Справа № 628/2456/21
Провадження № 3/628/462/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2021 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі судді Демченко Ірини Миколаївни, за участю секретаря Романової Н.П., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , захисника - Іщенка Д.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 КУпАП,

права, передбачені ст. 268 КУпАП, ст. 63 Конституції України, роз`яснені -

В С Т А Н О В И В :

До Куп`янського міськрайонного суду Харківської області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 254291 від 29.06.2021, складений поліцейським ВРПП Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області Мамон Д.С., про порушення ОСОБА_1 вимог Правил дорожнього руху.

До початку розгляду справи до канцелярії суду захисником ОСОБА_1 адвокатом Іщенком Д.М. подано клопотання про направлення справи про адміністративне правопорушення на доопрацювання, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення міститься посилання на те, що до нього додаються «матеріали справи», перелік яких чітко не зазначений. Крім того, будь-які докази щодо відео чи фото фіксації обставин дорожньо-транспортної пригоди відсутні.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник підтримали письмове клопотання та наполягали на поверненні матеріалів на доопрацювання, додавши, що протокол про адміністративне правопорушення містить виправлення у даті події ДТП, реєстраційного номеру транспортного засобу, серії та номері документа, на підставі якого було посвідчено особу, стосовно якої складено цей протокол.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, перевіривши матеріали даної справи, суд прийшов до висновку про її повернення для належного оформлення, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Розділом ІХ «Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, визначено, що у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

1) схема місця ДТП (додаток 8), яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Додана до матеріалів справи про адміністративне правопорушення схема місця ДТП не містить підпису поліцейського; відомості щодо засобів фото- та/або відеоспостереження відсутні.

Крім того, відповідно до п. 10 Розділу ХV вищевказаної Інструкції заповнення в письмовій формі протоколів про адміністративні правопорушення здійснюється розбірливим почерком, а прізвище, ім`я, по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її місце проживання (перебування), місце роботи, а також посада, спеціальне звання та прізвище, ім`я, по батькові поліцейського записуються друкованими літерами.

У порушення цих вимог протокол про адміністративне правопорушення складений нерозбірливим почерком, що унеможливлює прочитання внесених до нього даних щодо дати та місця вчинення адміністративного правопорушення, належності транспортного засобу та його реєстраційного номерного знаку, анкетних даних та місця проживання свідка чи потерпілого, пункту ПДР України, вимоги якого було порушено. Внесені до протоколу про адміністративне правопорушення неодноразові виправлення жодним чином не засвідчені особою, яка їх здійснила. При цьому, працівником поліції не враховані вимоги п.7 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 за № 1376, відповідно до яких не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Обов`язок щодо збирання доказів частиною другої статті 251 КУпАП покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому, судне має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

За положеннями статті 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Крім того, суд роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.

У зв`язку з викладеним вище, суд, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника Іщенка Дениса Миколайовича задовольнити.

Повернути для належного дооформлення протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 254291 від 29.06.2021 щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП разом з доданими до нього документами - для приведення їх у відповідність до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Куп`янського міськрайсуду

Харківської області І.М.Демченко