Справа № 515/600/20
Провадження № 3/515/1181/20
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 травня 2020 р. Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошенко С.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Національно- го природного парку «Тузлівські лимани», про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого приватним підприємцем, про- живаючого по АДРЕСА_1 ,

за ст.91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

13 травня 2020 до суду надійшли матеріали про адміністративне правопорушення за ознаками ст.91 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) відносно ОСОБА_1 , з яких вбачається, що 08.05.2020 р. о 10 год. 55 хв. було виявлено, що ОСОБА_1 порушив правила режиму охорони та використання території природно-заповідного фонду, а саме самовільно захо- пив земельну ділянку загальною площею 0,0045 га (45 кв.м) на 30 км. піщаного пересипу Тузлівсь- ких лиманів між дамбою Малий Сасик та ВІПС «Приморське». На самовільній захопленій земель- ній ділянці ОСОБА_1 встановив два металевих вагончика, які використовував для комерційних ці- лей. Жодних дозвільних документів на вказану земельну ділянку та на тимчасові споруди ОСОБА_1 не надано, що є порушенням ст.ст.12,68 Закону України «Про охорону навколишнього приро- дного середовища», ст.ст.7,21,64 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», п.4.2. 2 Положення про НПП «Тузлівські лимани».

Однак під час вирішення питання про прийняття зазначених матеріалів до свого провадження з`ясувалося, що суддя не може брати участь у розгляді даної заяви і підлягає самовідводу, оскільки є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Так, 14 серпня 2019 року суддею Тимошенком С.В. розглядалась справа про адміністративне правопорушення за ознаками ст.91 КУпАП відносно ОСОБА_2 , якого було притягнуто до адміністративної відповідальності за заначеною нормою Кодексу та накладено стягнення у вигляді штрафу в межах санкції статті. Представник НПП «Тузлівські лимани» - в.о. директора ОСОБА_3 брала участь у розгляді зазначеної справи. Через кілька годин у Facebook на сторінках зазна- ченої особи та керівника НПП «Тузлівські лимани» ОСОБА_4 з`явились ганебні і образливі зви- нувачення на адресу судді Тимошенка С.В. про те, що він «неприкрито сприяє правопорушникам, ігнорує чинне законодавство, дозволяє у суді ображати представників Парку, призначив аж 170 грн. штрафу латифундисту ОСОБА_5 . Суддя виправдав двох порушників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Суддя не визнає Указ Президента «Про створення НПП «Тузлівські лимани» в частині карт- ографії…». ОСОБА_3 підібрані відповідні заголовки своїй писанині «Непокаране зло зрос- тає і цьому сприяє правосуддя та суддівська система», «Кривосуддя по Татарбунарські. Татарбуна- рський районний суд, єдиний суддя Тимошенко С.В.». А ОСОБА_4 у написаному під заголовком «Татарбунарський суддя адвокат лісових розбійників» зазначив, що суддя Тимошенко С.В. як і в багатьох випадках за направленими НПП «Тузлівські лимани» матеріалами на порушників україн- ського законодавства, шукає лазівки, щоб захистити не державні інтереси, а навпаки «не образи- ти» порушника. Ось і цього разу, суддя просто стає адвокатом лісових розбійників, про що я вже четвертий рік пишу і не визнає їх провини…».

30 березня 2020 року о 15.20 год ОСОБА_8 , як слідчим суддею Татарбунарського рай- онного суду Одеської області, мало розглядатись в рамках кримінального провадження клопотан- ня слідчого СВ Татарбунарського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області про арешт майна, належного Кілійському міжрайонному управлінню водного господарства. До початку розгляду за- значеного клопотання до приміщення суду, не дивлячись на запровадження карантину, з`явився натовп осіб, очолюваний керівництвом НПП "Тузлівські лимани" в особі ОСОБА_3 та ОСОБА_9 , перебування яких у приміщенні суду тривало до кінця робочого часу і мало за мету, є такі підстави вважати, здійснення тиску на суд. І хоча того дня у зв`язку з перебуванням судді у нарад- чій кімнаті у цивільній справі клопотання не розглядалось і судове рішення не ухвалювалось, у со- ціальних мережах з`явилася стаття ОСОБА_4 , в якій було у цинічній формі вилито чергову пор- цію бруду на адресу правоохоронних органів і особисто судді Тимошенка С.В.

Наслідком всіх зазначених дій ОСОБА_3 та ОСОБА_4 явилось те, що у судді тимошенка С ОСОБА_10 до керівництва НПП «Тузлівські лимани» в особі зазначених осіб склалося особливе ставлен- ня відчуття неприязні, зневаги та огиди, які будуть впливати на його об`єктивність та неуперед- женість у прийнятті рішення у даній справі.

А тому суддя Тимошенко С.В. не може приймати участь у розгляді даних матеріалів і підлягає самовідводу, оскільки існують інші обставини, які можуть викликати сумнів у його неупередже- ності.

Так, в рішенні в справі "Фельдман проти України", ЄСПЛ визнав порушенням ст.6 Конвенції, незабезпечення суддею достатніх гарантій для виключення будь-якого розумного сумніву з при- воду його безсторонності.

Згідно роз`яснень, що містяться в п.4 рішення Ради суддів № 34 від 08.06.2017 р., у разі необхід- ності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне пра- вопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на ві- дсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного зако- нодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України та міжнаро- дні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства, може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Відповідно до ч.1 ст.80 КПК України, за наявності підстав, передбачених ст.ст.75-79 КПК Ук- раїни, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

За змістом положень ч.2 ст.81, ч.2 ст.82 КПК України, усі інші відводи під час судового прова- дження розглядає суд, який його здійснює. У разі задоволення заяви про відвід (самовідвід) судді, який здійснює судове провадження одноособово, справа розглядається в тому самому суді іншим суд- дею.

За встановлених обставин, з метою виключення будь-якого сумніву в об`єктивності та неупе- редженості судді, заява судді про самовідвід підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.75, 80-82 КПК України, ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Заяву про самовідвід судді Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошенка С. В. у справі про адміністративне правопорушення № 515/600/20, провадження № 3/515/1181/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміні- стративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП, задовольнити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 515/600/20, провадження № 3/515/ 1181/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністра- тивного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП, передати до канцелярії суду для його пов- торного перерозподілу згідно вимог чинного законодавства.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Тимошенко