П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М., за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Тернопільської області с.Травнева, мешканця АДРЕСА_1 , тимчасового не працюючого, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 11.06.2019 органом 6190, за ч.1ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил №0581/30500/20 встановлено, що 12 квітня 2021 року Закарпатською митницею Держмитслужби від митних органів Угорщини на запит від 01.03.2021 №7.7-08-01/7.7-20/27/1172, отриманий лист - відповідь від 08.04.2021 №VF/2021 NAV КІ, щодо виявлення митними органами Угорщини 21.10.2020 прихованих від митного контролю тютюнових виробів.

Вищезазначеним листом Закарпатську митницю Держмитслужби проінформовано про те, що 21.10.2020 між 07 год. 00 хв. та 15 год. 00 хв. (центрально європейського часу) точний час в`їзду не зафіксовано, прибув автобус марки «VAN HOOL» з р.н.з. « НОМЕР_2 » під керуванням водія ОСОБА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_1 з 17 пасажирами на митний пост «Захонь» для в`їзду в Угорщину.

Вищевказаним громадянином для митного контролю було заявлено 2 пачки (40 шт.) цигарок. Вказана заява була прийнята посадовою особою митниці, якою було прийнято рішення про проведення поглибленого митного огляду. У салоні для пасажирів знаходились 4 вогнегасника з яких 2 одиниці мали різні ваги. За результатами застосування службових собак, у вогнегасниках були виявлені цигарки з акцизними марками України загальною кількістю 178 пачок, з яких 108 пачок марки «Winston Superslimss» та 70 пачок марки «Glamour Azure».

На адресу компетентного органу розслідування Прикордонним відділенням «Захонь» направлено повідомлення про підозру щодо скоєння злочину фінансове шахрайство громадянином України ОСОБА_3 . На вказаного громадянина було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу. Цигарки загальною кількістю 178 пачок були вилучені та знищені.

В ході проведення перевірочних заходів, в тому числі з використанням інформації, що містяться у базі даних АСМО «Інспектор» встановлено, що 21.10.2020 о 11 год. 45 хв. за київським часом в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби, на ділянку «виїзд з України» прибув пасажирський автобус р.н.з. НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 .

Після проходження митного контролю 21.10.2020 о 12 год. 29 хв. вищевказаний транспортний засіб виїхав із зони митного контролю за кордон в напрямку пункту пропуску «Захонь» (Угорщина).

Згідно звіту про оцінку від 15.04.2021 №132-04-221 вартість цигарок марки «Winston Superslimss» та марки «Glamour Azure» з акцизними марками України в загальній кількості 178 пачок на митній території України станом на 21.10.2020 становила 10345 грн. 80 коп.

Від надання пояснень громадянин України ОСОБА_1 відмовився посилаючись на ст. 63 Конституції України.

Таким чином громадянин України ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України товари з приховуванням від митного контролю шляхом використання засобів та спосіб, що утруднюють виявлення таких.

Зазначені дії громадянина України ОСОБА_1 посадовою особою Закарпатської митниці Держмитслужби кваліфіковані за частиною 1статті 483 Митного кодексу України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав повністю, проти обставин викладених у протоколі про порушення митних правил не заперечував.

Представник Закарпатської митниці ДМС Зубенко І.І. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КпАП України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Кваліфікація того чи іншого правопорушення здійснюється шляхом встановлення його складу. Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом ознак, які характеризують дане діяння як адміністративне правопорушення і відрізняють його від інших правопорушень.

Склад адміністративного правопорушення включає: об`єкт, об`єктивну сторону, суб`єкт, суб`єктивну сторону.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Наведене указує на те, що до відповідальності за порушення митних правил може бути притягнута винна особа, яка вчинила відповідне правопорушення умисно або з необережності.

Диспозиція ч.1 ст.483 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, шляхом подання митному органу України, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Отже, визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в її діях складу правопорушення.

З об`єктивної сторони порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України, проявляється у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю і виражається у наступних формах: - використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або сховищ, що утруднюють виявлення цих товарів; - шляхом надання одним товарам вигляду інших; - подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості встановленого місця, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно із УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона порушення митних правил, передбачена ч.1 ст. 483МК України, характеризується умислом.

З матеріалів справи судом встановлено, що 12 квітня 2021 року Закарпатською митницею Держмитслужби від митних органів Угорщини на запит від 01.03.2021 №7.7-08-01/7.7-20/27/1172, отриманий лист - відповідь від 08.04.2021 №VF/2021 NAV КІ, щодо виявлення митними органами Угорщини 21.10.2020 прихованих від митного контролю тютюнових виробів, згідно якого слідує, що 21.10.2020 між 07 год. 00 хв. та 15 год. 00 хв. (центрально європейського часу) точний час в`їзду не зафіксовано прибув автобус марки «VAN HOOL з р.н.з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_2 , з 17 пасажирами на митний пост «Захонь» для в`їзду в Угорщину. Вищевказаним громадянином для митного контролю було заявлено 2 пачки (40 шт.) цигарок. Вказана заява була прийнята посадовою особою митниці, якою відповідно прийнято рішення про проведення поглибленого митного огляду. У салоні для пасажирів знаходились 4 вогнегасника з яких 2 одиниці мали різні ваги. За результатами застосування службових собак, у вогнегасниках були виявлені цигарки з акцизними марками України загальною кількістю 178 пачок, з яких 108 пачок марки «Winston Superslimss» та 70 пачок марки «Glamour Azure».

Згідно звіту про оцінку від 15.04.2021 №132-04-221 вартість цигарок марки «Winston Superslimss» та марки «Glamour Azure» з акцизними марками України в загальній кількості 178 пачок на митній території України станом на 21.10.2020 становила 10345 грн. 80 коп.

Від надання пояснень громадянин України ОСОБА_1 відмовився посилаючись на ст. 63 Конституції України.

Згідно п.53 ч.1 ст.4 МК Українипід спеціально виготовленим сховищем (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Під використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак-форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Вина гр. ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0581/30500/20 від 13.05.2021, доповідною запискою головного державного інспектора відділу ОР №1 УЗПМП О.Правди від 13.05.2021, копією запиту на прикордонне відділення «Захонь» від 01.03.2021 №7.7-08-1/7.7-20/27/1172, відповіддю митних органів Угорщини від 08.04.2021 № VF/2021 NAV КІ, звітом про оцінку вартості сигарет виготовленого ФОП ОСОБА_4 №132-04-221 від 15.04.2021, а також іншими матеріалами справи.

У відповідності до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що громадянин ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом використання засобів та способів, що утруднюють виявлення цих товарів.

Виходячи з наведеного, до гр. ОСОБА_1 з врахуванням обставин справи та його особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 10345,80 грн. з конфіскацією зазначеного товару на користь держави.

Згідно з положенням ч.5 ст.283КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст.483,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1,283-285,287-290,303 КУпАП, п.5 ч.2ст.4 Закон України «Про судовий збір», суд

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Тернопільської області с.Травнева, мешканця АДРЕСА_1 , тимчасового не працюючого, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 11.06.2019 органом 6190, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.483МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 10345,80 (десять тисяч триста сорок п`ять) гривень 80 коп. з конфіскацією в дохід держави тютюнових виробів:

-сигарети торгової марки «Winston Superslimss» з акцизними марками України у кількості 108 пачок;

-сигарети торгової марки «Glamour Azure» з акцизними марками України у кількості 70 пачок;

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят п`ять) гривень 00 копійок.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області М.М. Хамник