Справа № 442/1073/21
Провадження №3/442/535/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2021 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі головуючого судді Кучаковського Ю.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

08.02.2021 до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області з Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області надійшли матеріли справи з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347359 від 02.11.2020, з якого вбачається, що 02.11.2020 близько 15.10 год. ОСОБА_1 перебував в приміщенні магазину „Єва, що по вул. В. Великого в м. Дрогобичі Львівської області без вдягнутого засобу індивідуального захисту, зокрема, захисної маски, що прикриває ніс та рот, а також документів, що посвідчують особу, чим порушив п.п. 1, 2 п. 10 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 „Про встановлення карантину та запровадження посилення протиепідеміологічних заходів на території із значним посиленням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме, порушив правила щодо карантину людей.

В судове засідання 22.02.2021 ОСОБА_1 не з`явився, судова повістка була повернена до суду з відміткою „адресат відсутній за вказаною адресою.

Перевіривши матеріали справи, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Статтею 8 КУпАП визначено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється за законом, що діє під час і за місцем розгляду справи про адміністративне правопорушення.

21.11.2020 набув чинності Закон України „Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), яким положення ст. 44-3 КУпАП доповнені частиною другою такого змісту: „Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Розгляд даного правопорушення віднесено до органів Національної поліції України.

Отже, станом на день розгляду справи стаття 44-3 КУпАП містить дві частини, кожна з яких визначає окремий склад правопорушення.

Вимогами ст. 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З наявного протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347359 від 02.11.2020 вбачається, що в ньому не зазначена частина статті Кодексу України про адміністративні правопорушення, за якою ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення.

Оскільки вказаний недолік є суттєвим і унеможливлює розгляд справи по суті, а суд не наділений правом під час розгляду справи самостійно усунути його, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного їх оформлення.

Окремо слід наголосити на тому, що в разі кваліфікації дій особи за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП справа має розглядатися відповідним органом Національної поліції України (його посадовою особою).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП повернути Дрогобицькому РВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення для забезпечення розгляду справи відповідно до закону.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.С. Кучаковський