Номер провадження 3/570/390/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2021 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 1 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

29 січня 2021 р. з Рівненського міського суду Рівненської області надійшли вказані матеріали справи про адміністративне правопорушення для розгляду в Рівненському районному суді Рівненської області.

За змістом наявного в матеріалах справи протоколу про адміністративне правопорушення від 24.11.2020 р. серії ВАБ № 341406 - 23.10.2020 р. близько 09 год. 00 хв. по вул. Тихій в с. Велика Омеляна, Рівненського району, Рівненської області, собака потенційно небезпечної породи - середньоазіатська вівчарка, що належить ОСОБА_1 , вкусила за ліву ногу в області стегна гр. ОСОБА_2 . Зазначається, що такими діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, за яке передбачено адміністративну відповідальність згідно ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 154 КУпАП передбачено відповідальність за: тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях - що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті.

Відповідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, та інші відомості необхідні для вирішення справи.

У зазначеному протокол про адміністративне правопорушення та матеріалах справи не вказано якими саме діями ОСОБА_1 порушив правила утримання собак. Крім того, не вказано в протоколі, та до матеріалів справи не додано документи, в яких містяться відомості про шкоду здоров`ю потерпілої гр. ОСОБА_2 та/або інші обставини, які би підтверджували суть правопорушення (кваліфікуючу ознаку саме за ч. 2 ст. 154 КУпАП - спричинення заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення).

При належному оформленні протоколу необхідно з`ясувати та надати відповідні докази (в разі підтвердження) порушення ОСОБА_1 правил утримання собак, а також документи, в яких містяться відомості про завдану шкоду здоров`ю потерпілої гр. ОСОБА_2 та/або про інші обставини, які би підтверджували суть правопорушення (кваліфікуючу ознаку саме за ч. 2 ст. 154 КУпАП).

При цьому враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути до Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Таргоній М.В.