Справа 350/1803/21
Номер провадження 3/350/627/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2021 року селище Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Бейко А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції №2 (селище Рожнятів) Калуського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом - КУпАП), -

в с т а н о в и в:

Відділення поліції №2 (сел.Рожнятів ) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області направлено до суду для розгляду справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №419358 від 22.10.2021, з початку вересня по 20.10.2021 група осіб, а саме малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , знаходячись у Рожнятівському ліцеї, систематично вчиняли боулінг, тобто дії психологічного та фізичного насильства щодо свого однокласника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в присутності однокласників, в результаті чого було завдано шкоду психічному і фізичному здоров`ю дитини, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.173-4 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №754505 від 22.10.2021, з початку вересня по 20.10.2021 група осіб, а саме малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , знаходячись у Рожнятівському ліцеї, систематично вчиняли боулінг, тобто дії психологічного та фізичного насильства щодо свого однокласника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в присутності однокласників, в результаті чого було завдано шкоду психічному і фізичному здоров`ю дитини.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №754504 від 22.10.2021, з початку вересня по 20.10.2021 група осіб, а саме малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , знаходячись у Рожнятівському ліцеї, систематично вчиняли боулінг, тобто дії психологічного та фізичного насильства щодо свого однокласника ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в присутності однокласників, в результаті чого було завдано шкоду психічному і фізичному здоров`ю дитини.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №754503 від 22.10.2021, з початку вересня по 20.10.2021 група осіб, а саме малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , знаходячись у Рожнятівському ліцеї, систематично вчиняли боулінг, тобто дії психологічного та фізичного насильства щодо свого однокласника ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в присутності однокласників, в результаті чого було завдано шкоду психічному і фізичному здоров`ю дитини.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №421856 від 22.10.2021, з початку вересня по 20.10.2021 група осіб, а саме малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , знаходячись у Рожнятівському ліцеї, систематично вчиняли боулінг, тобто дії психологічного та фізичного насильства щодо свого однокласника ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в присутності однокласників, в результаті чого було завдано шкоду психічному і фізичному здоров`ю дитини.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №421857 від 22.10.2021, з початку вересня по 20.10.2021 група осіб, а саме малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , знаходячись у Рожнятівському ліцеї, систематично вчиняли боулінг, тобто дії психологічного та фізичного насильства щодо свого однокласника ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в присутності однокласників, в результаті чого було завдано шкоду психічному і фізичному здоров`ю дитини.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №421858 від 22.10.2021, з початку вересня по 20.10.2021 група осіб, а саме малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , знаходячись у Рожнятівському ліцеї, систематично вчиняли боулінг, тобто дії психологічного та фізичного насильства щодо свого однокласника ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в присутності однокласників, в результаті чого було завдано шкоду психічному і фізичному здоров`ю дитини.

Дослідивши та проаналізувавши протоколи про адміністративні правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення на відповідність вимогам чинного законодавства України, суд прийшов до таких висновків.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.2 ст.246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Статтею 245 КУпАП, окрім іншого передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч.4 ст.173-4 КУпАП є булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого, вчинене групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, та вчинене малолітньою або неповнолітньою особою віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років

Однак, у вищезазначених протоколах про адміністративне правопорушення, складених відносно ОСОБА_1 , не викладено суть вчиненого адміністративного правопорушення, оскільки, окрім іншого, зазначено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , знаходячись у Рожнятівському ліцеї, систематично вчиняли боулінг, тобто дії психологічного та фізичного насильства, проте не конкретизовано в яких саме діях таке насильство було виражене.

Також у складених протоколах не конкретно не зазначено час імовірного вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.173-4 КУпАП, оскільки зазначення у протоколах «з початку вересня» об`єктивно не може вважатись конкретним часом вчинення правопорушення.

Окрім цього, із аналізу диспозиції ч.4 ст.173-4 КУпАП вбачається, що обов`язковими ознаками об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.173-4 КУпАП, окрім іншого, є заподіяння шкоди психічному або фізичному здоров`ю потерпілого або ж існування факту можливості її заподіяння.

Так, у вищезазначених протоколах про адміністративні правопорушення, окрім іншого, зазначено, що було завдано шкоду психічному і фізичному здоров`ю дітей. Проте у складених протоколах про адміністративне правопорушення не конкретизовано, в чому саме виразилась завдана шкода, а до матеріалів справи не долучено жодних доказів, які б підтвердили факт заподіяння психічної і фізичної шкоди здоров`ю дітей.

За змістом ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Як вбачається з роз`яснень, викладених в абзаці 2 пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" №11 від 17.10.2014 року, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 цього кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин матеріали справи в силу п.2 ст.278 КУпАП,слід повернути органу, уповноважений на його складання для доопрацювання (належного оформлення), під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст.7, 221, 245, 278 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи №350/1803/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до відділення поліції №2 (сел.Рожнятів) Калуського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області для доопрацювання (належного оформлення).

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя А.М.Бейко