Справа № 590/1261/20
Провадження 3/590/761/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2020 року смт. Ямпіль

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Деркач І.М. розглянувши у матеріал, який надійшов від голови Ямпільської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

- за ст.85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ямпільського районного суду Сумської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 85 КУпАП.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення №000187 від 12 жовтня 2020 року, ОСОБА_1 12 жовтня 2020 року о 19 годині 00 хвилин знаходився з рушницею ТОЗ-34 в лісовому масиві Дружбівського лісництва квадрат №28 біля с. Дорошівка, в заборонений час та без дозвільних документів на полювання, чим порушив статті 14,17 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» та вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена ст.85 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до статті 257 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Перекладення такого обов`язку на суд чинним законодавством не передбачено.

У своїй діяльності суд зобов`язаний враховувати практику Європейського суду з прав людини. Так, відповідно до рішення від 20 вересня 2016 року у справі «Карелін проти Росії», збір судом доказів на підтвердження винуватості особи за відсутністю сторони обвинувачення у справах про адміністративне правопорушення, свідчить про порушення права особи на неупереджений судовий розгляд.

У протоколі про адміністративне правопорушення не визначено частину статті 85 КУпАП, за якою кваліфіковано дії ОСОБА_1 . Натомість стаття 85 КУпАП містить п`ять частин.

Між тим, відповідно до п.20 ч. 2 ст. 255 КУпАП єгері та посадові особи користувачів мисливських угідь, уповноважених на охорону державного мисливського фонду наділені повноваженнями на складання протоколу лише за ч. 1 та ч.3 ст. 85 КУпАП, які не підвідомчі для розгляду судом.

Статтею 221 КУпАП встановлений вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами.

Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 242 КУпАП, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері мисливського господарства, розглядає справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням правил ведення мисливського господарства і полювання, передбачені, зокрема, ч. 1 ст. 85 КУпАП.

Враховуючи викладене, матеріал про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 85 КУпАП не підвідомчий Ямпільському районному суду Сумської області, а тому підлягає поверненню до Ямпільської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок в Сумській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 85, 242, 242-1, 268, 276, 287, 289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 85 КУпАП, повернути до Ямпільської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок в Сумській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя : І.М. Деркач