Справа № 136/1748/21
провадження №3/136/703/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2021 року м. Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Шпортун С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділу поліції №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , раніше притягувану до адміністративної відповідальності,

за ст. 173 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №444561 слідує, що 27.08.2021 о 15:00 год., по вул. Шевченка, буд. 1 в м. Липовець, Вінницької обл., гр. ОСОБА_1 , вживала алкогольні напої та висловлювалася нецензурною лайкою.

Такі дії ОСОБА_1 особою, яка складала матеріали справи про адміністративне правопорушення кваліфіковано за ст. 173 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення за обставин зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення не визнала, суду пояснила, що в кінці серпня вона повертаючись із кладовища від могили матері присіла на лавочці біля суду по вул. Шевченка в м. Липовець, коли до неї підійшов працівник органів поліції ОСОБА_2 , який на той час не виконував обов`язків та вказав на її негідну поведінку, хоча нічого протизаконного вона не вчиняла, нецензурною лайкою вона не висловлювалась, про існування матеріалів про адміністративне правопорушення їй не було відомо.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановив із протоколу про адміністративне правопорушення, що він був складений 27.09.2021 інспектором СРПП ВП №4 ВРУП ГУ НП у Вінницькій області Рузіним О.П. стосовно подій, які мали місце 27.08.2021, тобто по збігу місячного строку. Підписи особи, яка притягується до відповідальності відсутні, не додано письмові пояснення до матеріалів справи особи, яка притягується до відповідальності.

У судовому засіданні особа, яка притягується до відповідальності категорично заперечила обставини, які вказані у протоколі про адміністративне правопорушення та факт вчинення нею адміністративного правопорушення, вказала, що матеріали при ній взагалі не складались, отож про їх існування їй не відомо.

Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За змістом ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст. 251 КУпАП є одним з основних джерел доказів, має містити, зокрема: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення вищенаведених вимог Закону дотримано не було.

Так, протокол про адміністративне правопорушення складено по збігу місячного строку із дня вчинення правопорушення, його не вручено особі, яка притягується до відповідальності, відсутні докази, що особа, яка притягується до відповідальності відмовилась від підпису та його отримання, чи не бажала давати пояснення, що має бути засвідчено у встановленому законом порядку. Не доведено, що особі, яка притягається до адміністративної відповідальності роз`яснено її права, передбачені ст. 63 Конституції України та статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Оскільки, порушення вимог закону при складанні протоколу про адміністративне правопорушення унеможливлюють судовий розгляд цього протоколу у точній відповідності з законом, тому матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. 173, 251, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, - повернути начальнику відділу поліції №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, для приведення їх у відповідність до вимог ст.256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Шпортун