Справа № 444/2525/21
Провадження № 3/444/1235/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2021 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Олещук М. М., з участю потерпілої ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , фізична-особа підприємець, ІПН не встановлено, -

за ч. 2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

18.08.2021 року ДОП СРПП відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області лейтенантом поліції Креховець Андрієм Богдановичем складено відносно ОСОБА_2 протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 586984 за ч. 2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме за те, що 19.07.2021 року близько 11 год. 00 хв. гр. ОСОБА_2 порушив правила тримання собак, що спричинило заподіяння шкоди здоров`ю гр. ОСОБА_1 .

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом. Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Відповідно до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно зі ст. 154 КУпАП тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях - тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб - від трьох до п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від трьох до п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від чотирьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вважаю, що для встановлення наявності шкоди, якщо така була заподіяна, повинен бути доданий доказ, який достовірно встановлює характер ушкоджень (нанесення їх саме собакою і саме собакою таких розмірів).

Із протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 25.07.2021 року встановлено, що ОСОБА_1 просить прийняти міри до сусіда ОСОБА_3 , оскільки його собака вкусив її в ліву руку.

Із пояснень ОСОБА_1 встановлено від 25.07.2021 року (арк. спр. 6-7) встановлено, що її вкусив собака, котрий належить її сусіду ОСОБА_3 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2

Крім цього, із доданих до матеріалів справи метрики цуценяти виданого Рівненським обласним осередком ВГО КСУ №036-А1-19-0088-5 від 28.12.2019 року та копії ветеринарного паспорта на собак встановленого зразка, не зазначено того, що саме ОСОБА_2 є власником собаки.

Також в судовому засіданні потерпіла ОСОБА_1 підтвердила, що собака належить її сусіду ОСОБА_3 , і що вона дійсно зверталась до медичного закладу з приводу нападу на неї собаки її сусіда ОСОБА_3 .

Із протоколу серії ВАБ № 586984 встановлено, що такий складено відносно ОСОБА_2 за вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме за те, що 19.07.2021 року близько 11 год. 00 хв. гр. ОСОБА_2 порушив правила тримання собак, що спричинило заподіяння шкоди здоров`ю гр. ОСОБА_1 .

Таким чином вказаний протокол не відповідає вимогам, встановленим до нього чинним законодавством, що перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Зазначені вище недоліки є суттєвими та перешкоджають правильно розглянути та вирішити справу.

З врахуванням наведеного, при внесенні змін в протокол про адміністративне правопорушення, такі зміни складачу протоколу слід обумовити з особами, які були з ним ознайомлені, та здійснити такі на зворотній стороні протоколу, оскільки всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення повинні бути обумовлені з особою щодо якої складено протокол, свідком та вносяться після погодження з ними.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

У зв`язку із наведеним, матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення (справа № 444/2525/21; провадження №/444/1235/2021) про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області для належного оформлення з підстав, вказаних у мотивувальній частині даної постанови.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: Олещук М. М.