Справа № 134/1149/21
ПОСТАНОВА

04 серпня 2021 року Крижопільський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого судді Лабая О.В.

з участю секретаря судового засідання Баденюк О.І.

прокурора Козира С.В.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, не працюючого, на утриманні одна неповнолітня дитина, ІПН НОМЕР_1 .

у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 5/2021 від 08.07.2021 ОСОБА_1 , будучи згідно пп «3» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, неохоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до наказу Головного управління Національної поліції у м. Києві № 66 о/с від 07.11.2015 ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського полку поліції особливого призначення № 1 ГУНП у м. Києві та присвоєно йому спеціальне звання «старший сержант поліції».

Відповідно до ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію» ОСОБА_1 склав присягу працівника поліції.

Відповідно до підпункту «3» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та відповідно до суб`єктів на яких поширюється дія цього Закону, віднесено поліцейських.

Абзацом 14 частини першої ст. 1 Закону визначено, що суб`єкти декларування це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункт 2, пунктах 4 і 5 ч. 1 ст. 3 Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до Закону.

31.08.2020 наказом ГУНП у Вінницькій області № 157 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду помічника чергового сектору реагування патрульної поліції» № 2 Крижопільського відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області з 17.08.2020.

31.12.2020 наказом ГУНП у Вінницькій області № 237 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду помічника чергової частини відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області з 04.01.2021.

Наказом ГУНП у Вінницькій області Національної поліції України № 20 о/с від 11.02.2021, старший сержант поліції ОСОБА_1 звільнений зі служби в НП України з 17.02.2021 відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» - за власним бажанням, відповідно до рапорту від 02.02.2021 та отримав 17.02.2021 трудову книжку.

Таким чином ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, визнала, щиро розкаявся в скоєному, пояснюючи, що допустив дане правопорушення не навмисно, не встиг подати декларацію. Прокурор Козир С.В, вважає доведеною вину ОСОБА_1 , у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення та просить застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши та оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Так, згідно Відповідно до наказу Головного управління Національної поліції у м. Києві № 66 о/с від 07.11.2015 ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського полку поліції особливого призначення № 1 ГУНП у м. Києві та присвоєно йому спеціальне звання «старший сержант поліції».

Відповідно до ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію» ОСОБА_1 склав Присягу працівника поліції.

Абзацом 14 частини першої ст. 1 Закону визначено, що суб`єкти декларування це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункт 2, пунктах 4 і 5 ч. 1 ст. 3 Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до Закону.

31.08.2020 наказом ГУНП у Вінницькій області № 157 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду помічника чергового сектору реагування патрульної поліції» № 2 Крижопільського відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області з 17.08.2020.

31.12.2020 наказом ГУНП у Вінницькій області № 237 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду помічника чергової частини відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області з 04.01.2021.

Наказом ГУНП у Вінницькій області Національної поліції України № 20 о/с від 11.02.2021, старший сержант поліції ОСОБА_1 звільнений зі служби в НП України з 17.02.2021 відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» - за власним бажанням, відповідно до рапорту від 02.02.2021 та отримав 17.02.2021 трудову книжку.

Відповідно до підпункту «3» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та відповідно до суб`єктів на яких поширюється дія цього Закону, віднесено поліцейських.

У відповідності до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти.

Частиною 9 статті 12 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. Нормативно-правові акти Національного агентства, що пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня їх офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самим актом, але не раніше дня офіційного опублікування. Нормативно-правові акти Національного агентства після включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10.06.2016 № 3, (у редакції наказу Національного агентства з питань запобігання корупції від 12 грудня 2019 року № 168/19), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, декларація перед звільненням подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону. Така декларація охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону.

Отже, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію перед звільненням не пізніше 20 робочих днів, тобто до 18 березня 2021 року включно, за період з 01.01.2021 по 17.02.2021.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 , лише 20 березня 2021 року о 16 год. 25 хв. подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, який визнав свою вину та щиро розкаявся, вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що до ОСОБА_1 , слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 454 грн.

Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 454 (чотириста п`ятдесят) гривень судового збору.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду в 10-ти денний строк з дня винесення постанови.

Суддя: