Справа №521/9555/21
Номер провадження 3/521/6292/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Непоради О.М.,

за участю секретаря - Дорич А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі матеріали, що надійшли з Одеської митниці держмитслужби ДМС України, за протоколами складеними відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіка Філіппіни, місце роботи - судно AM PORT CARTIER, посада або рід занять - капітан, місце проживання - Республіка Філіппіни, Філіппіни Посвідчення особи моряка P3782442B від 08.11.2019 виданий Dfa Ncr Central,

про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України,

за участю сторін провадження:

представника Одеської

митниці Держмитслужби - Бурчо І.Й.,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0627/50000/21 від 02.06.2021 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні громадянина Республіка Філіппіни Landong ОСОБА_2 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 02.06.2021 о 20 год. 30 хв. під час здійснення митного контролю житлових та нежитлових приміщень т/х AM PORT CARTIER, прапор Панама, який надійшов з Франції до п. "Південний" було встановлено, що у складовому приміщенні для зберігання судової хімії на головної палубі в носовій частини судна в присутності старшого помічника капітана громадянина Філіппіни Avanzado Janus Quijardo суднова хімія в кількості 10 банок по 25 літрів (OSD/LT) та розчинник фарби 5 банок по 20 літрів (Marine Thinner) іноземного виробництва, яка була не задекларована та не заявлена за встановленню формою в декларації суднових запасів , знаходились без ознак приховування, не обгорнуті, не прикриті або іншим шляхом приховані.

Відповідальною особою за надання до митного органу документів та декларування товарів є капітан т/х AM PORT CARTIER, прапор Панама, громадянин Філіппін Landong ОСОБА_3 .

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні громадянина Філіппін Landong ОСОБА_3 , було складено протокол про ПМП за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Згідно висновку ТОВ «Експоцентр - Одеса» від 03.06.2021 №0366-inf загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення складає 46644 гривень 77 копійок.

У судовому засіданні гр. Landong ОСОБА_3 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua), причини неявки суду не повідомив, клопотань про перенесення судового засідання не подавав.

Разом з тим, в своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Враховуючи, що з отриманого протоколу гр. Landong ОСОБА_3 було відомо про розгляд справи відбудеться саме у Малиновському районному суді м. Одеси, суд вважає його таким, що своєчасно сповіщена про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без його участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України, у зв`язку з його неявкою в судове засідання, що свідчить про небажання реалізувати ним в повному обсязі свої права.

Крім того, відповідно до пояснень зазначених в протоколі, Landong leo Aznar просив слухати справу без його участі.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення, з конфіскацією цього товару.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про кількість та найменування товару, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 02.06.2021 о 20 год. 30 хв. під час здійснення митного контролю житлових та нежитлових приміщень т/х AM PORT CARTIER, прапор Панама, який надійшов з Франції до п. "Південний" було встановлено, що у складовому приміщенні для зберігання судової хімії на головної палубі в носовій частини судна в присутності старшого помічника капітана громадянина Філіппіни Avanzado Janus Quijardo, була виявлена суднова хімія в кількості 10 банок по 25 літрів (OSD/LT) та розчинник фарби 5 банок по 20 літрів (Marine Thinner) іноземного виробництва, яка була не задекларована та не заявлена за встановленню формою в декларації суднових запасів, знаходились без ознак приховування, не обгорнуті, не прикриті або іншим шляхом приховані.

Відповідно до «Типової технологічної схеми здійснення контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що перемішуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 451 (далі - Технологічна схема) капітан судна (представник судновласника, морський агент, оператор морського термінала, який обслуговує яхти) заздалегідь, щонайменше за чотири години до приходу або відходу судна, звертається з використанням наявних засобів комунікації до адміністрації порту, підрозділу охорони державного кордону, митного органу та інших контролюючих органів та надає документи, передбачені Конвенцією про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року, для здійснення прикордонного, митного, санітарного, ветеринарного, фітосанітарного контролю.

Технологічною схемою встановлено, що інформаційна система портового співтовариства (далі - ІСПС) - організаційно-технічна система, що дає можливість портовому співтовариству за допомогою технічних і програмних засобів накопичувати, перевіряти, обробляти, зберігати, обмінюватися та передавати в електронній формі інформацію і документи, необхідні для здійснення прикордонного, митного та інших видів контролю та оформлення осіб, товарів, у тому числі вантажу і багажу, і транспортних засобів, відповідає законодавству про електронний документообіг та враховує принцип "єдиного вікна" міжнародної практики, рекомендації міжнародних організацій.

У разі коли є підстави вважати, що судна закордонного плавання і товари переміщуються через митний кордон з порушенням норм Митного кодексу України та інших законодавчих актів з питань митної справи, здійснюється митний огляд суден, а також транспортних засобів перевізників, товарів та особистих речей, що переміщуються ними.

Відповідно до ст. 225 Митного кодексу України, інформація, що зазначається у митній декларації на припаси, які ввозяться на митну територію України, обмежується мінімумом відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю. Але жодних відомостей про товари: суднова хімія в кількості 10 банок по 25 літрів (OSD/LT) та розчинник фарби 5 банок по 20 літрів (Marine Thinner) іноземного виробництва в деклараціях капітаном судна не зазначено.

У митній декларації на припаси або в документі, що її замінює, які подаються під час прибуття транспортного засобу на митну територію України, повинна враховуватися кількість припасів, які видаються з дозволу органу доходів і зборів з числа припасів, що знаходяться на борту цього засобу, при цьому на зазначену кількість припасів окрема митна декларація або документ, що її замінює, не подаються.

Капітан несе відповідальність за всю документацію на судні, у тому числі несе відповідальність за декларування майна, яке знаходиться на судні

Відповідно до п. 16 «Типової технологічної схеми здійснення контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року №451, для здійснення митного контролю капітан судна або інша особа, що входить до командного складу судна і належним чином уповноважена на це капітаном, подає документи, передбачені Митним кодексом України.

Відповідно до вимог ст. 334 МК України, особи, які переміщують товари через митний кордон України, зобов`язані надавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю.

Статтею 335 МК України, встановлено, що під час переміщення товарів через митний кордон України водним транспортом, митному органу подаються відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів, ввезення яких на митну територію України заборонено чи обмежено, включаючи лікарські засоби, до складу яких входять наркотичні, сильнодіючі засоби, психотропні та отруйні речовини.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0627/50000/21 від 02.06.2021, який складений уповноваженою особою, доповідною запискою інспектора митниці, письмових пояснень Landong leo Aznar долучених до протоколу, з яких вбачається, що останній підтверджує фактичні обставини правопорушення, викладені в протоколі, генеральною декларацією, вантажною декларацією, декларацією суднових запасів, описом вилучених предметів.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Відповідно ст. 401 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Керуючись, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст.ст. 36, 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, і піддати його адміністративному стягненню, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, за протоколом про порушення митних правил №0627/50000/21 від 02.06.2021 року, а саме: 46644 гривень 77 копійок, з конфіскацією в дохід держави предметів правопорушення, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №0627/50000/21 від 02.06.2021 року, а саме: суднову хімію в кількості 10 банок по 25 літрів (OSD/LT) та розчинник фарби 5 банок по 20 літрів (Marine Thinner) іноземного виробництва.

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.М. Непорада