Справа № 367/3173/21
Провадження №3/367/1358/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 червня 2021 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я. розглянувши матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого ФОП « ОСОБА_2 » магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 24.04.2021 р., близько 10-30 год, в АДРЕСА_2 , в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де здійснює свою господарську діяльність як ФОП, допустив порушення тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами на період карантину, затверджених Постановою Головного державного санітарного лікаря України Міністерства охорони здоров`я України від 09.05.20 р. №17 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», а саме: перед початком зміни в магазині не проводився температурний скринінг працівників, був відсутній запас медичних масок, відсутнє тимчасове маркування для перебування в черзі дотримання дистанції 1,5 м, відсутні в достатній кількості дезінфікуючі засоби для вологого прибирання. Це підтверджується чек-листом Ірпінського МВ ГУ Держпродспоживслужби в Київській області від 24.04.2021 р., відеозаписом, що міститься на оптичному дику «Verbatim».

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнав, вказав, що порушення карантиних обмежень не порушував, скринінг працівникам проводився, маски та дезінфікуючі засоби були. При цьому додав, що перевірка та протокол був складений за його відсутності.

Відповідно до ч.1 ст. 44-3 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються особи за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно з ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Згідно Постанови Головного державного санітарного лікаря України Міністерства охорони здоров`я України від 09.05.20 р. №17 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» торгівля продовольчими та непродовольчими товарами повинна здійснюватися з дотриманням санітарних вимог та з урахуванням цих рекомендацій, спрямованих на запобігання ускладнення епідемічної ситуації внаслідок поширення коронавірусної хвороби ( COVID-19). Перед початком зміни проводиться температурний скринінг усім працівникам. На вході до закладу торгівлі, а також на кожному вході до торговельно-розважального центру необхідно: розмістити інформаційні матеріали щодо профілактики коронавірусної хвороби COVID-19 та повідомлення з проханням до відвідувачів залишатися вдома (утриматися від відвідування) при наявності ознак респіраторних захворювань; організувати місця для обробки рук спиртовмісними антисептиками з концентрацією активно діючої речовини понад 60% для ізопропілових спиртів та понад 70% для етилових спиртів. Біля місць потенційного скупчення людей повинно бути нанесено відповідне тимчасове маркування для перебування, в черзі з дотриманням дистанції між відвідувачами не менше 1,5м. Працівники закладів торгівлі, в тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички (3І3). Після кожного зняття ЗІЗ та одяганням, чистої маски/респіратора, одноразових рукавичок працівник, повинен ретельно помити руки з милом або обробити антисептичним засобом. Суб`єкт господарської діяльності повинен забезпечити: постійну наявність рідкого мила, антисептиків та паперових рушників в санвузлах (за їх наявності). Використання багаторазових рушників заборонено: інформування клієнтів щодо встановлених обмежень та умов обслуговування, в закладі та на офіційних сторінках в мережі Інтернат та соціальних мережах; вологе прибирання виробничих приміщень та поверхонь, місць контакту рук. працівників і відвідувачів (ручки дверей, місця сидіння., раковини, столи тощо з використанням, миючих та дезінфекційних (в кінці зміни) засобів не рідше ніж кожні 2 години, перед відкриттям та після закінчення робочого дня/зміни; централізований збір використаних ЗІЗ, паперових серветок, в окремі контейнери (урни) з кришками та одноразовими поліетиленовими пакетами з подальшою утилізацією, обмеження масових зборів працівників в закритих приміщеннях. Працівники повинні: регулярно мити руки з милом або обробляти їх спиртовмісними, антисептиками, не рідше ніж раз на 3 години, та після відвідування громадських місць, використання туалету, прибирання, обслуговування тощо, утримуватись від контактів з особами, що мають симптоми респіраторних захворювань - кашель, лихоманка, ломота в тілі тощо; самоізолюватись у разі виникнення симптомів респіраторних захворювань.

Оскільки, ОСОБА_1 , здійснив порушення вимог Постанови Головного державного санітарного лікаря України Міністерства охорони здоров`я України від 09.05.20 р. №17 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», суд визнає його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Суд не приймає до уваги посилання ОСОБА_1 на те, що скринінг працівникам проводився, а також на те, що дезінфікуючі засоби були, оскільки такі посилання спростовуються відеозаписом, що міститься на оптичному дику «Verbatim», з якого вбачається, що продавець на відеозаписі зазначила, що температуру вона міряє дома, а не на роботі, як того вимагає постанова, а також на вимогу перевіряючих не показала спеціальні миючі дезінфікуючі засоби для прибирання.

Те, що протокол було складено за його відсутності, також спростовується вказаним відеозаписом, з якого вбачається присутність ОСОБА_1 під час здійснення перевірки.

Керуючись ч.1 ст. 44-3 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України № 2136, Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", Постанови Головного державного санітарного лікаря України Міністерства охорони здоров`я України від 09.05.20 р. №17, -

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, за що накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів громадян, що становить 17000,00 грн. (Сімнадцять тисяч гривень 00 коп.).

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454,00 грн (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 коп.).

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У разі несплати штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Суддя: В.Я. Линник