Справа № 594/1072/21
Провадження № 3/594/562/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2021 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №475430 від 21 липня 2021 року, ОСОБА_1 21.06.2021 о 11 год. 00 хв. у АДРЕСА_2 , покропив спільний коридор та двері ОСОБА_2 речовиною, яка схожа на фекалії та має неприємний запах, чим порушив спокій громадян.

Такі дії ОСОБА_1 , кваліфіковано за ст.173 КУпАП дрібне хуліганство.

ОСОБА_1 під час розгляду протоколу вини у вчиненні адмінправопорушення передбаченого ст.173 КУпАП не визнав та пояснив, що він дійсно проживає в АДРЕСА_1 . В даному будинку є 4 квартири, однак ОСОБА_2 не є власником жодної з них, а тільки інколи навідується до квартири АДРЕСА_3 . 21.06.2021 о 11 год. 00 хв. він не скриваючись покропив коридор святою водою з додаванням глини. Цей ритуал має захищати його і сусідів від злих духів. Наміру порушити спокій громадян він не мав і його не порушував. Коли приїхали працівники поліції він це їм пояснив і вони не зафіксували жодних фекалій і смороду не було. На їх вимогу він прибраві коридор.

Відповідно до ст. 173 КУпАП дрібне хуліганство це нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Згідно протоколу ОСОБА_1 покропив спільний коридор та двері ОСОБА_2 речовиною, яка схожа на фекалії та має неприємний запах, чим порушив спокій громадян.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища та адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та інше.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП, вищевказаних вимог ст.256 КУпАП, ДОП СППП ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Харатіном В.Д. в повному обсязі не дотримано.

Так протокол складено на ім`я ОСОБА_1 . Проте до матеріалів справи додано копію паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , згідно якого, такий виданий на ім`я особи з анкетними даними ОСОБА_1 .

В протоколі адресу місця проживання Роздольського зазначено АДРЕСА_4 , а згідно довідок селищної ради смт Скала-Подільська вул.Крушельницької,31/1.

Протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, в протоколі не зазначено в чому саме виразилося дрібне хуліганство, якими своїми діями ОСОБА_1 порушив громадський порядок і спокій громадян.

Виклад інкримінованих правопорушнику діянь має бути гранично конкретизований, це означає, що у формулюванні адміністративного правопорушення повинні включатися всі ті дії (бездіяльність), які відповідають опису об`єктивної сторони адміністративного правопорушення в адміністративно-правовій нормі, в якій передбачена відповідальність за вчинення даного адміністративного правопорушення.

При цьому в порушення цих вимог у вищевказаному протоколі не розкрито об`єктивної сторони правопорушення, не вказана суть скоєного ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП України. Не конкретизовано, в чому полягає дрібне хуліганство вчинене ОСОБА_1 , а зазначено в протоколі, що такий покропив спільний коридор та двері ОСОБА_2 речовиною, яка схожа на фекалії, не досліджуючи дану речовину. Тобто це припущення поліцейського.

Згідно академічного тлумачного словника української мови фекалії це суміш твердих і рідких екскрементів людини, що йде на угноєння. Визначення «речовина, схожа на фекалії», як зазначено в протоколі, в тлумачному словнику відсутнє і при збиранні доказів поліцейськими та направленні матеріалів в суд керівництвом ВП № 1 (м. Борщів) це питання не досліджено.

В протоколі зазначено потерпілого ОСОБА_2 , як власника квартири і покроплених дверей, однак не витребувано та не долучено правовстановлюючих документів на квартиру, а також документів, що підтверджують право користування квартирою та не зазначено в яку квартиру (номер) «покроплено» двері.

ОСОБА_2 на розгляд справи не прибув, а долучено його письмові пояснення, відібрані інспектором Мимкою В.С. в день звернення. Дані пояснення ОСОБА_3 викладено власним почерком і анкетні дані викладено повністю розбірливо, а пояснення по суті Мимкою спеціально написано «ієрогліфами», в переносному значенні, які не читаються.

Пояснення ОСОБА_2 від 24.06.2021 відібрані ДОП СППП ОСОБА_4 також нерозбірливо написані, однак з прочитаного слідує, що коридор і двері облиті невідомою речовиною.

Для встановлення виду речовини Атальський звернувся до ВП № 1 (м. Борщів), однак до матеріалів не долучено жодних документів про відібрання взірців та проведення певних досліджень.

Долучено рапорт про звернення начальника юридичного відділу Скала-Подільської селищної ради Вільхового М.І., однак не опитано працівників селищної ради щодо реагування на повідомлення ОСОБА_2 та фіксації місця вчинення правопорушення ( створення комісії, акти комісії, тощо).

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до переконання про наявність обставин, які не дають можливості повно та об`єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винен він у його вчиненні, а тому протокол слід повернути для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.256 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 475430 від 21 липня 2021 року щодо ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повернути ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя П.В. Чир