Справа № 163/3332/20
Провадження № 3/163/121/21
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2021 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.

з участю секретаря Голядинець О.В.,

представника Волинської митниці Держмитслужби Кондратюка І.П.,

захисника Гриба О.В.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею Держмитслужби матеріали справи за протоколом № 0801/20500/20 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає по АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

Інспектор Волинської митниці склав протокол про те, що ФОП ОСОБА_1 , через водія ФОП « ОСОБА_2 » вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, при таких обставинах.

28.10.2020 в зону митного контролю митного поста «Доманове» Волинської митниці Держмитслужби з території України заїхав вантажний автомобіль, реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 / НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_3 (ФОП « ОСОБА_2 » АДРЕСА_2 ).

До митного контролю водій подав митну декларацію типу ЕК10АА № 209250/2020/021710 від 27.10.2020, CMR А № 1150086 від 27.10.2020, рахунок-фактуру № 03 від 26.10.2020, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ІФ №693105 від 26.10.2020.

За цими документами переміщувався вантаж «пиломатеріали дубові, обрізні, дошка, розмір: 29-30*80-275*320-2450 мм., не стругані, не шліфовані, не мають торцевих з`єднань, на дерев`яних прокладках, та обв`язані поліетиленовою стрічкою. Всього: 19,883м3. Вага брутто - 21900 кг.», загальною вартістю 11417,49 Євро, що за курсом Національного банку України станом на 28.10.2020 року склало суму 383 145,49 грн. Відправником даного товару є ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ), отримувачем- « ОСОБА_4 » ( АДРЕСА_4 ).

В результаті повного митного огляду із залученням спеціаліста ОСОБА_5 встановлено, що вказаний у графі 5 поданого до митного контролю сертифіката ІФ №693105 товар, не відповідає характеристикам купленої лісо-продукції, вказаним в графі 2 того ж сертифіката.

Дії ОСОБА_1 , вчинені через водія при переміщенні через митний пост "Доманове" Волинської митниці товару «пиломатеріали дубові, обрізні, дошка, розмір: 29-30*80-275*320-2450 мм., не стругані, не шліфовані, не мають торцевих з`єднань, на дерев`яних прокладках, та обв`язані поліетиленовою стрічкою. Всього: 19,883м3. Вага брутто - 21900 кг.» шляхом подання сертифіката ІФ№693105, інспектором митниці із зазначенням положень п.п.7, 43 ст.4, ч.2 ст.459 МК України, ч.5 ст.65 ГК України кваліфіковані за ч.1 ст.483 МК України, як спрямовані на переміщення цього товару через митний кордон з приховуванням від митного контролю за ознакою подання митному органу, як підстави переміщення товарів документів, що отримані незаконним шляхом та містили неправдиві відомості щодо найменування товарів в графах, 2 і 5 сертифіката ІФ№693105.

ОСОБА_1 на розгляд справи в суді не з`явився, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду, свої права та інтереси доручила представляти захиснику Грибу О.В.

ЇЇ захисник адвокат Гриб О.В. не заперечив проти проведення засідання без участі його довірительки, надав пояснення і висловив свою правову позицію про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Дослідженням доказів по справі встановлено таке.

Факт прибуття на митний пост "Доманове" Волинської митниці Держмитслужби з метою експорту дубових пиломатеріалів і подання до митного контролю сертифіката ІФ №693105 доведено протоколом про порушення митних правил, актом огляду транспортного засобу, декларацією типу ЕК10АА № UA209250/2020/021710, CMR А № 1150086, рахунком-фактурою № 03 та самим сертифікатом ІФ№693105.

Частиною 1 ст.483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто … з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів … документів, … що містять неправдиві відомості щодо 1) найменування товарів, 2) їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, 3) країни походження, 4) відправника та/або одержувача, 5) кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення 6) коду товару згідно з УКТ ЗЕД та 7) його митної вартості.

Тобто щодо подання документів з неправдивими даними диспозиція цієї норми МК України містить 7 можливих складів правопорушень і цей перелік є вичерпним.

Зміст протоколу правил № 0801/20500/20 не містить жодного із передбачених диспозицією ч.1 ст.483 МК України складу правопорушення, оскільки асортимент і кількість фактично переміщуваних товару «пиломатеріали дубові, обрізні, дошка, розмір: 29-30*80-275*320-2450 мм., не стругані, не шліфовані, не мають торцевих з`єднань, на дерев`яних прокладках, та обв`язані поліетиленовою стрічкою. Всього: 19,883м3. Вага брутто - 21900 кг.», як це зазначено в товарно-супровідних документах (CMR А № 1150086, рахунку-фактурі № 03), за змістом протоколу митницею не оспорюється і під сумнів не ставиться.

Таким чином, формулювання правопорушення в цьому протоколі не відповідає закону і через наведені міркування не утворює жодного із складів порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_6 також показав, що деревину купував особисто, на основі представництва інтересів ФОП ОСОБА_1 , привіз її до ФОП « ОСОБА_7 » для подальшого розпилу, після чого від останнього отримав документи необхідні для подальшого отримання сертифікату про походження лісоматеріалів та фітосанітного сертифікату, в подальшому отримавши їх. Сумнівів у недостовірності документів у нього не було. Вказав, що сертифікат ІФ №693105 є достовірним.

Показання свідка повністю підтверджуються письмовими документами: товаротранспортними накладними (ТНТ-ліс) з усіма ідентифікуючими реквізитами лісоматеріалу та засобами електронного обліку деревини; видатковими накладними №29/09-0 від 29.09.2020 та №10/09-1 від 10.09.2020 про відвантаження лісоматеріалів за обліковою системою ТНТ-ліс; накладною від 09.10.2020 про порізку лісоматеріалу; заявою про видачу сертифікату про походження лісоматеріалів; і власне самим сертифікатом ІФ №693105.

Видача сертифіката про походження лісоматеріалів, що визначена «Тимчасовим порядком видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій», виключає можливість видачі сертифіката за необлікованим лісоматеріалом. Почерговість обставин придбання, перевезення, розпиловки лісоматеріалів повністю підтверджують, що сертифікат серії ІФ №693105 виданий саме на підставі вищевказаних документів, а тому не викликає сумніву, щодо його недостовірності. Крім цього, наданий сертифікат у встановленому порядку недійсними не визнавався та до кримінальної відповідальності за його підробку ніхто не притягувався.

Вказаний висновок підтверджується також листом Державного агентства лісових ресурсів Івано-Франківського управління лісового та мисливського господарства від 16.01.2021 за вих.№05-13/4-48.

Окрім того, із висновку спеціаліста від 30.10.2020 за № 05-195 Державного підприємства «Івано-франківського лісового господарства» вбачається, що при вологому зберігання лісоматеріалів круглої породи дуб не втрачаються фізико-механічні властивості. Зазначене разом із показаннями свідка ОСОБА_6 , що при вологому зберіганні дуба якість його порізки є кращою, пояснюють факт вологості обрізної дошки, яка переміщувалась ОСОБА_1 через митний пост "Доманове".

Вказане в сукупності спростовує достовірність експерного дослідження експерта ОСОБА_5 від 02.11.2021, що лягло в основу обвинувачення ОСОБА_1 Держмитслужбою. Суд також вважає прийнятними доводи сторони захисту, щодо неприйнятності вказаного експерного дослідження з огляду на положення ч.1 ст.495, ч.ч.1, 2 ст.515 МК України, які вимагають призначення експертизи в справі про порушення митних правил, відповідно доказом буде висновок експерта, а не експертне дослідження.

Висновком експерта від 21.12.2020 за № 90/2020, що був поданий стороною захисту, підтверджується правильність зазначення в п. 5 сертифіката код УКТЗЕД.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з наведеним провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Понесені по справі витрати на зберігання товарів відшкодуванню не підлягають згідно із ст.520 МК України, судовий збір не справляється на підставі ст.401 КУпАП.

Вилучені за цим протоколом товари слід повернути ФОП « ОСОБА_1 » для проведення митного оформлення згідно з чинним законодавством.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі за протоколом про порушення митних правил № 0801/20500/20 щодо ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.483 МК України закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Вилучені за цим протоколом «пиломатеріали дубові, обрізні, дошка, розмір: 29-30*80-275*320-2450 мм., не стругані, не шліфовані, не мають торцевих з`єднань, на дерев`яних прокладках, та обв`язані поліетиленовою стрічкою. Всього: 19,883м3. Вага брутто - 21900 кг.» повернути власнику для проведення митного оформлення згідно з чинним законодавством.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.А.Шеремета