Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2021 року м. Рівне

Справа № 569/21372/20

Провадження № 33/4815/512/21

Рівненський апеляційний суд в складі судді - Ковальчук Н.М.,

з участю : представника Рівненської митниці Ступака А. В.,

захисника ОСОБА_1 - адвоката Бортнік О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Поліська митниці Державної фіскальної служби України (правонаступником якої є Рівненська митниця) на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 23 квітня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Рівненського міського суду від 23 квітня року провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України закрито на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адмністративного правопорушення.

Не погодившись з постановою, Поліська митниця державної фіскальної служби України (правонаступником якої є Рівненська митниця) подала апеляційну скаргу в якій зазначає, що постанова є незаконною в частині висновків суду першої інстанції про закриття провадження на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адмністративного правопорушення. Судом порушені вимоги ст. 74, 58, 257, 264 Митного кодексу України. Суд не враховані обставини про те, що 24.01.2020 року громадянином України ОСОБА_1 через Галицьку митницю Держмитслужби на митну територію України ввезено товар «автомобіль легковий марки «Volkswagen», модель «Golf», ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_1 ». Переміщення автомобіля через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA204020/2020/203191 від 24.01.2020 року. До митного оформлення та випуску у вільний обіг товару подано наступні товаросупровідні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № № НОМЕР_2 від 23.01.2020 року, рахунок-фактуру (Invoice) №3007 від 23.01.2020 року, де вказано, що продавцем є компанія «Cars Investment OU» (Kadaka Tee 113a/1, ОСОБА_2 , Harju maakond, 12915), покупцем ОСОБА_3 (passport FM750029, Ukraine, Lviv region, Velyki Hlibovychi village, Myru street 74). Відповідно до записів, вартість транспортного засобу становить 1400 євро. Митне оформлення транспортного засобу проведено Поліською митницею Держмитслужби за резервним методом визначення митної вартості на рівні 60411,38 грн на дату митного оформлення автомобіля (або еквівалент 2250 Євро).

Департаментом митних платежів та митної вартості Державної митної служби України листом від 14.08.2020 року №15/15-02-03/7.13/1548 на адресу Поліської митниці Держмитслужби направлено повідомлення Податкового та митного Департаменту Естонської Республіки від 03.06.2020 року №14-1/14538-1 стосовно проведення перевірки автентичності документів. У результаті опрацювання надісланої вказаним листом інформації та копій документів, встановлено, що естонська компанія-експортер «Cars Investment OU» видалена з естонського комерційного реєстру 25.06.2019 року, а отже, здійснювати комерційну діяльність не може. Отже, легковий автомобіль марки «Volkswagen», модель «Golf», ідентифікаційний номер (кузова) НОМЕР_3 , який був ввезений на митну територію України громадянином ОСОБА_1 , було оформлено з використанням інвойсу №3007 від 23.01.2020 року, виданого компанією «Cars Investment OU» після припинення її діяльності. З огляду на зазначене, просить постанову суду першої інстанції скасувати, прийняти нову постанову про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення ч.1 ст.483 Митного кодексу України, та застосувати до нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості автомобіля, що дорівнює 60411,38 грн. з конфіскацією автомобіля легкового марки «Volkswagen», модель «Golf», ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_1 ».

Заслухавши осіб, що з`явились у судове засідання, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги, виходячи із слідуючого.

Судом встановлено: згідно з протоколом про порушення митних правил № 0536/20400/20 від 16 вересня 2020 року, 24.01.2020 року громадянином України ОСОБА_1 через Галицьку митницю Держмитслужби на митну територію України ввезено товар «автомобіль легковий марки «Volkswagen», модель «Golf», ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_1 ».

Переміщення автомобіля через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA204020/2020/203191 від 24.01.2020 року.

27.01.2020 року декларантом ТОВ «Хорс Брок» ОСОБА_4 в Поліську митницю Держмитслужби подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №204020/2020/203537 для проведення митного оформлення автомобіля марки «Volkswagen», модель «Golf», ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_1 .

До митного оформлення та випуску у вільний обіг товару подано наступні товаросупровідні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_2 від 23.01.2020 року, рахунок-фактуру (Invoice) №3007 від 23.01.2020 року, де вказано, що продавцем є компанія «Cars Investment OU» (Kadaka Tee 113a/1, ОСОБА_2 , Harju maakond, 12915), покупцем ОСОБА_3 (passport FM750029, Ukraine, Lviv region, Velyki Hlibovychi village, Myru street 74).

Відповідно до записів, вартість транспортного засобу становить 1400 євро. Митне оформлення транспортного засобу проведено Поліською митницею Держмитслужби за резервним методом визначення митної вартості на рівні 60411,38 грн на дату митного оформлення автомобіля (або еквівалент 2250 Євро).

Департаментом митних платежів та митної вартості Державної митної служби України листом від 14.08.2020 року №15/15-02-03/7.13/1548 на адресу Поліської митниці Держмитслужби направлено повідомлення Податкового та митного Департаменту Естонської Республіки від 03.06.2020 року №14-1/14538-1 стосовно проведення перевірки автентичності документів. В повідомленні зазначено, що естонська компанія-експортер «Cars Investment OU» видалена з естонського комерційного реєстру 25.06.2019 року.

Відповідно до обставин, викладених у протоколі про порушення митних правил, ОСОБА_1 , використавши при ввезенні автомобіля Інвойс №3007 від 23.01.2020 року, що отриманий від компанії «Cars Investment OU» після припинення її комерційної діяльноісті, вчинив правопорешення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України порушенням є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ст. 495 Митного кодексу України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Зазначивши у протоколі про порушення миних правил про те, що ОСОБА_1 при переміщенні через митний кордон України автомобіля марки «Volkswagen», модель «Golf», подав митному органу як підставу для переміщення товару документ, одержаний незаконним шляхом і такий, що містить неправдиві відомості щодо відправника товару (рахунок-фактура (Invoice) №3007 від 23.01.2020), митний орган не довів, чи відповідає даний документ експортній декларації та товаросупровідним документам, на підставі яких було здійснено вивезення вказаного транспортного засобу за межі Європейського Союзу.

Переміщення на митну територію України вищезазначеного транспортного засобу здійснювалося з території Республіки Польща, а тому, для об`єктивного розгляду справи Рівненським апеляційним судом витребовувалися з Рівненської митниці додаткові докази, а саме, експортна декларація та товаросупровідні документи, на підставі яких автомобіль вивезений з митної території Республіки Польща.

Митним органом вимоги суду не виконані, хоча для усунення неповноти в доведеності об"єктивної строни складу правопорушення справа слуханням відкладалась неодноразовою.

Доводи апеляційної скарги Рівненської митниці про те, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови не дав оцінки Invoicу №3007 від 23.01.2020року, з урахуванням інформації щодо припинення комерційної діяльності «Cars Investment OU», не заслуговують на увагу, оскільки такі доводи не підтверджені жодними доказами, як і не спростовано законність Invoicу №3007 від 23.01.2020 року.

За відсутності належних, допустимих, достовірних і достатніх доказів, які свідчили б про недостовірність докуменів, поданих ОСОБА_5 митному органу як підставу для переміщення автомобіля марки марки «Volkswagen», модель «Golf», висновки суду першої інстанції щодо відсутності складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, є законні.

З огляду на зазначене, постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст. ст. 283, 284, 294 КУпАП, ч.1 ст.483 МК України суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Поліської митниці Держмитслужби (правонаступником якої є Рівненська митниця) залишити без задоволення.

Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 23 квітня 2021 року відносно ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського

апеляційного суду Ковальчук Н. М.