Справа № 646/6987/21
№ провадження 3/646/2499/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.11.2021 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Теслікова І.І. за участю прокурора Гажурової О.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій молодшого інспектора (оператора охоронної теле - (відео) системи) відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації Державної установи «Диканівська виправна колонія (№12)», згідно з абз. 15 частини 1 статті 1 Закону №1700-VII суб`єктом декларування, згідно з підпунктом «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону №1700-VII суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік («після звільнення»), а саме 06.04.2021. Вказані дії містять ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та притягнути її до адміністративної відповідальності шляхом накладення штрафу.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у скоєному адміністративному правопорушенні, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, визнала повністю, фактичних обставин справи не заперечувала, просила призначити мінімальне покарання.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи, суд приходить до наступного.

Встановлено, що згідно наказу Державної установи «Диканівська виправна колонія (№12)» №57 О/С-20 від 09.04.2020 року ОСОБА_1 з 10.04.2020 року призначено на посаду молодшого інспектора (оператора охоронної теле - (відео) системи) відділу інженерно-технічних засобів охорони зв`язку та інформатизації Державної установи «Диканівська виправна колонія (№12)».

Крім того встановлено, що згідно наказу Державної установи «Диканівська виправна колонія (№12)» №149/0С20 від 25.08.2020 року ОСОБА_1 звільнено зі служби з 25.08.2020 року, за власним бажанням.

Згідно статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

У відповідності до абзацу 15 частини 1 статті 1 Закону №1700-УІІ, суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

У відповідності до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону №1700-VІІ осіб рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби віднесено до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно з абзацом 2 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-УІІ особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Роз`ясненням Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) від 03.02.2021 № 1 «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю» передбачено один із типів декларацій суб`єкта декларування:

- декларація особи, яка припинила діяльність (декларація «після звільнення») декларація, яка подається відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація. Відлік строку подачі декларації «після звільнення» починається з 00 годин 00 хвилин 01 січня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність.

Відповідно до вищезазначеного, ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, яка припинила діяльність (декларацію «після звільнення») до 00:00 01.04.2021.

На виконання вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону № 1700-УІІ, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій молодшого інспектора (оператора охоронної теле - (відео) системи) відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації Державної установи «Диканівська виправна колонія (№12)», 06.04.2021, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік («після звільнення»), шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції: https://public.nazk.gov.ua (гіперпосилання https://public.nazk.gov.ua/documents/bbb544d8-c60c-406f-996d-a9cl7ae9c0i3 ).

Водночас встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, («після звільнення»), а саме 06.04.2021 о 17:28.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується такими доказами:

- протоколом № 585 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.10.2021;

- повідомлення від 09.04.2021№1/2/1-483 року про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,

- копією витягу із наказу № 57 о/с-20 від 09.04.2020 року,

- копією витягу із наказу № 149 о/с-20 від 25.08.2020 року,

- копією посадової інструкції молодшого інспектора ( оператора охоронної теле (відео) системи) відділу ІТЗО, зв`язку та інформатизації державної установи «Диканівська виправна колонія (№12)»,

- копією попередження для суб`єктів декларування щодо вимог фінансового контролю відповідно до ЗУ «Про запобігання корупції»

- копією витягу з Єдиного реєстру декларацій.

Відповідно до ст.280КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій молодшого інспектора (оператора охоронної теле (відео) системи) відділу інженерно- технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації Державної установи «Диканівська виправна колонія (№12)», відповідно підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону №1700VII, являючись суб`єктом, на якого поширюється дія Закону №1700-VII, в порушення вимог абз. 2 ч.2 ст.45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну подачі декларації (з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність), а саме 06.04.2021 о 17:28, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік («після звільнення»), шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 1726 КУпАП.

Згідно зі ст.34КУпАП обставини, що пом`якшують відповідальність притягуємого, є щире каяття.

Згідно зі ст.35 КУпАП обставин, що обтяжують відповідальність притягуємого за адміністративне правопорушення, не встановлено.

При накладенні стягнення враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини.

В матеріалах справи відсутні відомості, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 притягалась до адміністративної відповідальності, дані про негативну характеристику порушника відсутні.

Суд вважає необхідним та достатнім для виховання ОСОБА_1 та запобігання вчинення нею нових порушень, враховуючи характер вчиненого правопорушення, накласти на правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі ст. 40-1 КУпАП з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33, 40-1, ч.1 ст.172-6, 245, 252, 280, 283, 294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Червонозаводський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня винесення такої постанови.

Суддя І.І. Теслікова