Єдиний унікальний номер 725/7816/21
Номер провадження 3/725/4276/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2021 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Скуляк І. А., розглянувши адміністративну справу про порушення митних правил, яка надiйшла вiд Чернівецької митницi, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ст.ст.471, 483 ч.1 Митного кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

13.10.2021 року о 17 год. 40 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет» м/п «Вадул- Сірет» Чернівецької митниці в зону митного контролю в`їхав мікроавтобус марки «MERCEDES-BENZ 319CDI» державний номер НОМЕР_1 під керуванням гр. України ОСОБА_1 , який слідував з України до Румунії в приватних справах. У вказаному автомобілі також слідували двоє пасажирів. Дані громадяни надали контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору» чим своїми діями заявили про те, що переміщувані ними через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення з митної території України.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, шо переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При візуальному огляді громадянин України ОСОБА_1 заявив про наявність у нього особистих речей, посилки громадян в кількості 20 місць (коробки, валізи) та 185 пачок сигарет. Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадянин були виведені з зеленого коридору в червоний коридор.

Під час митного контролю гр. України ОСОБА_1 пред`явив мікроавтобус марки «MERCEDES-BENZ 319CDI» державний номер НОМЕР_1 , особисті речі, посилки громадян в кількості 20 місць (коробки, валізи) та 185 пачок сигарет.

Згідно ст. 373 Митного кодексу України не допускається вивезення громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України. Відповідно Додатку №2 Постанови КМУ № 436 від 21 травня 2012 р. «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» експорт (імпорт) тютюнових виробів підлягають ліцензуванню.

Під час проведення поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено не заявлені і не пред`явлені під час здійснення митних формальностей, 390 пачок сигарет різних марок, які знаходились:

180 пачок сигарет марки «Marlboro Gold», в порожнині правих дверей салону автомобіля;

210 пачок сигарет марки «Rothmans», в порожнині правої передньої стійки автомобіля.

Гр. України ОСОБА_1 митний контроль пройшов та виявлені 390 пачок сигарет визнав своєю власністю.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні вказаного правопорушення визнав, щиро розкаявся. Просив суд транспортний засіб не конфісковувати, оскільки жодних тайників він не виготовляв та на утриманні останній має двох дітей, яких утримує, а вказаний транспортний засіб є його єдиним джерелом доходу, оскільки він займається пасажирськими та транспортними перевезеннями.

Крім того вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, 483 ч.1 Митного кодексу України повністю підтверджується наступними дослідженими та проаналізованими судом письмовими доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №1716/40800/21 від 13.10.2021 року та іншими матеріалами справи.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, її майновий та сімейний стан.

Враховуючи всі обставини справи та особу порушника, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення за ст. 471 МК України у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень та конфіскації 175 пачок сигарет марки «ROTHMANS» в дохід держави; за ст. 483 ч.1 МК України у вигляді штрафу у розмірі 24273 гривень 00 коп. та конфіскації товарів, а саме: 210 пачок сигарет марки «ROTHMANS» та 180 пачок сигарет марки «Marlboro Gold» загальною вартістю 24273 грн. 00 коп. в дохід держави; та на підставі ст. 36 ч.2 КпАП України остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 24273 грн. 00 коп. та конфіскації товарів: 385 пачок цигарок марки «ROTHMANS» та 180 пачок сигарет марки «Marlboro Gold»..

Крім того, суд вважає, що підстав для застосування додаткового стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу, що використовувався для переміщення товарів через митний кордон України, немає.

При цьому суд виходить з наступного:

Відповідно до роз`яснень, що містяться у п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» № 8 від 03.06.2005 року, із змінами внесеними від 30.05.2008 року, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов`язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, у якому цей товар переміщувався, та інші обставини.

Крім того, в описі предметів від 13.10.2021 року, який складений головним державним інспектором ОВ УБК та ПМП Чернівецької митниці Коваль С.В., акті попередньої оцінки транспортного засобу від 14.10.2021 року відсутні відомості та інші процесуальні документи в матеріалах митної справи про те, що в даному автомобілі наявні тайники (сховища).

Інших доказів, які б свідчили про наявність спеціально виготовленого сховища (тайника) у вказаному автомобілі в матеріалах справи відсутні.

Крім того, відповідно до практики Європейського Суду з прав людини (ЄСПЛ), що стосується тлумачення й застосування Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», та згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» враховується при розгляді справ судами України, передбачено, що при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним. Стягнення повинне бути пропорційним, відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам. У випадку, якщо суд дійде висновку, що стягнення у вигляді конфіскації майна не забезпечить балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту права власності конкретної особи, то він має право не накладати таке стягнення навіть у випадку, коли воно передбачене положеннями МК як обов`язкове (Рішення ЄСПЛ від 06.11.2008 року у справі «Ісмаїлов проти Росії»).

Згідно висновку експерта №-0848 від 27 жовтня 2021 року, судом встановлено, що вартість предметів порушення митних правил, а саме 565 пачок сигарет становить 34 300 (тридцять чотири тисячі триста) грн. 50 коп.

Згідно висновку автотоварознавчої експертизи № -0869 від 29 жовтня 2021 року, судом встановлено, що ринкова вартість автомобіля марки «MERCEDES-BENZ 319CDI» на момент дослідження становить 489 041,26 грн.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 вперше вчинив дане правопорушення, вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, менша від вартості транспортного засобу, що використовувався для їх переміщення через митний кордон України, а також те, що транспортний засіб не піддавався спеціальному переобладнанню для незаконного переміщення товарів через митний кордон України, суд приходить до висновку про можливість незастосування до нього стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до п.2 розділу 3 Наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та Розмірів відшкодування за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають повернення власнику.

Враховуючи вищевказане положення Наказу, суд прийшов до висновку, що витрати понесені митним органом за зберігання товару (сигарет) не підлягають стягненню з правопорушника.

На підставі ч.1 ст.483 та ст.ст.461, 462, 467, 522, 524, 525 Митного Кодексу України, п.2 розд. 3 Наказу Міністерства фінансів України № 731 від 15.06.2012 р. «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та Розмірів відшкодування за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів»

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, 483 ч.1 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення:

-за ст. 471 МК України у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень та конфіскації 175 пачок сигарет марки «ROTHMANS» в дохід держави;

-за ст. 483 ч.1 МК України у вигляді штрафу у розмірі 24273 гривень 00 коп. та конфіскації товарів, а саме: 210 пачок сигарет марки «ROTHMANS» та 180 пачок сигарет марки «Marlboro Gold» загальною вартістю 24273 грн. 00 коп. в дохід держави.

На підставі ст. 36 ч.2 КпАП України остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 24273 грн. 00 коп. та конфіскації товарів: 385 пачок цигарок марки «ROTHMANS» та 180 пачок сигарет марки «Marlboro Gold».

Вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил №1716/40800/21 від 13.10.2021 року, автомобіль марки «Mercedes-Benz 319CDI», 2011 року випуску, кузов № НОМЕР_2 , червоного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 повернути ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецької митниці витрати за зберігання майна (транспортного засобу) в розмірі 10960 грн. 56 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави, судовий збір у розмірі 454 грн. 00 коп.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог ст. 307 КпАП України, штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці І. А. Скуляк