Справа № 276/1373/21
Провадження по справі № 3/276/1181/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2021 року смт. Хорошів

Суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області Бобер Д.О. розглянувши матеріали справи про адміністративні правопорушення, які надійшли від Коростенського РУП ГУ НП в Житомирській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.126, ч.6 ст.121 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

18.10.2021 на розгляд суду після доопрацювання від Коростенського РУП ГУ НП в Житомирській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.126, ч.6 ст.121 КУпАП для розгляду по суті.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що постанову Володарсько Волинського районного суду від 19.08.2021 року не виконано, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.126, ч.6 ст.121 КУпАП не дооформлено та до матеріалів справи долучено рапорт про неможливість доопрацювання протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №078381 від 29.07.2021 року, оскільки ОСОБА_1 знаходиться на навчанні в м.Києві.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Аналогічні вимоги закріплені в розділі II «Документування адміністративних правопорушень» Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 за № 1469/27941.

Як вбачається з протоколу серії ОБ №078381 від 29.07.2021, у ньому зазначено дві статті КУпАП, які передбачають різну відповідальність за скоєння правопорушень, а саме: ст.126 ч.2 КУпАП та ст.121 ч.6 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Отже, у разі вчинення особою двох і більше правопорушень, відповідальність за які передбачена різними статтями, протокол складається окремо за кожне правопорушення, однак в порушення вимог ст.36 КУпАП до суду замість двох самостійних адміністративних матеріалів (по кожному з адміністративних правопорушень окремо) фактично направлено адміністративний матеріал, в якому об`єднано два протоколи про адміністративне правопорушення, що допускається виключно під час судового розгляду справи про адміністративні правопорушення органом (посадовою особою), а не при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Складений протокол серії ОБ №078381 про адміністративне правопорушення не відповідає вищевказаним вимогам, оскільки складений щодо декількох адміністративних правопорушень, а не окремо щодо кожного із вчинених правопорушень.

Постановою Володарсько Волинського районного суду від 19.08.2021 року матеріали даної справи поверталися до Коростенського РУП ГУНП України в Житомирській області для дооформлення.

Оскільки матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.126, ч.6 ст.121 КУпАП не дооформлено, протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №078381 від 29.07.2021 року складений щодо декількох адміністративних правопорушень, а тому вказаний бланк постанови можна вважати зіпсованим та таким, що не відповідає вимогам закону.

Враховуючи викладене, суд визнає протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №078381 від 29.07.2021 року недопустимим доказом через порушення процедури його складання, а тому суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу даних адміністративних правопорушень.

Відповідно до ст.247 ч.1 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного вище, дослідивши та оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суддя приходить до висновку, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень передбачених ч.2 ст.126, ч.6 ст.121 КУпАП.

Керуючись ст.ст.7, 256, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.126, ч.6 ст.121 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити за відсутності в його діях складу адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови через Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області.

Суддя: Д.О. Бобер