ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2021 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі: головуючої судді - Лисиченко С.М., за участю представника Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндика М.В., розглянувши матеріал про порушення митних правил у відношенні громадянина України ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт: серія НОМЕР_1 , виданий 31.07.2017,

за ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про порушення митних правил №0189/80700/21 від 30.03.2021, 10.02.2021 о 10 год. 30 хв. в зоні митного контролю міжнародного залу Приліт міжнародного пункту пропуску для авіаційного сполучення Харків під час митного контролю та митного оформлення пасажирів та багажу рейсу ТК 1473 сполученням Стамбул-Харків за допомогою технічного засобу митного контролю (рентгенівської транспортерної доглядової установки RAPISKAN) було прийнято рішення про проведення ретельного огляду багажу та ручної поклажі громадянина ОСОБА_1 . Вказаний громадянин самостійно обрав канал для проходження митного контролю зелений коридор, тобто заявив про відсутність у нього товарів, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1 000 євро. Згідно з частиною п`ятою статті 366 Митного кодексу України обрання громадянином зеленого коридору вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. '

При проведенні огляду багажу та ручної поклажі ОСОБА_1 були виявлені джинсові штани та футболки в асортименті, заявленою вищевказаним громадянином загальною вартістю 27508,00 грн. За результатами проведеного повного огляду багажу та ручної поклажі було прийнято рішення про необхідність додаткового визначення митної вартості товарів. Товари, які переміщувались через митний кордон України ОСОБА_1 , були прийняті на зберігання на склад митниці відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 Митного кодексу України та направлено запит до Харківського управління з питань екпертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби про проведення попередньої оцінки.

Відповідно до звіту про проведення попередньої оцінки товарів від 12.03.2021 №7.17-35-00-016-Т, наданого експертом Харківського управління з питань екпертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби, загальна вартість вищезазначених товарів складає 69739,08 грн., що в перерахунку за курсом НБУ станом на 10.02.2021 становить 2085,46 євро.

Згідно з частиною першою статті 374 МКУ товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами. Частиною четвертою статті 374 МКУ встановлено, що товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення).

По даному факту у відношенні гр-на ОСОБА_1 був складений протокол про ПМП за ознаками ст.471 МК України.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського районного суду м. Харкова від 03.06.2021 визначено головуючу суддю: Лисиченко С.М.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського районного суду м. Харкова, 20.09.2021 змінено склад суду та визначено головуючу суддю у справі: Лисиченко С.М. (на підставі Рішення Вищої ради правосуддя №1976/0/15-21 від 14.09.2021 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Київського районного суду м. Харкова у відставку»).

