Справа № 204/481/20
Провадження № 3/204/1280/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2020 року м. Дніпро

Суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Білик І.А., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:

ламанова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, займаючого посаду командира 2 стрілкової роти В/ч НОМЕР_1 , проживаючого в м.Дніпро,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

В березні 2020 року до суду, після до оформлення, надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 4 ст.172-11 КУпАП.
Постановою Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 07 лютого 2020 року справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, повернуто до Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України, для усунення недоліків. Недоліки, зазначені у вказаній постанові у повному обсязі усунуті не були.

Вивчивши та дослідивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали справи, проаналізувавши це все між собою та в сукупності, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 мають бути повернуті відповідному органу для доопрацювання, за наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно постанови суду від 07 лютого 2020 року, у вказаному протоколі не були повністю зазначені відомості про особу правопорушника, а саме не зазначено місце проживання ОСОБА_2 .
Крім того, ч.4 ст.172-11 КУпАП передбачена відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
Частиною 1 ст.172-11 КУпАП передбачена відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб.
Частиною 3 ст.172-11 КУпАП, передбачена відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.
При цьому, суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-22 КУпАП у протоколі серії НГ №000789 від 25 січня 2020 року викладена не у повному обсязі, а саме: не зазначено, що правопорушення вчинено в умовах особливого періоду.
Як вбачається, з метою усунення вищевказаних недоліків, до протоколу про військове адміністративне правопорушення серії НГ№000789 були внесені зміни у графу «місце проживання», також були внесені зміни у суть адміністративного правопорушення, а саме зазначено «...в умовах особливого періоду...». При цьому, слід зазначити, що вказані зміни, зазначені у протоколі, належним чином не завірені.
Крім того, у матеріалах справи відсутні документи які підтверджують, термін дії особливого періоду в Україні, в той час як протокол у відношенні ОСОБА_2 складено за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, яка передбачає відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
В силу статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Таким чином, дія особливого періоду обмежується строками встановленими для проведення мобілізації, або часом, протягом якого діє воєнний стан і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. В умовах відсутності рішення про оголошення війни або мобілізації, чи закінчення строків, встановлених для проведення мобілізації, особливий період не діє.
Тобто, до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, слід надати підтвердження дії особливого періоду станом на момент скоєння правопорушення.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимог ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.
При викладених обставинах матеріали адміністративної справи разом з протоколом підлягають поверненню до Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст. ст. 172-11, 256, 278 КУпАП-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ламанова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, повернути до Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України, для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Білик