Справа № 570/3261/21
Номер провадження 3/570/1516/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2021 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши в порядку підготовки до розгляду матеріали, що надійшли з Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, прож. по АДРЕСА_1 , пенсіонерки,

за ст. 106-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла справа про адміністративне порушення за ст. 106-2 КУпАП щодо ОСОБА_1 .

Згідно наявного в матеріалах справи протоколу про адміністративне правопорушення від 19.07.2021 року встановлено, що ОСОБА_1 здійчнювала незаконний посів та незаконно вирощувала снотворнний мак в кількості 90 (дев`яносто) рослин. Зазначається, що такими діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, за яке передбачено адміністративну відповідальність згідно ст. 106-2 КУпАП.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, та інші відомості необхідні для вирішення справи.

Зазначений протокол про адміністративне правопорушення від 19.07.2021 року не містять відомості про документ, згідно якого встановлено, що виявлені рослини відносяться до виду "снотворний мак". До матеріалів справи такий документ (висновок експертизи та/або інше) - не додано. Крім того, не вказано у протоколі вимоги якого саме Закону порушено діями особи щодо якої складено протокол.

Зазначені недоліки протоколу та матеріалів отриманих судом унеможливлюють забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду даної справи, та ухвалення законного і обґрунтованого рішення.

При належному оформленні протоколу необхідно вказати відомості про документ, згідно якого встановлено, що виявлені рослини відносяться до виду "снотворний мак", та додати до матеріалів справи такий документ (висновок експертизи та/або інше). Також у протоколі необхідно вказати вимоги якого саме Закону порушено діями ОСОБА_1 .

При прийнятті такого рішення, враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 106-2 КУпАП повернути до Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Таргоній М.В.