Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/720/21
Провадження № 3/499/500/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 жовтня 2021 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Кравчук О.О, отримавши протокол з матеріалами справи стосовно ОСОБА_1 (далі - також особа), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого у будинку АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

1.Опис обставин, установлених під час розгляду справи та нормативний акт, що передбачає відповідальність особи такий.

22 вересня 2021 року начальник управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (далі - також управління) подав до Іванівського районного суду Одеської області протокол №1013/2021 від 20 вересня 2021 року (далі - також протокол 1) з матеріалами справи №499/720/21, з яких вбачається, що особа припинивши з 09 листопада 2020 року повноваження депутата Знам`янської сільської ради Іванівського району Одеської області VII скликання, несвоєчасно без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями - типу перед звільненням, чим порушив вимоги абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - також Закон).

22 вересня 2021 року начальник управління подав до Іванівського районного суду Одеської області протокол №1014/2021 від 20 вересня 2021 року (далі - також протокол 2) з матеріалами справи №499/721/21, з яких вбачається, що особа припиняючи з 09 листопада 2020 року повноваження депутата Знам`янської сільської ради Іванівського району Одеської області VII скликання, несвоєчасно без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями - типу після звільнення, чим порушив вимоги абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону.

Постановою Іванівського районного суду Одеської області від 04 жовтня 2021 року об`єднані в одне провадження справи про адміністративне правопорушення № 499/720/21, 499/721/21 стосовно особи про притягнення до адміністративної відповідальності передбаченої, частиною 1 статті 172-6 КУПАП.

За таких обставин особа підлягає притягненню до відповідальності передбаченої: частиною 1 статті 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

2. Учасники справи висловили таке.

Особа подав до суду заяву в якій зазначив, що провину у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП визнає у повному обсязі, міру покарання просить призначити на розсуд суду.

Прокурор Захарченко Ігор Юрійович просив визнати особу винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, та призначити особі адміністративне стягнення у виді штрафу.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (частина 1 статті 268 КУпАП).

Суд вважає, що з огляду на положення частини 1 статті 268 КУпАП, проведення судового засідання за таких обставин є можливим.

3. Докази на підтвердження встановлених обставин такі.

Окрім особистого визнання вини, винність особи у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП по кожному проступку підтверджується змістом протоколів 1, 2, поясненнями особи.

Рішенням Знам`янської сільської Іванівського району Одеської області від 10 листопада 2017 року «Про початок повноважень депутатів Знам`янської сільської ради» особа отримав повноваження депутата.

09 листопада 2020 року відбулася І сесія Знам`янської сільської Березівського району Одеської області, під час якої офіційно оголошені підсумки виборів, та повноваження особи припинилися.

З інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що особа подав: декларацію - типу перед звільненням 26 серпня 2021 року; декларацію - типу після звільнення 14 квітня 2021 року.

Особа, не подав доказів на спростування встановлених під час складання протоколу обставин.

4. Мотиви накладення стягнення та обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення такі.

До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року (пункт 3-1 Розділ ХІІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень (частина 2 статті 36 КУпАП).

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави. Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік (абзац 1, 2 частини 2 статті 45 Закону).

Вивчивши матеріали суддя вважає, що поліцейський в протоколах 1, 2 обґрунтовано прийшов до висновків, які відповідають фактичним обставинам справи щодо несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, у зв`язку з чим, є правильною кваліфікація вчинених ним діянь за частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, а також ставлення особи до вчиненого, обставини, що пом`якшують відповідальність за відсутності обтяжуючих обставин, в зв`язку з чим, вважає за можливе накласти на особу штраф у розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в межах санкції частини 1 статті 172-6 КУпАП.

5. Мотиви ухвалення інших рішень щодо питань, які вирішуються при винесенні постанови такі.

Виходячи з вимог статті 40-1 КУпАП, з урахуванням встановленої пунктом 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб станом на 1 січня 2020 року у розмірі 2270 гривень, та з огляду на винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особа має сплатити судовий збір у розмірі 454 гривні.

Керуючись статтями 40-1, 76-2, 276, 280, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених частиною 1 статті 172-6, та накласти на нього адміністративне стягнення штраф у розмірі сімдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 1190 (одну тисячу сто дев`яносто) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Іванівський районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя:О. О. Кравчук