Справа № 401/62/21
Провадження № 3/401/80/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2021 року м.Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Макарова Ю.І., вивчивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Велика Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області, який працює відповідальним за вилов біоресурсів ФОП ОСОБА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області 13.01.2021 надійшов протокол № 000588 від 26.12.2020 про адміністративне правопорушення, складений головним державним інспектором відділу оперативної роботи Управління оперативного реагування Держрибагенства України в Кіровоградській області Шрам О.С., відносно ОСОБА_1 . Згідно протоколу, 26.12.2020 о 14.00 годині на воді, біля причалу «Маяк» у м.Світловодську Кіровоградської області виявлено відповідального за вилов водних біоресурсів у ФОП ОСОБА_2 , - гр.. ОСОБА_1 , який на риболовному судні МСП ЯКД 0052 при проведенні промислового лову застосував необмірковані заборонені знаряддя лову: сітки місінові з параметрами, які не відповідають вказаним у дозволі в кількості 6 одиниць, таким чином незаконно виловив рибу плітку в кількості 1228 екз., рибу судак в кількості 80 екз., рибу синець в кількості 681 екз., рибу чехонь в кількості 964 екз., та порушив п.6.1.1, 13.3, 13.4 Правил промислового рибальства в рибогосподарських рибних об`єктах України, ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», чим завдав збитки рибному господарству України в сумі 1295875, 57 грн.. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 85 КпАП України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 4 ст. 85 КУпАП, як грубе порушення правил рибальства із застосуванням заборонених знарядь лову особами, які не мають дозволу на вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову.

У відповідності до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із Законом.

Частиною першою статті 249 Кримінального кодексу України передбачена відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.

Згідно з роз`ясненнями, що містяться в абз. 4 п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля" N 17 від 10 грудня 2004 року, відповідальність за злочин, передбачений ст. 249 КК України, настає лише за умови, що діями винної особи заподіяно істотну шкоду. На те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: нищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено; тощо. Якщо внаслідок вчинених дій істотна шкода не настала, винна особа за наявності до того підстав може нести відповідальність за ч. 3 або ч. 4 ст. 85 КпАП.

З розрахунку розміру відшкодування шкоди, заподіяних незаконним виловом риби вбачається, що протиправними діями ОСОБА_1 , які пов`язані з незаконним добуванням риби, завдана шкода: пряма - в сумі 57181, 52 грн., від втрати потомства в сумі 1225884, 44 грн., загальні в сумі 1283065, 96 грн.

Таким чином, враховуючи кількість виловленої за допомогою сіток риби та розмір завданих рибному господарству України збитків, суд приходить висновку, що кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП є передчасною, оскільки в діях останнього вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 249 Кримінального кодексу України.

Частиною 2 статті 9 КпАП України встановлено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

У відповідності до статті 253 КпАП України, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Частиною 2 статті 284 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення закривається, при передачі матеріалів органу досудового розслідування.

Виходячи з наведеного, суд приходить висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 4 ст. 85 КУпАП слід закрити, а оригінали матеріалів справи передати до Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області для організації додаткової перевірки за фактом незаконного зайняття рибним добувним промислом.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 85, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 253, ст. 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 направити до Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області для організації додаткової перевірки за фактом незаконного зайняття рибним добувним промислом.

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Світловодський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Ю.І. Макарова

"14" січня 2021 р.