Справа № 354/1555/21
Провадження № 3/354/1127/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2021 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Ваврійчук Т.Л.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого головним бухгалтером ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ», жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 вчинив порушення порядку ведення податкового обліку, за наступних обставин.

29 вересня 2021 року в ході проведеної старшим державним ревізором-інспектором Надвірнянського відділу камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків ГУ ДПС в Івано-Франківській області камеральної Бойчук С.М. перевірки податкової звітності з рентної плати за 2019-2021 рік ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ» (), юридична адреса: Дніпропетровська область, Центральний район, м.Дніпро, проспект Олександра Поля, буд.40, (акт перевірки від 16.11.2021 року №6469/09-19-18-10/30487219) встановлено, що головний бухгалтер ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ» несвоєчасно подав податкові декларації з рентної плати за 2-4 квартал 2019 року, 1-4 квартал 2020, 1-2 квартал 2021 року (фактично подано за 2-4 квартали 2019 року, 1-4 квартали 2020 року, 1 квартал 2021 року- 01.11.2021 року, термін подання- 09.08.2019 року, 11.11.2019 року, 10.02.2020 року, 12.05.2020 року, 10.08.2020 року, 09.11.2020 року, 09.02.2021 року, 11.05.2021 року, фактично подано за 2 квартал 2021 року- 03.11.2021 року, термін подання- 09.08.2021 року), чим порушив вимоги п.257.1, п.257.3 ст.257, пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 глави 2 розділу 2 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ зі змінами та доповненнями.

У судове засідання, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, проте, направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі, та додаткові пояснення по справі. Вказав, що він, як посадова особа ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ», щодо якої у контролюючого органу є намір скласти протокол про адміністративне правопорушення, не отримував запрошення, в якому б був зазначений час, дата та місце складення такого протоколу, а із запрошення, яке було надіслано на юридичну адресу ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ» одночасно з актом перевірки, не вбачається, що потрібно з`явитись до Яремчанської ДПІ ГУ ДПС у Івано-Франківській області саме йому, а не уповноваженому представнику підприємства, і саме з метою бути присутнім під час складання протоколу про адміністративне правопорушення щодо нього. Пунктом 13 розділу 2 Інструкції №566 визначено, що протокол в день складання реєструється посадовою особою органу доходів і зборів в Журналі реєстрації протоколів та постанов про адміністративне правопорушення та не пізніше наступного дня відомості вносяться до відповідної інформаційної системи, тому посилання представників контролюючого органу, що протокол був складений в одному екземплярі, який направлений до суду, а відтак вони не мають можливості надати йому його реквізити не відповідає дійсності. Також зазначив, що жодних претензій до бухгалтерського обліку перевіряючими в акті перевірки не зазначено. Також, не зазначено, що ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ» якимось чином порушені вимоги законодавства щодо подання аудиторського висновку. Зазначає, що відповідно до акту перевірки в результаті проведення камеральної перевірки було встановлено порушення термінів подання податкової звітності з рентної плати, а не відсутність податкового обліку, порушення порядку податкового обліку або несвоєчасне подання аудиторських висновків. Отже, за неподання або несвоєчасне подання платником податків податкової звітності передбачена виключно фінансова відповідальність у вигляді штрафних санкцій. 07.12.2021 року на юридичну адресу ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ» надійшли податкові повідомлення рішення від 29.11.2021 №000/11085/1810, якими до підприємства застосована штрафна санкція в розмірі 2040,00 грн. та №000/11086/1810, яким застосована штрафна санкція в розмірі 7140,00 грн. Приймаючи до уваги те, що в акті перевірки встановлено порушення строку подання податкової декларації з рентної плати за дев`ять періодів, контролюючим органом була застосована штрафна санкція по усім періодам як за повторне порушення протягом року. Вказав, що ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ» у визначені законом строк оскаржить в адміністративному порядку зазначені податкові повідомлення-рішення від 29.11.2021 року. Також просить врахувати те, що дозвіл на спеціальне водокористування виданий ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ» 18.11.2019 року, контролюючий орган з січня 2020 року був обізнаний про необхідність надання підприємством податкових декларацій з рентної плати та сплати рентної плати, однак не застосовував до ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ» будь-яких санкцій. Таким чином, строки для накладення адміністративного стягнення за порушення строку надання податкових декларацій з рентної плати вже минули. На підставі наведеного, просить закрити адміністративне провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Із врахуванням наведеного, у відповідності до вимог ч.2 ст.268 КУпАП суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю доведена матеріалами справи, дослідженими у судовому засіданні, а саме: відомостями, які зафіксовані у протоколі про адміністративне правопорушення №1559 від 29 листопада 2021 року, згідно якого 29 вересня 2021 року в ході проведеної старшим державним ревізором-інспектором Надвірнянського відділу камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків ГУ ДПС в Івано-Франківській області камеральної перевірки податкової звітності з рентної плати за 2019-2021 рік, ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ» (), юридична адреса: Дніпропетровська область, Центральний район, м.Дніпро, проспект Олександра Поля, буд.40, (акт перевірки від 16.11.2021 року №6469/09-19-18-10/30487219) встановлено, що головний бухгалтер ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ» несвоєчасно подав податкові декларації з рентної плати 2-4 квартал 2019 року, 1-4 квартал 2020, 1-2 квартал 2021 року (фактично подано за 2-4 квартали 2019 року, 1-4 квартали 2020 року, 1 квартал 2021 року 01.11.2021 року, термін подання 09.08.2019 року, 11.11.2019 року, 10.02.2020 року, 12.05.2020 року, 10.08.2020 року, 09.11.2020 року, 09.02.2021 року, 11.05.2021 року, фактично подано за 2 квартал 2021 року 03.11.2021 року, термін подання 09.08.2021 року), чим порушено вимоги п.257.1, п.257.3 ст.257, пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 глави 2 розділу 2 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ зі змінами та доповненнями; актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податкових деклараціях з рентної плати ТзОВ «АТБ-МАРКЕТ» () №6469/09-19-18-04/30487219 від 16 листопада 2021 року, згідно якого, перевіркою встановлено факт несвоєчасного подання податкових декларацій з рентної плати за ІІ-ІV квартали 2019 року, І-ІV квартали 2020 року, ІІ-ІІ квартали 2021 року,а саме: ІІ квартал 2019 року граничний термін надання 09.08.2019 року, дата отримання органом ДПС 02.11.2021 року; ІІІ квартал 2019 року - граничний термін надання 11.11.2019 року, дата отримання органом ДПС 02.11.2021 року; ІV квартал 2019 року граничний термін надання 10.02.2020 року, дата отримання органом ДПС 02.11.2021 року; І квартал 2020 року - граничний термін надання 12.05.2020 року, дата отримання органом ДПС 02.11.2021 року; ІІ квартал 2020 року - граничний термін надання 10.08.2020 року, дата отримання органом ДПС 02.11.2021 року; ІІІ квартал 2020 року - граничний термін надання 09.11.2020 року, дата отримання органом ДПС 02.11.2021 року; ІV квартал 2020 року - граничний термін надання 09.02.2021 року, дата отримання органом ДПС 02.11.2021 року; І квартал 2021 року граничний термін надання 11.05.2021 року, дата отримання органом ДПС 02.11.2021 року; ІІ квартал 2021 року - граничний термін надання 09.08.2021 року, дата отримання органом ДПС 03.11.2021 року.

Жодних доказів щодо оскарження податкових повідомлень-рішень, прийнятих ГУ ДПС в Івано-Франківській області на підставі акта перевірки №6469/09-19-18-04/30487219 від 16 листопада 2021 року.

За таких обставин, встановлюючи наявність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП - порушення посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, а тому вважає, що на нього слід накласти стягнення у вигляді штрафу.

У відповідності до вимог ст.40-1 КУпАП слід стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір у сумі 454 гривні 00 коп.

Керуючись ст.ст.33, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 170 (сто сімдесят) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 коп. (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України(ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя: Т. Л. Ваврійчук