Справа № 202/4100/21
Провадження № 3/202/1940/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 липня 2021 року м. Дніпро

Суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Ігнатенко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Дніпровського районного управління ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований по АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 185-14 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Від Дніпровського районного управління ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДН №022376 від 09 липня 2021 року відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого зазначено, що останній скоїв адміністративне правопорушення передбачене ст. 185-14 КУпАП, а саме 09 липня 2021 року о 09 годині 50 хвилин за адресою: м. Дніпро, вул. Байкальській 3а, на АГЗС ФОП " ОСОБА_1 " не з`явився для здійснення заходу державного нагляду (контролю), чим порушив п. 11 ст. 4 ЗУ "Про основну засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", чим здійснив перешкоду діяльності уповноважених посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питання дотримання державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, пов`язані з проведенням перевірок.

ОСОБА_1 своєї провини у скоєному адміністративному правопорушенні не визнав, пояснив суду, що не вчиняв дій спрямованих на порушення правил пожежної та техногенної безпеки, передбачених Законом України "Про основні заходи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", іншими актами законодавства, також повідомив, що разом із своєю родиною у період проведення перевірки, перебував у відпустці з 03 липня 2021 року по 11 липня 2021 року на базі відпочинку «СОНЯЧНА» розташованої за адресою: Запорізька область, м. Приморську, про що надав відповідний наказ про відпустку та довідку з бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Також повідомив, що ніякої підприємницької діяльності за адресою АДРЕСА_2 він не здійснює, а адреса здійснення підприємницької діяльності є: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_2 . Просив закрити провадження на підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Згідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При складанні протоколу вказується стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність, а також зазначаються дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі, (пункти 3-4 розділу II Інструкції)

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, протокол не містить прочерків у графах, які не заповнював інспектор ДСНС, а саме: не заповнені графи, зокрема, відомості про дату та місце народження особи, відносно якої складено такий протокол, його громадянство і місце проживання, місячний заробіток, сімейний стан та документ, що посвідчує особу.

Крім того, вказаний протокол не містить, відомостей про роз`яснення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 268 КУпАП; не містить пояснень такої особи, чи про відмову їх надавати; і відомості про його повідомлення про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, до протоколу не додано будь яких пояснень свідків та взагалі доказів, які б підтверджували скоєння ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, а додано лише складений акт щодо неможливості здійснення заходу державного нагляду (контролю) від 09 липня 2021 року.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Так, дослідивши матеріали справ про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення ОСОБА_1 в діях останнього не вбачається складу адміністративного правопорушення передбаченого 185-14 КУпАП, а тому суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 247 п.1, 283-284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185-14 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Ігнатенко