Справа№464/1762/21
пр. № 3/464/1177/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.04.2021 Суддя Сихівського районного суду м.Львова Горбань О.Ю., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Львівського районного управління поліції відділу поліції № 2 ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

До Сихівського районного суду м.Львова надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 03 березня 2021 року серії ВАБ № 106143 ОСОБА_1 03 березня 2021 року о 12.05 год. перебуваючи поблизу будинку №101 по вул.Стрийській у м.Львові, здійснювала торгівлю молочної продукції без одноразових рукавичок, чим порушила п.7 постанови Головного санітарного лікаря № 17 від 09 травня 2020 року, а відтак вчинила правопорушення, передбачене ч.3 ст.44-3 КУпАП

Дослідивши матеріали справи вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 44-3 КУпАП підлягає поверненню до Львівського районного управління поліції відділу поліції № 2 ГУНП у Львівській області для дооформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

У ч. 1 ст.256 КУпАП вказано, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, у зазначеному протоколі вказано, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 44-3 КУпАП, кваліфікація діяння за ч. 3 ст. 44-3 КУпАП підлягає уточненню, оскільки ст. 44-3 КУпАП має лише дві частин, за умови, що уповноваженою посадовою особою, яка складала протокол, дії ОСОБА_1 кваліфікуються саме за ст. 44-3 КУпАП, а не за іншою статтею КУпАП.

Судом визначається наявність події та складу правопорушення в межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення, самостійно змінювати формулювання обвинувачення та збирати докази суд не може, оскільки перебере на себе функцію обвинувачення, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є неприпустимим.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

У зв`язку із викладеним та враховуючи, що вказані вище недоліки не можуть та не повинні бути усунені судом, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 44-3 КУпАП слід повернути органу, який складав відповідний протокол для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 44-3 КУпАП повернути до Львівського районного управління поліції відділу поліції № 2 ГУНП у Львівській області для дооформлення.

Постанова набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Ю.Горбань