Єдиний унікальний номер: 223/514/21
Провадження номер: 3/223/187/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2021 року м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області у складі судді Луньової О.Г., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли з відділення поліції № 2 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, громадянина України, паспорт НОМЕР_1 , виданий 22.11.2003 року Ворошиловським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області, працює директором ТОВ «ТПП «Альянс», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

В С Т А Н О В И В:

До Вугледарського міського суду Донецької області з відділення поліції № 2 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою є актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення та має містити чітко визначене формулювання обвинувачення, обставини, місце, час вчинення правопорушення, дії/бездіяльність, вчиненні особою - правопорушником, які мають ознаки адміністративного правопорушення, а також посилання на нормативно-правові акти.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 675346 від 19.05.2021 року зазначено, що директор ТОВ «ТПП «Альянс» ОСОБА_1 19.05.2021 року о 12.25 годині, маючи у своєму користуванні пожежонебезпечний об`єкт, паливно-роздавальну колонку, розташовану на АЗС «Формула 1» по вул. Магістральна м. Вугледар, не організував проведення ідентифікації, чим порушив ст. 21 Закону України «Про охорону праці», п. 6 постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011 року зі змінами, постанову КМУ № 77 від 03.02.2021 року, а саме використовував паливно-роздавальні колонки без дозволу на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Дотримання процедури видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки здійснюється в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки».

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 675346 від 19.05.2021 року не конкретизовано, щодо яких саме паливно-роздавальних колонок ОСОБА_1 не отримано дозвіл на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, не додано на них відповідних характеристик.

Відповідно до ч. 1 ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у ст. 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 КУпАП. Частина 2 ст. 265 КУпАП передбачає, що про вилучення речей і документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до протоколу огляду від 19.05.2021 року на АЗС «Формула 1» було вилучено пальне, яке знаходиться в підземних резервуарах, а саме: бензин А92 3578 л., А95 1224 л., А95+ - 1009 л., ДТ 2631 л., яке передано на відповідальне зберігання директору АЗС ОСОБА_1 .

Проте, до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 675346 від 19.05.2021 року додано розписку ОСОБА_1 , в якій він зобов`язується зберігати вилучені в ході огляду речі до вирішення питання по суті, а саме паливо А92 3578 л., А95 1224 л., А95+ - 1009 л., ДТ 2631 л. Також в розписці ОСОБА_1 зобов`язався зберігати вилучену в ході огляду колонку ПРК Shelf 2 шт.

Однак, ні в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 675346 від 19.05.2021 року, ні в протоколі огляду від 19.05.2021 року не зазначено, чи вилучалися під час складання протоколу колонка ПРК Shelf 2 шт.

Крім того, в протоколі огляду від 19.05.2021 року зазначено, що в ході огляду здійснювалась фотофіксація, однак до матеріалу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не додана відповідна фототаблиця, завірена належним чином.

Встановлені недоліки, допущені при складанні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративні матеріали підлягають поверненню для дооформлення.

Керуючись ст. 256, 268, 277, 278 КУпАП суд,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до відділення поліції № 2 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області О.Г. Луньова