П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Зарева Н.І., за участю представника Закарпатської митниці держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, запроваджену Закарпатською митницею Держмитслужби щодо громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм міжнародних перевезень ФОП ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 17.08.2018 року, орган, що видав 6117, про порушення митних правил за ст. 472 МК України,

В С Т А Н О В И В:

Шостого червня 2021 року о 22 год. 13 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав рейсовий автобус марки «VAN», моделі «HOOL», р.н.з. України НОМЕР_2 , сполученням «Амальфі (Італія) - Тернопіль (Україна)» під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який повертався з Італії (м. Амальфі), де перебував у службових справах, в Україну на адресу: АДРЕСА_2 .

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб, та наявність у нього товару, а саме: одяг та додаткові речі до одягу, взуття особистого використання, вживані, не сортовані, іноземного виробництва 3 800 кг, в кількості 120 місць.

При усному опитуванні ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 № 451, митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

У ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей ОСОБА_1 , окрім задекларованого ним вантажу, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні товари іноземного виробництва, а саме:

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси з верхом з текстильних матеріалів, ALL STAR торговельної марки «CONVERSE», країна виробництва В`єтнам - 3 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми та пластмаси та з верхом із гуми MICHAEL, торговельної марки «MICHAEL KORS», країна виробництва не визначено - 1 пара;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, білого кольору, арт. Х3Х125 НО005, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва В`єтнам - 2 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, чорного кольору, арт. Х3Х124 НО007, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва В`єтнам - 1 пара;

- взуття жіноче на підошві з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO CHAMPAGNE торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO ROSSO торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO VERDE торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 2 пари;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO FUXIA торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI 10 RASO NERO торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI 10 RASO ROSA торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI 10 RASO VERDE торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 2 пари;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з натуральної шкіри, туфлі жіночі, арт. 1A215S0101C13019999 торговельної марки «CASADEI», країна виробництва Італія - 2 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, чорного кольору, арт. KL96723-00S, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 3 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, білого кольору, арт. KL96723-01VS, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 пара;

- взуття чоловіче спортивне на підошві з гуми та з верхом з натуральної шкіри та текстильних матеріалів, чорного кольору, арт. Х4Х533 НО030 торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Лаос - 2 пари;

- взуття чоловіче спортивне на підошві з гуми та з верхом з натуральної шкіри та текстильних матеріалів, білого кольору, арт. Х4Х529 НО016 торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 1 пара;

- взуття чоловіче спортивне на підошві з гуми та з верхом з текстильних матеріалів, чорного кольору, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва В`єтнам - 1 пара;

- взуття на підошві з гуми та пластмаси та з верхом із гуми сандалі жіночі чорного кольору арт 201LBPZDD, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Китай - 1 пара;

- сумка жіноча, поліуретан арт. Y3D172 HH15A сірого кольору, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- сумка жіноча, поліуретан арт. Y3D172 HH15A чорного кольору, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сумка жіноча, з натуральної шкіри, арт. 21UW3001, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- рюкзак жіночій, поліуретан арт. Y3L023 HH15A сірого кольору, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- куртка жіноча з синтетичних або штучних волокон (100% поліестер), арт.201TP2182, рожевого кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- куртка жіноча з синтетичних або штучних волокон (100% поліестер), арт.201TP2182, чорного кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. 21UW2000, жовтого кольору, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. 20WW1719, чорного кольору, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Португалія - 1 шт.;

- сукня жіноча з бавовни, арт. 21UW1301, білого кольору, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. 20WW1301, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- спідниця жіноча з синтетичних волокон, арт. 20WW1201, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. FA0419 T5975, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 2 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. WА0324 J5703, білого кольору, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 1 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. FA0045-J5944, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 1 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. FA0043-J5944, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 1 шт.;

- фуфайка жіноча трикотажна з бавовни, арт.PCNX220303434C, рожевого кольору, торговельної марки «ARMANI EXCHANGE», країна виробництва Камбодже - 1 шт.;

- костюм купальний жіночий (поліестер) арт.201LBM, чорного кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Україна - 1 шт.;

- костюм купальний жіночий (поліестер) арт.201LBM, молочного кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Україна - 1 шт.;

