Справа № 524/4593/21
Провадження 3/524/1741/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.07.2021 суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Малтиз Андрій Вікторович, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДФС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований та проживає АДРЕСА_1 за ч.5 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 зберігав на митній території України пальне на акцизному складі, не зареєстрованому у системі електронного адміністрування за адресою вул.Чкалова м.Кременчук . Реалізація пального за ч. 5 ст. 164 КУпАП . Порушено Закон України «Про державне регулювання виробництва обігу спирту етилового, коньячного і плодового , алкогольних напоїв ,тютюнових виробів, що використовуються в ел. сигаретах та пального ч.15 від 19.12.1995р.. Відповідальність передбачена ч.5 ст.164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Поштове повідомлення із судовою повісткою повернулося із поміткою працівника відділення поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою», відповідно до вимог п.116 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270 (з наступними змінами і доповненнями). Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки його явка до судового засідання не є обов`язковою.

На обґрунтування вини ОСОБА_1 до справи долучено такі докази: протокол у справі про адміністративне правопорушення від 01.04.2021 року (а.с.1), протокол вилучення (додаток до протоколу про адміністративне правопорушення №44/16-31 від 01.04.2021 (а.с.2-3), письмові пояснення ОСОБА_1 у яких останній відмовився від надання пояснень (а.с.4), розписка ОСОБА_1 про прийняття на відповідальне зберігання дизельного пального в кількості 3000 л.(а.с.5), фотознімки вилучених товарів (а.с.6), рапорт оперуповноваженого (а.с. 7).

Дослідивши протокол у справі про адміністративне правопорушення та надані докази, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.164 КУпАП, не доведена належними та достатніми доказами, виходячи із наступного.

Диспозицією ч.5 ст.164 КУпАП, зокрема, передбачено відповідальність за дії, які полягають у зберігання та/або реалізація на митній території України пального або спирту етилового на акцизному складі, не зареєстрованому у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового.

Відповідно до п.п 14.1.6 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі ПКУ) зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 23.11.2018 №2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів», з 01.07.2019 акцизний склад це: а) спеціально обладнані приміщення на обмеженій території (далі приміщення), розташовані на митній території України, де під контролем постійних представників контролюючого органу розпорядник акцизного складу провадить свою господарську діяльність шляхом вироблення, оброблення (перероблення), змішування, розливу, пакування, фасування, зберігання, одержання чи видачі, а також реалізації спирту етилового, горілки та лікеро-горілчаних виробів; б) приміщення або територія на митній території України, де розпорядник акцизного складу провадить свою господарську діяльність шляхом вироблення, оброблення (перероблення), змішування, розливу, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізації пального.

Не є акцизним складом: б) приміщення або територія, на кожній з яких загальна місткість розташованих ємностей для навантаження-розвантаження та зберігання пального не перевищує 200 кубічних метрів, а суб`єкт господарювання (крім платника єдиного податку четвертої групи) власник або користувач такого приміщення або території отримує протягом календарного року пальне в обсягах, що не перевищують 1000 кубічних метрів (без урахування обсягу пального, отриманого через паливо роздавальні колонки в місцях роздрібної торгівлі пальним, на які отримано відповідні ліцензії), та використовує пальне виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки і не здійснює операцій з реалізації та зберігання пального іншим особам.

Так згідно наданих матеріалів ОСОБА_1 зберігав дизельне паливо обсягом 3 000 літрів, що не перевищує встановлену законом межу для зберігання у 200 кубічних метрів (200000 літрів). Надані матеріали також не підтверджують отримання ОСОБА_1 протягом календарного року пального в обсягах, що перевищують 1000 кубічних метрів (1000000 літрів).

З наведеного вбачається, що приміщення, в якому ОСОБА_1 , зберігав 3000 літрів дизельного пального, в розумінні ПК України не є акцизним складом, а відтак на ОСОБА_1 не розповсюджуються вимоги, щодо необхідності реєстрації такого складу як «акцизного».

Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Згідно з положеннями ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Із врахуванням положень і тлумачень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя. Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.164 ч.5, 247 п.1, 283, 284, 285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.164 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Вилучене дизельне пальне згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №44/16-31 від 01.04.2021, яке знаходиться на відповідальному зберіганні у ОСОБА_1 залити останньому за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Автозаводський районний суд м. Кременчука.

Суддя :