П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.12.2021 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

16.08.2021 року о 01 год. 50 хв. громадянин ОСОБА_1 , який двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, по вул. Лінській в смт. Середнє ,Ужгородського району керував транспортним засобом марки «Опель Астра», н.з. НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп"яніння, чим порушив вимоги 2.9а ПДР, за що відповідальність передбачена ч.3 ст. 130 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Таким чином, суд вжив усі можливі способи сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вжив заходів для явки до суду, не подав письмових заперечень проти протоколу, тому суддя вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи суддя доходить наступного висновку.

У відповідності до положення ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна(умисна або необережна)дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП при розгляді справи суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ст. 251КУпАП визначає, щодо доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи,яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-ікінозйомки, відеозапису чи засобів фото- ікінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху,протоколом про вилучення речей і документів, атакож іншими документами.

Згідно зі ст. ст. 245, 252, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог п. 2.9а ПДР України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп"яніння або перебуваючи під впливом наркотичних, чи токсичних речовин.

Частина 1 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 3 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

В ході розгляду справи судом досліджено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 237085 від 16.08.2021 року, та встановлено, що такий складений з дотриманням вимог ст. 256 КУпАП, та у даному протоколі зафіксовано факт порушення ОСОБА_1 п. 2.9а ПДР України, що проявилося у керуванні транспортним засобом марки «Опель Астра», н.з. НОМЕР_1 , по вул. Лінській в смт. Середнє Ужгородського району у стані алкогольного сп"яніння.

Як встановлено, огляд на стан сп"яніння ОСОБА_1 проводився за допомогою приладу «Драгер» 16.08.2021 року о 01 год. 56 хв. та за результатами огляду встановлено, що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп"яніння (1,78 промілле), що відображено у результаті тестування на алкоголь до протоколу серії ААБ № 237085, який наявний у матеріалах справи про адміністративне правопорушення.

Згідно рапорту поліцейського СРПП ВП № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області від 16.08.2021 року ОСОБА_2 встановлено, що 16.08.2021 року о 01 год. 50 хв. під час патрулювання смт. Середнє по вул. Лінській ним разом старшим лейтенантом поліції Товт О. виявлено транспортний засіб марки «Опель Астра», н.з. НОМЕР_1 , який виконував незрозумілі маневри, та після зупинки вказаного транспортного засобу при спідкуванні з водієм у нього було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожини рота, нечітка мова, порушення координації рухів, у зв`язку з чим водію запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки, на що останній погодився. Результат тестування на стан сп`яніння за допомогою приладу «Драгер» - 1,78 промілле.

Також судом переглянуто відеозапис події, який долучено до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, згідно з яким встановлено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Опель Астра», н.з. НОМЕР_1 , був зупинений працівниками поліції та не заперечував факту керування транспортним засобом.

Згідно наданих відділом адміністративної практики даних, які перевірені судом, встановлено, що ОСОБА_1 протягом календарного року двічі притягався до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 130 КУпАП, а саме:

- 20.10.2020 року відносно ОСОБА_1 складено протокол серії БД № 315853 за ч.2 ст. 130 КУпАП, за результатами розгляду якого згідно з постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області у справі № 308/11523/20 від 11.12.2020 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400 грн., без позбавлення права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу;

- 18.11.2020 року відносно ОСОБА_1 складено протокол серії ДПР18 № 216616 за ч.2 ст. 130 КУпАП, за результатами розгляду якого згідно з постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області у справі № 304/12761/20 від 12.02.2021 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік;

- 14.08.2021 року відносно ОСОБА_1 складено протокол серії ДПР18 № 542078 за ч.3 ст. 130 КУпАП, за результатами розгляду якого згідно з постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області у справі № 304/11282/21 від 10.09.2021 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51000 грн.

За таких обставин, враховуючи вище викладене, суд у відповідності до положень статей 251 та 252 КУпАП, вважає, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, оскільки в судовому засіданні сукупністю зібраних та наданих ВП № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області доказів, підтверджується факт того, що ОСОБА_1 , будучи особою, яка протягом року двічі піддавалася адміністративному стягненню за ч.1 ст. 130 КУпАП, керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 а ПДР України.

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення на особу, що притягається до адміністративної відповідальності, суддя враховує характер вчиненого правопорушення та ступінь його суспільної небезпеки, бере до уваги, що дане правопорушення являється грубим порушенням правил дорожнього руху та становить реальну небезпеку учасникам дорожнього руху, загрожує їх життю та здоров`ю, а також життю та здоров"ю самого правопорушника та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у межах санкції ч.3 ст.130 КУпАП.

Водночас, з огляду на те, що суду не надано доказів того, що ОСОБА_1 є власником транспортного засобу марки «Опель Астра», н.з. НОМЕР_1 , суддя вважає, що підстав для конфіскації транспортного засобу немає.

Згідно ч.5 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 грн. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 454,00 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 23, 130 ч.3, 251, 252, 283-285, 287-294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3000 (три тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000,00 (п"ятдесят одна тисяча грн. 00 коп. ) грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років, без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави 454,00 грн. судового збору на підставі п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: О.А. Придачук