- сукні жіночі з бавовни, арт. JU18ZKVE5Y, білого кольору, різних розмірів, торговельної марки «MICHAEL KORS», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. 4041 3237, торговельної марки «LUISA SPAGNOLI», країна виробництва Туніс - 1 шт.;

- штани текстильні для жінок або дівчат із синтетичних волокон (ліоцелл, поліестер) торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Китай -1 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. DW0DW06829424, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Індія - 1 шт.;

- блуза жіноча з бавовни, арт. DW0DW06903400, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з льону, рожевого кольору арт. WW0WW24684503, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з бавовни, арт. DW0DW06663923, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Індія - 1 шт.

Згідно з висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України № -0218 від 04.08.2021 року, загальна ринкова вартість даних товарів становить 432420,30 гривень.

Вищезазначені товари були поміщені в 1 картонну коробку та 3 сумки, що знаходились у багажному відсіку автобуса, на підлозі. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлений товар громадянин ОСОБА_1 своєю власністю не визнав і пояснив, що вищезазначені сумки та коробку його просила перевезти незнайома йому жінка на ім`я ОСОБА_3 , яка тимчасово мешкає в Італії (м. Касарте) для передачі в Україну до м. Львів.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Десятого жовтня 2021 року представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - адвокат Леміш О.О. подав клопотання по справі, в якому вказав, що користуючись наданими стороні процесуальними правами надає суду для дослідження в судовому засіданні та врахування при вирішенні справи по суті оригінал «Звіт про оцінку конфіскованого майна» від 11.10.2021, проведений суб`єктом оціночної діяльності ТОВ «Уж-Консалтинг», який має суттєве значення для вірного визначення вартості майна, яке є предметом порушення митних правил. Вказує, що вартість майна (предметів порушення митних правил) згідно висновку, який міститься у такому звіті складає, 11 300,00 грн, що згідно курсу валют НБУ складає менше ніж 500 Євро. Таким чином, підстав для декларування перевізником даних речей згідно митного законодавства не було. Зазначив, що наведене вказує на відсутність самої події адміністративного правопорушення, на підставі чого просив закрити провадження у справі про порушення митних правил на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, а вилучені протоколом про ПМП речі повернути ОСОБА_1 або іншій уповноваженій ним особі.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці ДФС підтвердив обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, та застосувати до нього адміністративне стягнення відповідно до санкції статті.

ОСОБА_1 та його представник у судове засідання не з`явились, однак, останній у клопотанні від 18.10.2021 просив розглянути справу без їх участі з врахуванням поданих пояснень та закрити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника митного органу, суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно з ч. 1 ст. 486 Митного кодексу України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Аналогічні вимоги також закріплені в ст. 489 МК України.

Згідно з ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 251, ч. 1 ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 472 МК України передбачена адміністративна відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Об`єктивною стороною даного правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи, яка полягає в незаявленні за встановленою формою точних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби, що підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто усвідомлення винним обставин та характеру незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагнення їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Згідно з ч. 1 та ч. 7 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи. Перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Як вбачається з протоколу ПМП № 0686/30500/21 від 06.06.2021 року, 06.06.2021 о 22 год. 13 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав рейсовий автобус марки «VAN», моделі «HOOL», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 сполученням «Амальфі (Італія) - Тернопіль (Україна)» під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який повертався з Італії (м. Амальфі), де перебував у службових справах, в Україну на адресу: АДРЕСА_2 .

У ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 окрім задекларованого вантажу вказаного громадянина, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні товари іноземного виробництва, а саме:

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси з верхом з текстильних матеріалів, ALL STAR торговельної марки «CONVERSE», країна виробництва В`єтнам - 3 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми та пластмаси та з верхом із гуми MICHAEL, торговельної марки «MICHAEL KORS», країна виробництва не визначено - 1 пара;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, білого кольору, арт. Х3Х125 НО005, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва В`єтнам - 2 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, чорного кольору, арт. Х3Х124 НО007, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва В`єтнам - 1 пара;

