Справа № 226/2508/21
Провадження №3/226/976/2021
ПОСТАНОВА

іменем України

12.10.2021 місто Мирноград

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Салькова Віра Сергіївна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з відділення поліції №2 Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянки України, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за частиною другою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

До суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №799183 від 11.08.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КпАП України ОСОБА_1 . Згідно з даним протоколом ОСОБА_1 , маючи на утриманні і вихованні 6 неповнолітніх дітей, які мешкають разом з нею за адресою: АДРЕСА_2 , ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, передбачених законом, щодо виховання дітей, внаслідок чого під час перевірки 11.08.2021 о 16-40 сім`ї ОСОБА_1 було виявлено, що за місцем мешкання дітей наявні антисанітарні умови, діти ходять постійно у брудному одязі, босі по вулиці, продуктів харчування немає на достатньому рівні, що могло призвести до тяжких наслідків. Зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КпАП України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила. Згідно з її заявою, долученою до протоколу, просила розглянути справу щодо неї за її відсутності.

Приймаючи до уваги необов`язковість участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді судом справи за ч.2 ст.184 КпАП України, вважаю за можливе розглянути справу у відсутність ОСОБА_1 .

З матеріалів справи вбачається, що провадження у ній підлягає закриттю через відсутність складу адміністративного правопорушення, виходячи з такого.

Відповідно до ст.245 КпАП України завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.251 КпАП України доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винуватість конкретної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення, що являє собою сукупність встановлених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак, які характеризують діяння як адміністративне правопорушення (проступок).

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КпАП України, характеризується ухиленням батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

За змістом статті 62 Конституції України особа вважається невинуватою, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість.

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з ч.2 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини кожен обвинувачений у вчиненні правопорушення вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Статтею 280 КпАП України передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

За змістом протоколу, суть вчиненого ОСОБА_1 правопорушення полягає в ухиленні від виконання батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до закону неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Разом з тим, жодного доказу на підтвердження цього органом поліції не надано. Зокрема, відсутні будь-які документи, якими встановлено та зафіксовано незадовільні умови утримання дітей, як-то, актів обстеження, висновків органу опіки та піклування тощо. До протоколу додані лише письмові пояснення ОСОБА_1 , складені інспектором поліції, які не містять позначки про те, що з її слів пояснення записані правильно і нею прочитані, копія паспорту та довідки про РНОКПП, заява про розгляд справи без участі ОСОБА_1 , а також копія постанови Димитровського міського суду Донецької області від 25.02.2021 відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КпАП України. Наявні документи вказують на відсутність доказів вчинення інкримінованого правопорушення.

Внаслідок відсутності належних та допустимих доказів, з урахуванням неможливості самостійного збирання доказів судом відсутня можливість поза розумним сумнівом встановити наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КпАП України.

Згідно з п.1 ст.247 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7,9,247,251,279,280,283-285 КпАП України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за частиною другою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її прийняття.

Суддя: В.С. Салькова