ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2021 Справа №607/19227/21

Номер провадження 3-зв/607/48/2021

Cуддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі заяву судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакіна В.Є. про самовідвід,-

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2021 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшли матеріали із Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП (судова справа №607/19227/21 (3/607/8481/2021)), та згідно протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Ломакіна В.Є. для розгляду справи по суті.

05 листопада 2021 року суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакін В.Є. подав заяву про самовідвід у розгляді матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП. Вказану заяву мотивує тим, що він особисто знайомий із ОСОБА_1 та перебуває з ним у дружніх відносинах, що відповідно до ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» є обставиною, яка викликає сумнів в об`єктивності та неупередженості судді Ломакіна В.Є. в розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 . Тому, з метою повного, об`єктивного розгляду зазначеної справи, уникнення можливих сумнівів безсторонності та неупередженості, суддя вбачає за неможливе брати участь в розгляді вказаної вище справи.

Розглянувши заяву про самовідвід, суд встановив наступне.

Пунктом 1 ст. 6 «Конвенції про захист прав людини та основних свобод» встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його прав та обов`язків має право на справедливий і відкритий розгляд справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до практики ЄСПЛ (рішення від 09 листопада 2006 року у справі «Білуга проти України», від 28 жовтня 1998 року у справі «Ветштан проти Швейцарії») важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.

Чинним Кодексом України про адміністративні правопорушення не врегульовано питання про відвід судді, що розглядає справу про адміністративне правопорушення. Однак, з врахуванням вимог ст.ст. 55,129 Конституції України, ч.1 ст. 6, ч.1 ст. 7, ст. 9 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо гарантування доступу до правосуддя з метою забезпечення захисту прав, свобод та інтересів осіб незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону, необхідно керуватись принципом верховенства права та загальними засадами судочинства з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, яка відносить справи про адміністративне правопорушення до категорії «кримінального провадження».

Тому при розгляді заяви про самовідвід судді слід керуватися за аналогією права відповідними положеннями КПК України.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 75 КПК України, суддя не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності інших обставин, які викликають сумів у його неупередженості.

Враховуючи принципи поведінки судді, судову практику у національному та міжнародному процесах, беручи до уваги, що суддя Ломакін В.Є. знайомий та перебуває в дружніх відносинах із особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , суд приходить до висновку, що з метою уникнення сумнівів у неупередженості судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакіна В.Є., як головуючого судді, заяву про самовідвід слід задовольнити, а матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП (судова справа №607/19227/21 (3/607/8481/2021)) передати т.в.о. керівника апарату Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області для проведення їх подальшого перерозподілу в автоматизованій системі документообігу суду.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.6 «Конвенції про захист прав людини та основних свобод», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакіна В.Є. про самовідвід задовольнити.

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП (судова справа №607/19227/21 (3/607/8481/2021)) передати т.в.о. керівника апарату Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області для проведення їх перерозподілу.

СуддяЛ. В. Делікатна