Справа № 521/1850/21
Номер провадження 3/521/2298/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2021 року м. Одеса

головуючого судді Коблової О.Д.,

за участю секретаря Римарчук Я.П.,

правопорушника ОСОБА_1 ,

захисника Скоробух І.М.

представника Одеської митниці ДФС Білобородової Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі у режимі відеоконференції справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина Республіка Туреччина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кайсери (Kayseri) Туреччина (Turkey), проживаючого: АДРЕСА_1 Паспорт НОМЕР_1 від 31.10.2014, про порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, -

ВСТАНОВИЛА :

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол № 1170/50000/20 від 19.11.2021 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_2 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, 19.11.2020 з Туреччини дo п`ятого терміналу морського торговельного порту «Чорноморськ», в зону діяльності відділу митного оформлення № 3 м/п «Чорноморський» п/п «Чорноморський морський торговельний порт» Одеської митниці Держмитслужби на т/х «Greifswalds» (IMO 8311912, прапор Панами) за довіреністю від 23.10.2020 № 5984 під керуванням громадянина Туреччини ОСОБА_3 ) надійшов легковий автомобіль марки Mecedes моделі Vito р.н. НОМЕР_2 .

Під час здійснення митного контролю та перевірки документів встановлено, що відповідно до наявної в програмно-інформаційному комплексі «Диспетчер ЗМК та Пасажирського пункту пропуску» автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» відносно громадянина Туреччини ОСОБА_2 ) паспорт НОМЕР_1 наявна інформація про ввезення у попередніх періодах на митну територію України транспортного засобу, по якому відсутні відомості щодо подальшого його вивезення, а саме: 05.07.2018 громадянин Туреччини ОСОБА_2 ) перемістив на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення» строком до 1 року транспортний засіб особистого користування марки «LAND ROVER RANGE ROVER», реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Великобританія номер кузова - НОМЕР_4 , через пункт пропуску «Доманове-Мокрани» митного поста «Доманове» Волинської митниці .

В розділі "Заяви підприємств та осіб" програми АСМО "Інспектор" відсутня інформація щодо звернення громадянина Туреччини ОСОБА_3 ) до митних органів України з приводу продовження терміну перебування будь-яких транспортних засобів на митній території України в період з 05.07.2018 по 19.11.2020.

Тобто, станом на 19.11.2020 громадянином Туреччини ОСОБА_4 ) не було надано до жодного митного органу України відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили чи протиправних дій третіх осіб, видані компетентними органами (установами) та засвідчені в установленому порядку.

Також було проведено перевірку згідно розділу «Автотранспортні засоби» бази даних ЄАІС ДФСУ, відповідно якого в базі даних ЄАІС Держмитслужби відсутня інформація про оформлення транспортного засобу марки «LAND ROVER RANGE ROVER», реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Великобританія номер кузова - НОМЕР_4 , в будь-якому іншому митному режимі чи оформлення на нього будь-яких митних документів.

Виходячи з вищенаведеного, громадянин Туреччини ОСОБА_2 ) повинен був вивезти з митної території України (доставити до митниці призначення) даний транспортний засіб особистого користування марки «LAND ROVER RANGE ROVER», реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Великобританія номер кузова - НОМЕР_4 дo 05.07.2019 року. Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 19.11.2020 року відсутня.

Згідно Довідки про реєстрацію місця проживання особи від 28.10.2020 № 808, виданою Млинівською селищною радою Рівненської області, громадянин Туреччини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований в Україні за адресою: АДРЕСА_1 , тобто громадянин Туреччини ОСОБА_1 має в Україні адресу проживання.

Таким чином, гр. Туреччини ОСОБА_2 ) здійснив перевищення строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

На думку митного органу, зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.6 статті 481 Митного кодексу України.

У судовому засіданні у режимі відеоконференції гр. ОСОБА_2 та його захисник Скоробух І.М. не заперечували щодо факту вчинення правопорушення, про що надіслали до суду відповідне клопотання, відповідно до якого просили визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні правопорушення та на підставі п. 9-5 Прикінцевих положень МК України накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Представник митниці у судовому засіданні вважала, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що вина гр. ОСОБА_2 у скоєнні порушення митних правил, передбаченогоч.6 ст. 481 Митного кодексу України підтверджується.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що ОСОБА_2 ) погодився з викладеними в протоколі обставинами виявлених порушень та пояснив, що не вивіз автомобіль марки « LAND ROVER RANGE ROVER», реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Великобританія номер кузова - НОМЕР_4 тому, що він знаходився на ремонті.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 ) наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з п. п. «в» п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 ) 05.07.2018 року ввіз на митну територію України марки « LAND ROVER RANGE ROVER», реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Великобританія номер кузова - НОМЕР_4 в режимі «тимчасове ввезення» строком до 1 року, однак у передбачений термін не вивезла транспортний засіб з митної території України.

Крім того, в матеріалах справи відсутні документи щодо продовження терміну доставки марки « LAND ROVER RANGE ROVER», реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Великобританія номер кузова - НОМЕР_4 внаслідок аварії чи дії обставин непереборної сили, чи внаслідок протиправних дій третіх осіб, накладення арешту або вилучення зазначеного транспортного засобу.

Тобто, матеріалами справи встановлено, що особою перевищено строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 481 МК України, перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Однак, 29.12.2019 року набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481», в якому встановлено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.

Згідно протоколу про порушення митних правил, правопорушення було виявлено 19.11.2020 року, тобто в період не зазначений у вищевказаному законі, а тому суд не застосовує його при розгляді даної справи.

Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі №804/401/17.

Так, навіть у разі притягнення особи до відповідальності за порушення ст. 481 МК України, це не звільняє її від обов`язку вивезення за межі території України транспортного засобу, який є предметом правопорушення, та триває до виконанням такого обов`язку або припиненням дії відповідної норми закону.

Таким чином, вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суд враховує зазначену позицію Верховного Суду, та з метою попередження здійснення особою нових правопорушень, передбачених ст. 481 МК України, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, тому вважає необхідним застосувати санкцію у вигляді конфіскації транспортних засобів безпосередніх предметів правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд визнає ОСОБА_2 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накладає стягнення, відповідно до санкції ч. 6 ст. 481 МК України у виді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмета правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 27, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 197, 481, 522, 524-529 МК України, Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481», -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути гр. ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти стягнення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України у виді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету порушення митних правил, який було ввезене на митну територію України, а саме: транспортного засобу марки «LAND ROVER RANGE ROVER», реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Великобританія номер кузова - НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 454 гривні..

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду на протязі 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя О.Д. Коблова