Провадження № 3/761/620/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2021 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Сидоров Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, українця громадянина України, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за статтею 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

11.12.2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 14 листопада 2020 року серії ВАБ № 379369, відповідно до якого ОСОБА_1 , 14 листопада 2020 року о 21 годині 30 хвилин по вул. Ярославів Вал, 23-А в м. Києві, допустив діяльність закладу «Чанг», тобто порушив вимоги постанови Кабінету Міністрів України № 1100 від 11 листопада 2020 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641".

Такі дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за статтею 44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні інкримінованого правопорушення не визнав, вказавши, що він не працює у закладі «Чанг», а в день складання протоколу про адміністративне правопорушення проходив там стажування. Від захисника Манжоли Д.В. на адресу суду 12.01.2021 надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, до якого були додані адвокатський запит та відповідь на нього, підписана директором ТОВ «Чікс» Котенком С.Д. , зі змісту якої вбачається, що ОСОБА_1 не перебував та не перебуває у трудових відносинах з ТОВ «Чікс» та, відповідно не наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями у даному товаристві.

Заслухавши захисника пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст. 252 КпАП України, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до наступного.

Так, положеннями ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 22 липня 2020 р. № 641 на території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів № 1100 від 11 листопада 2020 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641" вищеназвану постанову було доповнено п.п. 1 п. 15, відповідно до якого, додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється, зокрема приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Судом, на підставі наявних у матеріалів справи доказів було встановлено, що заклад «Чанг» (ТОВ «Чікс»), здійснював свою діяльність о 21 годині 30 хвилин 14 листопада 2020 року.

Разом з цим, з досліджених у судовому засіданні матеріалів справи про адміністративне правопорушення, а саме з: протоколу про адміністративне правопорушення від 14 листопада 2020 року серії ВАБ № 379369, рапорту ДОП Шевченківського УП ГУНП у м. Києві Карповича О. від 14.11.2020, копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також фотознімка, не вбачається, що ОСОБА_1 є посадовою чи службовою особою ТОВ «Чікс» так само, як і не вбачається, що до його обов`язків входило питання встановлення часу роботи закладу «Чанг». Водночас, з наданих адвокатом Манджолою Д.В. документів вбачається, що ОСОБА_1 не перебуває у трудових відносинах з ТОВ «Чікс».

Суд критично ставиться до долучених до протоколу про адміністративне правопорушення письмових пояснень ОСОБА_1 , оскільки сам ОСОБА_1 не підтвердив їх у судовому засіданні, а наявні документи спростовують відомості у них викладені.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність закрити провадження у справі стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44-3, 247, 280, 307, 308 КУпАП, постановами Кабінету Міністрів України « Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 22 липня 2020 р. № 641, "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641" № 1100 від 11 листопада 2020 суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП.

На постанову суду по справі про адміністративне правопорушення може бути подана скарга до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя Є.В. Сидоров