Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа №: 506/434/21
Провадження № 3/506/351/21
П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів на доопрацювання

02.07.2021 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли від відділу поліцейської діяльності №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Довжанка Красноокнянського району Одеської області, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, протягом року притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.121 ч.7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

18.06.2021 року до Красноокнянського районного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ОБ №098516 від 16.06.2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за ст.121 ч.7 КУпАП.

В ході розгляду вказаної справи було виявлено, що протокол складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП з наступних підстав.

Так, ч.1 ст.256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Диспозицією ч.7 ст.121 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною шостою цієї статті.

В описовій частині протоколу зазначено: «16.06.2021 року о 13.10 год. ОСОБА_1 по вулиці Центральній в с.Довжанка Подільського (раніше Окнянського) району Одеської області, керував ТЗ «Муравей» з відсутнім номерним знаком та незареєстрованим у встановленому законом порядку, чим вчинив вищезазначені дії повторно протягом року та порушив п 2.9 в та п.30.1 ПДР України».

До матеріалів справи долучено витяг з бази «Армор», з якого вбачається, що відносно ОСОБА_1 до вищезазначеної бази були занесені відомості про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.121 КУпАП 07.06.2021 року о 10.00 год. ВПД №2 (смт Окни) Подільського РУП ГУНП в Одеській області, та накладення на нього стягнення у вигляді штрафу у сумі 850 грн.

Крім того, до матеріалів справи долучено копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія БАБ №932460 від 07.06.2021 року, відповідно до якої 07.06.2021 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що останній 07.06.2021 року о 07.05 год. в с.Довжанка керував мопедом «Honda DIO» та т/з був незареєстрований в установленому законом порядку та застосоване адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн.

При цьому, як вбачається із постанови, ОСОБА_1 на місці складання адміністративних матеріалів копію вищезазначеної постанови не було вручено, а надіслано рекомендованим листом 07.06.2021 року за №66.2-3483.

При цьому у судовому засіданні ОСОБА_1 стверджував, що він протягом року до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.121 КУпАП не притягувався, йому нічого невідомо про складання 07.06.2021 року працівниками ВПД №2 Подільського РУП відносно нього постанови за ч.6 ст.121 КУпАП та притягнення його до адміністративної відповідальності. Крім того, він жодної постанови про притягнення його до адміністративної за ч.6 ст.121 КУпАП не отримував, а також повідомив ,що 07.06.2021 року він з працівниками поліції не спілкувався та його працівники поліції не зупиняли за керуванням ТЗ. Також ОСОБА_1 суду пояснив, що 07.06.2021 року він не міг керувати мопедом «Honda DIO», як це заначено у постанові серія БАБ №932460 від 07.06.2021 року, оскільки в нього такий ТЗ відсутній взагалі. У зв`язку із вищезазначеним, він заперечує обставини, викладені у вказаній постанові.

Відповідно до ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

При цьому, відповідно до ч.2. ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч.1ст.285 КУпАП постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено.

Таким чином, згідно до чинного законодавства, копія постанови особі, стосовно якої складено постанова про притягнення до адміністративної відповідальності, у разі якщо постанову особі не було вручено на місці скоєння адміністративного правопорушення, надсилається їй протягом трьох днів рекомендованим поштовим відправленням.

Як стверджує ОСОБА_1 , він постанову про накладення на нього стягнення серія НОМЕР_1 від 07.06.2021 року за ч.6 ст.121 КУпАП на даний час, в тому числі і поштовим зв`язком, не отримував.

При цьому, доказів протилежного, уповноваженою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення серія ОБ №098516 від 16.06.2021 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ч.7 ст.121 КУпАП до суду не надано. Крім того, у копії наданої суду постанові відсутній як підпис особи притягнутої до адміністративної відповідальності, так і запис про відмову від підпису або отримання копії постанови, а також відсутні відомості про набрання постанови законної сили.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 з постановою про накладення адміністративного стягнення БАБ №932460 від 07.06.2021 року, складену відносно нього за ч.6 ст.121 КУпАП не погоджується, а, згідно матеріалів наданих уповноваженою особою ВПД№2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, строк на оскарження вищезазначеної постанови не закінчився.

Відповідно до ч.2 ст.291 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксоване в автоматичному режимі, або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), набирає законної сили після її вручення особі або отримання поштового повідомлення про вручення або про відмову в її отриманні, або повернення поштового відправлення з позначкою про невручення, або під час її виконання у випадках, передбачених частиною першою статті 300-1 цього Кодексу.

При цьому, уповноваженою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення не надано доказів набрання постановою серія БАБ №932460 законної сили, в даному випадку доказів отримання поштового повідомлення про вручення ОСОБА_1 вищезазначеної постанови або про відмову в її отриманні, або повернення поштового відправлення з позначкою про невручення, та , як наслідок ,до суду не надано належних та достатніх доказів того, що ОСОБА_1 протягом року притягувався до адміністративної відповідальності та на нього накладалося адміністративне стягнення за ч.6 ст.121 КУпАП (тобто доказів повторності), які є підставою для складання протоколу саме за ч.7 ст.121 КУпАП, до матеріалів справи не долучено.

При цьому, згідно з ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

За таких обставин, враховуючи всі вище вказані недоліки, унеможливлюється розгляд адміністративної справи без додаткового доопрацювання матеріалів.

Керуючись ст. ст.256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути начальнику відділу поліцейської діяльності №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ст.121 ч.7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Чеботаренко О. Л.