Єдиний унікальний номер 725/137/21
Номер провадження 3/725/115/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2021 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Буковинської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №1177/40800/20, 21.12.2020 року о 21 год. 36 хв. в зону митного контролю на територію п/п «Порубне-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 , який слідував з Румунії до України у приватних справах.

Під час здійснення митного контролю було встановлено, що громадянин України ОСОБА_1 , 06.11.2019 року ввіз на митну територію України, через пункт митний пост «Вадул-Сірет» в режимі тимчасового ввезення терміном до 1-го року транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ CLK270», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_2 », VIN № НОМЕР_3 .

Також встановлено, що станом на 21.12.2020 року транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ CLK270» не вивезено за межі митної території України у інший митний режим не поміщений та станом на 21.12.2020 року документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили

Таким чином гр. ОСОБА_1 , перевищив встановлений відповідно до ст. 380 МК України строк перебування автомобіля марки «MERCEDES-BENZ CLK270», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_2 » у митному режимі тимчасового ввезення на митній території України більше ніж на 30 діб.

Зазначені дії громадянина ОСОБА_1 кваліфіковано митним органом, за ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив суду, що він постійно проживає у США та знаходиться там на консульському обліку. До України час від часу приїздить так як тут проживає його мати похилого віку. Ввезений ним транспортний засіб був придбаний з метою особистого користування, а саме пересування територією Європи із аеропорту до України та у зворотному напрямку. Вказав, що автомобіль у жовтні 2020 року зламався та знаходився на СТО. Ремонт автомобіля був дуже тривалим, через відсутність запчастин на території України, а також через карантинні заходи їх доставка в Україну була утруднена. Крім того пояснив, що на початку листопада захворіла його мати, якій 64 роки на COVID-19 який дав ускладнення у виді двобічної пневмонії.

Крім того його представником адвокатом Тарновецьким В.І. були надані письмові пояснення які він підтримав в судовому засіданні,згідно яких просив закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю події і складу правопорушення, оскільки через обставини які не залежали від волі ОСОБА_1 не був вивезений автомобіль вчасно за межі митної території України, а отже у нього відсутній умисел на вчинення правопорушення.

Представник митного органу у судове засідання не прибув.

Суддя заслухавши присутніх учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Так, відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч.1 ст.458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Визначення митного режиму тимчасового ввезення наведене у ст. 103 МК України, відповідно до якої тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Статтею 481 МК України передбачено відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення або тимчасового вивезення товарів.

Відповідно до статті 481 МК України її частина 6 передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування та тягне за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до п. 2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657 обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Як встановлено в ході судового розгляду автомобіль «MERCEDES-BENZ CLK270», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_2 » з 28.10.2020 року по 13.01.2021 року перебував на ремонті на станції технічного обслуговування ТОВ «БУКОВИНА АГРОІМПОРТ», що унеможливило його вивезення за митну територію України, однак до 06.11.2020 року ОСОБА_1 не повідомив у встановленому порядку митний орган про настання таких обставин.

Враховуючи наведення суддя приходить до висновку про наявність в діяннях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України.

При цьому відповідно до ч.1 ст.487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, у відповідності ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Суддя вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.6 ст.481 МК України за малозначністю і оголосити йому усне зауваження, оскільки діяння, вчинене ним, хоча містило в собі усі юридичні і суб`єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч.6 ст.481 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, при цьому суд бере до уваги ті обставині, що автомобіль «MERCEDES-BENZ CLK270», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_2 » дійсно знаходився у несправному стані з 28.10.2020 року по 13.01.2021р., що підтверджено відповідними доказами, а також те, що він раніше не притягувався до відповідальності за порушення митних правил.

Керуючись ст.481, 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.22 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , від адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.6 ст.481 МК України за малозначністю, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі за ч.6 ст.481 МК України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун