Справа № 405/6904/20
провадження № 3/405/141/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.02.2021 м. Кропивницький

Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі: головуючого судді Майданнікова О.І., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДФС у Кіровоградській області ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , одруженого, не працюючого,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

в провадження Ленінського районного суду м.Кіровограда Головного управління ДФС у Кіровоградській області ДФС України 04.11.2020 надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 000009 від 21.09.2020, відповідно до якого 21.09.2020 о 15-20 год. ОСОБА_1 на Центральному ринку в металевому кіоску №13 в м.Кропивницькому здійснював реалізацію тютюновими виробами без державної реєстрації та отримання ліцензії, чим порушив ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу підакцизних товарів», за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП.

Постановою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 01.12.2020 (суддя Іванова Л.А.) матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 000009 від 21.09.2020 року) повернуті до Головного управління ДФС у Кіровоградській області для доопрацювання (а.п. 14-16).

Після належного оформлення матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 надійшли до суду 26.01.2020 та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані до провадження судді Майданнікова О.І. (а.п. 23).

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився, йому роз`яснені права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП, та щодо обставин адміністративного правопорушення, зазначених в протоколі, суду пояснив, що за роздрібну торгівлю кондитерськими виробами та тютюновими виробами без державної реєстрації 21.09.2020 на території ринку «Центральний» ряд 13, у відношенні нього вже складався головним державним ревізором-інспектором ГУ ДПС у Кіровоградській області ДПС України протокол про адміністративне правопорушення №000970 від 30.09.2020 ч.1 ст. 164 КУпАП та постановою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 16.10.2020 його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП з накладенням штрафу у розмірі 17000 грн., який він сплатив.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази як кожний окремо, так і в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження по справі у зв`язку із наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови суду про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 16.10.2020 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) грн. без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення. При цьому, з постанови вбачається, що посадовою особою головним державним ревізором-інспектором відділу планових перевірок оподаткування фізичних осіб управління податкового аудиту ГУ ДПС у Кіровоградській області під час здійснення 21.09.2020 фактичної перевірки, в тому числі здійснення фізичною особою підприємницької діяльності без державної реєстрації, встановлено, що ОСОБА_1 на території ринку «Центральний» ряд 13, місце 23а за адресою: вул.В.Перспективна, 53, м.Кропивницький, здійснював господарську діяльність без державної реєстрації, зокрема, здійснював роздрібну торгівлю кондитерськими виробами та тютюновими виробами, що є порушенням вимог ст.58 Господарського кодексу України. Головним державним ревізором-інспектором у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №000970 від 30.09.2020 за порушення ст.58 Господарського кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.1 ст. 164 КУпАП.

Таким чином, за роздрібну торгівлю кондитерськими виробами та тютюновими виробами без державної реєстрації 21.09.2020 на території ринку «Центральний» ряд 13, ОСОБА_1 вже був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП постановою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 16.10.2020, яка набрала законної сили 08.02.2021. Штраф, накладений вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 сплатив 26.10.2020. При цьому, по тому самому факту Головним управління ДФС у Кіровоградській області ДФС України складено у відношенні ОСОБА_1 ще один протокол про адміністративне правопорушення № 000009 від 21.09.2020 за ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо, зокрема, наявне по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи, що за вчинення 21.09.2020 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, наявне судове рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, провадження у справі про адміністративне правопорушення по тому самому факту за протоколом про адміністративне правопорушення № 000009 від 21.09.2020 у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 283, 284, 287 КУпАП, суд -

постановив:

провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.164 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 000009 від 21.09.2020) - закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови суду про накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Олексій Іванович Майданніков