Справа № 658/3539/21
провадження № 3/658/1737/21
Справа № 658/3540/21
провадження № 3/658/1738/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про притягнення до адміністративної відповідальності

01 листопада 2021 р. м. Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області в скаді:

головуючого судді Батовріної І.Г.

за участю секретаря Боруль А.І.

прокурора Семаки К.О.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні зали суду м. Каховки Херсонської області справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, фізичну особу підприємця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП ,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , як начальник Каховської екстплуатаційної дільниці Каховського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного управління водних ресурсів Державного агенства водних ресурсів України несвоєчасно без поважних причин 13 березня 2020 року подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, як особа, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням фунуцій держави або місцевого самоврядування (перед звільненням), тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, зокрема несвоєчасне подання без поважних причин декларації особою уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування (перед звільненням).

Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади начальника Каховської екстплуатаційної дільниці Каховського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного управління водних ресурсів Державного агенства водних ресурсів України несвоєчасно без поважних причин 28 травня 2021 року подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, як особа, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням фунуцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік (після звільнення), тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, зокрема несвоєчасне подання без поважних причин декларації особою уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування (після звільнення).

Правопорушник в судовому засіданні провину у вчинених адміністративних правопорушенням визнав та пояснив, що він мав на меті подати декларацію у встановлений термін, однак не мав технічного досвіду з її заповнення, що стало причиною несвоєчасного подання декларації. В скоєному розкаюється.

Прокурор в судовому засіданні протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, пов`язаних із корупцією передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтримала. Вважає, що провина особи підтверджується відповідними письмовими доказами та просила визнати винною особу та накласти на нього адміністративне стягнення в середніх межах санкції статті.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, дослідивши письмові докази приходжу до наступного висновку.

Як встановлено судом, згідно наказу Каховського управління зрошувальних систем Херсонського обласного виробничого управління меліорації та водного господарства Державного комітету України по водному господарству № 113-К від 17.09.2002, ОСОБА_1 з 17.09.2002 прийнято на посаду начальника Каховської зрошувальної дільниці Каховського управління зрошувальних систем Херсонського обласного виробничого управління меліорації та водного господарства Державного комітету України по водному господарству.

На підставі наказу начальника Каховського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного управління водних ресурсів Державного агенства водних ресурсів України № 128-К від 01.06.2013 «Про перейменування посад, виробничих дільниць та відділів» посаду начальника Каховської зрошувальної дільниці Каховського управління зрошувальних систем Херсонського обласного виробничого управління меліорації та водного господарства Державного комітету України по водному господарству перейменовано на начальника Каховської екстплуатаційної дільниці Каховського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного управління водних ресурсів Державного агенства водних ресурсів України.

У відповідності до ст. 1, п.п. «а» п.2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові особи юридичної особи публічного права є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, тобто ОСОБА_1 , будучи начальником Каховської екстплуатаційної дільниці Каховського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного управління водних ресурсів Державного агенства водних ресурсів України, є суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п. 1 п.п. «а» і «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності подавати в установленому порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п.п. «а» і «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього закону - наступного року після припинення діяльності, за минулий рік.

Згідно наказу начальника Каховського міжрайонного управління водного господарства Херсонського обласного управління водних ресурсів Державного агенства водних ресурсів України № 14-К від 27.01.2020, ОСОБА_1 , начальника Каховської експлуатаційної дільниці звільнено з 27.01.2020 за власним бажанням.

Таким чином, ОСОБА_1 , був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, як особа, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (перед звільненням) до 24.02.2020 включно, та у строк до 31.03.2021 включно подати декларацію, як особа, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік (після звільнення).

Разом із цим, встановлено, що декларація (перед звільненням) ОСОБА_1 була подана лише 13 березня 2020 року, а декларація за 2020 рік (після звільнення) подана лише 28 травня 2021 року, тобто несвоєчасно.

Наведені обставини, зокрема, підтверджується відомостями із Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, із скріншотів з офіційного сайту НАЗК вбачається, що ОСОБА_1 , 13 березня 2020 року о 18.24 годині подав декларацію (перед звільненням), а декларацію за 2020 рік (після звільнення) 28 травня 2021 року о 14.31 годині

Згідно з ч. 1 ст.172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 обґрунтовано обвинувачується у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини порушника, дані про його особу, майновий стан.

Враховуючи те, що правопорушник вперше притягується до адміністративної відповідальності за вказані правопорушення, вважаю що відносно нього слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в межах санкції ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Також відповідно зі ст. 40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави належить стягнути судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 36, 172-6 ч.1, 245, 251, 283, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.172-6 КУпАП та на підставі ст. 36 КУпАП накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 454,00 гривень.

Апеляція на постанову подається протягом десяти днів з дня її винесення до Херсонського апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Суддя Батовріна І. Г.