Справа № 127/6417/20
Провадження № 3/127/3620/20
П О С Т А Н О В А

07 травня 2020 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., отримавши матеріали справи, що надійшли з Подільської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 483 ч. 1 Митного кодексу України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

в с т а н о в и в :

06.05.2020 року до суду надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за ст. 483 ч. 1 Митного кодексу України.

Згідно ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимогст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Частиною 2 статті 254 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення, зокрема, підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак, зазначені норми закону не виконані: примірник протоколу про адміністративне правопорушення не вручений під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності; він не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; права та обов`язки особі, яка притягається до адміністративної відповідальності не роз`яснені, місце, час вчинення правопорушення не зазначені. Письмові пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в протоколі та в матеріалах справи відсутні.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Даних про належне сповіщення ОСОБА_1 про розгляд справи Вінницьким міським судом Вінницької області немає.

За місцем проживання, що було повідомлено ОСОБА_1 працівникам митниці: м. Чернівці, АДРЕСА_1 . Руська, 5, працівниками митниці направлялись рекомендовані поштові повідомлення, які ОСОБА_1 не отримував (а.с. 11, 14). Конверти з поштовою кореспонденцією були повернуті з відмітками листоноші: «неповна адреса», «за зазначеною адресою не проживає», «за закінченням встановленого строку зберігання».

В супровідному листі, зареєстрованому судом 06.05.2020 року, крім іншого, зазначено, що на виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 08.04.2020 року № 127/6417/20 митницею направлено доручення Буковинській митниці Держмитслужби щодо встановлення відомостей про реєстрацію, місце проживання та інших персональних даних ОСОБА_1 . Однак, станом на день розгляду справи зазначені відомості суду не повідомлені, місцепроживання ОСОБА_1 не встановлене, копію протоколу про адміністративне правопорушення йому не вручено, права не роз`яснено, про розгляд справи судом не повідомлено.

Вимоги постанов суду (а.с. 41-42, 49-50), на підставі яких дану справу було направлено для проведення додаткової перевірки раніше, не виконані.

Частиною 1 статті 527 Митного кодексу України визначено, що у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов:

1) про проведення додаткової перевірки;

2) про накладення адміністративного стягнення;

3) про закриття провадження у справі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність направлення даної справи для проведення додаткової перевірки та надання відомостей про підписання протоколу про порушення митних правил № 0111/401000/20від 30.01.2020 року особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; роз`яснення прав та обов`язків особі, яка притягається до адміністративної відповідальності під підпис; вручення примірника протоколу про адміністративне правопорушення під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності під підпис; надання письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; встановлення місця проживання ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, ст. 527 Митного кодексу України,

п о с т а н о в и в:

справу № 127/6417/20 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 483 ч. 1 Митного кодексу України ОСОБА_1 направити Подільській митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки.

Суддя: