Єдиний унікальний номер: 223/548/21
Провадження номер: 3/223/203/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2021 року м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області у складі судді Луньової О.Г., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції Головного управління ДФС у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вугледар Донецької області, громадянина України, паспорт НОМЕР_1 , виданий 12.11.2001 року Вугледарським МВ ГУМВС України в Донецькій області, фізична особа-підприємець, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До Вугледарського міського суду Донецької області з Управління оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції Головного управління ДФС у Донецькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою є актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення та має містити чітко визначене формулювання обвинувачення, обставини, місце, час вчинення правопорушення, дії/бездіяльність, вчиненні особою - правопорушником, які мають ознаки адміністративного правопорушення, а також посилання на нормативно-правові акти.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення № 0194 від 26.05.2021 року зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме зберігання паливних матеріалів без дозвільних документів ліцензії на право зберігання палива, чим порушив законодавство ст. 11, 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального». Однак, протокол про адміністративне правопорушення № 0194 від 26.05.2021 року не містить відомостей про свідків даного адміністративного правопорушення, не зазначено їх прізвища, адреси, що унеможливлює їх виклик до суду. Також відсутні будь-які пояснення понятих та свідків з приводу здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності щодо зберігання палива. Крім того, в протоколі не зазначено, чи було правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду.

З протоколу не зрозуміло, чи вручалася ОСОБА_1 копія протоколу про адміністративне правопорушення № 0194 від 26.05.2021 року, чи подавалися ним зауваження щодо складання протоколу, чи роз`яснювалися йому права та обов`язки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

До протоколу про адміністративне правопорушення № 0194 від 26.05.2021 року не додано копії документів, завірених належним чином, щодо державного реєстрації ОСОБА_1 як суб`єкта господарської діяльності.

Крім іншого, матеріали про адміністративне правопорушення містять світлини приміщення, в якому зберігався та був вилучений бензин. В той же час жодного документу, на підставі якого проводився огляд заначеного приміщення, хто є його власником або володільцем, хто давав згоду на проведення його огляду, не додано, що ставить під сумнів взагалі законність проведення працівниками ГУ ДФС у Донецькій області огляду даного приміщення.

Встановлені недоліки, допущені при складанні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративні матеріали підлягають поверненню для дооформлення.

Керуючись ст. 256, 268, 277, 278 КУпАП суд,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до Управління оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції Головного управління ДФС у Донецькій області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області О.Г. Луньова