Справа № 128/2388/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 вересня 2020 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Васильєвої Т.Ю.,

секретар: Манюк Л.В.

за участю: прокурора Приходько Д.Є., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи депутатом 1 скликання Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади, Вінницького району, Вінницької області, та будучи згідно пп. «б» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2-1 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», не своєчасно, без поважних причин лише 31.07.2020 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи депутатом 1 скликання Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади, Вінницького району, Вінницької області, та будучи згідно пп. «б» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2-1 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», не своєчасно, без поважних причин лише 31.07.2020 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи депутатом 1 скликання Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади, Вінницького району, Вінницької області, та будучи згідно пп. «б» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2-1 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», не своєчасно, без поважних причин лише 31.07.2020 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся.

Прокурор в судовому засіданні підтримала надані суду матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за обставин, викладених в наданих суду протоколах, тому просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності.

Крім повного визнання вини ОСОБА_1 , його вина у вчиненні даних правопорушень також підтверджується письмовими доказами у справі, а саме: протоколами про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 340 від 03.09.2020, № 341 від 03.09.2020, № 342 від 03.09.2020, копіями декларацій з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо відомостей за 2017, 2018, 2019 роки, поданих ОСОБА_1 31.07.2020, копією листа Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області від 24.07.2020, копією протоколу № 1 від 23.12.2016 1 сесії 1 скликання Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області, копією рішення № 1 від 23.12.2016 1 сесії 1 скликання Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області, згідно якого ОСОБА_1 обрано депутатом сільської ради, копіями повідомлень Національного агентства з питань запобігання корупції від 21.12.2019 та від 26.06.2020.

Так, згідно рішення № 1 першої сесії 1 скликання Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади, Вінницького району, Вінницької області, «Про підсумки проведення виборів депутатів 1 скликання Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади, Вінницького району, Вінницької області» від 23.12.2016, ОСОБА_1 був обраний депутатом 1 скликання Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади, Вінницького району, Вінницької області.

Таким чином, відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону та зобов`язаний подавати декларації відповідно до цього Закону.

Положеннями ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Роз`ясненням № 1 Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.02.2020 визначено, що щорічна декларація декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація.

Відповідно до пункту 2-1 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 в порушення ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом декларування, не подав у встановлені цим Законом терміни, тобто до 01.04.2018 шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агентством, за 2017 рік. Натомість ОСОБА_1 подав відповідну щорічну декларацію лише 31.07.2020 о 15:18.

Також з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 в порушення ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом декларування, не подав у встановлені цим Законом терміни, тобто до 01.04.2019 шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агентством, за 2018 рік. Натомість ОСОБА_1 подав відповідну щорічну декларацію лише 31.07.2020 о 15:10.

Також з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 в порушення ч. 1 ст. 45, п. 2-1 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом декларування, не подав у встановлені цим Законом терміни, тобто до 01.06.2020, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агентством, за 2019 рік. Натомість ОСОБА_1 подав відповідну щорічну декларацію лише 31.07.2020 о 15:02.

Враховуючи вищевикладене, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши та оцінивши матеріали адміністративної справи, суд вважає доведеним, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , суд визнає його щире розкаяння.

Обставин, що обтяжують його відповідальність, судом не встановлено.

На підставі вищевикладеного та враховуючи характер вчиненого правопорушення ОСОБА_1 , обставини його вчинення, дані про його особу, суд дійшов висновку про необхідність застосування щодо нього адміністративного стягнення у виді накладення штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, на підставі ч. 2 ст. 35 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Тому з ОСОБА_1 слід стягнути судовій збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись ст.ст. 40-1, 280, 283, 294, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 020 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в дохіддержави судовий збір, що становить 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Роз`яснити, що згідно ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Суддя: