Провадження № 3/582/352/21
Справа № 585/2634/21
Недригайлівський районний суд Сумської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2021 року

Суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Яковенко Н.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Управлінням стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , присяжної Роменського міськрайонного суду Сумської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

прокурора Микитовського С.О.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , як присяжна Роменського міськрайонного суду Сумської області, будучи згідно з п.п.«ґ» п.1 ч.1 ст.3, ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст.172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а також згідно з абз.14 ч.1 ст.1 цього ж закону суб`єктом декларування, у порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2020 рік.

Згідно ст.63 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя.

Згідно з додатком до рішення 73 сесії Роменської міської ради сьомого скликання від 25.03.2020 «Про затвердження списку присяжних», які будуть залучатися до розгляду і вирішення справ у Роменському міськрайонному суді Сумської області, ОСОБА_1 у цьому списку є за номером 16.

Відповідно до підпункту «ґ» п.1 ч.1 ст.3 Закону присяжні під час виконання ними обов`язків у суді відносяться до суб`єктів, на яких поширюється дія даного Закону.

Листом Роменського міськрайонного суду Сумської області від 20.08.2021 за №01-29/76/2021 встановлено, що ОСОБА_1 у 2020 році виконувала обов`язок присяжної, а саме 11.08.2020, 26.11.2020, 01.12.2020, що також підтверджується табелями обліку робочого часу присяжних Роменського міськрайонного суду Сумської області.

Таким чином, присяжна Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, повинна була подати щорічну декларацію за 2020 рік до 01.04.2021, а подала 04.06.2021 о 18 год 30 хв.

Таким чином, ОСОБА_1 маючи рівні можливості з іншими декларантами (які за таких же умов подали декларацію своєчасно) не була позбавлена можливості заповнити та подати декларацію в будь-який із місяців, що передував квітню 2021 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила факт вчинення зазначеного правопорушення. Пояснила, що намагалася подати декларацію 31.03.2021, але через те, що подавала її вперше, при її складанні виникли логічні помилки, які вона не змогла усунути, тому не підписала декларацію вчасно. В подальшому, влітку 2021 року, коли відносно неї правоохоронними органами здійснювалася перевірка у зв`язку з несвоєчасною подачею декларації, вона за порадою їх працівників подала декларацію. Додатково пояснила, що її сім`я перебуває в складному матеріальному становищі, що спонукало її подати свою кандидатуру в присяжні з метою отримати додатковий дохід, оскільки вона сама ніде не працює, має на утриманні повнолітнього сина, який продовжує навчання, знаходиться на повному державному забезпеченні, та неповнолітню дочку, ученицю 6 класу Роменської ЗОШ. Її чоловік ОСОБА_2 також не працює, є інвалідом 3 групи, ветераном АТО, на підтвердження чого подала підтверджуючі документи.

Прокурор Микитовський С.О. у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_3 вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією та має бути притягнута до адміністративної відповідальності за вчинене.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлюють наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність цієї особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Суддя дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 повністю доведена та вона вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-6КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При цьому, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими суддею під час розгляду справи доказами, зокрема, протоколом №285/2021 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 08 вересня 2021 року; копією рішення Роменської міської ради від 25.03.2020 «Про затвердження списку присяжних»; листом Роменського міськрайонного суду Сумської області від 20.08.2021 за №01-29/76/2021 про виконання ОСОБА_1 у 2020 році обов`язків присяжної; табелем обліку робочого часу присяжних Роменського міськрайонного суду Сумської області за серпень, листопад, грудень 2020 рік; повідомленням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 07.04.2021 за №01-29/44/2021 року; витягом з Єдиного державного реєстру декларацій, в якому зазначена дата публікації щорічної декларації.

Склад вказаного правопорушення є формальним, тобто таким, який не передбачає наслідків як обов`язкового елементу об`єктивної сторони.

Також судом досліджено документи, які подано ОСОБА_4 та характеризують її сімейне становище,. Так з інформації про кількість зареєстрованих осіб, вбачається, що адресою проживання ОСОБА_1 зареєстровано 4 особи. Відповідно до копії довідки Війського-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого від 26.10.2021 солдат ОСОБА_5 , 05.12.1999 перебуває на військовій службі у закладі, навчається на 5 курсі (денна форма навчання) знаходиться на повному державному забезпеченні з 10 серпня 2017 року. Відповідно до довідки Роменського загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. №4 від 19.10.2021 за №02-09/259 ОСОБА_6 дійсно навчається у Роменській ЗОШ І-ІІІ ст. №4 у 6-Б класі. Із копії сторінки трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що їй 04.05.2020 розпочата виплата допомоги по безробіттю, яка 28.04.2021 припинена. Також встановлено, що ОСОБА_2 , чоловік ОСОБА_1 , є учасником бойових дій та особою із інвалідністю 3 групи безтерміново, що підтверджується копіями посвідчень серії НОМЕР_2 , серії НОМЕР_3 .

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушниці, яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, враховуючи те, що ОСОБА_1 не мала наміру уникнути фінансового моніторингу доходів, такі обставини, на думку суду, суттєво знижують суспільну шкоду вчинку ОСОБА_1 . Зазначене правопорушення у даному випадку не становить великої суспільної небезпеки, а також цим правопорушенням не було завдано збитків державним чи суспільним інтересам.

Оцінюючи в сукупності дії, наслідки та ставлення ОСОБА_1 до вказаних дій, з урахуванням даних, що характеризують її особу, відсутності суспільної шкідливості її діяння, суд вважає можливим застосувати до ОСОБА_1 положення ст. 22 КУпАП, та звільнити її від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення й можливістю обмежитися усним зауваженням.

Відповідно до ч. 3 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст. 22, ч. 1 ст. 172-6, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , присяжну Роменського міськрайонного суду Сумської області, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , присяжну Роменського міськрайонного суду Сумської області, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , від адміністративної відповідальності й обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , присяжної Роменського міськрайонного суду Сумської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: підпис з оригіналом згідно

Суддя: Н. М. Яковенко