Провадження №3/748/370/20
Єдиний унікальний № 748/689/20
ПОСТАНОВА

27 березня 2020 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Олещенко В.І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, фізичної особи - підприємця« ОСОБА_1 », зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2020 року інспектором СРПП №4 ЧРВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області Волошиним О.С. відносно ОСОБА_1 складено протокол серії АА № 916237 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, відповідно до якого, 20 березня 2020 року о 09 годині 20 хвилин, ОСОБА_1 знаходячись в АДРЕСА_2 , будучи суб`єктом господарювання, здійснювала торгівельну діяльність, а саме торгівлю з землі промисловими товарами та здійснювала прийом покупців, чим порушила вимоги п.п.3 постанови КМУ від 16.03.2020 року № 215.

У ході підготовки справи до розгляду було встановлено, що дані матеріали не відповідають вимогам встановлених законодавством.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Санкція ст.44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України"Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Так, у викладенні суті правопорушення вказано, що своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги постанови КМУ від 16.03.2020 року № 215.

Положеннями підпункту 3 пункту 2 постанови КМУ від 16.03.2020 року №215 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19,спричиненої коронавірусомSARS-CoV-2» встановлено заборону з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 року до 3 квітня 2020 року роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Разом з тим, адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 не містять відомостей та належних доказів того, що остання є суб`єктом господарювання, роботу якого заборонено відповідно до вищевказаних положень Постанови КМУ від 16.03.2020 року № 215.

Таким чином, враховуючи невідповідність зазначених матеріалів про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП, суд, без усунення вищевказаного недоліку, позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі, а тому даний адмінматеріал підлягає поверненню відповідному правоохоронному органу для доопрацювання.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол серії АА № 916237 від 20 березня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП та додані до нього матеріали повернути до Чернігівського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Чернігівській області, для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Олещенко