Справа № 342/805/21
Провадження № 3/342/359/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2021 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Федів Л.М., дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є жителем ОСОБА_2 , проживає в АДРЕСА_1 , (готель СКАЙЛОФ») (як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення)

за ст.124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Городенківського районного суду Івано-Франківської області від Відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області поступили матеріали справи про адміністративне праворушення відносно ОСОБА_1 (як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення) за ст.124 КУпАП, після до оформлення, яке мало бути здійснено працівниками поліції відповідно до Постанови суду від 09 липня 2021 року, винесеної суддею Гайдич Р.М. Як зазначено у даній Постанові суду: службовими особами поліції, які складали протокол про адміністративне правопорушення та направляли матеріали справи до суду, не в повному обсязі з`ясовані всі обставини справи та заповнено протокол з порушенням діловодства, а саме: частково заповнено протокол латинськими буквами, зокрема щодо ПІБ та місця проживання особи, відносно котрої направлено до суду матеріали справи, а все діловодство в Україні має вестись українською мовою; також зазначено в протоколі латинськими буквами країну проживання цієї особи, з чого можна зробити висновок, що він є іноземцем, а не громадянином України, та місце його тимчасового проживання на території України, яким зазначено готель в м.Київ, однак будь-яких підтверджуючих ці обставини докази до матеріалів справи не надано; ще до матеріалів справи додано документи, які посвідчують особу на котрих містяться латинські та арабські символи, без належного їх перекладу на мову діловодства. Також в матеріалах справи відсутні дані з приводу володіння іноземцем українською мовою на достатньому рівні щоб не було необхідності залучення перекладача, як на стадії заповнення працівниками поліції матеріалів справи так і під час розгляду справи в суді. Як і не зазначено про залучення перекладача у випадку неналежного володіння державною мовою іноземцем. А в матеріалах справи відсутні будь-які пояснення з цього приводу здійснені особою відносно якої до суду направлені матеріали справи.

В наданому Рапорті поліцейського СРПП Відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області капрала поліції О.Діка від 28.07.2021 зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_2 , який проживає в готелі «СКАЙЛОФ») АДРЕСА_1 . В телефонному режимі ОСОБА_1 повідомив про те, що під час оформлення адміністративних матеріалів статті 124 КУпАП та статті 16 КУпАП чітко розумів мову, якою оформлялися матеріали, тому він сказав, що перекладача в оформленні даної адміністративної справи йому не потрібно. Однак, наведене в Рапорті неможе вважатися належним виконанням вимог Постанови суду від 09 липня 2021 року.

Як вказано в протоколі про адміністративне правопорушення серія ДПР 18 № 499622 від 06.07.2021, ОСОБА_1 (як зазначено в протоколі), який є жителем ОСОБА_2 та який проживає в АДРЕСА_1 , 06.07.2021 порушив вимоги п. 12.1 ПДР, вчинивши правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.10 Конституції України українська мова є державною мовою.

Законом України від 03.07.2012 «Про засади державної мовної політики» визначено, що державна мова це закріплена законодавством мова, вживання якої обов`язкове в органах державного управління та діловодства, установах та організаціях, на підприємствах, у державних закладах освіти, науки, культури, у сферах зв`язку та інформатики тощо. В статті 14 цього закону зазначено, що мовою судочинства є державна мова, також зазначено, що сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості розглянути справу за умови неналежного оформлення працівниками поліції матеріалів адміністративної справи, та неналежним виконанням ними вимог Постанови суду від 09 липня 2021 року, враховуючи, що вказані вище обставини позбавляють суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, матеріали справи про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , слід повторно повернути працівникам поліції, для належного оформлення.

В ході якого працівникам поліції слід надати суду матеріали, заповнені мовою діловодства прийнятого в Україні; також слід надати належні підтверджуючі дані з приводу місця проживання особи; також слід надати інформацію з приводу володіння ним державною мовою; та слід надати документи, що посвідчують особу які б були читабельними і відносно яких було б здійснено переклад українською мовою та слід надати інші дані, які характеризують особу відносно котрої ними направлено матеріали справи до суду необхідні для вирішення справи відповідно до вимог чинного законодавства, щоб у суду була можливість повідомити належним чином особу про час і місце розгляду справи та розглянути справу з дотриманням прав людини.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повернути до Відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Федів Л. М.