П О С Т А Н О В А

іменем України

19 липня 2021 року Справа № 655/370/21

Суддя Горностаївського районного суду Херсонської області Посунько Г.А., розглянувши матеріали, які надійшли від сектора поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Каховського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Херсон, проживаючої в АДРЕСА_1 , громадянки України, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , не заміжньої, на час вчинення правопорушення - здобувача освіти 11 класу Горностаївського ліцею № 1, на даний час - не працюючої,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-4 КУпАП,

в с т а н о в и в :

В період часу з 14 травня 2021 року по 21 травня 2021 року учасниця освітнього процесу - здобувач освіти 11 класу Горностаївського ліцею № 1 неповнолітня ОСОБА_2 , перебуваючи на території Заводівського закладу освіти по вул.Ювілейна,7 в с.Заводівка Горностаївської територіальної громади Каховського району Херсонської області, вчинила булінг (цькування) відносно учасниці освітнього процесу - здобувача освіти 11 класу Заводівського закладу освіти неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що полягало у психологічному та фізичному насильстві, оскільки нецензурно, принизливо висловлювалась на її адресу та тягала її за волосся, внаслідок чого могла бути заподіяна шкода психічному та фізичному здоров`ю потерпілої.

Тим самим неповнолітня ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-4 КУпАП - "булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному та фізичному насильстві, що вчиняються стосовно неповнолітньої особи, внаслідок чого могла бути заподіяна шкода психічному та фізичному здоров`ю потерпілої".

В судовому засіданні неповнолітня ОСОБА_2 повністю визнала свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-4 КУпАП, щиро кається.

В судовому засіданні законний представник неповнолітньої ОСОБА_4 засудила поведінку неповнолітньої ОСОБА_2 та пояснила, що після вчинення адміністративного правопорушення вона стала на шлях виправлення, правильно та об`єктивно оцінює свою поведінку.

Об`єктивно з`ясувавши обставини, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом, суд вважає наступне.

24 травня 2021 року інспектор СЮП ВП № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області Баюк Г.С. склала протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 585006 про те, що в період часу з 14 травня 2021 року по 21 травня 2021 року учасниця освітнього процесу - здобувач освіти 11 класу Горностаївського ліцею № 1 неповнолітня ОСОБА_2 , перебуваючи на території Заводівського закладу освіти по вул.Ювілейна,7 в с.Заводівка Горностаївської територіальної громади Каховського району Херсонської області, вчинила булінг (цькування) відносно учасниці освітнього процесу - здобувача освіти 11 класу Заводівського закладу освіти неповнолітньої ОСОБА_3 , що полягало у психологічному та фізичному насильстві, оскільки нецензурно, принизливо висловлювалась на її адресу та тягала її за волосся, внаслідок чого могла бути заподіяна шкода психічному та фізичному здоров`ю потерпілої. Тим самим неповнолітня ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-4 КУпАП.

Частиною першою статті 173-4 КУАП встановлено адміністративну відповідальність за булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

В теорії права, найбільш змістовним визначенням булінгу слід вважити - цькування, булінг (англ. «bully» - залякувати, цькувати, задирати) - різновид насильства, навмисне, що не носить характеру самозахисту і не є санкціонованим нормативно-правовими актами держави, довготривале (повторюване) фізичне чи психологічне насильство з боку індивіда чи групи, які мають певні переваги (фізичні, психологічні, адміністративні тощо) стосовно індивіда, і що відбувається переважно в організованих колективах з певною особистою метою (наприклад, бажання заслужити авторитет у бажаних осіб).

Згідно п.3-1 ч.1 ст.1 Закону України "Про освіту" булінг (цькування) - діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого. Типовими ознаками булінгу (цькування) є: систематичність (повторюваність) діяння; наявність сторін - кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності); дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері громадського (публічного) порядку під час здійснення освітнього процесу (громадський порядок та громадська безпека в освітньому середовищі). Додатковими об`єктами цього правопорушення є: психічне здоров`я, фізичне здоров`я, честь та гідність, психологічна, фізична, економічна, сексуальна недоторканість малолітньої чи неповнолітньої особи; інших учасників освітнього процесу (якщо відносно них булінг вчиняється малолітньою чи неповнолітньою особою).

Об`єктивна сторона цього адміністративного правопорушення характеризується: діяннями учасників освітнього процесу,які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві,у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій,що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу; наслідками у вигляді заподіяння чи можливості заподіяння шкоди психічному або фізичному здоров`ю потерпілого; причинному зв`язку між діяннями та наслідками.

Суб`єктивна сторона цього адміністративного правопорушення характеризується умислом. Кривдник усвідомлює протиправний характер свого діяння, передбачає його шкідливі наслідки та бажає настання цих наслідків. Мотивом даного правопорушення може бути, як особиста неприязнь до потерпілого, так і бажання самоутвердитися у суспільстві чи у будь-якій суспільній групі. Метою цього адміністративного правопорушення є завдання чи можливість завдання потерпілому фізичної чи психологічної шкоди.

Суб`єкт адміністративного правопорушення може бути як загальний, так і спеціальний (булінг стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи може бути вчинено будь-якою особою (загальний суб`єкт), а стосовно "інших учасників освітнього процесу" - лише малолітньою або неповнолітньою особою (спеціальний суб`єкт).

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім особистого зізнання, вина ОСОБА_2 підтверджується письмовими матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 585006 від 24 травня 2021 року (л/с 1), рапортом чергового ВП № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області від 21 травня 2021 року (л/с 5) та протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 21 травня 2021 року (л/с 6).

Згідно ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав зробити висновок про те, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-4 КУпАП - "булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному та фізичному насильстві, що вчиняються стосовно неповнолітньої особи, внаслідок чого могла бути заподіяна шкода психічному та фізичному здоров`ю потерпілої".

Враховуючи викладене суд вважає, що провина ОСОБА_2 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-4 КУпАП, доведена повністю.

Згідно ст.12 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

Згідно ч.1 ст.13 КУпАП до осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються заходи впливу, передбачені ст.24-1 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.13 КУпАП у разі вчинення особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років адміністративних правопорушень, передбачених статтею 173-4 цього Кодексу, вони підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах. З урахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи правопорушника до зазначених осіб можуть бути застосовані заходи впливу, передбачені статтею 24-1 цього Кодексу.

ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення у сімнадцятирічному віці, будучи здобувачем освіти 11 класу Горностаївського ліцею № 1, на даний час не працює та не має самостійного доходу.

Обставинами, що пом`якшують відповідальність, суд визнає щире розкаяння винного та вчинення правопорушення неповнолітньою.

Обставин, що обтяжують відповідальність, не встановлено.

Суд, враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушниці та ступінь її вини, вважає, що до неповнолітнього ОСОБА_2 необхідно застосувати захід впливу - попередження.

Керуючись ст.ст.7, 9, 12, 13, 24-1, 173-4, 248, 249, 251, 252, 268, 280, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Визнати неповнолітню ОСОБА_2 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-4 КУпАП.

Застосувати до неповнолітньої ОСОБА_2 захід впливу за ст.24-1, ч.1 ст.173-4 КУпАП - попередження.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Горностаївський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Посунько Г.А.