справа № 361/7722/21
провадження № 3/361/5300/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2021 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Кратко Д.М., розглянувши адміністративний матеріал, направлений Департаментом військової контррозвідки Служби Безпеки України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бобринець, Кіровоградської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого на посаді помічника командира частини з правової роботи військової частини НОМЕР_1 , не одруженого, не є депутатом, не є інвалідом І чи ІІ групи, у присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за пунктом 6 частини 1 статті 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

До Броварського міськрайонного суду Київської області 01 вересня 2021 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 17/1/3-3942 НТ від 31.08.21 року, відповідно до якого ОСОБА_1 25 травня 2021 року під час відпустки з туристичною метою відвідав країну Єгипет, при цьому ОСОБА_2 відповідно до розпорядження ЦУ СБ України від 26.02.2019 року № 55д мав допуск до державної таємниці за формою 3. Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 перед виїздом за кордон письмово не повідомив керівника установи, інструктаж з питань охорони державної таємниці напередодні виїзду та після повернення в Україну з метою з`ясування питань щодо наявності чи відсутності обставин, що могли створити передумови для витоку секретної інформації під час перебування за кордоном, фактів необґрунтованої зацікавленості з боку іноземців секретною інформацією у режимно-секретному органі не приходив. Відповідно до вказаного протоколу, своїми діями ОСОБА_1 порушив статтю 28 ЗУ «Про державну таємницю», пункт 116 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року № 939, чим вчинив адміністративне порушення, за що передбачена відповідальність за пунктом 6 частини 1 статті 212-2 КУпАП.

У судове засідання призначене на 27 вересня 2021 року о 13 год. 45 хв. ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання, у відповідності до вимог ст. 277-2 КУпАП, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, у зв`язку із чим справа розглядалася за наявними у ній доказами.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене, вважаю за можливе провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 17/1/3-3942 НТ від 31.08.2021 року, днем вчинення адміністративного правопорушення є 25.05.2021 року, тобто строк, протягом якого може бути накладене стягнення, закінчився 25.08.2021 року, тобто до надходження матеріалів справи до суду, що є однією з обставин, передбачених статтею 247 КУпАП та виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення.

З наведених обставин, у зв`язку з тим, що на момент надходження до суду протоколу про адміністративне правопорушення, закінчився строк накладення адміністративного стягнення, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, а провадження в справі відносно нього підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись статтями 38, 212-2, 221, 247, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене пунктом 6 частиною 1 статті 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням передбачених статтею 38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Д.М. Кратко