Номер провадження 3/521/7316/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2021 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м.Одеси Поліщук І.О., за участю представника Одеської митниці Держмитслужби Кептене Д.А., особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Одеської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Молдови; місце народження Молдова, м. Флорешти; на пенсії; місце проживання - АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 16.06.2017. 4MDA1 (Україна),

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

01.06.2021p, о 07 год. 33 хв. в зону митного контролю відділу митного оформлення №4 митного поста «Подільськ» Одеської митниці Держмитслужби, в напрямку з України в Молдову, по смузі руху «Зелений коридор» в`їхав легковий автомобіль «Opel Astra FCC Flatchback» р/н НОМЕР_2 , VIN-код НОМЕР_3 , країна реєстрації Молдова під керуванням громадянина ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_4 , виданий 12.10.2011 8099 (Україна), в якому в якості пасажира слідувала власниця цього транспортного засобу громадянка України ОСОБА_1 .

Під час здійснення митного контролю встановлено, що за даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску і відповідно до інформації з розділу ЄАІС митних органів «Автотранспортні засоби» «облік транспортних засобів в пункті пропуску для автомобільного сполучення» гр. України ОСОБА_1 ввезла 21.02.2020р. на митну територію України автомобіль марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 через пункт пропуску «Тимкове» митного поста «Подільськ» Одеської митниці Держмитслужби в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року». Однак до цього часу автомобіль не був вивезений.

Відповідно до ч.1 ст. 380 МК України граничний термін ввезення громадянами - нерезидентами транспортних засобів особистого користування на митній території України в режимі тимчасове ввезення не повинен перевищувати 1 рік.

Таким чином, в діях гр. України ОСОБА_1 , яка не вивезла автомобіль марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 , за межі митної території України в установленні законодавством строки більше ніж на 30 діб, вбачаються ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.

Згідно листа ТОВ «Експоцентр Одеса» від 18.06.2021 № 0420-inf, вартість транспортного засобу «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 складає 44 000 грн.

За даним фактом співробітниками Одеської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №0613/50000/21 від 01.06.2021 року про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст. 481 МК України.

21 вересня 2021 року ОСОБА_1 було подано клопотання про закриття провадження у справі про порушення митних правил у зв`язку із відсутністю в її діях складу порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України. Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 не мала можливості через встановлені заборони виїзду іноземних громадян з території України через запровадження обмежувальних карантинних заходів з метою попередження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19. Вказує, що актами Кабінету Міністрів України, починаючи з 12 березня 2020 року на території України було встановлено карантин, який діяв безперервно, в тому числі і у період, який передував даті і слідував за датою, коли вона повинна будла здійснити вивезення автомобілю марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 , за межі митної території України, тобто 21.02.2021 року. У період дії карантину, серед інших обмежувальних заходів, було встановлено, зокрема, заборону перетину державного кордону, в`їзд на територію України іноземцями та особами без громадянства. У період з квітня по липень 2020 року, понад три місяці українські пункти пропуску були закриті, і ця інформація є загальновідомою, оскільки містилася у відкритому доступі, у засобах масової інформації. Громадянка Молдови ОСОБА_1 є іноземною громадянкою, не має постійного місця проживання в Україні, у період введення карантину в Україні та у інших країнах світу, знаходилася на території України у знайомих, за адресою: АДРЕСА_2 , а саме, 21.02.2020р. громадянка Молдови ОСОБА_1 ввезла на митну територію України автомобіль марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 через пункт пропуску «Тимкове» митного поста «Подільськ» Одеської митниці Держмитслужби в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року», після чого весь час знаходилась на території України, що підтверджується матеріалами справи.

Разом з тим, 21 вересня 2021 року ОСОБА_1 подала клопотання, згідно якого просила звільнити її від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 Митного Кодексу України на підставі Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію, а провадження у справі №521/11604/21 про порушення митних правил за ознаками ч.6 ст.481 МК України щодо громадянки Молдови ОСОБА_1 , закрити з підстав відсутності події і складу порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, повернути громадянці Молдови ОСОБА_1 вилучений на підставі протоколу про порушення митних правил №0613/50000/21 транспортний засіб для вивезення за межі митної території України. Клопотання обґрунтовано тим, що громадянка Молдови ОСОБА_1 має бажання вивезти автомобіль марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 , за межі митної території України, скориставшись процедурою, встановленою Законом України №1403-ІХ від 15.04.2021р., оскільки транспортний засіб відповідає критеріям, визначеним Законами України №1402-ІХ від 15.04.2021р. та №1403-ІХ від 15.04.2021р. Транспортний засіб знаходиться на митному складі Одеської митниці, оскільки був вилучений разом з реєстраційними документами на транспортний засіб під час складання протоколу про порушення митних правил №0613/50000/21 від 01.06.2021 р. Проте, відповідно до п.9.8. Порядку роботи складу митного органу, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 року №627, серед документів, на підставі яких проводиться видача товарів, транспортних засобів зі складу митниці, перерахованих у пункті 9.8. Порядку, є зокрема, належним чином завірена копія постанови у справі про порушення митних правил про повернення товарів, транспортних засобів комерційного призначення власнику.

ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала подане нею 21 вересня 2021 року клопотання про звільнення особи від адміністративної відповідальності. Вказала, що нею добровільно сплачено до держаного бюджету кошти в сумі 8 500,00 грн. Окрім цього, вона хотіла вивезти транспортний засіб за межі митної території України та зверталася до Одеської митниці Держмитслужби з проханням видати транспортний засіб, однак у видачі транспортного засобу їй було відмовлено. У зв`язку із тим, що транспортний засіб перебуває на складі Одеської митниці Держмитслужби у неї на даний час відсутня можливість його вивезти та повністю виконати вимоги, передбачені п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник Одеської митниці Держмитслужби підтримав обставини викладені в протоколі в повному обсязі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України. Щодо задоволення клопотання про звільнення особи від адміністративної відповідальності заперечив, вважає, що відсутні підстави для такого звільнення, так як ОСОБА_1 не дотримано другої умови, передбаченої п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 21.02.2020р. громадянка Молдови ОСОБА_1 ввезла на митну територію України автомобіль марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 через пункт пропуску «Тимкове» митного поста «Подільськ» Одеської митниці Держмитслужби.

Згідно ч. 6 ст. 481 МК України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до положень ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 нього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч.7 ст. 380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Згідно положень ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 № 657 затверджено Порядок виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, який зареєстровано в Міністерстві юстиції 02.10.2012 за № 1669/21981 (далі Порядок № 657).

Так, згідно п. 1 розділу VIII Підтвердження факту втрати товарів унаслідок аварії або дії обставин непереборної сили Порядку № 657, положення цього розділу застосовуються у випадках, коли Кодексом або іншими актами законодавства України з питань державної митної справи передбачено надання митному органу документального підтвердження факту аварії чи дії обставин непереборної сили.

У п. 2 розділу VIII Порядку № 657 наведено визначення термінів, зокрема:

аварія - небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи;

документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили;

обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події;

факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Пунктом 3 розділу VIII Порядку № 657 передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Відповідно до п. 5 розділу VIII Порядку № 657, якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Згідно положень ст.14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видається безкоштовно.

Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.

З аналізу зазначених вище норм вбачається, що застосування ч.1 ст.460 МК України можливе за наступних умов: документальне підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили; вчасне (до закінчення встановленого строку транзитного перевезення) письмове інформування перевізником найближчого митного органу про обставини події.

До матеріалів справи було долучено медичну довідку КУ «Кодимський центр первинної медико-санітарної допомоги» Кодимської міської ради Одеської області №128 від 23.06.2021 року, згідно якої ОСОБА_1 перебуває на лікуванні в амбулаторно-поліклінічному закладі з 18.03.2021 року по 10.04.2021 року.

Дослідивши дані докази приходжу до висновку, що такі не вказують на відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України. Так, як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 не зверталася до Одеської митниці Держмитслужби з заявою про продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу, не інформувала митний органу про обставини вказаних подій до закінчення строку тимчасового ввезення транспортного засобу.

Крім того, судом враховується, що саме по собі включення до переліку форс-мажорних обставин карантину, не свідчить про те, що карантин автоматично звільняє сторону зобов`язання від відповідальності за невиконання її обов`язку. Необхідно довести причинно-наслідковий зв`язок між зобов`язанням, які не можуть бути виконані та обставинами, на які особа покликається як на підставу неможливості виконати таке зобов`язання.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0613/5000/21 від 01.06.2021 року; письмовими поясненнями громадянки України ОСОБА_1 від 01.06.2021 року, згідно яких остання підтверджує, що 21.02.2020 року ввезла на митну територію України через пункт пропуску «Тимкове» митного поста «Подільськ» автомобіль марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 , із заявою до органу доходів і зборів про продовження терміну вивезення за межі митної території України транспортного засобу не зверталася; витягом за даними Диспетчера та Пасажирського пункту пропуску; службовою запискою головного державного інспектора ВНО №4 м/п «Подільськ» Одеської митниці Держмитслужби О.С. Бондарчука від 01.06.2021 року.

