Справа № 221/6256/20
Провадження № 3/221/3344/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2020 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Мохов Є.І., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 096827 від 26.08.2020 року, 26.08.2020 р. о 08.20 год. у смт.Мангуш, по вул.Поштовій, 14, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21053 д/н НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запахом алкоголю з ротової порожнини, млявою мовою, нестійкою ходою). Від проходження алкотесту за допомогою алктестеру «Драгер» та проходження медичного огляду в медичному закладі на стан алкогольного сп`яніння відмовився у присутності 2 свідків, чим порушив п.2.5 Правил Дорожнього руху України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю адміністративний протокол таким, що підлягає поверненню на дооформлення з таких підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

З 01 липня 2020 року набув чинності Закон України від 22 листопада 2018 року N 2617-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень"(далі - Закон N 2617-VIII), який криміналізував поставлені у провину водію дії.

Законом України від 17 червня 2020 року N 720-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" (далі - Закон N 720-IX) внесені нові зміни до Закону N 2617-VIII, а саме: згідно з вимогами пункту 117Розділу І Закону N 720-IXу пункті 1Розділу І Закону N 2617-VIIIвиключено підпункт 4, який, запровадивши нову редакцію ст. 130 КУпАП, виключив адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами у стані сп`яніння; у пункті 2 Розділу І Закону N 2617-VIII виключено підпункт 171, яким доповнено КК України статтею 286-1, якою за керування транспортними засобами особами у стані сп`яніння передбачено кримінальну відповідальність.

Однак на офіційному сайті Верховної Ради України у Кодексі України про адміністративні правопорушення частина перша статті 130 КУпАП станом на день розгляду справи викладена в редакції від 01 липня 2020 року та передбачає адміністративну відповідальність за керування річковими, морськими або маломірними суднами судноводіями в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передача керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмова осіб, які керують річковими, морськими або маломірними суднами від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Тобто зміни до ст..130 КУпАП та до ст.286-1 КК України не внесені і за офіційним виданням (сайт Верховної Ради України) відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку медичного обстеження на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння передбачена ст. 286-1 КК України.

Таким чином, зазначена в протоколі суть правопорушення не відповідає диспозиції ч.1 ст.130 КУпАП, яка станом на момент складання протоколу та на день розгляду справи викладена в Кодексі України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи, що вказані недоліки перешкоджають розгляду справи у відповідності до вимог КУпАП, вважаю за доцільне повернути адміністративний матеріал для оформлення його у відповідності з вимогами чинного законодавства.

Керуючись ст.256, 278 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.130 КУпАП повернути для належного оформлення начальнику Лиманського відділення поліції Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.І.Мохов