Справа № 524/386/21
Провадження 3/524/506/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2021 суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Олейнікова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої та зареєстрованої: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ст.44-3 ч. 1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

22.01.2021 року до Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 ч.1 КУпАП України, яке було розподілене судді Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Олейніковій Г.М.

В протоколі про адміністративне правопорушення №191 зазначено, що 04 грудня 2020 року о 14 годині 50 хвилин в закладі громадського харчування барі ТОВ «Алдан 2000», за адресою Полтавська область, м.Кременчук, проспект Свободи, 122/42 директор ОСОБА_1 працює без засобів індивідуального захисту, а саме одноразових рукавичок та окулярів, в санвузлі закладу відсутні антисептики та паперові рушники, недостатня кількість дезінфікуючих засобів для вологого прибирання закладу, відсутній централізований збір використаних засобів індивідуального захисту, паперових серветок в окремий контейнер з кришкою та одноразовими поліетиленовими пакетами, не проведено навчання серед працівників закладу щодо правил використання засобів індивідуального захисту, їх утилізації та забезпечення контролю за дотриманням даних правил, чим порушено ст. 11 ч.1, ст. 29 ч.4 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб, ст.5 абз.1.3,5, ст. 22 ч. 1,2 «Закону України про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», п.10 пп.13 абз.1,3, п. 17, п. 10 пп. 13, абз. 1,4 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на територіях із значним поширенням гострої респіраторної хвороби Сovid-19, спричиненої коронавірусом SARS-Cov-2»

Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Відповідно до статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №191 від 4 грудня 2020 року, складеного фельдшером санітарного відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Кременчуцького міжрегіонального управління Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області ОСОБА_2 , особою, яка притягається до адміністративної відповідальності є «директор ТОВ «Алдан 2000»» ОСОБА_1 » (а.с.3). Однак, до матеріалів справи не додано жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно є директором ТОВ «Алдан 2000» та є суб`єктом зазначеного адміністративного правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність в матеріалах справи про адміністративне правопорушення належних доказів на підтвердження обставин, щодо яких складено протокол про адміністративне правопорушення унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи.

З урахуванням наведеного, а також положень ст. 251 КУпАП, яка передбачає, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, то без долучення до матеріалів справи належних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно є директором ТОВ «Алдан 2000» та є суб`єктом зазначеного адміністративного правопорушення, суд позбавлений можливості здійснювати розгляд справи.

За наведеного, вважаю необхідним матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 14,245,251 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 ч. 1 КУпАП повернути до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: