Справа № 676/2302/20
Номер провадження 3/676/970/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляк Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань матеріали об`єднаного провадження про адміністративні правопорушення, що надійшли від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ст.173, ч.3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 225885 від 05 травня 2020 року, складений ДОП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області Чернецьким А.М., про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, згідно із яким останній 29 квітня 2020 року близько 17 год. 00 хв. біля будинку АДРЕСА_2 без причини переслідував ОСОБА_2 , під час чого висловлювався в її адресу нецензурними словами, поводив себе неадекватно, чим порушив громадський порядок та спокій громадян, за що передбачено відповідальність за ст.173 КУпАП.

Крім того, надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №225895 від 05 травня 2020 року, складений ДОП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області Стремінським Д.В., про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП, згідно з яким останній 01 травня 2020 року близько 09 год. 20 хв. в дворі будинку АДРЕСА_3 , ходив хитаючись та спотикаючись, мав неохайний зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та громадську мораль, перебував в п`яному вигляді, за що передбачено відповідальність за ч.3 ст.178 КУпАП.

Крім того, надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №232946 від 05 травня 2020 року, складений ДОП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області Башинським Д.С., про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП, згідно з яким, останній 01 травня 2020 року близько 21 год. по вул.Черняховського, 2 в м.Кам`янці-Подільському, перебував в п`яному вигляді, ходив хитаючись та мав неохайний зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та громадську мораль, за що передбачено відповідальність за ч.3 ст.178 КУпАП.

Вивчивши об`єднанні матеріали справи, вважаю необхідним їх повернути до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області, оскільки протоколи про адміністративні правопорушення складено із порушенням ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами ст.251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Із зазначених положень вбачається, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на орган (посадову особу), яка уповноважена на складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Крім того, відповідно до ст.20 КУпАП встановлено, що не підлягає адміністративній відповідальності особа, яка під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності була в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.

Поряд з цим, поліцейськими, які складали протоколи про адміністративне правопорушення, до матеріалів провадження не долучено усіх належних доказів щодо осудності особи, натомість до матеріалів провадження долучено лише копію довідки лікаря-психіатра від 13 квітня 2018 року про перебування на обліку ОСОБА_1 , проте в матеріалах провадження відсутня будь-яка інформація про те, яким саме чином копія довідки була поліцейськими отримана, а також не встановлено, чи перебуває на обліку в лікаря-психіатра ОСОБА_1 на даний час.

Крім того, ч.3 ст.178 КУпАП визначає відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Проте, ДОП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області Стремінський Д.В., ОСОБА_3 не долучили до протоколів про адміністративні правопорушення серії АПР18 № 225895 та серії АПР18 № 232946 жодних документів, які б підтверджували факти притягнення ОСОБА_1 двічі протягом року до адміністративної відповідальності за ч. 1 і ч.2 ст. 178 КУпАП.

Крім того, в порушення п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом МВС України №1376 від 6 листопада 2015 року, у графі протоколу «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» не зазначено будь-якої інформації щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року.

Таким чином встановлено, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173, ч.3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення оформленні з порушенням вимог чинного законодавства, у зв`язку з чим матеріали підлягають поверненню до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 173, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Повернути матеріали справи про адміністративні правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ст.173, ч.3 ст.178 КУпАП, до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області для належного оформлення.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області Мантуляк Ю.В.