П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.01.2021 м. Бар Вінницької області

Суддя Барського районного суду Вінницької області Салдан Ю.О., дослідивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянина України, не працевлаштованого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173-2 КУпАП, -

УСТАНОВИЛА :

15.01.2021 року до Барського районного суду Вінницької області надійшли матеріали від Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області за вихідним № 7415/214/03-20 від 02.11.2020 року, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 . Матеріали отримані суддею ОСОБА_2 16.01.2021. У супровідному листі зазначено, що адміністративний протокол складено за частиною 2 статті 173-2 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 378905 від 02.11.2020 року у графі «чим вчинив правопорушення, передбачене частиною статті КУпАП» є виправлення, а саме виправлено частину статті, за якою кваліфікується це правопорушення,з другої на першу.

Відповідно до пункту 7 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Крім того, суть правопорушення викладена неповно, всупереч диспозиції статті 173-2 КУпАП, що позбавляє суд можливості розглянути справу щодо суті.

Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зокрема, згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 378905 від 02.11.2020 року ОСОБА_1 ставиться за вину те, що 02.11.2020 о 01.00 год. він, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння за місцем свого проживання АДРЕСА_1 , вчиняв відносно своєї дружини гр. ОСОБА_3 насильство в сім`ї, а саме: висловлювався в її сторону нецензурною лайкою, кричав та створював нестерпні умови для проживання.

Частиною 1 статті 173-2 КУпАП передбачено відповідальність за домашнє насильство. Частина 2 статті 173-2 КУпАП встановлює відповідальність за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті. Відповідно до диспозиції цієї статті домашнім насильством є вчинення перелічених у статті діянь, внаслідок яких могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого. Тобто обов`язковою ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого цією статтею, є відповідні наслідки.

Однак в протоколі не викладено наслідків вчиненого ОСОБА_1 діяння, до яких воно призвело або могло б призвести, а саме, не зазначено, чи такими діями ОСОБА_1 могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілої.

Без усунення вказаних недоліків справа не може бути розглянута щодо суті, оскільки суд розглядає справи про адміністративні правопорушення лише в межах протоколу і не має права змінювати кваліфікацію діяння, викладену у протоколі.

Приписами статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, серед іншого, й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2).

Суд вважає за доцільне звернути увагу й на те, що протокол про адміністративне правопорушення складено 02.11.2020 року. Однак фактично зазначений протокол передано до суду 15.01.2021, що підтверджується відбитком штампу реєстрації вхідної кореспонденції Барського районного суду (вх. №317 від 15.01.2021).

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до повноважень уповноважених підрозділів органів Національної поліції України у сфері запобігання та протидії домашньому насильству належить не лише виявлення фактів домашнього насильства, а й своєчасне реагування на них. Надсилання до суду протоколу про вчинення домашнього насильства через 2 місяці 13 днів після складення протоколу не відповідає вимогам своєчасності реагування на ймовірні факти домашнього насильства.

На підставі наведеного суддя дійшла висновку, що справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід повернути до Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 277-2, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 173-2 КУпАП повернути до Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О.Салдан