Справа № 132/397/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

02.04.2021 м. Калинівка

Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Ставнійчук С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, перебуваючого на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Калинівської РДА як особа, яка надає соціальні послуги інваліду І групи, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.183-1 КУпАП,

встановила:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №368407 від 03.02.2021 громадянин ОСОБА_1 в період часу з 17.05.2019 р. по 01.01.2021 р. не сплатив аліменти на користь гр. ОСОБА_2 на утримання спільного сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до заборгованості в сумі 64975,47 грн., станом на 20.01.2021 року, що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.183-1 КУпАП як несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав, зазначив, що намагатиметься погашати заборгованість за аліментами, однак у нього для цього немає нормальних матеріальних можливостей через те, що він перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Калинівської РДА як особа, яка надає соціальні послуги інваліду І групи, і через це він не може працевлаштуватися на іншу роботу. При цьому зазначив, що постановою Калинівського районного суду Вінницької області від 18.02.2021 його вже було притягнуто до відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП до 120 годин суспільно корисних робіт, і в порядку черговості, визначеному органом місцевого самоврядування він буде виконувати покладений на нього обов`язок.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, суддя дійшла наступного висновку.

Диспозиція ч.1 ст.183-1 КУпАП передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання.

В обґрунтування наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення органом поліції до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №368407 від 03.02.2021 додано виданий 17.04.2019 Калинівським районним судом Вінницької області виконавчий лист від у справі №132/2-752 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з дня набрання рішенням законної сили до досягнення дитиною повноліття, довідку-розрахунок заборгованості по сплаті аліментів, виданий державним виконавцем Морозовою Ю.А., відповідно до якої заборгованість ОСОБА_1 за період з 17.05.2019 по 20.01.2021 складає 64975, 47 грн, пояснення ОСОБА_1 ..

Разом з тим, щодо ОСОБА_1 Калинівським районним судом 18.02.2021 була розглянута адміністративна справа №132/3776/20 на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №302422 від 19.11.2020 за ознаками ч. 1 ст. 183-1 КУпАП і відповідно до постанови суду на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин.

При цьому, як за змістом протоколу про адміністративне правопорушення від 19.11.2020 серії ВАБ №302422, так і постанови суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності від 18.02.2021 у справі № №132/3776/20, встановлено період заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів , який перевищує суму платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до виконання, що становить склад адміністративного правопорушення передденного ч.1 ст. 183-1 КУпАП - з 17.05.2019 по 01.10.2020.

Вчинене ОСОБА_1 правопорушення є триваючим, у розумінні ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Триваючими визнаються правопорушення, які розпочавшись з будь-якої протиправної дії чи бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язків. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія чи бездіяльність, коли винна особа або не виконує конкретний покладений на неї обов`язок, або виконує його не повністю або неналежним чином.

Крім цього, триваючими адміністративними проступками є проступки, пов`язані з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою, які припиняються або виконанням регламентованих обов`язків, або притягненням винної у невиконанні особи до відповідальності. Часто ці правопорушення є наслідками протиправної бездіяльності. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Отже, триваючі правопорушення слід розглядати з моменту їх офіційного виявлення, тобто з часу фіксації в протоколі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, накладення постановою суду 18.02.2021 на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ознаками ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, якою визначено початок і кінець строку виникнення заборгованості зі сплати аліментів (з 17.05.2020 по 01.10.2020), сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, а тому у даному провадженні про адміністративне правопорушення відлік початку строку виникнення заборгованості повинен відраховуватись з 01.01.2010, а не так як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення з 17.05.2019. Станом на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення 03.02.2021 новий строк виникнення заборгованості по сплаті аліментів складає 4 місяці 2 дні (2021.02.03 2020.10.01=04.02), що свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

У даному провадженні підлягають застосуванню норми ст. 61 Конституції України згідно якої ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Таким чином, перевіривши докази у справі на допустимість, проаналізувавши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 183-1 КУпАП, не підтверджена наявними доказами, а відтак провадження у справі підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення на підставі п.1ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст.247,245,256,283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановила:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 183-1 КУпАП ОСОБА_1 (протокол серії ВАБ №368407 від 03.02.2021) закрити на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Калинівський районний суд Вінницької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.В. Ставнійчук