П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.09.2021 року м. Біла Церква. Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Буцмак Ю.Є., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від прокурора Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону Корнєва К. відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , заступника командира медичної роти з МПЗ, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП у матеріалах справи відсутній, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ст.ст. 1, 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», Указів Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17.03.2014 року №303/2014, від 06.05.2014 року № 454/2014, від 21.07.2014 року № 607/2014, затвердженого Законом України від 22.07.2014 року № 1595-VII, від 14.01.2015 року № 15/2015, з 18 березня 2014 року в Україні діє особливий період, що охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Рішення про демобілізацію до теперішнього часу не приймалося.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 25.07.2018 №193 молодшого лейтенанта ОСОБА_1 призначено на посаду заступника командира медичної роти з МПЗ військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується по АДРЕСА_1 , та по теперішній час він проходить військову службу за контрактом у цій же військовій частині, обіймаючи вказану посаду, у військовому званні «лейтенант».

Під час проходження військової служби на вказаній посаді лейтенант ОСОБА_1 , як військовослужбовець Збройних Сил України, повинен керуватися вимогами ст.ст. 4, 9, 11, 16, 37 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, які зобов`язують його свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим та не допускати негідних вчинків, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг завдань, доручених йому за посадою, беззастережно виконувати накази командирів (начальників).

Згідно зі ст. 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України визначається наказом Міністерства оборони України.

В свою чергу, відповідно п. 2 розділу I Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України України від 21.11.2017 № 608 (далі Порядок), службове розслідування це комплекс заходів, які проводяться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, а також встановлення ступеня вини особи (осіб), чиї дії або бездіяльність стали причиною вчинення правопорушення.

Крім того, згідно з п. 3 розділу III Порядку, службове розслідування призначається Письмовим наказом командира (начальника), у якому зазначаються підстава, обґрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова (службова) особа, якій доручено його проведення.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 19.01.2021 № 138 лейтенанту ОСОБА_1 доручено до 02.02.2021 провести службове розслідування за фактом не зарахування бойових медиків на фахову підготовку.

Таким чином, лейтенант ОСОБА_1 , під час проведення нею зазначеного службового розслідування, являється військовою службовою особою та відповідно до п. 8 розділу II, п. 1 розділу Порядку, відповідає за всебічність, повноту, своєчасність та об`єктивність його проведення та зобов`язаний дотримуватися вимог законодавства України, вживати всіх передбачених законодавством заходів для всебічного, повного, своєчасного і об`єктивного розслідування обставин вчиненого правопорушення; виявляти (з`ясовувати) обставини, які підтверджують або спростовують інформацію щодо скоєння правопорушення, а також встановлювати обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність правопорушника.

Згідно з п. 13 розділу II Порядку, службове розслідування має бути завершено протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). В окремих випадках цей строк може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більше ніж на один місяць, при цьому загальний строк службового розслідування не може перевищувати двох місяців.

Разом з тим, лейтенант ОСОБА_1 , являючись військовою службовою особою, достовірно знаючи вимоги керівних документів, що регламентують його діяльність, недбало ставлячись до служби в умовах особливого періоду, маючи реальну можливість для належного виконання службових обов`язків, не передбачаючи можливості настання наслідків своїх дій у випадку порушення порядку проведення службового розслідування, хоча повинна була і могла їх передбачити, в період з 19.01.2021 по 06.09.2021 службове розслідування за фактом не зарахування бойових медиків на фахову підготовку, в порушення вказаних вище вимог нормативно-правових актів не провів та акт службового розслідування встановленим порядком командиру військової частини НОМЕР_1 для прийняття рішення не подав.

Відповідно до 172-15 КУпАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби є діянням, що віднесене до адміністративних правопорушень.

