Дата документу 11.10.2021
Справа № 334/6816/21
Провадження № 3/334/2683/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2021 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Фетісов М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, фізичної особи - підприємця, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 06.09.2021 № 2832, 19.08.2021 під час проведення фактичної перевірки за місцем провадження діяльності ФОП ОСОБА_1 - в кіоску у складі торгівельно-зупинкового комплексу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , виявлено порушення ч. 20 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», а саме, здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями в період відсутності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, що є провадженням господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню та підпадає під дію ч. 1 ст. 164 КУпАП.

12.08.2021 о 14.45 годині під час проведення фактичної перевірки за місцем провадження діяльності ФОП ОСОБА_1 - в кіоску у складі торгівельно-зупинкового комплексу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , виявлено проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій на загальну суму 348,30 гривень та порушення порядку обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання на загальну суму 9304 гривні, а саме відсутність накладних на походження товару, що знаходиться на реалізації, на суму 9304 гривні, чим порушено п.1,2,12 ст.3 Закону України «про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг», що підпадає під дію ч. 1 ст. 155-5 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, була повідомлена належним чином про дату, час і місце розгляду справи. Клопотання про відкладення розгляду справи не надала.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення надано:

- протоколи про адміністративні правопорушення № 2832 та № 2833 від 06.09.2021;

- Акт неявки посадових осіб від 19.08.2021 № 2049/08/01/07/09/ НОМЕР_1 ;

- Акт (довідку) фактичної перевірки від 18.08.2021 № 7700/08/01/07/09/ НОМЕР_1 ;

- Акт відмови від підписання акту перевірки від 19.08.2021 № 1917/08/01/07/09/ НОМЕР_1 ;

- письмові пояснення ОСОБА_2 від 12.08.2021;

- відомості ТМЦ;

- виписка з ЄДР про ФОП ОСОБА_1 .

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю, що передбачено ч. 20 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального».

Відповідно до Акту (довідки) фактичної перевірки об`єкта від 18.08.2021 № 7700/08/01/07/09/ НОМЕР_1 була встановлена реалізація слабоалкогольного напою «Джин Тонік» без наявності відповідної ліцензії. При цьому, в Акті також зазначено, що ФОП ОСОБА_1 має ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями (пивом) № 2001047 від 23.11.2020 з терміном дії до 24.11.2021.

Згідно з ч. 22 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» суб`єкти господарювання (у тому числі іноземні суб`єкти господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва), які отримали ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, мають право продавати сидр та перрі (без додання спирту) без отримання окремої ліцензії на право роздрібної торгівлі цими алкогольними напоями.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен прийти до висновку про винуватість особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поза розумним сумнівом.

Таким чином, провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ФОП ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, оскільки вона має ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, що позбавляє її обов`язку отримати окрему ліцензію на право роздрібної торгівлі кожним видом алкогольних напоїв.

Частиною 1 ст. 155-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідно до п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб`єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов`язані: (1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; (2) надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов`язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти); (12) вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку.

Дослідивши письмові докази, встановив, що 12.08.2021 о 14.45 годині за місцем провадження діяльності ФОП ОСОБА_1 - в кіоску у складі торгівельно-зупинкового комплексу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , продавець ОСОБА_2 провела розрахункові операції без застосування реєстратора розрахункових операцій на загальну суму 348,30 гривень та порушила порядок обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання на загальну суму 9304 гривні за відсутності накладних на походження товару, що знаходиться на реалізації на суму 9304 гривні. При цьому, відповідальність за її дії несе також ФОП ОСОБА_1 як посадова особа. Таким чином, ОСОБА_1 порушила п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-5 КУпАП.

Відповідно до ст. 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

Згідно зі ст. 33 КУпАП суд при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не притягувалась, працює. Обставини, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність, не встановлені.

Враховуючи вказане та характер вчиненого правопорушення вважаю за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 гривень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 23, 33, 36, 155-1, 164, 245, 247, 251, 280, 284 КпАП, суддя

постановив:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: