Справа № 592/8857/21
Провадження № 3/592/1778/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2021 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Князєв Віктор Борисович, за участю прокурора Окружної прокуратури м. Суми Шаповалової Ю.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу про адміністративні правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Суми, громадянина України, працюючого провідним спеціалістом відділу лісового господарства, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до Наказу начальника Сумського обласного управління лісового господарства від 05.07.2006 № 40-к «Про призначення ОСОБА_1 на вакантну посаду державного службовця-спеціаліста І категорії відділу маркетингу СОУЛГ», призначено ОСОБА_1 на посаду спеціаліста І категорії відділу маркетингу з 05.07.2006, як такого, що пройшов за конкурсом та присвоєно тринадцятий ранг в межах шостої категорії посад державних службовців. Відповідно до наказу начальника Сумського обласного управління лісового та мисливського господарства від 22.04.2016 № 11 -к «Про переведення спеціалістів управління», - 01.05.2016 ОСОБА_1 переведено на посаду провідного спеціаліста відділу лісового господарства. Згідно з наказом начальника Сумського обласного управління лісового та мисливського господарства від 26.04.2019 № 6-к «Про присвоєння чергових рангів державним службовцям», - з 01.05.2019 ОСОБА_1 , державному службовцю категорії «В», присвоєно черговий 8 ранг. Отже, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, згідно з п.п. "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції». Згідно п. 9 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про державну службу", - державний службовець зобов`язаний додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції. В ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» вказано, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Тому ОСОБА_1 повинен подати щорічну Декларацію за 2020 рік до 01.04.2021. Згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", - провідний спеціаліст ОСОБА_1 подав щорічну Декларацію за 2020 рік, 07.04.2021 об 11 год. 22 хв. Додатком до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 12.05.2021 № 47-06/31581/21, - послідовність дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", які вчинив ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 07.04.2021, встановлено, що останній вперше протягом зазначеного періоду здійснив вхід до вказаного реєстру лише 07.04.2021 та цього ж дня подав щорічну Декларацію за 2020 рік. Про технічну справність реєстру та можливість подання щорічної декларації ОСОБА_1 свідчить лист Національного агентства з питань запобігання корупції від 16.06.2021 № 47-06/44748/21. Згідно з сертифікатом державного закладу післядипломної освіти Сумського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій серії ТС № 24008503/005215-19, - ОСОБА_1 16.05.2019 підвищив кваліфікацію за програмою тематичного короткострокового семінару «Запобігання і протидія корупції в контексті правотворчих процесів в Україні». Відповідно до табелю обліку робочого часу Сумського обласного управління лісового та мисливського господарства за березень та квітень 2021 року, - ОСОБА_1 перебував на робочому місці впродовж до 01.04.2021 включно. Таким чином, ОСОБА_1 , не був позбавлений можливості заповнити та подати декларацію в будь-який із місяців, що передував квітню 2021 року, що могло б бути виправданням з урахуванням вказаних обставин. З урахуванням вказаного, пропуск строку на подачу Декларації ОСОБА_1 не є поважною причиною, так як мав реальну можливість подати декларацію на рівні з іншими декларантами. Проте, Декларація подана з пропуском строку, що перевищує терміни, визначені у ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» і не спростовує наявність в діях ОСОБА_1 ознак зазначеного адміністративного правопорушення. Під час проведення перевірки, аналізу доказів та складання протоколу не встановлено будь-яких підстав, поважних причин, які перешкоджали ОСОБА_1 відповідально поставитись до виконання своїх обов`язків та належним чином виконати вимоги передбачені ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції». Таким чином, провідний спеціаліст відділу лісового господарства Сумського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, що є вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В суді правопорушник ОСОБА_1 вину визнав.

Прокурор Окружної прокуратури м. Суми Шаповалова Ю.М. обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримала, просила призначити покарання правопорушнику у виді штрафу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора Шаповалової Ю.М. та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, а саме: протоколом № 222/2021 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією; копією листа Департаменту стратегічних розслідувань НПУ від 21.05.2021 № 5332/55/02-2021; копією листа Національного агенства з питань запобігання корупції від 12.05.2021; повідомленням від 09.04.2021 № 07-11/352; копією листа Департаменту стратегічних розслідувань НПУ від 19.04.2021 № 1214/55/117/01-2021; листом Сумського обласного управління лісового та мисливського господарства Державного агенства лісових ресурсів України від 23.04.2021 № 07-11/421; копією наказу від 05.07.2006 № 40-к; копією наказу від 22.04.2016 № 11-к; копією наказу від 25.04.2019 № 6-к; копією посадової інструкцією провідного спеціаліста відділу лісового господарства; копією табеля обліку робочого часу; копією відповіді на лист № 1468/55/117/01-2021 від 12.05.2021 з додатком.

Таким чином, факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення щодо несвоєчасного подання декларації в порядку абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» суд вважає доведеним, а його дії кваліфікує за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Призначаючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 , суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який раніше не судимий.

На підставі вищенаведеного, враховуючи характер правопорушень та особу винного, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33-34, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 252, 280, 283-285 КУпАП, суд, -

постановив:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 454 грн. за наступними реквізитами: отримувач ГУК у м. Києві /м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Суддя В.Б. Князєв