Номер провадження 3/521/509/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2021 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого Кузьменко Н.Л.

при секретарі Юришинець С.

представника Одеської митниці ДМС Білобородової Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС, відносно громадянина Туреччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює водієм турецького підприємства «NAKLIYAT Husam Ahmet Ordek» (Yavuz Selim Cad/ No/66 Antakya/HATY), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ), паспорт гр. Туреччини НОМЕР_1 , виданого 06.04.2020 року, про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України,

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0975/50000/20 від 25.09.2020 року, про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні громадянина Туреччини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 07.08.2020 до п`ятого терміналу морського торговельного порту «Чорноморськ» , в зону діяльності відділу митного оформлення № 3 м/п «Чорноморський» п/п «Чорноморський морський торговельний порт» Одеської митниці Держмитслужби на т/х «Kaunas» (IMO 8311924, прапор Панами) прибув вантажний автомобіль д/н НОМЕР_2 з причепом д/н НОМЕР_3 під керуванням громадянина Туреччини ОСОБА_1 із вантажем «виноград»

07.08.2020 у відповідності до вимог пункту 5 «Порядок контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які прибули на поромах закордонного сполучення» Технологічної схеми пропуску осіб, транспортних засобів та вантажів в пункті пропуску через державний кордон України для міжнародного морського та поромного сполучення «Чорноморський морський порт» затвердженої наказом Одеського прикордонного загону від 03.09.2015 № 145-од здійснювався контроль автотранспортних засобів , що надійшли до митної території України з Туреччини на т/х «Kaunas».

Під час здійснення прикордонно-митного контролю вказаний громадянин подав митну декларацію для письмового декларування товарів, переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, в якій вказав, що ним переміщуються особисті речі, серед яких труси чоловічі у кількості 10 штук .

Під час проведення митного огляду вантажного автомобіля д/н НОМЕР_2 в кабіні водія, а саме на спальному місці без ознак приховування виявлено товар «труси чоловічі з написами «Calvin Klein» у кількості 1030 шт. трусів , загальною вагою 61,5 кг.

Згідно наявної в ПIК ЄAIC Держмитслужби інформації, станом на 07.08.2020 (дата перетину кордону громадянином Туреччини ОСОБА_1 ) торговельна марка «Calvin Klein» відсутня в митному реєстрі об`єктів права інтелектуальної власності.

Відповідно до листа управління забезпечення митного контролю та оформлення від 25.08.2020 № 7.10-18/496, в Одеській митниці Держмитслужби відсутні підстави для звернення до правовласника для проведення захисту прав інтелектуальної власності.

Відповідно листа ТОВ «Експоцентр Одеса» від 07.08.2020 № 0936-inf вартість товару «труси чоловічі з написами «Calvin Klein» у кількості 1 штука складає 27 гривень, тобто загальною вартість виявленого товару «труси чоловічі з написами «Calvin Klein» у кількості 1030 шт. складає 27810 грн., що в еквіваленті (курсу НБУ на дату перетину митного кордону складає 32,7972 грн за 1 Євро) складає 847,9382 Євро.

Диспозицією ст. 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей ( наявність, найменування або назва , кількість тощо ) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню. Згідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У особистих поясненнях, громадянин Туреччини ОСОБА_1 зазначив, що на прохання товариша він перемістив вказаний товар з Туреччини до України, та не задекларував у встановленому законодавством України порядку , оскільки не знав діючого законодавства України.

У судовому засіданні громадянин Туреччини ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений. Враховуючи, що з отриманого протоколу про порушення митних правил особі було повідомлено про розгляд справи саме Малиновським районним судом м. Одеси (ч. 6 ст. 494 МК України), суд вважає його таким, що своєчасно сповіщений про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без його участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України. Згідно наданих пояснень під час складання протоколу, свою вину фактично визнав.

При цьому, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини викладену в п. 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, яка полягає в тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення, з конфіскацією цього товару.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто, незаявлення за встановленою формою точних відомостей про кількість та найменування товару, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 07.08.2020 до п`ятого терміналу морського торговельного порту «Чорноморськ», в зону діяльності відділу митного оформлення № 3 м/п «Чорноморський» п/п «Чорноморський морський торговельний порт» Одеської митниці Держмитслужби на т/х «Kaunas» (IMO 8311924, прапор Панами) прибув вантажний автомобіль д/н НОМЕР_2 з причепом д/н НОМЕР_3 під керуванням громадянина Туреччини ОСОБА_2 із вантажем «виноград».

07.08.2020 у відповідності до вимог пункту 5 «Порядок контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які прибули на поромах закордонного сполучення» Технологічної схеми пропуску осіб, транспортних засобів та вантажів в пункті пропуску через державний кордон України для міжнародного морського та поромного сполучення «Чорноморський морський порт» затвердженої наказом Одеського прикордонного загону від 03.09.2015 № 145-од здійснювався контроль автотранспортних засобів , що надійшли до митної території України з Туреччини на т/х «Kaunas».

Під час здійснення прикордонно-митного контролю вказаний громадянин подав митну декларацію для письмового декларування товарів, переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, в якій вказав, що ним переміщуються особисті речі, серед яких труси чоловічі у кількості 10 штук .

Під час проведення митного огляду вантажного автомобіля д/н НОМЕР_2 в кабіні водія, а саме на спальному місці без ознак приховування виявлено товар «труси чоловічі з написами «Calvin Klein» у кількості 1030 шт. трусів , загальною вагою 61,5 кг.

Згідно до ч. 1 ст. 374 Митного кодексу України, товари ( крім підакцизних ), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та / або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України , і випадків, передбачених частиною другою цієї статті ) та не є об`єктами оподаткування митними платежами .

Відповідно до ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних) , що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення ) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України ). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості , що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення ) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України ).

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протокол по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених предметів, поясненнями правопорушника та ін.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Суд при накладенні стягнення враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_1 , тому вважає необхідним і достатнім стягненням для останнього є штраф у розмірі 100 відсотків вартості незадекларованих товарів з конфіскацію на користь держави виявленого за протоколом про порушення митних правил №0975/50000/20 від 25.09.2020 року.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Відповідно до ст. 459 МК України суб`єктом правопорушення можуть бути громадяни , які досягли 16 - річного віку , а також посадові особи підприємств .

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 257, 365, 366, 374, 459, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 40-1, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути громадянина Туреччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, а саме 27 540 (двадцять сім тисяч п`ятсот сорок) гривень, з конфіскацією товару, вилученого згідно протоколу №0975/50000/20 від 25.09.2020 року про порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні (Отримувач: ГУК в Од.обл./Малиновськ.р-н/22030101 Код отримувача (ЄДРПОУ): 37607526 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Код банку (МФО): 899998 Номер рахунку: UA0015757 Код класифікації доходів бюджету: 22030101).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Н.Л. Кузьменко