- взуття жіноче на підошві з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO CHAMPAGNE торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO ROSSO торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO VERDE торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 2 пари;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO FUXIA торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI 10 RASO NERO торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI 10 RASO ROSA торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI 10 RASO VERDE торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 2 пари;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з натуральної шкіри, туфлі жіночі, арт. 1A215S0101C13019999 торговельної марки «CASADEI», країна виробництва Італія - 2 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, чорного кольору, арт. KL96723-00S, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 3 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, білого кольору, арт. KL96723-01VS, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 пара;

- взуття чоловіче спортивне на підошві з гуми та з верхом з натуральної шкіри та текстильних матеріалів, чорного кольору, арт. Х4Х533 НО030 торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Лаос - 2 пари;

- взуття чоловіче спортивне на підошві з гуми та з верхом з натуральної шкіри та текстильних матеріалів, білого кольору, арт. Х4Х529 НО016 торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 1 пара;

- взуття чоловіче спортивне на підошві з гуми та з верхом з текстильних матеріалів, чорного кольору, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва В`єтнам - 1 пара;

- взуття на підошві з гуми та пластмаси та з верхом із гуми сандалі жіночі чорного кольору арт 201LBPZDD, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Китай - 1 пара;

- сумка жіноча, поліуретан арт. Y3D172 HH15A сірого кольору, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- сумка жіноча, поліуретан арт. Y3D172 HH15A чорного кольору, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сумка жіноча, з натуральної шкіри, арт. 21UW3001, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- рюкзак жіночій, поліуретан арт. Y3L023 HH15A сірого кольору, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- куртка жіноча з синтетичних або штучних волокон (100% поліестер), арт.201TP2182, рожевого кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- куртка жіноча з синтетичних або штучних волокон (100% поліестер), арт.201TP2182, чорного кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. 21UW2000, жовтого кольору, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. 20WW1719, чорного кольору, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Португалія - 1 шт.;

- сукня жіноча з бавовни, арт. 21UW1301, білого кольору, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. 20WW1301, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- спідниця жіноча з синтетичних волокон, арт. 20WW1201, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. FA0419 T5975, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 2 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. WА0324 J5703, білого кольору, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 1 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. FA0045-J5944, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 1 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. FA0043-J5944, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 1 шт.;

- фуфайка жіноча трикотажна з бавовни, арт.PCNX220303434C, рожевого кольору, торговельної марки «ARMANI EXCHANGE», країна виробництва Камбодже - 1 шт.;

- костюм купальний жіночий (поліестер) арт.201LBM, чорного кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Україна - 1 шт.;

- костюм купальний жіночий (поліестер) арт.201LBM, молочного кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Україна - 1 шт.;

- сукні жіночі з бавовни, арт. JU18ZKVE5Y, білого кольору, різних розмірів, торговельної марки «MICHAEL KORS», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. 4041 3237, торговельної марки «LUISA SPAGNOLI», країна виробництва Туніс - 1 шт.;

- штани текстильні для жінок або дівчат із синтетичних волокон (ліоцелл, поліестер) торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Китай -1 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. DW0DW06829424, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Індія - 1 шт.;

- блуза жіноча з бавовни, арт. DW0DW06903400, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з льону, рожевого кольору арт. WW0WW24684503, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з бавовни, арт. DW0DW06663923, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Індія - 1 шт.

Згідно з висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України № -0218 від 04.08.2021, загальна ринкова вартість даних товарів становить 432420,30 гривень.

Вищезазначені товари були поміщені у 1 картонну коробку та 3 сумки, що знаходились у багажному відсіку автобуса, на підлозі. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлений товар громадянин ОСОБА_1 своєю власністю не визнав і пояснив, що вищезазначені сумки та коробку його просила перевезти незнайома йому жінка на ім`я ОСОБА_3 , яка тимчасово мешкає в Італії (м. Касарте) для передачі в Україну до м. Львів.

Відповідно до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, запровадженої митним органом, ОСОБА_1 порушив процедуру декларування та недекларування товару за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України, шляхом подання не точних відомостей про наявність та кількість товару, що підлягає обов`язковому декларуванню.

При цьому, слід констатувати, що при складанні протоколу про порушення митних правил, митним органом не були враховано наступні обставини.

Підставою для складення протоколу про порушення митних правил стала митна декларація, подана ОСОБА_1 06 червня 2021 року.

