Справа № 635/2586/20
Провадження № 3/635/1191/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2020 року суддя Харківського районного суду Харківської області Шинкарчук Я.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Люботинського ВП Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, ОСОБА_1 ,-

В с т а н о в и в:

05 травня 2020 року до Харківського районного суду Харківської області після дооформлення надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470378 від 23 березня 2020 року, 06.03.2020 близько 10 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився в домі АДРЕСА_1 , вчинив сварку зі своєю матір`ю в ходія якої висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470385 від 23 березня 2020 року, 07.03.2020 близько 17 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився в домі АДРЕСА_1 , вчинив сварку зі своєю матір`ю в ходія якої висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470386 від 23 березня 2020 року, 08.03.2020 близько 14 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився в домі АДРЕСА_1 , вчинив сварку зі своєю матір`ю ОСОБА_2 в ходія якої висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470389 від 23 березня 2020 року, 09.03.2020 близько 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився в домі АДРЕСА_1 , вчинив сварку зі своєю матір`ю в ходія якої погрожував фізичною розправою, висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470390 від 23 березня 2020 року, 10.03.2020 близько 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився вдома за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , вчинив сварку зі своєю матір`ю в ходія якої висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470391 від 23 березня 2020 року, 11.03.2020 близько 12 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився вдома за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , вчинив сварку зі своєю матір`ю в ходія якої висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470392 від 23 березня 2020 року, 12.03.2020 близько 10 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , влаштував сварку зі своєю матір`ю в ходія якої висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470387 від 23 березня 2020 року, 13.03.2020 близько 20 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , влаштував сварку зі своєю матір`ю, в ходія якої висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470388 від 23 березня 2020 року, 14.03.2020 близько 18 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , влаштував сварку зі своєю матір`ю, в ходія якої висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470393 від 23 березня 2020 року, 15.03.2020 близько 18 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , влаштував сварку зі своєю матір`ю, в ходія якої висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470394 від 23 березня 2020 року, 16.03.2020 близько 18 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , влаштував сварку зі своєю матір`ю, в ходія якої висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470395 від 23 березня 2020 року, 17.03.2020 близько 18 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходячись за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , влаштував сварку зі своєю матір`ю, та почав висловлюватись брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №470396 від 23 березня 2020 року, 18.03.2020 близько 18 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , влаштував сварку зі своєю матір`ю, та почав висловлюватись брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР №143084 від 23 березня 2020 року, 05.03.2020 близько 15 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходився за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , вчинив сварку разом зі своєю матір`ю ОСОБА_2 , в ходія якої висловлювався брудною лайкою, чим вчинив праовпорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Перевіривши складений протокол, суддя прийшов до висновку, що він містить недоліки, які в свою чергу позбавляють суд можливості повно та всебічно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Як вбачається з матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, 19 березня 2020 року Люботинським ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області було прийнято заяву про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) з приводу вищевказаних подій.

Однак в матеріалах справи відсутні відомості щодо подальшої долі зазначеної заяви, а також відомості щодо прийнятого рішення за результатами розгляду цієї заяви.

Також, Правила засвідчення копій документів, визначені Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту від 07.04.2003 № 55, Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 № 1000/5, інструкції з діловодства в окремих органах державної влади. Серед іншого, відповідно до п.8 розд.10 зазначених правил копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення у встановленому порядку.

Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Така позиція узгоджується також з позицією Верховного Суду викладеній в постанові від 08.05.2019 по справі №160/7887/18.

В той же час, копії доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів засвідчені не в повному обсязі, дата засвідчення копій відсутня.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

Між тим протоколи про адміністративні правопорушення були складені 23 березня 2020 року, в порушення строків визначених частиною 2 статті 254 КУпАП.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зазначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Беручи до уваги вищезазначені обставини, приходжу до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення разом з матеріалами доданими до нього до Люботинського ВП Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для його дооформлення з метою усунення порушень, допущених під час його складання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Повернути протоколи АПР18 №470378 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470385 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470386 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470389 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470390 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470391 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470392 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470387 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470388 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470393 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470394 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470395 від 23 березня 2020 року, АПР18 №470396 від 23 березня 2020 року,

ГР №143084 від 23 березня 2020 року, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП до Люботинського ВП Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Я.А. Шинкарчук