Справа № 944/3427/21
Провадження №3/944/2251/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.08.2021 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Колтун Ю.М., за участю адвоката Курільця А.І. розглянувши матеріали справи, які надійшли з Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої стоматологом, зареєстрованої та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.184 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

згідно з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №103291 від 09.06.2021 року, 27.05.2021 року о 07 год. 15 хв. у АДРЕСА_1 ухилялася від виконання обов`язків, щодо виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого остання 27.05.2021 року о 07 год 15 хв. в м.Новояворівськ вийшла з дому та місце перебування її було невідоме. 04.06.2021 року о 15 год 00 хв. місце перебування ОСОБА_2 встановлено. Крім цього остання систематично не ночує вдома.

Такими діями, на думку посадової особи органу Національної поліції, яка склала протокол, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, заперечила та пояснила, що у доньки ОСОБА_2 складний підлітковий вік, перебуваючи під психологічним впливом ОСОБА_3 , вона має з ним особисті відносини та втікає з дому. По вказаних обставинах ОСОБА_1 звернулася у Яворівський РВП ГУ НП у Львівській області, із заявою щодо притягнення винних осіб до відповідальності.

Вважає, що від виконання батьківських обов`язків вона жодним чином не ухилялася, а тому просить закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвокат Курілець А.І. у судовому засіданні просить закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки протокол адміністративне правопорушення та додані до нього документи не містять відомостей про протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність ОСОБА_1 , які були б підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. Зокрема, ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. В матеріалах справи дані про це відсутні, а згідно з акта обстеження умов проживання від 09.06.2021 року умови проживання добрі, дитина забезпечена необхідними речами для повноцінного розвитку. Сама по собі обставина того, що перебуваючи під психологічним впливом ОСОБА_3 , ОСОБА_2 має з ним особисті відносини та втікає з дому, не є достатньою підставою для висновку про те, що ОСОБА_1 ухиляється чи не виконує покладені на неї обов`язки щодо виховання доньки чи не піклується про неї. Навпаки, ОСОБА_1 вчиняла всі необхідні дії щодо забезпечення надання дитині допомоги для збереження її життя та здоров`я, захисту її прав та інтересів.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її представника, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч.1 ст.184 КУпАП, адміністративна відповідальність за вказаною статтею наступає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відтак, правовою підставою для покладення відповідальності на батьків за ч.1 ст.184 КУпАП, є наявність ознак та елементів складу правопорушення, котра полягає у невиконання ними обов`язків щодо утримання виховання, навчання, захисту прав та інтересів неповнолітніх.

Суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, є особи, які володіють батьківськими правами, а об`єктом зазначеного адміністративного правопорушення, є суспільні відносини, що складаються у процесі реалізації конституційних прав неповнолітнього, передбачених законодавством. У свою чергу, права неповнолітніх дітей закріплюються Конституцією України, Конвенцією ООН про права дитини, Законом України "Про охорону дитинства", Сімейним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють суспільні відносини у цій сфері.

З суб`єктивної сторони зазначене правопорушення полягає у дії або бездіяльності батьків, тобто у тому, що вони не виконують або неналежно виконують свої обов`язки щодо виховання та навчання дітей, зокрема не дбають про їх моральне виховання, фізичний розвиток і зміцнення здоров`я, створення необхідних умов для здобуття ними освіти, успішного навчання тощо. Отже, з аналізу зазначеної норми, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не вважається будь-яка дія чи бездіяльність, а лише та, яка чітко передбачена чинним законодавством, та стосується забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак, у матеріалах адміністративної справи не зазначено та жодним чином не конкретизовано, які саме обов`язки не виконувала чи не виконує ОСОБА_1 щодо забезпечення необхідних умов виховання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.280 КУпАП, (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП необхідно закрити за відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.247,283-284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутності в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Яворівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ю.М.Колтун