Справа № 628/1359/21
Провадження № 3/628/270/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2021 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі судді Демченко Ірини Миколаївни, за участю секретаря судового засідання Романової Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Куп`янську матеріали, що надійшли з Куп`янського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області з протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 КУпАП,

права, передбачені ст. 268 КУпАП,ст. 63 Конституції України, роз`яснені -

В С Т А Н О В И В :

21.04.2021 до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 163022 від 10.04.2021, відповідно до якого ОСОБА_1 10.04.2021 о 02 год 50 хв у селі Глушківка Куп`янського району Харківської області по вулиці Миру, 57, керував автомобілем ВАЗ 2110 реєстраційний номер НОМЕР_2 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, про що свідчили запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови та зміна поведінки, що не відповідала обстановці. Від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора ОСОБА_1 відмовився в присутності двох свідків. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані як порушення вимог п.2.5 Правил дорожнього руху.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що він відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора, однак наполягав на проходженні огляду у медичному закладі, оскільки у стані сп`яніння не перебував. Тієї ночі він разом з працівниками поліції приїхав до Куп`янської лікарні, де у їх присутності пройшов огляд, у нього були взяті кров та сеча на алкоголь. При цьому зазначає, що всі ці події були зафіксовані ним на відео.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Жерновніков С.О. у судовому засіданні просив провадження у справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що протокол складено в порушення вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015.

Правилами дорожнього руху України, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306, визначено, що водієм є особа, яка керує транспортним засобом та на підставі п.2.5. цих Правил саме водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП, встановлені Розділом Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затверджені Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015.

Відповідно до п.п.1,2 Розділу Х вищевказаної Інструкції водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами).

Пунктами 6-8 вищевказаного Порядку визначено, що водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

У зв`язку з відмовою ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та наполяганні на огляді у лікарні, про що ним особисто було зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, у порушення вищевказаних вимог Порядку поліцейськими не було забезпечено огляд ОСОБА_1 у медичному закладі, та складено протокол про порушення п.2.5 Правил дорожнього руху.

З оглянутого у судовому засіданні відеозапису встановлено, що 10.04.2021 ОСОБА_1 звернувся до Куп`янської центральної міської лікарні для проходження медичного огляду на стан сп`яніння, куди також прибули працівники поліції та у їх присутності він пройшов огляд на стан сп`яніння.

За інформацією КНП «Куп`янське територіальне медичне об`єднання» Куп`янської міської ради Харківської області за вих. № 1366-02 від 13.05.2021 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 10.04.2021 о 05 год 30 хв звернувся до відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги цього медичного закладу для медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння. Після огляду черговим лікарем ОСОБА_2 складений акт медичного огляду та висновок щодо його результатів, взята кров та сеча на алкоголь.

З акту медичного огляду за № 14 від 10.04.2021, складеного КНП «Куп`янське територіальне медичне об`єднання» Куп`янської міської ради Харківської області встановлено, що під час огляду ОСОБА_1 мав адекватну поведінку, орієнтувався на місці, часі та власній особистості, його мовна здатність була не порушена, хода не мала особливостей, точні рухи він виконував точно. При судово-токсикологічному дослідженні крові та сечі метиловий, етиловий, ізопропілований, н-пропіловий, ізобутіловий, ізоамілова ний спирт не виявлені.

Частина перша статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

У ході судового розгляду факт відмови ОСОБА_1 від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння не знайшов свого підтвердження та спростовується дослідженими доказами, якими достовірно підтверджено, що після відмови від проведення його огляду на місці зупинки транспортного засобу він направився до відповідного закладу охорони здоров`я та пройшов такий огляд у присутності працівників поліції.

Суд зазначає, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється тільки в межах обставин, викладених уповноваженою посадовою особою у протоколі про адміністративне правопорушення та обсягу доказів, наявних в матеріалах справи.

При цьому, наголошує, що суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що може призвести до порушення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За положеннями частини 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Виходячи з основоположних засад диспозитивності, суд не може встановлювати інші фактичні обставини, окрім тих, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння, який викладений у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 163022 від 10.04.2021, не знайшов свого підтвердження та повністю спростований дослідженими у судовому засіданні доказами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано рапорт інспектора ВРПП Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області Ареп`єва О., який містить відомості про вилучення у ОСОБА_1 посвідчення водія серії НОМЕР_3 від 20.07.2007, яке на підставі ст. 265-1 КУпАП підлягає поверненню.

Керуючисьст.ст. 130, 247, 268, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Куп`янського міськрайонного суду

Харківської області І.М.Демченко