Справа 573/1362/21
Номер провадження 3/573/636/21
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 серпня 2021 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді - Замченко А.О.,

з участю секретаря Півньової О.М.,

прокурора Зикунова В.В.,

особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Білопільського районного суду Сумської області матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця Сумської області, Білопільського району, с. Ганнівка-Вирівська, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого на посаді старости сіл Ганнівка-Вирівська, Котенки, Смоляниківка Білопільської міської територіальної громади, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за вчинення корупційного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи старостою сіл Ганнівка-Вирівська, Котенки, Смоляниківка Білопільської міської територіальної громади, згідно з п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, всупереч вимогам ч. 1 ст. 45 зазначеного Закону без поважних причин до 1 квітня 2021 року не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік. Декларацію було подано 12 квітня 2021 року о 8 годині 57 хвилин.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав у повному обсязі.

Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, і піддати штрафу в доход держави в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши ОСОБА_1 , прокурора, суд дійшов наступних висновків.

Відповідальність за ч. 1 ст. 1726 КУпАП настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпнктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

З матеріалів справи вбачається, що з 10 грудня 2020 року ОСОБА_1 призначено на посаду старости сіл Ганнівка-Вирівська, Котенки, Смоляниківка Білопільської міської територіальної громади.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи згідно з п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік подав 12 квітня 2021 року. Граничним терміном подачі декларації для останнього був визначений законом термін до 1 квітня 2021 року. Тобто, декларацію подано несвоєчасно.

Незважаючи на те, що ОСОБА_1 свою вину визнав, його вина у вчиненні вказаних вище правопорушень підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення №244/2021 від 05 серпня 2021 року, в якому зазначено обставини вчинення правопорушення;

- розпорядженням міського голови м. Білопілля від 09 грудня 2020 року №304-к про роботу ОСОБА_1 , з якого вбачається, що ОСОБА_1 призначено на посаду старости сіл Ганнівка-Вирівська, Котенки, Смоляниківка Білопільської міської територіальної громади з 10 грудня 2020 року;

- послідовністю дій користувача «Єдиний Державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 , відповідно до якого декларацію за 2020 рік подано 12 квітня 2021 року;

- службовою запискою НАЗК, з якої вбачається, що доступ до ІТС Реєстр було обмежено 15 січня 2021 року з 17:00 до 22:58, 21 січня 2021 року з 9:00 до 12:28, 02 лютого 2021 року з 13:09 до 14:19, 25 березня 2021 року з 15:43 до 22:02;

- іншими матеріалами справи в їх сукупності.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, поважні причини в старости ОСОБА_1 щодо несвоєчасного подання до Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відсутні.

Так, згідно з даними НАЗК ОСОБА_1 вперше ввійшов до Реєстру 12 квітня 2021 року. Цього ж дня він і подав декларацію, що вказує на безвідповідальне ставлення останнього до обов`язку подачі електронної декларації як суб`єкта декларування.

Отже, аналізуючи вказані обставини, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 , маючи рівні можливості з іншими суб`єктами декларування, не був позбавлений можливості заповнити та подати декларацію за 2020 рік у будь-який з місяців, що передували квітню 2021 року.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь вини, матеріальне становище, та вважає за можливе піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу.

Крім того, на підставі ст. 401, ч. 7 ст. 283 КУпАП необхідно стягнути на користь держави 454 грн. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1726, ст. 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, і піддати штрафу в доход держави в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави 454 грн. судового збору.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу і вноситься в установу банку України.

У разі несплати штрафу в установлений строк постанова надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи або за місцезнаходженням майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови стягується:

- подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові;

- витрати на облік правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова суду в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Білопільський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці з наступного дня після набрання рішенням законної сили, а в разі, якщо судове рішення підлягає негайному виконанню з наступного дня після його постановлення.

Суддя -