ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2020 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Левченко А.М. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від заступника начальника Добропільського відділення поліції Покровського ВП ГУНП в Донецькій області Божевського М. відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ

24.04.2020 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 404946 від 21.02.2020 року відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 404946, ОСОБА_1 21.02.2020 близько 15 годині 00 хвилин, за місцем мешкання АДРЕСА_1 , здійснювала торгівлю всупереч вимог ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібну торгівлю алкогольними напоями, а саме: пивом Зіберт, вермутом «Домашній» та рево без ліцензії, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Працівник поліції Літвінов А.В. в судовому засідання підтвердив факт вилучення у ОСОБА_1 алкогольних напоїв та надав для огляду по одній одиниці вилучених предметів: пиво «Zibert» - одна пляшка, пиво «Чернігівське» - одна пляшка, «Revo» - одна пляшка, «Вермут лікерний» - одна пляшка.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступних висновків.

Диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до п. 14.1.107 Податкового кодексу України марка акцизного податку спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Суд наголошує, що посадова особа не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 404946 від 21.02.2020 визначено, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю алкогольними напоями без ліцензії.

Відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ державного зразка, який засвідчує право суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.

З урахуванням викладеного, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення не відповідають диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 156, ст. 247 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП - закрити за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

Виявлені та вилучені у ОСОБА_1 для тимчасового зберігання алкогольні та слабоалкогольні напої - повернути останній.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Донецького апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Добропільський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя А.М. Левченко