Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/205/20
Провадження 3/542/73/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2020 року смт Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О., за участю:

секретаря судового засідання Рибка Ю.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

захисника адвоката Павлухіна Д.Ю.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення за ст. 130 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А :

До Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов адміністративний матеріал, що містить протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №348178 від 21.02.2020 року, 20.02.2020 року о 09 год. 01 хв. на перехресті автодоріг Полтава Кременчук та Решетилівка Нові Санжари, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки ВАЗ 2121, державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння проводився з використанням спеціального технічного засобу Драгер 6810 № 0671, результат якого становив 1,16 проміле, чим порушив вимоги п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , допитавши свідка, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Крім іншого, ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими документами.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП України виражається зокрема у формі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У підпункті а) пункту 2.9 Правил дорожнього руху України зазначено, що водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою не визнав, викладений у протоколі факт заперечував та пояснив, що дійсно 20.02.2020 року зранку близько 9 год. він був зупинений працівниками поліції на автодорозі Полтава-Кременчук, вказана зупинка була обумовлена подіями в смт Нові Санжари через розміщення на обсервацію громадян України, які повернулись з м. Ухань КНР. У нього з`ясували куди він прямує, після чого його відпустили. На вказаний час він не перебував в стані алкогольного сп`яніння, пройти огляд на стан сп`яніння працівники поліції йому не пропонували й такий огляд в 9 год. він не проходив.

Ввечері того ж дня він був затриманий працівниками поліції близько 20 год. в районі санаторію в смт Нові Санжари та проходив огляд на стан сп`яніння в Новосанжарському ВП за допомогою приладу Драгер близько 21 год.

Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння є одним із заходів забезпечення провадження у справах про адміністративне правопорушення.

Порядок проходження такого огляду встановлено ст. 266 КУпАП та Інструкцією, затвердженою наказом МВС України № 1452/735 від 09.11.2015 «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Згідно з п. 2 розділу І Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейськими на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом або лікарем закладу охорони здоров`я (п. 6 розділу І Інструкції).

Відповідно до п. 7 розділу І Інструкції, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоров`я).

Відповідно до вимог ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Так, ОСОБА_1 в судовому засіданні стверджував, що огляд на стан сп`яніння 20.02.2020 року в 9 год. на автодорозі Полтава-Кременчук (час та місце вчинення адміністративного правопорушення, що зазначені в протоколі) не проходив та працівники поліції не пропонували йому пройти такий огляд та протокол в вказаний час та місце не складали.

На підтвердження керування ОСОБА_1 транспортним засобом в 9 год. 01 хв. 20.02.2020 року на автодорозі Полтава-Кременчук в стані алкогольного сп`яніння була надана роздруківка з приладу алкотестеру "Драгер" №629, про що зазначено й в протоколі, згідно з якою результат тесту на алкоголь позитивний та становить 1,16 проміле, дата та час проведення тестування зазначені як 21 год. 07 хв. 20.02.2020 року (а.с. 5).

На дослідженому відеозапису зафіксовано проходження огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 саме в приміщенні Новосанжарського ВП в 21 год., під час проведення якого свідки присутні не були, та не містить інформації щодо часу та місця вчинення адміністративного правопорушення, які вказані в протоколі та проведення огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 на місці зупинки транспортного засобу.

Таким чином, вказані докази не доводять, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом в 9 год. 01 хв. 20.02.2020 року на автодорозі Полтава-Кременчук в стані алкогольного сп`яніння, оскільки такий огляд був проведений через 12 годин після подій, вказаних в протоколі, враховуючи доводи ОСОБА_1 про те, що після зупинки транспортного засобу в 9 год. на автодорозі Полтава-Кременчук працівники поліції його відпустили, огляд на стан сп`яніння не проводили, протокол про адміністративне правопорушення не складали, а в 20 год. він був затриманий вдруге й в іншому місці, та такі доводи не спростовані.

При цьому, суддя також виходить з того, що допитаний в судовому засіданні ОСОБА_2 , який складав даний протокол про адміністративне правопорушення, не зміг пояснити будь-які обставини щодо часу та місця зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 та дати, часу та місця проведення огляду на стан сп`яніння. Вказавши, що він лише складав протокол 21.02.2020 року в приміщенні ІТТ в м. Полтава, обставини же, які вказані в протоколі ним зазначені зі слів інших працівників поліції. Крім того він не був присутнім й при проходженні ОСОБА_1 огляду на стан сп`яніння, хоча його підпис є на квитанції приладу Драгер № 629.

Винуватість особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь згідно до ст. 62 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини.

А тому, із врахуванням вищевикладеного, суддя приходить до висновку, що у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння саме в 9 год. 01 хв. 20.02.2020 року на автодорозі Полтава-Кременчук та відповідно його вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 247, 276-280, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Новосанжарський районний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Ю.О. Афанасьєва