П О С Т А Н О В А
05.01.2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Застрожнікова К.С., при секретарі судового засідання Омелько Г.Т. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України із супровідним листом від 30.12.2020 року за вих. № 687 за підписом ТВО командира військової частини НОМЕР_1 , відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Ганнопіль Тульчинського району Вінницької області, громадянина України, гранатометника взводу охорони військової частини НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за фактом вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-
До Солом`янського районного суду міста Києва надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення серії № 17 від 28.12.2020 року, складений тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_2 , відносно солдата ОСОБА_1 , відповідно до змісту якого слідує, що в умовах особливого періоду 20 грудня 2020 року близько 13:00 години, військовослужбовець військової служби за контрактом солдат ОСОБА_1 на вулиці в районі Південного залізничного вокзалу у м. Києві вживав спиртні напої у військовій формі одягу. Під час розпивання спиртних напоїв був затриманий патрулем ВСП. В діях військовослужбовця вбачається неналежне (недбале) виконання службових військових обов`язків, що передбачені військовими статутами, наказами командира частини в межах службових зобов`язань, які військовослужбовець виконує не так, як того вимагають керівні документи та інтереси служби, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Правопорушенням матеріальна шкода не заподіяна.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби, статтями 146, 160, 185-1, 212-7 - 212-20 - у триденний строк, статтями 46-1, 51, 166-9, 176 і 188-34 - у п`ятиденний строк, статтями 101-103 цього Кодексу - у семиденний строк. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою, третьою та шостою статті 122 (в частині порушення правил зупинки, стоянки), частинами першою, другою та восьмою статті 152-1 цього Кодексу, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), розглядаються уповноваженою особою невідкладно після виявлення правопорушення та отримання відомостей про суб`єкта цього правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення надійшов до провадженні Судді 04.01.2021 року, судове засідання по справі було призначено на 05.01.2021 р. на 16 год. 00 хв. в приміщенні Солом`янського районного суду м. Києва, про що був повідомлений ОСОБА_1 через підполковника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 за номером його мобільного телефону.
У судове засіданні ОСОБА_1 не прибув, подавши до суду письмову заяву з проханням розглядати справу про адміністративне правопорушення у його відсутність, провину у вчиненні адміністративного правопорушення визнає повністю.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали, із врахуванням письмових пояснень ОСОБА_1 , що маються у справі, суд прийшов до наступного висновку.
Частиною 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Особливий період діє в Україні від 17 березня 2014 року, після оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року N 303/2014 "Про часткову мобілізацію".
Президент України відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу не приймав.
Указ Президента України від 26 вересня 2016 року N 411/2016 "Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, призваних під час третьої черги часткової мобілізації відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року N 15", не містить положень, які скасовують дію особливого періоду в Україні (Постанова від 25.04.2018 № 205/1993/17 Верховний Суд, Касаційний цивільний суд).
Відповідно до Акту службового розслідування від 28.12.2020 року (а. с. 3-7) було встановлено, що військовослужбовець військової служби за контрактом солдат ОСОБА_1 у вихідний день 20.12.2020 в позаслужбовий час, у військовій формі одягу, з другом (цивільна особа) розпивав пиво в районі Південного залізничного вокзалу у місті Києві. Для встановлення факту споживання алкоголю та стану сп`яніння солдата ОСОБА_1 було доставлено у ЦУ ВСП (по м. Києву та Київській області). За результатами тесту було встановлено алкогольне сп`яніння середнього ступеня та показали наявність алкоголю в крові солдата ОСОБА_1 в кількості 1, 75 проміле. З письмових та усних пояснень гранатометника відділення охорони взводу охорони солдат ОСОБА_1 встановлено наступне: 20.12.2020 року до 13:10 вживав спиртні напої (пиво) в районі Південного залізничного вокзалу у місті Києві, де і був затриманий нарядом ВСП. Солдат ОСОБА_1 свою провину визнає повністю, про скоєне шкодує. Дане правопорушення скоїв ненавмисно. До солдата ОСОБА_1 доведені порядок та правила проходження військової служби, міри відповідальності військовослужбовців за їх порушення. Солдат ОСОБА_1 за період проходження військової служби характеризується посередньо.
