Справа № 724/500/21
Провадження № 3/724/270/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2021 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Гураль Л.Л., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні:

ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, приватний підприємець, власник магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.443 ч.1КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №416881 від 08 березня 2021 року, ОСОБА_1 08.03.2021 року о 15:30 год., в с.Недобоївці по вул.Головна, 19, будучи власником магазину «Все для вас» не припинила роботу та здійснювала обслуговування клієнтів, чим порушила вимоги п.1 п.2 Рішення обл. комісії ТЕБ та НС протокол № 4 від 26.02.2021 та вимоги постанови Кабінету Міністрів України №104 від 17.02.2021 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому не визнала та пояснила, що магазин був відкритий, однак покупців в магазині не було, продаж товару вона не здійснювала.

Враховуючи вищенаведене, просила провадження у справі закрити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить наступного висновку.

Так, статтею 443 частина 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно із ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Проте, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 поліцейським в порушення вимог ст. 255 КУпАП не зібрано доказів, які б підтверджували її вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 ч.1КУпАП.

Зокрема, до матеріалів справи не додано жодного доказу його вчинення, а саме: пояснень свідків, які були відвідувачами магазину, інших свідків, відеофіксації даного правопорушення, а також доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснювала обслуговування відвідувачів.

На підтвердження вини ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП, до протоколу серії АПР18 №416881 від 08 березня 2021 року додано:

- рапорт поліцейського від 08.03.2021 про те, що ОСОБА_1 08.03.2021 року о 15:30 год., в с.Недобоївці по вул.Головна, 19, будучи власником магазину «Все для вас» не припинила роботу та здійснювала обслуговування клієнтів, чим порушила вимоги п.1 п.2 Рішення обл. комісії ТЕБ та НС протокол № 4 від 26.02.2021 та вимоги постанови Кабінету Міністрів України №104 від 17.02.2021 року;

- пояснення ОСОБА_1 від 08.03.2021, зі змісту яких вбачається, що остання перебувала та здійснювала торгівлю в магазині 2002 дрібниці;

- фото із зображенням товарів.

Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні будь-які пояснення свідків, в тому числі відвідувачів магазину, відеофіксація даного правопорушення, суд позбавлений можливості встановити хто був присутній в магазині під час перевірки поліцейськими.

Також, згідно протоколу серії АПР18 №416881 від 08 березня 2021 року, поліцейським не вказано який саме пункт постанови Кабінету Міністрів України №104 від 17.02.2021 року було порушено ОСОБА_1 .

Отже, наявні в матеріалах справи докази не підтверджують факту порушення правил карантину ОСОБА_1 . Будь-які інші докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення в матеріалах справи відсутні.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінюючи надані докази, суд приходить висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 ч.1 КУпАП, і беручи до уваги ст.62 Конституції України, яка передбачає, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, відповідно вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 ч.1 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.443 ч.1, 247, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , за ст. 443 ч.1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення у її діях.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Хотинський районний суд Чернівецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Л. Л. Гураль