Справа № 539/1209/21
Провадження № 3/539/397/2021
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 квітня 2021 року м. Лубни
Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Алтухова О.С., розглянувши матеріал, що надійшов з Державної екологічної інспекції центрального округу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП - НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «ТД ЕКО-ОІЛ» в м.Лубни, вул. Драгоманова, 33Б Полтавської області, -
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу № 004889 про адміністративне правопорушення від 22.03.2021 року, складеного державним інспектором з охорони навколишнього, природнього середовища Центрального округу Монастирською В.О. 22.03.2021 року об 11 год 15 хв встановлено, що ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «ТД ЕКО-ОІЛ» і являючись відповідальною посадовою особою допустив порушення порядку провадження господарської діяльності здійснення господарської діяльності за відсутності документів дозвільного характеру, а саме: допустив технічне переоснащення виробничого майданчика за адресою Полтавська область, Лубенський район, с. Окіп, вул. Польова,1А на якому замінено 4 вогневих підігрівачів (випарників) на 1 вогневий підігрівач більшої потужності, а також заміну теплообмінників за відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля, що є порушенням п. 4 додатку до ЗУ «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», ст. 3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля».
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що всі необхідні на момент перевірки документи були в наявності. Надав для огляду робочий проект «Встановлення додаткового обладнання УПУС-10 на установці для очищення і розподілу відпрацьованих нафтопродуктів непридатних для подальшого використання в с. Окіп Лубенського району Полтавської області» та договір на виконання робіт (послуг), предметом якого є виконання звіту з оцінки впливу на довкілля для установки первинної переробки нафти, розташованої за адресою: Полтавська область, с. Окіп, вулиця Польова, 1А. Крім того, пояснив, що на час переобладнання господарська діяльність не здійснюється.
Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, відносно якої складено протокол, вважаю, що дії ОСОБА_1 не містять складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки у ТОВ «ТД «ЕКО-ОІЛ» на момент перевірки в наявності був робочий проект «Встановлення додаткового обладнання УПУС-10 на установці для очищення і розподілу відпрацьованих нафтопродуктів непридатних для подальшого використання в с. Окіп Лубенського району Полтавської області», який містить Розділ 1.6 «Оцінка впливів на навколишнє середовище». Крім того, 01.02.2021 року між КП «Санітарно-екологічний центр» та ТОВ «ТД «ЕКО-ОІЛ» укладено договір, предметом якого є виконання звіту з оцінки впливу на довкілля для установки первинної переробки нафти, розташованої за адресою: Полтавська область, с. Окіп, вулиця Польова, 1А.
Крім того, до протоколу не долучено жодних доказів того, що ТОВ «ТД «ЕКО-ОІЛ» на момент перевірки здійснювало господарську діяльність.
Згідно із п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 не допустив порушень, передбачених у ч.1 ст. 164 КУпАП, вважаю, що в даному випадку відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, у зв`язку із чим провадження в даній справі підлягає закриттю.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.8,173,247,283,284 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ :
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в порядку, визначеному ст. 294 КУпАП.

Суддя Лубенського міськрайонного суду О.С.Алтухова