Справа № 647/2279/21
№ провадження 3/647/1560/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2021 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді: Корсаненкової О.О.

за участю секретаря: Степанюк М.М.

прокурора: Задніпряної А.В.

особи, яка притягується до відповідальності: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Берислава Херсонської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Берислав Херсонської області, громадянина України, одруженого, з вищою освітою,зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , на час вчинення правопорушення працюючого головним спеціалістом відділу бюджетної політики, прогнозування та аналізу доходів фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за вчиненя правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, суд

встановив:

Наказом начальника фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №13-к від 21.05.2007 року, ОСОБА_1 призначено на посаду спеціаліста 1 категорії відділу прогнозування та аналізу доходів та фінансування галузей народного господарства з 21.05.2007 року з посадовим окладом згідно штатного розпису, як такого, що визнано переможцем конкурсу на заміщення вакантної посади.

21.05.2007 року ОСОБА_1 прийняв присягу державного службовця.

Відповідно до наказу начальника фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №17-к від 30.05.2008 року, переведено спеціаліста 1 категорії відділу прогнозування та аналізу доходів та фінансів галузей народного господарства ОСОБА_1 на посаду спеціаліста 1 категорії бюджетного відділу з 01.06.2008 року, з посадовим окладом згідно штатного розпису.

За наказом начальника фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області № 16-к від 21.05.2009 року, присвоєно черговий 14 ранг державного службовця спеціалісту 1 категорії бюджетного відділу ОСОБА_1 .

Відповідно до наказу начальника фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №10-к від 21.05.2011 року, присвоєно черговий 13 ранг державного службовця спеціалісту 1 категорії бюджетного відділу ОСОБА_1 .

Згідно із наказом начальника фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №23ОС від 14.09.2018 року, ОСОБА_1 , головного спеціаліста сектору прогнозування та аналізів доходів та фінансів галузей народного господарства фінансового управління районної державної адміністрації переведено до бюджетного відділу фінансового управління районної державної адміністрації на посаду головного спеціаліста бюджетного відділу фінансового управління.

Відповідно до наказу начальника фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області № 12 ОС від 26.04.2019 року, ОСОБА_1 присвоєно черговий 8 ранг державного службовця в межах категорії «В».

Згідно із наказом начальника фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області № 32 ОС від 30.08.2019 року, ОСОБА_1 переведено з посади головного спеціаліста бюджетного відділу фінансового управління районної державної адміністрації на посаду головного спеціаліста відділу бюджетної політики, прогнозування та аналізу доходів фінансового управління районної державної адміністрації з оплатою праці згідно штатного розпису.

Відповідно до наказу начальника фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №15ОС від 13.10.2020 року, ОСОБА_1 звільнено з посади головного спеціаліста відділу бюджетної політики, прогнозування та аналізу доходів фінансового управління районної державної адміністрації 15.10.2020 року, у зв`язку зі скороченням штатної чисельності працівників.

15.10.2020 року ОСОБА_1 отримав трудову книжку та з ним був здійснений повний бухгалтерський розрахунок при звільненні, тобто 15.10.2020 року є днем припинення виконання ОСОБА_1 діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно із п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб`єктом декларування та відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік (після звільнення) у період часу з 01.01.2021 року до 23:59 год. 31.03.2021 року включно.

Однак, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік лише 26.08.2021 року о 08:34 год., тобто несвоєчасно.

Поважні причини щодо несвоєчасного подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік у ОСОБА_1 відсутні.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав та зазначив, що був належним чином повідомлений про обов`язок подати декларацію за 2020 рік після звільнення, проте забув про це, оскільки на той час працював не на державній службі. Він мав технічну та фізичну можливість подати декларацію, проте подав її несвоєчасно.

Прокурор в судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, із накладенням адміністративного стягнення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, підтверджується дослідженими в ході судового розгляду письмовими доказами, а саме: поясненнями ОСОБА_1 , копією наказу фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №13-к від 21.05.2007 року, копією наказу фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №17-к від 30.05.2008 року, копією наказу фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області № 16-к від 21.05.2021 року, копією наказу фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області № 10-к від 21.05.2011 року, розпорядженням голови районної державної адміністрації Бериславської РДА Херсонської області №301-ОС від 11.12.2015 року, розпорядженням голови районної державної адміністрації Бериславської РДА Херсонської області №325-ОС від 24.12.2015 року, копією наказу фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №23ОС від 14.09.2018 року, копією наказу фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №12ОС від 26.04.2019 року, копією наказу фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №32 від 30.08.2019 року, посадовими інструкціями,присягою державного службовця від 21.05.2007 року, копією наказу фінансового управління Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №15ОС від 13.10.2020 року, копією попередження від 13.10.2020 року, копією виписки з журналу обліку руху трудових книжок і вкладишів до них, відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, копією листа НАЗК, повідомленням національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб №03-16/1 від 14.04.2021 року, поясненнями від 16.08.2021 року, листом НАЗК №2380 від 13.02.2020 року, листом НАЗК №3229/55/120/01-2020 від 22.06.2020 року, листом департаменту стратегічних розслідувань НПУ №3733/55/02-2021 від 13.04.2021 року, листом НАЗК №3733/55/02-2021 від 13.04.2021 року, службовою запискою, поясненнями від 30.08.2021 року, листом департаменту стратегічних розслідувань №4711/55/120/01-2021 від 30.08.2021 року.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України доказана повністю.

Обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , є щире каяття.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Враховуючи особу порушника, сімейний, майновий стан останнього, який на даний час не працює характер вчиненого правопорушення та його наслідки, щире каяття, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає за можливе накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст.172-6 КпАП України у мінімальному розмірі, що становить п`ятдесят мінімумів доходів громадян.

На підставі ст. 40-1 КпАП України із ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у визначеному законом розмірі.

Керуючись ст.172-6, 283-285 КпАП України, суд

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч.1 ст.172-6 КпАП України у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 454,00 гривень. Судовий збір перераховувати на номер рахунку (IBAN) UA0021039, отримувач коштів: ГУК у Херсонській обл/Бериславський р-н/22030101, код за , банк отримувач Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення постанови до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя О.О.Корсаненкова