Провадження №3/760/2823/20
у справі №760/4697/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Шпорі М.М., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Грабчака П.В.,розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 м. Київ, адреса реєстрації - АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Солом`янським РУ ГУ МВС України в м. Києві 08.07.2003, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

02 січня 2020 року Київською міською митницею Держмитслужби України відносно ОСОБА_2 складений протокол про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України.

За змістом протоколу 23 травня 2017 року до відділу митного оформлення № 1 митного поста "Східний термінал" Київської митниці ДФС ОСОБА_1., з метою випуску у вільний обіг товару, було подано митну декларацію та присвоєно номер № UA125010/2017/004248. (далі - МД) з прикріпленими до неї товаросупровідними документами.

Разом з МД подано копії наступних документів: рахунок - фактура від 08 травня 2017 року № 133, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 11 січня 2017 року № НОМЕР_3 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 12 квітня 2017 року № НОМЕР_5, висновок про вартісні характеристики товару, підготовлений спеціалізованою експертною організацією від 19 травня 2017 року №17/05-17, та інші документи.

Згідно МД заявлено товар - автомобіль легковий: марки MERCEDES-BENZ; модель G63 AMG; бувший у використанні; номер кузова НОМЕР_4 ; об`єм двигуна 5461 куб.см; номер двигуна не визначений; тип двигуна бензиновий; кількість місць 5, в тому числі місце водія; тип кузова універсал; призначення використання - легковий; категорія МІ; колісна формула 4X4; календарний рік виготовлення 2017; модельний рік виготовлення 2017; Пошкодження, несправності та комплектація згідно акту митного огляду та висновку експерта: сколи, подряпини ЛФП, електроустаткування в неробочому стані, пошкодження отримані в результаті дії води. Торгівельна марка MERCEDES-BENZ.

Виробник DAIMLER AG. Країна виробництва DE».

Відповідно до МД та поданих документів (рахунок - фактура від 08 травня 2017 року № 133), заявлена вартість автомобіля становить 75 300 EUR.

На підставі МД та поданих товаросупровідних документів Київською митницею ДФС здійснено митне оформлення та автомобіль випущено у вільний обіг.

12 листопада 2019 року Київською митницею ДФС отримано та опрацьовано лист Департаменту організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ДФС України від 06 листопада 2019 року № 30718/7/99-99-20-02-01-17 щодо відповіді митних органів Федеративної Республіки Німеччина про надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань державної митної справи при ввезенні на митну територію України легкового автомобіля «Mercedes-Benz» (модель «G63 AMG», 2017 року випуску, направленого в рамках Протоколу II про взаємну адміністративну допомогу в митних справах до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, від 21 березня 2014 року.

Зазначена в листі інформація відносяться до митного оформлення транспортного засобу за МД від 23 травня 2017 року № UA125010/2017/004248.

Разом з листом до Київської митниці ДФС надійшли документи, які стали підставою для здійснення митного оформлення зазначеного автомобіля в країні експорту: оригінал рахунку (від 06 квітня 2017 року № 4372-201704), роздруківки квитанцій про надходження платежу, роздрукований експортний супровідний документ з відміткою про вивезення та копії закордонного паспорта ОСОБА_1 і документа про реєстрацію автомобіля «Mercedes-Benz» в Україні.

За результатами опрацювання листа було встановлено, що вартість автомобіля «Mercedes-Benz» згідно рахунку - фактури від 06 квітня 2017 року №4372-201704 становить 123 000 EUR.

Зазначений рахунок виставлений компанією «Autohaus Ansawi GmbH» (Auf dem Tigge 62, 59269 Beckum) та поданий митниці Бекум 26 квітня 2017 року разом з MRN 17DE72E8.

B підтвердження оплати надані роздруківки квитанцій про надходження платежу від 11 квітня 2017 року № 55053 на суму 50 000 EUR, від 11 квітня 2017 року № 55053 на суму 50 000 EUR, від 19 квітня 2017 року № 55053 на суму 23 000 EUR.

Також надано експортну декларацію MRN 17DE72E8 на суму 123 000 EUR.

Проаналізувавши вказані документи, а саме рахунок - фактуру від 06 квітня 2017 року № 4372-201704 на суму 123 000 EUR, роздруківки квитанцій про надходження платежу на загальну суму 123 000 EUR, експортну декларацію країни відправлення MRN 17DE72E8 на суму 123 000 EUR, які надано митним органам Федеративної Республіки Німеччина для здійснення митного оформлення товару в режим експорту, та МД від 23 травня 2017 року № UA125010/2017/004248 з поданими товаросупровідними документами, виявлено, що автомобіль «Mercedes-Benz» вартістю123000.00 EUR або 3 530 323,61 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України / 1 EUR - 28.701818 грн./, переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять не правдиві відомості щодо його митної вартості.

Таким чином, інформація, отримана від митних органів Федеративної Республіки Німеччина, свідчить про те, що митне оформлення автомобіля здійснено на підставі документів, що містять не правдиві відомості щодо його митної вартості.

У відповідності до ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Таким чином, ОСОБА_1 , надано для цілей митного оформлення документи, що містить не правдиві відомості щодо митної вартості товару, а саме рахунку - фактури від 08 травня 2017 № 133, необхідної для здійснення митного оформлення товару.

Відповідно до матеріалів справи, безпосередній предмет порушень митних правил не вилучався та був випущений у вільний обіг, вартість предмету становить 3 530 323, 61 гр.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської митниці Державної митної служби України, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ст. 483 МК України об`єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується діями, що направлені на переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до роз`яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 483 МК України, може бути вчинене лише умисно.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Згідно з правилами ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Встановлено, що 23 травня 2017 року ОСОБА_1 до відділу митного оформлення № 1 митного поста "Східний термінал" Київської митниці ДФС з метою випуску в вільний обіг ввезеного товару - автомобіля марки MERCEDES-BENZ модель G63 AMG; подав митну декларацію, якій був присвоєний номер № UA125010/2017/004248 з прикріпленими до неї товаросупровідними документами.

Разом з МД були подані також копії наступних документів: рахунок - фактура від 08 травня 2017 року № 133, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 11 січня 2017 року № НОМЕР_3 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 12 квітня 2017 року № НОМЕР_5, висновок про вартісні характеристики товару, підготовлений спеціалізованою експертною організацією від 19 травня 2017 року №17/05-17, та інші документи.

Згідно МД та поданих документів - рахунку - фактури від 08 травня 2017 року № 133, заявлена вартість автомобіля становить 75 300 EUR.

На підставі МД та поданих товаросупровідних документів Київською митницею ДФС здійснено митне оформлення автомобіля, який був випущений у вільний обіг.

Відповідно до листа Департаменту організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ДФС України від 06 листопада 2019 року та доданої до нього інформації митних органів Федеративної Республіки Німеччина встановлено, що вартість автомобіля «Mercedes-Benz», згідно рахунку - фактури від 06 квітня 2017 року №4372-201704, становить 123 000 EUR.

Зазначений рахунок виставлений компанією «Autohaus Ansawi GmbH» (Auf dem Tigge 62, 59269 Beckum) та поданий митниці Бекум 26 квітня 2017 року разом з MRN 17DE72E8.

B підтвердження оплати вартості автомобіля надані роздруківки квитанцій про надходження платежу - від 11 квітня 2017 року № 55053 на суму 50 000 EUR, від 11 квітня 2017 року № 55053 на суму 50 000 EUR, від 19 квітня 2017 року № 55053 на суму 23 000 EUR.

Крім того, надано експортну декларацію MRN 17DE72E8 на суму 123 000 EUR.

Таким чином, митне оформлення автомобіля здійснено на підставі документів, наданих ОСОБА_1 , які містять неправдиві відомості щодо митної вартості товару, а саме рахунку - фактури від 08 травня 2017 № 133, необхідної для здійснення митного оформлення товару.

Тобто, автомобіль «Mercedes-Benz» вартістю 123 000.00 EUR або 3 530 323,61 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України / 1 EUR - 28.701818 грн./, переміщений через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять не правдиві відомості щодо його митної вартості.

Відповідно до ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил", незаконним переміщенням предметів із приховуванням від митного контролю - є їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлення сховищ, тайників та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з наданням митному органу як підстави для переміщення товару підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до матеріалів справи, безпосередній предмет порушень митних правил не вилучався та був випущений у вільний обіг, вартість предмету становить 3 530 323, 61 гр.

Згідно з п. 28. ст. 4 МК України митні правила - встановлений Митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів Митним кодексом та іншими законами України.

Таким чином, особи, які переміщують товари на митну територію України, повинні дотримуватися митних правил, визначених у Кодексі; за порушення (недотримання) цих правил у Кодексі передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом п. 8 та п. 63 ст. 4 МК України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування; уповноважена особа (представник) - особа, яка на підставі договору або належно оформленого доручення, виданого декларантом, наділена правом вчиняти дії, пов`язані з проведенням митних формальностей, щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта.

Відповідно до положень ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 , як декларанта, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил 0002/10000/20 від 2 січня 2020 року, та наявними в справі письмовими доказами.

ОСОБА_1 , належним чином повідомлений судом про час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, обставин, викладених у протоколі, не спростував, будь-яких пояснень до суду з приводу складеного протоколу також не надав.

При зверненні до суду, митним органом було зазначено, що безпосередній предмет порушень митних правил не вилучався та був випущений у вільний обіг, вартість предмету становить 3 530 323, 61 гр.

З урахуванням викладеного вище, ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, з застосуванням санкцій, визначених даною нормою закону, а саме: штрафу в розмірі вартості товару та його конфіскації.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації - АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Солом`янським РУ ГУ МВС України в м. Києві 08.07.2003, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у розмірі 3 530 323, 61 гр., з конфіскацією товару - автомобіля легкового марки MERCEDES-BENZ; модель G63 AMG; бувший у використанні; номер кузова НОМЕР_4 ; об`єм двигуна 5461 куб.см; номер двигуна не визначений; тип двигуна бензиновий; кількість місць 5, в тому числі місце водія; тип кузова універсал; призначення використання - легковий; категорія МІ; колісна формула 4X4; календарний рік виготовлення 2017; модельний рік виготовлення 2017.

Штраф підлягає сплаті за за наступними банківськими реквізитами: отримувач: УДКСУ у Солом`янському районі; Код ; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р:UA5026010 призначення платежу: постанова суду від 13 березня 2020 року № 760/4697/20 (3/760/2823/20) про притягення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації - АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Солом`янським РУ ГУ МВС України в м. Києві 08.07.2003, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , судовий збір у розмірі 420, 40 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва