Справа № 585/690/20
Номер провадження 3/585/238/20
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2020 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Євтюшенкової В. І.,

з участю секретаря судового засідання Ковган О. В.,

прокурора Гриценка А.О.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Роменським МРВ УМВС України в Сумській області 17.12.1990 року, уродженця с. Велика Бутівка Роменського району Сумської області, українця, громадянина України, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням першої сесії Басівської сільської ради від 19.11.2015 визнано повноваження депутатів Басівської сільської ради сьомого скликання.

ОСОБА_1 було обрано депутатом Басівської сільської ради і його діяльність, відповідно, відносилась до діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування і зазначена у підпункті «б» пункту 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами декларування є особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларації відповідно до цього Закону, тобто ОСОБА_1 є суб`єктом декларування, особою, яка зобов`язана подати декларацію як особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік до 1 квітня 2019 року.

Будучі обізнаним з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» в частині фінансового контролю та маючи навики заповнення електронних форм декларацій депутат Басівської сільської ради Роменського району ОСОБА_1 подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію за минулий рік 24.05.2019, тобто з порушенням строку, визначеного ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, пояснив, що несвоєчасно подав декларацію у зв`язку зі зміною ключа. Про необхідність подання декларації йому та іншим депутатам повідомляв сільський голова та секретар сільської ради під час сесії у лютому 2019 року.

Прокурор Гриценко А.О. вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, пов`язаного з корупцією, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а тому просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за несвоєчасну подачу декларації, з накладенням на нього штрафу в розмірі 850 грн.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується матеріалами справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення від 17.03.2020 № 078/2020, в якому зазначено обставини вчинення правопорушення ОСОБА_1 (а.с.1-6); повідомленням національного агентства про факт неподання чи несвоєчасне подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.9), витягом щодо послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» які вчинював ОСОБА_1 , з якого вбачається, що декларація ним подана 24.05.2019 (а.с.10-11), результатами пошуку декларацій на офіційному сайті НАЗК, з якого також вбачається, що ОСОБА_1 подав декларацію (щорічну) 24.05.2019 (а.с.19-20).

Протоколом засідання першої сесії Басівської сільської ради сьомого скликання Роменського району Сумської області від 19.11.2015 та рішенням указаної сесії, а також Додатком до рішення - інформацією голови Басівської сільської виборчої комісії про результати виборів депутатів сільської ради та сільського голови підтверджуються повноваження ОСОБА_1 як суб`єкта декларування.

Отже, своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки будучи особою, уповноваженою на виконання функції місцевого самоврядування несвоєчасно подав без поважних причин декларацію.

Згідно ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

З матеріалів справи вбачається, що 08 квітня 2019 року сільський голова Басівської сільської ради ОСОБА_2 направив до Національного агентства з питань запобігання корупції повідомлення про факт несвоєчасного подання щорічної декларації за 2018 рік депутатом Басівської сільської ради ОСОБА_1 . Дане повідомлення Національним агентством з питань запобігання корупції отримано 19.04.2019 (а.с.9).

Отже, днем виявлення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, слід вважати 19.04.2019 року.

Таким чином, на день розгляду справи у суді закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч.3 ст. 38 КУпАП, тому з підстав, передбачених п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження у даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ч.3 ст. 38, п.7 ст. 247, ст.ст. 268, 283 - 285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова