Справа № 751/8301/21
Провадження №3/751/2667/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2021 року місто Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Карапута О.О.,

при секретарі Мулач Т.С.,

за участю захисника Шимко М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду в м. Чернігові матеріали, що надійшли від Ради адвокатів Київської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , голови правління акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз», яке знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Любецька, буд.68,

за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

04.11.2021 уповноваженим Ради адвокатів Київської області щодо складання та підписання протоколів про адміністративне правопорушення, членом Ради адвокатів Київської області Лішневським І.Г. складено протокол про адміністративне правопорушення серії КС № 00286, а саме про те, що 21.07.2021 року для отримання інформації, з метою надання правничої допомоги, у відповідності до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокат Гасюк А.В. звернувся з адвокатським запитом №02/21-07-21 до Голови правління акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» Ярової А.А.

Відповідно до ч.2 ст.24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» керівники підприємств, установ, організацій, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Листом від 02.08.2021 року №140-лв-10291-0821 за підписом Голови правління акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» ОСОБА_1 було надано неповну відповідь на адвокатський запит адвоката Гасюка А.В., не надано відповіді на питання №2-10.

Отже, в діях Голови правління акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.212-3 КУпАП, а саме неповне надання інформації на адвокатський запит.

До суду ОСОБА_1 не з`явився, надала письмові пояснення по суті складеного відносно неї протоколу, в яких просила провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення та у зв`язку із закінченням на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Захисник в судовому засіданні позицію підзахисної підтримала.

Суддя, заслухавши пояснення захисника, вивчивши всі надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що провадження відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Диспозиція ч. 5 ст. 212-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення наступних дій: неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Адвокат Гасюк Анатолій Васильович звернувся з адвокатським запитом за №02/21-07-21 від 21.07.2021 року в рамках надання правової допомоги ОСОБА_2 до керівника AT «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» ОСОБА_1 з проханням надати інформацію з питань, які зазначені в цьому адвокатському запиті, а саме з приводу того, ким і коли АТ «ОГС «Чернігівгаз» отримано скаргу громадянки ОСОБА_2 від 14.05.2021 та чи проведено перевірку розрахунків ОСОБА_2 щодо споживання природного газу з 01.05.2020 по 31.12.2020 з наданням копії відповіді та інформації про розгляд згаданої скарги; копію договору на постачання природного газу ОСОБА_2 ; інформацію, чи перевірялись копії квитанцій ОСОБА_2 про сплату за спожитий газ, які надіслані АТ «ОГС «Чернігівгаз» 14.05.2021, та детальний розрахунок заборгованості; інформацію про осіб, уповновадених здійснювати контрольні заходи щодо перевірки контрольно-вимірювальних приладів в інтересах АТ «ОГС «Чернігівгаз», повідомити кого саме і з якою метою було уповноважено здійснювати такі заходи та чи напправлялись такі особи для їх здійснення 15.07.2021 та 20.07.2021 за зазначеною у запиті адресою, а також чи були за цією адресою повідомлення про аварійні ситуації 21.07.2021 (а.с.6)

Листом № 140-ЛВ-10291-0821 від 02.08.2021 року АТ «ОГС «Чернігівгаз» за підписом ОСОБА_1 була надана вичерпна відповідь на вказаний адвокатський запит, зокрема, поінформовано суб`єкта звернення про те, що за даними реєстрації службової кореспонденції, скарга від 14 травня 2021 року від громадянки ОСОБА_2 на адресу АТ «ОГС «Чернігівгаз» не надходила. Поінформовано, що відносини між Оператором газорозподільної системи (Оператором ГРМ - у даному випадку Товариством) та споживачами (в тому числі побутовими) регулюються, зокрема, на підставі Типового договору розподілу природного газу, форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1384/27829 (зі змінами, далі - Договір), і який опублікований на офіційному сайті Верховної ради України (https://zakon.rada.qov.Ua/laws/show/zl384-15#TexP). Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу, Договір укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору розподілу природного газу, що розміщений на офіційному веб-сайті НКРЕКП та Оператора ГРМ (AT «Чернігівгаз») і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Розрахунки за спожитий газ проводяться постачальником Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут». Тож, АТ «ОГС «Чернігівгаз» такі розрахунки не проводить та не обліковує розрахунки за спожитий газ.

Згідно ч. 2 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Відповідно до Положення про інформацію з обмеженим доступом ПАТ «Чернігівгаз», яке затверджене наказом від 23.04.2021 №205 по Товариству, інформація щодо персональних даних працівників; кадровий склад працівників та посадових осіб Товариства; відомості про внутрішню структуру Товариства; порядок розподілу обов`язків між працівниками та посадовими особами Товариства та їх зміст належить до інформації з обмеженим доступом та не підлягає розголошенню.

Відомості щодо перевірки лічильника газу за адресою: АДРЕСА_1 , у вказаний період часу в Бобровицькій дільниці AT «Чернігівгаз» відсутні.

21 липня 2021 року до аварійно - диспетчерської служби Ніжинського відділення AT «Чернігівгаз» за телефоном надійшло повідомлення про запах газу біля будинків № 3, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 .

За таких обставин, за результатом дослідження всіх обставин справи та зібраних матеріалів в їх сукупності в судовому засіданні, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 було надано вичерпну відповідь на запит адвоката Гасюка А.В., а відтак нею не було вчинено дій, за які передбачено адміністративну відповідальність за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, тобто в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 247, 291, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення - закрити.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя О.О. Карапута