П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.09.2021 м. Бар Вінницької області

Суддя Барського районного суду Вінницької області Салдан Ю.О., дослідивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює в ТОВ «Компанія «Тасман», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-16 КУпАП,

УСТАНОВИЛА :

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення від 10.09.2021 серія ВІ № 027263, складеним фахівцем СЗЗП НС у Жмеринському районі ЦЗД ТУДСНС України у Вінницькій області Побережним С. В., ОСОБА_1 ставиться за вину, те що 08.09.2021 о 10 год. 40 хв., під час проведення планової перевірки ТОВ «Компанія «Тасман», за адресою : Вінницька область, Жмеринський (Барський) район, селище Бар, вул. Залізнична, 5, не виконав законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізовує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту території від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і території від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а саме: припису № 66 від 14.05.2021 року, про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки врученого 14.05.2021, пунктів припису № 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22: - Посадові особи не пройшли функціональне навчання у сфері цивільного захисту відповідно до встановлених вимог, ст. 20, ст. 91 Кодексу цивільного захисту України. - Працюючий персонал не забезпечений засобами радіаційного та хімічного захисту відповідно до номенклатури та норм забезпечення та у відповідності до небезпеки об`єкта ст. 20 ст. 35 Кодексу цивільного захисту України, чим вчинив правопорушення передбачене статтею 188-16 КУпАП.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, які передбачені статтею 245 КУпАП, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Приписами статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, серед іншого, й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (пункт 2).

Згідно з вимогами статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються, зокрема суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Водночас, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актів, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Стаття 188-16 КУпАП містить дві частини, якими передбачені різні склади адміністративних правопорушень. Отже, у протоколі про адміністративне правопорушення обов`язково повинна бути вказана частина відповідної статті КУпАП, якою передбачена відповідальність за конкретне правопорушення.

Однак в порушення вказаних вимог, частина статті під час складення протоколу не була зазначена. Такі недоліки протоколу позбавляють суд можливості призначити справу до розгляду по суті.

Суд звертає увагу, що відповідно до пункту 3 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом МВС № 725 від 27.07.2016, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після підписання протоколу особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У відповідних графах, які не заповнюються при складанні протоколу, ставиться прочерк. У разі допущення порушень при оформленні протоколу його заповнений бланк вважається зіпсованим.

У зв`язку з викладеним, уповноваженій особі необхідно виправити вказані в постанові суду недоліки оформлення матеріалів з врахуванням недопущення порушення пункту 3 розділу 2 Наказу МВС № 725 від 27.07.2016.

На підставі наведеного справу необхідно повернути у Жмеринське районне управління ГУДСНС України у Вінницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 188-16 КУпАП повернути до Жмеринського районного відділення ГУДСНС України у Вінницькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Салдан