Справа № 591/4450/21 Провадження № 3/591/1685/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2021 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сорока М.Р., з участю секретаря Нанка Ю.О., особи, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , урож.с.Хорол, Недригайлівського району, Сумської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , працює начальником ДП ПАТ «Сумбуд» БМП №4

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

В проваджені Зарічного районного суду м. Суми знаходяться адміністративні матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Сумській області про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 13-09/366 від 14.06.2021, начальник ДП ПАТ «Сумбуд» БМП №4 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо порушення законодавства про працю, що виявлено під час позапланової перевірки у період з 08.06.2021 року по 14.06.2021 року, а саме: виплата заробітної плати проводиться з порушенням строків , встановлених колективним договором , рідше двох разів на місяць через проміжок часу , що перевищує 16 календарних днів, та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, середній заробіток за весь час затримки належних працівникам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 коштів при звільненні на день фактичного розрахунку не нараховувався та не виплачувався., належно оформлена трудова книжка видається працівникові не у день звільнення, відповідно до п.1 ч.2 ст. 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» допомога по тимчасовій непрацездатності застрахованим особам, які працюють на умовах трудового договору (контракту), інших підставах передбачених законом, виплачується у найближчий після дня призначення допомоги строк, установлений для виплати заробітної плати,заробітна плата за першу половину місяця працівникам не виплачується, компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством не провадиться., при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства , установи, організації, не провадиться в день звільнення, чим порушено ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці», ч.1 ст.47,ч.1 ст.117 Кодексу законів про працю України,п.1 ч.23 ст. 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування`та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав, пояснив, що на даний час всі порушення усунуті.

Заслухавши думку ОСОБА_1 , дослідивши у судовому засіданні адміністративні матеріали, доходжу наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

З матеріалів справи вбачається, що вказані порушення мали місце на протязі 2020-2021 років.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Правопорушення, передбачені ч.1 ст.41 КУпАП не відносяться до триваючих.

З огляду на викладене, щодо порушень, які полягали у:

-Виплаті заробітної плати з порушенням строків, встановлених колективним договором, рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 днів та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата;

-Не проведення компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у звязку з порушенням строків її виплати при виплаті заробітної плати за серпень 2020 року у жовтні і листопаді, за вересень 2020 у листопаді та грудні 2020, за жовтень 2020 року у грудні 2020 року;

-Не проведення виплтати всіх сум при звльненні працівника в день звільнення згідно наказів від 20.08.2020 №42-к, 31.08.2020 №51-к, 31.08.2020 №47-к;

-Видача трудової книжки не у день звільнення згідно наказу від 20.08.2020 №42-к;

-Невиплата у найближчий день після прмизначення допомоги по тимчасові непрацездатності строк, установлений для виплати заробітної плати

то на день складання протоколу, надсилання його до суду та розгляду даної справи про адміністративне правопорушення минув встановлений ч.2 ст. 38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення.

Ст. 247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в тому числі, у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Вказане згідно п. 7 ст. 247 КУпАП є обставиною, яка виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення, та тягне за собою необхідність закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Щодо вказаного в протоколі порушення ч.1 ст. 47 КЗпП, а саме належно оформлена трудова книжка видається працівникові не у день звільнення, слід зазначити, що в Книзі обліку руху трудових книжок ДП ПАТ «СумБуд» БМП №4 трудові книжки звільненими працівниками ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_8 отримані без зазначення дати, що унеможливлює встановити в цьому порушення, оскільки не виключається того, що належно оформлена трудова книжка була видана саме в день звільнення працівників.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, всі сумніви щодо доведення винуватості особи тлумачаться на її користь. З огляду вищевикладене, провадження у справі щодо вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, яке полягало у порушенні ч.1 ст. 47 КЗпП, слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КПК України.

Стосовно тих порушень, строк накладення стягнення за які ще не минув, зазначаю, що винуватість у вчиненні тих правопорушень підтверджується матеріалами справ и в їй сукупності та поясненнями особи, наданими в судовому засіданні.

Вважаю, що діяння, вчинене ним, хоч і містить в собі усі юридичні і суб`єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідає тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, враховуючи особу правопорушника, який до адміністративної відповідальності притягується вперше, характер вчиненого правопорушення, відсутність претензій з боку працівників, усунення виявлених порушень, суд вважає за можливе звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. 7, ст. 22, ч. 1 ст. 41, ст.ст. 245, 247, 279, 289, 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, звільнивши його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського Апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя М.Р.Сорока