ПОСТАНОВА

Справа № 521/18674/21

Номер провадження 3/521/10649/21

18 листопада 2020 року м.Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Передерка Д.П.

при секретарі Дороніній Д.О.

представника Одеської митниці Пташинської А.О.

захисника особи, яка притягається

до админістративної відповідальності Ткаченка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі протокол №3861/50000/21 від 07.10.2021 року, що надійшов з Одеської митниці Державної митної служби України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого на посаді водія ФОП « ОСОБА_2 » ,

про порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил № 3861/50000/21 від 07.10.2021 року, вбачається, що 06.10.2021 до в зону діяльності відділу митного оформлення № 3 м/п «Чорноморськ-порт» Одеської митниці прибув автомобіль НОМЕР_1 / НОМЕР_2 з вантажем «Сигарети з фільтром з тютюну» згідно МД «ЕК10АА» №UA807070/2021/007658, відправник ПрАТ «Філіп Морріс Україна»(), одержувач «Philip Morris Armenia LLC» (Арменія), під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , водія ФОП « ОСОБА_2 », ( АДРЕСА_2 ).

Під час здійснення митного огляду автомобіля НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , що проводився на підставі ст.338 МКУ, п.5 Постанова КМУ від 23.05.2012 №467, та в результаті застосування скануючої системи RAPISCAN EAGL М4507, в конструктивних порожнинах кабіни а саме способом що утруднюють виявлення, з метою приховування, виявлено предмети приховані водієм ОСОБА_3 :

- удочки: Favorit х1-662L-5шт, Favorit xl-602UL-5шт, Favorit ВВ1-802LТ-6шт,

Favorit BB1 -762UL-T-5mT, Favorit ІМРА-832 L-Т-2шт, Favorit IMPA-792L-T-2шт, Favorit WBRI-802L-T-2 шт, Favorit RAPTZ-762L-T-1 шт, Ritmix RTM-842L-S-3 шт.

- частини удочки (наконечники) -12шт.

- блесна: Insider 80sp-100 шт, Sprint 358Р-100 шт, Flash 70F-124 шт, insider 110

SP-56 шт, Reflex 70sp-100 шт, Splash 53F-88 шт, Drastic 56SP-144 шт.

- контейнери пластикові: 275*170*50-10шт; 200*170*50-8шт, 198*134*35-10 шт, 138*100*31- 19 шт, 122*105*34- 7 шт, 99*65*39- 25 шт.

- чехол для катушки Favorit -9шт.

- катушка NASCI 2500Н68-3 шт,

- катушка SHIMANO C3000MHG- 1шт,

- шнур Basic РЕ 150m- 28 шт,

- шнур Basic РЕ 100m-16 шт,

- жилка Shimano 0,205- 6 шт,

- жилка Shimano 0,185- 8шт,

- жилка Braid 0,3 8LB- 5 шт,

- жилка Braid 0,4 10 LВ- 5 шт,

- жилка Braid 0,5 12LB- 5шт.

Тобто, виявлення зазначених товарів стало можливим лише після розбору спального місця, та відкриття технічних порожнин, ніш кабіни водія.

Відповідно частини 5 до Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 № 8, незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно п. 53 ст. 4 МК України, спеціальне виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні чи предметів, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу.

Результати аналізу наявних даних свідчать про вчинення ОСОБА_4 дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу.

Вартість вилучених предметів правопорушення склала 66 215 грн.

Таким чином, на переконання митного органу, ОСОБА_4 були вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон країни з приховуванням від митного контролю обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_5 до судового засідання не з`явився, був повідомлений належним чином згідно з діючою процедурою, про причини неявки суд не повідомив, у зв`язку з чим суд, відповідно до ч.4 ст.526 Митного кодексу України, вважав за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Ткаченко О.В. в судовому засіданні просив закрити справу відносно ОСОБА_1 за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що предмети, які були вилучені під час огляду транспортного засобу були покладені в нішу під спальне місце в кабіні водія, тобто не мали ознаків їх приховування. ОСОБА_5 не задекларував вказані товари оскільки на них не встановлено вивізне мито, тобто ці товари можуть вільно вивозитись без письмового декларування, оскільки їх вартість не перевищує еквівалент 10 000 євро. Більш розгорнуті заперечення захисник надав у письмовому вигляді, текст яких залучений до матеріалів адміністративного провадження.

Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримала та вважала, що вина ОСОБА_1 доведена повністю матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, вислухавши думку представника Одеської митниці Держмитслужби, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України, при цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.483 МК України, діями спрямованими на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Статтею 365 МК України встановлено, що громадяни, за умови дотримання вимог кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну та вивезення з України.

Заборони та обмеження щодо цих товарів, передбачені ст. ст. 196, 197 МКУ .

Відповідно до ч.1 ст. 371 МК України, товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10 000 євро (крім зазначених у частині другій цієї статті), не підлягають письмовому декларуванню при вивезенні (пересиланні) їх громадянами за межі митної території України.

Відповідно до ч.2 цієї статті, письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами підлягають товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10 000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами.

Вивізне (експортне) мито нараховується на товари та інші предмети при їх вивезенні за межі митної території України згідно наступних законів України:

- Закон України від 10.09.99 № 1033-XIV „Про ставки вивізного (експортного) мита на насіння деяких видів олійних культур;

- Закон України від 07.05.96 № 180/96-ВР „Про вивізне (експортне) мито на живу худобу та шкіряну сировину;

- Закон України від 24.10.02 № 216-IV „Про вивізне (експортне) мито на відходи та брухт чорних металів;

- Закон України від 13.12.06 № 441-V „Про ставки вивізного (експортного) мита на брухт легованих чорних металів, брухт кольорових металів та напівфабрикати з їх використанням;

- Закон України від 03.06.08 № 309-VI „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (експортне мито на гази, див. Пункт 9 Прикінцевих положень (розділ ІІ) зазначеного Закону);

При дослідженні матеріалів адміністративного провадження, судом встановлено, що товари та предмети, які були вилучені у ОСОБА_1 при їх вивезенні за межі митної території України, не підпадають під дію жодного з перелічених законів, вивезення цих товарів не вимагає подання дозвільних документів, а їх сумарна вартість не перевищує 10 000 євро, тобто, громадянин ОСОБА_5 мав право вільно вивозити товари за межі України без їх письмового декларування та сплати митних платежів.

Перелік товарів, вивезення (пересилання) яких громадянами за межі митної території України не допускається, затверджений Постановою Кабінету міністрів України №468 від 28.05.2012.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, товар, вилучений у автомобілі під керуванням ОСОБА_6 , не входить до групи товарів, визначених цією Постановою КМУ.

Дослідивши докази, які надані до суду митним органом на підтвердження обставин, викладених у протоколі про порушення митних правил, суд не вбачає в цих доказах даних, яки б свідчили про вчинення ОСОБА_4 певних дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Відповідно до п. 5 Пленуму Верховного Суду України « Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року № 8 незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Спеціально виготовлене сховище це виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Відповідно до п. 18 Пленуму Верховного Суду України « Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов`язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався.

Як вбачається із заперечень, поданих захисником Родрігеса Маріо, останій не виготовляв і не пристосовував спеціальних сховищ в автомобілі і розмістив вилучений товар під спальним місцем в кабіні автомобіля для зручності.

Дослідивши наявні докази, надані митним органом, суд не вбачає в них будь-яких даних, які б спростовували позицію ОСОБА_1 та його захисника, оскільки ці докази не підтверджують, що вилучений товар переміщувався у спеціально виготовленому сховищі, яке було виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнано та пристосовано з цією метою конструктивними ємностями чи предметами, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо чи з застосуванням інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що митним органом не надано достатніх доказів вини ОСОБА_1 , а тому провадження по адміністративній справі за протоколом про порушення митних правил № 3861/5000/21 від 07 жовтня 2021 року підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України.

Керуючись п.1,7 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, ст. 467 ч.2, 527, 528, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 - закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України.

Товари, вилучені за протоколом про ПМП № 3861/5000/21 від 07 жовтня 2021 року, а саме: «вудочки та снасті для рибної ловлі» та автомобіль «RENAULT MAGNIUM» реєстраційний номер НОМЕР_3 повернути ОСОБА_5 .

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Д.П. Передерко