Справа№718/758/20
Провадження№3/718/310/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.05.2020 року м. Кіцмань Чернівецька область

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо:

ОСОБА_1 (згідно копії паспорту № НОМЕР_1 - ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки за національністю, із середньою освітою, працюючої в Кіцманській ЦРЛ, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , - за ст. 124 КУпАП,-

У С Т А Н О В И В:

Згідно наданого на розгляд суду протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 126646 від 13.03.2020 року, 22.02.2020 року о 23 год. 30 хв. в м. Кіцмань по вул. Незалежності, водійка ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Daewoo, реєстраційний номер НОМЕР_2 , виїжджаючи зі стоянки, не переконавшись, що це буде безпечно, допустила наїзд на пішохода гр. ОСОБА_3 , яка від надання швидкої допомоги відмовилася, оскільки тілесних ушкоджень їй не нанесло. Вказано, що ОСОБА_1 порушила вимоги п. 10.2 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність, згідно ст. 124 КУпАП.

Перевіряючи матеріали справи про адміністративне правопорушення, наявні у ній докази, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до ст.ст. 251, 252 КУпАП, приймаючи рішення по справі про адміністративне правопорушення, суд оцінює докази в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Статтею 124 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

У відповідності до вимог ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення повинні містити фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Згідно п. 4 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, окрім протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 126646 від 13.03.2020 року щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП до матеріалів справи додано також схему місця ДТП без дати її складення, у якій зафіксовано лише місце наїзду, однак жодного транспортного засобу та напрямку його руху не зображено.

У відповідності до вимог п. 1 Розділу IХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395від 07.11.2015 року, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський;2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

При цьому схема місця дорожньо-транспортної пригоди - це графічне зображення місця дорожньо-транспортної пригоди з відображенням та фіксацією на ньому всіх об`єктів та обставини, що стосуються події та можуть мати значення для об`єктивного визначення її причин.

Пунктом 4 Розділу IХвказаної Інструкції визначено вимоги до схеми місця ДТП, у якій зображуються та фіксуються ряд об`єктів, зокрема: ділянка дороги, на якій сталась ДТП; транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів; координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів та інше.

Також до матеріалів справи не долучено даних, які б свідчили про наявність пошкоджень будь-яких транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, більше того такі у долученій схемі не зафіксовано.

Крім того, будь яких даних про потерпілих, пошкодження майна, як того вимагає диспозиція ст. 124 КупАП, протокол про адміністративне правопорушення не містить.

Однак на адресу суду 06.05.2020 надійшла заява від ОСОБА_3 , у якій остання вказує на те, що є потерпілою у цій справі. Проте дані про неї, як потерпілу у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені.

Крім того, наданий на розгляд суду протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 126646 від 13.03.2020 року складений відносно ОСОБА_1 , разом із тим до суду надано копію паспорта громадянина України № НОМЕР_1 , відповідно до якого прізвище ОСОБА_4 зазначено як « ОСОБА_5 ».

Копії документів на підставі яких працівниками поліції було встановлено особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , до матеріалів справи не долучено.

Також, незрозумілим є те, на підставі чого протокл про адміністративне правопорушення щодо події яка мала місце 22.02.2020 року, складено працівниками поліції лише 13.03.2020 року, навіть із врахуванням того, що протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію також складений ще у лютому місяці - 26.02.2020 року.

Враховуючи те, дана справа про адміністративне правопорушення містить недоліки, які не можуть бути усунені в процесі судового розгляду та їх наявність унеможливлює повне та об`єктивне з`ясування всіх обставин справи судом, а обов`язок щодо збирання доказів у справах про адміністративні правопорушення покладається на орган, який склав протокол про адміністративне правопорушення, така справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання.

Згідно роз`яснень, які містяться в п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280, 283-285 КУпАП,суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 126646 від 13.03.2020 року щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 124 КУпАП, разом із долученими до нього матеріалами, - повернути Кіцманському відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.І. Мінів