Як вбачається з митної декларації, ОСОБА_1 задекларував одяг та додаткові речі до одягу, взуття особистого використання, вживані несортовані, іноземного виробництва.

При цьому вартість вилученого товару митний орган визначив на підставі висновку експерта Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України № -0218 від 04.08.2021 року, згідно з яким вона становить 432420,30 гривень.

Однак, згідно з наданим представником особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, звітом про оцінку конфіскованого майна суб`єкта оціночної діяльності ТОВ «Уж - Консалтинг», вартість товару станом на 11.10.2021 складає 11 300,00 гривень.

Відповідно до ст. 49 МК України, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Згідно з ст. 51 МК України, митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм МК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 52 МК України, декларант, який заявляє митну вартість товару, має право проводити цінову експертизу шляхом залучення експертів за власні кошти.

На підставі наведеного, вирішуючи питання про вартість товарів, які ввозились на митну територію України, суддя, керуючись ст. 62 Конституції України та вищезазначеними нормами МК України, взяв до уваги саме наданий ОСОБА_1 звіт про оцінку, проведений ТОВ «Уж-Консалтинг», згідно з яким, вартість товару станом на 11.10.2021 складає 11 300,00 гривень, що в перерахунку на євро згідно з курсом НБУ станом на день оцінки (1 євро = 30,4768 грн) становить 370,77 Євро.

Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України визначені статтею 374 Митного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 Митного кодексу України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Згідно з частиною другою статті 374 Митного кодексу України, норма частини першої цієї статті застосовується у разі, якщо особа, яка ввозить товари на митну територію України, в`їжджає в Україну не частіше одного разу протягом однієї доби. З метою забезпечення дотримання цієї умови посадові особи органів охорони державного кордону, які здійснюють паспортний контроль у пунктах пропуску через державний кордон України, безпосередньо в процесі здійснення такого контролю інформують посадових осіб органів доходів і зборів про громадян, які в`їжджають в Україну частіше одного разу протягом однієї доби. У разі якщо товари в обсягах, що не перевищують обмежень, встановлених у частині першій цієї статті, ввозяться на митну територію України особою, яка в`їжджає в Україну частіше одного разу протягом однієї доби, такі товари підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, які видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України.

На підставі наведеного, слід констатувати, що вартість товару, що ввозився громадянином ОСОБА_1 на митну територію України, становить менше 500 євро, а саме 370,77 Євро, тобто в межах норм, встановлених ч. 1 ст. 374 Митного кодексу України, у зв`язку з чим ОСОБА_1 не був зобов`язаний декларувати переміщуваний ним товар, що в свою чергу свідчить про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У розумінні Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, притягнення особи до адміністративної відповідальності розцінюється як «кримінальне обвинувачення», оскільки адміністративні правопорушення мають ознаки, притаманні «кримінальному обвинуваченню» у значенні ст. 6 Конвенції. Таку позицію висловив Європейський суд з прав людини в рішенні по справі «Надточій проти України» від 15 травня 2008 року.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Таким чином, суддя прийшов до висновку, що матеріали справи не містять достатніх, належних та допустимих доказів, які у своїй сукупності, поза розумним сумнівом, доводять наявність в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у разі відсутністі події і складу адміністративного правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Отже враховуючи зазначене вище, суддя прийшов до висновку, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, а товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил № 0686/30500/21 від 06.06.2021 року, слід повернути ОСОБА_1 або його уповноваженому представник.

На підставі наведеного, керуючись п. 1 ч. 1 с. 247 КУпАП, ст. 472, ч. 2 ст. 519, ст.ст. 520, 527, МК України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил № 0686/30500/21 від 06.06.2021 року, а саме:

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси з верхом з текстильних матеріалів, ALL STAR торговельної марки «CONVERSE», країна виробництва В`єтнам - 3 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми та пластмаси та з верхом із гуми MICHAEL, торговельної марки «MICHAEL KORS», країна виробництва не визначено - 1 пара;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, білого кольору, арт. Х3Х125 НО005, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва В`єтнам - 2 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, чорного кольору, арт. Х3Х124 НО007, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва В`єтнам - 1 пара;

