Справа № 489/4963/20
Номер провадження 3/489/22/21
Постанова

Іменем України

18 січня 2021 року місто Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Кокорєв Вячеслав Валентинович, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 10 Ленінського районного суду м. Миколаєва, матеріали, що надійшли від Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (далі особа), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП)

встановив

Відповідно до протоколу № 438 від 25.09.2020 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, ОСОБА_1 , якого відповідно до наказу ДП НВКГ «Зоря-Машпроект» № 142-К від 25.09.2002 було призначено на посаду інженера-конструктора І категорії-керівника групи конструкторського бюро засобів механізації та нестандартного обладнання конструкторсько-технологічного відділу, несвоєчасно подав декларацію за 2018 рік. Відповідно до протоколу № 439 від 25.09.2020 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію за 2019 рік. Відповідно до наказу Генерального директора ДП НВКГ «Зоря-Машпроект» від 05.05.2020 № 132 «Про подання декларацій посадовими особами ДП НВКГ «Зоря-Машпроект»» роз`яснено строки, типи та обмеження відповідно до ЗУ «Про запобігання корупції». Зазначений наказ доведений до посадових осіб ДП НВКГ «Зоря-Машпроект», згідно переліку розсилки, службовою запискою 08.05.2020, ОСОБА_1 був обізнаний про початок етапу декларування за 2018 рік та 2019 рік, однак подав щорічну декларацію за 2018 рік, лише 26.04.2019 о 00:47 год., а за 2019 рік лише 11.09.2020 о 23:00.

В протоколах зазначено, що особа вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172 -6 КУпАП.

Постановою від 18.01.2021 справи було об`єднано в одне провадження.

Особа пояснив, що не своєчасно подав щорічну декларацію за 2018 рік через технічні проблеми, а за 2019 рік через те, що назву його посади було змінено та вилучено "керівника групи".

Прокурор в судовому засіданні просив визнати особу винним та накласти стягнення.

Абзацом 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції»встановлено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до наказу ДП НВКГ «Зоря-Машпроект» № 142-К від 25.09.2002 особу було призначено на посаду інженера-конструктора І категорії-керівника групи конструкторського бюро засобів механізації та нестандартного обладнання конструкторсько-технологічного відділу.

Відповідно до Рішення НАЗК № 3 від 11.08.2016, організаційно-розпорядчі функції (обов`язки) - це обов`язки щодо здійснення керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форм власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, комунальних підприємств, установ або організацій, їхні заступники, керівники структурних підрозділів (начальники цехів, завідуючі відділами, лабораторіями, кафедрами), їхні заступники, особи, які керують ділянками робіт (майстри, виконроби, бригадири тощо).

Відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» особа є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Вина особи у вчиненому правопорушенні за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується протоколами № 438 та 439 від 25.09.2020, поясненнями наданими особою в судовому засіданні, копією наказу ДП НВКГ «Зоря-Машпроект» № 142-К від 25.09.2002 про призначення на посаду, скрін-шотом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Пояснення особи про те, що причиною несвоєчасності подачі були технічні проблеми не підтверджені доказами та як пояснив ОСОБА_1 він не звертався з приводу технічних проблем до НАЗК та не повідомляв про це. Щодо зміни назви посади, суд виходить з того, що відповідно до матеріалів посадова інструкція особи не змінилася і організаційно розпорядчі функції, а саме підпорядкування йому 7 інженерів не змінено.

Дослідивши докази, долучені до матеріалів справи щодо їх належності і допустимості, достатності і достовірності, суддя дійшов висновку, що особа порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а його дії кваліфіковано вірно за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Керуючись ст. ст.278,283,284 КУпАП, суддя

постановив

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп. в дохід держави, який перерахувати на р/р UA 0014482, отримувач коштів: УК у м.Миколаїв/Інгульський р-н/21081100, МФО 899998, , код класифікації доходів бюджету : 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420,40 грн., в дохід держави, який перерахувати на р/р UA 0014482, отримувач коштів: ГУК у м.Києві /м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя В. В. Кокорєв