Справа № 579/1358/21
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

03 серпня 2021 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Моргун О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління Північно - Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої головним бухгалтером відділу освіти Кролевецької міської ради, РНОКПП НОМЕР_1 ,-

- за ч.1 ст.164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 19 липня 2021 року №18/0032/2021/пр головний бухгалтер відділу освіти Кролевецької міської ради ОСОБА_1 у період з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року та з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року та станом на 24.06.2021 року допустила порушення бюджетного законодавства в частині включення до платіжних документів недостовірної інформації, а саме, підписання платіжних доручень на оплату продуктів харчування протягом січня грудня 2018 року (від 23.01.2018 №32, від 26.03.2018 №210, від 05.05.2018 №1095, від 06.07.2018 №1076, від 06.09.2018 №1191, від 26.12.2018 №1501), протягом січня грудня 2020 року (від 24.01.2020 №10, від 19.03.2020 №186, від 24.07.2020 №420, від 04.08.2020 №462, від 16.09.2020 №590, від 02.11.2020 №781), до яких внесено у завищених розмірах видатки на оплату продуктів харчування за рахунок коштів загального фонду бюджету внаслідок покриття витрат спеціального фонду, пов`язаних з наданням платних послуг за харчування дітей у закладах дошкільної освіти, що призвело до завищення касових та фактичних видатків по загальному фонду у Звіті про надходження та використання коштів загального фонду (форма №2м) у 2018 та 2020 роках за КПКВК 0611010 Надання дошкільної освіти за КЕКВ 2230 Продукти харчування за 2018 рік на суму 131167,21 грн., за 2020 рік за КЕКВ 2230 Продукти харчування на суму 44653,19 грн., що призвело до зайвих витрат коштів загального фонду Установи на загальну суму 175820,40 грн.

Відповідно до п.23 ч.1 ст.116 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-VI встановлене порушення є порушенням бюджетного законодавства, чим порушено п.п. 46, 49 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 №228 (зі змінами), ч.ч. 4, 8 ст. 13, ч.1 ст.80 (в ч.3 ст.58) Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-VI, п.2 р.І Порядку складання бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, звітності фондами загальнообов`язкового державного соціального і пенсійного страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.01.2012 №44 (у редакції, чинній з 31.03.2017), за що відповідальність передбачена ч.1 ст.164-12 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи про адміністративне правопорушення без її участі, з протоколом згодна. За таких обставин є підстави розглядати справу за її відсутності.

Факт вчинення головним бухгалтером ОСОБА_1 зазначеного вище правопорушення підтверджується матеріалами справи, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії №18/0032/2021/пр від 19 липня 2021 року (а.с.1);

- актом ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти Кролевецької міської ради за період з 01.01.2018 по 31.12.2020 року за № 201803-19/3 від 22.06.2021 року (а.с. 8-13);

- копією розрахунку покриття витрат спеціального фонду за рахунок загального фонду на придбання продуктів харчування для дітей у дошкільних навчальних закладах відділу освіти Кролевецької міської ради за період з 01.01.2018 по 31.12.2020 року (а.с. 14);

- копіями платіжних доручень (а.с. 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28);

- копіями Звітів про надходження та використання коштів загального фонду (форма № 2д, №2м) за 2020р., за 2018р. (а.с. 29, 30).

На підставі вищевикладеного, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП доведена повністю, а тому дії останньої слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП, як порушення бюджетного законодавства.

Враховуючи те, що головний бухгалтер ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю, до неї слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 164-12 КУпАП у виді штрафу, в розмірі наближеному до мінімальної межі, оскільки саме даний вид стягнення на думку суду є справедливим, а також необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст.40-1, ч.1 ст.164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень

Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання цієї постанови в частині стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Кролевецький районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Моргун