Справа№464/7/21
пр.№ 3/464/322/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2021 м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Шашуріна Г.О., за участі захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Білик П.Б., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , виконуюча обов`язки директора Державного підприємства «Арена Львів»,

за ч.1 ст.41 КУпАП,

у с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВ26652/1097/АВ/П/ПТ від 21 грудня 2020 року, ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення, виявлене 21 грудня 2020 року о 15:00 год під час проведення інспекційного відвідування у ДП «Арена Львів», а саме:

-порушення вимог ч.ч.1, 2 статті 115 КЗпП, ч.1 ст.24 ЗУ «Про оплату праці» виплата заробітної плати працівникам підприємства проводиться менше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, що призвело до формування заборгованості із виплати заробітної плати, за вересень жовтень 2020року, яка станом на 16 грудня 2020 року становить 656,6 тис грн перед 59 працівниками;

-порушення вимог ч.5 ст.97 КЗпП, ч.3 ст.15 ЗУ «Про оплату праці» - в ході проведення інспекційного відвідування, адміністрацією підприємства кошти на оплату праці спрямовувались не у першочерговому порядку. Відповідно до наданої адміністрацією підприємства, довідки про використання коштів, за період з 01 січня 2020 року по 16 грудня 2020 року на рахунки та в касу підприємства надійшли кошти в загальній сумі 7 478 тис грн, з врахуванням залишкового сальдо, яке станом на 01 січня 2020 року становило 74 тис грн, які за відповідний період використано на: виплату заробітної плати 2 722 тис грн; сплату податків та інших обов`язкових платежів 1 724 тис грн; оплату енергоносіїв 1 485 тис грн; придбання сировини та матеріалів для основного виробництва (робіт, послуг, міндобрив) 302 тис грн; інші видатки0 в тому числі: прибирання, вивіз сміття 332 тис грн; обслуговування обладнання та ліфтів 96 тис грн; різні послуги (послуги спецкомпаній, оренда конструкцій) 115 тис грн; за квитки на футбольні матці 285 тис гривень.

З 01 грудня 2020 року по 16 грудня 2020 року на року на рахунки та в касу підприємства надійшли кошти в загальній сумі 360 тис грн, які використано на: виплату заробітної плати 151 тис грн; сплату податків та інших обов`язкових платежів 85 тис грн; інші видатки в тому числі: прибирання (вивіз сміття) 6 тис грн; охорона, забезпечення безпеки 30 тис гривень.

Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності органом Держпраці кваліфіковано за ч.1 ст.41 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, на розгляд справи не з`явилася, бере участь у справі через свого захисника.

Під час розгляду справи захисник Білик П.Б. вину ОСОБА_2 заперечив, просив закрити провадження у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення. Зазначив, ОСОБА_2 не може нести відповідальність, за порушення, що вчинені з 01 лютого 2020 року по 01 грудня 2020 року, оскільки не працювала на підприємстві, у тому числі виконуючим обов`язки директора ДП «Арена Львів», Додатково вказав, що у період після 21 грудня 2020 року було усунуто порушення щодо невиплати заробітної плати працівникам, що підтверджується відповідними доказами.

Заслухавши пояснення захисника, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.41 КУпАП, порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У протоколі про адміністративне правопорушення № ЛВ26652/1097/АВ/П/ПТ від 21 грудня 2020 року зазначається, що саме виявлене 21 грудня 2020 року правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП щодо порушення вимог ч.1 ст.115 КЗпП та ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», яке призвело до формування заборгованості у розмірі із виплати заробітної плати на суму 656,6 тис грн перед 59 працівниками, вчинене в.о. директора ДП «Арена Львів» ОСОБА_2 .

Суд не погоджується з таким висновком інспектора праці, оскільки як вбачається із акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи, яка використовує найману працю № ЛВ 26858/1097/АВ від 21 грудня 2020 року заборгованість виникла за період часу за вересень жовтень 2020 року. Відповідно до наказу Міністерства молоді та спорту України № 455-к/тр від 27 листопада 2020 року ОСОБА_2 призначено виконуючою обов`язки директора ДП «Арена Львів» з 01 грудня 2020 року. Разом з тим, відповідно до довідки головного бухгалтера ДП «Арена Львів» ОСОБА_3 , в.о. директора ДП «Арена Львів» ОСОБА_2 , у період після 21 грудня 2020 року усунуто порушення щодо невиплати заробітної плати працівникам у повному обсязі.

Відтак, суд дійшов висновку, що у діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП а тому, провадження в справі слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.41 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м.Львова. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Г.О.Шашуріна