Cправа №303/2622/20
№ 3/303/1321/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2020 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Камінський С.Е.,

за участю : прокурора Кравчук Ю.Ю.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

захисника Борисов І.В.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області ДСР НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 85 від 22.05.2020 року, ОСОБА_1 , який звільнений з посади старшого інспектора (з професійної підготовки) сектору по роботі з персоналом державної установи «Закарпатська установа виконання покарань №9» та будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, як суб`єкт декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування та який є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту д) пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог ч.2 ст.45 вказаного Закону, пункту 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 "Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 №958/29088 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 №1153/29283, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (до 00 год. 00 хв. 01.04.2019 року), а саме 11.06.2019, опублікував на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію як суб`єкт декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (за минулий 2018 рік), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні просив суд прийняти рішення у відповідності з вимогами чинного законодавства і просив призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, не визнав, пояснив, що він неодноразово намагався подати електронну декларацію, однак через несправність електронного ключа та перебоїв у роботі системи не зміг це зробити вчасно. Крім цього, не має таких доходів і матеріальних цінностей, які б варто приховувати.

Захисник Борисов І.В. висловив думку, що справу необхідно закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення, але якщо суд прийде до висновку, що факт правопорушення мав місце, то просив врахувати, що про дане правопорушення Управлінню стратегічних розслідувань стало відомо вже 17.03.2020 р. згідно листа НАЗК від 12.03.2020 р., тому на даний

- 2 -

час сплив строк накладення адміністративного стягнення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, доводи прокурора та захисника, дослідивши письмові докази у справі судом встановлено наступне.

Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення № 85 від 22.05.2020 року, ОСОБА_1 , який звільнений з посади старшого інспектора (з професійної підготовки) сектору по роботі з персоналом державної установи «Закарпатська установа виконання покарань №9» та будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, як суб`єкт декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування та який є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту д) пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог ч.2 ст.45 вказаного Закону, пункту 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 "Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 №958/29088 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 №1153/29283, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (до 00 год. 00 хв. 01.04.2019 року), а саме 11.06.2019, опублікував на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію як суб`єкт декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (за минулий 2018 рік).

У відповідності вимог ч.4 ст.38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до листа Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції № 44-01/9186/20 від 12.03.2020 року, який Департамент стратегічних розслідувань Національної полії України одержав 17.03.2020 року, саме цей день слід вважати днем виявлення такого правопорушення.

На це вказує те, що у абзаці першому вищезазначеного листа вказано : «Національним агентством встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно подана декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування». Тобто про такий факт відповідним працівникам Департаменту стратегічних розслідувань Національної полії України стало відомо 17.03.2020 року.

На підставі наведеного суддя прийшов до висновку, що провадження у справі необхідно закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст.38, 247, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.Е. Камінський