Провадження №3/760/7929/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю секретаря Каліш С.В., представника Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

20.08.2020 р. до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №1110/10000/20 від 21.06.2020 року, складений відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу №1110/10000/20 про порушення митних правил від 21.06.2020 року, вбачається, що 21 червня 2020 року в пункті пропуску «Виступовичі» м/п «Овруч» Київської митниці Держмитслужби о 13 год. 20 хв., заїхав вантажний автомобіль марки «VOLVO» р/н НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , який слідував з Республіки Білорусь в Україну з вантажем - «БІТУМ ДОРОЖНІЙ марки 70/100» вагою 24850 кг, де відправником є ОАО «Мозирський нафтопереробний завод» (247760, м. Мозир - 11, Гомельська область), а одержувачем: Товариство з обмеженою відповідальністю "БІТЕКС" (03062, м. Київ, пр-т Перемоги, буд. 67), по дорученню ВАТ «БЗТ- Україна» (01133, м. Київ, бульвар, Лесі Українки, 7Б), згідно товаросупровідних документів: РАХУНОК - ФАКТУРА 3136-1/47 від 20.06.2020 р., CMR АВ3667 від 20.06.2020 р., декларація на товари 14315/210620/0011454, під керуванням водія гр. України ОСОБА_1 .

В результаті митного контролю та проведеного митного огляду кабіни водія на спальному місці без ознак приховування було виявлено: 9 (дев`ять) блоків, або 90 (дев`яносто) пачок, (1800 (одна тисяча вісімсот) шт.) цигарок з фільтром марки «Minsk» без акцизних марок з надписом на них «FOR DUTY FREE SALE ONLY», розміщених в спосіб, що не утруднює їх виявлення.

Вказані цигарки переміщувались вище норми встановленої ст. 376 Митного кодексу України та переміщення яких на митну територію України підлягає обов`язковому письмовому декларуванню.

Таким чином, митний орган прийшов до висновку, що своїми діями гр. ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, а саме не заявив при митному контролі за встановленою формою як усно так і письмово у митній декларації з наміром перемістити них через митний кордон без обов`язкового письмового декларування.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ст. 472 Митного кодексу України.

В зв`язку з чим, 21 червня 2020 року працівниками Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол про порушення митних правил №1110/10000/20, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Представник Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України в судовому засіданні вважала обставини викладені в протоколі про порушення митних правил №1110/10000/20 від 21 червня 2020 року доведеними та просила притягнути громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ст. 472 МК України, застосувавши до нього стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100% вартості товарів з конфіскацією цих товарів, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростував. Згідно письмових пояснень, які містяться в матеріалах справи, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, визнає.

Згідно ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Так, диспозицією ст. 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, характеризується як умислом, так і необережністю.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 376 МК України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Алкогольні напої та тютюнові вироби незалежно від їх кількості не звільняються від оподаткування митними платежами, якщо особа, яка ввозить їх на митну територію України, була відсутня в Україні менш ніж 24 години.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Судом встановлено, що 21 червня 2020 року в пункті пропуску «Виступовичі» м/п «Овруч» Київської митниці Держмитслужби о 13 год. 20 хв., був проведений митний контроль вантажного автомобіля марки «VOLVO» р/н НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , який слідував з Республіки Білорусь в Україну з вантажем - «БІТУМ ДОРОЖНІЙ марки 70/100» вагою 24850 кг, де відправником є ОАО «Мозирський нафтопереробний завод» (247760, м. Мозир - 11, Гомельська область), а одержувачем: Товариство з обмеженою відповідальністю "БІТЕКС" (03062, м. Київ, пр-т Перемоги, буд. 67), по дорученню ВАТ «БЗТ- Україна» (01133, м. Київ, бульвар, Лесі Українки, 7Б), згідно товаросупровідних документів: РАХУНОК - ФАКТУРА 3136-1/47 від 20.06.2020 р., CMR АВ3667 від 20.06.2020 р., декларація на товари 14315/210620/0011454, під керуванням водія гр. України ОСОБА_1 .

В результаті проведеного митного огляду кабіни водія на спальному місці без ознак приховування було виявлено: 9 (дев`ять) блоків, або 90 (дев`яносто) пачок, (1800 (одна тисяча вісімсот) шт.) цигарок з фільтром марки «Minsk» без акцизних марок з надписом на них «FOR DUTY FREE SALE ONLY», розміщених в спосіб, що не утруднює їх виявлення.

За вказаними обставинами щодо порушення митних правил 21.06.2020 року відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було складено протокол № 1110/10000/20 про порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби № -0604 від 21 липня 2020 року, загальна вартість товару в справі про порушення митних правил № 1110/10000/20, станом на дату оцінки, становить 3240,00 грн. за умови, що сигарети відповідають маркуванню та вимогам нормативних документів.

Реалізація на території України сигарет без марок акцизного податку України встановленого зразка, наявності передбачених законодавством документів та належного маркування заборонена.

Згідно ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Незаявлення точних відомостей про переміщуванні товари тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Так, оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях гр. України ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, а винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання письмовими доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №1110/10000/20 від 21 червня 2020 року, даними акту про проведення огляду від 21.06.2020 р., даними протоколу опитування особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, даними висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби № -0604 від 21 липня 2020 року, та іншими документами в їх сукупності.

Згідно зі ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів та з`ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил передбаченого ст. 472 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих та пом`якшуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до санкції ст. 472 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Відповідно до митного законодавства України, товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Згідно матеріалів справи, безпосередні предмети правопорушення вилучені та знаходяться на складі митниці за адресою: Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Оліївка, вул. Садова, 4.

Загальна вартість предметів порушення митних правил становить 3240,00 грн.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 472, 487-488,491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 3240 (три тисячі двісті сорок) гривень 00 копійок.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, а саме:

- цигарки з фільтром марки «Minsk» у картонній пачці без акцизних марок з надписом на них «FOR DUTY FREE SALE ONLY», кількістю 90 (дев`яносто) пачок (1800 (одна тисяча вісімсот) шт. цигарок), що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1110/10000/20 від 21 червня 2020 року та зберігаються на складі митниці за адресою: Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Оліївка, вул. Садова, 4.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,, судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.І. Кушнір