П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження м.Ужгород, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_2 .

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

12.07.2021 року в Закарпатську митницю надійшов лист Держмитслужби №15/15-03/7.7/2600, згідно якого проінформовано митницю про відповідь уповноваженого органу Німеччини від 19.05.2021 №Z 4215 F 312/21-1, яким не підтверджено факт складання експортером декларації про походження на інвойсі №36/2018 від 27.08.2018 року, на підставі якого було здійснено переміщення на митну територію України та здійснено митне оформлення товару «сідельний тягач, марка DAF, модель FTXF105.410T, ідентифікаційний номер шасі НОМЕР_3 , календарний рік виготовлення 2008», гр. України ОСОБА_1 .

У вказаній відповіді уповноваженого органу Німеччини зазначено, що проведеною перевіркою встановлено, що експортер товару компанія «Auto Konstantin Gering» (86444, Affing, Rechter Kreuthweg 4A, Німеччина), яка зазначена в рахунку № 36/2018 від 27.08.2018, видавала цей рахунок, але не складала і не підписувала декларацію про преференційне походження товару.

Проведеною перевіркою по зазначеному факту встановлено, що 20.09.2018 року був оформлений електронний документ контролю доставки МД ІМ40ЕЕ №UA305160/2018/026868 про наміри ввезення на митну територію України на адресу гр.України ОСОБА_1 товару «сідельний тягач, марка DAF, модель FTXF105.410T, ідентифікаційний номер шасі НОМЕР_3 , календарний рік виготовлення 2008» та здійснення його митного оформлення в режимі імпорт. На підставі зазначеної МД типу ІМ40ЕЕ, 24.09.2018 року через пункт пропуску «Ужгород-Вишнє Нємецьке» митного поста «Ужгород» гр. України ОСОБА_2 був переміщений на митну територію України сідельний тягач, марка DAF, модель FTXF105.410T, ідентифікаційний номер шасі НОМЕР_3 , календарний рік виготовлення 2008.

Як підставу для переміщення на митну територію України зазначеного транспортного засобу водієм гр. України ОСОБА_3 був поданий рахунок № 36/2018 від 27.08.2018 року, на якому знаходиться декларація про походження товару. Відповідно до рахунку № 36/2018 від 27.08.2018 року вартість вказаного транспортного засобу становить 4 300,00 Євро, що станом на день переміщення (24.09.2018), згідно курсу НБУ, становить 141896,31 грн (сто сорок одна тисяча вісімсот дев`яносто шість грн. 31 коп.).

Зазначений транспортний засіб був оформлений у митному відношенні, пропущений на митну територію України та направлений для завершення митного оформлення на митний пост «Ужгород - центральний» Закарпатської митниці ДФС.

На митному посту «Ужгород - центральний» Закарпатської митниці ДФС на підставі вищезазначеного рахунку була оформлена митна декларація ІМ 40ДЕ № UA305160/2018/027507 від 26.09.18 та «сідельний тягач, марка DAF, модель FTXF105.410T, ідентифікаційний номер шасі НОМЕР_3 , календарний рік виготовлення 2008», випущений у вільний обіг.

На неодноразові виклики в митницю для з`ясування всіх обставин громадянин України ОСОБА_1 не прибув, про причини неявки не повідомив.

Таким чином, громадянином України ОСОБА_2 переміщено через митний кордон України товар - «сідельний тягач, марка DAF, модель FTXF105.410T, ідентифікаційний номер шасі НОМЕР_3 , календарний рік виготовлення 2008», з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення та митного оформлення підробленого документа рахунку № 36/2018 від 27.08.2018 року, на якому знаходиться декларація про походження на товар, що містить неправдиві відомості щодо країни походження товару (преференційного походження).

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №1214/30500/21 від 18.08.2021 року про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлений належним чином, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою. Клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду не надходило. У відповідності до положень ч.4 ст.526 Митного кодексу України вважаю за можливе розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, згідно санкції статті. Крім цього, представник митного органу повідомив, що про обставини, викладені у протоколі, було проінформовано органи Національної поліції, шляхом направлення повідомлення №176 про протиправне діяння, що містить ознаки злочину від 18.08.2021 року, копію якого долучив до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, ознайомившись із матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.487 МК України визначено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Диспозиція ч. 1ст. 483МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Як вбачається з матеріалів справи 24.09.2018 року через пункт пропуску «Ужгород-Вишнє Нємецьке» митного поста «Ужгород» гр. України на підставі МД ІМ40ЕЕ №UA305160/2018/026868 ОСОБА_2 був переміщений на митну територію України сідельний тягач, марка DAF, модель FTXF105.410T, ідентифікаційний номер шасі НОМЕР_3 , календарний рік виготовлення 2008. Як підставу для переміщення на митну територію України зазначеного транспортного засобу водієм гр. України ОСОБА_3 був поданий рахунок №36/2018 від 27.08.2018 року, на якому знаходиться декларація про походження товару. Відповідно до рахунку №36/2018 від 27.08.2018 року вартість вказаного транспортного засобу становить 4 300,00 Євро, що станом на день переміщення (24.09.2018), згідно курсу НБУ, становить 141896,31 грн (сто сорок одна тисяча вісімсот дев`яносто шість грн. 31 коп.). На митному посту «Ужгород - центральний» Закарпатської митниці ДФС на підставі вищезазначеного рахунку була оформлена митна декларація ІМ 40ДЕ № UA305160/2018/027507 від 26.09.18 та «сідельний тягач, марка DAF, модель FTXF105.410T, ідентифікаційний номер шасі НОМЕР_3 , календарний рік виготовлення 2008», випущений у вільний обіг. У відповіді уповноваженого органу Німеччини від 19.05.2021 №Z 4215 F 312/21-1, зазначено, що проведеною перевіркою встановлено, що експортер товару компанія «Auto Konstantin Gering» (86444, Affing, Rechter Kreuthweg 4A, Німеччина), яка зазначена в рахунку № 36/2018 від 27.08.2018, видавала цей рахунок, але не складала і не підписувала декларацію про преференційне походження товару.

Вказане може свідчить про те, що як підставу для переміщення товарів через митний кордон України подано підроблений документ рахунок № 36/2018 від 27.08.2018 року, на якому знаходиться декларація про походження на товар, що містить неправдиві відомості щодо країни походження товару (преференційного походження).

Згідно з п.6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

У відповідності до положень ч.1 ст.9 КУпАП та ч.2 ст.458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст.358 КК України діяння поєднані з підробленням офіційного документа, який надає права та звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, або збут такого документа; з використанням завідомо підроблених документів, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, тягнуть кримінальну відповідальність передбачену, відповідно ч. ч. 1, 4, 3 цієї норми права.

За приписами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Оскільки, відомості, що містяться в матеріалах справи про порушення митних правил дають суду можливість прийти до висновку, що діяння ОСОБА_1 щодо переміщення через митний кордон України товару - «сідельного тягача, марка DAF, модель FTXF105.410T, ідентифікаційний номер шасі НОМЕР_3 , календарний рік виготовлення 2008», з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення та митного оформлення підробленого документа рахунку № 36/2018 від 27.08.2018 року, на якому знаходиться декларація про походження на товар, що містить неправдиві відомості щодо країни походження товару (преференційного походження), містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, приходжу до висновку про направлення матеріалів справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 до Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області як такі, що містять ознаки кримінального правопорушення.

За таких обставин суд на момент розгляду справи позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення, щодо оцінки діянь, що має бути предметом дослідження, у порядку передбаченому кримінальним процесуальним Законом.

Згідно з протоколом про порушення митних правил на підставі ст. 511 МК України сідельний тягач, марка DAF, модель FTXF105.410T, ідентифікаційний номер шасі НОМЕР_3 , календарний рік виготовлення 2008, не вилучався.

Керуючись, ст. ст. 458, 467, 483 МК України, ст.253 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про порушення митних правил №308/12778/21 за протоколом про порушення митних правил №1214/30500/21 від 18.08.2021 року, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та додані до нього документи передати органу досудового розслідування Ужгородському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (88007, м. Ужгород, вул. Гагаріна, 10а), як такі, що містять ознаки кримінального правопорушення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило