справа № 563/290/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2021 року м. Корець

Корецький районний суд Рівненської області в складі головуючого судді Загородько Н.А., секретар судового засідання Заруцький А.О. за участю: прокурора Ваколюк Ю.О., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , виконавчого директора ТОВ "Поліський Стандарт",

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Корецької районної ради Рівненської області, відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктом на якого поширюється дія Закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених азацом 1 частини 2 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядуання, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, за формою, що визначається Національним агентством, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор Ваколюк Ю.О. обставини, що викладені в протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримала, зазначивши, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, доведена наявними матеріалами в справі.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав. Надав пояснення, що він подав декларацію, але зробив це не вчасно.

Суд, заслухавши прокурора та особу, яка притягується до відповідальності, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши наявні у матеріалах справи докази, дійшов таких висновків.

За результатами чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбулись 25 жовтня 2015 року ОСОБА_1 обрано депутатом Корецької районної ради Рівненської області сьомого скликання.

Відповідно до абз.3 п.17 ч.1 Постанови ВРУ №807-ІХ від 17 липня 2020 року "Про утворення та ліквідацію районів", в Рівненській області утворено Рівненський район (з адміністративним центром у місті Рівне) у складі територій Бабинської сільської, Березнівської міської, Білокриницької сільської, Бугринської сільської, Великомежиріцької сільської, Великоомелянської сільської, Головинської сільської, Городоцької сільської, Гощанської селищної, Деражненської сільської, Дядьковицької сільської, Здовбицької сільської, Здолбунівської міської, Зорянської сільської, Клеванської селищної, Корецької міської, Корнинської сільської, Костопільської міської, Малинської сільської, Малолюбашанської сільської, Мізоцької селищної, Олександрійської сільської, Острозької міської, Рівненської міської, Соснівської селищної, Шпанівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

25.10.2020 року відбулися чергові вибори депутатів Рівненської районної ради восьмого скликання.

03.12.2020 року на першій сесії Рівненської районної ради Рівненської області Рівненської області рівненською районною виборчою комісією оголошено підсумки голосування з виборів депутатів Рівненської районної ради від 25.10.2020 року та визнано їх повноваження.

Згідно ч.1 п.6-2 Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" повноваження районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад районів, ліквідованих Верховною Радою України, закінчуються в день набуття повноважень обраними на відповідних перших місцевих виборах районними радами районів, утворених Верховною Радою України.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" та ч. 1 ст. 49 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", повноваження депутата місцевої ради починаються з дня відкриття першої сесії відповідної ради з моменту офіційного оголошення підсумків виборів відповідною територіальною виборчою комісією і закінчуються в день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання, крім передбачених законом випадків дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради або ради, до складу якої його обрано.

Таким чином, 03.12.2020 року був останнім днем виконання повноважень депутатами Корецької районної ради.

Статтею 1 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що суб`єкти декларування і особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно Рішення НАЗК від 10.06.2016 року №3 (зі змінами від 12.12.2019 за №168/19) декларація "перед звільненням", яка відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування , або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах "а", "в" пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції".

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати до НАЗК декларіцю особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2020 року по 03.12.2020 року в термін до 00:00 год. 05.01.2021 року.

Згідно з відомостями реєстру НАЗК на веб-сайті "nazk.gov.ua", ОСОБА_1 виконав всі необхідні дії та подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування "перед звільненням", яка охоплює період з 01.01.2020 по 03.12.2020 о 16 год. 48 хв. 23.02.2021.

В діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч.1ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У зв`язку із зазначеним правопорушник підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 172-6 КУпАП із накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в межах санкції статті в розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 172-6, 284, 288, 289, 294 КУпАП, ст. 40-1 Законом України "Про судовий збір",

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172*6 КпАП України, та застосувати до його адміністративне стягнення - штраф 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн..

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з моменту її винесення до Рівненського апеляційного суду через Корецький районний суд Рівненської області.

Повний текст рішення виготовлено 06.04.2021 року.

Суддя: Загородько Н.А.