Справа № 708/61/21
Номер провадження № 3/708/66/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2021 р.

Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Івахненко О.Г., в присутності прокурора Курила Р.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань Департаменту стратегічних розслідувань в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, раніше перебуваючим на посаді депутата VII скликання Чигиринської міської ради Черкаської області, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 29/2020 від 13.01.2021 року, ОСОБА_2 , будучи депутатом VII скликання Чигиринської міської ради Черкаської області та відповідно до п/п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, всупереч вимогам ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", без поважних причин, несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, подавши її 09.09.2020 року, хоча граничним терміном подачі такої декларації законом визначено 31.05.2020 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_2 вину у вчиненому порушенні визнав повністю та пояснив, що заповняв декларацію за 2019 рік і був переконаний, що вона відправлена до НАЗК, однак проявив неуважність і не переконався, що декларацію подано успішно, тому подав її тільки 09 вересня 2020 року після отримання листа-повідомлення про неподання декларації, пропустивши таким чином граничний термін її подачі. Він вважає, що в його діях відсутній умисел на приховування доходів чи якісь інші корупційні складові, тому просив накласти на нього мінімальне стягнення у вигляді попередження.

Вислухавши пояснення ОСОБА_3 , думку прокурора, який підтримав протокол про адміністративне правопорушення, вивчивши матеріали справи, вважаю, що винність ОСОБА_3 знайшла своє підтвердження, виходячи з наступних підстав.

Так, провина ОСОБА_3 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 29/2020 від 13.01.2021 року, відповідно до якого останнього притягнуто до адміністративної відповідальності за несвоєчасне подання щорічної декларації посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та порушення у зв`язку з цим вимог ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" (а.с. 2-9).

Як встановлено судом, відповідно до рішення І сесії Чигиринськоі міської ради Черкаської області VII скликання № 1-1/VII від 09.01.2019 року ОСОБА_2 розпочав повноваження депутата Чигиринської міської ради Черкаської області VII скликання (а.с. 22-23), а тому він, згідно до п/п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

19.02.2020 року ОСОБА_2 завчасно під особистий підпис був ознайомлений та попереджений про необхідність подачі декларації за 2019 рік в установлений строк, що підтверджується даними Списку ознайомлених депутатів Чигиринськоі міської ради Черкаської області (а.с. 28).

Вказаний факт ОСОБА_4 не заперечувався в судовому засіданні.

Судячи з витягу з Єдиного Державного реєстру декларацій, ОСОБА_2 , хоч і був обізнаним про необхідність подачі декларації за 2019 рік в строк до 31.05.2020 року, однак подав її лише 09.09.2020 року, тобто, в порушення граничного строку (а.с. 14).

Належних та допустимих доказів на підтвердження поважності несвоєчасного подання декларації останнім суду надано не було.

А згідно до вимог ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Посилання ОСОБА_5 про відсутність умислу щодо несвоєчасного подання такої декларації є безпідставним, оскільки адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП - є правопорушенням з формальним складом, для констатації наявності якого встановлення суспільно-небезпечних наслідків не вимагається, i суб`єктивна сторона якого може виявлятися як в умисній так i в необережній формі вини.

Таким чином, враховуючи вище викладене, вбачаю в діях ОСОБА_3 ознаки порушення ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", а саме: без поважних причин несвоєчасне подання декларації посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, за що передбачено відповідальність по ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_3 , є щире каяття, обставин, що обтяжують провину ОСОБА_3 , не вбачається.

Враховуючи викладені обставини, особу ОСОБА_3 , вважаю необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу саме в мінімальному його розмірі.

Також, відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_3 на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 454 грн. 00 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3,45 Закону України "Про запобігання корупції", ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284,285 КУпАП,

УХВАЛИЛА:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного порушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу на користь держави (одержувач: ГУК у Черк.обл/тг м. Чигирин/21081100, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), код одержувача: 37930566, рахунок: UA0023705) у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить вісімсот п`ятдесят гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (одержувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, банк одержувача: казначейство України (ЕАП), код одержувача: 37993783, рахунок: UA0026001) судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Г. Івахненко