Номер провадження 3/754/742/21
Справа №754/976/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 січня 2021 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Зотько Т.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

місце проживання: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 525639, 07.01.2021 о 16:10 год. в м. Києві по вул. Ніколаєва, гр. ОСОБА_1 перебував у під`їзді будинку № 13 А , без маски та повідомив, що самовільно залишив місце самоізоляції на якій перебуває, чим порушив п.п. 2.3. п. 2 Постанови КМУ від 06 грудня 2020 р. № 1236, також при собі не мав документів, що посвідчують особу, за що передбачена відповідальність ст. 44-3 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що справа підлягає поверненню на дооформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», який набув чинності 21.11.2020, внесені зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення та статтю 44-3 доповнено частиною другою.

Станом на момент надходження адміністративного матеріалу для розгляду до суду стаття 44-3 КУпАП викладена законодавцем в наступній редакції:

«Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Окрім того, вказаним законом, який набув чинності 21.11.2020, встановлено, що справи за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП розглядаються місцевими судами (ст. 221), а справи за ч. 2 ст. 44-3 розглядаються органами національної поліції (ст. 222).

Ознайомившись з матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності, судом було встановлено, що всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно гр. ОСОБА_1 , не додано пояснень особи, що притягується до адміністративної відповідальності, доказів щодо належного встановлення особи правопорушника та доказів щодо встановлення будь-яких карантинних обмежень (самоізоляції), пояснень свідків з приводу адміністративного правопорушення, фото, відео матеріалів, тощо.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, прихожу до висновку, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, необхідно направити до Управління патрульної поліції в м. Києві, для належного оформлення відповідно вимог чинного КУпАП, в ході якого слід надати докази в підтвердження особи правопорушника та події адміністративного правопорушення, оскільки з урахуванням вище зазначених порушень, суд позбавлений повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності, вирішення її в точній відповідності із законом, а також для можливості в подальшому виконати постанову суду про накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. 256, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в м. Києві - для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: