Справа № 522/3885/20 3/522/2580/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2020 року суддя Приморського районного суду м.Одеси Кічмаренко С.М., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Південного офісу Держаудитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої старшим бухгалтером СКК Одеський Палац спорту, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.164-14 ч.1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу № 15-0017/2020 від 28.02.20202р., старший бухгалтер СКК Одеський Палац спорту ОСОБА_1 порушила законодавство про закупівлі, а саме не оприлюднила інформацію щодо планування закупівель відповідно до вимог ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі», про що було складено акт перевірки №03-11/6 від 27.02.2020р, та за що передбачена відповідальність за ст.164-14 ч.1 КУпАП.

У суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164-14 ч.1 КУпАП не визнала та надала копію наказу №78 від 16.09.2016р. заступника директора СКК Одеський Палац спорту Лафазан І.Л., згідно якого відповідальну особу за оформлення допорогових закупівель або оприлюднення звітів про укладені договори було призначено головного бухгалтера СКК Одеський Палац спорту ОСОБА_2 , у зв`язку з чим справу порушену стосовно неї просить закрити на підставі ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення з таких підстав.

Відповідно до ч.1,2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, нормі стандартів, шо стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи Південним офісом Держаудитслужби проводилась ревізія фінансово-господарської діяльності СКК Одеський палац спорту якою було встановлено порушення законодавства про закупівлі, а саме не оприлюднення інформацію щодо планування закупівель відповідно до вимог ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі», про що було складено акт перевірки №03-11/6 від 27.02.2020р та складно протокол про адміністративне правопорушення стосовно старшого бухгалтера Трифанової О.П.

Однак, згідно наданої суду копії наказу заступника директора СКК Одеський Палац спорту Лафазан І.Л., №78 від 16.09.2016р. відповідальною особою за оформлення допорогових закупівель або оприлюднення звітів про укладені договори було призначено головного бухгалтера СКК Одеський Палац спорту ОСОБА_2 .

Все вищенаведене надає підстави для висновку, що старший бухгалтер СКК Одеський Палац спорту ОСОБА_1 не є суб`єктом вказаного правопорушення, а тому провадження у справі слід закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 7, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.164-14 ч.1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня винесення постанови

Суддя