П О С Т А Н О В А

іменем України

17 вересня 2021 року Справа № 655/479/21

Суддя Горностаївського районного суду Херсонської області Посунько Г.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

В провадження Горностаївського районного суду Херсонської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суд встановив, що протокол про адміністративне правопорушення № 167, складений 10 серпня 2021 року відносно ОСОБА_1 , не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 10 серпня 2021 року о 10.05 годин ОСОБА_1 на території ринку, розташованого по вулиці Осінній в смт.Горностаївка Херсонської області, здійснювала торгівлю одягом без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, обов`язковість якої передбачена ч.2 ст.50 ЦК України, ст.18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських організацій".

Відтак, суд позбавлений можливості визначити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: ОСОБА_2 чи ОСОБА_3 .

Крім того, в судове засідання на 31 серпня 2021 року ОСОБА_1 викликалась шляхом направлення судової повістки рекомендованим листом із повідомленням за адресою місця її проживання, вказаного у протоколі про адміністративне правопорушення - АДРЕСА_1 . Проте, поштове повідомлення повернуте до суду неврученим адресату з відміткою поштового відділення (довідка ф.20) - "Адресат відсутній за вказаною адресою".

В судове засідання на 17 вересня 2021 року ОСОБА_1 повторно викликалась шляхом направлення судової повістки рекомендованим листом із повідомленням за адресою місця її проживання, вказаного у протоколі про адміністративне правопорушення. Проте, поштове повідомлення повернуте до суду неврученим адресату з відміткою поштового відділення (довідка ф.20) - "Адресат відсутній за вказаною адресою".

За таких обставин суд позбавлений можливості розглянути дану справу, прийняти в ній законне та об`єктивне рішення.

На підставі викладеного, матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 268, 270, 277, 278 КУпАП

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, повернути до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Посунько Г.А.