Справа № 399/975/20
Провадження № 3/399/2/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 лютого 2021 року селище Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Лях М.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

встановила:

07.11.2020 року о 12 год. 05 хв. на автодорозі Вишнівці-Зибкове 1 км+500 м гр. ОСОБА_1 керував мотоциклом VIPER, державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 а ПДР України, тобто вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП. Стан сп`яніння визначений зі згоди водія у встановленому законом порядку, за допомогою приладу «Алкотест 6810» в присутності двох свідків. Результат огляду позитивний 2,18 % проміле.

В судові засідання, призначені на 10.00 год. 23.11.2020, 10.30 год. 07.12.2020, 11.00 год. 30.12.2020, 14.00 год. 13.01.2021 та 11.00 год. 04.02.2021 ОСОБА_1 не з`явився, про час, дату та місце судових засідань повідомлявся у встановленому законом порядку (повісткою та рекомендованим листом з повідомленням за адресою та по номеру мобільного телефону, вказаними ним у протоколі про адміністративне правопорушення). Згідно повідомлень Укрпошти ОСОБА_1 , відмовився від отримання рекомендованої кореспонденції за вказаною ним адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За змістом частини другої статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

У даному випадку особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, обізнана про складання протоколу, не вживала заходів для явки до суду, не подавала належних письмових заперечень проти протоколу. Тому, така поведінка ОСОБА_1 свідчить про свідоме затягування розгляду справи з метою спливу строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

Враховуючи викладене та принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Крім того, стаття 268 КУпАП не містить заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 130 ч. 1 КУпАП відповідальність за вказане адміністративне правопорушення настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом від проходження, відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Вина ОСОБА_1 у вчинення адміністративного правопорушення підтверджується наявними матеріалами справи, а саме протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 032648 від 07.11.2020 року, складеним начальником СРПП № 3 Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ст. лейтенантом поліції Пришиба О.Ю., щодо факту та обставин вчиненого правопорушення /а.с. 1/, а також результатами тестування на алкоголь від 07.11.2020 (результат огляду становить 2,18 % проміле) /а.с. 2/, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 /а.с. 3-4/, відеозаписом з місця події /а.с. 5/.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 130 КУпАП, оскільки відповідно до пункту 2.9 а Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Як вбачається з матеріалів справи, за даними комп`ютерного обліку адміністративної практики Онуфріївського відділення поліції Олександдрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_1 посвідчення водія на право керування транспортними засобами не отримував /а.с. 6/.

Враховуючи характер вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, передбачені ст.ст. 34, 35 КУпАП, суддя дійшов висновку про застосування до порушника адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян (так як порушник не має статусу водія), що передбачене санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП, яке у даному випадку буде справедливим та необхідним для виправлення та попередження вчинення порушником нових адміністративних правопорушень, у тому числі і аналогічних.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, порушник ОСОБА_1 просив направити матеріали відносно нього на розгляд до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області.

Відповідно до роз`яснень, які містяться у п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11 червня 2004 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення" у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

Враховуючи викладене, клопотання про направлення справи на розгляд до суду за місцем його проживання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності заявляє співробітнику поліції під час оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Вирішення вказаних клопотань на стадії судового розгляду не відноситься до компетенції судді, у зв`язку з чим воно не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАПу разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з порушника стягується судовий збір, який станом на день винесення постанови складає 454 гривень 00 копійок.

Керуючись ч. 1 ст. 130, ст.ст. 249, 251, 283, ч. 1 п. 1 ст. 284 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір, суддя, -

постановила:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 гривень на користь держави.

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 гривень.

Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів з дня винесення постанови до Кропивницького апеляційного суду через Онуфріївський районний суд Кіровоградської області.

Суддя М.М. Лях