П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2020 року Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився м.Первомайськ Луганської області, громадянин України, працює: СП «Станція Попасна» регіональної філії "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця" - заступник начальника станції "Рубіжне", зареєстрований за мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

посвідчення особи : паспорт НОМЕР_1 виданий Золотівським ВМ Первомайського МВ УМВС України в Луганській області, ідентиф. номер № НОМЕР_2 ,

- за ст. 212-2 ч.1 п.6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и в :

21.04.2020 р. Головним управлінням СБУ в Донецькій та Луганській областях виявлено триваюче порушення законодавства про державну таємницю, в частині неповідомлення посадової особи СП «Станція Попасна» регіональної філії "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця", якій надано доступ до державної таємниці режимно-секретного органу, про свої виїзди за кордон заступником начальника ст.Рубіжне ОСОБА_1 , який призначений на зазначену посаду наказом в.о. начальника структурного підрозділу «Служба перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» від 07.08.2018 №31-Д/ос. Розпорядженням ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях від 23.07.2018 №150д/ДСК вказаній особі надано допуск до державної таємниці за формою 3 та начальником структурного підрозділу «Станція Попасна» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця» надано доступ до інформації із ступенем секретності «Таємно».

Згідно з положеннями ст.28 Закону України «Про державну таємницю» (далі - Закон), 08.06.2018 ОСОБА_1 взяв на себе письмове зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці (додаток 9 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 18.12.2013 №939 (далі - Порядок №939) щодо збереження державної таємниці.

Відповідно до положень ст.28 Закону та пунктів 116, 696 Порядку №939 громадянин, якому надано допуск та доступ до державної таємниці, зобов`язаний виконувати вимоги режиму секретності, письмово повідомляти про свій виїзд з України посадову особу, яка надала йому доступ до державної таємниці, а також режимно-секретний орган, дотримуватися інших вимог законодавства про державну таємницю.

Разом з тим, в порушення взятого на себе зобов`язання, вимог ст.28 Закону та пунктів 116, 696 Порядку №939, 29.08.2019 ОСОБА_1 виїхав за межі України через пункт пропуску «Харків» та 06.09.2019 в`їхав в Україну через цей же пункт пропуску, про що письмово не повідомив посадову особу, яка надала йому доступ до державної таємниці, та режимно-секретний орган.

Факт перетину ОСОБА_1 державного кордону підтверджується листом Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 13.04.2020 №0.184-11819/0/15-20-Вих.

Внаслідок цього, відповідно до п.696 Порядку №939, режимно-секретним органом структурного підрозділу не був проведений інструктаж з питань охорони державної таємниці та до теперішнього часу не проведено передбачену п.698 Порядку №939 співбесіду, з метою з`ясування наявності чи відсутності обставин, що могли створити передумови для витоку секретної інформації під час перебування за кордоном, фактів необгрунтованої заінтересованості з боку іноземців секретною інформацією.

В ході проведеної перевірки факту витоку секретної інформації не встановлено.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 перетинав державний кордон України та письмово не повідомив посадову особу, яка надала йому доступ до державної таємниці, та режимно-секретний орган про свій виїзд за кордон, тобто не вжив заходів щодо охорони державної таємниці, відповідальність за порушення зазначених обов`язків передбачена положеннями п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

До протоколу №78/3/26-4345 про адміністративне правопорушення від 29.04.2020 р. додані письмові документи : лист прикордонної служби України щодо перетину ОСОБА_1 державного кордону України у період з 29.08.2019 р. по 06.09.2019, копії наказів «Донецької залізниці» про призначення ОСОБА_1 на посаду від 07.08.2018 р., копія зобов`язання про доступ до державної таємниці, копія журналу обліку виїздів за кордон працівників, яким надано допуск до державної таємниці по СП "Станія Попасна".

Сам порушник до суду не з`явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі, згідно поданої заяви - свою провину визнав повністю, зобов`язався в подальшому не порушувати вимоги законодавства у сфері охорони державної таємниці.

Суд дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та письмові матеріали справи встановив, що винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення за ст. 212-2 ч.1 п.6 КУпАП знайшла своє підтвердження у суді.

Дії ОСОБА_1 за ст. ст. 212-2 ч.1 п.6 КУпАП кваліфіковані правильно.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставин, які відповідно до ст.ст. 34, 35 КУпАП обтяжують чи пом`якшують відповідальність порушника за скоєне ним адміністративне правопорушення, суд не вбачає.

Отже, враховуючи зазначені обставини справи, відсутність обтяжуючих обставин, суд вважає, що для виправлення ОСОБА_1 , а також з метою виховання поваги до правил співжиття та запобігання вчиненню нових правопорушень, буде доречним застосувати щодо нього стягнення у вигляді мінімального штрафу на посадових осіб в розмірі 510 грн. (п`ятсот десять) гривень, передбаченого санкцією ст. 212-2 ч.1 п.6 КУпАП, оскільки він вчинив адміністративне правопорушення вперше, у вчиненні правопорушення розкаявся.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП, ст.4 ч.2 п.5 Закону України Про судовий збір у разі ухвалення судом постанови про накладання адміністративного стягнення з порушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, ст.ст. 212-2 ч.1 п.6, 221, 284, 289 КУпАП, суд

П о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.ст. 212-2 ч.1 п.6 КУпАП і застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 (п`ятсот десять) грн.00коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 420 (чотириста двадцять гривень) 40 копійок.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, в порядку, передбаченому ст.294 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя : А.В.Архипенко