- взуття жіноче на підошві з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO CHAMPAGNE торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO ROSSO торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO VERDE торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 2 пари;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI RASO FUXIA торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI 10 RASO NERO торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI 10 RASO ROSA торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 1 пара;

- взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з верхом з текстильних матеріалів, туфлі жіночі, HANGISI 10 RASO VERDE торговельної марки «MANOLO BLAHNIK», країна виробництва Італія - 2 пари;

-взуття жіноче, з підошвою з натуральної шкіри та з натуральної шкіри, туфлі жіночі, арт. 1A215S0101C13019999 торговельної марки «CASADEI», країна виробництва Італія - 2 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, чорного кольору, арт. KL96723-00S, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 3 пари;

- взуття жіноче на підошві з гуми або пластмаси та з верхом з натуральної шкіри, білого кольору, арт. KL96723-01VS, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 пара;

- взуття чоловіче спортивне на підошві з гуми та з верхом з натуральної шкіри та текстильних матеріалів, чорного кольору, арт. Х4Х533 НО030 торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Лаос - 2 пари;

- взуття чоловіче спортивне на підошві з гуми та з верхом з натуральної шкіри та текстильних матеріалів, білого кольору, арт. Х4Х529 НО016 торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 1 пара;

- взуття чоловіче спортивне на підошві з гуми та з верхом з текстильних матеріалів, чорного кольору, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва В`єтнам - 1 пара;

- взуття на підошві з гуми та пластмаси та з верхом із гуми сандалі жіночі чорного кольору арт 201LBPZDD, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Китай - 1 пара;

- сумка жіноча, поліуретан арт. Y3D172 HH15A сірого кольору, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- сумка жіноча, поліуретан арт. Y3D172 HH15A чорного кольору, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сумка жіноча, з натуральної шкіри, арт. 21UW3001, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- рюкзак жіночій, поліуретан арт. Y3L023 HH15A сірого кольору, торговельної марки «EMPORIO ARMANI», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- куртка жіноча з синтетичних або штучних волокон (100% поліестер), арт. 201TP2182 , рожевого кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- куртка жіноча з синтетичних або штучних волокон (100% поліестер), арт.201TP2182, чорного кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. 21UW2000, жовтого кольору, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. 20WW1719, чорного кольору, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Португалія - 1 шт.;

- сукня жіноча з бавовни, арт. 21UW1301, білого кольору, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. 20WW1301, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- спідниця жіноча з синтетичних волокон, арт. 20WW1201, торговельної марки «KARL LAGERFELD», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. FA0419 T5975, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 2 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. WА0324 J5703, білого кольору, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 1 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. FA0045-J5944, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 1 шт.;

- футболка жіноча трикотажна з бавовни, арт. FA0043-J5944, торговельної марки «LIU JO», країна виробництва Італія - 1 шт.;

- фуфайка жіноча трикотажна з бавовни, арт.PCNX220303434C, рожевого кольору, торговельної марки «ARMANI EXCHANGE», країна виробництва Камбодже - 1 шт.;

- костюм купальний жіночий (поліестер) арт.201LBM, чорного кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Україна - 1 шт.;

- костюм купальний жіночий (поліестер) арт.201LBM, молочного кольору, торговельної марки «TWINSET», країна виробництва Україна - 1 шт.;

- сукні жіночі з бавовни, арт. JU18ZKVE5Y, білого кольору, різних розмірів, торговельної марки «MICHAEL KORS», країна виробництва Китай - 2 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. 4041 3237, торговельної марки «LUISA SPAGNOLI», країна виробництва Туніс - 1 шт.;

- штани текстильні для жінок або дівчат із синтетичних волокон (ліоцелл, поліестер) торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Китай -1 шт.;

- сукня жіноча з синтетичних волокон, арт. DW0DW06829424, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Індія - 1 шт.;

- блуза жіноча з бавовни, арт. DW0DW06903400, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з льону, рожевого кольору арт. WW0WW24684503, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Китай - 1 шт.;

- сукня жіноча з бавовни, арт. DW0DW06663923, торговельної марки «TOMMY JEANS», країна виробництва Індія - 1 шт.

повернути ОСОБА_1 або його уповноваженому представнику.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Н.І. Зарева