Справа№672/487/20
Номер провадження 3/672/178/20
ПОСТАНОВА
26 травня 2020 року м. Городок
Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Федорук І.М., з участю секретаря судового засідання Стебло Л.В., прокурора Прокопчука В.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з відділу управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , соціального працівника Городоцького районного територіального центру соціального обслуговування,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб?єктом відповідальності за правопорушення, пов?язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 13.02.2020 р. о 16 год. 18 хв., подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, яка припинила діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік. Місцем вчинення правопорушення є с.Хмелівка Городоцького району Хмельницької області.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення визнала, пояснивши, що була обізнана з обов`язком подання декларації, проте не подала таку декларацію без поважних причин.
Прокурор в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, підтверджується матеріалами справи, а тому просив визнати її винною у вчиненні вказаного правопорушення та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
З досліджених в судовому засіданні матеріалів вбачаються наступні обставини.
Так, встановлено, що ОСОБА_1 обрано депутатом Хмелівської сільської ради Городоцького району Хмельницької області на місцевих виборах 2015 року, що підтверджується копією протоколу І сесії Хмелівської сільської ради від 10.11.2015 року.
У зв`язку з цим згідно пп. «б» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.
Відповідно до п.2 ст.4 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад» повноваження депутатів місцевих рад закінчуються в день відкриття першої сесії ради наступного скликання.
Згідно ч.2 ст.8 ЗУ «Про добровільне об`єднання територіальних громад» повноваження сільських рад завершуються в день набуття повноважень сільською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.
Як видно з копії рішення першої сесії Городоцької міської ради сьомого скликання № 16 від 14.12.2017 року, припинено повноваження Хмелівської сільської ради, яка увійшла до складу Городоцької міської об`єднаної територіальної громади.
Згідно даних копії рішення №1 першої сесії VII скликання першого пленарного засідання Городоцької міської ради від 07.12.2017 року про початок повноважень депутатів Городоцької міської ради, ОСОБА_1 припинила повноваження депутата Хмелівської сільської ради.
У відповідності до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані з наступного року після припинення діяльності подавати в установленому порядку до 1 квітня декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
В судовому засідання встановлено, ОСОБА_1 була ознайомлена з обов`язком подання після припинення повноважень депутата сільської ради декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік.
Отже, ОСОБА_1 зобов`язана була подати вказану декларацію у термін до 01.04.2018 р.
Проте, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала таку декларацію лише 13.02.2020 року.
Таким чином, надавши оцінку зібраним і дослідженим під час розгляду справи доказам в їх сукупності, суддя дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу винної, ступінь її вини, те, що вона раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, і вважає за можливе застосувати до неї адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу в мінімальному розмірі.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП із ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.
Керуючись ст.ст. 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Городоцький районний суд Хмельницької області.
Суддя І.М.Федорук