Справа № 211/2204/21
Провадження № 3/211/1114/21
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

13 квітня 2021 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Гіда О.С., розглянувши матеріали, що надійшли з ВП № 2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Кривого Рогу Дніпропетровської області, громадянки України, яка не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 184 ч. 2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

громадянка ОСОБА_1 не виконує своїх батьківських обов`язків по вихованню своїх дітей, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , 06.04.2021 залишила дітей на сторонню особу та протягом 5ти годин була відсутня.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 184 ч. 2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , якій роз`яснені судом положення ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні правопорушення визнала повністю та підтвердила, що обставини, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення дійсно мали місце.

Частиною 2 статті 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, якщо ці дії вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Натомість у протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 544752 від 09 квітня 2021 року зазначено, що ОСОБА_1 не притягалась до адміністративної відповідальності.

Наведена обставина вказує на наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не враховано, що ОСОБА_1 не притягалась до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1 та 2 ст. 184 КУпАП.

Суд зобов`язаний розглянути справу у межах складеного протоколу про адміністративне правопорушення та не наділений повноваженнями щодо перекваліфікації дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за іншою статтею чи частиною статті КУпАП.

Так, у рішенні «Malofeyeva проти Росії» № 36673/04 від 30 травня 2013 року ЄСПЛ зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Суд наголошує, що у разі самостійного визначення кваліфікації дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинуваченого, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, провадження у справі, розпочате відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 184, 247, 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

провадження у справі про адміністративне правопорушення, розпочате відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів через Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з дня винесення постанови.

Суддя: О. С. Гіда