КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
апеляційне провадження №33/824/5527/2021
справа №375/1471/21
ПОСТАНОВА

08 грудня 2021 року м.Київ

Київський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Поліщук Н.В., розглянувши подання керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення на розгляд до іншого суду -

встановив:

02 грудня 2021 року до Київського апеляційного суду надійшло подання керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення на розгляд до іншого суду.

Подання мотивоване тим, що на даний час у Рокитнянському районному суді Київської області повноваження здійснює один суддя - Чорненька О.І., відряджена до цього суду рішенням Вищої Ради правосуддя №3580/о/15-20 від 22 грудня 2020 року строком на один рік з 05 січня 2021 року. При цьому відповідно до п.2.3.3 Положення про автоматизовану систему документообігу не розподіляються щодо конкретного судді справи, що надійшли за два місяці до закінчення повноважень. З 05 листопада 2021 року справи не розподіляються.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що подання керівника апарату підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

25 листопада 2021 року до Рокитнянського районного суду Київської області надійшла справа справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 172-15 КУпАП.

Відповідно до даних Протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 листопада 2021 року не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Згідно з статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, згідно з якою, з огляду на каральну мету стягнення, провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі "Надточій проти України" від 15 травня 2008 року, рішення у справі "Лучанінова проти України" від 09 червня 2011 року), вважаю, що справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 слід направити на розгляд до іншого суду за аналогією закону, тобто положень статті 31 КПК України.

Відповідно до частини 13 статті 31 КПК України у разі якщо в суді першої або апеляційної інстанції, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження (крім Вищого антикорупційного суду), неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті та частини 2 статті 34 КУпАП кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду. Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Найбільш територіально наближеним до Рокитнянському районному суді Київської області є Богуславський районний суд Київської області.

З огляду на те, що визначити склад суду у Рокитнянському районному суді Київської області для розгляду справи про адміністративне правопорушення не має можливості, подання слід задовольнити і справу направити на розгляд до Богуславського районного суду Київської області.

На підставі наведеного, керуючись статтями 7, 294 КУпАП, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтями 31, 34 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області - задовольнити.

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 172-15 КУпАП направити на розгляд до Богуславського районного суду Київської області.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Поліщук