Справа № 559/1835/21
Провадження № 3/559/845/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2021 м. Дубно

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Жуковська О.Ю., секретар судового засідання Остапчук О.В., за участю прокурора Шрамовича Р.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилась в м. Дубно Рівненської області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , вчитель музичного мистецтва в Малосадівській НВК, депутат Повчанської сільської ради Дубенського району Рівненської області, паспорт НОМЕР_1 , виданий 01.06.2012 Дубенським МВ УМВС України в Рівненській області, заміжня, має ну утриманні двох неповнолітніх дітей, одна з яких є особою з інвалідністю з дитинства, до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягувалась, за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - роз`яснивши вимоги ст.268 цього Кодексу та ст. 63 Конституції України, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу №318 від 28.07.2021 ОСОБА_1 , будучи депутатом Повчанської сільської ради Дубенського району Рівненської області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом на якого поширюється дія цього закону, в порушення вимоги абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнає, щиро кається. Пояснила, що намагалась заповнити декларацію за 2020 рік 31.03.2021, але їй не вдалось, бо не змогла згадати пароль від електронного ключа. На наступний день одразу зайнялась тим, щоб отримати новий ключ, потім ще минув час, поки заповнила декларацію і подала. Була впевнена, що подала, бо відправила її в реєстр. Пройшов ще час і вона вирішила перевірити чи є на сайті НАЗК її декларація, на жаль, виявилось, що відсутня. З повідомлення зрозуміла, що операція перервалась. Можливо, вона рано захлопнула кришку ноутбука і зник зв`язок до того, як декларація завантажилась, бо точно відправляла її в реєстр. І знову заповнювала декларацію та вже, нарешті, подала. У 2020 році вперше стала депутатом, а взагалі вчитель музичного мистецтва в сільській школі. Їм усно в сільраді говорили, що треба подати декларацію десь в середині березня, а повідомили з роз`ясненням під підпис вже 29.03.2021.

Прокурор Дубенської окружної прокуратури просив накласти на ОСОБА_2 стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Встановлено, що за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбулися 25.10.2020, ОСОБА_1 обрано депутатом Повчанської сільської ради Дубенського району Рівненської області VIII скликання, початок повноважень - 01.12.2020 (а.с. 19).

Згідно ч.1 ст. 1, п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3, ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих рад зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Згідно Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджених рішенням НАЗК "Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" від 10.06.2016 № 3, яке зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, суб`єкти декларування подають щорічну декларацію у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Про необхідність подати електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік до 01.04.2021 та потребу в електронному цифровому підписі ОСОБА_1 повідомлено 29.03.2021 (а.с. 20-21).

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік в термін до 00:00 год. 01.04.2021.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК встановлено, що ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2020 рік 26.04.2021 о 11:25 год. (а.с. 8-15).

За ч.1 ст.172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вислухавши учасників, дослідивши докази, враховуючи подачу електронної декларації із трьох тижневим запізненням, відсутність завданої шкоди внаслідок цього, особу ОСОБА_1 , яка не нехтує встановленими в суспільстві правилами, до адміністративної відповідальності не притягувалась, кається, працевлаштована, утримує двох неповнолітніх дітей, одна з яких є дитиною з особливими потребами внаслідок інвалідності з дитинства (а.с. 29-31), обтяжуючих вину обставин не встановлено, вважаю за необхідне звільнити її від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, в зв`язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням згідно ст. 22 КУпАП.

Керуючись ст. 22, ч.1 ст. 172-6 , 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, в зв`язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

На постанову може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня винесення до Рівненського апеляційного суду.

Повний текст постанови складено 16.08.2021.

Суддя Жуковська О.Ю.