Справа № 355/809/21
Провадження № 3/355/458/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2021 року

Суддя Баришівського районного суду Київської області Червонописький В.С., розглянувши адміністративну справу, що з Броварського районного управління ГУ ДСНС України у Київській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 185-14 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КХ № 021130 від 16.06.2021 о 11:30 годині ОСОБА_1 створив перешкоду в діяльності уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізовує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки пов`язаної з проведенням перевірки, а саме проведенням планової перевірки СТОВ «ІТАЛ-ІК» розташованого за адресою вул. Нова, 6а с. Паришків, Баришівського району Київської області у період з 10 червня 2021 року по 16 червня 2021 року на підставі річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з надзвичайних ситуацій на 2021 рік, який затверджений наказом ДСНС України (з основної діяльності від 26.11.2020 №633 «Про затвердження плану перевірок (зі змінами від 30.11.2020 № 639) наказу ГУ ДСНС України в Київській області від 01.06.2021 №645 « Про проведення планових перевірок» посвідчено на проведення заходу державного нагляду (контролю) від 01.06.2021№ 44183.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КХ № 021135 від 16.06.2021 о 11:00 годині ОСОБА_1 створив перешкоду в діяльності уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізовує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки пов`язаної з проведенням перевірки, а саме проведенням планової перевірки СТОВ «ІТАЛ-ІК» розташованого за адресою вул. Нова, 23а с. Паришків, Баришівського району Київської області у період з 10 червня 2021 року по 16 червня 2021 року на підставі річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з надзвичайних ситуацій на 2021 рік, який затверджений наказом ДСНС України (з основної діяльності від 26.11.2020 №633 «Про затвердження плану перевірок (зі змінами від 30.11.2020 № 639) наказу ГУ ДСНС України в Київській області від 01.06.2021 №645 « Про проведення планових перевірок» посвідчено на проведення заходу державного нагляду (контролю) від 01.06.2021№ 44182.

Також, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КХ № 021136 від 16.06.2021 о 12:00 годині ОСОБА_1 створив перешкоду в діяльності уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізовує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки пов`язаної з проведенням перевірки, а саме проведенням планової перевірки СТОВ «ІТАЛ-ІК» розташованого за адресою вул. Нова, 23а с. Паришків, Баришівського району Київської області у період з 10 червня 2021 року по 16 червня 2021 року на підставі річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з надзвичайних ситуацій на 2021 рік, який затверджений наказом ДСНС України (з основної діяльності від 26.11.2020 №633 «Про затвердження плану перевірок (зі змінами від 30.11.2020 № 639) наказу ГУ ДСНС України в Київській області від 01.06.2021 №645 « Про проведення планових перевірок» посвідчено на проведення заходу державного нагляду (контролю) від 01.06.2021№ 44184.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст 185-14 КУпАП, не визнав та просив закрити провадення по справах у зв`язку з тим, що він не є суб`єктом вчинення адміністративного правопорушення, що виключає склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст 185-14 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, встановлено наступне.

Так, до протоколів про адміністративні правопорушення долучено лише акт ГУ ДСНС України в Київській області про неможливість здійснення заходу державного нагляду (контролю) СТОВ «Італ ІК», копію довіреності виданої на ім`я ОСОБА_1 , копію наказу з основної діяльності, копію посвідчення на проведення заходу державного нагляду (контролю).

Водночас, матеріали справи не містять жодних доказів того, що ОСОБА_1 є посадовою особою СТОВ «Італ ІК», а саме як зазначено в протоколі, ОСОБА_1 є начальником юридичного відділу, при цьому здійснює лише представництво СТОВ «Італ ІК» і не перебуває в трудових правовідносинах та не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ст. 185-14 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суд вправі розглянути справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, складеного уповноваженими органами, при цьому всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Відповідно приписів ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на його користь.

Відповідно до ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне з числа вчинених, в зв`язку з чим суд вважає за необхідне об`єднати адміністративні справи № 355/809/21, провадження № 3/355/458/21, зі справою № 355/810/21, провадження № 3/355/459/21 та справою №355/811/21 провадженя №3/355/460/21 в одне провадження та присвоїти номер № 355/809/21, провадження № 3/355/458/21.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що обставини, які викладені в протоколах серії КХ № 021130 від 16.06.2021, серії КХ № 021135 від 16.06.2021, серії КХ № 021136 від 16.06.2021 не відображають всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-14 КУпАП, при цьому суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, або відшукувати докази на користь обвинувачення, а тому суд вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.185-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.185-14, ст.ст.221,247,283-285 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати адміністративні справи № 355/809/21, провадження № 3/355/458/21, зі справою № 355/810/21, провадження № 3/355/459/21 та справою №355/811/21 провадженя №3/355/460/21, в одне провадження та присвоїти номер № 355/809/21, провадження № 3/355/458/21.

Провадження у справі відносно притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 185-14 КУпАП закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову судді може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через Баришівський районний суд Київської області.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути опротестовано прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Червонописький