Справа № 191/2172/21
Провадження № 3/191/550/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2021 року м. Синельникове

Суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Бондаренко Г.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Синельниківського районного управління Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючу ПАТ «Укрнафта», менажером, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.188-16 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Синельниківського міськрайонного суду від Синельниківського районного управління Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ст. 188-16 3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення Серія ДН №021978 від 07.07.2021 року, 07.07.2021 року о 13-00 годині під час перевірки стану техногенної безпеки та цивільного захисту об`єктів ПАТ «Укрнафта», за адресою: АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 , встановлено порушення та невиконання Приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки ДСНС України №18 від 16.04.2021 року, №13 від 12.04.2021 року, №31 від 30.04.2021 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.188-16 КУпАП.

В судове засідання, особа яка притягується до адміністративної відповідальності не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі. Також просила провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, посадові обов`язки за пожежну безпеку на неї покладені лише 11.06.2021 року, а приписи винесені 12.04.2021 року, 16.04.2021 року та 30.04.2021 року.

Суд, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії ДН №021978 від 07.07.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.188-16 КУпАП, вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого за ст.188-16 КУпАП, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала або свідомо припускала настання цих наслідків.

Аналіз вказаної норми приводить до висновку, що склад правопорушення за ст.188-16КУпАП є формальним, обов`язковим елементом його об`єктивної сторони є умисна дія, тобто умисне невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, а тому уповноважена особа, яка склала адміністративний протокол, зобов`язана довести наявність в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності за вчинення цього адміністративного правопорушення, умислу на невиконання вимог припису.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 наказом №01/01/12/01/03/08/13 від 11.06.2021 року призначено відповідальною особою за стан пожежної безпеки, техногенної безпеки та за утримання засобів протипожежного захисту.

Тоді як Приписи про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки ДСНС України винесені : №18 від 16.04.2021 року, №13 від 12.04.2021 року, №31 від 30.04.2021 року.

Тобто, на день винесення Приписів №18 від 16.04.2021 року, №13 від 12.04.2021 року, №31 від 30.04.2021 року ОСОБА_1 не була суб`єктом адміністративного правопорушення передбаченого ст. 188-16 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що останні не містять беззаперечних та переконливих доказів про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст.188-16 КУпАП.

Відповідно до ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи, тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище наведене, суд дійшов висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-16 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1ст.247 КУпАП, а саме у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 279, 280, 283, 308 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 188-16 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Г. В. Бондаренко