Справа №: 486/14/21 Провадження № 3/486/191/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2021 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: головуючого судді - Савіна О. І.

при секретарі Коршак О.В.,

з участю: особи, яка притягається до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

захисника - Дмітрішиної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючу на ВП «Южно-Українська АЕС», проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 642559 від 21.12.2020 р., складеному інспектором з ювінальної превенції Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області Шендрик А.М., 16 грудня 2020 року АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 ухилилась від виконання батьківських обов`язків по відношенню до свого малолітнього сина ОСОБА_2 , 2011 року народження, в частині обов`язку щодо забезпечення виховання дитини у зв`язку з чим останній систематично порушує дисципліну на уроках, провокує дітей на агресію та влаштовує бійки. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, не визнала повністю, пояснила поведінку сина у школі тим, що по відношенню нього одноклассники проявляють агресію і він таким чином виявляє протест.

Захисник Дмітрішина О.В. просила суд закрити провадження у справі за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Частиною першою ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

На підтвердження вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, інспектор з ювінальної превенції Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області Шендрик А.М. додала до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 642559 від 21.12.2020 р. копію подання Южноукраїнської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 імені Захисників Вітчизни від 16.12.2020 р., адресованого Службі у справах дітей Южноукраїнської міської ради, ЦСССДМ, Южноукраїнському відділенню поліції Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області, та копію повідомлення Южноукраїнської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 імені Захисників Вітчизни від 03.02.2021 р., адресоване Южноукраїнському відділенню поліції Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області (а. с. № 1, 2, 6).

Згідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Малолітній ОСОБА_3 суду пояснив, що мати приділяє достатньо уваги його вихованню, але в школі у нього трапляються непорозуміння з іншими учнями.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 , яка є класним керівником 4-В класу, в якому навчається ОСОБА_3 , суду пояснила, що малолітній ОСОБА_3 не є агресивним по відношенню до інших учнів, але його мати достатньо приділяє уваги щодо виховання сина. Така поведінка малолітнього ОСОБА_5 є певним протестом по відношенню до дій інших лідерів у класі.

Свідок ОСОБА_6 , яка працює психологом Южноукраїнської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 імені Захисників Вітчизни, суду пояснила, що ОСОБА_3 не може проявити себе як лідер в групі інших лідерів, але мати проявляє гіперувагу по вихованню сина.

До доказу - повідомлення Южноукраїнської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 імені Захисників Вітчизни від 03.02.2021 р., адресованого Южноукраїнському відділенню поліції Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області, суд відноситься критично, оскільки даний доказ був долучений до матеріалів справи працівником поліції після складання вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення, тоді як відповідно до п. 4 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 р., протокол про адміністративне правопорушення складається уповноваженою на те посадовою особою органів поліції у разі вчинення адміністративного правопорушення особами, які досягли віку, з якого настає адміністративна відповідальність. Натомість як вбачається з матеріалів справи висновок працівника поліції про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, був здійснений лише на підставі подання Южноукраїнської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 імені Захисників Вітчизни від 16.12.2020 р., адресованого Службі у справах дітей Южноукраїнської міської ради, ЦСССДМ, Южноукраїнському відділенню поліції Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області.

Будь-яких інших доказів, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпаП, працівниками поліції не надано.

Вислухавши ОСОБА_1 , її захисника, малолітнього ОСОБА_5 , допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, наявні в матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що у справі недостатньо належних та допустимих доказів, того, що в діях ОСОБА_1 наявні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;

3) про закриття справи.

Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу (ч. 2 ст. 284 КУпАП).

За таких обставин, суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях останньої події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

А тому, керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Южноукраїнського міського суду Олександр Іванович Савін