Справа № 555/2238/20
Номер провадження 3/555/30/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2021 року м.Березне

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Собчук А.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працівника ТЗОВ "Березне-землемір",

- за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Про права, відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повідомлений,-

В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2020 року о 23 год. 43 хв., перебуваючи в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинив злісну непокору законним вимогам працівників поліції, а саме виражався нецензурною лайкою, на законну вимогу інспектора СПП № 3 Березнівського ВП ст. лейтенанта поліції Федаса Е.М. припинити виражатися нецензурними словами не відреагував, та схопив за рукав інспектора СПП №3 Березнівського ВП ст. лейтенанта поліції ОСОБА_2 , тобто шарпав працівника поліції за формений одяг, погрожував фізичною розправою, тобто вчинив дії, відповідальність за які передбачена ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 на розгляд справи з`явився, вини своєї не визнав, просив провадження у справі закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, жодних протиправних дій не вчиняв, працівник поліції порушив правила складання протоколу про адміністративне правопорушення, а викладене в них не відповідає фактичним обставинам справи. Вважає, що в його діях відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП. Наголошував на тому, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази вчинення ним інкримінованого правопорушення. Пояснив, що прийшов до місцевого кафе відпочити, однак на дворі на нього напали невідомі йому особи та завдали тілесних ушкоджень, у зв`язку з цим він викликав працівників поліції. Коли вони приїхали на виклик, він попросив знайти тих осіб, які його побили. За формений одяг працівників поліції не шарпав. Побачивши та відчувши, що працівник поліції ставиться до нього зневажливо та не серйозно, вирішив закінчити спілкування із працівником поліції та зі своєю матір`ю піти до дому. Працівник поліції схопив його за руку та потягнув до себе, як наслідок він спіткнувся? почав падати та схопися за працівника поліції. Працівники поліції не вірно кваліфікували його дії, не розібравшись в ситуації, яка склалася, застосували до нього фізичну силу, посадили до автомобіля та відвезли до Березнівської ЦРЛ та відділення поліції. Злісної непокори працівникам поліції він не здійснював. Чому на нього був складений даний протокол йому не зрозуміло.

Інспектор СПП №3 Березнівського ВП ст. лейтенанта поліції Федаса Е.М. в судовому засіданні пояснив, що він та інспектор СРПП №3 Березнівського ВП Чернюшком Ю.П. виїхали на виклик в с.Бистричі Березнівського району. ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння їм пояснив, що його побили невідомі особи, сіли в машину та поїхали. Від дачі пояснень ОСОБА_1 не відмовився, надав їх, на уточнюючі запитань відповідь йому не надав , після чого хотів піти в невідомому напрямку. При спробі його зупинити для дачі пояснень, ОСОБА_1 без будь-яких на це причин схопив його за лівий рукав форменого одяг, чим спричинив загрозу його життю, та до нього було застосовано фізичну силу. В подальшому він був доставлений у відділення поліції для встановлення його особи та для складання процесуальних документів та до Березнівську ЦРЛ для проходження медичного огляду на факт алкогольного сп`яніння.

Аналогічні за змістом показання в судовому засіданні дав свідок поліцейський СРПП № 3 Березнівського ВП Чернюшок Ю.В.

Інспектор СРПП № 3 Березнівського ВП ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що 17 грудня 2020 року працівниками поліції до відділення поліції було доставлено особу для встановлення її даних. Після встановлення особи працівниками поліції ОСОБА_2 та ОСОБА_4 було подано рапорти на основі яких було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП.

Заслухавши пояснення правопорушника та працівників поліції, дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №096372 від 17.12.2020 р., пояснення ОСОБА_5 від 17.12.2020 року, пояснення ОСОБА_6 від 17.12.2020р., постанову по справі про адміністративне правопорушення ГАА№919161 від 17 грудня 2020 року, протокол АЗ № 005348 про адміністративне затримання від 17.12.2020р., протокол медичного освідчення факту вживання алкоголю (наркотичних засобів) і стану сп`яніння за №88 від 18.12.2020р., рапорти інспектора СРПП №3 Березнівського ВП ст. лейтенанта поліції Федаса Е.М. від 18.12.2020р. та рапорт поліцейського СРПП №3 Березнівського ВП капрала поліції Чернюшок Ю.В. від 18.12.2020 р. а також з`ясувавши обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд встановив наступне.

Суд дослідивши обставини справи, вислухавши пояснення сторін, дослідивши наявні матеріали, протокол про адміністративне правопорушення, рахує, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно із ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законі порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З протоколу серії ВАБ № 096372 від 17.12.2020 р. року вбачається, що 17 грудня 2020 року о 23 год. 43 хв., перебуваючи в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинив злісну непокору законним вимогам працівників поліції, а саме виражався нецензурною лайкою, на законну вимогу інспектора СПП № 3 Березнівського ВП ст. лейтенанта поліції Федаса Е.М. припинити виражатися нецензурними словами не відреагував, та схопив за рукав інспектора СПП № 3 Березнівського ВП ст. лейтенанта поліції ОСОБА_2 , тобто шарпав працівника поліції за формений одяг, погрожував фізичною розправою, тобто вчинив дії, відповідальність за які передбачена ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до положень ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства зокрема є: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; забезпечення доведеності вини; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Доказами вини ОСОБА_1 є протокол про адміністративні правопорушення, постанова ГАА № 919161 по справі про адміністративне правопорушення від 17 грудня 2020 року, протокол АЗ № 005348 про адміністративне затримання від 17 лютого 2020 року, протокол медичного освідчення факту вживання алкоголю (наркотичних засобів) і стану сп`яніння за №88 від 18.12.2020р., рапорти інспектора СРПП №3 Березнівського ВП ст. лейтенанта поліції Федаса Е.М. від 18.12.2020р. та рапорт поліцейського СРПП №3 Березнівського ВП капрала поліції Чернюшок Ю.В. від 18.12.2020 р., суд вважає, що дані докази не є беззаперечними та допустимими з наступних підстав.

Як видно з досліджених письмових доказів по справі, при складанні протоколу службовою особою всупереч положенням ст. ст. 245, 251 КУпАП не було з`ясовано повно і об`єктивно обставин справи, а відтак чи винен ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення, чи є в його діях склад адміністративного правопорушення, чи підлягає він притягненню до адміністративної відповідальності.

Склад адміністративного правопорушення - це сукупність установлених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак, наявність яких характеризує діяння як адміністративне правопорушення (проступок).

Відповідно до ч.1 ст.280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган, (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 185 КУпАП, передбачено відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Таким чином, з формулювання суті адміністративного правопорушення, яка наведена у вище зазначеному протоколі не вбачається того факту, що ОСОБА_1 вчинив злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, так як не зазначено, яка саме вимога працівника поліції була звернена до ОСОБА_1 і ним не була виконана, зокрема, чи була така вимога законною, наполегливою.

В ході судового розгляду з метою всебічного та повного встановлення обставин справи судом було вжито заходи та витребувано з Березнівського відділення поліції Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області відеозаписи з нагрудних камер поліцейських з участю та в присутності яких мали місце обставини, що стали підставою для складання відносно ОСОБА_1 вищевказаного протоколу.

З оглянутого в судовому засіданні відеозапису вбачається, що під час розмови з працівниками поліції ОСОБА_7 намагався піти, однак працівник поліції схопив його за руку для того, щоб відібрати пояснення. ОСОБА_7 схопив працівника поліції за його рукав куртки, щоб не впасти. У зв`язку з цим до нього було застосовано працівником поліції фізичну силу.

Виходячи з викладеного та з огляду на диспозицію ст.185 КУпАП ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, оскільки не доведена його вина в інкримінованому адміністративному правопорушенні.

Таким чином, оскільки вказані в протоколі про адміністративне правопорушення, обставини щодо вини ОСОБА_7 не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, обставини викладені в протоколі про адміністративні правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, є необґрунтованими і такими, що спростовуються доводами допитаного в судовому засіданні ОСОБА_1 .

Суд критично оцінює пояснення свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , оскільки вони є заінтересованими особами, що викликає сумнів у неупередженості наданих пояснень та ставить під сумнів їх незацікавленість.

Ураховуючи відсутність будь-яких інших доказів протиправної поведінки ОСОБА_1 вказані покази не можуть бути беззаперечним свідченням учинення особою адміністративного правопорушення.

Разом з тим, суд вважає, що в судовому засіданні не було доведено, що ОСОБА_1 вчинив дії, відповідальність за які передбачена ст. 185 КУпАП.

Ст. 62 Конституції України закріплює принцип судочинства - презумпцію невинуватості, відповідно до якого особа, яка притягується до відповідальності може бути визнана винною і покараною лише за умови, якщо її вина буде доведена в передбаченому законом порядку і встановлена рішенням суду. Державні органи не мають права перекладати обов`язок доказування на особу, яка притягується до відповідальності.

Усі сумніви щодо доведеності вини особи, тлумачаться на її користь, і оскільки переконливих доказів вини ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутні, то всі сумніви щодо нього вирішуються на користь особи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд робить висновок про те, що вказані у протоколі про адміністративні правопорушення обставини, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, а тому зробити висновок про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, не видається можливим, у зв`язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, в його діях.

Розглянувши відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка передбачає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Враховуючи викладене, керуючись ст.185, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.185 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Березнівський районний суд.

Повний текст постанови виготовлений 22.02.2021 року.

Суддя Березнівського

районного суду А.Ю. Собчук