1Справа № 335/6573/21 3/335/1552/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення

14 липня 2021 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої директором бару ТОВ «Катрін Хорека груп», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 031740 від 28.05.2021 ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), за таких обставин.

28.05.2021 приблизно о 15:36 год. директор бару ТОВ «Катрін Хорека груп», розташованого по вул. Миру, буд. 13, м. Запоріжжя, здійснювала діяльність в закладі, в якому не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту, не здійснюється належний контроль за їх використанням, чим порушила пп. 12 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 зі змінами.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 до суду не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомила, направила до суду захисника.

Від захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвоката Харламова Д.І. надійшло клопотання, за змістом якого адвокат просить закрити провадження по справі за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, оскільки в матеріалах справи відсутні відомості та матеріали, які підтверджують, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання (зареєстрована як суб`єкт підприємницької діяльності) чи є директором ТОВ «Катрін Хорека груп», і що ця юридична особа здійснює діяльність в закладі харчування за адресою: АДРЕСА_2 .

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу таких висновків.

Частиною 1 ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Так, згідно зі ст. 30 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» Кабінет Міністрів України відповідно до закону встановлює карантинно-обмежувальні заходи на території виникнення і поширення інфекційних хвороб та уражень людей.

Відповідно до підпункту 12 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» в редакції, яка діяла на час складання протоколу, з 24 лютого 2021 р. на території України встановлюється «жовтий» рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких:

не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра;

не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту, зокрема захисними масками або респіраторами, та не здійснюється належний контроль за їх використанням;

обслуговуються покупці без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема захисних масок або респіраторів, які закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, за винятком обслуговування за межами будівлі суб`єкта господарювання (через вікна видачі, тераси тощо);

не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни).

Тобто, вказана норма Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 запроваджує, зокрема, правила поведінки для суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів.

Із сутності правопорушення, що зазначене у протоколі, випливає, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора бару ТОВ «Катрін Хорека груп», порушила правила карантину, а саме не забезпечила працівників засобами індивідуального захисту, не здійснила належний контроль за їх використанням.

Разом із тим, протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали (рапорт старшого ДОП СДОП відділу превенції Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Соколова С.Ю., пояснення ОСОБА_1 , копія паспорту, фототаблиця) не містять інформації та доказів працевлаштування ОСОБА_1 у вказаному Товаристві. Так, у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 є директором бару ТОВ «Катрін Хорека груп». Проте, не вказано, що заклад харчування « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який зображений на фототаблиці, що долучена до протоколу про адміністративне правопорушення, належить ТОВ «Катрін Хорека груп». Також, в матеріалах справи відсутня довідка про займану посаду ОСОБА_1 у вказаному Товаристві, а також її посадова інструкція чи інший документ, з якого було б можливо встановити наявність у неї обов`язку зі здійснення забезпечення працівників засобами індивідуального захисту та контролю за їх використанням, а також визначення виду і форми відповідальності за діяльність вказаного Товариства.

Відтак, ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання та, відповідно, суб`єктом відповідальності за порушення правил карантину людей, визначених пп. 12 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020.

Таким чином, проаналізувавши та дослідивши докази, що наявні в матеріалах цієї справи, суд доходить висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 27, 34, 35, 44-3, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В. Шалагінова