Справа № 617/573/20
Провадження № 3/617/280/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2020 року Суддя Вовчанського районного суду Харківської області

Уханьова І.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вовчанськ справу про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

інд. номер - НОМЕР_1 , уродженця с. Севастополь Нахімовський

район, АР Крим, проживаючого за адресою:

АДРЕСА_1 , пенсіонера,

за ст. 44 3 КУпАП

Встановив:

Згідно протоколу АПР18 № 614976 від 30 березня 2020 року ОСОБА_1 30 березня 2020 року о 16 год. 15 хв. намагався перетнути кордон України у пункті пропуску Плетенівка, який 27 березня 2020 року під час перетину кордону надавав згоду перебування 14 діб на профілактичних заходах про запобігання поширення на території України респіраторної хвороби COVID-19, чим порушив п. 5.2 Постанови 2 МОЗ України від 02 березня 2020 року « Про запобігання подальшого занесення на територію України випадків коронавірусної хвороби «COVID-19» .

Своїми діями ОСОБА_1 , скоїв правопорушення за яке передбачена відповідальність за ст. 44 3 КУпАП.

Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 3 КУпАП настає у разі вчинення особою, порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Перевіривши матеріали справи, суд критично ставиться до матеріалів, складених поліцейським Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області Квартник В.О. та направлених на розгляд суду виходячи з наступного.

Згідно ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності (ст. 252 КУпАП).

Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України). Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст. 62 Конституції України).

За змістом ст. 245 КУпАП суд зобов`язаний всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом та у випадку доведеності вини призначити справедливе стягнення.

Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 3 КУпАП настає у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається зокрема суть адміністративного правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 614976 від 30 березня 2020 року, ОСОБА_1 поставлено у вину те, що він 30 березня 2020 року о 16 год. 15 хв. намагався перетнути кордон України у пункті пропуску Плетенівка, який 27 березня 2020 року під час перетину кордону надавав згоду перебування 14 діб на профілактичних заходах про запобігання поширення на території України респіраторної хвороби COVID-19, чим порушив п. 5.2 Постанови 2 МОЗ України від 02 березня 2020 року « Про запобігання подальшого занесення на територію України випадків коронавірусної хвороби «COVID-19».

Але, з матеріалів справи, суд, не має можливості вбачити, в чому саме полягає порушення ОСОБА_1 ст. 443 КУпАП.

Також, згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається зокрема суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є.

Крім того, надані до протоколу матеріали не засвідчені належним чином, а тому вони не є належними та допустимими доказами.

Таким чином, вказаний протокол про адміністративне правопорушення слід визнати складеним з порушення вимог ст. 256 КУпАП, в зв`язку з чим його не можна вважати доказом вини ОСОБА_1 .

Вказані вище недоліки заважають своєчасно, всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, забезпечити виконання винесеної постанови за результатами розгляду, а також виявленню причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративного правопорушення, запобіганню правопорушенню, вихованню громадянина у дусі додержання законів, зміцнення законності. Крім того, вказане суттєво порушує права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її право на захист.

Враховуючи викладене, вказаний матеріал підлягає поверненню особі, яка направила його у суд, для усунення встановлених недоліків та належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 443, ст. 255, 256, 268, 276, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 443 КУпАП, повернути до Вовчанського відділу поліції ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -