Справа №222/721/21
Провадження №3/222/414/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2021 року смт. Нікольське

Суддя Володарського районного суду Донецької області Вайновська О.Є., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, студента «ДНЗ» МЦПТО, зареєстрованого за проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №127094 від 06.06.2021 року, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП за те, що він 05.06.2021 року, о 23:00 годині, знаходячись на зупинці громадського транспорту, що по вул. Пушкіна, 88 в смт. Нікольське, розпивав пиво «Зіберт» з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах з порожнини рота, почервоніння обличчя).

В судовому засіданні неповнолітній ОСОБА_1 пояснив, що 05.06.2021 року він разом з ОСОБА_2 приїхав з м. Маріуполя до смт. Нікольське, де проводили час. Приблизно о 20:30 годині, перебуваючи на автостанції в смт. Нікольське, де вони чекали на автобус до м. Маріуполя, між ними та місцевими хлопцями виник конфлікт, в ході якого останні почали проганяти їх з місця для зупинки автобусів, бити ногами по ногах. На такі дії ОСОБА_1 разом з ОСОБА_2 вирішили бігти по дорозі в бік міста Маріуполя, та у зв`язку з тим, що переслідування з боку місцевих хлопців продовжилися, викликали поліцію. Поліція приїхала, коли вони знаходились в районі автозаправки, що на виїзді в смт. Нікольське. Побачивши у нього ознаки алкогольного сп`яніння, працівниками поліції було викликано з міста Маріуполя його матір, після чого їх доставили до Нікольської ЦРЛ для проходження ОСОБА_1 огляду на стан сп`яніння. За результатами огляду відносно нього було складено протокол про адмінправопорушення за ст.178 ч.1 КУпАП.

Допитана в судовому засіданні законний представник неповнолітнього ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що після телефонного дзвінку її сина та працівників поліції вона прибула до смт. Нікольське, де в її присутності лікар Нікольської ЦРЛ оглянув сина на стан сп`яніння, а працівники поліції склали протокол про вчинення ним адмінправопорушення.

Заслухавши пояснення неповнолітнього, його законного представника, дослідивши долучені до протоколу про адмінправопорушення докази, суд приходить до наступного.

Як зазначалося, за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №127094 від 06.06.2021 року, 05.06.2021 року, о 23:40 годині, ОСОБА_1 знаходячись на зупинці громадського транспорту, що по вул. Пушкіна, 88 в смт. Нікольське, розпивав пиво «Зіберт» з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах з порожнини рота, почервоніння обличчя), чим вчинив адмінправопорушення, передбачене ч.1 ст.178 КУпАП.

Слід зазначити, що відповідальність за ст.178 ч.1 КУпАП настає за: 1) розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування; 2) появу в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Таким чином, законодавець відокремив порушення, які можуть утворювати склад адмінправопорушення за вказаною частиною статті, за розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях, та за появу у громадських місцях у п`яному вигляді, наслідком чого є образа людської гідності і громадської моралі.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №127094 від 06.06.2021 року, який доречи, є офіційним документом і до якого висуваються певні вимоги, який є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, склад адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП викладений не коректно.

З суті правопорушення не можливо достеменно встановити, що ставиться в провину ОСОБА_1 : розпивання на вулиці чи в іншому заборонено місці пива «Зіберт»; чи містить у своєму складі пиво «Зіберт» алкоголь, адже за диспозицією статті, відповідальність за ст.178 ч.1 КУпАП, настає саме за розпивання пива, що містить алкоголь.

Згідно загальних приписів КУпАП, адміністративна відповідальність для осіб настає при наявності в їх діях складу адмінправопорушення, доведеності в законний спосіб їх вини у вчинені адмінправопорушення.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245 КУпАП).

Орган (посадова особа) при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.280 КУпАП).

Як визначає ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому, доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення, а під доказуванням слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст.252 КУпАП).

Під час розгляду справи неповнолітній ОСОБА_1 заперечив свою винуватість у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ст.178 ч.1 КУпАП, за обставин, викладених в протоколі про адмінправопорушення, а саме розпивання пива «Зіберт» 05.06.2021 року, о 23:00 годині на зупинці громадського транспорту по вул. Пушкіна, 88 в смт. Нікольське і докази цьому відсутні в матеріалах справи про адмінправопорушення, а саме, докази щодо дати, часу місця та інших обставин вчинення адмінправопорушення.

Навпроти, знайшли своє підтвердження під час розгляду справи пояснення неповнолітнього ОСОБА_1 , що за 05.05.2021 року, о 21:46 годині він біг по дорозі (трасі) в бік в`їзду в смт. Нікольське, оскільки за ним гналися вісім чоловік, які нанесли йому тілесні ушкодження.

І вказана обставина підтверджується рапортом на підставі повідомлення зі служби «102» від 05.06.2021 року, доповідною запискою «Про результати розгляду звернення ОСОБА_1 » на ім`я начальника ВП №1 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області.

Долучений до протоколу про адмінправопорушення акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №8 від 05.06.2021 року ОСОБА_1 , лише вказує на те, що 05.06.2021 року, о 23:40 годині ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння.

Але, вказаний доказ жодним чином не підтверджує обставини щодо дати, часу, місця вчинення ОСОБА_1 інкримінованого адмінправопорушення, які ним заперечуються.

Крім того, як з пояснень ОСОБА_1 , так і з матеріалів перевірки за його заявою вбачається, що 05.06.2021 року, о 21:46 годині, після виклику наряду поліції за фактом вчинення відносно нього третіми особами протиправних дій, ОСОБА_1 знаходися не на зупинці громадського транспорту по вулиці Пушкіна, 88 в смт. Нікольське, а на ділянці дороги (траси) неподалік від в`їзду (виїзду) до смт. Нікольське, що знаходяться на значній відстані одне від одного.

Викликає сумніви, що після приїзду за викликом ОСОБА_1 (після 21:46 години) наряду поліції, неповнолітній знаходився не під їх наглядом, а повернувся о 23:00 годині (час вчинення адмінправопорушення, зазначений в протоколі) до зупинки громадського транспорту, що по вулиці Пушкіна, 88 в смт. Нікольське, де став розпивати пиво «Зіберт» у зв`язку з чим відносно нього було складено протокол про адмінправопорушення.

Таким чином, за відсутності доказів щодо дати, часу та місця вчинення ОСОБА_1 адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, суд позбавлений можливості об`єктивно встановити обставини справи.

Інші докази, які б вказували на подію адмінправопорушення, винуватість ОСОБА_1 у його вчиненні за обставин, викладених в протоколі про адмінправопорушення, в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, оцінюючи отримані в ході розгляду справи докази на предмет їх належності, достовірності, достатності як кожен окремо так і в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, судом не встановлена подія адмінправопорушення за обставин, викладених в протоколі серії ВАБ №127094 від 06.06.2021 року, склад адмінправопорушення в діях ОСОБА_4 , а отже справа про адмінправопорушення відносно ОСОБА_4 за ст.178 ч.1 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутності події та складу адмінправопорушення.

Враховуючи, що суддею не прийнято постанову про накладення адмінстягнення на ОСОБА_1 він, відповідно до ст.40-1 КУпАП, не сплачує судовий збір.

За таких обставин, керуючись 7, 40-1, 221, 245, 247, 249, 251, 252, 279, 280, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.178 КпАП України закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя О. Є. Вайновська