Код суду 233 № 225/7524/21
П О С Т А Н О В А

10 грудня 2021 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А. І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із військової частини НОМЕР_1 відносно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Романів Житомирської області, громадянина України, знаходиться на дійсній військовій службі на посаді навідника військової частини НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , якому роз`яснені права, згідно зі ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, за ч.3 ст. 172-20 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Командиром 1 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_2 складено протокол про військове адміністративне правопорушення А0281/0109 за ст. 172-20 ч. 3 КУпАП, відповідно до якого, ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем, 11 листопада 2021 року приблизно о 20 годині 30 хвилин, був виявлений на території військової частини НОМЕР_1 , розташованої в АДРЕСА_3 , в умовах особливого періоду, з ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, порушення координації рухів). Від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння ОСОБА_1 відмовився в присутності двох свідків, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.
Згідно ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…
Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, між іншим, суть адміністративного правопорушення та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Згідно диспозиції частини 1 ст. 172-20 КУпАП адміністративна відповідальність настає за такі протиправні дії: - розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, - або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Частина 3 ст.172-20 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за вчинення дій передбачених частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Виходячи з викладу фактичних обставин адміністративного правопорушення в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не зрозуміло, яке саме з правопорушень зазначених в диспозиції ч.3 ст. 172-20 КУпАП вчинив останній, а саме чи відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння чи перебував на території військової частини у стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду; що в свою чергу позбавляє ОСОБА_1 можливості підготуватись до захисту від висунутого обвинувачення.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Вище зазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.
Тож, за таких обставин матеріал про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 283,284 суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Протокол про адміністративне правопорушення А0281/0109 від 12 листопада 2021 року (з доданими документами) відносно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Романів Житомирської області, громадянина України, за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення (усунення недоліків зазначених у постанові).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.І.Міросєді