Справа № 344/4989/20
Провадження № 3/344/2634/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Лазарів О.Б., за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Винника Ю.Г., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , керуючого магазину "АТБ-Маркет",

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 372470 від 27.03.2020 року вбачається, що 27.03.2020 року , у період часу з 12-23 по 12-35 год. в с. Крихівці, вул. Слобідська, 2, Івано-Франківської міської ради, керівник магазину "АТБ-Маркет" ОСОБА_1 не забезпечив контроль допуску відвідувачів (покупців) у приміщення магазину, що призвело до непроведення безконтактної термометрії та присутності у приміщенні магазину громадян без захисних масок, тобто допустив порушення правил щодо карантину людей, санітарно-протиепідеміологічних правил і норм, передбачених ЗУ "Про захист населення від інфекційних хвороб", чим порушив ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 на виклик суду не з`явився, однак належним чином повідомлявся про дату і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно нього.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвокат Винник Ю.Г. суду пояснив, що серед наданих суду матеріалів справи відсутні належні та допустимі докази на підставі яких можливо зробити висновок про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КупАП, зокрема відсутні пояснення свідків, які були відвідувачами та/або покупцями супермаркету "АТБ-Маркет", пояснення продавців, охоронців магазину, які здійснювали пропуск покупців до приміщення магазину, не долучено фото та відеоматеріали, тощо.

Заслухавши пояснення представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Винника Ю.Г., дослідивши матеріали адміністративної справи суд вважає, що провадження в справі відповідно до п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю виходячи з наступного.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КупАП та не може бути перекладено на суд.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність, в тому числі посадових осіб, за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Як встановлено судом, під час складання адміністративних матеріалів про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , працівником поліції було порушено вимоги щодо зібрання достатніх доказів, які б підтверджували вину останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогост.44-3 КУпАП, зокрема до матеріалів справи не долучено письмові пояснення свідків, які були відвідувачами та/або покупцями супермаркету "АТБ-Маркет", письмові пояснення продавців та охоронців магазину, які здійснювали пропуск покупців до приміщення магазину, фото та відеоматеріали, тощо. Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 372470 від 27.03.2020 року в графі до протоколу додається зазначено, що до протоколу про адміністративне правопорушення додаються матеріали адміністративної справи з відео, однак у матеріалах справи носій з такими відеозаписами відсутній. Відсутність вказаної інформації не дає змогу суду зробити відповідні висновки про необхідність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальність за ст. 44-3 КупАП.

Таким чином, під час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення за ст.44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , доказів на підтвердження винуватості останнього у пред`явленому обвинуваченні за ст.44-3 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 372470 від 27.03.2020 року - здобуто не було, тому відповідно до змісту п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення слід закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

При цьому суд виходить також і з того, що відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення особи, в тому числі і щодо вчинення адміністративного правопорушення, не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

На підставі викладеного, ст.62 Конституції України, керуючись п.1 ст.247, ст.254-257, 280, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд.

Суддя О.Б. Лазарів