Справа № 562/2624/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.10.2021 року Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Ємельянова Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, жительку АДРЕСА_1 , фізичну особу-підприємця,

за ч.3 ст.41 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

06 вересня 2021 року до Здолбунівського районного суду Рівненської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №000236 від 10 серпня 2021 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.41 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення №000236 від 10 серпня 2021 року зазначено, що з 01 вересня 2019 року по 31 травня 2021 року в м.Здолбунові Рівненської області фізична особа - підприємець ОСОБА_1 допустила порушення законодавства про працю, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст.41 КУпАП, а саме: 01 вересня 2019 року фактично допустила до роботи без оформлення трудового договору (контракту) ОСОБА_2 , який виконував роботу з навчання танців у приміщенні Здолбунівської початкової школи № 7 Здолбунівської міської ради Рівненської області за адресою: м.Здолбунів Рівненської області, вул.Лесі Українки, 2, та з 01 березня 2021 року по 31 травня 2021 року фактично допустила до роботи без оформлення трудового договору (контракту) ОСОБА_3 , який виконував репетиційні та постановочні заняття з латино-американської та європейської програм у приміщенні Будинку культури цементників за адресою: м.Здолбунів Рівненської області, вул.Грушевського, 7.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася. Подала до суду заяву про закриття провадження у справі в зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Згідно правових висновків, викладених в п.п.17, 18 постанови Верховного Суду від 03.05.2018 року по справі № 487/2854/17, Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить визначення поняття "триваюче" правопорушення. Проте, в теорії адміністративного права під триваючим правопорушенням розуміють тривале невиконання вимог правової норми у вигляді дії або бездіяльності. Характер триваючого правопорушення оцінюється судом в кожному конкретному випадку індивідуально. Верховний Суд у постанові від 11 квітня 2018 року у справі № 804/401/17 зазначив, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення було припинено 31 травня 2021 року. Даних про те, що порушення є триваючим, матеріали справи не містять.

Таким чином, станом на час надходження адміністративного матеріалу до суду, пройшло більше ніж три місяці з дня, коли правопорушення було припинено.

Пунктом 7 частини 1 ст.247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Враховуючи, що матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.41 КУпАП, надійшли до суду після збігу строків притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності і накладення адміністративного стягнення, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.38, 221, п.7 ст.247, ст.ст.280, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.41 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області.

Суддя