Провадження № 3/752/7933/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.07.2021 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Первушина О.С., розглянувши матеріали, що надійшли від Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в місті Києві Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , громадянина України, директора Державного видавництва «Аграрна наука» Національної академії аграрних наук України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Державного видавництва «Аграрна наука» Національної академії аграрних наук України, будучи суб`єктом декларування, порушив вимоги статті 45 частини 1 та пункту 2-1 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», а саме - 01.06.2020 року несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Прокурор Шкурпело Р.В. в судовому засіданні протокол про адміністративне правопорушення підтримав з підстав, викладених у ньому та просив визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, не визнав, посилаючись на те, що несвоєчасне подання відбулось через труднощі, пов`язані з введенням необхідності внесення відомостей про банківські рахунки, у зв`язку з чим він 01.06.2020 року звернувся до співробітника - ОСОБА_2 та 01.06.2020 року о 15 годині 30 хвилин ним була подана вказана декларація.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Сидорук М.І. звернувся до суду з клопотанням про закриття провадження, у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що у останнього були труднощі щодо заповнення розділу про внесення відомстей про банківські рахунки, тобто у нього відсутній умисел на вчинення правопорушення.

Свідок ОСОБА_3 показала суду про те, що 01.06.2020 року вона вийшла з відпустки та до неї дійсно звернувся ОСОБА_1 з проханням щодо допомоги в заповненні декларації, оскільки, як пояснив останній, він вносив відомості до декларації, однак вони не зберігались, і 01.06.2020 року ОСОБА_1 була подана декларація.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністартивної відповідальності, захисника, прокурора, свідка, дослідивши матеріали справи, надходжу до наступних висновків.

Так, згідно Контракту від 15.05.2018 року ОСОБА_1 є керувником підприємства, що є у державній власності та згідно наказу Національної академії аграрних наук України від 15.05.2018 року №167-к призначений на посаду директора Державного видавництва «Аграрна наука» з 17.05.2018 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Державного видавництва «Аграрна наука» є посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто суб`єктом на який поширюється дія ЗУ «Про Про запобігання корупції».

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (Covid-19) встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст. 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Однак, згідно з відомостями з Реєстру, щорічну декларацію за 2019 рік ОСОБА_1 подав 01.06.2020 року о 15 годині 26 хвилин, тобто несвоєчасно.

Посилання ОСОБА_1 на те, що він не зміг подати декларацію внаслідок технічних помилок, які виникали при заповненні, суд до уваги не приймає, оскільки ОСОБА_1 , згідно перегляду послідовності дій користувача Реєстру у період з 01.01.2020 року по 01.06.2020 року вперше до Реєстру зайшов 25.04.2020 року та дії щодо заповнення декларації розпочав о 15 годині 38 хвилин, наступні дії вчинялись 27.04.2020 року з 12 години 43 хвилини до 13 години 43 хвилини, після чого ОСОБА_1 натиснук кнопку «Вийти» без збереження декларації або чернетки та без накладення цифрового підпису. Подальші дії щодо заповнення декларації були продовжені більш як через місяць, а саме - 01.06.2020 року о 10 годині 50 хвилин, та о 15 годині 26 хвилин цього ж дня декларацію було успішно подано.

Тобто, поважних причин, які б завадили ОСОБА_1 вчасно подати декларацію у визначений Законом період не виявлено.

Будь-яких інших доказів, які б свідчили про наявність поважності причин несвоєчасного подання ОСОБА_1 щорічної деларації у визначений Законом у розпорядження суду надано не було.

На підставі викладеного надходжу до висновку про те, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, 01.06.2020 року о 15 годині 26 хвилини, несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а тому, врахувавши дані про його особу, а також його ставлення до вчиненого, надходжу до висновку про необхідність притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосування відносно нього адміністративного стягнення у виді штрафу, яке буде необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", тобто 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 283, 284 ч. 1 п. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосувати адміністративне стягнення - штраф у розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.С.Первушина