Справа № 221/4041/21
Провадження № 3/221/2268/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 вересня 2021 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Мохов Є.І., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадяни України, непрацюючої, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП,

встановив:

29.06.2021 до суду надійшов протокол відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП №0261 від 22.06.2021 року, відповідно до якого, 22.06.2021 року. Об 11.00 год., ОСОБА_1 за місцем свого проживання АДРЕСА_1 , здійснювала закупівлю брухту чорних та кольорових металів, з метою подальшої реалізації, чим порушила вимоги ст.. 58 Господарського кодексу України.

У відповідності до ст. ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оцінка доказів, відповідно до ст. 252 КУпАП, відбувається за внутрішнім переконанням особи, що приймає рішення, та ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, а жодний доказ не має наперед встановленої сили.

За ч. 1 ст.164 КУпАП, передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

б`єктом правопорушення є суспільні відносини, що регулюються у сфері господарської діяльності. Відповідно до ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Об`єктивна сторона цього правопорушення полягає у здійсненні господарської діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності, або здійснення без ліцензії видів господарської діяльності що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

За ст. 42 ГК України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Проте, матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю (збут) брухту чорного та кольорового металів, кому їх продала (збувала), що продаж мала систематичний характер та мала факт отримання доходу, що є обов`язковими об`єктом та ознакою об`єктивної сторони правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП. В протоколі дані обставини також не відображені, вартість закупленого ОСОБА_1 брухту чорного та кольорового металів в протоколі вказана приблизно, без посилання на законні підстави, що є недопустимим доказом, з точки зору припущень, тому вказаний протокол не можна вважати належним доказом відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, оскільки він не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Додана до протоколу про адміністративне правопорушення фототаблиця, також не містить інформації здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності по торгівлі (збуту) брухту чорного та кольорового металів, оскільки з неї вбачається що за будівля на ній зазначена, її адреса, та кому вона належить.

Інших доказів, які б свідчили про здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності по торгівлі (збуту) брухту чорного та кольорового металів, до протоколу не додано.

Крім цього, з письмових пояснень ОСОБА_1 , наданих нею в процесі розгляду судом справи про адміністративне правопорушення, видно, що вона здійснювала закупівлю брухту чорного та кольорового металів для власних потреб, без мети збуту, свою провину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення не визнає, пояснення які містяться в матеріалах справи, стосовно визнання адміністративного правопорушення, вона надала через хвилювання.

Беручи до уваги факт допустимості та належності зазначених доказів, суд враховує положення ст. 251 КУпАП, відповідно до якої доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, вважаю, що у справі відсутні допустимі та належні докази на основі яких у визначеному законом порядку суд міг би встановити наявність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні.

За таких обставин вказана адміністративна справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення

Керуючись ч. 1 ст. 164, п. 1 ст. 247, ст. ст. 245, 251, 252, 256, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Брухт чорних та кольрових металів вагою 3 тони, переданий на зберігання ОСОБА_1 , залишити їй за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Є.І.Мохов