ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2020 Справа №607/424/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Холява О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого трактористом на ТОВ КК «Коменерго-Тернопіль 1», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130, ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

05 січня 2020 року о 16 год. 20 хв. в м. Тернополі по вул. Чалдаєва, 2 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ХТЗ-2511 д.н.з. НОМЕР_1 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився за допомогою технічного приладу газоаналізатора Drager Alcotest 6810 № ARBL-0894 (повірка дійсна до 18.06.2020 року) на табло якого висвітило показник 1,86 %0 проміле, чим порушив вимоги п.2.9 (а) Правил дорожнього руху.

Крім того, 05 січня 2020 року о 16.20 год. в м. Тернополі по вул. Чалдаєва, 2 водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом ХТЗ-2511 д.н.з. НОМЕР_1 , не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою, не вибрав безпечної швидкості руху, не дотримався безпечного інтервалу та допустив зіткнення із транспортним засобом Kia Sportage д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_2 , внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.п. 2.3 (б), 12.1, 13.1 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст.124 КУпАП.

29 січня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання від директора ТОВ КК «Коменерго-Тернопіль 1» ОСОБА_3 про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.130, ст.124 КУпАП з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу ТОВ КК «Коменерго-Тернопіль 1» з метою застосування заходів громадського впливу до ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушень визнав та щиро розкаявся у вчиненому.

Захисник Снітинський Б.Є. в судовому засіданні просив розгляд справи відкласти для виклику в наступне судове засідання працівника Управління патрульної поліції в Тернопільській області.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_2 суду пояснила, що близько 16.00 год. 05 січня 2020 року по вул. Чалдаєва в м. Тернополі рухалась автомобілем Кіа д.н.з. НОМЕР_2 з вул. Пушкіна в сторону вул. Злуки. Неочікувано для неї водій зустрічного транспортного засобу ХТЗ 2511 д.н.з. НОМЕР_1 не вибрав безпечного бокового інтервалу та здійснив зіткнення із її автомобілем, в результаті чого отримав механічні пошкодження із матеріальними збитками. Після зіткнення з трактора вийшов ОСОБА_1 , при спілкуванні з яким помітила в нього ознаки сп`яніння, а саме, різкий запах алкоголю з рота, хитка хода. Після того зателефонувала на лінію 102 та повідомила про подію. Під час спілкування водій їй повідомив, що через власну необережність він підносив ключ з підлоги трактора, через що не побачив її транспортного засобу.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 суду повідомив, що 05 січня 2020 року близько 17.20 год. по вул. Чалдаєва, 2 в м. Тернополі працівниками поліції йому було запропоновано бути свідком при огляді водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння за допомогою технічного приладу «Драгер 6810» на табло якого висвітлило 1,86 проміле. Водій результатом огляду був згідний. Факту зіткнення автомобіля та трактора не бачив.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 суду повідомив, що 05 січня 2020 року близько 17.20 год. по вул. Чалдаєва, 2 в м. Тернополі йому було запропоновано працівниками поліції бути свідком при огляді водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння за допомогою технічного приладу «Драгер 6810» на табло якого висвітлило 1,86 проміле. Водій з результатом огляду був згідний. Факту зіткнення автомобіля та трактора не бачив. Права та обов`язки ОСОБА_1 працівниками поліції роз`яснено.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться у протоколах про адміністративні правопорушення від 05 січня 2020 року серії ДПР18 № 260762, серії ДПР18 № 312069, схемою місця ДТП від 05 січня 2020 року, чеком приладу «Drager Alcotest 6810», щодо виявлення стану сп`яніння від 05 січня 2020 року, який показав результат 1,86 ‰, підписаний ОСОБА_1 , актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, в якому міститься підпис ОСОБА_1 , що свідчить про те, що останній з результатом огляду на стан сп`яніння згідний, свідоцтвом про повірку газоаналізатора Alcotest 6810 № ARBL-0894 (чинне до 18 червня 2020 року), письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 05 січня 2020 року, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 05 січня 2020 року згідно яких, в їх присутності водій ОСОБА_1 проходив огляд на стан сп`яніння за допомогою газоаналізатора Alcotest 6810,mрезультат якого - 1,86 ‰, та з результатом якого водій був згідний, копією постанови серії НК № 986111 від 05 січня 2020 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1 ст.126 КУпАП, поясненнями свідків, наданими в судовому засіданні.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ч.1 ст.21 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

