Справа № 710/1586/21 Провадження № 3/710/1105/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.11.2021 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Сивокінь С.С., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Головного управління ДПС у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої головним бухгалтером Шполянської філії ВСП «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ "Черкасиобленерго" за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИЛА:

В протоколі про адміністративне правопорушення № 319/23-00-07-1318/25204577 від 08.11.2021 року зазначено, що ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером Шполянської філії ВСП «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ "Черкасиобленерго", вчинила правопорушення передбачене: пп168.1.5, п. 168.1 ст. 168, пп. 176.2 «а» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу, що призвело до порушення граничних термінів сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 1491233,30 грн., в тому числі з 2017 рік в сумі 1369710,54 грн. та за січень 2018 рік в сумі 121522,76 грн; пп.1.4 п.16 прим. 1 підрозділу 10 Розділу ХХ та пп. 168.1.5 п.168.1 ст. 168; п176.2 «а» ст. 176 Податкового кодексу, що призвело до порушення граничних термінів сплати до бюджету військового збору на загальну суму 125034,92 грн., в тому числі за 2017 рік в сумі 114894,75 грн. та за січень 2018 року в сумі 10140,17 грн.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 - Чорний К.О. просив суд закрити провадження у даній справі у зв`язку із закінченням строку для накладення адміністративного стягнення, оскільки дане правопорушення, вчинене впродовж 2017-2018 року не є триваючим, а також у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, надавши письмові заперечення.

Суд, перевіривши матеріали справи, доходить до наступного висновку.

Статтею 7 КупАП визначено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з ч. 1 ст. 163-4 КпАП України, передбачена відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

При цьому, за правилами ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Тобто, приписами статті 38 КУпАП встановлено строки, після закінчення яких виключається накладення адміністративних стягнень.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КупАП.

А як слідує зі змісту статті 38 КУпАП, початком відліку строку для накладення адміністративного стягнення є день вчинення адміністративного правопорушення. Вказана стаття не передбачає інших умов відліку цього строку, крім як для триваючих правопорушень.

Так, з витягу з акту № від 26.10.2021 року №7591/23-00-07-0105/25204577 про результати документальної планової перевірки Шполянської філії ВСП «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ "Черкасиобленерго" вбачається, що порушення податкового законодавства виявлено 26.10.2021, натомість, як вказано також у даному Витязі, воно відбулося в конкретному податковому періоді- 2017-218 р.р., та не є триваючим правопорушенням, оскільки вважається скоєним у момент складання та подання відповідальною за ведення фінансово-господарської діяльності особою податкового розрахунку форми №1ДФ, які подані контролюючому органу у 2017 -2018 роках (а.с.2-5, 43-72).

Проаналізувавши обставини справи та юридичний склад правопорушення, суддя доходить висновку, що порушення податкового законодавства, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення, не має триваючого характеру, відповідно до протоколу правопорушення вчинене за період 2017-2018 р.р.

Станом на день розгляду протоколу в суді строк, встановлений ч. 2 ст. 38 КУпАП, для притягнення особи до адміністративної відповідальності закінчився, у зв`язку з чим, справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП підлягає закриттю відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, ч. 1 ст. 163-4, 268, 283, п. 7 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням строку для накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя С.С. Сивокінь