01.09.2021
Справа № 331/4086/20
Провадження № 3-в/331/14/2021
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 вересня 2021 року суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Стратій Є.В., розглянувши подання начальника Олександрівського РВ ДФУ «Центр пробації» в Запорізькій області Шепель О.В. про вирішення питання пов`язного з виконанням постанови суду у відношенні ОСОБА_1 ,
в с т а н о в и в:
В провадженні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя перебуває подання начальника Олександрівського РВ ДФУ «Центр пробації» в Запорізькій області Шепель О.В. про вирішення питання пов`язного з виконанням постанови у відношенні ОСОБА_1 .
В поданні заначено, що постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.12.2020 року ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у скоєнні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.
Копія постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.12.2020 року відносно ОСОБА_1 надійшла на виконання до Олександрівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області 13.01.2021 року та була прийнята до виконання.
13.01.2021 р. за адресою проживання правопорушника направлено виклик про необхідність явки до Олександрівського РВ органу з питань пробації на 22.01.2021 року, для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, а також отримання направлення для відбування суспільно корисних робіт призначених постановою суду. За викликом порушник до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився, про причини неявки не повідомив.
22.01.2021 року за адресою мешкання ОСОБА_1 , яка вказана в постанові Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.12.2020 року, було опитано матір правопорушника - ОСОБА_2 , 1963 р.н., яка пояснила, що її син - ОСОБА_1 на теперішній час за адресою: АДРЕСА_1 не мешкає з листопада 2020 року, у зв`язку з тим, що виїхав на заробітки, але точного місця перебування свого сина ОСОБА_2 не знає.
25.01.2021 року уповноваженим органом з питань пробації на підставі п.13.10 Наказу Міністерства юстиції від 19.03.2013 року № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання, направлені запити до Олександрівського відділення поліції ГУНП в Запорізькій області. САДР УДМС України в Запорізькій обалсті. Були направлені запити до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради та Центрального об`єднаного військомату м. Запоріжжя, лікарень, РАЦ, слідчих ізоляторів та інших установ.

10.02.2021 року Олександрівським РВ з питань пробації отримано відповідь з відділу обліку моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Запорізькій області, згідно якої гр. ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно Наказу Міністерства юстиції України № 2702/5 від 17.08.2018 року «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення посадовими особами уповноважених органів з питань пробації» за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт уповноважена посадова особа складає Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 183-2 КУпАП.
Протокол складається у таких випадках:
- неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженого органу з питань пробації, без поважних причин;
- невихід на суспільно корисні роботи або відмова виконувати роботу, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин;
- поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння.
Поважними причинами є хвороба особи та інші документально підтверджені обставини, що фактично позбавляють можливості порушника прибути для відпрацювання суспільно корисних робіт.
Станом на 04.06.2021 року Олександрівським районним відділом пробації порушнику ОСОБА_1 направлення до місця відбування суспільно корисних робіт для відбування призначеної кількості годин не видавалось, тому підстави для складання протоколу відсутні.
Станом на 04.06.2020 року місце проживання (перебування) гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не встановлено. Невідбутий строк стягнення у виді суспільно корисних робіт складає 120 (сто двадцять) годин.
Згідно п.13.13 Наказу Міністерства юстиції № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» : «Якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за ним місцем не проживає. Місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.» та п.13.14 : «Усі питання пов`язані з виконанням постанови про накіадення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вирішуються судом, який виніс вирок.»
Враховуючи вищезазначене, на підставі ст. 304 КУпАП.п.п.13.13, 13.14 Наказу Міністерства юстиції № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, 10.03.2021 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя було скеровано відповідне подання.
04.06.2021 року Олександрівським РВ УОПП отримано копію постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 07.04.2021 відносно ОСОБА_1 , згідно якої на підставі ст. 303 КУпАП провадження за поданням УОПП - закрити у зв`язку з закінченням строку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.
Слід зазначити, нормами ст. 303 КУпАП передбачено що не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. Однак постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком 120 (сто двадцять) годин стосовно ОСОБА_1 , 1995 р.н., була винесена Жовтневим районним судом м. Запоріжжя 02.12.2020 року, набрала законної сили 14.12.2020 р. та 18.12.2020 р. за вих.№ 331/4086/20/6084/2020 постанова суду разом з розпорядженням про виконання постанови, що набрала законної сили була звернена для виконання до Олександрівського РВ УОПП. Таким чином, вимоги статті 303 КУпАП не були порушені, у зв`язку з цим питання яке порушувалось у поданні уповноваженого органу з питань пробації від 10.03.2021 року залишилось не вирішеним.
Враховуючи вищезазначене та те що станом на 04.06.2021 р. порушник до УОПП так і не з`явився, призначені суспільно корисні роботи не відбуває, на підставі ст. 304 КУпАП.п.п.13.13, 13.14 Наказу Міністерства юстиції № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт,виправних робіт та суспільно корисних робіт, начальник органу пробації просить суд повторно розглянути матеріали особової справи та вирішити питання щодо подальшого виконання постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.12.2020 р. у відношенні гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вивчивши матеріали подання, справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, матеріали особової справи, приходжу до наступного.
Згідно ч. 1 ст. 303 КУпАП, не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.
Системний аналіз основних положень Розділу V «Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень» КУпАП дає підстави для висновку, що постанова вважається звернутою до виконання, коли орган (посадова особа), який її виніс, вручає або надсилає її копію відповідній особі або надсилає органу, уповноваженому безпосередньо її виконувати.

Таким чином, своєчасне направлення постанови для виконання (не більш ніж через три місяці з дня її винесення) визнається єдиним юридичним фактом, що має значення для встановлення, чи підлягає вона виконанню, незалежно від того, чи розпочато безпосереднє (реальне) виконання цієї постанови.

Як вбачається з матеріалів подання та матеріалів справи, постанову про накладення адміністративного стягнення було ухвалено судом 02 грудня 2020 року.
Копія постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.12.2020 року відносно ОСОБА_1 надійшла на виконання до Олександрівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області 13.01.2021 року та була прийнята до виконання.
При цьому, ухилення особи від виконання адміністративного стягнення, зокрема неявка за викликом до кримінально-виконавчої інспекції з приводу виконання стягнень у виді громадських або виправних робіт, не перериває строк давності виконання постанови.

Відповідно до положень ст. 303 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню протягом трьох місяців з дня винесення постанови тобто до 02 березня 2021 року.
За таких обставин, суддя доходить висновку про необхідність закриття провадження за даним поданням у зв`язку з закінченням строку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283, 287-289, 303, 321-1 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Провадження за поданням начальника Олександрівського РВ ДФУ «Центр пробації» в Запорізькій області Шепель О.В. про вирішення питання пов`язного з виконанням постанови у відношенні ОСОБА_1 - закрити у зв`язку з закінченням строку виконання постанови про адміністративне стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Є.В. Стратій