Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2021 року м. Рівне

Рівненський апеляційний суд в складі судді Шимківа С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Поліської митниці Держмитслужби, правонаступником якої є Рівненська митниця, на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 14 травня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України,-

в с т а н о в и в :

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 14 травня 2021 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України закрито на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Не погодившись із постановою суду, Поліська митниця Держмитслужби, правонаступником якої є Рівненська митниця, оскаржила її в апеляційному порядку.

У поданій апеляційній скарзі зазначає, що ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на переміщення товару, а саме: автомобіля легкового марки "TOYOTA", модель "COROLLA" ідентифікаційний номер (кузова) НОМЕР_2 вартістю 34 220,46 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу, як підстави для переміщення товару документів, одержаних незаконним шляхом і таких, що містять неправдиві відомості щодо відправника (продавця) товару.

Наголошує, що автомобіль був ввезений на митну територію України та оформлений з використанням інвойсу №2099 від 18.12.2019 року, отриманого незаконним шляхом після припинення діяльності компанії "Cars Investment OU".

Просять скасувати постанову суду та винести нову, якою притягнутищ ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та застосувати до нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів (34 220,46 грн.) з конфіскацією товару - автомобіля марки "TOYOTA", модель "COROLLA" ідентифікаційний номер (кузова) НОМЕР_2 .

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши учасників справи, апеляційний суд приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

З протоколу про порушення митних правил №0552/20400/20 від 29 вересня 2020 року вбачається, що 20.12.2019 року громадянином України ОСОБА_1 через Волинську митницю Держмитслужби на митну територію України ввезено товар автомобіль легковий марки "TOYOTA", модель "COROLLA" ідентифікаційний номер (кузова) НОМЕР_2 .

Переміщення автомобіля через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA204020/2019/302022 від 18.12.2019 року.

23.12.2019 року декларантом ТзОВ «Хорс Брок» ОСОБА_2 в Поліську митницю Держмитслужби подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №204020/2019/402501 для проведення митного оформлення автомобіля марки "TOYOTA", модель "COROLLA" ідентифікаційний номер (кузова) НОМЕР_2 .

До митного оформлення та випуску у вільний обіг товару подано наступні товаросупровідні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 16.04.2014 року, рахунок-фактуру (Invoice) №2099 від 18.12.2019 року, де вказано, що продавцем є компанія «Cars Investment OU» (Kadaka Tee 113a/1, Tallinna linn, Harju maakond, 12915), покупцем ОСОБА_3 (passport FH644394).

Відповідно до записів, вартість транспортного засобу становить 700 USD. Митне оформлення транспортного засобу проведено Поліською митницею Держмитслужби за резервним методом визначення митної вартості на рівні 34 220,46 грн. на дату митного оформлення автомобіля (або еквівалент 1324 USD).

Департаментом митних платежів та митної вартості Державної митної служби України листом від 14.08.2020 року №15/15-02-03/7.13/1548 на адресу Поліської митниці Держмитслужби направлено повідомлення Податкового та митного Департаменту Естонської Республіки від 03.06.2020 року №14-1/14538-1 стосовно проведення перевірки автентичності документів.

У протоколі про порушення митних правил вказано, що у результаті опрацювання надісланої вказаним листом інформації та копій документів, встановлено, що естонська компанія-експортер «Cars Investment OU» знята з обліку у Комерційному реєстрі Естонії (знята з реєстраційного обліку) 25.06.2019 року, а отже: здійснювати комерційну діяльність не може.

Отже, легковий автомобіль марки "TOYOTA", модель "COROLLA" ідентифікаційний номер (кузова) НОМЕР_2 , який був ввезений на митну територію України громадянином ОСОБА_1 , було оформлено з використанням інвойсу №2099 від 18.12.2019 року, отриманого незаконним шляхом після припинення діяльності компанії «Cars Investment OU».

Підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Водночас, відповідно до частини 3 статті 335 Митного кодексу України передбачено, що разом з митною декларацією митному органу подаються рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та, у випадках, встановлених цим Кодексом, декларація митної вартості.

Відповідно до обставин, викладених у протоколі про порушення митних правил, ОСОБА_1 використавши при ввезені автомобіля рахунок-фактуру (Invoice) №2099 від 18.12.2019 року, що отриманий від компанії «Cars Investment OU» після припинення її комерційної діяльності, вчинив правопорушення за ч. 1 ст. 483 МК України.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України порушенням є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ст. 495 Митного кодексу України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Зазначивши у протоколі про порушення митних правил про те, що ОСОБА_1 при переміщенні через митний кордон України автомобіля легкового марки "TOYOTA", модель "COROLLA" ідентифікаційний номер (кузова) НОМЕР_2 , подав митному органу як підставу для переміщення товару документ, одержаний незаконним шляхом і такий, що містить неправдиві відомості щодо відправника товару (рахунок-фактура (Invoice) №2099 від 18.12.2019 року), митний орган не довів, чи відповідає даний документ експортній декларації та товаросупровідним документам, на підставі яких було здійснено вивезення вказаного транспортного засобу за межі Європейського Союзу.

Переміщення на митну територію України вищезазначеного транспортного засобу здійснювалося з території Республіки Польща, а тому, для об`єктивного розгляду справи Рівненським апеляційним судом витребовувалися з Рівненської митниці додаткові докази, а саме, експортна декларація та товаросупровідні документи, на підставі яких автомобіль вивезений з митної території Республіки Польща.

Вимоги суду митним органом не виконані, хоча для усунення неповноти у доведеності об`єктивної сторони складу правопорушення слухання справи неодноразово відкладалося.

Доводи апеляційної скарги Рівненської митниці про те, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови не дав оцінки рахунку-фактурі (Invoice) №2099 від 18.12.2019 року, з урахуванням інформації щодо припинення комерційної діяльності «Cars Investment OU», не заслуговують на увагу, оскільки такі доводи не підтверджені жодними доказами, як і не спростовано законність рахунка-фактури (Invoice) №2099 від 18.12.2019 року.

За відсутності належних, допустимих, достовірних і достатніх доказів, які свідчили б про недостовірність документів, поданих ОСОБА_1 митному органу як підставу для переміщення автомобіля марки "TOYOTA", модель "COROLLA" ідентифікаційний номер (кузова) НОМЕР_2 , висновки суду першої інстанції щодо відсутності складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, є законні.

Постанова суду першої інстанції є законна та обґрунтована, підстави для її зміни чи скасування відсутні.

На підставі наведеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 294 КУпАП апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Поліської митниці Держмитслужби відхилити, а постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 14 травня 2021 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Рівненського

апеляційного суду Шимків С.С.