Справа № 127/4178/21
Провадження № 3/127/1492/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" лютого 2021 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бернада Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП).

23.02.2021 до суду надійшло клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , згідно з яким останній просить направити справу до розгляду до Білгород-Дністровського районного суду Одеської області. Клопотання мотивоване тим, що він фактично мешкає за зазначеною вище адресою його реєстрації, а приписи частини другої статті 276 КпАП визначено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема статтею 124 КпАП, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Також особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, у поданому до суду клопотанні посилається на те, що в місті Вінниці, де складено протокол про адміністративне правопорушення, він був декілька днів у справах. Також зауважив, що у зв`язку з карантинними обмеженнями прибуття до міста Вінниці для розгляду адміністративного матеріалу є утрудненим.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до частини першої статті 276 КпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Зі змісту частини другої статті 276 КпАП випливає, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 126, 127-1 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Отже, слід зауважити, що норма, закріплена у частині першій статті 276 КпАП, є нормою, а норма, закріплена у частині другій статті 276 КпАП диспозитивною. Саме тому для вирішення питання щодо наявності правових підстав для застосування приписів диспозитивної норми суд вважає за доцільне врахувати таке.

Як на підставу для направлення справи для її розгляду по суті ОСОБА_1 посилався на те, що він проживає за адресою: АДРЕСА_1 . На підтвердження зазначеної обставини особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, надано суду копію паспорта з відміткою про зареєстроване місце проживання, а також довідку про склад сім`ї. Разом з тим, з наданої суду довідці про склад сім`ї випливає, що ОСОБА_1 зареєстрований за зазначеною вище адресою, однак не мешкає за нею.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (далі Закон № 1382-IV) громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Зі змісту частини десятої статті 6 Закону № 1382-IV випливає, що реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. Відповідно до речення другого частини десятої статті 6 Закону № 1382-IV за адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Отже, наведеними вище приписами Закону № 1382-IV регламентовано, що офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції здійснюється за адресою зареєстрованого місця проживання з особи. Крім того, наведені вище приписи КпАП уповноважують суд прийняти рішення про передачу справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 124 КпАП, до суду, розташованого за зареєстрованим місцем проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у даному випадку водія ОСОБА_1 . Разом з тим, вирішуючи питання щодо наявності підстав для направлення справи для розгляду за місцем проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає за доцільне зауважити таке.

Згідно зі статтею 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Складовою принципу верховенства права є право на звернення до суду, що передбачено статтею 55 Конституції України та розвинуто статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. як право на справедливий суд. Також статтею 64 Конституції передбачено, що права і свободи людини та громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Отже, аналізуючи надані суду матеріали, суд вважає за доцільне з метою забезпечення реалізації права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на доступ до правосуддя, направити адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності до суду за місцем зареєстрованого проживання останнього, тобто до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.

Керуючись статтями 283, 284 КпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направити до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області для розгляду по суті.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: