ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/5076/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" липня 2021 р. м. Київ

Суддя Дарницького районного суду м. Києва О.В. Домарєв, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ФОП, який проживає: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Під час перевірки 20.05.2021 р. кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , де здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_1 були виявлені наступні порушення: здійснено допуск осіб до закладу без захисних масок, відсутнє маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між відвідувачами не менш як 1,5 м. і не організовано централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни), не здійснюється щоденна їх дезінфекція; не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту, зокрема захисними масками або респіраторами, чим порушено ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфеційних хвороб», п.п. 1,12 п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», що є порушенням правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-епідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб».

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину у скоєнні зазначеного правопорушення визнав в повному обсязі та підтвердив, що дійсно перебував в приміщенні закладу без захисної маски. Зазначив, що за допущені правопорушення він вже сплатив штраф.

Згідно з вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до положень ст.252 КУпАП - орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12 березня 2020 року встановлено карантин.

Відповідно ст.41 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року, особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Законом України №530-1Х від 17 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19 )» внесені зміни до КУпАП, який доповнено ст.44-3 - Порушення правил щодо карантину людей.

Відповідно до ст. 44-3 КУпАП, передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії № 549 від 20.05.2021 р. /а.с.4/, лист-опитувальник з дотримання суб`єктами господарювання обмежувальних протиепідемічних заходів, визначених постановою КМУ від 09.12.2020 р. № 1236 та протиепідемічних заходів, затверджених постановами Головного Державного санітарного лікаря України (з 18.05.2021 р.) /а.с.5/, фото таблицю, де зафіксовані виявлені правопорушення /а.с. 6-9/, оцінивши всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Судом об`єктивно встановлено, що ОСОБА_1 порушив ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», п.п. 1,12 п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», тобто порушив правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-епідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб».

Обговорюючи позицію ОСОБА_1 , який стверджував, що він порушив лише норми щодо обов`язку носити захисну маску, суд ураховує, що ОСОБА_1 не надано доказів, які б спростовували обставини допущення ОСОБА_1 інших правопорушень, які зазначені в протоколі та виявлені в ході перевірки дотримання суб`єктами господарювання обмежувальних протиепідемічних заходів, зокрема щодо відсутності маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між відвідувачами не менш як 1,5 м. і відсутності організації централізованого збору використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни), із здійсненням щоденної їх дезінфекції; забезпечення працівників засобами індивідуального захисту (захисними масками або респіраторами). Також в матеріалах справи наявні фотографії, де зафіксовано відсутність захисних масок у відвідувачів кафе.

Що стосується тверджень ОСОБА_1 про те, що за вказані правопорушення на нього вже були накладені адміністративні стягнення, суд ураховує, що належних доказів на підтвердження накладення на ОСОБА_1 адміністративних стягнень останній не надав.

Таким чином у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Приймаючи до уваги характер правопорушення та особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд дійшов висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім того, відповідно до ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» - у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 грн., який також підлягає стягненню з правопорушника на користь держави.

Керуючись ст. ст. 44-3, 251,252, 268,283-285 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 /РНОКПП: НОМЕР_1 / адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 17 000 /сімнадцять тисяч/ гривень 00 копійок на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 грн. на користь держави.

Роз`яснити, що у разі несплати правопорушником штрафу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу відповідно до положень ст. 308 КУпАП.

Строк пред`явлення постанови до примусового виконання три місяці з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд міста Києва протягом десяти днів.

Суддя О.В. Домарєв