Справа № 610/727/20
Провадження № 3/610/496/2020
ПОСТАНОВА

27.05.2020 м. Балаклія

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Феленко Ю.А., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Балаклійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає у АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2020 року з Балаклійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області до Балаклійського районного суду Харківської області після повернення для належного оформлення надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці справи до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 391266 від 22.02.2020 стосовно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 01.12.2015 за №1496/27941 (далі Інструкція).

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно пунктів 6, 7 розділу ІІ Інструкції, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Пунктом 9 розділу ІІ Інструкції передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема , у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 391266 від 22.02.2020 стосовно ОСОБА_1 складено нерозбірливим почерком, у протоколі містяться численні виправлення, зокрема у часі складення протоколу, даті і часі вчинення правопорушення, даті народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не відповідає вимогам пунктів 6, 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, ускладнює ознайомлення зі змістом протоколу та є перешкодою для встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 зазначено, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є вул. Жовтнева у м. Балаклія Харківської області. Однак конкретне місце вчинення адміністративного правопорушення (точної адреси, інших координат відносно сталих орієнтирів) не зазначено.

Протокол складено за ч. 1 ст. 130 КУпАП, якою встановлено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Даних про те, порушення яких саме пунктів Правил дорожнього руху інкримінується ОСОБА_1 , протокол про адміністративне правопорушення не містить, як і не містить відомостей про свідків правопорушення.

Через заповнення відомостей про суть адміністративного правопорушення, опис установлених обставин нерозбірливим почерком, з протоколу серії ДПР18 № 391266 від 22.02.2020 не виявляється можливим встановити, яке саме з передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП правопорушень інкримінується ОСОБА_1 .

У матеріалах справи відсутні дані про те, чи здійснювалося поліцейськими тимчасове затримання транспортного засобу в порядку ст. 265-2 КУпАП, а також чи було відсторонено особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, від керування транспортним засобом відповідно до вимог ст. 266 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано лише витяги з системи «АРМОР» щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та видачі йому посвідчення водія, рапорт поліцейського СРПП Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області від 21.05.2020.

Постановами судді Балаклійського районного суду Харківської області від 25.03.2020 і 09.04.2020 матеріали зазначеної справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 двічі повертались до Балаклійського відділу поліції для належного оформлення. Однак недоліки протоколу та матеріалів справи про адміністративне правопорушення не усунуто у повному обсязі.

Наявність вказаних недоліків перешкоджає відповідно до ст. 245 КУпАП розглянути справу своєчасно, всебічно та повно з`ясувати усі обставини справи.

З метою усунення зазначених недоліків матеріали справи підлягають поверненню для належного оформлення органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Балаклійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А. Феленко