Справа № 665/905/21
постанова набрала чинності ___________20____р.

може бути пред`явлена до ___________20____р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2021 року Суддя Чаплинського районного суду Херсонської області Березніков О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділення поліції №3 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, мешкаючу за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №650947 від 20 травня 2021 року ОСОБА_1 20.05.2021 близько 11.30 годин здійснювала торгівлю промисловими товарами без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, чим порушила вимоги ч.1ст.164 КУпАП».

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, надала суду клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, надавши докази про те, що вона дійсно здійснювала торгівлю в цей день, але була зареєстрована як ФОП.

Згідно ч.1 та ч.2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підтвердження факту вчинення 20.05.2021 ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, до суду надано протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №650947 від 20 травня 2021 року, та звернення Присиваської сільської ради від 15.04.2021. Але не надано жодного доказу, який би чітко підтверджував здійснення останньою торгівлю промисловими товарами без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, зокрема довідки чи виписки з Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про відсутність такої реєстрації на час складення протоколу, а саме 20.05.2021.

Разом з тим, ОСОБА_1 надано до суду виписку з ЄДР ЮР ФОП та ГФ, де зазначено, що 20.05.2021 було здійснено запис до реєстру за №000000614, тобто ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа підприємець.

Санкція ч.1 ст.164КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже, диспозиція ч.1 ст.164КУпАП передбачає відповідальність за дії, які полягають у провадженні господарської діяльності: без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування. Суб`єктом відповідальності в даному випадку є суб`єкт господарювання.

Будь-яких належних та допустимих доказів, визначених ст.251 КУпАП, які б вказували на винуватість ОСОБА_1 у інкримінованому їй адміністративному правопорушенні, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, матеріали справи не містять, а докази надані ОСОБА_1 спростовують обставини, викладені в протоколі.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про відсутність вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.164 КУпАП.

За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Керуючись ст.247ч.1 п.1,ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Чаплинський районний суд Херсонської області шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя О.В. Березніков