Іллічівський районний суд м.Маріуполя
Справа № 264/1981/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2020 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області Пустовойт Тетяна Валеріївна, розглянувши матеріали, що надійшли з Кальміуського відділення поліції Центрального ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , ФОП, адміністратора-керівника закладу «Пекарня», що зареєстрована за та проживає в АДРЕСА_1 , за ст.44-3 КУпАП,-

УСТАНОВИЛА:

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення від 23 березня 2020 року серії АПР18 №734088, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою закладу громадського харчування «Пекарня» (керівником), 23 березня 2020 року о 17-52 години в м.Маріуполі по вул.Блажевича, 69, не припинила роботу закладу та здійснювала прийом відвідувачів, чим порушила постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211. Таке діяння кваліфіковане поліцейським за ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 та її захисник Затворницька О.М., яка діє на підставі договору про правничу допомогу №01/20 від 23.03.2020 року та ордеру серії ДН №029656 від 27.03.2020 року, подали через канцелярію суду клопотання з проханням слухати справу за їх відсутності та письмові заперечення на протокол про адміністративне правопорушення, згідно яких зазначили, що ФОП ОСОБА_1 здійснює роздрібну торгівлю на винос у магазині «Пекарня», який за своєю природою є магазином, а не закладом харчування, основним видом її діяльності є роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (КВЕД 47.11), податки сплачуються за результатами саме цієї діяльності, про що надали відповідні документи. Просили суд закрити провадження у справі, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суддя дійшла наступного висновку.

Стаття 44-3 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

В свою чергу, постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції, чинній станом на 23 березня 2020 року) установлено з 12 березня 2020 р. до 03 квітня 2020 р. на всій території України карантин.

У підпункті 3 пункту 2 цієї постанови заборонено з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 року до 3 квітня 2020 року роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Отже, за умовами карантину, які діяли станом на 23 березня 2020 року, була заборонена робота суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, однак дозволена робота закладів, які здійснюють, зокрема, роздрібну торгівлю продуктами харчування.

Як вбачається з дослідженого витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом діяльності ФОП ОСОБА_1 є роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, отже суб`єктом господарювання є ФОП ОСОБА_1 , яка здійснює торгівлю в тому числі продуктами харчування.

Таким чином, під час дії карантину встановленого Постановою КМУ №211 від 11.03.2020 року (зі змінами, внесеними постановою КМУ від 25.03.2020 року №239), дозволено роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає торгівлю продуктами харчування.

Матеріали справи не містять доказів, що торгівельний заклад «Пекарня №1» по вул.Блажевіча, б.69, здійснює іншу діяльність, ніж роздрібна торгівля продуктів харчування. З рапорту та пояснень свідка вбачається, що продавець у захисній масці здійснювала продаж випічки, порушень щодо правил карантину не виявлено. Отже, докази того, що цей заклад підпадав під заборонні заходи у зв`язку з карантином відсутні.

Відповідно до положень ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, за відсутності належних та допустимих доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення приходжу до висновку, що в діях останньої відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову протягом десяти днів з моменту її винесення може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Іллічівський районний суд м.Маріуполя Донецької області.

Суддя: Т. В. Пустовойт