Справа № 3/593/500/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" жовтня 2020 р. СУДДЯ Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Бережанського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Бережани Тернопільської області, жительки АДРЕСА_1 , одруженої, освіта базова вища, працюючої продавцем ФОП « ОСОБА_2 », до адміністративної відповідальності за ст. 443 КУпАП не притягувалася, -

за ст. 443 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

25.09.2020 року відносно громадянки ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 548916, про те що «25.09.2020 р. о 11 год. 15 хв. гр. ОСОБА_1 продавець магазину «Соціальний» продавала товар покупцю без засобів особистої безпеки, а саме без захисної маски, чим порушила постанову КМУ № 641 від 22.07.2020 р. п.10 п/п.1, п/п7 та п.2 Постанови головного лікаря України № 17 від 03.05.2020 р. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані ДОП Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області к-н ОСОБА_3 за ст. 443 КУпАП.

Під час розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 пояснила, що в час, вказаний у протоколі про адміністративне правопорушення, вона знаходилась в магазині «Соціальний», по вул. Площа Ринок, 30, м. Бережани на своєму робочому місці, оскільки перед цим приймала ліки, то була без маски. В цей час до магазину зайшов покупець і попросив продати товар, вона продала товар в цей час в магазин зайшли працівники поліції. Просить її не карати, оскільки увесь час знаходилася на робочому місці в масці і лише перед приходом працівників поліції спустила маску у зв`язку з прийомом ліків. Також пояснила, що у разі накладення на неї штрафу за правопорушення передбачене ст. 443 КУпАП в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень їй потрібно буде працювати близько 6 місяців для сплати цього штрафу.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ст.443 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Виходячи з наведеного, необхідною умовою наявності складу правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП, є порушення особою вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення обов`язкових правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, які встановлені: Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, рішеннями органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Пп.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 р. «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» встановлено що на території України на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

З письмових пояснень ОСОБА_1 від 25.09.2020 року випливає, що близько 11 год. 15 хв. вона перебувала на своєму робочому місці в «Соціальному магазині» по вул. Площа Ринок, 30, м. Бережани де відпускала продукти харчування покупцю, в той час вона перебувала без захисної маски на обличчі, яку не оділа так як перед цим приймала ліки, в цей час в магазин зайшли працівники поліції.

З дослідженого під час розгляду справи про адміністративне правопорушення відеозапису, тривалістю 0 хв. 19 с. зафіксовано особу візуально схожу на ОСОБА_1 , яка будучи без захисної маски, дістала пакет з печивом та поклала його на вагу. Особа яка веде зйомку сказала, що це поліція і запитала чому особа візуально схожа на ОСОБА_1 без маски.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

В діях ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП, однак при вирішенні справи про адміністративне правопорушення приходжу до висновку, що ОСОБА_1 : порушення вимог ст. 443 КУпАП допущено вперше; таке порушення стало наслідком того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності приймала ліки; міра відповідальності передбачена ст. 443 КУпАП є неспівмірно суворою порівняно з допущеним ОСОБА_1 порушенням та матеріальним станом останньої, - а тому до ОСОБА_1 слід застосовувати ст.22 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого порушення, обмежившись щодо неї усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 9, 22, 23, 443, 245, 254, 247, 279, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

звільнити гр. ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 443 КУпАП в зв`язку з малозначимістю вчиненого правопорушення, обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: