Справа 362/543/21
Провадження 3/362/352/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.02.2021 року

Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі судді Поповича О.В. розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, що надійшов від СРПП Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , що народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, проживає за адресою: АДРЕСА_1

за частиною 1 статті 44-3 КУпАП,

установив:

28.01.2021 до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 44-3 КУпАП. Судове засідання з розгляду матеріалу призначено на 10.02.2021.

Так, згідно з протоколом від 18.01.2021 АПР18 № 636720, 18.01.2021 о 14:00 годині в селі Мар`янівка Васильківського району Київської області по вулиці Декабристів, 11 ОСОБА_1 , будучи власником магазину продуктів харчування порушила постанову Кабінету Міністрів України № 1236 від 09 грудня 2020 року, а саме: в магазині не нанесено маркування перебування в черзі з дотриманням дистанції між відвідувачами не менше, як 1,5 метра.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку про необхідність його направлення на доопрацювання з огляду на таке.

За приписами частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозицією статті 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Отже, диспозиція статті 44-3 КУпАП є бланкетною адміністративно-правовою нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а тому для повного визначення його ознак, мають бути відображені викладення суті даного правопорушення, обов`язковим є наведення конкретного нормативно-правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких така особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні посилання щодо конкретного припису постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236, що, на думку посадових осіб Національної поліції, порушила ОСОБА_1 , відсутні відомості про належність магазину саме їй, а також відсутня повна адреса місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що унеможливлює її виклик до суду.

Вказані недоліки є перешкодою для розгляду матеріалу про адміністративне правопорушення по суті.

Відповідно до пункту 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

За наведених обставин, даний протокол належить повернути на доопрацювання до Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області.

Керуючись статтями 256, 268, 283 КУпАП, суд

постановив:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 44-3 КУпАП направити на доопрацювання до СРПП Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя