Номер провадження 3/521/6529/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2021 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.,

при секретарі Шкребтієнко Г.М.,

за участю:

представника Одеської митниці Держмитслужби Євдокимова Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби за протоколом складеним відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0646/50000/21 від 04.06.2021 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що в рамках зовнішньоекономічного контракту №ZZ-ML/015-01/21 від 05.01.2021 року до Одеського морського торгівельного порту з Китаю на судні закордонного плавання «CMA CGM Volga» прибув контейнер OOCU7498914 з товаром у асортименті. Зазначений контейнер з товаром було вивантажено з борту судна та розміщено під митним контролем на територію контейнерного терміналу Одеського морського торгівельного порту.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 МК України, в зоні діяльності м/п «Одеса» Одеської митниці Держмитслужби на підставі заяви ТОВ «Оптиум брокередж» від 27.05.2021 року №17/18, було проведено фізичний огляд товару, який знаходився у контейнері OOCU7498914 (згідно коносаменту №SZYH21040291 від 23.04.2021 та інвойсу № ZZ-ML/015-01/21-22 від 06.04.2021).

27 травня 2021 року декларантом ТОВ «Оптиум брокередж» гр. ОСОБА_1 , яка діє на підставі договору про митно-брокерське обслуговування, була підготовлена та подана до Одеської митниці Держмитслужби митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500020/2021/018899. В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення ОСОБА_1 , митному органу були надані: коносамент №SZYH21040291 від 23.04.2021, інвойс № ZZ-ML/015-01/21-22 від 06.04.2021, пакувальний лист до інвойсу, контракт №ZZ-ML/015-01/21 від 05.01.2021 та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД № UA500020/2021/018899 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем товару є компанія «Zhengzhou zhiyuan imp&exp co.ltd» (Китай), відправником є компанія «Aqua wings technology co.ltd» (Китай), а покупцем та одержувачем є ТОВ «Мідлєнт» (65104, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 92-А). Відповідно граф 31 МД № UA500020/2021/018899 було заявлено 18 найменувань товару (серветки вологі для тварин 192 шт., килимок для кішок 1000 шт., сидіння для унітазу для кішок 504 шт., пакети ПЕ 5024 шт., пляшка пластикова - поїлка 600 шт., речі домашнього вжитку з пластмас (годівниця для тварин -120 шт., будиночок для гризуна 400 шт., іграшка для гризуна 12 шт., іграшки для кішок 1098 шт., іграшки для собак 2640 шт., гойдалка для гризуна 120 шт., колесо для гризуна 750 шт., лопатка для котячого туалету 3000 шт., миска для тварин 1055 шт., миска для собак 20 шт., миска поїлка для собак 174 шт., іграшки для кішок м`ячик 2364 шт., кігті для кішок 2300 шт., поїлка для тварин 336 , туалет для собак 1309 шт.) вироби кріпильні та фурнітура з пластмаси для меблів 6420 шт., декор для собак та акваріума 421 шт., вироби шорно-сідельні та попонки для домашніх тварин з різних матеріалів, переноска для домашних тварин 1454 шт., сумка переноска для тварин 600 шт., іграшка для собак 980 шт., миска для собак 990 шт., карабін для поводків 5450 шт., фен для тварин 32 шт., світильник для акваріумів 200 шт., сачки для акваріумів 20330 шт., щітки для тварин 950 шт.

В ході проведення митного огляду товару, який знаходився у контейнері OOCU7498914, було встановлено, що товар №6 «іграшка для собак» у кількості 2640 шт. відсутній, але серед загальної партії заявленого вантажу без ознак приховування було виявлено товар, який не було заявлено у будь-яких товаросупровідних документах та не заявлену у МД, а саме: жувальна іграшка корм для собак у кількості 80 місць, вага нетто 478 кг, брутто 618 кг, розфасований для роздрібної торгівлі.

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України, та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статті 472 Митного кодексу України.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр - Одеса» від 18.06.2021 року за №0426 inf, вартість предметів правопорушення складає 38 240 гривень.

На підставі вищевказаних обставин, посадовою особою митниці було складено протокол, за ознаками порушення ст. 472 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймала, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua). Враховуючи, що з отриманого протоколу про порушення митних правил, особі було відомо про розгляд справи саме Малиновським районним судом м. Одеси (ч. 6 ст. 494 МК України), суд вважає її такою, що своєчасно сповіщена про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без її участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України.

