П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2021 року м. Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд у складі:

головуючого судді Сидоренко І.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Зубкова В.В.,

прокурора Костюченко М.В.,

особи, що притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

представника особи, що притягується до

адміністративної відповідальності Прокопцева С.В.,

розглянувши матеріали справи, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка народилася у м. Кривий Ріг, працює секретарем судового засідання Донецького окружного адміністративного суду, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , порушуючи вимоги абзацу 1 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», згідно п. п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 зазначеного Закону, будучи суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, 02.06.2020 року о 13 год 09 хв. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, проведеною перевіркою встановлено, що відповідно до наказу Донецького окружного адміністративного суду від 10.02.2020 року за № 17/к-к ОСОБА_2 призначено на посаду секретаря судового засідання з 11.02.2020 року.

Відповідно до наказу Донецького окружного адміністративного суду від 18.06.2020 року № 86/к-к на підставі свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 25.04.2020 року та у зв`язку зі зміною прізвища, ОСОБА_2 секретаря судового засідання Донецького окружного адміністративного суду, в подальшому іменувати ОСОБА_1 .

Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами на яких поширюється дія цього Закону є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби ( COVID9) № 530 від 13.03.2020 року внесено зміни до розділу ХІІІ «Прикінцеві положення», якими встановлено, що декларації, які відповідно до ст. 45 Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Відповідно до вищезазначеного, ОСОБА_3 зобов`язана була подати «щорічну» декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 00.00 01.06.20201 року.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_3 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік 02.06.2020 о 13.09 год.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у скоєнні даного адміністративного правопорушення не визнала, пояснила, що вона не мала умислу на приховування майна, а затримка у поданні декларації відбулася через те, що вона на той момент працювала незначний час, у зв`язку з чим кожен день отримувала багато інформації, через що і пропустила термін подачі декларації. Крім того, вона погано володіла технічними навичками подачі декларації, без сторонньої допомоги у неї не виходило зберегти чернетку. І лише звернувшись за допомогою до інших працівників, 02.06.2021 року їй вдалося подати декларацію.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_4 , у судовому засіданні просив закрити дану справу про адміністративне правопорушення.

Прокурор обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, просив призначити ОСОБА_1 покарання у вигляді штрафу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить висновку про доведеність провини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) є секретарем судового засідання Донецького окружного адміністративного суду з 11 лютого 2020 року (наказ № 17/к-к від 10 лютого 2020 року).

Згідно із роздруківкою з сайту Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 02.06.2020 року о 13.09 год. подала щорічну декларацію.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, (згідно з приміткою до наведеної статті суб`єктами правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобіганні корупції», до осіб, що зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, належать особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону.

Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобіганні корупції», суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є державні службовці.

Згідно зы ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлюють наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність цієї особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення № 449 від 21.07.2021 року та додані матеріали, приходжу до висновку про те, що ОСОБА_1 своїми діями скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, оскільки несвоєчасно подав щорічну декларацію за 2019 рік, а саме 02.06.2020 року о 13 год. 09. хв.

Проте, враховуючи вимоги Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID9)» № 530 від 13.03.2020 року, яким внесено зміни до розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» та встановлено, що декларації, які відповідно до ст. 45 Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня, ОСОБА_1 фактично допустила прострочення терміну подачі декларації менш ніж на дві доби.

У зв`язку з наведеним доходжу до висновку про необхідність закриття даної справи про адміністративне правопорушення за малозначністю діяння, відповідно до ст. 22 КУпАП.

На підставі викладеного, ст. 172-6 ч.1 КУпАП, керуючись ст. ст. 22, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області І.О. Сидоренко