Провадження №3/760/5031/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Фареник А.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі слів не працює, народився: Україна, Житомирська область, зареєстрований: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 03.02.2014 р. KLAIPEDA (31), посвідка на постійне проживання НОМЕР_2 видана 17.09.2020 р. Орган, що видав 1801, тел. НОМЕР_3 , за порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_1 . Київською міською митницею ДФС складено протокол про порушення митних правил за ч. 6 ст.481 МК України.

За змістом протоколу 22 січня 2021 року ОСОБА_1 до митного оформлення ВМО №2 м/п Коростень Київської митниці Держмитслужби було подано митну декларацію № UA100630/2021/081128 від 22 січня 2021 року в режимі імпорт. Під час здійснення перевірки митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 08 жовтня 2018 року о 02 год. 54 хв. року через м/п «Ягодин» Волинської митниці Держмитслужби ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ввезено на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» відповідно до ч.1 ст.380 МК України автомобіль марки «Toyota Previa», реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації - Республіка Литва), кузов № НОМЕР_5 .

Станом на 26 січня 2021 року вказаний транспортний засіб вивезеним за межі митної території України не значиться. Відповідно до ч.1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч.2 ст.380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Враховуючи інформаційні дані центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Державної митної служби України, ОСОБА_1 повинен був вивезти автомобіль «Toyota Previa», реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації - Республіка Литва), кузов № НОМЕР_5 , з митної території України в крайній строк до 08 жовтня 2019 року.

Станом на 26 січня 2021 року даний автомобіль не вивезено за межі митної території України, а термін перебування вищевказаного транспортного засобу на митній території України, перевищено більше ніж на тридцять діб.

Щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу у митні органи ОСОБА_1 не звертався, жодних документів не надав.

Таким чином, митний орган вважає, що дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 6 ст.481 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської митниці Державної митної служби України, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 неодноразово не з`являвся, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання.

Подав до суду заперечення в яких зазначає, що не погоджується із діями та висновками посадових осіб митниці та вважає, що притягнення його до адміністративної відповідальності є необґрунтованим.

Не заперечує обставини ввезення ним у визначені строки належного йому на праві власності автомобіля «Toyota Previa», литовський номерний знак НОМЕР_6 та наявності в зобов`язання щодо його вивезення до 08 жовтня 2019 року.

Однак, за вказане порушення відносно нього вже складався адміністративний проткол, за наслідками розгляду якого постановою Волинського апеляційного суду від 02 вересня 2020 року по справі № 163/493/20 провадження по справі відносно нього за адміністративне правопорушення передбачене вимогами ч. 6 ст. 481 МК України було закрите на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Під час повторного складання адміністративного протоколу за ч. 6 ст. 481 МК України посадовими особами митного органу зазначається факт ввезення саме 08 жовтня 2018 року автомобілю «Toyota Previa», литовський номерний знак НОМЕР_4 , кузов номер НОМЕР_5 , а інших автомобілів в інші строки на митну територію України не ввозив, тому необхідно зробити висновок, що його намагаються повторно, за одне й теж саме порушення притягнути до відповідальності.

Зазначає, що в розпорядженні митників на момент надання протоколу була вся необхідна інформація про наслідки розгляду першого протоколу судом, в своїх поясненнях він також заперечував наявність підстав для складання протоколу та висловив незгоду з діями митників, про що зазначив в своїх поясненнях в змісті складеного протоколу

Виходячи з цього, просить закрити провадження у вказаній справі.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

Відповідно до положень ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно та всебічно з`ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення при цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які відповідно чинного законодавства, представляють собою будь - які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для правильного вирішення справи по суті.

Згідно зі ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів та з`ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що 22 січня 2021 року ОСОБА_1 до митного оформлення ВМО №2 м/п Коростень Київської митниці Держмитслужби було подано митну декларацію № UA100630/2021/081128 від 22 січня 2021 року в режимі імпорт. Під час здійснення перевірки митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 08 жовтня 2018 року о 02 год. 54 хв. року через м/п «Ягодин» Волинської митниці Держмитслужби ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ввезено на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» відповідно до ч.1 ст.380 МК України автомобіль марки «Toyota Previa», реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації - Республіка Литва), кузов № НОМЕР_5 .

Станом на 26 січня 2021 року вказаний транспортний засіб вивезеним за межі митної території України не значиться.

Відповідно до ч.1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Відповідно до ч.2 ст.380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу у митні органи ОСОБА_1 не звертався, жодних документів не надав.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, ОСОБА_1 перевищив встановлений ст. 380 МК України строк перебування транспортного засобу у митному режимі тимчасового ввезення на митній території України .

Згідно з ч.5 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

З урахуванням викладеного вище ОСОБА_1 допустив порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Частиною 6 ст. 481 МК України передбачено, що перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 380, 458, 459, 481, 489, 495, 526 Митного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі слів не працює, народився: Україна, Житомирська область, зареєстрований: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 03.02.2014 р. KLAIPEDA (31), посвідка на постійне проживання НОМЕР_2 видана 17.09.2020 р. Орган, що видав 1801, тел. НОМЕР_3 , у порушенні митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України.

Безпосередній предмет правопорушення - автомобіль марки «Toyota Previa», реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації - Республіка Литва), кузов № НОМЕР_5 конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі слів не працює, народився: Україна, Житомирська область, зареєстрований: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 03.02.2014 р. KLAIPEDA (31), посвідка на постійне проживання НОМЕР_2 видана 17.09.2020 р. Орган, що видав 1801, тел. НОМЕР_3 , судовий збір у розмірі 454, 00 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва