Справа №461/2871/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., за участі представника митного органу Дунаса М.О., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Галицької митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 - ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Королівство Швеція, місце проживання - АДРЕСА_1 НОМЕР_1 POLISHYNDIGHETEN,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

25.09.2018 року громадянином ОСОБА_5 через митний пост «Львів-Аеропорт» Львівської митниці ДФС ввезено на митну територію України повітряне судно: «легкий одномоторний літак Cessna 172 зареєстрований знак - "SE-VLZ" цивільного призначення, оснащений 1-м поршневим двигуном потужністю 145 к.с. (108 кВт), серійний номер: 17247960. бувший у вжитку. 1960 року випуску. Кількість місць - 4, включаючи пілота, оснащений фіксованим триколісним шасі, власна маса - 757 кг. маса при повному навантаженні - 997 кг, висота польоту 2000 м, час польоту 6144 годин. Модель двигуна Rolls Royce O-300D. серійний номер: 30R-782 Модель гвинта McCauley DCM6948. серійний номер НОМЕР_2 . Виробник Cessna Aircraft Company Країна виробництва - США, вартістю: 25 000 Євро.».

24.09.2019 р., до Львівської митниці ДФС надійшло звернення командира повітряного судна «Cessna 172» бортовий номер SE-VLZ (вх. № 5463/ДЗН/13-70 від 24.09.2019 року) у якому він клопоче про продовження терміну тимчасового ввезення зазначеного судна терміном на 90 днів.В обґрунтування свого звернення заявник покликається на те, що повітряне судно «Cessna 172» бортовий номер НОМЕР_3 -VLZ перебуває на території аероклубу «Евростар» де проводяться ремонтно-будівельні роботи на злітно-посадковій смузі, в підтвердження чого надано лист директора Авіаційно-технічного клубу «Евростар» ОСОБА_6 щодо проведення ремонтних робіт на злітній смузі вказаної організації.

Листом від 11.10.2019 р. №4171/ДЗН/13-70-67 Львівською митницею ДФС було повідомлено громадянина ОСОБА_5 про те, що відповідно до ч.1 ст. 380 МК України строки тимчасового ввезення можуть бути продовженими органом доходів і зборів, але не більше як на 60 днів, а також було продовжено термін тимчасового ввезення на митну територію України зазначеного ПС до 25.11.2019 р. Галицька митниця Держмитслужби листом від 08.01.2020 р. № 7.4-08-28-02/1-12/312 повідомила громадянина ОСОБА_5 про перевищення ним строку тимчасового ввезення повітряного судна «Cessna 172» бортовий номер SE-VLZ, ввезеного 25.09.2018 р. та необхідністю з`явитися йому у Галицьку митницю Держмитслужби 11.01.2020 р. для надання відповідних пояснень та складання протоколу про порушення митних правил. Станом на 11.01.2020 р. гр. ОСОБА_5 до митниці не прибув та причин своєї неявки не повідомив. Таким чином командиром повітряного судна «Cessna 172» бортовий номер SE-VLZ гр. ОСОБА_7 Henningsson, перевищено строк тимчасового ввезення вказаного повітряного судна, на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності вину ОСОБА_2 не визнав. Пояснив, що літак є товаром, а не транспортним засобом. Даний літка був доставлений з Любліна та на даний час перебуває на ремонті.

Представник Галицької митниці Держмитслужби в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч. 1 ст. 486 МК України).

Частиною 6 ст. 481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта, іншими документами.

Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Частиною 6 статті 380 Митного кодексу України передбачено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Частиною 7 статті 380 Митного кодексу України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання органам доходів і зборів власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Доказів того, що ОСОБА_2 у порядку визначеному ст. 192 МК України та розділом VIII Порядку виконання митних формальностей, відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31 травня 2012 року № 657, звертався до найближчого органу доходів і зборів до завершення визначеного митницею строку транзиту про обставини подій, у зв`язку з якими порушено ці строки, та місцезнаходження товарів і транспортних засобів у випадку порушення строку транзиту в ході розгляду справи не здобуто.

Одночасно, обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено. На момент перетину кодону документів, які підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб ОСОБА_2 не надано. Документи про приведення ремонтних робіт не свідчать про неможливість переміщення транспортного засобу на територію Республіки Польща.

З огляду на наведене, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, а саме останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, що підтверджується, наступними доказами:

- протоколом про порушення митних правил № 0112/20900/20 від 11 січня 2020 року;

- копією контрольного талону на проходження «зеленого коридору»;

- витягом з електронного журналу обліку транспортних засобів;

- доповідною запискою.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України доведена повністю.

У той же час, суд вважає, що про порушення ОСОБА_2 строків вивезення транспортного засобу літака Галицькій митниці Держмитслужби стало відомо 24 грудня 2019 року, коли останнім на адресу начальника митного органу було подано заяву про неможливість переміщення засобу у встановлені строки.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, суд вважає за необхідне застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу, що передбачений в санкції ч. 3 ст. 481 МК України відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481».

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 гривень.

Керуючись ст.ст. 458,459,461,481,486,527,528 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) грн 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 - ОСОБА_4 ) на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.Д. Фролова