Справа 688/3397/20
№ 3/688/38/21
Постанова

іменем України

11 січня 2021 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Босюк В.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , працюючої продавцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

На адресу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 692180 від 20.11.2020 року, згідно якого ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 20.11.2020 року близько 20 год. 20 хв. в с. Судилків, вул. Героїв Майдану, 58-В, в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » покупець знаходився в приміщенні магазину без засобів індивідуального захисту, а покупець без засобів індивідуального захисту, а саме: рукавичок, чим порушила пп. 1 п. 10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року. Дії ОСОБА_1 згідно вказаного протоколу кваліфіковано за ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою Шепетівського міськрайонного суду від 10 грудня 2020 року вищевказаний протокол був повернутий до Полонського ВП Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області для належного оформлення.

06 січня 2021 року матеріали знову надійшли на адресу суду з Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області, однак недоліки, на усунення яких було вказано в постанові судді, не усунуті.

За наведених обставин, враховуючи що вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення складений дільничним офіцером поліції Полонського ВП Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області даний протокол слід повторно повернути до Полонського ВП Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року №1000-ІХ, ст. 44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту: перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Вказаний Закон набрав чинності 21.11.2020 року. В зв`язку з наведеним кваліфікувати дії за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП стало можливим лише з 21.11.2020 року

Станом на день вчинення зазначеного у протоколі правопорушення 20.11.2020 року ст. 44-3 КУпАП не містила частин, тому не було правових підстав для кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що ОСОБА_1 працює продавцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а без засобів індивідуального захисту у магазині перебував покупець.

Згідно з положеннями ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. Відібрані у ОСОБА_1 письмові пояснення 05.01.2021 року, суд не може розцінювати як виправлення порушень, допушених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Наведені вище порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в ході судового розгляду.

За наведених обставин неможливо прийняти законне та обґрунтоване рішення у справі, тому матеріали справи підлягають поверненню до Полонського ВП Шепетівського ВП ГУ НП у Хмельницькій області для належного оформлення - для визначення у протоколі про адміністративне правопорушення питання кваліфікації дій ОСОБА_1 виходячи з дії закону про адміністративну відповідальність на час вчинення правопорушення.

При цьому звертаю увагу на виконання вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП, п. 7 розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 року №1376, якими передбачено недопустимість закреслень, виправлень, внесення додаткових записів у протоколі, після підписання його особою, стосовно якої такий складено.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 692180 від 20.11.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП у Хмельницькій області для належного оформлення.

Суддя: В.А. Босюк