Справа № 710/825/21
Провадження № 3/710/593/21
ПОСТАНОВА

02.07.2021 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли 17.06.2021 від Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя та зареєстрованого АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шполянського районного суду Черкаської області знаходяться матеріали, які 17.06.2021 надійшли від Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.173-2 КУпАП.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №358996 від 12.05.2021 ОСОБА_1 12.05.2021 о 14 год. 00 хв. по АДРЕСА_2 вчинив відносно своєї співмешканки ОСОБА_2 домашнє насильство економічного характеру, а саме: забрав в неї, спільно набуті кошти, та зник в невідомому напрямі, внаслідок чого, могла бути завдана шкода психічному здоров`ю ОСОБА_2 .

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівниками поліції як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.173-2 КУпАП.

На 18.06.2021 справу про адміністративне правопорушення було призначено до судового розгляду, про що повідомлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності. Однак ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомляв, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Надалі на 29.06.2021 справу про адміністративне правопорушення було призначено до судового розгляду, про що відправлено SMS-повідомлення на телефонний номер, належний ОСОБА_1 , однак повідомлення не було доставлено, оскільки абонент був тимчасово недоступний.

Так, в судове засідання, яке відбулось 29.06.2021 ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надавав.

Оскільки адміністративний протокол неможливо розглянути без участі ОСОБА_1 , так як це суперечитиме засаді рівності та позбавить правопорушника можливості реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, користуватися юридичною допомогою адвоката, що матиме наслідком неповне і необ`єктивне з`ясування обставин справи, суд вирішив застосувати до нього привід, виконання якого поклав на Відділ поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області, про що 29.06.2021 було винесено постанову.

Однак, в судове засідання 02.07.2021 особа, яка притягується до адміністративної відповідальності знову не з`явилася.

Разом з тим працівники поліції не вжили жодних заходів щодо виконання постанови про здійснення приводу ОСОБА_1 від 29.06.2021, що свідчить про бездіяльність посадових осіб Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Отже, оскільки при розгляді справи про адміністративні правопорушення, передбаченої ч. 1 ст. 173-2 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, а згідно зі зворотними рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, ті неодноразово поверталися на адресу суду у зв`язку з закінченням терміну зберігання, тобто повідомити про місце і час розгляду справи правопорушника неможливо, що, як наслідок, суперечитиме засаді рівності та позбавить правопорушника можливості реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, користуватися юридичною допомогою адвоката, враховуючи те, що працівники поліції неналежним чином виконують свій обов`язок щодо виконання приводу, суд дійшов до переконання про необхідність повернення матеріалів відносно ОСОБА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.173-2 КУпАП, до Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області, з метою відвернення неповного і необ`єктивного з`ясування обставин справи та з`ясування місця проживання та реєстрації особи.

Керуючись ст.ст.222,245,268, 278,280 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, повернути до Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Побережна