Справа № 405/532/21
провадження № 3/405/145/21
ПОСТАНОВА

07.04.2021 м. Кропивницький

Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм ТОВ «ПСВ ГРУП»,

за ч. 4 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

до Ленінського районного суду міста Кіровограда 28.01.2021 з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 188786 від 24.01.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 4 ст. 122 КУпАП.

Перевіривши вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали в порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд прийшов до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції як такі, що не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, та в зв`язку з порушенням правил підсудності, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказана адреса проживання ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 . Однак, листи з судовими повістками, надіслані за даною адресою, повертаються до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», що відповідно Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою КМУ від 05.03.2009 за № 270, може означати, що адресат не зареєстрований за адресою, виписався, помер, не проживає тощо (а.п.18-19, 38).

Разом з тим, судом були направлені запити до Відділу реєстрації місця проживання особи Управління державної реєстрації Департаменту надання адміністративних послуг Міської ради м. Кропивницького та Управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області, згідно яких:

За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрації місця проживання УДМС України в Кіровоградській області від 04.03.2021 місце проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_2 (а.п. 17).

За інформацією відділу реєстрації місця проживання особи Управління державної реєстрації Департаменту надання адміністративних послуг Міської ради м.Кропивницького від 10.03.2021 місце проживання ОСОБА_1 відсутне (а.п.16).

Судом були вжиті заходи для виклику в судове засідання ОСОБА_1 шляхом направлення на адресу Івано-Благодатненської сільської ради с. Івано-Благодатне, Кіровоградського району, Кіровоградської області щодо сприяння у врученні судової повістки ОСОБА_1 , однак на адресу суду було надано повідомлення, що дана особа за місцем реєстрації: АДРЕСА_2 , не проживає.

Відповідно до рапорту працівників поліції Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції від 05.03.2021 під час виїзду останніми за адресою: АДРЕСА_1 для вручення повістки про виклик до суду ОСОБА_1 , за вказаною адресою знаходиться сектор без квартир; опитавши мешканців будинку АДРЕСА_3 гр. ОСОБА_1 не знають, спілкування зафіксовано на нагрудну Б/К 153; мобільний номер вищевказаного громадянина в інформаційних базах управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП відсутній (а.п. 23, 31,34).

Також, відповідно до рапорту працівника поліції ДОП Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області від 18.03.2021 під час виїзду останнім за адресою: АДРЕСА_1 для вручення повістки про виклик до суду ОСОБА_1 , під час виконання даного доручення, було опитано громадянку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_4 , яка повідомила, що гр. ОСОБА_1 не проживає за значеною адресою, де саме може знаходитись та як з ним зв`язатися не знає (а.п.30).

Крім того, суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення було повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Кіровському районному судді м. Кіровограда, а протокол було направлено на розгляд до Ленінського районного суду м. Кіровограда.

Вищевказане свідчить про неналежну перевірку посадовою особою, яка склала протокол, дійсного та точного місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та унеможливлює здійснити виклик ОСОБА_1 за зазначеними вище адресами, й позбавляє суд можливості розглянути справу у строки, передбачені ст.277 КУпАП. В даному випадку суд позбавлений можливості належним чином повідомити ОСОБА_1 про розгляд справи.

Вищезазначене свідчить про неналежну перевірку посадовою особою, що склала протокол, дійсного місця проживання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, та унеможливлює здійснити виклик ОСОБА_1 за зазначеною адресою, та позбавляє суд можливості розглянути справу у строки, передбачені ст. 277 КУпАП, відсутні відомості і про інші контакти для зв`язку з останнім (номер мобільного телефону, електронна адреса).

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Вказані недоліки унеможливлюють повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення у встановлені ст.277 КУпАП строки, у зв`язку із чим матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції для доопрацювання з метою встановлення фактичного місця проживання останнього.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суд -

постановив:

матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.4 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 188786 від 24.01.2021) повернути до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій Іванович Майданніков