БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/655/2020 Провадження № 3/497/266/2020
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.05.2020 року м.Болград
Суддя Болградського районного суду Одеської області Кодінцева С.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 173-2 ч.1, 173-2 ч.2 КУпАП,
25.05.2020 року, згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Болградського районного суду Одеської області, об`єднана справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративних правопорушень за ст.ст.173-2 ч.1, 173-2 ч.2 КУпАП розподілена та передана на розгляд судді Кодінцевої С.В
До початку розгляду справи про вказане адміністративне правопорушення, суддею Кодінцевою С.В. заявлено самовідвід, оскільки особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , охоронця автомобільної стоянки, де суддя Кодінцева С.В. зберігає свій автомобіль та інколи сам ОСОБА_1 заміщує свого батька на роботі, що може викликати сумнів в безсторонності, об`єктивності судді при розгляді даної справи.
Відповідно до ст. 29 Конституції України судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону.
У відповідності до ч.1 ст.48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску або втручання. Суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання у діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і має наслідком відповідальність, установлену законом.
Згідно вимог ст. 246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини наявність безсторонності відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини повинна визначатися за суб`єктивним та об`єктивними критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності. У кожній окремій справі слід враховувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступень, що свідчать про небезсторонність суду.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини (рішення від 09.11.06 року у справі «Білуга проти України», від 28.10.98. у справі «Ветштан проти Швейцарії» тощо) важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.
Відповідно до ст. 15 Кодексу суддівської етики суддя заявляє про самовідвід від участі в розгляді справи у випадку неможливості ухвалення ним об`єктивного рішення у справі.
У кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня стаття, яка б передбачала відвід (самовідвід) судді. Проте, діючі Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України передбачають відвід (самовідвід) судді, а тому при розгляді заяв про самовідвід та відвід, слід застосувати аналогію права.
Інститут відводу має важливе значення для реалізації демократичних принципів судового процесу, сприяє ефективному розгляду справи і забезпечує правильне вирішення справи.
Норма про відвід гарантує неупередженість у здійсненні правосуддя, запобігає можливості скасування рішень за мотивами незаконності складу суду, заінтересованості певних суб`єктів, що з`ясувалися під час перевірки справи вищестоящими інстанціями.
З метою виключення сумніву щодо об`єктивного, безстороннього розгляду справи та для забезпечення умов, за яких у будь-кого не виникало б сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, приходжу до висновку, щодо наявності підстав для задоволення заяви судді Кодінцевої С.В. про самовідвід.
Керуючись ст. 129 Конституції України, ст.48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.ст.246, 283-285 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Заяву судді Кодінцевої С.В. про самовідвід у об`єднаній справі про адміністративне правопорушення №497/655/2020, провадження № 3/497/266/2020 відносно ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.173-2 ч.1, 173-2 ч.2 КУпАП задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення №497/655/2020 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст.173-2 ч.1, 173-2 ч.2 КУпАП передати до канцелярії суду для його повторного перерозподілу згідно вимог чинного законодавства.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.В.Кодінцева