173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: О.С. Степанова