Дата документу 22.10.2021
СПРАВА N 937/4171/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«22» жовтня 2021 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі: головуючого - судді Сметаніної А.В., розглянувши подання начальника Мелітопольського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Виперайленко В. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Мелітопольського міськрайонного суду від 10.06.2021 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В:

У провадження Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло подання начальника Мелітопольського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Виперайленко В. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Мелітопольського міськрайонного суду від 10.06.2021 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Подання вмотивовано тим, що 21.07.2021 року до Мелітопольського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області надійшла на виконання постанова Мелітопольського міськрайонного суду від 10.06.2021 року, згідно якої ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та йому призначене адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Відділом пробації з порушником ОСОБА_1 11.08.2021 року була проведена бесіда, під час якої, йому був роз`яснений порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, а також правові наслідки які наступають у разі ухилення від їх виконання.

Відділ пробації після ознайомлення ОСОБА_1 з порядком та умовами відбування суспільно корисних робіт 11.08.2021 року, видав порушнику ОСОБА_1 направлення до ТОВ «Акві-Буд» для відбування призначеного адміністративного стягнення.

19.08.2021року відділ пробації отримав з ТОВ «Акві-Буд» повідомлення про те, що товариство не має можливості прийняти ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю вільних вакансій.

Відділ пробації, з метою належного виконання рішення суду, видавав направлення ОСОБА_1 до наступних підприємств:

- 26.08.2021 р. до комунального підприємства «Міськсвітло»;

- 01.09.2021 р. до комунального підприємства КП «Водоканал»;

- 08.09.2021 р. до комунального підприємства КП «Мелітополькомунтранс».

Проте жодним з підприємств він не був прийнятий на роботу через відсутність вільних вакансій для відбування адміністративного стягнення.

14.09.2021року порушнику ОСОБА_1 було видано направлення до КП «Чистота», відповідно до якого він мав приступити до відбування стягнення не пізніше 17.09.2021 року.

Відповідно до інформації наданої з КП Чистота» № 455 від 21.09.2021, порушник ОСОБА_1 на підприємстві не з?явився, до роботи не приступив.

22.09.2021року відділом пробації у відношення порушника ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-2 КУпАП.

29.09.2021року до відділу пробації надійшло повідомлення з Мелітопольського відділу державної виконавчої служби про те, що у відношенні ОСОБА_1 на виконанні не перебуває виконавче провадження, у зв`язку з тим, що його було повернуто стягувачу за заявою вх.№ 21263/18-28-36 від 13.09.2021 року (боржник сплатив заборгованість і зобов`язується сплачувати в добровільному порядку в повному обсязі).

За наявності інформації про відсутність на виконанні виконавчого провадження стосовно ОСОБА_1 та сплати ним заборгованості за аліменти, за які саме ОСОБА_1 судом і були призначені суспільно корисні роботи з метою їх погашення, Мелітопольський відділ пробації просить вирішити питання про подальше виконання постанови Мелітопольського міськрайонного суду від 10.06.2021 року про накладення адміністративного стягнення за ст.183-1 ч. 1 КУпАП, оскільки, по-перше, суми заборгованості зі сплати аліментів більше не існує, тоді і втрачається суть і самого стягнення у виді суспільно корисних робіт, яка полягає у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення примусових оплачуваних робіт, з метою погашення виниклої заборгованості зі сплати аліментів за рахунок коштів зароблених порушником під час відпрацювання таких робіт; по-друге, у зв`язку з відсутністю на виконанні у державній виконавчій службі виконавчого провадження на відповідний рахунок якого саме органу, відповідно до положень ст. 325-3 КУпАП власник підприємства, повинен перераховувати нараховану плату ОСОБА_1 за виконання суспільно корисних робіт для погашення заборгованості зі сплати аліментів, яких вже не існує.

Суд, дослідивши доводи подання, матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду від 10.06.2021 року ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді суспільно-корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року.

Статтею 325-1 КУпАП встановлено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Статтею 325-2 КУпАП встановлено, що строк виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконує призначену йому суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день.

Відповідно до положень ст. 325-3 КУпАП на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Такий саме обов`язок покладається на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт, відповідно до п.14.1 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року.

Таким чином, з аналізу вказаних вимог закону вбачається, що суть адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт полягає у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення примусових оплачуваних робіт, з метою погашення виниклої заборгованості зі сплати аліментів за рахунок коштів зароблених порушником під час відпрацювання таких робіт. При чому, плата за виконання суспільно корисних робіт нараховується порушнику власником підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання суспільно корисних робіт та перераховується останнім на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

З матеріалів подання та особової справи №27/2021 вбачається, що ОСОБА_2 повністю погасив заборгованість зі сплати аліментів, станом на 13.09.2021 року на виконанні Мелітопольського ВДВС у Мелітопольському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) не перебуває виконавче провадження про стягнення аліментів з ОСОБА_1 , оскільки його було повернуто стягувачу за заявою від 13.09.2021 року (боржник сплатив заборгованість і зобов?язується сплачувати в добровільному порядку в повному обсязі).

Відповідно до положень ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з п.15.1 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2012 №474/5, виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку, у зв`язку із наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, - після отримання відповідного судового рішення.

Виходячи з аналізу вищенаведених норм закону, зважаючи на встановлені обставини справи, суд приходить до висновку, що, оскільки на теперішній час відсутні заборгованість зі сплати аліментів та виконавче провадження на виконанні органу державної виконавчої служби про стягнення аліментів з ОСОБА_1 , власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган позбавлений можливості перераховувати плату за виконання суспільно корисних робіт на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів, що унеможливлює виконання постанови суду від 10.06.2021 року, а тому виконання даної постанови слід припинити.

На підставі викладеного, керуючись п. п. 13, 14.1, 15.1 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2012 №474/5, ст. ст. 31-1, 304, 325-1 - 325-3 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Припинити виконання постанови Мелітопольського міськрайонного суду №937/4171/21 від 10 червня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП до адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.

Копію постанови направити Мелітопольському міськрайонному відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мелітопольського

міськрайонного суду

Запорізької області: А.В. Сметаніна