печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2021 року cуддя Печерського районного суду м. Києва Смик С.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту запобігання політичної корупції Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , керівника політичної партії «Незалежність», за ст. 212-21 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Незалежність», 24.03.2021 р. у АДРЕСА_2 , порушив встановлений порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, зокрема: за результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за III квартал 2020 року (далі - Звіт), поданого до Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) 24.03.2021 політичною партією «Незалежність» (ідентифікаційний код 40286244) (далі - Партія) за підписом голови Партії ОСОБА_1 , встановлено неповноту відображеної у Звіті інформації.

Так, листом від 15.04.2021 (вх. від 16.04.2021 № 07/27225/21) Партія повідомила що 11.09.2020 відбулась конференція Закарпатської обласної організації Партії (ідентифікаційний код 40764722) щодо висування кандидатів в депутати Ужгородської міської ради. На момент проведення конференції банківський рахунок у зазначеної місцевої організації був відсутній, тому оплата оренди приміщення для проведення вказаного заходу у сумі 3 420,00 грн. та витрати на організацію кава-паузи для учасників у сумі 920,00 грн були здійснені ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок особистих коштів.

22.09.2020 Закарпатська обласна організація Партії відкрила в Ужгородському відділенні № 2 Закарпатського РУ АТ КБ «Приватбанк» поточний рахунок № НОМЕР_2 , на який 22.09.2020 ОСОБА_2 здійснив внесок власними коштами у розмірі 41 000,00 гривень.

За рахунок внесених коштів з поточного рахунку Закарпатської обласної організації Партії до Ужгородської міської територіальної виборчої комісії внесено грошову заставу місцевої організації політичної партії від Закарпатської обласної організації Партії за висування кандидатів у депутати до Ужгородської міської ради у сумі 19 985,00 грн, грошову заставу за висування кандидата на посаду Ужгородського міського голови у сумі 19 985,00 гривень та оплачено банківські послуги на загальну суму 104 грн, що підтверджується довідкою банку, доданою до листа Партії.

Таким чином встановлено неповноту відображеної у Звіті інформації, а саме:

1. Подання Звіту Закарпатської обласної організації Партії (ідентифікаційний код 40764722) (далі - Організація) без відомостей про поточний рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в Ужгородському відділенні № 2 Закарпатського РУ АТ КБ «Приватбанк», відомостей про внески на користь Організації від фізичної особи, що здійснила оплату за оренду приміщення для проведення конференції та кава-паузу для учасників конференції, або відомостей про наявне у цієї місцевої організації Партії фінансове зобов`язання у розмірі 4 340,00 гривень. Оскільки політичні партії до початку функціонування електронної системи подання та оприлюднення звітів відповідно до положень пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 19.12.2019 № 410-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції», подають звіти про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку та спосіб, визначені Законом України «Про політичні партії в Україні» в редакції, що діяла станом на 18.10.2019, то відсутність відомостей про внески від фізичної особи на користь Організації, або відомостей про наявне у Організації фінансове зобов`язання є порушенням частини дев`ятої статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» (в редакції, що діяла на день опублікування Закону України від 19.12.2019 № 410-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції») (далі - Закон).

2. Подання Звіту Організації без відомостей про внесок від ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на суму 41 000,00 грн. та витрати з поточного рахунку у період з 22.09.2020 по 30.09.2020 в сумі 40 074,00 грн, що є порушенням пунктів 2, 4 частини дев`ятої статті 17 Закону.

Зазначене зафіксовано в Акті про проведення аналізу Звіту Партії від 19.05.2021 та Висновку про результати аналізу Звіту Партії від19.05.2021 № 676, затвердженого наказом Національного агентства від 19.05.2021 № 266/21.

Відповідно до вимог пункту 13 розділу II Положення про порядок подання Звіту достовірність даних Звіту підтверджується власноручними підписами керівника (уповноваженої особи) та головного бухгалтера (особи, відповідальної за ведення бухгалтерського обліку) на останній сторінці Звіту, скріпленими печаткою політичної партії.

Звіт Партії поданий до Національного агентства за підписом керівника ОСОБА_1 та скріплено печаткою Партії, а відтак ОСОБА_1 підтвердив достовірність інформації, викладеної у Звіті Партії.

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи, поважність причин неявки суду не повідомив, будь-яких заяв щодо неможливості розгляду справи у його відсутності та заперечень, щодо обставин викладених в протоколі, до суду не надав.

Вина ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення № 53-15/139 від 04.06.2021р., даними акту про проведення аналізу Звіту політичної партії від 19.05.2021 року, даними висновку про результати аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 19.05.2021 року № 676, які долучені до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, його вину доведено повністю.

При обранні виду адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини.

Згідно ст. 34, 35 КУпАП обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, необхідним та достатнім є адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст. 212-21, 221, 275-280, 283-287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.

Роз`яснюється, що в разі не сплати штрафу в строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП сума штрафу буде стягнена в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим, до Київського апеляційного суду через районний суд м. Києва, протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Строк виконання постанови три місяці.

Суддя: С.І. Смик