Справа № 509/3717/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2021 року Суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Панасенко Євгеній Миколайович, розглядаючи матеріали, які надійшли від Овідіопольського відділу Державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

23.07.2021 року до суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 183-1 КУпАП.

Ознайомившись з поданими матеріалами, суддя вважає за необхідне повернути адміністративний матеріал на доопрацювання згідно з вимогами ст.ст. 256, 278 КУпАП для усунення виявлених недоліків.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання , зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: дата і місце його складення, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що його без відповідного обґрунтування складено у відсутність порушника та якому не вручено копію вказаного протоколу, що є порушенням положень ст. 254 та 256 КУпАП, згідно з якими протокол про адміністративне правопорушення,у разі його оформлення,складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права і обов`язки, передбачені статтею 256 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі. Однак в протоколі відсутні відомості про його складення в присутності порушника та його відмову від підписання протоколу. Також немає підтвердження про ознайомлення з місцем та часом розгляду справи, зазначеної в протоколі, а саме: 10:00 год 30 серпня 2021 року у приміщенні Овідіопольського районного суду.

Старшим державним виконавцем Відвічук К.Г. в протоколі вказано, що копію протоколу направлено поштою 26.07.2021 року, разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення спрямовано до суду 23.07.2021 року. Жодного підтвердження щодо направлення ОСОБА_1 протоколу про притягнення його до адміністративної відповідальності, станом на 27.07.2021 року старшим державним виконавцем до суду не надано.

Аналіз матеріалів справи свідчить про безпідставне складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 183-1 КУпАП, оскільки відсутні відомості про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ч.1 або ч.2 ст.183-1 КУпАП.

Станом на час вчинення правопорушення судове рішення, яке набрало законної сили, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 або ч.2 ст.183-1 КУпАП, відсутнє. Сам по собі факт складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.183-1 КУпАП не є підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознакою повторності.

Вищенаведене свідчить про те, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог закону, що вказує та наявність обґрунтованих підстав для повернення справи для доопрацювання з метою усунення вказаних недоліків та ознайомлення особи, відносно якої складено протокол, з доданими матеріалами та внесеними виправленнями до протоколу, оскільки відповідно до положень ст.ст. 256, 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання; знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення.

Крім того, в матеріалах справи відсутні будь-які відомості про здійснення державним виконавцем викликів ОСОБА_1 до Овідіопольського відділу Державної виконавчої служби та про отримання таких викликів особою, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення. Відсутні також відомості про отримання ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 30859161 та розрахунку заборгованості по аліментам від 21.07.2021 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 183-1 КУпАП повернути для доопрацювання до Овідіопольського відділу Державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Є. М. Панасенко