єдиний унікальний номер справи 423/1339/21
номер провадження 3/423/536/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2021 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , захисника Брошка І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Головного управління ДФС у Луганській області, щодо притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 05.05.2021 року о 10 год. 45 хв. ОСОБА_1 здійснював перевезення алкогольних напоїв (пиво) на автомобілі ГАЗ53, державний номер НОМЕР_1 , з м.Сєвєродонецьк до м.Попасна Луганської області, різним суб`єктам підприємницької діяльності за матеріальну винагороду в сумі 300 грн. без відповідної державної реєстрації, як суб`єкта підприємницької діяльності, чим порушив ст.58 Господарського Кодексу України, та норму п.7 ст.7 ЗУ №222-УІІІ «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015.

ОСОБА_1 під час судового розгляду провину не визнав та пояснив, що не здійснював господарську діяльність, винагороду не отримував, їхав на прохання батька, який є приватним підприємцем.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, додані до нього письмові матеріали, суддя доходить висновку про відсутність у діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, з наступних підстав.

Стаття 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 провадить господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Згідно ч.1, ч.2 ст.3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.

Згідно ст.42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є не тільки факт надання послуг, а систематичний характер таких дій з метою отримання прибутку, що і становить суть господарської діяльності.

Протоколом про адміністративне правопорушення від 05.05.2021 року зафіксовано факт перевезення ОСОБА_1 алкогольних напоїв (пиво) у транспортному засобі, що підтверджується, окрім протоколу, актом прийому-передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей від 05.05.2021.

Однак, справа про адміністративні правопорушення не містить об`єктивних доказів на підтвердження здійснення ОСОБА_1 самостійної, ініціативної, зокрема, систематичної, на власний ризик, з метою отримання прибутку господарської діяльності. У протоколі, при викладі обставин вчинення правопорушення, відображено одиничний факт, що мав місце 05.05.2021 р., а не систематичну діяльність, яка має здійснюватися протягом певного періоду часу. Відсутні докази мети отримання прибутку.

Таким чином, за відсутності таких доказів діяльність ОСОБА_1 не є господарською, а тому у його діях відсутній склад правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Керуючись п.1 ст.247, ст.280, 283, 284, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст.164 ч.1 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені згідно акту прийому - передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей алкогольну продукцію пиво різного об`єму в асортименті, яка зберігається у ОСОБА_2 залишити ОСОБА_2 .

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Луганського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Попаснянський районний суд Луганської області.

Суддя І.В. Лизенко