Справа № 629/3/21
Номер провадження 3/629/36/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2021 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Каращук Т.О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Лозівського ВП ГУНП в Харківській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за місцем реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №070243 від 25.12.2020 року, відповідно до якого 25.12.2020 року о 00:05 год. громадянин ОСОБА_1 , перебував в приміщенні кафе «Норма» АДРЕСА_2 , без засобів індивідуального захисту, а саме захисної маски, що закриває рот та ніс, чим порушив постанову Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року, також не мав при собі документів, що посвідчують особу.

Ознайомившись з матеріалами справи, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

21.11.2020 року набрав законної сили ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року № 1000-IX, відповідно до якого стаття 44-3КУпАП доповнена частиною другою, яка передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Тобто на даний час, фактично, відповідальність за адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 щодо засобів індивідуального захисту передбачена ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, яка пом`якшує адміністративну відповідальність порівняно зі ст.44-3 КУпАП у редакції, яка діяла до 21.11.2020 року та за якою складено протокол.

Разом з цим, норми КУпАП не передбачають можливості суду самостійно перекваліфікувати дії осіб, які вчинили адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно зі статтями 222, 236 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст.44-3 КУпАП (у редакції станом на 21.11.2020 року), розглядають органи Національної поліції та державної санітарно-епідеміологічної служби.

Розгляд матеріалу тільки щодо відсутності у ОСОБА_1 документів, що посвідчують особу, неможливий, оскільки правопорушення, вказане в одному протоколі повинно розглядатися в цілому.

На підставі викладеного, вважаю необхідним повернути адміністративну справу до органу, який його склав.

Керуючись ст.ст. 268, 278, 280 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП повернути до Лозівського ВП ГУНП в Харківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О.Каращук