Справа № 615/1690/21
Провадження № 3/615/491/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2021 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Токмакової А.П.,

секретаря судового засідання Партола О.Є.,

за участю прокурора Шури О.Л.,

особи, яка притягується до адмінвідповідальності ОСОБА_1 ,

захисника Ніколаєва В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Валки Харківської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Минківка Валківського району Харківської області, громадянина України, одруженого, депутата Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області VIІІ скликання, не судимий, що працює головою СФГ «Воля», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області VIІІ скликання, тобто суб`єктом декларування відповідно п.п.б п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» несвоєчасно без поважних причин після встановленого терміну подачі декларації (до 00:00 год. 01.04.2021 року), а саме 02.08.2021 року о 12:27 год. подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2020 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав частково, посилаючись на необізнаність щодо користування комп`ютером. Помилково вважав, що подав декларацію, але в подальшому з`ясувалося, що декларацію не прийняли через невідповідність зазначення кадастрового номеру земельної ділянки, тому знову подав 20.12.2020 року. Крім того, не придав важливості подачі декларації, оскільки на той час хворіла дружина, яка потребувала оперативних втручань, що для нього має більше цінність.

Захисник просив прийняти до уваги, що ОСОБА_1 вважав, що правильно подав декларацію 20.12.2020 року, самостійно усунув недоліки та подав нову 02.08.2021 року, а також зазначені ним сімейні обставини.

Прокурор в судовому засіданні наполягав, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому просив визнати його винним у вчиненні даного правопорушення та застосувати міру адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адмінвідповідальності, думку прокурора, дослідивши всі докази в сукупності, суддя доходить наступного висновку.

Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

У відповідності до ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суб`єктом правопорушень даної статті є особи, які відповідно до ч.ч.1,2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно п.п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 , як депутат Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області VIІІ скликання, є суб`єктом даного правопорушення, пов`язаного з корупцією.

За даними витягу із Єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_1 подав електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік 02.08.2021 року, тобто з порушенням вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».

Доказів на підтвердження своєчасного подання декларації ОСОБА_1 не надав.

Аналізуючи викладені правові норми, суддя вважає, що пояснення ОСОБА_1 не можуть свідчити про поважність причини несвоєчасного подання щорічної декларації.

З огляду на викладене, суддя доходить висновку, що ОСОБА_1 без поважних причин несвоєчасно подав електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, що підтверджується зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами, та вважає, що в його діях міститься склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При вирішенні питання про накладення стягнення відповідно до ст.33 КУпАП суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 має постійне місце проживання, одружений, до адміністративної відповідальності за ст.ст.172-4 172-9 КУпАП не притягувався.

Обставин, що обтяжують або пом`якшують відповідальність, встановлені ст.ст.34,35 КУпАП, не виявлено.

З урахуванням характеру та наслідків вчинених правопорушником дій, обставин справи, наведених даних про особу ОСОБА_1 , суддя вважає за необхідне відносно нього застосувати міру адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У відповідності до вимог ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та застосувати до нього міру адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.П. Токмакова