Справа № 456/4378/21
Провадження № 3/456/2149/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 року Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бучківська В. Л. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора Стрийського фахового коледжу Львівського національного аграрного університету, проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 188-16 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , 28.08.2021 о 10 год. 00 хв. на території та в приміщенні Стрийського фахового коледжу Львівського національного аграрного університету за адресою: вул. Львівська, 169, м. Стрий Львівської області, не виконав пункти №№ 8, 13, 14 припису №29 від 05.04.2021 про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту, врученого Стрийським РВ ГУ ДСНС України у Львівській області 05.04.2021 року, а саме: п. 8 не проведено ідентифікацію потенційно небезпечного об`єкта (п.7 Наказ МНС України № 338, п. 1.3 ПКМУ №956); п. 13 Захисну споруду цивільного захисту (в приміщенні навчального корпусу №2) не обладнано системами пожежної автоматики і сигналізації (п.5 розділ ІІ Наказу МВС України №579); п. 14 Захисну споруду (в приміщенні навчального корпусу №2) не забезпечено необхідним майном та засобами на розрахункову чисельність населення, що підлягають укриттю (п.6 глава 1 розділу VII Наказу МВС України №573), чим вчинив правопорушення передбачене ст. 188-16 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю та вказав, що частково, порушення вказані в протоколі усунуто, про що подав письмові докази, однак у зв`язку з недостатністю фінансування на даний час не має можливості в повній мірі усунути вказані в протоколі порушення.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-16 КУпАП.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, згідно зі ст. 245 КУпАП, є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.188-16 КУпАП, полягає у невиконанні законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , 28.08.2021 о 10 год. 00 хв. на території та в приміщенні Стрийського фахового коледжу Львівського національного аграрного університету за адресою: вул. Львівська, 169, м. Стрий Львівської області, не виконав пункти №№ 8, 13, 14 припису №29 від 05.04.2021 про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту, врученого Стрийським РВ ГУ ДСНС України у Львівській області 05.04.2021 року, а саме: п. 8 не проведено ідентифікацію потенційно небезпечного об`єкта (п.7 Наказ МНС України № 338, п. 1.3 ПКМУ №956); п. 13 Захисну споруду цивільного захисту (в приміщенні навчального корпусу №2) не обладнано системами пожежної автоматики і сигналізації (п.5 розділ ІІ Наказу МВС України №579); п. 14 Захисну споруду (в приміщенні навчального корпусу №2) не забезпечено необхідним майном та засобами на розрахункову чисельність населення, що підлягають укриттю (п.6 глава 1 розділу VII Наказу МВС України №573), чим вчинив правопорушення передбачене ст. 188-16 КУпАП.

Дане правопорушення, підтверджується:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ЛВ № 019328 від 28.08.2021, з якого вбачається, що ОСОБА_1 , 28.08.2021 о 10 год. 00 хв. на території та в приміщенні Стрийського фахового коледжу Львівського національного аграрного університету за адресою: вул. Львівська, 169, м. Стрий Львівської області, не виконав пункти №№ 8, 13, 14 припису №29 від 05.04.2021 про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту, врученого Стрийським РВ ГУ ДСНС України у Львівській області 05.04.2021 року, а саме: п. 8 не проведено ідентифікацію потенційно небезпечного об`єкта (п.7 Наказ МНС України № 338, п. 1.3 ПКМУ №956); п. 13 Захисну споруду цивільного захисту (в приміщенні навчального корпусу №2) не обладнано системами пожежної автоматики і сигналізації (п.5 розділ ІІ Наказу МВС України №579); п. 14 Захисну споруду (в приміщенні навчального корпусу №2) не забезпечено необхідним майном та засобами на розрахункову чисельність населення, що підлягають укриттю (п.6 глава 1 розділу VII Наказу МВС України №573), чим вчинив правопорушення передбачене ст. 188-16 КУпАП /а.с.3/.

- приписом Начальника сектору забезпечення заходів з попередження НС у Стрийському районі ЦЗН ГУ ДСНС України у Львівській області майора служби цивільного захисту ОСОБА_2 , відповідно до якого ОСОБА_1 зобов`язано усунути недоліки вказані в приписі до 31.05.2021 /а.с.4-7/.

Оцінюючи здобуті у справі та досліджені в судовому засіданні докази, суд визнає їх належними та допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування, зібрані у порядку, встановленому КУпАП.

Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 188-16 КУпАП є такими, що доповнюють одне одного, є повними, безсумнівними, належними та допустимими, оскільки у відповідності до ст.ст. 251, 252 КУпАП, прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також є такими, що зібрані в порядку, встановленому законом.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-16 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-п`ятій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення, яке інкримінують ОСОБА_1 вчинено 28.08.2021. Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.188-16 КУпАП надійшли до Стрийського міськрайонного суду Львівської області для розгляду 31.08.2021, судові засідання були призначені на 21.09.2021, 13.10.2021, 09.11.2021, 26.11.2021. 26.11.2021 суд був позбавлений можливості прийняти рішення у справі, у зв`язку з перебуванням судді у нарадчій кімнаті у кримінальному провадженні, а відтак, розгляд справи було відкладено на 17.12.2021. Оскільки на момент розгляду справи закінчився трьохмісячний строк для накладення на ОСОБА_1 стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-16 КУпАП, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.188-16 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 188-16 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Cуддя В. Л. Бучківська