ПОСТАНОВА

Іменем України

29.07.2021 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши матеріал (протокол серії ВАБ №029737 від 16.06.2021 року), який надійшов з Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, не одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей немає, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

22 червня 2021 року до Василівського районного суду Запорізької області з Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області надійшов матеріал про адміністративні протокол серії ВАБ №029737 від 16.06.2021 року щодо правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП відносно ОСОБА_2 .

В судове засідання, призначене на 07.07.2021 року ОСОБА_2 не з`явився, про день та час судового розгляду повідомлявся судом своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомлено.

07 липня 2021 року судом винесено постанову про примусовий привід ОСОБА_2 в судове засідання, яке призначено на 15 липня 2021 року. Виконання постанови доручено Василівському РУП ГУНП в Запорізькій області.

Однак, в судове засідання 15.07.2021 року ОСОБА_2 повторно не з`явився, про день та час судового розгляду повідомлявся судом своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомлено. На виконання постанови судді від 07.07.2021 року працівниками поліції ОСОБА_2 до суду не доставлений.

15 липня 2021 року судом винесено постанову про примусовий привід ОСОБА_2 в судове засідання, яке призначено на 29 липня 2021 року. Виконання постанови доручено Василівському РУП ГУНП в Запорізькій області.

Однак, в судове засідання 29.07.2021 року ОСОБА_2 не з`явився, про день та час судового розгляду повідомлявся судом своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомлено. На виконання постанови судді від 15.07.2021 року працівниками поліції ОСОБА_2 до суду не доставлений.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 складений за ч.1 ст.173-2 КУпАП, підлягає поверненню до Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні поліцейським протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов`язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення чітко не відображено: наявність на утриманні ОСОБА_2 неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, достовірних відомостей про те, чи притягувався ОСОБА_2 раніше до адміністративної відповідальності.

Також у складеному протоколі взагалі не відображено свідків-очевидців подій за обставинами, які інкримінуються ОСОБА_2 , а також їх повних анкетних даних та достовірної адреси місця їх фактичного проживання, та відсутні їх письмові пояснення.

Крім того, відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Проте, вказана особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 до суду протягом доби працівниками поліції не доставлений, в день направлення матеріалу до суду, та на виконання постанови суду про примусовий привід ОСОБА_2 також доставлений не був. Проте, присутність ОСОБА_2 під час розгляду матеріалів справи є обов`язковою, як передбачено положеннями ч.2 ст.268 КУпАП.

Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму ВСУ №14 від 23.12.2005року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи неповноту складання матеріалів та наявність недоліків по оформленню матеріалів даної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 та з урахуванням тих обставин, що виявлена вище неповнота не може бути усунена безпосередньо в суді, до зали судового засідання ОСОБА_2 на неодноразові виклики не з`являється, примусовим приводом на виконання постанов суду працівниками поліції не доставляється, а тому адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, що його склав та вважаю за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.173-2 КУпАП органу, що його склав, а саме до Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення, у відповідності до вимог чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. ч.1 ст.173-2, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю. В.СИДОРЕНКО