Справа №: 646/6535/21
Провадження № 3/646/2556/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2021 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Демченко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №706101 від 20 вересня 2021 року ОСОБА_1 20 вересня 2021 року близько 14 годині 00 хвилин в кафе за адресою: м.Харків, Гімназійна набережна, біля будинку 18А, здійснювала торгівлю горілки, без відповідних документів акцизного збору.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 11 жовтня 2021 року вказаний протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 направлено до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області для дооформлення з тих підстав, що до протоколу про адміністративне правопорушення не додані відповідні докази того, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП, у протоколі вилучення не зазначено місцезнаходження виручки від продажу алкоголю та не зазначено чи вилучалася виручка від продажу алкоголю, та вказано на підставі яких, передбачених діючим законодавством належних документів встановлено особу ОСОБА_1

08 листопада 2021 року на адресу суду, після дооформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №706101 від 20 вересня 2021 року разом з доданими до нього матеріалами, однак недоліки, зазначені в постанові від 11 жовтня 2021 року, органом поліції не усунуті взагалі.

Згідно з вимогами ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, витребування необхідних додаткових матеріалів.

Частиною 1 ст.256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно з вимогами ст.13 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» документи, оформлення яких передбачається цим Законом із застосуванням засобів Реєстру, відповідно до їх функціонального призначення поділяються на:

1) документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України:

а) паспорт громадянина України;

б) паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

в) дипломатичний паспорт України;

г) службовий паспорт України;

ґ) посвідчення особи моряка;

д) посвідчення члена екіпажу;

е) посвідчення особи на повернення в Україну;

є) тимчасове посвідчення громадянина України.

З протоколу серії НОМЕР_1 від 20 вересня 2021 року, що надійшов до суду, вбачається, що особу ОСОБА_1 встановлено на підставі бази АРМОР, що не передбачено діючим законодавством.

До протоколу про адміністративне правопорушення не додані копії належних документів, передбачених ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», на підставі яких органом поліції було встановлено особу, у відношенні якої складений цей протокол.

Частиною 1 ст.156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку у вигляді штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

До протоколу не додані відповідні докази того, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Крім того, санкція ст. 156 ч.1 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію товарів та виручки від продажу за торгівлю без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку. У протоколі вилучення, який доданий до протоколу, не зазначено місцезнаходження виручки від продажу алкоголю та взагалі не зазначено чи вилучалася виручка від продажу алкоголю.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 року, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне протокол разом з доданими до нього документами повторно повернути до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.156, 256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , разом з доданими до нього матеріалами повторно повернути до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя С.В. Демченко