Провадження № 3/638/4933/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2021 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі судді Цвіри Д.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Коростень Житомирської області, громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце служби і посада: Харківський національний університет Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба, командир батальйону матеріально-технічного забезпечення, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И В :
Згідно із протоколом ДНХ-2/199 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-13 КУпАП, зазначено про те, що відповідно до Дорожнього листа № 6852 командир батальйону матеріально технічного забезпечення Харківського національного університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба підполковник ОСОБА_2 з 08.00 08.12.2021 по 17.00 09.12.2021 був призначений старшим машини автомобілю ВАЗ-2107 військовий номер НОМЕР_2 .
Відповідно до ст. 346 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України підполковник ОСОБА_2 , як старший машини, відповідав за виконання поставленого завдання та правильне використання машини, дисципліну особового складу, що перебуває в машині, за додержання ним вимог безпеки.
08.12.2021, підполковник ОСОБА_2 , перебуваючи на території військового містечка № 2 Харківського національного університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Клочківська, 228, надав розпорядження водію батальйону матеріально технічного забезпечення солдату ОСОБА_3 доставити його на службовому автомобілі ВАЗ-2107 військовий номер НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 , з метою передачі продуктів харчування своїй дочці та особистої зустрічі з полковником ОСОБА_4 .
08.12.2021 біля 12.30, протиправно використавши службовий автомобіль ВАЗ-2107 військовий номер НОМЕР_2 та солдата ОСОБА_3 у власних інтересах, підполковник ОСОБА_2 здійснив виїзд за адресою: АДРЕСА_2 , де зустрівся з полковником ОСОБА_4 для обговорення питань, які не були пов`язані з виконанням підполковником ОСОБА_2 своїх функціональних обов`язків, після чого прибув до контрольно-пропускного пункту Державної гімназії-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» для передачі продуктів харчування своїй дочці.
Зазначено, що таким чином, підполковник ОСОБА_2 , будучи військовою службовою особою, в порушення вимог ст.ст. 6, 11, 16, 346 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, протиправно використав службовий автомобіль ВАЗ-2107 військовий номер НОМЕР_2 та солдата ОСОБА_3 в особистих інтересах, чим вчинив незаконне використання військовою службовою особою транспортного засобу та військовослужбовця для виконання завдань, не пов`язаних із військовою службою, тобто військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
20 грудня 2021 року, під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності в суді, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-13 КУпАП не визнав, зазначивши, що не використовував зазначений транспортний засіб для виконання завдань, не пов`язаних з військовою службою, чи в інших особистих інтересах, не заперечував того, що заїхав по дорозі в "Кадетський корпус" та домовитися про кран для будівництва, хоча питання щодо крану можливо було вирішити в телефонному режимі.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд зазначає, що наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи встановлюється наявними у справі доказами, оцінка яких здійснюється відповідно до статті 252 КУпАП, за якою орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно із положеннями ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-13 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за незаконне використання військовою службовою особою транспортних засобів, споруд чи іншого військового майна, використання військовослужбовця для виконання завдань, не пов`язаних з військовою службою, а також інше зловживання владою або службовим становищем, вчинене з корисливою метою чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-13 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.

