ПОСТАНОВА
і м е н е м У к р а ї н и

19 липня 2021 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Ромазан Л.С.,
при секретарі судового засідання Будз М.В.
розглянувши матеріали, які надійшли із відділення поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 .02.1983 року народження, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , -

за ч.1 ст.130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:
20.02.2021 року ОСОБА_1 о 00 год. 33 хв. в м. Теребовля по вул.Січових Стрільців, керуючи транспортним засобом марки «VOLKSWAGEN», НОМЕР_2 , порушив вимоги п.2.9 «а» ПДР України, а саме: керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки в установленому законом порядку в присутності двох свідків відмовився. Однак, виявив бажання пройти такий огляд в лікувальному закладі. Результат огляду в КНП ТРР «Теребовлянська районна лікарня» - 1.22% проміле. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

26.04.2021 року до Теребовлянського районного суду надійшла заява від ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи, оскільки він бажає користуватися допомогою адвоката. Одночасно із вказаною вимогою просить справу розглядати за його участю.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП, особа, яка притягаєтся до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Для забезпечення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, Теребовлянським районним судом неодноразово розгляд справи відкладався.
19.07.2021 року в судове засідання викликався ОСОБА_1 , про час слухання справи повідомлений належним чином, про що, свідчить розписка, однак останній, розуміючи наслідки своєї неявки в зазначене судове засідання на вказану дату не з`явився.
Незважаючи на це, суд вважає, що ОСОБА_1 в проміжок часу з 12.04.2021 року по 19.07.2021 року міг скористатися правами, наданими йому ст. 268 КУпАП, а саме: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права.
Однак, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не представив жодних доказів правомірності своїх дій та відсутності в них складу адміністративного правопорушення, а тому слід розцінювати його неявку в судові засідання як намагання уникнути від адміністративної відповідальності.

Враховуючи наведене, суд, вважає, що справу про адміністративне правопорушення може бути розглянуто без присутності ОСОБА_1

Адвокат Стасишин Ю.В. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130КУпАП на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення. При цьому, клопотання аргументував відсутністю в матеріалах справи сертифікату відповідності та свідоцтва про повірку робочого засобу вимірювання техніки, не вказано за допомогою якого технічного приладу проводився результат повірки алкоголю в організмі.
Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Також вимогами ст.280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП, особа несе відповідальність, за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно із п. 2.5, 2.9 «а» ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Частинами 2, 3 ст.266 КУпАП передбачено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Відповідно до ч.6 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (далі Інструкція), вбачається, що огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я ( у сільській місцевості за відсутності лікаряфельдшером фельдшерськоакушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами, дослідженими в судовому засіданні, а саме:
1)даними, які відображені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 467794 від 20.02.2021 року, з яких вбачається, що 20.02.2021 року ОСОБА_1 о 00 год. 33 хв. в м. Теребовля по вул.Січових Стрільців, керуючи транспортним засобом марки «VOLKSWAGEN», НОМЕР_2 , порушив вимоги п.2.9 «а» ПДР України, а саме: керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння. Пройти огляд за допомогою газоаналізатора Драгер 6810 для визначення степені алкогольного сп`яніння відмовився в присутності свідків та виявив бажання пройти такий огляд в лікувальному закладі. Результат огляду в КНП ТРР «Теребовлянська районна лікарня» - 1.22% проміле. Крім того, в рядку протоколу "пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення", ОСОБА_1 зазначив, що «керував автомобілем, перед тим вживав спиртне, більше такого не повториться»;
2)письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від 20.02.2021 року, із яких вбачається, що вони були запрошені працівниками поліції в приміщення Теребовлянського ВП, де перебував ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом марки "Фолькцваген", н.з. НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння. Продувати прилад для встановлення степені алкогольного сп`яніння відмовився, виявив бажання пройти огляд на стан сп`яніння в лікарні;
3)протоколом АЗ № 163237 від 20.02.2021 року про адміністративне затримання за ч. 1 ст. 126 КУпАП;
4)актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів;
5)постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАА №845454 від 20.02.2021 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.126, 125 КУпП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу;
6)відеозаписом із камер відео реєстратора, з якого видно, що працівники поліції патрульним автомобілем їдуть (наздоганяють) транспортний засіб марки "Фолькцваген", н.з. НОМЕР_2 . Зупинили вказаний транспортний засіб через те, що водій ОСОБА_1 керував автомобілем, в якого не горіла лампочка стоп. Встановивши особу, яка була з ознаками алкогольного сп`яніння, працівники поліції запропонували пройти огляд на стан сп`яніння. У відділенні поліції ОСОБА_1 підтвердив факт керування ним транспортного засобу в стані алкогольного сп`яніння. Також при свідках працівники поліції зафіксували відмову ОСОБА_1 про проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння та те, що він був згідний пройти такий огляд в лікарні;
7)висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, №4, складеному о 01.35 год 20.02.2021 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 під час огляду 20.02.2021 року о 01.35 год перебував у стані алкогольного сп`яніння (1.22%).
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Посилання захисника Стасишина Ю.В. в інтересах ОСОБА_1 на відсутність в матеріалах провадження сертифікату, який дозволяє використовувати прилад Драгер є безпідставними, оскільки відповідно до ч.5 Розділу ІІ наказу Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 "Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції" від 09.11.2015 року перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. З матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_1 просив надати йому такий сертифікат та свідоцтво, а долучення цього сертифікату до матеріалів справи Інструкцією взагалі не передбачено. Крім того,як вбачається з роздруківки технічного пристрою «Алконт» (прилад №00207) ОСОБА_1 проходив тест на алкоголь 20.02.2021 року, результат 1.22%.
За даних обставин в діях правопорушника вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини.

Керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 130, ст. 221, 283, 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі 10200 /десять тисяч двісті/ грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути із ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 454 грн.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду через Теребовлянський районний суд Тернопільської області.

Суддя: