Справа № 752/470/21
Провадження №: 3/752/1243/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2021 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві матеріали адміністративної справи, що надійшли

відГоловного управління державної податкової служби у місті Києві
пропритягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП
відносноОСОБА_1 дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 місце реєстрації - АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер - НОМЕР_1

ВСТАНОВИВ:

16.12.2020 Головним управління Державної податкової служби у м. Києві складено протокол про адміністративне правопорушення № 2021 (надалі по тексту - протокол від 16.12.2020), де зафіксовано, що ОСОБА_1 01.08.2020 о 17:51 будучи фізичною особою підприємцем вчинив порушення порядку проведення розрахунків, а саме: відповідно до даних АССОД РРО ДПС України, будучи суб`єктом господарювання, відповідно до чеку РРО № 3543 проведено розрахункову операцію через РРО з продажу пляшки вина "ABEC Дель Кабарне Савінйон" червоне сухе ємкістю 0.75 л за ціною 191,40 грн без використання попереднього режиму програмування товару із зазначенням коду товарної під категорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів, чим порушено вимоги п. 11 ст. 3 Закону України від "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг" із змінами та доповненнями. Зазначені порушення відображені в акті перевірки, бланк акту № 000851.

До зазначеного протоколу приєднано акт (довідка) фактичної перевірки від 16.12.2020 № 000851, копію витягу з паспорта ОСОБА_1 .

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності надійшли до суду 13.01.2021, судове засідання призначено на 27.01.2021 у межах строку, установленого у ч. 1 ст. 277 КУпАП (п`ятнадцять днів).

Оскільки 27.01.2021 ОСОБА_1 до суду не прибув і станом на час розгляду справи в матеріалах справи не містилося підтвердження про вручення йому повістки в порядку ст. 277-2 КУпАП, розгляд справи було відкладено на 15.02.2021 у межах розумного строку, достатнього для належного вручення повістки з урахуванням строків поштового перебігу по місту Києву (Д+3) та строків, вказаних у ст. 277-2 КУпАП (не менше, ніж за три дні до засідання).

У судове засідання, призначене на 15.02.2021, ОСОБА_1 не з`явився.

Матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 був повідомлений про день, час та місце розгляду справи, шляхом отримання телефонограми на номер телефону, з`ясований з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У телефонограмі було продубльовано текст повістки від 29.01.2021.

Жодних заяви чи клопотань або ж пояснень станом на час розгляду справи від ОСОБА_1 не надходило.

Виходячи з положень ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 цього Кодексу при розгляді справи про адміністративне правопорушення не є обов`язковою.

За наведених обставин розгляд справи відбувається за відсутності вказаної особи на підставі наявних матеріалів, які є достатніми для вирішення справи.

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Адміністративним правопорушенням (проступком) ч. 1 ст. 9 КУпАП визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин справи, її вирішення у точній відповідності до закону.

Доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст. 251 КУпАП).

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 155-1 КУпАП установлено адміністративну відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг у виді штрафу в розмірі від двох до п`яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Як вказувалося вище, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, проте не подала до суду жодних документів, які можуть стосуватися обставин, за яких відносно неї було складено протокол про адміністративне правопорушення.

Уважно дослідивши наявні матеріали, суддя вважає наявними подію та склад адміністративного правопорушення та, відповідно, вбачає достатніми підстави для визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні 01.08.2020 адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, адже факт порушення відповідного законодавства щодо правил торгівлі суб`єктом господарювання, який мав місце 01.08.2020, задокументовано належним документом - актом (довідкою) фактичної перевірки від 16.12.2020 № 000851. За наслідками встановлення таких фактів уповноваженою особою складено протокол про адміністративне правопорушення № 2021 від 16.12.2020 відносно ОСОБА_1 з дотриманням вимог щодо його форми і змісту за ст. 256 КУпАП.

Зазначений протокол ОСОБА_1 підписано, з його змістом він ознайомлений.

Будь-яких відомостей, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 не погодилися з актом (довідкою) фактичної перевірки від 16.12.2020 № 000851, звернувся до суду з позовом про скасування/визнання нечинними можливих рішень про сплату фінансових санкції в порядку податкового законодавства, складених за результатами цього акту тощо суду подано не було.

Розглядаючи питання про застосування адміністративного стягнення, суддя з`ясував, що строк накладення адміністративного стягнення у цій справі, який становить три місяці з дня вчинення адміністративного правопорушення (01.08.2020), закінчився 01.11.2020, тобто як станом на час розгляду справи (15.02.2021), так і станом на час надходження адміністративного матеріалу до суду (13.01.2021). Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення в справах, підвідомчих судді, може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП унормовано, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

З огляду на зазначене провадження у цій справі підлягає закриттю в порядку п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення як на момент надходження справи до суду, так і на момент розгляду її суддею.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 38, 155-1, 247, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Бушеленко