Справа № 751/1115/20
Провадження №3/751/535/20
ПОСТАНОВА
26 травня 2020 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Ченцової С.М.
при секретарі Грищенко Н.С.
з участю: представника Північної митниці Держмитслужби Олійника В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про порушення митних правил стосовно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України
ВСТАНОВИВ:
19.10.2019 року о 10 год. 52 хв. у зону митного контролю митного посту «Нові Яриловичі» Північної митниці Держмитслужби у напрямку «виїзд з митої території України» по смузі «зеленого коридору» заїхав легковий автомобіль марки «FORD TRANSIT», реєстраційний номер НОМЕР_1 під керуванням громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2 . В ході перевірки наданих документів та відповідно відомостей, що містяться в ЄАІС ДФС та АСМО «Інспектор» було встановлено, що громадянином Білорусії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в зоні діяльності Харківської митниці ДФС, через смугу руху «зелений коридор» було ввезено на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» автомобіль марки «VW GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 .
Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу громадянин Республіки Білорусь, ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) повинен був вивезти вказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк до 22.07.2019 року. Станом на 19.10.2019 року транспортний засіб марки «VW GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.
Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» модуль «Заяви підприємств та осіб», громадянин ОСОБА_2 звернувся до органів доходів і зборів щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу марки «VW GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 у зв`язку із викраденням зазначеного автомобіля.
08.04.2019 була зареєстрована заява у Харківській митниці ДФС про те, що даний автомобіль був викрадений.
Згідно із інформацією наявною в ЄАІС ДФС та АСМО «Інспектор» відносно громадянина ОСОБА_2 за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.
Таким чином, громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) перевищив, встановлений ч. 1 ст. 380 МК України, строк доставки транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення більше ніж на тридцять діб.
Дії громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), Північна митниця Держмитслужби кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК України як перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
В судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу.
Особа, стосовно якої складено протокол, ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) в судові засідання тричі, 19.03.2020 року, 21.04.2020 року та 26.05.2020 року не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, поштові повідомлення повернуті на адресу суду не врученими з відмітками «за виїздом». Суд розцінює таку поведінку особи, стосовно якої складено протокол як зловживання своїм процесуальним правом, спрямованим на затягування розгляду справи з метою уникнення відповідальності за вчинене правопорушення, оскільки ОСОБА_4 проінформований, що справу про порушення митних правил буде розглянуто Новозаводським районним судом міста Чернігова. За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі ОСОБА_4 .
Вислухавши представника Північної митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.
Судом встановлено, що 22.07.2018 року громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ввіз на митну територію України в зоні діяльності Харківської митниці ДФС через смугу руху «зелений коридор» в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» транспортний засіб марки «VW GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 .
Станом на 19.10.2019 року транспортний засіб марки «VW GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.
Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Згідно ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Частиною 6 статті 481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) винний у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.
Відповідно до п. 9-5 розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень Митного кодексу України, доповненого згідно із Законом України № 395-ІХ від 19.12.2019 року, який набрав чинності 29.12.2019 року, вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.
Так, відповідальність за частиною 3 статті 481 МК України тягне за собою накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Також суд враховує: особу правопорушника, ту обставину, що своїми діями ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не завдав шкоди державі Україна, тому вважає за достатнє накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 3 ст. 481 МК України у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що буде відповідати принципу індивідуалізації покарання.
У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 420,40 гривень підлягає стягненню із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави.
На основі викладеного, керуючись статтями 380, 481, 487, 527-529 МК України, статтями 40-1, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд
Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова