ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/2585/20

Провадження № 3/293/502/2021

12 лютого 2021 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Бруховський Є.Б. розглянувши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож.: АДРЕСА_1 , за ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАБ за №№394819,394818,394817,394816,394815,394813,394812,394811 від 21.11.2020 року, які надійшли до суду 01.12.2020 року ОСОБА_1 13.11.2020 року о 14:00 год., 14.11.2020 року о 19:00 год.15.11.2020 року о 20:00 год., 16.11.2020 року о 14:00 год., 17.11.2020 року о 21:00 год., 19.11.2020 року о 17:30 год. 20.11.2020 року о 15:00 год., 21.11.2020 року о 11:30 год., в АДРЕСА_1 , ображав свою співмешканку ОСОБА_2 словами нецензурної лайки, чим вчинив психологічне домашнє насильство в сім`ї.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до положень ст.36 КУпАП, матеріли справи за протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАБ за №№ 394819,394818,394817,394816,394815,394813,394812,394811 щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП суд вважає за необхідне об`єднати в одне провадження та присвоїти об`єднаній справі єдиний унікальний номер 293/2585/20 та номер провадження 3/293/502/2021.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення тощо.

Дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне направити адміністративні матеріали для доопрацювання, за наступних підстав:

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Крім цього, відповідно до положення п.15 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, зокрема, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису.

Так, кожен з протоколів про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 вказує на вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП 13.11.2020 року о 14:00 год., 14.11.2020 року о 19:00 год.15.11.2020 року о 20:00 год., 16.11.2020 року о 14:00 год., 17.11.2020 року о 21:00 год., 19.11.2020 року о 17:30 год. 20.11.2020 року о 15:00 год., однак належних та допустимих доказів вчинення таких правопорушень не надано, зокрема, повторного притягнення особи до адміністративної відповідальності протягом року за такі дії.

Всі протоколи, складені на підставі відібраних 21.11.2020 року пояснень ОСОБА_2 , у яких остання вказала, що домашнє насильство відносно неї вчиняв її співмешканець ОСОБА_1 21.11.2020 року, а також щоденно у період з 13.11.2020 по 17.11.2020 та 19.11.2020, 20.11.2020 року.

На підставі даних пояснень гр. ОСОБА_2 від 21.11.2020 складені протоколи про адміністративне правопорушення, які надійшли до суду.

Однак складання протоколів про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 у період з 13.11.2020 по 17.11.2020 та 19.11.2020, 20.11.2020 року на підставі пояснень вчинення правопорушення саме 21.11.2020 є безпідставним.

Таким чином у протоколах про адміністративне правопорушення, які надійшли до суду стосовно ОСОБА_1 , всупереч вимогам ст. 256 КУпАП викладені обставини не відповідають доданим до протоколу матеріалам, а також у відповідності до ст. 251 КУпАП не підтверджені належними та допустимими доказами вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства відносно своєї співмешканки у період з 13.11.2020 по 17.11.2020 та 19.11.2020, 20.11.2020 року.

Суд також звертає увагу, що у відповідності до ч.2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Натомість подані до суду протоколи складені 21.11.2020 про вчинення ОСОБА_1 правопорушень за період з 13.11.2020 по 17.11.2020 та 19.11.2020, 20.11.2020 року.

Крім того, додані до протоколу копії документів не мають належного засвідчення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7,251,254,256,278,280 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали об`єднаної справи № 293/2585/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП направити на доопрацювання до відділу поліцейської діяльності №1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Бруховський