Справа № 401/1417/21
Провадження № 3/401/571/21

П О С Т А Н О В А

11 серпня 2021 року місто Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Андріянова С.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли від відділення поліції №1 м.Світловодськ Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебувають матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

Згідно протоколу серії ОБ №011757 від 13 травня 2021 року, 09 травня 2021 року о 14 год. 00 хв. в м.Світловодськ Кіровоградської області по вул.Михайла Грушевського, б.3, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом, автомобілем ЗАЗ LANOS, д.н.з. НОМЕР_1 , перед початком руху заднім ходом, не переконався в безпеці та скоїв зіткнення з автомобілем марки SHEVROLET-EPICA д.н.з. НОМЕР_2 , під керування водія ОСОБА_2 , який мав намір паркування біля будинку №3 по вул.Михайла Грушевського, внаслідок чого автомобілі зазнав механічних пошкоджень, чим порушив п.10.9 ПДР України.

Гр. ОСОБА_1 в суді вину не визнав пояснив, що 09 травня 2021 року о 14 год. 00 хв. в м.Світловодськ Кіровоградської області по вул.Михайла Грушевського, б.3, він дійсно керував автомобілем ЗАЗ LANOS, д.н.з. НОМЕР_1 , та виїжджаючи з парковки відчував удар. На виклик приїхали працівники поліції, які повідомили що будуть складати протокол про притягнення до адміністративної відповідальності водія ОСОБА_2 , або скласти «європротокол» . Він пройшов тест на стан алкогольного сп`яніння, результат якого був нульовий, ОСОБА_2 відмовився його проходити та погодився на складання повідомлення про ДТП в його страхову компанію. Через 2 дні ОСОБА_2 зателефонував йому та сказав, щоб він направив таке повідомлення до своєї страхової компанії. Я не погодився визнавати себе винним, а тому був змушений звернутись до поліції із заявою про відновлення події ДТП. Та відображене в протоколі не відповідає фактичним обставинам. Рухаючись заднім ходом він бачив автомобіль SHEVROLET-EPICA, однак останній не показував сигналу повороту, а тому маневр його не можливо було передбачити. На підтвердження зазначеного надав суду копії фото з місця ДТП.

ОСОБА_2 в суді пояснив, що 09 травня 2021 року о 14 год. 00 хв. в м.Світловодськ Кіровоградської області по вул.Михайла Грушевського, б.3, він керував автомобілем марки SHEVROLET-EPICA, д.н.з. НОМЕР_2 , та під час завершення маневру для паркування, в його автомобіль в`їхав автомобіль ЗАЗ LANOS, д.н.з. НОМЕР_1 , який рухався заднім ходом.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Оскільки правопорушення гр. ОСОБА_1 вчинено 09 травня 2021 року, то на час розгляду справи про адміністративне правопорушення спливли строки накладення адміністративного стягнення, що виключає можливість провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, провадження у справі підлягає закриттю за збігом строку накладення адміністративного стягнення.

Зі змісту ст. 38 та п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП вбачається, що закриття провадження можливе за одночасної наявності таких умов:

вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення;

закінчення встановленого законом трьохмісячного строку, перебіг якого розпочинається з дня виявлення корупційного правопорушення.

Визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто, з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, необхідно враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Отже, суди при здійсненні правосуддя повинні діяти у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України, згідно ст. 19 Конституції України.

Пункт 7 частини 1 статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, згідно абзацу 1 статті 247 КУпАП, встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до стаття 280 КУпАП, у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи або визнання відсутності в діях особи складу та події адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і можливість прийняття таких взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини та призначення адміністративного стягнення.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення, у визначені ст. 38 КУпАП строки.

Таким чином, вина особи, що притягується до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

З урахуванням викладеного, провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись: ст. 38, п.7 ч.1 ст.247, ст.ст. 283, 284, 287 - 290, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП, закрити за збігом строку накладення адміністративного стягнення.

Судові витрати повинні бути віднесені за рахунок державного бюджету.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області С.М. Андріянова