Справа №461/4119/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2021 року суддя Галицького районного суду м. Львова Романюк В.Ф., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Галицької митниці Держмитслужби ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Федеративна Республіка Німеччина, місце народження - м. Вінниця, місце проживання - АДРЕСА_1 , серія і номер закордонного паспорта НОМЕР_1 від 01.04.2019, -

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

30.04.2021 близько 11 години 01 хвилин в зону митного контролю по смузі руху «червоний коридор» пункту пропуску «Шегині» митного поста «Мостиська» Галицької митниці Держмитслужби заїхав транспортний засіб «DACIA LOGAN», реєстраційний номер НОМЕР_2 , в якому в якості пасажира перебував гр. Німеччини ОСОБА_1 , який слідував з РП в Україну. Під час проходження митного контролю та митного оформлення вищезазначеного транспортного засобу встановлено, що в АСМО «Інспектор» на даного громадянина наявна інформація про ввезення у попередніх періодах інших ТЗ, по яких відсутні відомості щодо подальшого вивезення. Проведеною перевіркою у відповідності до інформації електронних баз даних АСМО «Інспектор» та єдиній автоматизованій інформаційній системі (ЄАІС) Департаменту митної справи ДФС з`ясовано, що гр. Німеччини ОСОБА_1 ввіз через митний пост «Дністер» Вінницької митниці на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» наступний транспортний засіб:- 21.09.2019 12:23:53 автомобіль «MERCEDES VITO», р/н НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 . Будь-яких підтверджуючих документів щодо аварії або дії обставин непереборної сили, у відповідності до вимог ст. 460 МК України, гр. Німеччини ОСОБА_1 до митного контролю не надав.

Відповідно до п.1 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Разом з тим нормами ч. 1 ст. 192 МК України передбачено, що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, перевізник зобов`язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу. ОСОБА_1 звернувся з повідомленням у відповідності до ст. 192 МКУ, до найближчого митного органу (лист від 19.08.2020року №1428/10-13 в Подільську митницю Держмитслужби). В термін до завершення визначеного митницею строку тимчасового ввезення, вказаний громадянин не надав документи про аварію або дію обставин непереборної сили.

Таким чином, ОСОБА_1 на транспортному засобі:- «MERCEDES VITO», р/н НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 перевищив строк тимчасового ввезення транспортних засобів на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) органом митниці кваліфіковано за ч.6 ст.481МК України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) просив суд закрити провадження у справі про порушення митних правил, мотивуючи тим, що 15.06.2021 року введено в дію Закон України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України" (№ 1403-ІХ), яким розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктами 97-910.

05.07.2021 року власником автомобіля "Mercedes Vito" (р/н НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 ) ОСОБА_3 подано на Вінницьку митницю всі необхідні документи для митного оформлення та сплачено належні митні платежі, а також добровільно сплачено до державного бюджету кошти у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. В цей же день Вінницькою митницею здійснено митне оформлення автомобіля "Mercedes Vito" (р/н НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 ).

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вважає, що є всі підстави для звільнення його, як відповідального за дотримання строків митного режиму тимчасового ввезення вказаного автомобіля, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 481 Митного кодексу України.

Представник митниці Лубоцький Б.І. щодо закриття провадження у справі не заперечив, з підстав зазначених ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. ст. 245, 252 КУпАП та ст. 486 МК України, завданнями провадження в справі про порушення митних правил і обов`язками органу, який її розглядає, є своєчасне, всебічне, повне, і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, ст. 489 МК України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил №0808/209000/21 від 30 квітня 2021 р., ОСОБА_1 ввіз через митний пост «Дністер» Вінницької митниці на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» наступний транспортний засіб: 21.09.2019 12:23:53 автомобіль «MERCEDES VITO», р/н НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 . Будь-яких підтверджуючих документів щодо аварії або дії обставин непереборної сили, у відповідності до вимог ст. 460 МК України, гр. Німеччини ОСОБА_1 до митного контролю не надав.

Суд приймає до уваги посилання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності на внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України, та ухвалення закону щодо встановлення пільгової ставки для розмитнення для автомобілів на єврономерах мають підґрунтя.

Верховна Рада України ухвалила Закон України Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України, № 1403-IX від 15.04.2021 року, що введений в дію 15.06.2021 року, який звільняє від штрафних санкцій власників автомобілів, які були ввезені до кінця 2020 року за умови одноразової сплати п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 8500 грн.

Відповідно до вказаного Закону здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Як встановлено у судовому засіданні, 05.07.2021 року власником автомобіля "Mercedes Vito" (р/н НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 ) ОСОБА_3 подано на Вінницьку митницю всі необхідні документи для митного оформлення та сплачено належні митні платежі, а також добровільно сплачено до державного бюджету кошти у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на підтвердження чого ОСОБА_4 надано дублікат квитанції № Р24АС1723 .

В цей же день Вінницькою митницею здійснено митне оформлення автомобіля "Mercedes Vito" (р/н НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 , що стверджується копією посвідчення про реєстрацію транспортного засобу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст.527 МК України, у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Відтак, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, тому провадженні у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.486, 489, 527 МК України, ст.ст.7, 245, 247, 252, 280, КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Ф. Романюк