ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/10042/21

Пров. №3/766/7289/21

04.10.2021 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого-судді: Корольчук Н.В.,

за участю:

секретаря: Філіпенко І.О.,

представника митниці: Бабільова І.І.,

розглянувши справу про порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України щодо:

- громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, паспорт НОМЕР_1 , виданий органом 4811, ІПН судом не встановлено, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

15.03.2021 року о 11 год. 15 хв. в зоні митного контролю залу «Приліт» міжнародного аеропорту м. Миколаєва, при здійсненні митного контролю пасажирів та багажу авіарейсу РQ7142 сполучення «Шарм-Ель-Шейх-Миколаїв» громадянка ОСОБА_1 самостійно обрала для проходження митного контролю «зелений коридор», де митний контроль здійснюється у спрощеному порядку.

Після перетину громадянкою ОСОБА_1 «зеленої смуги», згідно положень п.4 ст.336 та ст.342 МК України, в якості використання однієї з форм митного контролю, співробітниками митниці було проведено усне опитування вказаної особи.

У подальшому, після опитування, був проведений митний огляд багажу громадянки ОСОБА_1 та встановлено, що у дорожній валізі, серед особистих речей, знаходиться лікарський засіб з маркуванням «1,2,3» у кількості 6 блістерів по 10 пігулок кожний, загальною кількістю 60 пігулок, які містять прекурсор «псевдоефедрин», який віднесено до списку 1 таблиці IV постанови КМУ від 06.05.2000 №770, обіг якого обмежено і стосовно якого встановлюються заходи контролю.

Разом з тим, під час проходження митного контролю митну декларацію громадянка ОСОБА_1 не заповнювала та до митного контролю а також документи щодо вартості переміщуваних медзасобів, рецепту на придбання, не подавала.

Згідно п.19 до ст.370 МК України лікарські засоби переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМУ від 23.05.2012 №458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» встановлено, що громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або не супроводжуваному багажі громадянами в обсягах:

- у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу;

- у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім`я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я.

Відповідно до ст.24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.

Згідно постанови КМУ від 06.05.2000 №770, яким затверджено «Перелік наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», лікарський засіб з маркуванням «1, 2, 3» містить у своєму складі прекурсор «псевдоефедрину гідрохлорид», обіг якого обмежено і стосовно якого встановлюються заходи контролю (таблиця IV, списку №1).

Факт виявлення незадекларованих лікарських засобів задокументовано шляхом складання Акту огляду (переогляду) товарів, транспортного засобу, ручної поклажі та багажу від 15.03.2021.

У своєму поясненні ОСОБА_1 зазначила, що медпрепарат вона придбала у Єгипті, щодо вмісту у медичному препараті «псевдоефедрину» обізнана не була, співробітники аеропорту під час вильоту із м. Миколаєва її про це не попереджали, вартість препарату за пачку становить 42 грн.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про місце та час розгляду справи повідомлялась шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті суду. Надала письмове пояснення в якому зазначила, що провину визнає та пояснила, що не знала про обмежений обіг на території України вказаного лікарського засобу. Також просила звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю.

Наведене, відповідно до вимог ч. 4 ст. 526 МК України, не є перешкодою для розгляду справи.

Представник Чорноморської митниці Держмитслужби Бабільов І.І. у судовому засіданні пояснив, що факт вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил є доведеним, про що свідчать надані суду докази, а тому просив останню визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти відповідне адміністративне стягнення.

Оцінюючи дії правопорушниці, судом врахуванню підлягають наступні вимоги діючого законодавства.

Відповідно до ст.24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.

Псевдоефедрин та його солі включено до таблиці IV списку №1 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (із змінами), та віднесено до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Згідно ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 19 ст.370 МК України встановлено, що лікарські засоби переміщуються через митний кордон України в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи вищезазначені норми законодавства та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколом про порушення митних правил № 0056/50800/21 від 15.03.2021 р., в якому викладені обставини, за яких ОСОБА_1 вчинила правопорушення. Згідно протоколу 15.03.2021 року о 11 год. 15 хв. в зоні митного контролю залу «Приліт» міжнародного аеропорту м. Миколаєва, при здійсненні митного контролю пасажирів та багажу авіарейсу РQ7142 сполучення «Шарм-Ель-Шейх-Миколаїв» у громадянки ОСОБА_1 , яка прилетіла з Єгипту, Шарм-Ель-Шейх, рейсом PQ 7554/PQ7553 виявлено незадекларований медичний препарат обіг якого обмежено;

- актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 15.03.2021 року;

- висновком Одеського управління з питань експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби №-0287 від 27.04.2021, яким встановлено, що надані на дослідження препарати «1,2,3 (one,two,three)» містять у своєму складі прекурсор - псевдоефедрину гідрохлорид.

Оцінюючи наведені докази, суд приходить до висновку, що останні узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин вчиненого правопорушення та свідчать про те, що ОСОБА_1 дійсно допустила порушення митних правил, за що передбачена відповідальність ст. 471 МК України, а саме: порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

З ОСОБА_1 на користь держави, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», підлягає стягненню судовий збір в сумі 454,00 грн.

Крім цього, з ОСОБА_1 , відповідно до ст. ст. 519, 520 МК України, на користь Чорноморської митниці Держмитслужби підлягають стягненню витрати, пов`язанні із зберіганням вилучених предметів правопорушення, перевезення до місця проведення експертизи та відрядження співробітника митниці до м. Одеса у сумі 46,94 грн.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосування до неї адміністративного стягнення, враховуючи вищевикладене, особу винної, обставини вчиненого адміністративного правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність накладення стягнення, з урахуванням вимог санкції ст. 471 МК України.

Суд не знаходить достатніх підстав для застосування при вирішенні питання про накладення стягнення положення ст. 22 КУпАП та звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності із огляду на предмет правопорушення, яким є товар, що містить прекурсор, обіг якого обмежено і щодо якого встановлені заходи контролю.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 257, 366, 471, 511, 519, 520, 527 МК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 471 МК України, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень, з конфіскацією товару що є безпосереднім предметом правопорушення, а саме: медичний препарат «1,2,3 (one,two,three)» - у кількості 6 блістерів по 10 пігулок кожний, загальною кількістю 59 пігулок.

Номер отримувача : UA3946385, Код отримувача(код за ЄДРПОУ) 4394638, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП) ЦА ГУДКСУ у Херсонській області МФО 899998.

Товари, які є предметом правопорушення, вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил ПМП 0056/50800/21 від 15.03.2021, а саме: медичний препарат «1,2,3 (one,two,three)» - у кількості 6 блістерів по 10 пігулок кожний, загальною кількістю 59 пігулок знищити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Чорноморської митниці Держмитслужби витрати, пов`язані із зберіганням вилучених предметів правопорушення, перевезення до місця проведення експертизи та відрядження співробітника митниці до м. Одеса у сумі 46,94 грн.

Номер отримувача: UA1140174 Код отримувача(код за ЄДРПОУ) 43946385 Банк отримувач Державна Казначейська служба України м. Київ МФО - 820172.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в сумі 454,00 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.

(Рахунок отримувача: UA0026001 Одержувач ГУК у м. Києві /м Київ/ 22030106 Код отримувача(код за ЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувач Казначейство України (ЕАП) Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня винесення.

Постанова набрала законної сили_______2021 року.

СуддяН. В. Корольчук