Згідно досліджених судом доданих до протоколу ДНХ-2/199 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-13 КУпАП, пояснень водія, батальйону МТЗ ОСОБА_5 , від 10.12.2021 року, останній зазначив, що в службовій діяльності він підпорядковується безпосередньо командиру технічної роти батальйонна МТЗ ХНУПС капітану ОСОБА_6 . За ОСОБА_5 закріплений службовий автомобіль батальйону МТЗ ВАЗ 21-07 в/н НОМЕР_2 , який використовується відповідно до дорожніх листів для виконання службових завдань батальйону. Відповідно до дорожнього листа від 08.12.2021 №6852, виданого ОСОБА_5 командиром батальйону МТЗ 08.12.2021, він на службовому автомобілі ВАЗ 21- 07 в/н НОМЕР_2 , виконував завдання за призначенням. Старшим машини був визначений капітан С. Береза, та підполковник ОСОБА_7 08.12.2021 біля 14.30 він перебував в автомобільному парку, на території військового містечка № НОМЕР_3 і в цей час отримав розпорядження по телефону від підполковника ОСОБА_2 прибути до батальйону для доставки капітана ОСОБА_8 на нараду, що проводилась в адміністративному корпусі ХНУПС. Прибувши на територію батальйону він поставив автомобіль на стоянку і доповів підполковнику ОСОБА_9 про готовність до виконання завдань. Вийшовши з приміщення батальйону він побачив, що біля автомобілю стоїть капітан С. Береза та пояснює військовослужбовцям ВСП обставини отримання черевиків. Оглянувши автомобіль він встановив, що на задньому сидінні автомобіля ВАЗ 21-07 в/н НОМЕР_2 знаходяться дві коробки з під черевиків фірми виробника Талан. Як стало відомо пізніше коробки з черевиками поклав до автомобілю за розпорядженням капітана С. Берези військовослужбовець санітарної роти батальйону. 08.12.2021 біля 15.00 він на автомобілі ВАЗ 21-07 в/н НОМЕР_2 спільно з капітаном С. Березою вибули до адміністративного корпусу ХНУПС, за адресою: м. Харків, вул. Динамівська, 3А. 08.12.2021 біля 15.15 вони прибули до місця призначення, ОСОБА_5 поставив автомобіль на стоянку, а капітан С. Береза вийшовши з машини забрав із собою один коробок черевиків літніх. Кому саме він віддав черевики капітан С. Береза він не знає. 08.12.2021 о 16.30 капітан С. Береза повернувся, і ОСОБА_5 відвіз його на територію батальйону де він вийшов, забрав коробок з черевиками в приміщення батальйону, а ОСОБА_5 повернув автомобіль в автопарк. Також 08.12.2021, біля 12-00 він використовував автомобіль ВАЗ 21-07 в/н НОМЕР_2 за розпорядженням підполковника ОСОБА_10 , з метою доставлення речей його дочці, яка навчається в кадетському корпусі ВІТВ НТУ ХПІ в район Холодної гори м. Харкова. Під час цієї поїздки підполковник ОСОБА_2 виконував обов`язки старшого машини. Зазначено, що таким чином, 08.12.2021, він використав на автомобілі ВАЗ 21-07 в/н НОМЕР_2 6 літрів бензину марки А-92 для подолання відстані у 63 кілометри, з них 1 літр, для доставки капітана С. Берези, 5 літрів для доставки підполковника ОСОБА_10 за визначеним ним маршрутом.

Згідно доданих до протоколу ДНХ-2/199 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-13 КУпАП, пояснень заступника начальника інституту з озброєння начальника озброєння, полковника ОСОБА_11 , від 14.12.2021 року, останній зазначив, що 08.12.2021 йому зателефонував ОСОБА_2 і попросив зустрітися біля 12.00 того ж дня біля місця проходження ним служби за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 192, для надання допомоги в отриманні вантажного крану. Вантажний кран на базі автомобілю УРАЛ - КС 27351, зберігається в парку інституту і станом на 08.12.2021 перебував на поточному ремонті з 06.12.2021. Про факт перебування крана в ремонті він підполковнику ОСОБА_2 в телефонній розмові не повідомив, оскільки вважав, що останній має плани на його експлуатацію в термін коли ремонт має бути закінчений. 08.12.2021 біля 13.00 він зустрівся з підполковником ОСОБА_2 біля учбового корпусу танкового інституту, за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 192, де останній його чекав одноосібно. В ході розмови підполковник ОСОБА_2 ставив питання щодо можливості надання вантажного крану на базі автомобілю УРАЛ - КС 27351 для виконання робіт на території полігону ХНУПС на цьому тижні, на що він відповів що кран на даний час непрацездатний, також вони обговорили інші особисті питання не пов`язані з службою. Для вирішення питання щодо надання вантажного крану, домовленості між ним та підполковником ОСОБА_2 було недостатньо, оскільки подібні питання не входять до його компетенції і вирішуються офіційним листом, який начальник ХНУПС повинен був надіслати начальнику інституту танкових військ. Він в такому разі надає лише погодження в межах повноважень. Начальнику танкового інституту про розмову і питання, що порушувалось при зустрічі з підполковником ОСОБА_2 , він не доповідав, оскільки для цього не було необхідності. Розмова з підполковником ОСОБА_2 продовжувалась біля 15 хвилин, після закінчення розмови він направився до службового кабінету а підполковник ОСОБА_2 направився в напрямку станції метрополітену Холодна Гора м. Харкова. Яким чином підполковник ОСОБА_2 прибув на зустріч, і який транспорт для цього використовував йому невідомо. Офіційний лист від начальника ХНУПС з проханням надати вантажний кран станом на 14.12.2021 на адресу танкового інституту не надходив.

Згідно доданих до протоколу ДНХ-2/199 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-13 КУпАП, пояснень командира батальйону матеріально-технічного забезпечення ХНУПС, підполковника ОСОБА_1 , від 13.12.2021 року, останнім зазначено, що в його безпосередньому підпорядкуванні перебуває весь особовий склад батальйону МТЗ ХНУПС. Відповідно до наряду на використання машин та Дорожнього листа № 6852 з 08.00 08.12.2021 по 17.00 09.12.2021, він був призначений старшим машини автомобілю ВАЗ 2107 військовий номер НОМЕР_2 , який перебуває в штаті батальйону. В той же день водієм зазначеного автомобілю призначений водій роти МТЗ батальйону МТЗ солдат ОСОБА_3 . Перед виїздом 08.12.2021 автомобіль ВАЗ 2107 військовий номер НОМЕР_2 був заправлений на пункті заправки техніки ХНУПС на території військо містечка № 2 бензином марки А-92, та мав в паливному баку 35 літрів бензину. 08.12.2021 о 8.30 з ним, як зі старшим машини проводився інструктаж начальником автомобільної служби ХНУПС майором К. Койданом. Оскільки рішення про призначення капітана ОСОБА_8 було прийнято пізніше він на інструктажі старших машин з ранку був відсутній. Інструктаж капітан С. Береза пройшов у майора ОСОБА_12 після обіду. Рішення про призначення старшим машини капітана ОСОБА_8 приймав ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що останнього викликав до себе на нараду полковник ОСОБА_13 , а ОСОБА_1 не мав часу на його супроводження. Перед прийняттям рішення ОСОБА_1 сказав капітану С. Березі погодити його з начальником автомобільної служби. Після того, як С. Береза доповів про позитивне рішення вони з водієм солдатом ОСОБА_3 направилися до автомобільної служби де диспетчер технічної роти працівник ЗСУ ОСОБА_14 зробила запис про призначення старшим машини і капітана С.Березу. Заявку на використання автомобілю ВАЗ 2107 військовий номер НОМЕР_2 до автомобільної служби ОСОБА_1 подавав. В заявці ним був вказаний маршрут руху саме в м. Чугуїв, оскільки в нього в штаті на території військової частини НОМЕР_4 знаходиться автодром, здійснення службової діяльності в якому потребує його участі.

08.12.2021 автомобіль ВАЗ 2107 військовий номер НОМЕР_2 до м Чугуїв не виїжджав, у зв`язку з тим, що необхідності не було, зміна маршруту не проводилась у зв`язку зі складністю процесу.

На питання щодо надання поясніть обставини виїзду ОСОБА_1 до інституту танкових військ НТУ ХПІ за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 192, надав відповідь про те, що відповідно до ст. 346 Статуту внутрішньої служби ЗС України, він як старший машини відповідав за виконання поставленого завдання та правильне використання машини, дисципліну особового складу, що перебуває в машині, за додержання ним вимог безпеки.

08.12.2021, перебуваючи на території військового містечка №2 Харківського національного університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Клочківська, 228, ОСОБА_1 надав розпорядження водію батальйону матеріально технічного забезпечення солдату ОСОБА_3 здійснити виїзд на службовому автомобілі ВАЗ 2107 військовий номер НОМЕР_2 у Військовий інститут танкових військ НТУ ХШ за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 192, для того щоб домовитись з заступником начальника інституту по озброєнню підполковником ОСОБА_11 щодо виділення вантажного крану для благоустрою полігону батальйону МТЗ ХНУПС у с. Проходи, а саме для перевезення КУНГу з військового містечка розміщеного в районі Баварії до полігону.

