Справа № 654/3078/21
Провадження №3/654/1935/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2021 р. м. Гола Пристань

Суддя Голопристанського районного суду Херсонської області Ширінська О.Х., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст.184 КУпАП, -

у с т а н о в и л а :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 731988, 18.09.2021 року в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ухилялася від належного виконання батьківських обов`язків щодо виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: остання у період часу з 18.09.2021 р. о 22.00 год. по 19.09.2021 р. о 01.45 год. знаходилася у нічному розважальному закладі ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , без супроводу батьків.

За даним фактом дії ОСОБА_1 , інспектором ЮП Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала та пояснила, що 18.09.2021 р. з її дозволу донька пішла на дискотеку зі своїм старшим братом. Повернулися додому 19.09.2021 р. о 01.45 год. В стані алкогольного сп`яніння не перебували. Зазначила, що виконує свої батьківські обов`язки відносно дочки належним чином.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Нормами ч. 1 ст. 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом, що передбачено ст. 7 КУпАП.

Обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення наявності складу адміністративного правопорушення, який повинен встановлюватись на підставі відповідних доказів, що стверджують не тільки наявність правопорушення, а й вини особи у його вчиненні.

В силу ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку відповідним органом встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в числі інших визначених законом обставин, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей, невжиття заходів щодо їх лікування.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Згідно фабули правопорушення, сформованої у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 731988 від 22.09.2021 р., 18.09.2021 року в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ухилялася від належного виконання батьківських обов`язків відносно своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: остання у період часу з 18.09.2021 р. о 22.00 год. по 19.09.2021 р. о 01.45 год. знаходилася у нічному розважальному закладі ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , без супроводу батьків

На підтвердження вини ОСОБА_1 додано копію рапорту чергового Відділення поліції № 1 Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області від 21.09.2021 р., письмові пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Згідно рапорту чергового Відділення поліції № 1 Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області від 19.09.2021 р., 19.09.2021 р. о 01:35 год. надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 19.09.2021 р. о 01:34 год. за адресою: Херсонська область, Голопристанський район, с. Чорноморське, соціальний працівник в справах дітей ОСОБА_3 повідомила що в НК Арена виявлено підлітків в стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно пояснень ОСОБА_3 від 22.09.2021 р., яка є начальником Служби у справах дітей Виконавчого комітету Бехтерської сільської ради, 18.09.2021 р. о 22:00 год. приїхала до Нічного розважального закладу Арена для відпочинку. Близько 01.00 год. нею виявлено компанію підлітків в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно пояснень ОСОБА_2 від 22.09.2021 р., 18.09.2021 р. о 21:45 год. з дозволу матері вона з своїм старшим братом ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , прийшли до Нічного розважального закладу Арена. В закладі вона перебувала з друзями, які досягли повноліття. Після завершення дискотеки вона разом з братом повернулася додому, де їх о 01.45 год. зустріла мати.

Матеріалами справи доводиться те, що ОСОБА_1 , яка відповідальна за долю, життя та здоров`я своєї дитини, дозволила піти дочці до розважального закладу у супроводі повнолітнього брата.

Інших письмових доказів, які б вказували про вчинення протиправних дій особою, яка притягується до адміністративної відповідальності матеріали справи не містять.

Таким чином, винна поведінка ОСОБА_1 в ухиленні від виконання батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання своєї неповнолітньої доньки, не доведенаналежними та допустимими доказами, які б підтверджували обставини викладені в протоколі, тим самим вказували на свідоме ухилення матері від виконання своїх батьківських обов`язків.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням вищевикладених обставин, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, у зв`язку з його недоведеністю, а тому вважаю за необхідне закрити провадження по справі на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 184 ч. 1, 247, 251, 280, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду протягом десяти днів з моменту винесення може бути подана апеляція до Херсонського апеляційного суду через Голопристанський районний суд.

Суддя О. Х. Ширінська