Справа № 606/1470/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2021 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Мельник А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

за ст.ст. 173, 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Відділенням поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.ст. 173,185 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №473722 від 11.07.2021 вказано, що 11.07.2021 близько 16 год 10 хв. ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, у громадському місці в с.Ласківці по вул. Центральна, висловлювався нецензурною лайкою в сторону перехожих, чим порушив громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №473721 від 11.07.2021 вказано, що 11.07.2021 близько 16 год 40 хв. ОСОБА_1 в с.Ласківці по вул. Центральна, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, образливо та нецензурно висловлювався в сторону громадян та на зауваження працівників поліції погрожував фізичною розправою у грубій формі, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.

Вказані протоколи містять відомості про місце реєстрації ОСОБА_1 село Матеушівка Тернопільська область, та місце проживання: смт. Великий Березин, Закарпатська область.

В судові засідання призначені на 26.07.2021, 30.08.2021 ОСОБА_1 не з`являвся, поштові рекомендовані повідомлення повернуті на адресу суду з відміткою - «смт. Великий Березин, Ужгородський район, Закарпатської області, ОСОБА_1 відсутній за вказаною адресою», також на конверті міститься надпис "неправильно зазначена (відсутня) адреса".

16.09.2021 на адресу суду надійшла відповідь з Відділу обліку та моніторингу інформації УДМС України в Тернопільській області на поданий запит Теребовлянського районного суду Тернопільської області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , у якому вказано, що у с. Матеушівка Тернопільського району ОСОБА_1 не значиться.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають дооформленню, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення неправильно вказана адреса місця реєстрації особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки з поштового повідомлення вбачається, що, за адресою проживання ОСОБА_1 (смт. Великий Березин, Ужгородський район, Закарпатської області) відправлення повернуто без вручення адресату із відміткою пошти про неправильне зазначення адреси.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення неправильно вказана адреса місця реєстрації особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки з відповіді з Відділу обліку та моніторингу інформації УДМС України в Тернопільській області вбачається, що, за адресою вказаною у протоколах ОСОБА_1 (с. Матеушівка Тернопільського району) не значиться.

Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене, зокрема, статею 185 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Враховуючи вище викладене, а також те, що в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутня достовірна інформація щодо дійсного місця проживання чи тимчасового перебування громадянина ОСОБА_1 , та будь-які інші засоби зв`язку (номер телефону, тощо) приймаючи до уваги, що відсутність вказаної інформації позбавляє суд можливості повідомити особу, щодо якої складено протоколи про адміністративні правопорушення, про час та дату розгляду справи та встановити належним чином відповідну особу, що може в подальшому ускладнити виконання рішення суду, тому зазначені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дають змоги здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

Відповідно до роз`яснень викладених в п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.ст.173, 185 КУпАП слід повернути для належного дооформлення у відділення поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 173, 185, 256, 278, 283 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.ст.173, 185 КУпАП у відділення поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для дооформлення.

Суддя А.В.Мельник