Таким чином, лейтенант ОСОБА_1 , в період з 19.01.2021 по 06.09.2021, являючись військовою службовою особою, в порушення вимог ст.ст. 4, 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. 8 розділу III, п. 1 розділу Порядку, п.п. 2, 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19.01.2021 № 138, недбало ставлячись до служби в умовах особливого періоду, доручене їй службове розслідування не провила, акт службового розслідування встановленим порядком командиру військової частини НОМЕР_1 для прийняття рішення не подав, чим вчинив в умовах особливого періоду недбале ставлення до військової служби, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя, оголосивши протокол про адміністративне правопорушення, вислухавши ОСОБА_1 , дослідивши приєднані до протоколу документи, дійшов висновку, що остання вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП, виходячи з наступного.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала, зазначила, що вона отримала наказ командира військової частини НОМЕР_1 про проведення службового розслідування за фактом не зарахування бойових медиків на фахову підготовку лише після закінчення терміну службового розслідування. Вона писала 2 рапорти з приводу цього, однак вони десь загубились. Також надала до суду витяг з наказу від 28.08.2021 №2758 про результат службового розслідування за фактом не зарахування бойових медиків на фахову підготовку 11.01.2021 р.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Винуватість ОСОБА_1 у вчинені вказаного правопорушення підтверджується: копією наказу від 19.01.2021 №138, витягом з наказу від 25.07.2018 №193, витягом з наказу від 30.04.2021 №123, витягом з наказу від 07.05.2021 №131, поясненнями ОСОБА_2 від 22.09.2021.

Відповідно до копії наказу від 19.01.2021 №138 призначено службове розслідування за фактом не зарахування бойових медиків на фахову підготовку та доручено заступнику командира медичної роти з МПЗ, лейтенанту ОСОБА_1 подати акт службового розслідування встановленим порядком для прийняття рішення у термін до 02.02.2021 р.

В письмовому пояснені від 22.09.2021 ОСОБА_2 пояснив, що 19.01.2021 командиром військової частини НОМЕР_1 доручено провести лейтенанту ОСОБА_1 провести службове розслідування за фактом не зарахування бойових медиків на фахову підготовку. Однак, ОСОБА_1 не виконала наказ командира військової частини НОМЕР_1 №138 від 19.01.2021 та по теперішній час залишається невиконаним. Чому лейтенант ОСОБА_1 не виконала вчасно доручення командира йому невідомо.

Відповідно до витягу з наказу від 28.08.2021 №2758 про результат службового розслідування за фактом не зарахування бойових медиків на фахову підготовку 11.01.2021 р., за результатами службового розслідування встановлено, що причиною несвоєчасного прибуття до навчального центру на базі військової частини НОМЕР_2 смт Десна та не зарахування на навчання сержанта ОСОБА_3 та солдата ОСОБА_4 стала відсутність квитків на транспорт в період новорічних свят та різдвяних свят. Сержант ОСОБА_5 не зарахована на навчання за результатами заліку з фізичної підготовки. Під час проведення розслідування будь-яких порушень діючих Законів України, Статутів Збройних Сил України, інших нормативних документів з посадових осіб в/ч НОМЕР_1 не виявлено. Службове розслідування завернили.

Суддя, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, визнає доведеним належними та допустимими доказами вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

Суддя дії ОСОБА_1 кваліфікує за ч.2 ст.172-15 КУпАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Обставинами, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.

Суддя враховує характер вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, особу правопорушника, а також в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що в період з 19.01.2021 по 06.09.2021 службове розслідування ОСОБА_1 не провів та акт службового розслідування встановленим порядком командиру військової частини НОМЕР_1 для прийняття рішення не подав, а відповідно до витягу з наказу від 28.08.2021 №2758 службове розслідування завершено 28.08.2021, а тому вказане адміністративне правопорушення через свою малозначність не становить такого ступеня протиправності, який би свідчив про необхідність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.172-15 ч.2, 22, 221, 246, 248, 249, 251, 252, 256, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, справу про адміністративне правопорушення закрити на підставі ст.22, ч. 2 ст. 284 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Київської апеляційного суду у порядку та строки передбачені ст. 294 КУпАП.

СуддяЮ. Є. Буцмак

Білоцерківського міськрайонного суду