Провадження № 3/643/3391/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2021 року суддя Московського районного суду м. Харкова Довготько Т.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від заступника начальника ГУ ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , працюючого керівником Асоціації «Установників газобалонного обладнання», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 163-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Московського районного суду м. Харкова від заступника начальника ГУ ДПС у Харківській області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У відповідності до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Проте, всупереч ч. 2 ст. 254 КУпАП, копія протоколу про адміністративне правопорушення вручена представнику за довіреністю Асоціації «Установників газобалонного обладнання» Якубовському П.Е. При цьому, відомостей про причини невручення копії протоколу про адміністративне правопорушення саме ОСОБА_1 , який притягається до адміністративної відповідальності, в справі не має, як і не має відомостей про те, що ОСОБА_1 , як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснені його права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

У зв`язку з викладеним слід зазначити, що у відповідності до ст. 131-2 Конституції України для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Виходячи з вимог ст.131-2 Конституції України, вимог ст. 271 КУпАП, під час притягнення особи до адміністративної відповідальності та розгляду справи в суді в якості захисника такої особи можуть брати участь виключно адвокати. Повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.

Проте, як зазначено вище, особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, залучила до справи особу за довіреністю Асоціації «Установників газобалонного обладнання», яка, як слідує з доданих документів, не має статусу адвоката, а отже, не має права бути захисником Зеба М.О., не має права на отримання документів в межах даної справи, як то копії протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

У відповідності до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За таких обставин матеріали справи є неналежно оформленими, а тому справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення, під час якого з метою недопущення порушення права ОСОБА_1 на справедливий судовий розгляд справи необхідно вручити йому копію протоколу про адміністративне правопорушення, роз`яснити ОСОБА_1 його права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

В зв`язку з наведеним, суд вважає за необхідне вказаний адміністративний матеріал повернути ГУ ДПС у Харківській області для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 163-4, 256, 268 Кодексу України про адміністративне правопорушення суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-2 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , направити до ГУ ДПС у Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Довготько Т.М.