Провадження № 3-в/127/112/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бойко В.М., розглянувши подання інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Панасюка О.О. про вирішення питання, щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 07.06.2021 року в адміністративній справі № 127/12303/21, при наявності підстав, які унеможливлюють виконання даної постанови, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 07.06.2021 року ОСОБА_1 визнано винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Вказана постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 07.06.2021 року набрала законної сили 18.06.2021 року та була звернена до виконання.

02.11.2021 року на адресу Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Панасюка О.О. про вирішення питання, щодо подальшого виконання вищевказаної постанови.

Подання мотивовано тим, що ОСОБА_1 неодноразово викликалася до органу нробації для постановки на облік та направлення для відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, однак за викликами до Вінницького РВ не прибув з невідомих причин. З метою встановлення місця проживання ОСОБА_1 були здійснені виходи за місцем проживання особи, та було встановлено, що ОСОБА_1 за словами дружини ріждного брата ОСОБА_2 , знаходиться за межами України в Російській Федерації, де близько року тому отримав російське громадянство.

Враховуючи наведені обставини, відділ пробації просить вирішити питання про подальше виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 07.06.2021 року.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як передбачено ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Крім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Так, згідно розділу 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п.13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Згідно ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Разом з тим, в поданні інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Панасюка О.О. про вирішення питання, щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 07.06.2021 у адміністративній справі № 127/12303/21, не зазначено, яке саме питання, пов`язане із виконанням постанови суду, просить вирішити орган пробації.

Також, суд звертає увагу, що пояснення дружини рідного брата ОСОБА_2 , не можуть бути належним доказом у справі.

Таким чином, Вінницькому міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області належить діяти на підставі викладених вище норм.

Враховуючи викладене, подання інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Панасюка О.О. підлягає поверненню на доопрацювання, оскільки воно не містить конкретних вимог, які повинен вирішити суд при його розгляді по суті та відсутні належні докази перебування ОСОБА_1 за межами території України.

Керуючись ст.ст. 283, 304 КУпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Панасюка О.О. про вирішення питання, щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 07.06.2021 року в адміністративній справі № 127/12303/21 повернути на доопрацювання до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: