Справа №938/697/20
Провадження № 3/938/23/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2021 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М. з участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1

потерпілого ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого, за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т АН О В И В:

30.12.2020 рокуна розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №375257 від 28.12.2020 року (а.с. 1), вбачається, що 04.12.2020 року близько 19:00 год. в селі Буковець Верховинського району Івано-Франківської області, за місцем проживання ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство, а саме дії психологічного характеру відносно батька ОСОБА_1 , а саме погрожував фізичною розправою, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП не визнав та вказав, що 04.12.2020 року він був на роботі в селі Яворів Верховинського району Івано-Франківської області, додому повернувся 06.12.2021 року.

Потерпілий в судове засідання з`явився та пояснив, що 04.12.2020 року він не телефонував до поліції з приводу вчинення його сином домашнього насильства відносно нього, оскільки 04.12.2020 року він перебував у своєї цивільної дружини ОСОБА_2 в місті Косів Косівського району Івано-Франківської області. Його син ОСОБА_1 вчинив відносно нього домашнє насильство двічі - 12.11.2020 року та 06.12.2020 року.

До цього протоколу долучено :

- рапорт старшого інспектора-чергового СРПП №2 Мартищука Я. (а.с.2), відповідно до якого 04.12.2020 року о 19:48 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 04.12.2021 року о 19:48 за адресою:Верховинський район, село Буковець, будинок біля церкви син заявнику погрожує ножем та вчиняє сварку.

- заява ОСОБА_1 (а.с.3), в якій він просить притягнути до відповідальності свого сина ОСОБА_1

- заява ОСОБА_3 (а.с.6), в якій він не заперечує про розгляд справи без його участі.

- постанова Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 10.12.2020 року (а.с.7-8), відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

- копія паспорта ОСОБА_1 (а.с.9), відповідно до якого він ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та потерпілого, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до ст.251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Згідно з ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №375257 від 28.12.2020 року (а.с. 1), вбачається, що події описані в протоколі відбулися 04.12.2020 року, а протокол складений 28.12.2020 року.

Також у протоколі не зазначено, що ОСОБА_1 вчинив дане адміністративне правопорушення протягом року після притягнення його до адміністративне відповідальності за аналогічне правопорушення, відповідно до пояснень наданих в суді потерпілим та особю, що притягається до адміністративної відповідальності 04.02.2020 року вдома вони не перебували, а події описані в протоколі відбувалися 06.12.2020 року, тобто протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням ст. 254 КУпАП.

Також, до матеріалів справи не долучено термінового заборонного припису відносно кривдиника та витягу з журналу єдиного обліку, яким би підтверджувалося, що описані у протоколі події мали місце дійсно 04.12.2020 року, а не 06.12.2020 року.

Згідно з положеннями КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, доповнювати його чи уточнювати.

Вказані вимоги закону також узгоджуються з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яку національні суди повинні враховувати при здійсненні правосуддя.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини («Малофеєв протии Росії» та «Карелін проти Росії»), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу. У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з приписами ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Відповідно до п. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, а також те, що в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суддя вважає, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, саме 04.12.2020року, а тому провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за вказаною статтею слід закрити.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 173-2, 247, 251, 252, 254, 280, 283, 284- 285, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Чекан Н.М.