П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2021 року м. Харків

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Ященко С.О., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , захисника адвоката Тимошенко Є.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого у ФОП ОСОБА_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 121752 від 01.12.2020 року).

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, у вчиненому щиро розкаявся, зазначив, що раніше до адміністративної відповідальності не притягувався.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Тимошенко Є.В. в судовому засіданні просить задовольнити подане до суду клопотання про передачу адміністративного матеріалу на розгляд громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)".

До матеріалів справи надійшло клопотання громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)" ., в якому засновник організації ОСОБА_3 просить передати матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на розгляд громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)", а провадження по справі закрити.

В обґрунтування клопотання зазначає, що ОСОБА_1 є членом громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)", вперше скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, та щиро покаявся. Громадська організація "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)" на загальних зборах, що відбулися 16.12.2020 року, розглянула питання про можливість передачі матеріалів про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на розгляд громадської організації, що підтверджується протоколом загальних зборів громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)" від 16.12.2020 року.

Дослідивши матеріали справи, встановлено, що ОСОБА_1 01.12.2020 року о 15 год. 00 хв. у м. Харкові по пр-ту Льва Ландау в районі будинку № 27, керував автомобілем Nissan Qashqai, реєстраційний номер НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9а Правил дорожнього руху.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його чиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Відповідно до п. 2.9.а Правил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частина 1 статті ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до вимог п. 26 Постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті", судам слід ураховувати, що відповідальність за ст. 130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Стан сп`яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп`яніння в заклади охорони здоров`я та проведення огляду з використанням технічних засобів.

В рішенні Європейського суду з прав людини у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 р., зазначено, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі держави.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 121752 від 01.12.2020 року, результатом огляду на стан сп`яніння за допомогою газоаналізатора «Drager Alkotest» від 01.12.2020 року, актом огляду на стан алкогольного сп`яніння, висновком медичного закладу КНП ХОР ОНД від 01.12.2020 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поясненнями свідка ОСОБА_4 від 01.12.2020 року, поясненнями свідка ОСОБА_5 від 01.12.2020 року.

Розглядаючи клопотання громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)", суд виходить з наступного.

У клопотанні вказано, що ОСОБА_1 вперше вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, щиро покаявся. Також громадська організація "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)" зобов`язується обрати та застосувати відповідні заходи громадського впливу, спрямовані на недопущення вчинення ОСОБА_1 нових правопорушень, його перевиховання та виправлення шляхом залучення до активної роботи організації, участі в громадських рухах та здійснення профілактичної роботи.

На загальних зборах громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)" розглянуто питання про порушення ОСОБА_1 . Правил дорожнього руху України, статті 130 КУпАП та вирішено звернутися до Комінтернівського районного суду м. Харкова з клопотанням про передачу адміністративного матеріалу за частиною 1 статті 130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 на розгляд громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)".

До клопотання долучено протокол загальних зборів громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)" від 16.12.2020, довідку, що ОСОБА_1 з 07.04.2020 року дійсно є членом громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)".

Відповідно до частини 1 статті 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Частина 2 статті 21 КУпАП встановлює, що про заходи громадського впливу, застосовані до осіб, які вчинили правопорушення, передбачені статтею 51,частиною першою статті 129,частинами першою і другою статті 130, статтями 156, 173, 176, 177, 178-180 цього Кодексу, власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган, або громадська організація повинні не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити орган (посадову особу), який надіслав матеріали.

Статтею 23КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до частини 2 статті 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)" про передачу матеріалів про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 на розгляд громадської організації для застосування заходів громадського впливу, приймаючи до уваги встановлені обставини щодо особи правопорушника та характеру вчиненого ним правопорушення, суд вважає, що ОСОБА_1 можливо звільнити від адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130КУпАП та передати матеріали щодо нього на розгляд громадській організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)" для застосування заходів громадського впливу, що буде відповідати меті адміністративного стягнення, достатнім для його виправлення та попередження скоєння нових правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись статтями 21, 23, 36, 130, 248, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Передати адміністративний матеріал на розгляд громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)" для застосування до ОСОБА_1 заходів громадського впливу та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 КУпАП закрити.

Голові громадської організації "Харківська обласна організація ветеранів України (об`єднана)" у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити суд про заходи громадського впливу, які застосовані до ОСОБА_1 у зв`язку з вчиненням адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Комінтернівський районний суд м. Харкова.

Суддя С.О. Ященко