Справа №766/7480/20
ПОСТАНОВА

13.05.2020 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Валігурська Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Корабельного відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області про адміністративне правопорушення,

передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює

в с т а н о в и в:

12.05.2020 року повторно після доопрацювання з Корабельного відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області (далі по тексту - Корабельного ВП) до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №421761 від 22.04.2020 року вбачається, що 13.03.2020 року о 21:24 годині за адресою: м. Херсон, Миколаївське шосе, 7-а на території ботанічного саду ОСОБА_1 зберігав при собі зіп-пакет з порошкоподібною речовиною, яка була в нього вилучена працівниками поліції та яка відповідно до висновку експерта №622-НР від 09.04.2020 року є особливо небезпечною психотропною речовиною, обіг якої заборонено PVP (1-феніл-2-піролідин-1-іл-пентан-1-он), масою 0,0966 г.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 44 КУпАП, а саме: незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення , проте під час вивчення протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №421761 від 22.04.2020 рокута доданих до нього матеріалів, було встановлено що протокол не відповідає вимогам КУпАП.

Під час перевірки документів, долучених до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, встановлено, що останні є копіями, при оформленні яких слід брати до уваги правила засвідчення копій документів, визначені:

- Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року №55;

- Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року №1000/5 (далі Правила);

- Інструкцією з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до пункту 8 підрозділу 10 розділу ІІ зазначених Правил копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.

Проте не зважаючи на наведені вимоги, до протоколу про адміністративне правопорушення долучено копії супровідного листа від 13.04.2020 року, постанови про закриття кримінального провадження від 10.04.2020 року, протоколу огляду місця події від 13.03.2020 року, письмових пояснень ОСОБА_1 , висновку експерта від 09.04.2020 року №622-НР, які належно не завірені у встановленому законом порядку, а тому суд позбавлений можливості надати вищевказаним документам належну оцінку.

З огляду на викладене, вищезазначені порушення свідчать про неповноту складеного протоколу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи, під час якого головною метою суду є забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення (ст. 7 КУпАП), а тому приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення слід повторно повернути для доопрацювання під час якого слід:

-належним чином оформити документи, долучені до протоколу в якості доказів.

Звертаю увагу на те, що постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 28.04.2020 року вказаний протокол було повернуто до Корабельного ВП для доопрацювання, однак матеріали повернуті для розгляду до суду без усунення недоліків. З урахуванням викладеного необхідно зазначити таке: відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання, а держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку, що в першу чергу гарантується встановленням кримінальної відповідальності за невиконання судового рішення (ст. 382 КК України). Прошу врахувати викладене і не допускати ігнорування рішень суду, які підлягають виконанню.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП повернути до Корабельного відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області для доопрацювання, під час якого підлягають усуненню недоліки, визначені в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяЛ. В. Валігурська