Зазначив, що завдання на виїзд до Військового інституту танкових військ НТУ ХПІ для розмови з підполковником ОСОБА_4 йому ніхто не ставив, рішення на проведення такої бесіди він прийняв з власної ініціативи.

Перед виїздом ОСОБА_1 купив печиво та йогурт в кіоску навпроти КПП ХНУПС з метою передати його дочці ОСОБА_15 , яка навчається у Державній гімназії-інтернаті з посиленою військово-фізичною підготовкою Кадетський корпус і розмішена на базі інституту танкових військ.

Виконуючи розпорядження ОСОБА_1 , солдат ОСОБА_3 08.12.2021 біля 12.00 здійснив виїзд за вищезазначеним маршрутом та доставив ОСОБА_1 на службовому автомобілі ВАЗ 2107 військовий номер НОМЕР_2 за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 192.

Прибувши до інституту солдат ОСОБА_3 припарковав автомобіль з правого боку не доїжджаючи до інституту. Після чого ОСОБА_1 зустрівся біля підземного переходу навпроти корпусу інституту з підполковником ОСОБА_4 , який сказав йому, що кран перебуває на ремонті. Потім він підійшов до дверей Кадетського корпусу і попросив засобами зв`язку розміщеними на дверях, передати продукти харчування дочці, на що останній повідомив, що будь які передачі заборонені начальником Кадетського корпусу. Тож двері йому ніхто не відкрив і не пропустив на територію. Він забрав продукти харчування, повернувся до автомобілю, віддав йогурт солдату ОСОБА_3 і направився в зворотному напрямку до військового містечка №2.

Скільки було використано літрів бензину для проїзду до Військового інституту танкових військ НТУ ХПІ за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 невідомо, думає біля 3-4 літрів.

Про маршрут руху водій зробив записи в дорожньому листі, в тому числі і до танкового інституту, які ОСОБА_1 засвідчував своїм підписом.

Всього 08.12.2021 автомобіль ВАЗ 2107 військовий номер НОМЕР_2 здійснив чотири виїзди, три з них за адресою м. Харків, вул. Динамівська, ЗА, і один за адресою м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 192, на які було витрачено 6 літрів бензину.

В поясненнях зазначено про те, що клопотань, заяв та пропозицій щодо проведення службового розслідування (службової перевірки), дій або бездіяльності осіб, які проводять службове розслідування (службову перевірку) ОСОБА_1 не має.

Згідно наряду № 353 на використання машин Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба на 08 грудня 2021 року, зазначений маршрут руху машини ВАЗ-2107 номерний знак НОМЕР_2 , з метою перевезення особового складу, - парк м. Харків м. Чугуїв парк.; у розпорядження п/п-к В. Кіріченко; час виїзду 08:00, час повернення 17:00.

Досліджені судом матеріали справи, зокрема пояснення безпосереднього особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а також сукупність решти наявних а матеріалах справи доказів, свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-13 КУпАП.

Жодних доказів, які б спростовували обставини, наведені в протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього поясненнях, а також в решті документів, чи ставили б їх під сумнів, і відповідно, вину ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення, матеріали справи не містять, та останнім суду не представлено.

В графі протоколу ДНХ-2/199 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-13 КУпАП «Пояснення військовослужбовця, який притягується до адміністративної відповідальності» міститься запис: «Від надання пояснень та підписання протоколу відмовився».

Заперечень ОСОБА_1 проти наведених в протоколі про адміністративне правопорушення обставин, матеріали справи також не містять.

Фак відмови від надання пояснень в протоколі, та підписання протоколу ОСОБА_1 у судовому засіданні не заперечувався.

Відповідно до ст.ст. 34, 35 КУпАП обставин, які пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Таким чином, з огляду на доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-13 КУпАП, враховуючи, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, в межах санкції ч. 2 ст. 172-13 КУпАП, - у виді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Керуючись ч. 2 ст. 172-13, ст.ст. 280, 245,251 КУпАП, п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір", -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-13 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить - 2 465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн. 00 коп.
Постанова набирає сили після закінчення строку на її оскарження та підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Відповідно до положень ст. ст. 307308 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу. У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Суддя Д.М. Цвіра