Справа № 745/707/20 Провадження № 3/745/271/2020
П О С Т А Н О В А
23.09.2020 року суддя Сосницького районного суду Чернігівської області Смаль І.А., отримавши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Слобідка, Менського району, Чернігівської області, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , начальника філії "Сосницька дорожньо-експлуатаційна дільниця" дочірнього підприємства "Чернігівський облавтодор" ВАТ "Державна АК "Автомобільні дороги України", за ч. 1 ст. 41 КУпАП,-
В С Т А Н О В И Л А:
До Сосницького районного суду Чернігівської області, після дооформлення надійшов адмінпротокол, з якого вбачається, що 25.08.2020 об 16 год. 00 хв. при інспекційному відвідуванні додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Філії «Сосницька дорожньо-експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Чернігівський облавтодор» ВАТ «Державна АК «Автомобільні дороги України встановлено, що заробітна плата працівникам Філії «Сосницька дорожньо-експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Чернігівський облавтодор» ВАТ «Державна АК «Автомобільні дороги України» виплачується через проміжок часу, що перевищує шістнадцять календарних днів та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Відповідно до наданих для перевірки розрахункових відомостей та відомостей розподілу виплат заробітна плата виплачувалась пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата: за лютий 2020 року заробітна плата ОСОБА_2 виплачувалася 23.07.2020. 03.08.2020. 19,08.2020; за березень-липень 2020 року заробітна плата ОСОБА_2 на момент перевірки станом на 25.08.2020 не виплачена в сумі 21,1 тис.грн.
Переглянувши матеріали справи приходжу до висновку про складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 254, 256 КУпАП.
Порушення, що були підставою направлення протоколу на дооформлення, не усунуті.
Відповідно до ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті.
Згідно з ч.2 ст.256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Натомість в протоколі зазначено, що "У звязку з неможливістю особистого роз"яснення ст.268 КУпАП надіслано рекомендованим листом ....", "У звязку з неможливістю особистого ознайомлення з ст.63 Конституції надіслано рекомендованим листом ....", "У звязку з неможливістю особистого вручення запропоновано подати пояснення рекомендованим листом ....".
Таким чином, приходжу до висновку, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 взагалі був відсутній, що є порушенням ст.254,256 КУпАП.
Ст. 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку , встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Таким чином адміністративний протокол складений відносно ОСОБА_1 не відповідає вище вказаним вимогам, а тому не може бути розглянутий судом і підлягає направленню на дооформлення. Керуючись ст. ст. 256 КУпАП суд ,

П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний протокол № 25-21-007/0054 від 26.08.2020 року, складений відносно ОСОБА_1 за скоєння правопорушення ,передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП направити до Управління Держпраці в Чернігівській області адреса м.Чернігів, вул.П"ятницька 39, на дооформлення.
Суддя: І. А. Смаль