При цьому, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини викладену в п. 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, яка полягає в тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до відповідальності за ст. 472 МК України та застосувати стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вислухавши пояснення учасників процесу, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що в рамках зовнішньоекономічного контракту №ZZ-ML/015-01/21 від 05.01.2021 року до Одеського морського торгівельного порту з Китаю на судні закордонного плавання «CMA CGM Volga» прибув контейнер OOCU7498914 з товаром у асортименті. Зазначений контейнер з товаром було вивантажено з борту судна та розміщено під митним контролем на територію контейнерного терміналу Одеського морського торгівельного порту.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 МК України, в зоні діяльності м/п «Одеса» Одеської митниці Держмитслужби на підставі заяви ТОВ «Оптиум брокередж» від 27.05.2021 року №17/18, було проведено фізичний огляд товару, який знаходився у контейнері OOCU7498914 (згідно коносаменту №SZYH21040291 від 23.04.2021 та інвойсу № ZZ-ML/015-01/21-22 від 06.04.2021).

27 травня 2021 року декларантом ТОВ «Оптиум брокередж» гр. ОСОБА_1 , яка діє на підставі договору про митно-брокерське обслуговування, була підготовлена та подана до Одеської митниці Держмитслужби митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500020/2021/018899. В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення ОСОБА_1 , митному органу були надані: коносамент №SZYH21040291 від 23.04.2021, інвойс № ZZ-ML/015-01/21-22 від 06.04.2021, пакувальний лист до інвойсу, контракт №ZZ-ML/015-01/21 від 05.01.2021 та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД № UA500020/2021/018899 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем товару є компанія «Zhengzhou zhiyuan imp&exp co.ltd» (Китай), відправником є компанія «Aqua wings technology co.ltd» (Китай), а покупцем та одержувачем є ТОВ «Мідлєнт» (65104, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 92-А). Відповідно граф 31 МД № UA500020/2021/018899 було заявлено 18 найменувань товару (серветки вологі для тварин 192 шт., килимок для кішок 1000 шт., сидіння для унітазу для кішок 504 шт., пакети ПЕ 5024 шт., пляшка пластикова - поїлка 600 шт., речі домашнього вжитку з пластмас (годівниця для тварин -120 шт., будиночок для гризуна 400 шт., іграшка для гризуна 12 шт., іграшки для кішок 1098 шт., іграшки для собак 2640 шт., гойдалка для гризуна 120 шт., колесо для гризуна 750 шт., лопатка для котячого туалету 3000 шт., миска для тварин 1055 шт., миска для собак 20 шт., миска поїлка для собак 174 шт., іграшки для кішок м`ячик 2364 шт., кігті для кішок 2300 шт., поїлка для тварин 336 , туалет для собак 1309 шт.) вироби кріпильні та фурнітура з пластмаси для меблів 6420 шт., декор для собак та акваріума 421 шт., вироби шорно-сідельні та попонки для домашніх тварин з різних матеріалів, переноска для домашних тварин 1454 шт., сумка переноска для тварин 600 шт., іграшка для собак 980 шт., миска для собак 990 шт., карабін для поводків 5450 шт., фен для тварин 32 шт., світильник для акваріумів 200 шт., сачки для акваріумів 20330 шт., щітки для тварин 950 шт.

В ході проведення митного огляду товару, який знаходився у контейнері OOCU7498914, було встановлено, що товар №6 «іграшка для собак» у кількості 2640 шт. відсутній, але серед загальної партії заявленого вантажу без ознак приховування було виявлено товар, який не було заявлено у будь-яких товаросупровідних документах та не заявлену у МД, а саме: жувальна іграшка корм для собак у кількості 80 місць, вага нетто 478 кг, брутто 618 кг, розфасований для роздрібної торгівлі.

Відповідно до графи №54, відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД № UA500020/2021/018899 від 27.05.2021 є декларант ТОВ «Оптиум брокередж» гр. ОСОБА_1 , яка відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу», затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 року №651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 року за №1372/21684), декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Згідно п. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У відповідності до статті 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатніх для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Згідно з ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів і транспортних засобів, відповідно до порядку, встановленого МК України та сплатити митні платежі.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які, відповідно до ст. 335 МК України, надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Таким чином, судом встановлено, що особою порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України, точних відомостей про товари, що підлягають обов`язковому декларуванню.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів.

Відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП , судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 3, 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти стягнення, відповідно до санкції статті, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 38 240 (тридцять вісім тисяч двісті сорок) гривень, з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №0646/50000/21.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Головуючий