Провадження № 3/219/4518/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 січня 2021 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Дубовик Р.Є., розглянувши в м. Бахмуті Донецької області матеріал, який надійшов з Бахмутського відділу поліції Головного управління національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Дебальцевським МВ УМВС України в Донецькій області, громадянки України, працюючої фармацевтом Аптека «Фарматон» ЧП «Тонус Плюс»,зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

31 грудня 2020 року до Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 126372 від 16.12.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, згідно з яким ОСОБА_1 16.12.2020 року о 17 годині 20 хвилин, перебуваючи на робочому місці в аптеці «Фарматон» за адресою: смт. Миронівський Бахмутського району Донецької області, вул. Донецька, 25а, де працює фармацевтом, обслуговувала покупців без вдягнену тих засобів індивідуального захисту, а саме без захисної маски, чим порушила п. п. 1 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Суддя, встановив, що протокол, що надійшов до суду не повністю відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Зокрема підпунктом 1 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» зі змінами станом на день складення протоколу, встановлено, що на території України на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

21 листопада 2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06 листопада 2020 року, відповідно до якого статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою.

Відтак, станом на день вчинення адміністративного правопорушення, тобто станом на 16.2.2020 року стаття 44-3 КУпАП України містить дві частини, кожна з яких визначає окремий склад правопорушення, зокрема друга частина такої передбачає відповідальність саме за той склад правопорушення, за вчинення якого щодо ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення.

Вимогами ст. 256 КУпАП України визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції статті (частини статті) КУпАП, що передбачає відповідальність за його вчинення.

У даному ж випадку, протокол про адміністративне правопорушення від 16.12.2020 року складений за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Також частиною 1 ст. 222 КУпАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП розглядають органи Національної поліції.

Оскільки вказаний недолік є суттєвим і унеможливлює розгляд справи по суті, а суд здійснює розгляд справи лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення та не наділений під час розгляду правом самостійно усунути такий, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного їх оформлення.

За таких обставин справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали мають бути повернуті органу, який їх склав.

Керуючись ст.ст. 256, 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернути до Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р. Є.Дубовик