Справа № 525/1116/21
Номер провадження 3/525/543/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року с. Велика Багачка

Суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області Ячало Ю.І.,

за участю секретаря Лопатки О.В.,

прокурора Погребського С.В.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився: село Великий Байрак Миргородського району Полтавської області, місце проживання: АДРЕСА_1 , соціальний працівник Територіального центру надання соціальних послуг Гоголівської селищної ради, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , депутат 8 скликання Гоголівської селищної ради Миргородського району Полтавської області, раніше не судима, до адміністративної відповідальності не притягувалася,

по ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

ОСОБА_1 , 13 листопада 2020 року рішенням першої сесії восьмого скликання Гоголівської селищної ради Миргородського району Полтавської області "Про початок повноважень депутатів селищної ради" обрана депутатом Гоголівської селищної ради восьмого скликання, будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, являючись суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП, відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого періоду декларування до 01.04.2021 року, опублікувала 28.07.2021 року на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2020 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення ОСОБА_1 фактично визнала, пояснила, що дійсно тільки 28.07.2021 року опублікувала щорічну декларацію за 2021 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, підтвердила, що подавав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018, 2019, 2020 роки.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, при зазначених вище обставинах, підтверджується сукупністю доказів, досліджених і перевірених в судовому засіданні.

Протоколом про адміністративне правопорушення № 381 від 12 жовтня 2021 року у відношенні ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, в якому описано суть вчиненого адміністративного правопорушення, яке точно відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеному у ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (а.с. 1-4).

Рапортом старшого уповноваженого 3-го відділу УСР в Полтавській області ДРС Національної поліції України Архіпової Т.О. про зібрання матеріалів відносно ОСОБА_1 , яка вчинила адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (а.с. 5).

Поясненнями ОСОБА_1 від 12.10.2021 року, в яких ОСОБА_1 підтверджує, що вона депутатом Гоголівської селищної ради Миргородського району Полтавської області та те, що в зв`язку із сімейними обставинами не мала можливості подати вчасно щорічну декларацію (а.с. 7).

Роздруківкою із сайту "ЄДИНИЙ ДЕРЖАВНИЙ РЕЄСТР ДЕКЛАРАЦІЙ" (а.с. 8-11), яка містить інформацію про те, що декларація осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подана 28.07.2021 року. Дані обставини не заперечуються особою, відносно якої складено протокол про адміністративні правопорушення та була перевірена судом під час судового засідання. Також в даних роздруківках маються відомості подання ОСОБА_1 щорічних декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, вчасно, до встановленого законом терміну, за 2018-2020 роки, що є доказом того, що ОСОБА_1 достовірно відомі зобов`язання подання декларацій.

Рішенням 1 сесії 8 скликання Гоголівської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 13 листопада 2019 року, яким було визнано повноваження депутатів Гоголівської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області нового скликання (а.с. 15-16).

Рішенням позачергової восьмої сесії 8 скликання Гоголівської селищної ради Миргородського району Полтавської області від 19 березня 2021 року та додатком до нього, відповідно до якого доведено до відома депутатів Гоголівської селищної ради під підпис про обов`язок подати електронну декларацію про отримані доходи за минулий 2020 рік до 01.04.2021 року (а.с. 17, 18).

Відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є депутати місцевих рад.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" від 14 жовтня 2014 року №1700-VII, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно пункту 8 Розділу II. Формування та ведення Реєстру, ПОРЯДКУ про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який затверджено РІШЕННЯМ НАЦІОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА З ПИТАНЬ ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЇ від 10 червня 2016 року за №3, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 р. за №959/29089, Після заповнення усіх необхідних полів форми документа суб`єкт декларування підписує документ шляхом накладання на нього особистого кваліфікованого електронного підпису.

Таким чином, в діянні згаданої особи маються ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Обставин, що обтяжують відповідальність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, судом не встановлено.

Обставин, що пом`якшують відповідальність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, судом не встановлено.

Враховуючи викладене, особу правопорушника, вважаю за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, з метою запобігання вчинення ним нових правопорушень в подальшому.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення. Отже, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір в сумі 545 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 1, 40-1, 221, 279, 284, 287, 294, 172-6 КУпАП, суддя, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною по ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі положень ст. 36 КУпАП піддати стягненню у виді штрафу у розмірі п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850,00 (вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок), який стягнути на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 копійок).

Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови до Полтавського апеляційного суду через Великобагачанський районний суд Полтавської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 19 жовтня 2021 року.

Суддя Ю.І. Ячало