ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2021 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Бондар В.Я. розглянувши матеріали, що надійшли від Полку Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду міста Одеси надійшли матеріали справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення ААБ № 135368 від 01.08.2021 року.

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Іоніді К.В. виніс 01.09.2021 року постанову, якою справу №522/15708/21 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП передав судді Приморського районного суду м. Одеси Бондарю В.Я. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження зі справою №522/15683/21.

Суддею Приморського районного суду м. Одеси Бондарем В.Я. також 01.09.2021 року, але раніше (судове засідання призначено на 10:00 год., по справі №522/15708/21 судове засідання призначено на 12:00 год.) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КпАП України.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення №522/15708/21 разом з постановою від 01.09.2021 року судді Іоніді К.В. передані судді Бондарю В.Я. 03.09.2021 року.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Отже, неможливо вирішити питання про об`єднання в одне провадження справи, що вже розглянута судом.

Тому, повертаємо матеріали справи про адміністративне правопорушення №522/15708/21 для розгляду.

Керуючись ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

УХВАЛИВ:

Повернути справу про адміністративне правопорушення №522/15708/21 відносно ОСОБА_1 до судді Приморського районного суду м. Одеси Іоніді К.В. для розгляду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.Я.Бондар