Справа № 147/1408/20
Провадження № 3/147/66/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2021 року смт.Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Мудрак А.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст. 183-1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №38 від 14.12.2020, ОСОБА_1 не сплатив аліменти на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення документа до примусового виконання в сумі 36243,99 грн., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст. 183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про місце і час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив та клопотання про відкладення розгляду справи не надходили. За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснити у відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 183-1 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган ( посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, тощо. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідальність за ч.3 ст. 183-1 КУпАП настає у випадку вчинення повторної протягом року несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до примітка до ст. 183-1 КУпАП під повторним вчиненням правопорушення у цій статті слід розуміти невжиття особою заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, призначеного з підстав, передбачених цією статтею.

В протоколі про адміністративне правопорушення №38 від 14.12.2020 щодо ОСОБА_1 не розкрито об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 183-1 КУпАП, яке ставиться у вину останньому, а саме не наведено у чому всаме полягає повторність протягом року несплати аліментів на утримання дитини (з врахууванням примітка до ст. 183-1 КУпАП, яка роз`яснює які саме дхї слід розуміти під повторним вчиненням правопорушення у цій статті).

До протоколу про адміністративне правопорушення №38 від 13.12.2020 щодо ОСОБА_1 долучено лише копію виконавчого листа, виданого Тростянецьким районним судом Вінницької області 21.05.2019 (а.с.2); постанова про відкриття виконавчого провадження від 08.07.2019 (а.с.3зворот); лист директора СТОВ «Колос» №146 від 25.06.2020 щодо сплати орендної плати за користування земельною ділянкою ОСОБА_1 у 2020 році (а.с.4); акти державного виконавця про відсутність майна (а.с.5, 6, 9, 10); лист директора СТОВ «Колос» №161а від 27.07.2020 про повернення постанови державного виконавця про стягнення аліментів з ОСОБА_1 у зв`язку із звільненням останнього (а.с.7); вимога виконавця (а.с.8); повідомлення державного виконавця №19300 від 15.12.2020 ОСОБА_3 (а.с.11); розрахунок заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_1 (а.с.12), відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, з Реєстру права власності на нерухоме майно, з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, з Державного реєстру іпотек (а.с.13); декларація про доходи та майно боржника фізичної особи (а.с.15); заява державного виконавця №19309 від 16.12.2020 про часткове погашення заборгованості по сплаті аліментів (а.с.16).

Не зважаючи на те, що у вину ОСОБА_1 поставлено вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 183-1 КУпАП, в матеріалах справи немає доказів того, що ОСОБА_1 - особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, відбув адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт за ст. 183-1 КУпАП й не вживає заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Наведені вище докази не є належними та допустимими, оскільки такі не підтверджують того, що ОСОБА_1 відбув адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт за ст. 183-1 КУпАП й не вживає заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Не здобуто таких даних і при розгляді справи судом.

Постановою судді Тростянецького районного суду Вінницької області від 18 грудня 2020 року протокол про адміністративне правопорушення від 14 грудня 2020 року щодо ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 183-1 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами було повернуто до Тростянецького РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) для належного оформлення. 22 січня 2021 року вказані матеріали були знову скеровані до Тростянецького районного суду Вінницької області без виконання постанови судді від 14 грудня 2020 року та без усунення неповноти в оформленні адміністративних матеріалів.

На підставі наведеного суд дійшов висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 183-1 КУпАП.

З огляду на викладене справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 221, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст. 183-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з часу її винесення через Тростянецький районний суд Вінницької області.

Суддя А.М. Мудрак