Справа №: 297/933/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2020 року м. Берегове

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Гал Л. Л розглянувши матеріали, що надійшли з відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , неодруженого, працюючого інспектором прикордонної служби 3 категорії інструктор відділення інспекторів прикордонної служби «Лужанка» (тип В) відділу прикордонної служби «Лужанка» І категорії (тип Б), раніше не судимого,

за ч. 1 ст. 17218 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 008693 від 15.05.2020 року ОСОБА_1 28 квітня 2020 року з 14:00 години по 19:00 години 29 квітня 2020 року спільно з прапорщиком ОСОБА_2 виконував наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Пост спостереження» в районі 197 прикордонного знаку ВПС "Лужанка". В ході службового розслідування встановлено факт незаконного перетину державного кордону 29.04.2020 року групою до 4 осіб з України в Угорщину на напрямку 198 прикордонного знаку та подальшим незаконним перетином державного кордону з Угорщини в Україну на напрямку 196 прикордонного знаку. Отже, ОСОБА_1 не виконав вимоги п. 7 глави 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року № 1261, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1391/27836, що полягало у не виявленні групи до 4 невідомих осіб, що незаконно перетнули державний кордон 29.04.2020 року до Угорщини на напрямку 198 прикордонного знаку та зворотно на напрямку 196 прикордонного знаку та не виявленні ознак даного незаконного перетину державного кордону на державному кордоні та лінії прикордонних інженерних споруд під час несення служби молодшим прикордонного наряду «Пост спостереження» ОСОБА_1 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-18 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 були роз`яснені права, зокрема, право мати адвоката відповідно до ст. 271 КУпАП та ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», однак від участі адвоката при розгляді справи про адміністративне правопорушення відмовився.

В суді ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що дійсно ніс службу в зазначений в протоколі день та час в прикордонному наряді «Пост спостереження» в районі 197 прикордонного знаку. Відповідно до наказу він разом із старшим наряду вдвох лежали в лісі та вели спостереження, а незаконний перетин державного кордону, як потім виявилось, був здійснений в бік Угорщини в районі 198 прикордонного знаку, а зворотній напрямок в районі 196 прикордонного знаку, тобто біля 1 км від них, тому ні спостерігати, ні чути осіб, які незаконно перетнули державний кордон, вони об`єктивно не могли.

Допитана в суді в якості свідка інспектор І категорії начальник спеціалізованої частини відділу прикордонної служби «Лужанка» Дерій О.М. пояснила, що дійсно ОСОБА_1 виконував наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Пост спостереження» та в його обов`язки патрулювати територію на якій переміщувалися особи, які порушили державний кордон, не входило, він з ОСОБА_2 лежали в лісі та спостерігали у вказаній частині кордону, тому дійсно не могли виявити порушення державного кордону.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, покази свідка та вивчивши матеріали справи, приходжу на наступного висновку.

Так, з наказу Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 657-аг від 05.05.2020 року «Про притягнення до відповідальності» вбачається, що відносно інспектора прикордонної служби 3 категорії інструктор відділення інспекторів прикордонної служби «Лужанка» (тип В) ОСОБА_1 за невиконання вимоги п. 7 глави 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, що полягало у не виявленні групи до 4 невідомих осіб, що незаконно перетнули державний кордон 29.04.2020 року до Угорщини на напрямку 198 прикордонного знаку та зворотно на напрямку 196 прикордонного знаку та не виявленні ознак даного незаконного перетину державного кордону на державному кордоні та лінії прикордонних інженерних споруд під час несення служби молодшим прикордонного наряду «Пост спостереження» наказно скласти протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-18 КупАП.

Як вбачається із письмових пояснень ОСОБА_1 він 28 квітня 2020 року з 14:00 години по 19:00 години 29 квітня 2020 року спільно з прапорщиком ОСОБА_2 виконував наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Пост спостереження» в районі 197 прикордонного знаку. За час несення служби в районі 197 прикордонного знаку на ЛДК рух невідомих осіб не спостерігали. Під час інструктажу СЗПН інформації щодо можливого здійснення протиправної діяльності на даному напрямку не отримував.

Згідно службової характеристики на сержанта ОСОБА_1 за час проходження служби на займаній посаді останній зарекомендував себе задовільно.

Отже, оскільки самою особою, яка притягується до адміністративної відповідальності та поясненнями свідка в суді було спростовано можливість ОСОБА_1 об`єктивно виявити осіб, які незаконно перетнули державний кордон, тому вина ОСОБА_1 не доведена, тобто яких-небудь доказів щодо можливості виявлення ним порушників державного кордону та не дотримання Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України або інших нормативно-правових актів, не було надано.

Таким чином, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-18 КУпАП.

На підставі наведеного, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-18 КУпАП слід закрити згідно п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-18 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови через цей суд до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Л. Л. Гал