Справа № 504/2267/21
Номер провадження 3/504/1124/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.07.2021смт.Доброслав

суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ДПС України ГУ ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді головного бухгалтера в ТОВ «Алькор» за ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

14.07.2021 року на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, вказала, що вона працює на посаді головного бухгалтера в ТОВ «Алькор», яке займається реалізацією паливно мастильних матеріалів. 17.06.2021 року ДПС України ГУ ДПС в Одеській області було розпочато фактичну перевірку діяльності підприємства, за наслідками, якої складено Акт фактичної перевірки від 23.06.2021 року. В ході перевірки, посадовими особами ДПС було встановлено певні порушення, щодо застосування Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», зокрема, щодо не видачі розрахункового документа, не забезпечення, щоденного створення фіскальних звітних чеків з РРО та надсилання їх до органів ДПС, ненадання даних, щодо фактичного залишку пального на початок та кінець звітної доби, порушено порядок обліку товарних запасів. Вказані порушення, дійсно мали місце та були допущені товариством, а тому вину у вчиненому правопорушенні ОСОБА_1 визнала беззастережно.

Дослідивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, заслухавши особу, що притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 23.06.2021 року №395/11/15-32-07-06-15 ОСОБА_1 головний бухгалтера ТОВ «Алькор», що знаходиться за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Нова Дофінівка, 24-й км. автодороги Одеса-Южний вчинила правопорушення п. 1,2,7,9,12 ст. 3 Закону України № 265/95 ВР від 06.07.1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями) а саме: проведення розрахункових операцій без видачі розрахункового документа; неподання до органів ДПС щоденних фіскальних звітних чеків; порушення обліку товарних запасів. Дії, ОСОБА_1 кваліфіковано за за ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно висновків акту фактичної перевірки ДПС України ГУ ДПС в Одеській області від 23.06.2021 року, встановлено порушення вимог, щодо застосування Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» ТОВ «Алькор», зокрема - при проведенні контрольної розрахункової операції 17.06.2021 року в 12:05 розрахунковий документ встановленої форми та змісту на суму 314,00 грн. не надавався; - не забезпечено щоденне створення фіскальних звітних чеків з РРО для подання їх по дротовому або бездротовому каналу зв`язку до органів ДПС, а саме за 08.10.2020 року, 07.02.2021 року та 09.02.2021 року; - не надано до органів ДПС даних про фактичні залишки пального на початок та кінець звітної доби (за 01.04.2020 року акцизний склад №1009685) та про фактичні обсяги отриманого та реалізованого пального за 01.04.2020 року; - порушено порядок встановлений законодавством, щодо об`єму товарних залишків,; в термін проведення перевірки посадовими особами ТОВ «Алькор» не надано у повному обсязі документів, що пов`язанні з питаннями перевірки, а саме касова книга, банківські внески т інше.

Відповідно до ч. 1 ст. 155-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунківу сфері торгівлі, громадського харчуваннята послуг.

Отже, диспозиціяч. 1 ст. 155-1 КУпАП не встановлює конкретного порядку щодо проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Стаття 155-1 КУпАП за своїм змістом є бланкетною адміністративно-правовою нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ст. 155-1 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння. В даному конкретному випадку на вимоги п. п. 1, 2, 7, 9, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", який зазначений в протоколі уповноваженою особою Державної податкової служби України.

Так, відповідно до положень п. п. 1, 2, 7, 9, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок. Використання програмних реєстраторів розрахункових операцій при оптовій та/або роздрібній торгівлі пальним забороняється; 2) надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов`язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти), 7) подавати до контролюючих органів звітність, пов`язану із застосуванням реєстратора розрахункових операцій та розрахункових книжок, не пізніше 15 числа наступного за звітним місяця у разі, якщо цим пунктом не передбачено подання інформації по дротових або бездротових каналах зв`язку; 9) щоденно створювати у паперовій та/або електронній формі реєстраторами розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) або програмними реєстраторами розрахункових операцій фіскальні звітні чеки у разі здійснення розрахункових операцій; 12) вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку.

Указаних вимог ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", головним бухгалтером ТОВ «Алькор» ОСОБА_1 не дотримано, що встановлено вищенаведеними доказами у справі, а тому в її діях є склад адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 155 КУпАП, кваліфікація дій є вірною.

Разом з тим, відповідно до ст. 38 КУпАП, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення. В провадження суду, справа надійшла 14.07.2021 року, а порушення ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" в частині - не забезпечення щоденного створення фіскальних звітних чеків з РРО для подання їх по дротовому або бездротовому каналу зв`язку до органів ДПС, мали місце 08.10.2020 року, 07.02.2021 року та 09.02.2021 року; - не надання до органів ДПС даних про фактичні залишки пального на початок та кінець звітної доби, даних про обсяги отриманого та реалізованого пального мали місце 01.04.2020 року, а тому, щодо даних порушень строки накладення адміністративного стягнення закінчилися, ще до надходження матеріалів, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду.

З урахуванням наведеного, ОСОБА_1 може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення вимог, щодо застосування Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» ТОВ «Алькор», зокрема - невидача документу встановленої форми та змісту на суму 314,00 грн. при проведенні контрольної розрахункової операції 17.06.2021 року в 12:05 , в іншій частині протоколу про адміністративне правопорушення провадження у справі підлягає закриттю на підставі ст. 38 КУпАП у звзяку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Суд при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують відповідальність - щире каяття, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, а тому вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 85 (вісімдесят п`ять) гривень в межах санкції ч.1 ст.155-1 КУпАП.

Згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні про адміністративне правопорушення сплачується у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.23, 27, 33-35, 40-1, п. 7 ч. 1 ст. 247, 283, 284, ч.1 п.1 ст. 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, головного бухгалтера в ТОВ «Алькор», визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення в частині невидачі 17.06.2021 року в 12:05 розрахункового документа встановленої форми та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі 85 (вісімдесят п`ять) грн.

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо правопорушень, які мали місце 08.10.2020 року, 07.02.2021 року та 09.02.2021 року - не забезпечення щоденного створення фіскальних звітних чеків з РРО для подання їх по дротовому або бездротовому каналу зв`язку до органів ДПС, 01.04.2020 року - не надання до органів ДПС даних про фактичні залишки пального на початок та кінець звітної доби, даних про обсяги отриманого та реалізованого пального закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш, як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити, що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього можуть бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.

Суддя А.В.Якимів