Провадження № 3/127/6897/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.09.2021 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Король О.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №401690 від 17.08.2021 року, того ж дня о 22 год. 10 хв. у м. Вінниці, вул. Хмельницьке шосе, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом MAZDA CX-7 реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці), від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в установленому законодавством порядку відмовився на боді камеру в повному обсязі.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №535251 від 20.08.2021 року, того ж дня о 14 год. 50 хв. у м. Вінниці, вул. Хмельницьке шосе, 126, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом MAZDA CX-7, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`ягніння, а саме виражене тремтіння пальців, неприродна блідість обличчя, зіниці очей, що не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився у встановленому законом порядку у повному обсязі на боді камеру.

Постановою суду від 10.09.2021 р. справа об`єднана в одне провадження з присвоєнням справі №127/22358/21.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, про що надав заперечення, аналогічні мотивам, викладеним у клопотанні його захисника С.Глєбова про закриття провадження в справі.

Заслухавши ОСОБА_1 та його захисника адвоката С. Глєбова, дослідивши письмові докази в справі, суд дійшов висновку про закриття провадження в справі з таких підстав.

ОСОБА_1 притягується до відповідальності за відмову від проходження огляду на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння під час керування автомобілем, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП, та згідно з протоколами про адміністративне правопорушення від 17.08.2021 р. та від 20.08.2021 року.

Положеннями ч. 2 ст. 266 КУпАП в Україні встановлено єдиний законний порядок огляду водія на стан сп`яніння, який полягає в огляді водія на місці зупинки на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння та проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Відповідно до протоколів про адміністративне правопорушення до протоколу відеозапис не надавався, а тому диски, які знаходяться в матеріалах адміністративної справи є недопустимими доказами, та не приймаються судом до уваги.

Працівниками поліції відповідно до вимог законодавства посвідчення водія не вилучалось, відсторонення від керування транспортним засобом не здійснено. ОСОБА_1 від підпису в протоколах відмовився, однак працівники поліції в порушення вимог ст. 266 КУпАП та пункту другого розділу другого наказу МВС України від 07.11.2015 року №1395 «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», а саме у разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу про адміністративне правопорушення в ньому робиться відповідний запис, який засвідчується двома свідками, але цього працівниками поліції не було здійснено, що тягне за собою недопустимість як доказу протоколів про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 1 Розділу IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Проте працівниками поліції таке положення Інструкції не було дотримано.

Відтак докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення вважаються побічними.

Направлення на проходження на стан сп`яніння працівниками поліції не виписувалось та не вручено ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-i кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилученням речей і документів, а також іншими документам.

Згідно із ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини пом`якшуючі або обтяжуючі відповідальність, чи заподіяна шкода, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 130 КУпАП адміністративне стягнення накладається на особу у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є : наявність однієї чи декількох ознак алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови, почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно з положеннями ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративні правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Положеннями ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу, в тому числі і про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП, має повернути матеріали адміністративної справи органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Враховуючи те, що факти наведені в протоколах про адміністративне правопорушення від 17.08.2021 р. та від 20.08.2021 р. не підтвердились, а інших належних та допустимих доказів в суді не здобуто, за таких обставин ОСОБА_1 не підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

За змістом завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення та загальних норм Конституції України, Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, вина особи у вчиненні адміністративного правопорушення має бути доведена належними доказами, а будь-які сумніви і протиріччя повинні тлумачитись на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 щодо яких складено адміністративні матеріали від 17.08.2021 р. за ч.1 ст. 130 КУпАП та від 20.08.2021 р. за ч. 1 ст. 130 КУпАП складу адміністративного правопорушення і закриття провадження в справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 130, п. 1 ст. 247 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі в об`єднаному провадженні №127/22358/21 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за складеним протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №401690 від 17.08.2021 року та за складеним протоколом про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №535251 від 20.08.2021 року, за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст.130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя