СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 3/759/8611/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Миколаєць І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту запобігання політичної корупції Національного агенства з питань запобігання корупції про притягнення керівника політичної партії «Блок Міхеіла Саакашвілі» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , нежитлове приміщення 1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до даних протоколу № 52-15/265 від 23.09.2021 р., ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП, а саме порушення порядку подання звіту партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Встановлено, що протокол не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.3 ст. 256 КУпАП, у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Тобто відсутність підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності можлива у випадку відмови такої особи від підпису.

За приписами ст. 259 КУпАП, протокол про адмін. правопорушення складається на місці вчинення правопорушення.

З наданого до суду протоколу вбачається, що місцем його складання є м. Київ, бульв. Дружби Народів, 28, що є місцезнаходження органу, що склав протокол. В той же час відповідно до змісту ст. 259 КУпАП, протокол складається за місцем вчинення правопорушення, а у разі неможливості його складання за місцем вчинення правопорушення, здійснюється привід порушника.

Окрім того, відповідно до ч.7 розділу 2 Порядку оформлення протоколів про адміністративні правопорушення Національним агенством з питань запобігання корупції затвердженого наказом Національного агенства з питань запобігання корупції від 06.12.2019 р. №159/19, протокол про адміністративне правопорушення підписується особою, яка його склала, та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів справи, в наданому до суду протоколі відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, або мотиви відмови від його підписання, а також пояснення такої особи. Неявка особи до посадової особи органу, який складає протокол, не за місцем вчинення правопорушення, не може бути причиною та умовою завершення складання протоколу та направлення його до органу, який розглядає протокол про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

У зв`язку з вищенаведеним складений протокол слід направити для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 278 КУпАП. суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення керівника політичної партії «Блок Міхеіла Саакашвілі» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , нежитлове приміщення 1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП, повернути до Департаменту запобігання політичної корупції Національного агенства з питань запобігання корупції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Ю. Миколаєць