НОВОУШИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 680/772/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" листопада 2021 р. смт Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Олійник А.О., при підготовці до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 КУпАП,

установив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №46 від 04 листопада 2021 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст. 183-1 КУпАП, ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», а саме не сплачував аліменти на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання та становить станом на 04 листопада 2021 року 43 547 гривень 36 коп.

Суддя, перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, дійшов висновку про необхідність повернення таких матеріалів для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань і питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Диспозиція частини 3 статті 1831 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дії, передбачені частиною першою, другою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року.

Згідно примітки до статті 1831 КУпАП - під повторним вчиненням правопорушення у цій статті слід розуміти невжиття особою заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, призначеного з підстав, передбачених цією статтею.

З фабули протоколу №46 від 04 листопада 2021 року, вбачається, що суть адміністративного правопорушення, викладена у протоколі, не відповідає диспозиції ч.3 ст. 1831 КУпАП, оскільки дії ОСОБА_1 які викладені в протоколі не мають ознак повторності, як того вимагає диспозиція статті, оскільки в провину ОСОБА_1 ставиться лише несплата аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за шість місяців.

Крім того звертає на себе увагу різне написання по батькові особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, так у протоколі останній значиться як « ОСОБА_2 », проте у виконавчому листі Хмельницького міськрайнного суду як « Казимірович».

У справах «Малофєєва проти Росії»(«Malofeyevav.Russia», рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії»(«Karelinv.Russia», заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Згідно абзацу 5 статті 26 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, що є перешкодою розгляду справи по суті.

За таких обставин адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП необхідно повернути для належного оформлення, в ході якого виправити вказані недоліки в найкоротший строк.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 278, КУпАП, суддя, -

постановив:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 183-1 КУпАП повернути до Новоушицького відділу державної виконавчої служби у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. О. Олійник