Справа № 359/707/20
Провадження № 3/359/212/2021
ПОСТАНОВА

12 січня 2021 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Левченко А.В., в порядку підготовки до розгляду адміністративного матеріалу, що надійшов від окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України,

по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 19.05.2006, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків в матеріалах справи відсутні,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 січня 2020 року адміністративний матеріал по відношенню до ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-2 КУпАП - повернено на доопрацювання до окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України для усунення недоліків.

12 січня 2021 року матеріал по відношенню до ОСОБА_1 після доопрацювання надійшов до Бориспільського міськрайонного суду Київської області.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧЦП № 041248, вбачається, що 20 січня 2020 року о 22 год. 00 хв. в пункті пропуску для міжнародного повітряного сполучення «Бориспіль» в терміналі «F» на напрямку «Приліт» під час оформлення пасажирів рейсу № 3677 сполученням «Лондон-Київ» громадянка України ОСОБА_1 здійснила спробу незаконного перетинання державного кордону України за документом, що містить недостовірні відомості про особу. а саме пред`явила на паспортний контроль паспорт громадянина Румунії № НОМЕР_2 , виданий на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що не відповідає встановленому зразку для вказаного паспортного документа. Таким чином своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , суд вважає за необхідне матеріали повернути на доопрацювання з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП передбачено, зокрема, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами - є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини що мають значення для вирішення справи. І ці данні встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими доказами, свідченнями та документами, які також повинні бути відносними і допустимими.

Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема як: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Повертаючи на доопрацювання вказаний адміністративний матеріал суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Ткаченко Д.В. встановив, що в протоколі про адміністративне правопорушення та у долучених до нього матеріалах міститься висновок за результатами здійснення поглибленої перевірки документа,відповідно до якого закордонний паспорт Румунії серії № НОМЕР_2 виданий на ім`я громадянина Румунії ОСОБА_2 не дійсний,на підставі чого 20.01.2020 було внесено відомості до ЄРДР. Однак, інформація щодо закриття кримінального провадження в матеріалах справи відсутня. Вказані недоліки унеможливлюють розгляд справи по суті.

На виконання вимог постанови суду від 24.01.2020 було надано копію листа т.в.о. начальника ВП в а/п «Бориспіль» капітана поліції Мазепи Л. від 04.12.2020 № 1617/109/1002/1/02-2020, відповідно до якого слідчим відділенням ВП в аеропорту «Бориспіль» Бориспільського ВП ГУНП в Київській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000006, внесеному 21.01.2020 до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Вироком судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюка С.М. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, та призначено їй покарання у виді штрафу в розмірі 850 гривень.

Суддя звертає увагу, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП, є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Таким чином, суддя вважає, що фактично недоліки, зазначені в постанові судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області Ткаченка Д.В. від 24.01.2020 усунені не були, оскільки до матеріалів справи не долучено належних доказів на підтвердження інформації, зазначеної в листі т.в.о. начальника ВП в а/п «Бориспіль» капітана поліції Мазепи Л. від 04.12.2020 № 1617/109/1002/1/02-2020, - а саме належним чином завіреної копії вироку суду відносно ОСОБА_1 ..

З огляду на вказане суддя не має можливості розглянути справу по суті та винести справедливе і законне рішення, у зв`язку з чим адміністративна справа підлягає повторному поверненню на доопрацювання для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 204-4, 245, 268, 278 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП - повернути на доопрацювання до окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України з метою усунення вищезазначених недоліків.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків протягом 15 днів з моменту отримання копії постанови суду та матеріалів.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Левченко