ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 285/4797/20
Номер провадження 3/292/101/21
П О С Т А Н О В А

12 лютого 2021 року смт.Пулини

Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Гуц О.В., розглянувши адміністративні матеріали зібрані Новоград-Волинським відділом поліції ГУНП в Житомирській області, що надійшли з Новоград-Волинського міськрайонного суду про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1

громадянина України,

за ст.124 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №090833 від 27.11.2020, вбачається, що 27 листопада 2020 року, о 22 годині 00 хвилин, по вул.Житомирській в м.Новоград-Волинській, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем TOYOTA, н/з НОМЕР_1 , під час руху, не дотримався безпечної швидкості для руху та безпечної дитанції, внаслідок чого здійснив зіткнення з автомобілем Режо, н/з НОМЕР_2 , від отриманого удару останній здійснив зіткнення з автомобілем FIAT Doblo, н/з НОМЕР_3 .

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів на доопрацювання, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує наступні питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Згідно Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.11.2015 р.за № 1408/27853, протокол про адміністративне правопорушення складається в письмовій формі, відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються зокрема- письмові пояснення свідків правопорушення в разі їх наявності.

Так, у вище вказаному протоколі про адміністративне правопорушення, у розділі : свідки чи потерпілі зазначено прізвища - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .. Однак письмових пояснень ОСОБА_4 , до матеріалів протоколу , не додано.

До того ж, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про осіб (власників чи володільців) транспортних засобів , що стали учасниками цієї ДТП та їх процесуальний статус.

Додані матеріали до адмінпротоколу містять письмові пояснення ОСОБА_5 ,без зазначення процесуального статусу цієї особи та у самому протоколі, дана особа не зазначена , ні як свідок, ні як потерпілий , а також відсутня адреса місця її проживання (перебування) .

Крім того, в порушення Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395, у доданій до матеріалів справи схемі місця ДТП, відсутнє посилання на порушення пункту Правил дорожнього руху .

Відповідно до Інструкції щодо заповнення Повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду, повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду заповнюється та підписується водіями транспортних засобів, причетних до дорожньо-транспортної пригоди.

Однак, у доданій до протоколу схемі місця ДТП, відсутній підпис водія ОСОБА_1 та будь-які відомості що свідчать про його відмову від підпису,(що засвідчується відповідним актом).

Крім того, у схемі місця ДТП зазначено місце проживання ОСОБА_1 - АДРЕСА_2 , тоді як у протоколі про адміністративне правопорушення місцем його проживання вказано:АДРЕСА_1 , що потребує уточнення.

З урахуванням роз`яснення п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті із змінами" про те, що за умов складення протоколів про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП правильною є практика судів про повернення протоколу відповідному правоохоронному органу для належного оформлення, приходжу до висновку, що наведені вище недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та схеми ДТП до нього є істотними і не можуть бути усунуті в суді, тому вважаю необхідним повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 Новоград-Волинському відділу поліції ГУНП в Житомирській області для приведення їх у відповідність вимогам КУпАП.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням вимог п.7 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, із врахуванням ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.245, 256, 268, 276, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повернути Новоград-Волинському відділу поліції ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Гуц