П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., з участю: представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Ільчука І.М. представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Закарпатська обл., Перечинський р-н., с.Ворочево; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 (адреса вказана в АСМО Інспектор : Чехія Брно Шефанюкова 34/2); закордонний паспорт НОМЕР_1 від 21.08.2017 року; орган, що видав 2125; ідентифікаційний код суду не відомий,-

за ч. 6 ст. 481 МК України,-

В С Т А Н О В И В

27.05.2021 року о 21 год. 34 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «OPEL», моделі «VIVARO», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , у якому в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 , який прямував з України до Чехії в приватних справах.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 16.05.2019 року через пункт пропуску «Малий Березний - Убля» митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці ДФС гр. України ОСОБА_1 в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» було ввезено легковий автомобіль марки «SEAT», моделі «TOLEDO», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_5 та станом на 27.05.2021 року транспортний засіб не вивезено за межі митної території України.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

Станом на 27.05.2021 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значився.

У своєму поясненні гр. України ОСОБА_1 підтвердив факт невивезення вищезазначеного транспортного засобу з митної території України вчасно. У митний орган із письмовою заявою щодо продовження терміну ввезення транспортного засобу гр. ОСОБА_1 не звертався. Також гр. ОСОБА_1 було зазначено, що при ввезені на територію України автомобіля , за попередніми даними закордонного паспорта була наявна відмітка постійного проживання в країні Чехія.

Згідно з інформацією, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de»), вартість аналогічного/подібного до вищезазначеного автомобіля становить 600 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 27.05.2021 р. складає 20 205 грн. 90 коп. (двадцять тисяч двісті пять грн. 90 коп.).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме: легкового автомобіля марки «SEAT», моделі «TOLEDO», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_5 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності гр. України ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час та дату розгляду справи в судове засідання не прибув.

Представник особи яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Ільчук І.М. в судовому засіданні подав клопотання про закриття провадження в справі №308/8492/21.

Клопотання мотивоване тим, що обставини викладені у вищевказаному протоколі про порушення митних правил не містять ознак кримінального правопорушення, тому відповідно до ч.1 ст. 521 МКУ вони можуть бути припинені шляхом компромісу.

Так, оскільки ОСОБА_1 є власником вказаного вище транспортного засобу, скориставшись вимогами ч.3 ст. 521 та 22.07.2021 року здійснив митне оформлення вказаного автомобіля, сплативши в дохід держави відповідні платежі, що і є підставою для закриття провадження у справі №308/8492/21.

До клопотання представником особи, яка притягається до адміністративної відповідальності додано митну декларацію, яка підтверджує обставини викладені у клопотанні про закриття провадження у справі та із якої вбачається, що гр. ОСОБА_1 дійсно здійснив розмитнення транспортного засобу, а саме: легкового автомобіля марки «SEAT», моделі «TOLEDO», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_5 , сплативши при цьому всі необхідні платежі та 8 500,00 грн. добровільного внеску.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні не заперечив, щодо задоволення клопотання представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвоката Ільчука І.М.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Згідно ч. 6 ст.481МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Одночасно, обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 0643/30500/21 від 27.05.2021 року, копією паспорта гр. України ОСОБА_1 , витягом з ЄАІС Держмитслужби, витягом з бази даних «АСМО» «Інспектор» Держмитслужби, письмовими поясненнями України ОСОБА_1 від 27.05.2021 року копією техінічного паспорту транспортного засобу, копією довідки про реєстрацію місця проживання особи, копією витягу із мережі Інтернет ресурсу (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «Seat Toledo».

Разом з тим, 15.04.2021 року Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» № 1403-IX, що введений в дію 15.06.2021 року.

Вказаним Законом Розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктам 9-9 такого змісту:

"9-9. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", фізична особа, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним, має право вивезти за межі митної території України транспортний засіб особистого користування, що був у використанні і класифікується за товарними позиціями 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД, який перебував на митній території України станом на 31 грудня 2020 року у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, за умови добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вивезення транспортного засобу особистого користування з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Отже, положеннями пункту 9-9 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку здійснення митного оформлення транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Із долучених до матеріалів справи стороною захисту документів вбачається, що ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_6 виданий 05.07.2011 року Перечинським РВ УМСВ України в Закарпатській області)22.07.2021року здійснив митне оформлення легкового автомобіля марки «SEAT», моделі «TOLEDO», номер кузова № НОМЕР_4 , що підтверджується митною декларацією UA305160/2021/044759 та добровільно сплатив до додержавного бюджету кошти в сумі 8500,00грн. (500 НМДГ).

Із долученої митної декларації UA305160/2021/044759 від 22.07.2021 року, що ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_6 виданий 05.07.2011 року Перечинським РВ УМСВ України в Закарпатській області) сплатив до державного бюджету України плату за митне оформлення у розмірі 20 839,46 грн.

Враховуючи вище наведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пункту 9-9 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, суд вважає, що наявні підстави для звільнення гр. України ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України на підставі п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч.6 ст.481МК України відносно України ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481, 527 МК України, п. 9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та Перехідних положень» МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Закарпатська обл., Перечинський р-н., с. Ворочево; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 (адреса вказана в АСМО Інспектор : Чехія Брно Шефанюкова 34/2); закордонний паспорт НОМЕР_1 від 21.08.2017 року; орган, що видав 2125; ідентифікаційний код суду не відомий, звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.6 ст.481 МК України,на підставіп.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Закарпатська обл., Перечинський р-н., с.Ворочево; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 (адреса вказана в АСМО Інспектор : Чехія Брно Шефанюкова 34/2); закордонний паспорт НОМЕР_1 від 21.08.2017 року; орган, що видав 2125; ідентифікаційний код суду не відомий, за ч.6 ст.481 МК України, закрити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Н.В. Дергачова