Провадження №3/748/220/20
Єдиний унікальний № 748/408/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2020 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Майбороди С.М.,

при секретарі Оніщенко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

Інспектора прикордонного контролю 2 категорії -

дозиметриста, проживаючого в

АДРЕСА_1

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

18.01.2020 року в період з 08.12 до 08.44 год прапорщиком ОСОБА_1 в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Славутич», в умовах особливого періоду, було внесено інформацію до БД «Гарт-1/П» про перетинання державного кордону на в`їзді в Україну автомобілів та осіб, порушивши при цьому процедуру здійснення прикордонного контролю щодо транспортних засобів «Фольксваген» д.н.з. НОМЕР_1 , «Фольксваген» д.н.з. НОМЕР_2 , «Ауді» д.н.з. НОМЕР_3 , «Рено», д.н.з. НОМЕР_4 , «Рено», д.н.з. НОМЕР_5 , «ВАЗ», д.н.з. НОМЕР_6 , відносно яких не було здійснено звірку ідентифікаційних номерів складових частин автомобілів із відповідними записами у реєстраційних документах, пасажирів вказаних транспортних засобів, паспортні документи яких було перевірено без встановлення приналежності власникам, чим порушив п. 1 ст. 7 Закону України «Про прикордонний контроль», п.п. 2.5.1., 2.5.2, 2.5.9 п. 2.5 Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон», п. 6 глави 2 розділу 2 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, п. 5.1 п. 5 Наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України «Про організацію здійснення огляду транспортних засобів та вантажів» та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, в поданій заяві просив розглянути справу без його участі, вказавши про визнання вини та щире каяття. Просив застосувати до нього ст.22 КУпАП, оскільки він виховує двох неповнолітніх дітей.

Вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення ЧЦП № 172966 від 21.02.2020, який є документом, що офіційно засвідчує факт вчинення неправомірних дій і є одним із джерел доказів, Висновком службового розслідування від 28.01.2020 року.

Як слідує з висновку службового розслідування ОСОБА_1 проводив перевірку не особисто, а доручив проведення ОСОБА_2 , якій йому приніс паспорта та відповідні документи щодо перетину державного кордону, разом з тим дані особи раніше неодноразово перетинали державний кордон. В діях посадових осіб відділення інспекторів прикордонної служби "Славутич" та громадян, які слідували у транспортних засобах, ознак кримінального правопорушення не встановлено, також не встановлено фактів причетності до зловживання службовим становищем, умисних неправомірних дій та корисливих мотивів.

Як слідує з службової характеристики ОСОБА_3 за час роботи зарекомендував себе з позитивної сторони, розлучений, виховує двох неповнолітніх дітей.

Виходячи з вищенаведеного, вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, суд з дотриманням вимог ст.23,33 КУпАП, відповідно до яких адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами, при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу, що притягається до адміністративної відповдальності, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують покарання.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Малозначне правопорушення - це такі дії, які не спричинили або не могли спричинити істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 34 КУпАП, обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, визнається щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене ним адміністративне правопорушення, передбачених ст.35 КУпАП, не встановлено, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, на утриманні має двох неповнолітніх дітей, позитивно характеризується за місцем роботи, а його дії, виходячи зі складеного висвновку за результатами службового розслідування, не спричинили істотної шкоди громадським або державним інтересам.

Виходячи з принципу справедливості, який є одним із основних принципів правосуддя, вирішальним у визначенні як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права є пропорційність відповідальності вчиненому правопорушенню, суд вважає, що в даному випадку, застосування стягнення у виді накладення штрафу є явно несправедливим.

За наведених вище обставин, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.172-15 КУпАП, у зв`язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення на підставі ст.22 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

На думку суду застосування саме такого заходу, як усне зауваження, буде достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП мети виховного впливу та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до положень ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову про закриття справи, зокрема, при оголошенні усного зауваження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 172-15 КУпАП і обмежитись усним зауваженням. Провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя С.М. Майборода