Справа № 349/1602/21
Провадження № 3/349/696/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 листопада 2021 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Гаврилюк О.О. з участю прокурора Рогатинського відділу Івано-Франківської окружної прокуратури Шувара М.Т. розглянувши об`єднану справу про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка не працює,

за ч. 1 ст.1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КупАП),

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 порушила вимоги фінансового контролю, а саме несвоєчасно подала без поважних причин декларації особи, уповнаваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за таких встановлених обставин.

ОСОБА_1 , будучи секретарем Юнашківської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області, несвоєчасно без поважних причин, а саме в термін до 01 червня 2020 року не подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 18 грудня 2020 року не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, який не охоплений раніше поданими деклараціями, несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01 квітня 2021 року не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік після звільнення з роботи.

Згідно розпорядження Юнашківської сільської ради Рогатинського райну Івано-Франківської області від 04 листопада 2015 року за №2-1/2015 "Про обрання секретаря Юнашківської сільської ради" ОСОБА_1 , депутата від виборчогоокругу №11, обрано секретарем вищезазначеної сільської ради.

Відповідно до розпорядження Бурштинської міської ради Івано-Франківської області №237-к/тр від 23 листопада 2020 року "Про звільнення з роботи ОСОБА_1 ", ОСОБА_1 звільнено з вищезазначеної посади з 20 листопада 2020 року у зв`язку з закінченням строку повноважень ради відповідно до ч.1 ст.50 Закону України "Про місцеве самоврядування".

Посада, яку займала ОСОБА_1 , згідно п.п."в" п.1 ч.1 ст.3 Закону віднесена до суб`єкта на яких поширюється дія вищезазначеного закону, як на посадову особу органу місцевого самоврядування.

За ч.1,2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, які зазначені у пункті 1, підпунктах а і в пункту 2 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством.

Законом України від 17 березня 2020 року №530-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України. спрямованих на запобігання винекненню і поширенню коронавірусної хвороби ( COVID-19), внесено зміни до закону України "Про запобігання корупції" відповідно до яких у 2020 році термін подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення продовжено до 01 червня.

Декларацію, яка подається відповідно до вимог абзацу першого частини другої ст.45 Закону, необхідно подати не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за пріод, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування.

Декларацію за 2019 рік ОСОБА_1 подала 04 червня 2020 року, декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями - 11 жовтня 2021 року, декларацію після звільнення - 21 липня 2021 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала повністю, у вчиненому щиро розкаялася. Пояснила, що порушення виникли через зайнятість на роботі. Просила суд суворо її не карати.

Прокурор Шувар М.Т. просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції, визначеної ч. 1 ст. 1726 КУпАП в розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали об`єднаної адміністративної справи, з`ясувавши думку прокурора, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.1726 КУпАП, повністю доведена зібраними та перевіреними матеріалами справи:

- протоколами №324, №325, №326 від 21 жовтня 2021 року, складеними в м.Івано-Франківську старшим оперуповноваженим управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції Сагайдаком А.Б.;

- рішенням Юнашківської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області №2-1/2015 від 04 листопада 2015 року "Про обрання секретаря Юнашківської сільської ради";

- розпорядження Бурштинської міської ради Івано-Франківської області №237-к/тр від 23 листопада 2020 року "Про звільнення з роботи ОСОБА_1 ", ОСОБА_1 звільнено з вищезазначеної посади з 20 листопада 2020 року;

- скриншотом Єдиного Державного реєстру декларацій щодо ОСОБА_1 відповідно до якого щорічну декларацію за 2019 рік ОСОБА_1 подано 04 червня 2020 року, декларацію після звільнення - 27 липня 2021 року, декларацію перед звільненням - 11 жовтня 2021 року;

- повідомленням відповідальної особи Бурштинської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_2 від 23 квітня 2021 року, яке зареєстроване в НАЗК 08 червня 2021 року, про неподання ОСОБА_1 декларацій.

За ч. 1 ст.1726 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч.1 ст.1726 КУпАП, оскільки вона несвоєчасно, без поважних причин, поза строком, визначеним законом подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2019 рік, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, який не охоплений раніше поданими деклараціями, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік після звільнення з роботи.

Обираючи адміністративне стягнення, враховую характер i ступінь суспільної небезпеки вчинених ОСОБА_1 правопорушень, її особу.

Обставиною, яка пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 суд визнає щире розкаяння ОСОБА_1 .

Обставин, які обтяжують відповідальність не встановлено.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді мінімального розміру штрафу визначеного санкцією ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Відповідно до положень ст.401 КУпАП особа, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачує судовий збір.

Керуючись ст. 36, 40-1, 221, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1726 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Штраф необхідно сплатити на рахунок UA0009001, отримувач ГУК в Iв.-Франк.об/Iв.-Фран.о/21081300, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081300.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн. 00 коп., який сплатити на рахунок - UA0026001, отримувач ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору 5.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову судді подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О.О.Гаврилюк