Справа № 681/1220/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2021 року

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.,

розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліцейської діяльності №3 (м.Полонне) Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області,

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, громадянина України,

за ч.1 ст.160 КУпАП, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 499051 від 04 листопада 2021 року, складеного поліцейським ДОП ВПД №3 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенантом поліції Деркачом В.Л., для ОСОБА_1 ставиться у провину скоєння проступку передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП, а саме, що він 04 листопада 2021 року приблизно о 08.00 годині неподалік магазину «Світ техніки» на узбіччі дороги по вул. Степана Бандери в м. Полонному Шепетівського району, що не є встановленим місцем для виносної торгівлі з рук, здійснював продаж фруктів, а саме 3 ящиків винограду по 40 грн. за кілограм, та 7 ящиків мандарин по 35 грн. за кілограм, розмістивши товар на дерев`яному стелажі.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що дійсно вказаного у протоколі дня торгував мандаринами та виноградом, після сплати за місце торгівлі в розмірі 10 гривень, що підтверджується касовим ордером від 04.11.2021 року виданою КП ПМР «Благоустрій, як і всі інші продавці, котрі знаходилися біля нього.

Дослідивши письмові матеріали справи, суддя зазначає про наступне.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245 цього Кодексу завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За змістом ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення (частина 2).

Норма ст.160 КУпАП носить бланкетний характер, оскільки її диспозиція відсилає до нормативних актів, що регулюють певні види провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування.

Об`єктом правопорушень, передбачених вищезазначеною статтею, є суспільні відносини в сфері торгівельної діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення не зазначено конкретного нормативно правового акту, який порушив ОСОБА_1 .

Повідомлення виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади 3824 від 08.11.2021 року не є достатнім доказом вчинення проступку, оскільки, особа, яка притягається до відповідальності, в судовому засіданні пред`явила квитанцію до прибуткового касового ордера від 04.11.2021 року, що свідчить про те, що ОСОБА_1 з відома та дозволу компетентного органу здійснював торгівлю.

Також, у справі відсутні будь-які інші об`єктивні докази, передбачені ст.251 КУпАП, котрі свідчили б про те, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю в з рук в невстановлених місцях.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях та усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відтак, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження по справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП.

Керуючись наведеним, п.1 ч.1 ст.247 КУпАП суддя, -

постановив:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.160 КУпАП, в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного проступку.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Хмельницького апеляційного суду суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.Г.Горщар