Справа №430/28/21
Провадження №3/430/26/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2021 року смт. Станиця Луганська

Суддя Станично-Луганського районного суду Луганської області Дьоміна О.П., розглянувши матеріал, який надійшов з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Брянка, Луганської області, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , згідно з яким він 03.01.2021 року о 09 год. 20 хв., перетинаючи КПВВ «Станиця Луганська», прямуючи з м. Києва до м. Брянка, у пішому порядку, у особистих речах, здійснював без дозволу координаційного центру, переміщення предметів старовини й мистецтва, що є художньою, науковою та культурною цінністю, а саме: Географічного атласу, видавництва ТОВ «Просвєщєніє», 1890 року випуску у кількості 1 штука, вартістю 3000 грн. зі слів ОСОБА_1 ; книги «Лукрецій» «О природе вещей», видавництва м. Москва, 1913 року випуску, у кількості 1 штука, вартістю 700 грн. зі слів ОСОБА_1 ; «Псалтир», видавництва м. Москва, 1898 року випуску, у кількості 1 штука, зі слів ОСОБА_1 вартістю 4000 грн.; ікони св. Феодори у кількості 1 штука (зі слів ОСОБА_1 ікона 1800 року, вартістю 5600 грн.); ікони Ісуса Христа у кількості 1 штука, за слів ОСОБА_1 вартістю 2800 грн., всього на суму 16100 грн., чим порушив вимоги п.1 Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14 липня 2020 року за №52 «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 липня 2020 року за № 666/34949, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-3 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, положення ст. 278 КУпАП передбачають, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП, обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

При підготовки справи до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення за №1 від 03.01.2021 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме не зазначено які саме вимоги п.1 Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14 липня 2020 року за №52 «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 липня 2020 року за № 666/34949, - порушено ОСОБА_1 . Крім того, до протоколу не надано жодних доказів того, що зазначені в протоколі предмети дійсно є предметами старовини й мистецтва, представляють художню, історичну, наукову та культурну цінність, як і не надано доказів вартості вилучених речей.

При розгляді справи суд повинен, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів, що мають значення для правильного вирішення справи, постановити належне рішення.

Отже, з огляду на те, що оформлення адміністративного матеріалу виконано неналежним чином, а це в свою чергу унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи в судовому засіданні, є необхідність повернення вказаного матеріалу Управлінню оперативного забезпечення зон АТО ГУ ДФС у Луганській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 251, 254, 256, 268, 277, 278, 280, 283, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИИВ:

Матеріали справи за №430/28/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 204-3 КУпАП - повернути до Управління оперативного забезпечення зон АТО ГУ ДФС у Луганській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Дьоміна