Справа № 308/6995/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., захисника особи, відносно якої складено протокол адвоката Бишка Ф.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Румунії, місце народження Україна м.Чернівці, місце роботи тимчасово не працює, місце проживання АДРЕСА_1 ), закордонний паспорт НОМЕР_1 від 24.04.2017 року, орган що видав SUCEAVA, персональний номер НОМЕР_2 ,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

25.04.2021 року о 20 год. 39 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» (ЗМК пасажирська) митного поста «Дяково-автомобільний» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «NISSAN», моделі «JUKE», номер кузова № НОМЕР_3 , державний реєстраційний номерний знак Франції НОМЕР_4 , де в якості пасажира слідувала громадянка Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), яка подорожував з Франції до України у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), обрала порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. До митного контролю громадянкою Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), було подано закордонний паспорт НОМЕР_1 від 24.04.2017 року.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 21.10.2019 року через м/п "Тиса" Закарпатської митниці ДФС гр. Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), в режимі «тимчасового ввезення» було ввезено легковий автомобіль марки «NISSAN» модель «MICRA» з реєстраційний номерним знаком Республіки Франція НОМЕР_5 та станом на 25.04.2021 року транспортний засіб не вивезено за межі митної території України.

Станом на 25.04.2021 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться, та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

У своєму письмовому поясненні гр. Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), підтвердила факт ввезення легкового автомобіля марки «NISSAN» модель «MICRA» з реєстраційний номерним знаком Республіки Франція НОМЕР_5 на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення». Зі слів громадянки Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), вищевказаний транспортний засіб вчасно не вивезено з території України тому, що він після ввезення на митну територію України зазнав механічної поломки, а саме: вийшов з ладу двигун транспортного засобу. Гроші на ремонт відсутні. Автомобіль в несправному стані знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

У митний орган із письмовою заявою щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу громадянка Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ),не зверталась, на лікуванні не перебувала.

Згідно з інформацією, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de»), вартість аналогічного/подібного до вищезазначеного автомобіля становить 1 500 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 25.04.2021 р. складає 50 507 грн. 10 коп. (п`ятдесят тисяч п`ятсот сім грн. 10 коп.).

Таким чином, гр. Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України, а саме: легкового автомобіля марки «NISSAN» модель «MICRA» з реєстраційний номерним знаком Республіки Франція НОМЕР_5 , більше ніж на тридцять діб.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянки Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було складено протокол №0528/30500/21 від 25 квітня 2021 року про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.

27.07.2021 року захисником особи, відносно якої складено протокол адвокатом Ф.Ф.Бишка подано заяву, у якій вказано, що 14.07.2021 року ОСОБА_3 здійснила митне оформлення транспортного засобу особистого користування - легкового автомобіля марки Nissan модель MICRA із ідентифікаційним номером транспортного засобу: НОМЕР_6 , 2005 року випуску, відповідно до митної декларації UA 408040/2021/007359, зі сплатою всіх необхідних платежів, в тому числі із добровільною сплатою до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян про що міститься відмітка в графі 48 вказаної митної декларації. Зазначив, що після завершення митного оформлення та здійснення усіх митних формальностей Чернівецькою митницею видано посвідчення про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_7 від 14.07.2021 року. Вказав, що гр. ОСОБА_3 документована закордонним паспортом гр.Румунії № НОМЕР_1 від 24.04.2017 року на ім`я ОСОБА_4 , а також паспортом гр. України серії НОМЕР_8 , виданий 1-м відділом ЧМВ УМВС України в Чернівецькій області 27.05.2003 року на ім`я ОСОБА_5 . Враховуючи вищевикладене, просить справу про митне порушення гр. ОСОБА_1 , запровадженої на підставі протоколу про порушення митних правил №0528/30500/21 від 25.04.2021 року, закрити у зв`язку із звільненням останньої від адміністративної відповідальності у відповідності до п. 9-7 Розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України.

У судове засідання особа відносно якої складено протокол ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Захисник Бишка Ф.Ф. у судовому засіданні підтримав подану ним 27.07.2021 року заяву та просив звільнити ОСОБА_6 від адміністративної відповідальності на підставі п.9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні проти задоволення заяви захисника Бишка Ф.Ф. не заперечив.

Заслухавши пояснення захисника та представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 21.10.2019 року через м/п "Тиса" Закарпатської митниці ДФС громадянка Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» з метою особистого користування ввезла на митну територію України легковий автомобіль марки «NISSAN» модель «MICRA» кузов № НОМЕР_6 , з реєстраційний номерним знаком Республіки Франція НОМЕР_5 та станом на 25.04.2021 року транспортний засіб не вивезено за межі митної території України.

Згідно ч.6 ст.481 Митного кодексу України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до положень ч.1 ст.380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч.2 ст.380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 нього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч.6 ст.380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно з ч.5 ст .255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

Відповідно до ч.7 ст.380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Жодних підтверджуючих документів у відповідності та ч.7 ст.380 Митного кодексу України ОСОБА_7 ( ОСОБА_2 ) надано не було.

Наявність обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності, під час судового розгляду не встановлено.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0528/30500/21 від 25.04.2021 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 25.04.2021 року, в яких остання підтвердила, що 21.10.2019 року через м/п "Тиса" Закарпатської митниці, в режимі «тимчасового ввезення» ввезла на митну територію України легковий автомобіль марки «NISSAN» модель «MICRA» з реєстраційний номерним знаком Республіки Франція НОМЕР_5 ; електронним витягом з ЄАІС Держмитслужби від 25.04.2021 року; доповідною запискою головного державного інспектора відділу №1 митного поста «Дяково-автомобільний» Закарпатської митниці Держмитслужби Сміян Р.В.

Таким чином, приходжу до висновку що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, тобто остання перевищила строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

15.04.2021 року Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» № 1403-IX, що введений в дію 15.06.2021 року.

Вказаним Законом Розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктам 9-7 такого змісту:

"9-7. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.

Отже, положеннями пункту 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку здійснення митного оформлення транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Із долучених до матеріалів справи стороною захисту документів вбачається, що ОСОБА_5 (паспорт НОМЕР_8 виданий 27.05.2003 1-м відділом ЧМВ УМВС України) 14.07.2021 року здійснила митне оформлення легкового автомобіля марки «NISSAN», модель «MICRA», рік випуску 2005, кузов № НОМЕР_6 , що підтверджується митною декларацією UA 408040/2021/007359. Крім цього ОСОБА_5 добровільно сплатила до державного бюджету кошти у сумі 8 500,00 грн. (500 НМДГ), що підтверджується квитанцією №ПН7872 від 13.07.2021 року

Із долученої квитанції №ПН7861 від 13.07.2021 року вбачається, що ОСОБА_5 (паспорт громадянина України НОМЕР_8 ) сплатила до державного бюджету України плату за митне оформлення у розмірі 23 900,00 грн.

14 липня 2021 року Чернівецькою митницею Державної митної служби України було видано посвідчення про реєстрацію транспортного засобу (серія НОМЕР_7 ) «NISSAN», модель «MICRA», 2005 року виготовлення, кузов № НОМЕР_6 . Чернівецькою митницею зроблено відмітку про те, що вона не заперечує проти реєстрації в підрозділі МВС України зазначеного транспортного засобу на ім`я ОСОБА_5 (паспорт громадянина України НОМЕР_8 ).

Враховуючи вище наведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пункту 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, суд вважає, що наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України на підставі п.9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч.6 ст.481МК України відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481, 527МК України, п.9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.6 ст.481 МК України, на підставі п.9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.6 ст.481 МК України, закрити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило