Провадження № 3/641/956/2020 Справа №641/1526/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2020 року м. Харків

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Ященко С.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої головним бухгалтером ТОВ «Атлант Моторз», що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення № 28 від 17.02.2020 року).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії № 28 від 17.02.2020 року, складеного головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок платників основних галузей економіки ГУ ДПС у Харківській області Радченко М.Г., актом перевірки від 17.02.2020 року № 431/20-40-05-01-08/37459539 встановлено, що ТОВ «Атлант Моторз», розташоване за адресою: пр-т. Гагаріна, 185/1, м. Харків, головним бухгалтером якого є ОСОБА_1 занижено податок на прибуток за 9 місяців 2019 року у сумі 215 198 грн. занижено ПДВ за травень 2017 року та червень 2017 року на суму 591 грн., завищено від`ємне значення за вересень 2019 року на суму 485 грн., несвоєчасно зареєстровані накладні на суму ПДВ 76 457, 32 грн. та несвоєчасно зареєстровані розрахунки коригування до податкових накладних на суму ПДВ 154 836, 75 грн., не подано до контролюючого органу звіт про суми податкових пільг за звітний період 12 місяців 2017 року, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів для доопрацювання, виходячи із наступних обставин.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Крім того, порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах доходів і зборів, а також процедуру складання протоколів про адміністративні правопорушення визначається Інструкцією з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міністерства фінансів України № 566 від 02.07.2016 року.

Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії

Всупереч вимогам інструкції та національного стандарту, копії додатків до протоколу про адміністративне правопорушення № 28 від 17.02.2020 року не завірені належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області для належного оформлення та надання додаткових матеріалів, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.

При цьому, постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 26.02.2020 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 з підстав не завірення копій додатків до протоколу про адміністративне правопорушення належним чином, вже було повернуто до Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області для належного оформлення. Матеріал повторно направлено до суду, однак на теперішній час недоліки адміністративного матеріалу в повному обсязі не усунуто

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 7, 163-1, 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - повернути до Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя - С.О. Ященко