Справа № 751/5591/21
Провадження №3/751/1850/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Деркача О.Г.

секретаря судового засідання Гармаш Лящинської М.В.

з участю: представника Чернігівської митниці Остроух А.І.,

розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий 04.02.2015 органом МИД РОСИИ 38002, посвідка на постійне проживання НОМЕР_2 , видана 30.10.2006, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

12.06.2021 року 01 год. 45 хв. в зону митного контролю ВМО №1 митного поста «Нові Яриловичі-автомобільний» Північної митниці Держмитслужби у напрямку вїзд на митну територію України зайшов у пішому порядку громадянин гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ).

В ході виконання митних процедур на етапі проведення перевірки автоматизованою системою аналізу та управління ризиками (АСАУР) було встановлено, що 21.06.2019 року гр. ОСОБА_4 на територію України у режимі «тимчасове ввезення до 1 року» було ввезено легковий автомобіль «VOLVO V70», VIN-код НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації - SE).

Відповідно до даних програмно-інформаційного комплексу «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» ЄАІС станом на 12.06.2021 не зафіксовано факту перетину транспортним засобом марки «VOLVO V70», VIN-код НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , митного кордону України в напрямку виїзду за межі митної території України.

Згідно інформації наявної в ПІК « Реєстр порушників митних правил» ЄАІС ДМСУ та ПІК «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» станом на 12.06.2021 встановлено відсутність фактів притягнення гр. ОСОБА_4 , до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частинами 1-3, 5-6 ст. 481 Митного кодексу України .

Згідно із статтею 380 Митне го кодексу України тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більше як на 60 днів.

Транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

У відповідності до ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, як відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно ч. 7 ст. 380 ME України, у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання органам доходів і зборів власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення та руйнуванню.

Від надання пояснень гр. ОСОБА_4 відмовився.

Відповідно до ч.1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Гр. ОСОБА_4 не надав жодного документу, який би підтверджував настання аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб.

Таким чином, гр. ОСОБА_4 перевищив строк тимчасового ввезення автомобіля марки «VOLVO V70», VIN-код НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці Держмитслужби не заперечувала проти звільнення ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) від адміністративної відповідальності.

Вислухавши представника Чернігівської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_4 наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.

Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно ч.1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст.481 МК України.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 21.06.2020. З 22.06.2020 почалась бездіяльність ОСОБА_5 щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_5 митному органу не надав.

Частина 6 ст. 481 МК України передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_5 наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, як перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Згідно п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Відповідно до відомостей ЄАІС Держмитслужби Розділ «Пошук митних документів, оформлених на транспортні засоби» 24.09.2021 року здійснено митне оформлення автомобіля марки «VOLVO V70», VIN-код НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , відповідно до митної декларації № 206080000/2021/2639.

Враховуючи всі обставини справи, наявність в матеріалах справи підтверджуючих документів дотримання умов, визначених п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України, суд вважає, що ОСОБА_5 слід звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України, у зв`язку з чим провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст. 103, 380, 481, 527-529, п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень Митного Кодексу України, суд -

постановив:

Громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий 04.02.2015 органом МИД РОСИИ 38002, посвідка на постійне проживання НОМЕР_2 , видана 30.10.2006, звільнити від адміністративної відповідальності за дії, передбачені ч. 6 ст.481 МК України, на підставі п.9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України.

Провадження по справі закрити.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м.Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови виготовлений 03.11.2021.

Суддя: О.Г. Деркач