Справа № 658/2195/21
провадження № 3/658/1078/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про притягнення до адміністративної відповідальності

27 липня 2021 р. м. Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області:

в складі головуючого судді Терещенко О.Є.,

при секретарі Суріковій А.Є.,

з участю прокурора Шарикової В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні зали суду м. Каховки Херсонської області адміністративні матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Херсонській області Департаменту стратегічних розслідувань (міжрегіональний терито-ріальний орган) Національної поліції України про адміністративне правопорушення віднос-но:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Рокитне Рокитнівського району Рівненської області, громадянки України, реєстраційний номер кар-тки платника податків НОМЕР_1 , з повною вищою освітою, вчительки Дудчинської за-гальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області, депутата Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонсь-кої області VIIІ скликання, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

ОСОБА_1 , як депутат Тавричанської сільської ради Каховського району Херсон-ської області VIIІ скликання, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на вико-нання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік лише 08.04.2021 року о 23.16 год., тобто вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, зокрема несвоєчасне подання без поважних причин декларації особою уповнова-женою на виконання функцій місцевого самоврядування.

Правопорушниця в судовому засіданні вину визнала та пояснила, що вона не придала належної уваги стосовно своєчасного подання декларації. В скоєному розкаюється.

Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністратив-ного правопорушення пов`язаного із корупцією передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП під-тримала. Вважає, що вина особи підтверджується відповідними письмовими доказами та просила накласти на правопорушницю адміністративне стягнення у відповідності до вимог даної статті.

Заслухавши пояснення правопорушниці, думку прокурора, дослідивши письмові до-кази приходжу до наступного висновку.

Як встановлено судом, згідно з рішенням першої сесії VIІI скликання тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області №1 від 17.11.2020 затверджено повноваження обраного депутата вказаної ради ОСОБА_1 .

У відповідності до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих рад є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, тобто ОСОБА_1 , будучи депутатом Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області VIІI скликання, є суб`єктом відповідальності за правопору-шення, пов`язані з корупцією.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.п.1 п.5 розділу II Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 у редакції від 12.12.2019 № 168/19 «Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самовряд-ування», що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, 27.12.2019 №1301/34272, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація.

Таким чином, ОСОБА_1 , як депутат сільської ради, зобов`язана подавати декла-рацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за кожний минулий рік, у строк до 01 квітня відповідного року. За 2020 рік в період з 01.01.2021 до 23.59 години 31.03.2021 року включно.

Наведені обставини, зокрема, підтверджується відомостями із Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого са-моврядування, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або міс-цевого самоврядування.

Так, із листа з офіційного сайту НАЗК вбачається, що ОСОБА_1 08.04.2021 року о 23.16 подано щорічну декларацію за 2020 рік.

Згідно з ч.1 ст.172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без по-важних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місце-вого самоврядування.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 обґрунтовано обвину-вачується у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Разом із цим, судом враховується, що відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністратив-не стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчи-нення.

Як встановлено судом, Законом було визначено строк для подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік до 31 березня 2021 року.

Виходячи з наведеного, подання декларацій за вказаний рік після вказаної дати вва-жається несвоєчасною.

Водночас при накладенні стягнення за вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, по факту несвоєчасного подання нею без поважних причин декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, суд відповідно до ч.2 ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Крім того, судом враховується, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше, повністю визнала свою вину, у вчиненому, щиро розкаялася.

Згідно із ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 454 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст.172-6, 279, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопору-шення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить суму 850 грн. (номер рахунку UA 0021199, код платежу 21081100, , одержувач ГУК у Херсонській області/Каховський район, Банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 454 гривень (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувач: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, р/р UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 судовий збір).

Постанова може бути оскаржена.

Апеляція на постанову подається протягом десяти днів з дня її винесення до Херсон-ського апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Суддя: Терещенко О. Є.