Справа № 606/2473/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2021 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Мельник А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та мешканки за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,

за ч. 3 ст.156, ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 02.11.2021 близько 12 год 00 хв. перебуваючи на вул.Паращука, що в м.Теребовля, здійснила продаж алкогольного напою - горілки марки "Green day" ємкістю 0,5 л та тютюнового виробу - пачки сигарет "Compliment" ОСОБА_2 з рук, порушивши Закон України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", чим порушила ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Про вчинення ОСОБА_1 вищезазначеного адміністративного правопорушення 02.11.2021 складено протокол серії ВАБ№733811 за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 05.11.2021 близько 11 год 20 хв. перебуваючи на АДРЕСА_1 здійснювала реалізацію пачки сигарет "Compliment" та алкогольного напою без відповідної державної реєстрації, як суб`єкта підприємницької діяльності та наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами ОСОБА_3 , порушивши ст.7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", чим порушила ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Про вчинення ОСОБА_1 вищезазначеного адміністративного правопорушення 05.11.2021 складено протокол серії ВАБ№733814 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що повністю розуміє зміст роз`яснених їй прав, передбачених ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, свою провину у вчиненні правопорушення визнала та щиро розкаюється, вказала, що дійсно систематично займалась продажем алкоголю та сигарет через скрутне матеріальне становище, більше не буде, просила суворо не карати та обмежитись усним зауваженням.

Крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 повністю доведена матеріалами справи дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться у протоколах про адміністративні правопорушення серії ВАБ№733814 від 05.11.2021, ВАБ№733811 від 02.11.2021 та фототаблицею до нього; письмовими поясненнями ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 від 05.11.2021, 02.11.2021; рапортами помічників чергового відділення поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Молиня Г.М., від 02.11.2021, 05.11.2021; рапортами ДОП відділення поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Я.Наконечного від 02.11.2021, 05.11.2021; квитанціями про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративній правопорушення №6178, 6105, та іншими матеріалами справи.

Частиною 3 ст.156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Частиною 1 ст.164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи, що в провадженні суду знаходяться дві справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156, ч.1 ст. 164 КУпАП, вважаю, що відповідно до ст.36 КУпАП вони мають бути об`єднані в одне провадження та їм слід присвоїти номер справи № 606/2473/21 (провадження № 3/606/1205/21).

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, тобто торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами з рук та наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тобто провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Згідно ст.33 КУпАП обираючи вид стягнення, суд враховує особу правопорушника, характер вчиненого адміністративного правопорушення, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У відповідності до вимог ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Як зазначено в Постанові Вищого адміністративного суду України 14 грудня 2016 року К/800/17615/16: "Статтею 22 КпАП встановлено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. По суті правопорушник звільняється від правових наслідків свого протиправного діяння, виходячи із засад гуманності, хоча це діяння як під час вчинення, так і під час звільнення від відповідальності залишається правопорушенням. У законодавстві не закріплено визначення малозначного правопорушення та відсутні вказівки на його ознаки. У кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи, зокрема, з того, що його наслідки не становлять великої суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб. Для встановлення ступеня суспільної небезпечності необхідно проаналізувати всі сторони допущеного порушення, оцінитиобставини вчинення порушення, мету, мотив і спосіб, а також наявність умов, що дають змогу досягти виховних і превентивних цілей".

Приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, враховуючи особу правопорушника, характер вчиненого правопорушення, те, що вину визнала повністю, щиросердечно розкаялася, також просить її суворо не карати, суд вважає за можливе звільнити її від адміністративної відповідальності у зв`язку із малозначністю вчинених правопорушень, обмежившись усним зауваженням.

Відповідно до ч.1 ст.265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Згідно ч.6 ст.283 КУпАП постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Керуючись ст. 22, 33, 36, ч.3 ст.156, ч. 1 ст. 164, ст. 221, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати справи про вчинення адміністративних правопорушень щодо ОСОБА_1 №606/2473/21 (провадження 3/606/1205/21) за ч.1 ст.164 КУпАП, №606/2474/21 (провадження 3/606/1206/21) за ч.3 ст.156 КУпАП, в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі №606/2473/21.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.156, ч.1 ст. 164 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Справу провадженням закрити.

Вилучені згідно квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №6178 від 05.11.2021, в ОСОБА_1 речі, а саме: пластикову пляшку ємкістю 2 л, із різким запахом алкоголю, 1 блок сигарет "Комплімент", 1 пластикову пляшку ємкістю 1 л, наповнену наполовину, пачка сигарет "Комплімент" розпечатана, що занесено у книгу обліку речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення 793, порядковий №5 - знищити;

Вилучені згідно квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №6105 від 02.11.2021, в ОСОБА_1 речі, а саме: скляну пляшку ємкістю 0,5 л із написом "Green day" та пачка сигарет "Compliment" без акцизної марки, що занесено у книгу обліку речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення 793, порядковий №1 - знищити.

Вилучені в ОСОБА_1 грошові кошти в загальній сумі 130 (сот тридцять) грн, а саме:

- купюру номіналом 50 (п`ятдесят) грн., серії ФЕ № 4321863;

- купюру номіналом 10 (десять) грн., серії ЮВ № 3133907;

- купюру номіналом 5 (п`ять) грн., серії РВ № 0353091;

- купюру номіналом 50 (п`ятдесят) грн., серії ФЗ № 7915677;

- купюру номіналом 10 (десять) грн., серії ЮЕ № 5407503;

- купюру номіналом 5 (п`ять) грн., серії УЖ № 0666382, які опечатані та упаковані в паперові пакети, одержаних від продажу предметів торгівлі, що знаходяться при матеріалах об`єднаної справи за № №606/2473/21 у Теребовлянському районному суді, за адресою м. Теребовля вул.Кн.Василька, 116 Тернопільської області - конфіскувати.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня вручення такої постанови до Тернопільського апеляційного суду через Теребовлянський районний суд Тернопільської області.

Суддя А.В.Мельник