Справа № 710/833/21
Провадження № 3/710/601/21
ПОСТАНОВА

02.07.2021 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли 17.06.2021 від Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя та зареєстрованого АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області 14.10.1997, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, за ст.173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шполянського районного суду Черкаської області знаходяться матеріали, які 17.06.2021 надійшли від Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №358788 від 27.04.2021 ОСОБА_1 27.04.2021 о 07 год. 30 хв за місцем свого проживання, по АДРЕСА_2 , порушив громадський порядок і спокій громадян тим, що обкидав фекаліями вивіску аптеки « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівниками поліції як адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

На 18.06.2021 справу про адміністративне правопорушення було призначено до судового розгляду, про що повідомлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності. Однак ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомляв, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Надалі на 29.06.2021 справу про адміністративне правопорушення було призначено до судового розгляду, про що повідомлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності. Однак ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомляв, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

За результатами відстеження відправлення рекомендованого листа з повісткою до Шполянського районного суду Черкаської області на адресу ОСОБА_1 суд отримав інформацію, що відправлення у точці видачі.

Так, в судове засідання, яке відбулось 29.06.2021 ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надавав.

Оскільки адміністративний протокол неможливо розглянути без участі ОСОБА_1 , так як це суперечитиме засаді рівності та позбавить правопорушника можливості реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, користуватися юридичною допомогою адвоката, що матиме наслідком неповне і необ`єктивне з`ясування обставин справи, суд вирішив застосувати до нього привід, виконання якого поклав на Відділ поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області, про що 29.06.2021 було винесено постанову.

Однак, в судове засідання 02.07.2021 особа, яка притягується до адміністративної відповідальності знову не з`явилася.

Разом з тим працівники поліції не вжили жодних заходів щодо виконання постанови про здійснення приводу ОСОБА_1 від 29.06.2021, що свідчить про бездіяльність посадових осіб Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Отже, оскільки при розгляді справи про адміністративні правопорушення, передбаченої ст. 173 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, а згідно зі зворотними рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, ті неодноразово поверталися на адресу суду у зв`язку з закінченням терміну зберігання, тобто повідомити про місце і час розгляду справи правопорушника неможливо, що, як наслідок, суперечитиме засаді рівності та позбавить правопорушника можливості реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, користуватися юридичною допомогою адвоката, враховуючи те, що працівники поліції неналежним чином виконують свій обов`язок щодо виконання приводу, суд дійшов до переконання про необхідність повернення матеріалів відносно ОСОБА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП, до Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області, з метою відвернення неповного і необ`єктивного з`ясування обставин справи та з`ясування місця проживання та реєстрації особи.

Керуючись ст.ст.222,245,268, 278,280 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, повернути до Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Побережна