Єдиний унікальний номер: 378/465/21
Провадження № 3/378/229/21
ПОСТАНОВА
15.07.2021 року смт. Ставище
Суддя Ставищенського районного суду Київської області Гуртовенко Р. В., розглянувши матеріали, які надійшли від ГУ ДФС у Київській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої в АДРЕСА_1 , раніше за ч. 1 ст. 164 КУпАп не притягувалась, за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
08.07.2021 року на розгляд до Ставищенського районного суду Київської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №52 від 11.06.2021 року, ОСОБА_1 11.06.2021 року о 13 год. 00 хв. за адресою: Київська область Білоцерківський район с. Кривець, на 6-му км автодороги Ставище - Володарка, здійснювала зберігання та реалізацію пального без ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним та ліцензії на його зберігання.
14.07.2021 року від захисника ОСОБА_1 - Кузьміна Є.В. до суду надійшло клопотання на проведення судового засідання по справі в режимі відеоконференції за робочим місцем захисника, поза межами приміщення суду, з тих підстав, що він працює в м. Харків, а тому його своєчасне прибуття до суду, враховуючи значну відстань, ускладнить оперативність розгляду справи.
Вважаю, що у задоволенні вказаного клопотання захисника Кузьміна Є.В. слід відмовити, виходячи із наступного.
Нормами КУпАП не передбачено проведення дистанційного провадження в режимі відеоконференції.
За ч. 1 ст. 2 даного Кодексу законодавство України про адміністративні правопрушення складається з цього Кодексу та інших законів України.
Аналогія закону це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає у застосуванні до нього врегульованих конкретною нормою правовідносин норми закону, що регламентує подібні відносини.
За аналогією закону з процесуальними нормами КПК України, а саме ч. 1 - 5 ст. 336 КПК України закріплено, що судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі, зокрема: необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; наявності інших підстав, визначених судом достатніми. Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. Застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку. Учасникам кримінального провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки, передбачені цим Кодексом. Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання. Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому поза територією юрисдикції суду та поза територією міста, в якому розташований суд, суд своєю ухвалою може доручити суду, на території юрисдикції якого перебуває така особа, здійснити дії, передбачені частиною четвертою цієї статті. Копія ухвали може бути надіслана електронною поштою, факсимільним або іншим засобом зв`язку. Суд, що отримав доручення, за погодженням з судом, що надав доручення, зобов`язаний у визначений в ухвалі строк організувати виконання зазначеного доручення.
Відтак, за аналогією закону з процесуальними нормами КПК України, а саме: ст. 336 КПК України, врегульовано питання щодо здійснення дистанційного судового провадження з розгляду матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Наказом Державної Судової Адміністрації України від 08.04.2020 року №169 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.
В п. 1 вказаного Порядку зазначено, що порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду розроблений на підставі відповідних положень Цивільного процесуального кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням вимог пункту 10 частини першої статті 152 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Даним Порядком не передбачено проведення судового засідання в режимі відеоконференції по справах про адміністративні правопорушення за участі сторін поза межами приміщення суду за місцем знаходження учасника справи.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в задоволенні клопотання щодо проведення дистанційного судового засідання в режимі відеоконференції по даній справі слід відмовити.
Керуючись ст. 283 КУпАП, -
В задоволенні клопотання захисника ОСОБА_1 - Кузьміна Є.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за робочим місцем захисника, поза межами приміщення суду по справі щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, - відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р. В. Гуртовенко