Єдиний унікальний номер: 223/514/21
Провадження номер: 3/223/273/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2021 р. м. Вугледар

Суддя Вугледарського міського суду Донецької області Дочинець С.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від ВП №2 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, громадянина України, який працює директором ТОВ «ТПП «Альянс», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Вугледарського міського суду Донецької області 30 липня 2021 року від ВП №2 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №675346 від 19.05.2021 директор ТОВ «ТПП Альянс» ОСОБА_1 маючи у своєму користуванні пожежонебезпечний об`єкт, паливно-роздавальну колонку, розташовану на АЗС «Формула 1» по вул. Магістральна м. Вугледар, не організував проведення ідентифікації, чим порушив п. 21 ЗУ «Про охорону праці» та п.6 ППКМУ №1807 від 26 жовтня 2011 року зі змінами ПКМУ №77 від 03.02.2021, а саме використовували паливно роздавальні комплекси без дозволу на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки.

Судом встановлено, що зазначений протокол про адміністративне правопорушення з додатками до нього, вже перебував на розгляді Вугледарського міського суду Донецької області, за результатами розгляду, винесено постанову про повернення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до Відділення поліції №2 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області для дооформлення.

Так, Постановою Вугледарського міського суду Донецької області від 18 червня 2021 року виявлено недоліки адміністративних матеріалів, що перешкоджають та унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, а саме:

- в протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано, щодо яких саме паливно-роздавальних колонок ОСОБА_1 не отримано дозволу на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, не додано на них відповідних характеристик;

- ні у протоколі про адміністративне правопорушення, ні у протоколі огляду від 19 травня 2021 року не зазначено, чи вилучалися під час складання протоколу колонка ПРК Shelf 2 шт.;

- у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що у ході огляду здійснювалася фотофіксація, але до протоколу не додано фототаблицю, засвідчену належним чином.

Однак, вивчивши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що виявлені судом недоліки, за виключенням надання фототаблиці, усунуто не було.

Натомість, ВП №2 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області повторно надіслано до суду прокол про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами у відношенні ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно ч. ч. 2, 4, 7 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи не можуть приймати рішення, які скасовують судові рішення або зупиняють їх виконання.

Окрім того, Конституційний Суд України неодноразово зазначав у своїх рішеннях (Рішення від 26.06.2013 року №5-рп/2013; Рішення від 13.12.2012 року №18-рп/2012; Рішення від 25.04.2012 року №11-рп/2012), що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій її території, обов`язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства, виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання щодо правильного складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 255 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 164 КУпАП, мають право складати уповноважені на те посадові особи органів Національної поліції.

Але до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №675346 від 19 травня 2021 року не надано доказів на підтвердження повноважень ст. ДОП ВП №2 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області Чекал Тетяни Василівни на складання цього протоколу про адміністративне правопорушення (копія посвідчення, посадової інструкції тощо).

Виходячи з вищевикладеного, враховуючи положення однієї з основних засад судочинства обов`язковість рішень суду, приймаючи до уваги, що постанову Вугледарського міського суду Донецької області від 18 червня 2021 року виконано у повному обсязі не було, недоліки передбачені даною постановою не усунуто, що в свою чергу позбавляє суд можливості повно, всебічно і об`єктивно дослідити обставини справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає необхідним матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до ВП №2 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області для дооформлення, а саме, усунення недоліків визначених постановою Вугледарського міського суду Донецької області від 18 червня 2021 року, а також надати суду докази на підтвердження повноважень ст. ДОП ВП №2 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області Чекал Тетяни Василівни на складання протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №675346 від 19 травня 2021 року.

Керуючись, ст. 129-1 Конституції України, ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до ВП №2 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області Дочинець С.І.