Справа № 282/1048/21
Провадження № 3/282/451/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2021 р.

смт. Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Носач В.М., за участю: ОСОБА_1 , прокурора Томчука М.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, паспорт НОМЕР_1 вид. Любарським РВ УМВС України в Житомирській області 15.09.1999, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи у період з 22.08.2018 по теперішній час директором КП «Добробут» Любарської селищної ради, та будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнав та підтримав подані ним письмові пояснення від 12 липня 2021 року, в яких він вказував, що у зв`язку з віднесенням Житомирської області в березня місяці до "червоної" зони епідемічної небезпеки поширення COVID-19, а також перебуванням на ізоляції з 23.03.2021 по 05.04.2021, був позбавлений можливості завчасно звернутись до банківської установи для отримання електронного цифрового підпису та до Державної податкової інспекції для отримання довідки про доходи, необхідної для внесення відповідних відомостей до щорічної декларації. У вчиненому розкаявся, просив суворо не карати та обмежитись усним зауваженням.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, про що свідчать докази наявні в матеріалах справи, а тому просив визнати його винним у вчиненні вказаного правопорушення.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відтак, з урахуванням положень підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 являється суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією.

З витягу з Єдиного Державного реєстру декларацій вбачається, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2020 рік 15 квітня 2021 року.

Поважних причин, які б перешкоджали протягом січня-березня 2021 року ОСОБА_1 вчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік не встановлено.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновками експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

У відповідності до вимог ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи викладене, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП .

Відповідно до ст. 33 КУпАП, при призначенні покарання суд враховує характер вчиненого порушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність.

Пом`якшуючою відповідальність обставиною є щире розкаяння винного.

Обтяжуючі відповідальність обставини відсутні. Дані про те, що порушник раніше притягувався до адміністративної відповідальності в справі відсутні.

Вирішуючи питання притягнення до адміністративної відповідальності, суд враховує всі фактичні обставини вчиненого правопорушення, особу порушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, що факт правопорушення визнав та усвідомив його наслідки, ступінь його вини, сімейний та майновий стан, запроваджені карантинні заходи в Україні в період подання декларації та перебування ОСОБА_1 в період з 23.03.2021 по 05.04.2021 на ізоляції у зв`язку з незахищеним контактом з особами, у яких виявлено COVID-19, що ускладнило своєчасне подання декларації, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність та наявність обставин, які пом`якшують відповідальність, у зв`язку з чим, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 ч.1 КУпАП за малозначністю відповідно до ст.22 КУпАП і оголосити йому усне зауваження, оскільки діяння, вчинене ним, хоча і містило в собі юридичні і суб`єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ст.172-6 ч.1 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для даного виду правопорушення, зокрема, його дії суб`єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам, і така шкода фактично не була заподіяна.

Керуючись ст.ст.9,22,176-2 ч.1,283-285 КУпАП, ст.ст.3,52 ЗУ «Про запобігання корупції», суд -

П ОС ТА НО ВИ В :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, за малозначністю, оголосивши йому усне зауваження, а провадження по даній справі закрити.

Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Любарський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.М. Носач