Справа № 727/4103/20
Провадження № 3/727/1919/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2020 року м. Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Мамчин П.І., з участю захисників Скорика О.І., Скрипник О.В., Кутровської Н.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч.1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

18 травня 2020 року на адресу суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.. 173-2 ч.1 КпАП України. З протоколу про адміністративне правопорушення від 26 березня 2020 року вбачається, що 25.03.2020 р. о 18 год. громадянин ОСОБА_1 , знаходячись по місцю свого проживання, а саме в квартирі АДРЕСА_2 вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 насильство в сім*ї, а саме умисні дії психологічного характеру, які полягали в нецензурній лайці, погрозах неприємностями та позбавити житла.

Особа, відносно якої складений протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 в судовому засіданні показав, що 25.03.2020 року між ним та дружиною була конфліктна розмова щодо повернення ключів від квартири та документів. 25.03.2020 року він два рази викликав поліцію, перший раз щодо повернення ключів від квартири та другий раз повернення паспорта та документів на квартиру. Працівники поліції запропонували написати заяву щодо виклику, нащо він пояснив, що писати не буде, оскільки все повернуто. ОСОБА_3 25.03.2020 року ніяку заяву не писала. На наступний день, 26.03.2020 року він був в поліції, де дізнався що відносно нього по заяві дружини складений протокол про адміністративне правопорушення по подіям, що мали місце 25 березня 2020 року. 25 березня 2020 року під час конфлікту були він, дружина, діти та теща.

Потерпіла ОСОБА_2 суду показала, що 25 березня 2020 року чоловік вчинив скандал на очах у дітей, ображав її нецензурними словами. Діти злякалися і почали плакати. Коли вона заспокоювала дітей, то почула, що чоловік викликав поліцію. Працівникам поліції чоловік пояснював, що його не впускають в квартиру. 25 березня 2020 року конфлікт тривав цілий день і її мати була також присутньою під час сварки. Нецензурними словами вона не лаялася. На наступний день її викликали до поліції, де вона написала заяву про насильство, по подіям 25 березня 2020 року. Раніше такі конфлікти були з приводу житлових питань. Просить чоловіка притягнути до адміністративної відповідальності.

Свідок ОСОБА_4 суду показала, що є матір*ю ОСОБА_5 . На даний час проживає у доньки, допомагає з дітьми. 25 березня 2020 року в 17-30 год. ОСОБА_1 почав кричати на її доньку, ображав нецензурними словами, казав, що вижене доньку та дітей на вулицю. Після вона пішла в магазин, а коли повернулася, то побачила працівників поліції, які запитали в неї чи дійсно вона виганяла з квартири зятя. Поліцейським пояснила, що такого не було. Того дня донька їй розповіла, що ОСОБА_1 в присутності дітей вчинив сварку, в ході якої її ображав. 26 березня 2020 року в поліції донька написала заяву щодо насильства, яке сталося 25 березня 2020 року. Зазначила, що на протязі останнього часу в сім*ї її доньки постійно виникають сварки щодо житла.

Свідок ОСОБА_6 суду показав, що є батьком ОСОБА_7 . При конфлікті, який стався 25 березня 2020 року не був присутній, але зі слів сина знає, що ним була викликана поліція, оскільки його не впускали в квартиру.

Заслухавши пояснення особи, відносно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, потерпілу, допитавши свідків, вивчивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, всебічно, повно і об`єктивно, дослідивши всі обставин справи в їх сукупності, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями ст.251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з диспозицією статті 173-2 КпАП України вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення

Відповідно до п.3 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

З п. 14 ч.1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» слідує, що психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Склад правопорушення - сукупність передбачених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення і є підставою для притягнення суб`єкта правопорушення до юридичної відповідальності.

При цьому, об`єктивна сторона правопорушення - це сукупність ознак, що характеризують зовнішню сторону складу правопорушення, тобто об`єктивні ознаки зовнішнього прояву правопорушення й об`єктивних умов його здійснення.

Аналіз вказаної норми приводить до висновку, що склад правопорушення за ст.173-2 КУпАП є формальним, обов`язковим елементом його об`єктивної сторони є умисна дія, тобто умисне вчинення домашнього насильства, а тому уповноважена особа, яка склала адміністративний протокол, зобов`язана довести наявність в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності за вчинення цього адміністративного правопорушення, умислу на вчинення домашнього насильства.

Так, об`єктивна сторона зазначеного правопорушення виражається в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконанні захисного припису особою, стосовно якої він винесений, не проходженні корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім`ї (матеріальний склад).

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, складеного щодо ОСОБА_1 про факт заподіяння шкоди психічному здоров*ю потерпілій, свідчить про відсутність однієї зі складових об*єктивної сторони адміністративного правопорушення, оскільки у вказаному протоколі лише зазначено, що порушник висловлювався в бік потерпілої нецензурною лайкою, погрожував неприємностями та позбавити житла. В той час як із матеріалів адміністративного провадження вбачається наступне:

Потерпіла ОСОБА_2 в своїх письмових поясненнях стверджує про те, що її чоловік ОСОБА_1 вчинив з нею сварку, під час якої ображав, погрожував неприємностями та позбавити житла (а.с.3). Даний факт також був підтверджений поясненнями свідка ОСОБА_4 , яка також стверджувала, що 25 березня 2020 року мала місце сварка щодо житлових питань.

Крім того, з показів ОСОБА_1 також слідує, що 25 березня 2020 року відбулася сварка щодо житлових питань і ним було викликано працівників поліції. Оскільки конфлікт був вичерпаний, він із заявою до поліції не звертався.

Покази свідка ОСОБА_8 (а.с.4) судом не можуть бути взяті до уваги, оскільки будь-яких свідчень щодо подій 25 березня 2020 року не містять.

Також в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, які надійшли на адресу суду, відсутні будь-які фактичні дані, які б підтверджували факт завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю ОСОБА_2 внаслідок поведінки ОСОБА_1 , що виключає факт насильства в сім`ї.

Сварка це гостра суперечка, що супроводжується взаємними докорами, образами.

Сімейна сварка, про яку йде мова у матеріалах адміністративної справи, не охоплюється диспозицією ст. 173-2 КУпАП та не є об`єктивною стороною вказаного правопорушення, за що особа може бути притягнутою до адміністративної відповідальності.

Встановленим є лише факт сварки між подружжям щодо житлових питань, однак ці дії не становлять складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Також судом встановлено, що на розгляді в Шевченківському районному суді м. Чернівці перебуває цивільна справа про розірвання шлюбу між подружжям ОСОБА_9 . Крім того, дані конфлікти в сім*ї ОСОБА_9 виникають неодноразовом з приводу поділу та користування спільним майном.

Тому за таких обставин, відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Суду не доведено належними та допустимими факту вчинення домашнього насильства та умислу на його вчинення.

Відповідно дост.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище наведене, приходжу до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, стосовно ОСОБА_10 підлягає закриттю на підставі п.1ст.247 КУпАП, а саме у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене та керуючись п.1 ст.247, ст.ст.173-2, 245, 251, 252, 283-285, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга або на неї може бути внесено протест прокурора до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: Мамчин П.І.