Справа № 944/1253/21
Провадження №3/944/1004/21
П О С Т А Н О В А

06.04.2021 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Білецька М.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Нагачів Яворівського району Львівської області, який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , не працює,

за ч.2 ст. 183-1КУпАП,

в с т а н о в и в :

12.03.2021 до Яворівського районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №354212 від 15.02.2021 щодо ОСОБА_1 .

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 11 лютого 2021 року о 12.00 год. ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дітей: ОСОБА_2 , 2002 року народження та ОСОБА_3 , 2003 року народження, які хворіють на цукровий діабет (інсулінозалежні). Заборгованість становить 93341,92 грн. з дати відкриття виконавчого провадження від 15.01.2018 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.183-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить наступного висновку.

За змістом ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з ч.2 ст. 183-1 КУпАП відповідальність настає у випадку вчинення несплати аліментів на утримання дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Протокол про адміністративне правопорушення повинен містити всю необхідну інформацію щодо неправомірних дій чи бездіяльності особи, що забезпечить їх правильну кваліфікацію та притягнення особи до відповідальності за відповідною статтею Кодексу.

В судовому засіданні захисник адвокат Луньо Б.М. в інтересах ОСОБА_3 зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №354212 від 15.02.2021 складений із численними порушеннями, зокрема такий містить підписи ОСОБА_1 , однак останній його не підписував. В матеріалах справи наявні лише його пояснення від 15.02.2021, які він дійсно надавав та підписував.

Крім цього, захисник покликається на те, що долучений розрахунок заборгованості по виконавчому провадженню не може бути покладений в основу складення протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки з такого не вбачається який саме період нарахування взято за онову, так як ст.183-1 КУпАП включена до Кодексу України про адміністративні правопорушення лише з липня 2018 року. При цьому не зазначено про нарахування боргу з врахуванням чи вирахуванням усіх обов`язкових платежів.

При цьому судом встановлено, що зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_2 , 2002 року народження та ОСОБА_3 , 2003 року народження, хворіють на цукровий діабет (інсулінозалежні). Однак в підтвердження цього особою, яка складала протокол, долучено лише відповідний медичний документ щодо ОСОБА_3 , 2003 року народження. Інформація про діагноз «цукровий діабет (інсулінозалежна)» щодо ОСОБА_2 , 2002 року народження, в матеріалах справи відсутня. Відтак зміст протоколу не в повній мірі підтверджується долученими до нього матеріалами.

Враховуючи наведене, суд приходить до переконання про підставність покликань захисника, оскільки протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 складено неповно та в підтвердження такого скеровано докази, які не містять вичерпної інформації щодо суті правопорушення.

Наведені обставини свідчать про неповноту оформлення адміністративних матеріалів та не дають можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 тобто, встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 183-1 КУпАП, вину даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.183-1 КУпАП разом з долученими до нього матеріалами слід повернути до Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 268, 277, 278, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №354212 від 15.02.2021 щодо ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 183-1 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути до Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Білецька М.О.