Справа № 157/1282/21
Провадження №3/157/739/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2021 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., з участю секретаря судового засідання Вавдіюк Т.О., особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Відділу поліцейської діяльності № 1 (сел. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працевлаштований,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

в с т а н о в и в :

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, що ОСОБА_1 6 липня 2021 року о 12 год. 55 хв. на автодорозі с. Полиці с. Піщане керував мотоциклом марки «Sparta», н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме, запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою спеціального приладу та у медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5. Правил дорожнього руху, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КпАП України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення фактично не визнав та пояснив, що у зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення день його було зупинено працівниками поліції під час керування мотоциклом, під час зупинки йому було запропоновано працівником поліції пройти тест на вживання алкоголю у медичній установі, а не на місці зупинки транспортного засобу, оскільки у поліцейських, як вони йому пояснили, був зламаний прилад для визначення стану алкогольного сп`яніння, і такий прилад йому навіть не показували, та він дійсно відмовився проїхати з поліцейськими до лікарні, оскільки міг пройти такий огляд на місці зупинки транспортного засобу, після цього поліцейські вимагали їм передати 200 доларів США, яких у нього з собою не було, і тому, погодившись надати такі кошти поліцейським, останні його відпустили додому щоб він привіз ці гроші, однак трохи від`їхавши від місця зупинки, він відразу ж повернувся та повідомив, що гроші не привезе, а тому вони почали йому пропонувати пройти медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння нібито на місці зупинки транспортного засобу, але йому вже було відомо з їх слів, що прилад зламаний, а у лікарню він їхати не бажав.

Статтею 7 КпАП України передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КпАП України передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідний орган чи посадова особа зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Порядок проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння передбачений ст. 266 КпАП України, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року (далі - Інструкція №1452/735).

Статтею 266 КпАП України встановлено, зокрема, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно із зазначеною Інструкцією огляд на стан алкогольного сп`яніння водія проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення. За наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу I цієї Інструкції (запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці) поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

З наведеного вбачається, що огляд водія транспортного засобу на стан алкогольного сп`яніння насамперед проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу за допомогою спеціального технічного засобу, а в разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або незгоди з його результатами, такий огляд проводиться у найближчому закладі охорони здоров`я. На місці зупинки транспортного засобу під час проведення огляду на стан сп`яніння поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису подій, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків.

Відповідно до Інструкції із застосуванням органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року № 1026, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу. Включення відеореєстратора здійснюється з моменту початку виконання службових обов`язків або спеціальної поліцейської операції, а відеозапис ведеться безперервно до її завершення, при цьому в процесі включення відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу. Залежно від наявних режимів відеореєстратора та освітлення відеозапис здійснюється у відповідному режимі денної або нічної зйомки.

Доданий до протоколу диск з відеозаписом містить два окремі фрагменти запису (два окремі файли), з першого відеозапису вбачається, що ОСОБА_1 було зупинено на дорозі о 12 год. 53 хв. 6 липня 2021 року, коли він рухався назустріч автомобілю поліції (файл № 2021_0706_125044_1), відразу ж до нього підійшов працівник поліції, зазначене відео містить дату та час. З другого відеозапису вбачається, що ОСОБА_1 було зупинено на дорозі і автомобіль поліції при цьому вже розміщений передньою частиною у попутному напрямку, працівник поліції повідомив ОСОБА_1 що той порушив правила дорожнього руху, керував без мотошолома, а також і те, що чутно запах спиртного від останнього, на що ОСОБА_1 повідомив, що сьогодні не вживав алкогольних напоїв, а пив напередодні, а на запитання поліцейського чи пройде ОСОБА_1 тест, сам же поліцейський дав відповідь, мовляв той відмовляється, і запропонував пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у медичній установі, при цьому відеозапис не містить ні часу, ні дати відображених на ньому подій (файл № video_2021-08-29_08-02-42).

Перший відеозаписів не містить подій, починаючи з моменту зупинки водія, прозиції водію пройти відповідний огляд і закінчуючи оформленням протоколу про адміністративне правопорушення, а другий відеозапис не містить ні дати, ні часу відображених на ньому подій, додана до протоколу про адміністративне правопорушення відеозйомка в порушення вимог законодавства не є безперервною.

Окрім того, на жодному з двох відеозаписів немає відомостей про те, що поліцейський інформував особу, яка, на думку останнього, підлягала огляду на стан алкогольного сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу.

З огляду на вищенаведене, доходжу висновку, що у матеріалах справи відсутні достовірні, допустимі та достатні докази на підтвердження наявності події адміністративного правопорушення, про яку зазначається у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному щодо ОСОБА_2 , та на підтвердження доведення вини останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, у зв`язку з чим провадження у справі щодо нього належить закрити на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України.

Керуючись п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О. В. Антонюк