БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/463/21
Провадження № 3/730/205/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2021 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Луговця О.А.

з участю секретаря судового засідання - Чорнухи Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , проживаючого в АДРЕСА_2 , працюючого, за ч.1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 29 травня 2021 року о 23-45 год. в с. Сальне Ніжинського району Чернігівської області, по вул. Молодіжна, 27, керував автомобілем марки «ВАЗ 21093», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з рота, порушення мови, нестійка хода); від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в передбаченому законодавством порядку водій категорично відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 належним чином та своєчасно повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи за адресою, вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, але в судове засідання не з`явився, про причини неприбуття не повідомив, надав заяву, в якій зазначає, що він лише зареєстрований у с. Високе Борзнянського району Чернігівської області, тоді як фактично проживає в АДРЕСА_2 , працює в місцевому сільгосппідприємстві, про що повідомляв працівникам поліції, в зв`язку з чим даний адміністративний протокол повинен розглядатися в суді м. Ніжина.

Розглянувши дану заяву особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ч.1 ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Приписами ст.7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

За змістом положень п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997р., кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Усталена практика Європейського суду з прав людини визначає, що фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», а й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність (рішення в справах «Занд проти Австрії», «Олександр Волков проти України», «Сокуренко і Стригун проти України», «Посохов проти Росії» та ін.).

За загальними правилами підсудності, передбаченими ч.1 ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Положеннями ч.2 ст.276 КУпАП також передбачена можливість розгляду справ за окремі види адміністративних правопорушень, зокрема ч.1 ст.130 КУпАП (коли правопорушення вчинено водієм), за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання правопорушників.

Підставою для направлення даного адмінпротоколу стосовно ОСОБА_1 до Борзнянського районного суду Чернігівської області стала та обставина, що в ньому місцем проживання порушника вказано АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Однак, згідно довідки Височанської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області №623 від 14.06.2021р. ОСОБА_1 лише зареєстрований за вказаною адресою, тоді як фактично там не проживає і його місце перебування не відоме.

Водночас у поданій до суду заяві ОСОБА_1 зазначає адресу свого місця проживання АДРЕСА_2 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення місцем вчинення адміністративного правопорушення є с. Сальне Ніжинського району Чернігівської області; місце обліку керованого ОСОБА_1 транспортного засобу не зазначено; дане адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі.

Отже, зазначені обставини дають підстави для висновку, що ні місце проживання ОСОБА_1 , ні місце вчинення ним адміністративного правопорушення, ні місце обліку транспортного засобу, не знаходяться на території Борзнянського району Чернігівської області, що в свою чергу не дозволяє віднести підсудність даної адміністративної справи Борзнянському районному суду Чернігівської області.

Таким чином, враховуючи викладене, розгляд даного адмінпротоколу не належить до компетенції Борзнянського районного суду Чернігівської області й підлягає поверненню Ніжинському РВП ГУНП в Чернігівській області для послідуючого направлення до суду, уповноваженого розглядати справи про адміністративні правопорушення згідно з територіальною підсудністю, передбаченою ст.276 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.2, 7, 130, 268, 276 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №472995 від 29 травня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП повернути начальнику Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області за непідсудністю розгляду даної адміністративної справи Борзнянському районному суду Чернігівської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець