Справа № 509/6601/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2021 року Суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Панасенко Євгеній Миколайович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 17.11.2021 року серія ОД № 013707 складеного головним інспектором ВЗНС Одеського РУ ГУДСНС України в Одеській області капітаном служби цивільного захисту Юрчак Д.В., за обставинами того, що 17.11.2021 року о 13:30 год створив перешкоду у діяльності уповноважених посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізують державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, пов`язані з проведенням перевірок, а саме посадовими особами при здійсненні заходів державного нагляду (контролю), який повинен здійснюватися з 10.11.2021 року по 23.11.2021 року за адресою: Одеська область, Одеський район, с.Лиманка, ж/м Чорноморка, вул Овідіопольська, 1/1, 1/6, на підставі наказу ГУ ДСНС України в Одеській області № 359 від 11.12.2020 року, чим директор Одеської філії ТОВ «Арсенал-Центр» ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 185-14 КУпАП.

В судове засідання, призначене на 21.12.2021 року 08:45 год., ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся про місце та час розгляду справи належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Своїх пояснень суду не надав.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про неможливість розгляду в судовому засіданні справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 185-14 КУпАП, з наступних підстав.

Згідно п. 4 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 відсутні письмові пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на п`яти аркушах, про які зазначено в акті № 1103 від 17.11.2021 року, а також мова про які йде в поясненнях та зауваженнях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, щодо суті порушення та змісту протоколу.

Положенням ст. 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

За таких обставин, адміністративна справа щодо ОСОБА_1 підлягає поверненню до Одеського районного управління Головного управління ДСНС України в Одеській області для доопрацювання, в ході якого необхідно виконати вимоги постанови суду та привести протокол у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.

Одночасно, суд звертає увагу на те, що відповідно до положень ст. 256 КУпАП, не передбачено внесення змін, доповнень або уточнень безпосередньо у тому ж самому бланку протоколу про адміністративне правопорушення або складання нового (додаткового) протоколу за те ж саме адміністративне правопорушення.

Враховуючи те, що все вищевикладене та керуючись ст. 245, 254, 256, 278, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 185-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Одеського районного управління Головного управління ДСНС України в Одеській області (65091, м.Одеса, вул Прохорівська, 6) для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Є. М. Панасенко