Справа № 473/2618/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

"29" липня 2021 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Дробинський О.Е.,

з участю секретаря судового засідання Данилевич Т.О.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Головного Управління ДПС у Миколаївської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника КП «Водопостачання м. Вознесенська» //, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 1631 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

11 червня 2021 року керівником КП «Водопостачання м. Вознесенська» ОСОБА_1 за результатами камеральної перевірки щодо своєчасного подання фінансової звітності за 2020 рік, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом КП «Водопостачання м. Вознесенська / податкова та фактична адреса: 56500, Миколаївська область, м. Вознесенськ, вул. Михайлівська, будинок № 2, встановлено, що керівник КП «Водопостачання м. Вознесенська» ОСОБА_3 допустив порушення встановленого порядку ведення податкового обліку в частині недотримання вимог абзацу 4 пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України, яким передбачено подання до контролюючого органу річної фінансової звітності, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом у строк не пізніше 10 червня року, наступного за звітом. Встановлено, що станом на 14 липня 2021року не подана фінансова звітність на 2020 рік, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом.

Своїми діями ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.1631 КУпАП, тобто порушення посадовою особою підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачене ч.1 ст.1631 КУпАП визнав та пояснив, що фінансова звітність за 2020 рік подана без аудиторського звіту, у зв`язку з відсутністю фінансування за оплату проведення аудиторської перевірки вартість якої є значною.

Крім того в судовому засіданні досліджені письмові матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серія № 419 від 14 липня 2021року / а.с.1-3/, акт № 5122/14-29-18-09-15/33321803 від 14 липня 2021року / а.с.4-6/ та інші матеріалами справи, свідчать про те, що ОСОБА_1 дійсно вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 1631 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного. Об`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, є суспільні відносини у сфері податкового обліку. Об`єктивна сторона даного правопорушення, полягає виражається в неведенні податкового обліку, порушенні порядку ведення податкового обліку. Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини як у формі умислу, так й у формі необережності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Положеннями ст. 33 КУпАП передбачено, що при накладені стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Європейський суд з прав людини в своєму рішенні «Ісмаїлов проти Росії» від 6 листопада 2008 року зазначив, що згідно з принципом верховенства права однією з підвалин демократичного суспільства, який закріплений в усіх статтях Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним, тобто стягнення повинне бути пропорційним, воно має відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому, в кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Протокол відносно ОСОБА_1 складений за порушення порядку ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку. Однак, у судовому засідання встановлено, що подання фінансової звітності за 2020 рік було не подано вчасно, а через відсутність фінансування необхідного для проведення аудиторського звіту, а тому суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі ст. 22 КУпАП, суд приходить до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності через малозначність вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ч.1 ст. 1631, ст. ст. 22,23, 283, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 1631 КУпАП.

На підставі ст. 22 КУпАП ОСОБА_1 , звільнити від адміністративної відповідальності через малозначність вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі ч.1 ст. 1631 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 /десяти/ днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Е. Дробинський