ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/1745/21

02 липня 2021 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі

головуючий суддя Цвіркун О. С.

з участю секретаря Забейди А. В.

прокурора Богельської О.Б., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Костопіль в залі суду матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 30.03.2000 року Костопільським РВ УМВС України в Рівненській області, жительки АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбулись 25.10.2015 обрана депутатом Костопільської районної ради Рівненської області сьомого скликання.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції, ОСОБА_1 , будучи депутатом Костопільської районної ради Рівненської області є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в пункту 2, пунктах 4 і 5 частини 1 статті 3 Закону, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1 підпунктах "а" і впункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Згідно Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджених рішенням НАЗК "Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" від 10.06.2016 № 3, яке зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, суб`єкти декларування подають щорічну декларацію у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, в термін до 00:00 год. 01.04.2018.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік 11.02.2021 о 19 год. 41 хв.

Крім того, 25.10.2020 року відбулись чергові вибори депутатів Рівненської районної ради восьмого скликання.

03.12.2020 на першій сесії Рівненської районної ради Рівненської області Рівненською районною виборчою комісією оголошено підсумки голосування з виборів депутатів Рівненської районної ради від 25.10.2020 року та визнання їх повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України Про статус депутатів місцевих рад повноваження депутата місцевої ради починаються з дня відкриття першої сесії відповідної ради з моменту офіційного оголошення підсумків виборів відповідною територіальною виборчою комісією і закінчуються в день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання.

Таким чином, 03.12.2020 року є останнім днем виконання повноважень депутатами Костопільської міської ради Рівненської області, обраних за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад 25.10.2015, в тому числі ОСОБА_1 .

Згідно рішення Національного агенства з питань запобігання корупції від 10 червня 2016 року №3 (зі змінами від 12.12.2019 року за №168/19) декларація перед звільненням , яка відповідно до абзацу 1 ч. 2 ст. 45 Закону України Про запобігання корупції подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах а, в, пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України Про запорбігання корупції.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати до НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2020 по 03.12.2020 в термін до 00:00 год 05.01.2021 року.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», встановлено, що ОСОБА_1 виконала всі необхідні дії та подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням, яка охоплює період з 01.01.2020 року по 03.12.2020 року о 21 год 59 хв 21.02.2021 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене 1 ст. 172-6 КупАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні факт вчинення нею адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнала повністю, розкаялась у вчинених правопорушеннях.

Прокурор Богельська О.Б. у судовому засіданні просила суд визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні корупційних правопорушень з підстав, наведених в протоколах про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Таким чином, заслухавши ОСОБА_1 , прокурора, всебічно, повно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, а саме: протоколи № 272,273 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 22.06.2021 року, витяг із сайту НАЗК, рапорт оперуповноваженого 1-го сектору протидії корупції УСР в Рівненській області ДСР НП України В.Коцюбинської, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При притягненні до відповідальності та визначення виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан правопорушника, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі наведеного та керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд.

СуддяО. С. Цвіркун