Провадження № 3/522/1861/21
ПОСТАНОВА

12 березня 2021 року Місто Одеса

Суддя місцевого Приморського районного суду міста Одеси Дерус А.В., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Південного офісу Держаудитслужби стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника відділу матеріально-технічного забезпечення КП «Теплопостачання міста Одеси», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Південним офісом Держаудитслужби відповідно до п. 1.3.4.2 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Південного офісу Держаудитслужби на III квартал 2020 року проведено ревізію фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» за період з 01.01.2018 по 31.07.2020 р.р.

За результатами ревізії встановлено порушення законодавства у сфері закупівель при проведені процедури відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція (інформація розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель «РroZorro» за номером ID: UА-2020-06-09-001919-а), що відображено в акті ревізії від 30.11.2020 № 06-11/53, який підписано посадовими особами об`єкта контролю із запереченнями (зауваженнями).

Відповідно до вимог пункту першого частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону.

Тим самим, виявлені порушення містять ознаки адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено частиною 3 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: вВідповідно до вимог абзацу 2 частини 8 розділу III тендерної документації учасник повинен надати довідку у довільній формі про намір виконувати всі роботи (надавати послуги) самостійно, у разі не залучення субпідрядника/співвиконавця або надати довідку, яка наведена у додатку 9 до ТД, у разі залучення субпідрядника/співвиконавця в обсязі не більше 20% від вартості договору.

Згідно абзацу 1 додатку 9 до ТД, у разі не залучення субпідрядника/співвиконавця - надається відповідна інформація в довільній формі.

Учасником товариство з обмеженою відповідальністю «СТРОЙСПЕЦТЕХНИКА» у складі тендерної пропозиції не надано довідки щодо не залучення субпідрядника/співвиконавця або його залучення в обсязі не більше 20% від вартості договору, як наслідок тендерна пропозиція не відповідає умовам ТД в цій частині.

Таким чином, згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 08.07.2020 № 08-05/88, оприлюдненого в електронній системі закупівель, відповідальним за прийняття рішення щодо визначення переможця є член тендерного комітету ОСОБА_1 ..

Отже, відповідальний за вищезазначене порушення є член тендерного комітету замовника ОСОБА_1 , який прийняв рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «СТРОЙСПЕЦТЕХНИКА», чим було порушено пункт перший частини першої статті 31 Закону.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився, фактично вину визнав та просив справу закрити на підставі ст. 22 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення протоколом про адміністративне правопорушення № 15-0147/2020/пр від 24.12.2020 р.

Таким чином, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 винна у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП.

Враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, особу порушника, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 9, 24, 34, 164-14, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника відділу матеріально-технічного забезпечення КП «Теплопостачання міста Одеси» винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 25500 (двадцять п`ять тисяч п`ятсот) гривень.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника відділу матеріально-технічного забезпечення КП «Теплопостачання міста Одеси» на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні, згідно Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.

Суддя:

12.03.21