Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 3/641/955/2020Справа №: 641/224/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2020 року м. Харків

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Онупко М.Ю., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , працюючого директором ТОВ «Енергетична Альтернатива», РНОКПП НОМЕР_1

- за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 49 від 26.12.2019 року, складеного головним державним ревізором-інспектором відділу моніторингу ризикових операцій управління аудиту Головного управління ДПС у Харківській області Корбут О.Ю., ОСОБА_1 вчинив порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: завищення податкових зобов`язань на загальну суму ПДВ 148036,67 грн. у травні 2018 року, чим порушено п. 44.1 ст. 44, п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 201.7, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, не нарахування податкових зобов`язань при реалізації товарів іншим особам на загальну суму ПДВ 148036,67 грн. у травні 2018 року, чим порушено п. 44.1 ст. 44, п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 201.7, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено суму податку на прибуток всього в сумі 159880 грн., в тому числі за І півріччя 2018 року на суму 159880 грн.: п. 121.1 ст. 121 Податкового кодексу України платником податків не надано контролюючому органу в ході перевірки оригінали/копії документів, факт правопорушення встановлено актом від 29.10.2019 року № 565/20-40-05-18-09/36455617, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів для доопрацювання, виходячи із наступних обставин.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. У протоколі під час його складання обов`язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак як вбачається з протоколу ОСОБА_1 не було роз`яснено його права у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, крім того в графі вказаного протоколу «особу повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться…» відсутній підпис ОСОБА_1 .

Також з матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності вбачається, що для виклику ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області складалося повідомлення про запрошення до Головного управління ДПС у Харківській області, однак доказів направлення та отримання ОСОБА_1 вказаного повідомлення до матеріалів справи не додано, як і доказів вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення. Також з вказаного повідомлення про запрошення не зрозуміло на яку саме адресу направлялося вказане повідомлення ОСОБА_1 .

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи до адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1 не додано податкове повідомлення рішення.

Постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 20.01.2020 адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 було повернуто до Головного управління ДПС у Харківській області для доопрацювання. Однак, недоліки визначені постановою суду від 20.01.2020 року на теперішній час усунуто не було.

З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Головного управління ДПС у Харківській області для належного оформлення, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 7, 163-1, 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, - повернути до Головного управління ДПС у Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя - М. Ю. Онупко