ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2021 Справа №607/22026/20

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі головуючого судді Позняка В.М., за участю секретаря судового засідання Свергун Т.В.,

розглянувши подання Тернопільського міськрайонного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, АДРЕСА_1 , не працюючого,

В С Т А Н О В И В :

09 червня 2021 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло подання Тернопільського міськрайонного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт.

Подання обґрунтовано тим, що 10 лютого 2021 року до Тернопільського міськрайонного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області із Тернопільського міськрайонного суду надійшла на виконання постанова суду від 22 грудня 2020 року стосовно ОСОБА_1 щодо виконання адміністративною стягнення у виді 40 годин громадських робіт та прийнята до виконання. Порушнику за місцем проживання був направлений виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 19 лютого 2021 року, останній на виклик не з`явився, а тому 22 лютого 2021 року виклик був направлений повторно на 05 березня 2021 року. Адмінпокараний до органу пробації не з`явився. 09 березня 2021 року за вих. № 41/15/1911-20 до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області був направлений запит про здійснення перевірки факту проживання (перебування) ОСОБА_1 за адресою зазначеною у постанові суду по АДРЕСА_1 на 18 березня 2021 року. Цього ж дня, направлений запит у відділ інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області, на який 13 квітня 2021 року отримано відповідь про те, що ОСОБА_1 за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області не значиться. Матеріалами перевірки від інспектора Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області до уповноваженого органу з питань пробації не надійшли, порушник до УОПП не прибув, а тому 19 березня 2021 року, 31 березня 2021 року, 14 квітня 2021 року повторно направлені запити. 06 травня 2021 року працівником ДОП Тернопільського ГУНП в Тернопільській області до уповноваженого органу з питань пробації був доставлений порушник ОСОБА_1 . Цього ж дня ОСОБА_1 був ознайомлений з умовами та порядком відбування адміністративного стягнення, про що останній надав письмову підписку, від нього відібрано анкетні дані. У письмовому поясненні зазначив, що не з`являвся на виклик тому, що не отримував. Одночасно порушнику видано направлення для відбування адміністративного покарання у виді громадських робіт до КП «Об`єднання парків культури і відпочинку» та зобов`язано приступити до відбування громадських робіт не пізніше 07 травня 2021 року. 07 травня 2021 року УОПП здійснено перевірку виконання ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт у ході якої встановлено, що адмінпокараний направлення до КП «ОПКіВ» здав, але до виконання адмінстягнення не приступив, про що був складений відповідний акт. Працівником відділу пробації на мобільний телефон порушника був здійснений телефонній дзвінок. Під час розмови стало відомо про те, що ОСОБА_1 не з`явився на визначений об`єкт тому, що погано себе почував, за медичною допомогою не звертався, лікувався в домашніх умовах. Зобов`язався приступити до відбування громадських робіт з 11 травня 2021 року. 18 травня 2021 року УОПП здійснено повторно перевірку виконання ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт. У ході перевірки встановлено, що до виконання адмінстягнення не приступив, про що був складений відповідний акт. 24 травня 2021 року був здійснений телефонний дзвінок на мобільний номер до порушника ОСОБА_1 . Абонент знаходився поза зоною досяжності. 25 травня 2021 року здійснений телефонний дзвінок до КП «ОПКіВ». В ході телефонної розмови стало відомо про те, що ОСОБА_1 до відбування громадських робіт так і не приступив.

Вивчивши матеріали подання, суд приходить до наступного висновку.

Постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 грудня 2020 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за статтею 122-4 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно зі статті 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до вимог статті 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування покарання громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Разом з тим, заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцяти діб.

Орган пробації здійснює виконання постанов судів, за якими на осіб накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт, у відповідності до Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, згідно якого:

Після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації (п.3.11.) .

Якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання. (п. 3.12.).

Якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови (п.3.16.).

Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об`єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих об`єктів (п.3.18.).

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом (п.3.22.).

З матеріалів особової справи ОСОБА_1 вбачається, що 10 лютого 2021 року постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 грудня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122-4 КУпАП ОСОБА_1 одержана та прийнята до виконання. Таким чином, ОСОБА_1 взято на облік інспекції.

Так, в матеріалах особової справи містяться виклики ОСОБА_1 на 19 лютого 2021 року на 10 год. 00 хв. та на 05 березня 2021 року на 10 год. 00 хв., в якому місце проживання вказано АДРЕСА_1 , однак відомостей про вручення викликів чи причин невручення в матеріалах справи немає.

06 травня 2021 року з ОСОБА_1 було проведено бесіду та останній був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

У наданих ОСОБА_1 поясненнях від 06 травня 2021 року він пояснив, що він дійсно проживає за адресою АДРЕСА_1 , однак на виклики не з`являвся оскільки фактично їх не отримував. Крім цього, зазначив, що він не працює, а тому відбувати громадські роботи може у будь-який час, тому зобов`язався відбувати покарання в КП «ОПКіВ».

ОСОБА_1 було надано направлення до КП «ОПКіВ» для прийняття на роботу та подальшого відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Наказом №135-В від 06 травня 2021року ОСОБА_1 був прийнятий для відбуття призначеного стягнення до КП «Об`єднання парків культури і відпочинку м. Тернополя» з 06 травня 2021 року з проведенням інструктажу з техніки безпеки.

Згідно актів про перевірку виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 07 травня 2021 року та 18 травня 2021 року ОСОБА_1 до виконання громадських робіт на до КП «ОПКіВ» не приступив.

07 травня 2021 року відбулася телефонна розмова з ОСОБА_1 в ході якої останній повідомив про те, що 07 травня 2021 року він не з`явився на об`єкт для відбування громадських робіт, оскільки захворів, за медичною допомогою не звертався (лікувався в домашніх умовах) та зобов`язався приступити до відбування громадських робіт з 11 травня 2021 року про що старшим інспектором ТМРВ Довгополою М. складено довідку.

В подальшому 24 травня 2021 року старшим інспектором ТМРВ Довгополою М. було здійснено телефонний дзвінок на мобільний номер ОСОБА_1 проте абонент знаходився поза зоною досяжності.

Згідно актів про перевірку виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 20 липня 2021 року ОСОБА_1 до виконання громадських робіт на до КП «ОПКіВ» не приступив.

В матеріалах особової справи відсутні дані, які б обґрунтовано свідчили про умисне ухилення порушника від відбування громадських робіт та неможливість органу на який покладено обов`язок виконання постанови суду повідомити належним чином про необхідність явки до КП «ОПКіВ» для відбування покарання, тому у задоволенні подання необхідно відмовити.

З цих підстав, керуючись ст. 304, 321-1 КУпАП,суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Тернопільського міськрайонного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяВ. М. Позняк