Справа № 305/447/20
Номер провадження № 3/305/243/20
ПОСТАНОВА
15.05.2020 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від Рахівського відділення поліції Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, з неповною середньою освітою, одруженого, на утриманні має 2 н/л дітей, інваліда ІІІ групи, приватного підприємця, за ч.1 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду, Закарпатської області повторно надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що такі повторно підлягають поверненню, для належного оформлення, з наступних підстав.
Відповідно до ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення чи витребовує додаткові матеріали для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Постановою судді Рахівського районного суду Марусяк М.О. від 06.04.2020 матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення, були повернуті до Рахівського ВП Тячівського ВП ГУ НП в Закарпатській області, для належного оформлення.
Причиною повернення зазначених матеріалів стало те, що ДОП СП Рахівського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 , при складанні протоколу конкретно не визначив суті правопорушення, яке здійснив ОСОБА_1 , також не зазначив місце вчинення адміністративного правопорушення. Матеріали справи не містили даних щодо належності території, де вчинено правопорушення. Окрім того, до протоколу не було додано доказів про наявність або відсутність предметів торгівлі і засобів вчинення правопорушення, що унеможливлює вирішення по суті додаткового адміністративного стягнення у виді конфіскації.
Після доопрацювання адміністративні матеріали зареєстровані у канцелярії суду 14.05.2020 та, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, надійшли до провадження судді Ємчука В.Е.
При вивченні адміністративних матеріалів встановлено, що посадовою особою, яка оформила справу про адміністративне правопорушення не усуното недоліки зазначені у постанові судді Рахівського районного суду Марусяк М.О. від 06.04.2020.
Ч.1 стаття 160 КУпАП передбачає відповідальність за: «Торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях", що тягне за собою накладення штрафу від одного до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі або без такої. Однак матеріали справи не містять достовірних даних того що ОСОБА_1 дійсно щось продавав. Крім того, враховуючи той факт, що ст.160 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає «конфіскацію предметів торгівлі і засобів вчинення правопорушення», до протоколу не додано доказів про наявність або відсутність предметів торгівлі і засобів вчинення правопорушення, що унеможливлює вирішення по суті додаткового адміністративного стягнення у виді конфіскації.
Ч.1 ст.7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Ці суперечності не являється можливим усунути в судовому засіданні при розгляді матеріалів адміністративної справи.
Недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказаних вимог закону, позбавляє суддю всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, у зв`язку з чим справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245,251,256,257,278,280 КУпАП,-
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Рахівського ВП Тячівського ВП ГУ НП в Закарпатській області.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: Ємчук В.Е.