Справа №461/6290/21
Провадження №3/461/3106/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2021 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань Пелех О.А., за участю представника Львівської митниці Держмитслужби України Сліпенка С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за ст.472 Митного кодексу України

в с т а н о в и в:

24 червня 2021 року в зону митного контролю ММПО СП «Росан» митного поста «Львів-поштовий» Галицької митниці Держмитслужби, надійшло міжнародне поштове відправлення - посилка № CV814748360US, яка надійшла із США, відправником якої, згідно митної декларації форми CN23 № CV814748360US є ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), який проживає/перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , отримувачем - ОСОБА_4 , який проживає/перебуває за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно митної декларації форми CN23 №CV814748360US відправник заявив, що у вказаному міжнародному поштовому відправленні пересилає «брюки 2 шт., шкарпетки 5 шт., труси 5 шт., футболки 10 шт., шампунь 1 шт., кондиціонер 1 шт.».

Під час митного огляду міжнародного поштового відправлення посилки №CV814748360US було виявлено незадекларований товар, а саме: мобільний телефон iPhone 12 Pro Max, Pacific Blue, 128 GB, JMEI: НОМЕР_1 , Serial No. G6TF2UGD0D42, в заводській упаковці - 1 шт., який знаходився в посилці без будь-якого приховування.

Таким чином, дії ОСОБА_1 митним органом кваліфіковано за ст.472 МК України, як не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому письмовому декларуванню.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак від його представника Каралюса Л.М. на електронну адресу Галицького районного суду м.Львова надійшло клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування клопотання представник зазначив, що в діях ОСОБА_5 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, оскільки міжнародне поштове відправлення - посилку № CV814748360US упаковано, а митну декларацію форми CN23 №CV814748360US було заповнено оператором поштового зв`язку при відправленні. Не будучи ознайомленим із правилами міжнародних поштових відправлень, ОСОБА_1 не звернув уваги на відомості, які були зазначені оператором поштового зв`язку у митній декларації форми CN23 №CV814748360US. Для упакування посилки, ОСОБА_1 надав оператору усі речі для відправлення, в тому числі мобільний телефон iPhone 12 Pro Max у заводській упаковці у кількості 1 шт. та було повідомлено, що речі надаються одержувачу в порядку дарування. Окрім того, представник зазначив, що ОСОБА_1 не підписував митної декларації форми CN23 № CV814748360US. Оскільки, декларацію форми CN23 №CV814748360US заповнено оператором поштового зв`язку, який здійснював упакування посилки, що свідчить про відсутність умислу чи необережності в діях ОСОБА_1 , що свідчить про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України. Окрім того, представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності зазначив, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази на підтвердження вартості товару. Просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, а вилучений товар повернути останньому.

Представник митниці вважав вину ОСОБА_1 доведеною повністю, оскільки в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності наявний склад адміністративного правопорушення порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст.472 МК України, просив визнати його винним та визначити міру стягнення.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці Держмитслужби України, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Статтею 472 МК України, передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це може бути митна декларація.

Статтею 257 МК України, визначено, що декларування здійснюється шляхом з`явлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Факт митного правопорушення вчиненого ОСОБА_1 підтверджується протоколом про порушення митних правил №1160/20900/21 від 24.06.2021 року; митною декларацією CN23 №CV814748360US; описом предметів від 24.06.2021 року, висновком експертизи №-0153, службовими записками.

Доводи представника ОСОБА_6 щодо відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, оскільки митну декларацію форми CN23№CV814748360US заповнено оператором поштового зв`язку, не береться судом до уваги, оскільки це не впливає на факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Відповідно до пункту 2 статті РП 125 Регламенту поштових посилок Всесвітньої поштової конвенції (Конвенцію затверджено Указом Президента №316/2017 від 10.10.2017 року) передбачено, що до кожної посилки додається митна декларація CN23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. У ній повинно докладно зазначатись вкладення посилки. Відомості загального характеру неприпустимі.

Відповідно до Указу Президента №5/2013 від 09.01.2013 року Про затвердження Всесвітньої поштової конвенції, Заключного протоколу Всесвітньої поштової конвенції, Угоди про поштові платіжні послуги та Першого додаткового протоколу до Загального регламенту Всесвітнього поштового союзу поштове відправлення належить відправнику доти, доки його не доставлено законному власнику, за винятком випадків, коли відправлення затримано відповідно до законодавства країни відправлення або призначення та в разі застосування пункту 2.1.1 статті 15 або пункту 3 статті 15 згідно із законодавством транзитної країни.

Таким чином, власником міжнародного поштового відправлення - посилки №CV814748360US, яка надійшла із США є ОСОБА_1 , який проживає/перебуває за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.236 Митного кодексу України встановлено, що Декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об`єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно зі ст.257 Митного кодексу України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При цьому підпункти « а, б, г, д» п.5 ст. 257 Митного Кодексу вказують на те, що декларант зобов`язаний вносити до митної декларації точні відомості про товари, їх найменування, код товару з УКТЗЕД, кількість, торгівельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар.

Як визначено ст.266 МК України декларант зобов`язаний здійснювати декларування товарів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, а саме на вимогу митного органу пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Частиною 6 ст. 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою органу доходів і зборів, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення.

Згідно ч.8 ст.264 Митного кодексу України, з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що у клопотанні про закриття провадження представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності повідомив, що ОСОБА_1 не звернув уваги на відомості, які були зазначені оператором поштового зв`язку у митній декларації форми CN23 № CV814748360US, оскільки не був ознайомленим із правилами міжнародних поштових відправлень та правилами митного декларування, однак він міг та повинен був звернути увагу на достовірність внесених відомостей про товар. Однак, відповідно до статті 68 Конституції України, незнання закону не звільняє особу від відповідальності.

Таким чином, вищеописані надані суду та досліджені в процесі судового розгляду докази у своїй сукупності свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України, оскільки останній не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товар, який переміщував через митний кордон України.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, обставин справи, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в межах, встановлених санкцією ст. 472 МК України та конфіскації товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 454 грн.

На підставі ч.1 ст.519 МК України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Галицької митниці ДМС України витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 14,82 грн.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 472, 486, 527, 528 МК України, ст. 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 32 410 (тридцять дві тисячі чотириста десять) грн. 53 коп.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №1160/20900/21 від 24.06.2021 року товар, а саме: мобільний телефон iPhone 12 Pro Max, Pacific Blue, 128 GB, JMEI: 37882, Serial No. G6TF2UGD0D42, в заводській упаковці - 1 шт. конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці ДМС України 14,82 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 454 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.