Провадження № 3/127/6909/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.10.2020 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Король О.П., розглянувши матеріали, що надійшли з Подільської митниці Держмитслужби України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 20.11.2003 року Красилівським РВ УМВС України в Хмельницькій області,

за ч. 6 ст. 470 МК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за фактом порушення митних правил за ч. 6 ст. 470 МК України.

Дослідивши матеріалами справи про порушення митних правил, суд приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення належить повернути до Подільської митниці Держмитслужби ДМС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав :

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст. 526 МК України справа про порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, та/або її представника. Про час та місце розгляду справи про порушення митних правил органом доходів і зборів цей орган інформує особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, поштовим відправленням з повідомленням про вручення, якщо це не було зроблено під час вручення зазначеній особі копії протоколу про порушення митних правил. У разі розгляду справи про порушення митних правил у суді про час та місце розгляду справи суд (суддя) повідомляє особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, а також відповідний орган доходів і зборів. Справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Положеннями статті 268 КУпАП визначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Захищене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на справедливий судовий розгляд також передбачає право на змагальність провадження. Кожна сторона провадження має бути поінформована про подання та аргументи іншої сторони та має отримувати нагоду коментувати чи спростовувати їх.

Принцип змагальності процесу означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитися з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, і відповісти на них (Рішення у справі «Ruiz-Mateos проти Іспанії», від 23 червня 1993 року, заява № 12952/87, п. 63).

ОСОБА_1 викликався до митного поста «Хмельницький» Подільської митниці Держмитслужби за адресою: м. Хмельницький, вул. Північна, 95/1 для надання пояснень по суті справи та складання протоколу про порушення митних правил за ч. 6 ст. 470 МК України на 08.07.2020 року на 10 год.

Згідно відстеження трекінгу відправлень Укрпошти рекомендоване повідомлення зі штрихкодом 710 вручене ОСОБА_1 09.07.2020 року, тобто після дати його запрошення на митницю 08.07.2020 р.

Протокол про порушення митних правил за ч. 6 ст. 470 МК України відносно ОСОБА_1 складено 16.07.2020 року.

Втім, як вбачається з вказаного протоколу він був складений у відсутність ОСОБА_1 .

Складення протоколу про порушення митних правил без участі ОСОБА_1 , який не був повідомлений належним чином про дату, час та місце складення, порушує його право на захист.

Відповідно до вимог статті 527 МК України по справі про порушення митних правил, в разі неповноти проведеного провадження по справі, яке не може бути усунуте при розгляді справи, або при наявності інших обставин, які перешкоджають розгляду адміністративної справи по суті, суд виносить постанову про проведення додаткової перевірки.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що справа підлягає направленню до Подільської митниці Держмитслужби ДМС України для проведення додаткової перевірки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 470, 489, 492, 494, 495, 526, 527 Митного Кодексу України, ст.ст. 245, 268 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 127/19359/20 відносно громадянина ОСОБА_1 за фактом порушення митних правил за ч. 6 ст. 470 МК України повернути до Подільської митниці Держмитслужби України для проведення додаткової перевірки.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: