Справа № 203/1176/20
Провадження № 3/0203/872/2020
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

06.05.2020 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська

у складі: головуючого судді Смольнякова О.О.,

при секретарі Сердягіній О.Ю.

за участю:

представника митниці Романенко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро матеріали справи про порушення митних правил, що надійшли з Дніпровської митниці Держмитслужби у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка притягується до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України,

в с т а н о в и в:

16.02.2020 року в зоні діяльності митного поста «Запоріжжя-аеропорт» Днiпровської митницi Держмитслужби пiд час здійснення митного контролю та оформлення пасажирів i багажу, що прибули рейсом № 5272 «Шарм-еш-Шейх - Запоріжжя» ОСОБА_2 формою для проходження митного контролю обрала проходження через спрощену зону митного контролю «зелений коридор», яким передбачено відсутність у громадян товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено або заборонено. Під час проведення огляду інспектором митниці було встановлено, що у дорожній валізі знаходиться лікарський засіб «1,2,3» у кiлькостi 62 блістера по 10 пігулок у кожному загалом 620 пiгулок, що містить прекурсор «псевдоефедрин» -загальною вагою 18,6 г та лiкарський засiб «Night&DayN» у кiлькостi 45 блiстера -по 10 пiгулок у кожному загалом 450 пiгулок., 225 пiгулок (по 5 пiгулок на блістері) мiстять прекурсор «псевдоефедрин» загальною вагою 20,25 г та 225 пігулок (по 5 пiгулок на блiстерi), що мiстять речовину «дифенгідрамін (димедрол), загальною вагою 5,625 г, який вiднесений наказом Міністерства: охорони здоров`я України вiд 17 серпня 2007 р. № 490 до сильнодіючих засобів. відповідно жовті пiгулки (Yellow nigt tablet) мiстять речовину «дифенгідрамін (димедро)», 6iлi пігулки( ОСОБА_3 tablet) мiстять речовину «псевдоефедрин», дана інформація зазначена на кожному блiстерi. Загальна вага прекурсору «псевдоефедрин» складає 38,85 г, який віднесений до списку 1 таблиці IV Постанови Кабінету міністрів України вiд 06 травня 2000 року № 770. Таким чином, ОСОБА_1 порушила порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістила через «зелений коридор» предмети, обмежені до переміщення через митний кордон України.

Для розгляду справи ОСОБА_2 не з`явилась.

Разом з тим, згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження. ОСОБА_2 знаючи про наявність стосовно неї справи про адміністративне правопорушення, не з`являлася на поштове відділення для отримання поштової кореспонденції, рівно як і особисто не доклала зусиль для дізнання про дату розгляду справи. У зв`язку із чим, вважаю за можливе розглянути справу за відсутністю ОСОБА_1 .

Представник митниці просила визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні порушення митних правил за ст. 471 МК України та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в доход держави.

З письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вину у вчиненому правопорушенні визнає та зазначає, що не знала про встановлені обмеження ввезення до України лікарських засобів.

Заслухавши представника митниці, вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до ч.5 ст.366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ст. 471 МК України, ст.ст.9-11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, суть якого полягає в порушенні встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності з вимогами ч.2 ст.459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Факт вчинення ОСОБА_2 порушення митних правил підтверджується протоколом про порушення митних правил від №0114/11000/20 від 16.02.2020, протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0014/11000/20, доповідною запискою, поясненнями ОСОБА_1 , актом про проведення огляду (переогляду) ручної поклажі від 16.02.2020, описом предметів,квитанцією, фото таблицею.

Вказані докази в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_1 порушила порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, тобто перемістила через митний кордон України, обравши форму проходження «зелений коридор», товари переміщення яких через митний кордон України обмежено, чим вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 471 Митного кодексу України.

При визначені виду і розміру стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини, майновий стан і обставини, що пом`якшують та обтяжують її відповідальність.

Таким чином, ОСОБА_1 підлягає визнанню винною у вчиненні порушення митних правил за ст. 471 Митного кодексу України з накладенням на неї стягнення у вигляді штрафу в доход держави, з конфіскацією товарів.

Вирішуючи питання щодо відшкодування витрат у справі, пов`язаних зі зберіганням товарів на складі митниці, у розмірі із розрахунку 0,00545475 Євро за добу, починаючи з 17 лютого 2020 року по день винесення рішення по справі, керуючись положеннями ст.ст. 519, 520 МК України, суд вважає за необхідне стягнути зазначені витрати з ОСОБА_1 на користь Дніпровської митниці Держмитслужби.

Також, відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» враховуючи результат розгляду даної справи, з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.366,374,458,471 МК, ст.ст. 10,11, 252, 283, 285, 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною в порушенні митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень та конфіскацію предметів правопорушення згідно протоколу про порушення митних правил №№0114/11000/20 від 16.02.2020.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Дніпровської митниці держмитслужби (м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, або р/р UA1162145, МФО 820172, , отримувач Дніпровська митниця Держмитслужби) витрати за зберігання товару на складі митного органу, починаючи з 17.02.2020 по 06.05.2020, у розмірі 12 гривень(дванадцять) гривень 78 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 420 (чотириста двадцять гривень) грн. 40 коп.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Скарга на постанову подається до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя О.О.Смольняков