Справа № 713/1459/21
Провадження №3/713/958/21
ПОСТАНОВА

іменем України

18.08.2021 м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області А.Л. Осокін розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла до Вижницького районного суду Чернівецької області з Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого водієм ЛВГР Сервіс-Коломия, громадянина України, за ч.7 ст.121 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 01.07.2021р. о 09:30год., перебуваючи в с. Багна Вижницького району, повторно, керував транспортним засобом марки «Renault Premium» н/з НОМЕР_1 , з причепом «СМТ» н/з НОМЕР_2 , який не зареєстрований у визначеному законом порядку, чим порушив вимоги 2.9. «в» Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.7 ст.121 КУпАП.

В якості доказу повторності працівниками поліції до матеріалів справи додано постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАБ №263725 від 08.10.2020р. відповідно до якої ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.121 КУпАП.

Постановою Вижницького районного суду від 30.07.2021р. матеріали справи про адміністративне правопорушення було повернуто для доопрацювання та усунення виявлених недоліків у зв`язку з тим, що працівники поліції, кваліфікуючи дії ОСОБА_1 за ч.7 ст.121 КУпАП, до матеріалів справи не додали докази того, що ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.121 КУпАП.

Справа про адміністративне правопорушення після доопрацювання повторно надійшла до суду 18.08.2021р.

На виконання вказаної постанови працівниками поліції в якості доказів повторності до матеріалів справи було додано копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАБ №263725 від 08.10.2020р. відповідно до якої ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.121 КУпАП.

Вказане означає, що постанови, які містяться в матеріалах справи в якості доказів, мають однакові серію та номер, але особа притягується до відповідальності за різними частинами статті 121 КУпАП.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки потребує уточнень згідно з ч.1 ст. 256 КУпАП, у зв`язку із чим суддя приходить до висновку про необхідність направити його для доопрацювання уповноваженій посадовій особі, що склала протокол, для усунення зазначених недоліків.

Виходячи зі змісту ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

При цьому, формальний підхід до усунення недоліків є неприпустимим, оскільки у практиці Європейського Суду з прав людини існує тенденція поступової універсалізації понять «обвинувачення за адміністративним проступком» та «обвинувачення, які мають ознаки злочину», залежно від ступеня їх суспільної небезпеки (рішення у справі «Лутц проти Німеччини», «Отцюрк проти Німеччини», «Девеєр проти Бельгії», «Адольф проти Австрії» та інші), отже, адміністративне обвинувачення має бути доведено державою, в особі уповноважених на те посадових осіб.

Натомість, на підставі цього протоколу, суддя позбавлений можливості встановити обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення за змістом ст. 280 КУпАП, тому прийняти іншу постанову відповідно до ст. 284 КУпАП не видається за можливе.

Керуючись ст.7, 245, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 про притягнення до відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 7 ст.121 КУпАП, - повернути до Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області для доопрацювання та усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. Л. Осокін