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, у судове засідання, призначене на 04.11.2021, не з`явилася, про час та день розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. Захисник особи, яка притягується до аддміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Крижановський М.В. подав до суду заяву про розгляд справи без їхньої участі. Крім того, в матеріалах справи містяться заперечення на протокол про порушення митних правил, в яких адвокат просив, зокрема, закрити провадження у справі про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення та повернути вилучені предмети, згідно з протоколом про порушення митних правил №0189/80700/21 від 30.03.2021, а саме: 1) джинси: 1035 КОТ (8 шт.), 7120 КОТ (8 шт.), 7138 КОТ (8 шт.), 7147 КОТ (8 шт.), 7149 КОТ (8 шт.), 7148 КОТ (8 шт.), 7146 КОТ (8 шт.), а в загальній кількості - 56 штук, 2) футболки: 8934 ТІБОЯТ (18 шт.), 8540 ТІБОЯТ (6 шт.), 8929 ТІБОЯТ (24 шт.), 8944 ТІБОІІТ (18 шт.), а в загальній кількості - 66 штуки. Крім того, зазначено, що під час проходження ОСОБА_1 митного контролю, останній був зупинений працівниками Митного посту «Аеропорт «Харків» для перевірки товару, який він перевозив, та в подальшому вищевказаний товар було вилучено для визначення його вартості. 30.03.2021 працівниками Слобожанської митниці Держмитслужби було складено протокол про порушення митних правил №0189/80700/21 відносно ОСОБА_1 . З протоколом про порушення митних правил не погоджується, з огляду на наступне. ОСОБА_1 10.02.2021 в зоні митного контролю міжнародного залу «Приліт» міжнародного пункту пропуску повітряного сполучення «Харків» під час митного контролю та митного оформлення пасажирів рейсу ТК 1473 «Стамбул-Харків», пройшов митний контроль каналом «зелений коридор», останній перевозив через митний контроль наступні речі: 1) джинси: 1035 КОТ (8 шт.), 7120 КОТ (8 шт.), 7138 КОТ (8 шт.), 7147 КОТ (8 шт.), 7149 КОТ (8 ж.), 7148 КОТ (8 шт.), 7146 КОТ (8 шт.), а в загальній кількості - 56 штук; 2) футболки: 8934 ТІБОІСГ (18 шт.), 8540 ТІБОЯТ (6 шт.), 8929 ТКОЫТ (24 шт.), 8944 ШОБЛ (18 шт.), а в загальній кількості - 66 штуки, які складають загальну вартість - 8 510,00 (вісім тисяч п`ятсот десять) турецьких лір, що на момент перевезення становило - 991,46 Євро. Крім того, зазначив, що згідно наданого звіту попередньої оцінки вартості товару, загальна вартість вилученого у ОСОБА_1 товару нібито перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, тобто є більшою ніж 1 000 Євро. Однак, з підготовленим за запитом Слобожанської митниці Держмитслужби звітом не погоджуємося та вважаємо такий звіт вкрай необгрунтованим, адже у ОСОБА_1 наявний відповідний чек, з якого вбачається, що дійсна реальна вартість товару, який ОСОБА_1 придбав в Турецькій Республіці та перевозив через митний кордон, а саме: 1) джинси: 1035 КОТ (8 піт ), 7120 КОТ (8 шт.), 7138 КОТ (8 шт.), 7147 КОТ (8 шт.), 7149 КОТ (8 шт.), 7148 КОТ (8 шт.), 7146 КОТ (8 шт.), а в загальній кількості - 56 штук; 2) футболки: 8934 ТІБСЖТ (18 шт.), 8540 ТІБСЖТ (6 шт.), 8929 ТКОБСГ (24 шт.), 8944 ТІБСЖТ (18 шт.), а в загальній кількості - 66 штуки, становить - 8 510,00 (вісім тисяч п`ятсот десять) турецьких лір, що на момент перевезення становило - 991,46 Євро, та що в свою чергу не перевищує неоподатковувану норму в розмірі 1 000 Євро. Вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутня об' єктивна сторона адміністративного правопорушення, визначеного ст. 471 МК України.

Представник Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндик М.В. в судове засідання з`явився, подання митниці підтримав та просив призначити покарання в межах санкції ст. 471 МК України.

Суд, вислухавши думку представника митниці, дослідивши та перевіривши представлені матеріали, вважає, що в діях ОСОБА_1 маються ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України.

Відповідно дост. 129 Конституції Українирозгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно ч.ч.2, 6 ст. 366 МК України, зелений коридор призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари, в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановленні законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ч.4 ст. 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 374 МК України, товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро , що ввозяться громадянами на митну територію України, у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, не підлягають письмовому декларуванню, за винятком товарів, на які відповідно до ст. 197 МК України встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Згідно з ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0189/80700/21 від 30.03.2021, доповідною запискою головного державного інспектора митного поста «Аеропорт «Харків» Слобожанської митниці Держмитслужби Лапки І.О. № 171/7.14-28-07 від 30.03.2021, актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 10.02.2021, уніфікованою митною квитанцією МД-1 серії КВ № 0264774, звітом про проведення попередньої оцінки товарів №7.17-35-00-016-Т від 12.03.2021.

Таким чином, приведеною сукупністю доказів в повному обсязі доведена вина правопорушника ОСОБА_1 в порушенні митних правил передбачених ст. 471 МК України.

Зазначеною нормою Митного кодексу України, передбачено штраф в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення, передбачене санкцією ст. 471 МК України, у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн.

Витрати митниці, пов`язані зі справою про порушення митних правил за зберігання предмету правопорушення, відсутні.

Долю предметів порушення митних правил вирішити у відповідності до норм Митного законодавства України.

У відповідності зі ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст. ст. 279, 283 КУпАП України, ст.ст. 197, 458, 467, 471, 520, 522, 527, 528 МК України, ст. 41, 129 Конституції України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. за вчинення правопорушення передбаченого ст. 471 МК України, та призначити

Після сплати штрафу та митних платежів, оформлення товарів у митному відношенні відповідно до норм Митного законодавства України, предмети порушення митних правил повернути громадянину ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги до апеляційної інстанції через Київський районний суд м. Харкова.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.М Лисиченко