Кагарлицький районний суд Київської області
_____________________________________________________________________________
29.09.2020 Справа №: 368/645/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2020 рокум. Кагарлик

суддя Кагарлицького районного суду Київської області Іванюта Т.Є розглянувши заяву судді Шевченко І.І. про самовідвід по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 Кодексу України про АП, -

в с т а н о в и в :

Суддя Кагарлицького районного суду Київської області Шевченко І.І. подала заяву від 28.09.2020 р. про самовідвід по справі №368/645/20 щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 КУпАП. Свій відвід мотивує тим, що вона як слідча суддя розглядала клопотання слідчого Кагарлицького відділення поліції щодо даної дорожню-транспортної події в кримінальному провадженні №0000558 від 19.12.2019 року, а тому вважає, що це може викликати сумнів в об`єктивності та її неупередженості, як судді.

Сторони в судове засідання не з`явилися.

Суд, оглянувши матеріали справи, вважає що заява судді Шевченко І.І. про самовідвід підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч 1 ст. 1 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судова влада в Україні відповідно до Конституційних засад поділу влади здійснюється незалежними та безсторонніми судами, утвореними згідно із законом.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших справ і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Право кожного на справедливий розгляд справи незалежним і безстороннім судом закріплено також у ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Як зазначив Європейський суд у справі «Мироненко і Мартенко проти України" (рішення від 10 грудня 2009 року), наявність безсторонності має визначатися, для цілей п. 1 ст. 6 Конвенції, за допомогою суб`єктивного та об`єктивного критеріїв. За суб`єктивним критерієм оцінюється особисте переконання та поведінка конкретного судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у цій справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності (рішення у справах "Фей проти Австрії" від 24 лютого 1993 року, та "Веттштайн проти Швейцарії" п. 42, ЄСПЛ 2000-XII). У кожній окремій справі слід визначити, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про те, що суд не є безстороннім (рішення у справі "Пуллар проти Сполученого Королівства"), рішення від 10 червня 1996 року.).

Відповідно до практики ЄСПЛ (рішення від 09.11.2006 р. у справі «Білуга проти України», від 28.10.1998 р. у справі «Ветштан проти Швейцарії») важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.

Відповідно до п. 2.5 Бангалорських принципів поведінки судді, що схвалені резолюцією №2006/23 Економічної та Соціальної ради ООН від 27.07.2006 року, суддя повинен взяти самовідвід від участі в будь-якому процесі, коли для нього неможливе винесення неупередженого рішення у справі або коли сторонньому спостерігачеві може видатись, що суддя не здатен винести неупередженого рішення.

Згідно з ст. 15 Кодексу суддівської етики суддя заявляє про самовідвід від участі в розгляді справи у випадку неможливості ухвалення ним об`єктивного рішення у справі.

У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала відвід/самовідвід судді, однак діючі КПК України, ЦПК України та КАС України, мають відповідні норми про відвід (самовідвід) судді, а тому, при розгляді даної заяви про самовідвід слід застосувати аналогію права.

Застосовуючи аналогію права, необхідно зазначити, що відповідно до ст. 75 КПК України (найбільш наближеного по суті до КУпАП), суддя не може брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості; 5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.

Заявляючи собі самовідвід, суддя Шевченко І.І. посилається на те, що вона як слідча суддя розглядала клопотання слідчого Кагарлицького відділення поліції щодо даної дорожню-транспортної події в кримінальному провадженні №0000558 від 19.12.2019 року і це може викликати сумнів в об`єктивності та неупередженості судді, що є іншою обставиною.

Дана обставина на переконання судді може викликати сумнів у неупередженості судді при розгляді справи, а тому заяву про самовідвід слід задоволити.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 75 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Задовольнити заяву про самовідвід судді Шевченко І.І. від 28.09.2020 р. по справі про притягненню до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 Кодексу України про АП.

Передати справу № 368/645/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 Кодексу України про АП до канцелярії суду з метою визначення іншого судді для розгляду справи.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Є. Іванюта