Справа № 743/1375/20
Провадження №3/743/448/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2020 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді СТАШКІВА В.Б.,

при секретарі НЕРУС Н.І.,

за участю - особи, яка притягується до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

- потерпілої ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки справу, яка надійшла з Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України,

паспорт серії НОМЕР_1 ,

зареєстрованого за адресою:

АДРЕСА_1 ,

проживаючого за адресою:

АДРЕСА_2 ,

одруженого,

маючого на утриманні одну малолітню дитину,

працюючого бухгалтером Даницької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області,

реєстраційний номер облікової картки

платника податків НОМЕР_2 ,

такого, що не притягувався до

адміністративної відповідальності

протягом року,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про

адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення (Серія ГР 011092) від 19.07.2020 р., складеного начальником СРПП № 2 Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ПОКРАСЬОНОМ А.Г. вбачається, що 19.07.2020 року, близько 23 год. 00 хв., ОСОБА_4 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, знаходячись за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 вчинив насильство в сім`ї відносно своєї дружини ОСОБА_5 , а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні нецензурної лайки в ході чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю ОСОБА_5 .

Такі дії ОСОБА_3 кваліфіковано начальником СРПП № 2 Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ПОКРАСЬОНОМ А.Г. за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

В судовому засіданні:

- особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_6 винуватість у вчиненому не визнав. Пояснив, він перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , в судовому порядку їм наданий час на примирення, але через тещу у них з дружиною постійні конфлікти. В той день, причиною конфлікту було те, що прийшов родич дружини (чоловік сестри) та вчинив з ним сварку, повідомивши, що його, для цього, направила їх спільна теща. Він, в свою чергу, висловив свою позицію ОСОБА_2 , а та викликала поліцію;

- потерпіла ОСОБА_2 повністю підтвердила обставини, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо часу, місця вчинення правопорушення, щодо перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння, щодо висловлювань в її бік з боку ОСОБА_1 , щодо того, що пояснення ОСОБА_1 не відповідають дійсності.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , потерпілої ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

В рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Броньовський проти Польщі» від 22 червня 2004 року та «Ґавенда проти Польщі» від 14 березня 2002 року зазначено, що чинні положення національного законодавства потрібно формулювати так, щоб вони були достатньо доступними, чіткими і передбачуваними у практичному застосуванні. Закон має містити досить зрозумілі й чіткі формулювання, які давали б громадянам належне уявлення стосовно обставин та умов, за якими державні органи уповноважені вдаватися до втручання в право.

Ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

При цьому, така редакція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП діє з 7 січня 2018 р..

В ст. 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" дано визначення домашньому насильству, яким є діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

До 7 січня 2018 р. ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачала адміністративну відповідальність за вчинення насильства в сім`ї. При цьому, Закон України "Про попередження насильства в сім`ї" (який втратив чинність у зв`язку з набуттям чинності Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству") давав визначення терміну "насильство в сім`ї", тобто ці поняття не є тотожними.

В той же час, в розглядуваному протоколі ОСОБА_7 інкримінують вчинення насильства в сім`ї, а не вчинення домашнього насильства.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно ч.1 ст. 247 КУпАП відкрите провадження у справі про адміністративне правопорушення припиняється в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Судом встановлено, що викладена суть адміністративного правопорушення: "вчинення насильство в сім`ї", при тому, що з 7 січня 2018 р. адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП наступає за вчинення домашнього насильства, а не насильства в сім`ї, не є такою, що підпадає під ознаки ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Аналогічну позицію висловлював Ріпкинський районний суд Чернігівської області і в постанові від 4 березня 2020 в справі № 743/307/20, де також особі інкримінували вчинення насильства в сім`ї, а не вчинення домашнього насильства.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи неконкретність інкримінованого правопорушення, те, що чинний КУпАП не передбачає прямої можливості винесення судом постанови про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, в тому числі протоколу, на доопрацювання чи для належного оформлення, суд, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а відтак справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУАП слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 247, 256, 279-280 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду, через Ріпкинський районний суд, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Б. Сташків