Справа № 598/562/20
провадження № 3/598/232/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" травня 2020 р. м. Збараж

Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Щербата Г.Р., за участю секретаря Сливки М.М., прокурора Гарасимик Х.О.,

розглянувши адміністративний матеріал про порушення вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», що надійшов від управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, пенсіонера, депутата Колодненської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, РНОКПП НОМЕР_1 , раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ч.1 ст.172-6 КпАП України,-

встановила :

ОСОБА_1 , будучи обраним депутатом Колодненської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, та відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (період з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року), несвоєчасно 05 квітня 2019 року подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав повністю і пояснив, що достовірно знав про необхідність подання щорічної електронної декларації за 2018 рік в строк до 01.04.2019 року, однак причиною не своєчасного подання електронної декларації за 2018 рік була відсутність у нього комп`ютерної техніки та інтернету.

Прокурор в судовому засіданні просить визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до рішення №2 першої сесії сьомого скликання Колодненської сільської ради Збаразького району Тернопільської області від 27.11.2015 року «Про результати голосування та підсумки виборів депутатів Колодненської сільської ради», ОСОБА_1 обрано депутатом Колодненської сільської ради с.Колодне Збаразького району Тернопільської області (а.с.22-26).

Згідно рішення №1827 п`ятдесятої сесії сьомого скликання Колодненської сільської ради Збаразького району Тернопільської області від 20.03.2019 року, депутати Колодненської сільської ради, в тому числі і ОСОБА_1 були повідомлені про необхідність до 01 квітня 2019 року подати електронну щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік (а.с.21).

Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені в тому числі і у підпункті «б» пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Колодненської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, був зобов`язаний в період з 01 січня 2019 року до 01 квітня 2019 року подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, (https://public.nazk.gov.ua/search) встановлено дату подачі декларації ОСОБА_1 , а саме 05.04.2019 року, що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК (а.с.9) та не заперечується самим ОСОБА_1 .

Також судом в ході розгляду даної справи не здобуто доказів поважності причин пропуску ОСОБА_1 строку подачі щорічної декларації за 2018 рік.

Враховуючи вищевказане, суддя вважає доведеною ту обставину, що декларацію ОСОБА_1 подав несвоєчасно, а саме 05 квітня 2019 року, без поважних причин.

При цьому, суд вважає, що фактичним моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 вказаного правопорушення є дата 19 березня 2020 року - реєстрація відомостей про порушення ОСОБА_1 вимог антикорупційного законодавства, враховуючи при цьому те, що уповноваженим працівником Колодненської сільської ради Збаразького району не було повідомлено НАЗК про несвоєчасно подання щорічної декларації за 2018 року (а.с.16).

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, як за ознаками несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні адміністративного стягнення ОСОБА_1 суд враховує ступінь та характер суспільної небезпечності вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнав вину у вчиненні правопорушення, характеризується позитивно, та вважає за необхідне піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави у мінімальному розмірі.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.172-6 КпАП України, суддя,-

постановила:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

На дану постанову може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Г. Р. Щербата