Справа № 139/22/21
Провадження № 3/139/3/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2021 року смт Муровані Курилівці

Суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області Тучинська Н.В., з участю прокурора Гладченко-Корнійчук Ю.М., особи, щодо якої розглядається справа про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області ДСР Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої в АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої директором НВК "Загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад" с. Жван, не судимої, за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 є присяжним Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області і відповідно до підпункту «ґ» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією. Частиною 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено обов`язок особи, зазначеної, зокрема, у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Відповідно до п. 2-1 розділу ХШ Закону України «Про запобігання корупції» у 2020 році суб`єкти декларування подають декларації до 01 червня 2020 року. ОСОБА_1 подала декларацію за 2019 рік до Єдиного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 31 липня 2020 року о 22-ій годині 50 хвилин.

28 грудня 2020 року щодо ОСОБА_1 складено протокол за № 525 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, за частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

15 січня 2021 року протокол відносно ОСОБА_1 надійшов до суду. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу від 15 січня 2021 року головуючою у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 визначено суддю Тучинську Н.В.

При розгляді справи 26 січня 2021 року ОСОБА_1 ствердила, що вона що вона знала про свій обов`язок подати декларацію, знала про строки подання такої декларації, однак, у 2020 році у неї в сім`ї сталися події, які потребували її уваги та участі більше, ніж вчасна подача декларації: після пологів її дочку прооперували, операція була невдалою, а тому у березні було проведено іншу операцію з імплантації хребців, однак, імпланти не витримали навантаження та зламалися; після цього було проведено третю операцію, після якої дочка отримала другу групу інвалідності із втратою 80 відсотків працездатності. Крім того, у травні місяці у її матері стався інсульт, через що та втратила свідомість, впала та зламала шийку стегнової кістки, і х тих пір по сьогоднішній день є прикутою до ліжка, а вона з 20 травня і до сьогодні здійснює за нею догляд.

На ствердження таких пояснень ОСОБА_1 подала відповідні медичні та інші документи.

Прокурор Гладченко-Корнійчук Ю.М. зазначила, що матеріалами справи достеменно доведено вину ОСОБА_1 в інкримінованому правопорушенні, а тому, з урахуванням її щиросердного каяття, просила накласти на винну особу мінімальний штраф, передбачений санкцією інкримінованої частини статті КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 7, ст. 245 та ст. 280 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення. Суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші, що мають значення для правильного вирішення справи. Постанова суду, згідно ст. 283 КУпАП, має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, на достатніх і незаперечних доказах.

Стаття 9 КУпАП дає визначення поняття адміністративне правопорушення, яким визначається протиправна, винна (умисна чи необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Дослідивши та оцінивши наявні у матеріалах справи докази, пояснення правопорушника, думку з приводу доведеності вчинення правопорушення прокурора Гладченко-Корнійчук Ю.М., приходжу до висновку про винуватість ОСОБА_1 в інкримінованому їй правопорушенні, виходячи з наступного:

Як вбачається з рішення № 158 Мурованокуриловецької районної ради 9 сесії 7 скликання від 16 грудня 2016 року (а.с. 27) та додатку до нього (а.с. 28) ОСОБА_1 є присяжним Мурованокуриловецького районного суду. 06 березня 2019 року ОСОБА_1 приймала участь у розгляді цивільнох справи (а.с. 29, 30).

Таким чином, відповідно до підпункту «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 зобов`язана до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Відповідно до п. 2-1 розділу ХШ Закону України «Про запобігання корупції», декларації за минулий рік у 2020 році суб`єкти декларування подають до 01 червня.

Крім власних пояснень ОСОБА_1 , повідомленням керівника апаратом Мурованокуриловецького районного суду Козак Л.В. від 03 серпня 2020 року (а.с. 12) та витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с. 13-14, 15-22) також стверджується обізнаність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про необхідність декларування своїх майна, доходів, витрат і зобов`язань за 2019 рік та терміни такого декларування. Згідно даних Єдиного державного реєстру декларацій, декларацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2019 рік було подано ОСОБА_1 несвоєчасно, а саме 31 липня 2020 року о 22-ій годині 50 хвилин.

В той же час КУпАП дозволяє при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення органу (посадовій особі), уповноваженим вирішувати справу, звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. При прийнятті такого рішення, в кожному конкретному випадку слід вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу винної, яка раніше завжди вчасно виконувала обов`язок щодо декларування доходів, беручи до уваги обставини, що склалися в родині ОСОБА_1 у 2020 році (хвороба, операції та тривале реабілітаційне лікування дочки, результатом яких стала її інвалідність, а також хвороба матері, в результаті якої та є прикутою до ліжка і потребує сторонньої допомоги), вважаю дії ОСОБА_1 щодо несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік малозначними, та з цієї підстави можливим звільнити її від адміністративної відповідальності і обмежитися усним зауваженням.

З урахуванням вимог ст. 40-1 КУпАП не вбачаю підстав для стягнення з ОСОБА_1 судового збору.

Керуючись ч.1 ст. 172-6, ст.ст. 22, 221, 283, 284, 287, 294 КУпАП України,-

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв`язку з малозначністю правопорушення та оголосити їй усне зауваження.

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Суддя : ______________