Справа №639/1675/20
Провадження №3/639/630/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2020 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

26 лютого 2020 року приблизно о 03 год. 37 хв. за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 121/1, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом DAEWOO LANOS, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: млява мова, відсутня реакція зіниць очей на світло. Огляд на стан наркотичного сп`яніння за згоди водія ОСОБА_1 у встановленому законом порядку проводився в закладі охорони здоров`я КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» за адресою: м. Харків, вул. Шевченка, 26, за результатами якого лікарем-наркологом складено висновок №376 від 05.03.2020 року, відповідно до якого у гр. ОСОБА_1 встановлено стан наркотичного сп`яніння (канабіноїди).

Таким чином, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги пункту 2.9 «а» ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Вказаний адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 надійшов до Жовтневого районного суду м. Харкова 18.03.2020 та призначався до розгляду у судові засідання на 08.04.2020 року о 09 год. 30 хв., 28.04.2020 року о 09 год. 00 хв., 19.05.2020 року о 09 год. 30 хв. Однак, у призначені судові засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Також ОСОБА_1 подавав до суду неодноразово клопотання про відкладення розгляду справи (08.04.2020 у зв`язку з необхідністю ознайомлення захисника із матеріалами справи та через запровадження карантину у м. Харкові через спалах короновірусу; 28.04.2020 у зв`язку із знаходженням на лікарняному; 18.05.2020 у зв`язку із продовженням карантину та неможливістю прибуття захисника у судове засідання).

Рада суддів України листом №9-рс-186/20 рекомендувала судам на період карантину встановити особливий режим роботи.

При цьому слід зазначити, що процесуальна діяльність судової гілки влади, зокрема Жовтневого районного суду м. Харкова, формально залишається незмінною, тобто з урахуванням приписів постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11 березня 2020 року №211 (з внесеними змінами), судом продовжується розгляд, зокрема справ про адміністративні правопорушення, що надійшли та надходять до суду в розумні строки.

Таким чином, у суду є підстави вважати, що ОСОБА_1 , не перебуваючи на лікарняному в цей особливий період, зловживає своїми процесуальними правами та у такий спосіб має намір уникнути відповідальності, а подання систематичних заяв напередодні засідання про відкладення розгляду справи з різних причин є демонстрацією недобросовісного використання своїх процесуальних прав.

Згідно з вимогами ст. 268 КУпАП інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, не відносяться до правопорушення, по якому присутність у судовому засіданні особи є обов`язковою, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

18.05.2020 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в якому він просить закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтування цього клопотання зазначено наступне:

- звинувачення ОСОБА_1 у керуванні транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння є прямою фальсифікацією фактів, оскільки ніяких наркотичних засобів він не вживає та не вживав раніше, на диспансерному (профілактичному) обліку в КНП «Обласний наркологічний диспансер» не перебуває;

- ніякого огляду на наявність ознак наркотичного чи іншого сп`яніння поліцейські не проводили, свідки не залучались;

- висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння було складено тільки 05.03.2020 року, тобто через 9 днів після проведення огляду;

- лікарем КНП «Обласний наркологічний диспансер» ОСОБА_2 було порушено порядок проведення огляду особи на стан наркотичного сп`яніння, внаслідок чого складений висновок вважається недійсним;

- складений 07.03.2020 року інспектором поліції Богачовим Л.А. протокол про адміністративне правопорушення є недійсним, оскільки при складанні протоколу не було надано доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП;

- зазначені у протоколі нібито встановлені ознаки наркотичного сп`яніння не відповідають дійсності, не відповідають переліку таких ознак, які визначені Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженого наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735;

- протокол про адміністративне правопорушення складено без ознайомлення ОСОБА_1 з висновком №376 від 05.03.2020 року.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Вина водія ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності, а саме:

- змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №351595 від 07.03.2020 року, в якому встановлено порушення водієм ОСОБА_1 вимог пункту 2.9 «а» ПДР України;

- рапортом поліцейського УПП в Харківській області ДПП Богачова Л. від 07.03.2020 року, згідно якого 26.02.2020 року близько 04:00 за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 121/1 було зупинено автомобіль DAEWOO LANOS, номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 . У водія було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, після чого йому було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я за адресою: м. Харків, вул. Шевченка, 26;

- копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАК № 216 0515 від 26.02.2020 року, яка винесена стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 126 КУпАП, що підтверджує факт керування водієм ОСОБА_1 транспортним засобом в цей день;

- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №376 від 05.03.2020 року, згідно якого при проведенні медичного огляду 26.02.2020 року о 04 год. 15 хв. у ОСОБА_1 встановлено стан наркотичного сп`яніння (канабіноїди).

Відповідно до акту медичного огляду на стан сп`яніння від 05.03.2020 року (огляд фактично проведено 26.02.2020 о 04 год. 15 хв.), який складено лікарем-наркологом КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» ОСОБА_2 , під час проведення медичного огляду ОСОБА_1 та на підставі результату токсикологічного дослідження №104 від 02.03.2020 встановлено заключний діагноз: наркотичне сп`яніння (канабіноїдами).

Будь-яких порушень ст. 266 КУпАП та положень «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженого наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735, при проведенні медичного огляду допущено не було.

Відповідно до вимог п. 2.9 «а» ПДР України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Матеріали справи не містять доказів про порушення поліцейськими законодавства при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення складений в установленому законом порядку, з дотриманням вимог ст.ст. 256, 266 КУпАП, та положень «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» від 07.11.2015 року №1395, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.11.2015 р. за №1408/27853 (з внесеними змінами).

Враховуючи вищевикладене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто керування транспортним засобом особою, яка перебуває в стані наркотичного сп`яніння.

Згідно з ст.ст. 34, 35 КУпАП обставин, що пом`якшують чи обтяжують адміністративну відповідальність, не встановлено.

Довідкою ВАП УПП в Харківській області підтверджується, що згідно облікових даних НАІС ДДАІ ОСОБА_1 отримував посвідчення водія НОМЕР_2 .

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення, відповідно до вимог статті 33 КУпАП, враховуються характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність, у зв`язку з чим суд вважає можливим призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 600 (шестисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік, що є достатньою мірою відповідальності за скоєне адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 1 січня 2020 року 2102 грн.), що складає 420,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 268, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 600 (шестисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10200,00 грн. (десять тисяч двісті гривень 00 коп.), з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 копійок).

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Курило