З аналізу наведеної норми закону вбачається, що застосування до правопорушника положень ст.21 КУпАП є правом, а не обов`язком органу (посадової особи), уповноваженого вирішувати справу про адміністративне правопорушення, при цьому можливість її застосування передусім залежить від характеру вчиненого адміністративного правопорушення.

Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати у справі ОГаллоран та Франціс проти Сполученого Королівства від 29.06.2007 року зазначив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Відповідно до положень статті 21 КУпАП та приписів ст.252-1 КЗпП України, трудовий колектив підприємства утворюють усі громадяни, які своєю працею беруть участь у його діяльності на основі трудового договору (контракту, угоди), а також інших форм, що регулюють трудові відносини працівника з підприємством. Для застосування положень статті 21 КУпАП до правопорушника трудовим колективом підприємства або громадською організацією органу (посадовій особі), уповноваженому вирішувати справу про адмінправопорушення, подається 1) клопотання про звільнення від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу; 2) протокол загальних зборів трудового колективу підприємства або вищого статутного керівного органу громадської організації, що містить рішення про: а) звернення до органу (посадової особи), уповноваженої вирішувати справу про адмінправопорушення, з клопотанням про звільненням правопорушника від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу підприємства; б) призначення розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення з метою визначення заходу (заходів) громадського впливу, що належить застосувати до особи правопорушника.

Як вбачається з клопотання директора ТОВ КК «Коменерго-Тернопіль1» ОСОБА_1 працює на даному підприємстві, однак ураховуючи характер вчиненого діяння, значну суспільну небезпеку правопорушень, передбачених ч.1 ст.130, ст.124 КУпАП, особу правопорушника, а також зважаючи на мету застосування адміністративного стягнення, суд не вбачає підстав для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на розгляд трудового колективу ТОВ КК «Коменерго-Тернопіль1».

Також слід звернути увагу на те, що клопотання складене з недотриманням визначеного законом порядку, так як до такого не додано протокол загальних зборів трудового колективу ТОВ КК «Коменерго-Тернопіль1», що свідчить про недотримання визначеного законом порядку складання документу в повній мірі, а лише про часткове його виконання.

З урахуванням наведеного, а також характеру вчинених ОСОБА_1 праворушень, що носять підвищений характер суспільної небезпеки, суд вважає, що у задоволенні наведеного вище клопотання слід відмовити.

Виходячи з викладеного, в діях ОСОБА_1 вбачаються наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, тобто керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння та ст.124 КУпАП, а саме порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, оскільки докази його вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи, повно та всебічно досліджені під час розгляду справи. З цих підстав ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у відповідності до ст.36 КУпАП України, в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення.

Згідно довідки, виданої 08 січня 2020 року Управлінням патрульної поліції в Тернопільській області ДПП, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримував посвідчення водія серії НОМЕР_3 .

При накладенні адміністративного стягнення, враховуючи характер вчинених правопорушень, те, що ОСОБА_1 умисно вчинив грубе порушення Правил дорожнього руху України, що безпосередньо впливає на безпеку дорожнього руху та її учасників, особу порушника, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність та враховуючи пом`якшуючі обставини, а саме, визнання вини та щире розкаяння у вчинених правопорушеннях, приходжу до переконання, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь держави судовий збір в розмірі 420,40 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.40-1, 36, 124, 130, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

в задоволенні клопотання директора ТОВ КК «Коменерго-Тернопіль 1» Попова О ОСОБА_6 А. про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.130, ст.124 КУпАП з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу ТОВ КК «Коменерго-Тернопіль 1» - відмовити.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130, ст.124 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Суддя Холява О.І.