Справа №766/6395/20
ПОСТАНОВА

15.05.2020 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Валігурська Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Корабельного відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області про адміністративне правопорушення,

передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

14.05.2020 року повторно після доопрацювання з Корабельного відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області (далі по тексту - Корабельного ВП) до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №719124 від 14.04.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 15.03.2020 року о 22:45 годині під час перевірки за місцем свого проживання був відсутній, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 187 КУпАП, а саме: порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення , проте під час вивчення протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, було встановлено що протокол не відповідає вимогам КУпАП.

Під час перевірки документів, долучених до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, встановлено, що останні є копіями, при оформленні яких слід брати до уваги правила засвідчення копій документів, визначені:

- Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року №55;

- Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року №1000/5 (далі Правила);

- Інструкцією з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до пункту 8 підрозділу 10 розділу ІІ зазначених Правил копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.

Проте не зважаючи на наведені вимоги, до протоколу про адміністративне правопорушення долучено копії постанови про уточнення обмежень піднаглядному від 25.06.2019 року, ухвали Херсонського міського суду Херсонської області від 23.05.2019 року, паспорта серії НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , які належно не завірені у встановленому законом порядку, а тому суд позбавлений можливості надати вищевказаним документам належну оцінку.

З огляду на викладене, вищезазначені порушення свідчать про неповноту складеного протоколу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи, під час якого головною метою суду є забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення (ст. 7 КУпАП), а тому приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення слід повторно повернути для доопрацювання під час якого слід:

-належним чином оформити документи, долучені до протоколу в якості доказів;

Звертаю увагу на те, що постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 21.04.2020 р. вказаний протокол було повернуто до Корабельного ВП для доопрацювання, однак матеріали повернуті для розгляду до суду без усунення недоліків. З урахуванням викладеного необхідно зазначити таке: відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання, а держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку , що в першу чергу гарантується встановленням кримінальної відповідальності за невиконання судового рішення (ст. 382 КК України). Прошу врахувати викладене і не допускати ігнорування рішень суду, які підлягають виконанню.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП повернути до Корабельного відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області для доопрацювання, під час якого підлягають усуненню недоліки, визначені в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяЛ. В. Валігурська