Код суду 233 № 233/5201/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2021 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, стосовно:

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Туринськ, громадянки України, не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області 15.11.2021 надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №698477 від 09.11.2021 стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що «09.11.2021 року о 12-30 год. ОСОБА_1 , будучі суб`єктом господарювання систематично здійснювала торгівлю алкогольними напоями із належного їй торгівельного кіоску за адресою: АДРЕСА_2 , без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, чим порушила ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» №481/95-ВР від 19.12.1995.».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

При вивченні матеріалів встановлено, що розглянути даний матеріал про адміністративне правопорушення по суті неможливо з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

До протоколу не долучено жодного доказу на підтвердження фактів реалізації алкогольних напоїв ОСОБА_1 (чеків, квитанцій, ордерів, розписок, інших документів фінансового характеру на придбання такої продукції, тощо), а також того, що ОСОБА_1 не отримувала ліцензії на продаж алкогольних напоїв. Факт наявності в кіоску алкогольних виробів сам по собі не може свідчити про їх реалізацію.

Крім того, санкція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає в якості альтернативного виду адміністративного стягнення конфіскацію виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, або без такої, однак у протоколі, так само і в долучених до протоколу матеріалах, не зазначено чи вилучалися гроші, якщо вилучалися місце зберігання вилучених грошей, що унеможливлює вирішення питання щодо застосування адміністративного стягнення у разі визнання особи винною у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал до відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №698477 від 09.11.2021 стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП з додатками повернути до відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, для належного оформлення.

Суддя О. О. Леміщенко