ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/858/21
Номер провадження 3/292/653/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2021 року смт.Пулини

Червоноармійський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Лотуги В.Ф. при секретарі судового засідання Саламатовій О.М., з участю прокурора Тимощука О.О.

особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Пулини матеріали справи, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженки с.Стрибіж, Червоноармійського району, Житомирської області,

громадянки України, з повною загальною середньою освітою, одруженої,

пенсіонерки, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 ,

не військовозобов"язаної, пільг та інвалідності немає

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи у період з 17.05.2017 по 29.01.2020, присяжною Червоноармійського районного суду Житомирської області та відповідно до підпункту "ґ" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб"єктом відповідальності за правопорушення, пов"язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону без поважних причин несвоєчасно подала декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

На підставі рішення Пулинської районної ради Житомирської області №169 від 17.05.2017 ОСОБА_1 перебувала в списку присяжних, які будуть залучатися для розгляду і вирішення справ у Червоноармійському районному суді Житомирської області, до часу коли, 29.01.2020 рішенням районної ради № 372, затвержено новий список присяжних та визначено про втрату чинності рішення № 169.

У 2019 році ОСОБА_1 брала участь в одному судовому засіданні Червоноармійського районного суду Житомирської області в статусі присяжного, а тому щодо неї застосовується підпункт "ґ" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", згідно якого Закон поширює свою дію на присяжних (під час виконання ними обов"язків у суді).

У той же час, ОСОБА_1 будучи у 2019 році присяжною в Червоноармійському районному суді Житомирської області і суб"єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов"язані з корупцією, щорічну електронну декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, подала тільки 21.09.2021 о 16 год. 41 хв., тобто несвоєчасно, чим порушила ч.1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", згідно якої особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" пункту 2 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому визнала, щиро розкаялася, однак від дачі пояснень відмовилась.

Прокурор підтримав обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи позицію правопорушника, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного корупційного правопорушення.

Згідно підпункту "ґ" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є зокрема присяжні (під час виконання ними обов`язків у суді).

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 "Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України Про запобігання корупції (далі - Закон) декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи: 1) перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для таких типів декларацій (повідомлень) та суб`єктів декларування: щорічні декларації за 2016 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці; декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону (декларації осіб, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), службових осіб, які 01 вересня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище; повідомлення про суттєві зміни в майновому стані суб`єкта декларування, передбачені частиною другою статті 52 Закону, службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 чи пізніше цієї дати займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище; 2) другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

З рапорта начальника 1-го сектору (протидії корупції) УСР в Житомирській області Муравського Н.М. від 07.10.2021 вбачається, що ОСОБА_1 будучи у період з 17.05.2017 по 29.01.2020 присяжною Червоноармійського районного суду Житомирської області та відповідно до п.п."ґ" п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", суб"єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов"язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України.

Згідно рішення дванадцятої сесії VII-скликання Пулинської районної ради Житомирської області від 17.05.2017 № 169 та списка до нього, ОСОБА_1 входить до списку присяжних, які будуть залучатися для розгляду і вирішення справ у Червоноармійському районному суді Житомирської області.

Рішенням двадцять шостої сесії VII-скликання Пулинської районної ради Житомирської області від 29.01.2020 № 372, затверджено новий список присяжних, які будуть залучатися для розгляду і вирішення справ у Червоноармійському районному суді Житомирської області, серед яких відсутня ОСОБА_1 . Пунктом 3 зазначеного рішення визначено про втрату чинності рішення районної ради від 17.05.2017 № 169 про затвердження списку присяжних, в якому була ОСОБА_1 .

Відповідно до повідомлення Червоноармійського районного суду Житомирської області від 16.08.2021 № 01-14/6/2021, ОСОБА_1 у 2019 році приймала участь в 1 судовому засіданні в статусі присяжного.

Як вбачається з повідомлень № 06-02/24/2019 від 26.02.2019 та № 06-02-11/20 від 11.02.2020, Червоноармійського районного суду Житомирської області, ОСОБА_1 повідомлялася про необхідність подання нею, як присяжною, до 01 квітня 2019 та 2020 років, електронної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018, 2019 роки та роз`яснено положення законодавства про адміністративну та кримінальну відповідальність за порушення вимог фінансового контролю, умисне недекларування або декларування недостовірної інформації, що є корупційними правопорушеннями.

Згідно щорічної декларації ОСОБА_1 за 2019 рік, вона подана 21 вересня 2021 року о 16 год. 41 хв.

У письмовому поясненні ОСОБА_1 від 21.09.2021, зазначено, що з 2017 року вона була присяжною Червоноармійського районного суду Житомирської області та з вимогами антикорупційного законодавства ознайомлена. У 2019 році один раз брала участь у судовому засіданні в якості присяжної, однак у зв`язку із недосконалим знанням законодавства несвоєчасно подала електронну декларацію.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП доведена повністю, оскільки вона несвоєчасне подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладені адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення суд, у відповідності до п.1 ст. 34 КУпАП, визнає щире розкаяння винної.

Обставини, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачені ст. 35 КУпАП, судом не встановлені.

У зв`язку з викладеним, суд піддає ОСОБА_1 адміністративному стягненню в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу в дохід держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, суд стягує з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності судовий збір.

Керуючись ст.283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п"ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п"ятдесят) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Рахунок отримувача: UА0026001. Код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в сумі 454 (чотириста п"ятдесят чотири) грн.

Роз`яснити особі до якої застосовано адміністративне стягнення, що відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Червоноармійський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Ф.Лотуга