Справа № 750/930/21
Провадження № 3/750/488/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2021 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі: головуючого - судді Григор`єва Р.Г., при секретарі Талалаєвській А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали Управління патрульної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

17 січня 2021 року, о 04 год. 55 хв., в м. Чернігові, по вул. Шевченка, 71, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом «ВАЗ 2101», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законодавством порядку проводився у лікаря нарколога, що підтверджується висновком № 33 від 17.01.2021, чим порушив п. 2.9 (а) ПДР.

В судові засідання, призначені на 15.02.2021, 01.03.2021, 22.03.2021 ОСОБА_1 не з`явився.

Зважаючи на те, що судом були створені всі належні процесуальні можливості для реалізації цією особою права на захист, чим вона не скористалася, з метою дотримання необхідного балансу між забезпеченням права особи на участь у розгляді справи та самим розглядом справи з дотриманням як строків розгляду справи судом, так і строку можливого притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, переглянувши відеозаписи із камер патрульних поліцейських, суд вважає, що в діях порушника вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме: керування транспортним засобом особою, яка перебуває у стані алкогольного сп`яніння, з наступних підстав.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2.9 ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

На вимогу працівника поліції водій повинен пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних, чи токсичних речовин ( п. 2.5 ПДР).

Керування транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а рівно як і відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції тягне за собою адміністративну відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Процедура огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, передбачена Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою КМУ від 17.12.08 року № 1103, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість руху, затвердженої спільним наказом МВС, МОЗ від 09.11.2015 року № 1452/735 (далі по тексту Порядок та Інструкція відповідно).

На працівників поліції, як службових осіб органу виконавчої влади, покладений обов`язок дотримуватися вимог ч.2 ст. 19 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про Національну поліцію», тобто діяти виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України. Це рівною мірою стосується і дотримання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також приписів наведених вище підзаконних нормативно правових актів щодо порядку огляду водіїв на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності до пунктів другого, третього та четвертого Розділу 1 наведеної Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

За змістом пункту шостого Розділу 1 Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько - акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 17.01.2021 та переглянутого в судовому засіданні відеозапису з камери патрульних поліцейських, водій ОСОБА_1 , 17 січня 2021 року, о 04 год. 55 хв., керував транспортним засобом «ВАЗ 2101», д.н.з. НОМЕР_1 .

Згідно рапорту працівника патрульної поліції та постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 17.01.2021, підставою зупинки працівником патрульної поліції транспортного «ВАЗ 2101», д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 слугувало порушення останнім ПДР.

В ході перевірки документів та спілкування з цим водієм, працівник патрульної поліції виявив у нього ознаки алкогольного сп`яніння.

Виявлення ознак алкогольного сп`яніння у вказаного водія стало правовою підставою для направлення працівником поліції цього водія для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня».

З переглянутого відеозапису з камер патрульних поліцейських чітко вбачається, що направленню для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» передувала пропозиція працівника поліції адресована водію пройти такий огляд на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних приладів, на що останній відмовився.

Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, водій ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння.

Наявне в протоколі про адміністративне правопорушення від 17.01.2021 виправлення року його складання замість «20» на «21» не впливає на висновки суду щодо винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП і не робить вказаний протокол недопустимим доказом, оскільки таке виправлення посвідчене відповідною посадовою особою. До того ж сам правопорушник не заперечує того факту, що дана подія сталася 17.01.2021, що також слідує і з інших наявних в матеріалах справи доказів, зокрема, і відеозапису камер патрульних поліцейських. Додатково слід зазначити, що правопорушником не наведені конкретні аргументи, як вказане виправлення порушило його конституційні права і свободи.

Через канцелярію суду ОСОБА_1 надана ксерокопія посадової інструкції поліцейського взводу № 2 роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції, затверджена наказом Департаменту патрульної поліції від 19.12.2018 № 5611. Оскільки, на думку цього водія, у вказаній посадовій інструкції не зазначено право працівника поліції складати протоколи у сфері безпеки дорожнього руху, тому він робить висновок, що протокол про адміністративне правопорушення стосовно нього за ч.1 ст. 130 КУпАП був складений неуповноваженою особою - поліцейським взводу № 2 БУПП в Чернігівській області ДПП Чуйко О.М. Наведений висновок є хибним, оскільки наведений у посадовій інструкції перелік прав поліцейського не є вичерпним і відповідно до п. 4.2 Розділу 1V посадової інструкції поліцейський має інші права, передбачені законодавством. Зокрема, відповідно до п. 1 ч.1 ст. 255 КУпАП посадові особи Національної поліції мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП. До того ж, відповідно до п.п.2 п. 2.2 Розділу 11 посадової інструкції до функцій поліцейського входить контроль за дотриманням учасниками дорожнього руху чинних правил, норм і стандартів у сфері безпеки дорожнього руху. Працівником поліції Чуйком О.М. при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 в повній мірі дотримані наведені вище законодавчі вимоги у сфері безпеки дорожнього руху.

Таким чином, в судовому засіданні доведено поза розумним сумнівом, що водій ОСОБА_1 , 17.01.2021, керував транспортним «ВАЗ 2101», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного спяніння, чим порушив п. 2.9 а ПДР, що є підставою, з огляду на положення ч.1 ст. 8 КУпАП, для притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП ( в редакції Закону України 720-1X від 17.06.2020).

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його сімейний та майновий стан, ступінь його вини і вважає за необхідне накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 600 (шестисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Керуючись ч. 1 ст. 130, ст. ст. 268, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ( в редакції Закону України 720-1X від 17.06.2020) і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 (десять тисяч двісті) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя Р. Г. Григор`єв