Справа№464/7634/21
пр. № 3/464/3410/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.11.2021 суддя Сихівського районного суду м.Львова Чорна С.З., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП,

встановив:

На розгляд Сихівського районного суду м.Львова надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

З протоколу про адміністративного правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 не сплатив аліменти на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання за період з 06.02.2018 року по 29.09.2021 заборгованість становить 266 380 грн., що сукупно перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи містять істотні суперечності та суттєві порушення вимог КУпАП.

Розділом ІV Кодексу України про адміністративні правопорушення визначений порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення, який в силу ст.7 КУпАП повинен бути дотриманий як особами повноважними розглядати справи, так і особами повноважними складати протокол про адміністративне правопорушення. Статтею 256 КУпАП визначено порядок складання, форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, такий, окрім інших даних, повинен містити підпис та пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. При цьому, особа має право відмовитись від підпису та пояснень, а також письмово мотивувати свою відмову, що також має бути зазначено у протоколі. Крім того, при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються права і обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Також, ст.254 КУпАП визначено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протоколт уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Аналіз наведених положень законодавства свідчить про те, що протокол про адміністративне правопорушення складається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки лише в такому випадку є можливим дотримання вимог передбачених ст.254 та ч.2-4 ст.256 КУпАП.

Проте, складений відносно ОСОБА_1 протокол не містить ні підпису останнього, ні його пояснень, також в матеріалах справи немає підтвердження про вручення останньому протоколу про адміністративне правопорушення, що не відповідає вимогам ст.ст.254, 256 КУпАП.

З акту державного виконавця від 29.09.2021 вбачається, що на виклик державного виконавця на 29.09.2021 на 11.30 год. для складання протоколу про вчинення боржником адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 КУпАП ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив. Однак такий документ не свідчить про належне повідомлення ОСОБА_1 та направлення чи вручення йому протоколу та доказів на підставі котрих такий протокол про адміністративне правопорушення складено.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З огляду на наведені обставини, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.ст.254,256 КУпАП, оскільки складений у відсутності правопорушника та не вручено останньому протоколу про адміністративне правопорушення, чим істотно порушено порядок провадження у справі про адміністративне правопорушення.

За вказаних обставин вважаю, що матеріали справи слід направити для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до ст.ст.254, 256 КУпАП.

Керуючись ст.278, 283 КУпАП ,-

постановив:

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП направити в Сихівський відділ державної виконавчої служби у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до ст.254, 256 КУпАП.

Суддя Чорна С.З.