Відповідно до змісту Акту службового розслідування, обставини, які пом`якшують відповідальність солдата відсутні. Обставини, які обтяжують відповідальність, правопорушення скоєно в умовах особливого періоду.
Негативні наслідки правопорушення на стан правопорядку у військовій частині незначні.
В діях солдата ОСОБА_1 вбачається неналежне виконання вимог статей 11, 13, 128, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1-4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України.
В статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначені обов`язки військовослужбовців, якими зокрема визначено, що військовослужбовці зобов`язані свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; беззастережно виконувати накази командирі; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; дорожити честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України.
В статті 13 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зазначено, що військовослужбовець зобов`язаний утримуватися від шкідливих для здоров`я звичок.
В статті 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зазначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців. Під час перебування поза розташуванням військової частини поводитися з гідністю і честю, не допускати порушень громадського порядку та негідних вчинків.
В статті 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зазначено, що кожний військовослужбовець повинен піклуватися про збереження свого здоров`я, утримуватись від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).
ОСОБА_1 у своїх письмових поясненнях від 20.12.2020 року пояснив, що він у вихідний день числа 20.12.2020 о 12:40 годині знаходився у формі військовій на залізничному вокзалі міста Київ, розпивав алкогольний напій Тетерів пиво 1, 5 л. з цивільною особою. О13:10 підійшли патрульні ВСП та помітили, що від нього мався запах алкоголю, повезли у відділення ВСП. Спиртні напої він розпивав біля Еко-маркету на дворі з цивільною особою, з другом. У ВСП його було протестовано на вміст алкоголю в крові та було виявлено результат 1, 75 відсотків, після чого його було доставлено у військову частину. Свою вину визнає повністю, в тому, що розпивав пиво в громадському місці та забороненому законом, відповідно знаходився у п`яному вигляді в військовій формі одягу, чим спричинив ображення людської гідності та моралі, що є недопустимим для військового службовця Збройних сил України (а. с. 14).
Відповідно до Результату проведеного тесту на алкоголь від 20.12.2020 року вміст алкоголю в крові становив 1, 75 проміле (а. с. 15).
Таким чином, враховуючи вищевикладене, судом встановлена винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
При обранні міри адміністративного стягнення судом були враховані наступні обставини:
- ОСОБА_1 визнав свою провину у вчиненому та розкаявся;
-Раніше до адміністративної відповідальності не притягувався;
-Відповідно до службової характеристики від 24.12.2020 року ОСОБА_1 займає посаду гранатометника відділення охорони взводу охорони солдат військової частини НОМЕР_1 та за час проходження служби зарекомендував себе посереднім військовослужбовцем, та відповідає займаній посаді (а. с. 16).
-Відповідно до службової картки 19.02.2020 року, 29.05.2020 року ОСОБА_1 оголошувались подяки за високі показники у бойовій підготовці та за результатами аналізу служби військ, за ініціативу та старання, проявлені під час виконання обов`язків у складі добового наряду у травні місяці (а. с. 18).
Суд не враховує у якості обставини, яка обтяжує відповідальність, скоєння адміністративного правопорушення в умовах особливого періоду, про яку зазначено в матеріалах справи про адміністративне правопорушення органом, який склав протокол. Оскільки, диспозиція ч. 2 ст. 172-15 КУпАП вже передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду та є кваліфікуючою ознакою даного діяння.
До обставин, які пом`якшують відповідальність, суд відносить щире каяття.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суд прийшов до висновку про необхідність накладення на солдата ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, у розмірі сто сорок п`ять неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь Держави.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно п. 12) ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Так, ОСОБА_1 є військовослужбовцем, має військове звання солдата, тому підлягає звільненню від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 172-15, 221, 283-284, 287-291 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Ганнопіль Тульчинського району Вінницької області, громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Піддати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 145 (ста сорока п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь Держави, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.
Звільнити солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від сплати судового збору на підставі п. 12) ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: К. С. Застрожнікова