П О С Т А Н О В А

Справа №377/338/21

Провадження №3/377/87/21

07 липня 2021 року суддя Славутицького міського суду Київської області Бабич Н.С., розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.51 КУпАП, що надійшла із відділення поліції № 2 Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

У С Т А Н О В И Л А:

08 червня 2021 року до суду надійшов протокол серії АПР 18 № 202442 від 24.04.2021 року з доданими матеріалами, про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 51 КУпАП.

Справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 51 КУпАП, щодо ОСОБА_1 була призначена до розгляду на 11 червня 2021 року.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся за місцем проживання, зазначеним у протоколі, проте конверт із судовою повісткою повернуто до суду з відміткою про причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою».

У зв`язку з цим судове засідання було відкладено на 24 червня 2021 року.

У призначене судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся за місцем проживання, зазначеним у протоколі, проте конверт із судовою повісткою повернуто до суду з відміткою про причини повернення «по закінченню терміну зберігання».

Відповідно до повідомлення начальника відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області № 2757/109/1503/01-2021 від 24.06.2021 року вручити повістку про виклик у судове засідання ОСОБА_1 не представилось можливим через відсутність відомостей про місце знаходження останнього.

У зв`язку з цим судове засідання було відкладено на 07 липня 2021 року.

У призначене судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся за місцем проживання, зазначеним у протоколі, проте конверт із судовою повісткою повернуто до суду з відміткою про причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою».

24 червня 2021 року суд звернувся до Управління адміністративних послуг виконавчого комітету Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 .

Згідно з довідкою Управління адміністративних послуг виконавчого комітету Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області, яка надійшла на адресу суду 02 липня 2021 року, ОСОБА_1 у м. Славутичі Київської області був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 08.12.2008 року по 06.02.2010 року ( знятий з реєстрації в м. Донецьк).

У призначене судове засідання 07 липня 2021 року ОСОБА_2 не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся за адресою, вказаною у протоколі, проте конверт із судовою повісткою повернуто до суду з відміткою про причини повернення « адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема і ст. 185 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов`язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому, останній має бути не тільки доставлений до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду адміністративної справи стосовно нього.

Неявка ОСОБА_1 унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.51 КУпАП, що надійшла до суду від відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, оскільки відповідно до вищезазначених вимог закону явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Піддати приводу ОСОБА_1 немає підстав, тому що судова повістка йому не вручена відповідно до вимог ст. 277-2 КУпАП.

Згідно із ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

За змістом ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п. п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п. 33 рішення у справі "Гурепка проти України").

Враховуючи викладене, а також беручи до уваги те, що дана категорія справ розглядається з обов`язковою участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка не була доставлена до суду в день надходження справи, і на виклик до суду не з`являється, суд позбавлений можливості неупереджено та об`єктивно розглянути зазначену справу, ухвалити законне і справедливе судове рішення.

За таких обставин, протокол серії АПР18 № 202442 від 24.04.2021 року з доданими матеріалами про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 51 КУпАП, необхідно повернути відділенню поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, від якого вони надійшли, для встановлення місця перебування ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 268, 277 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол серії АПР18 № 202442 від 24.04.2021 року з доданими матеріалами про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 51 КУпАП, повернути відділенню поліції №2 Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для встановлення місця перебування ОСОБА_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н. С. Бабич