Справа № 686/8728/21
Провадження № 3/686/3473/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2021 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Піндрак О.О., з участю секретаря Біланя І.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника адвоката Локтіонової С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , старшого техніка-начальника групи зв`язку навчального відділення (навчального відділу прикордонної служби типу «Б») ВЗНП Національної академії Державної прикордонної служби України,

за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Національною академією Державної прикордонної служби України направлено до суду для розгляду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у вину те, що вона «24.03.2021 року о 18 год. 20 хв., будучи військовослужбовцем Національної академії Державної прикордонної служби України, перебувала в добовому наряді «Чергова їдальні», виконувала службові обов`язки з явними ознаками алкогольного сп`яніння, від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовилась. Скоїла правопорушення, за яке передбачено ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення».

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку повернути справу до Національної академії Державної прикордонної служби України для доопрацювання (належного оформлення), оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце вчинення правопорушення, яке ставиться у вину ОСОБА_1 , що позбавляє останню можливості ефективно захищатися від пред`явленого обвинувачення (порушено право на захист) і унеможливлює вирішення питання чи належить до компетенції Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області розгляд цієї справи (визначення підсудності).

Крім того, викладене у протоколі формулювання обвинувачення та кваліфікація дій ОСОБА_1 є суперечливими, оскільки не зазначена суть кваліфікуючої ознаки правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Наведені вище порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в суді.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом. Згідно з положеннями ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) повинен вирішити у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення (п. 2), а в разі неправильного його складення повернути матеріали справи органу, який його склав, для належного оформлення (доопрацювання).

З урахуванням наведеного матеріали справи відносно ОСОБА_1 на підставі п. 2 ст. 278 КУпАП слід повернути для доопрацювання (належного оформлення), під час якого необхідно правильно, у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, скласти протокол про адміністративне правопорушення.

У разі пред`явлення ОСОБА_1 нового (конкретного) обвинувачення (правильного складення протоколу про адміністративне правопорушення) слід виконати вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП,

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Національної академії Державної прикордонної служби України для доопрацювання (належного оформлення).

Суддя: