Справа № 504/695/21
Номер провадження 3/504/441/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Литвинюк А.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_1 , виданий 30.07.2018 року, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП,

встановив:

04.03.2021 року до Комінтернівського районного суду м. Одеси надійшли матеріали з Головного управління ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу головуючим по справі визначено суддю Литвинюк А.В.

З протоколу про адміністративне правопорушення №386/11/15-32-07-05-15 від 21.12.2020 року вбачається, що при проведенні фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункової операції без використання режиму попереднього програмування, а саме без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів, незабезпечення ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, що підтверджується актом перевірки №001856 від 04.12.2020 року, чим порушено п.п.11,12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95ВР від 06.07.1995 року, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.155-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, вину визнав у повному обсязі.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, фактична перевірка суб`єкта господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 , а саме господарської одиниці, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 а була здійснена з 02.12.2020 року по 04.12.2020 року, що підтверджується актом перевірки серії 001856 №28/74/15/17/РРО/ НОМЕР_2 від 04.12.2020 року.

Отже датою виявлення адміністративного правопорушення є 04.12.2020 року, а протокол про адміністративне правопорушення було складено 21.12.2020 року.

Враховуючи, що матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли до суду 04.03.2021 року, тобто в останній день тримісячного строку, передбаченого ч.2 ст.38 КУпАП, що позбавило суд можливості здійснити належний виклик ОСОБА_1 до судового засідання та як наслідок виключило можливість здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення, яке включає в себе дослідження доказів на предмет наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Такий висновок судді узгоджується з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, оприлюдненим 07.11.2017 року, а саме під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП вина особи не встановлюється.

Крім того, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи викладене, провадження в даній адміністративні справі підлягає закриттю.

Керуючись ч.2 ст.38, п.7 ст.247, ст.279, ст.ст.280,283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП закрити у зв`язку зі спливом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А. В. Литвинюк