Справа № 638/9653/21
Провадження № 3/638/2717/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 червня 2021 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Невеніцин Є.В., перевіривши адміністративний матеріал, який надійшов від Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 066900 від 15.06.2021).

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Згідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, суть адміністративного правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, склад адміністративного правопорушення викладено наступним чином: ОСОБА_1 12.06.2021, біля 12-00 год., після сварки з малолітньою донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 поїхали за адресою: АДРЕСА_2 пішла в невідомому напрямку та викинула свій мобільний телефон, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Частина 1 ст. 184 КУпАП викладена наступним чином, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, ч. 1 ст. 184 КУпАП є бланкетною та встановлює відповідальність за невиконання передбачених законодавством обов`язків батьками неповнолітніх дітей. Дана конструкція диспозиції статті вказує на необхідність посилання на законодавчу норму, що встановлює відповідні обов`язки та саме яких особа не виконує по відношенню до неповнолітньої дитини.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 відсутні посилання на норму закону, яка передбачає обов`язки останньої щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, що свідчить про відсутність викладу суті адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце вчинення адміністративного правопорушення.

Всупереч вказаним вимогам закону, у протоколі зазначена неповна адреса місця проживання ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_3 .Свободи, без зазначення будинку, квартири. Також у протоколі не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення (адреса, за якою відбулася сварка між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ; точна адреса місця, звідки ОСОБА_2 пішла від матері).

Відсутність вказаних відомостей унеможливлює встановлення місця розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема її підсудність Дзержинському районному суду м. Харкова, адже за приписами ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Зазначені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення унеможливлюють об`єктивний та всебічний розгляд адміністративної справи та виключають можливість постановлення по справі законного, мотивованого та обгрунтованого рішення згідно із вимогами ст. 245 КУпАП.

Віповідно до роз`яснень, викладених в п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

В зв`язку з наведеним, вважаю за необхідне вказаний вище протокол разом з доданими до нього матеріалами повернути органу, який його надіслав, для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , разом з доданими до нього матеріалами - повернути до Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Невеніцин