Справа № 366/2266/21
Провадження №3/366/1702/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2021 року суддя Іванківського районного суду Київської області Ткаченко Ю.В., та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Левченка Р.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт.Іванків Іванківського району Київської області, українця, громадянина України, працює лісничим Оливського агролісництва ДП «СЛП «Київоблагроліс», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

25 серпня 2021 року до Іванківського районного суду Київської області надійшли матеріали від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , обіймаючи по 06.02.2020 року посаду майстра ЛПС Ремонтно-транспортної дільниці та ЛПС Державного спеціалізованого підприємства «Північна Пуща», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, і суб`єктом відповідальності відповідно до пп. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону) та примітки до ст. 172-6 КУпАП, на яку поширюється його дія, в порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 даного Закону та пп.3 ч.5 Розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Реєстру, затвердженого рішенням НАЗК № 3 від 10.06.2016 року, несвоєчасно, без поважних причин, 09.04.2021 року подав декларацію після звільнення особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_1 за наступних обставин.

Державне спеціалізоване підприємство «Північна Пуща» є юридичною особою публічного права. Цей факт ніким не оспорюється.

Наказом № 209- ос від 09.10.2019 ОСОБА_1 (табельний номер НОМЕР_1 ) прийнятий на роботу на посаду майстра ЛПС Ремонтно-транспортної дільниці та ЛПС Державного спеціалізованого підприємства «Північна Пуща». Відповідно до посадової інструкції майстра РТД та ЛСП ДСП «Північна Пуща», затвердженої 01.01.2018, ОСОБА_1 наділений адміністративно-розпорядчими функціями і його посада віднесена до посад, які підпадають під вимоги ст. 45 Закону.

Згідно з підпунктом «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону, передбачено подачу декларацій посадовими особами юридичних осіб публічного права, на яких поширюється дія Закону.

У відповідності до абзацу 14 ч. 1 ст. 1 Закону суб`єкти декларування - особи, зазначені у п. 1, пп. «а» і пп. «в» п. 2, п. 4 і п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Отже, ОСОБА_1 будучи майстром ЛПС Ремонтно-транспортної дільниці та ЛПС Державного спеціалізованого підприємства «Північна Пуща», є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Абзацом 2 ч.2 ст.45 Закону визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у пп. «а» і «в» п. 2, п.5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до пп.3 п.5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр), затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 №3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 Закону, подається у період до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного періоду.

Наказом № 18-ос від 06.02.2020 року по ДСП «Північна Пуща» ОСОБА_1 звільнено із займаної посади майстра РТД та ЛПС ДСП «Північна Пуща» за угодою сторін. Підставою для звільнення є заява ОСОБА_1 від 06.02.2020 року.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 подав декларацію за 2020 рік лише о 14 год. 08 хв. 09.04.2021 року, тобто несвоєчасно, без поважних причин.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, зазначив, що з протоколом згоден. Зобов`язувався у подальшому дотримуватися вимог Закону.

Прокурор Левченко Р.М. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП та призначити йому покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Перевіркою було встановлено, що кваліфікований електронний підпис для подачі щорічної декларації «після звільнення» за минулий 2020 рік ОСОБА_1 отримав 15.03.2021 року в акредитованому центрі сертифікації ключів «Приватбанк», строком дії по 15.03.2022, тобто, в нього була можливість вчасно (до 01.04.2021 року) подати електронну декларацію «після звільнення» за минулий 2020 рік.

Зважаючи на наявний у справі витяг з додатку щодо послідовності дій користувача Реєстру, які вчинив ОСОБА_1 , наданий НАЗК, встановлено, що останній свої дії стосовно подачі декларації «після звільнення» за минулий 2020 рік ОСОБА_1 подав лише о 14:08 год. 09.04.2021 року, тобто несвоєчасно, без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Під час розгляду справи суд визнає пом`якшуючими обставинами той факт, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше. Обтяжуючих обставин судом не виявлено.

Також, враховуючи вимоги Закону України «Про судовий збір» та ст.40-1КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави 454 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні) судового збору.

На основі вищевикладеного, керуючись статтями 23-24, 30-1, 33-35, 40-1, 172-6, 245, 246, 248, 249, 251, 252, 278-280, 283-285, 294 КУпАП,

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 454 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Ю.В. Ткаченко