Справа№672/430/21
Номер провадження 3/672/331/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 року м. Городок

Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Шинкоренко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВПД №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , непрацюючого

за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ставиться в вину те, що 01.03.2021 р., близько 14.05 год. по вул. Тичини, буд. 2А неподалік автобусної зупинки у м. Городок Хмельницької області, він перебував на вулиці без документів, що посвідчують особу, чим порушив п.п.2 п.3 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак його захисник адвокат Гаджук В.О. подав до суду заяву про розгляд справи без їх участі. Просить закрити провадження по даній справі на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Оцінюючи докази в їх сукупності, суддя приходить до наступного висновку.

Постановами Городоцького районного суду Хмельницької області дана справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 неодноразово направлялася на доопрацювання до ВПД №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення матеріалів, а саме складання нового протоколу про адміністративне правопорушення.

08.07.2021 р. з ВПД №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області на адресу Городоцького районного суду Хмельницької області надійшла вищезазначена адміністративна справа з усуненими недоліками, зокрема зі складеним новим протоколом від 29.06.2021 р., а також повідомленням про запрошення до підрозділу патрульної поліції від 24.06.2021 р. №3540/103/04-2021, письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (а.с.28-32).

З протоколу про адміністративне правопорушення від 29.06.2021 р. вбачається, що ОСОБА_1 не з`явився та не був присутній при складані зазначеного протоколу.

Водночас з вищезазначеного повідомлення про запрошення до підрозділу патрульної поліції вбачається, що воно не було вручено ні безпосередньо ОСОБА_1 , ні іншій особі для передання йому.

Таким чином ОСОБА_1 не знав та не міг знати про складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення від 29.06.2021 р.

Крім того, з письмових пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вбачається, що вони були присутні під час складання протоколу про адміністративне правопорушення від 29.06.2021 р. без участі ОСОБА_1 , оскільки останній, як вони зазначили, не з`явився до ВПД №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Однак в даних письмових поясненнях не зазначено будь якої інформації на підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно був ознайомлений із запрошенням до підрозділу патрульної поліції від 24.06.2021 р..

Таким чином вищезазначені пояснення свідків підтверджують факт складання протоколу про адміністративне правопорушення без участі та відома ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ч.ч.2,3 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-4 цього Кодексу.

Згідно ст. 251 КУпАП, докази в справі про адміністративне правопорушення встановлюються серед іншого: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення від 29.06.2021 р. був складений без будь якого відома ОСОБА_1 , а отже є не допустимим доказом у даній справі, оскільки останнього було обмежено в правах як особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Отже в такому разі справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суддя приходить до висновку про безпідставність і незаконність складення даного протоколу про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 251, 256, 268, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності - в провадженні закрити в зв`язку із відсутністю в діях особи складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Городоцький районний суд Хмельницької області.

Суддя: