Справа № 947/7641/20
Провадження № 3/947/2450/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2020 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду міста Одеси Тонконоженко М.М., розглянув матеріали адміністративної справи відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наданих матеріалів, 24.03.2020 року о 17 годині 10 хвилин за адресою: м.Одеса, вул..Глушко, 19а, водій маршрутного таксі №220 ОСОБА_1 здійснив міське перевезення пасажирів на т/з І-VAN д/н НОМЕР_1 з перевищенням кількості пасажирів, визначеною п.2 пп.4 абз.3 Постанови КМУ від 11.03.2020 року № 211, а саме - в кількості 21 пасажир.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у скоєнні адміністративного правопорушення не визнав, та пояснив, що він не бачив яка кількість пасажирів перебувала в салоні, оскільки зупинився на зупинці, двері у маршрутці були відчинені, після чого до нього підійшов співробітник поліції і запропонував з документами пересісти в автомобіль поліції, де був складений протокол і про що було знято відео. Під час складення протоколу, протягом, приблизно, 10 хвилин, двері автобуса були відкриті і пасажири могли виходити і заходити в автобус. Він не бачив щоб в салоні автобуса співробітники поліції знімали відео, йому не відомо чи знімалось таке відео.

В своїх письмових поясненнях, які містяться в матеріалах адміністративної справи, він вважав, що протокол складений з явними порушеннями закону, в матеріалах відсутні будь які докази, на підтвердження в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку ОСОБА_1 , приходжу до наступного.

Ст.280 КУпАП передбачені обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в тому числі: чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи винна дана особа у вчиненні правопорушення.

За правилами статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадоваособа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст.129 Конституції Українирозгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Нормами ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

Статтею 44-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається з матеріалів, до протоколу про адміністративне правопорушення додані рапорт інспектора, пояснення ОСОБА_1 , долучений диск з відеозаписами ? на якому є запис з салону автомобіля та запис щодо складання зазначеного протоколу та довідка «Armor».

Разом з тим, в наданих суду матеріалах відсутні відомості щодо місця роботи особи, відносно якої складений відповідний протокол, матеріали не містять даних чи є він ФОП, або іншим суб`єктом підприємницької діяльності, або інших будь-яких даних щодо трудових відносин водія. Також матеріали справи не містять даних щодо правового статусу вказаного перевезення, зокрема, в режимі маршрутного таксі, міського, чи міжміського перевезення, чи іншого режиму перевезень.

Надані відеозаписи не містять будь яких даних щодо того, ким саме, при яких обставинах, та часу здійснення відеозапису, тобто, відразу після того, як співробітники поліції зупинили автобус чи через деякий час, був здійснений запис, з урахуванням того, що двері автобусу після його зупинення були відкриті і був вільний доступ пасажирів до салону автобуса, який знаходився на автобусній зупинці. Будь-яких письмових документів, які могли б свідчити про вказані обставини, зокрема, протоколу огляду салону автобуса або протоколу відео фіксування, чи будь яких пояснень від осіб, які знаходились в автобусі, справа не містить, також як взагалі не містить будь-яких письмових документів щодо кількості пасажирів. Тобто, кількість пасажирів, які знаходилися в салоні автобусу під час його руху взагалі не встановлена.

Зазначені відеозаписи не можуть бути взяті до уваги в якості доказу саме перевезення пасажирів з наведених обставин.

На підставі встановленого слід зробити висновок про те, що надані суду матеріали адміністративної справи не містять докази, в розумінні ст.251 КУпАП.

У зв`язку з викладеним, вважаю, що зазначений в протоколі висновок про те, що ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП не обґрунтований матеріалами адміністративного провадження.

При таких обставинах ОСОБА_1 не може бути притягненим до адміністративної відповідальності, і в притягненні його до адміністративної відповідальності належить відмовити за підставами, передбаченими п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, тобто у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, а подальше провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі встановленого, керуючись ст.ст.44-4, 247, 251, 256, 279, 280, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

У притягненні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Адміністративне провадження по справі закрити.

Постанова может бути оскаржена протягом 10 днів з моменту її оголошення.

Суддя Тонконоженко М. М.