ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/7625/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" серпня 2021 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Комаревцева Л.В. розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ ДФС у м. Києві відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 16.08.2021 співробітниками управління БФЗ ГУ ДФС у м. Києві під час проведення заходів з контролю за обігом товарів акцизної групи було встановлено факт реалізації паливно-мастильних

матеріалів без дозвільних документів на АЗС «ЄВРОГАЗ» за адресою: м. Київ,

вул. Тепловозна 22-А. В ході встановлення законності провадження господарської діяльності на

АЗС було опитано клієнта АЗС «ЄВРОГАЗ» гр.

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який надав пояснення та свій фіскальний чек,

який останньому видав касир вищевказаної АЗС.

Крім того, згідно «Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання,

які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної

торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної

торгівлі пальним» за адресою: м. Київ. вул. Тепловозна 22-А, ліцензія відсутня.

За результатами заходів складено протокол про адміністративне

правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП у відношенні гр.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_1 своєї вини в інкримінованому правопорушенні не визнала, вказавши що працює оператором АЗС «ЄВРОГАЗ», не є суб`єктом господарської діяльності, відтак не може бути притягнута до адміністратвиної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП. Відповідно до положень ст. 255 КУпАП, складання протоколів про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП, віднесено до компетенції органів внутрішніх справ, які на виконання вимог ст. 256 КУпАП, повинні перевірити та зазначити в протоколі відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 164 КУпАП, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Згідно з ч. 1 і ч. 2 ст. 55 ГК України, суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.У протоколі йдеться про здійснення продажу пального лише без ліцензії.

При цьому в протоколі не зазначено і в додатках до нього відсутні докази, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання і є суб`єктом відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП саме з підстав зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. За таких обставин, особа звільняється від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, а провадження у справі закривається в зв`язку з недоведеністю наявності в діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 164, 247, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва.

Повний текст постанови виготовлено 27.08.2021

Суддя Комаревцева Л.В.