Єдиний унікальний номер 725/1431/20
Номер провадження 3/725/1673/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2020 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Іщенко І. В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 АДРЕСА_1 , директора ДЖКГ,-

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 03.03.2020 року о 10 год. 34 хв. директор Департаменту ЖКГ ОСОБА_1 станом на 02.03.2020 року не виконав вимогу припису поліції №68 від 17.02.2020 року строк виконання якої був до 24,02.2020 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, направив до суду письмові пояснення в яких просив справу слухати без його участі та закрити провадження у справі у зв`язку відсутністю в його діях складу правопорушення, посилаючись на наступні обставини.

Так, вважає, що поліція не уповноважена видавати приписи з метою забезпечення безпеки дорожнього руху, а він не є суб`єктом правопорушення за ст. 188-28 КУпАП, оскільки до його посадових обов`язків не входить забезпечення безпеки дорожнього руху, а на балансі ДЖКГ дороги, вулиці та провулки міста не обліковуються та вказаний департамент лише виступає замовником проведення відповідних ремонтних робіт, а на його директора покладено обов`язок підписання договорів на проведення підрядних робіт та подальший контроль їх виконання. Зазначав, що аналогічні справи про адміністративні правопорушення були предметом розгляду судів різних інстанцій, які у своїх рішенням прийшли до висновку про відсутність в його діях складу правопорушення.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Так, диспозицією ст. 188-28 КУпАП передбачено відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

З матеріалів справи вбачається, що 17.02.2020 року УПП в Чернівецькій області виписано вимогу (припис) від 17.02.2020 року директору ДЖКГ ЧМР ОСОБА_1 про ліквідацію ямковості дорожнього покриття на проїзній частині вул. Руської, 254 в м.Чернівці (вздовж гаражного кооперативу) та до моменту вжиття вищевказаних заходів забезпечити безпеку дорожнього руху, а в разі неможливості негайно огородити та позначити небезпечну ділянку дорожніми знаками та засобами організації дорожнього руху. Строк виконання такого припису - до 24.02.2020 року.

Додана до матеріалів справи копія такого припису належним чином не завірена та не містить відмітки про його отримання особою, яка притягається до відповідальності - ОСОБА_1 .

Разом з тим, суддя звертає увагу на те, що при накладанні стягнення за адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а тому при додатковому опрацюванні необхідно долучити до матеріалів справи відповідні документи. В разі потреби, витребувати та приєднати до матеріалів справи інші документи, надання яких покладено на орган, який направляє справу до суду.

В матеріалах справи відсутні характеризуючі матеріали притягуваної, які є обов`язковими.

Окрім того, суд звертає увагу, що постановою судді від 15.04.2020 року справу відносно ОСОБА_1 , за ст. 188-28 КУпАП було повернуто для доопрацювання. Однак, як вбачається з матеріалів справи, недоліки зазначені в постанові суду усунуто не було.

Вищезазначені факти позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті та прийняти обґрунтоване та законне рішення по ній. У зв`язку з чим, суддя прийшов до висновку про повернення протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст..188-28 КУпАП органу, який склав зазначений протокол для належного оформлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст..256,278, 283-285 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ст. 188-28 КУпАП, повернути начальнику Управління патрульної поліції в Чернівецькі області, для доопрацювання.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці І. В. Іщенко