Справа № 473/4351/21
Провадження №3/473/1385/2021
П О С Т А Н О В А

"26" листопада 2021 р. м. Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Домарєва Н.В., з участю секретаря судового засідання Аннєнкової В.Ф., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Конопляне Іванівського району Одеської області,громадянки України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , притягувалась до адміністративної відповідальності: 1) 30.12.2020 за ч.1 ст.184 КУпАП у виді штрафу в розмірі 850,00 грн., 2) 16.03.2021 за ч.2 ст.184 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1700,00 грн.,

- за ч.2 ст.184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

22.11.2021 до суду, з протоколом ВАБ №752648 від 17.11.2021, надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до вказаного вище протоколу, ОСОБА_1 ухилилась від виконання батьківських обов`язків, покладених на неї ст.150 Сімейного кодексу України, а саме не забезпечила навчання свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Посадовою особою, якою складено протокол, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.184 КУпАП, яка передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що дана справа підлягає поверненню до органу поліції, виходячи з наступного.

Так, згідно з положеннями ст.245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, а судове рішення згідно закону повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Відповідно до ст.251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення може бути розцінений як один з доказів вчинення особою адміністративного правопорушення, він має важливе значення для процесу доказування за умови, якщо він правильно складений, а тому в протоколі повинні об`єктивно відбиватися відомості, що мають значення для розгляду справи по суті.

Згідно із ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата та місце його складення, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому, суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення.

Всупереч вказаним вище вимогам, в протоколі ВАБ №752648 від 17.11.2021 суть адміністративного правопорушення викладено не повністю, а зазначено в загальних рисах, без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення. Так, не зазначено період часу, протягом якого ОСОБА_1 ухилялась від виконання батьківських обов`язків, не конкретизовано, яким саме чином остання не забезпечила навчання свого сина. До того ж, в протоколі неправильно зазначено відомості про сина ОСОБА_1 , а саме рік його народження вказаний як 2019 замість 2009.

Так, у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», рішення від 30.05.2013, заява №36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява №926/08, рішення від 20.09.2016), Європейський суд з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Враховуючи викладене, оскільки наведені вище недоліки унеможливлюють повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи, дана справа підлягає поверненню органу, яким вона скерована до суду, для їх усунення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП повернути для належного оформлення до Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Домарєва