Справа № 505/2175/21
Провадження № 3/505/1894/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

03.08.2021 року, суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінський О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого головним спеціалістом відділу з питань цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Подільські РДА Одеської області,

-за п.7 ч.1 ст. 212-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення без серії №41 від 15.06.2021 року вбачається, що у період з 09 по 11 червня 2021 року, у ході виконання завдань, покладених на Службу безпеки України, Управлінням Служби безпеки України в Одеській області, під час проведення на підставі ст.20 Закону України «Про державну таємницю» (надалі - Закон) спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, у Подільській районній державній адміністрації Одеської області (надалі - Подільська РДА), було виявлено триваюче порушення чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці, яке вчинено начальником відділу надзвичайних ситуацій, охорони праці та оборонно-мобілізаційної роботи ВК Подільської міської ради (є особою, на яку з 12.01.2021р. додатково покладено обов`язки щодо забезпечення режиму секретності в установі) ОСОБА_1 .

Так, відповідно до розпорядження Подільського міського голови №7 від на ОСОБА_1 , як на посадову особу, було покладено додаткові обов`язки щодо забезпечення режиму секретності в установі, обліку і зберігання секретних документів тощо (надалі уповноважений РСО).

На підставі чинної «Номенклатури посад працівників Подільської РДА, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці». ОСОБА_1 було оформлено допуск до державної таємниці за формою 3 (Розпорядження Центрального управління СБ України №152-д від 28.09.2012), та надано доступ до інформації, яка має ступінь секретності «Таємно».

У зв`язку з допуском до державної таємниці, ОСОБА_1 узяв на себе письмове «Зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці», форма якого визначена додатком 9 до «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою Кабміну України від 18.12.2013р. №939 (надалі - Порядок-939), та був - проінформований про відповідальність за порушення законодавства у зазначеній сфері.

Таким чином, відповідно до покладених обов`язків, ОСОБА_1 зобов`язаний знати вимоги нормативно-правових актів України, постанов та інструкцій щодо забезпечення охорони держаної таємниці.

Наведені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини свідчать про триваюче ігнорування ОСОБА_1 своїх обов`язків щодо забезпечення охорони державної таємниці у ВК Подільської міської ради, зокрема, про те, що ОСОБА_1 , у період з 06 - 11 червня 2021 року, у порушення вимог ч.1, ч.5 та ч.8 ст.21 Закону, п.п.41, 42, 44 Порядку-939, не було вжито заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у ВК Подільській міської ради. Крім того, ОСОБА_1 порушено письмове «Зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці» (у частині неухильного виконання вимог режиму секретності, та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю), а також, п.116 Порядку-939, яким визначено обов`язки громадянина-секретоносія.

Так, відповідно до вимог ст.39 Закону, посадові особи, винні у порушенні встановленого законодавством режиму секретності, провадженні діяльності, пов`язаної з державною таємницею, без одержання в установленому порядку спеціального дозволу на провадження такої діяльності, невжитті заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, несуть відповідальність згідно із Законом.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи зобов`язаний бути обізнаним з вимогами законодавства у сфері охорони державної таємниці, своєчасно вживати заходів для забезпечення режиму секретності, здійснювати постійний контроль за охороною державної таємниці в установі, не організувавши та не забезпечивши виконання в установі вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, своїми діями (бездіяльністю), протягом періоду часу з 06.06.2021р. - 11.06.2021р., не вжив передбачених чинним законодавством України заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та винен у провадженні діяльності, пов`язаної з державною таємницею, без одержання в установленому порядку спеціального дозволу на провадження такої діяльності, чим скоїв триваюче адміністративне правопорушення, передбачене п. 7 ч. 1 статті 212-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та щиро розкаявся, підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення. В судовому засіданні правопорушнику були роз`ясненні права, передбачені ст.268 КУпАП, ст.63 Конституції України.

Суд, вислухавши правопорушника, дослідивши протоколи про адміністративні правопорушення та додані до них матеріали, проаналізувавши докази та надавши їм оцінку, судом встановлено наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого п.7 ч.1 ст. 212-2 КУпАП .

Таким чином, ОСОБА_1 як посадова особа, порушив вимоги закону України «Про державну таємницю».

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу правопорушника, ступінь його вини, вважаю необхідно накласти на правопорушника стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510,00 грн.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст.27, 36, 40-1, п.7ч.1ст.212-2, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , винним за вчинення правопорушення, передбаченого п.7 ч.1 ст.212-2 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн., отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UА0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.О.Івінський