Справа № 592/9628/21
Провадження № 3/592/1910/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2021 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Фоменко Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Департаменту запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого керівником ТОВ «ТОПАЗ», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 212-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №53-15/151, за результатами Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за III квартал 2020 року, поданого до Національного агентства з питань запобігання корупції політичною партією «Аграрна партія України» (ідентифікаційний код 34763401), встановлено, що на розрахунковий рахунок Сумської обласної партійної організації Аграрної партії України (ідентифікаційний код 34932761), відкритий в AT «КРЕДОБАНК», (р/р UA0008648), 18.09.2020 року надійшов внесок від Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОПАЗ» (ідентифікаційний код 32778704) у розмірі 55000,00 грн.

На підтвердження інформації, зазначеної у Звіті Сумської обласної партійної організації Аграрної партії України, надана банківська виписка, згідно з якою 18.09.2020 року від ТОВ «ТОПАЗ» на користь Сумської обласної партійної організації Аграрної партії України надано внесок за розрахунковим документом №11660 у розмірі 55000,00 грн., з призначенням платежу «Благодійні внески».

Разом з тим, пунктом 9 частини 1 статті 15 ЗУ «Про політичні партії в Україні» встановлено заборону здійснення внесків на підтримку політичних партій юридичними особами, з якими укладено договір про закупівлю робіт, товарів чи послуг для забезпечення потреб держави або територіальної громади на загальну суму понад сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня року, в якому здійснюється внесок (210200,00 грн) протягом строку дії такого договору та протягом одного року після припинення його дії.

Відповідно до даних електронної системи публічних закупівель України ProZorro, ТОВ «ТОПАЗ» укладено договори підряду:

- з Департаментом капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації від 31.08.2020 року №28 на суму 12200000,00 грн. (дата завершення дії договору 31.12.2021 року);

- з Квартирно-експлуатаційним відділом м. Суми від 01.09.2020 року №213 на суму 4573900,00 грн (дата завершення дії договору 31.12.2021 року).

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником ТОВ «ТОПАЗ» (ідентифікаційний код 32778704) є ОСОБА_1 .

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-15 КУпАП.

Повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, шляхом надіслання повісток про виклик до суду за зареєстрованим місцем проживання та місцем роботи, ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не сповістив, будь-які пояснення з приводу вчиненого правопорушення чи клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ст. 212-15 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність, крім іншого, за порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії.

Субєктом вчинення правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, є громадяни та посадові особи.

Згідно ч. 1 ст. 42 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», посадовими особами товариства є члени виконавчого органу, наглядової ради, а також інші особи, передбачені статутом товариства.

Із долученої до матеріалів справи копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 є керівником ТОВ «ТОПАЗ».

Суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, повністю доведена та підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №53-15/151 від 22.06.2021 року (а.с.2-7), Звітом політичної партії «Аграрна партія України» про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІІІ квартал 2020 року (а.с.8-11), Звітом Сумської обласної партійної організації Аграрної партії України про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІІІ квартал 2020 року (а.с.12-15), випискою по розрахунковому рахунку Сумської обласної партійної організації Аграрної партії України, відкритому у АТ «Кредобанк» (а.с.16-33), копіями договорів підряду, укладеними ТОВ «ТОПАЗ» із Департаментом капітального будівництва СОДА та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Суми (а.с.34-55), Актом про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру «Аграрної партії України» від 12.05.2021 року (а.с.56-63), Висновком про результати аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру «Аграрної партії України» №670 від 13.05.2021 року (а.с.64-65) та Відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.66-69).

Враховуючи характер правопорушення, особу винного та ступінь його вини, вважаю необхідним застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави з конфіскацією суми внеску на підтримку політичної партії, наданої з порушенням закону.

На підставі ст. ст. 40-1, 283 ч. 5 КУпАП, із ОСОБА_1 на користь держави належить стягнути судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 40-1, 212-15, 283 ч. 5 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 1700 грн. з конфіскацією суми внеску на підтримку Сумської обласної партійної організації Аграрної партії України, наданої з порушенням закону, в розмірі 55000 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя І.М. Фоменко