Справа № 638/2487/21
Провадження № 3/638/1100/21
ПОСТАНОВА

25 лютого 2021 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Латка І.П., при підготовці до розгляду матеріалів, які надійшли з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працює водієм в ВАТ «Восток», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

24 лютого 2021 року до Дзержинського районного суду м. Харкова з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 277248 від 25 грудня 2020 року ОСОБА_1 25 грудня 2020 року о 18 год 50 хв у м. Харкові по вул. Клочківській, 336, керуючи транспортним засобом Hyundai Universe, державний номерний знак НОМЕР_1 , здійснив регулярні перевезення пасажирів за маршрутом «Харків Золочів № 343», та перевозив пасажирів у кількості 69 осіб, що на 24 осіб перевищує кількість сидячих місць, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу, чим порушив підп. 10 п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09 грудня 2020 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з вимогами ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 27 січня 2021 року вказаний адміністративний матеріал було повернуто до Управління патрульної поліції в Харківській області для належного оформлення з підстав невідповідності протоколу вимогам ст. 256 КУпАП.

При перевірці справи про адміністративне правопорушення судом встановлено, що недоліки протоколу про адміністративне правопорушення не усунуто.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу правопорушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення правопорушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначає порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) регулюється Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376 (далі Інструкція).

Відповідно до пункту 8 Розділу 2 зазначеної Інструкції протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно з пунктом 12 Розділу 2 Інструкції протокол про адміністративне правопорушення підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення може бути підписано також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підписати протокол про адміністративне правопорушення у ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які додаються до протоколу про адміністративне правопорушення, а також викласти мотиви своєї відмови підписати його. У разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.

Судом встановлено, що в порушення зазначених вимог статті 256 КУпАП та Інструкції, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 277248 не зазначено фактичних обставин про те, чи була присутня особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, при складенні протоколу про адміністративне правопорушення; відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при цьому в протоколі відсутній запис про відмову від підписання протоколу; відсутні відомості про вручення та про отримання особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, другого примірника протоколу.

Згідно зі статтею 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується зокрема систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості розглянути вищезазначений матеріал, тому матеріал слід повернути для належного оформлення.

Керуючись ст. 251, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Латка