Справа № 354/600/21
Провадження № 3/354/573/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2021 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Остап`юк М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого приватним підприємцем, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

До Яремчанського міського суду Івано-Франківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №376395 від 27.03.2021, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.04.2021 справа передана на розгляд судді Остап`юк М.В.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №376395 від 27.03.2021, ОСОБА_1 27.03.2021 приблизно о 17 год 05 хв в м. Яремче по вул. Свободи, керуючи транспортним засобом марки «Mercedes Benz Sprinter», д.н.з. НОМЕР_2 , здійснював перевезення пасажирів маршрутом «Ясіня-Заліщики» (Тернопільська область), чим порушив вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2021 та протоколу №7 комісії ТЕП та НС і вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що дійсно 27.03.2021 року здійснював транзитне перевезення пасажирів в кількості четверо дорослих та шестеро дітей із селища міського типу Ясіня Закарпатської області до міста Заліщиків Тернопільської області. Йому було відомо, що на той час законодавством не було заборонено здійснення транзитних перевезень між областями. Тому вважає, що не порушував карантинні обмеження. Просив визнати його невинним.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши їх у своїй сукупності, приходжу до такого висновку.

Статтею 44-3 КУпАП встановлено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішеннями органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Зазначена норма КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, які регулюють правила карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм та є обов`язковими для виконання.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється Кабінетом Міністрів України. У рішенні про встановлення карантину затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них, які і є відповідними правилами, відповідальність за які передбачена ст. 44-3 КУпАП.

Так, постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»від 9 грудня 2020 р. № 1236 (далі Постанова № 1236), з 19 грудня 2020 р. до 30 квітня 2021 р. на території України продовжено дію карантину.

За змістом пункту 2 Постанови № 1236 залежно від епідемічної ситуації на території України в цілому або в окремому регіоні встановлюється зелений, жовтий, помаранчевий або червоний рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

Держкомісія з питань ТЕБ та НС ухвалила рішення запровадити в Івано-Франківській області з 00 годин 00 хвилин 26 лютого червоний рівень епідемічної небезпеки відповідно до постанови № 104 від 17 лютого 2021 р.

У відповідності до підпункту 11 пункту 3-5 Постанови № 1236 на території регіонів, на яких установлений червоний рівень епідемічної небезпеки, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, заборонялося:

за окремим рішенням регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій - здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним та залізничним транспортом у межах відповідних регіонів, крім транзитних перевезень.

За своєю правовою природою, транзит перевезення вантажу і/або пасажирів з одного місця в інше через проміжні території (Вікіпедія. Вільна енциклопедія https://ru.wikipedia.org/wiki).

Як зазначає у своїх пояснення ОСОБА_1 , він здійснював транзитне перевезення пасажирів із Закарпатської області до Тернопільської області через Івано-Франківську область.

Отже, ОСОБА_1 здійснював транзитне перевезення, що не було заборонено Постановою № 1236.

Згідно з п.1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги те, що суд розглядає справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, складеного уповноваженими органами, враховуючи те, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення не підтвердилась зібраними доказами, що містяться у матеріалах справи про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне закрити провадження по справі, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44-3, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.44-3 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: М. В. Остап`юк