Справа № 177/1088/21
Провадження № 3/177/456/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 серпня 2021 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Березюк М. В.

розглянувши матеріали, які надійшли з Криворізького районного управління поліції № 7 ГУНП у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

ФОП, який зареєстрований та проживає за адресою:

АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_1

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , 31.07.2021, о 14-40 хв., по вул. Вокзальній, 3 на ст. Гейківка Криворізького району Дніпропетровської області, в магазині «Монах» у Криворізькому районі Дніпропетровської області, здійснював господарську діяльність, а саме: торгівлю пивом без отримання відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями (пивом), відповідальність за що передбачена ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні провину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав повністю та не заперечував обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення. Суду пояснив, що дійсно є зареєстрованим як суб`єкт підприємницької діяльності, здійснює господарську діяльність з торгівлі продуктами харчування в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізького району Дніпропетровської області. Бажаючи збільшити виручку від реалізованої продукції, він здійснив у м. Кривий Ріг оптову закупку пива, роздрібний продаж якого здійснював у вказаному магазині. Підтвердив, що ліцензії та продаж алкогольними напоями він не отримував, здійснював торгівлю пивом без відповідної ліцензії.

Суд, вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов обґрунтованого висновку про наявність складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП в діях ОСОБА_1 з огляду на наступне.

Так, ч.1 ст.164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ст. 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно з ч.2 ст. 55 ГК України суб`єктами господарювання є господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку, громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відповідно до ч.1 ст. 58 ГК України суб`єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст. 14 ГК України, ліцензування, патентування певних видів господарської діяльності та квотування є засобами державного регулювання у сфері господарювання, спрямованими на забезпечення єдиної державної політики у цій сфері та захист економічних і соціальних інтересів держави, суспільства та окремих споживачів. Відносини, пов`язані з ліцензуванням видів господарської діяльності, регулюються законом.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

При цьому, під роздрібною торгівлею розуміється - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

Крім повного визнання ОСОБА_1 своєї провини у скоєному адміністративному правопорушенні за ч.1 ст.164 КУпАП його провина також підтверджується:

протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №719630 від 31.07.2021, який складений уповноваженою особою із зазначенням обставин вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, які повністю узгоджуються з поясненнями ОСОБА_1 даними безпосередньо в судовому засіданні під час розгляду справи. Протокол містить дані щодо кількості виявленого та вилученого у ОСОБА_1 пива;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , які аналогічні поясненням останнього, даними в судовому засіданні під час розгляду справи;

копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до якого ОСОБА_1 зареєстрований у Єдиному державному реєстрі як фізично особа підприємець за видом діяльності 47.19 «інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах»;

копією свідоцтва платника єдиного податку серії А №638436 виданого на ім`я ОСОБА_1 ;

квитанцією № 1314-21 від 31.07.2021, згідно якої визначено кількість пива, яке вилучено у ОСОБА_1 та передано на зберігання СЛ МТЗ Криворізького ВП ГУНП, кількість якого підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення та підтверджена ОСОБА_1 в судовому засіданні.

Отже, поясненнями в судовому засіданні ОСОБА_1 та дослідженними доказами встановлено наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП за ознакою провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, який в судове засідання з`явився, повністю визнав свою провину у вчиненому адміністративному правопорушенні, ступінь його вини, обставини що пом`якшують і обтяжують його відповідальність і приходить до висновку, що адміністративне стягнення на ОСОБА_1 слід накласти у вигляді штрафу в межах санкції ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до санкції ч.1 ст. 164 КУпАП суд вважає за необхідне конфіскувати продукцію, а саме пиво, реалізацію якого здійснював ОСОБА_1 без отримання відповідної ліцензії, а саме: пиво «Зіберт» - 4 пляшки по 2,25 л кожна, пиво «Десант» 5 пляшок по 1,25 л кожна, пиво «Зіберт» 16 пляшок по 1,25 л кожна, пиво «Київське» 5 пляшок по 1,95 л., пиво «Корабельне» 6 пляшок по 2 літра кожна, пиво «Львівське 1715» 4 пляшки по 2,3 л.; пиво «Львівське світле» 6 пляшок по 1,8 л., пиво «Жигулівське» 4 пляшки по 2,4 л., пиво «Балтика 7» 16 пляшок по 0,5 л., пиво «Бад» 4 пляшки по 0,5 л.

Будь-яких даних, що виявлення та вилучення грошей, одержаних від реалізації пива без ліцензії, матеріали справи не містять, у зв`язку з чим питання про їх конфіскацію судом не вирішується.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на як накладено таке стягнення.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп. Судом встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи, що підтверджується копією довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії серії 12 ААБ від 17.01.2020, з датою чергового переогляду 01.11.2021.

Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку, про не стягнення з ОСОБА_1 судового збору в розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст. 27, 40-1, 164 ч. 1, 283, 284, 289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим за ч. 1 ст. 164 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцяти тисяч) гривень 00 копійок.

Конфіскувати у власність держави: пиво «Зіберт» - 4 пляшки по 2,25 л кожна, пиво «Десант» 5 пляшок по 1,25 л кожна, пиво «Зіберт» 16 пляшок по 1,25 л кожна, пиво «Київське» 5 пляшок по 1,95 л., пиво «Корабельне» 6 пляшок по 2 літра кожна, пиво «Львівське 1715» 4 пляшки по 2,3 л.; пиво «Львівське світле» 6 пляшок по 1,8 л., пиво «Жигулівське» 4 пляшки по 2,4 л., пиво «Балтика 7» 16 пляшок по 0,5 л., пиво «Бад» 4 пляшки по 0,5 л., які знаходяться на зберіганні в СЛ МТЗ Криворізького ВП ГУНП згідно квитанції № 1314-21 від 31.07.2021.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.

Відповідно до ст. 305 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Суддя М.В.Березюк