Справа 688/1926/21
№ 3/688/771/21
Постанова

Іменем України

07 липня 2021 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , пенсіонера, за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

встановив:

29 червня 2019 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №527181 від 25 червня 2021 року ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що 25 червня 2021 року близько 13 год. 15 хв. знаходився за місцем власного проживання, чим порушив вимоги заборонного термінового припису від 23 червня 2021 року, а саме: зайшов до помешкання та контактував із постраждалою особою ОСОБА_3 .

Постановами винесеними суддею Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В. 01 та 02 липня 2021 року, матеріали судових справ №688/1955/21, 3/688/781/21, № 688/1956/21, 3/688/782/21 та №688/1998/21, 3/688/797/21 про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2 КУпАП, передано судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження для спільного розгляду зі справою №688/1926/21, 3/688/771/21 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №524805 від 23 червня 2021 року ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що 22 червня 2021 року близько 20 год. 50 хв. вчиняв психологічне та фізичне насилля відносно своєї дружини ОСОБА_3 , яке виявилось у нанесенні їй ударів руками по обличчю, висловлюванні нецензурною лайкою, чим завдано шкоду психологічному та фізичному здоров`ю.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №524804 від 23 червня 2021 року ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що 23 червня 2021 року 0 19 год. 00 хв. вчиняв психологічне та фізичне насилля відносно своєї дружини ОСОБА_3 , яке виявилось у нанесенні їй ударів руками по обличчю, висловлюванні нецензурною лайкою, чим завдано шкоду психологічному та фізичному здоров`ю.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №528956 від 29 червня 2021 року ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що 24 червня 2021 року близько 13 год. 20 хв. порушив вимоги заборонного термінового припису щодо кривдника: зобов`язання залишити місце проживання постраждалої особи та заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою з 19 гогд. 50 хв. 23.06.2021 року по 19 голд. 50 хв.26 червня 2021 року.

Ухвалою суду від 05 липня 2021 року справи щодо ОСОБА_1 об`єднані в одне провадження 688/1926/21, 3/688/771/21, справу призначено до розгляду на 07 липня 2021 року.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 пояснив, що заборонного термінового припису про зобов`язання залишити місце проживання не отримував, знаходився за місцем власного проживання в АДРЕСА_1 , оскільки у будинку, якого побудував власноручно, проживає понад 44 роки, дізнався, що дружина без його згоди подарувала будинок їхній донці, у зв`язку з чим між ними виникають сварки. Заперечив, що завдав потерпілій тілесних ушкоджень.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частина 1 статті 173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

За визначенням Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07 грудня 2017 року № 2229-VIII, який набрав чинності 07 січня 2018 року, домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Відповідно до диспозиції ст.173-2 КУпАП, суб`єктивна сторона зазначеного адміністративного правопорушення характеризується умисною формою вини, тобто в діях особи, яка притягується до відповідальності необхідно встановити наявність прямого умислу.

Разом з тим, у протоколах про адміністративне правопорушення серії ВАБ №527181 від 25 червня 2021 року та серії ВАБ №528956 від 29 червня 2021 року не зазначено про те, що особі, яка притягується до адміністративної відповідальності було відомо про винесення щодо нього термінового заборонного припису, якого він порушив та не надано відповідних доказів, оскільки в долучених до протоколів приписі та його копії, в графі «підпис особи, якій внесено терміновий заборонний припис стосовно кривдника» відсутній підпис останнього та не долучено будь-яких доказів про те, що особі вручено копії припису, однак він відмовився від її отримання. Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення від 29 червня 2021 року не викладено формулювання діяння особи, яка притягується до відповідальності, яке свідчить про порушення ним заборонного термінового припису.

У протоколах про адміністративні правопорушення серії ВАБ №524805 від 23 червня 2021 року та серії ВАБ №524804 від 23 червня 2021 року зазначено, що діями особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_3 завдано шкоди психологічному та фізичному здоров`ю, однак не зазначено шкідливих наслідків (в чому полягає така шкода), а також не зазначено обставин, які б свідчили, що під час сімейного конфлікту ОСОБА_2 , діяв з умислом спричинити ОСОБА_3 емоційну невпевненість, нездатність захистити себе, а відтак, завдати шкоди її психічному здоров`ю.

Суд зауважує, що формулювання обвинувачення має бути чітким та зрозумілим, з метою забезпечення особі права на захист від пред`явленого обвинувачення.

Крім того, до матеріалів справи не долучено будь-яких інших даних, які б свідчили про місце проживання постраждалої особи, місце проживання особи, щодо якої винесено припис, та у яких відносинах ці особи перебувають (родичі, колишнє чи теперішнє подружжя, особи, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою).

Всупереч положенням ст.33 КУпАП, до протоколів не додано відомостей відносно особи, яка притягується до відповідальності, зокрема, копії паспорта, характеризуючих даних на особу (характеристика, довідка про склад сім`ї, стан здоров`я, відомості про роботу чи перебування на пенсії тощо), копія припису не посвідчена в установленому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, зокрема не розкрито повністю суть вчиненого адміністративного правопорушення, що має суттєве значення для вирішення справи. За наслідками таких недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, та прийняти по справі законне й обґрунтоване судове рішення.

Здійснюючи функцію правосуддя, суд не може перебирати на себе не властиву йому функцію обвинувачення та збирати докази на підтвердження винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

Суд зауважує, що відсутність доказів, які мають значення для встановлення наявності в діях особи складу адміністративного правопорушення є підставою для закриття провадження в справі, що суперечить законній меті запобігання та протидії домашньому насильству, а тому з метою забезпечення прав та законних інтересів особи, яка притягується до відповідальності та постраждалої особи, визнав необхідним вжити заходів для усунення виявлених недоліків та постановлення законного та справедливого рішення у справі.

За таких обставин приходжу до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП для належного оформлення та долучення доказів.

Керуючись статтями 256, 283, 284, 278 п. 2, 173-2 ч. 1 КУпАП, суддя,

постановив:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП (протоколи серії ВАБ №527181 від 25 червня 2021 року, серії ВАБ №528956 від 29 червня 2021 року, серії ВАБ №524805 від 23 червня 2021 року, серії ВАБ №524804 від 23 червня 2021 року) повернути до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.П. Березюк