328/1956/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 липня 2021 року м.Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Коваленко П.Л., за участю особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , громадянина України, не працюючого, пенсіонера, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушень, передбачених ст.185, ч.1 ст.173-2, ст.173, ч.1 ст.44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Токмацького районного суду Запорізької області з ВП №3 Пологівського РВП ГУНП у Запорізькій області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушень, передбачених ст.185, ч.1 ст.173-2, ст.173, ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 30.04.2021 серії ВАБ №590147 та доданих матеріалів, 30.04.2021 близько о 12 годині 30 хвилин ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння висловлювався на адресу співробітників поліції грубою нецензурною лайкою, на законні вимоги припинити свої протиправні дії не реагував, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 30.04.2021 серії ВАБ №590161 та доданих матеріалів, 30.04.2021 о 18-00 год. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , на території домоволодіння, висловлювалася грубою нецензурною лайкою на адресу своєї матері ОСОБА_2 та виганяв з будинку, чим вчинив психологічне насилля в сім`ї, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 30.04.2021 серії ВАБ №033070 та доданих матеріалів, 30.04.2021 о 19 годині 15 хвилин ОСОБА_1 в місті Молочанськ по вулиці Шкільній висловлювався на адресу працівників поліції грубою нецензурною лайкою, на зауваження працівників поліції припинити виражатися нецензурною лайкою не реагував, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 30.04.2021 серії ВАБ №033070 та доданих матеріалів, 30.04.2021 о 19-15 год. ОСОБА_1 в місті Молочанськ по вулиці Шкільній не мав при собі документу, що посвідчує особу, чим порушив п.2.2 Постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив факт конфлікту з матір`ю та працівниками поліції. Зазначив, що не зобов`язаний носити з собою паспорт.

Під час розгляду справи поводив себе зухвало.

Суддя, розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , приходить до наступних висновків.

На момент скоєння правопорушень, передбачених ст.185, ч.1 ст.173-2, ст.173, ч.1 ст.44-3 КУпАП ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком щодо результатів медичного огляду, складеного 30.04.2021 о 21-15 год.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, підтверджується протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується від 30.04.2021, копією протоколу про адміністративне правопорушення 30.04.2021 серії ВАБ №590161, поясненнями ОСОБА_1 , письмовими поясненнями потерпілої ОСОБА_2 , письмовими поясненнями свідка ОСОБА_3 .

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, підтверджується протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується від 30.04.2021, копією протоколу про адміністративне правопорушення 30.04.2021 серії ВАБ №590147, поясненнями ОСОБА_1 , письмовими поясненнями потерпілої ОСОБА_2 .

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, підтверджується протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується від 30.04.2021, копією протоколу про адміністративне правопорушення 30.04.2021 серії ВАБ №033070, поясненнями ОСОБА_1 , письмовими поясненнями потерпілої ОСОБА_2 .

Підстав не довіряти письмовим поясненням свідка та потерпілої особи не має, тому відповідно до вимог ст.251 КУпАП вищезазначені письмові пояснення свідка ОСОБА_3 та потерпілої ОСОБА_2 є доказами у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачені ст.185, ч.1 ст.173-2, ст.173 КУпАП.

Обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 є перебування в стані алкогольного сп`яніння, обставини, що пом`якшують відповідальність відсутні.

Що стосується складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення від 30.04.2021 серії ВАБ 033069 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, суддя зазначає наступне.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 30.04.2021 серії ВАБ 033069 слідує, що ОСОБА_1 30.04.2021 о 19-15 год. в місті Молочанськ по вулиці Шкільній не мав при собі документу, що посвідчує особу, чим порушив п.2.2 Постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вказана норма права є бланкетною, тобто її диспозиція не встановлює певних правил поведінки, а передбачає існування інших норм, розміщених навіть в інших нормативних актах, у яких сформульовані конкретні правила поведінки.

Таким чином, зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному за ст.44-3 КУпАП, нормативного акту, яким встановлені правила карантину, є обов`язковим.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 30.04.2021 серії ВАБ 033069, зазначено, що ОСОБА_1 порушив п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020.

Відповідно до п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 (в редакції на час вчинення правопорушення) Зелений рівень епідемічної небезпеки, який дає змогу переглянути підходи до протиепідемічних обмежень в бік пом`якшення, встановлюється одночасно на всій території України у разі досягнення таких ознак епідемічної небезпеки:

рівень захворюваності на грип та гостру респіраторну вірусну інфекцію на території не менш як 13 регіонів України не перевищує 50 відсотків епідемічного порогу, встановленого для відповідного регіону згідно з Порядком організації проведення епідеміологічного нагляду за грипом та гострими респіраторними вірусними інфекціями, заходів з готовності в міжепідемічний період і реагування під час епідемічного сезону захворюваності на грип та ГРВІ, затвердженим Міністерством охорони здоров`я;

коефіцієнт виявлення випадків інфікування COVID-19 (методом полімеразної ланцюгової реакції та експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2) становить менш як 5 відсотків.

Суддя наголошує, що він не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися у суді; суддя також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, з досліджених під час розгляду справи доказів незрозуміло де саме перебував ОСОБА_1 без документу, що посвідчує особу.

З цих підстав суддя приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, в зв`язку з чим відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП підлягає закриттю.

За положеннями ст.36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Накладаючи адміністративне стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який притягується до адміністративної відповідальності, прийшов до переконання, що необхідним та достатнім стягненням для виправлення ОСОБА_1 та попередження скоєння даною особою нових адміністративних правопорушень буде накладення на нього адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту, передбаченого санкцією статті 185 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП України, особою, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачується судовий збір.

Керуючись ст.ст.40-1, 283, 284 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ст.185, ч.1 ст.173-2, ст.173 КУпАП, та накласти стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 7 (сім) діб.

Строк відбування покарання відраховувати з моменту фактичного затримання.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 454 гривень 40 коп.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач: ГУК у Запорізькій області/ТГ м.Токмак/ 22030101, код отримувача , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку: UA0008507, код класифікації доходів бюджету: 22030101. Призначення платежу: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП України, закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, з підстав передбачених п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області.

Cуддя