Провадження №: 3/752/819/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

18 лютого 2021 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , фізичної особи - підприємця, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП,-

встановив:

ОСОБА_1 допустила порушення правил щодо карантину людей.

21 листопада 2020 року о 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 , будучи фізичною особою - підприємцем, яка здійснює господарську діяльність у перукарні « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , не зупинила функціонування закладу під час дії карантину вихідного дня, запровадженого Постановою КМУ № 641.

У судове засідання призначене на 18 січня 2021 року ОСОБА_1 , будучи повідомленою належним чином про дату, час та місце розгляду справи, не з`явилася. На електронну адресу суду та шляхом направлення засобами поштового зв`язку подала клопотання про відкладення розгляду справи для надання їй часу для отримання правової допомоги адвоката.

Такі причини неявки визнані судом поважними та судове засідання відкладено на 04.02.2021, про що ОСОБА_1 було повідомлено під розписку безпосередньо у суді. Але і у зазначену дату ОСОБА_1 не з`явилася. На електронну адресу суду та засобами поштового зв`язку подала клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки з 02.02.2021 перебуває на лікарняному, на підтвердження чого надала копію довідки медичного центру ТОВ «Клініка імені Гальченка В.В.».

Такі причини неявки також визнані судом поважними та судове засідання відкладено на 18.02.2021, але у призначену дату ОСОБА_1 також не з`явилася, причини неявки суду не повідомила. Пояснень по суті справи вона не надала, як і не направила будь-яких додаткових доказів у спростування інкримінованих їй дій. Така процесуальна поведінка ОСОБА_1 свідчить про намір затягнути розгляд справи та уникнути відповідальності. Враховуючи вищевикладені обставини, а також строки розгляду справи, суд вважає за можливе, провести розгляд справі за відсутності особи, яка притягається до відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 встановлено, що 21 листопада 2020 року о 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 , будучи фізичною особою - підприємцем, яка здійснює господарську діяльність у перукарні « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , не зупинила функціонування закладу під час дії карантину вихідного дня.

З пояснень ОСОБА_1 , що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення встановлено, що вона з протокол не згодна, на момент проведення перевірки заклад для обслуговування клієнтів був зачинений, у закладі проводилась санітарна обробка і прибирання, при цьому факт провадження нею господарської діяльності у перукарні « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не заперечувався.

Від надання письмових пояснень по суті інкримінованих порушень на місці події ОСОБА_1 відмовилась відповідно до ст.. 63 Конституції України.

На підтвердження викладених у протоколі обставин до матеріалів справи долучено копії паспорту ОСОБА_1 , копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, з якої встановлено, що ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем, а також фотосвітлини з місця події, з яких вбачається, що у закладі надаються перукарські послуги, знаходяться відвідувачі та працівники закладу.

Згідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», із змінами на час складання протоколу, з метою запобігання поширенню на території України COVID-19, до з 1 серпня до 31 грудня 2020 р. на території, зокрема, м. Києва, продовжено дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (далі постанова КМУ № 641 від 22.07.2020 р.).

Пунктом 15 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 р. додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами; провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв`язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів; торговельної діяльності із здійсненням адресної доставки замовлень;

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами передбачена ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Аналіз вищевикладених обставин дає суду підстави дійти висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у порушенні вимог Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 р., що виразилось у тому, що вона, будучи суб`єктом господарювання, допустила приймання відвідувачів у закладі, який надає послуги у сфері торговельного і побутового обслуговування під час дії встановленої заборони щодо приймання відвідувачів у період карантину вихідного дня.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 , як посадової особи, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, за ознаками порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачених ст.ст.34- 35 КУпАП, судом не встановлено. Суд вважає за доцільне піддати правопорушника такому виду стягнення, як штраф, та відповідно до ст. 40-1 КУпАП стягнути судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 33-35, ч.1 ст. 44-3, 276-280, 283-285 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», суд -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу розмірі 2 (двох) тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.В. Єсауленко