Справа №745/567/21 Провадження №3/745/283/2021
П О С Т А Н О В А
12.08.2021 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Данькова О. М., за участі секретаря судового засідання Петрикій І.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованої по АДРЕСА_1 , головного бухгалтера ПАТ "ЕЛІТА", за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
10.08.2021 року до Сосницького районного суду надійшов адміністративний протокол про адміністративне правопорушення, складений 04.08.2021 року головним державним ревізором-інспектором Менського відділу камеральних перевірок податкової звітності управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Чернігівській області Мисник О.В., стосовно ОСОБА_1 , головного бухгалтера ПАТ "ЕЛІТА", за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків. Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Із протоколу про адміністративне правопорушення №1672 від 04.08.2021 року вбачається, що він був складений за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не містить підпису даної особи, або зазначення про відмову від його підписання. Відповідно до наданих суду матеріалів з правами та обов`язками, передбаченими ст. 268 КУпАП, особа не ознайомлена. У матеріалах справи наявний лист про направлення протоколу про адміністративне правопорушення, але дані про його отримання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні. Ст. 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відсутність у протоколі обов`язкових реквізитів, перелік, яких міститься у ст. 256 КУпАП, не тільки обмежує права особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст. 268 КУпАП, а й унеможливлює розгляд справи. Таким чином, адміністративний протокол не відповідає вище вказаним вимогам, а тому не може бути розглянутий судом і підлягає направленню на дооформлення для усунення вказаних недоліків. Керуючись ст.ст. 7, 256 КУпАП, П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний протокол №1672 від 04.08.2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Менського відділу камеральних перевірок податкової звітності управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Чернігівській області для належного оформлення.
Суддя О. М. Даньков