Таким чином, приходжу до висновку що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіль марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

15.04.2021 року Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» № 1403-IX, що введений в дію 15.06.2021 року.

Вказаним Законом Розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктам 9-7, та п. 9-? такого змісту:

"9-7. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними підпозиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.

9-?. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", фізична особа, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним, має право вивезти за межі митної території України транспортний засіб особистого користування, що був у використанні і класифікується за товарними позиціями 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД, який перебував на митній території України станом на 31 грудня 2020 року у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, за умови добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вивезення транспортного засобу особистого користування з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Отже, положеннями пункту 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку здійснення митного оформлення транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Положеннями пункту 9-? Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено ще одну спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку вивезення за межі митної території України транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Із долученої до матеріалів справи квитанції № 0.0..1 від 21.09.2021 року слідує, що ОСОБА_1 було сплачено добровільний внесок за протоколом про порушення митних правил №0613/5000/21 від 01.06.2021 року у розмірі 8 500,00 грн.

29.06.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Одеської митниці Держмитслужби із заявою, у якій провила звернути увагу на її стан здоров`я, що та доповнити протокол означеною довідкою.

На сьогоднішній день вона має бажання вивезти автомобіль марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 за межі митної території Україні скориставшись процедурою, встановленою Законом України №1403-ІХ від 15.04.2021р., оскільки транспортний засіб відповідає критеріям, визначеним Законами України №1402-ІХ від 15.04.2021р. та №1403-ІХ від 15.04.2021р. Зазначила, що готова у будь-який час добровільно сплатити до державного бюджету кошти у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 8500 грн. Однак, транспортний засіб знаходиться на митному складі Одеської митниці, оскільки був вилучений разом з реєстраційними документами на транспортний засіб під час складання протоколу про порушення митних правил №0613/50000/21 від 01.06.2021 р. Вказала, що для того, щоб вивезти автомобіль за межі митної території України необхідно попередньо отримати зазначений транспортний засіб з митного складу Одеської митниці, що передбачає відповідні дії повноважних посадових осіб Закарпатської митниці.

Так, ОСОБА_1 було виконано одну із вимог, передбачених 9-? Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України, а саме добровільно сплачено до державного бюджету кошти у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Разом із тим, на даний час існують перешкоди у реалізації другої підстави, передбаченої пунктом 9-? Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України, а саме вивезення за межі митної території України автомобіль марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 , оскільки такий перебуває на складі Одеської митниці Держмитслужби та не може бути виданий особі, так як пунктом 9.8. Порядку роботи складу митного органу №627 передбачено, що одним із документів, на підставі якого видається транспортний засіб є належним чином завірена копія постанови у справі про порушення митних правил про повернення товарів, транспортних засобів комерційного призначення власнику.

Статтею 8 Митного кодексу України передбачено принципи здійснення митної справи, згідно якого одним із принципів, на основі яких здійснюється митна справа є заохочення доброчесності.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 не вчиняла дії, спрямовані на вивезення транспортного засобу за межі митної території України, через стан здоров`я.

Законодавством України не передбачено порядок повернення особі за її заявою вилученого транспортного засобу для його вивезення за межі митної території України, що є перешкодою у можливості реалізації ОСОБА_1 положень п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

У зв`язку з наведеним, з метою забезпечення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 підлягає звільненню від адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 МК України на підставі п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

При цьому, вилучений на підставі протоколу про порушення митних правил №1697/30500/20 від 27.10.2020 року автомобіль марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 , слід повернути громадянці Молдови ОСОБА_1 для вивезення за межі митної території України, для виконання вимог, передбачених п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч.6 ст.481 МК України відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 470, 527 МК України, п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.6 ст.481 Митного кодексу України, на підставі п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.6 ст.481 МК України, закрити.

Вилучений на підставі протоколу про порушення митних правил №1697/30500/20 від 27.10.2020 року автомобіль марки «Opel Astra FCC Hatchback», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, кузов № НОМЕР_3 , та свідоцтво про реєстрацію вказаного транспортного засобу, повернути громадянці Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для вивезення зазначеного транспортного засобу за межі митної території України, для виконання вимог, передбачених п.9-9 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.О. Поліщук