Провадження № 23-з/4820/19/21
Справа № 4820/1014/21
Категорія: ч. 1 ст. 172-6 КУпАП Доповідач Бережний С. Д.
П О С Т А Н О В А

06 квітня 2021 року м. Хмельницький Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду Бережний С.Д., розглянув клопотання, що надійшло від начальника управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення, на розгляд до іншого суду,-

В с т а н о в и в :

01 квітня 2021 року відносно присяжного Волочиського районного суду Хмельницької області Канчалаба Ю.М. управлінням стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України складено протокол № 109 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, та кваліфіковано її дії за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

На адресу Хмельницького апеляційного суду надійшли матеріали справи з управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для визначення підсудності справи про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відносно присяжного Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 .

Згідно ч. 2 ст. 257 КУпАП протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення разом з іншими матеріалами у триденний строк з моменту його складення надсилається до місцевого загального суду за місцем вчинення корупційного правопорушення.

В протоколі зазначено, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 є присяжним Волочиського районного суду Хмельницької області, а тому на підставі ч. 3 ст. 257 КУпАП протокол разом з іншими матеріалами був направлений до Хмельницького апеляційного суду для визначення підсудності.

Згідно ч. 3 ст. 257 КУпАП у разі вчинення корупційного правопорушення службовою особою, яка працює в апараті суду, протокол разом з іншими матеріалами надсилаються до суду вищої інстанції для визначення підсудності.

Як видно з матеріалів справи ОСОБА_1 згідно рішення Волочиської районної ради № 21-13/2017 року від 23 лютого 2017 року включена до списку присяжних Волочиського районного суду Хмельницької області.

Зважаючи, що ОСОБА_1 є присяжним Волочиського районного суду Хмельницької області, слід визначити підсудність цієї справи. Апеляційний суд приходить до висновку, що за таких обставин справу про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відносно присяжного Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 слід направити на розгляд до Теофіпольського районного суду Хмельницької області, який є територіально найближчим.

В даному випадку апеляційний суд застосовує аналогію закону.

З огляду на рішення Європейського суду з прав людини в справі «Гурепка проти України» від 08.07.2010 року, де суд, зокрема, зазначив, що адміністративні правопорушення через суворість санкцій, слід відносити до фактично кримінальних правопорушень, з усіма гарантіями статті 6 Конвенції та, відповідно, й статті 2 Протоколу № 7 до Конвенції; Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, в справі «Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011 року, заява № 16347/02) провадження в справі про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 51 КУпАП стосовно заявниці, яка вчинила дрібну крадіжку на загальну суму 0,42 грн., ЄСПЛ розцінив як кримінальне для цілей застосування Конвенції «з огляду на загальний характер законодавчого положення, яке порушила заявниця, а також профілактичну та каральну мету стягнень, передбачених цим положенням».

Керуючись ст.ст. 257, 294 КУпАП, суддя,-

П о с т а н о в и в :

Клопотання начальника управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України задовольнити.

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, складеного щодо присяжного Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , направити на розгляд до Теофіпольського районного суду Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя