1Справа № 335/1585/20 3-в/335/12/2020
ПОСТАНОВА
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
ВСТАНОВИВ:
Начальник Вознесенівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області підполковник внутрішньої служби Горєлов С.А. звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 .
11.03.2020 розпорядження про виконання постанови, що набрала законної сили та копія постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 21.02.2019 відносно ОСОБА_1 надійшли до Вознесенівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області та прийняті до виконання. Заведено особову справу № 5/2020.
Того ж дня, на адресу проживання ОСОБА_1 було надіслано виклик із повідомленням про необхідність явки до органу пробації 16.03.2020 для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення та отримання направлення для відбування громадських робіт, призначених постановою суду.
Однак за викликом ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив.
17.03.2020, ОСОБА_1 ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, попереджений про правові наслідки за ухилення від відбування призначеного стягнення. Йому роз`яснено, що відповідно до ст. 30-1 КУпАП виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється на основі участі порушників у суспільно-корисній праці. Строк стягнення у вигляді громадських робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно-корисну працю. Громадські роботи виконуються не більше як чотири години на день. А також роз`яснено про необхідність повідомлення орган пробації про поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи або прибуття за викликом до органу пробації, а також про зміну місця проживання. За результатами бесіди складена довідка, в якій ОСОБА_1 власноруч зазначив про ознайомлення з зазначеним вище.
Цього ж дня ОСОБА_1 видано направлення до КП «Титан», згідно якого він повинен приступити до відбування громадських робіт не пізніше 18.03.2020.
Відповідно до наказу КП «Титан» від 17.03.2020 № 21, ОСОБА_1 прийнятий на підприємство для відбуття 40 годин громадських робіт та складений графік відбування адміністративного стягнення.
Згідно повідомлення КП «Титан» № 146 від 19.03.2020, встановлено, що ОСОБА_1 з 18.03.2020 на дільницю Парк Перемоги для відбуття адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт не з`являвся, до роботи не приступав. Причини неявку не повідомив.
З метою з`ясування причини невиходу ОСОБА_1 на громадські роботи, 19.03.2020, на ім`я порушника, за адресою: АДРЕСА_1 , направлено виклик з явкою до органу пробації на 23.03.2020. Але за викликом ОСОБА_1 не з`явився, про причину неявки не повідомив. 24.03.2020, повторно, на ім`я ОСОБА_1 направлено виклик з явкою до органу пробації на 31.03.2020.
31.03.2020 ОСОБА_1 прибув до Вознесенівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області та надав письмове пояснення, що з 18.03.2020 до відбуття адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт не приступив бо виїхав за межі міста для роботи за приватним наймом через погане матеріальне становище. ОСОБА_1 зобов`язався 01.04.2020 з`явитися до КП «Титан» для складання графіку роботи, а також приступити до відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт. Інспектором повторно роз`яснено порушнику про відповідальність за ухилення від відбування стягнення.
Згідно із наданим КП «Титан» табелю відбуття адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 за березень 2020 р. встановлено, що із запланованих 40 годин громадських робіт порушником відпрацьовано 0 години громадських робіт.
01.04.2020 КП «Титан» складено графік відбування адміністративного стягнення на квітень 2020 р.
Із повідомлення КП «Титан» № 195 від 01.04.2020 було встановлено, що ОСОБА_1 01.04.2020 вийшов на дільницю Парк Перемоги для відбуття адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та працює згідно складеного графіку.
Відповідно до повідомлення КП «Титан» № 18 від 03.04.2020, встановлено, що ОСОБА_1 02.04.2020, 03.04.2020 не вийшов на роботу з невідомих причин.
З метою з`ясування повторної причини невиходу ОСОБА_1 на громадські роботи, 03.04.2020, на його ім`я на адресу: АДРЕСА_1 , направлено виклик щодо явки до органу пробації на 08.04.2020.
07.04.2020 ОСОБА_1 прибув до Вознесенівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області та надав письмове пояснення, що з 02.04.2020 не з`являвся для відбуття громадських робіт через те, що у зв`язку із поганим матеріальним становищем, знаходився на неофіційних підробітках. ОСОБА_1 зобов`язався 08.04.2020 року приступити до відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт згідно із графіком. Інспектором вкотре роз`яснено та попереджено порушника про відповідальність за ухилення від відбування стягнення.
Згідно повідомлення КП «Титан» № 203 від 08.04.2020, встановлено, що ОСОБА_1 з 02.04.2020 на роботу не виходить з невідомих причин. 08.04.2020 також на об`єкт для відбування громадських робіт не з`явився.
Станом на 08.04.2020 відбутий строк стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1 складає 4 години. Таким чином, його невідбутий строк стягнення складає 36 годин.
Враховуючи вищезазначене, ухилення ОСОБА_1 від відбування стягнення у вигляді громадських робіт, начальник Вознесенівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області підполковник внутрішньої служби Горєлов С.А. просив замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , невідбутий строк адміністративного стягнення у виді 36 годин громадських робіт, згідно постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 21.02.2020 року, штрафом.
В судове засіданні інспектор Вознесенівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Дементьєва К.О. не з`явилась, 14.09.2020 подала до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника органу пробації, на задоволенні подання наполягає.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся у встановленому законом порядку, за таких обставин, розгляд справи проведено у відповідності до ч. 1 ст. 268 КУпАП без участі порушника.
Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заявлене подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Орджонкікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 21.02.2020 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та призначено покарання у виді громадських робіт строком на 40 годин.
Згідно з частиною другою статті 321-1 КУпАП виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.
Отже, основною вимогою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є наявність особи, яку притягнуто до даного виду адміністративного стягнення.
При вирішенні питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом суд приймає до уваги, що ОСОБА_1 , будучи неодноразово ознайомленим з порядком відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт, не відпрацював їх повністю, ухилився від їх виконання.
Враховуючи, що судом не встановлено поважних причин невиконання ОСОБА_1 покарання у виді громадських робіт, то суд приходить до висновку, що він свідомо ухиляється від відбування невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт.
Згідно п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Частинами 1, 2 статті 321-4 КУпАП встановлено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Виходячи з цього, громадські роботи, які присуджені ОСОБА_1 за постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 21.02.2020, повинні бути замінені штрафом із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
За таких обставин, суд вважає, що подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом підлягає задоволенню, а саме 36 годин громадських робіт слід замінити на штраф, в розмірі 9 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 153 грн. 00 коп.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 221, 249, 252, 283, 284, 285, 287-289, 321-1 КУпАП, суд
Подання начальника Вознесенівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області підполковника внутрішньої служби Горєлова С.А. задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідбуте адміністративне стягнення за постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 21.02.2020 у виді 36 годин громадських робіт штрафом, в розмірі 9 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 153 грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її оголошення. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя І.П. Соболєва