справа №176/1172/21
провадження №3/176/301/21
П О С Т А Н О В А

14 липня 2021 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Крамар О.М., розглянувши матеріали справи, яка надійшла із відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого електромонтажником ЦГЗК, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2021 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, після доопрацювання, надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Ознайомившись із зазначеними матеріалами справи, вважаю, що складений уповноваженою особою протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам Закону.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Однак, підпис представника потерпілого ПАТ "Центральна енергетична компанія" в протоколі відсутній.

Відповідно дост. 251 КпАП доказами при розгляді справ по адміністративним правопорушенням є фактичні дані, на підставі яких відповідно до закону встановлюються наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні, та інші обставини, які мають значення для вірного та об`єктивного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями потерпілих, свідків, висновками, речовими доказами, а також іншими доказами.

В супереч вимог Закону і в протоколі, і в матеріалах доданих до нього були відсутні відомості про те, хто є власником домоволодіння АДРЕСА_2 .

Окрім того, в матеріалах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення містяться пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення дані особи не зазначені.

Про ці недоліки було зазначено в постанові Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 02.07.2021 року.

Після доопрацювання, матеріали справи, повторно, були направлені на адресу суду для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Однак, недоліки, на які вказував суд у постанові від 02.07.2021року, усунуті не були.

Разом з тим, посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення було надано рапорт. Однак, слід зазначити, що процесуальним документом про вчинення діяння, яке містить ознаки правопорушення, передбаченого КУпАП є саме протокол про адміністративне правопорушення, а не рапорт посадової особи.

Також слід зазначити, що даний рапорт був складений від імені представника потерпілого ПрАТ "Центральна енергенична компанія", прийнятий поліцейським СРПП Ю.Г.Костюковською і має відмітку "з моїх слів записано вірно Представник ПрАТ "ПЕЕМ "ЦЕК" ОСОБА_4 "

Такий порядок оформлення рапорту суперечить вимогам Інструкції з оформлення документів у системі Міністерства внутрішніх справ України, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України №650 від 27.07.2012 року, оскільки рапорт - це письмове звернення працівника до вищої посадової особи з викладом питань службового чи особистого характеру і висловленням у зв`язку з цим відповідного прохання.

При цьому, вищевказаний рапорт складений на ім`я начальника ВП №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції Кіяся Т. від імені представника потерпілого ПрАТ "Центральна енергенична компанія", тобто особою, яка не перебуває у підпорядкуванні начальника відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Даний факт свідчить про неналежне виконання посадовими особами своїх посадових обов`язків та некомпетентність особи, яка склала протокол щодо правил складання протоколів про адміністративні правопорушення та оформлення матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення, уповноважена на це посадова особа повинна неухильно дотримуватися вимог закону.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи зазначених вище відомостей, приходжу до висновку про невиконання посадовою особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, вимог ст. 256 КУпАП, що унеможливлює призначення справи до розгляду.

Керуючись ст. ст. 254, 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про вчиненняОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого, передбаченого ст. 124 КУпАП - повернути органу, що його склав, без розгляду для доопрацювання.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя