Справа№751/4476/21
Провадження №3/751/1548/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2021 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Яременко І.В.

з участю представника Чернігівської митниці Борисенка А.П.,

представника ОСОБА_1 адвоката Вольфовського С.О.,

розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного Кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

07.05.2021 о 06 год 10 хв у зону митного контролю митного поста «Бачівськ-автомобільний» Північної митниці Держмитслужби, в напрямку з України в Росію, заїхав легковий автомобіль марки «Renault Master», p.н. НОМЕР_1 (швидка допомога), під керуванням гр. України ОСОБА_3 та в якій в якості супроводжуваного своєї бабусі слідувала гр. РФ ОСОБА_1 , яка обрала форму проходження митного контролю - зону спрощеного митного контролю «зелений коридор». У ході проведення огляду вказаного транспортного засобу, в картонній коробці, яка знаходилась в сумці серед особистих речей, без ознак приховування було виявлено два ордени червоної зірки №1153759, №3694889; один орден Леніна № 60958; орден бойового червоного прапору № 165113, які обмежені до переміщення через митний кордони України.

Згідно з наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 № 460 утворена Чернігівська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України та накласти на неї стягнення у виді штрафу та конфіскації предметів, які є об`єктом порушення митних правил.

Представник особи, відносно якої складено протокол, просив закрити провадження у справі та повернути вилучені ордени, на які є орденські книжки, оскільки вони є сімейною цінністю та згадкою про прадіда.

Вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Порушення митних правил, зазначене в ст. 471 МК України передбачає порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» у разі переїзду громадян на постійне місце проживання до інших держав їм дозволяється вивозити особисті нагороди, на які є орденські книжки або нагородні посвідчення.

Вивезення громадянами, які переїжджають на постійне місце проживання до іншої держави, нагород, що залишилися їм від померлих батьків, можливе за умови подання документів, що підтверджують переїзд громадян на постійне місце проживання до іншої держави, свідоцтва про смерть, орденських книжок або нагородних посвідчень та документів, що підтверджують родинні зв`язки.

Згідно додатку 1 до п. 1.5 Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 року № 258, п. 10 Переліку сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл Державної служби контролю не потрібен, громадяни мають право вивозити з України без дозволів особисті нагороди у разі переїзду громадян на постійне місце проживання до інших держав при наявності орденських книжок

або нагородних посвідчень. Вивезення громадянами, які переїжджають на постійне місце проживання до іншої держави, нагород, що залишилися від померлих батьків, можливе за умови подання документів, що підтверджують переїзд громадян на постійне місце проживання до іншої держави, свідоцтва про смерть, орденських книжок або нагородних посвідчень та документів, що підтверджують родинні зв`язки.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 переміщувала через митний кордон України: орден «Червона зірка» серійний № 1153759; орден «Червона зірка» серійний № 3694889; орден Леніна серійний № 60958; орден «Бойовий червоний прапор» серійний номер 165113.

Згідно висновку експерта Чернігівського обласного історичного музею імені ОСОБА_4 № 09/21 від 03.06.2021, надані на експертизу нагороди є оригінальними державними нагородами колишнього СРСР середини ХХ ст., не відносяться до культурних цінностей. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» вивезення громадянами, які переїжджають на постійне місце проживання до іншої держави, нагород, що залишилися їм від померлих батьків, можливе за умови подання документів, що підтверджують переїзд громадян на постійне місце проживання до іншої держави, свідоцтва про смерть, орденських книжок або нагородних посвідчень та документів, що підтверджують родинні зв`язки (а.с. 22-24).

Згідно інформації Управління СБУ в Закарпатській області від 12.07.2021, в архіві УСБУ в Закарпатській області зберігається особова справа відносно ОСОБА_5 , 1901 року народження, який нагороджений державними нагородами: 1) Орден «Бойовий червоний прапор» (Наказ Президії ВР СРСР від 01.12.1944); 2) Орден «Червона зірка» (Наказ Воєнної Ради Дніпропетровської військової флотилії від 1945); 3) Медаль «За оборону Кавказу» (Наказ Президії ВР СРСР від 21.09.1945); 4) Медаль «За Перемогу над Німеччиною у ВВВ 1941-1945рр» (Наказ Президії ВР СРСР від 21.09.1945р.); 5) Орден «Леніна» (Наказ Президії ВР СРСР від 06.11.1946р.)

Наданими адвокатом Вольфовським С.О. в судовому засіданні копіями свідоцтв про народження, укладення шлюбу підтверджуються родинні відносини між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 .

Отже, орден «Червона зірка» серійний № 3694889; орден «Леніна» серійний № 60958; орден «Бойовий червоний прапор» серійний № 165113 ОСОБА_1 переміщувались через державний кордон України у відповідності з вимогами, встановленими ст. 17 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», а тому суд вважає, що в частині переміщення вказаних предметів дії останньої не містять складу порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

Таким чином, вилучені орден «Червона зірка» серійний № 3694889; орден «Леніна» серійний № 60958; орден «Бойовий червоний прапор» серійний № 165113, відповідно яких надано дозвільні документи на їх переміщення через митний кордон України, згідно ст. 528 ч. 3 МК України, підлягають поверненню ОСОБА_1 .

Разом з тим, оскільки суду не надано орденської книжки або нагородного посвідчення щодо ордена «Червона зірка» серійний № НОМЕР_2 , суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, як порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_1 винна у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого за ст. 471 МК України, тому на неї слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та конфіскації товарів, які є предметом правопорушення, а саме ордена «Червона зірка» серійний № 1153759. В рахунок забезпечення сплати штрафу обернути грошові кошти в розмірі 1700,00 грн, сплачені на рахунок Північної митниці Держмитслужби згідно квитанції № 55760501 від 07.05.2021 (а.с.9).

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці Держмитслужби.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 454,00 грн підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 471, 527-529 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 265, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (тисяча сімсот) грн 00 коп, та конфіскації на користь держави предмету порушення митних правил ордена «Червона зірка» серійний № 1153759, вартістю 1680 грн 00 коп, яка зберігається на складі Чернігівської митниці Держмитслужби.

Перераховані на рахунок Північної митниці Держмитслужби грошові кошти в розмірі 1700 грн 00 коп, згідно квитанції № 55760501 від 07.05.2021, обернути в рахунок забезпечення сплати штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Чернігівської митниці Держмитслужби (отримувач: Чернігівська митниця, , р/р UA1107700, банк отримувача ДКСУ, м. Київ, призначення платежу: «Витрати у справі про ПМП від 07.05.2021 № 0289/10200/21») суму витрат на зберігання товару 1 грн 17 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 454 грн 00 коп.

Вилучені за протоколом про порушення митних правил № 0289/10200/21 від 07.05.2021 предмети: орден «Червона зірка» серійний № 3694889; орден «Леніна» серійний № 60958; орден «Бойовий червоний прапор» серійний № 165113 повернути власнику або уповноваженій особі.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м.Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. В. Яременко